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乡镇选派驻村干部管理工作汇报(精选多篇)

发布时间:2020-04-05 05:32:04 来源:工作汇报 收藏本文 下载本文 手机版

推荐第1篇:乡镇村干部管理工作汇报

镇地处县城,辖42个行政村,14个社区居委会,面积93.76平方公里,人口10.5万,是全县的政治、经济、文化中心。镇党委下设总支、支部62个(总支8个),农村支部42个(总支5个),社区支部11个,其他支部9个(总支3个)。镇现有大学生村干部34人,其中:男13人,女21人;本科学历18人,专科学历16人,现有正式党员12人。

为使大学生村干部人尽其才,真正为社会主义新农村建设贡献力量,镇党委认真贯彻落实省、市、县委有关精神及要求,从为大学生村干部营造良好的生活和工作环境入手,立足管好用好人才,坚持“四抓”,促进他们在工作中更快成长、成才。大学生村干部在各方面都得到了很大提高,作用发挥比较明显。

一、抓“细节”,关怀、关心、关爱大学生村干部。一是在政治上关怀。镇党委注重对大学生村干部政治素质的提高,注重用科学发展观武装大学生村干部。依据县委提出的“优先发展优秀大学生村干部入党”的要求,经过严格考察培养和组织程序, 已有8名大学生村干部光荣地加入中国共产党。在他们的影响和带动下,大学生村干部中的许多同志也向党组织递交了入党申请书。镇党委为更好地发挥大学生村干部的作用和检验他们平时的工作,积极鼓励他们参与到支部换届和第八届村民委员会换届选举中,其中6人当选为党支部副书记,19人当选为村民委员会副主任。二是在思想上关心。大学生村干部上任的第一天,镇领导都要亲自将大学生村干部送到村里。为了大学生村干部到村后能很好地开展工作,镇党委专门召开两次村主干会议,镇党委书记、镇长对各村提出了明确的要求。给大学生压担子,定位子,搭梯子,每次下村都要看望大学生村干部,指导工作方法,与他们交流谈心,帮助他们了解农村情况,增强做好工作的信心和决心。同时镇党政班子成员每人联系2-3名大学生村干部,下乡干部联系所包村的大学生村干部,掌握思想动态。三是在生活上关爱。镇党委召开专门会议督促各村认真安排、落实大学生村干部的办公场所和食宿地点,帮助大学生村干部解决生活方面的实际困难,目前,各村都为大学生村干部提供了较好的办公条件和食宿条件,不仅消除了大学生村干部后顾之忧,更为他们贴近基层、深入群众提供了方便。镇党委在春节前向大学生村干部发放了和机关人员同等的福利,“五四”、“三八”期间专门请回大学生村干部座谈,为他们的工作提供一个舒适的环境。

二、抓“基础”,鼓励大学生村干部从小事做起,从点滴做起,逐步积累工作业绩。村党支部、村委会对每个大学生村干部都明确分工,明确职责,并相应的给予工作任务,去磨炼他们。主要体现在五个方面:一是开展大学生村干部联户工作。每名大学生村干部至少联系一个农户,开展几个方面的工作:

1、宣传政策法规。大学生村干部要充分发挥理论基础夯实的优势,积极配合村党支部的中心工作,做好宣传引导,带头贯彻执行村党支部和村委会的正确决策,保证党的路线方针政策贯彻落实到户。

2、收集村情民意,经常上门走访,主动与联系户交朋友,虚心听取他们的意见,积极为联系户办实事、办好事,对本人不能解决的,及时汇报村党支部共同研究解决。架起群众与党和政府的连心桥。二是鼓励大学生村干部发挥和利用大学期间优良的科研资源和人力资源优势,引进新技术、新项目、新品种,帮助农民增收。通过对所在村情况的了解和掌握,把自己所学的专业知识运用到发展经济上,立足本村实际和资源状况,因地制宜,选准发展道路,用现代科学技术、现代经营形式、现代发展观念实现农民增收,让农民尝到靠新观念、新技术、新产业致富的甜头。三是大学生村干部充分发挥他们自身的知识优势,结合农村工作实际,为党员、群众讲解xx大精神、科学发展观和科技知识。四是压担子,让他们参加各项重大任务。XX年清明期间,镇党委要求大学生村干部必须积极参加各村组织的护林防火任务,与广大干部群众一齐担起责任。五是开展一系列主题活动,展示大学生村干部的风采。大学生村干部组织成立了志愿服务队,于XX年3月4日分两批到县光荣院、东关敬老院、宋家庄敬老院为老年人开展了慰问服务活动。XX年“5.12”汶川大地震期间,广大大学生村干部踊跃捐款,共计2600多元。奥运会期间,大学生村干部对于平安奥运进行了宣传。他们还自编自演参加了 “青春建功新农村”演讲赛和才艺展示、“庆三八”文艺汇演、“国税杯”风采展示大赛等活动,取得了优异的成绩,受到县镇领导的表扬。

三、抓“规范”,动态管理,严格考评,建立责任制。镇党委把大学生村干部作为重要的人才资源,通过全面考察,客观评价,完善档案的动态管理模式,促进大学生村干部健康成长。首先是健全考核机制。进一步完善了《镇大学生村干部管理规定》及《镇大学生村官考核暂行办法》,建立了日常表现反馈卡和年度考核卡,实行“三结合”方式(村级考核与乡镇考核相结合、组织考察和民主评议相结合、日常考察与集中考核相结合)对大学生村干部的德、能、勤、绩情况作出全面客观的评价。每年年底,大学生村干部都要作述职报告,接受支部书记、主任、党员代表、老干部代表、群众代表等方方面面的评议,镇党委在此基础上经过研究完成了大学生村干部的考核。其次是建立个人档案。按照“一人一表”和“一人一档”的原则为大学生村干部建立档案,记录他们的培养教育计划、工作情况、谈心记录及考核等情况,及时将考察情况、工作总结等相关材料归入个人档案,为年终综合考核评价提供依据。

四、抓“沟通”,交流心得,取长补短,为新农村建设献计献策。镇党委每个季度都组织召开大学生村干部座谈会。座谈会上,大学生村干部们结合自己的工作,就自己所闻、所感、所思、所想,进行广泛而深入的交流和探讨,镇主要领导一方面充分了解大学生村干部的工作和生活情况,另一方面在肯定大学生村干部们肯学、肯思的做法的基础上,有针对性的结合一些交流中的焦点问题,对村干部们进行了积极引导。大学生村干部都能积极参加村支两委会议,并将会议精神向广大群众讲解宣传,并带头贯彻落实。梁镇长亲自参加了在宋家庄村召开的座谈会,在认真听取了村干部工作总结的同时,为他们详细介绍了全镇的整体发展思路和基本情况,并表示今后将通过各种形式为村干部们搭建交流和沟通的平台,更好的发挥大学生村干部在新农村建设中的作用。

通过镇党委不懈的努力,大学生村干部不论是工作上、还是自身素质上都有了很大提高。现在,各村的报表、汇报材料许多要靠大学生村干部来完成。XX年村级组织换届选举工作期间,许多大学生村生村干部还担任了计票人、唱票人,为村级组织换届选举工作的顺利进行贡献了自己的力量。今年护林防火期间,大学生村干部主动放弃了节假日休息,与广大干部群众战斗在第一线。洗马堰村的方华清、北暂石村的冯进,更是挑起了村统计的重任。广大大学生村干部不仅工作上有了明显进步,自身素质上也有了很大提高。第一批大学生村干部已全部考取公务员和事业单位,第二批和第三批大学生村干部中有6人入闱公务员面试。可以说,镇的大学生村干部在各个方面都取得了实实在在的成绩。

大学生村干部作为新农村建设过程中的一个新鲜事物,其中不免有许多不足,这也就需要们在实践中总结经验,探索好思路、好方法,进一步完善和规范乡镇对大学生村干部的管理,真正使大学生村干部当好“政策宣传员、决策参谋员、活动组织员、农技推广员、文明传播员”,充分发挥他们在社会主义新农村建设中的积极作用。

推荐第2篇:乡镇大学生村干部管理工作汇报

石滚河镇大学生村干部管理工作汇报

大学生村干部管理工作是各级组织部门工作的重要组成部分,也是一项崭新的课题。石滚河镇党委高度重视大学生村干部管理工作,在按上级要求加强大学生村干部管理的基础上,本着“定位科学、管理创新、发展为先”的原则,结合该镇实际,走出了一条大学生村干部作用充分发挥、才能充分展现的管理新路子,大学生村干部在该镇留得住、发展好、有希望,有力地巩固了该镇基层组织建设,推动全镇各项工作迅速落实,大学生村干部已成为该镇经济社会发展的重要生力军。

一、定位科学,激励村官干事创业,用事业留人。

镇党委立足用事业留人,准确地将大学生村干部定位为农村经济发展的带头人,充分发挥大学生村干部年轻有活力、知识水平高、接受转型快的优势,从项目、资金、市场等各方面全力支持大学生干部创业,启动镇域经济增长新引擎。该镇10名大学生村干部人人都有项目,个个都有企业,大学生村干部朱文忠的养鸡场年创效益3.5万元,雷超的灵芝种植园发展态势良好,李双的“驻马店弘霖药材有限公司”年创效益15万元,周琪、李嫦、李磊等人的黑木耳种植和烟叶种植项目也都发展很好,通过大学生创业,树立了大学生村干部在群众中的威信,拉近了与群众的距离,融入了农村工作。同时,大学生村干部从农村经济发展中得到了实惠、尝到了甜头,使 1

他们更加坚定了发展农村经济,扎根农村、服务农村的信心和决心。

二、管理创新,搭建村官成长平台,促能力提升。

一是实行“三帮一”制度。对每个大学生村干部都明确一名党委主要领导、一名包村领导和村支部书记为其工作导师,责任到人,强化指导,使大学生村干部能够迅速进入工作角色,扎实地推动工作。二是实行轮岗制度,搭建更广阔的成长平台,让大学生村干部定期到涉农镇直部门、镇机关所站挂职,让他们全面吃透各项支农惠农政策和农村工作流程,更好地帮助他们尽早融入全面工作,为民服务。三是实行定期评议制度。每季度召开一次大学生村干部所在村的群众代表评议会,广泛征求意见,总结先进经验,修正工作失误,提升大学生村干部驾驭复杂农村工作局面的能力,总之,通过相关措施的落实,大学生村干部的教育、培养、监督有方法、有成效,该镇大学生村干部的综合素质明显提高。

三、发展优先,夯实村官实力基础,拓宽流动空间。

镇党委本着对大学生村干部人才特殊关爱的高度责任感,立足发展,营造环境,针对大学生村干部面临择业竞争需求,搭建平台,提升大学生村干部发展综合竞争力。坚持大学生村干部轮讲制度。利用每周一例会学习的时间,实行实战轮讲制度,学习前1小时出题,要求大学生村干部脱稿演讲,锻炼现场发挥能力,提高大学生村干部的语言表达能力。同时,加压

紧逼,压任务,锤炼干部,要求每个大学生村干部制定学习计划,坚持每周书面总结,每月例会交流,另外兼职各村信息员,有效地提高了大学生村干部的文字表达能力和综合分析能力。为大学生村干部的有序流动奠定了坚实的基础。目前,2008年大学生村干部朱林以优异的成绩被录用为河南省司法干警,李书勤顺利考上汝南县教师。2009年的大学生村干部朱文忠、李双、雷超立志扎根农村,引领农村经济发展潮流。实践证明,提升大学生村干部的发展实力,使大学生村干部能够随时应对各类职业竞争的挑选,留下的有创业大舞台,走出去的有发展大空间,使大学生村干部看到发展的希望,充满工作的积极性,彻底破解大学生村干部身份局限的压力,真正发挥了大学生人才的作用。

我镇的大学生村干部管理工作虽然作了一些有益的尝试,取得了一定成绩,受到市县组织部领导的充分肯定,但是与上级的要求还有许多不完善之处,与兄弟单位的管理相比还有差距,在今后的工作中,该镇将继续博采众长,勇于创新,为大学生村干部的健康成长创造条件,为社会主义新农村建设培养造就更多的优秀人才。

推荐第3篇:选派驻村工作总结

从2010年10月底选派关山村工作已经八个月的时间。现就这段时间我驻村任职及关山村的新农村工作情况,简要汇报如下:

一、调整心态,熟悉村情,制定规划。

我到关山村驻村任职至今,总体感到调整好了步伐,已经熟悉了关山村的村情村貌。具体概括为:

一是“调整好心态,迅速进入工作状态”。选派之前,虽然也在基层,但当我直接到村工作时,感到有点不适应。后经过整理思路,虚心向村干部学习,向老党员学习,在学习他们扎根基层长年如一日,艰苦奋斗的工作热情和纯朴的性格等等之后,我本着边学习边参与的原则,在最短的时间里完成了角色的转换,逐步调整自己的工作态度和工作方式、方法,适应了环境,迅速进入工作状态,并初步理顺了本人与村内干群之间的关系,履行了自己的职责。应该说目前初步形成了正常的工作关系和议事机制。

二是“通过调查,基本熟悉了村情村貌”。通过村干部介绍,以及入户走访和多方面交流,我对关山村的基本情况、风土人情和突出问题做到了“心中有数”;关山村座落在皋城以西,蓼城南端,地处新312国道以南,与老105国道相邻,距镇中心5.5公里。宁西铁路穿村而过,东西横跨四个村民组,共14.7公里,村内建有铁路客、货两座站台,交通十分便利。因此,村内煤炭经营公司、郢通搬运公司、民发运输公司等民营企业应运而生。全村共有8个村民组,一个中心村(136户),共496户,XX口人,58名共产党员,农民安居乐业,干群关系和谐。村内拥有耕地1900余亩、山林3700亩(其中圆竹600亩、板栗林700亩、用材林2400亩),森林覆盖率80%以上,空气清新,人杰地灵。村内建有县级示范小学一所。1998年在全县率先建成首个村级电话程控机房一座,联通、移动无线信号塔村前村后遥相耸立,通信相当发达。XX年初在全县第一个在村级开通光纤,并转播有线电视节目38套,村民了解农业信息方便快捷。本村先后荣获省、市“先进党支部”、“五个好村党支部”、“农村基层组织建设先进单位”、“小康村党支部”、“林业生态示范村”等荣誉称号。XX年又被列为省级社会主义新农村建设示范村。

三是“明确了思路,制定了选派三年的工作规划”。经过调研和与村支两委共同研究,并结合关山村新农村建设的五年规划,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村庄整洁、管理民主”的目标建设社会主义新农村,发展现代农业,我制定了三年规划和XX年年工作计划,并根据实际情况和区分轻重缓急,正在逐步调整和稳步实施。

二、XX年年上半年驻村工作进展情况。

(一)新农村建设情况。

在镇党委、政府等各方面的关心和指导下,经过八个时间,我的驻村工作进展顺利,村里经济和社会事业发展态势良好,社会主义新农村建设呈现一片欣欣向荣的景象。八个月来我驻村具体落实项目和资金情况如下:

1、完成对村部投入15.1万元建设的收尾工作,规范了软件,亮化了环境,并改建成了宣传栏、公开栏等,增加了管理民主的亮点;

2、投入4.9万元对中心村街心花园进行了整修,修好了游步道,建上了小品。并对中心村脏、乱、差现象进行了整治,改善了村容村貌;

3、投入2.4万元在中心村架设了路灯,并已启用;

4、在县委、县政府的协调下,我村投入24万元,由县交通局负责对中心村街面实行柏油硬化,并已签好了议项性协议;

5、国家投入和村民集资相结合,基本完成1.3公里村村通水泥路工程,改善了关山村民进出的交通条件;

6、在县卫生局的扶持5万元的情况下,新建了120平方米的标准化村级卫生室,并已启用,为新型农村合作医疗打下了坚实的基础;

7、在县农委布署的100口沼气池工程(每口池国家投入800元)已经开工,与之配套的“一池三改”工程也同时进行,农户即将享受到绿色能源带来的实惠。

(二)突出重点,稳步推进村支两委各顶工作。

具体侧重做了以下四方面的工作:一是宣传贯彻好“三农”政策,让党的各项方针政策全面、及时地贯彻到驻村,让农民充分享受到政策给他们带来的“实惠”;二是确定实施好全村发展思路和规划,帮助村民走上生产致富的轨道;三是理顺村两委工作关系,健全工作协商机制,施行村务公开,管理民主,并同时培养村级后备干部;四是多办实事好事,对农民关注的、关联的、关心的问题,都要积极主动地帮助落实,以实际行动让农民感受党的关怀和温暖。

三、存在的问题。

选派八个月来,我感到关山村总体进展是顺利的,但在具体实施过程中也面临一些棘手的问题:

一是农田基本改造亟待解决。村境内农田参差不齐,不便耕作,水渠常常淤阻,年年需要花大气力清淤,耗费了农户大量时间和精力,从长远打算应着力进行整治和改造;

二是林业经济发展较为粗放。农户对林木圆竹的加工仅是半成品,在市场中的销售利润不高。林木加工点分散,没有形成相当规模的经济联合体和协作组织,存在互相压价,亏损经营的情况;

三是饮水问题。由于90年代村内建有小型钢厂,有部分地下水受到污染,且村民各自打井取水极不方便,现村内有自然河流穿村而过,在中心村铺设自来水管道有利于农民生产、生活,但目前缺乏项目资金;

四是村内道路需要继续建设。中心村道路与村部东面姚关道之间的2.3公里道路虽有路基,但一到阴雨天,泥泞难行,为部分村民出行带来一定困难,且在一定程度上削弱了中心村的优势地位,该道路需投资40余万元,依本村村民筹资建设暂无可能。村内8个村民组之间的道路也常年失修,崎岖不平,为农民劳作、生产、生活带来较大阻碍;

五是村民环境保护意识需要加强。中心村聚居村民较多,因此产生的生活垃圾也较多,加之村民环保意识不强,垃圾随处堆放、乱倒现象没有彻底改变。在加强宣传的同时,需要设置垃圾箱,安排专人清洁街道;

六是村级卫生室设施不健全。虽然村级卫生室已启用,并有4名医师,但卫生室内部规章制度不健全,在有92%以上的农户,共计1545人加入新农村合作医疗的情况下,诊疗设备显地力不从心,应对广大农户的保健就诊还相当吃力;

七是新农村建设的配套资金较高,农民有一定经济压力。在进行新农村建设过程中,中央和地方在惠农政策和资金上向农村均倾斜较大,农民的积极也非常高涨。但在项目的实施过程中,农民需要自筹相当大的资金,比如“沼气池”配套的“一池三改”工程中,国家全力支持利用绿色能源,投入800元/池建设沼气池,应该是非常优惠,但农民需配套投入700元左右,如进行“一池三改”工程,农户需要建猪圈、厕所等,每户农民需配套投入4000多元,给农民带来一定压力。

以上问题,我准备按照三年规划和XX年年工作计划,与村支两委同志共同协力加以解决。

在驻村的时间,我真切地感到,选派党员干部驻村任职,我基本熟悉了全村情况,驻村工作起了个步,开了局。对我个人而言,也感觉受益匪浅,不仅丰富了基层工作经验,也积累了协调开展群众工作的方法,增强了把握全局工作的能力。我将以满腔热情,脚踏实地地干好以后的工作,使三年的驻村任职工作多出实效,让农民满意,也使自己的人生多一份色彩。

推荐第4篇:选派驻村工作总结

从2012年10月底选派关山村工作已经八个月的时间。现就这段时间我驻村任职及关山村的新农村工作情况,简要汇报如下:

一、调整心态,熟悉村情,制定规划。

我到关山村驻村任职至今,总体感到调整好了步伐,已经熟悉了关山村的村情村貌。具体概括为:

一是“调整好心态,迅速进入工作状态”。选派之前,虽然也在基层,但当我直接到村工作时,感到有点不适应。后经过整理思路,虚心向村干部学习,向老党员学习,在学习他们扎根基层长年如一日,艰苦奋斗的工作热情和纯朴的性格等等之后,我本着边学习边参与的原则,在最短的时间里完成了角色的转换,逐步调整自己的工作态度和工作方式、方法,适应了环境,迅速进入工作状态,并初步理顺了本人与村内干群之间的关系,履行了自己的职责。应该说目前初步形成了正常的工作关系和议事机制。

