推荐第1篇：分析研判报告
乐至县人力资源和社会保障局 2011年劳动争议纠纷分析研判报告
乐至县“大调解”工作领导小组：
今年以来，我局认真贯彻“预防为主，调防结合”的工作方法，继续开展各种形式的矛盾排查调解工作。现将我单位今年以来劳动纠纷分析研判报告如下：
一、今年矛盾纠纷排解化解工作基本情况
今年共调处劳动争议案件101起，调处成功96起，成功率达95.1%，涉及人数992余人，涉及金额600余万元。与往年相比，今年的劳动争议案件呈现出群体性事件增多和个案涉及金额增大的特点。
二、矛盾纠纷产生原因
当前矛盾纠纷产生的主要原因，总结起来有以下几个方面：
一是我县重大建设项目,特别是成安渝遂资眉两条高速公路的相继开工，劳动用工人数大量增加，特别是由于有些建设单位管理不规范，造成劳动争议纠纷增加。
二是劳动者片面维护自身利益，随着民众法律意识的提高，劳动者的维权意识增加，但是部分劳动者没有全面了解劳动相关法律法规，而是片面强调维护自身利益。
三、今年工作中存在的不足
一是调解人员队伍不够稳定，具有专业素质的调解人员较少；二是经费不到位，导致很多工作难以开展。
四、工作对策
一是加大调解能力建设力度。要进一步完善大调解组织，健全劳动纠纷排查、信息分析、快速反应机制，确保发现在早、处臵在小，发挥好“第一道防线”作用。
二是加大部门协调配合力度，形成化解劳动纠纷的整体合力。注重和加强部门之间的协调配合，特别是加强和县信访局、建设局、交通局等单位的配合，积极推动信息联通、工作联动和劳动纠纷的联排、联防、联调，形成推进劳动纠纷化解工作的强大合力。
三是加大调解工作宣传力度，营造化解社会矛盾纠纷的良好氛围。加大对劳动纠纷调解工作的宣传力度，不断提升调解工作的社会影响力，使“处理劳动争议首选调解、调解也是法制建设、调解反映工情民意、调解小成本大效益”等全新的理念深入人心。
乐至县人力资源和社会保障局
二0一一年十一月五日
推荐第2篇：分析研判报告
城区十四校党的群众路线教育实践活动分
析研判报告
通过党的群众路线教育实践活动的深入开展，我校党支部根据上级党委的安排布署，结合我校教育实践活动方案，主要开展了党的群众路线教育实践活动有关学习资料及政治理论的大学习、大讨论，组织开展党员民主评议，召开了党的群众路线教育实践活动动员大会，广泛征求广大师生和家长以及社会各界对学校和教职工在“四风”方面的意见和建议。领导班子和党员教师深刻查摆自身在“四风”方面存在的问题，并进行了整改，全体党员干部在思想和行动上有了明显变化，惰性思想少了，无所事事的现象没有了，服务意识增强了，所有教职工都能自觉钻研业务、自觉履行工作职责。
尽管我校的教育实践活动开展取得了一些实实在在的成效，但活动中存在的问题也不少，主要表现在以下几个方面。
一、在组织党员教师集中学习上，学习形式还是比较单一，对各种方案、讲话精神、各种规定学习多，对党的各种政治理论及国情、区情、市情、学习较少，自学的时间少。
二、部分党员教师有“完成任务”的不良兆头，没有做到真学真懂真用。
三、在查摆问题的环节上，部分党员教师查摆问题较肤浅，没有真正摆出自身实实在在存在的深层问题，有应付的态度。
四、学校领导小组在检查督促方面做得不够到位。
分析产生这些问题产生的原因，究其根源，从单位来讲，就是管理理念落后和管理能力低下的问题；从个人而言，广大党员教师理想信念和宗旨意识不强的问题，是党性修养、认识不深刻的问题。具体来讲，主观上：一是从个性的根源上分析，领导班子的带头作用还是做的不够好，党员教师还没有彻底改变以往工作中拖拉、懒散的坏习惯。二是从能力上分析，领导干部自身功底不厚实，学习不够，不善于做深入细致的调查研究工作，科学管理知识学得太少，导致理念落后、能力下降、方法不当，习惯于人治思维模式，不习惯于用科学的知识和方法解决问题。广大党员教师也形成了对任何事情见惯不惯的思想和态度，不能站在一定的高度去深刻认识，懒于学习、不思钻研，思想观念陈旧，能力水平滞后，领导喊一声，自己动一下的消极应付思想。
针对以上问题及产生问题的原因，我校采取以下措施加以整改。
一、进一步加强学习，提高党员教师的思想政治素质。严格执行党员学习制度，确保学习时间，利用每周的集中学习时间，进一步组织全体党员教师再次深入学习“十八”大和习近平总书记的系列重要讲话精神，组织广大教师深入学习党的方针政策、政治理论和国情、区情、市情、旗情等内容，提高党员教师的理论水平、思想水平和政治水平，并加强督促检查，通过考核、竞赛等方式促使广大教职工把学习培养成一种生活和工作的习惯。
二、正人先正已，身体力行，领导做好表率作用。学校以制度严格要求领导班子成员在工作、学习、生活中必须以身作则，特别是在反对和克服“四风”方面，一定要率先垂范，实行领导带头考核制度。
三、继续完善监督机制，加强制度建设，营造良好的工作氛围。一是进一步完善监督机制，不断完善和规范党务、校务公开制度，使各项工作透明化、制度化。二是加强职工群众监督机制。教育党员干部虚心听取群众意见，自觉接受群众监督。三强化舆论监督机制。通过校园广播、宣传栏、校园网络等媒体，积极宣传讲真话、听真话、讲实效、办实事的好作风，好典型，形成正确导向。四是健全制度，积极推进工作作风建设制度化、规范化，建立健全科学合理的考核制度。
推荐第3篇：分析研判报告1月
分析研判报告
一、本月矛盾纠纷总体情况及其成因分析
本月排查不稳定因素主要涉及环境污染、脱贫攻坚、拖欠农民工工资和生活保障等。特别是村民之间的矛盾纠纷，服务中心、村两级接待群众来访2批次10余人。主要涉及劳动争议和农民工纠纷、邻里纠纷、民间纠纷。
二、矛盾纠纷的类型与特点
一是种类的多样性。在新形势下，矛盾纠纷已由传统的婚姻家庭、继承、赡养、邻里等民间纠纷扩展到征地拆迁、土地承包、劳动争议等以经济利益诉求为主要特征的新型矛盾纠纷。这类矛盾纠纷以利益冲突为特征，涉及政策、法律、经济和社会生活等方方面面，调处难度大，易形成上访和群体性事件，已成为影响社会稳定的热点、难点问题。
二是主体的群体性。当前很多矛盾纠纷，如由征地拆迁、施工单位欠发农民工工资等引发的矛盾纠纷。这些矛盾由于纠纷主体利益一致，要求相似，往往“一枝动而百枝摇”，易造成群体性事件，有的群众为了实现自己的利益，或者串联上访，或者鼓动、支持、参与集访。
三是调处的复杂性。有些矛盾涉及很多年前的事情，并涉及很多人利益。有些群众一旦发生纠纷就找政府解决，有时将矛头指向政府部门，导致个人与组织、干部与群众之间矛盾不断上升。甚至还有相当一部分矛盾纠纷当事人抱着“小闹小解决、大闹大解决”的错误想法，为引起政府关注而采取越级上访、集体上访形式，以求解决问题，并对某些解决方法因达不到自己的目的而采取不信任态度，情绪容易失控，行为较为激烈，给矛盾的调处带来了相当大的难度和复杂性。
三、化解矛盾纠纷的对策
加强调解基础性建设。要进一步完善大调解组织网络，健全纠纷排查、信息分析、快速反应机制，确保发现在早、处置在小。要着力把握社会矛盾纠纷发生、发展、变化规律，抓住要害化解矛盾，不仅形成化解婚姻、家庭、邻里、赔偿等常见性、多发性纠纷的方式方法，更要建立完善社会矛盾纠纷调处成功率的科学评估体系。要重视加强村调解组织建设，发挥好“第一道防线”作用。
推荐第4篇：意识形态工作分析研判报告
意识形态工作分析研判报告
意识形态工作是党的一项极端重要的工作，关乎旗帜、关乎道路、关乎政治安全。根据市委宣传部要求，现将我委意识形态工作分析研判情况汇报如下：
一、思想高度重视，加强组织领导
我局高度重视意识形态工作，认真落实党委意识形态工作责任制。明确要求党委领导班子对意识形态工作负主体责任，党委书记是第一责任人，党委其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，主抓分管科室的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任，切实解决意识形态工作中存在的实际问题。
二、认真组织学习，不断提高认识
（一）按照上级要求，及时传达指示精神，加强动员部署。局党委积极组织，及时传达相关文件精神，认真贯彻落实中央和省、市关于意识形态工作的决策部署及指示精神，始终把学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神作为首要的政治任务来抓，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
（二）继续抓实抓好“两学一做”学习教育和“不忘初心 牢记使命”教育活动。聚焦基层党员教育，党的根基在基层，党的机体细胞是党员，根据我局实际情况，把思想意识形态教育纳入党员学习计划，组织党员学习，撰写学习笔记，强化党员的党性意识，宗旨意识，结合个人思想工作生活实际，交流心得体会，通过学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话，做合格党员。
