症结的意思（精选多篇）

推荐第1篇：中国科研经费症结

中国科研经费症结

本文来源《财经》杂志 2013-12-29

科研经费分配改革千头万绪，关联甚广，科技主管部门只能通过不断探索、试错，找到既符合国际科学界的普遍规律，又适合中国科研环境的路

科技部部长万钢连用两个“愤怒”表达他“无法容忍”科研经费贪腐的心情。2013年10月11日的国新办新闻发布会上，万钢通报了近期两起科研贪腐案。11天之后，财政部披露数据，全国财政科技支出从2006年到2012年，年均增长22.73％，七年累计2.42万亿元，占到同期全国财政支出的4.37％。

科研经费增长迅速，使用过程却不乏寻租，致使大量经费未能发挥效能。《财经》记者收集了近十年判决的科研领域较典型的15个案例分析，被告有财务人员、行政管理人员，亦有学术带头人。典型犯罪手法包括伪造签字、盖章等支取科研经费；签订虚假合同，或以劳务费、差旅费的名义骗取经费等。案例多以贪污罪和挪用公款罪定罪量刑。在量刑上，十年及以上有期徒刑的6例，其中原国家自然科学基金委员会（下称基金委）卞中被判死缓。

2014年已近，浙江大学水环境研究院原院长陈英旭因科研经费腐败问题，还在等待一审宣判结果。陈英旭案使中国环境领域投入最大的科研项目——水体污染控制与治理国家科技重大专项蒙尘。

当前财政收支矛盾突出，2014年科技预算从严从紧的信号已初显。只有从源头上制度革新，才能使科研投入用于正途，既提升国家创新力，亦使科研人员远离犯罪。

划拨：行政化协调弊病

卞中，原基金委财务局经费管理处的会计。他是《财经》记者收集案例中量刑最重的一名被告人。1992年，29岁的卞中进入基金委工作。从1995年至2003年间，他采用虚构拨款事实、偷盖印鉴、伪造进账单、削减拨款金额等手段，贪污基金拨款达1262.37万元之多，此外还挪用了2亿多元公款。

因贪污、挪用公款两罪，2004年其被判处死刑，缓期二年执行。

基金委成立于1986年，是国务院直属的事业单位，资金主要来自中央财政拨款。其所管理的国家自然科学基金仿效美国国家自然科学基金（NSF）模式，主要资助科学家在基础科学方面的自由探索，由科研人员自由提出选题并申请，基金委组织专家评审，选题通过后，可获得小额经费资助。

中国的国家科技经费，主要掌握在科技部手中，次之是中科院，第三是基金委，教育部排在第四位。

科技部掌管国家主体科技计划，由国家重点基础研究发展计划（“973”计划）、国家高技术研究发展计划（“863”计划）及科技支撑计划构成。除“973”计划面向科研院所、高等院校外，其余两个计划也面向内资或内资控股企业。国家主体科技计划的项目堪称“巨无霸”，由中央财政拨款。2011年，科技部实际支出的中央财政科技项目经费达到275.1亿元。

国家主体科技计划申报程序与基金委不同，它是由科技部明确设定研究方向、范围、领域、性质、规模等；研究机构、大学根据科技部的指南，提出项目申请，编报预算；科技部组织立项评审与预算评估；通过后报经财政部批复，之后下达课题预算。

中央用于科技的财政拨款连年增长。2011年，基金委所发生的科研项目支出达到科技部半余——146.1亿元。基金委一直坚持给予科研人员更大的研究空间，主管的自然科学基金也是国家层面自由选题研究的唯一渠道。可惜的是，这一赢得科研人员普遍好评的基金资助机构，爆出了这起贪污、挪用巨额科研经费案件，震惊科研界。

基金委庞大的经费曾一度掌握在三个人手中——副处长吴锋、会计卞中与另一名出纳。至2003年案发前，基金委一直采用“以拨代收”的方式管理经费，也就是基金会将课题经费拨出后，收到银行回单和银行对账单，即视为课题承担单位收到款项，并不要求对方提供收据，而且，由于人手缺乏，会计和出纳混岗，卞中正是利用这些财务管理缺漏，以退汇重拨和伪造进账单等手段贪污和挪用科研经费。

卞中案后，基金委对财务管理进行了整改。对每一笔拨款都事先下发通知书，并要求受资助单位核对金额后寄回收据作为入账凭证。

不过，除了财务纰漏，此案还暴露出一个更匪夷所思的情况：在长达八年时间里，因卞中的行为，有将近200家单位没有拿到所承担的课题经费，或者只拿到了一部分，却无人对此提出质疑。

科研经费拨款普遍滞后，在科技界是一个公开的秘密。据了解，年初启动项目，年中甚至年末经费才到账的现象经常发生。中科院化学研究所一位副研究员介绍，课题申报获批并与科技主管部门签订合同后，研究所的财务处一般就可以给课题组开设专用账号，财政部门划拨的经费到账前，研究所往往用自有经费先行垫支，供项目启动使用，经费到账后进行冲抵。由于划拨经费滞后是常态，科研人员和申请单位大多不会主动去催划拨经费。

实际上，有受资助单位打电话催款，卞中以尚未收到相关手续来搪塞，被催紧了，就腾挪其他项目的经费救急。

科研经费划拨迟滞这一怪现象，源于一个项目时常牵涉多部门、多单位，“立项”和“经费划拨”由不同部门掌管，各部门之间协调、衔接时有脱节（参见图表）。这些项目也十分庞大，下设多个子课题、数个研究机构参加。

“财政部门每年在短期内要处理几万个项目的预算审核、划拨经费，同时又缺乏具有较强专业能力的中间组织的支持，还不能粗枝大叶，导致经费划拨时间漫长。”中国科学技术发展战略研究院常务副院长王元说，这反映出的是长久以来存在的行政化协调弊病。

对于拨款迟延问题，科技部和财政部开始按照科技人员的需求，每年加快拨款速度，要求每年90％的拨款任务在4月底完成。财政部专门印发通知，要求2011年立项的民口重大专项项目预算于2010年7月30日前报送，以保证经费及时到位。然而，截至2010年9月底，没有一个专项报送2011年预算。从2008年的数据看，当年1月－9月，科技部所属科技计划项目的预算执行率只有75.24％，基金委只有33％。

课题负责人：科研管理一手抓

中国多数高校、科研院所在科研项目管理责任的设置上，都是采用“课题组负责制”。

课题立项后，项目承担单位的财务部门设立单独账号，实现经费的独立核算，以确保专款专用，而在项目执行过程中，课题负责人享有科研经费的有限使用权和有限审批权，对每一笔支出的真实、合理、合法负责。

所谓有限是指支出额度和使用范围。如中科院一些研究所规定：3000元以内的经费支出，课题负责人签字即可报销；3000元－1万元的支出，需要由实验室主任审核签字；1万－5万元的支出，则要由主管副所长签字；5万元以上的支出，必须由所长签字才有效。

尽管如此，课题负责人通过化整为零等方式，对所承担课题的经费具有更大的支配权。

原中科院地质与地球物理研究所段振豪事发时，担任地球深部重点实验室主任和课题负责人，按规定他可以做主1万元以内的报销。自2002年至2011年间，段振豪承担项目资助经费约计1081万元。这些经费的使用基本由他本人和秘书车春兰掌握。两人以报销科研项目经费为由，使用虚假票据报销差旅费、复印装订费，骗取科研经费共计124万余元，车春兰得到少量好处费。另外，车春兰独自用虚假票据报销租车费、劳务费、差旅费共计17.85万元。

2011年5月间，段振豪又利用科研经费设立虚假子项目，套取现金。此案证人证明，其曾帮助段振豪以网站制作名义串过现金，合同数额为5.85万元。2013年元旦前，段因贪污罪被判有期徒刑13年。

段的作案手法，在财政部、科技部等部委多项规定中均严令禁止。《关于改进和加强中央财政科技经费管理的若干意见》中规定，严禁违反规定自行调整预算和挤占挪用科研项目经费，严禁各项支出超出规定的开支范围和开支标准，严禁层层转拨科研项目经费和违反规定将科研任务外包。但这些作案手法在科研圈已不鲜见。

与中国课题组制相似的英国，项目经费拨款后，也是由所在学校管理，由校财务设立项目账户。“课题负责人不直接管钱，且对经费使用非常自律。”一名在英国高等研究机构服务的研究员说。

课题负责人将科研经费视为自家“小金库”的另一个原因是，中国约有80％的科研经费需要通过竞争获取。很多高校和科研机构为鼓励科研人员争取科研经费，自行制定内部政策，允许从课题经费中提成作为科研人员的奖励。

美国东华盛顿大学商务与公共管理学院副教授李宁分析，收入与课题数量挂钩，这是变相鼓励科研人员多申请课题，而不是根据自身能力和学科发展需要量力而行。

项目执行: 管理和财务脱节

涉及科研经费的犯罪案例与经费管理方式密切相关。中国课题经费不乏使用过程的财务监督，但未能起到效用。

国家主体科技计划项目，程序十分严格:课题承担方每年度要填写财务决算报告，讲明课题经费管理和使用情况，报送科技部后，才能获得下一年度继续拨款。项目还需做中期评估，由科技部组织专家或委托中介机构，会同财务部进行专项财务检查或评估。在课题完成后，课题负责人还要协助课题承担单位向科技部提出课题财务验收申请。

问题主要发生于课题承担单位财务与科研两部门的脱节。清华大学《中国财政科技拨款体制的若干问题与对策研究》（下称《科技拨款研究》）分析，科研管理部门和财务部门为两个互不相干的独立部门，导致科研部门只重视争取项目，而经费使用是否合理有效，不在其评估和职权范围内；财务部门又对科研管理规定不熟悉，只能判断经费使用是否符合财务规定，无法判断是否合理。

按理说，财务部门对项目经费拥有审核权、核算权和监督权。比如，在申报课题预算时，规定要求课题负责人会同财务部门制定预算，但实际操作中，“财务只是履行表格上的签字盖章，很难对课题经费有发言权”。《科技拨款研究》课题负责人汝鹏称，“清华财务部门管理已经很严格，即使支出经费买书，财务人员都要求看小票，检查是否与课题相关，但因专业偏差，财务很难监管到位。”

这就使一些经费执行人员有隙可乘。北京航空航天大学数学与系统科学学院（下称北航数学院）党政办公室主任孟江涛案颇为典型。程序上，北航数学院的经费支出，需经大学、学院及项目负责人三层财务监督。然而，由于财务人员对课题经费使用没有行使权力，孟江涛得以通过伪造领导签字这一简单手法，多次作案。他伪造副校长、院长签字，虚开会议通知，虚构会议支出和办公用品等，多次挪用项目经费共计237万余元。

北航副校长郑志明在数学院承担了多项科研课题。依据他的说法，在项目执行实施阶段，如招投标、采购、召开会议等，主要由学院党政办公室主任负责，负责人便是孟江涛。直到孟案发时，郑志明查了自己的课题经费，才发现原本100多万元的经费只剩下4000多元。而案情的最终败露，并非财务人员对项目使用的合理性质疑，而是北航数学院的一名行政秘书偶然发现，孟江涛经办的几笔经费报销单上，领导签名的笔迹与以往不同。

经费使用：侵占“潜规则”

课题经费使用通常分为直接费用和间接费用。前者系课题研究过程中直接计入成本的费用，包括人员费、设备费和其他研究经费等。间接费用又称管理费，是因实施课题而发生又难以直接计入课题成本的费用。

这在具体执行中为课题承担方制造了寻租空间。在所有案发的科研经费贪腐中，都存在科研单位工作人员巧立名目，通过报销形式非法支取或占有科研经费的直接费用的现象。

课题组一般由研究人员、辅助人员和临时聘用人员组成。依相关规定，由科技主管部门拨款的课题，劳务费应在项目申请书及项目任务书中有预算，且劳务费只能发放给临时聘用人员，以及参与课题没有工资性收入的相关人员。

虚发劳务费是公开的“潜规则”。2012年，“中科院以项目名义发近亿元福利”的报道沸沸扬扬，中科院新闻办公室在接受媒体访问时也承认，根据审计署的审计，该院所属九个单位在部分科研项目执行过程中，确实存在扩大人员经费开支范围的问题，其中绝大部分用于职工工资，极少量用于科研项目聘用人员的社保费等。事后，中科院将科研经费归还原渠道，并调整了会计账目。

科研人员对此亦有无奈情绪。汝鹏就表示，“该花的人工钱，项目经费无法列支。比如，一个项目请博士后就不能够列支劳务费用，研究员在项目上的劳动付出也没有回报。按科研经费中的劳务费规定，只能够去请一些对项目意义不大的学生，这不利于项目的进行。”

国外的科研经费也有很大比例用于人工费支出，是依据市场定价的基础，付给课题组长以外的博士后等人员。比如，美国大学的教授，如果是9个月岗位，其申请的项目经费可以用来支付自己另外3个月的工资，必须以其现有工资为参照，而且必须在项目申请的预算里明确列出；如果是12个月的岗位，则教授不允许从科研经费中支取劳务费。

“在中国，课题组长们从科研经费中提成最多，这是不合国际惯例的。”美国东华盛顿大学商务与公共管理学院副教授李宁表示。

《科技拨款研究》以英国的草原及环境研究所为例，展示了这家研究所2003年－2005年的财报数据，显示三年中员工成本稳定保持在项目经费总支出成本的52％－54％之间。“这保障了英国科研人员的收入，使得他们不会因小钱而去贪污挪用科研资金”。一位英国研究人员表示。

中科院新闻办称，政府有关部门正在研究科技资源配置制度的深化改革。近年来，国家部分科技计划已经允许在科研项目经费中按一定比例开支必要的人员经费。

审计：堵漏晚矣

一个科研课题结题时必须通过财务审计验收，事实上因审计而发现问题的案例多属意外。

中科院自动化所生物测评中心原主任助理何杰因国家审计署的专项审计而案发。案发之际正值其新婚，这个“被带走的新郎”令经办该案的北京市海淀区检察院检察二处副处长张小兵记忆犹新。他告诉《财经》记者：“当时审计署审计发现有一个公司总是收到科研经费，但没有产生产品，去工商局调取该单位法人照片，恰巧审计过程中有相关人员是搞人脸识别技术的，一眼就看出这家公司的法定代表人就是何杰本人，他用的是高中时候的照片。”

这完全是审计署的偶然发现。“何杰的案发属于延伸审计，而一般不进行延伸审计。”张小兵称。

检方指控，2005年至2006年，何杰以自动化所名义，与北京蓝盾信安科技公司签订两份虚假协议，并使用蓝盾公司出具的发票，在自动化所报销71万元。该公司是其伪造“刘长利”虚假身份证明注册的。此外，何杰还利用职务之便，截留7.2万元测试认证费。最终，何杰因贪污罪被判处有期徒刑12年。

以国家主体科技计划项目为例，按照程序，结题时，专项经费1000万元或以下的课题，由课题承担单位在科技部认定的会计师事务所范围内，自行选择一家会计师事务所进行结题财务审计。专项经费1000万元以上的课题，由科技部条财司委托会计师事务所进行审计。

广州一位大学教授告诉《财经》记者，“审计相当严格，我有九笔报账清单被要求查看，有研究生补贴、实验经费、交通、内部合作转账等。其中，内部合作转账一项，我的研究生在经办时第一次打错银行卡，于是又转了一次，对此审计提出疑问。按要求，全部审计完后，对有疑问的账目需要课题负责人当面解释说明。”

依据审计报告，课题主管部门再组织财务验收专家组，或者委托独立的第三方机构进行财务验收。验收结束后，课题承担单位需在规定时间内，将课题结余资金按原渠道上缴。

在实际操作中，这种外部“事后”审计较为严格，但许多贪腐之举此前已经完成。北京市海淀区检察院反贪污贿赂局副局长罗猛对《财经》记者分析，“绝大部分单位对权力运作的事后监督多，预防性的事前监督和事中监督少。”

福建师范大学福清分校监察审计处工作人员薛凯麟的观点是，传统的“事后”监督应转变为，“事前－事中－事后”立体式监督模式，由传统的“项目负责人－项目子部门－经费使用人”的纵向审计，向“学校科研部门－财务部门－项目负责人”的横向审计转变。

此外，目前国内没有“对科研经费的使用情况和效益性相关的责任制度，缺乏对经费使用的有效监督手段”。薛凯麟说。2006年，国务院办公厅转发财政部、科技部的一份通知中提出，将逐步建立国家科技计划（基金等）经费的绩效评价制度。

科研经费分配改革千头万绪，关联甚广，科技主管部门只能通过不断探索、试错，找到既符合国际科学界的普遍规律，又适合中国科研环境的路。

推荐第2篇：把脉PMC症结

把脉PMC症结

之前，一个做PMC的朋友跟我诉苦：06年我刚毕业出来找到工作，找份工作真不容易，面试像个孙子一样小心翼翼有问必答。现在终于负责企业PMC，以后可以装回大爷了，没想还是像孙子一样打电话邀请应聘者过来面试，认真回答求职者的问题，耐心的引导员工入职，还成天担心员工又要跳槽。

哈，80后真心不容易，什么破事都赶上了，当80后的HR更不容易，而80后的HR还负责PMC最不容易，难上加难。简单点说：做PMC的HR就是苦逼.

“PMC”分两部分：要从“招”和“聘”两方面来谈（好吧，我就是个讲废话的人），

第一是“招”——引来之意，就是你通过什么样的PMC渠道，PMC方式，PMC信息吸引潜在候选人来应聘这岗位；

第二是“聘”——应聘，企业通过对应聘者面试，笔试，测评等专业技术来确认与岗位匹配程度，最终决定聘用哪位候选人。那么第一个“招”就是基础，非常非常非常重要，这是HR“招人”的难点——时间都去哪了？找工作的人都去哪了？

我不只一次听某些老板抱怨：现在整体经济环境这么差，很多企业都倒闭了，我们公司的HR还招不到人，倒闭企业的员工那么多，HR都不懂如何去找到这些人吗？（翻译过来：我们公司HR就是废物）

这种情况下我们HR如何去跟老板解释，PMC突然难了，人突然不见了这个奇葩的现象呢？

处理这些问题做为一个有逼格的PMC，面对老板粗暴的狂吼，应该一脸蛋腚的跟老板坐下来聊聊：中国GDP的下调，经济格局的变化，政府高调的反腐——明白了这些，也就弄懂为什么人不见了。 没错，有格局很重要，从宏观看问题更容易把握方向，带你装逼带你飞，我先来做个示范，看看这逼格是怎么谈出来的：

胡温时期是中国有史以来劳动力供应最丰富最庞大，向劳动力资源急剧脱减时期。这是由于中共建国后，伟大领袖批判了马寅初和马尔萨斯的人口论，又鼓动生育而导致了大约30年的生育潮和庞大的新增人口基数，这种情况一直延续到80年代实施“一胎化”，这就使中国在很长一段时间每年新增的就业人口至少多达2000多万，有些年份甚至多达3000万，就业问题压力山大，堪称为世界之最。 但，从80年代实行“一胎化”到2010年前后，经过了差不多又是30年时间，已经从一个极端走向另一个极端，过去那种劳动力供应过于丰富，甚至人满为患，令当局年年头疼不已的局面已不复存在。 这是因为建国初期出生的劳动力现大批退出劳动力市场，在2005年就已经开始（是指由此年开始已达55岁退休年龄，每年1000多万的退休女性）。在此期间，虽然后来因为贯彻一胎化政策，新生儿自80年代开始每年较之前减少一半以上，但由于有前面30年的人口基数，每年仍然有1000多万的劳动力进入劳动市场，胡温当局只能靠“保八”来解决每年持续涌入的，特别是经过90年代大学生扩招大批涌入的，较高素质的劳动力就业问题，实在是“勉为其难”，那时政府也确实不容易，大家相互理解就和谐了。

而到了2010年前后，当建国后前30年出生的人口中男性劳动力（60岁退休）也开始退出，中国的劳动力市场已经发生了急剧的变化，有外媒报告2010年开始，每年退出劳动力市场的已达到2000多万，而得到替补的仅有1000多万，甚至不足1000万换句话说，每年将有1000多万的巨大缺口，

这个1000多万的缺口是外媒的说法，准确性有待商榷，那么根据国家统计局2012年统计公报的数据：“2012年末,我国大陆15至59岁劳动年龄人口为93727万人,比上年末减少345万人,占总人口的69.2%,比上年末下降0.6个百分点”——我们假设国家统计局的数据都是真实无误的，那么15-59劳动年龄人口每年在减少345万，这数字还不包括每年55岁退休的女性劳动力，假设每年55岁退休女性劳动力只有155万，以此推算，保守估计每年的劳动力缺口在500万以上。（参考文章http://wallstreetcn.com/node/54266）

所以中国政府从2016年开始全面实行2胎，假设2胎政策真的有效，但这种局面也仍将持续好多年。

综上所述，从宏观上看近几年发现的用工荒，人都哪儿去了？你或许有个底了——都在广场上跳广场舞了——尼玛，难怪广场舞如此快的崛起。

有人说是就业人力资源结构发生变化，问题是不至是普工难招，连一些基础岗位（文员前台助理)比以前难招），其本质原因还是用工缺口摆在哪（在2008年时我碰过几个大学生应聘当理货员的）。 从大环境看，这是一种趋势，保守估计每年约500万以上的用工缺口（或远不止这数）。所以做PMC的同学，特别是在那些中小企业，各方面找不到突出优势的PMC专员，主管，经理们，好好的想好以后的日子怎么过吧。

计划生育国策不仅仅影响了PMC与岗位设计，从宏观环境看人口减少，政府保就业压力下降，从单纯的经济发展追求GDP增加渐而转向体制建设，产业升级。这也解释了为什么政府能空出手打老虎，为什么筹建医疗养老体系，为什么扶持高新行业。 很多看似高大上的行为，背后实际是被大势所胁迫。

有个老板说，他们的PMC专员一直在抱怨自己都成了电话销售了，一天到晚都在打电话约人过来面试。我说：你为什么不把PMC专员辞退了，直接招个电话销售？培训一下PMC邀约话术，然后就让他一天到晚打电话约人，按到访率或入职人数给他提成呢？面试让PMC主管/经理进行，如果没有PMC主管/经理的，设置了结构化面试，就让这电话销售进行初步面试就好了。原谅我一直觉得PMC多数情况下不如销售热情积极有干劲。

大局清楚了，PMC想摆脱PMC事务也不太现实，因为N年前不知哪个管理大师就直接把“PMC”认定为PMC六大模块之一——悲伤最已伏笔，我只是静候悲剧的来临。PMC就顺理成章的成了替罪羊，任何一个部门工作完不成或出问题，都有一个可以兜底的条款：“人事部没招到人”——说得好有道理，我竟无言以对。 这时怎么办？

全员PMC 还是要从管理上解决：跟老板聊完格局后，让老板意识到PMC招人所面临的困境是客观现实。这时还要给出解决方案。

要趁热打铁对老板洗脑开始了，不对，应该是开始向老板献计了：“PMC不单是人力资源部门的事情”。在这种情况下，惟有“全员PMC”才有可能解决问题，什么意思？从管理上要讲究“责权利对等”。如果有一个非常优秀的新员工进入业务部门后工作做非常出色，那么这时老板表扬的是PMC还是用人部门领导？业务部门人员做得好时业务部门的主管领导可以拿到提成，什么时候听说提成分给招人的PMC啊。所以，这招到优秀的人，得利的是用人部门； 招不到人，影响最大的也是用人部门，那你用人部门是不是也有PMC人的义务。 当然，从管理角度看招人本应该是部门工作，而为什么一开始由PMC负责呢？应该理解PMC不是负责“找人”，而是“挑人”，正如我前文所说，之前做PMC的就是大爷，应聘者排长龙等着PMC来挑，以前可以把招人单独让PMC负责

1、便于人事权集中管理

2、用人部门也没有太多时间，平时忙着业务上，但现在的情况跟10年前不同了，现在应该把招人的职责回归到用人部门。这话听起来像在忽悠啊，马上补上真实案例：

（1）雷军在一开始，就直接强调说，团队第一，产品第二。原因很简单，因为只有好的团队，才有可能做出好的产品。几年前，在小米公司还刚刚起步的时候，很多人才在加盟之前都会非常犹豫，那个时候，雷军是怎么集聚人气的呢？主要还是靠他的创始人团队。为了吸引到公司需要的人才，几个人是轮番上阵，甚至有的时候和人面谈，一聊就是将近10个小时，很多优秀人才终于被公司合伙人的诚意打动，答应加盟小米。第二个，公司创始人最重要的工作是找人。雷军回忆说了，在小米成立的第一年，花费大部分时间去做的一个事情，除了找人，还是找人！

（2）国外谷歌公司同样也是全员PMC，他们认为聪明人身边也都是聪明人，他们的管理人员是有负责招人的职责。

（3）从事企业咨询培训的中旭集团总裁说：如果企业PMC要单靠人力资源部肯定是无法快速发展起来的，特别是我们公司的优秀人才都是部门经理直接招来的，我要求部门经理除了内部推荐外，在逛街吃饭都在留意是否有优秀的人才，通过这种全员挖人方式才能保障企业的人力资源需求。

比起“全员销售”，现在“全员PMC”更加急迫与重要。通过将PMC职责回归至用人部门来保障公司用人需求，我相信这也是一种必然的趋势，PMC无法通过现有的PMC渠道满足企业用工需求，而“全员PMC”将压力由点释放到面。

天天跟老板讲“责权利对等”的管理理念，拿下老板比跟全体的中高层辩解“人事部没招到人”那兜底条款要容易得多吧。其实老板要理解了，你PMC难些，被其他部门投诉了，老板反过来会帮你说话。 另外，一旦有内部推荐成功，除了必要的奖金发放还要大肆宣传，在会议上也讲，希望各部门跟某某某一样，帮助企业引进更多人才。奖励也应该是具有多样性的，不只是物质上的，比如每季度可以评出 “最佳伯乐奖”。

这时很多PMC可能觉得自己心虚了，这企业文化靠PMC建设不了，绩效管理也不能全由PMC负责，薪酬多数是老板在拍板„„那PMC能干什么呢？是个摆设吗？想想都觉得自己没价值。

当然这样的言论是断PMC财路，会挨砖，笑谈，别在意。 我也说过“PMC要有全局眼光，PMC能决定企业综合能力、人员素质、企业文化，要懂得利用PMC摆棋子，通过培训塑造PMC形象，把握新人渴望融入团队心理拉进关系，搭建制度体系产生权威，这样你在企业将无往不胜。普通PMC只是被动的招人，培训，考核，各种累，牛人PMC主动大格局上把握企业，绝对能成二把手”。这话能不能稍微弥补一下各位PMC受伤的心灵，但真是真心话，最后结果还是取决个人的专业与能力上。

回到正题来，要是你忽悠功力不强或你老板就死脑筋：PMC就是你PMC的事 ，要么你给结果要么滚。

在宏观上我们无能为力，在微观上正是体现个人奋斗的价值： 一.下饵：一定要找出公司优势，然后放大，没有优势制造优势也要上，举例： 2012年我接触过一家电子商务公司 ，当时他们老板找到我时亏了三百多万，一开始雄心壮志，光一个企业logo设计就花了十几万，后来发现新公司业务没开展，招不到好的业务员，招到都是没经验或能力差，过两个月又流失，后来我给他出个主意，在前程无忧，智联PMC，中国人才热线签约PMC，先打广告，说公司业务员月薪不低1万，其中销售专员底薪是2000（2012年在深圳底薪2K是在50分位以下）但因为业务人员的水平达到PMC要求，做8000元的提成是没问题的，销售专员1个月在当时1万还是有吸引力，就有一些优秀的销售人员来面试，而且公司也是这样操作，过了试用期，业务人员的业务提成还没7千的就辞掉，这样剩下的就是优秀，全部都拿1W以上，这样新人一来，问老员工工资多少， 发现个个都好几万，又激励新员工信心，形成一个良性循环，在2013年底，该公司的利润就超过1000万。

史玉柱说：“当你给员工高薪时，表面上看仿佛增加了企业成本，实际不然。我这些年试过了各种方法，高薪，低薪，但最后发现，高薪时是最能激发员工工作热情的，也是企业成本最低的一种方式。”当然，高薪也要通过对的方法分配（这涉及到薪酬体系设计此处按下不表）。

二.钓技，就是PMC要有专业招人技能，其实这点是放在第一位的，但觉得大家可能比较喜欢听故事，所以把下诱饵的故事先讲了。 1PMC需求分析 2选择PMC渠道 3发布PMC信息 4刷新PMC信息 5筛选简历 6电话缴约 7邮件短信通知 8电话跟进

