推荐第1篇：农村经济发展
农村经济发展调查报告
我国是农业大国，农业为我国在封建时代树立世界大国的地位提供了最为强大的战力，但随着社会生产力的发展，农业经济中不适合的生产关系逐渐成为中国发展的净瓶，也是导致十九世界中国落后挨打的根源。现阶段社会主义中国建设社会主义和谐社会，中华民族世界民主之林就必须首先解决农村经济发展问题。
当前我国农村经济发展正在全面推进，进展迅速，势头良好，然而，在农村经济发展的进程中还面临一些突出问题。如农村剩余劳动力转移问题，农村留守儿童问题，农业土地问题，农村经济发展与环境保护问题等等。
从根本上来说农村劳动力的流动和转移是农村经济结构战略性调整的核心问题。我国有4.97亿人的农村劳动力，占全国劳动力总量的65%。如何让更多农村劳动力充分就业，是实现农民增收的根本途径。从“十五”农村劳动力供给的变化趋势及我国农村人口的平均年龄看，近期内农村劳动力供给仍将继续增加，但增势将趋缓，外出务工已成为农村劳动力就业的重要实现形式，外出劳动力的规模将继续扩大，对农民增收将发挥重要作用。但也存在诸如农村就业人员接受专业技能培训的比例较低，农村就业人员的文化素质有待提高，农业就业人员劳动年龄偏大，农村从业人员的产业结构有待进一步优化等问题。
促进我国农村经济的全面发展及社会主义和谐社会建设，必须加快研究和努力解决这些突出问题。
（一）改革和完善农村土地制度
促进我国农村经济全面发展，必须加快农村土地制度的创新，进一步完善农村土地产权制度。这是因为，促进农村经济全面发展必须以居住集约化为突破口，使各地农村的土地利用达到集约和节约的目的，这在客观上要求节约的土地进入农村工业用地流转；农业生产的规模经营，土地在经营大户手中集中，在客观上也要求土地流转；我国正处在快速的工业化和城镇化进程中，大量农业土地转化为城市用地，在客观上要求从制度和法律上保证农民的土地权益。所有这些都要求加快改革和完善农村土地制度。
改革农村土地制度，一是要明晰土地所有权主体，即土地农民所有制，真正实现“耕者有其田”，使农民的土地权益从根本上得到保护。二是要合理界定土地使用权主体的权利范围。合理界定土地使用权主体的权利范围最主要的是要明确农民土地使用权为物权而不是债权，其涵盖承包权、经营权、抵押权、入股权、继承权和转让权等权能，是具有交换价值的独立资产。使用权的物权化包括法定化、固定化、长期化、可继承化和市场化。三是要完善土地征用制度。一方面，要坚决维护集体土地的合法权益，使集体所有的土地在法律上取得与国有土地平等的地位；另一方面，要积极推进农村集体非农建设用地直接进入市场流转。四是要严格土地制度的管理。要采取最严格的耕地保护制度，严格控制农业用地转为非农业用地，防止耕地总量降低到最低警戒线以下；对征地中的违法行为尤其是对政府在征用土地中的违法行为要做到有法可依、有法必依、执法必严，坚决遏止政府谋利的“圈地之风”和集体谋利的“流转之风”；建立合理的土地资产和收益的分配机制，保护农民赖以生存的土地资源和农民的根本利益。
（二）加大力度发展村级集体经济
促进我国农村经济全面发展，村级集体经济是基础，也是解决“钱从哪里来”的重要来源。据调查，一般规模较大的行政村年刚性支出需１５万元左右，规模相对较小的行政村也不少于１０万元。但目前我国农村大多数村级集体经济现状都不乐观。究其原因，一是受政策性制约，企业改制断了收入，税费改革少了收入，招商引资没了收入；二是经济发展空间小，受制于有限的土地资源、资金和自然资源；三是财政转移支付入不敷出，不可预见性支
出不断攀升，正常运转难以为继。村级集体往往经济薄弱、无钱办事，已成为农村经济全面发展的突出难题。而在我国欠发达地区则几乎还谈不上村级集体经济。一些村级经济不只是零，很多是负数，甚至负债累累。没有村级经济，建设新农村就失去了一个重要支柱，这个问题亟待破解。因此，必须加大力度促进村级集体经济发展，引导农民参与农村公益事业建设，稳步推进村级债务化解工作，不断发展壮大村级集体经济，为农村经济全面发展提供物质条件。尤为重要的是，必须加快发展农村股份合作经济，推进农村集体经济的股份合作制改革，使新型股份合作经济组织成为农村经济全面发展和农民增收致富的新亮点。
（三）动员和鼓励工商企业参与农村经济建设
促进我国农村经济全面发展，必须建立“工业反哺农业、城市支持农村”的长效投入机制，广泛动员和大力鼓励工商企业参与农村经济建设是一条重要而有效的途径。因此，很有必要为工商企业参与农村经济建设搭建一个有效的平台。对于工商企业资本参与农村经济建设，应该采取财政补贴、贴息、减免税费等方式给予鼓励和支持；对于工商企事业单位对农村的纯公益事业的捐助性投入，应给予税前列支政策激励；要鼓励和引导城市工矿企业和战略投资者到农村建设工业原料基地，兴办农产品加工、流通企业；对农产品加工企业的增值税抵扣应与一般的工业企业一样，享受公平税负，解决增值税高征低扣的不平等待遇问题。鼓励工商企业参与农村经济建设，使工商企业与农民群众能够达到“双赢”，防止“工业剥夺农民”现象的发生。
（四）积极推进农村基础设施建设和社会事业发展
促进我国农村经济社会全面发展，要加大对农村基础设施的投入，推进农村社会事业的发展。改革开放以来，我国城市面貌发生了巨大变化，我们党实行的一系列富民政策促进了农民收入增加，但农民的生活还不富裕，农民增收的长效机制尚未建立，大部分地区农村面貌变化相对较小，一些地方的农村还不通公路、群众看不起病、喝不上干净水、农民子女上不起学。农业和农村基础设施建设滞后，农村社会事业发展落后，是城乡发展失衡的重要原因。建设新农村要把加强农村基础设施建设，发展农村社会事业，作为加强对农业和农村发展支持的重点。加大对节水灌溉、乡村道路、人畜饮水、农村沼气、通讯通电、医疗卫生设施、中小学校舍及教学设备、农民培训相关的基础设施和生态环境建设等的投资。国家应该改革目前城乡二元公共产品供给政策，把农村公共基础设施建设由农民投资建设为主变成以国家财政投资建设为主，让农民在公共产品享用上能够获得“市民待遇”。农业和农村基础设施建设，要始终坚持农民自愿、政府支持、项目支撑的原则，采取农民出工出力、社会扶智扶资、市场方式运作的办法，把农村基础设施建设搞好。
与城乡之间经济上的差距相比，农村社会公共事业发展滞后的矛盾更为突出。促进农村社会公共事业发展，最主要的是要抓紧解决农村教育和卫生发展存在的突出矛盾。如果不加快农村教育卫生事业的发展，不但不能解决农村现在的贫困，注定将来还会贫困。加快农村社会公共事业发展，除增加对农村社会公共产品的投入外，还要加大农村公共事业改革的力度，以改革促发展。通过增加投入与改革并举推进农村教育的发展；加大政府对农村卫生的投入，把增加公共卫生资源和加快医疗卫生体制改革的重点放到农村，引导农村建立医疗保障；加快构建最基本的农村社会保障体系，建立以家庭保障为主，与社区保障、国家救济相结合的农村基本养老保障体系。
（五）加大对农业和农村发展的金融支持
农村金融机构难以满足农民的信贷需求，资金极度稀缺是制约当前农业和农村发展的重要因素，也是我国农村经济全面发展的资金瓶颈。据调查，亲戚朋友之间的私人借贷仍是农村资金融通的主要渠道，大约只有１／５的农户能够从正规农村金融机构获得贷款支持。农户从农村信用社获得５０００元以上的借款困难较大。加大对农业和农村发展的金融支持已成为当务之急。加大对农业和农村发展的金融支持，应走出一条着眼长远，着力根本，整体
推进农村金融改革创新，完善农村金融服务体系，适应我国农村经济发展和产业结构调整需要的农村金融发展的路子。一是要深化农村金融体制的改革和创新；二是要充分发挥政策性金融支持“三农”的作用；三是要增加商业银行和其他金融机构对“三农”的信贷投放；四是要鼓励发展农村多种所有制金融组织，建立多种形式的抵押担保机制，积极发展农业保险。其中信贷资金是农业投入的重要来源，应充分挖掘潜力。加大信贷资金对农业和农村的支持可采取提供财政贴息或支持贷款担保，鼓励商业银行向农业提供贷款；建立政策性农业信贷体系；深化农村信用社改革，鼓励农村信用社向农业贷款；发展民间信贷，鼓励民间信贷资金投入农业；将主要来自农村的邮政储蓄用之于农等具体措施。同时，应建立政策性农业保险制度，以分担农村金融机构的贷款风险。
（六）加快推进“省管县”的财政体制改革
实行“省管县”财政体制的直接动因，是推动县域经济良性发展，为促进农村经济社会全面发展提供有力的经济支撑。“省管县”的财政体制比较早地出现在浙江。近些年来，浙江经济的强劲发展，县域经济的活跃越来越引人关注，县域经济的发展和壮大已成为建设社会主义新农村的有力支撑。一个非常重要的原因就在于，浙江省一直没有实行真正意义上的“市管县”的财政体制，而是长期坚持“省管县”的财政管理体制。因为“市管县”的财政管理体制有着明显倾向性，它主要是为市里服务的，县市成为了地级市的“附属行政单位”。一些市的市政府为了在短短任期内搞出政绩，往往集中县市财力建设地级市，从而富了一个地级市，穷了诸多县和乡镇，形成“市压县”、“市卡县”、“市吃县”、“市刮县”的局面，进一步加重了县域经济发展的困难。新农村建设投资巨大，农村基础设施建设由于欠账太多，老的投入没完成，新的建设又需要大量资金，同时，由于缺乏长期投入机制，资金难以得到保障，县级政府明显“力不从心”。因此，我国要把实现分税制规范化作为改革和完善财政体制的关键环节，建立中央、省和地方规范化的三级分税制，加快提高分税制的法制化和体系化水平。而加快推进“省管县”的财政体制改革，发展和壮大县域经济是势在必行，已经迫在眉捷了。
上述问题以及一些解决办法只是个人对现阶段农村中存在的经济发展中的问题的看法，只供参考而已，但这也不失为解决农村经济发展问题的一种方法，希望对我挚爱的祖国有所帮助。
注：上述对农村经济发展的部分观点来自中共中央党校经济学教研部曹新教授，
部分来自百度网。
推荐第2篇：农村经济发展
1、农村经济发展战略研究的意义经济发展战略的引导地区或国家经济建设和发展的基本前提，是农村经济发展的根本保证。1.1农村经济发展战略研究有利于促进农村经济发展科学合理的农村经济发展策略是引导农村经济发展的根本保证。农村经济发展的相对落后的客观存在要求农村应该拥有科学合理的农村经济发展策略。农村经济发展战略研究有利于依据农村实际情况作出正确的发展策略，促进农民增收和农民生活水平的提高，农业生产结构和经营模式的转变，有利于促进农村经济发展意识的改观和农村经济的发展。1.2农村经济发展战略研究是政府管理的客观需要农村经济发展必须依据科学合理的发展册落的引导和支持。农村作为我国落后地区，以政府为主体引导农村经济发展的模式短期不得改变。政府作为农村经济发展策略制定的主体单位，必须依据农村经济发展实际生活情况做出科学合理的经济发展策略，农村经济发展战略研究是政府管理农村经济发展的客观需要。
推荐第3篇：农村经济发展调查报告
关于冉庄村经济发展调查报告
调查时间：2011年8月6日——8月15日
调查地点：西城办冉庄村
调查内容：现代农村发展道路
调查方式：询问，采访，亲身体验
利用这个暑假，我校全体教师积极参与暑期社会实践，对西城办冉庄村50余户家庭进行了走访和调查，颇有收获和体会。品味到了纯情朴实的农村生活，也体验到了“回归自然的人生境界”。我们了解到了冉庄村的历史，现状及发展前景，为此，我们做了一系列的调查，使我能更好的完成这次的实践活动。
据介绍，冉庄村位于西城街道办事处南部，总面积1467亩，人口2173人，经过十多年的发展，目前已形成以农业、建筑机械加工为主的支柱产业。这里水洁、土净、空气清新，树木成林鸟语花香，古村踩水车、学推磨、坐花轿等游乐项目，另外，还有更多的休闲娱乐设施还在建设之中。
旅游，随着人民生活水平的不断提高，已成为时尚选择。旅游业的开发，不仅能充分利用区域资源优势，还能推进环境治理，营造文明向上氛围，挖掘能供游览的景观特色，不断塑造区域绚丽多姿的美感，吸引游客观光。前卫生态农业旅游区农家旅游项目，正是在社会化旅游大格局不断形成的背景下，抓住机遇脱颖而出的。本着政府搭台，农户唱戏，为民办事，大众参与，协调管理的原则，旨在绿化、净化、美化村庄，加大生态农业全球500佳环境建设，充分发挥小区市级文明功能优势，围绕经济建设这一中心，致富百姓，展示前卫精神文明建设风采的宗旨。在县委、县政府和县旅委、镇党委的直接关心支持下，金秋十月隆重推出的“住农家屋，吃农家饭，学农家活，享农家乐”活动一炮打响，赢得了声誉，取得
了较好的经济效益和社会效益。实践证明，开发农家游旅游特色项目，深得都市游人的欢迎，其开发市场广阔，前景无限美好。据有关人员介绍，计划3年内通过不断建设和自我完善，使前卫生态村农家游成为上海地区乃至全国一流的休闲新景点。
在采访了有关的领导之后得知，“农家游”在上海地区目前没有现成的模式，在考察总结四川成都“农家游”经验的基础上，因地制宜，从实际出发，探索出一条独具特色的前卫生态“农家游”经营机制。准备组建“农家游”旅游接待服务公司，其职责主要是与大西洋旅行社合作，对外宣传促销，组织团队，对内做好服务接待工作，并成立旅游接待处和综合服务队。其次是提高服务水准。“农家游”虽不象宾馆那样正规，但在服务接待上，严格按照宾馆的服务体系，贯穿于整个接待的始终。一是服务上体现优质化。加强对接待人员和农户的培训，提高其综合接待素质。在接待过程中既要体现农家的热情好客，又要树立“以人为本”的服务理念；二是在操作上形成规范化。游客统一在旅游接待处登记，选择所食宿的农家。对团队游客，导游（讲解）员按照接待程序组织游览和各项参与性娱乐活动，对散客，由接待员负责做好旅游向导；三是在管理上形成制度化。成立“农家游”督查队，定期或不定期地对负责接待的农户、警务室、“农家游”招待所等进行日常监督、检查，确保整个接待过程安全、合理、卫生；四是在菜肴上形成特色化。推出酱瓜白扁豆、煮豆节等崇明农家特色时令菜肴。
通过这次的调查和实践使我对前卫村有了全面的认识和了解，也锻炼了我自己的社会工作能力，意义颇大。相信随着崇明的大开发、大开放，前卫村的前景也将更加灿烂，期待的同时我也祝愿这个美丽的地方。
蔡丽华
2010.2.3
推荐第4篇：浅谈农村经济发展
浅谈农村经济发展
我是一位出身农村的大学生，暑假本想在城市里参加社会实践，但因家里正处于一年之中最忙的时候，因此回家帮忙干活。在这漫长的暑期里，我深刻体会到了农民的辛苦，这促使我不断思考：怎样发展农村经济，怎样让农村变得更加充满活力与生机，怎样让农民生活得更加幸福快乐。在此，我谈谈我的看法。
正所谓哪里有路哪里就有希望，要想富先修路更是一条深入人心的宣传标语。由此可见交通对于地方经济发展乃至文化、生活各个方面都有极其深远的影响。这几年，农村交通建设发展迅速，路面硬化率大幅提升。但与此同时，农村交通尚不发达，许多地区之间的交通往来仍十分不便，一张四通八达的交通网络还未形成。并且农村的交通方式十分单一，公路占绝对优势，铁路极少，水路利用率很低。在我们江西，湖泊、河流众多，有发展水运的天然优势。水路运费低，运量较大，而且环保无污染，虽然速度较慢，但对于农村中时效性要求不高的物品如大宗粮食运输还是具有非常大的优势。对天然河道进行疏浚、挖深，必要之处挖水道，使各地河流湖泊连通，形成一张水路网。这不但充分利用了江西丰富的水利资源，也有利于保护农村的生态环境。
除了交通，信息也对农村经济发展起着越来越重要的作用。当今是信息时代，信息与我们的生活息息相关。然而，农村获取外界信息的渠道较为匮乏，农民不了解市场需求，应对市场的灵活性较差。例如今年各地频频报道农民所种蔬菜价格暴跌，几乎血本无归，这就是信息不通畅导致农民盲目跟风种植同一品种蔬菜，从而造成市场上供过于求。为了减少资源浪费，稳定市场价格，基层政府部门有必要及时发布市场信息，引导农民生产。同时农村的互联网普及率极低，这也造成农民对外界了解不多。
除此之外，农产品的加工、循环利用也是农村经济发展的一条重要出路。在农村，农产品的加工企业很少。农产品属于初级产品，利润率较低。对农产品进行初加工乃至深加工，延长产业链，就可大大提升农产品的附加值，同时农村的加工企业也可解决部分农村剩余劳动力的就业问题，这在一定程度上可以缓解城市的就业压力，可谓一举三得。这也符合当今发展循环经济、促进农业产业化经营，建设社会主义新农村的时代主题。
农业结构的调整也是农业发展的一个方向。例如，江西北部是以鄱阳湖平原为主的长江中下游平原，中南部多为丘陵山区地带，适合发展林业、果业、畜牧业、茶业等。然而江西的种植业占农业总产值的比重较大，所以，不管是从江西的自然资源出发，还是从市场的多元化需求来看，我们都应该发展大农业，改变种植业占主导地位的不平衡局面，形成农、林、牧、副、渔齐头并进的协调发展局面。当然，在这过程中要特别注意保护江西的生态环境。
农村经济发展的困难是多方面的，资金、技术、人才的缺乏都对增收致富构成障碍。但最需解决的恐怕还是发展思路，农村经济发展才会走上坦途，并且越走越好。
推荐第5篇：农村经济发展思考
一、转变思想观念，用市场经济发展观引导农村经济发展。思路决定出路，乡党委、政府要带头转变思想观念，用市场经济发展需求来引导农村经济的发展，要加强对农村市场经济知识的学习，要抽出时间下村进行调查研究，到周围县市调查了解农村市场，充分利用互联网掌握农村市场信息需求，经过分析研究后用来指导农村农业的结构调整。要充分利用现代的传媒网络，加强对农民教育，使其从自给自足的自然经济发展观转变为市场需要什么就生产什么的市场经济观，为农村经济发展壮大奠定基础。
二、加强农村基础设施建设，促进交通、通讯、信息大通畅，农产品大流通。农村基础设施的落后，是制约农村经济发展的最大障碍之一。了解家底是乡党委、政府必须提前做好的工作，要派人提前做好乡项目库的建立，做好5年或10年乡项目建设规划，平时做好群众的思想宣传，鼓励群众投工投劳参与基础设施建设和管理。同时要积极向上级政府部门争取项目支持，充分发挥了当前“一事一议”项目的作用，做到施实一个，高质量完成一个，管理好一个，使其长期发挥经济、社会效益。特别是在农村道路交通、水利基础设施的后期管护上要引导村、组建立管护的制度，形成管护长效机制。要把农村基础设施建设与未来旅游业的开发联系起来，为将来旅游业发展奠定好基础。
三、加大农业先进技术培训力度，创建典型示范，推动农村经济发展。提高农民农业技术水平，是其农业增产，经济增收的重要途径。乡党委、政府一要多方面引进农业先进技术人才，为农民提供技术报务；二要花钱聘请农业技术专家到乡村，分期分批的对农民进行农业先进技术培训；三要培养领头雁，在技术、资金、市场信息上帮助示范户发展壮大，通过示范户带动周围的群众共同致富。四是要结合实际，发展市场需求的商品。如利用马溪茶元、塘头村高海拔气候特点，在夏季大量种植冷凉蔬菜。
四、建立农村稳定的信贷体系、互助组织，带动农村全面富裕，鼓励土地流转，为农业规模化经营，产业化发展打好基础。在鼓励现有农村信贷服务的同时，政府要教育好农民，要学会用明天的钱、用别人的钱做自己想做的事，只要看准一个项目就应当大胆的把握时机尝试一个项目；要拿出一定的资金作为农业发展基金，并且每年以百分之几的递增资金投入，为农民提供低息或贴息贷款服务，为暂时存在困难且又是好项目的农户解决燃眉之急，渡过难关。要调动农民自身的潜力，指导其建立农民专业合作社，如养猪专业合作社、养羊专业合作社、蔬菜种植专业合作社、中药材专业合作社等，或者是农民专业协会，让这些农民合作组织发挥它的协作、互助作用，同时在鼓励外出务工农民合理进行土地留转，一是解决土地荒芜问题，二是为农产品的规模化生产经营提供土地，真正实现农产品商品化。
五、提高农业服务水平做好农业服务，确保农村经济长期稳定发展。一个地方农业服务水平高低直接影响其农业产业的发展壮大。作为基层政府，一要做好国家政策落实服务工作，要将上级党委、政府制定的“三农”政策切切实实逐一兑现给农民，要调动全体基层力量，将上级党委、政府“三农”政策向农民宣传到位，实施到位，使农民得到实惠，共同分享改革开放带来的成果。二要为农村建立和培育农产品市场，使其最终实现农产品规模化、产业化、商品化、集约化。要排除地方政府保护主义，鼓励农产品流通、交易，要培养乡土物流人才，发展壮大物流业，要筹资为农村建设农产品交易市场、农产品贮藏设施、有条件时还要建农产品深加工企业。三要培养一支技术过硬、思想过硬、能吃苦耐劳的农业专业技术队伍，做好对农民技术培训和服务。四要建立农村信息技术服务网络。要充分利用现代网络技术，在互联网上搭建一个农村农业信息服务平台，利用广播电视传媒，利用现代交通枢纽将农民的农产品变成商品，将农村的自然资源变成商品，增加农民收入，发展农村经济。
六、朝旅游业方向发展，在特种养殖、种植上下功夫。要长期保护马溪的青山绿水和野生生态资源，必须走旅游业和特种养殖、种植发展道路。马溪地处三地四县五乡镇交汇处，有优越的地理环境和优势潜力，要充分利用施秉县北环路打通后的机遇，把马溪未来发展融入施秉、镇远、石阡、余庆旅游发展圈，逐步开发佛顶山、九龙山健身游、探险游、观光游、乡
村避暑游和乡村特色食品小吃游。要与石阡的窑上景区、施秉的杉木河、黑冲、云台山景区连成一遍，通过发展旅游业增加农民收入，实现保护青山绿水的目的。石螃、野蜂、野猪、野山羊、五步蛇、乌梢蛇、古妮虫草是马溪的野生自然资源特色，但现在人们仍在非法猎取，除了继续打击不法行为外，政府应鼓励部分农户从事石螃、野蜂、野猪、野山羊、乌梢蛇、古妮虫草等野生动植物的人工养殖种植，用来满足市场需要，减少对野生资源的破坏，实现保护野生生态资源目的。
推荐第6篇：调查报告农村经济发展
关于家乡经济发展的现状与建议
工程管理2010孙著峰
摘要：如今，新农村建设已经成为热点话题，农村经济发展取得重大成就的同时，也不可避免的存在诸多弊端。这些弊端的出现有的是因为制度上的不完善，有的是因为农民的自身素质较差，还有的则是社会发展的必然结果。要想继续快速发展，究出其中的原因，并对症下药才是良策。
随着改革开放的不断深入，国家对农村发展的进一步重视，我国农村经济在近几年得到了迅猛发展，农民生活水平得到了显著提高。现以家乡农村经济发展为例，谈一谈本人的一些看法。
现在家乡的发展主要有以下几个重要的趋势：
一，多样化发展。记得小时候眼里的种地就是种小麦和大豆，每家每户都只种这两样作物，放眼望去，整个山坡上也单调的很。那时候农民们安于现状，不积极寻求突破，沿着老一代的耕种模式一步一步往下走。省吃俭用，拼死拼活的，一年到头收入仅仅聊补支出。而现在，年青一代加入农民行业，不仅带来了充足的劳动力、一定的科学技术，还带来了无尽的活力与敢闯敢拼的干劲。再加上国家的大力扶持，政府有意引进新品种、新项目，使得农村经济的多样化大大增加。现在，传统的小麦已经很少有人种植了，大多数人都转而种一些经济效益高的作物，而且在随着市场的需要不断地更新新品种，改良新技术。还有一些有条件的人家选择直接放弃种田，做起了养殖业，效益颇丰。
二，特色项目重点发展。家乡的人参与木耳产业乃是一大特色，但之前由于技术与销售方面的诸多问题导致大多数人不愿意投身到这个投资高风险大的行业，从而导致其发展严重受阻，仅有几个散户小本经营维持生计。这几年，当地政府十分重视该项目的发展，不仅时常请来专家为种植的农户讲解技术，还积极联络买家，解决销售方面问题。有了政府的大力帮助，不少农户相继加入该行业之中，使之蓬勃发展。现在，已经有不少的农户靠种参、种植黑木耳不仅脱贫，还实现了致富的目的。可谓形势一片大好。
