推荐第1篇：建设项目安全评价
安全评价中心 宫兴标
2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过了中华人民共和国《安全生产法》，其中第二十四条“生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。”即建设项目安全“三同时”。第二十五条规定“矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目，应当按照国家有关规定、安全条件论证和安全评价。”保证建设项目“三同时”的实施之一，就是做好项目可行性研究阶段的安全预评价和项目建设后投产试生产后安全验收评价。本文就简要介绍以下安全评价的概念、法律依据和意义以及其在建设项目中所起的作用。
一，安全评价的概念
安全评价起源于国外发达国家，最早运用在军事，以后陆续推广在航空、航天、核工业、石油、化工等领域。20世纪80年代初期安全评价引入我国，
安全评价指运用安全系统工程的原理和方法，对拟建或已有工程、系统可能存在的危险性及可能产生的后果进行综合评价和预测，并根据可能导致的事故风险大小，提出相应的安全对策措施，以达到工程、系统安全的目的。安全评价贯穿于工程、系统的设计、建设、运行和退役整个生命周期的各个阶段。人们将安全评价形象地比喻为企业“保健大夫”，应该说非常恰当的。安全评价根据评价阶段的不同有分为安全预评价、安全验收评价、安全现状综合评价和专项安全评价。
（1） 安全预评价
根据建设项目可行性研究报告的内容，分析和预测该建设项目存在的危险、有害因素的种类和程度，提出合理可行的安全技术设计和安全管理的建议。
（2） 安全验收评价
在建设项目竣工、试生产运行正常后，通过对建设项目的设施、设备、装置实际运行状况的检测、考察，查找该建设项目投产后可能存在的危险、有害因素，提出合理可行的安全技术调整方案和安全管理对策。
（3） 安全现状综合评价
针对某一个生产经营单位总体或局部的生产经营活动安全现状进行的全面评价。
（4） 化学危险品专项评价
针对化学危险品在生产、使用、储存和运输过程中存在的危险、有害因素进行的专项安全评价。
建设项目安全评价是指安全预评价和验收评价。
二 安全评价的法律依据
为了加强安全生产工作，国家陆续出台了一系列针对安全评价的法律法规、文件要求，规范建设项目安全评价，主要有《安全生产法》，其中第二十五条“矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目，应当分别按照国家有关规定进行安全条件论证和安全评价。”矿山是指煤矿和冶金矿等，危险物品是指危险化学品、烟花爆竹和民用爆破器材等。
2002年1月9日国务院第52次常务会议通过国务院令第344号《危险化学品安全管理条例》（条例自2002年３月１５日起施行）是针对危险化学品安全管理专门法规，其中第九条、“设立剧毒化学品生产、储存企业和其他危险化学品生产、储存企业，应当分别向省、自治区、直辖市人民政府经济贸易管理部门和设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门提出申请，并提交下列文件：
（1）可行性研究报告；
（2）原料、中间产品、最终产品或者储存的危险化学品的燃点、自燃点、闪点、爆炸极限、毒性等理化性能指标；
（3）包装、储存、运输的技术要求；
（4）安全评价报告；
（5）事故应急救援措施；
（6）符合本条例第八条规定条件的证明文件。
省、自治区、直辖市人民政府经济贸易管理部门或者设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门收到申请和提交的文件后，应当组织有关专家进行审查，提出审查意见后，报本级人民政府作出批准或者不予批准的决定。依据本级人民政府的决定，予以批准的，由省、自治区、直辖市人民政府经济贸易管理部门或者设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门颁发批准书；不予批准的，书面通知申请人。申请人凭批准书向工商行政管理部门办理登记注册手续。”和第十一条“危险化学品生产、储存企业改建、扩建的，必须依照本条例第九条的规定经审查批准。”
从《条例》第九条和第十一条看无论新设立危险化学品生产、储存企业的还是改建、扩建的，项目在可行性研究阶段都应进行安全评价，也就是安全预评价。没有经过评价，审查批准，企业无法取得工商注册。
目前世界人们所知的化学品已达500∽700万种，其中有相当一部分是危险化学品。如何判断企业生产储存的化学品是否是危险化学品，首先是根据国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）公告《危险化学品名录》（2002年版），列入《危险化学品名录》（2002年版）中的均属于危险化学品。危险化学品具有易燃、易爆、有毒、有害的特性。对于轻工业建设项目如酒精的生产、溴素的生产、香精香料生产以及啤酒厂生产二氧化碳，就属于典型的危险化学品生产项目，此外还有很多是属于大量使用、储存危险化学品的建设项目如冷冻食品使用、储存液氨，采用浸出法生产植物油使用正己烷等。这些项目应执行条例的规定，在可行性研究阶段都应进行安全预评价。
其次，对于不明的化学品，即不能从《危险化学品名录》（2002年版）断定其是否属于危险化学品，又不能从有关资料文献断定其理化特性其不属于危险品，那就需要有资质的部门通过检测断定，目前我国有国家、省化学品注册中心等机构可以进行检测判别。
为加强危险化学品生产、储存企业新建、改建、扩建项目安全审查工作，保障危险化学品生产、储存企业的安全生产，根据《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等法律、行政法规，国家安全生产监督管理总局2005年初出台了《危险化学品生产储存建设项目安全审查办法》，其中第九条“危险化学品生产、储存建设项目在可行性研究阶段，应当进行安全条件论证；在进行初步设计前，应当进行安全评价。”和第十条“危险化学品生产、储存建设项目的安全评价应当由具有国家规定资质的安全评价机构承担。承担危险化学品生产、储存建设项目安全评价的安全评价机构对其作出的安全评价结果负责。”《危险化学品生产储存建设项目安全审查办法》进一步明确了危险化学品生产储存建设项目安全审查内容，监督管理以及罚则。2006年9月2日国家安全生产监督管理总局发布了第8号总局令《危险化学品建设项目安全许可实施办法》替代《危险化学品生产储存建设项目安全审查办法》，对建设项目的评价、设计、验收要求更为严格、具体明确。
《安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》等对规范危险化学品建设项目安全评价起到相当大的作用，特别是在石油化工、矿山等行业，但其它建设项目很多并没有很好的落实，没有进行安全预评价和“三同时”。对此，二00三年九月三十日国家发展和改革委员会和国家安全生产监督管理局（现为国家安全生产监督管理总局）以发改投资[2003]1346号文下发了《关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》，该通知对可研、评价、设计、建设、监理均提出了要求，其中第二条“对矿山建设项目和生产、储存危险物品、使用危险化学品等高危险行业的建设项目以及具有较大安全风险的建设项目，建设单位在进行项目可行性研究时，应对安全生产条件进行专门论证，委托安全评价中介机构进行安全生产评价，对建设项目安全设施的安全性和可操作性进行综合分析，提出安全生产对策的具体方案；对报告书应对建设项目安全生产设施的科学性、必要性和可行性进行综合分析，提出安全生产措施方案；对安全风险较小的建设项目，建设单位在进行项目可行性研究时，应对建设项目安全生产条件及安全设施进行综合分析，并编制安全专篇。建设项目竣工验收前，建设单位应向安全生产监督管理部门或煤矿安全监察机构提出安全设施单项验收申请，经安全生产监督管理部门或煤矿安全监察机构验收合格后，方可进行建设项目竣工的总体验收。”和第三条“设计单位应严格依据可行性研究和安全评价的要求进行安全设施设计，落实安全生产措施。安全设施设计应报经安全生产监督管理部门或煤矿安全监察机构审查。”该“通知”对建设项目安全评价要求范围广泛而且非常明确。 早在2002年山东省安全生产监督管理局就以鲁安监发[2002]46号文〈山东省建设项目（工程）劳动安全卫生审查验收工作程序〉，明确要求“凡符合下列情况之一的建设项目，必须进行劳动安全卫生预评价（即现在安全预评价）；
（1）属于《国家计划委员会、国家基本建设委员会、财政部关于基本建设和大中型划分标准的规定》中规定的大中型建设项目；
（2）属于《建筑设计防火规范》(GBJ16)中规定的火灾危险性生产类别为甲类的建设项目；
（3）属于劳动部颁布的〈爆炸危险场所安全规定〉中规定的爆炸危险场所等级为特别危险场所和高度危险场所的建设项目。
（4）大量生产或使用〈职业性接触毒物危害程度分级〉 （ GB5044）规定的Ⅰ级、Ⅱ级危害程度的职业性接组毒物的建设项目；
（5）大量生产或使用石棉粉料或含有10%以上的游离二氧化硅粉料的建设项目；
（6）危险化学品生产建设项目；
其它由安监部门确认的其它危险、危害因素大的建设项目。“
同时，国家安全生产监督管理总局先后下发了《关于做好机械、轻工、纺织、烟草、电力和贸易等行业建设项目安全设施竣工验收工作的通知》（安监总管二字[2005]34号）及其补充通知（安监总厅字[2005]48号），山东省安全生产监督管理局下发《关于进一步加强机械、轻工、纺织、贸易、电力、烟草等行业建设项目安全设施“三同时”工作的通知》（鲁安监发[2005]75号），对非矿山、危险品建设项目安全评价、设计提出非常具体的要求。
从以上法律、法规、文件可以看出国家、省对规范安全评价工作已基本建立健全了法律、法规的依据。这就要求建设单位对安全评价的必要性可知，同时有关部门抓好项目的监督管理。
三、安全评价的意义作用
安全评价的意义在于可有效地预防事故的发生，减少财产损失和人员伤亡。它是从系统安全的角度出发，分析、论证和评估可能产生的损失和伤害及其影响范围、严重程度，提出应采取的对策措施等。
（1）安全评价是安全管理的一个必要组成部分
“安全第一，预防为主”是我国的安全生产方针，安全评价是预测、预防事故的重要手段。通过安全评价可确认生产经营单位是否具备必要的安全生产条件。
国务院在2004年1月以国务院令第397号颁布实施《安全生产许可证条例》，条例第二条“国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业实行安全生产许可制度。企业未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。”，第六条“企业取得安全生产许可证，应当具备安全生产条件之一就是依法进行安全评价”。条例实施以来，绝大多数矿山企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业通过安全评价取得了安全生产许可证，有些企业通过评价安全生产条件无法达到基本的要求，政府实施了关闭，或要求其搬迁。正是安全评价使企业认识到存在的问题，进行了整改，提高了自身的安全生产条件，取得了安全生产许可证。同时国家安监部门通过安全评价了解掌握了企业的安全状况，特别是安全生产存在的问题隐患，为今后有效对企业进行针对性管理监督提供了技术依据。同时对于一个建设项目无论其为新建、改建和扩建都应经过安全评价（项目前期是安全预评价和项目建成试生产后的安全验收评价），取得安全生产许可证，方可投入生产。
通过对建设项目安全预评价，评价机构评价该建设项目从安全角度符合不符合当地规划，选址和与周遍安全距离是否符合要求，采用的建筑结构、工艺设备符合不符合要求，项目所采取安全对策措施是否符合要求，使监管部门确定是否批准该项目建设，避免留下安全隐患。实践证明，通过安全预评价，有些建设项目存在选址不当，与周遍间距不符合要求情况，要求企业另行选址，避免项目建成后，无法更改情况出现。
安全验收评价目的是贯彻“安全第一，预防为主”方针，为建设项目安全验收提供科学依据,对未达到安全目标的系统或单元提出安全补偿及补救措施，以利于提高建设项目本质安全程度，满足安全生产要求。安全验收评价要求企业提供设计图纸（包括变更）、施工资质、特种设备检测报告及使用登记证、防雷防静电检测报告、消防验收、管理制度等等，这一些作为安全验收评价的前提基础，规范建设项目建设过程，有效确保项目“三同时”的实施。
（2）安全评价可以提高系统本质安全化程度
通过安全评价，对工程或系统的设计、建设、运行等过程中存在的事故和事故隐患进行系统分析，针对事故和事故隐患发生的可能原因事件和条件，提出消除危险的最佳技术方案，特别是从设计上采取相应措施，设置多重安全屏障，实现生产过程的本质安全化。
安全评价首先分析建设项目可能存在的危险有害因素，辩识其主要危险有害因素如火灾爆炸、中毒、容器爆炸等等，针对这些危险、危害应采取的安全技术措施。设计单位按安全预评价报告所提安全对策措施应用到具体的设计方案中。验收评价还可以对建设项目设计遗漏或未按设计等要求建设内容，采取补救措施，实现本质安全化。
（3）安全评价有助安全投资的合理选择
安全评价不仅能确认系统的危险性，而且能进一步预测危险性发展为事故的可能性及事故造成的严重程度，并以此说明系统危险可能造成负效益的大小，合理地选择控制措施，确定安全措施投资的多少，从而使安全投入和困难减少的副效益达到合理的平衡。
四、安全评价目前存在的问题
安全评价作为近几年国家新兴的行业，在安全生产起着越来越重要的作用，但目前还存在一定问题，对于建设项目安全评价其主要问题有以下几方面；
（1）有法不依
许多建设项目没有进行安全预评价，就进行建设，甚至没有经过正规设计，带来很大安全隐患，一方面建设单位可能不了解有关的法律、规定，更主要建设单位抱着侥幸心理，认为请中介机构评价和设计单位设计浪费钱，而一旦建成，就形成木已成舟，政府也不会怎么办。还有不少项目已经建设甚至建成投产，迫于办证的需要才委托评价、设计，造成现在许多地方建设项目存在“先上车后买票”现象，完全失去了安全评价意义，评价出许多隐患难于整改，为今后安全生产、安全管理埋下隐患。
（2）国家配套政策还不健全
由于国家投资体制的改革，建设项目实行审批制、核准制、备案登记制，许多项目都进行了备案登记，并没有按行业标准要求进行规范的可行性研究编制，项目可行性研究报告有的没有，即使有也是企业自行编制内容简单。而建设项目安全预评价就是依据项目可行性研究报告，这也是完全不同于环境评价主要之处，所以可行性研究报告的深度就决定了安全评价报告的作用和意义。
此外，目前还存在另一现象，有的地区，出现了为了安全评价而做的可行性研究报告，尽管是由资质单位编制，但目的由于迎合安全评价的要求，出现类似安全评价内容大幅篇章，建设单位为此多花费用，而没有其它实际意义。
尽管国家、省市安监部门推动建设项目三同时的工作出台许多文件、通知，但还存在部门协调问题，如何即减少项目的审批程序，同时有很好对建设项目进行监管，是需要有关部门思考解决的问题。
（3）评价报告的质量低
国家为规范安全评价行为出台了建设项目预评价导则和验收评价导则，但评价机构具备相关基础专业的评价人员数量和具有实际工作经验的技术专家明显不足。缺乏对评价方法研究，部分安全评价从业人员素质不高，专业技术人员结构不合理。完成的评价报告内容类似甚至照抄照搬，没有针对性。
随着安全生产越来越引起国家重视，建设项目安全评价将成为项目建设不可缺内容之一，发挥其重要作用。
推荐第2篇：安全评价委托书
委 托 书
河南理工大学安全技术工程研究所：
根据《中华人民共和国安全生产法》第二十五条:“矿山建设项目和用于生产、储存危险等物品的建设项目，应当分别按照国家的有关规定进行条件论证和安全评价”的规定要求，我公司现委托你单位对郑兴翟沟（新密）煤业有限公司0.15Mt/a技术改造项目重新进行安全验收评价。希望贵单位在安全评价中能够按照《煤矿安全评价导则》、《安全评价通则》、《安全验收评价导则》及相关法律、法规、国家政策的要求对矿山建设项目验收中存在的危险、有害因素进行评价，评价危险、有害因素的危险度并提出相应的安全技术对策措施和建设，以利于郑兴翟沟（新密）煤业有限公司今后的安全生产工作。
郑兴翟沟（新密）煤业有限公司
二〇一一年十月十五日
推荐第3篇：安全评价 文档
安全评价方法 目录
1.1 安全检查表法1.1.1 方法概述 1.1.2 安全检查表的编制依据 1.1.3 安全检查表编制步骤 1.1.4 编制检查表应注意事项 1.1.5 应用检查表注意事项 1.1.6 安全检查表的优缺点
1.2 专家评议法1.2.1 专家评议法定义 1.2.2 专家评议法分类 1.2.3 专家评议法步骤
1.2.4 专家评议法优缺点和适用范围
1.3.预先危险分析法1.3.1 预先危险分析方法概述 1.3.2 预先危险分析步骤
1.3.3 预先危险性分析的等级划分 1.3.4 预先危险分析的结果 1.3.5 预先危险分析注意事项
1.3.6 预先危险分析的优、缺点及使用范围
1.4.故障假设分析法1.4.1 方法概述 1.4.2故障假设分析步骤
1.4.3 故障假设分析法的优缺点及适用范围
1.5 危险与可操作性研究1.5.1 方法概述 1.5.2 常见术语及引导词 1.5.3 HAZOP操作步骤
1.6 故障树分析法1.6.1 方法概述 1.6.2 事故树名词术语和符号 1.6.3 FTA操作步骤
1.6.4 事故树分析的优缺点及使用范围
1.7 事件树分析1.7.1 方法概述 1.7.2 ETA方法步骤
1.7.3 事件树分析法的优缺点及适用范围
1.8 日本劳动省化工企业六阶段安全评价法1.8.1 方法概述 1.8.2 六阶段评价法步骤
1.8.3 六阶段评价法的优缺点及适用范围
1.9 道化学公司火灾、爆炸危险指数评价法1.9.1 方法概述 1.9.2 评价法步骤 1.9.3 道化学公司评价法的优缺点及适用范围
1.10 ICI蒙德火灾、爆炸、毒性指标评价法1.10.1 方法概述 1.10.2 蒙德法的评价步骤
1.1 安全检查表法1.1.1 方法概述 1.1.2 安全检查表的编制依据 1.1.3 安全检查表编制步骤 1.1.4 编制检查表应注意事项 1.1.5 应用检查表注意事项 1.1.6 安全检查表的优缺点
1.2 专家评议法1.2.1 专家评议法定义 1.2.2 专家评议法分类 1.2.3 专家评议法步骤
1.2.4 专家评议法优缺点和适用范围
1.3.预先危险分析法1.3.1 预先危险分析方法概述 1.3.2 预先危险分析步骤
1.3.3 预先危险性分析的等级划分 1.3.4 预先危险分析的结果 1.3.5 预先危险分析注意事项
1.3.6 预先危险分析的优、缺点及使用范围
1.4.故障假设分析法1.4.1 方法概述 1.4.2故障假设分析步骤
1.4.3 故障假设分析法的优缺点及适用范围
1.5 危险与可操作性研究1.5.1 方法概述 1.5.2 常见术语及引导词 1.5.3 HAZOP操作步骤
1.6 故障树分析法1.6.1 方法概述 1.6.2 事故树名词术语和符号 1.6.3 FTA操作步骤
1.6.4 事故树分析的优缺点及使用范围
1.7 事件树分析1.7.1 方法概述 1.7.2 ETA方法步骤
1.7.3 事件树分析法的优缺点及适用范围
1.8 日本劳动省化工企业六阶段安全评价法1.8.1 方法概述 1.8.2 六阶段评价法步骤
1.8.3 六阶段评价法的优缺点及适用范围
1.9 道化学公司火灾、爆炸危险指数评价法1.9.1 方法概述 1.9.2 评价法步骤
1.9.3 道化学公司评价法的优缺点及适用范围
1.10 ICI蒙德火灾、爆炸、毒性指标评价法1.10.1 方法概述 1.10.2 蒙德法的评价步骤
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编辑本段1.1 安全检查表法 1.1.1 方法概述
安全检查表（Safety Checklist Analysis，缩写SCA）是依据相关的标准、规范，对工程、系统中已知的危险类别、设计缺陷以及与一般工艺设备、操作、管理有关的潜在危险性和有害性进行判别检查。为了避免检查项目遗漏，事先把检查对象分割成若干系统，以提问或打分的形式，将检查项目列表，这种表就称为安全检查表。它是系统安全工程的一种最基础、最简便、广泛应用的系统危险性评价方法。目前，安全检查表在我国不仅用于查找系统中各种潜在的事故隐患，还对各检查项目给予量化，用于进行系统安全评价。
1.1.2 安全检查表的编制依据
（1）国家、地方的相关安全法规、规定、规程、规范和标准，行业、企业的规章制度、标准及企业安全生产操作规程。
（2）国内外行业、企业事故统计案例，经验教训。
（3）行业及企业安全生产的经验，特别是本企业安全生产的实践经验，引发事故的各种潜在不安全因素及成功杜绝或减少事故发生的成功经验。
（4）系统安全分析的结果，即是为防止重大事故的发生而采用事故树分析方法，对系统迸行分析得出能导致引发事故的各种不安全因素的基本事件，作为防止事故控制点源列入检查表。
1.1.3 安全检查表编制步骤
要编制一个符合客观实际、能全面识别、分析系统危险性的安全检查表，首先要建立一个编制小组，其成员应包括熟悉系统各方面的专业人员。其主要步骤有：
（1）熟悉系统
包括系统的结构、功能、工艺流程、主要设备、操作条件、布置和已有的安全消防设施。
（2）搜集资料
搜集有关的安全法规、标准、制度及本系统过去发生过事故的资料，作为编制安全检查表的重要依据。
（3）划分单元
按功能或结构将系统划分成若干个子系统或单元，逐个分析潜在的危险因素。
（4）编制检查表
针对危险因素，依据有关法规、标准规定，参考过去事故的教训和本单位的经验确定安全检查表的检查要点、内容和为达到安全指标应在设计中采取的措施，然后按照一定的要求编制检查表。
①按系统、单元的特点和预评价的要求，列出检查要点、检查项目清单，以便全面查出存在的危险、有害因素；
②针对各检查项目、可能出现的危险、有害因素，依据有关标准、法规列出安全指标的要求和应设计的对策措施；
（5）编制复查表，其内容应包括危险、有害因素明细，是否落实了相应设计的对策措施，能否达到预期的安全指标要求，遗留问题及解决办法和复查人等。
1.1.4 编制检查表应注意事项
编制安全检查表力求系统完整，不漏掉任何能引发事故的危险关键因素，因此，编制安全检查表应注意如下问题
（1）检查表内容要重点突出，简繁适当，有启发性。
（2）各类检查表的项目、内容，应针对不同被检查对象有所侧重，分清各自职责内容，尽量避免重复。
（3）检查表的每项内容要定义明确，便于操作。
（4）检查表的项目、内容能随工艺的改造、设备的更新、环境的变化和生产异常情况的出现而不断修订、变更和完善。
（5）凡能导致事故的一切不安全因素都应列出，以确保各种不安全因素能及时被发现或消除。
1.1.5 应用检查表注意事项