（三）加强局党委中心组理论学习。示范引领全体党员学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党章党规，学习中国特色社会主义理论体系。把思想意识形态内容列入党委中心组学习计划中，通过加强理论学习，进一步深化党员领导干部理想信念教育。
三、下一步计划
在今后工作中我局将从三个方面做好意识形态分析研判工作。
（一）加强核心意识和看齐意识。牢牢把握好正确的政治方向、向党中央看齐，向习总书记看齐，向党的理论路线方针政策看齐，向党中央各项决策部署看齐，并把意识形态工作纳入到党委述职报告、干部考核当中去。
（二）强化担当意识和责任意识。加强正面宣传，加强精神文明建设，做好旅游文化成就的展示宣传，真正把社会义义核心价值观建设落地落实。
（三）加强补短板意识和创新意识。汲取意识形态工作中的先进做法，补齐短板，做好创新工作。 我局将在继续高效开展意识形态工作的同时，加强领导，树立楷模，塑造正确的价值观和舆导向，以宣传工作促发展，提高党员的思想高度，更好地履职尽责。
2018年8月17日
推荐第5篇：流动人口数据研判分析报告
花园路街道流动人口数据分析报告
截止2011年4月为止，花园路街道流动人口总量已经达到37122人。根据流动人口管理系统的统计数据分析，花园路街道辖区的流动人口情况具有以下几个主要特征：
1、流动人口的流入量总体趋缓；
2、辖区内的流动人口主要以市内流动人口为主，跨省的流动人口主要来自临近省份；
3、辖区流动人口的整体文化水平不高，初中和高中文化程度占大多数，大专以上文化程度的人较少；
4、流动人口在外滞留时间日趋延长，大有扎根趋势；
5、流动人口所从事的行业集中在劳动力型或服务型行业；
总体说来，由于花园路街道的经济产业结构没有大的变化，近期内流动人口的结构和分布情况会稳定地保持现状。
花园路街道流动人口目前存在的问题以及建议：
1、目前流动人口在外滞留时间日趋延长，他们没有常住户口，常年流动在外，只在节假日才回家休整和团聚，在一些流动人口的聚集点，甚至已形成了他们的自成系统。因此随着流动人口在外滞留时间的延长和流动性相对稳定，也将要求我们来解决流动人口的各类社会保障和公共设施，如流动适龄儿童少年的就学问题等。
2、由于流动人口中，农民工所占比重较大，可以对农民工开展有针对性、实用性强的技能培训，提高其就业技能；将流动人口子女义务教育经费列入各级财政预算，保障流动人口子女平等接受义务教育；按照属地化原则，流动人口医疗卫生及计划生育服务、传染病防治、妇幼保健等方面，与当地户籍人口享受同等待遇。
3、积极推进户籍管理制度改革，逐步解决长期在城市就业、居住的农民工的落户问题。落一证式管理、居住证前置制度，实在劳动就业、房屋居住、户籍户口、子女教育、医疗卫生等各方面为流动人口服好务，让千万流动人口和当地居民享受同等的公共服务，让他们能尽快的融入当地社会。
花园路街道流管办
2011.8.10
推荐第6篇：村两委班子分析研判报告
沟东村两委班子研判汇报报告
按照镇群众路线教育实践活动总体要求，镇上安排由由张玉民书记带领研判组成员来我村进行研判工作，现我就本村基本情况、上半年工作完成情况及后半年打算做以汇报，不到之处请各位领导批评指正。
一、沟东村基本情况：
沟东村位于润镇东南2公里，全村紧靠211国道，是润镇与车坞必经之地，交通便利，共有2个村民小组，200余户，839人。现有党员36人，其中正式党员36人，预备党员 人，全村以种粮和务工为主，村民收入比较稳定。
二、沟东村领导班子结构：
沟东村两委班子由村支部书记吕超、村主任姚生敏、村副主任郭焕明及两名委员张建军、共计5人组成。
三、村领导班子运行及上半年工作情况： 一是善于学习，勇于进取
班子能团结共事，充分发挥整体效能，廉洁自律，工作能力强，政绩突出，对上级交办的各项任务，积极完成，从未发生拖拉现象。班子作用发挥正常，稳中有升。班子成员能够根据中心学习组统一安排，积极参加集体学习，认真记学习笔记，撰写心得体会，开展学习交流，并利用农闲时间，切实抓好个人自学，不断扩大知识覆盖面，养成了良好的学习习惯，表现出强烈的学习意识和求知欲望。在群众路线教
1 育实践活动中，班子成员都能够带领党员群众，积极学习《习近平总书记关于党的群众路线教育实践活动论述摘编》、《淳化县党的群众路线教育实践活动简明读本》、及相关学习材料，起到了表率作用。
二是决策机制完善，发展思路清晰。
班子坚持集体领导，民主决策，在每项重大决策之前，都要充分征求群众意见建议后，通过民主投票做出决定，确保决策事项更加符合沟东村实际，更加符合科学发展观的要求。
三是勤政廉洁，务实高效。
把最大的精力和心思用在 谋发展、促和谐上，我们始终坚持至少每月召开一次专题会议对经济社会发展中出现的新情况、新问题进行研究部署，努力保持平稳较快发展的良好态势。班子成员能够经常深入群众开展调查研究，形成了齐心协力谋发展、抓落实的整体活力。
四是团结和谐，民主气氛浓。
班子成员之间相互尊重、相互信任，相互理解、相互支持，经常开展谈心交流活动，积极开展批评与自我批评，做到知无不言，言无不尽;能虚心听取各方面的意见，特别是群众的意见和建议，并从个人的思想、工作实际出发，认真对照检查，及时整改。班子内部呈现出团结协作，同舟共济，荣辱与共，充满活力的喜人局面。
2
五是上半年工作完成情况。
通过走访群众，征求意见并争取镇政府支持，对村四条生产道路进行砂石铺设。聘任两名村级保洁员，每周
一、五进行村级道路进行清扫维护。
下一步打算： 发展后备党员 发展产业 道路硬化
推荐第7篇：医患纠纷分析研判报告
xx司法所第一季度矛盾纠纷分析研判报告
2012年第一季度，我单位以维护社会稳定，按市司法局的要求，结合街道网格化服务，大力开展矛盾排查及调处工作，本季度开展纠纷排查1次；排查出来的矛盾纠纷6件；受理各类纠纷案件10宗；调解成功9件，调解成功率90%，调解成功的案件全部达成协议，无发生悔约或拒不履行协议现象。
一、本季度矛盾纠纷情况的特点
我辖区的医疗纠纷较多，本季度我所共受理三宗医疗纠纷，出现增长情况。而本季度所发生医疗纠纷均是患者在医院进行治疗期间死亡，患者家属情绪较大，容易出现围堵医院问说法等激化现象。如刘xx的儿子在廉江市妇幼医院死亡一案：刘xx的妻子在妇幼产下一男婴，护理期间男婴出现湿肺病情，后在妇幼进行隔离留医，经医院治疗无效死亡一案。刘xx在儿子死亡后，多次向妇幼寻找原因，并提出疑问：
1、经询问湛江等地医生，一至认为湿肺作为简单病情，只要用XX药就可以治疗，为什么妇幼不用？是否将其儿子作为试验新药工具？
2、由于男婴是隔离治疗，为什么不及时向家属通报病情，只有等男婴不行了，才通知家属处理后事？
3、如果妇幼无能力治疗此病，为什么不向家属作
1 出说明，建议家属转院就医，是否不顾病人生死敛财？在医院回应说治疗规程正常，无失误治疗后，刘xx纠集家人到妇幼寻说法。在我们介入处理后，刘xx申请湛江医疗鉴定机构鉴定，在湛江医疗鉴定作出不构成治疗事故后不服，又再向省医疗机构提出鉴定，后在我们的调解下，双方达成和解协议，由妇幼赔偿63000.00元给刘xx。
二、产生的原因、趋势
对目前逐渐激化的医疗纠纷，我所认为产生的原因是多样的，主要有如下几个方面：
1、由于社会的发展，群众的维权意识增强；
2、当地的治疗技术和治疗手段跟不上社会的进步，治疗手段单一；
3、社会对治疗药物的检测不到位，有药品导致病人过敏现象，但出现问题后，医院不是积极查找原因，而是单从治疗规程作说明；
4、由于医生接待病人较多，医生对接待患者时不够细致，责任心不强、服务态度不好；
5、医生对生命的漠视，对病人在治疗过程中出现的不良现象，医生不重视或无能力解决，只是简单向家属说一句正常反映，导致医患矛盾突出；
6、出现问题后，医院不是积极查找原因而是多方推辞，避免医院要承担责任；
2 人命头天，出现患者死亡的治疗纠纷后，患者家属情绪激动，如得不到有效的疏导和解释，导致家属的仇恨心理严重，引起家属围堵医院的过激行为，严重地影响了社会的稳定。
三、建议和对策
对治疗纠纷问题，只是单纯维护医院，认为患者家属到医院闹事是无理的观念是不对的，是不利于缓解目前医患关系紧张的局面，我所根据现实的社会体制和实践，认为可从如下几个方面预防和处理医疗纠纷：
1、建议由市成立医疗纠纷调解委员会，提高级别专门处理医疗纠纷；
2、以民为本，聘请医疗方面专家，以答患者家属的质疑，避免出现患者家属不理解而出现过激行为，也避免医院异弄患者家属；
3、由医院成立救助基金，如出现就医患者死亡事件，医院完全无责任及过失的情况下，支付基本丧葬费，以体现以民为本的精神；
4、设立补助机制，对参与医疗纠纷调解的调解员应给予一定的补助，提高调解员的参与热情。
2012年3月31日
推荐第8篇：安全生产分析研判报告
陕西华彬煤业股份有限公司蒋家河煤矿
