推荐第1篇：司法建议函
司法建议促进依法行政 管理创新共建和谐社会
司法建议是建立司法与行政良性互动机制的重要举措，是人民法院在落实科学发展观、倾力服务大局的重要体现，是充分发挥人民法院审判职能，依法履行司法审查职责，支持和促进行政机关依法行政的重要方法。人民法院在审理案件的过程中，发现有关单位部门、组织在制度管理上存在的漏洞和问题，但不属于人民法院处理，针对这些问题向相关行政部门提出相应的健全措施和改进方式，供其采纳参考。它旨在希望通过司法建议，促进有关方面对存在的问题尽快研究解决，进一步改进工作，从源头上减少纠纷和矛盾的发生，更好地保护人民群众的合法权益。
2011年来，为了更好地监督行政机关依法行政，定边县人民法院依据本县行政执法存在的实际情况和行政诉讼案件中所突出的焦点问题，分别向县人口与计划生育局、乡政府、县政府土地行政登记部门、房地产管理所等执法部门发送了司法建议函，并得到了行政执法部门的积极回应，切实改进了存在的问题，提高了行政执法水平；从源头上减少了行政争议、行政纠纷的发生，解决了行政机关在行政执法过程中遇到的法律困惑和难题，有效地纠正了行政机关的错误和不当，起到了防微杜渐的效果，使行政执法环境得到了进一步完善和优化；促进行政机关对行政诉讼的理解、支持和配合，主动与行政相对人达成了和解，取得了有效监督依法行政和维护相对人合法权益的双赢效果，同时也取得了良好的法律效果和社会效果。司法建议作为审判活动的延伸，是人民法院从单纯的审判走向围绕中心、服务大局、能动司
法的桥梁。被建议单位通过司法建议改进工作方法，提高办案质量，促进了社会的安定与和谐。实践证明，司法建议是实现司法，执法双赢的一种行之有效的司法服务手段。
供稿人定边县法院行政庭 崔馨月
推荐第2篇：版权登记建议函
关于版权登记
一、什么是版权？
版权即著作权，是指文学、艺术、科学作品的作者对其作品享有的权利（包括财产权、人身权）。版权的取得有两种方式：自动取得和登记取得。在中国，按照著作权法规定，作品完成就自动有版权。 所谓完成，是相对而言的，只要创作的对象已经满足法定的作品构成条件，既可作为作品受到著作权法保护。在学理上，根据性质不同，版权可以分为著作权及邻接权，简单来说，著作权是针对原创相关精神产品的人而言的，而邻接权的概念，是针对表演或者协助传播作品载体的有关产业的参加者而言的，比如表演者、录音录像制品制作者、广播电视台、出版社等等。
二、关于版权登记？
关于版权登记。在中国，版权自作品创作完成之日起产生，版权登记不是取得版权的前提条件，但是版权登记证明文件是登记事项的一种初步证明，可以作为主张权利或提出权利纠纷行政处理或诉讼的证明文件。计算机软件，可由中国版权保护中心负责登记；其他具有独创性的作品：文字、美术、摄影、电影、音乐、建筑作品及工程设计图等，可由省版权登记部门负责登记。在某些国家，作品如未登记，将产生一些不利后果。
三、版权构成需要哪些条件？
关于作品的构成条件。根据通说，构成作品需要满足三个条件：第一，具有某种精神方面内容，即作品要具有某种思想或者美学方面的精神内容；第二，上述精神内容需要通过一定的表达形式表达出来，停留在大脑里的构想还不能称作作品，必须要要有具体的表达，另外，必要要在外部世界中产生出来，但是否像录音或者写作那样保存下来还是像歌唱或者演说那样即兴而作转瞬即逝的，在所不论；第三，要具有独创性，即通过个体的智力劳动完成的作品，显然，抄袭的就不算了。现代人创作作品显然不可能是空中楼阁，往往使用了某些前人已经创作的作品或者已经处于公共领域人皆可自由使用的作品作为素材进行创作，这种方式的创作完成的作品，该创作者仅就其独创的部分享有版权，这种独创部分可以理解为其独创的片断以及作品作为一个整体的存在。
三、版权都有哪些类型？
可以受版权保护的作品包括小说、诗词、散文、论文、速记记录、数字游戏等文字作品；讲课、演说、布道等口语作品；配词或未配词的音乐作品；戏剧或音乐戏剧作品；哑剧和舞蹈艺术作品、绘画、书法、版画、雕塑、雕刻等美术作品；实用美术作品；建筑艺术作品；摄影艺术作品；电影作品；与地理、地形、建筑、科学技术有关的示意图、地图、设计图、草图和立体作品。
四、版权都包括哪些形式？
所称的作品，包括以下列形式创作的文学、艺术和自然科学、社会科学、工程技术等作品：
（一）文字作品；
（二）口述作品；
（三）音乐、戏剧、曲艺、舞蹈作品；
（四）美术、摄影作品；
（五）电影、电视、录像作品；
（六）工程设计、产品设计图纸及其说明；
（七）地图、示意图等图形作品；
（八）计算机软件；计算机软件著作权登记证书
（九）法律、行政法规规定的其他作品。
五、版权享有什么权利？
（一）发表权，即决定作品是否公之于众的权利；
（二）署名权，即表明作者身份，在作品上署名的权利；
（三）修改权，即修改或者授权他人修改作品的权利；
（四）保护作品完整权，即保护作品不受歪曲、篡改的权利；
（五）复制权，即以印刷、复印、拓印、录音、录像、翻录、翻拍等方式将作品制作一份或者多份的权利；
（六）发行权，即以出售或者赠与方式向公众提供作品的原件或者复制件的权利；
（七）出租权，即有偿许可他人临时使用电影作品和以类似摄制电影的方法创作的作品、计算机软件的权
利，计算机软件不是出租的主要标的的除外；
（八）展览权，即公开陈列美术作品、摄影作品的原件或者复制件的权利；
（九）表演权，即公开表演作品，以及用各种手段公开播送作品的表演的权利；
（十）放映权，即通过放映机、幻灯机等技术设备公开再现美术、摄影、电影和以类似摄制电影的方法创
作的作品等的权利；
（十一）广播权，即以无线方式公开广播或者传播作品，以有线传播或者转播的方式向公众传播广播的作
品，以及通过扩音器或者其他传送符号、声音、图像的类似工具向公众传播广播的作品的权利；
（十二）信息网络传播权，即以有线或者无线方式向公众提供作品，使公众可以在其个人选定的时间和地
点获得作品的权利；
（十三）摄制权，即以摄制电影或者以类似摄制电影的方法将作品固定在载体上的权利；
（十四）改编权，即改变作品，创作出具有独创性的新作品的权利；
（十五）翻译权，即将作品从一种语言文字转换成另一种语言文字的权利；
（十六）汇编权，即将作品或者作品的片段通过选择或者编排，汇集成新作品的权利；
（十七）应当由著作权人享有的其他权利。
著作权要保障的是思想的表达形式，而不是保护思想本身，因为在保障著作财产权此类专属私人之财产权利益的同时，尚须兼顾人类文明之累积与知识及资讯之传播，从而算法、数学方法、技术或机器的设计均不属著作权所要保障的对象。
六版权登记的流程
一部作品的各类权利，只有在被用于谋取经济利益时才有市场交易价格；交易双方协商确定，并签署版权协议，由专业版权代理和专业律师进行具体的业务依法授权代理。（省版权局证书在7-10个工作日 国家版权局证书在30个工作日）
七版权登记需要提供什么资料?
