推荐第1篇：人才工作汇报
坚持人才优先发展
推动建设**名城
**@市委组织部
今年以来，在市委、市政府的正确领导和@@@市委组织部的指导支持下，我们认真贯彻落实党的“十八大”对人才工作的新要求，紧紧围绕**@经济社会发展大局，以产业发展为目标，以急需紧缺为导向，不断创新工作理念，强化工作举措，全市人才工作保持了加快发展的良好势头，引进的**博士成功入选第九批国家“千人计划”。具体主要做了以下几个方面工作。
一是加强人才工作统筹协调。充分发挥组织部门牵头抓总职能，制定出台2013年人才工作要点，以项目化的形式确定四大方面22条重点任务，并将任务分解落实到具体单位，明确相关责任。落实工作推进机制，先后牵头召开5次工作例会和重点工作推进会，加强成员单位之间沟通交流，及时掌握工作动态，协调解决难点问题。强化目标考核，结合@@@今年的考核要求，修订完善2013年人才工作考核办法，加大人才考核在全市综合考核体系中的比重，增强了考核的刚性约束。
二是做好人才计划申报工作。上半年，共组织申报国家“千人计划”3人，省“双创计划”22人（其中创业5人，创新17人），省“创新团队”3个，省“博士集聚计划”28人（其中创业1人，创新27人）；推荐17名优秀人才申报省“333工程”培养对象，7名企业家申报省“科技企业家培育工程”培育对象，申报推荐的人才数量和质量都有了明显提升。
三是扎实开展“百家企业进高校、百名教授进企业”活动。年初，围绕我市重点企业、重点项目，认真开展人才需求调研，梳理分析企业各类人才技术需求138项。带着这些需求，由科技镇长团成员与市相关部门组成招才引智“小分队”，组织企业走进高校院所登门拜访，点对点开展“敲门问贤”。半年来，共组织65家企业赴北京、上海、长沙等地，拜访北大、清华、上海交大等22所知名高校院所，先后达成合作意向150多项，有效提升了引才工作的针对性和实效性。
四是精心组织“招才引智百日推进活动”。今年“茶文化节”、“芍药节”前后，我们结合招商引资，集中推进招才引智工作。 5月9日成功举办了第二届“产学研合作推介会暨教授博士柔性进企业集中签约仪式”，省委组织部、省科技厅、@@@市委组织部领导，以及30多所知名高校院所的代表参加了签约仪式，上海交大、华东理工、省农科院等5家高校院所的院校级领导出席相关签约，活动取得了丰富成效，有效提升了企业家的科技人才意识，营造了良好氛围。全市100多家企业柔性引进188名教授博士（截止昨天，网上已对接成功167名），达成产学研合作协议69项，合作金额6383万元；与南京航空航天大学签订全面合作协议，与合肥工业大学签订共建汽车技术研究院协议，与华东理工大学、北京交通大学签订共建技术转移中心**@分中心协议；“**@－上海交通大学动力总成测试基地”、“江苏省农业科学院**@高效农业研究中心”成立揭牌。
— 2 — 五是跟踪推进重点人才项目。对前期引进的重点人才项目，加强跟踪服务和配套支持，推动项目做优做强。软件和物联网产业方面，真云计算公司实现产品上线销售，上半年销售额达400多万元，预计全年可突破1000万元；稻源微电子高频M1芯片实现量产；景云公司与华为集团达成了共建华东地区云计算数据中心的合作意向。创新创业载体项目方面，“汽车及零部件联合产业化基地”进入实质化运作，孵化出了台架测试、维恩、仪虹等3家汽车科技企业；大众广场、科教产业园建设有序推进，和融科技产业综合体主体建筑正在进行桩基施工，预计明年10月人才公寓建成使用，2015年项目整体竣工。
六是做好科技镇长团管理服务工作。加强相关职能部门与科技镇长团工作上的沟通合作，积极创造工作条件，做好后勤服务。进一步细化、量化科技镇长团考核办法，明确考核指标和奖励措施，有效调动了科技镇长团成员的工作积极性。精心做好第六批科技镇长团成员联系对接工作，目前，9名团员已经确定，1人来自省级机关，8人来自“985”、“211”重点高校和科研院所（其中4人来自省外高校），团长人选正在进一步的对接洽谈中。
七是优化人才服务环境。充分发挥高层次人才服务中心职能，积极开展走访慰问活动，帮助人才协调和解决实际问题。做好人才资助、津补贴发放工作，拨付省、市以上人才计划资助资金786万元，其中我市配套资金215万元；对2名高层次创新创业人才分别给予30万元资助，对新培养的高技能人才和373名急需紧缺人才发放补贴266.5万元，发放各类人才住房、慰问、
— 3 — 职称奖励等170万元。加强人才工作舆论宣传，大力开展“人才政策进企业活动”，广泛宣传优秀人才和科技镇长团先进事迹，表彰奖励6个人才工作先进单位、15名先进个人和20名优秀科技工作者，切实提高了社会对人才工作的认知度，增强了人才工作影响力。
下一步，我们将按照今天会议的要求，牢牢把握党管人才原则，进一步明晰思路，强化措施，确保顺利实现全年各项目标任务，推动人才工作新发展。
一是突出高端引领，进一步加大高层次人才引进力度。一方面，完善政策体系。结合上级人才工作的新要求，进一步完善“凤来仪英才引进计划”、“名校优生引才计划”等人才引进专项政策，注重人才与产业相结合，围绕产业发展需要，明确引才重点，强化资金激励与配套扶持，着力提高政策的集中度和影响力。另一方面，拓展引才渠道。动态更新**@籍在外优秀人才信息库，借助传统节日，联合侨办等部门，开展“在外优秀人才回乡行活动”，邀请在外优秀人才来仪考察交流，为家乡发展荐才引才。积极组织园区、镇和企业参加广州留交会、大连海创周等高层次人才交流活动，加强对省“双创”、“博士集聚”等人才计划申报工作的后续服务，认真做好“绿扬金凤计划”组织申报，吸引更多高端人才来仪创新创业。精心做好第五批科技镇长团考核和第六批团员接收服务工作，科学设置和安排挂职岗位，完善激励机制，促进科技镇长团作用充分发挥。
二是突出能力提升，加快培育一批高素质本土人才。对接省
— 4 — “333工程”和“@@@英才培育计划”，实施第二期“510高层次人才培养工程”，在我市重点产业、教育卫生、宣传文化、农林水利、规划建设等领域选拔培养50名学术、技术带头人和优秀专业技术骨干。注重企业在人才工作中的主体作用，研究制定加强科技企业家队伍建设的意见，加大企业家培养力度。下半年，将重点举办好两个培训班。一是第二期清华大学高级研修班，组织以二代企业家为主的40名左右企业负责人到清华大学学习企业管理、金融等方面的知识，着力提升企业家的经营理念和综合素质。二是德国慕尼黑工业大学国际化总裁研修班，目前已有20多名规模以上重点企业负责人报名，预计下个月开班。
三是突出环境打造，充分激发人才队伍创造活力。载体环境方面，进一步加快和融科技产业综合体等重点载体实施进度，积极开展产学研合作，推动汽车技术研究院、技术转移中心等公共技术服务平台建设，确保全年新增省级以上企业研发机构7家、市级以上研发机构20家。服务环境方面，切实加强对引进人才特别是柔性引进的教授博士进行跟踪管理，建立健全柔性引进人才服务企业、服务项目的运行机制，促进人才项目真正发挥作用、产生效益。积极推行人才“一站式”服务，完善《**@市引进优秀人才津贴实施细则》，明确人才津贴发放的对象和流程，确保人才相关待遇及时落实到位；大力实施人才安居工程，进一步规范购房补贴申请、拨付办法，加快推进人才公寓建设，切实解决人才住房需求。社会环境方面，大力宣传人才和科技扶持政策，开展**@籍在外优秀人才和高层次人才中秋、春节走访慰问，组
— 5 — 织优秀人才评比表彰，增强人才对**@的归属感和荣誉感。
四是突出机制完善，不断增强人才工作组织保障。筹备召开市人才工作领导小组年中会议，对上半年工作进行一次回头看，讨论通过人才工作的重要政策，部署和推进下半年工作。发挥组织部门牵头抓总职能，加强人才工作信息沟通和协调推进，开展人才工作专项考核，保障全年重点目标任务的落实。编制发布2012年度人才发展统计公报，全面掌握和科学评估人才工作及人才队伍建设成效。完善人才工作组织运行网络，推动园区、镇充分发挥人才工作领导小组职能，设立人才工作办公室（站），落实工作人员，配强工作力量。
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推荐第2篇：人才工作汇报
人才工作情况汇报
尊敬的考核组各位领导：
首先欢迎莅临检查指导工作，下面，我简要汇报一下人才工作情况。
一年来，在市委、市政府和区委、区政府的正确领导下，人才工作始终坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实省委组织部、省商务厅《山东省经济开发区人才工作目标责任制考核办法》（鲁商务开发字„2011‟260号）有关规定，紧紧围绕“第一要务”抓“第一资源”，大力实施人才强区战略，积极创新人才工作机制，整合人才工作资源，切实加强人才队伍建设，全力助推各类人才创新创业，着力营造“四个尊重”的工作氛围，不断发展壮大各类人才队伍，为促进经济社会又好又快发展提供了强有力的人才保障和智力支持。目前，建立国家级重点实验室 个、市级以上企业技术中心 个、院士工作站 个、博士后科研工作站 个。
一、加强领导，构建协调高效工作机制
始终坚持以科学发展观和科学人才观为主导思想，坚持党管人才的原则，坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，牢固树立人才资源是第一资源的理念，将人才工作列入重要议事日程。
一是健全人才工作机构。把人才工作作为一项重大而紧迫的战略任务，纳入经济和社会发展规划。坚持“第一把手”抓“第一资源”，开发“第一资源”促进“第一要务”的指导思想，树立科学
的人才观，在领导上强化，在思路上完善，在工作上创新，在成效上推进，确定了党工委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门积极配合的工作格局，一年以来，人才工作领导小组定期召开会议，研究制定人才工作政策，为人才工作指明了方向。
二是完善人才工作制度。为进一步强化责任落实，使人才工作健康有序地开展，围绕《人才工作领导小组工作制度》制定了《人才工作领导小组成员单位工作职责》，详细规定了各成员单位人才工作职责，制定了《2012年人才工作要点》，明确了人才工作近期规划和长远规划。
三是制定落实各项人才措施。细化分解人才目标任务，落实到具体工作部门，确保完成工作任务。制定了《支持人才初始创业实施办法》、《人才初始创业项目评估办法》等规定，加强人才队伍建设，鼓励人才干事创业。另外，在经费上，加大财政投入力度，为人才队伍建设提供了坚实的组织基础和经费保障。
二、创新思路，凝聚各类人才智力
针对黄河三角洲高效生态经济区开发建设急需人才的实际情况，我们积极创新思路，全力打造高层次人才和高技能人才聚集地，着力构建人才集聚中心。
一是拓宽渠道汇聚英才。突出项目引才、事业引才、待遇引才。积极贯彻落实《引进人才优惠政策》，优化市场配置招才、实施柔性人才使用机制、高位对接国外引智等措施，全力畅通人才引进集聚的“绿色通道”。积极、主动、广泛地吸纳建设所需要的各类高校毕业生，吸引留学和海外高层次人才到工作。认真抓好拔尖人才和优秀青年专业人才的选拔和管理工作，在政治上关心、在生活上
照顾他们，发挥本地优秀人才的骨干作用。
二是搭建产学研合作平台。积极推进企业与国内外知名科研院所对接，吸收国内外先进科技成果。 有限公司加大产学研力度，与 职业学院共建印花产品研发中心，长期聘用澳洲最大毛巾企业技术总监作为技术顾问，形成了多项合作项目， 项科技成果获市级以上科技进步奖，多项产品获得国家专利。
三、突出重点，促进各类人才队伍建设
为进一步提高人才队伍整体素质， 始终坚持把人才培养教育和选拔使用当作首要任务，常抓不懈。
一是适应形势需要，切实加强教育培训。为不断提高人才的思想政治素质、业务素质、工作能力和专业水平， 以干部培训为主线，在干部政治理论、企业管理等领域制定完善制度，采取有效措施，积极提升人才队伍整体素质。
二是加强实践锻炼，重视干部经验积累。努力提高青年干部处理基层事务的工作能力，积累基层工作经验，促进青年干部尽快成长，在实践锻炼中提高干部自身的综合能力。
三是坚持严格把关，确保人才队伍质量。为造就一支富于创新、
踏实肯干的人才队伍， 在选调干部职工上，严把关口，做到关口前移，好中选优。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》等规定，尤其在选拔科级后备干部工作中更为严格慎重，所有选调提拔、晋升职称的机关干部、专业技术人员都按规定的条件程序操作。
四、培育扶持，全力助推人才创新创业
工作中牢固树立人才以用为本的理念，积极为人才搭建“人尽
其才、才尽其用”的创业平台，进一步提升了全区经济发展的活力。
一是注重教育引导。积极开展人才创业“鹊桥行动”， 制定了《 创业导师管理办法》，健全创业人员档案和创业导师库,根据行业类别和规模，积极联姻搭桥，做好创业导师选拔、调配，为创业者配备相应的创业导师，进行结对指导帮扶。
二是优化培育载体。成立 有限公司等八处大学生就业创业孵化基地，通过“大学生就业创业示范孵化基地”，创业大学生累计为企业解决技术难题16 个，承担了63个项目研发课题。
五、创优服务，优化人才发展环境
积极构建服务人才长效机制，广泛宣传全区人才工作相关政策和各类优秀人才的先进创业事迹，在全社会营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围。
一是建立表彰激励机制。为调动各单位和企业学习先进、创先争优的积极性。表彰了个先进个人，财政拿出 万元专项资金对 个先进单位和先进企业代表进行集中表彰。
二是构建长效宣传机制。利用网站、报刊、电视等新闻媒体，通过设专栏、专访等形式，广泛宣传全区各类优秀人才的先进事迹及对经济社会发展的巨大推动作用。《 》《 》等多家刊物媒体对人才工作进行报道。
尽管人才工作取得了一定成绩，但与区委组织部的要求相比，与发展需求相比，人才总量不足、高层次创新创业人才偏少、人才工作投入机制有待进一步完善等问题还不同程度存在。在今后的工作中，我们将进一步强化人才是第一资源、以用为本和人人可以成才的观念，认真贯彻落实省、市、区人才工作会议精神，创新人才 4
工作机制，加大人才引进培育力度，不断开创人才辈出、各得其所、各展所长的人才工作新局面，为经济社会科学发展提供坚实的人才保障。
推荐第3篇：人才工作汇报
人才工作汇报
人才工作汇报
我镇人才工作以***理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会和盛市人才工作会议精神，突出重点，加强领导，加大人才引进、盘活、培养和使用的力度，着力开发人才资源，提升各类人才的能力素质，全面促进各类人才为经济建设服务，乡镇人才工作汇报。为我镇经济社会发展提供了有力的人才和智力支持。
一、积极探索，健全人才工作机制
(一)坚持党管人才，强化对人才工作的指导。专门成立了镇人才工作领导小组，召开党委专题会议。同时，制定了《关于开展“农村实用人才服务活动”工作的实施方案》，明确组织党政办、社会事务办、流动人口管理办等部门的工作职责和工作任务，整合力量，确保人才工作的顺利推进。
(二)创新人才引进方式，建立健全人才引进机制。我们通过政策引才、外出引才和就地引人等人才引进机制，不断拓宽农村人才引进渠道。一是不断完善已出台的人才奖励政策。我镇制定了在规定区域内修建规模乡村酒店、农家乐的业主给与奖励的政策。对引进的农业业主和回乡创业的在诸方面给予优惠奖励。同时，各村也充分发挥自身的机制优势，积极借用外脑“引进智力”。二是积极响应国家人才政策。
二、注重服务，实现人才资源优化
(一)搭建服务平台。今年，我们积极创建为农业生产技术人才服务的“三个平台”。一是创建农业技术人员相互之间的交流平台，不断完善人才联谊会，吸收更多的优秀人才入会。通过不同生产种类人才之间的交流，达到了融洽感情，互通信息，共同提高的目的。二是创建农村经济发展的研讨平台，通过农业局和镇农业服务中心专业技术人员与农村技术人才共同研讨、交流，同时镇党委组织一批优秀的村三职干部和农村中青年技术人才“走出去”到农业产业发展快、农业生产技术含量高的乡镇，接受新知识、新技术、新理念，提高本镇农业人才的创新能力，工作汇报《乡镇人才工作汇报》。三是创建促进经济发展的沟通平台，通过定期召开农业人才“民-主恳谈”，邀请兄弟乡镇优秀人才就当前经济发展难点、疑点问题开展交流，促进人才与政府之间的交流。
(二)加强培训教育。一方面进一步建立健全技术人才教育培训网络。在我镇广泛开展专业技术培训，举办猕猴桃、蔬菜、水果种植和渔业养殖等专业技术培训班，组织农村技术骨干参加专业性较强的培训会，进一步开拓专业技术人才学术交流通道。同时，以“农村实用技术培训”为平台，引导、鼓励我镇农村人才参加县劳动就业局、农业局等单位主办的各类专业培训班为人才再教育提供更多机会。另一方面，充分发挥我镇远程教育的作用，开展技能培训，为培养人才提供学习与实践机会。
(三)完善人才信息库。镇党委成立专门的调查小组，深入调查全镇农村实用人才情况，摸清我镇人才信息，按类别建立人才信息库，并及时充实完善人才信息库，使人才基本情况一目了然，方便查询和管理，扎实做好基础性工作，推动了全镇人才工作的信息化进程，为党委、政府提供了丰富详细的人才资料，充分发挥了人才库的作用。
三、营造环境，促使人才积极创业
(一)加强宣传力度，大力营造良好的人才工作氛围。一是积极开展宣传，发挥群众宣传优势，在全镇范围内，大力宣传人才政策，先进典型。二是加强人才工作调研，深入基层开展调研，总结经验，发现问题加强指导。三是充分利用广播、宣传车、板报、人才专栏等宣传工具进行广泛宣传，为我镇育才、聚才、用才提供经验。同时，我们还利用传单、黑板报等形式，在全镇营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好社会环境。
(二)强化激励措施，努力创建拴心留人环境。镇党委积极引导 “以人为本”的管理路线，营造让人才放心、安全、舒心的环境，强化载体建设，建立村图书室、阅览室、活动室等各类活动场所，为广大农村实用人才创造良好的工作环境。
推荐第4篇：劳动保障工作汇报
民生“保护伞” 发展“助推器”——我县劳动保障事业创新发展综述
加大民生财政投入力度，实行积极的就业政策，完善社会保险制度，构建和谐劳动关系，优化经办服务能力……近几年来，越来越实在的就业与社会保障惠民举措，让越来越多的我县职工群众体会到了踏实和幸福。
特别是今年以来，我县城乡就业规模不断扩大，社会保障体系不断完善，劳动关系日趋和谐，充分发挥了劳动保障工作作为经济运行“减震器”、社会稳定“安全网”和收入分配“调节器”的作用，为全县经济社会又好又快发展作出了积极贡献。截至11月底，我县全面超额完成了市政府下达的为民办实事工作和年度目标管理任务。
“劳动保障工作只能加强， 不能削弱”
一直以来，县委、县政府高度重视劳动保障工作，并摆上重要议事日程，在全县形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门配合抓的工作格局。
县委书记曾祥月曾强调指出：“劳动保障工作与广大人民群众的利益休戚相关，紧密相连，而且涉及面广，只能加强，不能削弱。”他坚持每个季度到劳动保障部门现场调研和指导，解决劳动保障部门的实际问题。县长雷高飞今年不仅多次听取劳动保障工作情况汇报，而且组织召开了3次政府常务会、8次县长办公会和12次工作协调会，专题研究和调度劳动保障工作，还参加了全县农村人口数据采集工作和全县未参保城镇集体企业职工参保工作会议，并部署具体工作。县委、县政府分管领导每月定期参加县劳动保障工作例会，着力解决工作进展中的具体困难和问题。为加强劳动和社会保障工作，今年，县政府出台了三个劳动保障方面的文件。同时，该县对劳动保障部门工作经费的安排与使用，给予重点考虑和倾斜。
领导的高度重视和相关部门的大力支持，为祁东县劳动保障工作的顺利开展提供了坚强的保证，创造了良好的条件。
打好宣传“组合拳”， 惠民政策得人心
今年以来，中央、省、市为保障和改善民生，出台了一系列劳动保障方面的新政策，涉及到广大人民群众的切身利益。祁东县运用各种载体，打出“组合拳”，开展了一系列丰富多彩的宣传活动。