三，科技渗透无处不在。随着我国教育事业的蓬勃发展，农村居民的文化水平有了显著提高，而且电脑等工具的普及，使得农民对知识更加渴望，索求也更加方便。再加上当地政府经常会请来专家对农民进行针对性的知识辅导，农民可以较为容易的把知识运用到实践中去。原先看似只会靠天吃饭的农民也知道拿起科学武器进行“维权”，这是农村发展的一个重要转折点。
虽然农村发展取得了突破性的进展，但发展中的弊端不可避免。现就我自己的看法，提几点意见：
一，应向规模化发展。农村产业向多元化发展的同时必然会带来一些弊端，种植项目不集中就是其中一个。就如我们村子，有养牛的，有种参的，有种木耳的，当然还有种地的。而种地的之中，又有种粮油的，如玉米、大豆；种经济作物的，如角瓜、水飞蓟等。这样不仅不易于管理，还使销售成了每年秋收后农民面临的一大难题。种植该作物的人少，相关信息就少，更容易受天灾人祸的影响。而收获量少，买家就不太注意，不愿去当地收购，或故意压低收购价，使农民卖粮时十分被动。如果形成了规模，不仅耕种收获时方便快捷，还可以利用规模效用增加农民的收益。这一点需要政府和农民的共同努力。
二，提供更多的科学技术与销售信息。脚下踩着的黑土地是一块丰富的宝藏，加以充分利用可以养育出许多高效益的作物。但农民之所以不去选择种植，一是因为没技术，不会管理；二是因为害怕销售不出去。现在虽然不时会有专家来给农民讲解种植技术，但相对于农民知识的缺乏明显还是不够。农民往往会因为技术不过关而蒙受巨大损失，从而丧失积极性。所以应该加大知识技术的普及力度，除了专家讲解外，还可以广发相关书籍，甚至是办培训
班都是可行的。至于销售问题，相关部门可以积极联系厂家，与之签订合同，保证产品的销售量及售价。这样解决了农民的后顾之忧，他们也就可以全心且放心的经营自己的产业，效益自然而然的就上去了。
三，提高农民的创业积极性。如前文所说，农民因为害怕风险，害怕损失，显得畏首畏尾。很多人不敢做这个，又不敢碰那个，就知道按部就班的种地卖粮，这样很难走上致富之路。所以，如何提高农民的创业积极性，已经成为了建设社会主义新农村的一大重要工作。只有积极性有了，做事才能有干劲，才能充分的发挥自己的才能。做好自己的事。应该依靠宣传和相关书籍开阔农民的视野，让他们的目光放长远一些。多介绍一些好的投资项目，多引进一些适合当地的新品种，比多给农民发几百块钱的补助款要有用的多。同时，借鉴先富带后富的思路，也可以先重点建设某些农户的产业，让他们做大做强。其他农户见到做这行有甜头，也一定会积极参加进来。到时可以让有经验的几户再与后加入的分享经验，共同走上致富路。这样既极大地提高了农民的积极性，又一定程度上解决了技术经验上的严重缺乏状况。
国家的十二五规划中提到要大力推进农村经济建设，全面提高农民生活水平，这对农村的发展与改革是一个极大地契机。当地政府以及广大农民都应抓住机会，大力发展农业经济，改善自己的生活水平。当然改革就需要不断地探索，而探索就免不了会出现弊端与错误，这时我们应该坦然面对，积极改正补救，尽量做到是损失最小化，以更快的速度达到预期的目标。
以上观点均属个人看法，只是希望自己可以为家乡的经济发展提出一点有用的建议，做出一点贡献，希望家乡及所有的农村都可以稳步快速的发展，农民都可以尽早过上好的生活。
推荐第7篇：农村经济发展工作总结
2005年度农村经济发展工作总结
2005年度农村经济发展工作总结今年来，我们认真贯彻中央1号文件和省、市农村工作会议精神，自觉按照“构筑天堂硅谷、建设科技新城”的总目标，紧紧围绕农业增效、农民增收、农村稳定的目标，牢固树立科学的发展观，抓示范推广，搞精品亮点，求真务实，开拓创新，全区农业农
村经济呈现新的发展局面。经预测，2005年全区农村经济总收入可达179.43亿元，同比增长27.0；农业总产值为3亿元，同比减少7；农民人均收入近10000元，同比增长5.4，全面完成了各项农村经济发展任务。
一、全年农业农村工作回顾
（一）认真贯彻1号文件精神，全面加强城乡统筹，农民收入稳步增加
1、一切从滨江的实际出发，积极推进二轮土地承包。一是采取自下而上的方法，逐村逐户调查核实，摸清现状。二是根据城市化推进的实际情况，及时变更土地承包经营权证的内容。三是严格执行二轮承包的有关政策，切实稳定二轮土地承包关系，严格规范土地承包经营权的流转行为。根据城市化推进的实际情况，全区有13个村进行了二轮土地承包完善工作，对有证无地的注销使用权证，对证地不一的更换新证，对证地基本一致的保持原证继续有效。
2、大力加强适用技能培训，不断提高农民综合素质。我们把加强农民转移就业技能培训、务工农民岗位技能培训和农业先进适用技术培训，作为提高农民素质、增加农民收入的重要手段。今年来，我们共投入培训资金56.28万元,其中区级财政49.28万元，累计培训总人数7901人。其中农村富余劳动力1170人，后备劳动力技能培训241人；农业适用技术和绿证培训2315人；失土农民2350人；已就业农村劳动力岗位技能培训2066人。共发放各种证书5747人。在区政府的帮助下，3997名失土人员实现了培训后转移就业，较好地解决了失土农民的出路问题。
3、深化农村经营体制改革，确保集体资产增值保值。针对城市化过程中出现的新情况、新问题，我们认真开展调研分析。一是大力推进农村经营体制改革，积极开展村经济合作社股份制试点。二是继续深化村会计集中办公制度，全面实行村会计电算化。三是认真贯彻中央办公厅、国务院办公厅《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》，及时对全区28个行政村进行村级财务审计。并采取“看、对、听、议、讲”的方法，对全区所有行政村的村务公开和民主管理工作进行对口交叉检查。
4、加强农民负担监督管理，切实维护农民群众利益。尽管我区农民负担总体上比较轻，但仍然不放松抓好监督管理工作。一是积极配合有关部门认真落实农民“零税负”政策，今年农业税免交可减轻农民负担87万元；二是继续落实好农民负担监督卡制度，做好农民负担样本户的业务指导和数据分析、审核和汇总工作，为各级领导提供准确可靠的信息。三是做好涉农服务领域的收费调查工作，及时上报调查统计报表，认真执行新的涉农收费项目和标准；四是及时做好上级农民负担政策精神的传达，落实好农民负担的责任追究制、农村报刊杂志限额订阅制度等政策。
（二）认真贯彻会议精神，继续落实扶持政策，圆满完成粮食生产任务
我们把完成市政府下达的粮食生产任务作为今年的主要工作来抓，把粮食生产任务分解到街道，落实到耕地。
1、全面落实责任制，实行一级抓一级。我们及时下发了滨政办[2005]12号《关于抓好粮食生产的通知》，要求各街道增强发展粮食生产的责任感和紧迫感，确保完成市府下达给我区的粮食生产任务。凡是可恢复的农田，尽力种足种好粮食。努力形成一把手亲自抓，分管领导具体抓，各部门合力抓，一级抓一级，层层抓落实的工作体系。
2、继续落实扶持政策，大力推动粮食生产。一是除落实省市粮食扶持政策外，对全年累计种植水稻20亩以上的大户，给予每亩50元的直接补贴。二是对推广优质水稻种子的大户，凭种子购物凭证给予50直接补贴。三是对购置用于粮食生产的农业机械，凭购物凭证给予20补贴。四是区财政安排20万元资金用于粮食生产技术推广，力争今年全区种植水稻新品种1500亩；推广水稻省工节本增产技术3000亩；推广水稻病虫害综合防治技术2000亩。据统计，全区共有种粮大户19户，种植晚稻和油菜2540.2亩，享受省级直补资金2.54万元，水稻良种补助1.26万元，申请农业机械补贴4.5万元；享受区级直补资金12.65万元，水稻粮种补贴2.29万元。
3、及时做好服务指导，努力提高生产能力。一是做好农资保障。保证农资质量，确保有效供应。二是开展技术服务。我们紧扣生产季节，举办各类生产技术培训班3次，编写技术资料150份。三是安排50万元资金改造中低产田，安排5万元资金实施标准农田耕地质量调查和地力监测。四是继续实施“沃土工程”，对推广科学施肥技术，增施有机肥、种植冬季
推荐第8篇：农村经济发展研究
农村经济发展研究
摘要：改革开放以来，农村经济呈现可持续发展的良好的状态，农村经济制度变革推动农村生产力极大解放。但农村经济发展水平仍有待提高，其中科学技术发展水平较低，劳动力素质较低，农业产业、生产结构不合理，农村基础设施不完善，对于这些影响我国农村经济增长的主要因素，采取相对应的措施，提出对策建议，加大整理与改革的力度，为我国农村经济增长提供更好的条件，促进农村经济发展。
关键词：经济发展现状，农村经济，制约因素，措施
前言：
农业是国民经济的基础，其地位不可动摇。在市场经济条件下，农业能够提供人们生活最基本的物质生活资料。中国人口居世界第一位，农产品的供给关系重大。但农村经济发展仍存在诸多制约因素，认知制约农村经济增长的因素，对于农村经济可持续发展具有重大意义。
一、农村经济发展的现状
（一）农业生产条件有了较大的改善
内蒙古自治区实行生产经营性的战略转变，由粗放型向集约型转变，结合退耕还林还草，有效地治理了水土流失及土地盐碱化，由于农业生产条件的提高，农业抗灾害能力得到了明显提高。农林覆盖率有所提高，全国的农业生态环境有了较大的改观，有效地促进了农村经济的增长。
（二）农业结构在不断调整中趋于优化与合理
经过多年农业机构调整，自治区由过去的传统农业向现代农业转变的趋势越加明显。目前全国的农业已不是单纯的种植业，林业、牧业、渔业产值增长幅度较大。总体来看第一产业比重下降但趋于合理，第二产业和第三产业都有所上升，这对于对农村经济可持续增长具有重要意义，农业结构的改善有利于农村经济的增长。
（三）农村发展态势良好
以鄂尔多斯市为例，2014年，“十个全覆盖”工程中的农村校舍建设及安全工程、农村常住人口养老医疗低保等社会保障、村村通电、村村通广播电视等4项工程已实现了全覆盖。其他6项工程力争到2016年底实现全覆盖，具体实施中将在今后着力改造农村危旧房6222户；建设安全饮水工程90处，解决23008人饮用水缺乏和水质改善问题；硬化嘎查村街巷444.2公里；改造电力线路1669公里；建设地面数字电视发射基站28个，安装直播卫星“户户通”设备3.5万户，安装“村村响”设备159套；新建小学、公办幼儿园12所；新建或改造嘎查村标准化卫生室58个；新建或改造嘎查村文化室60个；新建农村便民连锁超市50个，有效促进农村稳定发展。
二、制约农村经济发展因素
（一）科学技术问题
“科学技术是第一生产力”。现代农业的发展，必须依靠科技来实现，以推进科技进步为支撑。我国是农业大国，但科技研发效率低，农业基础设施却相对落后的现状，影响了产量的质量。特别是我国农业经济发展水平不高，仍处于经济崛起状态，影响了政府对农业科研的经费的投入。农业科技人员少，农业科研的转化率低，供给不足，需求率也不高。据统计，我国每万名农业人口中仅有一名农技人员，而法国为13.5人，美国为7.5人，日本为5人。我国有50%集中在县级农业行政和技术推广部门，增加了农业成果转化的困难性。基层农业信息技术人员缺乏，高素质的农技推广人员少，无法大规模推广农业技术，使得某些地区欠缺农业技术推广、发展的载体。
我国是发展中国家，农业科技推广已成为农民反映的热点问题。长期以来农村科技推广依靠“一张嘴，两条腿”的推广方式，随着经济发展水平的提高，这种推广方式已远远不能适应千家万户的不同作物、品种对农业技术的需要。虽然近几年来我国也建立了农业信息平台但受资金等方面的限制，不能很好的发挥作用。推广手段落后，农业生产还是要靠自己积累的传统经验，依然使用原始的生产工具，运用滞后于时代水平的生产技术，严重阻碍了农村经济的发展。
推进农业的快速发展，必须谋划相应的对策，使农业科技成果，在“科技兴农”战略中发挥更大的作用。由于受到现行科研机制的制约，科研成果的理论与实际联系不够紧密。作为科研与生产的桥梁的农技推广体系不健全，使得先进的科技也无法转化为进步的生产力。农民群众的文化水平低，制约了学用先进科技潜能发挥，受到落后传统观念的影响，接受新事物、新技术的能力差，其陈旧的意识观念，制约了农业科技的应用，科技成果的商品化进程。
（二）劳动力素质问题
劳动力素质问题是影响农业经济增长的主观因素之一。我国普遍存在着劳动力素质低下的问题。劳动力素质偏低是制约农村经济发展的先天性障碍因素。由于受封建思想的束缚，农村人口的受教育程度不高，农村劳动力素质偏低。
青壮年劳动力的外流不利于农业的发展，他们当中一部分受到教学条件的限制和大中专毕业生分配政策的影响，由于经济的发展，受利益的驱动，外出打工造成农村劳动力的大量流失。具有较高文化层次的人士往往选择走出比较束缚的农村，留在农村的往往是老人，妇女和文化程度较低，没有专业技能的人，这些人接受新技术能力有限，因此影响了农业的发展，制约了农村经济的增长。
在青壮年劳动力中，虽有一部人有一定的文化知识，但接受新事物，新技术的能力较差。又由于教育机制发展不健全的影响，大多数没有机会到个专业职业技术学院进行深造培养，适应不了现代农业和农村经济的发展需要。大部分留守农村的绝大多数老年劳动力根本接受不了新的农业科学技术，所接受的都是过去传统落后的种养模式和技术。受国家就业形势的影响，大部分农村青年早早辍学，加入农村打工队伍，失去了进行学习完善自我的良好机会。
（三）农业产业、生产结构问题
虽然我国的农业生产结构发生了很大的变化，但仍不适应农业经济增长的要求。农产品加工总量不足，精深加工程度低，带动能力有限，从而降低了农业经济增长的综合效益。农产品加工多为初加工，在种植业结构中，存在粮食作物比重大，但粮食的商品率低，蔬菜瓜果等其他经济类作物比重小的结构不合理状况。人均占有农产品的构成不合理。由于种植结构单一，一方面造成了某些农产品供过于求，像今年夏天准格尔旗十二连城乡所产的西瓜，农民丰产不丰收，严重挫
伤了农民的积极性，造成了农业资源的极大浪费。另一方面，又造成了一些群众需要的或国际市场需求量大的，效益好的农产品得不到满足，从而影响了农业经济的效益。我国有大量的农村劳动力常年沉积在第一产业，不仅影响农业收入的增加，不利于社会的稳定，还影响了农村经济的增长水平。由于农村缺乏可行性非农产业，造成了剩余劳动力的无法转移，降低了农民的人均生活水平。由于农村的
二、三产业的发展缓慢，无法形成优化合理的农村劳动力就业格局，剩余劳动力的积压更加剧了农村经济发展的困难，给农村经济的增长造成劳动力没有充分利用的压力。不利于农村经济的可持续增长，成为制约我国农村经济增长不可或缺的因素。
（四）农村基础设施建设问题
由历年中央提出的政策及建议来看，农村基础设施的建设对于经济的增长和有效地解决农村贫困具有重大作用，尤以中央一号文件凸显，可见中央政府已经充分认识到基础设施在推动农村经济增长中所发挥的重要作用。
农业基础设施还很脆弱，低于风险能力低，设施装备条件差，加上自然灾害频繁，低于灾害能力弱，导致农业生产波动很大，制约粮食综合生产能力的稳定提高。农机产品结构矛盾性突出，不同作物、不同环节的高性能机具供给不足，技术含量低。部分地区主要靠手工和畜牧作业，某些环节的机械化十分薄弱，农机装备与现代农业的要求差距大。由于我国是发展中国家，无论是政府财力还是农民的实际支付能力都比较低，现代农业建设投入能力有限，直接影响着农业基础设施的建设和生产技术设备的更新改造，制约着农村经济的增长。
三、促进农村经济发展的措施
（一） 充分利用科学技术的力量
我国农业的根本出路在于科技和教育。实施并加强科技兴农战略，农业由传统型向现代型转变，由粗放型向集约型转变。在实施科技兴农的战略中，要逐步建立完善的农业科技创新体系和现代化的农业科技支撑体系。要扩大农业教育规模，优化农业专业教育机构，加强对农业人员的培训，逐步形成现代化的普及性农业科技教育和培训新体系。提高农业科技人员在农业人员中的比重，要充分发挥科技在农业生产中的重要作用，提高经济效益。
（二）不断的优化调整农业产业结构
农业结构必须在宏观经济的指导下进一步的优化调整，合理配置农业资源，减少制约农产品市场需求的影响，供求关系基本平衡。在国家宏观经济形势的指导下，充分发挥商品价格信号市场导向机制的调节作用，积极引导农民继续加大农业跟农产品的机构调整，要鼓励多种所有制形式、多种经营类型的龙头农业企业发展，对农产品进行深加工，大力发展龙头企业，以合理的龙头企业结构带动农业产业结构的优化合理组合，产业均衡发展，形成科学的农业区域结构，不断加强并完善农业产业机构的调整与合理组合，提高我国农村经济的发展速度。
（三）加强农业基础设施建设
目前农产品已结束了长期短缺的局面，但仍要加强对农业基础设施建设的完善，增强抵抗灾害的能力。因自然条件差异导致农田水平发展的不同，各地灾情的分布极不平衡。农业基础设施的进一步完善能促进中低产田的改造和利用，减轻农业人口人均耕地面积下降的负面影响，使耕地抛荒现象降低，促进农业生产水平稳定持续增长。
（四） 打造农村工业化，城镇化
在新农村建设中，打造农村工业化，形成特色农村发展产业链，实现城乡农村经济社会均衡发展。加快推进农村城镇化进程，大力发展民营经济，积极鼓励和扶持具有一定经济实力的个体私营农村企业和组织，经营方式多元化，实行多种所有制改造。通过发展多种所有制形式农村经济，充分利用好剩余劳动力，提高最低工资标准对农民收入增长的贡献率，促进农村经济的全面发展。
（五） 搞好农村市场建设
有关部门要以科学发展观为指导，采取有效措施，积极引导和拉动消费需求的增长。要以小城镇为依托，先富带动后富，加大农村商业流通设施的开发建设力度，积极培育多元化的商品经营主体和多样化的商品经营形式。使国内外的流通主题成为农村市场工业品流通的又一渠道。要加大力度整顿规范市场秩序，进一步完善行政执法机制，引导消费品流通企业和相关商品制造企业的诚信经营，提高消费者的信心。
改革农村经济发展过程中所出现的各种问题，并非一蹴而就，总有一个发展的过程，通过相应的对策尽量改变上述的制约因素，为农村经济增长找到契机点，并提供强有力的科学技术，体制保证，政策和资金支持。
经济：qrp
推荐第9篇：浅谈农村经济发展
浅谈农村经济发展
改革开放至今，中央陆续出台了11个一号文件，从突破僵化体制到实行联产承包制，到千方百计促进农民增收，提高农业综合生产能力，建设社会主义新农村，发展现代农业，进一步夯实农业基础等，在产业结构调整和农业产业化、农村城镇化等方面做出了很大努力。充分肯定农业是国民经济、政治和社会稳定的基础。农村工作是全党工作的重中之重，发展农村经济，促进农业农村农民齐头并进的发展显得尤为重要。
以我所在的湖北省襄阳市襄州区黄龙镇柏桥村为例，浅谈农村经济发展。襄阳市襄州区黄龙镇地处襄州区，枣阳市，宜城市三市（区）结合部，耕地面积7.5万亩，地形以平原和丘陵为主，版图面积152平方公里。全镇25个村（居）委会，154个村民小组，4.7万人口，人均耕地1.6亩。我所在柏桥村位于黄龙镇以东，距离黄龙镇大约10分钟车程，全村一共有9个村民小组，人口总计1956人，耕地面积3612亩，人均耕地面积1.84亩，全部由家庭承包，无山林和四荒，无村级集体经济，村级固定资产40万元，有村支部和村委会，村干部四人，党员61人。
一、柏桥村发展现况
全村以种植业为主，近几年，由于国家减免农业税和发放粮食补贴，农民负担减轻了很多，并且随着进城务工人员数量增多，农民收入也有所增加。电网、电话线路一应俱全，全部通有有线电视信号，部分农民家中已接入宽带。村里的水利设施的配备较为完备，农田也得到较好的灌溉。各自然村之间，村与外部的道路都已经硬化。饮用水源为地下水，几乎每家每户都有自家的地下井。党员群众服务中心有专门的两层办公楼，平常实行没有节假日的工作制，除国家规定的法定节假休息日。在农忙和节假日期间，实行办公室值班制度。村“两委”于每周、每月定期召开一次例会，对工作进行总结和安排。村里实行“一事一议”，坚持公开，公正集体决议的原则，费用支出公开化，透明化。
国家对农民的种粮补贴通过财政专门账户直接划拨到
农户帐上，积极稳步推进新型农村合作医疗制度，不断提高群众的参与程度，努力解决好群众看病难，看病贵的问题。目前全村的合作医疗参与率达到96%以上，并且参保比例从2007年的每人10元提高到现在的每人30元，在很大程度上减轻了农民的看病负担。
二、柏桥村经济发展中的主要问题
（一）土地少且分配不均。全村一共有9个村民小组，其中有2个小组的耕地比较少，而有3个村民小组耕地相对多，形成了耕地分配不均现象，造成农民收入差距比较大。
（二）农业科技含量低，经济效益有待提高。村民缺乏科学种田技术，科学养殖、饲养技术，缺乏市场信息，阻碍了他们探索新的经济增长方式。由于一部分村民的田地比较少，不能带来多的收入，基本上都是闲时外出打工，忙时在家务农，所以对于农业种植不是很放在心上，导致土地不能被充分的利用。
（三）农村劳动力文化素质较低，思想保守。“老技术不管用，新技术不会用不敢用”，由于农村劳动力多是小学文化，初中高中比较少，在思想上也比较保守，不敢创新，对于新事物比较难接受，守着自己的土地面朝黄土背朝天的干。
（四）村无集体经济，村级负债多。自减免农业税以来，村没有收入，村级负债太多，又没有自己的特色经济，所以村“两委”苦于有想法但是没有经费，无法实现很多为人民着想的实事。
（五）农村教育思想落后。原来的村小学已撤，现在学前班的孩子们都到镇上去上私立幼儿园，但是在农村由于很多家长都双双外出打工，只留下爷爷奶奶照看孩子，在教育上不能很好的引导孩子，大部分老人只知道一味地宠爱，反而惯坏了小孩。很多孩子上完初中，就直接外出打工，本该在校园享受知识的乐趣的一群孩子外出做的却都是出体力的苦活累活脏活，等到他们明白知识的重要性时为时已晚。
三、农村经济发展经济的思路与对策
我所在的柏桥村代表了我镇大部分农村的现状，透过柏桥村，个人认为应从以下几个方面来促进农村的经济发展。
（一）充分发挥村“两委”班子的核心作用。有句话说得好：火车跑得快，全靠车头带。村“两委”是核心力量，要始终把大力发展村级集体经济作为各项工作的重中之重。要想尽千方百计，历尽千辛万苦，说尽千言万语，跑遍千山万水，坚持用改革创新的工作思路迎接新挑战，找准战胜困难的着力点和突破口。在困难和机遇并存面前，充分发挥党员的先进模范作用，要用与时俱进，开拓创新，抢抓机遇，加快发展的精神来统一鼓舞全村人民的斗志，振奋精神，树立战胜困难的信心和决心。在鼓足发展干劲的同时，集思广益，筹划发展思路，努力开创经济工作的新局面。作为大学生村官，要脑筋要活，从思想上带动农民致富，认真结合本地特点，选准致富项目，并根据发展形势适时调整完善，把分散经营的农民组织起来，打造特色品牌。同时，引导农民更多的向
二、三产业转移，扩大劳务输出，增加农民的非农收入，为群众探索出更多、更好的致富路。
（二）发展壮大村级集体经济。发展壮大农村集体经济，是增加农民收入，推进农村现代化建设的重要保障。要积极探索集体经济新的实现形式，有力促进集体经济的发展。进一步完善以家庭联产承包经营为基础，统分结合的经营机
制，加强民主管理，理顺分配关系，增强发展活力。积极发展股份合作制经济，优化生产要素配置，不断壮大经济实力。
