一、2010年工作回顾
2010年是完成“十一五”规划的收官之年。一年来，镇党委在市委、市政府的正确领导下，团结依靠全镇广大干部群众，坚持以科学发展观为指导，务实进取、同心协力，积极应对各方面挑战，各项工作取得了新的业绩，党的建设进 一步加强。主要体现在以下五个方面：
（一）狠抓发展，着力保持经济平稳增长,提升社会经济发展水平
紧紧围绕结构调整和转变增长方式，抓住乐清湾港区开发建设和三江边坡地产业园区建设的机遇，立足“做优一产，做强二产，做大三产”的发展思路，经济保持平稳较快增长。2010年全镇财政总收入4839万元，较上年增长75.4%，地方财政收入753万元，较上年增长79.3%，农村居民人均收入8975元，较上年增长8%。农业经济稳步发展，预计实现农林牧渔业总产值1.90亿元，同比增长5.2%。以农业增效、农民增收、农村可持续发展为目标大力推进农业产业化，调优调特农业产业结构，在稳定粮食种植的基础上，种养殖等特色产业规模迅速扩大，已形成水产养殖、水产育苗、畜牧养殖、瓜果种植和优质大棚蔬菜栽培五大农业产业格局。大力推广高产优质品种，建立高产示范方推动全镇农业生产。农民专业合作社不断壮大，水产养殖和育苗业发展迅速。农业基础设施建设力度加大，投资88万元完成3个村护岸驳石工程；投资300多万元完成南片5个村土地整理工程。工业经济发展良好，全镇预计实现工业总产值10.33亿元，首次突破10亿元大关。工业性固定资产投资1.11亿元，比上年增长84.6%。本着“保增长，促转型”的理念，扎实推进三江边坡地产业园区工程基础配套设施建设。已投入1000多万元基本完成了场地平整，供水、供电、排污等工程有序推进。“临港经济”开发建设常抓不懈，船舶制造等临港产业稳速发展。积极开展“政企联动、克难攻坚”活动，帮助企业排忧解难，注重品牌建设，做大做强优势企业，19家规上企业保持较快增长态势。大力加强节能减排工作，促进企业降低单位能耗。第三产业发展势头良好，深入挖掘海上休闲旅游资源，全力打造集旅游观光、特色经济为一体的农家乐项目，经济和社会效益逐步显现。
（二）夯实基础，着力提升城镇品位，打造社会经济发展平台
东山塘至清阳塘标准海塘加固工程有序推进，2010年度完成工程量1200万元。全年投入290多万元完成了南塘到东山片等主干网供水工程，大大改善了南塘供水环境。完成南塘镇土地利用总体规划和建成区控制性规划修编完善工作。二是新农村建设扎实推进。高度重视新农村建设，积极推进康庄工程建设，大力开展“治脏治乱.绿化美化”大行动，净化南塘人居环境，村镇面貌全面改观。建立了垃圾处理长效机制，镇垃圾中转站完成初步设计。全面整治违章建筑，与国土、规划等部门开展了6次联合执法行动。加快镇村公共绿化美化建设进度，新增绿化面积3500平方米，清理河道淤泥3000米，2个省、市环境待整治村顺利通过验收。
（三）关注民生，着力发展社会事业，创造社会经济发展良好环境
进一步落实农村最低生活保障制度，提高农村五保对象集中供养水平，关心社会弱势群体，加强了医疗救助和农村优待抚恤工作，关心残疾人工作，及时足额发放各类救助补助款，各项惠民政策得到了全面落实。顺利通过省级体育强镇创建验收，成功举办了镇第三届全民运动会，积极支持送戏下乡、送电影下乡活动，全面实施农村数字电影放映“2131”工程，大大丰富了广大人民群众的业余生活。南浦村“文化大院”创建顺利通过验收，完成镇综合文化站的前期审批工作。镇中学通过省二级标准化学校、温州市教师四项规划达标学校验收，并荣获“乐清市文明单位”称号，镇中心小学荣获乐清市体育特色学校称号，投资180多万元的行政楼筹建工作已经启动。继续做好爱国卫生工作。不断健全社区卫生服务网络，实现新型农村合作医疗全面覆盖。截止11月10日，全镇共报销医疗费22729人次，发放医疗补偿金259.3万元。积极开展“卫生示范村”创建行动，切实改善农村卫生条件。移风易俗工作不断深化，殡葬改革进一步落实，深入开展“青山白化”专项治理活动，严厉打击和处理乱建私坟现象。深入实施人口与计生“强基创优”工程，加大推广村级计生利益导向机制，把计生工作推向制度化、规范化、科学化。成立了流动人口管理所，流动人口纳入法制化、规范化管理。高度重视全国第六次人口普查，圆满完成了人口普查工作。