为了取得预期目的，应用安全检查表时，应注意以下几个问题
（1）各类安全检查表都有适用对象，专业检查表与日常定期检查表要有区别。专业检查表应详细、突出专业设备安全参数的定量界限，而日常检查表尤其是岗位检查表应简明扼要，突出关键和重点部位。
（2）应用安全检查表实施检查时，应落实安全检查入员。企业厂级日常安全检查，可由安技部门现场入员和安全监督巡检人员会同有关部门联合进行。车间的安全检查，可由车间主任或指定车间安全员检查。岗位安全检查一般指定专人进行。检查后应签字井提出处理意见备查。
（3）为保证检查的有效定期实施，应将检查表列入相关安全检查管理制度，或制定安全检查表的实施办法。
（4）应用安全检查表检查，必须注意信息的反馈及整改。对查出的问题，凡是检查者当时能督促整改和解决的应立即解决，当时不能整改和解决的应进行反馈登记、汇总分析，由有关部门列入计划安排解决。
（5）应用安全检查表检查，必须按编制的内容，逐项目、逐内容、逐点检查。有问必答，有点必检，按规定的符号填写清楚。为系统分析及安全评价提供可靠准确的依据。
1.1.6 安全检查表的优缺点
（1）安全检查表主要有以下优点：
①检查项目系统、完整，可以做到不遗漏任何能导致危险的关键因素，避免传统的安全检查中的易发生的疏忽、遗漏等弊端，因而能保证安全检查的质量。
②可以根据已有的规章制度、标准、规程等，检查执行情况，得出准确的评价。
③安全检查表采用提问的方式，有问有答，给人的印象深刻，能使人知道如何做才是正确的，因而可起到安全教育的作用。
④编制安全检查表的过程本身就是一个系统安全分析的过程，可使检查人员对系统的认识更深刻，更便于发现危险因素
⑤对不同的检查对象、检查目的有不同的检查表，应用范围广。
（2）安全检查表缺点
针对不同的需要，须事先编制大量的检查表，工作量大且安全检查表的质量受编制人员的知识水平和经验影响。
编辑本段1.2 专家评议法 1.2.1 专家评议法定义
专家评议法是一种吸收专家参加，根据事物的过去、现在及发展趋势，进行积极的创造性思维活动，对事物的未来进行分析、预测的方法。
1.2.2 专家评议法分类
专家评议法的种类有下面两种：
（1）专家评议法
根据一定的规则，组织相关专家进行积极的创造性思维，对具体问题共同探讨、集思广益的一种专家评价方法。
（2）专家质疑法
该法需要进行两次会议。第一次会议是专家对具体的问题进行直接谈论；第二次会议则是专家对第一次会议提出的设想进行质疑。主要做以下工作：
①研究讨论有碍设想实现的问题；
②论证已提出设想的实现可能性；
③讨论设想的限制因素及提出排除限制因素的建议；
④在质疑过程中，对出现的新的建设性的设想进行讨论。
1.2.3 专家评议法步骤
采用专家评议法应遵循以下步骤：
（1）明确具体分析、预测的问题；
（2）组成专家评议分析、预测小组，小组组成应由预测专家、专业领域的专家、推断思维能力强的演绎专家等组成；
（3）举行专家会议，对提出的问题进行分析、讨论和预测；
（4）分析、归纳专家会议的结果。
1.2.4 专家评议法优缺点和适用范围
对于安全评价而言，专家评议法简单易行，比较客观，所邀请的专家在专业理论上造诣
较深、实践经验丰富，而且由于有专业、安全、评价、逻辑方面的专家参加，将专家的意见运用逻辑推理的方法进行综合、归纳，这样所得出的结论一般是比较全面、正确的。特别是专家质疑通过正反两方面的讨论，问题更深入、更全面和透彻，所形成的结论性意见更科学、合理。但是，由于要求参加评价的专家有较高的水平，并不是所有的工程项目都适用本方法。
专家评议法适用于类比工程项目、系统和装置的安全评价，它可以充分发挥专家丰富的实践经验和理论知识。专项安全评价经常采用专家评议法，运用该评价方法，可以将问题研究讨论的更深入、更透彻，并得出具体执行意见和结论，便于进行科学决策。
编辑本段1.3.预先危险分析法 1.3.1 预先危险分析方法概述
预先危险分析（Preliminary Hazard Analysis,缩写PHA）又称初步危险分析。预先危险分析是系统设计期间危险分析的最初工作。也可运用它作运行系统的最初安全状态检查，是系统进行的第一次危险分析。通过这种分析找出系统中的主要危险，对这些危险要作估算，或许要求安全工程师控制它们，从而达到可接受的系统安全状态。最初PHA的目的不是为了控制危险，而是为了认识与系统有关的所有状态。PHA的另一用处是确定在系统安全分析的最后阶段采用怎样的故障树。当开始进行安全评价时，为了便于应用商业贸易研究中的这种研究成果(在系统研制的初期或在运行系统情况中都非常重要)及安全状态的早期确定，在系统概念形成的初期，或在安全的运行系统情况下，就应当开始危险分析工作。所得到的结果可用来建立系统安全要求，供编制性能和设计说明书等。另外，预先危险分析还是建立其他危险分析的基础，是基本的危险分析。英国ICI公司就是在工艺装置的概念设计阶段，或工厂选址阶段，或项目发展过程的初期，用这种方法来分析可能存在的危险性。
在预先危险分析中，分析组应该考虑工艺特点，列出系统基本单元的可能性和危险状态。这些是概念设计阶段所确定的，包括：原料、中间物、催化剂、三废、最终产品的危险特性及其反应活性；装置设备；设备布置；操作环境；操作及其操作规程；各单元之间的联系；防火及安全设备。当识别出所以的危险情况后，列出可能的原因、后果以及可能的改正或防范措施。
1.3.2 预先危险分析步骤
（1）通过经验判断、技术诊断或其他方法调查确定危险源（即危险因素存在于哪个子系统中），对所需分析系统的生产目的、物料、装置及设备、工艺过程、操作条件以及周围环境等，进行充分详细的了解；
（2）根据过去的经验教训及同类行业生产中发生的事故或灾害情况，对系统的影响、损坏程度，类比判断所要分析的系统中可能出现的情况，查找能够造成系统故障、物质损失和人员伤害的危险性，分析事故或灾害的可能类型；
（3）对确定的危险源分类，制成预先危险性分析表；
（4）转化条件，即研究危险因素转变为危险状态的触发条件和危险状态转变为事故（或灾害）的必要条件，并进一步寻求对策措施，检验对策措施的有效性；
（5）进行危险性分级，排列出重点和轻、重、缓、急次序，以便处理；
（6）制定事故或灾害的预防性对策措施。
1.3.3 预先危险性分析的等级划分
为了评判危险、有害因素的危害等级以及它们对系统破坏性的影响大小，预先危险性分析法给出了各类危险性的划分标准。该法将危险性的划分4个等级：
I 安全的 不会造成人员伤亡及系统损坏
II 临界的 处于事故的边缘状态，暂时还不至于造成人员伤
III 危险的 会造成人员伤亡和系统损坏，要立即采取防范措施
IV 灾难性的 造成人员重大伤亡及系统严重破坏的灾难性事故，必须予以果断排除并进行重点防范
1.3.4 预先危险分析的结果
预先危险分析的结果一般采用表格的形式列出。表格的格式和内容可根据实际情况确定。 1.3.5 预先危险分析注意事项
在进行PHF分析时，应注意的几个要点：
（1）应考虑生产工艺的特点，列出其危险性和状态
①原料、中间产品、衍生产品和成品的危害特性；
②作业环境；
③设备、设施和装置；
④操作过程；
⑤各系统之间的联系；
⑥各单元之间的联系；
⑦消防和其他安全设施。
（2）PHA分析过程中应考虑的因素
①危险设备和物料，如燃料、高反应活动性物质、有毒物质、爆炸高压系统、其他储运系统；
②设备与物料之间与安全有关的隔离装置，如物料的相互作用、火灾、爆炸的产生和发展、控制、停车系统；
③影响设备与物料的环境因素，如地震、洪水、振动、静电、湿度等；
④操作、测试、维修以及紧急处置规定；
⑤辅助设施，如储槽、测试设备等；
⑥与安全有关的设施设备，如调节系统、备用设备等。
1.3.6 预先危险分析的优、缺点及使用范围
（1）预先危险性分析是进一步进行危险分析的先导，是一种宏观概略定性分析方法。在项目发展初期使用PHA有以下优点：
①方法简单易行、经济、有效。
②能为项目开发组分析和设计提供指南；
③能识别可能的危险，用很少的费用、时间就可以实现改进；
（2）适用范围
预先危险性分析适用于固有系统中采取新的方法，接触新的物料、设备和设施的危险性评价。该法一般在项目的发展初期使用。当只希望进行粗略的危险和潜在事故情况分析时，也可以用PHA对已建成的装置进行分析。
编辑本段1.4.故障假设分析法 1.4.1 方法概述
故障假设分析（What…If Analysis）方法是对某一生产过程或工艺过程的创造性分析方法。使用该方法时，要求人员应对工艺熟悉，通过提出一系列“如果……怎么办？”的问题，来发现可能和潜在的事故隐患从而对系统进行彻底检查的一种方法。
故障假设分析通常对工艺过程进行审查，一般要求评价人员用“What…If”
作为开头对有关问题进行考虑，从进料开始沿着流程直到工艺过程结束。任何与工艺有关的问题，即使它与之不太相关也可以提出加以讨论。故障假设分析结果将找出暗含在分析组所提出的问题和争论中的可能事故情况。这些问题和争论常常指出了故障发生的原因。通常要将所有的问题记录下来，然后进行分类。
该方法包括检查设计、安装、技改或操作过程中可能产生的偏差。要求评价人员对工艺规程熟知，并对可能导致事故的设计偏差进行整合。
1.4.2故障假设分析步骤
故障假设分析很简单，它首先提出一系列问题，然后再回答这些问题。评价结果一般以表格的形式显示，主要内容包括：提出的问题，回答可能的后果，降低或消除危险性的安全措施。
故障假设分析法由三个步骤组成，即分析准备、完成分析、编制结果文件。
（1）分析准备
①人员组成。进行该分析应由2～3名专业人员组成小组。要求成员要熟悉生产工艺，有评价危险经验。
②确定分析目标。首先要考虑的是取什么样的结果作为目标，目标又可以进一步加以限定。目标确定后就要确定分析哪些系统。在分析某一系统时应注意与其他系统的相互作用，避免遗漏掉危险因素。
③资料准备。进行分析时，
（2）完成分析
①了解情况，准备故障假设问题。分析会议开始应该首先由熟悉整个装置和工艺的人员阐述生产情况和工艺过程，包括原有的安全设备及措施。参加人员还应该说明装置的安全防范、安全设备、卫生控制规程。
分析人员要向现场操作人员提问，然后对所分析的过程提出有关安全方面的问题。有两种会议方式可以采用。一种是列出所有的安全项目和问题，然后进行分析；另一种是提出一个问题讨论一个问题，即对所提出的某个问题的各个方面进行分析后再对分析组提出的下一个问题（分析对象）进行讨论。两种方式都可以，但是通常最好是在分析之前列出所有的问题以免打断分析组的“创造性思维”。
②按照准备好的问题，从工艺进料开始，一直进行到成品产出为止，逐一提出如果发生那种
情况，操作人员应该怎么办？分别得出正确答案，
1.4.3 故障假设分析法的优缺点及适用范围
故障假设分析方法较为灵活，适用范围很广，它可以用于工程、系统的任何阶段。
故障假设分析方法鼓励思考潜在的事故和后果，它弥补了基于经验的安全检查表编制时经验的不足，相反，检查表可以把故障假设分析方法更系统化。因此出现了安全检查表分析与故障假设分析在一起使用的分析方法，以便发挥各自的优点，互相取长补短。
编辑本段1.5 危险与可操作性研究 1.5.1 方法概述
危险与可操作性研究（Hazard and Operability Analysis,简称HAZOP）是英国帝国化学工业公司（ICI）于1974年开发的，是以系统工程为基础，主要针对化工设备、装置而开发的危险性评价方法。该方法研究的基本过程是以关键词为引导，寻找系统中工艺过程或状态的偏差，然后再进一步分析造成该变化的原因、可能的后果，并有针对的提出必要的预防对策措施。
运用危险与可操作性研究（HAZOP）分析方法，可以查处系统中存在的危险、有害因素，并能以危险、有害因素可能导致的事故后果确定设备、装置中的主要危险、有害因素。
危险与可操作性研究也能作为确定事故树“顶上事件”的一种方法。
1.5.2 常见术语及引导词
HAZOP分析对工艺或操作的特殊点进行分析，这些特殊点称为“分析节点”，或工艺单元/操作步骤。通过分析每个“节点”，识别出那些具有潜在危险的偏差，这些偏差通过引导词或关键词引出。一套完整的引导词用于每个可认识的偏差而不被遗漏。表1.7列出了HAZOP分析中经常遇到的术语及定义；表1.8列出了HAZOP分析中常用的引导词。
常用HAZOP分析术语
工艺单元 具有确定边界的设备单元，对单元内工艺参数的偏差进行偏差；对位于PID图上的工艺参数进行偏差分析
操作步骤 间歇过程的不连续动作，或者是由HAZOP分析组成分析的操作步骤；可能是手动、自动或计算机自动控制，间歇过程的每一步使用的偏差可能与连续过程不同
工艺指标 确定装置如何按照希望的操作而不发生偏差，即工艺过程的正常操作条件；采用一系列的表格，用文字或图表进行说明，如工艺说明、流程图、PID等
引导词 用于定性或定量设计工艺指标的简单词语，引导识别工艺过程的危险
工艺参数 与过程有关的物理和化学特性，包括概念性的项目如反应、混合、浓度、pH值及具体项目如温度、压力、流量等
偏差 分析组使用引导词系统地对每个分析节点的工艺参数进行分析发现的一系列偏离工艺指标的情况；偏差的形式通常用“引导词+工艺参数”
原因 偏差的原因；一旦找到发生偏差的原因，就意味着找到了对付偏差的方法和手段
后果 偏差所造成的后果；分析组常常假定发生偏差时，已有安全保护系统失效；不考虑那些细小的与安全无关的后果
安全保护 指设计的工程系统或调节控制系统，用以避免或减轻偏差时所造成的后果
措施或建议 修改设计、操作规程或者进一步分析研究的建议
HAZOP分析常用引导词及意义
引导词 意义 备注
NONE（不或没有） 完成这些意图是不可能的 任何意图都实现不了，但也不会有任何事情发生
MORE（过量） 数量增加 与标准值相比，数量偏大
LESS（减少） 数量减少 与标准值相比，数量偏小
AS WELL AS（伴随） 定性增加 所有的设计与操作意图均伴随其他活动或事件的发生
PART OF（部分） 定向减少 仅仅有一部分意图能实现，一些不能实现
REVERSE（相逆） 逻辑上与意图相反 出现与设计意图完全相反的事或物
OTHER THAN（异常） 完全替换 出现与设计要求不相同的事或物
引导词用于两类工艺参数，一类是概念性工艺参数如反应、混合；另一类是具体的工艺参数如温度、压力。当概念性的工艺参数与引导词组合偏差时常常会发生歧义，分析人员有必要对一些引导词进行修改。
1.5.3 HAZOP操作步骤
危险与可操作性研究方法的目的主要是调动生产操作人员、安全技术人员、安全管理人员和相关设计人员的想象性思维，使其能够找出设备、装置中的危险、有害因素，为制定安全对策措施提供依据。HAZOP分析可按以下步骤进行：
（1）成立分析小组
根据研究对象，成立一个由多方面专家（包括操作、管理、技术、设计和监察等各方面人员）组成的分析小组，一般为4～8人组成，并指定负责人。
（2）收集资料
分析小组针对分析对象广泛地收集相关信息、资料，可包括产品参数、工艺说明、环境因素、操作规范、管理制度等方面的资料。尤其是带控制点的流程图。
（3）划分评价单元
为了明确系统中各子系统的功能，将研究对象划分成若干单元，一般可按连续生产工艺过程中的单元以管道为主、间歇生产工艺过程中的单元以设备为主的原则进行单元划分。明确单元功能，并说明其运行状态和过程。
（4）定义关键词
按照危险与可操作性研究中给出的关键词逐一分析各单元可能出现的偏差。
（5）分析产生偏差的原因及其后果。
（6）制定相应的对策措施。
1.5.4 危险与可操作性研究的优、缺点及使用范围
该方法优点是简便易行，且背景各异的专家在一起工作，在创造性、系统性和风格上互相影响和启发，能够发现和鉴别更多的问题，汇集了集体的智慧，这要比他们单独工作时更为有效。其缺点是分析结果受分析评价人员主观因素的影响。
危险与可操作性研究方法适用于设计阶段和现有的生产装置的评价。起初，英国帝国化学工业公司开发的危险与可操作性研究方法主要在连续的化工生产工艺过程中应用。化工生产工艺过程中管道内物料工艺参数的变化可以反映了各装置、设备的状况，因此，在连续过程中分析的对象应确定为管道，通过管道内物料状态及工艺参数产生偏差的分析，查找出系统存在的危险、有害因素以及可能的事故后果。通过对管道的分析，就能够全面地了解整个系统存在的危险。通过对危险与可操作性研究方法的适当改进，该方法也能应用于间歇化工生产工艺过程的危险性分析。在进行化工生产工艺过程的评价时，分析对象应是主体设备。
编辑本段1.6 故障树分析法 1.6.1 方法概述
故障树分析法（Fault Tree Analysis，缩写FTA）是60年代以来迅速发展的系统可靠性分析方法,它采用逻辑方法，将事故因果关系形象的描述为一种有方向的“树”：把系统可能发生或已发生的事故（称为顶事件）作为分析起点，将导致事故原因的事件按因果逻辑关系逐层列出，用树性图表示出来，构成一种逻辑模型，然后定性或定量的分析事件发生的各种可能途径及发生的概率，找出避免事故发生的各种方案并优选出最佳安全对策。FTA法形象、清晰，逻辑性强，它能对各种系统的危险性进行识别评价，既适用于定性分析，又能进行定量分析。
顶事件通常是由故障假设、HAZOP等危险分析方法识别出来的。故障树模型是原因事件（既故障）的组合（称为故障模式或失效模式），这种组合导致顶上事件。而这些故障模式称为割集，最小割集是原因事件的最小组合。若要使顶事件发生，则要求最小割集中的所有事件必须全部发生。
1.6.2 事故树名词术语和符号
1.6.2.1 事件及其符号
在故障树分析中，各种故障状态或不正常情况皆称故障事件；各种完好状态或正常情况皆称成功事件。两者皆可简称事件。
（1）底事件
底事件是故障树分析中仅导致其他事件的原因事件。底事件位于所讨论的故障树底端，总是某个逻辑门的输入事件而不是输出事件。底事件分为基本事件与未探明事件。
①基本事件 是在特定的故障树分析中无须探明起发生原因的底事件。
②未探明事件 是原则上进一步探明但暂时不能或不必探明原因的底事件。
（2）结果事件
结果事件是故障树分析中由其他事件或事件组合所导致的事件。结果事件总位于某个逻辑门的输出端。结果事件分为顶事件和中间事件。
①顶事件 是故障树分析中所关心的结果事件。顶事件位于故障树的顶端，总是所讨论故障树中逻辑门的输出事件而不是输入事件。
②中间事件 是位于顶事件和顶事件的结果事件。中间事件既是某个逻辑门的输出事件，又是别的逻辑门的输入事件。
（3）特殊事件
特殊事件是指在故障树分析中所需要特殊符号表明起特殊或引起注意的事件。
①开关事件 开关事件是在正常工作条件下必然发生或者必然不发生的特殊事件。
②条件事件 条件事件是描述逻辑门起作用的具体限制的特殊事件。
1.6.2.2 逻辑门及其符号
在故障树分析中逻辑门只描述事件间的逻辑因果关系。
与门 表示仅当所以输入事件发生时，输出事件才发生。
或门 表示至少一个输入事件发生时，输出事件就发生。
非门 表示输出事件是输入事件的对立事件
顺序与门 表示输入事件按规定的顺序发生时，输出事件才发生。
表决门 表示仅当n个输入事件中r个或r个以上的事件发生时，输出事件才发生
异或门 表示仅当单个输入事件发生时，输出事件才发生
禁门 表示仅当条件事件发生时，输入事件的发生方导致输出事件的发生。
1.6.2.3 转移符号
故障树分析使用的各种符号、名称及定义见表1.8所示。
表1.8 故障树分析的逻辑和事件符号
符号 名称 定义 符号 名称 定义
基本事件 在特定的故障树分
析中无须探明其发
生原因的底事件 或门 至少一个输入事件发生时，
输出事件就发生
未探明事件 原则上应该进一步
探明其原因但暂时不必或不能探明其原因的底事件 与门 仅当所有输入事件发生时，输出事件才发生
结果事件中间事件 故障树分析中由其它事件或事件组合所导致的事件 非门 输出事件是输入事件的对立事件
开关事件 正常工作条件下必然发生或必然不发生的特殊事件 顺序与门 仅当输入事件按规定的顺序发生时，输出事件才发生
条件事件 仅当条件事件发生方导致输出事件的发生 异或门 仅当输出事件发生时输出事件才发生
禁门 仅当条件事件发生时，
输入事件的发生方导致
输出事件的发生 相似转移符号 下面转移到结构相似而事件符号不同的子数去
相同转移符号 在三角形内标出向何处转移
1.6.2.4 故障树
故障树是一种特殊的倒立树状逻辑因果关系图。它用上表中事件符号、逻辑门和转移符号描述系统各种事件的因果关系，逻辑门的输入事件是输出事件的因；输出事件是输入事件的果。
二状态故障树 如果故障树的底事件刻画一种状态，而其对立事件也是刻画一种状态，则称为二状态故障树。
多状态故障树 若故障树的底事件有3种以上互不相容的状态，则称为多状态故障树。
规范化故障树 将画好的故障树中各个特殊事件与特殊门进行转化或删减，变成仅含有底事件、结果事件以及“与”、“或”、“非”三种逻辑门的故障树，这种故障树称为规范化故障树。
正规故障树 仅含故障事件以及与门、或门的故障树称为正规故障树。
非正规故障树 含有成功事件或者非门的故障树称为非正规故障树。
对偶故障树 将二状态故障树中的与门换为或门，或门换为与门，而其余不变，这样得到的故障树称为原故障树的对偶故障树。
成功树 除二状态故障树中的与门换成或门、或门换成与门外，并将底事件与结果事件换为相应的对立事件，这样所得到的树称为原故障树对应的成功树。
1.6.3 FTA操作步骤
（1）熟悉分析系统 首先要详细了解要分析的对象,包括工艺流程、设备构造、操作条件、环境状况及控制系统和安全装置等.同时还可以广泛收集同类系统发生的事故。
（2）确定分析对象系统和分析的对象事件(顶上事件) 通过实验分析、事故分析以及故障类型和影响分析确定顶上事件;明确对象系统的边界、分析深度、初始条件、前提条件和不考虑条件。
（3）确定分析边界 在分析之前要明确分析的范围和边界，系统内包含哪些内容。特别是化工、石油化工生产过程都具有连续化、大型化的特点，各工序、设备之间相互连接，如果不划定界限，得到的事故树将会非常庞大，不利于研究。
（4）确定系统事故发生概率、事故损失的安全目标值。
（5）调查原因事件 顶上事件确定之后，就要分析与之有关的原因事件，也就是找出系统的所有潜在危险因素的薄弱环节，包括设备元件等硬件故障、软件故障、人为差错及环境因素。凡是事故有关的原因都找出来，作为事件树的原因事件。
（6）确定不予考虑的事件 与事故有关的原因各种各样，但是有些原因根本不可能发生或发生的机率很小，如雷电、飓风、地震等，编制事故树时一般都不予考虑，但要先加以说明。
（7）确定分析的深度 在分析原因事件时，要分析到哪一层为止，需要事先确定。分析得太浅可能发生遗漏；分析得太深，则事故树会过于庞大繁琐。所以具体深度应视分析对象而定。
（8）编制事故树 从顶事件起，一级一级往下找出所有原因事件直到最基本的事件为止，按其逻辑关系画出事故树。每一个顶上事件对应一株事故树。
（9）定量分析 按事故结构进行简化，求出最小割集和最小径集，求出概率重要度和临界重要度。
（10）结论 当事故发生概率超过预定目标值时，从最小割集着手研究降低事故发生概率的所有可能方案，利用最小径集找出消除事故的最佳方案；通过重要度分析确定采取对策措施的重点和先后顺序，从而得出分析、评价的结论。
1.6.4 事故树分析的优缺点及使用范围