《安全生产风险分析研判报告》
编 制 人： 总工程师： 矿 长：
煤矿（公章） 2018 年 8 月 2
日 目录：
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陕西华彬煤业股份有限公司蒋家河煤矿
《安全生产风险分析研判报告》
一、基本情况
（一）矿井情况：
本企业性质、矿井规模、通风、运输等生产系统、生产建设现状、煤矿安全生产标准化达标、矿井主要灾害分类分级、6大系统建设等情况。
（二）组织开展安全风险研判分析情况：
下发文件、方案制定、工作布置、召开专题会议和宣贯等情况，煤矿主要负责人及管理人员组织开展安全风险研判等情况。
二、主要安全风险分析
（一）矿井灾害安全风险分析：
按照灾害类型（瓦斯、水、火、煤尘、顶板、冲击地压、煤与瓦斯突出、机电、运输、其他），对各生产安全系统、各水平、各采区、各工作面重大灾害情况进行全面分析。
1.瓦斯风险分析 例如：
（1）人员配备，机构设置风险分析。
（2）瓦斯防治法律法规、设计方案、措施制度等方面的风
—2—
险分析。
（3）瓦斯防治的法律法规、设计方案、措施制度等执行情况风险分析。瓦斯抽放的现状分析。
（4）瓦斯防治装备和安全投入情况分析。
（5）存在风险点和薄弱点是什么。主要包括：生产系统、矿井水平、采区、工作面、装备、单位、岗位、管理环节等“人、机、环、管、法”方面的风险点和薄弱点。
（6）瓦斯风险的对策和措施 2.水害风险分析 ……
3.防灭火风险分析 ……
水、火、煤尘、顶板、冲击地压、煤与瓦斯突出、机电、运输等重大灾害的风险分析参照瓦斯风险分析模板示例。
各矿井根据自身的主要灾害进行风险研判分析。
（二）8个方面突出问题分析（在统计基础上分析）：按照《国家煤矿安全监察局关于进一步深化依法打击和重点整治煤矿安全生产违法违规行为专项行动的通知》（煤安监监察〔2018〕16号）要求，结合2017年“安全体检”和今年煤矿安全攻坚行动专家排查问题和两次督查情况，逐条逐项对照通知中8个方面
—3—
问题，从生产系统、矿井采区、工作面、装备、单位、岗位、管理环节等“人、机、环、管、法”方面进行研判分析，不能漏项。通过认真分析研判，找准8个方面问题的风险点和薄弱点，并列出清单。
1.采掘接替失调组织生产风险分析 ……
2.主要生产安全系统不完善，不可靠风险分析 3.是安全监控系统运行不正常。…… 4.是重大灾害治理不到位。 5.是安全生产主体责任不落实。 6.是蓄意违法违规生产建设。
7.是建设项目不按规定组织施工。……
8.列入当年化解过剩产能退出计划煤矿风险分析 ……
（三）开展日常安全风险分级管控和事故隐患排查治理分析：对照《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法》相关要求，煤矿安全风险分级管控、事故隐患排查治理两部分达标情况，执行“1+4”安全风险辨识等情况。
三、综合研判存在的薄弱环节和风险点
根据煤矿重大灾害安全风险专业研判分析、8个方面突出问
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题风险薄弱点和“1+4”安全风险辨识情况综合研判分析，找准本矿主要灾害、“八个方面”突出问题和安全风险管控在“人、机、环、管、法”方面的突出的风险点和薄弱点。
四、对策和措施
结合综合研判分析，针对煤矿灾害风险及8个方面问题所存在风险点和薄弱点，制定出有针对性对策、措施。
附件：
1、风险清单
①矿井重大灾害安全风险点清单。 ②8个方面突出问题风险点清单 ③综合研判风险点清单
2、问题清单
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推荐第9篇：重大风险分析研判报告
山西朔州平鲁区西易党新煤矿有限公司
重大风险分析研判报告
2018年8月28日
山西朔州平鲁区西易党新煤矿有限公司
重大风险分析研判报告
一、企业概况
山西朔州平鲁区西易党新煤矿有限公司位于朔州市平鲁区南12km处的白堂乡党家沟村～上黑水沟村一带。行政区划隶属于平鲁区白堂乡管辖。井田地理位置：东经：112°17′20″—112°20′24″；北纬： 39°24′01″— 39°25′05″。
根据山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室晋煤重组办发[2009]36号《关于朔州市平鲁区煤矿企业兼并重组整合方案（部分）的批复》文件，确定以“山西西易能源集团股份有限公司”为主体企业，对原“山西朔州平鲁党家沟新井煤矿有限公司”、原“山西朔州党家沟煤业有限公司”、原“山西朔州下黑水煤业有限公司”进行兼并重组，重组后企业核准名称为“山西朔州平鲁区西易党新煤矿有限公司”，经济类型为有限责任公司。2012年10月12日山西省国土资源厅颁发证号为C140002009101220038688的采矿许可证，井田范围由1～14号坐标点圈定,井田面积为5.342km，批采3-11号煤层，批准开采深度标高为1460m～980m，有效期限：自2012年10月12日至2026年10月12日。2014年6月山西省煤炭工业厅以晋煤行发[2014]716号《关于山西朔州平鲁区西易党新煤矿有限公司等两座煤矿核定生产能力的批复》，核定生产能力为150万t/a。
矿井煤层保有储量11657万吨，可采储量为7045万吨。 我矿4号煤层资源枯竭，5号、9号煤层配采，为瓦斯矿井，煤尘-
12具有爆炸性，属Ⅱ类自燃煤层，井下地温正常，矿井地质构造简单，正常涌水量为15m/h，最大时为30m/h。水文地质类型划分为中等型。
配采项目手续情况：
山西省煤炭工业厅 “关于山西朔州平鲁区西易党新煤矿有限公司煤层配采的批复（晋煤行发【2014】990号）；2015年7月朔州市煤炭工业局以朔煤发【2015】107号“关于山西朔州平鲁区西易党新煤矿有限公司矿井
4、
5、9号煤层配采项目初步设计批复”；2015年8月朔州市煤矿安全监察局以朔煤监字【2015】39号“关于朔州平鲁区西易党新煤矿有限公司
4、
5、9号煤层配采安全设施设计”（修改版）审查的批复。朔州市煤炭工业局以朔煤发【2016】141号“关于山西朔州平鲁区西易党新煤矿有限公司矿井
4、
5、9号煤层配采项目初步设计变更（优化）”的批复；2016年8月26日朔州煤矿安全监察局以朔煤监字【2016】46号文件关于对《山西朔州平鲁区西易党新煤矿有限公司4号、5号、9号煤层配采安全设施设计变更（优化）》审查的批复。2016年11月26日山西西易能源集团股份有限公司以西公发（2016）19号文件关于《山西朔州平鲁区西易党新煤矿有限公司煤层配采项目开工建设》的批复，建设工期16个月。
因该矿在建设工期期间，由于9号煤层三条开拓大巷遇到了断层，采区水仓遇到破碎带构造及其它春节等因素，影响按时竣工，经山西西易能源集团股份有限公司以西公发[2018]14号文《关于山西朔州平鲁区西易党新煤矿有限公司配采项目工程建设延期的批复》，同意西易党新煤矿有限公司4号、5号、9号煤层配采项目工程建设工期延期6个-2-
2-2
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33月，从2018年3月25日至2018年9月25日。
山西朔州平鲁区西易党新煤矿有限公司由于2017年安全生产技术管理薄弱，人员不足、软硬件设施不完善。集团公同决定对党新煤矿进行管理人员调整，从2018年2月份直到现在，矿井处于停工状态。
配采项目建设情况
山西朔州平鲁区西易党新煤矿有限公司4号、5号、9号煤层配采项目工程一期工程已经全部建设完成，二期工程的采区变电所已建设并安装完成，永久避难硐室和采区水仓井巷工程已完成，等待安装。9号胶带大巷设计1246米，完成750米，剩余496米；9号回风大巷设计1328米，完成1166米，剩余162米；9号轨道大巷设计1365米，完成870米，剩余495米。
二、我矿面临的主要安全风险及存在的突出问题
（一）、我矿现在为配采项目建设期间，又现阶段为停工期，不存在采掘接替失调组织生产的情况。5号、9号配采项目严格按照初步设计和安全设施设计组织施工。配采项目施工区域为下组煤层，相邻区段没有采区，上覆煤层刚回采结束的工作面也不在该建设区域内。
（二）、生产安全系统方面
我矿现在为4号煤层资源已枯竭，回采除村庄压煤外已全部结束，保留三条大巷的生产运输系统、安全设施系统、通风系统等为配采项目的5号煤层服务。9号煤层一期工程的行人斜井和主斜井已延伸到位，井底车场、中央变电所、中央水泵房和三条集中大巷已形成，安全设施也安装到位，二期工程的采区变电所已建设并安装完成，永久避难硐室
-2和采区水仓井巷工程已完成，等待安装。9号胶带大巷设计1246米，完成750米，剩余496米；9号回风大巷设计1328米，完成1166米，剩余162米；9号轨道大巷设计1365米，完成870米，剩余495米。
