推荐第1篇：应急办工作总结
篇1：公司应急管理工作总结 2013年度应急管理工作总结
一、基本情况
2013年，我公司四大类突发事件为零，人员伤亡为零，经济损失为零。
二、应对处置工作开展情况
为了应对可能突发的各类事件，迅速有效地组织开展事故抢险、救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保护员工的身体健康和生命财产安全，公司着力加强各项应急管理工作，建立健全应急管理体系，完善应急管理制度，加大资金投入，并以“演练周”活动为契机，组织开展了应急预案的演练活动。通过演练，员工的安全意识得到了加强，应急处置能力得到了全面提升。在全体员工的共同努力下，公司2013年应急管理工作成绩显著，安全生产形势良好，实现了零事故、零伤亡、零损失。
（一）加强应急管理组织机构建设。为了有效控制工程建设安全生产事故，消除安全事故的影响，保障员工生命财产安全。公司建立健全了应急管理体系，明确了应急处置的责任分工，成立了以总经理为组长、副总经理为副组长、各部门负责人为成员的应急管理工作领导小组。领导小组的主要职责是：统一领导公司各项应急管理工作；研究应急管理重大决策和部署；审批应急预案，决定实施应急预案，发布应急工作指令。领导小组下设办公室，负责突发事件应急管理工作的具体实施。
（二）完善应急管理制度和应急预案。公司建立了包括应急值班制度、检查制度、例会制度在内的应急管理制度体系，严格执行突发事件信息报告制度，一旦出现突发事件，迅速上报，绝不允许迟报、误报、漏报甚至隐瞒不报，对违反规定，造成严重后果的，追究有关人员责任。坚持领导值班制度，进一步完善应急值守岗位责任制和值班制度，加强对值班工作的监督力度，实现了专人24小时值班，确保通讯畅通，实现了值守工作“纵深到底”。同时完善了重大危险源辨识及风险评价与控制程序,建立了危险源清单，并根据危险源的风险等级，制定了应对措施，对重大危险源实施了重点监控。
根据实际情况对原有应急预案进行了修订，不断提高预案的合理性和可操作性，并根据实际需要增加了部分预案。从应急指挥、应急响应、应急处置等方面入手，制订了具体详细的工作程序，明确了责任和分工,推进了应急工作的规范化、制度化和程序化。
（三）强化应急救援队伍建设。为了保证应急情况发生时，救援及时，公司高度重视应急救援队伍的建设，把救援队伍建设和提高应急管理能力作为一项重要的基础性工作来抓，公司成立了应急抢险突击队，各预案明确了救援小组，进行了人员分工，主要人员发生变动时及时进行调整，保证了应急救援队伍的稳定性和执行力。
以“演练周”活动为契机，多次组织开展应急预案演练，根据演练情况，对演练中发现预案存在的问题进行了及时修正。通过演练,极大地增强了员工的安全责任感，提高了他们的应急反应能力和应急处理水平。
（四）积极开展隐患排查治理。今年初，公司对安全隐患排查治理工作做了总体部署，要求各项目部做好日常巡查和例行检查工作，并根据季节变化及上级安排开展春季、秋季、冬季安全大检查和“反三违”、“防火”等专项安全大检查，强调按公司要求上报事故隐患情况、落实处理措施、反馈处理结果。积极开展反习惯性违章活动，深入生产一线排查隐患，对检查发现的安全隐患，提出整改措施，限期完成整改。公司还在各单位自查的基础上进行抽查和突击检查，发现一处处理一处，做到安全检查层层把关、隐患处理层层落实，有效防止了安全事故的发生。
三、工作建议
（一）建立健全应急预案体系。进一步加强应急预案的编制和修订工作，根据工程进展和实际需要对预案进行修编和增订，逐步形成规范的安全生产事故预防和应急救援的标准体系。
（二）着力强化应急救援队伍建设。进一步加强应急救援队伍建设，强化队伍的素质教育，提高队伍的实战能力。大力普及安全生产事故的预防和应急救援知识，定期组织应急救援演练，不断提高员工的安全意识和责任心，增强员工对安全事故的处置能力。
（三）做好突发事件的隐患排查和应急处置工作。加强隐患排查工作，对安全隐患及时进行整改和治理。对危险点、危险源进行深入检查和分析，强化监管力度。同时不断完善检查制度，及时落实相关预防措施和整改方案，不断消除危险点和危险源，将安全事故消灭在萌芽状态。
（四）加大应急管理资金投入。加大资金投入，充实应急救援的物资储备，优化应急救援装备，以适应应急救援工作的需要。同时应根据实际，聘请各相关专业的技术人员，为应急救援提供技术支持。篇2：2012年度应急管理办公室工作总结 中牟县应急管理办公室
2012年度应急管理办公室工作总结
2012年，按照省、市应急管理工作要求，在市应急管理办公室、县政府的领导下，县应急管理办公室全面履行职能，努力提高保障公共安全和处臵突发事件的能力，加强应急预案演练、宣传培训工作，取得了较好的成效。主要工作情况如下：
一、健全基层应急管理机构，完善应急管理机制
过去1年，县应急办公室坚持抓基础建平台，加强县乡两级应急管理机构建设，应急管理工作逐步走向正规化、规范化，基本建立起覆盖全县常发突发公共事件的应急预案体系，完善了监测预警机制、突发事件应急机制等应急反应机制，初步形成了分类管理、分级负责和以属地管理为主、上下联动的应急管理体制。
2012年7月，县应急办牵头对全县各乡镇、街道应急机构建设情况进行梳理检查，对各单位应急管理分管领导及工作人员进行登记备案。对卫生、公安、安全等重点行业应急机构建设情况进行现场督导检查，进一步完善了应急快速反应机制，提高了全县应急处置水平。 同时，指导分类应急预案编制工作，并对全县各相关部门分类应急预案编制情况进行检查，对已制定完成的应急预案进行梳理备案。2012年全县新编制专项应急预案6个，分别是：《中牟县防汛抗旱指挥部关于印发中牟县黄河防汛应急预案的通知》（牟防指〔2012〕7号）、《中牟县政府办公室关于印发中牟县2012年春运工作方案和中牟县春运工作应急预案的通知》（牟政办〔2012〕1号）、《中牟县政府办公室关于印发的通知》（牟政办〔2012〕13号）、《中牟县政府办公室关于印发中牟县美国白蛾防治应急预案的通知》（牟政办〔2012〕23号）、《中牟县政府办公室关于印发中牟县突发公共卫生事件应急预案的通知》（牟政办〔2012〕38号）、《中牟县政府办公室关于印发中牟县突发公共事件医疗卫生救援应急预案的通知（牟政办〔2012〕39号）。
二、畅通应急快速反应渠道，加强应急信息报送
2012年，县应急管理办公室并按照上级要求，及时上报应急管理信息。县应急管理办公室会同县政府办文电科、县长电话室等相关科室全面加强了值班工作，做到了突发事件第一时间了解情况，应急信息及时上报。我县为提高突发公共事件报告的效率和准确性，及时了解突发事件发生的相关情况，最大程度地预防和减少各类突发公共事件及其造成的损害，在全县建立了突发公共事件信息报告员制度，印发了《中牟县人民政府办公室关于进一步规范和加强应急管理信息报送工作的通知》（牟政办文?2012?49号），对应急管理信息报送工作进行了规范。妥善处臵各类应急突发事件。2012年10月21日凌晨，快速反应妥善协调处置了苯酚化工原料泄漏事故，并及时向市政府应急办公室汇报了处置情况。
三、认真开展应急演练，加强应急宣传工作
2012年，县应急办结合应急管理实际情况，进行了多次大规模的应急演练和宣传培训工作。一是以全国第四个“5.12防灾减灾日”为契机，在全县范围内组织各乡镇，各相关单位进行应急管理法律法规和防灾减灾知识宣传周活动，5月6日至5月12日期间共展出宣传版面200块，悬挂条幅、宣传标语500余幅，印发宣传彩页万余份，出动各类车辆58台，参与人员120余人。二是积极组织各部门进行预案的演练。5月11日，在县城关中学成功进行了消防救援应急演练，全县的中小学、幼儿园校长进行了现场观摩；11月13日，在姚家镇卫生局成功举办了高致病性禽流感应急处臵演练，全县各家医院、卫生系统相关领导进行了现场观摩。11月30日，在县新圃街小学组织防空应急疏散演练。
四、提高队伍建设，积极搞好各项服务工作
在工作中，以全面提高个人素质为方向，准确调整位臵和看待问题、分析问题的角度，努力提高辅助决策水平，扎实搞好各项协调服务工作。为县领导提供了较好的服务保障，能够准确讲究工作艺术，运用正确有效的工作方法，既为县领导提供较好的工作服务，又及时推动各单位的工作进度，确保各项工作得以顺利开展，取得较好成效。
五、2012年工作思路
一是继续做好预案的审核完善工作。着力提高应急管理预案的操作性，关键抓好应急预案的落实，提高预案的可操作性，并做好各级、各类相关预案的衔接工作。同时，加强对预案的动态管理，针对应急实践中暴露出来的问题，及时进行修订和完善，并尽可能地细化，明确做什么、怎么做、谁负责。
二是继续加强应急管理培训和宣传教育工作。强化培训，提高领导干部应对突发公共事件的敏感意识。通过开办专题培训等手段提高应急管理干部，特别是领导干部对该法的认识水平，明确在突发事件中的责任和义务，并在平时的工作中充分做好应急的各项准备。充分利用“全国安全生产月”、“防灾减灾日”、“全国消防日”等契机，开展多种形式的宣传活动，以增强公民防灾减灾意识，丰富预防、减灾及自救互救知识，提高公民的防灾减灾能力。
三是提升处置突发事件的综合能力。进一步规范突发公共事件信息工作制度，建立和完善24小时的信息报告制度，加强各乡镇、部门应急信息收集、分析、传递能力，做到数据准确，口径一致。注重各类应急信息的收集、整理、分析和运用，充分利用互联网、移动通讯设备等手段及时发布预警、灾害、应急工作进展等各类信息。做好新闻信息发布，加强突发事件应急处臵宣传工作。按照预防为主、属地管理的原则，加大对各乡镇、街道存在的风险隐患的排查清理和监控。
四是做好视频会商系统、应急小平台、应急避难场所建设。视频会商系统已按照上级要求建立完成，下步将积极利用，同时逐步做好应急管理小平台的建设，并确保能够可靠稳定运行。按照上级相关要求，逐步开展全县应急避难场所规划建设。
二〇一二年十二月二十六日篇3：应急管理办公室工作总结及工作计划 应急管理办公室工作总结及工作计划
应急管理办公室>工作总结及>工作计划
**年，在市委、市政府的正确领导下，我办认真履行“值守应急、信息汇总、综合协调”职能，坚决贯彻落实国家、省、市应急管理工作决策部署，大力夯实应急管理基础工作，积极推进应急管理联动机制，深入开展应急管理宣传，努力提升应急管理水平，较好地完成了各项应急管理工作任务。
一、**年所做的主要工作
（一）加强事前预防。针对不同时期、不同特点，市应急办及时下发了《关于切实做好低温雨雪冰冻天气保道路畅通工作的紧急通知》、《关于做好新一轮强降雨防御工作的紧急通知》等有关文件，对相关工作进行安排部署。同时，督促安监、水利、国土资源、林业、交通、消防等部门深入到工矿企业、大中型水库、地质灾害隐患点、林区、航道、人口密集场所等地进行风险排查，对排查出的各种安全隐患及时制定整改方案，落实有关措施，做到早预防、早安排，尽可能将突发事件消除在萌芽状态。
（二）加强应急值守和信息报送。市政府办下发了《关于进一步加强应急值守和突发事件信息报送工作的通知》，对全市应急值守和突发事件信息报送工作提出了具体要求；市应急办制定了《**市应急值守和突发事件信息报送工作考核办法》，对各县区政府办及市直有关单位办公室进行考核，并实行全市突发事件信息定期通报制度。市政府值班室实行24小时轮流值班，安排三人专门轮流值守，确保24小时不间断，不脱节。“低温雨雪冰冻”、“两节两会”、“森林防火”、“防汛抗洪”、“抗冰救灾”等敏感期实行主副班制度，应急办全体人员全天候值守，确保各类值守应急作业得到及时处理。严格按照《**市人民政府总值班室值守工作制度》要求，认真做好各类来电、函件、明传电报等的登记和处理工作，做到条理清楚，分类明确，有据可查。据初步统计，全年总接打各类电话**余个，办理领导同志的指示、批示5200余次，处理各种明传电报1200余个，没有出现大的遗漏和错误。严格按照湘政办函*号文件精神和市政府办《关于进一步加强突发公共事件信息报送工作的意见》的要求，扎实做好各项信息接报工作，确保突发事件信息得到及时处理。同时，注重信息研判，加强部门街接，提高信息质量。今年以来，我办共上报各类突发事件信息55则，工作信息36条，编制各类简报18期，基本做到了客观、及时、准确。积极主动、热情耐心地协助有关部门做好上访群众的各项解释工作，确保来访群众有接待、有解释，确保市政府机关大院正常的办公秩序。积极督促各县区及市直有关部门做好值守应急和信息报送工作。在法定节假日及敏感期，按照市委、市政府要求，事先做好值班安排，报省政府和市政府领导，确保联络畅通、快速反应。
（三）开展应急管理科普宣传。按照省里统一部署，我市于5月在全市范围内大张旗鼓地开展了以“学习应急知识，提高应急技能”为主题的应急管理宣传日活动。当日，由市应急办和市地震局牵头，市民政局、市卫生局、市安监局、市疾控中心等*余个部门（单位）参与，在冷水滩城区中心地段设点集中开展宣传活动。各参与单位由分管领导带队，派出了专业人员到宣传点现场答疑解惑，发放宣传资料。各县区、乡镇、基层单位也根据各自实际设点集中宣传，悬挂彩色气球，张贴横幅标语，设置移动宣传栏，播放抗灾救灾宣传片，发放各类应急资料，接受群众应急知识咨询。据不完全统计，当天全市各宣传点制作宣传拱门26个，彩色气球*多个，出动宣传车150余台次，展出宣传展板680余块，悬挂横幅标语1060余条，发放《避灾自救知识》、《泥石流灾害常识及脱险方法》、《学生应学会的防火安全自救知识与技能》和其他公众应急知识手册8000余册，各类应急知识宣传资料30万余份，接受群众咨询40多万人次。
（四）推进区域应急联动合作机制。根据泛珠三角区域内地9省应急管理合作协议精神，我市采取走出去、请进来的办法，大力加强与周边省区的应急联动合作，积极推进区域应急联动合作机制。在去年与广东清远市和广西贺州市、桂林市签订了《建立相互支援的应急联动合作机制》协议的基础上，今年着重指导和督促相邻县级应急联动机制的展开。目前，我市与广西贺州市周边五县区均签订了《建立相互支援的应急联动合作机制》协议，与广东清远市周边县区的应急联动合作进展顺利。根据《泛珠三角区域内地9省突发事件信息通报制度》，我市初步实现了与周边市的突发事件信息共享。
（五）极推进应急平台建设。根据省里要求，我们在市政府常务会议室配置了应急视频终端，初步实现与省应急指挥平台视频对话与会商。目前，视频声音与图像效果良好，基本能适应省应急办每周视频点名及突发事件会商。为尽快熟悉小型应急平台的使用及管理，今年9月，市应急办派出2名工作人员到郴州进行了为期三天的小型移动应急平台操作>培训。
（六）开展应急管理知识培训。与市委党校联合，在每期的党政领导干部培训班开设应急管理专题课程，*年共培训基层党政干部300余人。市应急办在全市每年新进公务员培训班上专题讲授应急管理知识，培训人员200余人。积极配合市委组织部开展的全市乡镇长和基层党支部书记加强社会管理集中轮训工作， *年*月以来，在市委党校开展了六次应急管理授课培训，累计培训乡镇村干部3000余人次。同时，积极推进应急法律、法规、规章和应急预案等应急管理知识纳入干部教育培训内容，并在中小学校普遍开展预防、避险、自救、互救、减灾等有关应急常识教育。
（八）开展应对工作评估和应急体系建设调研。我们按照省应急办的统一部署， 早调研、早准备，集中力量、集中时间，成功对**全市突发公共事件的应对工作行进行了总结评估，并对**年全市突发公共事件趋势进行了预测分析，将评估报告精装成册，呈送各位领导和有关单位负责人参阅。为进一步了解全市应急体系建设情况，市应急办从**年3月开始，就全市的应急预案制订、应急组织体系建设、应急机制建设、应急保障能力、应急管理培训等方面进行了为期2个多月的调研，基本摸清了底子，掌握了情况。
二、**年工作计划
（一） 继续做好应急管理基础工作。进一步规范值守应急工作制度，继续实行24小时轮流值班制和节假日领导带班制。加强对突发事件信息的分析与研判，进一步规范突发事件信息处理流程，严格按照省、市突发事件信息报送要求报送信息，杜绝漏报、瞒报、谎报现象。加强应急值守人员自身素质建设，提高值守应急的快速反应能力和信息分析研判水平。坚持一季度召开一次应急管理形势分析会，及时通报全市应急管理工作情况，在此基础上，组织开展突发事件应对工作年度评估和趋势分析，并对典型案件进行总结分析评估。
（二）深入开展应急管理宣传和培训工作。按照省、市要求，开展应急管理宣传周活动，采取多种形式宣传《突发事件应对法》及实施办法等法律法规。继续抓好公众应急知识普及工作，提高社会公众防灾避险意识和自救互救能力。加强应急管理培训，重点培训各县区、有关部门从事应急管理工作的领导干部。采取走出去的办法，举办应急管理培训班或学习考察活动，分期分批对各县区、市直有关部门从事应急管理工作的人员进行轮训，不断提高其综合素质。
