推荐第1篇：企业介绍及支持
公司背景
北京雅顿东方科技有限公司
是由中卫大道抗衰老研究院
瑞士GV化妆品研究中心雅顿国际美容美体连锁机构
大医精诚（北京）医院管理集团共同出资组建而成
是目前我国唯一的跨行业
（美业与健康医疗行业）战略合作先行者
也是唯一承担国家卫生部
“慢病健康管理工程”、
中医药发展研究中心
“生命质量控制工程”
及卫生部国医养颜办公室多项课题的研究及全球推广的公司。
合作单位包括：中华中华医学会
中国医院协会
中华预防医学会健康评估专业委员会
中国老年保健协会，中国社工协会
解放军总医院（301）健康医学中心
广州美利化妆品厂
北京大医惠尔健康科技有限公司
北京中卫大道医疗信息顾问公司
及《精品》《优品》等时尚传媒。
品牌支持
一，360度健康美容管理， 24小时动态健康管家顾问支持。
1对1针对慢病，医疗健康信息决策及慢病评估干预，做出完善的评估治疗报告。
包括：1健康教育，健康体检，健康评估，健康干预，为每一位
美容顾客提供权威的决策。
2为每一位会员提供终身电子健康档案系统。
3结合国家卫生部倡导的126健康管理法则，定期为每一
位会员提供关于排毒抗衰，营养膳食，心里状况，生理状况，运动方式，生活方式的顾问咨询。
4为会员单位开辟医疗情报信息导航提供24家权威医院，
包括301.305 ，协和，阜外等。
5为会员单位开辟首长级的疾病预警绿色通道。提供301医院重大疾病预警系统，包括先进的检测设备，以及由3名权威医学专家组成的评估小组对顾客疾病做出最权威的评估。
二，把最好的技术流程，把最好的服务流程传递延伸。推广最有价值的抗衰美容产品，携手铸造专业的美容机构。（附表）
包括：1医美讲师X天2雅顿360系统配送3形象物料4仪器检测5产品配送6反单奖励，季反单奖励，年反单奖励7美容师奖励8沙龙会支持9企业品牌合作基金。
加盟政策：
10万：4.5折，产品零售价：清血4800/套、滋养5800/套。
一 产品配送：
清血2160/套、滋养2610/套共20套加170元21套。 1：送面值10600元产品。
2: 送面值10000元仪器检测。
3：送雅顿360度评估管理系统面值30000元。
4：送品牌启动合作基金首批5%（季度）返单6%。
5：送返单奖励2%同等现金或产品。
6：送美容师奖励50元1套、300元3套、600元5套、1500元10套、20套以上200元/套。
二 品牌支持：
1：公司首席专家做教育启动2天。
2：公司专业医学美容导师驻店教育指导2天。
3：国家生命质量控制工程，慢病健康管理工程科学家，中卫大道抗衰老研究院主任医师，坐诊会2天。
三 360度健康美容管理评估支持：
1：健康教育，健康体检，健康评估，健康干预，为每一位美容顾客提供
权威的决策。
2：为每一位会员提供终身电子健康档案系统。
3：结合国家卫生部倡导的126健康管理法则，每季度为每一位会员提供关于排毒抗衰，营养膳食，心里状况，生理状况，运动方式，生活方式的顾问咨询。
4：为会员单位法人及会员开辟医疗情报信息导航提供24家权威医院，包括301.305 ，协和，阜外等。
5：为会员单位法人级会员开辟首长级的疾病预警绿色通道。提供301医院重大疾病预警系统，包括先进的检测设备，以及由3名权威医学
专家组成的评估小组对顾客疾病做出最权威的评估。
加盟政策：
20万：4.5折，产品零售价：清血4800元/套、滋养5800元/套。
一 产品配送：
清血2160元/套、滋养2610元/套共40套
1：送面值21200元产品。
2: 送面值20000元仪器检测。
3：送雅顿360度评估管理系统面值60000元。
4：送品牌启动合作基金首批3%（季度）返单5%。
5：送返单奖励2%同等现金或产品。
6：送美容师奖励50元1套、200元3套、600元5套、1500元10套、20套以上200元/套。
二 品牌支持：
1：公司首席专家做教育启动2天。
2：公司专业医学美容导师驻店教育指导10天。
3：国家生命质量控制工程，慢病健康管理工程科学家，中卫大道抗衰老研究院主任医师，坐诊会2天。
4：“我的完美*我做主”私人酒会一场。
三 360度健康美容管理评估支持：
1：健康教育，健康体检，健康评估，健康干预，为每一位美容顾客提供
权威的决策。
2：为每一位会员提供终身电子健康档案系统。
3：结合国家卫生部倡导的126健康管理法则，每季度为每一位会员提供关于排毒抗衰，营养膳食，心里状况，生理状况，运动方式，生活方式的顾问咨询。
包括301.305 ，协和，阜外等。
5：为会员单位法人级会员开辟首长级的疾病预警绿色通道。提供301医院重大疾病预警系统，包括先进的检测设备，以及由3名权威医学专家组成的评估小组对顾客疾病做出最权威的评估。
加盟政策：
50万：4.5折，产品零售价：清血4800/套、滋养5800/套。
一 产品配送：
清血2160/套、滋养2610/套共100套。
1：送面值14万产品。
2: 送面值50000元仪器检测。
3：送雅顿360度评估管理系统面值90000元。
4：送品牌启动合作基金首批5%（季度）返单6%。
5：送返单奖励2%同等现金或产品。
6：送美容师奖励200元/套。（
3、2）
二 品牌支持：
1：公司首席专家做教育启动3天。
2：公司专业医学美容导师驻店教育指导30天。
3：中卫大道抗衰老研究院主任医师坐诊3天。
4：国家生命质量控制工程，慢病健康管理工程科学家坐诊3天。
三 360度健康美容管理评估支持：
1：健康教育，健康体检，健康评估，健康干预，为每一位美容顾客提供
权威的决策。
2：为每一位会员提供终身电子健康档案系统。
3：结合国家卫生部倡导的126健康管理法则，每季度为每一位会员提供关于排毒抗衰，营养膳食，心里状况，生理状况，运动方式，生活方式的顾问咨询。
包括301.305 ，协和，阜外等。
5：为会员单位法人级会员开辟首长级的疾病预警绿色通道。提供301医院重大疾病预警系统，包括先进的检测设备，以及由3名权威医学专家组成的评估小组对顾客疾病做出最权威的评估。
推荐第2篇：企业的发展需要员工的支持
企业的发展需要员工的支持。管理者应懂得，员工决不仅是一种工具，其主动性、积极性和创造性将对企业生存发展产生巨大的作用。而要取得员工的支持，就必须对员工进行激励；要想激励员工，又必须了解其动机或需求。每个管理者首先要明确两个基本问题：第一，没有相同的员工；第二，不同的阶段中，员工有不同的需求。
那么，主管人员能够采用的主要激励技术有哪些?虽然激励是如此复杂并且因人而异，因而也不存在唯一的最佳答案，但我们还是可以总结出一些主要的激励方式。
金钱激励
经济人假设认为，人们基本上是受经济性刺激物激励的，金钱及个人奖酬是使人们努力工作最重要的激励，企业要想提高职工的工作积极性，唯一的方法是用经济性报酬。虽然在知识经济时代的今天，人们生活水平已经显著提高，金钱与激励之间的关系渐呈弱化趋势，然而，物质需要始终是人类的第一需要，是人们从事一切社会活动的基本动因。所以，物质激励仍是激励的主要形式。如采取工资的形式或任何其他鼓励性报酬、奖金、优先认股权、公司支付的保险金，或在做出成绩时给予奖励。要使金钱能够成为一种激励因素，管理者必须记住下面几件事。
第一，金钱的价值不一。相同的金钱，对不同收入的员工有不同的价值；同时对于某些人来说，金钱总是极端重要的，而对另外一些人可从来就不那么看重。
第二，金钱激励必须公正。一个人对他所得的报酬是否满意不是只看其绝对值，而要进行社会比较或历史比较，通过相对比较，判断自己是否受到了公平对待，从而影响自己的情绪和工作态度。
第三，金钱激励必须反对平均主义，平均分配等于无激励。除非员工的奖金主要是根据个人业绩来发给，否则企业尽管支付了奖金，对他们也不会有很大的激励。
目标激励
目标激励，就是确定适当的目标，诱发人的动机和行为，达到调动人的积极性的目的。目标作为一种诱引，具有引发、导向和激励的作用。一个人只有不断启发对高目标的追求，也才能启发其奋而向上的内在动力。每个人实际上除了金钱目标外，还有如权力目标或成就目标等。管理者就是要将每个人内心深处的这种或隐或现的目标挖掘出来，并协助他们制定详细的实施步骤，在随后的工作中引导和帮助他们努力实现目标。当每个人的目标强烈和迫切地需要实现时，他们就对企业的发展产生热切的关注，对工作产生强大的责任感，平时不用别人监督就能自觉地把工作搞好。这种目标激励会产生强大的效果。
尊重激励
我们常听到“公司的成绩是全体员工努力的结果”之类的话，表面看起来管理者非常尊重员工，但当员工的利益以个体方式出现时，管理者会以企业全体员工整体利益加以拒绝，他们会说“我们不可以仅顾及你的利益”或者“你不想干就走，我们不愁找不到人”，这时员工就会觉得“重视员工的价值和地位”只是口号。显然，如果管理者不重视员工感受，不尊重员工，
就会大大打击员工的积极性，使他们的工作仅仅为了获取报酬，激励从此大大削弱。这时，懒惰和不负责任等情况将随之发生。
尊重是加速员工自信力爆发的催化剂，尊重激励是一种基本激励方式。上下级之间的相互尊重是一种强大的精神力量，它有助于企业员工之间的和谐，有助于企业团队精神和凝聚力的形成。
参与激励
现代人力资源管理的实践经验和研究表明，现代的员工都有参与管理的要求和愿望，创造和提供一切机会让员工参与管理是调动他们积极性的有效方法。毫无疑问，很少有人参与商讨和自己有关的行为而不受激励的。因此，让职工恰当地参与管理，既能激励职工，又能为企业的成功获得有价值的知识。通过参与，形成职工对企业的归属感、认同感，可以进一步满足自尊和自我实现的需要。
工作激励
工作本身具有激励力量。为了更好地发挥员工工作积极性，管理者要考虑如何才能使工作本身更有内在意义和挑战性，给职工一种自我实现感。管理者要进行“工作设计”，使工作内容丰富化和扩大化，并创造良好的工作环境。还可通过员工与岗位的双向选择，使职工对自己的工作有一定的选择权。
培训和发展机会激励
随着知识经济的扑面而来，当今世界日趋信息化、数字化、网络化。知识更新速度的不断加快，使员工知识结构不合理和知识老化现象日益突出。他们虽然在实践中不断丰富和积累知识，但仍需要对他们采取等级证书学习、进高校深造、出国培训等激励措施，通过这种培训充实他们的知识，培养他们的能力，给他们提供进一步发展的机会，满足他们自我实现的需要。
荣誉和提升激励
荣誉是众人或组织对个体或群体的崇高评价，是满足人们自尊需要，激发人们奋力进取的重要手段。从人的动机看，人人都具有自我肯定、光荣、争取荣誉的需要。对于一些工作表现比较突出、具有代表性的先进员工，给予必要的荣誉奖励，是很好的精神激励方法。荣誉激励成本低廉，但效果很好。
当然我们在荣誉激励上，存在着评奖过滥过多的不正确现象。如评优中的“轮庄法”、“抓阉法”、“以官论级法”、“以钱划档法”、“老同志优先、体弱病残者优先”等的“优先法”等等，都使荣誉的“含金量”大大降低，使典型的榜样示范作用大打折扣，这是必须要大力加以纠正的。
另外，提升激励是对表现好、素质高的员工的一种肯定，应将其纳入“能上能下”的动态管理制度。
负激励
激励并不全是鼓励，它也包括许多负激励措施，如淘汰激励、罚款、降职和开除激励。
淘汰激励是一种惩罚性控制手段。按照激励中的强化理论，激励可采用处罚方式，即利用带有强制性、威胁性的控制技术，如批评、降级、罚款、降薪、淘汰等来创造一种令人不快或带有压力的条件，以否定某些不符合要求的行为。
现代管理理论和实践都指出，在员工激励中，正面的激励远大于负面的激励。越是素质较高的人员，淘汰激励对其产生的负面作用就越大。如果用双因素理论来说明这一问题可能更易让人理解。淘汰激励一般采用了单一考核指标，给员工造成工作不安定感，同时也很难让员工有总结经验教训的机会。同时还会使员工与上级主管之间的关系紧张，同事间关系复杂，员工很难有一个长期工作的打算。
推荐第3篇：支持物流企业兼并重组
支持物流企业兼并重组
（2014年6月）国务院总理李克强昨天主持召开国务院常务会议，按照统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生的要求，实施定向调控、注重标本兼治，推动经济优化升级，部署建设综合立体交通走廊打造长江经济带，讨论通过《物流业发展中长期规划》，决定简化合并增值税特定一般纳税人征收率，减轻企业负担。
建长江立体交通走廊
会议强调，建设长江经济带，要注重发挥水运运量大、成本低、节能节地的优势，抓好综合立体交通走廊建设。一是加快实施重大航道疏浚整治工程，消除通行瓶颈，扩大三峡枢纽通过能力和干线过江通行能力，提升长江黄金水道功能。二是建设快速大能力铁路通道、高等级广覆盖公路网和航空网络，加强各种运输方式与港区的衔接，完善油气运输通道和储备系统，大力发展江海联运、干支线直达和铁水、空铁、公水等多式联运。三是推进内河船型标准化，研究推广三峡船型和江海直达船型，鼓励发展节能环保船舶。会议要求，要改革创新区域协调发展体制机制，打破行政区划“门户”，立足全局、统筹“落子”，通过基础设施共建共享，让长江这条巨龙带动流域经济和人民生活齐步腾飞。
着力降低物流成本
会议指出，物流业是融合运输、仓储、货代、信息等产业的复合型服务业，是市场经济发展的必要条件，具有基础性、战略性作用。会议通过了《物流业发展中长期规划》，确定了农产品物流、制造业物流与供应链管理、再生资源回收物流等12项重点工程，提出到2020年基本建立现代物流服务体系，提升物流业标准化、信息化、智能化、集约化水平。会议强调，当前建设现代物流体系要突出重点。一要着力降低物流成本。加快物流管理体制改革，打破条块分割和地区封锁，加强市场监管，清理整顿乱收费、乱罚款等各种“雁过拔毛”行为，形成物畅其流、经济便捷的跨区域大通道。二要推动物流企业规模化。推进简政放权，支持兼并重组，健全土地、投融资、税收等扶持政策，培育发展大型现代物流企业，形成大小物流企业共同发展的良好态势。三要改善物流基础设施，完善交通运输网络，改进物流配送车辆城市通行管理，加快解决突出的“卡脖子”问题，提升物流体系综合能力，服务和联通千百万企业，方便和丰富广大群众的多彩生活。
推荐第4篇：第一篇 财政支持企业专项资金
河南省人民政府关于在全省开展企业服务年活动
的实施意见
豫政„2009‟17号
各省辖市人民政府,省人民政府各部门: 为积极应对国际金融危机带来的冲击和挑战,优化发展环境,解决企业经营困难,推动政企联动、攻坚克难,促进全省经济平稳较快发展,省政府决定2009年在全省范围内开展企业服务年活动。现提出以下实施意见:
一、明确活动的重要意义和工作要求 (一)重要性和必要性
随着国际金融危机影响的逐步加深,我省经济下行压力逐步加大,部分企业生产经营困难、开工不足、下岗人员增多,经济发展面临严峻形势。企业是生产力的直接承担者,是经济发展的核心环节,也是维护社会和谐稳定的基础,保企业就是保生产力,就是保民生,就是保稳定。在全省范围内开展企业服务年活动,是扩内需、保增长的重要手段,是2009年政府经济工作的重要抓手和重中之重,是帮助企业渡难关的迫切需要,是体现宗旨意识、执政为民的职责所在,既是重要的经济工作,又是重大的政治任务。
(二)总体要求
开展企业服务年活动要全面贯彻落实省委八届九次全体(扩大)会议精神,坚持科学发展观,围绕落实政策、减轻负担、要素保障、开拓市场、项目建设、结构调整、扩大就业等关键环节,积极主动地为各种行业、各种规模、各种性质的企业搞好服务,一企一策,有针对性地帮助企业解决面临的主要困难和突出问题;急企业之所急,帮企业之所需,解企业之所难,创造发展条件,优化发展环境,增强企业战胜困难的信心,保护好、引导好、发挥好企业加快 1 发展的积极性。
(三)工作目标
通过开展企业服务年活动,实现政府服务载体创新、服务形式拓展、服务质量优化,努力把金融危机带来的不利影响降到最低限度,使企业的生存能力、竞争能力和综合实力得到明显提升,为全面完成今年各项目标任务,保持经济平稳较快发展,保持我省经济社会跨越式发展的良好态势,加快中原崛起奠定坚实的基础。
二、工作重点和主要措施
(一)着力抓好各项政策落实,用足用好财税优惠政策,支持企业发展
加大对企业的政策支持力度。坚决兑现中央和我省已经出台的支持企业发展的优惠政策。对省政府出台的•河南省人民政府关于促进工业经济平稳较快增长的意见‣(豫政„2009‟9号)等一系列政策措施落实情况进行一次全面检查,逐条对照,确保落到实处。进一步解放思想,采取更加直接、更加有力、更加有效的超常规措施,支持企业发展。
全面落实税收优惠政策。加快推进增值税转型,降低增值税征收率;落实新企业所得税法各项税收优惠政策,适当延长中小企业纳税申报期限,对符合条件的小型企业执行所得税优惠税率;严格执行促进就业和再就业、高新技术产业发展、节能减排、环境保护等税收优惠政策。
加大财政扶持力度。积极争取国家资金支持,综合运用省工业结构调整专项资金、服务业发展引导资金、文化产业发展专项资金、淘汰落后产能奖励资金、节能减排技术改造资金、环境保护专项资金等财政专项资金,支持企业技术改造和结构优化升级;省财政新增安排高新技术产业化专项资金4000万元,设立农业综合开发产业投资基金。加快国家和省财政资金拨付进度将资金按规 2 定尽快下达到项目单位。
(二)着力优化经济发展环境,大力开展清费治乱工作,切实减轻企业负担
全面清理涉企收费。严格落实国家取消和停止征收100项行政事业收费、省政府取消和降低156项收费的政策,对省及省以下规费项目进行全面清理,对不利于经济发展的收费项目一律予以取消,对保留的收费项目视情况降低收费标准。坚决清理贷款抵押、评估等中介收费项目,全面纠正直接或变相加重企业负担的贷款违规收费行为。
加强企业治乱减负工作。严厉查处各种名目的乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查、乱评比、乱培训等行为。严禁违规强行指定中介服务机构、对企业进行强制服务和强制收费。严格实行涉企检查备案制度和企业宁静工作日制度,立即停止一切增加企业负担的评比达标活动;除涉及环境保护、节能降耗、食品药品安全、安全生产、危险性较大的特种设备、税收及计划生育等检查外,停止一切面向企业的检查活动;必须进行的检查须经同级监察或减负责任部门批准备案,并尽量减少次数或合并执行,所有检查活动“履职不收费”。
整治企业经营和项目建设环境。集中严厉打击破坏、扰乱企业经营的刑事犯罪,从严惩处强买强卖、强装强卸、断水断路、恶意阻工等违法行为。采取从重从快方针,快审快结,依法对扰乱企业生产经营活动的行为予以严惩。
(三)着力提高经济运行
调控调节的及时性和有效性,满足企业生产要素需求加强经济运行监测分析。密切关注国内外经济走势和国家宏观调控政策的变化,进一步提高监测能力。完善省辖市、重点行业、重点企业经济运行监测网络,建立重点企业“信息直通车”制度。围绕经济 3 运行中的热点难点问题开展专项快速调查,做好经济形势分析、研判、预测和预警工作。加强信息引导,为企业经营决策提供服务。省政府经济运行领导小组定期召开会议,分析形势,及时提出即期调节政策措施。
加强煤电油气运等生产要素保障。加强煤炭产运需衔接,落实资源和铁路运输计划;强化电力运行科学调度,优化电力供应结构,积极推行大用户直供电试点,搞好电力需求侧管理;调整重点企业运输结构,增加铁路货物运输量,降低运输成本;做好成品油、天然气供应工作。确保电厂无缺煤停机、无非计划拉闸限电,对企业煤电油气运需求做到应保尽保、应供尽供。
(四)着力缓解企业资金矛盾,加强银企沟通,合理扩大信贷投放
加强政策引导和窗口指导。引导金融机构在信贷投向上优先满足与重点项目关联度高的上下游企业的资金需求,优先满足我省大型企业、骨干企业、优势行业企业技术升级和并购重组的资金需求;完善金融机构绩效考核办法和激励约束机制,对做出突出贡献的银行业金融机构,优先支持其在经济发达的省辖市和县域新设分支机构,并加快新业务审批;各省辖市、县(市、区)也要探索建立“奖惩罚怠”激励机制,对当地经济发展贡献突出的金融机构按规定实行财政资金优先开户等鼓励政策。