配采项目的5号、9号煤层均为独立的生产运输系统、安全设施系统、通风系统（专用回风巷）。
（三）、我矿从2018年2月份直到现在，矿井处于停工状态。安全监控系统：KJ78N、人员定位系统：KJ69J、运行正常、已联网上传数据。
9号煤层一期工程的行人斜井和主斜井已延伸到位，井底车场、中央变电所、中央水泵房和三条集中大巷已形成，中央变电所：甲烷传感器、温度传感器、烟雾传感器、无线广播、人员、电话、视屏已全部安装到位。中央水泵房：水位传感器、甲烷传感器、无线广播、人员、电话已全部安装到位。二期工程的采区变电所已建设并安装完成，监控设备甲烷传感器、温度传感器、烟雾传感器、人员、电话已安装完成。永久避难硐室和采区水仓井巷工程已完成，配套设备安装完成后，安全监控、人员定位、通讯系统、视屏系统等设备全部安装。
9号胶带大巷、9号轨道大巷、9号回风大巷：按照规定掘进标准已全部安装到位，掘进工作面：甲烷、一氧、风筒传感器，回风流：甲烷传感器。风机开停传感器、馈电传感器已经全部安装完成。并能实现传感器故障闭锁、瓦电闭锁，风电闭锁，实时数据能真实可靠上传调度中心。
各类传感器按照标准每期按时调校。甲烷、一氧传感器每半月（15天）调校一次，并有记录。
（四）、我矿请相关资质单位进行了防灭火专项设计和水害三区划分，并严格遵照执行。我矿成立了矿井瓦斯、水、火、冲击地压等灾害治理机构并有任命文件，机构人员按规定配置。按规定编制矿井防灭火设计、自然发火预测及管理制度，并严格按照制度、防灭火设计执行。 山西同地源地质矿产技术有限公司对矿井水文地质条件和井田范围内采空区、废弃老窑积水等情况已查明，编制了《矿井水文地质类型划分报告》，并按相关规定编制了矿井冲击地压报告，我矿不存在冲击地压。
（五）、党新煤矿是经山西省煤炭工业厅以晋煤行发【2014】990号文、以朔煤发【2015】107号文、以朔煤监字【2015】39号文、以朔煤发【2016】141号文、以朔煤监字【2016】46号文、以西公发（2016）19号文批复的煤层配采项目开工建设改扩建矿井，建设手续齐全、合法，安全生产主体责任落实、“六长”配备齐全。
（六）、山西朔州平鲁区西易党新煤矿有限公司由于2017年安全生产技术管理薄弱，人员不足、软硬件设施不完善。集团公同决定对党新煤矿进行管理人员调整，从2018年2月份直到现在，矿井处于停工状态。
停工期间制定了详细的安全保障措施并严格执行，现组织职工培训学习。招聘各级管理人员准备申请复工验收。
（七）、山西朔州平鲁区西易党新煤矿有限公司4号、5号、9号煤层配采项目严格按照2016年8月26日朔州煤矿安全监察局以朔煤监
-2字【2016】46号文件关于对《山西朔州平鲁区西易党新煤矿有限公司4号、5号、9号煤层配采安全设施设计变更（优化）》审查的批复组织施工，现一期工程已建设完成，二期工程正在等待复工后继续施工并完善相关安全设施。
山西朔州平鲁区西易党新煤矿有限公司
2018年8月28日 -2
推荐第10篇：治安形势分析研判报告
村第三季度
治安形势分析研判报告
一、提高认识，加强领导，精心组织。我村党员干部把治安混乱区域排查整治工作摆在重要位置。 搞好治安突出问题排查整治工作贯彻到具体工作中，维护全村社会稳定，促进全村经济又好又快发展。
二、认真排查，全面分析，依法治理，钝化矛盾。
（一）明确纠纷排查方法紧紧围绕经济建设这个中心，开展矛盾纠纷排查调处工作。针对影响社会稳定的主要问题，精心安排。
（二）健全和完善矛盾纠纷排查调处工作制度。我们将矛盾纠纷排查工作作为首要任务来抓，形成制度，健全机制，常抓不懈。工作中形成：一是每周对辖区内的矛盾纠纷进行地毯式排查和梳理，及时掌握矛盾纠纷的总体情况，尤其对可能引发重大治安和群体性事件的苗头给予高度警惕，并将排查和梳理出的情况及时上报镇化解调处中心；二是深入实地进行调查研究，掌握具体情况，制定切实可行的解决措施。工作中坚持“五个明确”，即矛盾纠纷主要情况及产生原因明确、涉及人数明确、调处部门明确、责任单位及责任人明确、处理办法及具体措施明确。三是充分发挥基层党组织、村委会、调委会等基层组织的作用，努力把矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态。四是坚持“四个不”。即不弄虚作假、不夸大问题、不缩小问题、不隐瞒事实，工作中做到实事求是。五是热情接待来访，确保事事有落实，件件有回音。
三、明确责任，强化措施，层层落实责任制。针对这一特殊情况我们在工作中坚持“属地原则”和“谁主管、谁负责”的原则，实行分级分责，把责任落实到部门，落实到人头，决不允许相互间推诿、扯皮等现象的出现。一是健全调处机制，将直接调处与分流调处相结合、归口调处与联动调处相结合、属地调处与联合调处相结合，积极化解、钝化矛盾纠纷。二是加强宣传。向群众宣传国家政策、法律、法规，帮助群众了解国家政策。四是发挥动态信息员作用。通过近几年来的工作，我们的体会主要有：
1、建立组织，强化领导力度，是搞好村安全稳定工作的保证。
2、充分发挥基层组织的作用，加强民调工作，是搞好安全稳定工作的基础。
3、健全制度，是搞好村安全稳定工作的条件。
4、突出重点，及时掌握动态信息，是搞好村安全稳定工作的措施。
5、实行社会监督，群众参与，是搞好村安全稳定工作的前提。为维护社会稳定，村开展了群防群治。
四、下一步打算
在今后的工作中，我们将采取更有效的措施解决治安突出问题，发扬开拓创新思维，与时俱进，在解决矛盾纠纷的问题上求突破、求实效，扎扎实实地做好矛盾纠纷调解工作，使矛盾纠纷调解工作扬帆破浪，取得新的突破，为确保一方平安，做出应有的贡献。
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第11篇：矛盾纠纷分析研判报告
高坪区2011年矛盾纠纷分析研判报告
今年以来，我区矛盾纠纷排查调处工作以强基础，抓建设，重预防为重点，以调解为手段，将矛盾纠纷抓早、抓小，矛盾调处工作取得积极成效。今年，全区共排查化解各类矛盾纠纷2560件，调处成功2457件，调处成功率达96%，制止群体性械斗20件284人，防止群体性上访18件195人。
一、矛盾纠纷的特点
今年我区调处的矛盾纠纷中涉及婚姻家庭邻里纠纷1280起，占调处纠纷总数的52%，仍是我区民间纠纷的主要组成部分。土地权属纠纷32起，占调处纠纷总数的1.2%，比去年有所下降。去年是占总数的7%左右的劳动争议矛盾纠纷今年达126起，占调处纠纷总数的4.9%，从结构上呈下降趋势。另外，企业改制纠纷28起，村务管理纠纷326起，医疗纠纷42起，计生纠纷37起。从总量来看，矛盾纠纷较去年同期略有下降。
二、矛盾纠纷减少的原因
1、和谐社会、法治社会建设的必然结果。我区近年来十分重视“平安高坪”、“和谐高坪”建设和依法治区工作，公民的法治意识得以全面提升，公民学法懂法守法用法意识增强。公民之间、公民与法人之间的矛盾大都能在当事双方理智的处理中平和地化解。
2、狠抓基层调解工作，全力预防纠纷激化的结果。2011年是我区大调解工作稳步深入推进年，借此良机，我区狠抓调委会建设，健全网络，落实任务，加强队伍，建立预防、调处长效机制。全区30个乡镇，2个街道办的调解组织都进一步健全，全区矛盾纠纷大排查活动能落到实处，各基层调解组织能及时有效地发现纠纷苗头，快速果断地处置，使矛盾纠纷数量有所减少。
3、拆迁工作有序推进的结果。今年以来，我区原有的大面积拆迁项目已基本完成，新的、大的拆迁项目刚刚启动，加上新的拆迁政策充分体现民意，因此，今年我区拆迁矛盾纠纷客观上数量没有增加，现有的拆迁纠纷中多是以往遗留的问题。
三、正确认识当前的矛盾纠纷形势，确保排查调处工作长抓不懈
1、要进一步提高认识，不能麻痹大意。我们在矛盾调处工作取得成绩的同时，也应清醒地看到，当前的客观形势下，矛盾产生的原因更趋复杂，矛盾的形态更趋多样化，矛盾的表现更趋尖锐。从最近我省的一些恶性案件中，我们可以发现：现实中许多琐碎的小纠纷、家庭纠纷、婚恋纠纷因没能及时有效的调解而导致纠纷激化，酿成命案。血的教训警醒我们时时刻刻要以更警觉、更饱满，更负责任的态度去开展工作，不能有一丝的松懈。
2、要进一步增强排查调处工作力度，着力发挥以人民调解为基础的“三调联动”的优势，健全完善矛盾纠纷预警、排查、调处机制，积极主动调解因经济形势变化引发的劳动关系、劳动报酬纠纷，广泛参与医疗、城市建设和农村土地承包、土地流转等矛盾纠纷的调解，努力实现把矛盾化解在萌芽、化解在基层、化解在内部的工作目标。
3、要不断规范工作程序，积极推进人民调解理念创新，坚持以人为本，增强服务意识，把服务群众、促进民生问题解决，服务大局、促进经济社会协调发展，作为人民调解的价值追求。坚持质量为本的调解原则，采取有效措施，不断提高矛盾纠纷的调解率、调解的成功率和调解协议的履行率。
