推荐第1篇：人社局工作汇报
县人力资源和社会保障局
工 作 汇 报
（2011年8月19日）
书记、各位领导：
首先，我代表县人力资源和社会保障局全体干部职工对乔书记和各位领导莅临我局检查指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢！X县人力资源和社会保障局位于 街和路交叉口东侧，占地面积2000余平方米，近年来，通过实施大规模的拆墙透绿、退硬还绿工程，机关面貌焕然一新，2010年被评为“市级园林式单位”。我局共有干部职工58人，其中领导班子成员9人，内设办公室、人事科、劳动科、专业技术科、工资科、社保科和劳动监察大队等七个科室，下属社会保障中心、人才交流中心、劳动就业服务局、新农保中心等四个部门，主要承担全县人力资源、劳动关系、就业和社会保障等工作。2010年，我局分别荣获邯郸市人民政府授予的“邯郸市园林式单位”，县委、县政府授予的“优秀领导班子”、“民生工作先进单位”、“三年大变样先进集体”、“拆迁工作突出贡献单位”、“优秀执法单位”和“计划生育先进单位”等荣誉称号，职业技能鉴定、技能培训和小额贷款等三项工作指标在全市均位于第一名。今年，我县再次被省人社厅确定为农村劳动力就业示范县。下面，就我局承担的部分工作向各位领导做一简要汇报：
一、新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作成效显著 我县辖 镇 乡、个行政村，全县人口 万，其中农业人口 万，城镇人口万。农业人口中，16—59周岁应参保人口11.9万，60周岁以上人口2.09万。城镇人口中，符合参保条件人口0.12万。 - 1 -
按照上级有关政策，60周岁以上参保人员基础养老金由中央财政全额补贴，年为我县补贴总额为1379.4万元；省级财政为我县参保居民补贴缴费178.5万元，为我县重度残疾人补贴缴费4.3万元。中央、省级财政每年为我县补贴总额达到1562.2万元。
为确保我县新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作顺利实施，我局将其列入2011年的首要工程、必保工程，倾全局之力实施了试点县申报工作，通过开展大量的基础工作和积极争取，我县于今年7月成功列入国家第三批试点县。2011年5月，我县成立了农村社会养老保险中心，隶属县人力资源和社会保障局，副科级规格，全额事业单位，编制8人，专门负责新型农村和城镇居民社会养老保险的组织实施；各乡镇组建了劳动保障工作站，股级规格，全额事业单位，每个乡镇编制3人；每个行政村（居委会）明确了1名协办人员。县农保中心专门成立了服务大厅，配备办公桌椅6套、微机6台、打印机1台、空调1台，安装了全省统一的信息系统，各乡镇均按照有关要求落实了办公场所和设施。今年7月，我县召开了新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作动员大会，全面启动了政策宣传和保费征缴工作，各乡镇、县直各有关单位各司其职，密切合作，仅用12天时间就完成了参保既定任务目标，新型农村社会养老保险参保人数达到人，参保率达到了93.8%，城镇居民社会养老保险参保人数达到人，提前完成市定目标。今年8月，我县举行了首批新型农村和城镇居民社会养老保险养老金发放仪式，共为8个行政村的位参保居民发放了每人55元的养老金，在全市第三批试点县中处于领先水平，目前正在实施参保人员信息录入，同时谋划实施剩余行政村养老金发放工作。
8月17日，省人社厅农保处副调研员等一行3人，在市人社局
副局长等人的陪同下，对我县新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作进行了检查验收，对我县试点工作给予充分肯定。
二、扎实推进城镇职工养老保险和城镇居民基本医疗保险工作
今年以来，深入贯彻执行《社会保险法》，进一步加大社会保险宣传力度，以实施“扩面征缴”为重点，社会保障能力进一步提升。现参加省级统筹企业养老保险 人，其中已退休人员 人，年发放养老金需 万元，今年我县计划征缴社保基金 万元，已完成征缴收入 万元；省厅为我县下拨调剂金 万元，已到帐万元，确保了离退休人员养老金的按时足额发放，发放率100%。
2011年，全县城镇居民医疗保险共参保 人,完成市定任务的101%。其中，成年居民 人，18周岁以下居民及学生 人，低保对象和重残人员 人，收缴居民医疗保险费 万元。截止7月底，报销住院费 人次，基金支出 万元，普通门诊费 人次，基金支出 万元，基金累计结余 万元。为进一步提高服务水平，我局在城镇居民医保网络尚未正式投入使用的情况下，对业务人员进行了待遇支付培训，统一采取手工操作等方式进行报销工作，实现了“出院即报”的目标。
三、就业再就业工作稳步推进
按照“以品牌促培训、以培训促就业”工作思路，倾力打造“X县巧剪子缝纫工”全国优秀劳务品牌和X县“锦绣织女”河北省知名劳务品牌,大力加强劳动力技能培训,统筹城乡就业，全县就业再就业工作在全市名列前茅。一是开发就业岗位。县人社局组织闲散劳动力进行现场招聘，为县工业园区项目企业搞好服务，做好职业供求、信息收集和发布工作，为求职者提供就业平台，实现劳动力就地转移就业；二是加大就业培训力度。围绕县主导产业和龙头企业，有针对性开展企业实用的技术培训，开设手工编织、服装、计算机等8
个专业，累计完成培训 人，并为参加培训的农民工免费进行职业技能鉴定，从而更好地解决企业的用工需求。三是开发大学生见习岗位。按照市局的文件精神，我县开发大学生见习岗位个，在各乡镇劳动保障事务站见习，见习期一年。四是小额贷款贴息资金。为鼓励劳动密集型企业吸纳失业人员，累计为龙兴纺织有限公司，付东纺织有限公司，东方纺织有限公司，三家劳动密集型企业和 名下岗失业人员自谋职业办理贷款贴息万元。五是加强劳务输出。通过举办劳务输出交流会，邀请北京、天津等省外多家知名企业进行现场招聘活动，实行免费职业介绍、职业培训，帮助务工人员签订劳动合同，让农村劳动力实现外出务工就业。
截至目前，全县实现城镇新增就业岗位 人，占年任务的60%；下岗失业人员实现再就业 人，其中就业困难对象实现再就业 人，分别占年任务的60%、67.5%；培训各类人员4794人，占年任务的73%；城镇登记失业率0.18%；农村劳动力向非农产业转移 人，其中,劳务输出 人，分别占年任务的58%、64%。
四、人事人才工作卓有成效。
紧紧围绕“构建优秀人才队伍，服务县域经济发展”这个主题，突出抓好人事制度改革和人才引进。目前，我县共有各级专业技术人才 人，其中高级职称 人，中级职称 人，初级职称 人。一是严格按照医疗卫生体制改革的工作要求，配合县有关部门抓好医疗改革工作的落实，特别是在选聘乡镇卫生院院长工作上，高标准、全透明进行资格审查、聘请专业评委现场测评，确保了我县医改工作顺利实施。二是认真组织实施高校毕业生接收工作。2011年，共接收应届高校毕业生 人次，其中研究生 名。三是优化人才引进结构。
坚持按照“数量充足、门类齐全、结构合理”的原则，积极参加各种形式的人才招聘会，累计引进各类人才 余名，其中高层次人才 余名，选拔培训乡土人才 名，有力的支持了县域经济的发展。
总之，我局承担的各项工作取得了较好的成绩，但我们面临的任务依然艰巨。下一步，我们将在县委、县政府正确领导下，不断加大工作力度，提升工作水平和服务质量，精心安排、强化措施、再鼓干劲，确保今年各项任务目标圆满完成。
推荐第2篇：人社工作汇报材料
营山县抓“四强”、创“四新”
扎实推进人社工作
营山县地处四川盆地东北部，北连朱德故里仪陇县、东南与小平故里广安市相邻，全县面积1632.9平方公里，下辖53个乡镇，总人口约94万。营山县素有光荣的革命传统，是川陕革命根据地之一，亦是四川省确定的35个全部老区县之一。
2011年1月我县原人事局、原劳动和社会保障局合并成立营山县人力资源和社会保障局。结合我县受自然条件和地理位置的制约，经济发展水平还相对落后的实际情况，我局把民生工作摆在重中之重，着力通过大力促进就业、加大社会保障、强化平台建设、加强自身建设等措施，迎难而上、扎实工作、内强素质、外树形象，为我县的经济建设和社会发展作出了自己应有的贡献。
一、以强化就业促进为核心，创(就)业工作开创新局面
（一）加大宣传引导就业。一是编印并发放了《2011年就业服务指南》政策宣传手册5万册。同时，通过电视、手机短信、营山就业信息网站等各种媒体大力宣传就业扶持政策10万条。二是利用“就业援助月”、“春风行动”、“民营企业招聘周”、“高校毕业生的就业服务月”、“就业服务周”等系列活动，深入县城社区、中心镇、工业集中区等地搭台
宣传就业扶持政策60余次。三是增设政策咨询宣讲窗口，选派政策熟悉的工作人员为城乡劳动者解读政策2万余人次。做到了“人人知晓政策，人人对接政策，人人执行政策”。
（二）落实政策扶持就业。今年上半年，我们一是按政策规定为劳动密集型企业、个体工商户对接小额担保贷款贴息711.9万元，财政贴息40.69万元，落实创业补贴、门市补贴等各类补贴50万元。二是做好灵活就业人员社会保险补贴的季度申报。共受理了3809名灵活就业社保补贴申报。三是将困难群体援助范围扩大至高校毕业生，认真核实“零就业”家庭申报情况，针对就业困难人员制定一人一份援助计划，帮助4050等大龄就业困难人员446人实现就业再就业。
（三）强化培训提高就业。我们创新培训方式，探索出了 “SYB+X”（创业能力+项目）创业培训模式。为提升SYB+X培训质量，我局先后选派9名干部职工参加师资培训，并聘请36名成功创业的企业家和劳动、财政、工商、税务、农牧等17家单位的专业人士担任授课教师。同时，在我县12家省市龙头企业建立了校企联合培训实训基地，使培训后就业率和创业成功率都有所提升。截至目前，我县在乡镇开展“SYB+种养殖业”，在社区开展“SYB+特色项目”培训16期，培训学员488人，帮助344人实现自主创业或自谋职业，创业成功率提升至70%。
（四）鼓励创业带动就业。我县积极开展绿色创业型示范乡镇（社区）建设，以小额担保贷款贴息作为创业促就业的龙头手段，“造就千名小老板，带动万人大就业”。目前，全县个体工商户发展到18254户，民营企业730家，民办非企业1567家，累计带动15.5万人就业。我们采取大胆探索，层层推进的方法，到22个单位摸清了各行业产业规划，把就业扶持政策及资金重点倾斜到创业成功的城乡劳动者身上；将80余名创业典型吸收进创业指导团队，审核论证认定绿色创业项目110个，将40余项创业服务送到田间地头；按三个层次建立了绿色创业认证机制，从生产、消费、流通三个领域把握住了绿色创业关键。今年上半年，全县创业者新建各类经营场所2061处，吸纳30000余人就业，其中有农村劳动力约18000余人实现了就地就近转移就业。8个绿色创业型示范乡镇、社区投资30万以上的创业典型达到571人，带动就业3821人，创业带动就业的倍增效应达到1:6。
二、以强化社会保障为支撑，新农保试点创造新业绩
（一）扎实开展新农保摸底工作。为做好新型农村社会养老保险试点的前期准备工作，我局组织了全县范围的调查摸底工作。基本情况为：我县农业人口近80万人，适龄参保群众近50万人， 60周岁农村居民近13万人，其中60岁以上农村低保人数近22000人。全县年满60周岁以上未参 3
加职工基本养老保险的城镇居民有19000多人，适龄参保对象8200人。
（二）积极推动新农保试点工作。为切实做好新农保工作，我局及时向县委、政府请示，在东升镇先行老年农村低保对象参加新农保试点，为在全县全面启动该项工作探索并积累了宝贵经验。通过试点，我县出台了《营山县人民政府办公室关于开展老年农村居民最低生活保障对象参加新型农村社会养老保险工作的通知》（营府办发„2011‟72号）文件，对该项工作提出了明确的的规定和要求，制定了完善的业务工作流程。
（三）大力推进新农保扩面工作。一是加大对适龄参保人群的宣传力度，创新宣传方式，采取多形式、多渠道广泛深入地进行宣传，把新型农保政策的好处宣传到千家万户，做到加大宣传促扩面、用足政策促扩面、服务到位促扩面。二是引导种养业大户、务工回乡人员、乡村医生等特殊人群参保，采取政策驱动、激励推动、典型带动的办法，抓好了扩面工作。
三、以强化基层平台为依托，信息化水平迈上新台阶 我县在全县53个乡镇和县城10个社区成立了乡镇（社区）人力资源和社会保障服务中心（站），并结合我县实际，采用“五统一”（机构名称、基础台账、工作流程、规章制度和服务标准）和“六到位”（ 机构、人员、经费、场地、
制度、工作）夯实平台建设基础。上连省市、下接乡镇（社区）的金保网络已经建成，我县人社工作信息化水平大幅提高，确保了我县人社工作的科学性、规范性、安全性和便利性。同时，我局积极培训基层人社工作人员并加强监督管理，提高了他们的工作能力和服务水平。
四、以强化机关建设为抓手，新人社部门彰显新形象
（一）大力推进改革促进机构融合。我局新组建以后，在县上“三定”方案发文第三天就迅速明确了领导分工，并根据工作需要和个人专长对各股室人员进行了重新调整，三天之内人员就全部到岗到位。全局干部职工形成了人合、事合、心合的良好氛围。
（二）着力制度建设提升服务效能。我局高度重视内部管理，狠抓制度建设，出台了《营山县人力资源和社会保障局内部管理暂行办法》，从制度规则、管理规程、问责规定、机关建设等方面对我局内部管理进行了规范，对进一步转变机关工作作风，提升机关服务效能，加大政策执行力度，全面推进效能建设提档升级，大力推进我县人力资源和社会保障事业持续健康发展起到重要作用。
（三）狠抓作风建设促进廉洁从政。为切实转变机关工作作风，我局持续深入开展机关行政效能建设和干部队伍作风建设活动，并于今年7月，扎实开展了“廉洁从政、规范管理、优质服务”主题教育。通过集中学习、对照检查、
交心谈心、完善制度、整改提高等措施办法，确保主题教育取得了实效。全体人社干部职工在工作中真正做到了“自重、自省、自警、自励”，不为名所累、不为利所缚、不为权所动、不为欲所惑，树立了人力资源和社会保障部门的良好形象。
（四）强化学习培训提升服务水平。两局整合后，为让全体干部职工能更快、更好地胜任新单位、新岗位的要求，我局高度重视业务人员的培训工作，广泛开展学习活动，大兴调查研究之风，并出台了《营山县人力资源和社会保障局关于切实加强信息调研工作的意见》，营造了局机关良好的学习和求实氛围，提高了学习实效。
我县人力资源和社会保障工作取得了一定的成绩，但距上级部门和人民群众的要求还有不小差距，我们将紧紧围绕“民生为本，人才优先”的工作主线，深入贯彻落实科学发展观，紧跟上级部署，密切联系实际，努力进取，扎实工作，奋力创我县人力资源和社会保障工作新局面，为营山经济社会持续健康发展作出积极的贡献！
推荐第3篇：人社工作宣传标语
1、选人要正，用人要公，育人要勤，管人要严；
2、用好现有人才，稳住关键人才，吸引急需人才，储备未来人才；
3、科技是第一生产力，人才是第一资源；
4、强化竞争意识，提升自我，营造团队意识，相互支持；
5、深化人事制度改革
推进社会主义民主政治建设进程；
6、加快人才引进步伐，实施人才强市战略；
7、贯彻落实《公务员法》，建设高素质公务员队伍，学习贯彻《公务员法》，做人民满意的公务员。
8、强化服务理念，创新服务机制，提升服务水平；
9、《就业促进法》是建立促进就业长效机制的法律保障；
10、劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业；
11、规范人力资源市场、完善就业服务、加强职业教育和培训、提供就业援助；
12、加强公共就业服务，建立健全就业援助制度；
13、劳动者依法享有平等就业和自主择业的权利，不因民族、种族、性别、宗教信仰等不同而受歧视；
14、职工应当参加失业保险，由用人单位和个人按照国家规定共同缴纳失业保险费；
15、鼓励和支持开展就业前培训、在职培训、再就业培训和创业培训；
16、残疾人、传染病病原携带者和进城就业的农民等群众享有与其他劳动者平等的劳动权利；
17、营造良好就业环境，构建和谐稳定劳动关系；
18、实施积极就业政策，多渠道扩大就业；
19、完善和落实各项扶持政策，多渠道促进再就业；
20、推行城乡居民养老保险，完善城乡社会保障体系；
21、基本养老保险实行社会统筹和个人帐户相结合；
22、《社会保险法》保民生、安民心、促和谐；
23、参加城乡居民养老保险，对自己负责，对家人负责，对社会负责；
24、千好万好不如党的惠民政策好，金山银山比不上城乡居民养老保险大靠山；
25、莫道人间桑榆晚，城乡居民养老保险撑起保障伞；
26、建立城乡居民社会养老保险制度，促进社会和谐稳定；
27、家家有老人，人人都会老，年轻就参保，晚年有依靠；
28、社会保险是民生之本，参加保险是幸福之源；
29、万物生长需要雨露阳光，人生安康需要社会保障；30、城乡居民养老保险政府担责任，百姓得实惠，家庭更和谐；
31、早参保、多缴费、补贴多、待遇高；
32、参保今天，收获明天，保障未来；
33、群策群力构筑覆盖城乡的社会保障体系；
34、城镇各类企业、个体工商户和灵活就业人员都要参加企业职工基本养老保险；
35、社会保险制度坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的方针；
36、社会保障是经济建设“减震器”、社会稳定“安全网”；
37、社会保险制度包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业企业以劳动者为本，劳动者以健康为重，保护劳动者健康是全社会的共同责任保险、生育保险等社会保险制度；
38、实施基本医疗保险，共享改革发展成果；
39基本医疗保险是为补偿劳动者因疾病风险造成的经济损失而建立的一项社会保险制度、；
40、家家参加医疗保险，人人享受健康幸福；
41、看病花钱不再难，医保帮您过难关；
42、夫妻双方单位都参加生育保险的，有关费用支付以女方为主，夫妻双方有一方应参保而未参保的，则不能纳入生育保险统筹基金支付范围；
43、生育保险待遇包括生育医疗费用和生育津贴；
44、生育医疗费用包括：生育的医疗费用；计划生育的医疗费用；法律、法规规定的其它项目费用；
45、职工应当参加生育保险，由用人单位按国家规定缴纳生育保险费，职工不缴纳生育保险费；
46、；
47、；
48、；
49、全员参加工伤保险，切实保障劳动者权益；50、工伤保险为职工支起劳动安全网；
51、劳动者是家庭的支柱，工伤保险助您抵御风险
52、参加工伤保险是用人单位应尽的义务、享受工伤保险待遇是职工的基本权利；
53、用人单位分立、合并、转让的，继承单位应当承担原用人单位的工伤保险责任；
54、贯彻新《工伤保险条例》，提高工伤待遇水平，维护工伤职工合法权益；
55、加强工伤预防，促进安全生产；
56、积极推进工伤康复，创造伤残职工新生活；
57、依法参加工伤保险，保障职工工伤权益；
58、职工应当参加工伤保险，由用人单位缴纳工伤保险费，职工不缴纳工伤保险费；
59、参加工伤保险，化解工伤风险，工伤事故不幸，工伤保险有情；60、依法查处拒缴、瞒报、少缴社会保险费行为；
61、劳动执法检查坚持以事实为根据，以法律为准绳，遵循公正、公开、公平的原则；
62、全面加强劳动合同管理，切实保障企业和职工的合法权益；
63、用人单位必须依法为职工签订劳动合同、参加社会保险；6
4、《劳动保障监察条例》是职工权益的法律保障；6
5、加大劳动保障监察执法，全面贯彻落实《劳动保障监察条例》；
66、农民工工资保障金制度保障农民工工资按时足额发放；6
7、依法维护农民工的合法权益，切实解决好农民工工资拖欠问题；
68、尊重农民工，理解农民工，保护农民工，关爱农民工；6
9、规范企业用工行为，维护劳动者合法权益；70、及时足额支付劳动者工资是用人单位的法定义务； 7
1、严格禁止和坚决纠正超时工作、不签订劳动合同、故意压低和拖欠工资、不按时缴纳社会保险费和随意裁员行为，切实维护劳动者合法权益；
72、加大劳动保障监察和法律制裁力度，依法查处恶意欠薪违法行为；
73、深入贯彻《劳动保障监察条例》，依法维护劳动者的合法权益；
74、用法律的力量捍卫劳动者的尊严；
75、遵守劳动保障法律法规，树立企业诚实守信的社会形象；7
6、劳动监察形式包括：日常巡视检查、举报、专项检查、诚信评比等；
77、做好各项民生保障工作，实现“民生利益最大化”；7
8、不断加强人力资源市场建设管理工作，努力建设人力资源诚信体系；
79、加强人力资源市场的整顿，提供正规的就业服务；80、公益性岗位的援助对象以就业困难中的特困人员为重点；
81、工资集体协商，政府主导，工会运作，部门配合，企业参与；
82、民生为本、人才优先；
83、社保工作保障改善民生、推进经济发展、维护社会稳定；8
4、劳动争议处理的方式是：协商、调解、仲裁、诉讼；8
5、劳动争议是指劳动关系双方当事人因实现劳动权力和履行劳动义务发生的纠纷；
86、人事争议是指具有人事关系双方当事人因履行聘用合同和解除人事关系发生的纠纷；
87、职业资格证书是表明劳动者具有从事某一职业所必备的学识和技能的证明；
88、事业单位除国家政策性安置、上级任命及涉密岗位外，都要面向社会实行公开招聘；
89、录用公务员，坚持公开、平等、竞争、择优的原则；90、“三支一扶”计划是指大学生在毕业后到农村基层从事支农、支教、支医和扶贫工作；
91、个人社会保障号码为公民身份证号码；
92、社会保障卡，记录一生，跟踪一生，服务一生，保障一生；
推荐第4篇：人社工作宣传标语
人社工作宣传标语15条
1、全面落实科学发展观，促进人力资源社会保障事业健康发展。
2、强化服务理念，创新服务机制，提升服务水平。
3、就业是民生之本、和谐之基。
4、开展创业服务，促进创业带就业。
5、社会保险进万家，真情温暖你我他。
6、群策群力构筑覆盖城乡的社会保障体系。