合理扩大信贷规模。各金融机构要积极争取总行扩大我省信贷投放额度,力争贷款增量、增速高于本系统平均水平。鼓励股份制银行积极提升增长性领域的信贷服务水平,稳步在经济发达省辖市和县域设立分支机构,扩大机构覆盖面。政策性银行在做好政策性信贷资金投放的基础上,积极稳妥地发展商业性贷款业务,力争贷款增量、增速高于全国平均水平。支持地方法人银行机构在防范风险的前提下,以小企业、“三农”和县域经济为重点,加大信 4 贷投放,确保三项贷款规模逐年递增。
加强重点企业、重大项目资金保障。进一步加强银企对接,分行业、分专题、分层次召开流动资金贷款协调会,帮助企业缓解资金困难。将各级企业服务年活动重点服务企业作为信贷资金支持的重点,确保对基本面较好但暂时经营困难的重点企业不收贷、不停贷,力保重点企业生产经营资金链条不断裂。争取各商业银行总行加大对我省重大项目的直贷力度,建立大项目联动支持机制,广泛开展封闭贷款业务,稳步发展信贷资产类理财产品,拓宽项目融资渠道,力保重大项目建设资金不中断。建立银行间并购重组贷款机制,积极支持有市场竞争力的企业之间的并购重组,提供配套金融服务。
缓解中小企业融资难。适当下放中小企业授信审批权限。引导银行提高新增信贷规模中中小企业贷款比例,对符合条件的中小企业执行贷款条件下限。抓紧落实中小企业担保体系建设配套资金,确保3月底前投入实际运作。支持省担保中心为中小型担保机构提供再担保等增信服务。引导省内大型企业集团成立信用担保公司,为产业链条上直接配套的中小企业提供融资担保。积极推进小额贷款试点工作,争取第一批小额贷款试点公司2009年一季度正式开展业务。深入推进大型银行小企业金融服务试点工作。积极开展中小企业集合贷款。积极申报发行中小企业集合债券。
拓宽企业融资渠道。利用并购贷款、房地产信托基金、股权融资、债券融资、融资租赁、应收账款质押、票据贴现、买方信贷、出口创汇贷款、联合协作贷款等多种形式,拓宽企业融资渠道。加快典当、拍卖、产权交易市场发展,积极筹措资金。积极培育上市资源,推动上市公司通过定向增发、资产注入等方式实现整体上市或主业整体上市。积极支持和引导参与国家重点建设项目、省重点建设项目的上市公司发行公司债、可转换债券进行融资。加 5 快征信体系建设,为企业提供贷款卡申领和贷款卡年审优质服务,在全省各县(市、区)开通企业和个人信用报告查询服务。
(五)着力扩大市场需求,支持企业开拓市场,扩大优势产品市场份额
积极帮助企业开拓市场。积极组织省内企业分类开拓市场,扩大信誉好、有优势产品的销售量,引导省内企业在生产配套中选用本省优质产品,提高我省产品的市场份额。各级政府、重点项目、重点企业在招标采购时,同等条件下优先采用我省产品,提高我省产品市场占有率。将区域内省级以上名牌产品、重点保护产品列入打假保优、扶优扶强的保护和支持范围,建立区域内打假联络机制,保护省内名牌产品市场。积极协调储备资金,鼓励生产企业和社会资本开展重要产品和原材料储备。
着力扩大出口需求。大力实施科技兴贸战略和机电产品出口推进计划,支持农产品出口企业开展国内外商标注册、质量管理体系和环境体系认证,完善出口品牌培育计划,帮助企业优化出口商品结构,提高出口产品的市场竞争力。积极组织企业参加省内外交易会、博览会、展销会,寻求更多的贸易机会。充分利用国家和我省的各项外经贸政策,支持企业开拓国际市场。全面落实商务、出入境检验检疫、海关、外汇管理等贸易便利化措施,推进大通关建设,提高工作效率。
加强企业战略重组合作。实施2009年企业战略合作计划,大力推进企业深层次战略重组,支持重点企业围绕主业发展,通过产权(股权)转让、增资扩股、相互持股、合资合作、技术引进、重组上市等多种方式引进战略投资者。以重点企业为主体,推进钢铁、煤炭、电力、有色、水泥、化工、食品、造纸等行业企业间的强强联合与产业链重组,形成互为市场、利益共享、风险共担、协同发展机制,优化产业布局,提高产业集中度。支持重点企业跨 6 地区、跨所有制兼并重组省内外企业。
(六)着力增强发展后劲,完善项目联动机制,优化建设环境,加快建设进度
支持企业按照国家产业政策积极投资项目建设,推进技术工艺改造和产品结构调整,扩大优势产品生产能力。
加快项目建设进度。完善项目协调联动推进机制,全面做好规划选址、项目准入、征地拆迁、环境和安全评价等前期工作,确保项目如期开工。定期组织开展重大项目观摩点评活动,现场解决项目建设存在的问题,优化建设环境,强化节点计划控制,加快项目实施进度。
加强用地保障。积极挖掘存量建设用地潜力,优化配臵计划用地指标,用好增量、盘活存量,优先保障重点企业、重点项目用地需求。对重点企业建设项目,适时先行受理用地报件,提供全程跟踪服务,帮助解决在用地过程中遇到的困难和问题;对符合先行用地条件的项目,积极帮助组织先行用地报批材料。
加快环评审批进度。对已完成规划环评的规划内项目,整体进行环评审批,简化单个项目环评审批手续,简化重大项目环评报告工作程序。将有限的环境容量向重点项目倾斜。对集中连片建设的省级重大战略支撑项目,统筹协调环境容量。对重点建设项目,环评技术审查和行政审批同时推进。
加强招商引资项目跟踪服务。全面推行外资项目无偿代理制。对国家下放的鼓励类项目,及时下放或委托省辖市、国家级开发区审核办理。细化投资便利化措施,简化审批程序,提高办事效率,公开承诺、接受监督。加强合同外资重点项目跟踪管理,督查协调解决项目推进中遇到的困难和问题,确保重大项目及时落地。运用招商引资专项资金,对我省利用境外、省外资金实际到位在1亿美元以上的重大项目给予资助。
7 (七)着力缓解企业经营困难,做好困难企业帮扶工作,帮助企业渡过难关
加大对困难企业的帮扶力度。对企业确有特殊困难不能按期缴纳税款的,经批准可以适当延期缴纳税款。对生产经营困难的工业企业需要缴纳的各种规费,采取更加灵活的方式酌情减免或予以缓缴。对确因受经济形势影响暂时无力缴费的已参保困难企业,在确保正常发放的前提下,阶段性缓缴社会保险费并免收滞纳金。
做好企业法律服务。对暂时因资金困难无法还账,但是处于正常经营状态且市场前景良好的企业,本着既保护债权人利益又保证企业正常经营的原则,采取慎重灵活多样的诉讼保全措施,大力加强调解工作,采用设臵担保等方法,促使债权人给予债务企业合理的宽限期,帮助债务企业度过暂时的财务危机。各级法院在处理企业破产案件时,尽量挽救被诉企业,避免轻易采取破产程序。
(八)着力维护社会稳定大局,支持企业稳定就业岗位,努力扩大就业
千方百计增加就业岗位。贯彻落实•中共河南省委河南省人民政府关于推动全民创业的意见‣(豫发„2008‟21号),加大资金投入力度,优化创业环境,搭建创业服务平台,促进以创业带动就业。大力开发公益性岗位,重点帮扶零就业家庭和就业困难人员实现就业。围绕我省技术紧缺型专业和支柱产业的人才需求,启动职业教育实训基地建设工程。实施“阳光工程”、“雨露计划”,运用就业专项资金,大力支持开展职业技能培训。
鼓励和支持企业稳定岗位。引导和帮助困难企业尽量通过调整班次、开展职工在岗培训等方式稳定职工队伍,尽量减少裁员。使用各级失业保险基金,为符合条件的困难企业提供社会保险补贴、岗位补贴和职工在岗培训补贴。支持困难企业在不违背最低工资规定的前提下,通过适当缩短职工工作时间或采取轮换工作 8 办法,妥善处理工资和工时问题。重点做好关闭停产企业下岗失业人员的再就业工作,在保障基本生活的同时,落实各项扶持政策,帮助其尽快实现再就业。积极开展向困难职工送温暖、献爱心活动,及时解决职工生活中遇到的实际困难,做好企业稳定工作。
做好农民工就业工作。高度关注返乡农民工的生产、生活情况,各级政府要把大量安臵返乡农民工的企业作为重点服务企业,搞好农民工就业技能培训,引导农民工有序流动,举办不同类型的农民工专场招聘会,吸引农民工就地转移。
三、加强工作组织,抓好督促落实 (一)加强组织领导
全省企业服务年活动采取统一组织、上下联动、分级实施的方法。省政府经济运行领导小组负责活动的组织领导。省政府经济运行领导小组下设“河南省企业服务年活动办公室”,由省发展改革委、省政府国资委、省科技厅、公安厅、监察厅、财政厅、人力资源和社会保障厅、国土资源厅、环保厅、住房和城乡建设厅、交通运输厅、工业和信息化厅、商务厅、审计厅、人行郑州中心支行、河南银监局、省国税局、地税局、工商局、质量技术监督局、统计局、郑州铁路局、省电力公司等部门负责同志组成。办公室设在省发展改革委,省发展改革委主任张维宁兼任办公室主任。各省辖市、县(市、区)政府也要成立相应机构,保证企业服务年活动扎实有效推进。各级、各部门要进一步转变职能、转变作风,增强服务意识,简化办事程序,提高服务效率。实行政府和部门一把手负责制,主要负责同志要主动服务、靠前服务,深入企业开展调查研究,主动为企业排忧解难。
(二)建立省、市、县三级服务企业制度
省政府确定200户企业为省重点服务企业,各省辖市和县(市、区)政府结合本地实际,分别明确100户左右的重点服务企 9 业。所选择企业应该符合国家产业政策、发展前景好、吸纳就业多、带动作用强并且具有一定的规模优势。省政府重点服务企业同时也是所在市、县(区)政府重点服务企业。各省辖市政府要将本市重点服务企业名单报省企业服务年活动办公室,县(市、区)重点服务企业名单报所在省辖市企业服务年活动办公室。原则上每个重点服务企业都要有一名政府或职能部门领导作为联系人,负责对企业的组织协调和综合指导,及时了解、帮助企业解决生产经营中的困难,向本级企业服务年活动办公室报告情况。建立部门联动工作机制,各部门要针对企业反映的困难和问题,结合各自职能做好服务。
(三)精心组织实施
各级、各部门要按照省政府统一部署,结合本地、本部门实际,制定服务企业的具体措施,于3月3日前报省企业服务年活动办公室备案,并向企业和社会公开承诺。各级政府、各部门要在3月底前对重点服务企业巡回服务一遍,每个季度至少集中办公或现场办公一次,集中解决企业亟需解决的问题。需要上级部门协调解决的问题,及时报告并抓好跟踪落实。各级政法机关要充分履行职能,积极为企业服务年活动提供法律支持和保障。注意发挥各级工会、行业协会等群团和中介组织的作用,形成全社会为企业服务的良好氛围。
(四)严格监督检查
开展企业服务年活动要按照“企业需要什么就帮助什么”的原则,严禁以服务企业为借口,干预企业生产经营活动,加重企业负担。各级企业服务年活动办公室要切实履行职责,定期不定 期开展督查和指导,检查企业服务年活动开展情况,了解企业对职能部门的意见,总结推广好的经验和做法,及时解决工作中存在的问题,并对督查结果及时予以通报。要将企业服务年活动开展情况 10 纳入各级政府和部门年度目标考核范围。2009年年底,省政府将组织企业对各级政府和部门为企业服务情况进行民主评议,对成绩突出的单位进行表彰,对排名靠后的予以批评,对企业反映强烈、情节严重、造成重大损失的,严肃追究部门一把手和有关责任人的责任。
(五)加强舆论宣传引导
各级新闻单位要通过报纸、电视、广播、互联网等多种媒体,采用开辟专栏、组织系列报道等形式,加强企业服务年活动的宣传,总结宣传一批好的典型,对各种消极倾向、不良行为进行 公开曝光,努力在全省形成服务企业、服务发展的良好导向和舆论氛围。各级企业服务年活动领导小组办公室和监察、公安等部门要设立专门热线电话,接受企业咨询、受理企业举报。
二○○九年二月二十五日
主题词:经济管理 企业 活动 意见
主办:省发展改革委督办:省政府办公厅二处抄送:省委各部门,省军区,驻豫部队,部属有关单位。省人大常委会办公厅,省政协办公厅,省法院,省检院。
河南省人民政府办公厅2009年2月25日印发
11 河南省人民政府关于促进工业经济平稳较快增
长的意见
豫政„2009‟9号
各省辖市人民政府,省人民政府各部门: 为积极应对日益严峻的经济形势,切实解决工业经济运行中存在的突出问题,最大限度减轻外部环境变化对企业生产经营造成的冲击,努力保持工业经济平稳较快增长,现提出如下意见:
一、解决资金困难矛盾,保证企业正常生产经营
1.各金融机构要抓住国家实行适度宽松货币政策的机遇,努力扩大信贷投放。力争2009年第一季度末全省工业短期贷款比年初增加200亿元。由省政府金融办会同人行郑州中心支行、河南银监局将贷款增长目标分解到各商业银行。
2.建立银行业金融机构到期大额贷款的提前告知和银企互信互助机制。银行业金融机构单笔大额信贷资金原则上不得提前收回,到期需要收回的,要提前向当地省辖市政府、省政府金融办、人行郑州中心支行、河南银监局报告。企业若出现资金紧张局面,当地政府和有关部门要及时采取措施,加强对各债权银行的统一协调,既要帮助确有资金困难的企业解决资金紧张问题,又要有效保全银行资产。
3.将省百户重点企业和五十户高成长型企业作为省信贷资金重点支持企业,确保这些企业资金链条的完整性和经营的连续性,各债权银行原则上不能因企业暂时困难降低企业信用等级、抽回银行贷款。各企业要讲信誉,按时归还银行贷款,确保信贷资金安全。对资金链条存在断裂风险的骨干企业,要一企一策,多渠道、多方式采取措施解决企业资金问题,保证企业资金链不断、市场不丢、企业不倒。
12 4.统筹用好工业结构调整资金、高新技术重大专项资金、高新技术产业化资金、扶持企业自主创新资金、黄淮四市专项资金等资金,支持重点企业加快实施技术改造、技术创新和结构升级等项目,扩大适销产品规模,加快资金计划安排拨付进度,将补贴资金按规定尽快下达到项目单位。
5.进一步加强银企对接,分行业、分专题、分层次召开流动资金贷款协调会,帮助企业缓解资金困难;在有色、化工、钢铁、装备、食品等行业上下游相关企业之间开展产业链融资,对贷款实行封闭管理;对与重点建设项目建立稳定供应关系的企业,开展订单融资;对因原材料和产品资金占压造成资金周转困难的企业,开展存货和应收账款质押等方式融资。
6.创新融资方式,拓宽企业融资渠道,鼓励企业采取多种方式融资。加快典当、拍卖、产权交易市场发展,积极筹措资金;利用并购贷款、房地产信托基金、股权融资、债券融资、融资租赁、应收账款质押、票据贴现、买方信贷、出口创汇贷款、联合协作贷款等多种形式,拓宽融资渠道。各级政府要超前谋划,积极培育上市资源,扩大企业在资本市场融资。各级、各类信用担保机构担保业务要向工业企业倾斜。7.3月底以前,全省所有县(市)都要建立以财政为依托的中小企业贷款担保机构,县级政府要足额安排配套资本金。县级以上政府要设立中小企业发展专项资金。积极稳妥地做好小额贷款公司试点工作,尽快组建小额贷款公司。积极发展中小企业集合贷款和集合债券。
7.建立财政激励机制,鼓励银行业金融机构增加对我省企业发放贷款,根据贷款发放情况选择财政性资金存款银行,分配存款数额。各县(市)也要探索建立奖惩机制,对为当地经济发展做出突出贡献的金融机构按规定实行优先开户等奖励政策。
二、支持企业开拓市场,努力扩大销售
13 8.支持企业采取应对当前困难形势的灵活销售措施,适度提高销售费用在成本费用中的比例,开展各种促销活动,大力提高产销率。
9.扩大地产品消费需求。政府招标采购时,在同等条件下优先采购省内产品。公交车辆、农机补贴、物资储备等原则上使用我省产品;公务用车、环保设备、药品集中采购、家电下乡等所需产品,只要我省生产的产品能够满足需要的,要优先使用。政府机关、事业单位和国有控股企业公务接待一律使用省内产品。我省固定资产投资项目中的材料和设备、系统集成及软件服务,按照比质比价原则实行招标采购,同等条件下优先购买省内产品。在银行结算、运输等方面支持企业拓展省外市场。
10.积极推进企业战略合作,鼓励省内上下游企业开展多种形式的联合协作,形成互为市场、利益共享、风险共担、协同发展机制。推进企业深层次战略重组,支持优势企业通过强 强联合、兼并重组等措施,实现低成本扩张,提高企业整体竞争能力。国土资源部门、金融机构在办理土地手续、融资等方面应给予支持并提供相关服务。
11.综合利用国家的各项外经贸政策,通过财政贴息和无偿资助的方式,支持企业开拓国际市场和扩大销售。对我省进口紧缺资源性商品、先进技术、关键设备等给予贴息支持。对中央安排我省的外经贸区域协调发展促进资金给予适当配套安排,中小企业国际市场开拓资金给予1∶1配套。商务、出入境检验检疫、海关、外汇管理等部门要落实贸易便利化的有关措施,提高工作效率,鼓励企业扩大进出口规模。
12.按照“企业储备、银行贷款、市场运作”的基本原则,鼓励生产企业和民间资本开展有色金属等重要原材料、产品储备,储备资金由储备企业以产品质押等方式向银行贷款解决,资金封 14 闭运行。
三、落实财税优惠政策,支持企业发展
13.企业开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用可以按规定在计算应纳税所得额时加计扣除。经认定的高新技术企业符合税法规定条件的,减按15%的税率征收企业所得税。加快认定高新技术企业的工作,对按规定享受税收优惠政策的高新技术企业,应抓紧抵顶其多预缴的税款。各类工业企业取得的增值税进项税款,应及时申报抵扣,税务部门不得少抵或不抵。
14.企业符合条件的技术转让所得,可以免征、减征企业所得税。企业的固定资产由于技术进步等原因,确需加速折旧的,可以缩短折旧年限或采用加速折旧的方法。创业投资企业从事国家需要重点扶持和鼓励的创业投资,按照投资额的一定比例抵扣应纳税所得额。企业从事符合条件的环境保护、节能节水项目、循环经济所得,可以免征、减征企业所得税。企业综合利用资源,生产符合国家产业政策规定的产品所取得的收入,可以在计算应纳税所得额时减计收入。符合条件的小型微利企业,减按20%的税率征收企业所得税。工矿企业办的学校、医院、幼儿园自用的房产免征房产税;企业举办的学校、医院、诊所、幼儿园、托儿所本身使用的土地免缴城镇土地使用税。
15.各级税务部门要积极指导、帮助企业落实增值税转型政策,促进企业投资和技术改造。国税、海关等部门要认真落实出口退税政策,提高办事效率,及时办理出口退税手续,尽快足额到位企业出口退税资金。
16.加大财政税收扶持力度。对规模以上工业企业在2009年度缴纳的企业所得税增量地方留成部分,结合企业技术改造、技术创新和产品升级项目建设情况,在分配扶持各项支持企业发展资金时给予倾斜。
15 17.各级政府、各有关部门要不折不扣落实国家对企业的财税扶持政策。在坚持依法征税、应收尽收的同时,坚决杜绝“寅吃卯粮”、收过头税、转引税款、虚收空转和为增加收入而违规提高企业预缴所得税比例。对违反规定的政府和部门主要负责人 ,要严肃追究其责任。
四、清理涉企收费,减轻企业负担
18.减免企业行政事业性收费。对2009年企业新开工工业项目,除上缴中央部分外,省以下实行“零费制”,免缴城市基础设施配套费等各项费用。各级政府、有关部门要全面清理中介收费项目,把收费标准下限作为上限,在此基础上经双方协商再予以优惠。
19.坚决清理贷款抵押、评估等中介收费项目,全面纠正直接或变相加重企业负担的贷款违规收费行为。合理执行贷款利率浮动政策,统筹兼顾企业的财务承受能力和银行的资金成本,能下浮的尽可能下浮,可不上浮的尽量不上浮,切实做到让利于企业。
20.各级、各有关部门不得违规强行指定中介服务机构,不得对企业进行强制服务、强制收费。严厉查处对企业乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查等行为。停止一切不必要的涉企评比达标活动,优化经济发展环境,减轻企业负担。
五、缓解企业经营困难,做好扭亏增盈工作
21.对企业确有特殊困难,不能按期缴纳税款的,经税务机关审核并按规定程序报批后可以延期缴纳税款,但最长不得超过3个月。对法律、法规明确规定可以缓征的税款一律缓征。
22.对生产经营困难的工业企业需要缴纳的各种规费,有关部门应在职权范围内采取更加灵活的方式酌情减免或予以缓缴。对确因受经济形势影响暂时无力缴费的已参保困难企业,经当地劳动保障部门批准后可以缓缴基本养老保险费、失业保险费,缓 16 缴期间免收滞纳金。
23.继续实行扭亏增盈考核目标责任制。建立企业扭亏增盈的激励机制,省政府对贡献突出、主要指标增幅超过上年并达到一定幅度的企业予以表彰奖励。
六、加强经济运行调节,平衡生产要素供求
