推荐第1篇：彝良法院被表彰为办理代表建议“先进单位”
彝良法院：落实代表建议不“虚谈”获表彰
2014年3月7日，彝良县人民法院被县人大常委会表彰为2012—2013年度办理代表建议“先进单位”。
历年来，彝良法院始终把认真办理人大代表建议作为自觉接受人大代表监督的一项重要工作来抓，真正做到事事有着落，件件有回音。2012—2013年度，共办理人大代表建议3件，得到县人大常委会及人大代表们的充分肯定。
为更好地办理代表建议，彝良法院主要从三个方面抓好此项工作：一是迅速将代表建议落实到位。对人大代表的建议和县人大常委会领导批转的人民来信及案件，第一时间确定承办部门、明确答复时间，争取尽快办理。二是对涉及面广、情况复杂、人大代表比较关心的建议，主动与有关部门协商，促使问题尽快解决。三是院领导经常督办情况，及时听取情况汇报，以保证建议办理的进度和质量。
（彝良法院 袁述盈）
推荐第2篇：代表建议意见办理制度
代表建议意见办理制度
一、镇级人大代表就全镇各方面的工作向镇人民代表大会提交的建议、意见是宪法和法律赋予代表的权利，是代表依法行使职权，履行代表义务，执行代表职务的重要形式。
二、代表建议、意见可以在镇人民代表大会会议期间提出，也可以在闭会期间提出；可以一人提出，也可以联名提出。
三、代表建议、意见，应当在调查研究的基础上，坚持实事求是的原则，事由明确、内容清楚、批评有据、意见具体。
四、代表建议、意见的收集、审理、登记，在镇人代会会议期间由议案组负责，闭会期间由镇人大主席负责。
五、镇人民代表大会会议期间的代表建议，由镇人大会议主席团集中交办；闭会期间的代表建议、意见，由镇人大主席随时交办。
六、代表建议、意见由镇人民政府承办，镇人大主席督办，镇属各部门协办。
七、镇人民政府对镇人民代表大会闭会后集中交办的代表建议、意见应当自大会闭会之日起，对闭会期间随时交办的代表建议、意见应当自收到交办件之日起3个月内办理完毕，并答复代表；承办难度大，3个月内确实难以办结的，可适当延长，但最迟不得超过6个月，并在下次人民代表大会上报告办理结果。
八、对代表反映的涉及全镇的重大问题、热点问题，以及连续3年以上提出的问题，镇人大要列入督办工作的重点，对不属于镇人民政府职权范围内的，应当说明理由，并积极主动向上级请示，争取上级和有关部门的支持，并将结果答复代表。
九、对属于2个以上部门办理的代表建议、意见，由镇人民政府指定主办部门和协办部门，并由主办部门负责答复，但协办部门要尽早将承办意见报送主办部门。
十、镇人大主席对办理代表建议、意见工作进行监督，对推诿不办、敷衍塞责、答非所问、答而不落实的情况，可以提出询问和批评，也可以向镇党委反映，要求认真重新办理。
十一、镇人大每年至少安排一次主席团成员或部分镇人大代表参加的会议，听取镇人民政府关于对代表建议、意见办理情况的汇报。
推荐第3篇：代表议案建议办理报告
颍政„2010‟59号
关于县十五届人大四次会议
议案建议办理情况的报告
县人大常委会：
县十五届人大四次会议期间，人大代表以高度的政治责任感和使命感，积极参政议政，认真履行监督职能，紧紧围绕我县中心工作和人民群众普遍关心的热点、难点问题，共提交议案6件、建议77件。这些议案、建议集中反映了代表们对加快颍上发展、为人民群众多办实事的热切希望，也是代表们对政府工作的关心、支持。截至目前，所有代表议案、建议全部办理完毕，办理工作的见面率、答复率达到了100%。
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一、领导重视，落实责任
（一）建立了人大代表议案、建议办理工作体系。接到代表议案、建议后，县政府办公室及时进行了分类梳理，并制发了《关于办理县十五届人大四次会议代表议案、建议的几点说明》，对办理工作提出明确具体的要求。把人大代表议案、建议办理落实纳入目标管理，与其他工作一并部署、一并落实、一并考核。县政府专门召开全县议案、建议交办会议，要求各承办部门和单位严格落实责任制，一把手全面抓，分管负责人具体抓，层层落实责任制和责任追究制，建立完善的办理工作责任体系。为抓好办理规范化工作，有关部门还把整个办理过程分解为多道程序，即收文登记、确定承办人、制定办理措施、拟定答复意见、征求代表意见、上报县政府办公室室审核，并以正式文件答复。许多单位的主要负责同志亲自研究、亲自主持现场专题办理会、亲自走访人大代表。领导的重视带动了整个办理工作，形成了各司其职、各负其责的良好局面。
（二）建立了人大代表议案、建议办理沟通体系。“开门办案”已成为部门办理议案、建议的良好传统，各承办单位采取电话联系、上门走访、召开座谈会等形式，与人大代表沟通联系，倾听意见。通过面对面的沟通，承办单位能够深入地了解代表提议案、建议时的所思所想，使答复意见更具有针对性；对涉及面广、情况比较复杂的议案、建议，尤
其是一时难以解决的问题，向代表说明当前解决的困难，并提出下一步解决方案，从而取得代表的支持和理解。
二、认真办理，注重实效
（一）分析议案、建议，突破难点，提高办理工作的针对性。对人大代表提出的关系民生，但在当前条件下落实存在难度的议案、建议，县政府将它立为研究课题，在以后的工作中创造条件落实。如代表提出“优化经济环境，促进工业经济发展”的议案（第1号议案），近几年来，县政府把发展作为第一要务，把经济建设作为中心工作来抓，全力以赴致力于经济发展环境治理，成立了由县直各单位主要负责同志为成员的经济发展环境监督委员会，为促进工业经济发展做了大量卓有成效的工作，不断促进政府职能转变，大力营造工业发展的良好氛围。今后，我们将进一步加大治理经济发展环境的工作力度，着力解决我县经济发展环境中存在的突出问题，进一步优化我县投资环境，使颍上成为投资者的沃土，促进颍上经济社会又好又快发展。
（二）采纳议案、建议，推动工作，努力提高办理工作的服务性。各承办单位在办理过程中，以为民办实事为工作目标，对于代表提出的议案、建议，做到能解决的想方设法尽快解决；暂时不能解决的，研究办法，在今后予以解决。如代表提出“关于加快建设颍上县体育中心”的议案（第2号议案），在县政府编制《颍上县城北新区二期控制性详细
规划》中，专门规划了颍上县综合性体育馆(又名体育中心)，该场馆占地面积110亩。为加快体育中心建设，县住建局已委托浙江绍兴中景建筑设计院有限公司进行体育场馆建筑规划设计。目前设计方案已完成，正在抓紧做建筑施工设计，待施工图纸设计完成即可开工建设。代表提出“关于失地农民最低生活保障”的议案（第3号议案），县政府安排县民政局对谢桥、迪沟、江口、古城四乡镇上报的失地农民情况进行调查，摸清人员结构，并登记造册，为今后制定补偿政策提供依据。
（三）求真务实，强化落实，提高办理工作的实效性。不断提高落实率，是我们办理代表议案、建议的目标，各承办单位采取各种有效手段为实现这一目标而努力。如代表提出“加强公共文化体系建设，重建县文化馆”的议案（第5号议案），县政府高度重视县文化馆建设工作，将县文化馆项目列入全县整体建设规划。目前，县文广新局已编制颍上县文化馆项目建设建议书，并向省、市主管部门申报，争取项目，县住建局已在城市控规中编制了文化设施用地。
（四）相互协商，积极配合，提高办理工作的主动性。各承办单位在办理代表议案、建议时，主动与上级和兄弟部门沟通协商，认真研究办理意见，拿出最佳的解决办法，增强了办理工作的主动性。各协办单位不等不靠，积极配合，及时将协办意见送达主办单位。如代表提出“整顿交通秩序，
开通旅游通道”的议案（第4号议案），开通25辆颍上至半岗客运班线车辆途经八里河，目前已基本满足颍上至八里河出行需求。随着八里河东大道、西大道、顺河南路建成，开通循环班车势在必行，县政府已责成县交运局对开通至八里河旅游直通车进行论证和调查，拿出具体方案后实施，以满足我县旅游发展需要。代表提出的“关于重建颍上县汽车站”的议案（第6号议案），县政府根据县城总体规划，规划新建汽车站位于城北新区102省道旁，占地100亩，投资1亿多元，建成后将达国家一级客运标准，基本满足广大人民群众出行要求。
今年，我县的人大代表议案、建议办理工作取得了一定成绩，得到了县人大代表和广大人民群众的好评。但从实际工作的落实来看，特别是与代表对政府工作的要求相比，还存在一定差距，主要表现在：一是一些承办单位仍然存在重视不够，积极性、主动性不够高的问题，重答复、轻落实的现象依然存在；二是对议案和重点办理建议的督办力度还有待进一步加强，承办单位对本届历次会议重点办理的代表建议案、议中基本解决和列入解决的，采取的措施力度不够大，进度不够快，问题的解决不够彻底；三是对内容涉及多个职能部门的议案、建议，由某个部门牵头办理力度不够，代表议案、建议所提的问题难以落实；四是有个别代表提的建议、意见准确性、操作性还不够强，所提建议交由县政府有关部
门办理难以落实。针对存在问题，县政府将认真总结，进一步健全制度，强化责任，提高办理水平和质量。对今年一些代表反映集中的问题，我们将作进一步的研究分析，力争较好地解决问题，真正让代表满意。
二○一○年十二月二十四日
推荐第4篇：县人大代表建议办理工作总结
关于县十七届人大代表建议办理工作总结
今年以来，我单位坚持以“让代表满意，让人民群众受益”为目标，强化组织领导，完善工作机制，落实工作举措，全力以赴做好县十七届人大三次会议代表建议办理工作，所承办的7件人大代表建议见面率和满意率均达到100%。
一、明确责任分工，推动办理工作有序开展
1.加强组织领导。成立了由主要领导任组长的建议办理工作领导小组，进一步完善内外办理网络，由各股室、项目办作为办理责任人员，办公室负责日常办理工作的联络与协调。在办理过程中，领导小组定期召开会议，听取办理工作情况的汇报，指导解决办理工作中的困难，提高了办理工作效率。
2.建立督办制度。明确主要领导作为建议办理工作第一责任人，对每一件建议逐件批办，并随时掌握工作动态，经常性督办，重大建议亲自出面承办。在建议受理、交办、会办、查办、反馈等程序上，实行“五定”的管理责任制，即定领导、定人员、定时间、定任务、定责任，并建立由相关股室、项目办负责人起草答复内容，分管领导把关，办公室汇总，主任签发的办理程序，确保了办理工作的规范化和严肃性。
3.落实工作责任。将收到的建议进行归类，召开会议分析和研究，按照职责分工，制定了《人大建议办理责任分解表》，明确了承办股室和具体责任人，对办理程序、方法、要求作了明确 1 规定，并要求人大建议办理工作要提前按时序进度完成，确保了代表建议工作的责任落实和办理质量。
二、规范办理程序，努力提高办理质量和效率
1.健全办理制度。在办理过程中，着重注意把好“四关”：首先把好审阅关，在接到建议后，逐件登记审查，认真审阅分析，确定承办单位；其次把好交办关，对所有建议逐件向相关股室、项目办交办；再次是把好督办关，健全了急事急办、快事快办、超期催办的督查机制，明确时限要求，重要建议由主要领导亲自督办；最后是把好答复审签关，所有答复都经过了层层审核，并由主要领导签发，杜绝了答复中的纰漏与错误。
2.规范办理程序。在代表建议办理工作过程中，严格按时序进度落实，确保在规定的时间内完成，做到办理建议不遗余力，落实整改不留死角。整个办理工作实现了有章可循、有规可依，办理效能大为提高，走上了办前有要求、办中有督促、办后有结果的良性轨道。
3.注重办理效果。各股室、项目办负责人在分管领导的带领下与提出建议的代表逐一进行面谈，深入了解代表们提出建议的背景和所要表达的意愿，明确办理方向。在办理过程当中，实施办理情况通报，提高透明度，办结后，向人大代表当面送达书面答复，并进行办后沟通。对于一时难以承办的建议，积极与代表进行沟通，做好解释工作，力争达成共识，以求理解。
今年以来，我单位较好地完成了县人大代表各项建议办理任务，积累了一定的经验，也取得了一定成效，但与人民群众的期
2 望相比还存在一定差距。在今后的办理工作中，我们将进一步提高科学决策的水平，以代表满意、人民满意为标准，努力把代表建议办理工作做得更好。
推荐第5篇：建议提案办理工作汇报材料
顺民心 体民意 解民生
高质量完成建议提案办理工作
铜川市公安局
（2011年10月24日）
尊敬的各位领导、同志们：
首先衷心感谢各位长期以来对铜川公安工作的关心与支持。下面把我局办理人大建议和政协提案的情况做一简单汇报：
今年是“十二五”开局之年，也是铜川公安工作实现跨越式发展的一年，今年共交办给我局铜川市第十五届人民代表大会代表建议2件，政协十三届委员会一次会议提案35件（其中主办提案16件）。人大代表和政协委员们所提的建议提案主要涉及我市道路交通、治安管理、网吧整治、消防建设等方面的问题。
为了提高人大建议政协提案办理速度和质量，我局认真贯彻“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的方针，把办理人大建议政协提案工作提高到实践“三个代表”重要思想、贯彻落实科学发展观、推动我市经济建设又好又快发展的高度，自加压力，创新工作思路，努力做好人大建议政协提案办理工作。我局按照工作要求，成立了以局长为组长、分管领导为副组长、各相关处室、直属单位负责人参与的人大建议政协提案办理工作领导小组，市局于5月5日召开2011年度人大代表建议、政协委员提案办理工作会议，市局指挥部、交警支队、治安支队、网监支队、消防支队等承办单位主要负责人参加会议。市政府党组成 - 1 -
员、市公安局党委书记、局长郭平社要求各级公安机关要把建议提案办理工作当做是促进公安机关进一步加强和改进工作的宝贵财富，当做是自觉接受人大、政协监督，改进公安工作过程，当做是公安机关坚持实事求是、依法办事、为民服务零距离的具体实践。就如何办理好2011年建议提案办理工作，郭局长强调了五个“要”即：认识要高、办理要实、人员要专、汇报要勤、效果要好。
在办理人大建议政协提案过程中，我们主要做了以下几个方面工作：
一、统一思想，提高认识
今年的人大建议政协提案主要是针对我们公安工作中存在的不足和薄弱环节，提出了中肯意见和建议，是代表人民群众普遍关注的热点难点问题，既发挥人大代表、政协委员参政议政的作用，又反映了人大代表、政协委员对我们公安工作的关心、支持和期望。因此，我局上下充分认识到人大建议政协提案办理工作是加强与群众联系，倾听群众呼声，不断改进工作的一个重要途径，并坚持从快从优办理的原则，让代表、委员、人民群众满意。
二、加强领导,落实责任
在建议提案交办会后, 市局指挥部政务督办科专门印发了《铜川市公安局关于做好2011年度人大代表建议、政协委员提案办理工作的通知》通过“领导全面参与，部门全权负责，督查
全程跟进”的工作模式，在全局有关部门的共同努力、共同配合下，实现了“三百”，即沟通率100%、办结率100%、满意率100%。并指定专人对该项工作进行跟进，实时关注提案办理工作进度。
三、突出重点，认真办理
在办理“两会”建议提案过程中，市局要求各承办单位采取“先协商、先调研、先走访、后办理”的原则，主动与建议人、提案人取得联系，加强与他们的沟通，获知他们提出建议或提案的思想依据和信息来源。深入相关单位进行调查研究，与单位负责人进行商讨。是公安机关工作不到位、责任未落实的问题，坚决不隐藏、不避虚，千方百计地解决建议、提案中涉及的问题，积极稳妥地提出办理方案，并在工作中加以落实。我局在办理工作中，牢牢抓住三个重点：
1、积极主动，听取代表委员们的建议和意见。我们组织有关人员，通过电话联系、主动见面和现场调研等形式，深入市教育局、铜川市一中、铜川职业技术学院、民进铜川委员等单位和社会团体认真向代表委员们汇报近年来我局的工作情况、存在的不足和困难以及下阶段公安工作计划，切实加强与代表委员的对话和沟通，取得代表委员们对公安工作的理解、关心和支持，促进建议提案的落实，收到了良好的效果。
建议提案办结答复后，向代表委员们发放“建议提案办理情况征询意见表”了解代表委员们对建议提案答复的意见，以期继续推动建议提案的落实。我们在办理所承办的人大建议和政协提
案时，与代表委员们进行了见面交流，见面率达到100%。
2、精心准备，做好建议提案的书面答复工作。我们在与代表委员沟通、了解每件建议提案详细情况的基础上，又专门讨论书面答复意见，针对人大建议政协提案所反映的问题，承办人员将调研情况综合整理拟出书面答复意见，经具体分管领导把关后，由局长作最后审核签发，保证了每件建议和提案的答复质量。由于我局高度重视建议和提案的办理，我局主办的16件政协提案，其中已落实或正在落实的A件13件，待争取上级计划批复或协商后落实的B件3件。
其中办理杨忠武副市长重点督办提案一件、陈安锁副主席重点督办提案一件，真正做到了件件有答复，事事有落实，人大代表、政协委员、上级部门均满意。
3、有的放矢，切实解决落实代表委员们所提的建议
一是能及时办理、解决的问题立即办。比如第216号黄宏显等委员提出的“关于整改新区道路红绿灯不合理，不正常的建议” 市公安局交警支队对黄宏显等委员提出的建议高度重视，在深入了解了委员建议提出的背景、建议的目的后，对提出的问题进行了认真分析、研究，起草了初步答复意见。6月18日，通过电话与黄宏显代表进行沟通联系，并将答复意见草稿传真给黄宏显委员和部分联名委员。黄宏显委员表示，“他将和其他委员认真研究回复意见，提出建议”。6月22日，黄宏显委员将修改后的答复意见反馈至市公安局交警支队。市公安局交警支队针对黄宏
显委员答复意见提出的问题，再次对答复函进行了修改，并与7月5日将修改后的答复函传真给黄宏显委员和部分联名委员征求意见。黄宏显等委员对修改后的答复函能够采纳他们的建议，尊重代表意愿表示满意。
第234号杨莹等委员提出的“关于加强朝阳路交通安全管理力度”的提案市局交警支队秩序科、三大队进行了实地调查，详细了解了杨莹委员提出的上述建议内容，结合杨莹委员的建议和当前交通安全管理工作实际制定出了四条工作措施：即结合交通安全宣传“五进”、“四创建”活动，加强对市一中新区校区和职业技术学院两所学校的交通宣传力度；加强新区校园周边的秩序管理。交警三大队定期安排学校周边交通秩序整治活动，严格查处机动车违法停车、鸣笛、超速、违法载人等交通违法行为，确保学生出行安全；针对新区市一中、铜川职业技术学院两所学校门前无减速带的问题，交警三大队发现后以交通安全隐患的形式上报新区安监局，并及时在学生上、放学期间安排警力执勤，加强巡逻，预防道路交通事故的发生；杨莹委员提出的朝阳路与长宁路十字路口无摄像头的问题，交警三大队将在近期联系上级交管部门，对此路口进行调研，申请资金到位后予以安装。
二是不能立即解决的问题及时向上级部门汇报，争取解决，并及时和代表委员沟通争取代表和委员的理解和支持。比如第167号民进铜川委员会提出的关于在我市增加高层建筑消防云梯车”的提案，市公安局消防支队支队长张建朝亲自带领参谋长秦
立到民进铜川委员会与委员进行沟通，了解委员提出该提案的意图与目的，张建朝支队长对民进铜川委员会的委员们关心铜川消防事业表示感谢，秦立参谋长向各位委员汇报了铜川市公安局消防支队近年来在公安消防方面的主要工作和取得的成就，委员们纷纷表示消防工作十分重要，铜川市公安局消防支队近年来工作业绩突出，不愧为老百姓的子弟兵。
