事件回顾范文（精选多篇）

发布时间：2022-08-25 09:03:00 来源：其他范文收藏本文下载本文手机版

推荐第1篇：事件回顾

事件回顾：四川驾驶员张某开车在浙江连撞两车，导致一行人死亡，一辆汽车受损。经交警调查，发现张某属于酒后驾车，应该负全责。事后，张某与死者亲属达成协议，赔偿各项费用242000元，另外还要支付被撞的轿车车主一笔钱。但是保险公司以“张某属饮酒驾车”不属于交强险赔偿范围而拒绝支付这笔费用。保险公司的拒赔行为对吗？

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案例分析：在展开案例分析前，我们来看一下交强险的定义和交强险赔偿范围。

交强险是国家强制保险，是非盈利的。交强制险赔偿范围是指：被保险机动车发生道路交通事故造成本车人员、被保险人以外的受害人人身伤亡、财产损失的，由保险公司依法在机动车交强险责任限额范围内予以赔偿。交通强制险赔偿范围几乎涵盖了所有道路交通风险，实行的是“无过错责任”原则。凡是对第三方造成损失的，无论是否有责任，都是属于交强险赔偿范围，保险公司均将在责任限额内予以赔偿，也不设免赔率和免赔额。

此案件争论的焦点在于保险公司认为张某虽然投了交强险，但是他饮酒后驾车，以认定他的车辆不在强制险赔偿范围内，不予赔偿。

法院判决：法院认为，驾驶员张某饮酒后驾车造成交通事故，根据《机动车第三者责任保险条款》的规定，“驾驶人饮酒、吸食或注射毒品、被药物麻醉后使用被保险机动车”的约定，该条款为保险人的免责条款，因此保险公司可以对保险单上载明的赔偿项目不予赔偿。

但关于机动车交通事故责任强制保险这一问题，张某虽系饮酒后驾驶被保险的机动车并造成交通事故，但根据《强制保险条款》规定，保险公司不承担保险责任的前提，是驾驶人醉酒驾驶被保险的车辆，而张某被认定为饮酒。醉酒和饮酒在本质上有区别，因此，保险公司对《机动车交通事故责任强制保险单》上载明的赔偿义务不能免除，只有达到醉酒才能免责，而张某只是饮酒后驾车，因此保险公司应在交强险赔偿范围，支付11万余元损失。

推荐第2篇：热点新闻事件回顾

“单独两孩”是指一方是独生子女的夫妇，可以生育两个孩子的政策。

2013年11月15日，中共十八届三中全会后，单独两孩政策正式启动。全国不设统一时间表，各地调研后提出本地的时间表，然后依法定程序组织实施。

上世纪70年代末，中国为控制每年以1.4%速度增长的人口规模并促进经济繁荣发展，开始实施计划生育政策。从实行计划生育政策到2010年，中国独生子女达到2.18亿。专家预计，此项政策启动后中国每年将多出生100万人。到2030年将使老龄化水平从24.1%下降到23.8%，到2050年从34.1%下降到32.8%，到2100年从39.6%下降到34.3%。

在中国实施了近60年的劳教制度，在2013年走到了尽头。11月15日，中共十八届三中全会《决定》提出废止劳动教养制度。

“劳动教养变成了一个筐，什么人都可以往里装”。重庆大学生村官任建宇、永州上访妈妈唐慧劳教事件，引起社会对劳教制度的关注和质疑。2012年，中国被劳教人员有6万余人之多。

全国政协委员、中华全国律师协会副会长朱征夫说，废止劳教制度是法治的胜利，自由的胜利。

专家认为，教育矫治立法将是下一步改革的关键，废除劳教之后应加紧制定《违法行为教育矫治法》。

截至2013年11月，中国各省份陆续公布异地高考政策，山东、安徽、福建等省份门槛较低，北京、上海、广东等省份门槛较高，采取过渡式方式。

随着大量城市流动人口和进城务工农民工在异地工作时间的推移，其子女在流入地参加高考的问题日益迫切。

由于教育不公、户籍歧视和大学属地化，中国2011年开始出台和逐步落实异地高考方案。2012年，异地高考确定在全中国推行。

一项调查显示，认为异地高考政策能够很快落实的网友寥寥无几，23%网友认为异地高考实现难度很大，牵扯到方方面面利益，绝非教育部门能单独解决的问题，所以不会有大突破。

2013年11月，党的十八届三中全会《决定》专门就“健全反腐倡廉法规制度体系”提出明确要求。专家认为，这体现了用法治思维和法治方式反对腐败的理念。

权力的边界在哪里？《决定》明确提出要建立各级政府及其职能部门的权力清单制度，便于社会监督，便于舆论监督，是一种从根本上或者从源头上预防腐败的重要措施。

反腐倡廉，“治标”要进行到底，“治本”更要扎实推进。

如何建立健全防控廉政风险制度？如何健全防止利益冲突制度？如何健全领导干部报告个人有关事项等制度？这些问题都有待制度化。

2013年11月12日，中共十八届三中全会公报指出将设立国家安全委员会，完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全。

设立的背景是，当前中国面临对外维护国家主权、安全、发展利益，对内维护政治安全和社会稳定的双重压力，各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多。

国家安全委员会主要职责是制定和实施国家安全战略，推进国家安全法治建设，制定国家安全工作方针政策，研究解决国家安全工作中的重大问题。

世界上很多国家设置了类似“国家安全委员会”这样的机构，除美国外，还有巴西、南非、土耳其、马来西亚等国，日本也正在积极推进类似的“国家安全保障会议”。

2013年3月，十二届全国人大一次会议通过《国务院关于提请审议国务院机构改革和智能转变方案》的议案，铁道部实行铁路政企分开。

铁道部拟定铁路发展规划和政策的行政职责划入交通运输部；组建国家铁路局，由交通运输部管理，承担铁道部的其他行政职责；组建中国铁路总公司，承担铁道部的企业职责；不再保留铁道部。

“关键是要政企分开，把政府该管的管起来，该交给市场的交给市场去做。”这是关于机构改革的普遍共识，2013年在铁路行业得以推行。

而关于铁路，普通人更关心的是如何便捷地在春运期间买到火车票，如何方便地退签改签，如何乘坐火车安全抵达目的地。

2013年8月22日，国务院正式批准设立中国（上海）自由贸易试验区，简称为上海自贸区，于9月29日上午10时挂牌开张。

上海自贸区，是中国政府设立在上海的区域性自由贸易园区，属中国自由贸易区范畴。试验区范围涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域。

截至2013年11月底，上海自贸试验区挂牌两个月共新设各类企业1779户，新设企业注册资本(金)总量426.3亿元。

专家认为，上海自贸区是中国在全球贸易格局下突围的重要一棋，将促进上海成为亚太供应链核心枢纽。

2013年6月，民政部等七部门下发通知，严禁民间机构和个人私自收养弃婴，对弃婴发现、移送、安置以及体检、救治等流程做了明确规定。

其中规定，已收留弃婴的民办机构，若未达到社会福利机构设置的基本标准，将会被责令停止收留活动、将收留的弃婴送交民政部门设立的儿童福利机构收留抚养。

对于不少民办收养机构尤其是个人，距离这样的收养条件还相差甚远。

兰考县“爱心妈妈”袁厉害说，对国家政策肯定要支持，今后遇到弃婴会先报警，送福利机构，如果一时找不到合适机构接收，就自己先养着。

2013年11月23日，中国宣布划设东海防空识别区。

防空识别区，指的是一国基于空防、需要所划定的空域。目的在于为军方及早发现、识别和实施空军拦截行动提供条件。

中国设立防空识别区，是对日本在2013年5月向中国方向扩张防空识别圈的反制。中国东海防空识别区与部分日本、部分韩国的防空识别区有重叠，且涵盖了中韩争议的苏岩礁和中日争议的钓鱼岛。

防空识别区自20世纪50年代出现以来，已经得到了大多数国家的默认和遵守，成为国际法所默认的事实存在的国际习惯。

2013年3月1日，香港正式实施“奶粉限购”，每名16岁以上人士每天只可携带不超过1.8公斤(大约两罐)的配方奶粉离境；16岁以下人士则禁止携带奶粉离境。中国内地婴儿奶粉曾出现三聚氰胺等质量问题，内地消费者通过各种途径抢购港澳和海外零售市场的婴儿奶粉，造成当地奶粉市场出现供应紧缺。

新西兰、德国、澳大利亚、英国等国从去年起，都先后推出了奶粉限购政策。香港特区官员10月2日表示，当局不会轻易撤销“限奶令”，一定会待到香港特区政府整个奶粉供应链能应付高峰期的需求，才考虑撤销。

“常回家看看”，以前你可以只把它当做一首歌的歌名。但从2013年7月开始，它就是一部已实施的法律规定。

2013年7月1日，新修订的《中华人民共和国老年人权益保障法》实施。新法要求，与老年人分开居住的家庭成员，应当经常看望或者问候老年人。

多数网民认为，大家不缺孝心，但是受制于时间和路费等问题没有条件“常回家看看”。父母高兴之余也叹了口气。他们希望子女多回来，但考虑到在外面打拼不容易，又不忍心让他们回来。

2013年10月25日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署推进公司注册资本登记制度改革，明确改革五大内容，首条即规定放宽注册资本登记条件。

有限责任公司最低注册资本3万元、一人有限责任公司最低注册资本10万元、股份有限公司最低注册资本500万元的限制自此取消。

高昂的创业成本，往往会阻碍小微企业的成长步伐。新兴生产力，没有厂房、土地，没有多少固定资产，但这些企业代表着新兴的生产力方向。

通过放宽准入门槛，能激活一批中小企业、小微企业的发展活力。专家指出，市场准入“门槛”降低后，市场监管部门必须更加重视做好市场主体的监管工作。

改革，是2013年被频繁提及的一个词语。经历35年年均近两位数的经济增长后,中国面临着经济、政治、社会治理体制转型的一系列挑战。

2013年11月召开的中共十八届三中全会，全面深化改革成为主要议题。三中全会《决定》提出中央将成立全面深化改革领导小组，明确改革路线图，确定到2020年重要领域和关键环节改革上取得决定性成果的时间表。

成立国家安全委员会，实施单独两孩、调节过高收入、废止劳教制度„„新一届中央领导集体以“踏石留印、抓铁有痕”的作风与力度，不断推进改革。

“改革开放永无止境，停顿和倒退没有出路。”如何全面深化各领域改革，如何让改革发展成果更多惠及人民群众，答案在改革中。

2013年，中国的平均雾霾天数为52年来之最，104座城市重度“沦陷”。

三大经济圈中，京津冀地区空气污染超过标准100%，长三角地区总体超标60%左右。而珠三角地区超标20%左右，唯一幸免。

雾霾围城之下，城市管理者和公众最应反思的，是当城市步入“后工业社会”，应选择何种可持续的发展模式。

媒体指出，希望各地真正遏制“GDP冲动”，不再重复“先发展、先污染、后治理”的老路。

2013年6月20日，神舟十号航天员进行了中国首次“太空授课”。中国女航天员王亚平担任主讲，她也成为中国首位“太空教师”。

质量测量，单摆运动，陀螺运动，失重环境下物体运动特性，液体表面张力特性等物理现象„„8万多所中学的6000万青少年的航天热情，在这一天被激发。

人类首次太空授课发生在2007年8月14日，由美国航天员芭芭拉·摩根和她的同事在国际空间站上完成。

王亚平在回复芭芭拉·摩根的祝福时说：“我们愿与您一道为开启全世界青少年朋友热爱科学、探索宇宙的梦想共同努力。”

2013年1月22日，中共中央总书记习近平在十八届中央纪委二次全会上强调，要坚持“老虎”“苍蝇”一起打。

一年来，多名副部级以上官员因涉嫌严重违法违纪被查，这一长串“老虎”名单包括薄熙来、刘铁男、蒋洁敏、季建业、廖少华等。

从“打老虎”到创新党内巡视制度，从提出“签字背书”落实问责机制到遏制节日腐败，2013年的反腐动作力度空前。

“把权力关进制度的笼子里。”十八大以来，反腐倡廉、制约权力的制度越来越细，制度的“笼子”也越织越密。

2013年11月12日，中共十八届三中全会《决定》指出研究制定渐进式延迟退休年龄政策，明确了顶层设计。延迟退休政策渐进渐行。

一项问卷调查显示，近七成受访者反对延迟退休；59%的受访者认为废除退休双轨制的时机已经成熟；此外还有73.5%的受访者支持实行弹性退休制。

如何争取公众对延迟退休政策的理解与支持，成为当下摆在政策制定者面前的重大课题。

专家指出，政府应该尽快着手解决现有养老制度中的缺陷，特别是国家公务人员与普通公众在养老金缴纳与养老待遇上的差距问题。

2013年1月1日开始施行的交管新规，号称中国史上最严的交规。新规明确规定对于闯黄灯者记6分处罚，同闯红灯处罚力度相当。

因为存在取证难、不好界定等因素，济南、深圳、南昌等地均表示暂不对闯黄灯进行处罚；而北京等地则表示严格执行新规。各地处罚力度的不同引发争议。

2013年1月6日，公安部下发通知，要求各地交管部门对违反黄灯信号的，以教育警示为主，暂不予以处罚。

公安部表示，将深入听取各方面意见科学论证，根据道路交通管理的实际，进一步细化明确对违反交通信号灯违法行为的处罚规定。

2013年12月4日，工信部正式向三大运营商发布4G牌照。在历时一年多的千呼万唤后,中国通信行业进入4G时代。

4G到底比3G快多少？专家给出了一组数字：4G时代每一个客户的带宽比3G时代高了30-40倍。

媒体指出，4G实现了通信和互联网的融合，所以真正的移动互联网时代到来了。不过，一项调查结果显示，近54%的受访者表示不会立刻使用4G，大部分是因为“流量资费太高”。

默多克&邓文迪、王菲&李亚鹏、汪峰&康作如、董洁&潘粤明、黎明&乐基儿„„2013年，名人婚变的消息，令网民感叹世事无常。

名人离婚，仅是中国人婚姻中被放大的一小部分问题。数据显示，中国离婚率连续7年递增。

前三季度北京离婚夫妇超过去年全年数量，同比暴增41%。虽然北京近年的离婚率一直稳中有升，但如此高的增幅非常罕见。

情感、金钱、还是孩子，抑或家庭观念、伦理道德、社会风气，究竟是什么影响了中国人的婚姻和幸福感，是一项永恒的课题。

H7N9是一种甲型流感病毒，其重症率与死亡率均相对于SARS略高。

2013年3月，中国首次发现人感染H7N9禽流感病例。10月，中国宣布在全球率先研发成功人感染H7N9禽流感病毒疫苗株，并可供给厂家用于疫苗生产。此举首次打破和改变了中国流感疫苗株需由国外提供的历史。

4月7日，中国卫生计生委与WHO共同通报H7N9疫情，并表示绝不瞒报。北京卫生局也曾表示，若发现H7N9病例，绝不瞒报漏报。

对比SARS病毒，中国有关机构在应对H7N9病毒时的态度和方法，获得了广泛肯定。

荷兰艺术家弗洛伦泰因·霍夫曼创造的艺术品“大黄鸭”，以童年时浴盆里的黄鸭玩偶为原形，风靡全球。

2007年第一只“大黄鸭”诞生，霍夫曼带着这只可爱的巨型玩偶，从荷兰的阿姆斯特丹出发，截止2013年10月，先后造访了11个国家和地区的15个城市。

2013年9月至10月，“大黄鸭”游进北京园博园和颐和园。而在中国内地多个省市，出现了许多山寨版“大黄鸭”。

许多商家曾将大黄鸭视作完美的广告牌，欲将自己的商标印在上面，但霍夫曼一一回绝，与大黄鸭有关的唯一“商业活动”是发售微型黄鸭，为致力于帮助精神疾病患者的慈善基金会筹款。

大吃大喝，公款旅游，警车开道„„2013年，中央出台的一项项新规剑指这些公务陋习，回归节俭成为政务新风。

从2012年12月以来，中央连续出台“八项规定”和“六项禁令”，倡导厉行节约、反对浪费。2013年，中纪委提出坚决刹住中秋节、国庆节公款送礼等不正之风。被称为“八项规定”升级版的党政机关反浪费条例提出取消一般公务用车。公务接待新规对接待活动提出明确要求。“光盘行动”也在全国展开。

截至2013年11月，今年机关会议费下降了84.06%，招待费下降了52.07%。评论指出，表面是风气，根源在制度。做出明确界定的制度，一定会起到积极的效果。

2013年5月，海南省万宁市后郎小学6名小学女学生被万宁市第二小学校长和万宁市一位政府单位的职员带走开房。随后，更多校园性侵案件被集中曝光。

2013年10月23日，四部门出台《关于依法惩治性侵害未成年人犯罪的意见》，明确不以付钱区分嫖宿幼女与强奸，矫正了花钱就不是强奸的错误观念。

这是第一份专门针对儿童保护问题制定的可操作法律文件。

一位女检察官则指出：“帮助孩子树立自护意识，教会他们一些正确的应对方法，就有可能使个人及家庭免遭灭顶之灾。”

爱德华·斯诺登，曾是CIA（美国中央情报局）技术分析员，后供职于国防项目承包商Booz Allen Hamilton。

2013年6月，斯诺登逃亡海外、向媒体揭发美国情报机构的“棱镜”（PRISM）计划，该计划监控互联网活动、秘密收集电话记录。

2013年8月1日，斯诺登离开俄罗斯谢列梅捷沃机场前往莫斯科境内，并获得俄罗斯为期1年的临时避难申请。

目前，斯诺登与“棱镜门”事件仍在持续发酵，监听问题成为全球关注的焦点。

被称为“房姐”的龚爱爱原为陕西省神木县农村商业银行副行长。

农村商业银行由中国农村信用合作社改组而来。龚爱爱任职期间，于北京、陕西、山西大量购置地产，仅在北京就有41套房产之多，总面积近一万平方米。

2013年10月31日，龚爱爱伪造、买卖国家机关证件一案进行二审公开宣判，维持了一审原判。在此前的一审判决中，龚爱爱因伪造、买卖国家机关证件罪，被判处有期徒刑三年。

龚爱爱的事件暴露了户籍房贷管理上的不足，各地相继被曝光的“房叔”、“房妹”，让房腐命题引起广泛关注。

2013年11月3日，孙杨在一起交通事故中被发现无证驾驶，随后被行政拘留7天。11月6日，他被暂时开除出国家队，并被停止一切比赛、停止国家队集训、不代表国家队参加一切社会商业活动。

2013年的孙杨，在国内外赛场表现抢眼。赛场外，女友门、更换教练、违反队规耍大牌、无照驾驶被拘，舆论对孙杨的差评达到顶点。孙杨因此落选了2013年体坛风云人物评选初选名单。

央视体育评论员韩乔生称，作为一名奥运冠军，希望无照驾驶被拘事件能让孙杨彻底地醒悟，真正成熟起来。

韩乔生说，对运动员管理要考虑人性化，但吃苦精神的宗旨不能改变。

2013年11月27日，李某某案终审维持原判，李某某因犯强奸罪被判处10年有期徒刑。

2011年9月，李某某曾因无照驾车并打人被收容教养1年。在解除收容教养不到半年的时间里，李某某再次犯事。

2013年2月，李某某伙同4人对女被害人实施轮奸。事件被曝光后，引发社会极大关注。人们关注李某某案的判决，是因为在他身上星二代的特质，人们担心这些特质影响了司法公正。

抛开律师在其中扮演的受质疑角色，在10年判刑尘埃落定后，背后反映的家庭教育问题似乎更显重要。

2013年9月16日，中国留学生严俊跳入日本大阪淀川，救起一名落水9岁日本儿童。事迹传开后，网友纷纷称赞他为“英雄”。

事后，严峻受到了多方表彰。11月13日，日本天皇会见了严俊，日本政府向严俊颁发红绶奖章，日本首相安倍晋三向他颁发了感谢信。

由于该事件发生在中日关系遇冷期间，舆论认为严俊救人事件成为了当下中日之间的一种正能量。

对此，严俊称，自己只是做了该做的事情，如果能对中日关系做出一点贡献则再好不过。

2013年11月9日，广州恒大获得亚洲足球俱乐部冠军联赛冠军，这也是中国俱乐部第一次问鼎该项赛事的冠军。

从2010年以1亿元买断广州足球俱乐部全部股权，到中超三连冠、问鼎亚冠冠军，广州恒大用不到4年的时间，在2013年给中国足球带来了无数惊喜。

欣喜之余，有人说，广州恒大是资本和市场的胜利，是资本运作带来了高度职业化的世界级教练团队和亚洲范围内出色的外援团队。

亚足联第一副主席、国际足联执委张吉龙则表示，广州恒大的成绩应该让中国足球反思，不能用局部胜利掩盖了中国足球发展的深层次反思和探索。

2013年，“中国大妈”这个词火了，甚至火到了国外。

《华尔街日报》创造了“Dama”这个英语单词，意指那些热情但冲动、精力充沛但经常盲从、擅长利益计算但缺乏能力眼光的群体。

2013年4月，国际金价大涨，“中国大妈”疯狂抢金的一幕令人咋舌。12月，金价大跌，“中国大妈”纷纷被套牢。

“中国大妈”现象的发生，说明国内生活水平提高，但在投资上也需要合理引导，而不是盲目投资。

上世纪90年代，中国大陆曾掀起一股“气功热”，出现一大批真假“大师”。有些“大师”，在2013年又出了名。比如王林，比如胡万林。

王林自称有用气功隔空取蛇和为外国首脑高官治病的特异功能，并向媒体展示许多他和明星、官员、企业家的合照。

2013年7月28日，《焦点访谈》揭开了\"气功大师\"王林的真面目。媒体指出了“大师”王林的“七宗罪”：非法行医，重婚，诈骗，偷税，行贿，赌博，非法持有枪支。媒体也在不断质疑与反思，是谁在不断捧红了王林、胡万林这些“大师”，把他们扶上神坛？

网络大V，是指在微博平台获得个人认证、拥有众多粉丝的微博用户。经过认证的微博用户，在微博昵称后都会附有类似于大写的英语字母”V“的图标。

随着微博的兴起，网络水军把造谣的主要阵地从网络论坛转至微博，更牵涉出一条大V转发谣言的产业链。

2013年，“秦火火”、“立二拆四”等网络名人，相继因造谣传谣、敲诈勒索落网。网络大V“薛蛮子”嫖娼且涉嫌聚众淫乱，也引发众议。

2013年8月15日闭幕的中国互联网大会则倡议网络名人等共同遵守“七条底线”。

“低头族”是手机尤其是无线网络在中国逐渐普及后诞生的群体。他们吃饭看手机，走路看手机，坐车看手机„„

截至2013年10月底，中国移动电话用户总数达12.16亿户,占电话用户总数的81.9%。调查显示：77%的人每天开机12小时以上，33.55%的人24小时开机，65%的人表示如果手机不在身边会焦虑。学生族和上班族是对手机最依赖的人群。

随着“低头族”低龄化的出现，各类安全健康隐患在增多，人与人之间的自然交流也日渐缺失。

女汉子是2013年起开始流行的叫法，形容女性可能言行粗鲁，个性豪爽，有男子气概等大众认为女性不应拥有的特质。

2013年8月，俄罗斯17岁的健身爱好者Julia Vins走红网络，被称为“最萌女汉子”。女汉子典型特征有穿着打扮中性、进行一般被认为适合男孩的游戏或活动、在异性社会中偏好结交男性朋友优先于女性朋友。

在最新的标准中，“和男性友人一起一样吃很多”、“齐刘海自己在家修剪”、“化妆品买来都是等着过期”等标准成为“女汉子”的必备条件。

“土豪”是2013年流行于中国大陆的网络用语，原本意指非理性消费的游戏玩家，后随2013年9月新浪微博上“土豪，我们做朋友吧”的句式开始流行。

“土豪”也开始用来特指富人或有钱但没文化之人，取后者义时对象不一定是真正的富人。

“土豪”一词的流行引起了外媒的关注。曾为大妈（Dama）、两会（Lianghui）等汉语音译词汇作过几期专题报道的BBC，又将土豪音译为Tuhao做了专题报道。

BBC表示，如果“土豪”一词继续流行，可能会被收录至《牛津词典》。

推荐第3篇：食品安全事件大回顾

2011年食品安全事件大回顾

时间:2011-12-10 16:50:00 来源: 食品商务网

1.事件名称：双汇瘦肉精事件

爆发时间：2011年3月15日

爆发源：瘦肉精

具体事件：2011年3•15特别行动中，央视曝光了双汇“瘦肉精”养猪一事。瘦肉精可以增加动物的瘦肉量使肉品提早上市、降低成本。但瘦肉精有着较强的毒性，长期使用有可能导致染色体畸变，诱发恶性肿瘤。

2.事件名称：雨润烤鸭问题肉

爆发时间：2011年5月19日

爆发源：病变淋巴和脓包

具体事件：2011年5月19日，合肥雨润火腿被疑掺过期肉；7月2日，渭南市政府公布调查结果，“问题肉”中确有病变淋巴和脓包；8月3日，雨润“老北京烤鸭”被检出菌落总数实测值达到标准值的13倍。

3.事件名称：“塑化剂”**：多行业被波及

爆发时间：2011年5月24日

爆发源：邻苯二甲酸二酯(DEHP) 具体事件：2011年5月24日，台湾地区有关方面向国家质检总局通报，发现台湾“昱伸香料有限公司”制售的食品添加剂“起云剂”含有化学成分邻苯二甲酸二酯(DEHP)，该“起云剂”已用于部分饮料等产品的生产加工。