这些步骤真的认真起来细思极恐。

1PMC需求分析，这里只谈两点：

首先，设置编制控制PMC人数。有些公司是没有设置编制，用人部门一有PMC需求就跟老板提下或写一张用人申请表，这时老板也不愿意做坏人，就批了吧，结果常把PMC累死了，过一段时间，用人部用又说这人行，你PMC去跟他谈，让他不要来上班了，尼玛，PMC就是被你这么呼来唤去的。所以不要求你做人力资源规划，你起码也要跟各用人部门把编制确定下来，离职补充正常审批，增加编制的控制，，有一个方法，要进行各部门的人工成本预算，严格控制各部门人工成本预算，也跟老板谈好增加编制的理由一定要充分，先经PMC部门审核确认再上报老板。要权力啊。你敢再瞧不起我，我就卡死你，哈哈。 其次，放低用人部门期望。有些用人部门申请表招的是超人，要求是无所不能，给的薪酬万万不能。PMC好不容易给忽悠过来的人一下就给用人部门领导给否了，这也行，那也不好。回过头来跟老板说PMC招一个招了大半年都没到岗。所以在筛选简历前PMC要把用人部门提的申请先筛选一遍，这一步能让以后PMC工作达到事半功倍的效果。

对于那种出红米价格买苹果手机的要求要直接打脸，对方若坚持，PMC信息放上去也就不必把重心放在这岗位上（浪费时间），以后在老板面前PMC也有话说：这岗位人选我早跟某某说过了，以这样的薪酬根本没有招到匹配的人——明哲保身啊。 PMC渠道：

我惯用的是网络PMC，常用的是：前程无忧，智联PMC，中国人才热线（仅深圳公司使用）、备用拉勾网、猎聘网、领英，也有试用过细分行业PMC网站但基本没作用。

偶尔也用猎头，但每次付费时找老板签字，都在他脸上看到类似被割肉的痛苦表情后，我就慎用了。知名猎头公司有锐仕方达，大瀚，科锐，同人，创思，艾理特。

如果还有PMC预算更抠的，建议就按南方企业选择前程无忧，北方选择智联PMC（南无忧，北智联）操作。仅供参考。 PMC信息发布： （1）PMC信息怎么写

60后讲奉献，70后讲荣誉，80后讲薪酬，90后讲感觉。现在的企业发布PMC信息不应在墨守成规，而是放在吸引眼球上，如何能吸引更多人关注，耐心看完你的PMC广告后还对你的发布的职位产生兴趣，但要注意内容要与企业文化相符。这些一篇PMC信息为例：

这个创新有点意思，有个问题就是：它过多强调应聘者要给公司什么，但对于公司能给员工什么（福利待遇发展）并没有提到。 另外新颖的PMC文案的发布渠道也要注意，比如朋友圈，微信QQ群可以轻松诙谐，但在正式的PMC网上，尽量注意用词严谨，显示专业正规的一面，不要过于儿戏。 （2）设置关键字也不放过

举个例子：当招销售专员岗位时,PMC输入关键字应站在应聘员的角度想，他们找销售岗位会使用什么关键词，比如：销售 销售经理、销售代表、销售工程师、销售助理销、销售主管、销售总监、销售人员、销售管理——宁多勿漏。

4刷新PMC信息：

问题来了，PMC在网络PMC时，什么时间段刷新PMC信息？多数人习惯上9点上班打开电脑直接刷新，也有的是在下午6点临近下班刷新PMC信息，但是，你们想过，什么时间段刷新能收到最多简历投递吗？我问过51的客户经理他们网站在哪个时间段流量最大，但对方并不愿透漏。

你们有试过半夜12点爬起来刷新PMC信息来观察这个点刷新是否最佳吗？你们在PMC信息发出多少天后再次发布？这些细节，这些时间点你们关注过吗？还真有“傻瓜”做过„„

以大多数人的努力程度之低,根本轮不到去拼天赋——致各位PMC们。

还有

5、

6、

7、8步骤是留给各位的作业，所以不要跟我讲你真的会PMC，这只是络PMC中一小部分的技巧，这两年大家都在谈“工匠精神”，各位PMC同学是否也想过我们的工作是否已经做到极致？

推荐第3篇：意思意思

小王给他们局长送礼：

局长：“你这是什么意思？”

小王：“没什么意思，就是意思意思”。

局长：“你这就不够意思了”！

小王：“小意思，小意思”。

局长：“你这人真有意思”！

小王：“其实也没有别的意思”。

局长：“那我就不好意思了”。

小王：“是我不好意思”。

请问，文中出现的这几个“意思”，是什么意思？

乔局长：“你这是什么‘意思’？”（3.意图，用意）

小王：“没什么，‘意思’意思。”（引申指代表心意的宴请或礼品乔局长：“你这就不够‘意思’了。”（10.意见，想法） 小王：“小‘意思’，小意思。”（8.情意，心意）

乔局长：“你这人真有‘意思’。”（1.思想，心思） 小王：“其实也没有别的‘意思’。”（1.思想，心思） 乔局长：“那我就不好‘意思’了。”（12.象征性的表示） 小王：“是我不好‘意思’。”（7.心情，情绪）

局长：“你这是什么意思？” What do you mean by this?

小王：“没什么，意思意思。” Nothing, a little thing to smooth things over.局长：“你这就不够意思了。” That\'s not cool.

小王：“小意思，小意思。” It\'s not a big deal.

局长：“你这人真有意思。” You are a funny guy.

小王：“其实也没有别的意思。” In fact,nothing except this.

局长：“那我就不好意思了。” Kindly accepted.

小王：“是我不好意思。” If not, I am embarraed）

推荐第4篇：看病难、看病贵,症结何在

目前看病难、看病贵的问题仍很突出，群众反映也比较强烈。那么，其症结究竟在什么地方？

一是医疗资源总体不足，配置不均衡。据统计，我国医疗卫生资源仅占世界的2%，人均占有量排在世界100位之后。并且医疗资源的80%集中在城市，城市中又有80%的资源集中在大医院，大多数农村医疗点还停留在血压计、听诊器、温度计的“老三件”水平。

二是医疗保障体系不健全，相当多的群众*自费就医。目前我国已初步建立了城镇职工医疗保障体系，但私营企业、外资企业职工，特别是农民工大多没有参加。城市下岗职工、失业人员、低保人员没有医疗保障。近年来，全国开展了新型农村合作医疗试点工作，到2005年年底已覆盖1.8亿多人，但筹资力度小，保障力度还不大。据调查显示，目前有60%以上居民没有任何医疗保障。

三是公立医疗机构运行机制出现市场化倾向，公益性质淡化。我国医疗服务机构90%以上是公立。由于财政投入不足，加之监管不力，使相当多的公立医疗机构的运行机制越来越倾向于市场化，主要*向群众就诊收费维持运行和发展。有些医院盲目追求高收入，直接损害了群众利益。近8年来，公立医院人均门诊和住院费用平均每年增长13%和11%，大大高于居民人均收入增长幅度。

四是药品和医用器材生产流通秩序混乱，价格过高。2004年，全国共有5000多家药品生产企业、1.2万家药品批发企业、12万多家药品零售企业。老百姓形象地说，“卖药的比吃药的多”。由于这些企业数量多、规模小，加之监管不到位，其中一些企业违规操作，虚报成本、肆意加

价、以次充好、诱导医院买卖贵重药等现象严重。

此外，社会资金进入医疗卫生领域存在困难，多渠道办医的格局没有形成，也是造成看病难、看病贵的原因之一。

推荐第5篇：中国大学生的症结

中国大学生的症结 今天和亚南院的韩乾老师聊天，韩老师说当年他在康奈尔大学读博士的时候，每天夜里一点从读书馆回来，就能看到康奈尔的本科生拿着被子去图书馆，康奈尔17个图书馆，每个都是通宵开放，中国人误认为美国的孩子不努力，其实那是他们的高中，到大学以后，他们非常努力，头两到三年受通识教育，而后发现自己的兴趣爱好，确立专业。

我突然领悟到，人的学习能力也是一种资源，善于开发它，它就用之不尽，竭泽而渔，必然殃及后日。学习能力是个综合指标，包括传统观点认识到的智商、学习方法因素，当然也包括学习的愿望。学习本来是让人进步的，可为什么我们总说“学生苦，苦学生”呢？那是因为学习是一种在单调中创造精彩的过程，知识不是感性的知觉、浮躁的大脑可以把握的，人需要让心沉下去，凝于所格之物，一段时间后才有所领悟。学生时代我们一方面接受事物很快，另一方面又充满青春和躁动。所以这个时期，让心静下来的时光是最宝贵的。

可是，心静不能靠压抑，正如防洪不能靠堵，一个年轻人，如果不能发现自己内心由衷感兴趣的事物，是很难单靠意志力将心凝住的，即使真的这样做到了，也是违背自然规律的。但凡违背规律的事，大自然一定会找回来，只是时间早晚的问题。一个学生，长时间的被逼迫去学自己不愿意学习的东西，青春能量的累积肯定是要释放的，因为青春本来就充满着对丰富性的诉求，本来就该是激荡的河流，而不是水龙管子里被控制了流速的自来水。

可惜的是，没有潜心研究一件事物，就很可能看不到它的真颜，也无法确定自己是不是喜欢它。中国学生在高中肆无忌惮的透支着自己的“静心力”，重复化、模板化、灌输式让我们搞不清楚喜欢还是不喜欢了，甚至，即使是本来喜欢也变得讨厌了到了大学，好多学生的“静心力”已经透支殆尽，需要去闯荡、去折腾来为生命注入新的丰富性，这样才能补充新的“静心力”。然而大学时代一个青年理性意识萌醒，渐渐具备了对问题的独立思考能力，可以用自己的认知重新理解、构架他所处的时代和世界，正该是好好读书，涉猎各种知识的黄金时期。

大学生不爱学习，静不下心来学习，怀疑学习有没有用，觉得在自习室里坐久了很压抑，考试前预习、学习加复习，考试后不知所云，男生成绩普遍不如女生，保研男丁稀少。这些问题，我以前看来都觉得错在我们学生没有尽自己的本分，错在青春的荷尔蒙分泌太多了，今天对比美国学生的状况，我不禁怀疑：美国的孩子为什么大学里能静心学习，是他们比我们更乖吗？是他们荷尔蒙分泌的比我们少吗？显然不是。有些问题出现了，我们不要急着找出“罪魁祸首”，不要忙于拿“不努力”这样的态度性的词汇来定性，问题没有这么简单，背后是有深刻的根源的。

童年、少年的时代本来就该是用来玩的，理性梦醒之前，自然的意志充盈着少年的心灵，教育要做什么呢？教育就是要让孩子们把自然的意志充分的舒展开。一个

16、7岁的少年，生命中就不该有什么big deal，他可以勇敢地承接内心的感受，并把感受翻译成行为。着急懂事吗？为什么要着急呢，该懂事的时候自然就懂了。

大自然是守恒的，今天你将压力前置，明天必然会有后置的释放，今天你透支了“静心力”，可以每天持续地学习，明天就是一批批大学生，在理性萌醒的时候感受不到运用理性探求真知的愉悦。你想获得超额收益，结果错置了时间，获得的效果更差。所谓“少壮太努力，老大更伤悲”，不是劝学子不要努力，而是说努力也要遵循着一个自然规律。

中国很多大学生在高中的时候就已经“学伤了”，不是说这群人丧失了学习能力，至少大学时代，这个本应该最适合学习的时代，不适用于这群人。这个群体需要为生命注入丰富性的元素才能恢复“静心力”，从而恢复学习能力。

事已至此，已经丧失“静心力”的我们该怎么做呢？毕业工作是个好选择，读研也可以，不过应该换个学习的方式。前阵子和杨威学长聊天，他说自己是确定了那个研究生项目只有半年时间在学习，其余时间都在做项目、外出交流才决定读研的。“知道这个项目学习时间少，所以选择这个项目”，这乍一听很别扭，实则是适应我们之间的生活经历的。

学制、老师、学生，构成大学的三大元素都没有做好演绎一个“大”大学的准备，三者的结合就形成了“变型的大学”，西方大学的每件事，我们也都做了，但是做的每一招每一式都差了微妙的一点。处在这个时点的中国大学生，当重新思考我们的大学实然的是什么样子。

应试教育的训练让我们善于“和病态共存”，我们渐渐缺少了对病态的不适感，生活应该是我来选择做那道题、不做哪道题，可我们有时习惯了生活出了哪道题，我要快点把它给搞定了，我们忘了：虽然我们不能绕开所有的题，我们是有权利选择不做一些题的

推荐第6篇：找症结分析会心得体会

抓管理 重在责任

求发展 重在激情

通过党的群众路线教育实践活动，局里召开了找症结剖析会，使我深刻体会到局里的会议精神，自己所学的东西只在表面上，没有真正学透、弄懂、领会深刻，没能贯穿到自己的工作实践中。

在抓管理上，责任心不强，只觉得把自己工作干好，限于完成表面任务，没有全局观念，也没有把每项工作落实到责任人，落实到实处。做为管理人员工作怎样抓，目标管理不明确。

通过学习，做为管理人员责任心是关键，首先在工作中，自己平时要多加学习，转变思想观念，全局拧成一股绳，要有大局意识，高素质、严要求，以身作则。抓管理，抓效益，抓高收入项目，创新发展，抓落实，做好专业支撑工作，每周下支局1-2次，支局联动，发展各项业务，掌握支局发展业务情况及存在问题，及时向局里汇报，并做好业务提导、培训工作，促进支局业务发展。

求发展重在激情。鼓励职工积极发展业务，使职工明确奖励政策，并将职工发展业务奖励及时兑现到位。使职工明白只有企业发展才是硬道理，只有企业发展职工才有钱花的道理，以局为家，局兴我荣，局衰我耻。

通过局里召开的找症结剖析会，我对群众路线的重要性认识有了很大提高，提高了自己在工作中贯彻群众路线的自觉性，为改进自己的工作方法、提升自己的工作能力奠定了更深的理论基础。我将以群众路线教育活动为契机，更加深入认真地学习党的理论、思想，进一步提高自己的理论水平、工作水平、思想水平。让我们携起手来，团结协作，在不同的工作岗位上，发挥自己的余热，更好的为邮政的发展贡献自己的力量。

推荐第7篇：中国大学生的症结

中国大学生的症结 今天和亚南院的韩乾老师聊天，韩老师说当年他在康奈尔大学读博士的时候，每天夜里一点从读书馆回来，就能看到康奈尔的本科生拿着被子去图书馆，康奈尔17个图书馆，每个都是通宵开放，中国人误认为美国的孩子不努力，其实那是他们的高中，到大学以后，他们非常努力，头两到三年受通识教育，而后发现自己的兴趣爱好，确立专业。

我突然领悟到，人的学习能力也是一种资源，善于开发它，它就用之不尽，竭泽而渔，必然殃及后日。学习能力是个综合指标，包括传统观点认识到的智商、学习方法因素，当然也包括学习的愿望。学习本来是让人进步的，可为什么我们总说“学生苦，苦学生”呢？那是因为学习是一种在单调中创造精彩的过程，知识不是感性的知觉、浮躁的大脑可以把握的，人需要让心沉下去，凝于所格之物，一段时间后才有所领悟。学生时代我们一方面接受事物很快，另一方面又充满青春和躁动。所以这个时期，让心静下来的时光是最宝贵的。

可是，心静不能靠压抑，正如防洪不能靠堵，一个年轻人，如果不能发现自己内心由衷感兴趣的事物，是很难单靠意志力将心凝住的，即使真的这样做到了，也是违背自然规律的。但凡违背规律的事，大自然一定会找回来，只是时间早晚的问题。一个学生，长时间的被逼迫去学自己不愿意学习的东西，青春能量的累积肯定是要释放的，因为青春本来就充满着对丰富性的诉求，本来就该是激荡的河流，而不是水龙管子里被控制了流速的自来水。

可惜的是，没有潜心研究一件事物，就很可能看不到它的真颜，也无法确定自己是不是喜欢它。中国学生在高中肆无忌惮的透支着自己的“静心力”，重复化、模板化、灌输式让我们搞不清楚喜欢还是不喜欢了，甚至，即使是本来喜欢也变得讨厌了到了大学，好多学生的“静心力”已经透支殆尽，需要去闯荡、去折腾来为生命注入新的丰富性，这样才能补充新的“静心力”。然而大学时代一个青年理性意识萌醒，渐渐具备了对问题的独立思考能力，可以用自己的认知重新理解、构架他所处的时代和世界，正该是好好读书，涉猎各种知识的黄金时期。

大学生不爱学习，静不下心来学习，怀疑学习有没有用，觉得在自习室里坐久了很压抑，考试前预习、学习加复习，考试后不知所云，男生成绩普遍不如女生，保研男丁稀少。这些问题，我以前看来都觉得错在我们学生没有尽自己的本分，错在青春的荷尔蒙分泌太多了，今天对比美国学生的状况，我不禁怀疑：美国的孩子为什么大学里能静心学习，是他们比我们更乖吗？是他们荷尔蒙分泌的比我们少吗？显然不是。有些问题出现了，我们不要急着找出“罪魁祸首”，不要忙于拿“不努力”这样的态度性的词汇来定性，问题没有这么简单，背后是有深刻的根源的。

童年、少年的时代本来就该是用来玩的，理性梦醒之前，自然的意志充盈着少年的心灵，教育要做什么呢？教育就是要让孩子们把自然的意志充分的舒展开。一个

16、7岁的少年，生命中就不该有什么big deal，他可以勇敢地承接内心的感受，并把感受翻译成行为。着急懂事吗？为什么要着急呢，该懂事的时候自然就懂了。

大自然是守恒的，今天你将压力前置，明天必然会有后置的释放，今天你透支了“静心力”，可以每天持续地学习，明天就是一批批大学生，在理性萌醒的时候感受不到运用理性探求真知的愉悦。你想获得超额收益，结果错置了时间，获得的效果更差。所谓“少壮太努力，老大更伤悲”，不是劝学子不要努力，而是说努力也要遵循着一个自然规律。

中国很多大学生在高中的时候就已经“学伤了”，不是说这群人丧失了学习能力，至少大学时代，这个本应该最适合学习的时代，不适用于这群人。这个群体需要为生命注入丰富性的元素才能恢复“静心力”，从而恢复学习能力。

事已至此，已经丧失“静心力”的我们该怎么做呢？毕业工作是个好选择，读研也可以，不过应该换个学习的方式。前阵子和杨威学长聊天，他说自己是确定了那个研究生项目只有半年时间在学习，其余时间都在做项目、外出交流才决定读研的。“知道这个项目学习时间少，所以选择这个项目”，这乍一听很别扭，实则是适应我们之间的生活经历的。

学制、老师、学生，构成大学的三大元素都没有做好演绎一个“大”大学的准备，三者的结合就形成了“变型的大学”，西方大学的每件事，我们也都做了，但是做的每一招每一式都差了微妙的一点。处在这个时点的中国大学生，当重新思考我们的大学实然的是什么样子。

应试教育的训练让我们善于“和病态共存”，我们渐渐缺少了对病态的不适感，生活应该是我来选择做那道题、不做哪道题，可我们有时习惯了生活出了哪道题，我要快点把它给搞定了，我们忘了：虽然我们不能绕开所有的题，我们是有权利选择不做一些题的

推荐第8篇：扬尘治理的症结

扬尘治理工作不力的症结

---------非物质文化遗产博览园工程

1、扬尘治理工作客观上说该工程1千多亩地太空旷，各单体间有大量的空地 要全部覆盖太难，况且该空地覆盖工作不是施工单位责任，协调难度更大。

2、扬尘治理工作主观上也存在人为因素，由于甲方自身的特殊性，加上有问题时不对甲方处罚，甲方没有压力，所以此项工作失去了最好的支持，给该工作带来不力。

3、而施工单位由于个别甲方人员的鼓动，（谁说也别听，听我的）对扬尘治理工作不够重视，给监理管控工作带来了及大的困难。

4、因该工程是市重点工程，要求10月1开业，施工工期压力太大，质安站的停工和整改要求都不起作用，施工该怎样干还怎样干，影响了扬尘治理工作。

5、面对现状监理能做的也就是会议要求、下单子和现场跟班说服教育。但收效不大。

6、市质安站李科长多次说：我都管不了，监理更管不了（公司颜总在场）。事实监理的工作阻力很大。

7、现在工程 扬尘治理情况冷然没有多大改善，如再遇到检查会重演不利于我们的过去，大部分人信心不足。

8、这种现象已经影响到监理人员情绪（张涛已辞职），针对个别人退缩情况，监理项目部通过内部会议和个别交流 来稳定情绪，加强力量，调整分工，努力督促扬尘治理工作向前推进。同时在质量上 重

点抓砼、钢筋等施工环节的监管；在安全上重点突出深基坑、高支模等以及大型机械和安全用电等环节中的监理工作，防止质量、安全 再出问题。

9、市质安站要通报我们的粘土砖问题，市节能办3月20日到现场检查后（因为质安站无此处罚权）已认定是 非粘土砖（公司颜总在场），使用粘土砖问题已不成立。

10、现在虽然以滨河集团名义给市府打了报告，现场扬尘情况依旧。不敢保证再次遇到检查时，不会出问题。恳请公司领导对此评估后给予应对措施，以扭转局面。

谢谢！

非物质文化遗产博览园工程 监理部

二〇一四年四月十三日

推荐第9篇：词语意思

词语意思

德高望重：道德高尚，名望很大。 波光明灭：水波忽明忽暗的样子。 津津乐道：很感兴趣地谈论。 飘飘洒洒：飘舞着落下来。

驻足痴望：指停下脚步痴痴地看着。 绵亘：接连不断（多指山脉等）。如：大别山绵亘于豫、皖、鄂三省的边界上。 熙熙攘攘：形容人来人往，非常热闹。文中指的是黑甲虫来来往往的情景。 行色匆匆：匆忙赶路的神态。色：这里指神态。

荡涤：洗涤。如：这里的山光水色，足以荡涤胸怀。

竣工：工程结束，完工。 藐视：轻视、小看。

赞叹不已：已：止，完。

不断地称赞。 弃养：婉辞，指父母死亡。 寝不安席：无法安然入睡。 终天之恨：终身的遗恨。 薄暗：昏暗。 沮丧：灰心失望。

艳阳天：指明媚的春天。

蹒跚学步：学走路时，摇摆不稳的样子。

要挟：利用别人的弱点，强迫别人满足自己的要求。

水落石出：水落下去，石头就露出来。比喻真相大白。课文指作者想搞清小高纸箱里的秘密。

立地顶天：也作“顶天立地”，诗歌是为了押韵而变换。形容形象高大，气概雄伟豪迈。

自作自受：自己做错了事，自己承受不好的后果。 心惊肉跳：形容担心祸患临头，害怕不安。 一如既往：跟过去完全一样。 瞥见：一眼看见。

声望：为众人所仰望的名声。 谋面：彼此见面，相识。

兴高采烈：形容兴致高，精神饱满

忐忑不安：形容人心神不安定的样子。忐忑：指心神不安。 汹涌澎湃：波涛翻滚的样子，风浪搏击的声响，形容声势浩大。 刻骨铭心：形容记忆深刻，永远不忘。多用于对别人的感激。 纷至沓来：纷纷到来。 枯槁：（草木）干枯；（面容）憔悴。

奄奄一息：只剩下一口气，形容临近死亡。 肆虐：任意残杀或迫害。 眷恋：（对自己喜爱的人或地方）深切地留恋。 追悼：对死者表示沉痛的怀念。 吊唁：祭奠死者并慰问家属。

恍然大悟：形容猛然一下子明白过来 饱经风霜：形容经历过很多的艰难困苦。 憎恶：憎恨，厌恶。

赫然：形容令人惊讶或引人注目的事物突然出现。

囫囵吞枣：把枣子整个吞下去。比喻读书等不加分析地笼统接受。

张冠李戴：姓张的帽子戴在姓李的头上了。比喻弄错了对象或弄错了事实。 失声痛苦：因悲痛过度而哽咽，哭不出声来。

姗姗来迟：形容女子走路缓慢从容的姿态。现形容慢腾腾地很晚才到来。 逸闻趣事：指世人不在知道而感兴趣的传闻和故事。 抑扬顿挫：声音高低起伏和停顿转折。

哭笑不得：形容处境尴尬，不知如何是好。 千方百计：想尽或用尽一切办法。

哭笑不得：形容处境尴尬，不知如何是好。 威风凛凛：声势或气派令人敬畏。 排山倒海：比喻力量强，声势大。

震耳欲聋：耳朵都快震聋了，形容声音很大。 炯炯有神：形容（眼睛）明亮，有神采。

泣不成声：哭不出声来。形容十分悲痛。泣，小声哭。 知音：理解自己心意、有共同语言的人。

雕梁画栋：指有彩绘装饰的十分华丽的房屋。 巧夺天工：形容技艺巧妙。

断断续续：时而中断，时而继续。 纯熟：指功夫深，非常熟练。

水天相连：水和天连接起来。

清幽：秀丽、幽静。

恬静：很安静。

璀璨：形容玉石的光泽鲜艳夺目。 暗无天日：看不到一点儿光明。 一反常态：完全改变了平时的态度。

为所欲为：想做什么就做什么；任意行事。 溺爱娇宠：指过分娇惯宠爱自己的孩子。 窃窃私语：私下里小声交谈。

竭泽而渔：意思是淘干了水塘捉鱼。比喻取之不留余地，只图眼前利益，不作长远打算。

引人入胜：引人进入佳境。

妙笔生花：才思日进，比喻杰出的写作才能。 阳春白雪：比喻高深的、不通俗的文学艺术。 不同凡响：表示才能出众,本领高强。 别具一格：另有一种独特的风格。

独具匠心：具有独到的灵巧的心思。指在技巧和艺术方面的创造性。 古色古香：形容器物书画等富有古雅的色彩和情调。 余音绕梁： 不落窠臼：比喻有独创风格,不落旧套。

雅俗共赏：形容某些文艺作品既优美,又通俗,各种文化程度的人都能够欣赏。 美不胜收：形容美好的东西太多,一时欣赏不过来。 脍炙人口：形容歌声优美，给人留下难忘的印象。

曲高和寡：曲调高雅，能跟着唱的人就少。用来比喻知音难得。又被用来比喻说话、写文章

不通俗，能理解的人很少。比喻言论或作品不通俗，难于为人接受。

笔走龙蛇：形容书法生动而有气势、风格洒脱,也指书法速度很快,形容书法笔势雄健活泼。

伯牙绝弦：绝，断绝。比喻知己丧亡后，弃绝某种专长爱好，表示悼念。 不解之缘：不能分开的缘分，指亲密的关系或深厚的感情。 不在话下：指事物轻微，或者理所当然，不值得一提。

耐人寻味：耐，禁得起；寻味，仔细体会。形容意味深长，值得细细体会。 转瞬即逝：瞬，一眨眼，转眼；逝，消失。形容一眨眼就消失了。

推荐第10篇：广交会意思

篇1：广交会职位介绍

1、业务岗：

①国际联络部（算是业务岗里最大的一个部门） ②综合管理部

样的

④广交会广告部

⑤如果是辅导员助理，会更早组织过去准备一些事情，通常是开学没几天就要过去了，叫什么组展事务，好像主要是负责参展商那块的，刚才上面提到的主要都是针对采购商方面的。春哥就是做这个的，大家也可以去问问他。

2、非业务岗

非业务岗通常就是证件服务中心，就是办证。每个采购商进展馆都需要有采购商或者参展商证，而办证中心就是办采购商证的。办证的工作也分为两种，一是驻在广交会展馆里的办证点，这是大部队；二是会有小部分驻在一些指定酒店，通常是客商住的酒店，到时候上班就是直接到酒店的。

篇2：首次去广交会,急需经验之谈

广交会临近,发现不少xdjm没有参加广交会的经验,为此,特意收集了广交会这方面的相关经验及注意事项,希望可以帮到各位,愿各位在广交会上大展手脚,能做出好成绩! 广交会一些心得及其经验

套用公司老总的话说，去广交会并不只是仅仅为了拿单，而是去会会老客户，show新的样品，顺便挖掘一些潜在的新客户。因为很多客户知道

中国的参展商要拿到一个摊位并非易事，每年的出口额必须要达到一定的数才能有资格申请。因此如果一个企业能每次参展也是一种实力的体现，这也是为了给我们的老客户增强信心。

很多商界朋友都感叹广交会的效果每况愈下，其实我认为广交会效果的好坏与否最大程度还是取决于我们的产品.如果产品新颖,价格合理,适应一定的目标市场,再加上运气好的话,分到一个位于正道的好摊位,不会没有好的效果.广交会提供了一个和买家面对面交流的机会,以最直接的方式向客户展示我们的产品,相对来说更能取得客户的认可.订单成交率相对也比在贸易网站上要高 很多. 很多外贸新人第一次参加广交会不知如何准备，作为一个新手参加广交会,可能会有些理不清头绪.其实参加交易会是很简单的事情,就象平时我们逛商场遇到的一些推销员.只不过我们面对的是老外而已,只要你的英语水平还可以,对产品熟悉的话,不是很难的事.只须注意以下事项即可

