玉林市兴业县范文光（精选多篇）

推荐第1篇：玉林市政府工作报告

——2014年2月19日在玉林市第四届人民代表大会第五次会议上

代市长 苏海棠

一、2013年工作回顾

2013年，面对复杂严峻的形势，在自治区党委、政府和市委的坚强领导下，我们以实施“三年一活动”为抓手，坚持稳中求进的总基调，全面深化统筹城乡综合配套改革，稳增长、调结构、促改革、惠民生，经济社会发展实现了稳中有进、稳中向好。

全市实现生产总值1198.5亿元，增长10%;财政收入113.8亿元，增长13.4%;固定资产投资953.6亿元，增长30.5%;规模以上工业增加值364.2亿元，增长16.5%;社会消费品零售总额482.9亿元，增长14.2%;农民人均纯收入8272元，城镇居民人均可支配收入24366元，分别增长13.8%、9.9%。同时，国务院批复同意设立福绵区，自治区批准我市全域实施广西北部湾经济区开放开发优惠政策，玉林至铁山港高速公路等重大交通基础设施建成通车，成功创建“国家森林城市”、“全国绿化模范城市”。我们向全面建成小康社会目标迈出了新的坚实步伐。

一年来，我们主要做了以下工作：

扎实推进统筹城乡发展。玉东新区试点工作加快推进，湘汉村“六权”确权登记颁证、泉塘社区建设和户籍管理制度改革、农村产权交易服务平台建设和农村金融改革取得突破。全市农村集体土地所有权发证率达98.1%，农村集体建设用地使用权发证率93.8%，林权确权发证率94.6%。建立县、镇土地流转服务中心21个，新增土地承包经营权流转26万亩，全市土地流转率达42.6%，比全区、全国分别高26.3、18.7个百分点。完成6个乡的撤乡设镇工作。安排进城务工人员随迁子女1.8万人入学。培育发展了广西首个家庭农场。新发展农业龙头企业28家、农业合作社198个。新(改)建农村公路353公里，通行政村道路硬化率达93.3%，行政村通班车率达93.8%。北流市、玉州区财政收入突破15亿元，博白县、陆川县超10亿元。

扎实推进产业培育发展。突出抓好八大产业和八大园区规划建设，玉柴新能源发动机、船用发动机、明旺5万吨复元乳等20个重大项目竣工投产，电动汽车、闭孔泡沫陶瓷等24个重大项目实现开工;完成技改投资438亿元，增长35.6%;实施“抓大壮小扶微”工程，新增亿元以上企业48家、规模以上企业50家、微型企业2600家。建设粮食高产示范面积83.5万亩，发展中药材种植30.7万亩，建设国家级畜禽养殖标准化示范场19家、水产健康养殖场10家，新增无公害农产品认证16个，农林牧渔业总产值405.3亿元，增长4.3%。

大润发、富安居等商贸项目相继建成开业，毅德国际商贸城、宏进农批市场、红星美凯龙等项目建设进展顺利，岭南客家(陆川)温泉等29个自治区重点旅游项目稳步实施。

扎实推进重大项目建设。建立完善“四个一”项目推进工作机制，新开工自治区、市层面统筹重大项目500个，竣工328个。集中力量开展“征地、打违、处遗”专项行动，整治“两违”198.1万平方米，23个安置区实现开工，一批历史遗留问题得到有效解决。努力破解资金瓶颈制约，新增贷款100亿元，增长18%;民间投资达796.2亿元，增长33%，占固定资产投资的83.5%。

扎实推进城市扩容提质。实施市政公用设施项目234个，完成投资62亿元。二环南路、二环北路、民主南路延长线、新民路实现通车，一环路和广场东路完成改造提升，江南大道、金港路等城市干道加快推进。撤销秀水收费站，完成火车站煤场搬迁。加快玉东新区建设，玉北大道、龟山大道、教育东路延长线、湿地公园建设进展顺利。积极推进城市燃气、供水、污水垃圾处理设施建设，城区污水集中处理率达90.5%，垃圾无害化处理率保持100%。加大市容市貌整治力度，全面清理整治城区户外广告。城镇化率提高到44.5%。

扎实推进对外开放合作。加快“东靠南下”步伐，龙港新城建设列入自治区统筹推进重大项目。成功举办第十届玉博会、2013中国—东盟传统医药高峰论坛暨第五届药博会、第三届陶博会和首届玉商大会。深入推进“招大引强”，中金镍合金、香港和黄药业、科创控股、修正药业、大连万达、康美药业、红星美凯龙等一批大企业集团进驻玉林，全年引进项目500个，投资总额390.9亿元。实际利用外资2702万美元，增长43.8%。荣获广西招商引资工作先进市。

扎实推进生态文明建设。深入开展“美丽玉林·清洁乡村”活动，投入29亿元，加快清洁家园、清洁水源、清洁田园建设。植树造林27.7万亩，全市森林覆盖率提高到60.8%，玉林城区绿化覆盖率提高到40.8%，北流市成功创建国家园林城市。投入1369万元，开展九洲江水环境综合整治，取缔非法企业63家。开展环境安全隐患大清查大整治行动，查处违法排污企业102家，改造生猪规模养殖场345家，完成污染减排项目724个。万元生产总值能耗下降5.3%。

扎实推进民生事业发展。安排民生支出152.6亿元，增长5.6%。投资54.1亿元的10项为民办实事工程全面完成。新增农村劳动力转移就业5.2万人、城镇就业3.8万人，城镇失业率控制在4%以下。城乡居民养老保险实现全覆盖，提高了城乡低保、医保和养老保险待遇。新建五保村110个。新开工保障性住房5366套，建成4826套，分配入住6598套。改造农村危房8800户。完成土地整治项目38个。259个贫困村扶贫开发扎实推进。实施大中型水库移民新村建设项目95个。推进农村中小学校建设项目352个，玉州区八中、北流市明瑞高中建成招生，全市新增中小学学位9900个。完成水库除险加固、中小河流治理、农村人饮安全工程项目299个。获自治区重大科技攻关工程项目12项，新增自治区级研发中心4家、企业技术中心2家。建成村级服务中心146个，文化艺术城(一期)建成开业。“村村通”广播电视建设任务全面完成。人口自然增长率控制在自治区下达指标以内。物价总水平保持稳定。

扎实推进社会治理创新。在全区率先建立市、县、镇(街道)、村信访接待中心(室)和“一大六小”纠纷调处平台，人民调解工作网络实现全域覆盖，民间纠纷调解成功率达97.4%，信访考核荣获自治区优秀奖。在全区率先建成未成年人教育中心和城区、乡镇、村屯三级联控联防治安监控网，推动“天网工程”向农村延伸，破案率连续三年提高。食品药品安全工作进一步加强。安全生产形势持续稳定好转，荣获自治区安全生产优秀单位。

扎实推进政府自身建设。认真贯彻落实中央“八项规定”和“约法三章”精神，着力整治“四风”问题，全市压减一般性支出1874.6万元，其中“三公”经费压减938.4万元，调整用于改善民生。坚决贯彻执行市委的决策部署，认真执行市人大及其常委会的决议、决定，自觉接受人大、政协和社会监督，人大代表议案、建议和政协委员提案全部办结。认真听取各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界的意见。行政监察和审计监督进一步加强。政务公开和信息公开不断深化，政务服务中心办结事项居全区第一。

国防教育和国防后备力量建设不断加强，驻玉部队在支持地方建设上做出重要贡献，军政军民团结局面进一步巩固。中直、区直驻玉各单位为经济社会发展提供大力支持。民族、宗教、外事、侨务、对台事务、人防、统计、供销、地震、无线电管理、农机、方志、档案、机构编制、国资监管、新闻出版、住房公积金管理、妇女儿童、老龄、残疾人、科普等工作取得新成绩。工会、共青团、妇联等群团组织重要作用得到充分发挥。

各位代表，过去一年我们经受住了各种严峻考验，实现了经济持续健康发展、社会和谐稳定，成绩来之不易。这是自治区党委、政府和市委坚强领导的结果，是市人大、市政协和社会各界监督支持的结果，是全市人民同心同德、砥砺奋进的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政协委员，向中央及自治区直属驻玉单位、驻玉部队、武警官兵，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和海内外所有关心、支持玉林发展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!

同时，我们也清醒地认识到，我市经济社会发展还面临不少困难和问题，主要是：保持经济长期较快增长的动力较弱;增加投资的难度加大;结构性矛盾比较突出;一些关系群众切身利益的问题仍然没有得到很好解决。我们一定采取有力措施，认真加以克服和解决。

二、2014年工作安排

今年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，是全面完成“十二五”规划至关重要的一年。中央全面深化改革，加快新型城镇化，进一步释放发展动力和内需潜力;自治区加快建设西南中南地区开放发展新的战略支点，推动珠江—西江经济带建设上升为国家战略;我市全域实施北部湾经济区开放开发优惠政策，为我们带来了新的重大机遇和发展动力，极大增强了我们加快发展的信心和决心。我们一定坚持发展第一要务不动摇，抢抓机遇不松劲，奋勇拼搏不懈怠，着眼于打基础、增后劲、利长远，着力改革创新，激发新动力;着力产业发展，积蓄新后劲;着力交通建设，强化新支撑;着力新型城镇化，释放新潜力;着力开放合作，拓宽新空间;着力改善民生，推动人民生活上新水平，努力实现动力更强、速度更快、质量更高、效益更好、更可持续的发展，不断开创玉林现代化建设的崭新局面!

今年政府工作的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神，坚持稳中求进、改革创新的工作总基调，深入开展“城市形象提升年”、“园区建设攻坚年”、“作风建设服务年”和“美丽玉林·清洁乡村”活动，全面深化改革，全面融入自治区“双核”驱动发展战略，全面实施“东靠南下、通江达海”战略举措，强产业、上项目、建交通、扩城镇、优生态、兴教育、惠民生，推动工业由工业化初期阶段向中后期阶段转变，经济由农业型经济向城市型经济转变，城市由内陆城市向临海城市转变，加快建设区域性大城市、北部湾城市群商贸中心、国家非公经济发展示范城市，为实现“两个同步”目标奠定坚实基础。

经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长10%;财政收入增长12%;规模以上工业增加值增长17%;固定资产投资增长20%;社会消费品零售总额增长13%;外贸进出口总额增长10%;城镇居民人均可支配收入增长11%;农民人均纯收入增长13%;人口自然增长率控制在自治区下达指标以内，完成自治区下达的节能减排任务。

围绕以上要求和目标，今年我们将重点抓好以下工作：

(一)加快全面深化改革

深化统筹城乡综合配套改革。加快农村产权制度改革，深入推进“六权”确权登记颁证工作，力争农村产权制度改革全域覆盖;加快农村产权交易平台和服务体系建设，推动农村产权交易、入股、抵押、信托，促进农村经济发展。加快农村土地管理制度改革，深化土地综合整治，促进农村土地承包经营权流转，力争新增流转面积15万亩，流转率达到48%。深化户籍制度改革，完善城乡统一的户口登记制度和配套政策，促进农民向城镇集中。加快行政区划改革，推进撤镇改街、撤村改居，推动自然村向中心村集聚、中心村向新型社区转变，促进农民就地城镇化。

深化经济体制改革。完善以管资本为主的国有资产管理体制，发展壮大公有制经济。大力发展混合所有制经济和非公有制经济。改革完善现代市场体系，实现商品和要素自由流动、平等交换。支持玉柴集团设立产业发展基金。加快财政预算制度体系改革，推进“三公”经费和部门预决算公开。加强政府性债务管理，积极防范财政风险。

深化社会事业体制改革。深化文化、科技、教育、收入分配、社会保障、医药卫生、食品药品安全监管等各领域改革。进一步完善居民生活用电、用水等阶梯价格制度。改革信访工作体制，实行网上受理信访制度。

(二)加快产业转型升级

突出发展八大产业。制定完善产业发展规划，深入实施工业跨越发展“1131工程”和“十大行动计划”。今年市财政安排工业和信息化发展专项资金2亿元，重点支持发展支柱产业和新能源、新材料等战略性新兴产业。以玉柴为龙头，大力发展机械产业，支持玉柴开展二次创业，加快进入上游、切入终端，打造千亿玉柴和千亿机械产业。以科创药业、康美药业、和黄药业、修正药业、燕京、旺旺、南方食品为龙头，打造600亿元医药食品产业。以三环为龙头，打造400亿元陶瓷产业。以中金镍合金为龙头，打造300亿元有色金属产业。以龙潭进口再生资源园区为龙头，打造300亿元再生资源产业。以华电热电联产、华润新能源为龙头，打造200亿元新能源产业。以新材料产业基地为核心，打造200亿元新材料产业。以佳鑫电子、菱通竞业、雅视科技为龙头，打造200亿元电子信息产业。力争今年全市工业总产值达1780亿元。

推进八大园区建设。全面推进玉柴产业新城和玉柴工业园建设，加快首期2000亩启动区、玉柴铸造中心、玉柴重工挖掘机零配件、玉柴船用柴油机、新能源发动机等项目建设，大力引进一批玉柴配套企业，打造千亿园区。全面推进龙港新城香港产业园建设，加快再生资源园区50万平方米标准厂房、镍合金及深加工、华电热电联产、银亿技改项目建设，确保再生资源园区通过国家验收，把龙港新城香港产业园打造成为600亿元园区。全面推进中医药健康产业园建设，加快科创3000亩产业基地、100万平方米标准厂房、园区路网等项目建设，加快中医药产业集聚发展，打造300亿园区。全面扩容提升玉林经济开发区、北流日用陶瓷产业园、容县电子信息产业园。全面推进新材料产业园、粤桂合作产业园前期工作。加快园区管理体制改革，加强园区土地储备，加大对重点园区的支持力度，增强园区投融资能力，鼓励民间资本参与园区建设。坚持区城同建、产城融合，加快园区路、水、电、排污、绿化等基础设施建设。力争今年完成园区基础设施投资20亿元，园区工业项目实际投资200亿元，园区工业增加值330亿元。

大力发展非公经济。完善非公经济发展扶持政策，建立非公企业投诉维权机制和法律保障风险防范机制，推进全民创业，全力创建国家非公经济发展示范城市。培育玉商总会，支持创建玉商产业园，打响玉商品牌。深入实施“抓大壮小扶微”工程，加大重点企业扶持力度，扶持南方食品、富英皮革、正泰印刷、圣健华服饰等本土企业转型升级发展壮大，支持服装皮革、编织工艺、鞋类、机电、铁锅、胶合板等县域特色产业发展。积极推进“个转企、小升规、规改股、股上市”，鼓励有条件的企业到全国股份转让系统挂牌交易，积极推动优质企业到主板上市。力争新增亿元企业31家、微型企业710家;全市私营企业达到2.3万户，增长10%;非公有工业企业实现增加值386亿元。

增强企业创新能力。加快工程机械、柴油机、中医药、日用陶瓷等产业工程院建设。完善公共检测技术服务平台。支持企业建立技术中心，与高等院校、科研机构共建研发中心。鼓励和引导企业提升科技成果转化能力，促进传统产业转型升级，培育发展高新技术产业、战略性新兴产业。实施重点技改项目200个，完成技改投资500亿元以上。

(三)加快重大项目建设

着力推进一批重大项目。统筹推进投资1亿元以上重大项目483个，总投资2760亿元，年内计划投资394亿元。力争完成固定资产投资1000亿元以上。加大预备项目推进力度，积极创造条件，力争提前开工建设。实施前期工作重大项目150个，谋划一批打基础、利长远的重大项目。组织申报一批中央投资项目。

着力推进交通枢纽建设。加快建设连接全国主路网的公路、铁路通道，加强公路、铁路、水运、航空之间的高效联接，努力构建区域性综合交通枢纽。重点推进六大项目：加快玉林民用机场及机场通道建设前期工作，争取早日开工;力争开工建设黎湛铁路玉林至贵港段提速改造工程，做好洛湛铁路玉林至梧州段提速改造前期工作，争取开通动车组;开工建设荔浦至玉林高速公路，做好南宁苏圩至北流清湾高速公路前期工作，完善高速公路网络;做好铁山港东岸码头及进港大道前期工作，打通出海大通道。以六大项目为带动，加快构建现代综合交通运输体系。铁路方面：争取玉铁铁路尽快通车，加快玉林火车站改造工程建设，启动容县—北流—玉林—博白—北海的轨道交通规划工作，争取张家界经玉林至海口铁路列入国家铁路网高铁发展规划，做好沙河至山口(榄根港)铁路前期工作。公路方面：加快贵港木格至博白水鸣公路、岑溪南渡至陆川公路建设，做好松旺至铁山港东岸码头一级公路前期工作，争取马盘一级公路改造列入自治区规划，首先开工建设玉林至陆川段;新(改)建农村公路558.4公里。水运方面：加快推进绣江复航工程项目前期工作。

着力加强能源水利建设。大力推进县县通天然气工程、国电玉林六坪顶风电场工程、500千伏美林输变电工程、220千伏客家送变电工程等项目。加快南流江、北流河防洪工程建设和中小河流治理，推进病险水库除险加固工程建设。

着力破解项目建设瓶颈。坚持节约集约用地。依法处置闲置土地。继续开展“征地、打违、处遗”专项行动，确保项目建设用地。规范和优化政府投融资平台，鼓励企业运用银行贷款、债权计划、信托计划等各种金融工具融资，支持公共设施、社会事业项目多渠道融资。加大对中央、自治区资金的争取力度。积极扩大民间投资。加强政银企合作，力争新增贷款100亿元。

(四)加快发展现代农业

抓好粮食生产。严格耕地保护制度。大力推广超级稻种植，深入实施粮食高产创建“

十、百、千、万”工程，抓好陆川县粮食高产示范基地建设，加快实施整县推进高标准基本农田建设，努力提高粮食综合生产能力，力争粮食总产量达到186万吨，确保粮食安全。

优化农业结构。围绕建设中国“南药”基地目标，大力发展中药材种植，力争种植面积达35万亩。优化种养结构，推进规模养殖场标准化建设，大力发展水果、蔬菜、林下经济等特色产业。推进“一村一品”特色产业基地建设，培育发展一批名村名品。加快海峡两岸农业合作试验区建设，支持兴业县国家现代农业示范区发展，积极引进农业新品种、新技术。全面推进农业标准化生产，开展主要农产品生产基地“三品一标”认证，打造一批全区、全国知名的农业品牌。

完善经营体系。推动土地向龙头企业、合作组织、家庭农场、专业大户等规模经营集中。大力培育壮大龙头企业，力争超10亿元农业龙头企业达到4家。深入开展农民专业合作示范社建设行动，推动合作社规范健康发展。积极发展家庭农场等新型经营主体。推行“公司+农户”、“合作社+农户”、“公司+合作社+农户”等模式，加快发展订单农业，提高农业市场化水平。

促进农民增收。实施好农民收入倍增计划。抓好基层农技推广体系建设，大力开展农民实用技术培训，全年培训农民20万人次以上。推进农机与农艺结合。加强农产品流通体系建设，深化桂台农业合作和农业“南北合作”、“东西对接”，充分利用广西农交会等平台和农产品网上展销等途径，促进生产基地和城镇超市对接。大力发展休闲农业和农产品加工，拓宽农民增收渠道。

(五)加快推进新型城镇化

优化城镇规划布局。加快编制完善新型城镇化规划，构建分工合理、功能互补、协同发展的城镇体系。坚持城镇化与工业化、信息化、农业现代化同步发展，增强城镇化产业支撑。突出岭南生态特色、文化特色，打造城市山水园林风光，延续城市人文历史脉络，建设生态环境优美、文化特色鲜明的现代魅力城镇。

抓好中心城市建设。加快玉东新区开发建设、玉州区旧城改造、福绵区扩容提质，提升城市的首位度和综合承载能力，力争到2020年把玉林市建设成为面积达120平方公里、人口超100万的区域性大城市。推进红星国际广场、万达广场等现代新型城市综合体建设，提升辐射带动能力。加快城市路网建设，建成玉福大道、龟山大道、清宁路、江滨路西段等城市主干道。积极发展城市公共交通，完善城市通信、供水、燃气、污水和垃圾处理等配套设施。启动南流江玉东湖、玉西湖景观工程，建设南流江百里景观长廊，推进凤凰岭公园二期、牛运岭公园、城南公园和城区“五小”工程建设，创建“国家园林城市”。加快数字玉林建设。深化城市环境综合整治工程，抓好城中村、棚户区改造。

推进玉—北同城化发展。把北流城区纳入中心城市规划建设体系，推进交通同网、生态同建、环境同治、设施同享。建成玉北大道、教育东路延长线，提升交通便捷度。加快“七彩田野”建设步伐，推进联接湿地公园和会仙河公园的城市绿道建设，打造城市“绿轴”、“绿核”。支持中心城区基础设施和公共服务设施向玉东、北流延伸，逐步实现通信、供水、燃气、公交、垃圾污水处理等设施联网对接。

实施大县城战略。统筹推进县(市)城区基础设施建设，力争到2020年把北流、博白建设成为50万人以上的城市，把陆川、容县、兴业建设成为20万人以上的城市。支持博白、陆川、容县逐步撤县设市。实施重点镇培育计划，加大对中心镇的支持力度，抓好22个自治区级重点镇和32个市级中心镇建设。

促进农业转移人口市民化。坚持人口城镇化核心。加强对农业转移人口的就业培训服务，促进稳定就业。完善农业转移人口随迁子女平等接受义务教育的政策。健全城乡医疗保险、社会保险制度，提高农业转移人口参加城镇医疗保险、社会保险的比例。逐步将农业转移人口纳入住房保障范围。力争今年全市城镇化率达到46%，2020年达到55%。

(六)加快发展现代服务业

大力发展商贸物流业。深入实施“商贸兴市”战略，积极推进红星美凯龙家居城、毅德国际商贸城二期、银丰中药港二期、国际汽车城、康美中药材(香料)交易中心、海生医药交易配送中心、科创仓储配送中心、宏进农批二期、西联钢材物流交易中心、机电物流二期、玉柴物流园、交通商贸物流园、海试区园艺文化交易市场等重点项目，规划建设快递物流产业园，积极发展康美中医药价格指数、修正药业电子商务等新型商贸业态，加快建设北部湾城市群商贸中心。抓好城区农贸市场改造升级，开展“南菜北运”农产品现代流通综合试点，实施“万村千乡”市场工程和新网工程，不断完善城乡商贸流通体系。

大力发展文化旅游业。做好特色文化街区规划，启动建设茂林古镇·天门老街和玉州区大南路夜市街，继续推进文化艺术城(二期)建设。加快文化产业园和印刷工业园规划建设，积极发展印刷、出版发行、广告会展、工艺美术、文化创意等文化产业。统筹推进一批旅游项目，抓好大容山国家森林公园、都峤山风景区、鹿峰山风景区、水月岩—龙珠湖风景区、六万山森林公园、御龙湾·台湾印象风情园等景区的建设完善，加快岭南客家(陆川)温泉建设步伐，启动建设龟山体育休闲欢乐世界、药用植物园、桂台园艺文化城等项目，推动旅游景区景点提质升档，打造旅游目的地和游客集散地。大力发展乡村旅游，支持容县创建广西特色旅游名县。积极引进培育大型旅游集团，整合开发旅游资源，加强旅游策划、宣传和营销，强化旅游市场监管，打响玉林旅游品牌，力争旅游总收入139亿元，增长18%。

大力发展新兴服务业。加大“引银入玉”力度，支持筹建玉商银行，推动农村信用社组建农村商业银行，促进村镇银行健康发展。进一步优化金融生态环境，继续保持信贷总量合理增长。加快发展研发设计、电子商务、信息中介、咨询评估等生产性服务业。积极发展健康、养老、家政等消费性服务业，促进服务消费和休闲消费。

(七)加快全域开放合作

完善开放合作格局。加快“东靠南下”步伐，全域融入北部湾经济区开放开发，积极参与珠江—西江经济带合作，大力推动桂东承接产业转移示范区合作共建。加强与泛珠三角、粤港澳台的合作，主动融入中国—东盟战略合作，积极参与21世纪“海上丝绸之路”经济带建设。进一步办好玉博会、药博会、陶博会。

突出产业招商合作。建立“招大、引强、选优”体制机制，完善招商引资优惠政策。围绕八大产业和县域优势产业，积极引进产业集群项目和新材料、新能源等战略性新兴产业项目。加强与央企、民企、外企的招商对接，着力引进一批世界500强、国内500强、行业100强企业。

促进对外贸易发展。积极发展出口加工贸易，扶持机电、陶瓷、服装鞋类、健康食品、编织工艺等行业扩大出口。培育发展自主进出口经营企业。加快建设北流日用陶瓷国家外贸转型升级示范基地、自治区级编织工艺品出口基地、皮革及制品出口交易基地、休闲服装加工出口基地。支持龙潭产业园申报海关特殊监管区，推进玉林保税物流中心建设，规划建设玉林口岸。

(八)加快美丽玉林建设

加强城乡环境整治。完善“美丽玉林·清洁乡村”活动长效机制。继续开展清洁家园、清洁水源、清洁田园活动。加强城乡生活污水垃圾处理基础设施建设，推进农村垃圾“村收镇运县处理”工作，加快垃圾处理焚烧发电项目建设。大力推进造林绿化，巩固“国家森林城市”成果。

加强水资源保护。实施最严格水资源管理制度。大力推进供水水源工程建设，全面加强饮用水源保护。落实粤桂水源保护和污染防控工作机制，大力推进九洲江水环境综合整治，加快沿岸污水垃圾处理设施建设，科学划定畜禽禁养区、限养区，加快规模养殖场标准化建设，促进畜禽废弃物资源化利用，确保水质安全。加快南流江、北流河重要支流和重点水库综合治理。深入实施小流域综合治理和水土流失综合治理工程。

加强节能减排工作。大力调整能源结构，积极发展清洁能源。加快重点节能减排工程建设，强化对重点行业、重点企业的能耗监管，降低能源消耗。加强公共机构节能工作。严格环境准入，严控污染物新增量。加强大气污染防治工作，推进机动车尾气治理，开展pM2.5空气质量预警。加快龙潭再生资源园区建设，打造循环经济示范园区。

(九)加快民生事业发展

实施为民办实事工程。进一步完善为民办实事工程工作机制。安排资金58.6亿元，重点实施社保、教育、文化、交通、城区“五小”工程建设等11项为民办实事工程。

全面振兴教育事业。坚持教育优先发展，加大教育投入力度，从今年起到2017年，多渠道筹措100亿元，新建100所学校，改扩建一批学校。加快玉林师院附中新校区、玉州区万秀小学、玉东新区实验小学和泉塘小学、北流市实验小学、兴业县实验小学等学校建设，建成玉林高中新校区、玉东新区石棠小学。推动学前教育多元化办学，努力解决“入园难”问题。加快玉林师院新校区建设。支持重点职业中专建设发展，加快玉柴职业技术学院规划建设，筹备共建广西医科大学药护学院。推进玉林职业教育园区规划建设，积极发展与本地产业相配套的职业教育。

强化科技人才工作。抓好清华科技园玉林分园建设，打造科技企业孵化器，提升技术创新服务能力。推进市科技馆规划建设，普及科学知识。依托八桂学者、特聘专家、人才小高地和问计专家等人才政策措施，实施专业技术人才集聚工程、知识更新工程和高层次领军人才引领工程，培养和引进一批高素质人才。

加快发展文化事业。大力创建国家公共文化服务体系示范区。加快市文化艺术中心、博物馆、图书馆新馆、档案馆新馆、工人文化宫、王力博物馆、玉林师院图书馆、陶瓷博物馆等公共文化设施建设，加快“村村通”广播电视工程，完善城乡公共文化服务网络。实施文艺创作奖和签约文艺家制度，挖掘玉林历史文化资源，扶持创作一批地方戏、舞台剧、电视剧、广播剧等文艺精品，支持博白杂技等特色文化品牌发展。加快特色岭南文化名镇(街)名村建设。广泛开展全民健身活动，扶持职业体育、竞技体育和体育产业发展。进一步抓好“扫黄打非”工作。

完善社会保障体系。健全政策扶持、就业培训、就业服务工作机制，推动城乡充分就业。进一步扩大社会保险覆盖面，推进城乡居民养老保险合并实施。完善全民医保体系，确保城镇职工、城镇居民和新农合三项基本医疗保险参保率稳定在97%以上。鼓励发展与基本医疗保险相衔接的商业健康保险。完善社会救助、防灾减灾、优抚安置、最低生活保障、医疗救助等制度，健全残疾人社会保障和服务体系、被征地农民社会保障办法。制订高龄老年人生活补贴政策，推进颐养园、农村幸福院、乡镇敬老院建设，建立社会养老服务体系。加强保障性住房建设和管理，力争新开工5271套，建成4940套，改造农村危房9000户。开设政府平价商店，抑制物价过快上涨。

做好卫生计生工作。稳步推进公共卫生、农村卫生和社区卫生服务体系建设，提高重大疫情和突发公共卫生事件应急处理能力。完善基本药物制度和基层运行新机制。扶持中医药民族医药事业和民营医疗机构发展。推进市儿童医院、骨科医院等项目建设。发挥玉林市医疗集团优势，促进优质医疗资源共享和发展。加强计划生育基层基础工作，完善生育政策调整后的配套制度，深化“诚信计生”，统筹解决人口问题。

扎实推进扶贫工作。投入扶贫资金1亿元以上，加快贫困村基础设施建设和产业发展，推进到户扶贫。坚持开发式扶贫，加快30个产业扶贫示范村和78个水库移民新村建设。加强扶贫体制机制、政策创新和队伍建设。实行差异化扶贫考核。