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三是“明确了思路,制定了选派三年的工作规划”。经过调研和与村支两委共同研究,并结合关山村新农村建设的五年规划,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村庄整洁、管理民主”的目标建设社会主义新农村,发展现代农业,我制定了三年规划和xx年年工作计划,并根据实际情况和区分轻重缓急,正在逐步调整和稳步实施。

二、xx年年上半年驻村工作进展情况。

(一)新农村建设情况。

在镇党委、政府等各方面的关心和指导下,经过八个时间,我的驻村工作进展顺利,村里经济和社会事业发展态势良好,社会主义新农村建设呈现一片欣欣向荣的景象。八个月来我驻村具体落实项目和资金情况如下:

1、完成对村部投入15.1万元建设的收尾工作,规范了软件,亮化了环境,并改建成了宣传栏、公开栏等,增加了管理民主的亮点;

2、投入4.9万元对中心村街心花园进行了整修,修好了游步道,建上了小品。并对中心村脏、乱、差现象进行了整治,改善了村容村貌;

3、投入2.4万元在中心村架设了路灯,并已启用;

4、在县委、县政府的协调下,我村投入24万元,由县交通局负责对中心村街面实行柏油硬化,并已签好了议项性协议;

5、国家投入和村民集资相结合,基本完成1.3公里村村通水泥路工程,改善了关山村民进出的交通条件;

6、在县卫生局的扶持5万元的情况下,新建了120平方米的标准化村级卫生室,并已启用,为新型农村合作医疗打下了坚实的基础;

7、在县农委布署的100口沼气池工程(每口池国家投入800元)已经开工,与之配套的“一池三改”工程也同时进行,农户即将享受到绿色能源带来的实惠。

(二)突出重点,稳步推进村支两委各顶工作。

具体侧重做了以下四方面的工作:一是宣传贯彻好“三农”政策,让党的各项方针政策全面、及时地贯彻到驻村,让农民充分享受到政策给他们带来的“实惠”;二是确定实施好全村发展思路和规划,帮助村民走上生产致富的轨道;三是理顺村两委工作关系,健全工作协商机制,施行村务公开,管理民主,并同时培养村级后备干部;四是多办实事好事,对农民关注的、关联的、关心的问题,都要积极主动地帮助落实,以实际行动让农民感受党的关怀和温暖。

三、存在的问题。

选派八个月来,我感到关山村总体进展是顺利的,但在具体实施过程中也面临一些棘手的问题:

一是农田基本改造亟待解决。村境内农田参差不齐,不便耕作,水渠常常淤阻,年年需要花大气力清淤,耗费了农户大量时间和精力,从长远打算应着力进行整治和改造;

二是林业经济发展较为粗放。农户对林木圆竹的加工仅是半成品,在市场中的销售利润不高。林木加工点分散,没有形成相当规模的经济联合体和协作组织,存在互相压价,亏损经营的情况;

三是饮水问题。由于90年代村内建有小型钢厂,有部分地下水受到污染,且村民各自打井取水极不方便,现村内有自然河流穿村而过,在中心村铺设自来水管道有利于农民生产、生活,但目前缺乏项目资金;

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四是村内道路需要继续建设。中心村道路与村部东面姚关道之间的2.3公里道路虽有路基,但一到阴雨天,泥泞难行,为部分村民出行带来一定困难,且在一定程度上削弱了中心村的优势地位,该道路需投资40余万元,依本村村民筹资建设暂无可能。村内8个村民组之间的道路也常年失修,崎岖不平,为农民劳作、生产、生活带来较大阻碍;

五是村民环境保护意识需要加强。中心村聚居村民较多,因此产生的生活垃圾也较多,加之村民环保意识不强,垃圾随处堆放、乱倒现象没有彻底改变。在加强宣传的同时,需要设置垃圾箱,安排专人清洁街道;

六是村级卫生室设施不健全。虽然村级卫生室已启用,并有4名医师,但卫生室内部规章制度不健全,在有92%以上的农户,共计1545人加入新农村合作医疗的情况下,诊疗设备显地力不从心,应对广大农户的保健就诊还相当吃力;

七是新农村建设的配套资金较高,农民有一定经济压力。在进行新农村建设过程中,中央和地方在惠农政策和资金上向农村均倾斜较大,农民的积极也非常高涨。但在项目的实施过程中,农民需要自筹相当大的资金,比如“沼气池”配套的“一池三改”工程中,国家全力支持利用绿色能源,投入800元/池建设沼气池,应该是非常优惠,但农民需配套投入700元左右,如进行“一池三改”工程,农户需要建猪圈、厕所等,每户农民需配套投入4000多元,给农民带来一定压力。

以上问题,我准备按照三年规划和xx年年工作计划,与村支两委同志共同协力加以解决。

在驻村的时间,我真切地感到,选派党员干部驻村任职,我基本熟悉了全村情况,驻村工作起了个步,开了局。对我个人而言,也感觉受益匪浅,不仅丰富了基层工作经验,也积累了协调开展群众工作的方法,增强了把握全局工作的能力。我将以满腔热情,脚踏实地地干好以后的工作,使三年的驻村任职工作多出实效,让农民满意,也使自己的人生多一份色彩。

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推荐第5篇:镇村干部管理工作汇报

镇村干部管理工作汇报

镇村两级干部是党和政府最基层的干部,长期工作在农村一线,是党和政府联系人民群众的纽带,加强镇村干部日常管理,是维护基层稳定,建立基层政权的必然保证。结合近期干部“走读”情况调查,现将我县镇村干部日常管理工作汇报如下:

一、镇村主要干部“走读”概况

按照表格要求,经过统计,我县镇村干部“走读”情况归纳如下:16个镇,其中镇党委书记、镇长共计31人,在县城购房为30人,县城租房居住1人,长期居住在镇上的人数26人,白天在镇上工作,晚上住在县城5人;行政村183个,村主要干部382人,其中村党支部书记、村主任占317人,在县城购房为43人,租房为9人,长期居住在村371人,白天在村上工作,晚上住县城11人,异地任职村干部数13人;社区26个,社区党支部书记、居委会主任51人,其中社区党支部书记、居委会主任共46人,在县城购房的12人,无租房,长期居住在社区的40人,白天在社区工作,晚上住县城11人。

二、镇村干部管理相关措施

为加强镇村干部管理,严肃干部纪律,在全县形成为民、务实、清廉的良好工作氛围,促进各项工作落实,我县主要采取以下措施加强镇村干部的管理。

(一)落实镇村党建工作责任制。完善“书记抓、抓书记”的基层党建工作责任制,促进基层组织建设制度规范化。在全县继续推行“一册两聚四会”和“四有三定两评议”制度,逐步健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制,调动党员群众的积极性和创造性。建立县镇村三级便民服务平台,全面推行村干部轮流坐班办公制和为民服务代理制,方便群众办事。在总结党代表任期制试点工作经验的基础上,为230个党代表工作室统一制作了标牌,设置了室内相关制度和工作室联络员职责等,印发了《党代表联系党员和群众工作记录卡》和《党代表工作室建设进度表》,并严格实行党代表工作室建设情况月报制度。

(二)实行村级干部坐班制度。2012年我县开始筹备村级便民服务中心建设以来,目前已顺利完成62个村级活动场所建设任务,搭建了14个镇级便民服务中心,172个村级便民服务平台,由各镇统一安排,每周周

二、周四在村坐班,坐班人员为村两委干部、村监会干部、住村干部、大学生村官,主要处理社会事务、合作医疗、人劳社保、计生等事项。村干部的日常坐班记录作为年底兑现村常务干部绩效工资及评先选优的重要依据。

(三)实行镇每周例会制度。每周周一或周二为镇全体干部工作调度会时间,会议主要听取挂村干部,各所站办负责人汇报上周工作开展完成情况及本周工作打算,镇领导安排部署本周全镇工作,以及县委县政府召开的相关重要视频会议。每两周召开一次镇村两级干部工作调度会,会议主要听取村支书或主任汇报上两周来的工作落实完成情况及下步工作打算。镇村两级干部会议时间由办公室通知,涉及到村常务干部参加的会议,由办公室通知挂村干部,挂村干部通知所挂村常务干部,有特殊情况不能参加开会的,要向组织会议的镇领导请假,由于工作不负责任,通知不到位的,镇纪委要向相关人员进行问责。各站所原则上不再组织村干部会议,如急需临时组织村常务干部召开会议落实工作的,需报镇党政主要领导批准。

(四)实施干部包村扶贫制度。在全县208个基层党组织推行联系服务群众“记实卡”制度,由各镇分别委派党员干部常年包村,镇包村干部原则上每个星期确保2天以上时间下自己所包的村开展帮扶工作。在窗口部门(社会事务、合作医疗、人劳社保、计生办)工作的干部,确保每周七天有人上班(周末轮休),镇包村干部原则上在所驻村分别选择1户以上困难群众、困难企业、合作社等,以“联亲”方式进行结对帮扶,帮助脱贫致富,解决发展困难。

(五)实行财务公开监督机制。全面推进农村党务政务公开,完善村级重大事项决策议事规则,推行村务公开目标管理制度,切实解决村务公开责任不落实的问题,扩大群众的知情权、监督权、话语权。进一步规范村务公开形式,细化公开内容,重点突出村级财务收支情况的公开。建立农村集体“三资”委托代理服务制度,构建村集体资金、资产、资源的有效监管体系。至目前,全县16个镇全部建立了“三资”委托代理服务中心,各项工作有条不紊运行。并建立推行了红、橙、黄“三色廉情预警”机制,制定《村务监督廉情报告办法》,村民监督委员会将村“两委会”及其成员和村组党员存在的问题上报镇纪委,经镇纪委整理分析并初步核实,根据问题程度分别确定出红、橙、黄等三级预警等次,并对应采取警示训诫三项制度及时进行预防处置。

(六)实行工作定期督查制度。由各镇成立督查督办工作领导小组,镇纪委书记担任组长,成员为办公室主任及办公室工作人员,负责督查各村各个阶段工作落实完成情况,适时将督查督办情况在党政领导会议上通报。县委也将组织人力进行定期不定期的巡回检查、半年督查、年终抽查,将检查结果进行通报,并将存在问题与群众路线教育实践活动相结合,列成书面督办单,督促镇村整改落实。

三、下一步工作打算

镇村干部管理是发挥基层干部的重要作用,引导干部服务群众,深入群众,为群众排忧解难,是开展党的群众路线的必由之路。在今后工作中,我县主要从以下几方面加强镇村干部管理。一是继续完善教育培训机制,提高镇村干部素质,提高基层干部带头致富、带领致富的本领,使镇干部掌握示范引导、提供服务、依法办事等工作方法,把主要精力放在发展经济上,放在积极主动地为农民排忧解难上;二是继续健全村干部待遇保障机制,解决后顾之忧,与民政等部门联系,把村干部的养老、医保等纳入社会保障体系的一部分,研究和解决村干部的养老和医疗问题,完善离退休干部的社会保障制度;三是继续全面关心和理解村干部,激发工作热情,把村干部这种平凡的工作岗位当作是为党为人民作贡献的崇高职业来看待,不要把村干部的管理问题片面性地认为乡镇党委政府的责任,要用现代的眼光看待村干部是经济发展、社会稳定的基石,要让全社会正确看待村干部,努力形成关心和支持村干部的工作局面;四是继续建立健全考核约束机制,强化监督管理,积极推行村级党务、村务公开,广泛接受监督。五是继续注重村级后备干部培养,改善队伍结构。培养一批懂得农业新技术、能力突出的农村实用型人才,积极为新农村建设提供智力支持。切实改善村干部队伍的结构,不断激发农村工作的活力。

推荐第6篇:村干部管理新模式工作汇报

××乡针对当前农村村干部长期外出、“在位不在岗”明显增多的趋势,在村级组织换届选举中,制定出台了《关于在部分行政村试行村干部“在位在岗”管理制度的通知》,从建立和完善制度入手,进一步加强村级组织换届后村干部的管理工作,积极探索村干部管理新模式。

一、实施村干部“在位在岗”管理制度的背景

××乡全乡总

面积84平方公里,辖14个行政村,总人口7040人,2007年农民人均总收入4640元,是省级生态乡和省级教育强乡。2005年村级换届中选出村两委干部96名,但在换届后不到一年甚至不到半年的时间里,就有部分村干部“在位不在岗”。有的长期外出打工经商,当“外出”村官;有的住在城里,当“走读”村官;有的忙个人事务,置村务于不顾,当 “挂名”村官。全乡96名村干部中长期外出村干部有12名(其中村主要干部3名),阶段性外出(两个月以上的)村干部有31名(其中村主要干部12名),平时忙个人事务,置村务于不顾有4名。村干部这一现象,直接影响了村级组织凝聚力、战斗力和创造力的发挥,影响了社会主义新农村建设。这些情况和问题,群众看在眼里,反映也比较多。在这种背景下,××乡党委决定在部分行政村探索试行村干部“在位在岗”管理制度,注重从源头抓起,坚持严格管理,坚持标网本兼治,督促广大农村干部安心工作,确保在其位、谋其政、行其权、尽其职。

二、实施村干部“在位在岗”管理制度的具体做法

1、明确村干部职责任务。规定村干部要履行好政策法规宣传、重点工作落实、村情民意调研、矛盾纠纷化解、维护社会稳定的职责。具体工作有四项:一是宣传党在农村的一系列路线、方针、政策,及时传达上级党委、政府的重大决策和重要会议精神,抓好本村工作落实。二是制定本村经济和社会事业发展三年规划,落实好年度工作计划,抓好为民办实事的项目。三是经常入户走访群众,摸清村情民情,虚心听取群众意见。四是开展矛盾纠纷排查调处,及时化解群众矛盾、消除安全隐患,维护社会稳定。

2、建立三项日常管理制度。一是干部“六必到”制。规定村干部每个月在村不少于10天,并做到:村里召开两委会、党员会、村民代表会议必须到会按时参加;村里生活困难户必须到位走访服务;群众有急难问题必须到户帮助解决;村里有上访事件必须到户解释劝导;村里发生突发事件必须到场及时处置;村里重要建设项目必须到场了解指导。二是外出报告和公示制。村干部外出1个月以上的,村支书、主任必须向乡党委报告,其他村干部必须向村支书报告。村支书、主任不能同时外出,“一肩挑”的一次外出一般不得超过半个月;有集中或重大活动时,村支书、主任一般不得外出,因特殊情况确需外出的,不得超过1周。村干部外出起止时限、事由、费用通过公开栏向党员群众公示,接受监督。三是在位在岗承诺制。在村级组织换届选举中,要求村两委干部对创业、廉洁和遵守制度等承诺外,要对在位在岗进行承诺,签订在位在岗承诺书。村干部在任职中如果违反了在位在岗承诺书中的条款,将受到有关问责和惩处。

3、加大问责惩处力度。为确保措施落实到位,规定了五种情况将被视为在位不在岗并予以问责:一是未经乡党委批准同意连续外出时间超过2个月,或虽每次外出不到2个月、但多次长期外出不在岗的。二是平时忙于个人事务,无法履行职责或委托他人代为履行其工作职责的。三是无故连续2次或一季度内累计3次不参加村两委会、党委会、村民代表会议的。四是村里发生突发事件、上访事件不及时处理等。五是群众有急难问题和生活贫困不问、不管的。被问责的村干部,乡党委政府结合签订的在位在岗承诺书,采取以下惩处措施:一是口头警告。通过电话联系、寄公开信、上门走访等措施,及时与村干部取得联系,口头对其提出警告。二是谈话诫勉。要求被问责村干部回村复岗和履行职责,并向组织汇报离村和不履行职责原因,找其谈话对其实行诫勉。诫勉期限一般为6个月,诫勉期内被诫勉人每月必须向乡党委汇报工作。三是引咎辞职。对诫勉期满后仍不改正问题,或因失职、失误造成重大损失或影响的村干部,可以主动请求降职或辞去担任职务。四是责令辞职。乡党委根据村干部在任职期间的表现,认定其已不再适合担任现职,可责令其辞去现任职务。对凡应引咎辞职而不提出降职或辞职申请的,乡党委将责令其辞职。对拒绝执行责令辞职的村党组织班子成员,由乡党委给予免职处理;对拒绝执行责令辞职的村委会班子成员,通过法定程序提请罢免。凡被认定为在位不在岗村干部的,当年取消评优、评先资格,并将此情况作为今后村干部选拔任用的重要依据。

三、实施村干部“在位在岗”管理制度的初步成效

1、增强

了村干部责任意识。村干部通过学习“在位在岗”管理制度和签订“在位在岗”承诺书,进一步增强了责任意识,切实认识到当了干部就必须在其位、谋其政、行其权、尽其职,全心全意为群众办事,否则就会受到问责,甚至被依法免职。

2、密切了党群干群关系。随着“在位在岗”管理制度的实施,村干部在村里时间多了,干群的误解矛盾少了,村干部的作风

发生了极大转变,增强了服务意识,做到想群众之所想,急群众之所急。通过实实在在地为群众办实事、好事,拉近了村干部同群众的距离,村民对村双委的工作也更加支持了。村民纷纷说,平时村里有急事不见干部的身影,找他们还得四方打听,那还谈什么发展?现在,让村干部作承诺,不仅村里的工作好开展了,而且找他们也更方便了。

3、促进了农村经济发展。随着“在位在岗”管理制度的实施,村干部都能结合本村实际,紧紧围绕××乡党委政府“以茶立乡、以茶兴茶、以茶富乡”发展战略,进一步理清发展思路,制定了本村三年发展计划,带领村民发展茶叶特色产业,调动了村民谋求发展的积极性,加快了村民致富奔小康的步伐。同时,村干部在村里时间多了,对村民的生产生活状况都了然于心,底子清、情况明,能够及时帮助解决农民群众反映的“急、难、险”问题,能把许多不稳定因素消除在萌芽状态,维护了农村社会稳定,为农村经济发展奠定了基础。

推荐第7篇:选村干部管理制度

村干部管理制度

为了强化管理,规范村干部工作程序,转变村干部工作作风,树立为民、务实、清廉的干部形象,体现基层党员干部的先进性,确保各项工作任务全面完成,特制定本制度。

第一条 认真贯彻落实党在农村的各项方针政策,严格遵守国家各项法律法规和镇党委、政府制定的各项规章制度。

第二条 村干部与镇党委、政府保持高度一致,不折不扣的执行镇党委、政府下达的各项工作任务以及各项决定。

第三条 村干部之间必须团结互助,互谅互让,要有大局意识,要保持团结一致、奋发有为的精神状态和艰苦朴素、清廉务实的优良传统,严禁各行其事,严禁铺张浪费。

第四条 坚持学习议事日制度,强化政治理论学习,提高自身政治素质并按照镇党委的学习计划,做好学习笔记。

第五条 严格遵守廉洁自律各项规定,不准利用职务之便索贿受贿,遇到亲朋好友办事,不准违反规定开绿灯。

第六条 切实转变工作作风,做到勤政为民。对群众反映的问题和生产、生活中存在的问题,及时摸排解决。

村干部约束激励制度

第一条 对积极推行村务公开和民主管理工作,实绩突出、群众拥护的干部,要大力宣传、表彰。

第二条 对不落实村务公开和民主管理基本任务要求的村干部,要及时予以通报批评,责令改正。

第三条 对因工作不力引发干群矛盾和群众上访的,要追究有关人员责任。

第四条 对拒不改正以及有打击报复行为的,建议村民会议对有关责任人员依法予以罢免。

第五条 对有违法乱纪行为的,要坚决查处,有涉嫌犯罪的要移交司法机关依法处理。

议事规则和决策机制

一、村内日常事务,按照各自职责认真履行。

二、重大村务事项的决策,坚持先党内后党外的原则。议题一般由党支部提出,如由村民委员会或十分之一以上村民联名提出的,须先向党支部报告,由党支部研究后提出。

三、对由村民委员会或十分之一以上村民联名提出的重大事项议题,党支部必须在15天内予以讨论并提交村两委联席会议研究决定。

四、需提交村民(代表)会议讨论决定或通过的重大村务事项,应经过两委联席会议研究决定后,再提交村民(代表)会议讨论决定或通过。

五、村两委联席会议是重大村务事项的议事决策机构。

1、村两委联席会议由派驻第一书记或村党支部书记召集并主持。出席联席会议的成员为村党支部委员、村民委员会成员。

2、村两委联席会议决定事项采取无记名投票、举手、口头等形式进行。会议决定多个事项的,应逐项表决,以赞成票超过到会村两委成员的半数为通过。

3、村两委联席会议研究决定的事项必须由村党支部书记、村民委员会主任共同签署意见,党支部村民委员会共同盖章。

村两委班子成员工作职责

◆支部书记工作职责:

1、主持制定全村党建、经济、社会发展的总体规划和意见,依照有关法律和规定,按照民主决策程序讨论决定,并负责组织实施。

2、主持制定村内议事规则,工作制度和两委班子工作责任制,并负责组织落实,督促检查。

3、负责两委班子成员的思想政治建设和作风建设,主持召开支委会、两委班子联席会,充分发挥支部的核心作用,增强两委班子凝聚力。

4、抓好组织建设和干部队伍、党员队伍建设,增强支部的凝聚力和战斗力,提高干部队伍、党员队伍的综合素质。

5、负责本支部党员干部的教育、培养、选拔、推荐、考核和监督工作,认真抓好入党积极分子的教育和培养,做好发展党员工作。

6、按时、按质完成镇党委、政府交办的其他各项工作任务。

◆支部组织委员工作职责:

1、负责了解和掌握支部的组织状况,根据需要和党员的数量提出党小组的划分和调整的意见,检查和督促党小组开好组织生活会。

2、了解和掌握党员的思想状况,协助宣传委员对党员进行思想教育和纪律教育。搜集和整理党员的先进事迹,向支委会提出表扬、奖励党员的建议。

3、负责对入党积极分子和预备党员进行培训、教育和考察,提出发展党员的意见。

4、具体办理接受新党员和预备党员转正手续,负责接转党员的组织关系,按时收缴党费,定期向党员公布党费收缴情况。

5、负责做好党支部各项活动的记录工作。

6、认真完成党支部、村委会其他各项工作。◆支部宣传委员工作职责:

1、了解掌握党内外的思想情况,围绕每个时期的工作任务,提出宣传教育工作的意见,拟定和提出学习计划和建议。

2、组织党员学习党的十八大五中、六中全会和习近平一系列的重要讲话精神;认真做好“两学一做”宣传教育工作。

3、根据上级党委的要求,围绕党建工作,有计划的组织上好党课,对党员、入党积极分子进行思想政治教育。

4、指导本村党员群众学习科学、技术、法律、文化知识,组织开展文化体育活动,提高党员群众综合道德素质。

5、搞好党报、党刊的订阅发行工作和通讯报道工作。

6、认真完成党支部、村委会其他各项工作。◆村委会主任工作职责:

1、在村党支部领导下,主持制定村委会各项工作,依照有关法律规定,按照民主决策程序讨论决定,并负责组织实施。

2、主持制定村内议事规则,工作制度和村委会工作责任制,并负责组织落实,督促检查。

3、负责村委会成员的思想政治建设和作风建设,主持召开村委会会议,充分发挥村委会成员的主动性和能动性。

4、抓好村政务建设和村民代表、小组长队伍建设,增强支部、村委会的凝聚力和战斗力,提高整体综合素质。

5、带领本村广大村民学习科学技术、法律知识、文化知识,共同致富奔小康。

6、认真完成党支部、村委会其他各项工作。◆村委会委员工作职责:

1、加大环境综合整治力度,搞好村内及公共场所卫生环境。

2、做好民调及信访工作,积极解决问题,化解矛盾。

3、深入开展平安村创建工作,严控重、特大刑事案件发生,严打邪教组织。

4、做好民兵登记管理工作,力争完成任务。

5、做好低保、优抚、捐赠、残疾人、空巢老人慰问工作。

6、认真完成党支部、村委会其他各项工作。

推荐第8篇:派驻纪检员工作汇报

南皮县烟草专卖局(营销部) 二零一一年纪检监察工作总结

2011年,在市局党组的领导下,在市局纪检组、监察科直接领导和业务指导下,南皮县烟草专卖局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持做到围绕中心、服务大局,以《派驻县级局专职纪检监察员管理办法》为指导,开展纪检监察工作,大力推进我局党风廉政建设和反腐败工作的深入开展,更好的为南皮烟草的持续稳定健康协调发展服务。结合实际工作,汇报如下

一、加强党员干部政治理论学习,增强党性观念 严格按照党组中心组、党员学习制度以及党风廉政建设学习计划,组织党员干部开展学习。今年我们学习了《党章》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《胡锦涛总书记七一讲话精神》、明示与承诺相关制度、省市局烟草纪检会议精神等,制定了《关于学习省局钱江局长讲话的实施方案》,积极开展了“11158”大讨论活动,使党员干部进一步提高了认识,统一了思想,对改变思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风,起到了推动作用。

二、发扬民主,当好助手,积极协调 今年,我局纪检监察员积极发挥组织协调作用,积极参加县纪检委、纠风办等组织的各类会议,并及时向局党组汇报每次的会议精神,听取党组成员和各科室负责人的意见。在工作和生活中,局领导班子能同群众打成一片,善于听取不同意见,博采众长,勇于批评与自我批评,大事讲原则,小事多协调,经常换位思考,十分珍惜合作共事的机缘,能够在融洽、和谐、愉快的气氛中工作。而且多次倾听领导及群众有关党风廉政建设和纠风工作意见,使全局上下拧成了一股绳,为今年的监督工作顺利开展起到了重要保障和推动作用。

三、认真监督检查本单位对上级文件精神贯彻落实情况 今年以来,我局纪检监察工作着力改进作风,深入实际,加强调查研究,一是认真监督检查本单位对党的路线、方针、政策和决议的贯彻落实情况。监督并协助制定《南皮烟草专卖局党风廉政建设和反腐败工作计划》,召开党风廉政建设专题会议4次,认真组织落实并提出了落实反腐倡廉建设的意见和建议 ;二是监督检查本单位对上级政策、决策、决定的执行情况。根据市局工作要求我们制定了南皮县局《规范卷烟经营自查自纠实施方案》、《内部监督管理联系会议制度》等规章制度,对我县卷烟经营、专卖内管、财务管理、物资采购的薄弱环节和重点部位进行有效监督;三是积极协助领导向干部职工传达上级会议精神,使干部职工能够及时了解上级方针政策。

四、加强制度建设,提高管理水平

今年以来,我们出台了多项规章制度,做到以制度办事,以制度管人,努力使各项制度落实到位。

1、抓思想教育。为推进依法管理,依法行政,提高全体干部职工的政治和业务素质,今年我们组织开展了“每月一法”学习活动,建立了严格的学习制度,在内容上严格执行市局要求,通过学习使员工树立了依法行政,依法办事的观念。

2、我们从高标准、严要求,强约束入手,陆续制订完善了>、>、>等十余项管理制度,通过整章建制,规范管理,广大干部职工的自律意识、监管意识、责任意识显著提高。

3、探索建立科学化的职工考核体系,加强对职工的日 常考核,制定了《南皮烟草专卖局(营销部)机关人员 日常工作考核办法》及《考勤管理规定》等相关制度。用制度激发职工的积极性和创造性。我们组织相关人员,不定期对各科室的卫生管理、安全管理、工作纪律三大项二十一小项内容进行实地检查,并通报排名,对发现的问题及时责令整改。

4、对办公用品采购、车辆维修、车辆加油、劳保发放、防暑用品、音响设备、采暖用煤等物资采购项目进行全程监督,增加工作的透明度。今年来,我局继续实行财产物资采购和大额费用开支监督管理办法,对各种采购和开支行为进行有效的监管。

5、政务公开进一步深化。通过贯彻落实企务政务公开制度,有效开展政务、企务公开等工作,凡是与企业经营、管理密切相关和直接涉及职工切身利益的事项,都在一定范围内采取适当方式,予以公开,普遍征求职工意见。企务政务制度实施以来,加强企业的民主管理,提高办事透明度,有效地增强了职工参与企业监督、管理的积极性。

6、认真组织开展了明示与承诺学习培训和综合知识答题活动,提高了全员遵纪守法意识。多次主持召开了由营销服务科、专卖科全体人员参加的规范卷烟经营专题会,为规范卷烟经营行为提供了思想保障。

7、组织办公室、政工科相关人员研究制定了《南皮烟草局职工互帮互助基金实施方案》、《职工集体过生日实施方案》、《红白理事会实施方案》,并按照方案的要求逐步开展工作。组织开展了三八妇女节座谈会、六一儿童节暨安全文化延伸专题座谈会、庆七一“唱红歌、颂党恩”红歌演唱活动、八一建军节复转军人恳谈会等一系列活动。提高了全员争先创优、爱岗敬业的责任意识。

8、加强干部职工队伍建设,提高干部队伍的自律意识。一是建立了领导干部及重点人员廉政档案;二是与县检察院、纪检委分别建立了预防职务犯罪长效机制;三是积极开展机关效能建设,制定《南皮县烟草专卖局(营销部)机关效能建设实施方案》并按要求狠抓落实,提高办事效率。

五、存在不足及今后工作思路

今年以来,在市局纪检组监察科的关心指导下,我们虽然做了一些工作,也取得了一定成效,但与市局的要求还有很大差距,还存在许多不足。如纪检监察理论学习还不够系统、全面,平时对资料的收集、积累重视不足,痕迹化管理工作亟待加强等等,都需要在今后的工作中认真加以完善。

在2012年的工作中,我们将在市局纪检组、监察科的正确领导下,继续按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针,认真贯彻落实市局工作部署,正视自身存在的不足,加强学习,转变观念,改进工作方法,完善工作流程,紧紧围绕行业中心工作,着力加强党风廉政建设工作。

1、进一步转变观念,加强政治理论学习,提高业务素质,以适应行业纪检监察工作不断发展的新要求。

2、加强廉政文化建设,立足根本,增强自律意识,构筑党员干部拒腐防变的防线。

3、围绕中心,积极开展效能监察,有针对性地解决企业管理中的热点、难点问题,确保政令畅通。

4、认真探索、完善内部监督管理机制,切实发挥纪检监督的作用。

5、持续深入开展政风行风评议工作,强化全员服务意识,努力提高服务水平,为树立良好的烟草社会形象奠定基础。

二0一一年十二月十五日

推荐第9篇:乡镇村干部规范化管理暂行办法

***镇村干部规范化管理暂行办法

第一章 总 则

一、为全面提升村干部队伍整体素质,切实加强村干部队伍管理,根据有关法律法规和泰委发„2009‟65号《关于进一步加强村干部队伍规范化管理的暂行意见》精神,结合本镇实际,制定本暂行办法。

二、村干部规范化管理的根本目的是:规范村干部的培养、选拨、任免、考核、奖惩等办法,建立一支精干、高效、勤政、廉洁、高素质的村干部队伍,充分调动村干部的工作积极性,促进新农村建设协调发展。

三、本暂行办法在镇党委、镇政府的领导下,由镇、村两级共同组织实施。

第二章 村干部的培养、选拔及管理权限

一、拓宽村干部选拔任用渠道

进一步完善村党组织“双推一选”、“公推直选”、村民委员会“双直选举”或“无候选人直选举”以及面向社会公开选拔等方式,坚持民主、公开、竞争、择优,打破地域、身份、年龄、资历、职业等界限,采取“选”、“调”、“派”、“聘”、“考”等多种形式,大胆选拔和启用各种能人担任村干部。

1、“选”。即,从优秀民营企业经营管理人员、外出创业回乡人员、农副业大户、农民经纪人、合作经济组织负责人、大中专毕业生、退伍军人中选拔。

2、“调”。即,在全镇范围内对所有村的人才资源进行整合,探索村党组织书记跨村任职,其他村干部异地任职,加强 1

村干部的横向交流、锻炼培养,实现村与村之间的“能人”交流与优化。

3、“派”。即,从机关事业单位选拔一些优秀的年轻同志下派到村任职。

4、“聘”。即,按照上级统一部署,有计划地选聘一些热心农村工作的各级机关、企事业单位在职或“退二线”、退休干部担任村干部。

5、“考”。即,面向社会进行公开招考,选拔各类人才到村任职。

二、明确管理权限,规范任免手续

认真执行党管干部的原则,坚持按管理权限和规定程序任免干部。

1、村党组织书记管理由市委组织部负责,镇党委具体实施。换届时,通过“公推直选”方式产生;届中,经履行民主推荐、考察等程序后由镇党委讨论决定并办理任免手续。党组织书记调整、年度实绩考核、述职述廉、民主评议等情况报市委组织部同意或备案。

2、村委会主任按照《中华人民共和国村民委员会组织法》和《江苏省村民委员会选举办法》的规定和程序,进行选举和罢免。

3、其他村干部的任免必须事先报镇党委研究,经履行民主推荐、考察等程序后,由镇党委讨论决定并按规定程序履行任免手续。

4、按照泰委发„2003‟133号《关于在全市开展村组干部精简缩编工作的意见》的规定,严格控制村干部职位和职数。各村未履行组织程序,不得自行决定村干部的任免和新进人员的使用。

5、鼓励交叉任职,经联社主任职位由村党组织书记或村民委员会主任兼任,但村党组织书记和村民委员会主任不得兼任村会计。未任职的村“两委”委员不在村干部序列。

6、对新任命或选举产生的村主要干部,由镇党委书记进行任期谈话;村一般干部由镇党委主要负责人进行任前集体谈话。

三、除选任制干部外,村干部的选拔使用一般应坚持以下原则、程序和方法。

1、原则:坚持条件,注重村干部的结构、比例;注重实绩,且具有一定的工作能力和水平;坚持开拓创新,在群众中有一定的威望。

2、程序:(1)民主推荐;(2)组织考察;(3)考试、测评;(4)公示;(5)录用。

3、方法:新任村干部一律实行试用制度,原则上为试用期一年,试用合格后,由党委研究正式任命。

四、加强村后备干部队伍建设

1、按照村“两委”班子中至少配备一名女干部和一名30岁左右及以下年轻干部的要求,通过组织推荐、公开选拔等多种渠道建立村后备干部人才库,数量至少要达到与在职干部数1:1的要求,努力建设一支德才兼备、数量充足、结构合理的村后备干部队伍。

2、村后备干部由村级党组织集体讨论,报镇党委备案。加强对村后备干部的动态管理,执行谈心谈话、定期测评、年度考察制度,对条件成熟的及时充实到村级领导岗位上。

3、村级后备干部的培养、考核、考评,由村党组织负责。村后备干部每半年向村党组织汇报一次思想工作情况,年终写好总结。村党组织每年年底前向镇党委书面报告后备干部的培养及成长情况。

第三章 村干部任职资格和行为准则

一、村干部一般任职资格

1、政治素质高,坚持四项基本原则,认真贯彻执行党的路线、方针、政策和党组织决议。

2、模范遵守国家法律、法规,有较强的法制观念和一定的政策水平,能带头履行各项义务,带领群众发展经济。

3、坚持党的宗旨,办事公道,作风正派,不搞派性,顾全大局,在党员、群众中有较高威信。

4、廉洁勤政,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,坚决同各种腐败现象和不正之风作斗争。

5、年富力强,具有一定的组织协调能力和实际工作能力。

二、建设“能人型”村党组织书记队伍

村党组织书记是村领导班子的带头人,是新农村建设的“领头雁”,其能力素质的高低直接关系到一个地区经济社会发展的水平。要以更加解放的思想、更加开阔的视野、更加灵活的机制和更加创新的举措,强势调整选配,强力教育培训,强化保障激励,致力于造就一支善于创业发展、为民办事、依法行政、公信力强、群众拥护的“能人型”村党组织书记队伍,为经济社会跨越发展提供更加坚强有力的组织和人才支撑。

三、“五好、五带头”行为准则

在推进农村改革发展的新形势下,全镇农村基层党组织和党员、干部要始终紧扣加强农村基层党组织执政能力建设和先进性建设这条主线,坚持立足实际、务求实效,与时俱进、不断创新,特别是村干部要积极参与“五好五带头”争先创优活动,时刻以“五好五带头”即:“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好,带头跟党走、带头发展致富、带头服务群众、带头维护和谐稳定、带头弘扬新风正气”为行为准则。

第四章 村干部日常管理制度

一、学习培训制度

1、学习内容,重点是邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观理论、政治理论、农村政策、法律法规、新农村建设、市场经济、实用技术、业务知识及其它相关内容。

2、坚持理论联系实际的学风,结合工作实际,集中学习培训时每期进行一次学习体会交流。

3、遵守学习纪律。集中学习期间,不无故缺席,不迟到、不早退,遵守课堂纪律,不得做与学习无关的事。

4、定期轮训制度。镇党委根据不同对象制定具体培训内容,确保在职干部每年培训时间不少于7天。镇每年组织村党组织书记和村民委员会主任集中轮训1次。新上岗的村干部,上岗前须参加岗位培训和专业培训,掌握业务知识。

5、集中学习制度。各村利用党员活动日每月集中学习一次,学习时间不少于1小时,并做到集中学习与分散自学相结合,每月自学不少于4小时。集中学习时要有专人记录。

6、完善自学制度。各村党组织要将村干部的自学抓在手上,年初制定规划,平时组织座谈交流,督促检查,年底进行考核。

7、抓好学历教育。到2012年全镇大专以上学历的村党组织书记比例要达80%以上,今后新配备的村党组织书记,一般应具有大专以上学历(含在读);新配备的其他村干部,一般具有高中或中专以上学历,在同等条件下要优先选拔任用具有大专以上学历的人员;对经批准参加大专以上学历教育的,毕业后持相关手续,镇报销不超过70%的学费。

8、加强大学生村官的培养。建立跟踪培养制度,明确1名镇干和1名村干结对联系帮带,努力提高大学生村官的能力素质。大学生村官的考核工作由市委组织部、市人事局负责,

镇党委具体组织实施。考核结果作为续聘、奖惩、选派的重要依据。

9、加大村后备干部的培养力度。把更多的青年农民创业能手培养成党员,把党员创业能手培养成村干部,切实增强村后备干部的实际工作能力。村党组织负责抓好后备干部的正常教育,明确联系人,确定自学的内容,以及参加镇集中培训。在职干部培训时,应吸收村后备干部参加学习。

10、建立学习培训述学、评学、考学制度,切实保证培训质量。村干部教育培训经费列入镇财政年度预算。

二、工作制度

1、工作要有计划性、连续性。每月底要召开两委会,交流本月工作完成情况,研究部署下月主要工作,并把总结和工作安排情况报镇分工干部。

2、坚持正常考勤,村干部每个工作日必须按作息时间到村部办公室签到上班,注明当日的工作内容及去向,考勤结果纳入年终考核,作为扣发工资的依据。

3、村干部轮流值班,及时做好上传下达、全程代理、信访接防等工作,及时记载本村每天工作运转情况。

4、严格履行岗位职责,不断提高工作效率,按时保质保量地做好镇、村部署的中心工作,并不折不扣地完成其他各项工作任务。

5、实行民主集中制。凡属组织人事、大额经费开支、集体资产租赁、招标承包、重大决策等重要事项均须经过村两委会集体讨论决定。按规定应由村民代表会议讨论决定的事项应交村民代表会议讨论决定。集体资产租赁和招标承包,必须按照规定在镇公共资源交易中心组织实施。

6、讲究工作方法,严格依法办事。做群众工作以理服人、以情感人,不得简单粗暴,更不得采取打骂等强制手段。

7、树立立党为公、执政为民的指导思想,切实关注民情民

生,努力为群众办实事、解难事;具备政治敏锐性,强化工作责任心,时刻关注安全稳定工作,将苗头性、倾向性的问题消灭在萌芽状态,钝化矛盾,化解纠纷,做到矛盾纠纷不拖拉、不推诿、不上交。

三、请销假制度

1、因病不能工作,需要休息的村主要干部,必须持病历诊断证明和书面请假条,履行请假手续。一周以上的由镇党委、政府主要负责同志审批。病假期满,经诊断确需继续休息的,必须重新办理请假手续。

2、村主要干部因私事请假,必须按规定履行请假手续。2天以下的,向镇分工负责人请假;3天及以上的,向书记或镇长请假。

3、村主要干部因公外出3天以内的,向镇分工负责人请假;3天以上,要向党委、政府主要负责同志请假;超过一周的,书面报告书记或镇长批准。如在途中因事不能及时返回,必须电话报告镇主要负责同志,并按时销假。