7、12333关爱劳动者，保障全社会。
8、社会保障是实现社会公平的“调节器”。
9、加快人才引进步伐，实施人才强县战略。
10、服务全县经济发展大局，争当科学发展排头兵。
11、《社会保险法》保民生、安民心、促和谐。
12、贯彻落实《公务员法》，建设高素质公务员队伍。
13、学习贯彻《公务员法》，做人民满意的公务员。
14、深化人事制度改革 推进社会主义民主政治建设进程。
15、参保今天，收获明天，保障未来。
推荐第5篇：区人社局依法行政工作汇报
区人社局依法行政工作汇报
区人社局依法行政工作汇报
2012年，XX区人力资源和社会保障局在区委、区府的领导下，深入贯彻科学发展观，认真落实依法治国基本方略，全面贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》和XX市人力资源和社会保障局《关于进一步推进本市人力资源和社会保障依法行政工作的指导意见》，为本区经济发展和社会和谐稳定发挥了较好的作用。现将本局2012年度依法行政工作的主要情况报告如下（以下数据均截止到2012年11月底）：
一、基本情况
（一）健全组织机构
成立了监察室，进一步加强了对行政执法和行政效能的监察；设立了信访室，配备了专职信访工作负责人，加强了维稳工作力度，实现受理来访规范化；充实了法制机构工作力量，为法制科配备了2名既有一定的法律理论基础又有较强的实际工作能力的工作人员，确保局依法行政各项工作的有序开展。
（二）强化法制宣传
为辖区内用工单位举办了“小微企业如何加强劳动合同管理”系列讲座和“创建和谐劳动关系”、“推进电子政务”、“综保与城保衔接处理”专题课程，举办了“企事业人事干部咨询会”，增强了企业经营管理人员依法经营、依法管理、依法参与市场竞争、依法维护自身合法权益的法律意识。 为深入探索新形势下工作的新思路、新机制，助力新兴商贸科技普陀建设活动，开展了“走三百创五零”活动，开展组团式服务，职能部门与企业面对面交流，解答用工单位在日常工作中遇到的困难和问题。就业促进中心职业所所长许鸿蕨受到上海电视台新闻中心《新闻透视》节目的邀请接受专访，就XX区网上招聘信息的发布、求职者如何查询招聘信息以及如何辨别网上招聘信息的真伪等进行了详细的介绍，为我局宣传法制教育开辟了新模式。
（三）加强日常依法行政监督
一是加强规范性文件管理。根据普府办（2012）76号文件的工作要求，我局通过业务科室内部自查和法制科档案核查相结合的方式对制定的规范性文件开展全面的自查清理工作。提高了干部职工对规范性文件制定和备案工作重要性的认识，进一步加强了制度建设和执行力度，促进行政机关依法行政。
二是平稳开展各项执法工作，加大行政执法力度。今年我局适时开展了多项劳动保障专项检查，有效地对企业劳动用工进行监督，保护劳动者的合法权益。加强了防范骗取医疗保险的监督检查，依法查实违规人员，追回违规费用；较好地完成工伤认定和审批企业实行其他工作时间制度工作。
三是加强对行政执法证管理。为进一步规范行政执法行为，我局制定了《XX区人社局行政执法证管理办法》，对行政执法证的申领、使用、管理作出了明确规定，有效保障依法行使行政管理职权。 四是提升矛盾化解的能力。依法妥善处理劳动人事争议案件2443件；有效建立和完善劳动关系群体性突发性事件的“三方”联合处置机制，增强突发事件处理水平；持续关注信访稳控，做好历史遗留问题化解息访，今年的来信来访均已全部办结；做好新疆回沪人员的维稳工作，切实解决新疆支青的生活困难；妥善做好企业军转干部服务工作和完成未办理“复改转”人员补贴发放工作。
（四）加强与各部门的沟通
主动加强与各职能部门的沟通，自觉接受各方监督，合法、规范地履行行政执法职能。2012年收到行政诉讼案件5件，其中判决维持4件，被撤销1件；收到复议申请11件，结案10件，其中维持决定7件，被撤销1件，撤回申请1件，驳回申请1件。认真办理、及时答复人大代表书面建议1件、政协提案8件。通过对建议、提案的办理，督促我局更加努力履行人力资源和社会保障的管理职能，严格依法行政。 今年，XX区人力资源和社会保障局依法行政工作虽然取得了一定的成效，但还存在一些不足，主要反映在以下几个方面：一是规范性文件的制定、备案还不规范，不能适应新的形势要求；二是行政程序规则已经建立但还缺乏监督；三是部分工作人员依法行政的观念还比较淡薄，依法行政的能力和水平有待进一步提高。
二、明年打算
针对依法行政工作存在的问题，结合工作实际，今后将做好以下几个方面的工作： 一是进一步加强教育宣传，树立依法行政的观念。结合“六五”普法规划的贯彻实施，加大宣传力度，切实增强行政机关工作人员，特别是执法人员依法行政的理念和能力，培养全体干部职工学法、守法和依法办事的意识和习惯；
二是强化行政执法培训，提高行政执法能力。把本职工作需要的法律、法规作为学习重点，对行政执法人员开展针对性、经常性、多渠道的法律知识学习培训，全面提高行政机关工作人员和执法人员的法律知识水平和依法行政能力。
三是完善制度建设，落实责任追究制。要建立和完善部门执法责任制，规范行政执法行为，严格落实责任追究，坚持失责必问，有错必究。 一年来，XX区人力资源和社会保障局担负着服务区域发展、保障和改善民生的重要责任，依法行政工作取得了积极成效，在今后的工作中将继续着力于解决依法行政中存在的突出问题，不断提高政府依法行政的能力和水平。 市民委依法行政工作汇报
一、加强组织领导
认真贯彻落实《XX市民族宗教系统依法行政五年规划实施方案》和《XX市民族宗教系统六五普法工作计划》，制定了《XX市民委（宗教局）2013年依法行政工作计划》。将依法行政工作列入机关工作及考核重点，作为机关工作人员年度考核的重要内容，并藉由必要的经费保障。召开主任（局长）办公会议，专题讨论依法行政相关工作。年初,结合单位工作实际，制定明确工作任务和目标，分解到各职能科室；年中，开展工作督查，研究解决依法行政工作中的突出问题和困难；年底，认真总结全年依法行政工作，谋划下一年依法行政工作安排。按照《XX市开展创建依法行政示范单位活动实施方案》，大力开展依法行政示范单位创建活动，制定创建活动方案，积极争创省级、市级示范单位。进一步强化委（局）法治机构建设，由政策法规科（行政许可科）负责落实依法行政各项工作，具体承担行政审批、民族宗教政策法规宣传及贯彻执行情况的监督检查等任务。
二、加强制度建设
结合民族宗教工作实际，建立和完善了规范性文件监督管理制度、行政执法案卷评查制度、行政执法人员资格制度、行政执法责任追究制度、行政执法争议协调制度、依法行政年度报告制度、重大行政处罚备案制度和政务信息公开制度等八项行政执法相关配套制度，并建立了考评激励机制。认真执行上级依法行政工作的指示，开展规范性文件的清理工作，按规定及时报告行政执法工作情况。
三、坚持依法科学民主决策
委（局）领导高度重视决策前的调查研究工作，认真开展“四深入”活动，加强调查研究，班子成员带头，针对民族宗教年度工作、群众关注的热点难点问题，带着课题，集中时间精力深入民族村场和宗教活动场所进行走访调研，了解基层实情，听取群众意见，形成共识，做出科学民主决策。全年机关人员共撰写了各类调研材料20余篇，其中报送省民族宗教课题研究的调研报告5篇，1篇在国家宗教工作通讯第三期刊载。切实贯彻执行民主集中制原则，健全和完善领导班子议事制度。凡涉及权力、资金、利益等事项一律由领导班子集体研究决定。对一些重大问题的决策，注重听取机关全体干部职工和民族宗教界的意见，确保情况准确，决策有据。
四、规范行政执法行为
加强行政执法程序制度建设，推进行政执法权力公开透明运行。继续深化行政审批制度改革，强力推行“两集中、两到位”工作。按照市委、市政府提出的“三最”目标，完成市民委（宗教局）市级行政审批项目的清理上报和行政审批服务项目第五轮“流程再造”工作。
加强行政执法队伍建设，严格行政执法人员持证上岗和资格管理制度。8月份积极组织市、县民族宗教工作干部13人参加省法制办和省民委（宗教局）举办的民族宗教行政执法资格培训班，配合市法制办做好行政执法证件年审工作。全市民族宗教行政执法队伍的依法行政、依法管理水平进一步提高，全年未发生一起违法或不当行政执法事件。 严格遵守《XX市行政执法行为规范（试行）（宜府法〔2011〕13号）》，依法管理宗教事务。一是巩固“两个专项”工作成果，完成佛教第二批199名教职人员认定备案，对场所财务监督管理工作进行量化考核，实现教职人员认定和场所财务监督管理工作常态化。二是完善宗教工作基础信息采集。完成153处百年寺观教堂和24个宗教团体信息采集工作，调整完善435处宗教活动场所、863名宗教教职人员相关信息，对宗教活动场所重新进行两类场所区分，对批准登记场所重新进行编号，使宗教工作基础信息更加全面翔实。三是深入开展“和谐寺观教堂”创建活动，全面完成宗教活动场所95%达标或基本达标的任务，对XX市谷林寺等50处宗教活动场所授予“市级和谐寺观教堂”称号。四是全力维护民族宗教领域和谐稳定。加强与政法、统战、公安、国家安全、外事、教育等部门密切合作，坚决抵境外宗教敌对势力渗透。争取市政府出台《XX市人民政府关于妥善处理宗教活动场所收留弃婴弃儿问题的工作意见》，继续抓好“两个专项”治理，坚决制止佛教乱建寺庙和基督教私设聚会点活动。协助市公安局查扣藏民贩卖管制刀具、弓驽、仿真枪及处置藏民上访事件。协助市政法委防邪办做好反邪教相关工作。重新修订XX市处理涉及民族、宗教方面突发事件应急预案，建立完善民族宗教工作领域预警排查处置工作机制，确保了全市民族宗教领域和谐稳定。五是切实做好行政许可项目的审批工作。一年来，机关各职能科室坚持“规范、便民、高效”的原则，认真履行职责，优化服务质量，积极热情地为少数民族和信教群众服务，全年受理民族成份更改41人，出具民族成份证明189份，批准宗教团体举办宗教教职人员培训班2期，批准筹备设立宗教活动固定处所5处。
推荐第6篇：陇南市人社局工作汇报
陇南市人力资源和社会保障局
2011年工作汇报
（2011年12月23日）
省厅考核组：
2011年，在市委、市政府的正确领导和省厅的精心指导下，我局紧紧围绕年初省上下达的目标任务，认真反思工作差距、努力完善工作思路、大力夯实工作基础、全力狠抓工作落实，有力促进了全市人力资源和社会保障工作的有序开展。截至11月底，16项考核指标全面超额完成省下任务，现将工作情况简要汇报如下，不妥之处，请批评指正。
一、目标任务完成情况
（一）就业再就业工作。①全市城镇新增就业15080人，完成全年目标任务1.25万人的120.64%；②发放小额担保贷款53292万元，同比增长32.57%，完成全年目标任务2.6亿元的204.97%；③投入担保基金1590万元，同比增长12.77%，完成全年目标任务1500万元的106%；④组织开展职业技能培训28006人，同比增长97.57%，完成全年目标任务10000人的280.06%；⑤开展创业能力培训2407人，同比增长51.1%，完成全年目标任务1500人的160.47%。
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（二）劳务经济工作。⑥全市共输转富余劳动力71.22万人，完成全年目标任务67万人的106.3%；⑦创劳务收入71.17亿元，完成全年目标任务60亿元的118.62%。
（三）社会保险工作。⑧全市城镇基本养老保险基金收缴26275万元，推算缴费人数增长率27.81%，超出全年目标任务（4.5%）23.31个百分点；⑨失业保险基金收缴3387万元，推算缴费人数增长率118.04%，超出全年目标任务（6.5%）111.54个百分点；⑩城镇职工基本医疗保险基金收缴20992万元，推算缴费人数增长率32.35%，超出全年目标任务（3.0%）29.35个百分点；⑪城镇居民医疗保险基金收缴2260万元，推算缴费人数增长率19.25%，超出全年目标任务（2.0%）17.25个百分点；⑫工伤保险基金收缴1034万元，推算缴费人数增长率99.57%，超出全年目标任务（6.5%）93.07个百分点；⑬生育保险基金收缴580万元，推算缴费人数增长率83.52%，超出全年目标任务（10%）73.52个百分点；⑭新农保试点地区参保率达到96.05%，超出全年目标任务（95%）1.05个百分点；⑮城镇基本医疗保险参保率达到99.6%，超出全年目标任务（98%）1.6个百分点。
（四）劳动关系工作。⑯全市企业劳动合同签订率达到94%，超出全年目标任务（90%）4个百分点。
二、主要做法
（一）认真反思差距，精心确定了工作思路。今年以来，针对去年工作存在的差距和问题，我们痛定思痛、认真反思，在深
2 入调研的基础上，经过反复讨论，确定2011年基本工作思路为：突出一个重点，瞄准三项目标，加快四项建设，抓好五个落实。（突出一个重点，即突出社会保险扩面征缴工作。瞄准三项目标，即按照省政府今年下达我市人力资源和社会保障工作责任指标的三种类型，设定三个目标：一是全面足额完成基本项，即全面足额完成第一类 ‚超额完成不加分‛ 10项指标，确保基本项不丢分、拿满分。二是大幅超额完成加分项，即大幅度超额完成第二类‚超额完成加分‛的6项指标，确保这6个加分项实现较多加分，有效增加考核得分，提高考核名次。三是千方百计多得奖励项，即大力实施第三类责任指标考核之外的工作创新与突破，通过单项工作的创新与突破，多争取上级机关的表彰奖励，多争取召开省级现场会议，多获得责任指标考核之外的奖励加分。加快四项建设，一是加快劳动监察‚两网化‛建设，二是加快劳动仲裁机构实体化建设，三是加快社会保险市级统筹体系建设，四是加快人力资源市场和人力资源和社会保障综合服务中心基础设施建设。抓好五个落实，即抓好社保扩面奋斗目标责任制的落实、抓好六项加分指标超额完成的落实、抓好工作创新与突破的落实、抓好领导协调机制的落实、抓好任务进度均衡完成的落实），通过理顺工作思路，有力促进了全市人力资源和社会保障各项工作的有序开展。
（二）夯实工作基础，有力促进了就业再就业工作。一是健全了就业政策体系，先后出台了《关于在全市酒店宾馆旅游服
3 务行业开展职业技能培训及技能鉴定的通知》、《关于进一步推进全市小额担保贷款工作的意见》、《关于加强和规范小额担保贷款贴息工作的通知》、《关于进一步规范就业专项资金五项补贴申请审批办法的通知》、《关于进一步规范社区就业和社会保障平台的通知》等一系列规范性文件，进一步完善了工作制度，促进了工作发展，为2011年全市就业再就业工作实现跨越式发展奠定了良好基础。二是加强了机构建设，在实地督查调研的基础上，广泛动员市、县（区）相关单位和企业积极申办职业介绍、培训和鉴定机构，对硬件条件、人员队伍符合政策要求的申办单位及时审核并提交局务会研究审批，2011年新成立职业介绍所4家，职业技能培训机构4家，职业技能鉴定所2个。三是强化督查促进政策落实，针对就业专项资金使用、小额担保贷款及基层平台建设等重点工作，今年6月和11月，我们对9县（区）人社部门和相关机构开展了专项督察调研，通过深入查阅基础台帐和资料，摸清了历年来就业专项资金使用结余情况，协调解决了小额担保贷款贴息难、担保基金配套不到位，基层平台工作无章可循、力量薄弱的问题。
（三）采取有效措施，大力推进了劳务经济工作。一是积极拓宽输转渠道。通过积极抢抓沿海发达地区‚用工荒‛和‚工资上涨潮‛机遇、继续搭建劳务用工信息平台、大力促进就地就近转移就业、加大‚两后生‛培训输转力度、继续开展赴新疆季节性务工、加强转移就业信息沟通等措施，有力的促进了劳务输转，
4 截至11月底，全市劳务基地达到561个，建立农民工务工相对集中地区劳务工作联络处127个，召开劳务招聘洽谈会23次，签订劳务用工协议3万余人，落实有组织输转1.8万人，实现就地就近转移就业9.87万人，培训输转‚两后生‛11482人，向新疆输转富余劳动力59690人。二是大力强化技能培训。坚持‚各级政府决策政出一门、各有关部门对口争取资金、县区一级捆绑使用‛的原则，充分整合‚农村劳动力技能就业培训计划‛、‚阳光工程‛、‚雨露计划‛等项目，大力开展农村劳动力技能培训、劳务输转引导性培训、技工学校中长期技能学历培训、农民工职业技能鉴定、大龄女童培训，截至11月底，全市共开展农村劳动力技能培训7.19万人，引导性培训24.89万人，技能学历培训1.15万人，职业技能鉴定2.61万人，大龄女童培训1621人。三是充分发挥典型效应，今年以来，我市先后有7个劳务工作先进集体、5家诚信用工企业、2所劳务中介机构、20余名劳务工作优秀个人受到省、市、县（区）的表彰奖励，特别是我市农民工刘巍巍、赵彦奇、刘志强等受到了甘肃、山东两省人力资源和社会保障厅的表彰，极大地激发了广大劳务工作者和农民工的务工热情，使他们增强了在劳务工作中再创佳绩、再做贡献的信心和决心，为全市劳务输转工作营造了良好的氛围。四是大力扶持发展中介组织，我们将劳务中介机构建设纳入了目标责任管理，认真贯彻落实扶持政策，积极提供信息咨询服务，加强业务指导，从资质审查、行政审批、工商注册、登记备案等环节不断简化程
5 序、提高效率，有力促进了中介组织力量的不断壮大。目前，我市培育发展投资额在30万元以上的中介机构21家，今年新增10家；评定星级职业介绍中介机构5家；同时培育劳务经纪人1143名，劳务输转带头人803人。五是加大宣传力度，在认真组织开展好‚春风‛、‚春暖‛、‚全市农民工维权日‛活动的基础上，充分利用网络、电视、广播、专栏等新闻媒体，定期开展劳务政策法规、务工常识和劳务信息的宣传，并结合市上开展的‚法制宣传周‛等活动，开展劳务法律法规宣传，努力营造依法规范用工的良好氛围。六是加强了工作体系建设，市、县区、乡镇共建立劳务工作机构207个，并对工作人员开展了政策、业务和服务技能等方面的培训，共举办培训班9期，培训县、乡两级劳务工作人员866人。
（四）扭转被动局面，全力狠抓了社保扩面工作。一是成立了陇南市社会保险扩面清欠领导小组，市政府分管领导担任组长，人社、财政、地税、社保、工商、教育、质监、建设、运管、安监等部门负责人为成员，明确了职责分工，靠实了工作责任，保证了清欠工作的顺利开展。二是会同财政、地税等相关部门制定下发了《关于进一步加强社会保险费征缴的通知》、《关于事业单位参加失业和工伤保险有关事项的通知》、《关于全面落实城镇职工基本医疗保险财政配套资金的通知》、《关于加强协作配合、建立联动机制确保完成社会保险扩面工作任务的通知》等文件，为确保完成社保扩面工作提供了政策支持。三是针对社保扩面工
6 作中出现的问题和困难，积极向市政府汇报，提请市政府分别于5月10日、11月10日召开了全市社保扩面征缴工作会议和全市社会保险工作促进会议，市政府主要领导出席并作了重要讲话，对全市社会保险工作确定新目标、下达硬任务、制定硬措施，大力推动了社保扩面征缴和城乡居民社会养老保险试点工作的有效实施。四是大力推进了城乡居民养老保险信息系统建设，按照省厅的统一安排部署，我们及时成立了陇南市城乡居民社会养老保险信息系统建设领导小组，积极加强了与各县区政府和电信部门的联系协调，在各县区政府和电信部门的大力支持配合下，全市城乡居民养老保险信息系统建设工作进展顺利，目前，全市人社系统计划接入点共259个，已接通227个，接通率达到87.64%，其中武都区、文县、康县、两当县四个试点县区计划接入点111个，已接通109个，接通率达到98.2%。五是加强了社保政策宣传，利用电视、报刊、网络、手机短信等媒体平台，大力宣传养老、失业、医疗、工伤、生育等险种的相关内容，并在‚国庆‛期间，联合参保企业开展了宣传《社会保险法》大型演出活动，有力营造了全民参保的良好氛围。六是加强了社保基金稽核工作，采取日常稽核与重点稽核相结合,强力推行稽核结果公示，有效防止了参保企业瞒报、漏报行为，增强了企业职工的维权意识。同时,强化离退休人员养老金领取资格核查工作,避免了社保基金流失。
（五）加强维权保障，积极构建了和谐劳动关系。一是狠
7 抓了农民工工资保证金制度的落实。从去年开始，先后下发了《关于加强建设领域农民工工资保证金收缴工作的通知》，制定了《陇南市农民工工资保证金缴存和支取工作流程》，进一步明确了相关部门工作职责，规范了工作程序，截至11月底，全市共收缴农民工工资保证金4435.6万元，从源头上有效治理了拖欠农民工工资问题。二是加大了劳动保障执法检查力度。针对我市近年来大型工程建设项目多、拖欠农民工工资隐患多、非法用工问题多的实际，按照省厅统一部署，切实加强了对兰渝铁路、武罐高速工程项目、灾后重建重点项目、职业介绍机构的督查检查，重点开展了‚两节‛期间农民工工资支付情况、人力资源市场秩序情况、用人单位劳动用工情况三项督查检查：先后检查各类用人单位1298户，涉及劳动者3.69万人，责令签订劳动合同2.921万份，为9600名农民工清理拖欠工资713.33万元，依法查处、取缔了未经许可登记从事职业中介活动的组织5户，依法改正2户违反规定将‚乙肝五项‛作为体检项目的用人单位，督促28户用人单位缴纳社会保险费221万元。通过以上行动，有效规范了用工秩序，切实维护了农民工合法权益，促进了劳动关系的和谐稳定。
（六）加强统筹协调，人事人才管理有序进行。一是扎实开展了事业单位岗位设置管理工作。全面完成了全市2431个单位类型确定、53777人的首次岗位结构比例核准工作，共认定省管岗位3329个（其中专业技术岗位1078个，工勤技能岗位22