经过与委员们的沟通和协商，市公安局消防支队将我市在扑救高层建筑火灾装备匮乏的现实状况向市政府领导汇报，并多次与财政局领导进行沟通，于6月下旬形成书面材料报市财政局。目前市财政局正在积极上级有关部门汇报争取资金力求早日让高层建筑消防云梯车落户铜川。
建议就是机遇，关注亦是信任。我局在人大建议政协提案办理工作中虽然按时办结，取得一定的成效，但与上级领导、人大代表、政协委员的要求还存在一定的差距。在今后的工作中，我们将深入贯彻落实科学发展观，以求真务实的工作作风，把人大建议政协提案的办理作为履行公安职能、提高公安工作效率的动力，立足三个服务，将办理结果真正落实到位，为促进铜川经济又好又快发展、保障人民群众安居乐业保驾护航！
推荐第6篇：交通局建议提案办理工作汇报
交通局建议提案办理工作汇报
XX年度建议、提案办理工作汇报
今年我局承办的县人大代表建议、政协委员提案共14件（人大建议11件，政协提案3件）。其中项目资金类11件，解释说明类的3件。
今年的建议、提案办理有下列三个突出特点：一是办理任务重。今年建议、提案的办理总数比上年大幅增加，是县直单位办理任务较多的单位之一。二是办理的要求高。县人大、县政府和县政协对办好今年的建议、提案提出了新的要求。办理工作要努力实现“三个百分之百”：办复率100%，见面率100%，满意率100%。三是办理的难度大。我局今年承办的建议、提案中，要资金要项目的多，而且大部分都在规划或者计划外，或主动权不在县一级，解决的难度相当大；还有一部分建议、提案涉及到体制和政策调整问题，短期内根本无法解决。从上述情况看，今年承办的建议、提案，完成办复率是没有问题，但要百分之百完成满意率和见面率，难度相当大。
尽管如此，我局还是认真按照全县建议、提案交办会的要求，按照“执政为民”的理念，克服一切困难，想尽一切办法，力尽可能地给代表、委员们一个满意地答复，进一步促进全县交通工作的发展。具体来讲，今年的办理工作主要有以下三个方面的特点：
一、统一了高标准办理建议、提案的思想
全县交办会后，局长朱元敬在局党委专题研究建议、提案办理会上指出：今年是全面贯彻十六大和十六届三中、四中全会精神的关键一年，做好建议提案办理工作，意义十分重大。各承办单位和股室要认真学习、深入贯彻《湖南省人民代表大会代表建议、批评和意见办理工作条例》、《湖南省人民政府办公厅办理人大代表建议和政协委员提案工作规定》和《中国人民政治协商会议湖南省委员会提案工作条例》等规章文件精神，从提高执政能力，坚持科学执政、依法执政和民主执政的高度，按“三个代表”重要思想的要求，把思想认识搞统一。为保证办理质量。局长朱元亲自挂帅，亲自办理，并成立了由纪委书记、办公室主任曹国晖具体抓，局办公室、财基股以级县运管所、县公路局等股室和单位主要负责人为具体承办人员的建议提案办理领导小组，加强了承办工作的领导力量。在此基础上，我局还对办理工作实行目标管理责任制。实行定人员、定任务、定时间、定质量、定领导的制度。
二、统一了高标准办理建议、提案的要求
在实际办理过程中，我们坚持以“人大代表和政协委员满意不满意，赞成不赞成，答应不答应”作为衡量办理工作的标准，把办理工作与正在开展的保持共产党员先进性教育活动结合起来，与促进交通工作结合起来，与解决人民群众关心的突出问题结合起来，通过扎实细致的工作，基本达到了“两个提高”（提高见面率、提高满意率）和“三个百分之百”（办复率100%、见面率100%、满意率100%）的目标。如局长朱元敬，多次利用下基层调研的机会与代表委员见面，交流意见。对建议、提案的回复，我们严格要求，严格把关，确保办理质量。坚持做到了“答复”行文简练、充实；数字慎重、准确；语言通顺、流畅；文字工整、清晰。
三、通过建议、提案的办理促进了交通工作的发展
在办理建议、提案的过程中，我们发现，近几年来，我们的路越修越多，越修越好，而相关的建议提案也越来越多。我们认为，这不是我们的工作没有做好，没有成绩。恰恰相反，是这几年的交通发展带来了新的希望，是交通建设迎来了难得的机遇期，人民群众看到了这一点。因此，我们要调查研究，因势利导，引导好、保护好基层群众对加快交通基础设施建设的积极性，统筹处理好建议提案的集中点与交通建设的侧重点两者之间关系，进一步促进交通工作的发展。如针对代表、委员们反映较为集中的农村公路建管养的问题，我们就作了一些有益的控索。我局在去年《华容县人民政府关于明确全县公路建设、管理和养护责任的通知》（华政发[XX]3号）的基础上，今年6月，又以《华容县人民政府办公室关于迅速组织突击抢修地方公路确保汛期道路畅通的通知》（华政办函[XX]44号）要求乡镇加强地方公路养护，确保交通顺畅。通过一系列的举措，我县在农村公路管养体制、投资、养护责任等方面做了一些有意的尝试，基本做到了农村公路的养护管理与常年养护经费挂钩、与县财政转移的道路建护费拨付挂钩、与今后该乡镇交通建设项目的安排挂钩。
今年的建议提案办理工作虽已全部办复，取得了一定成效，但是办理工作与代表委员们的要求还有一定的差距，集中表现在：由于地方配套建设资金的不到位，近几年交通建设负债高达万元，其中尾欠工程款万元，向县交通系统干部职工集资、借款555万元，尾欠集资款利息万元。我局实无力再筹资用于大规模的公路改造升级，无法满足代表、委员们关于升级改造公路的要求。
二○○五年七月十五日
推荐第7篇：交通局建议提案办理工作汇报
交通局建议提案办理工作汇报
精选范文:交通局建议提案办理工作汇报(共2篇) 交通局建议提案办理工作汇报 20xx年度建议、提案办理工作汇报
今年我局承办的县人大代表建议、政协委员提案共14件（人大建议11件，政协提案3件）。其中项目资金类11件，解释说明类的3件。今年的建议、提案办理有下列三个突出特点：一是办理任务重。今年建议、提案的办理总数比上年大幅增加，是县直单位办理任务较多的单位之一。二是办理的要求高。县人大、县政府和县政协对办好今年的建议、提案提出了新的要求。办理工作要努力实现“三个百分之百”：办复率100，见面率100，满意率100。三是办理的难度大。我局今年承办的建议、提案中，要资金要项目的多，而且大部分都在规划或者计划外，或主动权不在县一级，解决的难度相当大；还有一部分建议、提案涉及到体制和政策调整问题，短期内根本无法解决。从上述情况看，今年承办的建议、提案，完成办复率是没有问题，但要百分之百完成满意率和见面率，难度相当大。
尽管如此，我局还是认真按照全县建议、提案交办会的要求，按照“执政为民”的理念，克服一切困难，想尽一切办法，力尽可能地给代表、委员们一个满意地答复，进一步促进全县交通工作的发展。具体来讲，今年的办理工作主要有以下三个方面的特点：
一、统一了高标准办理建议、提案的思想
全县交办会后，局长朱元敬在局党委专题研究建议、提案办理会上指出：今年是全面贯彻十六大和十六届三中、四中全会精神的关键一年，做好建议提案办理工作，意义十分重大。各承办单位和股室要认真学习、深入贯彻《湖南省人民代表大会代表建议、批评和意见办理工作条例》、《湖南省人民政府办公厅办理人大代表建议和政协委员提案工作规定》和《中国人民政治协商会议湖南省委员会提案工作条例》等规章文件精神，从提高执政能力，坚持科学执政、依法执政和民主执政的高度，按“三个代表”重要思想的要求，把思想认识搞统一。为保证办理质量。局长朱元亲自挂帅，亲自办理，并成立了由纪委书记、办公室主任曹国晖具体抓，局办公室、财基股以级县运管所、县公路局等股室和单位主要负责人为具体承办人员的建议提案办理领导小组，加强了承办工作的领导力量。在此基础上，我局还对办理工作实行目标管理责任制。实行定人员、定任务、定时间、定质量、定领导的制度。
二、统一了高标准办理建议、提案的要求
在实际办理过程中，我们坚持以“人大代表和政协委员满意不满意，赞成不赞成，答应不答应”作为衡量办理工作的标准，把办理工作与正在开展的保持共产党员先进性教育活动结合起来，与促进交通工作结合起来，与解决人民群众关心的突出问题结合起来，通过扎实细致的工作，基本达到了“两个提高”（提高见面率、提高满意率）和“三个百分之百”（办复率100、见面率100、满意率100）的目标。如局长朱元敬，多次利用下基层调研的机会与代表委员见面，交流意见。对建议、提案的回复，我们严格要求，严格把关，确保办理质量。坚持做到了“答复”行文简练、充实；数字慎重、准确；语言通顺、流畅；文字工整、清晰。
三、通过建议、提案的办理促进了交通工作的发展 在办理建议、提案的过程中，我们发现，近几年来，我们的路越修越多，越修越好，而相关的建议提案也越来越多。我们认为，这不是我们的工作没有做好，没有成绩。恰恰相反，是这几年的交通发展带来了新的希望，是交通建设迎来了难得的机遇期，人民群众看到了这一点。因此，我们要调查研究，因势利导，引导好、保护好基层群众对加快交通基础设施建设的积极性，统筹处理好建议提案的集中点与交通建设的侧重点两者之间关系，进一步促进交通工作的发展。如针对代表、委员们反映较为集中的农村公路建管养的问题，我们就作了一些有益的控索。我局在去年《华容县人民政府关于明确全县公路建设、管理和养护责任的通知》（华政发[20xx]3号）的基础上，今年6月，又以《华容县人民政府办公室关于迅速组织突击抢修地方公路确保汛期道路畅通的通知》（华政办函[20xx]44号）要求乡镇加强地方公路养护，确保交通顺畅。通过一系列的举措，我县在农村公路管养体制、投资、养护责任等方面做了一些有意的尝试，基本做到了农村公路的养护管理与常年养护经费挂钩、与县财政转移的道路建护费拨付挂钩、与今后该乡镇交通建设项目的安排挂钩。
今年的建议提案办理工作虽已全部办复，取得了一定成效，但是办理工作与代表委员们的要求还有一定的差距，集中表现在：由于地方配套建设资金的不到位，近几年交通建设负债高达2406.9万元，其中尾欠工程款1805.72万元，向县交通系统干部职工集资、借款555万元，尾欠集资款利息46.18万元。我局实无力再筹资用于大规模的公路改造升级，无法满足代表、委员们关于升级改造公路的要求。 二○○五年七月十五日
[交通局建议提案办理工作汇报(共2篇)]篇1：交通局关于人大建议和政协提案办理工作汇报
顺民心 体民意 解民生
高质量完成建议提案办理工作
竹溪县交通运输局
（2011年8月18日）
尊敬的各位领导、同志们：
首先衷心感谢各位长期以来对我们交通运输工作的关心与支持。下面把我局办理人大建议和政协提案的情况做一简单汇报：
今年是“十二五”开局之年，也是交通“先行跨越”之年，交办给我局人大十六届五次会议建议24件，政协八届五次会议提案14件（其中协办2件）。人大代表和政协委员们所提的建议提案主要反映加快道路建设进程、农村公路养护管理和我县运输业发展等方面的问题。
为了提高人大建议政协提案办理速度和质量，我局认真贯彻“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的方针，把办理人大建议政协提案工作提高到实践“三个代表”重要思想、贯彻落实科学发展观、推动交通事业又好又快发展的高度，自加压力，创新工作思路，努力做好人大建议政协提案办理工作。我局按照工作要求，成立了以局长为组长、分管领导为副组长、各相关股室负责人参与的人大建议政协提案办理工作领导小组，并召开专题会议落实人大建议政协提案的办理工作，明确
了建议提案的具体承办部门和责任人，对办理程序、方法、要求和时间等作了明确要求。各责任部门认真、迅速地做好建议提案的办理工作,主动与代表委员沟通，深入现场调研，掌握建议提案所提问题的详细情况，认真落实有关整改措施，确保了在法定期限内办结全部建议提案。在办理人大建议政协提案过程中，我们主要做了以下几个方面工作：
一、统一思想，提高认识
[交通局建议提案办理工作汇
报
(
共
2篇
)] 人大建议政协提案主要是针对我们交通运输工作中存在的不足和薄弱环节，提出了中肯意见和建议，是代表人民群众普遍关注的热点难点问题，既发挥人大代表、政协委员参政议政的作用，又反映了人大代表、政协委员对我们交通运输工作的关心、支持和期望。因此，我局上下充分认识到人大建议政协提案办理工作是加强与群众联系，倾听群众呼声，不断改进工作的一个重要途径，并坚持从快从优办理的原则，让代表、委员、人民群众满意。
二、加强领导,落实责任
在建议提案交办会后,我们成立了建议和提案办理工作小组，把收到的建议提案作了详细的归类、分析与研究，及时登记、编号，建立台账，拟出实施办理的初步意见,由局长亲自审阅,建立了办理工作责任制，具体布置办理任务,并做到“三落实”，即:一是组织落实。一把手亲自负责，指定一名分管领导具体抓，不马虎从事；二是经办人员落实。要求承办人员素
质好,业务能力强,对办理工作有一定经验;三是时间落实。要求承办部门在法定期限内全部办理答复完毕。
三、突出重点，认真办理
为切实解决人民群众反映的热点难点问题，进一步提高交通工作水平，我局在办理工作中，牢牢抓住三个重点：
1、积极主动，听取代表委员们的建议和意见。我们组织有关人员，通过电话联系、主动见面和现场调研等形式，深入到305省道沿线各乡镇、南部山区天宝、泉溪等部分乡镇认真向代表委员们汇报近年来我局的工作情况、存在的不足和困难以及下阶段交通运输工作计划，切实加强与代表委员的对话和沟通，取得代表委员们对交通运输工作的理解、关心和支持，促进建议提案的落实，收到了良好的效果。建议提案办结答复后，向代表委员们发放“建议提案办理情况征询意见表”了解代表委员们对建议提案答复的意见，以期继续推动建议提案的落实。我们在办理所承办的人大建议和政协提案时，与代表委员们进行了见面交流，见面率达到100%。
2、精心准备，做好建议提案的书面答复工作。我们在与代表委员沟通、了解每件建议提案详细情况的基础上，又专门讨论书面答复意见，针对人大建议政协提案所反映的问题，承办人员将调研情况综合整理拟出书面答复意见，经具体分管领导把关后，由局长作最后审核签发，保证了每件建议和提案的答复质量。由于我局高度重视建议和提案的办理，承办的24
件人大建议，其中已落实或正在落实的A件8件，待争取上级计划批复或协商后落实的B件13件，纳入规划且暂无政策口径的C件3件；承办的14件政协提案，其中已落实或正在落实的A件3件，待争取上级计划批复或协商后落实的B件8件，纳入规划且暂无政策口径的C件2件，由于职权所限、暂时无法解决的D件1件。
3、有的放矢，切实解决落实代表委员们所提的建议
湖森林公园环形旅游公路的建议》，我们实施了龙双公路项目建设，该项目全长16.8公里，按照路基宽7米、路面加路肩带6米标准设计施工，于5月6日成立了龙双公路建设指挥部，并于5月10日进场施工，现已完成路基95％的货币工程量，路面完成3.8公里，9月底将完工。
下页 余下全文篇2：区交通运输局关于区八届人大一次会议重点建议案办理工作的汇报
区交通运输局关于区八届人大一次会议重
点建议办理工作的汇报
2012年，区交通运输部门承办的人大重点建议2条，分别是关于取缔***城区麻木营运，开通城区公交车的意见和关于对***城区内主干道进行沥青“刷黑”的建议。接到承办任务后，局领导非常重视，进行专题研究和部署，成立工作专班，进行认真办理。现将办理落实情况汇报如下：
一、重点建议案办理落实情况
（一）关于取缔***城区麻木营运，开通城区公交车的意见的办理情况。这条建议涉及两方面的工作内容，一是***城区“禁麻”工作。二是开通***城关公交工作。关于这两项工作，我局进行了深入研究，经多方征求意见，制定出细致的工作方案，稳步推进。
1.关于***城关“禁麻”工作。按照工作方案安排，我局完成了以下三项工作，一是对区内“麻木”现状进行了调查。据统计，我区从事客运的“麻木”有480台左右（包括50台“残麻”），说明开展“禁麻”工作，要涉及480台麻木的480个家庭近1500人的生活与生存问题。因此，“禁麻”工作十分复杂，涉及面广，需要多部门通力合作才能完成好。
二是对其它区的“禁麻”工作进行了学习借鉴。我局赴***区公安交管部门，学习考察了***区有关“禁麻”工作的成功经
验和作法。从***区的成功做法可以看出，“禁麻”工作由公安交管部门牵头，城管局、财政局、人社局、交通运输局、信访局、街道等部门协调配合，从而保证此项工作执法主体的合法性。
三是制定“禁麻”工作方案。这项工作我们建议按以下四个阶段进行平稳实施：
少量“麻木”实施强制“禁运”。采用这样一种“疏堵”结合的方式，才能达到即完成“禁麻”工作，提升城市形象品位；又不影响百姓便捷出行需求的工作目标。
2.关于开通***城关公交工作
开通***主城区公交是今年《区政府工作报告》提出的十件政府实事之一，是新一届区委区政府为民办实事的有力之举。为切实落实此项工作，今年以来，局主要领导亲自带队，深入调研，先后多次召开专题研讨会，制定了《***主城区公交规划方案》和《***主城区公交运营方案》。这两个《方案》分别拟定了***主城区的公交线路布局和开通运营模式。
目前，***主城区公交线路规划工作已完成。规划公交线路3条，分别是：公交1路：南起薇湖西路，北至碧桂园，为双向循环运行线路，沿途设置21个公交站点。公交2路：西起国土资源学院，东至江滩公园，为双向循环运行线路，沿途设置8个公交站点，其中包含江滩公园停保场。公交3路：起点站与终点站均为江滩公园，为外循环线路，沿途设置19个公交站点。3条运营线路基本上覆盖了***主城区。《方案》提出按照国有公交的模式，确定上车一元的低票价。公交车型确定为东风柴油双开门空调车，今年投放15台公交车，其中，1路线投放8台，2路线投放4台，3路线投放3台。每10分钟发班一次，循环发班。
我们将统筹考虑开通***主城区公交与通往中心城区公
交工作，严格按照计划安排的时间节点有序推进，计划在7月份出台相关配套财政补贴政策，7－10月份完成企业组建或优选、运力组织及站点站场选点建设工作，力争在今年年底同时开通3条公交线路。
（二）关于对***城区内主干道进行沥青刷黑的建议的办理情况。为了将此项工作办好办实，从3月份开始，我局着手拟定施工图设计方案，征求各方意见，经多次磋商，历经2个多月时间，最终确定了施工方案。刷黑线路为：凤凰桥—新水务局—老水务局—区政务中心，投资6127万元，全长6.119公里。项目在6月18号隆重开工，工期3个月。8月初完成主路面刷黑，8月底9月初完成标志、标线及附属设施施工任务，全面完成“刷黑”项目。
二、主要作法
对于重点建议的办理落实，我们始终坚持做到“四个到位”：
一是组织领导到位。为了进一步加强对办理工作的领导，我局成立了“2012年人大代表重点建议办理工作领导小组”，局长任组长，副书记任副组长，相关单位和部门为成员。局办公室负责日常督办工作，各二级单位相应成立工作专班，具体负责代表建议落实和走访调查等工作。
二是责任分解到位。接到重点建议的办理任务后，我书局进行了认真梳理，结合各二级单位的工作职责和职能，进行了再次细化分解。同时，我们将代表建议办理工作纳入年
度绩效目标考核之中，做到分工明确，责任到人。