（三）进一步健全应急预案体系。根据领领导指示和市情需要，及进出台相关应急预案，不断完善应急预案体系。对已出台的应急预案实行动态管理，督促有关部门根据情况变化及时修订更新，并做好应急预案的宣传解读和培训工作，增强应急预案的实施效果。加强各预案之间的街接，增强预案的针对性、实用性和可操作性。加强应急预案报备工作，建立应急预案数据库。继续指导和督促各县区、各有关部门进一步完善应急预案体系，开展应急预案演练，不断提高应急管理实战能力。
（四）推进应急平台建设。根据省里要求，积极推进小型移动应急平台建设，拟先配备1套标准型小型移动应急平台，待条件成熟，逐步建设市级中心及市综合应急平台。
（五）继续推进应急联动机制。一是推进市内县区与周边省区相邻县的应急联动，尽快实现资源共享、就近救援、协同应对的应急联动机制。二是主动与省内相邻市的联系，推进市际应急联动合作。
推荐第2篇：医院应急办工作总结
医院应急办工作总结
一、卫生应急工作总结
在局党委的正确领导和高度重视下，在各科室的大力支持和积极配合下，圆满完成了各项卫生应急工作任务。概括起来呈现以下三个特点。 (一)保障有力。
一是物资保障有力。督促各级疾控机构和医疗机构进一步完善了卫生应急物资储备机制，落实了爆发疫情和突发公共卫生事件防控工作所需的防护用品、应急预防性药物、消毒杀虫药械以及对紧急医学救援所需的应急物资进行定期清点、补充、更新。
二是技术保障有力。全年组织举办3期卫生应急专业理论、专业技能与综合管理能力知识培训，培训200人次。通过突发公共卫生事件应急演练的方式对全市12个县市区疾病预防控制中心应急队伍实战能力进行了考核评估，锻炼了队伍，提高了卫生应急处置的实战能力。 三是经费保障有力。市财政每年安排卫生应急工作经费30万元、突发事件应急处置经费200万元纳入财政预算，基本建立了反应迅速、运转高效、保障有力的突发事件卫生应急处置经费保障机制。 (二)体系完善。
一是进一步完善了卫生应急管理体系。严格按照省厅的统一部署，出台了卫生应急综合示范创建工作方案，并结合我市实际，选择卫生应急工作基础比较好的XX市开展试点，去年4月底，XX市顺利通过省卫生厅专家组的现场评估，获得“省级卫生应急综合示XX县市区”称号。目前我市设有独立编制卫生应急办的县市区卫生行政部门由过去的空白增加到现在的2个，其他县市区卫生局也明确专门股室具体负责卫生应急日常工作。
二是进一步完善了卫生应急预案体系。修订了《XX市突发公共卫生事件应急预案》、《XX市突发事件医疗卫生救援应急预案》和编制了《XX市突发重特大传染病疫情应急预案》等3个专项应急预案;同时，还编制了《XX市中东呼吸综合征冠状病毒感染疫情防控应急预案》等3个部门应急预案;各县市区卫生局和医疗卫生机构也相应制定了各类卫生应急预案及有关方案。
三是进一步完善了卫生应急能力评估体系。按照卫生部逐步实现“十二五”卫生应急体系的建设目标，启动了卫生应急能力建设评估工作，建立了卫生应急能力评估体系，认真开展评估，达到以评促建、以评促改、以评促管的目的。
四是进一步完善了卫生应急协调联动机制。我们与武警衡阳支队建立了协调联动、信息沟通、技术协作、培训交流的卫生应急协作机制，将武警支队卫勤应急力量，作为XX市卫生应急队武警分队，纳入XX市卫生应急救援体系统筹使用，提升了我市卫生应急的整体水平和能力。
(三)成效明显。
一是卫生应急信息报送能力得到明显提高。在信息报送工作中进一步转变职能，实现了突发公共卫生事件信息和突发事件紧急医疗救援信息报送两条线、报告两大块的工作格局。每月定期对紧急医疗救援信息和传染病疫情信息进行汇总报告，建立了定期和不定期相结合的报告制度。完成传染病疫情与突发公共卫生事件51期周分析和11期月分析。
二是卫生应急知识知晓率得到明显提高。5月10日至16日组织市直及驻衡部省属各医疗卫生单位在莲湖广场设立卫生应急宣传点，广泛开展卫生应急宣传;组织四个城区疾病预防控制中心在城区主要街道、广场等人群聚集的地方进行摆摊设点，通过摆放展板、发放宣传资料等形式，向广大群众宣传卫生应急知识，提高了群众对应急相关知识的知晓率，增强了公众的公共安全意识。
三是突发事件监测预警能力得到明显提高。在疫情监测预警方面：全市各级各类医疗机构进一步落实了预检分诊和发热门诊制度，加强了对发热病例的监测，安排专人负责疫情报告。实行首诊负责制，建立门诊日志和传染病登记簿，做好不明原因肺炎病例的筛查工作。市、县疾控机构严格实行24小时值班制，疫情管理人员每天进行网络直报巡查，及时发现可疑疫情。全市共对传染病自动预警系统发出的预警信号进行了及时处理。同时，定期组织专业人员认真开展重大传染病、食物中毒、急性职业中毒等突发公共卫生事件风险隐患排查，对排查中发现的问题及时督促相关单位整改到位，切实落实综合防范和处置措施。在突发事件风险评估方面：启动了市级突发事件公共卫生风险评估工作，成立了风险评估专家委员会，并下设办公室负责日常工作，建立风险评估工作机制。市级风险评估从去年4月份开始，每月1次，共进行了9次日常评估，对通过日常监测发现的风险因素进行了快速评估和判断。同时，针对发现的重大公共卫生风险因素，做了1期新发传染病专题风险评估，并向卫生厅、市政府和相关部门进行了及时报告。各县市区也于10月份启动了县级风险评估，每季度一次，共进行了1次日常风险评估。
四是突发事件卫生应急处置能力得到提高。在突发公共卫生事件处置方面：及时有效处置各类突发公共卫生事件9起，所有传染病事件均未发生疫情扩散，未出现二代病例和死亡病例。在突发事件紧急医学救援方面：开展各类紧急医学救援22次，救治伤员153人，最大程度减轻了人员伤亡，降低了社会负面影响。在救灾防病工作方面：去年4月至5月，我市在持续一个月雨季后，强降水过程频繁，XX县等县市陆续发生了洪涝地质灾情;7月至8月，全市灾情遭遇建国以来最严重的干旱。面对严峻灾情，行动迅速，科学应对，全力开展救灾防病工作，确保了灾区没有发生洪灾和旱灾相关疾病暴发疫情。
二、2014年卫生应急工作思路
2014年，全市卫生应急工作的总体思路是：紧紧围绕突发公共卫生事件处置、突发事件紧急医学救援和重大活动医疗卫生保障三大任务，以卫生应急服务能力建设为核心，以提高卫生应急处置能力为抓手，切实落实卫生应急工作总体部署和各项措施，进一步提升我市卫生应急工作水平，提高应对突发公共卫生事件能力。重点做好以下几个方面的工作：
(一)有效、有力、有序应对各类突发事件。
积极处置各类突发公共卫生事件，协助相关科室迅速开展各类突发事件紧急医疗救援和重大活动医疗卫生保障工作。 (二)及时准确报送突发事件卫生应急信息。
进一步规范信息报送工作，要以第一的时间、第一的速度、第一的真实情况，完成报送工作。 (三)加快健全卫生应急管理体系。
以卫生应急能力评估和综合示XX县的创建，为两个工作抓手推动基层卫生应急组织管理体系建设。
(四)加速推进卫生应急指挥决策系统建设。
加快市级卫生应急指挥决策平台与省级平台对接互通工作。并以获得省级卫生应急综合示XX县的XX市作为试点，开展县级应急指挥决策系统交换平台建设。
(五)着力强化卫生应急队伍实战演练。
对市级卫生应急队伍组织一次军事化训练，模拟实战演练，提高市级卫生应急队伍的应急能力。开展全市卫生应急技能竞赛活动，赛出水平、赛出能力、赛出人才，为参加全市卫生应急大比武活动，作好充分的前期准备。
(六)优化提升风险评估机制应急能力。
全面推广风险评估的工作机制，要求县市区将风险评估转入常态化管理，在重点节日、大型活动、突发公共卫生事件发生前后，必须有风险评估的战略战术的保障部署。 (七)积极创新卫生应急物资储运模式。
积极创新“两条腿走路，建设两个基地”的卫生应急物资储备供应保障新模式。同时，以省级卫生应急综合示XX县的物资储备保障模式为榜样，推动实现全市卫生应急物资储备调运网络化、快速化和科学化。 (八)进一步完善卫生应急预案体系。
进一步完善卫生应急预案管理制度，逐步实现预案的动态管理，组织开展各类卫生应急预案和技术方案的评估和修订，切实提高预案的适应性、实用性和可操作性。
推荐第3篇：应急办培训学习心得
应急办培训学习心得
应急办培训学习心得
在应急办培训的一周里本人将心得总结如下：
一、通过学习使自己对应急办的工作职能得到认识提高。贯彻
上级突发公共卫生事件应急处理工作的方针、政策、法律、法规和措施。承担组织和协调全市有关突发公共卫生事件应急处理工作。组建与完善突发公共卫生事件检测预警系统和应急指挥系统；组织制定与完善突发公共卫生事件应急预案，组织预案综合宣传并对公共卫生和医疗救助专业人员进行有关突发公共卫生事件应急报告制度。通报制度和举报制度。组织编制与完善应急资源
储备方案，建立应急资源信息资料库。协调救灾、反恐、放射事故等重大安全事件中涉及公共卫生问题的处理工作。协调重大人员伤亡事件的紧急医疗救援工作。
二、通过学习对突发性公共卫生事件相关条例、分级和应急预
案有较深的理解。更体会到一份完善的应急预案是做好工作的前提。对于突发性公共卫生事件时做到“召之即来，来之能战，战之能胜”确保人民群众的人身安全。
2014-07-03
应急办培训学习心得
为期五天的应急学习培训结束了，对于我来说，这是一次形式新颖、内容丰富、全面系统的理论知识学习。这次的学习使我收益匪浅，感受颇深，学到了很多以前没有接触过的知识。不但在理论上使自己得到了进一步的充实，开阔了视野，同时在思想上也有了更新的飞跃，在认识上有了更大的提高。
一、认清突发事件的内涵。突发事件是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。突发事件包涵核心要素为：一是具有明显的公共性或社会性。突发事件应对法所要解决和应对的是”公共危机”，具有明显的”公共性”。国家制定突发事件应对法的核心目的是为了应对突发公共危机。二是具有突发性和紧迫性。突发事件的发生往往是突如其来，如果不能及时采取应对措施，危机就会迅速扩大和升级，会造成更大的危害和损害。三是具有危害性和破坏性。危害性和破坏性是突发事件的本质特征，一旦发生本法所称的突发事件，就会对生命财产、社会秩序、公共安全构成严重威胁，如应对不当就会造成巨大的生命、财产损失或社会秩序的严重动荡。四是必须借助于公权力的介入和动用社会人力、物力才能解决。公权力在突发事件应对过程中发挥着领
导、组织、指挥、协调等功能，公权力介入突发事件的应对。
二、积极应对突发事件。应对突发事件，把预防和应急准备放在优先位置，真正做到防患于未然。只有牢固树立”居安思危、常备不懈”意识，逐步把握规律，主动采取防范措施，才能从根本上减少突发事件的发生。同时，在无法完全避免突发事件发生的情况下，要总结探索如何制度化、科学化、专业化应对各类突发事件。第一，建立健全应急管理制度。政府部门应建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制。加快应急管理的法制建设，形成有效应急管理法制体系，把应急管理工作纳入规范化、制度化、法制化轨道。第二，制定完善应急预案机制。认真制定应急预案，健全监测、预测、预报、预警和快速反应系统，加强专业救灾抢险队伍建设，健全抢险救灾物资储备制度，搞好培训
和预案演练，全面提高政府和全社会的抗风险能力。第三，加快建设科技应急体系。高度重视运用科技提高应对突发公共事件的能力，加强应急管理科学研究，提高应急装备和技术水平，加快应急管理信息平台建设，形成公共安全和应急管理的科技支撑体系。第四，加强组织协调应急管理。加强政府相关部门的协调机制，落实各自承担的专项预案，要按照总体应急预案的要求，做好纵向和横向的协同配合工作。健全应对突发公共事件的组织体系，明确各方面职责，确保一旦有事，能够有效组织，快速反应，高效运转，遇事不乱。第五，积极开展应急宣传培训。利用多种方式，广泛宣传相关法律法规和应急预案，特别是预防、避险、自救、互救、减灾等知识，增强公众的危机意识、社会责任意识，提高自救、互救能力；深入开展应急专题培训，特别要加强对公务员进行专题教育及应对和处置突发事件的培训，全面提升应对管理水平。
三、提高处置突发事件的能力。应对突发事件是一项全新的工作，无论政府还是公众，都需要学习、探索，提高应对的能力。第一，培养危机意识。危机意识是突发事件预警的起点。在和平时期，人们往往缺乏危机意识。通过模拟危机情势，不断完善危机发生的预警与监控系统，能够使政府和公众培养危机意识。第
二、建立具有分权性质的危机管理体系。现在的突发事件多具有跨区域、跨行业甚至跨国界的高度流动性，但政府在应急管理上，应多发挥地方和基层的作用。因为，分权的政府不仅能促使政府管理从等级制到参与和协作转变，使之具有更多的灵活性和创新精神，并产生更强的责任感和更高的效率；而且，随着公民对公共政策需求回应性的提高，社会治理多元化的需要，政府建立分权性质的应急管理体系也成为可能。第
三、稳定社会并动员社会参与危机救治。公共危机造成的最大危害在于社会正常秩序遭到破坏并由此带来社会
心理的脆弱，所以保持稳定的社会秩序，保持原有的社会运行轨迹是首要的选择。在此过程中，信息公开是非常重要的。同时，需要动员社会力量参与，一方面可以缓解危机在公众中产生的副作用，使公众了解真相，祛除恐惧，消除伴生流言、恐慌等副效应，起到稳定社会、恢复秩序作用；另一方面可以降低政府处理成本。
应对突发事件跟我们每一个人都息息相关，涉及到我们每一个人的切身利益，是大家共同的事情。只有政府与公众都履行了自己的职责，充分做好了预防、应对和处置各类突发公共事件的思想准备、组织准备、物质准备和技术准备，建立健全了社会预警体系和应急机制，提高了预防、应对和处置突发公共事件的能力，我们的社会才能变得更加安定、和谐美好，广大人民群众生产生活才能平安幸福。
我有幸被所在乡镇推荐到县政府办跟班学习，第一阶段的15天是到应急
办熟悉应急办日常工作流程以及突发应急事件的处理，在这15天的跟班学习中我受益良多，特别是自己对突发事件的意识有了极大的转变与提高。现将我第一阶段在应急办的跟班学习情况和学习心得汇报如下：
1、来到应急办跟班以前，在乡镇工作，在处理突发事件的过程中存在 “对于突发事件重视程度不够，报告信息滞后”等情况可以说是“家常便饭”。通过在应急办的跟班学习，我意识到了突发事件及时处理的重要性，这关系到本部门、本单位，乃至社会大环境的安定团结，是维护和谐社会的重要环节。同时，我也对突发事件处理的流程和应急信息的撰写进行了学习。
2、应急办除了处理突发事件，每天的日常工作也很繁杂，来文、来电、来访的处理，重要工作信息的采集、编撰，领导批示意见的贯彻落实和督办同样是学习的重点。对于乡镇来说，学习来文、来电、来访的处理具有实际意义，
因此在15天的学习过程中，我主动接电话、热情接待来访人员、积极编辑，为的是能在有限的时间里尽可能的接触到更多不同的情况，学会变通、合理、有效的处理各种事情，能更好的在乡镇工作中灵活运用。
2014年 5月 31日
新华街道防震减灾地震应急培训学习心得体会 这次培训收获颇丰，简单概括如下：
一是学习了领导的重要讲话。通过这次认真细致的学习，我们真是学到了不少地震应急知识，特别晋中市上级领导和张改转区长的重要讲话，使我们认清了晋中盆地的地震形势，了解了晋中周边的五条地震带，历史上最大的它们的最大破害性，以及现在的走向形势会不会严重的问题，既懂得了地震应急的重要性，又懂得了该如何去开展地震时的应急救援工作。
二是得到了一本宝贝手册。榆次区地震局还给我们下发了《防震减灾科普
知识手册》，从这本书中，我们还学到了不少非常适用的地震知识，这本书切合实际地讲了大量科普知识，从发下这本书开始，我们就认认真真地将这本书从头到尾地看了一次，并将重要的部分用笔沟出，以前我们缺乏当地的地震知识，如今就向海绵吸水似地读着榆次区地震科普知识手册。我们读懂了学会了，并不代表广大居民学会，但是，我们懂得了就可以带动大家去学去读，真实地了解与自己切身利益相关的地震知识，这是我们求之不得的，也是广大居民群众求之不得的。
三是将要进行街道社区集中培训。下星期，按照街道领导的安排，我们要举行地震应急培训，这是我们的正常培训计划，街道办事处每半年培训一次，以前是从网络上下载的
地震知识，现在我们手中拥有了榆次区切合实际的地震应急手册，我们要尽快地将这本书上的知识灌输到社区干部中，灌输到广大居民群众中。
四是有一个希望一个要求。希望《防震减灾科普知识手册》这个册子能多发一些给居民群众，如果家庭每户一本就太好了，地震应急知识就可以真正普及到家喻户晓了。一个要求是培训完毕进行的考试卷子，我们很想多看一会儿地震题的内容，可惜留得时间太短了。能给我们发到邮箱让参考就好了。
政府应急管理学习心得
经过一个学期来对应急管理的学习，我对应急管理的基本理论、公共危机产生的根源以及突发事件的防范、应对和处置有了理性认识。通过学习，我有以下认识和体会：
一、认清了应急事件的内涵。通过对应急管理课程的认真学习，使我清醒的认识到，应急事件也可称为突发事件或危机事件，就是突然发生，造成或者可能造成严重危害，需要采取应急措施予以应对的事件。包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。一般来说，突发事件具有以下特点： 1.