518 个）和全部市管岗位，签订了聘用合同，兑现了岗位工资，整体工作进入正常化管理阶段。二是圆满完成了省上‚民生实事项目‛和‚基层服务项目‛招考工作。针对今年参考人数多（全市报考人数12670人，为历年来最多的一次），录取比例低（招聘录用1407人，录取率为11%），招考组织难，工作压力大的实际情况，我们会同市教育局、招生考试办公室在招考领导小组的领导下，认真研究，精心组织，统筹安排，采用了考前印发材料广泛宣传、入场金属探测仪安检、考试禁带一切考试用品、采取考试用品统一配发的‚裸考‛办法，确保了招考工作的公开、公平、公正、有序进行。三是有序推进了机关事业单位收入分配制度改革。全面启动了义务教育学校、公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资改革实施工作，认真开展了机关事业单位津补贴规范清理和审批发放工作，使机关事业单位工资的宏观管理不断改进和完善，收入分配制度政策指导不断加强，审批程序进一步简化，工资管理关系进一步理顺，职工收入稳定有序增长。四是着力做好了公务员招录工作。会同市委组织部等部门，全面完成了2010年公务员招录后续工作，目前，我市2010年度274名新录用公务员的审批工作已全面完成，为我市干部队伍建设又一次提供了强大的人才储备和必要的智力支持。2011年全省公务员招录工作已于11月20日开展了面试、12月11日开展了体能测评和体检，整体工作进入考察阶段。五是有力加强了专业技术人才队伍建设。按照省厅安排，于7月2日组织开展了专业技术人员继续
9 教育公修课《学习是人全面发展的基础—现代高素质人才建设方略》的学习培训工作，全市共34665人参加了统一培训和考试，有效提高了全市专业技术人才的素质，同时，认真做好了全市百名领军人才的材料整理工作，目前，正在积极与市财政局联系协调，确保领军人才津贴的按时足额发放。六是重视做好了职称评聘工作。我们坚持德才兼备的选人用人原则，在审核过程中严把政策关，全年共审核了1621人的职务晋升材料，共评审中级职称397名，助理级9名，并积极配合相关部门推荐了省级评审对象高级 159 名，中级36名。
（七）锐意开拓前行，努力实施了工作的突破创新。一是小额担保贷款工作取得重大突破。我们在深入调研、认真分析的基础上，会同市财政局、市人民银行研究出台了《关于加强和规范小额担保贷款贴息工作的通知》，进一步明确并简化了小额担保贷款工作流程和贴息办法，同时，我们深入县（区）开展‚送培训下乡、送服务上门‛活动，不断加大对基层工作的指导督查力度，有力地促进了工作的开展，小额担保贷款工作连续第二年取得重大突破。截至11月底，全市共发放小额担保贷款53292万元，完成省下年任务2.6亿元的205%，扶持15853人实现了创业，其中：大中专毕业生1040人，农民工回乡创业带头人7112人，城乡妇女6613人，吸纳带动城乡1.5万余人实现了就业。二是职业技能培训实现重大突破。我们以大力发展、健全、规范市内职业技能培训机构，努力提高培训质量，严格审查、落实培
10 训补贴为抓手，精心组织，积极协调，及时召开上半年培训工作座谈会分析形势、解决问题，并协调、督促成县认真实施省人社厅确定的‚8〃12‛洪灾受灾群众职业技能培训项目，使2011年全市职业技能培训工作得到快速发展。截至11月底，全年共培训城镇失业人员、‚两后生‛、退伍军人、大中专毕业生等城镇劳动力28006人，完成省下年任务10000人的280%。三是职业技能鉴定工作连续第二年实现重大突破。继2010年全市职业技能鉴定首次突破1万人大关，位列全省第四位，今年我们进一步加强职业技能鉴定工作，基本形成了‚以鉴定促培训，以鉴定促就业‛的发展局面。全市14个职业技能鉴定所工作能力大幅提升，职业资格证书提高劳动者就业竞争力和收入的作用进一步凸显。截至11月底，全市共鉴定32719人（名列全省第一名），完成省下年任务12000人的273%，比去年同期增长197%。四是劳务经济工作取得重大突破，输转、收入再创历史新高。我们抢抓沿海发达地区‚用工荒‛和工资上涨潮带来的新机遇，通过加强各类培训、拓宽输转渠道、壮大中介组织、加大宣传力度等措施，全市劳务经济进一步发展壮大。截至11月底，全市共输转富余劳动力71.22万人，完成省下年任务67万人的106.30 %，首次突破70万人大关；创劳务收入71.17亿元，完成省下年任务60亿元的118.62%，首次突破70亿元大关，比2009年增长63.46%，比2010年增长25.54%；实现劳务人均收入10901元，首次突破万元大关，比2009年增长65.17%，比2010年增长
11 33.94%。五是农民工工资保证金收缴实现重大突破。我们积极加强与市发改委、建设局、交通运输局、水务局等有关部门的联系协调，联合下发了《关于加强建设领域农民工工资保证金收缴工作的通知》，制定了保证金缴存和支取工作流程，并在陇南公众信息网上予以公布。同时，创新工作方法，将中标企业办理保证金缴纳手续做为办理中标通知书、施工许可证的前置条件，从而使收缴工作由被动变为主动，全力推动了建筑行业农民工工资保证金制度的落实。截至11月底，全市建设领域收缴农民工工资保证金4435.6万元，其中市本级建设项目收缴农民工工资保证金 480万元，实现了收缴保证金翻一番的目标。六是实施了机关内部考核考评机制的创新。为有效改变以往内部考核考评走马观花、流于形式、不能准确评价干部职工当年工作的状况，今年，我们采取了半年初评与年终总评相结合的方式，综合民主测评、科室互评、领导点评、党组总评等方式对机关科室、人员工作进行综合考核，按照奖勤罚懒、奖优罚劣的原则，设立先进科室、纪律优秀奖、业务能手奖、优质窗口服务奖、特殊贡献奖、先进工作者等奖项，对工作表现突出的科室、人员进行表彰，并给予经济奖励，对工作效率低、服务态度差的科室、人员，要求其在全体干部职工大会上作深刻检讨，并给予经济处罚。今年8月份，局机关及下属事业单位统一开展了上半年综合考核工作，评出了9个优秀科室和40名单项奖提名人选，我们将在年终考核中，综合半年初评与年终总评情况，对评选出的优秀科室和个人进行
12 表彰。通过深化、完善、创新考核考评机制办法，进一步提高了我局标准化服务、规范化管理水平。
三、存在困难问题及建议
（一）就业资金总量少，支出缺口大。根据今年我市工作任务量测算，共需就业专项资金9710万元（其中职业介绍补贴预算900万元，职业培训补贴预算2295万元，职业技能鉴定补贴预算660万元，社保补贴预算2930万元，公益性岗位补贴预算2925万元），省上全年下拨4442万元（比上年减少258万元），资金缺口为5268万元，支出历年结转3132万元后仍有缺口2136万元。另外，省政府今年在成县召开灾后恢复重建工作会议，决定投入资金1000万元，扶持成县培训农民工3万人，但目前仅落实资金160余万元，请求省厅给予弥补解决。
（二）灾后重建工作亟需支持。我市人力资源和社会保障综合服务中心灾后重建项目，省上下达建筑面积8000平方米，投资2100万元，但按市直行政中心建设规划的要求，建筑面积达到25000平方米，其中人社服务中心自用12000平方米，概算投资3570万元，资金缺口为1400万元，我们设法自筹解决600万元，请求省上协调解决800万元。同时，请求省厅协调发改部门，积极支持没有纳入灾后重建的礼县、宕昌争取人力资源市场项目。
（三）普通高校毕业生就业形势依然严峻。今年共报到普通高校应届毕业生8120人（其中：研究生39人，本科生1621人，
13 专科4413人，中专2050人），加上7000余名往届高校毕业生，总计约有15000多名普通高校毕业生需要扶持就业。剔除今年省上实施的‚民生实事项目‛和‚基层服务项目‛招聘录用1407名，尚有13600多名普通高校毕业生需要扶持就业。为此，新一届市委、市政府决定为基层事业单位公开招聘普通高校毕业生1000名左右，请求省厅给予支持并在命题制卷环节给予帮助。
（四）城乡居民社会养老保险信息化建设难度大。主要是乡镇、社区和村组缺人员、缺经费，请求省上今后加大基层社会保障事业单位的招考力度，充实和优化基层人社队伍，并增加基层工作经费，解决网络建设硬件投入问题。
四、2012年工作打算
2012年，是实施‚十二五‛规划承上启下的重要一年，做好明年的工作责任重大、意义深远，我们将进一步立足实际、履职尽责、积极而为、量力而行，扎实推进就业再就业、劳务经济、社会保险、人事人才、劳动关系等各项工作，为全市经济社会发展做出应有的贡献。
（一）扎实做好就业再就业工作。一是认真开展各类专项就业援助活动，努力帮助各类人员实现就业和再就业。二是积极开发各类公益性岗位促进城镇就业，重点解决零就业家庭人员、下岗失业人员、退伍军人、残疾人等就业困难人员就业。三是全力促进普通高校毕业生就业，在继续组织实施好省上下达的各类招考项目的基础上，加大对高校毕业生的创业扶持力度，使他们面
14 向社会自主创业。四是加大小额担保贷款力度，充分发挥小额担保贷款促进创业就业的杠杆作用，积极扶持各类人员创业，以创业带动就业。五是切实加强技能培训鉴定工作，着力提高城乡劳动者职业技能素质。六是切实管好用好就业促进资金，加大工作力度，完善工作程序，发挥好就业专项资金促进就业的巨大作用。
（二）加快完善社会保障体系。一是深挖社保扩面潜力。按照‚根本在企业、发展在民营、引导在个体‛的扩面思路，采取行政、经济、法律、稽核检查等手段，多措并举，强力推进扩面征缴，确保各项基金征缴任务全面完成。二是全力推进城乡居民养老保险试点工作。进一步加大工作力度，加快工作进度，加强政策宣传力度，强化对武都区、文县、康县、两当县四个试点县区工作的督促指导，认真抓好参保登记、保费收缴、待遇审核发放各环节的工作。三是逐步推进市级统筹。按照‚四项‛保险（即：基本医疗保险、失业、工伤、城镇居民医疗保险）市级统筹办法积极梳理工作环节，抓紧各项基金按比例上解，确保市级统筹健康发展，在年内实现‚四项‛保险的市级统筹。
（三）全力促进劳务经济发展壮大。一是继续组织实施好‚春节集中输转‛、‚夏季‘两后生’培训输转‛、‚秋季赴新疆摘棉花‛劳务输转‚三大战役‛，全面完成省、市下达的培训输转任务。二是认真做好技能培训鉴定工作，试点推行省外务工农民工‚跟踪培训‛，抓好对市内建筑、矿冶、家政服务、酒店宾馆等行业的农民工技能培训。三是扎实组织农民工就近就地输转就业，紧
15 紧抓住兰渝铁路、兰海和平武高速公路建设及其他项目建设机遇，积极组织富余劳动力就近就地转移就业。四是继续实施劳务品牌建设工程，力争新注册1-2个特色劳务品牌，增强市场竞争力。五是积极扶持回乡农民工创业，用足用活各类创业扶持政策，加强创业培训，协调解决贷款，抓好典型示范，为回乡创业农民工提供优质服务。六是大力发展家庭服务业，根据市场导向，在抓好培训的基础上，积极发展家庭服务业，争取在家政、养老、社区照料、病患陪服等服务领域中有所建树。
（四）认真做好人事人才工作。一是切实加强公务员队伍建设，坚持‚凡进必考‛原则，做好公务员录用、考核、表彰各环节工作，提高公务员管理的科学化水平。二是加强专业技术人才队伍建设，积极做好领军人才、国外智力引进和人才培养工作。三是加强技能人才队伍建设，加快我市技工院校发展步伐，做好机关事业单位工勤岗位技师高级技师考核考评工作，积极组织开展全市职业技能竞赛活动，完善高技能人才评选表彰奖励政策。四是积极推进人才资源的优化配置，加快人力资源市场建设步伐，积极创建高校毕业生就业基地，建立完善高校毕业生见习制度，进一步完善人事代理业务，发挥人事代理的新型管理职能。五是有序推进机关事业单位收入分配制度改革，启动实施公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资工作，进一步改进和完善机关事业单位工资的宏观管理，简化审批程序，理顺工资管理关系，确保职工收入稳定有序增长。
16
（五）全力构建和谐劳动关系。一是扎实做好农民工工资保证金征缴工作，继续加强与市发改委、建设局、交通运输局、水务局等相关部门的联系协调，确保农民工工资保证金制度的有效落实。二是继续加大劳动保障监察执法力度，深入推进和深化‚两网化‛建设管理工作，不断提高劳动保障监察综合能力，认真抓好日常监察、书面审查和专项整治，继续推行小企业劳动合同制度。三是加强劳动人事争议纠纷化解工作,进一步加强《劳动争议调解仲裁法》等法律法规的宣传实施力度，大力推进劳动人事争议仲裁实体化建设，积极促进劳动人事关系和谐稳定。
（六）狠抓机关内部建设管理工作。一是切实加快人社系统灾后重建项目建设，确保项目质量过硬，工期合理，全力推进人社系统灾后重建项目建设进度。二是扎实开展反腐倡廉警示教育活动，加强组织领导、制定活动方案、强化监督检查、加大宣传力度，提高干部职工的宗旨意识、大局意识、责任意识、廉洁从政意识，增强拒腐防变能力，为更好服务陇南经济社会发展提供坚实的思想保证。三是深入推进标准化服务和规范化管理，巩固优化发展环境、塑造良好形象和创先争优活动取得的成果，扎实推进标准化服务，不断提高规范化管理水平。
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推荐第7篇：人社局办公室工作汇报材料
人社局办公室工作汇报材料
今年以来，办公室在局党组的正确领导下，在局各单位的大力协助下，以提高执行力为主线，积极参与政务、管理事务、搞好服务，较好地发挥了参谋助手、行政枢纽和窗口服务作用，在立足本职、围绕中心、服务大局方面做出了一定的贡献。现汇报如下：
一、2011年工作回顾
（一）公文处理力求优质高效。严格按照《公文处理办法》和《公文格式细则》等规定，把好公文出口关，认真执行保密和文件的拟办、分阅、管理归档等工作，努力提高公文的办理时效和质量。截止11月份，办公室共处理各级各类来文3400件，收发明电188份、密电11份，本局发文621件，收集整理档案35盒。收发文和档案数较去年同期分别增加13%、10%和17%。在全市性的年度检查评比中，我局保密、密码电报、档案管理工作获市级先进单位称号。进一步加强了文档的开发利用，整理编印了《2010年度市人力资源和社会保障工作文件汇编》。在办文过程中，注重研究、吃透政策，分析问题、理解领导及上级机关的工作意图，掌握领导的工作思路和打算，使执行政策不走样、传达精神不跑调。在工作要点、会议报告、领导讲话等重要文件的把握上，力求做到严谨规范。
（二）信息宣传力求面广量多。信息宣传报道是提升部门形象、扩大部门影响力，为全局工作开展营造良好舆论环境的重要途径。围绕全局中心工作，积极推进政务信息公开，制定和落实政务信息考核办法，及时兑现2010年度信息宣传奖励资金9180元；加强与主流媒体、上级机关信息宣传部门的沟通协调，努力实现局重点工作和重大活动“报纸有文字、电视有图像、广播有声音”。1-11月份，我局报送信息被市委《信息》、《每日要情》采用64条，市政府《政务信息》采用34条，均提前完成两办下达的信息采用任务，分别较去年同期增加49%和10%；外宣方面，仅在《日报》、《铜都晨刊》、《皖江晚报》报道量就达近200条，其中不乏《和谐铜都.创业就业》、《养老金冒从追到防》、《清华博士六载铜都行》、《第一届职业技能大赛》、《人力资源力资源供求状况分析》等整版系列报道。政府信息公开发布585条，为市直机关第一名。政务信息、政府信息公开获市级先进单位称号。
（三）信访维稳力求扎实有效。坚持信访工作主要领导负责、信访工作定期会议、领导接访等制度，落实信访工作目标管理责任制和责任追究制度；认真开展矛盾纠纷排查化解工作，及时掌握群众信访动态，在“敏感”时期的隐患排查加大排查的密度，制定、落实信访工作预案；加强部门之间密切协调配合，及时研究和协调解决一些重大的疑难信访问题。截止11月份，登记信访总计511件（次），其中来信170件，来访341件（次），信访件均在规定期限内办结，没有发生突发群体性事件，进京赴省上访也得到有效控制。办理网上信访606件，其中《局长信箱》109件，《市民论坛》497件，回复率100％，市民论坛回复数量为全市前三。妥善处理“9.8”突发事件，做好安全保卫工作，未发生安全责任事故。信访、网络留言办理工作获市级先进单位称号，网络问政工作在全市总结表彰大会上作典型发言。
（四）督查督办力求畅通高效。督查督办是保证政令畅通、提高工作效率、推进工作落实的重要手段。围绕全局中心工作，注重实施全过程督查。对于会议决定事项、重要工作部署落实情况和领导关心的重要事项，力求做到重点督查随时查，一般督查定期查，确保决策“不变形、不缩水”；对事关工作全局的重大问题、月度工作重点和阶段性工作，探索实施整体工作定期全面督查、中心工作适时专项督查、领导指示事项立即重点督查相结合，确保各项工作得到落实。编印局长办公会研究事项落实情况通报，及时上报省厅、市政府重点工作、市委督查室和政府督办室督办事项报告。认真做好人大建议和政协提案办理督查工作，2011年度我局共承办人大建议和政协提案57件，较去年增加128%；其中主办27件、协办30件，全部在规定时限内办结完毕，代表、委员见面率和满意率均达100％；此外，还承办了市第九次党代会提案建议12件。
（五）日常管理力求规范有序。以“规范化管理、程序化运作、制度化约束、文明化办公”为目标，制订和完善了机关内部的各项规章制度，确保了各项日常工作的有序开展。加强门户网站管理，注重版面、信息维护更新，及时发布工作动态和政策法规。截止11月底，累计发布信息2525条，点击量达113万人次。12333咨询电话服务中心本着“用心倾听，真诚服务”的理念，强化服务举措，提高服务效能；至11月底，受理来电总数达19482人次,比去年同期增长48%，咨询员在线率、来电办结率均达100%。加强财政预决算管理，严格执行财务管理制度，保证全局工作的正常运转；加强与财政、公积金等部门沟通协调，及时做好预算编制和基数的调整工作
今年以来，办公室在局党组的正确领导下，在局各单位的大力协助下，以提高执行力为主线，积极参与政务、管理事务、搞好服务，较好地发挥了参谋助手、行政枢纽和窗口服务作用，在立足本职、围绕中心、服务大局方面做出了一定的贡献。现汇报如下：
一、2011年工作回顾
（一）公文处理力求优质高效。严格按照《公文处理办法》和《公文格式细则》等规定，把好公文出口关，认真执行保密和文件的拟办、分阅、管理归档等工作，努力提高公文的办理时效和质量。截止11月份，办公室共处理各级各类来文3400件，收发明电188份、密电11份，本局发文621件，收集整理档案35盒。收发文和档案数较去年同期分别增加13%、10%和17%。在全市性的年度检查评比中，我局保密、密码电报、档案管理工作获市级先进单位称号。进一步加强了文档的开发利用，整理编印了《2010年度市人力资源和社会保障工作文件汇编》。在办文过程中，注重研究、吃透政策，分析问题、理解领导及上级机关的工作意图，掌握领导的工作思路和打算，使执行政策不走样、传达精神不跑调。在工作要点、会议报告、领导讲话等重要文件的把握上，力求做到严谨规范。
（二）信息宣传力求面广量多。信息宣传报道是提升部门形象、扩大部门影响力，为全局工作开展营造良好舆论环境的重要途径。围绕全局中心工作，积极推进政务信息公开，制定和落实政务信息考核办法，及时兑现2010年度信息宣传奖励资金9180元；加强与主流媒体、上级机关信息宣传部门的沟通协调，努力实现局重点工作和重大活动“报纸有文字、电视有图像、广播有声音”。1-11月份，我局报送信息被市委《信息》、《每日要情》采用64条，市政府《政务信息》采用34条，均提前完成两办下达的信息采用任务，分别较去年同期增加49%和10%；外宣方面，仅在《日报》、《铜都晨刊》、《皖江晚报》报道量就达近200条，其中不乏《和谐铜都.创业就业》、《养老金冒从追到防》、《清华博士六载铜都行》、《第一届职业技能大赛》、《人力资源力资源供求状况分析》等整版系列报道。政府信息公开发布585条，为市直机关第一名。政务信息、政府信息公开获市级先进单位称号。
（三）信访维稳力求扎实有效。坚持信访工作主要领导负责、信访工作定期会议、领导接访等制度，落实信访工作目标管理责任制和责任追究制度；认真开展矛盾纠纷排查化解工作，及时掌握群众信访动态，在“敏感”时期的隐患排查加大排查的密度，制定、落实信访工作预案；加强部门之间密切协调配合，及时研究和协调解决一些重大的疑难信访问题。截止11月份，登记信访总计511件（次），其中来信170件，来访341件（次），信访件均在规定期限内办结，没有发生突发群体性事件，进京赴省上访也得到有效控制。办理网上信访606件，其中《局长信箱》109件，《市民论坛》497件，回复率100％，市民论坛回复数量为全市前三。妥善处理“9.8”突发事件，做好安全保卫工作，未发生安全责任事故。信访、网络留言办理工作获市级先进单位称号，网络问政工作在全市总结表彰大会上作典型发言。
（四）督查督办力求畅通高效。督查督办是保证政令畅通、提高工作效率、推进工作落实的重要手段。围绕全局中心工作，注重实施全过程督查。对于会议决定事项、重要工作部署落实情况和领导关心的重要事项，力求做到重点督查随时查，一般督查定期查，确保决策“不变形、不缩水”；对事关工作全局的重大问题、月度工作重点和阶段性工作，探索实施整体工作定期全面督查、中心工作适时专项督查、领导指示事项立即重点督查相结合，确保各项工作得到落实。编印局长办公会研究事项落实情况通报，及时上报省厅、市政府重点工作、市委督查室和政府督办室督办事项报告。认真做好人大建议和政协提案办理督查工作，2011年度我局共承办人大建议和政协提案57件，较去年增加128%；其中主办27件、协办30件，全部在规定时限内办结完毕，代表、委员见面率和满意率均达100％；此外，还承办了市第九次党代会提案建议12件。
（五）日常管理力求规范有序。以“规范化管理、程序化运作、制度化约束、文明化办公”为目标，制订和完善了机关内部的各项规章制度，确保了各项日常工作的有序开展。加强门户网站管理，注重版面、信息维护更新，及时发布工作动态和政策法规。截止11月底，累计发布信息2525条，点击量达113万人次。12333咨询电话服务中心本着“用心倾听，真诚服务”的理念，强化服务举措，提高服务效能；至11月底，受理来电总数达19482人次,比去年同期增长48%，咨询员在线率、来电办结率均达100%。加强财政预决算管理，严格执行财务管理制度，保证全局工作的正常运转；加强与财政、公积金等部门沟通协调，及时做好预算编制和基数的调整工作