努力促进社会和谐。积极发展民间公益组织，广泛开展救助困难群体、激励见义勇为、倡导尊师重教等公益慈善活动，加快建设“好人社会”。加强“法治玉林”、“平安玉林”建设。推进覆盖全市的“天网工程”建设，依法打击各种违法犯罪行为，促进治安形势持续好转。健全社会稳定风险评估机制、突发事件应急处置机制。完善信访工作体系，健全“一大六小”纠纷调处平台。加强互联网信息管理。扎实推进“六五”普法和依法治理工作，完善公共法律服务体系，促进社会公平正义。健全社区矫治工作机制和特殊人群管理制度。加强安监基层基础工作，强化安全生产责任落实，促进安全生产稳定好转。加强食品药品安全监管，提高食品药品安全保障水平。加强对村(社区)换届工作的指导，完善社区共建机制，推进城乡社区规范化建设。

统筹发展各项事业。积极支持驻玉部队建设，落实优抚安置政策，加强国防动员和“双拥”工作，再创全国、全区双拥模范城。落实民族宗教政策，促进民族团结和宗教和谐。全面实施妇女儿童发展规划。大力推进全民科学素质工作。做好第三次经济普查工作。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的重要作用。统筹做好外事、侨务、对台事务、人防、气象、防震、水文、测绘、无线电管理、方志、档案等工作，推动各项事业持续健康发展，促进社会全面进步。

三、全面加强政府自身建设

新的发展形势、新的目标任务，对政府工作提出了新的更高要求。我们要以开展第二批党的群众路线教育实践活动为契机，全面加强自身建设，努力建设人民满意的政府。

(一)进一步转变政府职能。开展全面建成小康社会统计监测，建立与主体功能区目标相一致的绩效考评体系。加强市场监管，维护公平竞争的市场秩序。强化公共服务职能，推动基本公共服务均等化。完善市、县、镇三级联动的政务服务体系，真心实意为企业排忧解难、为群众办实事好事，努力为企业营造一个良好的发展环境，为人民群众营造一个舒心的生活环境。

(二)进一步提高行政效能。继续清理行政审批项目，减少审批环节，提高审批效率。加强公务员队伍建设。加强行政绩效管理，完善行政责任体系，强化重大事项督查督办，确保工作落实到位。完善首问负责制、限时办结制和行政问责机制，加大治庸治懒治散力度，加快干部作风转变，营造攻坚克难、奋发有为、立说立行、真抓实干的良好氛围。

(三)进一步加强法治政府建设。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。认真执行市人大及其常委会的决议、决定，切实做好人大代表建议、议案、意见及政协委员提案办理工作，自觉接受市人大及其常委会的监督。认真听取各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界的意见，自觉接受市政协的民主监督。高度重视人民群众监督和新闻舆论监督。切实加强依法行政，真正做到严格规范、公正文明执法。

(四)进一步加强廉政建设。严格贯彻落实中央“八项规定”和“约法三章”精神、党政机关厉行节约反对浪费条例、党政机关国内公务接待管理等各项规定，大力整治“四风”问题，全面清理和规范公务用车、办公用房，严格规范公务接待，停止新建楼堂馆所，减少公务经费和一般性支出，进一步降低行政成本。深化政务公开，完善政府信息发布制度。加强行政监察和审计监督。严格落实党风廉政建设责任制，深入推进惩治和预防腐败体系建设，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，严肃查处违纪违法行为，建设为民、务实、清廉政府。

推荐第2篇：玉林市政府工作报告

玉林市2010年政府工作报告

一、2009年工作回顾

2009年是新世纪以来我市经济社会发展最为困难的一年，我们坚持以科学发展观为统领，按照“统筹城乡发展，推进三个集中，促进三化联动，创建三个示范”的思路要求，以非常办法、非常措施、非常力度、非常政策，迎难而上，共克时艰，全市经济保持平稳较快发展，社会和谐稳定，人民安居乐业，较好完成了市三届人大六次会议确定的目标任务。

（一）经济发展逆势上扬，综合实力加快提升。初步统计，全年地区生产总值682.04亿元，增长14.8%；财政收入54.67亿元，增长14.5%；全社会固定资产投资444.61亿元，是“十五”时期5年总和的1.32倍，增长52.9%；社会消费品零售总额262.92亿元，增长19.8%；城镇居民人均可支配收入15827元，增长11.8%；农民人均纯收入4531元，高出全区平均水平551元，增长9.9%。第一产业增加值、规模以上工业总产值、社会消费品零售总额等指标增速列全区第一，规模以上工业增加值、实际利用外资、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入等指标增速和招商引资到位资金进入全区前三位。

（二）统筹城乡稳步开局，经济结构优化升级。坚持统筹城乡发展，全面优化城乡经济结构，全市三次产业结构由2008年的24.8∶38.2∶37调整优化为22.4∶40.6∶37。工业化水平进一步提高。预计全市规模以上工业实现总产值485.47亿元，增长30.4%；实现增加值147.42亿元，增长26.4%。全市工业完成投资188.71亿元，增长44.6%。“强柴兴玉”战略取得新成效，玉柴集团全年销售收入269亿元，增长28%；机械、水泥陶瓷、健康、服装皮革、电子信息五大产业集群进一步壮大，预计实现工业增加值100.02亿元，增长32.3%。农业产业化水平加快提升。全市土地流转面积达38.55万亩；全市农业龙头企业发展到560家。全市共建设4个国家级、6个自治区级粮食高产示范片，推广超级稻126.63万亩。全年粮食产量182.63万吨、水果总产量48.83万吨、肉类总产量68.57万吨、水产品产量10.21万吨。全年实现农林牧渔业总产值257.87亿元。集体林权制度改革超额完成自治区下达的任务。开展农业生产技能和转移就业培训37.74万人次，新增转移就业5.4万人。银丰国际中药港、宏进农副产品批发市场正式开业，龙船市场经过改造后重新开业，建成“万村千乡市场建设工程”标准化农家店280个，商贸业加快发展，获国家商务部批准为全国首批流通领域“现代物流示范城市”。全市家电下乡销售额和补贴额稳居全区前3位。

（三）城镇建设步伐加快，城市功能日益完善。实施新区带动，大力抓好新区建设。玉东新区完成组建并实行特区式管理，努力打造统筹城乡发展、推进城乡一体化的样板，投资23亿元的新区“三纵三横”路网已开工建设。玉柴工业园、龙潭产业园路网等综合承载能力明显增强。城乡一体化基础设施建设市层面开工建设了21个重点项目，完成投资26.56亿元。旧城改造稳步推进，实施玉林城区民主北路、民主南路、大南路北段改造；投入资金1811.8万元，硬化小街小巷106条。全市累计完成市政公用设施项目投资21 亿元，增长41%；迎宾大道二期、南江桥重建、为民路、江滨路东段堤园路及灯光工程建成投入使用，玉福大道改造、二环南路建设进展顺利。城市绿地率达29.49%，绿化覆盖率达32.26%。玉林城区建成区面积扩大到54.1平方公里。

（四）投资拉动效果明显，项目建设硕果累累。把扩大投资作为应对金融危机最直接、最有力、最有效的措施，强力推进项目建设。全年全市投资50万元以上在建项目3404个。投资对经济增长的贡献率达78.09%。玉柴股司国三技术改造、玉柴动力机械公司小缸柴油机、容县南方食品糊类产能扩建、玉林500千伏变电站扩建等130个重大项目实现竣工或部分投产。玉柴铸造中心一期、玉林污水处理厂二期、陆川华润水泥等重大项目加快推进。获得国家下达资金项目共1246个，中央资金11.7亿元。

（五）开放合作日益深化，发展空间不断拓展。重点参与广西北部湾经济区开放开发，总投资9.45亿元的龙潭产业园11个基础设施项目加快推进，开工建设了龙潭进口再生资源加工利用园区一期、广西银亿镁盐一期等重大产业项目；铁山港东岸码头及玉林产业园前期工作有效开展。洛湛铁路玉林段建成通车，结束了北流、容县不通火车的历史；玉林至铁山港铁路、玉林海关监管区开工建设；玉林至铁山港高速公路、龙潭至山口一级公路等重大交通设施建设加快推进。绣江复航工程纳入了自治区《西江黄金水道建设规划》。成功承办了桂台农业合作研讨会。第六届玉博会合同投资额236.51亿元，比上届增长24.35%。全市招商引资到位资金244.7亿元，增长28%。

（六）节能减排成效显著，生态环境明显优化。突出抓好重点耗能行业和企业的节能降耗。预计全年万元生产总值能耗1.29吨标准煤，比上年下降6.6%；化学需氧量排放总量7.39万吨，比上年下降14.9%；二氧化硫排放总量6.52万吨，比上年下降11.9%。生活污水垃圾处理项目建设进展顺利。全市环境空气质量优良率达98.6%；集中式饮用水源地水质达标率平均值99％。全民义务植树695万株，全市植树造林23.07万亩，森林覆盖率59%。

（七）民生保障全面加强，社会事业协调发展。全年全市民生投入33.14亿元。为民办十件实事工程全面完成。实施积极的就业政策，全市城镇新增就业2.3万人。投入8000多万元扶持农民工就业创业，培训返乡农民工3.8万人，帮助46.6万返乡农民工重新就业。养老、失业、医疗、工伤、生育参保人数116万人，发放保险金8.97亿元；城镇基本养老保险制度实现了全覆盖；城镇居民基本医疗保险参保人数达37.25万人；新农合参合率91.21%；城乡低保实现了应保尽保。实现了乡乡镇镇有敬老院。全市新增廉租住房1440套，8273户家庭获廉租住房保障。投资3亿多元，完成了200多公里的乡村道路硬化。解决了20.87万人的饮水安全问题。投入5940万元，建设移民新村30个，改造移民旧危房481户，新（改）建移民村屯道路228.15公里。财政投入教育支出25.81亿元，增长17.2%；投资2.44亿元，实施农村初中校舍改造和农村中小学校舍安全工程406个；动工兴建了玉林特殊教育学校和玉东小学；资助贫困生3.84万人。提前完成1206个村点村村通广播电视直播卫星覆盖工程建设。科技创新加快推进，获国家级科技立项8 项，专利授权达280件。医疗卫生事业健康发展，高致病性禽流感和甲型H1N1流感疫情防控工作取得阶段性成效，顺利通过容县国家卫生县城和玉林市自治区卫生城市复审验收。开展“百镇千村万户”平安创建活动，市、县两级领导带头大接访，集中解决了一批关系群众切身利益的难题；全年没有发生大的群体性事件，保持了社会和谐稳定。

（八）政府建设有效推进，行政效能有新提升。共办理代表建议90件，政协提案213件，已全部办理完毕。依法治市扎实推进，普法、法律监督和法律服务迈出新步伐。强化政务服务建设，便民惠民服务网络进一步完善，集中办理行政审批成效显著，重点企业（项目）直通车服务有效实施，机关作风明显改进，行政效能不断提升，企业和群众办事更加便捷，市、县两级政务服务中心共受理审批事项21.67万件，办结21.65万件，办结率99.9%，发展环境明显优化，荣获首届“中国创业之城”称号。

二、2010年发展形势和目标任务

当前，我市发展面临复杂的外部形势，世界经济形势总体向好与不确定性并存，国际金融危机的负面影响还未消除，对我市经济特别是外向型产业的冲击还在延续，解决我市发展中的矛盾和问题还面临较多的困难。但辩证地看，我们面临的机遇更为难得，加快发展的积极因素更多：一是国家今年继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，继续保持投资适度增长，进一步增加居民消费，将有力促进我市投资和消费需求。二是国务院颁布实施《关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》，有关政策措施和资金支持将惠及我市。三是中国-东盟自由贸易区建成，零关税、投资和贸易自由化、便利化，将有力促进我市出口贸易和对外开放合作。四是自治区实施“两区一带”发展战略，我市作为广西北部湾经济区和西江经济带成员，面临多区域合作发展的机遇。五是市委三届七次全会通过的《关于统筹城乡发展加快推进城乡一体化的决定》深入实施，指明了全市发展方向，明确了发展思路，振奋了精神，凝聚了力量；玉东新区建设加快推进，舞起了全市城乡一体化发展的龙头。六是我市综合经济实力不断增强，工业化、城镇化、农业产业化快速推进，具备了加快发展的基础和条件。

2010年政府工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见，抓住国家实施新一轮西部大开发和中国-东盟自由贸易区建成的重大机遇，继续保持应对国际金融危机政策措施的稳定性和连续性，坚持统筹城乡发展，加快推进城乡一体化，更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整，更加注重扩大内需保增长，更加注重提高经济增长质量和效益，更加注重推进改革和自主创新，更加注重深化对外开放和对内合作，更加注重改善民生、保持社会和谐稳定，全力建设广西现代农业示范市、广西非公经济示范市和广西东部产业转移示范市，努力实现“十一五”规划和科学发展三年计划目标任务，为建设富裕文明和谐新玉林而努力奋斗。

经济社会发展主要预期目标为：全市生产总值比2009年增长12%，全社会固定资产投资增长30%，财政收入增长13%，社会消费品零售总额增长18%，技术改造投资增长47%，金融机构新增贷款增长14%，招商引资到位资金增长51%，外贸出口总额增长10%，城镇登记失业率控制在4.03%以内，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别实际增长7%，人口自然增长率控制在10‰以内。万元GDp能耗、化学需氧量排放总量和二氧化硫排放总量控制在自治区下达的“十一五”期末控制指标之内。

三、2010年主要工作部署

围绕今年经济社会发展目标，要着重抓好以下工作。

（一）全面统筹城乡发展，加快推进城乡一体化。围绕“推进三个集中，促进三化联动，创建三个示范”的发展思路，按照“一年开好局”目标和“六个一体化”的要求，全面统筹城乡发展，加快推进城乡一体化。

坚持新区示范带动。按照以城带乡、以工促农的要求，加快推进玉东新区、玉柴新区、龙潭新区规划建设。集中力量推进玉东新区建设，加快编制玉东新区发展概念性规划，突出抓好玉东新区13平方公里核心区建设，积极推进新区“三纵三横”路网及配套设施建设，加快建设一批标志性建筑，尽快把玉东新区建成功能完善、品位较高、环境优美的玉林城市“窗口”；着重整合市经济开发区、海峡两岸农业合作试验区的优势，加快发展高新技术产业、新兴现代服务业等低碳产业和循环经济，提升新区经济支撑力，把玉东新区建设成为玉林低碳经济发展的“样板”和生态文明示范区；统筹推进玉东新区城乡基础设施建设，推进新区核心区、产业园区基础设施向农村延伸，增强新区对周边农村的带动力，把玉东新区建设成为我市统筹城乡发展先行先试的典型、示范和样板。以玉柴工业园、龙潭产业园为核心，抓好玉柴新区、龙潭新区规划，大力推进区城同建，完善园区、新区一体化设施，尽快形成三化互动、城乡互动发展的良好局面。

加快完善城乡一体化基础设施。加快推进教育东路延长线、秀水路、文体路等21个市层面已开工项目的建设进度；抓好总投资39亿元、计划今年开工建设的33个项目的前期工作。充分利用投融资平台筹措资金，逐步把融资合作延伸到县、乡，解决城乡建设资金不足的问题。加快农村道路建设步伐。大力推进农田水利建设、病险水库除险加固、电网改造，为推进三个集中创造条件。

促进城乡公共服务均等化。以新机制激发新活力，大力推进城乡规划、产业布局、基础设施、就业和社会保障、社会事业、政策措施的一体化。积极推进简政放权，依法探索将部分县级行政管理职能和社会管理权限向乡镇延伸；深化农村基层综合改革，推进农村社区建设，完善和推广“农事村办”。

（二）做大做强做优工业，推动经济发展方式转变。坚持工业主导地位和核心战略不动摇，建立健全促进工业发展的体制机制，推动全市工业跨越发展，促进经济结构优化升级。

全力培植百亿元产业。抓住国家重点发展战略性新兴产业、自治区培育14个千亿元产业和4个新兴产业的契机，谋划发展我市百亿元产业。坚持以大企业、大品牌、大项目提升大产业，加快做大做强玉柴集团、三环集团、广西银亿等企业集团。全力策划和储备一批产业带动力强的重大工业项目，抓好玉柴铸造中心、广西银亿镁盐、广西万象镍铬合金项目、兴业海螺水泥二期等重点项目的建设，加快培育发展机械、水泥陶瓷、健康、矿冶、再生资源加工等五个年销售收入超百亿元的产业。实施“中小企业成长工程”，支持中小企业向规模化和高、精、尖、专特色化发展。

深入实施“强柴兴玉”战略。在项目规划、用地、资金以及人才引进等方面给予玉柴更大的支持和更优质的服务。支持玉柴做强做大柴油机产业，进军汽车产业，进行多元化投资，建设国际性汽配生产、采购基地。加快玉林国家内燃机及零部件产品质量监督检验中心规划建设，支持玉柴工程研究院、玉柴企业博士后科研工作站和人才小高地建设，不断提升玉柴核心竞争力。

加快工业向园区集中。今年多渠道投入园区发展资金100亿元，其中基础设施建设资金20亿元，加快完善园区路、水、电和污水处理设施，以及商务、物流配送等综合服务设施，把园区建设成为布局集中、用地集约、产业集聚、服务集成的城乡经济发展“洼地”。重点抓好市经济开发区、玉柴工业园、龙潭产业园等10个重点园区的建设，加快培育百亿元园区。强力推进工业向园区集中，力争全年落户园区项目170个以上，全市园区工业总产值达到555亿元，工业增加值166亿元，分别增长30%。

强化企业自主创新。今年组织实施新建、续建技改项目1020个，其中投资3000万元以上重点项目118个，力争完成技改投资170亿元。大力扶持强优企业建设具有国内先进水平的技术研发中心、工程中心、检验检测中心，鼓励企业积极参与国家标准、行业标准制订。加快重大科技攻关项目建设和工业信息化步伐，打造一批创新型企业。积极实施企业家队伍、工业专业技术人才队伍、产业工人队伍建设工程和工业人才储备工程，为工业发展提供强有力的人才支撑。

（三）继续强化投资拉动，着力夯实跨越发展基础。继续把扩大投资作为促进增长的主要措施，进一步深化“项目建设年”活动，力争项目建设再上新台阶。

统筹推进重大项目建设。今年全市计划新开工重大项目218个，年度计划投资150亿元；续建项目340个，年度计划投资170亿元。重点推进玉柴铸造中心、北流永达陶瓷二三期等重大产业项目建设。

掀起交通建设新高潮。重点加快玉林至铁山港高速公路、玉林至铁山港铁路、龙潭至山口一级公路、玉林火车站改造等重大交通项目建设；全力做好玉林至荔浦高速公路、钦州到宝圩高速公路玉林段的前期工作；在构建玉林与周边城市高速路网的同时，加快形成玉林环城高速公路。加快南宁至玉林城际铁路、玉林支线机场、绣江复航、山心至贵港大圩二级公路等重大交通项目的前期工作。今年完成农村公路通畅里程400公里以上。

全力推进项目前期工作。列入今年前期工作的重大项目405个，项目总投资915亿元。重点做好广西农机集团、玉林商贸物流专业市场、北流陶瓷博览展贸城、广西黑五类粮食仓储物流等重大项目的前期工作。

扩大政府投融资和民间投资。坚持政府投资和民间投资并举，制定完善鼓励和促进民间投资的政策措施。继续发挥玉林市城投公司、开投公司等政府投融资平台作用，通过向银行融资、发行债券等形式，力争融资35亿元以上。

（四）积极推进规模经营，加快建设现代农业示范市。发挥海峡两岸农业合作试验区平台示范作用，积极推进土地向规模经营集中，提升农业产业化水平，加快创建广西现代农业示范市。

稳步发展农业生产。实行严格的耕地保护和节约用地制度。推行粮食生产行政首长负责制，落实市、县两级粮食储备规模，确保粮食安全。实施超级稻示范、秋冬种开发、间套种三个“百万亩增粮增收行动计划”和科技增粮增收支撑工程。积极发展优质稻、中药材、优质蔬菜、优质水果等特色优势产业，做大做强优势农业品牌。

加快提升农业产业化。着力发展农产品精深加工业，培育一批年销售收入超5亿元、10亿元的农产品加工龙头企业。积极引进和孵化推广先进技术、品种和经营模式，抓好生态农业、信息农业、品牌农业建设和现代农业园区建设，推进农业规模化、专业化、集约化，加快形成“大产业、大基地、大市场”的现代农业发展格局。

千方百计增加农民收入。今年全市安排支农资金7.1亿元。搞好产销衔接。加强农民职业技能培训、就业指导和用工信息服务，抓好劳务输出，促进农民创业和转移就业，力争年内完成农业生产技能和转移就业培训25万人次以上，新增转移就业4万人。力争全年农民人均纯收入实际增长7 %。

深入推进农村改革创新。稳定和完善农业经营体制，探索建立土地承包经营流转服务市场，积极推进土地向农业龙头企业、农村集体经济组织、农民专业合作社和种养大户集中，促进农业向规模经营转变。全面推进集体林权制度改革，今年完成改革任务的60%以上。

（五）着力扩大消费需求，提升现代服务业水平。以荣获全国流通领域现代物流示范城市为契机，用足用好国家有关配套扶持政策，加快发展现代服务业，重振“岭南都会”雄风。

着力扩大城乡居民消费。认真落实促进消费的各项政策，深入推进家电和汽车、摩托车下乡以及汽车、家电以旧换新工作。积极引导和发展住房、汽车等大宗消费，稳步扩大餐饮、购物等传统消费，大力发展社区商业、物业、家政等便民消费，加快发展旅游休闲消费，扩大文化娱乐、体育健身等服务消费。

大力发展现代商贸业。以大建市场、建大市场和大建物流、建大物流为抓手，加快商业街区、专业市场和物流园区等商贸基础设施建设，重点做强做大中药材市场、农副产品批发市场，整合做大工业品服装市场、建材市场等专业市场，规划建设城北商贸区、江南物流园区、玉林交通物流基地等一批重大市场及物流园区；以“万村千乡”、“双百市场”和“新农村现代物流”工程为载体，新建和改造一批农贸市场、农家店及农村商品配送中心，不断完善城乡市场体系和物流体系。

加快提升现代服务业。逐步发展信息和科技服务业，推进银行、证券、保险等金融服务业同步发展，积极发展咨询、评估等中介服务业。整合旅游资源，加快江心岛开发建设，大力推进大容山国家森林公园、佛子山旅游度假区、梦幻水乡等旅游项目建设，做强做大旅游业。

（六）加快城镇建设步伐，提升城市功能和品位。坚持走新型城市化道路，稳妥推进农民向城镇集中，努力形成城镇化和新农村建设良性互动的局面。

加快中心城市建设。坚持以新区建设带动旧城改造，深入推进“玉—北—福”一体化。完善城市路网，进一步拓展城市框架。重点推进玉东新区和玉柴新区、江南片区开发建设。加大旧城改造力度，稳妥推进城中村改造，突出解决群众关注的“路不平、灯不亮”的问题；加快完善城区道路硬化、绿化和照明亮化、排水等配套设施，优先发展公交，改善市民生活环境和出行条件。加快城市绿化、美化景观建设，重点打造南流江百里景观长廊。力争全市房地产投资完成70亿元以上。继续抓好廉租住房建设和公房改造。

加快完善城镇体系。加快县（市、区）城区和重点镇的规划建设。突出区位、产业、人文等特色优势，不断提高各县（市、区）城区的城市水平和品位。加快完善重点镇、区域中心镇的总体规划，城镇居民安置小区、农民新村等分区规划，集约推进城镇建设，着力提高城镇的综合承载能力；加快发展城镇特色优势产业，打造一批经济强镇。

稳妥推进农民向城镇集中。进一步放宽城镇户籍限制，降低农民进城门槛，鼓励农村劳动力就近有序转移。加强对农民的职业技能培训和创业培训，支持农民工进城就业、创业。加快研究完善购房落户政策，促进有稳定职业和收入的农民工及其子女转为城镇户口，纳入城镇社会保障、教育卫生等公共服务体系。进一步加强征地拆迁失地农民的保障。

（七）继续深化开放合作，加快建设东部产业转移示范市。抓住中国-东盟自由贸易区建成、国务院《关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》实施等政策机遇，积极融入泛珠三角经济区、广西北部湾经济区和西江经济带，全面提升开放合作水平。

积极参与广西北部湾经济区开发建设。加强与北海市的合作，协同推进铁山港（龙潭）组团开发建设。进一步理顺管理体制，全面推进龙潭产业园开发建设，加快完善园区路网、水厂、污水处理厂、垃圾填埋厂等设施，大力推进广西银亿硫磺和石膏制取硫酸、龙潭进口再生资源加工利用园区等重点项目建设，做好一批能源、化工等重大项目的前期工作，尽快把龙潭产业园建设成为我市经济增长新一极。

主动融入西江经济带开发建设。加快玉林港口总体规划编制工作，组织开展绣江流域建设、综合交通体系、沿江现代物流、沿江产业布局等10项规划编制。推进联结西江干流地区的交通物流基础设施建设，加强产业对接与协作，共同打造新兴制造业基地、现代农业示范基地。

做好招商引资和承接产业转移工作。大力开展专业招商、产业招商、以商引商。加强与桂东各市协作，积极主动承接产业转移。全面落实招商引资优惠政策，加快推进招商引资项目大兑现，力争全年实现区外境内到位资金280亿元。

加强对外经贸合作与交流。进一步加强引导服务，优化外贸进出口结构，扩大高附加值产品出口。积极扩大对东盟的出口。全力服务好第七届中国—东盟博览会，高质量办好第七届玉博会和第二届中医药博览会暨中药材交易会。

（八）大力推进改革创新，加快建设非公经济示范市。以全民创业为载体，以改革创新为动力，进一步激活民间投资，推动全市非公经济总量增加、质量提升，加快建设非公经济示范市。

深化机制体制改革。加强国有资产管理。全面推进医药卫生体制改革。深化资源性产品价格和环保收费改革。稳步推进水价改革。改革污水处理、垃圾处理收费制度。加快推进垄断性行业改革，积极探索公用事业改革。深化财税和金融体制改革。

全面推进全民创业。把营造环境、激励全民创业作为今年经济工作的重点。制订出台推进全民创业的实施意见，完善激励全民创业的政策措施，市财政安排500万元设立市级创业基金，加大创业扶持力度。大力支持外出务工经商人员返乡创业，鼓励各类人才以技创业，扶持转业干部、退伍军人、高校毕业生及下岗人员自主创业，扶持农民种养创业。

（九）切实抓好节能减排，加快推进生态文明建设。以人与自然和谐发展为目标，大力抓好节能减排和生态文明建设，努力实现经济社会发展与生态环境保护双赢。

切实抓好节能减排工作。加强宣传教育，增强资源环境意识，把节能减排转化为全市人民的自觉行动。突出抓好有色金属、陶瓷等重点耗能行业和68家重点耗能企业节能降耗，关闭、淘汰不符合环保要求的小纸厂、小水泥厂，完善节能减排标准体系和主要污染物总量减排管理，促进污染源达标排放；加快城乡污水和生活垃圾处理设施建设，确保所有县（市）的城镇污水处理厂在自治区规定时间内建成投入使用，力争今年底全市城镇污水集中处理率达到60%，城镇垃圾无害化处理率达到80%以上，全面完成“十一五”节能减排任务。

全力创建国家森林城市。以城乡风貌改造、城乡绿化、城乡清洁三大工程为载体，在申报广西园林城市的基础上，大力创建国家森林城市。以南梧高速公路沿线、玉东新区及玉林城区广场东路等四条街道的“一带一区四路”为重点，加快推进以“竹筒房”改造为重点的城乡风貌改造。大力开展造林绿化，抓好天然林、水源林保护，动员全民植树造林，力争玉林城区建成区绿化覆盖率达35%，绿地率达33%。

（十）全力保障改善民生，让人民群众得到更多实惠。进一步加大投入，统筹发展社会各项事业，让广大人民群众共享发展成果。

大力实施为民办实事工程。继续集中人力、财力和物力，调动受益群众和社会各界的积极性，办好、办实与民生密切相关的10项实事：一是实施教育惠民工程。二是实施医疗卫生保障以及人口和计划生育惠民工程。三是实施社会保障惠民工程。四是实施文化惠民工程。五是实施安居工程。六是实施农村基础设施建设工程和水源林保护工程。七是实施城乡风貌改造和城市基础设施建设工程。八是实施百万亩超级稻种子补贴工程。九是实施农村物流服务体系工程。十是实施“放心肉”工程。

健全城乡社会保障体系。积极扩大就业。加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系。积极稳妥推进事业单位养老保险制度改革。提高住房保障水平。完善残疾人社会保障体系和服务体系。

大力发展教育、文化、卫生、人口和计划生育等社会事业。坚持优先发展教育，推进我市教育发展三年目标和中小学校长任期制。大力推进市文化会议中心、市博物馆以及县、乡文化设施建设，积极发展先进文化，推进城市先进文化向农村辐射。广泛开展全民健身活动。实施人才强市战略。继续推行村村派驻科技特派员制度。加快城乡医疗卫生服务体系建设。进一步提高人口发展质量。

加强安全生产和产品质量监管。强化企业安全生产主体责任和各级政府监管责任，加强法制体制机制、保障能力和监管队伍建设，切实防范重特大事故发生。强化产品质量安全监管，落实产品质量安全责任制，加强食品、药品等重点产品质量的源头监控和市场监管，严肃查处产品质量安全违法违规案件，让人民群众买得放心、吃得安心、用得舒心。

