烟草专卖工作计划（精选多篇）

推荐第1篇：烟草专卖工作计划

2013年的专卖工作仍然要以打假破网工作为重点，内管工作不放松，队伍素质上台阶，使市场净化率得到有效提升。

（一）打假破网

长期以来，在暴利驱使下，假冒卷烟就像一颗毒瘤侵蚀着整个市场经济的肌体，有的畅销品牌几乎是以假取真，严重损害了消费者的利益。对此，我们烟草专卖稽查人员，要针对卷烟市场贩假销假的新动向，在今年取得突破的基础上，重新调整思路，认真思考分析，围绕“打窝点、查网络、堵源头”的经营案件开展专项整顿活动，对重点区域、重点嫌疑对象特别是经常查获到假烟窝点的重灾区，进行有的放矢的布控排查，利用节假日、八小时外超常规巡查，寻找非法经营线索。要特别注重老烟贩及屡教不改烟贩的新动向，并密切注意他们同违法违规零售户的活动。一旦发现线索深挖细查，顺藤摸瓜，决不放过一点蛛丝马迹。

（二）制度建设规范化，保证队伍的作风性。

俗话说“没有规矩，不成方圆”，没有制度的约束与限制，我们专卖队伍的作风将是懒散、无任何战斗力可言。针对目前我们这支专卖队伍建设的现状，我们应该从三个方面加强制度建设，以促进队伍的进一步发展。

一方面是细化执法制度，强调执法文明化。对现有的行政执法制度进行进一步完善与细化，结合当前行政执法环境的变化，将市场检查制度、文明执法制度与岗位责任制相结合，做到定岗定位定责，具体到队员们的每一个行政执法细节，确保队员们在日常市场管理与生政执法过程中做到依法行政，文明执法，努力提高自己的行政执法水平。

另一个方面是完善考核制度，强调工作责任化。随着队伍建设的不断深入，新情况、新问题的不断出现，造成先前的考核制度不能完全见效，必须对一些考核细则与标准进行调整与完善，以规范化、适用化为主，以可操作化为辅，这样可以使考核制度起到标本兼考，适效并存的作用，对队员可以起到规范与促动，对队伍可以起到整体推进。

第三方面是严格规章制度，强调力度深入化。规章制度的制定、执行必须本着严格化的宗旨与要求，达到对队员们的一言一行，每一个工作细节、流程进行管制与约束的效果，对违规违纪的队员一律依据制度来进行处理，该辞退的要坚决予以辞退，该留用察看的坚决执行。总之，该如何处理就如何处理，这样才显现公平性，公正性，不能让制度成为“说在嘴上、写在纸上、挂在墙上”的摆设，这会让队员有一种心理不平衡的想法，进而影响工作的积极性与主动性。

（三）内管工作常抓不懈

全面开展内部专卖管理监督检查工作，切实加强内部管理监督，既是当前的工作重点，也是今后一项长期的工作任务。要充分认识到这项工作任务还很艰巨，把这次国家局重点抽查作为加强专卖内管的一个新起点，长抓不懈，不断深化，按照国家局、省局的要求，结合实际，进一步抓好内部专卖管理工作。严格落实各项制度措施，实现专卖内管的制度化、规范化、日常化。对于已制定的制度措施，要在进一步完善的基础上，狠抓落实，确保相关人员按要求认真履行工作职责，使专卖内管长效机制得以落实，使内管全员化得到有效开展，并继续按照我局林锦光局长内管工作的要求，把好八大关：一是把好问题关，做到手续完备，规范操作；二是把好需求关，妥善解决卷烟未落地销售问题；三是把好合理定量关，及时跟踪和分析，解决代购问题；四是把好交接关，把卷烟真正送到经烟户手中；五是把好检查关，比如对许可证未注销现象进行处理；六是把好管理关，解决代放点问题，建立管理监督制度；七是把好规范关，要规范退货流程，做好记录和审批；八是把好教育关，加强学习内管内控制度。

（四）行政执法责任制建设继续完善

要加强法规人员的业务知识培训和学习，内容上要突破专卖法规、行政法规的范围，全面涉及与行政执法、经营活动相关的法律法规；要以贯标工作为契机，规范法规行政应诉、行政复议等各项法规工作的流程和工作标准；积极开展内部制度审查、合同审查和法律咨询工作，积极提高法规服务水平，逐步实现法规工作由局部服务向全局服务转变。

（五）用贯标来规范我们工作的质量管理

现阶段，我局的贯标工作已经到了第二次内审阶段，“写我所做”已经面临尾声，接下来将面临“做我所写”的阶段，这是建立质量管理体系的根本目的所在。通过了贯标认证，肯定了的是质量管理体系基本建立，体系运行是有效的，对运行中存在问题企业具有自我完善或纠正的能力和机制。至于质量管理体系建立之后的实施、保持、不断改进和持续改进，任重而道远。我们所制定的作业指导书符合实际，在满足标准要求的前提下，还应注意两点：一是在符合实际的指导书的指引下，按照标准完成工作，即“做我所写”；二是发现文件有不符合实际的部分，要及时修改或换版，即不断改进。贯标是一场充满现代气息的深层次变革，是一场长期的战争，绝非轻而易举之事，必须花大力气，下大功夫。要搞好贯标，特别是要保证质量管理体系正常运行并持续有效，绝不可能一蹴而就，一劳永逸，必须强化监管，建立健全激励机制和制约机制，不能顺其自然，听之任之。激励机制和制约机制应该并重而不能偏废。

（六）市场监管程度得到有效提高

我国有句古训：天下难事，必做于易；天下大事，必做于细。这句话如果用在烟草行业的市场监管上面，同样有深刻的启发意义，从目前市场状况看，卷烟市场管理更加复杂化，涉烟违法犯罪形势依然不容乐观，市场监管形势仍然严峻，违法经营卷烟行为更具流动性和隐蔽性，给做好卷烟市场监管工作提出新的任务，要保持稳定有序的卷烟市场秩序，必须积极加强和改进卷烟市场监管工作。传统的粗放型管理很难适应新的要求，精细化管理是一种必要的选择。当前，要认真关注卷烟市场供需形势，及时掌握违法违规动向，做好无证取缔工作，全面落实温州市局下发的绩效考核制度，做到案件查处的积极性，保持市场监管的高压态势，着力提高卷烟市场监管质量。

推荐第2篇：烟草专卖 工作计划

工作计划

各位领导大家好，随着年后“大走访、大排查、大整治”活动的深入开展，局公司组织我们对相关内容进行了学习。通过这两个月的学习，我逐步转变了原来没有目标、没有概念的盲目走访展的观念，转变为现在有准确目标， 有重点对象的走访方式。同时，我把学习的内容贯彻到日常工作生活中去，切实的学到心里，让身边的同事、零售户也能切实的体会到这些精神，用于实际工作。在接下来4月份的工作中，我有以下几个工作要点：

一、大走访大排查

紧接着三月份的步伐，继续深入进行走访，完成走访到位率100%的要求，并配合签到软件掌握零售户的基本信息。我将所辖片区的零售户进行分类规整，根据不同零售户类型进行不同频次的走访，每日做好走访计划。

因为我所辖片区主要以农村为主，农村零售户额法律意识淡薄。偏远地区的小商户经常会出现回收亲戚朋友卷烟的情况，针对这个问题，我们需要对农村小商户进行逐步的法律宣传，引导其不回收外地码的卷烟与假烟。而对于大户与有违规历史的零售户，我们则要增加走访频率，引导规劝为主，打消他们销售非法渠道卷烟的侥幸心理。

在与零售户接触过程中要极具耐心和细心，针对不同层次的零售户采取不同的方法进行宣传教育、引导转化。目前，零售户中存在文化程度参差不齐，对烟草专卖法律法规的理解不尽相同，零售户的习性和行为习惯各有迥异，对烟草专卖员的配合或抵触因人而异，零售户当时的心情状态和身体状况因时而变等问题。我在走访过程中，要审时度势，注重观察，采取准确的方法，以某些言语或行为为切入口，缓解一些不和谐的气氛，通过因势利导、因地制宜、因人而异，逐渐引导零售户转入工作实际当中。专管员还要通过耐心的讲解、释疑、倾听、立解等方法，帮助解决零售户的实际问题，引导零售户守法诚信经营，指导零售户提高星级定量和销售技巧，收集周边零售户的动态经营信息。

二、证件办理

严格执行证件一进一出的规定，对于没有工商营业执照的零售户不予发放烟草许可证。严格审查零售户提交的材料，实地勘验后根据零售户具体的情况合理制定供货量，从根源上防止套卡户的生成。

三、证照治理

在走访过程中多与零售户进行沟通交流，对于没有工商营业执照的零售户进行引导，对于持有工商营业执照的零售户，进行登记，并及时录入系统。从而提高证照齐全率。在走访过程中发现的无证户及时进行登记，并了解其进货渠道引导其办证。对于10件以上的零售户加强宣传，尽快督促其办理工商营业执照，完成市局文件要求。

四、拓展信息渠道

立足市场检查、广泛发动群众提供信息，查找、经营违法涉烟案件线索。对于违规的零售户要了解其进货的渠道与动机，不漏掉一丝一毫线索。配合所里工作，经常对可以的物流场所进行突击检查。对一些可疑的车辆进行建档，对车牌号熟记于心，以便在市场检查过程中碰到能马上进行跟踪。

五、内管调查

对内管员反馈过来的异常情况进行及时的调查，在走访过程中发现的异常情况进行及时上报。

六、合理分配用车时间

根据所长要求城管所分为2队行动，我会积极配合所长根据其他同事的走访计划安排车辆，不影响2队的走访效率。

七、积极温书迎考

在不影响工作的基础上，积极准备4月下旬的执法证考试。争取一次性通过。

推荐第3篇：烟草专卖工作计划

县局积极筹划确定2015度专卖工作思路

各项专卖工作进入年度收尾阶段之际，为保证与明年各项工作衔接顺畅。近日，**县局紧扣\"四个一流\"\"四紧四创\"发展目标，对近期专卖管理工作进行梳理，对二〇一三年专卖工作思路进行积极规划，提前布局。

一、强化基层专卖管理职能发挥，深入开展优秀稽查中队创建。要求稽查中队以四项职能发挥为目标，在今年各项工作开展的基础上要不断创新工作思路和方式，逐步提高专卖队伍专业化水平，有效推进优秀稽查中队创建工作纵深开展。

二、完善专卖人员培训工作机制，优化专卖岗位技能鉴定学习条件和氛围。要求专卖股加强研究专卖人员教育需求，合理安排培训计划，收集相关资料，引导专卖管理人员通过日常学习消化和理解岗位技能鉴定知识，提高专卖岗位技能鉴定合格率。

三、以优秀县级烟草专卖局标兵单位评选标准为工作目标，保证优秀县级局创建活动常态运行。要求专卖各岗位工作人员，对照《山西省烟草专卖局（公司）优秀县级烟草专卖局标兵单位考核评选标准》认真总结。加强与上级部门和兄弟单位的联系沟通，不断提高工作积极性、主动性和创造性，将评选标准融入日常工作中，实现日常工作高标准、高要求的常态化。

推荐第4篇：烟草专卖科年度工作计划

烟草专卖科年度工作计划

篇1：烟草专卖科年度工作计划

XX 年12 月底最新doc 文本格式工作总结-年终总结，可以直接修改编辑。 烟草专卖局

XX 年工作总结及XX 年工作计划 XX 年，是我们××烟草史上不寻常的一年。我们在

××市局（分公司）和中共×× 市委、市政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指

导，按照树立和落实科学发展观 和正确政绩观的要求，围绕中心，真抓实干，艰苦奋斗，发

奋图强，保证了××烟草整体工 作有了新的发展，圆满地完成了上级赋予我们的各项任务。

so100

（一）经济效益和运行质量 稳步提升XX 年，向系统外销售卷烟43115 箱，同比增

长%；完成税利17929 万元、利 润14854 万元，同比分别增长50%、%；单箱毛利为

3204 元，同比上升%，经济效益 和运行质量在较高的平台上再次得到大幅提升，并再

创历史新高。1.“名优烟工程”建设效 果显著。一是继续精心培育和呵护好省内重点品牌。

去年，销售南京烟 6952 箱、同比增长 %，获毛利 5562 万元，占总毛利的 %，南

京烟对整体效益的持续增长继续起到了龙 头牵引作用。销售红杉树烟6174 箱，同比增长22%，

获毛利1524 万元；一品梅烟5849 箱， 同比增长%，获毛利1379 万元；省内的三个重

点品牌整体销量达18975 箱，占系统外总 销量44%，同比增长%；共获毛利8465 万元，

占总毛利的49%，可见，省内三个重点品 牌仍然是整体经济效益持续、快速增长的主导力量；

二是对“苏烟”继 续进行培育和科学投 放，稳步提升高档卷烟的市场份额。去年共销售“苏烟”1175 箱，

获毛利 2509 万元，实现 了单牌号卷烟效益的裂变式发展。在××卷烟市场趋于饱和、卷烟

销量增长较难的情况下， “苏烟”效益的大幅提高，对整体经济效益的增长起到了决定性作

用。三是省外的全国名优 烟培育得到重视和加强。全国36 个重点牌号有21 个在我市销售，

销量和效益实现了同步发 展。2.卷烟调控管理成效明显。首先，我们严格按照“市场第一，

效益优先”的原则，充分 利用省内烟市场资源优势和中高档卷烟对经济效益贡献率较大的特

点，继续把税利增长的着 力点放在省内中高档卷烟的销售上，着力提高经济效益；其次，我

们依据市场需求也把有较 好销路和较高效益的省外中、低档烟经营好，充分利用好省外烟计

划这一有限资源，并针对 低档烟货源偏紧的问题，继续积极与省内外烟厂联系协调，及时购

进有效低档烟货源，满足 市场需求，始终保持市场占有率的最大化。再次，我们坚持以市场

需求为导向，坚决不进“人 情烟”、“关系烟”，提高了销售卷烟的集中度，确保了卷烟市场

的稳定与经济效益的提高。去 年，系统外销售省内烟29187 箱、省外烟13928 箱，分别占

销售总量的%、%，省内 烟和省外烟的销售保持在约为7:3 的比例上，基本满足了

××市场的实际需求。

（二）络调 控功能明显增强去年，为进一步增强络功能，我们主

要抓了以下几项工作：一是进一步优 化整合了点机构设置和城乡访送线路。我们根据“电话订货、上配货、

电子结算、现代 物流”这一新的现代营销模式的要求，在充分摸底调研、反复论证和广泛征

求意见的基础上， 将公司原有的8 个客户服务部撤并成目前的5 个客户服务部，将原有的

26 条城乡访送线路整 合为18 条，既节省了人力、财力、物力，又使点设置和访送线路

更加科学、合理、高效、流畅。二是加大培训力度，并通过优胜劣汰实现了减员增效。为提

高络人员的业务素质和 服务水平，使络员工尽快适应建现代化的要求，达到“队伍优

化”、“降低成本”和“提 升络运行质量”的目标，去年我们先后组织络人员分岗培训8

次，参加人数达150 余人 次，举办各类以会代训会议8 次，参加人数达250 余人次，并对

全部络人员从年龄、工作 业绩、文化程度等多方面进行了综合考察，通过整合和优胜劣汰

的方式裁减了冗员34 名，从 而进一步精简优化了络队伍，使络聘用人员的整体素质得

到进一步提升。三是加大检查 力度，进一步规范、完善考核机制。随着络整合的到位，我

们进一步补充、完善了各项规 章制度，并专门成立了建检查组，加大了日常检查考核的力

度，同时继续坚持和强化月末 考核制度，严格奖惩兑现，通过强化考核来促进各项规章制度

的落实到位，着力用制度保障 络运行质量的逐步提升。全年电话订货率达100%，电子结

算率达91%。

（三）卷烟市场秩序 更加规范XX 年，共查处各类违法案件64 起，没收非法生产卷烟5226 条、

走私烟 条； 收缴罚没款 万元，被公安机关留置审查11 人， 移交案件2 起2 人，

有力地打击了不法烟贩的嚣张气焰，营造了良好的卷烟市场秩序。1.圆 满完成换证工作，零

售户布局渐趋科学合理去年，共换发零售许可证5260 张，依法收回非法 经营户的许可证74

张，核发新证203 张，使有证零售户的分布渐趋科学合理。2.强化了市场 监管力度，市场

净化率进一步提高去年，共组织市场检查1087 次，参加人员达5500 人次， 出动车辆900 余

台次，行程达16 万公里。受理来信、来电、来访近50 起，其中上级批转的 信访和直接来

信3 起，做到了件件有落实，事事有结果，处置完好率达100%。一是继续实施 长效管理机

制，市场监管工作得到强化。我们始终坚持“内管外打”和“专卖领先”的方针， 继续保持

对“假、私、非、超”卷烟打击的高压态势，持续开展市场净化达标活动，从而进 一步提升

了市场占有率和净化率。二是拓宽信息来源，大要案查处工作成效显著。全年共查 处无证运

输案件23 起、收缴罚没款 万元，有力地打击了不法烟贩的嚣张气焰。三是严 厉打击

外来非法经营户，消费者利益得到有效维护。去年我们与有关单位组织联合执法行动 6 次，

晚上集中检查行动62 次，出动人员800 余人次，查处贩假、售假案件20 起，没收假 冒烟

4000 余条，收缴卷烟 回收牌38 块，使一度与我们公开对着干的100 余户外来户大部分 已关门撤离尤其是去

年底开始的“三打”集中行动，战斗在专卖一线的同志不畏强暴、不畏 艰险、勇于吃苦、乐

于奉献，表现出了很高的姿态和觉悟，工作成效也非常显著。

3.强化队 伍建设，依法行政、为民服务水平不断提高一是以宣传学习贯彻新颁布实施的

《行政许可法》 为契机，再掀法律法规学习新高潮，着力强化了对专卖管理人员的教育培训

工作。去年，共 组织专卖管理人员进行了4 次集中培训，参加人员达120 人次。各专卖管

理所自行集中学习达120 余次。通过学习，进一步提升了执法人员的业务技能和综合素质，

办案质量和执法水平进一步提高。二是强化了考核机制。通过实施末位淘汰制和严格的考核

管理，进一步增强 了队员的危机意识、责任意识、忧患意识，激发了稽查队员的主观能动性

和工作积极性。三 是按照易地换区执法、以老带新和优化队伍的原则对各中队人员进行了交

叉组合，既避免了 “熟人”之间可能滋生的徇私执法，也实现了稽查队伍的优化重组。四是

对照《行政许可法》， 对专卖行政执法行为予以进一步的完善和补正。如：从7 月1 日起，

办理烟草零售许可证不 再收费；对不予受理、不予行政许可等将依法出具决定书等。4.实施

“诚信等级管理”，努力 打造“服务管理型专卖”根据上级的统一部署和要求，我们积极探

索、研究以诚信为纲、以 客户为本、以记分制为抓手、以“推进篇2：烟草专卖局XX年

工作计划

烟草专卖局XX年工作计划XX年是我们烟草行业面临形势较为严峻一年。数十年一遇的国际金融危机，以及经济

运行中的一系列新情况、新矛盾和新问题，让我们经历了前所未有的困难和挑战。在这种情

况下，我们认真学习贯彻县委及上级烟草局精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设

“严格规范、富有效率、充满活力”现代化企业的总体要求，奋发努力，积极进取，企业总

体发展实现稳步迈进，较好地完成了各项任务指标。为

了在XX年的烟草工作中取得好成绩，

现将XX年烟草主要工作计划如下：

（一）突出管理，促进烟叶生产持续发展 继续严控烟叶面积落实。根据调查显示，明年我县烟农种烟积极性依旧高涨，因此，严

格控制烟叶种植面积依然是我县工作的重点。加强标准化育苗工作管理，严格按照标准化育

苗规程加强商品化育苗管理，防止冻苗、烧苗等现象发生，培育出优质壮苗。继续开展对烟

农的培训工作，开展对烟农育苗、移栽、大田管理、打顶留叶、采收烘烤、烟叶初分等生产

各关键环节的培训工作，培训一支适应我县标准化生产的职业烟农队伍。不断完善烟田水利

设施建设和标准化站点建设，对XX年的建设项目要把好施工关和验收关，确保工程质量到

位，进一步提升烟基项目服务烟叶生产的水平。继续落实现代烟草农业示范和烟叶标准化工

作，把顺昌现代烟草农业试点工作和烟叶标准化工作做好。

（二）突出服务，推动卷烟销售水平稳步提升继续把销量增长作为销售工作第一任务来抓，采取积极有效的措施，进一步统一公司全

员思想，提升卷烟营销人员的服务意识与服务质量，充分挖掘市场潜力，切实抓好销量增长

尤其是省产一二类卷烟的销售增长。

（三）创新建，打造烟草商业品牌。继续巩固和推进零售客户自律组织建设，使其在稳定零售价格秩序、规范经营行为、加

强零售终端建设、构建和谐客我关系等方面发挥更加广泛的作用；进一步完善需求预测机制，

提高公司对本地市场的全面把握能力；加强营销队伍建设，深入开展营销人员岗位练兵、技

能比武活动，提高其研究市场、培育市场、服务客户的能力。

（四）打假破，营建放心消费环境。继续深入推进打假破工作，始终保持高压态势，集中力量查处重大典型案件；落实内

部专卖监管长效机制，全面提升内部管理监督工作水平；加大市场整治力度，抓好卷烟市场

的日常监管，营造卷烟放心消费环境。

（五）贯彻标准，严格规范内部管理。持续贯彻iso9001质量标准体系，使企业办公、信息、财务、安全、档案等管理进一步

标准化、规范化；规范预算管理，进一步降低费用；加

强信息管理，搞好信息平台日常维护；

抓好安全管理，继续坚持“安全第一，预防为主”、“谁主管，谁负责”的安全原则，强化警

示教育、提高全员认识、确保全年无任何安全事故发生。篇3：烟草工作下半年工作计划平岗乡开展烟草市场专项整治活动 暨“三级联管”综合治理工作XX下半年工作计划 为了进一步整顿规范烟草市场经济秩序，有力打击各种涉烟违法行为，维护我乡烟草市

场平稳，保障国家利益、消费者利益，按省、市、县工作要求，结合我乡综治工作和烟草市

场实际，特制定下半年工作计划。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“融

入都市、跨越发展、领跑三圈”奋斗目标，坚持以“保增长、保民生、保稳定”工作主线，

着力强化烟草市场综合治理，实现平岗烟草市场经济秩序平稳。

二、工作目标

烟草市场专项整治暨“三级联管”综合治理工作，即大力整治规范烟草市场经营秩序的

基础上，建立乡、村（社区）、组三级烟草专卖监督管理模式，形成“横向到边、纵向到底”

的烟草专卖执法大格局。主要任务是取缔辖区内的卷烟无证经营，实现全乡持证经营率达到

98%以上；同时打击假烟、走私烟、非法渠道卷烟等违法行为，实现全乡持证零售户售假售私

率低于5%、合法渠道进货率达到100%；进一步规范卷烟零售终端经营行为，实现持证零售户

亮证经营达到100%、卷烟出样品牌明码标价率达到100%、警示牌设置率达到100%、零售户

普法宣传率达到100%。

三、实施步骤

为确保烟草市场专卖整治暨“三级联管”综合治理工作顺利实施，下半年具体工作主要

分为两个阶段。

第一阶段：联合执法，集中整治。在上半年工作的基础上，对不听从教育、不自动退出

的卷烟无证经营户，由乡烟草市场专项整治暨“三级联管”综合治理领导小组办公室联合相

关执法部门联合开展集中整治，强制其退出卷烟经营。对个别阻碍执法、暴力抗法者追究相

关法律责任。

第二阶段：检查验收，考核表彰。根据《烟草市场专项

整治暨“三级联管”综合治理工

作考评实施细则》进行考评，考评成绩全乡排名并通报。季度考评成绩纳入年度总评，成绩

作为评优评先的重要依据。

五、建立长效机制

为确保烟草市场经营秩序规范，巩固专项整治成果，防止无证经营、“假、私、非”卷烟

出现反弹，各村（社）要制定符合本辖区实际的烟草市场“三级联管”综合治理长效工作机

制。

（一）各村（社）制定《烟草市场“三级联管”综合治理工作实施方案》，并建立以下工

作制度：责任制度。将管辖区域分片、分村民小组落实责任人，明确工作内容和工作职责；

定期会议制度。将规范烟草市场工作会议与综合、司法工作例会相结合，确保规范工作常抓

不懈；市场走访制度。工作人员每月定期或不定期走访、抽查零售户，调查掌握卷烟违法经

营信息，了解规范经营情况，及时教育纠正不规范经营行为；定期排查制度，每月对本辖区

无证经营情况进行清理登记，对出租房、仓库、闲置厂房等可能存在的制售假烟窝点进行排

查；联合执法检查制度，定期或不定期与烟草专卖、工商所、派出所开展联合执法，严厉打

击“假、私、非”卷烟违法行为，专项取缔无证经营等等；目标管理制度，将各责任区域开

展的烟草市场“三级联管”综合治理工作纳入目标管理，严格考核，逗硬奖惩。

（二）建立信息收集通报制度，确保信息畅通、处理及时。对各村（社）在协作管理烟

草市场工作中发现和收集到的违规违法经营行为或线索、辖区市场情况、工作报告以及其他

需要上报的信息资料等，及时上报，限时处理。

（三）建立目标督导考核制度。将各村（社）三级联管工作纳入社会治安综合治理工作

年度目标考核。根据三级联管工作的目标、任务、内容，制定工作奖惩办法，形成对工作落

实检查、监督、改进、评比的良好机制，促进各级提升烟草市场综合治理水平。

（四）制定烟草市场“三级联管”综合治理工作联席会议制度。定期组织、主持全乡三

级联管工作联系会议，听取各村（社）工作开展情况报告，小结工作成效和存在的问题，互

通信息，研讨下一步工作，确保联管工作有序、有效开

展。

六、工作要求

一是要高度重视，用心工作。各村（社）、乡相关部门要高度重视烟草市场专项整治暨“三

级联管”综合治理工作，将此项工作的目的和意义，以及具体实施内容组织传达到本部门相

关工作人员，切实把该工作放在突出位置，认真组织，周密安排，用心实施。二是要协调配合，主动工作。各村（社）、乡相关部门要切实树立全局观念和大局意识，

职责范围内的事情必须履职到位，倾力当好主角；职责范围外的事情要配合支持，全力当好

配角，真正确保各项工作的每一个环节都实现无障碍沟通、无缝对接，从而形成强大的工作

合力，高效地推进烟草市场综合治理工作。三是要强化执行，务实工作。实施方案对烟草市场专项整治暨“三级联管”综合治理工

作进行了详细的安排部署，各村（社）、乡相关部门一定要强化执行意识，确保各项工作落实到位。实施方案对每一阶段的工作

进行了时间要求，各村（社）、乡相关部门要认真严格时间表，倒排日期，按时落实。乡烟草

市场专项整治暨“三级联管”综合治理工作领导小组将根据阶段工作安排，对各级部门的工

作落实情况进行检查和监督。四是要精益求精，卓越工作。各级各部门要进一步增强加快发展的责任感、使命感，以

时不我待、只争朝夕的精神，对烟草市场专卖整治暨“三级联管”综合治理工作做到高起点

定位、高标准要求、高质量完成。篇4：某某县烟草专卖局XX年专卖工作计划

某某县烟草专卖局

XX年专卖工作计划 XX年“十二五”的第一年，将继续坚持“卷烟上水平”根本方向不动摇，抓牢市场监

管和内部监管两个重点环节，不断提升专卖队伍素质。 一要深入持久地开展卷烟打假工作，始终保持高压态势，破络抓大案。延续打假破

势图，向打假破工作纵深努力。在今年打假破工作基础上，通过对市场的全面监管，提

高经营案件能力。制假分子在长期的斗争中不断变化手段，制假方式越来越隐蔽，手段越来

越狡诈。因此，我们首先要加强对打假人员的教育培训，练好基本功，夯实专业技能基础，

建设一支熟悉打假业务、法律素质高、侦查破案能力强的卷烟打假队伍。其次要探索经营案

件的方法，研究案件的经营价值，摸清假烟的来源去向，以摧毁假烟络为目标，对查获的

假烟“见物见人、见人见、以烟找人，以人找”，追踪假烟流向，查找经营者、分销商、

储运者，努力向假烟络上游追查，直至查到制假源头。其三要观察、了解、掌握不法烟贩

有关违法活动情况和信息，注意发现有关的疑点和问题，研究分析违法活动的特点和规律，

判断是否对经营案件工作有意义，分析经营不同种类案件的区别与联系，明确具体经营案件

工作的思路、方法和步骤等。其四 要全面查清制假售假络的组织结构、覆盖范围、仓库位置和主要成员的活动规律，把

握查处时机，做到人赃俱获。二要强化培训，提高专卖队伍素质，完善培训管理制度，打造学习型队伍。建立健全“多

层次、多渠道、全方位”的教育培训新体系，按照全面规划、整体推进的原则，有计划、有

目的、有步骤地抓好专卖队伍的教育培训工作，努力打造学习型专卖队伍。其次，采取灵活

多变的方式，抓好人员培训的落实工作。针对当前国家和行业的发展要求，结合当前市场形

势、队伍素质状况等实际情况，以加强五个方面学习促进五个方面的提高。一是加强思想政

治学习，提高专卖人员思想政治素质，增强员工紧迫意识、责任意识。二是加强法律法规的

学习，提高专卖人员的法律意识和执法水平，真正做到依法行政、执法必严、违法必究。三

是加强执法理念、执法技巧的学习，使专卖人员牢固树立“文明执法、依法行政、执法为民”

