YS是赣粤边三年游击战争中心区域，位于信丰县西北部，辖8村1居，总人口19068人，全镇总面积159平方公里，其中耕地面积1.4万多亩，山地面积21YS镇与南康县、大余县、广东南雄县相邻，流动人口多，对社会综合治理要求高。为推进YS镇法治YS、平安YS建设，实现社会管理向村组延伸，推进YS镇经济社会事业快速发展，促进YS镇以脐橙产业、山区林业和社会事业为主的社会经济健康发展，今年以来，YS镇围绕两个目标，做到三个坚持，促进三业发展，实现小事不出村、大事不出镇。未发生赴京访、赴市以上集体访、赴县以上非访事件。
围绕两个目标——创建平安YS、信访“三无”YS
为创建平安YS、信访“三无”YS，YS镇积极从搭平台、建网络、建机制、抓落实等四个方面推进各项社会管理服务工作。
一、高标准建设了社会管理服务平台。为营造和谐平安的发展环境，我镇高标准建设了社会管理服务中心，积极推进社会管理服务向村级延伸，建设了9个村（居）社会管理服务站。以服务站为平台定期排查矛盾纠纷，深入开展便民代办，主动做好党建“三送”等工作，积极探索小事不出村、大事不出镇工作方法。实现无黑恶势力、无黄赌毒案件、无恶性刑事案件和群众性纠纷械斗事件，无邪教及非法宗教活动、无治安灾害事故、无社区矫正人员重新犯罪、无突出治安问题，扎实推进平安YS建设。
二、广覆盖健全了社会管理服务网络。我镇一是强化镇领导每日接访。坚持安排镇领导轮流到信访接待室值班接访，主要领导带头参加矛盾纠纷排查调处工作。二是构建了三位一体治安队伍。在公安民警带领下，充实了专业巡防队伍，在各村建立了义务巡防队伍，完善了治安巡防网络。三是充实了村级调解委员会。将德高望重的老党员、老干部充实为村（居）调解委员会成员，强化村级调解队伍。四是建立了组级信息员队伍。聘用了136名和谐平安创建服务员，实现了服务管理全覆盖。
三、重长效构建了社会管理服务机制。为在当今社会转型期、矛盾多发期让群众一心一意思发展、谋发展、促发展，围绕平安YS、信访“三无”YS目标，我镇召开了镇村二级干部参加的动员大会，制定了工作方案，全面开展了信访工作“三无”村、组创建活动。各服务站均公示了工作人员，加强了值班管理。制定完善了社会管理服务站工作制度、综治室制度、警务室制度以及人民调解制度。规范了便民服务流程、调解流程等。
四、抓落实明确了社会管理服务责任。为进一步强化社会管理服务各级干部的责任，各级干部先后均签订了责任状。驻村领导向镇党委主要领导递交了创建平安YS、信访“三无”YS责任状，村“两委”负责人向镇政府主要领导递交了责任状，各村干部向村“两委”递交了责任状。通过层层签订责任状的形式，使镇村两级的每个干部都明确了自己的责任，进一步强化了责任意识、服务意识，让干部的服务成为了一种习惯、一种自觉。
做到三个坚持，促进和谐发展
为确保社会管理服务工作服务于全镇经济社会发展，让经济社会发展促进平安YS、信访“三无”YS建设，YS镇坚持主动靠前听诉求、调解优先化纠纷、主动作为抓服务，促进了我镇主导的果业、林业以及社会事业发展。
一、坚持主动靠前倾听群众诉求。我镇从优秀村干部中择优选拔了8名村干部，成立首席接访员队伍，搭建了一个专业高效的接访平台。每个圩日早上八点半开圩前，首席接访员坚持在镇政府大院门口值班，主动接待来政府咨询办事的群众，耐心倾听群众的诉求和意见建议，积极引导群众找到办事的地点和经办人。半年来，首席接访员值班50多天，先后接待咨询办事群众600多人次，实现了第一时间有效地服务群众释民惑、解民难、聚民心，为社会管理各项工作的顺利开展营造了浓厚的氛围。
二、坚持调解优先化解社会矛盾。我镇在社会管理工作中，始终把握主动，对于群众的合理诉求坚持第一时间解决到位，对于群众的不合理诉求坚持第一时间解释到位。同时，综合运用多种方法化解群众的矛盾纠纷。对于困难群众，我镇坚持上门拜访，动之以情设身处地为群众着想，鼓励支持群众克服困难。对于信访积案，我镇坚持主动约访，充分听取群众诉求，深入剖析问题的根源，从根本上解决群众的困难。对于复杂矛盾纠纷，我镇坚持下到最基层群众中进行走访，全面摸排第一手资料，实行厘清思路化繁为简，进而达到消除隐患构建平安的目标。为了防止矛盾纠纷排查中的遗漏情况，我镇坚持开门接访，安排镇领导圩日在信访值班室开门接访，实现矛盾不上交，将矛盾隐患化解在镇里。半年来，我镇排查信访隐患20多起，共收到信访件15件，已经化解积案1件，成功调处停访息诉12件。
三、坚持主动作为促进和谐发展
1、促进果业发展。脐橙是我镇的主导产业，是群众致富的主要经济来源。为此，我镇社会管理工作积极服务脐橙产业发展，及时化解果园纠纷，完善果园道路建设，提高群众种植脐橙积极性，促进果业发展。目前，YS镇全镇种植脐橙3万亩，今年集中连片开发果园两处，新开发脐橙面积1000多亩。通过加强和改进社会管理，实现了果业的大发展
2、推动林业提质。林业纠纷占我镇矛盾纠纷排查的大部分，为此，我镇立足YS镇林区特点，积极开展林业确权登记，深入走访，做了大量化解纠纷、认定界址的工作。目前，未发生因林业纠纷引发的社会不稳定因素。同时，我镇鼓励群众发展名贵苗木，今年增加名贵苗木种植5万多株，促进林业从量向质转变，让群众从质上要效益。目前，通过化解矛盾纠纷，引导林业发展，我镇林业绿色银行正变得更加富裕。
3、推进事业发展。社会管理服务民生、为了民生。通过创新工作方法、壮大队伍，我镇广泛听取民意民声，广聚民智，推进社会事业再上新台阶。上半年，我镇新硬化果业大道近2公里，已申报项目即将动工新建道路6条10多公里。