（四）整合力量，着力打造平安南塘，强化社会经济发展保障
2010年我镇以建设平安南塘为目标，以世博安保和亚运安保为重点，以基层基础建设为依托，积极推广综治“网格化管理”工作，进一步夯实平安创建的基层基础。深入开展“信访积案化解年”活动，推行“百名干部包百案”，妥善做好信访问题和不稳定因素的调处化解，全力开展校园安保工作。大力开展禁毒专项斗争，率先完成美沙酮替代治疗任务，在全市工作考核中名列前茅。紧紧围绕“安全生产年”、“十小”行业、“四小车”等专项整治活动，把出租房消防安全综合整治和“多合一”场所整治作为全年工作的重中之重。举办大型安全生产培训5场，累计培训1200多人次，签订责任书516份。全面推进“十小”行业质量安全整治与规范，被评为温州市“十小整规”示范乡镇。积极开展“平安畅通”乡镇创建活动。
（五）固本强基，着力加强党的建设，引领社会经济发展方向
牢固树立科学发展观理念，完善学习实践科学发展观长效机制，加强思想政治建设和改进干部教育培训，学习型党组织创建活动稳步推进，坚持每月理论中心组学习和每周机关干部学习会，着力增强领导班子和机关干部推动科学发展、促进社会和谐的能力，加强党的执政能力建设。强化党的基层组织建设，深入开展农村基层党组织 “先锋工程”合格村和“先锋工程”示范村建设，“文明百村”行动稳步推进，文明乡镇创建顺利通过验收考核，获得“乐清市文明乡镇”称号。深化后进村集中整治活动，启动村级组织换届选举工作，顺利完成了18个村党组织的换届选举，充分发挥党组织和党员的先锋模范作用。“创先争优”活动顺利开展，全镇成立党员义工队伍39支，其中专业义工队伍4支。成立村级党内关怀基金1个，成立党员服务岗10个，党员义工共计540人，开展活动40次，受惠党员68人，受惠群众378人。充分发挥出基层党组织战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。扎实推进“四好科室”创建活动，着力在提高执行力和服务力上下功夫，打造人民满意型、服务型的政府。以“转作风优环境”专项活动为契机，扎实推进政府自身建设，落实党风廉政建设责任制、民主集中制和民主生活会制度等相关制度，加强党风廉政建设。严肃查处违纪案件，一年来我们共处理违纪党员11人，开除党籍4人，立案待处理7人。加强政治文明建设，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，深化“法治政府”建设。坚持人民代表大会制度，支持人大依法依章履行职能，人民代表依法监督和联系人民群众的渠道不断拓宽。爱国统一战线进一步巩固，民族、宗教、侨务工作顺利开展，工会、共青团、妇联等人民团体依照法律和各自章程开展工作。党管武装工作进一步加强，深入开展国防教育和“拥军拥属”活动，完成了人武部基层规范化建设和征兵工作。老干部、老龄、关心下一代、慈善等工作取得新成绩。
各位代表、同志们，过去的一年，在市委、市政府的正确领导下，在全镇各级党员干部的共同努力和社会各界的关心和支持下，全镇人民团结一心、拼搏进取，使我镇的经济得到发展，社会保持稳定。在座的各位代表和同志们在我们的改革发展建设中发挥了党员的先锋模范作用。在此，我谨代表中共南塘镇委员会，向奋斗在各条战线上的广大共产党员，向所有关心支持南塘发展的各界人士和朋友表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到存在的问题和困难：经济发展的结构性矛盾依然突出，发展方式转变还需要进一步加快；农业规模化、产业化程度不高，农民收入增长较慢；新形势下计划生育、安全生产、信访维稳工作任务艰巨；少数党员干部责任心、事业心不够强，敢于负责和抓难碰硬的作风不够扎实，等等。对此，我们必须切实加强忧患意识和发展的紧迫感，鼓励广大党员群众树信心、聚合力、转作风，努力形成心齐劲足的发展局面。