4.事件名称：进口奶粉死虫活虫

爆发时间：2011年10月

爆发源：死虫、活虫具体事件：2011年10月，青岛一消费者在美素奶粉中发现活虫，经销商却要求消费者证明活虫国籍才能赔偿。11月，西安一消费者称在雅培奶粉中发现甲虫，雅培回应未开封奶粉出现固体异物块或小虫的几率为零。

5.事件名称：全聚德违规肉

爆发时间：2011年7月18日

爆发源：“无证驴肉”

具体事件：2011年7月18日，北京市动物卫生监督所曝光上半年14家违法企业名单，其中，全聚德、亿客隆、华联超市、东兴楼等知名企业上榜。方庄全聚德店因“无证驴肉”被处罚款1000元。

6.事件名称：立顿铁观音稀土超标

爆发时间：2011年11月9日

爆发源：稀土

具体事件：2011年11月9日，国家质检总局抽查结果显示，联合利华有限公司“立顿”铁观音稀土超标3倍多。稀土对人体健康的作用好坏取决于其浓度的高低，过量摄入将对人体造成危害。

7.事件名称：速冻食品病菌门

爆发时间：2011年10月19日

爆发源：金黄色葡萄球菌

具体事件：2011年10月19日“思念”三鲜水饺检出金黄色葡萄球菌；11月7日，三全白菜猪肉水饺也检出金黄色葡萄球菌；11月17日，湾仔码头上汤小云吞也检出金黄色葡萄球菌。三大冷冻食品品牌陷“细菌门”。

8.事件名称：可口可乐中毒

爆发时间：2011年11月28日

爆发源：农药残留具体事件：2011年11月28日，长春市民饮用可口可乐美汁源草莓味果粒奶优中毒1死1昏迷。可口可乐公司三次声明称，国家权威检测部门对产品留样检测显示，所有指标合格。。

9.事件名称：牛肉膏事件：猪肉变的牛肉

爆发时间：2011年4月

爆发源：添加剂超量

具体事件：2011年4月，合肥、南京等多地的一些熟食店、面馆为牟利而用牛肉膏将猪肉变牛肉。专家指出，食品添加剂在一定安全剂量内食用，并无危害，但若违规超量和长期食用，则对人体有危害，甚至可能致癌。

10.事件名称：京津翼地沟油机械化规模生产

爆发时间：2011年6月底

爆发源：地沟油

具体事件：2011年6月底，“新华视点”初步揭开了京津冀“地沟油”产业链的黑幕。调查发现天津、河北甚至北京都存在“地沟油”加工窝点，其加工工艺科技含量高，产业链庞大并以小包装的形式进入超市。

11.事件名称：浙江检出20万克“问题血燕”

爆发时间：2011年8月

爆发源：亚硝酸盐

具体事件：2011年8月，浙工商在流通领域食品质量例行抽检中发现，血燕中亚硝酸盐的含量严重超标350倍之多，这些血燕产品多从广东、厦门等地进入，主要源自马来西亚等国家。

12.事件名称：染色馒头：食入多量危害健康

爆发时间：2011年4月初

爆发源：香精，色素具体事件：2011年4月初，有媒体爆出在上海市浦东区的一些华联超市和联华超市的主食专柜都在销售同一个公司生产的三种馒头，高庄馒头、玉米馒头和黑米馒头。这些馒头都是回收馒头中加香精和色素加工而成。

13.事件名称：沈阳查获25吨“毒豆芽”

爆发时间：2011年4月

爆发源：亚硝酸钠、尿素、恩诺沙星、6-苄基腺嘌呤激素

具体事件：2011年4月，沈阳市公安局皇姑分局端掉6个黄豆芽黑加工点，查获掺入非食品添加剂豆芽25余吨，据了解，这些豆芽中被检测出亚硝酸钠、尿素、恩诺沙星、6-苄基腺嘌呤激素等有害物质。

14.事件名称：北京惊现美容猪蹄

爆发时间：2011年10月17日

爆发源：火碱、双氧水

具体事件：10月17日，通州工商分局联合公安等部门联合执法，查扣八里桥市场肉类交易厅部分在售猪蹄，并送至检测机构进行检验。据了解，八里桥市场有部分商户使用火碱、双氧水等化工原料泡制猪蹄。

15.事件名称：内部员工爆到期产品回炉黑幕

爆发时间：2011年4月12日

爆发源：回炉面包

具体事件：2011年4月12日，广州甜心客面包店内部员工爆料称他工作的地方将过期产品回炉继续销售，“再生面包”在厂里是公开的秘密。面包回炉再造已有3年历史，而公司迄今未接到过吃面包导致食物中毒的投诉。

16.事件名称：南京查处鸭血黑作坊

爆发时间：2011年12月

爆发源：膨大剂具体事件：12月，据有关媒体的报道，在南京六合大厂丁家山路上，藏匿着一处黑作坊非法生产鸭血。仅三四斤原料，加入添加剂后即可生产多达20斤的鸭血，“膨大”近5倍。

推荐第4篇：十大热点事件回顾

2015年十大热点事件回顾

一、上海踩踏事故

新年钟声敲响，安全警钟紧跟其后，如此响亮，如此痛彻心扉。2014年12月31日晚23时35分许，上海外滩陈毅广场发生民众拥挤踩踏事故。截至目前，官方通报已致36人死亡，47人受伤。不成想，上海外滩的跨年倒计时，竟成一些人的生命倒计时。

延伸阅读：上海踩踏事故，敲响新一年安全警钟。上海踩踏周年祭：饱含敬畏，仰仗慈悲

二、反腐、红色通缉令追逃

2015年第一个工作日，一只“老虎”应声落马，他就是江苏省委常委、南京市委书记杨卫泽。杨卫泽仕途折戟，标志着中央纪委打响了2015年反腐第一枪——枪声果决、尖锐、急促，在2014年反腐脉动持续释放之后，它以冲天一响警醒各级干部：时序更迭、岁月流转，但是反腐败只有进行时，没有完成时，谁都不要心存侥幸，计算不出事的概率;谁都不要放松要求，存有进了保险箱的幻觉。4月22日，按照“天网”行动统一部署，国际刑警组织中国国家中心局集中公布了针对100名涉嫌犯罪的外逃国家工作人员、重要腐败案件涉案人等人员的红色通缉令。通缉令显示，在外逃人员可能逃往的国家和地区之中，逃往美国的最多。悉数公布，说明我国对相关外逃人员的情况尽在掌握之中，不仅可震慑外逃人员，也为国内意欲外逃的人员敲响警钟。同时，还能动员公众参与追逃。另一方面也提醒我们的监管部门要加大力度监管，不让人员外逃得逞。

延伸阅读：中纪委发布红色通缉令，不乏知名人士。红色通缉令，反腐由国内走向国际

三、亚投行正式成立

《亚洲基础设施投资银行协定》签署仪式系列活动将于6月29日在北京举行，国家主席习近平会见出席签署仪式的意向创始成员国代表团团长，国务院总理李克强向其间的亚投行特别财长会发表书面致辞。作为中国倡议设立的亚洲区域新多边开发机构，亚投行的筹建始于2014年，于2015年12月25日正式成立，全球迎来首个由中国倡议设立的多边金融机构。截至12月25日，17个意向创始成员国已批准亚投行协定并提交批准书，股份总和占比达到50.1%。

延伸阅读：世界需要亚投行亚投行需要世界亚投行应是创新型发展银行亚投行符合整个亚洲愿望

四、“东方之星”沉船

6月1日深夜,“东方之星”客船在长江湖北监利段倾覆,引发举国关注。再没有什么，比生命更值得珍贵。“对人民生命安全高度负责”，“动员一切可以动员的力量，采取一切可以采取的措施”“坚持把救人放在第一位”，中央的声音，救援的力量，紧迫而坚定。沉船百米外的岸边，暴雨将滩涂化为泽国，怎样让后续的切割、转运更加顺利?200余名武警官兵，冒雨奋战27小时，在江堤上搭设步梯，打通了一条3公里“生命通道”。翻扣的船中，是否还有幸存者?从各地飞奔而来的潜水员来不及休息，轮番下水。哪怕只有万分之一的希望，以生命的名义，救援的力量，一点一滴汇聚到监利这个江边小城。延伸阅读：“东方之星”游船救援彰显中国力量沉船事故再敲旅游安全警钟

五、公务员调薪

2015年5月中旬,国务院总理李克强确定了机关事业单位人员工资调整时间表，要求在6月底前落实到位。根据人社部此前发布的消息，全国近4000万机关事业单位人员的收入近期将得到增加。此次公务员涨薪的总体幅度不算大，人均实际增资约300元。不过，此次工资调整强调向基层公务员倾斜，具有非常积极的导向意义。

延伸阅读：公务员工资改革：职位与职级并行公务员调薪之争凸显收入分配改革期待

六、9月3日抗战胜利70周年大阅兵

9月3日，纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年阅兵在北京举行。17个外军参阅部队、近1000人规模参加分列式，依次走过**广场接受检阅。

这次参与阅兵的外军方队和代表队来自亚洲、欧洲、非洲、大洋洲和美洲等世界五大洲。精彩瞬间：万人齐唱《义勇军进行曲》、老兵方队、最大阵容仪仗队踏步长安街、70面英雄战旗依次亮相、外军官兵、飒爽女兵(唯一的女兵方队)、坦克方队、核导弹、直升机方队、旗帜与彩烟。

延伸阅读：“九三阅兵”，用历史的火把照鉴和平之路“九三阅兵”展示“政清人和” 我们为什么要举行抗战胜利大阅兵

七、流量当月不清零

经过国务院总理李克强的不断催促，终于在10月1日开始，电信、移动、联通推出流量当月不清零措施。

流量当月不清零：按流量计费的手机月套餐中流量当月没有使用完，剩余流量可以结转至次月使用，结转流量次月月底失效。

如何查询结转流量情况?以中国移动举例，11月起，发送CXJZLL到10086可查询套餐是否可以享受当月不清零服务;发送CXLL或CXYL到10086可查询上月剩余流量。(提醒：各省短信代码可能不一致，请以咨询10086热线为准) 延伸阅读：提速降费的蛋糕与消费者的胃口提速降费，运营商该让用户早“获得” “提速降费”最终还是要尊重市场的逻辑

八、青岛大虾38元一只

今年国庆假期，广元的肖先生夫妇和21岁的女儿于10月4日晚抵达青岛，在乐陵路一家酒店住下。他们发现酒店外街上有好几家海鲜烧烤店，便随意选了一家名为“善德活海鲜烧烤家常菜”的店。点菜时，他们特地询问服务员，菜单上的“大虾38元”是一份还是一只。在得到“38元一份”的回答后，3人点了活虾、贝壳、螃蟹，还有烧饼、豆腐和一扎啤酒。

吃饭时，隔壁桌结账的朱先生因消费金额共计2175元和店方发生纠纷。随后肖先生被告知自己桌消费一共1338元。

随后，肖先生和朱先生与店家理论未果，选择报警。当辖区派出所民警到来后，称这事属于价格纠纷，不是他们的执法范围，建议找物价局。肖先生又拨打物价局电话，物价局值班人员说现在是放假期间，请他们还是找警察协调解决。

折腾到5日凌晨，肖先生第二次报警，当事双方被带到了辖区辽宁路派出所。派出所民警出面协调，民警再次告诉肖、朱二人，这事不归派出所管，除非双方打架闹事，派出所才能介入，因此建议肖、朱二人先结清账单......在青岛天价大虾曝光后，青岛形象大打折扣„„

延伸阅读：到底是谁在过度消费“青岛大虾”“青岛大虾”应成为优化旅游环境的契机

九、屠呦呦获诺贝尔奖

瑞典卡罗琳医学院10月5日宣布，中国科学家屠呦呦与另外两名海外科学奖分享了今年的诺贝尔生理学或医学奖。屠呦呦多年从事中药和中西药结合研究，突出贡献是创制新型抗疟药———青蒿素和双氢青蒿素。

屠呦呦的七项贡献

1.抗疟新药青蒿素的第一发明人 2.首先发现双氢青蒿素

3.完成“青蒿品种整理和质量研究”

4.机理方面的进一步研究为防止青蒿素抗药性的产生，保护青蒿素的临床使用寿命，避免滥用。

5.研制青蒿素类和吖啶类抗疟药组成的“复方双氢青蒿素” 6.根据临床需要，研究多种剂型 7.扩展药效至免疫领域

延伸阅读：屠呦呦“尝百草”的精神值得推崇屠呦呦的演讲传递中国正能量屠呦呦获奖是一针醒脑剂

十、全面二胎开放

2015年10月29日，中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议闭幕。全会提出，允许普遍二孩政策，促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。

这意味着全面放开二胎政策，将允许普遍二孩。

不少人欢呼，终于等到了这一天!也有不少年轻情侣表示，又要被老妈催生二胎。 10月30日，卫计委副部长王培安答记者问，表示，按照中央的决策部署，需要修改《人口与计划生育法》及其配套的法规，依法组织实施。具体说，就是各省区市根据新修订的《人口与计划生育法》，做地方法规的修订，然后组织实施。预计明年第一季度，全国多数省区市都能够具体实施。

延伸阅读：“全面二孩”标刻“十三五”温度“二孩时代”更是改革契机落实全面二孩政策须完善收养法

推荐第5篇：药物不良反应事件回顾

2007年药物不良反应事件回顾

2007年是药物安全形势依然严峻的一年,国际、国内都发生了一些药物不良反应事件。鉴于药物安全问题既无国界又相互影响,希望盘点2007年的重大药物安全事件能够提高医务人员对药物安全问题的警觉性,也为今后的工作带来一些启发。

1.头孢曲松钠的安全使用问题 2月25日,国家食品药品监督管理局(SFDA)发出紧急通知,指出头孢曲松钠(ceftriaxone sodium)与含钙溶液同时使用可产生不良事件,甚至可导致新生儿或婴儿死亡。通知要求修订头孢曲松钠说明书中的警示语和注意事项,令各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局立即执行。

7月5日,美国食品与药物管理局(FDA)和罗氏公司又共同发布信息,提醒医疗卫生人员注射用头孢曲松钠的说明书已经更新。9月11日,FDA再次发布信息,指出该产品说明书的更改内容涉及禁忌证、警告、注意事项、不良反应及用法和用量等内容。11月9日FDA再次要求相关企业修改注射用头孢曲松钠的说明书。 2.静脉输注人免疫球蛋白引起丙肝抗体阳性率增加

1月4 日至8日,北京朝阳医院检验科朱佐民发现临床送检的标本中丙肝抗体阳性率显著上升,同时还发现多例标本出现在短期内丙肝抗体由阴性转为阳性的异常情况。

1月9日确认这些异常情况与上述送检住院患者都曾注射过广东佰易药业有限公司批号为20060620(5 g/支)的丙种球蛋白有关。

卫生部、SFDA调查后于1月23日通报,认定此问题系广东佰易药业非法购入受污染血浆导致静注人免疫球蛋白携带了丙肝抗体所致。 3.甲磺酸培高利特撤市

3月29日,美国FDA发表公告,因为多巴胺2受体激动剂——甲磺酸培高利特(pergolide mesylate)导致心脏瓣膜病(VHD),批准其自动撤出美国市场。

截止2006年12月31日,全球共发生272例VHD。截止2006年12月31日,中国约有1万例患者曾处方该药,但未见VHD,仅有胃肠道反应报告。但考虑到可能的危险,SFDA决定自2008年1月1日起停止该药在中国销售。 4.马来酸替加色罗撤市

3月30日,FDA发表公告,治疗肠易激综合征(IBS)的药物马来酸替加色罗(tegaserod maleate)因可诱发致命性严重心血管不良反应(包括心肌梗死、不稳定性心绞痛和脑卒中),批准其自动停产并暂停销售。该药迄今导致的死亡病例达18例。

此药在我国上市3年多,SFDA共收到各种不良反应报告98例,主要为腹泻、恶心等胃肠道反应及心血管不良反应(包括心动过速1例,低血压1例,心慌2例)。其他不良反应尚有皮疹、头晕、腹痛等。SFDA于6月8日宣布将此药撤出市场。

近期,FDA宣布同意马来酸替加色罗仍可作为治疗性试验性新药,即有限制地用于55岁以下女性IBS并便秘患者,以及慢性特发性便秘患者。 5.含钆造影剂的安全问题

美国FDA于5月23日发出通知,要求生产用于磁共振检查(MRI)的含钆造影剂(GBCA),如钆双胺、钆喷酸葡胺、钆贝葡胺等的企业修改说明书,增加警示语和黑框警告。禁止将该药用于严重肾功能不全患者[肾小球滤过率(GFR)

6.罗格列酮的安全性受质疑

5月21日,《新英格兰医学杂志》发表了美国Cleveland Clinic的Nien等完成的荟萃分析,共纳入42项随机安慰剂对照研究,包括15560例口服罗格列酮的糖尿病患者,以及12283例服用安慰剂或其他口服降糖药的对照组患者。结果显示,与对照组患者相比,用药组心梗和心源性死亡的危险增加。

FDA宣布基本同意对罗格列酮提出警告,并将进一步总结分析现有和即将结束的另2个以死亡率为终点的研究,再作最后决定。经过专家投票表决后,认为目前仍可继续使用,但应在医师指导下,同时应加强对心血管系统的监测。此外,FDA要求企业修改说明书,并加入黑框警告。将“与胰岛素合用”列入禁忌证,提示致心衰的危险。禁止将此药用于纽约心脏学会心功能分级(NYHA)为Ⅲ至Ⅳ级的患者。

SFDA表示,将通过美国FDA和欧洲药品评价局(EMEA)的调查结果,以及该药品在我国临床使用的安全问题,及时作出综合评价。另外,在国家药品不良反应病例报告数据库中还备注了有关降糖药物罗格列酮所致的不良反应,主要包括水肿、皮疹、腹泻、低血糖、头晕、头痛等,但至今并无记录该药损害心脏的病例报告。

此外,2月20日,FDA与葛兰素史克(GSK)公司共同发布信息,警告用于治疗2型糖尿病的含罗格列酮的产品可能增加女性骨折的危险。 7.注射用甲氨蝶呤、阿糖胞苷中混入硫酸长春新碱

6月至7月间,国家不良反应监测中心陆续收到来自北京、上海、广西、安徽、河南、河北等地的报告,称当地部分医院使用上海医药(集团)有限公司下属华联制药厂生产的鞘内注射用甲氨蝶呤和阿糖胞苷后,不少白血病患者出现下肢疼痛、乏力、行走困难等感觉和运动功能障碍。

国家卫生部与SFDA于9月14日公布了调查结果,这些不良反应系上述两种药品的部分批号制剂中混入了微量硫酸长春新碱所致。硫酸长春新碱是禁止用于鞘内注射的,如误作鞘内注射轻者招致神经功能受损,重者迅速昏迷死亡,历史上曾有20多例报告。 8.感冒药禁用于2岁或以下儿童

8月15日,美国FDA于发出警告,劝导父母不要将抗感冒与止咳的非处方药用于2岁或以下婴幼儿,除非有专业人员指导,并要求相关企业修改说明书。

FDA在追溯档案记录时,发现在1969年至2006年9月间,共有54例小儿因服用含有减鼻充血剂盐酸伪麻黄碱、盐酸去氧肾上腺素或盐酸麻黄碱的抗感冒药而死亡。另有69例因服用含有抗组胺药盐酸苯海拉明、马来酸溴苯那敏或马来酸氯苯那敏的抗感冒药而死亡,其中大多数为2岁或以下婴幼儿。

FDA于10月18日至19日召开了儿科科学顾问委员会。专家们一致同意,禁止将抗感冒与止咳用非处方药用于2岁或以下婴幼儿,并建议6岁或以下的小儿也勿使用,6岁至11岁儿童慎用。专家们认为,对小儿,尤其2岁或以下婴幼儿感冒,不应使用这些药物,切忌重复给药或任意增加给药次数。

9.哺乳妇女服用可待因可能导致婴儿发生严重不良反应

美国FDA宣布,哺乳妇女服用可待因可能导致婴儿发生严重不良反应,要求生产含有可待因成分的制药企业对说明书进行修改,阐明个体可待因代谢水平差异的影响以及对母乳喂养可能导致潜在的严重不良反应。

FDA提醒医护人员和哺乳妇女注意以下情况:在为哺乳妇女开具可待因处方的时候,医生应该选用最低剂量的药品缓解疼痛或咳嗽,应告知哺乳妇女如何辨别母子体内吗啡含量过高的征兆;如果哺乳妇女正在服用可待因并出现极度困倦或护理婴儿困难时,请及时与医生联系;受乳婴儿每次睡眠通常不超过4小时,如果婴儿出现睡眠时间较常规延长,呼吸困难、疲倦等症状,请即与医生联系。

10.硫酸普罗宁与胸腺肽注射剂可引起严重不良反应

10月24日,国家药品不良反应监测中心发布了第12期药品不良反应信息,通报硫普罗宁注射剂和胸腺肽注射剂可能引起过敏性休克等严重不良反应。

从1988年至2007年5月,国家药品不良反应监测中心病例报告数据库共收集硫普罗宁注射剂的不良反应病例报告1560例,其中严重不良反应病例115例,主要表现为过敏性休克者79例(死亡1例),占不良反应病例总数的5%,占严重不良反应病例总数的69% 。同期有关胸腺肽注射剂所致不良反应的病例报告共1976例,其中过敏性休克85例,占报告总数的4%,占严重不良反应总数的69% 。这里所指胸腺肽注射液为粗制剂,含异体蛋白较多,易发生过敏反应,而纯化的胸腺肽-F5,胸腺肽α-1以及胸腺五肽引起的过敏反应则少得多。

推荐第6篇：安然事件回顾与启示

安然事件回顾与启示

------------------ 中国注册会计师协会白晓红刘刚孙健波

自2000年安然事件发生，已经时隔四年，重新审视以安然事件为代表的美国财务舞弊案件**，以及由此引起的美国相关体制、制度的重大改变和影响，有助于我们深入了解美国企业制度及其治理、资本市场、会计制度、注册会计师制度以及相关法律制度，这对于我国资本市场建设，以及企业制度与治理机制、注册会计师制度的改革和完善，具有一定的借鉴意义。

一、安然事件的发生与发展

（一）事件的由来

安然曾经是叱咤风云的“能源帝国”， 2000年总收入高达1000亿美元，名列《财富》杂志“美国500强”中的第七。2001年10月16日，安然公司公布该年度第三季度的财务报告，宣布公司亏损总计达6.18亿美元，引起投资者、媒体和管理层的广泛关注，从此，拉开了安然事件的序幕。2001年12月２日，安然公司正式向破产法院申请破产保护，破产清单所列资产达498亿美元，成为当时美国历史上最大的破产企业。2002年１月１５日，纽约证券交易所正式宣布，将安然公司股票从道·琼斯工业平均指数成分股中除名，并停止安然股票的相关交易。至此，安然大厦完全崩溃。短短两个月，能源巨擎轰然倒地，实在令人难以置信。

安达信公司作为安然公司多年的审计师，在为安然公司提供审计服务的同时，还为其提供了大量非审计服务，非审计服务的收费也高于审计服务收费。正因为如此，人们对于安达信未能及时发现安然公司的舞弊行为表示疑问。

而2002年1月10日，安达信公开承认销毁了与安然审计有关的档案，这就更加证实了人们的疑问。很快，安然公司丑闻转化为审计丑闻。2002年10月16日，休斯顿联邦地区法院对安达信妨碍司法调查作出判决，罚款50万美元，并禁止它在５年内从事业务。

但是事情的变化令人难以置信，2005年6月，美国最高法院推翻了3年前对安达信公司所作的有罪判决。负责审理此案的全体法官一致认为，原陪审团作出的庭审说明太过含糊，当年对安达信“妨碍司法公正”的裁决是不恰当的。然而，这一裁定对因安达信倒塌而深受打击的28000名员工来说已经没有太大意义了。

（二）萨班斯法案的出台

美国相继爆出的造假事件,严重挫伤了美国经济恢复的元气，重创了投资者和社会公众的信心，引起美国政府和国会的高度重视。美国社会各界强烈呼吁美国政府拿出强有力的措施，严厉打击公司造假行为。萨班斯-奥克斯利法案(Sarbanes-Oxley)，即萨班斯法案就是在这样的背景下出台的。法案有两处最为引人注目：

一是改进公司治理结构，强化内部控制与责任。萨班斯法案的主要内容之一就是明确公司管理层责任（如对公司内部控制进行评估等），要求管理层及时评估内部控制、进行财务报告，尤其是对股东所承担的受托责任。同时，加大对公司管理层及白领犯罪的刑事责任。

二是强化审计师的独立性及监督。法案要求：建立一个独立机构来监督上市公司审计、审计师定期轮换、全面修订会计准则、制订关于公司审计委员会成员构成的标准并独立负责审计师的提名、对审计师提供咨询服务进行限制等。

二、对安然事件的反思

（一）对萨班斯法案的评价

1.对法案本身的评价。

（1）凸现了政治诉求，缺乏必要的论证和理性支持

从安然公司申请破产保护到萨班斯法案正式生效，其间经历了短短7个月的法案制订过程。萨班斯法案的匆忙出台，打上了深刻的政治烙印，是美国特定政治制度的产物，其中拼凑痕迹明显。

2005年7月5日，颇有影响的美国特拉华州衡平法院副大法官利奥?斯特林(Leo Strine)在一场演讲中，对萨班斯法案发起了猛烈抨击，他指出：安然和世通丑闻后，此前阻止各项措施的联邦立法者开始支持迅速采取行动。美国公众公司会计监督委员会（PCAOB）高级专员也承认，如果单纯是安然事件，而没有后来的世通事件，不足以产生萨班斯法案和PCAOB。

（2）内在逻辑混乱，内容存在重复、冲突现象

法案本身的内在逻辑混乱体现在多个方面:首先，该法案是若干个法案拼接与综合的产物，其内容与表述上存在重复。比如，第

8、9章来自原来参议院应对安然事件的一份立法草案，第11章来自原来众议院一份立法草案，同时，还吸收了参议员Dodd提交的有关重建投资者对会计行业信任的法案的部分内容。再如，有关公司高管和白领犯罪的刑事责任部分，分别散见于第