。财务决算报表在全市性评比中获先进单位称号。做好机关后勤保障事务，开展全局环境卫生整治、电梯维护、大楼亮化，全力配合做好“双创”的的督查和迎检工作。加强水电、空调等设备维护管理，确保节能减耗任务的如期完成。
二、20xx年的工作思考
20xx年，办公室将围绕全局中心工作，准确把握工作定位，全面履行工作职能，努力做到参谋有道、协调有方、督查有效、稳定有责、宣传有为、保障有力。重点抓好以下几方面工作：
（一）服务发展大局，发挥综合协调职能。牢固树立为全局服务理念，增强抓落实的责任和效率意识。通过优化办文、办会、办事的各项制度和程序，形成高效的工作运行机制。抓好重大决策、重要政策和重点活动的协调，通过办公室的居中协调，保证领导的决策和批示落实到位，推动全局性活动有效实施，促进重大突发事件的妥善解决。要善做好补台服务，多联系、多沟通，切实为人社工作开展创造良好的外部环境。
（二）维护社会稳定，发挥信访维稳作用。人力资源社会保障工作涉及千家万户，社会关注度极高，位列全市信访大户。办公室作为办信访的牵头部门，要进一步增强群众观念，以高度负责的态度妥善处理人民群众的来信来访，着力化解人社系统信访工作新问题。要继续坚持信访社情形势定期分析制度，抓好矛盾纠纷排查化解工作，落实重大事项社会风险评估，建立健全信访突发事件预警机制。
（三）加强信息宣传，发挥主流媒体作用。要进一步加强信息工作，善于从大量信息中筛选出有价值、有挖根生、对全局有影响的重大信息，供领导参考。要树立精品意识，大力提升政务信息报送水平。要善于总结提升，做好与媒体的沟通协调，配合做好对外宣传工作。要进一步发挥门户网站、12333政策咨询热线作用，推进政务公开。
（四）加强能力建设，推进办公室高效运转。办公室人少、事多，如何在任务不断加重的情况下确保办公室高效运转，迫切需要提升现有人员的工作能力和水平。作为一支相对年轻的团队，办公室全体成员将进一步加强学习，努力做到政治上“强”、业务上“精”、作风上“实”，精心办文、悉心办事、细心办事，为领导和基层单位提供良好周到的服务
推荐第8篇：人社局综合治理宣传活动工作方案
人力资源和社会保障局综合治理
宣传活动实施方案
为认真贯彻落实中央和省综治委关于组织开展社会治安综合治理活动的决策部署，进一步调动广大群众参与社会治安综合治理工作的积极性，不断提高对社会治安、平安建设 活动的知晓率、参与率，推动社会治安综合治理工作的创新与发展，创造和谐稳定的社会环境，根据西峡县社会治安综合治理委员会相关文件要求，我局特制定本实施方案组织开展社会治安综合治理相关宣传活动。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大、十七届五中全会和全国、全省政法工作会议精神，开展全方位、多层面、高密度的教育宣传活动，努力营造浓厚的综治工作舆论氛围，使广大群众充分认识加强社会治安综合治理的重大意义，促进综治各项工作服务措施的落实及平安建设活动的深入开展，切实维护社会安全稳定和谐。
二、宣传重点
1、宣传党中央、国务院《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》、中办、国办转发的《中央政法委员会、中央社会治安综合治理委员会关于深入开展平安建设的意见》等一系列重要文件精神。
2、宣传两个《决定》颁布20年，党中央、国务院关于加强社会治安综合治理，深入开展平安建设的重大方针和决策部署，使综治工作方针、政策进一步深入人心。
3、宣传政法、综治突出践行科学发展观，积极履行服务职能，围绕自觉承担维护社会稳定的第一责任，加强社会治安和平安建设，不断提高维护教育系统稳定的能力和水平情况。
4、宣传人社系统平安创建活动开展以来的主要成效，宣传学校及周边社会治安综治工作中的先进事迹、先进集体、先进个人。
5、大力宣传见义勇为先进人物同违法犯罪作斗争的先进事迹以及人民群众积极参与群防群治工作的动人事迹。
6、大力开展安全教育，强化人员安全意识和防范措施。
7、宣传人社系统围绕深入推进人力资源发展，社会保障完善，解决社会关心、关注的劳动就业热点、难点问题，从源头上预防和化解矛盾纠纷的经验成效。
8、开展局内法制宣传教育，弘扬法治精神，努力形成学法、守法、用法的良好氛围，增强全局法制观念。
三、宣传形式
1、充分利用报纸、广播、电视和网络等新闻媒体的宣传主阵地作用，努力营造浓厚舆论氛围。
2、通过召开局内大会、主题会、专题讲座、知识竞赛、征文比赛、演讲比赛等形式开展宣传教育活动。
3、利用悬挂宣传横幅、条幅，宣传栏、黑板报，发放宣传单、宣传画册和《致广大人民群众的一封信》，举办图片展、成果展等形式，进行全方位、多角度的宣传，提高全员的知晓率。
四、工作要求
1、加强领导，提高认识。各校要高度重视社会治安综合治理集中宣传活动工作，加强组织领导，认真制订活动方案，开展有特色的宣传活动。要严密组织，精心实施，及时完成，并做好详细记录和留存图片资料。
2、丰富形式，营造氛围。各校要充分利用宣传栏、黑板报、发放宣传单、主题会等形式，突出宣传综治工作、平安建设的新理念、新要求、新动态和新成效。
3、广泛发动，确保实效。要充分发挥法制副校长和政法综治部门的作用，加强联系，积极参与、配合相关部门开展综治工作；要发挥媒体作用，大造舆论氛围，形成声势，增强宣传效果。
4、认真总结、强化督查。宣传活动开展期间将组织人员，采取走访等形式，对活动开展情况进行抽查，对在集中宣传活动期间重视不够，措施不力的股室、中心进行通报
推荐第9篇：人社局防艾宣传总结
于田县人社局2012年世界艾滋病日活动
宣传总结
12月1日是世界艾滋病日，根据《于田县关于开展2012年‚世界艾滋病日‛宣传活动的实施方案》（于艾防办“2012”03号）文件精神，我局领导高度重视，及时召开干部会议，安排部署宣传活动相关工作，结合防艾宣传工作，将相关情况总结如下。
根据县防艾办2012年世界艾滋病日宣传活动实施方案的统一部署，我局将防治艾滋病工作与禁毒工作紧密结合起来，紧紧围绕‚行动起来，向‘零’艾滋迈进‛这一主题，积极开展‚全民参与，全民投入，全面预防‛的防艾宣传活动，主要从以下三个方面加强了宣传教育活动：
一是加强对人社系统干部职工的宣传教育。接到活动通知后，我局迅速召开全体职工大会，原文学习了县防艾办“2012”03号文件，并向全体职工宣传讲了艾滋病的危害、传播途径、主要防治方法等内容，要求人社系统全体干部职工要作到洁身自爱、遵守道德、拒绝毒品、珍爱生命，认清预防艾滋病是全社会的责任，广大职工要从自身做起，从生活细节做起，有效遏制艾滋病。会上，局领导再一次强调，对艾滋病感染者和病人、艾滋病孤儿不要有任何的歧视，我们要真正关心、帮助他们，要用实际行动使他们感受到国家和社会的温暖，共建和谐社会。
二是制作张贴宣传资料、悬挂宣传标语，扩大对艾滋病防治工作的宣传教育面。活动期间我局制作了一幅宣传横幅，悬挂于县人社局机关办公楼外。同时，在局机关里设立宣传栏，张贴宣传画向广大职工宣传艾滋病，普及艾滋病防治知识，提高公众的防艾意识。
三是充分履行县艾滋病防治工作委员会成员单位职责，积极参加全县的统一活动。为使广大市民更加深刻的认识艾滋病、预防艾滋病，动员全社会参与，关心关爱艾滋病感染者和病人及其家庭，消除歧视，共建和谐社会。我局悬挂了以‚预防艾滋病，你我同参与‛为内容的横幅，为了突出此次宣传活动的宣传气氛，我局安排三名干部利用周六巴扎天的时机，放弃休息时间，到人口密集的集市进行防艾宣传活动，发放宣传册80余份，宣传单100余份。通过此次宣传，使广大群众对艾滋病的相关知识、国家对艾滋病感染者、患者的关怀救治政策有了更深入的了解，提高了群众参与艾滋病防治积极性以及自我防护的意识，为推动我县艾滋病防治工作的全面开展打下了坚实的基础。
于田县人力资源和社会保障局
二〇一二年十二月四日
推荐第10篇：全市人社系统宣传工作会议讲话稿
在全市人力资源社会保障系统半年工作讲评会暨宣传工作会议上的讲话
XXX 同志们：
今天，我们在此召开全市人社系统宣传工作会议，就是要进一步贯彻落实好省厅宣传工作会议精神，研究部署我市人社系统下一阶段的宣传工作。根据会议安排，我讲三个方面的意见。
一、关于全省人社系统宣传工作会议精神
2011年6月17日，省人社厅在XX人才市场召开了全省人社系统宣传工作会议。会议对全省人社系统宣传工作进行了安排部署。会议由厅党组副书记、副厅长XXX主持，厅党组成员、总会计师XXX作工作报告，厅长XXX作重要讲话，参加会议的有各市州人社局局长、经办机构负责人和省厅相关领导、各处室负责人。这次全省人社系统宣传工作会议，是人社厅组建以来第一次召开这样高规格的专题会议，会议精神很重要，现传达如下：
（一）XXX同志讲话的主要精神
XXX认为，去年以来，全省人社系统紧紧围绕中心，服务大局，宣传工作取得了显著成效。一是厅党组高度重视宣传工作，人社厅成立后的第一次厅办公会就是专题研究宣传工作和传达全国人社宣传工作座谈会精神，成立了以厅主要领导为组长，分管副厅长为副组长的宣传工作领导小组，还
建立了新闻发言人制度。目前，全省三分之一以上的市州成立了专门的宣传机构，如XXX、XXX等市州成立了宣传科、宣传综合调研办公室等，把新闻宣传、网站建设、政务信息、综合调研、报刊发行、电话咨询等有机整合，归口一个部门集中管理，形成了宣传工作合力。二是宣传工作平台建设得到加强。
XXX强调，要扎实做好下阶段宣传工作。各级人社系统要建立一把手负总责，分管领导具体抓的宣传工作领导小组，并要求明确专门科室负责宣传工作。要建立以人力资源市场、各经办机构、基层劳动保障服务站为主体的基层宣传平台。要加强XXX主阵地建设，各市州要建立通讯员工作站，负责报纸的发行和及时提供新闻稿件。要让我们的宣传进机关、进企业、进校园、进单位、进社区、进乡村。要统筹做好XXXX相关报刊的发行工作。要建立和完善舆情处置机制，特别是要加强对突发事件的舆情引导，切实增强信息发布的公信力和引导力，防止媒体不良炒作。要把宣传经费纳入人力资源社会保障工作的总体预算，在专项经费中安排部分宣传工作经费。省厅还将宣传工作纳入人社系统考核指标体系，出台了《宣传信息工作考核办法》，年终考核，评选宣传工作先进单位。
（二）xxx同志讲话的主要精神
xxx厅长在宣传工作上强调，一要充分认识做好宣传工作的重要意义。全省各级人社部门一定要高度重视，自觉把宣传工作摆在重要日程。二要认真落实宣传工作的主要任务。即要认真落实宣传政策，宣传成就，宣传典型，引导舆论，夯实阵地等任务。三要切实加强对宣传工作的组织领导。要落实领导责任，完善工作机制，努力形成“大宣传”格局的新机制。
关于业务工作，彭厅长要求：第一，要充分肯定上半年工作。今年以来，各级人社部门认真贯彻落实全省工作会议部署，坚持“人才优先，民生为本”的工作主线，总体实现了时间过半、任务过半的目标。第二，扎实做好下半年各项工作。一是以促进高校毕业生就业为重点，着力推进创业带动就业工作。二是以贯彻实施《社会保险法》为重点，进一步完善社会保障制度。突出抓好《社会保险法》培训、宣传、实施工作。三是以高层次、高技能人才培养为重点，大力加强人才队伍建设。四是以岗位设置和实施绩效工资管理为重点，稳妥推进事业单位人事制度改革，力争年底前实现岗位设置管理基本入轨。五是以引进国外技术和人才为重点，扎实开展国（境）外智力引进工作。六是以绩效评估和为民办实事督办为重点，大力加强公务员队伍建设。七是以完善监察维权体系为重点，切实维护劳动者合法权益。八是以职能整合和内部融合为目标，加快推进机构改革工作。
二、我市人社系统宣传工作基本情况
今年来，全市人社系统充分发挥宣传工作服务中心、凝聚人心的作用，为推动全市人社工作全面协调持续发展提供了强大的精神动力和良好的舆论支持。
一是领导高度重视，宣传工作有新局面。今年来，市人社局党组高度重视宣传工作，把宣传工作纳入人社工作的重要议事日程。局党组成立了以局主要领导为组长，相关分管领导为副组长，办公室负责人为成员的宣传工作领导小组。经局党务会研究决定，全系统宣传工作统一由办公室归口管理，并落实了工作责任和专（兼）职宣传人员，补充了宣传力量，还将全系统的信息宣传工作纳入年度目标考核，出台了《关于进一步加强人社系统宣传工作的通知》和《xxx市人力资源和社会保障局宣传工作奖励办法》，完善了全系统宣传工作考核激励机制。同时，建立了网站信息发布审批制度，信息发布进一步规范，有力促进了宣传工作的顺利开展。
二是明确宣传职责，宣传工作有新突破。宣传工作归口办公室管理后，全系统的宣传稿件按照信息审批制度进行严格审核把关；同时，办公室积极与媒体联系，宣传工作取得了较为突出的成绩,宣传稿件采用数量位于市直机关的前列，实现报纸、网站、信息全方位报道，市级、省级、部级媒体广泛宣传的良好局面。特别是《社会保险法》专题宣传活动，在相关部门积极配合下，通过组织专题培训、现场政 4
策咨询、媒体宣传等多种途径，覆盖范围广，为《社会保险法》贯彻实施营造了良好的舆论氛围。
三是夯实宣传平台，宣传阵地有新拓展。今年来，我局高度重视宣传工作平台建设，加强了全系统的信息、网站、联络员建设。一方面推出了简报。按照局党组的要求，简报将每月出一期，目前主要版块有“领导言论、工作动态、经验交流、综合调研”等内容。另一方面，门户网站开始运行。经过大半年的紧张筹办，市人社系统门户网站正式对外发布，为全市人社系统信息发布和政务公开提供了平台。同时，按照信息宣传工作要求，各部门、各经办机构建立了信息联络员，为及时上报信息和重要新闻，实现资源共享和有效利用提供了保障。
三、关于全市人社系统宣传工作安排
当前，人社系统的宣传工作面临新的形势和任务；人民群众对保障改善民生的新期待对宣传工作提出了新要求；新闻媒体对人社事业的热点难点问题的高度关注对宣传工作也提出了新的要求。为了适应新的形势和任务，推动全市人社系统宣传工作持续发展，下一步，要重点抓好以下几个方面的工作：
（一）要积极构建大宣传格局
构建全系统大宣传格局是人社厅对全系统宣传工作提出的重点工作任务。我们要落实以下工作：一是要强化组织领导。各区县、各部门（单位）要把宣传工作提上重要议事日程，对涉及宣传工作的重大事项、重点工作，要及时研究，
作出安排部署；各级人社部门要明确一名班子成员分管宣传工作，并落实责任。二是要健全宣传工作机构。要对本单位有关宣传工作的资源进行整合，将对外宣传、政务信息、网站建设、政务公开等工作统一归口管理，建立和明确专门科室负责宣传工作。三是要制订宣传工作方案。市局办公室要根据人社部、人社厅、市委、市政府的工作部署，结合实际，认真制订年度宣传工作方案、重大事项的宣传方案以及宣传人员培训方案，并逐项落实。四要建立宣传工作网络。要落实专门的新闻宣传工作人员、兼职通讯员和舆情监控员，组成专门的宣传工作队伍，建立以各经办机构、基层劳动保障服务站为主体的基层宣传平台，推动宣传工作向基层、社区和乡村延伸，构建全系统宣传工作网络。五要建立舆情监控引导机制。要按照省厅宣传工作会议精神妥善处理网络舆情和网络突发事件，建立舆情引导机制，设立专兼职网络舆情监控员，加强对网络舆情的监控、研判与应对；发现问题应立即报告分管领导或相关管理部门负责人，及时对突发事件进行舆情引导。
（二）要重点抓好宣传工作基础建设
一是要加强完善宣传阵地建设。各区县、各部门（单位）要搞好“两报一刊”的发行工作。同时，要建言献策，加强沟通和联络，进一步完善全市人社系统门户网站和《简报》建设，扩大影响，使网站和信息简报成为我市人社系统信息宣传的主阵地和政务公开的窗口。二是要规范宣传工作流程。全市人社系统的宣传工作要进一步规范宣传工作流程：
一般性新闻稿件，由科室负责人报送、办公室负责审查登记后外发；重要工作和有影响的综合调研，由办公室负责人把关，并经分管领导同意，交由主要领导审查后外发；对于重大题材的宣传，须经党组同意，由办公室组织力量，发送稿件。三是要加强信息宣传的联络。各部门（单位）要与市局加强信息宣传联络，及时准确上报本部门重要工作的新闻线索和信息稿件。市局办公室要支持、协助各部门（科室）多发新闻，发好新闻。四是要落实宣传工作经费。要为新闻宣传人员配备必要的工作设备，要安排专项经费，用于各业务工作的宣传活动和扩大报刊订阅工作，给予宣传工作成绩突出者必要的奖励，夯实宣传基础工作。各部门（单位）应加强与媒体的沟通与合作，取得媒体的支持和理解，推进对人社工作的正面宣传。
（三）要突出抓好宣传工作重点
一是加强就业工作宣传。积极宣传促进高校毕业生、农民工、就业困难人员、退役军人等重点群体就业的新进展、新成效；深入宣传我市开展就业专项活动，稳定和扩大就业的新政策新举措；突出宣传创业带动就业、技能培训、高技能人才队伍建设以及覆盖城乡的公共就业人才服务体系等工作，推动各项就业政策全面贯彻落实。
二是加强社保工作宣传。全市人社系统要以《社会保险法》的贯彻实施为宣传重点，加强政策宣传，让宣传工作进校园、进社区、进企业、进乡村，全系统工作人员要深入基层，深入群众，全面、准确地宣传、解读人社政策法规，进 7
一步增强广大城乡居民对人社工作的理解、支持，让他们知法、懂法、用法，自觉维护自身的合法权益，推动政策的贯彻执行。要以城镇居民养老保险试点和新农保试点两大试点工程为重点，加强宣传构建覆盖城乡居民社会保障体系的新举措、新进展和新成效，推动全市社会保障体系进一步完善。
三是加强人事人才工作宣传。大力宣传高层次专业技术人才队伍建设和高技能人才队伍建设的重大举措和重点项目，大力宣传贯彻落实中长期人才发展规划纲要，专业技术人才知识更新工程、各项引智工程、统一规范人力资源市场等工作取得的新成效。积极稳妥地做好事业单位人事制度改革、人事考试、军转安置、绩效评估和为民办实事、工资收入分配制度改革等热点敏感问题的宣传引导，保持社会舆论和谐稳定。
四是加强和谐劳动关系宣传。大力宣传我市劳动争议仲裁和监察执法工作的成绩和亮点，引导广大劳动者通过法律手段和正常渠道维护自身的合法权益。特别是积极宣传我市法制监察和劳动仲裁工作切实贯彻“公开、公平、公正”原则，以“仲裁为民”为核心理念，在人员、设施等办案资源相对有限的情况下，妥善处理大批劳动争议案件的先进经验、做法以及重点案例，进一步促进劳动关系和谐稳定。
五要加强机关队伍形象宣传。人社系统自身建设的水平，关系到履行职能的成效，影响着人社服务工作的质量，体现人社机构队伍形象。加强机关队伍自身建设方面特别是先进部门、先进个人的典型宣传，可以树立机关队伍形象，具有
很好的示范、带动和导向作用。通过典型宣传，树立一面旗帜，可以带动一片人，产生凝聚人心、弘扬正气、催人奋进的激励效应。在全市机关深入开展创先争优、为民办实事活动中，人社系统也涌现了很多先进基层党组织、优秀共产党员和为民办实事工作典型，要加以重点宣传。要以宣传工作推动人社工作的实效，更好地促进人社部门机关队伍作风建设，进一步树立人社队伍深入基层、深入群众的良好作风，密切与人民群众联系，把事关老百姓利益的一件件民生工作做好、做实、做出成效。
同志们，人社系统宣传工作既面临严峻的挑战，又面临良好的发展机遇，我们一定要认清形势，统一思想，明确任务，振奋精神，充分利用有利条件，采取有效措施，扎实推动我市人社系统宣传工作不断提水平、上台阶，为人社工作服务大局营造优质的舆论环境，为树立全市人社系统良好形象做出不懈努力。
第11篇：汪清县人社局驻村工作汇报
人社局驻村工作汇报
尊敬的各位领导，同志们：
大家好！
2016年3月,县人力资源和社会保障局扶贫工作组入驻兴隆村实施扶贫工作，在局班子和镇党委、镇政府正确的领导下，县委、县政府的关怀下，扎实有效的开展精准扶贫，全力助推兴隆村脱贫致富，打造美丽乡村新形象。
一、基本情况
兴隆村位于汪清县西南部，距城区14公里，距百草沟镇7公里，201国道从村旁通过，对外交通十分便利,全村下辖5个村民小组、共156户326人，常住75户126人，平均年龄65周岁。兴隆村现有耕地面积90公顷，其中，旱田耕地面积61公顷；水田耕地面积29公顷，主要以大豆、玉米、水稻种植为主。2016年人均收入不足3000元。
二、工作开展情况
首先，深入调研摸实情，结对帮扶温暖人心。入村伊始，驻村工作组对全村156户进行了全覆盖调查和走访，全面掌握了贫困户的基本信息。在今年“精准再识别”工作中，我村共清退不符合贫困户标准的21户34人，清退比例全镇相对较高，因基础信息扎实，政策宣传到位，清退工作公正、公平，未出现一起信访事件，真扶贫、扶真贫落到了实处。通 1 过一对一的帮扶形式。迄今为止包保责任人人均入户慰问15次，局里主要领导每月来村10余次，共发放慰问金合计2万元，7.21水灾捐赠的衣帽、食品、生活用品等价值3万元。结对帮扶工作中，于细微处彰显爱民情怀。我局医保中心薛英英的帮扶对象，38岁的女性赵某，在今年的6月16日服农药自杀，因抢救及时保住了性命，但因自杀医疗费无法报销。薛英英向单位领导反映情况后，医保中心党支部全体党员第一时间送去慰问品和救助金，解决了燃眉之急，并通过耐心的心理疏导工作，让她重新燃起生活的希望。在村工作时间里，送残疾村民到县城办理户口,进行低保及残疾证件年检、送食物中毒村民及时就医、为村民从县城捎农机配件、燃油等等，一桩桩、一件件已经在我们村里传为佳话，老百姓对我们扶贫工作给予肯定，不再说扶贫工作是“走形式、摆样子”。
其次，立足村情填设备，便民利民服务于民。过去村民复印一张身份证也要坐车去7公里以外的镇上，实为不便，年初针对村里无电脑，打印机复印机等办公设备，我向局里申请配置了电脑、打印机、复印机、照相机等，价值1万元。在今年的土地和宅基地确权工作中发挥了极大的作用，共为村民复印材料近5000张，拍摄打印证明像60余张。
新村部建成后，人社局先后拨付资金4万元,2万元用于村部装修资金， 2万元用于采购办公桌椅，后期为了丰富村民的业余文化生活，人社局为村里配置了1万元的电脑和投影仪，并协调文体局申请了10套健身器材。