（三）成立农村专业合作社。农村经济合作组织是农业产业化经营的重要载体，按照“民办、民有、民营、民管、为民服务”的原则，大力发展农村经济合作组织，支持鼓励中介组织和经纪人队伍建设，加强指导规范，整合资源，促使其健康发展。目前，襄州区有“春风万佳专业合作社”、“花生协会”“烟叶协会”等合作组织100余个，可以看出这是一个很好的趋势，我们要在农民自愿的原则下，引导他们该合并的合并，该取消的取消，将农业合作经济组织数量减少，规模做大做强，提高服务质量。要加强对合作经济组织管理者的培训，让他们增长知识，开阔视野，提高管理水平，增强驾驭市场的能力。要引导龙头企业依托合作社建基地，为合作社提供资金、技术等支持。利用龙头企业人才、资金、技术、市场资源优势，引导农民专业合作组织跨村、跨乡（镇）联合与合作，扩大组织规模，拓展发展空间，增强服务功能，壮大经济实力。
（四）深入农业科技推广。充分发挥乡镇农技推广站的作用，使其成为技术集成的基地、技术展示窗口、技术培训的平台。一要大力推行农技人员包村联户，逐步形成农技人员抓科技示范户、科技示范户带动普通农户的技术推广模式。使用专业技术手段，使科技进一步贴进生产，贴进农民，
提高农业技术的转化率。二是加快区域产品发展。农业科技成果产业化是科技与经济结合的多层次的科技经营活动，是农业科技直接进入农业与农村经济的重要途径与模式。加速科研成果转化为现实生产力，要与区域农产品紧密结合，深化农产品精深加工，提升农产品科技含量，提高农产品附加值，形成产业链条，实现农产品有效供给，增加农民收入。
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（一）
一、我国农村经济发展过程中存在的问题
1.农资市场秩序混乱。但是，从目前我国农资市场的整体情况来看，并不是十分的乐观。首先，我国的农民对于农资市场缺乏敏感性，盲目的去进行种植或者养殖，使得我国农资市场上出现了某种产品因为农民的主观臆断而产量增多的现象，自然会导致销量的落后。同时，加之我国农资市场的检验程序不是十分健全，缺乏一定的制度支持，在缺乏规范性指导的基础上形成的农资市场，不利于我国农村经济的进一步发展。
2.科技支持不足。在我国农村经济发展的过程中，科学技术的支持是十分必要的，无论是在销售渠道的探索，还是经济发展的规划等各个方面，都需必要的科技支持，尤其是在农业技术的开发和应用上，技术的支持是十分重要的。但是，着眼目前我国农村经济的发展整体情况来看，技术的支持严重不足，无论是在技术的投入，还是在技术的引进，乃至是技术的再开发上，都没有形成一定的效应。随着市场经济的发展，农村经济的发展也需要在一定程度上融入市场经济，适当的获得与自身发展相关的信息和技术，但是，在这一方面上，我国农村经济显得十分被动，失去了获得科技支持的主动力量。3.服务体系不完善。无论是任何一个领域的经济发展，都需要与之相配合的服务体系，但是，我国农村经济在发展的过程中却缺乏一定的服务体系，没有从根本上带动农村经济的发展。比如说，在我国农村经济发展的过程中，以科学技术为依托的农业服务体系没有完全的建立起来。由于我国农村经济发展与其他经济的发展之间存在着一定的差异性，我国农村经济的发展资金需求相对较大，在服务体系建立的过程中没有较多的资金支持，导致了我国农村经济服务体系不健全，价值由于一些服务体系没有充分的认识到其应该发挥的作用，忽视了自身的作用性，也影响了服务体系的服务性质。
二、解决我国农村经济发展问题的对策
随着我国农村经济的不断发展和进步，我国农村经济已经在各个方面取得了一定的发展，但是，在农村经济发展的同时，我们也不能忽视其客观存在的问题，要将其存在的问题进行解决和分析，针对目前我国农村经济发展过程中存在的一系列现实问题来看，需要进行如下几方面的努力，以便于带动我国农村经济取得长远性的发展。
1.强化政策支持。一直以来，我国政府和社会各界无一不强化了对于农村经济发展的关注，但是，在具体的支持政策上还是存在着不足，因此，要想更好的促进农村经济的发展，需要建立完善的政策和制度。比如说可以指定相应的财政政策，在现有的财政政策的基础上不段的进行完善，以保证我国农村经济发展能够具有坚强的财政后盾。同时，从我国政府角度出发，还可以更好的协调社会各个方面，为农村经济的发展开辟出新的发展路径，使得我国农村经济发展取得更好的保证。
2.强化协调发展。对于我国的整体经济来说，农存经济发展是其中重要的一个环节，要想从整体上带动我国经济的发展，仅仅依托于农村经济发展是不够的，还需要从多重角度来共同努力带动我国经济的发展。相对而言，构成我国经济的个各个经济环节都是相辅相成的，因此，要想带动农村经济的发展，也必须强化其他经济形势的支持。因此，在进一步发展我国农村经济的过程中，要强化城乡经济的共同发展，加快城乡一体化进程，从整体上进行战略调整，使得我国农村经济能够在相对和谐大环境中，获得全面的发展和进步。
3.进行科学的规划和部署。我国是一个地大物博的国家，我国的农村遍布全国各地，不同地区的农村经济发展形势不同，不同的自然条件意味着我国农村的经济发展会出现不同的形式。因此，我国要想从根本上带动农村经济的全面化发展，就必须因地制宜的制定相应的战略部署和规划，这样才能充分的利用不同地区的自然资源，达到资源的合理利用和合理配置，以自然资源的利用为依托，来转变农村经济的发展方向，使我国农村经济与自然资源之间形成统一性。为了实现这样一个大的目标和战略，需要进一步的进行调研和部署，充分的了解每一个地区的地理环境和自然环境，并调动当地农民参与到这一规划中来，有重点、有主次的发展当地的农村经济。可见，在我国农村经济的发展过程中，是需要全面协调和综合发展的。
4.强化认知。对于我国农村经济发展来说，政府的政策支持和经济援助是十分必要的，但是，要想从根本上带动农村经济的发展就必须强化农民的认知，使得农民能够理性的对市场环境，农资需求进行认知，避免因为盲目的遵从造成不必要的损失。比如说可以根据专家对于市场的预测和评估，为农民提供一定的数据，使农民的选择能够在科学的数据支持下进行。再如，可以组织农民集中学习党中央的相关规定和政策，这样有助于帮助农民掌握农业、农村发展的大方向，不至于农民在进行经济发展的过程中迷失方向。强化农民的认知是对农村经济的全面发展和进一步的一种激励。
5.强化技术支持。从目前我国农村经济发展的整体来看，其由于缺乏技术的支持，导致了我国农村经济发展出现了各种问题，因此，为了进一步带动农村经济的发展，进行必要的技术引进和技术推广是十分必要的。必然说可以建立一个网络平台，将近期我国全国各地的农村新闻事实动态进行公布，使农民能够拥有一个相互交流的平台。同时，还可以适当的在农民中开展农业知识的学习，带动农民朋友更好的了解农业知识，了解农村发展的动态。在农村经济发展的过程中，还要适当的进行拓展，拓展一些新的技术，将农村经济发展过程中所需要的技术进行更新，合理的运用技术支持来带动农村经济的发展。总之，在我国农村经济发展的过程中，合理的开创技术是十分必要的。
三、结语
总之，为了更好的解决我国农村经济发展中存在的问题需要从多方面着手，无论是从政策的制定到政策的具体实施，还是从科学技术和网络技术的引进到科学技术和网络化的具体应用，都需要进行全面化的、战略化的部署，从而全面的带动我国经济的发展，使得我国农业、农村、农民与社会整体发展接轨，与社会经济整体形势接轨。
作者：孙丽 单位：内蒙古赤峰市翁牛特旗乌敦套海镇政府
（二）
一、当前形势下制约农村经济发展的主要因素
当前我国农村市场体系建设相对较为缓慢，无法适应国民经济与社会发展需求，相对而言，农村商品流通网络建设步伐缓慢，双向流通渠道不够畅通，农民买卖难度较大，导致农村商品价位高，市场监管工作过于薄弱，导致市场机制无法在农村市场有效发挥。近年来，我国农村居民消费的价格浮动较大，而且消费经济性较差。农村居民消费价格涨幅过高在某种程度上抵消了近年来中央增加农民收入采取的各项政策措施，增加了农民增收难度，影响农民生产积极性。另外，市场秩序规范性检查不够，市场上的伪劣产品屡禁不止，食品安全问题颇为突出，影响人民群众的健康与安全。
二、促进农村经济发展的对策
1、落实统筹城乡协调发展的政策，改善农业发展的环境与条件
要想改善国民经济就必须要顾全大局，将农业与农村经济放到国民经济发展的大环境中，加强对农业与农村经济发展的重视程度，把农民增收放到人民共同富裕与新农村建设统筹考虑，形成推动农业与农村持续健康发展的长效机制。采取适当对策降低城市门槛，缩小城乡差距，在政策与体制上保护进城农民工的权益，强化农民工的综合素质，维护自身合法权益，推动城乡发展。
2、加大非农生产力度，加快农村劳动力的转移速度
首先，在新农村建设中推动农村城镇化的进程，实现城乡经济社会的均衡发展，加快三农问题的解决速度。其次，加大民营经济发展力度，鼓励个体私营企业与组织的发展，打破传统界限，实现多元化经营模式，促进乡镇企业对农民工的吸纳能力。最后，积极推动劳务输出，政府部门要将劳务输出作为最快的富民产业，增加农民工的工资收入，改善其生活。
3、加快农村土地制度的完善速率
（1）加快相关政策的落实在当前的情况下，要对农村土地承包情况进行审查，严格执法，对农村土地承包情况进行调查，纠正农村土地承包中侵犯农民权益的违法行为，要尊重历史，实事求是，稳定承包。同时必须要依照法律法规进行管理，强化组织建设。
（2）解决农村土地承包纠纷尊重群众的创新精神，落实村民自治，强化基层治理工作，解决纠纷。首先要遵循国家的管理对策，及时调解农村土地承包纠纷，切实承担起调解农村土地纠纷，强化基层组织建设，强化组织的凝聚力，增强自我调解纠纷的能力。其次是农村土地是归属农民集体的，村集体必须要遵循多数人的意见，在法律允许范围内进行土地的自我调解。
（3）建立土地流转日常管理机制对当前我国人地矛盾突出的情况，相关部门要强化土地流转工作，保证农村土地依法有序流转，实现农业结构调整与农业的产业化经营。
4、农业组织形式的创新，完善农业产业化
随着农业结构调整步伐加快，不能单纯的调整某个环节，而要实行全面调整，通过结构调整，增加农业与农村经济效益，向深度与广度进军，促进农民收入的增加。从当前的形势来看，除了要加快龙头企业的发展力度外，还必须要不断地调整结构，打造更多精品，使其可以满足市场发展需求，实现资源的优化配置。
5、加快农村市场建设步伐，为农村居民提供更多消费便利
当前我国农村经济建设中必须坚持以科学发展观为指导，采取针对性的对策，引导与拉动消费增长，在发展中建立以小城镇为依托加快农村消费品市场的建设步伐，加大商品流通设施的开发，实现多元化的经营方式。同时要加大市场秩序的调整力度，增加消费者的信息，有针对性的重点开发，实行专项整治，完善相关的法律与行业规章，加强监管，引导消费，为城乡居民营造放心的消费市场，增加消费者的信心，推动农村经济的发展。
三、结语
综上所述，我国农村经济发展步伐加快，但这种发展却受到不同因素的制约，对此，必须要引起重视，采取针对性的措施解决农村经济发展问题，从根本上保障我国农村经济的发展，促进我国农村经济的发展，进而推动我国经济的进步。
作者：谭世锐 单位：大庆市肇州县新福乡农村经济管理中心
（四）
一、农村经济发展存在的问题
1.资金不足。在目前情况下，兴办农村公益事业，资金压力巨大。一是集体财力枯竭。从目前农村集体经济情况看，相当一部分村集体没有收入来源，仅靠转移支付资金维持运转，没有多余的财力进行投入；二是向群众筹资难。目前相当一部分村过去群众拖欠的“三提五统”等尚未得到清理，依靠农民自觉自愿地出资进行农村社会事业建设，难度太大；三是财政投入不足。虽然近年来我市加大了财政投入力度，但与农村社会事业建设需要相比，仍有很大的差距。
2.群众积极性不高。主要原因一是群众对班子信任度不高，导致不愿将资金交给集体进行公益事业建设；二是农村居民老龄化，大部分的农村居民子女都在城镇就业居住，导致对农村社会事业建设漠不关心。
3.农村公路建设工程项目资金管理不规范，工程配套资金难以落实，有些工程项目质量低下，农村公路现行的管养体制适应不了经济发展的需要，引起了群众的猜忌和不满
二、对策建议
(一)加快现代农业建设，推进城乡产业协调发展统筹城乡发展，必须以统筹城乡产业发展为第一要务。发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务，是整合城乡经济资源、打造链接城乡、工农产业链的重要基础。一是加快土地流转，推进规模化经营。土地流转是建设现代农业的“牛鼻子”，要重点加快推进农村土地信托流转，突破土地制度的制约，吸引更多资金流入农业、进入农村，使土地这一农村最大的资源释放出活力，使土地更多地向种养能手、专业大户集中，实现农业的规模化、集约化经营，不断提高土地产出率。二是调整农业产业结构。采取加大政策扶持力度、加强技术、信息服务等措施，引导农民按照市场需求，调整产业结构。三是延伸产业链条，促进产业化经营。依托粮油、果品、畜牧、水产等优势产业的发展，延伸产业链条，壮大骨干龙头企业，培育一批大型龙头企业，打造产业旗舰。
(二)发挥“乡”的优势，加快农村工业化、城镇化步伐工业化与城市化互动并进，是城乡统筹必由之路。推进农村工业化、城镇化，必须激活农村的内在活力，充分发挥“乡”的优势。一是土地成本优势。土地等生产要素的低成本供给，是农村工业化起步和城镇化发展的重要原因，并将贯穿整个农村发展全过程。在目前的土地政策下，可以考虑按照城乡建设用地“增减挂钩”政策，试点宅基地置换，将农民宅基地置换用于城镇建设，节约集约用地，降低用地成本。二是劳动力优势。尽管近些年农村转移输出的剩余劳动力增速下降，但农业生产季节性的特点，使部分农民仍处于半失业状态，大量“4050”人员和部分青壮年并不愿意背井离乡，农村仍沉淀着大量劳力资源。激活这些劳动力资源优势，一方面，要加快土地流转步伐，使更多的农民从农业生产和土地中解放出来；另一方面，要加强对农民的培训教育，使农民有从事非农产业的意愿和技能，引导农民投身工业化和城镇化大潮。三是自然资源优势。我市农林牧渔业较快发展，水资源、矿产资源进一步开发，这些丰富的原材料可以满足工业化和城镇化建设所需。要依托资源优势，进一步培育和发展龙头企业，加快城镇人口聚集，变自然资源优势为产业发展优势。在充分发挥好这些优势的基础上，要坚定不移地推进农村工业化和城镇化。重点是发展镇域经济，一是加大招商引资力度。通过农业招商促进镇域农业产业升级，化自然资源优势为产业发展优势；通过工业招商夯实发展基础，大力发展农村工业小区，扶持企业做大做强，变土地和劳动力优势为工业经济优势；通过商贸招商促进镇区发展提速，完善城镇基础设施，优化发展环境，使市场优势成为经济发展优势。二是加快农村人口聚集。重点镇和小城镇、中心村应逐级分层次定位，成为吸纳农村人口的主要载体。大力提高小城镇和中心村规划、建设、管理的水平，提高其吸引投资、扩大消费、集聚要素和人口的能力，使小城镇和中心村发展有强有力的主导产业作支撑，有配套完善的基础设施，促进农民就业安居。三是加大投入力度。小城镇和中心村的投入，要在政府引导下主要通过发挥市场机制作用，引导社会资金投入小城镇开发。
(三)加强农村公益事业建设，让农民享受城乡均等的服务按照促进城乡生产力发展的要求，把基础设施作为一个整体进行规划和建设，推动城市基础设施向农村延伸，重点在农村薄弱环节上下工夫。要突出抓好农村清洁工程建设，逐步将城区环卫管理模式延伸到农村地区。进一步完善农村基础设施体系，像抓农村清洁工程一样，逐步深入推进农村公路交通、电力、通讯、安全饮水等设施建设，将农村相应的基础设施与城市设施同等对待，使农民充分享受改革发展成果。
(四)加快建立公共服务体系和公共保障体系，逐步实现同城同待遇一是积极发展农村卫生事业。完善新型农村合作医疗制度，提高报销比例和统筹水平。加强乡镇卫生院和村卫生室等农村卫生基础设施建设，完善农村卫生服务网络，建立适应农民健康需求的农村卫生服务体系。二是繁荣农村文化、体育和教育事业。重点加强乡镇文体站、农科教中心、现代远程教育站、图书室、村民活动室等农村公共文化体育设施建设，满足农民群众多层次、多方面的精神文化需求。合理配置教育资源，实行对农村教育倾斜的政策，推进教育公平。三是逐步建立健全农村社会保障制度。积极争取政策支持，努力扩大新农保覆盖面。积极创造条件，探索城乡社会保障并轨统一途径，适当变通政策，允许城乡居民自由参加新农保或城镇居民社会养老保险，使城乡人口平等地纳入社会保障制度。健全和完善农村特困户救济和大病医疗救助制度，逐步提高五保户供养水平。四是建立农村住房保障制度。享受保障住房的群体，一向局限在城镇低收入群体，农村居民基本被排除在外。要加快推进农村危旧房改造，积极探索与城镇化建设相结合的农村保障性住房建设模式，使农村贫困家庭也能享受城镇贫困家庭的住房保障权利。
(五)紧紧围绕服务社会主义新农村建设，统筹农村公路建养运协调发展，积极推进农村公路管养体制改革建立起城乡协调、结构合理、功能完善的农村公路网络和运输服务体系，农村公路是农村公益性基础设施，体现的是政府的公共服务，农村公路建设直接关系到农民群众的切身利益，处理不好，就会把好事变坏，甚至损害群众利益。因此，必须以规划为指导，严格依法建设才能做到科学发展，才能得到群众的信任和支持。
作者：郭兵 单位：山东省烟台市招远交通运输局
（五）
一、我国农村经济改革与发展的回顾
第二，在实行联产承包责任制的同时，在农村所有制结构方面也进行了重大改革，突破了人民公社化后社会主义公有制是农村生产资料所有制唯一形式的局面，逐步建立起以公有制为主体的所有制形式多样化格局。农村所有制形式多样化格局可从农业和非农业两方面来观察。在农业方面，农恳系统全民所有制农场多年来一直是比较稳定的，全民所有制农场也从自身实际出发，借鉴农村改革的成功经验，划小核算单位，建立大农场套小农场的双层经营结构。30多年来在实行联产承包责任制的基础上，农民还建立起了一批经济联合体，还存在个体经营和私人雇工经营。在非农业方面，所有制形式多样化格局更为明显。在中国农村，过去和现在都有一批全民所有制企业在非农业领域从事生产经营活动，乡镇企业就是立足于所有制形式多样化基础之上的。人们形象地譬喻为“四个轮子一齐转”，即乡办企业、村办企业、联户办企业和个人办企业四种经济类型驱动乡镇企业的发展。第三，农村经济改革的又一重大方面，是通过调整农业和农村经济结构，有力推动了中国农村经济由自然经济向商品经济、市场经济的转变。实行联产承包责任制，农民有了生产经营的自主权；调整农业内部结构和农村产业结构，扩大和深化了农村社会分工，又为发展商品经济和市场经济准备了一个重要条件。第四，30多年来对农产品价格体系和流通体制也进行了改革，先后采取了两项改革措施：第一步，大幅度提高了农产品收购价格；第二步，适当提高了肉、蛋、禽、水产品的零售价格，并给城市职工以适当补贴。同时，对物价管理体制也进行了初步改革，由过去的单一计划价格改变为国家统一定价、浮动价、议购议销价和集市贸易价等多种价格形式。放开畜产品、水产品、水果和蔬菜的市场和价格，把改革从生产领域扩展到流通领域。综上所述，中国30多年来农村经济改革，从总体上说获得了巨大成功，推动了农村经济的迅猛发展，是中国农村经济发展最有成效的时期。农村经济全面增长，特别是农业多种经营和农村非农产品迅猛发展，极大地增强了农村经济实力，农业经济效率也有显著提高，农业劳动生产率提高速度加快。
二、我国农村经济改革与发展展望
经过全党和全国人民的共同努力，我国已胜利实现现代化建设“三步走”战略的第一步、第二步，人民生活总体上达到小康水平。党的十八大指出“推动城乡发展一体化。解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，城乡发展一体化是解决‘三农’问题的根本途径”。今后10年，我国经济社会发展的主要任务就是全面建成小康社会，要完成这一伟大的历史性任务，重点和难点都在农村，邓小平同志曾指出：“没有农民的小康就没有全国的小康”。我国农村能否完成建成小康社会各项任务，对全国来说举足轻重。现在，中央已经确定，在今后10年和“十二•五”计划期间，要把发展现代农业作为我国经济发展的产业重点。粮食生产要上新台阶，同时增加棉花、油料、糖料以及其他经济作物的生产；大力加强林业建设；进一步发展畜牧业、水产业，努力增产肉、禽、蛋、奶、鱼、茶、果等产品；继续引导农村乡镇企业健康发展，全面振兴农村经济。要实现今后10年农业的发展目标，需要从多方面采取重大措施，包括：继续深化农村改革，推动农村经营体制创新，大力发展农业产业化经营，大力发展立体农业、生态农业，注重农业生产的科技含量，通过公司加农户等形式，提高农民进入市场的组织化程度和农业综合效益，把农村同市场和城市连接起来；把解决“三农”问题放在经济社会发展的优先位置来考虑；增加农业生产投入，加强对农业的支持和保护，继续抓好科技、教育兴农；进一步积极深化改革农产品流通体制，大力发展农产品流通；加大扶持贫困地区农民脱贫致富；切实加强土地管理，珍惜和合理利用土地；促进和引导乡镇企业健康发展，积极规划和推进农村城镇化建设。农村改革是一个大课题，涉及方方面面。以下笔者结合多年教学研究实践，拟从几个方面就坚持和深化农村改革作一些思考和探讨。第一，稳定和完善家庭联产承包责任制。
中国要稳定，从根本上说决定于近8亿人口农村的稳定。而农村的稳定，关键又在于要稳定家庭联产承包责任制。坚持党在农村的基本政策，长期稳定并不断完善以家庭承包经营为基础、充分结合的双层经营体制，鼓励和支持农户承包的土地向专业大户、家庭农场、农民专业合作社流转，创新农业经营主体。在现阶段，完善联产承包责任制，从多方面采取必要和可行的措施，包括：加强集体经济实力，建立和健全农村经济服务体系；实行土地使用权商品化，即建立土地有偿使用制度和土地使用权有偿出让、转让制度，以抑制和克服农民不愿向土地投入、对土地实行掠夺式经营的短期行为；加强承包合同管理，并促使其逐步规范化；尊重农户的市场主体地位，推动农村经营体制机制创新；加大对农业的投入和支持，加快农业科技进步和农村基础设施建设；改善农村金融服务；继续推进农村税费改革，减轻农民负担，保护农民利益；逐步解决农村土地分割细碎问题，以提高经济效益。第二，继续坚持发展乡镇企业、乡办企业和农业剩余劳动力向外转移的方针。社会经济发展的一般规律表明，农业劳动力向非农产业转移，农村人口向城市迁移，是发展中国家改造以单一农业发展为特征的传统农村经济结构，由自然经济向商品经济、市场经济转变，实现经济现代化宏伟目标，步入发达国家行列的必经道路。无论发展中国家的社会制度如何，都没有也不可能例外。由于国情各异，一国产业结构转变和城镇化道路又必然带有各自特点。今后必须加强对农业劳动力向外转移的计划指导，建立与市场经济发展相适应的劳动力流动新秩序，消除不利于城镇化发展的体制和政策障碍，引导农村劳动力合理有序流动。第三，用改革精神实现农村社区整合。农村社区整合就是要组织、协调农村社区内现存的各种社会经济要素、力量、机构，使社区政治、经济、文化有序地向前发展。换言之，就是要按照不平衡——平衡——不平衡的事物发展规律，经过努力和采取必要的措施使不平衡达到平衡，从而推动农村社区的发展。第四，加快社会主义新农村建设。