理念，提高执法艺术水平和依法行政能力。四是加强市场管理经济理论的学习，提高专卖人

员的管理市场、驾驭市场的能力，促进烟草专卖由行政管理向经济管理的转变。五是加强信

息化操作、络技术方面知识的学习，提高络办案、专卖信息化水平，提高专卖管理工作

效能。

三要做好内部监管工作落实，继续加强专卖内部管理监督，充分发挥内管长效机制作用。今年要把遏制卷烟体外循环、依法加强对卷烟零售客户 管理作为重点，加大检查监督力度，杜绝不规范生产经营行为发生。进一步提高内管人

员的自律意识，不断强化规范意识，明确内管工作的重要性，及时性、为有效监管提供科学、

合理的监管依据。

总之，XX年，将继续明确自身职能，牢固树立“两个至上”行业价值观，不断创新管

理工作方法，立足专卖内部监督管理这块基石，以提高一线员工综合素质为保障，围绕打假

破这一重心和提升市场净化率这一核心，在此前工作基础上继续深入扎实开展专卖管理工

作。

篇2：烟草专卖工作计划

烟草专卖工作计划

XX年的专卖工作仍然要以打假破工作为重点，内管工作不放松，队伍素质上台阶，使市场净化率得到有效提升。

（一）打假破

长期以来，在暴利驱使下，假冒卷烟就像一颗毒瘤侵蚀着整个市场经济的肌体，有的畅销品牌几乎是以假取真，严重损害了消费者的利益。对此，我们烟草专卖稽查人员，要针对卷烟市场贩假销假的新动向，在今年取得突破的基础上，重新调整思路，认真思考分析，围绕“打窝点、查络、堵源头”的经营案件开展专项整顿活动，对重点区域、重点嫌疑对象特别是经常查获到假烟窝点的重灾区，进行有的放矢的布控排查，利用节假日、八小时外超常规巡查，寻找非法经营线索。要特别注重老烟贩及屡教不改烟贩的新动向，并密切注意他们同违法违规零售户的活动。一旦发现线索深挖细查，顺藤摸瓜，决不放过一点蛛丝马迹。

（二）制度建设规范化，保证队伍的作风性。

俗话说“没有规矩，不成方圆”，没有制度的约束与限制，我们专卖队伍的作风将是懒散、无任何战斗力可言。针对目前我们这支专卖队伍建设的现状，我们应该从三个方面加强制度建设，以促进队伍的进一步发展。

一方面是细化执法制度，强调执法文明化。对现有的行政执法制度进行进一步完善与细化，结合当前行政执法环境的变化，将市场检查制度、文明执法制度与岗位责任制相结合，做到定岗定位定责，具体到队员们的每一个行政执法细节，确保队员们在日常市场管理与生政执法过程中做到依法行政，文明执法，努力提高自己的行政执法水平。

另一个方面是完善考核制度，强调工作责任化。随着队伍建设的不断深入，新情况、新问题的不断出现，造成先前的考核制度不能完全见效，必须对一些考核细则与标准进行调整与完善，以规范化、适用化为主，以可操作化为

辅，这样可以使考核制度起到标本兼考，适效并存的作用，对队员可以起到规范与促动，对队伍可以起到整体推进。

第三方面是严格规章制度，强调力度深入化。规章制度的制定、执行必须本着严格化的宗旨与要求，达到对队员们的一言一行，每一个工作细节、流程进行管制与约束的效果，对违规违纪的队员一律依据制度来进行处理，该辞退的要坚

决予以辞退，该留用察看的坚决执行。总之，该如何处理就如何处理，这样才显现公平性，公正性，不能让制度成为“说在嘴上、写在纸上、挂在墙上”的摆设，这会让队员有一种心理不平衡的想法，进而影响工作的积极性与主动性。

（三）内管工作常抓不懈

全面开展内部专卖管理监督检查工作，切实加强内部管理监督，既是当前的工作重点，也是今后一项长期的工作任务。要充分认识到这项工作任务还很艰巨，把这次国家局重点抽查作为加强专卖内管的一个新起点，长抓不懈，不断深化，按照国家局、省局的要求，结合实际，进一步抓好内部专卖管理工作。严格落实各项制度措施，实现专卖内管的制度化、规范化、日常化。对于已制定的制度措施，要在进一步完善的基础上，狠抓落实，确保相关人员按要求认真履行工作职责，使专卖内管长效机制得以落实，使内管全员化得到有效开展，并继续按照我局林锦光局长内管工作的要求，把好八大关：一是把好问题关，做到手续完备，规范操作；二是把好需求关，妥善解决卷烟未落地销售问题；三是把好合理定量关，及时跟踪和分析，解决代购问题；四是把好交接关，把卷烟真正送到经烟户手中；五是把好检查关，比如对许可证未注销现象进行处理；六是把好管理关，解决代放点问题，建立管理监督制度；七是把好规范关，要规范退货流程，做好记录和审批；八是把好教育关，加强学习内管内控制度。

（四）行政执法责任制建设继续完善

要加强法规人员的业务知识培训和学习，内容上要突破专卖法规、行政法规的范围，全面涉及与行政执法、经营活动相关的法律法规；要以贯标工作为

篇3：烟草专卖 工作计划

工作计划

各位领导大家好，随着年后“大走访、大排查、大整治”活动的深入开展，局公司组织我们对相关内容进行了学习。通过这两个月的学习，我逐步转变了原来没有目标、没有概念的盲目走访展的观念，转变为现在有准确目标， 有重点对象的走访方式。同时，我把学习的内容贯彻到日常工作生活中去，切实的学到心里，让身边的同事、零售户也能切实的体会到这些精神，用于实际工作。在接下来4月份的工作中，我有以下几个工作要点：

一、大走访大排查

紧接着三月份的步伐，继续深入进行走访，完成走访到位率100%的要求，并配合签到软件掌握零售户的基本信息。我将所辖片区的零售户进行分类规整，根据不同零售户类型进行不同频次的走访，每日做好走访计划。

因为我所辖片区主要以农村为主，农村零售户额法律意识淡薄。偏远地区的小商户经常会出现回收亲戚朋友卷烟的

情况，针对这个问题，我们需要对农村小商户进行逐步的法律宣传，引导其不回收外地码的卷烟与假烟。而对于大户与有违规历史的零售户，我们则要增加走访频率，引导规劝为主，打消他们销售非法渠道卷烟的侥幸心理。

在与零售户接触过程中要极具耐心和细心，针对不同层次的零售户采取不同的方法进行宣传教育、引导转化。目前，零售户中存在文化程度参差不齐，对烟草专卖法律法规的理解不尽相同，零售户的习性和行为习惯各有迥异，对烟草专卖员的配合或抵触因人而异，零售户当时的心情状态和身体状况因时而变等问题。我在走访过程中，要审时度势，注重观察，采取准确的方法，以某些言语或行为为切入口，缓解一些不和谐的气氛，通过因势利导、因地制宜、因人而异，逐渐引导零售户转入工作实际当中。专管员还要通过耐心的讲解、释疑、倾听、立解等方法，帮助解决零售户的实际问题，引导零售户守法诚信经营，指导零售户提高星级定量和销售技巧，收集周边零售户的动态经营信息。

二、证件办理

严格执行证件一进一出的规定，对于没有工商营业执照的零售户不予发放烟草许可证。严格审查零售户提交的材料，实地勘验后根据零售户具体的情况合理制定供货量，从根源上防止套卡户的生成。

三、证照治理

在走访过程中多与零售户进行沟通交流，对于没有工商营业执照的零售户进行引导，对于持有工商营业执照的零售户，进行登记，并及时录入系统。从而提高证照齐全率。在走访过程中发现的无证户及时进行登记，并了解其进货渠道引导其办证。对于10件以上的零售户加强宣传，尽快督促其办理工商营业执照，完成市局文件要求。

四、拓展信息渠道

立足市场检查、广泛发动群众提供信息，查找、经营违法涉烟案件线索。对于违规的零售户要了解其进货的渠道与动机，不漏掉一丝一毫线索。配合所里工

作，经常对可以的物流场所进行突击检查。对一些可疑的车辆进行建档，对车牌号熟记于心，以便在市场检查过程中碰到能马上进行跟踪。

五、内管调查

对内管员反馈过来的异常情况进行及时的调查，在走访过程中发现的异常情况进行及时上报。

六、合理分配用车时间

根据所长要求城管所分为2队行动，我会积极配合所长根据其他同事的走访计划安排车辆，不影响2队的走访效率。

七、积极温书迎考

在不影响工作的基础上，积极准备4月下旬的执法证考试。争取一次性通过。

篇4：烟草专卖局学习培训工作计划

** 市烟草专卖局专卖科 XX 年度学习培训工作计划 学习培训工作是一项基础性、长期性工作。此工作旨在为全面提高烟草专卖管理人员综合素质，努力打造一支“政治合格、业务过硬、作风优良、纪律严明、执法高效”的专卖管理队伍的重要环节和重要措施。 XX 年，我局继续按照 XX 年“严管理、强素质、争一流”的总体要求，以国家局、省局开展的专卖管理员岗位技能竞赛为契机，深入开展对全员进行全方位、多角

度的学习培训。结合我局实际，特制定此培训工作计划。

一、指导思想 XX 年我局学习培训工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻市局（公司）有关文件和会议精神，围绕中心，服务大局，以提升队伍整体素质为目标，坚持思路创新、制度创新、方式创新，推动学习培训工作的有效开展，全面提升专卖队伍的专业技能和业务素质。

二、培训对象 全体专卖管理人员，具体包括：科长、副科长、大队长、所长、证件管理员、案件审理员、内务管理员、内管监督员、市场管理员、稽查员。

三、培训内容（详见附表）以专卖岗位技能鉴定教材为主，日常法律法规培训为辅，加大对专卖人员进行专卖管理基础知识、《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》及相关法律法规等知识的培训学习，同时针对目前专卖管理工作加强综合知识的培训力度。

篇5：XX年专卖工作计划

乐至县烟草专卖局

二○一四年专卖工作计划

为进一步贯彻落实省、市局专卖管理工作精神和要求，结合我局实际，XX年我局专卖管理工作将继续深入开展市场整治、打假破、专卖队伍建设、许可证管理工作和内部监管等各项重点工作。现将XX年的专卖管理主要工作安排如下：

一、质量目标

案件任务：完成一般性案件370起；完成三类以上络案件1起，5万元以上涉烟案件1起，力争完成一类络案件1起；

市场净化率： 达到％以上；

依法行政：确保无错案、无行政复议撤销、无行政诉讼败诉、案件结案率达到100%；

队伍建设：培训学习面达到100%，专卖管理职业技能鉴定合格率达到全市平均水平、专卖人员技能鉴定持证率达到100％，中级以上技能鉴定持证率达到70％以上；

内管工作：预警处理到位率100％；严格同级监管、定期检查，杜绝卷烟体外循环、虚拟客户、拆单分摊，入销售率达到100%。

二、凝心聚力，着力提升市场控制力

强化责任，严格监管，保证实现市场净化率达标。我们对本地的市场净化水平有着清醒的认识。XX年，我们将采取切实措施，加强日常监管，在节假日期间积极开展市场整治行动，强化责任意识，确保每次行动取得良好实效，加强痕迹化管理，不断巩固和提高市场净化水平，努力净化我县卷烟市场，为业务经营提供良好的市场环境。明确目标，乘势而上，确保打假破上新台阶。卷烟打假任重道远，我们要努力提高打假破的能力和水平。今年我们要联合各执法部门，加强协调，自我加压，争取在全县范围内破获1个制售假烟络，并努力消除破盲区。按照“打击与防范并举、查大案与破络并举”的方针，加强协作，综合治理，把卷烟打假工作向纵深推进。加强专销协作，共同担当压力。乐至的消费能力相对较低、市场容量较小、人缘关系复杂等因素，对销售上量和大要案件的侦办带来许多难题，这就需要专卖部门与营销部门密切协作，共同应对挑战，攻坚破难。另外我局将积极探索专销无缝对接提升品牌培育成功率的挂钩机制，将4个稽查中队，与对应的营销片区娇子品牌销售任务挂钩，全面提升专销结合度。全面要求稽查员要与自身管辖线路相对应的客户经理，每月定期对辖区卷烟零售户进行走访，了解销售情况，收集违法经营行为线索，掌握每一户的销售情况、库存状况、守法经营情况，协助客户经理把协商预约的数量和品牌落到实处。为“卷烟上水平”和乐至烟草持续健康发展多出力、多流汗。创新工作方法、加强中队标准化建设我局将以APCD工作法推广为契机，抓好职

能职责、工作流程、基础资料归集、形象展示的稽查中队标准化建设。

三、强化培训，提高专卖队伍素质，完善培训管理制度，打造学习型队伍。

建立健全“多层次、多渠道、全方位”的教育培训新体系，按照全面规划、整体推进的原则，有计划、有目的、有步骤地抓好专卖队伍的教育培训工作，努力打造学习型专卖队伍。其次，采取灵活多变的方式，抓好人员培训的落实工作。针对当前国家和行业的发展要求，结合当前市场形势、队伍素质状况等实际情况，以加强五个方面学习促进五个方面的提高。一是加强思想政治学习，提高专卖人员思想政治素质，增强员工紧迫意识、责任意识。二是加强法律法规的学习，提高专卖人员的法律意识和执法水平，真正做到依法行政、执法必严、违法必究。三是加强执法理念、执法技巧的学习，使专卖人员牢固树立“文明执法、依法行政、执法为民”理念，提高执法艺术水平和依法行政能力。四是加强市场管理经济理论的学习，提高专卖人员的管理市场、驾驭市场的能力，促进烟草专卖由行政管理向经济管理的转变。五是加强信息化操作、络技术方面知识的学习，建立健全情

报线索信息平台，提高络办案、专卖信息化水平，提高专卖管理工作效能。我局将对近年所有的涉烟违法线索进行全面归集、建档；积极召开每月定期组织情报线索分析会，并根据线索分析结果，有针对性的开展市场检查，改变以往

传统的翻摊子、查案子的模式，转向有针对性的打击涉烟违法犯罪新模式。六是完善专卖人员激励机制。明年我局将采用把中、高级持证率与年度绩效奖励挂钩的、“记分”制度、1对1帮扶的形式，充分调动每个专卖人员的能动性和主动性。

四、扎实开展许可证延续换发工作

开展烟草专卖零售许可证延续工作，要严格遵循公平、公正、公开、便民的原则，做好“五个结合”，一是与零售户合理化布局相结合，维护合法零售户正当利益；二是与取缔无证经营户相结合，规范市场经营秩序；三是与烟草专卖法律法规宣传相结合，为换证营造良好氛围；四是与统筹安排换证批次相结合，提高换证效率；五是与QC课题相结合，确保换证质量。

五、强化内部监管，坚守规范经营

按照市局派驻办的部署和要求，深入贯彻落实专卖内管标准和工作规范，以抓好事前事中事后的日常监管、内控制度建立等工作为重点。一是通过召开内管专题会议，组织营销及专卖人员学习法律法规及行业相关政策；二是加强日常监管，重点对有无拆单分摊、虚拟客户、变相补贴及违法卷烟销售“一价制”等违规行为的监督；三是深入分析违法违规经营线索，通过信息预警系统、实地调查核实，对行业中

存在的违法、违规行为进行“一案双查”；对经营中存在违法违规行为按照相关规定进行处理。

乐至县烟草专卖局在XX年将上下一心，迈开步伐一起前行，努力实现赶超式发展。

篇6：XX年烟草专卖科年终总结范文通用

烟草专卖科年终总结范文

今年以来，专卖监督管理科在地区局（分公司）党委和省局有关职能处室的正确领导下，紧紧围绕工作目标，站在讲政治、讲大局、讲发展的高度，认真贯彻落实省局《关于烟草专卖管理工作新一轮三年阶段性目标的实施意见》，根据新时期专卖监督管理工作的目标、任务和要求，从狠抓基础提高专卖稽查队伍建设和稽查人员素质入手，理清工作思路，强化专卖管理，规范烟草专卖执法行为，依法行政，文明执法。按照“谁主管、谁负责”的原则，坚持“守土有责、内管外打”，采取抓重点、查源头、端窝点等工作方式，通过路上查、关口堵、市场管，严厉打击“两烟”经营中的各违法行为。200*年共查处案件:7320起

(其中:无证运输83起，无证经营1176起，假冒商标卷烟案件199起，非法渠道进货案件5853起，其他案件9起，

适用筒易案件6092起)；系统外:无证运输83起,查扣卷烟万支,没收卷烟万支（其中:假烟万支，走私烟万支）；捣毁地下烟厂:4个(毕节市3个,黔西1个)；罚款:万元。现就一年来的工作情况及下年工作安排总结如下：

一、抓队伍建设努力培养提高专卖人员素质

为了进一步规范烟草专卖执法行为，提高专卖执法水平和专卖队伍的整体素质，树立良好的毕节烟草新形象。元月七日和二月六日，专卖科分两期在培训中心举办全区烟草专卖管理培训班，共培训全区8县（市）烟草专卖局的专卖科长、基层中队长及专卖骨干、办证员共151人。专卖科根据新形势下烟草专卖工作的性质和要求，制定培训方案、拟订培训内容，进行培训前的宣传发动准备工作。每期七天的培训，安排紧凑，内容充实，学员们通过对《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政许可法》、《国家赔偿法》以及国家局新《专卖执法文书》的学习，丰富了学员们的法律知识，理清了过去在执法过程中的一些模糊概念，从而使学员们增强了法律意识，明白了在今后的执法办案中，必须坚持规范办案、程序合法的重要性和必要性。同时，为了让广大干部职工尽快的熟悉《行政许可法》的法律条文，元月上旬，专卖科从相关站下载《烟草专卖法》、《行政许可法》和其他相关法律法规，制作了《烟草专卖执法培训手册》,发放到机关及基层干部职工手中，要求基层各部门要认真学习、深刻领会《行政许可法》，健全和完善行政执法程序、使行政执法活动程序化；努力提高专卖人员素质、健全和完善内部权力制约和监督机制、外部社会监督机制、使执法行为置于国家和社会的监督之下、切实实行行政执法责任制。另外，八月至十月下旬，专卖科还积极配合相关科室在大方县公司对全区专销人员进行专销建知识培训，共6期，240人次。

二、维护节日期间市场秩序，督促各县（市）局（公司）进行节日期间卷烟市场清理整顿工作

为了确保元旦、春节、五

一、国庆期间的卷烟销售正常运行，严防“假、私、非”烟扰乱区内市场，专卖科根据党委安排，组织全区8县（市）烟草专卖局开展了声势浩大的“两烟”市场清理整顿活动。在“元旦”、“春节”、“五一”、“国庆”的“两烟”市场清理整顿活动中，要求各县（市）烟草专卖局成立由分管局长亲自挂帅的市场清理整顿领导小组，召开由当地公安、工商参加的节日市场清理整顿动员会，在城乡利用电视、流动宣传车广泛宣传《烟草专卖法》和省局《关于换发XX版烟草零售许可证的公告》。活动期间，专卖科中层干部分片下到各县（市）局督促指导市场清理整顿工作。各地烟草专卖人员无论寒天、酷暑，不畏辛劳，在城区采取城关中队、机动中队和公安、工商相配合，实行集中清理整治；在乡镇以辖区中队为主，加强路检路查，

有的在交通要道检查，有的深夜蹲点守候，有的在重点地段进行“钓卖”，各出“新招”，重点打击“假冒伪劣、非法贩运、非渠道”卷烟以及对楼堂馆所等经营场所进行治理整顿。今年以来，专卖科组织了全区卷烟市场的清理整顿活动，这些工作的开展，有力地打击了违法、违规经营行为，维护了消费者的合法权益，确保了今

年卷烟销售任务的全面完成,树立了烟草专卖的新形象。

三、树立大局意识做好换证工作

换发XX版烟草专卖零售许可证工作，是为了进一步提高烟草专卖零售许可证管理水平，充分发挥零售许可证在卷烟市场管理中的基础性作用，适应信息化管理的一项重要工作。在地区局（分公司）党委的重视和分管领导的要求和指导下，专卖科严格遵循《行政许可法》、《烟草专卖法》及其相关法规，紧紧围绕中心工作，突出零售许可证在卷烟市场管理中的基础性作用，树立大局意识，从讲政治、巩固烟草专卖制度、巩固卷烟销售市场经营成果的高度来充分认识换证工作的重要意义。根据国家局、省局换发XX版烟草零售许可证的有关要求，专卖科制定了换发XX版烟草零售许可证的实施方案，明确各县（市）局分管领导为这次换证工作的第一责任人，并要求各单位要加强对换证工作的组织领导，要宣传到位，专卖人员要放下架子，摆正位置，以理服人，要依法办证、规范办证，要根据实际情况，分期分批做好烟草专卖零售许可证的换发。在换证工作中，专卖科经常深入基层各办（换）证点，指导办证人员要切实处理好证件管理与零售户的关系，处理好证件管理与信息化建设的关系，处理好证件管理与市场合理化布局的关系，做到办证与提高服务质量相结合，办证与巩固专卖管理成果相结合，办证与树立全员专卖意识相结合，换证工作与卷烟销售工作相结合。与此同时，还要处理好残疾人、下岗职工的办（换）证工作，防止因工作疏漏而带来负面影响。各县（市）局主动把换证工作的有关精神，向当地政府汇报，得到了支持，各单位还充分利用这次办（换）证的机会，采用电视、电台、报刊、简报、黑板报等多种形式，向社会特别是持证零售户作了一次烟草专卖法律、法规的宣传。保质保量完成了办（换）证工作任务。全年共办（换）证25788个（其中：集体84个、个体25704个）。

四、纠正地方保护的专卖执法行为

根据行署法制办、审改办的要求，专卖科认真清理了违反《烟草专卖法》及《烟草专卖实施条例》制定的地方保护相关规定。在该项工作中，上报了该保留的法律、法规、规章三个。同时，通过对全区上半年专卖管理工作的检查：全区对正常销售的省外卷烟没有设歧视性专卖管理规定。专卖科还在“整顿和规范专卖执法行为”和“纠正地方保护的专

卖执法行为”的活动中，注意纠正地方保护的专卖执法行为，重申要加强“五法一条例”和《行政许可法》的贯彻学习，为新一轮“专卖管理三年阶段性工作目标”的实现，奠定了基础。

五、加强行业内专卖管理，规范“两烟”生产经营

根据国家局第四次、第五次清理整顿卷烟体外循环电视电话会议精神和省局关于贯彻国家局专项治理卷烟体外循环的通知。专卖科根据地区局（分公司）领导的安排，积极与相关科室配合，投入到全区8县（市）公司的清理整顿卷烟体外循环的工作中，下大力专项治理辖区内卷烟体外循环问题，并把专项治理卷烟体外循环工作作为一项具有重要性、长期性、艰巨性、复杂性的重要工作来抓，克服松劲情绪、厌战情绪，注重过程控制，从细节入手，按照省局《标》，夯实卷烟销售络建设基础，坚决杜绝一切不规范的卷烟销售经营行为的发生。为此专门下发文件，要求各县（市）烟草专卖局组织职工认真学习《国家烟草专卖局张辉副局长在烟草行业专项治理卷烟体外循环第五次电视电话会议上的讲话》精神，并结合实际，认真清理、整改卷烟经营中不规范行为，切实搞好自查自纠工作。同时，专卖科还与相关科室组成联合检查组对各县（市）局专项治理卷烟体外循环自查自纠情况进行全面检查、核实。一是采取了严格监控“两烟”流通过程，实行到货确认监督制度，严格省外调运在国家局站确认、省内区外调运由收货方专卖部门协助确认、区内调运由各县(市)局专卖管理科签章确认；二是加强监督管理，对生产经营企业有针对性地进行生产销售计划和追踪检查；三是严肃查处违法违规生产经营行为，对违法违规生产经营企业或单位实行“停办或限办”调出调入专卖品准运手续，以及在区内通报或上报省局查处，使全区清理整顿卷烟体外循环工作有序进行。

六.加强证件管理，维护“两烟”正常收调秩序

（一）许可证管理和准运证管理是专卖管理的重要手段。为了加强“两证”的管理，我们始终坚持按《烟草专卖许可证管理办法》和《烟草专卖品准运证管理办法》严格审批审核签发，特别是在《准运证》管理上，严格办证纪律，在省际间“两烟”调运，实行微机联办证的基础上，严格省内手写版准运证管理，并严格申报审批制度。为了避免出现省内准运证的签发填写错误，造成不必要的损失，在《准运证》的申报办证方面，提出了更加严格的要求，坚决杜绝驾驶员自行申办证的作法，并结合已制定的《准运证申办管理办法》，规定准运证的申办必须由申办单位指定专人凭申报单和调运单办理。这样一来，使《准运证》的办理更为规范。今年以来共计签发准运证8633份，外调烤烟（含区内运输）1119174万担，卷烟1657485万支。