我县劳动保障部门深入乡镇、厂矿、社区和田间地头，相继开展了新《工伤保险条例》、《社会保险法》等法规政策、农村人口数据采集工作、未参保城镇集体企业职工参加社会养老保险工作等专题宣传活动。活动中，共出动宣传车120台次，发放宣传单8000余份，张贴宣传海报6000多份，制作宣传板报900余块，接待咨询群众达万余人，让党和政府的惠民政策深入人心。
对涉及民生利益的重大政策调整与出台，该县及时在祁东电视台和祁东时报进行专题宣传，并对劳动保障重点工作的进展跟踪报道。县劳动保障部门还在祁东新闻网开辟了专栏，最大限度地利用这个平台来进行宣传。同时，结合工作实际，编写了一本通俗易懂的《劳动保障政策问答》，印刷了2万多份，广泛宣传劳动保障政策。
由于宣传工作到位，该县劳动保障工作赢得了广大群众的普遍理解与支持。近一年来，没有出现一起因劳动保障工作执行不到位而引起的群体事件和越级上访事件的发生。
转变工作作风，增强服务意识
劳动保障工作点多面广线长，服务对象千家万户。今年以来，我县劳动保障部门不断改进工作作风、提高办事效率、强化为民服务，规范行政行为。
我县劳动保障局对各经办机构股室重新进行了整合，对业务流程按照“一事两岗两审”的要求进行了梳理，在全系统倡导“服务全方位，满意在社保”活动，让群众高兴而来，满意而归。在今年开展的专题民主评议、创先争优和政风行风评议等多项活动中，该局赢得了县领导和参保对象的高度评价。
与此同时，该局严把政策关，不乱开口子，不扩大范围，不降低标准，不放宽条件，确保执行政策不走样。在办理被征地农民社会保障、集体企业职工参保、就业资金的使用、部分军退人员的就业和社会保障工作，严格按政策执行到位，没有出现违规操作和执法不严的现象。
尽职尽责，妥善处理民生矛盾
在经济转轨、市场转型的今天，就业再就业矛盾交织，各类群体的保障矛盾不断出现，企业改制遗留问题和劳动用工方面的矛盾凸显，劳动保障部门成了各种社会矛盾的交汇处和聚集区。
尽管如此，县劳动保障局始终以大局为重，本着上为政府分忧、下为百姓解愁，敢于担当、勇于负责的理念，竭尽全力做好民生矛盾的调处工作。今年以来，该局共接待各类群体、个体信访320余起，对群众合理诉求、有政策依据的，设法帮助其解决问题，促其息访；对诉求不合理、没有政策依据的，理直气壮地做好说服解释工作，让其自动放弃上访，真正做到不怕缠、不畏难，用真情感化。截至目前，该局先后妥善解决了城镇集体企业未参保职工的社会保障问题、部分军退人员的就业和社会保障问题、失地农民的社会保障问题和农民工权益维护等群体性事件及个别老上访户的历史遗留问题，为促进全县经济发展、确保大局稳定起到了不可或缺的作用。
而对于经济欠发达地区来说，我们虽然能认识到社会保障体系建设十分重要，但仍停留在保发放和维护社会稳定的层面上，还没有充分认识到它对扩大内需、促进经济发展的重要作用。社会保险是经济发展的“助推器”，但社会保险制度的建设要靠经济基础支撑，这是相辅相成的，如果没有经济作为基础，社会保障就会成为无源之水。苏州等市的社会保险制度建设之所以这样好，一个重要的因素就是经济发展又好又快。因此，作为基层劳动保障部门要坚持服务经济建设不动摇，充分发挥助推作用，着力做好三项工作：一要做好就业服务工作。积极应对企业出现的招工难、劳动力结构性矛盾等问题，搭建服务平台，大力开发就业岗位，扎实做好职业指导、就业介绍等服务工作，帮助企业解决用工难等问题。二要加快完善社会保障体系。按照“统筹城乡、人人享有社会保障”的目标，规划完善社会保险制度。重点是加大制度创新，探索统筹城乡社会保障制度建设，逐步统一参保缴费标准，逐步做实个人账户。结合新农村建设，研究制定新型农村合作医疗制度，逐步向城镇医疗保险并轨。同时，强化基金管理，保障发放。三要构建与和谐社会相协调的劳动关系。针对目前劳动关系呈现复杂性、多样性的新情况，积极指导企业依法制定内部规章制度，签订规范的劳动合同，并能积极履行。规范企业用工管理，建立职工工资增长机制，及时协调处理好劳动争议仲裁案件，化解矛盾，促进建立和谐劳动关系。
李学勇在批示中指出，社会保障与人民幸福安康息息相关。党的十七大以来，各地各部门紧紧围绕“加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系”的目标要求，坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”方针，在制度建设、扩面征缴、待遇提高、服务优化等方面做了大量工作，全省社会保障体系基本形成，社会保障各项工作走在全国前列。面对新形势新任务，我们要深入贯彻落实科学发展观，按照中央和省委、省政府关于社会保障工作的一系列决策部署，大力推进民生幸福工程，着力构建基本公共服务“六大体系”，坚持把人人享有基本社会保障作为优先目标，加快构建覆盖城乡、制度完善、保障有力、服务优质的社会保障体系，努力提高社会保障待遇水平，为全面建设更高水平小康社会、开启基本实现现代化新征程作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
李云峰在充分肯定全省社会保障工作取得的成绩后指出，社会保障制度是体现以人为本、实现发展成果由人民共享的一项极其重要的制度安排，完善社会保障体系是落实科学发展观、建设和谐社会的必然要求。我省社会保障体系建设已经站在了新的起点上，实施民生幸福工程、加快城乡发展一体化以及人口老龄化和收入分配不平衡都对社会保障体系建设提出了更高要求，要在正确把握形势中增强社会保障体系建设的责任感。要更加注重保障公平，更加注重统筹城乡发展，更加注重优质高效服务，更加注重可持续发展，在服务科学发展中明确社会保障体系建设的总要求。要着力健全社会保障制度体系，大力推进社会保险扩面征缴，稳步提升社会保障待遇水平，切实强化社会保障统筹衔接，在落实重点任务中实现社会保障体系建设的新跨越。要认真落实社会保障体系建设责任制，深入推进社会保障法制建设，从严监管社会保障资金，着力提升社会保障公共服务能力，在强化组织保障中营造社保事业科学发展的好环境，奋力开创江苏社会保障工作的新局面，为“两个率先”提供水平适度、持续稳定的社会保障网。 谭颖在会议总结讲话中强调，人力资源和社会保障部门要切实增强大局意识，始终把助推“两个率先”作为完善社保体系的根本要求，把增进民生幸福作为加快完善社保体系的基本宗旨，把服务转变经济发展方式作为加快完善社保体系建设的重要导向，更大力度推进社会保障体系建设。要着力办好惠民实事，以人人享有基本社会保障为目标，以惠民利民为导向，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，重点抓好重点人群参保、社保关系转移接续、提高保障待遇水平三项重点任务，确保完成社保体系建设预期目标，更富成效推进社会保障体系建设。要大力开展试点示范，坚持创新创优，主动先行先试，力求通过试点突破难点，通过示范打造亮点，努力形成更加完备的制度体系、更加科学的保障机制、更加优质的服务体系，更高水平推进社会保障体系建设。要以更高目标引领落实，以“三创三先”精神推动落实，以典型引路促进落实，推进全省社保体系建设走上系统化、制度化、规范化、长效化轨道，把江苏打造成保障和改善民生的先行区和示范区，为增进民生幸福、建设美好江苏作出新的更大贡献。
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卫勤保障工作汇报
总队后勤部卫生科：
5月28日以来，伊犁支队进行了“百车千人万里行”大练兵、大勘察、大宣传活动，此次活动中卫勤保障工作有条不紊、保障有力，严格落实了总队《“百车千人万里行”大练兵、大勘察、大宣传活动后勤保障方案》要求，着眼于“后勤变前勤”指针圆满完成了保障任务。现将具体情况汇报如下：
一、提高站位，统一思想
为确保此次活动后勤保障工作万无一失，支队后勤处处长付兴红多次组织召开了后勤保障协调部署会，统一认识，提高站位，切实把此次保障任务当作转制以来后勤综合保障实战练兵和总结探索。在认真总结以往大型活动卫勤保障工作经验的基础上，着眼当前形势，结合实际，认真分析研判，全面统筹谋划，制定了完善的后勤卫生医疗综合保障方案，进一步明确了任务、研究了对策，强有力的保证了活动期间卫勤保障工作的落实见效。
二、认真谋划，充分准备
经过会议研究讨论，后勤处制定了详细的保障方案，由xx、xx组成医疗救护小组，明确了每个人的责任分工。物资方面除了按照总队方案要求携带相应物资外，支队后勤处还结合活动路线长、在外住宿时间久、环境复杂、气候多变等实际因素，认真研判分析，充分准备常用药品40余种，包含了蚊虫毒蛇叮咬、防寒防暑、常见多发病以及现场救护急救措施的药品。
三、演训结合，保障有力
为达到适应新体制新使命要求，支队后勤处以此次活动为契机，除了完成日常卫勤保障外，重点针对队伍转型后如何适应新体制新使命进行了相应卫生救护训练。活动一开始就立即按照预定方案组成3人医疗救护小组，积极开展医疗保障与演练。
（一）每到一处地方先与当地人员了解环境情况，重点摸清有无各类有毒动植物，如蚊虫蛇蚁等，随后对周边水源进行检查，经过全面了解分析后将需要注意的事项传达到每名队员
（二）在营区开设完毕后，一名卫生员监督各单位饮食卫生操作，同时结合当地气候情况提醒炊事人员做好相应饮食搭配，如在寒冷区将菜汤改为姜汤以驱寒保暖；另一名卫生员对各帐篷进行消毒。开饭后医疗小组坚持“每天一巡诊”原则，及时为生病的队员进行诊治，活动期间共诊治患病官兵10人次。较好地保障了队员们的身体健康，真正将卫勤保障工作做到了细处、落到了实处。
（三）现今我们已经转入应急管理部，面对的是各类自然灾害，任务更加繁重，情况更加复杂，与以往最大的区别是对每名队员来说救人都应该是必须掌握的技能。此次我们紧紧围绕“拉得出、跟得上、展得开、救得下”的卫勤保障要求，组织卫勤演练2次，自救互救综合训练2次，在训练中对某些不再适用于我们这支队伍的内容进行了细致调整，如去掉了以前为躲避炮火所采用的侧身匍匐搬运方式。经过现场演练全面提升了卫勤应急保障能力,将许多未发生确可能发生的情况进行了反复推演。
四、反思总结、查找不足
在此次活动中，我们切实以此为契机研究探索了如何适应新形势新任务，对如何做好任务中卫勤保障工作有了更深的认识，也真正提高了跨区、境救援行动卫勤保障能力,同时也解决了一些实际性的问题，为支队的卫勤保障发展奠定了基础。在肯定成绩的同时，也暴露出了一些问题：
（一）对新形势下如何做好卫勤工作研究不够深入，演训不够全面。如今我们的主要任务仍然是森林火灾，但是还需要面对其他自然灾害，对于药材品量的需求变化、对可能遇到的灾害环境考虑、对于适用于广大指战员的医疗急救技术有哪些缺乏细化研究与探索。
（二）技术力量薄弱，医务人员数量少、业务能力不够高，还不能完全适应新形势下基层卫生工作的要求；基层卫生人员素质能力还跟不上当前工作要求，卫生干部进修学习较少，业务技能还有待于进一步提高，特别是卫生员，虽经总队、支队两级培训，但部分卫生员还没有单独处理伤病员的能力。
（三）医疗设备陈旧落后。医疗硬件设施与官兵日常医疗需求之间的矛盾十分突出，支队目前卫生车已临近报废年限，不在出动车辆范围内，医疗设备携带不便，医疗用品置于装备车上存在取用不便易损坏等问题，导致一些紧急情况不能及时处理。
五、下一步打算
（一）进一步加强人才队伍建设，全面提高医务人员思想素质、道德素质和业务素质，抓好在职自学，促进医疗队伍整体素质的提高;
（二）继续抓好卫生队软硬件建设，进一步健全和完善各类规章制度、医疗设施和库室建设,不断拓宽为兵服务渠道，提高服务质量。
(三)以此次活动为契机，对任务中卫勤保障工作开展情况进行认真分析和总结，让大练兵落在实处，进一步增强事业心、责任感，以旺盛的精力，昂扬的精神，扎实的作风，锐意进取，科学统筹，把握重点，抓住关键，全身心投入支队各项卫生工作中，高标准、高质量完成支队平时和任务中的卫勤保障工作。
推荐第6篇：劳动保障工作汇报
会议材料之三
明确目标 突出重点
全力做好2012年劳动保障工作
xxxx镇政府
2012年1月11日
各位领导、同志们：
大家好！2011年xxx镇劳动保障工作在上级有关部门的大力支持下，超额完成了全年各项任务指标，得到领导认可和群众的肯定。2012年镇党委、政府将根据区十次党代会要求，结合我镇的实际情况，深入贯彻执行各项劳动保障政策，尽心竭力完成各项工作。
一、以群众增收为目标，解决富余劳动力就业
把解决富余劳动力就业列入镇政府全年工作重点，通过企业、院校联办招聘、企业定向招聘、政府主办招聘等各种形式解决农村富余劳动力就业1000人以上。对镇域内的企业用工需求进行摸底调查，提前摸清用工需求，提前做好人员储备，提前做好技术培训，随时推荐用工，确保企业正常生产和劳动力充分就业。
二、以技能培训为手段，提高农民再就业质量
为提高我镇农民技能水平，确保企业技能人才的需求，本着学以致用的原则，以需求量较大的电工、数控、起重等工种为重点，协同企业组织开展定向培训、订单培训，达到
岗前熟练的效果，以培训促就业，提高劳动力转移质量。
三、以全面覆盖为宗旨，推进“城乡居民两险”
我镇自开展城乡居民养老保险工作以来，镇领导高度重视，多次召开会议进行专题研究，不断扩大养老保障的覆盖范围。目前，全镇共有2079人参加了城居险，刘快庄等村已经实现了养老保障全覆盖，其他各村在也加快推进。下一步，我镇将从以下几个方面开展工作，确保明年底实现全镇农民养老保障全覆盖。
一是加强宣传，提高参保意识。针对2012年年满60周岁的老年人将不在享受区镇老年人生活补贴政策，我们将通过专题会议、解读政策、经济算账对比、入户发送材料、张贴宣传标语、现场咨询等形式，提高镇、村领导和群众的认识，让一把手亲自抓，分管干部具体抓，协管员保户抓，做到人人皆知，家喻户晓。
二是加强培训，提高政策知晓率。通过以会代训，让负责领导干部了解熟知两险政策，我们将加大两险保险投保、报销的具体程序，着重讲解社保卡的使用方法，让村民在支付医疗费用时能够及时刷卡报销，减轻垫付压力。
三加强督导，提高责任意识。实行任务指标分解到村、措施招法保证到位，把两险工作纳入镇对村三级联创考核重要内容。
各位领导，2012年xxx镇将紧紧围绕区十次党代会要求，加快劳动保障工作落实，办好事、办实事，为社会的和谐和稳定作出更大的贡献！
推荐第7篇：孤儿保障工作汇报
尊敬的**副省长，各位领导：今天，*副省长一行在百忙之中莅临我县视察指导孤儿保障工作，这是对我县莫大的关心和支持，也是极大的鼓舞和鞭策。在此，受县委**书记、县政府**委托，代表县委、县政府对*副省长一行的到来，表示热
烈的欢迎！下面，我就安义县孤儿保障工作向各位领导作个汇报。安义县地处南昌西北部，距南昌60公里，辖区面积约660平方公里，总人口28.39万，全县领取低保救助金对象有15229人（其中：城镇低保对象6332人，农村低保对象8897人），现有孤儿总数264人（其中：男160人，女104人；残疾孤儿4名）。目前我县暂无孤儿福利机构，孤儿以散居抚养为主：法定亲属抚养222人，非法定亲属抚养35人，非亲属抚养7人，党员干部结对帮抚264人。历年来县委县政府非常关心孤儿的健康成长，高度重视孤儿保障工作，不断加大工作力度，搭建救助平台，关心孤残儿童，全县孤儿得到了有效保障。去年，我县已经将所有孤儿纳入了城乡低保范畴，并按最高保障标准保障孤儿的基本生活，同时对其就医、就学、就职均给予了相关政策的落实。今年根据国务院、省、市相关文件精神，对孤儿基本生活费进行提标，这项工作我县已全面完成，提标时间从今年元月开始，6月15日前所有孤儿都将领到补发的孤儿生活保障金。主要工作抓好了以下四个方面:
（一）无遗漏确定保障对象孤儿是最弱小的困难群众，缺乏父母关爱，对他们实施保障是政府的基本责任。我县民政部门根据动态管理的原则，及时对孤儿监护人提出的书面申请及提供的相关证明材料，在10个工作日内组织人员走访核定、审批决定，及时将符合条件的孤儿纳入保障范畴，不符合条件的书面告之原因。对一些孤儿监护人因文化低，办事困难，难于提供相关的合法材料，由孤儿所在乡镇民政工作人员代办服务，公安、法院积极配合，确保每个受保障的孤儿得到合法认定。具体操作把握五个环节：一是审批发证。对具有我县户籍、年龄未满十八周岁失去父母的儿童，由本人或监护人提出申请，填写《安义县孤儿基本情况登记表》，由居（村）委员会出具有关证明材料，经乡镇（街道）办事处审核同意，报县民政局审批后，核发《孤儿救助证》，孤儿凭证享受有关救助政策。二是建立档案。县民政局专门建立安义县未成年孤儿、特困单亲家庭子女档案，孤儿救助原则上以档案中的名单为准。三是基层帮扶。对于学龄前的孤儿，明确由乡、村干部结对帮扶，对孤儿的生活情况定期进行走访。四是动态管理。每年底由各乡（镇）组织对孤儿救助对象进行一次调整性审核审批，重点是保证新生的孤儿能及时进入救助范围。五是督促检查。我们一方面将孤儿救助工作的落实情况列入年度民政工作目标管理考核内容进行考核，一方面适时牵头组织有关部门开展专项检查，促进了孤儿救助政策的全面落实。
（二）无折扣贯彻上级政策根据江西省人民政府办公厅《关于加强孤儿保障工作的实施意见》，县政府及时召开常务会议进行研究部署，各相关部门按照各负其责的原则，分别落实并细化工作职责。在县电视台进行滚动宣传孤儿保障的申报程序及社会各界成功人士参与孤儿保障的典型事例，在全县营造一种孤儿保障的浓厚氛围。县政府在财力十分紧张的情况下，积极筹集资金，确保了我县孤儿基本生活费，农村孤儿达400元/人、月，城镇孤儿达到570元/人、月，残疾孤儿另加100元/人、月。
（三）无缝隙落实保障措施孤儿救助工作的目的在于保证孤儿与健康家庭儿童一样，享受幸福，在幸福中健康成长，实现孤儿不孤。为此，我县在对孤儿的保障上按照上级政策对孤儿进行了生活、教育、医疗、就业、住房、司法等全方位的保障救助。一是生活救助。2010年城镇户口的享受260元/人、月的全额低保金额；农村户口的享受120元/人、月的全额低保金。今年我县按照城镇户口的享受570元/人、月；农村户口的享受400元/人、月补发生活保障金，发放渠道都是由财政部门按月在银行打卡发放直达个人。同时在每年春节期间，县政府、慈善会、残联、工、青、妇等部门对孤儿进行走访慰问。二是教育救助。对义务教育阶段适龄孤儿进行“两免一减”，其中小学350元、初中500元；高中阶段学校，每学年补助贫困学生助学金（1000～
2000元）和体彩助学金（500元）时，优生考虑补助孤儿对象，对考入全日制本科大学的将其纳入到县政府大学生救助工程，给予经济资助。在学校对孤儿建立“一帮一”制度，即确定一名有事业心、责任心和爱心的教师对孤儿的生活、学习和心理健康进行辅导，确定一名品学兼优的学生与一名孤儿结对子，开展同伴互助，促进共同成长。我县鼎湖镇沙井村孤儿万满月
在教师和同学的关心和帮助下养成了一种受助不忘感恩的优秀品质，在汶川地震捐款时，将自己受助的500元现金全部捐献给灾区人民。三是医疗救助。农村孤儿全部免费纳入农村合作医疗保险，城镇孤儿全部免费纳入城镇居民医疗保险。县疾控中心对孤儿实行免费基本免疫。县民政部门将所有孤儿纳入城乡医疗救助。老年科协组织老年医疗工作者下乡为散居孤儿进行体检和义诊。四是住房救助。县、乡、村三级帮助有房产的孤儿做好房屋的维修、保护工作。居住在农村无住房的孤儿成年后，乡镇政府和村民委员会组织动员社会力量和居住地村民帮助其建房。孤儿成年结婚后符合廉租住房、经济适用房申请条件的政府优先给予安排。五是就业救助。劳动就业部门对城镇登记失业的适龄孤儿按规定提供职业培训补贴和免费职介绍，并落实小额担保贷款政策，鼓励和帮助其自谋职业和自主创业。六是其他救助。司法行政部门和人民法院依法对有需要孤儿提供法律援助或者司法救助。公安部门依法对现为农业户口的孤儿，根据其本人或监护人要求办理农转非手续的及时予以办理。同时，民政部门为其办理城市低保手续，在办理农转非手续后，孤儿如有承包田地，可以等到孤儿满18周岁后，再将田地退还集体。工会将职工孤儿列入救助对象，妇联将孤儿女童列入春雷计划予以救助。