2 最后，强化基层党建，促美丽乡村新形象。村党支部是最基层的党组织，与群众有着直接密切的联系。作为驻村第一书记，在镇党委的直接领导下，以深入开展“两学一做”教育实践活动为契机，积极开展党建工作，不断提高村内党员的政治觉悟与思想素质，打造出了工作务实进取、勤政为民的三委班子，为今后工作的开展夯实基础。驻村工作的两年里，村妇女主任王茂艳于今年七月一日转正为中共正式党员，成为兴隆村历史上第一位女党员；33岁的费立涛已成为今年的发展对象，为兴隆村党组织增添了生机与活力。
在推动美丽乡村建设工作上，我以村党支部为依托，发挥党员先锋模范作用，不断宣传引导，把美丽乡村建设从意义上讲透、内容上讲清,真正使美丽乡村建设入脑入心，组织村党员干部和村民代表到典型村屯学习参观，实地亲身感受美丽乡村建设成效，激发了群众参与美丽乡村建设的热情。今年我向局里申请绿化资金1万元，购买根生花苗3万株，局里派出66人，对村内主要街道两侧1550延米栽种花苗2万株，协调争取州级包保单位绿化资金2万元。
2016年起镇里不断加大对我村基础设施改造力度，新修水泥路面900米，新建排洪渠380米，新安路灯45盏，水泥围栏1550米，贫困户危房翻建9户，新建村部204平米，上述项目已全面完成，兴隆美丽乡村初见雏形。
三、下一步工作计划
一是协助村委会完善村规民约，促进乡风文明建设，引
3 领全村形成团结友爱，和谐文明的社会风气。
二是收集资料，编写村史，让村民望得见山、看得见水、记得住乡愁。
三是把促进贫困户增收作为中心任务，认真谋划具有带动性的产业项目，争取在2018年项目落地建成投产达效。
四是扶贫工作任重而道远，我们将继续坚持吃住在村，工作在村，严格遵守扶贫工作各项制度，树立第一书记的良好形象，认真完成上级交办的各项工作任务，力争让全村的贫困户早日脱贫。
汇报人：汪清县人力资源和社会保障局
高树波
第12篇：人社系统信息化建设工作汇报材料
县人社系统信息化建设工作汇报材料尊敬的各位领导、同志们：你们好！加快“金保”工程及信息化网络建设是推进人力资源社会保障改革、统筹城乡人力资源社会保障事业发展、更好地服务城乡居民的重要载体。灾后恢复重建以来，我局紧紧抓住灾后重建、对口援建、扩大内需等重大机遇，按照“以信息化带动业务发展、以业务需求促进信息化、走新型信息化路子”的工作思路，以更好的服务于参保对象为目标，努力强化和不断完善人力资源和社会保障网络平台建设，积极优化网络信息系统服务。根据会议安排，下面就我县灾后信息化建设工作开展情况汇报如下。
一、夯实基础设施建设，为信息网络平台建设奠定坚实基础2008年“5.12”**特大地震灾害的发生给我县人社系统的办公房屋及办公设施设备造成了重大损毁，严重影响了各项业务工作的顺利开展，在中共**县委、县人民政府的坚强领导下，在国家、省、州业务主管部门的有力支持下，我局按照国务院31号文件、国家发改委等11部委（局）267号文件以及**县灾后恢复重建统一规划的要求，**县人力资源和社会保障公共服务设施灾后恢复包括县就业和社会保障综合服务中心和全县11个乡镇，3个社区、112个行政村设施、信息网络平台建设，共30个项目。
第13篇：人社局行政许可工作汇报材料 汇报材料
人社局行政许可工作汇报材料 - 汇报材料
2011年来，行政许可科在局党组的正确领导下，在省厅法规处的指导下，围绕2011年工作目标，认真履行职能，积极开展工作，圆满地完成了年初下达的工作目标。现将2011年工作情况和2012年工作安排报告如下：
一、2011年工作情况
1、认真做好劳动保障法律法规的学习宣传贯彻落实工作。
近年来，为了规范人社工作，国家先后出台了一系列法律法规。2011年的重点是《社会保险法》，为了切实做好学习宣传贯彻落实工作，确保《社会保险法》在我市顺利实施，我科先后派员参加了省厅在黄山举办的《社会保险法》培训班和市依法治市办公室举办的《社会保险法》等有关法律法规培训班，不断提高我科工作人员的《社会保险法》知识，为切实做好《社会保险法》在局内部和企业的学习宣传打下坚实基础。在《社会保险法》2011年7月1日实施前，按照上级部署，积极参加了市委宣传部、市司法局与我局联合开展的《社会保险法》宣传月活动，草拟了分管副市长在《日报》上发表的学习贯彻《社会保险法》署名文章等工作。同时按照市依法治市办的安排，六月份多次上街设点宣传《社会保险法》，接待群众咨询400余人，发放法律法规宣传资料1000余份。还派员参加了司法局组织开展的《社会保险法》宣讲团，到机关、企业宣传《社会保险法》。
总之，在省厅、市司法局和局统一安排下，我科积极参加了《社会保险法》学习宣传活动，通过多形式、多渠道，营造了良好的环境，确保《社会保险法》在我市的顺利实施。
2、扎实做好行政复议和行政诉讼工作，切实维护当事人双方的合法权益。
近年来，随着劳动保障法律法规不断出台和学习宣传贯彻实施的逐步深入，用人单位和劳动者法律意识不断加强，对我们行政执法、行政服务工作提出了更高的要求，同时，造成行政复议和诉讼案件逐年上升。2011 年，截止11月份，我局行政复议5件，其中省厅2件，1件维持我局作出的行政决定，1件在审理中；市政府受理3件，2件维持，1件在审。行政诉讼2件，1件胜诉，1件在审理。5个案件均为工伤认定问题。为了做好行政复议和行政诉讼工作，我科按照程序积极调阅相关资料，认真对照相关法律法规，在法律顾问的指导、帮助下，认真做好答辩工作，确保行政诉讼和复议工作顺利进行。同时，积极做好行政复议和行政诉讼结果的落实相关工作，切实维护用人单位和劳动者的合法权益。
3、认真做好行政许可项目的清理工作，为行政服务项目实现“两集中、两到位”打下坚实基础。
为了落实市委、市政府《关于进一步加强政务服务中心建设的意见》，切实做好行政服务“两集中、两到位”工作，我科对全局服务项目进行清理。目前，我局行政许可项目7项，行政确认42项，行政给付7项，行政处罚8项，其他行政行为5项。摸清情况，为下步“两集中、两到位”做好前期准备工作。
4、认真做好有关材料的撰写上报工作。
一年来，我科除了做好本职工作，还努力完成领导交办的工作。顾全大局，不分份内份外，认真做好相关工作。一是撰写了市资源枯竭城市评估材料和市资源枯竭转型评估材料，并及时上报市发改委。二是起草了铜池人力资源和社会保障工作一体化框架协议和实施方案，推动了铜池人力资源和社会保障工作一体化进程。三是牵头做好《市志》和2010年《年鉴》人社部份的编写工作，完成7万多字的编写任务，顺利完成了此项工作，受到了市地方志办的好评。
总之，一年来我科做了大量工作，取得了一定成绩，但也存在不足，主要表现在两个方面：一是行政服务规范工作还没有做到位；二是对局行政执法监督还没有开展起来。
二、2012年工作安排
2012年是“十二五”规划开局之年，我科在局党组的领导下，依据职能，围绕全局的中心工作，积极做好本职工作，为全局工作目标的顺利实现创造条件。具体做好以下三个方面的工作，实现两个方面工作的突破。
1、继续加大力度，创新宣传方式，扎实做好以《社会保险法》为主的劳动保障法律法规的学习宣传工作，力争做到家喻户晓，人人皆知；为全局实现2012年工作目标创造条件，营造良好的外部环境。
2、依法认真做好行政复议和行政诉讼工作，切实维护用人单位和劳动者的合法权益；同时，通过行政复议和行政诉讼，总结经验，发现问题，找出工作中的差距，协助相关科室、部门制定相应的措施，进一步规范我局的行政工作。
3、完成领导交办的其他工作。在完成本职工作的基础上，扎实做好局领导交办的其他工作。
在做好上述三个方面工作的同时，实现两个方面工作的突破：
一是在清理行政服务项目的基础上，按照市委、市政府的要求，规范行政服务工作，实现我局行政服务“两集中、两到位”，更好地服务于广大人民群众。
二是力争在对行政执法监督工作上有所突破，确保行政执法公平、公开、透明，减少行政复议和诉讼案件。
第14篇：人社局
范政办〔2010〕 号
范县人民政府办公室
关于印发范县人力资源和社会保障局 主要职责内设机构和人员编制规定的通知
各乡（镇）人民政府，县人民政府各部门：
〘范县人力资源和社会保障局主要职责内设机构和人员编制规定〙已经县政府批准，现予印发。
二Ｏ一Ｏ年四月十九日
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分配宏观调控，完善劳动收入分配制度，充分发挥人力资源优势。
2、加强统筹全县城乡就业和社会保障政策职责，建立健全从就业到养老的服务和保障体系。
3、加强统筹全县人才市场与劳动力市场整合职责，加快建立统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动、有效配置。
4、加强统筹全县机关企事业单位基本养老保险职责，建立健全农村养老保险制度，逐步提高基金统筹层次，推进基本养老保险制度改革。
5、加强全县促进就业职责，健全公共就业服务体系，完善职业培训制度，促进社会就业更加充分。
6、加强全县组织实施劳动保障监察、劳动人事调解仲裁和协调农民工工作职责，切实维护劳动者合法权益。
二、主要职责
（一）贯彻执行国家、省、市人力资源和社会保障法律、法规、政策；拟订县人力资源和社会保障事业发展规划和年度工作计划，并组织实施和监督检查。
（二）拟订县人力资源市场发展规划和人力资源流动办法，建立统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动、有效配置。
（三）负责全县促进就业工作，贯彻落实全省统筹城乡的就业发展规划和政策，完善公共就业服务体系和公共创业服务体系，落实就业援助制度，完善职业资格制度，统筹建立面向城乡
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计划,负责全县军队转业干部教育培训工作,组织拟订部分企业军队转业干部解困和稳定政策,负责自主择业军队转业干部管理服务工作。
（九）负责全县行政机关公务员综合管理, 拟订有关人员调配政策和特殊人员安置办法，会同有关部门组织落实国家荣誉制度,拟订政府奖励办法。
（十）贯彻落实省、市农民工工作综合性政策，拟订全县农民工工作规划，推动农民工相关政策的落实，协调解决重点难点问题，维护农民工合法权益。
(十一)贯彻落实省、市劳动、人事争议调解仲裁制度和劳动关系政策，完善劳动关系协调机制，贯彻执行国家、省特殊劳动保护政策，组织实施劳动保障监察，协调劳动者维权工作，依法查处重大案件。
（十二）承办县政府交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述职责，县人力资源和社会保障局设14个内设机构。
（一）办公室
负责机关文电、会务、机要、档案、信息、财务、政务公开、督办查办和安全保密工作；承担局属国有资产管理和审计工作；组织、开展综合性政策研究工作；承担重要文稿起草、重要课题调研、新闻宣传和新闻发布等工作；组织起草人力资源和社会保障规范性文件；承担机关有关规范性文件的合法性审核工作；承
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（五）人力资源市场股(范县军队转业干部安置领导小组办公室) 拟订人力资源市场发展规划；贯彻执行人力资源服务机构市场准入管理制度；指导和监督对职业中介机构的管理；拟订人员调配政策，承担特殊需要人员的选拔、调配工作；按规定承办县直、乡镇单位人员（公务员和参照公务员法管理单位工作人员除外）调配、录（聘）用事宜；按规定承办接收大中专毕业生事宜；承办全县科级以下工作人员参加工作时间、学历、出生年月的认定工作；会同有关部门制定全县出国（境）人员审查政策，承担全县常驻国（境）外人员的审查工作；贯彻落实国家和省、市军队转业干部安置、培训政策和安置计划，会同有关部门拟订全县军队转业干部安置计划；负责县直单位接收军队转业干部安置、培训工作；贯彻执行部分企业军队转业干部解困和稳定政策；负责自主择业军队转业干部管理、服务工作；管理军队转业干部专项经费；承担县军队转业干部安置领导小组的具体工作和县企业军队转业干部问题联席会议的具体工作。
（六）专业技术人员管理股
贯彻落实省、市专业技术人员管理和继续教育政策；承担有关方面的专业技术人才工作；综合管理职称工作；依据省、市相关政策，拟订深化职称改革的实施意见；负责初级专业技术职务评审委员会的组建和管理；监督管理全县事业单位专业技术职务结构比例；负责初级专业技术职务任职资格审定；负责事业单位
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工作人员参照公务员法管理办法和聘任制公务员管理办法，并组织实施和监督检查；贯彻执行国家、省、市公务员行为规范、职业道德和能力建设政策，落实公务员职位分类标准和管理办法，依法对公务员实施监督，负责公务员信息统计管理工作；拟订加强公务员队伍建设的有关政策；贯彻实施公务员分类管理制度，负责全县行政机关非领导职位设置和职位审核工作，负责聘任制公务员的聘任和管理工作；会同有关部门做好全县公务员、参照公务员法管理单位工作人员的考试录用工作；负责全县行政机关公务员、参照公务员法管理单位工作人员调任、转任事宜。完善公务员考核制度，负责公务员考核工作的组织实施和考核等次认定备案工作；拟订公务员培训规划、计划和标准并组织实施。完善公务员申诉控告制度和聘任制公务员人事争议仲裁制度，保障公务员合法权益；综合管理政府奖励工作，审核以县政府名义实施的奖励活动和奖励的人选；按照规定承担县劳动模范和先进工作者评选表彰的有关工作；办理县政府提请县人大常委会决定任免工作人员的有关事宜；办理县政府任免工作人员的有关手续。
（十）农民工工作股(职业能力建设股)
贯彻落实国家、省、市农民工工作政策，维护农民工合法权益；推动全县农民工相关政策的落实，协调解决重点难点问题；协调处理涉及农民工的重大事件；指导、协调农民工工作信息建设；参与跨地区劳务协作；指导劳务输出基地建设；会同有关部门完善农村劳动力转移就业服务体系；承担县农民工工作联席会
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实施细则;贯彻落实省、市医疗保险、生育保险基金管理办法;贯彻执行省、市定点医疗机构、药店的医疗保险服务和生育保险服务管理、结算办法及支付范围的相关政策;贯彻执行省、市机关企事业单位补充医疗保险相关政策和管理办法；负责基本医疗保险定点医疗机构、药店资格认定工作；负责基本医疗保险门诊重症慢性病的鉴定工作；贯彻执行省离休干部医疗保障政策，指导、监督离休干部医疗保障管理和服务工作；贯彻落实国家、省、市工伤保险政策，拟订全县工伤保险实施细则，负责工伤认定工作；贯彻执行省、市定点医疗机构、药店、康复机构、残疾辅助器具安装机构的资格标准；承担劳动能力鉴定方面的法律、法规、政策宣传和咨询工作；协调处理涉及劳动能力鉴定工作事宜；负责县劳动能力鉴定委员会办公室的日常工作。
（十三）就业促进股 贯彻落实国家、省、市促进就业政策，拟订全县就业规划和年度计划并组织实施；贯彻落实劳动者平等就业、农村劳动力转移就业和跨地区有序流动政策；建立健全公共就业服务体系；指导和规范公共就业服务信息管理；执行专项就业资金使用管理办法；贯彻执行就业援助和特殊群体就业政策，贯彻执行青年见习制度并监督实施；统筹指导实施积极的就业政策，拟订公共就业服务机构体系和全民创业服务体系建设规划和政策措施，会同有关部门拟订小额担保贷款管理办法并监督实施；贯彻执行国(境)外人员(不含专家)来范就业管理政策；承担县就业工作领导小组办公室日常工作。
（十四）劳动保障监察股 拟订劳动保障监察工作制度;组织实施劳动保障监察,依法查处和督办重大违法案件;协调劳动者维权工作,组织处理有关突发事件;承担其他人力资源和社会保障监督检查工作。
五、人员编制
县人力资源和社会保障局机关行政编制为30名。其中：局长1名，副局长3名，纪检组长1名；股级领导职数14名。
核定机关驾驶员事业编制2名，经费实行全额预算管理。
六、其他事项
（一）机关事业单位进人问题职责分工。县机构编制委员会办公室根据用人单位编制余缺和编制结构情况进行编制审核，同意后核发机构编制审核通知单并在用人单位办理入减编手续后出具入减编通知单。县委组织部、县人力资源和社会保障局凭机构编制审核通知单办理人员录用、聘用（任）、调配、调任、政策性安置、工资核定、社会保障手续。县财政局凭入减编通知单和县委组织部、县人力资源和社会保障局的录用、聘用（任）、调配、调任、政策性安置、工资核定等手续办理经费核拨和工资统发。各相关部门要密切配合，各负其责，形成合力，简化办事程序，实行一站式办公和限时办结制，不得自行设置其他前置审批程序。
（二）所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。
七、附则
本规定由范县机构编制委员会办公室负责解释，其调整由范
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第15篇：人社工作总结
泸溪县2013年上半年人力资源和社会保障工作
情况汇报
泸溪县人力资源和社会保障局
（2012年6月20日）
今年上半年，我局在县委、县政府的正确领导下，在州局的具体指导下，以坚持“民生为本，人才优先”为主线，以促进城乡就业、健全社会保障机制、构建和谐人事劳动关系为目标，进一步加大促进就业工作力度，积极推进社会保障体系建设，全面实现了时间过半和任务过半，为顺利完成全年任务打下的坚实基础。
一、各项工作目标任务完成情况
（一）省为民办实事：
全县为民办实事工作情况：通过认真自查，我县为民办实事工作进展顺利，今年州分我县落实省为民办实事目标任务共19项，涉及19个主要责任单位30个子项，目前，我县30个子项有6个子项完成或超额完成年度目标任务；有21个子项超额完成月进度，实现了时间过半任务过半的目标；有2个子项进展较慢；有1个子项指标未下。有7个子项超额完成月进度。
（二）城乡统筹就业不断扩大。：
1、就业工作。截止目前，全县城镇新增就业1450人，完成年任务2450人的58%；失业人员再就业645人，完成年任务1050人的61.42%；就业困难对象再就业233人，完成年任务450人的51.17%；新增农村劳动力转移就业3600人，完成年任务3000人的12%。
2、培训工作。截止目前，农民工培训812人，完成年任务1500人的54.1%；失业人员培训481人，完成年任务培训数的60.1%；企业职工培训687人，完成年任务数的57.3%；创业培训750人，完成年任务数500人的150%。
（三）社会保障体系不断完善。以养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险为重点，不断加大政策宣传力度，狠抓社会保险扩面征缴，强化基金监管，努力完善社会保障体系。
1、企业养老保险：今年1—6月，全县参保单位24户，参保总人数12269人（其中企业3569人，其他从业人员8700，全县有企业离退休人员7103人，月发放养老金990万元。
截止目前，累计收缴 1937万元，实际收缴入库社会养老保险费1373万元（预计截止6月末收缴1572万），可完成应收应缴的77.9%；预计完成州下达我县5012万元年征缴目标任务数的31.3%。
2、失业保险工作。截止目前，全县收缴失业保险费91.1万元，完成年任务125万元的72.88%；累计发放失业保险金65592元；参保总人数达11906人，完成年任务12725人数的93.6%。
3、机关事业单位养老保险：2013年，全县190个单位，7261名在职人员，2236名离退休人员参加了机关事业单位养老保险，到本年1-6月收缴养老金1736万元，完成年任务1730万元的100%，支付养老保险金2066万元，支付率100%，超额完成州下达的目标管理任务。
4、医疗生育保险：全县纳入基本医疗保险范围的参保单位有284个，参保人数16078人。其中单位在职人员9943人；单位退休人员6135人。全县征缴基本医疗保险费787万元（其中个人帐户收入69万元），参保职工住院结算1235人次，医保基金支出1340万元（其中个人帐户支出144万元），基金本年结余-553万元。职工医保统筹金累计结余819.3万元；个人帐户累计结余743.3万元。
全县城镇居民实际参保人数已达40985人，完成州政府下达任务4万人的102.4%。其中成年居民13286人，未成年人27699（含成建制学校学生21747人）；
一、二类低保1267人，三类低保2576人，三无人员344人。全县城镇居民缴费13.4万元；住院结算1178人次，基金支出421万元，累计结余1403万元。
全县参加生育保险单位281个，参保人员9943人。已征缴生育保险费67.2万元（含利息收入5.2万元）。报账结算56人次，基金支出12.2万元，结余55万元，累计结余684.5万元。
5、工伤保险：1—6月，全县新增参保人数1183人，完成年度任务1800人的65.72%；征缴工伤保险费183.56万元，完成年度任务300万元的61.19%；发生工伤事故24起，为161人次（含长期领取待遇人员）支付工伤保险待遇210.71万元。
6、农村和城镇居民养老保险：截止2013年6月底，全县城乡居民参保132714人（其中新农保131048人，城居保1666人），60周岁以上享受待遇37058人（其中新农保36558人，城居保500人），16－59岁参保95656人（其中新农保94490人，城居保1166人）。参保缴费2786人（其中新农保2785人，城居保1人）。收缴城乡居民养老保险保费27.46万元（其中新农保27.45万元，城居保0.01万元）。2013年1月至6月发放养老金1054.92万元（新农保1036.29万元，城居保18.63万元）。
（四）、劳动关系日趋和谐。以贯彻落实“四法一条例”（ 《社会保险法》、《就业促进法》、《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》、《劳动保障监察条例》）和《社会保险法》等法律法规为主线，加大了劳动保障法律法规宣传力度，开展了清理拖欠农民工工资、清理整顿人力资源市场秩序、劳动合同清理、整治非法用工打击违法犯罪等专项执法检查活动，进一步健全完善了确保工资支付的一系列制度。加大了劳动争议调解仲裁力度，切实保障劳动者的合法权益，努力构建和谐的劳动关系。共检查用人单位68家，涉及农民工4700余人，查出