（二）在今年的烟叶收购中，针对烟贩子活动十分猖獗，

他们走村串寨向烟农作反宣传，想大肆套购烟叶的情况，各县（市）局（公司）专卖监督管理科充分发挥其职能作用，专卖稽查人员在受到无端的围攻和辱骂的情况下，顶着各方压力，忠于职守，一方面加强边关堵源、巡查力度，另一方面向烟农作思想工作，劝阻烟叶外流。对内加强烟叶收调管理，维护收调秩序，加快烟叶收调工作。在烤烟收购期间，地区局还与周边省（市）合作，召开边界协调会，制定有关联合打击烟叶二道贩子的边界协议，有效遏制了烟叶外流。全区从8月1日开始收购以来，共查处烤烟违法案件66起，查获烟叶14吨、烟丝吨。

七、建立规范的卷烟零售市场管理体系，推行诚信等级管理，提高市场管理水平

为了加大卷烟市场监管力度，基本建立起规范的卷烟零售市场管理体系。根据省局新一轮建工作提出的“双二三四”工程的要求，专卖科在以前零售户户籍化管理的基础上，加强全区零售户户籍化管理工作。一是在全区8县（市）局户籍化系统管理工作已经形成的基础上，逐步向诚信等级管理提升，基本实现了专卖管理制度化、专卖服务的规范化、专卖工作程序化的目标。二是努力提高市场净化率、市场占有率、持证经营率及卷烟合法渠道进货率，200*年全省市场综合净化率检查，我区市场净化率％、持证经营率、合法渠道进货率达99,市场占有率达98。三是根据《国家局关于核发烟草专卖零售许可证适用合理布局规定有关问题的通知》精神，要求基层单位制定方案,规定要按照公开、公平、公正的原则,举行听证并公布,努力使烟草零售许可证的发放有利于广大零售户、消费者和企业的利益。

八、建立长效机制，继续深入开展打击制售假冒卷烟活动

根据国家局、省局的在整顿和规范市场经济秩序中《加强行政执法机关与公安机关、人民检察院工作联系的意见》要求，专卖科在专卖执法过程中，主动与公安机关、检察院和工商等相关部门密切配合，相互支持、全力办案，做到在烟草专卖执法中，加强与同级公安机关的联系，取得支持与协作，从而增强了打击制假售假、走私贩私卷烟和各种破坏烟草市场秩序的犯罪力度。如今年5月4日黔西县捣毁一起制造烟丝窝点；毕节市局2月、4月在端掉机器手工结合的制假窝点3个；赫章县局打击贩假售假窝点等活动都得到了公安机关协同参与办案。与此同时，专卖科还明确卷烟市场监管的主要任务：坚持“守土有责，守土尽责”的工作方针，对制假窝点，一经发现，坚决铲除，努力将制假活动消灭在萌芽状态，确保制假活动在区内无藏身之处。

九、加强对威宁县公司专销的帮扶工作

威宁县公司的卷烟销售，在全区的卷烟销售工作中占有举足轻重的地位。为了完成年初党委交办的帮扶任务，专卖

科中层干部今年共到威宁县公司八次，主要对威宁的专销工作进行调研，并帮助出主意、想办法，尽力完成卷烟销售任务。针对专销工作中暴露出的专卖户籍化管理资料不规范、对零售户有超标供货的行为，各类报表填制不齐等问题，专卖科带去规范的各种表格，深入威宁公司各专销各点，向专销员工讲解各类表格的用途，讲规范经

营的重要性，逐一帮助整改存在的问题，同时，专卖科还与建办一道，对威宁公司的专销人员进行两期（每期4天）的专销建知识培训。通过12月6日全区专销络交叉检查，检查组认为，目前威宁县公司的建工作进步大，与以前相比有质的飞跃，零售户户籍化档案记录的内容比以前多了，基本能反映进货情况，对完不成协议销量的零售户也有了处理意见；零售户交易情况比以前规范，超标供货行为得到遏制，各类业务报表填报规范了,专销工作得到地区局专销督察组的肯定。

除此之外，专卖科还组织了毕节市公司、赫章县公司专销人员到六盘水观摩专销建工作。

十、清理专卖服装工作

根据上级收缴烟草专卖服装的要求，今年内专卖科共组织收缴专卖服装1854套，并于9月份将帽微、肩章、臂章送省局专卖处进行集中消毁。

存在不足：

一、部份专卖管理人员素质不高,不适应新的管理模式。

二、市场净化还不够理想，卷烟市场还存在假、非、私、烟。

三、诚信等级管理中摸底、评定、考核还做得不够扎实。

四、案件管理中办案程序、案件上报、案件移交方面的工作还有待加强。

五、罚没款收支两条线还需进一步管理。

六、县与县、县与区外省外边界的打私打假较弱，管理还有不到位的情况。200*年工作安排

一、根据省局转发《最高人民检察院、全国整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室、公安部〈关于加强行政执法机关与公安机关、人民检察院工作联系的意见〉的通知》的通知要求，加强与地区检察分院、地区整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室、地区公安局以及十五个部门的行政执法的衔接工作，继续做好打私打假工作,提高卷烟市场综合净化率；

二、继续搞好清理卷烟体外循环工作,深入贯彻国家局专项治理卷烟体外循环电视电话会议精神,把专项治理卷烟体外循环这项工作，作为一项长期工作常抓不懈；

三、加大专卖人员培训力度，积极配合有关科室继续搞好基层专销人员的培训工作；

四、根据国家局《文明执法行为规范》的规定，继续开

展专卖文明执法的宣传工作,要求在全区开展烟草专卖执法相关法律法规的宣传学习,并采用公示栏、广播、电视、资料册等方法,掀起新一轮学法、懂法、文明执法活动；

五、开展诚信管理工作，帮助基层单位在今后三年新一轮建提升工作中夯实专卖管理工作基础；

六、做好“两烟”生产(收购、加工、调运)经营管理的监督、协调、服务工作，继续作好烟叶收购边界协调工作，加强对区内、区外烟叶外租仓库的检查；

七、做好跨年度各县(市)局办理准运证清理审核工作,进一步搞好区内、省内、省外“两烟”到货确认检查；

八、根据地区局（分公司）党委的安排，继续做好对基层县公司专销工作的帮扶。专卖科今年虽然做了一些工作，但面对新形势，还有许多工作等着我们去做，专卖科将在地区局（分公司）党委的领导下，在来年的工作中，脚踏实地、兢兢业业努力完成党委交办的各项工作任务。

篇7：烟草专卖局XX年工作总结及XX年工作计划

XX 年12 月底最新doc 文本格式工作总结-年终总结，可以直接修改编辑。 烟草专卖局XX 年工作总结及XX 年工作计划 XX 年，是我们××烟草史上不寻常的一年。我们在××市局（分公司）和中共×× 市委、市政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，按照树立和落实科学发展观 和正确政绩观的要求，围绕中心，真抓实干，艰苦奋斗，发奋图强，保证了××烟草整体工 作有了新的发展，圆满地完成了上级赋予我们的各项任务。sO100

（一）经济效益和运行质量 稳步提升XX 年，向系统外销售卷烟43115 箱，同比增长%；完成税利17929 万元、利 润14854 万元，同比分别增长50%、%；单箱毛利为3204 元，同比上升%，经济效益 和运行质量在较高的平台上再次得到大幅提升，并再创历史新高。1.“名优烟工程”建设效 果显著。一是继续精心培育和呵护好省内重点品牌。去年，销售南京烟 6952 箱、同比增长 %，获毛利 5562 万元，占总毛利的 %，南京烟对整体效益的持续增长继续起到了龙 头牵引作用。销售红杉树烟6174 箱，同比增长22%，获毛利1524 万元；一品梅烟5849 箱， 同比增长%，获毛利1379 万元；省内的三个重点品牌整体销量达18975 箱，占系统外总 销量44%，同比增长%；共获毛利8465 万元，占总毛利的49%，可见，省内三个重点品 牌仍然是整体经济效益持续、快速增长的主导力量；二是对“苏烟”继

续进行培育和科学投 放，稳步提升高档卷烟的市场份额。去年共销售“苏烟”1175 箱，获毛利 2509 万元，实现 了单牌号卷烟效益的裂变式发展。在××卷烟市场趋于饱和、卷烟销量增长较难的情况下， “苏烟”效益的大幅提高，对整体经济效益的增长起到了决定性作用。三是省外的全国名优 烟培育得到重视和加强。全国36 个重点牌号有

21 个在我市销售，销量和效益实现了同步发 展。2.卷烟调控管理成效明显。首先，我们严格按照“市场第一，效益优先”的原则，充分 利用省内烟市场资源优势和中高档卷烟对经济效益贡献率较大的特点，继续把税利增长的着 力点放在省内中高档卷烟的销售上，着力提高经济效益；其次，我们依据市场需求也把有较 好销路和较高效益的省外中、低档烟经营好，充分利用好省外烟计划这一有限资源，并针对 低档烟货源偏紧的问题，继续积极与省内外烟厂联系协调，及时购进有效低档烟货源，满足 市场需求，始终保持市场占有率的最大化。再次，我们坚持以市场需求为导向，坚决不进“人 情烟”、“关系烟”，提高了销售卷烟的集中度，确保了卷烟市场的稳定与经济效益的提高。去 年，系统外销售省内烟29187 箱、省外烟13928 箱，分别占销售总量的%、%，省内 烟和省外烟的销售保持在约为7:3 的比例上，基本满足了××市场的实际需求。

（二）络调 控功能明显增强去年，为进一步增强络功能，我们主要抓了以下几项工作：

一是进一步优 化整合了点机构设置和城乡访送线路。我们根据“电话订货、上配货、电子结算、现代 物流”这一新的现代营销模式的要求，在充分摸底调研、反复论证和广泛征求意见的基础上， 将公司原有的8 个客户服务部撤并成目前的5 个客户服务部，将原有的26 条城乡访送线路整 合为18 条，既节省了人力、财力、物力，又使点设置和访送线路更加科学、合理、高效、流畅。二是加大培训力度，并通过优胜劣汰实现了减员增效。为提高络人员的业务素质和 服务水平，使络员工尽快适应建现代化的要求，达到“队伍优化”、“降低成本”和“提 升络运行质量”的目标，去年我们先后组织络人员分岗培训8 次，参加人数达150 余人 次，举办各类以会代训会议8 次，参加人数达250 余人次，并对全部络人员从年龄、工作 业绩、文化程度等多方面进行了综合考察，通过整合和优胜劣汰的方式裁减了冗员34 名，从 而进一步精简优化了络队伍，使络聘用人员的整体素质得到进一步提升。三是加大检查 力度，进一步规范、完善考核机制。随着络整合的到位，我们进一步补充、完善了各项规 章制度，并专门成立了建检查组，加大了日常检查考核的力度，同时继续坚持和强化月末 考核制度，严格奖惩兑现，通过强化考核来促进各项规章制度的落实到位，着力用制度保障 络运行质量的逐步提升。全年电话订货率达100%，电子结算率达91%。

（三）卷烟

市场秩序 更加规范XX 年，共查处各类违法案件64 起，没收非法生产卷烟5226 条、走私烟 条； 收缴罚没款 万元，被公安机关留置审查11 人， 移交案件2 起2 人，有力地打击了不法烟贩的嚣张气焰，营造了良好的卷烟市场秩序。1.圆 满完成换证工作，零售户布局渐趋科学合理去年，共

换发零售许可证5260 张，依法收回非法 经营户的许可证74 张，核发新证203 张，使有证零售户的分布渐趋科学合理。2.强化了市场 监管力度，市场净化率进一步提高去年，共组织市场检查1087 次，参加人员达5500 人次， 出动车辆900 余台次，行程达16 万公里。受理来信、来电、来访近50 起，其中上级批转的 信访和直接来信3 起，做到了件件有落实，事事有结果，处置完好率达100%。一是继续实施 长效管理机制，市场监管工作得到强化。我们始终坚持“内管外打”和“专卖领先”的方针， 继续保持对“假、私、非、超”卷烟打击的高压态势，持续开展市场净化达标活动，从而进 一步提升了市场占有率和净化率。二是拓宽信息来源，大要案查处工作成效显著。全年共查 处无证运输案件23 起、收缴罚没款 万元，有力地打击了不法烟贩的嚣张气焰。三是严 厉打击外来非法经营户，消费者利益得到有效维护。去年我们与有关单位组织联合执法行动 6 次，晚上集中检查行动62 次，出动人员800 余人次，查处贩假、售假案件20 起，没收假 冒烟4000 余条，收缴卷烟

回收牌38 块，使一度与我们公开对着干的100 余户外来户大部分 已关门撤离尤其是去年底开始的“三打”集中行动，战斗在专卖一线的同志不畏强暴、不畏 艰险、勇于吃苦、乐于奉献，表现出了很高的姿态和觉悟，工作成效也非常显著。

3.强化队 伍建设，依法行政、为民服务水平不断提高一是以宣传学习贯彻新颁布实施的《行政许可法》 为契机，再掀法律法规学习新高潮，着力强化了对专卖管理人员的教育培训工作。去年，共 组织专卖管理人员进行了4 次集中培训，参加人员达120 人次。各专卖管理所自行集中学习达120 余次。通过学习，进一步提升了执法人员的业务技能和综合素质，办案质量和执法水平进一步提高。二是强化了考核机制。通过实施末位淘汰制和严格的考核管理，进一步增强 了队员的危机意识、责任意识、忧患意识，激发了稽查队员的主观能动性和工作积极性。三 是按照易地换区执法、以老带新和优化队伍的原则对各中队人员进行了交叉组合，既避免了 “熟人”之间可能滋生的徇私执法，也实现了稽查队伍的优化重组。四是对照《行政许可法》， 对专卖行政执法行为予以进一步的完善和补正。如：从7 月1 日起，办理烟草零售许可证不 再收费；对不予受理、不予行政许可等将依法出具决定书等。4.实施“诚信等级管理”，努力 打造“服务管理型专卖”根据上级的统一部署和要求，我们积极探索、研究以诚信为纲、以 客户为本、以记分制为抓手、以“推进

篇8：烟草专卖局(公司)工作规划

烟草专卖局（公司）20xx年工作规划20xx年，**烟草全体员工在国家局、省、市局及市委、市政府的正确领导下，

以强烈的责任感，励精图治，锐意改革，创新求强，取得了较为突出的成绩。20xx年是深入贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神的重要一年，同时也是**烟草三建设进一步优化提升的重要转折之年，不失时机抓住战略新机遇，寻求企业发展的新空间，是**烟草贯彻落实十六大精神的根本任务。当前，**烟草正面临着一个前所未有的富于挑战、富于风险的新形势，也正面临着一个会有更大机遇、更大发展的新舞台。我们必须牢固树立解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新的精神，围绕络功能再提升、络资源再优化、多元产业再拓展的工作重点，思想再解放、认识再统

一、力量再凝聚，努力寻找企业政治思想工作新的结合点、企业经济效益新的增长点和企业内部管理新的突破点，进一步增强全员的忧患意识，努力提升对市场的控制能力、企业赢利水平和核心竞争力，求真务实，奋勇拼搏，努力开创**烟草改革与发展的新局面。为此，特制订20xx年工作规划。

一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，牢记“两个务必”，认真贯彻党的十六大精神和各级烟草工作会议精神，继续坚持可持续发展和主精副强战略，狠抓规范管理，着力改革创新，提高络质量，巩固辖区市场，与时俱进，真抓实干，不断推进三个文明协调发展，全力开创**烟草改革与发展的新局面。

二、工作目标总体目标：学习新知识，树立新观念，建立新机制，实现新突破。达到：整体工作进入岳阳市系统前三名，单项工作分别有两个以上进入岳阳市系统前二名；争创省级双文明建设标兵单位，争创省级模范“职工之家”，争创**市政府目标管理红旗单位；卷烟销售计划执行率100，积极争取政策范围内的有效货源，综合毛利率同比增长2个百分点，全年实现利润1000万元。专卖管理：进一步巩固“户籍化”管理模式，全力推行诚信化和社区化管理模式，全面启动专卖信息化管理平台，努力提升信息系统管理，最大限度发挥信息系统的作用，高起点进行点布局，高质量建设“两档”工作，紧扣新三年阶级性目标，狠抓规范经营，严格执行到货确认制，进一步巩固和扩大“三个四无”成果，全年实现无行政败诉、行政赔偿案件，案件处理准确率与结案率达100。络建设：坚持和不断完善“城乡一体，访送分离”模式；深化“三线互控、一线监督、全员联动”管理模式；稳步推进卷烟零售统价工作；按照“电话订货、上配货、电子结算、现代物流”的要求实现营销管理标准化、程序化和信息化，继续优化品牌结构，加大新品牌培育力度，确保经营效益稳中有升；进一步落实规范经营措施和“同同价”工作，积极探索卷烟零售连锁经营模式，全面提升服务质量，确保送货率、访送成功率分别达到100和辖区销量完成及名优卷烟销售比率有新增长。企业管理：坚持以财务管理为核心，加大三项费用管理力度，努力提高费用利润率，全面贯彻落实《会计法》，进一步落

实财经秩序整顿工作，促进财务规范化管理水平的不断提高；进一步加强和完善竞争机制、用工机制和分配机制，实行中层干部考核考评不合格者淘汰制，员工双向选择、优化组合、以岗定薪、以岗定人；要进一步改革分配制度，实行职工收入与工作业绩挂钩，整体工作与利益联动；进一步加强费用预算管理，变事后监督为事前控制，确保全年费用总额不突破预算；强化安全管理，努力实现安全事故发生率为0；严格层级管理，坚持目标管理责任制，确保企业管理规范、运行有序、形象良好、实力有增。文明创建：企业管理上水平，企业形象上档次，以“三个代表”重要思想为行动指南，深入贯彻落实十六大和十六届三中全会精神，进一步加强党风廉政建设和反腐败工作，做到领导无违纪、员工无违法、决策无失误、企业无事故；争创省级双文明建设标兵单位和省级模范“职工之家”。多元经营：在做好主业，提高主业的核心竞争力的基础上，拓宽经营渠道，巩固和扩大多种经营成果，积极引入竞争机制，按现代企业管理的要求，以创新的思维，高起点、高水平、高质量管理多元经营。

三、具体措施

（一）、增强忧患意识，保持清醒头脑，转变观念要有新突破。事业发展的瓶颈，关键在于人的思想意识出现瓶颈。我们不少同志已经缺少创业初期那种精神风貌和昂扬斗志了，已经习惯于享受生活而不是锐意进取，面对新问题、新矛盾，往往文过饰非，视而不见。取得了一

些成绩就沾沾自喜，头脑不冷静，不清醒，缺少如履薄冰之感，缺少继续奋进的精神，缺少艰苦奋斗的精神，缺少危机意识和忧患意识，有的满足于既得利益，小富即安，小进即满，创新动力不足；有的思想保守，患得患失，畏首畏尾，创新魄力不足；有的观念陈旧，思路狭隘，办法不多，创新能力不足，这种精神状况与时代精神已不相适应。

篇9：第一烟草专卖管理所XX年工作打算

第一烟草专卖管理所XX年工作打算

XX年，第一烟草专卖管理所要在局（分公司）党委的正确领导下，在相关职能部门的具体指导下，紧紧围绕“卷烟上水平”的行业基本方针和战略任务，结合本辖区的实际情况，重点抓好以下几方面工作：

一、加强案件经营。继续挖掘情报络加大案件查处与经营力度，打击非法大户，搞好案件经营，实现源头治理，是净化市场的最有效办法。要继续动员全所人员发展情报络，抓好案件查处，进一步提高案件经营意识，使市场管理的重心进一步向络案件的方向靠拢，要强化办案流程后续管理，防止案子虎头蛇尾。

二、抓好队伍建设。全面提高全员素质，加强市管员的学习培训，增强撰写市场分析报告能力，提高依靠市场分析报告破获案件技能加快推进专卖管理所专控体系上水平，努

力争创“星级”管理所。

三、开展柔性执法活动。增强市场控制力，树立专卖队伍良好社会形象。

四、做好辖区零售客户培训工作。每季度集中培训一次，全年培训率达到100%，提高零售客户执法守法水平。

五、保持联合执法高压态势。建立辖区公安、工商职能部门联动机制，力争每季度开展一次集中整治行动，提高市场净化率，

增强市场控制力，加强农村集贸市场和集散地的监管力度，取缔非法出售烟丝、烟末等涉烟违法行为，加大案件查处力度，保持联合执法高压态势。

六、加强内部监管。对“两烟”环节的监督事项实行事前、事中、事后全方位监督，严格落实内管制度，发现违规违纪、玩忽职守的当事人及时向上级反馈。

七、提高创新能力。狠抓创新工作，坚持开展“月月创新”活动充分调动每位市管员工作积极性，发挥他们的主观能动性，全面掌控市场。

八、提高安全意识。针对存在着的安全制度执行不够彻底、落实不够到位的情况，积极采取措施，教育引导善始善终，狠抓安全不放松，不断强化安全意识教育。

九、强化执行力和执行能力。坚定不移地贯彻落实上级各项决策和工作部署，努力完成各项工作任务。

推荐第5篇：烟草专卖科年度工作计划

2012 年12 月底最新doc 文本格式工作总结-年终总结，可以直接修改编辑。 烟草专卖局2013 年工作总结及2013 年工作计划 2006 年，是我们××烟草史上不寻常的一年。我们在××市局（分公司）和中共×× 市委、市政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，按照树立和落实科学发展观 和正确政绩观的要求，围绕中心，真抓实干，艰苦奋斗，发奋图强，保证了××烟草整体工 作有了新的发展，圆满地完成了上级赋予我们的各项任务。so100

（一）经济效益和运行质量 稳步提升2006 年，向系统外销售卷烟43115 箱，同比增长2.3%；完成税利17929 万元、利 润14854 万元，同比分别增长50%、48.8%；单箱毛利为3204 元，同比上升16.3%，经济效益 和运行质量在较高的平台上再次得到大幅提升，并再创历史新高。1.“名优烟工程”建设效 果显著。一是继续精心培育和呵护好省内重点品牌。去年，销售南京烟 6952 箱、同比增长 30.6%，获毛利 5562 万元，占总毛利的 32.2%，南京烟对整体效益的持续增长继续起到了龙 头牵引作用。销售红杉树烟6174 箱，同比增长22%，获毛利1524 万元；一品梅烟5849 箱， 同比增长45.2%，获毛利1379 万元；省内的三个重点品牌整体销量达18975 箱，占系统外总 销量44%，同比增长31.7%；共获毛利8465 万元，占总毛利的49%，可见，省内三个重点品 牌仍然是整体经济效益持续、快速增长的主导力量；二是对“苏烟”继

续进行培育和科学投 放，稳步提升高档卷烟的市场份额。去年共销售“苏烟”1175 箱，获毛利 2509 万元，实现 了单牌号卷烟效益的裂变式发展。在××卷烟市场趋于饱和、卷烟销量增长较难的情况下， “苏烟”效益的大幅提高，对整体经济效益的增长起到了决定性作用。三是省外的全国名优 烟培育得到重视和加强。全国36 个重点牌号有21 个在我市销售，销量和效益实现了同步发 展。2.卷烟调控管理成效明显。首先，我们严格按照“市场第一，效益优先”的原则，充分 利用省内烟市场资源优势和中高档卷烟对经济效益贡献率较大的特点，继续把税利增长的着 力点放在省内中高档卷烟的销售上，着力提高经济效益；其次，我们依据市场需求也把有较 好销路和较高效益的省外中、低档烟经营好，充分利用好省外烟计划这一有限资源，并针对 低档烟货源偏紧的问题，继续积极与省内外烟厂联系协调，及时购进有效低档烟货源，满足 市场需求，始终保持市场占有率的最大化。再次，我们坚持以市场需求为导向，坚决不进“人 情烟”、“关系烟”，提高了销售卷烟的集中度，确保了卷烟市场的稳定与经济效益的提高。去 年，系统外销售省内烟29187 箱、省外烟13928 箱，分别占销售总量的67.7%、32.3%，省内 烟和省外烟的销售保持在约为7:3 的比例上，基本满足了××市场的实际需求。

（二）网络调 控功能明显增强去年，为进一步增强网络功能，我们主要抓了以下几项工作：

一是进一步优 化整合了网点机构设置和城乡访送线路。我们根据“电话订货、网上配货、电子结算、现代 物流”这一新的现代营销模式的要求，在充分摸底调研、反复论证和广泛征求意见的基础上， 将公司原有的8 个客户服务部撤并成目前的5 个客户服务部，将原有的26 条城乡访送线路整 合为18 条，既节省了人力、财力、物力，又使网点设置和访送线路更加科学、合理、高效、流畅。二是加大培训力度，并通过优胜劣汰实现了减员增效。为提高网络人员的业务素质和 服务水平，使网络员工尽快适应网建现代化的要求，达到“队伍优化”、“降低成本”和“提 升网络运行质量”的目标，去年我们先后组织网络人员分岗培训8 次，参加人数达150 余人 次，举办各类以会代训会议8 次，参加人数达250 余人次，并对全部网络人员从年龄、工作 业绩、文化程度等多方面进行了综合考察，通过整合和优胜劣汰的方式裁减了冗员34 名，从 而进一步精简优化了网络队伍，使网络聘用人员的整体素质得到进一步提升。三是加大检查 力度，进一步规范、完善考核机制。随着网络整合的到位，我们进一步补充、完善了各项规 章制度，并专门成立了网建检查组，加大了日常检查考核的力度，同时继续坚持和强化月末 考核制度，严格奖惩兑现，通过强化考核来促进各项规章制度的落实到位，着力用制度保障 网络运行质量的逐步提升。全年电话订货率达100%，电子结算率达91%。

（三）卷烟

市场秩序 更加规范2006 年，共查处各类违法案件64 起，没收非法生产卷烟5226 条、走私烟95.7 条； 收缴罚没款47.6 万元，被公安机关留置审查11 人， 移交案件2 起2 人，有力地打击了不法烟贩的嚣张气焰，营造了良好的卷烟市场秩序。1.圆 满完成换证工作，零售户布局渐趋科学合理去年，共换发零售许可证5260 张，依法收回非法 经营户的许可证74 张，核发新证203 张，使有证零售户的分布渐趋科学合理。2.强化了市场 监管力度，市场净化率进一步提高去年，共组织市场检查1087 次，参加人员达5500 人次， 出动车辆900 余台次，行程达16 万公里。受理来信、来电、来访近50 起，其中上级批转的 信访和直接来信3 起，做到了件件有落实，事事有结果，处置完好率达100%。一是继续实施 长效管理机制，市场监管工作得到强化。我们始终坚持“内管外打”和“专卖领先”的方针， 继续保持对“假、私、非、超”卷烟打击的高压态势，持续开展市场净化达标活动，从而进 一步提升了市场占有率和净化率。二是拓宽信息来源，大要案查处工作成效显著。全年共查 处无证运输案件23 起、收缴罚没款41.1 万元，有力地打击了不法烟贩的嚣张气焰。三是严 厉打击外来非法经营户，消费者利益得到有效维护。去年我们与有关单位组织联合执法行动 6 次，晚上集中检查行动62 次，出动人员800 余人次，查处贩假、售假案件20 起，没收假 冒烟4000 余条，收缴卷烟