（四）无间断跟踪孤儿成长给予孤儿物质上的保障让其长大成人是政府应尽的义务，但让孤儿长大后成为社会的有用之才更是政府责任。我县没有集中供养孤儿的福利机构，大部分孤儿是散居供养，少数孤儿据其本人及监护人自愿由县民政部门联系上级及县外福利机构进行收养。历年来，我县共向SOS儿童村送养孤儿22名，现仍在儿童村生活的孤儿12人，尽管孤儿在县外福利机构，但县民政部门每年都要带着慰问金前去走访，了解他们的成长情况。我县孤儿吴相明在SOS儿童村及县政府的关心下，通过自己的努力，留学美国。对散居在农村的孤儿，在创先争优活动中，县委号召全县党员干部开展一对一”结对帮抚，由党员干部对其生活、学习等进行跟踪监护，使其养成受助不忘感恩的良好品格，长大后成为社会的有用之才。每年春节，我县还动员在外创业返乡的成功孤儿对孤儿进行走访慰问，同时向孤儿讲述创业的经历，激发孤儿们的进取精神，树立正确的价值观和人生理想。
推荐第8篇：住房保障工作汇报
住房保障工作汇报
建立和完善住房保障制度，是我国住房体制改革的重要内容，经过近10年的工作，基本建立了完善的廉租住房保障制度和建设管理制度，确保了我县住房保障及保障工作的开展。现将工作情况做简要汇报：
一、租赁补贴及实物配租情况
1、租赁补贴
我县住房保障工作租赁补贴发放自2007年开始保障对象主要是低保无房户，2008年提标扩面保障到低收入无房户，2015年提高到中等偏下无房家庭，累计发放15023户3127万元，受益人口38444人。
2、实物配租
自2010年，我县正式开展实物配租工作，截止2016年底我县累计分配8320户，其中2013年底前开工项目分配入住率100%。2017年市政府向我县下达2014年底前开工公租房力争基本完成分配85%，我县公租房2017年计划分配5550套、具体分解到29个项目。
二、保障房建设情况
1、公租房建设
自2008年公租房建设以来，我县累计开工建设公租房17752套，基本建成14016套，竣工交付10594套。2017年市政府下达我县公共租赁住房基本建成任务1668套、具体分解到1个项目1668套，现处于建设状态。
2、棚改安置房建设及货币化安置
自2010年开展棚户区改造工作以来，我县累计开工28709套，货币化安置8096套，基本建成10094套，竣工交付3965套。2017年市政府下达我县保障性安居工程新开工7310套（含货币化安置）、具体分解到7个拆迁片区，其中货币化安置4025套，占计划总套数55.1%。
推荐第9篇：劳动保障工作汇报
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劳动保障工作汇报
关于我市社会保障体系建设有关情况汇报
省政府参事室调研组各位领导：
今天，你们专程来我市调研检查社会保障体系建设工作，这对我市今后进一步完善社会保障体系是一次鞭策和促动。我代表市政府及有关部门，对调研组一行的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
我市是因企建市，是我省的老工业基地，结构性、体制性矛盾突出。在产业结构调整中，职工下
岗分流力度加大，企业失业人员和离退休人员逐年增多，部分职工群众生活出现困难，社会保障面临很大压力。近几年来，市委、市政府始终坚持稳定压倒一切的工作方针，在深化改革加快发展的同时，始终把建立健全社会保障体系作为头等大事来抓，加强领导，精心组织，整体联动，狠抓落实，以“两个确保”、“三条保障线”和“五保合一”为主要框架，以参保对象多领域、资金来源多元化、保障方式多层次、管理服务社会化为主要特征的社会保障体系初步形成，为国有企业深化改革创造了条件，维护了改革、发展、稳定的大局。
根据省政府参事室关于社保体系建设调研有关通知要求，现将我市建立健全社会保障体系工作情况汇报如下：
一、社会保障体系建设特点
我市社会保险制度始建于1986年。经过十多年的发展，以“两个确保”、“三条保障线”和“五保合一”为主要框架，以参保对象多领域、资金来源多元化、保障方式多层次、管理服务社会化为主要特征的社会保障体系初步形成。其主要成效表现为：一是“两个确保”不断巩固。1998年-2003年，我市累计发放离退休人员基本养老
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金26.1亿元，下岗职工基本生活费6.21亿元，“两个确保”资金按时足额发放。二是“三条保障线”相互衔接。至2003年底，全市进入失业保险的失业人员已达到1.2万人，进入城市居民最低生活保障的达到8.1万人，保障率为8.9，基本上做到了“三条保障线”政策措施相互对应、保障对象不留空档、保险关系及时接续。三是“五保合一”机制初步形成。养老、失业、医疗、工伤及生育保险“五保合一”、“五费一单”、一票征收运作，做到了资金来源清晰、资金去向明确、记帐分帐无误、利息分配正确。
（一）建立社会保障资金监管体系
为确保社保基金安全完整，发挥最大效益，我市逐步建立起以内部监督、行政监管和社会监管体系为主要内容的基金监管体系，实现基金保值增值，化解基金运行风险，维护社会稳定。
一是建立完善内部基金监管体系。劳动保障部门经办机构内部建立了一系列相互联系、相互制约的制度及管理措施，明确各项基金管理的程序，包括基金预、决算制度，基金收入会计核算制度，养老、医疗保险个人帐户记录制度，结余基金保值增值制度，与财政、地税部门定期对帐制度，基金支出审核程序等，做到了基金收支规范化、程序化。同时，建立独立的内部审计机构，进行事前、事中和事后审计，使内部监管体系更加完善，各项基金收支管理更有序、更安全。
二是建立完善基金行政监管体系。劳动保障行政部门重点对所属经办机构和有关单位进行监管，主要看基金是否及时足额征缴、基金是否及时足额入库入帐、基金支付是否及时足额、业务流程是否规范、参保单位是否按时足额缴费等。财政部门重点对社会保险经办机构、地税部门进行监管，主要审查经办机构的年度预决算，监督经办机构上报的基金支出计划是否符合规定，监督
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地税部门收缴的基金是否及时存入国库。通过实施监管，确保基金足额收缴和及时拨付。审计部门重点对社会保险经办机构、地税部门的基金收支进行审计，定期对财政部门的基金管理情况进行审计，使基金收支及管理工作能够严格按照国家的法律法规执行。
三是建立完善基金社会监管体系。成立了社会保障基金监管委员会，劳动保障、财政、地税、民政、审计部门和工会组织负责人为成员。定期向市人大、市政协通报社保基金收支、结余情况，邀请人大代表、政协委员对基金运行情况进行监督检查。劳动保障、财政、地税、民政、审计等部门分别设立了监督举报电话，接受社会各方面的举报投诉，接受完善基金管理的建议和意见。同时，劳动保障部门还不定期开展社会保险稽查，核实参保险人、数缴费基数，清理企业欠费，查处冒领养老金和下岗职工基本生活费及失业保险费问题。如去年共查处7人冒领养老金1.6万元。
（二）建立社会保障责任共担机制
建立健全社会保障体系，政府是制度建设的组织者、政策制定者，负责制度的建立、完善和监管；相关部门是贯彻落实政策的实施者；企业是履行社会保险缴费义务的主要承担者；职工个人是享受社会保障权益的受益者，但同时必须先为获得权益作出贡献。在建立健全社会保障体系过程中，我市建立起政府、部门、企业和个人社会保障责任共担机制。
一是政府制定政策。近些年来，市政府出台了一系列有关社会保障方面的政策规章，如《失业保险实施细则》、《城市居民最低生活保障实施办法》、《城镇职工基本医疗保险制度暂行规定》、《城镇职工生育保险暂行办法》等，构筑起较为完备的社会保障制度政策体
[1] [2] 系。同时，逐步强化政府的社会保障财政承担责任，加大社会
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保障投入比重，全口径安排社会保障资金由2001年的31065万元增加到2003年的36074万元，占同期财政全口径支出的23.36。
二是部门落实政策。劳动保障、财政、民政、地税等部门具体落实政府制定的社会保障政策，积极扩大社会保险覆盖范围，加强社会保险基金征缴，确保社会保障
待遇按时足额支付。到2003年底，我市养老、失业、生育保险已基本实现全覆盖，医疗保险和工伤保险参保人数分别达到25.8万人和10.7万人，享受城市最低生活保障的达8.1万人。
三是企业履行义务。我市绝大多数企业都把社会保险费支出作为企业列支的第一序列，加强资金筹集和调度，按时缴纳社会保险费。如东钢公司原来因生产经营效益不佳，累计欠缴养老保险费逾1000万元，2002年以来，该公司不仅按时足额正常缴费，还以每月补缴80万元的进度，全部偿还了历年欠费。有的特困企业也想方设法为职工缴纳社会保险费，如市一橡胶厂12名经营者和生产骨干以私人住房作抵押，向银行贷款52.5万人，为出中心的下岗职工缴纳社会保险费和支付经济补偿金。
二、建立“五费合一”申报、征缴机制情况
（一）探索社会保险“五费合一”机制
为适应社会保险费征收体制改变的新形势，我市积极探索社会保险“五费合一”申报、核定、征缴机制。劳动保障部门设立了社会保险申报核定大厅，从2002年12月起，各经办机构统一派人集中办公，业务上由社会保险基金结算中心统一管理，对五项社会保险实行统一登记、统一申报、统一核定、统一记帐，地税部门则实行“一票征收”。到目前为止，市本级实行“五费合一”申报、核定、缴费的单位达729家。通过实施“五费合一”核定征缴，200
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年，全市共征缴社会保险费58272万元，同比净增10173万元，增幅达21.2；今年1-5月征缴社会保险费26256万元，同比净增5498.8万元，增幅达28.4。
（二）综合缴费费率的设想
企业缴费是支撑社会保险制度的重要经济基础，但目前的缴费费率及不公平，而且畸高，构成了市场经济公平竞争环境的破坏因素和企业竞争力的损害因素。以基本养老保险费率为例，一方面是参加养老保险的国有企业负担沉重，而未参加的企业却无需支付社会保险费；另一方面，由于历史负担不同，各地企业的负担亦极不平等，深圳企业的缴费率仅为工资总额的6，北京为19，黄石为21，沈阳等老工业基地却高达24以上，高低之间相差竟达18个百分点。
对此，在划清历史责任与现实责任的条件下，应尽快明确界定企业的责任并迅速实现企业负担平等化，新型社会保险制度应按统一的费率标准，向所有符合法律规范的企业征收社会保险费，包括企业应当承担的基本养老、失业、医疗、工伤和生育保险费等。综合缴费费率宜控制在工资总额的30以内；将住房公积金与养老保险个人帐户合并，做实个人帐户，实现个人帐户多元化投资运营和保值增值；鼓励但不强制企业建立年金、补充医疗保险等机制。在控制企业责任的前提下，应根据社会保障资金的需求量，提高政府财政和个人负担的比重，个人负担的最高比重控制在工资总额的10，或者在支出剧增的现阶段，采取发行长期国债的办法来弥补，以保护企业的竞争力并实现就业增长。
三、落实企业改制社会保障政策情况
1999年以来，我市以产权制度改革为核心，全面推进国有企业改组改制工作。到目前为止，有584家企业改组改制，国有中小企业全部退出国有序列，涉及职工11.8万人，清算、预留各项社会保障费14.4亿元，督促企
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业为职工补缴社会保险费0.9亿元，维护了改制企业职工的合法权益。
（一）落实改制企业社保政策
一是多渠道分流职工。按照“全员接收、分流安置、有情操作”的原则，分类安置改制企业职工。调整留岗人员劳动关系。对企业改制后的留岗人员，通过竞争上岗的办法重新录用，及时变更或重新签订劳动合同，并经劳动保障行政部门予以鉴证。目前，我市改制企业留岗人员劳动合同签订或变更率达98。理顺下岗职工的劳动关系。重点解决下岗职工进出中心、隐性就业和债权债务关系，全市改制企业原已在中心的下岗职工1.06万名，通过领取一次性安置费或协议期满出中心领取经济补偿金，享受失业保险的3100余人，与原企业解除了劳动关系。清理分流人员的劳动关系。对原“停薪留职”、“内退”、“两不找”、“挂靠”等10类人员，因企制宜，因人区别，分类处理，平稳操作，协议期未满的继续履行协议，协议期满企业有岗位的企业重新择优录用，无岗位的解除劳动关系，依法给予经济补偿，享受失业保险。
二是预留社会保障费。为维护改制企业职工社会保障合法权益，劳动保障、财政部门注重把好“三道关”，即：严把改制方案审查关。我市改制办公室下设5个工作小组，劳动保障部门建立了严格的审查、复核和举证程序，使改制方案既实在、具体，又合法、合规。严把安置费的清算关。在清算职工安置费过程中，直接到企业审查企业资产评估情况，详细核对职工享受安置费的数据和职工身份，逐项核对、逐条落实、逐人确认、逐个鉴证。我市共计清算职工安置费12.3亿元，其中有2.6名职工“买断身份”领取一次性安置费自谋职业。严把拖欠职工费用预留关。在改制中有90以上的企业存在拖欠职工的生活费、社会保险费、工资福利、医疗费、集资款等
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问题，我们据实核查，登记造册，落实到人，在审查资产评估中进行预留，共计预留企业拖欠职工费用2.1亿元，其中欠缴社会保险费1.4亿元。如市南极雪集团土地变现存入财政专户后，劳动保障部门直接从专户中划转社保基金401.2万元，维护了职工的社保权益。
三是接续社保关系。针对改制企业“买断身份”人员不断增多、社会保险参保人员流失的问题，我市劳动保障部门出台了自谋职业人员养老保险和医疗保险参保办法，灵活缴费时间、缴费标准、缴费方式，并实行即“两委托、一传递”的参保缴费服务模式，委托银行打印缴费清单，委托银行代收社会保险费，由代收银行生成和传递缴费信息，这一举措受到了自谋职业人员尤其是改制企业“买断身份”人员的普遍欢迎。全市有2.3万名职工接续了养老保险关系，接续率达88；灵活就业人员累计参加养老保险52522人，接续和参加医疗保险1.15万人。
（二）存在的主要问题
一是改制企业社会保险历年欠费清欠难度大；二是少数改制企业实行承包、租赁、创收自养或托管后，新的承租管理着不愿承担为职工缴纳养老保险的法定义务，使部分已参保职工养老保险关系不能及时接续；三是由于原企业缴费没有足额到位，致使部分自谋职业人员不能与企业解除社保关系，同时与新的用人单位的社保关系也无法建立。
（三）下步工作重点
一是强化社会保险费的清欠力度。建立企业社保信用评价机制。对有缴费能力拒不缴费的企业，设立曝光台，加大执法和处罚力度；对确无缴费能力的企业，规范破产，其划拨土地使用权由市政府依法收回，统一由市土地储备中心按原用途径评估收购储备，并进入市场交易，变现的土地收益用于补缴社会保险费和职工安置费，超过半年仍未拍卖变现的，由市土地储备中心按
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评估价值的50预付资金补缴社会保险费和职工安置费。
二是调整社会保险缴费办法。对“买断身份”自谋职业人员被新的用人单位录用的，原企业对个人的欠费实行挂帐处理，先与新的用人单位接续社会保险关系，待原企业统一补缴社会保险费后再进行缴费登记。
四、养老保险制度实施情况
至2003年底，我市养老保险参保人数已达25.9万人，离退休人员达93835人，去年发放基本养老金56228万元，月均发放4686万元，养老金按时足额发放率和社会化发放率均达100。
（一）主要做法
一是多渠道筹集资金。我市劳动保障、地税部门不断强化征缴手段，对有钱不缴的单位，通报一批，曝光一批，处罚一批，强制收缴一批，并联合其他部门推行不准其兴建办公楼、职工住房、购买小汽车、评先等“八个不准”；对历年欠费，实行分类处理，追缴一批，单列征收一批。通过部门联合督查，欠费单位纷纷上门，主动缴费并签订补缴协议。市财政部门在财力十分紧张的情况下，加强调度资金，仅去年就借贷9400万元资金补充养老金不足。此外，还积极对上争取中央财政对我市养老保险工作的资金支持。
二是多形式推动扩面。劳动保障部门建立了专人专班负责制、定时定量考核制，成立了稽核专班、普查专班、扩面专班，由点到面，分类突破。如去年全市组成6个稽核小组，抽调40余名工作人员，深入企业稽核，动员职工参保，共稽核19.5万人，督促156家企业6575名职工参保和2638人接续养老保险关系。
三是多手段确保发放。我市规范了养老保险金发放形式，加快了基本养老金发放业务流程，对企业离退休人员基本养老金全部通过社会化发放，坚持将发放时间提前到每月中旬，社会化发放率自2000年起一直保持在100，并在各代发点公布了
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养老保险相关政策和咨询电话，使离退休人员就近、方便、按时、足额领取到基本养老金。全市没有因离退休人员基本养老金发放不到位而引发群体性上访事件。
（二）存在的主要问题
一是企业离退休人员增长过快，养老保险抚养率高。1998年初，全市进入社会统筹的企业离退休人员57333人，到2003年底已增加到93835人，6年增加36502人，平均每年净增6084人，年均增幅为10.14。目前，我市养老保险参保人数与离退休人数之比为2.76：1，实际缴费人数与离退休人数之比仅为2.54：1。这些年来，全市32家国有工业企业破产，7793名离退休人员全部进入社会养老保险，年均增加养老保险金支出3338万元。
二是养老保险收不抵支矛盾突出。随着企业改组改制、兼并破产，参保人员流失，自谋职业人员和离退休人员增多我市社会保险基金收不抵支的结构性矛盾更加突出。如基本养老保险按100的收缴率计算，2001年可收缴34615万元，而当年支出基本养老金43035万元，缺口8420万元；2002年可收缴39745万元，而当年支出基本养老金53422万元，缺口13677万元。1998年-2003年，全市共征缴养老保险费20.4亿元，支付基本养老金26.1亿元，收不抵支5.3亿元（其中2002年收不抵支17337万元，2003年收不抵支14969万元），月均缺口738万元。据测算，今后5年是黄石市企业职工退休的高峰期，每年将新增退休人员8000人，年均增加基本养老金支出4000万元，养老基金年均缺口在1.8亿元以上。
五、失业保险扩覆及“两个确保”、“三条保障线”落实情况
（一）狠抓失业保险扩面，积极落实“两个确保”和“三条保障线”
一是“三结合”抓扩面。在失业保险扩面工作中，我市采取了“三结合”的扩面方式，即重点突破与分片包干
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相结合，宣传发动与强制扩面相结合，劳动保障部门牵头与其他部门参与相结合，分行业推进，分战线包干，分重点突破，失业保险参保人数不断增加，到去年底，参保人数已达27.5万人，其中新增扩面7757人，征收失业保险费5008万元，创下历史最高纪录。
二是“三明确”保发放。明确建立资金台帐，各企业再就业服务中心建立资金明细帐；明确发放时间，将每月20―25日作为下岗职工领取生活费集中时间，每月15日前作为养老金发放时间；明确监督机制，要求各企业将下岗职工基本生活费发放作为厂务公开的一项重要内容，实行条件、名单、签字、金额“四公开”；政府网站设立查询系统，建立语音查询电话，各代发点公布养老保险相关政策，实行职工退休审批公示制，接受职工群众监督。
三是“三联单”促衔接。劳动保障、民政部门建立起正常的工作协商制度和信息沟通渠道，劳动就业机构、养老保险经办机构与民政城市低保机构三方联合签单。对参保人员达到退休年龄依法办理退休手续的，享受基本养老保险待遇，其基本养老金等情况传递给民政部门；对进中心协议期满和实现再就业的下岗职工，依法终止或解除劳动关系，确定新的劳动关系；尚未实现再就业的，按规定享受失业保险待遇；失业保险待遇期满仍未实现再就业且家庭人均收入低于城市低保标准的，直接纳入低保，享受最低生活保障。
（二）存在的问题
一是认识上有误区。在扩大失业保险覆盖面的认识问题上，有三大误区：企业经营者认识上有误区，认为失业保险不比养老、医疗保险，与职工切身利益关联度不高，参保是增加负担；事业单位领导认识上有误区，认为事业单位不存在失业人员，也享受不到失业保险政策，存在参保吃亏论；企业劳动者认识上有误区，认为现在就业环境不佳，能