第12篇：研判报告
荣宣公司所属三幅商业用地研判报告
第一章 前言
本次调研主要针对土地价值的考量，地块优劣势分析，并以此为目的对三地块进行了实地考察与走访，收集到了一些基础信息与市场信息，结合目前融资环境，对公司资产进行融资立项前景预估。 第二章 概要
1.调研对象：公司所属的军屯、清流、利济土地 2.调研内容 2.1土地基本概况： 2.1.1地理位置 A.军屯市场土地
地块占地9.8亩，位于成都市二绕内新都区军屯镇文昌村，是军屯镇镇政府等行政机构所在地，距成都市中心直线距离29公里，车程1小时；距G4202高速入口6公里，车程10分钟； B.清流市场土地
地块占地8.6亩，位于成都市二绕外侧新都区清流镇均田村，所属区域为清流镇主场镇，距成都市中心约36公里，车程1.2小时；距G4202高速入口2公里，车程5分钟； C.利济市场土地 占地6.95亩，位于成都市二绕外侧新都区清流镇利济场镇，距成都市中心约33公里，车程1.2小时；距G4202高速2.5公里，距成彭高速2公里，靠近105省道。 2.1.2周边环境及配套情况 A.军屯市场
目前闲置，无经营项目，地块被居民自建房围绕，附近主要由本地人修建的自建房形成乡镇社区，周围有大面积农田及被规划但未开发土地，此土地来源于原农贸市场搬迁遗留地，周边市政配套包含政府机构，卫生院，学校，银行，汽车站，农贸市场等，以及自建房形成的临街商业。 B.清流市场
地块目前为场镇农贸市场，由我司经营管理，周边多为原住民住宅、临街商铺，以及政府行政机构等，1公里以内有政府职能机构、公立医院，银行，学校，小型商超及其他居民服务类设施。 C.利济市场
地块目前作农贸市场用途，由我司经营管理，周边主要为务农群众居住地，房屋多以自建房为主，作为清流镇的管辖场镇，配套与清流市场相比，有所弱化，但居民生活基本配套完备。 2.2.地块价值分析 2.2.1综述
上述三地块，均在成都北部区域二绕内外，根据成都市政府近期公示的《成都市城市总体规划（2016-2035年）》草案内容，政府将高质量改造北部区域，增强区域一体功能新支撑，定位北部区域为都市功能优化区，是发展开放型经济的重要区域，主要加快国际铁路港能力建设，强化国际货运功能，打造国际铁路物流贸易中心和铁路门户枢纽，并以此来进行产业升级；同时划定占比达北部区域近50%的一级通风廊道，用以控制建设用地蔓延。在此基础上，加快老工业基地和老旧社区改造，完善基本公共服务功能，提升北部区域宜居环境。
对以上内容的解读，简述为政府对北部区域的改造主要针对提升区域内的居住环境，将过往的脏、乱、差环境进行大力治理，产业规划着重发展铁路物流运输，并以此带动其他产业升级，结合上述内容，我司三块商业用地从发展上来看，具有良好的潜力，三地块均在城镇内，均为农贸市场，处于城镇居住中心，但面积偏小，最大不超过10亩，最小近7亩，且附近居民消费水平偏低，加之2017年的环保治理活动，导致原本区域附近的小企业厂房，大面积地停工，外迁，进一步导致城镇消费能力下降，因此目前而言，如果开发以当地居民为主消费力的商业项目，会有许多问题需要考量。 2.2.2分述 A.军屯地块
军屯地块所在地军屯镇，根据政府公布的信息，人口2万，加之文化底蕴，是三地块当中总体情况相对占优的，占地面积最大，离城中心最近，交通方便，政府配套相对完善，目前中小企业数量相对而言也是最多的，前文提到过的城镇消费能力下降，就是来源于军屯的市场信息反馈，得到的信息是因2017年环保整顿，企业停工或外迁，导致2017年农贸市场的每日人流量不如2016年的一半，另外考察到当地临街铺面多数由外地人承租用于经营，但街道车少人少，进一步佐证了当地消费能力的下降。此外一个可关注信息，就是地块几百米外由香投集团开发的拆迁安置住宅项目，已经空置几年，迟迟未动工。 B.清流地块
清流地块所属清流镇，人口3万多，因利济镇的并入，扩大了行政面积，目前地块为传统农贸市场，是镇上居民菜篮子的主要供应地，人口多以当地居民为主，主要从事农耕以及水果类种植，从地图景象结合政务公开信息，中小企业较军屯镇少一些，同时与之对比仅有10余分钟车程的新繁镇，后者则有泡菜之乡的美名，商业住宅也开发良多；再结合市场管理近期的租金收入下降现象，清流地块适合于传统乡镇居民服务配套，且规模无需过大，受限于整体消费能力，比如现代农贸市场加超市的模型。 C.利济地块
利济镇属于清流辖区，属于镇-镇一体化中的被管辖区域，因而在居民聚集度上较主镇区域有很大降低，利济农贸市场也是作为清流镇的辅助存在，从实际考察情况也验证了这一点，市场占地是三块当中最小，区域人流量最小，目前价值最小的一块，暂不建议商业立项。 2.3融资建议
军屯、清流、利济三地块于2017年12月打包作为公司流动资金贷款抵押物抵押于成都银行，抵押额度1000万，年利率6%，在此之前三地块已连续几年从成都银行贷款，额度从最初的1500万逐渐降至当前的1000万；而自2017年以来的成都商业用地价格呈持续上涨势头，各大成都市辖区国土资源网站均有数据反映，成都市政府国土资源局于2017年9月29日发布了文件《成都市中心城区土地级别与基准地价》，其中规定了以绕城外侧500米内区域的土地级别划分与基准地价，7级定价中商业用地的最低价格为355万/亩，与2014年的基准地价文件数据相比，三年时间，成都土地基准地价上涨了2.6倍，诚然文件规定的内容为绕城以内中心城区，以微知著，二绕圈层内外的土地价格同样呈上涨姿态。
三块土地目前的使用情况，一块空置，两块依靠市场管理收入甚微，无法为公司提供良好的财务收入，作为公司的重资产，变现方式一是直接出售，二是立项开发，三是抵押融资作为其他项目流动资金，在前两者没有良好规划的情形下，抵押融资是主要方向。通过对外信息了解，目前土地受增值影响，通过银行可融资金额大概在1300万，具体情况还需跟银行实际对接；除却银行机构，其他资金机构在金额上有所提高，但融资成本相对银行高出不少，建议先通过对外积极联系各家银行，寻找合适通道，另外公司可根据发展规划制定相对应地资金投融资计划。 3.调研方法
通过考察人员的实地勘察与周边访谈，再结合网络收集信息。
4.调研时间与人员
2018年3月21日，王恩焕、张浩之 第三章 总结
公司持有的三商业用地，优劣势明显，优势在于地理位置，均属于成都二绕圈层，劣势为属于城市经济发展、规划开发、消费能力都相对滞后的新都区域，价值体现不如成都市东、南方向同圈层区域直观，需要政府规划与进一步打造。
成都市五环路全线贯通后，军屯地块的地理位置会有进一步提升，同时配以政府北改计划以及国际铁路物流枢纽规划理念，军屯的整体经济也能够取得发展，所以有理由相信属于我司资产之一的军屯地块也能够率先提升价值。
公司资产使用的方向与途径，取决于自身发展规划需要，在方向上须紧跟政府产业规划，要搭上北部区域改造的快速列车，实现公司产业化转向，取得可持续发展。 第四章 说明
此次研判报告在相对较短时间内完成，有过多漏失与偏颇之处，望领导多加批评与指正。
报告人：王恩焕 2018年3月25日
第13篇：群众工作分析研判
群众工作分析研判
为及时掌握群众工作情况，做好矛盾排查和化解工作，根据区委群工部要求，我镇群众工作“三级问题库”分析研判领导小组对2014年5月全镇群众工作进行了分析研判。现就分析研判情况汇报如下：
一、本月工作开展情况
从5月1日至5月28日，全镇共开展便民服务377次，其中服务大厅 101次，干部到村开展服务 276次。在镇服务大厅办理各类事项 91 件，其中代理代办各类事项 91件；干部到村开展服务办理各类事项 176 件，其中受理群众诉求 20 件，意见建议 16 件，其他22件，代理办理各类事项 102 件，调处纠纷 11 件，收集问题 10 件，其中村级上报1件，其他渠道收集9 件。
二、本月群众关注的事项
1、xxxx大桥征地拆迁补偿问题。红线内需拆迁168户，3年来，农户违法抢占抢建十分严重，5月1日至3日市区城建规划、国土、政法等单位组成联合执法队，对xx村“两违”进行集中整治，因矛盾重重，阻力很大，收效甚微，拆迁户对非法抢建部分的拆迁补偿十分关注。
2、xx中心港征地问题。历经两年多的协调没有完成交地任务。市、区对此非常关注，多次下达限期交地通知，但因矛盾复杂、进展缓慢。近期，xx镇党委再次周密部署，研判分析，加大协调力度，征地扫尾工作即将结束。
3、xx村群访事件的处理。金属镍循环产业园项目的生活区和拆迁安置区在我镇xx村建设。从2011年开始，征地、拆迁、安置等各项工作是由高新区负责直接与村、组、农户联系洽谈的。由于征地、拆迁、安置等工作未与镇政府接洽联系，导致工作层面脱节，加之相关政策宣传工作不到位，征地、拆迁、安置过程中以及生活区和拆迁安置区建设中产生的矛盾未得到及时调处化解，从而引发群众集体上访和4月8日的突发事件。为确保重点项目建设顺利进展，公安机关对煽动闹事干扰阻碍工程建设的10余群众关押收审，震慑作用明显，有利推进项目建设。
