2012年工作回顾
2012年，我县工商联工作在县委县政府的正确领导下， 在县委统战部和上级工商联的具体指导下，紧紧围绕全县发展大局，充分发挥桥梁纽带作用，认真践行“两个健康”主题，努力推动非公经济健康平稳发展，为全力提升温县科学发展水平作出了应有贡献。先后得到省工商联孙晓宁、韩建国两位副主席，市委常委、统战部长杨娅辉，县委书记魏曰高、县长李英杰的高度肯定，荣获全市工商联工作一等奖。
2012年，我们着眼于基层基础，拓展组织网络，提升队伍素质，商会自身建设达到新的水平。具体表现在四个方面：
一是行业商会组建到位。紧紧围绕县委政府“百亿产业”战略，指导成立了装备制造、制革制鞋、农副产品加工3个行业商会，在全市率先完成了主要支柱产业行业商会组建工作。市工商联党组书记郭宇荣专程出席农副产品加工业商会成立大会，对我县行业商会组织建设方面进行的探索和取得的实效给予了充分肯定。3个行业商会成立以来，在行业领域中起到了领导和凝聚作用, 加深沟通交流，推进合作共赢，受到了会员们的好评。
二是会员队伍不断壮大。本着“优化会员结构，扩大组织覆盖率”的原则，注重吸收新办企业加入工商联组织，注重提高企业会员和团体会员比例，结合3个行业商会组建，吸收了福沃重工、
等
家企业为新会员，会员增长率达到
%。 三是代表人士影响扩大。建立了执常委数据库，并与省工商联联网，对做好非公代表人士的考察培养工作提供了基础数据。会员担任人大代表
名、政协委员
名，其中分别有1人成为省人大代表和省政协委员，李建副主席当选为省工商联常委、商会副会长。（劳动模范，十佳
）
三是机关建设得到加强。深入开展“我的岗位与温县发展”实践活动，张东芬副主席参加了省联在浙江大学举办的业务培训班，带领机关干部开展业务技能比赛，提升了工作效率和服务水平。深入学习贯彻党十八大精神，对党最新路线方针政策做到应知应会，朗群成秘书长荣获人民网组织的党的知识竞赛优胜奖。
2012年，我们立足于优化服务，深入调查研究，追求主动作为，力促转型升级实现新的进展。具体表现在四个方面：
一是教育培训促发展。通过多种形式，引导广大会员认真学习贯彻党的十八大及省市经济工作会议精神，达成同心共识，激发干事创业热情。组织12名主席会长参加了市联在郑州举办的企业转型与发展培训班，集中学习了中原经济区发展战略、国际政经形势等相关知识；组织会员企业参加了“民营企业助推中原经济区建设高峰论坛”，观看了全国非公有制经济先进典型事迹报告会，树立了新标杆，提振了信心。在会员中开展了“学习王素兰、践行‘温县精神’”活动，通过真实可信的、感人可学的先进榜样，促使广大会员把“爱温县比贡献”之情，转化到推动企业科学发展、快速发展的实践上。
利伟公司“胆固醇提取及生物柴油制备”项目被确定为省重大科技专项，列入国家“863计划”；供电公司荣获县长质量奖 河南天阳铝合金车轮有限公司、河南京华食品有限公司被确定为高新技术企业，河南远航包装机械有限公司、焦作卷烟材料有限公司等5家企业的技术中心和工程技术研究中心通过省级认定，
二是搭建平台促发展。通过举办餐叙会，搭建企业与政府、银行的交流平台，实现信息和诉求的多渠道互通互动，解决企业发展难题。3月份，组织商会企业参加“2012年就业创业春风行动大型招聘会”，解决2000多个用工缺口。5月份，请县委书记魏曰高主持召开“装备制造业发展”座谈会，集中分析发展形势，探讨发展思路。主动承担装备制造业商会理事会沙龙餐叙的协调服务工作，并为组建企业联盟积极建言。邀请郑州银行建设支行行长莅温考察，组织召开银企对接座谈会，组织企业参加市交通银行组织的银企洽谈会，引荐担保公司为会员企业优先承保，帮助企业解决融资难题。