（一）申请人需要提供的信息
1.作品名称 2.作品类别（文字作品、口述作品、音乐、戏剧、曲艺、舞蹈作品、美术、摄影作品、电影、电视、录像作品、工程设计、产品设计图纸及其说明、地图、示意图等图形作品、计算机软件、计算机软件著作权登记证书、法律、行政法规规定的其他作品。）3.完成日期 4.首次发表时间、地点、发表人、发表形式 5.作品性质（原创作品 演绎作品） 6.创作形式（单独创作、合作创作、委托创作、职务创作、其他）7.作者姓名、地址、名称 8.著作权人姓名、地址、名称 9.申请人姓名、地址、名称
（二）申请者身份证明
申请者为个人时应身份证复印件，并在复印件上签字；申请者为法人时应提交法人资格证明材料。
（三）作品说明书
用以描述作品的创作目的、使用用途、其独创性所在的文字材料。
（四）权利归属证明
当申请者是权利继受者时，应提交相应的权利变更文字证明材料。
（五）作品样本
作品的样本应提交三份，如：手稿、照片、样品等。注：美术作品的图片或者照片最大宽度不得超过15cm
八我司简介
北京飞创知识产权代理有限公司
北京飞创知识产权代理有限公司——是在国家工商行政管理总局商标局登记备案的知识产权代理机构，公司集商标注册、版权登记、专利申请、海关备案、著名/驰名商标认定等一系列知识产权服务为一体。公司拥有全国领先的商标转让平台——中国时尚商标转让网。时尚商标转让目前时尚商标转让网已收集了各类注册商标
有10万余件，我们还会继续不断的收集、收购闲置商标。为企业选购合适的商标提供平台，为盘活闲置商标搭建舞台。
公司员工精通国内知识产权争议及侵权诉讼案件的行政和司法程序。多年的代理实践，使公司积累了处理各类复杂疑难案件的丰富经验。
商标注册：国内外商标事务代理（注册、续展、转让、变更、许可等）、商标异议争议案件。
版权服务：著作权事务代理（计算机软件著作权登记、文字、口述作品、音乐作品、戏剧作品等的登记）以及其他的相关事务及诉讼代理事务。
专利申请：专利申请初步审查、实质审查程序、复审、无效程序恢复权利程序、
加快审查程序、申请、授权后著录事项变更、授权后程序监控、代缴年费、专利权转让、使用许可、查新检索、专题检索
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西安海纳知识产权咨询有限公司
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海纳 遵循“以质量求生存，以信赖求发展”的经营理念，并站在客户角度考虑每一个细节，提供对客户相关的商标、专利全方面的保护；有着规范的管理制度和操作程序，严格的保密制度，始终坚持以客户利益为第一标准，竭诚为客户提供专业的、迅速的和高质量的服务，深得客户信赖。
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北京飞创知识产权代理有限公司陕西办事处
西安海纳知识产权咨询有限公司
地址：西安市高新区高新四路城市皇冠C座2804层邮编：710075 联系人：王经理 15129039380
业务QQ：1779120481
（中华人民共和国国家知识产权局编审）
推荐第3篇：安全生产监督管理建议函
甘区城建函字[2011]15号
甘州区住房和城乡建设局安全生产监督管理建议函
张掖市工业园区管委会：
2009年在对全区液化气充装站安全生产检查的过程中，我局发现位于市消防支队西侧的张掖市巨能液化气站内液化气储罐与相邻的张掖工业园区东关机动车维修救援中心新建的采暖锅炉房间距达不到《城镇燃气设计规范》的要求，给周边的居民构成了巨大的安全隐患。2009年12月17日，在工业园区管委会的协调下，张掖市巨能液化气站与下安四社东关机动车维修市场达成协议，约定在2010年6月30 日前搬迁该锅炉房。我局就该锅炉房搬迁问题于2011年2月18日与6月13日先后两次向张掖市工业园区管委会送达了建议函，建议张掖市工业园区管委会督促双方按协议搬迁锅炉房，但时至今日，该采暖锅炉房仍未搬迁。
本着对人民群众生命和财产安全高度负责的态度，我局再次建议张掖市工业园区管委会督促相关单位务必于2011年10月底采取措施消除安全隐患，确保周边居民生产生活安全。
特此致函
二〇一一年十月十四日
主题词：城乡建设 安全生产 建议函
甘州区住房和城乡建设局2011年10月14日印
推荐第4篇：回复某检察院建议函
检察建议书复函
深圳市XXX检察院：
贵单位于XXX年XX月XX日给我单位下发的（深）南检侦监建[2012]XX号检察建议书已收到。我单位领导做了认真研究和批复，针对检察建议书的内容和我单位现存实际情况，做了如下整改措施：
一、规范和完善公司仓库管理方面的制度建设。
1、加强了安全损耗预防部（安保）商品进出库存核查登记，同时需收货部门、商品部门人员共同签字确认。
2、加强了所有仓库商品单独设置货位号，使用TSM（零售管理软件系统）记录存、取货物台帐工作。
二、制定严格的安保措施。
1、加强了CCTV视频监控系统，采用3个及以上红外摄像头实现无死角覆盖。
2、完善了商场对外通道出口均采取双锁管理制度，并设置门禁报警系统，出现非法侵入及时处理。
3、加强了货物放行（如批发、退货等）均制定专项流程，单据操作人员不少于3人以上，单据至少保留2年以上，同时全程记录在管理软件中；
4、加强了人员进出管理，进出人员需凭有效工作证件、着工衣、规范登记后方可进入仓库区域。
三、提高公司员工法制观念。
1、完善了将《职业道德》与《法律知识基础》课件纳入新入职商场员工的培训中，提高全员法律知识普及度。
2、加强了每季度由培训部门牵头组织全员防损知识培训、考核，涉及内容为重大案件通报、诚信教育、防识知识普及等方面。
3、每月28日以每店为单位组织员工大会，其中会议流程中必有30分钟时间为店长、安保负责人典型不诚实案件，推行法制培训、教育。
4、加强了不定期集团总部在零售管理软件系统下发各类处理、通报公文到部门负责人，以部门为单位进行宣传、培训，并将此项工作纳入部门负责人绩效考核中占比30%；
再次感谢贵单位提出的宝贵建设意见，现在法定期限内复函贵单位，请接收研究。
此致 敬礼！
深圳市XXX有限公司 二0一一年十二月三十一日
推荐第5篇：电梯大修建议函1
电梯大修建议函
致：武汉新汉水物业服务管理有限公司
由于大部分设备和零部件老化及损坏，贵方顺民大厦六部电梯故障率一直居高不下，自我公司于2011年12月10日接管此项目以来，在我方维保部的努力下虽已降低了故障率，但该设备依然存在重大安全隐患，现将该设备主要问题汇总如下：
1、曳引系统部分：
（1）电梯曳引机轴承磨损严重，油封渗漏油，风机扫堂，运转噪音大，如不进行解体检修，更换磨损部件，蜗轮蜗杆加剧磨损严重后只能报废更换整机，期间电梯溜车频率将变的更为频繁。
（2）由于长久的运行，6部电梯的曳引钢丝绳普遍磨损严重，已缺乏韧性，且摩擦系数变低，如不及时更换，可能会导致电梯打滑、溜车或冲顶。
（3）电动机轴承磨损严重。
（4）部分电梯抱闸制停系统出现磨损，出现多次溜车导致关人，如不及时更换，极大可能会导致电梯溜车，增加电梯关人频率，目前5#电梯已多次出现此状况。
2、导向系统部分：
（1）部分电梯补偿链导向装置已丢失，且固定部位老化已松动，导致电梯运行时较大的响声，如不即时恢复原有的导向装置和加以固定，补偿链在高速大范围摆动下极有可能毁坏井道里正在工作的装置和部件，导致不必要的后果。目前4#梯运行时响声过大均是以上原因。
（2）部分电梯两导轨间距过大，表面凹凸不平，且部分导轨已变形，导致轿厢运行时晃动，有噪音，由于晃动量大使数据丢失电梯无法平层，时发电梯关人事件。且1#2#梯电缆线因轿厢晃动过大已被刮坏。
3、轿厢、轿门、厅门系统部分：
每部电梯的轿门系统尚未更新，开关门机传动部件磨损，门电动机老化，开关门噪音大、厅门变形、门间隙不符合检验规程要求，因此也导致频发电梯关人事件。
4、安全保持系统部分：