三是走访调研到位。我局采取事前、事中、事后走访调研的办法，让代表时时跟踪了解人大代表建议的办理情况，特别是针对不属于职权范围内的建议，认真做好解释工作，争取代表对我们工作的理解和谅解，在与代表达成一致意见后，再予以答复。
四是督促检查到位。局办公室作为办理工作的督促检查部门，每季度召开一次例会，通报各单位办理工作进展情况，对办理工作不力、办理效果不明显的单位进行督促和指导，直到办理工作落实到位。
三、存在的问题及下步工作打算
“禁麻”工作、开通公交工作、城市道路“刷黑”项目是区人大代表十分关注的重点工作，也是我局今年的重中之中工作。为了完成好、落实好这些工作，我局采取多种形式，排除一些干扰因素，正在强力向前持续推进。但在实施过程中仍然存在一些困难和[交通局建议提案办理工作汇报(共2篇)]问题，阻碍着工作的顺利进行，主要表现在以下三方面：
一是关于“禁麻”工作责任主体问题。由于区交通运输局对“麻木”车辆没有行政许可职能，执法没有法律依据，缺乏监管手段。公安交管部门是麻木车辆发证单位，麻木车辆在城市道路上行驶必须符合《道路交通安全法》的规定，因此，借鉴武汉市和其它新城区成功“禁麻”经验，从有利于工作角度出发，此项工作由公安交管部门牵头，城管局、财政局、
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推荐第8篇：法院办理人大、政协书面建议规则
第一章 一般原则
第一条 为了认真听取人大代表、政协委员的意见和建议，接受社会各界监督，坚持严肃执法，严格法院管理，全市法院应当认真负责地办理人大代表、政协委员有关法院工作的书面建议和提案。
第二条 “书面建议”是指市和区(市)、县人大代表向市和区、(市)、县人民代表大会及其常务委员会书面提出，经代表联络处编号后，交法院办理的建议。
第三条 “书面提案”是指市和区(市)、县政协委员以及同级的各民主党派和参加政协的人民团体向政协提出，经市和区(市)。县政协提案委员会审查议案，交法院办理的议案。
第四条 全市法院对人：大代表、政协委员书面建议和提案的办理工作，实行分级负责、归口管理的原则，并纳入法院工作目标对办理期限、办结率、办理效果实行量化管理。
第五条 办理人大代表、政协委员书面建议和提案，应当坚持以事实为根据、以法律为准绳和在法律面前人人平等的原则，以及认真负责、及时办理、实事求是、讲求实效的原则。
第六条 全市各法院应当确定一名院领导分管人大代表、政协委员书面建议和提案办理工作。具体工作按下列分工办理：
(一)办公室负责书面建议和提案的接收、登记、分发、催办、转报；
(二)研究室负责对非具体案件事项的办理以及各类书面建议和提案的答复；
(三)审判业务庭负责书面建议和提案所提具体案件的办理。
第二章 接收和分发
第七条 办公室在收到人大代表、政协委员书面建议、提案后，应当按《x x X法院办理书面建议和提案登记表》的要求进行详细登记立项(样表1)。
在登记立项中发现人大代表、政协委员书面建议、提案不属于本院职责范围内办理的事项时，不予立项，并向建议、提案分发机关说明情况，迅速退回分发机关，不得自行转由其他单位办理。
第八条 经办公室登记立项的人大代表、政协委员书面建议、提案，应当在二日内送院长审阅。在院长批示办理意见和要求后，将书面建议、提案复印一至二份，如属非具体案件办理事项，转一份给研究室办理；如属具体案件办理，转一份给研究室，转一份给有关审判业务庭办理。
第三章 办理和答复
第九条 研究室和审判业务庭收到书面建议、提案后，应当自收件之日起三个月内办结并予以书面答复。闪情况复杂和办理 难度大，不能按期办结的，应当提前一周通过办公室报告院长并说明理由，在办公室征得人大常委会办公厅或者政协提案委员会同意后可延长办理期限，但至迟不超过，，；个月。
在三个月期限内不能办结的，应当由办公室通过书面建议、提案分发机关向代表或者委员说明情况。
第十条 书面建议、提案属于非具体案件处理的审判工作、队伍建设等方而的综合性问题或者某一方面的问题，由研究室依照程序办理和撰写书面答复。
第十一条 书面建议、提案内容涉及到具体案件的，由有关审判业务庭依照程序办理，并撰写出书面答复初稿；有关审判业务庭在办理过程中，研究室应当及时了解情况，收到书面答复初稿后，及时修改定稿。
第十二条 研究室或者审判业务庭办理书面建议、提案的程序：
(一)承办人办理并按《x x x法院人大代表建议、政协委员提案拟办单》的要求提出拟办意见(样表2)；
(二)研究室或者审判业务庭讨论；
(三)向院长汇报；
(四)征询书面建议或者提案人的意见；
(五)书面建议或者提案人对拟办意见满意的，书面答复经研究室主任审核并经院长签发后，报人大常委会办公厅或者政协提案委员会；
(六)书面建议或者提案人对拟办意见有不同意见的，研究室或者审判业务庭在复议后报告院长并经审判委员会(非案件处理事项经院长办公会)讨论，书面答复经院长签发后报人大常委会办公厅或者政协提案委员会。
第十三条 征询书面建议、提案人意见时，审判人员应当仪表端庄，态度和蔼，详细介绍情况及法院办理经过，耐心讲解有关法律和政策规定，虚心听取意见。在征询意见结束时，应当详细填 写《xxX法院联系代表、委员登记表》(样表3)，交被征询意见的代表或者委员审阅后签名；
对多名人大代表或者政协委员联名提出的书面建议或者提案，可以征询为主提出书面建议或者提案的人员，电可以集体征询意见，但单独或者集体征询意见，应当征求人大常委会办公厅、政协提案委员会或者为主提出书面建议、提案人的意见；
第十四条 书面答复应当按照规定的格式和要求书写(附样
4、附样5)，针对提出的意见、建议逐条答复，处理意见表述要具体，说理要充分，叙述要准确，语言要通顺，文字要简练。
第十五条 对人大代表、政协委员书面建议、提案的答复，应当按规定进行分类，并在答复材料首页左上角用英文字母“A、B、C”标注：
(一)所提问题已经解决或者基本解决的，用“A”标注；
(二)所提问题正在解决或者列入计划、规划逐步解决的，用“B”标注；
(三)所提问题因目前条件限制或者其他原因只能以后解决的，用“C”标注，
第十六条 全市法院应当把办理书面建议和提案作为接受人大代表和政协委员监督法院工作的有效形式，除及时办理并作出答复外，还应当认真研究措施，切实改进工作；
(一)针对书面建议和提案中反映的个案处理中的问题，加强审判管理；
(二)针对书面建议和提案中反映的干部队伍建设中的问题，加强人事管理；
(三)针对书面建议和提案中的建设性意见，加强决策管理。
第四章 催办和转送
第十七条 办公室对人人代表、政协委员书面建议、提案的办理进度应当随时掌握，对即将到期而尚未作出书面答复的要及时催办。催办一般采取电话催办、派人催办和发送催办单(样表6)三种方式进行。
第十八条 研究室对书面答复函打印送办公室，由办公室转送人大常委会办公厅或者政协提案委员会。转送材料按下列要求办理：
(一)书面建议、提案所涉及的案件，应当附送判决书或者裁定书；
(二)书面建议、提案为多人的，书面答复函及应附的材料每人一份，送书面建议、提案分发机关五份，办公室留存备查一份；
(三)书面答复函及应附的材料由书面建议、提案的分发机关主送代表、委员本人。
第十九条 办公室在转送答复人大代表、政协委员书面建议、提案答复函时，应当附送《办理结果征询意见表》(样表
7、样表8)，并对反馈的意见视情况继续办理。
书面建议、提案人以及人人常委会办公厅或者政协提案委员会不同意办理结果的，办公室应当及时向院长汇报，并责成研究室或者有关审判业务庭重新研究办理意见，并再次向书面建议、提案人征询意见或者书面报告人大常委会办公厅、政协提案委员会。
第二十条 全市法院办理人大代表、政协委员书面建议、提案的情况，每年由办公室进行统计，如实填报统计表，并对办理书面建议、提案的做法、效果和问题写出书面总结送本院领导和各庭级单位。
推荐第9篇：代表议案建议批评办理讲话稿
代表议案建议批评办理讲话稿
同志们：
今天会议上决定了代表大会的时间，通过了代表议案、建议、批评和意见、质询案提出和办理三个办法，也听取了政府办关于代表建议、批评和意见办理情况的报告。因为马上就要开人代会，所以利用今天这个时间，我就代表议案、建议、批评和意见方面提出和办理讲几点。
一是认识要端正。从代表来说，当代表不仅是一种荣誉，更是国家职务。代表提出议案和建议是行使权力的具体形式，体现着代表的法律职责、社会事业心和对人民的责任感。每个代表既然接受了人民的重托，就应兑现承诺，积极履职，为民代言，以实际行动和成果回报人民群众的信任和期望。从地方国家权力机关和\"一府两院\"及各级组织来说，代表提出议案和建议是行使人民当家作主权利、参与地方国家事务管理的一种方式，是地方国家机关科学、民主决策和指导工作的重要的民意渠道。所以，对代表提出的议案和建议，要上升到地方国家机关及其工作人员对人民负责的高度来认识，高度重视，严肃、认真、积极地对待，切实办好，绝对不能作为人民来信来访来看待和处理。另外对议案与建议、批评和意见的作用要有正确的认识。有些代表之所以把本属于建议、批评和意见的内容以议案的形式提出来，往往处于这样一种心理，认为用议案的形式提出的事情容易受到重视，用建议、批评和意见形式提出的事情相对难以受到重视。其实这是一种误解，议案由人大来处理，当然会受到重视，建议、批评和意见由政府部门和其他组织和部门来处理，同样也会受到重视。从以往的情况看，有的人大代表对代表议案的性质和作用，不甚了解，以为不管什么事，只要一用议案的形式提出，就会受到重视，甚至受到当地负责人委托，在人民代表大会会议上，以议案形式提出属于政府的事情，向国家要项目，要投资，或要求解决某项专款等事项。象这类属于政府要办的事情则不宜作为议案提出，而可作为建议提出。因为如果以议案形式提出，最终也要转为建议办理，而且提议案必须是10人以上代表联名，这个过程比提建议复杂得多，所以最好用建议的形式提出。
二是质量要提高。从代表角度说，提出议案和建议的根本目的是反映民意诉求、推进\"一府两院\"工作。因此，议案和建议只有与党委中心工作同向，与人大监督重点合拍，与政府工作同力，与群众愿望吻合，才能做到有的放矢，才是一份高质量的议案、建议。这就需要代表紧紧围绕党委、政府中心工作和群众关心的问题，发挥代表生活在基层、接触群众较多的优势，集思广益，并征询相关单位意见，充分论证，尽可能提高议案、建议质量。要积极参加人大常委会组织的代表的视察活动和调研活动，并结合自身平时的调查，注意广泛收集提议案的素材。（当代表的调研活动是贯穿于整个代表任期内的，不是为了开会才突击一下）。代表撰写议案前应认真学习有关法律和文件，了解国家的有关法律规定和方针政策，以便于使自己所提议案具有法律和政策依据，能为本级人大及其常委会或\"一府两院\"所参考和采纳。每次小组活动，都要组织讨论，确定哪些事项作为议案和建议处理，年底前结合\"会前视察\"和专题小组活动，综合权衡全年活动情况，确定提交人代会的议案和建议。
三是督查要到位。代表满意是一个工作目标，但解决好议案、建议所反映问题才是最终目标。对人大代表在大会期间提出的建议、批评和意见，承办单位一般要在3个月内办理完毕并答复代表，至迟不能超过6个月。对人大代表在平时提出的建议、批评和意见的办理时间，法律上没有规定，全国人大机关一般要求在2个月到4个月之内办完发复代表。因特殊情况在限期内不能办结的，应当以书面形式向有关代表说明情况和理由。如果代表对答复不满意的，由本级人大常委会负责交办理单位重新办理，并在一月内重新答复代表。人大常委会要掌控办理工作进度，强化督办力度，尤其对能够解决而未解决、代表不满意的，要督促再次办理。对列入计划逐步解决和纳入决策工作参考的，也要定期排查，年年有督促，届末回头看，尽可能推进落实。要对优秀建议者、建议办理工作先进单位和个人进行表彰，以激励各方面积极性，进一步提高议案、建议办理工作水平。
四是提交要规范。一般的说，形成一个议案要具备三个条件：（1）、从提出议案的主体来说，要具备提议案的法定资格或符合法定的代表联名人数。这里所说的法定资格是指必须是人大代表。符合法定的代表联名人数是指县以上各级人民代表大会代表10人以上联名、乡镇人民代表大会代表5人以上联名，可以向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案。（2）、从议案的内容来说，所提议案的内容必须属于本级人民代表大会职权范围内，必须符合法律关于各级人大职权的规定，否则就不能列为议案。如果属于政府工作方面的事情，则不应该以议案的形式去提出，而要用建议、批评和意见形式去提出。（3）、从议案提出的时间来看，所提议案必须符合法定时间要求。虽然全国人大议事规则第二十一条规定，议案可以在大会举行前提出，但实践中绝大多数是在大会期间并在大会主席团规定的议案截止时间前提出的。如果在大会主席团规定的议案截止时间后提出的议案就要当做建议、批评和意见来处理。
在撰写代表联名提出的议案时，应注意以下问题：要一事一案。一个议案只就一个问题提出案由、案据和方案，不要把几个问题放在一个议案中提出，这样给承办单位答复带来许多不便；要有题目，内容要详细，不能只是一句话；要使用大会印发的议案专用纸；参加联名提出议案的代表，要亲笔签名，在同一提案中，代表不能重复签名；书写要工整，字迹要清楚可认，以保证大会秘书处按照程序及时处理。（现在电脑打印普及了，最好用电脑打字打在上面，或打好后附在议案纸后）。
五是处理要符合程序。根据法律规定，县级人民代表大会期间，代表联名提出的议案，先由大会秘书处下设的议案组负责接收议案和对议案进行分类，经大会设立的议案审查委员会商议后提出议案处理意见报告，大会主席团来处理。具体处理程序是：⑴对于已列入大会议程的议案，主席团交各代表团进行审议；在各代表团审议后，就可由主席团审议决定将已列入大会议程的议案直接提请人民代表大会的全体会议表决。⑵对于不列入大会会议议程的议案，经大会主席团审议决定后，可以转作代表建议、批评和意见，由人大常委会办事机构交有关机关、组织研究处理。⑶另外，如果列入会议议程的议案在审议中有重大问题需要进一步研究的，经主席团提出，由大会全体会议决定，可以授权人大常委会审议决定，并报人民代表大会的下次会议备案或者提请下次人大会议审议。
推荐第10篇：法院工作汇报
**县法院工作总结
——**县人民法院贯彻落实全国政法工作电视电话会议工作汇报
**县人民法院党组书记：** （20 年12月 日）
为深入贯彻落实全国政法工作电视电话会议、中央经济工作会议精神，以及党的十七大、十七届四中全会、胡锦涛总书记考察新疆时的重要讲话精神，按照中央政法委以及最高人民法院对人民法院2010年的具体要求和工作部暑，紧紧围绕 “为大局服务，为人民司法”的工作主题，融入大局抓审判，服务经济促和谐，努力做好2010年法院各项工作，为促进**县和谐稳定提供有力司法保障。
一、2009年工作回顾
2009年，我院在县委的坚强领导、人大监督及上级法院的工作指导下，坚持“三个至上”指导思想不动摇，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕 “为大局服务，为人民司法”的工作主题和“说话和气、办事认真、公平正义、人民满意”的工作要求，以 “44321”目标工程为抓手，努力实践 “公正司法、一心为民、树立形象、提高公信力”的工作目标，认真落实“三项承诺”， 牢固树立“稳定压倒一切”的思想，从立足于县委工作大局为出发点和落脚点，充分发挥人民法院在维护社会稳定、促进经济发展、保障社会和谐方面的职能作用，努力做好法院各项工作。
——审判执行工作情况。2009年，共受理各类案件 件，结案 件，未结 件，结案率 %。同比收案上升 %。受理案件数自建院以来首次突破 件。其中审理刑事案件 件，审结 件，结
1 案率为 ，同比收案上升 。审理民商事案件 件，同比上升 ，审结 件，未结 件，结案率 。其中判决 件，调解 件，裁定 件，调撤率 。受理行政诉讼案件 件，审结 件，结案率 ，审查、执行行政机关申请强制执行的非诉行政案件 件，裁定准予执行 件，执结**件。
从各类案件受理情况来看，案件类型正由单一化向复杂化、多元化发展。同时从受理案件总数逐年上升的情况反映出人民群众的依法维权意识不断增强，人民法院的司法形象和司法公信力大大提升，司法服务能力和意识空前提高。在集中开展清理执行积案专项活动中，共清理积案**件， 3月底以前已全部执结。取得了较好的社会效果。
——执行工作取得新进展。2009年，共受理执行案件**件(含旧存**件)，执结**件，未结**件，结案率/**%。同比收案上升**%。其中执行和解**件，占结案**%。在集中开展清理执行积案专项活动中，共清理积案**件，标的**万元，3月底以前已全部执结。取得了较好的社会效果。
——加强班子建设。院党组首先从抓班子带队伍抓起，建立健全党组领导班子学习、监督、民主生活会等制度，不断强化班子成员的管理职责，做到率先垂范，带头过好权力关；秉公办案，过好人情关；清正廉洁，带头过好金钱关，班子的凝聚力、战斗力、工作活力进一步增强。
——强化队伍建设。提高全院干警的综合素质水平，先后开展了深入学习实践科学发展观活动、“社会主义法治理念教育”、“人民法官为人民”主题实践活动、向东营中院学习、创建“学习型、创新型、廉洁型”法院等活动。加大对干警的政治业务培训，先后有 **人次参加民事、刑事、审监、执行业务培训，**人次参加全
2 国统一司法考试。把学习培训与提升实践技能紧密结合起来，开展审判员、书记员岗位大练兵活动，强化法官驾驭庭审能力，提高书记员速录能力，为进一步拓宽法官视野，先后带领**人次到对口友好法院及疆内其他法院考察学习、交流经验、寻找差距。石河子市法院、昌吉市法院分别选派**名挂职干部，充实到我院领导班子中，为开展业务交流搭建了平台。逐步解决干警职级待遇，**名干部已被组织部门任命为正科级，**名干部任命为副科级， **名干部组织部门正在重点考察，提请人大任命法官**名。
——全力维护民族团结社会稳定。“**”事件发生以来，认真完成维稳处突的各项工作任务，通过大讲事实真相、大讲民族团结、大讲法律政策，先后深入农村宣讲，组织内地高中班、疆内初中班返乡学生、退休老干部进行面对面宣传教育谈体会、谈认识。在连续上班双休日不休息的情况下，全院干警团结一心，同仇敌忾，共同做好值班及安全巡逻等工作。同时根据县委总体安排部暑，先后开展了“**”、“**”**等活动，派干警**多人次、**多车次参加县人武部民兵小分队、**加强安全保卫措施，全力以赴确保“**”事件后和庆祝祖国六十华诞前后的安全防范工作。
——不断完善司法为民举措。围绕“为大局服务、为人民司法”的工作主题，延伸审判职能作用，做到保增长、保民生、促发展，始终把“司法关注民生、审判贴近百姓”作为审判工作理念，全方位提出20条便民利民措施，制定了《**措施》，把“服务”落实到审判工作各个环节。年初院党组公开向社会作出**项承诺**。
——强化制度建设的重要作用。按照注重实效、贴近实际、改革创新、与时俱进的原则，对全院原有的各类规章制度进行规范，废止*项，修改完善**项，新修订**项，使我院制度管理更趋规范化、科学化。