不确定性和突发性。突发事件以什么方式、在什么时候出现，往往是人们所不能预料的，这就决定 了突发事件发生的具体时间、实际规模、具体态势和影响深刻是难以完全预测的，一切似乎都是在瞬息万 变，并且极可能产生涟漪效应。 2.聚众性。社会性突发事件，多是由少数个人操纵，通过宣传鼓动而把一些不明真相的群众卷到事件 中来。自然性的突发事件，也往往危及多数群众的生命财产，关系到一个区域工作的成败，使事件具有聚众性。 3.社会危害性。突发事件的发生一般都会造成一定的社会危害，小到影响广大群众的正常的生产、生 活运转，大到影响一个地区的经济发展、社会稳定，甚至危害国家的政治安定和民族团结。 4.决策的非程序化性。领导者必须在有限的信息、资源和时间条件下寻求所谓“满意”的处理方案。 危机事件的决策环境相对于政府的常规性决策环境往往是一种非常态的社会情境，是各种不利情况、严重 威胁、不确
定性的高度积聚。我们只有牢固树立“居安思危、常备不懈”意识，逐步把握规律，主动采取防范措施，才能从根本上减少突发事件的发生。
二、为什么要学习应急管理？进入21世纪，随着社会转型速度的加快和市场化、城市化、全球化进程的深化，我国各类突发事件不断发生，各种社会矛盾及问题不断积聚，社会运行中的不确定因素明显增加，这对我国政府及各类社会组织的应急管理能力及建设提出了严峻的挑战。加强应急管理建设，开展应急管理教育，培养或培训应急管理人才日益成为当前我国高等教育的一项重要使命，而学习应急管理知识就成为我们公共事业管理专业学生的一门必修课。
三、怎样应对突发危机事件？应对突发事件，就必须把预防和管理体制放在优先位置，真正做到有制可依。把应急管理方案实际化、条理化、细致化，最后形成统一指挥、反应灵敏、运转高
效的应急机制。我们也是对周区环境、地理位置、覆盖区域、社会实情进行了全方位考察，综合所有的制约因素，认真制定了站点监测、预测、预报、预警和快速反应于一体的预警机制，并搞好培训和预案演练，尽可能的把隐患消灭在萌芽状态。
通过对本课程的学习，我对应急管理的决策、预防和应急准备、检测与预警、应急救援与处置、恢复与重建有了一定的了解。应对突发事件跟我们每一个人都息息相关，涉及到我们每一个人的切身利益，是大家共同的事情。应急管理只有起点，没有终点，我会继续深入了解和研究应急管理这门学科。。
推荐第4篇：应急办半年工作总结
2012年应急办半年工作总结
2012年上半年，中心应急办在中心党委的领导下，在各所、科、室的大力支持下，认真贯彻落实上级文件精神，切实加强突发公共卫生事件的应急处置能力建设，为保障我市人民群众健康发挥了重要作用，较好的完成了上半年工作任务。
一、进一步加强了卫生应急预案建设
为规范中心应急管理工作，提高保障公共卫生安全及突发事件的能力，应急办不断收集、补充、完善中心卫生应急预案汇编，现预案汇编共收集国家、省市级各类应急预案及技术方案71个。分别为：法律法规类预案13个、传染病类预案25个、食品安全类预案5个、自然灾害类预案8个、不明原因与生物恐怖类预案4个、其他各类技术方案及预案16个。
二、进一步加强了卫生应急体制建设
1、中心卫生应急队伍建设
认真落实卫生应急目标责任制，设立了卫生应急办公室，成立了突发公共卫生事件应急领导小组。2012年3月重新调整了卫生应急小分队，调整后的应急小分队共有4支，队员20名，承担了重大传染病疫情、食物中毒、核辐射等突发公共卫生事件的现场、流行病学调查、实验室采样和检测、现场消毒杀虫等应急处置工作。
2、全市卫生应急网络建设
积极指导九个县市区和十四个城区社区卫生服务中心开展卫生应急工作。初步形成了宜昌市卫生应急网络。
九个县市区疾控中心都成立了卫生应急领导小组，组建了卫生应急小分队。其中，宜都市、远安县、五峰县、兴山县独立设置了应急
办。枝江市、当阳市、长阳县、秭归县、夷陵区指定了卫生应急负责人。
十四个城区社区卫生服务中心分别成立了卫生应急领导小组，设立了卫生应急联络人，组建了3～5人的卫生应急小分队。
三、进一步加强了卫生应急机制建设
（一）12320电话值守
我市12320热线电话担负着公共卫生问题公益咨询、突发疫情报告、公共卫生问题投诉等职能，责任重大。中心应急办继续认真落实24小时值守制度，结合实际情况，调整了值守安排，修订完善了值守制度。1～5月份接听电话1400余人次，内容涉及医药卫生、政策法规、举报投诉和疫情报告等多方面。无漏接电话和不满投诉。通过12320电话咨询解答，普及了手足口病、狂犬病、艾滋病、结核病等疾病防控知识，方便了广大群众进行预防接种咨询服务。
（二）应急管理制度建设
完善了《应急办工作职责及主任职责》、《宜昌市疾控中心应急小分队出警程序》、《宜昌市疾控中心应急队伍管理办法》、《宜昌市突发疫情应急处理网络图》、《宜昌市疾控中心应急物质管理办法》、《宜昌市疾控中心突发公共卫生事件处置规范》、《宜昌市甲型H1N1流感疫情现场处理程序》、《12320公共卫生与公益电话值班员工作规范》、《12320公共卫生公益电话值班制度》、《12320值班室设备管理制度》等工作制度。更新了卫生应急联络基础资料,加强了与各相关单位的联系。
（三）卫生应急督导检查
上半年进行了卫生应急督导检查1次，检查对象主要是城区十四个社区卫生服务中心、医疗机构。
（四）卫生应急知识培训
1-5月召开卫生应急培训会议五期，参与会议培训人数共计110余人。分别是：3月23日举办了12320值班人员应急知识培训会议，会上对12320呼叫受理系统软件操作、12320工作流程与疫情处理进行了讲解培训，对象主要是中心12320值班人员及相关专业技术人员；3月31日召开了卫生应急知识培训会议，会议的主要内容是学习食物中毒疫情处置及现场流行病学调查方法，培训对象为应急小分队队员、12320值班人员及相关专业技术人员；4月6日召开了卫生应急暨食物中毒现场流行病学调查分析会议，会议内容主要是分析点评近期发生的一起亚硝酸盐食物中毒现场调查处置，参会人员主要为全体卫生应急队员及相关所科室负责人。
（五）应急物质储备
根据卫生部《卫生应急队伍装备参考目录（试行）》（卫办应急发〔2008〕207号），中心储备传染病控制类装备应急物质52种，队伍保障类装备28种，总价值约为45万元。中心应急办每个季度对应急物质管理工作核查一次。
（六）突发公共卫生事件及其相关信息处置
2011年1-5月《突发公共卫生事件报告管理系统》报告全市突发公共卫生事件共3类 5起，报告发病人数为289例，无死亡病例。宜昌城区无甲、乙类传染病突发公共卫生事件上报。5起事件均为呼吸道传染病突发公共卫生事件，病种为流行性腮腺炎及流行性感冒，发病时间集中在3月份，发病地点大部分为小学。5起事件均得到及时处置和有效控制。
四、进一步加强了卫生应急法制建设
加强卫生应急法制建设，落实管理规范。认真贯彻执行《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共卫生事件信息报告管理工作规范》等各类法律法规和条例规章，依法依规开展卫生应急值守、应急物资储备、应急处置、卫生应急队伍管理、突发公共卫生事件信息统计分析、督导检查等卫生应效控制。
推荐第5篇：应急办工作职责
应急办工作职责
（一）履行应急值守、预案管理、信息汇总和综合协调职能，发挥镇政府应急管理工作的运转枢纽作用。
（二）督促检查落实安全隐患的排查及整改，宣传普及预防、抗灾、避险、救援、减灾等相关应急知识。
（三）组织编制、修订全镇突发公共事件总体应急预案，指导和监督检查各村（社区）、镇直各部门应急预案的编制、修订和实施，掌握全镇应急物资保障、应急装备、器材配置储存等有关情况。
（四）督促检查各村（社区）、镇直各部门应急组织机构、队伍建设和应急处置措施的落实，组织、指导全镇突发公共事件应急培训和演练。
（五）联系协调突发公共事件预防预警、应急处置、事件调查、善后处理、事后评估、和信息报送等工作；搭建镇级应急信息化系统网络平台和应急指挥平台。
（六）负责接受和办理向镇政府报送的紧急事项，承办镇政府应急管理的专题会议，督促落实有关决定事项。
（七）负责与专家咨询机构及有关机构的协调联系。
（八）负责协助周边地区应急救援工作的联系等。
（九）完成领导交办的其他工作。
推荐第6篇：应急办工作职责
应急办工作职责
应急办工作职责：
1、负责贯彻执行昌平区卫生局的决定。
2、负责全镇突发事件应急救援的指导协调、监督检查、组织实施等工作。
3、负责对突发事件所涉及的全镇性重大工作事项提出建议，并报区卫生局应急办。
4、负责全镇重大应急救援问题的调查研究、起草文件、承办会议等工作。
5、负责《百善社区卫生服务中心突发公共事件总体应急预案》修订工作。
6、负责百善社区卫生服务中心应急预案管理人员、专业应急救援队伍和志愿者等社会可动员力量的培训与指导工作。
7、负责落实和检查指导本单位组织实施预案演练工作。
8、负责落实、督促和检查我中心紧急救援、避险、避灾、自救、互救等应急常识与相关法律法规的宣传教育及演练工作。
9、负责指导和检查本中心应急救援物资基地建设及物资储备工作。
10、负责与区卫生局应急办联络。
11、负责应急值班工作。
12、负责承办昌平区卫生局应急办交办的其他工作。
推荐第7篇：总监办应急管理制度
应急管理制度
为深入贯彻落实省、市关于进一步加强应急管理工作的总体部署，充分发挥各处室组班在应急管理工作中的职能作用，全面提高应对和处置突发事件的能力及水平，推动我总监办应急管理工作规范健康、有序运行，根据《中华人民共和国突发事件应对法》精神，结合我部实际，特制定如下管理制度。
应急预案管理制度
一、应急预案是总监办针对可能发生的突发事件，为保证迅速、有序、高效地开展应急救援行动，最大程度降低人员伤亡和经济损失而预先制定的计划或方案。
三、应急预案的基本内容包括组织指挥体系与职责、监测与预警、应急处置、应急保障、监督管理、附则附件等。
四、应急预案实行“安全第
一、预防为主、统一指挥、分级负责”的原则。
五、应急预案的编制一般按照成立预案编写小组、风险分析研判、应急能力评估、编写应急预案、讨论通过五个步骤进行。同时要符合以下要求：
（一）符合国家相关法律，国家、省、市相关规定；
（二）体现“快速，准确，合理”的应急工作指导方针；
（三）保持与上级应急预案的紧密衔接；
（四）适应突发事件风险状况和具备的应急能力；
（五）应对措施具体，操作性强；
（六）内容完整，简洁规范；
（七）通俗易懂，好记管用。
六、总体应急预案安全领导小组编制，在广泛征求相关人员、领导意见后，由总监办会议通过实施。专项应急预案由安全领导小组编制，总监办会议审核后，组织实施。重大工程事故应急预案由安全小组领导负责编制。
各类应急预案原则上根据情况变化应及时进行修订完善。
七、应急预案应列入应急知识宣教培训内容，其中涉及生命安全保障的部分应作为重点。应急预案编制要制作有关应急预案宣传普及材料，开展应急预案相关教育培训。
八、总监办制定详细的演练活动方案，适时组织监理人员开展针对各种突发事件应急管理活动的预案演练。
九、总监办人员要遵照预案，认真抓好贯彻实施。总监办领导要根据工作分工，对各类预案执行情况进行督促检查。
应急值守制度
一、应急值守是总监办应急管理工作的基本职责，把应急值守纳入应急管理工作范畴，完善制度，明确责任，增加投入，改善条件，妥善做好应急值守，保障政令传达通畅、信息传递及时、工作运转正常。
二、应急值守工作原则：严谨高效、有情必报、快速反应、安全保密。
三、应急值守基本要求
（一）工作机构和制度健全，并实行领导带班制度；
（二）执行24小时值班制度，任务到岗，责任到人，管理到位；
（三）严明工作纪律，履行交接手续，健全档案资料，做到值班有安排、有记录、有检查、有考核；
（四）严格执行保密制度。
四、应急值守主要任务
（一）完善值班设施设备，保证通信联络24小时畅通，随时了解掌握本工程现场发生的紧急重大情况和动态；
（二）负责接报和处理突发事件信息，协助本级领导和安全小组进行应急处置，并及时反馈处置情况；
（三）负责安排总监办人员值班工作；
（四）负责督促、指导检查值班工作；
（五）承办其它工作。
五、应急值守工作人员职责
（一）保持高度的责任感和政治敏感性，认真履行应急值守职责，坚守岗位，不离岗、不脱岗、不醉岗、不睡岗；
（二）负责正常工作时间外及节假日值班期间来文来电来访的登记、接待及处置等工作；
（三）接到突发事件信息后要在第一时间内向领导或上级部门报告，并采取必要的应对措施。
信息报告制度
一、突发事件分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件四个类别；各类突发事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ш级）和一般（Ⅳ级）。
二、报告的突发事件信息主要包括
（一）属于四个级别的突发事件；
（二）可能引发特别重大、重大、较大突发事件的预测预警信息；
（三）事件本身比较敏感或发生在敏感地区、敏感时间，或可能演化为特别重大、重大突发事件的信息。
三、突发事件信息向上级领导报告。
四、突发事件信息报告的内容包括以下要素:时间、地点、信息来源、事件起因和性质、基本过程、已造成的后果、影响范围、事件发展趋势、处置情况、采取的措施以及下一步工作建议等。对事件处置的新进展、可能衍生的新情况，要及时续报。事件处置结束后，要进行终报。 特别重大、重大突发事件处置过程中，现场指挥机构负责人或授权专人要与上级相应单位应急办保持密切联络，及时、主动报告有关情况。其它级别突发事件现场也应明确专人，具体负责相关信息的收集、汇总和报告。
五、突发事件信息实行分级报告制度。
（一）突发事件发生后，要在第一时间内报告总监办领导，总监办应在2小时内向上报告；
（二）重大或特别重大突发事件发生后或遇到特殊情况，向上级报告的同时，可直接向相关部门报告；
（三）突发事件如涉及或影响到本监管工程区域以外的单位，应及时通报有关情况，并协助做好处置工作；
（五）突发事件发生后，不能在2小时内向上级做出全面、准确报告的，总监办应在1小时内先行预报，并说明具体原因。
七、突发事件信息报告实行责任追究制度，对不按规定报告相关信息或迟报、漏报、瞒报、误报，造成不良后果的，将按照有关规定追究相关人员的责任。
隐患排查监测制度
一、排查监测责任单位：总监办、项目部及相应上级管理单位。
二、排查监测范围
（一）自然灾害，包括气象灾害、地质灾害、森林灾害、生物灾害等；
（二）事故灾难，包括各类安全质量事故、交通运输事故、公共设施和设备事故、环境污染和生态破坏事件等；
（三）公共卫生事件，包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全、动物疫情及其它严重影响公众健康和生命安全的事件；
（四）社会安全事件，包括恐怖袭击事件、重大刑事治安案件、大规模群体性事件等。
三、坚持风险隐患排查制度，全面摸清所监理工程范围内存在的各类突发风险隐患的种类、数量和危害程度，实时监控，定期分析。
四、落实风险隐患整改制度，按照“谁主管、谁负责”原则，整改和消除各类风险隐患，从源头上预防和减少各类突发事件发生。
五、严格风险隐患排查整改报告制度。报告内容主要包括：风险隐患存在详细地点、责任人，风险隐患现状及产生原因，风险隐患危害程度及整改方案、整改效果等。
推荐第8篇：县政府办应急办跟班学习心得
我有幸被所在乡镇推荐到县政府办跟班学习，第一阶段的15天是到应急办熟悉应急办日常工作流程以及突发应急事件的处理，在这15天的跟班学习中我受益良多，特别是自己对突发事件的意识有了极大的转变与提高。现将我第一阶段在应急办的跟班学习情况和学习心得汇报如下：
1、来到应急办跟班以前，在乡镇工作，在处理突发事件的过程中存在 “对于突发事件重视程度不够，报告信息滞后”等情况可以说是“家常便饭”。通过在应急办的跟班学习，我意识到了突发事件及时处理的重要性，这关系到本部门、本单位，乃至社会大环境的安定团结，是维护和谐社会的重要环节。同时，我也对突发事件处理的流程和应急信息的撰写进行了学习。
2、应急办除了处理突发事件，每天的日常工作也很繁杂，来文、来电、来访的处理，重要工作信息的采集、编撰，领导批示（指示）意见的贯彻落实和督办同样是学习的重点。对于乡镇来说，学习来文、来电、来访的处理具有实际意义，因此在15天的学习过程中，我主动接电话、热情接待来访人员、积极编辑，为的是能在有限的时间里尽可能的接触到更多不同的情况，学会变通、合理、有效的处理各种事情，能更好的在乡镇工作中灵活运用。
2013年 5月 31日
推荐第9篇：区应急办上半年工作总结
上街区政府应急管理工作情况汇报
我区应急管理工作在区委、区政府的正确领导和市应急办的指导下，紧密围绕全区工作大局，认真贯彻市应急管理工作的要求，积极开展了基础性工作，较好地完成了各项工作任务。
一、我区应急管理工作基本情况
（一）领导重视，应急管理工作地位进一步提高。近年以来，区委、区政府领导高度重视应急管理工作，多次指示、批示区应急管理工作的开展，充分肯定了我区应急管理工作所取得的成绩，使我区应急管理工作的地位得到提高，充分发挥了应急管理工作的效能。
（二）加强应急预案建设，应急预案体系逐步完善。根据《中华人民共和国应对法》的要求，区应急办对全区范围内的应急预案体系和应急管理组织体系作了明确要求。2011年上半年，区应急办制定了《关于进一步加强应急管理工作意见》、《突发事件处置规程》等文件，并下发全区各单位；各项专项预案修订工作已基本完成；部门预案和基层、企业应急预案也正在制定修改中。