4、假期结束,必须按时或提前向批假人报到销假。否则,超期部分作旷工处理。

5、村一般干部的请销假,由各村党总支书记视情况审批。未经批准或超过期限作旷工处理。

四、审计制度

1、村干部的审计内容主要包括:任期内的各项经济指标完成情况、精神文明建设情况、社会事业发展情况、各项经济收支、往来及个人廉洁自律等情况。

2、村干部审计包含在职审计和离任审计两个方面。在职审计,每年由镇经服中心组织进行常规审计。村干部提拔、换岗、调动、退职、离职都必须接受相关的离任审计。

3、审计结果作为村级干部提拔、升降、轮岗的重要依据。对审计过程中发现的违纪违规行为,按照规定移交纪检监察部

门处理。

五、民主生活会制度

1、认真落实民主生活会的各项要求。坚持每半年召开一次班子成员民主生活会,会议召开前要向分工负责人请示。增强开好民主生活会的自觉性,要严肃纪律、严格要求,克服简单应付、敷衍了事的消极思想。

2、坚持民主集中制。班子成员要坦诚交流思想,互相帮助,涉及班子成员之间的一些问题,要沟通思想,求大同、存小异,化解矛盾,在充分发扬民主的基础上,坚持原则,强化集中,形成共识,增进团结。

3、认真开展批评与自我批评。坚决克服只谈工作不谈思想、只谈成绩不谈缺点、只作批评不作相互批评的现象。班子成员都要深刻检查自己存在的突出问题,对成员提出的意见,正确的要诚恳接受并切实改正;不符合事实的要作出说明。班子成员要从团结、大局、发展的愿望出发,对其他成员提出批评意见,对班子存在的问题提出意见建议。

4、切实落实整改措施。根据群众的意见和班子个人存在的主要问题,要提出切实可行的整改措施,班子的整改措施要明确具体责任人。民主生活会后,要在一定范围内向党员、群众通报有关情况和整改措施,接受群众监督。民主生活会记录报镇组织科。

六、述职述廉制度

1、抓好勤廉教育。认真贯彻落实中央及地方各级关于加强农村基层党风廉政建设的文件会议精神,抓好领班子成员的宗旨教育,引导全体村干部树立正确的世界观、人生观、价值观,增强干事创业的事业心、责任感,密切联系群众,为群众办实事、做好事,为地方发展服务,争做组织和群众满意的农村干部。

2、落实党风廉政建设责任制。加强对农村政策贯彻落实情况的监督检查,确保各项惠农、支农政策落实到位,严格执行廉洁自律的各项规定,争创勤廉合格村、示范村,促进勤政、廉政、优政,努力以实际工作取信于民。

3、执行述职述廉制度。每半年,全体村干部要向党员、群众代表,所在村市党代表、人大代表、政协委员及镇党代表、人大代表,书面述职述廉。村党组织书记要围绕“双学”承诺,其他村干部围绕各自的分工和工作重点,客观总结取得的成效,存在的不足和问题,提出今后努力的方向和具体措施。所有村干部都要现场接受党员、群众代表的现场评议和质询。村干部的书面述职述廉报告、会议记录报镇纪委。

七、村级财务管理制度

1、村级财务实行“代管”制度,加强村务财务的管理的监督。

2、实行财务公开,民主理财的管理制度,建立健全村务监督委员会,监督村级资金运行。村级财务开支年初应制订好收支计划,合理安排资金支出,严禁入不敷出,增加新的债务。

3、严把村级集体资金支出关,实行“一支笔审批”,所有支出必须取得合法票据,并具备经手人,证明人、审批人签名,对不符合规定的票据,村会计(报帐员)和镇经济服务中心有权退回。

4、村两委必须严格遵守财经纪律,加强对财务工作的领导。村会计(报帐员)负责本村经济组织的收支业务,逐笔登记现金日记帐,对村级所有收缴款项、往来款项应及时缴存,不得坐收坐支和挪用,按规定程序操作,并进行财务公开。

八、村务公开制度

1、村务公开的内容。财务收支、计划生育、征用土地和宅基地审批、救灾救济和涉农款物的发放、集体项目承包经营。除此之外,凡是群众关心的重大事项,都应予公开。

2、村务公开按照“双创”要求,在规定时间内,规范审查评议、公布上墙、整理归档等程序。

3、村务公开在公开栏内张榜公布,每次村务公开后,村两委会要广泛听取群众的反映和意见,对群众提出的疑问,要及时做出解释,对群众提出的要求,要及时予以答复,对大多数群众不赞成的事项,应坚决予以纠正。

4、建立村务公开档案。村务公开的内容、时间、承办人及群众提出的问题的答复结果都要形成详细的资料、表格,经村务监督委员会负责人签字后存档。

第五章 村干部的报酬及其它保障

一、村干部的报酬

1、村干部报酬确定的原则。一是人口规模、工作总量决定原则,二是集体经济财力决定原则,三是鼓励发展、实绩挂钩原则,四是基本适度原则。

2、村干部报酬的组成。现职村干部的报酬总额包括基本工资、考核工资和效益工资三部分。

基本工资按照村书记、村主任、一般干部三种类型确定其基本数额。村书记:基本工资=职务工资500元/月+规模工资220元(或200元)/月+市财政补助200元/月;村主任:基本工资=职务工资381元/月+规模工资177元(或157元)/月;一般村干部:基本工资=职务工资314元/月+规模工资160元(或140元)/月。

考核工资由镇党委根据当年村干部绩效考核结果,确定不同档次标准。村书记考核工资=350元/月*年度综合考核百分比得分;村主任考核工资=232元/月*年度综合考核百分比得分;一般村干部考核工资=197元/月*年度综合考核百分比得分。

效益工资由各村从当年村集体经济纯收入可支配现金总额中提取适当比例,经镇党委审核批准后发放。村集体当年发生新增债务的,村干部不得享受效益报酬。

3、村干部报酬的发放标准。市规定,村党组织书记基本报酬不低于本乡镇上年度农民人均纯收入的1.5倍,考核报酬原则上不低于基本报酬的1/3;其他村干部同步建立配套的报酬落实机制,依据村干部责任、贡献大小,合理拉开分配档次。每年的具体标准由镇经济服务中心提出测算方案,报镇党委政府研究确定。

4、在职在编村干部的工资在市转移支付中按规定列支。

5、非定编等特殊人员的报酬由村研究确定,报镇党委备案。

二、村干部的社会养老保险和基本医疗保险

1、村在职在编干部按有关规定办理社会养老保险,集体和个人按比例出资。

2、村在职在编干部按有关规定办理基本医疗保险,个人全额出资。不参加基本医疗保险的村干部,如生病,镇、村两级不予报销其医疗费用。

3、对新任用的村干部,在全镇村干部额定编制数不变、出现缺额的条件下,方可按照任职时间先后顺序,按规定为新任用的村干部办理社会养老保险和基本医疗保险。

4、村干部社会养老保险和基本医疗保险的人事工作由镇组织科负责,测算工作由镇劳动保障服务所具体负责,缴费工作由财政所牵头,按照规定催缴、扣除、办理。

第六章 村干部的纪律、作风、奖惩、问责

一、严肃纪律作风

1、严肃政治纪律。坚决执行党的路线、方针、政策,带头执行上级各项决定,要求思想上、行动上始终与镇党委、政府

保持一致,坚持下级服从上级、个人服从组织,严禁有令不行、有禁不止,杜绝个人自由主义。

2、严格工作纪律。坚持求真务实的工作作风,结合各自工作的实际,不折不扣地完成上级交办的各项工作任务,严禁推诿扯皮、刁难顶撞、畏苦怕难、自行其事。工作日中午严禁酗酒。

3、强化群众纪律。坚持立党为公,执政为民,牢固树立群众观念,切实帮助解决群众实际困难,全力解决民生问题,严禁态度蛮横,吃拿卡要。

4、强化经济纪律。加强干部自律,廉洁从政,严格执行财经制度,严禁贪污挪用、违规开支。对违反财经纪律的相关责任人予以严肃查处,构成犯罪的,依法追究法律责任。

5、严格法制纪律。带头遵纪守法,严禁参与赌博以及发生与党员、干部身份不符的各种行为。发现苗头性、倾向性的矛盾问题及时、妥善处臵,严禁参与和煽动群众上访、群体性事件和家族宗族派性斗争。

6、严明会议纪律。按时参加上级和镇党委、政府召开的各类会议,严禁无故缺席。认真开会,做好记录,遵守会场秩序,不大声喧哗,交头接耳,随意来回走动,自觉将通讯工具设臵在震动状态。

二、民主评议村干部制度

1、述职述廉测评。在每半年组织一次的述职述廉会议上,由参加会议的党员、村民代表,所在村市党代表、人大代表、政协委员及镇党代表、人大代表,根据村干部的述职情况,从德、能、勤、绩、廉等方面进行测评。测评等次分为优秀、称职、基本称职、不称职。

2、考核测评。镇党委根据工作需要在换届、调整、考察时进行民主测评。

3、评议结果由镇党委统一汇总,采取适当形式反馈,并存入村干部个人档案。

4、不称职票超过30%的,经组织确认,由镇党委实行诫勉谈话。

三、村干部的奖励

1、物质奖励。村干部在年度考核、单项工作和中心工作中根据具体考核意见,可以获得一定的物质奖励,物质奖励原则上奖励到个人,一般不作为集体经济收入来源、不用于办公经费或者工程投资。

2、精神奖励。村干部在年度考核、单项工作和中心工作中根据具体考核意见,可以获得各种荣誉称号。

3、晋升依据。优秀村干部获得的各种奖励,对照相关条件,可以作为晋升的重要依据,包括提拔使用、明确职级以及根据市统一部署要求,招录为公务员或事业专项编制人员。

四、村干部问责制

1、问责内容。问责的内容包括不作为、慢作为、乱作为三种。“不作为”,即,在其位、不谋其政,脱岗离岗,擅离职守,不履行职责,对各项工作和群众关心的问题采取拒绝、抵触、放任的态度和行为。“慢作为”,即,事业心、责任感不强,工作热情不高,动力不足,执行力欠缺,畏苦怕难,推诿扯皮,拖拉怠工,工作业绩较差。“乱作为”,即,宗旨意识和服务意识淡薄,吃、拿、卡、要,不依法行政,欺下瞒上,班子不团结,勾心斗角,刁难顶撞,态度骄横,作风粗暴,服务较差,群众反映较坏。

2、问责程序。(1)广泛监督。在强化组织监督的基础上,通过阶段考核,走访座谈,述职测评,公布举报电话、信箱等形式,开门纳谏,强化社会监督。(2)组织审定。镇党委召开会议,研究确定问责对象、方式和期限。(3)实施问责。与被问责对象谈话,指出存在的问题和处理意见,听取问责对象的意

见反馈。(4)落实整改。确定整改联系人,落实整改措施。(5)考核鉴定。检查整改措施,对现实表现作出鉴定,以便作出撤销决定或作出进一步处理。

3、问责方式。问责分为批评教育、书面检查、公开检讨、通报批评、诫勉谈话、组织调整、交纪检监察查处等七种。

4、结果运用。问责与干部的年度考核和推优、聘任、晋升相结合,被问责对象取消当年评先评优资格和物质奖励,一年内不得晋升。

五、辞职制度

村干部辞职包括自愿辞职,引咎辞职、责令辞职三种类型。

1、自愿辞职

(1)村干部由于能力、身体及不能发挥专长等原因,要求不再担任领导职务的,可以自愿提出辞职。

(2)村干部自愿辞职,由本人向镇党委提出书面申请,镇党委在接到申请后15天内作出接受与否的答复;村民委员会主任、委员的辞职,由本人书面申请,经村民代表大会通过;村一般干部自愿辞职,由本人书面申请,村党组织研究答复,报镇党委审批备案。

2、引咎辞职

村干部有下列情形之一的,一般应当引咎辞职:

(1)受到党内严重警告、行政记大过处分的;

(2)因盲目决策或违反决策程序给集体和群众造成重大损失的;

(3)由于工作不负责任,致使管理范围内发生重大恶性事件的;

(4)个人品德、行为不端,或发生其它与村干部身份不相符的行为,造成严重后果的。

符合上述四种对象的村干部,应主动向镇党委递交引咎辞职申请,镇党委在接书面申请后15天内作出答复。

3、责令辞职

村干部有下列情形之一的,实行责令辞职;

(1)在全镇综合考评中,连续两年处于全镇末位的行政村党组织书记;

(2)连续两年完不成镇下达的主要经济指标的行政村党组织书记;

(3)单项工作年度考核连续两年在末位的村党组织书记;

(4)一年内,两次中心工作考核在末位的村党组织书记、村干部;

(5)群众公认度低,干部考察民主测评结果连续两年不称职率超过30%,且测评结果与组织考察掌握的情况一致的;

(6)在班子中闹无原则纠纷,严重影响班子团结的;

(7)旷工连续十五天,或者一年内累计超过三十天的;

(8)符合引咎辞职条件,而本人不主动递交辞职申请的。

责令辞职由镇党委根据考核考察情况,集体研究决定,下发书面通知。对责令辞职处理决定不服的,在收到书面通知后一周内可以提出书面复议请求,在镇党委未作出撤销或更改处理决定之前,责令辞职决定必须执行。

第七章 村干部的退职、病退、辞职、离职及相应待遇

一、正常退休人员

原则上男年满60周岁、女年满55周岁达到退休年龄的村干部,根据社会养老保险有关规定办理退休手续。

二、病退、免职、落选、辞职等人员

1、病退人员。村干部因病,经市以上有权部门鉴定,丧失劳动能力,符合病退条件的,由市社保部门按规定办理病退。不符合病退条件的,由镇党委研究确定。

2、村干部被免职、落选或辞职的,根据镇《村干部养老保险实施意见》办理,原则上其免职、落选或辞职后的基本养老保险关系转移至市就业处档案托管中心管理,基本养老保险费缴纳由个人全部承担。

3、因违法被追究刑事责任的,按照国家有关规定中止基本养老保险费的缴纳。

三、有关具体问题

1、工龄按省、市有关规定计算。

2、村干部自任职起计算工龄;工作期间如中途脱节,则采取去中间、接两头的办法计算工龄。如前段工龄已享受一次性补助,不再计算工龄,以最后参加工作时间起计算工龄。

3、凡已办理退职手续的村干部原单位一般不得继续使用。确因工作需要的,必须由所在单位申请,报镇党委同意后,方可临时聘用。

第八章 附 则

一、本办法如与国家法律、法规及上级有关文件规定不一致之处,以国家法律、法规及上级有关文件规定为准。

二、本暂行办法由镇组织科负责解释。

三、本办法二00九年七月一日起执行。

推荐第10篇:乡镇派驻工作总结 (7)

鹿楼乡驻村任职工作汇报

按照省、市、区委的总体部署,结合基层组织建设“六大工程”的实施,今年4月初正式实施了选派干部驻村任职工作。几个月来,在区委的正确领导和科级选派干部的辛勤努力下,驻村任职工作进展顺利,在加强基层组织、培养锻炼干部、推动新型社区建设等方面取得了初步成效。

一、基本情况

我乡总人口4.8万人,耕地面积2.3万亩,现辖 12个行政村,12个新型农村社区。在选派干部驻村任职工作中,区委选派区直机关科级干部3名,分别派驻到我乡新农村建设示范村(凉水井村)、后进村(元泉村)和城中村改造村(寺湾村)3个村任职,担任村党支部第一书记。

二、主要做法

乡党委从为驻村干部营造良好的生活和工作环境入手,立足管好用好人才,坚持“三抓”,促进他们在工作中更好发挥作用。

一、抓“细节”,关心、关爱驻村干部。一是在思想上关心。驻村干部上任的第一天,乡领导亲自将驻村干部送到村里,做好驻村干部与村干部的交接工作。为了驻村干部到村后能很好地开展工作,乡党委专门召开两次村主要负责人参加的会议,乡党委书记对各村提出了明确的要求。乡主要领导不定期深入到村,看望慰问派驻干部,并认真听取驻村工作汇报,与他们交流谈心,帮助他们了解农村情况,帮助他们理思路、定措施、解疑难,增强做好工作的信心和决心。二是在生活上关爱。乡主要领导积极督促各村认真安排、落实好驻村干部的办公及食宿问题,使驻村干部能全身心投入到工作中去。各村委会根据实际能力为驻村干部提供较为舒适的生活环境,以便于驻村干部更贴近基层、深入

1 群众。

二、抓“规范”,动态管理,建立责任制。为充分调动选派干部的工作积极性,使其施展才华,发挥作用,乡通过签订目标管理责任书形式给选派干部交任务、压担子,对全年任职期间在“建强村级班子、抓好队伍建设、争创示范典型、拓宽增收渠道、推进民主管理、建设和谐新社区”等方面的任务作了进一步细化分解,特别是进一步明确了争取资金、项目建设、扶贫帮困等具体任务的量化指标,使选派干部开展工作职责明确、重点突出。让选派干部任实职、创实绩,既避免了“走读”现象,又为选派干部锻炼成长、干事创业搭建了广阔平台。

三、抓“服务”,积极支持派驻工作。

我们把选派干部驻村任职工作作为实施以城带乡、以工促农,统筹城乡发展的一项重要措施,建立了乡党建工作联系点制度来指导和帮助选派干部干实事、建佳绩,力促此项工作取得实效。在乡班子成员包管理区工作责任制的基础上,进一步明确乡科级干部和一般干部包挂区选派干部任职村,一方面对区选派干部进行人情关怀,另一方面集中农村工作的有效资源,对选派干部开展工作进行有力支持。选派干部驻村任职工作开展以来,元泉村驻村干部张九成积极协助村党支部培养入党积极分子,发展党员5名,消除了发展党员空白村。围绕群众关心的中元路和葛嘴线工程占地土地的丈量、清算及补偿兑付工作等热点问题,努力做好群众的思想疏导工作,踏踏实实地化解信访问题,为营造稳定的社会环境献计献策。凉水井驻村干部沈三林驻村后抓住凉水井村整体搬迁时机,组织乡工作组和村干部实行分组包户,对广大村民做政策解释工作,在前期政策宣传、摸底算账、分户的基础上赢得群众的理解,达成同意共识,确保第一批村民搬迁工作顺利进行。目前,已搬迁160户,110户实施了拆迁。

三、取得的成效

(一)通过“摸实情,深调研”,理清了驻村工作的思路。选派干部驻村任职后,主动开展调查研究工作,做到了访贫问苦察民情,促膝谈心知民意,并在调研中坚持开好“三个会”、做到“三先访”,即开好村两委会、党员会、村民代表座谈会;先访派驻村的特困户、党员户、致富能人户。找准了所驻村存在的突出问题,使驻村干部理清了工作思路,明确了工作重点。

(二)通过“抓班子,强素质”,加强了基层组织的建设。选派干部自觉地把加强基层组织建设作为驻村工作的重中之重来抓,在“两委”班子中充分发挥调研员、宣传员、调解员和监督员的参谋助手作用。使农村基层党组织活力显著增强,整体水平有了新的提升。

(三)通过“察民情,解民怨”,维护了农村社会的稳定。选派干部把群众反映强烈,直接关系到群众切身利益的突出问题,一件件地抓好落实,把影响社会稳定的问题解决在萌芽状态,切实维护农村社会稳定,促进农村社会和谐。3个派驻村全部实现了“小事不出组,大事不出村,矛盾不激化,纠纷不扩大”,没有发生新的上访案件。

四、存在问题

一是驻村工作进展不平衡,工作任务完成进度不等;二是个别乡选派干部与区派驻干部沟通少,服务方面还存在欠缺,没有很好地发挥后盾保障作用。

对此,我们将在下一步的工作中加大督查指导工作力度,严格管理制度,采取交流汇报、观摩检查等形式,引导任职干部积极发挥主观能动性,确保各项驻村任务的全面落实。

第11篇:派驻机构管理

在市纪检监察

派驻机构工作会议上的讲话

(2010年 月 日)

今天我们召开这次派驻机构工作会议,主要任务是回顾总结前一阶段的派驻机构工作,交流经验和体会,研究安排今后的工作,进一步密切联系,凝心聚力,求真务实,开拓进取,不断取得派驻机构工作的新进步、新成绩。刚才