8、9和11章。其次，个别地方出现内部不一致，也有些规定之间互相冲突。如，关于公司高管对财务报告真实性的责任，在相关条款中表述不一致。

大法官利奥?斯特林形容萨班斯法案像一锅“古怪的杂烩”，把合情合理的想法与“谈及令人怀疑的价值观的偏狭条文”混杂在一起。他还警告联邦立法者“守好本分”，把公司法留给各州自己去处理。

2．对法案执行效果的评价。

萨班斯法案制定者宣称，这是自罗斯福“新政”以来美国市场和商业领域的最大变革。萨班斯法案执行两年来，美国社会各界对法案的效果褒贬参半。

一种是赞美的声音，认为，法案对于加强美国公司治理，强化投资者信心意义重大。美国联邦储备委员会主席格林斯潘2005年5月15日，在宾夕法尼亚大学沃顿商学院毕业典礼上致辞时表示，2002年发布的《萨班斯法案》特别强化了这样一个原则，即公司管理人员应代表股东合理配置企业资源，他为该法案颁布之迅捷、运行之良好感到惊喜。

而另一种批评的声音不断，认为，萨班斯法案是一部相当有缺陷的法律，自安然丑闻以来，与萨班斯法案相关的执行成本过于高昂，而监管机构和检察官则有监管过度的嫌疑。

2005年3月美国《新闻周刊》报道，尽管美元持续下滑造成海外对美国公司投资减少等一系列问题，但仍不及萨班斯法案带来的问题棘手。美国CFO执行委员会的报告更是明确地指出，由于执行法案404条款，未来三年中将阻碍创造的工作岗位超过30万个，并将导致GDP增长速度放慢近0.5%。

根据萨班斯法案第404条款，上市公司应当每年对公司的内部控制情况进行评估，对公司的内部治理提出了严苛的要求，这一条款给上市公司带来了巨大的遵循成本，包括上市费用、内部培训费用、外部交易成本、审计费用和各类咨询费用，还有法律费用和董事费用的增加。评论认为，由于萨班斯法案404条款的严苛规定使一些上市公司甚至产生了退市的打算，这主要表现在两个方面：

一方面，美国国内的上市公司，尤其是很多在中小上市公司，对遵守萨班斯法案治理规定的成本和进入资本市场的好处进行权衡后，选择了退出资本市场。根据沃顿商学院的统计数字，1999年美国股市中的退市公司仅有30家，2004年升至135家。而Foley＆Lardner律师事务所2004年5月公布的一项调查也显示，在超过100家接受调查的上市公司中，约有20％的公司因法规负担加重而考虑退市。

另一方面，相当一部分在美国上市的外国公司，因不堪萨班斯法案带来的高额遵循成本，选择了退出美国的资本市场，而新近打算在美国上市的外国公司也大大减少了。根据纳斯达克的统计数据，该市场2004年总计有13家外国公司上市，但主动退市的外国公司却达到了11家。在纽约证交所，2004年有8家外国公司上市，仅是2003年的半数，却有2家公司主动退市。

时至今日，美国各界对于404条款的各种讨论仍在继续，但对于企业内部风险控制强化带来的正面效应开始为有关方面所认可。

（二）美国的公司治理问题

安然事件发生后，美国社会对企业制度作了反思，意识到公司治理问题，是导致公司舞弊的根本原因。以下制度安排存在的缺陷，才是导致安然事件等发生的深层次原因所在。

1．股票期权制激励了造假动机。向公司高层管理人员乃至员工发放公司股票期权，被认为是美国公司治理中十分成功的激励机制。但是，安然和环球电讯等破产事件使股票期权成为了公司陋习和治理混乱的象征。股票期权使一些公司的管理者在几年内成为亿万富翁，也鼓励一些人不顾一切地炒作股市，把公司变成个人的“摇钱树”。为了从公司股票的升值上获利，一些公司的管理者运用包括财务造假在内各种方法，制造“题材”，创造利润，抬高股价，忽视公司的长远发展，损害了投资者的利益。

2．公司独立董事形同虚设。为了防止公司高级管理层利用股权分散滥用“代理人”职权，侵犯中小股东利益，美国十分注重独立董事制度。但安然公司的独立董事却形同虚设，根本没有履行应尽的职责。该公司17名董事会成员中独立董事达15名，审计委员会7名委员也都是独立董事，而且这些独立董事都是政界、学界、商界的知名人士。既使有这些德高望重的独立董事，也未能为安然公司的股东把好监督关。目前，这些独立董事不仅备受责难，而且遭到了公司投资者的起诉。

3．审计委员会未发挥应有的作用。虽然，美国纽约证券交易所早在1978年就要求所有上市公司都要设立由独立董事组成的审计委员会，负责监督外部审计师的审计质量。但是，安然事件充分暴露出美国公司的审计委员会没有发挥应有的作用。

4．企业内部控制机制存在缺陷。上述种种问题表明，美国企业的内部控制也不是完美无缺的，特别是公司高管部门及高管人员有疏于舞弊控制责任的问题。

安然事件后，萨班斯法案第404条要求上市公司应当每年对公司的内部控制情况进行评估，萨班斯法案第406条要求公司作为证券发行者应向SEC汇报，披露其是否采用了专门针对高级财务管理人员的道德准则，如果没有，原因是什么。随后，美国审计准则委员会（ASB）发布了独立审计准则（SAS）第99号——财务舞弊审计，SAS第99号反复重申先前准则的主旨，即公司的道德行为是以公司纲领和高层管理部门的价值观为基础的。事实上，美国各方对于内部控制的讨论由来已久，也付出了巨大努力。1992年美国COSO[1]项目委员会组织研究推出了第一份企业内部控制框架报告。提出了由“三个目标”和“五个要素”组成的内部控制框架，成为迄今为止最为权威的内部控制概念。COSO认为，内部控制是由企业董事会、经理当局以及其他员工为达到财务报告的可靠性，经营活动的效率和效果、相关法律法规的遵循等三个目标而提供合理保证的过程。该报告认为，“诚信必须与道德价值共存，必须由公司的首席执行官和高级管理人员发起，并将其渗透到整个组织中去”。美国公认审计准则（GAAS）要求，审计师在评估虚假和不正当行为风险的过程中，应该考虑公司环境。内部控制系统“离不开负责设计、管理和控制内部控制系统的人员的诚信和道德价值”。

2004年9月，在该COSO的推动下，由普华会计师事务所执笔完成的企业风险管理一整套内部控制规范正式公布。具体包括企业内部控制框架执行纲要、应用技术以及空白评价工具。该项目由美国注册会计师协会、美国会计学会、国际内部审计师协会、管理会计师协会、财务经理人协会负责监督。有关方面对这套规范的评价是积极的，但将这一套规则付诸实施，还需要一个过程。

（三）美国的财务会计报告制度问题

安然宣布破产后的第三天，前“五大”立即发表联合声明指出，安然的问题是现行财务报告制度本身存在局限性所致，这一声明所指出的财务报告制度的缺陷引起了空前的共鸣。安然事件后，围绕着美国会计准则及其制定机制的思考主要集中在以下两个方面：

1．会计准则的制定模式：由民间机构还是政府制定。

在安然事件引发的会计准则大讨论中，不少人提出：会计准则对保护投资者利益如此重要，将此重任完全交给不对国会负责的民间机构承担是否合适，国会或政府机构是否应当在会计准则制定方面发挥更大的作用？美国证券交易委员会承认,过去过于依赖财务会计准则委员会的工作，未能充分履行确保会计准则符合联邦证券法所确立目标的相关责任，今后将扮演更加积极的角色，如扩大财务会计准则委员会的资金来源，减少对会计职业捐款资金的依赖，以及更多地参与财务会计准则委员会的工作议程等。

同时，美国证券交易委员会认为，会计准则制定权仍应交由民间机构，因为民间机构制定准则相对于政府制定具有无可替代的优势，如灵活性、及时性、研究资源丰富、较少受到政治压力的影响等。

2．会计准则的制定导向：规则基础还是原则基础。

安然事件引发的另一个会计准则问题就是：会计准则应当是以具体规则为基础，还是以基本原则为基础？

国际会计准则委员会（IASC）及改组后的国际会计准则理事会（IASB）选择的是以基本原则为基础的准则制定方式。国际会计准则理事会主席大卫·特维迪（David Tweedie）2002年2月在美国参议院银行委员会举行的听证会上，对美国会计准则和国际财务报告准则进行了对比评价，很具有代表性。他指出，财务会计准则委员会之所以选择规则基础的制定方法，完全是环境使然：公司需要详细的规则，以减少交易设计的不确定性；注册会计师需要详细的规则，以减少与客户的纷争并在诉讼中自我保护；证券监管部门需要详细的规则，以便于监督实施。但他同时指出，详细的规则往往被别有用心的公司和个人通过精心策划的“业务安排”与“交易设计”绕过规则的束缚。此外，规则基础模式可能诱使公司和注册会计师过分关注会计准则的细节规定，而忽略对财务报表整体公允性的判断。因此，原则为基础的模式有助于培育一种以专业判断取代机械套用准则的氛围。

萨班斯法案要求证券交易委员会就美国的会计准则采用原则导向还是规则导向进行研究。2003年7月，证券交易委员会发表研究报告《对美国财务报告采用以原则为导向的会计体系的研究》，其中首次提出了“目标导向”的概念，并就包括概念框架、准则制定机构、国际趋同、公认会计准则的层次等在内的准则制定相关问题提出了建议。作为回应，财务会计准则委员会于2004年7月发表本报告。从总体上，这个报告基本接受了证券交易委员会的建议。

（四）美国的注册会计师行业管理体制问题

安然事件以前，美国所谓的民间自律管理体制为全世界所推崇，安然事件后，这一体制却遭到多方面的置疑，并得到法律调整。事实上，其体制历来就是法律规范最多、涉及部门、机构、团体最多的复杂体制。

1．安然事件前的体系。

安然事件前的行业管理涉及到的机构包括州会计事务委员会全国联合会、各州会计事务委员会、美国证券交易委员会、美国注册会计师协会、各州注册会计师协会。

各州的会计事务委员会和州会计事务委员会全国联合会是依据各州的《会计师法案》以及《统一会计师法案》成立的独立机构，由1/2或2/3以上执业注册会计师“自愿者”组成。在全国层面的《统一会计师法案》只是一个范本法，不具有强制力。

美国证券交易委员会（SEC）根据《证券法》和《证券交易法》的规定，对从事证券市场审计的注册会计师和事务所有着很大的影响，但并不对注册会计师进行日常监管，有权对证券市场的案件调查处理。曾于20世纪70年代与美国注册会计师协会联合设立公众公司事务所管理部，具体负责监督事宜。

美国注册会计师协会和州注册会计师协会完全是传统的民间组织，没有专门法律授权，依照职业传统对注册会计师和会计师事务所的管理通过以下几个方面进行：组织注册会计师考试和阅卷；组织后续教育；制定审计准则、质量控制准则和道德守则；组织同业互查，并负责会员自律性惩戒等。协会只管会员，不管执业牌照。

特别指出的是，美国没有全国统一的注册会计师资格，要在各州执业，需要通过美国注册会计师协会全国统一考试，再向各州会计事务委员会申请注册，尽管州会计事务所委员会主要由执业注册会计师自愿者组成。但这使得注册会计师资格管理在各州之间、协会（会员）与政府之间形成了相互错乱的职能分割。

2．安然事件导致的体制调整。《萨班斯法案》规定，成立一个独立的、非政府的监督机构公众公司会计监督委员会(PCAOB)负责对从事上市公司审计的事务所进行监督。具体而言，其职责包括：负责对从事证券市场审计业务的会计师事务所的登记；对从事证券市场审计业务的事务所进行检查、调查和处罚；制定或直接采用注册会计师协会制定的上市公司审计准则、质量控制准则以及职业道德守则等。应当指出的是，公众公司会计监督委员会作为非政府组织，考虑到职业管理的惯例和资本全球化下财务信息监管角色的独立性问题，总体上，在美国注册会计师行业管理体制上所扮演的角色是完善而不是替代。

安然事件之前美国注册会计师行业的体制，不是西方多数国家一般意义上的政府（或独立监管机构）监督下的行业自律管理体制，而是如美国审计总署（GAO）所言的“支离破碎”（Fragmented）的体制。注册会计师、会计师事务所的资格准入和监督，在州一级和联邦一级是分离的，普通资格在州一级，证券业务监管在联邦一级，从而大大抵消和分散了监管力量。而在证券市场审计业务方面，从形式上看，美国注册会计师协会通过同业互查等措施承担了自律监管，但这只是美国证券交易委员会这样的监管机构与注册会计师行业的一种谅解，法律并没有像世界上绝大多数国家那样赋予行业协会对证券市场审计业务进行监管的职能，包括将违规会员撤销从业资格的权力。

因此，美国注册会计师协会的这种自律监管，是没有法律支持和法律地位的自律监管,是瘸腿的自律监管，其效果可想而知。所以，安然事件以后，成立全国统一公众公司会计监督委员会，就是为了弥补对从事证券市场审计业务会计师事务所监管的空白,而做出的补救措施。在安然事件发生后，部分人士没有深入总结美国整个行业体制安排上的这些缺陷，而是简单评价为自律体制的失败，进而否定行业的自律功能，显然是一种误解。

（五）注册会计师的独立性问题对于安然事件中审计失败的原因，是注册会计师缺乏独立性，还是委托代理关系中没有给出独立性的制度安排，也是一个值得探讨的问题。

1．非审计服务问题。

安达信公司为安然公司提供审计服务的同时，还为其提供了大量非审计服务，非审计服务的收费（2700万美元）也高于审计服务收费（2500万美元）。因此，人们认为这种巨额的非审计服务收费影响了注册会计师审计独立性。但也有不少人认为，非审计服务并不影响审计独立性和审计质量，禁止注册会计师提供非审计服务将对注册会计师行业和审计质量产生不利影响。为此，《萨班斯法案》禁止会计师事务所向客户同时提供审计和非审计业务，但并不强制禁止会计师事务所从事非审计业务。

2．注册会计师定期轮换制问题。

注册会计师定期轮换制问题包含两层含义：一是审计合伙人的定期轮换；二是会计师事务所实行定期轮换，以避免与客户长期的关系导致审计独立性下降。此前，美国只是要求审计合伙人实行7年轮换制，并未要求事务所进行轮换。

安然公司成立16年来，其财务报表一直由安达信审计。很多人怀疑这种长期的合作关系会“日久生情”，从而影响注册会计师审计的独立性，因此建议建立会计师事务所定期轮换制度。为此，萨班斯法案责成当时的美国审计总署（GAO，现已更名为政府责任署），研究强制轮换会计师事务所的潜在影响，GAO于2003年11月发布了相关研究报告，认为会计师事务所强制轮换可能并不是加强审计师独立性和提高审计质量的最有效途径。

研究报告指出，几乎所有特大型的会计师事务所和《财富》1000公众公司都认为，会计师事务所强制轮换的成本可能超过收益。大多数意见认为，当前对审计合伙人轮换、审计师独立性以及其他改革的要求，如果能得到完全贯彻，将足以实现会计师事务所强制轮换的预期效果。GAO的报告在相当程度上使关于会计师事务所强制轮换的争议暂时平息。

三、安然事件对我国的启示

基于市场经济的共通性，安然事件引起的对公司治理、财务报告制度、注册会计师行业管理体制、注册会计师独立性等诸多问题的思考，无疑会带给我们很多启示，这些启示对我国尚不成熟的资本市场的发展和完善、公司治理，以及会计审计、注册会计师行业的制度建设具有重大借鉴意义。

（一）关于相关制度重要性

市场经济的运行依赖于真实、准确、完整的市场信息，要求建立完善、成熟的信息披露制度、风险防范制度及相关制度，包括公司治理机制、财务会计报告制度、注册会计师管理制度、内部审计与外部审计制度，在制度安排上力求合理有效，并从法律层面对于以上制度予以保障。此外，对市场主体良好商业道德的要求也是一个重要的方面，在两者之间的关系上，制度是基础性资源，是最为根本的保障。

同时，应当认识到，制度的好与坏只是相对的概念，不存在绝对无缺陷的好制度，也没有哪一种制度一无是处。因此，在制度的选择上，应当理性权衡，对比优劣。尤其是对国外的经验和做法，更要理性借鉴，不要迷信，照单全收，应当根据我国国情，在充分接轨的基础上，将其 “本土化”。就颇受关注的萨班斯法案来说，无论从法案内容本身，还是执行效果来看，都有很多值得商榷之处，并不能成为其他国家必然仿效的模板。

（二）关于公司治理和内部控制

健全的公司治理和内部控制制度，既可防范公司舞弊行为，也有助于提高会计信息的可靠性。美国式的公司治理和内部控制，历来倍受推崇，也是我国重点的借鉴对象。然而，安然等一系列事件却证明，美国公司治理、内部控制也同样存在严重缺陷。正如我们对事物主次要矛盾与矛盾的主要方面一般规律的认识一样，公司治理及其内部控制的缺陷才是公司财务造假的根源所在。

我们认为，对于公司丑闻，所有会计师事务所，不论是对大公司还是小企业进行审计，都应该关注管理层的态度以及高级管理层的控制责任。我国2005年新修订的《公司法》和《证券法》中突出了完善公司治理结构的立法理念，强化了“三会”、股东、高管人员以及外部监督等各种制度安排的相互制约关系，加大了公司主体造假的责任，我们认为这是完全正确的。在两法修订过程中，中注协综合10多个国家和地区的公司法定审计制度，提出了相关立法建议，涉及对各类公司主体实施法定审计，法定审计师的权利，审计师与公司监督机构的协同作用，包括由股东会或股东大会、董事会批准会计师事务所的聘用，授权监事会对公司异常财务状况委托会计师事务所调查，独立董事对会计师事务所的提名权等，公司主体提供财务报告的义务与责任等，得到了立法机关的采纳。这些制度安排，将对各类公司尤其是国有独资、国有控股公司的治理结构、信息披露制度的完善将起到促进作用。

通过安然事件，我们认识到，既不能否定股票期权制、审计委员会、内部控制的正面作用，但也不能对它们的作用过分依赖和夸大，而需要将各种制度安排，如公司独立董事制度、外部审计制度协同起来。因为公司治理结构的缺陷，并不是孤立的，存在的问题需要通盘考量和系统解决。正如美国审计总署《关于强制轮换会计师事务所的潜在影响》研究报告指出的：“要使一个制度有效运行，必须存在激励各方面正确行事的机制，合理保证正确行事的足够透明度，并在不正确行事时承担的适当责任”。如何既利用好股票期权制的激励机制，又使审计委员会、独立董事、外部审计师各种机制协同地发挥作用，真正达到监督大股东，保护小股东利益的目的，不仅是美国，也是包括我国在内的其他国家都需要进一步探索的问题。

企业治理结构与内部控制制度密切联系，一个好的治理结构能够保证内部控制制度的有效实施。过去，我国对于企业内部控制更多从会计控制入手，目前尚未建立起与国际上相衔接的制度。事实上，内部控制制度涉及股权结构、公司治理、组织构架、人事管理、业务流程、薪酬制度、财务管理、会计核算、信息处理、文化建设等方方面面的问题，并且由于企业性质的差异、规模的不同，导致在控制程序设置、控制方法选择等方面也都体现出不同的特点和要求。

（三）关于会计、审计准则建设

安然事件发生前，美国曾一直认为其会计准则是全球最好的，能够最好地保护投资者的利益。毫无疑问，这一神话随着安然的破产而破灭。其中暴露出来的诸多问题说明，美国的现有财务会计报告制度在准则国际趋同、透明度、可比性等方面都不尽完善。现有财务报告制度存在的问题，使得注册会计师进行审计时，即使主观上并不想通同作弊，但在客观上也会促成其在一定程度上无法按照公众的期望胜任其职责。

注册会计师完成审计业务需要两把尺度,一是会计准则,一是独立审计准则。随着持续的全球化，许多主要资本市场正在积极努力，推动向全球公认的会计准则和审计准则趋同。包括巴塞尔银行监管委员会、欧盟委员会、金融稳定论坛、国际保险监管机构协会、证券委员会国际组织和世界银行在内的国际组织，都强调全球资本市场需要高质量的、统一的会计、审计准则，提出了各国会计准则和审计准则应与国际准则趋同的要求。世界各职业会计师组织，只要不想游离于国际经济金融合作之外，不想游离于国际会计审计专业服务市场之外，就不能无视国际会计、审计准则趋同这一趋势。

2004年，欧盟委员会公开宣布，整个欧盟将于2005年全面采用国际会计和审计准则。随后，马来西亚、澳大利亚、新西兰、印度、加拿大等国家表示，它们过去就采用了国际会计审计准则，未来将进一步跟踪和更好执行国际会计审计准则。就连最为坚守自己特色的日本也声称，要执行国际会计审计准则。国际通行的商业语言已经成为提高各国企业在国际资本市场中竞争力的有力工具。

2005年开始，我国会计准则、审计准则体系建设加快了步伐。按照中国市场经济发展进程，顺应经济全球化和会计、审计准则国际趋同的大趋势，财政部和中国审计准则委员会明确提出了完善中国审计准则体系、加快实现国际趋同的主张，并制定了国际趋同的工作计划。根据这一计划，在不到一年的时间内，中国审计准则委员会充分调动各方力量，完成了22个新执业准则的制定工作，修订完成了26个执业准则，并于2月15日正式发布。这些准则的发布，将构建起一套与中国经济体制发展要求相适应、顺应国际趋同要求的中国审计准则体系。我国的会计准则也进行了修订和新制定，达到38个项目，完成体系构建。

企业会计准则和审计准则体系建设，是完善我国市场经济体系的一项基础性工程，对于提升我国会计、审计质量，促进财政、金融和国企改革，推动资本市场建设，加快实施企业走出去战略，争取国际社会承认我国完全市场经济地位等，将发挥重要作用。

这些努力和进展，已经得到国际组织的高度评价，也为发展中国家和经济转型国家树立起典范。特别是在中国市场经济地位问题上，将剔除财务会计信息披露不符合国际惯例的负面因素，为中国企业规范信息披露，得到国际资本市场认可将奠定有力的基础。

（四）关于注册会计师独立性

对于安然事件中审计失败的原因，是注册会计师违反独立性，还是委托代理关系中没有给出独立性的制度安排，也是一个值得探讨的问题。

从理论上讲，注册会计师审计起源于财产所有权与经营权的分离。为了解和考核经营者的管理责任，财产所有者委托独立的专业人员（即注册会计师）对经理人的经营情况进行审查，受托的注册会计师将审查结果报告给委托人。在这种委托代理关系的制度安排中，最核心的问题是注册会计师必须独立于被审计对象（经理人），注册会计师与经理人之间不能够存在利益上的依赖或关联关系。一百多年以来，独立性一直是注册会计师审计的本质特征和灵魂所在。问题的症结就在于教科书中的审计委托代理关系和现实中的实际委托代理关系并不完全相同。在实际操作上，具体化为公司的经理人即管理层在委托、雇佣注册会计师，尽管形式上是股东（主要是大股东）投票决定注册会计师的聘请，但注册会计师是由管理层事先推荐，故而决策权实际上被管理层掌握着。管理层不仅最终决定着注册会计师的聘请、聘请费用的多少以及审计费用的支付，而且决定着注册会计师为公司提供的审计、咨询等服务费用的结构，因此注册会计师与公司的管理层之间具有相关性而非独立性。这就是普遍存在于公司管理层与注册会计师之间的“固有利益关联”（在一股独大的情况下，也有可能管理层就是大股东的代理人，于是大股东与注册会计师之间也可能出现这种“固有利益关联”）。面对自己“衣食父母”合法或非法的会计操纵行为，注册会计师往往被置于两难的境地，从而影响到独立客观地发表意见。

反观独立审计走过的历程，包括在美国发生的一系列审计失败案件，其实是在不独立中、在注册会计师的固有利益的关联和冲突中走过的，这就使得注册会计师每隔一段时间，总会重犯同一性质的错误，而且每况愈烈，时间间隔也越来越短。尽管人们也在不停地寻找对症的药方，但已有的方案基本上都是在现有审计制度安排不变的前提下做出的一些改良措施，过两年又可能旧病复发。

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[1]COSO，the Committee of Sponsoring Organizations of the Treadway Commiion，发起组织委员会，简称COSO，从属于Treadway委员会，专门致力于内部控制研究。Treadway委员会是1985年成立的反虚假财务报表全国委员会。

二00七年

推荐第7篇：煤化工项目及事件回顾

煤化工2013年项目及事件回顾

【1月】电煤双轨制终结

从2013年1月1日起，国家发改委不再下达年度跨省区煤炭铁路运力配置意向框架，正式取消合同电煤价格涨幅和市场交易电煤最高限价，煤炭企业和用煤企业自主衔接签订合同，自主协商确定价格，“计划煤”改为“市场煤”。至此，延续了16年的电煤双轨制终结。

【1月】最大煤制烯烃项目被叫停

1月22日，环保部下发《行政处罚决定书》，因违反“三同时”（环保设施与项目主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用）制度，责令神华煤制油化工有限公司下属包头煤化工分公司煤制烯烃项目停止生产，罚款10万元。 2月27日，包头煤化工分公司煤制烯烃项目环保设施通过整改并达标，恢复生产。