3 ——加强党风廉政建设，提高干警的拒腐防变能力。认真贯彻落实“五个严禁”和“八个必须”。 加大司法管理力度，建立法院内部权责分明、相互制约的制度体系。严格按照《**县人民法院关于对违法违纪行为及错案差案责任追究办法》，完善政治思想、组织纪律、业务工作、党风廉政等综合考核体系，将党建与审判业务同抓共考核，收到了明显成效，2009年未发生一起重大违法违纪案件。
——落实项目建设，改善办公条件。积极加强法庭硬件建设，**法庭已建成投入使用。**法庭建设项目已获自治区发改委批复，明年可投入建设。**法庭、**法庭已列入恢复建设规划，审判综合楼项目已上报国家发改委待批。先后添置了电脑、打印机、扫瞄仪、摄像机、照相机、投影仪、传真机、监控等办公设备，基本实现了立案、归档、文书打印、庭审记录等微机化管理，实现了案件流程管理规范化，提高了工作效率和管理水平。
回顾2009年的工作，使我们意识到：要不断推进人民法院各项工作，必须始终坚持党的领导，自觉接受人大和政协的监督，全力依靠县委政府的支持，法院的职能作用才能得到充分发挥，司法公正才能得到有力保障；必须紧紧围绕县委工作大局，切实把审判工作融入到**县的社会稳定发展大局中，才能正确处理好政治效果、社会效果与法律效果的有机统一。只有不断加强领导班子和队伍建设，不断改进工作作风，开拓创新与时俱进，确保司法廉洁公正，法院的各项工作才能顺利推进，才能赢得人民群众的满意。才能最终实现“公正司法、一心为民、树立形象、提高公信力”的工作目标。
二、2010年工作指导思想、工作思路和奋斗目标
2010年工作指导思想：深入学习贯彻党的十七大、十七届四中
4 全会、胡锦涛总书记考察新疆时的重要讲话、中央经济工作会议、全国政法工作电视电话会议精神，坚持“三个至上”指导思想不动摇，牢固树立社会主义法治理念，深化“人民法官为人民”主题实践活动，围绕“为大局服务、为人民司法”工作主题，始终保持正确的政治方向，按照“从严治院、公信立院、科技强院”的工作方针，进一步加强法官队伍建设，严厉打击各种犯罪，依法确保社会稳定，维护群众利益，有效化解矛盾纠纷，坚持做到服务发展、保障民生、维护稳定、促进和谐，为推进**县依法治县进程，促进**县社会和谐稳定提供有力的司法保障。
2010年奋斗目标：在巩固2009年工作成绩的基础上，努力实现：
服务大局方面：及时传达各级领导重要讲话精神，加强审判信息报送工作，对涉及稳定的刑事犯罪案件和专项治理打击的刑事犯罪案件、群体性诉讼案件、执行案件及时向上级法院及县委、政府、人大、政法委等有关部门报送信息。始终把法院审判工作置于全县工作大局之中，切实发挥维稳生力军作用。
审判执行工作：审判执行工作紧紧围绕胡锦涛总书记在自治区干部大会上提出的“三个不动摇”， 立足于维护社会稳定、促进社会和谐社会发展大局中，在案件大幅上升的情况下，刑事、行政案件结案率达到**%，民商事案件**%，执行案件执结率**%。案件评查率**%。着力加强和提高执行和解率、调撤率、刑事附带民事调解率，使上诉、改判、发回重审、重信重访明显下降。“执行难”问题得到明显改善。进一步落实刑事被害人司法救助制度。
队伍建设方面：深化创建“学习型、创新型、廉洁型”法院活动，全面加强干警的政治、业务综合素质水平，工作作风要有大的转变和提高；审判质量和效率显著提高；人民群众满意度要有新
5 提高。进一步落实干警政治、生活待遇；创造机会加大干警考察交流、学习培训力度。
审判管理方面：建设规范化人民法庭，逐步实现审判法庭及基层人民法庭精神文明建设规范化、组织建设规范化、审判工作规范化、管理制度规范化、物质建设规范化的“五化”科学管理模式。
基础设施建设方面：**法庭建成投入使用；审判综合楼正式批复以前，提前做好前期建设准备及预算工作；进一步加强和改善司法装备基础设施及绿化美化建设，办公条件进一步改善。
司法为民方面：全面开展“人民法官为人民”主题实践活动，具体落实《***县人民法院司法为民措施》20条，按照《**县人民法院关于进一步加强人民法庭工作的实施意见》，加强基层法庭的业务指导，提高基层人民法庭服务群众的司法能力。
三、统一思想，提高认识，认真贯彻落实全国政法工作电视电话会议精神
按照全国政法工作电视电话会议的总要求，以及县委对政法工作的总体安排部暑，以即将召开的第五次中央新疆工作座谈会精神为契机，以*同志在政法工作电视电话会议上提出的“深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作的要求为动力，按照即将召开的县委扩大会议精神所确定的各项经济指标，结合法院审判工作实际，主动服务第一要务，全力维护**县经济发展、社会稳定。
一是深入贯彻落实全国政法工作电视电话会议精神，以全国政法工作电视电话会议精神统领各项法院工作。在2010年工作中，我院将把学习贯彻全国政法工作电视电话会议精神作为当前和今后一个时期首要的政治任务，使全体干警明确法院工作面临的新形势、新任务和新要求，自觉把思想统一到全国政法工作电视电话会
6 议精神上来，把力量凝聚到落实全国政法工作电视电话会议精神确定的战略部署和重大任务上来，努力做到认识有提高，行动更自觉，作风有新变化，工作取得新成绩。真正把全国政法工作电视电话会议精神转化为做好各项法院工作的强大动力，推动法院工作在新的起点上实现新的突破。
二是及时组织干警深入学习*、王胜俊、曹建明、杨焕宁、吴爱英同志在全国政法工作电视电话会议上的重要讲话精神，并进行座谈讨论发言，每位干警针对电视电话会议精神，提出自己在2010工作中如何做好审判执行工作。
三是按照中央政法委书记*、最高人民法院王胜俊同志在电视电话会议上对法院工作总体要求，理清思路，认清使命，认真做好2010年法院各项工作的整体规划。
四、以胡锦涛总书记考察新疆时的重要讲话为重点，围绕县委工作大局，提高人民法院在社会综合管理职能中的司法保障功能
做为司法审判机关，尤其是作为少数民族地区的审判机关，要充分认识民族团结在维护国家统一，维护社会稳定中的重要作用。以清醒的头脑，严格按照“三个不动摇”的思想，教育引导全院干警从思想深处深刻认识民族团结是国家统一的重要保证，是社会稳定的重要前提，是各项社会事业发展的重要保障。强化公正司法、能动司法，以服务县委大局为根本，从立足于维护社会稳定，服务经济发展为抓手，以提高审判效率，强化审判效果为目标，积极引导干警树立严谨、务实、公平公正、清廉无私的审判作风及责任心。
一是在刑事审判工作中，牢固树立稳定压倒一切的大局意识、责任意识、宗旨意识*。
落实法治进校园、法治进社区等社会治安综合治理工作措施，加强对未成年人犯罪的教育、感化和挽救工作。进一步加强司法建
7 议工作，针对预防刑事犯罪的薄弱环节，积极向有关部门提出司法建议。进一步加强与上级法院的业务沟通、交流，积极主动争取指导监督，注重加强与检察、公安、司法、等相关部门的沟通、协调，进一步提高维护稳定的整体实力和战斗力。
二是在民商事审判工作中，始终围绕构建和谐社会的总目标，按照中央政法委及最高人民法院对加强诉讼调解工作的工作要求，加强庭前、庭中、庭后环节的调解工作，重点解决调解协议不明确、调解协议无法实际履行等问题。加大判后答疑和息诉服判工作力度，坚持“调解优先、调判结合”的民事司法原则，有效消除和化解各类纠纷矛盾，坚决防止矛盾激化，努力确保案件政治效果、法律效果与社会效果的统一。
三是在行政审判工作中，坚持维权、监督、支持并重的原则，依法维护行政相对人的合法权益，监督行政机关依法行政，优化行政执法环境，稳妥处置敏感性案件。对行政机关的不当行政行为依法提出司法建议。
四是在执行工作中，进一步强化执行措施，完善执行工作机制，努力提高执结率和执行标的到位率，全力化解“执行难”，切实维护胜诉当事人的合法权益。进一步规范执行行为，落实法定期限内执结案件制度，规范拘留、搜查、查封、扣押等强制措施采取前法律文书的审核、签发把关，严格按照最高人民法院《关于严禁在对外委托鉴定、评估、审计、拍卖等活动中收取中介机构佣金的通知》要求，重点加强对评估、拍卖、以物抵债等执行环节的监督管理。加强对案件暂缓、中止、终结执行，以及查封案外人财产、执行款物收取发还的审核把关。加强执行和解工作，有效抑制矛盾激化，最大限度地减低执行对抗程度。坚持重大案件请示报告制度，主动争取县委、人大、政法委和上级法院的领导、支持和协调，积极争
8 取社会各方的支持配合，努力改变执行工作“单打一”的局面。
五是创新工作思路，强化审判监督，确保案件质量。审判监督工作以加大案件定期评查力度为重点，坚持有错必纠，结合质量考核，实行定期通报，严格执行错差案责任追究制度。建立每月收结案信息通报、案件质量评查通报、纪律作风督察通报、信访情况通报等四项通报制度，使法院重点工作的督查落到实处。
强化审判监督职能，修订完善《案件评查制度》，严格依照《**县人民法院差错案责任追究办法》，执行差错案责任追究制度，严格落实案件归档前评查的监督管理职责，全面加强案件质量跟踪监督。对抗诉、本院提起再审、上级法院发回重审、改判等案件，逐案作出评查报告和责任追究建议，并对反映出的各类案件质量问题进行内部通报。大力开展优秀裁判文书评比活动，强化裁判文书质量监督，发现问题，及时责成相关人员纠错改正。继续坚持案件当事人回访制度，强化当事人监督，从源头上遏制腐败的产生，保证审判队伍不出问题。
四是认真做好涉诉信访工作，着力化解矛盾纠纷，强化司法服务意识。面对金融危机以及社会转型期中凸显出的矛盾日趋复杂化尖锐化，涉诉信访工作亦提到法院各项工作之中的重要议事日程。法院作为化解社会矛盾纠纷的最后一道关口，更显责任重大，任重道远。因此加强涉诉信访工作，是不可忽视的重大问题，这亦警醒着我们在审判各类案件中，时刻不忘公平公正、头顶天秤的职责所在，时刻不忘“三个至上”以及“人民法官为人民”的天职所在。依法保障当事人正当行使申诉权利，畅通涉诉信访渠道，建立教育引导群众、支持合理诉求、依法纠正错案相统一的涉诉信访工作机制。
五、以“人民法官为人民”主题实践活动为抓手，努力推动法
9 院各项工作再上新台阶
——深入开展“人民法官为人民”主题实践活动，坚持为大局服务、为人民司法不动摇。“为大局服务、为人民司法”是新时期人民法院工作主题。司法为民是人民法院的根本宗旨，通过继续深入开展“人民法官为人民” 主题实践活动，使全院干警牢固树立社会主义法治理念，立足区情、县情，结合审判工作实际，认真审理好、处理好涉及民生的各类案件，有效保障人民群众的合法权益，切实做到“审判贴近百姓、司法关注民生”。
—— 积极开展创建“学习型、创新型、廉洁型”法院活动，努力提升法院形象，提高法官素质。
继续深入开展创建“学习型、创新型、廉洁型”法院活动，对于提升法院形象和提高法官素质，确保司法公正和提高司法效率，有着积极而深远的影响。结合本院审判工作实际，认真开展涉及审判执行工作、队伍建设、法院改革等方面的调研活动，努力营造积极向上的法院文化氛围，引导教育法官从经验型、实践向专家型学者型法官迈进，逐步养成法官自觉学习、求实进取的学习意识，确保法官各项司法活动健康发展，努力提高法官整体素质水平，提升法院整体形象。
——积极开展人民法庭规范化建设活动，逐步实现法庭管理“五化”
司法审判是人民法院工作的主题，是法院开展工作的核心。审判业务庭及人民法庭是人民法院公正司法的窗口、联系人民群众的纽带。为进一进步强化审判业务庭及人民法庭的基础职能作用，充分发挥基层人民法庭在促进经济发展、维护社会稳定、构建和谐**中的积极作用，正在制定《**县人民法院法庭管理“五化”建设实施方案》，从规范审判业务庭及基层人民法庭建设做起，逐步实
10 现审判法庭及基层人民法庭“五化”建设的科学管理模式。力争使法院在精神文明建设、组织建设、审判工作、管理制度、物质建设上都有新的提高，司法服务能力有新的进步，法院各项工作再上新台阶。
——注重档案管理工作，提高对档案管理工作重要性的认识。重点在全院干警中抓好“三个克服，一个提高”。“三个克服”即克服档案管理是档案管理员的事，档案管理与已无关的思想；克服只要搞好审判，档案管理好坏无所谓的思想；克服档案管理员低人一等，不出成绩，干好干坏一个样的思想。“一个提高”就是提高对档案管理工作重要性的认识。加大学习交流的力度，提高档案人员的政治、业务素质。请上级法院以及县档案局的有关领导来我院进行指导和传授经验，并组织人员到兄弟法院参观学习，吸取他们的先进经验和做法以提高自身的档案管理水平，提高档案利用率，以扎实的工作促进我院的审判业务工作顺利进行。
六、全面加强队伍建设，着重开展反腐倡廉，切实增强抓好队伍建设的责任感、紧迫感
一是首先加强领导班子自身建设。坚持重实情、讲实话、办实事、求实效的“四实”工作作风，树立求真务实的政绩观、权力观和价值观，始终把维护班子团结放在第一位。强化落实管理责任制。领导就是责任，责任贵在落实。在明确领导责任的基础上进一步抓落实。形成责任明确、考核到位、追究有力的责任体系。不断提高领导班子民主决策的水平和能力。其次激发中层领导干部充分发挥管理职能作用，改变他们不敢管、不会管、不愿管的错误思想。再次是要加强发挥党支部的重要作用，重视支部建设，严格落实党建工作目标管理责任，促进党、团、工、青、妇组织活动的正常化、经常化和规范化建设。
11 二是要加强法院队伍政治思想建设，牢固树立社会主义法治理念。严格按照胡锦涛总书记考察新疆时提出的“三个不动摇”，努力好政治政思想教育，严格落实本院制定的各项政治业务学习制度，重点抓好干警日常政治学习。及时组织干警学习党中央、自治区、地委、县委各级领导的重要讲话精神，领会精神实质并融会贯通于审判工作实践，做到法院审判服务于县委工作大局。积极引导干警争做弘扬法治精神的模范。深刻认识我们是社会主义国家的人民法官，
三是要加强党风廉政建设，深入扎实地开展廉政警示教育活动，层层签订《党风廉政建设责任书》，严格落实队伍建设和廉政建设责任追究制；严格落实“五个严禁”和“八个必须”；严格制度落实和奖惩规定。通过观看警示教育片等形式，确保审判权只用于为人民谋利益，决不能用审判权谋取私利。重视正反两方面的典型教育，使干警在先进典型事迹中受到激励和启发，从腐败典型中汲取经验和教训，做到防微杜渐、警钟长鸣。提高拒腐防变、清廉执法的自觉性、主动性。
四是加强审判业务建设，重点抓好干警业务素质培训。做到只要上面有政策，就允许干警外出培训。制定年度政治、业务学习计划，强化对干警业务素质的考核，坚持走出去与请进来相结合的办法，积极争取国家法官学院、高级法院培训中心、地区中院的培训名额，增大业务培训比例。继续鼓励干警积极参加全国司法考试，落实奖励机制，提高司法考试通过率，使队伍业务素质实现质的飞跃。坚持集中学与分散学相结合、学理论与适应实际工作需要相结合、带着问题学与主动学相结合、提高理论水平与增强解决实际问题能力相结合的原则，努力营造学习氛围，不断改善学习环境，注重提高学习实效，全面提升业务素质。
12 五是要始终坚持党的领导，自觉接受人大及其常委会的监督，完善邀请人大代表、政协委员旁听庭审工作，认真听取各种批评、意见和建议，依法接受人民检察院法律监督，保障人民陪审员依法行使职权，加强司法民主建设，健全公开审判制度，增加司法透明度，自觉接受社会各界的民主监督和舆论监督。
六是加强制度建设和制度创新，强化工作责任。充分发挥制度建设在法院综合管理中的重要作用，加强制度创新和落实，建立健全与社会形势、任务发展相适应的长效管理机制。在总结近年来工作经验的基础上，强化考核监督，加强经常性的监督管理工作，重点加大干部队伍建设、案件审判质量、干警作风建设的引导和管理，认真落实《**县法院审判流程管理规定》，严格案件从立、审、执的审判流程责任，使案件审判流程管理更趋科学化、规范化。严格《**县人民法院关于对违法违纪行为及错案、差案、责任追究实施办法》，完善绩效考核综合考评办法，对司法作风不严，办案质量不佳、工作效率低下的庭室和个人进行责任考评，做到奖罚分明，逐步形成靠制度管人、按制度办事良好氛围。
七、始终坚持为大局服务、为人民司法，着力提高司法公信力 “为大局服务，为人民司法”是新时期人民法院工作主题，努力为改革发展稳定提供司法服务，努力为维护人民群众最根本利益提供司法保障，坚持以人为本、全面协调可持续发展，高度重视能动司法，围绕县委中心工作，把司法关注民生置于审判工作重中之重。
一是强化法院在民商事案件、刑事附带民事案件中的诉讼调解，执行案件中的执行和解职能作用外，加大与人民调解员以及基层人民调解组织的协作，慎重审理、执行涉及民生的各类案件，把“审判贴近百姓、司法关注民生”体现于审判的各个环节，切实做
13 到人民法官为人民。
二是进一步加强基层法庭民商事审判工作，突出基层人民法庭及三个办案点在便民诉讼上的职能作用，进一步深化和落实《**县人民法院关于进一步加强人民法庭工作的实施意见》、《**县人民法院司法为民措施》20条。
三是对于困难弱势群体，积极从审判工作的各个环节为其提供司法救助和优质的法律服务，继续深化“四个一”活动，主动与司法局协商合作，在法院逐步设立法律援助工作站。
四是建立巡回法庭制度，加大巡回就地办案审判力度，积极为偏远地区、交通不便的农民群众提供高效、便捷的司法服务，减轻当事人的讼累。
八、加强基层基础性建设，加强后勤保障，确保法院各项工作全面进步
一是在软环境建设上，首先健全完善和落实财务、车辆、办公用品、文件收发等一系列管理规章制度努力促进后勤管理的规范化建设。按照“科技强院”的建设思路，进一步加强信息化建设，学习借鉴发达地区法院在网络化建设上的先进经验，尽快完成本院局域网、网上无纸化办公、网络安全以及诉讼案件信息管理系统的安装与调试。其次要进一步加强调研、信息和宣传工作，建立健全调研、信息、宣传工作管理机制，完善兼职信息员、宣传员工作职责和量化考核，加大法院文化和法院审判工作的宣传力度，提高法院在社会公众心目中的司法亲和力、公信力，提高调研、信息和宣传的工作质量和水平。
二是在硬环境建设上，高度重视基础设施建设，争取在三年内完成**法庭建、审判综合楼、**法庭、**法庭建设，投入使用。其中**法庭力争在2010年建成投入使用。做好审判综合楼批复前的
14 建设准备工作。继续改善和加强司法装备建设，改善办公条件和办公环境。
新的一年即将开始，面对新形势新任务，面对新的挑战和考验，深感责任重大，任重道远。我院将立足于县委中心工作大局、服务服从于经济发展、社会稳定大局，振奋精神，扎实工作，认真履行法律赋予的神圣职责，认真贯彻落实好党中央、自治区、地区、县委的各项重要指示精神，进一步增强司法能力，提高司法水平，为构建平安、和谐、稳定**做出新的更大的贡献！
第11篇：法院工作汇报
法院工作汇报
法院工作汇报
各位领导，同志们:好范文版权所有，全国文秘工作者的114!
今天，县委在这里召开人大工作会议，全面落实中发［2005］9号文件精神和省、市人大工作会议精神。借此机会，我谨代表惠民县人民法院向长期以来关心和支持法院工作的县人大及其常委会，向各级人大代表，表示衷
心的感谢!