12月份，获悉广西荔浦农产品交易会信息后，推荐3家农副产品加工业企业参展，纤源公司荣获展会优秀组织奖。 三是文化建设促发展。把开展企业文化建设活动与促进企业转型升级相结合，指导会员企业丰富企业文化和服务内涵，向会员企业推介企业文化建设先进典型5个，并把怀山堂、大江公司企业文化建设的经验推荐到省、市。品正公司邀请“企业咨询培训专业运营”商——聚成股份的著名讲师张鹤安教授，怀山堂邀请中国股权激励第一人，上海经邦集团董事长、复旦大学博士薛中行，对全体员工开展了以“奋斗、感恩、团队”为主题的企业文化建设培训，进一步凝炼企业核心价值，达到了人“企业有发展，职工得实惠”的目的。
四是调研献策促发展。县“两会”期间，担任人大代表、政协委员的会员认真履行职责，积极建言献策，共提交各类提案、建议40余件，为全县经济社会转型发展贡献了智慧。4月份，配合市联开展了商会企业“谋发展、促转型”大走访、大调研、大服务活动，就小微企业发展状况、融资担保、企业文化、行业商会等内容，通过问卷调查、座谈等方式先后走访会员企业60余家，撰写上报了《 》等调研报告8篇，提出了有针对性的意见和建议。11月份，积极响应县委主要领导指示精神，组织3个调研组，对行业商会和重点企业运行情况进行摸底调查，对我县的大部分小微企业目前生存状况、存在问题和发展环境等问题有了一个全面的了解，并提出了科学合理操作性强的意见建议。这些意见和建议得到了县委、县政府和有关部门的充分肯定。 2012年，我们致力于发挥优势，突出责任引导，铸就同心品牌，助推民生和谐取得新的成效。具体表现在三个方面：
一是“爱在古温”影响深远。开展“爱在古温”——情暖夕阳、春风行动、金秋助学、增辉城市系列活动，组织商会企业筹措资金2万元，精心实施司马大街北出城口“石头文化”景观工程建设，扮靓了城市环境；组织商会企业对全县8所乡镇敬老院进行集中慰问，送去3万余元的慰问金和慰问品；联合县邮政局等单位开展“圆梦2012·爱心包裹”发放活动，筹集善款2.64万元，定向捐赠给大黄庄小学；举办“爱在古温·圆梦金秋”资助贫困大学生2012在行动活动发放仪式，现场发放爱心助学善款18.3万元。这些活动极大激发了社会各界人士参与扶贫开发、光彩事业和公益事业的热情，天香、兰兴、海盛、伟康等会员企业积极参与温县一中励志助学活动，捐资30余万元；鑫合实业出资2000万元在全省率先建立了针对妇女创业者的“妇女创业凤凰担保基金”，既帮助全市有创业愿望、符合政策规定的女性自主创业，还扩大了全市小额担保贷款的规模，为更多有社会责任感的企业家设立创业担保基金树立了样板。
二是“村企结对”帮扶有力。以倡导龙头企业发挥带动作用为引擎，把省定重点扶贫村 纳入范围，开展“村企结对”，打造“帮富工程”，动员组织68家商会企业积极参与新农村建设，实施帮扶项目68个，受益群众近5万人。 三是“柔性服务”持续深化。向160家直属会员企业赠阅《温县商会通讯》，向会长企业赠阅《中华工商时报》，让大家及时最新的掌握政策信息。依托商会法律维权服务中心，多形式提供防范风险服务，避免和挽回企业经济损失；组织会员参与政风、行风评议活动，广泛收集企业意见建议，促进企业发展环境优化。关爱民营企业家身体健康，为全县160余名企业家进行免费体检。对纳税10万元以上的245家企业进行差异化服务对接。会员无论生病住院，还是开业庆典、婚丧嫁娶，我们都上门拜望；有的会员子女就读和升学有困难，我们总是想方设法帮助解决。由于我们把会员当亲人，使非公有制经济人士感受较深，商会的感召力正在逐步增强。