回收牌38 块，使一度与我们公开对着干的100 余户外来户大部分 已关门撤离尤其是去年底开始的“三打”集中行动，战斗在专卖一线的同志不畏强暴、不畏 艰险、勇于吃苦、乐于奉献，表现出了很高的姿态和觉悟，工作成效也非常显著。 3.强化队 伍建设，依法行政、为民服务水平不断提高一是以宣传学习贯彻新颁布实施的《行政许可法》 为契机，再掀法律法规学习新高潮，着力强化了对专卖管理人员的教育培训工作。去年，共 组织专卖管理人员进行了4 次集中培训，参加人员达120 人次。各专卖管理所自行集中学习达120 余次。通过学习，进一步提升了执法人员的业务技能和综合素质，办案质量和执法水平进一步提高。二是强化了考核机制。通过实施末位淘汰制和严格的考核管理，进一步增强 了队员的危机意识、责任意识、忧患意识，激发了稽查队员的主观能动性和工作积极性。三 是按照易地换区执法、以老带新和优化队伍的原则对各中队人员进行了交叉组合，既避免了 “熟人”之间可能滋生的徇私执法，也实现了稽查队伍的优化重组。四是对照《行政许可法》， 对专卖行政执法行为予以进一步的完善和补正。如：从7 月1 日起，办理烟草零售许可证不 再收费；对不予受理、不予行政许可等将依法出具决定书等。4.实施“诚信等级管理”，努力 打造“服务管理型专卖”根据上级的统一部署和要求，我们积极探索、研究以诚信为纲、以 客户为本、以记分制为抓手、以“推进篇2：烟草专卖局2010年工作计划

烟草专卖局2010年工作计划 2009年是我们烟草行业面临形势较为严峻一年。数十年一遇的国际金融危机，以及经济运行中的一系列新情况、新矛盾和新问题，让我们经历了前所未有的困难和挑战。在这种情况下，我们认真学习贯彻县委及上级烟草局精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设“严格规范、富有效率、充满活力”现代化企业的总体要求，奋发努力，积极进取，企业总体发展实现稳步迈进，较好地完成了各项任务指标。为了在2010年的烟草工作中取得好成绩，现将2010年烟草主要工作计划如下：

（一）突出管理，促进烟叶生产持续发展

继续严控烟叶面积落实。根据调查显示，明年我县烟农种烟积极性依旧高涨，因此，严格控制烟叶种植面积依然是我县工作的重点。加强标准化育苗工作管理，严格按照标准化育苗规程加强商品化育苗管理，防止冻苗、烧苗等现象发生，培育出优质壮苗。继续开展对烟农的培训工作，开展对烟农育苗、移栽、大田管理、打顶留叶、采收烘烤、烟叶初分等生产各关键环节的培训工作，培训一支适应我县标准化生产的职业烟农队伍。不断完善烟田水利设施建设和标准化站点建设，对2009年的建设项目要把好施工关和验收关，确保工程质量到位，进一步提升烟基项目服务烟叶生产的水平。继续落实现代烟草农业示范和烟叶标准化工作，把顺昌现代烟草农业试点工作和烟叶标准化工作做好。

（二）突出服务，推动卷烟销售水平稳步提升 继续把销量增长作为销售工作第一任务来抓，采取积极有效的措施，进一步统一公司全员思想，提升卷烟营销人员的服务意识与服务质量，充分挖掘市场潜力，切实抓好销量增长尤其是省产一二类卷烟的销售增长。

（三）创新网建，打造烟草商业品牌。

继续巩固和推进零售客户自律组织建设，使其在稳定零售价格秩序、规范经营行为、加强零售终端建设、构建和谐客我关系等方面发挥更加广泛的作用；进一步完善需求预测机制，提高公司对本地市场的全面把握能力；加强营销队伍建设，深入开展营销人员岗位练兵、技能比武活动，提高其研究市场、培育市场、服务客户的能力。

（四）打假破网，营建放心消费环境。

继续深入推进打假破网工作，始终保持高压态势，集中力量查处重大典型案件；落实内部专卖监管长效机制，全面提升内部管理监督工作水平；加大市场整治力度，抓好卷烟市场的日常监管，营造卷烟放心消费环境。

（五）贯彻标准，严格规范内部管理。

持续贯彻iso9001质量标准体系，使企业办公、信息、财务、安全、档案等管理进一步标准化、规范化；规范预算管理，进一步降低费用；加强信息管理，搞好信息平台日常维护；抓好安全管理，继续坚持“安全第一，预防为主”、“谁主管，谁负责”的安全原则，强化警示教育、提高全员认识、确保全年无任何安全事故发生。篇3：烟草工作下半年工作计划

平岗乡开展烟草市场专项整治活动

暨“三级联管”综合治理工作2013下半年工作计划

为了进一步整顿规范烟草市场经济秩序，有力打击各种涉烟违法行为，维护我乡烟草市场平稳，保障国家利益、消费者利益，按省、市、县工作要求，结合我乡综治工作和烟草市场实际，特制定下半年工作计划。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“融入都市、跨越发展、领跑三圈”奋斗目标，坚持以“保增长、保民生、保稳定”工作主线，着力强化烟草市场综合治理，实现平岗烟草市场经济秩序平稳。

二、工作目标

烟草市场专项整治暨“三级联管”综合治理工作，即大力整治规范烟草市场经营秩序的基础上，建立乡、村（社区）、组三级烟草专卖监督管理模式，形成“横向到边、纵向到底”的烟草专卖执法大格局。主要任务是取缔辖区内的卷烟无证经营，实现全乡持证经营率达到98%以上；同时打击假烟、走私烟、非法渠道卷烟等违法行为，实现全乡持证零售户售假售私率低于5%、合法渠道进货率达到100%；进一步规范卷烟零售终端经营行为，实现持证零售户亮证经营达到100%、卷烟出样品牌明码标价率达到100%、警示牌设置率达到100%、零售户普法宣传率达到100%。

三、实施步骤

为确保烟草市场专卖整治暨“三级联管”综合治理工作顺利实施，下半年具体工作主要分为两个阶段。

第一阶段：联合执法，集中整治。在上半年工作的基础上，对不听从教育、不自动退出的卷烟无证经营户，由乡烟草市场专项整治暨“三级联管”综合治理领导小组办公室联合相关执法部门联合开展集中整治，强制其退出卷烟经营。对个别阻碍执法、暴力抗法者追究相关法律责任。

第二阶段：检查验收，考核表彰。根据《烟草市场专项整治暨“三级联管”综合治理工作考评实施细则》进行考评，考评成绩全乡排名并通报。季度考评成绩纳入年度总评，成绩作为评优评先的重要依据。

五、建立长效机制 为确保烟草市场经营秩序规范，巩固专项整治成果，防止无证经营、“假、私、非”卷烟出现反弹，各村（社）要制定符合本辖区实际的烟草市场“三级联管”综合治理长效工作机制。

（一）各村（社）制定《烟草市场“三级联管”综合治理工作实施方案》，并建立以下工作制度：责任制度。将管辖区域分片、分村民小组落实责任人，明确工作内容和工作职责；定期会议制度。将规范烟草市场工作会议与综合、司法工作例会相结合，确保规范工作常抓不懈；市场走访制度。工作人员每月定期或不定期走访、抽查零售户，调查掌握卷烟违法经营信息，了解规范经营情况，及时教育纠正不规范经营行为；定期排查制度，每月对本辖区无证经营情况进行清理登记，对出租房、仓库、闲置厂房等可能存在的制售假烟窝点进行排查；联合执法检查制度，定期或不定期与烟草专卖、工商所、派出所开展联合执法，严厉打击“假、私、非”卷烟违法行为，专项取缔无证经营等等；目标管理制度，将各责任区域开展的烟草市场“三级联管”综合治理工作纳入目标管理，严格考核，逗硬奖惩。

（二）建立信息收集通报制度，确保信息畅通、处理及时。对各村（社）在协作管理烟草市场工作中发现和收集到的违规违法经营行为或线索、辖区市场情况、工作报告以及其他需要上报的信息资料等，及时上报，限时处理。

（三）建立目标督导考核制度。将各村（社）三级联管工作纳入社会治安综合治理工作年度目标考核。根据三级联管工作的目标、任务、内容，制定工作奖惩办法，形成对工作落实检查、监督、改进、评比的良好机制，促进各级提升烟草市场综合治理水平。

（四）制定烟草市场“三级联管”综合治理工作联席会议制度。定期组织、主持全乡三级联管工作联系会议，听取各村（社）工作开展情况报告，小结工作成效和存在的问题，互通信息，研讨下一步工作，确保联管工作有序、有效开展。

六、工作要求

一是要高度重视，用心工作。各村（社）、乡相关部门要高度重视烟草市场专项整治暨“三级联管”综合治理工作，将此项工作的目的和意义，以及具体实施内容组织传达到本部门相关工作人员，切实把该工作放在突出位置，认真组织，周密安排，用心实施。 二是要协调配合，主动工作。各村（社）、乡相关部门要切实树立全局观念和大局意识，职责范围内的事情必须履职到位，倾力当好主角；职责范围外的事情要配合支持，全力当好配角，真正确保各项工作的每一个环节都实现无障碍沟通、无缝对接，从而形成强大的工作合力，高效地推进烟草市场综合治理工作。

三是要强化执行，务实工作。实施方案对烟草市场专项整治暨“三级联管”综合治理工作进行了详细的安排部署，各村（社）、

乡相关部门一定要强化执行意识，确保各项工作落实到位。实施方案对每一阶段的工作进行了时间要求，各村（社）、乡相关部门要认真严格时间表，倒排日期，按时落实。乡烟草市场专项整治暨“三级联管”综合治理工作领导小组将根据阶段工作安排，对各级部门的工作落实情况进行检查和监督。

四是要精益求精，卓越工作。各级各部门要进一步增强加快发展的责任感、使命感，以时不我待、只争朝夕的精神，对烟草市场专卖整治暨“三级联管”综合治理工作做到高起点定位、高标准要求、高质量完成。篇4：某某县烟草专卖局2011年专卖工作计划 某某县烟草专卖局

2011年专卖工作计划 2011年“十二五”的第一年，将继续坚持“卷烟上水平”根本方向不动摇，抓牢市场监管和内部监管两个重点环节，不断提升专卖队伍素质。 一要深入持久地开展卷烟打假工作，始终保持高压态势，破网络抓大案。延续打假破网势图，向打假破网工作纵深努力。在今年打假破网工作基础上，通过对市场的全面监管，提高经营案件能力。制假分子在长期的斗争中不断变化手段，制假方式越来越隐蔽，手段越来越狡诈。因此，我们首先要加强对打假人员的教育培训，练好基本功，夯实专业技能基础，建设一支熟悉打假业务、法律素质高、侦查破案能力强的卷烟打假队伍。其次要探索经营案件的方法，研究案件的经营价值，摸清假烟的来源去向，以摧毁假烟网络为目标，对查获的假烟“见物见人、见人见网、以烟找人，以人找网”，追踪假烟流向，查找经营者、分销商、储运者，努力向假烟网络上游追查，直至查到制假源头。其三要观察、了解、掌握不法烟贩有关违法活动情况和信息，注意发现有关的疑点和问题，研究分析违法活动的特点和规律，判断是否对经营案件工作有意义，分析经营不同种类案件的区别与联系，明确具体经营案件工作的思路、方法和步骤等。其四 要全面查清制假售假网络的组织结构、覆盖范围、仓库位置和主要成员的活动规律，把握查处时机，做到人赃俱获。 二要强化培训，提高专卖队伍素质，完善培训管理制度，打造学习型队伍。建立健全“多层次、多渠道、全方位”的教育培训新体系，按照全面规划、整体推进的原则，有计划、有目的、有步骤地抓好专卖队伍的教育培训工作，努力打造学习型专卖队伍。其次，采取灵活多变的方式，抓好人员培训的落实工作。针对当前国家和行业的发展要求，结合当前市场形势、队伍素质状况等实际情况，以加强五个方面学习促进五个方面的提高。一是加强思想政治学习，提高专卖人员思想政治素质，增强员工紧迫意识、责任意识。二是加强法律法规的学习，提高专卖人员的法律意识和执法水平，真正做到依法行政、执法必严、违法必究。三是加强执法理念、执法技巧的学习，使专卖人员牢固树立“文明执法、依法行政、执法为民”理念，提高执法艺术水平和依法行政能力。四是加强市场管理经济理论的学习，提高专卖人员的管理市场、驾驭市场的能力，促进烟草专卖由行政管理向经济管理的转变。五是加强信息化操作、网络技术方面知识的学习，提高网络办案、专卖信息化水平，提高专卖管理工作效能。 三要做好内部监管工作落实，继续加强专卖内部管理监督，充分发挥内管长效机制作用。 今年要把遏制卷烟体外循环、依法加强对卷烟零售客户

管理作为重点，加大检查监督力度，杜绝不规范生产经营行为发生。进一步提高内管人员的自律意识，不断强化规范意识，明确内管工作的重要性，及时性、为有效监管提供科学、合理的监管依据。

总之，2011年，将继续明确自身职能，牢固树立“两个至上”行业价值观，不断创新管理工作方法，立足专卖内部监督管理这块基石，以提高一线员工综合素质为保障，围绕打假破网这一重心和提升市场净化率这一核心，在此前工作基础上继续深入扎实开展专卖管理工作。

推荐第6篇：烟草专卖1012月份专卖工作计划

＃＃县烟草专卖局10-12月份专卖工作计划

根据今年前期专卖工作的开展情况，在总结经验结合实际综合市局要求的基础上，现就后四个月专卖工作做如下计划：

一、内部监管工作。

一是严格同级监管工作。按照省局、市局卷烟商业企业内部专卖管理监督工作规范，重点做好卷烟销量、订单采集、月商定供货量执行情况、卷烟零售户信息、卷烟营销活动、卷烟配送情况的监管以及依法行政工作的监管，不断提高三员的自律意识。

二是严格辖区零售大户监管工作。按照《卷烟零售大户日常监管工作实施方案》认真开展辖区零售大户的监管工作，以达到控制大户、培育中户、扶持小户的目标。

三是完善监管体制，创新监管方法。结合省局、市局新的监管工作规范，不断完善县局各项内管工作制度及工作流程，深化细化内部专卖管理监督长效机制。充分运用综合监管系统，不断提升内管员发现问题、分析问题和解决问题的能力。

二、打假破网工作。

一是充分发挥卷烟打假工作领导小组的作用。每月组织召开一次打假破网联席会议和案情分析会议，对各所上报的重大案件和重要信息线索进行汇总梳理，并积极协调相关部门，进一步完善打假破网联动联查机制，做到优势互补、整体联动，始终保持打假破网工作的高压态势。

二是完善假烟信息情报网络。一是着力解决破网信息匮乏的问

题，通过多种方式深入开展烟草专卖市场监管电话“12313”的宣传工作，拓宽烟草违法信息的采集渠道。二是进一步加强涉烟案件信息资料比对分析，特别加强对主要道路、托运部、车站、高速公路服务站、娱乐场所等重点场所假烟信息收集力度，为打假工作提供强有力的信息支持。三是责令专人负责举报投诉信息的记录及处理工作，保证举报、投诉件件有落实，事事有回音；四是建立违法线索信息库，对于摸排出的嫌疑人员和重点部位要落实监控责任，定期对监控信息进行比对分析，从中发现和提取侦破线索；五是从假烟销售终端入手，从物流运输环节突破，要把一个个零散的信息“点”串成“线”，再随着案件的深入把“线”织成“面”，从而逐步摸清贩销假烟网络的人员组成、活动规律、分销渠道、资金往来等情况，打牢工作基础，集中力量重点突破大要案；六是完善互联网信息收集工作。要认真贯彻《关于严厉打击利用互联网等信息网络非法经营烟草专卖品的通告》精神，认真做好互联网信息收集工作。

三是加大打假破网考核力度。市局专卖工作会议明确要求，打假破网任务是今年专卖工作的硬任务，为了力争完成今年的打假破网任务，县局将打假破网工作纳入年度工作目标，严格考核奖惩。

三、市场监管工作。

一是建立健全市场监管体系，逐步实现监管的规范化、流程化。市场监管体系以\"提高监管效率、实现科学监管，提升净化水平、加强市场控制\"为目标，结合当前专卖管理工作实际，健全完

善市场监管体系，进一步落实监管责任制，进一步规范监管流程，进一步创新监管手段，进一步提升监管实效。

二是加强对重点环节的监管，努力提高解决问题的能力。对辖区重点市场、重点区域、重点户，采取集中整顿与突击检查相结合的方式，有针对性地解决屡教不改的\"钉子户\"、抗法户，特别是以烟草违法行为高发的特殊经营区域为突破口，适时开展专项行动，进一步增强市场监管能力。

三是强化许可证办理与管理工作。在《＃＃县烟草专卖局烟草制品零售点合理布局规定》修订后，申请办理证件的人大量增加。首先继续抽调专人负责证件申请咨询、受理工作，提供高效、便民服务，树立县局良好的行政形象。其次加快后期勘查审查速度，力争做到受理、勘查、审查、审批最短时限。再次县局将抽调专人对办证情况进行全程监督，重点复查，大力考核，坚决杜绝“关系证，人情证”的出现。最后加强证件管理。确保办理一户，有效一户，经营一户。确保新办证件尽快订货经营的同时以许可证的规范使用情况进行全面细致的督管。

四是认真抓好依法行政工作。严格执行《烟草专卖行政处罚程序规定》，通过以自我评查、交叉评查、集中评查的方式开展行政处罚案卷评查，进一步提高规范办案水平，提高行政处罚的准确性。严格落实罚没物品出入库管理制度，罚没款收缴分离制度。

五是抓好优秀县级局创建活动。按照省局优秀县级局创建工作验收办法与标准，逐项核对，并认真抓好各项工作的落实。规范我

局依法行政工作，促进县级局整体工作再上水平，确保顺利通过国家局的创建达标复查验收工作。

四、专卖队伍建设。

一是认真抓好学习培训。专管所坚持\"每日一讲、每周一练、每月一评\"的学习模式和县级局\"周培训、月测评\"的学习培训模式相结合，改变单纯以职业技能教材为主的培训模式，注重专卖人员总体素质的提升。

二是认真抓好岗位练兵。继续深入开展以\"提素质、促发展\"为主题的岗位练兵活动，形成比学习、比能力、比水平的良好风气，营造尊重人才，崇尚技能，鼓励创新的良好氛围。

三是认真抓好职业技能鉴定。通过集中培训与自学相结合的方式，抓重点、抓难点，突出针对性和实用性，着力提升技能鉴定通过率。

推荐第7篇：烟草专卖工作总结及明年工作计划

烟草专卖局工作总结及明年工作计划

——＃＃区烟草专卖局

今年以来，＃＃区烟草专卖局（营销部）在市局（公司）党组的正确领导下，根据省、市局（公司）工作会议总体部署和要求，以全面完成市局下达的经济管理目标为主线，全面贯彻落实省、市局的发展思路，紧紧围绕省、市局工作重点，全面加强内部管理，狠抓专卖管理、队伍建设、安全保卫等工作，规范和完善各项制度，较好地完成了各项工作任务。现将主要工作简单总结如下：

一、＃＃年主要工作完成情况

1、全面加强专卖市场管理，重点打击制售假网。

今年我局按照市局打假专项行动要求，坚持以维护国家利益、维护消费者利益为指导，以专卖法律法规为武器，以维护国家专卖体制为职责，以狠抓市场管理，突出打网工作为重点，始终保持“严打”的高压态势，上下齐心，真抓实干，积极主动同当地公安、工商、检察部门联合。在控制卷烟市场上有了新突破，在监控力度上有了进一步的提高，使专卖工作迈上了一个新的台阶。截止11月底，共查处各类违法案件62起，根据线报在公安部门的配合下共查处6起假冒卷烟案，端掉了8个售假窝点，其中，2起案件并入大同市网络售假贩假案件，查获假冒卷烟864件，移送司法机关处理6起，刑拘4人。

2、解决效率问题，加强专卖队伍建设

通过重组优化队伍，通过培训提高素质，通过整合提高战斗力；坚持流程化、痕迹化、精细化、规范化的工作要求落实专卖队伍管理制度，发挥制度对专卖队伍建设的保障作用，提高制度执行力，重点是推行专卖执法责任制，把制度的内容以量化的形式分解落实到具体的专卖管理岗位，将职责明细化，规定具体化，并进行定期考评。

3、健全内部专卖管理监督工作机构，落实岗位职责 根据履行内部专卖管理监督职责的实际需要，我局已建立健全内部专卖管理监督机构，调整充实专卖监督管理部门的力量，落实岗位职责，以确保内部专卖管理监督到位。具体做法如下：

(1)健全工作机构，调整充实专卖力量； (2)明确岗位职责，设立相应岗位；

(3)设立派驻专卖管理监督办公室，行使专卖管理监督权限

4、加强教育引导，提高管理能力

通过日常学习、集中培训等方式，我们把内部专卖管理监督同“两个维护”在岗位紧密结合起来，切实加强教育、引导。为了加强内部专卖管理监督、解决注重自律奠定坚实的基础，进一步提高依法管理、依法办事的意识和能力，使依法经营、依法管理变为自觉行为，我们在3月份学习了《烟

草专卖法》、《烟草行业内部专卖管理监督实施意见》及上级文件，使自身素质得到提高，并在日常检查工作中，做到文明执法，文明办案。

5、加强安保工作，

安全工作事关行业大局，来不得半点麻痹松懈。坚持安全发展、和谐发展和“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，加强领导，落实责任，搞好教育，及时检查，隐患。要切实加强卷烟、资金、人员、车辆的安全管理，做好防火、防盗、防事故工作，实现安全管理目标。

二、工作存在的差距与不足

今年以来，我局(营销部)在省、市局（公司）正确领导下，各项工作任务取得了一定的进步，得到一定提升，但仍存在许多差距和不足：

1、专卖管理监督力度较小。市场管理力度不大，对零售户的违规经营情况没有及时发现，为零售户违规经营提供了温床，个别零售户由于多购进和违规销售卷烟，给市场秩序造成一定的负面影响。

2、管理体制和考核机制还不够健全。特别是对专管员和客户经理走访零售户监管不到位，工资考核分配不健全，还不能充分体现多劳多得，职工的积极性没有得到充分的发挥。

3、专卖队伍的整体素质还有待进一步提高，今后要进

一步加强学习。

三、＃＃年工作谋划

根据市局(公司)制定的工作目标，立足本单位工作实际，从工作思路、重点、目标和主要举措等方面制定了明年的工作谋划。

(一)工作思路

努力完成上级下达的各项任务指标。严格执行《烟草专卖法》和《实施条例》，进一步加大执法力度。严厉打击各种制造和销售假冒卷烟，严厉打击一切卷烟非法经营活动，彻底整顿和规范卷烟流通秩序，进一步消除“三种烟”（假、私、非），净化卷烟市场，为广大卷烟消费者提供放心的商品。

(二)主要工作指标

为了更好地迎接今年的内管工作会议，我们要全面加强内部专卖管理，继续完善内管各项工作制度，明确岗位职责，做到责任在岗，责任在人，同时专卖管理、队伍建设、安全保卫等工作都能按照考评标准进行，无出现重大违规经营和不规范管理现象,各项指标都能较好地完成。

(三)主要工作重点

一是针对全年的各项任务指标，认真研究工作计划和考核办法，结合本单位工作实际，分析查找工作中存在的问题，并制定相应的措施。二是进一步加大执法力度。严厉打击一

切卷烟非法经营活动，特别是各种制售假冒卷烟、走私卷烟行为，彻底整顿和规范卷烟流通秩序，为广大卷烟消费者提供放心的商品。

(四)主要工作措施

1、加强专卖市场走访力度，完善激励考核措施，进一步提高服务质量。

2、加强烟草专卖管理，加大市场控制力。加强执法联动，结合公、检、法等部门，对那些屡教不改的不法商户要实施严厉打击。

3、加强安保工作。完善各项安保制度，搞好专项治理工作，加大检查力度，做好隐患查处与整治，确保各项安全工作的落实到位。

以上是我局（营销部）＃＃年工作总结和明年工作打算，在当前良好的发展势头下，我们有决心、有信心、有能力在市局（公司）的正确领导下干好各项工作，全面完成上级下达的各项任务指标，努力实现我区烟草持续健康和谐发展，为地方经济发展多做贡献 。

＃＃年1月22日

推荐第8篇：烟草专卖年度工作总结及明年工作计划

＃＃县烟草专卖局＃＃年工作总结及明年工作思路

＃＃年，我局紧紧围绕省、市局专卖管理会议及县局（公司）工作会议的精神，扎实开展各项工作，以不断提高市场净化率、突出打假破网、夯实专卖内部监督管理、提高执法队伍素质、规范化所队建设等为工作重点，在局党组的正确领导和全体专卖管理人员的共同努力下，各项工作进展顺利，并取得了一定成绩。现将我局＃＃年专卖管理工作总结如下：

＃＃年工作总结：

一、不断加大违法案件的查处力度，增加违法经营的成本，辖区内的市场净化率得到巩固。今年截止11月底，我局共查获各类违法案件66起，查获各类违法卷烟2043.9条，总案值33.5万余元，罚没款40069.2元；其中查获假冒卷烟733.1多条，标值6.1万多元；移交工商处理案件26起，卷烟478.9条，工商部门罚款7.85万元。移交公安部门案件1起。

1、调整人员的配备，注重情报信息的收集，查处了一些有一定影响的案件。随着今年途经我县的杭浦高速、杭州湾跨海大桥的相继通车，我县的交通区位优势得到了进一步的提高。通过准确的情报信息， 查获各类无证运输卷烟案件3起，查获违法卷烟366条，案值6.3万多元；同时，我

局还通过准确的情报信息，查处了一起案值近10万元的未在当地烟草专卖批发企业进货案件。通过以上有一定影响案件的查处，在不断打击违法经营活动的同时，提高了我县卷烟市场的市场净化率，从市局每季度对我县市场净化的考核来看，我局能达到上级对市场净化率的考核要求。

2、加强对辖区内无证经营的排摸与取缔，建立无证经营的动态台帐。通过去年我局联合工商等部门开展了卷烟市场经营秩序的联合整顿，卷烟市场的经营秩序明显好转。但是无证经营是“取缔容易巩固难”。根据市局《在全市开展卷烟市场集中整治、取缔无证经营专项行动的紧急通知》的要求，我局对去年已经取缔的无证户进行回访，了解其现在的情况，是否继续在无证经营；对新出现的无证经营户进行再次的实地走访核实，并对其成因进行认真仔细的分析，完善现有的无证经营台帐，通过排摸共梳理出31户无证经营户。在调查核实的基础上，积极与工商联络室人员联系沟通，尽可能得到他们的强力支持，双方制订取缔的时间表，有计划的对无证户进行整治与取缔。截止10月底，通过与相关部门的联合整治取缔与教育，共许可7户，取缔9户，取缔率51.6%。