4、xx铁路复线建设涉及8个村的租用地复耕问题。与各村签订的复耕协议已超期，租地费和复垦资金无着落，群众期盼解决。
5、xx移民扶贫搬迁集中安置摸底工作启动后，截止5月27日统计，群众自愿报名填表登记xx户，加之xx城东xx大桥建设需拆迁xx户，群众对集中安置点建设极为关注。
6、xx村、xx村金属镍项目建设征地款分配及捍卫二组原xx二线征地遗留组集体资金分配问题，因方案迟迟不能协商一致，无法分配， 群众非常关注。
7、xx村xx多户拆迁户安置点宅基地划分问题。xx二线建设拆迁xx户，该村安置点只能容纳安置xx户，还有一半无处安置，群众盼望尽快解决。
三、本月存在问题
1、信访维稳形势依然严峻。
2、重点项目征地拆迁安置协调工作压力很大。
3、分类联系群众工作亟待完善提高。存在连心户底子不清，包联人入户率低，连心户信息不全不细，帮扶措施不具体、与群众诉求不符等问题。
四、研判解决的问题
1、5月6日，镇党委书记杨xx签发了第七号重点工作督办单，对未按时限处理报结的x件转办信访案件，落实责任，跟踪督查问效。5月13日下午，镇委班子召开信访工作研讨会，5月20日，召开有关村支书参加的党委扩大会议，专题分析研判当前信访工作形势，对全镇42件信访案进行集中交办，按照“一个案件、一个包抓领导、一个工作班子、一套工作方案、一包到底”的五个一工作机制，全力进行矛盾化解和处置工作，成功化解了x起群访件，x件个访件。
2、“4.15”xx中学打架事件，死者家属是xx村三组黄xx的儿子，鉴于夫妇十分悲痛，且家庭困难，镇党委书记杨xx协调政府解决资金x万元，xx中学出资x万元，平息了因突发事件引发的群访问题。
3、xx村一组因人饮管道年久失修，渗漏严重，x户x人吃水，每吨水费高达x元，引发群众上访，因村组经济薄弱，没有资金修复管道，导致矛盾升级。书记杨xx协调xx供水站，争取区水利局集中供水工程项目管材，镇政府筹资解决拖欠水费1.2万元，由村支书牵头组织义务投劳， 5月27日已施工开挖管槽。
4、xx村高xx儿子患肾病综合症，正在医院接受治疗无钱结账停药。5月8日下午，xx村干部章x、胡x、章x组织捐款活动，3人分别捐款500元、区人大代表聂xx捐款x元，在他们的带动下全组x多户共筹集善款x万元，解决了医疗费和家庭生活困难问题。
5、5月22日晚，副书记单xx到xx村解决了群众酒后械斗问题，副镇长朱xx到xx村解决群众阻拦330伏电网施工问题。
6、5月23日，xx镇环卫双创办和镇财政所在捍卫村二组，取缔了村民集中居住区两户养猪大户，并对粪污进行整治，解决了村民集中反应的臭气污染问题。
五、下一步工作措施
1、扎实推进群众路线教育实践活动，建立和完善信访工作长效机制，下功夫解决信访堰塞湖问题。
2、加大对群众工作的检查力度，尤其是连心户帮扶措施的落实情况，扎实推进分类联系服务群众工作。
3、建立群众工作推进机制。周一为工作部署日，周二为驻村工作日，周三为民情研判日，周四为包联帮扶日，周五为义务清扫日。
4、认真落实“十个一”：一人一本民情日志，上班带上一个职责牌，发放一批便民卡，每季度组织一次法律政策讲座，干部每周进行一次卫生大清扫，每位干部为村办一件实事好事，集中化解一批信访矛盾问题，收集一批社情民意，每个干部要交一批特困信访重点户朋友，完成一篇调研文章。
5、继续加大重点项目协调工作力度，严厉打击干扰破坏、涉黑哄抢项目建设的人和事，营造良好的外部环境，推动辖区内重点项目建设顺利进展。
6、认真做好防汛工作，对重点区域的防汛安全要预警到位、责任落实到位，防抢撤措施落实到位。
第14篇：社会稳定形势分析研判报告
我局根据上级指示精神，从源头上预防和减少了涉稳重大问题的发生。2012年7月，我局社会形势稳定。 现就我局的社会稳定形势分析研判情况报告如下：
一、社会稳定的总体情况。
1、矛盾纠纷排查调解情况
本月发生了1起矛盾纠纷，现已调解，营造了和谐、有序的维稳环境。
2、信访问题
目前，我局干部职工工作、生活均稳定，无上访矛头和不稳定因素存在。
二、下一步工作打算
1、摸清底数，建立台账
通过排查，全面核实过去工作中掌握尚未解决的矛盾纠纷有多少，这次新排查出的有多少，当即化解的有多少，通过工作能够彻底解决的有多少，需要落实稳控措施的有多少等，并逐一建立登记台账。
2、突出重点，落实责任
按照建立的台账，可以通过下访、接访及召开民情分析会、矛盾纠纷摸底排查分析会、实地调查等多种方式，对排查出来的苗头和问题，及时汇总，责任落实到人，明确解决的时限，特别是对重点群体、重点人员的问题排查到位，化解彻底。
3、全力化解，加强防控
排查和化解同步进行，对群众要求合理，符合政策的，要一次性解决到位；对问题已经解决再提过高要求的，要区别对待；对生活困难的给予帮助。力求排查一起，调处一起，化解一起，不留后患；对一时难以解决的重大、复杂、疑难问题，要落实领导包案，限期解决问题。
第15篇：奎文区信访形势分析研判报告
奎文区上半年信访形势分析研判报告
市信访局：
今年以来，奎文区认真贯彻落实中央、省和市委市政府关于信访工作的系列决策部署精神，紧紧围绕切实维护群众合法权益、及时反映社情民意、促进社会和谐稳定这一目标，着力在领导干部接访下访、及时就地解决信访问题、畅通信访渠道、规范信访秩序方面下功夫，促进全区信访形势持续向好发展。
一、上半年信访总体情况
2018年1月份以来，奎文区共发生进京正常访13起13人次，与去年同期相比下降35%，其中拆迁安置补偿问题案件4起，涉法涉诉案件3起，军退人员安置案件3起，村集体资产管理1起，精神障碍问题人员2起。
去省访案件22起48人次，与去年同期相比上升30%，集体访2起13人次，重复访10起，涉法涉诉案件12起，征地拆迁、城乡建设类问题6起，其他类4起。
到市访案件96起866人，与去年同期相比上升18.6%，其中集体访45起687人次，重复访32起，城乡建设类35起6
43- 1 78.6%。
（三）择机上访动向明显。个别群众诉求过高，不切实际，在责任单位调查处理后达不到预期目的时，趁中央巡视组进驻山东、省巡视组进驻潍坊，到巡视组走访、写信、电话访数量明显增多，想通过越级上访，制造影响，今年以来，到中央巡视组走访、写信共42起68人次，到省巡视组走访、写信共35起57人次。到巡视组上访案件，多数前期已到区、市、省信访局上访或网上投诉，部分已三级终结。
三、主要问题和原因分析
（一）越级访数量依然突出。从到国家局、中央巡视组、省信访局、市信访局走访情况分析，很多问题各级基层单位都已答复或属于涉法涉诉问题，但依然到上级上访，期望上级领导能够重视，认为闹一闹总会解决。群众越级上访，一方面是群众自身原因，少数群众思想观念上有误区。有的信“上”不信“下”，有问题不找基层政府有关部门，认为只有找上面的大部门、大领导才能解决问题；有的信“多”不信“少”，不论什么事，多邀几个人、多找几个部门和领导反映总不会错，多多益善。受这个错误观念驱使，信访人不断地缠访、闹访，甚至越级上访，影响了社会的和谐稳定。
另一方面是责任单位办理程序不够规范，作风不扎实。一些街道和部门对群众的初信初访不够重视，没有严格按照《信访条
- 3 造成应当通过诉讼解决的矛盾，处于模糊状态，可受理可不受理。
（三）转送交办程序不规范。信访机构在交办案件时，凡事都以属地管理交给下一级，只强调属地管理而忽略级别问题，只强调属地管理而忽略谁主管谁负责，没有对信访问题进行分析，抓不住问题的核心和症结，找不出问题出在什么环节，找不准责任部门，应转交本级政府部门的错误转交到街道，街道没有职权，无法办理，造成部门与部门之间、部门与街道之间推诿扯皮，信访问题久拖不决，既影响了办事的效率，又损害了群众的利益。例如房地产规划、建设问题，按照“谁审批、谁监管”的原则，哪一级审批哪一级监管，应由规划局、住建局、国土局处理的，信访部门在转送案件时没有分析研究，全部以属地管理为借口，转交到基层单位。
四、下步形势分析预测和工作措施
下半年，我区“拆迁清零”工作进入全面攻坚阶段，北海路街道胡西社区、北胡社区拆迁工作进入收尾阶段，廿里堡街道涧头院社区、南苑社区，潍州路街道北王社区、东王社区拆迁工作全面展开，土地征收和安置补偿引发的信访问题增多，可能引发越级访和集体访。城乡建设领域，绿城诚园房屋抵押无法备案问题，盛海樱华园延期交房问题，金銮花园房产证办理问题，和扬晶立方延期交房违约金问题，因政策和开发商自身原因，短期内难以解决，有可能引发业主串联集体上访。
- 5 前提下，结合各单位职能，明确主办单位和配合单位，限期解决。