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拿到工资和缴纳养老、医疗保险就万事大吉了，不太关心自己是否参加了失业保险。
二是手段上不强硬。由于我国社会保险立法滞后，其配套措施不全、操作性不强，劳动保障监察机构执法无力，处罚手段不到位，使得失业保险扩面难以拓展。
（三）下步工作重点
一是政策配套，强制参保。对于应参保而未参保单位，在年检时除按照《社会保险费征缴暂行条例》规定给予经济处罚外，还必须采取一些相应的行政措施加以限制，强令其参加失业保险。如税务机关可以不供应发票，工商部门及其他执法机构不进行年检换证等。特别是新建单位，在工商注册登记时必须先办理失业保险等社会保险参保手续，以保证应参保的单位不漏户、职工不漏人。
二是部门联动，齐抓共管。建立健全部门间联动工作机制，凡与失业保险等社会保险有关的政府部门都应明确责任，各司其职，从不同角度配合经办机构全面做好社会保险扩面、征缴等工作，对不参保、不缴费的单位，该制约的要制约，该处罚的要处罚，该曝光的要曝光。
三是严格执法，依法监督。劳动保障部门要建立相对独立的稽查和监察执法机构，依法进行严格的监督和稽查，对应参保而不参保的单位，严格按照有关法规的处罚规定和程序进行处理。对拒不参保的单位，下达罚款通知书或申请人民法院强制执行。
六、城市居民最低生活保障政策落实情况
（一）城市居民最低生活保障标准
我市城市居民最低生活保障的范围是根据国务院《城市居民最低生活保障条例》第二条的规定“持有非农业户口的城市居民”；低保标准是由民政、统计、工会等部门共同调查，分析我市城市居民维持最低生活的消费情况，并用科学的方法，求出我市一个居民维持最低生活的费用金额。根据调查和测算结果，结合我市
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财政状况和有关方面的经济承受能力，由市政府最后确定最低生活保障线。我市城市低保标准：1997年7月1日至2000年7月1日，城区120元、大冶110元、阳新100元；2000年7月1日至今，城区156元、大冶140元、阳新120元。
（二）千方百计落实城市居民最低生活保障政策
近几年来，我市根据国务院《条例》和省政府《办法》，认真做到了“全员纳入，应保尽保”。除中央、省转移支付一块，我市两级财政按省政府“按地方一般预算收入的0.8％-1.5％列支预算”的要求，足额列支了低保资金预算，2001-2003年，市本级财政预算安排低保资金2818万元（其中2001年895万元，2002年925万元，2003年998万元）。全市低保资金及时足额到位社会化发放率为100。2001-2003年，全市共发放城市最低生活保障金8080万元（其中2001年983万元，2002年2293万元，2003年4804万元），享受低保的由2001年的49657人增加到2002年的70666人，2003年达到81267人，保障率分别达5.5、7.8和8.9。
（三）实行城市低保规范化管理
为规范城市低保管理，我市逐步建立了8项管理制度：
一是分类管理制度。对享受低保的对象分三类进行管理，第一类是长期保障对象，即“三无对象”，其家庭成员收入情况变化不大，只需要掌握减员情况，要求基层民政部门和社区半年入户审核一次；第二类是相对稳定的保障对象，即男50周岁以上，女45周岁以上的下岗职工、失业人员及困难居民，重新就业机会不大、收入来源比较明确的对象，要求基层民政部门和社区每季度入户审核一次；第三类是明显不稳定的保障对象，即在劳动年龄段内、身体健康、暂时下岗失业人员，要求基层民政部门和社区每月入户核查。
二是续保登记制度。低保对象由过去到社
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区领取低保金改为通过银行发放存册的社会化发放后，为了准确掌握低保对象的人口变化情况和收入变化情况，我市逐步建立了续保登记制度，低保对象每月10日至15日到社区反馈保障金领取情况，并登记申报家庭人口和收入变化情况。连续两次或一年内累计三次不登记的视为自动放弃低保待遇。
三是公示通报制度。市低保管理中心、县（市、区）民政部门每月通报该地区的城市低保工作情况，每个社区在人群集中的地方统一设置固定的城市低保公示通报栏（牌），对享受低保待遇对象的姓名、享受对象及享受金额、家庭住址情况进行常年公示，接受社会监督。
四是申报评估制度。为了查清申请低保对象的隐形收入，对新申请享受低保的居民，要求其如实填写《家庭收入申报表》，通过调查，对申报不实的申请对象，社区可缓期3―6个月接受他们的申请。对擦皮鞋、开麻木车、摩托车等无固定月收入的低保申请对象，各县（市、区）经过市场调查统一制订了行业评估标准，在无法查实收入的情况下，按行业评估标准计算他们的收入。
五是参加公益劳动制度。低保对象享受了国家的救济，应当回报社会，对有劳动能力的低保对象要求每月参加社区组织的1-2次社会公益劳动，连续两次以上无正当理由拒不参加公益劳动的，可取消其本人的低保待遇。
六是优先就业培训制度。在法定劳动年龄内有劳动能力而未就业人员申请低保的，先到劳动保障部门提出就业申请和登记；享受低保待遇后，至少每半年要向社区提供一次求职登记证明，12个月内两次以上介绍其就业而无正当理由拒绝就业者，可以取消低保待遇。
七是评议评审制度。街道办事处建立了城市低保评审委员会，社区建立了城市低保评审小组。评审委员会和评审小组的组成人员除相关部门的领导
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外，主要是由老党员、老居民代表组成，对谁该享受低保，谁不该享受低保，并不是基层民政干部和社区干部说了算，而是由居民代表说了算，在源头上防止了“人情保”、“关系保”的出现，有利城市低保工作的“阳光操作”。
八是档案管理制度。根据档案管理的有关规定和城市低保自身的特点，我市县（市、区）、街办（乡镇）、社区三级都建立了一户一档的文字档案和微机档案，即将实现与市民政局和省民政厅的微机联网。
（三）存在的主要问题
一是基层城低保组织机构网络需进一步完善；二是管理手段亟待进一步改进；三是管理人员素质需进一步提高。
（四）完善城市低保制度的几点建议
一是调整财政支出结构，建立有效规范的资金筹措机制。地方财政加大配套力度，尤其是要明确低保资金在社会保障资金预算中的增长比例。在充分考虑地方财政承受能力的同时，制定较为合理的低保资金增长机制。同时，加强对低保资金到位情况的监管力度，监管是要检查低保金是否确实足额到位。
二是完善工作程序，确定收入核算方法。要尽快出台具体办法，科学核实家庭实际收入。同时按照权利与义务对等和促进就业的原则，制定鼓励低保对象自食其力的政策。
三是建立健全工作机构，确保低保制度正常运行。城市低保是项动态工作，涉及千家万户，低保工作具有政策性、时效性、复杂性等特点。因此，必须有专门机构和专业人员从事这项工作。低保工作机构的设立，其规格应与社会保险机构相当，并适当参考当地低保对象数量配备人员编制，工作人员工资和经费列入财政全额拨款。
七、财政支持社会保障工作情况
（一）调整和优化财政支出结构，逐步提高社会保障支出比重
2002年以来，我市在财力极为困难的情况下，认真落实国务
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院国发[2002]42号文件精神，按照“保工资、保法定支出、保社会稳定”的支出原则，将预算安排社会保障支出提高到了与工资发放和法定支出同等重要的地位，并始终围绕社会保障支出达到总支出比重15-20的目标作出了不懈努力。2003年全市安排社会保障资金达36074万元，占同期财政总支出（扣除中央转移支付资金后）的比重达37.27，较2001年提高近3个百分点。近几年中，黄石市在再就业资金、国有企业下岗职工基本生活费、城低保等资金的安排上都达到了省政府规定的比例。2003年，全市安排城低保资金998万元，占一般预算收入的1.2（省政府规定0.8-1.5）；安排再就业资金938万元，占一般预算收入的1.15（省政府规定1）。与此同时，市政府、市财政为推进国有企业改革，加快企业改组、改制、破产清算步伐，通过实话减免土地出让金、减免税收、给予贷款贴息等措施，每年用于支持社会保障的资金超过了1亿元。
（二）建立和完善资金拨付制度，确保财政社会保障资金及时足额到位
一是克服困难确保社会保障预算安排资金拨付到位。根据财政部和省财政厅文件要求，我市建立了社会保障财政补助资金专户，用于管理各级预算安排的社会保障资金。同时制订了《黄石市社会保障财政补助资金专户管理办法》，该账户设立以来，我市严格按照预算进度，及时拨付各项资金，保证了社会保障支出的需要。今年以来，已拨付到位社会保障资金1540万元，占年度预算的53。
二是加强协调，确保社会保障基金及时足额到位。自2001年社会保险基金实行税务征收以来，由于社会保险基金与税收收入同一个国库，尽管黄石市财力极为困难，资金调度非常紧张，但市政府和各级财政部门顾全大局，克服困难，确保社会保障基金及时足额出库和保值增值，
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为及时拨付各项支出创造了条件。
三是多渠道、多途径筹集资金，确保社会保障支出需要。黄石市是全省的老工业基地，从2001年以来社会保障资金缺口不断扩大，特别是养老保险从2001年出现缺口以来，累计缺口资金达4亿多元。为了确保养老金等各项资金及时足额发放，我市在及时拨付社会保险费和预算安排资金的同时，通过从银行贷款和调度其他资金2亿多元用于发放，其中贷款一项累计达1.75亿元。
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推荐第10篇：劳动保障工作汇报
关于我市社会保障体系建设有关情况汇报省政府参事室调研组各位领导：今天，你们专程来我市调研检查社会保障体系建设工作，这对我市今后进一步完善社会保障体系是一次鞭策和促动。我代表市政府及有关部门，对调研组一行的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！我市是因企建市，是我省的老工业基地，结构性、体制性矛盾突出。在产业结构调整中，职工下
岗分流力度加大，企业失业人员和离退休人员逐年增多，部分职工群众生活出现困难，社会保障面临很大压力。近几年来，市委、市政府始终坚持稳定压倒一切的工作方针，在深化改革加快发展的同时，始终把建立健全社会保障体系作为头等大事来抓，加强领导，精心组织，整体联动，狠抓落实，以“两个确保”、“三条保障线”和“五保合一”为主要框架，以参保对象多领域、资金来源多元化、保障方式多层次、管理服务社会化为主要特征的社会保障体系初步形成，为国有企业深化改革创造了条件，维护了改革、发展、稳定的大局。根据省政府参事室关于社保体系建设调研有关通知要求，现将我市建立健全社会保障体系工作情况汇报如下：
一、社会保障体系建设特点我市社会保险制度始建于1986年。经过十多年的发展，以“两个确保”、“三条保障线”和“五保合一”为主要框架，以参保对象多领域、资金来源多元化、保障方式多层次、管理服务社会化为主要特征的社会保障体系初步形成。其主要成效表现为：一是“两个确保”不断巩固。1998年-2003年，我市累计发放离退休人员基本养老金26.1亿元，下岗职工基本生活费6.21亿元，“两个确保”资金按时足额发放。二是“三条保障线”相互衔接。至2003年底，全市进入失业保险的失业人员已达到1.2万人，进入城市居民最低生活保障的达到8.1万人，保障率为8.9，基本上做到了“三条保障线”政策措施相互对应、保障对象不留空档、保险关系及时接续。三是“五保合一”机制初步形成。养老、失业、医疗、工伤及生育保险“五保合一”、“五费一单”、一票征收运作，做到了资金来源清晰、资金去向明确、记帐分帐无误、利息分配正确。
（一）建立社会保障资金监管体系为确保社保基金安全完整，发挥最大效益，我市逐步建立起以内部监督、行政监管和社会监管体系为主要内容的基金监管体系，实现基金保值增值，化解基金运行风险，维护社会稳定。一是建立完善内部基金监管体系。劳动保障部门经办机构内部建立了一系列相互联系、相互制约的制度及管理措施，明确各项基金管理的程序，包括基金预、决算制度，基金收入会计核算制度，养老、医疗保险个人帐户记录制度，结余基金保值增值制度，与财政、地税部门定期对帐制度，基金支出审核程序等，做到了基金收支规范化、程序化。同时，建立独立的内部审计机构，进行事前、事中和事后审计，使内部监管体系更加完善，各项基金收支管理更有序、更安全。二是建立完善基金行政监管体系。劳动保障行政部门重点对所属经办机构和有关单位进行监管，主要看基金是否及时足额征缴、基金是否及时足额入库入帐、基金支付是否及时足额、业务流程是否规范、参保单位是否按时足额缴费等。财政部门重点对社会保险经办机构、地税部门进行监管，主要审查经办机构的年度预决算，监督经办机构上报的基金支出计划是否符合规定，监督地税部门收缴的基金是否及时存入国库。通过实施监管，确保基金足额收缴和及时拨付。审计部门重点对社会保险经办机构、地税部门的基金收支进行审计，定期对财政部门的基金管理情况进行审计，使基金收支及管理工作能够严格按照国家的法律法规执行。三是建立完善基金社会监管体系。成立了社会保障基金监管委员会，劳动保障、财政、地税、民政、审计部门和工会组织负责人为成员。定期向市人大、市政协通报社保基金收支、结余情况，邀请人大代表、政协委员对基金运行情况进行监督检查。劳动保障、财政、地税、民政、审计等部门分别设立了监督举报电话，接受社会各方面的举报投诉，接受完善基金管理的建议和意见。同时，劳动保障部门还不定期开展社会保险稽查，核实参保险人、数缴费基数，清理企业欠费，查处冒领养老金和下岗职工基本生活费及失业保险费问题。如去年共查处7人冒领养老金1.6万元。
（二）建立社会保障责任共担机制建立健全社会保障体系，政府是制度建设的组织者、政策制定者，负责制度的建立、完善和监管；相关部门是贯彻落实政策的实施者；企业是履行社会保险缴费义务的主要承担者；职工个人是享受社会保障权益的受益者，但同时必须先为获得权益作出贡献。在建立健全社会保障体系过程中，我市建立起政府、部门、企业和个人社会保障责任共担机制。一是政府制定政策。近些年来，市政府出台了一系列有关社会保障方面的政策规章，如《失业保险实施细则》、《城市居民最低生活保障实施办法》、《城镇职工基本医疗保险制度暂行规定》、《城镇职工生育保险暂行办法》等，构筑起较为完备的社会保障制度政策体
第11篇：人才工作汇报材料
人才工作汇报材料
我单位历来重视人才资源的开发和建设问题，通过近些年的努力，人才工作取得了长足的发展，为全区建设输送了大批合格的人才，人才队伍的年龄结构、专业结构、学历层次、都得到了很大改善。今年，按照文件要求，组织人事部门对机关及事业单位人才资源现状、存在的问题及产生的原因进行了进一步调查，系统掌握了我委机关及其事业单位人才队伍的总量、结构及分布情况，并就人才的培养及使用扎实地开展了一些工作，现将有关工作开展情况汇报如下：
一、人才工作的基本情况
一是抓好人才的培训工作
1、充分发挥党校、行政学院的主渠道作用，培养政治素质好、业务能力强、掌握一定专业知识，熟悉市场经济和改革发展政策的专业技术人才。积极参加上级业务主管部门组织的各种培训和学习。同时，为进一步提高干部队伍的整体素质，满足发展的需要，根据上级主管部门的要求，结合我单位实际情况，每个星期五下午邀请区委党校的老师授课半天，解读履行好职责所必备的条件和相关知识，通过知识性与趣味性相结合，开阔了干部职工的视野，增长了知识，提高了驾驭本职工作的能力。
2、每年选拔有关专业的干部职工到市内重点院校培训和学习，造就一批精通本行业、本专业相关知识，又熟悉我
区实际情况的专门人才，更好地服务于我区的发展。根据各事业单位有关上级部门的要求，开展和支持所属事业单位选派专业技术人员到大专院校进修和学习，学习新知识，掌握新技能，不断提高城镇建设管理水平。
3、注重年轻干部的培养。年轻干部一般具有大本以上学历，年富力强、充满朝气。但缺乏实际工作经验，应对复杂问题的能力比较欠缺。所以，有计划、有目的把年轻干部放在一线、基层中去，锻炼他们的吃苦耐劳精神，在实践中增长才干，并正确看待他们在工作中的成绩和失误，使他们尽快成熟起来，成为城建事业的生力军。
二是注重在实践中培养和使用人才
充分发挥他们的聪明才智，使更多的人才尽快成熟起来，不断提高我区城镇建设管理水平。
三是多鼓励、少批评，容许工作中有失误
年轻同志刚刚从学校毕业步入实际工作，在理论与现实工作之间必然有一段距离。面对陌生的工作，出现失误也是正常的。容许人才在工作失误，才能使人才放心大胆的工作，也才能激发人才的工作积极性和创造性，也更有利于在实践中出成绩。
由于我们一直比较注重人才的培训、培养和使用，使我们在近几年在困难和压力面前，都能够闯过来，圆满完成了区委、区政府交给的各项工作任务。我们之所以取得这样的
成绩，其中：很重要的一个因素就是我们有较强的人才储备，在关键时刻能够拉得出、打得赢。
二、存在的主要问题
在面对成绩的同时，我们对人才队伍的现状也保持着清醒的认识。随着我区经济的快速发展，城镇建设管理水平的不断提高，现有人员与现时要求相比，仍有一定的差距，人才工作仍存在一些亟待解决的问题。
（一）人才资源总量不足，整体素质不高
虽然我委的专业技术人员有80余人，但人才总量占全体干部职工的比列还比较低，人才的梯次分配还不均衡，一般简单的操作工人员较多，一般操作工占单位总人数的近40%，具有一定专业知识的熟练技术人员较少，不利于单位的进一步发展壮大。面对日益激烈的市场竞争，懂技术、会经营的专业技术人员还不多，制约了一些工程项目的前期谈判和业务的开展。造成目前这种状况。一是历史的原因，有些事业单位工作人员底子薄、基础较差，整体素质提高较困难。二是近几年在招录相关专业的大学生时，设定条件较高，把一部分专业人员拒之门外，造成了某些专业技术人员的断档现象，虽然现有技术人员也能担负相应的工作，但从长远发展来看，感到后劲不足。目前通过努力，这一状况正逐步改变。同时，一部分专业技术人员没有危机意识，缺乏长远眼光，创新意识不强。
（二）人才专业结构和分布有待进一步优化
近年来，根据发展及工作需要，陆续招录了一批城镇建设、工程管理等专业方面的大学生，人才队伍的专业结构得到了一些改善。但是人才专业结构和分布不尽合理的状况还没有得到根本改变，有些事业单位急需的有关专业技术人员由于各种原因，还是短缺，给一些单位的生存和发展造成了一定的困难。
（三）高级人才短缺
虽然目前我委有中、高级职称专业技术人员31人，但与我区城镇基础设施建设及管理对人才的要求相比，各类人才，尤其是专业技术人员中拔尖人才还是不多，能够在国家、市级重要刊物上独立发表论文、论著，或在制定我区城镇建设相关行业技术标准上，有所作为的人员还是较少。
四、人才工作的基本思路
（一）形成齐抓共管的工作格局
研究成立人才工作领导小组，统一指导人才工作。在党委的领导下，充分发挥人才小组的作用，由人才小组在充分调查研究的前提下，结合工作实际，提出人才建设意见，交党委审议。形成机关相关部门和所属事业单位同思考、共谋人才建设和发展的新局面，把人才的发现、培养、使用落到实处。
（二）制定人才资源建设规划
建立人才资源库。根据工作职能按专业进行分类，确定人才入库标准。在把学历、专业、职称等作为基本指标作为入库标准的基础上，主要看工作能力、工作业绩以及群众是否认可，作为入库标准体系。同时，围绕中心任务对人才库的专业人员进行有目的培训、锻炼和使用。
（三）以建设高素质的人才队伍为目的，加大人才培训工作力度
加强学习培训和实践锻炼，是提高各级干部能力水平的重要途径。从创新培训手段，改进培训方法入手，不断加强与业务工作密切相关的知识培训，更新知识储备、完善知识结构，增强培训的针对性和实效性。
（四）进一步优化人才的使用及激励机制