（1）六部电梯限速器、限速轮绳槽磨损严重，导致摩擦系数变小，限速器钢丝绳打滑。导致安全钳夹绳装置很难夹住，从而安全钳无法进行有效的刹车。
（2）部分对重安全钳制动机构部分部件缺失，是导致安全钳无法进行刹车的主要原因。
5、平衡系统部分：
（1）对重装置支架已出现变形，且上下导向装置严重磨损，从而出现电梯高速运行时由于对重块的颠簸和对重装置左右晃动时发出的较大响声。 （2）部分电梯的补偿链外表的PVC结构被刮掉，导致电梯运行时噪音较大，在轿内有明显的抖动感。
6、电气控制系统部分：
（1）控制系统的继电器、接触器等部件机械部位疲劳老化，接点烧蚀氧化，可靠性差，已经全部超过设计使用动作次数。
（2）部分电梯控制柜变频器散热风扇已损坏，无法正常的对变频器进行散热工作，从而频繁出现由于变频器保护而导致电梯停梯和关人的事故。
（3）井道内上下端站的强迫缓速、限位、极限安全开关装置不符合新检验规程要求，应更换为专用安全开关。
（4）多部分电梯安全开关欠缺、损坏、老化，需安装翻新。 （4）部分电梯轿门光幕型号不符导致安装不到位，出现运行时光幕误动作而导致的停梯关人，应更换为电梯专用轿门光幕。
7、需要对限速器系统、导轨、导轨座、导靴衬、厅门系统、轿厢轿门系统，进行全面的检修，更换磨损部件，恢复原有功能。
以上电梯存在的主要问题，都会引起电梯的安全系数不可靠及故障率过高，因此为了乘客的安全，我方建议贵方务必及时考虑电梯大修，使电梯设备达到安全、完好、可靠状态，降低故障率延长电梯的使用寿命，以免引起安全事故而导致不必要的经济损失。
武汉博瑞通达电梯有限公司
2012年01月23日
推荐第6篇：关于“三项建设”活动建议函
关于“三项建设”活动建议函
中共通川区纪律检查委员会：
为切实配合纪委深入开展“三项建设”主题活动，增强各部委在思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风，以及能力素质、基层组织建设方面存在的问题和不足，特提出如下意见：
一、加强能力素质建设，切实提高纪检监察工作能力，体现先进性要求。
纪检监察干部要树立终身学习、终身受教育的思想观念。通过学习，一要信念坚定，对共产主义理想和社会主义事业矢志不渝，并把它落实到为实践“三个代表”、推进“两个率先”而奋斗的实践中；二要牢记宗旨，切实解决为了谁，依靠谁的问题，增强奉献意识和牺牲精神，关键时刻站的出来，危难时刻豁得出去，为人民利益不辞劳苦、不避风险；三要解放思想、与时俱进、锐意改革，不因循守旧、保守僵化，自觉地以胡锦涛同志为总书记的党中央保持一致，遵守党的纪律。
二、强化思想作风建设，推进青少年事业又好又快发展要深刻学习领会党的三代领导核心关于思想作风建设的重要论述，学习胡锦涛同志的重要讲话精神，深入研读党的十七大报告和十七届四中全会精神，坚持学以致用，用以促学，不断把学习成果转化为思想作风建设的思路和方
法，增强提高理论素质和理论指导实践的自觉性，要把加强思想作风建设与正在进行的实践科学发展观活动结合起来，与完成青少年各项工作任务紧密结合起来，在实践活动中深化学习，在学习中改造思想，最终达到以强化素养推进思想作风建设和各项工作落实的目的。
三、落实基层组织建设，“抓落实、全覆盖、求实效”。
成立基层组织建设活动领导小组，具体抓好基层组织建设，经常了解和通报活动进展情况，总结交流经验，对思想不重视、工作不得力、成效不明显的，进行通报批评，限期整改，严格问责。从党支部入手，对全局党组织现状进行一次普遍调查摸底。重点对组织设置、领导班子、组织制度、隶属关系、经费场所、作用发挥等摸清底数、掌握情况、找准问题，全面整改。局党员围绕区重大发展战略立足本职岗位进行创先争优的公开承诺。认真开展治庸行动，坚持考核办法规范化、责任追究制度化、监督检查常态化等措施，增强执行能力。
推荐第7篇：办理人大代表建议会办函格式
（办理市人大代表建议会办意见格式）
“X”
承办单位红文头
XXX函[2016] 号
XXX（单位）关于市四届人大六次会议
第X号建议的会办函
XXXX（主办单位）：
XXX代表提出的关于“XXXXXX”的建议收悉，现将会办意见函告如下：
（正文）
单位名称（加单位印章）
2016年
月
日
单位负责人：（此处需签字或盖章） 联系人姓名： 联系电话：
抄送：市人大常委会人事代表联络工作委员会、市政府办公室。
（注：在右上角“X”处标明答复类型，即“A”、“B”、“C”）
（办理市政协委员提案会办意见格式）
“X”
承办单位红文头
XXX函[2016] 号
XXX（单位）关于市政协四届五次会议
第X号提案的会办函
XXXX（主办单位）：
XXX委员提出的关于“XXXXXX”的提案收悉，现将会办意见函告如下：
（正文）
单位名称（加单位印章）
2016年
月
日
单位负责人：（此处需签字或盖章）： 联系人姓名： 联系电话：
抄送：市政府办公室、市政协提案委员会。
（注：在右上角“X”处标明答复类型，即“A”、“B”、“C”）
（办理市人大代表建议答复格式）
“X”
承办单位红文头
XXX函[2016] 号
XXX（单位）关于市四届人大六次会议
第X号建议的答复函
XXX代表（或XXX等X名代表）：
您（或你们）提出的关于“XXXXXX”的建议收悉，现答复如下：
（正文）
单位名称（加单位印章）
2016年
月
日
单位负责人：（此处需签字或盖章）
联系人姓名：
是否已面答： 联系电话：
抄送：市人大常委会人事代表联络工作委员会、市政府办公室。
（注：在右上角“X”处标明答复类型，即“A”、“B”、“C”）
（办理市政协委员提案答复格式） “X”
承办单位红文头
XXX函[2016] 号
XXX（单位）关于市政协四届五次会议
第X号提案的答复函
XXX委员（或XXX等X名委员、或集体提案单位）：
您（或你们、或您单位）提出的关于“XXXXXX”的提案收悉，现答复如下：
（正文）
单位名称（加单位印章）
2016年
月
日
单位负责人：（此处需签字或盖章）
联系人姓名：
是否已面答： 联系电话：
抄送：市政府办公室、市政协提案委员会。
（注：在右上角“X”处标明答复类型，即“A”、“B”、“C”）
推荐第8篇：婴儿出生入户建议函(存根)
婴儿出生入户建议函（存根）
NO：0007610
派出所：
兹有村（单位、社区）组村（居）民夫妻，于年月日合法（违法）生育第孩，性别：取名，现已在我办办理了计划生育相关手续，建议你所按有关规定办理入户登记。
经办人（签字）
年月日
婴儿出生入户建议函
NO：0007610
派出所：
兹有村（单位、社区）组村（居）民夫妻，于年月日合法（违法）生育第孩，性别：取名，现已在我办办理了计划生育相关手续，建议你所按有关规定办理入户登记。
经办人（签字）
年月日
推荐第9篇：民主生活会征求意见和建议的函
关于回复党组民主生活会征求意见和建议的函
直属机关党委：
党组坚决贯彻落实中央决策部署，牢记保持共产党员纯洁性，切实加强作风建设，继续推进事业科学发展，不断提升社会管理和公共服务能力，各项工作呈现良好局面。现结合政策法规工作实际，提出如下建议：
一、贯彻落实党的十八大精神，紧密结合中央对防灾减灾工作提出的新任务、新要求，坚持两个能力建设进一步加强公共服务体系改革创新。
二、更加注重法制建设，落实十八大报告对全面推进依法治国的新要求，继续拓展立法领域；强化法治管理思维，增强各级领导干部和机关各部门的依法行政意识；创新法制宣传方式。
三、更加注重制度建设，开展重要制度实施情况调研、评估，总结经验、规律，加强制度创新研究，不断健全完善制度，建立科学规范、运行有效的制度体系，推动事业科学发展。
四、更加注重软科学能力建设，建立加强工作机构、研究团队建设的经费保障机制，不断完善政策法规工作体制机制，推进 政策法规职能的全面履行。
五、继续强化计量工作，统筹计量工作资源，有序推进行业计量检定服务体系建设，在公益性科研专项项目安排中适当给予政策倾斜。
推荐第10篇：关于切实加强环境保护重点工作的建议函
攀枝花市环境保护局
关于切实加强环境保护重点工作的建议函