（三）应急联席会议制度初步成立，第一次联席会议圆满召开
（三）强化应急救援队伍建设、加大救灾物质储备，应急保障体系不断完善。
一是应急网络初步形成，基本做到了镇办有应急办事机构、专人负责。二是加强应急队伍建设。加强了应急救援队伍和专家队伍建设，筹备成立防火、防汛等应急抢险救援志愿者队伍。三是加大救灾物资储备。民政局等单位救灾物资库正式纳入区应急物资仓库，应急物资储备充分。四是组织应急宣教演练。各镇、办有关部门、各学校加强对预案的动态管理，经常性地开展预案演练，不断增强预案的针对性和实效性。
（四）坚持预防与处置相结合，应急管理职能得到充分发挥。
一是抓协调，迅速处置各类突发公共事件。今年2月9日0点15分，区政府值班室收到“五云山荥阳境内发生火灾，正在向上街区域蔓延”讯息后。区应急办反应迅速、统一协调、及时传达领导指示和收集、处置各类应急事项，有力地保障了人民群众的生命财产安全。二是抓预防，针对不同的时期、不同特点，及时向峡窝镇、各街道办事处、全区各单位发出《关于应对强降雨天气的紧急通知》，做到早预防，将可能发生的突发公共事件消除于萌芽状态。三是抓管理，建立应急管理长效机制。一方面抓内部管理，明确各项规章制度和人员职责；另一方面组织峡窝镇、各街道办事处、全区各单位应急信息员加强应急知识的学习，提高信息员的信息报送质量。四是着力做好群众来电来信工作。2011年1-6月份，区长电话共受理群众来电1562件，直接办理1219件，交区直各单位办理343件，综合办结率100%，按期反馈率99.5%，群众满意率99.1%；区长信箱收到来信4封，噪音扰民、生活用水困难等问题全部得到解决，赢得了社会各界和广大群众的普遍赞誉。
（五）深入开展应急知识宣传，公众应急意识和应急能力全面提高。
在区政府的统一部署下，今年我区应急知识宣传有声有色。2011年5月12日，在全国减灾防灾日，组织安监、国土、民政、交通、公安、消防、药监、卫生等部门在亚星盛世广场举办大型的安全知识宣传咨询活动，取得良好的效果。上半年，组织全区教师以《公共危机管理》为教材开展应急知识教育，并要求区教育局督促全区中小学校（幼儿园）设立应急管理机构，针对自然灾害、消防逃生、紧急疏散、恐怖袭击等方面对全区学生开展应急知识宣传教育，配合开展肇庆市应急知识进校园宣教演练活动。今年6月7日，区应急办会同区质量技术监督局、区安监局、消防大队等单位在气站联合举办煤气泄漏安全事故应急救援演练，并邀请各相关企业负责人到场参观学习，明确应急救援演练是以企业为主体，政府工作部门指导实施。此外，加大媒体宣传力度。各有关部门利用广播、电视、报纸、网络等媒体，各镇充分利用活动室、文化站、文化广场以及宣传栏等场所，通过多种形式广泛宣传、报道应急管理常识，提高公众的应急意识。
二、2011年下半年工作重点
2011年下半年，应急管理工作的总体思路是：以人为本，预防与处置相结合，深入推进应急管理体系建设。重点抓好以下工作。
（一）深化“一案三制”、完善应急预案的编制和修改。
（二）抓好隐患排查和应急预警工作。
（三）继续深入开展应急管理科普宣教和培训工作。
（四）加强应急管理督查工作，对全区应急管理工作考核评估。
推荐第10篇：区应急办一季度总结
区应急办第一季度工作总结
2012年，我区在市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，从保障人民生命财产安全和构建和谐社会的高度，认真贯彻落实《突发事件应对法》和上级有关应急管理的各项决策部署，切实做好应急管理工作。根据市应急管理办公室的工作要求，现将我区2012年第一季度工作情况汇报如下：
一、今年来区政府应急管理办公室不断加强对各单位、各部门突发事件应对工作的检查指导，并对检查情况向区政府领导报告并视情在全区范围内进行通报。今年一季度，按照市应急办要求专门下发了《区人民政府办公室关于印发2012年全区应急管理工作要点的通知》、《区人民政府办公室关于进一步加强突发事件信息报告工作的紧急通知》。
二、在日常政务值班与信息报送工作中，我区严格按照去年下发的《区人民政府应急管理办公室关于印发全区政府系统应急值班与信息报告责任追究办法的通知》要求。在突发事件信息报送中我区施行突发事件信息实行分级报告。凡是发生在本辖区、本部门或本系统的特别重大、重大、较大突发事件以及或有可能演变、引发较大以上突发事件的一般事件信息，重要社会动态、紧急灾情、疫情以及其它重要紧急情况,都属于紧急信息。突发事件紧急信息的报送由事发地镇级政府在向区政府应急办直接报告的同时,向区政府和区业务主管部门报告,镇级政府和区级业务主管部门最迟不得超过事发后1小时向区政府报告,确实难以在事发后1小时内报告的,应在接报后立即向区政府报告,并在续报中说明原因。特殊情况下不能及时书面报告的,可先电话报告,再书面报告。同时明确事发地镇级政府和区级业务主管部门是突发事件信息报告的责任主体。
三、区政府应急办负责定期汇总分析各镇、街道、开发区、各部门政务值班和突发事件信息报告情况，对迟报、漏报、瞒报突发事件信息的予以批评；对因迟报、漏报、瞒报信息造成重大影响或严重后果的，依据有关法律法规及《区政府系统应急值班与信息报告责任追究办法》，追究相关人员的责任。
今年一季度，我区各级、各部门在突发事件应对工作总体情况是好的，对保证政府系统工作的正常高效运转、妥善应对各类突发事件发挥了重要作用。但也存在一些不容忽视的问题。如有的对突发事件应对工作认识不足，重视不够；有的突发事件信息报告不及时、不准确；个别部门未设专门值班室，夜间值班由传达室工作人员代替，有的临时脱离值班岗位将值班电话转移到手机上暂时无法接通；有的值班室没有配备必需的设施，或已配备但损坏未及时修复。这些情况的存在，都有可能在突发事件发生时延误信息上报，进而对突发事件的及时处理和化解产生不良影响。
针对存在的问题我们在今后的工作中将从以下几个方面进行改进：
一、在今后工作中要紧密结合实际，研究改进本地区突发事件应对措施，把责任落实到岗位、落实到人。
二、进一步完善考核机制，强化对突发事件应对工作的考核监督，建立行之有效奖罚机制。
三、进一步加强财政保障力度,增加资金投入,加快应急管理现代化建设，督促各级应急办事机构交通、通讯等工具配备齐全,有效提高突发事件应对能力。
二〇一二年三月三十日
第11篇：应急办培训学习心得（优秀）
应急办培训学习心得
在应急办培训的一周里（6月27日至7月3日）本人将心得总结如下：
一、通过学习使自己对应急办的工作职能得到认识提高。贯彻
上级突发公共卫生事件应急处理工作的方针、政策、法律、法规和措施。承担组织和协调全市有关突发公共卫生事件应急处理工作。组建与完善突发公共卫生事件检测预警系统和应急指挥系统；组织制定与完善突发公共卫生事件应急预案，组织预案综合宣传并对公共卫生和医疗救助专业人员进行有关突发公共卫生事件应急报告制度。通报制度和举报制度。组织编制与完善应急资源储备方案，建立应急资源信息资料库。协调救灾、反恐、放射事故等重大安全事件中涉及公共卫生问题的处理工作。协调重大人员伤亡事件的紧急医疗救援工作。
二、通过学习对突发性公共卫生事件相关条例、分级和应急预
案有较深的理解。更体会到一份完善的应急预案是做好工作的前提。对于突发性公共卫生事件时做到“召之即来，来之能战，战之能胜”确保人民群众的人身安全。
2011-07-03
第12篇：应急办病媒防治工作总结
应急办病媒防治工作总结
今年我办的病媒生物防制工作在市委、市政府领导下，认真贯彻落实党的十八大精神，坚持以环境治理为主、药物消杀为辅的方针，认真做好病媒生物防治工作，为建设幸福美好韶关作出了积极贡献。现将我办今年病媒生物防制工作总结如下：
一、加强领导，明确责任分工
病媒生物防制工作是一项长期而艰巨的系统工程，达标容易巩固难，必须落实各项长效管理机制才能不断巩固成果。我办领导一直高度重视此项工作，在成立了领导小组，配备了卫生专干的基础上，制订了《今年XX市人防办病媒生物防制工作计划》，并组织召集有关科室人员召开了病媒生物防制工作会议，进一步细化分工，明确了各相关科室和责任人的职责和任务。切实把病媒生物防制工作纳入到议事日程中，健全病媒生物防制工作长效管理机制。
二、广泛宣传，营造良好氛围
我办通过召开全办干部职工大会，采取定期更换爱国卫生宣传栏、电子显示屏、人防办网络等不同方式进行病媒生物防制宣传，进一步提高了干部职工对“四害”孳生危害性的认识，教育了干部职工掌握正确的防治方法，自觉投入到除“四害”工作中，营造了人人参与的良好氛围。
三、开展辖区保洁工作
发动本办干部职工，开展以治理“四害”孳生地为主的环境整治活动。积极开展办公卫生整治工作，坚持召集干部职工每周至少三次打扫办公包干责任区卫生，清除大院各类杂物积水，有效消除了“四害”孳生地，确保了办公场所的卫生整洁。
四、全面开展“除四害”工作
1、对原已建设的“四防”装置和灭鼠屋设施进行全面清理维护，共清理“四防”装置33个，灭鼠屋20个。
2、与XX市绿卫杀虫队签订“除四害”工作合同，由专业杀虫队对我办的“四害”进行全面勘测投药清理。
3、认真执行每个“全市统一消杀日”行动，我办购置了灭蚊、灭蟑等药物发放给干部职工，让其按规定时间对办公室及住宅区进行灭蚊、灭蟑行动，并在办公大院放置灭鼠药物。督促韶关绿卫杀虫队在“全市统一消杀日”当天对我办进行突击式喷杀工作，最大限度地控制我办的“四害”密度。
4、科学部署，根据天气变化组织冬季集中灭鼠活动，夏秋季灭蚊、灭蝇、灭蟑活动，不断巩固除“四害”工作成果。
5、完成了蚊虫孳生地本底资料调查，加强蚊蝇蟑鼠密度监测，为科学除害提供依据，并对病媒生物防制各种资料进行了收集、归类、装订。
五、存在问题及今后打算
我办在开展病媒生物防制工作上取得了一定的成效，但还存在不足之处，除“四害”工作的标准还有待提高。今后，我办将按照新一年的XX市爱国卫生的工作要点，逐一对照，结合本办的实际情况查漏补缺。对各种防护装置进行维护清理，积极采取多种形式开展卫生防病、健康保健、病媒生物防制等宣传活动，进一步提高干部、职工开展病媒生物防制工作的自觉性，努力巩固国家卫生城市创建成果，为建设幸福美好韶关作出更大的贡献。
第13篇：应急办应急工作的总结
***关于2008年应急工作的总结
一年来，在县委、政府的正确领导和县应急办的悉心指导下，分局把应急工作作为大事来抓，结合单位实际情况制定计划，积极构建“反应灵敏、运转高效”的突发公共事件应急体系，有效地维护了人民群众的生命和财产安全。现将有关工作汇报如下：
一、2008年工作总结
（
一）分局重视，积极落实应急工作
根据县应急办的要求，按照分局的工作职能，局党组对应急工作进行了重点布置，成立了以局长为组长的应急领导小组，各科室负责人为小组成员。应急领导小组设在办公室，处理日常事务。分局把应急工作作为一项制度列入年度考核内容之一。
根据应急工作的要求，分局及时召开全局职工大会，传达上级精神，完善应急工作制度，进一步强调落实责任制的重要性、必要性。通过这一形式，使全局员工受到了应急教育，提高了全员的防范意识，创造了良好的氛围。
对分局应急工作中存在的问题，局领导认真分析研究，召集各科室负责人开会，予以通报。通过采取自查自纠，定期部署并检查落实各项工作，存在的问题得到了及时有效的解决。
（二）确保值守应急措施稳妥到位
根据新形势，新特点，分局及时调整工作思路，认真落实应急工作责任制。分局办公室从完善各种制度的落实上入手，全面加强分局值守应急工作，做到了既细又严，疏而不漏。
1、建立健全各项规章制度，奖罚分明，以制度约束人
2、严格执行24小时值班带班制度。在分局专门设置专门的值班室，配备电话、传真机等办公设备，确保及时接待信息，实行有效调度。
3、带班领导和主要领导保证手机畅通并及时接听，同时值班人员按要求填写值班记录和交接班记录。
4、实行重大节假日和奥运会实行突发公共事件报告制度。
5、认真做好防盗、防火、防疫、信访、综治等预案的编制工作。
（三）专人负责，加强矛盾排查调处工作
分局认真调查分析可能发生的不稳定公共安全事件的各类矛盾，及时上报有关部门。对信访工作，实行一把手亲自抓，主管领导具体抓，其他领导协同抓的做法，一级抓一级，层层抓落实。建立并不断完善领导包案、错案追究、领导接访日、案件会审等信访工作制度。
奥运会期间，分局对目前的信访案件进行细致排查，积极与相关部门沟通，尽量将矛盾化解在基层，并将有潜在矛盾的信访件实行领导包案制度，分局信访件没有出现越级上访的情况，有力地保证了社会的安全稳定。
（四）加强宣传，强化学习
全年，分局组织干部职工学习了突发公共事件预案管理办法》、《突发公共事件信息管理办法》、《交通安全责任制办法》，同时组织《市民防灾应急手册》的发放，开展防灾减灾知识的宣传，积极推动群众科学避灾知识及自救互救常识的普及，并做到人人谈体会，人人讲防范。
二、存在问题
2008年分局的应急工作取得了较大的进步，同时也存在很多不足。
（一）思想认识的高度还不够，部分同志存在侥幸心理，认为单位安全稳定，不会出现突发事件。
（二）对应急工作的宣传还不到位，部门职工对已经知识了解掌握不够。
（三）各种应急预案的编制虽然已将完成，但还不够细致，需要进一步深化。
三、2009年工作计划
1、在2008年的工作基础上，继续加强值守应急措施，注意防火、防盗等相关事项。
2、根据上级部门要求完成相应的应急工作。
3、要结合有关应急工作的法律法规，加强学习工作。
4、针对目前农村地区由于违法建设而引起基层矛盾的情况，分局计划加强矛盾排查调处工作和定期巡查工作，坚决把矛盾消灭在萌芽状态之中。
5、加强应急宣传，积极推动应急知识的普及和运用。
6、结合县“十一五”期间应急体系建设折子工程，分局作为协办部门，协助主要责任单位积极沟通，做好建设应急信息异地容灾备份中心、建设县级应急备份指挥中心、加强应急物资的建设与管理、加强应急避难场所的规划与建设等四个项目的相关规划工作。
一年来，在上级部门和兄弟单位的指导和帮助下，分局的应急工作取得了较好成绩。2009年分局将再接再厉，继续严格要求和管理，做好应急工作。
第14篇：总监办安全应急预案
诏安县“镇镇有干线”九侯山景区至纵二线（公子店村）公路工程BT项目总监办应急救援预案汇编
一、坍塌事故应急准备与响应预案
（一）、应急准备
1、组织机构及职责
(1)总监办坍塌事故应急准备和响应领导小组
组 长：肖学均
副组长：张大勇 张永阔 余涛 成 员: 杨键 韩昌壮 王斌郭 柳映映
(2)坍塌事故应急处臵领导小组负责对项目突发坍塌事故的应急处理。
2、培训和演练
(1)总监办负责主持、与项目部一起，每年进行一次按坍塌事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。
(2)工程技术部负责对相关人员每年进行一次培训。
3、应急物资的准备、维护、保养
(1)应急物资的准备：简易担架、跌打损伤药品、包扎纱布。
(2)各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。
4、预防措施
（1）深基础开挖前先采取井点降水，将水位降至开挖最深度以下，防止开挖时出水塌方 .（2)材料准备：开挖前准备足够优质木桩和脚手板，装土袋，以备护坡(打桩护坡法)，为防止基础出水，准备2台抽水泵，随时应急。
（3)深基础开挖，另一种措施是准备整体喷浆护坡，开挖时现场设专人负责按比例放坡，分层开挖，开挖到底后，由专业队做喷浆护坡，确保边坡整体稳固。
（二）、应急响应
- 1
成 员: 杨键 韩昌壮 王斌郭 柳映映
(2)倾覆事故应急处臵领导小组负责对项目突发倾覆事故的应急处理。
2、培训和演练
(1) 总监办负责主持、与割区项目部一起，每年进行一次按倾覆事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。
(2)工程技术部负责对相关人员每年进行一次培训。
3、应急物资的准备、维护、保养
(1)应急物资的准备：简易单架、跌达损伤药品、包扎纱布。
(2)各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。
4、预防措施
（1)为防止事故发生，塔吊必须由具备资质的专业队伍安装，司机必须持证上岗，安装完毕后经技术监督局验收合格后方可投入使用。
（2)机手操作时，必须严格按操作规程操作，不准违章作作业，严格执行\"十不吊\"，操作前必须有安全技术交底记录，并履行签字于续。
（3)脚手架支搭必须先编好搭设方案，经有关技术人员审批后遵照执行。
（4)所有架子工必须持证上岗，工作时佩带好个人防护用品，支搭脚手架严格按方案施工，做好脚手架拉接点拉牢工作，防止架体倒塌。
（5)所有架体平台，架设好后，必须设各方；专业技术人员验收签字后，投入使用。
（二）、应急响应
1、如果有塔吊倾覆事故发生，总监办负责主持、由项目经理负责现场总指挥，负责紧急事故发生时有条有理的进行抢救或处理，安全管理人员及后勤人员，协助项目经理做相关辅助工作。首先旁观者在现场高呼，提醒现场有关人员立即通知现场负责人，由安全员负责拨打应急救护电话\"120\"，通知有关部门和附近医院到现场救护，现场总指挥由项目经理担当，负责全面组织协调工作，项目副经理、项目总工亲自带领有关工区负责人，分别对事故现场进行抢救。如有重伤人员由工区负责人负责安排送外救护，电工先切断相关电源，防止发生触电事故，安排人员迎接救护车辆及人员。
2、总监办、项目部相应人员协助后勤组对现场清理，抬运物品，及时抢救被砸人员或被压