中国神华煤制油化工有限公司包头分公司煤制烯烃项目是世界首套、全球最大煤基甲醇制烯烃工业化示范工程，核心装置采用具有中国自主知识产权的DMTO（甲醇制低碳烯烃）工艺技术。主要生产装置包括180万吨／年甲醇装置、60万吨／年甲醇制烯烃（MTO）装置、30万吨／年聚乙烯装置、30万吨／年聚丙烯装置。于2006年12月获得国家发改委核准，2010年5月全面建成，8月打通全流程、投料试车一次成功、生产出合格聚烯烃产品。2011年正式投入商业化运行。

【2月】首个外购甲醇制烯烃项目投料试车成功

1月28日，宁波禾元化学有限公司年产50万吨乙二醇40万吨聚丙烯项目投料试车成功。

该项目核心技术采用大连化物所与新兴能源科技有限公司、中石化洛阳工程有限公司合作开发的具有自主知识产权的DMTO技术。DMTO装置于1月28日投料试车成功，并于2月3日通过烯烃分离生产出合格的乙烯和丙烯。

宁波禾元项目是首套以外购甲醇为原料，在沿海地区建设的大型甲醇制烯烃项目。项目主体包括180万吨/年甲醇制烯烃DMTO装置、聚丙烯装置和乙烯制乙二醇装置。

【3月】10个新型煤化工项目获路条总投资超2000亿

3月陆续有10个新型煤化工项目获国家发改委“路条”即国家发改委办公厅同意开展该工程前期工作的批文。这10个项目投资总额在2000亿～3000亿元，包括5个煤制天然气、4个煤烯烃和1个煤制油项目。

5个煤制天然气项目为：

1) 中电投集团霍城年产60亿立方米项目

2) 山东新汶矿业集团新疆伊犁年产规模40亿立方米项目

3) 国电集团兴安盟年产规模40亿立方米项目

4) 中海油集团山西大同的年产40亿立方米项目

5) 内蒙新蒙能源公司40亿立方米/年的煤制天然气项目

4个煤制烯烃的项目为：

6) 中石化集团在贵州织金投资的60万吨煤制烯烃项目

7) 中石化与河南煤业集团合作在河南投资的60万吨煤制烯烃项目

8) 中煤在陕西榆林投资的煤制烯烃二期60万吨煤制烯烃项目

9) 甘肃华鸿汇金公司在平凉投资60万吨煤制烯烃

1个煤制油项目为：

10)潞安集团年产150万吨油品项目

【4月】煤制芳烃技术取得突破

4月11日，华电与清华大学联合开发的煤制芳烃技术正式问世，并首先落户华电煤业榆林煤化工基地。此前，华电世界首套万吨级甲醇制芳烃工业试验装置完成了“流化床甲醇制芳烃（FMTA）催化剂开发”和“流化床甲醇制芳烃（FMTA）

成套工业技术开发”两项科技成果。装置运行平稳，考核指标达到工业技术开发的预期目标，是目前世界上首套万吨级流化床甲醇制芳烃工业试验装置。

【4月】大型多喷嘴水煤浆气化技术

2013年4月19日，日处理煤2000吨级多喷嘴对置式水煤浆气化技术通过鉴定。目前已在国内建成并运行了7套日处理煤2000吨级多喷嘴对置式水煤浆气化工业装置。其工业运行数据表明，与引进水煤浆气化技术相比，在相同原料煤的情况下，该技术有效气成分提高3.1个百分点，比氧耗降低11.4%，比煤耗降低2.1%。为大型化煤气技术市场提供了成熟先进的具有自主知识产权的技术。

【5月】3个煤制天然气项目再获路条

3月，5个煤制天然气项目密集获得路条后，又有3个项目获得发改委“路条”，包括：北京控股集团与中海油新能源投资有限责任公司、河北省建设投资集团公司共同在鄂尔多斯准格尔旗大路工业园建设规模为3×40亿立方米/年煤制天然气项目。

【6月】阳煤化工内幕交易虚增业绩遭警示

6月26日，阳煤化工公告称，公司于24日收到四川证监局的行政监管措施决定书《关于对阳煤化工股份有限公司采取出具警示函措施的决定》。四川证监局调查发现，阳煤股份在今年3月28日披露的2012年年报中，存在未充分披露研发支出变化原因、未充分披露公司新年度经营计划、资金需求等方面信息、未充分披露公司控股股东经营成果、财务状况、现金流和未来发展战略等六大问题。

11月27日，阳煤化工发布公告称，11月25日收到四川证监局4份处罚决定，这些处罚决定指出了阳煤化工存在内幕交易防控及信息披露不符合规定，存在关联方非经营性资金占用、三会运作不规范、对外担保信息披露不准确等问题，也揭开了阳煤化工借壳上市第一年就虚增业绩高达42亿元的内幕。

【7月】最大煤制天然气项目组开工建设

7月25日，中国最大的煤制天然气项目组——内蒙古鄂尔多斯120亿立方米煤制天然气项目在内蒙古鄂尔多斯煤制气工业园开工建设。

120亿立方米煤制天然气项目包括三个年产40亿立方米的煤制天然气项目，分别由中国海洋石油总公司、北京控股集团有限公司和河北建设集团有限责任公司，三大国有控股企业投资建设。项目总投资800亿元，总规模为年产120亿立方米煤制天然气、60万吨焦油、14万吨粗酚、18万吨硫磺、21万吨硫酸铵及其它副产品。

【8月】新疆庆华煤制天然气一期项目竣工投产

8月20日，新疆庆华年产55亿立方米煤制天然气一期项目竣工投产。该项目2012年7月中旬获国家发改委核准批复，是新疆首个获国家核准的煤制气项目，也是国内首个投产的煤制气项目。

【8月】准东煤制气项目争议多年获批

8月27日，中石化对外称位于新疆准东的煤制气项目已确定获得国家相关部门的“路条”，正式筹划启动。

新疆准东煤制气项目由中国石化及新疆民企广汇能源等近10家合作伙伴共同投资。总规模介于300亿——360亿立方米/年，其中中国石化拥有80亿立方米/年。

【9月】《大气污染防治行动计划》加快煤制气发展步伐

2013年9月12日，国务院发布《大气污染防治行动计划》指出，到2015年，新增天然气干线管输能力1500亿立方米以上，覆盖京津冀、长三角、珠三角等区域。优化天然气使用方式，新增天然气应优先保障居民生活或用于替代燃煤；限制发展天然气化工项目。同时，制定煤制天然气发展规划，在满足最严格的环保要求和保障水资源供应的前提下，加快煤制天然气产业化和规模化步伐。

【9月】单套装置最大煤制油项目开工建设

9月29日，神华宁煤集团400万吨/年煤炭间接液化示范项目在宁东能源化工基地开工建设。该项目是全球单套装置规模最大的煤制油项目。

该项目以煤炭为原料，年转化煤炭2036万吨，年产合成油品405.2万吨，其中调和柴油273.3万吨，石脑油98.3万吨，液化石油气33.6万吨，项目总投资估算550亿元，预计年销售收入266亿元，2016年建成投产。

【9月】惠生工程甲醇制烯烃项目投产

惠生工程技术服务有限公司9月26日宣布，由其间接非全资附属公司惠生工程（中国）有限公司设计并采用其专有烯烃分离技术的甲醇制烯烃（MTO）装置，在南京化学工业园区开车成功并产出合格产品，其乙烯、丙烯产品全部达到并优于聚合级标准，乙烯合格率达到99.98%，丙烯合格率达到99.8%。这标志着惠生工程MTO分离技术首次实现商业化应用。

该装置是惠生（南京）清洁能源股份公司联合装置的重要组成部分，设计年产乙烯、丙烯30万吨，是继神华包头等MTO项目后，成功开车的又一套MTO装置。

【10月】国内最大BDO煤化工项目投产

10月10日，河南能源化工集团鹤煤公司1,4-丁二醇项目二期顺利竣工并产出合格产品，下游聚四氢呋喃项目正式开工建设。该集团1,4-丁二醇产能达到19万吨，位居国内领先水平。

该集团所属义煤公司在2012年4月年产9万吨1,4-丁二醇项目顺利投产后，进一步延伸产业链条，加快建设年产10万吨聚对苯二甲酸丁二醇酯（PBT）一期项目并于2013年5月实现成功试车，形成了国内唯一一条“煤—甲醇—1,4-丁二醇—PBT”产业链。该集团所属鹤煤公司年产10万吨1,4-丁二醇项目一期工程于2012年5月底投产，二期工程是在一期工程的基础上建设的一套年产5万吨主装置及相关生产辅助设施。

【12月】首个煤制气示范项目投运供气

2013年12月18日，国内首个煤制天然气示范项目——大唐内蒙古克什克腾旗煤制天然气示范项目投运，正式向中石油北京段天然气管线输送煤制天然气产品。该项目年产40亿立方米，分3个系列连续滚动建设，每系列13.3亿立方米。此次投产出气的为该项目1系列装置。项目所生产煤制气将通过克什克腾旗—巴克什营计量站—古北口输气管道供应北京市场。

【12月】内蒙古伊泰200万吨间接液化煤制油项目获路条

2013年12月24日，内蒙古伊泰煤制油有限责任公司200万吨/年煤炭间接液化项目获国家发改委开展前期工作的复函。

该项目位于内蒙古鄂尔多斯市准格尔旗大路工业园区，总投资约为300亿元，建设规模为200万吨/年油品及其他副产品，建设周期约为3-4年。伊泰此前已在大路工业园区建成16万吨/年煤制油项目。

【12月】新疆庆华煤制气装置供气

12月28日，新疆庆华能源集团有限公司年产55亿立方米煤制天然气项目开始向伊宁至霍尔果斯“煤制气”管道供气。该项目2012年7月中旬获国家发改委核准批复，是新疆首个获国家核准的煤制气项目，也是国内首个投产的煤制气项目。

推荐第8篇：事件回顾——华为辞职门

“华为辞职门”事件

9月30日，华为公司内部讨论通过一份题为“关于终止、解除劳动合同的补偿规定”的文件，要求包括任正非在内的所有工作满8年的员工（共计7000多名）在2008年元旦之前逐步完成“先辞职再竞岗”工作；废除现行工号制度，所有工号重排序。10月下旬，各大媒体披露此事并引发社会各界热议。 11月2日，深圳市劳动和社会保障局对此事展开调查。 11月5日，华为发表声明，否认规避新《劳动合同法》“10年大限”，此次属公司正常人力资源调整。 11月7日，华为表示集体辞职事件结束，绝大部分员工会通过竞岗回到原来岗位，另有一百多人未能续约。11月9日，广东省总工会主要负责人在省总工会约见华为有关负责人，就维护职工合法权益、妥善处理事件达成共识。目前，华为公司已中止部分员工辞职再竞岗工作，近期筹备召开职工代表大会，对原已制定的直接涉及员工利益的暂行规定，提交职代会审议。

知名企业大规模裁员事件

10月，沃尔玛全球采购中心中国区无原则突击裁员9月，展讯通信缩编北京分部，随后上海总部亦进行裁员

8月，中央电视台解聘1800名编外人员

7月，韩国LG电子裁掉11%的中国员工

华为辞工：“自愿”工龄“归零”是一种无奈

连日来，深圳华为公司6000多名职工集体辞职事件把众多媒体弄得一头雾水。记者们忙不迭要给华为员工“维权”，可不少员工似乎并不领情。一位员工还当面质问记者：“我们过得很好，你们想干嘛？”是记者多事了吗？华为是否在“钻法律空子，侵害员工权益”？

华为辩白：旨在激发活力

早在今年8月，华为公司的“大辞职运动”就拉开了序幕，一批华为子公司的员工被要求重签劳动合同，工龄从零开始计算。紧接着华为公司出台了一项新规定，工龄在8年以上的员工可辞职后再上岗，从老员工变成“新人”，同时获得一笔补偿金。“辞工门”事件由此深化，华为公司一度有6000多名员工通过辞职程序成为“新人”。

华为公司在接受记者专访时这样阐述“辞职”人员的构成：其中3000多人是华为公司下属子公司、合资公司的员工。这些员工大都与总公司签了劳动合同，但工作地点却在子公司，因此有必要调整。这次华为公司通过

“辞职”行动，让这些员工以“新人”身份重新与子公司签合同，工龄从零开始计算。

另外3000多人是工龄在8年以上的老员工，按照公司10月8日出台的《补偿规定》，他们可以“自愿辞职、竞聘上岗”。目前这些人已完成了竞聘上岗手续，其中有10余人因能力不胜任岗位要求，公司不再聘用。另有70余人因病休、退休、个人原因等离开公司。其余人全都和以前一样回到公司上班。

华为公司认为，他们这次行动的目的主要是为了“激发企业的活力和创造力”。另外，让子公司的员工重新签合同则是为了理顺劳动关系。

社会质疑：旨在规避法律

但是，华为公司“旨在激发公司活力”的说法引起广泛质疑。不少网友不依不饶地表示，激发企业活力、理顺劳动关系的方法很多，为何偏偏选择“切断工龄”？广州大学法学院副院长刘兴桂称，华为公司此举的着眼点显然是“工龄”二字，而非其他。因为即将于2008年元旦实施的新《劳动合同法》规定，在同一单位工龄满10年的员工可签订“无固定期限劳动合同”，按规定解除劳动合同时，企业要支付相应的经济补偿金。刘兴桂认为，华为公司很有可能是担心将来老员工会增加用工成本，因

此才想出了这个“以旧换新”的规避方法。

深圳大学管理学院教授马敬仁说，华为公司在人力资源管理上一直比较“超前”，华为公司似乎担心新法实施后，裁员自由受到限制，老员工成为甩不掉的“包袱”，影响公司的新陈代谢，因此才赶在新法实施前“买断”老员工的工龄，便于将来自由调整。

推荐第9篇：中国十大法治事件回顾

2011年中国十大法治事件回顾

一、药家鑫案

2010年10月20日，西安音乐学院大三学生药家鑫撞人并刺死伤者案，经媒体披露后成为舆论焦点。之后所发生的一些列离奇的事件，如药家鑫在春节期间在监狱进行演出、法院在西安音乐学院所作的社会调查、药家鑫的家庭背景等等，更是引起了社会的广泛围观。2011年 3月23日，西安市中级人民法院开庭审理药家鑫杀人案， 4月22日，案件一审宣判，药家鑫被判死刑。 5月20日，陕西省高法维持死刑判决。 6月7日上午，经最高院核准，西安市中级人民法院对药家鑫执行了死刑。至此，药家鑫案终于人们的关注下落下帷幕。

评：为什么会有“药家鑫不死，法律必亡”的呼声？背后隐藏的是社会对法院判决的不信任以及法院被权力玩弄和操纵的担心。司法，作为一个国家坚守社会公平正义的最后一道阀门，在近些年正在走向边缘。司法腐败和法院不能公正判决已经让社会和公众对司法和法院失去应有的信任，也许这才是需要被分析、探究的和记忆的…

二、李庄案第二季

2010年2月9日，李庄因代理重庆打黑风暴涉案人之一龚刚模涉黑案，被重庆中级法院判处犯辩护人伪造证据、妨害作证罪，获刑一年六个月。其刑期于2011年6月结束。但是， 2011年3月29日，重庆市政府新闻发言人宣布，李庄遗漏罪行经当地公安机关侦查终结后，已移送重庆市江北区检察院审查起诉。这被外界称为李庄案第二季。 4月19日，李庄“漏罪案”在重庆江北法院开庭审理，再度成为社会关注的焦点，一时间，李庄成为每一个法律人心头紧绷的一根弦，以江平、贺卫方等学者和律师组成的“北京律师团”赶赴重庆，为李庄的判决过程进行“把脉”，最后的结果是幸运的。 4月23日，重庆检方当庭提出对李庄撤回起诉，获得重庆市江北区法院裁定准许。 6月11日，李庄刑满被释放，安然回到北京。

评：李庄案作为一名普通的律师，何以会引起法律界和社会的广泛关注？以学者和律师为主体组成的“律师团”，为一名普通的律师审判进行“把脉”，这在中国还是第一次。世界上本身就没有能够掩盖得住的东西，李庄案的真相正在一点点被澄清和公之于众，那些打着“唱红打黑”幌子，实际上在破坏法治的刽子手们，也必将会遭受法律和历史的惩罚，我相信那一天终会到来…

三、个人所得税法的修正

2011年4月20日，全国人大常委会开始审议个人所得税法修正案草案，启动了新一轮个人所得税法调整。来自中国人大网的数据显示，截至 5月17日，已经提交的个税修正意见超过22万条，创人大单项立法征求意见数之最。 7月19日，新的个税法正式颁布，新的个税法规定，自2011年9月1起，居民所得的工资、薪金收入的费用减除标准（即免征额）从2000元调整到3500元，相应的税率从9级调整为7级。据经济之声《天下财经》报道，9月至12月因实施新税法相应增加居民可支配收入约600多亿元。此外，全国有900多万个体工商户(含个人独资、合伙企业投资者)税负下降，平均降幅在40%。

评：个税法的修正，创造了单项立法征求意见书之最，从侧面反映了中国公民权利意识和公民意识的觉醒，这是中国今后走向公民社会的前兆，也为中国未来民主转型奠定了基础。这也许才是中国改革开放30多年来取得的最大一笔社会财富，而不是经济总量第二。

四、辽宁沈阳夏俊峰案

夏俊峰是沈阳一小商贩。 2009年5月16日，夏俊峰和妻子在马路上摆摊，被沈阳市城管执法人员查处，后夏俊峰随同执法人员到沈阳市城市管理行政执法局沈河分局滨河勤务室接受处罚。在勤务室接受处罚时，夏俊峰与申凯、张旭东等执法人员发生争执，用随身携带的切肠刀刺死城管队员两名，重伤一人。2009年11月，沈阳市中院作出一审判决，夏俊峰的行为构成故意杀人罪，判处死刑，剥夺政治权利终身，并向原告赔偿约65.9万余元。随后，夏俊峰家属提出上诉。2010年6月29日，此案二审在辽宁省高级人民法院开庭。2011年5月9日，辽宁省高级人民法院作出了终审判决，驳回上诉，维持一审原判，此后引起社会广泛关注，由于该案存在诸如：夏俊峰是否遭受两城管的殴打，是否构成正当防卫等诸多疑点，至今最高院的复核程序还在进行之中。

评：城管打人已经成为中国社会的一道“景观”，因为它几乎每天都在全国各地时不时的上演。对于一个在法律上没有“正式名分”的机构，为何拥有了抓人和强制人身自由的权力？又是为什么在短短的十多年间成为全社会众怒的对象？权力的肆意横行制造了更多的悲剧和敌人，受害的永远是那些整天为生计而奔波的底层民众。当权力失去合法性和约束的时候，这个社会离溃败也就不远了…

五、李昌奎案

2009年5月16日，李昌奎将同村的19岁女子击昏后强奸，之后将此女子与其3岁的弟弟一同杀害，极其凶残。 2010年7月15日一审判决：因犯故意杀人罪判处其死刑，剥夺政治权利终身，犯强奸罪，判处有期徒刑5年。数罪并罚，决定执行死刑，并处剥夺政治权利终身，民事赔偿家属损失3万元。然而，在 2011年3月4日，云南省高院改变了原一审判决，认定李长奎故意杀人罪、强奸罪，判处李昌奎死刑，缓期二年执行。这也由此导致了社会对与云南高院判决的强烈质疑，成为社会广泛谈论的焦点，在强大的社会压力之下，云南省人民检察院对李昌奎案提起了抗诉。 2011年8月22日，云南省高院在昭通市开庭，撤销原二审死缓判决，改判李昌奎死刑，剥夺政治权利终身，并依法报请最高人民法院核准。

评：在现有立法没有变化的前提下，同样一个法院竟然可以将同一个被告像皮球一样“玩弄”，而后在强大的“民意”之下，将其朝令夕改，并明其名曰要减少死刑的执行。事实上，云南高院“玩弄”的岂止是一个被告，朝令夕改的又何止是一个判决？法律的尊严和权威就是在这样的玩弄之下，才变得像粪土一般…

六、广东增城事件

2011年6月10日21时许，四川籍孕妇王联梅在增城市新塘镇大敦村农家福超市门口经营摆摊档，该村治保会工作人员见状后，要求其不要再在此处乱摆乱卖，双方因此发生争执。新塘镇领导和救护车到场后，立即对王联梅及其丈夫唐学才进行劝说。经劝导，事主同意政府调解，同意将王联梅送医院检查，当王联梅将被送上救护车时，现场无关人员坚决阻挠孕妇上车，至22时35分许，现场聚集几百人，部分人员向现场的镇政府工作人员及警车和处警人员投掷矿泉水瓶及砖块，并从超市门口逐步向大敦派出所聚集，且投掷石块，导致多台警车和私家车损坏。此后几天，在广东打工的四川籍人员从各地跑来增援，造成大规模的骚乱事件。

评：广东增城事件，是中国外来农民工在异域遭受地域歧视导致社会骚乱的一个缩影。30多年的经济发展，忽视的是社会底层民众应有的政治权利和社会权利，由此带来的身份歧视在一步步加剧，外地的农民工在异乡所遭遇到的各种心酸，其实也是今天和未来中国一个不得不面对和解决的问题。这些问题如果得不到应有的善待，必将成为今后一个严重的社会问题，甚至是火山口…

七、郭美美炫富事件

2011年6月21日，新浪微博上一个名叫“郭美美Baby”的网友颇受关注，这个自称“住大别墅，开玛莎拉蒂”的20岁女孩，其认证身份居然是“中国红十字会商业总经理”，其真实身份也众说纷纭，有网友称她是中国红十字会副会长郭长江的女儿，由此引发很多网友对中国红十字会的非议。 6月22日中国红十字会称“郭美美”与红十字会无关，新浪也对实名认证有误一事而致歉。此后，香港经济学家郎咸平还专门对郭美美及其母亲作了一个专访，即使这样，还是没有平息网友和社会对郭美美炫富所引起的诸多质疑。

评：郭美美炫富事件，能够在短时间内引起社会爆炸式的围观，反映了今天中国社会对富N代们的反感和痛恨，同时也体现了公众对中国慈善事业的失望和不信任，事实上，这也是今天中国慈善事业存在的诸多弊端和面临的困境。慈善机构作为一种社会团体，应当将其交由社会去运作，而不是政府将其牢牢控制在自己手里。郭美美事件即是政府控制结出的一个恶果…

八、7.23甬温特大交通事故

2011年7月23日晚，北京至福州的D301次列车行驶至温州市双屿路段时，与杭州开往福州的D3115次列车追尾，造成D3115次列车2节车厢坠落桥下，另1节车厢悬挂半空，事故造成40人（？）死亡，200余人受伤。事故发生后，对于铁道部第一时间掩埋车体，事故还未调查清楚，就已经恢复通车以及对受害者家属的补偿等引起了社会的强烈不满。据千龙网报道， 7月28日，温州动车追尾事故国务院调查组第一次会议上，国家安全监管总局副局长王德学表示，调查组要在 9月15日之前形成书面调查报告，争取在9月中旬向社会公布调查结果。遗憾的是，至今我们看不到任何公布调查结果的时间表。评：从今年年初的铁道部贪腐“地震”，实际上已经为“7.23温甬线特大交通事故”吹响了前奏。作为“独立王国”的铁老大，既有自己独立的公检法系统，又是制定规则的行政机关，同时自己还参与铁路建设等经营行为，拥有如此大的权力，出事也就在所难免，不出事反而就不正常了！遗憾的是，在记者问及温总理铁老大改革的时间表时，温总理采取了回避的方式…

九、小悦悦事件

2011年10月13日，广东佛山南海黄岐广佛五金城里，两岁女童悦悦在7分钟内连遭两车碾过，18名路人路过但都视而不见，漠然而去，最后一名捡破烂的阿婆陈贤妹上前施以援手，将孩子扶起，但这时，为时已晚。 10月21日，小悦悦经医院全力抢救无效，在零时32分离开了这个她还没来得及看清和认识的世界，由此引发社会对中国社会道德滑坡以及社会冷漠的热议和反思，更有甚者，一些人还提出将“见死不救”行为入罪，更引发了社会的强烈质疑。

评：从南京彭宇案到小悦悦事件，全国各地上演了多场见死不救、不帮的滑稽闹剧。我们禁不住要问，这个社会到底怎么了？人们为什么如此冷漠？事实上，在一个X制国家里，在一个规则失范的社会里，官员和功绩永远是第一位的，那些做好事的人反而得不到社会和统治者应有的认可和社会保障，这样就会造成国民“多一事不如少一事”的狭隘心理，小悦悦事件的发生也就仅仅是个时间问题而已。

十、广东汕尾乌坎事件

2011年9月21日，广东省汕尾市乌坎村三四千人手持横幅前往开发地块、村内存在土地争议的企业、村委会以及市政府游行请愿，一度封堵公路，当天政府没有表态。22日上午，百多名汕尾武警特警进驻当地武力驱散正在集会的市民，包括妇女儿童，10多人受伤其中有两个儿童被打重伤急救，随后矛盾激化，当地人围攻派出所与市政府，投掷石块和推翻警车有10多名警察受伤，当地香港人物业亦遭破坏…12月11日，村民因不满政府解决事件的手法，再度与警方爆发冲突…12月17日，乌坎村举行村民大会，要求在5天内交出薛锦波的尸体，否则将到陆丰市政府进行游行示威…12月20日，广东省委成立工作组，由中纪委委员、省委副书记朱国明带队进驻乌坎村，表示要以最大的努力、诚意解决村民的合理诉求，尽快恢复法制秩序和社会管理秩序。

评：从唐福珍到江西宜黄事件，从钱云会到钱明奇，再到乌坎事件，有一条共同的主线，那就是这些事件无一不与土地有关。在追求政绩的驱使下，土地成为中国各级官员唯一能够向上级炫耀和利用的资源，而不合理甚至零补偿的土地掠夺行为导致将农民唯一可以依靠的资源被拿走，由此引发的社会问题值得整个社会和高层深思。可以说，土地问题是导致当下中国社会问题层出不群最核心的问题，如果得不到合理解决，它将成为今后社会动荡的一个导火索。