我国在1978年由天津东方化工厂首先将该方法用于高氯酸生产过程中的危险性分析，对减少和预防事故的发生取得了明显的效果。之后又在化工、冶金、机械、航空等工业部门得到普遍的推广和应用。它具有以下几个特点：
（1）分析法是采用演绎的方法分析事故的因果关系，能详细找出个系统各种固有的潜在危险因素，为安全设计、制定安全技术措施和安全管理要点提供了依据。
（2）能简洁形象地表示出事故和个原因之间的因果关系及逻辑关系。
（3）在事故分析中，顶上事件可以是已发生的事故，以是预想的事故。通过分析找出原因，采取对策加以控制，从而起到预测、预防事故的作用。
（4）可以用于定性分析，求出危险因素对事故影响的大小；也可以用于定量分析，由各危险因素的概率计算出事故发生的概率，从数量上说明是否能满足预定目标值的要求，从而确定采取措施的重点和轻、重、缓、急顺序。
（5）可选择最感兴趣的事故作为顶上事件进行分析。
（6）分析人员必须非常熟悉对象系统，具有丰富的实践，能准确和熟悉地应用分析方法。往往出现不同分析人员编制的事故树和分析结果不同的现象。
（7）复杂系统的事故树往往很庞大，分析、计算的工作量大。
（8）进行定量分析时，必须知道事故树中各事件的故障数据；如果这些数据不准确，定量分析就不可能进行。
编辑本段1.7 事件树分析 1.7.1 方法概述
事件树分析（Event Tree Analysis，缩写ETA）的理论基础是决策论。它是一种从原因到结果的自上而下的分析方法。从一个初始事件开始，交替考虑成功与失败的两种可能性，然后再以这两种可能性作为新的初始事件，如此继续分析下去，直到找到最后的结果。因此ETA是一种归纳逻辑树图，能够看到事故发生的动态发展过程，提供事故后果。
事故的发生是若干事件按时间顺序相继出现的结果，每一个初始事件都可能导致灾难性的后果，但不一定是必然的后果。因为事件向前发展的每一步都会受到安全防护措施、操作人员的工作方式、安全管理及其他条件的制约。因此每一阶段都有两种可能性结果，即达到既定目标的“成功”和达不到目标的“失败”。
ETA从事故的初始事件开始，途径原因事件到结果事件为止，每一事件都按成功和失败两种状态进行分析。成功或失败的分叉称为歧点，用树枝的上分支作为成功事件，下分支作为失败事件，按照事件发展顺序不断延续分析直至最后结果，最终形成一个在水平方向横向展开的树形图。
1.7.2 ETA方法步骤
ETA的分析步骤如下：
（1）确定初始事件
初始事件一般指系统故障、设备失效、工艺异常、人的失误等，它们都是由事先设想或估计的。确定初始事件一般依靠分析人员的经验和有关运行、故障、事故统计资料来确定；对于新开发系统或复杂系统，往往先应用其他分析、评价方法从分析的因素中选定，再用事件树分析方法做进一步的重点分析。
（2）判定安全功能
在所研究的系统中包含许多能消除、预防、减弱初始事件影响的安全功能。常见的安全功能有自动控制装置、报警系统、安全装置、屏蔽装置和操作人员采取措施等。
（3）发展事件树和简化事件树
从初始事件开始，自左向右发展事件树，首先把初始事件一旦发生时起作用的安全功能状态画在上面的分支，不能发挥安全功能的状态画在下面的分支。然后依次考虑每种安全功能分支的两种状态，层层分解直至系统发生事故或故障为止。
（4）分析事件树
①找出事故连锁和最小割集 事件树每个分支代表初始事件一旦发生后其可能的发展途径，其中导致系统事故的途径即为事故连锁，一般导致系统事故的途径有很多，即有很多事故连锁。
②找出预防事故的途径 事件树中最终达到安全的途径指导人们如何采取措施预防事故发生。在达到安全的途径中，安全功能发挥作用的事件构成事件树的最小径集。一般事件树中包含多个最小径集，即可以通过若干途径防止事故发生。
由于事件树表现了事件间的时间顺序，所以应尽可能的从最先发挥作用的安全功能着手。
（5）事件树的定量分析
由各事件发生的概率计算系统事故或故障发生的概率。
1.7.3 事件树分析法的优缺点及适用范围
事件树分析法是一种图解形式，层次清楚。可以看作是FTA的补充，可以将严重事故的动态发展过程全部揭示出来。
该方法的优点是：概率可以按照路径为基础分到节点；整个结果的范围可以在整个树中得到改善；事件树从原因到结果，概念上比较容易明白；事件树是依赖于时间的；事件树在检查系统和人的响应造成潜在事故时是理想的。
该方法的缺点是：事件树成长非常快，为了保持合理的大小，往往使分析必须非常粗；缺少像ETA中的数学混合应用。
编辑本段1.8 日本劳动省化工企业六阶段安全评价法 1.8.1 方法概述
日本劳动省颁布的化工企业六阶段安全评价法，综合应用安全检查表、定量危险性评价、事故信息评价、故障树分析以及事件树分析等方法，分成六个阶段采取逐步深入，定性与定量结合，层层筛选的方式识别、分析、评价危险，并采取措施修改设计消除危险。
1.8.2 六阶段评价法步骤
（1）第一阶段：资料准备
建厂条件、原料和产品的物化性质、有关法规标准；反应过程；制造工程概要；流程图；流程机械表；配管、仪表系统图；安全设备种类及设置地点；运转要点；人员配置图；安全教育训练计划等其它有关资料。
（2）第二阶段：定性评价
应用安全检查表主要针对厂址选择、工厂内部布置、建筑、工艺流程和设备布置、原材料、中间体、产品、输送存储系统、消防设施等方面进行检查，发现问题改进设计。
（3）第三阶段：定量评价
将装置划分成若干个单元，对各单元的物质、容量、温度、压力和操作等进行评价，每项又分为A、B、C、D四个分段，分别对应分值10点、5点、2点、0点，其评价内容
（4）第四阶段：制定安全对策
根据单元的危险度等级，按照方法推荐的各评价等级应采取的措施和要求，采取相应技术、设备、和组织管理等方面的安全对策措施。
（5）第五阶段：用过去类似设备和装置的事故资料进行复查评价
根据设计内容参照过去同样的设备和装置的事故情报进行再评价，如果有应改进的地方，再按第四阶段要求进一步采取措施。
（6）第六阶段：再评价
用故障树、事件树进行再评价。
1.8.3 六阶段评价法的优缺点及适用范围
该方法综合运用检查表、基准局法、定量评价法、类比法、事故树、事件树反复评价，准确性高，但工作量大，它是一种周到的评价方法，除化工厂外，还可以用于其它行业的安全评价。
编辑本段1.9 道化学公司火灾、爆炸危险指数评价法 1.9.1 方法概述
1964年美国道（DOW）化学公司根据化工生产的特点，首先开发出“火灾、爆炸危险指数评价法”，用于对化工生产装置进行安全性评价。方法经过多次修订，不断完善。它是以以往的事故的统计资料、物质的能量和现行的安全防护措施的状况为依据，以单元重要危险物质在标准状态下的火灾、爆炸或释放出危险性潜在能量大小为基础，同时考虑工艺过程的危险性，计算单元火灾、爆炸指数，确定危险等级。还对特定物质、一般工艺及特定工艺的危险修正系数，求出火灾爆炸指数。定量的对工艺过程和生产装置及所含物料的实际潜在火灾、爆炸和反应性危险逐步推算进行客观的评价。再根据指数的大小分成几个等级，按等级的要求及火灾爆炸危险的分组采取相应的安全措施的一种方法。由于该评价方法切合实际、科学合理，并提供了火灾、爆炸总体的关键数据，因此，已经被世界化学工业及石油化学工业公认为最主要的危险指数评价法。
1.9.2 评价法步骤
（1）该方法以工艺过程中的物质、设备、物量等数据为基础，另外加上一般或特殊工艺的危险修正系数，求出火灾爆炸系数，然后通过逐步推算，得出最大可能财产损失和停业损失。
（2）工艺单元的划分
评价单元就是在危险、有害因素分析的基础上，根据评价目标和评价方法的需要，将系统分成用于有限的、确定范围的部分。工艺单元是指工艺装置的任一主要单元。
显然，多数工厂都是有多个工艺单元组成，但在计算工厂的火灾、爆炸指数时，只选择那些从损失预防角度来看对工艺有影响的工艺单元进行评价，这些单元称为恰当工艺单元，简称工艺单元。
选择恰当工艺单元的重要参数包括：
① 物质的潜在化学能（物质系数）
② 工艺单元中危险物质的数量；
③ 资金密度（每平方米每元数）；
④ 操作压力与操作温度；
⑤ 导致火灾、爆炸事故的历史资料；
⑥ 对装置操作起关键作用的设备；
一般情况下，这些参数的数值越大，则该工艺单元就越需要评价。工艺区域或工艺区附近的个别设备、关键设备或单机设备一旦遭受破坏，就可能导致停产数日；甚至极小的火灾、爆炸，都可能导致停产而造成巨大的经济损失。因此，这些关键的设备所能导致的损失也是选择恰当工艺单元的一个重要因素。
（3）确定物质系数
物质系数MF是表述物质由燃烧或其他化学反应引起的火灾、爆炸过程中所释放能量大小的内在特性，是一最基础的数值。物质系数是由美国消防协会规定的NF和NR（分别代表物质的燃烧性和化学活泼性或不稳定性）决定的。通常，NF和NR是针对正常环境温度而言的。但物质发生燃烧和反应的危险性随温度上升而急剧增大。反应速率也随温度上升而急剧增大，所以当物质的温度超过60℃时，物质系数就要进行修正。
（4）确定工艺单元危险系数
工艺单元危险系数F3包括一般工艺危险系数F1和特殊工艺危险系数F2。构成工艺危险系数的每一项都可能引起火灾或爆炸事故的扩大或升级。
计算工艺单元危险系数（F3）中的各项系数时，应该选择物质在工艺单元中所处的最危险状态。可以考虑的操作状态有开车、连续操作和停车。应该防止对过程中的危险进行重复计算，因为在确定物质系数时已经选取了单元中最危险的物质，并据此进行火灾、爆炸分析，即已考虑到实际上可能发生的最坏状况。
计算F&EI时，如果MF是按照工艺单元中的易燃液体来确定的，就不要选择与可燃性粉尘有关的的系数，即使粉尘可能存在于过程的另一段时间内。合理的计算方法为：先用易燃性液体的物质进行评价，然后再用可燃性粉尘的物质系数进行评价。
但混合物是个例外。如果某种混杂在一起的混合物被作为最危险物质的代表，则计算工艺单元危险系数时，可燃粉尘和易燃蒸汽的系数都要考虑。注意：一次只分析一种危险，使分析结果与特定的最危险状况相对应，始终把焦点放在工艺单元和选出进行分析的物质系数上，而且只有恰当的对每一项系数进行评估，其最终结果才是有效的。
1.9.3 道化学公司评价法的优缺点及适用范围
该方法是指数评价法的一种，指数的采用使得系统结构复杂、用概率难以表述其危险性单元的评价有了一个可行的方法。这类方法操作简单，是目前应用较多的评价方法之一。指数的采用，避免了事故概率及其后果难以确定的困难。评价指数值同时含有事故频率和事故后果两个方面的因数。但该评价方法的缺点是：评价模型对系统安全保障体系的功能重视不够，特别是危险物质和安全保障体系间的相互作用关系未予考虑。各因素之间均以乘结或相加的方式处理，忽视了各因素之间重要性的差别。评价自开始起就用指标给出，使得评价后期对系统的安全改进工作较困难。指标值的确定只和指标的设置与否有关，而与指标因素的客观状态无关，致使危险物质的种类、含量、空间布置相似，而实际安全水平相差较远的系统，其评价结果相似，导致该方法的灵活性和敏感性较差。道化学公司评价法目前在化工、石油等领域应用较多。
编辑本段1.10 ICI蒙德火灾、爆炸、毒性指标评价法 1.10.1 方法概述
1974年英国帝国化学工业公司（ICI）蒙德（Mond）部在道化学指数评价法的基础上引进了毒性概念，并发展了一些新的补偿系数，提出了“蒙德火灾、爆炸、毒性指标评价法”。
蒙德法在对现有装置及计划建设装置的危险性研究中，尤其是在新设计项目的潜在危险评价时，有必要对道化学公司方法进行改进和补充。其中最重要的两个方面是：
（1）引进了毒性的概念，将道化学公司的“火灾、爆炸指数”扩展道包括物质毒性在内的“火灾、爆炸、毒性指数”的初期评价。
（2）发展了新的补偿系数，进行装置现实危险性水平再评价。
1.10.2 蒙德法的评价步骤
（1）评价单元的确定
“单元”是装置的—个独立部分，而不是与装置在一起的其余部分，如有一定间距、挡火墙、防护堤等隔开的装置的一部分设施，也可作为单元。在选择装置的部分作为单元时，要注意邻近的其他单元的特征及是否存在有不同的特别工艺和有危险性物质的区域。
装置中具有代表性的单元类型有：原料贮区、供应区域、反应区域、产品蒸馏区域、吸收或洗涤区域、半成品贮区、产品贮区、运输装卸区、催化剂处理区、副产品处理区、废液处理区、通入装置区的主要配管桥区。此外，还有过滤、干燥、固体处理、气体压缩等，合适时也可将装置划分为适当的单元。
将装置划分为不同类型的一些单元就能对装置不同单元的危险特性进行评价。否则，整个装置或装置的大部分就会带有其中最危险单元的特征。此外，通过单元划分，可对装置中最危险的单元向其他投资多的单元发生事故蔓延时的界限加以考虑。
评价贮存区时，单元通常由—个堤坝和共同堤坝内的全部贮罐等组成。其他用堤坝分开的区域，如液化气、高着火性液体、可燃性液体和有自聚危险性、可能产生过氧化物、有凝聚相爆炸危险等特殊危险性物质，可作不同单元处理，以便能正确识别其相对危险性。
装置区中主要配管桥不同于装置工艺或贮存单元，应作为—个独立单元来考虑，其危险性主要是支柱或架设在架台间的管桥长度及在其上支撑的钢管。
（2）单元内的重要物质及其物质系数的确定
①选取单元内的重要物质
单元内往往有原料、中间产品、产品、副产品、催化剂、溶剂等多种物质的存在，这些物质的危险性潜能和在单元内的存在数量是不同的。选用不同的物质对单元的危险性进行评价，其评价结果是不同。因此，在选择单元中以较多数量存在的、危险性潜能较大的物质作为单元内的重要物质对单元进行评价。
若装置、单元中存在一种以上的重要物质时，必须对各重要物质作不同评价，并选用最危险的那个作为该单元危险性的代表为最终评价的依据。若装置内的物质是混合物且组成保持一定，在装置内具有主要火灾、爆炸、反应或毒性的潜在危险性时，亦可取混合物作为重要物质。
②重要物质系数的确定
物质系数是指重要物质在标准状态(25℃，0.1MPa)下的火灾、爆炸或放出能量的危险性潜能的尺度。进行总效果计算时物质系数(MF)用符号B表示。
Ⅰ、一般可燃性物质 其物质系数是重要物质在标准状态下由空气中的燃烧热决定的。
Ⅱ、缘可燃性物质 边缘可燃性重要物质或在输送条件下不燃的重要物质的物质系数，因可由反应的燃烧热计算，故不能为零，其值可由重要物质的生成热和气相燃烧生成物的生成热的差计算而得，物质系数可由燃烧热计算可得。边缘可燃性物质有三氯乙烯、1，1，1-三氯乙烷、过氯乙烷、氯仿、二氯甲烷等。
Ⅳ、燃性物质 这种物质是与氧气不会发生放热反应的物质，如水、砂、氮气、氦、四氯化碳、二氧化碳、六氯乙烷等。为维持方法的有效性，对物质系数为零的物质，给出MF＝0．1。
Ⅴ、加入稀释剂的可燃性物质混合物 若在可燃性物质混合物中加入了组分一定的稀释剂，可用可燃性强或爆炸性强的这种成分的物质系数；可以用非活性成分的MF＝0.1及组分中的成分比求出混合物的物质系数。对于边缘可燃物质，采用比非活性物质的物质系数要适当高的值。
Ⅵ、燃性固体和粉尘 多数固体求不出恰当的燃烧热。如在单元内被选作重要物质的木块和大体积的金属固体等，只有这种固体在微粒状、粒状或粉尘状态其危险性比大体积状态高得多时才可以用MF=0．1。在粉状等高危险性时，必须用燃烧热作为物质系数。
Ⅶ、组成的不明物质 燃料气、特殊用途的物质、医药品等的混合粉末、面粉及煤等各种粉尘类物质，要经实验测定其燃烧值。在某些情况下，若能得到该物质在密封容器中的爆炸压力数据。
Ⅷ、物质的混合危险 当物质混合时，大量氧化剂和还原剂在装置内混合所放出的反应热比可燃性物质的燃烧值大，如铝热反应、金属粉末和卤化碳反应、硝化反应、磺化反应等，则计算的反应热必须变换为物质系数。
Ⅸ、具有凝聚相爆炸或分解的潜在危险性物质 这类物质(如硝基甲烷、二基苯、乙炔、硝化丙烷、浓过氧化氢、有机过氧化物、四氟乙烯等)在使用时应了解其燃烧值是否比爆炸值或分解热大，要采的值计算物质系数。
重要物质暴露在空气中或在其他条件下可变为具有凝聚相爆炸或分解的潜在危险性的混合物或生成物时，由于在操作单元中变化的物质任何时候都不会存在，因此在计算物质系数时可忽略不计。
（3）单元危险性的初期评价
①特殊物质的危险性
物质危险性时，对重要的物质的特殊性质、重要物质在单元内与催化剂等其他物质混合的情况要重新进行评价。要根据该单元内重要物质的数量、在火灾或可能出现火灾的条件下对其特定性质所产生的影响来决定特殊物质危险性系数的标准。
危险性系数是所研究的特定单元内重要物质在具体使用环境中的一个函数，不能用孤立的重要物质的性质来定义。因此，不同单元中某一物质危险系数可强可弱，如单元不同，即使是同样的重要物质也需要对特殊物质危险性系数加以改变。
②一般工艺过程危险性
这类危险性与单元内进行的工艺及其操作的基本类型有关。其操作过程包括：纯物理变化、单一连续反应、单一间歇反应、反应多重性、同一装置中进行不同的工艺操作、物质运输、可搬动容器。
③殊工艺过程危险性
在重要物质或基本工艺和操作性质所评价的评分基础上，有些操作过程及其工艺会使总体的危险性增加。它们包括：低压、高压、低温、高温及腐蚀和侵蚀的危险性、接头和填料的危险性、振动及循环负荷疲劳危险性、难控制工艺反应、爆炸极限附近的操作、粉尘或雾滴爆炸的危险性、使用强气相氧化剂工艺、静电危险性等。
（4）数量的危险性
处理大量的可燃性和分解性物质时，要给予附加的危险性系数。
计算所研究的单元中物质总量应考虑反应器、管道、供料槽、塔等设备内的全部物料数量。可以根据物质质量直接计算，也可以根据体积和密度计算。根据气体、固体、液体及其混合物的质量，可以进行危险性的比较。
（5）布置上的危险性
单元布置引起的危险性系数所考察的重要项目是大量可燃性物质在单元内存在的高度。单元的高度是指装置工艺单元和输送物质配管顶部从地面开始的高度，排气管、梁式升降机的横梁构造物不能用于决定高度；但一定要考虑蒸馏塔和反应塔的主配管位置、生成物塔顶冷凝器、上部供料容器等。在计算中，高度用H(m)表示。
工艺单元的通常作业区域是指和单元有关的构造物的计划区域。需要包括上述作业区域以外的泵、配管、装置等时可予以扩大。由周围单元的构造物以及有关的辅助设施用最小限度长度的墙围起来的领域可视为作业区域，用N(m2)表示。评价主管桥单元的通常作业区系指管桥的最大宽度与支架或架台中心的间距相乘所得面积。评价带堤坝的贮罐单元的通常作业区系指贮罐自身的实际计划区域与单元内的泵及有关配管所占的区域，堤坝内总的区域不能算作通常作业区。地下贮罐的通常作业区由地下贮罐所处位置决定，在更深
处贮藏洞的通常作业区是指地表或地下10m以上的入孔及配管连接部的位置。
（6）毒性的危险性
它是关于毒性危险性的相对评分及其对综合危险性评价的影响。对健康的危害性可根据造成的原因和程度来考虑，有的可归因于维护及工艺不能控制或易发生火灾等异常工艺条件；有来自接头、基础、工艺排气等处经常发生的细微泄漏；还有由氮气、甲烷、二氧化碳等窒息性气体造成的对健康的危害。
瓦斯、蒸气、粉尘的毒性一般是以每周40h、每天劳动7～8h为标准的时间负荷值(TLV)表示。对于短时间接触，用TLV乘以一定系数，而用更大的值。有的物质即使在短时间内接触也必须控制在比TLV值低的范围。
一般泄漏造成的危险性及通常的维修或者工艺操作引起的危害性，用TLV值评价，异常高的泄漏、装置控制系统的故障、火灾条件等用高短时间的浓度值评价。
重要装置项目上的放射线源和热等物理因素与上述直接毒性一起，必须作为复合毒性危险性来考虑。发生异常混乱状态时，影响采取正确的动作速度和形式的问题也应考虑。
（7）初期评价结果的计算
对所记录的各种系数先进行小计，再根据DOW最初确定的方法变换为DOW/ICI的全部指标。
推荐第4篇：安全评价报告
根据《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等法律条文的要求，我公司于7月至8月中旬组织了全公司范围内的安全大检查。并按照行业标准《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/T77-2003）的有关规定作出公司的自我安全评价报告。
一、安全评价的目的
本次安全评价是针对公司各工程项目的安全现状进行的安全评价，通过评价查找其存在的危险有害因素并确定危险程度，提出合理可行的安全对策措施及建议，使公司在生产运行期间的安全风险控制在安全，合理的程度内。
二、安全评价的内容及结果
按照《评价标准》的规定本次评定的主要内容分为两大类，安全生产条件的单项评价；安全生产业绩单项评价，；由以上两项单项评价组合而成的安全生产能力综合评价。共计六项表格评分得出结果。
企业安全生产条件评价
1．安全生产管理制度分项评分
该项目经过评分得分为90分
2．资质、机构与人员管理分项评分
该项目经过评分得分为87分
3．安全技术管理分项评分
该项目经过评分得分为85分
4．设备与设施管理评分
该项目经过评分得分为80分
企业安全业绩单项评分
该项目经过评分得分为80分
以上两项单项评价均符合《评价标准》规定的75分和个分数，所以两分项均评定为合格。根据《评价标准》公司的安全生产综合能力评价等级定为合格。
三、对策、措施与建议
通过本次评价活动，虽说最后评价结果为合格，但是经过系统的检查还是折射出公司安全管理方面存在的不少问题，为了及时将这些问题解决掉，使我公司的生产系统正常运转，现将存在的问题及对策建议列出如下：
1．安全管理制度重在落实，不仅要制定制度，更重要的是执行制度。公司应加强对管理层人员对制度理解能力的培训。能够做到以制度管人，人人按照规章制度办事，特别是奖罚制度更应该严格遵照执行这样才能起到约束的作用，利用这种手段，达到一定的目的。另外在本次检查中发现项目部对公司安全部门下发的隐患整改通知单回复不够及时，造成资料不能闭合管理系统出现断层，项目部应在整改完成之后及时向公司回复，以便使安全部门复查后闭合管理资料。
2．公司对项目经理等项目管理人员的安全培训不够、时间过短，每年仅有一次。公司有关部门应加大考核力度，制定制度，考核成绩要与经济挂钩，考核不合格坚决不允许上岗。另外项目部应要求50人以上的劳务分包队伍配备专职安全管理人员参与项目部的安全管理。
还有一个比较突出的问题是项目部对安全资金投入仍然有所保留，购买的防护用品及安全设施多为不合格产品，直接影响作业人员的施工安全，公司应制定行之有效的措施保证项目安全资金的正确使用，并配合监督机制。
3．公司各项目部对应急救援预案的制定还不够重视，多数工地没有独立的应急救援体系，公司应抓紧督促项目部制定救援预案，购置应急救援设备；另外各项目部对危险性较大的分
项工程的专项施工方案制定的不完善、缺项，或者是不能有效的指导施工，施工方案抄袭沿用漏洞百出，虽说有一纸方案，工人还是按照经验施工，遗留隐患较多。项目部应自觉加强技术力量，充实技术管理人员，把方案做成能够确实指导施工的技术文件。
4．各施工现场设备与安全设施相关的管理制度不够完善，安装设备及设施后未进行相应的验收程序即投入使用，造成资料不完备，施工过程中形成的隐患不能够及时被发现。个别现场的安全警示标牌配置数量、位置不满足要求，公司应要求各工地设置安全警示标牌平面布置图，按照布置图的要求进行现场的安全标志的悬挂，能让警示牌切切实实的起到警示安全的作用。
5．公司尚未贯彻安全生产管理体系标准，此项工作正在筹备当中。