（三）着力事要解决，强力化解积案。以城乡建设、征地拆迁类、重复访和越级访信访事项为重点，紧紧抓住关键少数，强力化解积案。一是明确责任，增添措施，对进京访、非访和到省集访以及到巡视组上访案件作为重点，认真梳理，指定包案领导，落实“五个一”措施。二是提高认识，以人为本，严格依法按政策办事，分类指导、多措并举、综合施策，确保化解信访老户和突出信访问题工作取得明显成效。三是督查督办，限时化解，对工作进展情况及时跟踪督办，切实加强硬考核，确保群众信访问题有效解决，对不重视信访工作、处置信访问题不力的单位和相关责任人，进行责任追究。
五、典型案例和经验做法。
因信访事项受理范围不具体,与司法机关、行政复议、仲裁机构等部门在职能分工上存在重叠交叉，导致有些涉法涉诉信访问题处于“三不管”地带。为此，由奎文区政法委牵头，联合区公安分局、检察院、法院、法治服务局、人力资源和社会保障局等部门共同研究制定《奎文区涉法涉诉信访案件转送衔接办法》，明确各部门案件受理范围，涉法涉诉信访案件转送流程，建立争议案件协商制度，达到了“部门多协商，群众少跑腿，部门先沟通，案件后转送”的良好效果。一是建立转送机制。《办法》建立了与司法机关、行政复议和仲裁机构之间联络员制度，使信访
- 7
第16篇：1维稳形式分析研判报告
**镇综治维稳形式分析研判报告
为及时掌握维稳工作的矛盾隐患和薄弱环节，适时做好矛盾排查和化解工作，确保**镇社会稳定 ，根据县维稳工作领导小组及有关文件要求，我镇组织相关部门对第三季度全镇维稳形势进行了分析、研判。现就分析研判情况汇报如下：
一、总体形势分析
据统计，今年第三季度，综治、信访接待来访*批，集体访*批 人，到县个访 *批，到省*批，进京*批，无大规模集体上访和群体性事件发生。分析第三季度综治信访维稳形势存在以下几个问题：
1、信访案件以反映民生问题为主。主要涉及高速路占地补偿款的分配，群众生产生活矛盾纠纷和宅基地纠纷三个方面问题。
2、治安案件中因纠纷引起的占绝大多数。
3、通过加大治安巡逻，刑事案件得到有效控制 。
总之，今年第三季度全镇维稳形势总体平稳，未发生重大信访案件和较大恶性刑事案件，无黑社会性质的团伙组织 ，综合治理工作平稳有序，群众生产生活秩序安定。但从对情况的认真分析看，尚存在一些隐患和不足。表现在：一是***占地补偿款的分配隐患。二是部分上访老户问题尚未得到妥善解决。三是少数人交通法规意识不强，交通事故多发。四是群众之间因生产生活造成的矛盾纠纷依然较多。
二、所做的主要工作
围绕平安**、和谐**建设，第三季度我镇主要狠抓了以下几方面工作：
1、继续坚持重点排查和矛盾化解制度。加强对可能引发群体性事件和集体越级上访的矛盾排查、化解工作，开展对全镇所有宗教场所信教人员的摸排和监控，随时打击“法轮功”等邪教组织相关滋事和破坏活动。
2、坚持及时报告制度。在我镇范围认真及时开展信访矛盾排查，各村正常除每月2次上报排查情况外，对重大问题和敏感矛盾要求实行日排查、日报告和零报告，做到早发现，早处理，消除维稳工作的隐患。
3、坚持对重点上访户领导包案制度。为做好重点上访户工作，避免再次重访。镇政府对重点上访户，安排网格负责人包案解决。
4、继续坚持巡查和预访制度。为防范未然，我们组织公安等相关部门，加大巡逻检查力度，巡逻队不定时巡逻，同时督促村组开展正常巡逻，干警巡逻和群防群治相结合，加大预防和打击力度，促进治安状况好转。
5、继续坚持主要领导直接组织参与维稳形势研判制度。为及时了解和准确掌握全乡维稳工作形势，党委、政府主要负责人直接组织召开综治成员单位一把手负责人会议，分析、研究综治工作形势，进一步摸排影响社会稳定的深层次矛盾，了解哪些是苗头性、倾向性问题；哪些是需重点防范和解决的问题，以便准确做出预防对策。同时，要求各村、各单位主要负责人都要根据本单位和本行业工作性质，结合实际，认真做好治安形势分析，及时掌握可能发生的情况，将一切问题解决在萌芽状态，真正做到小事不出村，大事不出乡。
6、坚持落实好宣传教育制度。以“防范抵制邪教，净化社会环境”为重点，加强法律、法规的宣传，提高公民法律意识，引导群众依法合理表达自己诉求。
三、下一步工作重点
1、密切关注涉军、涉师及上访老户的动态，保持信息畅通。
2、加大政策法规宣传，引导群众依法合理诉求。
3、继续加大巡逻防范力度，对易发案件的地段不定时开展巡逻，同时广发民警提示，加强防盗、防骗知识宣传。
青阳镇人民政府
2017年10月
第17篇：治安形势分析研判报告3
牙发„2011‟86号
中共牙什尕镇委员会
关于呈报《牙什尕镇社会治安形势分析研判情况》的
报 告
县综治委：
现将《牙什尕镇社会治安形势分析研判情况》随文呈上，请审示。
二〇一一年九月七日
报：县综治办 牙什尕镇社会治安形势分析研判报告
7—9月份，我镇社会治安工作继续坚持“预防为主，标本兼治，重在治本”的方针，认真抓好社会治安综合治理工作，始终把社会治安综合治理工作放在突出位置，积极探索建立维护社会治安长效工作机制的有效途径，扎实推进综合治理各项工作，确保了一方的平安。现报告如下：
一、全镇社会治安大局的总体状况
（一）强化平安建设的各项措施
我们继续在强化基础建设上下功夫，全力推进平安村建设。加大对学校安全管理和校园及周边治安整治力度。认真开展“平安创建”活动，努力提升安全创建水平和档次，全力促进全镇社会治安和谐平安。
（二）矛盾纠纷排查调处情况
7—9月份我镇共排查调处矛盾纠纷3件，调处3件，调处成功率100%。镇党委、政府针对突出的热点、难点、新情况、新问题开展调解。包片领导带领督查定期不定期深入各村监督与检查工作情况，协调解决工作中遇到的问题。力求做到“小事不出村、大事不出乡镇、矛盾不上交”。
（三）积极开展平安建设活动
我镇积极响应县创建平安建设活动的工作，在创建平安建设活动中，开展主要三点工作，具体如下： 一是深入开展矛盾纠纷排查调处工作，实行“月排月调月报表季分析”制度，将矛盾化解在萌芽状态。
二是加强特殊群体教育，通过创建“无毒社区”、“反邪教警示教育”等活动，健全家庭、学校、社会三位一体预防青少年违法犯罪工作机制。
三是深入开展矿业管理、校园周边治安秩序整治等专项行动，解决突出治安问题。
二、影响社会治安稳定的主要因素
一是阿李高速公路牙什尕段征地拆迁，部分群众不满意征地拆迁的补偿款上访事件。二是治安案件，偶尔发生在民间纠纷和夜晚（小偷小摸、打架等）较多
三、下一步工作对策
（一）积极排查调处各类矛盾纠纷，及时化解不安定因素 把矛盾纠纷排查调处工作经常化、制度化、法制化，充分发挥调解工作“第一道防线”作用。要及时发现、调处、化解各种不安定因素。加强信息沟通，深入开展人民调解、行政调解和司法调解工作提高纠纷的调处率，要妥善处置好群体性事件，防止和减少因处置不当而激化矛盾。
（二）加大防范力度，减少和堵塞违法犯罪发生的几率 以“平安创建”活动为载体，开展多种形式的基层平安创建活动，全面落实社会治安防控体系。重点加强人防、物防，通过经常宣传，增强全镇群众的防范意识，加大对案件易发时段、场所、区域的治安防范力度；强化基础，提高管控能力，坚持从源头上治理，加强对文化娱乐场所的治安管理；加大对周边重点工程在建工地的治安防范力度。
二0一一年九月七日
第18篇：维稳形势分析研判报告
尖扎县民族中学 维稳形势分析研判报告
为迎接第十二届全国人大二次会议的顺利召开，根据尖扎县教育工作委员会《关于做好近期敏感节点重点工作的通知》和《关于在全县中小学开展涉藏维稳及民族团结进步思想教育工作的实施方案》的要求，为及时掌握维稳工作的矛盾隐患和薄弱环节，适时做好矛盾纠纷排查和调处工作，确保学校安全稳定，接到通知后，我校及时召集相关会议，对维稳形势进行了分析、研判。现将具体情况报告如下：
一、深化认识，统一思想
我校作为身处于偏远地区、民族地区的全日制寄宿制学校，始终坚持与党中央高度保持一致，始终把综治维稳工作作为一项重要的政治任务来抓。进入2月份以来我校认真组织维稳工作会议，深化干部职工对综治维稳工作的认识，努力打牢思想和工作基础，把干部职工的思想统一到上级会议的精神和的工作部署上来，从而牢固树立起大校意识、责任意识、忧患意识和稳定意识，切实提高了做好维稳工作的自觉性。把维稳和综治工作当作政治任务来抓，列入重要议事日程，周密部署，并结合我校实际，认真研究和制定相关的方案措施，并健全了值班、检查、汇报等工作机制，狠抓工作落实，有力地推动了综治维稳工作的深入开展。
二、深抓自身问题，从细节做起、防微杜渐。本学期开学前，学校中层就我校近几年维稳中出现的一些问题进行分析，要求广大职工建言献策，提出更好的建议，进行整改，我校通过几次会议总结出三个大项10个小项。
1、对于学校外部环境影响的研判分析。
众所周知事物的发展是由内外因共同作用形成的，内因是根本，外因是条件。内因决定着事物的根本属性，外因推动发展。我们在进行学校的维稳活动中不应该只注重于学校内部，也应该放眼校外发现学校外部坏境对学校维稳的影响。
首先，我校现在正处于建设时期，学校大门由于冬天青海天气寒冷而停工，现在处于半建成时期这就使得学生有私自出门的可能性，也会有外界人员进入学校的可能性，这对学校造成了不小的维稳压力；