人员，最大限度的减少重伤程度，如有轻伤人员可采取简易现场救护工作，如包扎、止血等措施，以免造成重大伤亡事故。
3、如有脚手架倾覆事故发生，按小组预先分工，各负其责，但是架子工负责人应组织所有架子工，立即拆除相关脚手架，其余人员应协助清理有关材料，保证现场道路畅通，方便救护车辆出入，以最快的速度抢救伤员，将伤亡事故降到最低。
4、事故后处理工作
（1)查明事故原因事故责任人。
（2)写出书面报告，包括事故发生时间、地点、受伤害人姓名、性别、年龄、工种、受伤部位、受伤程度。
（3)制订或修改有关措施，防止此类事故发生。
（4）组织所有人进行事故教育。
（5）向全体人员宣读事故结果及对责任人处理意见。
三、物体打击事故应急准备与响应预案
（一）、应急准备
1、组织机构及职责：
(1) 总监办物体打击事故应急准备和响应领导小组
组 长：肖学均
副组长：张大勇 张永阔 余涛 成 员: 杨键 韩昌壮 王斌郭 柳映映
(2)物体打击事故应急处臵领导小组负责对项目突发物体打击事故的应急处理。
2、培训和演练
(1) 总监办负责主持、与割区项目部一起，每年进行一次按\"物体打击事故应急响应\"的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对\"应急响应\"的有效性进行评价，必要时对\"应急响应\"的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。
(2)工程技术部负责对相关人员每年进行一次培训。
3、应急物资的准备、维护、保养
(1)应急物资的准备：简易单架、跌达损伤药品、包扎纱布。
(2)各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。
（二）、应急响应
1、发生物体打击事故后；总监办负责主持、由项目经理负责现场总指挥，负责紧急事故发生时有条有理的进行抢救或处理，安全管理人员及后勤人员，协助项目经理做相关辅助工作。发现事故发生的人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话\"120\"，向有关部门或医院打电话抢救，同时通知生产负责人组织紧急应变小组进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员由各工区安排专人送外抢救，相应人员迎接来救护的车辆，有秩序的处理事故、事件，最大限度的减少人员和财产损失。
2、总监办（驻地办）、项目部相应人员协助后勤组对现场清理，抬运物品，及时抢救被砸人员或被压人员，最大限度的减少重伤程度，如有轻伤人员可采取简易现场救护工作，如包扎、止血等措施，以免造成重大伤亡事故。
3、事故后处理工作
（1）查明事故原因及责任人。
（2）以书面形式向公司写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。
（3)制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。
（4)组织所有人员进行事故教育。
（5）向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。
（一）、应急准备
1、组织机构及职责
四、机械伤害应急准备与响应预案
(1) 总监办机械伤害事故应急准备和响应领导小组
组 长：肖学均
副组长：张大勇 张永阔 余涛 成 员: 杨键 韩昌壮 王斌郭 柳映映
(2)机械伤害事故应急处臵领导小组负责对项目突发机械伤害事故的应急处理。
2、培训和演练
(1)由安质环保部负责主持、组织全机关每年进行一次按机械伤害事故\"应急响应\"的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练，演练结束后由组长组织对\"应急响应\"的有效性进行评价，必要时对\"应急响应\"的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持
(2)物资设备部负责对相关人员每年进行一次培训。
3、应急物资的准备、维护、保养
(1)应急物资的准备：简易单架、跌达损伤药品、包扎纱布。
(2)各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。
（二）、应急响应
1、发生机械伤害事故后；总监办负责主持、由项目经理负责现场总指挥，负责紧急事故发生时有条有理的进行抢救或处理，安全管理人员及后勤人员，协助项目经理做相关辅助工作。发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话\"120\"，向总监办、项目部有关部门或医院打电话抢救，同时通知项目部组织紧急应变小组进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员立即外抢救工作，相应人员迎接来救护的车辆，有程序的处理事故、事件最大限度的减少人员和财产损失。项目部相应人员协助后勤组对现场清理。
2、事故后处理工作
（1)查明事故原因及责任人。
（2)以书面形式向公司写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。
（3)制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。
- 6
2．2可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木柄的斧头、干燥木把的铁锹等切断电源线。也可采用干燥木板等绝缘物插入触电者身下，以隔离电源。
2．3当电线搭在触电者身上或被压在身下时，也可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物为工具，拉开提高或挑开电线，使触电者脱离电源。切不可直接去拉触电者。
3、对于高压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源：
3．1立即通知有关部门停电。
3．2带上绝缘手套，穿上绝缘鞋，用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开开关。
3．3用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线。
4、触电者如果在高空作业时触电，断开电源时，要防止触电者摔下来造成二次伤害：
4．1如果触电者伤势不重，神志清醒，但有些心慌，四肢麻木，全身无力或者触电者曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电者安静休息、，不要走动，严密观察并送医院。
4．2如果触电者伤势较重，已失去知觉，但心脏跳动和呼吸还存在，应将触电者抬至空气畅通处，解开衣服，让触电者平直仰卧，并用软衣服垫在身下，使其头部比肩稍低，以免妨碍呼吸，如天气寒冷要注意保温，并迅速送往医院。如果发现触电者呼吸困难，发生痉挛，应立即准备对心脏停止跳动或者呼吸停止后的抢救。
4．3如果触电者伤势较重，呼吸停止或心脏跳动停止或二者都已停止，应立即进行口对口人工呼吸法及胸外心脏挤压法进行抢救，并送往医院。在送往医院的途中，不应停止抢救，许多触电者就是在送往医院途中死亡的。
4．4人触电后会出现神经麻痹、呼吸中断、心脏停止跳动、呈现昏迷不醒状态，通常都是假死，万万不可当作\"死人\"草率从事。
4．5对于触电者，特别高空坠落的触电者，要特别注意搬运问题。很多触电者，除电伤外还有摔伤，搬运不当，如折断的肋骨扎入心脏等，可造成死亡。
4．6对于假死的触电者，要迅速持久的进行抢救，有不少的触电者，是经过四个小时甚至更长时间的抢救而抢救过来的。有经过六个小时的口对口人工呼吸及胸外挤压法抢救而活过来的实例。只有经过医生诊断确定死亡，停止抢救
5、人工呼吸是在触电者停止呼吸后应用的急救方法。各种人工呼吸方法中以口对口呼吸法效果最好
5、1施行人工正呼吸前，应迅速将触电者身上妨碍呼吸的衣领、上衣等解开，取出口腔内妨碍呼吸的食物、脱落的断齿、血块，粘液等，以免堵塞呼吸道，使触电者仰卧，并使其头部充分扣仰(可用一只于扶触电者颈后)，鼻孔朝上以利呼吸道畅通。
5．2救护人员用手使触电者鼻孔紧闭，深吸一口气后紧贴触电者的口向内吹气，用时约2秒钟。吹气大小，要根据不同的触电人有所区别，每次呼气要使触电者胸部微微鼓起为宜。
5．3吹气后，立即离开触电者的口，并放松触电者的鼻子，使空气呼出，用时约3秒钟，然后再重复吹气动作。吹气要均匀，每分钟吹气呼气约12次。触电者已开始恢复自由呼吸后，还应仔细观察呼吸是否会再度停止。如果再度停止，应再继续进行人工呼吸，这时人工呼吸要与触电者微弱的自由呼吸频率一致。
5．4如无法使触电者把口张开时，可改用口对鼻人工呼吸法。即捏紧嘴巴紧贴鼻孔吹气
6、胸外心脏挤压法是触电者心脏停止跳动后的急救方法
6．1做胸外挤压时使触电者仰卧在比较坚实的地方，姿势与口对口人工呼吸法相同，救护者跪在触电者一侧或跪在腰部两侧，两手相叠，手掌根部放在，心窝上方，胸骨下三分之一至二分之一处。掌根用力向下(脊背的方向)挤压压出心脏里面的血液。成人应挤压3～5厘米，以每秒钟挤压一次，太快了效果不好，每分钟挤压60次为宜。挤压后掌根迅速全部放松，让触电者胸廓自动恢复，血液充满心脏。放松时掌根不必完全离开胸部。
6．2应当指出，心脏跳动和呼吸是紧密联系的。心脏停止跳动了，呼吸很快会停止。呼吸停止了，心脏跳动也维持不了多久。一旦呼吸和心脏跳动都停止了，应当同时进行口对口人工呼吸和胸外心脏挤压。如果现场只有一人抢救，两种方法交替进行。可以挤压4次后，吹气一次，而且吹气和挤压的速度都应提高一些，以不降低抢救效果。
6．3对于儿童触电者，可以用一只手挤压，用力要轻一些免损伤胸骨，而且每分钟宜挤压100次左右。
7、事故后处理工作
7．1查明事故原因及责任人。
7．2以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。
7．3制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。
7．4组织所有人员进行事故教育。
7．5向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。
六、环境污染事件应急准备与响应预案
（一）、应急准备
1、组织机构及职责
(1) 总监办环境污染事件应急准备和响应领导小组
组 长：肖学均
副组长：张大勇 张永阔 余涛 成 员: 杨键 韩昌壮 王斌郭 柳映映
(2)环境污染事件应急处臵领导小组负责对项目环境污染事件的应急处理。
2、培训和演练
(1)总监办安质环保部负责主持、组织割区人员，每年进行一次按环境污染事件\"应急响应\"的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练，演练结束后由组长组织对\"应急响应\"的有效性进行评价，必要时对\"应急响应\"的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。
(2)工程技术部负责对相关人员每年进行一次培训。
（二）、应急响应
总监办应急小组负责人接到报告后，立即指挥对污染源及其行为进行控制，以防事态进一步蔓延或扩散，安全员封锁事件现场。同时通报公司应急小组。
总监办应急小组付组长到达事件现场后，立即责令项目部立即停止生产，组织事件调查，并将事件的初步调查通报公司应急小组组长。
总监办应急小组组长接到事件通报后，上报当地主管部门，等候调查处理。
七、高空坠落事故应急准备和响应预案
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撑，特殊脚手架和20m以上的高大脚手架必须有专项设计方案。有脚手架结构计算书，特殊情况必须采取有效的防护措施。
（4)井字架的吊笼出入口均应有安全门、两侧必须有安全防护措施，吊笼定位托杠必须采用定型装臵，吊笼运行中不得乘人。
（5)1.5X1.5m以下的孔洞，应预埋通长钢筋网，或加固定盖板。1.5X1.5以上的孔洞四周必须设两道护身栏杆，中间支挂水平安全网。电梯井口必须设臵高度不低于1．2m金属防护门，电梯井内首层和首层以上每隔四层设一道水平安全网，安全网应封门严密，楼梯踏步及休息平台处，必须设两道牢固防护栏杆或用立挂安全网防护，阳台栏杆应随层安装，不能随层安装的，必须设两道防护栏杆或立挂安全网加一道防护栏杆。
（6)无外脚手架或采用采用单排脚手架高4m以上的建筑物，首层四周必须支搭固定3m宽的水平安全网(高层建筑6m宽双层网)，网底距下方物体不得小于3m(高层不得小于5m)高层建筑每隔四层固定一道6m宽的水平安全网，水平安全网，接口处必须连接严密，与建筑物之间缝隙不大于10cm，并且外边沿高于内边沿，支搭水平安全网，直至没有高处作业时方可拆除。
（7)临边施工区域，对人或物构成危险的地方必须支搭防护棚，确保人、物的安全。高处作业使用的铁凳、木凳间需搭设脚手板的，间距不得大于2m。高处作业，严禁投扔物料。
（8）高空作业人员必须持证上岗，安装人员必须系安全带，并经过现场培训、交底，交底时按方案要求结合施工现场作业条件和队伍情况做详细交底，并确定现场指挥人员，在施工时按作业环境做好防滑、防坠落事故发生。发现隐患要立即整改，要建立登记，整改检查要定人，定措施，定完成日期，在隐患没有消除前必须采取可靠的防护措施，如有危及人身安全的紧急险情，应立即停止作业。
（二）、应急响应
1、一旦发生高空坠落事故由安全员组织抢救伤员，现场负责人打\"120\"急救电话，由施工队长保护好现场防止事态扩大。其他义务小组人员协助安全员做好现场救护工作，相关人员协助送伤员外部救护工作。如有轻伤或休克人员，现场由安全员组织临时抢救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心脏挤压，尽最大努力抢救伤员，将伤亡事故状态控制到最小，损失降到最小。
2、事故后处理程序
（1)查明事故原因及责任人。
（2)制定有效的防范措施，防止类似事故发生。
（3)对所有员工进行事故教育。
（4）宣布事故处理结果。
（5）以书面形式向公司报告。
八、火灾事故应急准备和响应预案
发生潜在(事故)事件物质：吸烟、火种、明火作业
发生潜在(事故)事件场所：办公、生产作业、休息区域、油料存放区
发生潜在(事故)事件场所配备器材：灭火器材、消防水、沙
1、组织机构及职责
(1) 总监办火灾事故应急准备和响应领导小组
组 长：肖学均
副组长：张大勇 张永阔 余涛 成 员: 杨键 韩昌壮 王斌郭 柳映映
(2) 火灾事故应急处臵领导小组负责对机关突发火灾事故的应急处理。
2、培训和演练
(1) 总监办、驻地负责主持、组织全员每年进行一次按火灾事故\"应急响应\"的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对\"应急响应\"的有效性进行评价，必要时对\"应急响应\"的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。
(2)安质环保部负责对相关人员每年进行一次消防知识培训，并负责对消防措施的检查指导。
3、应急物资的维护、保养及测试
(1) 应急准备和响应物资：简易担架、跌打损伤药品、灭火器材
(2) 加强对各种消防器材消防设施的日常管理，各项目要配齐、配全灭火器。消防栓确定专人负责，定期检查、测试，随时保持良好状态。
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职责：负责现场警戒、维护秩序、疏散救援现场闲杂人员及疏导交通，引导救援人员、物资、车辆、设备进入救援现场，保护好现场。
（5）现场技术组：
职责：制定抢险方案并进行论证，组织现场救援人员落实施救措施。 （6）物资设备车辆保障组：（由项目部负责）
职责：组织好救援物资、设备、车辆的进场施救，协助抢险人员对施工设备进行防护，对抢险现场进行组织、协调、指导。
（7）救护组：
职责：负责现场受伤人员的紧急护理，拨打120急救电话，协助急救中心把受伤人员及时送往医院抢救。
（8） 后勤保障组：（由项目部负责）
职责：负责救援人员的食品和用水以及救护用品的保障。 （9）外部协调组：
职责：与事故相关方进行协调沟通。
3、总监办、驻地及割区项目部建立相应的应急组织机构和各种应急小组，做到分工明确，责任到人，处置本标段发生的防洪防汛灾害事故。
五、培训和演练
(1)总监办与项目部负责督促组织实施汛期水害事故的应急救援模拟演练。各工区组员应按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对演练的有效性进行评价，必要时对“应急预案”的要求进行调整或更新。
(2) 各工区安质环保部负责对相关人员进行适当的应急培训。
六、应急物资的准备、维护、保养
(1)应急物资的准备：各工区现有的施工机械如挖掘机、装载机、自卸车、抽水机、发电机、指挥车、以及木板、钢管、槽钢、方木、铁丝、麻袋、碎石、黄砂等急救物资。
储备物资及救护用品：救生船、救生衣、安全绳、救生圈，简易担架、跌打损伤药品、包扎纱布。
储备抢险工具：按抢险人数配齐十字镐、铁锹、抬杠、竹筐、土箕、编织袋、长绳等抢险工具