人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人民法院作为国家的审判机关，由人民代表大会选举产生，并对它负责，接受其监督。在工作中，我院把接受人大及其常委会的监督作为新时期人民法院提高队伍素质、确保司法公正、落实司法为民的基础工作来抓。多年来的工作实践证明，只有自觉主动地接受人大监督，才能更好地做好各项审判业务工作，更好地实现司法公正。
一、提高认识，切实增强接受人大及其常委会监督的自觉性
人大及其常委会对人民法院的监督，不仅是宪法和法律赋予权力机关的重要职责，具有最高的权威性和不可替代性，而且是人民法院不断改进审判工作，提高审判质量和效率，确保司法公正的重要保障。为统一思想认识，我院党（请登陆政法秘书网）组及其成员不论是在工作部署上，还是在个案监督的办理中，都反复强调人大监督的法定性、重要性和必要性。经常组织干警学习《宪法》、《地方组织法》、《人民法院组织法》等法律法规，要求全体干警强化人大监督意识，明确接受人大监督与独立行使审判权的关系，自觉把审判工作置于人大的监督之下。通过学习，使全院法官充分认识到：第
一、人大的监督权是宪法和法律赋予的，是代表人民依法履行职责的行为。人民法院接受人大及其常委会的监督是宪法和法律规定的。第
二、人大及其常委会的监督，有利于找出法院工作中存在的问题，切实改进人民法院工作。在现阶段，法官行使权力的监督制约机制还不够完善，法官素质还有差距，执法环境还不够顺畅，客观上还存在执法不公、不严、不快、不廉，特别是针对全院队伍建设的现状，强化外部监督，更加有利于改进人民法院工作。从实质意义上说，监督就是支持。第
三、人大监督是启动人民法院内部监督的有效形式之一。通过人大及其常委会的监督，可以及时有效地启动人民法院内部审判监督程序和其他内部监督程序，从而依法解决人民群众反映比较强烈的问题。因此，人大及其常委会的监督，是宪法和法律的基本要求，是实现司法公正与效率，加强队伍建设，遏制司法腐败，树立公正司法形象的客观需要。在加强学习教育，统一思想的同时，我们还广泛宣传人大制度，营造尊重人大、自觉接受人大监督的良好氛围，树立了人大权威，进一步增强了全体干警接受人大监督的自觉性。
二、健全机制，不断强化接受人大及其常委会监督的工作力度
只有始终把法院工作置于人大和人民群众的监督之下，才能真正做到“公正司法、一心为民”，才能赢得人民群众对法院工作的理解、信任和支持，促进审判事业的发展，为经济发展社会进步提供优质高效的司法保障和法律服务。在审判工作实践中，我们在自觉接受监督的基础上，健全和完善了各项工作机制，切实做到把各项工作置于人大及其常委会的有效监督之下。
一是认真落实述职评议制度。我院始终将述职评议工作作为检验法院审判工作和队伍建设的重要标准之一。每年，人大都对我院庭长以上审判人员进行述职评议，我们根据评议结果进行认真总结，制定切实可行的整改措施，进一步改进了工作作风，促进了队伍建设和整体素质的提高。
二是实行重大事项报告制度。我院认真贯彻执行人大及其常委会作出的各项决议和决定。在每年全县的人代会上，我院除了认真准备法院工作报告外，还选派业务庭室负责人认真听取意见形成制度，使法院的各项工作面对面地得到代表的监督和支持。在人大闭会期间，我院结合本院的重要工作部署以及重大案件的审理和执行情况向人大常委会汇报，最大限度地把法院各项工作置于人大监督之下。2004年上半年，人大常委会召开专题会议，听取了我院执行工作情况的汇报，帮助我院研究探讨解决“执行难”的措施，大大促进了我院执行工作的开展。
三是聘请人大代表担任人民陪审员参加案件的审理。近年来，我院先后聘请了6名市、县、镇三级人大代表担任人民陪审员。他们通过参加案件的审理，进一步促进了法院的审判工作，也得到了人大代表对法院工作的理解和支持。
四是邀请人大代表旁听案件庭审情况。积极争取代表对审判工作的意见和建议。凡是具有重大影响、社会关注、人大代表关注的重大案件，均邀请人大代表参加旁听。2003年以来，我院共邀请了80多名人大代表旁听了16起案件的庭审情况，还积极邀请了近130名代表到法院视察工作5次。帮助解决了许多法院自身解决不了的难题。
五是聘请人大代表担任执法执纪监督员。根据有关法规赋予人大代表检查权、咨询权、建议反映权，通过定期召开执法监督员座
谈会，向他们发送工作报告、简报等资料，充分听取执法监督员对法院工作的意见和建议并认真办理。向人大代表发放征求意见函，广泛征求人大代表对法院工作的意见和建议，找准存在的问题，切实进行整改。
六是认真办理人大代表提出的意见、建议及县人大领导批转的人民来信来访案件。我院对人大代表提出的意见、建议，历来都十分重视，坚持做到认真研
究，落实责任，专人办理，抓紧办结，按时答复，保证件件有答复，事事有回音。今年以来，对县人大常委会交办、转办的27件案件，均已认真办结。
七是加强与人大代表的联系。建立人大代表联络员制度，我院指定专人负责与人大代表联络，并制定相应的联络工作规范，形成了比较系统的联络工作网络和工作运行机制。向部分人大代表赠订《人民法院报》和赠送法院内部信息。我院实行院领导联系乡镇人大制度，院领导带领分管庭室负责人每半年一次走访联系乡镇人大代表，听取代表的意见和建议。对征求到的意见和建议，专门召开会议进行分析研究，对宏观问题，健全机制，完善制度；对具体个案，落实到责任部门，限期解决，并及时反馈结果。好范文版权所有，全国文秘工作者的114!
近年来，县法院在县人大及其常委会的监督下，无论是案件质量、队伍建设，物质装备建设，还是在社会上的形象和地位，都取得了较为显著的变化：一是案件质量有了明显的提高。每年审结各类案件2400余件，执行各类案件1500余件。今年1—10月，全院只有5件案件被发回重审。二是涉诉上访案件和群体上访事件逐年减少。2003年以来，我院共有上访案件20件，自实行院长接待日和信访案件包案制度以来，通过开展大量的复查、听证等工作，大部分上访案件的当事人已罢访息诉。至今，尚未有群体上访事件的发生。三是基本杜绝了干警违法违纪现象。全院干警的组织纪律性明显增强，工作积极性和司法为民的意识进一步提高，呈现出了“比、学、赶、帮、超”的可喜局面。人大的监督和支持，有力地推动了法院的队伍建设。在人大的支持帮助下，去年，我院顺利完成了竞争上岗，提拔使用了三名优秀中层干部进入领导班子。四是法院的执法场所和物质装备建设也得到了很大的改善，基建资金的投入不断加大，极大地改善了办公环境。惠民法院在社会上的形象和地位得到明显提升，真正的维护了全县的社会稳定，促进了全县经济的健康发展，受到了县委的充分肯定和人大代表的一致好评。
三、在人大的有力监督下，推动法院工作更快更好的发展
在以后的工作中，我院将以这次大会为契机，进一步深化对人民代表大会制度的认识，更加自觉主动地接受人大及其常委会的监督。
一是认真负责地报告工作。对上级法院的会议精神、我院的重要工作部署、重大案件的审理和执行及时向人大常委会汇报，以便于人大常委会充分了解掌握法院工作动态，从宏观上监督、理解和支持法院工作。对法院重要人事安排及拟提任免干部，及时向人大常委会报告情况，以便于人大常委会全面了解情况，强化监督和考核。对违法违纪人员追究情况做到按期向本级人大如实报告，重大案件一件一报。对一定时期法院工作的难点、热点和焦点问题以及新颁布的重要法律的贯彻实施情况，及时向人大常委会报告，使人大常委会可以从不同层次和侧面了解人民法院的工作情况，依法监督和纠正审判工作中存在的问题，及时提出建议、批评、意见，有的放矢地解决法院工作中的实际问题，防止审判工作出现偏差，保证人民法院公正司法。
二是及时办理人大交办的信访案件。在信访案件处理上，建立人大交办信访案件登记制度。对人大交办的每一起案件都由立案庭进行详细的登记，包括来信机关、来信人、反映的内容、来信时间、查处等详细情况。建立人大交办信访案件督办制度。工作中把认真查处人大交办的信访案件当作一项政治任务来完成，成立督办领导小组，认真负责地办好每一件信访案件。建立人大交办信访案件查处制度。对于人大交办的信访案件由纪检组会同监察室进行核实处理，对于反映情况属实的，进行严肃查处，对于查证不属实的，积极做好解释工作，并及时向人大报告结果。
三是主动接受人大评议、检查、视察。我院在接受县人大评议工作的同时，要求所属的人民法庭虚心接受各乡镇人大主席团组织的评议活动，改进人民法庭的工作。坚持诚恳地接受人大代表对我院某一时期审判工作的视察、检查，针对检查、视察中发现的问题，提出的建议和批评意见，坚持做到虚心接受，慎重对待，及时改进。
各位领导、同志们，我院将在县委的领导下，在县人大及其常委会的监督和支持下，进一步加强和改进法院工作，认真履行审判职责，大力开展司法为民服务，为建设“平安惠民”，构建和谐社会提供强有力的司法保障和法律服务，为振兴惠民经济做出应有的贡献！
第12篇：镇代表评议法院工作意见和建议
镇代表评议法院工作意见和建议
镇代表评议法院工作意见和建议
发言人：××主任、各位副主任、各位委员、各位代表：
按照县人大常委会的统一部署，我们××镇所在的第三小组78名人大代表，听取了县法院工作汇报、刑事审判庭1—6月份刑事审判情况汇报和城关法庭的工作汇报，走访了500多户1200多位群众，
广泛听取他们对法院工作的意见和建议，并认真进行了评议。现将有关评议情况汇报如下：
一、评议活动情况
对这次评议活动，我们××镇人大主席团制定了详细的评议方案，并积极组织全镇78名人大代表开展了调查评议活动。
为全面了解近年来县法院工作的情况，我们第三小组首先召开了78名人大代表参加的专题会议，向广大代表通报了县法院、城关法庭、刑事审判庭2004年以来的工作报告，并传达了县人大常委会《关于组织部分县、乡人大代表对县人民法院工作评议方案》。给每位代表印发了调查表，并要求他们每人至少走访15位群众，并按时将调查到的群众意见上报乡镇人大。在镇人大主席团的组织下，广大代表积极走村入户，充分听取农村群众的意见，广泛了解群众对法院工作的认识及法院工作中存在的问题，调查期间，第三小组共走访了63个村，征求了500多户1200多位群众的意见。
调查结束后，在镇人大进行归纳整理，镇人大主席团成员也多次进行了交流，对所征求上来的意见和发现的问题进行了进一步的商讨，大家认为，县法院在以往工作中取得巨大成绩，同时也还存在着不足。
二、县法院的工作是卓有成效的，成绩是有目共睹的，群众是非常满意的
2003年换届以来，新一届法院领导班子带领全院干警以“三个代表”重要思想为指导，以公正效率为主题，全面落实十六大精神和司法为民的各项要求，依法公正、高效、文明地审理和执行各类案件，受理案件数量、审结数、结案率和执法率均创历史新高，为维护全县社会稳定，促进经济发展提供了有力的司法保障和良好的法律服务。
在实际工作中，县法院以抓班子带队伍为突破口，建立并实行了三大管理体系，使广大干警的忠诚法律、公正敬业、文明服务、廉洁执法、严谨慎行的良好执法形象取信于民。同时建立了巡回法庭和立案大庭，积极开展阳光投诉，从根本上解决群众最关心的“诉讼难”、“打官司难”问题。从人大代表走访反馈上来的意见和建议看，群众是非常满意的，认为县法院的这些便民、利民措施真正体现了“立党为公、执政为民”的重要思想，希望县法院及时总结经验，不断完善，长期坚持。
在评议城关法庭和刑事审判庭工作时，人大代表认为县法院的这两个单位在审判方式的改革、推行庭前证据展示、当庭宣判、消除“三不”案件以及预防青少年犯罪等方面，做了一系列有益的成功的探索，取得了良好的社会效果。我们人大代表希望这些好的改革、便民利民的措施能一以贯之，并在实践中查漏补缺，形成了一整套完美的有指导意义的经验。
二、存在的问题
经过人大代表走访群众，反馈上来的信息，发现群众主要意见有几个方面：
一是群众对法院办案程序缺乏了解，不知道官司该如何打；
二是立案时间长，案件的审理周期长，执行难。
三是个别干警存在办“人情案”、“关系案”现象，吃喝当事人的，使一些本来挺简单的案件弄得非常复杂。
四是一些轻伤害案件受理容易、移送难，因为要求被害人举证、取证，而当事人因为无法取得法院认可的证据，案件难以判决。因此当事人就四处告状上访，严重影响了政府正常的工作秩序。
四、县法院工作的几点建议
为此，我们第三小组人大代表特向县法院建议如下：
一是加强自我宣传力度，利用集日、庙会等机会，对近年来农村出现的法律问题新情况现场答疑解惑，规范群众的法律行为，还群众一个法律知情权，既提高群众的法律水平，又能节约司法资源。
二是县法院可与县电视台合办一个法律栏目，对广大群众关注的案件进行公开审判，现场直播，这样既提高了法院工作的透明度，避免了司法腐败，又提高了广大群众的法律政策水平。
三是法院在县城显要地方，对有关诉讼程序和有关规定进行公示，把便民、利民的措施落实到每一个诉讼环节上。
四是法院最好把审判庭放在最基层，比如农村的办公室，公开审理，并让群众广泛参与，以全面提高群众的法律知识，同时也是对有类似错误的人的一个警告。
总之，我们第三小组人大代表对县法院的工作是满意的，希望县法院在今后的工作中，围绕“稳定与发展”这个主旋律，百尺竿头更进一步，确保全县稳定和一方百姓的安居乐业。
以上不妥之处，请补充指正。
谢谢大家！××年××月××日
第13篇：人大代表建议政协委员提案办理工作汇报
2013年省市人大代表建议和政协委员提案办理工作汇报
一、基本情况
（一）关于省人大代表建议和政协委员提案。2013年，我市共承办省十二届人大一次会议代表建议1件，省政协十一届一次会议委员提案1件，市政府督查室已交修武县政府、市科技局分别办理。
（二）关于市人大代表建议和政协委员提案。2013年，我
市共承办市十一届人大六次会议代表建议107件、闭会期间代表建议1件，市政协十二届六次会议委员提案382件，共计490件。市政府督查室经过认真梳理分解，3件退回政协，其余487件经充分征求部门意见，已全部分发至相关单位办理。为推进省、市建议和提案的办理工作，按照市政府第82次常务会议要求，市政府办公室专门印发了《******市人民政府关于认真做好市人大代表建议和政协委员提案办理工作的通知》（******政办〔2013〕16号）。对于市人大常委会主任会议确定的8件重点督办建议和市政协主席会议确定的8件由政府部门承办的重点提案，市政府督查室专门印发了《关于明确2013年市人大常委会重点督办建议责任单位的通知》（******政务督查6号）和《关于明确2013年市政协重点提案责任单位的通知》（******政务督查7号），进一步明确责任,提出要求。
二、具体分解情况
1.市委常委、常务副市长******同志分管部门承办市人大代表建议13件、市政协委员提案24件,共计37件；
2.市委常委、市政法委书记、市政府党组成员******同志分管部门承办市人大代表建议9件、市政协委员提案27件，共计36件；
3.市委常委、副市长******同志分管部门承办市人大代表建议19件、市政协委员提案89件，共计108件；
4.副市长******同志分管部门承办市人大代表建议10件、市政协委员提案54件，共计64件；
5.副市长******同志分管部门承办市人大代表建议5件、市政协委员提案17件，共计22件；
6.副市长******同志分管部门承办市人大代表建议9件、市政协委员提案34件，共计43件；
7.副市长******同志分管部门承办市人大代表建议33件、市政协委员提案101件，共计134件；
8.副市长******同志分管部门承办市人大代表建议1件、市政协委员提案6件，共计7件；
9.市政府党组成员、市厅级干部******同志分管部门承办市人大代表建议1件、市政协委员提案6件，共计7件；
10.市政府党组成员******同志分管部门承办市政协委员提案2件；
11.相关县（市）区政府承办市人大代表建议8件、市政协委员提案19件，共计27件。其中，******市政府承办市政协委员提案2件，******市政府承办市政协委员提案4件，******县政府承办市政协委员提案1件，******县政府承办市人大代表建议2件、市政协委员提案1件，******县政府承办市人大代表建议2件、市政协委员提案1件，******区政府承办市人大代表建议1件、市政协委员提案4件，******区政府承办市政协委员提案2件，******区政府承办市人大代表建议2件、市政协委员提案2件，******新区管委会承办市人大代表建议2件、市政协委员提案2件。
三、采取措施
（一）突出领导重视。根据市政府第82次常务会议要求，今年，将每一件建议和提案明确至分管市领导名下，通过加强领导，一是调动承办部门工作积极性和主动性；二是便于综合协调，有助于涉及多部门办理的建议、提案的解决和落实。
（二）突出责任明确。为避免部分责任单位在办理过程中敷衍塞责、推诿扯皮。今年，市政府办公室按要求印发了《关于认真做好市人大代表建议和政协委员提案办理工作的通知》（******政办〔2013〕16号），强化承办单位的大局意识、责任意识和服务意识，并要求承办单位一把手亲自负责，建立集体研究、专人承办、分工负责的协调制度，把各项建议、提案办实办妥。
（三）突出程序规范。鉴于部分承办单位在办理过程中，遇到难以解决的问题，不能及时向分管市领导或市政府提出有效的办理建议，致使部分建议和提案连续多年得不到解决。今年，在办理工作中，要求承办单位更加注重办理程序，对属部门职责范围但需请求上级决定的，应及时向分管副市长报告，仍然不能解决的，建议提交市政府常务会议研究。
（四）突出与市人大政协的沟通。今年“两会”后，市政府督查室多次主动向市人大、市政协相关领导汇报，及时与市人大选工委、市政协提案委沟通和衔接，深入了解市人大、市政协对办理工作的要求，增强办理工作的针对性。同时，要求承办部门更加注重与人大代表和政协委员的全程沟通，确保人大代表和政协委员对办理结果满意和理解。
（五）突出办案人员业务素质的提高。针对工作人员业务素质参差不齐的状况。今年适当时候，市政府督查室将有计划地组织具体办案人员开展业务知识培训，通过提高办案人员的业务素质，来提高办理质量。
第14篇：某年国土局办理建议提案工作汇报
XX年国土局办理建议提案工作汇报
XX年，我局坚持以科学发展观为统领，把认真办理人大代表建议、政协委员提案工作作为进一步推进国土资源工作的一项重大措施纳入重要议事日程，实行目标管理，积极创新办理工作方法，不断拓宽工作思路，目前我局办理工作已全面完成。今年，我局接受办理建议、提案13件 ，其中人大代表建议6件、政协委员提案7件。这些建议和提案集中反应了人民群众的意愿和呼声，也反映了社会各界关注的热点、难点和焦点问题。认真办理建议、提案，把社会各界关心、关注的问题真正解决好、落实好，就是急群众所急、想群众所想、办群众之所盼，就是代表广大人民群众利益的实际行动，就是落实人民群众当家作主权利的直接体现。为了切实搞好办理工作，我们着力抓了以下几点。
一、提高认识，加强领导，形成统一意识
我局从领导班子到各业务科室、从局领导到广大干部职工统一对办理工作的认识，从实践“三个代表”重要思想和全面落实科学发展观的高度，充分认识办理工作的重要性。要以人大代表、政协委员“满意不满意、赞成不赞成、答应不答应”为标准，把办理工作作为进一步提升我局依法行政水平和效率的重要工作认真抓好，全局上下统一认识，强化办理工作责任，促使办理工作切实落实到位。