其次，学校操场的围墙监控设施少，也给学生翻墙出校给予了可趁之机；
再次，尖扎县内现有网吧7个网吧，大多数网吧没有禁止未成年人入内，而部分高中生因为有了身份证，也使得他们可以堂而皇之地进出网吧，而部分学生沉迷于网络，这也是我校大部分学生晚上私自外出的主要原因之一；
最后，现在通讯方便，短信成为传播消息最主要的途径之一，但是短信这一媒介也许会传播不利于稳定的途径。
2、学校自身工作基础的研判分析。
俗话说“打铁还需自身硬”只有学校内部的制度没有漏洞，就算外界有再多的干扰因素学校也如处于风浪中的航母，不受任何影响。通过研究我校分析发现现阶段我校存在以下问题。
首先，我校教工严重不足，教工129其中30岁以下13人40岁以下56人，30岁以下占10%，40岁以下教工不足50%。从上面的数据中我们不难发现，我校现有职工人数不足，职工配比不合理，这也成为了我校维稳活动中的问题之一；
其次，由于我校教工不足也使得我校在维稳值班安排中出现一人多职的问题，而且大部分教工都是晚上值班白天上课，也使得一些教工出现疲劳现象；
最后，学校食堂、门卫、临聘人员待遇低，这也是我校维稳中存在隐患。
3、师生思想动态研判分析。
前面我们提到外因和内因的关系，如果把学校外部环境存在的因素称之为“外因”，那么我校师生的思想动态就应该称之为“内因”，在我校师生思想动态中存在有以下几点问题：
首先，在教职工中存在部分职工对学校维稳工作安排存在麻痹大意情绪，进几年来我校没有发生上访事件，无重大不利于社会稳定和校园安全的问题出现，因此在近几年来我校被先后评委“青海省文明单位”、“尖扎县反自焚先进集体”和“黄南州反自焚先进集体”等荣誉称号，这也使得在我校部分教工中产生了自满情绪，认为在几年的维稳工作中都没有出现问题，因此今年也不会出现不稳定事件；
其次，学校关于党的惠民政策、和维稳资料不足，这也使得我校宣讲成员在给学生讲解党和国家的相关政策时不够全面，不能使广大学生深刻领悟到正面信息；
最后，学校部分教师存在有体罚学生的现象，我们之所以把这个问题纳入到维稳研判分析的不利因素中来，是因为我们作为教师首先是为学生服务，可以说是“为了学生的一切和为了一切的学生”但是，由于部分教工体罚学生也许会使得部分学生产生逆反心理，那就是凡是老师说的非要对着干，这也势必将成为维稳工作中的不利因素
三、整改措施
针对发现问题，我校通过校务会、年级组长会议、班主任会和党员大会形成了以下整改措施。
1、在原有值周基础上在敏感时期执行24小时值班制度，并加强值班力度和要求，要求出入进行登记检查和闭门制度，要求门卫岗的值班人员对校门进行封闭，禁止外来人员随便出入；
2、校园内部巡逻加强，尤其是在晚自习下课后学校值周老师、班主任进入宿舍检查学生就寝情况，并在校园内进行巡逻；
3、取消学生走读制度，针对家在尖扎县城的学生，学校取消了走读证的办理，杜绝了我校学生受到社会不良因素的影响；
4、开学伊始，学校就要求学生将手机放在家中，发现有携带手机的学生一律代为保管等月假的时候交给家长；
5、针对学校人员不足、临聘人员待遇低和学习材料不足的问题，我们也多次向上级部门反映，获得了上级部门的重视，相信在将来也会得到解决；
6、此外我们还多次召开学习、全体职工大会，向全体教师强调此次维稳活动的重要性，将全体教职员工的思想与学校相统一，并强调对学生实施人性化教学，禁止体罚学生。
随着新学期的开始，我校各项活动也在井然有序的进行之中，我们坚信在上级领导的认真督导下、在学校领导的正确领导下，在全体教职工的共同努力下，我们将顺利完成此次维稳活动，让我校的各项工作，再上一个新的台阶。
第19篇：司法所矛盾纠纷分析研判报告
辖区内矛盾纠纷总体情况及其成因分析
本月共受理矛盾纠纷总数8起，调处成功纠纷8件，其中村调解组织受理2件，社区调解组织受理4件，街道受理2件，调处成功率100%，均全部履行。调处的矛盾纠纷，其中涉及征地拆迁纠纷1件，环境污染1件，其他纠纷6件。本月劝阻群体性上访2批次32人，防止矛盾激化数11件，组织排查纠纷数48次。从矛盾纠纷排查调处情况统计来看，本月矛盾纠纷发生率相对稳定，比上月略有下降。矛盾纠纷主要发生在社区，邻里纠纷、征地拆迁、环境污染矛盾纠纷较突显。
第20篇：治安形势分析研判报告2
牙发„2011‟62号
中共牙什尕镇委员会
关于呈报《牙什尕镇上半年治安形势分析情况》的
报 告
县综治委：
现将《牙什尕镇上半年治安形势分析情况》随文呈上，请审示。
二〇一一年六月九日
报：县综治办 牙什尕镇上半年社会治安状况分析报告
上半年以来，在镇党委、政府的正确领导下，在县政法各部门及全镇人民的大力支持和努力配合下，我镇平安建设工作全面推进，社会治安综合治理各项措施得到进一步落实，各类矛盾纠纷得到有效排查调处，实现了“大事不出，中事不出，小事少出”的工作目标，为全镇经济快速健康发展，人民群众安居乐业营造了良好的治安环境。
一、上半年社会治安情况的主要特点
矛盾纠纷和群体性上访事件明显下降。按照上级的部署，坚持立党为公、执政为民，以维护人民群众合法权益为出发点，认真解决信访突出问题，妥善处理群体性事件，有效地维护了全镇社会政治稳定。1—6月，排查矛盾纠纷4起，调处成功4起，未发生群体性械斗事件。无大规模群体性上访事件。
二、存在的主要问题
一是个别村（社）村两委班子对综治工作、稳定工作及平安建设工作认识不足，重视不够;
二是基层基础工作还不很扎实，发挥作用不够。
三是一些措施还有落实不到位的现象;
四是一些矛盾纠纷，特别是农村“三大”纠纷反复性较大，一时难以完全解决等。
1、思想认识不到位。当前平安建设的推进工作存在上热下冷现象，各村工作发展不平衡。少数村两委班子对平安建设的重要性和必要性认识不足，认为经济工作是硬指标，平安建设是软任务，只要不出乱子，不出大事，关系不大。有的在目前县、乡两级换届时期对平安建设工作消极参与、等待观望、左顾右盼、缺乏责任心，没有紧迫感，不敢正视存在的问题，导致工作不力。甚至一些综治委成员仍把平安建设、维护社会稳定工作片面地认为是政法部门的事，工作缺乏早抓、真抓、狠抓意识，主动性不够。同时，在人员、经费问题上，只停留在口头上，没有真正的落实，在一定程度上给综治、平安建设工作带来较大的困难。
2、责任追究不到位。综合治理、平安建设工作考核还不够科学合理，难以准确反映一个地方的真实情况。很大程度上造成一些村两委领导对维护社会稳定、建设平安工作的精力投入不足，有的干脆以人手少、经费缺、没人听等为理由虚化职能、降低标准，满足于理理台帐、报报数据、应付了事。有的甚至不催不动，工作不主动，导致工作开展缺乏力度，流于形式。
3、基层组织战斗力不强，作用发挥不大。近年来，虽然加强了镇、村及自然村的综治组织建设，健全了相关机构，但专心抓综治、平安工作的人员较少，作用发挥不大，一些工作基本处于应付式。
三、对策及措施
针对上述存在的问题，我们要坚持以“预防为主”的原则，深入开展人民内部矛盾大排查大调处活动，果断处臵各种群体性突发事件，确保“五个不发生”(不发生敌对分于滋事捣乱事件，不发生暴力恐怖事件和重大恶性刑事案件，不发生重大群体性事件，不发生集体上访和其他到进京滋事事件，不发生群死群伤等重大治安灾害和生产安全事故)，从而达到“三个解决”(即把人民内部矛盾的问题解决在基层，解决在内部，解决在萌芽状态)。保持社会持续稳定，为经济发展营造良好的社会治安环境。
1、进一步提高对维护社会治安稳定重要性的认识。维护社会治安稳定，是学习和实践“三个代表”重要思想保持共产党员先进性的具体体现，做好维护社会治安稳定的各项工作，事关改革发展稳定的大局，关系到党的执政地位的巩固，国家的长治久安和人民群众安居乐业。因此要充分认识当前维护社会治安稳定的极端重要性和艰巨性，提高政治敏锐性和政治鉴别力，增强政权意识、国家安全意识、忧患意识，始终保持清醒的头脑，坚定不移地一手抓经济发展，一手抓维护社会稳定。要明确职责和工作目标，切实增强维护社会稳定工作的政治意识，要按照科学发展观的要求，牢固树立“发展经济是政绩，维护稳定也是政绩”的观念。
2、坚持“严打”方针，采取强有力措施，严厉打击各种刑事犯罪活动。要进一步加大对杀人、故意伤害、“两抢一盗”等严重刑事犯罪和多发性侵财犯罪活动的打击力度，保持对严重刑事犯罪主动进攻的高压态势，下大力气把严重刑事案件压下去。坚持内紧外松的原则，加强对重点目标和党政机关等要害部位的安全保卫，防止发生暴力恐怖事件。大力整治治安突出问题，维护良好的治安秩序。
3、要加大治安防控力度。一是抓好基层基础工作。加强乡镇综治委、办建设，充实领导力量，建立健全工作制度，充分发挥其职能作用。加强公安派出所、司法所等基层政法组织和村(居)委会、治保会、调委会、民兵营(连)等基层群众组织建设，充分发挥它们在治安防控体系建设中的积极作用，确保社会治安综合治理工作在基层有人抓、有人管。二是加强巡逻防范力度。实行全天候不间断巡逻，加大防范工作力度。
二0一一年六月九日