等 家派驻机构分别汇报了各自的工作情况和经验体会,大家的发言有情况、有分析、有打算、有建议,讲得都很好,听了以后很受启发。一室要对这次会上大家提出的意见和建议认真汇兑整理,并在今后的工作中研究和吸收,以达到总结经验、解决问题、推动工作的目的。下面我根据中央和省、市精神,就进一步做好派驻机构工作讲三点意见:

一、认真履行职责,派驻机构工作取得明显成效 去年以来,各派驻机构按照第十七届中央纪委第

三、第四次、第五次全会和国务院第二次廉政工作会议的部署,认真贯彻落实《中央纪委监察部关于加强和改进派驻机构工作的若干意见》,以强化监督、健全制度为重点,全面履行职责,各项工作取得了新的进展。

(一)在加强对市委重大决策部署贯彻落实情况监督检查工

作中发挥了重要作用。各派驻机构把推动重大决策部署的贯彻落实作为重大的政治任务,积极参与和深入开展对全市保增长、保民生、保稳定等一系列重大决策部署的贯彻落实情况的监督检查,加强对部门和系统、行业落实新增投资项目、履行监管职责等情况的监督检查,及时纠正和督促整改了项目建设中存在的一些问题,有力地推动了全市投资项目的顺利实施。有关派驻机构还紧紧围绕驻在部门中心工作,规范教育收费、深化医疗体制改革、节约集约用地、节能减排、环境保护、强农惠农政策、维护社会稳定等政策措施落实情况开展执法监察、效能和专项检查,有力地促进了市委关于推动科学发展重大决策部署的贯彻落实。

(二)对驻在部门领导干部和权力运行的监督有所加强。一是加强对驻在部门党政领导班子及其成员的监督。督促和协助驻在部门制定规范党组及其成员正确履行职责和行使权力、加强自我约束的相关制度。大部分派驻纪检组组长能主动、经常地与驻在部门党组成员就党风廉政建设工作和个人执行廉洁自律规定情况交换意见,及时了解掌握相关情况,有的还建立了党组成员定期向派驻纪检组通报个人廉洁自律情况的制度,进一步加强了对驻在部门党组成员执行《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》和廉洁自律规定情况的监督。二是加强对驻在部门权力运行的重点部位和关键环节的监督。派驻机构通过参与驻在部门重大决策和中心工作、对社会关切的敏感问题开展调查研究,向驻在部门提出规范权力运行、完善程序、加强监督等方面的意见或建

议。

(三)查办违纪违法案件工作取得新进展。绝大多数派驻机构建立了案件线索集中管理制度和案件线索集体排查制度,案件管理更加规范。各派驻机构还十分重视发挥查办案件治本功能,普遍开展了警示教育活动,并通过剖析典型案例深入查找体制机制制度方面存在的薄弱环节,向驻在部门提出整改措施建议。

(四)协助驻在部门加强反腐倡廉建设取得新成效。各派驻机构紧紧围绕贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》,积极协助驻在部门认真落实党风廉政建设责任制,形成党组(党委)统一领导、党政齐抓共管、派驻机构组织协调、部门职能机构各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。按照《中共中央纪委关于推进惩治和预防腐败体系建设的检查办法(试行)》的要求,各派驻机构对驻在部门贯彻落实《工作规划》实施办法的情况开展了监督检查。同时,派驻机构还在协助驻在部门深入开展反腐倡廉宣传教育活动、积极推进驻在部门从源头上预防腐败的改革和制度建设、开展有关专项治理工作等方面做了大量扎实的工作,有力推动了驻在部门及所属系统、行业的党风廉政建设和反腐败工作。

二、明确工作任务,切实做好2010年派驻机构工作

2010年是保持经济平稳较快发展、确保“十一五”规划顺利完成的关键一年,是全面贯彻落实党的十七届四中全会精神、加强和改进新形势下党的建设的重要一年。党中央对抓好今年的党

央纪委第五次全会上发表了重要讲话,明确提出了2010年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和主要任务,着重阐述了加强反腐倡廉制度建设的重要性、紧迫性和基本要求。中央纪委第五次全会对2010年的党风廉政建设和反腐败工作作出了全面部署。贺国强、何勇同志在去年底召开的派驻机构2009年度工作总结会上,对派驻机构的工作作出重要指导,提出明确要求。各派驻机构要认真学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话精神和中央纪委第五次全会的工作部署,全面把握党风廉政建设和反腐败斗争新思想、新要求、新举措,进一步理清思路,突出重点,下大力气抓好今年反腐倡廉工作任务的落实。

(一)严明政治纪律,坚决保证市委重大决策部署的贯彻落实。严明政治纪律,保证党的路线方针政策的贯彻落实是纪检监察机关义不容辞的职责,也是纪检监察机关服务党和国家大局的具体体现。今年以来,为保持经济平稳较快发展,加快经济增长方式的转变,中央和省市、采取了一系列政策措施,如继续保持宏观经济政策的连续性和稳定性、继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策、进一步加大经济结构调整力度、扩大内需增长空间、深化经济体制改革、保障和改善民生等。各派驻机构要认真履行职责,加强监督检查,督促驻在部门及所属系统坚决贯彻中央和省、市各项决策部署,切实做到在思想上行动上始终同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致。要加强对扩大内需促

问题专项治理的工作力度,及时发现问题,督促整改,确保市委重大决策部署不折不扣地得到贯彻执行,取得明显成效。要加强对贯彻落实科学发展观情况的监督检查,确保结构调整、自主创新、强农惠农、改善民生、资源节约、环境保护、节约集约用地等政策的贯彻落实,更好地服务、保障和促进科学发展。要加强对维护社会稳定各项决策部署贯彻落实情况的监督检查,积极协助有关部门做好相关工作,维护社会和谐稳定。

(二)以完善惩治和预防腐败体系为重点,协助驻在部门切实加强部门及系统的党风廉政建设和反腐败工作。协助驻在部门党政领导班子组织协调部门及所属系统反腐倡廉工作是派驻机构的基本职责。各派驻机构要督促和协助驻在部门认真执行党风廉政建设责任制,切实担负起反腐倡廉建设的政治责任和领导责任,认真抓好本部门本系统本行业的党风廉政建设。要协助驻在部门认真抓好《工作规划》的贯彻落实,结合部门和行业特点,抓好治理工程建设领域突出问题、制止党政干部公款出国(境)旅游、治理“小金库”等专项工作,做好廉洁自律、宣传教育、治本抓源头等各项反腐倡廉经常性工作,从教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等方面整体推进惩治和预防腐败体系建设。要注意从全局和战略的高度把握驻在部门反腐倡廉工作中的全局性、根本性的重大问题,认真分析研究驻在部门及所属系统党风廉政建设中的突出问题和薄弱环节,有针对性地提出建设性的意见和建议,

推动驻在部门党风廉政建设工作不断深化。

(三)强化监督意识,充分发挥派驻机构的监督作用。加强监督是派驻机构的首要职责,也是派驻机构发挥职能作用的关键。派驻机构要牢固树立“加强监督是本职、疏于监督是失职、不善于监督是不称职”的观念,坚持原则,敢于监督,督学、督勤、督绩、督廉;治浮、治奢、治庸、治懒。要理直气壮,顶得住、靠得上,不能一味为驻在部门粉饰太平。要抓好对驻在部门贯彻执行民主集中制,尤其是对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等情况的监督,保证权力正确行使,防止权力滥用。深入研究在新形势下加强对驻在部门领导班子及其成员进行经常性监督的有效做法,不仅要在驻在部门重要会议上发表意见、对发现的问题及时向驻在部门党组提出意见和建议,还要配合市纪委对驻在部门党组成员进行谈话提醒或诫勉等。要加强对驻在部门人财物管理使用和关键岗位的监督,通过梳理廉政风险点、采取必要的防范措施,有效预防腐败行为的发生。

(四)加大办案力度,不断提高查办案件的能力和水平。。查办违纪违法案件是贯彻从严治党方针的重要体现,是惩治腐败和端正党风政风的重要举措,是加强监督的重要手段,也是最直接、最有效的监督形式。胡锦涛同志在中央纪委五次全会上强调:“必须始终保持惩治腐败高压态势,惩治这一手任何时候都不能放松”。统一管理以来,派驻机构查办案件的力度明显加大,突破了一些重要案件,取得了很好的政治和社会效果。下一步要加大

查办案件工作的力度,决不让任何腐败分子逃脱党纪国法的惩处。一是坚持有案必查。要把查办案件工作摆在更加突出的位臵,对违纪违法行为一经发现就坚决查处,决不姑息。要分层次、多角度、全方位拓宽案件线索来源渠道,通过信访举报摸排线索,通过专项治理、监督检查发现线索,通过廉政监察、执法监察、效能监察收集线索,通过反腐败联席会议信息共享机制获得线索。对每个信访举报件都要认真排查,该初核、立案的一定要初核、立案,对不符合初核、立案条件但有疑点的问题,要作为监督素材掌握。要认真研究案发特点和规律,提高发现和突破案件的能力。二是坚持依纪依法办案。查办案件要严格遵守党纪国法,以事实为根据,以党纪政纪为准绳,切实做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。要坚持文明办案、审慎办案,讲求办案的方式方法。三是坚持严肃处理。案件办理后一定要将处理决定落实到位,真正发挥查办案件的惩戒功能。四是坚持发挥查办案件的治本功能。深入剖析重大案件,从中发现体制机制和工作上的薄弱环节,督促有关单位健全制度,加强教育,强化管理,堵塞漏洞。

(五)加强作风建设,进一步密切党群关系。党风是党的性质、宗旨和党员队伍素质、能力的外在体现。优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量,是党和国家事业顺利发展的重要保证。派驻机构要认真履行协助驻在部门党组抓党风的职责,下大气力解决突出问题,以领导机关和领导干部作风的改进促进党风、政风和社

会风气的好转。一是大力转变机关作风。派驻机构要协助驻在部门加强领导干部党性修养和作风建设,教育和引导机关党员干部特别是领导干部大兴密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评和自我批评之风,促进机关作风和领导干部作风的明显转变。二是要督促驻在部门切实承担起“管行业必须管行风”的责任,加强行风建设。要结合行业特点,有针对性地开展理想信念、职业道德和廉洁从政从业教育,完善职业道德规范和行为准则,加强基层执法和服务单位作风建设,建设作风优良、人民满意的部门和行业。三是坚决纠正损害群众利益的不正之风。要注意结合部门职能和行业特点,协助驻在部门加强对食品药品安全、环境保护、征地拆迁、安全生产等方面突出问题的治理,继续巩固好治理教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风等方面的工作成果,建立健全防治不正之风的长效机制。

三、积极探索实践,进一步加强和改进派驻机构工作 纪检监察机关对派驻机构实行统一管理,是新形势下加强和改进党内监督的一项重大举措,是改革和完善纪检监察体制的重要内容。统一管理以来,通过各方面共同努力,中央提出的改革领导体制、强化监督职能、确保工作成效的总体要求得到实现,派驻机构统一管理改革取得明显成效。同时,也要清醒地看到,当前党风廉政建设和反腐败斗争仍存在不少问题,特别是面临许多新情况新问题,反腐倡廉形势依然严峻、任务依然艰巨。一些领导干部理想信念动摇,宗旨意识淡薄,脱离群众,作风飘浮,

奢侈浪费,享乐主义严重;一些领导干部利用职权或职务影响谋取非法利益问题突出,社会影响恶劣;一些领域腐败现象易发多发,一些损害群众利益的问题和群众反映强烈的不正之风还没有得到有效解决;有的反腐倡廉法规制度和政策措施落实不够,我们的派驻机构工作还存在着许多不足,积累的经验还不多,需要在实践中不断探索和完善。目前面临的困难和问题有:

派驻机构的职能职责虽已明确,但有些地方派驻机构与驻在部门触角色定位有偏差,角色转变不到位,位臵还没有完全摆正,关系还没有完全理顺;有的驻在部门“穿新鞋走老路”,没有改变双重领导的思维模式,仍把派驻机构视同内设机构。对于市纪委、监察局牵头或参与的工作都交由派驻机构负责,派驻机构承担了大量的该由驻在部门承担的工作事项,组织协调变成“包办”,依附关系明显;派驻机构领导存在摇摆性,实际工作中,既听从上级纪检监察机关领导,更要依靠和服从驻在部门党组领导,难以形成统一思想而犹豫不决;有的派驻机构不能适应体制改革要求,在受谁领导、为谁负责的问题上认识不到位,遇到情况向驻在部门领导请示汇报多,主动向市纪委、监察局报告请示工作不够。

一些派驻机构对驻在部门领导班子和领导干部的监督效力不强,对所在单位主要领导随声附和多,提出不同意见少。责任心不强,坚定性不够,“摸摸线索喝喝酒,查个案子随风走”,查办违纪违法案件的力度不大,有的多年没办一起案子。

各派驻机构之间工作进展不平衡,呈现两极分化现象;部分派

驻纪检监察干部工作方式简单,方法单一,创新工作、特色工作少,协助驻在部门加强反腐倡廉建设的办法不多,实施有效监督的能力和水平还需要进一步提高;

有的事业心和责任感不强,满足于当传声筒、收发室,消极懈怠,敷衍了事。对驻在部门的监督检查流于形式,仅限于发发文件、下下通知,没有很好地推动所监督检查部门的反腐倡廉建设,没有达到对派驻机构实行统一管理的预期目标。

人少事多矛盾突出,党风廉政建设和反腐败专项工作任务较多,派驻机构疲于应付,甚至有的监察室只有主任一人正常工作,难以集中精力履行监督检查、办信办案等职责。有的派驻干部队伍老化问题明显,交流提升少,流失补充少,干事创业活力不足,开拓进取意识不强。

派驻机构受到制约,监督方面存在缺陷。相对于驻在部门领导班子,派驻机构处于弱势;相对于驻在部门的党组书记,作为党组成员的纪检组长也处于弱势。加强监督缺乏“强硬措施”,监督大打折扣,尤其体现对“一把手”的监督上。

驻在部门对派驻机构有抵触和防范情绪。有的驻在部门认为派驻机构是上级纪委专门来监督的,工作中存在着提防意识和抵触情绪,研究一些重大事项不通知纪检组长和监察室主任参加,弱化了派驻机构的监督职能。

纪检监察工作被边缘化。纪检组长(纪委书记)虽然是同级党组(党委)班子成员,但在某些单位的主要负责人甚至其他副职

心中,纪检组长(纪委书记)不过是有名无实的“闲职”和“待遇”,既监督不了人,也办不了案。

派驻机构的党团组织关系、工资福利待遇、退休关系等仍留在驻在部门,客观上存在着体制改革不够彻底、工作机制不够顺畅、工作制度不够完善等缺陷,一定程度上制约了派驻机构职责的履行和工作的开展。

对这些问题,我们要适应新形势和新要求,深入研究工作特点,把握工作规律,改进工作方法,提高工作能力和水平,努力开创派驻机构工作的新局面。

第一,紧密结合驻在部门业务实际开展工作。派驻机构要围绕中心、服务大局,把纪检监察工作切实融入到驻在部门业务工作之中,做到权力行使到哪里,监督就延伸到哪里,防止出现“两张皮”。要协助驻在部门对权力运行中的廉政风险点进行梳理排查,对容易滋生腐败的部位和环节,逐一制定具体防范措施,科学配权、合理分权、有效制权,切实从制度上加强对权力的监督制约。要协助驻在部门从有效预防腐败的角度,建立健全重大改革措施出台的廉政风险评估机制,做到改革措施和预防腐败措施同时出台、同时推进。

第二,积极探索履行职责的新路子新方法。几年来,派驻机构在创新履行职责的方法和途径方面,作了一些有益的尝试,如:建立记录领导干部廉洁自律情况的廉政档案;建立电子监察系统,对权力运行实施监控;建立专项工作联席会议机制,协助党组组

织协调反腐倡廉工作;开展对职能部门及所属系统的巡视,加强对重要领导干部的监督;组织驻在部门所属系统开展专题调研,集中力量研究和解决重点领域的突出问题等,都取得了很好的效果。派驻机构要进一步解放思想、开阔思路,从实际出发,积极探索履行职责的新途径新方法,创新加强监督的措施,改进协调反腐倡廉工作的方式方法,推动工作不断向前发展。

第三,主动争取驻在部门党政领导班子支持和业务处室的配合。驻在部门党政领导班子是贯彻落实党风廉政建设责任制的主体,派驻机构在做好监督工作的同时,要积极协助他们开展反腐倡廉各项工作,积极主动地争取他们对纪检监察工作的支持。这些年来,派驻机构协助驻在部门普遍成立了党风廉政建设领导小组或党风廉政建设联席会议等工作机制,既强化了驻在部门党组和行政领导班子在党风廉政建设中的主体地位,又为派驻机构履行协助职责提供了工作平台。派驻机构要切实履行组织协调职责,协助驻在部门加强反腐倡廉日常工作机制建设。要搞好与驻在部门业务处室的协调配合,与机关党委、纪委、人事、教育、审计等职能部门共同研究、组织反腐倡廉日常工作,通过建立干部监督、财务监督、项目审批等联席会议机制,搭建有效的监督制约平台,实现有效监督;通过建立案件检查联席会议等协调机制,整合驻在部门内部办案资源,提高查办案件工作效率和质量。辩证思维,科学把握监督与参与的关系。总的说应当是适度分工、大胆参与、全面监督。要根据监督需要介入相关业务活动,在参

干部的接触,把握监督重点,有针对性地及时提醒干部,预防不公不廉问题。派驻机构既不能沿用双重领导的模式依附于驻在部门,也不能只强调独立性而忽视同一性。应当建立一种“和而不同”的关系,既有监督又有合作,牢记监督职责,在尊重理解、沟通协调和参与服务中强化监督。

第四,进一步加强派驻机构自身建设。建设一支高素质的干部队伍,是做好派驻机构工作的重要保证。派驻机构在承担任务、工作环境上有自身特点,工作要求比较高。长期以来,派驻机构的同志们忠于职守、甘于奉献,勤奋敬业、扎实工作,为纪检监察事业作出了重要贡献。面对新的形势和任务,派驻机构要进一步巩固和发展深入学习实践科学发展观活动和“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动成果,切实加强自身建设。要把思想政治建设放在首位,坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导行动。要建立健全学习制度,发扬理论联系实际的学风,在实际工作中加强锻炼,不断提高做好派驻机构工作的能力和水平。要加强内部制度建设,强化管理,严格执行各项纪律特别是办案纪律和保密纪律,依纪依法履行职责。要始终保持谦虚谨慎的作风和奋发有为的精神状态,自觉接受驻在部门党组织和干部群众的监督。

第五,切实加强和改进委局机关对派驻机构的工作指导、管理和服务。统一管理后,派驻机构工作是委局工作的有机组成部分。

委部机关的指导,直接关系到派驻机构的工作成效。要根据派驻机构的特点实施分类指导,在全面掌握工作情况的基础上,通过组织召开座谈会、研讨会、现场观摩等形式,总结推广派驻机构履行职责的好做法和好经验。要继续健全统一管理配套制度,在广泛征求意见的基础上,适时研究建立派驻机构履行职责的考核和激励机制。完善、推广正在部分派驻机构试行的案件通报、案件督办、案件协助等项制度。委部机关要选派办案经验丰富的同志指导和协助派驻机构办案,帮助提高查办案件工作的水平。要做好信息综合工作,充实和完善派驻机构工作情况信息库,逐步实现委局机关有关处室信息共享。要加强派驻机构领导班子和干部队伍建设,研究建立派驻机构领导班子和领导干部考核评价办法,完善干部教育培训、轮岗交流、监督管理等制度。要强化服务意识,满腔热情地支持派驻机构的工作,积极主动地帮助派驻机构解决工作中的困难。

同志们,随着惩治和预防腐败体系建设的推进,全党抓反腐倡廉建设的氛围更加浓厚,中央和省市对纪检监察工作越来越重视,派驻机构的工作得到了驻在部门的大力支持,权威性不断增强。希望大家要以此为契机,乘势而上,锐意拼搏,只争朝夕,奋力开拓,不断为我市的派驻机构工作取得新发展、实现新跨跃、开创新局面而再作新贡献!