24.建立工业经济运行旬报制度和重点企业信息直通车制度,及时跟踪分析各地、重点行业、骨干企业、要素供求等方面的情况,做好预测、预警、预报和协调调度。增加2009年省内煤炭重点合同量,落实资源和铁路运输计划。优化企业运输结构,增加重点企业、优势产品铁路运输量,降低企业运输成本。加强成品油和天然气供需衔接。26.对产业优势突出、装备先进、带动作用强、主动进行产品结构优化升级和技术改造的骨干企业,实行适当的电价倾斜。按照国家即将出台的有关大用户直供的指导意见,依据发电、用电、供电三方共赢的原则,采取大用户直供电等措施,降低企业用电成本,增强企业竞争力。
七、稳定就业岗位,努力扩大就业
25.支持企业稳定岗位,减少裁员。鼓励困难企业通过开展职工在岗培训等方式稳定职工队伍。对因生产经营困难的企业,通过调整班次、缩短工时等方式不裁员或少裁员并开展在岗培训的,经劳动保障部门审核批准后可以予以适当资金支持。
26.建立企业裁员报告制度。企业需要裁减人员20人以上或者裁减不足20人但占企业职工总数10%以上的,其裁员方案要提前30日向当地劳动保障部门报告。重点做好关闭停产企业下岗失业人员的再就业工作,及时将下岗失业人员纳入登记失业人员范围,在保障基本生活的同时,落实各项扶持政策,帮助其尽快实现再就业。
八、切实提高认识,抓好政策落实
17 27.各地、各部门要充分认识当前经济形势的严峻性,全面落实党中央、国务院和省委、省政府促进经济增长的方针政策,在特殊困难时期,进一步解放思想,打破常规,采取必要的应急措施,突出真招、实招,千方百计帮助企业排忧解难,对面临困难较多的企业给予必要的帮扶和救助,帮助企业渡过难关。各级政府和各有关部门要建立健全重点企业联系和帮扶制度,及时了解和掌握企业生产经营状况,协调解决企业生产经营中存在的困难和问题。30.各省辖市、省政府有关部门要对有关政策落实情况进行全面检查,按照本•意见‣要求,抓紧制定下发具体的实施办法,确保有关扶持企业发展的政策落到实处。省政府经济运行领导小组办公室要加强专项督查,做好本•意见‣的督办落实工作。
二○○九年一月十九日
主题词:经济管理 工业 经济 意见
主办:省发展改革委督办:省政府办公厅六处抄送:省委各部门,省军区,驻豫部队,部属有关单位。省人大常委会办公厅,省政协办公厅,省法院,省检院。
河南省人民政府办公厅2009年1月20日印发
第一篇财政支持企业专项资金
一、企业自主创新专项扶持资金（省安排资金）
（一）扶持范围及支持重点
用于支持省确定的100户重点企业及50户成长型高新技术企业，在食品、有色金属、石油及煤化工、汽车及零部件、装备制造、纺织等六大支柱产业，电子信息、生物、新材料等高新技术产业领域，属于国内首创，实现产品升级换代急需的关键技术与装备的研究开发，重点支持通过原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新，突破产业化瓶颈。支持具有自主知识产权的重要新技术设备和产品的生产。
（二）扶持条件
项目申报单位必须符合下列条件：
在河南省境内注册的企业法人；具备开展自主创新的软、硬件环境，拥有国家或省级认定的研发机构或依托国家级研发机构，有较强的专业技术人员队伍和必要的研发设备；企业技术开发研究费用占销售收入比重达到2%以上，在相关研究领域取得一定的研究成果；其他条件，视年度支持重点具体确定，并在招标公告中公示。
企业创新资金扶持的项目应具备以下条件：
必须是企业为主体、产学研合作的技术创新项目，具有良好的市场前景；同步规划有研发成果产业化的项目，且产业化项目有较好的实施保障措施；项目的实施能带动企业创新体系建设，提升企业持续自主创新能力，经济效益显著，对相关产业发展具有较强的示范和带动作用；项目单位所在地应安排资金与省企业创新资金予以配套，并出具承诺。
（三）扶持标准
对符合条件的企业自主创新项目给予200-600万元的无偿 19 资助。
（四）申请程序
企业创新资金的使用，采用公开招标的方式确定支持项目。程序为：
1、省财政厅、发展改革委、科学技术厅根据“十一五”河南省国民经济和社会发展规划、支柱产业和高新技术产业发展规划确定的重点和方向，选定年度支持的项目重点，并在媒体上向全省发布项目招标公告；
2、企业通过各市有关管理部门申报符合项目招标公告条件的自主创新项目；省属和中央企业直接向省管理部门申报。
3、各省辖市对企业申报的自主创新项目初审后上报省管理部门；
4、省管理部门对各市、省属和中央企业申报项目组织专家论证；
5、省管理部门根据专家评审结果，审查、确定年度支持项目，提出年度资金使用方案，报经省政府领导审定批准后，省财政厅下达项目资金。
（五）办理时限：每年6月份以前。
（六）政策咨询电话：65808060 联系人：耿风令
二、中小企业发展专项资金（中央安排）
（一）扶持范围及支持重点
各类中小企业结构调整、产业升级、专业化发展、与大企业协作配套、技术进步、综合利用、品牌建设，以及中小企业信用担保体系、市场开拓等。
（二）扶持条件
具有独立的法人资格；财务管理制度健全；经济效益良好； 20 会计信用、纳税信用和银行信用良好；申报项目符合专项资金年度支持方向和重点。
（三）扶持标准
无偿资助的额度，每个项目一般控制在300万元以内； 贷款贴息的额度，根据项目贷款额度及人民银行公布的同期贷款利率确定。每个项目的贴息期限一般不超过2年，贴息额度最多不超过300万元。
（四）申请程序
财政部门会同本地中小企业管理部门共同推荐，逐级申报；省财政部门和中小企业管理部门组织专家评审，联合上报财政部和工业和信息化部；财政部和工业和信息化部组织评审，确定扶持项目，下达扶持项目资金。
（五）办理时限
每年5-9月份，具体申报时间以财政部、工业和信息化部每年的申报文件为准。
（六）政策咨询电话：65808060 联系人：耿风令
三、中小企业科技创新基金（中央安排） 第一部分：科技型中小企业创新基金项目
（一）扶持范围
相关高新技术领域中自主创新性强、技术含量高、市场前景好、能够在经济结构调整中发挥重要作用的项目，具有显著节能降耗效果的资源节约型、环境友好型项目；有较大的影响力和显示度的重点项目;采用现代管理经营理念和商业模式，运用信息手段和高新技术，为生产和市场发展提供专业化服务的高技术服务业项目（初创期小企业创新项目不含）；初创期的科技型小企业、尤其是科技企业孵化器内企业的创新项目。
21
（二）扶持条件
创新基金支持的项目需符合以下条件：符合国家产业、技术政策，技术含量高，创新性较强，知识产权清晰，技术处于国内领先水平；必须是以生产、销售、技术服务和盈利为目的，产品或服务有明确的市场需求和较强的市场竞争力，可以产生较好的经济效益和社会效益，并有望形成新兴产业；创新基金本年度重点支持范围是•2008年度科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南‣（以下简称•指南‣）中所列的项目。
创新基金支持项目的企业应具备以下条件：具备独立企业法人资格；主要从事高新技术产品的研究、开发、生产或服务业务，申请支持的项目必须在其企业法人营业执照规定的经营范围内；领导班子有较强的市场开拓能力和较高的经营管理水平，并有持续创新的意识；具有大专以上学历的科技人员占职工总数的比例不低于30%，直接从事研究开发的科技人员占职工总数的比例不低于10%；有良好的经营业绩，资产负债率不超过70%；每年用于高新技术产品研究开发的经费不低于销售额的5%。当年注册的新办企业不受此款限制；有健全的财务管理制度和合格的财务管理人员。
（三）扶持标准
a档（专家评审分数在85分以上定为），支持额度在55万元以上；b档（专家评审分数在75分-85分），支持额度不低于45万元；c档（专家评审分数在65-75分），支持额度不低于35万元。
（四）申请程序
科技型中小企业创新基金项目必须先得到省或（市、县）级立项支持；县市级科技部门、财政部门共同逐级向上级推荐；省科学技术厅、财政厅共同向国家科学技术部、财政部推荐上报； 22 国家科技型中小企业技术创新基金管理中心组织专家评审，发布立项公告，签订项目合同，财政部下达项目资金。
（五）办理时限：每年12月15日前上报当年项目。
（六）政策咨询电话：65808060 联系人：耿风令
第二部分：科技型中小企业公共技术服务机构补助资金
（一）扶持范围及重点
科技型中小企业公共技术服务机构补助资金项目是通过政府补贴，对公共技术服务机构开展的面向中小企业的公益性技术服务的补助。重点支持服务机构面向中小企业的技术服务行为。
（二）扶持条件
具有独立的法人资格，成立2年以上；面向中小企业提供技术服务，已开展下述业务：组织中小企业共性技术研发，为中小企业采纳先进技术提供服务，为中小企业提供创新资源共享服务，为中小企业提供技术转移服务，为中小企业提供技术创业孵化服务等；具有开放的服务模式，有明确的服务对象群体和不少于8个成功案例；开展的技术服务业务符合产业发展需求，尚不能实现盈利，需要政府的资金支持；具有明显的专业特点，具有较高的专业技术水平、较为完备的技术条件和专业化的技术服务队伍，专业服务人员不少于10人。
（三）扶持标准
补助资金采取无偿资助方式，对开展上述技术服务业务发生的相关支出给予一定比例的补助，一般不超过100万元，对于服务水平好、服务质量高、成效显著的技术服务机构，可给予持续的资金支持。
（四）申请程序
县、市科技主管部门会同同级财政部门逐级向上级部门推荐 23 申报；省科学技术厅会同省财政厅组织评审，报财政部和科学技术部；国家科技型中小企业技术创新基金管理中心组织专家评审，发布立项公告，与项目单位签订合同，财政部下达项目资金。
（五）办理时限：每年6月30日前。
（六）政策咨询电话：65808060 联系人：耿风令
第三部分：科技型中小企业创业投资引导基金
（一）扶持范围
科技型中小企业创业投资引导基金是通过引导和鼓励创业投资机构向科技型中小企业投资，从而实现间接支持科技型中小企业的自主创新和创业活动。
（二）扶持条件
引导基金支持的对象包括创业投资机构（创业投资企业、创业投资管理企业、具有投资功能的中小企业服务机构）和初创期科技型中小企业。
（三）扶持标准
引导基金的支持方式分别为阶段参股、跟进投资、风险补助和投资保障；
（四）申请程序
县、市科技主管部门会同同级财政部门逐级向上级部门推荐申报；省科学技术厅会同省财政厅组织评审，报财政部和科学技术部；国家科技型中小企业技术创新基金管理中心组织专家评审，发布立项公告，与项目单位签订合同，财政部下达项目资金。
（五）办理时限：每年7月15日前。
（六）政策咨询电话：65808060 联系人：耿风令
四、包装行业高新技术研发专项资金（中央安排）
24
（一）扶持范围及支持重点
包装行业高新技术项目产品研发、技术创新、新技术推广等。 重点支持符合国家宏观政策、环境保护和循环经济政策的下列项目：由有关部门认定的具有国际领先水平或填补国内空白的新型包装制品、包装材料和包装机械的研制及产业化项目；产学研一体化高新技术研发项目、由有关部门认定的国家级新产品研制项目、在省级以上部门立项的新材料，新技术的设计开发项目、应用技术项目；保障人身健康安全及符合环境保护要求的新型环保包装材料项目；包装减量化和节能化项目、包装废弃物处理和利用项目；包装有关法规和标准化的研究、技术标准的制定和测试项目；符合国家包装行业政策的其他新技术项目。
（二）扶持条件
具有独立法人资格、法人治理结构规范的包装制品、包装材料、包装机械及装备生产企业；财务管理制度健全、及时向同级财政部门报送财务信息；会计信用和纳税信用良好。
除上述基本条件外，申请研发资金项目的企业应具备下列条件之一：设有省级以上认定的企业技术中心；上年研发投入占销售收入的比重在3%以上；最近3年年均研发投入500万元以上。
（三）扶持标准
研发资金主要采取无偿资助和贷款贴息两种扶持方式。无偿资助的额度，每个项目一般控制在500万元以内，且不超过企业自筹资金投入的额度；贷款贴息的额度，参照项目贷款额度和不超过人民银行公布的同期贷款利率的50%确定，最高不超过500万元；贷款贴息项目按企业先支付利息后贴息的程序进行，每个项目的贴息期限一般不超过两年。
（四）申请程序
各级财政部门逐级推荐报送到省财政厅；省财政厅组织省包 25 装行业方面专家对项目评审，将符合条件的项目报财政部；财政部组织中国包装技术协会专家进行评审，确定扶持项目，下达项目资金。
（五）办理时限
每年6月30日前上报财政部。
（六）政策咨询电话：65808060 联系人：耿风令
五、中小企业国际开拓市场资金（中央安排省市配套）
（一）扶持范围
（1）境外展览会：包括展位费、公共布展费、体积1立方米、重量1吨以上的大型展品回运费；
（2）质量管理体系、环境管理体系、软件出口企业和各类产品认证：包括认证费、产品认证检验检测费；
（3）国际市场宣传推介：包括产品宣传材料翻译制作费、产品宣传光盘翻译制作费、创建企业网站的设计、软件开发、通讯线路租用费、在境外媒体上发布产品广告的广告费、在国外注册产品商标的注册费用；
（4）开拓新兴出口市场：包括国际市场分析、策划、境外新建与技改项目的前期可行性研究报告、企业开拓市场费用；
（5）培训与研讨会：包括培训材料费、会务费；
（6）境外投（议）标：包括标书购制费、项目初步设计费、初步考察及调研费；
（7）支持服务外包企业取得国际认证；
（二）扶持条件
（1）具有企业法人资格，拥有进出口经营权或对外经济合作经营资格，上年度海关统计出口额在1500万美元以下；
（2）近两年在外经贸业务管理、财务管理、税收管理、外 26 汇管理、海关管理等方面无违法行为；
（3）具有从事国际市场开拓的专业人员，对开拓国际市场有明确的工作安排和市场开拓计划；
（三）扶持标准
按不超过项目金额的70%支持，企业开拓新市场人员由原来的1人提高到2人；对服务外包企业取得的国际认证支持，金额不超过认证费用的50%；
（四）申请程序（含提供的资料）：企业项目计划申报、资金拨付申报等均在网上申报，网站www.daodoc.com；
（五）办理时限：按照布臵工作文件规定时限办理；
（六）政策咨询电话：65808060 联系人：张春跃
（七）参考文件
•中小企业国际市场开拓资金管理办法实施细则（暂行）‣（外经贸计财发[2001]270号）、•商务部财政部关于做好2007年度中小企业国际市场开拓资金有关工作的通知‣（商财函[2007]57号）。
六、招商引资专项资金（省安排）
（一）扶持范围
重点资助重大招商引资成功项目；鼓励跨国公司来我省设立研发机构；奖励招商引资工作较好的省辖市等；
（二）扶持条件
1、重大招商引资项目是指利用境外、省外资金实际到位在1亿美元以上（含1亿美元）或等值人民币的项目；
2、A、高度重视招商引资工作
3、投资环境好、b、招商引资成绩突出。当年有新引进境外省外重大招商引资项目，当年实际利用境外资金在2亿美元以上 27 （含2亿美元），引进省外资金在100亿元人民币以上（含100亿元人民币），超额完成省定年度招商引资目标，且引进境外资金增幅在30%以上（含30%）、引进省外资金增幅在20%以上（含20%）。C、招商引资项目，符合本•办法‣第五条关于重大招商引资项目的相关条件；③积极吸引跨国公司到我省设立研发机构；
（三）扶持标准
1、对成功引进的重大招商引资项目，经确认按以下标准给予项目单位资助：A、实际到位金额在1亿美元以上(含1亿美元)、2亿美元以下的重大项目给予50万元（人民币，下同）的资助；b、实际到位2亿美元以上(含2亿美元)、5亿美元以下的重大项目给予100万元的资助；C、实际到位5亿美元以上(含5亿美元)的重大项目，给予500万元至1000万元的资助；
2、对符合条件的先进省辖市由省政府授予先进单位荣誉称号，同时给予100—200万元奖励，用于成功引进项目的招商引资工作前期费用补助；③对新设立经过认定的国家级和省级研发机构分别一次性给予200万元和100万元的项目资助；
（四）申请程序（含提供的资料）
符合资助条件的项目单位按要求向所在省辖市商务、财政部门提出申请，提供相关的申报材料，经所在地省辖市商务、财政部门初审后报省商务厅和省财政厅；对省直符合招商引资资助条件的项目，直接将申报材料报省商务厅和省财政厅审核；
（五）申报资料
凡申报的招商引资项目资金的单位，应提供下列资料：
1、招商引资申请报告；
2、引进资金来源及投资人的确认证明材料（项目合同、投资协议、身份证明等）；
28
3、引进资金额度证明材料。会计师出具的验资报告、银行进账单复印件、设备发票及设备入库凭证、记账凭证等复印件（进口设备有海关报关单及商检部门提供的商品检验报告等复印件）、捐赠证明以及具有法律效率的其他证明材料；
4、其他材料。包括企业营业执照、税务登记证等复印件、项目科研报告以及项目单位上年度会计报表和审计报告。
申报招商引资先进省辖市：由省辖市商务、财政部门根据条件要求申报，并附报本地年度招商引资工作总结，项目单位的情况等相关资料；
（六）办理时限
按照补助工作文件规定的时限要求办理；
（七）政策咨询电话：65808060 联系人：张春跃
（八）参考文件
河南省财政厅河南省商务厅•关于印发河南省招商引资专项资金管理暂行办法的通知‣（豫财办企„2008‟226号）
七、煤炭企业所得税返还资金（省安排） (一)扶持范围
使用于省属煤炭生产企业。
（二）资金用途
1、煤炭生产企业安全生产投入的省级配套部分，煤矿抢险设备购臵及重大安全事故的费用补助。
2、重点煤矿历史形成的采煤沉陷区综合治理资金省级配套部分。
3、企业分离办社会中，按有关规定给予企业所在地政府的资金补助。
4、经国家批准进行的政策性关闭破产有关费用缺口的适当 29 补助。
5、研究建立煤炭产业积累煤矿衰老期转产资金制度，筹集资金专项用于发展接续产业和替代产业的必要的资本金等补助。
6、其他经批准的资金补助。
（三）申报程序
由集团公司写出书面报告，并按申报项目附报有关附件，报省煤炭工业局，同时抄送省财政厅。省煤炭工业局对企业的申报资料进行初审，提出书面初审意见，交省财政厅复核。省财政厅对煤炭工业局的初审意见进行复核，根据资金情况，经省财政厅和省煤炭工业局组织评审，由省财政厅向省煤炭工业局和有关企业下达资金安排意见。
该项资金只对依法占用、使用省级国家资本金的集团母公司使用，其所属子公司有关事项由集团母公司统一申报办理。因企业改制等原因，企业没有省属国家资本金或省属国家资本金不再相对控股时，原则上不再使用该项资金。
（四）政策咨询电话：65808044 联系人：臧希昌
八、产业技术研究与开发资金
（一）政策依据
•财政部国家计委国家经贸委科技部关于印发†产业技术研究与开发资金管理办法‡的通知‣（财建[2002]30号）
（二）申报条件
1、重点支持符合国家高新技术产业政策、行业发展规划和产业发展方向，拥有自主知识产权，具备产业化条件，市场前景广阔并能产生一定经济效益和社会效益的产业技术成果转化项目；
2、重点支持高效节能、环保、新能源、新材料、生物工程、30 电子信息等高新技术产业的技术成果转化项目；
3、获得省（部）级高新技术成果证书等有效证明文件的产业技术成果转化项目，以及地方财政书面承诺配套投资总额20%资金的项目重点倾斜、优先支持。
（三）补贴标准
单个项目投资总额不得超过2000万元，申报补助金额不得超过500万元。
（四）申报材料
1、资金申请文件；
2、•产业技术成果转化资金支出项目补助申请表‣；
3、可行性研究报告。主要内容包括：项目承担单位的基本情况；申报项目的主要内容；项目技术水平与主要特点；项目产业化路线；市场前景分析；项目风险分析及控制；承担单位现有研发与生产条件；项目效益分析；项目投资规模及资金来源；省（区、市）人民政府发布的与申报项目有关的科技成果目录、科技成果产业化项目指南等；
4、企业营业执照副本复印件；
5、2006—2007年经社会中介机构审计的财务报表，需提供电子表格，原件、复印件均可，手填（绘）无效；
6、国家、省（区、市）级高新技术企业认定证书；
7、国家、省（区、市）产业、科技、信息产业部颁发的产业成果证明；专利证书、版权、产品认证证书、鉴定证书、获奖证书、查新报告、科技成果证书等；