全力维护社会和谐稳定。强化社会维稳第一责任。坚持预防为主、调解为先，加强社会矛盾纠纷排查调处和预警体系建设，深入开展“大接访、大排查、大调处、大防控”工作，从源头上解决影响社会稳定的突出问题。加快建设综治信访维稳中心，强化综治维稳队伍建设。深入开展平安玉林、平安县区创建活动及“百镇千村万户”平安创建活动，加强社会治安综合治理，狠抓“黄赌毒”等突出治安问题和重点地区的专项整治，深化扫黑除恶、命案侦破、打击“两抢两盗”等专项行动，维护良好治安秩序。

积极支持部队和国防建设。积极支持驻玉解放军、武警部队建设，抓好国防动员、人民防空和后备力量建设。落实军人优抚政策，做好军队转业干部、复员退伍军人安置工作。

推荐第3篇：玉林市工作简报

玉林市大学生志愿服务万村远程教育行动

工作简报

第 3 期

玉林市大学生志愿服务万村远程教育行动项目管理办公室2011年8月21日

目录

▲玉州区针对小学生进行安全知识培训

▲兴业县开展百万青年使用技能培训活动

▲博白县大学生志愿者学习胡锦涛总“七一”重要讲话精神 ▲简讯

安全教育 从小抓起

——玉州区针对小学生进行安全知识培训

八月盛夏，瓦蓝瓦蓝的天空没有一丝云彩，火热的太阳炙烤着大地，河里的水烫手，地里的土冒烟。8月14日这天，玉州区志愿者服务队顶着烈日来到了太阳村对小学生进行安全知识培训。

本次活动由村支书和太阳村小学的老师主持，志愿者做执行，活动就这样展开了。志愿者们为小朋友讲述了关于交通安全的基本知 — 1 —

识，例如行走须知、用电安全、防震个人避险等。从培训中，小朋友了解到走路时不要边走边玩，不要在马路上打闹，游戏，让那个出危险。

其次，志愿者们还给小朋友讲述了防溺水知识以及给小朋友们放关于溺水急救的教育片，让小朋友懂得一些简单的急救措施。大家都很认真地看，现场还组织了知识抢答的环节，小朋友们很积极回答问题。志愿者还与小朋友一起玩游戏，大家都玩的很开心。

最后，志愿者们赠送了礼物给小朋友，鼓励小朋友好好学习，在以后的生活中注意安全。在《让我们荡起双桨》旋律中，村文书、志愿者与小朋友留影纪念，为本次活动拉下帷幕。

实用技能培训，受益你我他

——兴业县开展百万青年使用技能培训活动

2011年8月18日，兴业县大学生志愿服务万村远程教育的志愿者和县里的青年在兴业县石南镇的环江村委会处开展了一次“百万青年实用技能培训”。这是兴业县志愿者下村的活动之一，也是“远教”行动开展一系列惠民、助民活动的一项。此培训先是由骨干志愿者向青年们讲解有关养殖，维修的内容，其中包括如何养鱼，鸡，鸭等，还有对种植稻谷的一些妙招，也有教青年们一些维修家电的方法。随后就是由青年们提问一些他们在养殖或维修中遇到的问题，然后一起解决问题。最后是所有人讨论总结。此次培训受到了广大村民的支持，他们都说党的政策越来越好了，他们也越来越受益了。

而对兴业县的志愿者来说，为人民服务是他们的责任，也是他们的骄傲。

“百万青年实用技能培训”活动不仅给了青年一个学习专业知识与技能的机会，也为兴业县志愿者提供了一个锻炼自我能力的契机。所以说，实用技能培训，受益你我他。

学习七一 坚定信念

——博白县大学生志愿者学习胡锦涛总“七一”重要讲话精神

为了认真学习和贯彻胡锦涛总书记的“七一”重要讲话精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定永远跟党走的信念，回顾中国革命先辈的英雄足迹， 8月17日早上，我们博白县博白镇大学生志愿者在博白镇政府的会议室学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神。

此次座谈会由大学生远程教育活动骨干志愿者梁广进主持，博白镇团委副书记庞润洲出席了此次座谈会。会上庞润洲团委副书记与我们大学生愉快的交谈，倾心交谈了自己的求职经历，庞副书记勉励我们大学生志愿者要好好学习不要错过青春，要学会为人处世之道。同时庞副书记给予了我们大学生志愿者殷切的期盼，要我们志愿者好好为我们家乡博白贡献一份力量。

之后我们一同观看了胡锦涛总书记“七一”讲话视频，我们收获颇多，深受鼓舞。今年是我党建立的第90个年头，风风雨雨一路走来，经历了各种各样的挫折与磨难，但是面对这些挫折与磨难，我们党的领导人没有流露出任何的苦楚，依然挺拔着脊梁，不惧怕任何风霜雨雪，使我们的党从无到有，从弱变强，带领着我们的国家从贫穷落后走向富强兴旺。通过视频的学习，我们深刻的体会到中国共产党

是永远不倒的政党，中国共产党是我们国家永不倒的标志，中国共产党是我们永远学习的榜样。

这次活动取得圆满成功，通过这次活动，我们的志愿者的思想觉悟有所提高，他们表示要做有作为、对社会有用的人，好好学习为以后运用自己的智慧打下基础，党的未来、国家的希望是肩负在我们青年上的，我们的任务任重而道远„„

简讯

8月6日—8月15日，玉州区志愿者开展远程教育设备检修、学习政治精神活动周。

8月9日，博白县龙潭镇大学生志愿者来到龙潭镇兴华村开展远程教育下乡活动。

8月11日，博白县旺茂镇志愿者来到大街上，向群众分发宣传资料宣传小额贷款知识、党的优惠政策、“三农”问题，还有关于此次远程教育活动的主题内容。

8月12日，博白县双旺镇志愿者来到了镇上的幼儿园进行支教活动。

8月13日，博白县宁潭镇志愿者走进宁潭一中,采访学校团支书廖志军老师。

8月13日，兴业县志愿者和村民共同观看学习胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话。

8月13日，博白县旺茂镇志愿者开展“农民工远教小屋活动”，对部分农民工子女进行了学习辅导活动。

8月14日，玉州区志愿者到名山街道太阳村给小朋友们进行安全教育知识培训。

8月14日，玉州区志愿者到城北街道谷山村开展关爱老年人、传承红色经典唱红歌活动。

8月14日，兴业县志愿者与葵阳镇葵中村村民观看了《八女投江》，学习党史。

8月15日，玉州区志愿者到谷山村了解创业青年的情况，并如实的填写“村级创业青年”表格相关信息。

8月15日，玉州区志愿者与谷山村2组创业青年杨创结对，帮助他顺利开展副食批发这一创业项目。

8月15日，兴业县志愿者到各村进行一次关于小额贷款的问卷调查。以此来了解青年创业的资金需求情况。

8月15日，博白县水鸣镇志愿者到镇敬老院看望老人活动。 8月16日，玉州区志愿者在城北街道各村组织了一次小额信贷调研和宣传活动。

8月16日，玉州区志愿者小分队到一个孤儿家里慰问小朋友，并和小朋友做游戏。

8月17日，博白县大学生志愿者在博白镇政府六楼会议室学习观看红色经典电影。

8月17日，博白县大学生志愿者学习胡锦涛总“七一”重要讲话精神。

8月18日，兴业县志愿者和县里的青年在兴业县石南镇的环江村委会处开展了一次“百万青年实用技能培训”。

8月19日，博白县志愿者在团县委刘敬副书记等领导的带领下，在南城路社区协助开展“服务万村，清洁万家”的道路清洁活动。

8月19日，博白县水鸣镇志愿者到水鸣镇上的花蕾幼儿园支教。

简讯

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玉林市大学生志愿服务万村远程教育行动项目管理办公室2011年8月13日印

推荐第4篇：玉林市政府工作报告

玉林市2012年政府工作报告（摘登）

http://www.daodoc.com/zwgk/gzbg/gsgbmbg/dfzfgzbg_yls/201203/t20120301_409470.htm 广西壮族自治区人民政府门户网站

www.daodoc.com 2012-03-01 来源： 玉林日报

——2012年2月9日在玉林市第四届人民代表大会第二次会议上

市 长 韩元利

一、2011年工作回顾

2011年，是我市经济社会发展经受重大考验、实现重大突破的一年。经济社会发展取得了“八个突破”，实现了“十二五”规划良好开局。

——地区生产总值突破1000亿元，初步核算达1032.47亿元，增长11.1%。

——工业总产值突破1200亿元，达1213.86亿元，增长29.1%。继机械产业、玉柴工业园之后，新增水泥陶瓷、食品健康两个超百亿元产业和北流日用陶瓷工业园、陆川县工业集中区两个超百亿元园区，全市超百亿元产业、超百亿元园区分别达到3个。

——财政收入突破80亿元，达85.86亿元，增长24.5%，增幅排全区第4位；其中一般预算收入增幅排全区第3位。

——农民人均纯收入突破6000元，达6269元，增长18.2%；城镇居民人均可支配收入19590元，增长11.04%；分别比全区平均高1038元和736元，增幅分别排全区第

2、第3位。

——招商引资实际到位资金突破400亿元，达431.19亿元，增长29.61%。

——非公经济主体总量突破14万户，达14.02万户。

——本外币各项存款余额突破900亿元，达900.68亿元，增长16.81%。在全国地级市中率先实现县县建立村镇银行。

——森林覆盖率突破60%，达60.08%。

主要做了以下工作：

（一）着力统筹城乡发展，一体化发展更加协调。开展镇村规划集中行动，完成5个县域镇村体系规划、14个乡镇总体规划和940个行政村村庄规划。加快“三个集中”步伐，全市新增入园企业121家，园区工业集中度87.67%；新增农村土地流转面积11.15万亩。农村基础设施不断完善，农村公路建设里程1120公里，新增120个行政村通硬化路，行政村通硬化路达80.6%；水利建设投入12.6亿元；解决45.34万人饮水安全问题。建成64个村级公共服务中心、756个村级卫生室、332个村级计生健康服务室；新农合参合率达97.17%。

（二）着力抓好项目建设，发展基础更加坚实。重点推进831个重大项目建设，完成投资410亿元。列入自治区统筹推进的32个重大项目实现了开工率、竣工率和完成前期工作节点任务“三个全区第一”。完成全社会固定资产投资788.82亿元，增长31.4%。广西银亿公司硫磺和石膏制取硫酸等185个重大项目竣工投产。玉林至铁山港高速公路和铁路等项目加快推进。开工建设岑溪南渡至陆川和贵港木格至博白水鸣公路、大容山风电场等290个重大项目。新华联50万吨精制镍铁及深加工等项目前期工作进展顺利。获得中央和自治区支持项目946个，资金17.99亿元。

（三）着力推动企业升级，工业结构更加优化。深入实施“强柴兴玉”战略，玉柴集团销售收入达428.71亿元，率先研发出我国首台符合欧六排放标准的车用柴油机，代表我国内燃机行业最高水平的高效节能环保内燃机国家工程实验室落户玉柴。完成工业投资448.92亿元，实施自治区千亿元产业科技攻关重大专项10项，启动建设清华科技园玉林分园。新增规模以上工业企业140家。实现规模以上工业增加值296.62亿元。

（四）着力发展现代农业，“三农”基础更加牢固。大力实施农业产业“123工程”和农户“万元增收工程”，全市完成农林牧渔业总产值360.42亿元。狠抓“米袋子”、“菜篮子”工程，粮食稳定增产，总产量达178.4万吨；畜禽、水果、蔬菜产量全线增长。新增国家级农业标准化示范区3个、国家级重点龙头企业1家，建设自治区级农业良种培育中心4家，自治区级农业标准化生产技术示范基地7个。

（五）着力扩大城乡消费，现代服务业更加繁荣。大力推进十大商贸物流项目规划建设，北流国际陶瓷贸易城、玉林机电设备物流一期等项目竣工投产，玉林国际商贸城、宏进农批市场二期、交通物流园等项目开工建设。全年商业设施及市场建设投入21.6亿元。全市社会消费品零售总额362.81亿元。旅游总收入68.08亿元。

（六）着力加快城镇建设，城市功能更加完善。制定出台推进城镇化跨越发展的7个配套文件，完成《玉东新区城乡经济社会一体化发展总体规划》等10项规划。坚持以新区开发带动旧城改造，秀水大道建成通车，狮子山公园、龟山公园三期建成开放，文体路、湿地公园、玉柴广场、文化艺术中心等项目加快推进，玉林城区面积扩展到61.6平方公里，人口增加到60万人，绿化覆盖率达36%；投入资金50亿元加快城镇建设。

（七）着力促进全民创业，民营经济更加活跃。市财政安排500万元创业资金，建立创业指导站151个，在全市掀起全民创业热潮。全市发展微型企业3396户，注册资本金3.28亿元，新增创业就业人数3万多人。

（八）着力深化改革开放，发展动力更加强劲。建成市公共资源交易中心并投入运行。完成乡镇机构改革和市县文化市场综合执法体制改革。国家基本药物制度和医疗卫生机构综合改革实现基层全覆盖。完成集体林权主体改革并通过自治区验收。积极推进行政审批改革和扩权强县，市直部门行政审批比2008年减少110项，下放或委托17项。全面参与广西北部湾经济区和西江经济带开放开发，龙潭产业园建设发展步伐加快。成功举办第八届玉博会和第三届药博会，获评为中国最具影响力节庆城市、中国最具投资价值城市。深化玉台合作，台资企业累计达53家，总投资额43亿元。玉柴集团增资7700万美元境外上市获国家发改委核准，成为广西“走出去”标志性项目。

（九）着力推进绿色发展，生态环境更加优良。坚定不移淘汰落后产能，全市拆除落后水泥、造纸生产线49条，淘汰落后产能220.87万吨。规模以上万元工业增加值能耗下降7.3%，万元GDP能耗下降2.5%。城镇污水集中处理率和垃圾无害化处理率分别达95.73%和97.09%。坚持每月“绿化日”植树制度，积极实施“绿满八桂”造林绿化工程，大力创建国家森林城市，全市植树造林19.06万亩。

（十）着力提升公共服务，民生保障更加有力。全市投入各项社会事业发展和民生领域的资金达118.4亿元。参加广西第十二届运动会获得金牌数创历史新高。全市专利申请量和发明专利授权量分别增长43.37%和160%。顺利完成三年医改工作任务，在全区率先完成村卫生室规范化建设。城镇登记失业率控制在4.3%以内。企业职工养老、城镇基本医疗、失业、工伤、生育保险参保人数达154.59万人次。新建145个五保村。开工建设保障性住房1.12万套，新增发放租赁补贴7013户，完成1万户农村危房改造。发放农机购置补贴资金4526万元。推进水库移民新村建设项目59个，发放扶持资金1.49亿元。建成革命老区、贫困村屯级道路204条。

（十一）着力创新社会管理，社会环境更加和谐。加大治安防控体系建设力度，社会治安持续好转，“两抢一盗”等多发性街面犯罪活动明显下降，玉林市和博白县获全区“清网行动”一等奖。市、县、镇、村四级综治信访维稳工作网络进一步完善，“大排查、大接访、大调解、大防控”活动有效推进，信访总量和群体性事件持续下降。

（十二）着力加强政府建设，政府工作更加高效。人大代表议案、建议和政协委员提案100%办结。圆满完成市、县、镇政府换届工作。重大决策机制不断完善，依法行政水平进一步提高；政府绩效管理有效推进。政务服务网络进一步健全，政务公开取得新进展。

二、2012年工作总体要求和目标任务

2012年政府工作的总体要求：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市第四次党代会提出的“统筹城乡发展、推进富民强市、建设幸福和谐玉林”的战略部署，以科学发展为主题，以加快经济发展方式转变为主线，坚持稳中求进、好中求快，深入推进经济结构战略性调整，加快新型工业化、城镇化、农业现代化互动发展，千方百计稳增长、转方式、控物价、惠民生、抓改革、促和谐，保持和扩大经济社会发展良好势头，全力创建非公经济示范市、现代农业示范市、东部产业转移示范市、岭南特色文化示范市、生态文明示范市和社会管理创新示范市，为实现全面建设小康社会目标打下坚实基础。

今年全市经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长10%，财政收入增长l5%，全社会固定资产投资增长20%，规模以上工业增加值增长20%，社会消费品零售总额增长17%，外贸进出口总额增长20%。万元地区生产总值能耗下降3.89%，化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量削减控制在自治区下达指标以内。城镇居民人均可支配收入增长11%，农民人均纯收入增长13%。城镇登记失业率控制在4%以内，居民消费价格指数涨幅控制在4%左右。人口自然增长率控制在自治区下达指标内。

三、2012年工作安排

主要抓好以下重点工作：

（一）全面统筹城乡发展，构建城乡一体化发展新格局。围绕统筹城乡“五年大发展”目标，大力推进城乡一体化发展，争当广西统筹城乡发展排头兵。

推进“三个集中”。抓好园区基础设施建设和招商引资，大力推进工业向园区集中，力争今年新增入园项目190个以上。完善县乡农村土地流转服务体系，引导土地向规模经营集中，力争新增农村土地流转面积15万亩。深化农村土地综合整治，加快撤村建居和社区建设，促进农民向

二、三产业转移。

实施“三大工程”。坚持城乡风貌改造、城乡清洁、城乡绿化“三大工程”有机结合。加强城乡道路、排水、污水和垃圾处理等基础设施建设。建立完善城乡环境治理长效机制。大力开展植树造林活动，抓好城镇、村屯、交通干道、河堤等绿化建设，努力实现城乡绿化、道路硬化、环境美化。

完善“三大体系”。扎实推进公共财政体系、公共服务体系、社会管理体系建设。

做强县域经济。深入推进扩权强县工作，推动一批管理权限细化落实到县一级政府，扩大县域发展自主权。加强县域分类指导，大力发展特色产业，打响特色产业品牌，促进县域经济跨越发展，力争更多县（市、区）进入广西科学发展“十佳”县行列，争创“西部百强县”。

（二）加快工业转型升级，力求实体经济发展取得新突破。坚持工业发展主导地位不动摇，大力实施“实体经济年”活动，加快推进工业园区建设和产业转型升级，以新型工业化为先导做大做强做优实体经济。

加快工业产业体系建设。深入实施千百亿元产业工程，加快发展壮大机械产业和水泥陶瓷、食品健康、服装皮革、电子信息、有色金属等产业，大力推进玉柴船用柴油机等一批产业项目建设。把加快发展战略性新兴产业作为产业结构升级的重点，大力培育发展新能源、新材料、先进装备制造等新兴产业，加快推进玉柴厂区连片太阳能并网发电等一批项目建设。

大力推进新型装备制造示范基地建设。把建设新型装备制造示范基地作为做大做强做优工业、推动产业转型升级的重大举措。制订扶持政策体系和发展规划，坚持以先进技术、新型产品、新兴产业、绿色环保为主攻方向，大力推进内燃机等传统装备制造业转型升级，做大做强；积极培育发展新型电工电器、新型电子信息设备等新兴装备制造业。加快玉柴工业园、陆川县工业集中区等园区建设，打造“中国绿色动力发动机基地”和“工程机械制造基地”。

继续实施“强柴兴玉”战略。制定完善打造千亿玉柴的扶持政策，大力支持玉柴发展提升核心技术和强优产品，重点抓好玉柴铸造中心、玉柴集团国家级技术中心创新能力建设等重大项目。

全面实施“抓大、壮小、扶微”工程。实施“亿元工业企业工程”，通过项目建设、技术改造、兼并重组、招商引资等途径，培育壮大一批亿元以上企业；力争今年新增亿元工业企业30家。实施“小型企业上规模工程”，引导推动58家主营业务收入2000万元以下的小型企业发展为规模以上企业。实施“扶持微型企业发展工程”，大力发展微型企业，使全市微型企业总数达到7000户左右。

加大工业投入力度。大力推进产业关联度大、技术水平高、市场前景好的工业项目，加快传统优势产业升级改造，全年完成工业投资600亿元以上。

加强工业园区建设。创新园区建设管理体制，积极组建工业投融资平台，加大园区建设投入。坚持区城同建，完善园区配套服务设施，改善园区面貌，塑造园区形象，提升园区竞争力。加强园区土地储备管理。今年全市园区建设计划投入220亿元以上，园区工业总产值突破1000亿元，园区工业增加值达到280亿元。

加大企业自主创新和技术改造力度。推进千亿元产业重大科技攻关工程。大力支持高效节能环保内燃机国家工程实验室、国家内燃机及零部件产品质量监督检验中心、国家级陶瓷检测重点实验室建设，积极提升玉柴股司技术中心等技术中心的研发能力，全面增强自主创新能力。加快中小企业科技创新孵化服务中心建设，培育高新技术企业，争取年内全市高新技术企业达到10家。引导和扶持企业加快设备更新改造，今年技改投资完成380亿元以上。

（三）积极发展现代农业，推动农业现代化取得新进步。全面落实强农惠农富农政策，加快推进农业科技创新，持续增强农产品供给保障能力，壮大农业实体经济，全力创建现代农业示范市。

毫不放松抓好粮食生产。强化粮食生产责任制，抓好整县整乡推进粮食高产示范片建设，全年粮食播种面积稳定在487万亩，力争粮食稳定增产。严格保护耕地和基本农田。

千方百计增加农民收入。实施农户“万元增收工程”，培育一批万元片区、万元村屯和年纯收入10万元以上的“示范农户”。

发展优势特色产业。实施农业产业“123工程”，加快发展壮大畜牧水产等特色产业，建设广西特色农业基地。大力发展有机农业和品牌农业。加大对农业龙头企业的扶持力度，积极发展农民专业合作社。

积极发展林下经济。因地制宜推广林药、林花、林菌等模式，做大做强林下种植、养殖和林下产品加工、林下旅游等产业，建设一批特色林下经济基地。

大力推进农业科技创新与服务体系建设。以海峡两岸农业合作试验区为平台，完善农业科技创新和应用服务体系，辐射带动全市农业科技创新和良种良法推广。推广农作物“三免”、“三避”等先进技术，实施超级稻推广、秋冬种开发和间套种技术推广“三个百万亩行动计划”。推进村庄综合整治，加快农村污水垃圾处理设施和公共服务设施建设，改善农村生产生活环境。

（四）着力扩大消费需求，带动现代服务业上新水平。把扩大消费需求作为推动经济增长的重大举措，完善城乡流通服务体系，活跃城乡消费，壮大服务业实体经济，加快提升现代服务业。

积极扩大消费需求。加强城乡市场流通体系建设，继续实施“万村千乡市场工程”和“新网工程”。大力开展美食节、旅游节、汽车展、商品展等主题促消费活动。扩大商品销售等消费。加强商业信用建设，强化监管和服务，坚决打击商业欺诈、制假售假行为，让广大群众方便消费、放心消费、安全消费。

大力发展商贸物流业。加强“全国流通领域现代物流示范城市”建设，按照“大建市场、建大市场，大建物流、建大物流”的要求，加大市场培育力度，加快推进玉林国际商贸城、宏进农批市场二期、交通物流园等项目建设，力争开工建设玉林“无水港”、红星美凯龙玉林家居商城等项目。

加快发展生产性服务业。把发展生产性服务业作为扩大消费需求、提升服务业的重点。大力发展会展业，办好第九届玉博会、第四届药博会等展会，提升中国（北流）国际陶瓷博览会等展会水平。大力发展信息服务业，加快“无线城市”、“数字城市”、“智慧城市”建设，提高城乡信息化水平。完善科技服务体系。

积极发展现代金融业。继续推进“引银入玉”，力争年内引进1家以上金融机构。加快农村金融改革，培育发展农商行和市级村镇银行。

加快发展旅游业。大力推进容县绣江两岸文化旅游景观、兴业天外天等旅游项目建设，提升大容山国家森林公园等景区景点，加快建设云天文化旅游、玉东都市生态旅游等六大旅游产业集聚区。

（五）突出抓好项目建设，力争项目投资再上新台阶。优化投资结构，提高投资质量和效益，保持投资较快增长，确保今年全社会固定资产投资增长20%，力争突破1000亿元。

统筹推进重大项目开竣工。突出抓好工业项目建设，统筹推进一批生产性服务业、基础设施、民生和社会事业等重大项目。市层面统筹推进重大项目860个，年度计划投资460亿元；其中新开工重大项目280个，年度计划投资220亿元，开工建设新华联50万吨精制镍铁及深加工、玉林嘉德发动机连杆生产等项目；续建重大项目380个，年度计划投资240亿元，抓好福绵国际服装贸易城等项目建设；推进前期工作重大项目200个，抓好玉林市太阳能光伏电池铸锭切片等项目前期工作。计划竣工投产重大项目150个。

着力推进交通基础设施建设。今年计划完成交通固定资产投资38亿元以上，实现县县通高速公路、85%以上行政村通硬化路、93%以上行政村通客车。

加快推进水利设施建设。抓好防汛防洪、病险水库除险加固、农村居民饮水、中小河流治理、小型农田水利建设等工作，今年完成水利水电固定资产投资10亿元以上。

加强能源建设。加快城市电网建设，投入资金5.86亿元，建设500千伏变电站1座、220千伏变电站5座，110千伏变电站10座，竣工投产变电站6座。

扎实做好项目前期和储备工作。加强重大项目的研究、策划、申报等前期工作，不断充实项目储备库。完善市县领导联系重大项目制度和部门并联审批制度，解决好项目前期工作中遇到的问题。

（六）大力加快城镇建设，迈出城镇化跨越发展新步伐。今年计划完成城镇市政基础设施固定资产投资46亿元，力争城镇化率提高2.3个百分点。

加快推进城市新区建设。推进产业园区规划与新区规划有效衔接，加快玉东新区、玉柴新区、龙潭新区建设发展。玉东新区围绕打造现代化城市新区和统筹城乡发展的样板，加快发展高新技术产业、现代服务业和现代农业，高起点、高标准、大手笔推进一批现代化、标志性设施建设，树立现代化城市新形象。积极筹建玉柴新区，加快新型装备制造示范基地建设，完善新区基础设施，建设工业经济和城市建设同步互动发展的动力新城。

加快县（市）城区和重点镇建设。重点建设“兴业县城－玉林城区－北流城区－容县县城”城镇带、“玉林城区－博白县城－龙潭镇”城镇带、“玉林城区－陆川县城－文地镇”城镇带、“北流城区－隆盛镇－清湾镇”城镇带。

促进房地产平稳健康发展。规范房地产市场秩序。

（七）深入推进全民创业，力促非公经济不断有新发展。把壮大非公经济作为富民强市的重大举措，深入推进“全民创业年”活动，先行先试大力发展微型企业，全力创建非公经济示范市。

完善非公经济发展政策机制。建立完善促进非公经济发展的市场准入、税收减免、财政补贴、金融支持等政策体系。坚持非禁即入，深化国有（集体）企业产权制度改革，让更多的非公资本进入。鼓励民间资本参与交通、水利、政策性住房等基础设施和教育、文化、卫生等社会事业建设发展。

培育壮大创业主体。大力引导和支持在外务工、经商和创办企业的成功人士回乡创业。鼓励和引导大中专毕业生自主创业。支持科技人员利用科技成果创办、领办科技初创型企业。扶持农业种养能手扩大生产经营规模，创办农业企业。引导私营企业家进行“二次创业”，培育一批企业家领军人物。积极发展各种行业协会、合作社及销售公司等中介服务组织。

完善创业平台。大力推进创业孵化基地和创业园建设。加强创业指导服务中心和创业培训基地建设，积极开展创业培训。建立完善创业融资平台，鼓励金融机构推出适合全民创业的金融产品，大力发展中小企业融资性担保服务和小额贷款服务。搭建创业信息平台，研究开发适合全民创业的项目，建立创业项目信息库；在政府网站设立全民创业电子窗口，免费为创业者提供政策、市场、项目和科技信息，开展产品推介等服务。

大力扶持发展微型企业。实施“扶持微型企业发展工程”，市财政安排创业资金和微型企业发展资金1200万元，对初始创业者和新设立的微型企业进行创业培训、资本金补助等扶持。今年计划扶持发展微型企业3600户。

（八）坚持深化改革开放，增添科学发展新动力。坚持把改革开放作为加快发展的根本出路，全面推进各领域改革，积极扩大开放合作，全力创建东部产业转移示范市。

加大改革攻坚力度。鼓励和推进企业重组。加强国有企业和国有资产管理。积极改革创新城乡居民户籍管理制度。稳步推进资源性产品价格和环保收费改革。积极探索矿山探矿权、采矿权交易收费改革。深化农村综合改革，引导土地承包经营权依法有序流转。

加强区域合作。全面融入广西北部湾经济区开放开发，启动铁山港东岸玉林产业园开发建设，加快龙潭产业园建设发展，推进广西银亿等企业扩大产能，加快再生资源园区等重大项目建设，做好广西华电玉林热电联产、锂离子电池材料产业基地等项目前期工作，大力培育发展临海产业。积极参与西江经济带建设，抓好绣江复航、玉林至贵港城际铁路等项目前期工作。加强玉台农业、经贸、旅游等方面的合作，提升玉台合作水平。

大力建设承接产业转移示范带。积极参与桂东承接产业转移示范区建设。加快规划建设承接产业转移走廊，以北流日用陶瓷工业园、容县经济开发区为平台，以玉容一级公路为主线，坚持区城同建，加强产业配套，打造承接产业转移示范带。

全面扩大对外开放。用好用足中国-东盟自由贸易区优惠政策，深化以东盟为重点的多区域合作。充分发挥口岸作用，积极开拓海外市场。加强机械机电、日用陶瓷、编织工艺品、皮革及制品等重点企业和行业的跟踪服务，引导外贸企业转型升级。

加强财税工作改革创新。认真落实积极财政政策，进一步培植财源，做大财政“蛋糕”。强化依法治税，加强税收征管，提高收入质量，确保全年财政收入突破100亿元。完善公共财政体系。深化预算改革，严格预算执行管理，扩大国库集中支付和非税收入收缴范围。