各位执委、同志们：回顾一年来的工作，在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，工作中还存在一些问题和不足。如与会员企业的联系还不够紧密，机关干部服务企业的能力与新要求新任务还不相适应，企业家副主席（副会长）的作用发挥还不够充分，对外联络工作还不够广泛，等等。这些问题，都需要我们高度重视，在今后的工作中认真解决。
2013年重点工作
2013年，县工商联（总商会）工作的总体思路是：以学习贯彻党的十八大精神为动力，以践行“两个健康”为主线，以服务“提质量、增效益”为抓手，围绕创建县级工商联“五好标准”示范点这一中心要求，强化“两个”基础，建好“三个”信息库，开展“四项”工作，为全力我县科学发展水平作出新贡献。
一、围绕“一个”中心。我们将以深入学习贯彻党的十八大精神为契机，深入贯彻落实中央和省、市委《关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》，围绕创建县级工商联“五好标准”示范点这一中心要求，努力在工商联班子建设、作风建设上下功夫，增加工商联工作的开创性和前瞻性，以适应新形势的发展。同时要在人员配备，办公场所等方面为工商联工作创造更好的条件。要把学习好、宣传好、贯彻好党的十八大精神作为当前和今后一段时期工商联工作的重中之重。要采取多种形式学习宣传党的十八大精神，引导机关干部、行业商会、异地商会、基层商会先学、深学，准确把握精神实质，努力营造学习十八大、宣传十八大的浓厚氛围。继续深入实施“223工作计划”，推进我县工商联工作再上新台阶。
三、强化“两个”基础。我们将围绕健全组织网络，夯实工作基础这一目标，全面加强异地商会建设和基层商会协会建设。我们将积极探索商会组织建设和管理的有效办法，进一步加强对商会的规范化管理，推动商会组织健康、有序发展。加强基层商会组织建设，抓好新会员发展工作和行业商会、异地商会组建工作，不断健全完善工商联组织网络。加强异地商会党组织建设，在条件成熟的情况下将全部成立异地商会党组织。
三、建好“三个”信息库。我们将围绕增强工商联工作的主动性和针对性，认真建好三个信息库，即建立异地商会创业人员信息库、浙商回归投资项目信息库、会员代表信息库。把在外遂籍创业人员、有意向投资的各类项目以及会员代表的基本情况，包括会员企业的基本情况以及会员个人的基本情况及时录入数据库。平时要做好信息库的维护更新工作，不断补充完善信息库内容。信息库的建立，将对增加非公有制经济领域的工作抓手，服务浙商回归具有重要的意义。
四、开展“四项”工作。我们还将围绕促进非公有制经济健康发展、非公有制经济代表人士健康成长、参政议政、搭建平台四个方面开展工作。
一是要积极促进非公有制经济健康发展。要着眼推动科学发展和加快经济发展方式转变，充分发挥政府管理和服务非公有制经济助手重要作用，指导企业根据经济形势变化和市场规律制定企业战略发展规划，大力支持企业科技创新和管理创新，积极帮助企业做大做强，主动服务企业“引进来”和“走出去”，加强与政府部门和有关机构联系沟通，努力为非公有制经济健康发展创造良好条件。
二是要积极引导非公有制经济人士健康成长。我们将继续加强非公有制经济人士教育培训，开展优秀中国特色社会主义事业建设者评选表彰活动，引导非公有制经济人士走中国特色社会主义道路，自觉承担社会责任，做合格的中国特色社会主义事业建设者。积极动员非公有制经济代表人士参与光彩事业和各类公益活动。加强与上级工商联沟通联系，尽量争取更多的结对帮扶资金，为我县新农村建设贡献力量。