我国“十二•五”期间的主要任务之一就是加快社会主义新农村建设，建设社会主义新农村不仅关系到农业、农村的发展和农民的富裕，而且关系到实现国家的长治久安和民族的伟大复兴。建设社会主义新农村，“生产发展”是基础，而要实现“生产发展”，培养“有文化、懂技术、会经营”的新型农民，提高农民的组织化程度是关键。各级政府应该加大资金的投入，加强农村实用人才的培养，这对于提高农业综合生产能力，调整农业产业结构，促进粮食增产、农民增收和农村繁荣稳定具有重大现实意义。各级政府应该更加注重农民的主体地位，推动农村改革创新，完善农业经营体制，引导家庭经营向集约化、专业化、组织化、社会化方向发展，鼓励农户运用现代科技手段和物质装备，加快发展农民专业合作组织，培育发展专业化、市场化的农业社会服务体系，培育农民收入增长点。第五，建立健全中国特色的城镇化道路。党的十八大强调：“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”。这为今后我国农业经济的发展铺平了发展道路。城镇化是由农业人口占很大比重的传统农业社会，向非农业人口占多数的现代文明社会转变的历史过程，是伴随工业化进程的一种经济现象，也是衡量现代化程度的重要标志。对此，我们必须正确理解和认真贯彻。一是各级政府要按照中央城镇化建设的要求进一步加强对城镇化工作的领导。乡镇政府领导要充分认识和领会“小城镇、大战略”的深刻内涵，把农村城镇化作为当前和今后一段时期的中心任务来抓。由主要领导负责，结合本地的实际情况确定城镇的发展方向和目标，定期对城镇化工作进行总结和督导。相关职能部门要顾全大局，强化服务意识，提高办事效率，加大对小城镇建设的支持力度。让农民知道城镇化与他们未来收入和生活水平提高的利害关系，主动配合，减少人为的阻力。二是必须强化城乡规划的综合调控作用，坚持城乡协调发展，加快推进城镇化进程。城镇规划一定要有超前的意识，要不断提高城镇规划、建设、管理的水平，要更新规划观念，增强市场意识，改进规划管理方式；要充分考虑和尊重城镇的个性条件，在民族特色、地域特色和时代特色上做文章，努力营造富有特色的现代城镇风貌。三是抓住机遇，加快城镇基础设施建设，改善城镇生态环境，提高发展质量。对供水、供气、公交、垃圾处理、环境保护等公用事业，实行“谁投资、谁受益”的政策，通过多渠道争投资，积极吸纳民间资本投资城镇化基础设施建设，尽快把城镇建设转为农牧区商品生产、交换和劳动力就业的基地，发挥其活跃城乡经济、促进商品流通和增加农牧民收入的作用，充分激活农村发展活力。
作者：张金华 单位：黔南民族职业技术学院
（六）
一、农村社会全面进步存在的问题
1、人口方面
就我国人口来说，农村占有的比例较高，且我国人口每年都增长很快，这样就使得我国人均生产指数在国际上排名极其靠后，同时人均纯收入也逐年递减；另外，伴随着人口的逐渐增长，人均环境压力也日益增大，这些都严重影响了我国农村的全面进步。
2、资源方面
我国目前存在着资源短缺却浪费严重的问题。从建国至今，人均耕地面积呈现逐年递减的趋势，而据有关文献研究，这个趋势将会一直持续到2030年。另外，伴随人口增长，我国的人均水资源也是一年比一年下降。与此同时，森林资源作为我国的一个重要资源，其覆盖率标志着一个国家的整体生态性能，而就这个指标来说，我国远远不到国际平均标准30%。
3、生态环境方面
据我国遥感数据显示，我国每年水土流失大量国土面积，这个值约占世界总量的两成，而水土流失致使大量的肥料养分也跟着消失。另外，我国的土地沙漠化日趋严重，每年以惊人的速度扩展。同时，管理不善让大量的草场出现退化的现象，水质、耕田的污染也阻碍了农村进步的脚步。
4、农民负担方面
近年来，伴随各种农村减负措施的不断出台，农民负担与上个世纪相比，已经有了很大改善，但是在各地因农村负担过重引起的上访问题还是频频发生，严重影响了农村的稳定工作。
5、农民对工业化贡献结果方面
实践表明，农村为当今工业的发展做出了巨大的贡献，不仅为工业的发展提供了原材料，还提供了劳动力与资金，然而，与其他国家相比，中国工业的资金积累阶段相当漫长，致使农民收到工业发展的利益需要更长的阶段，而因价值不能及时补偿，致使很多农村不能拿出更多的收入支持社会的其他事业。
6、国家对农村社会事业投入方面
就目前来说，国家对各地的事业投入方面不是很均衡，致使很多地方的各项事业难以与农村经济发展保持同步。(1）对科研单位拨款不
足，至少诸多科研项目因资金不足难以与时俱进；(2）很多地方的教育经费不足，致使农村很多子女因经费短缺而中止学业。而教育水平跟不上就让很多适龄的农村劳动力文化水平不高，致使不能应用先进的科学技术发展农村，也就难以让农村得到更好的发展；(3）很多地方的卫生经费不足，致使农村看病难、不看病的事情较为常见；(4）经济跟不上，农村的文化消费方面也相对落后，致使农村的精神文明发展也跟不上经济发展的脚步。
7、贫富差距方面
近年来，贫富差距悬殊在城市与农村中也较为明显。而因为在这些富人中，有一部分人是通过不合法的手段暴富，致使很多人心理上不能接受，进而对社会的公平公正也产生了怀疑。
8、社会结构方面
就目前来说，我国社会结构调整也需要加快脚步，人口的总体文化水平不高，劳动者素质有待提高。而在当今经济飞速发展的情况下，若素质达不到一定水平，显然不能与经济保持同步。另外，还有很多地区的城市化水平不高，致使经济发展的脚步受到阻碍。
9、社会风气方面
当前社会上还存在社会价值标准没有明确化、社会风气腐败、治安不稳、腐败频现的现象，对农村的社会稳定造成极大影响。
二、推动农村经济发展与社会全面进步的途径
1、调整发展观点，采取合适的发展战略 国家应该采取合理的发展战略与措施促进农村经济与社会发展，同时选择合适的评价标准，用来评价当地领导干部的政绩，转变当前某些地方重经济轻社会的片面选择，促进经济与社会的协调发展与全面进步。
2、创新制度，加快社会转型
应该创新相关制度，充分利用现有资源合理配置；同时将封闭的城乡体制打破，建立创新的就业新机制；改进传统守旧的管理理念，在政策上对农村的各个薄弱环节加以扶持，从促发展、助教育、学科技、重保障几个环节入手，在不断推进农村经济发展的情况下，也实现其社会全面进步。
3、建立集约型经济体系，做好环境保护工作
结合我国实际，采用相应的集约化技术，建立集约型的经济体系；同时，保护环境，采用相应的清洁型技术与无污染技术，将农村的经济发展与节约资源以及保护环境协调起来。
4、加强法制与民主建设，保障社会稳定
通过一些文艺演出中通俗易懂的语言，让农民了解爱国主义、集体主义以及社会主义思想，进一步实现对其的素质教育，进而让社会风气在潜移默化中得以匡正。同时对各种社会腐败现象要严厉打击，同时配合彻底的整治，进而将丑恶现象清除。另外，要不断加强民主建设，进一步维护社会稳定工作。
5、控制人口数量，提高人口素质
要充分利用现有的农村劳动力资源，进而推动农村的城市化脚步。
三、结语
总之，新时代的新农村，不仅是经济发展的新农村，更是社会进步、健康发展的新农村，应该把建设农村的全面进步作为当前的一项重要举措来加以实行，从而实现农村经济发展与社会全面进步的并驾齐驱。
作者：徐莉 单位：山东诸城市人民政府龙都街道办事处
第11篇：农村经济发展调查报告
农村经济发展调查报告
调查时间；2010年2月3日
调查地点；崇明前卫村
调查内容；现代农村发展道路
调查方式；询问，采访，亲身体验
用这个寒假，我前往了崇明的前卫村，在观光游玩的同时体验了一回农家的生活，颇有收获和体会。品味到了纯情朴实的农村生活，也体验到了“回归自然的人生境界”。久居喧嚣闹市的城里人到此一游，可以一洗烦嚣，陶冶性情，使身心得到调养。我这次的实践主要是当了回小导游，当导游当然先要了解前卫村的历史，现状及发展前景，为此，我做了一系列的调查，使我能更好的完成这次的实践活动。
据介绍，前卫生态村位于崇明岛中北部，于1969从一片滩涂中围垦而成，总面积3671亩，人口753人，经过30多年的艰苦创业，目前已形成集农、工、副、商、游全面发展的生态村，投资规模达1.2亿元。昔日一片荒凉的沉寂小村，如今是既具城市风光，又有田园诗意，这里水洁、土净、空气清新，花果绕村争香斗艳，碧波锦鳞鳖蟹嬉水，大棚喷灌一派风光，树木成林鸟语花香，漫步绿茵深处健身苑之间，疑是桃花源中行，使人感到人与自然的高度和谐。前卫将工业下脚、菜园黄枯，人畜粪水等废物变成了资源，环境得到了保护，使工业、农业、副业、旅游业等产业得到协调发展，国内外农业专家近年纷纷前往前卫村参观调查，对这里的生态工程赞不绝口，党和国家领导人朱钅容基、尉健行、温家宝、吴邦国、黄菊、李铁映等都亲自来村检查视察。自1984年以来该村连续被市委、市政府命名为“五好村党支部、”“标兵村”，95年又被评为“全国绿化千佳村”、“全国科普教育基地”，96年被联合国在土耳其授于“全球环境500佳”提名奖。
千禧年之际，前卫生态村隆重推出“农家游”旅游项目，让游客“让游客“吃农家饭、住农家屋、学农家活、享农家乐”。做一天真正的崇明人，享一回有趣的“农家乐”。目前，前卫村共有２８家接待农户，其中４家为ＡＡＡ级，１５家为ＡＡ级，“农家乐”上了新的台阶。在领略田园风光之际，亦有观赏斗鸡、鱼鹰表演，到古村踩水车、学推磨、坐花轿等游乐项目，另外，还有更多的休闲娱乐设施还在建设之中。
旅游，随着人民生活水平的不断提高，已成为时尚选择。旅游业的开发，不仅能充分利用区域资源优势，还能推进环境治理，营造文明向上氛围，挖掘能供游览的景观特色，不断塑造区域绚丽多姿的美感，吸引游客观光。前卫生态农业旅游区农家旅游项目，正是在社会化旅游大格局不断形成的背景下，抓住机遇脱颖而出的。本着政府搭台，农户唱戏，为民办事，大众参与，协调管理的原则，旨在绿化、净化、美化村庄，加大生态农业全球500佳环境建设，充分发挥小区市级文明功能优势，围绕经济建设这一中心，致富百姓，展示前卫精神文明建设风采的宗旨。在县委、县政府和县旅委、镇党委的直接关心支持下，金秋十月隆重推出的“住农家屋，吃农家饭，学农家活，享农家乐”活动一炮打响，赢得了声誉，取得了较好的经济效益和社会效益。实践证明，开发农家游旅游特色项目，深得都市游人的欢迎，其开发市场广阔，前景无限美好。据有关人员介绍，计划3年内通过不断建设和自我完善，使前卫生态村农家游成为上海地区乃至全国一流的休闲新景点。
在采访了有关的领导之后得知，“农家游”在上海地区目前没有现成的模式，在考察总结四川成都“农家游”经验的基础上，因地制宜，从实际出发，探索出一条独具特色的前卫生态“农家游”经营机制。准备组建“农家游”旅游接待服务公司，其职责主要是与大西洋旅行社合作，对外宣传促销，组织团队，对内做好服务接待工作，并成立旅游接待处和综合服务队。其次是提高服务水准。“农家游”虽不象宾馆那样正规，但在服务接待上，严格按照宾馆的服务体系，贯穿于整个接待的始终。一是服务上体现优质化。加强对接待人员和农户的培训，提高其综合接待素质。在接待过程中既要体现农家的热情好客，又要树立“以人为本”的服务理念；二是在操作上形成规范化。游客统一在旅游接待处登记，选择所食宿的
农家。对团队游客，导游（讲解）员按照接待程序组织游览和各项参与性娱乐活动，对散客，由接待员负责做好旅游向导；三是在管理上形成制度化。成立“农家游”督查队，定期或不定期地对负责接待的农户、警务室、“农家游”招待所等进行日常监督、检查，确保整个接待过程安全、合理、卫生；四是在菜肴上形成特色化。推出酱瓜白扁豆、煮豆节等崇明农家特色时令菜肴。
通过这次的调查和实践使我对前卫村有了全面的认识和了解，也锻炼了我自己的社会工作能力，意义颇大。相信随着崇明的大开发、大开放，前卫村的前景也将更加灿烂，期待的同时我也祝愿这个美丽的地方。
蔡丽华
2010.2.3
第12篇：农村经济发展报告
一、前言
2011年全国城镇居民可支配收入为21810元，农民人均纯收入为6977元，两者的收入比为。随着我国社会发展的加速和不同地区之间、社会阶层之间的差距拉大，教育公平问题进一步凸显，成为社会关注的热点。教育作为推动社会变革与发展的重要力量，既可以影响经济与社会发展的效率目标，又可以影响经济与社会发展的公平目标。我国是一个农业大国，只有农村得以发展，才能真正实现社会的和谐发展。农村发展的基础是搞好农村的基础教育。基础教育是地方事业，担负着为地方培养人才的重要任务。基础教育办得好坏，直接关系到地方经济和社会的发展与进步。然而，农村基础教育现状却不容乐观。
二、调查目的
1.通过对一个具体农户的经济生活情况的调查，获知我国农村基础教育水平的总体发展趋势。
2.找出所调查农户的经济发展途径，农民的经济来源，发现该地区农村经济来源的总体模式以及在基础教育方面所投入的经济比例。
3.通过对该农户经济生活等相关内容的调查和分析，找出限制该农户在基础教育方面提高的因素，合理的推断该地区农户在基础教育方面的投入、认知或者培养等其它方面所存在的问题。
4.针对调查分析结果，制定相应的，科学合理的方案，便于当地农村经济发展模式的优化升级，促进农村与社会经济的协调发展，从而更好的完成地方培养人才的重要任务，改善农村基础教育不容乐观的现状。
三、调查对象
四川省泸县福集镇玉蟾村七组
农户：何大刚
四、调查时间
2012年1月18日开始调查 2012年2月10日调查结束
五、调查方法
主要是采用访问调查，地理考察，实地调查，经互联网查找相关资料
六、调查内容
1.关于现今农村基础教育的现状的调查
（1） 由于历史发展原因导致的农村基础教育资源存量不足形成的缺口。农村基础教育和义务教育的发展，需要满足两个基本条件，一是必须拥有的基础设施和设备；二是基本的教师素质。而恰恰是由于中国特殊的“二元经济结构”导致了广大农村地区在这两方面与城市地区的巨大差距，在基础教育资源存量方面存在巨大的差距。
（2）
由于近年经济政策原因导致的增量不足形成的缺口
2.关于农村基础教育的进步对农村经济发展的重要性的调查
“民族的振兴在教育。”农村的发展同样离不开教育，党的十六届五中全会提出的“建设社会主义新农村”的重大举措更是系于教育。农村中小学是农村教育的基础，加强农村中小学建设、充分拓展和发挥农村中小学的功能是推进农村经济社会发展、建设社会
主义新农村、全
面实现小康社会的关键。并且发展现代农业，由粗放型向集约型转变，都特别需要在农业方面有技术、有知识、有创新的人才，然而人才的培养则要依赖于当地农村基础教育发展的好与坏。
3.关于政府出台的相关扶持政策的调查
（1） .明确政府财政是我国农村基础教育的投入主体 （2）.增加农村基础教育公共投入
（3） .明确各级政府在基础教育中应承担的责任 （4）.加强转移支付力度
七、调查结果
1.农村基础教育的相关教师的自身素质不高
(1)教师的教育教学理念与时代的育人精神存在一定的差距。教师的人才观依然滞留在学生对知识的掌握和课堂教学效果的生成性评价层面。
(2)教师工作的积极性不高，热情不足。在一些学校，部分教师存在“教书、领工资、看小孩”的思想，缺乏使命感和责任感。
(3)教师知识结构不合理和知识水平不达标。某些非师范教育培养的人员，通过一定的社会关系，借助不正当的手段进人学校从事基础教育活动，造成一定的教育事故。还有些教师知识陈旧，致使教学活动质量差。
2.传统教育模式带来了相对的局限性
以往社会普遍形成的人才观和评价方式，使广大家长和学生形成了“唯分”心理和思维定式，从而使新课程的改革无法实现和推进，使其缺乏积极性和创新性。
3.农村基础教育投入严重不足
农村基础教育投入长期短缺、不足。主要表现在：首先，学校硬件设备和教学仪器短缺，学校周边环境差。其次，基础教育的师资紧缺。农村许多学校缺少教学水平高的教师，学生的学习条件受到了人为因素的制约。在这种情况下，基础教育的实施只能“喊口号，走过场，流于形式”。 除此之外，农村广大学校缺少优良的教育资源和良好的人文环境，又由于农村地区教育工作者的待遇比城市低，致使教师的工作热情不高，从而加强了学生成长和发展的困难与艰辛。
八、提高农村基础教育发展，为社会主义新农村建设服务
1． 满足广大农民的学习需求，为提高农民的文化素质服务。必须“培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，提高农民的整体素质，通过农民辛勤劳动和国家政策扶持，明显改善广大农村的生产生活条件和整体面貌”。
2． 传播先进的科学技术，为提高农民的劳动技能服务。提高农民的科技素质，实现农业生产方式现代化，科学技术起着关键作用，这就要求从事农业生产的劳动者必须掌握一定的科学技术知识和生产技能。而此目标必须通过改革农村基础教育才能达到。
3． 组织文化体育活动。为提高农民的身心素质服务。小康社会不仅仅是物质经济发达的社会，更是人的精神生活丰富的社会。拓展农村中小学的功能，把农村中小学建设成为农民文体活动中心，是促进农民身心和谐发展、提高农民身心素质的重要途径。农村现代化的过程是一个农民知识化、农村城市化、农民生活方式现代化的过程。
第13篇：关于农村经济发展调查报告
关于农村经济发展调查报告
一、村庄现状
由于近几年来我国经济的不断发展以及对农村的更加重视，在一系列惠农政策的实施下该村得到了较大的发展。
人们不在担心温饱问题，而是更加注重营养健康问题，追求生活质量。家庭人均收入有所提高，在相对稳定的收入情况下能够安居乐业。
二、当前面临的问题
（一）土地问题。农村土地结构、人员结构和经营关系不合理，土地纠纷不断，许多土地一时难以确权、确地到户。有些在外务工人员的土地常年闲置没有得到有效利用，浪费了土地资源。
（二）村民素质低下，发展意识不强。由于地理条件，文化水平限制，人们安于现状，培养了人们的懒惰心理，一有空闲时间就沉迷打牌、麻将，娱乐方式单一。缺乏创新发展意识，接受科技能力差，农产品科技含量低，农村实用人才缺乏，农民大多不愿接受新技术、新品种，所以光靠农业收入无法满足人们日常开销。农民参政意识不强，群众民主法律意识淡薄
（三）社会事业发展极缓。教育水平不高，无法满足对优质教育的需求，缺乏优秀教师，大多家长不满现在的教育水平，而且大多数完成小学初中后选择了辍学，随大人在外务工，有的小小年纪就选择了婚姻，法制科学意识淡薄。医疗卫生建设迟缓，只能对一些简单的小病进行医治，当有重病时无法得到有效治疗，人们健康水平不高，依然有“看病难、吃药贵”等难题。
三、解决办法
（一）强化科技兴农，发展高效农业加大科技投入，加强农业各类优新品种的引进提高农产品质量，大力发展绿色农业，使产品走出去占据市场。
（二）对于土地问题，首先要确定农业从业人口，最大限度的公平分配农村土地使用权，收回闲置土地，增大人均占有量；核实农村土地承包权，减少土地权界问题纠纷，为农村土地出租、转让、入股提供重要依据。
（三）对于村民素质不高问题首先要抓好干部培训，从而起到引导带头作用。试想如果一个村的干部不带头又怎会让农民去接受指导思想，所以村干部要将思想工作做到位，加大宣传力度。其次要抓好成人教育，在村里定期开展技能培训讲演，确保美味农民都有一技之长，无论是自己创业，还是在外务工都能发挥自己的优势，最后要加强农民法律意识，要有权利义务意识，村干部定时进行村务公开，村民定时进行上访，提高村民维权意识，加强民主监督。
（四）以推进公共事业发展为重点。政府加大财政投入，使广大农民学有所教、老友所得、住有所居。一要不断发展农村教育事业，完善农村义务教育经费保障机制，改善农村义务教育办学条件，提高农村义务教育质量，在学校建设宿舍，让较远地区的孩子能够得到有效保障，安心学校，逐步提高寄宿学生的生活补助。合理配置教师资源，积极推进教育人事制度改革，推行中小学教职工全员聘任制、教师资格准入制、竞争上岗制、新聘教师合同制、教师对口支援农村学校制。二要加强农村医疗卫生事业发展。巩固新型农村合作医疗成果，加快村卫生室的条件改善，增加医疗设备，解决就医难问题。
四、促进农户增收建议
（一）有效调整农业产业结构。全乡主要是以种植粮食作物为主，所以在全面发展农、林、牧、副业的基础上，一要把粮食作为主导产业种好，提高粮食产量与品质，加强农业指导；二要注重农产品加工，比如土豆、马铃薯等进行深加工制成成品销售带动相关产业发展，调动农民种植积极性，吸纳富余劳动力；三要注重以市场为导向，发展特色拥有比较优势的产业。
（二）大力发展畜牧业。现在全乡养猪、牛、鸡、羊的农户逐渐增多呈现良好势头，有的还经营了养殖场，但是规模不大，资金紧缺在这方面政府应该大力扶持，帮助在畜牧业上快速发展。
（三）加快道路等基础设施建设，交通的不发达影响了文化、经济的交流，使村难以走出去引进来，只有交通的快速发展才能更好的促进农民增收。加快建设农村医疗卫生事业，只有让人们拥有一个健康的体魄才能更好的从事劳力劳动，提高积极性。
第14篇：关于农村经济发展调查报告
关于农村经济发展调查报告
一、村庄现状
由于近几年来我国经济的不断发展以及对农村的更加重视，在一系列惠农政策的实施下该村得到了较大的发展。
人们不在担心温饱问题，而是更加注重营养健康问题，追求生活质量。家庭人均收入有所提高，在相对稳定的收入情况下能够安居乐业。
二、特色景观
重庆巫山县福田镇高桥村境内，有一五龙观，现只留下部分建筑遗迹。高桥五龙观位于五龙山上。五龙山因有五条山脉形似五条蛟龙而得名，位于正中位置的山脉上有一突起的小山峰，形似龙头，高约三十米。五龙观就修建在此山峰上面。小山峰下面平台修建有观音殿，其旁边为灵官殿。山顶建有祖师殿，供奉张三丰圣像，当地人称祖师菩萨，这与五龙的传说是一种暗合。
在五龙观有一龙头香，龙头香上雕刻的花纹来看云朵，龙头朝向正南方向，离地面约30米高，只是因为年代久远，无人管理。据当地人回忆，在1975年因为雷击断裂掉落在地上。现场丈量此龙头香地面部分240厘米，高宽均为30厘米，龙头为25×25×38厘米，龙头上方有向下向内雕刻有13×13×11厘米孔径的香炉；通过目测，山顶边缘道观前方悬崖处还残存约60厘米。据此计算，此龙头香的长度正好也是三米，宽三十厘米。
五龙观修建年代不详。因为*毁损成为平地，无法查找到任何文字记载。经走访当地一位80岁的老人卢成明，初步推断五龙观建于明末。据卢成明老人回忆当时在世老人的口传，自建成后香火旺盛，但在反白莲教起义时，由于观上道士自称神兵造反，在嘉庆十年前后被清兵一把大火全部焚毁，后又重修。至1930年前后，卢成明已能清楚记事，当时由贺善人（卢成明舅外公）主持观上事务，可以容纳近三百人的朝拜，但所收香火供奉全部由当时国民党派驻的胡团守把持。他亲眼所见，有信徒为了还愿，四肢戴上铁链，两腮用一柄小宝剑横穿而过，不远数十乃至数百里步行登山而上，到达观顶，便单膝跪下，虔诚地走上龙头香，焚香叩拜。所见烧龙头香者，未曾有人从龙头香上掉下。解放后，仍有香客朝拜，后于*“破四旧”，被红卫兵彻底毁坏，圣像被掀至五龙山下，被水冲走，至今仅存部分石材散落遍地，顶上有一用旧砖修建的简易小观，偶有信徒参拜。
三、当前面临的问题
（一）自然条件较差，农业生产条件差。每年基本上有旱灾侵袭，有的年份极度缺水，农业生产抵御自然灾害的能力较弱，当遇到狂风骤雨时，农民只能看着庄稼被毁，束手无策。另外，由于农村土地大多集中在高半山地区，山高坡陡，土壤贫瘠，肥力低下，加上交通不便，无法实行机械化耕种，只能是肩挑背扛的传统模式，十分辛苦。农村基础设施极少，配套不完善。
（二）土地问题。农村土地结构、人员结构和经营关系不合理，土地纠纷不断，许多土地一时难以确权、确地到户。有些在外务工人员的土地常年闲置没有得到有效利用，浪费了土地资源。
（三）村民素质低下，发展意识不强。由于地理条件，文化水平限制，人们安于现状，培养了人们的懒惰心理，一有空闲时间就沉迷打牌、麻将，娱乐方式单一。缺乏创新发展意识，接受科技能力差，农产品科技含量低，农村实用人才缺乏，农民大多不愿接受新技术、新品种，所以光靠农业收入无法满足人们日常开销。每星期的上访人员极少，农民参政意识不强，群众民主法律意识淡薄