8、银行贷款承诺意向书；
9、地方财政出具的配套资金承诺书；
10、申报材料一式两份，需同时提交书面材料和电子文档；其中书面材料按A4纸张规格双面打印，按规定顺序简装，并应 31 一次报送齐全，不得中途追加或修改。
（五）申报程序；
1、根据财政部下发的•关于**年度产业技术成果转化项目产业技术研究与开发资金申报的通知‣，各省辖市、有关县（市）财政部门按照有关要求通知符合条件的相关企业准备材料；
2、各省辖市、有关县（市）财政部门对申报项目进行筛选后上报省财政厅，省财政厅组织有关教授、专家对所报项目进行评审，并将符合条件的项目汇总后上报财政部；
3、财政部在评审和复核的基础上正式下达预算指标。
（六）申报时间
按照财政部通知的时间进行申报
（七）政策咨询电话：65808916 联系人：赵文丽
九、集成电路产业研究与开发专项资金
（一）政策依据
•财政部信息产业部国家发展改革委关于印发†集成电路产业研究与开发专项资金管理暂行办法‡的通知‣（财建[2005]132号）。
（二）申报条件
1、在中华人民共和国境内（不含香港、澳门、台湾）注册，具有独立法人资格、经集成电路认定主管部门确认的从事集成电路设计、制造、封装、测试的企业；
2、有符合申报指南要求的研发活动方案；
3、具备所申报研发活动的能力，内部管理和财务制度健全；
4、依法经营，照章纳税。
（三）申报材料
1、研发资金申请报告；
32
2、营业执照复印件；
3、资质认定证明；
4、经合法中介机构审计的前两个年度会计报表；
5、审查委员会要求提供的其他材料。
（四）补贴标准
研发资金采取无偿资助方式。对单个研发活动的资助金额一般不超过该研发活动成本的50%。
（五）申报程序
研发资金实行审查委员会审议和批复制度，审查委员会由财政部、国家发展改革委、信息产业部组成。
1、根据审查委员会的要求，国家发展和改革委会同信息产业部组织专家拟定并发布申报指南；
2、符合申报条件的企业，按申报指南和申报条件要求，向信息产业部申报（网址：WWW.ITFUND.GOV.CN;地址：北京市万寿路27号院；邮编：100846）
3、信息产业部汇总整理申报材料，研究提出研发资金安排方案，提交审查委员会，审查委员会审核批准后，由财政部下达资金预算。
（六）申报时间
按照国家有关部委通知的时间进行申报
（七）政策咨询电话：65808916 联系人：赵文丽
十、产业技术研究开发资金试行创业风险投资
（一）政策依据
•财政部国家发展改革委关于产业技术研究开发资金试行创业风险投资的若干指导意见‣（财建[2007]8号）。
（二）申报条件
33 产业技术研究与开发资金试行创业风险投资，主要投向是高技术产业的种子期和起步期的公益性或公共性科技研发和成果转化项目。
1、具有公益性、公共性技术属性，能明显提升产业自主创新能力和企业核心竞争力；
2、拥有自主知识产权且技术含量较高；
3、近期内筹集资金能力相对较弱的，但具有良好市场前景、预期盈利能力较强。
（三）补助标准
创业风险投资项目可以采取以下两种方式筛选和确定：
1、国家发展改革委会同财政部根据国家经济、科技发展战略和规划等公布创业风险投资项目申报指南，各地发展改革委会同财政厅（局）按本意见规定的要求组织相关项目并向国家发展改革委和财政部推荐，国家发展改革委会同财政部组织专家评审后，在受托管理机构与被投资单位协商一致并签订投资协议的基础上，批复投资项目和投资额度。
2、受托管理机构推荐投资项目。受托管理机构根据本意见规定的原则和要求在国家发展改革委和财政部确定的创业风险投资支持重点领域内评估、筛选本机构已经投资的项目，上报国家发展改革委和财政部，国家发展改革委会同财政部在专家评审的基础上，批复投资项目和投资额度。
（四）申报材料
1、项目可行性研究报告和专家初步论证意见；
2、项目申报单位近两年经中介机构审计的财务报告和资信材料；
3、项目申报单位现有的股权结构；
4、项目申报单位同意国家财政投资参股的决议；
34
5、其他相关材料。
（五）申报程序
创业风险投资委托专业管理机构管理，财政部会同国家发展改革委通过招标的方式确定专业管理机构，并与专业管理机构签订委托协议。
（六）政策咨询电话：65808916 联系人：赵文丽
十一、风力发电设备产业化资金
（一）政策依据
1、•中华人民共和国可再生能源法‣；
2、•国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见‣（国发[2006]8号）
（二）申报范围
1、产业化资金支持对象为中国境内从事风力发电设备（包括整机和叶片、齿轮箱、发电机、变流器及轴承等零部件）生产制造的中资及中资控股企业；
2、产业化资金主要是对企业新开发并实现产业化的首50台兆瓦级风电机组整机及配套零部件给予补助，补助金额按装机容量和规定的标准确定。
（三）支持条件
1、设备县有自主知识产权和品牌，包括自主研发、联合开发或引进技术再创新，必须拥有完全的技术文件：包括全套设计计算文件、设计图纸、主要零部件的技术要求、工艺文件、质量控制文件等，拥有核心技术或关键技术；拥有中国商标行政管理机构核准注册的商标注册证书；
2、风电机组的单机容量在1500千瓦以上（含1500千瓦）；
3、风电机组通过北京鉴衡认证中心的产品认证；
35
4、风电机组配套的叶片、齿轮箱、发电机由中资或中资控股企业制造，鼓励采用中资或中资控股企业制造的变流器和轴承；
5、同一企业申请支持采用相同技术的不同型号产品，产品功率差在500千瓦以上（含500千瓦）；
6、风电机组在国内完成生产、安装、调试，无故障运行240小时以上，并通过业主验收。
（四）补助标准
1、对满足支持条件企业的首50台风电机组，按600元/千瓦的标准予以补助，其中整机制造企业和关键零部件制造企业各占50%，各关键零部件制造企业补助金额原则上按照成本比例确定，重点向变流器和轴承企业倾斜；
2、产业化资金必须专项用于风电设备新产品研发的相关支出。
（五）申报资料
1、风电机组整机和零部件具有自主知识产权和品牌的证明文件；
2、北京鉴衡认证中心颁发的风电机组整机认证证书；
3、风电机组的购销合同、销售发票及业主出具的验收合格证明；
4、与叶片、齿轮箱、发电机、变流器及轴承等零部件制造企业签订的用于首50台风电机组制造的购销合同和销售发票；
5、其他需提供的材料；
6、风电机组整机制造企业按属地原则，将资金申报报告及相关材料所属省、自治区、直辖市财政厅（局），经初审扣于每年9月30日前报财政部。中央管理企业于每年9月30日前直接报财政部。
36
（六）政策咨询电话：65808915 联系人：胡国团
十二、淘汰落后产能中央奖励资金
（一）政策依据
1、•国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知‣(国发（2007）15号)；
2、财政部、国家发展改革委•淘汰落后产能中央财政奖励资金管理办法‣（财建【2007】873号）；
（二）奖励范围
淘汰落后产能属于•国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知‣规定的淘汰范围。，规定的电力、炼铁、炼钢、电解铝、铁合金、电石、焦炭、水泥、玻璃、造纸、酒精、味精、柠檬酸等13个行业的企业。
（三）奖励标准
根据各行业淘汰落后设备投资平均水平等相关因素确定，并按一定比例逐年递增。
（四）安排原则和使用范围
奖励资金由地方政府根据“四个优先”原则统筹安排使用：
1、优先支持淘汰落扣产能任务重、困难大的企业，主要是整体淘汰的企业；
2、优先支持淘汰落后合格规审批的落后产能；
3、优先支持在国家产业政策规定期限内淘汰的落后产能；
4、优先支持没有享受国家其他相关政策的企业。奖励资金必须专项用于淘汰落后产能的相关支出，不得用于平衡地方财力。
地方政府必须落实责任制，确保列入名单的落后产能在规定期限内淘汰。
37
（五）申报材料
1、企业基本情况统计表；
2、企业淘汰设备基本情况表；
3、企业淘汰落后产能有关证明材料：工商营业执照、近两年企业纳税凭证、电费清单、生产许可证等证明材料上所列名称填写；淘汰落后产能和落后设备型号。
（六）政策咨询电话：65808915 联系人：胡国团
十三、国家推广高效照明产品政策
（一）政策依据
1、•国务院关于加强节能工作的决定‣（国发[2006]28号）；
2、•国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知‣（国发[2007]15号）
3、省发改委、财政厅制定•高效照明产品推广财政补贴资金管理暂行办法‣。
（二）支持范围
财政补贴资金用于支持采用高效照明产品替代在用的白炽灯和其他低效照明产品。
（三）补贴标准
大宗用户每只高效照明产品，中央财政按中标协议供货价格的30%给予补贴；
（四）申报程序
1、国家发展改革委、财政部根据国家高效照明产品年度推广任务、人口分布、城乡发展水平及白炽灯使用情况等因素，联合下达年度高效照明产品推广任务，并提供中标企业名单、产品目录及其协议供货价格；
2、省级节能主管部门会同财政部门根据国家发展改革委、财政部下达的高效照明产品年度推广任务，结合本地实际情况， 38 制定具体实施方案，明确所需产品的名称、型号、数量、厂家及推广地区等，联合报国家发展改革委、财政部备案，并组织协调中标企业落实推广任务；
3、中标企业根据高效照明产品推广计划、高效照明产品实际安装数量、中标协议供货价格、补贴标准，提出财政补贴资金申报报告，经高效照明产品推广所在地财政部门和节能主管部门审核后，报省级财政部门和节能主管部门；
4、省级财政部门会同节能主管部门对企业资金申请报告进行审核，分别于每年4月30日和8月31日前报财政部、国家发展改革委。
（五）政策咨询电话：65808915 联系人：李江伟
十四、节能技术改造财政奖励资金 (一)政策依据
•国务院关于加强节能工作的决定（国发【2006】28号）和•国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知‣（国发【2007】15号），“十一五”期间，国家将安排专项资金支持企业节能技术改造（以下建成节能资金）。
节能资金指中央财政预算安排的，专项用于奖励企业节能技术改造项目的资金。
(二)奖励对象和方式
财政奖励的节能技术改造项目是指•“十一五”重大重点节能工程实施意见‣（发改环资【2006】1457号）中确定的燃煤工业锅炉（窑炉）改造、余热余压利用、节约和替代石油、电机系统节能和能量系统优化等项目。
财政奖励资金主要对企业节能技术改造项目给予支持，奖励金额按项目实际节能量与规定的奖励标准确定。
39 (三)奖励条件
1、经省发改委审批、核准或备案的项目；
2、属于节能技术改造项目；
3、节能量在1万吨（暂定）标准煤以上的项目；
4、项目承担企业必须具有完善的能源计量、统计和管理体系。
(四)奖励标准
东部地区节能技术改造项目根据节能量按200元/吨标准煤奖励，中西部地区按250元/吨标准煤奖励。
(五)奖励资金的申报和下达
1、由企业提出节能财政奖励资金申请并经法人代表签字；
2、按属地划化申报原则，企业将财政节能奖励资金财政节能奖励资金申请报告报所在地节能主管部门（发展改革委或经贸委、经委，下同）和财政部门。省级节能主管部门会同财政部门对去也节能资金申请报告进行严格初审、确定、汇总后，报国家发展改革委和财政部，同时抄送所在地省级节能主管部门和财政部门；
3、国家发展改革委会同财政部对地方上报的财政节能奖励资金申请报告组织专家进行评审。国家发展改革委根据奖励标准确定项目奖励额度，下达节能技术改造项目实施计划，抄送财政部；
4、财政部根据国家发展改革委下达的节能技术改造项目实施计划，按照奖励金额的60％下达预算，并抄送国家发展改革委。财政部门按照财政国库管理制度有关规定将资金及时拨付到项目承担企业。
(六)企业财政节能奖励资金申请报告的主要内容
1、企业基本情况表和项目基本情况表；
40
2、企业能源管理情况；
3、项目实施前用能情况；
4、项目拟采用的节能技术措施；
5、项目节能量测算和监测方法；
6、其他需要说明的事项。
（七）政策咨询电话：65808915 联系人：胡国团
十五、可再生能源建筑应用示范推广项目专项资金
（一）政策依据
•财政部、建设部关于印发†可再生能源建筑应用示范专项资金管理暂行办法‡的通知‣（财建[2006]460号）与•财政部、建设部关于印发†可再生能源建筑应用示范项目评审办法‡的通知‣（财建[2006]459号）。
（二）申报主体
可再生能源建筑应用承担单位按规定进行申报。由项目业主单位投资实施可再生能源建筑应用工程的，由业主单位申报；采用能源服务方式的，由可再生能源建筑应用工程投资运营管理单位（以下简称投资运营商）申报。鼓励采取建设运营管理一体化能源服务模式。
（三）申报条件
项目所在地区具备较好的可再生能源资源利用条件，并已制定“十一五”可再生能源建筑应用规划和实施方案；
申报主体应具有独立法人资格和承担项目必要的实力及良好的资信；
项目业主单位作为申报主体时，依托的技术单位要有成功的技术应用实例和相应资质；投资运营商作为申报主体时，应具备可再生能源建筑应用部分设计、施工、方案优化、检测及运行管 41 理等能力；
投资运营商进行申报时，应与申报项目的业主单位达成协议，对申报项目实施能源合同管理。
申报项目达到国家和地方建筑节能标准，并完成有关立项审批手续，建设资金已落实；
可再生能源建筑应用部分的施工图设计文件能够在2008年9月底之前完成，并在今年内进行施工的项目。
申报项目的工程建设报批手续证明材料齐全，包括立项审批、建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、土地使用证、建筑工程施工许可证、资金落实证明文件、房屋建筑施工图设计审查合格证书。
（四）申报技术领域
与建筑一体化的太阳能供应生活热水（高层建筑），太阳能保证率资源丰富区不低于60%、资源较富区不低于50%、资源一般区不低于40%，集热器集热效率不低于40%；
与建筑一体化的太阳能供热制冷技术，太阳能保证率资源丰富区不低于50%、资源较富区不低于35%、资源一般区不低于25%，集热器集热效率不低于40%；
与建筑一体化的太阳能光电转换技术，费效比小于2.5元/千瓦时；
利用太阳能公共区域照明技术，费效比小于2.5元/千瓦时； 沿江、海、湖地区利用地表水源热泵供热制冷技术，及地质条件适宜地区利用土壤源热泵技术，系统COP不低于3；
利用地下水源、污水源热泵供热制冷技术，系统COP不低于3.5；
利用太阳能与热泵复合供热制冷技术，热泵部分系统COP按照上述规定执行。
42
（五）申报材料
申报可再生能源建筑应用示范推广项目，需报送以下两份资料：
1、示范推广项目申报书（具体格式见附1）；
2、示范推广项目申请报告（编写提纲见附2）。
以上申报材料一式四份，并提供电子文档。申报书以中文填写，要求语言精练，数据真实、可靠；申请报告一律用A4纸，仿宋体四号字打印并装订成册；申报单位须保证申报表、申请报告等申报材料真实、准确，申报内容作为项目检测验收依据。
（六）申报程序
申报单位按照各地财政、建设主管部门的要求，在规定的时间内向当地财政、建设主管部门提交示范推广项目申报书和申请报告；当地财政、建设主管部门盖章后报所在省、自治区、直辖市、计划单列市的财政、建设主管部门；
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政、建设主管部门组织申报项目汇总，并进行初步审查；
通过初审的申报项目，由各省、自治区、直辖市、计划单列市财政、建设主管部门签署意见、加盖公章并进行汇总之后，将项目申报材料、申报项目汇总表及其电子文档联合上报。
（七）政策咨询电话：65808905 联系人：林浩
十六、太阳能光电建筑应用财政补助资金
（一）政策依据
财政部•太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法‣（财建[2009]129号）
（二）补助资金使用范围
1、城市光电建筑一体化应用，农村及偏远地区建筑光电利 43 用等给予定额补助。
2、太阳能光电产品建筑安装技术标准规程的编制。
3、太阳能光电建筑应用共性关键技术的集成与推广。
（三）补助资金支持项目应满足的条件
1、单项工程应用太阳能光电产品装机容量应不小于50kWp；
2、应用的太阳能光电产品发电效率应达到先进水平，其中
单晶硅光电产品效率应超过16％，多晶硅光电产品效率应超过14％，非晶硅光电产品效率应超过6%；
3、优先支持太阳能光伏组件应与建筑物实现构件化、一体 化项目；
4、优先支持并网式太阳能光电建筑应用项目；
5、优先支持学校、医院、政府机关等公共建筑应用光电项目。
（四）鼓励地方出台与落实有关支持光电发展的扶持政策。满足以下条件的地区，其项目将优先获得支持。
1、落实上网电价分摊政策；
2、实施财政补贴等其他经济激励政策；
3、制定出台相关技术标准、规程及工法、图集。
（五）本通知印发之日（2009年3月23日）前已完成的项
目不予支持。
（六）补助标准
2009年补助标准原则上定为20元/Wp，具体标准将根据与
44 建筑结合程度、光电产品技术先进程度等因素分类确定。以后年度补助标准将根据产业发展状况予以适当调整。
（七）申请补助资金的单位应为太阳能光电应用项目业主单
位或太阳能光电产品生产企业，申请补助资金单位应提供以下材料：
1、项目立项审批文件（复印件）；
2、太阳能光电建筑应用技术方案；
3、太阳能光电产品生产企业与建筑项目等业主单位签署的 中标协议；
4、其他需要提供的材料。
（八）申请补助资金单位的申请材料按照属地原则，经当地财政、建设部门审核后，报省级财政、建设部门。
（九）省级财政、建设部门对申请补助资金单位的申请材料进行汇总和核查，并于每年的4月30日、8月30日前联合上报财政部、住房和城乡建设部（附表）。
（十）财政部会同住房城乡建设部对各地上报的资金申请材料进行审查与评估，确定示范项目及补助资金的额度。
（十一）财政部将项目补贴总额预算的70％下达到省级财政部门。省级财政部门在收到补助资金后，会同建设部门及时将资金落实到具体项目。
（十二）示范项目完成后，财政部根据示范项目验收评估报告，达到预期效果的，通过地方财政部门将项目剩余补助资金拨付给项目承担单位。
（十三）补助资金支付管理按照财政国库管理制度有关规定执行。
45
（十四）政策咨询电话：65808905 联系人：林浩
十七、煤层气（瓦斯）开发利用财政补贴资金
（一）政策依据
1、•财政部关于煤层气（瓦斯）开发利用补贴的实施意见‣（2007年4月20日财建【2007】114号文件）
2、•关于组织申报煤层气（瓦斯）开发利用补贴资金的通知‣（2008年4月14日财办建【2008】34号文件）
（二）申报条件
1、中华人民共和国境内从事煤层气（含瓦斯，下同）开采的企业均有资格享受财政补贴；
2、企业开采的煤层气出售或自用作民用燃气、化工原料等；
3、已安装可以准确计量煤层气抽采、销售和自用数量的设备，并能准确提供煤层气开发利用量；
4、企业抽采煤层气用于发电上网的部分不享受补贴政策。
（三）补贴标准
中央财政按0.2/立方米煤层气（折纯）标准对煤层气开采企业进行补贴。
（四）申请程序
企业向所在地财政部门提出申请；所在地财政部门汇总后于向省级财政部门申请；省级财政部门汇总本地情况后送财政部驻当地财政监察专员办事处审核签署意见后向财政部提出申请。
（五）申报时间
地方企业申请中央财政补贴的，需于每年1月底前向所在地财政部门提出申请，并提供其上年开发利用煤层气数量；所在地财政部门汇总后于每年2月底前向省级财政部门申请；省级财政部门汇总本地情况后送财政部驻当地财政监察专员办事处审核 46 签署意见，于每年4月底前向财政部提出申请；财政部于每年6月底前批复补贴资金。
（六）申报材料