1.准备好参展的展品.一定要熟记这些展品的规格等详细资料.以备向客户介绍. 2.准备好参展展品的详细价格表(包装装箱资料).切记熟记几种常用的产品价格.当客户问时如能立即回答可能会收到意想不到的效果. 3.最好准备一些样品.以备重要客户索样. 4.另外准备一些公司样本或宣传册. tip:参展时如能准备一些精致的糖果或香口胶,放到精致的盘子里,效果会更佳.很多老外特喜欢吃中国的糖,精美诱人的糖果很能吸引老外的眼球哦. 外地首次参加广交会的同僚请注意

1.最好提前一天到（如果你的产品比较多而且体积小），安排好住宿，熟悉展馆位置，布展时间应该有机会可以进去看看展位；如果有特殊要求比如改高度，多安灯等要提前向管委会申请，要不可能会很麻烦。如果要给每个隔档安灯管，可以把产品更突出，自己带灯管可能省很多费用，但前提是带着比较方便，或者在广州放熟人那里。记得带帘子，展位布置好了就可以离开，能用帘子包起来比较好，而且还可以挡挡灰。 2.客流量最大的应该是第

2、3天，尽量不要挡住客人的视线，主动打招呼后不用太多话，跟进就可以了；选好的样品或者色样带客户名片一起拍照，以便存档，客户离开马上将样品放回原处。

3.样品箱可以存在大会仓库里，不过当然会产生费用了；如果不打算将样品带回，最后一天就可以处理掉了。

4.闭馆时提前通知拉货车队撤展的时间，最好能找有经验的车队，他们知道什么时间可以进展馆（有关系的可能会早点进去）。样品什么的整理好交给车队就可以了。

以上仅为个人意见，因为每种产品的处理方式不一样，希望大家一起交流一下经验，也许会找到更省时省力省钱的方法。

怎样把握广交会客户

广交会由于时间地方有限，所以很多客户过来了只来得及递个名片。

下面是我对待这一叠名片的方式。

1。时间很关键，所有的名片要在2天之类联系完。

2。要分类对待，有些客户已经有选样品的要重视，这种希望最大，要把我们给他们的报价做到他们选中的样品图片上发给客人 然后过段时间就要给他们发点其他我们的新的图片，看他们是否有兴趣 3。有些客户会告诉我们他们对哪类产品比较感兴趣，这时要挑公司最新最好的产品图片发过去，以便让他们眼睛亮一下。

记住要一次不要发太多，但是过一两天就要再发一些，这样效果会更好些

4。还有些什么信息也没就只有名片的话，那就给他们发我们的公司简介，然后问他对我们公司的哪类产品比较感兴趣

5。由于广交会客人走了太多摊位了，为了提醒他们对我们公司的记忆，可以将公司名片或者样册的封面等做到签名里去。

6。有些邮件发不通的可以发传真，还可以打电话

7。确保所有的客户都能联系上了以后，然后去掉一些没用的客户，专心联系那些潜在的客户. 在广交会上须注意的细节!很重要! a.穿着得体一点,尽量让自己看起来更精神，脸带微笑，让自己帅/靓点，再帅/靓点，展会需要的就是注意力，而注意力就是金钱，各位都是研究眼球经济的高手，相信你们懂的肯定比我多！

篇3：2015广交会实习报告 2015广交会实习报告

第1篇：广交会实习报告 2015年十月份，学校安排3周时间作为我们这个学期的实习时间，让我们去参加社会实践，参与第108届广交会第二期和第三期，真的很感激学校给了我们这样一个难得的机会。

这是我第一次参加大型的商贸活动，也是第一次担任翻译工作，终于有机会见识一下广交会啦，既兴奋又紧张。兴奋是因为学习了十几年的英语，这次终于有机会挑战一下，看看自己的水平究竟如何，但是，又很担心自己的能力不足，胜任不好这份工作。同时，这次的实习也可以说是专业的实践，作为一名商务英语专业的学生，对于这次跟外贸有关的工作，更应该能做好。

在这次的实习中，使我成长了不少，亲身体会到一些在学校课堂上无法学到，无法体会到的东西。首先，就是举牌。其实，举牌最痛苦的不是没有找到工作，而是，看到周围的同学一个个被请走时，而你又无人问津时的挫败感。随着周围被请走的人数的增加，你的压力也在不断地增加......在去举牌的第一天，我和同学小静都没找到工作，那天我们饿着肚子一直坚持到傍晚六点多。期间，有个老板直接走过来跟我拿联系方式，不过，被旁边其他学校的一个同学抢了，不得不承认她的口才很好，但是，是在推荐她的同学，帮她同学抢，最后，由于她同学并没有准备好名片，反而还在我的名片上写上她的联系方式。恨她吗？当然，不过，同时还得感谢她，因为她，让我提前感受到了社会的竞争，激起了我的斗志。

第二天，我们早上六点便开始起来准备，因为我们相信，早起的鸟儿有虫吃。鉴于第一天的教训，我们这天斗志昂扬，私底下也已经准备好老板可能会问的问题答案，之前有没有做过翻译？有。有没有考过六级？有。有没有学过商务实贸？有......总之，为了找到工作，我们就是变形金刚。果然，这样机会就来了，不过，她居然说，我们是不包餐的哦，没关系啦，第一次实习总要吃点亏，可是，她又说，如果由于你的能力不足，中途被辞退，你要补回那300元bàn zhèng费。天啊，没赚钱还得赔钱......不过，真得要放弃这次机会吗？不，只要我做得好，不被辞退就行啦！从来没为自己感到骄傲，这是第一次......就这样，我找到了工作。

这份工作的地点是锦汉展览中心，工作时间是9：00—21：00，10月21日至10月27日。我们的展位是关于led应急灯，只有我一名翻译，再加上老板和老板娘，共3个人。所以，我的工作内容相当的广，给灯充电，派名片，收集名片，做翻译兼销售人员。由于没有业务员，我得尽快最短的时间把关于该厂的情况，产品性能，报价通通了解清楚，并能翻译成英文。就这样，每天回到家1点多还在翻阅词典，早上七点多起来背单词。虽然很辛苦，不过一个星期下来，还真的记住了不少词汇。同时，也让我体会到什么是，台上一分钟，台下十年功，背了几天的单词仅仅只用过一次。在我们展位的对面是展览竹编的手工艺品，有很多款式，有公鸡、单车、裤子、衣服、咖啡杯等等的形状，非常受欧美客户欢迎，每天他们的展位都是挤满人。而相比之下，我们的展位却很冷清，这大概是由于我们的灯饰偏向中日化，所以，客户都不是很喜欢。这同时也让我懂的，要学会针对市场做出相应的调整，那样才能使你的产品真正走向国际化。

第二份工作是在广交会主馆，由于bàn zhèng费用很高，一天300元，所以很少参展商招聘翻译，工作相当难找。举了3天牌才找到。真得是相当地幸运。不过，这次的工作相对来说简单了很多，下班时间也提早到了下午6点，由于店内有业务员，我的工作也就轻松很多，只是需要翻译，当客人较多时，才需要独当一面。但当自己亲手把那1230元的bàn zhèng费交给工作人员时，无形中多了一种压力，人家出那么多钱请你，你怎

么能把工作搞砸呢。于是，又得开始背跟鞋业有关的词汇，烫底、大底、内里、帮面......天啊，这些平时听都没听过，幸运的是，网上有的找。不幸的是，有些压根找不到，西施绒、曲曲绒......幸好在翻译时，并没有人问我，这个面料是什么，商标上有缩写。不过，丑媳妇终需见家翁，当老板在整理邮件遇到这个词时，心里真得很害怕，会不会就因为这个词我被炒啦。结果，老板直接上q发信息问她的朋友，据老板介绍，她是一位从事外贸行业很多年的姐姐，在鞋子这方面相当的有经验。看来，要学习的东西还多着呢。

当然，在这次实习过程当中，也发现了一些问题。从自身方面来说，主要有以下几点：第一，是对专业知识的掌握。这项工作主要是要求对英文词汇的掌握与应用，国家名的翻译。在工作中，发现自己的知识还很欠缺，需要日后的更多的学习。第二，这次实习中发现，由于自己的倔强而导致做事冲动，没有思前顾后。当然，应该学会一种折中的办法，既能做好工作又不至于使自己受到伤害。第三，也就是如何选择老板。在激烈的竞争中，该学会如何冷静地去做出恰当的选择。

真得很感谢两位老板的教导，让我学到了完全不同东西。第一位老板很严厉，让我体会到什么叫社会的压力，第二位老板很友好，让我感受到什么叫福利。经过这次实习，让我学到了书本学不到的知识，也让我看到了自己的缺陷与不足的地方。在今后两年的学习生涯中，本人一定要做好学习规划，学好自己的专业，并积累相关的知识，以符合社会的需要。

第2篇：广交会实习报告

一、实习内容。

广交会已经过去了，算起来在岗位上也辛辛苦苦工作了十几天了，在这半个月多的时间里，我和同伴们一起把工作做好，很好地完成了为广交会服务的任务。这是一个辛苦的充满汗水和泪水的过程，但是我们依然累并快乐着。不仅在这样一个世界大舞台锻炼自己的能力，见证这一世界大事，为来自全世界的客商服务，在这里我们学到了很多课堂上都学不到的知识。

我被分到咨询导向组的bàn zhèng大厅门口的分流小组，负责把前来bàn zhèng的客商指引到正确的区域bàn zhèng。根据半个多月以来的工作和总结经验，得出以下几种情况：

1、老客商，有邀请函等的新客商去a区免费bàn zhèng。

2、第一次来而且没有邀请函的新客商去b区bàn zhèng。

3、国内的采购代表，技术人员，翻译人员去c区bàn zhèng。

4、老客商在2015年之后已经办了ic卡的，遗失了或者忘了带来，先到咨询台查询buyernumber,然后要到b区交钱补办。

5、持有ic卡的老客商带着第一次来的同事，他的同事要bàn zhèng，这样的情况是直接到a区免费bàn zhèng。

6、第一次来广交会而且没有邀请函的客商，有一部分是他的公司在此之前参加过广交会，广交会可以找到记录，也是先到咨询台查询buyernumber，然后就可以到a区免费bàn zhèng。

7、有客商第一次来，收到广交会的邀请函，但是没有带来或者没有打印出来，要先到办公室传真过来再打印出来，然后可以到a区免费bàn zhèng。

8、在广交会官方网站上预先登记注册的客商，可以凭注册号到a区免费bàn zhèng。

9、询问客商有没有准备好了个人近照，没有的话要先到照相区拍照。

这样的工作看似不难，实际上很辛苦，不仅需要长时间的站立，还受到日晒雨淋，而且要快速辨认客商的身份，在几句话中，在几秒钟，用英语甚至用手舞足蹈地表达自己的

意思，以求客商明白我们的意思，回答我们的问题，于是我们才能指引客商到正确的地方bàn zhèng。为了减小验证人员和bàn zhèng人员的工作麻烦，为了帮助咨询台的同事分担一些工作，我们的工作岗位十分重要，起到承上启下的作用，指引错误会造成混乱。特别是在客商多的时候，假如有的客商在a区排队等候了很久，结果轮到他bàn zhèng了，被告知要到b区bàn zhèng，这样会造成客商心情不愉快，耽误了客商宝贵时间，还会另我们的验证组和bàn zhèng组的同事陷入困境，这样的情况是我们最不愿意看到的。

于是，我们迅速进入角色，在第一天就迎来了最大的客流量，也还是全力以赴，小心谨慎同时也快速地辨认，顶住了各种压力，使得客人开心愉快bàn zhèng，各项工作有条不紊地进行。接下来的几天，我们不断地在工作中总结经验，能从客商手中拿的表格，邀请函，身边带的人和身上带的证，再通过几句简短的交流便可以准确而高效地辨认出客商的身份，并指引到正确的区域bàn zhèng。有时候为了避免发生误会，有些客商还是会找错区域，在人不多的时候甚至可以带他们到各区域的入口处。

二、实习记事和体会。

1、个人形象与国家形象息息相关。

而我们作为这一次交易会的东道主国家，每年都迎来成千上万的客人，很多客人都会觉得广交会的服务很好，和中国人做生意很愉快，他们回去之后也会给予中国很高的评价。我们bàn zhèng处，作为外商参加广交会的第一个进口，我们也代表了国家的形象，我们要给远道而来的客商一个良好的第一印象，我们做到了为外商提供便捷、省时、愉快的bàn zhèng服务，总是不遗余力地为客商解决每一个难题，面对批评我们微笑对待。我们的胸前都挂着一个微笑章，就是时刻提醒我们要微笑着接待每一位客人，我们展现了中华民族礼仪之邦的良好形象。

2、助人为乐是精神上的享受。

在广交会的日子，每天都要站着六七个小时，虽然很累但也很快乐。因为对于我们来说，能帮助到别人就是最大的快乐。有一天下午，已经下班时间了，两个印度人才走进来bàn zhèng，他们说的英语口音很有印度风味，我一下子听不懂他们在说什么，只能结合当时的情况大概能理解，重要的信息还是问到清楚为止。从他们一进门，我就指引他们填

好报到表，然后带他们去bàn zhèng，只可惜当时bàn zhèng组的同事们都已经下班了，我又带他们到另外一个区去bàn zhèng，但也还是晚了，他们只能明天再来。我已是尽了最大努力，还是没能帮他们办到证，他们也还是很感谢我，走的时候跟我握手。这边他们刚走，又遇到了一对印尼老夫妇迷路了。他们是一个旅游团来广交会的，他们找不到他们的旅游车在哪里了，而且他们连地址都不知道。然后他们打电话给导游小姐吧，然后叫我问她，我得知他们的车是在香格里拉大酒店附近的停车场。然后我就跟他们说怎么去香格里拉大酒店，告诉他们怎么找到b区495停车场。

在这个岗位上每天都会有来自很多外商来向我们提问，他们总会遇到这样那样的问题，比如行李要拿到哪里寄存，厕所在哪里，护照没带怎么办，b馆里面有什么展览，和家人走失了等等。这本不是我们的份内工作，我们把他们指引到咨询台也算完成任务了，但我们也很乐意地为他们解答，尽最大努力帮助他们。看到他们写满疑惑的脸上露出了笑容，我们的心也是甜甜的。在帮助他们的同时，也提高了我们英语口语的沟通能力，提高了我们应对特殊情况，寻求办法解决问题的能力。

3、尊重每一个人是良好道德的体现。

我们站在门口引导客商，也会有很多时候会被忽视的，有一些客商完全不理会我们的询问就直接急忙忙地走进来，有些客商走对了地方，有一些还是走错了又错还是没问人。有一些客商还是很有礼貌的，即使他们完全知道要去哪里，即使他们很着急，他们也不会忘记很友好的向站在门口的打招呼，向我们微笑问好，看到清洁工人在打扫卫生，也会主动的微笑让开，看到武警威武地站岗还会敬礼，看到辛勤的保安也会用中文问好，这让我们很感动。我们本来就是不太起眼的工作人员，忽视了我们也是情理之中，但能做到随时随地都向每一个人都友好地微笑就是难得的。这是一种尊重，是对所有劳动人民的尊重，是对劳动成果的尊重，是对低层人民的尊重，一个人一个民族如果做到尊重每一个劳动的人和他的劳动成果，尊重每一个有生命的人，那么这个人是很有崇高的道德品质的，这个民族是很强大很团结的。我们国家就需要这样的尊重，有些人也许做着很低微的工作，有些人很不起眼，但是实实在在地为着这个国家做出贡献，这些人是必不可少的，没有人的付出是理所当然的。时刻都要记得尊重每一个人，对每一个付出辛勤劳动的人都感恩。我们同是一个民族就更应该相亲相爱，做到尊重每一个生命，尊重任何人的劳动，那么我们国家我们民族是用立于不败之地的。

对实习单位的建议。

在这半个多月的实习里，还有一些建议，希望bàn zhèng的效率能越来越高，客商越来越满意，广交会越办越好。

2、明确的岗位安排和高效的培训,确保信息口径一定要一致。广交会期间，不少咨询导向人员与验证员以及与bàn zhèng员在某些问题上获知的信息不一致，以至于传达给客商的信息就不一致，比如说外国驾照的问题，以及属于六国的但无护照的客商要如何处理的问题等。如果咨询导向员，验证员以及bàn zhèng员的回答口径一致，以及各个小区对个别问题的回答统一，情形就会好很多，出现客商跑来跑去以至于火气怨气很大或被客商责备的情形的几率会小很多。

3、要在每

一个展馆都设置一个行李寄存处。琶洲会展中心一共有三个展馆，占地面积 也是非常大，从一个展馆走到另一个展馆要花很长时间，如果在炎热的夏天，带着很多行李，来到b馆，想要寄存行李，却被告知行李寄存处在a馆，b馆和a馆的距离很远，每一个外商听到都会抱怨。特别是第一次来广交会的客商没有在来之前得知在哪里可以寄存行李，这样的麻烦会大大降低会广交会的评价。所以在每一个展馆都设立一个行李寄存的地方放可以减少客商的抱怨，提供给客商更贴心的服务。

4、降低对国内采购商入馆的门槛。广交会主要是中国出口商品展，主要对境外采购商开放。国内采购商能进入广交会的不多，手续麻烦，连境外公司的国内采购代表也要交300元人民币一天进馆。在我们实习期间，有不少的国内商家没有事先了解情况就远道而来，但被告知国内采购商不可以bàn zhèng进馆，就会有很多人不理解。这是一个难题，因为这么一个国际性的展会，国内当然很多商家也想去采购，连一些市民也想去凑热闹，在那里是一个全球性的大超市，在那里可以买到全国各地商家的商品，也可以买到一些国外的商品。中国人口众多，门槛降低自然会引起很多国人的兴趣，这样对参展商是不利的，对境外采购商也是不公平的，广交会的各方面秩序也难以bàn zhèng。中国的经济靠出口和投资带动是众所周知的，十六大的时候提出要以扩大内需来带动经济发展，有一系列的政策，例如家电下乡，以旧换新等等，作为中国第一展的广交会何时才能扩大对内开放，让来自全国各地的商家走到一起做生意，促进感情。

第3篇：广交会实习报告

2015年4月学校安排我们到广交会实习。

作为学生，能有这样的机会，让我们去参加社会实践，参与广交会，本人觉得很荣幸。感谢学校给了我这样一个难得的机会，去学习一些在书本上学不到的知识。

本次的实习目的，是为了让我们能够拥有这样的机会，去了解社会，去认识社会，去接受社会的磨练。老师说得好，这次实习并非是专业的实践，而是一种锻炼，是为将来工作的一种铺垫。去学会吃苦，学会如何与人沟通，与人交流，学会忍耐......去亲身体会一些在学校课堂上无法学到，无法体会到的东西。现代社会提倡的是全面发展，这次实习也是顺应了时代的发展，时代的要求。

这次实习是由广大保安公司组织，是在琶州展馆，本人被分配到外围，做保卫工作。作为一位物业管理专业的学生，能被分配到和自己专业相关的岗位，真的很幸运。

首先，我们要了解会馆的设施和设备，然后就是去检查参展商的证件。我们的主要任务是，检查的通行证，做保护治安的工作。工作要求能在第一时间检查出错误，否则，接下来的工作都会作废。所以，工作一定要认真，容不得一点马虎。

本人在这次工作中，负责传达上级的指令，并起带头作用分配好工作。在整个实习过程当中，本人都秉着认真负责的态度，去完成上级交给的任务。在遇到不懂的地方，会虚心向上级请教，直到弄懂为止。当同事间意见不同时，会学着去调适，去调解。当遇到是原则问题时，就得坚持原则。

工作了一个月，我从上级，同事，学到了一些很受用的道理。总结如下；

一、对于工作，来不得一点懒散，一点马虎，必须得认认真真的对待。也只有这样，才能把工作做好。就如本人的工作来说，如果，在第一阶段时，没把工作做好，该检查出的错误未检查出来，那么在第二阶段时，就得花上更多的时间与精力去弥补错误。如果，这在第一阶段发现问题的话，那可就好办多了，只要动动脑就可轻易的纠正错误。如果在第二阶段检查时，不够细心，那么错误就大了，若改错误，那么难度就更大了，得花上很多的时间，精力，人力去修改。这样，从个人来说，是做了无用功，浪费了大家的时间；从公司的角度来说，是损失，是人力资源，财力资源的浪费。所以，工作不认真，于公于私都毫无价值可言。