,派驻机构在中央和国家机关各有关部门开展工作,点多面广,迫切需要中央纪委、监察部进一步加强分类指导。

把教育监督延伸到“八小时”之外、拓展到“生活圈”之中,对领导干部的苗头性问题要早发现、早提醒、早教育、早纠正。

第12篇:乡镇应急管理工作汇报

某某乡2011年应急管理

工 作 汇 报

2011年以来,某某乡在上级党委、政府的正确领导及有关业务部门的悉心指导下,以“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,切实履行政府社会管理和公共服务职能,不断增强应对和处置突发公共事件的能力,促进应急管理工作逐步实现了规范化、制度化、法制化,现将我乡今年以来应急管理工作开展情汇报如下:

一、思想重视、组织领导有力

为了有效防范和处置突发公共事件,最大限度减轻和消除突发事件造成的社会危害和影响,乡党委、政府把应急管理纳入重要议程,定期不定期分析研究当前社会形式,及时调整充实了某某乡突发公共事件应急管理工作领导小组,并把各村场、站所负责人列入应急领导小组成员,职责明确,任务到人。同时积极督促指导各村(场)成立应急领导小组,经常利用现场会等灵活形式研究部署应急工作。形成了一级抓一级,层层抓落实的强有力的组织领导机制。

二、全民动员、深化宣传教育

为了确保广大农民群众的生命财产安全,知道在突发事件发生的时候该做什么、怎样求救、到哪去等问题,采取悬挂横幅,发放宣传单以及在乡应急办精心准备下,制作了2期广播轮番播放,主要就应急常识、应急信息报送、应急中的自救互救及应急避难场所的规划等进行了广泛宣传。利用宣讲队深入村(场)宣讲的契机,在农牧民群众中开展《突发事件应对法》的宣传教育,同时就预防、避险、减灾等方面的宣传教育,以增强公众的忧患意识,社会责任

意识,提高自救互救能力,努力形成全民动员,人人知晓的良好局面。

三、预防为主,强化处置突发事件能力

为确实全面提升应对和处置突发公共事件的能力,乡党委、政府把各种可防性的应急事件纳入监管视线,分工到人,积极采取有效的应对措施,深入全面开展检查指导工作,坚持对应急管理工作做到早发现、早控制、早处置,预防与应急、常态与非常态相结合,促进应急管理工作从被动应对转向源头管理,最大程度地减少事故发生率。并根据周边环境和时势动态定期召开形势分析会,充分发挥突发公共事件快速应急信息系统作用,对各信息点上报的现实问题详细核实、登记并做到及时解决,对政治性案件及聚众闹事、集体上访、越级上访事件和影响稳定的敏感热点问题采取及时有效的应对措施,把突发公共事件风险工作落到实处。全年来进行了两次突袭综合大检查,同时督促抓村领导不定期对所抓村(场)进行隐患排查,协调卫生院对公共卫生进行不定期的检查指导,指导畜牧站时刻高度关注周边动物疫情,并及时抓好本乡动物疫苗接种即检测工作,同时对交通安全、防洪抗旱等工作进行了安排部署,重点加强了应对XXX事件袭击的预防工作,在重要场所安装了视频监控及红外报警设施,定期不定期开展专项整治、排查工作,积极收集情报信息,加大舆论引导工作,抓紧抓好各类矛盾排查化解工作;通过一系列有效措施,有效防范了突发事件的发生。同时根据本乡实际,积极做好应急救援工作的准备工作,调整充实了40人的综合应急救援队伍,并指导各村成立了一支40人的综合应急救援队,进一步壮大了应急救援队伍。

四、充实预案、积极开展应急演练

按照县委和县人民政府的有关文件精神,结合本乡实际,统筹安排,狠抓落实,健全机制,把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务,最大限度地减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害,切实履行了政府的社会管理和公共服务职能。乡先后制定了《某某乡处置突发公共事件总体预案》、《某某乡抢险救灾预案》、《某某乡预防和处置群体性事件应急预案》等21项预案,结合调整充实的预案,根据综合应急救援队伍担负救援任务重,整体素质要求高的特点,以理论培训和实际操练相结合的方式,积极开展了为期三天的专门培训,各村(场)、站(所)和综合应急救援队共有70余人参加了培训,重点对应急救援常识、应急救援协调和应急救援预案的熟悉,全年来先后进行了两次重点预案的演练,进一步提高了综合应急救援队伍的快速反应能力和处置突发性公共事件的能力,队员的综合素质得到了全面提升,培训工作取得了积极效果。

五、夯实基础、规范运行

今年来,根据本乡实际,经过实地考察,划定了应急避难场所,并通过广播和公告进行了有效的宣传,建立了应急信息日报台帐及突发事件台帐、规范了预警信息发布措施,为最大限度减轻和消除突发事件造成的社会危害和影响,结合本乡实际制定了一套切实可行的应急处置工作流程,在17个村(场)分别建立了信息联络点,建立健全了突发公共事件快速应急信息系统,在发生重大突发公共事件时,事发地负责人在第一时间将突发性事件情况上报乡政府应急办,应急办在5分钟内向乡应急领导小组通知并按照领导小组安排及时做好情报信息的上传下达工作。

六、加大投入,保障了应急管理工作正常进行

全年来,在乡财政困难的情况下,不断加大对应急管理工作的投入;主要用于支付专职治安联防队装备、工资及生活补贴投入等;

有力保障了应急管理各项措施的落实。为维护社会政治、经济稳健发展打下了坚实基础。

七、应急工作存在的不足和对策

1、综合应急救援队伍快速反应能力、协调救援能力有待提高。

2、由于经费紧张,应急场所建设还处于起步阶段,应急救援物质的储备不足。

根据存在的问题和不足,在今后的工作中,我们应进一步加大对综合应急救援队伍的教育培训力度,努力提高综合素质和能力。同时要加大资金投入,进一步完善应急避难场所的建设以及应急救援必备物质的储备。确保我乡应急管理工作取得全新进展。

某某乡应急管理办公室

2011年10月31日

第13篇:某乡大学生村干部管理工作汇报

xx乡大学生村干部管理工作汇报

xx乡辖xx个行政村,人口xxxx人。自2008年以来先后选聘大学生村官xx名,其中2008届xx名,2009届xx名。两年来,先后有xx名大学生村干部通过考试被其他单位录用,xx名大学生村干部辞职,现有xx名在岗,其中:男xx人,女xx人;本科学历xx人,专科学历xx人,现有党员xx人。

为使大学生村干部人尽其才,真正为社会主义新农村建设贡献力量,乡党委认真贯彻落实省、市、县委有关精神及要求,从为大学生村干部营造良好的生活和工作环境入手,立足管好用好人才,坚持“四抓”,促进他们在工作中更快成长、成才。

一、抓“细节”,关怀、关心、关爱大学生村干部。一是在政治上关怀。乡党委注重对大学生村干部政治素质的提高,两年来,经过严格考察培养和组织程序,已有xx名大学生村干部光荣地加入中国共产党。在他们的影响和带动下,大学生村干部中的许多同志也向党组织递交了入党申请书。二是在思想上关心。为了使大学生村干部到村后能很好地开展工作,乡党委专门召开会议,对各村提出明确的要求,指导工作方法,帮助他们了解农村情况,增强做好工作的信心和决心。三是在生活上关爱。为了方便大学生村干部更好的工作,更为了他们的安全,乡党委在乡政府给大学生村干部统一安排了食宿,统一管理。

二、抓“基础”,鼓励大学生村干部从小事做起。村党支部、村委会对每个大学生村干部都明确分工,明确职责,并相应的给予工作任务,去磨炼他们。主要体现在五个方面:一是充分利用大学生村干部理论基础夯实的优势进行政策法规宣传。二是鼓励大学生村干部发挥和利用大学期间优良的科研资源和人力资源优势,引进新技术、新项目、新品种,帮助农民增收。三是充分发挥他们自身的知识优势,结合农村工作实际,为党员、群众讲解十七大精神、科学发展观和科技知识。

三、抓“规范”,动态管理,严格考评。乡党委把大学生村干部作为重要的人才资源,通过全面考察,客观评价,完善档案的动态管理模式,促进大学生村干部健康成长,进一步完善了《xx乡大学生村干部管理规定》。

四、抓“沟通”,交流心得,取长补短。乡党委每个季度都组织召开大学生村干部座谈会,让他们进行广泛而深入的交流和探讨。乡主要领导一方面充分了解大学生村干部的工作和生活情况,另一方面在肯定大学生村干部们肯学、肯思的做法的基础上,有针对性的结合一些交流中的焦点问题,对村干部们进行了积极引导。

通过乡党委不懈的努力,大学生村干部不论是工作上、还是自身素质上都有了很大提高。去冬今春农业农村四项重点工作中,大学生村干部主动放弃了节假日休息,与广大干部群众战斗在第一线。广大大学生村干部不仅工作上有了明显进步,自身素质上也有了很大提高。

第14篇:驻村干部工作汇报

驻村干部工作汇报

我是今年初到东门社区驻村,东门社区基本情况共有20个居民小组,商品房116栋,

别墅115栋,民房计470多户,总户数3130户。总人口约11951人。其中流动人口221人 ,

本县外乡镇民约1000人,社区共有正式党员62员,预备党员1名,优抚对象11人,低保

人员144户249人,低洼地带35户85人,危房27户93人,地质灾害点2处5户12人。

在了解社区的基本情况及存在的主要问题等等。详细了解群众生活情况及思想动态,摸清群

众心里想什么,最想干什么,最困难是什么,最顾虑是什么,收集他们的意见和建议,并和

要做好社区工作,必须与群众打成一片,抱成一团,必须把好态度关,驻村干部不能摆

架子,一定要做到有“三心”即心,诚心,耐心。社区低保,五保户等弱势群体比较多,要

积极开展贫困帮扶工作,比如生活有好转,子女出嫁的,再就业,都要给予取消,让更困难,

更需要帮助的居民参加城市低保,这次东门社区低保共减员28人,新增36人,所以我们要

怀有爱民之心,想群众之所想吗,解群众之所难,再者,要诚心,群众才会真诚地对待你,

支持你,所以在工作中要做百姓的贴心人,做群众的好朋友,做到以诚相待,以理服人。最

后,还有耐心,群众对一些政策往往会不够理解不够透彻, 理想有偏差,产生各种各样的

矛盾,东门社区收集矛盾纠纷例,我们都及时处理,调处矛盾纠纷的过程中,一定要有耐

心,直到思想做通。

社区开了三场大会,一是开展“创先争优”群众评议会和“三八”妇女节会议。二是计

生协会“生育关怀”活动现场会。三是关心下一代工作经验交流汇报会。

不懈的抓好计划生育工作,计划生育是我国的一项基本国策,也是社区重点工作

之一,经过我和挂点领导,社区人员积极上门,动员,宣传,我们东门社区共上环例,结

扎例。

这几个月,虽然做了些工作,但还存在着很多不足,很多工作最终还是依靠社区干部,

全体党员,群众来组织开展活动和实施,最主要还是要依靠社区两委干部,所以今后我一定

加强学习。 挂点领导,社区干部查看低洼地带和危房和走访三无对象,低保户,困难户 。

第15篇:大学生村干部工作汇报

大学生村干部工作汇报

我叫xxx,2007年考取了灵宝市第一批大学生村官,2008年3月被组织部选派到尹庄镇xxx村担任村主任助理。转眼间已经二年多的时间了,回顾二年来我在村里的工作、学习和生活,感触颇深。在市、镇、村三级领导的培养帮助和同事的关心支持下,我在调整磨合中不断地适应着农村工作,熟悉了村情民情,逐步完成了从学生到农村基层工作者角色的转变与适应,对这份工作充满了乐观和自信。现将这二年来我在村里的工作情况向组织和各级领导汇报如下:

一、主动学习,深入了解,提高认识,准确定位

农村工作,预做事先做人,只有学会了做人才能学会做事,做好了人才能做好事,事情做不好,可以从头来,人做不好就很难从头再来,失去村民的信任,也就失去工作的基础。为了做好基层工作,增加与人民群众的感情,增强实际工作能力和全心全意为村民服务的本领,自己努力从以下几点入手:

首先,深入农户,了解情况,尽快进入工作角色。二年来,除了向支村两委和小组长学习外,利用空余时间走访农户,深入到田间地头,座谈、聊天、拉家常,通过多种方式向党员、老干部、村民学习,踏踏实实做事,勤勤恳恳做人,多跨农民的门槛,多去村民家中坐一坐,聊一聊,帮一帮,就能很好地与群众打成一片,尽快融入工作。

其次,加强学习,明确工作目的,服务广大村民。工作中保持低调,谦虚谨慎,始终摆正自己的位置,学习农村工作相关的各种书籍,提高自身工作水平,努力地协助村干部做好各方面工作。

再次,提高认识,注重工作态度、方法。“态度决定一切,细节决定成败”。经过一段时间的了解、走访、调查,对农村工作有了一个全新认识,明白如何适应新的工作环境:一是对自己村要有感情,对待自己的工作要充满热情,保持持久的工作激情;二是注重观察思考,能看到当前的工作需要,事实求是,不懂就学就问,错了就要改;三是少说多做,工作上要有二股“傻劲”,要有“拼命三郎”精神,以实际行动影响周围人

二、从实际出发,踏实做好扶贫建设工作

本村位于郊区,较为偏远,经济较为落后,资源极度匮乏,交通不便,村里基础设施建设薄弱,2008年扶贫建设为村里的发展提供了机遇,支村两委抓住扶贫的契机结合村里的实际情况,集中人力、物力、财力,加快基础建设,改善村民的生产和生活条件。自己微薄的能力,协助配合支村两委做了以下几项主要基础工作:

第一、发展种植蔬菜及养殖业。该村以传统蔬菜—xxx葱为主导,其它蔬菜为副;其中种植葱的有300亩,220亩为其他蔬菜,种植大户年收入多的可达1.5-3万元。本村共有养猪户30户,存栏1000余头,经济效益达120万元,大大改善了村里农民的经济收入。

第二、水利建设和道路硬化。近年来,我村基础设施建设取得了巨大的发展和进步,村内实现了通自来水250户,人畜饮水工程1处,村主要行道水泥路硬化4600千米,通电户220户,通电话户180户,通有线电视186户,宽带网20户。村内安装路灯20个,且拥有一个5人环卫队,保障了村内的环境整洁

第三、计划生育工作。由于党和政府的高度重视,在村民中深入地开展计划生育的宣传、教育工作,使村民对计划生育这项战略性国策有了深刻的认识,计划生育工作近几年连创佳绩,并在多次计划生育大检查中,我村的体检复审通过率达100%。

第四、村级党员活动室。我村近年来逐步加大文化建设的力度,投资80余万元建立了集文化、娱乐、休闲为一体的xxx村文化大院,购置了多种健身器材,丰富村民的精神生活。全村拥有图书1000余册,并购置了电视机、电脑,以及拥有完善远程教育系统,使全村村民时时接受新的信息教育,时刻加大农村的信息化教育,走科技路,走创新路,走致富路

第五、生态环境状况。近几年我村按照市、镇高标准绿化、美化建成稳定农业生态屏障和良好人居环境的要求,全面启动绿化示范村建设活动,创造“村在林中,路在绿中,人在景中”的优美环境。目前,根据要求,通往我村的道路两旁已全部种上树苗,全村绿化正进一步改善中。

三、村两委干部及群众对大学生村干部的期望

作为大学生村官, 要真正发挥积极的作用,明确自身职责,科学定位自身的角色极为重要。大学生进入农村,就要结合实际,

在进行新农村建设中,大学生应担任好方针政策的宣扬者、思想理念转变的推动者、基层情况的反映者和脱贫致富的领路者。作为直接与群众进行接触的大学生村官,更能了解民情,真实准确地向上级部门反映,并充分利用现代科学技术和自身的知识面广、思路灵活等方法带领农民脱贫致福,这才是农民朋友们最关心的问题。

尽管这二年的时间使我得到一定程度提高,但是,我觉得这种提高还是不够快,不够全面,未能达到组织和领导的要求。还存在很多问题:虽然能够做到踏实肯干,但是还不能做到全面思考问题;虽然能够做到保持工作热情,但是还不能做到讲求工作方法。新的一年已经来临,我将努力做好以下工作:

1.根据进几年来国家对农村各项惠农政策不断出台,群众普遍反映良好。努力配合村里把现在的露天蔬菜地全部建成大棚种植,可以增加蔬菜种植的品种,以免造成资源浪费。联系大商户,逐步形成蔬菜加工一条龙,为蔬菜的销售做好出路。

2.继续扩大养殖业,利用本地的优势,修改厂房增加养殖品种如:羊、野鸡、野猪等,以吸引更多商户。使群众能获得更大的效益,有效的带动村民经济发展。

3、继续参与道路硬化、水利建设等基础建设;

4、加强党建,利用好远程教育,努力做好“四议两公开”各项工作。

5、努力做好村务工作,协助支村两委开展好计划生育、社会治安等日常工作。

在这二年的工作中,我深知自己还有很多的知识需要补充学习。要想更好的做好农村工作,只有融入到农民的生活中,真切的知道他们想什么?需要什么?才能够更好的为他们解决问题,进而用最有效的方式带动经济的发展。我时刻提醒自己做村干部易,做好村干部难,村干部要开动脑筋,想事情,没有送上门的项目,只有争取来的机会。

最后,借此机会衷心感谢市委组织部、党委、政府各位领导对我的关心、教育、宽容、保护与鼓励,在以后的工作中,我将更加努力,用实际行动来报答你们对我的关怀和帮助,扎根xxx村,立足农村,为xxx村建设贡献自己全部的力量。

第16篇:派驻乡镇检察室工作经验材料

立足检察职能服务基层发展

——XX县人民检察院派驻乡镇检察室工作经验材料 2010年以来,我院派驻乡镇检察室在上级院及本院党组的正确领导下,认真贯彻落实法律监督工作向基层延伸,促进检力下沉的部署要求,以深入推进三项重点工作为契机,以维护基层和谐稳定为着力点,立足检察职能,在查办和预防职务犯罪、化解社会矛盾、服务人民群众、维护基层稳定等方面发挥了重要作用,有力提升了检察机关的公信力。主要做法是:

一、统一思想,加强领导。

院党组高度重视派驻乡镇检察室工作,及时组织召开了全院干警大会,学习宣传建设派驻检察室有关政策精神,使全体干警充分认识到派驻乡镇检察室在延伸法律监督触角、畅通群众诉求通道、拉近群众与检察工作距离方面的重大意义,要求全体干警关心支持、积极参与派驻检察室建设工作。同时,安排一名党组成员专门负责这项工作,并每季度专门听取检察室工作汇报。

二、健全各项工作制度,确保检察室正常运转。

为确保检察室工作正常开展,院党组制定了《检察室工作规则》、《检察室工作职责》、《检察室工作制度》、《检察室工作人员岗位职责》等10余项制度,并将这些制度上墙,要求检察室工作人员严格按照相关规章制度开展工作。XX检察室作为我院派驻乡镇检察室试点,在门口醒目位置制作了宣传栏,向辖区群众积极宣传检察室的职能,积极受理群众的举报、控告、申诉工作。由于警力不足等困难,XX检察室没有专门的工作人员,为确保工作顺利开展,院党组决定采取各科室轮流值班的方法,并制定

1了《佐龙检察室值班安排表》,要求每周到检察室值班不得少于两天。各科室严格按照《值班安排表》按时到检察室开展工作,确保了检察室的正常运转。

三、认真履行工作职责,扎实开展工作。

(一)大力开展法律宣传与服务,促进农村法制建设。为了推进农村法制建设,检察室工作人员以服务“三农”、促进农村法制建设、推进农村改革发展为目标,突出“三个功能”,从法律宣传、法律咨询和法律服务等基础性工作做起,逐步扩大检察室工作成果。

一是突出法律宣传教育功能,提高基层村民学法知法守法意识。加强法律宣传教育是派驻检察室的主要工作内容,检察室成立以来,检察室工作人员利用举报宣传周、普法宣传日、预防职务犯罪专题讲座等多种形式,广泛开展法律宣传教育,认真普及法律知识。通过法律宣传教育,检察室所辖乡镇村的广大群众学法、知法、守法和依法维护个人权益的意识得到极大的增强,提高了人民群众对检察工作的满意度和知晓率,增进了人民群众对检察工作的了解和支持,加强了人民群众对检察人员执法公信力的理解和信任,推动了农村法制建设和基层稳定。