米易县人民政府：
2012年7月20日至21日，国家环境保护部环境监察局对我市2012年“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动开展情况进行了为期2天的督查。督察组深入贵县兴辰钒钛有限公司、钢企米易白马球团有限公司现场对专项行动的重点整治内容进行了抽查，为积极吸纳督察组提出的各项整改意见，进一步强化属地化管理，切实做好辖区内的环境保护监督管理工作，结合我局环境监管工作实际，现对贵县提出如下意见和建议。
一、加大对问题企业的整改力度
1、攀枝花兴辰钒钛有限公司。该公司目前存在废水处理系统末端缺少应急设施、总排口烟气排放景观差、外排废水氨氮长期超标、工业废渣临时堆存不规范等问题；由于市场下滑，管理不到位，该公司污染问题有明显加剧趋势，存在环境安全隐患。
2、攀枝花钢企米易白马球团有限公司。该公司存在烟气旁路未彻底封堵、烟气时常未经过脱硫设施处理直接排放；球团装卸堆场无组织散尘排放量较大等问题。
3、攀枝花东方钛业有限公司。该公司存在锅炉尾气、煅烧酸解尾气在低温条件下扩散效果不好；制酸车间红渣
（低品位铁粉）临时堆存不符合环保要求；污水处理站环境杂乱等问题。
4、攀枝花中禾矿业有限公司球团厂。该公司存在脱硫塔排放烟气低温条件下扩散效果不好、球团装卸堆场散尘排放量较大、二期工程未取得环保试生产批复等问题。
5、四川安宁铁钛股份有限公司。该公司存在2010年下达的干选车间限期治理任务超期未完成；沿高速公路区域厂房及堆场杂乱，影响视觉景观等问题。
6、攀枝花立宇矿业有限公司。该公司存在选钛车间增加浮选工艺的环评手续未办理完成、精矿车间堆场不规范等问题。
上述工业企业均位于西攀高速公路和省道214线沿线，由于环保设施运行不稳定、工艺控制指标不明确、企业环保管理制度不健全，甚至个别企业违法超标排污等一些突出问题导致沿线景观污染，其环境现状和我市高品质打造沿线生态景观很不协调，企业排放污染物受到过往客人的高度关注。建议贵县认真制定对上述重点工业企业详细的整治计划，进一步明确整治目标、整治内容、整治要求和各部门职责，发挥属地化管理职能，积极主动做好沿线企业环境整改推进工作。
二、加快米易县污水处理厂改造工作进度
米易县污水处理厂作为米易县重点水污染物减排项目，列入了2012年国家重点监控城镇污水处理厂名单，受到国
家、省环保部门的高度关注。列入国控名单的企业都有明确监管、监测以及考核要求，达不到相关环保要求的污水处理厂会面临行政处罚、挂牌督办，直至暂停所在地化学需氧量排放建设项目环评审批。2012年3月21日环保部西南督查中心汇同省环保厅对米易县污水处理厂进行了现场督查。该污水处理厂由于管网收集率低、管道渗漏等问题，长期处于低负荷运行，造成进口化学需氧量、氨氮偏低，污水处理厂不能正常稳定运行。请贵县高度重视，按照现场督查要求完成以下内容，一是对现有污水处理厂主管网进行彻底检查，提出整改措施，彻底解决县城生活污水处理率偏低的问题；二是加快支管网的配套建设，倒排工期安排管网改造工程进度，按“应收尽收”的原则对沿线生活废水进行收集处理，尽快将目前城区能收集到的污水接入主管网；三是加大检测井的排查力度，定期对沿线检测井进行逐一监测，排查渗漏点，做好渗漏点填补工作，确保已建管道的正常使用；四是督促相关职能部门要加大日常环境监察频次和执法力度，确保污水处理厂正常稳定运行，发挥减排效益。
三、高度重视矿山洗选企业环境安全
米易县是我市矿产资源大县，辖区内有尾矿库的企业11家，相当一部分选矿企业的尾矿库都依河建设，部分企业存在设计上先天不足（立宇矿业许家沟尾矿库曾因排洪管道问题发生险情）、矿权设臵不合理（青杠坪矿业和中禾矿业公司同属一个矿段，相互影响）、工农矛盾突出（中禾排土场、
青杠坪尾矿库）等问题。目前正值汛期，要高度重视汛期选矿企业的环境监管工作。一是要迅速开展选矿企业环境安全隐患的排查。结合全国环境安全百日大检查活动，加大位于饮用水源地上游、环境敏感流域周边选矿企业的监管力度，发现重大问题或重大事故隐患的，要立即责令整改，消除事故隐患；二是要认真落实防控措施。督促矿山洗选企业落实环境污染事故的应急措施和应急预案，形成应急实战能力，发生环境安全突发事件后，按照应急预案的要求积极开展防控工作，最大程度保障环境安全；三是继续推进矿产资源节约集约利用。依法关闭存在安全隐患、环境隐患、破坏资源、资源利用率低的各类矿业加工企业，全面推进市场化配臵矿业资源，将资源优势转化为经济优势。
四、全力确保环境空气质量持续稳定趋好
近年来，环境空气质量问题日益成为民生问题，空气质量优良率在社会发展目标中的重要性日益凸显。今年上半年，由于工业经济下行压力增大，效益滑坡，部分企业为节约生产成本，降低环保投入，疏于环保管理，不法排污行为有抬头的趋势。监测数据显示，米易县环境空气监测指标二氧化硫浓度半年均值为0.059，已经“无限接近”超标线；其中今年2月均值为0.06
2、6月均值为0.085，都超过了国家城市环境空气质量二级标准。米易县政府要认清当前环境空气质量的严峻形势，认识保障环境空气质量的重要性和紧迫性，认真分析辖区内环境空气质量现状，切实结合空气质
量监测现状及变化情况，及时开展调查，有针对性地开展工作。结合环境空气质量监测结果，加大对影响环境空气质量的污染源的监督检查力度，保证重点污染源稳定达标，必要时，以总量控制为手段，以保障环境空气质量为目的，采取多种有效措施，切实保障环境空气质量安全。
五、加强对辖区内企业的宣传教育力度
攀枝花作为西部重要工业城市，环境保护工作一直倍受上级部门的高度关注，充分说明了我市环境保护的形势地位以及环保工作的重要性。在上级部门的各类环保工作检查、核查、督查过程中，部分企业负责人不重视环保工作、不配合环保检查、不落实环保整改，直接导致环保部门后处理陷于被动。建议在对重点区域、重点行业、重点企业进一步加大监督检查和处罚力度，严肃查处环境违法行为的同时，充分运用好行政、法律和技术等基本手段，有针对性地抓好环保宣传，要使企业充分认识“在发展中落实保护，在保护中促进发展”，充分认识“支持环保就是支持自身发展，共同治污就是共同建设美好家园”，坚决服从、积极配合全市经济发展和环境保护工作大局。
六、进一步调整优化区域工业布局
在“十二五”的发展战略重点上，米易县将推进新型工业化进程，实现工业强县战略目标，坚持做大总量和调整结构并举，做大优势产业集群。建议贵县在招商引资和大上项目过程中，要认真落实属地环保责任，坚决杜绝未批先建行
为，坚决依法打击环境违法行为，把环境保护前臵于经济社会发展的决策阶段。引进项目必须符合国家产业政策、环境容量、全县工业布局规划和攀枝花市产业发展导向要求，依法开展环境影响评价，把搞好环评作为项目审批的第一前臵条件，加强建设项目选址、试生产、验收等方面环境监管工作，不引进重污染、高能耗的工业企业。在规划布局中坚持以人为本，提高环境准入门槛，各类工业集中区的区域发展规划要建立环境影响评价审查机制，切实加强规划、区域、流域、园区的环评工作，对现有布局不合理的工业企业，逐步搬迁进入工业园区，实现环境污染集中处理、集中防治，以缓解我市环境压力。
米易县作为攀枝花市的北大门，依托资源禀赋和地域优势，已经成为长江上游资源开发和生态保护的重要地区，改善城市环境、提升环境容量是实现经济可持续发展的关键因素。衷心希望贵县呈现出经济快速发展、环境清洁优美、生态良性循环的良好态势，努力为创建国家环保模范城市工作作出应有的贡献。
二〇一二年七月二十四日
第11篇：致全国人大法工委的立法建议函
山东永光律师事务所律师尹增栋、胡俊朋
就对新生儿进行强制性亲子鉴定并建立基因数据库问题
致全国人大法工委的立法建议函
全国人大法工委：
我们是山东永光律师事务所律师，在律师执业过程中，收集了大量因子女非亲生最终导致离婚的相关案例，现针对婚姻家庭中子女非亲生对男性造成的严重损害，建议对新生儿进行强制性亲子鉴定并建立基因数据库问题给予立法保护！