综合以上内容，经过各单项评价得分汇总，公司本次自我安全评价的安全生产能力综合评价等级评定为合格。我们应该再接再厉，使公司的生产系统始终在风险最小的情况下运行。
推荐第5篇：安全评价计划
安 全 评 价 计 划
1、
2、
3、
4、
广东省建筑工程监理公司
广东外语外贸大学南国
商学院工程项目监理部 开工前组织一次全面安全评价。 主体结构进行到第三层时组织一次全面安全评价。 主体完成时组织一次全面安全评价。 每月15号我监理部进行一次安全评价。
200
6、
12、18
推荐第6篇：安全评价管理办法
公司安全评价管理办法
第一章 总 则
第一条 为及时掌握企业安全生产现状，加强企业生产活动中对安全风险、危险因素识别与防范，规范 公司和各单位安全现状评价管理，提高安全生产管理水平，依据《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《安全生产条例》等相关法律、行政法规、标准，结合 公司安全生产管理实际制定本办法。
第二条 本办法适用于有限公司及其直接投资、控股和实际控制公司，以及建设项目筹备组（以下简称“各单位”）。
第三条 本办法中所指安全现状评价是指依据《职业安全卫生术语》（GB/T15236）规定，各单位针对生产经营活动中的事故风险、安全管理等情况，辨识与分析其存在的危险、有害因素，审查其与安全生产法律法规、规章、标准、规范要求的符合性，预测发生事故或者造成职业危害的可能性及其严重程度，提出科学、合理、可行的安全措施建议，做出安全现状评价的活动。
本办法中所指的专项安全现状评价是指依据《职业安全卫生术语》（GB/T15236）规定各相关单位针对本单位某一特定的生产方式、生产工艺、生产装置或作业场所等开展的专项安全现状评价。
各单位依法开展的其它安全预评价、安全验收评价、建筑施工单位按照法律法规和行业要求开展的安全评价等不适用本办法。
第四条 本办法规定的安全现状评价和专项安全现状评价可通
- 1
（四）采用新工艺、新技术、新设备、新材料、使用新设备或接卸新货类。
（五）其它需要组织开展专项安全评价的项目。
第十条 各单位应将安全评价报告应向相关从业人员进行公布，向相关方进行通报，并组织制定和落实整改方案。安全评价报告以及整改方案的落实情况应报 公司相关主管部门备查。
第十一条
公司和各单位应严格甄选聘请具备国家规定的资质和能力的外部评价机构，加强内部安全评价队伍建设，提升安全评价工作质量和效果。
第十二条
公司和各单位应加强对安全现状评价工作的管理，提供安全现状评价所必要的经费保障，保证安全评价整改方案的落实。
第十三条 除法律法规或上级文件要求必须开展的安全现状评价外，各单位组织开展“安全生产标准化”达标、复审评价、取证评价或其它涵盖企业安全现状评价内容的任一评价，可视为完成本单位当年的内部安全现状评价。
第三章 附 则
第十四条 本办法如有与上级规定相违，按上级规定执行。 第十五条 本办法解释权归 公司安监部。 第十六条 本办法自发布之日起施行。
抄送：交通部安委会、天津市国资委、天津市安委会、天津市交委会、滨海新区安委会。
（ ）有限公司总裁办公室 2016年5月27日印发
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推荐第7篇：安全评价0
案例 某家具厂危险有害因素辨识及事故防范措施
A家具生产公司，随着市场份额的不断增大，原有生产规模不能满足目前市场的需要。为填补市场家具供应的不足，公司决定选择新址建造新的家具加工基地。考虑到城市规划、企业生产、销售及成本方面的需要，公司决定选择既方便运输又方便物料存放的一开阔地作为新厂址。公司的具体论证方案如下：
l.公司地址。A公司地处某市开发区，与某精细涂料有限公司相邻，A公司以东10 km的地方有一家生产甲醇的化工公司，该公司生产的甲醇主要通过A公司西侧相邻码头外运，之间通过铁路专线运输。为节省资金，A公司与精细涂料有限公司共同租赁了M公司的仓库，A公司租用3 000 m2，用于储存材料和产品，精细涂料有限公司租用500 m2，租赁仓库归使用方管理。A公司生产的家具远销全国各地，全部通过汽车运输，由公司选定的通过OSHMS认证的运输商承运。
2.公司的主要机械包括电刨、电钻、电锯、小型轮式起重机、叉车、运输车辆等。
3主要的生产过程包括材料运输和装卸、木材烘干、型材加工、组装、喷漆等。
1.如果让你对该论证方案进行危险有害因素辨识，按照《企业职工伤亡事故分类标准》(GB 6441—1986)的事故分类，指出主要的危险因素及产生部位。
(1)机械伤害。木材加工过程中使用电刨、电钻、电锯等的刨刃、锯齿及旋转部位的伤害，机械检修过程的各种伤害，加工件造成的伤害等。
(2)触电。电刨、电钻、电锯的漏电触电，电动机械维修时误操作触电等。
(3)物体打击。加工件飞出造成的打击伤害等。
(4)起重伤害。起重过程中由于起重机故障、人员操作造成的起重伤害。
(5)火灾。木材、油漆等造成的火灾伤害，甲醇铁路运输事故引发火灾。
(6)中毒和窒息。油漆、黏合剂等的挥发。
(7)车辆伤害。叉车、运输车辆等造成的车辆伤害。
(8)其他爆炸。油漆等遇火源爆炸，甲醇铁路运输事故引发爆炸。
2.按照《企业职工伤亡事故分类标准》(GB 6441—1986)的事故分类，指出喷漆车间可能发生的主要事故。为避免这些事故的发生，请列举主要的防范措施有哪些。
主要事故包括触电、火灾、其他爆炸、中毒和窒息等。
主要防范措施包括：加强电气检修，预防漏电，保证接地良好;控制火源，禁止出现明火、电器设备电路破损老化漏电打火、使用非防爆电器，完善消除静电的各项措施，防止静电火花;降低作业空间油漆和其他可燃物质浓度，保证通风措施完好并正常使用;保证个体防护设施、用品完备，具有各项完备的安全操作规程及管理制度。
某企业有玻璃器皿生产车间，该企业的玻璃器皿制造分为烧制玻璃溶液、吹制成型和退火处理三道主要工序，烧制玻璃溶液的主要装置是玻璃熔化池炉。烧制时，从炉顶侧面人工加入石英砂（二氧化硅）、纯碱（氢氧化钠）、三氧化二砷等原料，用重油和煤气作燃料烧至1300～1700 从炉底侧面排出玻璃溶液。
玻璃器皿的生产车间厂房为钢筋混凝土框架结构，房顶是水泥预制板，厂房内有46t玻璃熔化炉1座，炉高6m，炉顶距厂房钢制房梁1.7m，炉底高出地面
1.5m，距炉出料口3m处是玻璃器皿自动吹制成型机和退火炉。煤气调压站距厂房直线距离15m，重油储罐距厂房直线距离5m。厂房内有员工20人正在工作。
由于熔化池炉超期服役，造成炉顶内拱耐火砖损坏，烈焰冲出炉顶近1m，炉两侧的耐火砖也已变形，随时有发生溃炉的可能。2008年6月11日，当地政府安全生产监督管理部门在进行监督检查时，发现该炉存在重大安全隐患，当即向企业发出暂时停炉、停产的指令。
根据以上场景，回答下列问题：
1.根据《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T 13861-2009）的规定，指出该车间存在的危险和有害因素。
2.根据《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441-1986）的规定，指出该车间可能发生的事故类别并说明依据。1.根据国家标准GB／T13816-2009《生产过程危险和有害因素分类与代码》的规定，该企业存在的危险和有害因素是：
1、人的因素方面有行为性危险和有害因素，包括指挥错误、操作失误、监护失误
2、物的因素方面有物理性危险和有害因素，包括设备有缺陷、电磁辐射危害、明火危害、高温物质危害等；化学性危险和有害因素有易燃易爆性物质、有毒物质等；
3、存在的环境因素有室内作业场所环境不良、室外作业场地环境不良。
4、管理因素（1）职业安全卫生组织机构不健全（2）职业安全卫生责任制未落实 （3）职业安全卫生管理规章制度不完善（4）职业安全卫生投入不足 2.根据《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441-1986）的规定，指出该车间可能发生的事故类别是物体打击、车辆伤害、机械伤害、触电、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、其他爆炸、中毒和窒息等。 某火力发电厂有6台额定压力为13.72Mpa.额定蒸发量670t/h的电站锅炉。为保证锅炉启动和稳定燃烧，建有2个500m3的轻柴油储罐。为发电机冷却，建有制氢站。制氢站装有1套制氢设备和4个氢罐，氢罐的工作压力为3.2Mpa.体积13.9m3 。 锅炉燃用煤粉由磨煤机加工后，经输粉管道直接进入炉膛。因为生产需要，该厂决定对磨煤输粉系统进行改造。改造工程包括：拆除部分距离地面6m高的破损输粉管道，更换新管道。 在施工中，部分拆除和安装工作在脚手架上进行，使用额定起重量为5t的电动葫芦。拆除旧管道时，使用乙炔进行气割。新管道焊接前，使用角磨机进行抛光。拆除的旧管道和其他旧设备使用叉车运走。施工现场周围有正在使用的动力电缆和高温管道，还有部分未消除的煤粉。 答案及解析： 1.根据《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》的规定，该企业应申报的重大危险源是： （1）额定蒸汽压力大于2.5Mpa，且额定蒸发量大于等于10t/h的锅炉即为重大危险源，所以6台电站锅炉均构成重大危险源。 （2）制氢站4个氢罐的工作压力为3.2Mpa ，体积13.9m3，氢气是易燃介质，且PV=3.2×13.9×4=177.92 Mpa•m3≥100 Mpa•m3，所以该 4个氢罐构成重大危险源。 2.根据《企业职工伤亡事故分类标准》的规定，该施工现场可能发生的事故类型及其引发的因素是：（1）锅炉爆炸。电站锅炉可能因为强度降低、超压使用、维修、操作不当等原因发生锅炉爆炸事故。（2）压力容器爆炸。制氢站的制氢设备和4个氢罐属于高压设备或容器，有发生压力容器爆炸的可能。（3）起重伤害。电动葫芦属于起重设备，在操作时有可能发生起重伤害事故。（4）机械伤害。磨煤机等机械设备的转动部件有发生机械伤害的可能。（5）车辆伤害。该火力发电厂有叉车等厂内运输车辆，做也是可能发生车辆伤害。（6）中毒（7）火灾。（8）灼烫。（9）高处坠落。改造工程的部分拆除和安装工作在脚手架上进行，可能发生高处坠落事故。（10）触电伤害。（11）其他爆炸。 3.该施工现场应采取的安全措施是： （1）预防锅炉、压力容器爆炸、起重伤害的安全措施 定期做安全检定、保证安全附件可靠运行、专职管理、制定安全操作规程及安全管理制度并严格执行、做好司炉工、压力容器操作工、起重工培训考核。 （2）预防机械伤害措施 机械运动部件必须有防护，机械强度验证，使用本质安全机械，职业培训。 （3）预防车辆伤害措施 制定车辆使用管理规程。 （4）预防中毒的安全措施是：加强监测报警、加强安全教育、配备防毒面具。 （5）预防高处坠落的安全措施是：高处作业要用防坠落栏杆，有安全带，避免上、下同时作业。 （6）预防触电的安全措施是：严格执行工作票制度，使用安全电压，保证绝缘防护用品的穿戴。
推荐第8篇：安全评价工作计划
三 井 安 全 评 价 及 评 估 工 作 计 划
朝川矿三井安全评价工作计划
今年以来我井在安全管理上认真贯彻落实集团公司安全文件及会议精神，结合我井实际情况，制定安全评价标准，及时检查、狠抓落实，实现了安全生产，质量标注化水平得到明显提高，安全生产保持了稳定健康发展的良好势头，下面就今年的安全评价工作进行总结和计划：
（一）我井积极计划并组织开展旬检，月检工作。每星期分别对采煤、掘进、机电运输、通风、等方面进行安全评价。今年4-6月份，通过安全评价打分表情况来看：
1、采煤方面：共查处隐患41条，全部在规定时间整
改完毕。合格率100%，评定等级为安全可控，需要继续加强对顶板管理以及安全出口及端头支架的检查工作。
2、掘进方面：评定等级为安全可控。己16-17-21040
机巷的文明需要进一步做好，材料、工具码放整齐，挂牌管理，巷道内风筒吊挂整齐。还要加强技术管理，技术人员及装备齐全，矿山测量基础工作、矿井地质基础原因、水文地质基础工作、资源回收及储量管理、防治水工作等。
3、机电运输方面：评定等级为基本可控，以后需要
做好设备与指标、主提升系统、矿井地面供电系统、井
下供电系统、主排水系统、主压风系统日常检查与检修等方面的工作。还要对工程和设备质量、道岔质量是否符合规程要求，轨道运输设备状态、机车行车保护等。
5、通风方面：评定等级为一级。安全可控需要继续加强对通风系统，局部通风系统完善，重点是加强瓦斯管理、通风安全监控、防治自然发火、通风设施、综合防尘、管理制度等。
（二）具体安全评价计划：
1、采煤：技术管理方面继续做好，加强对顶板管
理、工作面支护、安全出口及端头支架的检查。
2、掘进：要严格作业规程操作，作业地点防尘措
施的实施。临时轨道及运输设备铺设、局部通风、巷道卫生保持好。常规装备配置必须齐全，水文地质图纸分类整理，保存好。资源回收及储量管理方面的计算资料成果资料要保证清晰，缺失的及时补齐。
3、机电运输：设备产品合格证，矿用产品安全标
志缺失的要及时补齐。胶带运输机机头机尾处的洒水装置要配置齐全。轨道质量合格，不得有杂拌道。斜巷上、下车场及中间通道口需要安装声光报警装置。
5、通风: 风筒吊挂必须做到逢环必挂，风筒拐
弯处必须使用弯头。瓦斯牌板内容清晰，风门设施不完好的及时修理。
推荐第9篇：安全评价工作总结
安全评价工作总结
一、扎实做好“全员安全评价”的宣传教育工作，营造安全生产文
化氛围。
各项目部对全员评价工作给予足够重视，充分认识深入开展全员安全评价工作是现阶段提高职工的安全意识和技能、完善安全管理，培育企业安全文化的重要手段和载体，进一步做好宣传发动工作，采用正激励的方式、方法鼓励调动广大职工积极参与安全管理工作，确保全员安全评价工作有效发展。
二、公司各级部门，认真贯彻执行安全评价工作。
1、班组全员安全评价，利用每天班前会的时间，结合现场岗位作业内容，围绕作业过程中涉及到的人员、设备、设施、环境和规程进行危险辨识、行为评价、查找问题。
2、项目部安全评价，项目部安全管理人员能够认真的把生产过程中查出的隐患逐一归纳整理，制定相应的整改措施加以整改，并指导班组逐步杜绝类似的隐患，保证员工的安全。
3、公司把开展全员安全评价工作同营造和培育企业安全文化相结合。通过开展安全评价，树立“以人为本，安全第一，实现零工伤”的理念和目标，培育全体员工自己不违章，也不允许他人违章，自觉遵章守纪的习惯和意识，实现由我要安全向我会安全的转变。
三、结合安全评价，全面推行安全操作标准化指导卡
各项目部一班组为单位，组织对自身所有的生产活动进行全面评价和梳理。经常性作业由班组对作业任务进行评审，归纳整
合成若干个作业活动，结合每项作业活动所需的作业步骤制定具体作业程序，最后将从事该项作业活动存在的危险，应遵守的规程和标准等一一细化，分解到作业程序中每个作业环节里去，形成岗位安全操作标准化指导卡，指导职工作业。
推荐第10篇：安全生产管理评价
安全生产管理评价
3.1.1 说明了本标准的评价内容。
3.1.2 明确考核评价工作以评分表形式进行。
3.1.4 安全生产责任是搞好安全工作的最基本保证，没有责任就无法实施保障安全生产的法律，法规，就会造成违章冒险作业，伤亡事故自然无法控制。在《中华人民共和国安全生产法》，《中华人民共和国建筑法》，《安全生产许可证条例》，《建设工程安全生产管理条例》等法法律，法规中，都有关于建立安全管理责任制度的严格要求。
3.1.5 为了实施施工企业安全工作的物质保证，本条明确了企业安全生产，文明施工资金的安排，使用和管理要求。
3.1.6 加强企业安全教育培训，是增强全员安全意识，提高安全防范技能的有效途径。本条明确了施工企业安全教育工作的对象，内容和日常管理要求。
3.1.7 施工企业的安全检查和隐患排查，是企业发现，消除安全隐患，总结经验，控制事故的有效手段。本条明确企业安全检查和隐患排查的相关要求。
3.1.8 施工企业对发生的事故及时做好“四不放过”，有助于企业吸取事故教训，总结经验，改善企业安全施工条件，提升安全管理水平。本条明确了企业安
第11篇：安全评价计划
2018年度危险源辨识及安全评价工作计划
一、每日动态清单，逐分部逐月进行危险源辨识及评价工作，动态管控，依据施工现场实际进展更新危险源清单。
二、对各分部的危险源辨识结果进行评价，形成完整准确的安全评价报告，确定本阶段的危险源分级管理。
三、确定各分部危险源的分布区域，应对措施是否得当，
四、规范管理，分级安全交底，让各岗位人员熟知本岗位危险源，责任落实到人， 2018年安全管理工作督促各总监办、各分部严格遵守危险源管理制度和安全规程操作，各单位日常安全检查发现问题及时整改，是否按规定正确佩戴个人防护用品，特种作业人员必须持证上岗，危险源区域安全警示、指示标志是否齐全完好，安全距离，临时用电，高墩安全防护，吊装、吊篮、电梯作业，隧道的安全步距等。
五、制定重大危险源监控检查表。根据危险源评估报告，确定安全检查的重点部位及专项检查内容。
六、制定重大危险源管理制度与监控实施方案，修订完善一套较完整安全管理制度。
七、完善修订安全应急预案及应急演练。
八、对各分部评价结果出现的重大危险源建立台账，逐级登记上报。
九、重视安全投入推进本质安全设施设备。
第12篇：加油站安全评价
加油站安全评价
1．情景描述
某石油公司投资建设的加油站已整体完工。该加油站有93号汽油储罐、0号柴油储罐各1个，卧式直埋。储罐配套有液位仪、通气管、阻火器、密闭泄油装置、潜油泵以及防渗漏检测井。设加油机2台，配有拉断阀。
加油站站内设施与周边建构筑物以及站内设施之间的防火间距符合《汽车加油加气站设计与施工规范》(CB 50156—2002，2006年版)要求。
加油站防雷等级为二类。站内房屋采用布置于屋面的热镀锌圆钢作避雷带，利用墙体内主筋作为防雷引下线，与接地网连接。利用金属屋面作为罩棚接闪器，利用罩棚柱内Φ16主筋作为防雷引下线，与接地网连接。每个油罐防雷接地点为两处。埋地油罐与露出地面的工艺管道相互做电气连接并接地。供配电系统采用TN—S系统，防雷接地、防静电接地、电气设备的工作接地、保护接地及信息系统的接地等，共用接地装置。
汽油罐车卸车场地设置能检测跨接线及监视接地装置状态的静电接地仪。地上敷设的油品管道的始、末端和分支处设防静电和防感应雷的联合接地装置。油品管道上的法兰两端用金属线跨接。
加油站装有视频监控一套，对站区实现多方位监控。
加油站建成后，石油公司对加油站的安全设施进行检查，对发现的问题及时进行了整改。整改完成后，石油公司自主选择、委托具有资质的安全评价机构对安全设施进行安全验收评价，签订了安全验收评价合同，出具了安全验收评价委托书，按照安全评价机构的要求，提供项目有关资料，对安全评价机构现场检查提出的问题及时进行了整改并提交了整改回复。
接收委托的安全评价机构按照《安全评价通则》(AQ 8001--2007)和《安全验收评价导则》(AQ 8003—2007)的规定，编制了安全验收评价报告。
2．案例说明
本案例包含或涉及下列内容：
(1)安全评价的法律、法规和标准要求。 (2)安全评价的组织和实施。 (3)安全评价的基本过程和内容。 3．关键知识点及依据 (1)安全评价分类。
安全评价按照实施阶段不同分为三类：安全预评价、安全验收评价、安全现状评价。 (2)安全评价的过程、内容以及安全评价报告的编制要求、主要内容。P119
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安全评价的过程、内容 1.前期准备
明确评价对象，备齐有关安全评价所需的设备、工具，收集国内外相关法律法规、标准、规章、规范等资料。 2.辨识与分析危险、有害因素
根据评价对象的具体情况，辨识和分析危险、有害因素，确定其存在的部位、方式，以及发生作用的途径和变化规律。
3.划分评价单元
评价单元划分应科学、合理、便于实施评价、相对独立且具有明显的特征界限。 4.定性、定量评价
根据评价单元的特性，选择合理的评价方法，对评价对象发生事故的可能性及其严重程度进行定性、定量评价。
5.对策措施建议
5.1依据危险、有害因素辨识结果与定性、定量评价结果，遵循针对性、技术可行性、经济合理性的原则，提出消除或减弱危险、危害的技术和管理对策措施建议。
5.2对策措施建议应具体详实、具有可操作性。按照针对性和重要性的不同，措施和建议可分为应采纳和宜采纳两种类型。
6.6全评价结论
6.1安全评价机构应根据客观、公正、真实的原则，严谨、明确的做出安全评价结论。
6.2安全评价结论的内容应包括高度概括评价结果，从风险管理角度给出评价对象在评价时与国家有关安全生产的法律法规、标准、规章、规范的符合性结论，给出事故发生的可能性和严重程度的预测性结论，以及采取安全对策措施后的安全状态等。
安全评价报告的编制要求
7.1安全评价报告是安全评价过程的具体体现和概括性总结。安全评价报告是评价对象实现安全运行的技术性指导文件，对完善自身安全管理、应用安全技术等方面具有重要作用。安全评价报告作为第三方出具的技术性咨询文件，可为政府安全生产监管、监察部门、行业主管部门等相关单位对评价对象的安全行为进行法律法规、标准、行政规章、规范的符合性判别所用。
7.2安全评价报告应全面、概括地反映安全评价过程的全部工作，文字应简洁、准确，提出的资料清楚可靠，论点明确，利于阅读和审查。
(3)根据提供的情景资料，编制安全检查表，分析工艺设备设施、消防、防雷防静电的符合性。依据的安全
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技术标准和规范：《汽车加油加气站设计与施工规范》(GB 50156--2002，2006年版)、《建筑设计防火规范》(GB 50016--2006)、《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》(GB 50058—1992)、《建筑物防雷设计规范》(GB 50057—1994，2000年版)、《液体石油产品静电安全规程》(GB 13348--2009)。
(4)对加油和接卸油进行作业条件危险性分析，对储油设施进行火灾爆炸事故树分析。 4．注意事项
(1)本案例涉及的安全评价法律法规和标准为《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》(安监总局令第36号)、《安全评价通则》(AQ 8001--2007)和《安全验收评价导则》(AQ 8003--2007)。
(2)应熟悉本案例所列的编制安全检查表的安全技术标准和规范。
(3)委托安全评价中介机构进行安全评价过程涉及自主选择委托安全评价机构、签订评价合同、出具委托书、提供项目有关资料、整改回复等过程。
4.1.1对于法律法规、规章所规定的、存在事故隐患可能造成伤亡事故或其他有特殊要求的情况，应进行安全评价。亦可根据实际需要自愿进行安全评价。