二是突出法律咨询服务功能,提高群众运用法律维权能力。为基层群众提供法律咨询与法律服务是检察室神圣职责,检察室的工作人员,结合开展 “八访八问八破解八促进”活动,深入开展“走千家、访万户、送法律、送服务”活动,充分发挥检察室“窗口”和前沿阵地作用,主动贴近、密切联系群众,经常性深入乡镇、村组、街道,听民声、察民情、排民忧、解民难,与

广大农民群众交朋友,为基层群众提供法律咨询,为农村百姓答疑解惑,及时发现和解决农民身边的涉检涉法问题,最大限度地满足人民群众的司法需求。

三是突出职务犯罪预防功能,提高基层干部认真履职意识。加强职务犯罪预防宣传教育是检察室重要职责之一,在开展经常性法律宣传教育的基础上,利用一切可利用的机会,通过预防职务犯罪专题讲座,发放预防犯罪宣传单等方式,对乡镇工作人员进行职务犯罪预防宣传教育。同时,针对群众反映的强农惠农资金、民政资金、项目资金的发放、管理和使用情况的问题,我们及时调查了解掌握情况,并及时与乡镇领导及管理人员进行座谈,针对群众反映的问题要求相关单位、相关人员及时整改,严防职务犯罪的发生。结合“举报宣传周活动”之机,检察室干警在预防科、控申科的配合下,在乡镇集中开展举报宣传活动和预防职务犯罪专题讲座,收到了较好的预防效果。

(二)深入开展矛盾排查与化解,促进农村和谐稳定。促进农村和谐,维护基层稳定是检察室最重要的使命。检察室成立以来,工作人员紧紧围绕推进“三项重点工作”,以大力开展社会矛盾纠纷排查化解为抓手,发挥“三个作用”,全力维护农村社会稳定。

一是发挥矛盾纠纷排查化解作用,以化解矛盾为载体促进农村和谐稳定。检察室成立以来,全体工作人员始终将农村矛盾纠纷排查化解作为重中之重的任务,坚持经常性深入农村,深入群众之中,与人民群众打成一片,倾听人民群众的呼声和建议,向群众讲法律、讲政策,以法释理,热情服务,认真开展矛盾纠纷

排查化解工作,努力将不稳定因素消化在萌芽状态。

二是发挥接待信访维护稳定作用,以热心接访为抓手推动农村和谐稳定。为认真开展信访稳定工作,做好矛盾纠纷排查化解工作,检察室工作人员对每名来访群众热心接待,对所反映的问题都高度重视,在经过认真细致的调查后都及时答复并做好解释工作。如:2011年初,XX镇XX村群众集体来访反映村干部贪污项目资金,引起群众强烈不满,多次向镇领导反映,XX镇安排镇纪委、财政所调查答复后仍无法使群众信服,欲到县上访。检察室工作人员及时介入调查,发现所反映的情况失实,考虑到事态的严重性,经过与镇领导沟通及时在XX村召开了答复会,经过耐心细致的解释和答复工作,村民表示不再上访,有效的化解了矛盾,维护了基层和谐稳定。

三是发挥配合打击职务犯罪作用,以查办犯罪的震慑力促进基层和谐稳定。配合自侦部门严厉打击职务犯罪,也是检察室工作职责之一。检察室在搜集到有价值的职务犯罪线索后,发挥先于发现线索且掌握线索的优势,积极主动地协助和配合自侦部门查办案件。如:XX检察室自成立以来,受理发现有价值职务犯罪线索6件,积极协助配合反贪局查处了XX村、XX村村干部贪污犯罪案件X件X人;协助配合反渎局查处了XX工作人员滥用职权犯罪X件X人。充分发挥了检察室先于发现线索且掌握线索的优势,为自侦部门查办案件提供了先决条件,通过查办案件打击犯罪,起到震慑作用,有效的预防了犯罪。

(三)、加强对乡镇行政执法活动的监督,规范基层行政执法行为。多年来,对基层行政执法机关和行政执法人员的法律监

督工作一直是个弱项。对此,检察室将行政执法机关和执法人员的监督纳入检察室工作范围,从人民群众反映强烈的热点、难点问题入手,敢于监督、善于监督。首先,从涉农资金专项治理入手,配合反贪局、反渎局、民政系统,对辖区内重点乡镇的涉农资金、惠农资金、民政资金、项目资金使用情况有针对性的进行了清理。其次,对农社保、救济、优抚对象的确定及惠农资金发放等也进行了必要的监督;再次,对于行政履职情况实施了监督,重点监督纠正不作为、乱作为、失职渎职、吃拿卡要等行为,有效规范了行政执法行为。

总之,在上级院和本院党组的正确领导下,检察室的工作虽然取得一些成绩,但我们深知与上级院和本院党组的要求还有一定差距,在今后的工作中我们将按照上级院的要求立足检察职能,创新工作方法,认真履行工作职责,不断开创派驻乡镇检察室工作新局面!

第17篇:乡镇机构改革派驻事业单位调研

关于机构改革后派驻乡镇事业单位运行情况的

调研报告

为总结我县乡镇事业单位机构改革成果,了解改革后出现的新情况、新问题,寻求解决问题的有效途径。按照县委、县府领导的指示精神,县委编办、县财政局、县人社局三个单位4名工作人员组成一个专题调研组,由县委编办副主任包雪梅带队,于2012年3月16日至3月21日,赴我县柑子镇等10个乡镇,对2008年机构改革以来乡镇派驻事业单位的运行情况进行调研。

一、当前现状

此次调研的10个乡镇包括坛同镇、九峰乡、牟家镇、太和乡、柑子镇、冷家乡、两河乡、袁市镇、八耳镇、兴仁镇。调研组采取大镇与小乡相结合、中心镇与偏远乡相结合的方式,对乡镇的书记、乡镇长、财政所长、各派驻事业单位的工作人员以个别座谈的方式进行调研,所选乡镇极具代表性,反映的问题真实可靠,能集中反映出全县机构改革之后事业单位的运行情况。

自2008年乡镇事业单位机构改革以来,出现过两种运行模式。一是派驻事业单位的人财物由县级主管部门直管。根据邻委办[2008]39号文件规定,县级业务主管部门派驻乡镇或跨乡镇设臵的事业单位人、财、物的管理,年度考核、各类业务培训等由县级业务主管部门负责。二是派驻事业单位的人财物由乡镇管理。根据邻人社发[2010]33号文件规定,派驻事业单位的人、财、物下放到乡镇,县级业务部门分片区对辖区内乡镇的派驻事业单位进行业务指导。

(一)派驻事业单位的人财物由县级主管部门直管 县级部门认为:更加有利于本职业务工作的开展,人员之间能够更好的协调配合。

中心场镇认为:资金充足,便于开展业务工作,工作性质更加单纯,工作职责更加明确,不会出现“串岗”的现象。

一般乡镇认为:派驻事业单位的工作人员不好管理,他们业务工作相对来说较少,但在政府安排其他中心工作时,往往出现推诿现象,没有乡镇直属事业单位容易管理。

(二)派驻事业单位的人财物由乡镇管理

县级部门认为:不利于工作的开展,如果遇到大型突发事件的发生,不便于协调各个站所开展应急工作。

中心场镇认为:人头经费划拨到片区内其他乡镇,导致工作不能宏观调控、开展,并且在其他乡镇开展业务工作产生的经费无处报销,业务工作也得不到乡镇的支持。

一般乡镇认为:人头经费在手中,有利于对人员的管理与合理调配,对事业人员工作中产生的费用实行实报实销,工作人员也愿意这样的管理。

二、存在问题

(一)派驻事业单位的人财物由县级业务主管部门直管 1.从管理上看。派驻事业单位主要以业务主管部门管理为主,但其主要职责是为乡镇服务,由于大部分派驻事业单位的人事和财物由业务部门直接管理,派驻乡镇事业单位往往只承认“条管”的领导,不服从乡镇领导的安排,使乡镇领导在管理上出现一种尴尬的局面,这样在人员管理上有脱节的现象。

2.从运行上看。条块容易处于分割状态,主要体现在权力在“条”上,责任在“块”上,上划和集权化的趋势比较明显,这种运行不规范、不合理。

3.从乡镇的角度上看。政府人员较少,空缺编制严重,但是工作量特别大,有时候人手少、时间紧、任务重。必须有事业单位的工作人员参与到政府的中心工作和应急工作中来,否则有可能导致工作无法正常开展。

4.从派驻事业单位本身看。一些需要政府协助开展的业务工作,乡镇政府的积极性不高。

5.从责权上看。目前在乡镇设派出机构都以乡镇为工作对象,除党团关系在乡镇外,其它的人、财、物权力和业务管理权都在上级部门或片区,乡镇无权过问。如果出现安全、火灾等问题责任在乡镇,致使乡镇的职责过大,而对应的权利却很小,表现为乡镇有发展经济、促农增收的责任,却无独立的财政权力;有提供公共服务、发展民生的责任,却无支配公共资源的职能;有推进民主、促进和谐的责任,却无司法管理的权力,属于典型的“小马拉大车”,责任与权力之间的不平等,使乡镇履行职能受到限制,开展工作力不从心。

(二)派驻事业单位的人财物由乡镇直管

1.从工作人员的角度看。一是岗位是按主管部门或片区的专业和人员比例设臵的;二是年度考核最终仍旧是要参照县级业务主管部门的意见,影响工作的积极性,不利于工作的开展。

2.从业务工作来看。由于人员比较分散,导致有的工作无法正常开展,比如林业、水利、农机等单位需要执法的。

(三)其他问题

1.有的工作具有阶段性,或者具有季节性。比如水利技术推广站、农业技术推广站、林业技术推广站等站所的业务工作相对较少。

2.派驻事业单位的人头经费乡镇处理没有一个统一的标准。有的乡镇是直接拨付给站所,有的乡镇是采取的实报实销制度。

3.有的站所工作技术性不强,业务工作可以由乡镇在业务主管部门的指导下将工作人员打捆使用,共同开展业务工作。

4.派驻事业单位的人员很多,农业技术推广站现有225人,畜牧兽医站现有124人,水利技术推广站实有88人,农机技术推广站实有72人,林业技术推广站实有72人,广播电视服务站实有84人,国土资源所实有28人,总计693人。如果划到县级业务主管部门,乡镇将缺少大量人员,工作将无法开展。

三、其他情况

1.县级主管部门委托执法的问题。比如林业、水利、农机等需要执法的,一是具有执法资格的人员不足,按照标准至少应有2个人以上;二是下放到乡镇之后就得不到片区站支持。

2.乡镇人员编制严重不足。一方面是借用人员、上挂锻炼人员情况严重;另一方面是离岗待退人员占了编制。

3.年度考核情况严重影响到工作人员的积极性。比如在乡镇工作踏实认真,有可能在乡镇被评为优秀,但在县级部门只被评为合格。或者是在乡镇被评为合格,但在主管部门被评为优秀,因为最终的考核结果只按照县级业务主管部门的意见。

4.有的乡镇建议收回国土资源所。理由是土地监管本身就属于政府责任,现在责任没有理顺,管理形成“两张皮”,可能会造成土地管理遗留问题,或者是非法上访问题,并且最后由乡镇买单。

5.学校、卫生院、派出所、司法所的人员调配应该尊重乡镇的意见。

四、对策建议

为了巩固乡镇事业单位机构改革的成果,推动社会各项事业全面发展,特提出以下建议。 1.综合派驻事业单位的工作性质,以及调研乡镇的中心工作的开展情况。建议畜牧站、水利技术推广站可以采取县级直管、乡镇协管的模式,农业技术推广站、农机技术推广站、林业站、广播电视服务站、国土资源所等派驻事业单位的人财物下放到乡镇。

2.进一步规范管理体制。乡镇事业单位的服务领域在农村,服务对象主要是农民,而乡镇政府直接面对的是农村。因此,县级业务主管部门应将派驻乡镇事业单位的人事和财务归还乡镇政府,使其能够更好地组织开展各项工作。

3.年度考核放到乡镇。事业单位人员的考核主体应为乡镇,在乡镇考核的结果会更加客观公正。

4.严格控制借用人员。每年乡镇机关、事业单位都招有一定的数量的公务员、事业干部,但由于种种原因,这些人大多已被县级机关部门借走或上挂锻炼,造成了招人的机关用不了人,借走或上挂人员仍然占乡镇编制,导致无法继续进人,严重影响了乡镇基层机关对人才的培养和需求。所有借用或者上挂人员在一定时间内予以退回,如有特殊情况,要严格执行人员借调规定,尽量减少县级部门到乡镇借调人员,严禁未经组织、人事部门批准擅自借调人员。 5.对于行政执法的问题。建议乡镇鼓励工作人员加强学习,参加行政执法资格证考试,取得行政执法资格证。协助其他相关事业单位进行行政执法。

6.学校、卫生院、派出所、司法所属于行政行为,其人员调配应该有乡镇党委政府签署的意见。

第18篇:村干部管理

村干部管理

随着人类的进步,社会的发展改革不断的深入,农村基层干部遇到的新情况、新问题、新矛盾越来越多,群众对村干部的管理要求越来越高。村干部要有所作为,就必须打破陈旧观念,直接关系到群众生活需求和生活质量是密切相关的,村干部是引导群众主要力量,要发展好村主要原因人是关键。

首先:村干部应具有新时代的知识。作为村干部是村里的主要领导者,应具有开阔的视野和长远的目标来看问题,应该要重视人才的年轻化,教育、信息、科技、文化成为发展村的关键经济要素。在信息化时代,我们村完全可以利用现有的资源,可以通过网络化,信息化,多媒体技术来提高村里的效率。也会及时的了解党和政府的各种政策,法律、法规、宣传各种重大政策是非常有效果的。也可以制作各种表格和整理各种资料都可以用电脑来完成,具备了这些以后还要不断的更新过时的知识,提高各种新的技能和能力,通过各种培训再教育等来创新知识和信息是不可缺少的基本素质。

其次:村干部的形象和心理素质。一个村干部会和群众和一些企业打交道,他的形象直接影响到村里的目标实现,因此,一个村里的领导必须注意个人形象来表现自己的积极,认真,向上的精神风貌是最基本的条件。在心理素质方面:在村是比较综合性,复杂性要有自信和善的性格,遇见问题不要盲目的下结论要随机应变,灵敏、随时应付一切突发事情和应变能力,保持清醒头脑,保持理智,及时的解释或及时的解决问题。

再次:村干部的道德素质和意识。村干部道德素质是直接影响,村干部和村干部的沟通好与不好会影响到村里的工作效率也是更关系到群众的利益,在某种意义上说也是给政府塑造一种形象问题。如果不为人正直、处理事情不公道、不讲信用、不遵纪守法、不耐心听取群众的意见就会造成不良的结果。在意识方面要积极的增加村里的凝聚力和村里的整体发展,要积极的参加各种公益活动和非公益活动,如不定期的开展一些讲座等,这样也会给群众提高意识。

第19篇:统计局下派驻村干部村建工作总结

统计局下派驻村干部村建工作总结

统计局下派驻村干部村建工作总结 为响应省委省政府的号召,经我局党组讨论决定,我被选定为首批下乡的干部,接受农村艰苦环境的挑战和组织上的考验,在第一线为我区贫困山区做服务。我牢记组织上的教诲,在芦洲镇党委政府的领导下,紧紧团结和依靠村两委一班人,围绕村级党组织建设“五个好”目标和促进农村经济发展、农民增收这一主线,认真落实上级工作部署,切实抓好扶贫项目和资金落实,在省市区镇领导及相关部门的关心、支持和帮助下,扎实推进农村建设步伐,着力改善农民生产生活条件,全村经济、社会逐步协调发展,达到第一年驻村工作预期目标。驻村一年来的酸甜苦辣,使我对农村基

层工作与生活的现状有了一个全新的感悟,也可以说是深有感触。对驻村工作的探索和实践有了些自己的认识和体会。下面就这一年的驻村工作,我总结为以下几个方面:

一、岚中村的基本情况岚中村位于芦岚的中部,村内面积较大,有五个自然村,村民户数300户,常住人口1460人,有特困家庭30户,村委会干部共有5名,其中:书记1名、主任1名、妇女主任1名、治保主任1名、民兵营长1名;村党支部成员3名,设书记1名,副书记1名,委员1名,全村共有党员39人,特困党员4名;村民小组长10名。村委会班子成员年龄最大的为54岁,最小的为40岁,平均年龄为49岁。村里有小学一座,其中,教师、职工:12人,学生130人。全村共有水田650亩,旱地240亩,山地7000亩,主要粮食作物是:水稻、玉米、花生等。村委会年收入1万元左右,主要靠财政拨款、上级支持和果场每年元的承包费。村的主要经济项目是种竹,村人均收入1000元

左右。全村土地肥沃,水源充足,气候适宜;山林、山塘较多,适应发展种植元竹、单竹、柑桔、木材、玉米等经济作物;对于养鸡、养鸭、养鱼等也可以提供良好的投资环境,具有较好的经济发展潜力和天然条件。全社会风气良好,村民待人热情,民风纯朴,该村没有出现上访和参与黄、赌、毒、法轮功活动等违法犯罪行为;全村育龄妇女285名,计划生育工作抓得较好,没有发生过违反计划生育的现象;村委会干部、村民小组长精神面貌良好,能起到模范带头和表率的作用。

二、一年多来所做的主要工作一年来,岚中村扶贫工作在上级党委政府正确领导、在有关部门特别是在区财政局和统计局的大力关心支持下,以“三个代表”重要思想为指导,以经济建设为中心,以加强基础设施建设为前提,以加强村级组织建设为载体,以增加农民收入为目标,大力发展农村经济。通过一年多的努力,岚中村的面貌发生显著变化:学校、交通、通信等基

础设施建设取得巨大进展,农村基层组织建设明显加强,党组织的创造力、凝聚力和战斗力得到很大提高,精神文明建设不断推进,各项社会事业健康发展,群众生活水平明显改善。具体表现在:

1、大力加强基础设施建设,满足群众发展经济的基本需要。基础设施严重滞后是制约芦洲镇经济发展的主要瓶颈,在一年多来的时间里,驻芦洲镇的工作队在加强基础设施建设方面做了大量工作,并取得很好成效:一是于正式开通移动电话,工作队在一进村期间,全体工作队员就对村里大部分地区手机信号盲区问题向上级主管机关以及移动、联通等电信公司提交报告,反映情况,经过一番的争取和努力,目前在岚中村已建起了移动的发射塔,投入了使用,解决了岚中村及周边村手机无信号的问题,大大方便了村民与外界的联系。二是家家户户都用上了清洁的饮用水。通过加强基础设施建设,大大增强村民脱贫致富的信心。

2、完善岚中村教育设施建设,全

力支持教育事业。驻村一年以来,在驻村单位财政局的支持和帮助下,单位拿出了将近5万元的资金,帮助学校建设学生公共厕所,教师浴室,学校篮球场,大大解决了小学师生的日常学习生活的不便,篮球场的建设,使得岚中小学成为全镇第三所拥有自己球场的小学,球场的建设带动了村民们对运动的热情,大大丰富了师生们的课余生活,使学校增添了无限的生机和活力!