目前，我国《婚姻法》、《母婴保健法》等相关法律法规未对亲子鉴定问题作出具体规定，仅在《最高人民法院关于适用若干问题的解释
（三）》中规定：夫妻一方向人民法院起诉请求确认亲子关系不存在，并已提供必要证据予以证明，另一方没有相反证据又拒绝做亲子鉴定的，人民法院可以推定请求确认亲子关系不存在一方的主张成立。当事人一方起诉请求确认亲子关系，并提供必要证据予以证明，另一方没有相反证据又拒绝做亲子鉴定的，人民法院可以推定请求确认亲子关系一方的主张成立。
由此可见，我国仅在现行的司法解释中就离婚诉讼中如何确定亲子关系问题作出了规定，且这种规定是补救性的、推定性的。一旦一方不同意，不能强制其进行亲子鉴定，无法确定真实的亲子关系。特别是在长期抚养孩子的过程中与孩子产生了深厚感情的情况下，对男性的损害，无论是经济上的付出，还是精神上的伤害，都是无法弥补的。
为此，我们建议，应当在《婚姻法》、《母婴保健法》、《人口与计划生育法》等法律中明文规定：对新生儿进行强制性亲子鉴定，并将亲子鉴定结论载入出生医学证明；同时，为新生儿建立基因数据库。这样，不仅有助于确定亲子关系，对被拐卖儿童、走失人员寻亲，以及刑事案件的侦破也有巨大的帮助作用。
以上建议，敬请予以立法参考！
建议人：山东永光律师事务所
尹增栋 胡俊朋 律师 二○一二年九月十日
第12篇：客户联系函格式(修改建议稿)（版）
XXX（单位）延期付款申请
致：湖北精功科技有限公司
贵我双方于
年
月
日签署了合同编号为
的产品买卖合同，合同标的物为
，合同总金额为人民币
万元。我公司已对合同标的物予以验收合格，并投入了正常使用。
根据合同约定的付款金额和期限，我公司尚欠贵公司货款人民币￥
（人民币大写：
），由于我公司
原因，现特向贵公司申请延期付款，并承诺于
年 月 日前一次性付清，希望贵公司能审批同意。
此致
敬礼！
致函单位：
致函时间：
第13篇：关于加强消防安全管理工作建议的函1104
关于加强消防安全管理工作建议的函
物业公司：
为切实加强消防安全管理,提高安全防范意识，确保经营管理工作正常有序开展，现就进一步加强消防安全管理工作提出以下建议：
一、加强监管、巡视，消除火灾隐患，防患于未然
目前正值秋高气爽的季节，极易诱发火灾等安全事故。尤其近段时间来，南宁市区内已连续报道发生数起由于电动车自燃引起的火灾事故，电动车起火多数发生在长时间充电的过程中，如果电动车存在充电器老化，或电瓶质量不好的情况，更容易引起电路短路，从而引发火灾。车场管理人员应加强监管、巡视的力度，防患于未然。同时可建议电动车用户尽量在白天充电，如发生火灾能及时发现。
二、增强消防安全意识，开展消防安全检查，做到防患于未然
增强员工消防安全防范意识，开展相关消防安全知识宣传，加强对小区住户及企业员工的防火安全教育，并制定完善的防火应急预案。
组织开展消防安全检查，全面清查、彻底整改火灾隐患，切实增强检查的针对性和时效性。要重点加强公共活动区域、人员密集区域、配电房、风机房，督促落实防范措施。对严重威胁消防安全的重大火灾隐患，立即进行整改。
三、完善制度，全面落实消防安全管理机制
保证消防设施设备处于完好状态。加强消防设施设备的维护，保证设备正常使用。提升消防安全管理执行力，对存在安全隐患和安全问题的要及时发现并处理；强化安全监督检查，落实整改措施，把安全隐患消灭在萌芽状态。
营运管理部
2013年11月4日
第14篇：函
凉政[2011]6号
凉水井镇人民政府
关于报送2010年财政预算决算报表的函
县财政局：
财政预算决算是一年来国民经济活动在财政上的集中反映，根据县财政局2010年度财政决算报表布置工作会议及相关文件精神，本着“真实、准确、全面、及时”的原则，我镇财政所分工明确、加班加点，抓紧时间核对全年数据，现2010年凉水井镇财政预算决算报表编制工作已全面完成，请县财政局审核。专此函达。
凉水井镇人民政府
2011年3月15日
主题词：财政 预算 决算 函凉水井镇人民政府办公室2011年3月15日印发（共印5份）
元府函〔2007〕5号关于报送2006年度财政总决算的函 发布日期:2007-02-26信息发布:元坝区门户网阅读次数:1598信息来源:元坝区门户网所属栏目:便民服务>>质量监督
元府函〔2007〕5号
广元市元坝区人民政府
关于报送2006年度财政总决算的函
市财政局：
2006年，我区严格按照《省对市县财政激励约束考核办法》，着力构建“收入、支出、预算、监督”四位一体的公共财政框架，不断深化改革，创新机制，努力培植财源，加强收入征管，区级一般预算收入完成1702万元，一般预算支出完成22077万元，实现了“保稳定、保运转、保安全、保改革、保重点”的目标，促进了全区经济和各项社会事业又好又快的发展。
全年实现区级地方一般预算收入1702万元，占预算的109.8％，加上级各项补助20296万元、上年结余234万元，一般预算收入总计为22232万元；当年一般预算支出22077万元，比上年增加3535万元，增长19.1％，加上解支出121万元，财政一般预算总支出达22198万元，收支品迭，结余34万元。
全年实现区级基金预算收入245万元，完成预算的175％，同比增加24万元，增长10.9％，加上级补助收入841万元，上年结余收入190万元，基金预算总收入1276万元；
实现基金预算支出1010万元，收支品迭，结余266万元。
我区财政部门编报的2006年度财政总决算，已经区政府审定，现予上报，请审查。由于我区属新建区，又是典型的农业区，基础差，工业发展刚起步，财源匮乏，收入增长缓慢，负债沉重，区乡财政运转十分困难，请上级财政部门在审查和批复我区财政决算时，考虑上述因素，继续加大对我区专项资金、项目和财力转移支付补助的力度，以促进我区经济和各项社会事业又好又快的发展。专此函达。
附件：1.2010年财政支出绩效评价评分情况表
2.各项目承担单位财政支出绩效评价自评表
二○○七年二月一日
主题词：财政2006年决算函
广元市元坝区人民政府办公室2007年2月1日印
（共印15份）
第15篇：函
篇1：函范文
**大学：
近年来，我所与你校双方在一些科学研究项目上互相支持，取得了一定的成绩，建立了良好的协作基础。为了巩固成果，建议我们双方今后能进一步在学术思想、科学研究、人员培训、仪器设备等方面建立全面的交流协作关系，特提出如下意见：
一、定期举行所、校之间学术讨论与学术交流。（略）
二、根据所、校各自的科研发展方向和特点，对双方共同感兴趣的课题进行协作。（略）
三、根据所、校各自人员配备情况，校方在可能的条件下对所方研究生、科研人员的培训予以帮助。（略）
四、双方科研教学所需要高、精、尖仪器设备，在可能的条件下，予对方提供利用。（略）
五、加强图书资料和情报的交流。
以上各项，如蒙同意，建议互派科研主管人员就有关内容进一步磋商，达成协议，以利工作。特此函达，务希研究见复。
中国科学院**研究所（盖章）
****年*月*日
篇2：函范文
国务院办公厅关于羊毛产销和质量等问题的函
国办函[****]*号
国家计委、经贸办、农业部、商业部、经贸部、纺织部、技术监督局：
为进一步发展我国羊毛生产，搞活羊毛流通，提高羊毛质量，根据国务院领导同志的批示，现就有关问题通知如下：
一、要切实抓紧抓好草场改造和羊种改良工作。（略）
二、技术监督局要加强羊毛的质量监督和检验工作。（略）
三、要尽快组织直接进入国际羊毛拍卖市场。（略）
四、为了促进国内养羊业的发展，支持纺织工业生产和扩大出口创汇。（略）
上述有关政策，请有关部门、各地区特别是羊毛生产区认真研究落实，执行中的问题，由国家计委和经贸办协调，并督促落实。
国务院办公厅（盖章）
****年一月三日
篇3：函范文
国务院办公厅关于征求
《国家行政机关公文处理办法（草案）》
意见的函
国办函[****]**号
各省、市、区人民政府、国务院各部门办公厅（室）：
现将我们草拟的《国家行政机关公文处理办法（草案）》送给你们，请组织有关同志讨论修改，并将修改意见于十一月底前告诉我们。
国务院办公厅（盖章）