4.1.2评价对象应自主选择具备相应资质的安全评价机构按有关规定进行安全评价。4.1.3评价对象应为安全评价机构创造必备的工作条件，如实提供所需的资料。 4.1.4评价对象应根据安全评价报告提出的安全对策措施建议及时进行整改。 4.1.5同一对象的安全预评价和安全验收评价，宜由不同的安全评价机构分别承担。
4.1.6任何部门和个人不得干预安全评价机构的正常活动，不得指定评价对象接受特定安全评价机构开展安全评价，不得以任何理由限制安全评价机构开展正常业务活动。
案例6 某化工厂安全评价
1．情景描述
某化工厂拟将原有10X10t/a的聚氯乙烯装置扩建为15X10t/a，同时配套的烧碱装置由10X10t/a扩建为15 X10t／a。
扩建的烧碱装置主要包括：电解工序、氯氢处理及氯化氢合成、蒸发固碱工序。扩建的PVC装置主要包括：乙炔发生工序、氯乙烯生产工序和氯乙烯聚合工序。其他的生产、生活辅助设施和公用工程均根据生产能力的提高做相应的调整和扩建。
聚氯乙烯生产选择以电石为原料生产乙炔；以乙炔、氯化氢为原料合成氯乙烯，用悬浮聚合的方法生产聚氯乙烯，采用旋风干燥床干燥聚氯乙烯粉料、自动包装的工艺技术路线。
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烧碱装置以固体原盐为原料，采用金属阳极隔膜电解技术生产烧碱、氯气和氢气；以蒸汽为热源，采用Ⅲ效四体蒸发浓缩技术生产42％NaOH；以精煤气化技术生产的煤气为热源，利用固碱技术生产96％NaOH固体碱；采用氯气和氢气处理技术生产液氯，用氯化氢正压合成法分别生产氯化氢及盐酸。
备考点：
(1)在申请建设项目设立安全审查前，建设单位应该做哪些与安全相关的准备工作? (2)建设项目设立安全评价报告的主要内容(一级目录)。 (3)单元划分和评价方法的选择，并说明理由。 (4)项目选址时应注意哪些外部防护距离要求。 2．案例说明
本案例包含或涉及下列内容：
(1)国家关于安全评价的法律、法规和标准要求。 《安全生产法》规定
第二十五条 矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目，应当分别按照国家有关规定进行安全条件论证和安全评价。
第六十二条 承担安全评价、认证、检测、检验的机构应当具备国家规定的资质条件，并对其作出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
《危险化学品安全管理条例》规定
第十二条 新建、改建、扩建生产、储存危险化学品的建设项目（以下简称建设项目），应当由安全生产监督管理部门进行安全条件审查。
建设单位应当对建设项目进行安全条件论证，委托具备国家规定的资质条件的机构对建设项目进行安全评价，并将安全条件论证和安全评价的情况报告报建设项目所在地设区的市级以上人民政府安全生产监督管理部门；安全生产监督管理部门应当自收到报告之日起45日内作出审查决定，并书面通知建设单位。具体办法由国务院安全生产监督管理部门制定。
(2)安全评价报告的编制要求及主要内容。 5．1 安全评价报告的总体要求
安全评价报告应全面、概括地反映评价的全部工作。安全评价报告应文字简洁、准确，可采用图表和照片，以使评价过程和结论清楚、明确，利于阅读和审查。符合性评价的数据、资料和预测性计算过程等可以编入附录。安全评价报告应根据评价对象的特点及要求，选择下列全部或部分内容进行编制。
5．2安全评价报告的基本内容
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5．2．1结合评价对象的特点，阐述编制安全评价报告的目的。
5．2．2列出有关的法律法规、标准、行政规章、规范；评价对象初步设计、变更设计或工业园区规划设计文件；安全评价报告；相关的批复文件等评价依据。
5．2．3介绍评价对象的选址、总图及平面布置、生产规模、工艺流程、功能分布、主要设施、设备、装置、主要原材料、产品(中间产品)、经济技术指标、公用工程及辅助设施、人流、物流、工业园区规划等概况。
5．2．4危险、有害因素的辨识与分析
列出辨识与分析危险、有害因素的依据，阐述辨识与分析危险、有害因素的过程。明确在安全运行中实际存在和潜在的危险、有害因素。
5．2．5阐述划分评价单元的原则、分析过程等。
5．2．6选择适当的评价方法并做简单介绍。描述符合性评价过程、事故发生可能性及其严重程度分析计算。得出评价结果，并进行分析。
5．2．7列出安全对策措施建议的依据、原则、内容。
5．2．8列出评价对象存在的危险、有害因素种类及其危险危害程度。说明评价对象是否具备安全验收的条件。对达不到安全验收要求的评价对象，明确提出整改措施建议。明确评价结论。
(3)安全评价基本过程和内容，安全检查表、作业条件危险性分析、事故树分析、预先危险性分析法等常用的安全评价方法。
安全评价的过程、内容 6.1前期准备
明确评价对象，备齐有关安全评价所需的设备、工具，收集国内外相关法律法规、标准、规章、规范等资料。 6.2辨识与分析危险、有害因素
根据评价对象的具体情况，辨识和分析危险、有害因素，确定其存在的部位、方式，以及发生作用的途径和变化规律。
6.3划分评价单元
评价单元划分应科学、合理、便于实施评价、相对独立且具有明显的特征界限。 6.4定性、定量评价
根据评价单元的特性，选择合理的评价方法，对评价对象发生事故的可能性及其严重程度进行定性、定量评价。
6.5对策措施建议
6.5.1依据危险、有害因素辨识结果与定性、定量评价结果，遵循针对性、技术可行性、经济合理性的原则，
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提出消除或减弱危险、危害的技术和管理对策措施建议。
6.5.2对策措施建议应具体详实、具有可操作性。按照针对性和重要性的不同，措施和建议可分为应采纳和宜采纳两种类型。
6.6安全评价结论
6.6.1安全评价机构应根据客观、公正、真实的原则，严谨、明确的做出安全评价结论。
6.6.2安全评价结论的内容应包括高度概括评价结果，从风险管理角度给出评价对象在评价时与国家有关安全生产的法律法规、标准、规章、规范的符合性结论，给出事故发生的可能性和严重程度的预测性结论，以及采取安全对策措施后的安全状态等。
3．关键知识点及依据
(1)危险化学品建设项目安全许可相关知识。《危险化学品建设项目安全许可实施办法》(安监总局令第8号)。 (2)安全评价报告的编制要求。《危险化学品建设项目安全许可实施办法》(安监总局令第8号)、《危险化学品建设项目安全评价细则(试行)》(安监总危化[2007]255号)、《安全评价通则》(AQ 8001--2007)、《安全预评价导则》(AQ 8002--2007)。
《安全评价通则》安全评价报告的编制要求
7.1安全评价报告是安全评价过程的具体体现和概括性总结。安全评价报告是评价对象实现安全运行的技术指导文件，对完善自身安全管理、应用安全技术等方面具有重要作用。安全评价报告作为第三方出具的技术性咨询文件，可为政府安全生产监管、监察部门、行业主管部门等相关单位对评价对象的安全行为进行法律法规、标准、行政规章、规范的符合性判别所用。
7.2安全评价报告应全面、概括地反映安全评价过程的全部工作，文字应简洁、准确，提出的资料清楚可靠，论点明确，利于阅读和审查。
(3)各种安全评价方法的技术说明。
(4)危险化学品防护距离标准。《建筑设计防火规范》(GB 50016--2006)、《石油化工企业设计防火规范》(GB 50160--2008)、《聚氯乙烯树脂厂卫生防护距离标准》(GB11658—1989)、《氯碱厂(电解法制碱)卫生防护距离标准》(GB 18071--2000)。
4．注意事项
(1)该项目属于危险化学品建设项目，与其他建设项目在评价过程和报告内容上均存在区别。 (2)由于氯气的存在，除防火距离外，卫生防护距离也是比较重要的内容。
5.其他
1 加油站安全评价的一般方法 加油站的评价方法，一般以定性分析为基础，通过定性的分析辨识系统中的危险源，然后对整个系统进行定量的评价。定量评价方法一般用事故树法。
（1）安全检查表 安全
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检查表可根据不同的现场情况进行定制，其内容全面，可避免遗漏主要的危险，又可以突出重点，简明扼要的把主要内容反映出来。
（2）事故树
其采用逻辑的方法，形象的进行危险有害因素的分析，直观、明了，思路清晰，逻辑性强，具有系统性、准确性和预测性。
2 安全工程理论在安全评价方法中的应用
（1）系统安全工程理论
主要是指两类危险源理论，根据系统安全工程的理论，第一类危险源是指可能发生意外释放的能量或者危险物质，第二类危险源为可能导致能量或者危险物质管理或者控制措施破坏或者失效的各种不安全因素。第一类危险源是导致事故发生的根本原因，第二类危险源是导致事故发生的主要原因。在进行安全评价时，第一类危险源是由于生产或者生活的需要而不可能避免的。所以，一般对第二类危险源进行辨识、控制或者评价。
（2）安全原理
安全原理的观点认为，新建、改建和扩建的工程项目必须做“三同时”工作，即在建设项目的初级阶段就考虑到安全问题，进行安全投入，从源头降低事故发生的可能性。
（3）评价方法需要注意的问题
根据系统安全工程的理论，加油站通常的评价方法需要注意的问题如下：
①检查表的制定要请多位相关行业的专家，或者以往的事故案例和事故分析。一般加油站根据其危险及有害因素（包括火灾、爆炸和毒性危害），将检查表划分为4个评价单元，即安全管理、经营及储存场所、经营和储存条件、消防设施等4个评价单元。 ②事故树分析，要根据检查表所辨识的主要问题进行。既要考虑到设备本身的安全性，即工艺操作的危险性（加油站的工艺见图1），又要考虑到人的失误对事故发生及其结果的影响。
3 加油站安全评价方法的思考
（1）在对加油站做预评价时，要考虑到城市规划方面的问题，加油站在此处的设置是不是有必要，让加油站尽可能地避开密集人群，减轻城市安全的隐患。
（2）评价不仅要考虑到设备本身的安全性，更要考虑到人失误的影响，要结合操作者的相关岗位进行。
（3）当加油站的储罐容量达到一定的限度，属于重大危险源时，应按照重大危险源的管理进行，制定相应的事故应急预案。
（4）加强加油站管理人员的安全意识，加大安全法律、法规的宣传力度，很多加油站没有做安全预评价就动工建设，埋下安全隐患，在以后的验收评价中显得很被动，安全整改很困难。
（5）加强安全管理，仅仅有安全管理制度是不行的，要落实到实际的工作中。
（6）提高操作人员的素质，应通过安全培训，严格按照岗位安全操作规程进行，人员的误操作或者擅离职守是导致事故发生的主要原因
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第13篇：安全评价工作总结
中国水利水电第十一工程局有限公司
二0一三年一期
安全评价工作总结
批准：
校核：
编制：
六分局羊曲电站项目经理部 二〇一三年十二月二十五日
安全评价工作总结报告
2013年羊曲项目部在公司、分局的领导下，在项目部领导班子的带领下，在项目部全体员工的共同努力下，坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的安全管理工作方针，结合2012年项目部安全管理工作计划，深入落实公司、分局安全发展理念，夯实管理基础，狠抓安全管理工作，强化内部安全管理、现场监督管理，深化隐患排查治理，增强员工安全意识。经过项目部各科室、中队的积极努力，本年度无各类安全事故发生，实现了2013年全年安全生产目标。现将全年安全评价工作总结如下：
一、年度安全生产情况
全年未发生安全事故，安全生产形势稳定，安全管理工作处于可控在控状态。自羊曲左岸临时混凝土拌和及砂石加工系统设备安装工程开工以来，累计实现安全生产419天。坚持以落实安全生产责任制为核心，以零死亡事故为目标，以加强安全教育培训，抓员工安全意识为主线，全面落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。
二、安全生产人员及机构配置情况
根据集团公司、公司文件精神要求，为进一步明确项目部主管领导生产岗位的安全责任，强化项目部领导层安全生产工作的全面管理责任主体，项目部建立了安全生产委员会、hse监督管理部门、安全生产责任体系、安全生产技术保障体系、安全生产实施体系、安全生产监督管理体系，配备1名安全总监、2名专职安全管理人员，3名兼职管理人员，并根据人员变动情况及时进行了更新（羊曲项目安〔2013〕6号），以文件形式发放各作业队、各科室；调整后的各安全生产管理体系情况如下：
1、安全生产委员会 主
任：刘中峡
副主任：吴
威
郑文明
熊
翔
吕元春
成
员：张焱兵
文青芬
王
震
刘继明
李
娜
田振伟
李向伟
2、Hse监督管理部门 负责人：刘继明
3、安全生产责任体系 组长：吴
威
成员：郑文明
吕元春
张焱兵
熊
翔
文青芬
李向伟
王
震
4、安全生产技术保障体系 组长：郑文明
组员：王振伟
田振伟
孙亚格
赵海洋
韩雷阵
5、安全生产实施体系 组长：熊 翔
成员：王建国
李世杰
闫
伟
陈俊政
白洪联
6、安全生产监督管理体系 组长：熊 翔
成员：王 震
李向伟
高 攀
田振伟
李 娜
刘继明
7、安全总监：熊 翔 专职安全管理人员：刘继明
兼职安全管理人员：李世杰
王建国
陈俊政
白洪联
三、工程概况
羊曲水电站位于青海省海南州兴海县与贵南县交界处，是黄河干流龙羊峡水电站上游“茨哈、班多和羊曲”三个规划梯级电站的最下一级，距上游羊曲水电站河道距离约75km，距下游龙羊峡水电站河道距离约100km。距离省会西宁市242km，距贵南县城50km，对外交通方便。
羊曲水电站设计混凝土量约132万m3，混凝土高峰时段月平均浇筑强度7.0万m3，高峰月混凝土浇筑强度8.0万m3，预冷混凝土高峰月强度8.0万m3，出机口温度12℃，预热混凝土高峰月强度3.8万m3，出机口温度15℃。
砂石混凝土系统位于坝址右岸下游野狐峡料场东侧的缓坡平台，场地布置高程2623m～2635m之间，龙羊峡水电站库区多年最高蓄水水位为2600m。毛料处理能力为680t/h，混凝土成品粗骨料的设计生产能力为364t/h，混凝土成品砂的设计生产能力为186t/h。根据野狐峡料场砂砾石级配情况，系统工艺只设中、细碎环节，采用立轴冲击破及棒磨机制砂，并调整级配和细度模数，湿法筛分清洗天然砂料。系统主要由卸料平台、半成品料堆、预筛分车间、中碎车间、筛分调节料堆、复筛分车间、细碎车间、立破车间、棒磨机制砂车间、成品料堆、搅拌站、胶凝材料罐、制冷车间、锅炉房、空压机房、外加剂间、预沉池、供电系统、胶带机输送系统、场内道路及临时设施等组成， 总占地面积约15.6万m2。
四、安全性评价工作开展情况
为不断提高羊曲项目部安全生产管理水平，准确找出和诊断出生产过程中的主要隐患和薄弱环节，对症下药，着力整改，不断夯实安全工作基础，促进和提高我部的安全管理工作水平，根据上级单位相关文件要求，并结合我部实际情况，我部将安全性评价工作纳入项目部日常安全管理工作之中。
1、精心组织、健全机构
我部于2013年9月初将安全性评价工作纳入项目部日常安全管理工作之中，项目部领导班子十分重视这项工作，立即组织相关人员召开了安全评价工作的专项会议，对如何将安全评价工作搞好进行了部署，使安全评价工作目标明确、任务清晰、程序紧凑、有条不紊。项目部成立了安全评价领导小组，负责安全评价具体的落实、宣传、检查、整改工作。我部成立的安全性评价领导小组由项目部常务副经理吴威任组长，副经理熊翔任副组长，刘继明、李娜、李向伟、田振伟、高攀为成员，并下设机械设备、安全生产管理、劳动安全和作业环境三个评价小组，负责督促、指导和协调安全性评价工作，并制定了安全性评价的实施办法、具体要求和时间安排，为安全性评价工作的顺利开展和有效实施提供了组织保障。
2、全面开展安全性评价工作
根据季报的相关规范要求，为使安全性评价工作有序、有效开展，结合我部今年的安全生产工作目标，现分为3个阶段：第一阶段，：3月、6月、9月、12月的10日前为我部自查阶段，做好安全评价工作的宣传、动员、学习工作，通过培训、安全活动、板报、标语、口号等多种形式，广泛宣传发动，明确开展安全性评价工作的目的和意义，提高认识，调动项目部全体职工的积极性和主动性，做到人人皆知，全员参与，从而促使职工真正支持、关心、参与安全性评价工作，解除职工中可能存在的思想顾虑和厌烦情绪，以便在“自查”时能够做到主动、积极、深入、详实地检查和提出客观存在的各种不安全因素，为正确地评价创造有利条件。
第二阶段：3月、6月、9月、12月的10-15日为检查、整改、评价阶段，从10日开始，安全评价领导小组结合项目部实际情况，有计划地组织全体职工进行了“自查”，从机械设备、劳动和作业环境、安全管理三个方面入手，进行检查、整改、评价工作，在评价中人员按照各自的任务和责任，依据标准，结合实际，运用核对现场、查阅和分析资料、实物检查，并根据现场规程、制度对劳动安全和作业环境部分进行逐项核对、检查，针对从这三方面发现的问题制定出相应的整改措施、整改时限、责任人，并对全所的安全性评价打出分数，指出扣分原因，科学的对相关项目进行评价，并认真完成评价结果记录，评价得分和扣分符合实际，真实可靠。
第三阶段：3月、6月、9月、12月的20-25日为总结、提高阶段，项目部根据安全评价检查情况，结合自身实际，总结前阶段开展的评价工作，写出书面评价报告，并报到上级单位。同时进一步使项目部摸清了各科室、中队的安全基础情况，掌握了存在的危险因素及严重程度，明确了安全管理工作的重点和需要采取的管理措施，为项目部所建工程的安全运行提供了可靠的保障。
五、安全性评价评分结果及发现的问题
1、评分结果
为扎扎实实地开展安全性评价工作，领导小组对安评工作进行了“层层分解、细致分解、完全分解、分解到人”的原则，在安全性评价工作中，坚持全过程、全方位的检查，并将安全评价结果上报上级单位。
2、发现的问题
安全性评价工作依据 “贵在真实、重在整改”的原则，第三季度、第四季度共检查以下问题。
在羊曲左岸临时砂石加工、混凝土拌和系统建筑安装工程中，存在的主要危险有害因素有：物体打击、机械伤害和触电等。
①施工场区作业中危险因素的分析
a、设备运行时，操作人员注意力不集中，被流落的石头砸伤。 b、在搬运夹在受料仓重轨石头时，不注意会被砸伤。 C、一次破碎时，人员靠近颚破，会被飞溅石头砸伤。 d、廊道里和外加剂间工作时，因未佩戴口罩而产生肺痨病。 ②供电系统中危险，有害因素的分析
a、供配电路的破损、老化、接触不良而导致短路，漏电、火灾及人员上海。 b、供配电系统无有效防漏电接地装置而引发的灾害。 ③外加剂车间危险因素分析
a、操作人员未取得上岗证或身体素质不满足岗位要求，会影响生产。
b、警示牌标识不齐全，可能引发安全事故。 c、劳保防护不齐全，容易引发触电等安全事故。 d、设备用电检查未按规定操作，影响生产。 e、设备误操作、未正常维护、保养，影响生产。 f、阀门仪表不正常使用，影响生产。
g、设备仪器未按规定期限内进行检查鉴定，容易引发氨液泄漏和环境污染。
④机械伤害危险因素分析
a、车辆、装载机、反铲等司机未经培训上岗，容易影响生产。 b、未按规定对设备进行检修，保养而造成设施失效，影响生产。 ⑤空压机车间危险因素分析
a、操作人员未取得上岗证或身体素质不满足岗位要求，会影响生产。
b、警示牌标识不齐全，可能引发安全事故。 c、劳保防护不齐全，容易引发触电等安全事故。 d、设备用电检查未按规定操作，影响生产。 e、设备误操作、未正常维护、保养，影响生产。 f、阀门仪表不正常使用，影响生产。
六、安全性评价工作的成效
1、通过安全评价自查工作使项目部领导班子掌握了人员、设备及系统中的薄弱环节，特别是那些隐藏在深层次的隐患，确定了这些隐患的危险程度，以做好事故的超前防范工作，及时发现了安全薄弱环节和事故隐患，达到了预防事故的目的。
2、提高了管理人员和技术人员的业务素质和管理水平。安全评价标准和查评依据涉及范围广，它不仅涉及机械运行维护、检修试验、设备场地、工具材料和仓库管理等硬指标，也涉及管理、规章制度、职工劳动纪律等软指标。因此，开展安全评价工作，实际是对项目部全体职工进行了一次全面系统的学习教育，使全体职工熟悉了设备系统、应急措施、各种规章制度和有关国家标准和行业标准。通过安全评价工作，职工的安全意识、自我保护能力、安全生产的业务素质及水平有了较大的提高，使安全管理进一步规范化、制度化，推动了各项规章制度和规程的落实，进一步夯实了安全生产基础。
3、开展安全评价为项目部领导班子安排安全生产工作提供了有效的参考依据，为安全生产的资金投入提供了明确的目标，给项目部安全管理决策提供了可靠的科学依据。
通过安全评价活动，使我部深深体会到要开展好安全评价活动，项目部领导及职工必须重视，亲自挂帅，要充分发动群众，才能真正深入扎实的把安全性评价工作搞好。同时也深刻认识到安全评价工作是一种现代化安全管理方法，是对项目部安全基础进行自我诊断的有效手段。 通过安全评价，使我部摸清了设备的底数，掌握了项目部安全生产的真实情况。对我部有计划、有重点、有针对性地预防各类事故的发生，为公司领导和上级部门做出正确决策提供了科学的有效依据，同时提高了安全生产水平，确保设备安全、可靠、稳定的运行。
七、存在的主要问题
1、现场“三违”现象依然严重：个别员工未正确佩戴安全帽；安全防护设施不符合规范要求；
2、配电箱未按要求标明每个线路的名称，缺少接地保护措施；
3、安全工器具、施工工器具比较缺乏，主要是因为工器具使用时间长，损坏严重；
4、对一些问题的处理原则性坚持不够，高度不够，现场“三违”管理上存在不足。
5、安全培训教育工作缺乏针对性，有些职工的安全知识、安全技能仍很缺乏，安全意识仍很淡薄，侥幸心理、习惯性违章和经验不足错误大量存在。
6、应急管理法制机制建设有待进一步加强。防灾减灾、安全生产应急救援等制度尚不完善，部分职工对应急管理责任和义务不够明确。
7、预案体系建设有待进一步推进。一些科室、中队，特别是基层单位的应急预案仍然不够完善，应急演练开展不够，有些演练针对性、操作性不强。
八、明年安全评价工作的计划
1、以“安全性评价”为主体，建立自上而下与自下而上相结合的安全性评价工作，基于风险辩识、风险分析、风险评估、风险控制的闭环过程控制及动态管理的安全性评价体系，全面夯实安全基础。通过持续循环，持续改进，逐步建立和形成安全生产的长效管理体系。
2、利用“安全性评价”细则，抓好全过程安全管理体系工作，落实各项安全防范措施，不断加强现场安全监督管理和作业导则管理，加强投资力度，防止安全生产过程中的人身设备事故。
3、从宏观上控制重大事故，微观上抓好班组控制异常、未遂和个人控制差错及违章。建立“安全性评价”制度，利用并结合“春检春试、冬季安全大检查”工作，认真做好安全性评价普查工作，对查出的问题认真进行整改，做到检查、布置、整改、反馈闭环式管理，做到“安全性评价”工作不图形式、不走过场、不凑数量、注重实效。
4、要进一步加强对查评人员的业务技术培训，提高业务水平，使其能够在安全性评价中准确地查找问题。安全性评价工作搞好了确实能够促进工作的进步，但如果有一个工作人员水平有限或不认真对待此项工作，将会对以后管理中的决策、方向出现大的问题偏差，不能将有限的精力、经费用到点子上而耽误时机。