推荐第10篇：世界经典大气污染事件回顾

彭世富雾锁天地，不都是美景仙境，也可能是污染和不适。近年来，我国不少地方陷入严重雾霾天气中，特别是在人口稠密的城市和工业区域问题更严重。历史上，很多国家都发生过因颗粒物引起的严重空气污染事件。比利时马斯河谷烟雾事件马斯河谷地区是比利时重要工业区，建有3个炼油厂、3个金属冶炼厂、4个玻璃厂和3个炼锌厂，还有电力、硫酸、化肥厂和石灰窑炉，工业区全部处于狭窄的盆地中。1930年12月1- 15日，整个比利时大雾笼罩，气候反常。由于特殊的地理位置，马斯河谷上空出现了很强的逆温层，发生“气温的逆转”现象，即空气上热下冷，不易形成对流，造成大气严重污染。马斯河谷工业区内13个工厂排放的大量烟雾弥漫在河谷上空无法扩散，有害气体在大气层中越积越厚，其积存量接近危害健康的极限。河谷上千人发生呼吸道疾病，症状表现为胸疼、咳嗽、流泪、咽痛、声嘶、恶心、呕吐、呼吸困难等。一个星期内就有60多人死亡，是同期正常死亡人数的十多倍。马斯河谷炯雾事件是20世纪最早记录下的大气污染惨案。伦敦烟雾事件 1952年12月5~8日，一场灾难降临到英国伦敦。地处泰晤士河河谷地带的伦敦城市上空处于高压中心，一连几日无风，风速表读数为零。大雾笼罩着伦敦城，又值冬季，城市大量燃煤排出的煤烟与浓雾混合，停滞于城市上空，整个城市被浓烟吞没。许多人都感到呼吸困难，眼睛刺痛，流泪不止。伦敦医院由于呼吸道疾病患者剧增而一时爆满，伦敦城内到处都可以听到咳嗽声。仅12月7 n13日这一周，死亡人数多达4700人，与往年同期相比多死亡了2800人。之后的第二周，死亡3100多人，仍较平时成倍增加。两个月后，又有8000多人陆续丧生。这就是骇人听闻的“伦敦烟雾事件”。可悲的是，10年后，伦敦又发生了一次类似的烟雾事件，造成1200人的非正常死亡。直到上世纪70年代后，伦敦市内改用煤气和电力，并把火电站迁出城外，使城市大气污染程度降低了80%，才摘掉了“雾都”的帽子。日本四日市哮喘病事件四日市位于日本东部伊势湾海岸，由于交通方便，是石油工业的重镇。1955年第一座炼油厂建成后，相关企业纷纷成立，四日市很快发展成为一个“石油联合企业城”。正当人们对这些将会带来滚滚财源的大型企业艳羡不已时，可怕的公害病已悄然潜入了人们的生活中。从1959年开始，昔日洁净的城市空气变得污浊起来。在邻近石油联合企业的盐滨地区，居民住宅周围弥漫着恶臭，甚至在炎热的夏天也不能开窗通风换气。由于工业废水排入伊势湾，水产发臭不能食用；石油冶炼产生的废气使天空终年烟雾弥漫。全市平均每月每平方千米降尘量为14吨（最多达30吨），大气含二氧化硫浓度超过标准五六倍，大气中烟雾厚达500米，其中漂浮着多种有毒有害气体和金属粉尘。很多人出现头疼、咽喉疼、眼睛疼、呕吐等症状，患哮喘病的人剧增。1964年，四日市烟雾不散，致使一些哮喘病患者在痛苦中死去。1967年，又有一些哮喘病患者因不堪忍受疾病的折磨而自杀。到1979年10月底，四日市确认患有大气污染性疾病的患者人数为77.5万人。因四日市的呼吸系统病症患者大多一离开大气污染环境，病症就会得到缓解。人们把这种病称为“四日市哮喘病”。美国光化学烟雾事件上世纪40年代发生在美国洛杉矶的光化学烟雾事件是世界有名的公害事件之一。光化学烟雾主要是由于汽车尾气中的氮氧化合物和挥发性有机物等在紫外线的照射下，经过一系列的光化学反应，生成的具有剧烈刺激作用的浅蓝色烟雾，其主要成分是臭氧、醛类以及其他氧化剂，统称为光化学氧化剂。在1952年12月的一次光化学烟雾事件中，洛杉矶市65岁以上的老人死亡400多人。1955年9月，由于大气污染和高温，短短两天之内，65岁以上的老人又死亡400余人，许多人出现眼睛痛、头痛、呼吸困难等症状。直到20世纪70年代，洛杉矶市还被称为“美国的烟雾城”。除了洛杉矶，光化学烟雾事件在世界上很多大城市都曾经发生过，如纽约、东京、大阪、悉尼、孟买以及我国的兰州、上海、成都、北京等。（编辑／王小莉）

第11篇：2001年亚锦赛中国男篮打架事件回顾

2001年亚锦赛中国男篮打架事件回顾

一、官方报道：

2001年7月24日，在晚上进行的第二十一届亚洲男篮锦标赛第二阶段小组赛中国队同黎巴嫩队的比赛结束之后，发生了严重的球员打架事件。黎巴嫩队的3名球员受伤流血。中国男篮今晚经过苦战以87：76战胜了黎巴嫩队，本场比赛，来自保加利亚的主裁判卡门在下半场的比赛中略微偏向黎巴嫩，中国队主帅王非甚至一度走到技术代表席前大胜申诉，比赛快结束时，中国男篮领先11分，就在此时，中国队的张成和黎巴嫩的瓦利德在中线附近发生了冲突，瓦利德一抬手将张成推开，愤怒的张成冲上去就是一腿，场面顿时混乱了起来。

此后中国的刘玉栋和黎巴嫩的中锋沃格尔在中圈附近又发生冲突，沃格尔被刘玉栋一拳击倒，随后两队的球员很快动起手来，场面一度陷入混乱，而一名球迷也开始用现场广告牌的铁架猛砸黎巴嫩球员，一些球迷更是用矿泉水瓶子砸向场内，这次冲突一度持续了10分钟。2001年8月3日，中国篮协开出总额15万人民币的超级罚单，数额之高创下了篮坛新纪录。张成、巴特尔、李楠、刘玉栋4名情节严重者以及领队纪志新、主教练王非予以严重警告处分，并每人罚款2万元；助理教练张德贵、队员范斌、章文琪被处以警告处分，每人罚款1万元。

由于这场比赛的照片及少流入民间，能找到的只有这几张，若网友有这方面的照片请提供。

下图：小李飞刀冲向“敌人”

下图：小李飞刀的飞腿也很有战斗力

下图：现场

三、球员王郅治事后描述：

大郅在那天最混乱的时刻，一直坐在场边，他记得那天的很多片段：在比赛还剩2秒钟结束、中国队领先接近30分的时候，一个黎巴嫩前锋去掏张成怀里的球，戳到了张成的眼睛上，然后张成把球举起来，像块板儿砖一样贴在了那个前锋脸上。板凳上愤怒的黎巴嫩人冲了上来，当然，愤怒的中国队也冲了上来。黎巴嫩人无论是打球还是打架，都不是中国队的对手。他们一个个被放倒在地上。有一个黎巴嫩球员倒在了广告牌后面，一个中国队队员跳过去在上面踩，从这一端看起来像在跳蹦床；黎巴嫩最高的中锋沃格尔也被打倒了，他的额头被一拳打开了，汩汩流血。在整个中国队里，能从那个海拔高度打到沃格尔的人，恐怕没有几个。上海的球迷开始开始向黎巴嫩人投掷矿泉水瓶，被砸了的黎巴嫩人捡起瓶子重新扔回去，刹那间雨点一般。在某一个瞬间，在体育馆的上空，同时飞着上百个矿泉水瓶子。

那不是最有趣，却是最奇怪的比赛之一。“打架不是好孩子，那时候我们打了好几回架，”大郅说，“但这也分怎么说。后来美国教练就说，打架就得都上去，这也是整个团队斗志的一种体现。后来你们没看《亮剑》么，该亮的时候不就得亮么。当然当然，打架还是不对的。”

四、打架事件发生后的某网友评论

诚然打架不是好事，不管是哪个运动队的领导，在听闻打架事件后都会震怒无比，中华民族是讲究谦虚的民族，事情能不用拳头解决就不用拳头解决，毕竟咱们都是倡导体育比赛友谊第一嘛。可是换个角度看，竞技体育本身就是一个弱肉强食的运动，你软他就硬，你硬他就软，你越是胆小怕事，有些混蛋就越骑在你脖子上拉屎。这和平常我们在社会上做人做事的道理都是一样的。与人为善并不是什么错误，但是“打不还手骂不还口”却只能说明领导从骨头里的下贱。友谊第一也没有什么不对，但是既然我们搞体育的目的是为了给国家争光，那么在处理类似的问题的时候，我们的软弱却恰恰只能给民族丢人。所以打架本身不是错，关键是看打什么样的架，是在什么情况下打架，男篮殴打黎巴嫩和波多黎各人的事件发生后，有个记者就意味深长的说：“大国的尊严是打出来的，而不是被打出来的。”同样的道理来思考男篮的打架事件，如果一个队伍没有血性，没有自尊，没有冲天一怒的豪情，没有敢于为捍卫自己尊严而战斗的血性，这样的队伍你怎么指望他可以在比赛里打胜仗？

打架是错误滴，就象在政治中，我们总是倡导和平共处，建设和谐世界，我们反对暴力和战争，可是如果和平真的可以这么容易的得到，我们还保留着几百万军队干什么？如果任何形式的打架都是错误的，我们就干脆养一群哈巴狗去参加奥运会好了。新中国算不算是爱好和平的政府？多少年来我们一直与邻为善，可是当我们的民族尊严被侵犯的时候，中国人民解放军也从来没有手软过。无论是美国人也好，苏联人也好，印度人也好，越南人也好，该收拾的时候就收拾，该灭丫的时候就灭丫的。从珍宝岛到友谊关，中国军人什么时候怕过敌人的淫威？我们的国家都明确的告诉日本人：中国人不是好欺负的，中日的友好不能以丧失中华民族的尊严和利益为代价。同样的道理放到这次球场上，所谓的“友谊第一”也不能以中国队给人家当三孙子为代价。当我们遭到对手的挑衅和侵犯的时候，坚决的回击是唯一的选择，就算是事后开罚单也好，道歉也好，就算是最后打架打输了也好，中国人的骨气是永远不能折辱的。按照李云龙的话说：没本事的就别在我二师混，下次再有这种事，别管他官大官小，先锤了他狗日的再说。话虽然如此说，但是打架毕竟还是一个需要本事的硬活，打架不但是一个力气活，也是一个极度考验智慧和团结协作能力的技术活。空有一身热血和蛮力是打不赢的。尽管说虽败尤荣同样可以赢得尊敬，可是打赢才能让人家以后不敢小瞧你。NBA的奥尼尔块头够大吧，不照样叫瘦猴子似的罗德曼骑在脖子上暴扁，散打世界冠军尤邦孟身材够矮小吧，不照样把世界泰拳冠军揍得满地找牙？本次斗殴事件以男篮的胜利而告结束，敌军三人重伤我军无一人伤亡，但是斗殴里所暴露出的一系列技术性细节问题还是值得反思的，比如打架中的无组织无纪律，个别人不参战，敌军在斗殴里的各自为战，缺少配合和应变能力，这些都是导致他们失败的重要原因。黎巴嫩的队员多是流落在世界各国联赛里的球混子，论打架经验可是说是丰富无比，常年离乡背井的漂泊生活也养成了他们野蛮的性格和肮脏的球风。至于另外的一个对手波多黎各，前中国男篮主教练哈里斯就曾在波多黎各联赛里执教，多年以后，他曾心有余悸的向记者回忆过波多黎各联赛里的斗殴情形，那惨烈的场面让这位老人至今恐惧不已。可是这两个对手在与男篮的斗殴里丝毫没有占到便宜。先是上海亚洲锦标赛上，黎巴嫩与中国队发生冲突，先是刘师长挺身而出，将本队里战斗力最弱的姚明和王志志护在身后，并且擒贼先擒王，一拳头放倒了对方的八号主力中锋，打得对手阵脚大乱，接着是我们的队员们对黎巴嫩人形成了包围，战斗力最强的李楠，巩晓彬，巴特尔三人首当其冲，分别解决掉了黎巴嫩队中三个率先挑衅的队员，既而一场混战变成了中国人对黎巴嫩人的围殴。而另一场与波多黎各的斗殴则更有典型代表意义，本来我以为随着巩晓彬刘玉栋等人的退役，中国男篮的整体战斗力面临着断层的危险，殊不知青出于蓝而胜于蓝，瘦巴巴的易建联成了战斗的急先锋，解放军队的新生代莫科也很好的继承了刘师长的传统，率先教训了波多黎各的场上队长，替补席上的李楠很好发挥了老队员的表率作用，带领队友从两翼包抄形成合围。最终的结果是波多黎各人拼死突围逃窜，多名队员被打得口鼻出血。两次事件都有几个共同点，首先是对方主动挑衅，我方被迫自卫还击，其次是在打斗里，中国队员很好的保护了自己，并且形成了良好的配合，在人数大致对等的情况下通过团结协作的方式狠狠的教训了对手。让挑衅不成的对手自取其辱。再次则是最终的结果，中国队既赢得了比赛，也赢得了群架，这种双赢的结局，才是我们在面对此类冲突时所希望的结果。论职业素质，篮球队员的职业素质显然要比足球好很多，联赛的丑闻和负面消息也照样比足球队少很多，我们还能用“缺少职业素质”来指责每个参与了斗殴的队员吗？当我们的尊严和利益受到挑衅和侵犯时，篮球队的小伙子们用冲天一怒向我们完美的诠释了什么是中国人的血性和豪情。即使是最为文弱的姚明，在NBA遭到侵犯的时候，也曾向那个挑衅的黑鬼挥出铁肘。请记住队员同样也是人，他们也有作为人的尊严和血性，他们也同样有捍卫自己人格和尊严的权力。请记住中国队员首先是中国人，他们的一言一行，也代表了中国的尊严和血性，我们应当理解并支持他们在遭受尊严侵犯时所发出的每一次愤怒的还击。希望现在中国男篮的小伙子们可以象之前的勇士一样，在未来的比赛里多一分硬气和傲骨。打架是尽量需要避免的，但是既然避不可避，既然忍无可忍，那就必须要直面战斗的激烈和残酷，必须要学会如何用最好的方式保护自己，如何用最凶狠的方式解决掉自己的对手，体育比赛的本质就是如此残酷的，这样残酷的本质和做一支文明之师不相冲突，真心的希望中国男篮的将士不要把“文明之师”的意思曲解了，一个真正的文明之师要具有很高的修养，但同样也具有还击侵略和挑衅的血性勇气。如何应对打架，怎样在打架里保护自己，也是作为一个职业球员的必修课题。在未来的时日里也必定有很多的恶仗要打，你们会象男篮的勇士一样，用团结协作的方式和永不服输的傲骨去面对一系列的挑战吗？真心的希望你们可以把男篮斗殴的录象和你们在英国斗殴的录象对比的看一遍，知道自己有哪些差距和不足。还是那句话，你们是堂堂正正的中国人，你们应当学会用最聪明的方式保护自己，用最聪明的战术去回击敌人的挑衅。当我写下此文的时候，你们是否正在网络上搜索着当年男篮打架的视频吗？好好的学两招吧。中国篮协没有志气了，可是你们还是有志气的，靠天靠人靠地不如靠自己，中国队加油。

中国男篮球员打架能力浅析

国内篮球打架往往都有后果，比如东北大哥王守强曾和北京巨无霸单涛单挑，后来还和焦健厮并，一拳把焦健鼻骨打伤；单涛殴打出租车司机，一巴掌就把人打得耳膜穿孔脑震荡；刘炜在接连飞踹张庆鹏、张云松之后，又率沪上众兄弟暴打黑人外援，几乎将人家打出国门。。。

在国外中国球员则很难闹出动静。比如新泽西篮网前几天打凯尔特人，易建联和凯文-加内特却险些大打出手。比赛中，阿联和加内特在首节比赛中出现冲突，不过面对狼王的推搡挑衅，阿联并没有发怒还击，而是冷静地控制了自己的情绪。

狼王其实也曾经吃过吃中国球员的亏，王治郅曾经用巧妙小动作让加内特一头栽倒，缝了十几针，虽然王也不算一个会打架的，那次算是。所以这次筋肉狼王对中国球员格外窝火，问题是阿联也不算是很善的茬，犹记在与波多黎各大汉交手的武林大会上，小易也曾经多么勇猛！为何如今如此面瓜，或者换言之——如此冷静？

姚明的打架能力和他的弹跳一样不值一提。他根本不会也不敢打架。无论是奥胖、小斯还是梅森，都可以拿这个两米二几的大个当嫩豆腐切。就算是在家门口的那场著名的斗殴中，姚明也根本没有任何出手助拳的意思，其实人家本来就是冲他和大郅来的，若不是天幸杀出了战神刘师长横刀接战，估计早被砍翻在地了。

李楠李团长在上海与黎巴嫩那一战中威风八面，那拳头飞踹招招到肉，手上还有寒光闪闪的兵刃，让大家见识了小李飞刀的狠辣拳脚和夺命剪刀。其实李团长身经百战，打架无役不与，早在王非统军的时代就是一员搏击悍将了，当年在湖南和美国老黑搞了一次热身赛，老黑火气很大，我们李团长也不是省油的灯，一冲二撞李团长就干脆上巴掌了，结果好一阵群殴，连巴特尔都没架住，一屁股给坐地下了。山东好汉巩晓彬和上海打手章文琪也一马当先在那场战斗中立过战功。结果把人家老黑给打进休息室不出来了。

说到李团长的黎巴嫩殴击战，不能不提另外几个人：刘玉栋、巩晓彬、章文琪、张成。刘师长号称战神、坦克，膀阔腰圆，大有华人版巴克利的威风，一凳子上去，就让对方2米多生猛的11号中锋脑袋开瓢挂彩，下场包成了木乃伊。那巩晓彬乃是当代篮坛的活武松，玉环步鸳鸯脚可不是假的，上去二话不说一拳虚晃，下面一膝盖踹飞了对方一条大汉！再说说章文琪，此人看上去瘦削，却是一个凶悍的主，面对黎巴嫩一群彪形大汉，狂舞一对精拳头虎虎生风，逼得对方连连败退，很有打星的气场。其实打黎巴嫩真正挑事的是张成，那一招撩阴绝户脚正是殴斗的导火线，只可惜张成在后来的大规模战斗中还是没有施展开。

巴特尔是我队中的大力金刚级人物，虽然也偶显笨拙，但关键时刻也不手软，他那副防盗门式的身板，虬健壮硕的臂膊，是克敌的终极武器，当年NBA曾经掌劈奥胖，在美国扬了名立了万。对黎巴嫩一战大巴老鹰捉小鸡，死掐住一个黎巴嫩小个球员就是一顿拳脚招呼，打出了草原雄鹰的威名。

血洗黎巴嫩之后，斯坦科维奇杯（这杯名一听就有东欧暴力色彩），肌肉发达的波多黎各人又来挑衅。当时我们的小易初出茅庐，血气方刚，吃了肘子就是不服，照着对方高大中锋就下拳头了，对方一看小易细骨伶仃的，一帮子大汉围就上来要群殴，此时又是我们的李团长身先士卒，一马当先，率领着莫科、唐正东等一干猛将先就从替补席冲杀出来，瞬间形成了捉对厮杀的局面，李团长打架贵在狠而准，几拳上去就打得对方中锋找不着北了。

姚明此役仍作壁上观，而那莫科乃是军中后起之秀，打架勇猛无畏，就算嘴角打破了还是浴血奋战，死扛硬顶，拼命地拖住了波多黎各的头号悍将，为李团长的全面总攻创造了条件。还有就是江苏大汉唐正东，此君也是个打架愣头青，有脾气有力气，硬是满场追着对方一个大个猛打，一点不吃亏。此战还有不少参战助拳的男篮好手，比如杜锋、边强、朱芳雨等，群起狂攻，最后打得波多黎各人满地找牙，抱头鼠窜。

两大主要战役，检验出了男篮队员的打斗能力。不少打架新手，在战斗中得到了锻炼和提高，比如莫科，此后就在CBA多次与老外对战，未落下风。所以说，战斗经验很重要，好汉一出手，便知有没有，这可不是靠嘴上吹吹就行的。

第12篇：历届奥运会安保事件回顾0810

历届奥运会安保事件回顾今天到处都是洪荒之力...

发个动图给你，大致效果勉强也能感受一下

不要以为这股洪荒之力的女主人已是奥运会的全部亮点，今天我们的主题是奥运会的安防。

总之就是：本届奥运会是

安全第一比赛第二

我们回顾奥运会的历史，就会发现在古希腊的奥运会期间就有了“握手言和”，即“奥林匹克休战”的传统，此举就是为了确保参加古代奥运会的运动员和观众能够安全地参与体育盛会。但是现代奥运会发展到今天，伴随着奥运会在全球范围影响力攀升的同时，奥运会开始与恐怖袭击的威胁有了“剪不断理还乱”的牵连。

慕尼黑的枪声

1972年，德国政府为了展示战后新德国的形象，建设了崭新的慕尼黑奥运村，可以容纳10000多名运动员。但从安保角度看，这是最失败的一届奥运会。

1972年的9月5日，奥运会出现了残酷杀戮的一幕，巴勒斯坦恐怖分子持枪袭击了运动员村，当场杀害2名以色列运动员，劫持9名人质，致使比赛全部停止，奥运村一片混乱。当恐怖分子行凶时，正好世界各大电视台向全世界直播，所以加重了恐怖气氛。

整个事件的全部人质没有一人获救，最后以5名恐怖分子和1名德国警察死亡而告终。

德国警方自始至终就没有得到恐怖分子的详细资料。他们不知道恐怖分子的模样，到底有几个人，以至于安排狙击手前往机场伏击恐怖分子时，把恐怖分子的人数少算了两个人。之后，在机场形成了与恐怖分子对打的局面。最后，谁也打不过谁，行动完全失败。

侥幸的悉尼

2000年的情况，更是让人捏了一把汗。

悉尼奥运前夕，“基地”组织亚洲头目杜安·伊萨姆迪计划袭击奥运会场。

他还试图利用和他们有联系的亚太恐怖组织“伊斯兰团”的一名澳大利亚籍成员和一名职业为司机的印尼裔澳大利亚居民，袭击悉尼南部卢卡斯高地核反应堆，利用核污染破坏奥运。

后来，他的计划因遭到“伊斯兰团”负责人的坚决反对而流产。

该届奥运会结束两年后，澳大利亚警方方才知悉这一差点降临的危险。

亚特兰大的硝烟

1996年的亚特兰大奥运会也发生了重大的案件，虽然对奥运会的场馆采取了严密的保安措施，但是在人们交换纪念品的奥林匹克公园内发生了强烈的爆炸案，造成2人死亡，100多人受伤，公园里的人四散奔逃，影响极大。

大约上百名记者立刻赶往新闻中心发稿，却遭到警察的阻挠，结果双方发生冲突，造成了很坏的影响。

后来，美国FBI把发生爆炸的邮包重新复原以后，大家发现，有大量的铁钉掺杂在里面，所以才能造成很大的杀伤力。邮件的安检明显存在巨大漏洞。

该事件至今官方也没有给出任何说法。如临大敌的盐湖城

2002年，盐湖城冬奥会，“9·11”的阴影犹在。2500名参战选手和每天7万名游客的安全，就成了东道主心中的巨石。据透露，仅200多人的日本代表团就准备了100多个防毒面具，配备了抗生素，以及指导逃生的安全册子。

“9·11”后，整个盐湖城奥运会的安保预算，从2001年的4月份8300万美元，涨到3.1亿美元，提升了近3倍。由大约1.6万名警察、特工、国家卫队和安保志愿者等组成的安保大军，使得奥运会的运动员和保安人员的比例在历史上第一次达到了1：6的高度，也就是说6个人保卫1个人。共有60个来自州和联邦等不同部门组成的冬奥会的安保机构参加，成为美国历史上最庞大的一支安全保卫队伍。

盐湖城冬奥会还使用了大量的高科技装备，进行了航空管制，这也是奥运历史上的第一次。而且在场馆周围部署了导弹，现场布置了大量的安检门，调动了警犬，形成了一个上到联帮调查局，下到地方警察局的统一指挥机构。安保人员中3000人是海岸自卫队员，1500人是消防队员，5000人是私人保镖，5000人是受过专门训练的志愿者。

咱们再回过头直击巴西直击巴西

2016年8月5日，第31届夏季奥林匹克运动会将在巴西城市里约热内卢正式召开。四年一届的奥林匹克运动会，是全世界规模最大影响力最广的体育赛事，届时将有包括运动员、工作人员、志愿者、体育爱好者在内的数百万人齐聚巴西里约热内卢。而作为一场全球体育人的狂欢盛事，其背后的安全问题也引发了很多人的关注。

 巴西安防现状

据万佳安销售部南美区相关负责人介绍：作为人口已逾2亿的南美第一大国和金砖五国之一，巴西近年来经济得到了一定程度的增长，但社会治安一直饱受诟病。里约热内卢、圣保罗等大中城市的治安环境明显跟不上经济发展趋势。所以巴西的政府机构、民宅和各类商业设施开始大规模安装和使用视频监控、出入控制等安防设备，由此催生了巴西安防行业的快速发展以及对安防产品的巨大需求。

糟糕的治安

火炬在巴西境内传递的惊心动魄，泼水的喷灭火剂的扯绊子的啥都有，比如正在进行的里约市内传递过程中，由于道路两边被抗议者围满，以至于不得不出动防暴警察，并使用催泪瓦斯来为火炬手开道。