拖欠农民工工资单位有9家，为农民工追回工资22万元，涉及劳动者人数75人。主动监察用人单位111家，涉及职工人数3398人，已签订劳动合同1850多份，补签劳动合同人数1500人。国有及国有控股企业劳动合同签订率100%，非国有企业劳动合同签订率95%以上。
（四）、着力推进人事人才工作。一是上半年，新增人事代理35人，人才流动6人；办理事业单位安臵转业、城镇退伍军人聘用制人员手续55人；为县委组织部新提拔的106名聘用制人员办理转档手续;辞职手续1人。发布外来企业用工信息7家，应聘的人员达到72人；对已办理的《就业失业登记证》进行年审，新办理登记证1465人，对还没有更换的《失业证》和《再就业优惠证》进行统一的更换，累计办理《就业失业登记证》已近12000本。
二是工资福利方面，为部分国家机关工作人员的工资进行了滚动晋级和正常晋档；为事业单位工作人员正常增加薪级工资；为机关和事业单位工作人员及离退休人员增加艰苦边远地区津贴；审批办理退休手续48人，其中干部44人，工人4人；做好保险福利工作，办理丧葬费和遗属生活困难补助手续21例。
三是上报了2012年度中、小学系列职称材料，其中，中学高级43人，中级39人，小学中级27人；初定中小学教师职务103人；审核了农业系列24位初定人员；完成了全县7
个引智项目的申报工作。
四是落实完成了全县事业单位岗位设臵及岗位聘用任务。坚持事业单位进人实行公开招聘，加强了人事管理和人才培训，圆满完成了公务员招考报名、笔试工作，完成2013年公务员州直单位报名人数121人。
（六）、其他工作：按照要求，上半年我局扎实有效实开展党风廉政建设、计划生育综合治理、社会治安综合治理、创先争优、机关效能建设、工会和建整扶贫，办公室等工作，并圆满完成了各项工作任务。
二、主要工作措施
（一）加强工作宣传力度。今年，我局把社会保险政策法规的宣传做为一项重要工作，常抓不懈。采取制作宣传牌匾，张贴横幅标语，发放各种宣传资料、办理宣传窗口、广播电视等多种形式进行宣传的同时，在全县20家有影响的规模以上企业展示了工伤保险及相关法律法规知识宣传挂图，并对其他规模企业发放了新《工伤保险条例》和挂图，组织部分企业人事管理干部、生产骨干学习新条例。
（二）全力完善社会保障体系。养老保险方面：按时调整发放企业退休人员养老金待遇。今年5月，按照湘人社发[2013]42号文件精神，我县及时调整了企业退休人员基本养老金待遇并在5月全部补发到位。全县享受调整提高待遇的企业退休人员7067人，调整人均月增174.4元，全县月增养老
金发放额123万元，调整后全县企业退休人员月均养老金1402元。
继续稳妥开展城镇小集体职工参加企业基本养老保险工作。按照省人社厅文件政策的要求，我局今年继续加大了城镇小集体企业职工，机关企业事业单位家属工参保的宣传，本着以人为本，尊重历史，严格政策、程序，应保尽保的原则，着力开展小集体企业职工参保扩面，截止目前新增小集体参保人员231人。
医疗保险方面：一是签定了医疗机构服务协议，细化了服务协议和目标考核指标。二是加大对定点医院（药店）的跟踪管理力度，对定点药店履行“服务协议”情况以及参保住院病员在院治疗情况，实行严格监管，住院病员跟踪管理面达100%，有效杜绝了定点医院滥检查、滥治疗、滥处方和药店滥卖化装品以及参保病员冒名顶替、挂床、压床等违规现象的发生。
工伤保险方面：我局与公安、建委、安监等部门合作，采取未参保不予发放《安全生产许可证》，不参保不审批爆破物品，不参保不予发放施工许可证等措施，继续完善机关和参照公务员法管理单位工作人员工伤保险制度。
失业保险方面：对于参保的失业人员，我们按时足额发放其失业保险金。对改制企业县农机公司等，我局按照政策规定每月按时足额通过银行直接发放失业保险金。
（三）加强基础平台建设，促进就业再就业工作
积极落实“七补两贷三扶持”、好小额贴息贷款和大学生创业工作。今年上半年，我县共办理小额贴息贷款2248万元，发放贷款户366人。新增公益性岗位165个。继续抓好全县乡镇劳动保障站和社区建设，进一步做到了人员、编制、机构、场地、职责、经费“六到位”。我们对全县劳动保障基层平台实行目标管理，把全县的就业再就业工作任务层层分解，落实到每个乡镇和社区，并签订了责任状，制定了考核办法，把目标任务与工作经费挂钩。
（四）着力构建覆盖城乡的劳动维权体系。一是认真贯彻落实《劳动合同法》，国有及国有控股企业劳动合同签订率100%，非国有企业达95%以上。二是继续积极推进工资集体协商制度。三是加强劳动保障监察执法。加大了《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》、《劳动合同法实施条例》、《社会保险法》为主的劳动保障法律法规宣传，开展了清理拖欠农民工工资、劳动合同清理、清理整顿人力资源市场秩序等三项专项执法行动。四是做好劳动争议仲裁调解工作。进一步强化劳动争议调解仲裁便民措施，免费为劳动者和用人单位提供法律服务。
（五）加强人事人才工作力度：研究出台相应的人才政策措施，大力引进各类优秀人才；不断推进事业单位人事制度改革；规范机关事业单位工资福利待遇；加强各类培训力度。
三、存在的主要问题
1、“4050”人员等弱势群体就业难。由于县内就业容量小，尤其是今年我县工业企业大部分停产的情况下，我县“4050”人员较多，就业依然相当困难。
2、企业养老保险收不抵支的问题加剧，确保养老金按时足额发放艰难。经计算，今年全县需要养老金发放额1.2亿元，全年收缴按州下达任务5000万元，发放基金缺口7000万元以上，每月收缴不能保证发放且差额较大。如果上级调剂补助资金未能按期到位，我县自身无法确保发放。
离退休人员建模认证存在较大难度。我县企业离退休人员分布较广，分布全国20多个省及地区，大部分居住在乡村，有年事高行动困难的、有病残行动不便的、有精神疾病的等等特殊情况，要一一上门建模服务，给我们财力、人力、时间上都带来了很大的压力和困难，今年内完成建模任务难度较大。
3、医保患者住院监管尚需进一步加强。医疗机构和参保人员套取医保基金的现象仍有发生。
4、劳动者维权矛盾较为突出。企业用工不签劳动合同，不足额缴纳社会保险费，拖欠克扣工资，增加劳动时间，不支付报酬，随意辞退工人现象较为严重，劳动纠纷呈上升趋势，劳动者维权难度加大。
5、为民办实事工作：一是资金到位迟。因大部分项目资金到位迟，一定程度上影响了项目进度。二是指标下达迟。目前，乡村清洁工程示范村建设指标、人饮工程计划未下，行政村配电网改造2个计划只下达1个，农村危房改造由于责任单位发
生变更，也导致指标下达较迟，一定程度上影响了工程进度。
四、2013年下半年工作计划
（一）切实抓好城乡统筹就业
1、落实公益性岗位补贴，积极开发公益性岗位，促进城镇困难人员就业。落实县内企业招收困难对象就业补贴和大学生见习补贴，稳定县内就业。
2、落实小额贷款贴息办法，加大扶持力度，鼓励创业，带动就业。支持下岗失业人员，返乡农民工，高校毕业生，复退军人等自主创业。落实培训补贴，大力开展职业培训，加强与长三角珠三角多家劳务单位合作，促进劳动力转移就业。
3、落实其他各项就业优惠政策，促进劳动者灵活就业。
（二）继续加强人事人才管理工作
1、继续加强人事管理和人才培训、人事考试制度，完成各项培训工作；完成事业单位招考工作。
2、按政策规定做好机关和事业单位级别工资正常晋升工作；认真做好了日常工资审批和退休审批工作；严格执行工资福利有关政策。
3、完成我县“三支一扶”招募任务和军转安臵工作，管理到位，补贴及经费及时足额到位。
（二）贯彻落实《社会保险法》，完善社会保障体系，增强社会保障能力。
1、加强企业基本养老保险扩面和基金征缴工作，确保离退休人员养老金按时足额发放。
2、加大工伤保险政策宣传力度，做到应保尽保。
3、着力做好城镇居民医疗保险工作，力争将所有民营企业纳入城镇职工或居民医疗保险，提高住院患者医疗费用报销比例，扩大医疗保险覆盖面；进一步加强对医疗服务机构的监管，确保基金安全运行。
（三）加强行政执法力度，着力构建和谐劳动关系。
1、继续加大《劳动合同法》实施力度，强化劳动合同管理，依法保障劳动者的合法权益。
2、认真开展好各项专项执法活动，加强日常巡查，切实维护劳动者的合法权益。
3、加强部门协调配合，继续实施建筑行业农民工工资支付保障金制度，从源头上根治拖欠农民工工资。
（四）完成各项为民办实事工作任务
1、进一步加大资金争取与拔付力度。对于各项实事所需的资金，有关部门应极力向上争取；对于已到位的资金，要加大拨付力度，绝不能因资金拨付不及时而影响工程进度。
2、进一步加强督查，狠抓落实。加大督查力度，提高督查效能，加强对问题跟踪督查整改，确保实事质量与进度。
第16篇：人社工作总结
2010年郧县人力资源和社会保障局
工作总结
2010年，全县人力资源和社会保障工作，认真贯彻落实省人社厅和县委、县政府的决策部署，紧紧围绕“保稳定、促增长、争先进”的要求，一手抓机构改革，一手抓工作推进。按照市、县下达的工作目标任务，突出抓好就业、社会保障和人力资源开发三个重点，大力推进人事制度改革和公务员队伍建设，努力构建和谐的劳动关系，实现了机构改革和业务工作整体推进的目标。
一、各项工作完成情况
（一）就业再就业工作成效明显。
通过坚持扩大就业和稳定岗位并举，大力推动创业带动就业，全县就业局势保持稳定。一是全力做好城乡统筹就业。全县新增城镇就业人员5265人，完成目标任务3500人的150%；实现农村劳动力转移就业20573人，完成目标任务20000人的102.8%，其中：人力资源和社会保障部门组织农村劳动力转移就业10636人，完成目标任务10000人的106.4%；二是进一步落实再就业优惠政策。共筹集再就业资金1427万元，扶持下岗失业人员再就业2024人，完成目标任务1200人的117.8%；帮助“4050”人员再就业711人，完成目标任务500人的165.6%；城镇登记失业率控制在4.3%以内；为1600余名“4050”下岗失业人员提供社会保险补贴300万元开发公益性岗位1000个，发放岗位补贴482万元。
（二）创业促就业取得新进展。我们不断优化创业环境，发挥引导作用，加快基地建设，建立创业促就业专项资金，扩充小额担保贷款基金规模，加强创业培训和创业服务,强化实名制管理，大力实施“回归创业工程”。共帮助812名城乡劳动者成功创业，带动就业1950人，完成目标任务1000人的195%。发放小额担保资金1277万元，完成目标任务300万元的425.7%。
（三）社会保险覆盖面不断扩大。
各经办机构和相关部门紧紧抓住社会保险核定、征缴、发放、扩面、清欠、监管六个环节，社会保险扩面、征缴工作成效明显，基金支撑能力进一步增强，基金监管不断规范，较好的维护了广大参保职工的社会保障权益，使全县参保职工基本实现了老有所养、病有所医、失有所济、残有所助。五险参保人数达到250557人，完成目标任务245800人的101.4%，其中，养老保险33133人（其中企业职工28318人）、失业保险21835人、医疗保险145210人、工伤保险26237人(其中农民工6857人)、生育保险24142人。征收社会保险费13320.42万元，完成目标任务9530万元的139.7%。发放各项社会保险待遇17098.07万元，确保了各项社会保险费按时足额发放。
（四）劳动者维权工作力度加大。
今年以来，共开展专项执法检查4次，受理劳动保障监察投诉举报案件36起，结案36起，接待来信来访及政策咨询237人次，回复网上投诉68起，参与处理突发事件1起。帮助350名农民工清欠工资123万元，清欠率达到100%；受理劳动争议仲裁案件54起，在规定时间内结52起。大力推进劳动合同制度，组织\"春暖行动\"，发布适合建筑业、制造业、餐饮业、采掘业、非全日制5个简易劳动合同文本，有效提高了农民工劳动合同签订率。
（五）民生问题得到改善
一是妥善解决关闭破产及国有困难企业退休人员参加医疗保险问题。抓住国家政策补助机遇，积极向省里汇报争取，将我县2768名关破企业退休人员及国有困难企业退休人员全部医疗保险，共解决参保资金1368万元。二是提高医疗保险待遇水平。城镇职工、城镇居民医疗保险报销比例在2009年基础上再提高五个百分点，城镇职工和城镇居民统筹基金最高支付限额分别达到上年度职工平均工资和城镇居民可支配收入的6倍，大额医疗费用最高限额由10万元调整到15万元。三是两次调整了企业退休人员待遇水平，人平月增加138元，惠及人群7366人。四是提高了企业失业金发放水平。从8月份开始，失业金发放水平由315元/月提高到502元/月，缓解了1200余名失业人员的生活困难。
（六）各类人才队伍建设统筹推进 一是不断完善公务员管理机制。审核上报了2010年公务员招录计划30人，招录公务员23人。会同县委组织部在全县范围内公开选拔了24名副乡级干部。完成12512名工作人员年度考核的审批工作。二是积极稳妥推进公务员管理工作。完成应参加公务员管理登记60家，批准登记公务员人数1858人，审批参照公务员管理8家单位70人。三是继续加强职业技能培训。着力整合培训资源，加大再就业和创业培训工作力度，强化农村劳动力转移培训，共组织城乡劳动者技能培训15108人，完成目标任务6550人的230.6%。其中农村劳动力转移培训8726人，再就业培训2106人，就业前培训1293人，创业培训756人，企业职工在岗培训2050人，培养新技师180人。组织职业技能鉴定发证2300人，完成目标任务800人的287.5%。四是积极开展高校毕业生服务基层计划。向省人社厅申报了69名2010名“三支一扶”高校毕业生到农村基层工作计划，已签约69人。积极做好了服务期内的“三支一扶”高校生工资划拨、福利待遇、年度考核、档案管理等工作。
（七）人事制度改革深入推进
一是积极推进机关事业单位工资收入分配制度改革。审批288家事业单位晋升薪级工资9079人，审批完成机关正常晋升级别工资和档次工资2091人，审批兑现33家参管单位正常晋级和晋档工资601人。二是事业单位岗位设臵工作正常运转。按照先轨后完善的原则，认真审核各事业单位岗位设臵工作方案，205家事业单位纳入岗位设臵，设岗总数9104人，完成人员聘任岗位355个。三是事业单位公开招聘制度深入推进。组织开展了34个部门的人员招聘工作，选拔工作人员99人。四是狠抓职称评审工作的规范化建设。对全县事业单位进行了一次拉网式的核查，模清了人员结构状况，组织工作专班深入各单位指导、推进各单位开展第八轮聘任工作，并在此基础上，严格按照岗位结构比例，及时为全县4504名专业技术人员办理了职称聘任手续，从而进一步调动了专业技术人员的积极性。
（八）企业军转干部整体稳定
通过开展经常性的送温暖活动，耐心细致做好思想政治工作，解决他们的生活困难、福利待遇问题，我县企业军转干部解困维稳工作继续保持了良好局面，全县军转干部赴县级以上连续八年零上访。共接待军转干部来信来访50余人次，化解排查矛盾10余起；慰问军转干部80人次，及时为19名特困企业军转干部代交了医保金，为78名企业退休军转干部提高生活困难补助标准，对3名特大病患者进行了困难救助，深入到企业军转干部家中交心谈心23人次。
（九）“五个专项治理”及腐败风险防控工作扎实开展 “五个专项治理”及腐败风险防控工作活动开展以来，我局高度重视，强化措施，统筹兼顾，务求实效，成立了以局长为组长，局党委书记为副组长，其他领导班子为成员的领导小组，制定了实施方案，召开了动员大会，悬挂了宣传标语，撰写了心得体会，办了宣传专栏，中层以上干部签订了“五个专项治理”承诺书，活动的开展使机关作风明显好转，工作效率明显提高。同时把“五个专项治理”和腐败风险防控工作有机结合，我局提出了“五个坚持，五查五看和八型系统”的目标，取得了明显效果，确保了活动健康开展。达到了活动与工作两不误、两促进的预期效果。
工作中存在的问题：一是就业压力增大。农村失地农民、关破企业失业人员、高校毕业等就业困难人员的就业问题仍然突出，就业安臵的难度较大；二是社会保险面临严峻考验。企业缴费能力下降，基金征收更加困难，同时随着待遇支付的刚性增长，社保基金收支矛盾明显，特别是失业金的收支缺口较大。三是劳动关系面临的不稳定因素增加。企业欠薪、工伤、裁员时有发生，劳动纠纷增多，投诉举报案件大幅上升，维护企业劳动关系稳定方面困难更多、任务更重；四是高层次、高技能人才总量不足。高层次、高技能、创新型人才十分缺乏，经济社会发展对高层次、高技能人才的需求十分迫切。
二、主要工作做法
1、以高校毕业生、农村劳动力、就业困难群体为重点，努力稳定和扩大就业。
今年以来，我们把高校毕业生、农村劳动力、城镇就业困难人员“三类群体”实现就业摆在重中之重的位臵，通过采取各种措施，共帮助高校毕业生、农村劳动力、城镇就业困难人员实现就业9061人。
一是把高校毕业生放在就业工作首位。针对我县高校毕业生人数多、就业形势严峻的现实，按照“毕业生自主择业、市场调节就业、政府促进就业”的就业方针，探索建立高校毕业生就业服务网络、工作机制和信息发布系统，采取县直机关事业单位择优招录一批、重点企业推荐一批、面向基层公益性岗位安臵一批、鼓励自主创业一批等多渠道、多形式就业措施，共安臵大学生270人。其中：机关事业单位以钱养事岗位公开招聘94人，通过小额担保贷款扶持自主创业26人，公益性岗位安臵100人，企业吸纳50人。
二是把城镇就业困难人员作为帮扶重点。对就业困难群体采取特殊服务是政府的重要职责，我们坚持实施就业援助制度，落实就业援助政策，深入开展“充分就业社区”活动。将百货公司、天马崖水泥公司等十三家破产企业的“4050”人员共733人全部纳入社保补贴。开发公益性岗位142个，切实解决了一批就业困难人员的就业和社保问题。
三是全方位组织农村劳动力转移就业。开展就业相关数据调查，掌握全县农村劳动力基本动态，充分运用职业培训、就业创业扶持和小额担保贷款政策，组织开展“春风行动”、“民营企业招聘周”、“四送”下乡活动，拓展农村劳动力就业渠道。今年以来，举行大型专场招聘活动5场，前来求职登记人员10192人次，签订就业协议3696人；收集发布用工信息48次，提供岗位2.4万个，组织转移农村劳动力8120人。
四是大力推进创业带动就业工作。加大小额担保贷款发放和创业服务力度，着力提高创业的初始成功率以及对就业的带动率，帮助城乡劳动者成功创业812人，带动就业1950人，发放小额担保贷款1277万元。
五是全力开展移民就业对接培训。按照“移民未动、就业先行”的要求，主动加强与迁入地就业部门的联系，组织开展移民就业技能培训，邀请迁入地企业到我县移民乡村举办现场招聘会，同时对签订就业协议的移民开展“送路费、送生活费、送生活用品”活动，共帮助813名移民到迁入地实现了稳定就业。
2、以扩大覆盖面，增加受益面为重点，完善社会保险制度。
一是深化养老保险改革。认真落实2010年调整企业退休人员养老保险政策，8611名企业退休人员月人均增加养老金130元，人均月养老金达到1050元。
二是落实新医改各项任务。继续高位推进城镇医疗保险扩面工作，综合参保率达到95%以上。城镇职工医保、城镇居民医保结算基金最高支付限额分别达到我县2009年度职工平均工资、城镇居民人均可支配收入的6倍。城镇职工医保、城镇居民医保政策范围内住院费用平均报销比例提高了5个百分点。积极争取中央补助资金1168万元，在解决关闭破产国有企业退休人员医保问题的同时，将其他困难企业和部分集体企业纳入了医保范围。
三是抓好五个环节，扩大覆盖面。①抓好缴费核定环节，提高准确程度。认真审验参保单位申报资料，核定缴费金额，凡不按规定申报登记社会保险费的单位，责令其改正；对拒不改正的，依据统计部门的法定资料，强制核定其缴费金额，送地税部门征收。②抓好基金征缴环节，提高支撑能力。加强组织领导，强化征缴责任，实行目标管理，对征收重点、难点单位，会同地税部门变坐堂征收为主动上门征收，并加大催缴、追欠力度，切实做到应收尽收，确保征收率达到90%以上。③抓好执法环节，强化扩面征缴。采取各种行之有效的措施，宣传社会保险政策，让社保政策人人皆知。多形式、多层次、高强度的政策宣传，为社保扩面征缴营造了良好的社会氛围。继续狠抓目标管理，通过签订目标责任书，将社保扩面工作量化、细化、硬化，实行分片包干、任务到人、奖惩兑现；进一步加大与地税、工商部门、个体协会配合力度，组成联合工作专班，“零距离”开展政策宣传，现场办理灵活就业人员参保业务。在全县范围内开展以社会保险、劳动年检、持证上岗为主要内容的专项行动，对拒不登记参保、瞒报职工人数、缴费工资基数、少缴漏缴的，依法强制征缴。督促企业规范用工行为，履行参保义务。④抓好待遇发放环节，确保应发尽发。强化基础管理，加强社区建设，完善发放程序，杜绝虚报冒领，确保各项待遇按时足额发放。⑤抓好基金监管环节，确保安全运行。不断健全基金管理制度，管好三个帐户，严把两个关口，严格拨付程序，严肃财经纪律，实行专款专用，搞好源头治理，确保基金安全完整，保值增值。
3、以技能人才培养为重点，全面加强职业技能培训工作。
一是着力抓好技能人才培养工作。精心组织实施农村劳动力技能就业计划、特别职业培训计划、青年技能成才培训工程，人社部门主动深入乡镇、企业、村组（社区），对城乡劳动者免费开展技能培训。元至十二月份，开展再就业培训2106人、青年技能成才培训333人，创业培训756人，农村劳动力技能培训11660人，企业职工在岗培训2050人。不断健全技能人才培养、评价、使用、选拔、交流、激励、流动、保障机制，壮大技能劳动者队伍，为县域经济发展培养输送大量的技能人才。