安全性评价是一项长期的工作，我部要坚持开展安全性评价活动，重落实求实效，扎扎实实地狠抓整改，积极稳妥地推进安全性评价工作的进程，不断的总结经验，改进工作，把安全性评价工作不断引向深入，进一步夯实安全基础，为实现安全技术和安全管理尽力。
中国水利水电第十一工程局有限公司
羊曲电站项目经理部
二〇一三年十二月二十七日
第14篇：安全评价承诺书
安全评价承诺书
篇1：安全评价机构承诺书
安全评价机构承诺书
登封市安全生产监督管理局：
为建立公开、公正、公平和竞争有序的安全评价服务体系，倡导诚信服务，规范安全评价行为，提高安全评价水平和服务质量，我代表本公司做如下郑重承诺：
一、依法取得安全评价资质证书，未取得资质证书或资质证书已过有效期，不从事法定安全评价活动。
二、严格按照国家的有关法律、法规，及安全评价的现行规章、规定、技术规范、标准要求开展安全评价，不超越资质范围，不挂靠资质伪造、转让或者租借资质开展安全评价，并对作出的评价、检测、检验的结果负责。
三、依照法律、法规、规章、国家标准或者行业标准的规定，遵循客观公正、诚实守信、公平竞争的原则，遵守执业准则，恪守职业道德，依法独立开展安全评价活动，客观、如实地反映所评价的安全事项，并对作出的安全评价结果承担法律责任。
四、开展安全评价业务活动时，应当依法与委托方签订安全评价技术服务合同，明确评价对象、评价范围以及双方的权利、义务和责任。安全评价机构与被评价对象有利害关系的，应当回避。
五、在从事安全评价活动中，不做下列行为：
1、泄 露被评价对象的技术秘密和商业秘密；
2、出具虚假或者严重失实的安全评价报告；
3、转包安全评价项目；
4、从业人员同时在两个以上安全评价机构从业；
5、故意贬低、诋毁其他安全评价机构；
6、从业人员不到现场开展安全评价活动。
六、技术负责人和过程控制负责人应当按照法律、法规、规章和国家标准、行业标准的规定，加强安全评价活动全过程管理。安全评价机构应当依法与从业人员签订劳动合同，并为其提供必要的劳动防护用品。
七、积极配合安全生产监督管理部门的监督检查，按要求及时提供检查考核材料，如实反映情况，不弄虚作假，不以任何理由拒绝、阻挠、拖延检查考核。开展业务前及时到有关科室进行审查登记，在每一次评价开展前提交《安全评价项目工作报告单》，于次年1月10日前将上年度在辖区内开展安全评价工作情况进行汇总，形成书面工作报告。
八、安全评价机构应当建立健全内部管理制度和安全评价过程控制体系，坚决清除不良现象，树立安全评价机构美好形象，为打造平安登封做出自己应尽的责任。
承 诺 人： （负责人）
机构名称： （签章） 时 间：年 月 日
安全评价机构承诺书 机构名称：
篇2：上海市安全评价诚信服务承诺书
上海市安全评价机构诚信服务承诺书
安全生产关系到人民群众的生命和财产安全，关系到改革发展和社会稳定、构建社会主义和谐社会的大局。《安全生产法》明确规定对高危行业实施安全生产许可证制度，将安全评价报告作为申请安全生产许可证的条件之一，开展安全评价是体现“安全第
一、预防为主”方针的重要手段，是企业进行安全管理的实际需要，也是安全生产监管工作技术支撑体系中的重要保障措施之一。
本机构已认真学习《安全评价机构管理规定》（国家局13号令）和《上海市安全评价机构监督管理规定》，现承诺如下：
一、遵守国家有关法律、法规、规章及技术标准，遵守安全评价执业准则，自觉接受安全生产监督管理部门的监督管理，依法、科学、公正、独立的开展安全评价业务。
二、坚持以诚信服务为宗旨，落实安全评价责任。为安全生产监督管理部门审查批准安全生产有关事项以及有效加强安全生产监督管理提供技术支持，实事求是的反映被评价单位的情况，确保评价报告真实可靠。
三、坚持反腐倡廉，杜绝商业贿赂和其他形式的经济犯罪行为，不以安全生产监督管理部门及其工作人员的名义或以其他不正当的手段到生产经营单位招揽业务，自觉贯彻执 行社会主义荣辱观，维护社会主义市场经济秩序。
四、坚持诚信为本，讲求职业道德，依法开展经营活动，遵守市场竞争规则，不转让和出借资质证书，不出具虚假报告，抵制和杜绝采取不正当的竞争手段、恶意压价竞争、超业务范围开展业务活动等有意扰乱市场秩序的行为。
五、坚持质量第一，进行技术创新，加强内部管理，提高装备水平，积极采用科学、先进、合理的方法，严格安全评价过程控制，确保安全评价结构的科学性、先进性和准确性。
本机构将严格自律、规范执业，共同促进安全评价事业的健康持续发展。对违反有关法律、法规和规定所造成的后果，本机构自愿承担相应的责任。 安全评价机构法人代表（签字） ：
安全评价机构（签章）
二○○ 年 月 日 篇3：安全工作承诺书
安全生产工作承诺书
我作为（ ）的（）和本部门安全生产的第一责任人，对本部门的安全生产工作负全面责任，根据县政府和经济开发区的要求及相关法律法规的规定，为做好安全生产工作，有效防范和遏制事故发生，现郑重承诺如下：
一、严格落实安全生产承诺制度，在内部层层开展承诺活动，组织所有人员签订安全生产承诺书，教育动员全体职工，信守安全承诺，履行安全职责，落实安全措施，真正做到不安全不生产，要生产必安全。就本部门安全工作向公司总经理负责。
二、认真搞好隐患排查治理，严格按照“车间周排查、班组（岗位）每日每班排查、危险源点每日定时排查”的规定，组织对所属车间、岗位、人员和生产场所、设备设施及生产经营环节进行隐患排查，岗位隐患排查率达到100%。严格落实公司安全生产工作要求部署，并对发现的隐患进行整改，隐患按时整改率达到100%。
三、、切实加强本部门安全培训教育，保证本认真做好全员安全教育培训工作，不断提高所属人员的安全意识和安全技能，。
四、认真搞好危害辩识、风险评估预测，组织副职和申请公司相关部门，每月至少对本部门进行一次全面的危害辩识、风险评估预测；涉及重大危险源，申请公司委托有安全评价资质的机构对重大危险源进行安全评估，及时登记建档，定期组织对重大危险源的危险物质、危险能量和安全设备进行检测；动火、吊装、焊接、高空等危险性较大的作业前，必须进行安全风险评估，认真分析存在的事故风险种类。 防患未然。杜绝事故发生。
五、加强设备设施管理，严格制定设备设施年度维护保养计划，按时进行维护保养，保证设备设施处于良好安全运行状态。对于设备重大安全隐患，及时上报主管上级。
六、加强本部门以及卫生责任区范围内安全用电管理，经常检查临时用电线路、设备电器、漏电保护的安全性、按照安全规定要求做好易燃、易爆、腐蚀物料的管理、储存、使用。
七、严格落实事故报告制度。发生安全生产事故，保证第一时间赶到事故现场，组织、指挥事故的抢险、救援工作，并按规定要求立即上报公司,做到不迟报、不瞒报、不谎报。
本人保证遵守上述承诺，如因违反此承诺导致发生重大事故，自愿按照国家法律、法规承担责任。同时，接受公司按照规章制度给予的经济处罚。
承诺人部门：
承诺人（签字）： 2013年6月20日
安全生产大检查活动实施方案
为认真贯彻国家、省、市、县、经济开发区安全生产大检查会议精神，和国务院国办发明电【201 3】16号要求，加强公司安全生产的基础工作，落实企业安全生产主体责任、整治安全隐患、有效预防事故，结合我公司实际制定本实施方案：
一、总体要求和目标
认真贯彻执行各级政府关于加强安全生产工作的一系列决策部署，把集中开展大检查作为当前公司首要任务来抓，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求通过大检查，全面摸清我公司安全隐患和薄弱环节，落实责任、认真整改、健全制度、彻底排除重大安全隐患。增强广大员工安全意识，进一步提高安全生产保障水平，有效预防和减少一般事故，遏制较大事故，坚决杜绝重特大事故，改变被动应付检查的现状。
二、检查范围和内容
⑴金属切削机床、冲、剪、压机械、运输机械、砂轮机等在役设备的传动外露部分应设置完备可靠的防护罩、盖、栏；
（2）金属切削机床、冲、剪、压机械、运输机械、起重机械等在役设备的联锁、紧停装置应灵敏有效。
（3）易燃易爆设备设施应具有良好的隔热、降温、通风、防倾倒措施，并有可靠的防雷防静电接地。保持安全距离。
（4）各种安全用具应定期检测合格。变压器油要定期油质测试。每年雷雨季节前要测试防雷接地电阻。各类移动电气装置上下半年各测试绝缘电阻，并做好记录。线路相序、相色正确、标志齐全、清晰。线路排列整齐、无影响线路安全的障碍物。 （5)临时用电有临时线管理制度；临时线需经生产部审批，手续齐全，不超期使用。
（6）厂区、车间、仓库有定置图，定置图与现场相符；工位器具、料箱摆放整齐、平稳，高度合适，沿人行通道两边不得有突出或锐边物品；危险部位应设置安全标志。 （7）厂区、车间、仓库内车行道（厂内叉车等）、人行道宽度符合标准，且通道线明显清晰；路面平坦，无积油积水，无绊脚物；厂区门口、危险路段、需设置限速标牌和警示标牌；厂区道路应有明显的人、车分隔线；车行道、人行道上方悬挂物高度符合标准，且牢固可靠；道路占道率小于5%。
（8）消防器材配备数量足够，正确，拿取方便；消防器材在有效期内，并有日常维护记录；消防标志醒目；员工了解消防器材的使用方法。
（9）劳动防护用品的采购、贮存、发放、使用、报废等管理与制度规定的相一致；从业人员正确穿戴。
（10）安全生产责任制、安全生产管理制度、安全操作规程、安全生产考核制度、安全例会等制度建立和执行情况。
三、检查方式
1、部门自查自纠。各车间、各部门都必须对本单位的安全生产工作进行全面深入、细致彻底的检查，对易发事故的重点岗位、工种、设备、关键环节以及排查出的隐患列出清单，建立台帐，制定整改方案，落实整改措施、责任、时限。排查情况、整改方案、整改结果，经部门车间一把手签字后上报公司安全部。
2、公司组织全面检查，由办公室组织生产部、安全部对各部门车间安全生产情况进行综合督导检查，不留死角、不留盲区。
3、坚持安全检查与奖惩紧密结合。对检查出的隐患和问题当场提出处理意见，按照“公司领导干部无事故过错奖惩办法”坚决兑现。
四、实施步骤
从2013年6月开始，到9月底结束。分四个阶段进行：
1、部署发动阶段（6月20日-6月30日）
2、全面自查阶段（7月1日-8月1日）
3、督导检查阶段（8月2日-8月31日）
4、全面整改、总结汇总、巩固提高阶段.
五、有关要求
1、各部门各车间要加强领导，落实责任，利用班后会做好员工宣传发动，动员部署到个人，责任落实到个人，监督检查到个人。
2、安全生产事关员工的生命安全，鼓励员工就公司安全生产工作提出建议和意见，同时向公司举报安全隐患和安全生产违法、违规行为。附：饶阳鸿源机械有限公司安全生产大检查活动领导小组 组长：郭温贤总经理
副组长：刘汉卿 生产副总经理
尹文星 公司办公室主任
单盼琢 公司安全部长
成员：李建胜
张超英
刘 男
附件1： 机械制造企业隐患排查治理活动检查表
一、安全生产教育培训方面
第15篇：安全评价方法
解决三个问题：
一是从哪几方面进行分析，二是如何分析即采用什么方法进行分析，三是分析得出哪几方面的结论
一从哪几方面进行分析。
安全与不安全是相对的概念。如果把安全描述为平静、正常、没有事故，那么，发生了事故一定是不安全的。因此，事故与安全生产也就是相对的事件了。 探求事故成因，人、物和环境因素的作用，是事故的根本原因。而隐患是一个什么概念呢，隐患的概念就是可导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为及管理上的缺陷。由此，我们对自查出来的隐患进行分析就要从三方面进行：
（1）涉及人的因素问题。人的安全因素问题采用的术语有不安全行为和人失误。不安全行为一般指明显违反安全操作规程的行为，这种行为往往直接导致事故发生。例如，生产现场不戴安全帽发生事故、不断开电源就带电检修而发生触电事故等。人失误是指人的行为结果偏离了预定的标准。例如，合错了开关使检修中的线路带电等。不安全行为、人失误可能直接造成事故，也可能造成物的因素问题，进而导致事故。例如，戴手套擦拭运行中的转动设备，发生人身伤亡事故；超载起吊重物造成钢丝绳断裂，发生重物坠落事故。
(2)物的因素问题。物的不安全因素可以概括为物的不安全状态和物的故障（或失效）。物的不安全状态是指机械设备、物质等明显不符合安全要求的状态。例如没有防护装置的转动设备、裸露的带电体等。在我们日常的工作中，往往把物的不安全状态称作缺陷。物的故障（或失效）是指机械设备、零部件等由于性能低下而不能实现预定功能的现象。物的不安全状态和物的故障（或失效）可能直接引发事故。例如，电线绝缘损坏发生漏电；管路破裂使高温高压蒸汽泄漏等。有时一种物的故障可能导致另一种物的故障，最终造成事故。例如，压力容器的泄压装置故障，使容器内部介质压力上升，最终导致容器破裂；锅炉汽包水位计、报警装置、联锁保护引起汽包满水、缺水事故。物的因素问题有时会诱发人的因素问题；人的因素问题有
时会造成物的因素问题，实际情况比较复杂。
(3)环境因素（管理因素）。环境因素主要指安全运行的环境，包括温度、湿度、照明、粉尘、通风换气、噪声和振动等物理环境，以及企业和社会的软环境（企业的安全管理制度、安全保护措施如生产现场的护栏、高空操作平台等）。不良的物理环境会引起物的因素问题或人的因素问题。例如，潮湿的环境会加速金属腐蚀而降低结构或容器的强度；工作场所强烈的噪声影响人的情绪，分散人的注意力而发生人失误。企业的管理制度、安全保护措施不完善，可能造成人的不安全行为或人为失误。
二是如何分析即采用什么方法进行分析
对系统进行安全性评价，要依赖于安全分析技术。通常安全分析技术可分为定性分析和定量分析两种类型。定性分析能够找出系统的危险性，估计出危险的程度；而且定量分析可以计算出事故发生概率。
（定量分析和定性分析
用哲学的方法来看，定性分析是感性认识，定量分析是理性认识。一般说来，定性分析只解决是什么（或者怎么样），定量分析却要解决有多少（或者什么程度）。
通过实际的例子理解一下：比方说通过一定的方法分析出碳酸氢钠的水溶液呈碱性，这就是定性分析，而如果确定出该溶液的pH值，这便是定量分析。
再通过实际的例子理解一下：
草原上有一群动物在吃草,你靠近观察分析,分辨出那是马群而不是牛群,这是定性分析.
你再数了一下牛脚或牛屁股的数目,推断出牛共有38头,这是定量分析.）对于我们安全性评价的定量分析、定性分析来说，量化打分即为定量分析，隐患分级治理为定性分级整改。系统安全分析的具体技术方法主要有以下几种：
（1）故障树分析（FTA）
该方法于1962年起源于美国贝尔电话研究所。它既适用于定性分析，又能定量计算，能全面地对系统危险性进行辨识分析及预测评价，得到了广泛应用。它又称故障树分析或事故逻辑树分析。 故障树是一种演绎地表示故障事件发生原因及其逻辑关系的逻辑树图。上下层故障事件是结果原因关系，它们用逻辑“与”“或”关系连接。最后形成一棵倒立的树状图形。
故障树分析一般要经历资料收集准备、事故树编制、定性定量分析、预防措施制定几个阶段。
（2）事件树分析（ETA）
ETA的理论基础是系统工程的决策论。与FTA恰好相反，该方法是从原因到结果的归纳分析法。其分析方法是：从一个起因事件开始，按照事故发展过程中事件出现与不出现，交替考虑成功与失败两种可能性，然后再把这两种可能性又分别作为新的起因事件，坚持分析下去，直到分析最后结果为止。其特点是能够看到事故发生的动态发展过程。在进行定量分析时，各事件都要按条件概率来考虑，即后一事件是在前一事件出现的情况下出现的，后一种事件选择某一种可能发展途径的概率是在前一事件做出某种选择的情况下的条件概率。
（3）预先危险性分析（PHA）
PHA应用于系统安全程序计划的初始阶段或形成设计概念的时候。其目的在于在系统开发的初期阶段，去辨识系统内原有的主要危险因素，确定事故的危险性等级。应用PHA分析方法，首先要把明显的或潜在的危险性调查清楚，然后研究控制这些危险性的可行性，从而制定出相应的控制措施。系统中安全检查表是PHA分析常用的方法。如果在系统开发的初期阶段应用了PHA时，就可以避免在以后因对安全因素考虑不周而返工，造成人力、物力、财力和时间上的浪费，从而能确保系统安全性方面的经济效益。
（4）安全检查表分析技术（SCL）
安全检查表是进行安全检查，发现和查明各种危险和隐患、监督各项安全规章制度的实施，及时发现并制止违章行为的一个有力工具。由于这种检查表可以事先编制并组织实施，自20世纪30年代开始应用以来已发展成为预测和预防事故的重要手段。
（5）故障类型和影响分析（FMEA）
FMEA是一种归纳分析法，主要是在设计阶段对系统的各个组成部分，即元件、组件、子系统等进行分析，找出它们所能产生的故障及其类型，查明每种故障对系统的安全所带来的影响，判明故障的重要度，以便采取措施予以防止和消除。FMEA也是一种自下而上的分析方法。
如果对某些可能造成特别严重后果的故障类型单独拿出来分析，称为致命度分析（CA）。FMEA与CA合称为FMECA。FMECA通常也是采用安全分析表的形式分析故障类型、故障严重度、故障发生频率、控制事故措施等内容。
（6）安全操作研究（OS）
安全操作研究亦称为可操作性研究（Operability study ，简称OS）。它是由英国帝国化学工业公司开发的一种分析方法。该方法针对工艺（状态）参数的变动及操作控制中的偏差，分析各种偏差的原因及对系统的影响，针对其后果提出应采取的措施。安全操作研究的特点是由中间的状态参数的偏差开始，分别向下找出原因，向上判明其后果，所以是从中间向两头分析的一种方法。
以上是常用到的一些安全性评价方法，对于我们基层单位安全性评价来说，不必拘泥于现有的安全评价方法，可根据自身情况，改造现有评价方法，综合使用各种评价方法，甚至发明创造出适合自己的评价方法，达到摸清本部门安全底数的目的。
另外，在综合运用各种方法对分析的过程中，还应该注意以下几点问题：
（1）要把管理作为评价的重点。安全性评价需要查评人、物、环境和管理等方面的危险因素,但管理是渗透到人、物、环境各方面
的，而且可以通过加强管理来消除人、物、环境的危险因素或使危险因素受控，再加上人、物、环境中存在着很多不可能直接查评的问题,因此,查管理往往就成了查评危险因素的切入点和手段，而且对人、物、环境等方面查出的具体危险因素一般都要从管理的角度进行分析，找出管理上的漏洞，才能对改进工作具有指导意义。安全性评价不是单纯的技术诊断，单纯技术而不问管理可能使安全性评价起不到应有的作用。
（2）对重大隐患特别分析。对我们的一些基层单位、生产车间而言，可能没有力量进行全方位的量化评价，因此评价要有侧重点，对关键设备、关键(危险)部位，特别是对于查评出来的一些重大隐患，一定要进行深入分析，综合各方面因素，发现薄弱环节，制定防范措施、明确责任人，对可能发生的事故制订应急预案。
三是分析得出哪几方面的结论
总之，安全评价一定要针对本单位、本部门的自身情况，通过对本部门人的因素、设备的因素、管理因素系统的分析与评价，摸索出预防事故的规律性，得出安全性评价综合分析报告。报告要包括本部门哪些方面安全基础较为薄弱，薄弱到什么程度，哪些重大事故和恶性事故发生的可能性较大，存在的主要问题和隐患是什么，针对不同等级的隐患需要采取什么样的方法加以防范。
四、明确查评责任、规范查评人员行为、严格查评步骤
安全评价报告是安全性评价工作的最终结论性报告，它的质量高低直接关系到对部门安全基础情况薄弱环节的认定准确与否，更重要的是其评价结果是部门管理人员进行决策的依据。因此，各单位应建立严格的内部安全评价质量保障机制，从安评细则的修订、学习、分解到班组自查汇总和车间（专业）量化打分、定性评价到最终得出评
价报告结论等等，都要建立自我检查、自我约束机制，规范查评人员行为、严格查评步骤，坚持“谁查评、谁签字、谁负责”的原则，从程序上、制度上为安全性评价工作的开展把好关。
第16篇：安全评价原则
安全评价原则(p21～22)安全评价基本原则是具备国家规定资质的安全评价机构科学、公正和合法的自主开展安全评价。
在工作中应遵循以下原则：政策性合法性科学性公正性针对性严肃性权威性
安全评价限制因素(p22～23)安全评价对象（系统）复杂程度；安全评价人员的素质和经验；安全评价方法适应性；安全评价资料和数据充分性
安全评价程序(p8～10)准备阶段；危险源辨识；安全性评价；(风险)控制；结论。
划分方法：按生产工艺相对空间位置划分，按生产工艺功能划分 按危险因素类别划分，按作业场所 划分原则：生产过程相对独立；空间上相对独立； 事故范围相对固定；具有明显的界限。
定性、定量评价
进行定性、定量评价的危险源越多，评价工作越充分，但工作量也越大。一般对如下三类危险源进行定性、定量评价：通过危害辨识认定，违反或可能违反法律法规且后果严重的；为了便于管理，需要给出危险性分析的；根据经验和危害辨识确认，可能的事故后果严重的。
安全评价结论内容
1、安全预评价结论内容，主要危险、有害因素；重大危险、有害因素；主要安全评价方法；重要安全对策措施；定性、定量安全评价结果；整体确保生产安全的可行性
安全验收评价结论内容：主要危险、有害因素；重大危险、有害因素；主要安全评价方法；重大事故隐患；定性、定量安全评价结果；重要安全对策措施；整体验收评价结论。
安全现状评价结论内容：主要危险、有害因素；重大危险、有害因素；主要安全评价方法；重大事故隐患；定性、定量安全评价结果；整改措施建议；重要安全对策措施；整体现状评价结论。 事故树分析 故障树分析 失效树分析
方法特点
演绎方法
全面、简洁、形象直观 定性评价和定量评价
危险、有害因素
危险因素：对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素。有害因素：影响人的身体健康，导致疾病，或对物造成慢性损害的因素。
生产过程危险和有害因素分类与代码》( GB/T13861-92），分为6大类，37个小类。6大类为：
• 物理性危险、有害因素—15类；化学性危险、有害因素—5类；生物性危险、有害因素—5类；
心理、生理性危险、有害因素—6类；行为性危险、有害因素—5类；其他危险、有害因素—1类。
按《企业职工伤亡事故分类》(GB6441-86)，根据导致事故的原因、致伤物和伤害方式等，将危险因素分为20类：物体打击车辆伤害 机械伤害 起重伤害 触电
淹溺
灼烫
火灾
高处坠落 坍塌 冒顶片帮 透水 放炮瓦斯爆炸 火药爆炸
锅炉爆炸
容器爆炸 其他爆炸中毒和窒息 其他伤害 《职业病范围和职业患者处理办法的规定》，有害因素分为七类，分别为：生产性粉尘；毒物；噪声与振动；高温；低温；辐射；其他有害因素。
常用危险化学品的分类及标志》(GB13690-92) 分为8类，共21项。
爆炸品；压缩气体和液化气体；易燃液体；易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品；氧化剂和有机过氧化物；毒害品和感染性物品；放射性物品；腐蚀品。 典型工艺危险有害因素辨识
物料输送
气体
超压
爆炸（安全装置） 静电
火灾爆炸（流速、接地）泄漏
中毒（密封、防腐、防疲劳断裂）火灾、爆炸
液体
静电（流速、接地） 泄漏