二、工作不只是你个人的问题，它涉及的是一个团体。

第11篇：反意思

《让生命充满爱》之爱祖国 邹越演讲稿实录1 今天到场的同学们，我想问大家一个问题，曾经在我们中国有这样一个人，在他年轻时说了这样一句话“为中华之崛起而读书”，这个人是谁呀？是啊，是我们伟大的周恩来总理，周总理在他年少时就说出了这样一句话，所以周恩来后来成了一代伟人啊。那今天，我和同学们交流的时候，我想第一件是和同学们来谈一谈为什么要为中华之崛起而读书。而中华如何能够崛起呢？中华是需要一种精神才能够崛起的，同学们一个国家，一个民族，一个政党，如果没有一种精神，他就不会发展状大，一个企业如果没有一种精神，他就不会在竞争中求得生存，一个人如果没有一种精神，那你就永远也不会长大。在很早以前，一届奥林匹克运动会上，那一年，刚好是非洲国家第一次进入奥林匹克，当一个黑人团队走进运动场时，所有的人投来了鄙视的目光，奇怪，黑人有什么资格和我们一起比赛，组委会顶着巨大的压力和这个团队商量，你们这个团队只能派一名代表参加一个项目的比赛，最后经过大家的推选，他们终于选出了一个男孩子，一个黑黑瘦瘦的男孩子，这个小男孩准备的项目是马拉松，为了准备这场比赛他足足用了五年时间，当他被选出来以后，他的队友们和他拥抱在一起，兄弟呀，靠你了，你一定要努力，一定要拿到冠军回来，一定要让全世界看到我们非洲的精神，要让全世界人知道黑人也是人，黑人是不可以受到歧视的，因为黑人的血也是红色的。小黑人告诉他的队友们，你们放心吧，我一定会努力的。发令枪响了，黑人男孩一路领先，那些白人选手被他远远抛在了后面，大家不理解啊，他们不知道，为什么一个黑人男孩可以跑得这么快。大家感到惊讶，他们哪里知道，这个男孩心中装的是他的祖国，他是带着一种民族精神在那里奔跑着，在那个赛道上渲染的是他整个民族的一种精神。一个意外发生了，不知道是谁突然在赛场一个弯道的角落处一下子投进了一个罐头瓶子，砸在了黑人男孩的脚背上，小黑人重重地摔倒在地面上，他的肩膀破了，臂膀破了，腿破了，身上流出血来，他趴在赛道上久久不能站起来，当他抬头向上望时，看到那些白人的选手们，一个一个地从他的身旁跑过去，冠军的梦破灭了，然而这时，这个黑人男孩并没有退出赛场，他坚强地从赛道上爬了起来，他踉踉跄跄一步一步朝赛场走去，他想我是一名运动员，今天虽然我不能拿到冠军，但是我代表的是我的祖国，我不能不到终点啊，他坚强地一步一步地向里边走着，在赛场的终点，第一名、第二名、第三名已经产生了，按照奥林匹克的规矩，当前三名出线的时候，颁奖仪式就可以开始了，可这时主持人突然宣布，各位观众，我们的颁奖仪式将稍后进行，因为还有一名运动员在赛道上没有回来，赛场的大屏幕上，突然出现一个黑人在那里艰难走动的身影，他非常艰难地一步一步地向里走动着，这短短的不到两百米的路程，对于别的运动员来讲，是多么的轻松，而此时此刻对这个黑人男孩来讲，竟是那样的艰难，他又一次地摔倒，又一次地爬起来，他看他不能再爬起来，他就用自己的指甲抠着地面，他的指甲破了，流出血来，在赛道上拖出了一百多米的血迹，他看他就要到终点了，终点的工作人员不由自主地拉起了那根线，望着他摇晃的身影，一个白人教练跑过来，想要扶起他，他用别人听不懂的语言对他说，你别碰我，我是一名运动员，你一碰我我就犯规了，今天我虽然不能拿到冠军，但是我不能不到终点啊，他的手高高的举起来，朝终点那根线扑了下去，就在他倒下的一瞬间，他握到了那根线，就在他倒下的一瞬间，他对着他祖国的方向大声地喊着，祖国，妈妈，我到终点了。亲爱的同学们，老师想对你说，我们的国家建设需要大量的人才，我们的共和国需要大量的人才啊，我相信今天到会的每一个同学都有可能成为祖国的栋梁，每个人都可以为祖国的发展做出贡献，亲爱的小同学们，既然有人可以，那为什么不是你呢？在国外生活，有一次，当我行走在维也纳街头的时候，忽然间我听到远处飘来一个音乐，一个很熟悉的音乐，让我整个的血液都沸腾了，是我们中华人民共和国的国歌，在奥地利的大街上为什么会有中国的国歌响起来，我顺着那声音跑过去了，原来是一个卖彩电的地方，在一个电器行那里，电视上正播放着一幅画面，是我们中国的五项全能运动员，在匈牙利得到了冠军，五星红旗冉冉升起，我们的运动员在那里领奖，他们在流泪啊，我跑过去，我站在那里对着我们的国旗在敬礼，所有人指着我说，这是中国人。同学们，国歌是一个民族伟大的音符，是一个民族精神的灵魂啊，在场的各位小同学们，我想问大家，你们对我们的国歌熟悉吗？那就让我们在今天这一时刻一起来感受一下我们的国歌，好不好，小同学们回答老师一个问题，你是哪国人，你是中国人吗，刚刚老师说过，国歌是一个民族的灵魂，是一个民族最伟大的音符啊，在西方，在任何一个国家，当他的国歌响起的时候，他的公民，开车的人会停下来，谈话的人会停下来，所有的人都会站起来向自己的国歌来行礼啊，亲爱的同学们，当你听到国歌，还能默默坐在那里的时候，老师的心在流泪，你们是祖国的未来啊，当你们这一代人就要接过前一代人接力棒的时候，孩子们，一个民族的灵魂，就要在你们这里边把它展现出来，我们要展示出我们中国人的一种精神，小同学们，如果你回答我你是中国人，当自己的国歌响起你都不懂得站起来，你错了没有啊，大声在回答我你错了没有啊，孩子们，从今以后，老师要告诉你记住一件事，在自己心里牢牢记住，每当我们的国歌声响起，作为一名中国的青少年，你应该第一时间站起来向我们的国歌敬礼，少先队员们要行你的少先队员礼，亲爱的同学们，能不能做到啊？中国在进步，我们已经入世了，我们现在已经加入了WTO，中国每天都在向前发展着，每天在各个角落里不同的地方，都有很多西方的眼睛在注视着中国的发展。同学们，为了我们中华民族的强大，为了我们中华民族精神的展现，给我们自己热情的掌声鼓励吧《让生命充满爱》之爱老师 邹越演讲稿实录2我想问同学们,孩子们,回答我一句话,你爱你的老师吗?从心理学来讲,当一个人讲话,用内心发出的声音是宏亮的,当一个人讲话,口是心非的时候,说出来的话就是拖着长音的。再一次回答我，你爱你的老师吗？当你笑嘻嘻的表情告诉我，你心里边说着另外一句话，才怪呢，同学们，我理解你，因为我也和你一样，在这个年龄从学校里走出来。在谈论这个话题之前，老师给你讲一个寓言。曾经，有一个年轻的商人，在黑暗的山谷里面走夜路。天很黑，他迷路了，他找不到走出大山的方向，看不到星星和月亮，冷冷的山风飕飕地吹过来，他的头发都立起来了。突然，他听到夜空中，传来了一个声音。那声音不知道从哪里来的，那声音对他说：“年轻人，地上有石子，捡几颗，天亮了，会有用的。”他感到非常恐惧啊，那声音一遍一遍地响起来。“年轻人，地上有石子，捡几颗吧，天亮了会有用的。”最后，那声音几乎在哀求了，“年轻人，地上有石子，快捡几颗，天亮会有用的。”他想，我还是照做吧。于是，弯下腰，随随便便，捡了几个石子放在手里。就这样，他的手里握着这几个石子，竟然奇迹般地引导他走出了大山。天亮了，年轻的商人很想知道这手里攥的是什么？借着黎明微微透出的晨阳，他伸开了自己的手掌，哇！竟然是金灿灿的黄金。他突然明白，原来昨天那个声音是善意的，那个声音是对我好。他开始后悔，为什么我昨天不多捡一点呢？当他回头望向那茫茫大山时，他看到黑压压的大山连在一起，根本就找不到那条回去的路了。当我说到这里时，也许有的同学会说，这故事很荒诞；也许有的朋友会讲，哪里会有这样的事。同学们，今天老师想告诉你的是如果今天的你，在这样一个年龄里，在学校里你不好好读书，将来有一天，你就会成为这个故事的主角。在今天我们社会上，有多少成年人已经成为这个故事的主角了，孩子们，当你在学校里读书，当你打开作业本，当你在写作业，当你学习的时候，有一个声音在你的耳旁不停地响起，那是你爸爸妈妈的声音，那是你老师的声音，那是每一个爱你的人的声音，他们说着相同的一句话“孩子啊，好好读书吧，将来会有用的，孩子啊，好好读书吧，将来会有用的。”人生苦短，两三万天，弹指一挥间，用到学习上起码要用掉四分之一的光阴，而就在这四分之一的光阴里，是你的老师每天在陪伴着你。同学们，今天这社会上有很多不正常的现象。在南京、广州、北京、上海、重庆许多大城市我去过都看到，一些同学走在街上，碰到自己学校的老师会不自觉地把他躲开，实在躲不开了，就勉强地应付一下“老师好”；有的小同学背后在讲老师的坏话，有的孩子回到家里对妈妈说，我们老师真坏呀，今天又留了那么多作业；更有甚者，小同学在自己笔记本的后面，还画着老师的漫画像。我不知道你是否曾经做过。然而，邹老师要告诉你什么，老师像妈妈一样，老师是你生命的恩人。每当你放学以后，你在游戏厅里玩耍，你去踢足球，你玩得很开心的时候，你知道老师在做什么，老师还在教研室里边在备课。当我们南京的万家灯火熄灭了，在凌晨两三点钟，也许在楼上还在亮着的一盏灯下，是你的老师啊，还在批改着全班同学的作业。老师也是人啊，老师也是有父亲、母亲，老师也是有孩子的，有多少老师啊，在节假日里不能去看望自己的父母，不能陪自己的小孩去公园，而在和自己班级的孩子在一起。老师是不容易的，每一个当老师的，当她选择这个职业的时候就意味着一生的奉献。人民教师，多伟大的一个称谓。曾经在四川省大凉山地区，在那偏远的山区里面，那个贫困的山区里，有这样一位女教师，她是上海师范学院毕业的，她的名字叫李静。李静老师来到大凉山，她看到这里的贫穷落后，看到山里的农民渴求知识的眼光，看到那些孩子们渴望学习的愿望，李老师留下了。她想，一个年轻人就是要为祖国的建设做点贡献。然而，没过多久，她也一样忍耐不住了，那里的条件实在太艰苦了，连课桌都是用几个小小的木板搭建起来的。每当过年过节，她就会流泪啊，她想着上海街道上繁华的霓虹灯，想着自己的妈妈，想着自己的同学和朋友。终于在这一天，李老师经过思考之后，她决定离开了。她没有告诉任何人，她悄悄地打了一个包裹，起了一个大早，爬上了茫茫大山。她要去县城火车站，她要悄悄离开她的学校和同学们，要回到上海，回到她的家。就在天刚蒙蒙亮的时候，李老师爬到最高的山上。来到山顶时，她突然听到后面传来了孩子们的喊声，“老师啊，请你留下来，老师，我们需要你。老师，你不要走啊。”所有李老师教过的孩子打着赤脚跑到山上来，她们紧紧地跟着李老师，齐刷刷地跪在那里。孩子们背着李老师教的歌谣，“离离原上草，一岁一枯荣。”李老师感动了，“孩子们，咱们回学校吧。”李老师留下了。她在那大山里一干就是十几年哪。她成为全国优秀教师，在北京人民大会堂得到过教育部部长亲自颁发的优秀教师证书。然而，就是这样一位可爱的老师，在她的生命中却是遇到了不幸。在她38岁的时候患了癌症，她住到了医院里面，同学们都来捐款。一元两元，一毛两毛都拿来了。孩子们，你们知道吗？山区的一个孩子拿出一元钱有多不容易啊。你在家里找你爸爸妈妈要电脑买玩具的钱哪在山区里可以成为一个孩子全部的学费。李老师明白，她想我不能让组织上为我耗费精力啊，我要出院，我要回到我的学校，回到我的班级，我要回到我的孩子们中间，我要去给我的同学们讲我生命中的最后一堂课。就这样李老师说服了校长、老师、同学。她在校长、老师、同学、家长的陪同下李老师又一次回到了她执教的班级。当她站在讲台上，所有的同学一起站起来对她说老师好的时候，李老师流泪了。她说，“孩子们，我就要走了，我就要离开这个世界了，我心中最舍不得的就是我的同学们哪。当我死掉以后，请你们把我葬到学校对面的大山上，我要看着你们成长。每年到教师节的时候，别忘了过来看看我。当有一天，你成为清华、北大学子的时候，你要来告诉老师，我成功了。”李老师那天用她颤抖的手在黑板上写了几个大字，讲了她生命中最后一堂课《为中华之崛起而读书》。同学们，一个人民教师把她生命中最后一点光都照给了我们的孩子们。老师是不容易的。今天我们的全社会有多少人民教师啊，为了自己的孩子甚至连生命都舍出了。当我今天站在南京的时候，我不能不提到啊，就在我们江苏，三月三十一号江苏金城市城南小学二一班班主任，殷雪梅老师，一个52岁的女教师，再过几年就退休了，就是这样一个女教师啊，当她带领全班同学，去听爱国主义报道的路途当中，一辆违章的汽车，疯狂地冲过来，殷老师没加思索就扑过去，推倒了六个孩子，而她自己被撞出二十多米啊。当市长、教育局长赶到医院说不惜任何代价要抢救殷老师的生命。可是这位可爱的老师，她还是离开了我们。就在四月五号那一天，为殷老师送行的时候，金城市下着蒙蒙细雨，全市十万多市民自发走上街头，送走了这们可爱的人民教师。亲爱的朋友们，当全社会都在讴歌一位英雄教师的行为时，当全社会都在赞美一位女教师的行为时，今天在这里我要向全社会大声地呼吁，各位家长同志，各位人民教师，同学们，这何止是一个教师的行为啊，这完全是一个妈妈对孩子的行为啊。同学们大声地回答我，你爱不爱你的老师啊？你们用最大的音量告诉我，你们爱不爱你的老师啊？今天能不能在这样一个时刻要我们给我们的老师热情的掌声表示感谢呢？同学们，跟着老师大声地喊出来，我们要用我们的心，去感谢我们的人民教师，你能不能做到啊？跟老师大声地准备喊出来，“老师您辛苦了，老师我们永远感谢你。”家长同志们，老师是不容易的，教育是双方面的责任，我们不要以为把孩子交给学校就万事大吉了，每一个人民教师，他们像一颗颗蜡烛在燃烧，照亮了一个个年轻的心。如果没有了老师，这个社会的文明将如何延续呢？如果没有了老师，我们的未来将由谁来缔造呢？爱老师吧，同学们，把你的身体坐直坐正了，让我们的摄影师把镜头对准我们可爱的孩子们，他们是我们祖国的未来。用我们最大的音量要告诉这全世界，同学们，用你最大的音量告诉全世界，让我们的声音穿破这会场的演播厅，让它响遍整个世界，让全世界听到，同学们，你们为什么而读书啊？用你们自己热情的掌声鼓励吧！《让生命充满爱》之爱父母 邹越演讲稿实录3父母对儿女的爱，那是可以舍弃全部的，而你们经常忽略了轻重。就像前年在苏州一个小姑娘跟自己的母亲吵架，妈妈告诉她：“孩子啊，你都上高中了，妈每天打工，妈现在下岗给人家做清洁工，一个月才800块钱，你考试考这么点成绩，妈妈好难过…”女儿说：“妈妈，我不是故意的，我马虎了嘛！”“孩子啊，如果妈妈马虎了，人家一分钱都不给啊~”那可恨的女儿把门一摔，就离家出走了。多么小的一件事情，十几年的养育之恩呐，就这样轻轻一摔都可以放弃？妈妈发动家里所有的亲戚去找，都找不到这孩子。晚上八九点了，小姑娘一个人在街头，走在江边，她又冷又饿，流着眼泪，恨着自己的妈妈走到一个大排档那里看着人家吃东西，眼泪汪汪地站在那里，酒店的老板端了一碗面条：“孩子啊，是不是跟家里吵架了？是不是饿了？吃了，赶快把这个吃了，吃完就回家吧。”小姑娘接过面条，狼吞虎咽地吃了起来，忽然扑通一下，给那老板跪下了：“老板啊，你是我的救命恩人啊，我要感谢你，你比我妈妈好多了…”老板听过以后，说：“孩子啊，就凭你这句话，这碗面我都不该给你吃啊！我们俩素不相识，你连我姓什么叫什么都不知道，我就给了你一碗面条你能这样子感谢我？你妈妈把你从小养到大，施了那么多幸苦，你怎么不感谢母亲啊？！”孩子恍然大悟地跑回家里，看到妈妈晕倒在床上…正所谓“儿行千里母担忧，母行万里儿不愁”呐~ 同学们，你们要好好对待父母亲，不要让人家说：“可怜天下父母心”啊~就在这次汶川地震中，当我们的救援队员来到北川的时候，大家惊讶地发现，受灾最严重的不是汶川而是北川，战士们在那里巡回着，忽然听到废墟下一个微弱的声音，一个小女孩的声音：“救命啊~谁来救救我”他们把那废墟搬开，用千斤顶支撑起硬质板，才发现里面有一个小女孩，一个差不多三岁的小女孩，他们已经被硬质板压了一天一夜，天就要亮了，战士们幸苦地把那小女孩拉了出来，小姑年奄奄一息：“叔叔，快去救我爸爸妈妈，爸爸妈妈，解放军叔叔来了。”战士们听到以后，把硬质板再翘起后才发现：下边躺的是孩子的父亲母亲，而那一幕让所有的战士流泪，孩子的父母已经离开了人世，妈妈面朝上用双手支撑着硬质板，父亲背朝下，像做俯卧撑一样，北上压着一块硬质板，就在父亲母亲手比交叉的中间，那个小小的空隙里，那个小女孩幸存了。亲爱的同学们，也就在那一瞬间，孩子活下来了，父母离去，请现场的同学用你的手拉着你身边家长的手，不要不好意思…同学们，听我给你们算笔账，你现在是高中啊，再过三年，你考上大学，你现在有的同学每天能跟父母吃吃饭，有的同学住校只能周末回去一次，等你考上大学了，你每年就只有两次假期才能看到父母亲，将来工作就只剩下春节了，所以你和父母在一起的时间没有多长了，好好珍惜今天在这里，不要等到有一天父母离去的时候，你才恍然大悟，喊着爸爸妈妈对不起，那已经来不及了，他们为你幸苦，为你付出，就为了你有一个美好的明天！同学们，时间过得真快，在接下来的时间里，我想每个同学今天都要来完成一个伟大作业，而这个作业，在国外连小孩都做过，我们中国人有多少人没有做过？请到场的家长同志坐在那里，稍安勿躁，坐在那里不要动，在接下来的过程里无论发生什么，家长通知请不要笑，你这笑会伤害孩子的自尊，那是一种虚荣的笑容，不是发自你内心的…请所有身边有家长的同学站起来，面朝你的家长。同学们，站直了，听我告诉你，在这个世界上有多少不孝顺的孩子从来都没有正面看过自己的父母亲，索引请今天到会的同学们看一下你的父母亲，看看他们头上的白发，你看看他们穿的衣服，看一看他这些年为你操劳，孩子们，看看你的妈妈，一个年轻美丽的母亲啊，自从你来到这个世界之后，你妈妈就放弃了她所有的爱好，妈妈没有再去唱过歌，也没有再去跳过舞，妈妈上班的路上想着你，下班的路上也想着你，孩子啊，小时候你生病去医院，你妈妈抱着你跟医生都跪下了，为了你，你妈妈从来没要过面子，可是你怎么做的？在最冷的冬天，妈妈在冷水里洗菜，手都冻红了，你都没有说过一声：妈，您幸苦了；这么多年妈妈为你做了那么多，你从来没有在你妈最难的时候说一声：妈，我爱你，因为你不好意思。看一看你的父亲，一个刚强的男人，爸爸在家里像一个山，支撑着一个家，爱着你和妈妈，没有爸爸的辛苦，就没有家里的幸福，可是你怎么做的？你经常抱怨你的父亲：你为什么不是老板，你为什么不是当官的？为什么我的爸爸没有别人的爸爸强？孩子们，当你这样说话的时候，我告诉你，我们当爸爸的还希望自己的孩子比别人的孩子强呢！你做到了吗？孩子啊，爸爸很不容易，爸爸太幸苦了，爸爸在家里啊非常的难，他每天给你的笑是爸爸最真诚的笑，现在的男人在市场经济的冲击下忍受着多大的生活压力，他们要忍受挣钱的压力，工作的压力，但是无论多大的压力，爸爸妈妈们在孩子们面前从来都表现出那种快乐和自豪，同学们，你还没有在你把最难的时候说过一声：爸，你辛苦了；你还没有在你爸爸最累的时候说一声：爸，我爱你。在座的今天还有白发苍苍的爷爷奶奶和外公外婆，有多少同学我要批评你，你们在家里对老人是什么样的态度？像个使用不花钱的佣人，你给我做饭，你给我拿书包，你给我洗衣服？孩子们，那是你爸爸妈妈的爸爸和妈妈！在他们年轻的时候吃没吃到什么，穿没穿到什么，好不容易终于把孩子养大了，今天替孩子看孩子，可那孩子啊，连个基本的礼貌都没有，给你们做的事情连句谢谢都没有，全是应该的！所以同学们今天学会爱的表达，真正地长大，每个人把头抬起来，仰啸天空：“妈妈你幸苦了！妈妈我爱你！爸爸你辛苦了！爸爸我爱你！爷爷奶奶辛苦了，外公外婆辛苦了，我爱你们！！”亲爱的同学们，在接下来的时间里，请你把刚刚学会的几句话，告诉坐在那里的家长，你可以用自己的喜欢的方式，带着中华儿女，给父母跪下都没什么丢人的，你可以去拥抱，可以跪着你的家长，把刚才得话说给你的爸爸妈妈听，至少三分钟！家长同志们，不要不好意思：“爸爸你辛苦了，妈妈你辛苦了，我爱你们！！”

第12篇：词语意思

词语意思

幽径：隐蔽、僻静的小路。

德高望重：道德高尚，名望很大。 波光明灭：水波忽明忽暗的样子。

唱和：一个人做了诗或词，别的人相应作答。

津津乐道：很感兴趣地谈论。

轻捷：窈窕淑女：窈窕，（女子）文静而美好。淑女，美好的女子。

恶作剧：捉弄耍笑，使人难堪。如：同学之间切不可搞恶作剧的把戏。

荡涤：洗涤。如：这里的山光水色，足以荡涤胸怀。

精密：精确而周密。

狂风怒号：猛烈的风大声吼叫。 轻快敏捷。

飘飘洒洒：飘舞着落下来。 优雅：优美雅致。

倩影：美丽的身影（多指女子）。

丝丝缕缕：一丝一丝，一条一条，连续不断。

啼啭：鸟婉转地叫。 余韵：遗留下来的韵致。

轻盈：形容女子身材苗条，动作轻快。 静谧：安宁而平静。

花色斑斓：色彩艳丽，灿烂夺目。 驻足痴望：指停下脚步痴痴地看着。 蕴藏：蓄积而未显露或未发掘。

悠悠忽忽：本文有形容神志恍惚的意思 绵亘：接连不断（多指山脉等）。如：大别山绵亘于豫、皖、鄂三省的边界上。 熙熙攘攘：形容人来人往，非常热闹。文中指的是黑甲虫来来往往的情景。

寒暄：见面时谈天气冷暖之类的应酬话。暄：温暖的意思。

行色匆匆：匆忙赶路的神态。色：这里指神态。 吟咏：“咏”的基本意思是指有节奏地诵读诗文。“吟”往往跟“咏”连在一起，含义有相同之处，也有不同之处。古人有一说，动声叫吟，长言叫咏。

婷婷玉立：形容美女身材细长或花木等形体挺拔。（也作“亭亭玉立”）如：路旁那一株株白杨高耸、挺拔、婷婷玉立，分外醒目。

杰出：才能出众。 干线：指主要线路。 讥笑：讥讽和嘲笑。 竣工：工程结束，完工。 藐视：轻视、小看。

赞叹不已

已：止，完。不断地称赞。 真挚：（感情）真诚恳切。 弃养：婉辞，指父母死亡。 寝不安席：无法安然入睡。 终天之恨：终身的遗恨。 薄暗：昏暗。 沮丧：灰心失望。

艳阳天：指明媚的春天。

蹒跚学步：学走路时，摇摆不稳的样子。 强悍：强壮勇猛。

矮墩墩：形容矮而粗壮。

要挟：利用别人的弱点，强迫别人满足自己的要求。

高山深涧：涧：山间流水的沟。高山深涧指山很高，山间的水沟很深，形容山势险要。

悬崖峭壁：悬崖：高而陡的山崖。峭壁：陡直的山崖。悬崖峭壁形容山势险峻。 勘测：施工前对地形、地质等进行勘探和测量。

攀山越岭：攀：攀登。越：跨越。攀山越岭就是攀越山岭。

思潮起伏：接二连三的思想活动。文中指作者在风雨交加的日子里，心里感到落寞无依，脑海中一直盘旋着祖国的影子，回忆着在故国的亲人和朋友，各种念头此起彼伏，不断涌现在脑海中。

心潮腾涌：心情跳跃、涌动。文中指作者想到自己的母亲和祖**亲，心情非常激动，恨不得立刻回到她们身边去，不想在国外停留。

碧空如洗：青蓝色的天空像洗过一样的明净。碧空：青蓝色的天空。

水落石出：水落下去，石头就露出来。比喻真相大白。课文指作者想搞清小高纸箱里的秘密。

人工授粉：用人工的方法，把植物花朵雄蕊的花粉传授到雌蕊上去，使它结果。 立地顶天：也作“顶天立地”，诗歌是为了押韵而变换。形容形象高大，气概雄伟豪迈。

蹒跚学步：学走路时，摇摆不稳的样子。 阳关道：原指古代经过阳关（在今甘肃敦煌西南）通向西域的大道，后来指通行便利的大道。比喻有光明前途的道路。 敖包：蒙古族人做路标和界标的堆子，用石头、土、草等堆成。旧时曾把敖包当作神灵的住地来祭祀。

哈达：是一种生丝织品，纺得稀松如网，也有用丝绸为料的。献“哈达”是藏族人民最普遍的一种礼节，是向对方表达自己的纯洁、诚心、忠诚和尊敬。

舒适：舒服、安逸。一般指生活环境。 抱怨：就是埋怨。 熬过去：艰难地度过。

自作自受：自己做错了事，自己承受不好的后果。

黧黑：形容（脸色）黑。 寡妇：指死了丈夫的妇女。 眼帘：眼皮或眼内。 蜷缩：身体弯曲地缩着。 舒适：舒服、安适。 顾惜：顾全爱惜。

喃喃：连续地小声说话。 心惊肉跳：形容担心祸患临头，害怕不安。 毛票：口语，就是面值一角的人民币纸币。 攥：握。

一如既往：跟过去完全一样。 瞥见：一眼看见。

尴尬：处境困难，不好处理。 荒唐：（思想、言行）错误到使人觉得奇怪的程度。

声望：为众人所仰望的名声。

着迷：对人或事物产生难以舍弃的爱好。 谋面：彼此见面，相识。

兴高采烈：形容兴致高，精神饱满 密语：秘密的通信用语。也叫暗语。 魔法：邪法，妖术。

忧虑：担忧、它比“忧愁”表示“忧”的程度要深，不仅愁，而且在想怎么办。 忐忑不安：形容人心神不安定的样子。忐忑：指心神不安。

汹涌澎湃：波涛翻滚的样子，风浪搏击的声响，形容声势浩大。

开恩：旧时请求人宽恕或施与恩惠的用语。

刻骨铭心：形容记忆深刻，永远不忘。多用于对别人的感激。

白痴：病，患者智力低下，动作迟钝，轻者语言机能不健全，重者起居饮食不能自理。 荒唐：（思想、言行）错误到使人觉得奇怪的程度。

晶莹：光亮而透明。

资源：生产资料或生活资料的天然来源。 滥用：胡乱或过度地使用。

威胁：用威力逼迫、恫吓，使人屈服。 纷至沓来：纷纷到来。 枯槁：（草木）干枯；（面容）憔悴。 奄奄一息：只剩下一口气，形容临近死亡。 酋长：部落的首领。

水帘：指瀑布从天而降就像水做的帘子。 了。比喻弄错了对象或弄错了事实。 荡漾：（水波）一起一伏地动。 滋润：增添水分，使不干枯。 遗灰：遗留下来的痕迹。 肆虐：任意残杀或迫害。 盘踞：非法占据。

归宿：人或事物的最终的着落。 劲挺：坚强有力地挺立着。

恩赐：原指帝王给予赏赐，现泛指因怜悯而施舍。 眷恋：（对自己喜爱的人或地方）深切地留恋。

淤泥：河流、湖沼、水库、池塘中沉积的泥沙。

竭泽而渔：意思是淘干了水塘捉鱼。比喻取之不留余地，只图眼前利益，不作长远打算。

追悼：对死者表示沉痛的怀念。 挽联：哀悼死者的对联。 吊唁：祭奠死者并慰问家属。

恍然大悟：形容猛然一下子明白过来 饱经风霜：形容经历过很多的艰难困苦。 地窖：保藏薯类、蔬菜等的地洞或地下室。 莽撞：鲁莽。指言语、行动粗率而不审慎。 踌躇：犹豫，拿不定主意。 摩挲：用手抚摩。 颓唐：精神不振作。 打眼：引人注目。 憎恶：憎恨，厌恶。

虐待：用残暴狠毒的手段待人。

赫然：形容令人惊讶或引人注目的事物突然出现。

懊悔：做错了事或说错了话，心里自恨不该这样。

囫囵吞枣：把枣子整个吞下去。比喻读书等不加分析地笼统接受。

张冠李戴：姓张的帽子戴在姓李的头上

失声痛苦：因悲痛过度而哽咽，哭不出声来。

姗姗来迟：形容女子走路缓慢从容的姿态。现形容慢腾腾地很晚才到来。 潇洒：（行动举止）自然大方，不呆板，不拘束。

澎湃：①波涛相击：激流澎湃，涛如雷鸣。②形容声势浩大，气势雄伟：热情澎湃。 略胜一筹：比较起来,稍微好一些。 纤弱：细小而柔弱;不粗壮。

逸闻趣事：指世人不在知道而感兴趣的传闻和故事。

褪色：布匹、衣服等的颜色逐渐变淡。 撮：吮吸。

抑扬顿挫：声音高低起伏和停顿转折。 歇落：文中指海鸥停在老人的帽子上休息。

守灵：守在灵床或灵位的旁边。 蹿：向上或向前跳。 橱柜：放置餐具的柜子。

储备：储存起来准备必要时用。 贮存：储藏。

储备：储存起来准备必要时用。 哭笑不得：形容处境尴尬，不知如何是好。 蹿：向上或向前跳。

失踪：不见踪迹，多指人的下落不明。 千方百计：想尽或用尽一切办法。 哭笑不得：形容处境尴尬，不知如何是好。 漩涡：流体旋转时形成的螺旋形。 威风凛凛：声势或气派令人敬畏。 排山倒海：比喻力量强，声势大。 豪迈：气魄大；勇往直前。

唏嘘：哭泣后不自主地急促呼吸。

震耳欲聋：耳朵都快震聋了，形容声音很大。

炯炯有神：形容（眼睛）明亮，有神采。

激越：（声音、情绪等）强烈、高亢。 浴血：形容战斗激烈。 搏杀：搏斗，奋力杀敌。

警惕：对可能发生的危险情况或错误倾向保持敏锐的感觉。 蒙眬：快要睡着或刚醒时，两眼半开半闭，别具一格：另有一种独特的风格。

独具匠心：具有独到的灵巧的心思。指在技巧和艺术方面的创造性。

古色古香：形容器物书画等富有古雅的色彩和情调。

余音绕梁： 不落窠臼：比喻有独创风格,看东西模糊的样子。

干脆：痛痛快快；干净利索；副词。表示动作行为直截了当，不拖泥带水。

膨胀：由于温度增高或其他原因，物体的长度或体积增加。

泣不成声：哭不出声来。形容十分悲痛。泣，小声哭。

知音：理解自己心意、有共同语言的人。 雕梁画栋：指有彩绘装饰的十分华丽的房屋。

巧夺天工：形容技艺巧妙。

断断续续：时而中断，时而继续。 陌生：生疏，不认识或不熟悉。 纯熟：指功夫深，非常熟练。 水天相连：水和天连接起来。 清幽：秀丽、幽静。 恬静：很安静。

璀璨：形容玉石的光泽鲜艳夺目。 造就：培育练就；成果；成绩；造访。 风度：美好的举止、姿态或气度。 毅力：坚强，持久的意志。 暗无天日：看不到一点儿光明。 一反常态：完全改变了平时的态度。 为所欲为：想做什么就做什么；任意行事。 溺爱娇宠：指过分娇惯宠爱自己的孩子。 窃窃私语：私下里小声交谈。 引人入胜：引人进入佳境。

妙笔生花：才思日进，比喻杰出的写作才能。

阳春白雪：比喻高深的、不通俗的文学艺术。

不同凡响：表示才能出众,本领高强。

不落旧套。 雅俗共赏：形容某些文艺作品既优美,又通俗,各种文化程度的人都能够欣赏。 美不胜收：形容美好的东西太多,一时欣赏不过来。

脍炙人口：形容歌声优美，给人留下难忘的印象。 曲高和寡：曲调高雅，能跟着唱的人就少。用来比喻知音难得。又被用来比喻说话、写文章

不通俗，能理解的人很少。比喻言论或作品不通俗，难于为人接受。

笔走龙蛇：形容书法生动而有气势、风格洒脱,也指书法速度很快,形容书法笔势雄健活泼。

伯牙绝弦：绝，断绝。比喻知己丧亡后，弃绝某种专长爱好，表示悼念。

不解之缘：不能分开的缘分，指亲密的关系或深厚的感情。

不在话下：指事物轻微，或者理所当然，不值得一提。

耐人寻味：耐，禁得起；寻味，仔细体会。形容意味深长，值得细细体会。

转瞬即逝：瞬，一眨眼，转眼；逝，消失。形容一眨眼就消失了。

第13篇：成语意思

成 语 意 思

1.鼎足而立：像鼎的三足分立那样，比喻三方面对立的局势。——众多的山峰，高峰俊骨，鼎足而立，撑起青天。

2.一劳永逸：劳苦一次就可以永远安逸。——美国国务卿奥尔布赖特的中东之行，誉之为从根本上解决美伊之间的矛盾，海湾地区的局势也不会从此一劳永逸。

3.首当其冲：比喻最先受到攻击和遭遇灾难。——第二世界大战时，德国展开了潜艇战，于是使用水声设备来寻找潜艇，成了同盟国要解决的首当其冲的问题。 ——据专家测算，在首都市内的空气污染中，汽车尾气的排放可算首当其冲，竟占了污染总量的百分之四十五。----------如果把我们班的男生一字排开，那他便首当其冲地映入你的眼帘。

4.巧夺天工：人工的精巧胜过天然。形容技艺精妙。大多指工艺美术、园林等。——翘首西望，海面托着的就是披着银发的苍山。苍山如屏，洱海如镜，真是巧夺天工。

5.颐指气使：说话只用面部表情来示意。形容有权势的人傲慢的神态。——在课堂上，老师不仅认真仔细地进行讲解，而且还颐指气使，示意大家积极发言。

6.炙手可热：意思是刚一挨近就热得烫手，比喻气焰盛，权势大，使人不敢接近。——家用电器降价刺激了市民消费欲的增长，原本趋于滞销的彩电，现在一下子成了炙手可热的商品。——近几年，"知识经济"成了炙手可热的话题。

7.倾巢而出：全体出动。多用于贬义。——在澳门回归祖国的日子里，许多单位的干部都倾巢而出，参加清洁马路的活动。

8.登堂入室：比喻学问或技能由浅入深，循序渐进，达到了高深的地步。也续写作 升堂入室。——当这名小偷登堂入室，准备再次盗窃王云家的财物时，被刑警当场逮个正着。

9.万人空巷：家家户户的人都走出了巷子和胡同。形容庆祝、欢迎的盛况轰动一时 的情景。 ——这部精彩的电视剧播出时，几乎万人空巷，人们在家里守着荧屏，街上显得静悄悄的。

10..耳熟能详：听得多了，也就能详尽地说出来。——好的文章只要读得多了便耳熟能详。

11.万马齐喑：比喻死气沉沉，令人窒息的沉闷局面。——改革开放以来，全国不少单位引进了竞争机制，使很多人才脱颖而出，万马齐喑，可喜可贺。

12.莘莘学子：莘莘，众多。——那是一张两人的合影，左边是一位英俊的解放军战士，右边是一位文弱的莘莘学子。

13.深孚众望：很使人信服。——这次选举，本来他是最有希望的，但由于他进来的所作所为深孚众望，结果落选了。

14.梁上君子：躲在屋梁上的先生。窃贼的代称。——李登辉妄言台湾与大陆是"国与国"关系，并说这是代表"民意"，企图将自己装扮成梁上君子，真是无耻到极点。

15.休戚相关: 休，喜悦。戚，忧愁。彼此间祸福互相关联——我们教育工作者应该懂得：发展学生的智力，必须与培养学生的非智力因素结合起来，因为二者休戚相关，紧密相联的。 ——在茫茫沙漠中，缺粮少水，我们大家只有休戚与共才能共渡难关。