****年*月*日
篇4：函范文
广州**局销售公司请求批准函
**局销办函[****]**号
广州**局：
我销售公司从去年十月成立以来，国内商务活动日益增多，经常有许多文件、合同、契约、技术资料需要复印，为便于工作，我们拟购买一台复印机，请给予批准。
可否，请批复。
广州**局销售公司（盖章）
****年一月十日
第16篇：函
关于商洽到XX钢铁公司学习考察的函
XX钢铁公司：
近年来，得悉贵公司在加快企业发展建设，保证良好效益的同时，在公司安全生产管理工作方面成绩尤为突出，安全生产工作取得了长足进步。如今，我公司安全生产工作刚刚起步，经验不足，面临较大问题，因此希望于2010年7月1日能到贵公司进行学习考察，借鉴其经验，希望贵公司支持。
敬请函复。
兴和煤业集团
2010年6月20日
第17篇：函
（一）函的含义、用途及分类
函是不相隶属机关单位之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项所使用的一种公文。函属平行文，主要用于平行机关之间或不相隶属的机关单位之间。特殊情况下，也可用于上下级机关之间对一些事务性的具体问题的联系，还可用于机关单位与个人的公务联系。
函的应用范围比较广泛，加之行文比较自由，印发方便，传递灵活，使用简便，因而使用频率亦较高。它可具体用于以下几个方面。
1．平级机关或不相隶属的机关单位之间的公务联系、往来； 2．向无上下级隶属关系的业务主管部门请示批准有关事项； 3．业务主管部门向无隶属关系的机关单位答复审批事项； 4．机关单位对个人的公务联系，如答复人大代表意见、政协委员提案，答复重要的群众来信之类；
5．上下级机关之间涉及一些事务性的具体事项的联系、询问和答复。
函的分类
1．按照内容和用途，函可以分为以下几类。
（1）商洽函 指用于平行机关之间和不相隶属机关之间商洽工作、联系有关事宜的函。例如请求支援帮助、商调干部、联系参观学习、查询或了解有关人和事、洽谈业务工作等等。
（2）请批函 指向平级的或不相隶属的业务主管部门制发的请求批准函，和业务主管部门向平级的或不相隶属的机关单位制发的审批函。有关机关、单位涉及部门业务工作，需向平级的或不相隶属的业务主管部门（例如人人力资源社会保障局、财政局、税务部门等等）请求批准，但又因互相之间不是上下级的隶属关系而不宜用请示行文，就应用函。同理，有关主管部门向平级的或不相隶属的机关单位批准、批复某些业务事项（例如干部录用、调动、经费拨付、税收减免等等），因无上下级的隶属关系而不宜用批复行文，也就应用复函了。但在实际工作中，这类函常常误用为请示、报告、批复，这是应该格外注意的。
（3）询问答复函 指用于上下级机关之间互相询问答复处理有关具体问题的函。上下级机关之间问答某个具体问题，联系、告知或处理某项具体工作，而又不宜采用报告、请示和决定、通知、批复等文种时，则可使用函。
2．按照文面规格，函还可以分为公函和便函。公函的格式较为正规，它按信函式公文（函件）格式写上标题、主送机关、正文、落款，还要编上发文字号。既可由机关办文部门按发文统一编号，也可按函件单独编号。便函的内容多涉及事务性的具体事项，格式更为灵活、简便，写法较自由，可不写标题、不编文号。便函也常不列入正式文件处理。不少机关单位有专门的便函用纸或者便函本。
3．按照行文方向，函又可分为去函和复函。去函也叫来函，即是主动发出的函。复函则是回答来函、来文所提出的问题或事情，被动发出的函件。
商洽函如：
××省人民政府关于恳请支持建设××铁路客运专线的函
铁道部：
××省××市是我省重要的石化基地，也是特大地震重灾区。为充分发挥铁路大动脉作用，加快推进我省灾后恢复重建，促进区域经济社会发展，恳请铁道部支持尽快启动建设××铁路客运专线。
一、线路走向。目前，××至××铁路正抓紧按照预定工期全面推进建设，结合该项目走向及地方发展需要，建议××铁路客运专线按照××至××铁路支线模式进行建设，在××至××铁路×县西站接轨引入（×县西站已预留接轨条件），至××市区，线路全长约19公里，建议速度目标值200公里/小时。该项目符合××综合交通运输规划。
二、出资模式。项目投资模式建议参照××至××铁路的出资比例进行分摊，即铁道部出资70%，××市出资30%。项目征地拆迁费用按国家及××省、××市的相关规定测算，列入项目总投资。征地拆迁工作由××市具体负责组织实施。
三、计划工期。力争××年9月底前建成。 专此致函，请支持为谢。
××省人民政府（印章）
××年六月二十二日
请求批准函如：
××省安全厅关于请求批准录用××年大中专毕业生的函
省人事厅：
根据《中共××省委组织部、××省人事厅关于××年省级机关录用应届高校、中专校优秀毕业生的通知》（××人„××‟××号）规定，我们对拟录用到我厅机关工作的大中专毕业生按规定程序进行了统一考试、面试、体检、政审。经厅党组研究，拟录用大中专毕业生24名。现将有关录用审批材料报上，请审批。
附件：录用审批材料24份
××省国家安全厅 ××年三月二十五日
审批函例文：
××市人民政府办公室关于同意发布我市非全日制工作最低工
资标准的函
市人力资源和社会保障局：
你局报来的《关于发布我市非全日制工作最低工资标准的请示》（××人劳发„××‟4号）收悉，经市政府研究，同意将我市非全日制工作最低小时工资标准确定为：每小时×元（其中1.14元为每小时最低缴纳社保费标准），此标准从××年3月1日起执行。请你局接文后按规定向社会公开发布。特此复函。
二○○三年三月三日（印章）
××省人民政府办公厅关于同意××市城市房屋拆迁补偿评估
管理暂行规定的函
××市人民政府：
你市《关于报请制定城市房屋拆迁补偿评估办法的请示》(×府发„××‟222号)收悉。经省政府研究，现函复如下：
一、根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》第二十四条：“货币补偿的金额，根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素，以房地产市场评估价格确定。具体办法由省、自治区、直辖市人民政府制定。”鉴于目前制定适用全省城市房屋拆迁补偿评估规定的条件尚不成熟，省政府原则同意××市人民政府根据实际需要先行制定有关规定。
二、××市人民政府制定城市房屋拆迁补偿评估规定时，应认真考虑和吸收省级有关部门提出的修改意见(修改稿附后)，以利于与今后省政府制定的规定相衔接。同时，省人民政府的规定制定并发布后，××市人民政府的规定内容如果与其有抵触或不一致的，应按省人民政府的规定执行。
附件：××市城市房屋拆迁补偿评估管理暂行规定(修改稿)
××省人民政府办公厅
××年十二月二十日
（附件略）
（一）信函格式
不少机关单位在办文实践中，经常使用一种只标志发文机关名称而不标志“文件”二字的“信函格式”公文，即函件。它用于处理日常事务的平行文或下行文，如函、一般事项的通知、批复等，而且使用频率很高。这种公文通常使用专门的函件版头，其用法如下。
（1）发文机关单位标志 使用发文机关全称或者规范化简称，发文机关名称后不加“文件”二字，以版心为准居中排布，其上边缘至上页边为30mm，推荐使用红色小标宋体字，字号大小由发文机关单位酌定。与通用公文格式相比，发文机关标志往上移了42㎜。联合行文时，使用主办机关标志。发文机关单位名称一般不用简称，如国务院这种“信函式”公文，机关名称便标志为“中华人民共和国国务院”，而不像“文件式”公文那样用规范化简称标志为“国务院文件”。
（2）在发文机关标志下4mm处印一条红色双线（上粗下细，俗称武文线），距下页边20mm处为一条红色双线（上细下粗，俗称文武线），线长均为170mm，均以版心为准居中。这样，“信函格式”公文（函件）与“文件式”公文的版心基本一致，只不过将发文机关标志移出了版心。