（九）加强“两型社会”建设，创造生态文明新优势。加快资源节约型、环境友好型社会建设，让玉林的天更蓝、地更绿、水更清、空气更清新，全力创建生态文明示范市。

加大节能减排工作力度。严格水资源管理，推进节水型社会建设，今年万元工业增加值用水量下降6%。促进土地、矿山资源的节约集约利用。抓好重点领域、重点行业节能减排项目建设，加强能源消费监管。加快淘汰立窑水泥、小造纸等落后产能，实现规模以上万元工业增加值能耗下降5.2%。

大力发展循环经济。进一步提高固体废弃物综合利用率。大力推进四家自治区综合利用企业、两家自治区循环经济示范企业建设，在建材、林化、制糖、冶金等行业构建循环经济产业链。加快龙潭再生资源加工利用园区建设，打造循环经济示范园区。

全面加强城乡生态建设。加强饮用水源、地表水或江河湖泊水源、大气污染、环境噪声、固体废物、危险废物、医疗废物、危险化学品、有机毒物、电磁辐射、机动车尾气和重金属污染综合整治，确保城乡环境安全。开展农村面源污染综合治理和农村环境连片整治，完善农业废弃物集中处理和农村生活垃圾、污水处理设施，加强农村畜禽养殖污染防治。

全力创建国家森林城市。深入实施“绿满八桂”造林绿化工程，大力开展全民植树造林活动，积极推进城镇绿化、通道绿化、村屯绿化和山上绿化，力争完成植树造林20万亩。积极做好申报国家森林城市工作。

（十）大力发展先进文化，促进文化软实力有新提升。传承好、发展好底蕴深厚的玉林文化，全面推动文化大发展大繁荣，全力创建岭南特色文化示范市。

抓好精神文明体系建设。加强社会公德、家庭美德、职业道德和未成年人思想道德建设。大力推进廉政文化建设。市财政安排400万元作为原始资金，设立好人好报基金，建立好人有好报的长效帮扶机制，使好人有好报的社会正气和价值导向成为统筹城乡发展、推进富民强市、建设幸福和谐玉林的强大精神力量。

全面发展公益性文化事业。加快市文化艺术中心、市博物馆建设，推进市图书馆新馆、群众艺术馆新馆、市工人文化宫的前期工作；抓好县级文化馆、图书馆改扩建工程，推进116个村级公共服务中心和299个“农家书屋”、355个“职工书屋”建设，继续实施广播电视“村村通”工程，加快构建覆盖城乡的公共文化服务体系。深入挖掘玉林特色的岭南文化内涵，推进文艺精品创作工程，设立文艺创作政府奖，实施签约文艺家制度。

加快发展文化产业。加快文化体制改革创新，筹建玉林文化产业集团，推进文化产业园和文化产业基地规划建设，培育发展文化产业集群。加快文化产业结构调整，壮大包装装潢、出版发行、印刷广告、演艺娱乐、影视制作、体育健身等传统文化产业，发展文化创意等新兴文化产业，培育文化休闲娱乐产业。

（十一）全面提升公共服务，确保群众生活水平有新提高。坚持民生优先，积极发展各项社会事业，不断提升公共服务水平，使广大人民群众生活更加幸福安康。

千方百计扩大就业。实施就业优先战略，实现经济增长与扩大就业良性互动。重点抓好高校毕业生、进城务工和就业困难人员等重点群体的就业工作。加快职业培训体系建设。建立城乡一体的就业创业服务体系和人力资源市场。

完善社会保障体系。扩大社会保险覆盖面。做好养老保险关系转移接续工作。加快社会保险信息化建设，推进五项社会保险“一卡通”。加强社会保险费征缴和社保基金监管。提高企业退休人员基本养老金水平。完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。加快以居家养老为主、机构养老为补充的养老服务体系建设。

优先发展教育事业。实施教育布局结构调整规划。推进学前教育三年行动计划。深入开展城区中小学校建设大会战,玉林城区新建2所中小学校，县（市、区）新建5所以上中小学校。推进189个中小学校舍安全工程项目，全面完成第一轮建设任务。加强薄弱学校改造。推进特殊学校建设。

加快科技创新步伐。全面实施科技“十二五”规划和新一轮科技创新计划，启动知识产权战略推进工程。围绕千百亿元产业发展和地方重大科技需求，布局和建设一批重大科技创新平台和基地。加快推进清华科技园玉林分园规划建设。

加强人才队伍建设。深化“人才强市”战略，进一步完善人才培养、引进、选用机制和激励机制，深入实施高端人才引领工程、人才小高地建设提升等人才工程，完善玉林学者、特聘专家等人才制度，加强人才服务，统筹抓好各类人才队伍建设。

发展公共卫生事业。健全基层医疗卫生机构补偿和绩效考核机制。推进市骨科医院和5个乡镇卫生院、2个精神病医院、1个全科医生培养基地、3个县级急救中心、5个卫生监督所建设，加快完善基层医疗卫生服务体系。

抓好人口与计生工作。全面推进诚信计生。继续稳定低生育水平。加大综合治理人口性别比偏高工作力度。深入推进婚育新风进万家活动、关爱女孩行动和新农村新家庭计划。

加大扶贫开发力度。实施贫困村整村推进扶贫开发，优先在贫困地区安排资源开发和深加工项目，培育壮大贫困地区特色优势产业。实施职业培训工程和贫困地区“雨露计划”扶贫培训，提高贫困地区劳动力就业率。做好机关及企事业单位定点扶贫和对口支援工作。

做好物价调控工作。加强生产供给，增加大宗商品储备，健全调控和应急保供预案。抓好市场建设，增加农产品直销点，降低流通成本。完善价格调节基金制度，加强市场价格监督检查。

办实办好十项惠民工程。实施财政向民生倾斜政策，筹措资金51.24亿元，推进十项惠民工程，让发展成果惠及全市人民。

一是实施社保惠民工程。筹措资金7.7亿元，实现城乡居民基本养老保险、基本医疗保险制度全覆盖，其中2012年1月1日起实现新农保制度全覆盖；为5万城镇低保对象、45万农村低保对象发放最低生活保障补助；新建130个五保村。

二是实施卫生惠民工程。筹集资金15.87亿元，新农合筹资标准提高到每人290元，财政对新农合补助提高到每人240元，农民参合率巩固在90%以上；深入实施母婴健康“一免二补”幸福工程和地中海贫血防治计划。

三是实施教育惠民工程。筹措资金2.5亿元，用于扩大农村学前教育资源、农村义务教育阶段家庭困难寄宿生生活费补助、农村义务教育阶段学校维修改造、普通高中国家助学金等项目，确保每一个孩子不因家庭经济困难而失学。

四是实施强基惠民工程。筹措资金5.58亿元，实现新增70个行政村通硬化路，修建里程262公里；修建屯级道路824条516公里，其中贫困村屯级道路700条366公里；加大对2个小型农田水利重点县建设投入，治理河道5公里，完成29座小型病险水库除险加固，解决36.6万农村居民饮水安全问题。

五是实施安居惠民工程。筹措资金15亿元，建设保障性住房9800套。以解决农村中小学教师住房难为重点，加快公共租赁房、廉租房、经济适用房、限价商品房建设。改造农村危房8000户。

六是实施土地整治惠民工程。筹措资金1.86亿元,实施土地整理项目7个,对35个行政村的7.4万亩土地内的田、水、路、林、村进行综合整理。继续推进农村土地综合整治试点工作。

七是实施农补惠民工程。筹措资金1.23亿元，用于粮食作物良种补贴、农资综合补贴、农机具购置补贴等项目。

八是实施生态惠民工程。筹措资金9722万元，实施“绿满八桂”工程、森林生态效益补偿项目等，建设1.6万座沼气池；推进农村环境连片综合整治项目建设。

九是实施文化惠民工程。筹措资金3790万元，建设116个村级公共服务中心、299个“农家书屋”，实施农村电影公益性放映、20户以下自然村通广播电视工程等项目。

十是实施计生惠民工程。筹措资金1500万元，加大诚信计生奖扶力度，建设市计划生育服务中心，推进县、乡计划生育服务站所规范化建设和村级人口计生健康服务室、新家庭文化屋建设。

（十二）加强和创新社会管理，开创社会和谐稳定新局面。统筹第一要务和第一责任，加快提高社会管理科学化水平，深化和谐建设，全力创建社会管理创新示范市。

创新社会管理。提高全民法制意识。完善城乡社区自治和服务组织建设，健全基层管理服务体系。推进基层民主和基层政权建设，完善政务、村务、厂务公开制度。

强化安全生产责任。完善安全生产监管机制，抓好安全生产专项整治，切实减少安全生产事故。完善食品药品安全综合协调机制，落实食品药品安全责任制，提高食品药品安全保障水平。

切实维护社会稳定。完善市、县、镇、村四级综治信访维稳网络。加强社会稳定风险评估机制建设。加大人民调解力度，推进行业性纠纷调解中心建设。深入开展“大排查、大接访、大调处、大防控”活动。大力推进平安玉林建设，加强政法队伍建设，完善社会治安防控体系，抓好社会治安综合治理，加大对黑恶势力、“两抢一盗”、危害食品药品安全等违法犯罪活动的打击力度，切实增强人民群众的安全感。

做好支持部队和国防建设工作。大力推进双拥共建活动，巩固和发展军政军民团结。

推荐第5篇：玉林市幼儿园章程

***幼儿园办园章程

第一章 总则

第一条

根据《中华人民共和国民办教育促进法》、《广西壮族自治区幼儿园保育教育常规管理暂行办法》及教育的有关法律法规制订本章程。

第二条

幼儿园法定名称：***幼儿园

幼儿园园址：玉林市*** 第三条

幼儿园性质：举办者自愿举办，从事非营利性社会服务的社会组织。 第四条 办园规模、层次、形式：本幼儿园根据办学投入所形成的办学条件，计划招生人数270人共9个班，实施全日制学前教育。

第五条 幼儿园的业务范围：本幼儿园对2周岁以上—6周岁以下学龄前幼儿实施保育和教育。经玉林市***区教育局审批机关批准，并领取民办学校办学许可证。

第六条

办学宗旨： 遵守国家的法律法规，贯彻执行国家的教育方针政策，遵守道德风尚。

（1）贯彻“保教结合”的原则，树立“一日活动即课程”的思想，将保育、教育渗透于一日活动的各个环节中，为幼儿的终身发展奠定基础。

（2）树立整体教育意识，综合利用各种资源，逐步实现幼儿园、家庭与社区教育的一体化，共同为幼儿的发展创造良好的条件。

（3）加强教职员工的职业道德教育，提高教职员工的政治素养和专业能力，尊重幼儿的人格和权利，提供满足幼儿多方面发展需求的师资保障。

（4）尊重幼儿身心发展的规律和学习的特点，以游戏为基本活动，保教并重，关注个别差异，促进每个幼儿富有个性的发展。

（5）以增强体质、促进幼儿身体正常发育和技能的协调发展为目的，开展适宜幼儿身心发展的各类活动；不开展和参与违背幼儿教育规律、有损幼儿身心健康的活动；不得进行小学化教学。

第二章 师德规范

第七条

教职员工依法治教，树立正确的世界观、人生观、价值观。自觉遵守《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规。全面贯彻国家教育方针，认真履行教师职责。运用法律维护幼儿园、教职员工和幼儿的合法权益，严禁在园进行宗教宣传和迷信活动。

第八条

教职员工应爱岗敬业，以强烈的事业心和责任感勤奋工作，争创一流工作业绩。

第九条

教职员工应廉洁从教，坚守高尚情操，自觉抵制社会不良风气。不搞以教谋私，不收受家长的礼物，不向家长和幼儿推销玩具和书刊等，严禁巧立名目乱收费。

第十条

教职员工应举止文明，态度和蔼，尊重家长和幼儿。密切与幼儿家长联系，平等、真诚地对待每一位家长。建立民主和谐的师幼关系，关心、尊重、爱护每一位幼儿，平等地对待和评价每一位幼儿。采取正面教育的方法，严禁体罚或变相体罚幼儿。

第十一条

教职员工应为人师表，以身作则，注重身教；精神饱满，注意仪态。仪表要端庄﹑大方﹑整洁，服装应得体、简洁，便于组织幼儿活动。不浓妆艳抹，不披头散发，不留长指甲。进班不穿高跟鞋、拖鞋，不佩戴戒指、耳环。保健员、炊事员需着工作服，保育员在分餐时需着工作服。

第十二条 教职员工应准时到岗，严禁带班时做私事、闲聊。

第三章

幼儿园的工作人员

第十三条 幼儿园按照国家规定的编制标准，结合办园规模，合理配备园长、副园长、教师、保育员、医务人员、财会人员、炊事员和其他工作人员。

第十四条 幼儿园园长应当具有教师资格、具备大专及以上学历、有三年以上幼儿园工作经历，有较强的业务能力和管理能力，获得教育行政部门举办的幼儿园园长岗位任职资格培训证书。

幼儿园园长负责幼儿园的全面工作，其主要职责如下：

（一）贯彻执行国家的有关法律、法规、方针、政策和上级主管部门的规定；

（二）领导教育教学、卫生保健、安全保卫工作；

（三）负责建立并组织执行各种规章制度；

（四）负责聘任、调配工作人员；指导、检查和评估教师以及其他工作人员的工作；

（五）负责工作人员的思想工作，组织文化、业务学习，为他们的文化、业务进修创造必要的条件；关心和改善工作人员的生活、工作条件，维护他们的合法权益；

（六）组织管理园舍、设备和经费；

（七）组织和指导家长工作；

（八）负责与社区的联系和合作。

第十五条 幼儿园教师要具备相应的教师资格，具有其他学段教师资格证书的教师到幼儿园工作，应在上岗前接受教育部门组织的学前教育专业培训。

幼儿园教师对本班工作全面负责，其主要职责如下：

（一）依据《幼儿园教育指导纲要（试行）》，制订和执行教育工作计划，完成教育任务；

（二）执行幼儿园安全、卫生保健制度，指导并配合保育员管理本班幼儿生活和做好卫生保健工作；

（三）与家长保持经常联系，了解幼儿家庭的教育环境，研究符合幼儿特点的教育措施，共同完成教育任务；

（四）参加继续教育学习和教育教学研究活动；

（五）定期向园长或负责人汇报工作，接受其检查和指导。

第十六条 幼儿园保育员应当具备高中毕业及以上学历，接受过幼儿保育职业培训。其主要职责如下：

（一）负责本班房舍、设备、环境的清洁卫生工作；

（二）在教师指导下，管理幼儿生活，并配合本班教师组织教育活动；

（三）在医务人员和本班教师指导下，执行幼儿园安全、卫生保健制度；

（四）妥善保管幼儿衣物和本班的设备、用具。

第十七条 幼儿园医师应当具有医学院校毕业程度，医士和护士具有中等卫生学校毕业程度，并取得卫生行政部门颁发的相关执业资格证书。保健员应当具有高中毕业及以上学历，并接受过儿童保健职业培训。

幼儿园医务人员对全园幼儿身体健康负责，其主要职责如下：

（一）协助园长实施有关卫生保健方面的法规、规章制度，并监督执行；

（二）指导调配幼儿膳食，检查食品、饮水和环境卫生；

（三）与当地卫生保健机构密切联系，组织好体检、免疫、疾病防治等工作；

（四）向全园工作人员、家长、幼儿宣传卫生保健常识；

（五）妥善管理医疗器械、消毒用具和药品等。

第十八条

幼儿园财会人员、炊事人员及其他工作人员应当按照国家和自治区有关规定，持证上岗。

第十九条

幼儿园食堂工作人员应当接受儿童营养及食品卫生知识专业培训并获得合格证，同时持“健康证”上岗。其主要职责如下：

（一）熟悉食品卫生知识，掌握一定的烹饪技巧，防止食物中毒和肠道传染病的发生；

（二）钻研业务，保证幼儿膳食的营养及色、香、味等，努力提高膳食质量；

（三）应做好每日食品的出入库登记，严格检查食品的质量、数量，管理好库内食品，做到防腐烂、防变质、防污染。严格执行《中华人民共和国食品安全法》，落实每日食品48小时留样制度。

（四）加强伙食管理，计划开支，专款专用。

第四章

幼儿园的安全和卫生保健

第二十条

幼儿园应遵守国家有关安全工作的法律、法规和规章，制定处置突发事件应急预案，保证幼儿在园安全，遇到突发情况应妥善处理并及时上报。

第二十一条

幼儿园应建立园内安全工作领导机构，实行园长负责制；配备专职或者兼

4 职安全保卫人员，明确其安全保卫职责；应健全门卫制度，建立园外人员入园登记或者验证制度，禁止无关人员和园外机动车进入园内。

第二十二条

幼儿园应建立房屋、设备、消防、交通等安全防护和定期检查制度；建立食品、药物等管理制度和幼儿接送制度，防止发生各种意外事故。应加强对幼儿教师和幼儿的安全教育。

第二十三条

严格执行《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》以及其他有关卫生保健的法规、规章和制度，切实做好幼儿生理和心理卫生保健工作。

第二十四条

建立幼儿健康检查制度和幼儿健康卡或档案。幼儿入园前，按照卫生部门制定的卫生保健制度进行体格检查，合格者方可入园。幼儿入园后，每年体检一次，每半年测身高、视力一次，每季度量体重一次，并对幼儿身体健康发展状况定期进行分析、评价。坚持晨间检查及一日观察制度，对有特异体质的幼儿要制定特殊的营养方案。

第二十五条

建立幼儿园卫生消毒制度和疾病隔离制度。幼儿园食堂的场地、设备、用具、膳食要符合国家规定的餐饮服务安全标准，办理餐饮服务许可证，加强食品卫生管理。做好计划免疫和疾病防治工作。幼儿园内禁止吸烟。

第二十六条

培养幼儿卫生保健习惯。保证幼儿有足够的饮水量，重视口腔卫生和视力保健，并根据气候、室内外温度的变化，提醒幼儿适时增减衣服。要培养幼儿良好的大、小便习惯，不得限制幼儿便溺的次数、时间等。要特别关注体弱幼儿的卫生保健工作。

第二十七条

保证幼儿膳食合理，营养均衡。科学制定并严格执行带量食谱，定期计算和分析幼儿的进食量和营养素摄取量，加强幼儿用餐管理及卫生。做好幼儿进餐前的消毒准备工作，让幼儿轻松愉快地进餐，餐后漱口和擦嘴，不进行剧烈运动。

第二十八条

制订合理的幼儿一日生活作息制度。两餐间隔时间不得少于3.5小时。幼儿户外活动时间在正常情况下，每天不得少于2小时，寄宿制幼儿园不得少于3小时。幼儿每天游戏时间3小时以上。

积极开展适合幼儿的体育活动，每日户外体育活动不得少于1小时。加强冬季锻炼。要

充分利用日光、空气、水等自然因素，以及本地自然环境，有计划地锻炼幼儿肌体，增强身体的适应和抵抗能力。对体弱或有残疾的幼儿予以特殊照顾。

幼儿园夏季要做好防暑降温工作，冬季要做好防寒保暖工作，防止中暑和冻伤。

第五章

幼儿园课程的组织与实施

第二十九条

幼儿园定额编班，以有利于幼儿身心健康、便于组织教学为原则，不宜过大。幼儿园每班幼儿人数一般为：小班（3至4周岁）21-25人，中班（4至5周岁）26-30人，大班（5至6周岁）31-35人，混合班26-30人。寄宿制幼儿园班额酌减。

第三十条

幼儿园根据幼儿的发展水平、经验和需要确定课程目标，制定课程实施计划；课程内容的选择要贴近幼儿的生活，充分考虑幼儿的学习特点和认知水平，考虑各领域内容的有机联系、相互渗透；教育活动的组织形式应根据需要合理安排，灵活运用集体、小组、个别等活动形式，注重综合性、趣味性、游戏性，为幼儿提供多样化的学习机会和条件，提高教育效益。

幼儿园树立和强化“幼儿一日生活皆课程”的观念。重视幼儿从入园到离园的每一个生活、学习环节，将幼儿每日的入园、离园、盥洗、进餐、就寝、早操、游戏等活动纳入幼儿园的课程范畴之内，有计划、有目的地运用符合幼儿年龄特点的方式方法，培养幼儿良好的生活学习习惯、良好个性品质和基本能力。

坚决防止幼儿园教育内容、形式和教学方法“小学化”、“学科化”的倾向。幼儿园不得增加小学课程范畴内诸如珠心算、拼音、写字、大量的识字背诵、20以外加减法等教学内容，不得给幼儿布置家庭作业，不允许进行任何形式的测验和考试。禁止在幼儿园从事违背教育规律的实验和活动。

第三十一条

教师应熟悉幼儿的发展目标，了解本班幼儿的实际，挖掘教育资源，在教育教学活动前做好各项准备工作。

（一）设计幼儿一日活动方案。其基本内容应包括：1.入园、离园及区域活动安排。应

6 列出活动区名称、所需基本材料、幼儿参与方式等；2.集体或小组教学活动。活动设计应包括：活动名称、活动目标、活动准备、活动过程等；3.生活活动。活动应包括：盥洗、餐饮、就寝、散步等环节；4.家园联系安排。

（二）准备教具学具。教师应制作、搜集足够幼儿当日活动所需的各种玩具材料。

（三）创设教育环境。应充分利用各种资源，调动幼儿参与的积极性，设置安全、美观、教育内涵丰富，符合幼儿年龄特点、可随教育活动主题及时变换的墙饰、自然角、活动区等物质环境，体现并发挥环境的育人功能。

（四）制作多媒体课件。教师应积极运用信息技术手段准备教学，注重发挥网络支持功能，充分利用网上资源，加强教师间、园际间的合作，最大限度的实现教育资源共享。

第三十二条

在教育过程中，教师应成为幼儿活动的引导者、启发者、帮助者、参与者，为每个幼儿提供展示自我的机会，及时肯定、赏识幼儿的正确行为，培养他们游戏、学习兴趣及自主发现问题、探究解决问题的能力。

教学方案执行之后，应及时对教学内容的选择、教学材料的配备、教学环节的安排、教师指导策略等方面进行回顾与反思。

第三十三条

教师应关注幼儿的个体差异，善于发现并尊重幼儿在不同发展领域的差异性，重视幼儿潜能开发和兴趣的培养，使每个幼儿在原有基础上获得提高。

第三十四条 建立科学的、符合本园实际的、有利于调动教师积极性和创造性，并能促进幼儿健康发展的教育教学评价体系。实行以教师自我评价为主，园长及园内其他管理人员、教师和家长共同参与的评价制度。

第六章

幼儿园的教科研和培训工作

第三十五条

幼儿园以行动研究为主，准确把握教研方向，运用科学的幼儿教育理论指导教育实践，解决本园在教育教学中存在的问题，严禁违背幼儿身心发展的规律进行早期定向教育。

制订具体可行的教研计划，确定教科研工作的重点和研究的具体内容、措施，及时对本

园的教研工作进行总结。

第三十六条

重视园本培训和教研，建立健全教研活动制度、教研成果交流汇报制度。要结合工作实际，有针对性地开展教研活动（每月不少于2次），并做到内容丰富、形式多样。

第三十七条 积极组织教师参加继续教育活动，鼓励支持教师有计划地提高学历层次。采取有效措施，在经费和时间上给予保证，促进青年教师专业能力提高。

第三十八条

对教科研工作加强领导。园长应深入教科研工作与管理工作的各个环节、各种场所进行调查研究，做好记录，全面了解教科研情况。园长每学期参加教研、课题活动不少于8次，每学期听课、看活动不少于18次。业务副园长（保教主任）每月上课不少于4节，每学期参加教研、课题活动不少于12次，每学期听课、看活动不少于40次。

第三十九条

在岗的幼儿园特级教师、中学高级教师，要引领和把握幼儿园保教改革的方向，每学年承担市、县（区）以上讲座、讲课或示范教学2次以上。

第四十条

加强备课、听课和评课管理，为教师提供良好的备课环境和充足的备课时间（平均每天不少于1小时），定期组织教师进行说课、听课和评课活动，加强教师间的学习交流。

第四十一条

加强保育、教育常规管理资料的归档工作，建立健全保教业务等各类档案，为教职员工进行教育教学活动和开展教科研工作提供服务。

第七章

幼儿园和家庭、社区

第四十二条

与家庭、社区密切合作，建立幼儿园、家庭、社区教育工作网络，促进幼儿教育工作深入开展。

第四十三条

建立与家庭共育的伙伴关系，采取多种有效形式开展家庭教育指导工作。

（一）开办家长学校，建立健全家长学校工作制度，有目的、有计划地向家长传授科学育儿知识，指导家长做好不同季节的疾病预防、卫生保健、安全防护和家庭教育，指导家长创设良好的家庭教育环境。充分利用信息化渠道，创设快捷的互动平台，及时交流幼儿的发展状况，探讨科学、有效的教育方法和途径。

（二）成立家长委员会，定期召开会议，充分发挥家长委员会在幼儿园管理、教育教学中的作用。

（三）举行家长开放日（周）活动，每学期不少于1次，邀请家长参与教育活动，听取家长的意见和建议，及时改进教育工作。建立定期的家长接待日制度，为家长咨询、约访提供服务。

（四）定期召开家长会（每学期不少于1次），向家长介绍幼儿园或班级保教工作及幼儿发展情况。

（五）每班开设《家长园地》，根据保教工作内容及时向家长传递信息，宣传科学育儿知识，交流教育经验。

（六）建立健全家访制度，新生必须家访，对幼儿在园学习生活情况做好定期和随机的家访工作，并做好家访记录。幼儿在园期间，教师应采取不同的形式与家长交流、沟通，对未来园的幼儿及时电话询问。

（七）建立家长评价制度，根据教育目标，每学期组织家长对幼儿园管理及班级保教工作等方面进行评议，促进办园水平的提高。

第四十四条

充分挖掘、利用周边环境中的教育资源，有目的、有计划地体现在各项教育活动中。

第四十五条

积极探索为家庭、社区提供早期教育服务的途径，实现资源共享，发挥幼儿园在早期教育中的作用。

第八章

附

则

第四十六条

本章程的解释权在园长室，全体教职员工均要遵守本章程。

第四十七条

本章程自审批机关、民办非企业单位登记管理机关核准并向社会公布之日起生效。

推荐第6篇：玉林市妇幼保健院见习

实训总结报告

为了践实我校“十二五”发展规划，深入贯彻落实教育部《大学生职业发展与就业指导课程教学要求的通知》精神，适应我校教育教学改革，应道在校大学生亲身体验职场，培养良好职业素养、沟通协作意识、人文关怀精神、职场生涯规划能力和终身学习能，进一步提升我校大学生的就业竞争力，我们被安排了一次维持两周多的见习活动。

当我听到要见习时 ，我满脑的是对医生这个职业的美好憧憬，一个安静漂亮、人来人往、忙碌的医院；一个受人尊敬、知识渊博、严谨慈爱的医生；一个美丽大方、充满爱心、优雅干劲十足的护士；一个积极抗战、配合医生、备受病痛的病人------然而事实却让我思考一番，我就是在咱玉林市妇幼保健医院见习的。

现实中的医院

自此踏进这医院起，我就发现，医院是有人声鼎沸又有安静时刻的地方，是需大家遵守的，还有护士的监督，才能维持；虽然医院繁忙， 机械忙碌，可有护工的辛勤劳动，维持的这一份干净，因为我们知道，要讲究卫生，才会避免医源性感染；除了下班，大家就没空闲的时刻，一直是勤勤恳恳，兢兢业业的啊。医院就是救人的忙碌工厂啊。

现实中的医生

自此踏进围保科起，我就发现，好的医生就是受人尊敬，就是病人找他治病的多，我疑惑什么是好医生?后来经过我观察发现，好医

生就要切身为他人，热心帮助病人，多一份细心在病患身上，再凭自己的本领，就会让病人放心，开心，才会那么多人找你看病，受他人敬佩的。在我眼里，医生就是一尊佛，无所不能，我一直敬佩着这一神圣的职业，也一直疑惑他们怎么做到那么厉害的啊？虽然我是个学医的，我也难以想象我能变成一个好医生。其实，我发现了，医生并不是万能锁，也要时时刻刻学习，也有很多病只能爱莫能助的，还得从实践出真知，我就看到医生办公室里的那么大大的书架，我明白了，医生就是要活到老学到老的啊。我看到我的老师是那么耐心跟他人解析，还带一点小调皮地化抽象为具体分析给大家听呢，看着这个慈爱的脸孔，我也暗暗下决心向她学习啊。当一个好医生挺难得吧。

现实中的护士

自从我呆在这医院起，我就发现，现实中的护士是难以与我心目中的相提并论的，她们虽然穿戴整齐，五官端正，担不是美丽大方的，这我不计较，但我看到她们机器般的工作，毫无生气，我就觉得可悲，充满爱心、干劲十足跟不用提了，病人也只是把她们当机器吧！但我也见过温温雅雅的护士，她以笑脸待人，热情地为病人引路或登记。我默默希望我们提高人文素养，做一个热爱工作岗位的又不忘洒脱的活人，为病人为自己吧！不能一概而论，护士在别的地方的可能会有很多是好的吧！

现在中的病人

自从我坐在办公室起，我就发现，老师和我看的病人就是不一样啊，因为她们是准妈妈啊。我看的病人是不同的，她们不是我原想的

病痛的病人，至少很多不是的。听到胎心音是那么兴奋啊，我们的准妈妈也都是怀着喜悦的心情来的，虽然没看到其他同学说的病人，她们也给了我不一样的感受。孩子是妈妈的宝贝，准妈妈细心呵护，来围保科就诊，进行预防保健活动，就是想生产出健康的宝宝，也为我们国家减轻了负担，为一个未来美好的家庭作保障啊，所以，并不被我看好的围保科是很重要的，还用到了我学的遗传学，微生物学等，我还是很高兴的，学以致用吧!产前诊断工作中的重点吧！