16.美轮美奂：形容华丽的房屋高大而众多。——博物馆里保存着大量有艺术价值的石刻作品，上面的各种花鸟虫兽、人物形象栩栩如生，美轮美奂。

17.始作俑者：第一个制作殉葬的土木偶的人。比喻第一个做某项坏事的人或恶劣风 气的开创者。——谭嗣同愿作为变法牺牲的始作俑者，相比之下，康有为梁启超二人确乎少些刚烈。——他为邀请外国俱乐部队来访的始作俑者，该公司担心客队不能尽遣主力上阵。 18讳莫如深：隐瞒得再没有比它更深的了。 ——美国对别国的人权问题说三道四，横加指责，而对本国侵犯人权的行为却讳莫如深。 19.文不加点：是指文章一气写成，无需修改，形容文思敏捷，写作技巧纯熟。——古人写文章都是文不加点，今天的人读起来很吃力。——他写稿子常常是文不加点，笔走龙蛇，简直使人无法卒读。 20.不刊之论：形容不能改动和不可磨灭的言论。不刊，不能消除，不可删改。

21.弹冠相庆：弹去帽子上的灰尘，表示庆贺。形容因即将做官而互相庆贺。也指坏 人准备上台。——斯韦思林杯终于回到了我们的怀抱。当普天弹冠相庆里，人们不由得不佩服蔡振华在用人上的眼光和胆量。——今年学校又新建住房4栋，"五一"前后又有一百二十六名青年教师将乔迁新居，个个都弹冠相庆。 22.涣然冰释：涣然，消散的样子。冰释，像冰一样消融。形容疑虑、误会、隔阂等 完全消除。 ——诚然，这并不意味着所有烦恼只需哈哈一笑便能涣然冰释，笑只不过是改变情绪的一种方法。 23.大方之家：原指深于道术的人。后来指精通某种学问或技艺的专家。

24.不耻下问:是指不以向地位比自己低的知识比自己少的人请教为耻辱。——他是个计算机专家，又会两种外国语，我们这些初学计算机的人要虚心向他求教，不耻下问。——我们一定要谦虚谨慎，不耻下问，认真学习别人的先进经验，把工作做得更好。

25.趋之若鹜：像鸭子一样成群的跑过去。比喻很多人争着去。——齐白石画展在美术馆开幕了。国画研究院的画家竟相观摩，艺术爱好者也趋之若鹜。 ——《正道沧桑》演出后，一时间观众趋之若鹜，报刊好评如潮。

26.苦心孤诣：苦心是指费尽心思。孤诣指独到之处，别人所达不到的境地。整个成 语的意思是指费尽心思，刻苦钻研，在学问技艺等方面达到别人所不及的境地。——《傅雷家书》是一部充满着父爱的教子之作，作者真可谓苦心孤诣，呕心沥血。

27.明日黄花：过了重阳节的菊花。意思是即将枯萎，没有什么可赏玩了。比喻过时 的事物。——李大伯拍着孩子们的肩头，语重心长地说："你们是明日黄花，是祖国的未来和希望，一定要珍惜时间，努力读书啊。" 28.琳琅满目：满眼都是美玉。比喻精美的物品，美好的文章或有用的人才很多。

29.望其项背: 能够望见别人的颈项和脊背，表示赶得上或比得上。项，脖子。背，脊背。一般用于否定形式。

30.比翼双飞：特指夫妻亲密无间，形影不离。——比翼双飞两状元——记我市理科最高分获得者吕静姝、王晓波

31.耳提面命：不但当面告诉他，而且凑近他的耳朵他讲。形容严厉而又恳切地教导。 ——他是我最真诚的朋友，经常对我耳提面命，使我能够在工作中少犯许多错误。——教育要讲究方式方法，不能总是耳提面命，摆官僚作风。

32.不易之论：不可更改的言论、说法。形容言论、意见非常正确。——实践是检验真理的唯一标准，这的确是不易之论。

33.豆蔻年华:专指代女子十三十四岁。——这位老人唯一的儿子正值豆蔻年华，却因盗窃和打架斗殴而被判刑4年。 34.青梅竹马：形容小儿女天真无邪，一起游戏。

35.自食其果：自己吃下自己种出来的果子。比喻自作自受。——如果对中国政府的严正声明和强烈抗议臵之度外，一意孤行，必将自食其果。

36.毫发不爽：一点也不差。毫发，毫毛和头发，形容极其细微。 ——小王今天淋了雨，周身湿透，毫发不爽，应赶快吃点防感冒的药。 38.首鼠两端：形容两者之间犹豫不决或动摇不定。首鼠：犹豫，进退两难。 ——1999年产值要超历史，创税也要超历史，长江机床厂确立的这个目标，真可谓是首鼠两端，不同凡响。 39.如蚁附膻：就像蚂蚁附着在有膻味的东西上。比喻臭味相投的人追逐某种丑恶、污秽的事物。也用来指趋炎附势，追名逐利的卑劣行径。 ——一曲曲古老的音乐带着古文明的气息在大厅里回旋，满座的听众如醉如痴，如蚁附膻。

40.气冲斗牛：形容精神旺盛，意气高昂，或非常生气，愤慨之极。——西湖胜景中最能让中国文人气冲斗牛的，是白堤和苏堤。 41.如坐春风：如同沐浴在和煦的春风里，比喻受到教育和感化。——今天天气真好，我们在操场上，真是如坐春风。

42.不以为然：是含有认为不是、不对的否定的意思。——某些不遵守交通规则的人，对于闯红灯总是不以为然，认为只要不朝汽车撞，总会没事的。

43.鼎力相助：敬辞，大力帮助（表示请托或感谢时用）。——你有什么困难尽管说出来，我们一定鼎力相助。

44.醍醐灌顶：纯酥油浇到头上。佛教比喻以智慧灌输于人，使人彻底醒悟。——一番耐心的开导如醍醐灌顶，许队长心头的种种疑虑全都消释了。

45.不足为训：不值得作为遵循和仿效的做法。——事故的隐患越来越明显，厂领导还是认为不足为训，以致酿成了"8．19"大火。——这点小错误还算不上什么，不足为训，您不要老记在心上，畏首畏尾是干不好工作的。

46.暴虎冯河：赤手空拳打老虎，没有渡船要过河。比喻有勇无谋，冒险行事。——打仗需要有勇有谋，切不可暴虎冯河。 47.付之梨枣：指刻板刊印书籍。——别人投我以木瓜，我们也要付之梨枣。

48.耳熟能详：听得多了，也就能详尽地说出来。——好的文章只要读得多了便耳熟能详。

49.宵衣旰食：天不亮就穿衣起床，天晚了才吃饭。形容勤于政务。——我们中学生要宵衣旰食，努力学习，掌握本领，将来为祖国建设作出贡献。 ——专家们特别指出，推广普通话是我们目前当务之急的大事。

50.期期艾艾：形容口吃。

——如今，他的脸上早已没有了刚下岗时期期艾艾的神情，浑身上下都透着成功者的自信。

51.抵掌而谈：形容高谈阔论，话极投机。抵掌：击掌，鼓掌。 52.官样文章：指有固定套式的例行公文。引申为没有实际意义的虚文滥调。——应用文，比如"合同""调查报告""总结"等官样文章，一般不使用文学语言。

53.丁公凿井：春秋时宋国有一个姓丁的人凿了一口井，可以省出一个劳力，就对人 说：吾穿井得一人。话传来传去就变成了凿井时在井里得到一个人。

54.半斤八两：比喻彼此一样，不相上下。——陕西剪纸粗犷朴实，简练夸张，同江南一带细致工整的风格相比，真是半斤八两，各有千秋。

55.汗牛充栋：形容藏书很多。——在东湖高新技术开发区中，像我们这样的大学生汗牛充栋，比比皆是，根本算不得什么。

56.对床夜雨：风雨之夜，两人对床共语。形容亲友或兄弟久别相聚，倾心交谈。

57.去天尺五：比喻离宫廷极近。天，指宫廷。 58.二三其德：形容没有一定的主张，三心二意。

59.方外之士：超然于世俗礼教之外的人。也指僧人、道人。方外：世外。

60.非池中物：不是久居池水中的东西。比喻有远大抱负的人。 61.不名一钱：一个钱也没有。形容极其贫穷。名：占有。 62.美女簪花：形容书法的 隽秀多姿，如同美女戴花。

63.千载一时：一千年才有这样一次时机。形容很难遇到的机会。 64.破镜重圆：比喻夫妻失散或离异后重又团聚。 65.牝鸡司晨 ：母鸡报晓。旧时比喻妇女掌权当政。

66.藕断丝连：莲藕已经折断，丝还连着。比喻表面上断了关系，实际上仍有牵连。 多指男女之间情意未断。

67罄竹难书：磬，尽。把竹子用完了都写不完，形容罪行多，写不完。——他自从去年到任以来，为老百姓做了许许多多好事，其政绩可谓罄竹难书。

68.囊中盛锥：口袋里藏锥子，藏不住。比喻硬出头，管闲事。 69.合浦珠还：比喻人去而复回或东西失而复得。

70.差强人意：差，稍微，比较的。强，振奋。原来指能振奋人的意思。现在形容某 人某事大体能使人满意。 71.络绎不绝：形容行人、车马来往不绝，连续不断。——在党和政府的关怀下，救灾物资络绎不绝地到达灾区，灾民们终于有了欢声和笑语。

72.评头品足：原来指无聊的人评论妇女的容貌。现在泛指对人对事说长道短，挑剔 毛病。 ——文艺晚会结束后，评委们经过一番评头品足，反复比较，终于确定了获奖名单。

73.半青半黄：是指庄稼半熟半不熟，也可以比喻其他事物或思想未达到成熟阶段。——他气得脸色半青半黄，嘴唇哆嗦了半天，什么话也说不出来。

74.良莠不齐：比喻好人坏人混杂在一起。——我们对入校新生进行了一次摸底测试，结果是成绩悬殊，良莠不齐。

75.祸起萧墙：祸乱从内部发生。——没想到，由于楼房的工程质量不过关，结果造成严重事故，真是祸起萧墙。

76.见异思迁：形容意志不坚定，喜爱不专一。也指不安心工作，见到别的工作就想 改行。 ——他在填报高考志愿时，又想报北京大学，又想报南京理工学院，真是见异思迁。

77.亦步亦趋：意思是老师走学生也走，老师跑学生也跑。比喻自己没有主张，或为了讨好，每 件事都顺从别人，跟着人家走。——正视先进国家的先进技术，亦步亦趋，博采众长，为的是发展自己。

78.指手画脚：原来指一边说话，一边做各种动作。现在多指不负责任地乱加指点、批评，或任意发号施令。 ——每天早晨，他都要一个人跑到花园里，指手画脚地练动作，抑扬顿挫地背台词。 79.付之一笑：用一笑来对待它。形容不屑于理会。——他待人态度谦和，不论遇到谁，都付之一笑。

80.一蹴而就：一抬脚就成功。形容事情轻而易举，一下子就能完成。 ——吴教授真不愧为丹青妙手，在他的笔下，一幅画三下两下便一蹴而就了。

81.屡试不爽：多次试验都不错。爽：差错。——在最近十多年里，各种语文教学方法如雨后春笋般涌现，有的取得了巨大的成功，有的却屡试不爽，效果不尽如人意。

82.耳熟能详：听得多了，也就能详尽地说出来。——好的文章只要读得多了便耳熟能详。

83.脍炙人口:原来比喻美味人人爱吃，后来比喻美好的诗文人人称赞传颂。——反对腐败的口号一经提出，就产生了脍炙人口的影响。 84.萍水相逢:比喻素不相识的人偶然相遇。例句所谈的是久别重逢，并不是彼此素不 相识，不应当使用萍水相逢来形容，可以改为不期而遇。——我们俩分别将近十年，想不到在这里萍水相逢。 85.正襟危坐:的确是形容恭敬严肃的样子。但由于它的字面意思是正正衣襟，端正地 坐着，因而这个成语只能用来形容坐着的人，不能形容人的站相或者走相。 ——铃声一响，欧阳教授便正襟危坐地走上讲台。

86.励精图治:形容振奋精神，力求把国家和地方治理好。主要指精心治理国家，适用对象极为有限。 ——我国历史学家励精图治，为我们留下了众多的历史著作。

87.生吞活剥:比喻生硬地模仿、搬用别人的理论、经验、方法等。——帮助别人，要心平气和地摆事实讲道理，不能暴风骤雨般生吞活剥地去解决问题。

88.倾巢而出：全体出动。多用于贬义。——在澳门回归祖国的日子里，许多单位的干部都倾巢而出，参加清洁马路的活动。

吖：ā(不读ya常见药名用字) 畚箕：běnjī

匕首：bǐ(不读bì和bí) 泌阳：bì(不读beiyang) 胳臂：bei轻声(不读bì，膀臂读bì) 针砭：biān (不读biǎn) 谄媚：chǎn 上声

羼水：chàn 霓裳羽衣：cháng (误读shang，“初闻涕泪满衣裳”“轻解罗裳，独上兰舟”等中的“裳”都该读chang) 一场雨一场大战：cháng(不读chǎng, 用于事情的经过) ，三场比赛 跳场舞(chǎng, 用于文体活动) 匀称 称职 称心如意对称：chèn (不读cheng) 种：chóng (姓氏) 憧憬：chōng(不读chóng) 驰骋：chíchěng(不读chéng) 鞭笞：chī(不读chì) 处暑 处境 处世为人 处于：chǔ(不读去声) 揣着书：chuāi(区别：揣测chuǎi ) 啜：chuài(姓氏) 档案：dàng(无dǎng音) 安步当车：dàng(不读平声) 订正：dìng(无dīng音) 胴体：dòng 去声(不读tong) 句读：dòu 掇拾：duō(拾掇的意思不读duò。在拾掇里读轻声。) 菲薄：fěi(芳菲是平声) 氛围：fēn(无去声) 果脯：fǔ 准噶尔：gá

呱呱坠地：gū(不读gua) 力能扛鼎：gāng (不读kǎng) 契诃夫 唐吉诃德：hē(不读ke) 和泥 和面：huó 搅和，和稀泥：huò

窗明几净：jī (误读上声) 嫉妒 ：jí (区别忌妒jì) 给予：jǐ上声(不读gei，与“给以”相区别) 人才济济：jǐ (不读jì) 渐染 东渐入海：jiān(不读jiàn) 粳米籼米：jīng xīan(不读geng shan) 强劲 劲敌 劲旅：jìng(不读jin) 靓妆jìng：(不读liàng) 循规蹈矩 矩形：jǔ(误读去声) 睛纶：jīng(不读qíng) 倥偬：kǒng zǒng 棕榈：lǘ(误读上声) 酩酊：mǐngdǐng(都不是平声) 披靡：mǐ(不读mí) 泥淖：nào (不读zhao) 睥睨：pìnì(不读bi) 剽窃 剽悍：piāo(不读piáo) 骠勇：piào(不读biāo) 开封繁塔 繁(姓氏)：pó 一曝十寒

牵强附会：qiǎng(误读qiáng) 浙江天台山台州tāi(姓氏地名里的字要注意读音的不同) 叶韵：xié(不读yè) 眩晕 xuàn yùn：(不读xuányūn) 倾轧：yà (不是zha) 伛偻：yǔlǚ

熨贴：yù

谮言：zèn(不读zan) 卷帙浩繁zhì：(不读yì) 博闻强识：zhì(误读shi) 莺啼鸟啭：zhuàn(不是上声) 白术：zhú

本表只标注字的正确读音，而不收容易读错的音，以免加重负担，甚至加深错误印象。

A 挨(āi)近挨(ái)饿白皑皑(ái) 狭隘(ài) 谙(ān)熟 熬(āo)菜 拗(ǎo)断

B 同胞(bāo) 炮(bāo)羊肉蓓(bèi)蕾 奔(bēn)波 卑鄙(bǐ) 包庇(bì) 复辟(bì)

C 搽(chá)粉 嘈(cáo)杂参(cēn)差(cī) 差(chā)错 偏差(chā) 啜(chuò)泣 踌(chóu)躇(chú) 不啻(chì) 叱(chì)咤憧(chōng)憬 忖(cǔn)度 伺(cì)候 烟囱(cōng) 从(cóng)容 淙(cóng)淙流水

D 胴(dòng)体 装订(dìng) 恫(dòng)吓 逮(dài)捕 档(dàng)案 句读(dòu)

E 阿(ē)谀 婀(ē)娜 讹(é)诈 扼(è)要

F 蜚(fēi)声 菲(fěi)薄 果脯(fǔ) 氛(fēn)围肤(fū)浅 仿佛(fú) 凫(fú)水 篇幅(fú) 拂(fú)晓 怫(fú)然 G 准噶(gá)尔 大动干戈(gē) 粗犷(guǎng) 脖颈(gěng) 鳜(guì)鱼 刽(guì)子手 供(gōng)给 供(gòng)认 口供(gòng) 佝(gōu)偻 桎梏(gù) 骨(gǔ)气 蛊(gǔ)惑 商贾(gǔ) 聒(guō)噪

H 哈(hǎ)达 巷(hàng)道横(hèng)财 豢(huàn)养 污秽(huì) 干涸(hé) 上颌(hé) 负荷(hè) 附和(hè) J 凯(jì)觎缄(jiān)默 发酵(jiào) 粳(jīng)米 镌(juān)刻 诡谲(jué) 脊(jǐ)梁 给(jǐ)予 狙(jū)击隽(juàn)永 痉(jìng)挛 渐(jiān)染 眼睑(jiǎn) 离间(jiàn) 僭(jiàn)越 龟(jūn)裂龃(jǔ)龉 颈(jǐng)项

K 顑(kǎn)颔 鸟瞰(kàn) 窠(kē)臼 倥(kǒng)偬zǒng 感喟(kuì) L 仓廪(lǐn) 羸(léi)弱 罹(lí)难

M 靡(mǐ)丽 阴霾(mái) 蓦(mò)然 耄(mào)耋dié 联袂(mèi) N 羞赧(nǎn) 泥淖(nào) 木讷(nè) 气馁(něi)

O 呕(ǒu)吐

P 迫(pǎi)击炮 坯(pī)胎 扁(piān)舟 饿殍(piǎo) 湖泊(pō) 炮(páo)制 炮(páo)烙luò 胚(pēi)胎 喷(pèn)香 抨(pēng)击

Q 绮(qǐ)丽 衾(qīn)枕惬(qiè)意 龟(qiū)兹cí 颀(qí)长 岐(qí)途 麇(qún)集 修葺(qì) 休憩(qì) 掮(qián)客悭(qiān)吝 戕(qiāng)害 黢(qū)黑 缱(qiǎn)绻quǎn 强(qiǎng)迫 勉强(qiǎng) 襁(qiǎng)褓 翘(qiáo)楚 翘(qiáo)首 讥诮(qiào) 地壳(qiào) 胆怯(qiè) R 稔(rěn)知攘(rǎng)除 (ruò)大 丰稔(rěn) 荏(rěn)苒rǎn S 稼穑(sè) 芟(shān)除 倏(shū)忽

T 趿(tā)拉 拓(tà)本 悲恸(tòng) 朝暾(tūn)

W 逶(wēi)迤yí 违(wéi)反崔嵬(wéi) 桅(wéi)杆 圩(wéi)田 推诿(wěi) 猥(wěi)琐 龋(wò)龊chuò 斡(wò)旋

X 狡黠(xiá) 霰(xiàn)弹 叶(xié)韵 颉(xié)颃háng

Y 殷(yān)红 园囿(yòu) 囹líng圄(yǔ) 佯(yáng)装 衍(yǎn)变 梦魇(yǎn) 俨(yǎn)然 吊唁(yàn) 赝(yàn)品 Z 臧(zāng)否pǐ 谮(zèn)言 箴(zhēn)言 踯(zhí)躅zhú 压轴(zhòu) 恣(zì)意 箭镞(zú) 帝祚(zuò) 提问者评价 谢谢

第14篇：成语意思

六年级语文

第一单元

德高望重：道德高尚，名望很大。 津津乐道：很感兴趣地谈论。 别有深意：另有一种深层意思。 左冲右撞：指找不到目标乱来一通。 意味深长：含意深刻，耐人寻味。 庞然大物：外表上庞大的东西。 行色匆匆；匆忙赶路的神态。

奇妙无比：稀奇巧妙的程度没有其他可以比得过。 不拘一格：不局限与一种规格或形式。 年过花甲：年纪已超过六十岁。

第二单元

悬崖峭壁：形容山势险峻。

狂风怒号：猛烈的风大声吼叫。 惹人讥笑：让别人讥讽和嘲笑。 寝不安席：无法安然入睡。

思潮起伏：接二连三的思想活动。

可见一斑：比喻从观察到的部分，可以推测全貌。 碧空如洗：青蓝的天空，像洗过一样明净。 波涛起伏：形容江湖海洋上起伏不平的水面。

水落石出：水落下去，石头就露出来。比喻真相大白。

百折不回：比喻意志坚强，无论受到多少挫折，都毫不动摇退缩。 牙牙学语：形容婴儿咿咿呀呀地学大人说话的神情。

第三单元

心惊肉跳：多指因担心灾祸临头而恐慌不安，肌肉抽筋。 自言自语：无人对白﹐自己跟自己说话。 自作自受：自己做了蠢事，自己倒霉。

缝缝补补：用针和线把原来不在一起或开了口的东西连上。 大吃一惊：形容对发生的事感到十分意外。

流连忘返：留恋不舍，美好的景致令游客流连忘返。 身无分文：非常贫穷，身上没有一点钱财。 溜之大吉：偷偷走开或一走了事。

十指连心：

1、谓十个指头的痛楚都与心息息相通。

2、比喻关系异常密切。怒目圆睁：发怒时瞪大了眼睛。

兴高采烈：形容兴致很高，情绪饱满。深者意

第四单元

和蔼可亲:和蔼：和气，谦逊。指一个人的修养很好，态度温和，容易接近。 滔滔不绝：像流水那样毫不间断。也指话很多，说起来没完没了。

一泻千里:形容江河奔流直下，流得又快又远。也比喻文笔或曲调气势奔放。也形容价格猛跌不止。 纷至沓来:形容接连不断地到来。

世外桃源：一个与世隔绝，安居乐业的好地方，用以比喻不受外界影响的地方或理想中的美好地方。

从天而降: 比喻意想不到，突如其来。 生命垂危:接近死亡，极其危险。

风雨同舟:舟：船。在狂风暴雨中同乘一条船，一起与风雨搏斗。比喻共同经历患难。

第五单元

失声痛哭：忍不住悲痛地放声哭起来。

囫囵吞枣：把整个咽下去，不加咀嚼，不辨滋味。比喻对事物不加分析，不加思考。

张冠李戴：姓张的帽子戴到姓李的头上。比喻弄错对象。 马马虎虎：指还过得去。亦形容做事不认真，不仔细。

恍然大悟：顿时醒悟过来。恍然，猛然清醒的样子。悟，明白。 匆匆忙忙：急急忙忙的样子。

饱经风霜：形容经历过很多的艰难困苦。 牛毛细雨：细而密的小雨。

结结巴巴：说话断断续续，不流畅。 大病新愈：生了一场重病刚刚复原。

第七单元

抑扬顿挫：声音高低起伏和停顿转折。 相依相随：相互依靠，跟随。

焦躁不安：形容人的心情烦躁,坐立不安。 漫不经心：随随便便，不放在心上。

久别重逢：指朋友或亲人在长久分别之后再次见面。 横遭不幸：突然地、意外地遭受到不幸。 震耳欲聋：形容声音很大。 浴血搏杀：形容战斗激烈。

不甘落后：不甘心落后于他人之后。 千方百计：想尽或用尽各种办法。

哭笑不得：形容处境尴尬不知如何是好。 长途跋涉：形容路途遥远。

大摇大摆：走路时身子摇摇摆摆，形容自以为了不起的傲慢神态。 无影无踪：形容完全消失，不知去向。

第八单元

微波粼粼：微波：水面细小的波纹。粼粼，形容水，石等明净。 有朝一日：将来有那么一天。 大洋彼岸：海洋的那一边。

不解之缘：不能分开的缘分，指亲密的关系或深厚的感情。

暗无天日：形容早反动势力统治下社会的黑暗。文中指吴霜在母亲肚子里什么也看不见。

眼冒金星：指的就是“两眼冒金星”，常用来形容头部受击后的视觉感受，如：（一扇旋转门撞得我两眼冒金星）。 一反常态：完全改变平时的态度。 为所欲为：想干什么就干什么。

暑去寒来：盛夏已过，寒冬将至。泛指时光流逝。

不在话下：指事物轻微，不值得说，或事属当然，用不着说。 窃窃私语：私下小声交谈。

无言以对：没能用其他语言来应对回答。

新农小学06秋六年级语文期中测试题

姓名 班级

一、语言积累 ㈠读拼音，写词语。（5分）

yùn niàng wâi jiã miǎo xiáo bō lán zhuàng kuò ( ) ( ) ( ) ( ) ㈡给错别字下打一横线，然后依次改在括号内。（3分）

1、月光照近窗子来，毛屋里的一切好像批上了银纱，显得格外清优。（ ）

2、他们夺下了父亲的手枪，把父亲全身收了一片。父亲保持着他那贯有的严俊态度，没有象他们讲任何道理。（ ） ㈢选词填空。（4分） 沉重 繁重

因为缺乏工作经验，使公司造成了经济损失，他为此心情十分（ ）。 领导给他分配了（ ）的工作，他乐意地接受了。 武断 果断

我们在做决定之前要虚心听取大家的意见，防止（ ）。 张老师办事（ ），从不拖泥带水。 ㈣补充成语的另一部分。（4分） 螳螂捕蝉，（ ） 百年大计，（ ）近朱者赤，（ ） 不入虎穴，（ ） 天网恢恢，（ ） 百足之虫，（ ）

㈤判断，给正确的打“ √ ” ，给错误的打“ × ” 。（5分）

“盛会、盛意、盛饭、盛行、盛满”这5个词中的“盛” 有一个不念“sheng”。（ ）

“新教学楼的后面住着两户贫困的农民。”缩句后是“教学楼住着农民。”（ ） “一匹奔跑中的骏马。”和“这是一匹奔跑中的骏马。”都是一个完整的句子。（ ）

“我看了《焦裕禄》这部电影，使我受到很大教育。”这句话没有语病。（ ） “逛”，查部首走之底，查音序“G”，，查数笔画十画，它属于半包围结构。（ ） ㈥按要求写句子：（6分） 王涛说：“我不是残疾人，我是去给别人送拐杖的。”（改写成转述句）

《本草纲目》是我国古代一部著名的药物书。（改为反问句）

游击队员看到了小男孩和他发出的夜莺一样的歌声。（修改病句） ㈦连词组句：（2分）

一件 创建 文明 的 市民 城市 大事 当前 是 成都

㈧给下列排列错乱的句子重新排列，将正确序号填在括号里。（3分）

（ ）原来，一艘日本的渔业的加工船在冲绳岛以东的洋面上出现了故障，又遇到了风浪，情况十分危险。

（ ）半夜起风了，巨浪冲上甲板，连驾驶台也进了水。

（ ）太阳出来了，日本渔业加工船终于排除了故障，脱离了危险。 （ ）第二天黎明，我们赶到了出事地点，竭尽全力，帮助抢修。 （ ）于是，我们决定改变航向，去营救日本渔业加工船。 （ ）到了后半夜，服务员突然收到求救信号。

二、阅读：（38分） ㈠根据课文内容填空：（7分）

⒈《长征》是 （谁）在红军长征 时写下的一首 诗，这首诗的第一句是 ， 。

⒉《林海》一文的作者 抓住了兴安岭的、和 来写出兴安岭特点的；我们还学过他写的 等文章。

⒊《荔枝》的作者是 ，文章围绕 ，写了“我”与母亲之间发生的几件事，表达了作者 的思想感情。 ㈡阅读短文，回答问题：（31分） （1）

这些狮子真有意思。他们有大有小。大的有几十厘米高，小的只有几厘米，甚至连鼻子眼睛都看不清。他们的形状各不相同：有的蹲在石柱上，好像朝着远方长吼；有的低着头，好像专心听桥下的流水声；有的小狮子偎依在母狮子的怀里，好像正在熟睡；有的小狮子藏在大狮子的身后，好像在做有趣的游戏；还有的小狮子大概太淘气，被大狮子用爪子按在地上„„ ⒈给加点的字选择正确的读音，画上“√” 。（2.5分）

蹲在（dūn zūn） 偎依（ wãi wēi ） 大概 （ kài gài ）

藏在（cáng cháng ） 熟睡（ shá shǒu）

⒉填空。

这段话是 结构，中心句是 。文中说狮子“真有意思”这主要表现在

、两方面。（4分）

用“ ”在原文中画出排比句；这句话连用了5个 ，具体介绍了狮子的五种 ，最后的省略号表示 。（4.5分） （2）紫罗兰

我赞美紫罗兰，赞美它别具一格的颜色、姿态，赞美它顽强的生命力。

紫罗兰的叶子真奇怪，别的植物颜色是绿的，它却偏偏是紫色的，而且颜色是那样深，那样浓，好像有谁刚在那叶子上染上紫色，马上就要滴下来似的。紫罗兰的叶子狭长，跟竹叶的形状差不多，盘屈的茎枝毫无拘束地伸向四周，初生的芽儿茁壮向上。