史冬鹏刚在里约就遭遇团伙作案，导致行李被盗。中国反兴奋剂官员在里约遭到了当街持枪抢劫，4名工作人员的护照与财物全部被抢走。

澳大利亚一家媒体也在大街上进行采访时，被人从身后砸晕。一家电视台在进行电视直播时，一位当地女性被采访者的项链被人从身后扯掉。

不过，现在巴西政府启动了“有史以来最大规模的安保联动计划”，安保人数达到了8.8万人。

这些年来，巴西安防市场一直保持了10%-15%的良好增速，并且政府每年都要为此投入了数百亿美元。目前，巴西70%以上的安防产品还是依赖于进口，所以这些年来，万佳安一直在有计划的部署巴西市场，并已经连续多年参加了当地的安防展会。仅在过去的一年时间里，万佳安就有超过20万台安防设备进入巴西市场，由此可见巴西安防市场蕴含的巨大潜力。目前，像中国企业制造的视频监控设备、生物识别类的出入口控制设备、闭路电视、报警系统和车辆监测系统都是当地的热门安防产品。

 解析奥运安防

不可否认的是，巴西政府在今年奥运安保方向确实付出了相当多的努力：本届巴西奥运现场的安保人员将达到了8.8万人，是伦敦奥运会的一倍。而里约的监控摄像头从年初的3500个增加到了现在的6200个，数量上翻了几乎一番。

除了新采用无人机监控、行李货物扫描仪、无线对讲等安防设备外，在本届奥运会上，我们还可以看到一种全新的安防技术：本届奥运会运会现场一些精致的现场图像将不再采用人工拍摄，而是由现场监控设备和拍摄机器人共同完成。布置在体育馆各个角落的智能摄像头，能够为直接为现场摄像师提供更丰富的操作选项，在一些比赛中甚至可以操纵远程控制摄像头进行360°全方位拍摄。当运动员在赛场上纵横驰骋，摄像师通过平板电脑或者笔记本上的软件来控制摄像头来捕捉特定的画面，也可以通过对摄像头的拍摄角度、模式进行预设来方便自己的操作，极大地便利了摄像师的工作。说这也安防行业的一种整体趋势。笔者认为：打造现代安防体系，人防、物防、技防缺一不可。虽然巴西奥运会在保安工作上投入了大量资金，但是并没有把三者有效结合起来，很多安防设备徒具强大的功能而没有被用在实处，这也是最终造成巴西奥运安防系统没有发挥出全部作用的根本原因。

尽管巴西奥运的安防工作不尽如人意，但这并不能阻碍中国奥运代表团为国争光的决心和勇气。在此，俊泰行祝福所有的远在巴西的中华体育健儿们，祝你们旗开得胜，满载而归。

第13篇：【HSE点评】十大HSE事故事件回顾与点评

【HSE点评】十大HSE事故事件回顾与点评

1、伤亡最严重的事故：6·3吉林宝源丰大火2013年6月3日，位于吉林省长春市德惠市的吉林宝源丰禽业有限公司主厂房发生特别重大火灾爆炸事故，事故共造成121人死亡、76人受伤，直接经济损失1.82亿元。点评：在安全月里发生的这个超级事故，让我更加坚信：事故是可以预防的，人的生命与我们相关。太惨了，假如泄漏有人管，假如消防通道畅通，假如……我们一定可以做点什么，不只是对他们生命的关注与尊重，也是对自己职业价值的肯定与实现。

2、影响面最广的环保问题：从广东到北京，从华南到华北的雾霾根据气象局的数据，2013年全国平均雾霾天数创52年来之最，全国平均日数为4.7天，而北京仅在6月份就多达18天。雾霾波及25个省份、100多个城市，影响人口约6亿。安徽、湖南、湖北、浙江、江苏等13地均创下历史纪录。12月25日圣诞节，中央气象局发布的信息显示，当天山东、河北、安徽等省份发布省级雾霾预警，地级市发布预警的多达25个。2014年1月4日，国家减灾办、民政部通报2013年自然灾情时，首次将雾霾天气作为自然灾情纳入通报。点评：我们可以买高价油以避免吃地沟油，我们可以选择吃有机食品而避免转基因，甚至我们可以选择只喝什么水……但我们无法选择呼吸什么样的空气。雾霾是否会成为经济的另一个增长点，高品质的空气正变得稀缺！无论是大气污染防治国十条，还是31个省立下的治理PM2.5军令状，都无法让深呼吸变得轻松。

3、让老百姓最恐惧无助的事故原因：11·22青岛油管爆炸事故2013年11月22日，山东省青岛市中石化东黄输油管线一输油管道发生破裂事故，维修过程中引发起火爆炸，共有5515米城区排水暗渠遭爆燃冲击，致秦皇岛路、刘公岛路、斋堂岛街、长兴岛街、唐岛路、舟山岛街等多条市政道路完全毁损。事故共造成62人遇难，136人受伤，直接经济损失7.5亿元。点评：化工事故发生在生活区，发生在路边，发生在天天走过，站过，呆过的地方。老百姓忽然发现了提供生活便利的设施不怎么放心，埋在脚下的各种管线变成了“危险源”，更让人惊讶的发现是：国企强大有力的、看起来很厉害的应急系统，在事故发生和处理过程中，还有那么多让人“不放心”的地方。

4、看新闻都疲劳的事故类别：煤矿瓦斯爆炸2013年全国共发生各类煤矿事故589起，死亡和失踪1049人；其中较大以上事故61起，死亡和失踪468人。最严重的三个事故如下：【3·29吉林八宝煤业瓦斯爆炸】2013年3月29日，吉林省吉煤集团通化矿业集团公司八宝煤业公司发生特别重大瓦斯爆炸事故，造成36人遇难、12人受伤，直接经济损失4708.9万元。【4·20吉林庆兴煤矿瓦斯爆炸】2013年4月20日，吉林省延边州和龙市庆兴煤业有限责任公司庆兴煤矿发生重大瓦斯爆炸事故，造成18人死亡、12人受伤，直接经济损失1633.5万元。【5·11四川桃子沟瓦斯爆炸】2013年5月11日，四川省泸州市泸县桃子沟煤业有限公司发生重大瓦斯爆炸事故，事故造成28人死亡、18人受伤，直接经济损失3747万元。点评：瓦斯爆炸事故发生得太多了，我们讲得也不少了，新闻报道麻木了，老百姓也麻木了。为什么总无法得到解决，为什么还是老一套，是硬件问题，是技术问题，还是管理问题？有哲人说：用原有的方法只能得到原有的结果。我们期待不同的结果，是否需要一些创新呢？

5、最恶心的环保事故: 万头死猪漂游长江自2013年3月5日起，长江上海段就发现并开始捞起死猪，仅3月10日上海松江、金山区水域就捞起2800余头，更有报道称长江上游浙江嘉兴1月份捞起10000余头，2月份捞起8800余头，而漂到上海来的只是少部分。上海环保、水务部门加强对水质监测结果称：黄浦江上游水质较为稳定，供水企业的出厂水符合国家生活饮用水卫生标准。而随后的日子里，死猪似乎爱上漂流长江，

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8、11月时有报道。点评：一位不愿透露姓名的农业专家给记者打了个比方：“就好比你在游泳池发现几只死苍蝇，恶心归恶心，但对水质会有多大影响？更何况黄浦江很宽，又是流动的活水。”你怎么看？恶心之后，静下心来，我们却无法找到答案：是什么让养猪的农户这样做？又是什么使得“将死猪扔进河里”成为惯例？

6、最泄气的安全事故：液氨、液氨，还是液氨【6·3吉林火灾缘于氨泄漏】2013年6月3日，吉林宝源丰禽业有限公司主厂房发生特别重大火灾爆炸事故，共造成121人死亡、76人受伤，直接经济损失1.82亿元。【8·31上海液氨泄露事故】2013年8月31日，上海翁牌冷藏实业有限公司发生重大氨泄漏事故，造成15人死亡，7人重伤，18人轻伤，直接经济损失约2510万元。【11·8山东合和食品氨泄漏】2013年11月28日，山东省乳山合和食品有限公司发生液氨泄漏，造成13人中毒，其中7人经抢救无效死亡，1人危重，3人伤势较重，2人轻伤。编者：从安全月起，我们对液氨就开始敏感，随后我们发现，原来敏感是有道理的。这的确是个危险源，液氨的确有腐蚀性、也会发生爆炸。但这一些都不是理由，特别是刚刚发生重大事故后，自查自检都是必须的，怎么这么快又出类似事故呢？真让EHS人泄气。

7、高端大气上档次的事故：5·20山东保利民爆事故2013年5月20日，位于山东省章丘市的保利民爆济南科技有限公司乳化震源药柱生产车间发生爆炸事故，原因是震源药柱废药在回收复用过程中混入了起爆件中的太安，提高了危险感度。事故造成33人死亡、19人受伤，直接经济损失6600余万元。编者：爆炸品生产企业从危险性上讲仅次于核电、军火的危险性行业——绝对高端！保利集团那是几百亿的上市公司——绝对大气！药柱生产车间，改变生产工艺与配方，而周边最不缺的就是炸药，事故原则高科技——绝对上档次。当然事故出得也比较上档次：而事故调查中说“安全管理混乱且长期违法违规组织生产，并弄虚作假规避监管。”的说法，我们不禁问，这是央企吗？工艺变化进而引发事故，这可是技术活。

8、最具深度的环保事件：太湖污染再起**2013年8月1日，5家环保组织发布《谁在污染太湖流域》的报告，再度关注了富士康、鼎鑫等企业设在江苏昆山的工厂大量排污的问题。这些污染导致太湖支流部分河段底泥中的重金属污染物严重超标。2007年5月底，太湖蓝藻大面积爆发的“水危机”引发中国各方高度关注。到2012年底，各方实际投资已达960亿；2014年1月14日《太湖流域水环境综合治理总体方案》（2013年修编）共规划了11类542个重点项目，总投资估算为1164.13亿元。点评：有深度不是指太湖水有多深，而是太湖的污染历史很深，早在90年代提出重拳治理的两河两湖，就有太湖；更是指周边污染源管理的水很深，重点企业之后，全流域控制、面源污染，而现在大量电子行业再入视线；而投资治污的事情就更加有深度，未来20年再投入1000亿，将会怎样？水很深，请小心。

9、不明觉历，再现“牛奶河” ：东川“牛奶河”事件昆明市东川区小江流域属金沙江一级支流，因为严重污染呈白色，被当地群众称为“牛奶河”。2013年4月初，中国新闻网对云南省昆明市东川“牛奶河”进行报道，引发舆论关注。经调查，被污染的“牛奶河”涉及的45家选矿企业中有34家存在手续不全或污染治理设施不完善的问题。其中，昆明东海矿业公司、昆明兆鑫矿业公司等5家企业存在违法行为，相关企业责任人被批捕。2013年11月18日，云南昆明市寻甸县人民法院对昆明市东川通宇选矿厂、昆明兆鑫矿业有限公司、昆明东海矿业有限公司3家排污企业及8名企业高管进行公开宣判。3家被告单位及罗兴华等8被告人分别犯污染环境罪，分别对3家“制污”单位处以50万元至75万元不等的罚金，3被告单位的8名高管也分别被判处有期徒刑，其中被告人张建良被免予刑事处罚。点评：2012年出过五彩河，红黄蓝绿青靛紫。今天再现牛奶河，可惜不是真牛奶，而是污染让河水变成了白色，更可怕的是，45家中的34家，四分之三的企业有问题。而我们能够用证据说活，让污染者负担的却有限之上更加有限。

10、安全月“联袂火灾”，件件有特色：【5.31中储粮库着火】2013年5月31日，中储粮总公司所属黑龙江林甸直属库发生火灾事故，80个储粮货位表层过火，过火仓位共储存粮食5.14万吨，损失粮食1000吨。【6.2中石油大连石化着火】2013年6月2日，中石油大连石化公司位于甘井子区厂区内一联合车间939号罐着火，致4人死亡。【6.3吉林宝源丰爆炸火灾】2013年6月3日，吉林宝源丰禽业有限公司分割加工产品车间发生爆炸，过火面积达2000余平方米，121人死亡。【6·7福建BRT纵火】2013年6月7日，厦门市BRT车行驶至高架桥上，有人故意纵火，造成47人死亡、34人因伤住院。更多特色火灾事故：【4·14湖北襄阳网吧火灾】湖北省襄阳市一网络会所火灾，14人死亡，47人受伤；直接经济损失达1051.78万元。【12·15广州建业大厦火灾】广州市建业大厦因电工违规作业发生火灾，无人员伤亡，经济损失约为4000万元。【12·11深圳农批市场火灾】深圳光明荣健农批市场因商铺内的冷藏室空气冷却器电源线短路着火，造成16死亡，5人受伤……

第14篇：三聚氰胺事件的回顾与展望

三聚氰胺事件的回顾与展望

专业年级：13通信二班姓名：秦晓亮

摘要：2008年中国奶制品污染事件是中国的一起食品安全事件。事件起因是很多食用三鹿集团生产的奶粉的婴儿被发现患有肾结石，随后在其奶粉中被发现化工原料三聚氰胺。根据公布数字，截至2008年9月21日，因使用婴幼儿奶粉而接受门诊治疗咨询且已康复的婴幼儿累计39,965人，正在住院的有12,892人，此前已治愈出院1,579人，死亡4人，另截至到9月25日，香港有5个人、澳门有1人确诊患病。事件引起各国的高度关注和对乳制品安全的担忧。中国国家质检总局公布对国内的乳制品厂家生产的婴幼儿奶粉的三聚氰胺检验报告后，事件迅速恶化，包括伊利、蒙牛、光明、圣元及雅士利在内的多个厂家的奶粉都检出三聚氰胺。该事件亦重创中国制造商品信誉，多个国家禁止了中国乳制品进口。2011年中国中央电视台《每周质量报告》调查发现，仍有7成中国民众不敢买国产奶。我国奶制品在经历了这场大**之后现有的安全状况如何及未来何去何从？要怎样稳步发展我国奶制业成为一个重要的话题。

关键词：食品安全；添加剂；政策法规

一、我国奶制品安全及市场现状

（一）奶制品质量分析

企业规模小、设备制造技术落后。我国乳制品工业发展时间短，真正的发展仅20年历史，经济实力、技术装备水平、企业规模均不能同发达国家相比。我国乳业装备整体水平同世界先进国家相比大约还有20年差距。目前，乳品机械进口量占到50％，国内乳品机械三化程度低、配套性差，尤其是通用关键机械上，离心机及乳品分离机械与国外差距大，品种少，性能差。原料奶、乳制品质量参差不齐。我国目前80％是手工挤奶，且日益增多的个体户不注意奶牛疫病防治，原奶细菌超标、抗生素含量过高等问题突出，严重制约着乳制品质量的提高。即使在原料奶主产区采用机械挤奶设备，但仍然存在管理水平低、设备不能及时保洁等问题。我国原料奶生产卫生条件差、细菌数量偏高、杂质较多。国家颁布的质量卫生标准大多数是十几年前制定的，且分别隶属于不同部门，涉及指标少，检测方法落后，远远落后于当前食品安全的要求。

（二）奶制品市场状况

中国乳品企业竞相扩大生产能力抢占市场，一些非乳品行业也开始转向乳业，中国乳业已形成了竞争态势。实力雄厚的内蒙古伊利和蒙牛集团、黑龙江完达山集团、上海光明集团、北京三元集团、石家庄三鹿集团等快速发展。它们在技术改造的基础上，趁机扩大生产能力，抢占乳业市场。光明在山东组建了鲜奶生产基地，兼并了武汉海口乳品厂等多家企业；三元一方面在呼伦贝尔建起了奶源基地，另一方面南下深圳、厦门、福州等地寻找合作者；内蒙古伊利集团公司先后整合了上海、天津以及东北的乳品企业，使全集团公司冰淇淋和液态奶销量持续上升。面对日益看好的乳业市场，中国一些资金雄厚的食品、房地产、饲料等企业，也纷纷将资金投向乳业。非乳品行业进入乳业带有一定的盲目性。在不具备奶源基地、牛奶及时加工、牛奶保质等条件下，仅靠资金投入是不够的，还需要一定的准备时间。企业应充分做好硬件和软件准备，避免造成一哄而上，短时间内全面崩盘的局面。尽管存在着诸多问题，但不可否认，在过去的几年间，中国乳品业在奶源基地建设和奶源质量管理方面都取得了突破性的进展，几大乳品企业在共同把市场做大的过程中自身也得到了长足的发展和提高。但是我们同时也清楚地看到，中国加入世界贸易组织后，国内乳制品生产企业面临着来自国内外竞争对手的巨大压力。面对如此激烈的市场竞争，企业依靠什么立足市场，取胜市场呢？

二、影响我国奶制品发展的原因

（一）奶源短缺成为行业发展最大瓶颈

实际上，如果从生产设备和加工工艺而言，目前中国乳品企业已经和世界的先进水平相差无几。真正制约乳品安全的是原料奶的质量。奶源是乳制品行业必需的原材料，中国乳业一直就有“得奶源者得天下”的说法。合格奶源的数量和分布是否满足市场需求，也是决定我国乳业供给，进而决定乳业成长性的首要关键。受制于我国牧草资源和饲料价格的上涨，奶牛的饲养成本日渐高昂，通过奶牛数量外延式扩张提高牛奶产量已不可取，通过先进科技的应用提高奶牛单产方是正途。我国乳制品发展的状况是，生产、加工和销售不平衡，中间强、两头弱。我国奶牛单产很低的关键是奶业科技水平落后，先进技术推广困难。奶业科技水平落后主要体现在奶牛良种繁育技术和奶牛饲养管理技术同国外领先国家存在巨大的差距。一些企业、特别是一些大型企业，不得不从国外大量进口奶乳来缓解奶源短缺的状况。

（二）市场的恶性竞争的影响

中国的乳品业市场从发育、成长到形成一定的规模发展到今天，目前可以说是进入了黄金时期，乳品业成为名副其实的朝阳产业。在如此前景广阔的市场条件下，乳品生产企业必须保持对产品质量求新求变的强烈意识，才能成为永远的赢家。对于乳品消费者而言，乳品的内在品质（新鲜、质量好、口感好）、卫生（卫生安全、生产日期和不含防腐剂）、口味营养和绿色食品（天然的，不含抗生素）是决定是否购买的最重要的因素。因此，只有拥有高品质的奶源，严格的卫生管理机制和高水平地保鲜技术，乳品企业才能稳固占领市场。只有依靠高科技，不断完善和提高乳品质量，才能不断的把乳品市场做大。同时必须提高科学的饲养管理水平，完善中国乳业法规，制止恶性竞争。外行业进入乳业，应采取合作的方式，避免盲目性。

三、关于中国奶制业的建议

（一）稳定奶牛养殖的生产规模，积极开展试点示范及推广

政府积极提供奶牛良种繁殖、疫病防治、饲料添加剂的供应、技术培训以及市场信息的提供等服务;完善标准的良种繁育基地相关的技术标准、规程、规范和管理办法;开展胚胎移植，形成高产奶牛群体，支持重点省区胚胎移植中心建设，提高优质奶牛的扩群建设;鼓励对南方水牛、乳用山羊等其他奶畜进行改良和选育，提高乳品的生产水平。对于在基地建设，良种培育，奶畜改良等方面产生良好经济和社会效益的，及时总结经验模式，开展试点示范及推广。

（二）提高技术自主创新能力，积极扶持乳业技术水平的提升

自主创新能力是企业、行业、国家竞争力的根本，尽管我国乳业生产规模跻身世界三强，可是提升我国乳业生产能力的机械装备却严重依赖外国技术，这已经严重制约我国乳业的产业结构升级。国内乳品机械生产水平与国外发达国家相比尚有很大差距，这使得乳品企业尤其是大型企业主要靠引进国外乳品机械保证生产能力和生产质量。我国乳业的检测仪器非常落后，而原料乳的快速检测和乳制品的在线监测是保证乳品质量的关键。大的乳业集团只能依靠进口设备进行乳品的检侧，其结果不但检验费用昂贵，而且对乳品中某些参杂使假还检验不出来。因此，国家应当积极鼓励研发机构重点开发适合中国国情的、成本低、使用简便的乳品检测仪器。最后，乳业的竞争力还取决于相关辅助产业的技术发展水平。目前国内乳品机械、包装业的发展滞后已经成为乳业结构提升的制约因素。日本的照相机风靡世界是靠其高度发达的光学仪器生产技术作保证的。政府应当积极采取措施打破跨国巨头对我国乳品包装的垄断局面，一方面运用法律的手段如开展反垄断调查，降低我国乳品企业购置包装的成本;另一方面制定相关优惠政策，积极扶持我国包装业的技术改造与革新，促进包装业的技术升级，提高包装业对乳业的辅助能力。

（三）建立乳业人才培养体系，实现乳业可持续发展

乳业的产业链条较长，涉及奶牛养殖、乳品研发、乳业加工与制造、乳品运输与销售等环节。前文的分析表明我国乳业已经成为很多地方解决就业，转移农村剩余劳动力的重要产业。乳业从业人员素质直接关系到产品的质量和产业的可持续发展。从乳业人员的构成来看，可以分成这样几类:管理人员、技术人员、一线生产人员。管理人员主要指企业的各级管理人员，对他们的培养主要是提升其管理决策水平和经营管理的创新能力。技术人员主要是涉及畜牧、兽医、乳品加工、销售的技术人员，对他们的培养直接关系到乳业自身的技术水平和创新能力。一线人员主要指基层奶农技术队伍和乳品生产一线的操作人员，主要通过开办各种类型的学习培训班，向奶农传授奶牛饲养、管理知识;通过专业理论知识和相关的卫生安全以及质量保证观念的培训和指导，杜绝由于操作失误、人员卫生、麻痹大意等原因造成的产品质量问题。建立包含以上人员的人才培养体系，建立相应的人才激励制度，才能改变乳业的创新能力低下的现状。

三、建议相关政策倾向及提议

（一）保护国内奶农

我国奶农规模小，抵御自然和市场风险的能力弱，而奶业又不能完全依靠国际市场，保护奶农是必须的产业安全策略。要通过关税、非关税等措施，防止国外奶粉的倾销。按照原奶成本估算，新西兰的原料奶价为3.4元/公斤，奶粉的原料成本已经达到2.8万元，而目前的拍卖价只有2.2万元，可见新西兰按照2.2万元/吨的拍卖价出口奶粉也是赔本的，具有倾销的性质，政府应该建立相应的储备和补贴机制，防止乳业由于国际市场的波动而的大起大落。我国乳企不能将目前的低价看做是长期的价格。如果乳品企业把目前的国际拍卖奶粉价格做为企业长期的价格标杆，而不保护奶农，一旦奶源减少，短期内难以恢复，就会十分被动，国内企业将丧失定价主导权。最后整个乳业会受到损害。

（二）分析和研究全球市场

认真研究恒天然网上拍卖系统的运行机制，客观评估拍卖价和拍卖量对国际市场和国内市场的影响，把握长期大趋势，不可亦步亦趋、盲目跟风，反受其害。要加强对乳品的国内外价差和供需走势的密切跟踪，及时分析、研判、预警并制定相应应急预案，为复杂形势下我国乳业产业健康发展保驾护航。特别是在中新自贸区建成、关税下降后，我国奶业可能会失去乳制品的主导权，产业安全会受到一定程度的影响，值得关注。

四、结束语

我们应正视我国食品安全的现状，加大食品安全的科技投入，强化食品安全管理体系建设，逐步全面实行食品安全市场准入制度，加强市场监督管理。通过这些措施的实施，食品安全问题一定会得到解决。抓好食品安全，同时也是全面建设小康社会的强有力保障。我们相信，在政府各部门的重视下，一定能开创出食品安全新局面，让广大人民群众时时刻刻都能吃上“放心安全”的食品，保障食品安全的良性发展势头。

《食品安全与饮食健康》

课程论文

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第15篇：回顾

过去的一年，我院在县委的坚强领导、县人大及其常委会的有力监督，县政府、县政协和社会各界的关心、支持下，在上级法院的正确指导下，深入学习贯彻落实党的十八大、十八届历次全会、十九大、十九届一中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“司法为民、公正司法”工作主基调，紧盯 “努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”工作目标，依法忠实履行宪法和法律赋予的神圣职责，全面推进执法办案、司法为民、改革创新、队伍建设，主动接受监督，全院各项工作稳中有升，为建设生态优、百姓富、实力强的美丽沿河提供了有力司法保障。2017年，全院干警认真履职，奋发有为，勇挑重担，取得了以下几个方面的成绩：

一、坚持以执法办案为根本，忠诚履职，全年共受理各类案件3200件，结案3133件，同比分别上升15.69%和17.56%，结案率97.91%，同比上升1.56个百分点。

（一）加强刑事审判，维护社会和谐稳定。2017年共受理各类刑事案件239件，审结232件,同比分别下降3.24%和5.69%，结案率97.07%，判处罪犯324人。强化平安沿河建设，依法严惩危害人民群众生命、财产安全和扰乱社会治安管理秩序犯罪。护航经济发展新常态，依法打击妨害社会主义市场经济犯罪，审结诈骗、合同诈骗、虚开增值税发票、非法吸收公众存款等案件10件。保持反腐高压态势，依法惩处职务犯罪，审结贪污、贿赂、玩忽职守等案件10件。加强生态环境保护，依法惩治破坏环境资源保护犯罪，审结滥伐林木、非法猎捕濒危野生动物等案件10件。强化人权司法保障，坚持

1 宽严相济，判处十年以上有期徒刑13人，判处五年以上十年以下有期徒刑28人，判处五年以下有期徒刑147人，对111名被告人适用缓刑、管制、单处罚金等非监禁刑。积极参与社会治安综合治理、社区矫正、法官进社区、法制进校园等活动，为营造和谐稳定的社会环境发挥了应有的作用。