总之，我总算体验一番医生这个职场，在见习中我也做到了有批判思维认真思考问题，乐于助人，帮助医生做力所能及的工作，任劳任怨，我明白，所有的成绩都是靠自己的双手学来的，应该不耻下问的。我还与老师好好沟通，来了解医生这个职业，并与护士团结协作，为病人服务。通过雪亮的眼睛，看到自己的不足，加强人文关怀素养，提高自身能力，并知道学习上的差距，我们必需终身学习。最后，了解这些，也为自己的职业生涯有充分了解做了准备。

推荐第7篇：玉林市城乡规划管理办法

第一章第二章第三章第四章第五章第六章第七章 玉林市城乡规划管理办法

总则 ...........................................................................2城乡规划编制和修改 ................................................2建设用地规划管理 ....................................................9建设工程规划管理 ...................................................6乡村建设规划管理 ...................................................8监督检查 ...................................................................9 ...........................................................................111

附则

第一章 总则

第一条

（立法目的和依据）为了加强和规范城乡规划管理，保障城乡规划的实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《广西壮族自治区实施办法》等有关法律法规，结合玉林市实际，制定本办法。

第二条

（适用范围）在玉林市行政区域内制定和实施城乡规划，在规划区内进行各项建设活动，必须遵守本办法。

本办法所称规划区，是指城市、镇、乡、农垦管区和村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要，必须实行规划控制的区域。规划区的具体范围，由有关人民政府在组织编制的城市总体规划、镇总体规划、乡规划、农垦管区规划和村庄规划中划定。

第三条

（管理体制）市、县人民政府组织领导本行政区域内的城乡规划工作。上级人民政府可以向下级人民政府派驻城乡规划督察员。

市、县城乡规划主管部门依法负责本行政区域内的城乡规划管理工作。县城乡规划主管部门业务上接受市城乡规划主管部门的监督和指导。

城区人民政府按照市人民政府的规定，依法和按市城乡规划主管部门委托承担本辖区内城乡规划的有关工作。

镇、乡人民政府依照有关法律、法规的规定，负责镇规划、乡规划、村庄规划的组织编制、实施和监督工作。

市、县（区）有关部门应当按照各自职责，依法做好城乡规划的相关工作。

第四条

（群众参与和监督）任何单位和个人都应当遵守经依法批准的城乡规划，服从规划管理，并有权就涉及其利害关系的建设活动是否符合规划的要求向城乡规划主管部门查询。

任何单位和个人都有权向城乡规划主管部门或者其他有关部门举报或者控告违反城乡规划的行为。城乡规划主管部门或者其他有关部门对举报或者控告，应当及时受理并组织核查、处理。

当事人和利害关系人对规划主管部门的行政许可决定和行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议和提起行政诉讼。

第五条

（政府奖励）市人民政府对遵守城乡规划、实施城乡规划有突出成绩和贡献的单位、集体和个人给予表彰。

第二章 城乡规划编制和修改

第六条

（规划编制原则）各级人民政府应当有计划地组织编制城乡规划。各类城乡规划应当在上一层次城乡规划指导和控制下编制。

第七条

（特殊镇总体规划及专项规划的编制及报批）城区（指玉林市中心城规划区，下同）范围内的建制镇，由镇人民政府组织编制镇总体规划，市城乡规划主管部门组织审查后，按程序报市人民政府审批。市城乡规划主管部门组织审查时应当征求该镇所在城区的意见。

自治区人民政府确定的镇的总体规划按要求逐级报自治区人民政府审批。

交通、水利、教育、消防、电力、电信、燃气、能源、给水、排水、生态环境保护、消防和防灾减灾等专项规划，由有关主管部门负责编制，经市、县城乡规划主管部门综合平衡后独立或纳入城市、镇总体规划报审、报批。

第八条

（近期建设规划）市、县、镇人民政府负责依法制定近期建设规划，报总体规划审批机关备案。

近期建设规划应当以重要基础设施、公共服务设施和中低收入居民住房建设以及生态环境保护为重点内容，明确近期建设的时序、发展方向和空间布局。

近期建设规划的规划期限为五年，近期建设规划是年度城乡建设计划的依据。

第九条

（城区范围内的镇控规的编制和报批）城区范围内编制总体规划的镇，由镇人民政府根据镇总体规划的要求，组织编制镇的控制性详细规划，经市城乡规划主管部门组织审查后，按程序报市人民政府审批。市城乡规划主管部门组织审查时应当征求该镇所在城区人民政府的意见。

第十条

（城市设计）控制性详细规划涉及下列区域的，市、县城乡规划主管部门应当组织进行城市设计，确定建筑风貌和景观建设的要求：

（一）城市各级公共中心以及商业文化中心；

（二）火车站、汽车客运站、城市广场周边及客运交通枢纽；

（三）滨水岸线；

（四）风景名胜区、文物保护区、历史街区及重点旅游度假区；

（五）市、县人民政府规定的其它重要区域。

城市设计方案经市、县人民政府批准后与控制性详细规划具有同等的法律效力。

第十一条

（旧城改造和城中村改造规划）市、县城乡规划行政主管部门可以根据控制性详细规划，会同相关部门组织编制旧城改造和城中村改造建设规划。

旧城改造和城中村改造建设规划经市、县人民政府批准后，由有关部门共同组织实施。

第十二条

（城市、镇重要地块修建性详细规划）市、县城乡规划主管部门和镇人民政府可以组织编制重要街区、重点景观区、广场、公园、重要交通枢纽用地、城乡主要出入口、公共设施用地以及其他重要地块的修建性详细规划。修建性详细规划应当符合控制性详细规划。

市、县城乡规划主管部门组织编制的修建性详细规划报本级人民政府审定，并报同级人大常委会备案。镇人民政府组织编制的修建性详细规划报市、县人民政府审定。

第十三条

（修规和总平图的审定）建设单位或者个人根据城乡规划主管部门提供的用地规划设计条件，按建设项目规模和复杂程度、位置重要程度等的需要，委托有相应资质的规划设计单位编制修建性详细规划或者总平面规划图。

城乡规划主管部门对建设单位或者个人提交审查的修建性详细规划或者总平面规划图，依照控制性详细规划、规划条件和国家、自治区有关规范、标准的要求进行审查，符合规划要求的，应出具审定文件；对不符合要求的，不得出具审定文件，并应书面说明理由或者提出修改意见。

第十四条

（城区乡村规划编制和审批）城区范围内需要编制村庄规划的，村庄规划由镇人民政府组织编制，经征求城区意见后报市城乡规划主管部门审批，报送审批前，须经村民会议或者村民代表会议讨论同意。

第十五条

（单独编制的行业规划）

市、县相关行业主管部门需要单独编制本行业的城市、镇（乡）专项规划的，应当会同城乡规划主管部门，依据城市、镇（乡）总体规划，进一步补充、深化有关内容，与控制性详细规划相衔接，并报本级人民政府审批。国家和自治区历史文化名镇、名村保护规划由所在地的县级人民政府组织编制，经市人民政府同意后，报自治区人民政府审批。

第十六条

（支持规划编制的城市勘察测量和规划地理信息）编制城乡规划所用的设计资料、基础数据应当采用市城乡规划主管部门规定的地形图、平面坐标和高程控制测量系统，数据格式应当满足本市地形测量技术要求。

城乡规划主管部门应当组织有资质的勘察测量机构依法采集城市规划地理信息，并及时更新，使城市地形图确保现实性，满足规划编制和审批管理的需要。

第十七条

（城乡规划编制单位的管理）城乡规划包括建设单位或者个人报审的修建性详细规划或者总平面规划图应委托有相应资质的规划设计单位编制，自治区文件规定可由注册规划师以个人名义编制的村庄规划除外。

外地具备相应资质的城乡规划编制单位到玉林市辖区范围内从事城乡规划编制工作前，应按规定到市城乡规划主管部门办理备案手续。 不具备相应城乡规划编制资质的单位或未备案的外地城乡规划编制单位编制的城乡规划，城乡规划主管部门不予受理。

第十八条

（控规的动态管理） 控制性详细规划组织编制机关应当建立规划动态维护制度，有计划、有组织地对控制性详细规划进行评估和维护。控制性详细规划组织编制机关、城区政府、建设单位和个人均可对控制性详细规划提出修改申请，经论证和征求利害关系人意见确需修改的，应由城乡规划主管部门提出专题报告报原审批机关同意后方可编制修改方案，修改后的控制性详细规划按法定审批程序报批。

第十九条

（规划的修改）总体规划、控制性详细规划、重要地块修建性详细规划经依法制定批准后，不得随意修改。因经济社会和城乡建设发展确需修改和变更且符合法定修改条件的，须依照国家和自治区的法律法规所规定的权限和程序进行。审批机关在批准规划修改前应当将修改方案在当地主要媒体、城乡规划主管部门网站或城乡规划公示栏上公示，公示期不少于30日。因申请修改规划需公示、论证等产生的费用由申请修改规划的单位和个人负责；因修改规划给特定利害关系人合法权益造成损失的，由申请修改规划的单位和个人负责给予合理补偿。

第二十条

（自治区指定镇或指定区域规划）自治区人民政府确定的镇或者指定的重要区域，国家法律法规和自治区地方性法规、政府规章对其总体规划、详细规划的组织编制、审批、修改的权限和程序另有规定的，依其规定执行。

第三章 建设用地规划管理

第二十一条

（生态要求）实施城乡规划，安排建设用地，应当切实保护自然山体、水体和生态林地、湿地，保持山、水、林、城的协调，体现园林城市、森林城市的规划建设和发展要求。

第二十二条

（规划用地选址原则）在规划区内各项建设用地必须在城乡规划确定的建设用地范围内，并符合土地利用总体规划要求。严格控制在城市基础设施不能满足需要，又无有效措施的地区安排新建、迁建项目。禁止在公路沿线分散安排建设项目。

经济适用住房、公共租赁住房、廉租住房等保障性住房和拆迁安置房的建设，应当安排在市政和生活设施较完善、交通相对便利的区域。

第二十三条

（用地规划保护）城乡规划确定的铁路、公路、城市道路、轨道交通、港口、机场、绿地、输配电设施及输电线路走廊、通信设施、广播电视设施、管道设施、河道、水库、湖泊、水源地、自然保护区、防汛通道、消防通道、垃圾填埋场及焚烧厂、污水处理厂、公共服务设施、公共活动用地、体育运动用地和学校、医疗卫生用地以及其他需要依法保护的用地，未经法定程序修改规划，不得改变用途。

禁止占用城市道路、广场、河道、高压供电走廊和压占城市地下管线或者依附防洪堤（墙）建造建（构）筑物。

第二十四条

（用地规划许可）在规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目的选址意见书和建设用地规划许可证、以出让方式方式提供国有土地使用权的建设项目的建设用地规划许可证按

《中华人民共和国城乡规划法》和《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》的规定和程序办理。

拟以划拨方式供应的建设项目土地尚未征收的，建设单位向市、县城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请后，由市、县城乡规划主管部门依据控制性详细规划核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围，提出划拨地块的规划条件，并核发项目规划用地批复。建设单位在取得项目规划用地批复文件后，向市、县人民政府土地主管部门申请用地；项目用地依法征收为国有土地后，建设单位向市、县城乡规划主管部门领取建设用地规划许可证，再办理国有土地使用权划拨手续。

第二十五条 （留置、回建用地和自有用地规划许可）在本市城区根据规划预留的征地农民留置地、回建地安置区在符合城市总体规划和控制性详细规划前提下，由城区政府（管委）根据征地工作需要提出定点方案报市住建委审批。市住建委依据控制性详细规划要求提出规划选址意见，并按照有关规定核定用地规模，由建设单位或个人向城乡规划主管部门申请办理建设用地规划许可证后，向土地主管部门申请办理用地手续。鼓励和支持被征地农民集体经济组织统一开发建设留置地，在地段上给予优先考虑，尽量做到集中安排。

在近期建设规划区域范围内或城市重点建设地段范围内，居民因人口增加、分户等合理原因需要利用自有用地进行建设，但是根据规划不宜安排建设的，可以采取置换、异地迁建等形式给予安排解决。市、县（区）人民政府和建设单位应当保障置换或者异地迁建后居民生活不低于原水平。

第二十六条

（历史问题处理）因历史原因，已取得国有土地使用权但未申办或国有土地使用合同未附具用地规划条件的，土地使用权人在划拔土地补办出让手续或出让土地转让（含司法裁定、拍卖）前，应按程序向市、县城乡规划主管部门申请出具用地规划条件，国土资源主管部门应把用地规划条件作为国有土地使用权出让合同的组成部分。

第二十七条

（用地规划许可变更） 建设单位或者个人在使用土地时，未经市、县城乡规划主管部门同意，不得改变建设用地规划许可证核定的位置、界限、用地性质及开发强度等规划条件，确需改变的，必须经城乡规划主管部门核实符合控制性详细规划的规定后，方可按规定依法办理变更手续。

第四章 建设工程规划管理

第二十八条

（工程规划许可对象及程序材料）在城市、镇规划区内进行建（构）筑物、道路、桥梁、管线、隧道及其他市政工程、改变原有外貌的房屋立面装修和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向市、县城乡规划主管部门或者自治区人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证，未取得建设工程规划许可证的不得进行建设，取得建设工程规划许可证的应当按照建设工程规划许可证的规定进行建设。建设工程规划许可证按《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》的规定和程序办理。

第二十九条

（工程规划原则）各项建设工程的规划设计和建设应当符合国家、自治区和本市城乡规划管理技术规范，因地制宜，符合塑造城乡风貌特色要求，最大限度满足环保节能要求。

第三十条

（建设工程设计方案修改）经依法审定的建设工程设计方案作为建设工程规划许可证的附件，不得擅自修改。确需修改的，须按第十八条的规定办理，并相应变更建设工程规划许可证登记的内容。因修改建设工程设计方案给特定利害关系人合法权益造成损失的，由申请修改规划的单位和个人负责给予合理补偿。

建设单位或者个人对其提交的申请材料的真实性、合法性负责，并承担相应的法律责任。

第三十一条

（建构筑物使用性质变更）建（构）筑物的使用应当符合建设工程规划许可证核准的使用性质。需要变更建（构）筑物规划使用性质的，必须报原审批的城乡规划主管部门审批；如改变使用性质后不符合城乡规划要求或影响交通、市容、环保和公共安全、相邻关系的，不予批准。

第三十二条

（民事责任）建设单位或者个人因建（构）筑物使用性质改变而导致民事合同订立和履行发生纠纷的，不因城乡规划主管部门同意变更、改变而免于承担民事责任。

第三十三条

（临时建设规划管理）在规划区内因施工或建设城市基础设施、公共服务设施和公共安全设施等需要临时搭建建（构）筑物和其他设施的，建设单位或者个人应当向城乡规划主管部门申请临时建设规划许可证。临时建设影响近期建设规划或者控制性详细规划的实施以及交通、市容、安全、干扰周边环境等的，不得批准。

临时建设的建（构）筑物应当设置明显标识。标识牌由建设单位或者个人根据城乡规划主管部门审定的规格和要求设置。临时建设不得改变用途或者买卖、转让、出租、抵押。

第三十四条

（规划许可与建筑设计、施工、监理）建设工程设计单位在承担建设项目修建性详细规划（或总平面规划图）和建设工程设计方案时，必须按经城乡规划主管部门批准的规划设计条件来进行规划和设计，不得弄虚作假为建设单位和个人出具与规划证件不相符的设计图纸文件。建设行政主管部门不得为无建设工程规划许可证或者不符合建设工程规划许可证规定内容的工程办理开工手续。

施工、监理单位应当查验建设单位的建设工程规划许可证和建设工程设计图纸，不得为无建设工程规划许可证或者不符合建设工程规划许可证规定内容的工程进行施工、监理。

第三十五条

（施工放线验线）建设单位或个人经建设行政主管部门批准取得施工许可证后，应当按照城乡规划主管部门的要求组织有相应资质的测绘单位现场放线，并经城乡规划主管部门验线，验线合格后方可进行基础工程或者隐蔽工程施工。测绘单位对放线成果的真实性和准确性负责。

第三十六条

（规划核实）建设工程竣工验收前，市、县城乡规划主管部门对建设工程是否符合规划条件予以核实。负责规划核实测量的单位应当具有相应的资质，并对提供的数据资料的真实性合法性负责。未经规划核实或者规划经核实不符合规划条件的，建设单位或个人不得组织竣工验收。

提交的申请材料齐全、符合法定形式的，城乡规划主管部门可以对建设工程整体核实，也可以根据建设情况按单栋、独立使用功能结构分段核实。地下管线工程必须在覆土前进行竣工测量。

建设单位未按照时序建设基础设施、公共服务设施、停车库（位）、绿地等配套设施的，城乡规划主管部门可以对竣工的建设工程不予规划核实，并可以对该建设项目的其他工程暂停核发建设工程规划许可证。

建设单位或者个人临时搭建的施工设施和按规划应当拆除的原有建筑，必须在申报建设工程竣工规划核实前按规划要求予以拆除。

第三十七条 （城建档案管理衔接） 城乡规划主管部门城建档案管理机构应当指导建设单位和个人收集整理建设工程档案的归档资料。列入城市建设档案接收范围的工程，建设单位应当在申领《建设工程规划许可证》前与城建档案管理机构签订报送工程竣工档案资料责任书，在组织竣工验收前通知城建档案管理机构对工程档案进行预验收；建设工程竣工验收后6个月内，建设单位或个人应当向城建档案管理机构报送有关竣工验收资料。

第五章 乡村建设规划管理

第三十八条

（乡村建设规划原则）乡村建设应当鼓励和引导适度集中，注重综合配套。乡村建设的规划、设计应当符合安全、适用、美观、经济的原则，以及国家、自治区和本市有关节约资源、防灾减灾等规定，体现地方特色、民族风格，与自然环境协调。

第三十九条

（乡村公共建设规划许可）在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施、公益事业和村民集中住宅建设的，建设单位或个人应当办理乡村建设规划许可证，按照乡村建设规划许可证的规定进行建设。

办理乡村建设规划许可证按下列程序进行：

（一）建设单位或个人持有关部门审批、核准或者备案文件，以及标明拟建项目用地范围的规定比例尺地形图、建设工程设计方案（包括图纸和说明，下同）、有关村（居）民委员会意见、建设单位或个人有效证件等材料，向所在地乡镇人民政府提出书面申请；

（二）乡镇人民政府对提交的材料进行初审，将初审意见及该建设项目相关材料报市、县城乡规划主管部门。对材料不齐全的，告知其应当补充的有关材料；

（三）市、县城乡规划主管部门依据乡、村庄规划对建设项目进行核查，对符合乡、村庄规划要求及国家有关规范、标准的，核发乡村建设规划许可证；不符合要求的，不予核发，并书面说明理由。

第四十条

（村民私宅建设规划许可）村民在乡、村庄规划区范围内进行住宅建设的，应当办理乡村建设规划许可证，按照乡村建设规划许可证的规定进行建设。

申请建房村民须持拟建住宅用地的有关证明文件、村民小组和村民委员会意见、四邻关系图、建设工程设计方案或者房屋建筑通用图集、身份证明等材料向所在地乡、镇人民政府提出书面申请。乡、镇人民政府审核申请人提交的各项文件、资料、图纸等是否完备，并审查是否符合经依法批准的乡、村庄规划。

对具备相关文件材料且符合乡、村庄规划及国家有关规范、标准要求，属于使用原有宅基地建造住宅的，由乡、镇人民政府核发乡村建设规划许可证，不属于使用原有宅基地建造住宅的，提出初审意见，上报市、县城乡规划主管部门审定、核发乡村建设规划许可证；对不符合要求的，不予核发，并书面说明理由。

第四十一条

（委托核发规划许可证）市、县城乡规划主管部门可以委托符合下列条件的乡、镇人民政府核发乡村建设规划许可证：

（一）乡规划、村庄规划已经依法批准；

（二）设有乡镇规划建设管理机构和配备有两名以上专职乡镇规划建设管理人员；

（三）制定有完善的审批管理、业务档案管理和监督检查的制度；

（四）在各村民委员会中聘请有固定的规划协管员。

第六章

监督检查

第四十二条

（信息公开）城乡规划主管部门应当建立城乡规划监督检查制度和信息公开、查询制度，方便群众和利害关系人了解城乡规划管理有关事项。

第四十三条

（现场公示）建设单位和个人应当于建设项目开工之日起至竣工规划条件核实通过之日止，在施工现场设置规划公示牌对外公示建设工程规划许可证及附图等附件内容，接受社会监督。法律、法规规定不得公开的内容除外。

现场规划公示牌由建设单位和个人根据城乡规划主管部门审定的规格和内容进行设置。

建设项目的建设单位，应当在项目宣传、展示、销售、招租资料和场所中如实公开建设工程规划许可证及附图附件等内容，或者提供建设工程规划许可证及附图、附件等，方便公众查阅和监督。

第四十四条 （违反城乡规划建设行为的查处）在城乡规划区内的违法建设行为，按下列规定组织查处：

（一）在自然保护区、风景名胜区、森林公园、市政设施、公路、河道和水工程管理范围等专门管理区域内修建的，由有关法律法规确定的该区域的主管部门负责查处；

（二）非法占用土地建设的，由土地主管部门负责查处；

（三）在城市、镇规划区内违反规划建设的行为，由市、县城市行政执法主管部门或法定部门负责查处：

1、未取得建设工程规划许可证进行建设的；

2、擅自改变建设工程规划许可证及附图等附件内容进行建设的；

3、擅自改变临时建设规划许可证的内容进行建设、经批准建设的临时建（构）筑物逾期未拆除、或者因城乡建设需要拆除而未拆除的，以及将临时建设的建（构）筑物改变用途或者买卖、转让、出租、抵押的；

（四）在乡、村规划区内，未依法取得乡村建设规划许可证，或者擅自改变乡村建设规划许可证及附件、附图进行建设的违法建设行为，按审批权限由市、县城乡规划主管部门或乡、镇人民政府组织查处。

第四十五条

（执法联动）城乡规划主管部门、土地主管部门、城市行政执法主管部门及其他有关部门和县（区）、乡（镇）人民政府应当加强工作协调，实现城乡规划管理信息共享，建立工作联动机制。

对被依法立案查处违法建设的单位和个人，在立案查处起至行政处罚执行完毕前，城乡规划主管部门不得办理其他规划审批手续。

工商、房产、公安、文化、食品、卫生等行政主管部门不得为违法建设的建（构）筑物所有人、管理人、使用人办理经营、租赁等有关行政许可手续。

第四十六条

（基层组织监督）乡、镇人民政府和街道办事处对本辖区内违法建设的行为，应当予以制止，并配合城乡规划主管部门、市人民政府确定的有关执法部门予以处理。

居民委员会、村民委员会、物业服务企业发现本区域内违法建设行为的，有权予以制止，并应及时向所在地乡镇人民政府、城乡规划主管部门、市人民政府确定的有关执法部门报告。

第四十七条

（投诉举报处理）城乡规划主管部门、市人民政府确定的有关执法部门、乡镇人民政府、街道办事处或者其他有关部门应当公布举报电话，对接到有关违法建设的举报，应当及时、完整地进行记录。举报事项属于本部门职责范围的，应当及时受理，并依法

进行核实、处理、答复；不属于本部门职责范围的，应当转交有权处理的部门，并告知举报人。

第七章 附则

第四十八条

（历史遗留问题处理）因行政区划或者规划控制调整等历史原因造成部分单位和城乡居民有关建设项目的规划审批手续不全的，市人民政府根据本办法确定的原则另行制定规定予以处理。

第四十九条

（处置不动产的规划要求）人民法院或者有关行政机关依法处置不动产或者未经竣工规划条件核实的建设项目，应当事先向城乡规划主管部门核实标的物所在地块的相关规划要求，并如实告知估价、拍卖等参与处置的机构和买受人。

第五十条

（解释机关）本办法由市城乡规划主管部门负责解释。 第五十一条

（县市办法的制定） 市辖各县（市）人民政府参照本办法结合实际制定本县（市）城乡规划管理办法。

第五十二条 （生效实施时间）本办法自公布之日起施行。1999年9月10日玉林市人民政府第12次常务会议批准的《玉林市城市建设规划管理办法》同时废止。

推荐第8篇：玉林市城市总体规划(—2020)

《玉林市城市总体规划（2008—2020）》

发布时间：2008-11-11

来源：市建设规划委员会

玉林市人民政府于2004年委托广东省城乡规划设计研究院对玉林市城市总体规划进行修编。2005年规划设计单位编制完成了《广西玉林市城市总体规划（2004—2020）纲要》（以下简称《纲要》）初步方案，并征求了玉林市有关部门及社会公众意见。该《纲要》于2005年9月经二届二十次会议审议，并经市人民政府同意上报自治区建设厅审查。现设计单位根据自治区的意见并参考报批中的玉林市土地利用总体规划对《纲要》进行了修改和完善，并在《纲要》的指导下编制完成了《玉林市城市总体规划（2008—2020）》（以下简称《规划》），现将《规划》予以公示。

一、本轮《规划》对城市发展若干重要问题的思考

（一）规划编制重点

城市发展战略问题、城乡协调发展问题、城市产业空间布局问题、如何做大做强玉林中心城的问题、城市空间结构调整的问题、城市基础设施建设的问题。

（二）城市发展目标

1、经济发展目标： 规划至2012年玉林GDP约为1000亿元，人均GDP为15000元；2020年GDP为2300亿元，人均GDP为34000元。

2、社会发展目标：规划期内，人口自然增长率控制在9‰以内。到2020年，全市达到小康生活水平以上，建立起完善的社会保障体系和社会服务体系，建立布局合理、设施完备的医疗卫生保健网络。

3、生态发展目标：在规划期内，全市环境质量在总体上明显改善，三废污染得到全面控制，工业污染达标排放。环境噪声控制在国家规定的标准之内。建成和改善一批自然生态保护区和生态示范区，实现生态环境的良性循环。

4、城镇化目标：2012年城镇化水平达到42%，至2020年，城镇化水平达到55%。建立起比较完善的“以玉林中心城为核心，各县城为副中心，布局合理、分工明确、功能互补、规模等级有序的城镇体系”。

（三）城市性质

在区域定位、产业定位和特色定位的基础上，从玉林基本市情出发，本轮《规划》将玉林城市性质确定为：国家重要动力机械制造基地和中药材生产集散中心，北部湾经济区重要物流节点城市，是以先进制造业和现代服务业为主导的宜居园林城市。

（四）城市规划区

本轮《规划》的具体范围包括：玉州区的玉城、南江、名山、城西、城北五个街道办事处以及茂林、仁东、仁厚和大塘4镇；福绵管理区的福绵镇和新桥镇；陆川县的珊罗镇，以及马坡镇的靖西、靖东、珠砂、新山、东西等5个行政村和马坡林场，玉林城市规划区总用地面积约为740平方公里。

（五）规划期限和城市规模

本次《规划》的规划期限为2008—2020年；近期：2008—2012年；远期：2013—2020年；远景：2020年以后。

玉林中心城区人口规模：近期至2012年为80万人；远期至2020年为95万人。

玉林中心城区城市建设用地规模：近期至2012年为80平方公里，远期至2020年为98平方公里。

（六）城市主要建设标准和定额指标

规划期末，城市主要建设标准和定额指标为：

1、城市建设用地规划设定标准为人均约102.85平方米；

2、工业用地占整个城市建成区用地比例为21.82%；

3、居住用地占整个城市建成区用地比例为31.61%；

4、绿化用地占整个城市建成区用地比例为12.79%，人均13.16平方米；

5、城市人均综合用水指标为600 L/日·人，供水规模为57万m3/d，污水排放量预测为35万m3/d；

6、规划用电量为5044 GW.h,最大负荷为1009MW。

（七）城市空间主要发展方向

东扩：即城市往东方向（北流方向）发展城东新区。开发的策略主要是依托旧城，跨过二环路向东拓展城市功能，在南流江以北、二环东路和龟头岭之间建设新城市中心，发展行政办公、文化娱乐、体育、教育科研等公共服务设施用地和高品质的居住用地，通过新城市中心的建设，提升整个玉林市的城市品位。

南拓：向南主要发展的区域为江南区和城南区。江南区开发的主要策略是依托旧城区进行居住新区开发，缓解旧城居住压力，此外，结合云天文化城建设旅游服务中心。城南区（玉柴城）依托玉柴集团和新火车货运站发展成为玉林中心城最重要的工业区。

（八）城市用地布局和功能分区

规划依托旧城沿主要交通干线（人民路、民主路和黎湛铁路）扩展城市空间，结合玉林自然生态环境，形成“两心、两轴、三带、六片”的规划结构。

“两心”即是旧城商业中心和新城行政文体中心。

“两轴”是指沿人民路东西拓展的城市功能拓展轴和平行黎湛铁路的城市产业发展轴。

“三带”是指贯穿整个城区的清湾江滨水生态绿带、南流江滨水生态绿带以及沿黎湛铁路的防护绿带。

“六片”：旧城区、城南区、新城区(城东区)、城北区、江南区、铁西区。

（九）市域城镇体系规划

1、玉林市城镇发展空间结构

规划为：“一个核心区，两条发展主轴，两条发展副轴，三条发展支轴，五个主要节点”。

一个核心区：玉林中心城；

两条发展主轴：“兴业－玉林－北流－容县”发展主轴、“玉林-博白-龙潭”发展主轴；

两条发展副轴：“北市－玉林－陆川－文地”发展副轴、“北流－隆盛－清湾—宝圩”发展副轴；

三条发展支轴：“那林－博白—米场—隆盛—杨梅” 发展支轴、“容县－杨梅－黎村”发展支轴、“蒲塘－石南－城隍”发展支轴；

五节点：北流市区、兴业县城、容县县城、博白县城、陆川县城

2、规划职能结构

规划市域内城镇职能结构分四个层次：

区域中心城市：玉林中心城

县域中心城市：北流城区、容县县城、陆川县城、博白县城、兴业县城

重点城镇：仁东、茂林、仁厚、福绵、成均、新桥、杨梅、自良、黎村、珊罗、马坡、乌石、清湖、米场、文地、龙潭、东平、那林、旺茂、城隍、山心、葵阳、民乐、六靖、隆盛、塘岸、新圩、大里、西琅、民安