充分调动干部职工的工作积极性。选好人、用好人，激励更多的干部奋发进取。坚持德才兼备、以德为先的用人标准，坚持用科学发展观的要求看干部，以群众公认选干部，凭良好的政绩用干部。用事业凝聚人才，用真挚的感情关心人才。
人才是最重要的资源，随着我区的快速发展，对各类人才的需求越来越大。我们还要进一步引进和招录各类专业技术人才。
一是以需求为牵引，以我区经济发展的要求为依据，并着眼于长远发展，引进、招录城镇建设管理方面的专业人才。
二是实用性和前瞻性相结合。
不唯学历，以实用为原则。城镇的发展不仅需要高学历、高层次的人才，也需要大量做基础性工作的中低层次人才。我们将从实际出发，做好不同层次人才的合理搭配。
第12篇：某区人才工作汇报
XX区人才工作汇报
XX区人才工作在市委人才工作领导小组和区委的正确领导下，坚持党管人才原则，大力实施“人才强区”战略，围绕中心服务大局，积极完善政策体系，突出培养创新人才，为全区各项社会事业的又好又快发展提供了强有力的人才支持和智力保障。
一、XX区人才资源基本情况
XX区总面积244平方公里，现有人口36万人，拥有各类人才4296人，占总人口比例1.19%。其中，党政人才629人，占人才总数14.64%；企业经营管理人才382人，占人才总数8.89%；专业技术人才2450人，占人才总数57.03%；高技能人才215人，占人才总数5%；农村实用人才556人，占人才总数12.94%；社会工作人才21人，占人才总数0.49%；宣传思想文化人才43人，占人才总数1%。
从人才资源的分类情况看，我区人才资源有以下几个特点：一是人才资源占总人口比例偏低；二是40岁以下的年青人才偏少；三是女性人才所占人才比例较低；四是专业技术人才、高技术人才还相当紧缺；五是农村实用人才的数量逐年减少；六是30岁以下的年轻专业技术人才逐年增多。究其原因，一是XX区作为新建立的城市区，区位优势明显，城市中心区的地位和新的经济发展的增长点，为吸引各种人才提供了优越的条件。二是随着工业、商业和房地产业的发展和耕地面积的日益减少，种植、养殖等方面的实用人才随 - 1 -
着耕地的减少实现了转型，在城市建成区范围内的部分农村实用人才也及时认清形势，实现了服务技术的转变。三是我区的企业总数不少，但多是90年代大力发展乡镇企业和村办企业时演变而来，企业的规模相对较小，科技含量相对较小，技术人员多是企业自主培养而成，随着近年来的发展和国有企业的短期内不景气，我市一些科研院所和一些大型国有企业的高技术人员陆续流向民营企业，在一定程度上弥补了企业经营管理人才的层次质量，在我区的“一大六小”工业园区内集中了一大部分成规模、发展快、效益好、科技含量高的企业，技术和管理人才多采用聘任制，实现了企业发展的科学化、规范化。四是专业技术人才、社会工作人才、宣传思想文化人才与以前相比略有上升。五是我区教育系统、卫生系统是人才最为集中的地方，占全区各类人才总数的51.9%，其他各单位、各部门人才仅占人才总数的48.1%，教育、卫生类人才虽然在推动我区地方经济发展方面起到了一定的基础性和服务性作用，但相对于我区在大力发展的非公有制经济和第三产业方面，人才短缺的制约还明显存在。如何花大力气引进、培养和聚集优秀人才，优化创业环境，形成吸引人才，留住人才和发挥人才的新机制、鼓励和支持各类人才发挥自己的聪明才智，为我区的经济和科技发展作出积极贡献，是我们应该着力思考和努力探索解决的课题。
二、XX区人才工作措施
在人才工作方面，我们主要是围绕区委、区政府中心工作，围绕实现“人才强区”战略，努力打造高素质人才队伍，
为全区各项社会事业的发展提供强有力的人才支持和智力保障。
一是积极落实中央、省、市人才工作会议精神，认真学习全国人才规划纲要，组织市、区优秀专家对规划纲要进行学习探讨交流，加深对规划纲要的理解，为人才工作的开展提供理论指导。
二是建立人才工作目标责任制，把人才工作纳入综合考核评价体系，围绕全市人才工作重点和市、区中心工作、重点工作，重点搞好“双向服务”，而区委为人才发挥作用提供政策、信息、医疗服务；人才为中心工作、重点工作和新农村建设服务。
三是调整充实市、区级优秀专家队伍，积极推荐符合条件的8名同志参与市级优秀专家评选，有3名同志被评为市管第七批专家，对区级优秀专家进行了评审，先后有32名同志被评选为区级优秀专家，进一步壮大了市、区级优秀专家队伍。
四是出台了《XX区区级优秀专家选拔管理办法》、《XX区区级优秀专家联谊会方案》，对选拔的条件、程序、管理、使用、待遇、调整联谊的原则作出了具体规定，并着重加强对优秀专家的年度考核，实行动态管理。
五是加强优秀专家队伍的执政能力建设和先进性建设，坚持每年举办2期领导干部培训班，加强党政人才培养。积极组织企业经营管理人才到浙江省委党校、娃哈哈集团、雅戈尔集团等大型企业学习培训，开拓人才视野，提升经营管
理理念和水平。会同科技局、农林局、科协等部门组织200多名乡村基层干部到XX镇XX食用菌基地、XX镇XX奶牛养殖小区等六个科技示范基地参加学习，实地参观学习科学致富实用技术，收到良好效果。
六是积极发挥优秀专家作用。去年至今，市、区级优秀专家共在企业发展、科技兴区、教育、卫生、新区第三产业发展等方面向区委、人大、政协提建议案17个，归纳梳理后，区委区政府都进行了认真分析研究并采取了积极措施予以解决和落实，有效发挥了人才作用。
近年来，我区按照上级要求和区委人才工作需要，先后举行了选调生、公务员、教师和大学生村官的公开选拔，通过公开选拔，共引进252名高学历人才，活跃在区直机关、乡镇和农村基层，为全区各项社会事业发展做出了积极努力。在人才流动方面，我区坚持各单位党组织领导负总责的管理体制，对人才的流动实行报告制度，并及时进行登记，近年来仅有几名大学生村官考取外地公务员。
三、关于我市人才工作的意见和建议
去年我市出台了《关于吸引海外高层次人才工作的一系列计划和政策措施》，充分展示了我市以实际行动吸引人才的信心和决心。近年来，中央、省委对高层次海外人才的引进寄予了厚望和采取了积极的措施。像今年暑假期间，中组部就安排了近百名海归人才及家属到北戴河度假休闲。像此类活动在我省、我市都很少，因此，我们建议，一要及时组织省管专家，分批组织市管专家疗养休闲，积极关心他们的
健康和生活，切实把发挥两个基地的作用落实好；二要及时组织各县（市）区从事人才工作的同志到天津滨海新区、上海浦东新区等一些吸引海归人才创业较好的地方参观学习考察，以拓宽工作思路、开阔选人视野。
四、关于我区的紧缺人才
一是随着XX区作为城市中心区的地位日益突出和明显，我区在服务城市建设方面的功能也需得到日益加强，尤其是在职能部门，由于受人员和编制的影响，一些专业技术人员和社会工作人才呈现年龄老化现象，卫生系统、农林系统、民政系统的需求最多。
二是近几年我区优越的区位优势吸引了一批大中型、成长型企业落户我区，但是缺乏海归人才创业和领办企业。
中共XX区委组织部
2010年8月15日
第13篇：人才工作汇报[推荐]
党的十六届六中全会从构建社会主义和谐社会的全局出发，强调了科教兴国、人才强国的战略思想和教育优先发展的战略地位。上海“十一五”规划提出深入实施科教兴市主战略，加快建设现代教育体系的要求。中央会议精神和上海规划要求，明确了教育承担着重大的责任和光荣使命，而人才问题始终是教育改革发展的核心总是和头等大事。面对激烈的人才竞争局面，面对激烈的教育竞争局面，如何抓住和用好战略机遇期，努力把优秀人才凝聚到加快教育改革和发展的各项事业中来，是一项重大而紧迫的课题。
一、落实“三个代表”重要思想，增强人才强教的紧迫感和责任感
大力实施人才强国战略是党和国家一项重大而紧迫的任务，是落实全面建设小康社会战略目标的重要保证，是实现中华民族伟大复兴的根本大计。综合国力的竞争，归根到底是人才的竞争，人才竞争的关键是教育的竞争，教育竞争的实质是教师的竞争。做好教育系统人才工作，引才、聚才、育才和用才，建设人才高地，通过人才强教，更快更好地发展教育事业，努力办人民满意的教育，是一项关系当前和长远发展的重大而紧迫的战略任务。在区委、区政府的领导下，教育局党工委把推进人才强教作为当前教育工作中的一项重要任务，从实施“科教兴国”战略的政治高度和促进教育事业发展的全局高度认识做好人才工作的极端重要性和现实紧迫性。
随着生活水平的持续提高，人民群众对教育的需求也不再停留在数量的满足上，表现对优质教育的旺盛需求。创办一流的教育，关键是一流的师资。优秀人才向往，骨干名师辈出，聪明才智涌流，形成教育人才高地，才能真正体现优质教育的内涵，人民群众利益才能得到最好体现。我区教育在新一轮发展中，牢固树立以人为本的理念，全面贯彻党的教育方针，把“三个代表”重要思想落实到办让人民满意的教育上，不断满足人民群众对优质教育需求的日益增长。我们要以对党和人民高度负责人精神，千方百计作好人才工作，坚定不移实施人才强教战略，尽快形成育人、聚才和用才优势，提高人才竞争制胜能力。
二、坚持求真务实的科学态度，辩证把握教育人才队伍现状
一流的教育主要应该体现以下特征：有具备较高品德和能力的一流干部教师队伍；有明确的现代教育理念，有鲜明的办学特色；有比较充足的教育经费和优越的教学设施；有一流的管理水平；面向社会，开放办学，能够培养出一大批优秀人才。而其中最关键的因素是师资队伍。
我们必须清醒地认识到，根据科学的人才观和发展观，相对于经济社会的新一轮发展，特别是创办优质教育，率先实现教育现代化的要求，教育人才建设面临巨大的挑战，仍然存在着许多制约发展的“瓶颈”因素。目前人才工作的问题主要表现在：
第一，人才观念相对滞后，价值追求出现偏颇。
主要表现在对什么是教育人才的理解上存在偏颇，对人才在教育发展中的决定性作用重视不够，对发挥不同层次人才作用的重要性认识不足；重学历、资历，轻能力、业绩的思想仍然存在，论资排辈现象还很明显；受市场经济和利益多元化的影响，部分教师看重个人利益得失，满足于胜任日常工作，出现平庸化倾向，不大注重师德修养，缺乏教育理想和信念；缺乏对教育观念、信息技术、双语教学等新挑战的主动应对精神措施。
第二，人才建设的体制有待完善，机制不够灵活。
主要表现在计划经济下的人才体制、机制没有彻底改变，人才单位所有，部门所有的观念根深蒂固，市场配置人才的机制还没有有效发挥作用，人才市场化程度低，开放程度低，国际化程度低；部分单位依法用人的观念不强，人事改革中综合性政策不够配套，机构、编制政策及聘用合同制操作有待完善；考评机制和竞争机制的作用还没有充分有效的发挥，现有人才的开发使用不足，优秀人才难以留住，不合格教师流动出去困难的问题没有根本解决，人才活水泉源没有形成。
第三，现有人才年龄、性别、学科、学历等结构不够合理，整体素质尤其是创新能力不能适应新发展的需要。
主要表现在干部年龄结构偏于老化；教师年龄结构偏于年轻，中年骨干教师的梯队层次断裂；性别、学科结构比例失调；教师的专业化水平不够高，对经济全球化、文化多元化、社会信息化等挑战的应对能力不强，高层次、高技能、复合型，能够适应时代发展的需要的人才物短缺。
第四，人才服务功能有待提升，成长环境有待优化，待遇有待提高。
主要表现在人才工作服务功能有待拓展，教师培训针对性有待加强，教师提高的需求有待进一步满足；关心教师生活、工作、情感等方面的问题需要更多的机制。改革不断深化，教育发展要求越来越高，教育心理压力也有所增大，需要有更多地疏通和对话的渠道。部分教师自身缺乏明确的发展目标和对未来人生的设计，也需要更加周到的帮助指导。
三、积极实践科学发展观，掌握人才高地建设主动权
历史已经反复证明，什么时候人才得到高度重视，什么时候事业就兴旺发达。在新一轮发展中要抢占制高点，必须总结经验，正视问题，以科学发展观为指导，抓住人才强教工作的“牛鼻子”，才能创办一流的优质教育。
在指导思想上，要深刻领会邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的精神实质，认真贯彻党的十六届六中全会精神，落实全国和上海市人才工作会议精神，转变人才观念，牢固树立发展依靠人才，人才是第一资源的观念，紧紧抓住培养人才、吸引人才、用好人才三个环节，引导教师岗位成才，追求卓越，大力实施人才强教战略，推进人才高地建设。
在工作抓手上：结合推进人才强教工作，研究人才竞争的时代特点和发展趋势，进一步改革教育人事管理体制和机制，提高人才配置、使用、培养的市场化水平，建立有利于人才成长的培养机制、评价机制、奖励机制、流动机制，努力形成人尽其才、才尽其用、各得其所、和谐相处的局面。
在工作策略上：以开发人才存量资源为主，加强对现有人才的开发、培养和使用，把盘活人才存量与引进人才相结合，以高素质、专业化为目标，重点培养骨干型人才，引进专家型人才，优化现有人才的年龄、性别、学科、学历等结构，充分发挥现有人才的作用。
在工作目标上：要注重德才兼备，适应知识经济、信息社会和终身学习的时代要求，突出能力建设，以创新精神和能力建设为核心，大力培养人才的创新精神，全面提高人才的创新和实践能力，注重人才层次，特别要努力培养学为人师、行为世范、求实创新，起带头作用的名师，形成一批领军人物。
在工作重点上：着重提升人才服务功能，优化人才成长环境，坚持转变职能，依法办事，增强教育对人才的吸引力，人才资源的集聚力，有利于人才成长的培养力。
通过实施人才强教战略，做到人才资源的规模形成“富矿”，迅速发展的需求；人才资源的层次增高，整体素质优化；人才资源各种结构比较合理，实现人才资源数量、质量和结构的和谐最优，为创办一流的优质教育奠定坚实的基础。
四、积极创新人才建设机制，提供人才强教的有力保障
第一，创新人才观念，鼓励发挥各种人才的作用。
进一步树立德才兼备、不拘一格的选人用人思想，广纳贤才，发展教育。确立既要使用人才，也要培育人才，既要充分发挥现有人才作用，又要重视潜在人才开发的科学观念。克服论资排辈思想，大胆发现启用年轻优秀人才；克服单位、部门所有的狭隘观念，最大限度发挥人才效能；克服不正确的人才发展导向，鼓励教师岗位成才，以成为教育教学骨干为荣。树立“大人才观”，突出人才的发展性、多样性、层次性和相对性，鼓励人人都作贡献，人人都能成才，充分调动人才的积极性、创造性，发挥好每个人才的作用。
第二，创新人才建设机制，提升服务功能。
以建立科学的人才培养、使用和管理机制为重点，结合转变职能，加强服务意识。建立以发展为主导的吸引人才机制，打破人才部门堡垒，使人才能突破地域界限、学位与身份界限，在公开、公平竞争的原则下流动和配置，使人才资源高地成为优秀人才荟萃之地，不断吸引造就优秀人才。建立以改革为主导的人才激励机制，探索科学的人才评价方法，理顺分配关系，改革分配方法，实行物质激励与精神激励的有机结合，通过分配改革巩固人事改革成果，加大对优秀人才的奖励力度，激发优秀人才建功立业的工作热情。建立面向全体人才以服务为主要功能的建设机制，发挥所有学校人才的积极性。形成促进人才持续发展，鼓励人才脱颖而出，鼓励人才干出事业的氛围。
第三，贯彻党管人才原则，正确处理好10对关系。
加强党对人才工作的领导，通过管宏观、管政策、管协调、管服务，充分发挥党的政治优势、组织优势，用事业造就人才，用环境凝聚人才，用机制激励人才，用法制保障人才。辩证处理人才强教工作的10对重要关系。
人才资源配置方面的政府行为与市场机制的关系
队伍建设中普遍提高与重点培养的关系
在激励机制上精神感召和利益机制的关系
教师考核管理中的教学导向与科研导向的关系
教师管理中的严格要求与宽松环境的关系
编制管理上的效率目标和质量目标的关系
人才队伍管理中的流动与稳定的关系
教师培养方面的政府行为、学校行为和个人行为的关系
人才引进中的刚性和柔性的关系
在人才评价考核中德才兼备与不拘一格的关系
只有在实践中正确把握各种关系，才能用好现有人才，稳定关键人才，培养未来人才。
第四，转变政府职能，加大对人才强教的支持力度。
按照建设服务政府、责任政府和法治政府的要求，积极转变政府职能，把传统的人事管理调整到整体性的人才资源开发上。借鉴市场配置人才资源的有效方法，形成人才资源高地的动态建设系统，形成集聚力，增强辐射力，使人才的、在合理流动中获得活力。
牢固树立人才投入是效益最大的投入的观念，不断加大对人才工作的投入力度。根据人才工作的实际需要，在财政预算中安排必要的资金用于高层次人才培养、紧缺人才引进等工作。
建立人才强教责任制度，通过依法办事，制订政策，引进市场机制，为人才成长创造良好的法治环境、政策环境、市场环境、人文环境、生活环境和发展环境，在宽松的环境中鼓励人才干事业，支持人才干事业，激励人才干好事业。
相信经过不懈的努力，我区一定能建立起一支理念先进、德才兼备、素质优良、结构优化、数量足够、创新能力强、专业化程度高、相对稳定而又充满活力的适应21世纪教育发展需要，适应上海基础教育要求的高素质教育人才队伍。
第14篇：人才工作汇报材料
人才工作情况汇报
（2011年9月23日）
近年来，我县大力实施“人才强县”战略，围绕全县经济和社会发展大局，紧紧抓住培养、吸引和使用人才三个环节，不断解放思想、创新机制、完善服务，着力培养造就高素质人才队伍，为推动全县经济社会又好又快发展提供了强有力的人才支持。
一、着眼全局，健全人才工作体系。一是加强政策支持。为健全人才工作体系，服务人才队伍的长远发展，先后出台了《企业经管人才队伍建设意见》、《突出贡献专业技术人员选拔管理办法》、《高技能人才队伍建设意见》等一系列配套政策文件，进一步明确了各类人才队伍建设的目标和任务，对相关人才的引进、培养、使用、管理、考核、选拔等提出了具体可行的实施措施，并将有关工作任务细化分解到责任部门。二是加强统筹规划。修订出台了《**县中长期人才发展规划纲要（2011-2020年）》，对未来10年内我县人才发展的指导方针、战略目标和保证措施进行了规划和部署。同时建立人才工作情况通报、督查调度制度，成立人才工作协调督导小组，定期召开人才工作调度会议，以《**县人才工作简报》为载体，建立信息反馈和联络沟通制度，增强人才工作合力。三是强化经费保障。从2009年开始，县里每年 1 拿出100万元，建立了“经济建设人才基金”，专项用于企业柔性人才队伍建设。同时，采取政府、企业、社会多元投入的方法，筹建人才创业基金，从今年起，县财政每年拿出1000万元，建立“**县人才创业基金”，用于支持全县各类人才创业，按照《人才创业基金筹集与管理办法》的要求，专款专用。
二、围绕中心，科学打造人才梯次队伍。坚持把加强人才队伍建设作为强县之基、竞争之本、转型之要，科学打造人才梯次队伍，着力集聚培养急需紧缺的专业人才，努力把人才优势转化为产业优势、经济优势和社会优势。一是围绕发展定思路。始终着眼全局、服务中心、贴紧需求，研究确定人才工作思路，确保了人才工作与经济社会的良性联动、一体发展。启动了“353企业人才培训工程”，即用3到5年的时间，加强人才培训，着力培育企业家、企业管理人才、企业营销人才3支人才队伍；实施“多形式聚才、多渠道揽才”计划，开展了“进企业、引人才、促发展”活动，今年全县已引进各类人才1200余名。出台了《鼓励“二线人才”“二次创业”的实施意见》吸引了64名“二线”干部到镇、村、企业帮助工作，收到群众的欢迎和支持。二是紧扣产业抓培训。在农村，以组建协会、加大培育为载体，开展新型农民培训项目10项，组建西红柿大棚种植协会、钢铁商会、厨具协会等各类协会60余个。在企业，开展“解放思想、加速 2 崛起”系列培训，从全国聘请高层次专家，来**县分别举办了“上市融资、企业管理、城市经营、财税政策”等不同专题的讲座，培训1700人次；投资100余万元连续4年与清华大学联合举办“企业经营管理高级研修班”，培训人才6000余人次。三是搭建平台广引智。坚持以项目聚才、凭载体用才，通过柔性引进、项目合作等方式，发挥各类人才效能。在京博建立了“博士后流动工作站”，与4位博士合作“农药开发”等项目。以园区发展和项目引进为依托，近三年先后引进硕士以上人才50人次，与北京大学、南开大学、复旦大学等高校和研究机构的专家教授柔性合作13人次。在全县技能人才中开展了“我行我秀”技能大赛活动中，涌现出一大批技术过硬、素质优良的高技能人才。