（3）份号、密级和保密期限、紧急程度的位置：如需标注份号，顶格居版心左边缘编排在第一条红色双线下，距其距离为3号汉字字高的7/8。如需同时标注密级和保密期限、紧急程度，密级和保密期限顶格编排在份号下1行，紧急程度顶格编排在密级和保密期限下l行。（一般说来，“信函式”公文很少同时出现这三项。）
（4）发文字号顶格居版心右边缘标志在第一条红色双线下，距其距离为3号汉字字高的7/8。
（5）正文标题居中编排，与其上最后一个要素相距2行，与正文相距1行。正文每行居中排 28个字。两线之间其他要素的标识方法与“文件式”公文的要求相同。第2条红色双线上一行如有文字，距其的距离为3号汉字字高的7/8。正文行长通常比前述红色双线少14㎜，这是编印函件时要注意的。实际上函件版心比文件的大些。
（6）信函格式公文首页不显示页码，其后由第2页开始标注。第2页后不再标志红色双线。
（7）关于版记，公文格式国家标准规定，“不加印发机关和印发日期、分隔线”，而对抄送机关标注方式未作规定。从实用美观出发，信函格式公文的版记可以参照通用文件版记标志方法。建议有关机关单位，一是要加注印发机关和印发日期，以有利于对函件类公文的掌控和处理。二是版记都在第二页之后，同样可以标志分隔线形成版记区域，这样更加醒目，方便阅文和处理，也更为美观。
（二）函的写作与制发
1．标题 可按公文的一般要求写。若是去函，标题中文种只写“函”；若是复函，则应写明“复函”。
2．主送机关。 3．正文。
这是函的主干部分，不同类型、用途的函写法稍有不同。
若是商洽函、询答函的去函，要把商洽的原委、询问的问题。告知的情况等，写得清楚简明，以便得到对方的支持、理解和回答。若是复函，先要在开头写明“某月某日关于某个问题的来函收悉”之类，然后针对来件询问的问题、商洽的工作给予明确答复，以示互相支持或认真负责。正文的语言要得体而有分寸，要对不同的行文对象采取不同的语气。要注意礼貌用语，但也要摒弃不必要的客套、无须讲的道理、空洞无味的套话。正文结尾处要恰当运用习惯用语，如是去函可用“特此函告”、“请即函复”之类，也可写“请予支持（协助）”，并紧接“为感”、“为荷”、“为盼”等语。其后都要加句号。有的也可不要结尾语。
请求批准函的正文，亦可写上“请批准”、“请予审批”之类结语，以表示对业务主管部门职权的尊重（但不宜写“请予指示”）。而审批函的结尾，则不必写上“特此批复”之类，而可写上“特此函复”之类结语，也表示对对方的尊重。
例如：
××省人事厅关于同意录用×××等××名同志为国家公务员
的复函
省安全厅： 你厅《关于请求批准录用××年大中专毕业生的函》（国安政„××‟18号）收悉。
根据《中共××省委组织部、××省人事厅关干部分省级机关从××年应届高校、中专校优秀毕业生中考试录用国家公务员和机关工作人员的通知》（×人„××‟××号）的规定，经考试、考核合格，同意录用×××等××名同志为国家公务员。
特此函复。
附：录用人员名单
××省人事厅 ××年三月二十九
日
（附件略）
函的制发
文件少的单位，函可以与单位的其它公文一道编大流水发文号，用统一大版头印发。但一般用函件专用的小版头形式，单独编号印发。
第18篇：函
函
—、检查作业：请示的写作格式
二、复习导入新课：函
三、概述
函，俗称信件。函作为一种公文，与私人信件有所不同。公文函，亦称公函，谈的是公务，主要内容常用标题揭示。而一般私函，谈的是个人私事，无标题。这是公函与一般私函的本质区别。
（一）函的性质。
就使用范围而言，函“适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题；向有关主管部门请求批准”等。就行文关系而言，函是平行文。虽然上级向下级询问工作情况或某一具体问题，下级向上级及业务指导机关询问有关方针政策和界限不明确的问题等，也可用函行文，但多数用于不相隶属机关之间。函的用途
（二）函的用途
不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。
函的用途比较广泛，行文方向有多种，可以平行、下行、上行。（提示：通知、意见的行文方向也有这个特点。）
（三）函的种类。
依据行文内容，函可分为三种：
1．便函。
便函，一般采用书信格式，不拟文件标题，只有上下款和日期，不编文件号，发出时可盖公章，也可签个人姓名。
2．商洽函。主要用于不相隶属机关之间商量洽谈办理某一问题，如联系参观、学习，商洽干部调动，请求帮助支持等。用于机关之间商量或接洽工作。
3．问答函。主要用于向对方询问或答复某一事项。问答函包括询问函和复函两种类型。复函与批复和答复性报告都属答复性公文。但三者又有所区别。复函的对象，一般是不相隶属机关，属平行；批复的对象是下级机关，属下行文；答复性报告的对象是上级机关，属上行文。用于机关之间询问问题、征求意见，用于机关之间回复问题。
4．请批函。用于向有关主管部门请求批准某一事项。请批函与请示都有“请求批准”的意愿，但二者适用对象不同。请示的对象是有隶属关系的直接上级，属上行文；请批函的对象是无隶属关系的主管部门，属平行文。所谓有关主管部门，指对请批的事项有决定权和批准权的部门。主管部门多是职能部门。用于机关之间请求帮助或配合工作，以及向有关主管部门请求批准等。（不相隶属机关之间请求批准，不应用请示，应用函。）
按行文方向可分为：去函和复函
（四）、请求性函与请示的区别
１、发文机关和受文机关的关系不同。请示是有隶属关系是上下级机关，函是平级、不相隶属单位和业务上有主管和被主管关系的单位之间。
2、涉及的事项重要程度不同。请示是重要事项，函一般 是具体的业务事项。
四、写法
函的结构。函一般由标题、主送机关、正文、落款和日期构成。
1．标题。函的标题通常有两种结构形式：
（1）由“事由＋文种”构成。如《关于申报工商营业执照的函》 （2）由“发文机关＋事由＋文种”构成。如《公安部关于调整新护照收费标准的函》
2．正文。函的正文主要由原由和事项两部分构成，有的附加结尾。 正文：
原由：开门见山地说明发函的原因
事项：具体讲明要办什么事
结语：根据内容不同，分别用“请函复”、“盼复”、“以上意见，请予函复”、“此复”等。
（1）原由：写明发函的原因、依据。原由的写法，除问答函（指复函）有一定模式可循，商洽函、请批函均无模式可循。不同内容有不同写法。复函的原由常见写法是“××日来函收悉”，或“（关于„„的函）收悉。”商洽函、请批函的原由写明商洽、请批某事的原因理由即可。
（2）事项：写明商洽、请批、答复的具体内容。常见写法有两种：第一种写法是一段到底，把事项跟原由融合起来。第二种写法，事项与原由分开，事项部分依据内容分条来写。
结尾：有的意完即止，无特殊的结尾标志；有的在结尾处写上“特此函告”或“盼复”、“请函复”；若是复函，则写上“特此函复”。
3．发函单位。加盖单位公章。
4．发函日期。位于印章下方，全称写明年、月、日。
五、写作函的注意事项 １．选用正确的文种 ２．内容要简洁
３．措词要得体，平等待人
六、写作
某大学准备举办第十一届大学生运动会，由于场地不够，拟向动馆，请代写一个商洽函。
*市体育局借用运
第19篇：谈话函询中出现的问题及对策建议
谈话函询中出现的问题及对策建议
谈话函询中出现的问题及对策建议《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》（以下简称《监督执纪工作规则》）规定，承办部门应当结合问题线索所涉及地区、部门、单位总体情况，综合分析，按照谈话函询、初步核实、暂存待查、予以了结四类方式进行处置。作为纪检监察机关处置问题线索方式之一和监督执纪第一种形态最基本、最有效的实现形式，谈话函询在“抓早抓小”“治病救人”方面可以发挥重要作用。丽江市纪委在开展谈话函询过程中不断总结经验，把如何用好谈话函询这一政治性、政策性、业务性很强的纪律戒尺贯穿到监督执纪问责的全过程。同时也发现一些存在问题，引发一些思考。
一、主要做法和经验