中毒火灾爆炸（密封、防腐）
●固体（粉料）
静电
粉尘爆炸（流速、防静电
熔融、干燥
●熔融
利用加热使固态物料熔化为液体。火灾、中毒
●干燥
利用热能除去潮湿物料中的水分或溶剂。 超温自燃、静电和粉尘爆炸、泄漏
火灾、爆炸
蒸发、蒸馏
●蒸发
借加热作用使溶液中溶剂气化并移出，以提高、溶质浓度或使之析出。热敏性物质分解、燃烧、爆炸。
●蒸馏
借液体混合物各组分挥发度不同，使其分离为纯组分的操作。泄漏——火灾、爆炸（密封、防止设备腐蚀）残留物自燃——爆炸（控温）误操作——自燃、火灾、爆炸静电、明火——火灾、爆炸 冷却、冷凝、冷冻
●冷却
使物料温度降低的过程。
●冷凝
使物料温度降低至发生相变（如气相变为液相）的过程。冷却介质中断——压力升高、爆炸；冷却器
泄漏——副反应、中毒、爆炸
●冷冻
使物料温度降低至0℃以下的过程。载冷体中断——压力升高、爆炸；制冷剂泄漏——火灾、爆炸 筛分、过滤
●筛分
将固体颗粒按粒度大小进行分级的过程。易形成爆炸性粉尘环境（密闭、除尘）易产生静电及电气火花（静电接地）
●过滤
借助于重力、真空、加压及离心力的作用，使悬浮液通过多孔物质而将固体微粒截留，达到液-固分离的过程。火灾、爆炸中毒固相物不稳定——火灾、爆炸（设备选型）粉碎、混合
●粉碎
将大块物料加工成小块物料的操作过程。易形成爆炸性粉尘环境（惰性气体保护）撞击火花 摩擦生热 静电
●混合
使两种或两种以上的物料相互分散，达到温度、浓度组成一致的过程。液体挥发——火灾、爆炸粉体物料飘浮——粉尘爆炸搅拌快、产生静电固体物料撞击火花 专业设备危险有害因素辨识
锅炉和压力容器
爆炸事故 缺水事故 满水事故 水击事故 炉膛爆炸 延性破裂 脆性破裂 疲劳破裂 腐蚀破裂 蠕变失效
机械设备
机械危险；电气危险；灼伤危害；噪声危害；振动危害；辐射危害；其他危害 起重设备
重物坠落；起重机失稳倾翻；挤压；高处坠落；其他伤害。
电气设备 (1)触电事故
电击：单相电击、两相电击、跨步电压电击
电伤：电烧伤、皮肤金属化、电烙印 (2)雷电事故(3)静电事故(4)电磁辐射事故(5)电路故障
作业环境危险有害因素辨识：毒性物质危害；腐蚀性物质危害；粉尘危害高、低温危害；噪声、振动危害；其他危害；
重大危险源的概念
《重大危险源辨识》GB18218-2000中的概念
重大危险源：长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。单元：指一个（套）生产装置、设施或场所，或同属于一个工厂的且边缘距离小于500米的几个（套）生产装置、设施或场所。临界量：指对于某种或某类危险物质规定的数量，若单元中物质数量等于或超过该数量，则该单元定为重大危险源。生产场所：指危险物质的生产、加工及使用等的场所，包括生产、加工及使用等过程中的中间储罐存放区及半成品、成品的周转库房。贮存区：专门用于贮存危险物质的贮罐或仓库组成的相对独立的区域。
重大危险源辨识
危险物质超过临界量有两种情况： 一种情况是单元中的一种危险物质数量达到或超过临界量；另一种情况是单元中的各种危险物质数量与其临界量之比的和大于1。当单元中的危险物质量满足下式时，可以认定为重大危险源：
≥1
式中：qi--单元中第i种危险物质的实际存储量；Qi--单元中第i种危险物质的临界量； N—单元中危险物质的种类数。
重大危险源的分类(1)按生产贮存不同分为(GB18218-2000) ：生产场所重大危险源贮存区重大危险源(2)按危害形式分为：火灾、爆炸、泄漏等。(3)按物质性质不同分为(GB18218-2000，共142种) ：爆炸物质—26种易燃物质—34种活性化学物质—21种有毒物质—61种。
生产过程危险有害因素辨识
厂址；总平面布置；道路运输；建（构）筑物；工艺过程；主要设备装置； 作业环境；
安全生产事故案例分析
对一起事故的原因分析，通常有两个层次，即直接原因和间接原因。直接原因通常是一种或多种不安全行为、不安全状态或两者共同作用的结果。间接原因可追踪于管理措施及决策的缺陷，或者环境的因素。分析事故时，应从直接原因人手，逐步深入到间接原因，从而掌握事故的全部原因。 1．事故原因分析的基本步骤
《企业职工伤亡事故调查分析规则》中，给出了分析事故原因的步骤。
1）整理和阅读调查材料2）按以下7项内容进行分析①受伤部位；②受伤性质；③起因物；④致害物；⑤伤害方式；⑥不安全状态；⑦不安全行为。
3）确定事故的直接原因4）确定事故的间接原因5）确定事故责任者
2．直接原因分析在《企业职工伤亡事故调查分析规则》中规定，属于下列情况者为直接原因：1）机械、物质或环境的不安全状态。见《企业职工伤亡事故分类》附录A中A.6不安全状态。2）人的不安全行为。《见企业职工伤亡事故分类》附录中A中A.7
不安全行为。
3．间接原因分析在《企业职工伤亡事故调查分析规则》中规定，属下列情况者为间接原因：1）技术和设计上有缺陷——工业构件、建筑物、机械设备、仪器仪表、工艺过程、操作方法、维修检验等的设计、施工和材料使用存在问题；2）教育培训不够、未经培训、缺乏或不懂安全操作技术知识；3）劳动组织不合理；4）对现场工作缺乏检查或指导错误；5）没有安全操作规程或不健全；6）没有或不认真实施事故防范措施，对事故隐患整改不力；7）其他。 4．事故调查报告正文的内容
1）事故发生单位概况；2）事故发生经过和事故救援情况；3）事故造成的人员伤亡和直接经济损失；4）事故发生的原因和事故性质；5）事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议；6）事故防范和整改措施。
事故应急救援的法规要求
《中华人民共和国安全生产法》第17条规定：生产经营单位的主要负责人有组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案的职责；第33条规定：生产经营单位对重大危险源应当制定应急预案；第68条规定：县级以上人民政府应当组织制定本行政区域内特大生产安全事故应急救援预案，建立应急救援体系；第69条规定：危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位应当建立应急救援组织并配备应急救援器材、设备。
《危险化学品安全管理条例》第49条规定：县级以上人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门会同有关部门制定危险化学品事故应急救援预案。
《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》第7条规定：市（地、州）、（市、区）人民政府必须制定本地区特大安全事故应急处理预案。
《中华人民共和国职业病防治法》第19条规定：用人单位应当建立、健全职业病危害事故应急救援预案。
《中华人民共和国消防法》规定：消防安全重点单位应当制定灭火和应急疏散预案。
《特种设备安全监察条例》第31条规定：特种设备使用单位应当制定事故应急措施和救援预案。
《建设工程安全生产管理条例》第47条规定：县级以上人民政府建设行政主管部门应当制定本行政区域内建设工程特大生产安全事故应急救援预案；第48条规定：施工单位应当制定本单位安全事故应急救援预案；第49条规定：施工单位应当制定现场生产安全事故应急救援预案，总承包单位统一组织编制生产安全事故应急救援预案。
事故应急救援的基本原则预防为主、统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救、社会救援相结合 统一领导、分级管理、条块结合、以块为主
事故应急救援的基本任务（防灾、减灾、救灾、恢复
做好日常的危害辩识、评价和监控工作，制定各项制度规程， 提高风险管理水平（事故预防）
◆开展预案编制、培训、宣传、演习、应急救援物资装备贮备等 工作（应急准备）◆指导群众防护，组织群众撤离（应急疏散）◆抢救受害人员（应急救援）◆控制危险源，减少损失（应急抢险）◆做好现场清理，消除危害后果（应急恢复）◆查清事故原因，估算危害程度（事故调查）
事故预防、应急准备、控制事态发展、保障生命财产安全、恢复正常状态 事故应急救援预案的类别：按行政管理权限，可分为： 国家级、省、自治区、直辖市级、市级、县级、企业级
按应用对象范围，可分为：综合应急预案专项应急预案现场应急预案单项应急预案
按责任主体可分为生产经营单位编制的应急救援预案（厂内）各级政府编制的应急救援预案（厂外
1.事故应急救援预案的概念： 事故应急救援预案是在分析事故后果和应急能力的基础上，针对可能发生的重大事故或灾难，预先制定的行动计划或应急对策。
2.编制事故应急救援预案的目的： 制定应急救援预案的目的是保证事故发生时迅速、有序、有效地开展应急救援工作，控制或消除事故，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和环境污染等后果，并在事故后尽快恢复正常的生产、生活状态。
应急措施能否有效地实施，在很大程度取决于预案与实际情况的符合与否，以及准备的充分与否。
应急救援预案的总目标是： ▪ 将紧急事件局部化，如可能并予以消除； ▪ 尽量缩小事故对人、财产和环境的影响。 3.事故应急救援预案的编制依据和原则 • 必须根据本单位产生重大事故危险源的数量和可能性来作为预案制订的主要依据。• 预案是依据可能发生的事故类型、性质、影响范围大小及后果的严重程度等的预测结果，结合本单位的实际情况而制定的应急措施，它具有一定的现实性和使用性，要制定切合实际的预案，必须依据确切的各种资料• 充分利用已有的预案和资料，加强部门之间的协调。
4.事故应急救援预案的基本要求
•根据实际情况，按事故的性质、类型、影响范围严重后果等分等级地制订相应的预案，为使预案更有针对性和能迅速应用，一般要制订出不同类型的应急预案，如火灾型、爆炸型、泄漏型等，一个单位的不同类型的应急预案要形成统一整体，救援力量要统筹安排。•要切合本系统、单位的实际条件制订预案。•制订的预案要有权威性，各级应急组织职责明确，通力协 •预案要定期演习和复查，要根据实际情况定期检查和修正。 •应急队伍要进行专业培训。并要有培训记录和档案，应急人员要通过考核证实确能胜任所担负的应急任务后，才能上 •各专业队平时就要组建落实并配有相应器材。应急器材要定期检查，保证设备性能完好。
5.事故应急救援预案的内容 一个完整的应急救援预案的重点部分包括① 计划概况：对应急救援管理提供一个简述和必要的说明 （简介、有关概念、应急组织及职责等）② 预防程序：对潜在事故进行确认并采取减缓事故的有效措施（危害辩识、评价和监控，制定法规、规程等）③ 准备程序：说明应急行动前所需采取的准备工作（培训程序、演习程序等）④ 基本应急程序：任何事故都可适用的应急行动程序（报警程序、通讯程序、疏散程序等）⑤ 特殊危险应急程序：针对特殊危险性事故的应急程序（化学泄漏等）⑥ 恢复程序：事故现场应急行动结束后所需采取的清除和恢复程序（事故调查、事故后果评价、清除与恢复等）。
1）基本预案内容 •预案发布令•应急机构署名页•方针与原则•危险分析•应急资源•机构与职责•应急教育、训练与演习•与其他预案关系•应急救援互助协议•预案管理•术语与定义•法规及参考文献等
2）应急功能设置 接警与通知•指挥与控制•警报和紧急公告•通讯•事态监测与评估•警戒与治安•人群疏散与安置•医疗与卫生•公共关系•应急人员安全•现场抢险•环境保护•现场恢复等特殊风险预案
特殊风险是需要对其应急功能作出针对性安排的风险。特殊风险管理说明处置此类风险，应设置的专有应急功能或有关应急功能所需的特殊要求，明确这些应急功能的责任部门、支持部门、有限介入部门以及它们的职责和任务。
可能列出的重大事故风险类型包括：（1）危险化学品事故；（2）矿山事故；（3）重大建筑工程事故；（4）核物质泄漏（5）大面积停电；（6）海难、空难和铁路路内、路外事故；（7）火灾等。
28个要素
1.基本内容•应急预案发布令：宣布预案生效，作好各项应急准备•应急机构署名页：应急相关部门及负责人签名。•预案分发记录页：预案接受部门签字。•预案修改记录页：修改人签字。•术语与定义等。
2.方针与原则•阐明应急救援的方针与原则，如保护人员安全优先，防止和控制事故蔓延优先，保护环境优先。以及预防为主、常备不懈、高效协调以及持续改进的思想。•列出应急预案所针对的事故（或紧急情况）类型、适用的范围和救援目标。
3.危险辩识与评价•确认可能发生的事故类型、地点；•确定事故影响范围及可能影响的人数；•重大危险源的数量及分布•根据事故种类和后果严重度，确定预案编制的级别；•地理、人文（人口）、地质、气象等信息；•城市布局及交通情况•可能影响应急救援的不利因素等；•形成附件。
4.应急资源评价
•分析和评价目前企业和社会应急活动中可以使用或可以调动的各种资源，包括应急力量（人员）、应急设备（施）、物资等； •基本应急装备：通讯工具、交通工具、照明工具、防护工具；•专用应急救援装备：消防、医疗、应急发电、大型机械等； •形成附件
5.应急机构与职责 •明确应急救援过程中各个特点任务的责任机构及其职责；•明确应急反映总负责人，以及各部门的负责人及其责任；•本区域以外能提供援助的有关机构的职责；•明确政府和企业在事故应急中各自的职责；•形成附件
特定任务包括：应急管理和应急救援指挥中心、各专业救援队伍（消防、工程抢险、防化、监测、环保）、报警、通讯保障、救援设备和物资保障、警戒与治安、人群疏散、医疗、信息发布与公共关系、救援专家组等
6.应急机制•按事故的严重程度建立分级响应机制和程序；•统一领导、统一指挥、分级响应、资源共享、全体 参与；
•预测预警机制、应急决策协调机智、应急公众沟通机制、应急社会动员机制、应急资源机制、责任追究机制等； •对各应机构的应急行动与协调活动进行总体规划并建立有 效的工作机制；
7.法律法规要求•明确列出国家、省、市应急久远要求的相关法律、法 规、标准文件；•形成附件 8.应急设备（施）、物资•准备用于应急救援的机械与设备、监测仪器、材料、交通工具、个体防护设备、医疗、办公室等保障物资等； •列出有关部门，如企业现场、武警、消防、卫生、防疫等部门可用的应急设备；•定期检查与更新；•列出存放地点及获取的方法；•形成附件
9.应急人员的培训•对应急人员有针对性的培训，并确保合格者上岗；描述每年的培训计划；•描述对现场应急人员进行培训的频度和程度等；
10.预案演习•描述预案演习的目的；制定每年演习计划；•各应急方参加预案模拟演习；•描述对演习结果的评价，发现预案存在的问题并加以解决。
11.公众教育•为确保公众了解如何面对应急情况所采取的周期性宣传以及提高安全意识的方法与措施。•宣传潜在危险的性质、疏散路线、报警和自救方法、了解各种警报的含义、应急救援的有关程序的知识。
12.互助协议 •描述与临近企业、消防、医疗、检测、武警、临近城市或地区建立的互助协议；•社会专业技术服务机构、物资供应企业的互助协议；•形成附件。
13.报警程序（由下到上）•确定报警的机构及原则；•确定报警方式，如电话、警报器等；•确定24小时与政府主管部门的通讯、联络方式；•制定报警信息单，详细记录事故情况，如事故地点、事故类型、危险物质、伤亡情况、影响范围、事态控制情况等。
14.警报和紧急公告（由上到下）•警报和紧急公告的机构和标准原则•明确向公众报警的标准、方式、信号等，应明确各种警报信号的不同含义，协调警报器的使用及每个警报器所覆盖的地理区域；•重要的公告信息（包括健康危险、自我保护、疏散路线、医院等）；•特殊情况下警报：警报的盲区、特殊需要的人群及地点、使用机动方式协助发出警报或逐家通报等；制定标准化或填空式公告样本。
15.指挥与控制•建立协调总指挥、现场应急抢险指挥；•建立现场指挥、协调和决策程序，对事故进行初始评估，确定紧急状态，有效地确认响应级别（一级，二级，三级响应等）和抢险救援行动指令；•确定重点保护区域和应急行动的优先原则；•指挥和协调现场各救援队伍的救援行动；•合理高效地使用应急资源等。
16.通讯•应建立应急救援过程中保证各部门通讯网络畅通的程序；•规定所需的各类通讯设施，确保通讯器材完好；•维护通讯系统；•设立备用通讯系统。
17.人群疏散与安置•确定实施疏散的紧急情况；•明确可授权发布疏散居民指令的机构和负责人；•预防性疏散准备，疏散区域、距离、路线、运输工具，安全蔽护场所的规定；•应考虑疏散人群的数量，需要的疏散时间，可利用的时间，风向等环境变化，老弱病残等特殊人群的疏散问题等；•做好疏散人群的生活安置，保障条件；明确负责执行和核实疏散居民（包括通告、管制等）的机构；•核查疏散人数，记录疏散情况；临时安置场所的管理和运转负责部门；•临时安置场所的食品、水、电力、医疗、消毒、治安等的安排；•临时安置场所的标志。
18.警戒与治安•确定警戒的机构和职责 •应制定事故现场境界和管制程序，保障救援队伍、物资运输和人群疏散的畅通；
•交通管制、路口封锁、指挥中心警戒、事故现场警戒； •制定对特殊设施和人群的安全保护措施（如学校、幼儿园、残疾人等） •确定决定终止保护措施的情况和规定。19.医疗与卫生服务•医疗资源的数量；•规定紧急医疗服务的组织，伤员的分类救护和转送方法；•抢救药品、医疗器械；消毒、解毒药品等； •急救点设置，化学品受伤和疾病感染人员的隔离、净化和治疗；•死亡认定和处置；•医疗人员应经过培训并掌握对危险化学品受伤人员的正确治疗方法等。
20.现场监测（事态监测）•建立对事故现场及场外监测和评估的程序，为现场的救援决策提供支持；•现场监测包括：事
故的规模，事态的发展趋向、伤亡情况、危险物质的浓度及扩散状况，食物、水源、环境卫生污染监测等。
21.现场抢险与控制 •现场抢险的目标和原则；•现场抢险的操作程序；•现场抢险人员的要求；•现场抢险物资、设备的要求； *针对特殊的风险如危险化学品事故、火灾等，需进一步 制定详细的抢险程序和方案，包括使用特殊的应急救援人员、专家、技术、方法、材料、设备等手段达到控制和消除事故的目的。
22.应急人员安全•为保证应急人员在抢险中免受伤害，应建立进入和离开事故现场的相关程序，保证其安全；内容包括：进入和离开现场的标准程序， 进入和离开现场的报告规定进入和离开现场的登记规定应急救援人员的清点规定消毒程序安全与卫生设备的正确配备个人安全预防措施等。
23.环境保护 •对可能对环境造成严重影响的重大事故，应建立环境保护程序；•控制环境污染扩大的方案；•及时清除污染；•对环境污染水平的监测；•对可能对公众健康造成损害的污染通告等。
24.信息发布管理•明确应急救援过程中对媒体和公众接触的机构和发言人，准确发布事故信息 •明确信息发布的审核、批准程序和格式；•准确通告事故发生、救援及人员伤亡情况；•为公众了解防护措施、查找亲人下落等有关问题提供咨询服务。
25.应急救援资源管理 •应制定应急救援过程中各种应急资源供给程序，保证应急资源及时合理的调配与高效使用；
•内容包括：应急资源供给的机构应急资源调用指令的响应应急资源供给的记录应急资源快速运抵现场的要求应急设备的及时回收与清点等
26.现场恢复与事故调查•应制定现场恢复程序，保证避免现场恢复过程中不发生危险；•开展事故原因调查，掌握第一手材料和证据； •内容包括：明确决定终止应急，恢复正常秩序的机构和负责人；宣布应急取消的程序； 恢复正常状态的程序现场清理和环境影响区域的污染消除与连续检测要求；事故调查与后果评价。
27.应急预案维护和改进 • 应建立应急预案制定、修改、审核、批准和发放的程序，保证预案的及时更新和有效性； • 应经常检查和修改 应急人员的身份和电话；企业或城市中危险化学品的名称、数量、性质及所处位置；运输线路的变化；应急服务组织；应急资源的变更；新的重要机构，新的居民区等。• 根据演习中发现和存在的问题，不断修订完善应急预案的内容。
28.支持附件（1）危险分析附件（2）通讯联络附件（3）法律法规附件（4）应急资源附件（5）教育、培训、训练和演习附件（6）技术支持附件（危化品数据库）（7）互助协议附件（8）技术专家附件（9）各种表单（10）其他支持附件
事故应急救援预案的编制过程第一阶段：成立应急预案编制小组；第二阶段：调查研究，收集资料第三阶段：全面分析，科学评估① 危险源的分析；② 危险度评估；③ 救援力量的分析等；④ 应急准备和应急能力的评估，确认其现有的预防措施及能力，分析其充分性。第四阶段：分工负责，组织编写预案；第五阶段：制定预案要实地勘察，反复修改第六阶段：应急预案的实施
事故应急救援预案的完整文件层次① 一级文件：应急预案管理手册，是对预案总体、全面的概述；② 二级文件：各种程序文件（所谓程序是完成某一项任务的途径5W+H ）；③ 三级文件：说明书（对程序中的特定任务和某些行动细节进行说明）；
④ 四级文件：应急行动的记录（如通讯记录、进出危险区记录等）。 应急救援预案评审方法1.定期评审和修订。（如一年）2.不定期评审和修订。
▪培训和演习中发现的问题 ▪重大事故灾害的应急经验与教训▪国家或地方有关应急法规发生变 ▪本地区（单位）或周边危险源及环境变
应急救援演习策划和评审
演习是检验、评价和保持应急能力的一个重要手段，最主要的目的是使应急救援机构及人员熟悉所编预案和发现预案存在的缺陷：
（1）可在事故真正发生前暴露预案和程序的缺陷；
（2）发现应急资源的不足（包括人力和设备等）；
（3）提高应急人员的熟练程度和技术水平；
（4）进一步明确各自的岗位与职责；
（5）改善各应急部门、机构、人员之间的协调；提高整体 应急反应能力；
（6）增强应对突发重大事故救援的信心和提高社会应急意识。 （1） 桌面演习
（2） 功能演习
（3） 全面演习
应急演习结束后对演习的效果做出评价，并提交演练报告，详细说明演练过程中发现的问题，包括不足项、整改项和改进项。
不足项：可能导致在紧急事件发生时，不能确保应急组织或应急救援体系有能力采取合理应对措施，保护公众的安全与健康。
整改项：单独不可能在应急救援中对公众的安全与健康造成不良影响的应急准备缺陷。整改项应在下次演练前予以纠正。两种情况下，整改项可列为不足项：一是某个应急组织中存在两个以上整改项，共同作用可影响保护公众安全与健康能力的；二是某个应急组织在多次演练过程中，反复出现前次演练发现的整改项问题的。
改进项：指应急准备过程中应予改善的问题。 演习背景信息（事故、地点、时间、气象条件等）； ▪演习任务；
▪参与演习的应急组织； ▪演习情景与演习方案；
▪应急情况的全面评价，含对前次演习不足项在本次演习中表现的描述； ▪演习发现与纠正措施建议；
▪对应急预案和有关程序的改进建议；
第17篇：安全自我评价
施工过程安全管控方面自我评价
我项目部安全生产管理工作始终贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，坚持“管生产必须管安全”、“谁主管谁负责”的安全生产责任制，全面提高全体员工的科学管理和文明施工意识，建立有效的安全生产保障体系。各项目经理部在工程管理部的管理体系下成立项目安全生产领导小组：
组长：石广林
副组长：刘华、许宣平
成员：郭兴泉、邓健、涂建明、刘长江、程明辉、包永侠、尹利娟、周涛、徐浩、施恩瑞、杨爱黎、梅军伟。