3、千方百计发展经济,增加村民收入。发展是硬道理。根据岚中村的具体情况,岚中村两委和驻村单位领导制定了具体的发展生产措施和方案。根据岚中的地理位置和气候条件,以及村干部们多年的经验总结,决定在村里投资种植元竹是最合适发展村集体经济的项目,经过干部和工作队员认真的预算和筹划工作的开展,顺利的找到了村里一片150亩较为肥沃的土地,在6月份就种下了7000多棵的竹苗,通过村委会干部发动群众共同努力,用了将近10天时间,把全部竹子种

下,种的成活率在90%左右,总投资5万多元,现在竹子在茁壮成长当中,相信到丰收期间定能大大增加村集体的经济收入。

4、切实加强村党组织建设。党的村级组织是党全部工作和战斗力的基础,也是带领村民脱贫致富的领导核心。一年以来村党支部在狠抓经济工作的同时,从根本上制度上加强组织建设。一是严格落实“三会一课”制度。通过每季度一次的党员大会,学习上级有关文件和领导讲话;通过每月一次以上的支部委员会,研究村党支部工作和有关事宜;通过每半个月一次的党小组会,组织党内活动;通过每季度一次的党课,加强对党员的教育。“三会一课”制度的有效落实,加强了村党支部的基本制度建设,健全了党内生活,增强了党支部凝聚力和战斗力。二是以争当“五好”支部“五好”班子为载体加强支部班子建设。“五好”支部的标准是:领导班子配合好、党员队伍建设好、组织生活开展好、党建制度完善好、堡垒作用发挥好;“五好”班

子的标准是:团结合作好、勤政廉政好、为民服务好、开拓创新好、实干成果好;通过开展争当“五好”支部“五好”班子活动,村党支部班子形成团结高效务实的好作风,以只争朝夕的态度来做好扶贫开发工作,不少老村干动情地说:“这样的工作作风只在土改时才见过”,给予新班子很高的评价。三是加大培养年轻党员和年轻干部力度。村党支部遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针积极培养发展新党员,至今年七月,全村已转正一名党员,将两名同志纳入了建党对象。年轻新鲜力量的注入,村党支部焕发了巨大的生机与活力。

5、推动村精神文明建设和民主政治建设。岚中村在狠抓经济建设的同时,不忘抓紧精神文明建议和民主政治建设。驻村单位统计局出资1000元帮助建立村委会的宣传栏和村委公开栏,在驻村干部和村干部的共同协商下,继续完善了村里各项的规章制度,这些制度包括民主监督制度、民主决策制度、议事、管理、

选举、财务管理、党风廉政、村民议事、村民代表会议、村务公开、村民会议、岗位职责、奖励和责任追究、村规民约共11项,以成文的形式,打印装框整理好,挂在了村委会的各个办公室内,大家共同努力,相互监督,真正的体现出我村在民主政治建设上的进步。在日常生活中,我们积极搜索外界的先进农业技术文章和与农村生活息息相关的报道,贴出村委会的宣传栏,以此渠道向村民们传播信息和知识,让人们更多的了解外界,从而得到启发来发展和提高自己!

三、存在的主要困难及下一步工作打算岚中村在加强基础设施建设和发展农村经济方面做了一些工作,通过做工作,取得一些成绩,但也发现不少问题,致富之路将是个漫长过程。

1、思想仍旧较为保守,观念较为陈旧。一些村民目光短浅,小富即安,麻木不仁,自私自利,斤斤计较,缺乏大局观念,经济结构很难调整,农民很难在“短平快”项目上获益;部份村民不思进取,好吃

懒做,等靠政府最低保障,甚至终日靠赌博为生;部分村民封建意识强,宁愿住“风水”好的危房,而不愿拆旧建新,进行新村规划等。思想意识的严重落后是制约未来经济发展的关键。

2、资源品质低,资源总量不大。首先岚中村人均耕地面积小,且缺乏机耕路,全部农活只能肩挑手提,从耕地上不可能有大的收益。其次岚中村虽有较多的竹林面积,但当前每平方米竹数还很低,村民还没有意识到竹山的价值,垦复积极性还不高。第三岚中有近7000多亩的山林,但多数是荒山,且崎岖不平,乱石叠嶂,不易开发。第四村里人力资源匮乏。人是生产力中最活跃的因素,但由于大部份年轻力壮人员外出打工,村里现有人员大多年老体弱多病,文化程度不高,思想保守,即使有好的项目,也没有人力去实施。资源品质和总量限制了产业规模和效益,进而影响脱贫致富。

3、资金短缺,技术欠缺。由于当前的卫生医疗、教育等费用高,农民基本没有积蓄,

外出务工人员基本不把收入投回本村,因此单靠农民自身没有多大的投入。农民获取资金的途径主要是信用社贷款,但受贷款规模和繁杂担保手续限制,农民能轻而易举获得贷款实属不易,能贷到款额度也不大,另一途径就是靠外出打工赚了钱回来的老板资助建设,但毕竟这是极为少数的。其次是农民缺乏技术。目前村里还没有专业的农技员,农民在种养方面出了问题,往往要到县城咨询,来回折腾往往误了及时抢救的时间。

4、村干部年龄结构偏大,素质不高。我村委会班子成员最大的54岁,最小的40岁,平均年龄49岁,现有村干部大都年老,事多,在工作上公心不足、时而怕事。在没有下派干部期间不懂得如何做事,领悟能力不高,难以理解上级工作指示。在碰到问题时,没有为民服务的毅力,轻则退却,重则让步。在有下派干部期间,又反映事多,待遇低,积极性不够高。针对以上问题,下一步岚中村将努力克服困难,发扬长处,主要

工作是:

1、继续加强村里基础设施的建设,特别是村道和水利的建设,只有村道建设好,尽快铺设水泥路面,那样交通便利了,才能更好的与外界联系,让外商到我村投资开发,进一步带动我村的经济发展和建设,同时也为我村农产品的销售提供了便利,方便我村村民的日常生活和工作;另外水利建设是农村生产非常重要的一项基础设施建设,这对提高农业产值,减轻农民负担,都有着重要的意义。农民常说,这两项建设政府能帮我们解决了,那就是对我们最大的帮助了。

2、大力发展农业经济,增加农民收入。继续发展村里合适的种植竹林的经济项目,为村里的农产品寻找更多的销路,引进先进的农业技术和设备,提高农产品的产值,引导农民开展养殖业,充分发挥我村天然的种植条件,最大的发掘我村的经济潜力。

四、一年驻村体会驻村一年多里,碰到村里各种1 2 下一页

第20篇:统计局下派驻村干部村建工作总结

去年12月为响应省委省政府的号召,经我局党组讨论决定,我被选定为首批下乡的干部,接受农村艰苦环境的挑战和组织上的考验,在第一线为我区贫困山区做服务。我牢记组织上的教诲,在芦洲镇党委政府的领导下,紧紧团结和依靠村两委一班人,围绕村级党组织建设“五个好”目标和促进农村经济发展、农民增收这一主线,认真落实上级工作部署,切实抓好扶贫

项目和资金落实,在省市区镇领导及相关部门的关心、支持和帮助下,扎实推进农村建设步伐,着力改善农民生产生活条件,全村经济、社会逐步协调发展,达到第一年驻村工作预期目标。驻村一年来的酸甜苦辣,使我对农村基层工作与生活的现状有了一个全新的感悟,也可以说是深有感慨。对驻村工作的探索和实践有了些自己的熟悉和体会。下面就这一年的驻村工作,我总结为以下几个方面:

一、岚中村的基本情况岚中村位于芦岚的中部,村内面积较大,有五个自然村,村民户数300户,常住人口1460人,有特困家庭30户(其中五保户3人),村委会干部共有5名,其中:书记1名、主任1名(兼文书)、妇女主任1名、治保主任1名、民兵营长1名;村党支部成员3名,设书记1名,副书记1名,委员1名,全村共有党员39人,特困党员4名;村民小组长10名。村委会班子成员年龄最大的为54岁,最小的为40岁,平均年龄为49岁。村里有小学一座,其中,教师、职工:12人,学生130人。全村共有水田650亩,旱地240亩,山地7000亩,主要粮食作物是:水稻、玉米、花生等。村委会年收入1万元左右,主要靠财政拨款、上级支持和果场每年2000元的承包费。村的主要经济项目是种竹,村人均收入1000元左右。全村土地肥沃,水源充足,气候适宜;山林、山塘较多,适应发展种植元竹、单竹、柑桔、木材、玉米等经济作物;对于养鸡、养鸭、养鱼等也可以提供良好的投资环境,具有较好的经济发展潜力和天然条件。全社会风气良好,村民待人热情,民风纯朴,该村没有出现上访和参与黄、赌、毒、XXXX功活动等违法犯罪行为;全村育龄妇女285名,计划生育工作抓得较好,没有发生过违反计划生育的现象;村委会干部、村民小组长精神面貌良好,能起到模范带头和表率的作用。

二、一年多来所做的主要工作一年来,岚中村扶贫工作在上级党委政府正确领导、在有关部门非凡是在区财政局和统计局的大力关心支持下,以“三个代表”重要思想为指导,以经济建设为中心,以加强基础设施建设为前提,以加强村级组织建设为载体,以增加农民收入为目标,大力发展农村经济。通过一年多的努力,岚中村的面貌发生显著变化:学校、交通、通信等基础设施建设取得巨大进展,农村基层组织建设明显加强,党组织的创造力、凝聚力和战斗力得到很大提高,精神文明建设不断推进,各项社会事业健康发展,群众生活水平明显改善。具体表现在:

1、大力加强基础设施建设,满足群众发展经济的基本需要。基础设施严重滞后是制约芦洲镇经济发展的主要瓶颈,在一年多来的时间里,驻芦洲镇的工作队在加强基础设施建设方面做了大量工作,并取得很好成效:一是于正式开通移动电话,工作队在一进村期间,全体工作队员就对村里大部分地区手机信号盲区问题向上级主管机关以及移动、联通等电信公司提交报告,反映情况,经过一番的争取和努力,目前在岚中村已建起了移动的发射塔,投入了使用,解决了岚中村及周边村手机无信号的问题,大大方便了村民与外界的联系。二是家家户户都用上了清洁的饮用水。通过加强基础设施建设,大大增强村民脱贫致富的信心。

2、完善岚中村教育设施建设,全力支持教育事业。驻村一年以来,在驻村单位财政局的支持和帮助下,单位拿出了将近5万元的资金,帮助学校建设学生公共厕所,教师浴室,学校篮球场,大大解决了小学师生的日常学习生活的不便,篮球场的建设,使得岚中小学成为全镇第三所拥有自己球场的小学,球场的建设带动了村民们对运动的热情,大大丰富了师生们的课余生活,使学校增添了无限的生气和活力!

3、千方百计发展经济,增加村民收入。发展是硬道理。根据岚中村的具体情况,岚中村两委和驻村单位领导制定了具体的发展生产措施和方案。根据岚中的地理位置和气候条件,以及村干部们多年的经验总结,决定在村里投资种植元竹是最合适发展村集体经济的项目,经过干部和工作队员认真的预算和筹划工作的开展,顺利的找到了村里一片150亩较为肥沃的土地,在6月份就种下了7000多棵的竹苗,通过村委会干部发动群众共同努力,用了将近10天时间,把全部竹子种下,种的成活率在90%左右,总投资5万多元,现在竹子在茁壮成长当中,相信到丰收期间定能大大增加村集体的经济收入。

4、切实加强村党组织建设。党的村级组织是党全部工作和战斗力的基础,也是带领村民脱贫致富的领导核心。一年以来村党支部在狠抓经济工作的同时,从根本上制度上加强组织建设。一是严格落实“三会一课”制度。通过每季度一次的党员大会,学习上级有关文件和领导讲话

;通过每月一次以上的支部委员会,研究村党支部工作和有关事宜;通过每半个月一次的党小组会,组织党内活动;通过每季度一次的党课,加强对党员的教育。“三会一课”制度的有效落实,加强了村党支部的基本制度建设,健全了党内生活,增强了党支部凝聚力和战斗力。二是以争当“五好”支部“五好”班子为载体加强支部班子建设。“五好”支部的标准是:领导班子

配合好、党员队伍建设好、组织生活开展好、党建制度完善好、堡垒作用发挥好;“五好”班子的标准是:团结合作好、勤政廉政好、为民服务好、开拓创新好、实干成果好;通过开展争当“五好”支部“五好”班子活动,村党支部班子形成团结高效务实的好作风,以只争朝夕的态度来做好扶贫开发工作,不少老村干动情地说:“这样的工作作风只在土改时才见过”,给予新班子很高的评价。三是加大培养年轻党员和年轻干部力度。村党支部遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针积极培养发展新党员,至今年七月,全村已转正一名党员,将两名同志纳入了建党对象。年轻新鲜力量的注入,村党支部焕发了巨大的生气与活力。

5、推动村精神文明建设和民主政治建设。岚中村在狠抓经济建设的同时,不忘抓紧精神文明建议和民主政治建设。驻村单位统计局出资1000元帮助建立村委会的宣传栏和村委公开栏,在驻村干部和村干部的共同协商下,继续完善了村里各项的规章制度,这些制度包括民主监督制度、民主决策制度、议事、治理、选举、财务治理、党风廉政、村民议事、村民代表会议、村务公开、村民会议、岗位职责、奖励和责任追究、村规民约共11项,以成文的形式,打印装框整理好,挂在了村委会的各个办公室内,大家共同努力,相互监督,真正的体现出我村在民主政治建设上的进步。在日常生活中,我们积极搜索外界的先进农业技术文章和与农村生活息息相关的报道,贴出村委会的宣传栏,以此渠道向村民们传播信息和知识,让人们更多的了解外界,从而得到启发来发展和提高自己!

三、存在的主要困难及下一步工作打算岚中村在加强基础设施建设和发展农村经济方面做了一些工作,通过做工作,取得一些成绩,但也发现不少问题,致富之路将是个漫长过程。

1、思想仍然较为保守,观念较为陈旧。一些村民目光短浅,小富即安,麻木不仁,自私自利,斤斤计较,缺乏大局观念,经济结构很难调整,农民很难在“短平快”项目上获益;部份村民不思进取,好吃懒做,等靠政府最低保障,甚至终日靠赌博为生;部分村民封建意识强,宁愿住“风水”好的危房,而不愿拆旧建新,进行新村规划等。思想意识的严重落后是制约未来经济发展的要害。

2、资源品质低,资源总量不大。首先岚中村人均耕地面积小,且缺乏机耕路,全部农活只能肩挑手提,从耕地上不可能有大的收益。其次岚中村虽有较多的竹林面积,但当前每平方米竹数还很低,村民还没有意识到竹山的价值,垦复积极性还不高。第三岚中有近7000多亩的山林,但多数是荒山,且坎坷不平,乱石叠嶂,不易开发。第四村里人力资源匮乏。人是生产力中最活跃的因素,但由于大部份年轻力壮人员外出打工,村里现有人员大多年老体弱多病,文化程度不高,思想保守,即使有好的项目,也没有人力去实施。资源品质和总量限制了产业规模和效益,进而影响脱贫致富。

3、资金短缺,技术欠缺。由于当前的卫生医疗、教育等费用高,农民基本没有积蓄,外出务工人员基本不把收入投回本村,因此单靠农民自身没有多大的投入。农民获取资金的途径主要是信用社贷款,但受贷款规模和繁杂担保手续限制,农民能轻而易举获得贷款实属不易,能贷到款额度也不大,另一途径就是靠外出打工赚了钱回来的老板资助建设,但究竟这是极为少数的。其次是农民缺乏技术。目前村里还没有专业的农技员,农民在种养方面出了问题,往往要到县城咨询,往返折腾往往误了及时抢救的时间。

4、村干部年龄结构偏大,素质不高。我村委会班子成员最大的54岁,最小的40岁,平均年龄49岁,现有村干部大都年老,事多,在工作上公心不足、时而怕事。在没有下派干部期间不懂得如何做事,领悟能力不高,难以理解上级工作指示。在碰到问题时,没有为民服务的毅力,轻则退却,重则让步。在有下派干部期间,又反映事多,待遇低,积极性不够高。针对以上问题,下一步岚中村将努力克服困难,发扬优点,主要工作是:

1、继续加强村里基础设施的建设,非凡是村道和水利的建设,只有村道建设好,尽快铺设水泥路面,那样交通便利了,才能更好的与外界联系,让外商到我村投资开发,进一步带动我村的经济发展和建设,同时也为我村农产品的销售提供了便利,方便我村村民的日常生活和工作;另外水利建设是农村生产非常重要的一项基础设施建设,这对提高农业产值,减轻农民负担,都有着重要的意义。农民常说,这两项建设政府能帮我们解决了,那就是对我们最大的帮助了。

2、大力发展农业经济,增加农民收入。继续发展村里合适的种植竹林的经济项目,为村里的农产品寻找更多的销路,引进先进的农业技术和设备,提高农产品的产值,引导农民开展养殖业,充分发挥我村天然的种植条件,最大的发掘我村的经济潜力。

四、一年驻村体会驻村一年多里,碰到村里各种事,接触农村各样人,与区里、镇里多个有关部门打过交通,其中有苦也有乐,有欣慰也有悲伤。驻村的体会如下:

一、派出单位要重视与支持,真正成为驻村干部的坚强后盾。“十百千万”干部下基层驻农村,从根本上来说,是派出单位与驻点村之间的对口帮扶。各派出单位要从加强党在农村的执政能力建设、夯实党在农村的执政基础的政治高度来熟悉这次驻村工作,成立机构、指定专人负责;单位领导要定期听取驻村干部的工作汇报,了解驻村干部的思想和工作情况;要安排会议专门研究驻村工作;要多些深入驻点调研和指导工作,给驻村干部交任务、交思路、提要求、鼓士气,帮助驻村干部找准帮扶的突破口,做到具体工作跟进指导、实际问题跟进解决、帮扶成果跟进巩固,从而让“干部驻点抓,单位作后盾,领导负总责”的工作格局真正发挥作用。

二、驻村干部要明确定位,“身下”兼“心下”。干部群众对驻村工作组欢迎者有之,期盼者有之,观望者有之,怀疑猜测者有之,更有甚者认为“工作队,吃了睡,时间一到就收队”。要使干部群众对驻村工作不仅“看在眼里”,更要“甜在心里”,干部驻村就要围绕主题,带上责任,带上任务,带上情感,既要下得来,更要下得深,切忌“走读”;要身在农村,心系群众,牢固树立“驻地就是故乡、群众就是亲人”的思想;要进农家门,知农家事,排农家忧,解农家难,交农家友,揭开锅盖看看锅中煮的饭香不香,摸摸被窝暖不暖,瞧瞧吃水、用电、行路顺不顺,做到访贫问苦察民情,促膝谈心知民意;要深入群众,到村到户,对驻点村的人口、土地、自然生产环境、经济状况、计生情况、村风民风、党员干部队伍现状、贫困家庭状况及群众关心的热点难点问题等要摸清摸准,心中有数;要清醒地熟悉到自己下来就是要为群众办实事,驻村干部不是做官,而是做事,不是老师,而是学生,不是钦差大臣,不能指手画脚;要到位而不越位,帮忙而不添忙,参与而不包办;要通过深入的调查研究,增强工作思路的针对性和实效性,切实帮助驻点村找准发展的路子,加快驻点村的经济发展;要以扎实的作风和良好的形象,使干部群众切身体会到驻村工作并不是走过场的形式主义与政治表演,而是解决基层存在突出问题的好措施,促进农村经济发展的好手段,从而让干部群众通过驻村工作深刻感受到党就是靠山、就是力量、就是希望。

三、帮扶工作要扬长避短,量力而行,贴近实际,凸显特色。驻村帮扶要充分考虑自身优势与当地的实际及需求,做好事办实事要尽力而为、量力而行,把好事办好、实事办实;选择发展经济项目,必须从实际出发,宁可少而实,不宜多而大,还要考虑项目的可持续发展,突出特色。否则就会事倍功半,甚至好事变坏事。

四、驻村工作要切实帮助驻点村带班子、强队伍、促发展。目前,在全省多个行政村中,有相当一部分村存在集体经济薄弱、治安混乱、经济发展缓慢、群众生活贫困等突出问题,这不仅无法实现人民群众的根本利益,更削弱与动摇党的执政基础,其根子基本上都在于村党组织软弱涣散。火车快不快,全靠车头带。所以,干部下基层驻农村,就要把从组织上加强村“两委”班子建设作为工作的重中之重。要以今年上半年的村“两委”换届为契机,协助当地党组织选拔政治素质好、带头致富能力强、带领群众共同致富能力强的“双强”党员担任村支部书记或村“两委”干部;要引导和帮助村级班子克服“等、靠、要”思想,树立信心,挖掘潜力,转变思想观念,发挥自身的积极性、能动性和创造性,提高村级班子带领群众谋发展的能力;要帮助村级班子做好建章立制工作;要加强党员队伍建设,认真抓好发展年轻党员工作,不断增强村党支部的生气与活力,真正做到支部所在、民心所向。

乡镇选派驻村干部管理工作汇报
《乡镇选派驻村干部管理工作汇报.doc》
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