三、创新载体，引领各类人才干事创业。紧紧抓住管理服务这个环节，以组织开展适宜干事创业的活动为重点，不断增强人才工作活力。一是开展“创新创业人才”培育活动。投资15万元，以招投标的方式，确定上海交通大学承担了“成长型企业家梯度培养项目”，对17家成长型企业的负责人、副总经理、部门经理进行强化培训，涉及“战略管理、纳税筹划、绩效管理、品牌营销”等内容。近两年，先后组织开展了山东**•海内外博士科技行，参加了“中国山东第六届海洽会”等活动，11名博士与5家企业签约合作项目14项，涉及化工、板材、机械制造、3 厨具等支柱产业。二是开展人才初始创业活动。制定并出台了《**县支持人才初始创业实施办法》，鼓励支持各类人才创业兴业。成立**县人才创业服务中心，设立“**县人才创业专项扶持资金”，专项用于扶持人才创业。努力优化人才初始创业环境，设立人才创业服务窗口，为大中专毕业生、复退军人、下岗待业人员等各类有创业愿望的人才提供创业优惠政策解读，创业扶持申请等服务。5月，成功举办了“**县首届创业大赛暨创业新锐评选”活动，通过实地考察，项目分析，专家评估，评选出了10名优秀创业人才，与创业者签订创业扶持协议，配备专家进行创业指导，营造出了“尊重人才创业，支持人才创业”的良好社会氛围。三是开展社会人才队伍建设工作。去年，我县被确定为全市社会工作人才队伍建设试点县。为推动工作进展，我县成立了专门办公室，制定了《加强社会工作人才队伍建设的意见》等7个配套文件，将目标任务和完成时限分解到相关镇办和县直部门，重点设立了“居家养老服务岗”、“矛盾调处岗”、“青少年心理咨询岗”等10大类、64个工作岗位。同时，将岗位开发纳入人事劳动用工制度；建立了社会工作大学生实习基地；投资10万元，以“政府购买”的方式，从济南山泉社工服务社引进3名社工专业人才，指导全县社工活动开展、帮带培训社工从业人员。四是开展高校毕业生就业见习和创业引领工作。目前，我县 4 已建立**集团等市级就业见习基地10家，国丰农场等县级就业见习基地11家。这些见习基地共提供了涉及机电、化工等54个专业的1344个见习岗位，现已初步确定100毕业生参加就业见习。根据“企业主导、政府扶持、鼓励发展”的创建模式，我县初步选定了**、**等几家大的企业，通过建立大学生就业创业孵化基地，把我县现有的大学生资源加以有机整合，形成团队，更好地激励大学生在企业创业创新中发挥作用。
四、强化服务，全面优化人才发展环境。坚持组织、政策、资金多措并举，健全保障机制，全面优化人才工作环境。一是组织领导。坚持“一把手”抓第一资源，成立了领导小组，设立人才办公室，形成县委统一领导、组织部门牵头抓总、职能部门各司其责的工作新格局。严格实行人才工作目标责任制，定期调度，年底考核，并把考核结果作为目标考核的重要内容。二是政策保障。出台了人才队伍建设机制文件和配套制度，进一步明确了各类人才队伍建设的中长期目标和任务，提出人才培养、引进、管理、奖惩等具体措施，建立了县级领导联系高层人才制度，定期组织高层人才进行健康查体活动，落实人才优惠政策。三是宣传表彰。每两年对各类人才进行评选表彰，除正常工资待遇外，每人每月享受100－200元的县政府津贴。同时，在各媒体广泛宣 5 传他们的先进事迹，在全县营造出了尊重劳动、尊重知识、尊重人才的浓厚氛围。
五、存在的问题。一是人才总量偏少，整体素质还不够高。虽然近年来返乡和引进的本科以上人才有所增加，但与邻近的邹平、桓台等分县区相比，还有很大差距，人才总量过少的问题较为突出，人才队伍的整体素质有待进一步提高。二是人才结构不合理，分布不均衡。比如，专业技术人才70%多分布在教育、卫生系统，而农林、畜牧、工程类以及现代管理、新技术与现代化知识应用方面的专业技术人才比较匮乏，而且大部分专业技术人员集中在城区和县直机关，在基层乡镇的专业技术人员相对较少。三是存在人才断档现象，高层次人才比较紧缺。随着经济的快速发展，对高层次人才提出了更高的要求。尤其是各大企业，面对发展过程中存在的问题，对高层次人才，如高水平研发人才、企业管理人才等方面，现有人员与需求现状存在较大差异。另外，在专业技术领域中，领军型高层次人才明显不足，尤其是在教育、卫生、科技等领域，具有高级职称的专业技术人员年龄普遍偏高，科技项目带头人和学术界知名人士比较稀缺。
下一步，我们将深入推进“人才强县”战略，全面落实人才发展规划，以更加扎实的作风、更加有力的措施抓好人才工作，推动全县经济社会又好又快发展！
第15篇：乡镇人才工作汇报
乡镇人才工作汇报
我镇人才工作以***理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会和盛市人才工作会议精神，突出重点，加强领导，加大人才引进、盘活、培养和使用的力度，着力开发人才资源，提升各类人才的能力素质，全面促进各类人才为经济建设服务，乡镇人才工作汇报。为我镇经济社会发展提供了有力的人才和智力支持。
一、积极探索，健全人才工作机制
(一)坚持党管人才，强化对人才工作的指导。专门成立了镇人才工作领导小组，召开党委专题会议。同时，制定了《关于开展“农村实用人才服务活动”工作的实施方案》，明确组织党政办、社会事务办、流动人口管理办等部门的工作职责和工作任务，整合力量，确保人才工作的顺利推进。
(二)创新人才引进方式，建立健全人才引进机制。我们通过政策引才、外出引才和就地引人等人才引进机制，不断拓宽农村人才引进渠道。一是不断完善已出台的人才奖励政策。我镇制定了在规定区域内修建规模乡村酒店、农家乐的业主给与奖励的政策。对引进的农业业主和回乡创业的在诸方面给予优惠奖励。同时，各村也充分发挥自身的机制优势，积极借用外脑“引进智力”。二是积极响应国家人才政策。
二、注重服务，实现人才资源优化
(一)搭建服务平台。今年，我们积极创建为农业生产技术人才服务的“三个平台”。一是创建农业技术人员相互之间的交流平台，不断完善人才联谊会，吸收更多的优秀人才入会。通过不同生产种类人才之间的交流，达到了融洽感情，互通信息，共同提高的目的。二是创建农村经济发展的研讨平台，通过农业局和镇农业服务中心专业技术人员与农村技术人才共同研讨、交流，同时镇党委组织一批优秀的村三职干部和农村中青年技术人才“走出去”到农业产业发展快、农业生产技术含量高的乡镇，接受新知识、新技术、新理念，提高本镇农业人才的创新能力，工作汇报《乡镇人才工作汇报》。 三是创建促进经济发展的沟通平台，通过定期召开农业人才“民-主恳谈”，邀请兄弟乡镇优秀人才就当前经济发展难点、疑点问题开展交流，促进人才与政府之间的交流。
(二)加强培训教育。一方面进一步建立健全技术人才教育培训网络。在我镇广泛开展专业技术培训，举办猕猴桃、蔬菜、水果种植和渔业养殖等专业技术培训班，组织农村技术骨干参加专业性较强的培训会，进一步开拓专业技术人才学术交流通道。同时，以“农村实用技术培训”为平台，引导、鼓励我镇农村人才参加县劳动就业局、农业局等单位主办的各类专业培训班为人才再教育提供更多机会。另一方面，充分发挥我镇远程教育的作用，开展技能培训，为培养人才提供学习与实践机会。
(三)完善人才信息库。镇党委成立专门的调查小组，深入调查全镇农村实用人才情况，摸清我镇人才信息，按类别建立人才信息库，并及时充实完善人才信息库，使人才基本情况一目了然，方便查询和管理，扎实做好基础性工作，推动了全镇人才工作的信息化进程，为党委、政府提供了丰富详细的人才资料，充分发挥了人才库的作用。
三、营造环境，促使人才积极创业
(一)加强宣传力度，大力营造良好的人才工作氛围。一是积极开展宣传，发挥群众宣传优势，在全镇范围内，大力宣传人才政策，先进典型。二是加强人才工作调研，深入基层开展调研，总结经验，发现问题加强指导。三是充分利用广播、宣传车、板报、人才专栏等宣传工具进行广泛宣传，为我镇育才、聚才、用才提供经验。同时，我们还利用传单、黑板报等形式，在全镇营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好社会环境。
(二)强化激励措施，努力创建拴心留人环境。镇党委积极引导 “以人为本”的管理路线，营造让人才放心、安全、舒心的环境，强化载体建设，建立村图书室、阅览室、活动室等各类活动场所，为广大农村实用人才创造良好的工作环境。同时，镇政府每年拨出专门经费，用于人才引进、培养，并在每年年底，对为镇域经济发展做出
第16篇：经济开发区人才工作汇报
加快建设人才特区 推动产业转型升级
近年来，XX经济开发区始终坚持人才优先发展战略，以时不我待、求才若渴的精神和扎实的作风、务实的举措加快建设人才特区，着力构筑人才集聚高地，不断推动园区产业转型升级，呈现出高度重视、措施有力、推进有序、成效初显的良好工作局面。
一、XX经济开发区基本现状及发展前景
XX经济开发区成立于1991年，1993年被批准为省级经济开发区，是XX省沿江地区重点发展的15大园区之一，并先后被评为“中国精细化工开发园区”、“全球精细化工产业集群基地”、“省级现代服务业集聚区”、“省重点物流基地”和“XXXX新材料产业园”。
产业基础十分优越。开发区按功能定位划分为精细化工园、高新产业园、港口物流园、化工装备制造园及行政商务中心，形成了氯碱产业、煤化工、精细化工、医药农药、油脂加工、光电能源、港口物流、化工装备制造等多种支柱产业竞相发展的格局。其中，氯碱产业在全国化工园区中最具特色，上下游配套齐全，产业链较为充分，其下游产品已延伸至医药、农药、化学助剂、工程塑料等多个领域，经济规模占全区经济总量的50%以上。
1 经济实力不断壮大。随着新浦、爱森等100多家国内外知名企业的落户和产业基地建设，目前区内现拥有超亿元企业47家，其中，超30亿元企业2家，超20亿元企业3家，超5亿元企业12家。2011年，全区实现地区生产总值122亿元、工业国税开票销售收入284亿元、工业总产值529亿元，完成协议利用外资3.96亿美元，实际利用外资9531万美元。今年上半年，全区实现地区生产总值87亿元、国税开票销售收入178亿元，完成协议利用外资1.7亿美元，实际利用外资6234万美元。
发展前景：“十二五”期间,XX经济开发区将以转变经济发展方式为主线，以项目开发为核心，以优化环境为保障，以体制机制和科技创新为动力，加快产业转型升级，开启“二次创业”新征程，力求到“十二五”期末，在现有区域范围内，围绕氯碱、高端精细化学品、煤化工等优势产业，打造工程塑料、高端精细化学品新材料和煤化工新材料三大板块，最终实现由基础化工向化工新材料产业、化工产业向非化工产业的重大转变，以最少的资源消耗，实现总量翻番，进入XX省级经济开发区第一方阵，努力创建国家级化工新材料产业园和循环经济示范园区，加快跻身国家级经济开发区行列。
二、人才开发工作情况
人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题，人才战略是经济社会发展的核心战略。近年来，作为XX市“人才
2 特区”试点区，开发区大力实施“人才强区”战略，围绕经济社会发展大局，紧紧抓住培养、吸引和使用人才三个环节，全力打造“人才特区”。目前，全区共培养引进各类人才3000多名，硕士以上学历或副高以上职称的高层次人才130多名，其中享受国务院津贴对象2名、省“333工程”培养对象1名、泰州“311”工程培养对象7名、泰州突出贡献的中青年专家3名、“XX市高层次人才培养工程”对象9名。各类人才作用发挥也日益明显，近两年共申报专利211项，其中发明专利54项，部分成果达到了国内国际先进水平。
1、以优化配套政策为关键，不断夯实人才特区建设的发展基础
一是高起点搭建政策平台。2008年9月，市委市政府出台了《关于在市经济开发区（园区）开展人才特区试点工作的意见》这一指导性文件，区工委也先后出台了《XX经济开发区 “人才特区”工作实施办法》、《XX经济开发区“十一五”人才资源发展规划》及《XX经济开发区“十二五”人才资源发展规划》等操作性文件，正式启动了“人才特区”建设，为高层次人才准入、优待和重用等配套政策措施的制定和实施高起点搭建了政策平台。
二是高标准出台配套政策。为进一步推动开发区“人才特区”建设，我们主动与市委、市政府及相关部门沟通，制定了一系列配套政策和措施，如发放人才待遇，在子女入学、家属工作安排、技术职务评审、科技项目资助及奖励申报等
3 方面给予照顾，初步形成了“人才特区”建设的政策服务体系。通过开辟“绿色通道”，提供“保姆式”服务，切实增强了对高层次人才的吸引力和凝聚力。对实绩明显的优秀人才，打破人员身份界限，选拔他们进入园区重点岗位，并享受事业人员工资待遇。
三是高水平加大资金投入。舍得“大手笔投入”，设立了开发区“人才特区”建设专项资金，除市里给予的各种津贴外，对引进的创业人才和创新团队再给予一定的资金奖励。如顾焕博士来区创办XX晶化天成新材料公司，我们予以了高度的重视和资金的扶持。公司创办三年来，已拥有研发人员28人，2011年产值为3亿元，今年产值预计可翻番。2009年获市、区财政资助的李军秀硕士创新团队“牵手”XX凯力克公司，其研发产品年产值超十亿元。
四是高要求做实基础工作。我区制定了《引进高层次人才“一站式”服务工作流程》、“双创人才计划”《资助申报工作流程》、《XX经济开发区“十二五”高层次人才引进计划》和《人才评价标准》；建立了《XX经济开发区高层次人才信息库》；并在开发区网站设立人才政策和信息发布平台，实现了人才项目的在线引进。
2、以形成集聚效应为目标，努力建立广揽高层次人才的良好平台
一是强化“创新创业人才”培育活动。我区依托非公企业服务中心，每年财政列支6万元，邀请省内外各大院校的
4 专家学者对区内各大企业的负责人进行强化培训，涉及“战略管理、纳税筹划、绩效管理、品牌营销”等内容。近两年，先后组织开展了海外博士泰州行、省内博士XX行、浙江工业大学博士XX行，组织参与了XX“上海招商会”、“深圳招商会”和“银杏艺术节”等活动，16名博士与7家企业签约合作项目14项。
二是建立“校企合作”长效机制。中丹集团在南京工业大学建立了“药物研究院”，江神药物公司建立了“院士工作站”，凯力克公司与南京航空航天大学建立了新能源材料联合实验室。各企业依托“校企合作”平台，定向引进了施波博士、冯亚兵博士等一批知名高层次领军人才。
三是加大柔性引才力度。近三年，区域创新体系加快完善，创办省级技术中心3家、泰州市级技术中心4家、精细化工检测中心1家、产学研合作企业21家，共柔性引进技术专家80人次。去年底，我们与中国石油大学签订产学研合作协议，共同筹建精细化工研究所，一个投资1亿元的油气综合站项目将落户开发区。
四是开展高校毕业生就业见习和创业引领工作。目前，我区已建立济川集团等见习基地8家。这些见习基地共提供了涉及医药、化工等见习岗位，今年初步确定100名毕业生参加就业见习。根据“企业主导、政府扶持、鼓励发展”的创建模式，我区初步选定了新浦、卡万塔等几家大的企业，通过建立大学生就业创业孵化基地，将现有的大学生资源加
5 以有机整合，形成团队，更好地激励大学生在企业创业创新中发挥作用。
3、以体制机制建设为抓手，逐步建立人才引进工作的制度体系
按照“指导有方、协调有序、保障有力、运转有效”的要求，积极创新特区建设联动模式，建立健全各项工作机制，初步构建了“人才特区”人才引进的制度体系。
一是建立统筹协调机制。明确XX经济开发区“人才特区”建设在市委市政府领导下实施，成立了由市委组织部、人社局等多个职能部门及开发区组成的人才工作协调小组，负责统筹规划、协调指导和决策重大事项；区内也相应成立了“XX经济开发区人才特区工作领导小组”，承担高层次人才具体工作协调的职责，负责“双创人才”引进和培养工作的组织实施；各协调小组成员单位根据职责分工，采取切实有效措施支持“人才特区”建设。通过健全领导体制，提供组织保障，形成“团结协作，密切配合，齐抓共管”的工作格局，确保“人才特区”建设工作“特事特议、特事特批、特事特办”。
二是建立督办落实机制。制定《领导干部与重点高层次人才联系制度》、《关于建立实施“双创人才计划”目标责任制的意见》、《重点高层次人才定期回访制度》、《重点人才项目引进工作督办落实制度》等规章制度，通过实地走访、电话约谈、座谈了解和上门慰问等方式，经常性地倾听
6 人才心声，了解人才需求，收集人才建议，推进人才成长，将工作落实完成情况纳入领导班子年度考核范围，切实保障各项工作任务落实到位。
4、存在的问题：
一是人才总量偏少，整体素质还不够高。虽然近年来在加大引进力度后，我区高层次人才有所增加，但与兄弟园区特别是苏南地区相比，还有很大差距，人才总量过少的问题较为突出，人才队伍的整体素质有待进一步提高。二是人才结构不合理，分布不均衡。如，现代管理等行政人才比较充实，而新技术与现代化知识应用方面的专业技术人才还比较匮乏，而且大部分专业技术人员集中在外资及大型企业，在一些成长型企业中专业技术人员相对较少。三是存在人才断档现象，高层次人才比较紧缺。随着经济的快速发展，对高层次人才提出了更高的要求。尤其是各大企业，面对发展过程中存在的问题，对高层次人才，如高水平研发人才、企业管理人才等方面，现有人员与需求现状存在较大差异。另外，在专业技术领域中，领军型高层次人才明显不足，科技项目带头人和学术界知名人士比较稀缺。
三、下步目标任务及工作思路
目标任务： “十二五计划”期间，全区人才总量达到5000人，新引进高层次“双创”人才项目100名，形成人才综合竞争优势，吸引和促进各类人才快速聚集、快速生效，使XX 7 开发区成为人才层次高、体制机制活、创新能力强、科技贡献大、产业发展快的区域人才高地。
1、着眼“引得进”，进一步优化人才招引平台
一是实现信息对接资源共享。协调省市相关单位和科研院所等，依托现有信息网络资源，进一步完善XX经济开发区高层次人才信息库；主动争取省市有关部门的领导和支持，与他们的信息库联网，逐步实现信息对接、资源共享，建成规模较大、专业齐全的高层次人才信息库。
二是发挥企业引才主体作用。通过深入动员，进一步宣传国家及省市有关引才政策；积极发挥政策杠杆的导向作用，鼓励支持企业不断加大引才育才投入；重点跟踪服务有关人才项目，帮助企业解决引才困难等方式，深入了解重点企业的高层次人才需求，调动企业引才积极性，增强企业引才信心，充分发挥企业引才主体作用。
三是拓宽各种识才引才渠道。充分利用前期引进的高层次人才的各种关系，积极荐才引才；依托专业人才中介机构的信息优势和渠道优势，开展海外高端人才寻访活动；发挥与高校、科研院所联系紧密的优势，通过专家教授推荐企业需要的高层次人才；争取省市有关部门支持，进一步拓宽高层次人才的引进渠道。
2、立足“留得住”，进一步优化人才服务平台
一是创新人才服务措施。我区将依托投资200万元的非公企业服务中心，设立 “高层次创业创新人才服务中心”，
8 为高层次人才提供“一站式”服务，进一步落实“双创人才”相应的科研资助、创业扶持、贴息贷款、购房资助、生活津贴以及子女入学、配偶安置等优惠待遇。
二是创新人才培养载体。鼓励和支持高新企业与各大高校、科研院所共建博士后科研基地，设立工作站科研补贴资金；优先推荐创新创业高层次人才入选省市“333工程”、“311工程”、“XX市高层次人才培养工程”人才培养工程；依托重大科研和重大工程项目、重点科研基地、学术交流合作项目，择优对引进的创新人才和团队进行重点培养。
三是创新分配激励机制。对“双创人才计划”引进的领军人才取得的省市政府奖励或奖励性津贴及取得的一次性补助，视同国家奖金免征个人所得税；引进的领军人才在开发区创办的企业从事技术转让，并在省内产业化的，其技术转让所得不超过500万元的免征企业所得税，超过500万元的部分减半征收企业所得税。
3、保证“用得好”，进一步优化人才创业平台
一是抓好产学研资源整合平台建设。在现有校地、院地合作的基础上，强化与国内外高校、科研院所推进产学研合作，并搭建化工科研实验室等科技公共平台，最大程度整合优质创新资源，为创新创业人才提供良好科研工作条件。
二是大力强化投融资平台建设。建立开发区企业与国际国内资本接轨的渠道，重点通过风险投资、政府资助等多种途径，增强中小科技企业的融资能力，激发风险资本、民间
9 资本投资高科技企业的积极性，建立以政府投入为引导，企业和社会投入为主体的市场化新型科技投融资体制。
三是进一步优化创新型人才服务环境。建立完善人才工作联席会议制度等一系列有效的工作机制，在人才引进、使用、流动等方面采取更为灵活的政策措施，保护好、发挥好科技人才创业的积极性，切实营造有利于优秀科技人才特别是年轻人才脱颖而出、发挥才干的环境。