企业基本情况；煤层气的开采、销售、自用情况，并填制•煤层气开发利用财政补贴资金申请表‣•煤层气抽采情况表‣•煤层气利用情况表‣。同时，提供企业营业执照、采矿证或探矿权许可证的复印件。
（七）政策咨询电话：65808892 联系人:李钰
十八、生物能源和生物化工非粮引导奖励资金
（一）政策依据
•财政部关于印发†生物能源和生物化工非粮引导奖励资金管理暂行办法‡的通知‣（2007年7月12日财办建【2007】282号文件）
•关于组织申报2008年生物能源和生物化工非粮引导奖励资金的通知‣（2008年9月9日财办建【2008】122号文件）
（二）申报条件
1、农林废弃物类木质纤维素制乙醇放大生产示范；
2、甜高粱制乙醇放大生产示范；
3、薯类制乙醇进一步技术创新，优化生产工艺示范；
4、以林木果实等非粮原料制生物柴油放大生产示范；
5、延伸加工链条、提高产业附加值的生物能源与生物化工联产；
（三）补贴标准
1、建设期贴息。经审核达到标准的示范项目，对其放大生产或技术创新项目的贷款，在建设周期内给予全额财政贴息。
2、竣工投产后奖励。在示范项目投产后，经验收评估，放 47 大生产后各项指标达到或优于“标准”规定的中试水平，打通工业化生产流程；或在优化生产工艺方面实现突破，达到“标准”规定者，财政将给予奖励。奖励额度原则上控制在企业因放大生产或优化工艺所增加投入的20％～40％。
（四）申报程序
企业向所在地财政部门提出申请；所在地财政部门汇总后于向省级财政部门申请；省级财政部门汇总本地情况后向财政部提出申请。
（五）申报时间 财政部通知
（六）申报材料
1、项目技术方案的详细介绍。包括所采用的工艺技术路线、技术特点及主要技术经济指标等，对是否符合•办法‣附件所列的各项标准进行说明；
2、项目进展情况及规模。说明中试或工业装臵运行状况，放大生产或技术创新改造进展情况；说明已完成中试或工业生产装臵的规模与将要放大生产的规模；
3、有关配套原料基地建设的说明及相关证明材料，如原料种植基地主要设臵于盐碱地、沙荒地等低质土地，不得挤占农田，不得与粮食争地；原料供应报障方式等；
4、企业财务状况说明及相关证明材料，如项目法人单位自有资金证明，银行承贷证明等；。
5、项目审批及环评等相关资料；
6、企业产品销售渠道说明。
（七）政策咨询电话：65808892 联系人:李钰
十九、秸秆能源化利用补助资金
48
（一）政策依据
•财政部关于印发†秸秆能源化利用补助资金管理暂行办法‡的通知‣（2008年10月30日财建【2008】735号文件）
（二）申报条件
对企业秸秆能源化利用项目中属于并网发电的部分，按国家发展改革委•可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法‣（发改价格[2006]7号）规定享受扶持政策，不再给予专项补助。
1、企业注册资金在1000万元以上；
2、企业秸秆能源化利用符合本地区秸秆综合利用规划；
3、企业年消耗秸秆量在1万吨以上（含1万吨）；
4、企业秸秆能源产品已实现销售并拥有稳定的用户。
（三）补助标准：对符合支持条件的企业，根据企业每年实际销售秸秆能源产品的种类、数量折算消耗的秸秆种类和数量，中央财政按一定标准给予综合性补助。
（四）申报程序
企业应向所在地财政部门提出申请；各省辖市财政局审核汇总后于向省财政部门申请；省财政厅审核汇总后向财政部门申请。
（五）申报时间
企业应于每年的1月31日前向所在地财政部门提出申请；各省辖市财政局每年2月底前向财政部门申请；省财政部门社会汇总后月3月31日前向财政部申请。
（六）申报材料
1、秸秆收购情况，包括：收购秸秆的品种、数量、价格及水分含量等有关凭证；
2、秸秆能源产品产销情况，包括：各类产品产量、销量及销售价格等，并提供销售发票等凭证；
49
3、秸秆能源产品质量及检测报告；
4、与用户签订的秸秆能源产品长期供应协议；
5、单位产品能耗、环保、安全等有关材料。
从事秸秆成型燃料、秸秆气化、秸秆干馏等秸秆能源化生产的企业。
（七）政策咨询电话：65808892 联系人:李钰
二
十、老旧汽车报废更新补贴资金
（一）政策依据
•财政部、商务部2008年第10号公告‣（2008年4月30日）
（二）申报条件
2008年1月1日－12月31日期间交售给报废汽车回收企业的，注册登记日期在2000年1月1日－2004年12月31日，车长大于4.8米（含4.8米）、小于7.5米的农村客运车辆，补贴标准为每辆车10000元人民币。符合上述补贴标准范围的老旧汽车车主，可按有关规定，凭中华人民共和国道路运输证、运输管理部门出具的意见、•报废汽车回收证明‣和有效身份证明等凭据申请补贴资金。
（三）补贴标准
2008年1月1日－12月31日期间交售给报废汽车回收企业的，注册登记日期在1999年1月1日－2001年12月31日且使用年限在7－9年之间的下列车型：
一是车长7.5米以上(含7.5米)且乘坐人数（包括驾驶人）23人以上（含23人）的载客汽车，补贴标准为每辆车人民币4000元。
二是车长9米以上(含9米)且当年更新的汽车排放符合国三 50
推荐第5篇：企业对支持工会工作情况
企业支持工会工作情况
荣达公司自2008年至2011年以来对旗总工会开展“荣达杯”职工运动上一直给予支持。在这四年间有了荣达公司的大力支持，不仅给运动会增加了风采，更加充分的普及了全民健身的理念，为开展全民健身运动，提高体能素质，增强队伍的凝聚力、向心力，增强团队协作、拼搏和竞争意识，营造“高效和谐”的工作环境，展示了全旗职工的文体生活，搭建了良好的平台，让大家在紧张忙碌的生活中得到休闲和释放。促进文体活动，达到人人参与，全民健身的目的。从第一届开始，荣达公司见证了职工运动会的点点滴滴，四年来，运动会的规模、比赛项目、运动员水平逐年提高。每年参加职工运动会人数达400余人，使职工运动会成了干部职工的盛大节日。
在首届“荣达杯”职工运动会上赞助了20万元，2009年第二届“荣达杯”职工运动会上赞助20万元，2010年第三届“荣达杯”职工运动会上赞助30万元 ，今年第四届“荣达杯”职工运动会上赞助了20万元。有了荣达公司的支持旗总工会把全旗职工运动会办得越来越好。
推荐第6篇：海淀区促进企业上市支持办法
海淀区促进企业上市支持办法
（海行规发[2010]11号）
第一章 总 则
第一条 为深化首都科技金融综合改革，通过上市促进具备“四个一批”潜力的企业做强做大，根据市委、市政府《关于促进首都金融业发展的意见》（京发„2008‟8号），制定本办法。
第二条 促进企业上市，应当遵循企业主体、政府推动、多方参与、市场选择的原则。企业应当提高自身综合素质，实现守法稳健经营，提升市场竞争能力，吸引各方参与发展。政府应当为企业上市提供良好服务和发展环境，针对企业在上市过程中所处不同阶段的不同特点，给予相应政策支持。
第三条 本办法所涉及的资金从支持自主创新核心区企业发展专项资金安排。
第四条 海淀区金融服务办公室作为海淀区企业上市的牵头部门，负责本办法的管理和实施。
第二章 支持范围
第五条 促进企业上市专项资金用于海淀区的上市和拟上市企业。
第六条 本办法所称上市，包括在境内外知名资本市场（含中关村代办股份转让系统等场外交易市场）上市和挂牌。
企业直接以自身名义在境外上市的，是境外直接上市；以直接上市以外的方式在境外上市的，是境外间接上市。
第七条 本办法所称培育期企业，是指财务指标基本符合上市要求或组织形式符合上市要求，具有成长性和上市意愿，但处于上市进程早期阶段的企业。
辅导期企业，是指已进入上市辅导期的企业。 申报期企业，是指已向相应证券监督、管理机构提出上市申请的企业。
依照本办法规定扶持的企业应依法在海淀区进行工商注册和税务登记。
第三章 促进企业上市联席会议
第八条 海淀区促进企业上市联席会议（以下简称联席会议）负责统筹全区促进企业上市工作，推进企业上市审批工作扁平化。联席会议承担以下职能：
（一）认定并公布培育期企业名单；
（二）研究解决拟上市企业历史遗留问题；
（三）依法协调企业上市涉及区内有关部门的审批事项；
（四）依照我区有关资金管理规定审批补助申请；
（五）审议成员单位提交上会的事项；
（六）其他必要事项。
第九条 联席会议由常务副区长任召集人，成员单位包括区金融办、区发展改革委、区国资委、区科委、区住房城乡建设委、区商务委、区人力社保局、区财政局、区统计局、区环保局、海淀园管委会、区投促局、工商分局、区国税局、区地税局、区质监局、规划海淀分局、国土资源海淀分局、海淀交通支队。联席会议议题涉及的其他单位也应当参加有关会议。
联席会议下辖办公室，联席会议办公室设在区金融办。 第十条 联席会议成员单位应当承担以下日常工作：
（一）工商海淀分局、区国税局、区地税局、区统计局和区发展改革委每季度整理新增完成股改企业、财务指标基本符合上市标准企业和申请募投项目备案企业名单，送区金融办汇总。其他各有关部门根据开具的上市证明材料情况，及时反馈有上市意向的企业信息，并协助区金融办联络所指导的行业协会组织开展各项工作。
（二）各成员单位对涉及企业上市的行政审批审核事项，指定专人督办，简化程序，提高效率。可以同步办理的审批审核事项，进行同步办理；有前置条件的审批审核事项，提前做好有关工作。
第十一条 拟上市企业有需政府协调特殊事项的，可向区金融办提出书面申请。
第十二条 区金融办对申请进行初步审核，拟定相关处理意见：
（一）申请事项仅涉及一个部门的，由该部门负责办理；
（二）申请事项涉及多个部门的，由区金融办召集联席会议协调会办理。
（三）申请事项涉及市级部门的，由区金融办报请市金融局通过市促进企业上市联动机制办理。
（四）申请事项因属历史遗留问题或其他原因，无部门有职权办理的，由区金融办请示区政府或市金融局办理。
以上事项经协调仍无法办理的，由区金融办报请联席会议决定。
第四章 促进企业上市服务中心
第十三条 海淀区促进企业上市服务中心（以下简称服务中心）承担促进企业上市的具体服务工作。
第十四条 服务中心通过政策解读、培训辅导等形式，宣传海淀区的上市政策和发展环境。
第十五条 服务中心负责对各部门涉及上市证明材料的格式、办理方式、联系人及承诺办理时限等信息进行汇总整理，通过编印《企业上市服务手册》等形式，指导拟上市企业办理各项手续。
第十六条 举办企业上市俱乐部，促进拟上市企业与上市企业和券商的交流，发现上市种子企业，分享上市经验，形成“培育一批、辅导一批、支持一批、上市一批”的企业上市资源梯队。
第十七条
关注企业募投项目进展情况，建立与区发展改革委和区投促局的定期沟通机制，配合做好上市企业募集资金投向相关服务工作。
第五章 资金支持
第十八条 进入培育期企业名单的企业，可以连续三年享受上市补助，每年补助人民币40万元，总额为人民币120万元。补助期间从申请之年起算。
企业自列入名单不足三年完成上市的，可一次性申请未享受部分补助。
第十九条 辅导期企业可以享受一次性补助人民币50万元。
企业上市市场对上市辅导不作要求的，企业上市后可以享受本条补助。
第二十条 依法在海淀区进行工商注册和税务登记的股权投资机构投资于符合本办法第七条规定的企业且上市成功的，股权投资机构可以按照其在该企业持股比例，享受一次性补助。每持1个百分点补助人民币1万元，余数不足1个百分点的，按四舍五入计算。
第二十一条 股权投资机构享受第二十条所述一次性补助应具备如下条件：
（一）截至被投企业上市申请获准之日，其在企业持股比例不低于5％；
（二）在企业上市申请获准之前连续24个月内持有企业股份，且最低持股比例不低于2%；
（三）其他必要条件。
第二十二条 优先推荐拟上市企业的科技创新、产业发展项目申报国家、市、区有关专项支持。
第二十三条 企业已经享受本章规定补助的，不得就该项补助再次提出申请。
第二十四条 境外间接上市企业募投项目主要在海淀区，且募投项目主要纳税地在海淀区的，可以享受本章规定的补助。
第六章 申报与受理
第二十五条 由区金融办依据本办法制定申报指南。申报企业（机构）根据申报指南，在区政府支持企业专项资金统一申报平台上进行申报，并向区金融办报送纸质材料。
第二十六条 区金融办会同相关部门按照专项资金管理办法的规定，具体组织项目的审批和资金的拨付。
第七章 监管与管理
第二十七条 确定支持的企业（机构），在区政府和区金融办网站等公共信息平台进行公布。
第二十八条 专项资金必须专款专用。接受资助的企业必须配合区金融办、区财政局及其他有关单位对资金使用情况的监管和检查。
第八章 附 则
第二十九条 联席会议成员单位须结合工作实际，制定本单位实施本办法的细则。
第三十条 本办法由区金融办会同有关部门解释。第三十一条 本办法自发布之日起三十日后实施。
推荐第7篇：服务企业融资支持县域经济发展
以服务中小企业为已任做强做大信用担保业务
——郧县工业经济工作会议交流汇报材料
郧县信达投资担保有限公司是于2009年5月成立的一家由县中小企业信用担保中心组织发起，以国有资金控股，民营企业参股投资组建的，为县域中小企业提供融资担保的专业机构。至2011年底，公司已形成担保基金1.38亿元，年可为企业提供担保贷款5亿元以上规模额度。几年来，在县委、政府及县相关职能部门的正确领导和大力支持下，公司坚持以“发展投资担保业务，搭建投资融资平台，服务社会经济发展，解决企业融资难题”为经营宗旨，秉承“诚信、稳健、创新、高效”的理念，紧紧围绕支持县域中小企业发展这一中心工作，“搭架子、管长远”，积极发挥信用担保融资职能作用，坚持科学发展观，有效探索扩大业务规模，拓展业务领域，为县域经济取得历史性跨越，工业经济做大做强，改善投资环境做出了应有贡献。下面就担保公司的担保业务开展情况作以下汇报。
一、围绕企业融资服务，强力发展担保体系建设。公司组建以来，经营一班人始终清醒地认识到，为县域中小企业融资服务是公司的第一要务，各项工作都要围绕这一中心开展。要为企业融资提供担保服务，首先要搞好公司担保体系建设。2009年以来，在县委政府及财政局的大力支持下，公司按照“政府主导，社会参与，规范管理，市场运作”的原则，经过 1
广泛调查、动员、筛选、确认，吸纳资金等相关程序，至2011年底，已形成吸纳37家股东，注资1.35亿元的中小企业担保投资体系。若按担保资本金放大五倍担保贷款比例，可为县域中小企业提供担保贷款额6 亿元以上公司资本金规模，担保融资能力已跻身到全省县（市）一级担保机构的前列。在吸纳资金的同时，公司依照《公司法》规定，完全按照现代企业制度要求，选举成立了董事会、监事会等公司领导机构及决策监督机构，建立完善的内部治理结构，并根据国家对担保机构的有关要求，建立健全了公司运行相关管理制度，逐步形成了与市场体制相适应的科学、高效的运行机制，为担保公司做强做大、稳健发展奠定了坚实的基础。
二、广泛与银行合作，担保贷款主渠道得以稳固提高。在担保公司组建完成后，我们积极与县内各银行（社）进行沟通、联系、协调，按照国家金融政策，各专业银行（社）对担保业务均实行了严格的合作入围条件，并根据担保公司的资本实力、管理水平、经营业绩、业务范围、信用等级等指标考核，争取担保放大贷款倍数最优化，合理确定担保额度，并经省级分行审批备案。近年来，公司始终将与银行合作获信作为重要工作，积极依照国家相关规定扩大资本金规模，夯实公司管理基础，努力创造信誉资质条件。经过两年的努力，2011年获得国家监管部门首批颁发的融资性担保机构经营许可资格证，取得了各专业银行（社）的相应评定认可。到目前，我们已于县内农业银行、农村信用合作社、农业发展银行进行了合作，
与建设银行、中国银行也达成了合作意向。
在与县域内专业银行合作的同时，我们积极扩大合作担保业务范围，与十堰政信投资担保公司、湖北中企投资担保公司、湖北农业产业化担保公司相继建立了合作开展再担保业务关系。其中湖北中企投资担保公司经调查评审已达成合作协议，给予我公司实际风险敞口可提供担保信用额度2.4亿元，合作模式包括合作担保和联合担保两种模式，可提供单笔不低于1000万元、最高额不超过4000万元担保贷款额。通过与省中企担保公司建立业务合作关系，利用平台优势，打通了与华夏银行、民生银行、招商银行等股份制银行对郧县企业的贷款融资支持渠道。通过与兴业银行十堰分行合作，取得担保授信额度2亿元。合作银行达到四家。扩大了企业融资渠道，极力满足了企业发展资金需求。仅2011年就累计为49家县规模以上企业提供担保及融资总额7.05亿元，占县内新增加贷款的70%以上，撑起了郧县中小企业融资的半壁江山。
三、不断创新服务产品，增加服务措施，极力为企业增信融资提供保障。为使县域企业的融资需求得更好地满足，我们在巩固担保融资的同时，在国家金融政策和公司条件许可范围内，我们扩大业务范围，又相继开展了票据抵押融资、银行承兑票据担保、信用证担保及企业还贷临时借款等业务，既为企业提供了急需的资金保障，又挽救了企业的信誉，同时，维护了银企关系。如县内伟士通汽车零部件公司、上恒鑫正科工贸公司、金龙工贸有限公司、辉煌烟花爆竹有限公司等一批小微
型企业，过去根本都没有资信能力和条件能获得银行贷款支持。通过担保公司信用平台，支持规范培训企业的刀菜，使经营规模得到增强，逐步提高了资信能力，发展到现在每家企业都能获得1000万元的担保贷款额度，有力地拉动企业规模性发展、壮大；湖北佳恒科技、义兴工业发展公司、神河汽车改装（集团）公司等企业可获得担保公司每户年均支持5000多万元资金，使企业扩能改造项目得以推进实施投产，发挥了重点企业对县内工业经济支撑作用。为支持佳恒公司推进上市，通过提供信用担保形式，解决专项借款资金2000万元。湖北登丰化工、兴升科技公司、华恒工贸公司通过担保贷款资金支持，向产销过亿元企业目标迈进。支持企业经济做大做强。
四、以服务企业融资发展为已任，有效运用担保资金杠杆效应发挥，极力为企业增信融资提供保障。按照国家对担保行业有关政策，担保公司的担保资本金只有达到一定的规模，担保融资放大倍数才会达到理想的要求。为此，公司自组建以来就确立了高起点、高标准的市场化运行管理模式，在资本金的募集上就以政府投资为主导，引导鼓励县域规模以上企业广泛参与，将资本金的规模范围确定在1.5亿左右，资本担保放大倍数在5倍，年能为县域企业提供融资担保额6亿元以上，将信用担保的“杠杆”作用发挥到最大限度，以撬动银行融资对地方经济发展的支持效果。通过创新体制，一个政府、银行、担保机构和中小企业“四方联动”的开发性投资中小企业融资担保体系已形成。实现了财政资金、市场资本资源的最佳配臵。
民营资本和国有股权结域战略合作关系，消除了在当前国内金融环境下的体制障碍和信任障碍，客观上放大了信用；股东构成多元比和管理制度规范化，有利于担保公司的长期可持续发展，抗风险能力强。实现经营方向、风险管理目标一致。在风险可控的条件下，创新反担保措施，为企业量身定制“个性化”的融资方案，帮助其顺利获得贷款。
同时公司还利用财政间歇资金，积极解决企业临时资金的需求，通过扩大业务范围，公司每年为企业解决临时急需资金近4亿元，有力保障了企业融资的各种需求，支持了融资担保业务持续，健康的发展，为县域经济的快速增长，奠定了坚实的物资基础。在银企之间搭建起信用桥梁，帮助企业克服融资活动中的障碍，从而使企业能健康、稳定地发展，有效拉动地方经济的增长。公司组建以来，通过担保公司这个融资信用平台，已使县内70余户规模以上企业获得银行贷款信用额度7亿元以上，强力提升了企业信用度及融资规模，也使受保企业新增工业产值12亿元以上，增加利税近1个亿，助推郧县工业经济平稳快速的发展。
“承担社会道义、践行社会责任”是信达公司经营观念，发扬“引水思源，富而思进，发展企业，回馈社会”的社会责任感是信达孜孜不倦的追求。几年来，我们虽然作了一定工作，撑起了县内企业融资的“半壁江山”，受到县委、政府的好评和县内企业的青睐，但离领导的要求，还有一定的距离，工作中也还存在着一切不尽人意的地方。为此，在今后工作中，我
们要紧紧围绕支持服务县域企业发展壮大的经济工作目标，科学决策，务实创新，迎难奋进，努力完成县政府下达的各项工作目标，为郧县经济发展奋力走在全省山区县市经济社会发展前列做出应有的贡献。
郧县信达投资担保有限公司
二○一二年一月
推荐第8篇：支持创新创业企业政策!!精!!