（二）加强民商审判，助推经济社会发展。2017年共受理各类民商事案件2215件，审结2182件，同比分别上升25.28%、30.42%，结案率为98.51%，同比上升3.88个百分点，结案标的15218.78万元。为我县“两区一走廊”建设、“两会一节”等中心工作提供司法保障。

（三）加强行政审判，提升依法行政水平。2017年共受理各类行政案件2件，审结2件，结案率为100%。积极配合思南法院实行行政案件集中管辖，解决行政案件“立案难、审理难、执行难”的问题。认真审查计划生育、医疗卫生、盐业管理等行政非诉案件44件，维护行政相对人合法权益，支持监督行政机关依法行政。

（四）加强执行工作，着力促进社会诚信建设。2017年共受理各类执行案件696件，执结669件，执结率96.12%，执结标的额4043.92万元。紧紧围绕最高法院“用两到三年时间基本解决执行难”的目标，认真对照《贵州省法院系统基本解决执行难第三方评估体系细化考核指标》，出台基本解决执行难实施方案及配套制度，规范执行行为，提高执行效率。用足用强执行强制措施，依法拘留27人、罚款1人。推行网络司法拍卖，让执行权在阳光下运行，共网拍3次。强化信用惩戒，与通信部门通力协作，设置失信被执行人“老赖”铃声案件56件，发布失信被执行人名单3期62人，让全社会参与对“老赖”的惩治，使其“一处失信，处处受限”，

2 切实保障了当事人的权利实现，有效维护了法律尊严和司法权威。

二、坚持以司法为民为宗旨，以人民为中心。我院不断创新完善便民利民举措，真心关注民生，真情排解民忧，努力满足人民群众的日益增加的司法需求。

（一）在便民服务上求突破。巩固立案登记制改革的成果，确保有案必立，有诉必理。实行人民法庭直接立案制度，建立、完善“中心法庭+诉讼服务点+巡回审判点+司法联络员”的“四位一体”服务模式，通过“车载法庭”、“假日法庭”、“院坝法庭”等多种形式就地解决矛盾，及时调处纷争，解决了司法便民“最后一公里”问题。

（二）在司法救助上出实效。2017年，共为困难当事人办理缓、减、免交诉讼费22件7.62万元，让有困难的群众打得起官司。建立执行救助基金和刑事被害人救助金制度，让有困难的申请执行人和刑事案件被害人的合法权益得以最大化实现，使其切实感受到司法的温情关怀，全年发放执行救助基金和刑事被害人救助金86.26万元。

（三）在信访化解上下功夫。坚持院领导轮班接访工作制度，有效疏通申诉信访渠道。大力推广判后答疑、判后回访当事人等制度，从源头上减少涉诉信访问题的发生。采取领导包案、重点约访、带案下访等多种方式，认真做好释法析理、矛盾化解和息诉息访工作。

三、坚持以改革创新为动力，强化管理，充分彰显司法的优质与高效，一年来，我院正确把握改革方向、目标和原则，遵循审判工作规律，加强和创新管理，不断完善审判管理、基础建设，努力提高办案质效。

（一）落实司法责任制改革。组建立案、刑事、民商事、执行4个审判团队，各审判团队组成人员按1:1:1的比例配置，形成“1名法官+1名法官助理+1名书记员”的新型办案运行

3 模式。充分发挥入额院领导带头办案工作机制作用，全年5名院领导办案358件。制定《法官、法官助理、书记员职责》、《错案及瑕疵案件责任追究办法（试行）》等规范性文件，确保权责明晰，实现“让审理者裁判，由裁判者负责”的审判权运行机制。建立刑事审判、民商事与行政审判法官联席会议制度，走法官专业化道路，着力解决同案不同判等问题。

（二）推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，深化家事案件审判方式和工作机制改革。进一步完善轻刑快审办案机制，不断提升审判质效，缩短办案周期，确保在12个工作日内审结。设立专业化的家事审判法庭，抽调善于进行心理疏导、情感沟通的法官负责案件审理，将“诉前、诉中、诉后”三步调解法贯穿始终。依法向申请人发出人身保护令，防止家庭暴力继续发生。建立家事案件财产申报制度，促进诚信诉讼和夫妻共同财产的公平分割。构建家事纠纷综合协调解决机制，依托家事审判法庭，有效整合法院、公安、妇联、司法、民政等各方力量，发挥各自优势，形成家事纠纷审理新局面。

（三）推进内部审判质效管理。构建以流程管理为支撑、质效评估为重点、司法统计数据为参考、审判监督为制约的审判管理新机制。深入开展“两评查”活动，组织庭审观摩活动，共评查庭审4个，裁判文书900余份。创新工作机制，与德江县人民法院开展交叉互评案件，通过评查找差距、补短板、抓规范、促提高。建立审判运行态势定期分析研判制度，每月召开审判质效指标会议，及时研究解决审判质效存在的问题。深入推进网上办案，真正做到“全程留痕”，确保案件监督不留死角。

（四）加快审判信息化平台建设。2017年全院共计投入200余万元，完成了1个家

4 事科技法庭建设，为院机关和基层法庭配备高清监控设备，添置了20台电脑、10台高速扫描仪、20台彩色打印机等办案设备，满足信息化办案的要求。执行指挥中心、远程视频提讯室、办公自动化系统、法院门户网站等办公、办案信息化设施设备已初步成型，工作效率得到了有效的提高。

四、坚持以队伍建设为关键，转变作风，充分彰显司法的清正与廉洁，一年来，我院以深入开展“两学一做”、“三严三实”等实践教育活动为契机，从严教育、从严管理、从严监督，全面提高法院队伍整体素质，为公正司法提供有力的组织保障。

（一）把思想政治建设摆在首位。认真组织全院干警深入学习党的十九大精神和“一章程、一准则、两条例”内容，通过院领导讲党课、举行专题教育学习会等形式，进一步坚定干警的理想信念，增强严守政治纪律和政治规矩的自觉性，树立忠诚、干净、担当的形象。强化班子的领导能力建设，定期召开班子民主生活会、支部组织生活会，坚决执行民主集中制，发挥集体智慧、凝聚团队力量，维护班子团结，发挥支部堡垒作用。强化法官的职业道德教育，健全“三会一课”等党建工作机制，积极开展创先争优活动，充分发挥先进模范的示范引领作用，增强队伍的凝聚力和战斗力。

（二）把反腐倡廉建设落到实处。压实“两个责任”，层层签订党风廉政建设责任书，认真抓好落实。开展廉洁司法教育活动，把纪律挺在前面，开展集体约谈、个别约谈，引导干警增强严格遵纪守法、坚持廉洁公正司法的自觉性。

（三）把业务能力建设作为突破口，通过组织学习培训、先后选派干警分赴国家法官学院、清华大学、中国政法大学、浙江大学、井冈山干部学院、省委党校、市委党校学习理论与业务

5 知识，全院组织岗位大练兵、书记员技能大比武等活动，不断提升服务大局、司法为民的能力。

五、坚持以接受监督为保障，广开言路，充分彰显司法的民主与公信，一年来，我院牢牢把握权力全程监督这个关键，不断实现人民群众对司法审判工作的知情权、表达权、参与权和监督权。

（一）自觉接受人大监督。坚持大会报告和专项报告制度，及时报告重大工作部署、重要工作开展情况。认真做好代表建议、转办督办来信的办理工作。

（二）认真接受民主监督。坚持社会主义协商民主，自觉接受人民政协和民主党派、工商联、无党派人士的民主监督，配合政协委员的专题调研，及时采纳各方提出的意见。

（三）依法接受检察机关诉讼监督。支持配合检察机关履行监督职责，主动邀请检察长列席审委会，认真对待检察机关提出的建议，及时检查和纠正案件审判过程中存在的问题，确保办案程序合法，裁判实体公正。

（四）广泛接受社会监督，及时发布司法信息，主动接受舆论监督。深化司法公开，开通法院门户网站、微博、微信公众平台，形成全面提升案件质效“倒逼机制”，全年在中国裁判文书网公开裁判文书992篇。充分发挥新媒体平台作用，积极回应群众关切、社会关注的问题，畅通民意沟通渠道，促进司法公正。

同志们，过去的一年，我院各项工作取得一定的成绩。这些成绩的取得来之不易，这是全院干警在院党组团结带领下勠力同心，苦干实干的成果。在此，我谨代表院党组及我本人向全院干警致以诚挚的感谢。

在看到成绩的同时，同志们必须清醒地认识到，我院的工作还存在一些问题和困难：一是面对法治建设新要求和司法

6 体制改革新任务，面对经济发展新常态和人民群众新期待，我们在思想理念、体制机制、工作方式、司法能力上还存在一定的差距；二是案件数量持续上升，“案多人少”的矛盾日益突出，新类型案件不断涌现，办案压力、难度不断加大，司法改革任务日趋繁重，法院队伍人员思想不稳定；三是少数案件审判质效不高、判后答疑不够、同案不同判等问题还不同程度的存在；四是极个别干警素质不高、作风不实、行为不规范，有损司法公信；五是人民法庭“走读”现象仍未彻底杜绝。

新的一年已经开始，

第16篇：回顾

《回顾2017》

12.31

回首过去的岁月,有过泪水、有过欢笑、有过收获、有过失去、有过迷茫……

静下心来我回忆着回忆着.觉得自己成长了许多.当遇到棘手事情后不是再流眼泪.而是去想办法想对策.很多时候眼泪是无助的.它只能代表懦弱.而坚强勇敢的笑更能战胜一切.

（一）勇敢

今年暑假.我去了唯一的公立幼儿园.值得去说的是我完全靠自己.没有通过一点的关系.在那里我感受到了幼教的高尚园长的亲切和各位老师的热情.得到了园长的教导和鼓励.他的话语让我很是难忘.

（二）责任

新的学期.新的启程.在这个班集体我很荣幸和大家融入一体.刚开始很不习惯.层出不尽的问题.让我几度想到放弃.但是每每想到放弃最后还是坚持下来.从宿舍评比第一与教室评比第三以及德育实践周.对我感触都挺大.同学们态度老师态度让我很欣慰.

（三）计划

这个词来源于我的班主任.她尝尝对我们说有计划写计划.让我以至于现在觉的没有计划的人是很可怕的.我常常对自己说你明天有什么计划？计划性的生活与学习增添更多的光彩.

（四）感恩

感恩所有.我的父母.他们为了我付出许多.为了我过上更好的生活他们选择了奔波.当我需要什么他们毫无疑问总是给我最好的.爸爸话不多.但是对我的爱却是们体会到的.他一年到头最多的是缺钱给我打电话.谢谢你们.其次是我的老师.班主任老师对我的支持与鼓励.她经常和我谈心.教会我许多锻炼了我.还有明艳老师图书室王莉老师口语老师我们不仅仅是师生还是朋友.最后感谢我的朋友们.即使我很差还有你们陪伴.

告别了2017迎来了2018.希望2018的自己更加爱笑.这一年对我影响会很大.三月份我会迎来普通话测试十一月份会迎来教师资格证笔试.我深深知道未来的道路会很艰辛.当付出之后便是无悔与人生

第17篇：云乐乡卫生院医疗器械不良事件监测回顾自查报告

云乐乡卫生院医疗器械不良事件监测回顾

自查报告

根据国家食品药品监督管理局《关于开展医疗器械不良事件监测回顾检查工作的通知》（食药监办械【2012】39号）要求，为切实做好全省医疗器械不良事件监测检查工作，特制订本实施方案。

一、检查目的

贯彻《2012年全省医疗器械监管工作指导意见》中关于医疗器械不良事件监测工作的要求，以“完善基础建设，强化工作责任”为目标，加大院内医疗器械不良事件监测工作力度，认真接受省各级食品药品监督管理部门督促检查，认真实行医疗器械不良事件监测技术机构以及医疗器械生产、经营企业和使用单位贯彻落实《医疗器械不良事件监测工作指南（试行）》中相关要求。

二、自查时间 2012年6月30日

三、自查内容

（一）制定本院医疗器械不良事件监测工作规划、年度工作计划和工作考核标准、激励机制并监督实施，开展总结表彰工作。

（二）组织对本院发生的突发、群发严重伤害或死亡不良事件进行调查和处理；制定突发、群发医疗器械不良事件处置预案。

（三）加强对医疗器械生产企业经营权的核查和本医疗器械不良事件监测和再评价工作的开展情况。

（四）组织本院年度医疗器械不良事件监测报告；组织规划第二类、第一类医疗器械不良事件信息通报，按规定上报。

（六）组织本院医疗器械不良事件监测和再评价方面的培训、宣传工作。

四、自查情况

（一）健全安全监管体系、强化管理责任医院成立了以院长为组长，相关医务人员为成员的安全管理组织，把药品、医疗器械安全管理纳入医院工作重中之重。建立完善了一系列药品、医疗器械相关制度，医疗器械不良事件监督管理制度，医疗器械储存、养护、使用、维护制度等，以制度来保障医院临床工作的安全。

（二）建立药品、器械安全档案，严格管理制度

制定管理制度，对购进的药品、医疗器械所具备的条件及供货商所具备的资质做出了严格的规定，保证购进药品、医疗器械的质量和使用安全，杜绝不合格药品、医疗器械进入医院。保证入库药品、医疗器械的合法及质量，认真执行出入库制度，确保医疗器械安全使用。

（三）做好日常的维护保管工作

加强储存药品器械的质量管理，有专管人员做好药品器械的日常维护工作。防止不合格药品医疗器械进入临床，特制订不良事故报告制度。如有药品医疗器械不良事件发生，应查清事发地点，时间，不良反应或不良事件基本情况，并做好记录，迅速上报区药监局。

（四）为诚信者创造良好的发展环境，对于失信行为予以惩戒加大行政、医疗问责力度，加强法律、法规、业务技能、工作作风、教育培训，落实责任，安全治理。

（五）合法、规范、诚信创建平安医院

树立“安全第一”的意识，增加医院药品器械安全项目检查，及时排查药品医疗器械隐患，监督频次，巩固医院药品医疗器械安全工作成果，营造药品器械的良好氛围，将医院办成患者满意，同行认可，政府放心的好医院。

第18篇：事件

美国20世纪大事年表

1901年10月24日，伊士漫·柯达公司在新泽西成立。

1903年12月17日

莱特兄弟改良的飞机“飞行者1号”在美国北卡州的一个海滩上作了4次成功的起飞。这是人类历史上首次以1架有动力装置的飞机远离地面。

1904年9月1日

24岁的海伦·凯勒克服生理障碍，光荣地自马萨诸塞州拉德克利夫学院毕业。

1906年5月15日

美国最高法院判决标准石油公司违反“反托拉斯法”，勒令其解散托拉斯组织。

1908年10月1日

福特汽车公司正式发售T型车。

1910年8月27日

爱迪生展示了他的最新发明：有声电影。

1911年2月17日

美国通用汽车公司所出产的高级轿车卡迪拉克率先装置电力启动马达。

1913年10月

福特汽车公司开创装配线生产法。

1914年1月

舞台剧经理暨剧作家塞西尔·戴米勒在加州好莱坞开辟影城。

1915年3月3日

导演大卫·格里菲斯拍摄的有史以来第一部大型故事片《一个国家的诞生》首映。

1916年8月31日

福特汽车公司第一辆新型廉价旅行车出厂，售价250美元，马车时代接近尾声。

1917年4月

美国国会通过的对德宣战案经威尔逊总统签署后生效，美国正式参加欧战。

1919年12月24日

洛克菲勒捐款1亿美元以供慈善用途，这是截至当时为止世界上最大一笔慈善捐款。

1920年1月17日

美国宪法第十八号修正案——禁酒法案——生效，结果，美国黑社会在私酒利润的滋养下变得空前繁荣。

1922年2月5日

《读者文摘》创刊号问世，第一篇文章是《如何保持年轻的心态》。

1925年8月8日

4万多名三K党人在华盛顿举行第一届全国大会大型活动。

1926年3月16日

美国克拉克大学教授罗伯特·格达特发明用液体燃料推动的火箭发射成功，开启了人类飞行太空之路。

1927年5月21日

查尔斯·林白首度完成由纽约到巴黎单人驾驶飞机的不着陆飞行，用时超过33小时，距离5792公里。

1928年11月18日

美国沃特·迪斯尼制片公司的卡通影片《蒸汽船威利》在纽约首映，该片主角米老鼠成为著名明星。

1929年10月25日

纽约证券交易所出现前所未有的股价狂跌引发世界性经济恐慌。

1930年12月12日

辛克莱·刘易斯成为美国第一个获诺贝尔文学奖的小说家，他在19 26年曾经拒领普立策奖。

1931年5月1日纽约帝国大厦落成，楼高373.5米，共86层。

1932年11月8日

富兰克林·罗斯福以2019.3万张选票当选第32届总统。

1933年6月16日

美国历史上最重要的一项议案--国家工业复兴法案--通过生效。

1934年5月23日

横行美国西南部的雌雄大盗邦尼·派克和克莱·巴罗被击毙，他俩的故事后来被拍为电影《我俩没有明天》。

1937年3月7日

底特律的通用汽车公司承认了由汽车工人组成的工业组织委员会，使美国的工会运动首次在汽车工业中扎下根基。

1938年7月15日

美国家财万贯的飞行员霍华德·休斯创造了环球飞行的新纪录。用时3天19时17分，行程23852公里。

1939年6月28日

泛美航空公司独家经营直飞欧美的大西洋航线。

1941年12月7日

日军偷袭珍珠港，8日，美国对日宣战。

1944年6月6日

艾森豪威尔任总司令的盟军在法国诺曼底登陆。

1945年8月6日～9日

美军在广岛和长崎投下了两颗原子弹。

1946年2月15日

美国宾夕法尼亚大学举行世界第一部电子数字计算机的完成仪式。

1948年12月

阿尔弗雷·金西出版了那份著名的报告——《人类男性性行为》。

1949年3月18日

美国与西欧国家宣布成立“北大西洋公约组织”。

1950年6月30日

美国投入朝鲜战争，麦克阿瑟任美军派驻南朝鲜部队的最高指挥官。

1951年5月

美国在氢弹发展方面取得突破。

1953年3月

匹兹堡大学的乔纳斯·沙克宣布小儿麻痹疫苗试验成功。

1954年1月

世界上第一艘核动力潜艇“鹦鹉螺号”下水服役。

1955年7月18日

耗资1700万美元的迪斯尼乐园建成。

1956年9月9日

艾维斯·普里斯莱的演出引起社会争议。

1957年6月2日

2000名美国科学家由诺贝尔和平奖得主保林发起呼吁要求停止核武器试验。

1958年2月1日

美国成功发射“探险家1号”人造卫星进入地球轨道。

1959年5月

美国太空署首次将两只猴子送入太空，揭开载人太空飞行的序幕。

1960年7月2日

美国U2侦察机被苏联击落。

1961年4月

中央情报局策划支持的猪猡湾入侵事件失败。

1962年10月

古巴导弹危机解除。

1963年11月22日总统约翰·肯尼迪在达拉斯遇刺身亡，成为历史上第4位被暗杀的美国总统。

1964年8月2日

发生东京湾事件，美军直接卷入越战。

1965年11月

一名32岁男子在五角大楼门口为反越战而自焚。

1966年4月26日

美国医生贝克利首次移植人工心脏。

1968年4月和6月

马丁·路德·金和罗伯特·肯尼迪分别遇刺身亡。

1969年7月21日

人类登陆月球成功，阿姆斯特朗迈出了“人类的一大步”。

1970年5月4日

报道美军屠杀350多名无辜平民的“美莱村屠杀事件”的自由记者赫尔希获提名角逐普利策奖。

1971年11月美国“水手9号”探测器率先飞抵火星。

1972年2月

尼克松总统访问中国。

1973年1月27日

越南停战协议正式生效，3月，美军完全从越南撤出。

1974年8月8日

总统尼克松在因“水门事件”面临弹劾的压力下宣布辞职。

1975年10月1日

阿里蝉连第13次世界重量级拳击赛冠军。

1976年3月31日

新泽西州最高法院裁决一起安乐死案件，在美国引起长期争议。

1977年9月7日

美国与巴拿马签署条约，解决巴拿马运河归属权问题。

1978年11月18日

“人民圣殿教”的900多名教徒在南美热带丛林中集体自杀。

1979年3月28日

美宾夕法尼亚的一座核电厂发生美国历史上最严重的核事故，20万居民撤离。

1980年4月25日

营救在伊朗被绑架人质的行动失败。

1981年4月12日

哥伦比亚号航天飞机首航。

1982年1月8日

通过两件反托拉斯诉讼案，IBM公司得以保全，但美国电话电报公司被肢解。

1983年3月23日

里根总统在电视演说中提出星球大战计划。

1984年8月

洛杉矶奥运会成为有史以来首次完全由私人资金资助的奥运会。

1985年9月31日

美国以导弹摧毁卫星的首次试验获得成功。

1986年1月13日

“挑战者”号航天飞机升空74秒爆炸，7名宇航员丧生。

1987年7月7日

诺斯中校就利用美国伊朗军售款援助尼加拉瓜反政府武装一案出席听证会(伊朗门事件)。

1988年12月21日

泛美航空公司的一架客机在英国洛克比发生大空难，机上258人全部丧生。

1989年12月20日

美国出兵捉拿诺列加。

1990年

美国启动“人类基因组”工程。

1991年

海湾战争爆发，以美国为首的多国部队把伊拉克军队从科威特领土上赶走。

1993年

“网景公司”的网络浏览器软件问世。

1997年 “深蓝”计算机战胜卡斯帕罗夫。

1998年

“伟哥”发售

1999年

乔丹退役，他从事的是美国国内赛事，却被视为全世界最伟大的运动员。

4 5 7 8 10 11 17 29 30 31 36 41 43 47 48 50 51 54 59 69 70 72 83 85 87 88 93 94 95 103 108 113 114 120 121 127 130 131 136 138 142 144 150 151 154 157 159 161 167 169 174 175 177 180 184 186 195 196 207 208 210 214 235 241 243

第19篇：时政回顾

（注：黑色是确定要；青色表示可不要；蓝色是国际时事；绿色表示与上重复）

1．2010年4月6日，全党深入学习实践科学发展观活动总结大会在北京人民大会堂隆重举行。胡锦涛总书记在会上发表重要讲话强调，不断提高党的建设＿＿＿＿水平，为推动科学发展提供坚强保证。

（）

A．理论化

B．科学化 C．年轻化

D．现代化 1．

1．

1．2010年4月7日，＿＿＿＿＿人民政府和香港特别行政区政府签署了《粤港合作框架协议》，提出两地携手打造亚太地区最具有活力和国际竞争力的城市群，率先形成最具发展空间和增长潜力的世界级新经济区域。

（）

A．福建省

B．广东省 C．深圳市

D．珠海市

1．

1．2010年4月12日至13日，中国国家主席胡锦涛出席在美国华盛顿举行的全球＿＿＿峰会，并就该峰会主题提出五点主张。

（）

A．核安全

B．推动核材料保护 C．和平利用核能

D．制止核恐怖主义行为

1．2010年4月14日7时49分，青海省玉树藏族自治州玉树县发生＿＿＿＿级地震，给当地人民群众生命财产造成严重损失。地震发生后，党中央、国务院高度重视。4月21日，全国举行哀悼活动，深切哀悼地震中遇难的同胞。

（）

A．7．

1纪念

B．8．1

哀悼 C．7．1

哀悼

D．8．1

悼唁 1．

1．

1．2010年4月15日，“金砖四国”领导人第二次正在会晤在巴西首都巴西利亚举行，中国国家主席胡锦涛在会晤时发表了题为《合作开放互利＿＿＿＿》的重要讲话。（）

A．和谐

B．竞争 C．共赢

D．发展

1． 1．2010年4月22日是第41个世界地球日。今年世界地球日的中国主题是“珍惜地球资源，转变发展方式，＿＿＿＿＿＿＿”。

（）

A．提倡环境意识

B．呵护地球家园 C．倡导绿色发展

D．倡导低碳生活

1． 1．2010年4月23日，中共中央政治局召开会议，研究推进新疆维吾尔自治区＿＿＿＿发展和长治久安工作。

（）

A．渐进式

B．突击式 C．跨越式

D．可持续

1．

（下面有） 1．

1．

1．2010年5月17日至19日，中共中央、国务院召开的新疆＿＿＿＿＿在北京举行。发展新疆成为本次会议最重要的议题，中央提出，到2015年新疆人均地区生产总值达到全国平均水平。

（）

A．农业工作会议

B．工作座谈会 C．经济工作会议

D．资源开发会议

1．

1．2010年5月24日，国务院正式批准实施《＿＿＿＿地区区域规划》。该规划明确了长江三角洲地区发展的战略定位和发展目标。到2020年，力争率先基本实现现代化。（）

A．长江三角洲

B．皖江城市带 C．珠江三角洲

D．黄河三角洲 1．

1．2010年5月25日至26日，中共中央、国务院在北京召开全国＿＿＿工作会议，提出了该方面工作到2020年发展的战略目标、指导方针、总体部署和重大举措。

（）

A．教育

B．人才 C．创新

D．科技

1．

1．2010年6月6日，我国第一个中长期＿＿＿＿规划发布。这是我国在激烈的国际竞争中赢得主动的战略选择，对于加快我国经济发展方式转变、全面建设小康社会，具有重大意义。

（）

A．人才发展

B．文化建设

C．科技发展

D．教育改革和发展

1．

1．2010年6月7日，中国科学院第十五次院士大会、中国工程院第十次院士大会在北京开幕，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛出席会议并强调要全力建设＿＿＿＿＿＿＿国家。