一般城镇：其余城镇

（十）远景发展设想

远景玉林中心城将与北流城区连片，形成以玉州和北流一主一副的“双城”为核心，众多各具特色的卫星城镇围绕的“双城-多组团”的城市空间结构。主城与副城、卫星城间通过天然的绿色廊道连接起来，使整个城市处于绿色环绕当中，创造最适宜人居的“绿色”城市。

二、公示时间

2008年11月11日至2008年12月10日

三、规划修编公众参与方法

为提高我市城市规划的公众参与水平，使城市总体规划能更好地表达广大市民的意愿，提高城市规划的公开性和透明性，我们组织开展了本次城市总体规划公示活动，为了建设好我们的家园，希望您能参与本次城市总体规划公示活动，并真诚期待能收到您的宝贵意见。如您对本次总体规划有建议或意见的，请于12月9日前邮寄或以电子邮件形式发送至我局，邮寄地址：玉林市人民东路202号玉林市建规委7楼城市规划科，邮编：537000，联系电话：2675607，电子信箱：yl_ghj@163.com。

四、图件

（一）《玉林市城市总体规划（2008—2020）》市域城镇空间结构规划图；

（二）《玉林市城市总体规划（2008—2020）》规划结构分析图；

（三）《玉林市城市总体规划（2008—2020）》土地利用规划图。

玉林市规划管理局二○○八年十一月十一日附图

1、城镇体系空间结构图（新）.jpg

附图

2、规划结构分析图.jpg

附图

3、土地利用规划图.jpg

推荐第9篇：玉林市中考历史试题

玉林市2013年中考历史试题

2013年玉林市初中毕业暨升学考试

历史

（全卷共两大题1 8小题，满分：60分，考试时间：60分钟）

注意事项：

1．请将答案填写在答题卡上，在试卷上作答无效。考试结束，将本试卷和答题卡一并交回。

2．选择题每小题选出答案后，用2B铅笔把答题卡上对应题目的选项标号涂黑。

3．非选择题用直径0.5毫米黑色墨水签字笔在答题卡上各题的答题区域内作答。

一、选择题（本大题共15小题，每小题2分，共30分；在每小题给出的四个选项中，只有一项是符合题意的）

1．下列人物，被誉为“中国民主革命的先行者”的是

A．康有为B．孙中山C．陈独秀D．蒋介石

2．第一次国共合作取得的最大成果是

A．发动了反帝反封的五四运动B．创办了黄埔陆军军官学校

C．达成和平建国的“双十协定”D．基本推翻了北洋军阀统治

3．“七七”事变后，全国掀起了抗战漫画运动，得到各地群众的欢迎和支援，上海救亡漫画宣传队还得到了儿童救亡协会“小弟弟小妹妹们每日在烈日下募集得来”的捐款。这反映了当时

A．漫画抗战比军事抗战更重要B．漫画技艺已经得到全面普及

C．全国人民团结抗战热情高涨D．侵略者在中国实行文化控制

4．中国近代民族工业未能健康发展的主要原因是

A．三座大山长期挤压B．海外华侨缺乏投资热情

C．投资商人不善经营D．投资过于集中在轻工业

5.1905年9月2日，清政府发布“上谕”，宣布“自丙午（1906年）科为始，所有乡会试一律停止。各省岁科考试亦即停止”。这说明

A．清政府已实现教育普及B．清政府决意废除科举制

C．新式教育遭到学子反对D．京师大学堂已停止招生

6．在右图文件的指导下，我国进行了

A．土地改革B．农业合作化运动

C．一五计划D．人民公社化运动

7．作出建立社会主义市场经济体制决策的会议是

A．中共十二大B．中共十三大

C．中共十四大D.中共十五大

8．在1971年召开的某次国际会议上，阿尔巴尼亚等23国有关中华人民共和国的提案以76票赞成、35票反对、17票弃权的压倒多数获得通过。这一结果表明

A．中国同世界各国都建立了外交关系B．上海亚太经合组织会议取得了成功

C．中国的综合国力已经跃居世界前列D．中国在联合国合法席位得到了恢复

9．但丁是文艺复兴的先驱，其代表作是

A．《蒙娜丽莎》B．《哈姆雷特》

C．《神曲》D.《人权宣言》

10.长达三百多年的罪恶的“三角贸易”对欧洲资本主义发展所起的主要作用是

A．提供了大量的黑人劳力B.摧毁了腐朽的封建统治

C．打通了各洲的贸易通道D.积累了雄厚的原始资本

11．《共产党宣言》的发表，标志着

A．巴黎公社正式成立B．马克思主义诞生

C．欧洲工人运动兴起D.资本主义已灭亡

12．林肯在美国内战中的最大贡献是

A．赢得了国家独立B．建立了联邦制国家

C．维护了国家统一D．废除了黑人奴隶制

13．苏联为实现社会主义工业化所采取的主要措施是

A.大力发展重工业B．推进农业集体化

C．实行新经济政策D．颁布《土地法令》

14．分析以下世界经济危机情况表，不能得出的结论是

1929～1933年

影响到整个资本主义世界，造成工业、农业、商业和金融等部门的危机

1933年与1929年比，整个资本主义世界工业下降37.2%，贸易总额缩减2/3

A．持续时间比较长B．物价上涨比较快

C．涉及范围特别广D．破坏程度特别高

15．右图是毕加索创作于1937年的以德国轰炸西班牙小镇为背景的油画《格尔尼卡》，勾画了木然屹立的公牛、濒死嘶鸣的马、仰天狂叫的求救者、断臂倒地的士兵、抱着死婴号啕大哭的母亲、吓得发呆的见证人等。作者作此画意在

A．表现作者绘画技艺新颖高超B．反映西班牙民族矛盾很尖锐

C．展示第二次世界大战的惨状D．表达对法西斯的谴责和抗议

二、非选择题（本大题共3小题，16题8分，17题8分，18题14分，共30分）

16．阅读中国对外开放地区示意图，完成下列各题。

(1)右图开放格局的出现与哪一次重要会议的决策有关？(1分)

(2)根据示意图和所学知识，指出我国建立的其中一个经济特区，（1分）并归纳我国对外开放的特点。（2分）

(3)指出图中A地区于哪一年回归祖国？（1分）A、B地区的回归是邓小平提出的哪一个

伟大构想的成功实践？（1分）

(4)谈谈对外开放对我国有什么现实意义？（2分）

17．阅读材料，完成下列各题。

材料一：20世纪50年代时，东欧和西欧各国却惊人地东山再起。……（法国）戴高乐在各个领域里都推行其独立自主的政策。……到1970年——第二次世界大战结束后仅仅25年时，一个崭新的世界政治格局开始出现。在战后头几年中十分盛行的世界力量的两极分化已经消失。欧洲不再是世界棋盘上的一个卒子——或两个卒子，东欧和西欧。

——《全球通史》

材料二：我们没有永久的盟友，也没有永久的敌人。我们的利益才是永久的。

——帕默斯顿勋爵

(1)根据材料一和所学知识，指出20世纪50年代西欧“东山再起”的主要原因。（2分）

(2)材料一中的“一个崭新的世界政治格局开始出现”指的是什么？（2分）

(3)根据材料一并结合所学知识，说明西欧是如何摆脱“卒子”地位的？（2分）

(4)根据以上材料和所学知识，你认为决定国家之间关系的核心要素是什么？（2分）

18．工业化是近代以来世界历史发展的趋势，对人类的影响是全方位的、深远的。阅读材料，完成下列各题。

材料一：18世纪后半叶开启的工业革命使西方社会发生了巨大的变化。以英国为例，资本从1750年的5亿英镑增长到1865年的60亿英镑，工厂制度逐渐形成；农村人口大量流向城市，到1851年，城市人口已占总人口的51%；资产阶级推动了议会改革，选民人数由50万增加到了81.3万。政府先后出台了《济贫法修正案》、《工厂法》、《十小时工作法》、《公共卫生法》等，逐渐成为一个“福利国家”。

在工业革命中，很多工厂沿河而建，大烟囱冒出的浓烟笼罩市区，工厂废弃物对河流构成严重污染。

材料二：19世纪中后期，西方发明的轮船、火车、有线电报、照相、电影等陆续传入中国，人们的出行速度加快了，通讯方便了，精神生活也丰富了。

材料三：19世纪60～90年代，洋务派掀起了一场“师夷长技”的洋务运动，创办了一批近代工业。

材料四：早在1843年，英国议会就讨论通过了控制蒸汽机和炉灶排放烟尘的法案；1863年，议会通过了第一个《碱业法》，要求制碱行业抑制95%的排放物，以控制路布兰制碱工艺所产生的毒气。

(l)材料一所指的“工业革命”首先发生在哪一个国家？（1分）它的扩展使人类进入到了什么时代？(1分)

(2)根据材料一，从经济、政治、城市、社会等角度中选取一个角度分析西方工业革命的进步性，（2分）并指出工业化带来的主要问题。（2分）

(3)根据材料二概括西方科技成果对中国的影响。（2分）

(4)分别举一例说明洋务派“师夷长技”在工业和海防建设方面取得的具体成就，（2分）并概括洋务运动的进步意义。（2分）

(5)综合以上材料，谈谈近代的工业化进程对我国当前工业化建设有什么启示？(2分)

推荐第10篇：玉林市地震局工作总结

2010年玉林市地震局工作总结

发布时间：2010-12-31 来源：市地震局

2010年，玉林市地震局在玉林市委、市政府的正确领导下和自治区地震局有力指导下，在各有关部门的大力支持下，全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实全国、全区防震减灾工作会议和市委三届七次、八次全会精神，着力坚持“预防为主、防御与救助相结合”工作方针，以最大限度地减轻地震灾害损失为根本宗旨，把人民群众的生命安全放在首位，着力坚持防震减灾基本思路，牢固树立全面预防观，着力坚持三个统筹，狠抓绩效攻坚，健全完善防震减灾管理体制机制，着力加强和改进党组织建设，夯实基础，科技创新，巩固成果，创先争优，努力推进防震减灾社会管理、公共服务和基础能力向更深层次、更宽领域、更高水平科学发展，为富裕文明和谐新玉林建设做出新贡献。现对一年来的工作进行总结并提出2010年工作计划如下：

一、2010年工作进展

2010年，在局领导班子的正确领导下，各项工作进展良好、成效明显。队伍素质进一步提高，地震监测预报工作水平不断提高，群测群防有效地推进，震害防御工作依法加大力度，防震减灾宣传有声有色，应急救援工作有了新进展，综合管理和党建工作有了新提高，防震减灾事业呈现和谐发展、健康发展和又好又快发展的新局面。并呈现以下亮点：

亮点一：市四家班子领导高度重视防震减灾工作。市委金湘军书记对防震减灾工作作出重要指示，亲自接见自治区人大防震减灾工作调研组一行，4月25日，委托市委常委、黄海昆秘书长代表玉林市委、市政府，带市政府副秘书长廖哲和市地震局有关人员，到自治区地震局跟区局的领导、专家进行了工作座谈，并听取区地震局对玉林市下一步工作的建议。市政府韩元利市长对防震减灾工多次作出重要指示、批示，安排三届人民政府第69次常务会议专题听取防震减灾工作汇报；分管领导多次专题开展防震减灾调研并听取汇报，召开两次领导小组会议部署工作。市人大组织了防震减灾调研，并配合自治区人大做好《广西壮族自治区防震减灾条例》修订前在玉林市调研活动。市政协周豪副主席听取了防震减灾工作汇报，并组织开展 “通过加强防震减灾工作以更好地为经济建设服务”相关课题调研活动。

亮点二：重大项目取得进展。玉林市地震局积极配合市人防办做好地震应急与宣教中心所在玉林市人民防空指挥所上部设施建设工作，项目建设推进顺利，今年7月份完成招投标工作，8月已经开始进场施工，整个工程将于2012年7月交付使用，对推动防震减灾事业发展意义重大。

亮点三：强化地震监测预报工作成效好。玉林市地震局着力加强观测网的管理，注意维护和完善现有监测预报手段，认真做好日常监测预报工作，全面做好震情跟踪工作，加强与上级部门和周边地市地震部门联系，交流、引进先进地震监测技术和成功经验，共享地震监测资料，使玉林市的地震监测预报水平得到切实提高，2010年会商报告质量获全区会商会二等奖。

亮点四：群测群防工作扎实有效。兴业县勇于创新，积极探索在乡镇设立防震减灾办公室之路，率先在13个镇设立防震减灾办公室，主要负责辖区内防震减灾协调管理工作;容县建立了“县、乡（镇）、村、队、户”五级灾情报告网络，全面提高了应急反应能力。此两项工作开创了全区防震减灾工作的先河。防震减灾“三网一员”适度扩大，落实相关人员726名,比去年增加了182人。

亮点五：应急救援体系进一步健全。玉林市政府建立了应急会商机制，定期召开会商会； 9月27日成立了玉林市应急救援支队，各县（市）也相继成立综合应急救援大队，切实提高全市综合应急救援能力；中小学地震应急演练活动深入开展，市政府决定于11月下旬在陆川县举办玉林市、陆川县综合地震应急救援演练活动。2010年，玉林市地震和教育部门共组织了600多所中小学校50万左右师生参与了地震应急避险演练活动，有效提高了全市中小学师生的防震减灾意识。

亮点六：建设工程抗震设防要求管理上水平。市、县两级政府把地震行政许可项目列入同级政府办事流程，地震部门继续主动加强与发改、住建等部门沟通联系，全程加强抗震设防业务监管，切实为中央投资项目、重点企业和中小学校舍安全工程建设做好服务，获得了市重点企业直通车服务工作办公室通报表扬。市地震局加强窗口建设，给窗口充分授权，优化、简化办事程序、提高审批效率，加强行业管理，使这项工作在全市走上了正轨，走在了全区先进行列，业主投诉率和行政复议率均为零，评议率100%满意，被玉林市全面推进依法行政工作领导小组评为2009年度玉林市依法行政优秀单位。

亮点七：狠抓队伍建设，人员素质明显提高。深入开展“党组织建设年”活动，创先争优活动，以科学发展观统领防震减灾事业发展，在全市地震系统有计划、有步骤地开展一系列工作分析会，加大干部教育培训力度，先后派出38人次到上海、浙江、广东、四川、云南等地学习先进经验、坚持以制度管人管事，干部服务人民能力和队伍的凝聚力、战斗力显著增强。

亮点八：党建工作成效突显。我局坚持以党建促工作，党建取得了显著成效，全局向心力、凝聚力和战斗力显著增强。党支部的凝聚力进一步提高，2010年3月，局党支部被市直机关工委，评为2009年先进基层党组织、2009年市直机关组织工作创新先进基层党组织，支部书记张育新同志也被评为了优秀党务工作者,谢珍琼同志也荣获市直机关优秀党建信息员。

亮点九：综合管理工作上水平。一是坚持做到年有计划，月有安排，年度有总结，月有小结，每周召开碰头会，每季召开工作运行分析会。完善了各项规章制度，通过制度建设抓好管理工作，形成按制度办事，靠制度管人的有效机制。严把公文质量关，严格按要求对档案资料进行整理、归档工作,市方志领导小组通报表扬等；主动公开局的政务信息，积极组织政务、党务信息上报，全年在上级地震网站采用信息数量居全区地级市第一。

2010年工作亮点纷呈的同时，防震减灾各项工作扎实有序推进，取得了明显实效：

(一)狠抓绩效攻坚，工作落实成效大。

按市委、市政府统一部署，玉林市地震局在4月初全面启动“绩效攻坚年”活动以来，促进各项工作落实成效显著，成立领导小组，围绕防震减灾的工作大局，把“绩效攻坚年”活动放在防震减灾发展的大局中谋划，明确“绩效攻坚年”活动的目标、重点、关键和进度要求。多次与市绩效办沟通，科学制定全年防震减灾绩效考核目标，由局绩效办加强督促检查。坚持统一思想抓攻坚。4次召开全市、全局绩效工作会议，动员广大干部集中精力，全力以赴推进“绩效攻坚年”，努力提高工作效率，把绩效建设的成效作为年终考核干部的重要依据，在全局下形成“人人讲绩效、处处抓绩效、事事创绩效”的浓厚氛围。采取以下举措加强绩效建设工作：一是强化责任抓攻坚。把责任落实作为推进绩效建设的总抓手，把各项工作目标落实到各县（市、区）、局各科室，任务落实到人。二是坚持转变作风、开拓创新抓攻坚。在工作中全面实行绩效评估制、首问负责制和责任追究制等制度，加强督促检查，坚持把开拓创新贯穿于绩效攻坚活动的全过程，向创新寻对策、找出路，靠创新破难题、求突破。自治区下达的各项绩效考评目标和市绩效办年初下达的任务已经基本完成，目前，进入了冲刺阶段，通过绩效攻坚有效推进了防震减灾各项工作的开展。

（二）全面贯彻落实全国、全区防震减灾工作会议精神和国发〔2010〕18号文件精神。

玉林市各级政府和有关部门高度重视做好全国、全区防震减灾工作会议精神的贯彻落实工作。4月1６日，自治区人民政府在区、市、县三级同时召开全区防震减灾工作电视会议，传达贯彻全国防震减灾工作会议精神。玉林市政府召集了全市防震减灾工作领导小组成员、联络员、玉林市地震局全体成员在玉林分会场参加了全区防震减灾工作电话会议，各县(市、区)政府同步在各级分会场组织有关人员参加了会议。市政府就如何贯彻全国、全区防震减灾工作会议及中央、自治区有关领导批示精神进行了部署：要求各级各部门把思想统一到全国、全区和市委、市政府的防震减灾决策部署上来， 要求按照回副总理的“四个务必，四个更加注重”的要求，进一步强化责任感和使命感，把最大限度减轻地震灾害损失作为防震减灾工作的根本宗旨，把防震减灾工作纳入到当地政府的经济发展规划、摆上重要议事日程，会后切实把会议精神传达到基层，落实到基层，并结合本地区、本部门实际认真做好防震减灾各项工作，形成推动防震减灾工作的强大合力，确保防震减灾工作这一项庞大的社会系统工程取得实实在在的效果。 各县(市、区)人民政府通过召开领导小组会、防震减灾会等形式深入传达贯彻全国、全区防震减灾工作会议和国发〔2010〕18号文件精神，县委、县政府主要领导部署防震减灾工作，增加了人、财、物投入，陆川县、博白县各增加1人，5个县（市）地震局全部达到4人以上。容县在六月、七月份两次召开县防震减灾领导小组会议认真学习全国、全区防震减灾工作会议精神，召开120多名正职科级领导参加了防震减灾会议，举办领导防震减灾培训班。陆川县县委、政府主要领导亲自抓防震减灾工作，把防震减灾工作列入政府重要议事日程，建立健全防震减灾工作责任制，并把防震减灾各项工作落实在具体工作中，投入大量人、财物力，采取有力措施，全面推进该县防震减灾工作上水平、上台阶。

玉林市地震局认真做好传达贯彻全国、全区防震减灾工作会议精神工作。5月5日下午，召开全市地震局长会议，进一步传达学习全国、全区防震减灾工作会议精神，进一步统一思想，进行工作部署：一是要继续抓好贯彻落实会议精神宣传策划，大力加强宣传引导，使会议精神深入人心。二是要求市、县两级地震部门继续围绕“十一五”规划的完成和“十二五”规划的制定，切实加强组织领导，进一步明确工作任务和工作职责、明确工作内容和工作重点，不断推出新的工作思路和工作措施，把工作抓实抓好、抓出成效。三是全市地震系统全体干部要继续发扬团结协作、攻难克坚精神，坚持自强不息，励精图治，开拓创新，努力推进全市防震减灾工作更上一层楼。

(三)深入贯彻《防震减灾法》，努力提高全民法制意识。

玉林市地震局坚持把学习宣传、贯彻落实好《防震减灾法》作为一项重要工作来抓，成立《防震减灾法》修订实施一周年宣传活动工作领导小组，把《防震减灾法》及相关的法规规章纳入全年宣传教育计划，并以全国“防灾减灾日”暨《防震减灾法》修订实施一周年、“防灾减灾日”、“7.28唐山地震纪念日”等为契机，通过媒体、法律巡回讲座、举办活动等多形式开展全市范围的防震减灾法制宣传活动，增强全社会的防震减灾法制意识。

积极参与《广西防震减灾条例》修订等立法调研工作。８月26日至27日，广西壮族自治区人大常委会副主任覃瑞祥率领《广西壮族自治区防震减灾条例》修订前调研组一行12人在玉林市开展调研活动，玉林市委书记、市人大常委会主任金湘军等市等市领导接见了调研组一行。26日下午，调研组听取了江贵成副市长代表玉林市人民政府所作的“玉林市贯彻落实《防震减灾条例》工作汇报”，听取了参加座谈会的16个玉林市防震减灾工作领导小组成员单位代表意见和建议；27日上午，调研组在玉林市人大黄汉忠副主任、市政府岑宛玙副市长和北流市人大、政府领导陪同下，深入考察玉林市抗震救灾指挥、玉林地震台，北流市民安镇龙富新村（防震保安工程示范村）、大岭CO2地震观测站、北流市防震减灾指挥中心、北流市强震台等。覃瑞祥副主任在听取汇报后充分肯定了该市在贯彻落实《防震减灾条例》所取得的成绩，并对玉林市防震减灾工作作出三点重要指示：一是各级党委、政府在抓经济工作的同时，一定要抓好防震减灾工作；二是一定要克服麻痹大意思想，宁可无震，不可不防，要加强宣传，提高公众防震减灾意识；三是一定要做好防震减灾科学规划，上下联动，加大投入，做好规划实施工作，推动防震减灾工作又好又快发展。

2010年８月中旬，玉林市人大城建环保委黄创炎主任委员亲自带队，在市地震局领导陪同下，开展防震减灾工作调研活动。 (四)完善防震减灾工作领导体系，狠抓队伍建设。

1．及时充实防震减灾工作领导小组，切实加强领导。 根据玉林市防震减灾工作领导小组成员单位调整、人员工作变动的情况，市政府办于7月20日印发了《玉林市人民政府办公室关于调整玉林市防震减灾工作领导小组成员的通知》（玉政办发〔2010〕145号），及时调整充实了领导小组，切实加强对防震减灾工作领导。今年5月和11月分别召开领导小组会议，部署贯彻全国、全区防震减灾会议精神和落实自治区绩效办下达年度防震减灾目标任务。

2．加强督促检查，确保工作任务的落实。

11月8日，分别由市政府廖哲副秘书长和市地震局张育新局长为组长，抽调相关部门人员共17人组成的两个检查组赴各地进行检查。检查组深入各县（市、区）和8个有关单位，全面各县（市、区）人民政府传达学习和贯彻落实全国防震减灾工作会议精神、全区防震减灾工作会议精神和国发〔2010〕18号文件精神的主要情况；推进当地、部门防震减灾工作采取的主要措施，尤其是强化组织领导、健全机构、壮大队伍、加大投入、完善目标责任考核机制、强化应急各项准备工作的情况；以及下一步工作设想等内容，有力地促进了工作开展。

3．大力推进干部队伍能力建设。

继续深入实施人才兴局战略。一是加强对各乡镇的防震减灾工作助理员管理，落实人员726名， “三网一员”工作经费得到进一步落实，推动了该项工作正常开展。二是全年有计划、有步骤地安排干部参加自治区和市里各种培训学习，加大“走出去”力度，全市地震系统有计划、有步骤地开展一系列工作分析会，加大干部教育培训力度，已先后派出38人次到上海、浙江、广东、四川、云南等地学习先进经验； 三是重视队伍建设。主动安排相关人员参加行政执法、公文等业务培训学习，通过积极开展“绩效攻坚年”、“创先争优”活动，全面提高干部干事业意识和能力。局领导带队多次深入七个县（市、区）地震局及主要观测点、服务对象单位、防震减灾科普示范学校和结对村等开展服务和下访活动，服务意识。

(五)积极推进“十一五”重点项目建设，精心谋划“十二五”规划。⒈抓好已建项目的管理，充分发挥应有效能。

抓好已建“十五”重点项目的管理，地震信息节点运行正常，确保新建技术系统与原有技术系统的集成和互通，实现与邻区监测系统的信息共享， 落实专人维护管理；全市5个数字强震台运行正常，每个台均落实专人管理。玉林市数字地震观测指挥中心投入运行后，安排专人负责管理，并派员参加自治区培训，积极配合自治区地震局组织应急演练活动和全国全区召开的视频会议，实现了国家地震局、自治区地震局指挥中心进行视频、音频互连，顺利进行了国家、省、地级市三级的视频会，进一步熟悉、掌握了指挥中心各项功能。

2.防震应急与宣教中心项目进展顺利。

根据市政府统一部署，市地震积极配合市人防办做好“玉林市防震应急与宣教中心”所在的玉林市人民防空指挥所上部设施项目前期工作，该项目于7月份完成招投标工作，8月已经开始进场施工，整个工程进展顺利，将于2012年7月交付使用。

3.农村民居防震保安工程示范村积极推进。

在市政府领导下，与有关部门单位联合，充分发挥宣传舆论的导向作用，积极加强与建设、财政、民政、国土、农业、水库移民、扶贫等部门的密切配合，组成市专家组加强技术指导，继续作好已建成示范村美化、亮化工作，加强容县六王地质灾后重建村、北流市西埌镇西岸、西冲村搬迁新村，玉州区城北街道凤村，福绵区福西新村指导。今年，全市地震部门和农业部门联合通过举办镇级、村级培训班，张贴防震宣传标语制作宣传墙报、黑板报，分发农村建筑抗震设防技术图册、手册、等方式加大宣传，增强广大农民防震意识。各部门依法履行职责，严格把关，加强农村建设工程的抗震设防管理，特别是新农村建设新建改建和扩建文化、司法、科技、教育、卫生、广电、水利等公共设施建筑，办公、生活用房和村镇成片开发居住区等严格履行相应的抗震设防手续，率先达到当地抗震设防要求。

4.全面做好玉林市防震减灾 “十二五”规划研究工作。

根据玉林市政府的部署，市地震局高度重视“十二五”规划编制工作，张育新局长亲自挂帅，组织局有关人员和相关单位人员组成研究小组，在深入总结“十五”、“十一五”防震减灾能力建设得失，特别是“十一五”防震减灾重点项目推进情况的基础上，加强与市发改委等部门沟通，积极与自治区地震局进行对接，着手科学规划该市防震减灾事业未来5年发展蓝图，推进玉林市防震减灾事业“十二五”发展规划战略研究，形成了基本思路，明确玉林市“十二五”防震减灾能力建设重点。同时积极配合有关部门做好城乡一体化和玉东新区建设规划编制工作。

(六)坚持“震情第一”，强化地震监测和震情跟踪研判工作。1.坚持“震情第一”，做好震情跟踪工作。

今年2月，玉林市地震局印发了《2010年度地震短临跟踪工作方案》，各县（市、区）地震局也相应制定了此方案，分别明确了市、县两级地震局2010年度地震短临跟踪工作目标、原则、工作范围、重点区域、重点时段、组织管理、工作措施和要求等内容，进一步落实震情跟踪、异常核实等工作责任制。结合实际切实做好零报告工作。玉林市地震局严格按自治区地震局的要求切实做好“上海世博会”期间等特殊时段的零报告工作，建立通讯保障机制和群测群防灾情速报工作机制，严密监视震情发展态势，明确监测预报与防御科为零报告责任科室，在对全市每天的观测数据进行综合分析、整理的基础上，做到按时向自治区地震局进行书面零报告。

2．坚持高质量地做好地震监测预报工作。

市、县两级地震局认真抓好日常地震监测预报工作，坚持专人负责、层层抓落实。一是注意落实观测制度，对观测点加强巡查、检查；二是对观测点注意加强维修维护，依法保护观测环境，2010年1月7日，玉林市、博白县地震局协助灵山地震台做好旺茂跨断层短水准测量观测点设施保护工作，通过与旺茂镇政府和道路硬化施工单位积极协调，通过采取人工挖掘、铺路面时不使用震动器震动路面等施工方式做好观测点的保护工作使该测量观测点免受道路施工影响和破坏。全年，所有的观测点正常运行，观测资料准确可靠，数据处理及时、准确。全市实现了对地震监测数据进行数字化处理、传输，继续保持了技术出错率为零的记录。积极与上级部门和周边地市地震部门联系，共享地震监测资料，互相交流地震监测技术、经验，使玉林市的地震监测预报水平得到快速的提高。市地震局十分重视地震趋势会商工作，定期召开会商会议，积极参加市应急办组织的会商会，为市领导提供了应对地震等突发事件的科学决策依据。9月份，组织全市从事监测预报工作技术人员参加自治区地震局举办的会商报告编写培训班，使玉林市的地震会商报告质量得到快速的提高。10月13日召开了全市2011年度地震趋势会商会后。组织技术力量编制了《2010年度地震趋势会商报告》，该报告获全区地震趋势会商会二等奖。 3．“三网一员”网络建设工作成绩显著。