关于潍坊市支持创新创业
财税政策30条的解读
1、加大创业担保贷款扶持力度：
符合条件的各类创业人员，可申请20万的创业担保贷款；符合条件的小微企业，可申请最高300万的创业担保贷款，政府给于同期贷款基准利率50%的贴息。
实施全方位风险缓释基金支持。鼓励银行金融机构向科技中小型企业提供展期贷款，政府在资源配置方面给于倾斜。暂不符合银行展期贷款要求的企业，凡是银行承诺续贷的，可向市、县科技部分提供申请，按照程序决策后，给于最长1个月的风险缓释基金支持和担保服务。 建议再成立互联网企业，启动大学生做法人，有机会申请20万创业贷款。可以入住大学生孵化器。大学生自主创业人员招聘应届大学生，签订1年劳动合同并交纳社保，参照用人单位招用就业困难人员的社会补贴标准，给于最长3年的补贴。
1）对于易邻里、衣家、影院在线公司，是不是符合小微企业的定义，如果是符合条件的小微企业，可申请最高300万企业担保贷款，政府贴息50%。
2）对于首次领取小微企业营业执照、正常经营，并在创办的企业缴纳保险费12个月创业者，发放一次性创业补贴，1.2--1.5万。 3）对于首次领取营业执照，正常经营1年以上的小微企业，吸纳毕业10年内的大学生，签订1年以上劳动合同，职工缴纳保险4个月
1 以上，给于一次性创业岗位开发补贴，每人2500元。
4）需要去科技局确认：易邻里、衣家、影院在线公司是不是符合小微企业的标准，说列出的政策还有什么细则。科技局付雯雯电话8234544
2、鼓励利用知识产权质押融资
市级财政对科技中小企业以专利、商标权质押贷款给于贴息补助。 牵头单位：市知识产权局
1）需要确认：易邻里是否是科技中小企业条件，是否可以用现有的知识产权质押融资。
3、天使投资基金
潍坊市政府2015年出资设立天使投资基金，由市金控集团采用市场方式运作，首期基金规模3亿元。
1）市金控集团负责人：周国 电话13516382218
办公地点：金融大酒店13楼
可以加强沟通联系市金控集团相关负责人，确认什么样的企业符合使用天使基金，可以让周总引荐其他投资人。
4、社会力量举办额众创空间
可支配中间在500平米以上，其中公共办公与服务场地面积不低于90%，属租赁场地，租期5年以上，配套宽带及必要的办公设施；以服务创客为主的创客空间，聚集活跃创客不少于100人， 聚集活跃
2 团队的不少于20个；设立种子基金300万。 1）需要咨询:种子基金的300万的来源。
2）社区在线影院可以参照打造，政府可一次性补贴50万。
5、鼓励发展社会化风险投资
对于在我市设立注册资本1亿元以上，且本地企业站其投资总额70%以上的股权投资类企业，3年内给于营业收入8%的补贴，最高累计不超过300万。
1）具体政策咨询：市金融办
2）集体下汽车产业园是否可以用这个政策。
6、支持创建高层次创业孵化基地
对于评估认定省级创业孵化示范基地、创业示范区，在省级奖补得基础上，市级按照省里的标准的50%给于一次性奖补。对于评定市级的创业孵化器，给于每处100万云的一次性补贴；其中直接购买或租赁已开发的闲置房地产楼盘作为创业孵化基地，奖补标准提高到200万。
2016年潍坊市政府投资17亿建设4个大学生孵化基地。 1）具体政策咨询：市人社局
2）集团地产开发企业可以投标城建大学生孵化基地。
7、资助高端人才创业经费
对于技术研发能力较强、创业成果突出或科技创业项目能够引领创业发展、经营业绩较好，有望成为国家级、省级创新领军人才（团队）的，每年甄选一次，给于每人100万，团队300万的经费资助。 咨询政策：市委组织部。
1）目前易邻里借助常海团队申请鸢都领军人才团队。
2）集团下新型公司或即将成立的新型公司，可以外聘专业技术创新人才。条件：在一线专业技术岗位上长期从事专业技术工作，已经享受国务院特殊津贴或已获得“山东省有突出贡献的中青年专家”或“潍坊市专业技术拔尖人才”称号的专业技术人员；承担省级以上重点科研课题，项目并在行业中有显著推广示范价值，或在我市建设现代产业中围绕“1669”重点产业做出突出贡献成绩的优秀专业技术人员可放宽政策到副高以上职称或博士以上学位。
推荐第9篇：加强企业监管 支持消防安全工作
加强企业个体户消防安全监管工作
企业安全生产监管工作是工商行政管理机关的一项重要监管职能，支持消防安全工作是企业安全监管工作的重中之前重，主要做了以下几方面的工作。
一、利用年度安全生产大检查工作，对全县的规模工业项目，特别对棉纱加工、木板制品制造、危险化学品易燃易爆等行业进行专项检查，明年不少于十次，利用企业年检工作，在年检时要求涉及消防安全的企业提供消防安全检查意见，对检查通过的企业给予通过年检，对未通过消防安全检查的企业动员并督促其到公安消防大队接受消防安全检查，从根本上杜绝了规模工业企业生产中存在的消防安全事故隐患
二、加强对公共聚众场所企业个体户安全的监管，结合对“黑网吧”专项整治、无证无照经营违法行为的查处工作，重点对宾馆（旅馆）、网吧、歌舞厅、浴池、大型商场、车站等公共聚众场所进行检查，发现安全隐患及时向公安消防部门办理移交；结合企业年度检验工作，对参加年检的以上类型企业，从严要求提供年度消防安全检查意见，特别对歌舞厅、网吧、宾馆、浴池等作为重点项目进行审查，以减少企业在生产经营活动中存在的安全事故隐患。
三、利用工商职能，结合企业各项监管工作，在系统内部进行企业监管安全生产消防安全培训，使监管人员懂法、守法、从而才有可能更好地依法行政，2012年4月10日，我局结合2011年度企业年检工作，邀请了县公安消防大队的同志前来我局参加会议，并针对企业及个体工商户登记与监管工作中涉及到的消防安全有关业务工作进行了现场讲解，使工商部门系统内的同志了解消防安全生产工作的重要性，提高了消防安全业务工作执法水平，为工商部门依法行政奠定了基础。
积极做好企业及个体工商户的安全生产及消防安全工作是正确行使企业安全生产监管工作的一项重要措施，只有认真负责地学习好、组织好、落实好，才能有效地落实企业安全生产工作，才能更好地履行执法必严的职责。
推荐第10篇：编办支持教育课程改革
教育教学改革是不断优化基础教育的关键。近些年来，吉安县的基础教育在不断的推进深化改革，作为编制部门，我们在编制方面是提供了大力支持，具体做法是：
一、核准中小学教师编制。根据教育事业发展需要，按规定核准学校教职工编制，不足的及时配齐。在核定编制方面一是充分考虑在校学生数及班额情况、教育事业发展需要和本县财政状况。中学、乡镇中心小学、幼儿园、特教学校主要实行教职工数与学生数之比配备编制。教职工与学生比例为：县缜高中1:14.6；县镇初中1:17.1；县镇小学1:19.7；农村初中1:18；农村小学1:23.5；特教学校1:4。村小和教学点实行按班额配备编制，确保每个班有1.5名老师编制。二是为落实教育执法，切实解决中、小学学生班额过大问题，根据国家标准，义务教育阶段小学、初中必须将学生班额分别控制在45人和50人以下，普通高中必须在2008年秋季开学时将学生班额控制在55人以下。根据相关文件精神，保证小学每班配2.2名、初中配3.7名、高中配4名教工，以此核定因控制班额所增班级必须增配的教工数。三是农村中、小学在核定的编制基数上再增加3.5%的编制，以满足农村教育需要。四是针对教工队伍中出现的传染病、精神病、癌症等危重病患者无法上岗工作的实际，考虑以人为本，教学需要，相应补充编制。五是县编办对中、小学教职工编制实行动态管理。中、小学教职工编制确定后，在学生数发生变化时，教育局可以在批准的中、小学教职工总编制数额内进行调整。六是严格控制城镇中小学编制，清理超编人员，充实边远基层学校。
二、积极拓宽教师来源渠道。每年联合人事、教育部门面向社会，通过公开考试的方式，吸引省内外优秀教师、师范院校优秀毕业生及非师范院校有教师资格证的优秀毕业生来吉安县任教。
三、全面配合县教育局贯彻落实教育部、财政部、人力资源和社会保障部、中央编办关于继续组织实施农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划。
第11篇：文体局近三年重视支持教育工作汇报
彬县文体旅游局关于近三年重视支持教育工作的汇报
未成年人是我们国家的未来和希望，为未成年人的健康茁壮成长创造良好的环境，是我们义不容辞的义务和责任。根据全县未成年人思想道德建设工作会议精神以及我局每年年初的总体工作安排，我们始终坚持从加强文化市场管理、实施文化育人工程、开展各类文体活动、建设文体场馆设施等四方面入手，着力营造和提供未成年人健康茁壮成长的文化体育环境，付诸了辛勤努力,同时取得了一定成效。现将三年来的工作情况做一汇报：
一、加强文化市场管理。继续加大网吧监管力度，在巩固专项整治成绩的基础上，维护好“净网先锋”后台管理工作，确保软件有效实施。对违规网吧予以从重、从严、从快处理，决不手软。同时坚持不懈地开展“扫黄”、“打非”斗争，坚决查处传播淫秽、色情、凶杀、暴力、封建迷信和伪科学的出版物，严格审查面向未成年人的游戏软件内容，防止不利于青少年成长的游戏软件产品流入市面。加强对营业性歌舞娱乐厅、电子游艺厅、录像厅等社会文化场所的管理，进一步优化校园周边环境，严厉打击流动摊贩、个体游商非法兜售出版物活动。严格执行中小学校周边200米内不得开设电子游戏厅、网吧等经营场所的规定。2009年初以来我局加强以互联网上网服务营业场所为重点，联合公安、工商、消防等部门，全力抓好专项整治工作，加大稽查力度，增加
1 稽查频率，严厉查处网吧违规接纳未成年人的行为，对第一次查获有违规行为的网吧予以罚款处理，对经查实累计2次接纳未成年人的网吧一律作停业整顿处理，第3次查获就直接吊销《网络文化经营许可证》。切实加强出版物市场管理，特别是校园周边、集市街头出版物市场的治理，以“扫黄”、“打非”专项行动为抓手，严肃查处危害未成年人的读物和视听产品，加大对教材、教辅市场的检查力度，鼓励各类健康有益的青少年课外读物的流通，引导未成年人自觉进行健康有益的文化消费。据我局文化市场稽查队统计，自2009年元月份以来，我局开展网吧、电子游戏机房、出版物市场（书报刊、音像）专项检查累计204次，出动检查人员600余人次，检查经营场所741家次，查获并收缴以未成年人为主要读者对象的有害卡通读物、“口袋本”读物以及盗版教材、教辅读物1022册，非法音像制品220张，通过严格管理、从重处罚，从一定程度上净化了我县文化市场环境，净化了未成年人的成长环境。
二、深入实施文化育人工程计划。县电影公司、剧院以及各类演艺公司依托自身优势积极组织和引进国内外优秀剧节目、儿童影视及适宜未成年人欣赏的文化作品，丰富未成年人的业余文化生活。利用各类节假日尤其是“六一儿童节”组织演出了多场大型综艺晚会，让青少年朋友一饱眼福，并培养了他们积极向上的道德情操。县新华书店坚决杜绝盗版、劣质图书进入柜面销售，利用元旦、“六一”、国庆等重要节假日开展精品图书少儿优惠活动，定期组织书源送书进 2 校园服务，不断向广大读者推荐知识性、趣味性、科学性较强的读物，为未成年人架起了知识的桥梁。加快对全国文化信息资源共享工程的建设，已在县图书馆建起了文化信息资源共享平台。以社区文化示范点建设为载体，农村、社区文化设施建设如火如荼，为青少年朋友创造了优越的活动场馆条件。加大对校园文化的支持、引导和指导力度，进一步丰富活跃学生课外文化体育活动。加强对青少年的优秀民族传统文化艺术教育，以实施民族民间艺术保护工程为契机，充分调动广大文化工作者全面调查县域民间特色文化，对一些流传至今且有影响力的民间艺术品种进行了重点挖掘、整理与保护，并加大宣传力度，同时共同做好培训班辅导，组织青少年农民画爱好者，开展经常性的学习教育活动。
三、积极开展相关文化体育活动。进一步加强了对未成年人文化体育活动的指导和管理，充分利用国家法定节假日、传统节日和各种纪念日等，组织开展健康有益、文明向上的文化体育活动，广泛开展面向未成年人的广场、社区、学校、家庭文体活动，丰富未成年人的业余文化生活，培育未成年人的体育健身意识。并于每年组织元宵灯谜会、青少年图书征文大赛、青少年乒乓球赛、暑期足球赛、全县中小学生田径运动会等大小文体活动60余次。三年来共组织了20多个青少年代表队累计200多人参加了9项市级青少年体育比赛。充分发挥县文化馆及各类文化社团（协会）以及广大业余文艺骨干的作用，树立精品意识，紧紧围绕少年儿童欣赏特点，积极创作上演有利于未成年人健康成长，集思想 3 性、艺术性、观赏性于一体的优秀儿童剧目（作品）和各种形式的少儿节目，注重对未成年人文艺知识和业务技能的培训辅导，丰富了青少年学生的假期业余文化生活。
四、全面抓好青少年文化体育阵地建设。加强适宜于青少年参加的公共文体设施的管理，开放各类已建成的公共文化体育场馆，加快县体育中心的建设步伐，努力争取在规定工期内建成并向未成年人优惠开放。加快建设“全民健身路径工程”等公共体育场地。坚持办好县图书馆少儿窗口，通过举办各种形式的少儿读者活动、实施青少年新世纪读书计划等载体，不断提高服务的水平和能力，吸引更多的未成年人参与其中。目前图书馆成为了青少年读者常来常往的活动场馆和重要阵地。
今后，我局将继续在县委、县政府的正确领导下，认真学习党和国家的教育方针、政策和法规，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实上级的文件精神。严格依法行政，工作中既要维护政策的严肃性，又要注意方法上的灵活性，牢固树立公仆意识和服务意识，多为青少年学生办实事、办好事，为我县基础教育工作的持续、稳定和健康发展尽到我们最大的力量。
二〇一一年十一月二十二日
第12篇：抵制西门子欧司朗,支持中国节能灯企业
抵制西门子欧司朗，支持中国节能灯企业
一些境内外媒体最近报道称，欧盟已经作出决定，在今年10月取消对中国产节能灯泡所征收的反倾销税，事实上此报道并不准确。去年，欧盟理事会决定，对自中国进口紧凑型节能荧光灯的节能灯泡再征收1年的反倾销税。“现在最大的障碍就在于欧司朗的态度。”贾强告诉记者，据他了解，在这次日落复审中，西门子集团已经明确表示要继续对中国厂商进行反倾销诉讼。
欧司朗，是西门子集团的重要成员，也是世界三大电光源制造商之一。通过其大公司在政治上的影响和穷其所能地游说，滥用反倾销的这个维护经济领域公平贸易的保护措施来为自己谋私利，扩大其在欧盟国家照明领域的市场份额，通过非技术和产品手段来实现其在欧洲市场的持续垄断地位。从而，西门子把为了公平贸易而实施的反倾销措施，成为了扩大不公平贸易的手段。
目前全球每年大约生产15亿只节能灯泡，其中13亿只在中国生产。而从市场对节能灯的接受程度来说，中国也并不比欧洲差多少，中国既是好的生产基地，也是好的消费市场。世界自然基金会认为，中国产节能灯泡比传统灯泡节能20%，取消该产品反倾销关税有助于削减温室气体排放。同时，由于中国节能灯行业受到反倾销调查，欧盟内部节能灯价格上涨25%。节能灯价格的不降反升，加上近五年来欧洲整体经济增长速度的放缓，实际上导致了欧盟国家的对节能灯的需求增长速度也是严重放缓，甚至是下滑。在全球都在为地球温室效应需求解决方案而努力的时候，西门子将在阻止着节能灯上世纪最重要的节能减排的产品之一的广泛应用。全球性环保组织WWF(世界自然基金会)也认为，西门子公司不断针对中国节能灯的反倾销提案与欧盟制定的提高能源利用率、遏制气候变化的目标严重不符。众所周知，现在越来越多国家的政府，不管是发达国家还是发展中国家，采取政府补贴的方式来推广节能灯以取代传统的白炽灯和卤素灯等高能耗产品。越来越多的企业担负起节能减排保护地球的社会责任，他们不分国家、不分民族、不分信仰，为的就是保护我们仅有的赖以生存的地球。欧司朗这种一方面在欧盟继续阻挡中国产品，同时又在中国进行大规模营销的“通吃”行为，让全世界人民都感到不解，更让全中国人民感到可耻。
因此我国政府这次也站在中国商界这一边，商务部公平贸易局有关负责人就曾经表示，中国政府尊重并支持国内部分企业就欧盟对华反倾销案上诉欧盟法院，对企业因受到不公平待遇而寻求法律援助的做法非常赞赏，称“这是企业维护自身合法利益的有效途径，也是企业的权利”。尽管没有直接干预，但是这种鼓励和支持也是非常难能可贵的。发展中的中国已经不惧怕任何国家和对所谓跨国大公司说不了，我们要拿起法律的武器为我们的正当合法利益而战斗。
面对这次西门子频繁粉墨登场玩弄把戏，搅乱节能灯市场，违背环保原则，制造不公平的国际贸易竞争，其恶劣的手法滥用和亵渎了公平的反倾销法案，更加严重地伤害了中国人民的感情，增加欧洲民众的经济负担，进一步加大地球的环保负担„„ 为此，我要问问自命所谓肩负社会责任的德国西门子公司：你的把戏玩够了没有？！
如果你是中国厂商，我相信你会和我一样的感觉，那么请你一起让西门子停止这种卑劣的把戏。
如果你是普通中国老百姓，那么请在适当的时候告诉西门子：在你玩够把戏之前，我不会再买西门子的产品。
请大家帮忙一起顶贴!!中国的节能灯企业需要你们支持!!!
第13篇：管理信息系统对企业竞争战略的支持
1.对产品和服务差异化战略的支持
当企业用管理信息系统提供难以复制的产品或服务，或提供面向高度专业化市场的产品或服务时，它们就能够提高竞争者的入市成本。这些战略管理信息系统可以防止出现以牙还牙的竞争，而使具有差别性产品和服务的企业不必靠成本竞争。
金融机构在利用管理信息系统创造新产品和服务方面做出了典范。1977年，花期银行（Citibank）开发了自动柜员机（ATM）和银行信用卡。为了开拓美国个人存款市场，花旗银行把自动柜员机装遍了纽约市区，存款人在任何地方都有机会用自动柜员机存款或取款。作为该领域的先驱，花旗银行曾一度成为美国最大的银行。花旗银行的自动柜员机如此成功，导致了它的竞争者们——大大小小的银行用其叫做纽约现金交换系统（NYCE）的技术成果奋起反击。
建立新颖的基于管理信息系统的产品和服务不一定需要最先进的或复杂的管理信息系统技术。例如，以色列贴现银行（Israeli Discount Bank）在原由技术基础上设计出新的银行服务，从而形成了竞争优势。
1978年，美国最大的证券经纪公司——美林集团开发出名为“现金管理帐户”的金融产品，该帐户允许客户的资金在股票市场和债券市场基金及货币市场基金之间自由流动，并且还允许客户从这些基金中取支票而无手续费。一个具有如此灵活性的金融产品把美林集团带进了银行业，且拓展了它的大众市场。这一创造迫使其他重要经纪公司纷纷提出类似的服务，也迫使像花旗银行这样的大银行机构用它们自己灵活的现金管理系统进行对抗。
在零售业，制造商们开始用信息系统制造顾客订做的产品以满足顾客的细微的要求。利维公司（Levi Strau）在它的零售店里装备个性化服务系统（Personal Pair），该服务系统允许顾客按自己的规格设计牛仔裤。无独有偶，美国安德森制窗公司（Anderson Windows）创造了“智慧门窗”系统，该系统允许五金商店和零售门市的顾客自行设计门窗。微型计算机把顾客的窗户规格传输到明尼苏达州港湾市的安德森公司制造厂。该系统使安德森公司的生意猛增，以至于其竞争者们纷纷试图仿制这个系统。
2.对市场细分战略的支持
管理信息系统通过加工数据、提供数据来提高公司的销售与日常经营水平，从而为公司带来竞争优势。这种系统将组织已有的信息作为资料，组织可在信息中“淘金”以增强赢利能力和市场渗入。经典的例子是美国通用汽车公司以及其他公司所研制的数据资源发掘系统。美国零售业主要公司之一Sears公司一直在开发其计算机化的4000万零售顾客（美国最大的零售顾客群）的资料，以区分和瞄准各种消费群体，如家用电器购买者、工具购买者、园艺爱好者和怀孕的母亲们。例如，当顾客用信用卡或现金从该商场买下一台洗衣机，Sears就向此消费者寄出一份介绍年度维护合同的明信片。如果顾客没有购买维护合同，Sears利用顾客在商品质量保证书上登记的信息，仍能掌握是谁购买计算机的记录。每年Sears都向顾客寄出年度维护合同的延续表格，或是给顾客打电话以保持公司的维护服务的生意兴隆。Sears同时还向购机顾客例行地寄出有关洗衣机的特价销售品和商品（如肥皂或备用零件）的通知信函。类似地，手持电动工具的购买者也总是收到Sears发出的降价及商品宣传单。
Sears还利用其客户信息数据库用信用卡消费的顾客购物记录。这一信息则被用于填写附在信用卡收费账单上的邮寄标签。此外，来源于最初信用卡申请和信用卡购物历史的信息可以被Sears的市场部用来定位具体细分的消费群体，比如居住在富人区的、成家的和年龄在40~50岁之间的男性顾客。
据估计，争取一个新顾客的成本是保持一个现有顾客的成本的5倍。面对竞争者的争夺，公司通过仔细地分析顾客购买过程和行为，便能识别出对利润贡献大的顾客们，能赢得他们更多的消费，还能制定一套灵活的定价，通过灵活地提供商品和服务以捍卫公司的顾客
基础。同样，公司还可以利用这些资料识别无利可图的顾客群。
在开始步入市场经济的中国经济中，信息也开始逐渐被企业视为盈利和竞争所依赖的资源。很多中国企业把信息系统应用于企业内部的综合管理支持方面，以提高组织效率为目标。然而，由于市场竞争的日益激烈，有些企业已使其信息系统带有战略的色彩。例如，大连圣亚海洋世界用计算机信息系统储存和处理市区内小学生的信息。每当临近小学生的生日，公司便寄给这些小学生生日免费票，条件是需由一名家长陪同且家长享受优惠票价。圣亚海洋世界把市场细化和定位的策略与信息技术手段结合起来，试图达到其战略目标。可以认为，这个系统是战略系统的雏形。
3.加强与客户和供应商的紧密联系