为了认真落实好办理工作，局领导高度重视，加强领导，强化责任，与时俱进，开拓创新，全面做好办理工作。今年4月下旬局领导班子专门开会研究办理工作，明确局一把手姚云江书记是办理工作第一责任人，由党组副书记、副局长杨正存分管，办公室副主任黄彦具体负责办理工作。并且以文件形式制定了《关于对人大代表建议、政协提案办理工作实行目标管理的通知》，具体明确了办理工作的各项要求，明确了办理责任领导，责任科室、办理类别及工作联系人及联系方式。一把手全面负责重点把握，分管领导切实抓落实，在交办安排、调查研究、协调处理、走访协商审核答复等环节上把好关。所有答复件都必须由局一把手签发，对事关全局、影响深远、政策性强的重点建议、提案要充分研究，由主要领导亲自主持办理。
二、强化措施，责任到人，分步骤实施
随着我州经济社会的迅速发展，农业产业化、新型工业化和新型城市化建设步伐的加快，建设和谐湘西的不断深入，国土资源工作如何适应各项建设发展的需要，越来越成为我们必须认真解决好的重大课题；国土资源工作也越来越受到党政领导以及社会各界的深入广泛的关注。今年，我局办理的人大代表和政协委员的建议、提案，高度集中了当前国土资源工作的热点、难点问题，主要集中在国土资源工作如何促进社会经济的发展需要；耕地保护尤其是基本农田的
保护；加大土地开发整理工作力度；大力推行节约集约用地，规范用地行为，遏制无序用地、违法用地；规范矿产资源开发秩序，促进矿业经济的科学发展；科学利用开发我州的钒矿资源培养新的经济增长点；整合提升我州地质资源保护和开发，促进旅游资源的开发利用；加大工业园区整合与建设；切实维护广大农民的合法权益等各个方面。根据今年办理工作面广量大时间紧的情况，局领导高度重视，迅速召开局党组会和局长办公会，成立办理工作领导小组，组建办理工作班子，把办理工作任务落实到相关科室和具体人员，建立了一个有分管领导、有专门机构、有工作制度、有专人办理、有责任目标、有办理实施方案的办理工作系统。我局的办理工作做到了件件有人抓、事事有人管，提高了办理工作的效率，保证了办理工作的质量和进度。
三、健全制度，提高“四率”，规范办理工作
为了切实做好办理工作，我局制定了《关于对人大代表建议、政协提案办理工作实行目标管理的通知》，建立健全了我局建议提案办理工作目标管理责任制，把办理工作完成情况作为考核奖励的重要内容，明确办理工作规范化的工作流程和具体要求；强调要切实建立“办前了解意图，办中积极面商，办后及时回访”和“经常催办、现场督办、跟踪续办、沟通交流”的办理跟踪机制；根据今年办理工作的特点做到“三结合”：把分类指导与集体研究相结合，提高办理
水平；把书面答复与当面答复相结合，规范办理环节；把重点办理与一般办理相结合确保办理质量。
XX年我局办理工作有两个突出特点：一是及时完成办理工作；各承办科室、单位在7月中旬全面完成了办理工作。将办理结果书面答复代表、委员，办复率达100%，对联名提出的建议、提案，应分别给每一位代表或委员送交答复件，对涉及多个部门共同办理的建议提案，由我局主办的，都在6月中旬前与会办单位联系、沟通、协商答复意见；由我局会办的，积极做好协助工作，在6月初将会办意见书面函告主办单位。
二是努力提高“四率”。各承办科室、单位确保办理工作落实率100%，见面率100%，满意率和征求意见表回收率100%，认真规范办理工作；建议提案在书面答复时切实做到在充分调查研究基础上，有法律政策依据，有实事依据，答复要对题，措施要对症，文书规范、语言亲和、分类明确、文书统
一、格式规范、送达到位。
局领导高度重视人大代表建议政协提案办理工作，我局将根据州政府《湘西自治州建议提案办理工作目标管理考核办法》开展自查，并结合州政府办、州人大联工委、州政协提案委的考核反馈意见对本局各科室、单位的办理工作进行综合考评，考评结果纳入年终目标管理。
第15篇：高代表建议办理质量的思考
高代表建议办理质量的思考
代表提出建议，是代表的一项基本职权。办理代表建议，确保代表建议真正落到实处，取得实效，至关重要。因此，如何提高代表建议办理质量，是一个值得思考和探讨的问题。
一、强化履职意识、提高代表建议提出质量。
提高代表建议提出的质量，是确保建议办理质量的基础。当前，代表提出的建议多数水平较高，但是也有一部分代表提出的建议质量不高。主要表现：一是不会提建议。有的刚刚当代表，不懂得什么是建议，怎样提建议，缺少提建议的相关知识。往往出现“一纸多案”和“一案多头”现象。内容众多，要求不明确，不便于办理。二是代表意识差。有的代表代表意识差，怕提建议得罪人，怕影响自己的工作；有的当一届代表，一个建议也没提；有的代表整天忙于工作，提建议不严肃，甚至让人代提代写，敷衍了事，没有真正履行代表的职责。三是建议质量低。有的代表文化水平低，文字水平差，提出的建议内容空洞，说不清问题；有的代表对党的方针政策，有关法律法规学习掌握不够，提出的建议往往不够准确，说不到点子上；有的代表对有关情况了解不够，缺少深入调查和分析，提出问题不全面，深度不够。代表建议质量不高，客观上直接影响了建议的办理效果。因此，为切实解决这些问题，帮助代表提高建议提出的质量十分必要。
一是要加强培训，提高代表素质。如果没有一个高素质的代表，就不可能提出高质量的建议。在建设社会主义政治文明的今天，人大代表要把学习能力的培养，提高到坚持和完善人民代表大会制度的高度，深刻领会和准确把握科学发展观的深度来看待，善于用全面的、联系的、发展的观点认识和提出解决本行政区域内经济社会发展中存在的重大问题，不断提高自身依法履行职责的能力。对于新当选的代表，人大常委会要加强对他们的学习培训，确保代表提出的建议质量有所提高，为他们履职创造条件。
二是要强化教育，增强代表意识。人大代表具有代表人民行使国家权力的特殊地位，这就决定了代表建议具有特殊的意义和作用，要教育代表充分认识到这一点。要树立责任意识，善于抓住人民群众关心的热点、难点问题开展工作，增强提出建议和意见的实效性。代表提出的建议要做到有情况、有分析、有具体意见，使反映出的问题既合乎法律规定，又合乎民意要求。
三是要积极探索，提升建议水平。为了提高代表提出的建议质量，必须在工作措施上进行大胆尝试和积极探索。要加强沟通，使代表知情知政。可以通过采取邀请代表列席人大常委会、政情通报会、代表座谈会等形式，让代表了解本行政区域内的大事。也可以向代表寄送文件、简报、各种信息，帮助代表了解国家、省和市政情，开阔他们视野。要认真开展视察、检查和调查活动，让代表深入基层，深入群众，了解和掌握真实情况，拓宽代表反映社情民意渠道，为代表提出高质量建议打下良好基础。要建立健全激励和制约机制。在代表中开
展好建议征集和评选活动，激励代表参政议政热情。对代表提写的建议情况，要做到有统计有考核，并定期进行通报，调动代表履行职责的积极性，促进代表建议质量的提高，多出精品。
二、创新办理机制，确保建议办理落到实处。
根据法律的有关规定，每年的人代会结束之后，人大常委会都要统一将代表建议分别交由“一府两院”办理，并答复代表。然而在承办过程中，有的建议办理结果令代表不满意。一是答复不及时。个别承办单位没有在法定时限内答复代表，特别是涉及两个以上承办单位的建议，交办机关没有明确交办单位和协办单位，甚至出现滞留、延误、推诿、扯皮现象。二是办理不认真。将建议办理的结果答复代表，是办理代表建议的必经的程序。而有的承办单位存在人员变换频繁、办理业务不够熟练、责任心不强等问题，有的建议虽然答复了，但问题没有解决，重“办件”，轻“办事”，建议没有真正办结。三是办理机制不新。有的承办单位封闭办理、与代表不见面，不沟通，不交换意见；有的承办单位办理程序不规范，无制度约束；还有的承办单位分工不明确，没有将办理责任和任务分解到单位，量化到责任人，使有的建议办理不到位。这些问题都直接影响了办理工作的质量，需要采取得力措施，进一步加强和改进。
一是要提高认识，进一步强化承办单位的人大意识。各承办单位要充分认识人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人大代表对“一府两院”各方面工作提出建议，是宪法和法律赋予代表的权力和代表
依法参与管理国家事务、行使民主权利的重要形式。办理人大代表建议，也是“一府两院”及其承办单位的工作职责，必须高度重视，认真办理。
二是要创新机制，增强人大代表建议办理工作实效。要积极探索办理工作的新形式、新方法。实行公开办理。针对人大代表反映比较集中的事项，组织承办单位与人大代表直接见面，回访代表，交换意见，增强办理工作的广度、深度和透明度，并将代表对办理表示不满意的建议进行“二次交办”，督促承办单位再次办理，并及时答复代表。定期通报。要加强信息反馈，密切关注办理工作的落实和进展情况，可以通过简报等形式定期向代表通报办理工作进展情况。媒体跟踪。新闻单位开设专栏、专版，对承办单位办理建议的方法、进度、结果进行跟踪报道，提升办理水平。
三是要认真工作，着力提高代表建议办理工作效率。承办单位及承办人要认真分析代表建议，搞清楚建议的实质，抓住问题的关键，明确办理的方向，清理工作思路，为整理好、答复好建议奠定坚实基础。承办单位对交办的建议要及时研究，对代表提出的涉及面广、办理难度大的重要建议，要由承办单位主要负责人研究办理；对涉及两个以上承办单位的建议，交办机构要明确主办单位和协办单位。主办单位要主动与协办单位联系，协办单位要积极配合，及时研究办理，并联合答复代表，不得推诿、滞留、延误和自行转办。对代表建议能解决的要抓紧解决；暂时不能解决的，要创造条件有计划、有步骤地
解决；确实受客观条件限制不能解决的，要向代表作出说明，取得代表的理解。
三、加大督办力度，确保代表建议办理质量
办理代表建议是一项综合性、系统性、协调性很强的工作，随着新时期、新形势的要求，代表提出的建议数量多，内容广、范围大，办理难度也随之加大。因此，解决好办理制度不完善，协调配合不到位，跟踪督办力度不大等问题尤为重要。
一是要强化制度建设。各承办单位要建立健全代表建议办理制度，使建议办理进一步规范化、程序化和制度化。在具体工作中，要进一步建立完善收取登记、来文承办、规范答复、领导审签、督办落实、汇集收档等制度，保证办理工作规范有序、动作流畅。要努力把好答复文稿关、领导审核会签关，实现统计、查询、催办和答复网络化管理。在答复的内容、文字、格式等方面从严掌握，确保代表建议办理有序进行。
二是要搞好协调配合。人大常委会及其办事机构要密切与代表、承办单位联系、组织代表与承办单位进行反馈与沟通。特别是对一些敏感性强、处理难度较大的建议、要耐心细致做好解释和沟通工作，主动加强与代表的联系；对年复一年提出的相同建议，也要耐心答复、认真办理，以产生积极的社会影响，从而形成代表建议办理工作的整体合力。
三是要加大督办力度。人大常委会要结合工作实际，选择一些综合性强、涉及面广、代表反映集中的热点、难点问题，作为重点督办建议，并列入当年常委会督办的工作内容。要组织代表对承办单位建议办理工作进行视察、检查，跟踪督办。要将办理代表建议与当前人大工作结合起来，把听取审议“一府两院”办理代表建议情况汇报列入常委会会议议题，帮助承办单位及时总结经验，对承办单位办理工作进行满意评价，提出有针对性的审议意见。要把办理工作列入对承办单位年终的考评内容之一，切实加强和改进代表建议办理工作。
第16篇：代表议案建议批评办理讲话稿 （全文）
代表议案建议批评办理讲话稿
同志们：
今天会议上决定了代表大会的时间，通过了代表议案、建议、批评和意见、质询案提出和办理三个办法，也听取了政府办关于代表建议、批评和意见办理情况的报告，代表议案建议批评办理讲话稿。因为马上就要开人代会，所以利用今天这个时间，我就代表议案、建议、批评和意见方面提出和办理讲几点。
一是认识要端正。从代表来说，当代表不仅是一种荣誉，更是国家职务。代表提出议案和建议是行使权力的具体形式，体现着代表的法律职责、社会事业心和对人民的责任感。每个代表既然接受了人民的重托，就应兑现承诺，积极履职，为民代言，以实际行动和成果回报人民群众的信任和期望。从地方国家权力机关和\"一府两院\"及各级组织来说，代表提出议案和建议是行使人民当家作主权利、参与地方国家事务管理的一种方式，是地方国家机关科学、民主决策和指导工作的重要的民意渠道。所以，对代表提出的议案和建议，要上升到地方国家机关及其工作人员对人民负责的高度来认识，高度重视，严肃、认真、积极地对待，切实办好，绝对不能作为人民来信来访来看待和处理。另外对议案与建议、批评和意见的作用要有正确的认识。有些代表之所以把本属于建议、批评和意见的内容以议案的形式提出来，往往处于这样一种心理，认为用议案的形式提出的事情容易受到重视，用建议、批评和意见形式提出的事情相对难以受到重视。其实这是一种误解，议案由人大来处理，当然会受到重视，建议、批评和意见由政府部门和其他组织和部门来处理，同样也会受到重视。从以往的情况看，有的人大代表对代表议案的性质和作用，不甚了解，以为不管什么事，只要一用议案的形式提出，就会受到重视，甚至受到当地负责人委托，在人民代表大会会议上，以议案形式提出属于政府的事情，向国家要项目，要投资，(www.daodoc.com)或要求解决某项专款等事项。象这类属于政府要办的事情则不宜作为议案提出，而可作为建议提出。因为如果以议案形式提出，最终也要转为建议办理，而且提议案必须是10人以上代表联名，这个过程比提建议复杂得多，所以最好用建议的形式提出。
二是质量要提高。从代表角度说，提出议案和建议的根本目的是反映民意诉求、推进\"一府两院\"工作。因此，议案和建议只有与党委中心工作同向，与人大监督重点合拍，与政府工作同力，与群众愿望吻合，才能做到有的放矢，才是一份高质量的议案、建议。这就需要代表紧紧围绕党委、政府中心工作和群众关心的问题，发挥代表生活在基层、接触群众较多的优势，集思广益，并征询相关单位意见，充分论证，尽可能提高议案、建议质量。要积极参加人大常委会组织的代表的视察活动和调研活动，并结合自身平时的调查，注意广泛收集提议案的素材，发言稿《代表议案建议批评办理讲话稿》。（当代表的调研活动是贯穿于整个代表任期内的，不是为了开会才突击一下）。代表撰写议案前应认真学习有关法律和文件，了解国家的有关法律规定和方针政策，以便于使自己所提议案具有法律和政策依据，能为本级人大及其常委会或\"一府两院\"所参考和采纳。每次小组活动，都要组织讨论，确定哪些事项作为议案和建议处理，年底前结合\"会前视察\"和专题小组活动，综合权衡全年活动情况，确定提交人代会的议案和建议。
三是督查要到位。代表满意是一个工作目标，但解决好议案、建议所反映问题才是最终目标。对人大代表在大会期间提出的建议、批评和意见，承办单位一般要在3个月内办理完毕并答复代表，至迟不能超过6个月。对人大代表在平时提出的建议、批评和意见的办理时间，法律上没有规定，全国人大机关一般要求在2个月到4个月之内办完发复代表。因特殊情况在限期内不能办结的，应当以书面形式向有关代表说明情况和理由。如果代表对答复不满意的，由本级人大常委会负责交办理单位重新办理，并在一月内重新答复代表。人大常委会要掌控办理工作进度，强化督办力度，尤其对能够解决而未解决、代表不满意的，要督促再次办理。对列入计划逐步解决和纳入决策工作参考的，也要定期排查，年年有督促，届末回头看，尽可能推进落实。要对优秀建议者、建议办理工作先进单位和个人进行表彰，以激励各方面积极性，进一步提高议案、建议办理工作水平。
四是提交要规范。一般的说，形成一个议案要具备三个条件：（1）、从提出议案的主体来说，要具备提议案的法定资格或符合法定的代表联名人数。这里所说的法定资格是指必须是人大代表。符合法定的代表联名人数是指县以上各级人民代表大会代表10人以上联名、乡镇人民代表大会代表5人以上联名，可以向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案。（2）、从议案的内容来说，所提议案的内容必须属于本级人民代表大会职权范围内，必须符合法律关于各级人大职权的规定，否则就不能列为议案。如果属于政府工作方面的事情，则不应该以议案的形式去提出，而要用建议、批评和意见形式去提出。（3）、从议案提出的时间来看，所提议案必须符合法定时间要求。虽然全国人大议事规则第二十一条规定，议案可以在大会举行前提出，但实践中绝大多数是在大会期间并在大会主席团规定的议案截止时间前提出的。如果在大会主席团规定的议案截止时间后提出的议案就要当做建议、批评和意见来处理。
在撰写代表联名提出的议案时，应注意以下问题：要一事一案。一个议案只就一个问题提出案由、案据和方案，不要把几个问题放在一个议案中提出，这样给承办单位答复带来许多不便；要有题目，内容要详细，不能只是一句话；要使用大会印发的议案专用纸；参加联名提出议案的代表，要亲笔签名，在同一提案中，代表不能重复签名；书写要工整，字迹要清楚可认，以保证大会秘书处按照程序及时处理。（现在电脑打印普及了，最好用电脑打字打在上面，或打好后附在议案纸后）。
五是处理要符合程序。根据法律规定，县级人民代表大会期间，代表联名提出的议案，先由大会秘书处下设的议案组负责接收议案和对议案进行分类，经大会设立的议案审查委员会商议后提出议案处理意见报告，大会主席团来处理。具体处理程序是：⑴对于已列入大会议程的议案，主席团交各代表团进行审议；在各代表团审议后，就可由主席团审议决定将已列入大会议程的议案直接提请人民代表大会的全体会议表决。⑵对于不列入大会会议议程的议案，经大会主席团审议决定后，可以转作代表建议、批评和意见，由人大常委会办事机构交有关机关、组织研究处理。⑶另外，如果列入会议议程的议案在审议中有重大问题需要进一步研究的，经主席团提出，由大会全体会议决定，可以授权人大常委会审议决定，并报人民代表大会的下次会议备案或者提请下次人大会议审议。 《代表议案建议批评办理讲话稿》
第17篇：对代表建议办理工作的研讨
代表建议办理工作是人大及其常委会的一项基础性工作。多年的实践，我们形成了一整套比较完备的工作程序和方法，但随着形势的发展，民主法制建设的不断加强，特别是代表提出建议质量不断提高，对办理工作要求越来越严格。如何在办理工作难度增大的情况下，加大办理力度，提高办理实效，我们认为应在以下四个方面下功夫、做文章。
在统一思想认识上
求提高。代表建议办理是一项法律性、政治性和政策性都很强的工作，在社会主义政治文明建设和人大制度建设中具有重要地位和作用。具体要从以下三方面来提高对办理工作的认识：首先，做好代表建议办理工作，是坚持和完善人民代表大会制度，推进社会主义政治文明建设的必然要求；其次，做好代表建议办理工作，是实践“三个代表”重要思想的具体体现；第三，做好代表建议办理工作，是加强代表对政府依法行政的监督，促进政府机关工作民主化、科学化的有效形式。总之，加强和改进新形势下的代表建议办理工作意义重大，要以高度的责任感，不断增强主动性、自觉性和创造性，认真负责地做好人大代表建议的办理工作。
在推动政府整体工作上求突破。政府及各承办单位要从“件件有着落、事事有回音”的老的工作思路中跳出来，努力把办理工作“往深里想、往实里做”，在发挥办理工作的最大效能上做文章。要从宏观上着眼，在解决具体问题上着手，深入调查研究建议中折射出来的内在矛盾，由此及彼，由表及里，举一反三，求实、求深、求精，真正起到解决一件建议，带动一方面工作的作用。将建议的办理过程变成促进政府决策科学化、民主化的过程，变成了解民情、倾听民意、集中民智的过程，变成促进经济和各项社会事业发展的动力。