玉林市地震局把建立完善“三网一员”群测群防网络体系作为重点工作来抓，继续完善“横到底、纵到边”群测群防网络体系。一是进行体制和机制创新，兴业县率先在各乡镇设立防震减灾办公室，容县建立了“县、乡（镇）、村、队、户”五级灾情报告网络，开创了全区防震减灾工作的先河，这些机制创新，在地震宏观观测管理、震情灾情速报、防震减灾宣传、地震谣言处理、开展农村民居防震保安工程等方面开展了大量的工作。二是完善切实将 “三网一员”网络体系落实到了行政村一级，发展壮大了全市防震减灾助理员队伍。目前全市防震减灾工作助理员人数达到了726人，比去年的544人增加了182人。三是加强对“三网一员”网络的管理。完善制度，加强检查，确保观测正常，人员一旦有变动，及时调整充实；兴业县、陆川县等均举办了“三网一员”工作人员业务培训班，强化他们的专业技能。通过组织慰问等多方式充分调动防震减灾助理员的工作积极性。

4.快速有效应对“4.24”陆川大桥3.0级有感地震。

2010年4月24日玉林市陆川县大桥镇发生3.0级地震，造成周边6个乡镇均有震感，地震没有造成损失，但由于刚刚发生青海玉树地震，此次地震造成了一定的社会影响。地震发生后，玉林市地震局、陆川县地震局迅速有序应对，启动相应的局地震应急预案并积极组织开展有关工作。玉林市、陆川县党委、政府领导高度重视，及时对应急工作作出了重要指示，陆川县迅速组织有关部门开展相应的地震应急工作，自治区地震局提供有力技术支持，迅速架设流动测震台，严密监测震情发展动态。陆川县组织现场工作组深入开展安抚工作，震区群众情绪稳定，生产、生活秩序迅速恢复正常。

(七)依法推进抗震设防要求管理工作，社会管理能力明显增强。市、县两级地震部门严格按法律、法规和《玉林市人民政府办公室关于将建设工程抗震设防要求和地震安全性评价工作纳入基本建设管理程序的通知》（玉政办发〔2006〕42号）要求，积极做好管理和服务工作。

1、切实加强抗震设防要求管理，加强窗口建设。

市政府把抗震设防要求管理作为年度防震减灾检查一项重要内容进行检查落实；市地震局每个季度组织一次深入在建建设工程项目工地开展抗震设防要求管理行政执法检查行动，对发现的问题，依法提出整改意见，确保建设工程依法达到抗震设防要求，为建设平安玉林把好关。

局领导十分重视办事窗口建设工作，先后多次到窗口检查落实，多次组织窗口工作人员参加专题业务培训，统一服装，给窗口充分授权，授予给办事窗口“玉林市地震局行政审批专用章”，明确市地震局所有行政许可事项均在办事窗口统一受理和办结。同时认真贯彻落实首问负责制、限时办结制和责任追究制等制度，通过优化内部资源提高办事效率，缩短行政许可办理时限等，切切实实方便了群众，较好地服务了业主。

2、依法强化行政审批工作。

玉林市地震局坚持依法行政，强化行政许可审批服务，重点措施是在窗口设立示范岗，按照高效便民的原则确定了承诺办理的时限，所有的办理事项全部在承诺办理的时限内办结。实现业主投诉率为零的好成绩。至11月，市地震局共进行抗震设防确认的项目135项。玉林市地震局政务服务中心窗口先后得到市领导和市直通办的表扬。玉林市地震局李瑞炎同志获得2009年度玉林市政务中心办证大厅先进工作者称号。全局所受理的行政许可事项均提前一个工作日以上办结，评议率100%满意，没有任何吃、拿、卡、要等违法违纪现象，业主投诉率和行政复议率均为零。窗口工作人员赢得了有关领导的赞扬和群众的好评，其中李瑞炎同志2010第一季度再次获得了政务服务标兵这一光荣称号。

3、切实做好中央投资项目和中小学校舍安全工程服务工作。

玉林市地震系统认真按照市委、市政府部署，从讲政治高度做好中央投资项目和重点项目的抗震设防要求服务工作，多次在全市地震系统进行部署，切实提高为中央投资项目提供抗震设防要求服务质量，大部分项目均在2个工作日内办结，全部项目在承诺时限内办结，并按要求减免相关费用。市地震局在办理玉林旺旺食品公司车间工程等重点企业项目的审批和服务事项中坚持“特事特办”，以大局为重，认真贯彻市委、市政府关于为重点企业（项目）做好直通车服务的审批日程安排和要求，积极行动，提前介入，主动与工程业主联系，及时办理行政许可审批手续，并按规定减免收费，获得了市重点企业直通车服务工作办公室表扬。

积极配合教育部门开展中小学校舍安全工程相关工作。一是积极支持教育事业，对属于中小学校舍安全工程的建设工程项目全部免收抗震设防技术咨询服务费，免费提供抗震设防技术咨询服务。二是针对校舍工程分布面广特点制定相应措施，如配备完善工作必需的高精度地质图、ＧＰＳ卫星定位仪等设备；由市地震局组织力量对地质条件特别复杂的工程进行确认，对新建校舍建设工程，全部依法提高了抗震设防要求，确保校舍建设工程具有可靠的抗震性能。

4、加强对县级业务的指导与监督检查。

为确保县级地震部门抗震设防要求行政许可工作依法依规顺利开展，玉林市地震局共组织了3次全市地震系统抗震设防业务培训班，召开了一次协调会，前后4次到各县（市、区）地震局实地指导开展抗震设防监管工作，提供了一批资料，加强10次技术指导，通过查阅各县（市、区）地震局按季度上报的抗震设防许可事项统计数据和行政许可档案，对发现存在问题，及时提出整改意见，确保县级抗震设防业务取得实效，前3个季度，七个县(市、区)地震局共审批办理抗震设防行政许可503项。

(八)防震减灾宣传规模大、效果好。

为进一步提高玉林市人民的防震减灾意识，提升社会防御地震灾害的能力，结合全国 “防灾减灾日”、新修订的《中华人民共和国防震减灾法》施行日和7.28唐山地震纪念日等契机，成立全国“防灾减灾日”和《防震减灾法》修订实施一周年宣传活动工作领导小组，通过制定《防震减灾宣传工作方案》，下发《开展防震减灾宣传工作的通知》等，联合宣传部、教育局广电局、移动公司等有关部门，开展有声有色宣传活动。

1、部门联动开展防震减灾宣传影响范围大。

玉林市抗灾救灾工作领导小组召开玉林市在全国“防灾减灾日”期间宣传活动的专题工作会，在2010年5月7日～13日玉林市防灾减灾宣传周期间开展六大项防灾减灾宣传活动：一是举行“防灾减灾日”主题活动，5月12日当天在人民东路组织了防灾减灾宣传一条街活动；二是开展防灾减灾宣传周基层防灾减灾系列活动；三是开展基层灾害风险隐患排查治理工作；四是开展领导干部防灾减灾法律巡回讲座；五是开展防灾减灾知识大赛；六是开放媒体宣传专栏。

各新闻媒体积极配合做好“防灾减灾日”及防灾减灾宣传周活动期间的各种动态宣传报导，广泛宣传应急法律法规及地震应急避险知识，营造了全市各大主流媒体主动跟踪报导宣传防灾减灾的热烈氛围。玉林市教育局牵头在全市中小学校开展了一次防灾减灾主题活动，并要求有条件的学校适当组织开展应急演练活动，切实增强了中小学生的防灾减灾意识和自救互救能力。

3、防震减灾进机关、进学校、进社区、进乡村为主题宣传活动有声有色。(1)开展防震减灾知识进机关活动。5月13日上午，组织玉林市和各县（市、区）四家领导班子，市直各部委办局及企事业单位领导共600多人参加全区防灾减灾法律巡回讲座；陆川县同步举办由陆川县及辖区乡镇四家班子领导干部，全县各中小学校长、各幼儿园院长及部分学生代表等共1500多人参加的防震减灾科普知识专题报告会，广西地震局副局长李伟琦应邀到会授课，宣讲防震减灾知识。

(2)开展防震减灾知识进学校活动。2010年5月11日下午，玉林市地震局组织玉州区旺暚小学全校300多名师生到玉林地震台参观学习，联合玉林地震台开展防震减灾主题日活动，通过参观、讲解和赠送防震减灾科普宣传资料，使全校师生接受一次较全面的防震减灾科普宣传；玉林市、县两级地震部门在“防震减灾宣传周”期间与积极教育部门合作，在全市中小学校组织开展防灾减灾主题班会、知识讲座、观看宣传专题片、发放宣传资料、举行地震应急避险演练等防震减灾主题宣传活动。

(3)开展防震减灾知识进社区活动。一是在5月12日当天，以“防震减灾从社区做起”为主题，玉林市、县两级地震局和各有关部门联合深入到玉城街道洞口社区开展防震减灾宣传，向群众发放宣传资料、现场解答群众咨询、播放地震应急避险演练光碟等宣传活动。二是结合2010年全国科技活动周活动，玉林市、县两级地震局积极进社区开展防震减灾广场宣传。三是在玉林电播报地震应急避险演练新闻、以及各方面的防灾减灾宣传动态报道；派员参加玉林人民广播电台《978会客厅》栏目直播访谈，通过电波的声音把防震减灾知识传播到社区广大群众。四是在《玉林日报》等报纸开展系列宣传和新闻报导，重点普及防震减灾法律法规、地震知识等；五是在玉林城区各社区人口密集的街道悬挂防震减灾宣传横标。

(4)防震减灾知识进乡村活动。今年，全市地震部门和农业部门结合新农村建设，联合发放宣传资料15000多份，举办镇级培训班2次，村级培训班21次，共培训9150人次；张贴大小防震宣传标语400多条幅，制作宣传墙报、黑板报70版；走访在建房屋群众，分发农村建筑抗震设防技术图册、手册、防震减灾基本知识问答等3500多本，碟片100多张，电视台共播放宣传片200分钟（含重播、新闻）；召开群众防震减灾座谈会3场次，共放录相15场次，上门宣传400多户，举办了防震减灾专场知识讲座30场次，参加讲座人次40000多人次。5月16日，陆川县地震局，陆川县大桥镇党委、政府在大桥镇圩日开展“防震减灾日”宣传一条街活动，共发放《防震避震手册》等宣传资料10000份，接受群众咨询12000人次。

4、常规宣传不放松。

市地震局按《宣传方案》开展了一系列的防震减灾宣传活动。一是积极参加 “十月科普大行动”、“文化、科技、卫生”三下乡活动、“全国安全生产月”安全生产咨询日活动等一系列活动，广泛宣传了地震科普知识。二是市地震局领导就群众关心的热点问题先后接受新闻媒体的专访。三是在《玉林日报》和《玉林晚报》以专版和系列报道的形式，刊登防震减灾法律知识、地震科普知识，玉林市防震减灾事业成就等文章资料，会同中国联通玉林分公司、电信玉林分公司、移动玉林分公司发送防震减灾公益性群呼短信。共在玉林市和各县(市、区)城区主要街道悬挂了100多条幅防震减灾宣传横标。

(九)切实做好地震应急的各项工作，提高应急处置能力。⒈应急指挥体系进一步完善。 目前，市、县两级政府及防震减灾工作领导小组成员单位，通信、供水、供电、石油、医院和开发区等可能涉及有重要生命线工程和可能产生重大次生灾害工程的单位（或主管部门）和重要目标（学校、医院、通信枢纽、大型商场、金库等）的管理单位都制订了地震应急预案，并根据工作实际不断进行补充完善。玉林市政府防震救灾指挥部、北流市防震救灾指挥中心大楼已投入使用，市地震局和玉州区、陆川县、北流市地震局都配备地震应急交通工具，其他县（市、区）也都增加了地震应急装备，玉林市地震局安排人员开展了地震应急基础数据收集工作，配合自治区做好应急数据库建设。可能由地震引发火灾、爆炸、剧毒或者强腐蚀性物质大量泄漏的单位都建立了地震应急处置指挥体系，明确了地震应急处置工作机构和责任单位、个人的职责，落实了指挥场所和技术装备。建立完善应急机制，加强粤桂琼交界地区联防协作，市政府今年8月份派出观摩团到湛江市观摩地震应急综合演练活动，决定于11月下旬在陆川县举办大型综合演练活动。

2.地震应急队伍体系不断完善。9月27日，市人民政府举行玉林市应急救援支队授牌仪式，市政府许建忠副市长出席授牌仪式，亲自将“玉林市综合应急救援支队”牌匾授予玉林市消防支队，该支队在原管理体制不变的前提下，整合各部门的应急救援力量，完善应急响应及指挥体系，建立应急联动机制。市地震局与该支队进行了两次工作交流，协助建立了地震应急预案模板工作；各县（市）也相继成立了应急救援大队，切实提高玉林市综合应急救援能力。各相关部门和全市各大型企业都建立起较完善的应急机制，全市各相关部门和各大型企业都建立起比较完善的应急机制，成立了专业应急抢险救援队伍。如玉柴成立了消防抢险队，北流三环集团成立了危险化学品抢险中队，市水利和防汛部门落实了水库抢险队伍29059人，民政、水利部门做好了救灾物资储备工作。

3．积极开展学校地震应急演练，综合救援工作取得一定经验。今年来，市、县两级共组织了600多所中小学校约50万名师生参与了地震应急避险演练活动，有效地提高了全市中小学师生的防震减灾意识，取得了预期效果。在今年6月份，容县六王镇山体滑坡地质灾害救援工作中，市、县两级共出动救援队伍4800多人，全力搜救被山体掩埋的失踪人员，转移群众安置、损毁道路修复、恢复生产生活等灾后重建工作，为我市应急救援工作积累了宝贵的工作经验。

4.积极推进玉林市地震应急避难场所建设。将地震应急避难场所建设纳入了全市“十一五”防震减灾重点项目和城市总体规划。明确玉林市体育中心、江南公园等6个广场和3个已建成的体育场馆为玉林城区地震应急避难场所，今年，市政府将重点完善市体育中心应急设施建设。博白县政府确定博白县公园广场、县人民会场为地震应急避难场所，北流市政府确定永丰广场、瓦头窑公园、喷泉广场、城西公园、桥头公园5个公共场所为北流市地震应急避难场所。与此同时，积极做好地震应急救援物资的储备工作，市、县两级民政部门都建立了应急救援物资储备库，并储备了棉被、粮食、衣服、帐篷等一大批救灾救济物资。

5.积极有效做好特殊时段的地震应对工作。坚持从实际出发，不断总结借鉴经验，积极完成好各个特殊时段地震的应急保障工作任务。针对不同时期不同任务的要求，制定相关应急保障制度。今年以来，先后制定了2010年元旦、春节期间、全国两会期间、上海世界博览会期间和广州亚运会期间等玉林市地震系统震情应急保障工作方案。明确地震应急保障工作要求，坚持24小时值班制度，落实责任；加强监测，实行每天零报告制度。

6.快速有效地平息地震传言。2010年4月底至5月初期间，玉林市、陆川县等地以及网络上传出5月19日陆川将发生地震的传言，造成了大范围群众的心理恐慌，甚至出现了陆川大桥镇发生部分群众搬出户外居住帐蓬等情况，玉林市地震局坚持紧外松原则，采取有效措施积极处置：一是加强与自治区地震局联系，加强与市防震减灾工作领导小组各成员单位的沟通和对接，及时通报情况，共同做好防范工作；二是认真安排好应急值班工作，作好解释工作；三是联合中国移动、中国联通、中国电信三大通讯公司玉林分公司积极配合支持开展识别地震谣言方法宣传；四是是切实加大防震减灾正面宣传力度，有效提高公众的防震减灾意识和消除恐慌心理，陆川县组织多个工作队走村入户做好解释工作。经过耐心细致做好各项工作，迅速消除了地震传言的影响，这次处置地震传言工作实现了“软着陆”，为玉林市经济社会的稳定发展环境做出了贡献。

(十)服务中心，促进工作发展。

我局紧紧围绕市委市政府“统筹城乡发展，加快推进城乡一体化”这一中心，结合部门职责开展工作。一是积极配合中国城市规划设计研究院编制《玉林市城乡社会经济一体化总体规划》，安排专人，先后向中国城市规划设计研究院提供了玉林市地震构造及地震活动情况，相关地震地质报告，防震减灾中长期规划，规划区的基本地震烈度、现状主要建筑物的防震情况等资料。积极提供资料，配合龙潭工业园区做好规划论证工作。二是坚决贯彻“加快建设服务型政府，转变政府职能”部署，在政务中心地震局窗口开设玉东新区项目绿色通道，坚持特事特办、靠前服务，为重点企业和中央投资项目等做好抗震设防服务工作，得到各方好评。

(十一)严格要求，综合管理工作取得新成效。

１．建立完善机关运行管理机制。坚持做到年有计划，月有安排，年度有总结，月有小结，每周召开碰头会，每季召开工作运行分析会，明确每个岗位职责，工作落实到人，确保每项工作任务按时按质完成，确保各项工作按预定目标协调发展。建立完善了24项规章制度，通过制度建设抓好管理工作，形成用制度规范从政行为，按制度办事，靠制度管人的有效机制。

2．用雷厉风行、精益求精的态度抓好日常办公室工作。严把公文质量关，建立健全了管理制度，在公文管理、行文规则、公文格式、公文内容和管理水平等方面都有了较大提高，基本上实现了无纸化办公；严格按要求对档案资料进行整理、归档工作；

3.加强政务信息公开工作。玉林市地震局切实将政府信息公开工作作为推动防震减灾工作的前沿窗口，成立了政府信息公开工作领导小组，将工作责任明确到人；制定了政府信息公开的实施方案；制定了《玉林市地震局政政务公开内容目录》，明确了该局公开的共17类信息，不断拓宽公开渠道、创新公开方法和公开形式，通过玉林市政府网站、玉林市电子政务大厅等网站平台，设置政务公开栏，通过新闻媒体、政府公报等多途径公开。对广大群众关心的重点、热点、焦点内容进行重点跟进，受到广大业主好评，努力打造阳光、服务型机关。

(十二)充分发挥党支部战斗堡垒作用，狠抓党建和党风廉政建设。

⒈切实抓好党建工作，充分发挥党员先锋模范作用。加强对党员干部的培养教育，严格执行“三会一课”制度，认真作好党支部各项工作，以开展“绩效攻坚年”活动为契机，以“建设一流机关、打造一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩”为目标，深入开展“结对百千万、先锋促统筹”活动，通过联建党组织、同过组织生活、公开承诺、设立“党员先锋示范岗”、开辟党员示范窗口等形式，发挥党支部和党员在完成本部门各项任务、服务基层、服务群众中的协助监督和模范带头作用。局党支部与鹿峰村党支部开展结对帮扶的具体项目，以及局党支部与玉林市玉州区茂林镇鹿峰村党支部结对共建、局两名处级领导干部与玉州区茂林镇鹿峰村两名困难党员群众结对帮扶、全局普通党员干部与玉林市玉州区茂林镇鹿峰村党员群众结对互动等活动内容。

⒉狠抓廉政建设，构建惩防腐败体系工作成效明显。

玉林市地震局认真贯彻中央、自治区和玉林市委市政府关于落实《实施纲要》和党风廉政建设责任制工作的部署要求，把构建惩防腐败体系的任务列入党风廉政建设和反腐败“一把手”工程责任状内容，成立了领导机构和工作机构，明确责任，将党风廉政建设各项工作落实到各科室和个人，做到了年初有计划、年中有督查、年终有总结，使防震减灾各项工作始终在廉政建设的运行机制保障下顺利的开展。加强制度建设和内部监管，层层抓监督落实。同时进一步健全完善从决策到执行的一整套制度，规范权力运行。积极组织干部观看党风廉政建设影片和图片展，较好完成了反腐倡廉各项工作任务。全局没有任何违法违纪事件发生。

(十三)统筹做好各项工作，完成上级交办的各项工作任务。

积极响应市委市政府号召，组织干部参加掀起参与“大种树、种大树”活动，认真按照市委和机关工委部署，积极组织党员参加各种行动和活动，做好慰问工作，开展加大后勤保障工作和社会综合治理工作，努力为全局干部职工营造安全、和谐、整洁、卫生、优美的工作环境，无安全生产、安全行车事故。完成了自治区地震局布置的《防震减灾法》、《防震减灾条例》等调研材料、地震年鉴材料等各项工作任务。同时较好地完成了市委市政府布置的包村、责任包校、安全生产、责任区卫生保洁、扶贫助学等工作。按市委市政府安排，积极参加第七届玉博会等全市性各种大型活动，顺利完成玉博会接团工作；开展一些干部职工喜闻乐见的文体活动；做好老龄、妇女、儿童工作，加强综合治理，推进节约型机关建设，强化安全管理，消除各种不稳定因素，杜绝安全事故发生，全面做好维护稳定工作。

二、存在困难和主要问题

回顾2010年的各项工作，虽然取得了很大的进展和成绩，但还应清醒地看到，我们的工作离市委市政府和自治区地震局的要求还有不少差距，在发展过程中还存在不少困难和问题。

（一）全市的地震监测能力还比较薄弱，观测手段还比较落后，短临预报水平还不高。虽然经过多年努力，建立了一批地震观测点，但由于经费投入不足，前兆手段多为落后手段等原因，不能满足现代地震监测预报的需要。

（二）全市的地震灾害防御能力普遍偏低。主要是城区综合防御能力偏低，1990年以前建设的很多工程，特别是校舍工程，都还没有达到抗震设防要求。

（三）市、县级《防震减灾规划》（2006-2020）所明确的“十一五”防震减灾部分项目还没有得到较好落实，经费落实难度较大，农村民居防震减灾项目推进缓慢。

（四）部分工程业主防震减灾意识不强，建设项目抗震设防的要求管理还存在不到位现象。

（五）个别部门还没有及时更新完善本部门的《地震应急预案》，还没有经过实战检验，市、县还没有开展综合性地震应急演练，地震应急避难场所设施不全。社会应急联动尚未启动，地震应急基础信息平台建设总体进度滞后。

（六）部分县（市、区）对防震减灾工作重视不够，人员编制少，经费投入不足。

三、深思与体会

2010在玉林市委、市政府的正确领导下和自治区地震局有力指导下，在各有关部门的大力支持下，狠抓绩效攻坚，健全完善防震减灾管理体制机制，着力加强和改进党组织建设，夯实基础，科技创新，巩固成果，创先争优，努力推进防震减灾社会管理、公共服务和基础能力向更深层次、更宽领域、更高水平科学发展，为富裕文明和谐新玉林建设做出了新贡献。总结回顾一年来的工作，我们深深体会到，干事创业，必须围绕党委政府的决策部署，围绕事业发展目标，解放思想，创新工作方式方法，一步一个脚印把事业向前推进。

（一）防震减灾事业发展，要围绕党委政府的决策部署。

玉林市各级党委、政府始终高度重视防震减灾，做出部署。广西特有的地震地质背景，使当前面临的地震形势更加复杂而严峻。在此背景下，全局全体干部要在局领导班子的正确领导和科学决策下，以高昂扬的斗志、鼓足干劲，把防灾减灾工作主动纳入经济社会发展大局，围绕玉林市加快推进城乡一体化建设，始终把为经济社会提供地震安全保障视为己任，全面审视和准确把握新形势下防震减灾工作的特点和需求，提供优质的防震减灾服务，确保防灾减灾事业与经济社会协调、同步发展。

（二）防震减灾事业发展，必须围绕目标实现开展工作。

2010年，是实现“十一五”目标的最后一年，根据当前形势任务，经过总结和分析，围绕目标，查漏补缺，我们通过市三届人民政府69次提出了把各项任务分解到各级、各部门，并由市政府组织检查级进行检查、督查，确保各项工作任务、完成，确保目标实现。

（三）防震减灾事业发展，必须勇于创新。

如果按部就班，循序渐近，事业难以获得大发展，将无力担负起防震减灾的社会责任和历史使命。因此，必须开拓创新、加快发展、率先发展、跨越发展。我们在兴业县开展在乡镇挂牌设立防震减灾办公室工作并逐步走上正轨；容县建立了“县、乡（镇）、村、队、户”五级灾情报告网络，全面提高了应急反应能力等等举措，充分展示了我局勇于开拓创新的勇气，也取得了显著成效。

（四）防震减灾事业发展，必须加强队伍建设。

事业成败关键在人，2010年，玉林市地震局切实采取措施加强班子建设和干部队伍教育管理工作，始终把提高政治思想素质、学习业务理论和指导实践放在首位，建立完善规章制度和各种体制机制，通过制度建设抓好规范管理工作，形成用制度规范行政行为，按制度办事，靠制度管人的公开、公平、廉洁的机制。在“以能力建设促队伍建设，全面提高防震减灾综合能力”的执政理念指引下，有计划、有步骤的加大干部学习培训，加大“走出去”力度，丰富干部知识，拓宽视野，为人才的成长提供了一个前所未有的平台和发展的空间，使干部队伍的向心力、凝聚力和战斗力显著提升。

（五）防震减灾事业发展，需要通过绩效攻坚实现。

事业发展需要科学设定目标并通过攻坚来发展。玉林市地震局结合“绩效攻坚年”活动，通过统一思想、聚焦大局、强化责任、开拓创新等措施切实转变干部作风，增强责任感和使命感，努力提高工作效率。并围绕绩效考评目标实现，全面推进工作开展。

（六）防震减灾事业发展，需要坚强的组织保障。

局党支部充分发挥战斗堡垒作用，紧紧围绕“抓党建促发展”工作思路，深入开展争先创优活动和争当“统筹城乡科学发展先锋”活动。以开展“结对百千万、先锋促统筹”，“绩效攻坚年”活动为契机，以“建设一流机关、打造一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩”为目标，通过联建党组织、同过组织生活、派驻党建指导员、组织领导干部蹲点调研、公开承诺、设立“党员先锋示范岗”、开辟党员示范窗口等形式深入开展争先创优活动，重点抓好党员干部教育管理工作，使全局党员队伍综合素质得到大大提高，团结协作能力显著增强，党支部的凝聚力空前高涨，为防震减灾事业发展提供了坚强的组织保障。

第11篇：玉林市第一水泥厂

玉林市第一水泥厂

生产许可证现场核查轻微缺陷项整改报告

广西质量技术监督局技术审查中心：

贵中心审查组于2014年6月14日根据《水泥产品生产许可证实施细则》对我厂进行了现场核查，共计核查出轻微缺陷项6项，其余项目均为符合，经综合评价，本次核查结论为通过。

本次核查所有发现的轻微缺陷项涉及的部门为化验室，成品车间和全质办。针对存在的轻微缺陷项与核查组意见，于6月15日成立了整改领导小组，由管理者代表黎庆担任组长，整改领导小组负责责任部门分析原因和纠正措施的实施。领导小组于6月15日早上8：30分召开会议，研究讨论分析轻微缺陷项存在的原因，制定相应的纠正措施，落实责任部门，负责人及完成时间，明确管理者代表对纠正措施计划的审核和完成情况的审核，整改小组对纠正措施实施进行集中验证。

（1）责任部门化验室于6月15日增加了出磨水泥物理检验原始记录的破型时间。

（2）6月15日起物检人员对封存留样每一编号都过称，确保封存样重量在6.0㎏—6.5㎏，6月15日所封存的留样编号为6-20，空桶重为0.505㎏，装样后重7.005㎏，留样重6.5㎏，编号6-21空重0.500㎏，装样后重7.0㎏，留样重6.5㎏，留样符合要求。 （3）责任部门成品车间于6月16日安装了水泥磨电机转轴防护网，对工人的安全起到了防护作用。

（4）责任部门化验室于6月16日把0.01g电子天平和温、湿度计送到玉林市计量测试所进行检定，检定结论为合格。 （5）责任部门全质办于6月15日按质量目标要求对2014年1—4月份的质量目标进行考核，经过考核，各部门均能达到部门的质量目标。

（6）责任部门化验室分析检验人员刘瑞芬对氯离子测定仪操作不够熟练，6月15日化验室主任对分析组人员举一反三进行操作培训，经过培训，分析人员对各项操作比较熟练。 6月18日整改领导小组对轻微缺陷项纠正措施完成情况进行了集中验证，我们认为已按要求整改到位，特此报告。见附件

玉林市第一水泥厂

企业负责人：陈坚

二0一四年六月十八日

氯离子测定仪操作规程

1、打开电源开关，设定温控温度250—260摄氏度。

2、向50ml锥形瓶中加入2ml水及5滴0.5m01/L硝酸，放在冷凝管下瑞。

3、称取0.3g试样（精确至0.0001g），置于干燥的蒸馏管中加入5滴H202摇匀，加入5ml磷酸摇匀，蒋蒸馏管放入蒸馏炉内，连接好蒸馏管，盖上炉盖，打开气泵开关（气体流速100—200ml/min）.在温度250—260摄氏度蒸馏15 min，关闭气泵开关。

4、用乙醇冲洗冷凝管2—3次，由冷凝管下端取出接收蒸馏液的锥形瓶。

5、向蒸馏液中加入滴溴酚蓝指示剂，滴加NaoH溶液至呈蓝色，然后滴加硝酸至溶液刚好变黄，再过量1滴，加入10滴二苯偶氮碳酰肿指示剂，用硝酸汞标液滴定至樱桃药色出现。

6、结果计算

7、关闭电源开关，盖上防尘布罩。

第12篇：兴业银行

1，银行介绍

兴业银行成立于1988年8月，是经国务院、中国人民银行批准成立的首批股份制商业银行之一，总行设在福建省福州市，2007年2月5日正式在上海证券交易所挂牌上市（股票代码：601166），注册资本127.02亿元。