四是大力加强发明专利保护。积极实施专利和标准战略，增加高新技术企业专利补贴，鼓励原始性发明专利，重点支持有望形成新兴主导产业技术标准的项目，不断推进专利成果迅速转化。
四、请求支持事项
1、在拓宽识才引才渠道上给予支持。请求上级部门通过掌握的高层次人才信息，为开发区引进领军人才或创新团队提供帮助。
2、在搭建科研平台资金上给与支持。请求上级部门给与在搭建区公共科研平台一定的资助，解决初建的资金短缺的难题。
4、在人才项目科技项目上给予支持。请求上级部门，在“333工程”、“311工程”、“XX市高层次人才培养工程”等人才项目上给予一定倾斜，以吸引更多的高层次人才。
第17篇：企业人才工作汇报
总承包公司人才科技工作先进单位汇报材料
总承包公司党委历来高度重视、认真做好人才工作，坚持把人才工作作为企业发展的重要抓手，按照集团党委的人才工作总体安排，公司成立十年来，培养了一批复合型人才队伍，为企业高效发展提供了人才保障和智力支持。
现将总承包公司人才培养主要工作情况汇报如下： 一是重视教育培训，培养优秀的人才队伍。
一是公司党委高度重视人才发展战略。近年来，总承包公司实施以人为本的人才战略，将培养雄厚的人才队伍作为加快企业发展的基础工程。公司党委牢固树立以“共赢”为核心的人才工作理念，为人才战略的实施提供了坚强的思想保障、组织保障和后勤保障。
二是大力倡导全体干部职工树立“学习就是责任”的新理念，争当学习型干部职工，公司班子成员自觉转换角色，以普通学员身份参加各项培训和考察活动，带头遵守学习制度，起到了很好的表率作用，在全公司营造了浓厚的学习氛围。每年年初均制定两级中心组学习计划，通过创新学习方法、完善学习制度、丰富学习内容，有效增强了两级中心组成员发现、研究和解决问题的能力。
三是开展特色培训。从2005年至今，公司党委坚持开展以“提高执行力”为主题的一系列员工教育和实践活动，深层促进管理者业务素质和综合素质的充分提升。各个分公司均按公司要求，在冬休期间开展相关的技能培训。例如，沥青厂根据抄油机的特点
1 有针对性的进行培训。隧道分公司针对地铁施工的需要，针对盾构机的维修、使用有针对性的培养，为企业施工生产提供了人才保障。
四是充分发挥群团作用。工会以劳模创新团队为载体，充分发挥劳模技术优势，领衔攻关，培养出一支支创新尖兵团队。隧道分公司王世友和二分公司郭春林劳模创新团队，有针对性地制定培训计划，根据青年科技人员和青年管理人员、青年工人培训的特点和规律，以项目课题为载体搭建平台，带领青年人进行科技攻关，在钢结构和地铁施工中，培养了一批技术人才。例如二分公司刘贵锋同志组织开展的题为《斜塔空间扭索双索面斜拉桥施工工艺研究》的课题被评为天津市科学技术委员会课题，被专家一致评为达到国际先进水平，不仅节约成本约300万元，而且带动、培养了一批青年人才，形成了青年同志相互学习、比学赶超的良好氛围，其本人也被评为天津市第四届工人发明家称号。
公司团委创办了青知协会，结合青年文化月、导师带徒等活动，及时了解青年人才的思想动态，注重青年创新思维、创新能力的培训，加快新知识、新方法、新技术在青年中的传播，为打造一支高素质的青年人才队伍奠定了基础。
二是健全激励制度，激励人才发挥作用。其一是进一步健全奖励制度。公司规定干部职工凡是考取一级建造师、注册造价工程师、注册安全工程师、注册会计师、交通工程试验检测工程师以及企业法律顾等相关资格的人员，给予2000至10000元不等的一次性奖励，同时报销一次培训、考试费用。这极大调动了干
2 部员工学习进步的热情，有力推动了企业资质建设和专业人才队伍建设。其二是进一步完善分配制度。收入分配重视业绩，向一线管理人才和专业业绩突出的人才倾斜，实行动态管理；突出重点，支持创新，鼓励冒尖，并通过项目创效兑现奖励、经营开发奖励等，鼓励项目管理、经营开发等重点、关键创效岗位。真正使一流人才、一流贡献，获得一流报酬，充分体现人才的知识和创造性劳动的价值，为企业吸引人才、留住人才、激励人才提供了有力的保证。其三是做好评选表彰，发挥人才示范作用。
总承包公司通过评选“十佳员工”、“青年岗位能手”、表彰优秀党员等方式，评选表彰各类优秀人才，并积极推荐申报更高荣誉。几年间，公司先后有多人获得天津市劳动模范、五一劳动奖章、区十大杰出青年、市优秀团员标兵等荣誉称号。同时，公司充分利用集团报、《城建人》杂志、公司《城建总承包》企业报等媒介，大力宣传优秀人才典型事迹，发挥人才的示范作用，促进了全公司形成有利于人才发展、有利于人才工作的良好氛围。
三是创新机制建设，提供人才发展平台。建设一支职业项目经理队伍，一直是总承包公司人才发展战略的基点。经过调研和论证，从2008年开始，总承包公司开始建立起项目经理职业化机制。实施过程中，我们通过准备、建立和运行三个阶段建立起了内部项目经理职业化机制。首先，我们抓了机制建立的准备工作。一是着手建立了相应的内部法规，在一届四次职代会上通过了《关于项目经理内部资质设置及管理的暂行规定》，对相关待遇及任期复核等作了规定；二是编制了《项目经理管理应用手册》，为考核认定提供了基本依据；三是建立了机制管理的组织机构，
3 形成了一套规范的管理体系。至此，内部项目经理职业化机制正式建立起来并开始运行。经过第一阶段的建立和运行，我们又将项目书记内部职级化融入到机制运行中去。内部项目经理职业化机制的建立和运行，打破了过去的“独木桥”式的用人机制，拓宽了企业用人渠道，为企业留住人才、使用人才并促进人才发展打开了更加广阔的空间，缓解了项目管理人才不足的局面，同时有效地调动了人才的积极性，也为项目经理队伍的自我发展注入了活力与动力，在企业加速发展中发挥的突出的作用，也为企业的持续加速发展奠定了坚实的基础。
四是建立健全的技术管理团队。通过建立公司高端人才库、针对道理、桥梁、顶升、地铁等工程配备相关专业正、副高级工程师专家，由公司总工程师带队，带领公司总工办、分公司主任工程师和项目总工，形成三级管理机构，扁平化管理模式，提升企业技术人员的专业技能与素质。针对公司多元化发展的需要，加强对后备力量培养。努力在公司范围内形成钻研技术的气氛，继续坚持以技术指导施工，努力开展技术创效活动。公司为了提高技术人员的整体水平，每年都会定期举办了有关支架验算、空间受力、现代桥梁工业化技术、结构受力计算等方面的专项报告会和培训会。以科技周为新契机，开展形式多样的技术培训和科技活动，在科技活动中不断促进人才创造性思维的发展，把科学教育渗透到各项工作、各项活动之中，努力把我公司科技创效提高到一个新的水平。通过组织相关权威性的专家进行讲座、组织内部项目经理考试、督促公司技术人员报考
一、二级建筑工程师和试验检测工程师等。2013年由科技委牵头组织举办的天津市桥
4 梁施工工艺科普展，公司参与制作了其中7项桥梁施工工艺视频动画及文字解说动画展板，在天津市桥梁科技展馆展出，为天津市民对建筑技术的普及做出了自己的一份贡献，取得较好的经济效益的同时也取得了较好的社会效益。同年经公司领导研究，特举办了优秀施工组织设计（施工方案）评选活动，该活动的目的是进一步提高公司整体施工技术管理水平，确保施工组织设计（施工方案）科学、合理的指导施工，促使工程项目通过合理制定施工方案降低工料机消耗、降低成本、提高工作效率。
多年来，公司共获得多项荣誉，富民桥被评为国优三十年精品工程，公司被评为国优三十年突出贡献单位。公司多次被评为全国工程建设质量管理优秀企业，并多次荣获天津市建设工程“海河杯”，建设部“中国市政金杯奖”、“市政公路质量金奖”、“中国建设工程鲁班奖”、“国优工程银质奖等”，为集团的发展和天津城市建设做出自己的贡献。
总承包公司在充分发挥企业管理密集型、知识密集型的特点和优势的同时，发扬“务实、创新、诚信、共赢”的企业精神，不断加强人才队伍建设，坚持以科技为先导、向科技要效益，不断攀登科技的新高峰，为企业的发展提供了坚实的人才保障！
5
第18篇：人才工作汇报材料
人才工作汇报材料
尊敬的刘主席及各位领导： 大家好！
近年来，我院紧紧围绕“人才兴院、科技强院、文明建院、品牌扬院”的总体工作思路，坚持以科学发展观为指导，充分发挥自身优势，各项工作都取得了显著成效，现将人才工作相关情况汇报如下： 2005年以前医院没有充分认识到人才储备的重要性，人才引进处于停滞状态，全院正规大学生只有两名，加之人才流失严重，中青年骨干分分跳槽，临床医护人员梯队建设不合理，造成人才断档状况，科室业务开展滞后，社会效益与经济效益日益下滑，医院百废待兴。 2005年新一届院领导班子成立以后，在市委、市政府的支持帮助下，在市人大、市政协的监督指导下，医院充分认识到自身的问题，立足本质，提出了“人才兴院、科技强院、文明建院、品牌扬院”的总体发展思路，把人才的引进与培养放在医院发展的重要位置。院领导班子开拓创新，独辟蹊径，采取了一些列行之有效的措施，医院经过几年的发展现有正式职工289人，专业技术人员265人，本科以上学历68人，专科以上学历192人，享受市政府特殊津贴10人，床位设置300张，科室设置25个，下设老市区分院、新城区妇儿专科医院和2
个社区卫生服务站。骨伤科、心血管内科为重点科室，并有普外科、耳鼻喉科、呼吸内科、口腔科等一批特色专科。医院的医疗设施逐步完善，技术水平不断提升，经济收入、固定资产翻了三番，社会满意度每年都在96%以上。2007年，率先在酒泉地区通过了二级甲等医院复审。
一、人才工作几点好的做法：
（一）、制定人才培养规划，优化人才队伍
始终把人力资源开发和管理做为医院工作的重中之重，努力打造“院有名科、科有名医、医有专长”的形式。党政领导班子始终把思想认识统一到中央、省、市、县关于人才工作的重大决策部署上来，充分认识到实施人才强院战略和新时期加强人才工作的重要性和紧迫性。2010年4月我院隆重召开题为“大力引进培育人才、加快重点专科建设、全面提高医疗水平”的第一届科技工作大会，会议制定了《玉门市第一人民医院2010年-2012年人才三年发展规划》，未来三年将累计引进高学历、高素质、高层次人才60名。
同时，推行人事制度改革，在人才引进、人才培养、管理使用方面倾注了大量心血，采取医疗骨干“走出去”进修培训，知名专家“请进来”临床指导的办法，重视对大学生的选聘，制定我院人才招聘实施方案，每年参加省上组织的大型“双选会”，广纳人才，选聘思想品德好，学习成绩优的大学毕业生来院工作，搭建了人才成长发展平台，
有力的促进了人才队伍建设，调动了技术人员的工作积极性和主动性。自2005年以来，共引进大学生42人（流失7名），目前，新引进的大学生在科室发挥的作用日益显现，都能独当一面，医疗水平得到了社会的认可与称赞。
（二）、通过“走出去”学习培训，开阔视野提高技能
我院采取“全员培训、稳定队伍、积极培养、造就骨干、择优引进、整合资源”的办法，每年选派业务骨干赴兰州、西安、北京、上海、深圳等地进修学习培训，并积极联系与山东大学齐鲁医院结成帮扶对象，建成人才培训基地，搭建成才平台，不惜财力每年外派进修人员30余人次，5年累计外派进修人员150余人次，参加省内外学术交流会、短期培训180余人次，5年来用于人才进修学习的费用就达100余万元，力度之大、范围之广、投入之多在县级医院中都是非常罕见。 通过外派培训，极大地提高了医护人员的医疗技术水平。同时，加大继续教育力度，开展各类人才在职培训，岗位练兵，不断提高人才的综合素质；适时调整临床科室主任、副主任，将一批年轻的优秀医务人员充实到学科建设的重要岗位，通过搭平台、创条件、教方法、压担子，促使年轻人快速成才。
（三）、通过“请进来”培训指导，提高医疗技术水平
为提高医疗技术水平，尽量为引进的人才提供方便，使高层次人才能够最大限度地施展自己的才能，与北京安贞医院，山东齐鲁医院，大
附属一医院附属二医院、西安交大附属医院结成了长期协作关系，先后外请专家80余人次，满足了患者享受知名专家高水平服务的需求，聘请知名老中医、著名普外科老专家来院坐诊，并为其提供优厚的生活和工作条件，使他们非常乐意与医院同甘共苦，共同创业。通过带教、讲学、提供技术指导等形式，提高了医院的整体技术水平，为医院培养了一批技术过硬、思想超前、服务一流的技术骨干。在吸引人才的诸多因素中，医院的所有人员形成了一个共识，干事创业的环境吸引了如此众多的高层次人才。宽松的环境，为建立人才引进搭建了绿色通道，从制度上保证了人才引得进、留得住、用得好。
（四）、严挑细选，精心栽培，保证人才队伍的不断更新
根据医疗人才成长的一般规律，一名大学本科生要经过十多年的学习锻炼才能进入高层次人才行列。为此，我们既重视选才，更在育才上下功夫，缩短人才成长周期。首先，我们对新引进的大学生进行岗前培训，之后便派往省级医院进修学习，让大学生从一开始参加工作就技能操作，使之起点更高。其次，进修回来后实施毕业生上岗“轮转”制度。先在全院轮转，一年后根据毕业生自身特长确定科室，到科室后再在各专业组内轮转，打好通科基础，最后确定专科。年轻医生反映，通过轮转，可以熟悉全院情况，可以接触多层次的老师，可以积累各方面知识。再次，新参加工作的青年住院医师，每周星期一到星期四晚上必须在病区看书学习，实行严格的考核管理。这一制度，让青年医务工作者从中领悟到做一名合格医生的真谛，养成了他
们吃苦耐劳的精神和扎实的基本功。这些措施，为我院人才队伍的不断充实新生力量奠定了基础。
（五）、建立考核激励机制，实行人才队伍动态管理
为健全人才考核激励机制，我院坚持“能者上、庸者下、劣者汰”，不搞终身制的原则。对学科带头人实行特殊津贴补助的同时，从医疗质量、服务态度、投诉情况等方面定期进行全面严格的业绩考核；对学科带头人从医疗管理、科研成果、人才培养等各个方面进行全面考核。对成绩突出者，医院给予表彰奖励，对考核不合格者，给予相应的处罚；鼓励学科带头人参加各种专业学术会议，掌握本学科的最新动态，紧跟学科发展的新潮流。为提高人力资源的有效利用。 我院本着精干、高效的原则，深化人事分配制度改革，对科室合理定编，科学设岗，尤其对专业技术岗位进行科学设置。实行全员竞聘上岗，动态管理。一是对中层干部的聘任，科室主任、护士长经组织考核后由院长聘任，每年年底进行业绩考核，合格者继续聘任，不合格者予以解聘。二是对专业技术人员的聘任，制定了聘任细则，实行职称、职务评聘 “双规制”，对一些有才能，技术好，有发展前途的骨干实行低职高聘，做到人尽其能，人尽其才。三是在分配制度上，实行按岗定酬，按任务定酬，按业绩定酬的分配方法，把奖惩制度与工作量，工作质量，工作效率，满意度等有机结合，拉开奖金分配档次，在医院内部员工之间建立竞争机制，由经验管理型向科学管理型转变，彻底打破了“铁饭碗”和“大锅饭”的思想。
（六）、搭建创业平台，做到待遇留人、感情留人、事业留人 在对临床一线工作人员提供优厚待遇的同时，今年医院做了全面规划，由医院出资修建公共租赁住房，为中青年业务骨干，尤其是2005年以来新引进的大学生提供住房，解决大学生的住房问题。为中青年骨干发放特殊津贴，让一流的人才有一流的回报，用事业吸引人才，用政策激励人才，用真情留住人才。良好的环境、优厚的待遇激发了业务骨干开展新业务、新技术的信心。目前，人才梯队培养已初显成效，各科室相继培养了学科带头人，业务骨干和后备英才，在“外引内培”双管齐下的带动下，人员整体素质不断提高，快速反应和独立思考能力明显提升，诊断治疗水平明显提高，在成才的道路上迈出了可喜的一步。同时，医院每年拿出10万元鼓励科室开展新技术、新业务，几年来，共开展新技术50余项，有10余项科研获市、地级科技进步奖。
同时，为提高人力资源利用效能，经过积极探索，2010年根据酒泉市有关人事代理相关文件精神，公开选拔优秀聘用制专业技术人员实行人事代理，通过个人申请、科室推荐、参加考试、个人述职考核等程序，对符合要求的15名专业技术人员实行人事代理，使之与正式职工享有同等的进修学习机会及其它福利待遇，这将有效改善聘用制医务人员工资待遇偏低的现状及稳定聘用制专业技术队伍。 通过一系列的人才队伍建设措施，促使我院人才队伍结构更加合理、更加优化，为我市病痛患者提供的医疗服务也更加优质，尤其是我院
根据患者需求和定期邀请省内外知名专家来院开展手术及坐诊，解决了我市病痛患者外出看病难、看名医更难的问题，让患者不出门便享受到专家的医疗服务，几年来我院外请专家来院开展手术500余台，其中高难度手术80余台，部分手术还是我市首次开展。这些便民措施的实施不但满足了患者对优质医疗服务的需求，通过带教还使我院的医疗技术力量得到更进一步的提高，今后并将在玉门市卫生行业内长期处于领跑地位。
二、存在的问题
（一）、我院地处西部边缘地区，自然环境恶劣，经济条件相对落后，优秀人才，大学生引不来是我们存在的最主要问题。
（二）、医疗卫生行业有别于其他行业，医生培养周期长，需要投入大量经费使其成才，一时无法改善我院人才断档的窘困。
（三）、医疗队伍骨干力量流失的问题比较严重，经过多年的培养，一些有经验，有能力的医生选择调往上级医院，或者自主择业的比较多，医院损失严重。
三、几点建议
（一）、为了更大化的体现医疗卫生行业的公益性，就要切实从根本上转变医护人员及相关人员的观念，希望市委、市政府积极倡导尊重
医学、尊重医护人员的观念，提高医护人员社会地位，使医护人员生活的有尊严，有幸福感。
（二）、在人才的引进问题上建议人事部门给予政策上的倾斜，简化手续流程，助推我院人才引进步伐。
（三）、人才培养是一个周期性很长的工作，需要花费大量的财力，希望市委、市政府能在人才培养方面给予相应补助，减轻医院负担。
第19篇：人事人才工作汇报
严肃人事工作纪律 服务经济社会发展
全面推进人事人才工作
——人事人才工作汇报
市人事局的工作主要有:干部工资审批,职称评审,人才招聘,干部培训, 干部年终考核等等。工作的政策性强,涉及人的切身利益,敏感度高。近两年来，市人事局在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕经济社会发展目标，致力践行科学发展观，主要从四个方面着力，全面推进各项人事人才工作，为赤壁经济社会又好又快发展提供了人事人才保障。
一、着力深化人事制度改革
1、逐步规范公务员队伍管理。一是规范公务员年度考核工作。公务员考核过程始终贯彻客观公正、民主公开、注重实绩的原则，通过大会述职、群众评议、公示考核结果等环节，使考核对象没有异议。2008年度全市机关事业单位4921名工作人员参与考核，其中确定基本称职和不称职等次7人、未定等次2人，这些人对考核结果都能坦然接受。二是规范考核结果奖励政策。联合市委组织部下发了《关于做好实施公务员法管理单位（参公单位）优秀公务员（工作人员）年度考核奖励工作的通知》（赤组通[2009]8号），制定了对考核优秀人员给予奖励的政策，避免了各单位因奖励标准不同造成的攀比现象。三是规范行政表彰奖励工作。各部门各单位都十分注重用好表彰奖励名额，保证了受奖单位和个人的先进性和代表性，2009年共推荐上报先进集体7个，先进个人30人，按照从下到上的帅选原则进行.这些单位和个人都起到了很好带头示范作用。四是规范公务员招录程序。按照“公开、平等、竞争、择优”的原则，配合组织部门对招录对象进行笔试、面试、考核等，保证了招录工作的质量。2009年招录乡镇机关公务员4人，目前这几名公务员工作出色、表现良好。
2、稳步推进事业单位岗位设置管理工作。事业单位岗位设置管理是事业单位人事制度改革的重要内容，由于历史原因，事业单位存在许多矛盾和方方面面的问题，改革的难度较大。为了保证工作的顺利稳妥开展，我们一是争取领导重视，积极主动向市委市政府领导汇报，得到了市委市政府主要领导的重视和支持。二是组织专班深入全市事业单位，通过听取汇报、座谈交流等形式，对事业单位岗位设置现状、存在的问题进行专题调查，摸清了全市事业单位的基本情况。三是对全市纳入岗位设置管理事业单位的分管领导和人事科股长进行了业务培训。全市纳入岗位设置管理的事业单位共419个，共涉及10403人，目前，大部分单位已成立了领导小组、召开了动员大会，有54家事业单位已制定了岗位设置方案，《赤壁市事业单位岗位设置管理实施办法》已制定出台，为事业单位科学合理的开展岗位设置工作奠定了扎实的基础。