3、联合联合工商、公安等部门，整治取缔无证经营及加强非法烟酒回收店、物流托运企业的监管。（1）根据年前召开的打击货（托）运输业非法储存、运输烟草专卖品违法

行为的专项会议部署,我局于1月份会同县交通局、县工商局、县公安局对货（托）运输业进行联合专项检查，并在检查中发放了烟草专卖宣传资料。通过这种检查与宣传相结合的方式,确保了市场的正常秩序。（2）在今年6月5日联合公安、工商、城管等四大力量，经过缜密部署，采取分组、突击检查的办法，对辖区内10家“烟酒回收店”进行了整治取缔。通过整治取缔部分已经关门，对依然存在烟酒回收活动的我局将联合相关部门进行重点打击。

4、联合公安等部门摸索查处利用网络售烟案件。今年2月以来，我局专卖执法人员在我县地方论坛上发现两起出售香烟的帖子，香烟标注的价格比较优惠，点击浏览量很大。通过联合公安部门对上述信息进行网络跟踪监控，于4月下旬一举查获其中的一起售假案件，当场查获各类卷烟20余条，这是我局查获的首起利用互联网销售假烟案件。

5、集中销毁假冒卷烟。为进一步落实省、市局打假工作的相关部署，我局于3月联合县公安、工商、环保部门及＃＃电视台等多家单位，在通元镇雪水港村对近三年来我局查获的各类假冒卷烟进行了集中公开销毁。此次销毁的假冒烟主要有中华、红双喜、利群等几十个品牌，共19961.7条,标值近120万元,此次集中销毁行动是我局近几年来规模最大,且销毁假冒烟数量最多的一次。对非法生产和销售假冒卷烟的不法分子一次极大的震慑，充分表明了我局在打击假

冒卷烟、切实为广大消费者营造安全、和谐消费环境的信心和决心。

二、根据上级的部署，规范所队建设，开展“百日练兵”，不断提高队伍的素质。

1、规范专卖所队建设，统一形象。（1）、在嘉兴市加强专卖基层建设电视电话会议召开之后，专卖管理部门就如何深入贯彻落实此次会议精神，以制度建设为基础，在基层所（队）中或实施或探索一系列新的制度，以期强化基层所（队）建设，提升专卖管理队伍整体精神面貌。严格要求所（队）实行每日晨会制度、每周值班长制度等五项制度，并在日常工作的予以坚持，并通过考核与管理人员的收入相结合。（2）根据基层建设的要求，在所队办公场所搬迁后对所队的形象与标识进行了统一与规范，并按照“6S”管理的要求，把“整理、整顿、清洁、清扫、素养、安全”落实到工作的各个环节。

2、结合“六个十”竞赛评比活动，开展专卖基层所（队）“百日练兵”。在去年“三比三看”教育学习活动的基础上，为构建规范、服务、高效的专卖管理体系，加强规范管理，提升队伍素质，整合队伍资源，全面融入全市专卖管理工作的一体化建设，我局于5-7月在专卖管理队伍中开展专卖基层所（队）“百日练兵”。通过队专卖管理人员统一集中的专卖法律法规培训、真假卷烟的识别、案件文书的制作等内容

的培训与考试，培训、考试的成绩与考核相挂钩，促进了队伍素质的进一步提升。同时结合省局开展的“六个十”竞赛评比活动，通过善抓结合、善抓载体，高标准严要求，切实增强专卖管理人员自身技能素质，增强团队协作能力，确保“百日练兵计划”取得实际效果，为“六个十”竞赛评比做好准备。在市局举行的“六个十”竞赛选拔中，我县参加人员取得了较为满意的成绩，并有一人入围参加市局的培训。

三、开展对行业同级业务部门的专卖内管检查，狠抓整改措施落实，逐步建立起内管的长效管理机制。

1、强化学习、提升意识。今年，市局出台了《＃＃年行业内部专卖管理监督工作实施意见》、《专卖管理所(队)内部专卖管理监督工作职责》两项专卖内管文件后，局局第一时间组织全体专卖管理员认真学习，同时就制度内容如何运用到实际监管中，开展大讨论，真正意义上在全体专卖管理人员心中树立起“内管重心下移,防线前移”的牢固思想，切实提高了专卖管理人员的内管能力。其次, 县局内管工作充分围绕了“走出去学”的新理念,我局专卖内管监督员参加了市局统一组织的赴绍兴、台州市局学习考察内管工作活动,考察活动中,主要学习了绍兴、台州两地的内管工作经验,其中包括内管工作的日常化、内管责任的追究、内管重心的下移。通过去外地交流学习,一方面找出了目前我局内管工作与其他兄弟单位的差距,取经解惑,另一方面,也进一步明

确了今后我局内管工作开展的重点,尤其是对业务部门重要环节如何监控有了更明确的认识。

2、加强领导、完善机构。“内管工作一体化建设”为目标，依托今年新开通的专卖内管网上监控系统，县局领导对每月的专卖内管检查工作采取实时过问、网上监控、听取汇报、亲自批复等多种形式对我局08年的专卖内管检查作了全局性的系统把关。在基层，以《专卖管理所(队)内部专卖管理监督工作职责》为指导，将县局内部专卖管理监督的规定和要求，以措施和责任的形式落实到专卖管理所和稽查大队具体人员身上，通过明确责任，层层落实，使每一位专卖管理人员都担负起内管的重任，使局内管部门对本级系统内卷烟经营活动的事前、事中、事后的专卖管理监督得到加强。再次，面对上全市“配送一体化”整合的新形势和内管工作“重心下移”的新要求，我局对照省、市局有关内管人员配备的要求，建立了以内管办为中心，基层所、队协同监管的“三位一体”的监管模式，并以发文的形式聘任了内管办专职内管员，在所、队，聘任了内管联络员，通过上下的人员调整，合理配备，确保了内管工作日常化开展。

3、今年,我局内管办会同县局纪检部门对在内管检查期间,发现的业务部门所辖市场部客户经理违规情况,进行了详细调查,通过实地走访、数据查询、询问当事人等多种方式,对违规情况以调查报告的形式进行了最终认定,后经局

党组讨论,县局根据内管责任追究规定,以发文的形式对责任人进行了相关处理，共查处了两起典型的内管案例，追究四人/次的责任，教育了五人。对违规人员的内管责任追究到位,得到了市局领导的充分肯定,是＃＃内管工作历史上的第一次,不仅对所有客户经理、专卖管理员起到了警示作用,同时,也为今后内管工作责任化、标准化打下了基础。对于业务部门及自营店的整改情况,＃＃县局内管办结合ISO9001质量管理体系建设要求,全程跟踪,核查验证,确保整改到位,并予以记录,上报市局。

四、不断规范行政许可，体现春蚕服务理念。我局严格按照《行政许可法》、新的《烟草专卖许可证管理办法》与《嘉兴市烟草专卖零售许可证合理布局规定》等法律、办法、规定等进行行政许可。今年至10月份，共受理新办证申请203户，准予203户，变更申请10户，歇业99户，延续190户，未出现行政复议与行政诉讼。同时在行政许可过程中，继续践行春蚕服务理念，如对行动有困难的人员上门进行办理、送证上门等，发挥好“窗口”的作用，体现我们管理工作中服务性的一面。

五、规范行政处罚，确定案件办理专职人员并行使好自由裁量权。去年11月，市烟草专卖局出台了《建立行政处罚自由裁量权等级制度的意见》后，我局全体专卖管理人员进行了认真学习，切实把全体执法人员的思想统一到制度上

来，对照行政处罚自由裁量等级标准逐条进行了领会学习，并在以后的行政处罚案件中根据《嘉兴市局行政处罚自由裁量等级标准》进行行政处罚。确定了案件办理的专职人员，减少了案件办理过程中的差异性。通过以上措施，使我局在行政处罚中的自由裁量权更加规范，有效减少和控制了行政处罚的随意性，切实维护了行政相对人的合法权益，不断促进了我局的依法行政、合理行政工作。在我县法制办组织的全县“十个优秀”案件的活动中，我局有一个案件入围并被选中。

六、创新工作模式，对管理对象实行星级监督管理的试点工作。今年来，我局创新管理工作模式，在零售户中开展星级监督实试运行，我局专卖管理人员本着严肃、负责的态度，认真做好零售户的宣传解释工作，取得了零售户的理解与支持；同时，坚持公平、公正的原则，实事求是根据零售户实际表现，在征求专卖稽查员意见的基础上提出星级类别。零售户星级分为优秀、良好、一般和较差四类，标准评定实行动态管理，原则上每月核准一次，对于当月内有违法涉烟行为的卷烟零售户给予降星处罚；每年定期评定一次，对于当年内无违法违规记录的卷烟零售户给予升级奖励，从而做到奖罚分明。如今，消费者只要进入这些试点零售户店中，就能直观的了解到该店卷烟经营的信用情况和监督情况。 今后，我局在试点基础上，将逐渐在全县范围内全面铺

开星级监督办法；同时在实施过程中，虚心听取零售户及消费者的意见建议，不断完善星级管理制度，为推进我局专卖管理工作规范化、制度化，加强对卷烟零售户分类管理，进一步提高市场秩序和监管效果打下了扎实的基础；通过星级监督，宣传烟草专卖法律法规，倡导诚信经营，树立烟草专卖“消费者利益至上、国家利益至上”的良好形象！

＃＃年,＃＃县局专卖部门在局党组的正确领导下,在上级局专卖部门的工作指导下,通过全体专卖管理人员的共同努力,各项工作职责落实到位,专卖各条线工作顺利开展,在面对08年＃＃烟草企业法人资格取消、一库制大配送整合的新经营模式,县局专卖部门全年工作紧紧围绕年初省、市、县三级烟草专卖工作会议精神,强调外部监管与内部监管并重,强化专卖监管力量,提升专卖人员素质。通过一年的努力,专卖部门在实际工作中取得了一定的成绩,然而也存在一系列不足:

1、市场净化率有待进一步提高。从市局各季度检查结果看,离我们自己的目标还有一定的距离。

2、网络案件没有取得实质的进展,经营案件的意识还不强。大要案方面,情报信息渠道单一,办案人员缺乏职业敏感性。

3、队伍素质有待进一步提高,从各阶段市局开展的规范化所队建设考核情况看,我们的一线专管员的业务知识、工作技能、工作责任心都有待提高。

4、专卖内管工作引入电子信息化,各项预警指标数据的梳理有待加快,所、队工作规范任务初

步分解后有待进一步改进和提升。

5、专卖创新工作思路单一,进展缓慢,与兄弟县市局专卖部门差距教大。

6、县局专卖部门考核制度、考核办法已不能完全适应当前新形势下的专卖工作各岗位日常考核,对个别考核项目的可操作性教差,需要进一步完善和改进。

针对08年工作中存在的不足,我们在09工作中要拿出具体措施来解决上述问题,主要打算如下:

一、狠抓市场净化率,作为日常工作的重中之重。把提高市场净化率作为全年的一项长期重点工作来抓,落实相应措施,从六个方面巩固并提升市场净化率:

1、强化片区化管理机制,深入精益化管理模式。片区专管员在做到三清四明,及时掌握经烟户信息的同时,要严格执行日常走访、检查制度,注重痕迹化管理,对走访、检查情况由专卖科进行定期或不定期的集中检查、考核。针对明年开始的卷烟包装更换的新情况,各所、队将根据专卖科要求,早做准备,开展一系列集中走访活动,了解经烟户思想,及市场最新动向,做好监管工作。

2、加强对经烟户的教育,一方面对新办证户,由管理所通过图片宣传,经营人员谈话,资料发放等手段负责对其进行守法经营辅导教育。另一方面对违法户,由专卖科通过开办违法户培训教育班等形式进行教育。再次,通过电视台、平面媒体等对个别典型案件、事例进行宣传曝光,震慑违法

分子。

3、依法加重处罚力度,一方面,与客户类别挂钩,根据情节轻重,对违法户建议业务部门进行降类别处理。另一方面,与51号令挂钩,对二次以上违法户,根据实际情况应当取消经营资格的,依法取消烟草专卖零售业务资格。

4、完善考核制度和考核办法,根据市局季度净化率考核要求,分解每月考核指标,在改进考核办法上,对考核的路线选择,考核的基数等进行再完善,在落实考核上,形成固定的考核小组和考核规范。在考核奖惩上,建立等级制,拉大差距。

5、加大对无证经烟户的打击力度,一方面,通过联络机制,加强与工商、公安、城管等部门的联系,召开讨论会,开展专题研究,分析市场,为维护市场秩序出谋划策。另一方面,积极发挥联络室的作用,开展联合整治专项行动,进一步加强对市场的监管力度,为提升市场净化率制造氛围。目前前期的与工商、公安等部门的前期联络准备工作已经展开,各项排摸工作已按部就班的落实,为岁末年初的整治市场提前做好了准备。

6、落实业务、专卖沟通机制,加强专卖管理员与客户经理的交流和联系,尤其对重点经烟户的经营情况等相关信息的互通,双方可以制订重点经烟户联络名单,共同对此类经烟户进行重点关注,同时,落实每月业务、专卖联席会议,为

相互交流提供平台,为提升市场净化率提供信息帮助。

二、狠抓情报信息和联络机制,在大要案、网络案的查处上下100%的功夫。

在树立打假破网络案件的信心与决心的同时,要明确三个重点要素,下足工夫:信息是前提,人员是根本,联络机制是保障。三个方面缺一不可。因此,明年的专卖打假破网工作,我们将继续从这三个方面入手,不断提升,同时要注重考核管理。

1、抓情报网络构建和信息渠道拓展。要对各类情报信息进行综合化分类管理,对重点情报要建立数据库,建立涉烟违法车辆的数据库、违法经烟户数据库、道路数据库等,其次,依靠各种合法手段,对重点户进行全方位的信息收集及实时的数据更新,另一方面,做好与上级局及公安、国安等部门的信息交流,及时更新相关卡口信息,掌握违法现象的最新动态。再次,完善线人管理机制,加大对线人培养及技术支持的投入,为获取信息拓宽渠道提供保证。

2、注重专卖一线稽查人员的管理,加强一线的战斗力,一方面加大对一线人员经营案件的技能培养,通过异地交流学习,专业老师辅导班培训等一系列形式,提升一线人员的职业素质,另一方面,加强对稽查大队的管理,落实各项稽查制度,确保制度管人,为大要案的查处提供制度保证。

3、进一步加强与公安、公路管理等部门的协作,分阶段

开展一系列卡口专项检查及物流拖运监管,掌握市场动向,目前年初的各项联合行动前期联络工作已经展开,另一方面加强与上级局、兄弟县市局稽查力量的联系,在一体化模式下,加强信息的交流,逐步完善全市系统的情报网络共享机制。

针对大要案贫乏的现实,明年的专卖考核工作将继续以案件考核做为一项重要内容,对于各管理所的案件考核,也将进一步加大,对考核的案值也将根据情况进行提升,同时,在重大涉烟案件的查处上，各所（队）要以完成市局下达的任务为目标，确保我局全年工作的顺利完成。

三、狠抓基层所队建设,进一步提升专卖管理人员的综合素质。

队伍建设始终是专卖工作顺利开展的根本条件,没有一支思想坚定,作风过硬,素质完备的专卖队伍,也就谈不上专卖工作的水平提升。因此明年的队伍建设方面,将在以往三风四观、三比三看、百日大练兵的基础上,从三个方面入手,提升队伍素质。

1、思想教育不放松,结合行业两个至上,春蚕服务等先进思想,分阶段,分部门开展爱岗敬业主题教育,统一思想,树立目标,振奋精神,通过开讨论会,测试卷等形式,进一步提升广大专管员维护两个至上、春蚕服务理念的意识。另一方面,建立沟通平台,部门负责人要及时掌握了解专管员的

心理思想状况,并予以记录,反馈专卖科。

2、素质技能再提升,根据岗位特点及规范化所队建设等工作要求,开展一系列岗位练兵活动,通过考试,培训,知识竞赛等一系列活动,提升广大专管员的素质。面对卷烟包装变更的新情况,依靠培训、考试等方式,尽快提高专管员的质检能力。另一方面,在所队建立定期锻炼机制,确保所、队专管员有良好的身体素质。

3、考核管理不放松,各项队伍建设再提升项目,实行部门负责人负责制,与考核挂钩,利用完善的考核制度,将素质的考核分解到每一名专管员岗位中,直接与动态管理挂钩。

四、狠抓内管工作,提升预警有效性和基层内管工作实效性。

目前,专卖内管工作已进入了电子信息化阶段,对于内管工作开展的深度,广度都有显著提升,然而由于各方面客观原因,内管工作也进入了一个新的瓶颈,很难突破,因此,针对这一现象,明年的专卖内管工作主要从三个方面入手解决。

1、加大技术培训力度,提升内管员的监管水平,由于电子信息化的引入及一库制大配送等新经营模式的转变,当前的专卖内管工作已不同于已往事中、事后监管,更多的是事前的监管和预警,因此对专管员的技能操作要求也越来越高,而开展培训教育是提升技能的一项重要手段,因此在明年的

专卖内管工作,我们将对内管员、尤其是所队内管员,配合市局内管办开展一系列技能培训。一方面提升三期系统操作,另一方面提升业务经营日常监管的技能,包括市场调查能力等。

2、积极与业务部门沟通,实时掌握业务经营相关情况,在市局内管办的指导下,与业务部门就三期系统中相关县分公司预警数据进行分析,修改和完善,确保每一项预警参数设定的有效性,为专卖内管工作的开展,提供必要的数据支持。

3、积极与上级内管办、兄弟内管办沟通交流,学习其他地方内管工作的先进经验,必要时,安排所、队内管员参观其他兄弟县市局,进行交流。

五、注重创新,提升专卖管理新活力

专卖部门通过近几年开展的创新活动,例如:星级监督、内管案件操作标准等一系列专题创新尝试,使专卖管理工作有了新的突破,明年,我们将继续按照市局及局当组专卖创新工作的有关有球,着力从三个方面推进专卖创新工作的开展。

1、对现有的创新项目进行再完善、再推广、再提升,其中一项重点工作就是明年星级监督管理在＃＃地区的全面铺开,年底,我们将对今年开展星级监督试点情况进行总结,采集相关数据信息,汇总试行情况,一方面,加强宣传和教育,

使广大专卖管理员进一步明确星级监督的目的和意义,另一方面根据实际情况,及明年的专卖管理形势,对星级监督管理办法进行必要的完善,明年年初,我们将根据实施方案,在全县经烟户管理中导入星级监督管理。同时,在推行过程中,加强两所的经验交流,尤其是今年武原管理所作为率先试点部门,在实施过程中掌握的经验和遇到的问题,值得百步管理所借鉴。

2、建立奖励机制,鼓励专管员在日常工作中创新。以部门为单位,开展专卖工作创新竞赛,积极引导广大专管员结合自身岗位特点,开展工作创新,提升工作效率,提高工作水平。

3、充分借鉴兄弟县市局执法仪、证据保存箱、执法现场公证等创新项目在专卖工作中的运用,在省、市局创新项目立项上下功夫,成立创新小组,收集市场相关信息,拓展创新思路,研究具有＃＃专卖管理特色的创新项目,争取在全市创新项目申报上取的新突破。

推荐第9篇：烟草专卖诗朗诵

【专卖篇】

守土有责，专卖使命无上荣光 管理市场，道不完雨雪和风霜 这里是没有硝烟的铁血战场 我们是不穿军装的金叶卫士 强基转型，社区管理 春雷声声，飓风阵阵 我们用青春和理想

绣出了璀璨夺目的锦绣华章 我们用年轻和梦想 让沸腾的热血永远铿锵

新党委高瞻远瞩，审时度势 转变监管方式，突出打假破网 重任在肩，专卖人庄严请战 我要做斩断非法渠道的利剑 我要做砸烂假冒伪劣的铁锤 把信念和无畏刻在额头 把责任和使命抗在肩膀 把销量和发展牢记心上 把新一届党委的执政理念

融入执法征途气势磅礡的号角嘹亮

推荐第10篇：烟草专卖工作规划

XX省XXX烟草专卖局 2011年专卖工作规划

2011年是夯实优秀县级局基础深化年，XXX烟草专卖局将以依法行政作为专卖管理工作的根本要求，把净化市场作为专卖管理的第一要务，把打造良好的执法形象贯彻专卖管理工作始终，一手抓规范引导，一手抓打击整治，力争在夯实专卖基础、加强队伍建设、树立执法形象、做好内部专卖管理监督工作等方面取得突破性进展，为完成全局的经济目标打造规范和谐的市场基础。

一、总体思路

紧紧围绕“卷烟上水平，利税保增长”的战略目标任务，坚持一手抓规范引导，一手抓打击整治，夯实基础、突出打假破网、创新管理、队伍建设，强力整治卷烟市场秩序，为完成2011年目标任务，创造良好的市场环境。

二、工作目标：

1、市场监管有新成效。

不断创新市场监督管理，完善“重点监控、分类管理”模式，切实提高市场监管效果。全面推行“XX示范街”创建工作，提高辖区市场净化率。联合公安、工商职能部门，积极开展市场整治专项行动，全年完成基础案件132起以上，其中销售假冒卷烟案件30起以上，全年查获假冒卷烟12件以上。

2、内部监管有新举措。

认真贯彻落实国家局、省、市局关于内部监督管理工作的精神和要求，积极探索，开拓创新，转变职能，强化监督，变事后监督为事前监督、结果监督为过程监督，做到职责明、程序清、监管透、整改实，不断完善内部监管长效机制。力争全年无违纪违规行为，确保企业持续稳定发展。

3、打假破网工作有新突破。

坚持“端网络、断源头、破网络、抓主犯”打假破网的重心，进一步完善联合打假机制，充分发挥职能部门作用，改变工作方法，深挖细找，善于以烟找人、以人找案、以案破网的方针，力争完成1至2起省标（国标）网络案件。

4、队伍建设有新面貌。

坚持“月度工作例会制度、月度学习培训制度、月度案卷评查制度”,制定学习培训计划，明确培训内容，落实培训时间，系统地开展有关法律法规、案卷制作、案例分析、规章制度、专卖管理信息系统操作应用、岗位业务技能知识培训，不断提高依法查办案件水平和能力，努力建设思想好、业务精、纪律严、作风过硬的高素质专卖队伍。

三、主要措施

（一）突出重点，加强与职能部门协作，始终保持打假破网高压态势，深入推动打假破网工作，严厉打击涉烟违法犯罪。

1、建立联合协查机制，发挥协作打假作用。

坚持政府领导下的打假打私工作机制，加强并完善与多部

门协作联动机制，深入推进烟草市场打假打私工作。组织召开全县烟草市场打假打私工作会议，进一步明确了协作单位在烟草市场打假打私工作中的责任目标。同时强化与各级公安、工商部门的紧密协作，坚持联席会议制度，加强协调沟通，联合执法力量，形成强大合力，始终保持烟草市场打假打私的高压态势。

2、加大力度，突出重点，狠抓打假“破网追刑”工作。

积极的开展“破网追刑”工作，立足“破”、“网”、“追”、“刑”四个展开工作。改变工作方法，深挖细找，善于以烟找人、以人找案、以案破网，力争完成1至2起省标（国标）网络案件。

（二）强化市场日常监管，大力开展市场集中整治专项行动，规范和净化辖区卷烟市场。

一是认真组织开展“春雷行动”专项活动，保证了元旦、春节重要节日的卷烟市场供应秩序。

二是精心部署、统一安排，开展声势浩大的卷烟打假“铁拳3号”行动。

三是加强法规宣传，努力营造良好的执法环境。在交通要道路边，设臵12幅大型户外墙面宣传栏，宣传烟草专卖法律法规，公布烟草专卖打假举报电话。“3.15消费者权益日”期间，组织宣传车辆到各街道、各乡镇进行巡回宣传，通过走上街头，与消费者进行面对面的沟通和服务，接受咨询和受理投

诉，发放烟草法律法规、许可证申领办法和真假烟鉴别资料等宣传材料。此外，还通过电视台、广播电台、报纸等各种新闻媒体宣传《烟草专卖法》、《消费者权益保护法》等法律法规和打假成果。

（三）加强内部监管，创新管理，提升监管水平，健全和完善长效监管机制。

按照国家局、省、市局的关于内部监督管理工作的要求，积极探索，开拓创新，转变职能，规范流程，创新管理，强化监督，在加强整顿规范、加强内部监管、建立内部管理监督长效机制。

一是调整机构，充实力量。调整内部监督管理工作领导小组，进一步明确了工作职责，配备2名专职内管员，3名兼内管联络员，并与营销、配送、协会建立了联络制度，及时加强信息沟通和核实。

二是加强队伍建设,提高业务素质。制定专卖内管人员培训计划，明确培训内容，确定培训科目，落实培训时间。

三是完善制度，注重痕迹。对内管文件及制度进行梳理，定期开展专项检查，每周定期下乡检查，每月形成一份自查报告，每月月初编制上一月度内管自查资料册。内管自查工作底稿还坚持每事一稿，底稿有自查内容，有整改责任人，有整改时间，既确保了痕迹管理，又保证了整改责任的落实。

四是网上监控，严格管理。通过内管系统加强对全县卷烟

零售户的网上销量、落地落户销售、特供烟销售、高效品牌投放、约定取货等信息的定期监管，及时发现信息和处理信息。在市场检查中重点对约定取货是否送货到位，约定客户是否真实；客户业态变更是否符合实际；月销量大户订货与收货是否一致；是否存在虚拟客户等五大问题进行深入细致检查。

五是加大宣传教育和社会监督力度。一是对违纪破坏市场经济秩序的典型案例进行曝光，形成强大的舆论氛围，完善投诉制度，形成上下结合，内外结合监督机制。二是树立先进典型，对在内部监管工作中出现的先进集体和个人，及时给予表扬，大力宣传好人好事，在行业内营造良好的政治氛围。

（四）继续深入开展许可证清理和申请办理零售许可证合理布局工作。

继续深入开展许可证清理整顿工作，充分发挥“四员”联动作用。发动有证经营户举报，上门走访调查，专卖市管稽查，营销客户拜访，上门送货客户核对以及市场调查等办法，对经营户进行一次地毯式的清理工作。

同时根据根据《岳阳市烟草制品零售点合理布局管理办法》，结合我县实际情况，公布2011年XXX烟草专卖局布零售点规划数及有关情况，根据各乡镇人口数和已发证情况，实行正常受理、退一进