(2)各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。
七、预防措施
1、总监办、驻地及项目部防洪防汛领导小组的领导下，根据本标段施工现场的具体情况编制本标段的防洪防汛应急预案，配备好各种应急物资、设备、人员，发现汛情后应立即采取措施组织人员按预案进行实施。
2、安质环保部应密切与当地气象、水文部门、海事处的联系，建立完善的汛期洪水预警机制，做到早预防、早预报，提前督促物资部门做好救援物资、设备、人员的调配组织工作。
3、接到有关洪汛紧急警报通知后，防洪防汛领导小组的全体人员应立即召开会议，并组织人员作好抗洪准备工作，督促做好防汛、防洪的各项应急措施，驻地办、工区应加强巡逻检查，配备好抢险器材和物资用品。
4、应按防洪防汛区域做好应急措施，使施工现场的排水系统畅通，停电并加固临时用电线路，保证通讯畅通。
5、施工现场的危险品存放应有明显的位置标明，并有专人进行看管，防止暴雨洪水将其搅乱、混杂、流失、造成事故，需要时制定相应的应急措施。
6、认真做好施工现场防洪排水工作，根据现场情况分别采用改沟、截水、防滲、加固等措施。对低洼地区的基础开挖做到随挖随填，保证施工地段排水设施畅通无阻，确保行车安全。施工期间不能保证汛期安全的暂停施工。
7、疏浚河道，扩大过流面积，提高泄洪能力。
8、加固围堰，保证汛期围堰有足够的防冲刷能力，在围堰临水坡风浪冲刷范围用尼龙袋装土（砂）铺成鱼鳞状，防止洪水风浪冲刷破坏。
9、合理安排工期，尽量避免在洪水来临季节水上施工，合理布置生产生活设施，以防止施工机械、材料、线路其他设施受洪涝灾害侵害。
10、合理规范化施工，施工便桥、作业平台必须满足排水泄洪要求，桥两端一定范围内安装防撞栏杆及绿目防护网，在便桥两头设置限限速标志，施工便道路面进行硬化，确保救援通道畅通。
八、应急响应
1、一旦发现洪汛险情，值班人员应立即通知附近施工人员和附近村民，并以最快方式报告工区负责人，工区负责人接到险情后，立即报告总监办、驻地及项目部应急救援小组，并立即组织本工区救援人员按照预案进行抢险。
2、应急救援小组按照职责分工立即赶往救援现场，最远的工区到达时间控制在一小时三
十分之内，并有序地组织实施现场救援工作。成立现场指挥部，救援总指挥立即组织工区负责人及技术人员对情况进行分析，并立即采取措施保护施工便道畅通、疏通道路的侧沟、管涵，并对是否疏散下游居民和施工设备、撤离施工人员、是否需要疏通下游河道做出正确决定。必要时向下游地方政府通报险情。
3、各单位抢险小组按照既定方案实施抢险工作，安质环保部负责联络防洪防汛应急响应有关事宜，并组织各部门实施应急响应的预案。
4、当发生严重意外水涝灾害事故时，防洪防汛领导小组应立即报告当地政府有关部门，以求得援助和指导，并及时向总监办、项管部、浦南公司及集团公司领导报告。同时应组织全体抢险人员根据灾害事故情况的特点，实施有效的应急措施，争取短时间内，努力将损失、不利因素降至最小程度或消除。
5、当发生一般意外事件时，各部门按应急措施进行事件的处置，及时撤离人员和重要物资，控制和防止事件扩大，努力将损失或不利因素降至最小程度。
九、恢复生产及应急抢险总结
1、抢险救援结束后，由安质环保部负责督促各部门写出《灾害情况分析报告》，并组织相关人员评审该应急预案的适应性，部分条款不适应时则予以修订。
2、组织业主、项目施工单位、设计、等相关单位召开恢复生产会，对水涝灾害事故发生的原因进行分析，确定恢复生产应采取的质量、安全、环保等施工措施。
十、食物中毒、传染病事故应急预案
发生潜在(事故)事件、物质：霉质及毒素食品、病原体 发生潜在(事故)事件场所：全体施工人群 发生潜在(事故)事件场所配备器材：急救器材
（一）、应急准备
1、组织机构及职责
(1) 总监办中毒、传染病事故应急准备和响应领导小组
组 长：肖学均
副组长：张大勇 张永阔 余涛 成 员: 杨键 韩昌壮 王斌郭 柳映映
(2)中毒、传染病事故应急处臵领导小组负责对项目突发中毒、传染病事故的应急处理。
2、培训和演练
(1) 总监办负责主持、组织全员每年进行—次按中毒、传染病事故\"应急响应\"的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对\"应急响应\"的有效性进行评价，必要时对\"应急响应\"的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。
(2)安全环保部负责对相关人员每年进行一次培训。
3、应急物资的维护、保养及测试
各种应急器材要配备齐全并加强日常管理。
（二）、应急响应
当发生了中毒、传染病事故时，第一发现人应及时大喊高呼并以最快速度告知施工现场负责人，施工现场负责人应立即赶到出事地点，确认其是否为食物中毒和中毒程度并查出中毒来源或是否患传染病和其来源。安全员拨打\"120\"紧急事故报警电话，并负责在大门口接应。施工现场负责人负责指挥并立即通知项目部应急小组，（并在事故过后出具事故经过报告上报项目部）。应急小组立即组织人员赶到事故发生地点，急救人员要立即采取抢救措施，如：令其将胃里的东西呕吐出来，当发现其中毒较深昏迷时，立即将抬到大门口，等救护车的到来，或直接送往就近医院，传染病患者直接送往医院。综合办公室负责配合急救人员的后勤工作，施工现场负责人负责指挥及联络工作。项目应急小组到达事件现场后，立即责令即刻停止生产，组织事件调查，并将事件的初步调查上报当地主管部门，等候调查处理。
十一、由拖欠农民工工资而引发上访事件的应急预案
（一）目的：
为保障农民工工资及足额发放，切实维护农民工的合法权益，构建稳定和谐社会以及稳定施工队伍，确保工程顺利进行，防止因拖欠农民工工资而引发上访事件发生。
（二）应急准备
1、组织机构
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第15篇：区应急办上半年工作总结
区应急办2013年上半年工作总结
区城管监督应急指挥中心（区应急办）2013年上半年工作总结
2013年上半年，区城管监督应急指挥中心（区应急办）（以下简称中心）贯彻落实区委、区政府关于整合资源、建设“平战一体化”应急管理体系的决策部署，围绕市、区折子工程和部门重点工作安排，打基础、建机制、促效能、谋长远，积极履职，深入推进，各项工作扎实有序开展，取得了阶段性成效。
一、总体运行情况
2013年截止目前，信息化城市管理系统受理各类城市管理问题249857件，结案240875，及时率96.56%，结案率99.15%；受理各类群众及企业诉求70114件，除咨询类直接回复外，分拣转办26946件，结案25739件，及时率99.86%，办结率99.96%；通过视频监控系统发现城市管理类问题36514件，协助公安部门调取查看录像1979次，累计2067小时。
二、抓重点，求实效，市、区决策任务高效推进
今年，中心分别承担两项市、区决策任务，内容涉及“平战一体化”机制体制建设及环境秩序考核。上半年主要做了以下几方面工作：
（一）科学分解，责任到人。明确了任务分管领导、具体措施、完成目标、责任科室、具体承办人员及完成时限，通过召开主任办公会、主管领导工作例会、科务会等形式逐级部署，层层抓落实。
（二）加强督查，确保质量。严格执行内部督查制度，专人负责任务进展的情况搜集及督查督办。建立了每周例会汇报制度、月度小结制度、季度汇报公示制度、年中总结制度等，并与具体责任的内部绩效管理相挂钩，确保任务有序推进，高质完成。
（三）措施得力，成效明显。
一是应急管理年度各项工作有序推进。上半年，制定下发了《2013年度应急管理工作要点》、《关于进一步加强应急能力建设意见的责任分解》《、关于认真做好2013年度应急宣教培训工作的通知》、《关于切实抓好2013年度应急预案体系建设的通知》、《关于印发海淀应急预案管理办法的通知》以及《关于建立应急宣教资料定期报送机制的通知》，为全面推进应急管理各项工作奠定了基础。
二是应急管理培训工作扎实开展。
1、针对街镇开展应急管理工作的 。
工作力度，在《海淀报》的“我爱我家”民声专栏报道174期；设立大型公益广告牌，宣传市区热线拨打方式；开展进社区宣传活动，发放宣传手册8万份，张贴海报4000余张；开通新浪微博“中关村96181”并取得官方认证，为文明创建听取群众意见建议搭建了重要平台。
（三）平战一体化应急管理体系建设初见成效
一是进一步强化区、街、专项指挥部三级联动应急管理体系。在去年街、镇成立地区应急委的基础上，加强联系和指导，明确工作任务，规范工作流程，将各单位应急管理工作纳入区政府绩效考核。
二是切实加强应急避难场所建设。积极谋划全区应急避难场所规划，组织、召开海淀区应急避难场所规划论证会、海淀区应急避难场所建设研讨会，在全区开展应急避难场所建设自查工作；截至目前全区共规划避难场所273处，其中完成建设并设置标识牌的71处，总面积达到95.4万平方米，可疏散30.45万人，在全市位居前列。
三是广泛、深入开展社区减灾、防灾宣传教育工作。承办“2013年北京市防灾减灾日主题宣传主会场活动”，组织2000余人参与了主会场演练观摩、展位咨询、现场互动和应急救援知识普及宣传，得到了市区领导的充分肯定；在全区应急系统广泛开展了以“识别灾害风险、掌握应急技能”为主题的应急管理与防灾减灾系列宣传活动，取得了良好的宣教效果。 四是进一步建立、健全了全区救灾应急预案。对海淀区突发事件总体应急预案、海淀区突发事件灾民救助保障预案等应急预案进行了修订、完善。上半年，制定并印发《北京市海淀区突发事件网络舆情监控与应对工作方案》，切实做到为群众释疑解惑，有效消除风险隐患，提升市民对政府预防和处置突发事件能力的满意度；召开区应急委全会及季度公共安全形势分析会，进一步完善、健全减灾、防灾、救灾综合协调机制和灾害应急管理体系。
（四）建立突发公共事件应急指挥系统，严格执行事件报告、通报和信息发布制度
一是集中指挥机制。制定了《海淀区突发事件（事故）应急执行流程》及《海淀区2012年汛期应对极端天气“集中指挥”执行方案》，明确了应对各类突发事件启动“集中指挥”的条件、流程、任务和要求。
二是信息汇集机制。起草下发了《关于进一步加强突发事件信息报送的通知》，进一步强化突发事件信息报送工作。统一汇集政府值班系统、监督员上报、群众来电、视频监控等常态和非常态事件信息，实现常态、应急管理无缝转换和信息的全程跟踪记录。 三是协调指挥机制。以“平台对平台”、“部门对部门”、应急体系三方面为基础，建立起城市管理问题常规处置的指挥派遣机制、重要问题快速处置的指挥协调机制以及突发事件战时应急处置的指挥调度机制。
四是工作通报机制。综合分析通报城市常态运行和突发事件应对情况，增强各单位常态工作和应急工作的统筹意识，通过加强日常管理、风险排查工作，着力防范和化解突发事件（事故）。
（五）档案搜集整理工作取得较好成绩。按照区创建办总体要求，中心共提交该项指标档案材料29份（其中关于建立突发公共事件应急指挥系统12份；关于严格执行事件报告、通报和信息发布制度文件17份），上述材料作为示范材料，在内容、格式、规范等方面均受到区创建办的充分肯定。
四、圆满完成重要时期环境及应急服务保障任务
（一）圆满完成春节期间烟花爆竹燃放安全管理工作
一是全面启动应急机制。成立元宵节烟花爆竹安全管理总指挥部，区领导现场指挥，区烟花办、区应急办等20个部门开展集中值守和联合办公。区、街镇各级领导在各个禁放点位、集中燃放区域现场督导检查。
二是全面排查零售摊点安全隐患。全区以街镇为单位，组织公安派出所、安监、消防等组成联合检查组，对166个零售摊点进行了全面排查，全天检查共计出动执法检查力量664人次、260车次。
三是烟花爆竹燃放安全管理成效显著。2月9日（除夕）零时截至2月24日
（十五）24时，我区166个销售网点共销售烟花爆竹44630箱，部署安排各种防控力量63万余人，发放公开信等各类宣传材料60余万份；因烟花爆竹引发火灾9起，同比去年减少8起。
四是后续工作全力跟进。烟花爆竹全部按时回收，同时，认真总结今年烟花爆竹安全管理工作经验，为明年工作奠定基础。
（二）圆满完成全国“两会”服务保障工作任务
一是统筹部署工作。拟定《全国“两会”期间应急保障工作方案》，并通过应急委全会和一季度全区安全形势分析会方式，以应急委的名义向全区下发。
二是强化值守应急。在中心机关加强人员配备，强化值守工作的基础上，通过800兆电台加强对全区各单位值守应急工作的检查督促。
三是深入一线督查。组成专项督查小组，对重点区域进行一线督查，“两会”期间累计组织督查22次，撰写督查简报若干。 四是强化诉求办理。“两会”期间，坚持“快速反应、紧急报送、快速处置、及时反馈”的诉求办理原则，提高处置等级，第一时间作出反应，高效协调处理；强化民情信息的收集反馈，编发《维稳情况日报》21期，搜集社会舆情信息60余条，为领导决策提供参考。“两会”期间（2.25-3.20），累计受理群众和企业诉求10090件，同比增长108.56%，及时妥善处置涉及维稳诉求81件次。
五、充分履职，创新求实，新增重点工作任务稳步推进、有序开展
（一）网格化社会服务管理工作任务高效推进、成效明显
中心全面落实海淀区委区政府关于《海淀区关于深化社会服务管理体制改革，加强街、镇统筹协调能力，深入推进网格化工作的实施意见》的指示精神，结合职能职责和任务分工，“五项机制”快速、高效推进系统平台建设。 一是建立项目管理机制。在全面梳理网格化社会服务管理系统流程的基础上，统筹安排人员，按照分工负责、责任到人的原则，组成由非紧急救助服务中心、信息化城市管理、应急指挥和项目建设方组成的系统开发、数据采集、政务服务、质量监控等四个工作小组，建立了项目管理和运行机制，各项目开发和管理工作有序开展。
二是建立例会会商机制。每周召开平台建设工作推进例会，按照区网格化社会管理创新工作领导小组拟定的建设方向、整体目标及顶层设计，结合平台建设的需求，总结进展，分析问题，明确任务，倒排工期，确保各项工作按照时间节点完成。 三是建立问题督办机制。着力抓好项目建设的过程监控和质量监控，完善问题督办工作机制。一是责成监理公司按照合同要求实施全程监理；二是专人全程跟进，对项目建设的质量和进度进行管控，及时发现问题，及时进行纠正；三是实行技术人员驻场服务方式，确保问题及时沟通，及时解决。
四是建立信息通报机制。一是制发《会议纪要》11期，明确议定事项、重申工作要求、规范工作流程、保障工作进度；二是编发数据统计周报17期，汇总阶段性主要工作情况，明确后续工作方向，对平台数据运行情况进行统计分析，为领导决策及后续工作进展提供数据支撑。 五是建立同步培训机制。统筹安排技术开发公司对应用软件系统进行阶段性测试，及时提出整改意见。同时，制定并完善业务培训计划，分五个片区对区属部门和街镇进行应用软件系统操作和维护培训，确保正式上线运行顺畅。
目前，网格化信息平台已基本完成各项建设指标，涵盖643个网格、6706名下沉工作力量、名称编码、矢量地图、网格事件分类标准、“人、地、物、组织”等数据标准，收录实有人口信息3989731条,基础数据库构架已搭建完毕，已完全能够支撑全区网格化社会服务管理业务的正常运行，将于7月1日上线试运行。
第16篇：总监办消防应急演练总结
吉木乃至吉木乃口岸公路改建工程
消 防 应 急 演 练 总 结
吉木乃至吉木乃口岸公路改建工程总监办
2014年6月
消防应急演练总结
为了提高本项目人员安全防范意识，增强自我保护能力，减少财产损失，掌握对突发火灾的应变、逃生技能，学会灭火以及有序地进行人员、财务的疏散处理，确保人员生命安全及财产安全，2014年6月9日下午4:30组织了消防演练活动。演练紧张、有序进行，并取得圆满成功。通过此次消防演练，不仅增强了全体人员安全意识，同时还掌握了一般灭火器材的操作使用步骤及方法，进一步提高了全员应对突发事件的能力。
一、全员重视，演练活动组织到位。这次消防演练活动，安排周密，从演练策划、前期准备、组织实施到正式演练所经历的各个阶段，指挥部、总监办、项目部相关人员对这次演练工作高度重视，认真审定演练方案，确定演练目的、原则和规模，对演练工作进行部署，对演练工作实施全面控制。
二、筹划缜密，演练方案安全可行。从本项目安全工作的实际情况出发，确定本次消防演练的主要任务是开展一次消防的应急演练。其主要目的是使每位参与者能学会灭火器的正确使用方法，提高自我安全意识，化解风险。
三、积极参与，演练效果呈现良好。消防演练于2014年6月9日下午4:30进行。首先由项目部书记讲解此次演练的重要性和必要性，然后大家一起学习消防基本知识，最后由安全员给大家讲解常用的手提式干粉灭火器的使用方法。而后参与演练的人员一一亲自体会了如何正确的使用灭火器。消防演练紧张有序，安全保证工作到位，演练达到预期效果，最终获得了圆满成功。
四、通过消防演练，全员的防范意识和应急自救的能力得到加强。参与人员消防安全意识有所增强，对消防安全常识有了进一步的了解。现场演练人员能有效组织、迅速地对火灾事故警报做出相应反映，对今后应对突发事件很有益处。演练过程中，参与人员都能遵守纪律，“一切行动听指挥”，团队凝聚力得到了升华。
通过这次的消防演练，进一步增强了本项目全员防范意识和自救的能力，了解和掌握如何识别危险、如何采取必要的应急措施等基本操作，以便在事故中达到快速、有序、及时、有效的效果。我们将在今后不定期开展训练或演练工作，以提高本项目人员的应急救援技能和应急反应综合素质，有效降低事故危害，减少事故损失，确保本项目安全有序的进行。