三是要切实推进参政议政工作。围绕县委县政府中心工作，深入开展调研活动。充分调动广大会员，特别是担任各级党代表、人大代表、政协委员中非公经济人士的主动性，鼓励他们积极撰写提案、议案和建议，积极参加人大、政协组织的调研活动。配合做好非公有制经济代表人士政治安排的推荐工作。积极配合做好上级工商联开展的各项调研活动。
四是要主动搭建交流合作平台。主动向党委、政府汇报工作，加强与政府部门和社会组织的沟通和联系，争取党委、政府对工商联工作的支持。继续加强与各友好商会、异地商会和兄弟县市工商联的交流和联系，加强信息沟通，促进工作交流。做好与上级工商联沟通联系，加强信息报送工作。继续加强对所属的直属商会、行业协会和异地商会的指导，引导他们规范管理、健康发展。
为了确保各项工作的落实，我们还必须认真抓好工商联队伍建设。今后我们将在制度建设上下功夫，进一步加强机关队伍建设，不断增强工商联干部的事业心和责任感。同时，要加强执委队伍建设，进一步完善落实执委和主席（会长）活动制度，经常性地开展活动。继续加强非公有制经济代表人士队伍建设，按照广泛性和代表性相结合的原则，继续做好工商联会员发展工作，不断壮大非公有制经济队伍，为加快转型跨越，推动强县富民，全力建设全省乃至长三角区域乡村休闲旅游的引领区、生态富民的示范区和科学跨越的先行区作出更大贡献。
一、加强教育引导，促进非公企业转型发展
多种形式组织广大非公有制经济人士全面深入学习十八大精神，坚定广大非公有制经济人士自觉拥护党的领导、坚定不移走中国特色社会主义道路的政治信念，实现 “两个健康”。按照十八大提出“要毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护”的要求，加强对非公经济人士的教育引导，促进我市非公经济转型发展。
1.认真学习贯彻党的十八大精神，办好“三门峡经济发展论坛”，聘请专家学者到我市就工商联系统落实十八大精神、促进非公企业和非公经济人士健康发展开展教育培训，以增强非公经济人士走中国特色社会主义道路的信念、科学发展的信心、服务全面建成小康社会的责任感和紧迫感。 2.筛选整理我市重点非公企业生产经营现状资料，加强与国内经济界知名专家联系，组织经济专家考察会审团到我市非公企业考察，对我市非公企业会诊把脉，对我市非公企业转型发展提出指导意见。
3.有针对性选择组织非公经济人士代表到发达地区考察学习，引导非公经济人士转变观念、开阔视野，认真谋划企业转型发展新思路。
4.利用市工商联（总商会）网站，开通手机信息服务平台，进一步拓宽信息服务渠道，及时为非公经济人士提供更多更好的经济政策、市场信息、法律维权、企业管理等方面的信息服务。
5.引导非公经济人士弘扬光彩精神、感恩文化和同心思想，积极参与“百企连社区”、“千企帮千村”、爱心包裹、资助困难家庭子女上学和帮助“零就业家庭”实现就业等公益活动。
二、加强经济联络，努力助推“四大一高”
实施“四大一高”是市委、市政府贯彻落实科学发展观，针对我市资源型经济发展实际而提出的实现转型发展的重大战略部署。工商联作为党和政府联系非公经济人士的桥梁纽带，在“四大一高”特别是“大商贸”中具有独特的优势和作用。全市工商联系统要认真总结经验、发扬成绩，努力在扩大对外开放、加强经济联络、助推“四大一高”方面取得新成效。
6.发挥自身优势，扩大对外开放。加强联系海内外商会，推介展示三门峡对外开放、转型发展新形象。争取年内在郑州、西安、广州等地成立三门峡商会，与西安、陕西汉中等地工商联建立友好关系，并充分发挥已经成立的上海三门峡商会、北京三门峡商会、洛阳陕州商会、三门峡山东商会等异地商会的桥梁纽带作用，努力打造我市对外开放新高地。