一、退二进

一、退三进一等办证措施。

根据工作进度，分管局长和专卖股负责人及时进行调整，在没有办满规划数的乡镇的证件，根据实际情况，在公布年度规划

数时，调整至农村经济较发达、历史消费习惯较好或位于平江行政区域边界的乡镇。

（五）创新市场管理，完善“重点监控、分类管理”模式，切实提高市场监管效果。

一是以片区划分为手段，加强客户管理。按行政区域结合公路的自然延伸，通过将全县3343户卷烟零售户划分为10个片区，由10名市管员分区管理。通过规定市管稽查员的工作职责和工作机制，规定每位市管稽查员每月走访市场不少于10天，每次走访客户不少于8户，每月填报工作计划，每周填写工作周志，确保工作任务的落实。

二是创新管理理念，实行分类管理。将全县所有合法持证卷烟零售户划分为三类：A类为重点监控；B类为日常监管类；C类为一般管理类。每月对A类户检查不少于3次，对B类户检查不少于2次，对C类户检查不少于1次。还根据加强对分类客户进行销售监控跟踪，查看是否异常，如存在明显异常情况的，专卖部门予以积极调查和检查。对C类户还在专销协联动中予以重点扶助，在服务方面予以政策倾斜。

三是建立客户资料档案管理机制。为更好地规范卷烟零售户档案的管理，提高档案的合理利用率，更好地保持零售户档案完整性和真实性。通过将全县卷烟零售户档案分片区、分级别、分类型建立零售户档案，并建立了违法户档案集。

（六）全面深入推进“XX示范街”，创建工作规范市场秩序，

提高辖区市场净化率。

全面深入推进“XX示范街”创建工作，加强对前期确定了的65户“三无”放心店进行监督考核。县局制定了相关的后续监督机制，加强专卖市管员、客户经理、协会组长对零售户的考核监督，实行动态考核评分，推行星级评定。

今年将以点带面，逐步推进。总结创建“XX示范街”试点取得的经验和实效，逐步在全县范围内推广，最终达到全县烟草市场的规范有序。

（七）依法行政，文明执法，巩固和深入开展“文明执法示范窗口”建设，确保行政处罚合格率100%,力争无行政复议、行政败诉案件。

一是强化学习，在提高素质上作文章。采取多种形式，强化学习，确保专卖执法人员做到知法、懂法、能依法办事。

二是查摆问题，在规范行为上下功夫。全面开展了自查自纠，批评与自我批评活动，并邀请县人大、县政府、县优化办、县监察局的负责人以及单位代表等进行座谈，广泛听取社会各界的意见，帮助查找问题，寻找差距。根据查摆出来的问题，我们逐项进行纠正，并要求有关责任人从思想上找根源，吸取教训，引以为戒。

三是制定标准，在工作考评上加力度。加强对专卖执法人员的管理，制定《专卖管理人员考评标准》，把办理许可证审批、发证手续的工作质量及工作时效当作专卖管理人员工作目

标考核的重要内容，对不正确履行职责，不按规定办理完有关手续、不按时完成交办任务的专卖管理人员实行扣分制度，由部门领导亲自抓落实，以加强对人员的管理，起到了一定的监督管理作用。

（八）健全和完善考核奖励机制，切实加强专卖队伍建设，提高依法查办案件能力和水平。

为加强XXX局专卖管理工作，提升专卖工作质量，健全和完善了考核奖励机制。为进一步明确了部门和个人的工作责任，制订了《专卖管理股月度绩效考核细则》、《专卖管理人员绩效考核实施细则》和《责任追究制度》。同时制订了学习培训计划，学习烟草专卖法律法规，提升岗位业务技能，不断提高依法查办案件能力和水平。

在新的一年工作里，我们将认真贯彻执行省、市、县局2011年度工作思路和工作安排，认真完成各项工作任务，采取有效措施，建设严格规范、富有效率、充满活力的平江烟草！

二〇一一年一月十日

第11篇：烟草专卖管理

如何有效提升专卖队伍文明执法水平

【摘要】随着社会主义民主法制的逐步健全和依法治国方略的深入推进，市场经济条件下的专卖管理工作面临着许多新情况、新问题。在大的发展环境中，实现烟草行业的持续稳定健康协调发展，就必须解决专卖管理工作中存在的突出矛盾和问题，努力提升专卖队伍依法行政的能力和文明执法水平。坚持以教育为手段，奠定文明执法的基础；以格调宣明的主体活动为载体，努力打造文明执法的平台；以严格的制度为约束，建立起文明执法的保障；以扎实的作风为保证，营造文明执法的氛围；以工作实绩为标准，提供文明执法的动力。通过多种方法和途径来实现执法队伍素质的提高，为“和谐烟草”的构建提供强有力的保障。

【关键词】烟草专卖

有效提升 执法水平

【正文】党的十六大、十七大多次提出，要坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。这是我们党在实践“三个代表”重要思想过程中形成的新的执政理念。把“三个代表”重要思想贯彻落实到专卖管理工作中去，必须坚持用“三个代表”重要思想武装执法人员，强化专卖管理人员现代执法理念，端正执法思想，努力提高依法行政和文明执法水平，创造公平竞争、规范有序、诚实守信的烟草市场环境，这既是落实科学发展观、坚持依法治国方针、构建“和谐社会”的基本要求，也是提升行业自律形象、巩固烟草专卖制度、构建“和谐烟草”的迫切需要。根据多年来从事专卖管理工作的实践，本文对提升专卖

队伍文明执法水平的途径和方法作粗浅的探讨。

一、当前专卖执法队伍的整体素质有待提高

在市场经济条件下，烟草专卖内外部执法环境发生了很大的变化。随着全民法制观念的逐步增强，大商场、大超市、连锁店、加盟店等新型零售业态的出现，卷烟的违规违法经营形式出现了新的特点，都给专卖管理工作提出了更高的标准和要求。要适应这一要求和挑战，营造和谐、稳定、健康的内外部发展环境，就必须有一支高素质的专卖执法队伍来保证。但现阶段专卖人员的依法行政能力和文明执法水平还不能更好的适应时代的需要，与当前烟草专卖管理工作的客观要求还有一定差距，存在的矛盾和问题在一定程度上阻碍着烟草行业持续稳定健康协调发展，主要表现在：

（一）执法理念陈旧。随着卷烟零售业的迅速发展，日益多样化的新型卷烟零售形式对烟草专卖管理工作产生了深远的影响，对专卖管理的方式提出了新要求，带来了新考验。在新形势下，专卖人员还没有完全实现自身职能的转变和执法理念的更新，不能完全用发展的观点、前瞻的眼光来审视专卖管理工作面临的形势，对严格执法、文明执法认识不到位，“执法为民”的意识不强，执法中重管理，轻服务、重处罚，轻教育，执法行为得不到商户的充分理解和社会的广泛认可。

（二）服务意识淡薄。专卖执法还没有真正实现从打击型向服务型的转变，部分人员在专卖体制下，受传统等级特权观念支配，不能解决和认识好“为谁执法”、“为谁服务”的问题，总认为执法就是对经营者实施单向性管理，与商户建立的只是简单的管理与被管理关系，缺乏亲和力，高高在上，执法检查的韧性和柔性欠缺，商户体验不到温情，使脆弱的工商

关系受到损害。

（三）执法过程简单。执法检查的随意性大，执法方式过于简单、陈旧，存在有执法程序混乱、以罚代管、有案无卷、有卷不全、执法透明度不高等突出问题，不可避免的与商户发生摩擦和纠纷，甚至被商户提起行政复议或诉讼。专卖执法的严肃性降低，在一定程度上损害了烟草专卖执法形象。

二、提高专卖队伍文明执法水平的途径和方法

在新的历史发展时期，增强专卖队伍素质，提高文明执法水平，是执行好、维护好、完善好烟草专卖制度，践行“两个利益至上”价值观的迫切需要。但文明执法水平的提高不是一朝一夕的事情，是一个循序渐进的过程，需要通过多种方法和途径逐步实现。

（一）以教育为手段，奠定文明执法的基础。“基础不牢，地动山摇”，实现文明执法，就必须打牢文明执法的基础，而这个基础就是必须具备过硬的政治思想素质和业务素质。烟草专卖法的立法体现了国家利益至上、消费者利益至上的价值观，专卖管理对内维系行业的生存与发展，向外联系“两烟”经营的千家万户，同时肩负构建和谐社会的重大社会责任，要履行好法律赋予的神圣职责，必须具备过硬的政治思想素质和业务素质，二者缺一不可。人非生而知之，人的能力和素质不是与生俱来的，而是要经过后天的学习和培养才能获得提高。因此要大力加强素质教育，打牢文明执法的基础。一是深入开展政治思想教育，解决认识问题。要坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入开展好宗旨教育和“两个利益至上”价值观教育，坚定为人民服务的理性信念，树立无私奉献的精神。要深入开展

社会主义荣辱观教育，树立知荣辱、明廉耻、讲诚信的好风尚。要深入开展形势教育，使执法人员充分认清行业发展面临的形势，增强历史责任感和紧迫感；要深入开展行业自律教育和职业道德教育，培养爱岗敬业精神，树立负责任的社会形象。二是促进执法理念的根本性转变。深入开展法制教育，从观念上进行一场深刻的变革，解决为谁执法、为谁服务和怎样执法的问题，牢固树立起执法为民的思想，切实增强执法队伍法律至上的观念、以商户为本的观念、依法行政的观念、平等保护的观念、自觉接受监督的观念，为实现文明执法打下坚实的思想基础。三是提高专卖人员的业务水平和工作技能。要坚持抓好执法队伍的法律知识和业务技能培训，注重长效，不搞一阵风。要以《烟草专卖执法人员法律培训制度》为指导，以烟草专卖法律法规、国家相关法律为教材，以基层所队为依托，以职工学校为阵地，加大学习培训力度。通过集中讲解、分散自学、命题考试等方法，逐步提高执法人员的业务水平和工作技能，达到“三懂四会”的要求。

（二）以活动为载体，打造文明执法的平台。紧密结合专卖管理工作实际，开展好一系列形式多样的主体活动，是提高专卖队伍依法行政、文明执法水平的有效载体。结合宗旨教育，开展“两个维护在岗位”主题实践活动，以此强化执法人员的宗旨意识，增强社会责任感和服务意识，树立 “顾大局、讲奉献、促和谐”的好风尚；结合行业自律教育，开展“做有志气的河南烟草人”大讨论活动，促进自我规范，提高自律意识，树立“讲诚信、重实效、负责任”的新形象；结合“八荣八耻”教育，开展“文明执法争先创优”活动，增强集体荣誉感，促进文明执法，树立执法人员

“知荣辱、争先进、创佳绩”的好风气；结合普法教育，开展“法制送上门”活动，提高广大商户遵纪守法的自觉性，形成“学法、懂法、守法”的良好氛围。通过深入开展格调鲜明、内涵丰富的一系列主题活动，努力打造出专卖文明执法的平台。

（三）以制度为约束，建立文明执法的保障。“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面”，邓小平同志的科学论断，阐明了制度建设的极端重要性。专卖管理工作政策性强、涉及面广、社会影响大，专卖执法若没有一套完整的制度规范，人员就会无所适从，我行我素，提高素质也就无从谈起。国家局审时度势，抓住提高执法人员素质这个关键点，从行业长远发展的高度出发，制定下发了《烟草专卖执法六条禁令》和《烟草专卖文明执法行为规范》两部规范性文件，对专卖文明执法、规范执法指明了方向，制定了标尺，起到了较好的指导和保障作用。各级专卖管理部门在严格抓好落实的同时，要结合专卖管理工作的实际，针对每个岗位、每个环节和每项要求，制定出完善的制度规范，使文明执法有章、有理、有据、有效。要逐步建立健全“执法人员文明用语规定”、“执法人员着装规定”、“文明办公制度”、“服务承诺制度”、“接受商户评议制度”、“处理投诉制度”、“政务公开制度”、“结案通报制度”、“信息反馈制度”等促进和保障文明执法的制度体系。在制度体系建设中，要坚持与时俱进，符合现实需要，使专卖管理工作始终在规范化、制度化的轨道行运行。

（四）以作风为保证，营造文明执法的氛围。作风决定形象，个人形象既是个人素质和整体素质的体现，同时也决定着个人和整个队伍素质的

提高。好的作风可以使人端正态度，不好的作风让人随波逐流。实现文明执法，一要深入开展好作风纪律整顿，培养专卖队伍“严、细、深、实”的作风。二要强化队伍的法制意识，增强执法人员提高素质、依法行政的自觉性。三要强化专卖队伍的服务意识，做到管理与服务并行、教育与处罚并进，以商户的满意度和信任度作为工作的出发点和落脚点。四要发扬艰苦奋斗的革命优良传统，培养执法人员迎难而上、敢打必胜的信心。要通过思想工作激励人，坚持以人为本的科学发展观，把尊重人、关心人、发展人、成就人的理念落实到具体实践中，鼓实劲、办实事、求实效。要通过日常工作锻炼人，为执法人员创造能够充分展示自己的机会。要通过深入扎实的作风建设，营造出专卖文明执法的氛围，逐步锻造一支爱岗敬业、诚实守信、求真务实、纪律严明、作风优良的高素质的专卖执法队伍。

（五）以实绩为标准，提供文明执法的动力。提高文明执法水平的目的是为了更好的促进专卖管理工作，工作实绩既是执法水平高低的体现，同时也为文明执法明确了方向，使每个人都知道工作的着力点和落脚点。要大力推行责任管理和目标管理，明确岗位所承担管理职责和服务职能，将目标任务层层分解，落实到人，实行“三个纳入”，即把文明执法纳入年度目标管理、纳入综合考评、纳入干部提拔任用考核，做到“软”指标“硬”管理。通过建立完善有效的考核奖惩机制，加强对执法人员工作实绩考核和执法行为的监督，使专卖文明执法格式化、具体化，达到行为有标准、效果有高度、过程有监督、结果有考核。工作质量差，文明执法达不到标准要求，就要受到相应的处罚；工作业绩好，文明执法水平高，就要得到物质和精神奖励，体现公平竞争，按劳分配的原则，把单位发工资变为通

过自己实实在在的工作获取报酬。通过推行落实绩效考评和激励机制，为实现文明执法提供强大的动力。

当前，在行业创新发展的关键时期，全体专卖管理工作人员要贯彻落实科学发展观，从“两个维护”的高度出发，强化学习，苦练内功，不断提高依法行政能力和文明执法水平，以百倍的信心努力在岗位上实现个人价值，为行业的持续稳定健康发展做出更大的贡献。

第12篇：烟草专卖工作总结

烟草专卖工作总结

XX年在市局党组的正确领导下，在地方政府及有关执法部门的大力支持下，坚持以“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻执行市局党组提出的“认清形势，明确责任，向内挖潜，对外使劲，强化教育，细化管理，抢抓机遇，推进发展”的总体要求。坚持狠抓基础建立健全各项规章制度；坚持狠抓专销结合，促进卷烟销售；坚持狠抓思想政治工作，促进精神文明建设；坚持打假打私，促进市场净化；坚持突出总量保任务，主攻结构增效益的工作思路，调动一切积极因素，激发广大干部职工同心同德，齐心协力，负重奋进，全面完成了上级下达的各项目标任务。元---10月份共完成卷烟销售总量11881.2箱，占年计划的83.1%，比同期增加848.7箱，上升7.7%；地产烟完成10396.9箱，占年计划的86.6%，比同期增加611.7箱，上升6.3%；名优烟完成763.8箱，占年计划的47.7%，比同期减少13.2箱，下降1.7%；省外烟完成551.1箱，占年计划的34.4%，比同期增加39箱，上升7.6%；单箱结构实现7948.5元/箱，比同期增加938.9元,上升13.4%。专卖管理元—10月共查获各类违法经营案件446起，案值XX69.62元；查获各种违法经营卷烟1920.3条，其中：非渠道卷烟527.8条，假冒烟1377.7条，走私烟14.8条，实现罚没金额15109.8元，端掉售假窝点3个，与公安协作、传讯不法烟贩6人，市场净化率不断提高。市局元至十月份对襄城局市场管理考核综合得分965.1分,同比上升42.6分。在市局组织的两烟上柜交叉检查中，连续获得“双百分”的好成绩。全年实现了安定团结无信访；安全工作无事故；查处案件无复议；执法管理无诉讼；引导消费无投诉。开创了襄城烟草专卖工作的新局面。回顾一年来的工作,我们的主要做法是:

一、狠抓市场净化，促进“两率”不断提高年初，我们全面贯彻市局工作会议精神，组织广大干部职工认真学习杨局长在XX年工作会议上的讲话，用《讲话》精神指导我局的各项工作。同时，结合襄城局实际，制定了XX年襄城局专卖管理工作要点，提出了“盯住一个目标，提高二个素质，转变三个作风，做好四项工作，增强五种意识”的工作思路。在加强专卖管理，网建联动，专销结合上下功夫。坚持“内管外打，守土有责，以管促销”的工作方针，坚持访销配送与专卖管理相结合；市场净化率与市场占有率相结合；打击违法经营与优质服务相结合；分片管理与集中整顿相结合；做到分工具体，责任明确，任务到人，围绕销售抓管理，抓好管理促销售。

1、强化市场管理，保持高压态势。采取重点打击，集中整治，分片管理的办法，加大市场控制力度，不断提高市场净化率和市场占有率。并结合我局辖区市场实际制定了《关于对宾馆、酒楼、超市、文化娱乐场所清理整顿方案》，成立市场清理整顿工作专班，对宾馆、酒楼等进行集中整治。形成了一把手负总责全面指导，班子成员协助抓，科室中队齐上阵的市场管理工作局面。

2、围绕诚信经营、创新管理新模式。在城网开展诚信等级管理，在农网开展“互管组”管理，坚持优质服务，上门服务，把管理融入服务之中，不断提高市场控管力度。

3、加强对外联络，主动协调各方面的关系。年初确定工作方案以后，我们主动向区委、政府汇报工作，争取地方政府对专卖工作的重视和支持，主动协调公安、工商等执法部门的关系，定期召开专卖管理工作联席会议，并就如何强化烟草管理工作达成共识，建立了专卖管理长效机制，形成了市场管理的合力。一年来，我们坚持取缔无证经营，严厉打击各类违法经营活动，坚持每月二次与公安、工商联手进行较大规模的市场清理整顿，元—10月共清理整顿24次，取缔无证经营户20户，查获各类违法案件446起，既为有证经营户营造了良好的卷烟经营市场环境，也进一步提高了襄城局在社会上的知名度。

4、深入扎实地开展“两烟”上柜活动，积极稳妥地引导市场消费结构调整。从4月16日开始，我局全面启动“两烟”上柜工作，按照市局集镇经营户8个品牌以上，上柜率90%以上；市区经营户10个品牌以上，上柜率100%的要求。克服经营户怕销不动等为难情绪，发扬连续作战，克难奋进的精神，走大街小巷，进千家万户，说千言万语，想千方百计，采取化整为零等多种方式，引导品牌,引导市场，引导消费，不断提高“两烟”上柜率。在

3、4月份市局组织的二次检查中都取得了双百分的成绩。

5、扩大信息渠道，深入开展打假工作。为进一步净化卷烟市场，年初我们针对荆州街这个久治不愈的老大难问题，经过反复调研，发现主要是假冒烟的藏匿窝点无法端掉，所以市场出现反复。面对这个复杂而又棘手的问题，局班子非常重视，把荆州街作为重点进行整治，制定了治理整顿方案，一方面，在发展线人扩大案件信息渠道上下功夫；一方面派专班、专人蹲点守候。经过一段时间的专项治理，在一定程度上扼制了不法烟贩嚣张气焰，少数违法烟贩由明转暗，给我们的工作造成了很大的难度。尤其是下半年

四、五类卷烟取消后，为防止空出的市场被“三非”烟冲击，我们在全体员工中开展“襄城是否是一方净土”的大讨论。通过大讨论广大干部职工深刻认识到市场就是效益，只有有效地控制“三非”烟的冲击，不断净化市场，提高辖区市场占有率，才能促进卷烟销售，圆满完成全年工作任务，企业才能增效，个人才会增收。从而激发了广大员工的工作热情，增强了危机意识、责任意识。特别是九月份，我们利用有价值的信息，在市政府三院生活区附近查获各类违法案件58起，传唤烟贩6人，查获各类违法经营卷烟42个品种871.4条，案值109425元。仅9月21日一天就端掉3个售假窝点，查获各类“三非”烟199.8条，案值6.6万元，这一系列案件的成功查获，在社会上产生了强烈的反响，有力地震摄了荆州街、东街的不法经营者。净化了辖区卷烟市场，受到广大消费者的一致好评。

6、优质服务，有效占领边界市场。市场尤如战场，自己不去占领别人就会占领。我局年初在对边界市场进行调查和清理整顿中，发现与宜城交界有个XX多人的黄冲村，没有一个零售网点，该村距宜城的小河镇只有一公里多远，村民有传统赶小河集市的习惯。据初步测算，仅这个村一年就流失卷烟60多箱。针对这个问题，局长办公会议研究决定，在黄冲村建立一个零售网点。局领导带领专卖办主任、欧庙访销部主任到黄冲村实地考查，物色一户有一定区位优势、有一定经济头脑，愿意与我们合作的村民胡功强作为最佳人选。人员确定以后，我们立即为其尽快开业积极策划。一是为该零售网点招牌提名为“襄宜卷烟副食经营部”，送证上门；二是投资XX多元为该点制作玻璃柜台，派专车专人送到胡功强家中，三是优先组织上柜，提供适销对路品牌；四是开业当天，局领导、专卖办、农网中队的同志们自带鞭炮前往胡家祝贺开业，场面非常热闹，吸引了周围村庄的乡亲们，提高了“襄宜卷烟副食经营部”的知名度。胡功强非常感谢地说：“烟草公司的领导和同志们不仅给予我物质上的支持，更重要的给我开辟了一个发家致富的新途经，同时也大大方便了左邻右舍乡亲们的生活，起码购买烟、酒副食方便多了”。

二、抓精神文明建设，创建学习型企业一年来，我局按照年初提出的提高两个素质目标，全面开展群众性的读书活动，鼓励员工自学成材，促进了创建学习型企业工作的落实，为每位员工提供了一个不断提高自身素质的平台。一是组织广大员工认真学习杨局长推荐的4本书，着力培养员工爱岗敬业精神和拼搏进取的团队意识。为此，我局精心组织制定了教育培训学习计划下发到各部门。全局按照读书学习“有计划、有制度、有教材、有记录、有交流、有考勤、有考绩、有奖惩”的要求，坚持自学与集中辅导相结合，撰写体会与大会交流相结合，考核与奖惩相结合。为了切实收到学习效果，达到提高员工素质目的，局领导亲自编写了学习辅导材料发到科室，引导群众性读书活动向纵深发展。在创建“学习型企业”、“学习型员工”、“学习型家庭”活动中，坚持以人为本，加强教育培训，先后投资8万多元，为全员购买“名著精品”，提供“精神食粮”，安装“墙体书柜”,向企业的每一名员工推荐了“四本书”，即《致加西亚的信》、《自动自发》、《没有任何借口》和《细节决定成败》，基本上达到了每季度学习交流一本书，收到了良好的学习效果,使群众性地读书活动不断掀起高潮。通过深入持久地开展读书活动，全体干部职工丰富了知识，武装了头脑，陶冶了情操，精神面貌和经营管理理念发生了深刻的变化。勤奋、敬业、忠诚、自信，争做优秀员工已经成为每一名员工的行为准则，有效地促进了企业“三个文明”建设。二是坚持以人为本，着力专卖管理队伍素质培养，不断提高执法水平。今年，我们在注重政治理论学习的同时，狠抓业务技能的培训，开展了三次真假烟识别培训，举办两期政务信息新闻培训班，并把考试成绩与工资挂钩。通过学习，全体员工整体素质全面提高。特别是为了迎接《行政许可法》在7月1日实施，我局利用“5·1”长假组织广大干部职工认真学习《行政许可法》，掌握行政许可法的精神实质。在市局组织的《行政许可法》知识考试中，我局参加考试的业务骨干取得了较好的成绩，平均分数都在90分以上，为行政许可法的实施奠定了坚实的基础。与此同时，我们结合襄城的实际制定了《襄城局卷烟零售网点布局有关规定》，并于6月30日上午，邀请社会各界人士30多人，举行了关于卷烟零售网点合理布局听证会，听取了各方面的意见和建议，并就合理布局问题达成共识。全体干部职工准确把握法律及规定要求，并在工作中加以运用，从而不断提高文明执法，文明管理水平，树立了烟草良好的公众形象。三是抓思想政治工作，促进队伍建设。一年来，我局主要是通过三种途经力争塑造一支作风过硬，纪律严明，善于管理，文明执法的干部职工队伍。①加强思想政治工作，着力培养政治过硬，具有较强敬业精神的新型干部职工队伍。一是加强班子建设，进行提高党的执政能力和党风廉政教育。局班子承诺要求干部职工做到的，班子成员率先做到，要求干部职工不做的，班子成员首先不做，团结一心谋发展，尽心竭力干工作，从而增强了班子的凝聚力和战斗力。二是在党员中开展实践“三个代表”重要思想,发挥先锋模范作用,全心全意为人民服务的主题教育；三是在全体员工中开展以“诚信”为主要内容的职业道德教育。先后四次组织全体员工开展“爱岗敬业”专题演讲会。通过学习交流，广大干部职工的整体素质明显提高，为企业的兴旺发达培养了人才，注入了活力。②以党员队伍带动职工队伍。在日常工作中，一个党员就是一面旗子，他们充分发挥共产党员的先锋模范作用，事事处处作表率，工作拣重担子挑，在企业三个文明建设中形成坚强的战斗堡垒，产生了极大的战斗力和凝聚力。把职工队伍紧密地团结在局党组周围，同心同德谋发展，全力以赴抓第一要务。③坚持在一线发展党员。一年来先后有5名同志向局党组递交了入党申请书。为了积极稳妥地做好基层一线发展党员工作，消灭“空白区”，建立“责任区”。局党组立足“四早”，就是早发现、早教育、早培训、早发展。严把质量关；今年有一名预备党员转正，一名同志被发展为预备党员，一名同志已被纳入考察培养对象。全体党员先锋模范作用的发挥，在卷烟经营和专卖管理第一线点燃了“照明灯”、筑起了“大舞台”、架起了“连心桥”，促进了各项目标任务的顺利开展。四是围绕中心，做好职工思想政治工作。8月份以后，随着卷烟结构的调整，

四、五类烟的逐步减少，在短期内影响卷烟销量，并由此影响到每位员工的切身利益。面对这一现实，我局于8月9日召开职工大会，全面传达市局卷烟结构调整工作会议，教育职工正确处理好“三个关系”，即：全局利益与局部利益的关系；长远利益与短期利益的关系；个人收入与企业稳定发展的关系。通过深入细致的思想政治工作，广大职工坚持卖好卷烟不动摇，不计较得失和报酬，放弃“双休日”，深入市场、深入一线，认真做好引导品牌，引导市场，引导消费工作，为实现卷烟结构大调整做出了贡献。