二是进一步加强“三支一扶”高校生管理服务工作。2006年湖北省开始实施“三支一扶”计划，我县以此为契机，抓住难得机遇，筑巢引凤，四年来共有319名高校毕业生到我县农村从事支教、支农、支医和扶贫工作，为解决基层人才短缺，为县域经济又好又快发展提供了有力的人才保障。为了进一步加大“三支一扶”高校生的招募工作，鼓励和引导高校生扎根一线，服务基层的工作热情，今年以来，我们在做好岗位需求调研的基础上，向省人社厅申报了69名“2010年三支一扶”高校生到农村基层工作的计划，完成了2006年“三支一扶”高校生服务期满的考核认定工作，积极做好了服务期内的\"三支一扶\"高校生工资划拨、福利待遇、年度考核、档案管理等工作，努力为高校毕业生回郧就业搭建了一个锻炼、发展的平台。
三是进一步深化职称制度改革。随着职称改革的不断深入，我县的人才评价工作也在逐步完善，已基本形成既有科学严谨的考核评价方法，又有公正严明的认定信用程序；既有单位广泛参与评审，又有社会各方监督的科学人才评价体系。今年以来，我们按照县域经济社会发展的要求，创新人才评价工作方式方法，将面向事业单位的专业技术人才评价工作逐步延伸到非公企业、流动人员群体等各领域、各阶层，建立了面向社会的人才评价体系，克服了过去人才评价主体单
一、过于行政化的弊端。元至十二月，共办理初评专业技术人员210人，其中流动人员185人；组织专业技术任职资格水平能力测试800余人。
4、以构建和谐劳动关系为重点，切实维护劳动者合法权益。
一是全面落实劳动合同制度。认真贯彻实施《劳动合同法》，继续开展“春暖行动”，实施“彩虹计划”和中小企业劳动合同制度覆盖行动计划，积极推进劳动合同用工备案制度的落实。全县315家企业劳动合同签订率达到95%。
二是加强劳动保障监察工作。深入开展了清理整顿人力资源市场、“四小企业”劳动用工专项行动，着力打击各类侵权行为。全面创新监察工作机制，逐步推行劳动保障监察“网络化”管理，畅通了举报投诉渠道，全面加强了日常巡查、专项监察、举报专查和网上投诉举报管理，切实为劳动者撑起可靠的“保护伞”。今年以来，共组织开展劳动保障专项行动3次，检查用人单位254家，纠正违法违章违规行为35例，督促7家用人单位进行社会保障登记，对11家用工单位下发了整改指令书，实施了强制整改。受理劳动保障监察投诉举报36起，回复网上投诉68件，帮助农民工清欠工资2万元，清欠率100%。
三是扎实做好劳动人事争议处理工作。随着《劳动争议调解仲裁法》的实施，劳动人事争议案件日益增多，我们在坚持完善受理从快、查案从严、服务从优的原则上，围绕维护稳定、促进和谐的工作目标，推行以案说法、案例反馈、个案负责、错案追究等制度，切实发挥争议仲裁作用。同时加强企业劳动争议调解组织建设，基本形成多渠道、多层次的争议调解组织网络。今年以来，共受理人事劳动争议案件35起，结案35起。
四是积极做好信访维稳工作。我们畅通信访渠道，善待上访人员，完善信访机制，坚持领导信访接待日制、首问负责制、限时办结制，切实发挥信访联系群众、服务群众的窗口作用和反映民意、服务决策的参谋助手作用。今年以来，共受理群众来信来访39件，按期回复39件，办结率100%，有效地维护了群众的合理诉求。
5、以实施岗位设臵管理为重点，稳步推进人事制度改革。
一是规范考核奖惩工作。认真做好年度考核工作。在坚持规范操作、公开透明、客观公正的原则下，对照《公务员法》的要求，不断总结过去考核的经验，进一步完善年度考核办法，严格把好年度考核优秀指标审批及考核结果审核关，做到了审批优秀指标不突破，确定考核等次无差误。2009年度全县共参加考核12512人，其中：优秀等次1903人、称职10585人、不定等次15人、不称职8人、辞退1人。
二是积极开展事业单位岗位设臵管理工作。我们按照省、市、县事业单位岗位设臵的有关文件精神，认真做好了方案制定、组织实施、审核备案等工作，切实抓好了岗位调研、结构比例控制、社会监督三个环节，进一步加强了岗位设臵指导、协调和检查监督，确保了全县事业单位岗位设臵工作的顺利推进。截止目前，我县205家事业单位已纳入岗位设臵，设岗总数9104个，完成人员聘任岗位355个。
三是不断加强专业技术人员聘任工作。2010年是第八轮专业技术人员聘任工作的开局年。本次聘任是事业单位由人员管理转变为岗位管理的重要标志，对于加强和完善专业技术人员聘任制度，建立能上能下、能进能出，充满生机与活力的用人机制具有重大的意义。为了确保第八轮聘任工作的顺利开展，一方面我们对全县事业单位进行了一次拉网式的核查，摸清了人员结构状况，了解了人员与岗位的结构差异，摸清了可能出现的问题和困难，做到了心中有数，有的放矢。另一方面，我们组织工作专班深入到各系统、各单位对岗位设臵程序、岗位类型、岗位职数管理等政策进行宣讲，妥善处理聘任工作中的热点和难点问题，指导、推进各单位开展第八轮聘任工作。并在此基础上，严格按照岗位结构比例，及时为全县4504名专业技术人员办理了职称聘任手续，从而进一步调动了专业技术人员的积极性。
四是进一步深化聘用制度改革。根据我县部分机关单位的实际工作需要，3月份，我们组织实施了2010的郧县机关“以钱养事”工作人员的公开招聘工作。县直机关33个部门为考生提供了76个岗位，共有521名考生参加考试。此次公开招聘工作是我县机关事业单位推行“凡进必考”制度以来，招聘范围最广、报考人数最多的一次大型考试。为了使公开招聘工作做到公开、公平、公正、规范，在操作过程中，我们严肃考风考纪、严格规范程序、全程接受社会监督，重点把好了笔试纪律关、资格审查关、面试考试关，真正做到了政策公开、过程公开、结果公开，确保了考生的知情权、参与权和监督权的落实，增强了招聘工作的公信力。
6、以完善机制和强化措施为重点，扎实做好军转安臵和企业军转干部解困维稳工作。
我们始终坚持把企业军转干部解困维稳工作列为重要议事议程，通过开展经常性的送温暖活动，耐心细致做好思想政治工作，解决他们生活困难、福利待遇的问题，我县企业军转干部解困维稳工作继续保持了良好局面，全县军转干部赴县级以上连续八年零上访，有效地维护了全县社会大局稳定。元至十二月，接待军转干部来信来访50余人次，化解排查矛盾10余起；开展春节和“八一”慰问活动，慰问企业军转干部160人次；及时为19名特困企业军转干部代交了2010年医保金；办理了78名企业退休军转干部提高生活困难补助标准等相关手续；对3名特大病患者进行了困难救助；深入到企业军转干部家中交心谈心23人次。
7、以基层建设和干部队伍建设为重点，努力提高公共管理和公共服务水平。
一是加强公共服务平台建设。结合机构改革，整合原人事、劳动保障部门公共服务机构与职能，进一步推进乡镇、街道、社区基层公共服务平台建设，统筹功能定位，落实保障经费，充实人员力量，加强人员培训，努力健全制度完善、纵向贯通、功能健全、服务规范的公共服务网络。
二是加强干部队伍建设。结合“五个专项治理”及腐败风险防控体系建设活动，组织全系统开展多层次的理论、政策、业务培训，做到“五个坚持”，开展“五查五看”，争创“八型系统”，推行行政问责、效能问责、责任倒查三大制度，健全\"教育倡廉、制度规廉、监督护廉\"工作机制，大力推进党风廉政建设和作风建设，全系统干部队伍的凝聚力、战斗力进一步增强。
三、2011年工作安排
2011年是实施“十二五”规划的开局年，作好2011年工作，意义重大。全县人社工作将按照县委、县政府的决策部署，紧紧围绕保增长、保民生、争先进，统筹城乡就业和社会保障政策，建立健全从就业到养老的服务和保障体系，统筹机关企事业单位收入分配制度，形成合理有序的收入分配格局；统筹人才市场与劳动力市场整合，加强人才队伍建设，为经济社会发展提供人才支撑；加强劳动监察和调解仲裁，切实维护劳动者合法权益。坚持改革创新，切实履行职责，力争各项工作取得显著成效，为全县经济社会发展做出新贡献。
（一）以高效毕业生、农村劳动力、就业困难群体为重点，努力稳定和扩大就业。要大力实施扩大就业的发展战略和更加积极的就业政策，千方百计扩大就业和稳定就业，确保全年城镇新增就业4500人，帮助下岗失业人员再就业2500人，组织农村劳动力转移就业1万人，开发公益性岗位600个，安臵就业困难人员再就业600人，城镇登记失业率控制在4.3%以内。
一是把高校毕业生就业放在就业工作首位。不断提升就业服务水平，进一步完善扶持政策，健全高校毕业生就业服务网络、工作机制和信息发布系统，统计体系，组织开展更加有效的就业服务，深入实施“三支一扶”计划，健全就业见习制度。
二是把城镇就业困难人员作为帮扶重点。坚持实施就业援助制度，落实就业援助政策，开展“充分就业社区”活动，集中开发600个公益性岗位，切实解决就业困难人员的就业问题。
三是全方位促进农村劳动力转移就业。充分运用职业培训、就业创业扶持 和小额担保贷款政策，拓展农村劳动力就业渠道，健全服务、培训、维权三位一体的劳务输出工作机制，促进更多的农村劳动力转移就业。 四是大力推进创业带动就业工作。加大小额担保贷款发放和创业服务力度，着力提高创业的初始成功率以及对就业的带动率，帮助城乡劳动者成功创业500人，带动就业2000人，新增小额担保贷款600万元。
（二）以扩大覆盖面、增加受益面、改进服务为重点，加快建设覆盖城乡居民的社会保障体系。年底五项社会保险（不含新农保）参保人数达到25万人次，全年征收社会保险费11000万元。
一是深化养老保险改革。进一步完善灵活就业人员参保政策，推动解决困难集体企业、家属工参加养老保险。积极争取国家新型农村养老保险试点县，启动实施被征地农民养老保险。
二是切实加强城镇职工和居民医疗保险工作。开展城镇居民医保普通门诊费用统筹试点。继续高位推进城镇医疗保险扩面工作，参保率要达到95%以上，落实好城镇职工和城镇居民医疗保险待遇调整工作。
三是积极推进工伤、生育保险工作。实施“平安计划”二期，推进以农民工为重点的工伤保险扩面工作，做好“老工伤”人员纳入工伤保险统筹管理工作，探索建立工伤保险预防、待遇支付、康复三位一体的运行机制和管理办法。
四是加强基金监管和经办能力建设。加强内部审计工作和内控制度建设，规范业务流程，确保各项基金和资金安全。
（三）以能力建设、责任体系为重点，加强公务员队伍建设。
一是完善公务员法相关规章制度。按照干部人事制度改革纲要的要求，不断完善公务员考录、考核、奖励、辞退、面试等配套办法。
二是健全公务员管理机制。积极探索研究我县公务员分类管理办法，为专业技术人员、行政执法类公务员拓展职业空间。
（四）以技术人才技能人才为重点，不断加快人才队伍建设。
一是科学制订人才发展规划。在人力资源开发、就业、收入分配制度改革、人力资源市场建设、社会保障等方面做好衔接。
二是推动高层次、高技能人才队伍建设。实施党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才三大培养工程，加大培养“四大产业”人才，探索“订单人才”和菜单式培训模式，及时发布“四大产业”人才开发目录。建立技能人才联席会议和工作协调机制，组织实施技能人才振兴计划、青年技能就业成才工程和公共就业技能培训计划，组织城乡劳动者技能培训10000人。
三是进一步深化职称制度改革。按照事业单位岗位设臵的要求，规范事业单位职称工作，探索职称为企业，特别是为非公企业人才服务的新方法、新路子。
（五）以实施岗位设臵管理为重点，稳步推进事业单位人事制度改革。
一是加快岗位设臵管理实施工作。
二是进一步深化事业单位聘用制度改革。加大事业单位聘用制度推行力度，力争实现全覆盖，进一步扩大事业单位公开招聘面，全面推行公开招聘制度。
三是稳步推进事业单位综合配套改革。协调相关部门修改完善事业单位机构分类、人事管理、收入分配、社会保障、财政投入等配套政策。
（六）以绩效工资实施为重点，不断深化机关企事业单位收入分配制度改革。
一是完善公务员工资制度。
二是完善事业单位收入分配制度。三是加强企业工资宏观调控。
（七）以构建和谐劳动关系为重，切实维护劳动者合法权益。
一是大力推进劳动合同制度。开展“小企业劳动合同制度实施专项行动计划”，劳动合同签订率达到95%。
二是加大争议纠纷调处力度。确保仲裁结案率达到95%以上。
三是加大劳动保障监察执法力度，确保案件结案率、农民工工资清欠率达到96%以上。
（八）以完善机制和强化措施为重点，扎实做好军转安臵和企业军转干部解困维稳工作。
一是坚决完成年度军转安臵计划。二是加强军转干部教育培训。 三是确保企业军转干部稳定。
（九）以基层建设和基础建设为重点，努力提高公共管理和公共服务水平。
一是加强公共服务平台建设。
二是建立统一规范的人力资源市场。三是加快信息化建设与应用。 四是健全激励引导机制。 五是加强党风廉政建设。
郧县人力资源和社会保障局
二0一0年十二月三十日
第17篇：人劳社
江人劳社59号:关于深化乡镇机构改革若干问题的指导意见
( 时间:2003年10月31日 14:39 发文单位:人劳社保局 )
江人劳社〔2003〕59号
关于深化乡镇机构改革若干问题的指导意见
各乡镇，江城街道办事处，市机关各部门：
根据市委、市政府《关于进一步深化乡镇机构改革的意见》（市委发〔2003〕45号）精神，现对深化乡镇机构改革的若干问题提出如下指导意见。
一、关于乡镇党政工作机构设置和机构名称问题
根据新形势下乡镇工作职能，乡镇党政工作机构原则上设3个必设机构，即综合办公室、经济发展办公室、社会事业办公室；
一、二类乡镇可根据本地特色增设1个工作机构；少数经济较发达、规模较大的中心镇，还可再增设社区办公室（集镇办公室）；贺村镇根据具体情况适当增设工作机构。
乡镇党政工作机构的主要职能：
1、综合办公室（挂政法办、综治办牌子）
协助处理乡镇机关的日常工作；负责乡镇机关工作人员、村干部的管理、监督及年度考核、综合统计、信息工作；负责制定后备干部的培养计划和党员的发展教育工作；负责政法、社会治安综合治理，维护社会稳定工作；负责做好党的建设、纪检监察、宣传教育、精神文明建设，做好兵员征集、武装及工、青、妇工作；联系人大工作等。
2、经济发展办公室（挂工办、农办和集镇办牌子）
贯彻执行上级的有关法律、法规和政策，按照《企业法》指导企业建立现代企业制度，积极引导和发展个私企业；负责招商引资和工业园区的管理工作，引导企业集聚发展，逐步形成特色产业群；巩固、发展和壮大村级集体经济，加强农村社会化服务体系建设，搞好农村产业结构调整；抓好防汛抗旱等防灾减灾工作；协助抓好国土资源管理以及村镇规划、建设、管理和生态环境建设与保护工作。联系财政、工商、税务、国土、规划、交通等工作。
3、社会事业办公室（挂计生办、民政办和劳动保障办牌子）
负责计划生育、教育、科技、卫生、文化、体育、广播电视、老龄等社会事业 建设与发展；负责做好现役军人家属优抚、社会救济、社会保险、殡葬改革和管理工作；负责引导农村劳动力合理有序转移，做好劳动力培训、就业及企业劳动关系处理等工作。 乡镇现有的挂牌机构，确因工作需要也可在上述相应机构中对外挂牌。
二、关于人员编制核定问题
乡镇行政编制应严格按浙编办〔2001〕72号文件核定的编制数执行。各乡镇具体行政编制按江编〔2002〕08号文件核定的编制数执行。
三、关于领导职数配备问题
乡镇领导职数从严控制，根据需要，实行党政领导交叉任职。乡镇领导职数一般配备7-9名，规模较大、经济较发达的中心镇领导职数可配到11名。
乡镇党委设书记1名，副书记2-3名，党委委员若干名；规模较大、经济较发达的中心镇可增设副书记1名。
乡镇人大主席一般由乡镇党委书记兼任，3万人口以下的乡镇，可设1名专职副主席；3万人口以上的乡镇可设专职主席1名，兼职副主席1名。
乡镇政府设乡镇长1名，副乡镇长2-3名；规模较大、经济较发达的中心镇可增设副乡镇长1名。
乡镇党委、政府领导成员可以交叉兼职。
四、关于“一心一线”工作运行机制问题
为切实转变政府职能，实行政务公开，提高办事效率，各乡镇应建立便民服务中心，实行干部“一线工作法”。
1、便民服务中心的主要职责：⑴直接审批乡镇有审批权的服务事项；初审审批权在上级主管部门的服务事项；协助服务对象办理审批权在上级主管部门的服务事项的有关前置手续，帮助准备申报资料。⑵帮助经济主体采集、发布供求信息，积极开拓市场；从乡镇实际出发，积极引进、试验和推广先进适用新品种、新技术；提供农技推广所需的良种、设施、农药、化肥等配套物资，进一步拓宽服务领域，逐步形成一体化的农业科技服务体系；及时汇总一线上报的经济信息，做好项目储备和包装工作，组织开展网上招商。⑶健全村级财务管理制度；规范村级经济收支；统一代理村级财务会计核算。⑷明确招投标项目范围；制订招投标程序规划；组织实施招投标工作。⑸受理属于乡镇服务范围内的咨询，督促工作人员廉洁高效地办理有关服务事项；监督检查村务公开工作、招投标工作以及各项制度措施的落实；受理各项投诉；对违反规定的人员进行调查，并提出处理意见。
2、“一线工作法”的主要内容：⑴宣传政策，教育群众。要向农户面对面地宣传贯彻党的路线、方针、政策和上级党委、政府关于农村工作的重大部署。⑵了解情况，反映民情。要深入农户、企业生产生活，及时了解掌握群众所思、所求，记录、梳理后向中心反馈，为科学决策、民主决策提供依据。⑶解决问题，办好实事。要及时在一线落实便民服务中心的各项任务，着力在一线解决群众生产、生活中的突出问题。特别要做好科技信息和致富项目的服务。要从群众反映的具体事情入手，一项项地帮助解决、落实，不断优化经济发展环境，以实实在在的工作取信于民。⑷发现典型，总结经验。要尊重群众的首创精神，努力在一线发现典型，总结经验，用群众身边的典型说服教育群众，为面上工作提供经验。⑸指导工作，督促检查。指导和帮助村干部、村委会建立健全各项规章制度，对群众普遍关心的财务公开等落实情况，及时进行督促检查。
五、关于乡镇行政招聘干部、事业机构改革和编制精简问题 本次乡镇事业机构改革的范围为：乡镇文化站、财政所、计生服务站、土管所、农统站、林技站、农综站、水利站、工业办公室等。 (一)管理体制与机构设置
1、改革管理体制。乡镇事业单位及其工作人员的管理除土管、村镇规划仍由部门管理为主外，其他各站、所及其工作人员的管理一律改为由乡镇管理为主，其所需工作人员的聘用、组织人事、工资关系等日常管理工作由乡镇负责，市级业务主管部门只负责业务指导、技术培训等工作。
2、乡镇对所管理的事业单位有用人自主权。因本次改革分流人员后产生的工作人员分布不均、结构不合理状况，由业务主管部门在征求乡镇意见基础上提出平衡方案，报市人事劳动社会保障局按有关程序办理。改革后个别工作人员需要交流的，由乡镇提出意见，报人事劳动社会保障局按有关程序办理。因工作需要补充工作人员的，由乡镇提出补员计划报人事劳动社会保障局，经有关程序同意后，由乡镇或组织人事部门采用“双向选择”或公开招考的方式进行聘用。
鼓励乡镇机关行政人员兼做乡镇事业单位的工作。能完成本、兼职工作的，乡镇可按月发给一定的补贴。
3、乡镇事业单位工作人员全员实行聘用制。由乡镇政府与工作人员签订聘用合同，经人事劳动社会保障局鉴证后生效，聘后管理按照《浙江省事业单位实行聘用制暂行办法》执行。乡镇财政所工作人员中已过渡为公务员的，在签订聘用合同后仍保留其公务员身份。
4、改革财政体制。进一步完善乡镇财政管理体制，建立规范的财政转移支付制度。将上级补助农口各员的人员经费纳入市财政体制财力，乡镇机关工作人员、乡镇管理的事业单位（不含工办）工作人员的经费全额纳入乡镇财政预算。
5、乡镇事业机构应按照“撤销、归并、脱钩、整合、保留、发展”的要求分类改革。乡镇事业机构改革的具体要求是：
⑴对已不能适应当地经济发展需要或难以为农民提供服务的机构、岗位应予以撤销。
⑵乡镇计生服务站可单设，也可在乡镇卫生院挂牌。
⑶国土资源、规划建设部门可按区域布局和专业特点设置“中心机构”，承办所辖区域的各项业务工作。
⑷综合设置乡镇农业、林业、水利工作机构。综合设置后，其名称统一称作“××乡（镇）农业综合服务中心”。各乡镇根据工作需要，可以在农业综合服务中心对外挂“农技站”、“林技站”、“水利站”等牌子。
⑸保留乡镇财政所；保留乡镇文化站、乡镇农村统计站，分别与乡镇社会事业办公室、经济发展办公室合并办公。
⑹设立乡镇劳动保障所。
⑺鼓励社会力量兴办乡镇教科文卫等多种公益事业和养老福利事业，培育、发展民间各类协会、学会组织。
(二)完善社会保障制度
1、从2003年12月起，乡镇机关行政招聘干部、乡镇事业单位及其工作人员一律参加社会养老保险。
乡镇机关行政招聘干部,乡镇文化站、财政所等原未参加社会养老保险的单位及其工作人员参加养老保险后，从招聘之日（或人事部门已经确认的参加工作之日）起至2003年11月，一律视作缴费年限。
农口各员可自愿补缴从参加工作之日起至实际参加养老保险之日前这段时间的养老保险费，补缴后计算缴费年限。补缴标准为每人每月20元。
已参加社会养老保险的事业单位及其工作人员，所欠缴的社会保险费，在2003年11月之前，由部门、乡镇、个人按原渠道一次性补缴给市社会保险机构。
2、从2003年12月起，乡镇事业单位及其工作人员（含退休、退职人员）一律按《江山市城镇职工基本医疗保险暂行规定》参加基本医疗保险并享受相应的待遇。
六、关于人员分流
(一)乡镇机关人员的分流已按市委办〔2001〕149号文件执行。乡镇事业单位中保留公务员身份的人员分流办法参照市委办〔2001〕149号文件执行。
(二)乡镇事业单位（不含乡镇工业办公室）的人员分流比例为实有人员的20%，并按下列办法实施。
1、离岗退养或提前退休
对连续工龄满30年的人员或距法定退休年龄5年以内(含5年)的，实行离岗退养，待达到法定退休年龄时，办理退休手续。离岗退养期间的待遇参照省人事厅浙人录〔1999〕42号文件的规定执行。具体包括如下：
⑴生活费按其本人到达法定退休年龄时的工作年限打折计发。
⑵职务岗位津贴按退休人员规定比例计发；
⑶退养期间按退休人员增加退休费的办法和标准增加生活费。
⑷继续按有关规定交纳住房公积金和各项社会保险费。
退养期间的生活费由所在单位发放并计入单位工资总额。