3、精心做好事业单位绩效工资改革工作。实行绩效工资是事业单位工资制度改革的重要内容，2009年我市已完成基础教育学校绩效工资改革工作，审批绩效工资3312人，人平绩效工资1012元，增资572元，且在年底已全部发放到位。2010年将在全市公共卫生事业单位和基层医疗事业单位推行。我市是全省的试点单位，各级领导非常重视。为了把工作做细好，使改革平稳着陆，一是成立了以市政府领导挂帅、有关部门为成员单位的领导小组。二是摸清了底数，对全市公共卫生事业单位和基层医疗事业单位人员编制、现有工资等情况进行了全面摸底。三是认真制定、反复修改全市绩效工资实施方案，保证了方案切实可行。目前方案上级已经批复。
二、着力加强人才队伍建设
1、努力加大各层次人才引进力度。一是不断深化“三支一扶”工作。近两年共征集“三支一扶”岗位67个，其中支教30个、支医22个、支农15个。认真做好“三支一扶”大学生跟踪管理服务及年度考核工作，使他们生活无忧、工作顺心。为了解决“三支一扶”大学生的就业问题，出台了服务期满的“三支一扶”大学生在我市就业的优惠政策。我市的“三支一扶”工作受到了全省表彰，在全省“三支一扶”工作会议上我市作了典型发言。二是全面规范事业单位招考工作。成立了招考工作领导小组，出台了《全市事业单位公开招聘实施细则》，实行了对事业单位公开招聘的统一管理，避免了用人单位自招、滥招的问题。根据唯才是举、择优录用的原则，近两年先后组织教育、卫生等多个单位公开招考大学生224人。三是认真制定高层次人才引进政策。为了更加广泛地引进高层次人才和企事业单位急需的各类人才，为我市经济社会发展服务，根据咸宁市人民政府关于《咸宁市引进高层次人才实施办法》（咸政发〔 2009 〕 29号）文件精神，结合我市实际，起草了我市引进高层次人才的优惠政策。
2、严格实施人才选拔工作。人才选拔是提高人才队伍整体素质的重要一环，为了选对人才、选准人才，我们通过单位推荐、行业认可、专家评议、纪委同意、领导审批等环节一一把关，真正做到了选对人才、选准人才。近两年共选拔推荐国家级高技能人才1人；选拔推荐咸宁市专家2人；选拔推荐咸宁市农村实用拔尖人才12人；选拔市管拔尖人才3人；选拔市管农村实用拔尖人才500多人。另外还选拔推荐咸宁市企业自主创新岗位资助候选单位1个。
3、认真开展人才评价工作。人才评价牵涉到广大专业技术人才、技能型人才的切身利益，直接影响单位和社会的稳定，对此，我们高度重视，谨慎操作。一是严格执行有关政策法规，不越线，不徇私，不分亲疏，公平对待。二是对有岗位控制的事业单位在确定人选的时候，采取将业绩、表现等内容量化评分，限期公示、集体研究的办法。三是坚持评委会评审制，专业技术职务由专家确定。两年中共向上级职改部门申报高、中级职称1000多人，评审初级职称470人；组织各类职称和执业资格考试报名1000多人次；组织事业单位技能型人才报名考试900多人；每年对事业单位专业技术人员进行年度考核工作。
三、着力构建人事服务体系
1、妥善做好军转干部维稳工作。一是开展企业军转干部摸底排查工作。对全市军转干部情况进行了全面调查摸底，全市目前共有军转干部503人，其中机关单位165人、事业单位85人，企业238人、自主择业15人。二是落实企业军转干部解困政策。2009年我市企业离退休军转干部工资提标按照鄂办文[2009]9号文件精神已执行到位，今年又按照鄂办文[2010]41号文件精神，提高了他们的工资标准。三是认真做好自主择业军转干部管理服务工作。及时解决自主择业军转干部户籍落户和党组织关系转移接收问题，并给他们办理了医疗保险手续。四是组织军转干部座谈，进行节日慰问。今年春节期间筹资2万元对50名特困企业军转干部进行了走访慰问，“八一”建军节对企业军转干部发放了慰问金，共 142800元。五是落实维稳责任制。实行了企业军转干部维稳工作月报制，对近年来上访重点人员落实了包保措施，确保了我市重要时期的安全稳定。
2、扎实做好工资福利工作。工资福利工作政策性强，社会影响大，为了保证执行政策的严肃性、准确性，我们一方面要求有关人员认真学习业务知识，弄清弄懂政策；另一方面把工作做细做好，争取少出差错、不出差错。近两年开展机关事业单位工作人员正常调资工作，共办理调资手续18926人次；严格执行国家退休政策，为258名到龄退休人员办理了退休手续，到龄即退率达100%；及时为405名遗属办理了抚恤金和困难补助发放审批手续，均没有出现差错。
3、积极开展人才服务工作。一是争取高级职称专项评审。为了解决市机电信息技术学校升办大专面临的高级职称人数不够的问题，争取省职改办在我市召开了专项评审会，所申报的17人全部通过评审取得高级职称。二是组织涉农专技人员服务“三农”。市人事局每年牵头组织3次市农业、特产、水产、林业、畜牧5个专家服务团开展“送科技到田间地头”活动，有力地调动了各专家服务团开展日常服务活动的自觉性。三是开展公务员和专业技术人员继续教育。与市委组织部、市委党校联合举办培训班3期，培训485人；两年共组织专业技术人员计算机、外语应知应会培训考试15期，培训700多人次。四是全面开展人事代理工作。积极为大中专毕业生、社会流动人才提供档案管理、户口托管、组织关系转入、晋职调资等人事代理服务，两年共办理人事代理手续462人，接待大中专毕业生报到505人。五是努力为大中专毕业生就业寻找机会。通过面向社会招考，组织招聘会，网络招聘等方式为流动人才就业搭建平台。
4、认真做好档案管理工作。健全了档案管理制度，结合人事工作实际，修改制定了《赤壁市人事局文件材料分类方案、归档范围、保管期限表》，使各类文件材料归档有据可依，管理制度化、科学化规范化。档案室现有人事档案8000多份，其中干部人事档案4580份、人事代理人员档案1380份、大中专毕业生档案2758份。干部人事档案已全部按照国家档案管理二级标准整理上架，档案管理达标正在申报之中。
四、着力加强自身队伍建设
1、以“诚信人事”为载体，加强思想和作风建设
市人事局把以公道正派为主题的树人事干部形象活动与“创先争优”活动结合起来，实施“诚信人事”工程，按照“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”的要求，以狠抓人事考试考风考纪为突破口，不断改进工作作风，受到社会各界的好评。
人事考试工作政策性强、牵动面广、影响力大，成为社会关注的“热点”，也是人情风、关系网干扰的“焦点”。考风考纪不仅直接影响了人才的选拔，也反映出干部队伍的作风，关系到人事部门的形象。一是成立领导小组,市纪检监察等部门参与其中,并联合制定了严肃人事考试纪律，明确了各部门、岗位的职责和要求，并实行责任追究。二是在每次考试组织工作中，主要领导都亲临一线，严格把关.三是随机安排市外出题,随机安排考场、监考老师校际轮换等防范措施.四是认真查处考试违纪行为。在今年的事业单位考录工作中，他们在严格规范笔试等环节的同时，认真总结以往面试工作的经验和教训，在深入调研和反复论证的基础上，首次采用了“聘请异地考官主持面试”的做法，主动放权，把工作精力集中到做好考试的组织管理和服务上，为广大考生营造了一个“公开、公平、公正”的竞争环境，有效地解决了“人情分”、“印象分”的问题，受到了广大考生和社会各界的欢迎。
2、以“法治人事”为载体，加强思想作风建设
一是开展多个主题教育，狠抓机关作风建设。认真开展了“作风能力建设年”活动、“股长群众评”活动、“创优争先”活动和第10个党风廉政建设宣传教育月活动，学习了上级关于作风能力建设的有关文件，观看了党风廉政建设宣传教育片，组织了“从政提醒——党员干部不能做的150件事”学习考试。二是坚持每周集中学习日制度，反复学习《行政许可法》、《公务员法》等法律法规，除了每周固定半天时间集体学习外，组织干部参加“干部学习超市”，每年每位干部写心得体会3篇，记学习笔记上万字。三是进一步加大政务公开力度，通过网络、电视等新闻媒体，主动向社会公开工作职能、办事程序、收费标准、办事结果，实行阳光操作。四是在全局开展了以“爱本职、强素质、提效能”为主题的人事干部综合技能竞赛和岗位工作讲评，干部职工服务意识得到明显提高、岗位能力得到明显提升、行政效能得到明显增强。
3、以“数字人事”为载体，加强业务建设 。
就人事人才工作分门别类建立了信息数据库，如：各类人才信息库、公务员信息库、机关事业单位工作人员基础管理数据库，军转干部信息库等等。数据库管理系统成效显著，目前全局的各项业务管理普遍应用了数据库模式，数据库总数达10多个。特别是市直机关事业单位人事业务基础管理数据库的建立，涵盖了市直500多个机关事业单位、1万多名在职和离退休人员的基础信息。此举对于进一步转变工作作风、提高办事效率、降低行政成本和加强廉政建设等都产生深远影响。
4、以“阳光人事”为载体，加强廉政建设
市人事局把行政权力置于社会公众监督之下，抵制不正之风、加强廉政建设。坚持以政务公开为手段，积极实施“阳光人事”工程，取得了明显成效。一是公开范围不断扩大。目前除个别不宜公开的保密性工作内容外，全局各项工作一律对外公开；不仅工作事项公开，而且办事依据、办事程序和处理结果也全部公开；特别是那些直接关系到人民群众切身利益的社会“热点”工作，更是实行“阳光操作”，最大限度地增加人事工作透明度，如职称评审实行“公示制”、事业单位补充人员实行公开考试等。二是公开渠道更加规范。借助政府公告和新闻媒体宣传人事人才政策、传播各类工作信息；同时，湖北人事人才网作为对外信息发布的主渠道，及时将人才招聘、人事考试成绩等信息对外发布，保证信息能够迅速、准确地传播到位，成为展示“阳光人事”形象的重要窗口。三是监督体系不断健全。从人大代表和政协委员中聘请人事督察员，通过定期召开座谈会等形式，就一些重大决策和重点工作征求他们的意见和建议。在事业单位考试等社会“热点”工作中，不仅请人事督察员参加，也请纪检监察部门监督，请新闻媒体介入，并设立了公开举报电话，接受社会公众监督，形成了包括人大政协监督、纪检监察监督、新闻舆论监督和社会群众监督在内的全方位、立体化的监督体系，为“阳光人事”工程提供了重要保障。
5、以规章制度为载体，加强规范化建设
市人事局把制度建设作为队伍建设的保证措施来抓，建立健全了包括工作规则、督查制度和绩效管理制度等十多项管理制度和工作规章。
比如，为加强机关干部日常行为管理，制定了“禁令”，有效地杜绝了工作日午间饮酒、上班时间玩网络游戏等行为。
为推动人事信息宣传和调研工作的开展，建立了调研课题制和信息考核评比制度，今年内组织开展了3次大型专题调研活动，得到了市领导的高度评价。
为严格执行党风廉政建设责任制，坚持按月公布小车使用和财务收支情况，做到不无项目收费、超标准收费，坚持银行收费、财政报帐制，不设“小金库”，做到开支透明，经手、证明、审批三层把关。
为加强目标管理、建立激励机制，他们制定了《局工作人员考核办法》将全年工作目标完成情况、日常考勤情况、集体活动情况以及被服务对象监督投诉情况等全部纳入考核内容，实行分级量化评比，从“德、能、勤、绩、廉”五个方面进行综合考核，并根据各部门工作实绩设立工作创新奖，有效地调动了大家的积极性。在全局上下形成了“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围和团结和谐、务实创新、奋发进取、力争上游的精神风貌，为全年各项工作的开展提供了重要保障。
尽管近几年来人事人才工作取得了较好的成绩，但也存在一些不足之处，与我市经济社会发展的要求还有差距，譬如：
一、公务员年龄结构出现断层。主要是因为取消大中专毕业生分配后，十多年来除少量选调生外，没有大中专毕业生指令性分配到公务员单位中来；行政编制紧张，公务员招录名额受限；国家指令性安置的军转干部和正常的干部调动所进人员没有年龄优势。
二、人才难引进、易流失的现象比较突出。高层次人才和紧缺人才引进难，即使引进了也很难留住；现有人才流失较为严重，大中专毕业生回流率低。
三、事业单位岗位设置管理工作遇到一定困难。机关、参公单位与二级单位之间存在混编混岗现象，事业单位内部存在一些比例失衡现象，与上级政策规定的比例有出入。
对策一：一是鉴于公务员管理单位编制已饱和，而乡镇编制空缺较多，不妨招录乡镇办事员，锻炼几年再补充到市直公务员队伍中来；二是将现有改非人员单列，只享受公务员待遇，不占行政编制，这样在编制上就留有余地；三是加强合理流动，扩大公务员到非公务员单位任职的比例，鼓励公务员向外发展，向更高层次发展，这样对他本人有利，有能空出编制。
对策二：一是制定切实可行的优惠政策，吸引市外高层次人才和我市急需的各类人才，目前市人事局正在起草相关文件。二是以深化事业单位人事制度改革为契机，不断提高现有人才的工资待遇。三是广泛招聘高校毕业生，大力培养后备人才，同时加大人才服务工作力度，解决新进人才的后顾之忧。
对策三：一是各单位的内部调动应及时办理编制异动手续；二是对混编混岗情况，以某一时间点为界进行编制清理调整。三是根据实际情况妥善制定改革实施方案，做好宣传教育工作，确保事业单位岗位设置管理工作顺利推进。
第20篇： 人才工作汇报[推荐]
XXX县人才工作进展情况汇报
中共XXX县委组织部 （2018年8月）
去年以来，我县紧紧围绕“三县建设”和经济社会科学发展转型跨越的需要，在市委人才工作领导小组的精心指导下，深入贯彻落实习近平总书记关于人才工作重要论述和省、市关于深化人才机制体制改革实施意见，树立科学人才观，坚持以用为本、高端引领原则，大力实施“优化发展环境年”活动，充分激活内力、借助外力，用足用好两种人才资源，为县域经济社会发展提供了坚强的人才保障和智力支持。
一、坚持普及学习，认真领会精神实质，提升人才工作的理论指导水平
按照中央和省市安排部署，我县把学习贯彻《习近平关于人才工作重要论述摘编》作为抓好人才工作的重要任务，认真安排部署，及时将《摘编》发放到县级领导和人才工作责任单位，要求各单位将《摘编》作为党委（党组）中心组学习重要内容。县委中心组率先对《摘编》内容进行了专题学习，以上率下，示范带动全县党员领导干部和人才工作者认真学习，切实把人才工作的新思想新观点新要求融入日常，抓在经常。县委组织部认真落实部机关学习制度，在每周一学习例会上组织开展集中学习，把
- 1展，开展实用技术培训和新技术新品种推广培训45场次，1100多人次，将成熟的生产技术转化为产业结构调整和现代农业发展的强大推手。二是坚持刚性考录，为县域经济发展聚才。认真落实市上选拨人才、企业精英人才及农村实用人才评定等办法，统筹推进公务员、专业技术人才、技能人才、企业人才等各类人才发展。目前已组织完成全县10个乡镇4个部门22名公务员的招录考试工作，组织新招录的31名公务员参加了全市公务员培训。结合教育、卫生等事业单位人员编制实际情况，组织人员赴各高校和人才市场，为教育、卫生等相关部门引进各类急需紧缺专业技术人才29名，进一步充实事业单位专业技术力量。组织县内外49家企事业用人单位召开“新春送岗”人才招聘会，提供就业岗位1283个，进场求职1500多人次，其中高校毕业生728人，达成就业意向452人，发放就业政策和创业创新优惠政策宣传资料1300份，为企业输入了一批新生力量。三是兑现人才待遇，确保人才引得进留得住。严把审核拨付关口，扎实做好省、市各类人才项目推荐申报和各类人才政策奖励资金兑现工作，兑现人才奖励资金30多万元，拨付各类项目资金68万元。认真落实市委人才办《关于落实引进高层次人才2016年度补贴的通知》文件精神，为引进的博士生和研究生分别发放10000元和6000元生活补贴。
三、坚持以用为本，调整优化人才队伍结构，将人力资源优势转化为转型发展动力
结合“三县”建设实际，搭建高级人才培养平台，开展岗位练
- 3等县域外XXX籍人才集群，为县域经济发展争引项目、引进人才、招商引资。运用“互联网+”模式，创办了县域外XXX籍人才微信公共平台，定期发布招商引资、招才引智等政策，搭建沟通交流合作平台。引导县域外XXX籍人才筹建了县域外人才联合促进会，使联合促进会成为我县经济社会发展的人才库、技术库、创新库、智囊团，为经济社会持续发展贡献力量。组织开展“游子情.家乡行”“情系XXX.陇商回乡”系列活动，大力宣传推介XXX，带动更多人才、技术和资本聚流XXX，促进县域经济社会转型跨越发展。三是实施农村实用人才培训工程，持续打造现代农业产业集成区。紧盯特色农业大县建设目标，把提高农业发展质量和效益作为打造现代农业产业集成区的核心任务，着力开发使用农村实用人才，大力发展绿色有机循环农业，构建起粮经饲统筹、种养加一体、农林牧结合、一二三产融合的现代农业发展新格局。按照稳粮、优经、扩饲的要求，进一步调整优化产业结构，加强县乡专业技术人员、外聘专家和农民技术员“三支”队伍管理，积极开展新品种新技术示范，建立农业科技试验示范点39 个，引进新品种62个，新技术11项，开展各类技术培训班156期，培训专业技术人员90多人次，培训农民2.02万人次。实施新型职业农民培育工程，开展农业技术培训31期，培育新型职业农民80人、农民科技培训1350人次。遵循目标任务同向、培训资金集中、培训资源整合的原则，按照项目用工需求、贫困家庭劳动力培训需求和就业意愿，加强培训就业与全县重大项目、重点工程对接，积极推行“培训—鉴定—就业”一体化模式，
- 5争创国家3A级旅游景区。抓好导游队伍管理工作，采取“以师带徒”“集中办班”等形式，组织50名旅行社、服务网点工作人员，开展导游业务、服务礼仪等知识专题培训，组织做好导游资格考试报名工作，提升导游队伍素质。组织以xxx\\xxx为代表的文化产业带头人，通过传、帮、带等形式，带动了一大批民俗艺术爱好者从事民俗艺术制作。五是深入实施社会工作人才培养工程，加强基层社会治理力度。以破解社会工作人才总量不足、结构不合理为突破口，制定出台了《关于加强全县社会工作人才队伍建设的实施意见》，为社会工作人才培养、使用、评价、激励等方面提供政策支持。建立社会工作专业人才注册登记制度，完成了2016年度取得职业水平证书的社会工作专业人才登记工作，并定期组织参加继续教育。按照分类指导、分级管理、科学合理、精简效能的原则，突出城乡社区、公益性事业单位和社会组织吸纳社会工作专业人才的主体作用，以基层和服务一线为重点设置社会工作专业岗位，引导鼓励社会工作专业人才到农村社区开展服务，至目前，已有3家公益类社会组织、2个城市社区、3个乡镇配备1名以上登记在册的社会工作专业人才。坚持分类指导、有序发展的原则，把民办社会工作服务机构发展纳入社会组织培育发展的重点项目，充分利用“三社联动”和“三区”人才支持计划项目实施契机，通过优优孵化培育、政府购买服务等措施，与甘肃兴邦社会工作服务中心签订“三区”人才支持计划专业人才服务协议，鼓励创建民办社会工作机构，为社会工作人才发挥作用提供平台，引导鼓励社会工作专业人才扎根一线，服务基层。
- 7员，组建3个科技服务员服务团，创办了4个科技示范点，以示范点建设培育产业发展带头人，促进产业新发展。对服务基层优秀人才实行“三定三挂”管理，即定服务岗位、定服务项目、定工作目标，与津补贴挂钩、与考核评定挂钩、与经济效益挂钩，加强优秀人才服务基层能力提升。采取短期服务、巡回服务、长期服务相结合，现场服务与电话咨询、网络服务相结合等多种方式，到各乡镇（中心）站所、村队、社区、学校、医院等基层一线开展多种形式的服务活动，发挥人才引领示范作用。四是优化人才发展环境。深入贯彻落实省市《关于深化人才机制体制改革的实施意见》，围绕优化人才培养、引进、流动、激励、评价、管理6个方面，提出贯彻意见，推进人才工作体制机制创新。按照县委统一安排部署，对领军人才、拔尖人才等各类高层次人才进行慰问和发放津补贴，对做出重大突出贡献的在职称评聘方面给予优先照顾。组织优秀人才开展健康体检活动，并督促成员单位及时为各类人才建立健康档案。制定下发《XXX县人才工作考核办法（试行）》，细化成员单位重点人才工作，发挥用人单位主体作用，扩大人才择业的自主权；动员社会各方面力量关心、支持、配合做好人才工作，逐步形成县、乡、村“三级联动”人才工作格局。
虽然我们围绕人才引育、人才队伍建设作了大量工作，较好的完成了市人才工作领导小组下达的重点任务，为县域经济社会发展提供了坚强人才支撑，但也还存在人才政策不够完善；专业人才队伍总量不大，供需矛盾依然突出等问题。下一步，我们将
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