三、抓制度建设，促规范管理今年，我们围绕第一要务，狠抓内管基础，不断提高管理水平。一是结合企业实际，重建企业内部管理制度体系，共分六类，整个制度责任明确，管理科学，体现了管理、激励约束相结合的内部制度。由职代会讨论通过，下发遵照执行，实现了靠制度管人，按制度办事。二是修订岗位职责，做到人有岗，岗有责。三是理顺考核体系。突出以管促销，四员捆绑。实行全员工资挂钩考核分配制度，逐月考核到岗到人，逐月兑现；管理体系的完善，规范了内部管理，提升了企业管理水平，实现了从补救为主的控制向以预防为主的控制转变。XX年工作思路XX年是襄樊烟草深化改革的一年，新的改革举措即将出台，因此，我们必须认清形势，迎接挑战。要以高度的责任感和主人翁精神，把广大干部职工的思想统一到四中全会精神上来，统一到企业改革发展的要求上来。齐心协力，扎实工作，全面完成新一年的各项目标任务。XX年工作指导思想是：坚持以人为本，强化专卖管理,抓好第一要务,明确目标任务，加强专销结合，实现三个满意，丰富文化生活，创建最佳文明单位。

（一）搞好专销结合，完成目标任务强化专卖管理，促进卷烟销售仍然是我们今后工作的第一要务。随着卷烟结构的调整，市场的需求与变化将给我们的工作提出更高的要求，我们要与市局、中心保持高度的一致，开拓市场，培育品牌，主要做好宣传一厂两牌的工作，正确处理好工业与商业的关系，销量与结构的关系，省产名优烟与省外烟的关系。积极做好“三个引导”，早计划，早安排，早行动，立足“上总量、保名优、上结构”的指导思想，全方位的履行保驾护航的职责。新的一年，我们要进一步加强“绩效挂钩考核的新方法”，真正使专销成为一体，制定切实可行的工作规范，三员互控，任务到人，三联计酬到人，避免“两张皮”的问题，使专销结合达到最佳状态，达到以管促销的目的。

1、保总量，上结构城网是高档烟销群体，我们要加大荆州街、东街及宾馆、酒楼的清理整顿力度，牢牢地占领这块高档烟销售阵地，不给“三非烟”任何空隙可钻，出现一盒，查处一盒，最大限度的净化城区卷烟市场，真正显现城区高档消费主市场的优势，逐步实现“稳销量、保名优、上结构、增效益”的可喜局面。

2、保名优，销好两牌在新的一年里，武烟集团的一厂两牌卷烟必将成为主导品牌，辖区消费者将从此改变传统的消费习惯。我们要密切配合市局、中心的总体部署和市场营销策略，加大专销结合，访销促销力度，用武烟两牌系列占领市场，积极组织上柜，使武烟两牌系列上柜率城网确保95%，农网达70%，确保省产名优卷烟总量的完成。

（二）强化专卖管理，净化卷烟市场秩序

1、规范执法行为，提高行政执法水平。要加强市局制定的《三大纪律八项注意》、《十条禁令》的学习，主要是深刻领会《烟草法》的精神实质，掌握《行政执法》的执法程序，做到案件处理定性准确、文明执法、秉公执法、依法行政，依法管理。

2、建立市场管理体系，提高市场控制能力。要在户籍化管理的基础上，进一步推行城网的诚信等级管理和社区管理新模式。完善农网的经营户“互管组”管理，加大市场净化检查力度，全区市场净化率台上达100%，台下达95%以上，持证率达100%。

3、加大市场清理整顿力度，保持打假高压态势。要继续坚持“政府领导，部门结合，烟草为主，舆论推动”的工作思路，建立专卖管理的长效机制，形成强大的治理合力，营造良好的执法环境。以东街、荆州街、胜利街及宾馆酒楼为重点，以日常巡查与集中整顿相结合，全力打假打非、打私、净化市场秩序。同时要扩大信息渠道，发展“线人”力争查大案，多查案，严厉打击各违法经营活动，努力开创襄城专卖工作的新局面。

（三）深化改革，全面提高员工素质人才是企业竞争力的核心，我们要继续深化劳动人事制度改革，全面实行竞争上岗，优化组合，坚持“能者上，平者下，庸者下”用人原则，把优秀人才选拔充实到每个工作岗位，让不作为或是少作为的人员淘汰，从而实现人力资源的最佳配制。要深入开展学习型企业的创建活动。按照职工培训计划，强化职工教育培训工作，主要是学习党的十六大精神，市局推荐的三本书，法律法规等方面的内容。分阶段、分步骤地对“三员”进行培训，实现业务与学习相结合，全面提高员工的整体素质，形成良好的生活、工作作风。

（四）健全机制，规范管理新的一年里，我们要充分调动全体员工的工作积极性，要在“细、实、严”三字上下功夫。在行为规范上要突出一个细字，要使工作的每一个环节中不规范的行为都有制度约束，用制度管人，在督办检查上落实一个“实”字，钉是钉，卯是卯。一竿子插到底。在绩效考核上要突出一个“严”字，全面落实“三联计酬考核方案”，充分发挥经济杠杆作用，拉开分配档次，真正实现奖勤罚懒，多劳多得的分配原则。同时，要大力弘扬正气，树立先进典型，开展比、学、赶、帮流动红旗竞赛活动，以先进典型为榜样，激励广大职工在平凡的岗位上建功立业。

第13篇：烟草专卖工作总结

一、主要经济指标完成情况xxxx切实按照“总量控制、稍紧平衡”的原则，实现了均衡销售，1-11月份销售卷烟6606箱，完成全年系统外销量下达指标的102.4，比去年同期上升10.6；金圣烟销售286箱,完成下达任务的95，比去年同期上升14；低档烟销售3076箱,完成下达任务的99.2,比去年同期上升0.1；销售总额8220.3万元，比去年同期上升33；实现毛利1521.4万元，比去年同期上升18.4；人均消费条数为7.32条，比去年同期6.62条增加了0.7条；经济运行保持了良好的上升态势。

二、主要抓了以下工作

（一）、稳定销量，努力提高市场调控能力。一是围绕主体，稳步完成各项进度指标。今年来，我们注重提高了市场占有率和市场控制力。始终扭住扩大销量目标作为营销的第一要务，切实围绕市局（公司）营销主体，稳步完成销售进度指标。年初，我们根据市局营销中心的计划，结合各营销片区的实际销售能力，及时、科学地分解下达了经营销售指标，及时召开了专题会议，指标落实到线，责任落实到人。并制订了《过程化管理考核办法》，实施了任务捆绑考核，加大了营销人员的积极性和责任意识。根据市局全年下达的任务，按淡旺季节，把销售计划到每月下达到各片客户经理。每月销量控制在销量上下限的平均水平，有效防止了卷烟供应量起伏过大，实现了市场平稳供应。二是以销区市场为依托，热情反馈卷烟营销信息。在新品牌的投放上，及时反馈客户意见建议、销售情况等信息，在货源的方面，我们积极联系，主动衔接，确保货源及时有效；在卷烟销售上，规范运作，执行好市局营销中心的营销策略；在市场监管上，加大假冒卷烟的信息反馈和打击力度，保证卷烟销售价格稳定、市稳定。三是在市局营销中心的指导下，进一步优化了品牌结构。广洲双喜的迅速成长，使我县市场格局向“大品牌、大企业、大市场”发展。我们把有限的市场资源用于培育名优烟，提高品牌管理水平，调整调优了品牌结构，提高名优烟的占有比例，营造有利于行业名优烟成长壮大的市场环境。

（二）、强化内管制度，努力提高工作执行力。网建过程越细化，管理就越到位，经营就越规范，服务质量就越高。根据市局“五员”考核办法，我局结合工作实际作了进一步的细化，突出了过程管理。我们在以下几个方面强化了过程管理：一是订单供货。在采集订单时采取先订3-5级户，先满足了3-5级户货源再在系统外销售任务数范围内给1-2级户订货的办法，二是对重点品牌的上柜率提出了明确要求，利用三级督察进行了过细的检查，对没落实重点品牌上柜的予以扣分并通报批评，确保各项政策及时足额到位。三是进一步加强了明码标价工作，以前我局的此项工作存在做好了,或遗失了、损坏了，再做好、再遗失的不良现象，为此，我局要求客户经理逐户做细致的思想工作的同时，还要用自身随带的502胶水将出样的烟盒和价格标签分小组固定好，使他们充分认识到明码标价的目的和意义，从而提高维护明码标价的自觉性和稳定性，员工的工作执行力也得到了提高。

（三）、规范经营行为，实现“三个满意”。我们强化了对广大零售户的服务功能。在货源配供方面，想方设法满足客户的需求，通过向上争取货源和采取区分辖区经济结构，缓解了低档卷烟供求矛盾；在维护客户的利益问题上，我们长期宣传并积极推进零售一价的管理办法，对价格执行情况进行日常跟踪监督；在客户的级别调整工作上，坚持标准公开、公正，阳光操作；在处理客户投诉问题上，对收到的每件客户投诉，深入调查，认真解答，妥善处置，解决问题，受到客户的普遍好评。

（四）狠抓网络队伍建设，进一步提高营销人员素质。根据上级对网建工作的总体要求，今年我们把提高营销队伍素质作为网建工作的重中之重，常抓不懈。一是抓队伍结构优化。年初根据市局（公司）要求，我们对全县现有的营销人员工进行了优化，对超龄的或不适应烟草工作的人员予以辞退，对客户经理队伍进行了梳理，并向社会上招聘了2名素质较高的客户经理充实到营销队伍中来,目前营销队伍的年龄、文化结构更加合理，充分发挥了一线员工的工作积极性。二是抓客户经理管理。新的模式实施以来，客户经理在网建工作中的作用显得越来越重要，对此，我们采取捆绑考核的办法，把客户经理的日常工作、经济指标完成情况、市场管理、服务客户等方面捆绑起来，形成了一套相互制约、相互发展的格局。不但要考核是否到市场一线，更要考核工作是否到位，通过激励的竞争机制，客户经理的综合素质得到了提高。

三、存在问题一是卷烟均衡投放有待进一步改进。

卷烟投放数量、结构的均衡有时做得不够，执行力度还有欠缺。二是规范经营意识有待进一步增强。随着网络新模式的运行，卷烟经营销售更加规范，还要进一步提高员工的自律意识。三是对未来市场的危机估计不足，“大品牌、大市场”思想要进一步统一。面临工商分离后，市场出现的买方、卖方并举的市场格局，部分营销人员没有真正认识到未来卷烟市场的严重性，对品牌的培育，缺乏长远考虑，特别是对新品牌的培育宣传促销还不太到位，缺乏大局观念，引导消费力度不够。

四、下一步工作打算一是扭住扩大抓住销量目标不放松，切实提高服务质量，努力提高客户订订单执行成功率，确保完成市局（公司）下达的月度销售指标。二是进一步贯彻落实好市局（公司）王局长在全市系统新一轮网建会上的讲话精神。三是严格规范经营行为，确保卷烟“入网销售”、“落地销售”、“落户销售”三个100。四是把全面提升网建水平作为主要工作来抓，高质量、高速度地实现莲花烟草网建新目标。

第14篇：烟草专卖申请

申请书 *****烟草专卖局： 烟草专卖局： 烟草专卖局 本人****，**族， 男 ， ****年**月**日生。 在 *****门 ， 族 日生。 本人 年 月 日生 门 面商铺，经营面积***平方米，主要经营日用品副食品，有平方米， 日用品副食品， 面商铺，经营面积平方米 主要经营日用品副食品 固定的经营场所和充足的卷烟经营资金， 固定的经营场所和充足的卷烟经营资金，为方便广大顾客购 充足的卷烟经营资金 物，特向烟草专卖局申请办理烟草专卖零售许可证。 特向烟草专卖局申请办理烟草专卖零售许可证。 望批准为谢 望批准为谢！ 申请人： 申请人：**** 2***年**月**日 年 月 日

第15篇：烟草专卖简答题

四、简 答 题

（一） 烟草专卖法

1、简答《烟草专卖法》的立法宗旨。

答：为实行烟草专卖管理，有计划地组织烟草专卖品的生产和经营，提高烟草制品质量，维护消费者利益，保证国家财政收入制定本法。

2、列举《烟草专卖法》规定的烟草专卖品的名称 答：烟草专卖品是指卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械。

3、《烟草专卖法》对加强吸烟危害健康宣传教育的具体要求是什么？

答：国家和社会加强吸烟危害健康的宣传教育，禁止或者限制在公共交通工具和公共场所吸烟，劝阴青少年吸烟，禁止中小学生吸烟。

（二）烟草专卖法实施条例

4、烟草专卖许可证分为哪几种。其中，在申请条件中，应当具备合理布局条件的有哪几种许可证。

答：烟草专卖许可证分为：(一)烟草专卖生产企业许可证；(二)烟草专卖批发企业许可证；(三)烟草专卖零售许可证；(四)特种烟草专卖经营企业许可证。应当具备合理布局条件的有烟草专卖批发企业许可证；烟草专卖零售许可证；特种烟草专卖经营企业许可证。

5、根据《烟草专卖法实施条例》的规定，取得烟草专卖零售许可证，应当具备哪些条件。答：取得烟草专卖零售许可证，应当具备下列条件： (一)有与经营烟草制品零售业务相适应的资金； (二)有固定的经营场所； (三)符合烟草制品零售点合理布局的要求； (四)国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件。

6、《烟草专卖法实施条例》规定，烟草专卖行政主管部门查处违反《烟草专卖法》及其实施条例的案件时，可以行使哪些职权？

答：烟草专卖行政主管部门查处违反《烟草专卖法》和本条例的案件时，可以行使下列职权： (一)询问违法案件的当事人、嫌疑人和证人； (二)检查违法案件当事人的经营场所，依法对违法生产或者经营的烟草专卖品进行处理； (三)查阅、复制与违法活动有关的合同、发票、账册、单据、记录、文件、业务函电和其他资料。

（三）行政许可法

7、《行政许可法》规定：“设定和实施行政许可，应当遵循公开、公平、公正的原则”，简要谈谈你对这个原则的理解。

答：公开的本意是不加隐蔽，通常是指国家行政机关某种活动或者行为过程和结果的公开，本质是对公众知情权、参与权和监督权的保护；公平、公正的本意是公平正直、没有偏私，是合法原则的必要补充，要求行政机关在履行职责、行使权力时，不仅在实体和程序上都要合法，而且还要合乎常理。

8、《行政许可法》在许多地方体现了便民原则，试举例说明（不少于3个例子）。答：

（一）经国务院批准，省、自治区、直辖市人民政府根据精简、统

一、效能的原则，可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权。

（二）行政许可需要行政机关内设的多个机构办理的，该行政机关应当确定一个机构统一受理行政许可申请，统一送达行政许可决定。

（三）申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决定。

9、《行政许可法》规定可以设定行政许可的事项，通过哪四种方式能够予以规范的，可以不设定行政许可。答：通过下列方式能够予以规范的，可以不设行政许可：

（一）公民、法人或者其他组织能够自主决定的；

（二）市场竞争机制能够有效调节的；

（三）行业组织或者中介机构能够自律管理的；

（四）行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的。

10、列举《行政许可法》规定的所有可以设定行政许可的规范性文件名称。

答：法律、行政法规、国务院决定、地方性法规、省级政府规章可设定行政许可。

（四）行政处罚法

11、可以当场作出行政处罚决定应当具备的条件是什么。

答：违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。

12、简答行政机关抽样取证的条件、程序。答：条件：在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下； 程序：经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。

13、简答《行政处罚法》规定的听证的条件。答：行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；

14、简答《行政处罚法》规定的行政管理相对人的主要权利。

答：公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚，享有陈述权、申辩权；对行政处罚不服的，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

公民、法人或者其他组织因行政机关违法给予行政处罚受到损害的，有权依法提出赔偿要求。

15、《行政处罚法》是如何对“办案的与决定处罚的分开”作出规定，有何意义。

答：《行政处罚法》规定，行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件，询问或者检查应当制作笔录。调查终结，行政机关负责人应当对调查结果进行审查，根据不同情况，分别作出决定；对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。

意义：这样规定，有利于加强制约和监督，有利于提高行政处罚的质量，保证行政处罚的公正性和合法性。

16、《行政处罚法》中规定当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取哪些措施？ 答：当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：

（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款；

（二）根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款；

（三）申请人民法院强制执行。

（五）宪法

17、简要列举出我国现行宪法规定的五种以上公民的基本权利。

答：

1、中华人民共和国年满十八周岁的公民，都有选举权和被选举权；但是依照法律被剥夺政治权利的人除外。

2、华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。

3、中华人民共和国公民有宗教信仰自由。

4、中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯。

5、中华人民共和国公民的人格尊严不受侵犯。

6、中华人民共和国公民的住宅不受侵犯。

7、中华人民共和国公民的通信自由和通信秘密受法律的保护。

8、中华人民共和国公民有劳动的权利。

9、中华人民共和国公民有受教育的权利。

18、简答全国人大及其常委会在制定和修改法律方面的职权。

答：全国人大制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律； 常委会制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律；在全国人民代表大会闭会期间，对全国人民代表大会制定的法律进行部分补充和修改，但是不得同该法律的基本原则相抵触。

（六）行政复议法

19、《行政复议法》规定了行政复议机关负责法制工作机构具体办理行政复议事项应当履行的职责。试列举出三项（含）以上的职责。

答：

（一）受理行政复议申请；

（二）向有关组织和人员调查取证，查阅文件和资料；

（三）审查申请行政复议的具体行政行为是否合法与适当，拟订行政复议决定；

四办理因不服行政复议决定提起行政诉讼的应诉事项。

20、根据《行政复议法》的规定，决定撤销、变更或者确认具体行政行为违法的情形有哪些。

答：

1、主要事实不清、证据不足的；

2、适用依据错误的；

3、违反法定程序的；

4、超越或者滥用职权的；

5、具体行政行为明显不当的。

＄

（一）主体方面：该案处罚的主体是某市烟草专卖局，是依法设立的具有独立行使行政处罚权并能独立承担法律责任的烟草专卖行政管理机关，主体资格合法，被处罚主体是实施了违反烟草专卖法律、法规行为的当事人，但当事人逃逸，无人前来认领并接受调查处理，被处罚主体无法认定，属无货主案。

（二）事实、证据方面：在本案查处过程中，该市烟草专卖局对现场进行了勘验，拍照等，在询问笔录中证人也对该次违法活动作了证实，检测报告也证明该批卷烟为真品卷烟，还有举报记录等法律文书记载了当事人实施的违法行为，针对当事人逃逸，该局依法发布通告寻找当事人，但无人前来认领。以上证据相互印证，整个案件事实清楚，证据确凿，足以认定。

（三）定性、适用法律方面：根据当事人违法的事实、证据，该市局认定本案为非法运输卷烟。鉴于当事人逃逸，与《烟草专卖行政处罚程序规定》第六十七条相吻合，定性准确，适用法律正确。

（四）处理方面：本案中行政处罚的种类和幅度均符合法律法规的规定，与当事人违法行为的事实、性质、情节及社会的危害程度相当，处理适当。

（五）程序方面：本案中，行政机关依法立案进行调查取证，审查决定，针对当事人逃逸，依法履行了通告的义务，每一程序都有相关的法律文书记载，符合《行政处罚法》及有关法律法规的要求，程序合法。

＄本案是常见的无证运输当事人逃逸案件，负责处理本案的烟草专卖局不因当事人逃逸而减化法定的办案程序，而是严格按照《烟草专卖行政处罚程序规定》第六十七条的规定，在采取张贴通告的措施30日后无法找到当事人，经本级烟草专卖行政管理机关负责人批准后方对依法查封扣押的烟草制品进行变卖处理，符合法律规定。

（一）主体方面：该案的处罚主体是县烟草专卖局，是依法设立的具有独立行使处罚权并独立承担法律责任的县一级烟草专卖管理机关，符合处罚主体资格，处罚主体合法；被处罚主体是实施了违反烟草专卖法律、法规的行为当事人，具有独立民事权利能力和民事行为能力，被处罚主体认定准确。但是该市烟草专卖局办公室是内设机构，依法不具有独立的主体资格，以其名义采取停业整顿的行政措施的行为是违法的。

（二）事实、证据方面：事实不清，证据不足。无卷烟鉴定报告，卷烟来源事实不清；非渠道卷烟167条定性为无证运输证据不足。

（三）定性、适用法律方面：定性错误。定性为假冒卷烟错误，应是非法生产的卷烟，非渠道卷烟167条定性为无证运输错误。

（四）程序方面：不能适用《处理意见书》，而应适用《行政处罚决定书》。

四、简 答 题

（一） 烟草专卖法

1、简答《烟草专卖法》的立法宗旨。答：为实行烟草专卖管理，有计划地组织烟草专卖品的生产和经营，提高烟草制品质量，维护消费者利益，保证国家财政收入制定本法。

2、列举《烟草专卖法》规定的烟草专卖品的名称 答：烟草专卖品是指卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械。

3、《烟草专卖法》对加强吸烟危害健康宣传教育的具体要求是什么？ 答：国家和社会加强吸烟危害健康的宣传教育，禁止或者限制在公共交通工具和公共场所吸烟，劝阴青少年吸烟，禁止中小学生吸烟。

（二）烟草专卖法实施条例

4、烟草专卖许可证分为哪几种。其中，在申请条件中，应当具备合理布局条件的有哪几种许可证。

答：烟草专卖许可证分为：(一)烟草专卖生产企业许可证；(二)烟草专卖批发企业许可证；(三)烟草专卖零售许可证；(四)特种烟草专卖经营企业许可证。应当具备合理布局条件的有烟草专卖批发企业许可证；烟草专卖零售许可证；特种烟草专卖经营企业许可证。

5、根据《烟草专卖法实施条例》的规定，取得烟草专卖零售许可证，应当具备哪些条件。答：取得烟草专卖零售许可证，应当具备下列条件： (一)有与经营烟草制品零售业务相适应的资金； (二)有固定的经营场所； (三)符合烟草制品零售点合理布局的要求； (四)国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件。

6、《烟草专卖法实施条例》规定，烟草专卖行政主管部门查处违反《烟草专卖法》及其实施条例的案件时，可以行使哪些职权？

答：烟草专卖行政主管部门查处违反《烟草专卖法》和本条例的案件时，可以行使下列职权： (一)询问违法案件的当事人、嫌疑人和证人； (二)检查违法案件当事人的经营场所，依法对违法生产或者经营的烟草专卖品进行处理； (三)查阅、复制与违法活动有关的合同、发票、账册、单据、记录、文件、业务函电和其他资料。

（三）行政许可法

7、《行政许可法》规定：“设定和实施行政许可，应当遵循公开、公平、公正的原则”，简要谈谈你对这个原则的理解。

答：公开的本意是不加隐蔽，通常是指国家行政机关某种活动或者行为过程和结果的公开，本质是对公众知情权、参与权和监督权的保护；公平、公正的本意是公平正直、没有偏私，是合法原则的必要补充，要求行政机关在履行职责、行使权力时，不仅在实体和程序上都要合法，而且还要合乎常理。

8、《行政许可法》在许多地方体现了便民原则，试举例说明（不少于3个例子）。

答：

（一）经国务院批准，省、自治区、直辖市人民政府根据精简、统

一、效能的原则，可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权。

（二）行政许可需要行政机关内设的多个机构办理的，该行政机关应当确定一个机构统一受理行政许可申请，统一送达行政许可决定。

（三）申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决定。

9、《行政许可法》规定可以设定行政许可的事项，通过哪四种方式能够予以规范的，可以不设定行政许可。答：通过下列方式能够予以规范的，可以不设行政许可：

（一）公民、法人或者其他组织能够自主决定的；

（二）市场竞争机制能够有效调节的；

（三）行业组织或者中介机构能够自律管理的；

（四）行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的。

10、列举《行政许可法》规定的所有可以设定行政许可的规范性文件名称。答：法律、行政法规、国务院决定、地方性法规、省级政府规章可设定行政许可。

（四）行政处罚法

11、可以当场作出行政处罚决定应当具备的条件是什么。

答：违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。

12、简答行政机关抽样取证的条件、程序。答：条件：在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下； 程序：经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。

13、简答《行政处罚法》规定的听证的条件。答：行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；

14、简答《行政处罚法》规定的行政管理相对人的主要权利。

答：公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚，享有陈述权、申辩权；对行政处罚不服的，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

公民、法人或者其他组织因行政机关违法给予行政处罚受到损害的，有权依法提出赔偿要求。

15、《行政处罚法》是如何对“办案的与决定处罚的分开”作出规定，有何意义。

答：《行政处罚法》规定，行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件，询问或者检查应当制作笔录。调查终结，行政机关负责人应当对调查结果进行审查，根据不同情况，分别作出决定；对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。

意义：这样规定，有利于加强制约和监督，有利于提高行政处罚的质量，保证行政处罚的公正性和合法性。

16、《行政处罚法》中规定当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取哪些措施？ 答：当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：

（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款；

（二）根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款；

（三）申请人民法院强制执行。

（五）宪法

17、简要列举出我国现行宪法规定的五种以上公民的基本权利。答：

1、中华人民共和国年满十八周岁的公民，都有选举权和被选举权；但是依照法律被剥夺政治权利的人除外。

2、华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。

3、中华人民共和国公民有宗教信仰自由。

4、中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯。

5、中华人民共和国公民的人格尊严不受侵犯。

6、中华人民共和国公民的住宅不受侵犯。

7、中华人民共和国公民的通信自由和通信秘密受法律的保护。

8、中华人民共和国公民有劳动的权利。

9、中华人民共和国公民有受教育的权利。

18、简答全国人大及其常委会在制定和修改法律方面的职权。

答：全国人大制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律； 常委会制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律；在全国人民代表大会闭会期间，对全国人民代表大会制定的法律进行部分补充和修改，但是不得同该法律的基本原则相抵触。

（六）行政复议法

19、《行政复议法》规定了行政复议机关负责法制工作机构具体办理行政复议事项应当履行的职责。试列举出三项（含）以上的职责。答：

（一）受理行政复议申请；

（二）向有关组织和人员调查取证，查阅文件和资料；

（三）审查申请行政复议的具体行政行为是否合法与适当，拟订行政复议决定；

四办理因不服行政复议决定提起行政诉讼的应诉事项。

20、根据《行政复议法》的规定，决定撤销、变更或者确认具体行政行为违法的情形有哪些。

答：

1、主要事实不清、证据不足的；

2、适用依据错误的；

3、违反法定程序的；

4、超越或者滥用职权的；

5、具体行政行为明显不当的。

第16篇：烟草专卖法律法规

烟草专卖法律法规

《中华人民共和国烟草专卖法》

第四十一条 烟草专卖行政主管部门有权对本法实施情况进行检查。以暴力、威胁方法阻碍烟草专卖检查人员依法执行职务的，依法追究刑事责任；拒绝、阻碍烟草专卖检查人员依法执行职务未使用暴力、威胁方法的，由公安机关依照治安管理处罚法的规定处罚。

《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》

第二十六条 无烟草专卖批发企业许可证的单位或者个人，一次销售卷烟、雪茄烟50条以上的，视为无烟草专卖批发企业许可证从事烟草制品批发业务。

第二十七条 任何单位或者个人不得销售非法生产的烟草制品。

第五十七条 依照《烟草专卖法》第三十三条规定，无烟草专卖批发企业许可证经营烟草制品批发业务的，由烟草专卖行政主管部门责令关闭或者停止经营烟草制品批发业务，没收违法所得，处以违法批发的烟草制品价值50%以上一倍以下的罚款。