通过“套牢”顾客和供应商，管理信息系统能对抗外部竞争威胁。例如，美国联邦快递公司为其两万名最佳客户免费提供连接位于孟菲斯公司总部的个人电脑。发件人利用FEDEX系统，通过电脑查询他们每日发出的包裹状态。那些由于业务规模小而不能得到免费电脑的客户也能收到免费的FEDEX SHIP软件，在他们自己的电脑上使用该软件来查询包裹状态。该软件把客户的电脑与FEDEX公司接通，产生发运标签，并在客户的激光打印机上打出。该软件还能做车辆调度计划，追踪和确认包裹的运送。使用FEDEX公司的包裹跟踪系统所带来的方便打消了客户另选其他公司（如转向联合包裹服务公司UPS）的打算。国际巴克斯特医疗保健有限公司（Baxter Healthcare International Inc.）的“零库存”和订货系统是建立稳定客户关系的另一个信息系统。巴克斯特公司系统下的医院不愿意另择供应商是因为该系统给他们带来了方便和低成本。巴克斯特公司供应全美医院所用产品的三分之二。巴克斯特公司利用由原美国医院供应公司（American Hosiptal Supple Corp.,1985年被巴克斯特公司兼并）开发的信息系统而成为有关医院全线产品的供应商，成为满足全美医院需求的商品总汇。做到这一点需要有120000种以上的库存量。维持海量库存的费用是十分昂贵的。但是，缺少某些种类产品的库存费用也是昂贵的，因为医院会转向竞争者供货。连接到巴克斯特公司的计算机终端就安装在医院里。医院下达订货单时不需要给销售人员打电话或寄送订单，只需使用医院里的巴克斯特公司的计算机终端，从巴克斯特的全线供货目录中订货，该订货系统生成运单、收款单、发票和库存信息。另外，医院里的终端还为客户提供预计的到货日期。在美国，有多个分销中心的巴克斯特公司经常在收到订单的几小时内，将货物当天发给客户。
这个系统类似于日本发明的、现在正在被美国汽车工业采用的及时供货（JIT）系统。在及时供货系统中，汽车制造商，如通用汽车公司和克莱斯勒公司，把具体的汽车部件数量和部件发货计划输入到公司的管理信息系统中，这些要求被自动地输入到某个部件供应商的订单输入系统中，该供应商必须同意按规定的时间供货。因此，汽车公司能降低其库存成本，减少存放部件和原料的场所。
巴克斯特公司甚至迈出了更远的一步。送货人员不再把应放入医院库房的货箱卸在卸货场。他们把医院订购的物品直接送进医院的走廊、护理室、手术室和备品供应柜中。这种方式实际上创造了“零库存”，把巴克斯特公司当作了医院的仓库。零库存极大的削减了医院对仓储场地和人员的需要，降低了存储成本和管理成本。
4.对低成本领先战略的支持
前面论述的战略系统改变了组织与其市场、客户、供应商之间的战略关系。其他战略性管理信息系统有助于内部作业、管理控制、计划和人事工作。说这类系统是战略性的，是因为系统帮助公司显著性地降低其内部成本，使公司以低于竞争者的价格（有时以更好的质量）提供产品和服务。通过降低生产成本，提高利润，并使公司的效率更高，这类系统有助于公司的生产和繁荣。
Avis轿车租赁公司开发的Wizard系统是一个内部战略性管理信息系统的例子，系统
的设计目的是全面提高公司的生产效率。该系统能跟踪公司车队的方向、成本和业绩。Avis公司具有这种能力便可有效地同Helz汽车租赁公司、National汽车租赁公司和其他的汽车租赁公司竞争，Avis公司能对它的租赁车队的分布进行优化，以保证客户随租随到，且成本最低。
通过保持商品的低价位和货价上不缺货，沃尔玛公司（WalMart）已成为全球零售业巨头。沃尔玛公司采用由顾客购物过程驱动的、实时的库存补充系统，该系统被认为是业内最佳的。当顾客在为其购买的商品在收银机上付款时，“连续补充系统”就将新产品订单直接下给供应商。售货终端记录了通过收银柜台的每一件产品的条码，并把购物交易记录直接发送到沃尔玛总部的计算机中。总部的计算机收集来自所有沃尔玛连锁超市的订单，并把订单发送给供应商，因为该系统能以闪电般的速度补充库存，沃尔玛公司不需要花费大量资金在自己的仓库里保持大量库存的商品。该系统还让沃尔玛公司能及时调整库存商品的采购品种以满足顾客的需要。沃尔玛的竞争对手中，Sears花费每一美元销售额的30%于管理费（用于工资、广告、仓储、物业管理），Kmart花费销售额的21%于管理费。然而，通过采用降低营运成本的系统，沃尔玛仅支付销售额的15%于管理费。
上述例子都表明了信息系统对组织内部运作具有战略意义，而且信息系统能改变组织同外部环境因素（新产品和服务客户、供应厂商）之间的重要均衡局面。这些内部和外部的战略性变化共同地改变了企业的竞争优势。通过迅速地改变竞争基础，战略性系统抵消了外部竞争压力。
5.综合作用
企业经营战略要有效地指导实际行动，不仅要指明什么是企业的竞争优势，而且还要指明它们表现在什么地方，并从战略角度将战略优势和企业的日常活动联系起来，通过更有效地进行这些活动以实现企业的战略目标。价值链模型把企业视为许多基本活动序列或“链条”，根据企业从事的生产经营活动分析竞争优势所在是制定竞争战略的有效方法之一，这一方法称为价值链分析法。企业创造的价值产生于自身一系列基本活动中，如采购、生产、销售、服务和产品开发等。企业组织的基本活动为其产品和服务增添附加值，这些活动可分为主要活动和支持活动两类。
主要活动直接同公司的产品和服务的生产及分销有关，产品和服务为客户创造了价值，从而能为公司创造利润。主要活动包括内部物流管理、生产/外部物流管理、销售和市场开拓以及服务。内部物流管理包括接收和储存用于生产的原材料。生产制造把输入的原材料转化为成品。外部物流管理承担产品的储存和调拨。市场开发和销售包括宣传、促销和产品的出售。服务活动包括对公司产品的维护和修理。
支持活动使主要活动的进行成为可能，支持活动的构成是组织的基础架构（行政设置和管理）、人力资源（雇佣、解雇和培训）、技术（改进产品和工艺）和采购（购买原材料）。价值链分析法使企业清楚地知道哪里是它的竞争优势，形成竞争优势的原因是什么。价值链分析法强调价值活动之间相互关系的重要性。价值活动之间应该是互相促进和配合的关系，共同产生的价值远远大于各价值活动自身价值之和，这是成功经营战略的关键——杠杆作用。价值链模型突出了最适合应用竞争策略的企业组织的活动，突出了信息系统最有可能产生战略影响活动。通过辨识公司里能有效利用信息技术增强其竞争能力的具体关键点，价值链模型能对竞争压力模型予以补充。对企业究竟在哪里能从战略性信息系统获得最大利益这一问题，可以理解为：用什么具体活动创造新产品和服务、增强市场渗透力、与客户和供应商建立稳定关系、降低运营成本？通过比较价值活动之间的关系，公司可以认识自身的生产经营过程中的价值活动之间的关系、各下属单位之间的价值关系以及公司同有关利益团体（如供应商、客户、竞争者）的价值关系，更加全面地确定自己的竞争优势并进行战略性信息系统方案的选择。
当组织能为顾客提供更多价值或当组织以更低的成本提供比竞争者更低的成本提供产品和服务时，组织便具有竞争优势。如果信息系统帮助企业以比竞争者更低的成本提供产品和服务，或帮助企业以同竞争者相同的成本提供比竞争者更好的产品和服务，这样的信息系统就具有战略作用。吉列公司的系统通过降低成本和提高吉列剃须刀和刀片的质量而创造价值。能为产品和服务增值最大的价值活动因每一个特定的公司将有所不同。企业组织应当尽力为对公司增值最多的价值活动开发战略信息系统。例如，沃尔玛公司发现取得竞争优势的关键活动是物流管理。
比如，让供应厂商每日向工厂送货来降低仓储和库存成本，企业便可在内部物流活动上节省资金。计算机辅助设计系统可以支持技术活动，从而帮助企业降低成本，还能帮助企业设计出比竞争者产品的质量更高的产品。吉列公司的计算机控制加工过程支持生产作业活动，结果既降低了成本又提高了质量。像这样的系统对制造厂商更有战略作用，而电子日程安排/消息留言系统或办公室自动化技术对律师事务所或咨询公司则更有战略价值。
通过战略分析也许会发现，销售与市场活动是信息系统有可能促使生产率快速增长的领域，战略分析也许会推荐类似于American Expre、Fingerhut或《读者文摘》等公司所采用的资料收集和处理系统，通过更有效率地拓展市场来减少市场营销成本。这种系统还提供信息让公司开发更适合目标市场口味的产品，形成公司的战略优势。
第14篇：厦门海关支持帮助企业应对金融危机
厦门海关支持帮助企业应对金融危机 促进对外贸易持续稳步发展的15项措施
根据中央关于扩大内需、促进经济增长的决策部署和海关总署的要求，为支持帮助企业积极应对金融危机、促进对外贸易持续稳步发展。厦门海关提出以下15项措施：
一、切实转变服务理念，建立协调工作机制。教育引导全体关警员清醒认识金融危机带来的挑战，统一思想，转变作风，增强责任感、紧迫感，全力扶持关区对外贸易稳步发展；总关和各业务现场成立“支持帮助企业应对金融危机”调研组，深入企业调研，了解企业困难，及时掌握新情况新问题，认真研究对策；总关和各业务现场成立“支持帮助企业应对金融危机协调小组”，由分管领导牵头组织协调，并实行企业通关疑难信息日报制度，畅通信息渠道，帮助解决企业通关难题，做到急事特办；需海关总署解决的，及时上报新情况新问题，为总署决策提供服务。
二、宣传落实各项税收优惠政策，支持优势企业和产品出口。加强对近期国家出台扩大内需和鼓励进出口、促进经济增长的各项优惠政策的宣传力度，对关区优势产业、特色行业、支柱企业，提供预归类和政策指导服务，协助政府、引导企业用好用足优惠政策；全面执行国家提高部分产品出口退税率和调低部分产品出口关税的政策措施，将出口报关单证明联签发 1 时间由原来企业申请后5个工作日缩短到3个工作日，发挥税收优惠政策对进出口的调控作用，促进关区对外贸易持续稳步发展。
三、提高通关效率，营造良好通关环境。认真落实在繁忙口岸“5＋2工作制”、“24小时全天候预约通关”等一系列便捷服务措施；提高工作效率，非查验出口货物当日放行，预约查验出口货物当日验放；审价报关单在资料齐全、真实、有效的情况下，进口2个工作日内、出口1个工作日内完成审价作业；鼓励和引导企业守法经营，将快速放行通道比例扩大到进出口报关单量的50%，并将地方政府重点扶持、海关认定的低风险B类企业、低风险应税报关单纳入快速通道管理，实现通道管理企业比例在原来基础上提高10%；实行预审价，全面推广“网上支付”，提高征管绩效；加大风险分析，科学确定查验重点，充分发挥H986等科技查验设备的功能，加快货物查验速度；继续推动福建“电子口岸”建设，提高大通关信息化水平。
四、实行担保通关，缓解企业资金压力。非AA类企业在银行等金融机构提供担保的前提下，采取先放后税等快速通关措施；如企业提供银行担保确有困难的，采用特事特办，报总署审批后，实施资产质押担保，对大型国企，实行银行总担保下子、分公司先放后税措施；对于资金特别困难企业，经批准提供银行担保或货物抵押后，实行分批缴纳税款；在综合评估企业的类别、资信、守法状况的基础上，适度缩小征收保证金的范围和金额，增加加工贸易企业风险保证金担保形式。
五、推进业务改革整合，提高物流效率。成立由分管领导牵头的关区通关业务规范小组，简化内部作业环节，规范海关作业流程，统一海关执法尺度；在落实运抵报告和实货验放的前提下，对诚信度较好的企业实行“提前报关、卡口分流、实货验放”监管模式；推广无纸通关模式；拓展“征税进口货物绿色通道”、“审价绿色通道”实施范围；积极推动东渡港区查验中心的建设；将空港与保税区之间空运联程转关模式推广到空港至出口加工区。
六、建设海西大通道，增强口岸辐射功能。继续扩大与内陆海关的“属地申报，口岸验放”通关模式，拓展长三角、珠三角区域合作项目，巩固海西区域通关合作，扩大合作范围，提升合作层次；认真落实“应转尽转”，简化通关手续，推动国际中转、海上驳运、内外贸同船运输业务快速发展，促进海西综合大通道建设，把厦门港建设成为对台主要中转港和对台运输的主要门户港。
七、积极促进保税物流发展，推动加工贸易转型升级。全力支持海沧保税港区建设，推动保税区如期封关运作；积极推进象屿保税区、象屿保税物流园区和东渡港区“三区”整合，总结推广“区港联动”通关监管模式；开展保税加工监管作业“流程再造”改革，促进保税业务发展；对加工贸易成品、半成品、边角余料，简化内销审批手续，缩短内销归类、审价、审单、征税等时限，实现出口、内销“两条腿”走路，促进企业正常生产经营。
八、发挥对台优势，推动两岸经贸发展。密切关注两岸 “大三通”的新形势和新变化，积极应对、认真研究海协会和海基会签署“四项协议”生效后的海关监管服务措施，主动建言献策；推动关区建立对台贸易货运快递配送监管中心、台货物流中心，促进对台贸易的发展；为两岸海运、空运直航提供优质服务； 对“台交会”、“海交会”等重大涉台经贸活动提供“一条龙”服务，推动厦门会展业发展；实行“一优三专”便捷措施，为台湾“零关税”水果进口、农产品进出口提供通关便利。
九、提供个性化服务，帮助企业排忧解难。采取调查研究、座谈宣讲、个性指导等方式，提供法律咨询服务，使广大进出口企业和管理相对人及时了解新近出台的法律法规和进出口政策，为其适时调整经营策略创造条件；扩大重点企业联络员的实施范围，丰富VIP服务内涵；积极开展税则归类、报关实务和管理规范等的从业培训，提高报关从业人员素质和申报质量。
十、完善企业分类管理，让企业享受“守法便利”。企业在关区内转型或搬迁，企业信用记录、管理类别维持不变；提高企业注册登记审核效率；对企业实行实时动态分类管理制度，多走访、多宣传、多指导，及时帮助有条件的企业上调管理类别；加快审批速度，缩短企业申请A类、AA类的审批时间，其中A类审批时间和AA类上报总署审批时间各缩短5个工作日；对A类、AA类企业提供提前申报、预约报关、门到门服务、适用较低查验率、优先办理通关手续、优先办理企业注 4 册登记换证及报关员注册登记手续；按规定对AA类企业给予免担保通关待遇，方便其办理海关手续。
十一、贯彻“宽严相济”政策，确保合法企业正常生产经营。在依法办案的前提下，切实保障企业的合法权益，保护企业合法正常生产经营，慎用扣人、扣物、查封、冻结等办案强制措施，尽可能减少因案件处理对企业生产经营造成的冲击和影响；对没有主观故意的轻微违规行为，重在教育整改；对于企业生产过程中产生的溢余保税料件、擅自外发加工等问题，保税料件、货物未造成实质性脱离监管的，可从简、从快、从轻处理；建立快速办案机制，提高现场即决处罚速度，减少办案环节，缩短办案期限，案件简单、事实清楚的违规案件在3个工作日内办结，提高办案效率。
十二、加大知识产权的海关保护力度，促进关区自主品牌企业发展。
加大海关知识产权保护的政策宣传，主动走访关区拥有自主品牌企业，鼓励和引导名牌产品进行知识产权保护备案，协助企业解决维权中存在的困难，帮助企业提高维权能力，为企业自主创新提供服务；在口岸进出口环节，严厉打击侵权产品非法进出口等违法行为，保护权利人合法权益，促进关区自主品牌企业开拓国际市场。
十三、强化内外联系配合，增强支持外贸出口的合力。严格落实岗位A、B角制度，明确分工，强化责任；建立关区通关协调例会制，理顺内部工作机制；密切与兄弟海关的协作配 5 合，加强与地方政府及口岸部门的沟通联系，健全有效的工作机制和联系方法，主动协调解决企业通关过程中遇到的难题，共同帮助企业渡过难关。
十四、强化预警监测作用，提供参谋决策服务。从2008年11月起，启动出口数据日、旬报应急机制，第一时间为省市党政提供急需的关区外贸进出口数据；对关区企业的数据咨询实行随到随办、加班速办；加强进出口统计监测预警服务，及时反映关区进出口动态、主要特点和发展趋势，并从海关的角度提出对策建议，为地方政府和关区企业应对全球金融危机影响提供高质量信息服务。
十五、加大海关政务公开力度，方便企业办事。在厦门海关业务办公楼设立“归类、审价、减免税业务咨询岗”，提供咨询服务；丰富政务公开内容，在海关门户网站上开辟“政策宣传”专栏，加强对国家宏观调控政策、海关各类通关便捷措施、海关特殊监管区域政策优势的宣传，公布服务热线电话：0592-2152903，为企业办事提供咨询服务。
第15篇：支持小微企业,促进县域经济发展
支持小微企业 促进县域经济发展
——金融支持县域经济发展调研
根据上级要求，XXX就金融支持县域经济发展进行了安排和部署，并选择其中一角——支持小微企业发展进行了调研，同时要求各单位结合自身实际情况，针对当地经济特点进行相关方面的调研，通过调研不断促进自身业务发展，从而更好地支持地方经济建设。
XXX作为地方金融机构，始终坚持“一立足三面向”的市场定位，立足社区，做城乡居民的理财帮手；面向“三农”，做支农的主力军；面向中小企业，做中小企业的知心朋友；面向县域经济，做服务县域经济的金融支柱。今年10月12日国务院确定了支持小型微型企业发展的金融、财税政策措施，XXX紧紧抓住有利时机，在围绕改革工作的同时，不断创新经营机制，加大信贷投放，全力为地方经济的发展服务。截止10月末，全市XX各项存款余额149亿元，比年初净增34亿元，增幅29.6%；各项贷款余额90.9亿元，比年初净增21.4亿元，土地臵换不良贷款6.3亿元，实际贷款净投放27.7亿元，增幅30.6%，存贷款增幅均在全省排名第五位，均比上年前进了两位；全市XX已支持小型微型企业293户，比年初增加39户；贷款余额10.9亿元，比年初增加4.1亿元。
一、支持小微企业具体措施
（一）完善服务小型微型企业的组织体系。支农支小是XXX信贷投放的重点，长期以来，XXX致力于支持“三农”和中小微企业发展。一是加强组织领导。成立以理事长为组长，分管主任为副组长，相关部门负责人为成员的支持小型微型企业发展领
- 1
（三）大力培植和拓展小型微型企业优质客户。XX在做好支农服务的同时，把支持小型微型企业作为信贷业务拓展的主战场。一是全面进行市场调查。自10月份，XX组织开展对小型微型企业进行全面调查活动，摸清和了解小型微型企业的情况，并要求逐户建立小型微型企业档案，为做好金融服务打下基础。二是逐户制订培植方案。实行“一户一策、跟踪服务”的策略，对符合准入条件的，积极给予信贷支持；暂不符合条件的，加强培植和帮助，逐步发展成为本单位客户。三是有保有压，择优扶持。坚持“产业政策主导、量力而行、风险可控”的原则，拓展小型微型企业客户。对“二高一资”企业限制准入，大力支持“新、特、优”成长型小型微型企业，加强小型微型企业贷款风险防控，严禁恶意逃废债务企业和他行淘汰类企业的准入，确保信贷资源得到合理利用。
（四）创新信贷模式，满足小型微型企业信贷资金需求。根据小型微型企业信贷需求“短、小、频、急”的特点，合理匹配信贷产品，创新信贷模式，在风险可控的前提下适时介入。一是加大宣传力度。通过电视报刊等媒体宣传、墙体广告宣传、汽车流动宣传等形式，宣传信贷政策，推介信贷品种。全市开通“小型微型企业融资服务热线”，为小型微型企业及时提供咨询服务。二是创新信贷模式。在用足、用好现有信贷产品的基础上，针对小型微型企业资金需求特点，积极创新信贷模式。建立以基金为纽带担保体系，推出了小型微型企业联保贷款等品种，解决小型微型企业抵质难的问题。同时，积极开办应收账款质押、林权质押、股权质押、仓单质押、动产质押、在建工程抵押等贷款业务，
- 3抵质押登记收费，解决抵押登记中成本问题，降低企业贷款成本。二是落实抵押登记实行限时服务，切实提高服务效率。
二O一一年X月X日
- 5 -
第16篇：卡巴斯基企业安全产品现支持Exchange
卡巴斯基企业安全产品现支持Exchange201
3江苏国骏--徐州卡巴斯基金牌供应商 资讯：近日，卡巴斯基实验室发布针对邮件服务器安全解决方案--Kaspersky Security 8.0 for Microsoft Exchange Servers的更新版本。该产品现在支持Microsoft Exchange Server 2013，此外，还提升了多项功能，并增强了反恶意软件、反垃圾邮件和反钓鱼技术。
近日，卡巴斯基实验室发布针对邮件服务器安全解决方案--Kaspersky Security 8.0 for Microsoft Exchange Servers的更新版本。该产品现在支持Microsoft Exchange Server 2013，此外，还提升了多项功能，并增强了反恶意软件、反垃圾邮件和反钓鱼技术。
目前，企业电子邮件系统是垃圾邮件发布者和恶意用户最常攻击的目标，所以，邮件处理系统需要得到保护。卡巴斯基实验室针对这一需求，早就推出了相应解决方案。Kaspersky Security 8.0 for Microsoft Exchange Servers是卡巴斯基实验室最新的专门为保护企业电子邮件系统而开发的强大解决方案。而本次更新将为这一产品带来显著的提升。现在，管理面板能够提供针对所有参数的集中管理，涵盖所有Microsoft Exchanger 服务器。此外，更新后的产品还增加了对Microsoft Exchange Server 2013的支持。该解决方案将继续提供针对2012版产品的支持，并且采用了全新的用户界面。
此外，该产品还采用了新的反病毒引擎，能够更为可靠地检测邮件中的恶意对象。最新的反垃圾邮件引擎能够提供更快、更有效的垃圾邮件控制，通过使用信誉过滤技术，能够深度检测可疑邮件，减少误报的发生。Kaspersky Security 8.0 forMicrosoftExchangeServers还新增了检测和拦截电子邮件中钓鱼链接的功能。徐州地区唯一的卡巴斯基认证服务机构--江苏国骏信息科技有限公司