7.积极参与、全力配合市有关部门和县（市）区开展招商引资，发挥工商联系统优势，努力实现全年招商项目和引进资金达50亿元（其中市直20亿、义马3亿、渑池7亿、湖滨区4亿、陕县5亿、灵宝7亿、卢氏4亿）。
8.努力助推“大商贸”，全力支持我市举办“旅游节”、“特博会”发展会展经济，争取邀请外地客商100余家（次）参加我市节会活动。
9.积极联系、主动参与、全力配合有关部门，促成“百名央企老总三门峡行”活动，为央企投资三门峡和外树三门峡形象服务。 10.加强联系，搭建我市非公企业与发达地区高端企业、科研院所、高等院校的合作平台，认真贯彻落实全市 “崤函人才计划”，主动为非公企业引进先进技术和急需人才、借鉴先进企业的运作模式等提供服务。
11.搞好服务。开展“小微企业服务月”活动，认真落实与工商银行等金融机构签订的战略合作协议，切实帮助小微企业解决融资难题；与人社部门和大中专院校联合开展“企业人才招聘周”活动，积极帮助非公企业解决人才问题；充分发挥维护民营企业权益协调领导小组和省工商联《民企社情》的作用，把企业基本情况摸准，把要解决的问题吃透，注重质量，见求实效，认真做好维权服务工作。
12.扎实推进和谐劳动关系建设，积极参与协调劳动关系三方会议。
三、加强调查研究，增强工商联工作实效性 没有调查就没有发言权。工商联要发挥参政职能和履行服务职责，必须加强调查研究。这是落实新一届中央加强作风建设“八项规定”的必然要求，也是全面贯彻十八大精神，深入实践市委提出“务实重干”新要求的具体体现。
13.当好参谋。深入非公企业开展调查研究，倾听非公经济人士心声、了解非公企业转型发展中的实际困难和问题，形成有质量的调研报告，为党委政府决策提供第一手资料。
14.做好助手。针对非公企业转型发展中的困难和问题，积极配合相关部门做好协调服务工作，以促进非公经济健康发展。
15.建好桥梁。针对异地商会和行业商会建设、非公企业风险防控与救助等方面存在的问题开展调查研究，向人大、政协提出议案、提案，努力为商会建设和非公企业发展争取政策支持。
四、加强文化建设，促进工商联工作科学化 文化是民族生存之根、发展之魂。党的十八提出强力推进文化强国建设的重大任务，工商联既是非公企业文化建设的引导者，也是社会主义先进文化建设的实践者。大力加强文化建设，是工商联系统提升工作水平的必由之路。
16.以学习宣传实践三门峡精神为契机，指导非公企业开展企业文化建设年活动，凝炼企业核心价值，丰富企业产品和服务内涵，促进企业形成文化品牌，提升企业核心竞争力。 17.在调查研究基础上遴选非公企业转型发展和服务社会新典型，采用多种形式、利用多种媒体开展正面宣传，树品牌以增强社会对非公企业的认同感，塑典型以增强非公经济人士的自豪感，引领风尚，为非公经济健康发展和非公经济人士健康成长营造良好环境。
18.以我市总商会成立百年为契机，认真谋划并组织好庆典活动。诚邀海内外商会组织和企业家来我市参加活动，主动为举办黄河旅游节和开展招商引资工作服务。
19.打造文化建设平台，积极创造条件，搞好版面栏目策划，试办三门峡市工商联报和商会杂志，结合利用《河南日报·产经天地》栏目，宣传党委政府相关政策和我市非公经济转型发展成绩、促进非公企业文化建设、展示我市工商联系统整体形象，增强系统凝聚力。
20.结合实际，组织引导非公企业和经济人士开展多种形式的文化活动，以丰富企业员工和广大群众精神文化生活，提升工商联和非公企业社会形象。