紫罗兰的花是淡红色的。它好象是嵌在精致的紫色小船里的红玉石。紫罗兰的花十分小，有三片柔柔的花瓣，花瓣中间有几根黄色花蕊，就像戴着一顶顶金黄色的小帽儿，又像展翅欲飞的金蝴蝶。它们有的高，有的矮，有的弯，有的直。看上去，那几个花蕊好像正围着一个圆圈游戏，玩得多开心！要是你去闻，鼻子还未凑近，一股淡淡的香味早已钻进了鼻孔。雨洒在叶面上，结成了一个个晶莹的小水珠儿，春风拂过，不是机灵地钻进泥土里。

紫罗兰的生命力很强。有一次，我和几个小朋友玩得高兴，一不小心，把一枝紫罗兰折断了。当时我很后悔，这么美的枝叶就要枯萎了，我的眼睛湿润了，呆呆地站在那儿。李阿姨见此情景，走过来对我说：“不要紧，断了可以再插上，它又会生根，长出很多很多紫罗兰来。”哦，没想到它的生命力这么强，离开了根，还能坚强地活下去。果然，不几天，那枝紫罗兰真吐出了嫩芽儿。

啊！紫罗兰，用它那朴实而又别具风韵的美，默默地美化着人们的生活，我赞美紫罗兰！

⒈给下面的词语找出反义词：（4分）

顽强（ ） 别具一格（ ） 精致（ ） 拘束（ ） ⒉短文开头的特点是 （1分） ⒊短文结尾的特点是 （1分）

⒋开头和结尾的关系是 （1分）

⒌文章第3自然段的前六句，先写了紫罗兰花的（ ），接着写了紫罗兰花的（ ），最后写了紫罗兰花的（ ） （3分） ⒍短文中画横线的句子，在文中起 作用。（2分） ⒎用“ ”画出概括短文中心思想的句子。（2分） ⒏给短文分段并概括段意。（6分）

三、附加题

㈠阅读文言文，回答问题（5.5分）

园中有树，其①上有蝉。蝉饮露水，不知螳螂在其②后；螳螂偶然而至，欲取而不知黄雀在其③旁；黄雀伸颈想啄螳螂，而不知弹丸在其④下。都因想得其⑤前而不顾其⑥后有患。 １.文中的“其”指什么：

①

②

③

④

⑤

⑥

２.联系课文，说说最后一句的意思。

四、习作（30分）

请写写你和父母（或其他家人）之间的故事。认真想想，选一个印象深刻的写下来，注意写出自己的真情实感。题目自拟，不少于400字。

第15篇：树立意思

树立意思、同心筑梦

学习十八大三中全会心得体会 徐品荣

党的十八届三中全会已经召开，面对新时期工作面临的新挑战，我们要适应新时期工作的新特点新要求，探索新时期工作的新方法新经验，努力提高工作科学化水平。因此，如何做好新时期的工作，是摆在我们每一个党员面前的重要课题。作为一名党员贯彻党的十八届三中全会需树立五个意识”。

树立大局意识。大局意识就是坚定小局服从大局，在关键时刻，与党委、政府保持高度一致。进一步强化党的十八届三中全会精神为主的思想主导，牢固树立大局意识，禁止出现无大局、无组织、无原则的事件。加倍珍惜目前的大好形势，珍惜好当前和谐稳定的社会环境。十八届三中全会所提出的一系列新思想、新观点、新论断、新政策，将成为全党全国人民和世界人民关注的重点和焦点。这对于领导干部来说，有的是新的，有的是继续深化的，是需要领导干部认真、深入、扎实学习的。学习好了，才能深刻领会，才会付诸行动。

树立服从意识。作为党员服从是天职，要不折不扣、不走样、不变形的执行好党的各项决议。要在自己的岗位上始终坚持着“把困难留给自己，把方便献给组织”，时刻以一名优秀共产党员的标准严格要求自己。十八大以来，不论是中央领导同志的公开表态，还是陆续推出的改革措施，都让人们看到了中央坚定不移推进改革、打破固有利益格局的决心。“老虎和苍蝇一起打”的雷霆出击、“八项规定”“六项禁令”的铿锵有力、群众路线教育实践活动的求真务实，正是最大范围凝聚改革力量之举。

树立责任意识。“在其位，谋其政”，作为一名党员，系职责所在，在其工作岗位的时间是有限的，在位一天，应尽一天的责，做出一天的成绩。在工作中，我们要以实际行动忠诚履职，发扬螺丝钉精神，努力在平凡的岗位上，做出不平凡的业绩。要扎实开展学习调研，深刻领会中央精神，准确把握中央、各级党委部署，掌握了解群众的所思所盼;征求各方意见，真正做到把问题找准、把现象摸透，让“等一等、看一看、缓一缓”的惰性思维根本消除，为民、务实、清廉的作风蔚然成风。有了高效的的执行力，定会与中央和各级党委的精神和部署保持高度的一致，定会以群众意见和建议为基础，真正把十八届三中全会精神和各项政策、决策落到实处，推动各项工作顺利开展。

树立团队意识。“众人拾柴火焰高”，体现了一个团队心往一处想，劲往一处使，工作才有干劲，才能出业绩。一个好的班子，要坚持做到同心、同向、同步，每个人始终做到“不越位、不缺位、不错位、不失位”，各就各位，才能保证整个团队有力、高效的运作。

树立创先意识。 在日新月异的今天，采用过去的传统办法，很难取得实效，要求我们基层党员要树立创先意识，要有拿得出手的“核武器”让自己立于不败之地，以高标准、高效率、高水平的工作业绩说话、服众。

居安思危，思则有备，有备无患。十八届三中全会必将是对中国发展起关键的作用，也将备受全国人民和世界关注的关注。党员同志是推动党的事业顺利开展的中流砥柱，是贯彻执行十八届三中全会精神的中坚力量,准备好，为科学、加快实现伟大中国梦做出贡献。

第16篇：成语意思

1.漫不经心：漫：随便。随随便便，不放在心上

不期而遇：不期而遇（bù qī ér yù）：事先没有约定而遇见。指意外碰见，没有指定的时间、地点 ，让人感觉突如其来。 声名狼藉：声名：名誉；狼藉：杂乱不堪。名声败坏到了极点。

浑身解数：浑身：全身，指所有的；解数：那套数，指武艺。所有的本领，全部的技术手腕。 2.各得其所：原指各人都得到满足。后指每个人或事物都得到恰当的位置或安排。

苦心孤诣：指苦心钻研，到了别人所达不到的地步。也指为寻求解决问题的办法而煞费苦心。

相得益彰：相得：互相配合、映衬；益：更加；彰：显著。指两个人或两件事物互相配合，双方的能力和作用更能显示出来。 吹毛求疵：求：找寻；疵：毛病。吹开皮上的毛寻疤痕。比喻故意挑剔别人的缺点，寻找差错。 3.抑扬顿挫：抑：降低；扬：升高；顿：停顿；挫：转折。指声音的高低起伏和停顿转折。 行云流水：比喻诗文纯任自然，毫无拘执；

受益匪浅：指收获不小，有很大的收获，一般指意识形态方面。 津津有味：津津：兴趣浓厚的样子。指吃得很有味道或谈得很有兴趣。 4.袖手旁观：把手笼在袖子里，在一旁观看。比喻置身事外，既不过问，也不协助别人。 匠心独运：匠心：工巧的心思。独创性地运用精巧的心思。 相敬如宾：形容夫妻互相尊敬，像对待宾客一样。

一帆风顺：船挂着满帆顺风行驶。比喻非常顺利，没有任何阻碍。 5.不堪设想：未来情况不能想象。指预料事情会发展到很坏的地步。

当仁不让：原指以仁为任，无所谦让。后指遇到应该做的事就积极主动去做，不推让。 息息相关：息：呼吸时进出的气。呼吸也相互关联。形容彼此的关系非常密切。‘ 6.白驹过隙：白驹：白色骏马，比喻太阳；隙：缝隙。像小白马在细小的缝隙前跑过一样。形容时间过得极快。 茫然若失：茫然：失意的样子；若失：好像失去了东西。形容精神不集中，恍惚，若有所失的样子。 人声鼎沸：鼎:古代煮食器；沸:沸腾。形容人群的声音吵吵嚷嚷，就像煮开了锅一样。 谈笑风生：有说有笑，兴致高。形容谈话谈得高兴而有风趣。 7.不可理喻：喻：开导，晓喻。没法跟他讲道理。形容蛮横或固执。

因地制宜：因：依据；制：制定；宜：适当的措施。根据各地的具体情况，制定适宜的办法。 眼花缭乱：缭乱：纷乱。看着复杂纷繁的东西而感到迷乱。也比喻事物复杂，无法辨清。 鬼斧神工：像是鬼神制作出来的。形容艺术技巧高超，不是人力所能达到的。 8.标新立异：标：提出，写明；异：不同的，特别的。提出新奇的主张，表示与众不同。

寻宾夺主：喧：声音大。客人的声音压倒了主人的声音。比喻外来的或次要的事物占据了原有的或主要的事物的位置。 销声匿迹：销：通“消”，消失；匿：隐藏；迹：踪迹。指隐藏起来，不公开露面。 栩栩如生：栩栩：活泼生动的样子。指艺术形象非常逼真，如同活的一样。 9.自强不息：自强：自己努力向上；息：停止。自觉地努力向上，永不松懈。

异想天开：异：奇异；天开：比喻凭空的、根本没有的事情。指想法很不切实际，非常奇怪。 心悦诚服：悦：愉快，高兴；诚：硬实。由衷地高兴，真心地服气。指真心地服气或服从。 10.恍然大悟：恍然：猛然清醒的样子；悟：心里明白。形容一下子明白过来。 天方夜谭：比喻虚诞、离奇的议论。

各尽所能：尽：用尽；能：才能。各人尽自己的能力去做。 自作主张：指没有经过上级或有关方面同意，就擅自处置。 11.轻飞曼舞：轻柔地飞舞。

闲情逸致：逸：安闲；致：情趣。指悠闲的心情和安逸的兴致。 一丝不苟:苟：苟且，马虎。指做事认真细致，一点儿不马虎。 倾巢而出：倾：倒出；巢：巢穴。比喻敌人出动全部兵力进行侵扰。

12.异想天开：异：奇异；天开：比喻凭空的、根本没有的事情。指想法很不切实际，非常奇怪。 匠心独运：匠心：工巧的心思。独创性地运用精巧的心思。 戛然而止：戛：象声词。形容声音突然终止。

一窍不通：窍：洞，指心窍。没有一窍是贯通的。比喻一点儿也不懂。

第17篇：收入差距过大的症结

收入差距过的的症结（两篇）

一、什么是效率和公平？谈谈你的理解。

效率的概念：效率指资源投入和生产产出的比率。效率是指人的活动的效率。人的活动是主体借助一定的手段实现既定目标的过程。一般而言，效率就是人的活动所达到的目的和从事这种活动所运用的手段之间的比例关系。人类最基本的活动是生产活动，因此，我们所说的效率主要是指生产活动的效率。具体地说，效率就是人的生产活动的产出与投入之间的比例关系：成本不变，产出越大，效率越高；同样，产出不变，成本越低，效率越高。

在经济学中我们这样讲：在不会使其他人境况变坏的前提下，如果一项经济活动不再有可能增进任何人的经济福利，则该项经济活动就被认为是有效率的。相反的情况包括：‚无法遏制的垄断‛，或‚恶性无度的污染‛，或‚没有制衡的政府干预‛，等等。这样的经济当然只能生产少于‚无上述问题‛时该经济原本可以生产的物品，或者还会生产出一大堆不对路的物品。这些都会使消费者的境遇比本该出现的情况要差。这些问题都是资源未能有效配臵的后果。从管理学角度来讲，效率是指在特定时间内，组织的各种收入与产出之间的比率关系。效率与投入成反比，与产出成正比。公共部门的效率包括两方面：一是生产效率，它指生产或者提供服务的平均成本；二是配臵效率它指组织所提供的产品或服务是否能够满足利害关系人的不通偏好。经济学中的公平:经济成果在社会成员中公平分配的特性.经济学

1 中的公平指收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过分悬殊，要求保证社会成员的基本生活需要。

公平的概念：公平指人与人的利益关系及利益关系的原则、制度、做法、行为等都合乎社会发展的需要。理论界有这样几种观点：第一，收入差距大小适宜的公平观。这种观点把收入差距大小作为判断社会分配公平与否的标准，在当前西方理论界比较流行。这是以结果的均等作为判断公平与否的标准，而没有考虑收入的渠道和手段。第二，按劳分配的公平观。这种公平观默认‚不同等的个人天赋‛所形成的不同收入的‚天然特权‛。要求废除分配上的平均主义，切实贯彻按劳分配原则，实行多劳多得、少劳少得、有劳动能力不劳动者不得食的原则，这种原则摒弃了平均主义的分配体制，认同劳动者通过诚实劳动和努力可以得到更多回报，体现了激励原则。第三，机会均等的公平观。这种公平强调的是在市场竞争中给每一个人提供均等的机会。第四，收入分配中的公平是分配尺度、分配过程、分配规则的公平，而不是单纯的结果公平。对个人来说，即使参与分配的机会均等、公平竞争，而实际分配的结果也可能是不均等的。

公平与效率的关系：公平与效率的关系，有人认为是对立的，有人认为是一致的，我个人认为从大的趋势来讲，总的说来，公平与效率是一致的，公平促进效率，不公平导致低效率。 公平与效率的关系是：

制度、政策公平促进效率。政策、制度属于上层建筑领域，它的公平与否直接影响到效率。政策制度的公平有利于效率的提高，最

2 典型的莫过于资本主义制度的确立对生产效率的促进。政策的公平合理促进效率的提高，反之，政策制度的不公平，不合理则导致低效率。

效率与公平的关系是辩证统一的。一个有效率的社会，其资源配臵、管理体制、运作机制应该是合理的、公正的；同样，一个公正的社会，其资源一定能得到合理的配臵，人的积极性、创造性才能得到最大限度地发挥。效率的提高有助于公平的实现，社会的公平也有助于效率的提高。但是，在现实生活中，效率与公平没有能够很好地协调起来，相反，矛盾突出。追求公平，效率就打折扣；追求效率，公平便有失公允。其结果，必将影响经济的发展，社会的稳定。因此，强调坚持注重效率与维护社会公平相协调显得非常重要。

二、洛伦兹曲线、基尼系数、奥肯定理的含义。

洛伦兹曲线：洛伦兹曲线（Lorenz curve），也译为‚劳伦兹曲线‛。就是，在一个总体（国家、地区）内，以‚最贫穷的人口计算起一直到最富有人口‛的人口百分比对应各个人口百分比的收入百分比的点组成的曲线。

洛伦兹曲线用以比较和分析一个国家在不同时代或者不同国家在同一时代的

财富不平等，该曲线作为一个总结收入和财富分配信息的便

3 利的图形方法得到广泛应用。通过络伦兹曲线，可以直观地看到一个国家收入分配平等或不平等的状况。画一个矩形，矩形的高衡量社会财富的百分比，将之分为五等份，每一等分为20的社会总财富。在矩形的长上，将100的家庭从最贫者到最富者至左向右排列，也分为5等分，第一个等份代表收入最低的20的家庭。在这个矩形中，将每一百分的家庭所有拥有的财富的百分比累计起来，并将相应的点画在图中，便得到了一条曲线就是洛伦兹曲线。整个的洛伦兹曲线是一个正方形，正方形的底边即横轴代表收入获得者在总人口中的百分比，正方形的左边即纵轴显示的是各个百分比人口所获得的收入的百分比。从坐标原点到正方形相应另一个顶点的对角线为均等线，即收入分配绝对平等线，这一般是不存在的。实际收入分配曲线即洛伦兹曲线都在均等线的右下方。

基尼系数：基尼系数，或译坚尼系数，是20世纪初意大利经济学家基尼，根据劳伦茨曲线所定义的判断收入分配公平程度的指标。是比例数值，在0和1之间，是国际上用来综合考察居民内部收入分配差异状况的一个重要分析指标。

奥肯定理：美国著名的经济学家阿瑟〃奥肯发现了周期波动中经济增长率和失业率之间的经验关系，即当实际GDP增长相对于潜在GDP增长（美国一般将之定义为3%）下降2%时，失业率上升大约

4 1%；当实际GDP增长相对于潜在GDP增长上升2%时，失业率下降大约 1%，这条经验法则以其发现者为名，称之为奥肯定理。潜在GDP这个概念是奥肯首先提出的，它是指在保持价格相对稳定情况下，一国经济所生产的最大产值。潜在GDP也称充分就业GDP。

三、吴敬琏作为我国著名经济学家，你是否同意他的上述观点？请说明理由。

答：我同意他的观念。在不少人的观念中，公平是一个超历史的绝对的概念，公平就是平均分配，就是人人有份。其实，‚社会公平‛是一个历史范畴，在每一种特定的经济关系中，不同经济地位的当事人有完全不同的公平观念和标准。离开生产方式的性质谈论社会公平，离开生产谈论分配，不仅是没有意义的，也是不科学的。

回顾人类历史，在所有对立的生产方式中，都不可能有真正意义的社会公平。真正的社会公平在于社会成员对生产条件的共同占有和联合劳动，在于消除等价交换、消灭阶级和实现自由全面发展。但是，这一切都取决于生产力条件，只有在生产力高度发达的共产主义社会高级阶段才有可能实现。我们现在所讲的社会公平，都只是一定生产方式中的、历史性的、相对的公平。在我国现阶段和市场经济条件下，多种所有制并存和合同劳动的普遍存在是既定的前提，因此，不可能完全实现上述意义的社会公平。所谓社会公平，主要是权力公平、机会公平、规则公平、分配公平。就分配公平来说，只要是坚持了按劳取酬和按要素分配

5 原则，只要是没有出现贫富过分悬殊的情况，都不能说是不公平。

有人认为，我国贫富差距过大是实施‚效率优先、兼顾公平‛的方针造成的；今后，‚‘效率优先、兼顾公平’的理念，也将让位于‘效率与公平并重’，或‘更加注重公平’‛。持这种看法的人，往往把社会公平单纯看作是公平分配的结果，把社会公平完全寄托于公平分配。这种看法至少包含两个方面的错误：第一，把分配关系和生产关系割裂开来。其实，分配关系不过是生产关系的背面和表现，要实现公平的分配，必须以公平的生产关系为前提。第二，把分配同分配的对象分离开来。但是，公平分配只能以可供分配的产品为前提，离开生产力的发展和产品的丰富，谈论公平分配只能是空头支票和画饼充饥。

的确，‚效率优先、兼顾公平‛这个提法在字面上好像是讲第

一、第二的关系，好像是此长彼消的关系。但是因此把效率和公平的关系颠倒过来，则是不正确的。必须明确，贫富差距过大不是因为过分注重效率，不是因为坚持‚发展是硬道理‛，而是因为在变革经济制度和生产方式的过程中，新旧体制并存和交织，存在漏洞，对社会公平关注不够。效率和公平不是同一个层次的问题，不存在第

一、第二的关系，二者都很重要；效率和公平不是对立物，不存在此长彼消的关系，同公平发生矛盾的是具有历史局限性的生产方式，而不是效率。

效率和公平的关系，是手段和目的的关系。如果我们按照科学发展观来理解发展，那么，发展本身就包含着矛盾和问题的解决，包含着缩小过大的贫富差距。没有生产力的发展，公平就变成普遍的贫穷，

6 就只能是平均主义的‚大锅饭‛。马克思认为，社会生产力的发展同人类发展的利益始终是一致的，就像动物的生存斗争同种的繁衍是一致的一样。历史上所有的对立关系，都谈不上真正的公平，但是，只要它们还适合生产力的发展，同人类发展的利益就是一致的，都是为实现社会公平创造物质前提的。

当前，我国的贫富差距已经过大，必须引起高度重视；另一方面，我国已经进入了全面建设小康社会的新阶段，经济条件的改善允许国家加大调节力度。因此，必须努力缓解地区之间和部分社会成员收入分配差距扩大的趋势，更加注重社会公平，使全体人民共享改革发展成果。但是，贫富差距的不断扩大是由各种不同的原因造成的：自然地理条件的巨大差异；市场经济的竞争和优胜劣汰；国家在资源配臵过程中实施的某些倾斜政策；不合理的战略思维和经济政策；经济体制和法律制度的某些漏洞；国家和政府对收入分配的宏观调节不力；等等。以历史的观点看分配关系，贫富差距过大和分配不公既有联系，又有区别。不能认为，贫富差距的任何扩大都是分配不公的表现。从计划经济的平均主义‚大锅饭‛，到市场经济的适当拉开收入差距，是正常的和合理的，更加体现了现实的公平性。只有体制的不完善、政策的不合理和政府的不作为造成贫富差距的过大，才属于分配不公。现阶段的分配不公有两个相互联系的综合标志：一是基尼系数过大，二是贫困人口过多。党的十六届五中全会提出‚注重社会公平‛，是完全正确的；但是这并不意味着，是由‚效率优先、兼顾公平‛转向‚公平优先、兼顾效率‛。应当明确，提法的某些改变基本属于政

7 策性调整，而不是基本分配制度和基本分配原则的变化，更不意味着在牺牲效率和发展的基础上实现社会公平。决定收入分配的，首先是初次分配，其次是再分配。贫富差距过大和分配不公，既与再分配有关，也与初次分配有关。在目前的体制下，初次分配并不是基本上由市场机制决定，还存在很多的不公平。例如，工资率过低和利润率过高，就是属于分配不公；至于拖欠农民工工资，就更是不公平了。即使分配主要是由市场机制决定的，也不能认为初次分配只要注重效率就行了。同样，再分配不仅要解决公平问题，而且也要解决资源的合理配臵问题，进而解决效率和发展的问题。因此，解决分配不公的问题，既要调整再分配关系，又要调整初次分配关系。所有的问题———无论是什么原因造成的，都只能在发展和改革中解决。

四、简述我国收入分配的实际情况（城乡、居民、地区、行业等），分析产生分配不公的原因。

我国收入分配的现状：改革开放以前，中国实行计划经济，干部职工实行统一工资制，农民实行工分制，平均主义盛行，个人收入差别很小。改革开放以后，随着经济的迅速发展，经济体制改革的深化，分配制度发生了根本性变化，尤其是资本、技术等生产要素明确参与分配，社会上收入差距明显拉开。由于实行了以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，个私经济获得了发展，新的财产关系开始出现，收入分配方面的矛盾变得越来越突出，并开始影响到社会的稳定和经济的健康发展。

8 另外，从目前我国个人收入分配状况看，还存在以下三个特征:第一，中国当前阶段收入分配差距扩大，是在绝大多数居民收入水平或多或少普遍提高基础上的差距拉大；

第二，当前收入分配存在明显的城乡分化、地区分化和行业分化等特征，问题最大的是城乡差距和地区差距。据统计比较，在城乡差距与地区差距上，我国已经超过几乎所有国家；

第三，我国低收入的贫困阶层具有明显的群体特征，在农村，主要是贫困地区农民；在城镇，主要是效益差的国有企业和集体企业的在职或下岗职工及部分鳏、寡、孤、独、病、残等社会弱者。

分配不公的原因：我国个人收入分配差距拉大的基本因素是我国分配方式变革的结果。随着我国经济体制市场化改革的推进，收入差距特别是初次分配差距的拉大是一种必然现象。在社会主义市场经济条件下，存在合理的收入差距是一种动力，有利于经济发展和效益提高，有利于激发个人资本投入和智力投入的积极性的发挥，是符合改革初衷的。但是，目前我国现实生活中的许多差别的扩大，并不是合理的制度安排结果，而是存在许多不合理的因素，甚至非法因素。特别是对高收入群体的收入‚合理性‛与‚合法性‛存在质疑。主要原因是：

第一，初次分配中存在严重的不平等、不公平。最突出的表现是：（1）一些部门、行业和个别社会成员垄断经营或竞争初始条件的不平等分割，获得了垄断利润和高额利润；(2)改革不到位，凭借‚行政权力‛实施超额分配；(3)特殊的产业与地区差别政策，使某些行业、

9 某些地区先富了起来。

第二，收入再分配的功能作用严重缺失。对高收入进行调节并对低收入实施转移支付是缓解收入初次分配矛盾的基本手段，也是收入再分配的基本功能。但是，这方面改革没有到位，功能作用缺位，政策措施苍白首先，对高收入者调节不力，‚逃税‛、‚避税‛严重，处罚无力。对低收入者有效保障基础薄弱，执行中扶助缺失，致使相当一部分贫困者难以获得有效援助。

第三，收入分配货币化程度低，透明度不高，加之腐败蔓延，使一部分社会成员能够轻易获得‚灰色收入‛、‚非法收入‛，从而造成了一批暴富者。

第四，由于人们占有生产要素的质量和数量不同,承认按生产要素分配,客观上也会造成人们收入水平和富裕程度的差距｡

第五，在市场经济发展过程中,优胜劣汰法则必然导致一定程度的收入差距不断扩大,我国改革开放的梯度推进战略也会使一部分地区和一部分人先富起来。

第六，农民收入增长趋缓,甚至负增长,是形成城乡收入差距扩大的重要因素｡

近年来,我国城市国有企业战略性结构调整,下岗职工增多,城市安排自身失业人口压力很大,不可能大量吸纳农村剩余劳动力｡农村剩余劳动力不容易转移出去,企盼农民收入增加就将是艰难和缓慢的｡其原因就在于农业的投入和产出都很低。

第七，一些高度垄断的企业，由于它们获取的利润是垄断利润，与员工努力程度的相关性不高，因此其高收入是不以经济效率为基础

10 的。有些垄断部门，哪怕是处于亏损状况或者接近倒闭，其员工的工资都很高，这就更不以经济效率为基础了。同时，这些部门内部员工的工资也没有一个衡量的基础，他们的工资标准与劳动力市场给出的工资标准常常是远相背离。行政部门的收入也具有一定的垄断性。由于近年来行政人员的工资不断上升，在某些领域已经到了一个不合理的地步。目前，每年有越来越高比例的大学生、硕士生、博士生考公务员，竞相涌向政府机关，这种现象不是很正常。公务员工资不能低，但是公务员里人力资本含量与非公务员部门人力资本含量相当的人员工资水平应该是差不多的，不能过高。因为企业是要承担巨大风险的，而政府机关则是相对稳定的，工资高的应该是承担风险的部门。同样地，目前还有不少事业单位从某种程度说也是垄断部门，其员工的收入分配也因此具有一定程度上的垄断性。这些行政部门和事业单位在缺乏竞争下获得的高收入是经济非效率的，自然也是不公平的。

缩小居民收入差距的对策建议：

应该承认，由于市场经济对效率的追求，必然会在很大程度上加大财富在不同人之间分配的不平衡，这是市场经济本身固有的缺陷。但是科学和谐的发展是缩小收入差距的根本。加快经济发展，促进社会公正。当前，发展是党执政兴国的第一要务，是解决一切问题的前提和关键。没有经济发展来支撑，缩小收入差距就等于无源之水、无本之木。收入差距过大的根本原因在于生产力发展水平低，分配制度不尽完善，财富不能满足社会各阶层的需求。因此，我们高度重视建

11 立能够促进经济持续稳定增长和社会和谐发展的公正原则。首先，加快发展、和谐发展。历史和现实充分表明，经济快速发展、群众生活富裕，则人民安居乐业，社会和谐稳定；经济停滞不前，老百姓贫困潦倒，则社会不和谐、不稳定。所以，缩小收入差距，必须加快发展，把发展作为解决收入差距的关键。其次，完善收入再分配制度。建立有效的个人收入调节制度，利用税收政策，调节高收入者。调节高收入者的主要举措是实行累进所得税制度。通过一定的所得税起征点和起征点上的累进征收率，对不同水平的高收入群体征收赋税。以缓解收入差距扩大及其引起的社会矛盾，为经济增长创造良好的社会环境。第三，调整社会政策和社会结构，提高中等收入阶层比重。根据现代化建设的规律，在国民经济增长的同时，不断提高中等阶层的比重，造就一个两头小、中间大的合理的社会结构，是一条比较好的治国理政的成功经验。建立健全社会利益协调机制，加大保护低收入者的利益。要建立和完善以社会保险、社会救助、社会福利、社会慈善为主要内容的社会保障体系，通过政策调整和制度的实施，确保社会保障向低收入和困难群体倾斜，突出解决失业、医疗、养老保障问题，加大社会救济和社会福利投入，保证保障性收入到位。当前，因利益关系引发的人民内部矛盾明显增多，主要集中反映在国企改革、下岗职工就业、农牧区土地、草场征用划分、城市拆迁和涉法、涉诉案件等方面。因此，制定和出台法规、政策，要充分考虑给低收入群体带来的长远利益和现实利益，找准大多数人的共同利益和不同阶层、不同群体利益的平衡点，综合运用多种手段，缓解因收入差距过分悬殊

