李老家乡2017年1月份维稳分析研判报告
一、重点不稳定问题。河南省十二届人大七次会议将于1月16日在郑州召开，20日闭幕，正式会期4天半；河南省政协十一届五次会议将于1月14日下午开幕，19日上午闭幕。
二、原因分析。“两会”召开期间，由于郑州距离我乡较近，有些群众可能直接去郑州上访。
三、制订对策。
1、认真排查，提前应对。各村要在1月16日前召开好会议，制订好切实可行的特别防护期工作方案，并安排力量对本辖区内的矛盾纠纷和信访苗头进行一次大排查，对摸排出来的有可能赴省上访的，各位负责人要做到知晓其动态，掌握其行踪。
2、落实包案责任。落实包案工作小组“包化解、包稳控、包接访”的工作机制。按照 “谁主管、谁负责”的原则，一旦发生人员到县去市赴省进京上访，各包案工作小组按照有关规定，立即安排接访劝返力量，在第一时间将人员劝返接回。上访人员被接返后，包案工作小组要安排专人接待、专人稳控、专人处理，确保不出现人员“倒流”的情况。
3、坚持信息日报告、零报告制度，1月14日至1月20日，每天上午9点，晚上8点，各片、各单位将本辖区维稳工作情况向乡领导汇报，乡维稳办每天上午10点前向县维稳办汇报我乡稳定情况，发现问题随时上报。做到早发现、早处置、早解决，将各类不安定因素消灭在萌芽状态。
4、突出工作重点。对近期突出信访问题和有可能到县去市赴省进京上访的重点群体，严格按照“一个问题、一名领导、一套班子、一个处理方案、一抓到底”的要求，逐案落实稳控化解责任，防止发生到县去市赴省进京上访; 对在 “两会”特别防护期间有可能赴省进京上访的重点人员，要采取“人盯人”措施，坚决将人员控制在当地，问题处理在乡里。
5、建立长效机制。各责任人及各村支部村委会要进一步做实群众工作，夯实基层基础，以群众工作站为平台，落实好干部陪访和信访代理制度，将矛盾化解在基层，完善矛盾纠纷调处机制，切实提高源头预防和化解信访问题的能力。
6、落实责任追究。对因摸底排查矛盾不力，导致在 “两会”期间发生群众赴省进京上访情况影响我乡形象，或接访劝返不及时、不服接访调度的村支部村委会、包案责任领导和责任人，予以追究责任，同时按规定扣除各片、各村的工作经费。
四、前景预测。
针对此次敏感节点，我乡高度重视，组织有力，方案明确，工作开展迅速，相信在此期间，我乡社会稳定，不会给上级添乱。
李老家乡维稳办 2017年1月4日