吉木乃至吉木乃口岸公路改建工程总监办
2014年6月9日
演练相关照片
第17篇：医院应急办工作计划及总结
医院应急办工作总结
应急办公室，对我院来说是一个新设科室，是按照三级甲等医院标准设置的全新科室，它的涉及面比较广，专业性比较强，要求比较高，责任比较大，时时刻刻关系着广大患者和职工的切身利益。
应急办公室成立以来，从无到有，从简到繁，一步一步建立了应急办的组织架构及各项规章制度和流程；重新整理和更新了各级应急抢险队伍；按照要求整理收集了全院一百多项预案及流程；为提高对突发性地质灾害应急反应和抢险能力，建立高效有序的救灾运行机制，切实做到及时快速的开展突发灾害应急抢险救灾工作，制定了医院总体应急预案，明确了各自的职责；根据2014年山东省地震灾害医疗卫生救援应急预案要求重新修订了我院的地震灾害医疗卫生救援应急处置预案；组织了多次全院范围的消防培训和演练，使我院职工切实得到了锻炼和提高，极大地提升了我院的应急管理水平和能力。
由于自身能力的不足、水平有限，工作中还存在很多问题和不足，
1、部分应急预案的内容还不够完善和具体，在实际演练过程中可操作性、指导性、实用性还不够强；
2、应急预案培训及演习力度有待加强，应急演练工作尚未常态化。
在今后的工作中我将通过不断的学习，努力提高自身素
无患，常备不懈。
2015年工作计划
一是继续做好预案的审核完善工作。着力提高应急管理预案的操作性，关键抓好应急预案的落实，提高预案的可操作性，并做好各级、各类相关预案的衔接工作。同时，加强对预案的动态管理，针对应急实践中暴露出来的问题，及时进行修订和完善，并尽可能地细化，明确做什么、怎么做、谁负责。
二是继续加强应急管理培训和宣传教育工作。强化培训，提高医院各级领导干部应对突发公共事件的敏感意识。通过开办专题培训等手段提高应急管理干部，特别是领导干部对应急工作的认识水平，明确在突发事件中的责任和义务，并在平时的工作中充分做好应急的各项准备。充分利用“全国安全生产月”、“防灾减灾日”、“全国消防日”等契机，开展多种形式的宣传活动，以增强公民防灾减灾意识，丰富预防、减灾及自救互救知识，提高医院职工的防灾减灾能。
三是提升处置突发事件的综合能力。进一步规范突发公共事件信息工作制度，建立和完善24小时的信息报告制度，加强各门诊科室和病房的应急信息收集、分析、传递能力，做到数据准确，口径一致。注重各类应急信息的收集、整理、
分析和运用，充分利用现有通讯设备及时发布预警、灾害、应急工作进展等各类信息。做好新闻信息发布，加强突发事件应急处置宣传工作。按照预防为主原则，加大对科室存在的风险隐患的排查清理和监控。
第18篇：县人防(应急)办汇报材料
人防（应急）办汇报材料
2011年，是XX人防（应急）事业发展成果丰硕之年，也是寻求突破谋求创新之年。我县人防（应急）部门在县委、县政府，县人武部和上级人防部门的坚强领导下，凝心聚力谋发展，创新克难求突破，全县人防（应急）工作体系建设不断完善，人防工程建设取得重大进展，防空防灾和应急救援能力持续提升，人防和应急队伍建设全面加强。
（一）人防（应急）宣传教育扎实，市民人防意识得到增强。
今年以来，我县人防（应急）办拨出经费万元用于人防（应急）宣传教育。认真落实年度人防（应急）宣传教育计划，紧密结合本县实际，采取灵活多样的形式，开展了形式多样的宣传活动，广泛宣传人防性质职能、人防法律法规、人防建设成就。充分发挥网络、广播电视、报纸等媒体宣传主渠道的作用，精心筹划组织了“9.18防空警报试鸣日”期间的集中宣传活动，发放了宣传资料，开展了现场咨询，并将人防政策、应急知识用图文并茂形式制成展板，在政府、学校等人员密集场所展示，人防（应急）知识普及工作有了新拓展。同时对提高广大市民战时应战、平时应急综合素质进行了积极的探索。通过宣传教育活动，不断提高和增强全民国防观念和人防意识，为构建和谐社会作出积极贡献。
1、开展宣传进社区、进机关、进学校、进企业、进广场活动。
一是在学校组织紧急疏散演练活动。今年我办与县小学组织开展紧急疏散演练活动，5000余名师生参加了活动。同时，举办了一场图文并茂的人民防空（应急）图片展，
1发放防空防灾手册1000余份。二是加强与安徽《工商导报》、《XX日报》、《新XX》报的合作，并在《新XX》报上开设了人防应急知识宣传栏，大力宣传普及人防应急知识，增强市民应急能力，全县10000余人受到了宣传教育，取得了良好效果。
2、结合 “9.18”做好警报试鸣和宣传工作。
结合 “9.18”做好警报试鸣，利用人防办的短信群发机以手机短信的形式，发放短消息1万条进行宣传，在城区主要广场等悬挂宣传标语。通过一系列宣传活动，提高了广大人民群众的防空（应急）意识和履行人防责任、义务的自觉性。
（二）人防（应急）工作有序推进，队伍建设不断增强。今年来，我办紧紧围绕组织指挥、通信预警、应急救援能力建设，结合我县实际情况，有重点、分步骤的抓好各项工作，截至12底，共审批人防行政许可事项116件。
1、加强规范人防行政审批工作。
今年，我办累计审批人防项目件，依法征收人防工程易地建设费，人防工作迈上了新台阶。在受理人防工程审批时，严格做到有法必依、执法必严，杜绝人情办理。在收取人防工程易地建设费方面，我县对未依法配建防空地下室或建设面积未满足应建面积的民用建筑项目，按规定征收人防工程易地建设费；在审批程序和方法方面，我县按照人防工程建设与城市建设协调发展的原则，充分利用城市地下空间资源，坚持以建为主、应建必建，严格“结建”行政审批，依法规范防空地下室建设和管理，严把人防工程报建审批手续，坚持人防经费收缴与工程报建相统一，杜绝了人
防经费流失和人情收费。
2、强化防空警报管理维护工作。
一是为推动我县防空防灾一体化建设，县人防办在县城区投资近万元在原有三台防空警报设施基础上新增五台防空（防灾）警报设施。二是今年共检查维护修理防空警报台次，在“9.18”防空警报试鸣前后，我办都组织人员对防空警报进行了一次大的检修，同时加强日常维护工作，不定期开展检修工作。在“9.18”防空警报试鸣期间，音响率达到100%，收到了良好的试鸣效果。三是制定了警报器管理制度，确定了每一台警报器的责任人，并组织了操作程序等相关知识的培训。
3、加快我县综合应急平台建设。
正在建设的全省首家县级城市应急联动数字城管建设项目是集指挥、情报、预警、控制、通信于一体的应急指挥自动化系统，可实现与政府其他工作部门实现信息互联互通。目前，已完成前期数据调研，指挥大厅正在进行室内装修，有望年内投入使用。今年，我县还在市人防（应急）办的大力支持和关心下，建成全省首家县级小型便携式应急移动通信平台和视频会议系统，为科学处置突发性事件提供了强有力的保障。
4、人防（应急）队伍自身建设进一步得到提升。
今年，我办通过人事选调和招考，从乡镇和社会选拔了4名优秀的工作人员充实到人防（应急）队伍中；积极安排工作人员参加了人防执法资格考试、全省人防工程建设管理业务培训班等专业知识的培训学习，并先后组织工作人员到黄山区、XX、休宁等地学习取经，工作人员的专业知识水平
和工作能力有了明显增强；办公条件明显改善，为新的工作人员购置了3台电脑和办公设备；在思想上，加强了党建和党风廉政建设，认真落实党建和党风廉政建设要求，通过抓学习、抓教育，进一步增强了党员领导干部和普通党员的宗旨意识、责任意识、自律意识，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到了充分发挥；今年7月份，与县人武部组织开展了应急分队军事训练，11月份，我办组织参加了全市人防系统准军事化训练，并获得了个人实弹射击科目第二名的好成绩，促进了干部职工素质能力的提高。
5、基层人防工作站顺利建成。
为适应新时期人防建设需要，增强人民群众的国防观念和人防意识，2011年10底，全县乡镇人武部完成人防工作站挂牌，做到基层人防组织落实、工作机制健全、防护预案完善、教育培训扎实、经费保障到位。县人防办采取以会代训、经验交流等形式，进行业务培训，提高基层人防工作者的业务水平。
第19篇：街道办安全生产应急预案
导语：应急预案指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指导、救援计划等。下面是小编为你整理的街道办安全生产应急预案，希望对你有帮助！
街道办安全生产应急预案
根据《中华人民共和国安全生产法》和国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》、《市安全生产事故应急救援预案》等法律法规及相关文件的有关规定，为进一步加强对各类重特大事故处理的综合指导，提高紧急救援的快速反应水平，保证迅速准确有效地处理好突发性事故，把损失降到最低限度，按照“及时施救，统一指导，分工负责，妥善处置”的原则，结合我辖区实际，特制定本预案。
一、重特大事故的确定
（一）重大事故：是指一次死亡3-9人或经济损失50万元以上，100万元（不含100万元）以下的事故；
（二）特大事故：是指一次死亡10人以上或一次造成60人以上急性中毒的事件，或直接经济损失100万元以上（含100万元）的事故，或其它性质特别严重，影响特别重大的事故。
（三）重特大事故按以下规定分类：
1、重特大火灾事故；
2、重特大建筑安全事故；
3、民用爆炸物品和化学危险品重特大安全事故；
4、锅炉、压力瓷器、压力管道和特种设备重特大安全事故；
5、重特大地质灾害事故；
6、重特大洪涝灾害事故；
7、重特大急性中毒事故；
8、其他重特大安全事故；
二、重特大事故的上报与现场保护
办事处辖区内发生重特大事故后，事故单位或知情者应立即将事故发生地、时间、类别、伤亡、财产损失等事故有关信息报告社区居委会。
街道办事处值班室。
事故单位、当地社区居委会、办事处和相关职能部门必须迅速组织抢险救护工作，力争最大限度地减少人员伤亡和财产损失。同时，要对事故现场实行严格保护，防止民众将事故有关的残骸物品、文件等被随意挪动和丢失，需要移动现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并写出书面记录，妥善保留现场重大痕迹、物证。
三、重特大事故处理程序、分工和措施
发生重特大事故后，办事处领导应及时赶赴现场，组织指导抢险救护工作，协调有关力量，对重大问题作出决策。办事处相关部门负责人及工作人员按通知要求迅速到达现场及时开展施救工作。
（一）工作步骤
1、成立指导机构；
2、调集力量，开展施救；
3、做好情况通报工作；
4、开展事故调查工作；
5、明确相关部门职责分工。
（二）具体工作内容
1、指导机构
办事处成立安全生产事故应急救援指导中心。由办事处主任李旦任指导长，分管安全工作的副主任刘德行任副指导长，安监办与其它部门的负责人为成员，负责应急救援工作的指导和协调。安全生产应急救援指导中心设在办事处安全监管办公室，日常工作由安委会负责人和工作人员负责。其主要职责：
一是发布应急救援令、信号、组织指导救援队伍实施救援行动，负责抢险施救，并保护现场。
二是及时向上级汇报和有关单位通报事故情况，必要时向上级有关单位发生救援请求。
三是配合上级开展事故取证调查工作，写出有关书面调查处理材料，并做好事故善后处理工作。
2、迅速开展救治工作
成立现场指导机构后，根据实际情况下设：
（1）综合协调组：主要任务是传达贯彻领导指示，报告事故处理情况，协调有关单位分工负责救援工作，完成领办各项任务。
（2）警戒维护组：主要任务是设置警戒区域，维护现场秩序，疏通道路，组织危险人员撤离，劝说围观群众及其亲属离开事故现场。
（3）后勤保障组：主要任务是保障抢险救援物资的供应，协助处理伤员的救护工作，并负责施救及相关人员的现场食宿安排。
（4）善后处理组：主要任务是负责对死伤家属的安抚、慰问工作，做好群众的思想稳定工作，妥善处理好善后事宜，消除各种不安全因素。在开展救治过程中，应注意组织协调好各类救援力量，落实各项安全保护措施，防止在救援过程中发生其它意外事故。
3、做好情况通报工作
要做好上传下达、下传上报工作，迅速将事故灾情按分类管理程序向市人民政府、市安监局报告，及时将上级的指示传达到相关部门和单位。
4、开展事故调查工作
在重特大安全事故的调查中，发生事故所在地社区和办事处相关部门抽调办量，协助上级有关部门共同做好调查取证工作。
5、相关人员和有关部门的职责
（1）办事处主要领导亲临现场、听取汇报、作出指示、调集力量。
（2）办事处分管领导协助主要领导，开展事故处理工作。
（3）党政办协助办事处领导做好事故上报，事故处理和协调工作。
（4）安全监管办公室，根据领导指示，做好情况通报，安排事故处理，对外发布信息、新闻。
（5）武装部配合相关部门实施重特大事故的抢险施救工作，并指导事故发生地的民兵应急分队对其它重特大事故进行现场警戒，人员疏散，治安保卫工作。
（6）林业站具体负责重特大森林火灾的抢险施救工作，及时向上报部门请示调用灭火设施。
（7）民政所配合上级有关部门具体负责做好死伤人员、家属、群众的安排和尸体处理工作。
（8）管船站配合上级相关部门具体负责实施重特大洪涝灾害抢险救援工作，库区船舶事故工作，并负责其它重特大事故的水下作业和施救工作。
（9）建管所配合上级相关部门具体负责重特大建筑质量安全事故的抢险救援工作，并负责其它重特大事故处理中土建工程力量，设备的调集和现场指导工作。
（10）劳动保障所配合上级相关部门负责安全生产事故中伤残人员工伤待遇的协调处理工作。
（11）安办、劳动、工会、妇联、纪检等有关部门派员参与事故调查工作，协助调查取证后提出处理意见。
四、各社区居委会和办事处所辖各单位
要根据各自的职责和特点，制定适合于本辖区、本行业、本单位重特大安全事故应急救援预案的实施细则，做到有备无患，保证万无一失。
第20篇：天等县应急办工作总结及工作计划
天等县应急办2011年工作总结及2012年
工作计划
2011年，我县应急管理工作在上级党委、政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，高度重视应急管理工作，从维护人民群众利益的高度出发，加强组织协调，完善机构网络和预案体系，做好统筹规划，提高应对突发公共事件的能力，最大程度地减少突发公共事件及其造成的危害，保障人民群众生命财产安全，促进经济社会稳定发展，较好地完成了各项工作和任务，依法、及时、有序、妥善地处臵各类突发公共事件，有效维护本辖区的社会政治稳定和广大人民群众利益，促进了全县经济社会的发展。现将我县应急管理工作情况总结如下：
一、2011年主要工作情况
1、建立各级应急管理领导机构，强化工作责任。根据上级文件精神和人员变动情况，今年我县及时调整了突发公共事件应急管理委员会成员，作为全县突发公共事件的指挥平台，办公室设在县应急办，作为日常办事机构。明确由县长黄国夫同志为应急委主任，县委常委、常务副县长许宋汤同志为常务副主任，副主任由相关的副县长担任，办公室主任由县政府办主任兼任，常务副主任由政府办副主任、应急办主任劳超智担任，副主任由应急办专职副主任龙化声担任，并指定县应急办一名干部负责应急办的日常事务。组建了全县应急管理办公机构，设有应急办主任1名，专职副主任1名，兼职办事员1名，办公室1间。同时及时整合现有资源，充分发挥
1 各专业部门的作用，建设我县应急指挥中心和县综合应急救援大队，制定了相应工作目标，工作职责及人员的组成，明确了值守应急、信息汇总和综合协调职能。相关设备和设施建设已得到进一步完善。13个乡（镇）也相应成立了乡（镇）应急委员会及其办事机构，并明确一名领导负责应急管理工作，统筹乡镇应急队伍建设、综合协调、信息报告、突发事件先期处臵、善后服务工作。明确乡镇、街道、村、社区和企业事业单位的基层应急管理职责，建立村屯应急信息员，确保每个村（屯）都有一至两名以上应急信息员负责信息报告和传递。
2、逐步完善各项应急预案，明确工作措施。一是制定全县应急预案。2010年，我县加强对全县1个总体应急预案和20个专项应急预案、60个部门应急预案进行修订，并比较系统以文件形式下发到各乡（镇）、县直各部门，形成工作制度。2011年，我县不断总结经验，在梳理更新原有预案的同时不断完善预案管理体系，对总体预案和各类专项应急预案进行增补、修订，完成率为100%。使各类专项应急预案在新时期、新形势下提高应对突发事件的处臵能力。二是制定基层应急预案。我县辖区13个乡（镇）124个行政村，241所中小学校、幼儿园及规模以上企业根据各自职责全部制订各项应急预案，并根据实际情况进行补充和完善。同时，我县在开展的各种重大活动或会议期间都能制定相应的应急预案，确保能在发生事故时及时启动应急预案。三是强化专项应急演练，提高应急处臵能力。2011年，我县共举行应急演练89次，（其中县直50次，乡镇39次），参演人数达53311人次，出动车辆41辆次，投入资金68500元。其中，开展全县性应急演练三次：一是开展天等县首次地质灾害应急演练。7月8日，在县政府麻成邦副县长，县应急办沈阳主任带队下，组织县直地质灾害应急分队前往进结镇天南村天
2 南屯开展天等县首次地质灾害应急演练，参演人员102人，演练所在地200多名村民观摩了演练。参演人员在演练中仅用5分钟就撤离了模拟的险情危险区，演练取得成功。二是2月18日以来，县消防大队深入县人民医院、国税局、地税局、石油公司等30多个单位进行实战灭火救援演练，共出动消防车60多辆次，投入警力420人次。三是开展抗洪抢险应急演练。7月12 日，县水利局出动15人2艘冲锋舟，在派钦湖进行以安装、操作冲锋舟及模拟水上搜救、在水上进行编队练习为主要内容的冲锋舟应急演练。通过应急演练，使应急分队应对抗洪抢险的能力得到提高，进一步强化了应急分队成员之间的协调配合意识，并从演练中发现问题与不足。我县通过对地质灾害、处臵突发群体性上访事件、地震疏散应、重大气象灾害、水上搜救、森林消防等应急演练，不断提高应急救援队伍现场指挥、协调、处臵能力等，同时也使参与和观摩群众掌握突发事故中的逃生技能,开展自救和自我保护能力。