《烟草专卖许可证管理办法》 第三十七条 监督检查可以采取书面检查、现场检查或者书面检查与现场检查相结合的方式。烟草专卖行政主管部门可以依法对持证人生产经营的烟草专卖品进行抽样检查、检验、检测，对其生产经营场所（包括仓储场所）进行实地检查。检查时，可以查阅或者要求持证人提供有关情况和报送有关材料，持证人应当如实提供有关情况和材料。

第四十五条 有下列情形之一的，发证机关可以责令持证人暂停烟草专卖业务、进行整顿，直至取消其从事烟草专卖业务的资格：

（一）经检查不符合烟草专卖法、烟草专卖法实施条例及本办法规定条件的；

（二）买卖、出租、出借或者以其他形式非法转让烟草专卖许可证的；

（三）因违法生产经营烟草专卖品1年内被烟草专卖行政主管部门或者其他执法机关处罚2次以上的；

（四）被烟草专卖行政主管部门或者其他执法机关1次性查获假烟、走私烟50条以上的；

（五）因非法生产经营烟草专卖品被追究刑事责任的；

（六）不执行烟草专卖行政主管部门行政处罚决定的；

（七）被工商行政管理部门吊销营业执照的；

（八）持有烟草专卖批发企业许可证的企业，擅自将烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械出售给无烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证企业的；

（九）法律、法规、规章规定的其他情形。

第五十八条 违反本办法规定，不及时办理烟草专卖许可证变更、注销手续的，由烟草专卖行政主管部门责令改正，拒不改正的，处以1000元以下的罚款。

第17篇：烟草专卖管理办法

烟草专卖管理办法

第一条 为加强烟草专卖管理，维护消费者和经营者合法权益，维护市场秩序，保证国家财税收入，根据《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》等相关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本市行政区域内从事烟草专卖品经营活动的单位和个人，适用本办法。

第三条 烟草专卖品的销售、存储和运输依法实行专卖管理并实行烟草专卖许可证制度。

第四条 市烟草专卖行政主管部门主管全市烟草专卖工作，县(市)、区烟草专卖行政主管部门主管其所在县(市)、区行政区域的烟草专卖工作。

第五条 各级烟草专卖行政主管部门的职责：

(一)宣传、贯彻、实施烟草专卖法律、法规和规章；

(二)对本行政区域内的烟草专卖工作实行监督管理；

(三)负责烟草专卖许可证的审核发放和管理；

(四)拟定有关地方烟草专卖管理的政策和措施，报上级部门审批后实施；

(五)查处违反烟草专卖法律、法规和规章的行为；

(六)承办上级烟草专卖行政主管部门和本级人民政府交办的烟草专卖管理工作；

(七)履行法律、法规和规章规定的其他职责。

第六条 公安、工商、海关、质量技术监督、物价、财政、交通、铁路、民航、城管监察、邮政、海事等部门应当按照法律、法规规定的职责，配合烟草专卖行政主管部门做好烟草专卖管理工作。

第七条 从事烟草专卖零售业务，必须申请领取烟草专卖零售许可证并依法办理工商登记，领取营业执照。

未取得烟草专卖零售许可证的，工商行政管理部门不予核准登记相应的烟草专卖品的经营项目。

第八条 申请烟草专卖零售许可证，申请者应当向经营地所在的县(市)、区烟草专卖行政主管部门提交申请，经其审查符合本办法第九条规定的，自提交申请之日起30日内发给许可证；经其审查不符合条件的，不予许可并应当向申请人书面说明理由。

第九条 取得烟草专卖零售许可证，应当具备下列条件：

(一)有与经营烟草制品零售业务相适应的资金；

(二)有与住所相独立的固定经营场所；

(三)符合本市烟草制品零售网点合理布局的要求；

(四)具备国家烟草专卖行政主管部门规定的其他条件。

第十条 取得烟草专卖零售许可证的企业和个人，必须按照许可证规定的经营方式、经营范围、地域范围和经营期限依法经营。

任何单位和个人不得出借、涂改、变造、伪造、买卖、非法转让许可证。

第十一条 烟草专卖零售许可证实行“一证一店(点)”的管理制度。

经营者应当将烟草专卖零售许可证摆放于经营场所内显著位置，所经营的卷烟应当明码标价。烟草专卖零售许可证、营业执照和牌匾上标注的名称应当相一致。

第十二条 烟草专卖零售许可证实行年检制度。

烟草专卖零售许可证遗失的，应当自遗失之日起七日内到原发证机关申请办理补办手续。

因经营主体、企业类型或经营地址发生改变的，应当重新办理烟草专卖零售许可证申领手续。

经营者需要歇业时，应当自歇业之日起七日内向原发证机关办理歇业手续，交回烟草专卖零售许可证。

烟草专卖零售许可证有效期届满需要继续经营的，应当在该烟草专卖零售许可证有效期届满三十日前向原发证机关提出延续申请。

第十三条 申请烟草专卖批发企业许可证，按照《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第十三条规定执行。

无烟草专卖批发企业许可证，任何单位和个人不得从事烟草制品批发业务。

取得烟草专卖零售许可证的企业和个人，必须在本市烟草专卖批发企业进货。购进的卷烟必须标有由市烟草专卖行政主管部门监制的供货标识，并实行一户一码制度，禁止零售业户之间相互串码销售。

第十四条 任何单位和个人不得经营假烟、走私烟、非烟、烟丝、烟叶。

严禁任何单位和个人为假烟、走私烟、非烟、烟叶以及烟丝经营者提供运输、保管、仓储、邮寄、隐匿等便利条件。

第十五条 烟草专卖行政主管部门查处涉烟违法案件时，可以行使下列职权：

(一)询问违法案件当事人、嫌疑人、证人以及与违法案件有关的单位和其他人；

(二)检查烟草专卖品的经营、存储场所，根据举报，可对非法经营场所实施强制检查；

(三)查阅、复制、摘抄、暂扣与烟草违法活动有关的合同、发票、帐册、单据、记录、文件、业务函电、许可证和其他资料；

(四)在火车站、客运站、机场、配货站、公路、收费站、邮政所、港口等地，对烟草专卖品的运输活动进行检查。

(五)法律、法规和规章规定的其他措施。

第十六条 有关单位和部门发现涉烟违法行为，应当及时通知烟草专卖行政主管部门，不得越权处罚。执法部门和执法人员不得截留、私分烟草专卖品。

第十七条 烟草专卖行政执法人员执行公务时不得少于二人并应出示有效执法证件。执法人员少于二人或未出示执法证件的，当事人有权拒绝。

第十八条 违反本办法第七条第一款规定的，由工商行政管理部门或者由烟草专卖行政主管部门责令停止经营烟草制品零售业务，没收违法所得，处以违法经营总额20％以上50％以下的罚款。

第十九条 违反本办法第十条第一款规定的，由烟草专卖行政主管部门责令改正，处以1000元以上2000元以下罚款；违反第二款规定，伪造、变造、涂改许可证的，处1000元以下罚款；出借、买卖、非法转让许可证的，责令持证人停止烟草制品零售业务，取消其从事烟草制品零售业务资格。

第二十条 违反本办法第十一条第一款规定的，由烟草专卖行政主管部门责令停止烟草制品零售业务，处1000元以上2000元以下罚款；违反第二款规定的，责令当场改正，可并处50元以上500元以下罚款。

第二十一条 违反本办法第十二条之一款规定的，由烟草专卖行政主管部门处200元以上1000元以下罚款并责令限期改正；拒不改正的，取消其烟草制品零售业务资格。

第二十二条 违反本办法第十三条第三款规定的，由烟草专卖行政主管部门没收违法所得，并处进货总额5％以上10％以下罚款。

第二十三条 违反本办法第十四条之一款规定的，由烟草专卖行政主管部门责令停止违法行为，处10000元以下罚款。

第二十四条 违反本办法规定，取得烟草专卖零售许可证的单位和个人有下列情形之一的，由烟草专卖行政主管部门取消其从事烟草制品零售业务资格：

(一)被查获经营假烟、走私烟的；

(二)拒绝、阻碍烟草专卖行政主管部门依法实施检查的；

(三)申请人利用隐瞒、欺骗等手段，非法取得烟草专卖零售许可证的；

(四)因违法经营烟草专卖品被烟草专卖行政主管部门或者其他执法机关处罚两次以上的(含两次)；

(五)因非法经营烟草专卖品被追究刑事责任的；

(六)被工商行政管理部门吊销营业执照的；

(七)连续一个月不在当地烟草专卖批发企业进货，经教育拒不改正的；

(八)不执行烟草专卖行政主管部门行政处罚决定的；

(九)法律、法规、规章规定的其他情形。

第二十五条 依法查封、扣押、先行登记保存的涉案物资，经通知、公告等途径无法找到当事人或当事人拒不接受调查处理的，自通知、公告之日起满30日后，烟草专卖行政主管部门可以依法进行处理。

第二十六条 罚没收入应当使用省级财政统一印制的票据并按本市有关罚缴分离的规定执行。

第二十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可自接到处罚决定通知之日起十五日内，向做出处罚决定部门的上一级行政主管部门申请行政复议，也可以直接向人民法院起诉。逾期不申请行政复议、不提起诉讼又不履行处罚决定的，做出处罚决定的部门可以申请人民法院强制执行。

第二十八条 烟草专卖行政管理人员滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿、玩忽职守的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，移送司法机关处理。

第二十九条 违反本办法规定，拒绝、阻碍、干扰烟草专卖执法人员执行公务涉及治安管理的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，移送司法机关处理。

第三十条 本办法所称假烟，是指假冒他人注册商标、企业名称、质量认证标志及以假充真、以次充好的卷烟、雪茄烟；所称走私烟，是指无合法进口手续的境外卷烟、雪茄烟和在国内市场非法流通并标有“专供出口”字样的国产卷烟、雪茄烟；所称非烟，是指不能出具有效凭证证明其合法进货渠道或无专卖供货标识的、非计划内烟厂生产的卷烟和未经当地烟草专卖渠道上市流通的卷烟、雪茄烟。

第三十一条 本办法由齐齐哈尔市人民政府负责解释。

第三十二条 本办法自二○○七年十月二十八日起施行。

第18篇：烟草专卖市场分析

专卖市场分析

一、市场基本情况

截止3月28日，全市持证户合计户，其中：正常经营户，新增户，停业户。歇业户，注销户。无证户户。以全市常住人口万人为标准，全市持证率为3.65% 。

一季度卷烟市场平稳增长，卷烟供应充足。黄鹤楼（硬珍品）、黄鹤楼（硬满天星）、红金龙（硬神州腾龙）等品牌深受消费者喜爱。一季度共实现卷烟销售收入万元，实现毛利万元，占全年计划的。比上年同期增长

一季度查办涉烟违法案件起。先行登记保存卷烟万支。查获违法品种较多的卷烟分别为红河（软甲）、红河（软88）、黄鹤楼（软蓝），数量分别为万支、万支、万支，分别占到了违法卷烟总数的，三者合计比例达到

二、存在的问题

一、从事“包包队”人员有所下降，但活动依然猖獗 随着近几年对“包包队”不断打击，从事“包包队”人员有所下降，但作案手法更加隐蔽，趋于团伙化、专业化、信息化等新特点，倒卖卷烟的地点已由原来我省周边城市发展到浙江省、河南省等省的一些城市。如：河南省平顶山市、漯河市、驻马店扫码标记的软蓝黄鹤楼在卷烟市场时有查

获。

二、市场净化率有所提高，但卷烟市场暗流涌动。从几次市场净化率明察暗访的情况来看，各管理所加强了市场巡查的力度，非法卷烟的摆卖得到有效遏制，但市场上回流卷烟及接受“包包队”卷烟的情况仍有发生，重点地区和边界地区的市场净化率有待提高

三、紧俏卷烟供不应求，不能满足高端市场需求，给假冒卷烟可乘之机。

高档紧俏卷烟一直深受消费者喜爱，但是由于品牌培育的需要，这些卷烟一般都是限量供应，所以不能满足旺盛的市场需求，从查办案件情况来看，假冒卷烟中高档卷烟占有相当比例。

四、外省低档卷烟供应在部分地区存在缺口，不能满足特定消费者需要，造成外省的部分品牌非渠道卷烟屡禁不止。

尽管省产高、中、低档烟都出现了货源充足的局面，但由于我市卷烟消费市场的特殊性，部分消费者对省外低档卷烟青睐有加。比如红河（软甲）、红河（软88），但由于省外低档卷烟供应不足，给非渠道卷烟以可乘之机，从先行登记保存的违法卷烟来看，以上两品牌占到了所有违法卷烟的三分之一。

五、持证户偏低，无证户和千条户的长期存在，不利于

未来市场的健康发展。

相对于全市一百多万人口，我市卷烟零售户数量偏低，造成持证率不高，不能满足宏观卷烟市场需求。加上我市零售户分布不合理，城市偏多，农村偏少，于是给无证户带来了生存的土壤。这一方面是由于卷烟零售许可证办理必须符合相应的硬性条件，特别对于农村部分零售户来说要求偏高，但他们希望经营卷烟改善条件，于是在利益驱使和生活所迫下进行无证经营；另一方面是由于部分零售户法律意识淡薄，不愿意从大局出发，服从管理，报侥幸心理从事无证经营卷烟活动。

无证户数量相当于我市持证户的，相当数量无证户的存在，催生了专门为无证户提供非渠道卷烟的黑色利益链，并且有的无证户还从当地卷烟销售大户大量进烟，造成该地千条户过多，给附近中小户合法经营带来了不利，使他们合法收入降低，削弱了经营卷烟的积极性。

第19篇：烟草专卖考核办法

靖江市烟草专卖局

专卖人员年度重点指标综合绩效考核办法

一、专卖科（稽查大队）重点指标

1、打假破网。打假破网工作由专卖科（稽查大队）统一组织协调，要求年内破获一起符合国标的网络型案件。此指标列入部门负责人考核。完成的不扣，对有功人员进行奖励；未完成的扣发部门主要负责人年度绩效工资的20%，副职10%；超额完成或破获有影响的大案，部门主要负责人奖励年度绩效工资的20%，副职10%，并对有功人员提高奖励标准。

2、内部监管。内管室在内管科的领导下，负责全面工作规范监管。要制定月度工作计划，年内对全市零售户全部走访一遍，对发现的许可证违规行为进行核查，对内管软件预警进行核实，对规范经营情况开展同级监管，每两月形成一份内管工作报告。具体考核办法为：月度例行工作列入月度考核，双月内管工作报告提交不及时或内容不全面、不据实的每份扣有关责任人1分；局（分公司）组成综合检查组，定期不定期对内管室前期监管工作的开展情况进行检查，在检查中发现证件监管、配送监管、零售大户监管等工作不力或隐瞒不报的每次扣有关责任人2分，在上级部门检查中被发现的每次扣有关责任人3分，考核分值全年累计与年度绩

1

效挂钩。

二、管理所（稽查中队）重点指标

1、违法大户监管。各管理所（稽查中队）负责本区域内重点非法经营大户的监督，以小组为考核单位（机动中队视同），年内监管一起以上符合网络案件特征的案源。具体考核办法为：各被考核队（组）要重点监管辖区内非法经营大户，建立情报信息网络，对违法经营卷烟线索进行摸排，锁定目标后及时与专卖科（稽查大队）汇报，选择时机收网。要求在现场查获实物案值在5万元以上，并提供上下线证据或线索，确保破网成功。年内完成一起不扣分，超额完成一起中队长、副中队长（组长）加20分，队员加10分；未完成的中队长、副中队长（组长）扣20分，队员扣10分。

2、市场监管。专卖科（稽查大队）要根据市场实际情况，本着不低于全系统平均数的原则，科学合理下达各考核周期的案件数、万元案件数和先行登记保存卷烟数等目标任务。各被考核队（组）要加大辖区内卷烟市场监管力度，全力以赴完成。具体考核办法为：考核周期内未完成的列入月度考核，全年总任务完成情况与年度绩效挂钩，完成的不扣分，未完成的每少一个百分点中队长、副中队长（组长）扣5分，队员扣3分。

3、市场净化率。各管理所（稽查中队）要加强烟草专卖法律法规的宣传教育，始终将市场净化率保持在96%以上。

2

具体考核办法为：专卖科（稽查大队）组织的月度市场净化率检查列入月度考核，市局专卖处组织的季度市场净化率考核列入年度绩效（以正式通报为准），其平均值高于96%的不扣分，低于96%的，每低一个百分点辖区中队长、副中队长（组长）和稽查员各扣5分。

第20篇：烟草专卖管理工作总结

2015年，XX县局专卖管理工作在市局专卖科和县局党组的正确领导下，认真贯彻全市专卖管理工作会议精神，紧紧围绕 “两稳两提升”总体部署，突出重点抓好市场监管、卷烟打假、证件管理、队伍建设四项重点工作和“强基工程”活动开展，有效促进了我县专卖管理工作再上新台阶。至12月底，县局全年共查办涉烟案件171起，查处非法卷烟7184.5条（其中真品卷烟6982.5条、假冒卷烟202条），罚没款1.45万元，新办零售许可证307户，依法办理停歇业、注销104户。较好地履行了上级赋予的职责，促进了辖区卷烟销售工作的有效开展。现将2015年工作总结如下：

一、主要做法和成效

（一）深入开展市场监管工作，规范辖区卷烟经营秩序 今年以来，县局党组对专卖管理工作高度重视，集中力量对辖区卷烟市场进行了综合整治，使市场净化率和占有率有了进一步提高。

一是按照市局安排，先后组织开展了“元旦、春节”双节市场整顿统一行动、节后“礼品烟”回收专项整治行动、“雷霆金盾”边界市场集中整治行动、“雷霆天网”专项整治行动、“国庆、中秋”双节市场整治行动和贯穿全年的“防制假转移排查”行动，通过各项活动的有效开展，卷烟市场监管能力得到明显加强，规范经营情况明显好转。

二是积极参与市局、地方政府组织的服务、宣传活动，巩固专项整治工作的成果。我们先后利用“3.15”消费者权益保护日和“12.4”法制宣传日、预防制假转移宣传排查等活动，大力宣传《烟草专卖法》和《烟草专卖行政处罚程序规定》，期间共计发放宣传资料2000余份，电视台播出宣传片1部，悬挂宣传横幅15副，开展真假烟鉴别宣传2次，举办各类咨询、走访30余次，通过有效的普法宣传，使经营户和消费者对烟草专卖法律法规有了更加深入的了解，为营造良好的执法环境奠定了基础。

（二）强化案件经营意识，创新打假破网新方法 今年以来，我们在逐步学习先进兄弟单位优秀经验的前提下，坚持把打假破网作为专卖管理工作的重点，在进一步巩固“有假烟必有网络，有网络必有大要案”、“见人见物见网”和“追主犯追实刑追重刑”的打假破网工作理念基础上，加强协作，主动出击，密切联系公安、工商等执法部门，定期召开专卖管理工作联席会议，建立专卖管理长效机制，形成市场管理合力。

年初，通过我局配合公安部门执法人员不懈努力，终将“2013.12.30”XX制售假烟案件主犯姜某抓捕归案，经XX县人民法院审理，2015年10月13日被告人姜某因犯生产、销售伪劣产品罪，被判处有期徒刑两年，并处罚金14万元，为该案圆满画上了句号。

同时，2015年，在公安部门的大力配合下，我局全年查处无证运输案件3起（其中涉案金额20万元案件1起，涉案金额50万元以上案件1起），查获卷烟3408条，案值77.56万元，通过这几起案件的查办，填补了我局近年来大要案的空白，也为我局今后办理此类案件积累了经验。

(三) 坚持依法行政，严格规范行政许可工作

2015年全年共受理新办零售许可证307户，办理停歇业、注销104户。截止12月底，XX县局持证卷烟零售商户共1868户，持证户占全县人口比例达到3.97‰。为进一步加强证件管理，不断提高依法行政工作的能力和水平，2015年，我局采取多种措施进一步规范和加强烟草专卖零售许可证管理，具体做法是：

一是严管无证经营。通过组织客户经理、专卖管理人员对辖区烟草专卖零售许可证进行全面排查，对停、歇业、转让客户进行核实登记，依法依规做好烟草专卖零售许可证的核发、延续、停歇业、注销等工作。全年共清理虚拟户104户，进一步强化了零售许可证后续管理。

二是严格审核把关。在受理商户申请过程中严格进行材料把关，在审查审核材料过程中严格进行实地勘查，对提交申请材料内容不实的，不予受理。材料受理、实地审查人员实行责任追究制，保证零售证件发放质量，对符合办证条件的商户，全年共办理零售许可证307分，实现了专卖部门主动上门受理申请、收集材料，办结后及时送证上门的服务，切实提高了办事实效。

三是严肃动态管理。专卖部门在日常监管中，对零售商户是否持证、亮证经营，证照、法人、经营地址是否相符等问题进行现场纠正。同时，对停、歇业商户及时办理注销或变更登记手续，有效维护许可证的严肃性，进一步夯实了专卖工作基础。

(四) 加强队伍建设，提高专卖人员业务素质 队伍是一切工作的基础，只有基础牢固，工作才能有序运行。2015年，我们立足工作实际，优化组合，强化管理，力求达到有效提升专卖队伍素质的目的。

一是组织全体专卖人员认真开展学习培训。按照年初制定的学习计划，适时组织全体专卖人员进行学习，有效提高了专卖管理人员业务素质和综合水平。

二是组织专卖人员参加省局的各类培训， 今年，县局有2名同志参加了专卖管理岗位技能鉴定，有1人通过了鉴定并获得证书（全市参加鉴定50余人，仅3人通过）。

另外，我们还规定了每月举行2次专销例会、每周举行队部例会，通过灵活多样的学习形式抓好专卖队伍的业务素质，积极树立推行依法行政、文明执法、敬业奉献的烟草专卖管理理念。

（五）着眼五双十率，扎实开展“强基工程” 按照全市“强基工程”的统一安排部署，我局自2015年4月15日动员部署以来，严格按照市局要求，深入开展此项专题活动。

一是高度重视专销基层人员下沉。自强基工程活动开展以来，我局积极筹备基层队部建设，首先是高标准完善了安棚队部的软硬件建设，其次是新建了月河、平氏两个队部，超出原有规划的4个队部，使县局现有队部达到了5个，截至目前已实现了农村队部专销人员“双下沉”。

二是进一步完善考核机制。6月初，我局“强基办”根据市局考核细则，结合XX实际，研究制定了XX县局“强基工程”专销考核细则，在绩效考核之外每月拿出两万元作为强基活动开展专项基金，对强基目标完成的好、基础工作突出的队部和个人进行奖励，进一步调动了全员积极性。

二、2016年工作基本思路

(一)卷烟打假方面

一是加大宣传力度，广开案源信息。通过多种形式向广大零售商户、消费者宣传烟草专卖法律法规及防制假转移政策。同时，加快“四所联动”和线人队伍建设，以“12313”举报投诉为电话依托，扩大和提高情报网络队伍建设的规模和质量，积极发展区域内外举报线人，形成相对固定的线人队伍，充分发挥线人的作用，获取涉烟违法案件线索，为卷烟打假工作提供信息支撑。

二是加强部门、区域协作，完善工作机制。加强与公安等部门协调配合，定期召开联席会议，研究情报线索，对重大案件及时协调，指导侦查，确保证据收集合法有效，充分发挥联合办案的强大威力。同时，与周边县、市烟草部门建立区域协作制度，本着“信息互通、工作互动、打假互助、优势互补”的原则，广泛开展区域间联合执法办案工作，联查联动，切实抓好集中路查和串案并案等具体工作，打破原有的案件查处区域壁垒，以区域协作为着力点，牢固树立案件经营意识，上追下查，追根溯源，确保卷烟打假实现质的提升。

三是强化案件经营，提高打假工作水平。认真总结案件侦破的成功经验，积极构建跨区域办案协作机制、毗邻区域打假联动机制。强化案件经营意识，充分挖掘和利用线索，拓展打击的深度和广度，加大制假贩假源头打假的力度，加大对主犯的抓捕力度。以摧毁假烟网络为目标，向下查找经营者、分销商、储运者，向上查找制假源头。

(二)市场监管方面

坚持树立打牢基础的思想，突出对违法经营户、农村边界市场、高档卷烟经营场所以及无证经营户的监管，扎实做好市场净化工作。

一是利用多种形式，加大宣传力度，营造诚信经营的良好氛围，提高零售户的守法意识；二是切实加强对零售户的管理监督，对一般违法商户实行“双停”，保护守法经营，打击违法经营。三是继续推进“APCD”工作法，认真开展日常巡查工作，通过专卖管理信息化设备运用，提高巡查实效性。

(三)证件管理方面

一是抓实。坚持合法、公开、公正原则，严把许可证审批，加强审核力度，清理违规户，严格按照程序履行行政许可职责。加大“虚拟户”、过期许可证清理力度，重点对人证不符、证址不符、一户多证等现象进行登记，并及时上报进行清理整顿，规范经营秩序；

二是抓细。结合新形势、新要求，进一步完善烟草专卖零售许可证的新办、延续、停歇业、注销、恢复、变更、补办等各项工作流程，完善许可证资料，健全卷烟零售户档案，对客户进行科学化、系统化管理和分析，为优化零售许可证合理布局奠定基础；

三是抓精。全力打造“环节最简、时间最短、服务最优、效率最高”的行政许可新形象，积极推广商户自主“网上办证”，强化自律促进规范，塑造廉政文明窗口新形象；坚持将管理与服务相结合，灵活开展“个性化”服务。

(四)队伍建设方面

一是加强教育培训，特别是法律法规的应知应会学习，要通过开展法规学习、组织检查测试等形式，促进专卖人员学法用法，进而提高依法行政水平；二是开展岗位练兵，通过台帐整理、案卷制作、真假烟鉴别、案件检查等系列活动，提高工作质量，促进内部管理规范达标；三是加强制度建设，切实发挥制度对队伍建设的保障作用。落实岗位责任、层级负责制，完善考核机制，使考核机制与制度管理有机结合，实现调动专卖人员积极性，提高工作效率和执法水平。

（五）深化“强基工程”开展

开展“强基工程”，是市局（公司）党组深入调研、认真总结、着眼大局、立足长远出台的一项重要工程，2016年我们要继续深入抓好此项工作。

一是完善保障措施，确保人员下沉到位。继续深化“强基工程”推进实施，进一步完善五个队部的办公、生活设施，确保基层稽查中队、专卖稽查队员、客户经理下沉到位，工作在基层，吃住在基层，落实队部专销例会制度，强化内务管理，统一着装，营造规范有序的工作氛围，实现阵地前移，对农村市场实现“全覆盖”。

二是严格落实考核方案，提升“强基工程”实效。进一步细化“强基工程”目标任务，将目标任务按进度纳入年度目标绩效考核体系，与此同时，加大督促检查和跟踪落实力度，强化考核结果运用，落实奖惩并进行公示，确保“强基工程”有序运转。

2015年12月29日

《烟草专卖工作计划.doc》

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