（四）社会事业发展极缓。教育水平不高，无法满足对优质教育的需求，缺乏优秀教师，大多家长不满现在的教育水平，而且大多数完成小学初中后选择了辍学，随大人在外务工，有的小小年纪就选择了婚姻，法制科学意识淡薄。医疗卫生建设迟缓，只能对一些简单的小病进行医治，当有重病时无法得到有效治疗，人们健康水平不高，依然有“看病难、吃药贵”等难题。
四、解决办法
（一）强化科技兴农，发展高效农业加大科技投入，加强农业各类优新品种的引进提高农产品质量，大力发展绿色农业，使产品走出去占据市场。
（二）对于土地问题，首先要确定农业从业人口，最大限度的公平分配农村土地使用权，收回闲置土地，增大人均占有量；核实农村土地承包权，减少土地权界问题纠纷，为农村土地出租、转让、入股提供重要依据。
（三）对于村民素质不高问题首先要抓好干部培训，从而起到引导带头作用。试想如果一个村的干部不带头又怎会让农民去接受指导思想，所以村干部要将思想工作做到位，加大宣传力度。其次要抓好成人教育，在村里定期开展技能培训讲演，确保美味农民都有一技之长，无论是自己创业，还是在外务工都能发挥自己的优势，最后要加强农民法律意识，要有权利义务意识，村干部定时进行村务公开，村民定时进行上访，提高村民维权意识，加强民主监督。
（四）以推进公共事业发展为重点。政府加大财政投入，使广大农民学有所教、老友所得、住有所居。一要不断发展农村教育事业，完善农村义务教育经费保障机制，改善农村义务教育办学条件，提高农村义务教育质量，在学校建设宿舍，让较远地区的孩子能够得到有效保障，安心学校，逐步提高寄宿学生的生活补助。合理配置教师资源，积极推进教育人事制度改革，推行中小学教职工全员聘任制、教师资格准入制、竞争上岗制、新聘教师合同制、教师对口支援农村学校制。二要加强农村医疗卫生事业发展。巩固新型农村合作医疗成
果，加快村卫生室的条件改善，增加医疗设备，解决就医难问题。
五、促进农户增收建议
（一）有效调整农业产业结构。高桥村主要是以种植粮食作物为主，所以在全面发展农、林、牧、副业的基础上，一要把粮食作为主导产业种好，提高粮食产量与品质，加强农业指导；二要注重农产品加工，比如土豆、马铃薯等进行深加工制成成品销售带动相关产业发展，调动农民种植积极性，吸纳富余劳动力；三要注重以市场为导向，发展特色拥有比较优势的产业。
（二）大力发展畜牧业。现在高桥村养猪、牛、鸡、羊的农户逐渐增多呈现良好势头，有的还经营了养殖场，但是规模不大，资金紧缺在这方面政府应该大力扶持，帮助在畜牧业上快速发展。
（三）加快道路等基础设施建设，交通的不发达影响了文化、经济的交流，使村难以走出去引进来，只有交通的快速发展才能更好的促进农民增收。加快建设农村医疗卫生事业，只有让人们拥有一个健康的体魄才能更好的从事劳力劳动，提高积极性。
（四）适当发展旅游业。对五龙观进行整改重修，对外宣传，吸引外来游客，促进经济发展。
第15篇：关于支持农村经济发展
《关于支持农村经济发展、推进社会主义新农村建设
的若干意见》解读
一、关于鼓励农村个体、私营企业发展特色农业、生态农业、绿色农业和健康养殖业，鼓励其向农产品加工、种植业以及为农业生产服务的行业拓展，并走向规模化经营，在企业经营范围表述和集团登记等方面予以扶持。
中共中央、国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》指出，要发展农业产业化经营。中共中央、国务院《关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》指出，要大力发展特色农业、健康养殖业。鼓励发展循环农业、生态农业，绿色农业。国家工商行政管理总局《关于贯彻落实中央1号文件精神，大力支持“三农”工作的通知》指出，要支持农村个体工商户、私营企业向农产品、种植业以及为农业生产服务的行业拓展，鼓励农村个体工商户、私营企业发展特色农业、生态农业、绿色农业和健康养殖业。为了鼓励发展各类农业经营企业的规模化发展，意见明确在经营范围表述和集团登记条件上作适当放宽。
二、关于积极推进农产品生产、加工、销售一体化经营，发展适应现代农业要求的连锁经营、电子商务等现代流通方式和新型流通业态，对农资和农村日用消费品连锁经营，实行企业总部统一办理工商注册登记。
中共中央、国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》指出，要加强农村现代流通体系建设，鼓励各类投资主体在 1
农村发展现代流通业，积极发展农产品、农业生产资料和消费品连锁经营。中共中央、国务院《关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》指出，要建设农产品流通设施和发展新型流通业态，支持农村物流企业发展，大力发展农村连锁经营、电子商务等现代流通方式，对农资和农村日用消费品连锁经营，实行企业总部统一办理工商注册登记和经营审批手续。国家工商行政管理总局《关于贯彻落实中央1号文件精神，大力支持“三农”工作的通知》规定，对农资和农村日用消费品连锁经营，实行企业总部统一办理工商注册登记。工商行政管理部门应当切实贯彻党中央、国务院的有关规定，将来各项政策落实到具体工作中。
三、关于鼓励、引导和扶持工商企业、大专院校和中等职业学校毕业生、乡土人才创办现代农业企业。
中共中央、国务院《关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》指出要培育现代农业经营主体，支持工商企业、大专院校和中等职业学校毕业生、乡土人才创办现代农业企业。工商部门作为各类经营主体的登记机关，应当立足于职能，服务好现代农业经营主体的登记。
四、关于加快培育、规范发展农村经纪人和经纪组织，农村经纪企业登记不受执业经纪人人数的限制。
农业现代化的重要前提是农业的市场化，农村经纪人作为联结农业生产和市场流通的桥梁，已成为建设现代化社会主义新农村的新生力量。近几年来，在各地工商行政管理机关的努力下，在各级地方政府的大力支持下，全国已培育出了上百万的农村经
纪人队伍。《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》、《中共中央、国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》指出，要培育和发展农村经纪人队伍。《国家工商行政管理总局关于加快培育和规范发展农村经纪人扎实推进社会主义新农村建设的意见》则对加快培育和规范发展农村经纪人提出了具体要求。
根据《上海市经纪人条例》规定，设立经纪公司，应当有五名以上执业经纪人。设立合伙经纪企业，应当有两名以上执业经纪人。设立个人独资经纪企业，应当有一名执业经纪人。意见对设立农村经纪企业在执业经纪人人数上作了放宽，规定对在本市从事农副产品生产经营并取得上海市执业经纪人协会考核颁证的农村经纪人申请设立农村经纪企业的，不受执业经纪人人数的限制，降低了农村经纪企业的准入门槛。
国家工商行政管理总局《关于贯彻落实中央1号文件精神，大力支持“三农”工作的通知》规定，允许农民季节性地从事经纪活动。因此，意见明确对于农民季节性或临时性从事经纪活动的，由属地工商行政管理部门予以备案，符合个体工商户或企业登记条件并申请登记的，工商行政管理部门予以登记发照。
五、关于认真贯彻《农民专业合作社法》和《农民专业合作社登记管理条例》，积极促进农民专业合作社的发展。
2007年7月1日起实施的《农民专业合作社法》将农民专业合作社确认为一种新的市场主体。作为登记机关，工商行政管理部门理应以《农民专业合作社法》的实施为契机，积极支持农民专业合作组织发展。首先，贯彻《农民专业合作社法》关于免收
农民专业合作社登记费的规定。其次，本着尊重农民意愿的原则，对在2007年7月1日之前已登记的农民专业合作组织，不强制重新登记，如申请人自愿提出的，则按照《农民专业合作社法》和《农民专业合作社登记管理条例》的规定进行规范登记；最后，充分考虑2007年7月1日之前已登记的农民专业合作组织已经形成的名称字号的无形资产的价值和业务连续性的需要，对其中债权债务承继清晰的主体延续和符合法律规定的字号的继续使用给予支持。
六、关于对农村流动小商小贩，农民在集贸市场或者地方人民政府指定区域内销售自产农副产品，一律免予工商登记和免收工商行政管理费。
如何更好地支持新农村建设，落实好各项惠农政策，是工商行政管理部门推行服务型工商建设的一项重要任务。为解决农民生计，国家工商行政管理总局的《个体工商户分层分类登记管理办法》明确了农民免予工商登记的范围，即对农村流动小商小贩免予工商登记，对农民在集贸市场或者地方人民政府指定区域内销售自产农副产品免予工商登记，工商行政管理机关根据监管执法工作的需要对从事经营活动但依照有关规定免予工商登记的个体经营者进行备案，记录其基本经营情况。
七、关于认真做好服务“三农”工作，清理农资市场经营主体资格。
为了保护农民的合法权益，作为农资市场经营主体的登记机关，工商行政管理部门应当把好农资市场经营主体的准入关，严格按照国家前置性行政许可规定和企业登记的相关法律法规进行
规范登记。
八、关于农产品商标培育和推展工作。
商标是最重要的无形资产之一，在市场经济中具有极大的增值潜力。一个高知名度商标就是生产力，它所带来的高额附加值将会为社会创造无穷的财富，为经济的发展发挥重要的作用。实施商标发展战略是国家的战略要求，也是农民提升农产品价值的重要手段。要大力支持农民进一步实施商标发展战略，整合具有特色优势的农产品资源，挖掘和培育地理标志证明商标，有计划、有步骤、有重点地扶植和发展一批有潜力、有市场竞争力、有较高知名度的商标，推动上海都市现代农业发展。
九、关于加强农村消费者权益保护。
农民是消费者中最广泛的人群，也是最容易受到侵害的群体，同时也是权益保护相对比较薄弱的环节。要加强农村市场监管，以“消费维权进农村”工作为抓手，并充分发挥“12315”申（投）诉举报网络的作用，对涉农的消费者申诉和举报案件，及时受理和转派，并积极做好涉农消费的相关咨询和消费指导工作。
第16篇：关于农村经济发展调查报告
关于三桃乡三桃村经济发展调查报告
一、村现状
由于近几年来我国经济的不断发展以及对农村的更加重视，在一系列惠农政策的实施下该村得到了较大的发展。
人们不在担心温饱问题，而是更加注重营养健康问题，追求生活质量。家庭人均收入有所提高，在相对稳定的收入情况下能够安居乐业。
二、当前面临的问题
（一）自然条件较差，农业生产条件差。每年基本上有旱灾侵袭，有的年份极度缺水，农业生产抵御自然灾害的能力较弱，当遇到狂风骤雨时，农民只能看着庄稼被毁，束手无策。另外，由于农村土地大多集中在高半山地区，山高坡陡，土壤贫瘠，肥力低下，加上交通不便，无法实行机械化耕种，只能是肩挑背扛的传统模式，十分辛苦。农村基础设施极少，配套不完善。
（二）土地问题。农村土地结构、人员结构和经营关系不合理，土地纠纷不断，许多土地一时难以确权、确地到户。有些在外务工人员的土地常年闲置没有得到有效利用，浪费了土地资源。
（三）村民素质低下，发展意识不强。由于地理条件，文化水平限制，人们安于现状，培养了人们的懒惰心理，一有空闲时间就沉迷打牌、麻将，娱乐方式单一。缺乏创新发展意识，接受科技能力差，农产品科技含量低，农村实用人才缺乏，农民大多不愿接受新技术、新品种，所以光靠农业收入无法满足人们日常开销。每星期的上访人员极少，农民参政意识不强，群众民主法律意识淡薄
（四）社会事业发展极缓。教育水平不高，无法满足对优质教育的需求，缺乏优秀教师，大多家长不满现在的教育水平，而且大多数完成小学初中后选择了辍学，随大人在外务工，有的小小年纪就选择了婚姻，法制科学意识淡薄。
医疗卫生建设迟缓，只能对一些简单的小病进行医治，当有重病时无法得到有效治疗，人们健康水平不高，依然有“看病难、吃药贵”等难题。
三、解决办法
（一）强化科技兴农，发展高效农业加大科技投入，加强农业各类优新品种的引进提高农产品质量，大力发展绿色农业，使产品走出去占据市场。
（二）对于土地问题，首先要确定农业从业人口，最大限度的公平分配农村土地使用权，收回闲置土地，增大人均占有量；核实农村土地承包权，减少土地权界问题纠纷，为农村土地出租、转让、入股提供重要依据。
（三）对于村民素质不高问题首先要抓好干部培训，从而起到引导带头作用。试想如果一个村的干部不带头又怎会让农民去接受指导思想，所以村干部要将思想工作做到位，加大宣传力度。其次要抓好成人教育，在村里定期开展技能培训讲演，确保美味农民都有一技之长，无论是自己创业，还是在外务工都能发挥自己的优势，最后要加强农民法律意识，要有权利义务意识，村干部定时进行村务公开，村民定时进行上访，提高村民维权意识，加强民主监督。
（四）以推进公共事业发展为重点。政府加大财政投入，使广大农民学有所教、老友所得、住有所居。一要不断发展农村教育事业，完善农村义务教育经费保障机制，改善农村义务教育办学条件，提高农村义务教育质量，在学校建设宿舍，让较远地区的孩子能够得到有效保障，安心学校，逐步提高寄宿学生的生活补助。合理配置教师资源，积极推进教育人事制度改革，推行中小学教职工全员聘任制、教师资格准入制、竞争上岗制、新聘教师合同制、教师对口支援农村学校制。二要加强农村医疗卫生事业发展。巩固新型农村合作医疗成果，加快村卫生室的条件改善，增加医疗设备，解决就医难问题。
四、促进农户增收建议
（一）有效调整农业产业结构。高桥村主要是以种植粮食作物为主，所以在全面发展农、林、牧、副业的基础上，一要把粮食作为主导产业种好，提高粮食产量与品质，加强农业指导；二要注重农产品加工，比如土豆、马铃薯等进
行深加工制成成品销售带动相关产业发展，调动农民种植积极性，吸纳富余劳动力；三要注重以市场为导向，发展特色拥有比较优势的产业。
（二）大力发展畜牧业。现在高桥村养猪、牛、鸡、羊的农户逐渐增多呈现良好势头，有的还经营了养殖场，但是规模不大，资金紧缺在这方面政府应该大力扶持，帮助在畜牧业上快速发展。
（三）加快道路等基础设施建设，交通的不发达影响了文化、经济的交流，使村难以走出去引进来，只有交通的快速发展才能更好的促进农民增收。加快建设农村医疗卫生事业，只有让人们拥有一个健康的体魄才能更好的从事劳力劳动，提高积极性。
第17篇：怎样推进农村经济发展
怎样发展农村经济、增加农民收入？
温家宝在作政府工作报告时指出，做好今年的\"三农\"工作，要以加快发展现代农业为重点，扎实推进社会主义新农村建设。
温家宝说，一是稳定发展粮食生产。二是切实提高农业综合生产能力。三是大力加强农村基础设施建设。四是多渠道增加农民收入。五是着力推进农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发。
温家宝说，发展现代农业，推进新农村建设，要靠政策、靠投入、靠科技、靠改革。
一要巩固、完善和加强支农惠农政策。增加对种粮农民的直接补贴、良种补贴、农机具购置补贴和农业生产资料综合补贴。继续实行粮食最低收购价政策。进一步加大对财政困难县乡和产粮大县的支持力度。
二要加大对农业农村投入力度。切实把国家基础设施建设和社会事业发展的重点转向农村，今年财政支农投入的增量要继续高于上年，国家固定资产投资用于农村的增量要继续高于上年，土地出让收入用于农村建设的增量要继续高于上年。中央财政安排用于\"三农\"的资金3917亿元，比去年增加520亿元。积极发展农业保险，扩大农业政策性保险试点范围。
三要加快农业科技进步。加强农业科技创新能力建设，支持农业科技项目，加快农业科技成果转化，完善基层农业技术推广和服务体系，鼓励农业科技进村入户。
四要全面推进农村综合改革。加快乡镇机构改革、农村义务教育改革和县乡财政管理体制改革，逐步建立精干高效的农村行政管理体制、政府保障的农村义务教育体制、覆盖城乡的公共财政制度。同时，推进征地制度、集体林权制度
改革，积极发展农民专业合作组织，继续清理和化解乡村债务。
温家宝强调，推进社会主义新农村建设，必须把重点放在发展农村经济、增加农民收入上。坚持稳定和完善农村基本经营制度，坚持因地制宜、从实际出发，坚持尊重农民意愿、维护农民权益，反对形式主义和强迫命令。
如何发展农村经济,使农民发财致富
一、走区域经济之路
根据地域特点和需求，着力开发菜一产业或产品，努力形成“一乡一业，一村一品”的区域经济格局。
二、走多种经营之路
面向市场，立足优势，大力发展猪、牛、羊、兔、鸡、鱼、果、药、菜等多种经营骨干品种，形成规模，提高产品商品率和市场占有率。
三、走高效农业之路
加速农业科研成果转化，推广良种良法，促进农产品优质、高产、高效，提高农业生产经营效益。
四、走庭院开发之路
利用庭院，抓好小菜园、小果园、小鱼池、小禽场、小作坊“五小”建设，大力发展庭院经济。
五、走加工增值之路
围绕农副产品资源、依托农村专业户、私营企业和乡镇企业，搞好农副产品的系列开发和深加工、精加工、提高农产品效益。
六、走产品运销之路
组建农民运销队伍，扩大粮食、畜禽、林果、药材等大宗农产品的长途贩运，促进产品销售，提高经济收入。
七、走典型引导之路
在农村大力扶持和培植各种致富典型，发挥其示范带动作用，引导农民走共同富裕道路。
八、走发展交通之路
通过改造主干线路，新修经济路，接通断头路，引导农民在路边建房经商办厂，从事二三产业，实现路通一段，致富一片。
九、走劳务输出之路
组织农村富余劳动力实行定量有序、批量转移、增加农民收入。
十、走股份合作之路
把股份合作制引入乡镇企业和资源开发，促进资源、劳力、资金、技术的合理流动和配置，增加企业经营活力，提高经济效益。
第18篇：农村经济发展调研报告
农村经济发展调研报告
篇
一、关于农村经济发展调研报告
一、村庄现状
由于近几年来我国经济的不断发展以及对农村的更加重视，在一系列惠农政策的实施下该村得到了较大的发展。
人们不在担心温饱问题，而是更加注重营养健康问题，追求生活质量。家庭人均收入有所提高，在相对稳定的收入情况下能够安居乐业。
二、特色景观
重庆巫山县福田镇高桥村境内，有一五龙观，现只留下部分建筑遗迹。 高桥五龙观位于五龙山上。五龙山因有五条山脉形似五条蛟龙而得名，位于正中位置的山脉上有一突起的小山峰，形似龙头，高约三十米。五龙观就修建在此山峰上面。小山峰下面平台修建有观音殿，其旁边为灵官殿。山顶建有祖师殿，供奉张三丰圣像，当地人称祖师菩萨，这与五龙的传说是一种暗合。 在五龙观有一龙头香，龙头香上雕刻的花纹来看云朵，龙头朝向正南方向，离地面约30米高，只是因为年代久远，无人管理。据当地人回忆，在1975年因为雷击断裂掉落在地上。现场丈量此龙头香地面部分240厘米，高宽均为30厘米，龙头为25×25×38厘米，龙头上方有向下向内雕刻有13×13×11厘米孔径的香炉;通过目测，山顶边缘道观前方悬崖处还残存约60厘米。据此计算，此龙头香的长度正好也是三米，宽三十厘米。
五龙观修建年代不详。因为*毁损成为平地，无法查找到任何文字记载。经走访当地一位80岁的老人卢成明，初步推断五龙观建于明末。据卢成明老人回忆当时在世老人的口传，自建成后香火旺盛，但在反白莲教起义时，由于观上道士自称神兵造反，在嘉庆十年前后被清兵一把大火全部焚毁，后又重修。至1930年前后，卢成明已能清楚记事，当时由贺善人(卢成明舅外公)主持观上事务，可以容纳近三百人的朝拜，但所收香火供奉全部由当时国民党派驻的胡团守把持。他亲眼所见，有信徒为了还愿，四肢戴上铁链，两腮用一柄小宝剑横穿而过，不远数十乃至数百里步行登山而上，到达观顶，便单膝跪下，虔诚地走上龙头香，焚香叩拜。所见烧龙头香者，未曾有人从龙头香上掉下。解放后，仍有香客朝拜，后于*“破四旧”，被红卫兵彻底毁坏，圣像被掀至五龙山下，被水冲走，至今仅存部分石材散落遍地，顶上有一用旧砖修建的简易小观，偶有信徒参拜。
三、当前面临的问题
(一)自然条件较差，农业生产条件差。每年基本上有旱灾侵袭，有的年份极度缺水，农业生产抵御自然灾害的能力较弱，当遇到狂风骤雨时，农民只能看着庄稼被毁，束手无策。另外，由于农村土地大多集中在高半山地区，山高坡陡，土壤贫瘠，肥力低下，加上交通不便，无法实行机械化耕种，只能是肩挑背扛的传统模式，十分辛苦。农村基础设施极少，配套不完善。
(二)土地问题。农村土地结构、人员结构和经营关系不合理，土地纠纷不断，许多土地一时难以确权、确地到户。有些在外务工人员的土地常年闲置没有得到有效利用，浪费了土地资源。
(三)村民素质低下，发展意识不强。由于地理条件，文化水平限制，人们安于现状，培养了人们的懒惰心理，一有空闲时间就沉迷打牌、麻将，娱乐方式单一。缺乏创新发展意识，接受科技能力差，农产品科技含量低，农村实用人才缺乏，农民大多不愿接受新技术、新品种，所以光靠农业收入无法满足人们日常开销。每星期的上访人员极少，农民参政意识不强，群众民主法律意识淡薄
(四)社会事业发展极缓。教育水平不高，无法满足对优质教育的需求，缺乏优秀教师，大多家长不满现在的教育水平，而且大多数完成小学初中后选择了辍学，随大人在外务工，有的小小年纪就选择了婚姻，法制科学意识淡薄。医疗卫生建设迟缓，只能对一些简单的小病进行医治，当有重病时无法得到有效治疗，人们健康水平不高，依然有“看病难、吃药贵”等难题。
四、解决办法
(一)强化科技兴农，发展高效农业加大科技投入，加强农业各类优新品种的引进提高农产品质量，大力发展绿色农业，使产品走出去占据市场。
(二)对于土地问题，首先要确定农业从业人口，最大限度的公平分配农村土地使用权，收回闲置土地，增大人均占有量;核实农村土地承包权，减少土地权界问题纠纷，为农村土地出租、转让、入股提供重要依据。
(三)对于村民素质不高问题首先要抓好干部培训，从而起到引导带头作用。试想如果一个村的干部不带头又怎会让农民去接受指导思想，所以村干部要将思想工作做到位，加大宣传力度。其次要抓好成人教育，在村里定期开展技能培训讲演，确保美味农民都有一技之长，无论是自己创业，还是在外务工都能发挥自己的优势，最后要加强农民法律意识，要有权利义务意识，村干部定时进行村务公开，村民定时进行上访，提高村民维权意识，加强民主监督。
(四)以推进公共事业发展为重点。政府加大财政投入，使广大农民学有所教、老友所得、住有所居。一要不断发展农村教育事业，完善农村义务教育经费保障机制，改善农村义务教育办学条件，提高农村义务教育质量，在学校建设宿舍，让较远地区的孩子能够得到有效保障，安心学校，逐步提高寄宿学生的生活补助。合理配置教师资源，积极推进教育人事制度改革，推行中小学教职工全员聘任制、教师资格准入制、竞争上岗制、新聘教师合同制、教师对口支援农村学校制。二要加强农村医疗卫生事业发展。巩固新型农村合作医疗成果，加快村卫生室的条件改善，增加医疗设备，解决就医难问题。
五、促进农户增收建议
(一)有效调整农业产业结构。高桥村主要是以种植粮食作物为主，所以在全面发展农、林、牧、副业的基础上，一要把粮食作为主导产业种好，提高粮食产量与品质，加强农业指导;二要注重农产品加工，比如土豆、马铃薯等进行深加工制成成品销售带动相关产业发展，调动农民种植积极性，吸纳富余劳动力;三要注重以市场为导向，发展特色拥有比较优势的产业。