在解决问题、提高建议落实率上求实效。认真办理代表建议是对人大代表民主权利的尊重，因此，必须把它作为大事、要事和实事，严肃而认真地去落实。要克服“重答复、轻落实”、“重时间、轻质量”的倾向，在解决实际问题，提高落实率上下功夫。首先要认真分析，落实办理部门。代表建议内容多、范围广，其中有宏观全局性的，也有一事一议的；有针对当前的，也有事关长远的；有涉及一个部门的，也有涉及多个部门的，甚至全方位的。因此，要作认真梳理，落实具体承办部门。一些涉及全局性、政策性的重点建议，县人大常委会、县政府领导要牵头协调落实。其次要充分论证，落实办理要求。代表建议的内容和具体要求各不相同，必须进行充分的论证和仔细的研究，分析建议反映的理由和依据、办理的可行性和可操作性，逐件指出办理的具体要求。再次要注重落实，解决实际问题。要使办理的过程成为落实的过程，做到先落实后答复，以落实求“满意”。解决问题，务求彻底。对个别办理难度较大的建议，在规定时限内难以完成的，必须坚持质量第一的原则，时间服从质量。对一些事关多数群众利益，代表反映又比较集中的建议，不仅要加大办理力度，更要增加办理的透明度，要通过组织代表视察、召开“座谈会”等多种途径，广泛征求代表、群众的意见，使办理更有群众基础、更有影响力，使办理结果更能符合社情民意，真正让代表满意。
在督办力度和方法上求加强和创新。代表提出建议，目的是要求对所涉及问题能得到落实和解决，使广大人民群众满意。要达到这个目的，加强建议的督办力度至关重要。加强督办，必须形成一套有利于提高办理实效的有效机制。一是领导重视督办。不仅事先有具体部署，而且要随时掌握动态，对重点建议领导要亲自组织，领衔督办，也可列入常委会主任会议的议题，进行专题审议督办。二是职能机构督办。要根据建议的内容和人大常委会工作机构的职能，分工负责督办建议，主动介入办理过程。三是代表参与督办。要大胆探索建议督办的有效形式，可以请代表参加办理过程中的有关活动，充分征求代表的意见，这样不仅有利于达成共识，而且是集思广益，提高办理实效的有效途径。四是制度保证督办。要落实好办理工作各项规章、制度，不断完善办理工作责任制，积极探索建立适应形势发展的各项考核、激励制度，确保办理质量的不断提高。五是舆论监督督办。要充分利用各种媒体和现代信息渠道，公开建议的内容、报道办理的过程、公布办理的结果，增强办理工作的透明度。
第18篇：县人大代表议案建议办理工作情况总结
县人大代表议案建议办理工作情况总结
2007年以来，我委共办理县人大代表议案、建议5件，全部在规定时间内办结，代表满意率达100%。这些议案、建议主要涉及乡镇工业集中区建设方面的内容，这充分反映了人大代表对我县工业经济的关心，也反映了他们对搭造工业发展平台，发展工业经济的迫切愿望和心声。对此，我委高度重视，把办理议案、建议作为促进全委工作的强大动力，了解社情民意的重要渠道，开展工作努力的方向，认真负责地梳理、调研、落实每一件建议，推动工业经济的健康、快速、稳定发展。根据县人大安排，现将本届县人大代表议案建议办理情况汇报如下。
一、今年以来县人大代表议案建议办理情况。今年，我委共办理人大代表议案建议3件，分别是第55号建议《关于要求将双桥镇列为乡镇工业集中区》（办复类别：A类）、第56号建议《关于新建寿县城南工业集聚区》（办复类别：A类）、第57号建议《关于在堰口镇设立县级工业集中区》（办复类别：A类），现已全部办结。
一是强化领导，明确责任。我委在收到人大代表建议后，迅速召开了专题会议，统一了思想，明确了责任，提高了办理人对议案、提案办理工作重要性的认识，并把议案建议办理工作作为改进机关工作作风、提高办事效率的推进剂。同
1 时对办理工作实行了领导负责制，明确主要领导是办理工作的第一责任人，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体负责并参与办理，做到每件建议逐一落实到职能股室和责任人，确保件件有落实，件件有答复。
二是精心安排，认真调研。对寿春、双桥、堰口等乡镇人大代表提出的设立工业集聚区问题，我委进行了认真的研究和梳理，安排人员到相关乡镇进行走访和调研，形成了初步解决方案，提交委党组研究后，向县委、县政府分管领导进行汇报，并提出工作建议。根据县领导的指示精神，安排委分管负责人和专人进行答复函的起草工作。答复函起草完毕后，委党组又召开了会议，进行了讨论和修改，在与人大代表进行充分沟通和交流，听取代表意见的基础上，形成正式答复函，安排专人将答复函送交每位代表手中。
目前，县委、县政府已决定把寿春镇、双桥部分地区建设成为县工业园区九龙、双桥拓展区。现已完成实地航拍，正在进行控制性详规的编制工作。堰口、刘岗工业集中区已被纳入2010－2011年工业集中区考评，因工作力度较大，被授予积极创办工业集中区鼓励奖，获得了70万元奖励。下一年度，将根据县工业集中区领导组考核结果，批准纳入乡镇工业集中区管理。
二、2007年至2010年办理工作回顾。
2010年，我委办理代表议案建议2件，分别是第10号
2 建议《加强大顺镇工业集聚区建设》（办复类别：A类）、第3号议案《关于推进乡镇工业集中区合理布局、规模发展》（办复类别：A类）。2份议案建议均已办复完毕。代表议案建议交办会后，我委牵头组织县国土局、住建局、招商局等单位负责人，开展了为期10天的乡镇工业集中区专题调研，调研组走访了产业基础较好的安丰镇、大顺镇等12个乡镇，并根据调研情况，提请县委、县政府先后出台了《关于加快乡镇工业集中区建设和发展的若干意见》、《寿县乡镇工业集中区建设考评细则》2份文件，批准在安丰、大顺等8个乡镇设立特色乡镇工业集中区。8个乡镇工业集中区已完成控制性详规的编制并获得县政府批准，基础设施建设和项目引进工作正有序推进。今年6月份，县委、政府组织县直有关部门对工业集中区进行了考核，并已发文兑现奖励800万元。
三、下一步工作打算。
虽然我委较好地完成了县人大、县政府交办的人大代表议案、建议办复工作，但与代表的要求与期望，仍然还有较大差距。今后，我委将进一步加大工作力度，加强调研，加强与人大代表的交流与沟通，认真做好代表议案建议办复工作，确保使每个代表都获得满意答复。
寿县经济和信息化委员会 2011年10月24日
第19篇：法院队伍建设工作汇报
鄂托克前旗人民法院队伍建设暨政务管理
工作汇报
（2012年8月2日）
尊敬的李主任、市中院的各位领导：
李主任一行莅临我院检查指导工作，是对我院工作的重视和关怀。在这里，我代表鄂前旗法院院党组及全体干警对市中院政治部李主任一行莅临我院检查指导工作表示热烈的欢迎。下面，我就我院工作开展情况做简要汇报，不妥之处，请予指正。
法院队伍建设是确保审判工作实现公正与高效的根本，一直以来备受人民群众的关注。近年来，鄂前旗法院领导班子励精图治，始终将队伍建设放在法院工作的突出位置上，毫不放松。紧紧围绕公正司法、一心为民的工作主题，坚持从严治院，狠抓规范化建设，以制度约束队伍，内强素质，外树形象，使队伍素质得到了较大提高。
一、鄂前旗法院队伍基本情况
鄂前旗法院共设有12个内设机构，下设3个基层人民法庭，现有在编干警53名，（政法专项编制干警51名，地方事业编制2名，编委核定编制68名，其中政法专项编制64名，工勤编制4名，现有空编15人）在编干警，男性34人，女性19人，蒙古族30人，汉族22人，其他民族1人。在编干警中，现有法官32名，法警 10名，助理审判员7名。在编干警具有本科以上学历干警47人，占干警总数的
1 89%。全院在编干警共有科级以上干部43名（其中处级1人，正科级19人，副科级13人，主任科员2人，副主任科员8人），占干警总数的81%。专业背景为政法类的干警有41人，占干警总数的77.35%。全院有党员26人，占全体干警的49.10%。干警年龄结构为：35岁以下7人，36到45岁23人，46岁到55岁18人，56岁以上3人，总体来说年龄结构偏大。
二、队伍建设情况
完善的管理制度和高素质的法官队伍是开展好法院各项工作的根本保障。今年以来，我院按照“政治建院、人才兴院、科技强院、公信立院”的建院方针，努力创新管理机制，加大队伍管理力度，为建设一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良的法官队伍作出了积极努力。
(一） 抓建章立制，加强队伍管理
一是靠规范的管理促进司法公正，建立和完善了《党组会议议事规则》、《审判委员会工作规则》、《院务会议议事规则》，严格执行民主集中制和审委会少数服从多数原则。凡是事关法院全局发展的工作思路和重点工作的部署、干部推荐任免、奖惩等事项，都提交班子集体讨论通过。 二是大胆创新，实行法官承诺制度，法官结合目标责任制考核内容向庭长承诺，庭长向分管副院长承诺，分管副院长向院长承诺。通过承诺制度将目标考核任务层层分解，落实到到人，落实到具体的案件中，进一步提升了法官的责任意识，确保
2 了制度实施不走过场，取得了良好实效。三是进一步规范了审务管理。我院坚持向科学的管理要效益，充实了审判管理人员、加强物质保障，建立健全了审判质量管理、审判质效管理、流程管理、考核奖惩、监督指导等审判管理制度并汇编印发《审判管理制度》一书，实行扎口结案，并且每月由审判管理办公室会同政治部、纪检督察室对审判质量、效率和行政管理进行通报，通报到庭室、通报到个人，且提出整改措施和要求，确保整改取得实效。经过一段时间的实施，我院的审判质量明显提升。
（二）抓廉政建设，筑牢拒腐长堤。我院以 “警示教育回头看”活动为抓手，采取签订党风廉政建设责任状、建立干警个人廉政档案、一把手讲党课、交纳廉政保证金、开展公职人员岗位廉政教育、建设廉政示范点、观看警示教育片等措施和活动，增强干警的自我防范意识和保持清正廉洁的自觉性。同时，充分发挥纪检督察室提醒、教育和监督、指导职能，实施提醒、诫勉、教育谈话制度，指出问题，提出要求，防患于未然。通过这些措施的落实，我院干警的审判纪律观念和廉洁办案意识得到进一步增强，连续5年未发生违法违纪事件，取得了群众满意度达95%的良好社会效果。
（二）抓教育培训，提高干警素质。
我院以开展政法干警“核心价值观”教育实践活动为抓手，认真落实全员岗位大练兵活动，大规模开展法官培训，着力提高法官把握大局、处理复杂案件、服务人民群众的综
3 合能力。年内，区分不同岗位和审判业务领域，选派43名干警赴北京、自治区、市、进行业务、专题培训23次。认真组织开展了庭审观摩、案卷评查、书记员、法警技能竞赛等活动。采取评选办案标兵、示范庭审、优秀裁判文书等活动，激发干警的争先创优意识。年内，组织干警学习政治理论、审判业务知识、法律法规以及新出台的司法解释32次。同时，从时间、经费上鼓励和支持干警自学成才，为通过司法考试的干警报销考试费用2万余元，在院党组的鼓励下，干警累计通过司法考试17名。
严格开展了信息安全与网络管理工作。实行法院专网与互联网物理隔离，专机专用，建立健全了计算机运用、保密、网络安全制度。对本院计算机实行专人管理，对IP地址分配权限严格控制，全部安装杀毒软件并做好数据备份。与干警签订保密和网络安全责任状，禁止内外网共用移动存储介质，使用光盘下载外网信息，并做到随用随清理。
（三） 抓基层工作，推进审判“五进”
今年以来，我院以开展“千名法官下基层”活动为基层基础工作的着路点。
一是深入开展了“审判五进”活动，组织干警分8次，走访学校、群团组织、社区、企业、包扶村，主动服务群众，宣传法律知识、做好判后释疑。进一步推广了“六个进社区（嘎查）、六个零距离”工作模式，完善了覆盖城乡的便民诉讼网 4 络，变“坐堂审案”为“上门办案”，使大量司法诉求在第一时间得到了满足，大量矛盾纠纷在第一现场得到了解决。
二是特别加强了联络走访工作，年内，走访人大代表、政协委员5次，6人。走访廉政监督员、人民陪审员3次，12人，走访对象涵盖了：政府官员、农牧民、老师、社区书记、村长等各个层面。邀请人大代表、政协委员、廉政监督员对庭审进行观摩、评分11次。6月份，我院还组织人大代表5名、政协委员4名、人民陪审员12名、廉政监督员6名召开了以“千名法官下基层”活动为主题的座谈会，通报了法院工作情况，征求了人大代表、政协委员、人民陪审员、廉政监督员对法院工作的意见和建议。通过这些活动的开展，增强了公众对审判工作的参与、监督力度，树立了法院阳光司法的良好形象。
三是积极落实领导干部大接访活动和院长值月制度，加强领导携卷下乡活动，并将普及法律知识、开展法律咨询，听取群众对法院工作的意见和建议、排查化解矛盾纠纷融入其中。年内，巡回法庭就地审理案件大幅提升，达到146件，院领导带头深入基层，实地现场办理疑难案件12件。
四是结合旗里“三民工程”要求，加强对新包扶的大池村的包扶工作。组织干警8次深入大池村，入户调查走访，对包扶嘎查农牧民生产生活情况、贫困家庭困难、群众诉求等做了详细了解，建立了包扶村民情档案。党组成员每人包扶
5 1户特困户，其余45名干警与86户现居住村民进行结对，采用一助二的方式切实帮助他们解决困难、化解纠纷。考虑到包扶村的禁止发展的特殊情况，院党组又将原大池法庭资产无偿赠与大池村委，用以增加村集体收入。7月，我院又专门组织全体党员与大池村党员开展了座谈、重温入党誓词、友谊联赛等形式多样、内容丰富的建党91周年庆祝活动。活动结束后，党组班子成员一行6人又专门驱车到2户残疾特困村民家中，分别送给他们1辆价值2000元轮椅及500元慰问金。而后又赶赴到孩子考上研究生的村民赵某家将1000元现金送到他们手上，用实际行动谱写了人民法官爱人民的美丽乐章。
（四）抓从优待警，强化文化建院
队伍建设是一项系统工程，工作中，我院坚持带一支队伍，聚一群精英，树一面旗帜的工作目标，坚持从严治警树形象，从优待警暖人心两个方面入手开展工作。
一是充实新鲜血液，提高队伍整体素质。通过积极争取，2012年我院由自治区组织部、高院新分配政法干警定向委培公务员6名、招录初任法官5名。此外还将有12名政法干警定向委培公务员、6名蒙汉双语研究生也将1—2年加入我院，高素质的人才队伍的加入，对解决我院人员短缺、法官断层问题，提升队伍专业水平将起到良好推动作用。
二是从人事改革入手，不断健全完善干部任免机制。在干部选拔任用中，我院党组认真贯彻《党政领导干部选拔任
6 用条例》和旗委组织部门的有关规定，通过竞争和民主议事程序，保证干部选拔任用的民主、公开、透明。将助审员、审判员的任命、中层干部的提拔、职级的提升与《目标责任制考核》结果相结合，建立了科学、公平、公正的考核用人制度，充分扩大干警对选人用人的知情权、参与权和监督权。通过公平择优竞争，一批年富力强、德才兼备、爱岗敬业的优秀人才脱颖而出，走上了法院中层领导岗位，做到了法院内部人尽其才，才尽其用。 三是完善硬件软件设施，创造良好工作环境。我院积极筹措资金，年内，投资70多万元的2个数字化法庭投入使用，投入50多万使办案系统也顺利升级使用。并为基层法庭配备办案车辆3辆，实现了从基础法庭没有业务用车，到每个基层法庭1辆业务用车的巨大转变。为各业务庭室配备了新电脑、打印机、传真件等现代化办公设备，实现了干警人手一台电脑，每个庭室都有打印机等现代办公设备，大大改善了办案办公条件。
四是深入开展创先争优活动和创建全国文明旗活动，举办和参加了富有思想文化特色、积极向上的三八妇女节文艺联欢、创建文明旗主题演讲、统筹城乡知识竞赛、政法干警核心价值观知识竞赛等活动，努力发挥党建工作对人民法院工作的推动和保障作用。
五是充分发挥典型带动作用。高度重视先进典型的示范、导向和激励作用，从提升整体队伍素质，塑造良好院风，
7 带动全院工作发展的高度，精心选树典型，既树立全面的典型，也树单项的标兵；既树立个人的标兵，也树群体样板。近三年来，我院选树各类先进典型20余人次，其中业务骨干、标兵12名，先进集体2个，主题实践活动典型8个，选树典型已初步形成立体化网络，做到了层层有典型、有学习对象，各个岗位都有先进、有业务标兵，增强了典型人物和典型事迹的群众性和广泛性，取得了良好的学习效果。
三、政务管理情况
我院认真落实最高法院关于加强司法政务管理的有关要求，坚持为审判和执行工作服务的工作方针，抓好政务管理，为全院审判工作的顺利进行提供了有力的保障。
（一）提升司法政务管理水平，为公正、高效审判提供良好服务 。
一是加强信息、调研工作。为给领导决策提供高质量的、有参考价值的依据，我院组织全院法官围绕审判工作、法院改革和队伍建设中出现的新情况、新问题等开展调研，提出对策，撰写了一批高质量的调研文章并在相关报刊和网站上发表。干警出版图书1本，在国家级媒体刊发稿件26篇，自治区级刊发16篇，市级刊发8篇，撰写优秀论文、案例32篇，编撰简报信息98篇。同时，进一步发挥信息联络员的作用，充分调动其工作积极性，使各部门在工作中遇到新情况、新问题时能够及时上报有关情况，保证了信息畅通。
二是加强诉讼费管理及罚没收入工作力度。我院诉讼
8 费当天就由立案庭交到会计处，工作日内就与农行结算，汇入财政账户，杜绝了坐收坐支。在罚金刑的执行方面我院要求干警要尽力做当事人及其家属的思想工作，促使罪犯本人交纳或其家属代其交纳，对于逃避交纳的，加大监督力度，发现有可供执行财产的，随时强制交纳。
3、完善了电话接听，印章管理制度。办公室的工作虽然繁杂无章，看不到量化的成绩，但办公室无小事，为此，我院制定了严格的电话接听、登记、汇报制度，明确定由专人负责登记、汇报，以确保事事有着落，件件有回音。印章管理要求更加严格，除正常的法律文书外，其它用章事项必须经领导签字批准，而且进行认真、详实的登记。
4、完善接待制度。接待是办公室工作的一项重要内容，最容易体现单位的形象。在接待工作中，我院注意接待的规格、费用的开支、食宿交通的安排。建立接待工作制度，对接待的礼仪、规格、费用标准等作出规定，并严格执行。只要有接待任务，办公室接到通知后，按照规定启动接待程序，接待室、参观点、车辆、汇报等工作都有专人负责，立即行动，避免了过去手忙脚乱的现象。
5、对档案工作进行规范化管理。严格调阅、调卷的审批手续，一律由档案室派专人进行，禁止调卷人自行带卷复印，保证了审判机密不泄露。
6、车辆管理规范化。制定、完善了车辆管理制度，完
9 善了车修、车燃、驾驶员管理、派车等车辆管理制度，建立了车修、车燃、行驶里程、机油三蕊更换等管理台帐，使车辆管理透明度更高，对司机的管理更加规范，要求节假日车辆都能停在院里，减少了车辆事故和浪费，为服务审判工作奠定了基础。
四、存在问题及下一步工作打算
虽然我院的队伍建设及政务管理工作取得了一定的成绩，但是还存在不少困难和问题：其一基础建设方面。我院现有审判办公楼于1980年建院时建设，面积仅1300多平方米，布局、设置已远远不能适应现代审判工作的需要，楼体陈旧且不符合安全要求，不仅用途单一，还缺乏审判执行工作必备的合议室、证人室、羁押室、物证保管室等专业技术用房，五六名干警挤在一间狭窄的办公室，小审判庭只能容纳包括双方当事人在内的十几人，一些书记员甚至没有地方放置办公桌椅，严重影响着办案工作的质量与效率。而且，在后续的30名干警到位后，办公场所紧张的问题必将更加突出。其二，经费不足。由于经费紧张，对于干部职工的文体休闲娱乐项目上投入不足，文体娱乐设施落后，干警业余文化生活匮乏，其三，法官断层和干警待遇问题突出。2003年以来，我院累计调走和退休法官已达16名，法官流失现象严重。我院现有法官32名，但是真正在一线工作的法官只有21名。院里任命的助理审判员都已通过国家司法考试、初任法官培训，已成为业务骨干，但还是不能转为法官。即