（）

A．信息化

B．创新型 C．科学型

D．绿色低碳

1．

1．2010年5月5日，国务院常务会议审议并通过了《国家中长期＿＿＿改革和发展规划纲要（2010～2020年）》。

（）

A．教育

B．科技 C．文化

D．经济

1．2010年6月23日至27日，国家主席胡锦涛对加拿大进行国事访问并出席了在＿＿＿＿举行的二十国集团领导人第＿＿＿＿次峰会。

（）

A．渥太华

二

B．多伦多

四 C．温哥华

二

D．蒙特利尔

四 1．

1．

1．2010年6月29日，海峡两岸关系协会会长陈云林与台湾海峡交流基金会董事长江丙坤在重庆签署了《海峡两岸＿＿＿＿＿合作框架协议》。这份协议有利于深化两岸经济合作，最大限度地实现两岸经济优势互补、互利双赢。

（）

A．航空

B．经济 C．邮政

D．农贸

1．

1．2010年7月1日，《中华人民共和国＿＿＿＿法》开始施行。该法对生命权、健康权、隐私权、专利权、继承权等公民人身、财产权利提供了全方位保护。

（）

A．侵权责任

B．食品安全 C．社会保险

D．知识产权

1．

1．胡锦涛总书记在西部大开发工作会议上强调，新形势下深入实施西部大开发战略，必须以增强自我发展能力为主线，以改善＿＿＿为核心，以科技进步和人才开发为支撑。（）

A．教育环境

B．民生 C．创新

D．生态环境

1．2010年7月10日，中国2010年上海世博会迎来世博会历史上的第＿＿＿＿个“＿＿＿主题日”。

（）

A．一

体验者

B．二

参观者 C．一

志愿者

D．二

劳动者 1．

1．2010年7月13日至14日，中共中央、国务院召开的全国＿＿＿＿工作会议在北京举行。会议提出，到2020年我国要基本实现＿＿＿＿＿，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。

（） A．人才

人才年轻化

B．人才

教育现代化 C．教育

教育现代化

D．科技

科技现代化 1．

1．

1．2010年8月1日，第34届世界遗产大会上将中国＿＿＿＿＿“天地之中”历史建筑群和中国的＿＿＿地貌分别被列入文化和自然遗产。

（）

A．安阳

丹霞

B．洛阳

成绩龙虎山 C．登封

五台山

D．登封

丹霞

1．2010年8月8日凌晨，甘肃＿＿＿＿＿发生特大＿＿＿＿＿灾害。胡锦涛总书记、温家宝总理作出明确指示，要求甘肃省和有关部门把确保人民生命安全放在第一位。（）

A．白银

龙卷风

B．舟曲

山洪泥石流 C．绵竹

山体滑坡

D．天水

地震次生灾害 1．

1．2010年8月20日，国家人力资源和社会保障部负责人代表国务院，授予香港义工＿＿＿＿＿“抗震救灾舍己救人杰出义工”称号。

（）

A．肖华威

B．黄福荣 C．沈继龙

D．高树友 1．

1．2010年5月3日，全国综治维稳工作电视电话会议召开，中央政法委书记、中央综治委主任*出席会议并讲话。他强调，要以对人民生命安全高度负责的精神，切实履行维护稳定的第一责任，立即行动起来，加强＿＿＿＿＿安全保卫工作，为孩子们学习成长创造平安和谐的社会环境。

（）

A．家庭

B．学校、幼儿园 C．社会

D．医院

1．

1．2010年9月3日是中国人民抗日战争胜利65周年纪念日，胡锦涛等党和国家领导人来到北京＿＿＿＿＿畔的中国人民抗日战争纪念馆，向抗日战争烈士敬献花篮并致哀。（）

A．50

卢沟桥

B．60

八里桥 C．6

5卢沟桥

D．65

八里桥

1．

1．2010年9月6日，＿＿＿＿＿经济特区建立30周年庆祝大会隆重举行。胡锦涛总书记发表重要讲话，不仅为经济特区，而且为我国的改革开放、科学发展指明了方向。（）

A．深圳

B．珠海

C．厦门

D．海南

1． 1．2010年10月1日，2010年上海世界博览会＿＿＿＿国家馆日仪式在上海世博中心隆重举行。

（）

A．中国

B．美国 C．英国

D．俄罗斯

1． 1．2010年10月1日18时59分57秒，＿＿＿＿＿在西昌卫星发射中心成功升空，为以“落”为目标的探月＿＿＿＿＿工程揭开序幕。

（）

A．嫦娥一号

一期

B．嫦娥二号

二期 C．嫦娥二号

三期

D．嫦娥三号

三期

1．2010年12月20日，中共中央、国务院和中央军委在人民大会堂举行大会，隆重庆祝我国探月工程＿＿＿＿＿＿任务圆满成功。

（）

A．神舟七号

B．神舟八号 C．嫦娥一号

D．嫦娥二号

1．

1．2010年10月11日，郭明义同志先进事迹首场报告会在北京举行。胡锦涛总书记就学习宣传郭明义同志先进事迹时指出，郭明义同志是＿＿＿的道德模范，是新时期学习实践＿＿＿精神的优秀代表。

（）

A．助人为乐

王进喜

B．助人为乐

雷锋 C．见义勇为

王进喜

D．见义勇为

雷锋

1．

1．2010年10月15日至18日，中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议在北京举行。全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第＿＿＿＿个五年规划的建议》。

（）

A．十

B．十二 C．十一

D．十五

1．中共十七届五中全会指出，制定“十二五”规划，必须以＿＿＿＿为主题，以＿＿＿＿为主线。

（）

A．和谐发展

保障和改善民生

B．经济发展

加快转变经济发展方式 C．全面发展

深化改革开放

D．科学发展

加快转变经济发展方式

1．2010年10月18日，圆明园罹难＿＿＿周年纪念活动举行。当年，入侵北京的＿＿＿闯入圆明园，在疯狂劫掠后纵火将其野蛮焚毁，人类文明遭受巨大灾难。

（）

A．100

英美联军

B．100

英法联军 C．150

八国联军

D．150

英法联军 1．

1．2010年10月25日，纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战＿＿＿＿周年座谈会在北京人民大会堂举行。

（）

A．50

B．5

5C．60

D．65 1．2010年10月25日，纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战＿＿＿＿周年座谈会在北京人民大会堂举行。

（）

A．60

B．70

C．80

D．90

1． 1．2010年10月26日，＿＿＿＿高速铁路通车运营。至此，我国调整铁路运营里程已达7431公里，成为世界上高速铁路技术最全、集成能力最强、运营里程最长、运行速度最高、在建规模最大的国家。

（）

A．沪杭

B．京广

C．沪宁

D．京九

1．2010年10月31日，2010年上海世界博览会闭幕。本届世博会参观人数达到＿＿＿＿万人次，创造了世博会历史上的新纪录。

（）

A．6500

B．6600

C．7008

D．7308

1．第六次全国＿＿＿＿＿普查从2010年11月1日到11月10日进行入户登记，2011年4月底开始陆续公布这次普查的主要数据。我国的这项普查工作每10年开展一次。（）

A．经济

B．文物

C．人口

D．森林覆盖面

A．农业

B．经济 C．人口

D．文物

1．2010年11月11日至14日，国家主席胡锦涛出席在韩国＿＿＿＿＿举行的二十国集团领导人第五次峰会和在日本＿＿＿＿＿举行的亚太经济合作组织第十八次领导人非正式会议。

（）

A．首尔

横滨

B．首尔

东京 C．济州

大阪

D．釜山

横滨

1．2010年10月12日，第＿＿＿＿届亚洲运动会火炬点燃暨火炬传递活动启动仪式在北京天坛公园祈年殿南广场隆重举行。中共中央总书记、国家主席胡锦涛在仪式上亲手点燃主火炬，宣布亚运会火炬传递活动开始。火炬于11月12日抵达＿＿＿＿亚运会开幕式现场。（）

A．1

5上海

B．16

广州 C．16

广州

D．17

广州

1．2010年11月17日，世界最新超级计算机500强排名正式发布。我国研制的“天河一号”超级计算机系统，以峰值速度4700万亿次、持续速度每秒浮点运算2566万亿次的优异性能位居排行榜的＿＿＿＿＿位。

（）

A．天河一号

B．曙光一号 C．神舟一号

D．星云一号

1．2010年11月20日，我国渔政系统船舶中航速最快、总体性能最先进、特种设备配备最齐全的渔政船――中国渔政310船首次驶入我国＿＿＿＿海域，在该海域开展巡航护渔行动。

（）

A．黄岩岛

B．钓鱼岛 C．永兴岛

D．钓鱼岛

1．2010年12月10日至12日，中央＿＿＿＿＿工作会议在北京举行。会上全面分析当前国际国内相关形势，明确提出2011年此项工作的总体要求、重要原则、主要任务。（）

A．环境

B．经济 C．农村

D．人才

26．中共中央、国务院2011年1月14日上午在北京隆重举行国家科学技术奖励大会。胡锦涛向获得2010年度国家最高科学技术奖的＿＿＿＿、＿＿＿＿颁发奖励证书。（）

A．谷超豪

孙家栋

B．王忠诚

吴征镒 C．师昌绪

王振义

D．袁隆平

徐光宪

1．

1．________局势动荡不安，中国火速启动了海陆空的应急机制，而且展开了30年来人数最多的一次海外撤离行动。

（）

A．利比亚

B．突尼斯 C．刚果

D．赞比亚

附录

据国家有关当局统计，改革开放三十年来，升值最快的是住房、墓地、乌纱帽、月饼和二奶。 

贬值最快的是职称、文凭、道德、诚信和人民币。

中国已初步建设成为一个由月光族、啃老族、打工族、蜗居族、蚁族、牢骚族、抱怨族、行骗族、逐利族和隐婚族组成的多民族国家。 

这是一个给力的一年，这是一个杯具的一年，这也是一个纠结的一年。 

这一年，中国依然举办了一年一度的春节联欢晚会，只是赵本山的小品越来越像冯小刚的电影，刘谦的魔术越来越像话剧，小虎队的貌合神离也只能让人感叹时光飞逝。 

这一年，阿sa从未婚到离婚再到热恋，让人感慨Twins不仅长得像，连做人也是一样的套路。 

这一年，中国的考古学家们在曹操墓里发现了两块头盖骨，一块曹操的，一块曹操小时侯的。 

这一年，江西的一个钉子户用最无奈的方式结束了自己的生命，他的死证明不了有关部门的野蛮与无耻，只能证明汽油一点就着。 

这一年，8名香港游客死在了菲律宾警察的枪口下，让香港人知道菲律宾除了有“菲佣”，还有“菲警”。 

这一年，一个卖汽车的和一个卖运动鞋的在关于谁“给力”和谁“不给力”的问题上发生了分歧从而引发了“3Q大战”，最后“狗日的腾讯”做出了“一个艰难的决定”，末了才知道这俩孙子何止是“坑爹”，简直就是“坑爹”。

这一年，黄晓明告诉了我们，穿鞋内增高什么的早就OUT了，把增高鞋垫放在袜子里才叫有才华。 

这一年，让我认识到没有iphone4，都不好意思用手机织围脖。 

这一年，大S的闪婚证明了一见钟情神马的都是浮云。 这一年，国产奶粉开始有了丰胸的功能。 

这一年，李刚没有出名，李刚的儿子也没有出名，但是李刚的儿子的爸爸出名了。 

这一年，朝鲜的小金接了老金的班，但很快就跟隔壁的老李干起来了，原因竟然是小金在微博上关注老李却被老李拒绝了。

最近，国家某部公布了一项统计数据，告诉人们：你要不是三大式人物（大款，大官，大腕）而想在北京买套100平方米总价300万的房，社会阶层所付出的代价请看： 1 农民：种三亩地每亩纯收入400元的话要从唐朝开始至今才能凑齐（还不能有灾年）； 2 工人：每月工资1500元需从鸦片战争上班至今（双休日不能休）； 3 白领：年薪6万，需从1960年上班就拿这么多钱至今不吃不喝（取消法定假日）； 4 抢劫犯：连续作案2500次（必须事主是白领）约30年。 5：妓女：连续接客10000次，以每天都接一次客，需备战10000天，从18岁起按此频率接客到46岁（中间还不能来例假）以上还不算装修、家具、家电等等费用。

中国的现状（经典）

1、ATM取出假钱--->银行无责

2、网上银行被盗--->储户责任

3、银行多给了钱--->储户义务归还

4、银行少给了钱--->离开柜台概不负责

5、ATM机出现故障少给钱--->用户负责

6、ATM机出现故障多给钱--->用户盗窃

7、广东开平银行行长贪污4亿--->判2年

8、ATM多吐7万给老百姓许霆--->判无期

声明：转发不会送人民币，但如果觉得作为消费者，全中国十三亿储户不公平的，请转发，有多少群转发多少群

中国现状：生不起,剖腹一刀五千起；读不起,选个学校三万起；住不起，二万多元一平米；老婆不是娶不起，没房没车谁嫁你？养不起，父母下岗儿下地；病不起，药费利润十倍起；活不起，一月辛劳一千几；死不起，火化下葬三万几。

总结（八个大字）：求生不得，求死不能

多传传，让领导人们看看，就不信传不到中央胡书记与温总理那里去。有群的都转发加一句：谁看到谁最少转发一个群，转发2个以上群的愿他买彩票中500万

教育：希望进去，绝望出来；

医疗：小病进去，大病出来；

房产：蜗居进去，房奴出来；演艺：玉女进去，小姐出来；

信访：窦娥进去，疯子出来；

官场：海瑞进去，和绅出来；

煤窑：蹲着进去，躺着出来；

大学：校花进去，残花出来！

股市：杨百万进去，杨白劳出来，宝马进去，自行车出来，西装革履进去，三角裤出来。

老百姓在思考，为啥玩不过政府呢？原因如下：

1、你和他讲道理，他和你耍流氓；

2、你和他耍流氓，他和你讲法制；

3、你和他讲法制，他和你讲政治；

4、你和他讲政治，他和你讲国情；

5、你和他讲国情，他和你讲接轨；

6、你和他讲接轨，他和你讲文化；

7、你和他讲文化，他和你讲孔子；给你装孙子。

8、你和他讲孔子，他和你讲老子；

9、你和他讲老子，他

第20篇：十一五回顾

“十一五”时期学生工作发展回顾

（2006-2010年）

“十一五”期间，我校学生工作在学校党政的正确领导下，秉承“重德重能，求实求新”的校训，主动适应新时期大学生思想政治教育新形势、新任务的需要，紧密围绕学校中心任务，以高素质人才培养为工作目标，进一步加强和改进大学生思想政治教育工作，把培养学生高尚的思想道德素质、良好的科学文化素质、健康的身心素质作为人才培养的重要内容。始终坚持以科学的理论武装人、先进的典型引领人、精彩的活动吸引人、丰富的实践锻炼人，通过第一课堂与第二课堂的有机结合全面实施素质教育，培养了大批德、智、体、美全面发展的社会主义建设者和接班人。

一、德育为先，系统培养学生的思想道德素质

一是以科学的思想武装人。在加强和改进大学生思想政治教育的实践中，我们注重以科学的思想武装学生头脑，加强理想信念教育。党建引领思想政治教育，通过发挥学生党员的先进性、示范性作用，带动广大学生共同进步。学校利用学生业余党校培养学生党员和入党积极分子，带领广大团员青年共同进步。以“三个代表重要思想研究会”等理论社团为依托，积极开展形式多样、健康向上的思想教育活动。如开展“纪念改革开放30周年主题教育”、“党员宿舍挂牌活动”、“做诚实守信的模范”等活动，组织同学们参观“众志成城”抗震救灾主题展览，参观鸟巢、水立方奥运场馆等，引导团员青年认清责任与使命，激发强烈的爱国热情。

二是以先进的典型引导人。学校多次举办 “身边的榜样，学习的楷模”先进事迹宣讲活动，组织“十佳大学生”、“优秀毕业生”、“优秀特困生”和各类先进典型为同学们作报告，用身边的典型影响、激励学生。身患癌症的冯雅楠同学，在学长和老师们的关怀帮助下，自强不息，获得全国自强之星大学生提名奖、2008年天津市“感动校园”十佳大学生、天津市励志奖学金等奖项，出版了作品《像花儿般灿烂》一书，先后被中央电视台等多家新闻媒体采访报道，在中国传媒大学、宁夏大学等多所高校进行了“生命的意义”励志讲座，获得了广泛的社会好评。2010年藏族学生豆本加以总分第一的成绩荣获“天津市十佳大学生”称号。

三是以精彩的活动吸引人。以理想信念教育和爱国主义教育为主要内容，充

1 分利用五四青年节、七一建党纪念日、十一国庆节、一二·九运动纪念日等重大节日、重大纪念日、重大事件的时机开展时效性、针对性强的主题教育。如“诚信敬业系列活动”、“千乡万村环境安全科普活动”等主题教育均取得了非常好的效果。“标杆宿舍”的评选活动，充分发挥了学生党员、干部的先锋模范作用，呈现出“搞好一张床、净化一个寝室、带动一个班级、影响一个楼层、辐射一个社区”的可喜局面。从2006年开始我校对本科毕业生实行双答辩，即不仅要完成毕业设计论文答辩，同时还要进行德育答辩。这是天津理工大学为毕业生量身订制的思想政治教育活动，促使学生在毕业前夕展示真实的思想成长历程，敞开心扉，对自己的思想进行梳理和总结，对自己的道德与行为进行内省与自律，客观评价大学生活的得和失，重新规划职业生涯，在总结中进行反思，在思索中获得成长。德育答辩已经成为一个鲜活的教育平台，激发毕业生热爱母校、报效祖国的热情。

四是以丰富的实践锻炼人。学校积极创建思想政治教育活动基地，通过开展主题教育和社会实践活动，引导学生参与社会公益事业，在社会实践活动中使学生“受教育”、“长才干”，培养奉献精神和社会责任感。每年组建科技、文化、卫生“三下乡”和科教、文化、卫生、法律“四进社区”等社会实践服务队。全体学生每年均参加暑期社会实践活动，已建立社会实践、志愿者服务及精神文明共建基地60余个，我校连续十二年被中宣部、教育部、团中央联合授予全国大学生社会实践活动先进单位称号。

五是以高尚的师德感染人。学校积极探索建立“教书育人、管理育人、服务育人、环境育人”的全员育人机制，并邀请有关专家、师德先进个人、老教师为青年教师做讲座，提高青年教师的师德修养。广大教师以崇高的人格魅力、严谨的治学精神、深厚的学术造诣、高尚的道德情操影响和激励学生。管理干部，特别是学生工作干部，通过不断改进工作作风，深入学生宿舍、课堂，了解学生的思想动态，解决学生的实际困难和问题，关心和帮助学生，做学生知心朋友，带动青年学生健康成长。安薇、杨华春老师分别荣获天津市200

7、2009年“十佳辅导员”称号，深受学生的喜爱。

二、全面实施素质教育，促进理工学子德、智、体、美全面发展

（一）以活跃校园文化为平台，拓展文化素质教育的内容和途径

学校注重学生人文素质和科学素质的培养和提高，建立了“大学生活动中心”并先后组建了管乐队、合唱团、舞蹈团、星光剧社等艺术团体，成立“艺术教育

2 中心”以加强对校园文化活动的宏观指导。学校经常邀请国内外著名专家、学者、专业文艺团体来校举办高水平的学术讲座、高水平的文艺演出，“天津交响乐团”、“天津芭蕾舞团”、“天津青年京剧团”等艺术团体，先后走进校园，使学生直接面对和接触高水准的艺术，丰富了学生的课余文化生活，陶冶了情操，提升了文化素养。每年举办的“校园文化艺术节”、“社团活动月”、“校园科技节”、“生命文化月”、“电脑节”为载体，融思想教育、高雅艺术、学术科技为一体，寓教育于活动之中，潜移默化的影响和感染学生。学校开出人文选修课，系统传授人文知识，提高学生的文化底蕴。

（二）充分发挥心理健康教育与咨询的作用，提高学生心理素质学校成立了心理健康教育与咨询中心，按照普及教育与个别咨询相结合、课堂教育与课外活动相结合、专门教育与自我调整相结合、解决心理问题与解决实际问题相结合等四结合原则，构建起课堂教学、教育活动、辅导与咨询、危机干预、调查研究“五位一体”的大学生心理健康教育体系，并开展以健康委员、学长助理、心协骨干为主体的“朋辈辅导”特色活动。学校先后开设了《心理健康指导与发展》、《影视与人类心理》等多门选修课程。通过开设心理健康教育课程、充分发挥课堂教学主渠道作用，帮助学生正确认识心理发展规律，掌握必备的心理健康知识，引导学生健康成长。

三、学风建设常抓不懈

（一）从考风抓起，抓考风促学风。遵循“以考风促学风”的工作思路，学校坚持正面引导、树立正气，采取各种措施狠抓考风建设。一是加强考试工作的组织与领导，严格考试组织、巡考和监考过程；二是大力推进考试方法改革，实行教考分离、AB卷命题或试题库命题；三是严肃处理考试违纪、作弊行为；四是坚持开展考风、考纪教育和诚信教育，通过签订“诚信承诺书”、举办诚信演讲比赛等多种形式，培养学生的优良品质，引导学生诚实考试。

（二）坚持大力表彰优秀学生和集体，调动学生学习积极性。创先争优是建立激励机制的重要内容，学校广泛开展评选和表彰先进班集体、优良学风班和三好学生、优秀学生干部、综合奖学金、单项优秀奖学金、学习进步奖等争先创优活动，涌现出一批德、智、体、美全面发展的优秀学生和先进集体。从2006年到2010年，共表彰了“三好学生”、“优秀学生干部”、“优秀团员”、“优秀团干部”、“优秀毕业生”、“优秀青年志愿者”等各级各类先进个人人次，表彰了“优良学风班”、“先进班集体”、“优秀社团”等先进集体个，有人次获

3 得了“国家奖学金”、“王克昌奖学金”、“理工科奖学金”、“学校奖学金”等各类奖学金。

（三）开展各种讲座、学科竞赛，努力提高学生学习兴趣。学校通过举办“名家讲坛”、“校友论坛”、“人文素质教育系列讲座”、不断营造良好的学术氛围，促进人文教育和科学教育的交融。聘请两院院士、著名学者专家来校做高水平报告。如：欧阳自远校长的报告受到师生的热烈欢迎，热爱科学、崇尚真理、刻苦钻研、求真务实之风在理工校园悄然显现。通过组织“数学建模”、“英语口语”、“计算机应用能力”、“电子设计”、“数学竞赛”、“化学竞赛”等各级各类学科竞赛，充分调动学习积极性。

四、形成较为完善的助学帮困体系

（一）关注贫困生生活，实现“助人”与“育人”的结合

学校关爱每一位贫困生的学习和生活，多年以来坚持开展“送温暖活动”。每当春节来临时为贫困学生送去寒假返家车票、考试期间提供营养早餐、免费为贫困生注射流感疫苗等等。除了物质上的资助外，学校更注重思想政治教育，开展自强自立教育、诚信教育、心理健康教育等，引导学生正确面对贫困，培养学生自尊、自爱、自律、自强的优良品格，做一名永不言败的强者。

（二）设立“自强自立”奖学金，激励贫困生学习

为激励贫困学生刻苦学习，努力成才，学校设立了“自强自立奖学金”。自强与自立，对贫困生来说不仅意味着一种独立生活的意蕴，更深刻的含义在于引导他们正确看待贫困的考验，犹如经历苦寒的腊梅，其沁人心脾的花香更让人们赏识它不惧严寒的非凡品质。5年来，学校共有名贫困学生获此殊荣。自强自立精神的培养，使得越来越多的贫困生敢于正视贫困和困难，百折不挠地完成自己的学业，最终成为具有高素质的建设者和接班人。

（三）推动勤工助学工作开展，建立完备的困难生认定制度

为推动勤工助学工作开展建立，学校建立、健全贫困学生数据库，及时掌握贫困生的情况，核对低保家庭子女证件，并一一登记在案。建立“勤工助学人才库”，储备校外岗位人才资源调整勤工助学岗位，设置个校内固定岗和临时岗。努力拓展校外勤工助学渠道，使学生在劳动、奉献的过程中经受锻炼，得到收益，获得成长。

（四）做好日常济困帮扶工作，将政府、学校、老师的关心送到学生身边

4 学校拨款数十万元用于经济困难生一次性困难补助。五年来，共为名学生提供“一次性困难补助” 元，解决学生的燃眉之急。开展以关心、关爱特困生为主题的系列活动。

五、思想政治教育效果突出，成绩斐然

上述措施的实施使我校学生的思想道德素养和文化、心理素质明显提高，主要体现在以下几个方面：

一是思想成熟，积极追求政治进步。广大学生普遍关心时事，爱党爱国，能够客观、冷静分析形势，在重大问题上与党中央保持一致。在校生中有75%的学生递交了入党申请书，有11%的学生光荣入党。

二是表现出良好的精神风貌和道德素养。近年共有4865名学生注册成为青年志愿者，定期到鹤童老人院、阳光老人院等志愿者服务基地进行义务服务，为社区下岗职工子女做义务家教，开展了“保护母亲河活动”等有很大社会影响的活动；有名学生参加了无偿献血活动，有44名师生担当了奥运志愿者，反映出理工学子高度的社会使命感和责任感。

三是心理健康、人格健全发展。学生心理健康状况良好，几年来从未发生过因学生心理问题而造成的人身伤害事故；在2009年我校被中国心理学会大学生心理咨询专业委员会评为心理健康教育工作“先进单位”。

四是优秀学生和先进集体不断涌现。学校扎实推进思想道德素养与文化、心理素质教育，涌现出一批先进学生集体和优秀学生个人。五年来众多学生和集体受到市级以上表彰。在2007年全国大学生第十届“挑战杯”大赛中，我校获得“特等奖”一项，“三等奖”四项。

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