第17篇：滨海新区支持企业上市专项资金管理暂行办法
滨海新区支持企业上市专项资金管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为规范新区支持企业上市专项资金管理，防范财政资金使用风险，提高资金使用效益，制定本办法。
第二条 本办法所称滨海新区支持企业上市专项资金（以下简称“专项资金”），是指由区财政预算安排，专项用于支持新区范围内企业上市、挂牌的资金。
第二章支持范围和补助标准
第三条 专项资金支持对象为注册地在滨海新区的各类企业，具体范围和条件如下：
（一）对依法设立并以上市挂牌为目的完成股份制改造（以下简称“改制”）的企业，一次性补助40万元。支持条件为：企业完成改制时存续一个完整会计年度以上，实缴注册资本达到500万元。
（二）对在天津股权交易所A板主板、A板成长板或在天津滨海柜台交易市场成长板完成挂牌的股份有限公司，一次性补助100万元。支持条件为：企业挂牌时存续两个完整会计年度以上，实缴注册资本达到500万元，最近两个会计年度主营业务收入累计不少于1000万元且净利润累计不少于100万元；最近一期末不存在未弥补亏损。
（三）对在全国中小企业股份转让系统完成挂牌的企业，一次性补助100万元。
（四）对拟在沪、深证券交易所和境外证券交易所首次公开发行股票并上市，经中国证监会和境外证券交易所管理机构正式受理申请材料的企业，一次性补助200万元。
（五）对在沪、深证券交易所和境外证券交易所完成首次公开发行股票并上市的企业，一次性补助300万元。
（六）对重组新区内上市公司的本地重组企业，或重组外地上市公司并将上市公司迁入新区的本地重组企业，完成重组后一次性补助500万元。本地重组企业指通过借壳上市方式实现上市目标的本地企业。
（七）已在全国中小企业股份转让系统、天津股权交易所或天津滨海柜台交易市场完成挂牌，享受补助的企业，在上述三个市场转板挂牌的，不再予以支持。
（八）已在全国中小企业股份转让系统、天津股权交易所、天津滨海柜台交易市场完成挂牌，享受补助的企业，再在沪、深证券交易所完成首次公开发行股票并上市，在给予上市补助时扣除已享受的挂牌补助。
第四条 财政补助资金用于支持企业后续发展，原则上应安排部分专款用于奖励对企业上市作出特殊贡献的高级管理人员和有功人员。
第五条 上述补贴资金由区本级与相应功能区、街镇各分担50%，由区财政先行垫付，在办理与功能区、街镇年终结算时专项上解。
第三章资金申请和拨付
第六条 企业通过滨海新区金融服务网备案，并纳入滨海新区拟上市企业后备资源库后，方有资质申请新区支持企业上市专项资金。已完成备案的企业还应按照上市或挂牌实际进度及时更新备案信息。
第七条 企业须按规定日期内向相关部门报备，方有资格申请股份制改造补贴资金。
（一）注册地在新区功能区范围内的科技型企业，在与相关中介机构签订改制服务协议后10个工作日内，须通过功能区科技主管部门向区科委报备。注册地在新区各街镇范围内的科技企业直接向区科委报备。
（二）注册地在新区各功能区范围内的各类企业（不含科技型企业），在与相关中介机构签订改制服务协议后10个工作日内，须通过功能区财政局向区财政（金融服务）局报备。注册地在新区各街镇范围内的各类企业（不含科技型企业），直接向区财政（金融服务）局报备
第八条 企业完成改制工作后20个工作日内，向相应备案部门提交补助资金申请及相关材料。
第九条 企业完成挂牌、报会、上市、重组等工作后20个工作日内，向相关部门提交补助资金申请及材料。
注册地在新区各功能区范围内的各类企业（含科技型企业），须通过功能区财政局向区财政（金融服务）局报送材料。注册地在新区各街镇范围内的各类企业（含科技型企业），直接向区财政（金融服务）局报送材料。 第十条 各功能区财政局负责对申报企业资金申请进行初审，并于每月10日前（遇节假日顺延至下一工作日，下同）将初审结果报送区财政（金融服务）局，由区财政（金融服务）局进行复审。
区科委于每月20日前将科技型企业股份制改造补贴资金认定结果及专项资金使用计划函告区财政（金融服务）局。区财政（金融服务）局根据复审结果及区科委认定结果，于每月月底前通过国库集中支付方式将资金直接拨付相关企业。
第四章 监督管理和绩效评价
第十一条 专项资金实施全过程绩效管理。区财政（金融服务）局按照本市绩效评价管理办法规定，对专项资金安排使用情况实行绩效自评。区财政（金融服务）局和区科委可通过政府购买服务等方式确定绩效评价实施单位，对专项资金的分配使用、实施效果等进行评价，所需经费可在专项资金中列支。 区财政（金融服务）局对专项资金的申报、分配、拨付、使用、绩效评价、监督检查等环节实施跟踪和监管。
第十二条 相关企业在专项资金申请、管理、使用过程中存在违法行为的，依照相应法律法规处理，对于编制虚假材料骗取专项资金的，依法追回财政专项资金，两年内停止其财政资金申报资格，并向社会公开其不良信用信息。涉嫌刑事犯罪的，依法移交公安机关处理。
第五章 信息公开
第十三条 区财政（金融服务）局会同区科委在滨海新区金融服务网公开以下信息：
（一）公开专项资金管理办法等相关政策文件。
（二）每批改制、挂牌、报会、上市、重组企业认定后20个工作日内，公开认定结果及补助金额。
（三）专项资金绩效评价和监督检查后20个工作日内，公开评价、检查结果。
（四）专项资金有关投诉事项处理后20个工作日内，公开处理投诉情况。
第六章 附则
第十四条 本办法由区财政（金融服务）局商区科委按职责分工负责解释。 第十五条 本办法自2015年6月15日起施行，2020年6月14日废止。
其他区县已出政策：
津南企业股改挂牌最高可获补贴170万元
《津南区支持企业上市工作暂行办法》显示“凡符合条件的企业，在享受市政策资金补助的基础上，由区财政给予下列补助。
（一）对依法设立并以上市挂牌为目的完成股份制改造的企业，由区财政一次性补助20万元。支持条件为：企业完成改制时存续一个完整会计年度以上，实缴注册资本达到500万元。
（二）对在天津滨海柜台交易市场完成挂牌的股份有限公司，区财政一次性补助30万元。支持条件为：企业挂牌时存续两个完整会计年度以上。”加上市里奖励的股改20万，在天津OTC挂牌100万，这意味着符合条件的津南企业最高可获得补贴170万元。
北辰企业到天津OTC挂牌最高获补贴180万
据北辰区《关于支持我区企业上市融资加快发展有关政策的通知》，北辰区对完成股份制改造的企业，给予30万元的补助。对在天津滨海柜台交易市场股份公司（“天津OTC”）实现挂牌交易的企业，给予30万元补助。加上市里奖励的股改20万，在天津OTC挂牌100万，这意味着符合条件的北辰区企业股改挂牌天津OTC最高可获得180万元的补助。
西青企业到天津OTC挂牌最高获补贴200万
据《西青区推动企业上市工作部分政策汇编》，西青区对区内企业股改的奖励20万，在天津滨海柜台交易市场（以下简称天津OTC）挂牌的奖励60万，加上市里奖励的股改20万，在天津OTC挂牌100万，这意味着符合条件的西青区内企业共计可享受200万的政策红包。
宝坻企业股改挂牌天津OTC最高获补贴340万
宝坻区出台《关于支持我区企业上市融资加快发展有关政策（试行）》，对完成股份制改造的中小企业，在市财政一次性补助20万元的基础上，宝坻区政府再一次性补助20万元。对在天津滨海柜台交易市场（即天津OTC）挂牌交易的企业，在市财政一次性补助100万元基础上，宝坻区政府再一次性补助200万元。这意味着符合条件的宝坻区内企业股改挂牌天津OTC最高获补贴340万。
河西企业股改挂牌天津OTC最高获补贴190万
河西区委出台《河西区关于支持企业上市融资加快发展的意见》，对完成股份制改造的中小企业，在市财政一次性补助20万元的基础上，河西区财政再给予一次性补助20万元。对在天津滨海柜台交易市场（即天津OTC）挂牌交易的企业，在市财政一次性补助100万元基础上，河西区财政再一次性补助50万元。这意味着符合条件的河西区内企业股改挂牌天津OTC最高获补助190万。
武清企业股改挂牌天津OTC最高获补贴240万
12月2日，《天津市武清区人民政府办公室转发区金融办拟定的关于支持我区企业上市融资加快发展的政策措施的通知》出台，推进区内企业上市工作步伐，文件表明，武清企业在天津滨海柜台交易市场（简称天津OTC）成长板股改挂牌最高可获政府补贴240万元。通知显示：1.对依法设立并以上市挂牌为目的完成股份制改造的企业，市财政补助20万元，区财政补助20万元。支持条件为：企业完成改制时存续一个完整会计年度以上，实缴注册资本达到500万元。2.对在天津滨海柜台交易市场成长板完成挂牌的股份有限公司，市财政补助100万元，区财政补助100万元。支持条件为：企业挂牌时存续两个完整会计年度以上，实缴注册资本达到500万元，最近两个会计年度主营业务收入累计不少于1000万元且净利润累计不少于100万元，最近一期末不存在未弥补亏损。
利好消息接连传来，正是企业借助政策东风，挂牌上市的好时机。天津OTC的三大业务平台正逐渐成熟，业务品种更加丰富，能够培育支持企业逐步实现与更高层级资本市场的对接，实现做大做强的目标。天津OTC将进一步发挥创新型交易市场的功能，积极配合各区金融局，缓解企业融资难问题，促进企业转型升级，增加区域经济发展活力和实力。
第18篇：我省出台九项措施支持企业技改
我省出台九项措施支持企业技改
我省出台九项措施支持企业技改
突出支持“十百千工程”重点企业和县域产业集群龙头企业重大技改项目
为进一步加强我省企业技术改造，加快工业转型升级步伐，推进工业强省建设，我省日前出台《进一步支持企业技术改造的九项措施》，在专项资金、税收政策、融资、用地、技术创新、公共服务平台建设等方面，强力支持企业技术改造，突出支持“十百千工程”重点企业和县域产业集群龙头企业重大技术改造项目。
《通知》指出，落实省、市两级工业企业技术改造专项资金，鼓励有条件的县（市、区）设立技术改造专项资金；用好国家和省现行有关税收优惠政策，包括增值税一般纳税人购进或者自制机器设备发生的增值税进项税额可按规定从销项税额中抵扣。企业所得税法规定的固定资产加速折旧，购置用于环境保护、节能节水、安全生产等专用设备的投资额可按一定比例实行税额抵免，研发费用加计扣除所得税，技术转让减免企业所得税，被认定为高新技术企业的享受企业所得税优惠。对从事国家鼓励发展的项目所需、国内不能生产的先进设备，在规定范围内免征进口关税。对国内企业为生产国家支持发展的重大技术装备而确有必要进口的关键零部件及原材料，享受进口税收优惠等；各金融机构要运用银团贷款、联合贷款等方式，创新担保抵押模式，优化信贷管理制度，加大对符合我省重点产业技术改造投资重点、符合市场准入条件、符合银行信贷原则的企业技术改造信贷支持。引导和支持企业通过上市融资、融资租赁、股权投资、信托投资，发行企业债券、公司债券、短期融资债券、中期票据、中小企业私募债券等方式融资进行技术改造。鼓励十大工业基地组建产业发展投资公司、融资租赁公司等投融资机构，加大对基地企业技术改造投资力度；强化用地支持，鼓励企业“零增地”技术改造，对工业企业提高土地利用率和增加容积率利用现有厂区、厂房改造建设不改变用途，且符合规划的，不再增收土地价款，视地方政府财力在征收城市基础设施配套费时给予优惠政策。推动企业退城入园、搬迁改造，需异地安置的搬迁工业企业，可采取协议方式提供新的安置用地，按照国家规定的最低出让价收取土地出让金。企业原用地由政府收回后，土地收益可根据安置企业的需求用于企业搬迁改造。“十百千工程”技术改造项目纳入“项目用地快速审批通道”，项目用地不受批次限制，可单独组卷报批，对报批资料齐全的，7个工作日内完成审批。对投资强度大、经济效益好、容积率高的技术改造项目，优先解决用地指标；突出支持“十百千工程”，优先推荐“十百千工程”重点企业和县域产业集群龙头企业重大技术改造项目申请国家技术改造专项资金、国家中小企业发展专项资金、国家自主创新和高技术产业发展专项、国家节能奖励和资源节约及环境保护等资金支持。各级技术改造专项资金要给予倾斜支持，省级技改专项资金支持额度不低于全省总量的50%，对百家优势企业每年可支持2个项目，可连续支持2至3年。
来源：河北经济日报
第19篇：国务院新九条 支持小微企业
国务院九条措施支持小微企业
国务院总理温家宝12日主持召开国务院常务会议，研究确定支持小型和微型企业发展的金融、财税政策措施。
会议指出，小型和微型企业在促进经济增长、增加就业、科技创新与社会和谐稳定等方面具有不可替代的作用。当前一些小型微型企业经营困难，融资难和税费负担偏重等问题突出，必须引起高度重视。要加强金融服务和财税扶持，主要加大对符合国家产业和环保政策、能够吸纳就业的科技、服务和加工业等实体经济的支持力度，引导和帮助小型微型企业稳健经营、增强盈利能力和发展后劲。
金融支持
会议研究确定了金融支持小型微型企业发展的政策措施：
（一）加大对小型微型企业的信贷支持
银行业金融机构对小型微型企业贷款的增速不低于全部贷款平均增速，增量高于上年同期水平，对达到要求的小金融机构继续执行较低存款准备金率。商业银行重点加大对单户授信500万元以下小型微型企业的信贷支持。加强贷款监管和最终用户监测，确保用于小型微型企业正常的生产经营。
（二）清理纠正金融服务不合理收费，切实降低企业融资的实际成本
除银团贷款外，禁止商业银行对小型微型企业贷款收取承诺费、资金管理费。严格限制商业银行向小型微型企业收取财务顾问费、咨询费等费用。
（三）拓宽小型微型企业融资渠道
逐步扩大小型微型企业集合票据、集合债券、短期融资券发行规模，积极稳妥发展私募股权投资和创业投资等融资工具。进一步推动交易所市场和场外市场建设，改善小型微型企业股权质押融资环境。积极发展小型微型企业贷款保证保险和信用保险。
（四）细化对小型微型企业金融服务的差异化监管政策
对小型微型企业贷款余额和客户数量超过一定比例的商业银行放宽机构准入限制，允许其批量筹建同城支行和专营机构网点。对商业银行发行金融债所对应的单户500万元以下的小型微型企业贷款，在计算存贷比时可不纳入考核范围。允许商业银行将单户授信500万元以下的小型微型企业贷款视同零售贷款计算风险权重，降低资本占用。适当提高对小型微型企业贷款不良率的容忍度。
（五）促进小金融机构改革与发展
强化小金融机构重点服务小型微型企业、社区、居民和“三农”的市场定位。在审慎监管的基础上促进农村新型金融机构组建工作，引导小金融机构增加服务网点，向辖内县域和乡镇地区延伸机构。
（六）在规范管理、防范风险的基础上促进民间借贷健康发展
有效遏制民间借贷高利贷化倾向，依法打击非法集资、金融传销等违法活动。严格监管，禁止金融从业人员参与民间借贷。对小型微型企业的金融支持，要按照市场原则进行，减少行政干预，防范信用风险和道德风险。
财税支持
会议研究确定了财税支持小型微型企业发展的政策措施：
（一）加大对小型微型企业税收扶持力度
提高小型微型企业增值税和营业税起征点。将小型微利企业减半征收企业所得税政策，延长至2015年底并扩大范围。将符合条件的国家中小企业公共技术服务示范平台纳入科技开发用品进口税收优惠政策范围。
（二）支持金融机构加强对小型微型企业的金融服务
对金融机构向小型微型企业贷款合同三年内免征印花税。将金融企业中小企业贷款损失准备金税前扣除政策延长至2013年底。将符合条件的农村金融机构金融保险收入减按3%征收营业税的政策，延长至2015年底。
（三）扩大中小企业专项资金规模，更多运用间接方式扶持小型微型企业。进一步清理取消和减免部分涉企收费。
会议要求各地区、各有关部门把支持小型微型企业健康发展作为重要任务，认真制定有关政策措施，切实抓好落实。据新华社
第20篇：财政局支持小微企业总结doc
三门峡市财政局
支持小微企业发展工作总结
为促进我市小微企业健康发展，增加我市经济后劲，按照三门峡市委、市政府关于开展企业服务年活动相关部署，我局以企业服务年活动为契机，强化服务企业意识，着力支持小微企业发展，努力建立和谐财企关系，建设服务型财政机关，为促进全市经济较快增长和跨越式发展奠定了坚实的基础，现将活动情况总结如下：
一、完善综合扶持机制
今年以来，紧紧围绕财政中心业务，千方百计为企业发展特别是小微企业发展提供大力支持。
（一）落实财政政策，巩固服务企业长效机制。按照“健全企业服务长效机制”的要求，加强与重点企业联系，6月份，我们会同两税部门，开展了财税宣传月活动，利用电视、报刊及广场布置宣传栏等多种形式，加大财税政策宣传力度，帮助企业熟悉政策，更好地运用财政财务政策，支持企业加快发展。落实好各项税费优惠政策，加快涉企财政资金拨付，提升服务企业水平。
（二）拓展资金投入渠道，积极争取上级财政支持。为做好对上级企业扶持资金争取工作，今年以来，一是主动与省财政厅沟通，及时扑捉扶持企业信息；二是积极主动与企业沟通，帮助
企业用足用好财政政策。对国家和省已明确的财政支持，积极主动与企业沟通衔接，帮助企业用足用好政策。对中央、省安排的涉企专项资金，及时向企业通报争取上级资金政策和要求，帮助企业选好选准项目，尽可能多地争取上级支持。三是建立与行业主管部门联动机制，互通信息、互相配合，组织好项目申报工作，今年来，我们会同工信局、科技局共组织申报了支持工业企业发展资金项目、科技型中小企业自主创新项目、进口贴息项目等9次项目申报，去年以来，经多方努力，争取上级资金3571万元，其中：2011年2713万元、今年上半年858万元，主要用于支持改造提升传统产业，培育发展新兴战略产业和技术创新等。
（三）制定优惠政策，鼓励支持企业创新。完善促进产业结构调整的政策措施，鼓励和支持企业发展低能耗、低污染的先进节能产品。在广泛调研的基础上，与工信局联合出台了《三门峡市推广速达发动机增氧调压节能装置专项补贴资金管理办法》，规定在2011年6月1日至2013年5月31日期间，纳入市级财政预算管理的行政、全供事业单位和其他购买人安装速达发动机增氧调压节能装置的均可享受200元/套的补贴;今年年初将市直行政实业单位安装速达节能器第一批资金已核拨到速达公司。
（四）全面落实增值税转型政策，及时办理出口退税，对企业进口先进技术、关键设备、紧缺原材料给予财政贴息。认真落实支持企业研发投入和自主创新能力建设及高新技术产业发展、鼓励国有大中型企业改组改制和促进就业创业等各项税费优惠政策，做到应退尽退、应减尽减、应免尽免。综合运用出口退税等扶持措施，支持企业开拓国际市场和扩大销售。完善财税政策
和体制，实行异地投资税收分享政策，推进企业和关联企业开展深层次战略合作及产业链重组，提高企业整体竞争能力。
二、深入调查研究，帮助企业解决实际困难
为提高办事效率，减少审批环节，我局采取灵活有效的工作方式，积极为企业解答疑难，协调和处理问题：一是在局领导的带队下，深入金秋果业有限公司、缘分果业有限公司三健碳、中天实业等企业了解企业情况，为企业解答疑难。
三、完善工作效能机制，提高服务企业效率
认真落实首问负责制和一次性告知制。对企业反映的问题，属于财政局业务范围内的，立即受理、研究，并限时答复；涉及多部门业务的，及时与有关部门协调沟通，帮助尽快解决；需要上级财政部门协调解决的，抓紧报告并抓好跟踪落实。实行限时办结，提供高效便捷服务。优化业务流程，简化办事程序。对市政府确定到项目的对企业追加预算事项，收文后一个工作日内办结；上级下达的支持企业发展追加指标，三个工作日内办结；涉及财政的退税、退库审批，七个工作日内办结。对企业来人、来电来函咨询政策等，能即时答复的即时答复。
四、下一步工作重点
（一）继续组织开展走访企业活动。
（二）做好支持企业发展项目争取工作。
（三）积极向企业及各有关单位做好财政政策宣传工作，借助新闻媒体等有效手段增加行政透明度，进一步提高行政效率，拉近企业、群众与政府部门间的距离，助推企业发展，维护社会稳定，促进社会和谐。
五、支持小微企业发展的几点意见
1、加强引导扶持。建议在产业布局上制定促进中小微企业发展的长远规划，积极探索制定发展中小微企业的政策法规，营造有利于公平竞争的制度环境。加强对中小微企业技术改造和产业升级的扶持力度，提供更多技术和资金的支持帮扶，进一步提升行政服务效能，改善对中小企业的服务。
2．建立健全中小企业社会化服务体系。中小企业因规模小，实力弱，难以在本企业范围内建立人员培训、信息收集、产品研究之类的机构。因此，需要政府和社会为其构建一个比较完善的社会化服务体系。经验表明，中小企业发展不但要政府在金融、财政等方面的政策支持，也需要社会中介组织从教育培训、管理咨询、市场营销、技术开发和法律支援等方面提供中介支持。目前，社会化服务体系还不健全，社会中介机构主要是由政府部门创建，服务局限性大，往往只对本部门、本系统内的中小企业服务。另外，新创立的一些商业性较强的中介公司，服务收费昂贵，中小型企业难以承受。
3．创造良好的市场环境。一方面政府有关部门要加强市场监管，加大对不正当竞争行为的打击力度，规范市场秩序，保护中小企业合法权益。另一方面严格执行收费项目公示制度，提高涉企收费透明度，确保符合条件的企业享受收费优惠政策，切实减轻中小企业负担。
5．落实各项税收优惠和奖励扶持政策，鼓励和引导企业做
强做大。
6．建立中小企业信用担保体系，缓解企业资金困难。建立本级中小企业担保机构建设，完成市县两级以财政为依托的中小企业信用担保体系。建立财政激励机制，鼓励金融机构对我市企业发放贷款，增加中小企业贷款。对风险投资机构投资于科技型中小企业给予以奖代补。
二Ο一二年六月