10 使未来人员充实了，法官断档的问题却仍然解决不了。过去，我院法官待遇问题都解决的不错，但是近几年，我们也都积极的报送，但是批下来的很少。一定程度上也影响干警的积极性，很难留人。其四存在干警年龄结构偏大。存在知识更新能力差，工作主动性不强，信息化应用水平不高，网络办案水平还有待提升等问题。对这些困难和问题，我院将积极努力加以克服和解决，今后的工作中，我院将重点从以下几个方面开展好工作：
一是加强岗位练兵和老法官的帮、传、带作用。要实行全员培训，区分不同岗位和审判业务领域，选派干警赴北京、自治区、市、进行业务、专题培训。认真组织开展庭审观摩、裁判文书评查、书记员、法警技能竞赛等活动，评选办案标兵、示范庭、优秀裁判文书，予以表彰奖励。认真总结归纳老法官在工作实践中的经验、工作方法，调解技巧，组织干警进行业务讨论、座谈，将这些方法、技巧传授给新的年轻法官，从而提高年轻法官的审判实务水平。
二是实行制度管人。按照“是该做的，但不用去发号施令”的工作思路，修改岗位目标责任制，加强审判绩效综合考评，建立健全干警审判业绩档案，充分利用综合办案系统管理平台，把办案数量、质量作为干警评比先进、晋升职务的主要依据，让工作上肯吃苦、多付出、能力高的同志脱颖而出。
三是加强物质保障，支持干警自学成才、进修提升。设立专门的奖励基金，对评为先进和办案标兵的干警予以物质奖励，为通过司法考试、参加在职研究生学习的干警报销一
11 定比例的学习费用，激发全院干警赶超先进、钻研业务、进行再学习的热情。
四是继续落实“千名法官下基层”活动。开展院领导携卷下访、走访人大代表、政协委员，举办座谈、送法下乡等活动。将普及法律知识、开展法律咨询，听取群众对法院工作的意见和建议、了解当事人基本情况，排查化解矛盾纠纷，帮助群众解决困难作为法院的基础工作来抓。做到群众了解、理解法院工作，法院干警了解群众、会做群众工作。
五是加强信息宣传工作。加强院内信息宣传员队伍建设，提高信息宣传工作质量，及时上报各项工作动态、总结工作经验，提炼典型。同时借助外力，积极宣传报道法院的先进事迹、先进典型，密切关注网络舆情，对需要解释澄清的及时、负责地进行说明，做到“内外都说好”。
六是文化建院，建设学习型法院，提升信息化应用水平，弘扬法院文化。认真落实“科学发展主题培训行动计划”，大规模开展法官培训，提高法官把握大局、处理复杂案件、服务人民群众的综合能力。全力抓好党风廉政建设，完善惩治预防腐败体系建设，以“警示教育回头看”和社会主义法治理念再学习再教育活动为抓手，通过严格落实“四个一律”要求和“五个严禁”规定，扎实开展政法干警“核心价值观”教育实践活动，使干警牢固树立公正、廉洁、为民的司法核心价值观，强化司法作风建设，健全联系群众制度，进一步规范法院办公、办案管理制度，文明用语、文明礼仪制度，从细节入手增强干警的司法为民意识。
七是从优待警，提高队伍建设水平。突出抓好领导班子建设，重视对环节干部的提拔和任用。坚持从政治上培养、工作上爱护、生活上关心干警，加强干警的履职保障。积极争取党委和组织人事部门支持，解决好、落实好干警各项补助及政治待遇。大力提拔重用七八十年代出生的干部，为有能力、有业绩、有拼搏进取精神的同志创造成长的机会和舞台，切实使工作积极的干警有地位、有荣誉、有作为，形成一个人人积极干事业的良好工作局面。
第20篇：法院工作汇报材料
2011年法院工作汇报材料
各位代表、委员：
今年是换届选举年。首先衷心祝贺新当选的代表委员，期待在未来五年我们共同携手、共同努力，积极推动攀枝花民主法治进程；同时感谢继任的代表委员在过去五年对法院的关心、理解和支持，期待你们一如既往地走进法院、了解法院，加深我们彼此的深厚友谊。我相信，在我们双方的共同努力下，法院工作会获得新的突破，取得新的成绩，迎来新的发展。
五年工作回顾
2007年以来，全市法院在党委坚强领导、人大有力监督、政府大力支持、政协民主监督和上级法院的指导下，坚持“三个至上”指导思想，以“公信法院”创建活动为抓手，突出“服务大局，能动司法”工作主线，紧紧围绕全市中心工作，充分发挥审判职能，在重点上下功夫，在难点上求突破，在特色上谋创新，各项工作长足发展，为维护我市社会稳定、促进经济发展提供了有力司法保障。
——服务大局有新作为。五年来，市法院先后制定了支持全市双创工作的意见、支持企业应对金融危机的意见、慎
1 重处理涉规模以上企业案件的工作意见、支持民营经济发展的意见、为“四个倾力打造”提供有力司法保障的三十七条措施、支持县域经济做大做强的意见等文件，丰富服务中心工作的方法和措施。积极参与社会管理创新，为党委、政府重大政策、重大项目出谋划策，参与研究论证（ ）次。坚持开展“专项司法建议”活动，向有关单位提出司法建议（ ）项。建立行政审判通报制度，提出改进意见（ ）条。主动谋划“双创”等全市重点工作，将征用拆迁、环境监察等行政执法作为指导重点，举办法制讲座6次。积极参与社会治安综合治理，对（ ）名少年犯、（ ）名监外执行和刑满释放人员，协助做好帮教矫正工作。
——执法办案有新成效。始终把执法办案作为第一要务，突出审判工作重点，努力维护社会公平正义。五年来，全市法院共受理各类案件56097件，结案53912件；其中，市法院受理5882件，结案5642件。依法审理民事案件共35295件，结案率95.9%，诉讼标的42.6亿元，妥善审理广厦公司劳动争议、大地水泥债务纠纷等一批影响发展和稳定的案件。依法审理刑事案件共5382件，结案率97.1％，判处犯罪分子6963人，审理李刚故意杀人、原四川移动董事长李华受贿、“3.10”非法采矿、卢尔哈贩卖运输14公斤毒品等重大案件。依法审理行政案件共247件，结案率93.6%，妥善审理仁和区下沙沟土地征用拆迁案、龙江明珠城建规划
2 行政许可案等社会影响较大的案件。
——司法为民有新举措。顺应人民群众对法院工作的新期待，不断巩固、深化和拓展便民利民措施，切实解决事关群众切身利益的突出问题。完善民意沟通机制和便民诉讼机制，推出巡回审判、预约立案、设立便民收案点和诉讼服务站、开展法制宣传等便民措施。完善民生案件审判机制，开辟民生案件“绿色通道”，加大弱势群体保护力度，组建妇女儿童维权、农民工维权等专门合议庭，审结涉民生案件（ ），标的（ ）万元。加大司法救助力度，对2417件涉民生案件缓、减、免诉讼费519.7万元。努力化解信访积案，加强涉诉信访源头治理，涉诉信访逐年下降。大力推进“大调解”工作，完善“三联两进”矛盾纠纷化解机制，将调解贯穿于立案、审判、执行、信访工作全过程，民商事案件调撤率达70%以上。大力清理执行积案，完善执行机制，通过曝光“老赖”、限制高消费等措施，发挥执行工作联席会议的作用。五年来，全市法院执结率始终保持在80%以上。
——司法能力有新突破。结合各项主题实践活动，不断加强队伍建设，强化素质培训和作风转变。五年来，全市法院共招录（ ）名工作人员，积极解决案多人少的状况。坚持开展教育培训、岗位练兵、法官论坛等活动，努力提高队伍司法能力。2010年，举办我市首届“我最喜爱的人民法官”评选活动，发挥先进典型带动作用。以信息化建设为载体，
3 大力加强审判管理改革，实行网上办公办案，加强流程管理和质量评查，完善管理考核体系，内部管理逐步实现精细化、规范化和科学化。以作风巡查和审务效能督察等措施为抓手，大力加强党风廉政建设，全市法院干警司法作风、精神面貌焕然一新，没有出现违法违纪事件。
——法院公信力有新提升。高度重视接受监督工作，主动接受人大、政协监督，加强与人大代表、政协委员的联络，代表、委员对法院工作更加了解、理解和支持。自觉接受社会监督，通过新闻发布，聘请司法监督员，与市级媒体联办“现在开庭”、“每周一案”、“法庭聚焦”三个法制专栏等措施，主动接受人民群众和舆论监督。五年来，全市法院服务大局意识不断增强，队伍素质不断提高，工作作风不断转变，司法能力不断提升，法院工作更加体现科学发展。在市效能办对全市机关的检查中，市法院机关纪律作风连续四年名列前茅。2010年，执法办案、审判管理、大调解工作，在全国、全省会议交流经验；在省法院五项重点审判工作考核评比中，五项工作均获奖。东区法院被评为“全国优秀法院”。党委政府、社会各界及人民群众对人民法院的满意度普遍提高，人民法院司法公信力显著提升。
2011年工作情况
2011年，全市法院紧紧围绕市委政府和上级法院的工作部署，深入推进“三项工程”建设,全面加强审判执行工作
4 和自身建设，各项工作全面推进。全市法院共审结各类案件12009件，结案率84%。其中，市法院审结1166件，结案率82.9%。
（一）狠抓能动司法，着力服务发展大局
全市法院进一步强化大局意识和服务意识，牢牢把握“抢抓机遇、加快发展”工作基调，创新能动司法举措，着力服务和保障经济社会发展。
一是主动对接全市中心工作。制定《为我市“十二五”规划提供司法保障和服务的二十条措施》和《贯彻落实市第九次党代会精神的意见》，为全市实现“十二五”规划良好开局提供司法保障，妥善处理在经济结构调整、产业结构调整、自主创新战略和生态文明建设过程中产生的矛盾纠纷（ ）件。出台严厉打击涉企违法犯罪行为的实施意见，审结涉企违法犯罪案件（2）件，营造良好的经济发展环境。
二是严厉打击刑事犯罪。认真落实宽严相济刑事政策，开展量刑规范化改革，审结各类刑事案件951件，判处罪犯1517人。严厉打击危害社会治安犯罪，审结故意杀人、绑架等严重暴力犯罪和“两抢一盗”等案件380件。加大毒品案件审判力度，审结67件，依法审理了被告人钟传友、马云城利用智障人罗超运输毒品案。认真执行《刑法修正案
（八）》，依法审结11件醉驾入刑案。
三是妥善审理民商事案件。审结各类民商事案件7152
5 件，诉讼标的额9.5亿元。规范市场秩序，保障交易安全，共审结买卖、担保、加工承揽等合同纠纷1506件。依法保护金融债权制裁逃废金融债务和破坏金融秩序的行为，审结借贷、票据、保险等金融纠纷748件，妥善审理王朝金诉乐山产权交易中心、市国资委拍卖合同纠纷等案件。保护公民人身权和财产权，审结人身损害、财产权属确认等案件1031件，审结劳动争议案件2118件。发挥司法保护知识产权的主导作用，妥善审理游戏天堂公司诉我市19家网吧著作权侵权纠纷等案件。
四是有效促进依法行政。审结行政案件51件，行政非诉审查83件。统筹兼顾支持地方发展与保护行政相对人合法权益，审慎审理和化解征地、拆迁、劳动保障等涉民生、易发群体性纠纷案件9件。健全行政诉讼风险评估机制，推动行政案件协调化解，妥善处理影响社会稳定行政案件（ ）件。强化行政审判与行政执法良性互动机制，通过发布行政审判年度报告、定期召开联席会议等途径，促进依法行政。
五是纵深推进“大调解”。创新和完善诉讼调解工作机制，将调解贯穿于立案、审判、执行、申诉、信访等各个环节，完善诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制，动员社会力量化解矛盾纠纷。全市法院共审结可调解一审民商事案件6186件，调解结案4729件，调解率76.5%。向有关机关、调解组织分流纠纷（ ）件，委托、邀请调解（ ）件，依法
6 确认调解协议效力（ ）件，涉案金额（ ）万元。西区欧郦景苑刘渝萍等85户业主因与四川省荣兴实业有限公司商品房买卖合同纠纷，多次到市委市政府上访。我院受理后，经过艰苦细致的调解工作，在二十天内促成双方达成调解协议，圆满解决了85户业主与开发商的矛盾纠纷，实现了案结事了。
（二）狠抓审判管理，着力提升审判质效
紧紧围绕司法公正，推进工作机制改革，有针对性地加强审判监督管理，确保司法活动的公正高效。
一是加强规范管理。深化两权改革，加强监督制约，进一步完善质量评估、案件评查、流程管理、考核奖惩、监督指导等审判管理制度，实现审判管理的规范化。探索建立随机分案、流程管理分级授权制度，规范院庭长审限修改审批权限。建立健全合理的指标考核体系，实现审判管理的科学化。
二是加强网上办案。依托信息化技术，强力推行网上办案，全市法院所有案件同步上网，电子卷宗与纸质卷宗同步生成，基本做到了案件网上办、审判过程网上看、审判监督网上管。强化案件流程管理，设臵92个审限监控节点，所有案件从立案到结案全过程纳入流程管理。建立健全案例指导制度，发布典型案例（ ）件。
三是加强质效评估。健全案件质量评查体系，专人网上
7 评查全部案件，重点评查改判、发回重审案件和再审案件。采取交叉评查、专项评查、重点评查等方式，对全市（ ）件案件进行评查。完善审判质效评估体系，在网上对各区县法院、市法院各业务部门、审判人员的审判质效进行评估，发出质效评估通报（ ）期。规范庭审行为，对（ ）件案件庭审进行随机检查。完善案件评析通报制度，对改判案件、发回重审和再审案件一案一评析，发出通报（ ）期。
（三）狠抓司法为民，着力保护群众利益
深入开展“人民法官为人民”、“发扬传统、坚定信念、执法为民”、“警民亲”等主题实践活动，不断创新和深化便民、利民、惠民新举措。
一是畅通群众诉求渠道。加强立案信访窗口建设，完善功能设臵，规范工作制度，努力把立案信访窗口建设成“为民之窗、文明之窗、和谐之窗、公信之窗”。通过服务热线、院长信箱等方式，广泛听取人民群众的意见建议。以“法官六进”活动为载体，组织70余名法官深入基层，了解群众司法需求。
二是完善便民利民措施。弘扬马锡五审判方式，完善巡回审判，进村入户开展巡回审判85次。加强普法工作，到学校、企业、乡村等开展法制宣传（ ）场次。加大司法救助力度，对126起涉民生案件缓、减、免诉讼费81.2万元。
三是努力化解涉诉信访。抓好初信初访，从源头上减少
8 涉诉信访，信访同比下降（ ）%。坚持院长定期接访、全体法官轮流接访、带案下访和巡回接访制度，共处理来信来访2990件（次），解决信访问题（ ）件。
四是着力破解执行难题。开展创建“无执行积案先进法院”活动和委托执行积案专项清理活动，实现执行工作良性发展。加强分权制约，细化执行联动机制、威慑机制和快速反应机制，不断完善有利于执行工作开展的长效机制。执结案件2696件，执结率82.9%，标的2亿元。其中，实际执行率为86%，达历史最高水平。
（四）狠抓基层基础，着力提高司法能力
在各级党委政府的关心和指导下，立足实际，不断加强法院队伍建设和基层基础建设。
一是开展司法能力培训。注重政治素质培训，组织干警到延安接受革命传统教育，提高干警政治意识、大局意识和服务意识。注重业务素质培训，选派21人参加国家法官学院培训，组织自主培训32次，受训514人（次）。市法院举办法官论坛3次，12名法官交流审判经验。坚持开展庭审考评、裁判文书评比等岗位练兵活动，评选优秀示范庭审和优秀示范裁判文书。
二是加强纪律作风建设。坚持以会风会纪、考勤管理、着装规范三个方面为抓手加强机关作风建设，严格工作纪律。开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”和社会主义法
9 制理念再学习再教育等主题教育实践活动，培养干警良好工作作风和纪律作风。以“五个严禁”为抓手，抓住关键环节，着力重点岗位，努力构建惩治和预防腐败体系，认真开展作风巡察和审务效能督察，纠正庭审不规范等问题2次。
三是加强基层基础建设。米易法院、西区法院审判大楼投入使用，东区法院审判大楼开工建设，新建、改建的10个人民法庭已全面完成。拓宽法官来源和渠道，充实基层法官队伍，招录26名大学生到基层工作，一定程度缓解了基层法院案多人少、法官断层的问题。
（五）狠抓司法公开，着力提升司法公信力
全市法院增强自觉接受监督意识，把主动接受监督作为依法履行职责、促进司法公正和廉洁的重要保障，不断丰富和完善司法公开的形式和内容。
一是主动接受人大、政协监督。开展法官与人大代表联络的“1+1”接受监督活动，市法院党组带头走访人大代表，汇报审判工作情况，倾听代表意见。定期发送《法院重大事项通报》联络专刊，向人大代表、政协委员报告重大工作部署、重大案件审判情况。通过短信平台，主动邀请人大代表、政协委员旁听庭审。认真办理人大代表、政协委员提出的意见和建议，把采纳、落实人大代表、政协委员意见建议工作作为改进工作的重要手段，总结接受监督经验，完善工作机制，改进工作方法。
10 二是主动接受社会监督。公开立案条件、诉讼收费标准、诉讼程序和案件审判执行情况，提供相关法律法规，让群众明明白白打官司。召开新闻发布会2次，向社会公开重大工作部署、大要案件审执情况。完善司法监督员制度，邀请（ ）名司法监督员对法院工作人员工作作风、审务效能进行暗访（ ）次。开展案件回访活动，听取当事人及其代理人对司法公正、办案效率、司法廉洁、审判作风、司法能力等方面的意见。
三是大力加强法制宣传。继续办好“现在开庭”、“每周一案”和“法庭聚焦”三个法制宣传专栏，发挥媒体作用，做好法制宣传，接受群众监督。坚持定期走访机关、企业、单位，深入乡镇（街道）、社区举办法制讲座11场次。
各位代表，全市两级法院取得的每一点成绩，都是与各级党委的正确领导，各级人大和各位代表的依法监督，政府、政协和社会各界的大力支持和帮助分不开的。借此机会，请允许我代表全市两级法院表示衷心的感谢。
在取得成绩的同时，我们工作中仍然存在一些问题和不足，主要表现在：一是案多人少的矛盾未根本解决，需要在引进人才、留住人才方面继续努力。二是法官断层问题依然突出，需进一步加强新进干部的培养。三是少数法官的司法理念、司法能力和工作方法还不能适应新形势的需要，不能满足人民群众的司法需求。四是基层基础建设还需进一步加
11 强。对上述问题，我们将高度重视，采取有效措施，努力解决。
今后工作打算
各位代表，今年是“十二五”规划的开局之年，全市法院工作的总体思路是：坚持“三个至上”指导思想，全面贯彻落实党的十七届六中全会精神和市第九次党代会精神，以“服务大局，为人民司法”为主题，以“公正高效权威”为主线，以“执法办案、队伍建设、基层基础、审判管理”为重点，不断提高司法服务保障能力，创新社会管理水平，提升司法公信力，更加主动服务经济社会发展，更加努力化解矛盾纠纷，为保障社会公平正义、维护社会和谐稳定提供有力的司法保障。为此，2012年要重点抓好以下几项工作：
一是更加努力服务中心工作。发挥审判职能，依法妥善处理调结构、促转变、保增长中发生的各类矛盾纠纷。延伸审判职能，进一步措施积极参与社会管理创新，积极服务经济社会发展。
二是更加努力化解社会矛盾。坚持宽严相济刑事政策，依法严厉打击各类犯罪活动，维护社会稳定。纵深推进“大调解”工作，力促社会和谐。坚持重在预防，建立健全社会稳定风险评估机制，从源头上预防和减少社会矛盾。
三是更加努力维护群众利益。创新司法便民机制，让人民群众享受到更优质高效的司法服务，不断提高群众“幸福
12 指数”。完善涉诉信访综合治理工作机制，妥善解决人民群众的合理诉求。
四是更加努力提升司法能力。不断加强教育培训，提高队伍素质。创新和加强审判管理，优化资源配臵，强化监督制约，不断提高办案质量和效率。大力加强法院文化建设，推动法院文化创新和文化繁荣。健全惩防体系，确保裁判公正规范、作风清正廉洁。想方设法加强基层基础建设，为审判工作提供坚实保障。
五是更加努力树立司法权威。进一步拓宽接受监督的渠道，加强与代表、委员联络，自觉主动接受监督。丰富司法公开的方法和措施，实现“阳光司法”。大力加强法制宣传，让人民群众更加了解和理解法院工作，牢固树立司法公信和权威。
各位代表、委员，今后五年，我们将在市委的领导下，在市人大及其常委会的监督下，在市政府的支持和市政协的民主监督下，时刻牢记党和人民赋予的神圣使命，坚持不懈地加强法院班子和队伍建设，充分发挥审判职能作用，心系群众，服务人民，满怀激情，真抓实干，为建设“幸福攀枝花”作出新的更大的贡献！