五、加强组织建设，增强工商联系统新优势
抓基层、打基础，是一切工作的根本。加强工商联各级组织建设，形成完善的组织体系和工作系统，是增强工商联工作系统优势的着力点。
21.深入贯彻落实中央和省、市委有关加强工商联工作的文件和会议精神，按照“一个设立、五个有”（设立工商联党组，有满足工作需要的人员编制、有保证工作正常运行的工作经费、有独立的办公场所、有必要的办公设备、有丰富的活动内容）的标准，积极协调，促进县级工商联建设，争取在改善县级工商联工作环境上实现新突破。
22.把党的组织建设和领导班子建设相结合，纳入目标管理考核体系，按照“两个覆盖”（党的组织和工作全覆盖）、“五个好”（领导班子好、会员发展好、商会建设好、作用发挥好、工作保障好）的要求，促进县级工商联的工作。
23.进一步加强异地商会和行业商会建设，认真履行对异地商会和行业商会的业务主管职责，明确班子联系人，经常联系了解商会活动情况，帮助指导商会工作，使各级各类商会活动更规范更有效。 24.进一步加强会员队伍建设，建立健全会员统计调查制度。同时，坚持广泛性和代表性相结合的原则，通过成立行业（异地）商会等形式大力发展会员，扩大会员覆盖面。
六、加强机关作风建设，为顺利完成各项工作任务提供保证
作风代表形象、关乎党风。落实新一届中央加强作风建设“八项规定”和反腐倡廉工作各项任务，关键在做。制定完善各项规章制度，关键在落实。
25.加强机关精神文明建设工作。在完善相关制度的同时，认真制定年度精神文明建设规划并抓好落实，确保省级文明单位年底顺利通过复检。
26.加强机关档案管理。收集工作信息资料，搞好整理登记归档，利用电子网络系统，完善工作档案资料库，使工作档案资料能够及时归档，完整规范保存，经得起历史实践检验。
27.增强忧患意识，加强商会大厦日常管理。把检查大厦各项设施运行维护情况和商户装修施工监管纳入日常管理重要方面，发现问题，及时解决，消除安全隐患，确保不发生重大安全责任事故。
28.进一步完善考勤制度、学习制度、各种会议制度、联系调研制度、目标管理与业绩考评制度和公务接待、公务车辆管理、公务出差等制度，规范办事程序，明确工作标准，确保党风廉政建设各项规定落到实处。
29.实施家园建设行动计划，认真规划商会大厦运行管理模式，制定完善相关规章制度，规范所有人员言谈举止，认真落实各种人文景观、文化阵地和服务设施等，把硬件建设和软件提升相结合，内化人心、外树形象，努力把商会大厦建成会员向往的家园。
30.树立品牌意识，做好信息、督查、目标管理、信访稳定、驻村扶贫、综合治理和中心组学习等各项工作。及时发现和宣传工作亮点与业绩，认真落实各项工作任务，确保在全省、全市各项考核中的先进位次。 31.强化廉政意识，抓好廉政风险防控。认真落实党风廉政建设各项规定，加强干部廉政教育和岗位廉政风险防控，在财务与资产管理、组织人事与编制管理中严格执行各项规定，实施公开有关内容，主动接受群众监督，努力营造风清气正的干事环境，确保不出现严重违规违纪现象。
各位执委、同志们：2013年，是充满机遇和挑战的一年。我们将迎来全国工商联和省工商联60华诞，也迎来三门峡市（陕州）总商会百年华诞。我们一定要深入学习贯彻党的十八大精神，一定要贯彻落实全国工商联十一大和省工商联十一届二次执委会精神，一定要按照市委六届四次全会确定的目标任务要求和本次会议的各项部署，围绕“两个健康”工作主题，转变作风，求真务实，埋头苦干，革弊创新，不断推动各项工作再上新台阶，为全面建设“创新开放、富裕文明、平安和谐、生态宜居”三门峡做出新的更大的贡献！