(二)大力发展畜牧业。现在高桥村养猪、牛、鸡、羊的农户逐渐增多呈现良好势头，有的还经营了养殖场，但是规模不大，资金紧缺在这方面政府应该大力扶持，帮助在畜牧业上快速发展。
(三)加快道路等基础设施建设，交通的不发达影响了文化、经济的交流，使村难以走出去引进来，只有交通的快速发展才能更好的促进农民增收。加快建设农村医疗卫生事业，只有让人们拥有一个健康的体魄才能更好的从事劳力劳动，提高积极性。
(四)适当发展旅游业。对五龙观进行整改重修，对外宣传，吸引外来游客，促进经济发展。
篇
二、农村经济发展调研报告
一、发展现状
东桥镇位于闽清县北部，距闽清县城32公里,闽江、外福铁路、316国道、123县道穿境而过，华东地区最大的水力发电站水口电厂及闽清县最大水力发电站安仁溪电站均建在境内。全境面积187.34平方公里，是闽清县行政区域面积最大的乡镇和闽江北集贸旺镇，全镇山地面积24万亩，其中有林地面积18万亩，耕地面积2万亩，辖有22个行政村，5603户，20167人。近年以来，东桥镇认真落实党在农村的各项政策，深化农村改革，加快全面建设小康社会进程，农业和农村经济发展都取得了明显的成效。主要体现在以下几个方面：
一是农业内部结构调整力度加大。在粮食生产方面，大力推广水稻优质杂交稻种植，良种覆盖率96%以上，2005年粮食总产10506吨。在水果生产方面，引导农户种植优质橄榄、无核雪柑、脐橙52号等，同时强化老果园的新技术改造，水果产量达3634吨。在食用菌生产方面，大力推广“协会+基地+农户”的模式，在食用菌协会的带动下，产业化水平不断提高，2005年栽培秀珍菇500万袋，香菇350万袋，毛木耳300万袋，大球盖20万袋，金福菇、麒麟菇等150万袋，实现产值3100万元，并已形成了产供销一条龙的市场体系。在畜牧业生产方面，家禽和牲畜的存栏数和出栏数与前年基本持平。农业基础设施不断完善，投资近400万元的农业综合开发治理中低产田项目已通过验收。
二是招商引资有较大突破。实施“工业强镇”战略，积极开展招商引资，2005年有4个项目投产和实施：三霸水泥膏已投资400万元，多种新产品正投放福州等地适应性使用;福闽工艺品已投资300多万元，建成厂房6500平方米，已投产;富森竹业投资200多万元，2005年实现产值550万元，提升为规模以上企业;深圳表业回归工程已开始基建。
三是经济发展实现稳步增长。2005年，全镇农村经济总收入2.86亿元。比上年增长10.8%;工业总产值5200亿元，增长47.8%;农业总产值1.24亿元，增长9.3%;其中地方财政收入85万元，增长31.4%，实际利用外资146万美元，增长386%;农民人均纯收入4400元;增长10.4%。2006年1-9月份全镇农村经济总收入2.38亿元，完成全年计划数3.18亿元的75%;工业总产值4374万元，完成全年任务数7137万元的61%;其中规模以上工业产值3018万元，完成全年任务数4586万元的66 %，;农业总产值8474 万元，完成全年任务数12106万元的70 %;地方财政收入80万元;完成全年任务数103万元的78 %;内资到资826万元，;完成全年任务数670万元的123%;固定资产投资2482万元，完成全年任务数5630万元的44 %，其中300万元以上完成 2022万元,占全年任务数1000万元的202%。
二、存在问题
近年来，东桥镇农业和农村经济发展虽然取得了较大的成效，但还存在一些必须引起重视的困难和问题。主要为：一是经济结构调整步伐不快，经济规模、总量依然偏小，产业规模不够大，新的经济增长点缺乏，经济运行整体效益不高，增长方式尚未根本转变。二是少数群众生活还比较困难，社会事业发展与人民群众需求还有较大差距。三是抵御重大自然灾害能力不强。四是干部群众的思想还不够解放，闯劲和拼劲不足。五是发展不够平衡，解决“三农”问题的任务依然艰巨等。
三、发展对策
下一阶段，东桥镇将围绕县委、县政府的部署，全面贯彻落实科学发展观，坚持把做好经济工作作为全部工作的重中之重，进一步加强领导，解放思想，更新观念，积极推进农村体制机制创新，克服自然灾害等不利影响，实现农民增收、农业增效、工业项目带动和农村稳定的目标任务，加快全面建设社会主义新农村步伐。
1、大力推进农业产业化。在稳定粮食生产的基础上，改变传统的生产模式，按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，进一步壮大食用菌、水果、畜牧、林竹、蔬菜五大特色产业规模。大力推行农业标准化生产和产业化经营，扶持发展一批农业产业化龙头企业和生产基地，食用菌生产在今年的“四个百万袋基地”的带动辐射下，明年总量要达到1600万袋以上，并进一步培养和发展灯塔、须弥山等商标成为名优产品品牌，大力开拓市场，把品牌做大、做强。大力引进先进的现代农业技术和优良品种，积极发展品质优良、特色明显，附加值高的优势农产品。加快发展农副产品精深加工，实现“一村一品、一村数品”，以规模化推进产业化，确保增值增收。要提高农产品质量安全水平，坚持科技兴农，以质量求效益。大力推广“公司+基地+农户”等经营模式，建立企业与农民稳定的购销和合理的利益联结机制，发展“订单农业”，降低农业经营风险。加强高致病性禽流感等重大动物疫病防控，增强农业抗灾能力。大力支持农村信用社的体制改革，拓宽融资渠道，增强支农信贷能力。积极开展农民就业技能培训，引导农村富余劳动力向非农和城镇有序转移，努力开拓农民外部增收渠道。
2、推进工业化进程。牢固树立工业强镇的主导思想，把发展工业经济、加快工业化进程作为东桥经济发展的首要任务，实现农业大镇向工业强镇的战略跨跃。按照“布局集中、产业集聚、资源集约”的总体思路，积极推进工业经济的可持续发展。要优化产业结构，大力发展工艺品、钟表等产业集群。大力促进东桥表业回归工程，全力做好神龙表业项目的跟踪服务，力争形成新的规模化产业。要优化发展平台，积极推进沿江工业集中区建设，真正把工业集中区建设成为工业发展的载体，产业集聚的基地和经济发展的重要增长点。要促进福晶软磁、福闽商贸、闽华食品、三霸水泥、富森竹业等已落户企业的增资扩产，扩大规模，增加效益。内地要突出发展龙标制衣等劳动密集型、环保型企业，促进劳动力就地转移、给更多的家庭妇女创造劳动就业机会。同时，要大力开展招商引资，放眼市场，主动出击，以诚感商，促进更多的企业来镇投资办厂，更多的项目落地，壮大工业企业规模和工业经济总量。实施科技创新工程，加大企业技术改造力度，大力引进新技术、新工艺、新设备，努力形成一批拥有带动作用大的企业。实施质量品牌工程，落实扶持政策，积极争创一批名牌产品，提高工业发展整体水平。
3、全面推进新农村建设。紧扣“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的要求，立足实际，发挥优势，突出特色，科学发展，着力抓好农业基础设施建设、集镇中心开发建设、农村社会事业发展三大方面工作，扎实推进社会主义新农村建设，一是加强农业综合开发和农田水利基本设施建设。积极争取项目资金，力争在2-3年内，对全镇大部份灌溉渠道和农田进行标准化改造，对重要防洪堤进行建设维修，改善农田基础设施，提高土壤肥力，增加旱涝保收面积，促进粮食增产，农业增收。二是本着“尽力而为，量力而行”的原则，推进集镇中心区建设。结合过洋村新农村建设示范点工程，集中力量抓好关键性重点项目建设。今年建成农贸市场、加油站，明年要建成信用社新营业大楼、建成新镇政府办公楼、东桥文化服务综合楼、东桥交通客运站。并使集镇新区建设成为功能齐全，设施完善的政治、文化、商贸中心。三是加大新村建设和旧村改造力度。通过上级扶持和帮助，进一步完善村(居)的基础设施和文化体育设施建设，争取各村(居)要建成一个文化娱乐中心，一个以上体育活动设施(场所)，改善群众的文化生活。四是加大村庄人居环境治理建设。以整房治散建文明小区、整路治脏建配套设施、整水治臭现田园风光为主要内容的“三整三治”，提高人民群众的生活质量。五是实施“大交通”战略。争取明年内对沿123县道镇境内路段全部进行路面硬化改造，建成南洋公路;加大对村庄、小区进行路面硬化建设力度，改善群众的出行条件。六是健全完善社会保障体系。继续对新桥等地质灾害区群众实施救灾搬迁。进一步完善农村“五保户”供养、特困户的最低生活保障救助、灾民补助等社会民政救助体系，深入开展扶贫济困“春风行动”，关心妇女、儿童和残疾人福利事业，重视做好老龄工作。探索建立农村医疗保险和社会养老保障等福利保障制度，使弱势群体的基本生活得到保障。
第19篇：农村经济发展调研报告
《农村经济发展调研报告》
讲
义
主讲人：
李善山
2010年9月30日
一、农村经济发展调研报告的撰写指导
如何开展调查研究是一个行为科学，也是一个方法论问题；而怎样写好调研报告则是一个将行为科学、方法论与认识论相结合、相统一的问题，这里有一个从实践到认识的分析、判断、推理的逻辑过程。 怎样开展调查研究调查研究是一项需要费心、费时、费力的复杂工作，也是需要面对实际、面对基层、面对群众的工作，不仅有一个方法论的问题，而且也有一个世界观、工作态度和群众观点问题。 有你自己的组织，你自己的想法，你自己的观点，或者是你自己的收集。 最好的目标：有观点，有思路，有分析，有调查，有具体方案 最差的目标：材料的寻找、堆砌
要搞好调查研究工作，必须做到三点： 第一，要把握“两头”，根据需要与可能确定调研重点。所谓把握“两头”，即是一要把握“上头”，了解党和国家一个时期的大政方针是什么，有什么突出的问题需要我们去探讨和研究；二要把握“下头”，就是了解社会在如何发展，老百姓在想什么、干什么、盼什么，创造了什么新鲜经验，有什么热点、难点问题需要我们去解决，特别是通过制定政策去调节。对这两头吃透了，就可以根据需要与可能，确定调研工作的总体方向，立定工作的标杆，选准调研工作的突破口。 ?在确定调研的项目以后，还要做好一个基础的工作，就是要准备好调研提纲，明确所要进行的调研目的、调研范围、调查地点、调查对象和调查的重点。既要有大纲，又要有细目，有的还要有统计的表格。
第二，迈开双脚，深入实际，广泛调查，详细地占有第一手资料。调查过程中，应注意： 一要“沉”，就是“沉”下去，沉到群众中，用心地听他们讲，切忌走马观花。 二要“谦”，就是以谦虚的态度，甘当小学生的精神，请基层群众发表对一些问题的看法，切不可高高在上，好为人师，下车伊始，哇啦哇啦。 三要“全”，即全面了解。尽管基层说的、讲的都不一定是我们调查所需要的材料，但是要尽量搜集。如果想寻找一个有用的素材，必须搜集10份甚至更多份素材，占有材料说法要“以十当一”，多多益善。 ?? 四要注意引导，即引导调查的对象围绕调查的主题发言，围绕所要了解的重点发言，不可泛泛而谈。 五要“实”，即坚定地贯彻实事求是原则，要求调查的对象讲实话，反映实际的情况。对有关典型细节和数字要反复核实。六要亲手记录。这不仅可以解决“感觉”问题，而且可以在记录的过程中不断积累理性的认识。总之，在调查工作中，要身到、心到、口到、手到。
第三，要对记录的材料及时进行疏理，并不断进行交流。在每次调查座谈之后，调查人员一定要挤出时间对自己的记录作一番梳理，对调查的过程作一“回头望”，看一看被调查的人员是否反映了实际问题，素材是否全面，调查座谈的目的是否达到；哪些素材有用，哪些素材备用，哪些素材还要继续调查。 同时，几位调查者还可以经常交流一下，集思广益，提出看法和见解，这样就可以使调查更深入，获得的真知灼见更多。如何写好调查报告要写好调查报告首先要把握这一文体的特点。 一般来说，它有三个特点： 一是针对性强。调查报告一般都是针对某一重要情况、经验或问题进行有目的的系统调查研究后写出来的书面报告。报告要总结经验，找出规律，提出指导性意见。 二是典型性强。调查报告是集中反映典型环境中的典型人物和典型事例，因此，所选取的素材必须有典型意义，能反映事物的本质，能给全局工作提供借鉴。 三是报道性强。所谓报道性强，即调查报告所反映的典型事实以及见解可以见诸于报，有的不能见报也可以作内参，为领导提供决策依据。
写报告要在心里有系统控制、过程控制的理念：1.确定方向、制定目标 2.选好题目 3.总体时间与流程的控制 4.充分利用每一天 时间的掌握： 3-4月时间 写好调查报告，主要是把好三个环节： 一是详细占有素材后，要认真分析素材，找出其带有规律性的东西。 调查以后掌握素材一大堆，需要用筛选法斟酌取舍，减裁选用。做到去粗取精、去伪存真，并要通过由此及彼、由表及里的分析进行改造制作，分清现象与本质、主流与支流、成绩与缺点、主要矛盾和次要矛盾等，并从事物的相互关联中发现事物的内在联系和本质特征，找出 2
规律性的东西，提炼出正确的观点。 二是运用好典型，叙议结合，达到观点与素材的统一。运用好典型素材是写好调研报告的一个重要环节。典型事例不仅能证明一个问题在实践中哪些是可行的或者是不可行的，也能证明一个观点是否确立。
在写这一文体的时候，要用典型素材说明观点，用反面材料衬托观点，用一组材料反复论证观点，用精确的对比突出观点。这样写，就能达到观点和材料的统一。加之夹叙夹议，叙议结合，就能使人感到感性认识和理性认识的统
一、知和行的统一。毛泽东领导制定的我们党《工作方法六十条》中曾对开会提出一个重要的要求：“开会的方法，应当是材料和观点的统一，把材料和观点割断，讲材料时没有观点，讲观点时没有材料，材料和观点互不联系，这是很坏的方法。只提出一大堆材料，不提出自己的观点，不说明赞成什么，反对什么，这种方法更坏。”讲的是开会的方法即汇报时的方法，实质是讲汇报的方法，也就是写好文章的方法。领会这一点，对如何写好调研报告很有指导性。
三是加强语言修养，力求表达准确，生动活泼，通俗易懂。调查报告要达到这样的宣传目的，即引人看，使人看懂并说服人。因此要加强语言文字工作。题目要新，观点要明，语言要打动人且通俗易懂。如果做不到这一点，就是白搭，费力不讨好。总之，要短些，生动些，准确些，鲜明些，也要活泼些。 此外，调研人员的自身素质是调研能否成功的关键。一是理论修养。只有理论修养较深的人，才能够在分析问题、解决问题时站得高、看得深，善于抓住本质，击中要害。二是文字功底。提高文字水平主要靠两条：一曰学习，二曰勤笔，即勤学苦练，特别是要勤于动笔。 调查报告是对某项工作、某个事件、某个问题，经过深入细致的调查后，将调查中收集到的材料加以系统整理，分析研究，以书面形式向组织和领导汇报调查情况的一种文书。 （疑难问题） （可研究问题） 基本问题：宽泛性、背景性、宏观性如：新农村建设、食品安全(粮食安全)、农民收入、城乡收入差距、区域发展差异比较、区域收入差距、农村土地问题、农民工问题、农村民主建设、农村科技教育与发展、农村基础设施建设等 具体问题：详细性、针对性、微观性
两者之间的关系选题的原则 1.选择客观上有意义的课题 ①选择具有社会意义的课题，亟待解决的问题 ②选择具有学术意义的课题 2.选择主观上有见解的课题 :当然兴趣是在实践中产生的，有兴趣的课题，往往是我们已经了解的或初步了解的课题。 根据要求选题，要考虑限制的时间，计划的篇幅 资料缺乏、是很难写出有力量的论文的、时间条件。
导师、专家的一两个小时的指导，可以获得几年的东西， “名师出高徒” 报告的格式
调查报告一般由标题、正文和附录三个部分组成。
（一）标题 标题可以有两种写法： 一种是规范化的标题格式，即“发文主题”加“文种”，基本格式为“××关于××××的调查报告”、“关于 ××××的调查报告”、“××××调查”等。
另一种是自由式标题，包括陈述式、提问式和正副题结合使用三种。陈述式如《东北师范大学硕士毕业生就业收入状况调查》，提问式如《为什么大学毕业生择业倾向沿海和京津地区》，正副标题结合式，正题陈述调查报告的主要结论或提出中心问题，副题标明调查的对象、范围、问题，这实际上类似于“发文主题”加“文种”的规范格式，如《高校发展重在学科建设――××××大学学科建设实践思考》等。作为公文，最好用规范化的标题格式或自由式中正副题结合式标题。
（二）正文 正文是调查报告的主要部分。正文部分必须准确阐明全部有关论据，包括问题的提出，引出结论，论证的全部过程，分析研究问题的方法等。正文一般分前言、主体、结尾三部分。 1．前言 有三种写法：
第一种是写明调查的起因或目的、时间和地点、对象或范围、经过与方法，以及人员组成等调查本身的情况，从中引出中心问题或基本结论来； 第二种是写明调查对象的历史背景、大致发展经过、现实状况、主要成绩、突出问题等基本情况，进而提出中心问题或主要观点来； 第三种是开门见山，直接概括出调查的结果，如肯定做法、指出问题、提示影响、说明中心内容等。前言起到画龙点睛的作用，要精练概括，直切主题。
应围绕这样几个问题：1)为什么进行调查；2)怎样进行调查；调查的结论如何。
2．主体 这是调查报告最主要的部分，这部分详述调查研究的基本情况、做法、经验，以及分析调查研究所得材料中得出的各种具体认识、观点和基本结论。 （1）论述部分的重点。论述部分是调查报告的核心部分，决定着整个调查报告质量的高低和作用的大小。论述部分的重点：1)通过调查了解到的事实，分析说明被调查对象的发生、发展和变化过程；2)调查的结果及存在的问题；3)提出具体的意见和建议。 （2）论述部分的写法。由于论述一般涉及的内容很多，文字较长，有时也可以用概括性或提示性的小标题，突出文章的中心思想。 （3）论述部分的主要内容。论述部分大致可分为基本情况部分和分析部分两部分内容。1)基本情况部分要真实地反映客观事实，对调查资料有背景资料作客观的介绍说明；或者是提出问题，其目的是要分析问题。2)分析部分。这是调查报告的主要部分，在这一阶段，要对资料进行质和量的分析，通过分析，了解情况，说明问题和解决问题。分析一般有三类情况：第一类成因分析；第二类利弊分析；第三类发展规律或趋势分析。
3．结尾 结尾的写法也比较多，可以提出解决问题的方法、对策或下一步改进工作的建议；或总结全文的主要观点，进一步深化主题；或提出问题，引发人们的进一步思考；或展望前景，发出鼓舞和号召。 结论部分一般有三种形式：（1）概括全文。综合说明调查报告的主要观点，深化报告的主题。（2）形成结论。在对真实资料进行深入细致的科学分析的基础上，得出报告结论。（3）提出看法和建议。通过分析，形成对事物的看法，在此基础上，提出建议或可行性方案。
（五）附件 附件是对正文报告的补充或更详尽的说明，包括数据汇总表及原始资料、背景材料和必要的工作技术报告。例如，在写的调查报告里，可以把相应的问卷选一部分作为调查报告的附件。
报告撰写过程中存在问题 标题：出现浅论，浅谈，浅说，或者题目太大又没有副题限制。应简洁、扼要，别人不易误解。 文题不切 语言口语化：我觉得，我觉得，我认为…… 没有自己的材料，没有自己的观点，只是一般性的别人说法的罗列 没有注释，不列参考资料 为了完成字数，东拼西凑。不知道在研究什么？ (最底要求) 注意读者对象 关键在于组织 遵循一般规则和惯例 简明扼要
词语精确 保持公正的语调
关注建设性的批评 培养写作风格 修改：整体着眼、大处入手。先整体，后局部；先观点，后材料；先编章，后语句。
二、关于农村经济管理调研报告选题
1、关于××镇农村集体经济组织经营管理状况调查报告
2、关于××地区农民专业合作社发展情况的调查报告
3、关于××市农村土地承包经营管理情况的调查报告
4、关于××市农村专业经济协会发展趋势的调查报告
5、关于××镇农民住宅建设和管理问题的调查报告
6、关于××镇新型农村合作医疗情况的的调查报告
7、关于XX区农村环境污染治理情况的调查报告
8、关于XX镇土地流转情况的调查报告
9、关于XX镇加强农村财务人员管理工作情况的调研报告
10、关于XX市加强小城镇规划建设管理情况的调研报
11、关于XX镇因地制宜发展当地农村经济情况的调研报告
12、关于XX市促进农村经济体制完善情况的调研报告
13、关于XX镇发展高效农业情况的调研报告
14、关于XX镇富余劳动力流转情况的调研报告
15、关于XX村失地农民安置问题的调研报告
16、关于XX镇农产品农产品质量安全保障情况的调研报告
17、关于XX镇老年农民养老问题的调研报告
18、关于XX镇农村居民最低生活保障问题的调研报告
19、关于XX镇银杏产业发展情况的调研报告 20、关于XX镇高效养殖业发展情况的调研报告
21、关于XX镇农村金融问题的调研报告
22、关于XX镇乡镇企业发展情况的调研报告
23、关于XX镇秸秆处理工作情况的调研报告
24、关于XX镇农民拆迁安置情况的调研报告
25、关于XX镇农业产业化经营情况的调研报告
26、关于XX镇无公害蔬菜产业发展情况的调研报告
27、关于XX镇农业特色产业发展情况的调研报告
28、关于XX镇生态农业建设情况的调研报告
29、关于XX市农村社会保障体系建设情况的调研报告 30、关于XX市现代农业示范园发展情况的调研报告
31、关于XX镇农村工业化发展情况的调研报告
32、关于XX市农产品市场体系建设情况的调研报告
33、关于XX市森林公园建设情况的调研报告
34、关于XX市科教兴农情况的调研报告
35、关于XX镇高效园艺业发展情况的调研报告
36、关于XX镇农村城镇化发展情况的调研报告
37、关于XX市农村发展支持保护服务体系构建情况的调研报告
38、关于XX市农业现代化发展情况的调研报告
三、关于农村经济管理调研报告范例 范例1 关于农村产业发展的调研报告（发展情况类）
2009年1月我荣幸的成为了一名一村一农村经济管理大专班学员，作为村官入职已经×年了，在这段时间里，我通过实地考察，与村民面对面的交谈，对于我们某某村有了初步的认识和了解。现我就某某村在统筹城乡发展，构建社会主义新农村中存在的基本情况，具体问题及今后的发展思路和规划做简单分析：
一、某某村基本概况：
某某村位于某某乡政府所在地，全村有8个村民小组，289户，1069人，劳力413人，其中党员23人。全村耕地面积1811亩，其中主导产业核桃427亩，板栗410亩，粮食生产以玉米、小麦为主，其中玉米种植面积450亩，小麦种植面积500亩，其他产业种植面积861亩。畜牧业方面，全村牛存栏52头，猪存栏615头，2010年人均纯收入3700元，是我县比较贫困的一个行政村。全村以种植业和养殖业为主，村民经济收入主要靠外出打工为主。近年来，某某村按照“生产发展，生活富裕，村风文明，村容整洁，管理民主”的要求，深入发动社会力量，参加新农村建设，倡导社会新风尚，努力促进社会和谐。由于工作扎实到位，加之得益于国家的惠农政策，某某村在经济结构调整、基础设施建设、农民增产增收等方面有了较大的改善，在物质文明、精神文明、政治文明建设等方面取得了一定的成效，极大的促进了当地经济和社会事业的全面发展，但从全县新农村的整体发展现状来看，我们的发展还是远远不够的，由于地理位置和多方面因素的影响，某某村的发展很难跟上全县新农村建设的步伐。
二、产业发展现状
某某村在产业发展上有自己独特的地理优势，例如利用自身的地理条件积极发展核桃、香菇、木耳、天麻、丹参等特色产业。但从近几年发展的总体效果来看，不是很好，产品质量不过关，经济增长不明显，群众积极性不高，导致这一后果的直接原因，主要有以下几个方面：
（一）、产业结构单一，不能形成有效的经济链。从1998年到XX年，核桃产业连年受灾，大多数群众无补充效益，生产生活资金严重缺乏，导致核桃管理投入减少，效益下滑，最终走入不投资，无效益的恶性循环。核桃园经过几年的发展多是病园、老园、残园，果树多为老式核桃树以及被淘汰了的晚熟品种，矮化等经济效益高的优质核桃树苗比较缺乏，果园管理水平低下，广泛存在不施肥、不剪枝、不除虫现象，从而导致产量低，病虫害现象严重。