符合上述条件的人员，愿意提前退休的，可申请办理提前退休手续。经批准提前退休的人员，原享受的浮动工资，可先提前固定并计入退休费计发基数。
提前退休的人员应按提前退休月份，以每月500元的标准一次性提取养老补偿金。
2、自谋职业
⑴鼓励乡镇事业单位工作人员自谋职业，经批准自谋职业的人员，一次性发给自谋职业补贴费。补贴标准为：本人36个月的基本工资（职务工资+津贴，即工资构成中的固定部分+活的部分）加上按工龄每满1年发1个月的基本工资。补贴费不足3万元的，补足3万元。
⑵自谋职业人员的档案移交市人才交流中心管理。自谋职业人员的社会养老保险问题按以下办法处理，原已参加社会养老保险的，其社会养老保险关系由事业转为企业，从1998年1月起按有关规定的比例建立个人帐户。原未参加社会养老保险的，从批准自谋职业次月起，按企业职工养老保险办法参加保险，其原工作年限计算视同缴费年限。本人自愿补缴个人帐户部分的允许其从1998年1月起补缴，社保部门按规定为其建立个人帐户。 ⑶对自谋职业的革命伤残军人，按三等甲、乙级每年工龄200元，二等甲、乙级每年工龄300元的标准，发给一次性伤残军人安置补偿金，并可按每人5000元的标准发给医疗补助费（须与单位签订脱离医疗费报销关系协议）。
3、竞争上岗
50周岁以上人员，保留公务员身份人员，国家正式干部可不通过竞争上岗而直接聘用；其他人员采用考试、考核、民主评议等方式实行竞争上岗，竞争上岗的办法另行制定。落聘人员办理自谋职业手续，享受自谋职业的有关待遇，并增发2000元的补贴费。不愿自谋职业的，按有关规定予以解聘。 (三)乡镇工业办公室作为乡镇所属的自收自支事业单位，其人员原则上也应按有关规定实施分流，具体办法由乡镇自主决定。
(四)各类人员分流手续由业务主管部门申报。除乡镇工业办公室外的乡镇事业单位人员分流时产生的提前退休人员养老补偿金、自谋职业人员补贴费、伤残军人安置补偿金及医疗补助费等支出，由市财政列支。
(五)人员分流有关政策仅适用于本次改革，年龄、工龄的计算一律截止到2003年12月31日。
七、关于乡镇机构改革实施步骤问题
1、各乡镇、各有关部门要根据市委、市政府的统一部署，建立相应的工作班子，抓紧制定乡镇机构改革的实施方案和实施计划。实施方案中应包含乡镇事业单位改革方案。
2、各乡镇、各有关部门应在11月底前将乡镇机构改革实施方案（或事业单位改革方案）报市机构改革领导小组审批，然后提交市委、市政府审定。
中 共 江 山 市 委 组 织 部
江 山 市 人 事 劳 动 社 会 保 障 局
江山市机构改革与机构编制委员会办公室 二OO三年十月三十一日
主题词：人事 机构改革 乡镇 指导意见 报 ：市委，市政府。 江山市人事劳动社会保障局办公室 2003年10月31日印发
第18篇：人社总结
2009年，我局在区委、区政府正确领导下，紧扣全年工作目标，关注民生，突出重点，兼顾全面，着力抓好各项工作任务的落实，取得了明显成效。
（一）围绕“人才强区”战略，推动人事人才工作深入发展
1、人才工作有新突破。会同相关部门组织开展了第五批领军型海归创业人才招聘工作，在注重提高项目引进质量的基础上引进了15名领军人才，目前共引进海外留学归国人员395名。完成了1个省级博士后科研工作站申报及建站工作。加强留学人员创业园建设，组织好留学人员创业园、博士后工作站科研成果转让与项目对接活动，充分发挥各类高层次人才载体作用。及时掌握领军型人才创业中遇到的问题，积极协调有关部门，落实创业资金和场所，对于博士后工作站的博士在出站过程中出现的问题进行协调解决。目前，我区人才总量持续增长，结构不断优化，载体逐步壮大，拔尖人才初显集聚效应，人才政策逐渐体系化，呈现可喜的局面。
2、人事工作有新发展。一是完成2009年度全区公务员招录工作。我区共招录公务员29名，网上共受理报名人员1635人，通过报名人数994人，竞争比例为1：34。经过笔试和面试、体检、政审等各个环节，目前新招录公务员已全部上岗。二是妥善处理2006年公务员登记遗留问题。根据省、市组织人事部门的要求，针对非国家干部身份在公务员岗位上的人员、未经省统一招录，自行招录的人员、乡镇聘用制干部现在区级机关公务员岗位等人员，在2006年公务员登记过程中遗留下来的问题提出了处理意见，我区提出的意见现已通过市主管部门的审批。三是开展全区义务教育学校绩效工资实施工作。根据省、市的统一部署，制定下发《新北区义务教育绩效工资实施办法》，完成了全区2950名在职义务教育学校教师和3100名退休人员的审批工作，11月份将按新的绩效工资发放到位。四是完成机关事业单位人员的调资工作。完成了123人次的机关工作人员工资滚动升级的审批，4300人次的事业单位人员薪级工资的年度调薪、职岗津贴调整的审批工作。
3、机构编制工作有新成绩。一是探索建立农村基层审计监督新机制。全区在纪委农村监察室挂牌成立农村监察审计室，并在各镇、街道成立监察审计室，加强审计监督和行政监察工作协调配合、形成监督合力。二是探索建立机构编制动态管理机制。实行机构编制实名制管理，做到在编人员、在职人员、财政预算人员、实际在岗人员“四统一”，建立机构编制约束机制。三是完成了全区事业单位的网上年检工作。全区共有145家事业单位开展了网上年检工作，年检率达100%。
（二）对照“保增长、促稳定”工作目标，推动劳动保障工作协调发展
1、就业再就业工作上新台阶。一是采取多种活动形式，全力推进就业工作。今年，我局以下岗失业人员和失地农民等群体为重点，全力推进全区就业工作。1～9月份，我区城镇新增就业岗位12580个，城镇新增就业人数9250人，下岗失业人员再就业人数1528人，就业困难对象再就业人数198人，城镇登记失业率控制在4%以内。二是依托“基地”载体，拓宽大学生就业渠道。第一，通过“江苏省大学生实习创业（新北区）基地”平台，吸引应届未毕业高校学生来区内企业实习。 2009年，“实习基地”共吸引了210名优秀学生来区实习，通过实习达成正式就业意向110人。第二，积极创建“青年就业创业见习基地”，为本地应届大中专毕业生、已毕业未就业大中专毕业生、下岗失业青年和青年农民工的就业创业做好服务，今年，我局与团区委合作，建立了14家“青年就业创业见习基地”，共提供了336个见习岗位。三是服务重点，提高用人单位稳定和吸纳就业能力。根据区政府年初确立的270家重点服务企业，我局根据自身的职能，结合实际，建立重点企业服务目录，将全区270家用人单位按行业分9大类建立了重点企业目录，对各重点企业负责人、人力资源经理以及各用人单位当前及今后对劳动就业保障方面有所需求等信息进行收录，为开展“个性化”、“直通式”服务活动提供便利。利用“常州高新区人才网”优势，开设“新北区重点企业劳动保障网上服务专栏”，积极宣传企业形象，提升公共就业服务水平。四是加强创业培训，提升带动就业倍增效应。通过宣传发动收集创业意愿信息，组织下岗失业职工、大学毕业生、外来务工人员、城镇复员转业军人、残疾人员、农村富余劳动力人员参加“SYB”创业培训，增强创业意识和创业能力，帮助他们提高创业成功率。为使选派到基层的大学生村（社区）干部早日锻炼成“双学”、“双带双强”型干部，我局为他们量身定制了创业意识、创业基础理论培训，引导他们结合区域特色和个人特长，探索实践农村创业，带领村民致富。全区共开展数控等16专业（工种），大小52个班级10046名学员参加的职业培训。
2、劳动关系呈现新局面。一是积极宣传，加大《劳动合同法》的宣传力度。举办现场咨询活动，发放相关材料2000余份，接待咨询人员100余人次；举办针对一般企业或受投诉举报企业的培训20余次，涉及 200家企业的负责人或劳资负责人；赠送5000余本《劳动保障书面审查实用手册》给区内企业，使其知晓劳动保障法律法规，减少劳动纠纷，规避法律风险。二是强化措施，全力做好维稳工作。第一，完善维稳例会制度。定期召开维稳例会，排查分析在劳动监察、退工退保、拖欠社保费用、来人来电来信上访投诉反映出欠薪欠费和经济裁员等问题。第二，建立重点监控、排查制度。对重点预警监控对象进行登记造册，强化跟踪监督，实行动态监管，及时掌握事态发展。第三，建立多部门联动维稳机制。与区相关职能部门协调配合，与各镇、街道人力资源保障站上下联动，积极构建整体联动体系，切实做到信息通畅，消除不稳定隐患。三是做好调处，抓好调解仲裁和工伤认定工作。第一，积极推行“一线工作法”，有效服务企业。针对我区劳动争议案件高发的态势，结合工伤认定调查，非标准工时审批工作，深入企业，为企业提供各类业务和政策咨询。同时，还积极与企业进行座谈，针对企业存在的不足之处进行有效指导，帮助他们完善自身的管理制度。第二，积极推行“阳光仲裁”，促进仲裁公开公正。实行公开开庭，公开举证、质证，全面实施立案公开、庭审公开、法律依据公开、判决理由公开、裁决文书公开，邀请区人大代表、政协委员以及区内重点企业的人力资源管理人员不定期观摩仲裁庭审，确保仲裁工作在阳光下运行，促进仲裁公正。第三，积极开辟 “绿色通道”，着力化解集体劳资纠纷。对于集体争议案件，为确保劳动者的权益能够及时有效的得到维护，我们现场办公，在现场进行案件的受理等一系列工作，节省了办案时间。截止10月份，我区立案受理的仲裁案件数为1119起，涉及标的5418.51万元；共受理工伤认定案件721起。
3、社会保障体系建设有新突破。一是全力推进新型农村社会养老保险工作。今年实施的新型农村社会养老制度是我区一项重要的惠民工程，涉及到我区10多万农村居民，难度大、任务重。我们在西夏墅试点基础上及时总结经验，并于9月12日在全区范围内全面推进新农保工作。为了确保全区新农保工作顺利开展，我局多次到有关镇进行督查指导，具体业务处室放弃国庆长假休息，主动加班加点，对各镇具体经办人进行培训和业务指导；在局长的带领下，组成由局中层和年轻业务骨干“突击队”，利用晚上和周末时间，连续加班了20天，完成了全区5万份老年补贴证的“打证”工作。截止10月底，新农保参保人数达11.1万人，其中缴费人员7.1万人、享受老年养老补贴4万人，参保率达到了98%以上。二是积极做好社保扩面工作。根据当前的经济形势，我局多措并举积极开展社保扩面工作。组成由社保中心、劳动仲裁、劳动监察等相关处室组成两个工作组共完成了对全区108家单位的走访，规范有关单位的劳动用工情况。会同工商、地税对2009年新增开户单位，通过发放特快专递的形式通知了2600家单位前来办理社保登记开户。对全区重点单位进行稽核工作，共稽核单位62家。通过多方努力，截止10月底，参保的企业共6734家，参保职工15.6万人，征缴基金8亿元。截止目前，全区扩面养老净增6650人，完成全年目标的95%。 三是继续做好全区被征地农民参保的管理工作。加强对各镇、街道业务指导；做好对全区被征地农民的工龄认定以及保障对象中参保信息进行确认和处理工作；做好对符合前补条件参保人员补缴工作；圆满完成了常高技校、高铁场站以及机场改扩建项目涉及的被征地农民参保工作。
（三）紧扣“保民生，护民利”主题，推动民政工作和谐发展
1、城乡社会救助体系日趋完善。一是城乡低保工作扎实有效。全年保障城乡低保家庭4789户、10321人,发放低保资金2039.4万元，对1099名无固定收入重度残疾人发放生活救助金373.8万元，对4867户低保边缘家庭发放生活补助费共计463万元。对因突发性原因造成家庭生活暂时出现困难的86名低保、低保边缘群众，发放临时生活救助金13万元。二是救灾救济工作稳步推进。做好贫困群众走访慰问工作，进一步规范救灾款管理使用。完善了镇、街道自然灾害救助应急预案体系，做好防灾减灾和汛期救灾救济工作。开展了“5.12”全国首个减灾宣传日活动，落实经费48万元救灾经费，救助了690户贫困受灾群众，为27户困难群众修缮了危房。三是困难群众医疗救助工作全面落实。全区有665名大病困难群众享受了区医疗救助，共发放医疗救助金368.2万元。四是敬老院管理进一步规范。全区敬老院基础建设水平不断加强,新建成的薛家镇敬老院和罗溪镇敬老院全面投入使用，发挥了较好的社会效应。全面落实供养标准增长机制，兑现五保供养标准。全年供养五保对象652人，集中供养率为80.8%。五是慈善工作进一步规范。开展以“六助”为主题的慈善救助，有761名困难群众享受了慈善助医，共发放慈善助医金364万元；有280名困难学生享受了慈善助学，发放慈善助学金70万元。以慈善超市为平台，对1678户困难家庭进行了慈善超市实物救助，发放救助物资价值61万元。
2、社会福利事业进一步加强。一是推进社会化养老服务工作。积极发展机构养老服务，区福利中心创建成省级示范性养老服务机构。加大政策扶持力度，全面落实圩塘康乐中心等民办养机构的188万元资金补助，增加床位680张。做好居家养老服务工作，为246名困难、特殊老人开展了居家养老送时服务。二是抓好福利生产。做好福利企业年检工作，为残疾人就业创造更好条件，举办了残疾人用工专场招聘会，签订了意向用工合同56份，保障福利企业残疾职工合法权。三是做好老龄工作。做好老年人维权工作，成立了区老龄协会，组织开展了敬老节系列活动和“十佳健康老人”推荐工作。
3、服务国防事业深入人心。一是双拥创建工作扎实推进。组织发动双拥成员单位、镇、街道、企事业单位和社会各界积极开展双拥国防宣传教育活动。加强双拥创建督查，在省级双拥模范区创建工作考核中，我区各项指标和综合得分位列全市第一。加大为驻区部队办实事力度，共投入322万元为驻区部队办15件实事，新结军民共建对子20对。二是优抚政策全面落实。继续落实好252名老复老伤残无固定收入配偶的生活补助工作，发放义务兵优待金280万元。全区850名重点优抚对象各项优待抚恤经费及时、足额发放。 三是安置工作稳步推进。继续深化退役士兵安置改革，积极协调相关部门，组织112名退役士兵参加技能培训。全面落实无军籍职工安置政策，妥善解决了无军籍职工医疗难等方面的问题。
4、基层民主建设和社区建设深入推进。一是进一步完善基层公共服务平台。完善镇（街道）、村（社区）公共服务平台功能，提升服务效能，河海社区创建成“全国和谐示范社区”配合有关部门，积极稳妥地开展撤村转居试点工作。配合区纪委、监察局抓好全区农村党风廉政建设，加强对村务公开民主管理工作的指导监督，规范村级重大事务决策、管理和监督程序。二是民间组织健康有序发展。积极发挥民间组织服务经济、服务社会的作用。加强对民间组织的日常监督管理，做好民间组织年检工作，年检率和年检合格率均为100%。指导民间组织开展学习实践科学发展观活动，收到较好社会成效。
5、社会事务管理水平进一步提升。一是切实做好区划地名工作。做好钟新线、新天线、武新线勘界工作以及与江阴线界桩的管理及维护工作，确保边界地区的社会稳定。二是提升婚姻登记工作水平。不断规范婚姻登记行为，加强婚姻登记人员自身业务素质的提高，积极配合有关部门开展新婚夫妇婚检宣传。全年预计婚姻登记5500对，婚姻登记合格率为100%。三是继续抓好殡葬管理工作。加强对“栖凤山陵园”建设的业务指导；加强殡葬执法，继续做好关闭“非法公墓”工作，火化率继续保持100%；认真抓好清明期间安全文明祭祀活动。
（四）高扬“人道主义”大旗，推动残疾人工作科学发展
1、劳动就业工作有新举措。为缓解残疾人就业压力，我区积极组织参与了市残联举办的全市联动阳光助残就业大型专场招聘会，共组织28家用人单位进场设摊，提供近百个岗位，我区有200多名残疾人参加了招聘洽谈，近50名残疾人被企业正式录用，较好地促进了我区残疾人就业工作的开展。组织24名残疾人选手参加了市第四届残疾人职业技能竞赛，举办了6期长江高科技助残就业项目培训班。今年全区共安置残疾人115名，培训残疾人85名。
2、残疾人康复工作有新突破。一是加强了全区精防工作。举办精防业务知识培训班，全区共有40余名残联助理员和精防医生参加了培训学习，进一步提高了精防康复工作人员的业务水平。二是实施了“三助一免”康复救助工程。完成了全区白内障，假肢装配和助听器患者康复救助工作。有93名进入了白内障复明术前医疗检查，对全区74名贫困白内障患者进行了复明手术；为12名听力残疾人配备了助听器。全区共发放拐杖、盲杖等残疾人用品用具近50件。开展了0-6周岁贫困家庭残疾儿童抢救性康复救助工程，有10名残疾儿童得到了有效的康复救助。三是区天禄康复中心有效运转。区天禄康复中心运转以来，为全区残疾人康复工作提供了较好的服务平台。收住了社会残疾老人30余名，提供康复服务400余人次。同时也为我区五类残疾人协会和区残疾人庇护安养提供了良好的工作环境和活动场所，有力提升了全区残疾人工作服务水平。
3、残疾人扶贫解困工作有新成效。一是切实改善贫困残疾人家庭的生活水平。采取各种有效形式做好全区无固定收入重度残疾人救助工作，缓解贫困残疾人家庭生活状况。二是切实加强对就学补助资金的审批和管理。今年全区共有43名符合条件的残疾学生及贫困残疾人家庭子女得到了资助，发放金额4.95万元。三是切实保障助残金制度有效落实。预计到12月底，全区享受助残金的残疾人将达到1700余人，发放金额约140余万元。四是认真做好慰问贫困残疾人工作。今年春节和助残日等残疾人重大节日期间，区、镇（街道）两级和社会各界主动慰问救助贫困残疾人家庭2448户，慰问救助金额共计92.4万元。
第19篇：人社部
人社部:收入分配方案涉及公务员津贴等内容
昨天，人社部新闻发言人尹成基表示，目前，各部门正在研究制定收入分配制度改革总体方案，经中央审议批准后争取在今年年底前发布。尹成基说，方案涉及人社部的内容主要是机关、事业单位和企业职工的工资制度改革。尹成基说，人社部目前已着手推进有关收入分配制度改革的相关工作。比如规范公务员津贴补贴、实施事业单位绩效工资制度和企业单位最低工资制度等。
解读
开展规范公务员津贴补贴工作津贴补贴占工资比不应超四成
人社部新闻发言人尹成基称，人社部目前正在推进收入分配改革方面的制度建设，比如开展规范公务员津贴补贴工作，事业单位绩效工资的实施也在推进当中。
中国社会科学院经济研究所教授袁钢明认为规范国家公务员津贴补贴工作是收入分配制度改革方案的重中之重，具有极为重要的标杆意义。
他解释，长久以来公务员的收入都是事业单位、国企和私企确定职工收入的最重要参照物和基准线。而目前，我国公务员收入存在的最大问题就是公务员收入的“双轨制”，即基本工资和津贴补贴的比例不固定，尤其是津贴补贴的发放比较混乱，有些地区、部门还存在畸高问题，甚至超过公务员基本工资。公务员收入貌似低而实际高的局面，也成了一些事业单位和国企任意提高工资和乱发津贴补贴的理由。
袁钢明认为，规范公务员津贴补贴是防止公务员灰色收入过高，消除社会不公平现象。对于规范的方法，他认为应该通过灰色收入透明化和比例标准化这两项举措来实现。
袁钢明介绍，有关部门应该敢于明确提出降低公务员津贴补贴的要求。他认为，在一些部门和地方，国家公务员津贴补贴高于或者等于基本工资的现象是不正常的。在我国后续将出台的收入分配制度改革方案中，他认为应该明确规定公务员津贴补贴所占基本工资的比例。他建议，根据公务员层级不同，公务员津贴补贴所占基本工资的比例应在30%至40%不等，绝不能过多。同时，应该勇于实行各部门公务员津贴补贴比例公示的制度，让群众能够监督。
第20篇：人社部
人社部：两地同时参保者限一地领养老金
本报讯(记者赵鹏)记者16日获悉，人力资源和社会保障部就网友在人民网“部委领导留言板”中反映较多的养老保险、医保、公务员等若干问题进行了一一详细回复。该部明确表示，跨省就业者在老家和新就业地两边都参保的，仅限在一地领取养老金。
养老金仅限一地领取
有网友留言，很多下岗失业人员跨省就业的同时，老家的养老保险自己还在交，到退休时不知该怎么转回去，缴费年限怎么计算？
人力资源和社会保障部答复说，这种在老家和新就业地两边都参保的情况确实存在，一边是按国家规定在哪里就业就在哪里参保缴费，另一边是怕养老保险关系接续不上，影响退休后的待遇，所以自己垫钱在老家接着缴费。
目前，这种情况是可以转移接续养老保险关系的。例如你选择在深圳继续就业并参保缴费的话，你可以在深圳提出转移接续的申请，把老家的养老保险关系转过来。这样，你老家的养老保险关系就要清理，把你的个人账户储存额退还你本人，两边同时缴费的年限只计算一边，不重复计算。
还有一种情况，一个人在老家和就业地同时都缴费，到了退休年龄后，两边都满15年，两边都办了养老金领取手续。
这样的话，就由社会保险经办机构与本人协商确定保留一个地方继续领取，其它地方的养老保险关系就要清理，把个人账户剩余部分一次性退还给本人，已经领过的养老金就不再追回了。
宜昌市本周起集中查处养老金冒领
本报讯（见习记者龙怡洲，通讯员刘朝辉、赵婷婷）5月11日，记者从市人力资源和社会保障局养老保险管理处获悉，本周起，我市将对“反欺诈冒领骗领养老金专项治理活动月”所收到的举报线索，集中进行查处。
据悉，今年4月启动“反欺诈冒领骗领养老金专项治理活动月”以来，市养老保险管理处共收到40条举报冒领骗领养老金的线索。本周起，将对被举报对象进行调查取证工作，主要针对三类仍在冒领养老金的对象：死亡或失踪的退休人员、刑拘或判刑的退休人员和已经成年的遗属。
在确定当事人冒领骗领的时间和核算出其冒领骗领的金额后，市养老保险管理处将暂停其养老保险待遇，冻结或扣划其账户资金；并对已冒领骗领资金的进行追缴和处罚。按规定，骗取社保待遇或骗取社保基金支出的，由劳动保障行政部门责令退还，并处骗取金额1倍以上3倍以下的罚款；对拒不配合调查、冒领骗领养老金情况严重的案件，将移交司法机关处理。
市养老保险管理处提醒广大市民，已死亡但仍未申报死亡的，请亲属主动来市养老保险管理处办理死亡申报手续。同时欢迎市民提供线索，经查证属实的举报人，将按照挽回损失金额的5%给予不超过1000元的现金奖励。冒领骗领养老金举报电话：资格认证科675478
6、6731022；退管活动中心6756649；退管科67719
38、6751989；网络举报：yclb@10mail.net；原市劳动和社会保障局办公大楼一楼还设有举报信箱，地址：宜昌市环城北路40号养老保险管理处。