12 而引发的各种社会矛盾，朝着共同富裕的方向稳步前进。统筹城乡发展，改变二元结构。改革开放以来，我国的人民生活总体上达到了小康水平。但这个‚小康‛对农牧民来说，仍然是一个解决基本生存需要的物质标准。要解决带有根本性的深层次的问题。首先，要实现从传统农牧业产业向现代农牧业产业转型。既要发挥传统农牧业经营技术作用，又要用现代科学技术改造更新农牧产业，加大农牧业产业技术含量，改善农畜产品品质，提高农牧业劳动生产率和农畜产品出产率。尤其在产业结构上加大调整力度，以市场导向为主，提高产业的组织化程度和市场竞争能力，形成规模效益。其次，通过推进工业化和城镇化战略，有序地把一部分农村、牧区人口转化成非农牧业人口。解决城乡分割，工农牧分割的二元经济结构突出的问题。探索建立农牧区社会失业、医疗和养老保险制度，打破城市居民和农牧区人员的明显差异的生活待遇模式。再次，调整国民收入结构，加大对欠发达地区和农牧区的财政转移支付，把投入重点转向基础设施和公共事业建设。通过统筹城乡人居环境、统筹城乡教育、医疗卫生、文化建设和社会管理等举措，切实改善欠发达地区和偏远农牧区人们的生存状态和生活质量，为城乡居民提供追求自身发展的同等机会和条件。完善分配体制，促进社会和谐。在市场经济条件下，社会群体之间、社会成员之间在财富的分配和占有方面不可能是无差别的，要保护在改革发展中创造和积累起来的财富及其财富的拥有者，要继续支持并保护靠劳动和创造先富起来的群体，不能搞平均主义，不能没有条件地进行‚劫富济贫‛。但我们应当理直气壮地说，发展是硬道

13 理，社会公平也是硬道理，如果社会分配体制不公平，就不能体现社会主义的优越性，就会陷入社会两极分化的陷阱。贫穷不是社会主义，贫富悬殊、两极分化也不是社会主义，社会主义的根本目标是共同富裕。因此，坚持社会主义公有制为主体的基本经济制度，完善按劳分配为主体、多种分配方式共存的分配制度，坚持国家宏观调控。通过政策导向和制度的保证，消除过大的贫富差距，使相对低收入以及一般收入社会群体的生活水准同社会发展总体水准保持一种大体同步。共享社会发展成果，这既是社会发展的需要，更是社会主义本质特征的体现。

在社会主义市场经济条件下,对收入分配的调节,与其它资源的配臵一样,也必须坚持以市场调节为基础的基本观点,这也是真坚持市场化,还是假坚持市场化改革的根本区别。但是,市场并非万能,必须要有政府宏观调节相匹配才能达到合理性要求。因此,在收入分配调节上,还是要按照‚市场调节为主、政府调节为辅‛的原则,或者说是‚市场第一,政府第二‛的原则。厉以宁教授提出的‚第三调节‛概念,也是一个好观点。收入分配中加入社会调节因素,有利于社会主义制度和文明社会优势的发挥。这种非功利性、非强制性的收入再分配,比较好地体现了社会公德性。作为政府,除了对‚第一调节‛概念要做规范外,对‚第三调节‛概念也应从政策上和制度安排上给予鼓励、引导、支持和规范。

从政府调节讲,其作用重点是完善和强化三大方面（1)完善和强化税收调节政策措施;(2)完善和强化社会等保障制度和政策措施;(3)完善

14 和强化对特殊群众的扶贫政策措施。

从当前讲,首先要坚定不移地推进改革,全面解决市场秩序混乱和分配中的不合法问题,同时,要强化政府的再分配功能,运用各种政策手段,加强收入调节,防止收入差距不合理扩大。具体讲,应抓好以下几点工作:

(1)关心贫困群体利益,切实保护低收入者基本生活。也就是说,千方百计扩大就业,解决因下岗、失业而导致的贫困问题;有计划、有步骤地提高收入分配中低收入底线;切实落实农村劳动力有序转移和农民进城务工利益保障;加强对特殊贫困群众的直接救助与扶持力度。

(2)整顿市场秩序,积极营造公平竞争环境,强化对非法收入的整治力度。即加紧治理旧体制留下的部门、地区不合理政策;深化改革,扫除体制漏洞,从源头消除‚权力‛分配;整顿市场秩序,规范竞争环境,堵塞非法经济活动;推进政治体制改革,强化对机构和人员的经济监督。

(3)建制立章,加强对高收入群体的收入调节和监督。应当积极建立规范、完整的薄记体系,实现收入透明化;进一步完善收入所得税制度,强化对高收入者征税力度;积极研究建立开征对个人财产征税的制度;通过政策优惠,鼓励高收入者向公益、慈善事业提供捐助。

(4)采取积极措施,加强调控,防止城乡、地区差距进一步扩大。为此要加快城市化进程,调整农村产业发展政策;加大清理‚三乱‛力度,在税费改革基础上,建立彻底解决农民负担的制度性约束机制;结合西部大开发,加大基础设施和人力资源开发,提高中西部地区自身竞争力;

15 完善财政转移支付及其它经济援助手段,加强对贫困地区的扶持。

总之，我们必须正视收入差距过大的现实及其可能带来的严重后果，对社会公平问题要高度的关注，需要在实践中不断进行探索，并采取切实有效的措施努力缩小收入差距扩大的趋势，将其控制在合理的范围内，防止贫富悬殊、两极分化，以保证最终实现共同富裕。

一.什么是效率和公平？

1.效率是指人的活动的效率。人的活动是主体借助一定的手段实现既定目标的过程。一般而言，效率就是人的活动所达到的目的和从事这种活动所运用的手段之间的比例关系。人类最基本的活动是生产活动，因此，我们所说的效率主要是指生产活动的效率。具体地说，效率就是人的生产活动的产出与投入之间的比例关系：成本不变，产出越大，效率越高；同样，产出不变，成本越低，效率越高。

2.何谓公平？理论界有这样几种观点：第一，收入差距大小适宜的公平观。这种观点把收入差距大小作为判断社会分配公平与否的标准，在当前西方理论界比较流行。这是以结果的均等作为判断公平与否的标准，而没有考虑收入的渠道和手段。第二，按劳分配的公平观。这种公平观默认‚不同等的个人天赋‛所形成的不同收入的‚天然特权‛。要求废除分配上的平均主义，切实贯彻按劳分配原则，实行多劳多得、少劳少得、有劳动能力不劳动者不得食的原则，这种原则摒弃了平均主义的分配体制，认同劳动者通过诚实劳动和努力可以得到更多回报，体现了激励原则。第三，机会均等的公平观。这种公平观强调的是在市场竞争中给每一个人提供均等的机会。第四，收入分配中的公平是分配尺度、分配过程、分配规则的公平，而不是单纯的结果公平。对个人来说，即使参与分配的机会均等、公平竞争，而实际分配的结果也可能是不均等的。

二、洛伦兹曲线和基尼系数的含义

1、洛伦兹曲线（Lorenz curve）,是美国统计学家M.洛伦兹（M.O.Lorenz）提出的，是用以反映国民收入分配平均程度的一种曲线。洛伦兹曲线弯曲程度越大，收入分配越不平等；反之，洛伦兹曲线弯曲程度越小，收入分配越平等。

2、基尼系数（Gini voefficient）是意大利统计学家基尼根据洛伦兹曲线提出的一个衡量分配不平等程度的指标。实际基尼系数总是在零和 17 1之间，其数值越小，表明收入分配越平均；反之，则越不平均。

三、吴敬琏作为我国著名经济学家，你是否同意他的上述观点？请说明理由。

我个人同意吴敬琏的观点。吴建链的观点认为：收入差距的不正常扩大，归咎于建立市场经济为目标的改革和80年代提出的‚效率优先，兼顾公平‛的分配方针是缺乏依据，有些片面。我认为，这种收入差距的扩大，是一种自然规律的作用，是经济发展中不可调和的产物。一国经济的发展同样遵循一定的规律，收入的的差距扩大，

18 正是公平作用的结果。在机会平等条件下，有能力的人，通过发挥他们的聪明才智，取得了良好收入的，有利于效率的提高。从进化论的观点，体现了公平竞争，优胜劣汰的自然规律。从经济学的观点来说，也体现了资源的充分利用。在机会平等条件下的结果不平等，吴建链认为应做好全民最低生活保障和社会保障。经济的发展是建立在社会良好的政治环境和良好的社会环境之下，离开了上述的保证，那是空谈经济。

四、简述这我收入分配的实际情况（城乡、居民、地区、待业等），分析产生分配不公的原因。

1.现阶段收入分配的总体状况有四个显著特点；其一，居民收入普遍增加，各个阶层群体都获得了改革带来的实惠，生活水平显著提高；其二，城乡、地区、行业之间及其内部几乎毫无例外地存在着收入差距；其三，在政府部门和事业单位内又普遍地存在着严重的平均主义；其四，收入分配秩序混乱，非常态收入特别突出。进一步衡量社会收入分配的不平等程度常常运用相对收入不平等分析方法，如

19 ‚洛伦兹曲线‛与‚基尼系数‛。 改革开放以来,我国城镇内部的基尼系数从1978年的0.16上升到1995年的0.28,尚处于合理区间,说明尽管这些年城市有一部分暴富,但大多数居民的收入差距尚不显著。农村内部的基尼系数从1978年的0.21上升到1995年的0.34,表明农村由于各个家庭成为独立经济主体,收入分配差距比城市要高,全国基尼系数从1978年的0.317上升到1995年的0.445,已达到相当高的程度,且比城市农村基尼系数要高出许多,显示出城乡差距目前仍较大,且改革开放以来,这一差距是扩大了,更为重要的是,农村、城市、全国的基尼系数都呈扩大趋势。 2.分配不公产生的原因 （1）、政策上的误区

我国城乡差距之所以显著,这与政府长期的认识和采用的政策有较大的关系。在较长的一段时间里,为了支撑工业的发展,国家采用人为的方式使资源从农业向工业转移。同时政府不允许农民‚进城‛,认为如果允许农民‚进城‛的话,可能导致现有城市规模急剧膨胀,引发许多社会问题,而且,政府要给城市居民各种补贴,大量农民‚进城‛,政府将不堪负担。事实上,这种政策将城乡割裂开来,导致大量的劳力挤在土地上谋生,使农业生产效率低下,反过来又束缚了工业的发展。当前农村消费市场启动不了就说明了这一问题。其它国家发展的实践告诉我们,现代化的过程也是城市化的过程,政府如果限制城市化,经济将永远停留在二元结构上。

（2）、制度转型中的不合理收入。政府鼓励一部分人先富起

20 来的政策是对的,也极大的激励了生产力的发展,问题在于许多人似乎忘了先富的前提条件是‚诚实劳动和合法经营‛。1984年,我国开始对国有企业进行改革,但同时伴生的竟是国有资产流失,损了国家而肥了一小撮‚内部人‛,特别是股份制改造,在一些地方竟成了社会主义公有制的最后一次‚免费午餐‛。这些年,因为监督机制缺位,甚至是权力的介入,产生大量黑色收入,导致一部分人暴富,为广大人民深恶痛绝。另外,还有一些介于合法与非法之间的‚灰色收入‛。西方把这种因享有特权而获得的额外利益的现象称为寻租行为。寻租泛滥,很多人产生严重的不平等。这些不合理收入,使一些人站在较高的起点上,在新一轮的角逐中,进一步扩大了贫富差距。

（3）、改革中的一些正常因素也加快了收入差距的扩大。分配体制的改革,首先要破除的就是平均主义,这必然会带来收入差距的变化。尤其是要建立市场经济,每个经济主体都根据在市场中的贡献获取相应的报酬,无论是按劳分配还是按生产要素分配,各主体的市场参与能力不同,所得的收入当然有区别。 3.减少分配不公的建议

1.加速城市化进程

2、建立规范的财政转移支付制度和国有资产监督机制

3、为居民提供基本公共服务,加强落后地区的基础建设

4、依法治国,规范市场秩序,健全税制

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第18篇：农民负担的现状与症结

本文详细叙述了J市1980年代以来农民负担的发展及其状况，认为农民负担屡减不轻，与中央政府对地方政府包括乡村组织积极行政的期待有关。当地方政府包括乡村组织被视为地方经济发展的主导者和农民致富奔小康的带头人时，技术性的减轻农民负担的规定必然会被对策消解，农民负担有被推至接近恶性案件边缘的内在冲动。本文认为，减轻农民负担对于具有庞大农村人口的中国现代化具有基础性意义，要彻底减轻农民负担，就必须在乡村两级实行消极行政。

关键词：农民负担 税费改革 消极行政

农民负担可能是1990年代以来媒体使用频率最高的词汇，遗憾的是，时至今日，农民负担越减越重，并无减轻的迹象。为什么农民负担会越减越重？为什么中央在1990年代一连下发20多个减轻农民负担的文件，还是没有解决农民负担过重的问题？我们试图以J市农村调查来作些讨论。前些年有顺口溜说“头税轻，二税重，三税是个无底洞”，头税即指国家税收，二税指合同负担内的三提五统经费，三税是合同外的各种集资罚款。我们以此为线索来展开叙述。

一、现状

1、头税

J市农民负担如全国一样，是从1980年代末重起来的。1980年代农民负担相对较轻，以A镇为例，1988年农业四税（农业税、农业特产税、耕地占用税、契税）和屠宰税分别为42.067万元、0.29万元、1.172万元、0万元和2.095万元，合计45.614万元。到2000年，以上五税分别为147.13万元、56.85万元、0万元、5.31万元、32.02万元，合计241.31万元，为1988年的5.3倍，其中农业特产税和屠宰税更分别为1988年的196倍和15.3倍，简直不可思议。根据1988-2000年A镇乡镇财政一般预算收入表的统计，农业四税+屠宰税在1994年由上年的60.9万元突然升为98.1万元，升幅达61.2%。此后连年上升，到2000年升至241.31万元。就是相对稳定的农业税也是1988年的3.5倍。J市是全国商品粮基地，J市农民收入主要来自农业特别是粮食收入。考虑到农资涨价而目前的粮食价格基本未涨，农民2000年的收入较1988年并无实质增长，从以上国家税收的快速增长来看，头税已经不轻了。

2、二税

再来看“二税”的情况。二税即三提五统经费。按照通行的说法，“三提五统”是农民向乡村集体经济组织缴纳的发展农村集体经济和社会公益事业的费用。村提留包括三项内容，即公积金、公益金和管理费，是村集体经济组织依法从本组织成员生产经营收入中提取，用于维持村级集体经济组织扩大再生产、兴办公益事业和管理开发的费用。其中公积金用于村级集体生产发展所需，具体用于农田水利基本建设，植树造林，购置生产性固定资产和兴办集体企业。公益金用于村级集体福利事业所需，具体用于五保户供养、特困户补助，合作医疗，以及其他福利事业。管理费用于村干部报酬和管理开支。五统包括乡村两级办学、计划生育、优抚、民兵训练、修建乡村道路等民办公助事业，是由乡集体经济组织依法向所属单位和农户收取的。

根据《1996-2000年A镇农民负担准鉴项目及指标一览表》，A镇1997—2000年4年间，三提五统的总数没有发生变化，其中三提220万元，五统146.6万元，分项为：三提中公积金58.7万元，占全部三提五统的16%，公益金73.3万元，占20%，管理费88万元，占24%，三项合计占60%；教育附加（乡村两级办学）为108万元，占29.5%，民政优抚13.7万元，占3.7%，民兵训练5.2万元，占1.4%，计划生育7万元，占1.9%，公路建设12.7万元，占3.5%，五项合计占40%.

以下来看A镇三提五统占农民人均纯收入的比重及分项用途。

A镇是典型的粮产区，几乎没有工业，第三产业收入也仅限于集市贸易，因此，农民的收入主要来自粮食。1995-1996年是全国粮食价格最高的时期，中稻价格一度超过0.8元/斤，随后中稻价格不断下降，至2000年市场价和收购价仅止0.40元，价格降了一倍，因此之故，从1997年至2000年，农民收入实际上是下降的，下降的幅度相当大。但在上报的农民人均纯收入中，这个数字无论如何是难以减少的。据《A镇国民经济统计资料（1996）》，1996年全镇农民人均纯收入为2146元，参与农村经济收入分配人数为3.55万人，全镇农村居民纯收入含间接分配及非生产性纯收入166万元，合计7，624万元。1997年三提五统366.6万元，占上一年度1996年农民居民纯收入的比重为366.6/7，624=4.81%，接近中央规定的三提五统费不超过上年人均纯收入5%的上限。

按中央政策规定，三提五统一定三年不变，所以A镇1997-2000年在《农民负担准鉴项目及指标一览表》上反映出来的三提五统中总额没有变化。因为这些年农民收入事实上是下降的，可以肯定，到2000年三提五统已突破了上年农民纯收入5%的上限，但因为农民人均收入计算的任意性，而不能在数据上反映出来。举例来说，A镇关于1997年国民经济和社会发展的统计公报说，1997年农民人均纯收入在1996年2146元的基础上增加629元，达到2775元，增幅达29.3%。1998年的国民经济统计资料认为农民收入继续增长，全年农民人均纯收入为2820元，较1997年人均增长45元。A镇农民收入增长的不算快。S县1999年国民经济和社会发展统计年报，农村居民人均纯收入2940元，1998年为3020元。

有意思的是前些年A镇人民人均纯收入的多少。据A镇统计站的资料，1993农民人均纯收入为888元，1990年农民人均纯收入647元，1989年为683元，1988年为600元，1987年为542元，1985年为431元。

农民人均纯收入由1985年的431元增加至1993年的888元，增加1.04倍，走了近10年时间，而从1993年的888元增至1996年的2146元，增加1.44倍，仅用了4年时间，到1997年农民人均纯收入2775元，增加2.15倍，仅用5年时间。可见农民统计收入增加之快，是十分惊人的了。

农民统计收入自1993年以来的快速增长，不是农民实际收入的增长。出现统计农民人均纯收入快速增长的原因，与1991年国务院发布的《农民承担费用和劳务管理条例》规定“农民直接向集体经济组织缴纳的乡统筹村提留，以乡为单位，不得超过上一年农民人均纯收入的5%”有关。在百分比确定之后，要得到较大的分子，就必须扩大分母，乡村要得到更多三提五统收入，就必须将农民人均纯收入报得较高。

根据A镇统计资料，A镇农民2000年人均承担三提五统费用为112.3元，1985年为34.2元，2000年是1985年的3.3倍。

2000年人均承担农业税收为90.4元，1985年为12.2元，2000年是1985年的7.4倍。

若计算农民承担的其它税收， 2000年农民人均承担税收为1988年的5.45倍，1985年的10倍左右。

仅仅说三提五统，增长的并不是很快，因为中央在1991年以后一再强调农民负担不超过上年农民人均纯收入的5%这根底线，三提五统成为农民负担的代名词，而在5%的底线规定之前，农民承担三提五统费远高于上年纯收入的5%。以A镇为例，1990年农民承担的三提五统费为上年人均纯收入的11.2%，1989年为上年的13.0%，1988年为12.5%.在农民负担问题引起全社会和国家领导人的普遍关注之后，三提五统以提高农民人均纯收入统计数来变相收取费用。 在1990年代前期特别是1980年代说“头税轻、二税重”是对的。但经过1990年代对三提五统的治理，三提五统相对份额减少了。以A镇为例，1985年农民承担的国家税收与三提五统的比为：1:2.8，1990年扩大为1:3.5，1996年则变为1:1.05，2000年为1:1.24。需要说明的是，以上农民负担的国家税收，只计算了农业税、农业特产税和屠宰税，而没有计算以农村居民为主或同样向农村居民征收的其他税种如车船使用税、耕地占用契、契税等等。

3、三税

“三税”是指在“头税”和“二税”之外的其他农民负担之和。“三税”构成复杂，很难单独讨论。以下我们分别以A镇、B镇、C镇农民的实际负担总额来讨论“三税”。

（1）A镇

以A镇《1996-2000年农民负担准鉴项目及指标一览表》的数据来展开讨论。

A镇1996-2000年计划向农民收取费税分别为1279万元、1326万元、1419万元、1027万元、1061万元。其中1998年收取1419万元，为历年最高，原因是这一年镇里安排分摊130万元债务。1999年-2000年收取税费为五年最低，原因在于随着粮食跌价，农民不堪重负，上级减轻农民负担的压力骤增，而每年减少共同生产费预提近300万元。但在年底均补提了这些减少的共同生产费。

这样看，1996年-2000年A镇农民负担居高不下，稳定在1300万元左右。

说A镇农民负担居高不下，可以计算农民人均和亩平负担情况如下：人均=1300万元/3.26万人=398.8元/人，亩平=1300万元/8.5万亩=153元/亩。

以1999年为例来计算农民承担费用的项目。根据农民负担准鉴项目及指标表一览表，1999年农民承担收费项目共计7项。

第1—3项分别为国家税费（农业税+基本水费）、三提、五统，最后一项即第7项为农业特产税和屠宰税。四项合计，即前述“头税”和“二税”，计652.4万元，占当年《农民负担准鉴项目及指标表》上税费总额1027万元的63.5%。

其余36.5%分别为：

第4项政策性集资81万元，其中农田及公路建设集资52.9万元，防汛28.1万元。在1997年以前，A镇每年还向农民摊派约50万元教育集资，1998年取消。

第5项政策规费39.6万元，含18.8万元的农业发展基金，1.5万元水面增殖费，1.7万元血吸虫防疫统筹费，17.6万元畜禽防疫费。

第6项为预提共同生产费254万元。

以上依据《农民负担准鉴项目及指标》列出的数据，仅是农民负担的一部分。我们刚好有一份1999年A镇面向农民的《秋季资金清收表》，虽然缺夏季资金清收表（J市分夏秋两季向农民收取税费），但秋季资金清收表列出全年应向农民收取税费总额为1599万元，较农民负担准鉴表上的1027万元足足高了56%。来看一看高了那些项目的收费。

从A镇1999年秋季资金清收表看，较农民负担准鉴表多出的项目有：车船两税，秋季应征12.5万元；长荆铁路集资，秋季应征65万元；油菜种子款，秋季应征6.3万元；镇收公益金（五保户、扶贫基金、妇幼保建、电影统筹），秋季应征21.4万元；镇收管理费（村帐镇管经费、帐表册统筹费、农调统筹费、党训统筹费、三五普法费、报刊费），秋季应征22.2万元。以上数项合计，秋季应征款较农民负担准鉴表多出127.4万元。这只是秋季清收表中的项目而非全部项目。

此外，农民义务工和劳动积累工分别按10个和20个标准工计算到劳动力，A镇2000年《农民负担准鉴项目及指标表》说明中明确规定义务工之公路建勤由镇统一调配使用，每个标准工按15元计价，2000年计划统一调用72，390个义务工于公路建勤，可得108.6万元代资代劳款。1996年A镇得到56.3万元以资代劳款。2000年我们在A镇公坪村入户调查，村集体与一农户签定的土地承包合同规定农户应承担15个义务工，30个积累工，义务工和积累工按每个10元年终一次性结帐。由此可以计算出这一农户需支出以资代劳款450元。该农户有7.7亩承包土地，可以推算A镇8.5万亩耕地，可收以资代劳款497万元。这就是《资金清收表》上的农民负担远高于《农民负担准签项目及指标表》的原因。

综合以上农民负担，我们来看A镇农民负担究竟占农民人均纯收入的比重为多少。以1999年为例，按《农民负担准鉴项目及指标一览表》的统计，1999年农民负担总额（含共同生产费）为1027万元，人均为1027万元/3.26万人=315元，以A镇统计数据，1997年农民人均纯收入为2820元相除，农民负担占其收入的比重为11.2%。

我们知道，农民负担准鉴表上的负担远不是全部，若以1999年资金清收表的数据，全镇当年安排向农民收取税费计1599.2元，减去预提费用生产费254万元，有1345.2万元，农民人均负担为412.6元，占其上年纯收入的百分比为14.6%。亩平158.3元。

若算入共同生产费部分，则人均为490.5元，其负担占上年收入的百分比为17.4%。亩平188.1元。

（2）B镇

再来看看B镇1999年《农民负担准鉴项目及指标表》。该表共分九大项，分别为：

一、国家税费（农业税、基本水费）191.2万元；

二、三提五统，329.4万元；

三、政策规费（农发基金、水面增殖费）18.1万元；

四、集资71万元；

五、防汛费23.9万元；

六、共同生产费575万元；

七、防疫费30.9万元；

八、特产税53.2万元；

九、屠宰税31万元。

九项合计1323.8万元。1999年B镇共有3.06万农业人口， 7.2万亩耕地，计算可得以下几个数据：

人平负担432.4元，亩平负担184元。

当然，上表只是B镇农民实际负担的一部分，因为1999年J市承担长荆铁路集资，镇均超过百万元，但仅以上负担就已经够高的了，此谓“三税是个无底洞”。

以上是乡镇下达到村的资金清收任务，从村到农户往往还要加码。据C镇1999年7月对全镇当年上半年村级财务的审计，镇政府下达到村的农民负担（含两税）为1025.5万元，村级与农民签合同实提数为1293.5万元，加码268万元，加码26.1%，全镇26个村，只有6个村未在镇下达农民负担总额中加码。就来看一看C镇的情况。

（3）C镇

根据C镇为农民负担座谈会提供的数据，2000年全镇共向村级下达农民负担任务为1387.58万元，较1999年的1304.20万元增加83.38万元，亩平负担236元，人平负担456元。

根据C镇经管站2001年8月对钟桥、毛李、双店、高堰四村财务的清理，2000年四村共向农民收263万元，其中钟桥村97万元，毛李村75万元，双店村19万元，高堰村72万元，村平66万元。四村支出总额为263万元，其中上缴106万元，占40%，管理费21万元，占80%，共同生产费74万元，占28%，其它62万元，占24%。

据C镇政府《农村税费改革前后农民负担测算对比表》的资料，2000年镇下达这四村税费负担（不含共同生产费），2000年钟桥村承担税费45.4万元，毛李村为31.3万元，双店村为19.6元，高堰村为44万元，四村相加为140.3万元。与镇经管站2001年对四村收支清理的结果相比，村一级实际向农民收取除共同生产费之外的其他费用为263万元-74万元=189万元，较镇下达的140.3万元的任务高出48.67万元，高34.7%。

三税还有一大块，即各种各样的罚款，尤以计划生育和社会治安罚款令农民难以承受。在当前农村经济形势不景气的情况下，县乡财政不能足额拨付办公经费乃至人头费，乡镇各种稍有实权的机构便利用自己掌握的权力向农民收取各种各样的罚款，甚至在罚没收入上有“放水养鱼”之说，即有意识地培育供罚款的事情出来，以收取罚款养人。罚款种类繁多，很难尽数，不在此作更多讨论。

4、共同生产费

需要专门讨论共同生产费。所谓共同生产费，是指农业生产中需要共同开支的费用，特别是J市这类水稻产区，抗旱排涝成为农业生产的先决条件，而诸如抗旱排涝一类事情，单家独户无力去做，因此成为村组干部最为基础的工作之一。

按规定，共同生产费应是用多少收多少，很难有一个具体的支出控制。但1990年代以来，因为乡村经济紧张，“共同生产费是一个筐，什么都往里面装”，预提的共同生产费远远超出实际共同生产的支出，而成为弥补村组开支不足的常项收入。

据S县经管局对2000年全县农村共同生产费使用情况的调查，2000年亩平提取共同生产费52元，实际使用亩平65元。在使用总额中，方量水费占总支出的24.5%，抗排电费占24%，机械抽水费占4.8%，维修费占7.2%，水利建设占4.6%，管水员工资占7.6%，杂工开支占6.4%，灾情减免占3.9%，运杂费占1.4%；农户上缴提留奖励占4%，水电费借贷利息占3.4%，生活费占0.5%，其他占7.7%。S县农经局的调查报告说 ，“从调查情况看，全县将不属于共同生产费列支范围的费用转嫁、变相列入共同生产费开支的项目有10项之多，占总支出的34.7%。”

二、症结

J市农民负担是太重了。全国农民也一样。这么重的负担显然不行，因此，国家自1990年代以来治理农民负担，什么办法都想到了，仅中央级文件就下发了20多个。但治理农民负担至今仍然不见效果。为什么会是这样子呢？