（二）、主要粮食产业经济效益低。XX年至今，玉米、小麦的销售价格低下，群众一年辛苦劳动获得的经济收入和其投入基本持平，经济效益甚微，极大的打击了群众的种粮积极性，大多数人选择了外出打工，基本上放弃了粮食生产。
（三）、香菇、木耳等经济产业的发展由于受主客观原因的影响，也出现了下滑的趋势。由于近几年林业部门加大了对森林资源的管理力度，致使依靠林木发家致富的群众失去了最基本的生产支撑点，限额砍伐直接限制了群众生产的规模，以前的香菇产业大户现在也处于不死不活的尴尬境地。由于众多方面的影响，这些农村的致富能手不得不背井离乡，端着金碗要饭吃，把经济的增长建立在妻离子散、骨肉分离的痛苦之上。这一问题的出现直接给新农村建设带来了众多不便之处，最直接的困难就是农村劳动力的严重缺乏，新农村建设缺乏最基本的人力资源支持。另外，由于外出打工的这部分人大都是年轻有为，有能力、有才华、有技术的农村“能人”，长期的城市生活让他们失去了对新农村建设的支持积极性，由于他们见多识广，大多数人都做了远离故土的打算，因为他们的心已经被城市化了，过不惯以前的穷日子，所以他们宁愿呆在城市要饭，也不愿留在农村种粮。
（四）、肉猪养殖技术落后，规模较小。某某村的养猪产业历史悠久，但由于受主客观方面的影响一直没有形成规模，大多是散养户，基本上处于自给自足、传统养殖的状态， 6
对经济增长没有做出应有的贡献，由于生产时间长、投入多、效益低、见效慢，加之近两年以来玉米、饲料价格的飙升直接打击了刚刚调动起来的群众积极性。
三、目前存在的具体困难
（一）、群众生产资金匮乏，产业资金投入不足。由于收入微薄，使村民无力进行产业发展的初期投入，生产资料的疯狂飙升直接导致了群众产业发展规划的胎死腹中。
（二）、核桃产量低，品质差；果园施肥普遍凭经验，缺乏按果树需肥规律测量化标准施肥；品种单一，结构不合理，多为晚熟品种，经济效益低。新建核桃园苗木小，见效晚；核桃苗木价格较贵，群众无力购买，导致核桃发展速度缓慢，规模小；群众没有深刻认识到核桃栽植的重要性，思想过于保守，急需解放思想；新建核桃园的管理差，核桃苗成活率低，标准园建设不达标。
（三）、主要粮食产业逐年递减，群众种粮积极性不高，荒种、漏种现象较多，耕地资源浪费严重。
（四）、养猪业规模小，呈分散状，大规模的养猪专业户没有形成，缺乏典型养猪模范带头人，群众没能看到规模产业带来的巨大经济利益，积极性不高，无法做大做强。
（五）、群众精神文化生活匮乏，精神文明建设滞后，群众获取信息的主要来源就是靠电视，信息渠道有限，落后的精神文明建设很难满足群众高速发展的文化需求。
这些制约经济发展，导致群众贫困的原因不是一朝一夕形成的，也不是立即可以解决的。但是我们既然找到了问题的关键，那么我们就要对症下药，下力气狠抓，围绕“加快核桃，提升板栗，壮大畜牧，多业补充”的产业发展思路，大力实施惠民工程，着力调整优化产业结构，努力推进经济和社会事业全面发展，提升本村的综合实力，改变本村的贫穷面貌。
四、今后的发展思路及规划
根据某某村的实际情况，从构建和谐新农村和提高全村人民经济水平的大局出发，围绕乡党委提出的发展战略提出“三抓”措施，即：一手抓主导产业发展，一手抓基础设施建设，一手抓基层组织建设。
（一）、抓好产业发展，以核桃为核心，带动林果业的全面发展。
1、为了进一步做大做强核桃产业，抓住核桃发展的第三次机遇，也是最后一次机遇，切实加强枣园村核桃产业在全县核桃产业中的比重，我们村决定从以下几个方面着手：
1、统一思想，提高班子认识。结合学习实践科学发展观这一大好时机，使村干部、村民的思想得到解放，深刻认识到发展核桃的重要性和必要性，将核桃发展定位为村委会考评的关键因素之一，将核桃发展做为我们村今后发展的主导产业；
2、大力扶持核桃产业致富能手，真正感受核桃的发展潜力。组织村委会成员及村民代表去我县棣花、商镇学习参观通过核桃产业致富起来的家庭，让他们切切实实体会到核桃是个“金蛋蛋”，是群众致富的好帮手，是我们村今后发展的好产业；
3、加大政策引导，激发群众的积极性。为激发广大干部群众发展核桃产业的积极性，我们制订了优惠政策：对核桃建园示范户以及核桃产量大户进行奖励，并积极争取上级主管部门的资金、技术支持；对资金确实有困难，贷款信誉良好的群众优先安排小额贷款资金予以扶持；
4、提高村民文化素质，加强管理知识培训。聘请技术人员进行培训，推广品种化栽培，嫁接改良，提高坚果品质，加强病虫测报，及时防治病虫害，冬季适时进行改土施肥，涂白等管理。
5、加强品牌建设，提高核桃商品化。依托我县在全国核桃产业发展中的重要地位，加快发展我们村的核桃产业，使核桃发展规模化、经营管理科学化、坚果销售商品化，将我们村的核桃产业做大做强，力争在8到10年时间，发展成为全县知名的核桃产业基地。
2、抓好养猪产业建设。在乡政府的大力扶植和倡导下，我们村现存栏猪615头，主要分布在两个大的养猪场和村中100多户村民家中，其中两个大的养猪场占去了村中十分之一的养殖数。但是，这还不够，还应提高猪的存栏数，鼓励村民多养猪，使养猪产业发展上规模，只有发展上规模了，养的猪才能有销路，才能卖出好价钱。再者，根据新农村建设中“村容整洁”的要求，猪的粪便可以作为沼气池的原料，变废为宝，这样既改变了夏季猪粪遍野的臭味，又使村容得到改善，也使村民用上干净便捷的新能源，提高村民的生活水平。沼气
用过的粪便还可以继续在田间施肥，通过这样的循环使用，把我们村的养猪业做大做强，形成养殖业、农业、新能源的循环发展链。
最终实现全村产业结构调整，使经济效益明显，彻底改变过去产业结构单一，种植业一业独撑的局面。
（二）、抓好基础设施建设：
1、抓好危房排险，灾后重建工程。我们村有一部分群众居住在年老失修的危房中，随时威胁人民群众的生命财产安全。因此，我们应及时对这些危房进行排查加固，以保障人民群众的生命财产安全，在今年的雨季过后，我们就及时的对全村的危房户进行了排查，发现有方相启、吴有发和郭丙丁等几户村民的房子存在不安全隐患，我们通过政府资助和本人筹集一部分资金，对这些危房进行了重建。
2、对枣园村村民小组的入组道路逐步进行维修改造、改善村容村貌。由于资金问题我们村的入组道路一直没有统一硬化，村民随便在房前屋后堆积家畜粪便、乱倒垃圾、存放柴火，显得比较凌乱；道路两边也没有种植树木，进行绿化，每到下雨天，村民行走在泥泞的路上，走进院落，都会留下两排带有泥土的鞋印，使干净整洁的院落略显凌乱。因此，我们对入组的道路准备进行硬化整治，以改变脏乱差现象和村民下雨天出行难的局面。
3、建设好村文化室。由于多年来村里没有文化设施方面的投入建设，群众精神文化生活匮乏。现有某某省“农家书屋”协会捐赠图书XX多册，有条件建设村民文化活动室，以提高人民群众的精神文化素养。规定每个月1号、10号、20号可以前来借书，对借书群众进行登记。在借书时，多劝导村民借科普方面的书籍，借此机会进行科普知识的宣讲，让村民从书中学到致富知识。在学习知识的同时让村民的思想得到提升，改变以往陈旧的思想，让他们容易接受新事物，能够积极的执行政府的正确引导。
（三）、组织保障：
全面推进基层党组织建设，开展好“推动科学发展，党员争当创业先锋”，深化党员承诺制度，全面推进“党员中心户”制度，加强干部带动群众发展生产的能力，充分发挥党员的模范先锋作用。我们村的致富能手李小虎,是我村的养猪大户，家中有猪72头，其中老母猪20头，每年每头老母猪可下猪崽10只，每个老母猪每年可下两次猪崽，每个猪崽最少可卖200元，仅猪崽一项每年就可毛收入8万元，除去养猪的花费，加上每年出栏的大猪，能够纯收入8万元。通过这样的带领，极大的带动了我村的养猪产业，使我村现在形成了家家户户都养猪的局面。
实施阳光村务，广泛汇集民意。在村“两委”中推行“一线工作法”，全面落实村民民主监督，建立和完善村组理财制度，提高村调委会业务水平，及时规范的公开村务、党务、财务、事务。下村到户多了解民情民意，变群众上访为干部主动“下访”，将职权范围
内的矛盾纠纷化解在村内组内。大力推行学习实践科学发展观，解放思想，提高认识，转变村班子的陈旧思想，积极接受新事物，大胆创新。
总之，要通过产业发展，基础设施建设，精神文化建设，基层党组织的模范先锋带头建设，把村建设成为和谐、富裕、文明的社会主义新农村。我相信某某村的明天会更加美好。
作为一名村官，将继续认真学习贯彻科学发展观，学习党在农村的各项路线方针政策和农村相关法律法规，深入农村，积极与村民和村党员干部沟通，积极为村两委谏言献策，争当“学习型、勤政型、创业型、满意型”的大学生村干部，努力作好国家政策法规的宣传员、村情民意的调查员、新农村建设的推进员、群众事务的代办员、弱势群体的救助员和远程教育的操作员。
范例2
中共中山市政府关于推进城乡一体化调研报告（研究工作类）
城乡一体化建设是新农村建设中面临的一个重要课题。为进一步贯彻落实《中共中山市委、中山市人民政府关于加快推进城乡一体化的意见》的精神，我区积极开展城乡一体化调研工作，深入基层，紧密结合我区实际，形成调研报告如下：
一、我区城乡一体化的现有基础和优势。
（一）区党工委、办事处高度重视城乡一体化工作，各部门
以及有关单位认识水平不断提高。近年来，区党工委、办事处站在全局和战略的高度充分认识城乡一体化工作的重要性，不断增强紧迫感与责任感，加快形成城乡一体化发展的新格局，进一步理清工作思路，制定了“城乡一体、以工促农、以城带乡”的方针，着力破除城乡二元结构，落实政策措施，把握工作重点，在全区形成了齐抓共建的良好氛围。
（二）经济稳步发展，农民收入持续增长。，我区紧紧围绕“农业增效、农民增收、农村繁荣”的工作目标，坚持利益向下、多予、少取、放活的方针，切实抓好各项农业农村工作，农业和农村工作保持了良好的发展势头，实现农业总产值14895.74万元，同比增长3.5％；农业增加值8400万元，同比增长3.2％；农民人均所得11297元，同比增长12％。
（三）城镇化扎实推进、基础设施逐步改善。我区坚持以工哺农、利益向下的原则，不断加大对基础设施的投入力度，，市、区两级共投资842.8万元对我区隆昌悦生路一期、隆昌三队村路一期、沙朗三队、隆平六冲河岸路一期、隆平六冲河岸路二期、沙朗五队村路6条农路共6.5公里按6－7米的宽度进行硬底化改造建设，全面推进全区主干农路“硬底化”，大大改善我区农业生产、居民生活环境，并有效改善了村容村貌；投入455万元对辖区沙朗片的一河两岸进行改造建设以及河堤砌石清淤以及清拆河边违章房屋，同时为河涌加建两岸护栏，补种新树种，在畅通河道的同时，美化社区，还群众一个舒适、整洁安全的生活环境；投入105万元用于对辖区内电排站改造，彻底解决沙朗片区的排涝问题；投入资金398万元进行绿化建设，主要用于对金港路、金昌路、港隆路、金华路以及隆平乡道5条道路进行绿化工程建设，新种、改造和补种路旁绿化10.31公里，新增西区中心小学绿化面积15000平方米和广丰安居工程绿化面积15000平方米，到底，我区建成区绿地率达31.81％，绿化覆盖率达34.12％，人均公共绿地面积11.13平方米。同时，我区已经全面推进水、电、气、电视、电话网络等农村基础设施建设，全面实现了各社区通电、通水、通电话、通水泥路、通有线电视和通公交系统六通，基本实现城乡客运一体化。
（四）农村法制不断健全，文化生活进一步改善。经过努力，我区广大干部群众法律意识、法制观念普遍增强，依法治村活动广泛开展，民主公开、民主管理、民主监督的工作格局逐步形成，农村基层民主得到发展。同时，随着农村义务教育、医疗卫生事业的发展和生活条件的改善，农民在文化、服务、娱乐等方面的支出持续增加，移动电话、计算机、互联网开始进入农户家庭，农民的信息化水平不断提高。全区宽带网络覆盖率已达100%，基本实现宽带进村、进家庭。
五、村改居顺利完成。我区现有经济实体社区6个，至，6个有经济实体的社区由原来的“村委会”顺利过渡为“居委会”，“村民”成为了“居民”，村改居工作全面完成。
（五）沙朗片现存土地资源丰沛。全区6个社区现存土地总面积7395亩（其中：耕地面积6935亩、已办证的商住地面积460亩）。今年，我区将完成社区一级统一核算改革工作，届时，社区将对生产队一级的土地资源进行整合，优化配置，统一规划土地的使用情况，最大限度发挥土地资源的作用。
二、工作目标与设想
按照中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府的发展目标要求，结合中山建设“三个适宜”新型城市的战略任务，我区计划到2012年，农村经济体制更加健全，城乡经济社会发展一体化体制机制基本建立；村民自治制度更加完善，农民民主权利得到切实保障；现代农业建设取得显著进展，农业综合生产能力明显提高，人均地区生产总值达到8万元，服务业增加值比显著增长，农民人均收入力争达到1.5万元，城乡居民人均收入差距逐步缩小，平均期望寿命达79岁以上，城乡公共基础设施规划建设一盘棋基本实现，城乡社会保障一体化体系基本建立，基本公共服务均等化机制基本建立，城乡一体化社会管理体制基本建立，农民基本文化权益得到更好落实，农村人人享有接收良好教育的机会，城镇化率达到88％以上。到2020年，人均地区生产总值达13.5万元，服务业增加值比重达60％，农民人均纯收入力争达到3万元，城乡居民人均收入差距明显缩小，平均期望寿命达到80岁以上，城乡差别基本消除，公共基础设施一体化，城乡社会保障同一化，基本公共服务同质化，城乡社会管理同系化，城镇化率达到90％以上。
构建和谐社会，促进城乡一体化，是我区现代化进程中的一项重大历史任务。为了如期实现以上的工作目标，我区制定了一系列的工作计划：
（一）以社区一级统一核算为契机，积极探索城乡一体化规划、统一建设、统一管理的新机制，科学统筹城乡空间布局，维护规划的权威性；提高规划制定的公开性、透明性和群众参与度，推进规划编制和实施的法制化进程。大力推进城镇化建设，在旧城改造的同时新城区建设同步进行。
（二）加快城乡统筹，促进和谐发展。目前，我区农村虽然有较快的发展，但是城乡发展的差距和矛盾依然存在，要始终把发展农村生产力、建立现代农业、增加农民收入放在第一位，全面提升农村经济发展。统筹城乡发展，财政支出、固定资产投资和信贷投入都要切实向农村倾斜，取消对农民进城就业的各种限制，建立以工促农、以城带乡的长效机制，建立城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度。要抓好统筹规划、城乡市场的统筹发展、
城乡基础设施的统筹建设、城乡教育、卫生、社会事业的统筹发展和城乡社保制度的统筹，让农村和农民真正分享城市化、工业化的建设成果。
（三）继续加大农村的投入力度，强化政府服务功能。统筹各方力量，形成工作合力，大力推动社会公众资源向农村倾斜、公共设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射。积极调整财政支出结构，不断加大对农村教育、卫生、交通、电力、通讯、农田水利等基础设施和生态环境建设的投入力度，不断改善农村的生产生活条件，提高城乡基础设施的共享度，解决农村生产生活基础设施严重滞后的瓶颈制约。通过加大农村公共产品的支持力度，让公共服务更多地深入农村、惠及农民，弥合各项公共事业方面的城乡差距。
（四）加快推进农业产业化，建立农民收入持续增长机制。实践证明，农业产业化是促进农民增收的根本途径。因此在积极抓好粮食生产，确保粮食安全的同时，继续推进农业和农村经济结构的战略性调整，大力发展特色农业、绿色农业和生态农业，加快推进农业产业化经营。紧紧抓住国家加大农业产业化投入的机遇，集中力量大力扶持发展成长性好、竞争力强的龙头企业，延伸产业链，提高农业经济效益。加快发展农村专业合作经济组织，提高农民的组织化程度，引导农民主动融入大市场。通过选择优势项目，制定优惠政策，营造宽松的发展环境，做好招商引资工作，大力发展农产品精深加工业，提高农业附加值。此外，要积极组织外出务工农民的实用技术培训，提高农民就业能力和就业率。同时积极推进户籍制度改革，加快城镇住房、就业、医疗、教育和社会保障制度改革，为进城农民提供公平的就业和生活环境。
（五）加快促进农村教育、卫生、社会保障等各项社会事业全面协调发展。加快推进农村义务教育体制改革，调整中小学布局，增加教育投入，减轻农民负担的同时增加农民受教育的机会，建立城乡教师的合理交流制度，加强师资队伍建设，提高教师素质。完善农村基本医疗体系，巩固城镇医疗保险制度，让农民真正看得起病。以政府公共财政为主导，建立多渠道社会保障资金投入机制，建立新型的农村基本养老保险制度、农村合作医疗制度和农村最低生活保障制度，让农民老有所养、病有所医、贫有所济。建立健全新型社会救助体系，逐步构建起以最低生活保障制度为基础，以就业帮助、医疗救助、教育救助等为补充的多元 13
化新型社会救助体系，做到农村低保水平与农民人均纯收入同步增长，使城乡居民同享改革发展的成果。
根据现有的6个社区发展各自的不同，我区拟将分三个阶段完成城乡一体化建设。
第一阶段是长洲、后山社区。该两个社区与城区相邻，城镇化程度较快，服务业比重大，在今后的改革工作中，区将侧重对两个社区的旧区域改造，社区经济主要以房地产业、服务业为主。
第二阶段是沙朗、广丰社区。主要由区统一规划、统一选址，在沙朗社区打造一个新的商业区，集汽车、名酒为重点，广丰社区则规划为以仓储服务业为主，打造一个专业的仓储市场，与沙朗社区相互呼应，做大做强，营造商业氛围。
第三阶段是隆平、隆昌社区。两个社区主要以新歧江路、汰澳公路为契机，利用优越的地理条件，把握发展机遇，形成新的物流配送中心，创立起自己的品牌。
城乡一体化发展是当今我国农村改革发展的必由之路，是解决“三农”问题的重要途径。改革开放以来，我区“三农”工作有优势、有亮点、有特色。但是，在发展过程中必定会碰到各种的困难与阻力。我区定将紧紧围绕《中共中山市委、中山市人民政府关于加快推进城乡一体化的意见》精神，把握机遇，勇于面对困难与阻力，有计划、有步骤地推进城乡一体化工作，破除城乡二元结构，使我区三农工作再上一个新台阶。
范例3
关于城乡统筹工作中农村土地问题调研报告（解决问题类）
随着农业产业化和农村城镇化不断推进，乡镇城镇化扩张，工业集中区推进，乡镇面貌一新的背后是大量耕地被蚕食，耕地面积锐减；现行货币政策安置方式无法解决失地农民后顾之忧，失地农民生存难以为继；一些地方农村土地流转不畅，要地农民呼声与日俱增，引发深层次矛盾，诸多问题亟待关注和解决。总之，解决城乡统筹过程中的农地问题是农村发展的基本问
题，对探索农村土地合法有序流转；保护耕地，解决失地农民的后顾之忧，切实维护广大群众合法利益大有裨益。
一、存在问题
（一）土地纠纷颇多
“七种八养九行当，种粮是个亏行当。”这是前几年农民种田难以挣钱甚至赔本的真实写照。在粮价低迷，土地效益低下，税费过高情形下，许多农民忍痛放弃土地。如今农村实行税费改革后，农民负担逐年减轻，国家惠农政策出台使农民种田积极性空前高涨。而与此同时，以土地上利益纠纷引发诸多矛盾，主要有以下几种：
1、管理上缺位。主要情形有
⑴昔日撂荒失地农民如今要地。市场经济条件下，许多农民纷纷走南闯北，抛妻别子涌入都市“淘金”寻求致富路。举家外出打工农民或他因无力耕种，农田被撂荒未流入他人。这样撂荒农田被一些农民“拾田”耕种。如今种田划算。失地农民为要地三番五次向镇村反映，而占地农民也不愿意出田。同时，乡村干部认为，以前土地效益低下时农民选择打工不愿意种田，苦口婆心劝说耕种也无济于事，最终不得不找人耕种。现如今，眼见粮价上涨要地，哪有这样便宜的事呢？
（2）昔日外出打工农民返乡要地。外出务工农民将无力耕种的农田交给亲朋友邻代耕代种，也未办理任何手续，这为日后因土地的权、责、利而发生纠葛埋下“伏笔”。在种田效益低下，土地效益排徊不前情况下，农田多数是无偿流转，此前，农村土地流转往往不规范。农民外出务工经商或因家庭缺乏劳动力致使农田弃耕，从而请人代耕，往往只是口头约定的“口头协议”、“君子协议”，未签订正式的土地流转合同。农民在农田收益低的情形下，将农田交给种粮大户及其它农户代耕，耕种双方权、责、利可分为两种情形：第一种情形是无偿的，用农民自己的话来说是“两不找”，转让方农民无须向代耕户付费用，而代耕户也不付任何报酬给转让方，而农业税由代耕户交纳。另一种情形是转让方农民倒贴一点钱给代耕方。在粮价低迷情况下，农民种粮积极性不高，即使签订土地流转合同也未经司法部门公证，合同往往失范。而如今，中央一号文件出台后，国家对农业许多优惠政策，譬如减免农业税费、降低农业税率、发放粮补、早稻补贴等，极大地调动了农民种粮积极性，农民感受到现在种粮很划算，弃耕农民要求讨要农田复耕，取得农田意愿与日俱增，因而事后往往因土地流转合同失范发生纠葛。
（3）农村人多地少户口要地。前几年，由于种田效益不明显，甚至赔本。农民不愿意多种田。这样农村形成了“有田无人种”的窘境。现在形成鲜明对比的是，国家对农业反哺的政策出台，粮价上涨，让农民喜上眉梢，一些农民深感还是种田划算。农村土地承包改革后，土地承包政策是30年不变，村组人均耕地不均衡，加上前几年农村计划生育管理落后，超生人口在地改时未分到田。这样一些家庭就形成人多地少。人多地少少户要求调整农田和弃耕户要求复耕，取得农田意愿与日俱增，往往因土地利益与村委会及其它农户发生纠葛。
2、管理上越位
《中华人民共和国土地管理法》规定“农民集体所有的土地由村集体经济组织或村委会管理、经营，可由村集体组织的承包经营。”同时《农村土地承包法》第十条规定“国家保护承包方依法、自愿、有偿地进行土地承包经营权流转。”在农业收益低下及农民对土地关爱程度偏听偏低情况下，一些企业和农民利用自己的优势，如资金、技术，租赁外出务工农民土地进行集中成片开发，发展规模经济，而村委会往往越俎代疱，将外出务工农民弃耕承包田全部或部分收回调整重新对外发包，在农民不知情下越位代替农民谈判、签订合同。农民要地，而企业和种田大户则认为，自己在税改前签订合同，是“合法”的。在越位土地流转过程中，农田大量向企业集中，为追求利益最大化占用农田进行种花植草，使基本农田保护面临严峻考验；同时加剧了要地农民与其之间矛盾。在农村，当农田向种粮大户集中时，就产生乡镇政府和村委会越俎代疱代替农民签订合同，履行发包方权利和义务时，必须尊重农民个人意愿。而在操作规程中，未经农民同意越位代签合同，很难保证农民自身利益。
3、管理上错位
市场经济下，一些农民外出务工无力耕种，有的农民过去长期拖欠税费。有的村委会以村民“你自己不尽纳税及挑圩筹资义务，还享受什么权益呢？”为由，强行收回农民手中的土地重新发包给其它农户耕种，收取一定费用。另外，有的村为追求利益最大化，低价收回外出务工农民土地，高价发包给一些企业或业主种植苗木、花卉，违背了现行国家政策。
（二）乱占、圈占，浪费土地问题始终未解决
我国是世界上人地矛盾最尖锐、最突出的国家之一，在不到世界10%的耕地上承载着世界22%的人口。目前我国人均耕地只有1.4亩，不到世界人均水平的40%，但土地沙化、水土流失和粗放利用还在延续。我国以占世界不到10%的耕地，养活了占世界22%的