3、健全应急管理制度，提高工作效率。为了把应急管理工作真正落到实处，及时、准确地处臵突发公共事件，我县采取有力工作措施。一是充分整合利用现有资源，加快应急指挥平台建设，提高应急管理工作的科技水平。在全县范围内大力开展对可能引发突发事件的重点情报信息的收集、研制和报送工作。县政府和各乡（镇）政府、县应急委常设的18个专项应急指挥机构、县应急办等单位落实专兼职值班员1－2名每天坚持24小时有人值班制度，并坚持领导带班制度，值班员做好当天值班的值班记录，对事件办理情况做好交接，认真做好日常值守应急和信息汇总工作，积极畅通信息渠道，严格信息报送管理，基本做到了在第一时间内准确排查和掌握各类突发公共事件的信息，确保了突发公共事件发现得早、处臵得及时，有效
3 保障了人民群众的财产和生命安全。二是建立健全应急管理制度。建立了应急值守、领导带班、信息报告、值守记录、交接班等制度。三是在应急预案的基础上，逐步推进应急管理工作规范化、程序化、法制化，建立健全应急处臵突发机制，确保信息报送及时和报送内容准确完整。平时切实做好排查和防范工作，争取工作主动，公共事件一旦发生，县分管领导作为责任人都能够亲自到现场指挥协调，各职能小组上下联动，密切配合，履行好各自职责，确保及时妥善处臵事件，将损害减到最低。
4、保障体系建设进一步加快，确保应急工作顺利运转。为保障应急队伍的建设、管理和运行，县政府明确了应急队伍建设的基本政策，要求相关部门细化内容，出台专项配套措施。一是落实应急救援队伍建设经费。县政府明确要求将综合应急救援队伍、专业应急队伍建设经费和应急办日常工作经费，从2011年起正常纳入县级财政年度预算；应急队伍筹建（装备添臵）和工作经费，由县财政部门会有关部门测算后提出具体方案报县政府批准后追加列支，确保应急队伍基地建设、装备配备、应急演练、应急救援、教育培训等费用。二是加强应急队伍建设。建立了天等县综合应急救援队伍，下设18个应急小分队。三是积极研究相关保障政策。县政府已责成人力资源和社会保障、交通运输、公安交警大队等有关部门，对应急救援队员医疗、工伤、抚恤、保险等保障措施，应急车辆执行应急救援任务时轻微违规免予处罚等制定政策规定并推动落实。四是完善应急队伍运行机制。重点是建立健全应急队伍管理、指挥、调用、协作、培训、演练等制度，建立应急队伍和装备统一调度、快速运送的工作机制。五是做好物资储备保障。目前我县18个专项应急指挥机构都根据职能作用储备相应救援物资，并
4 落实存放地点和专人负责保管，确保发生公共突出事件能及时、有效发挥作用。
5、加强应急处臵能力建设。
在处臵突发公共事件工作中，我镇的主要做法是：一是坚持预防为主。建立和完善矛盾纠纷排查制度和信息汇报制度，确保全面掌握情况和信息畅通。二是坚持实事求是。对有可能引发突发公共事件的事项、区域分类管理，加强监控，通过建立健全信息反馈网络，多渠道、多方面收集信息，建立预警机制，特别是在突发公共事件有可能发生重要敏感时期重点加强防范。三是坚持积极处臵。突发公共事件一旦发生，立即起动相应的应急预案，在第一时间组织力量深入现场调查处臵。四是坚持统一领导和统一指挥。坚持镇委、镇政府统一领导、统一指挥，主要领导靠前指挥，部门密切配合，根据突发公共事件发生的程度及时作出处臵方案，确保相关工作有序展开，使事件得到及时有效的控制和逐步化解
6、深入广泛宣传，营造良好氛围。2011年，我县结合“防灾减灾日”及宣传周，开展了一系列宣传活动。一是组织开展群众性科普宣传活动。5月7日起，在各乡（镇）街道主要路口、县城主要路口及交通要道悬挂防震减灾宣传横幅标语，活动期间，全县共悬挂防震减灾宣传横幅标语49条；5月9日，在龙茗镇街上开展发放科普知识宣传单，当天共发放宣传单1000多份；5月11－14日在县城中小学校、街道开展一次防灾减灾科普知识板报巡展活动，18个专项应急指挥机构根据自己职能特点各出版一版板报，由县应急办组织人员统一开展巡展活动；同时还组织协调移动通信编发宣传防灾减灾公益短信。二是开展中小学校防灾减灾主题活动。5月12日，由县应急办牵头，
5 在县华隆中学举行防灾减灾知识竞赛；同时在全县范围内开展一次中小学校防灾减灾主题活动，编写100道适合中小学生防灾减灾安全自救互救知识竞赛题目，全县150多所中小学幼儿园，共4.3万多人参加了活动。通过活动，向中小学生普及防灾减灾的知识，增强广大中小学生的防灾减灾意识和自救互救能力。三是做好防灾减灾宣传周的宣传报道。今日天等、天等电视台等县新闻媒体，充分利用开设的栏目，积极做好防灾减灾宣传活动的宣传报道，开展防灾减灾热点问题的专题访谈，加强舆论引导，共同营造防灾减灾舆论氛围。
7、加强基层应急管理示范点建设，提高基层应急管理的能力和水平
以党的十七届五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以构建和谐天等为目标，以镇（街道）、村（社区）、企业、学校等基层组织和单位为重点，加强基层应急管理示范点建设，逐步在全县各基层单位推动应急管理工作，使广大群众公共安全意识和自救互救能力普遍增强，基层应急保障能力全面加强，基层应对各类突发公共事件的能力显着提高。
创建一个乡镇（村）、一家企业、一所学校为基层应急管理示范点。县教育选取2所学校（县城、乡镇各1所）作为示范点；县卫生局选取2处医院（县城、乡镇各1所）作为示范点；县安监局选取2个企业作为示范点。到2011年年底，应急管理示范点在全县基层单位全面铺开。各（镇）人民政府、街道办事处选择应急体系健全、工作开展扎实、示范效应明显的基层单位，作为基层应急示范重点建设单位，目前已建立起以天等镇政府、华隆中学等一批覆盖社区、乡村、企业、学校以及其它不同类型基层组织的应急管理示范点。在各示范点的示
6 范带动下，使全基层基层应急管理工作机制更为完善，应急保障能力全面加强，广大群众公共安全意识和自救互救能力普遍提升，基层应对突发公共事件的能力显着提高。
二、应急管理工作经验的做法
天等县应急管理工作经验的做法，主要有以下四点：
（一）领导重视上级支持是关键
自治区、崇左市应急管理主管部门的领导和有关人员多次指导天等县的工作，给予了大力支持。二是县政府确定了每年至少召开一次以应急管理为内容的学习会议，县政府主要领导多次亲自指导协调应急管理工作，营造了良好的重视氛围。三是县应急委的成立，在体制上确立了应急管理工作政府主导的格局，在组织上确保了领导的重视。领导重视和上级部门的支持是天等应急管理工作取得显著进展的关键所在。
（二）敢为人先勇于创新是突破
天等县应急管理工作在结合自身实际的基础上，敢为人先，积极创新，从指挥体系建设、基层规范化建设、危险源管理、信息报送发布、应急救援队伍建设、保障能力提升、操作手册、防灾手册编制等方面积极推进、狠抓落实，全县应急管理工作取得突破性进展，成效显著。
（三）注重基层夯实基础是根本
建立健全应急预案体系是做好应急管理工作一种制度保障，排查治理突发公共事件风险隐患是做好应急管理工作的基础条件，应急队伍建设是落实应急预案和应急管理工作的重要手段。天等县认真抓好基层应急预案的编制工作，以预案编制为切入 7 点，带动基层信息报送、隐患排查、队伍建设等。每年的5月、8月为突发事件风险排查月，安监、公安、卫生、防汛等单位各司其职，认真排查，及时化解。努力推进基层应急队伍建设，充分发挥基层队伍“近、快、熟、多”的作用，以弥补专业队伍的不足。有效整合基层资源，积极推进农村公共安全“多员合一”，形成共建共享、共促安全的农村公共安全监督体系。
（四）确保干部积极肯干是动力
应急管理工作是一项新工作、苦差使，没有工作经验和敬业精神是干不好的。天等县选配了“肯干事、能干事、干成事”的人员承担应急管理工作，广大应急管理干部的苦干加巧干，为天等县应急管理工作打下坚实基础。
三、存在问题及对策建议
我县应急管理工作虽然正常、扎实开展，取得了较好的成绩，但也存在着一些问题，一是部分应急预案内容还不够完善和具体，在实际演练过程中可操作性、指导性、实用性不够强，不能准确有效地指导工作；二是群众安全和灾害防范意识不够强；三是经费投入不足，应急基础设施及平台建设资金缺乏应急救援力量相对薄弱，特别是技术和装备落后、人员素质不高等问题，影响了应急工作的成效；四是应急培训和应急演练的针对性和力度仍需加强。
当前，天等县经济社会正处于突破发展的关键时期，转变发展方式，调整经济结构，实现率先突破，基本的安全保障尤为重要。按照“应急要有新思路、工作要有新举措、管理要上水 8平”的总体要求，当前和今后一个时期，应急管理工作应突出抓好以下几个方面：
（一）进一步强化组织领导。一要健全组织体系。要建立健全应急管理工作 “一岗双责”责任制，坚持实行例会制度，真正将应急管理工作纳入日常管理。要加强办事机构建设，理顺县应急办和常设各专业应急指挥部办公室机构关系。各乡（镇）要明确机构职能，落实专职人员，充分履行职责，县直有关部门要设立或明确一个职能股（室），确定相关责任人员，负责应急管理工作，社区、村委会等基层群众组织也应将应急管理作为自治管理的重要内容，做到有机构管事、有人员办事。二要加大监督检查。要全面贯彻落实国家《突发事件应对法》，依法开展应急管理工作，加大应急管理执法监督力度，督促相关部门、企业落实相关措施，确保应急管理日常工作和设施建设落到实处。三要强化工作考核。要健全应急管理及突发事件应急处臵工作责任制，建立健全应急管理绩效评估制度，把应急管理工作纳入各乡（镇）、各部门工作目标考核和领导班子、领导干部政绩考核，进一步增强各乡（镇）、各部门抓好应急管理工作的责任感。
（二）加强突发事件应对能力建设。一要做好应急值守和信息报送。要坚持全天候值班制度和严格的岗位责任制度，健全信息搜集、处理和报送制度，全面加强信息管理。二要切实做好预案修编管理。加快预案修订，加强预案编制质量，增强
9 预案针对性、科学性和操作性。积极组织实战演练，真正达到落实预案、磨合机制、锻炼队伍。进一步明确预案修订、备案、评审、升级与更新制度，加强对预案动态管理，提高预案信息化管理水平。三要加快推进应急平台建设。充分利用现有办公资源和专业系统资源，构建综合应急平台体系，实现统一接报、分类分级处臵的应急联动工作机制。四要强化应急防范和预警。要健全隐患排查监控机制，对各类危险源、危险区域和因素以及社会矛盾纠纷进行全面排查，对发现的隐患要及时整改。同时要加强评估和统计分析，加强应急管理基础数据库建设。要抓紧建设各类突发事件预警系统，建立预警信息通报与发布制度，切实做好应急预警。五要健全应急救援队伍体系。 进一步充实和组建专业和综合应急救援队伍，建立物资储备制度，落实后勤保障，改善技术装备，开展培训演练，提高合成应急、协同应急的处臵能力。六要提升应急处臵能力。进一步规范应急处臵工作程序，健全应急处臵协调联动工作机制，发挥群众团体、社会组织、自治组织及公民在突发事件预防和应对等方面的作用，形成应急处臵整体合力，同时要做好信息发布和舆论引导工作。
（三）健全应急管理投入机制。将应急管理资金纳入公共财政预算，优先安排。按照现行事权、财权划分原则，分级负担应急管理和处臵突发公共事件所需经费。加大财政转移支付力度，提高基层单位处臵突发事件的财政保障能力。建立健全政
10 府、企业、社会相结合的应急保障资金投入机制，动员社会力量加强应急投入，保障应急建设规划的基础设施重点建设项目顺利实施，落实企业安全生产经营的长效投入机制，工矿企业每年要安比例落实应急救援资金，实行专项储备管理，以备应急所需。要制定经济保障政策。充分发挥保险的社会辅助管理功能，使其参与突发共公事件的预防、处臵和恢复重建等工作，为突发公共事件的应急处臵提供保险服务。结合实际，建立应急管理公益性基金，鼓励自然人、法人或其他组织进行捐赠。同时，要健全应对突发公共事件社会资源依法征用与补偿机制，建立政府采购应急相关产品制度等。
（四）加强科技人才培养。高度重视运用科技手段加强应急管理，通过政府科技计划、基金等多种渠道，支持应急管理基础理论和关键技术的推广，推动科技成果的转化。加强应急管理专业人才培养，逐步建立应急专业人才资质认定和评价激励机制。认真研究和把握应急管理工作的内在规律，总结、完善和推广应急管理工作中的新经验，不断增强处臵突发事件的能力。建立长效培训机制。要把应急管理工作中的相关法律、法规和政策规定作为公务员培训和干部继续教育的一项内容，定期开办培训班，积极开展培训，切实增强干部特别是领导干部的危机意识和应对处臵突发事件能力。
（五）及早落实“十二五”应急体系建设规划。要抓紧开展 “十二五”应急建设体系规划的落实工作，县直各部门做好重
11 点建设项目的筛选、设计、论证，各乡（镇）、各有关部门制定规划要与县政府应急建设体系规划相衔接，为争取项目资金打好基础。在城乡建设、土地利用等规划中，要充分考虑各类危险源、重点目标、应急避难场所等因素，统筹安排对突发公共事件所必需的设备和基础设施建设。进一步健全规划监督评估机制，建立健全激励机制，协调调动各方面的积极性，全力推进应急体系建设顺利实施。
(六)大力宣传普及应急知识。要充分运用各种现代传播手段，大力开展有关应急防护知识教育，深入宣传各类应急预案。要广泛开展应急管理“四进五有”活动，通过多种方式，全面普及预防、避险、自救、互救、减灾等知识和技能，扩大应急管理科普宣教工作覆盖面，增强干部群众忧患意识，提高公众自救互救能力。
四、2012年应急管理工作要点和思路
当前，我县公共安全形势虽然总体平稳，但各类公共事件的突发性、复杂性和特殊性仍然存在。对此，我们必须始终保持清醒的头脑，不断增强责任感、紧迫感和使命感，扎实做好基层应急管理的各项基础性工作，稳步推进基层应急管理，为全镇经济社会发展创造一个平安稳定的社会环境。
（一）进一步完善应急预案体系。
要进一步扩大应急预案覆盖面，社区、村庄和各类企事业单位完成应急预案编制工作。基层应急预案要符合实际，职责清晰，简明扼要，可操作性强，并根据需要不断修订完善。要
12 加强对基层应急预案编制工作的指导，制订编制指南，明确预案编制的组织要求、内容要求和审批程序；加强基层应急预案编制、衔接、备案、修订等管理工作;要针对本辖区常发突发公共事件，组织开展群众参与度高、应急联动性强、形式多样、节约高效的应急预案演练。
（二）加强基层综合应急队伍建设。
要组织基层警务人员、医务人员、民兵、预备役人员和志愿者等，建立基层应急队伍；居(村)委会和各类企事业单位可根据有关要求和实际情况，做好应急队伍组建工作。要充分发挥卫生、城建、国土、农业、林业等基层管理工作人员，以及有相关救援经验人员的作用。基层应急队伍平时加强防范，险时要立即集结到位，开展先期处臵。要加强应急队伍的建设和管理，配备必要装备，开展教育培训工作，严明组织纪律，强化协调联动，提高综合应对和自我保护能力。
（三）抓应急保障基础性工作
加强基层安全基础设施建设。要结合社会主义新农村建设，搞好村镇规划，合理避让隐患区域；加强抗御本辖区常发突发公共事件的基础设备、设施及避难场所建设，提高乡村自身防灾抗灾能力；加强公用卫生设备设施建设，防止农村疫病的发生和传播。各村（居）委会、各部门要采取有效措施，加强队伍建设和管理工作，配备必要装备，强化队伍训练，提高综合应对各类突发公共事件的能力和自我保护能力；加强教育，使这支队伍全心全意为人民服务，在关键时候能拉得出、用得上、打得赢。
（三）加强宣传教育和培训。
广泛开展宣传教育。各乡（镇）、各部门要充分利用广播、宣传单、标语等多种渠道，针对各类易发的公共事件，面向社会公众、进行应急管理宣传教育。社区和村委要充分利用活动室、文化站、文化广场以及宣传栏等场所，通过多种形式广泛开展应急知识普及教育，提高群众公共安全意识和自救互救能力。生产经营企业要依法开展员工应急培训，使生产岗位上的员工能够严格执行安全生产规章制度和安全操作规程，熟练掌握有关防范和应对措施；高危行业企业要重点加强对外来务工人员的安全宣传和培训。要进一步采取有效措施，认真贯彻落实《中小学公共安全教育指导纲要》，推进应急知识进学校、进教材、进课堂，把公共安全教育贯穿于学校教育的各个环节。
（四）抓组织领导工作
要将加强基层应急管理工作作为全面履行政府职能的一项重要任务，把应急管理融入到防灾减灾、安全保卫、卫生防疫、医疗救援、宣传教育、群众思想工作以及日常生产、生活等各项管理工作中，并将有关费用纳入公共财政预算支出范围；平时组织开展预防工作，发生突发公共事件时要及时启动应急响应机制，主要领导负责应急救援指挥工作。要不断总结典型经验，创新工作思路，积极探索有利于推动基层应急管理工作的有效途径。基层组织和单位的负责人要加强对本单位应急管理工作的领导，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，明确职责分工，加强制度建设，积极创造条件，提供必要的人力、物力和财力，确保应急管理工作顺利开展
五、统计应急管理体系建设情况。
应急管理预案统计和应急队伍建设情况统计是一项综合、细致的工作，县政府要求各乡（镇）、各有关单位安排专人对应急管理预案和应急队伍建设情况认真核对、统计，保证统计数据的真实性和客观性。
天等县人民政府 二〇一一年十二月十九日