（一）坚持抓早抓小，实践“四种形态”要求。一是通过信访、案管、明察暗访、执纪审查等多种线索来源，对反映领导干部问题线索，严格进行分类筛选，将反映党员干部苗头性、倾向性、一般性的问题线索列入谈话函询，提出处置意见报告分管领导研究确定。二是及时启动程序。对确定列入谈话函询类的问题线索，坚决做到不留存、不压办，迅速启动谈话函询程序，及时处置问题，将问题消灭在萌芽状态，防止小问题演变成大错，积极践行“第一种形态”要求。
（二）规范操作程序，严格责任落实。一是严格按照《监督执纪工作规则》要求，谈话函询的适用对象、方式、内容、时限、程序和纪律要求，确保有章可依，有章必依，防止了谈话函询作为一种线索处置方式的简单性、随意性、形式性，保证执纪监督的严肃性。二是谈话函询的审批备案、组织实施、党委（党组）及纪委（纪检组）签字背书、分类处置、审核归档的一系列流程都按照要求文书制度化，做到规范可行、全程留痕。
（三）强化教育理念，层层传导压力。谈话函询的目的就是把纪律挺在前面，把“治病救人”的理念传递给函询谈话函询对象，从而恢复良好的党内政治生态，保护整片“森林”的健康，真正体现对党员的严格要求和关心爱护。在这一过程中把被谈话函询党委、纪委（纪检组）的责任明确、担当强化，形成齐抓共管、层层落实的良性循环，把“两个责任”的压力传导下去。在谈话函询过程中要求被谈话函询对象在按照所列问题进行说明的同时，所在单位党组织必须认真进行核查背书签字，并按照时间要求回复市纪委。
二、谈话函询工作中存在的主要问题
谈话函询是一种新的监督执纪手段，没有较多现成的经验可以借鉴，对于纪检监察部门来说也是“摸着石头过河”，需要边实践、边总结、边完善提高，从工作实践的角度来看，现在主要存在以下五个方面的问题。
一是对谈话函询对象和问题“面”的把控上还有待精准。什么样的对象，反映领导干部线索的哪些问题、什么样的程度应当进行谈话函询，《监督执纪工作规则》中并没有给予明确的定义。现阶段谈话函询工作的开展是根据问题线索的具体问题根据经验进行分析研判以后来进行的，有些问题多是比较笼统或难以查证核实的线索，凭借函询书面材料进行了结，可能存在把握不精准的情况出现，导致谈话函询的执纪手段难以进行常态运用。
二是对谈话函询内容“度”上的确定还有待提高。谈话函询谈什么？函询问什么？在实践中还在进行探索。有些苗头性、倾向性的问题，在不涉及具体问题的情况下可以进行较为明确的指出、提醒，并要求对象进行说明。但是对于一些较为具体的问题，在谈话函询过程中可能被对象轻描淡写的带过去，但实际上已经是比较严重的违纪违法行为，对方及时就开始进行补救，反而变相告诉了对方纪检监察机关掌握了一些什么问题，导致后续的调查工作难以开展。
三是对谈话函询程序的“点”的把握上还有待抓牢。谈话函询工作作为监督执纪工作的一种重要方式，涉及的部门、人员较多，如纪检监察机关处置线索的信访、案管部门，发函通过办公室发给被反映人和所在单位党委（党组），然后背书签字后发回纪检监察机关，这样经办人员过多后，难免保证在此过程中问题线索及被反映人回函的保密，会不会导致问题线索扩散和谈话函询工作难以正常有效的开展。
四是对被反映人回函内容和背书签字内容仍待加强。被反映人谈话回函中仍然存在对反映的问题避重就轻、有闪避之嫌，只谈成绩、谈客观因素，不谈主观、谈具体问题的情况，导致谈话函询的过程中没有达到预期效果。同时背书签字党组织负责人还存在“老好人”思想，觉得一个单位或者一个班子的同志问题不是特别严重就能够应付过去就可以了的思想，没有发挥好党委（党组）管党治党主体责任。
五是个人廉政档案的建立工作还待完善。《监督执纪工作规则》中明确规定，“谈话函询材料应当存入个人廉政档案。”现阶段主要档案是以问题线索处置的档案为主，个人廉政档案建设工作尚没有具体的规范和参考，需要进一步完善。
三、对策和建议
（一）进一步加强规范谈话函询的制度建设。结合云南省纪委《关于贯彻实施监督执纪规则的实施意见》和单位正在制定的《实施细则》，进一步把谈话函询的适用对象、方式、内容、时限、程序和纪律要求进行梳理，使得制度程序上严密规范，既防止小题大作，又防止跑风漏气、线索流失，既最大程度减少谈话函询的主观性和随意性。
（二）强化学习宣传和教育引导。通过多形式、多方位对谈话函询执纪监督方式进行学习和宣传，营造一种正确舆论导向，引导党员干部摆正心态，理性对待组织作出的谈话函询决定，坦诚向组织作出说明。即使反映的问题线索有出入，也要让其相信组织能够审慎调查、甄别问题、公正处置。对隐瞒、编造、歪曲事实、回避问题，阻碍或对抗调查的行为，要从反面进行教育宣传，真正体现出抓早抓小、挺纪在前的理念，发挥“第一种形态”的预防效果。
（三）注重谈话函询“后半篇文章”的处理。作为处置问题线索的一种方式，谈话函询不能泛泛地谈，更不能草草地结束，只有注重做好“后半篇文章”，完善后续工作，正确运用结果，才能确保效果最大化。对反映失实，未发现违纪问题的，建议予以了结澄清，提醒被反映人时刻绷紧纪律弦，让谈话函询成为一次很好的纪律教育。对问题轻微或者在谈话函询过程中避重就轻等情况，不需要追究党纪责任的，可采取问责等方式处理。让被反映人在未来的工作中一定不跟组织耍小聪明，养成向组织如实报告的好习惯，时时处处体现对党忠诚。对涉嫌违反纪律，需进一步调查了解，可建议对该问题进行初步核实，查清问题。
（四）完善干部廉洁档案建设。建立完善党员干部廉洁档案管理制度。把真实反映党员、干部廉洁自律情况的档案材料，包括一般包括党员、干部的基本情况，向组织报告的个人有关事项，反映党员、干部的问题线索及处置情况、结果等收纳其中，并及时更新个人廉政档案，作为干部提拔使用的参考。（丽江市纪委 董洋）
第20篇：重庆市建委关于建议修改重庆市商品房买卖合同的函
关于建议修改重庆市商品房买卖合同的函
渝建函〔2011〕396号
市国土资源和房屋管理局：
《重庆市人民政府办公厅关于印发加快发展我市成品住宅指导意见的通知》（渝办发〔2010〕308号）中要求，凡销售成品住宅的，建设单位应在商品房销售合同增加附件，载明主要装修设备、材料及住宅部品的品牌、类型。现行《重庆市商品房买卖合同》对成品住宅部分内容有所提及，但是不能完全满足成品住宅管理要求，我委建议对现行《重庆市商品房买卖合同》进行补充完善，有关修改内容如下：
一、根据目前重庆市商品房建设情况，建议在合同文本中对房屋类型进一步进行分类，分为“清水房”和“成品房”。
二、在合同文本中增加内容，明确成品住宅室内装修材料、部品以及设备的品牌、规格、性能等（参照附表），并以现场公示的方式在样板房内向业主提供相关合格证明文件，公示时间为交房之日起30日。建议提供价格、性能基本一致的不少于三种品牌的材料、部品和设备供业主选择。
三、业主拥有对房屋状况的全面的认知权，在交房手续中考虑以下内容：清水房达到交付使用条件后，甲方（建设单位）应当出示《商品房竣工验收备案登记证》、《建筑能效标识证书》，并签署房屋交接单和《重庆市商品住房交付书》。甲方（建设单位）还需提供《重庆市住宅工程质量分户验收记录表》、《民用建筑工程室内环境质量检测报告》、《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》。在合同文本中增加内容，明确以成品住宅交房的商品房，甲方（建设单位）应保证提供的室内设备没有债权债务纠纷，因甲方（建设单位）原因，发生债权债务纠纷的由甲方（建设单位）承担全部责任；若装修设备设有他项权利时，甲方（建设单位）应当在出售前征得他项权人的书面同意，并以书面形式公示和明确告知乙方（业主）。
四、在合同文本中增加装修材料、设备和部品变更约定。建议分三种情况考虑：一是当约定装修材料、设备和部品发生较小变更,双方自行协商解决；二是当约定装修材料、设备和部品发生较大变更（变更种类、范围由合同进行约定），甲方（建设单位）应按总房价的一定比例进行赔偿；三是当约定装修材料、设备和部品发生重大变更，业主有权要求退房。
五、在合同文本中增加内容，明确样板房应作为交房时材料、部品、设备及观感质量的参照物之一，对不属于交房标准的部品样板要予以标示。样板房在交房之日起30日内不得拆除。
特请贵局予以支持！