人口，这是我国对世界作出的不朽贡献。近年来，党中央、国务院对土地问题严之又严，高瞻远瞩，相继作出一系列重大决策。紧守这一条耕地保护“红线”。是历史和现实的客观需求，也是践行科学发展观的根本要求。但近年来，我国各地小城镇建设如火如荼之势，许多乡镇城镇化面貌日新月异，千百年来农民习惯于的“乡土社会”正转型为“城镇社会”，对于不少乡镇经济与社会发展来说，发展小城镇无疑是一个“大战略”，同样具体到每个小城镇的建设也有个“战略问题”。这就是在每个小城镇建设过程中，如何保护好耕地问题。统筹城乡经济社会发展，加快小城镇进程，为全面建设小康社会提供物质技术基础和生态环境双重保障任务，就必须坚持在发展中保护耕地，把青山绿水留给子孙后代，把美好家园献给人民群众。土地是最稀缺的不可再生资源。但只顾眼前，不顾将来的乱占耕地在农村还依然普遍存在。个私企业异军突起，无疑要占用农地，同时势必造成大量耕地闲置浪费；农村“空心村”存在，农民建房弃旧建新，造成村庄渐渐向外扩张，侵占农田；更有些地方本着经营城市就是经营土地的观念，发展经济就打土地主意，依靠土地作交易，造成耕地锐减。
（三）失地农民问题成为日趋严峻的问题
土地承载着农民诸多希冀，承担着农民社会保障功能，如土地为农民提供了生活保障；土地作为一种商品，由于价格上涨具有增值的功能，农民子孙后代对土地拥有继承权。城镇化过程中，许多农民五彩缤纷、多姿多彩的梦想被击碎，农民失去集养老、就业、生活保障于一体的土地后，却不能和城里人一样拥有社会保障。在现行征地货币安置方式中，失地农民极易成为“种田无地，上班无岗，低保无份”的“三无”人员，成为新的城市贫民，同时也给社会稳定带来不安定因素。一次性补偿,其补偿标准虽然相对于过去也“水涨船高”,但与土地非农升值相比，差之甚远。计划经济下的一次性补偿,其标准低,不全面,一旦补偿
费用光,生活无保障,农民心理上不能接受。对补偿低，农民反映强烈，不愿田被征。另外农村土地在被征过程中存在着同地不同价现象，乡镇之间相比，有的每亩5000元，有的仅3000元。其补偿标准地区差异悬殊。千百年来农民信奉“不患寡就患不均”，因土地补偿标准差异，诱发农民攀比心理。
二、成因
（一）农民要地的背后是农村土地流转服务滞后
农村土地流转无序、失范现象。一方面有农民自身草率了事，缺乏法律意识。村委会、乡镇越俎代疱替农民签约；另一方面则是缺乏为农民土地承包服务的中介机构。《农村土地承包法》第十条规定“国家保护承包方依法、自愿、有偿地进行土地承包权流转”。同时《中华人民共和国土地管理法》中相关条文也规定“农民集体所有的土地由村集体或村委会管理、经营，可由本集体经济组织的成员承包经营”。村委会将弃耕田、农村死亡五保户承包田收回向人多地少户发包，或成片“反租倒包”给企业、种田大户时，无论是出于“好心”，还是为增加集体收入等因素。但土地流转中须尊重农民群众的意愿。事实上，倘若有个能站在农民立场，以同一个声音为农民服务的土地流转服务中介机构。这样势必公正、公平地维护了广大农民的合法利益。
（二）土地产权不明晰
土地产权又称土地所有权。土地产权其含义是：土地所有者在法律规定的范围内享有对土地占有、处分、使用、收益的权利。土地产权是物权的一种，它的主体是土地所有权，客体是土地。《中华人民共和国土地管理法》第八条规定“城市市区的土地属于国家所有，农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的外；属于农民集体所有，宅基地和自留山、自留地，属于农民集体经济组织或村委会经营、管理，已分别属于村内两个以上农民集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或村民小组经营、管理；已经属于乡镇农民集体所有的，由乡镇农村集体经营组织经营、管理”。事实上，法律对农村土地阐述只是一个原则性问题，根据《宪法》、《农村土地承包法》，中国实行土地集体所有制。农村土地归农民集体所有，农民通过承包获取了土地使用权。在这种体制下，农村土
地的所有权实际上不明晰，农民集体所有是一种所有权主体缺位的所有制，农民土地流转过程中向企业、种田大户、缺田户集中时，就产生村委会或乡镇代替农民谈判签订合同、协议现象。同时征用土地过程中，农民作为承包人和经营者，却不能参与来维护自身合法利益。这实际上极易造成交易双方主体缺位，农民的合法利益受损。
（三）变味的政绩观，经营城市就是经营土地的误区未走出
在一些人头脑里始终存在着这样一个思想误区，种粮食农民永远富不了，要发展城镇化、工业化就要多上项目，就要用地。而在现行干部考核中，“政绩就是硬道理”成了干部升迁的硬杠杠，要出政绩，得干几件显山露水的政绩工程，这样马路宽起来了，楼房高起来了，干部形象却在百姓心中矮起来了。经营城市，使城镇面貌一新，但极易形成占地——收益——再占地——再收益的恶性怪圈，致使保护耕地“红线”成了“弹簧线”。农村城镇化，地从哪里来？这已成为农村城镇发展面临一个具体而又现实不容回避的问题，寅吃卯粮经营城市即经营土地，用光子孙后代资源，其后患无穷。
（四）征地制度上的缺陷
对被征地农民安置的方法通常有三种：首先是土地换就业；其二是失地农民集体负责安置；其三是给予一次性货币补偿。在就业形势日趋严峻情况下，乡镇企业纷纷倒闭，采取前两种安置方式不可能实现的。通常情况下采取货币补偿方式。农民征地得到的补偿依照《土地管理法》规定，征用耕地的土地补偿费用由三部分组成：一是土地补偿，标准为该耕地征用前3年平均产值的6-10倍；二是安置补助费为该耕地年产值的4-6倍；三是被征用土地上附着物和青苗补偿费。实际上对征地农民是按前三年农业的平均产值计算，未按照市场交换所实现。失地农民的补偿犹如企业买断工龄，工人们往往享有社会保障，失地农民失去赖以生存的土地，实质为失业。农民拿来到手的一亩地
三、四千元补偿，对农民生计来说是杯水车薪，无法解决长久生活。其中还不乏乡村层层盘剥、扣压、占用。其实，根据《土地管理法》第十条规定表明：我国集体土地所有权存在基本形态，即村集体农民集体所有、村民小组农民集体所有和乡镇农民集体所有。集体土地 19
所有权的主体是“农民集体”三种形态的集体所有权主体享有平等的法律地位。其拥有的土地权利不因为行政隶属关系而有等级之别。因而，被征用土地的农民集体享有获取征地中衍生的土地效益。
三、对策
（一）建立合理的土地流转机制
农村土地流转其目的就是促进土地资源开发，提高农业效益为目标。然而由于随意终止承包合同、越位收回农民土地，引发的土地承包纠纷已上升为农村主要矛盾。因而必须采取措施确保农民利益，依法保障农民的主体地位和自主决策权。
1、把好“三关”，规范农村土地流转程序
（1）申请关。承包土地农户或单位、个人需要土地流入、流出，必须由个人或单位向承包方提出书面申请，申请时需要注明流入、流出的条件、地类、面积及流转形式，在双方协商一致基础上，经发包方同意后，签订书面意见，真正做到有据可查，避免日后因土地流转发生。
（2）合同关。对流转土地，经双方协商后依法签订土地流转合同，规范管理，切实保护依法形成的土地流转关系和农民土地承包权。
（3）登记关。签订土地流转合同时，由承包方向发包方所在地乡镇农业承包合同管理机构登记。乡镇两级对土地流转情况做到准确记录和反映土地流转情况，并实行土地承包动态管理。
2、立足“四化”，促进农村土地合理有序流转
（1）农村土地承包长期化。土地是农民赖以生存发展的物质资料。土地流转的主体是拥有土地经营权的农户和其它经营单位，客体是土地经营权而不是所有权。由于农村土地承包权与经营权可以分离，所以承包权的物权化并不排斥经营权的流动。党中央提出土地延包30年不变，其核心是保证土地承包关系的稳定。因而以立法的形式给农民吃“定心丸”， 20
避免任意削弱、剥离农民土地承包权。国家用法律明确农民对土地的使用。同时也让农民学会用法律来维护自身合法利益。
（2）土地流转市场化。加强土地流转服务。乡镇建立土地流转中介服务机构，多渠道收集供需信息，结合《农村土地承包法》制定促进土地流转的相关政策，农经部门统一规范土地流转合同并加强合同监管，建立起农村土地流转中介服务机构，使之能代表农民利益，给农民“国民待遇”，并对农村土地承包中的合同纠纷，做到及时处理，规范调处。
（3）土地流转高效化、形式多样化。应该看到土地延包后，农村出现大量剩余劳动力，同时经济发达地区在外务工经商农民不愿意种田或多种田。这部分农民在外向非农产业转移，出现部分农民务工经商无暇顾及承包地，同时这些农民也愿意将农田转让出去。虽然农村土地承包政策是30年不变，但各地可因地制宜，坚持农民自愿的前提下，进行土地出让、转包等流转形式，对农民自己因需要调整土地也应支持，通过土地流转，促进优化资源配置。基本以自愿、互利、有偿为原则，实行农村土地流转高效化，打破所有制、行业的界线，建立多形式、全方位的开放的流转机制，达到优化农业资源配置的目的。农村土地流转可采取的形式有：[1]①转包。指经承包方同意，原承包人将自己承包的部分或全部土地，在一定条件下转给其它农户、单位，转包后土地承包关系不变。②转让。指经发包方同意，承包人自愿将部分或全部土地及原承包合同规定的权利一并转让给其它农户、单位和个人，由新承包方代替原承包人履行承包合同，转让后原承包关系转让。③入股。指承包人以自己承包的土地经营权折股加入股份制功股份合作制经营，风险共担，利共享。④租赁。指承包方将其土地经营权单独或随同地上附着物租赁给其它农户、单位或个人使用，并收取租金。租赁不改变原承包关系，租赁双方只有租金收取关系。
（4）土地流转法制化。市场经济是法制经济。要按照依法治国方略，加强农村土地流转的法律法规建设，使农村土地流转走上依法管理轨道，完善农村土地制度，依法保障农民的主体地位及土地流炜关系。另外，还要加强执法力度，做到有法必依，违法必究，执法必严，确保党的农村政策依法落到实处，使群众反映的土地中“焦点”、“热点”问题得以及时处理。
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（二）建立耕地保护新机制
耕地锐减影响国民经济平稳运行。近年来，乱占耕地，土地利用率低也给粮食安全带来隐患。虽然国家整治土地市场已取得成效，但保护耕地依然是任重道远。应该看到，国土资源管理，它不仅是保护资源的行政执法工作，且是维护经济平稳运行和可持续发展的宏观调控工作。（1）在严格保护，促进可持续发展，坚持资源开发与节约并重，把节约放在首位的方针，努力行使宏观调控多项职能，守住这条不可逾越的“红线”。（2）实行土地用途管制。土地用途管制的核心是依据土地利用总体规划审批各项建设用地，不得改变规划用途。总之，农村城镇化对土地的需求，本质上是实现经济和社会发展目标的需求。因此，必须遵循土地与经济协调发展的规律，坚持开源与节流并重，节约每一寸土地，从而达到优化土地资源配置，提高土地利用率。
四、多途探索和开辟新的补偿方式，使用权失地农民与城里人一样拥有同等待遇
“三农”问题的核心是农民增收问题。失地农民最为关注的核心问题是权益保障及就业。应根据不同年龄段对象特征，实行差异性保障。18周岁以下，他们需求体现在教育权益上保障。18周岁-50岁左右失地农民，短期面临的是就业，长期则是怕生病。50岁以上-60岁，转移就业是难于上青天，他们缺乏青年身上那种初生牛犊不怕虎的“闯劲”，叶落归根思想，对生活保障具有强烈需求和渴望。60岁以上的，体力丧失，风烛残年，盼望过上安稳的幸福晚年。失地后面临生活保障，医疗保障等,要求对生活、疾病、养老保障。一次性贷币补偿安置“一发了之”，并没考虑土地在生产生活中保障作用，政府责任所在就是开展失地农民岗前培训，建立失地保障举措，解决后顾之忧，让失地农民失地不失望。
（1）各地要学会用“加法”来为失地农民增加收入，就要求抓好失地农民素质培训，通过政策倾斜加长失地农民就业的“短板”。教育作为一项重要人力资源，是获取高收入的可靠保障。对此政府要根据失地农民素质状况，按不同行业、工种，对失地农民进行培训，拓宽失地农民打工空间，对年龄大、文化低的进行短、平、快的培训，掌握一技之长；对具有初高中文化的青年农民，培训时与大中专学校“联合造舰”，进行电脑操作与维护、机械加工、服装加工等技能培训，使他们由体力型向智力型转变，即需要什么工种？用工单位和 22
企业开出“订单”，政府随即开出“菜单”，选出符合要求的农民进行专业技能培训，培训合格后再向企业输送、推介，而培训失地农民的“阳光工程”和联系费用则由政府“埋单”，不增加失地农民任何负担。（2）对公益事业建设用地采取征购方式，提高补偿标准，充分考虑土地作为财产的市场价格及农民人去土地后的就业保障和社会保障等因素，确立合理的补偿标准。
（3）为失地农民办理养老、医疗、教育等保险，使之老有所养、病有所医、子有所教，既解决失地农民后顾之忧，稳定思想情绪，又保证社会的安定。（4）加快小城镇建设发展，扩大失地农民进进城务工就业渠道，为失地农民进城居往，经商创造条件。
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第20篇：四川农村经济发展情况
2013年四川农村经济发展情况
2013年，四川加大“三农”投入力度，把促进农民增收摆在“三农”工作的核心位置，以产村相融、成片推进新农村建设作为全局性抓手和综合性载体，全面落实强农惠农富农政策，进一步加强农业基础设施建设，四川农村经济实现了粮食七连增、农民增收幅度再次超越城镇的良好态势。
一、加大投入力度，夯实农业增产和农民增收的基础
为确保2013年农业持续增产、农民持续增收，四川进一步加大省级财政对农业的投入。2013年，省财政落实惠农补贴资金、农田水利设施、农业大县、新农村建设、扶贫解困、农村教育助学、农村社会保障、农民工培训、专合组织扶持、农业保险等各项补贴资金达到612.9亿元，为2013年农业增产和农民增收提供了基础保障。
二、农、林、牧、渔业生产稳步发展
（一）粮食产量实现七连增，特色效益农业发展较好
1、全年粮食产量实现七连增。虽然2013年小春粮食生产因受冬干春旱影响产量有所下降，但大春粮食作物栽播、生长及收获期除极少数地区外整体为难得的风调雨顺，大春粮食生产丰收，弥补了小春损失后，四川省2013年粮食生产仍然获得较好收成，实现了连续七年增产。据国家统计局核定，2013年四川省粮食作物播种面积9704.9万亩，与上年持平；粮食单产5235公斤/公顷（345公斤/亩），每公顷比上年提高110公斤，增长2.1%；全年粮食产量3387.1万吨（677.5亿斤），比上年增产72.1万吨（14.4亿斤），增长2.2%（见图一），增幅排位全国第13位，比上年上升12位。其中，小春粮食575.5万吨，减产12.1万吨，下降2.1%；大春粮食2811.6万吨，增产84.2万吨，增长3.1%。
图一：2007-2013年粮食产量增幅图（%）
2、特色效益农业继续保持较快发展势头。在粮食生产实现七连增的同时，特色优势农业发展较快，主要表现在三个方面：一是油料生产实现七连增。据统计，2013年四川省油料作物播种面积1898.2万亩，比上年增长1.4%；油料产量达到290.4万吨，比上年增产3.9万吨，增长1.4%，实现连续七年增产。其中，花生65.4万吨，增长3.1%；油菜籽224.0万吨，增长0.9%，实现连续十二年创历史新高。二是蔬菜生产继续保持良好发展势头。据统计，2013年四川省蔬菜种植面积1914.0万亩，比上年增加28.8万亩，增长2.4%；亩产2043公斤，增产29公斤，增长1.4%。在面积扩大和单产提高的共同作用下，四川蔬菜产量达到3910.7万吨，比上年增产146.0万吨，增长3.9%。三是茶叶、水果等发展较快。由于近年来茶叶、水果价格持续走高，加之2013年气候整体风调雨顺，产量稳步增加。据统计，2013年四川茶叶产量22.0万吨，增产1.0万吨，增长4.9%；水果产量840.1万吨，增产31.9万吨，增长4.0%。
（二）林业重点工程深入推进，生态环境进一步改善
2013年，四川林业紧紧围绕省委“两个跨越”目标，突出绿色发展、创新发展、市场导向，加强政策和典型宣传，市场主体、金融机构参与发展的积极性更高。据省林业部门初步统计，2013年四川完成营造林927.3万亩，建设绿色通道8000公里；完成天保工程公益林建设78.7万亩，管护国有林和集体公益林
2.66亿亩。巩固退耕还林成果2943万亩，治理沙化土地12.37万亩、石漠化土地528平方公里。新增国家级森林公园1个、省级2个。森林覆盖率由上年的35.3%提高到35.5%，提高0.2个百分点，四川生态环境得到进一步改善。
（三）畜牧业生产稳步发展，产品供应充足
1、生猪价格回升，生猪生产保持稳定。2013年春节后，各地生猪出栏价格逐月下跌，至4月中旬猪粮比价跌破5:1的红色警戒价位。4至5月，国家先后两次启动冻猪肉收储工作，生猪价格开始止跌回升，生猪养殖重回盈利时代。据生猪预警监测，2013年12月底，69个监测县肥猪收购均价16.6元/公斤，比上年同期上涨0.7%；而同期饲料用玉米价格则下降1.2%，养殖成本有所下降；肥猪价格的上升和养殖成本的降低，使猪粮比价由上年末的6.4：1上升至6.51：1，养殖效益提高，养殖户养殖积极性再次被调动出来，生猪生产也得到了稳步发展。据国家统计局核定，2013年四川省出栏肉猪7314.1万头，比上年增加143.4万头，增长1.7%；年末能繁母猪存栏增长1.7%，为四川省明年生猪的发展奠定了良好基础。
2、牛、羊价格涨幅均超一成，养殖户养殖积极性较高。由于牛、羊肉的绿色程度较高，群众对其消费需求不断扩大，导致牛、羊肉价格连年攀高。据调查，四川活的牛、羊价格在连续4年涨幅一成的基础上，2013年分别上涨11.1%和10.5%。牛、羊肉价格的不断提高，养殖户养殖积极性也不断得到提升，推动了四川牛、羊生产的稳步发展。据国家统计局核定，2013年四川省出栏牛264.7万头，比上年增长4.2%；出栏羊1583.6万只，增长1.3%。
3、禽、兔发展良好，养殖效益有保障。虽然2013年3-4月受H7N9影响，家禽市场出现短暂低迷，但禽流感后，价格迅速回升，家禽养殖也迅速得到恢复；肉兔养殖则一直风平浪静，价格也处于不断上升中。据调查，2013年四川省活的家禽和肉兔出售价格分别比2012年上升3.7%和8.3%。养殖户的养殖效益也得到了较好保障，养殖户补栏积极性较高，促进了四川禽兔养殖的良好发展。据统计，2013年四川省出栏禽6.4亿只，比上年增长2.9%；出栏兔2.0亿只，增长
3.4%。
4、肉蛋供应充足。据统计，2013年四川省肉类总产量690.0万吨，比上年增加19.9万吨，增长3.0%。其中，猪肉510.8万吨，增长2.9%；牛肉31.1万吨，增长6.2%；羊肉24.5万吨，增长2.2%；禽肉95.6万吨，增长2.9%；兔肉26.5万吨，增长3.7%。禽蛋由于受H7N9影响，全年消费需求有所下降，导致产量略减。据国家统计局核定，2013年四川省禽蛋产量145.2万吨，比上年下降0.8%。
（四）渔业生产保持良好发展态势
2013年，各地渔业生产管理部门抓住市场利好的有利时机，加大对渔业生产发展的投入，强化政策引导和服务，采取针对性措施，促进了渔业生产持续较快发展。据省水利部门统计，2013年四川省水产养殖基础设施投入5.4亿元，比上年增加近1/3；四川省水产养殖面积296.2万亩，增长2.6%；投放大规格鱼种15万吨，增长8.5%；全年水产品总产量达到126.1万吨，增长6.0%。
三、农林牧渔投资增势强劲
2013年，由于各地进一步加大农田水利等农村基础设施和农业产业化经营的投入力度，四川省农林牧渔投资呈现强劲增长态势。据统计，2013年四川省第一产业完成投资575.4亿元，比上年增长30.5%，增速居三次产业投资之首；占全社会投资比重的2.7%，比上年提高0.3个百分点。
四、现代农业扎实推进
2013年四川农业产业化经营带动农户面达62%。省级以上重点龙头企业504家，国家级重点龙头企业60家、居全国第三位。农民合作组织3.7万多个，覆盖四川省56%左右的行政村。“龙头企业+合作组织+农户”模式、以土地股份合作为核心的“1+4”模式大力推广。60个现代农业建设重点县、7个国家级现代农业示范区建设扎实推进。新建粮经复合基地340万亩。40个现代林业重点县实施规划编制完成，培育现代林业基地149.6万亩。40个现代畜牧业重点县建设全面启动，新改扩建畜禽标准化养殖小区（场）3608个。
五、农业经济稳步发展,增速减缓
受宏观经济环境影响，以及小春农业因灾受损、生猪价格波动较大，2013年四川农村经济发展步伐放缓。据国家统计局核定，2013年四川省农林牧渔业总产值5620.3亿元，按可比价格计算，比上年增长3.5%，同比增速放缓0.6个百分点。四川省农林牧渔业增加值3425.6亿元，比上年增长3.6%，增速位居全国第23位，增速放缓0.3个百分点（见图二），比全国平均增速慢0.5个百分点。
图二：2009-2013年农林牧渔业总产值及增加值增幅图(%)
六、农民收入继续保持较快增长
在农业丰收，主要农产品价格上涨，外出务工人员工资水平提高以及“三农”补贴数量增加的推动下，2013年四川省农民人均纯收入继续保持较快增长。据国家统计局核定，2013年四川省农民人均纯收入7895.3元，比上年增加893.9元，增长12.8%，增速位居全国12位，比城镇居民增收快2.7个百分点，也比全国平均增速快0.4个百分点。其中，工资性收入3542.8元，增长14.7%，对农民增收的贡献率为50.8%；家庭经营收入3321.2元，增长10.5%，对农民增收的贡献率为35.4%；财产性收入202.3元，增长21.4%，对农民增收的贡献率为4.0%；转移性收入829.1元，增长11.9%，对农民增收的贡献率为9.8%。
分市州看，21个市州中人均增加额1000元以上的有成都（1484元）、德阳（1141元）、攀枝花（1110元）、眉山（1096元）、资阳（1048元）、绵阳（1044元）、宜宾（1035元）、阿坝（1023元）、广安（1018元）、遂宁（1008元）、自贡（1006元）等11个市州，其余市的增加额也均在750元以上。
七、当前农村经济运行中面临的主要问题
（一）粮食产量持续增产难度加大
四川粮食生产已经连续七年增产，在农作物种植方式、生产技术等没有出现大的突破的情况下，进一步提高粮食单产的困难较大，加之耕地面积逐年减少，制约了粮食播种面积的扩大。因而，四川省粮食持续增产的难度进一步加大。
（二）生猪价格出现较大波动，猪粮比价再度进入黄色区域
每年10月开始，四川进入猪肉消费旺季，生猪价格也随之出现上涨，特别是春节前的猪肉消费高峰期，更是猪肉价格涨幅最快的时期，而今年却出现了反常。据生猪预警监测调查显示，四川生猪价格2014年元旦前后开始下跌，至
2月第一周末，69个监测县的毛猪收购均价已跌至每公斤13.6元，比2013年12月底每公斤下跌3.0元，下降22.1%，猪粮比价也跌至5.42：1，进入国家确定的生猪价格预警黄色区域,生猪养殖再次出现亏损。
（三）农民增收渠道较窄影响农民增收
长期以来，四川省农民增收主要依靠务工和家庭经营，但工资性收入受宏观经济影响，增长趋缓明显；家庭经营收入受气候条件、疫病、价格波动影响，呈现较大的不稳定性；转移性收入也走过了快速增长时期，财产性收入的较大潜力在四川省还未充分显现。