我们先来看农民负担在1990年代的发展过程。还是以J市为例。

1、5%的政策警戒线

最早可以看到的J市关于减轻农民负担的文件是1990年8月13日由J市市委市政府联合下发的《关于切实减轻农民负担的决定》，这份文件与国务院下发的关于切实减轻农民负担的《通知》和十五届六中全会《关于密切党同人民群众联系的决定》有关。在文件的开头即描述1990年之前几年农民负担的情况如下：“近几年，上级党委、政府三令五申要求减轻农民负担，市委、市政府每年都要为此而采取一些措施，虽然取得成效，但有令不行、有禁不止的现象依然存在，农民负担并没有从根本上减轻，基层干部和农民群众对此反映十分强烈。”“减轻农民负担，不仅是一个经济问题，而且是一个严肃的政治问题，事关稳定政治、经济、社会大局”，要求“坚决制止和认真清查一切加重农民负担的错误行为。”《决定》强调“集体的三项提留和乡镇的五项统筹，坚决控制在上一年人均收入的5%以内。”“对有令不行、有禁不止，继续乱摊滥派、屡教不改的，要严肃处理。”

据B镇在1991年8月7日写的减轻农民负担经验材料，也就在1990年，B镇农民负担总额达492.04万元（其中三提五统194.41万元，占总额的39.5%），全镇当年有3.3万人，7.4万亩耕地，人平负担149.5元，亩平负担66.2元，仅农民人均负担的三提五统费即占上年农民人均纯收入的9%。[1989年农民B镇统计人均纯收入为656元]1991年B镇农民负担降为350.19万元，较1990年减少141.85万元，下降比为28.8%，其中三提五统减少到127.07万元，较1990年减少67.34万元，占1990年农民人均纯收入的5%。问题是，这个经验材料是1991年8月写的，当年还剩4个月，农民负担会不会加码？三提五统会不会再超过上年人均纯收入的5%？

1991年8月27日，湖北省人民政府下发《关于切实减轻农民负担的通知》，认为“党中央、国务院一再强调要保护农民利益，减轻农民负担，我省各级党委和政府为减轻农民负担做了大量工作，取得了明显的成效。农民负担增长过猛的势头开始得到控制，部分地区负担偏重的状况有所好转。但就全省来看，农民负担仍然居高不下。特别是今春以来，一些部门和单位纷纷向农民伸手，致使不少地方农民负担‘减而复增’，严重地影响到农村经济的发展，影响到党群、干群关系。”原创文秘材料，尽在文秘知音wm338.com网。《通知》要求“各地、市、州、县要建立首长负责制，组织强有力的专班，督促基层组织按照本通知要求逐项落实，及时检查，并于十月底以前将执行情况逐级专题汇报。”强调“对拒不执行本通知精神‘顶风上’，继续乱向农民伸手的，要从严查处，追究领导者的责任。”

这种强烈措辞下，J市农民负担仍然不断加重。C镇政府1994年元月的写《C镇1993年农民负担情况汇报》称，1993年全镇三提五统和上级审核批准的镇福利院集资费共提取162.54万元，占上年农民人均纯收入2959万元的5.5%，比1992年190.1万元减少27.56万元，减少13%。其中三提五统147.54万元，占上年农民纯收入的5%，福利院集资15万元，占上年农民纯收入的0.5%。该《汇报》又称，1993年农民人平纯收入1078元，比1992年人均纯收入798元增加280元。依农民人均纯收入只增不降的惯例，可以推知1991年C镇农民人均纯收入不会高于750元，由1992年全镇农民纯收入2959万元，除以农民当年人均纯收入，可以推知全镇共有3.7万个农村人口，由此可以推知1991年C镇农民纯收入总额不会高于2781万元。

《汇报》称1993年三提五统较1992年减少27.56万元，控制在5%以内，其中三提由1992年的112.3万元下降为1993年的88.8万元，减少23.5万元，五统由1992年的62.72万元，降为58.66万元，减少4.06万元。由此推算1992年共提取三提五统175.02万元。

依1992年C镇农民纯收入不高于2781万元，可以推知，C镇1992年农民三提五统负担不低于175.02/2781=6.3%。就是说，在荆市1990年下发三提五统不得超过5%的限额的第3年，C镇农民三提五统负担仍然达到6.3%以上。

“三提五统”负担远不是农民负担的全部。《汇报》承认，1993年较1992年，除少收27.56万元“三提五统”以外，共减轻农民负担103.53万元，人平减少26元，亩平减16元。《汇报》承认，就是1993年农民减负中，也存在很多问题没有解决。一是应该取消的3.53万元绿化费没有取消；二是计划生育统筹费应提2.97万元，实提8.96万元，超提5.99万元；三是共同生产费超用。26个村中，有9个村超提104万元，其中和议村1993年年初预提共同生产费10.7万元，实际开支竟达16.97万元，相当于亩平55.5元，人平102.8元；四是乱收费现象依然存在。等等。

2、政策擦边球

根据1995年6月J市物价局对J市8个乡镇农民负担的调查，尽管“三提五统”费未超过上年农民人均纯收入的5%这根农民负担的警戒线，但农民负担问题呈现出三种新的趋势，其一是各种负担（不含税、下同）的绝对额大幅度增加，以抽查的烟墩、A镇、C镇三镇为例，1995年农民各种负担总额分别为239.68万元、960.2万元、769.01万元，人均负担为125.24元、288.06元、207.26元。1995年农民负担总额比1994年分别增加137.91万元、410.67万元、351.49万元，人均增加72元、123.2元、94.7元，比1995年几乎翻了一番；其二是各种负担的增长幅度超过农民人均纯收入增长幅度。1994年烟墩、C镇农民人均纯收入达到1485元和1576元，分别增长74.1%和66.8%。真不敢相信农民收入会有这么快的增长幅度。与此同时，两镇农民负担增加幅度高达135.5%、84.2%；其三是各种负担总额中，“三提五统”的比重逐渐减小，而其它负担（共同生产费、集资、各种收费、农业发展金、民工建勤、基本水费，简称六项之和）比重呈大幅度增长趋势。烟墩镇1994年农民各种负担总额为101.77万元，“三提五统”为73.74万元，占72.5%，“六项之和”为28万元，仅占27.5%。而1995年农民负担总额为239.68万元，“三提五统”108.96万元，比重下降到45.5%，而“六项之和”为130.72万元，上升到54.5%。A镇情况更为突出。1995年A镇农民负担总额为960.2万元，“三提五统”只占27.2%，“六项之和”则高达72.8%，其中共同生产费用515.03万元，占53.6%，集资75万元，占7.8%，各种收费7.55万元，占1.8%，农业发展金10.45万元，占1.1%，民工建勤63.44万元，占6.6%，基本水费17.74万元，占1.9%。

也就在1995年的3月10日，J市农村经营管理局和J市减轻农民负担办公室转发湖北省纪委、湖北省监察厅《关于违反农民负担管理政策法规的党纪政纪处分暂行规定》。暂行规定是“为了贯彻落实国务院《农民承担费用和劳务管理条例》和《湖北省农民负担管理条例》，切实减轻农民负担，保护农民合法权益”而制定，首次以文件的形式规定如何追究违反《条例》的责任。其中第三条为“《条例》所规定的对农民负担负有监督管理责任的机关、部门及其工作人员，由于不负责任，工作失职，管理不善，造成本行政区域内的农民负担失控，加重农民负担的，对负领导责任的人员，党内给予警告或严重警告处分，行政给予警告至记大过处分；对直接责任人员，党内给予严重警告或撤消党内职务处分，行政给予记大过至撤职处分。”第四至第十五条细致规定了对违反《条例》增加农民负担责任人的处理办法。

不过，县一级对违反农民负担管理政策法规的处理远较中央、省和市一级宽松。这样当然控制不住农民负担。到1990年代中后期，从中央到地方，各级都制定农民负担“七不准”、“十不准”，措辞越来越严厉，办法越来越细致。1996年，中共中央和国务院联合发出《关于切实做好减轻农民负担工作的决定》中，一连用了五个“严禁”，这五个“严禁”到2000年9月12日召开的全国减轻农民负担电视电话会议上，国务院副总理温家宝发展为必须坚决做到“八个禁止”。J市市委市政府则在稍后（2000年9月21日）发出的《关于落实农村政策，解决农村突出问题的若干意见》中，一连用了14个“禁止”来要求县乡村三级严格执行减轻农民负担的政策。整个1990年代就在这种农民负担越来越重和上级部门减轻农民负担办法越来越细，措辞越来越严厉的悖论中过去了。

3、农民负担屡减不轻的原因

那么，农民负担的症结在哪里？为什么中央一连下发20多个文件仍然得不到治理？

表面上看，农民负担只是一个地方官员的品性问题，是地方官员好大喜功，普遍劣化的表现。因此之故，中央和地方各级特别强调思想认识上找问题。中共中央和国务院在1996年12月30日下发的《关于切实做好减轻农民负担工作的决定》在分析农民负担一再反弹的原因时即认为：“归结起来，一是一些地方和部门背离了党的实事求是的思想路线，订计划、办事情不从实际出发，发展农村各项事业的要求超越了农村经济和农民收入的实际水平。二是有些干部忘记了党的全心全意为人民服务的根本宗旨，群众观念淡薄，对农民总是给予的少，索取的多，以至侵害农民的利益。”从这种认识的角度，中央一再从技术层面强调减轻农民负担，“严禁”、“不准”以及党纪政纪处分和追究领导责任等，都是试图通过技术层面的办法来解决问题。“上有政策，下有对策”，农民负担问题上，中央与地方政府较量多年，只能说打了个平手，且可以认为地方政府赢多输少。 为什么竟会是这种结果？话分两头说。

第一，1980年以来，乡村两级乃至更高级别的政府过于乐观估计农村经济形势和农民收入状况，在各种既得利益集团的压力下面，向农民收取了过多用于举办实际上没有产生效益的事业的钱，其中相当部分被乡村两级用于吃喝、建楼堂馆所甚至贪污掉了。这种情况在1990年代中期变得更为严重，在J市农村至1996年前后达到最高峰。

第二，改革开放以来中央与地方财政分灶吃饭的体制，特别是1994年以后实行的分税制，使地方财政普遍入不敷出。特别是在农业型地区，不从农民身上想办法，财政无法运作。换句话说，中央并未为地方政府留足财政收入。中央实行分税制的本意之一是调动地方政府寻找财源的积极性，这种思路与1980年乡镇企业异军突起中地方政府主动性的被肯定是一致的。地方政府在有足够事权和任务的情况下，不得不想出种种办法向农民收钱以办事。为办事就得养人，财政收入少了之后，办事的钱便被挤掉了。由此出现以收钱办事始，以收钱养人终的荒谬后果。

换句话说，农民负担屡减不轻的根本原因，正在于将乡镇一级政府当作积极政府来期待，既希望乡镇政府合法收取足够税费，大大地开源，又希望乡镇政府主动办起很多企业和事业，为官一任，造福一方，为一方的经济发展和城镇建设乃至于为乡村教育和其他诸种升级达标活动都打好基础，这就是荣敬本等人所说的“压力型体制”，而在这个过程中，因为中国太大，经济社会发展太不平衡，中央缺乏考核地方经济社会发展与地方政府行为相关关系的足够信息，地方政府在没有中央政府足够监督的情况下，利用“压力型体制”留给自己的主动性空间，将办事能力用于谋私，将为老百姓造福的政绩工程变为对老百姓毫无作用的面子工程甚至只是为某些既得利益集团乃至为地方政府负责人得到回扣的工程。

4、两税平摊的例子

那么，为什么乡村两级屡屡向农民伸手，在中央如此之高的关于减轻农民负担的压力下还可以得逞？以J市农村为例，中央至少在1996年就已明确规定“农业特产税、屠宰税必须据实征收，不得向农民下指标，不得按人头、田亩平摊”，但至2001年，J市农村大多仍然是按人头和田亩平摊农业特产税和屠宰税的。除农业特产税和屠宰税税源分散、征收难度大等征收方面的原因以外，两税平摊也与农民缺乏组织能力、中央政府对地方政府行为的无可奈何和地方政府中较高层级对较低层级政府的睁一只眼闭一只眼有关。B镇经管站站长说，前些年还有农民为农民负担和村级财务上访告状，到2001年，全镇竟无一个农民上访。农民不上访的原因不是他们的负担减轻了，也不是村级财务没有问题，而是他们在整个1990年代看到中央政策、国家领导人和中央级传媒有那么多关于减轻农民负担的规定、讲话和处理案例，仍然不能解决时，在他们过去屡屡上访都无果而终时，他们终于明白，政策规定是一回事，而实际情况又是另一回事。他们悟出问题出在乡村两级，根子却在上面，既然根子在上面，农民针对乡村两级的上访有什么用处？农民的想法是对的。

为什么说根子在上面？以J市农业特产税和屠宰税的平摊为例，这么多年，难道市县两级的领导不知道？我们在全国农村调查，以上两税平摊是普遍现象，新闻联播、焦点访谈也以典型案例说明据实征收的两税平摊是普遍现象，既然如此，中央未必不知道？不知道的话，为何一再在中央减轻农民负担的规定上重申严禁两税平摊？

中央肯定知道两税平摊是全国普遍现象这一事实的，市县两级以至省级官员也知道中央知道全国范围两税平摊的问题。他们说，问题不在于两税是否平摊，而在于平摊时不要出问题。出不出问题，就不是省市县三级更不是乡村两级所可以把握住的，因此，地方官员喜欢说“看谁的点子低。”中央反复强调“凡加重农民负担，引发严重事件和死人伤人恶性案件的，要追究乡、村主要负责人和直接责任人的责任，凡涉及地、县领导责任的，要依据有关规定追究地、县党政主要领导的责任。”有的地方两税平摊或加重农民负担恰恰闹出了人命，这个地方领导人的点子就低，日子就不好过。因此，在加重农民负担时，市县两级关心的核心问题不是农民负担是否被加重了，而是会不会出恶性案件。只要不出恶性案件，层级高的地方政府就对层级低的地方政府睁一只眼闭一只眼。农民上访来说负担过重和两税平摊的，能推则推，装模作样。

为什么农业特产税和屠宰税要平摊，而上级政府会不管？从J市农村来看，除征收方面的原因外，县乡财政紧张，地方政府要开源，就将主意打在两税上面。根据《S县财政年鉴》的统计，S县整个1990年代的10年，农业特产税和屠宰税分别由1989年的47万元和33万元，增长到1999年的917万元和464万元，10年时间，两税增长16.3倍，而实际税源增长的很少。以生猪为例，屠宰税是指农户自食杀猪所缴税收，税率为一头猪8-12元钱，J市农村有杀猪过年的习惯，有些农户（约占1/3）过年也不杀猪，这样户平生猪屠宰税不会超过10元，但在1990年代，乃至2001年，几乎所有乡镇农户摊到的屠宰税都远高于10元，高的达每户90多元，即相当于平均每户一年杀9头猪，这该多么荒谬！S县1999年征收屠宰税464万元，当年全县共12万农户，平均每户征收38.7元屠宰税。

农民知道事情的荒谬性，但农民丧失了挑战荒谬事情的信心，因为农民是分散的。江西农村还有宗族存在，农民算有一点宗族组织，因此对如此荒谬的事情还有抵制的勇气。1999年我们在崇仁调查，即听说1997年因为按户平摊屠宰税，引起数千农民闹事，此后当地政府不得不据实征收屠宰税。

有组织的农民太少，发生恶性案件的机会就需要农民不堪重负到极限。这个极限的危险性在于，农民可以在全国城乡流动，流动而无所归依的庞大的农民群体，该是多么巨大的力量。

当中央政府指望调动地方政府的积极性，按其主导地方经济发展的作为和地方经济发展水平来衡量地方政府的好坏，却又没有足够财政能力为全国所有的地方经济投资的时候，中央除了对地方政府加重农民负担的做法保持事实上的默认以外，中央又有什么办法来获得以上两全其美的好事？

我们认为，当前农民负担重的症结就在于中央将地方政府定位于积极政府这一立场。

必须将政府从发展经济中摆脱出来，让地方政府作为一个消极者来发挥作用。特别是要让乡镇政府消极起来。这是我们特别赞成徐勇教授提出“乡派村治”的一个理由。

三、一点思考

在1990年代用技术性办法（或叫做治标的办法）未能解决农民负担且农民负担越来越成为危及中国现代化事业的重大隐患的情况下，理论和政策研究部门提出了减轻农民负担的两种不同思路。择要介绍如下： 第一种是思路是顺着1990年代中央减轻农民负担的办法往下走，认为农民负担过重，从表现上看并不是税收负担重，甚至不是三提五统重，而是税收和三提五统之外的乱收费、乱摊派、乱集资太多太重。在1990年代证明通过技术性措施无法减轻农民负担之后，便自2000年在安徽进行税费改革，通过将向农民收取的税费一律改为农业税、农业特产税和两税附加，来规范农村的收税行为，抑制农民负担的恶性上涨。这个办法也为地方政府特别是乡镇政府所认同。他们认为，在当前农村收款越来越难的背景下，费改税有利于降低征税难度，减少征税成本。此方面思路的文献很多，可以说到处都是。 第二种思路不太同意起码是不完全同意以上费改税的改革思路。例如，秦晖认为费改税这种“并税除费”的改革决不是治本之策，而且如无其它改革配合，它的“治标”效果也不能期望太多，甚至在某种制度环境下它的中长期效果可能适得其反。他认为，农民负担的治本之策“一是消除‘身份性贡赋’色彩，实行公民权利平等基础上的非身份性税法，无论是所得税、资产税、遗产税等等都应有一定之规。对公民个人来说，最重要的是所得税，而所得税率累进制和低所得免税线是现代社会的通例。按这个原则，我国相当一部分农民就几乎不应成为征税对象”。更重要的第二点是要解决纳税问题的实质即“公民与国家的关系问题”。归根结底，“税制改革‘治本’要取决于政治体制改革的突破”。 秦晖的思路可以细化为三种不同的思考方向。一是卢锋等人所主张的“农民免税论”，认为第

一、大部分农民达不到所得税起征点，第

二、当前农业状况已使土地“资本”变为了社会保障手段，不能成为资本税的对象。温铁军与卢锋的观点较为相近。

二是刘书明认为，农民负担过重在于政府推行城市偏向的分配政策和制度，导致了城乡居民之间分配关系失衡。减轻农民负担的根本出路在于实现城乡平等的分配政策和制度，通过调整城乡居民之间的分配关系，以实现城乡居民的平等负担。与刘书明观点相近的人很多。 三是发展农村基层民主，包括村级民主，乡镇民主，推行乡镇长直选，建立维护农民利益的农会组织，从而提高农民内部的组织能力和提高与外界包括政府的谈判能力，以将农民负担控制一个合理的可以承受的边界之内。政治学和社会学界相当部分学者持此种看法。

依我们在J市农村调查的情况看，以上各种思考都有道理，但我们不同意那种单纯从技术层面进行费改税的思路，认为这种技术思路已走到尽头，不解决与之配套的改革，可能会如秦晖所担忧的那样，适得其反。

我们思路的要点如下：第一，在中国工业化的现阶段，农业对工业的补贴已无可能（也无必要），农业和农村在中国现代化现阶段的主要功能不是为国家提供多少财政收入，而是如何可以为数量庞大的农民留下一个稳定的生存退路，包括为那些在城市未实现稳定就业的进城农民留下足够的生存退路。只要农民有田可种，就可以解决温饱问题，在中国现代化进程中，经济波动可以被农村农业的就业退路（温饱生存的退路）所消化，这就可以为国家的工业化提供了较大的回旋余地，为今后50年持续不断地农村人口向城市转移提供了进退有序的可能。换句话说，土地应成为农民生存保障之基础。

第二，土地生存保障功能的保持，来自两个不同方面的合力，一是中央稳定农民土地使用权的政策不能变，允许农民兼业，也允许农民将土地转包他人，但不允许土地买卖。二是农民的耕地可以有价转包出去，或者说，耕地在扣除固定投入和劳动投入后，在缴纳各种税费摊派之后，可以有一定收益，而不是当前在很多地方农民将土地转包他人时倒贴若干现金。原创文秘材料，尽在文秘知音wm338.com网。因为土地可以获得收益，农民就不会将土地撂荒，也不会随便将与土地的联系割断。应特别注意，土地对庞大数量农民的社会保障功能是中华民族在今后50年艰难险阻的现代化征程中最为重要的制度性力量。

第三，与土地社会保障功能相一致的，是农村和农业经济在国民经济体系中的消极而非积极功能。不要也不能指望共和国经济的增长极出现在农村，特别是中西部的农村，所谓发展乡镇企业和调整产业结构的现行做法，都被证明是失败的。与此相关，乡村两级应实行一种消极的维持农村现状不至更糟的战略。所谓农民负担，也就是由农民自己来负担一个消极行政的乡村组织功能的那些负担。消极行政的乡村组织，其规模是很小的，其维持型的开支是很少的，其运转是低成本的。对于贫困地区的农村，国家通过财政转移支付解决低成本运作的乡村组织的经费。

第四，与前一点相关，我们建议在乡一级设乡公所，不设政府，也不设财政。在村一级实行村民自治，让农民自己决定如何在维持现状的前提下，兴办自己的公益事业和建设自己的公共工程。作为一种引导，国家可以拨付专项资金，用于农村特别是村一级的以工代赈事业。乡镇以上的公共工程，由国家财政解决。

总之，我们的思路不是从公民权利或现代税收的原理出发，而是从中国现代化进程中存在庞大的农民群体，这个庞大农民群体在逐步城市化的大约50年间能否有一个生存退路，将成为中国现代化能否获得稳定社会基础的关键这一事实出发，来得出我们关于消极乡村组织和发展村级民主的结论的。

第19篇：述评：“三转”不到位,症结何在？

述评：“三转”不到位，症结何在？

来源：中国纪检监察报 发布时间：2015-01-03 06:25

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牵头治理收费乱象、全程监督工程项目资金管理„„当前，一些地方纪委仍然存在职能发散的情况，纪检监察力量仍然没有充分聚焦到监督执纪问责上来。

落实“三转”不到位、不平衡的问题出在哪里？哪些因素制约着地方纪委履职尽责？带着这些疑问，记者采访了一些基层纪检监察干部。通过交流探讨，剖析现象背后的原因，为进一步深化“三转”扫清障碍、凝心聚力。

畏难等靠、观念跑偏，“三转”要求如何落实？

“现在，一些地方纪委还存在着不想转、不愿转的问题，有的担心从严监督执纪问责容易得罪人，有的舍不得以前的那些权与利，在工作中有所顾虑，甚至带有消极抵触情绪。”东部某市的一位基层纪检监察干部反映。

常言道：“志之所趋，无远勿届；志之所向，无坚不入。”转变思想观念是转职能、转方式、转作风的前提。落实“三转”不到位、不平衡状况的成因，首先要从思想层面上找起。

其一是畏难等靠，不愿积极落实“三转”要求。“三转”后，监督问责、查办案件成为纪委工作的着力点，纪检监察干部很容易变成得罪人的“专业户”。少数纪检监察干部因此心怀顾虑，视“三转”如畏途。同时，“三转”对于纪检监察干部的素质和能力提出了更高的要求。有些人担心自己无法胜任新任务，转不到位反而不如维持现状。于是未转先怯，等靠观望。

其二是观念跑偏，受到错误政绩观、权力观的羁绊，放不开手脚。少数纪委领导干部片面理解“有为才有位”，担心如果专司纪检监察业务，有可能被领导认为不懂得搞活经济谋发展，以后交流机会和提升空间都会受到影响。有的纪检监察干部错误认为自己原来参与的一些“中心”工作交出去后，权力小了，说话办事就会失去“话语权”，就会逐渐被边缘化。

说到底，一些地方纪委不想转、不愿转的根子出在对当前党风廉政建设和反腐败斗争的形势和任务认识不清，对纪检监察工作的重要性和紧迫性理解不到位，骨子里缺乏直面问题、立行立改的勇气，容易受到部门与个人利益左右。

“要想在行动上‘转’到位，必须先解开思想上的疙瘩，打消顾虑才能轻装上阵。”这位基层纪检监察干部指出，“没有点动真碰硬的精神，咋能当好反腐‘尖兵’、发挥‘利剑’作用？”

研究不深、担当不够，怎能转对方向？

两年来，在中央纪委的示范带动下，各级纪检监察机关不断深化“三转”，进行了积极的探索和实践，有力推动了党风廉政建设和反腐败工作，但一些地方纪委仍面临着不会转、转不动的尴尬局面——

有的地方纪委仅仅调整内设机构、退出议事协调机构就算交差，其他工作一切照旧，实际上是选择性作为，形转实不转。

有的地方纪委对如何从“大而全”的监督模式转向灵活、务实的监督方式感到束手无策，仍然习惯于发文件提要求，或是专在规范权力运行、专项治理等方面下工夫，看似风生水起，实则避重就轻、缺乏担当。

还有些纪检监察干部在“三转”过程中存有“路径依赖”心理，还在凭经验办事、靠“老黄历”吃饭，惯性思维固化，懒得动脑研究。

正如西南某县一位纪检监察干部分析指出：“不会转的原因是对上级的要求领会不够，把不准方向；转不动的原因是很多事情过去都是这样办的，有些纪委已经陷进去了，一时半会儿转不出来。”

想明白才能做明白。“三转”是中央要求、形势使然，就是要解决纪检监察机关长期存在的职能发散、聚焦不足等问题。其实质是要求纪检监察机关找准职责定位，明确主责主业。能否准确把握这些关键点，守住监督执纪问责的关口，是衡量“三转”到不到位的重要因素。

改变惯性实属不易，但是必须转变。这就要求上级纪委要一级抓一级、层层传导压力，为下级纪委落实“三转”做出表率、提供指导。基层纪委也要在认真贯彻落实“三转”要求的同时，结合地方实际，本着负责任、敢担当的态度，把“三转”要求吃透用活，才能转对方向。

牵住“两个责任”这个牛鼻子，让纪检监察力量回归主业

“以前，我同时担任镇党委副书记，分管城建、计划生育、重点项目建设„„十几项工作压得人‘喘不过气来’，纪检监察这项本职工作反倒像是副业。”浙江某镇纪委书记说，“现在，虽然一天下来也很忙，但忙的都是‘正事’。”

深化“三转”，将纪委书记从过去“包打天下”的重压下解放出来，也让更多的纪检监察力量回归主业。

然而，目前“三转”仍存在不平衡的情况。对有些地区的纪检监察干部来说，日常工作中的压力与困惑仍旧不少——

有的基层纪委书记反映，少数地方党委主体责任落实不到位，依旧习惯于让纪委充当“救火队”、“开山斧”的角色。对当地纪委来说，这些“副业”不去干是“违令”，干了属“越位”，辛辛苦苦干了许多，主责主业反倒没精力去抓。而一旦出了问题，纪委很容易成为“挡箭牌”和“替罪羊”。

还有部分基层纪检监察干部提到，有些政府职能部门在推进工作时，习惯于借力纪委好推进，出了问题好卸责。纪检监察机关常常陷入“协调变牵头、牵头变主抓、主抓变负责”的怪圈，“裁判员”变成“运动员”，“监督员”变成“共同体”，监督执纪问责的工作很难开展。

落实党风廉政建设责任制，主体责任是前提，监督责任是保障。将“三转”要求落到实处，落实好“两个责任”是关键。各级党委必须切实担起党风廉政建设主体责任，旗帜鲜明地抓好党风廉政建设和反腐败工作。唯有抓住了这个牛鼻子，才能不断深化“三转”，让纪检监察力量回归到监督执纪问责的主业主责上来。（记者 闫鸣）

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第20篇：美容院经营失败的症结

美容院经营失败的症结

中国美容市场发展了20多年，特别是近年来随处可见各种的美容院、养生馆层出不穷。夸张点讲全国每天有不下百家美容院新开张，也有同样多甚至更多的美容院转让或者关门。那为什么会有这么多的美容院面临倒闭呢？归纳以下几点为大家参考借鉴！

第一， 知名度不高

有很多美容院开了5-10年，顾客算起来只有30几个，在其商圈中询问起来10人9个不知道，致使美容院经营状况一直不佳，后期导致经营不下去而转手或者倒闭。原因在于没有定期走出去做相应的店铺宣传，大多数老板认为宣传单效果不大，或者没有效果，进而慢慢的放弃了这种宣传手段。导致了新客进店率越来越低，老客越来越少的局面。所以请诸位美容院老板们不要吝啬几百元钱，要定期的走出去做宣传。这样才能快速发展起来！

第二，美容师服务质量和态度差、店内氛围不好

一部分店家没有注重顾客进店的一项要求就是：我是来放松的，我是来享受的，到店里还要看你的脸色，气氛特别的压抑所以顾客不愿意进店最后离店。 第三，手法不到位

由于美容师流动比较大，老板本人又不上手，一直指望着公司来来培训，导致美容师手法不一致，不到位，顾客感觉不舒服。长久下来，恶性循环最后投资损失，店面停运！若想美容院快速发展起来，最好是老板懂专业懂技术懂手法！ 第四，产品没效果

一些美容院为了图便宜，高利润选择了品牌，并没有认真的考察产品效果与品质致使伤害了一些顾客。通过这些顾客的嘴影响了美容院的美誉度。 第五，老板不懂也不学同时没有专业的店长管店

一些其他行业的人投资进入美容行业后，并没有全身心的投入进来，同时又没有相对专业的人士来管理运营致使经营管理个方位都不专业，显而易见结果会是什么样！！！

《症结的意思.doc》

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