安全生产领导小组经常深入施工现场进行检查，及时向公司领导汇报安全生产情况及所采取措施，消除潜在的安全隐患。在项目经理部的直接领导下，认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，推动本项目的安全生产工作。
施工过程中安全管控采取的措施，取得的成效，对不足处提出意见并提出改进办法内容如下：
一、用电安全措施：
1、施工用电，电工人员：⑴ 根据有关规定，本工程从事电工作业及维护人员，需持证上岗。⑵ 安装、巡查、维护、拆除等工具，必须由专业电工作业，其它人不得进行相关操作。⑶ 在进行设备维护中，应对电源采取有效的措施，确保作业安全，严禁侥幸作业、违
章作业。
2、用电配电线路布置：⑴ 临时用电线路布置主要采用绝缘导线架设在横担和绝缘子上，架空线敷设高程距地面不低于2.5m。⑵ 电缆线路应采用架空敷设，不得沿地面明设；⑶ 施工用电实行开关箱配电装置，配电箱的安装位置应设在支架上，严禁在地面上拖放。⑷ 施工用电开关箱应实行“一机一闸”制，不得设置分路开关，配电箱、开关柜要求设电源隔离开关、短路保护器、过载保护器，其额定值和动作整定值应与其负荷相适应。
二、高空作业：
1、参加高处作业人员应按规定要求戴好安全帽、扎好安全带且“高挂低用”，衣着符合高处作业要求 。
2、高处作业中所用的物料必须堆放平稳，不可放置在临边或孔口附近，对作业中的走道、通道板和登高用具等，必须随时清扫干净。拆卸下的物料、剩余材料和废料等都要加以清理及时运走，不得任意乱置或向下丢弃。
3、高处作业的工作平台的脚踏板必须绑扎牢固，安全网随砼升高跟随提升，且安全网宽度要足够。
4、竖井攀登作业必须设置专用的通道，所有各类人员的上下都必须在规定的通道行走，不允许利用臂架或脚手架杆件与施工设备进行攀登。
三、洞室围岩：
1、对洞室围岩有可能掉块、跨蹋的部位，进行标识，并经常性观察，发现有变化的，及时上报上级主管领导并进行排除。
2、对于有重大安全隐患的洞室围岩部位，建立测量安全点，定
期对其进行测量观察，并及时统计分析数据，发现有异常的，及时上采取相应措施，排除隐患。
项目部对安全生产工作非常的重视，项目部给施工人员配备了安全防护用品，安全资金投入也非常的多。在施工过程中禁止疲劳作业，进入施工现场必须正确佩戴安全帽，这些措施体现了项目部对广大员工的关爱。项目部在各级领导的支持下安全管控取得了明显的效果，没有发生一起安全事故。
不足及改进方法:
1、有配电箱带有感应电，且钢架带有感应电，存在安全隐患。对电线与配电箱接触的部位加大绝缘。
2、有临时动力电源线线与线间没有安全距离，存在安全隐患。将动力电源线分开，线与线之间留一定的安全距离。
3、有施工人员在施工过程中没有正确佩戴安全防护用品（安
全帽、安全带“高挂低用”）。进一步加强施工人员的安全教育，进入施工现场必须正确佩戴安全防护用品。
4、调压井爬梯无休息平台过少，调压井的爬梯不稳定，安全
网未随砼升高跟随提升，且安全网宽度不够，有部分脚踏板未固定以上几项都不符合安全规定。爬梯每升高8米做一个休息平台，爬梯要进行加固处理，安全网随砼升高跟随提升，加宽安全网宽度。对未固
定的脚踏板两端进行绑扎固定。
5、洞室围岩有危石，存在安全隐患。要求施工人员对危石处理，确保没有危石。
6、有部人员在施工过程中出现违规作业，而且还不听取现场管理人员管，进一步对施工人员进行安全培训和教育，实行班组教育和班前五分钟教育制度，对屡教不改者进行相应的经济处罚。
第18篇：安全评价习题集
一、单选题
1进行安全评价时，危险度可用生产系统中事故发生的（D ）确定。
A．可能性与本质安全性 B．本质安全性与危险性
C．危险性与危险源 D．可能性与严重性
2 贯彻“安全第
一、预防为主”安全生产方针，提高建设项目初期设计本质安全程度的安全评价方法是（ C ）。
A．安全验收评价 B．安全现状综合评价
C．安全预评价 D．专项安全评价
3通过对建设项目的设施、装置等实际运行状况及管理状况的安全评价，查找建设项目投产后存在的危险、有害因素的种类和程度，提出合理可行的安全对策措施及建议的安全评价方法是（B ）。
A．竣工安全审查 B．专项安全评价
C．安全验收价 D．安全现状评价
4不属于安全评价的基本程序的是（A ）。
A．督促整改措施的实施 B．危险识别与分析
C．编制评价报告 D．定性、定量评价
答案：A
5起重设备在安装、检修、试验过程中发生了的人的挤压、吊具坠落的物体打击和触电事故，引起事故的危险因素为(D )。
A．物体打击 B．高处坠落
C．坍塌 D．起重伤害
6主要用于预测事故发展趋势，调查事故扩大过程，找出事故隐患，研究事故预防的最佳对策的安全分析方法是(C )。
A．安全检查表法 B．系统危险性分析法
C．事件树分析法 D．作业安全分析法
7 通过评价人员对几种工艺现状及运行的固有属性进行比较计算，确定工艺危险特性重要性大小及是否需要进一步改进和完善的方法是(D )。
A．因果分析法 B．故障树分析法
C．故障假设分析方法 D．危险指数法
8火灾是安全生产中重大灾害，它的发生不仅烧毁建筑物，而且诱发其他灾变，造成大量人员伤亡。下图为安全人员编制的失火死亡事故事件树，括号内为事件发生的概率，则失火死亡发生的概率是(B )。
A．0.1 B．0.02
C．0.2 D．0.3
9 从事故发生的中间过程出发，以关键词为引导，找出生产过程中工艺状态的偏差，然后分析找出偏差的原因、后果及应对措施的评价方法是( A)。
A．危险和可操作分析（HZOP） B．作业条件危险性分析
C．离差分析法 D．事故引发和发展分析
10在进行危险、有害因素的识别时，要全面、有序地进行识别，防止出现漏项，识别的过程实际上就是（ C）的过程。
A．安全预评价 B.安全评价
C.系统安全分析 D.安全验收
11根据风险管理理论，实施风险管理基本程序是：(C )。
A.风险评价、风险控制
B.风险分析、提出方案、实施方案
C.风险辨识、风险评价、风险控制 D.风险调查、原因分析、整改、评审
12 生产经营单位新建、改建、扩建工程项目安全设施“三同时”评价工作，属于安全评价类型的(C )。
A．专项安全评价 B．安全现状综合评价
C．安全验收评价 D．安全预评价
安全评价中常用（B ）和（B ）的方法进行分类。
A．系统分析 实际案例
B．导致事故的直接原因 参照事故类别
C．导致事故的直接原因 导致事故的间接因素
D．导致事故的原因 相关事故的借鉴
13以下属于物体打击伤害的选项是（D ）。
A.建筑物坍塌，员工被水泥板砸伤
B.员工不慎坠落，撞击到脚手架导致死亡
C.起吊的重物脱落，将员工击伤
D.脚手架上坠落的钢筋打击员工头部，导致其死亡
引起事故发生的结构函数为
，
14 根据“生产过程危险和有害因素分类与代码(GB/T13861-1992)”的规定，“明火”是导致事故发生的直接原因之一，“明火”属于下列（A ）类危险、有害因素。
A.物理性危险、有害因素 B.化学性危险、有害因素
C.生物性危险、有害因素 D.其他危险、有害因素
15 安全预评价是指在项目（ D）应用安全评价的原理和方法对系统的危险性、危害性进行预测性评价。
A.可行性报告前 B.建设中
C.竣工验收时 D.建设前
16针对其一项活动或场所，以及一个特定的行业、产品、生产方式或生产装置等存在的危险、有害因素进行的评价属于（A ）。
A.专项评价 B.安全验收评价
C．安全现状综合评价 D.安全预评价
17 生产、储存、使用剧毒危险化学品单位，应当对本单位的生产、储存装置（A ）进行一次安全评价。
A.每一年
B.每三年
C.每二年 D.每四年
18 重大事故隐患评估费用由(A )支付。
A.被评估单位
B.评估单位 C.当地政府财政 D.国家财政
19 应用系统工程原理和方法，在项目建成试生产正常运行后，投产前进行的安全评价是(C )。
A．专项安全评价 B．安全检查表法
C．安全验收评价 D．预先性安全评价
20 某工厂废弃烟囱实行定向爆破拆除，由于设计不合理，烟囱未按预定方向倒塌，引起附近房屋坍塌，造成该起事故的危险因素为(C )。
A．坍塌 B．其他爆炸
C．爆破 D．操作错误
21 某爆破作业场地，需要进行作业条件的危险性评价，经分析，场地事故发生可能性分值为5分，作业人员暴露于危险环境频率的分值为6分，事故造成的严重程度分值为40，根据格雷厄姆——金尼法其危险等级为(C ) 。
A．危险性不太大 B．可能危险，需要观察
C．极其危险，停产整顿 D．比较安全，可以生产
22 1995年10月1日，劳动部发布的《重大事故隐患管理规定》中，规定的特别重大事故隐患是指可能造成死亡（B ）人以上，或直接经济损失（ B）万元以上的事故隐患。
A.10、500 B.50、1000 C.
10、1000 D.50、500
22根据“生产过程危险和有害因素分类与代码(GB/T13861-1992)”的规定，“明火”是导致事故发生的直接原因之一，“明火”属于下列中哪一类危险、有害因素(A ) 。
A.物理性危险、有害因素 B.化学性危险、有害因素
C.生物性危险、有害因素 D.其他危险、有害因素
23 以下属于危险、有害因素辨识与分析工作内容的是（A ）。
确定危险因素的种类和存在的部位
B.划分评价单元，选择合理的评价方法
C.提出消除或减弱危险、有害因素的技术建议
D.收集调查工程、系统的相关技术资料
24 以下不属于起重伤害的选项是（B ）。
A.起重机的电线老化，造成的触电伤害
B.员工在起重机操作室外不慎坠落
C.起重机的吊物坠落造成的伤害
D.起重机由于地基不稳突然倒塌造成的伤害
25 危险是事故可能性与事故严重性的结合，所以（D ）。
A、事故的可能性增大1倍，危险就增大1倍
B、事故的严重性增大1倍，危险就增大1倍
C、事故严重性越大，危险就越大
D、当事故可能性不变时，危险与事故严重性有关
26 危险、有害因素辨识的方法大致可分为（ D）和（ D）。
A．类比法 分析法 B．对照、经验法 类比法
C．直接法 系统分析法 D．直观经验分析法 系统安全分析法
27 安全验收评价是指运用系统安全工程原理和方法，在项目建成（）后，在正式（A）前进行的一种检查性安全评价。
A.试生产正常运行投产B.验收完成生产
C.验收完成投产D.投人生产验收
二、多选题
1,FTA故障树分析方法中，哪些问题属于定量分析？CD
A.最小割集分析 B.最小径集分析 C.计算基本事件概率重要度
D.通过概率函数求系统概率 E.分析结构重要度
2 安全验收评价程序一般包括(ACE )。
A．前期准备，资料收集
B．申请安全监督部门批准
C．编制验收评价计划和现场检查
D．危险源辨识定性和定量分析
E．编制评价报告和评审
3 安全评价目的是查找、分析和预测工程、系统存在的危险、有害因素及危险、危害程度（ BCE ）。
A．调查事故产生原因
B．给出合理可行的安全对策措施
C．指导危险源监控和事故预防
D．提出对当事人的处罚意见
E．达到最低事故损失和最优的安全投资效益
4 按导致事故的直接原因进行危险、危害因素的分类有( ABE）。
A．物理、化学性危险、有害因素
B．生物、心理、生理性危险、有害因素
C．环境性危险、危害因素
D．人的失误危险、有害因素
E．其他危险、有害因素
5 根据国家标准GB/T13816-1992《生产过程危险和危害因素分类与代码》，如下哪些类型属于危险危害因素范畴？ABDE
A物理性；
B化学性；
C易燃性
D生物性；
E生理、心理性
6 常用的评价单元划分地原则和方法是（DB ）。
A．以装置的工艺功能划分 B．以装置和物质特征划分
C．以工艺条件划分 D．以危险、有害因素的类别为B主划分
E．以装置的昂贵程度划分
7 下列事故类型中，可能发生在煤矿井下的有(ABDE )。
A.火灾 B.冒顶片帮
C.锅炉爆炸 D.中毒和窒息
E.物体打击
8安全评价是一个行为过程，该过程包括（ BCE）。
A.项目工程的可行性研究
B.评价危险程度
C.确定危险是否在可承受的范围
D.项目的施工图设计。
E.编制安全评价报告
9 根据“生产过程危险和有害因素分类与代码(GB/T13861-1992)”的规定，将生产过程中的危险、有害因素分为(A )大类，共(E )小类。
A.6 B.7
C.8 D.36
E.37
10 《安全验收评价报告》是安全评价过程中形成的重要成果之一。它的内容应能反映安全验收评价方面的义务，即( BD)。
A．能够结合现场调查结果模拟重大事故发生
B．为企业服务，帮助企业查出隐患，落实整改措施
C．从安全考虑建设项目是否符合国家有关法律、法规、技术标准
D．为政府安全监督管理机构服务，提供建设项目安全评价依据
E．为职业安全管理体系验收提供依据
11 对建设项目或生产经营单位中危险、有害因素辨识方法同分析人员的知识、经验和习惯有关。常用的危险、有害因素辨识方法有(AE)。
A.直观经验分析法
B.聚类分析法
C.实验性分析方法
D.系统安全分析方法
E.因子分析方法
12 对生产系统中存在的危险、有害因素以及危险、有害因素对系统可能造成的损害进行定性的系统安全分析方法有(ABE)。
A.安全检查表法
B.事件树方法
C.时间序列分析法
D.伤害范围评价法
E.事故树法
13 对建设项目或生产经营单位存在的职业危险、有害因素进行安全评价时，一般应遵循的程序是（BCD）。
A.申请安全监督部门批准
B.现场勘查、资料收集
C.危险识别和定性、定量分析
D.提出安全对策措施、形成结论报告
E.报请安全监督管理部门备案
14某工人在具有苯的车间操作冲压机，由于带病作业、思想不集中、误按冲压机开关，导致事故的发生。请问导致事故的直接原因有(ABCD)。
A.物理性危险、有害因素
B.从事禁忌作业
C.化学性危险、危害因素
D.行为性危险、有害因素
E.心理性危险、有害因素
第19篇：安全评价报告
安全评价报告范文3篇
安全评价是运用系统工程方法对系统存在的危险性进行的综合评价和预测，并根据其形成的事故风险大小，采取相应的安全措施，以达到系统安全的过程。本文是小编为大家整理的安全评价的报告范文，仅供参考。
安全评价报告范文篇1：
安全评价报告格式
安全评价报告是安全评价工作过程形成的成果。安全评价报告的载体一般采用文本形式，为适应信息处理、交流和资料存档的需要，报告可采用多媒体电子载体。电子版本中能容纳大量评价现场的照片、录音、录像及文件扫描，可增强安全验收评价工作的可追溯性。 目前国内将安全评价根据工程、系统生命周期和评价的目的分为安全预评价、安全验收评价、安全现状评价和专项安全评价四类。但实际上可看成三类，即安全预评价、安全验收评价和安全现状评价，专项安全评价可看成安全现状评价的一种，属于政府在特定的时期内进行专项整治时开展的评价。在本节中简单介绍一下安全预评价、安全验收评价和安全现状评价报告的要求、内容及格式。
一、安全预评价报告
(一)安全预评价报告要求
安全预评价报告的内容应能反映安全预评价的任务：建设项目的主要危险、有害因素评价;建设项目应重点防范的重大危险、有害因素;应重视的重要安全对策措施;建设项目从安全生产角度是否符合国家有关法律、法规、技术标准。
(二)安全预评价报告内容
安全预评价报告应当包括如下重点内容。
(1)概述：
①安全预评价依据。有关安全预评价的法律、法规及技术标准;建设项目可行性研究报告等建设项目相关文件;安全预评价参考的其他资料。
②建设单位简介。
③建设项目概况。建设项目选址、总图及平面布置、生产规模、工艺流程、主要设备、主要原材料、中间体、产品、经济技术指标、公用工程及辅助设施等。
(2)生产工艺简介。
二、安全验收评价报告
(一)安全验收评价报告的要求
《安全验收评价报告》是安全验收评价工作过程形成的成果。《安全验收评价报告》的内容应能反映安全验收评价两方面的义务：一是为企业服务，帮助企业查出安全隐患，落实整改措施以达到安全要求;二是为政府安全生产监督管理机构服务，提供建设项目安全验收的依据。
(二)安全验收评价报告主要内容
1.概述
(1)安全验收评价依据; (2)建设单位简介; (3)建设项目概况; (4)生产工艺; (5)主要安全卫生设施和技术措施; (6)建设单位安全生产管理机构及管理制度。
2.主要危险、有害因素识别
(1)主要危险、有害因素及相关作业场所分析; (2)列出建设项目所涉及的危险、有害因素并指出存在的部位。
3.总体布局及常规防护设施措施评价
(1)总平面布局; (2)厂区道路安全; (3)常规防护设施和措施; (4)评价结果。
4.易燃易爆场所评价
(1)爆炸危险区域划分符合性检查; (2)可燃气体泄漏检测报警仪的布防安装检查; (3)防爆电气设备安装认可; (4)消防检查(主要检查是否取得消防安全认可); (5)评价结果。
5.有害因素安全控制措施评价
(1)防急性中毒、窒息措施; (2)防止粉尘爆炸措施; (3)高、低温作业安全防护措施; (4)其他有害因素控制安全措施; (5)评价结果。
6.特种设备监督检验记录评价
(1)压力容器与锅炉(包括压力管道); (2)起重机械与电梯; (3)厂内机动车辆; (4)其他危险性较大设备; (5)评价结果。
7.强制检测设备设施情况检查
(1)安全阀; (2)压力表; (3)可燃、有毒气体泄漏检测报警仪及变送器; (4)其他强制检测设备设施情况; (5)检查结果。
8.电气安全评价
(1)变电所; (2)配电室; (3)防雷、防静电系统; (4)其他电气安全检查;
(5)评价结果。
13.安全验收评价报告附件
(1)数据表格、平面图、流程图、控制图等安全评价过程中制作的图表文件; (2)建设项目存在问题与改进建议汇总表及反馈结果; (3)评价过程中专家意见及建设单位证明材料。
14.安全验收评价报告附录
(1)与建设项目有关的批复文件(影印件); (2)建设单位提供的原始资料目录; (3)与建设项目相关数据资料目录。
(三)安全验收评价报告的格式
(1)封面;
(2)评价机构安全验收评价资格证书影印件; (3)著录项; (4)目录; (5)编制说明; (6)前言; (7)正文; (8)附件; (9)附录。
三、安全现状评价报告
(一)安全现状评价报告要求
安全现状评价报告的内容要求比安全预评价报告要更详尽、更具体，特别是对危险分析要求较高，因此整个评价报告的编制，要由懂工艺和操作的专家参与完成。
(二)安全现状评价报告内容
安全现状评价报告一般具有如下内容。
1.前言
包括项目单位简介、评价项目的委托方及评价要求和评价目的。
2.评价项目概况
应包括评价项目概况、地理位置及自然条件、工艺过程、生产运行现状、项目委托约定的评价范围、评价依据(包括法规、标准、规范及项目的有关文件)。
3.评价程序和评价方法
说明针对主要危险、有害因素和生产特点选用的评价程序和评价方法。
4.危险性预先分析
应包括工艺流程、工艺参数、控制方式、操作条件、物料种类与理化特性、工艺布置、总图位置、公用工程的内容，运用选定的分析方法对生产中存在的危险、有害因素逐一分析。
5.危险度与危险指数分析
根据危险、有害因素分析的结果和确定的评价单元、评价要素，参照有关资料和数据用选定的评价方法进行定量分析。
6.事故分析与重大事故模拟
结合现场调查结果以及同行或同类生产的事故案例分析，统计其发生的原因和概率，运用相应的数学模型进行重大事故模拟。
7.对策措施与建议
综合评价结果，提出相应的对策措施与建议，并按照风险程度的高低进行解决方案的排序。
8.评价结论
明确指出项目安全状态水平，并简要说明。
安全评价报告范文篇2：
学校安全风险评估报告
一、基本情况：
永丰学校。共有教职工6人，在校学生52人，其中住校学生0人。所有学校均不开展补课，正常开展各项教学活动，时间周一至周五;小学校早上至8：30为到校时间，下去5：25为放学时间。各所学校没有专职校警或保安。
综合上述评估，永丰学校安全风险等级：为低。
二、威胁评估：
1、涉恐活动。永丰学校未发生过恐怖袭击和人为破坏事件。威胁等级：低。
2、政治性和附非政治性不安定因素。经排查，永丰学校未发现矛盾激化和群体性事件，也未发现有恶意破坏活动。威胁等级：低。
3、治安问题：永丰学校与周边地区建立有良好的关系，学校周边社会治安状况总体较好。威胁等级：低。
4、假期安全问题：永丰学校平时注重对学生安全意识培养，尤其是对用电、防火及游泳方面的安全意识教育;在主要河流岸边竖立有安全警示标识牌，威胁等级：低。
综合上述评估，永丰学校威胁等级：低。
三、脆弱性评估：
永丰学校已制定处置突发公共事件的应急预案，有相应的安全防范制度
安全评价报告范文篇3：
小学学校安全评估报告
我校根据上级文件精神，组织安全组的成员，对我校的房屋，院墙、安全设施、及周边环境进行了详细的检查和评估，现将排查情况总结如下：
一、学校整体情况。
1、领导机构健全，责任分管到位。
为进一步做好安全教育工作，切实加强对安全教育工作的领导，学校把安全工作列入重要议事日程，成立了安全工作领导小组，学校还根据安全工作教师能力的实际，把涉及师生安全的各项内容进行认真分解落实到个人，做到每一项工作都有对应的专(兼)管人员、主管领导和分管安全工作落实到位，防止了工作上的相互推诿。
2、认真落实校内安全管理措施。
学校成立了专职保卫机构，购置了必要的防护装备，设立了治安室，值班老师24小时值班，对于出入校的人员、物品、车辆进行严格审查登记。
3、安全制度保证，措施扎实到位。
(1)健全各项安全制度。
每学期开学初，学校制订相关安全制度，为安全工作提供制度基础，并严格按制度办事。
(2)建立学校各类安全应急预案制度。
为了及时快捷地开展工作，学校成立了安全事故应急预案领导小组。并对可能发生的重特大火灾事故、防地震等提出了具体的操作流程及应对措施。每学期都安排学生进行紧急疏散的预演，收到良好的效果，经演练，学生能按顺序、按要求集中到学校规定的集合地点，最快的班只需要二十秒时间。为预防突发事件紧急疏散奠定基础。
4、加强教育，提高能力。
确保安全，根本在于提高安全意识、自我防范和自护自救能力。抓好安全教育，是学校安全工作的重点。为此，学校将安全教育纳入了教学工作中，开设了安全教育课，并利用班会对学生进行法制教育和安全教育。
5、加强安全检查，及时整治整改。
我校始终坚持实行\"每周一小检，每月一大检\"的安全检查制度，在检查中做到认真细致，坚决不走过场的形式检查，确保我校的电线线路、漏电开关、教学所用的电器、消防器材等设备能正常使用，保证师生的人身安全。在检查中发现存在安全隐患的，及时整改，并做好存档工作。
二、存在问题。
1、学校没有门卫和保安。
2、紧急报警装置未与110及时联网。
3、学校保卫制度需进一步完善。
三、整改意见
1、希望相关部门尽快解决学校门卫和保安问题。
2、加强与公安部门的联系，及时与110联网。
3、进一步完善各项制度。
第20篇：安全评价参考文献
附 录 2
安全预评价部分参考文献
1.李美庆.安全评价员实用手册.北京：化学工业出版社，2007.5
2.徐国财 等.化工安全导论.北京：化学工业出版社，2010.9
3.陈海群 等.化工生产安全技术.北京：中国石化出版社，2012.1
4.许文，张毅民.化工安全生产工程概论.北京：化学工业出版社，2011.1