兴业银行主要经营范围包括：吸收公众存款；发放短期、中期和长期贷款；办理国内外结算；办理票据承兑与贴现；发行金融债券；代理发行、代理兑付、承销政府债券；买卖政府债券、金融债券；代理发行股票以外的有价证券；买卖、代理买卖股票以外的有价证券；资产托管业务；从事同业拆借；买卖、代理买卖外汇；结汇、售汇业务；从事银行卡业务；提供信用证服务及担保；代理收付款项及代理保险业务；提供保管箱服务；财务顾问、资信调查、咨询、见证业务；经中国银行业监督管理机构批准的其他业务。

开业二十多年来，兴业银行始终坚持“真诚服务，相伴成长”的经营理念，致力于为客户提供全面、优质、高效的金融服务。截至2012年12月31日，兴业银行资产总额达到32,509.75亿元，归属于母公司股东权益1695.77亿元，不良贷款比率为0.43%，全年实现归属于母公司股东的净利润347.18亿元。

目前，兴业银行已在全国各主要城市设立了88家分行、717家分支机构；拥有全资子公司——兴业金融租赁有限责任公司和控股子公司——兴业国际信托有限公司；在上海、北京设有资金营运中心、信用卡中心、零售银行管理总部、私人银行部、资产托管部、银行合作服务中心、资产管理部、投资银行部、贸易金融部、可持续金融部等总行经营性机构；建立了网上银行“在线兴业”（.cn）、电话银行“95561”和手机银行“无线兴业”（wap.cib.com.cn），与全球1000多家银行建立了代理行关系。

根据英国《银行家》杂志最新排名，公司按一级资本排名69位，按总资产排名61位，均较上年提升14位。根据美国《财富》中文版中国500强企业最新排名，公司排名第78位，较上年提升6位。在国内外各种权威机构组织的评比中，先后获得上海证券交易所“2012年度上市公司董事会奖”、“2012中国最受尊敬中资银行奖”、“十一五时期全国减排先进集体”、“最佳绿色银行奖”、“最佳履行社会责任银行奖”、“年度最具创新力银行奖”等荣誉。

第13篇：兴业演讲稿

我在兴业渐渐长大

有句话说的好要想当总裁早点上讲台！

尊敬的领导尊敬的评委，各位同事大家上午好！ 真诚的友谊来自源源不断的自我介绍。我是来自兴业银行西安分行零售产品中心营销七部的...。希望大家给予掌声鼓励！！谢谢~~

有句话说的好，台上的精彩来自台下的喝彩。今天能够站在这里。首先我要感谢兴业银行搭建了这个平台让我们在相聚在这里；其次我要感谢分行领导以及我们卡中心蒋经理给我们大家提供了这次展示自我的机会；再次我要感谢我的部门领导许主任，尚老师，是他们在工作中一直帮助我鼓励我；最后我要感谢在座的各位是你们给我这次分享的机会，让我成长。借助大家的贵手感谢所有的人！谢谢你们！！在我分享之前，我先问大家一个问题，希望大家配合。谢谢~~ 大家都吃过鸡蛋和鸭蛋吧，那谁知道是鸡蛋大还是鸭蛋大？（好，是鸭蛋大，大家都知道）是鸡蛋有营养还是鸭蛋有营养？（有人说鸡蛋有营养还有人说鸭蛋有营养，到底是哪个有营养呢？）也许是鸡蛋有营养也许是鸭蛋有营养！是鸡蛋卖的好还是鸭蛋卖的好呢？（鸡蛋卖的好，知道是鸡蛋卖的好！） 谁能告诉我鸡蛋为什么比鸭蛋卖的好？（我听见有人说鸡多，呵呵 我看鸡并不多呀。还有人说鸡会飞~~呵呵 那鸭子也会飞呀） 让我来告诉大家吧，因为鸡在下蛋后会叫，它会“咯咯，咯嗒，下蛋了下蛋了。。。”它是在告诉人类它下蛋了。听懂了吗？因为鸡会叫所以鸡蛋才卖的好！

我们做销售也是一样，要有兴奋度，要像鸡一样会“叫”，只有

这样我们的产品才能像鸡蛋一样卖的好！我问大家要不要像鸡一样每天都有兴奋度？要还是不要？！大声一点！！ 那还不赶快给自己一个热烈的掌声！！

好了，我今天演讲的主题是“我在兴业渐渐长大”。

时间飞逝，转眼一年过去了，来兴业已经快一年了。刚从大学出来的第一份工作就是在咱们兴业银行，在这里我经历了许多酸甜苦辣；在这里我学到了很多在课本上学不到的东西；在这里我认识许多优秀的主任，员工，让我看到了月收入上万的同事，让我明白了作为一个普普通通的员工月收入也可以达到五位数，这是在其他单位其他岗位做不到的。在咱们这里做一个月的收入相当于外边好多人一年的收入！

初生牛犊不怕虎记得我刚来兴业时也是和大家一样满腔热情，满怀报复，积极性特别大。因为我进入了一家上市银行工作，是一个金融企业，多么好的一个单位呀！不是一般人能进的！特别自豪的我这才明白什么叫“女怕嫁错郎，男怕选错行！”

三人行必有我师焉，在咱们这里有好多同事都是我的老师，他们那种默默无闻，吃苦耐劳的精神值得我们大家学习！

大家都知道销售这个行业是很赚钱的，就看你能不能做的到，世上无难事只怕有心人。陈安之老师说过“每一份私下的努力，都会有倍增的收获，并且在公众演讲中表现出来！”只要我们肯努力付出，并且坚持不懈，一定会有收获！

其实，我们这里刚毕业的大学生很多，有大专毕业的，还有本科

生，甚至还有更高学历的！但是一旦我们上了兴业这条大船，就如同站在了同一起跑线上，不管你以前是做什么的，当过什么官职，来到这里都是一样！学历只能代表你的过去，财力代表你的现在，只有学习力才能代表你的将来！如果认同我的说法就掌声鼓励一下！谢谢！来到兴业这个大团队，就要学会团队运作，团队精神特别重要。因为21世纪不是一个人单打独斗的年代，你不是独立团团长李云龙，一个人单打独斗无非于自取灭亡；而当今社会是团队合作制胜的年代。有一句话说的好，世上没有完美的个人，只有完美的团队。我们做为团队的一员，只要我们清楚自己的任务有目标每天都能按进度完成领导交给我们的任务，那么团队的任务自然而然会完成任务。我们整体也就会有很大的发展。。。

作为一名客户经理，我们要认真对待这份工作，坚持咱们兴业银行的口号“真诚服务，相伴成长”。客户经理这一职务不仅简简单单的是一份工作、一个岗位，它更是一份事业！只要我们肯坚持努力，不放弃，不离开团队，不下兴业这条大船，它就会载着你驶向远方，成就你的一生，实现你的梦想！！记得刚来兴业培训时，尚老师给我们说过“剩者为王，胜者为王”，前者剩是剩下的剩，后者是胜利的胜。很多人等不到这一天过不去这个门槛就在中途放弃了。所谓门槛就是你过去了它便是门，过不去它便成了槛！就看我们每个人怎样给自己定位了！！

咱们这份工作有人说难！对！确实是难，但我们有没有想过在这21世纪，竞争激烈的社会干什么容易？！ 如果容易的话我们每个人

都能成功！在我们部门尚老师一直给我们说的咱们的这份工作不是一般人能够做的，只有“鬼才”才能够做，要想成功我们就要做鬼才！咱们不做一般人，不做一般人做的事情，只有这样才能成功！！在座的各位认同我的说法吗？要是赞同就掌声鼓励一下！谢谢

以上这些就是我在兴业这一年的经历、总结，在这一年的所学、所悟、所感。让我从一个无知的学生渐渐长大，成熟！希望我们这个大家庭大团队发展越来越大。祝愿我们大家不离不弃在成功的道路上有你，有我，有大家！让我们在成功的巅峰相见！！

我的演讲完毕！谢谢~~~

演讲人：...2010.11.4

第14篇：印象兴业

印象〃兴业

“当这个时代到来的时候，锐不可当。万物肆意生长，尘埃与曙光升腾，江河汇聚成川，无名山丘崛起为峰，天地一时，无比开阔”

初生——号角响起

2003年西部大开发方兴未艾，川蜀大地经济建设悄然进入高潮，世界各地的企业都欲乘着这股强劲东风，把自己带上新的发展台阶。一时间，狼烟四起，硝烟弥漫，一场看不见的战争已然上演。

在银行业，竞争同样残酷而激烈，除了资本雄厚，网点广泛的四大“中字”头的国有银行，境外的大银行，以及各地的股份制银行纷纷试水成都，意欲在这片新兴市场分得一杯羹。谁都没有注意到一个身影的到来，这个身影有些单薄，有些稚嫩，却充满着新生的朝气，在吹响了进军的号角后，毅然投入战场！这就是兴业银行。

说兴业银行是银行界的后辈并不为过。20世纪80年代，改革开放波澜壮阔，经济转轨如火如荼，作为从传统银行体制外臵入、用以加快金融改革、改善金融服务的催化剂，兴业银行等一大批新兴商业银行应运而生。1988年8月26日，经国务院和中国人民银行批准，作为中国首批股份制商业银行，兴业银行在福建福州正式开业。熬过开业之初的内外交困，经受住了改革开放中国家经济体制的不断调整转变，兴业银行已经在发源地福建站稳了脚跟。

不想当将军的士兵不是好士兵，不想走向全国、走向世界的银行也不是好银行。兴业银行抓紧金融业两个根本性转变时期出现的政策松动，毅然进行第二次创业，1996年在同类地方性银行中第一家进驻上海，接着南下深圳、西出长沙。1996-2003，兴业人用八年时间不断发展壮大，从东南沿海到华中、华北，从经济发达的东部到正在崛起的西部，从一家地方性商业银行发展成为一家上市公司。如今的兴业银行与往日那个一穷二白，白手起家的地方性银行已经不可同日而语，2008年，成功跻身全国十大银行之列，股票价格位于所有上市银行之首，成为名副其实的第一高价银行股。

2003年5月23日，兴业银行成都分行在春风和煦，美丽如画的成都诞生。如同总行在创业之初，成都分行在总行党委的正确领导下，迅速而准确的找准了自己的角色定位——“做中国的精品银行”。成都兴业人秉承成都分行的经营理念“准确定位，重在做强不在做大；集中实力，有所为有所不为；积聚目标，既求规模更重质量”，在这片强手如云，群雄并立的热土上开拓出一片属于自己的空间。

成长——发起冲锋

“不识庐山真面目，只缘身在此山中”，认清自我，找准定位俨然成为一个企业在竞争日益激烈的现代市场上立足的法宝之一。这个法宝曾经帮助创业之初的总行度过危机四伏，内外交困的局面，也曾帮助总行抓住机遇勇敢的实现“走出去”战略，现在更帮助新生的成都分行在短短6年时间里建立起以成都为依托，面向四川乃至整个大西南的客户营销和金融服务体系。

号角过后，冲锋上阵。成都分行以初生牛犊不怕虎的勇气，准确出击，出手不凡。利用发展观念的创新，融资模式的创新和服务理念的创新，支持四川经济建设、服务市民和企业发展，在全社会树立了“兴业银行”良好的品牌形象，成为四川经济中不可或缺的金融力量。

兴业银行成都分行正确分析市场动向，以客户要求为己任，为优质项目、优质客户开通“绿色通道”，不仅赢得了众多中小企业中的信赖，更与四川省国资委，省、市、区三级财政，省烟草系统，省电力公司，四川省水电投资集团等大型优质企业建立了良好合作关系。成立至今，成都分行的存款、贷款均保持较高增长速度，截止2009年10月，成都分行本外币资产总额近600亿，年均增长超过30%，在信贷增长和资本质量方面始终保持在在川股份制银行的前列。成都分行已经建立起“全方位、多角度”的综合性金融服务。在实现公司跨越性发展的同时，用实际行动支持了四川经济建设。

创新是民族之魂，创新更是企业之魂。在竞争激烈的今天，产品同质化倾向愈发严重，如何在市场上脱颖而出，另辟蹊径，关系着企业的生死存亡。成都分行在准确定位的前提下，创新的开展了多项业务，走出了一条“避其锋芒，发展己长。抓住机遇，主动出击”的路子。2007年11月，成都分行与大邑县金星乡签订了《对口帮扶协议》在全国商业银行中首创特定小额扶贫贷款模式，采取“扶贫捐款+小额农户贷款+生产援助”这一创新模式帮助贫困农民脱贫致富。此外，兴业银行作为国内首家承诺赤道原则的商业银行，既履行了社会责任，又发展了自身业务的双赢模式让人不由对成都兴业人敢打敢拼的勇气和切实可行的创意心生敬佩。

回首——只为可以预见的美好未来

成都分行开业至今，硕果累累。

2005年12月，成都分行荣获四川省银行业防范操作风险先进单位称号。

2006年8月11日，成都分行核心存款突破百亿。 2006年12月，成都分行被四川省银监会通报表彰为“合规经营一级分行”。

2007年4月，成都分行磨子桥支行被中国银行业协会授予“中国银行文明规范服务示范单位”称号。

2007年11月，成都分行与成都市人民政府签订《银政合作协议》，这是在川全国性股份银行中与成都市人民政府签约的唯一一家银行。

2008年，成都分行荣获，中国（成都）“金融界社会责任特别奖”

2009年，成都分行荣获 “支持中小企业特别贡献”奖 ……

回望过去的荣耀并非留恋，只为夯实基础，增强信心向更高的目标迈进。

“冬天既然来了，春天还会远吗”，在全球金融危机尚未过去，全球经济尚未触底反弹之时，相信成都分行的兴业人必然能够在凛冽的金融寒冬中，在风云变化的金融市场中，抢抓机遇，携手共进，力克时艰，勇攀高峰，再次奏响一曲荡气回肠的“兴业之歌”。

第15篇：兴业银行

个人经营贷款

功能介绍 产品特色 使用指南 【功能介绍】

个人经营贷款，是指兴业银行向借款人发放的用于借款人流动资金周转、购置或更新经营设备、支付租赁经营场所租金、商用房装修等合法生产经营活动的贷款。

【产品特色】

1、申请简便，审批快捷

简化贷款申请手续，申请资料齐全，5个工作日内完成审批，助客户把握商机。

2、一次授信，循环使用

单次授信期限可达10年，授信期限内，额度循环使用，避免多次重复申请的麻烦。

3、自助用款，方便省息

获得自助额度后，客户可以足不出户，通过兴业银行的网上银行和电话银行自助放款和还款，节约财务费用。

4、多样担保，贷款更易

提供质押、抵押、自然人保证、专业担保公司保证、市场管理方保证、联保、互保、组合担保等灵活多样的担保方式。

5、在线申请，快速响应

除了传统的柜台申请，客户还可通过兴业银行网站（www.daodoc.com）申请贷款，专属客户经理将在2个工作日内主动与客户联系，为客户提供贷款咨询、业务办理等全程服务。

【使用指南】

•申请条件

个人经营贷款的对象为符合兴业银行个人经营贷款政策的、具有完全民事行为能力的中国公民（含港澳台居民），包括个体工商经营者、独资企业/合伙企业/有限责任公司的主要合伙人或主要自然人股东等。

1、年龄在18周岁（含）以上、60周岁（含）以下，在分行管辖地域范围内有固定住所，具有常住户口或有效居住证明；

2、借款人及其经营实体信用良好，经营稳定；

3、兴业银行规定的其它条件。•贷款额度、期限和利率

1、贷款额度：根据借款人资信状况、实际贷款需求、提供的担保等情况确定；

2、贷款期限：根据不同的贷款用途及提供的担保方式确定，最长可达10年；

3、贷款利率：在中国人民银行公布的同期同档次贷款基准利率及相应的浮动比例内执行。•贷款方式 兴业银行 可以申请单笔贷款，也可以申请授信额度。 •贷款偿还方式

1、贷款期限在一年（含）以内的，实行到期一次还本付息或按月（季）付息一次还本的还款方式；

2、贷款期限在一年以上的，采取按月还本付息及其他兴业银行认可的方式。

•申请材料

1、借款人及配偶的有效身份证明；

2、经年检的营业执照；

3、经营实体的经营状况辅助说明材料；

4、个人收入或资产证明材料；

5、贷款用途的相关协议、合同或其他证明文件；

6、担保相关材料；

7、兴业银行要求提供的其他资料。

（以上内容仅作参考，具体办理要求以兴业银行当地分行规定为准。在办理相关手续前，请先详细咨询您所在兴业银行机构。）

个人一手住房贷款

产品定义 产品特色 使用指南 【产品定义】

个人一手住房贷款是指兴业银行向借款人发放的，用于购买初次交易的商品住房，并以所购房产向兴业银行提供抵押担保的贷款。

【产品特色】

具有还款宽限期、随薪供、双周供等特色功能任您选择，让您体验个性化的贷款服务！ 【使用指南】 ·申请条件

1、年龄在18周岁（含）以上65周岁（含）以下，有合法有效身份证明、居住证明、收入证明、无不良信用记录；

2、申请人年龄与贷款期限之和不超过70；

3、有购买住房合同或协议，且借款人支付符合规定的首付款；

4、借款人的职业和经济收入稳定，具有偿还贷款本息的能力；

5、有经兴业银行认可的有效担保；

6、在兴业银行开立个人结算账户，并通过自然人生家庭理财卡办理贷款支用和偿还等结算业务；

7、兴业银行规定的其他条件。·贷款额度、利率和期限

1、对借款人家庭购买首套商品住房的，首付款比例不低于30%；对贷款购买第二套住房的家庭，首付款比例不低于60%，贷款利率不低于基准利率的1.1倍。具体贷款条件请咨询当地分行。

2、贷款期限最长不超过30年，且贷款期限加借款人年龄不超过70。·贷款偿还方式

1、期限在一年（含）以内的，实行到期一次还本付息，利随本清；也可实行按月（或按季）计息，到期结清贷款本息。

2、期限在一年以上的，本息偿还可采用等额本息还款法、等额本金还款法及其他兴业银行认可的方式。

·申请资料

1、借款人及配偶有效身份证件、户籍证明或有效居住证明、婚姻状况证明；

2、借款人及配偶的收入证明或个人资产状况证明；

3、《商品房销（预）售合同》；

4、兴业银行要求提供的其他资料。

（以上内容仅作参考，具体办理要求以兴业银行当地分行规定为准。在办理相关手续前，请先详细咨询您所在兴业银行机构。）

个人一手商用房贷款

产品定义 产品特色 使用指南 【产品定义】

个人一手商用房贷款，是指兴业银行向借款人发放的，用于购买初次交易的普通商用房，并以所购房产向兴业银行提供抵押担保的贷款。

【产品特色】

具有还款宽限期、随薪供、双周供等特色功能任您选择，让您体验个性化的贷款服务！ 【使用指南】

•申请条件

1、年龄在18周岁（含）以上65周岁（含）以下，有合法有效身份证明、居住证明、收入证明、无不良信用记录；

2、申请人年龄与贷款期限之和不超过70；

3、有购买商用房合同或协议，且借款人已支付符合规定的首付款；

4、借款人的职业和经济收入稳定，具有偿还贷款本息的能力；

5、有经兴业银行认可的有效担保；

6、在兴业银行开立个人银行结算账户，并通过自然人生家庭理财卡办理贷款支用和偿还等结算业务；

7、兴业银行规定的其他条件。•贷款额度、期限和利率

贷款首付比例不低于50%；贷款期限最长不超过10年；贷款利率不低于中国人民银行公布的同期同档次贷款基准利率的1.1倍。

具体贷款条件请咨询当地分行。 •贷款偿还方式

1、期限在一年（含）以内的，实行到期一次还本付息，利随本清；也可实行按月（或按季）计息，到期结清贷款本息。

2、期限在一年以上的，本息偿还可采用等额本息还款法、等额本金还款法及其他兴业银行认可的方式。

•申办资料

1、借款人及配偶有效身份证件、户籍证明或有效居住证明、婚姻状况证明；

2、借款人及配偶的收入证明或个人资产状况证明；

3、商品房买卖合同；

4、兴业银行要求提供的其他资料。

（以上内容仅作参考，具体办理要求以兴业银行当地分行规定为准。在办理相关手续前，请先详细咨询您所在兴业银行机构。）

个人二手住房/商用房贷款

产品定义 产品特色 使用指南 【产品定义】

个人二手住房（商用房）贷款是兴业银行向借款人发放的、用于购买售房人已取得房屋产权证、具有完全处置权利、可在房地产市场上合法正常交易的房屋，并以借款人所购房产向兴业银行提供抵押担保的贷款。

【产品特色】

具有还款宽限期、随薪供、双周供等特色功能任您选择，让您体验个性化的贷款服务！ 【使用指南】

•申请条件

1、年龄在18周岁（含）以上65周岁（含）以下，有合法有效身份证明、居住证明、收入证明、无不良信用记录；

2、申请人年龄与贷款期限之和不超过70；

3、借款人的职业和经济收入稳定，具有偿还贷款本息的能力；

4、有购买住房（商用房）合同或协议，且借款人已支付符合规定的首付款；

5、在兴业银行开立个人结算账户，并通过自然人生理财卡办理结算业务；

6、兴业银行规定的其他条件。•贷款额度、期限和利率

1、贷款金额根据抵押物的房龄、房产套数等因素确定最高贷款成数。

2、个人二手住房贷款期限最长不超过30年，个人二手商用房贷款期限最长不超过10年，且贷款期限和房龄之和原则上不超过35年。

3、贷款利率根据房产套数等因素确定。具体贷款条件请咨询当地分行。 •贷款偿还方式

1、贷款期限在一年以内的（含一年），实行一次性还本付息，利随本清；也可实行按月（或按季）计息，到期结清贷款本息；

2、贷款期限在一年以上的，本息偿还方式包括等额本息还款法、等额本金还款法及其他兴业银行认可的方式。

•申办资料

1、借款人及配偶有效身份证件、户籍证明或有效居住证明、婚姻状况证明；

2、借款人及配偶的收入证明或个人资产状况证明；

3、商品房买卖合同；

4、兴业银行要求提供的其他资料。

（以上内容仅作参考，具体办理要求以兴业银行当地分行规定为准。在办理相关手续前，请先详细咨询您所在兴业银行机构。）

个人汽车消费贷款

产品定义 使用指南 【产品定义】

个人汽车消费贷款，是指兴业银行向借款人发放的、用于购买各类一手自用汽车（不以营利为目的的家用轿车或7座（含）以下商务车）的贷款。

【使用指南】

•申请条件

1、年龄在18周岁（含）以上、60周岁（含）以下，具有完全民事行为能力的中华人民共和国公民（包括港澳台居民）；

2、借款人家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）在经营机构所在地有固定居所，具有常住户口或有效居住证明；

3、借款人和配偶信用良好，具有贷款偿还能力；

4、兴业银行规定的其他条件。•所购汽车必须具备的条件 所购买车辆的净车价不低于10万元，核定载乘人数在7人座（含）以下，且必须在经营机构所在地登记上牌。

•贷款额度、期限和利率

1、贷款额度最高为汽车市场价（指汽车生产厂商公布的零售市场最终用户的购买价格）的70%，进口车贷款额度最高为国内市场价的60%。

贷款金额不包含汽车牌照费用、购置附加费用、保险费用等除市场价以外的其他一切费用。

2、贷款期限最长为5年。

3、贷款利率可在中国人民银行公布的同期同档次贷款基准利率及相应的浮动比例内执行。•贷款偿还方式

1、期限在一年（含）以内的，实行到期一次还本付息，利随本清；也可实行按月（或按季）计息，到期结清贷款本息。

2、期限在一年以上的，本息偿还可采用等额本息还款法、等额本金还款法或其他兴业银行认可的还款方式。

•申请资料

1、借款人及配偶有效身份证件、户籍证明或有效居住证明、婚姻状况证明；

2、借款人及配偶的收入证明或个人资产状况证明；

3、《汽车买卖合同》；

4、兴业银行要求提供的其他资料。

（以上内容仅作参考，具体办理要求以兴业银行当地分行规定为准。在办理相关手续前，请先详细咨询您所在兴业银行机构。）

个人综合消费贷款

产品定义 产品特色 使用指南 【产品定义】

个人综合消费贷款，是指兴业银行向借款人发放的用于个人或家庭消费支出，以及其他符合相关要求规定消费用途的贷款

【产品特色】 ·一次授信 长期使用

个人综合消费额度授信期限最长可达10年。 ·额度循环 反复使用

在授信期限内，已使用的额度在贷款偿还后即可恢复。 ·担保方式多样

可采用质押、抵押、保证担保、“抵押+保证”或信用免担保方式。 ·贷款用途多样 可用于出国留学、住房装修、旅游、缴纳税费、大额耐用消费品消费或其他个人或家庭所需消费。 【使用指南】 •申请条件

1、年龄在18周岁（含）以上、60周岁（含）以下，在分行管辖地域范围内有固定住所，具有常住户口或有效居住证明，有完全民事行为能力的中国公民（包括港澳台居民）；

2、信用良好，具有按期偿还贷款本息的能力；

3、对采用担保方式的，能提供兴业银行认可的合法、有效的质押、抵押或保证担保；

4、在兴业银行开立个人结算账户，并通过自然人生理财卡办理结算业务；

5、兴业银行规定的其它条件。•贷款额度、期限和利率

1、贷款额度：根据借款人资信情况、贷款用途、提供的担保及贷款支用金额等情况具体确定；

2、贷款期限：根据不同的贷款用途及提供的担保方式确定不同的贷款期限，最长可达10年；

3、贷款利率：在中国人民银行公布的同期同档次基准贷款利率及相应的浮动比例内执行。•贷款方式

可以申请单笔贷款，也可以申请授信额度。 •贷款偿还方式

1、贷款期限在一年以内的（含一年），实行一次性还本付息，利随本清；也可实行按月（或按季）计息，到期结清贷款本息；

2、贷款期限在一年以上的，本息偿还方式包括等额本息还款法、等额本金还款法及其他兴业银行认可的方式。

•申办资料

1、借款人、配偶及保证人（采用第三方自然人保证的）有效身份证明、户籍证明或居住地址证明、婚姻状况证明；

2、借款人、保证人（采用第三方自然人保证的） 收入证明或个人资产证明材料；

3、贷款用途的相关协议、合同或其他证明文件；

4、担保相关材料；

5、兴业银行要求提供的其他资料。

（以上内容仅作参考，具体办理要求以兴业银行当地分行规定为准。在办理相关手续前，请先详细咨询您所在兴业银行机构。）

第16篇：兴业银行

收入证明

兴业银行股份有限公司宁波分行：

兹证明 （身份证号）： 为我单位正式在编员工，工作年限 年，担任 职务（岗位），该同志在我单位的年收入为 万元，以上情况已经确认核实，特此证明。

单位公章 年 月 日

单位联系人：

单位固定电话：

单位地址：

第17篇：兴业银行

网点分布少，客户资源有限，在拉存款大仗中处于劣势，同业的优势却遭遇资金紧张利率上升的强力阻击，于是追求高财务杠杆和高收益率业务成为必然，但在房地产调控一年后重拾房地产业务是否能成为兴业银行 （601166 股吧,行情,资讯,主力买卖）的救命稻草，只能拭目以待。

【《证券市场周刊》记者 史尧尧】在上世纪90年代末，湖北省武汉市被当时视察工作的一位国家领导人称为“最大的县城”。如今，这句在市民中流传多年的话变成了“最大的工地”。

据统计，武汉市区现有大大小小5800多个建设工地。一是基础设施的建设，包括公路、桥梁、轻轨、地铁、高架路桥等；二是规划园区的建设，包括金融中心、商务中心等；三是商品房的开发建设。其中，基础设施建设占主要部分。

武汉市委书记阮成发表示，“这么多工程同时开工，资金跟不上是自然的事。据他介绍，2011年固定资产投资将达4000亿元以上。

截至2010年末，当地政府已吸引了万达集团、华侨城等全国大型房地产企业出巨资投入市政建设中。有政府和房地产企业的前期投入，2011年，一向重视房地产业务的兴业银行(601166.SH)也悄然而至。

4月28日，兴业银行特意将2011年一季报业绩交流会暨企业金融板块专题调研会放在这座“大工地”上举办。行长、董秘、企业金融部总经理、小企业金融部总经理、武汉分行行长等高层均出席。

兴业银行高层表示，2011年总行在全国的战略重点分布是有侧重的，将政府支持实力较强和法规保障相对齐全的地区设为重点。比如深圳和二级城市中的佛山、武汉等地。

“在城镇化金融方面，兴业的目标是把握整条产业链整合的机会：从一级土地开发开始，延伸到二级土地市场交易，再到房地产开发，最后到按揭，将一条产业链连接起来，实现产业链资金流完全控制，就能做大业务和拓宽市场。分行的一些成功案例都是从一级土地开发环节开始做大的。”上述高层人士表示。

曾经被市场冠以“半个房地产股”称号的兴业银行，在2010年国务院针对房地产市场进行政策调控后，开始逐步减少房地产业贷款在总资产中的比重。但进入2011年，随着贷款利息收入的不济，兴业银行再次押注于这项曾给其带来巨大回报的业务。

负债业务疲软拖累业绩

3月29日，兴业银行公告，将对所有股东实施每10股转增8股、派现金4.6元的分红方案。

高分红在A股市场上并不少见，但在金融板块却实属少见。

“我认为1元钱放在公司创造了远大于1元的价值，如果有一天没法为股东再创造价值，可能会发股息，但这也意味着公司股价肯定会下跌。”巴菲特断言。

兴业银行随后发布的2011年一季度业绩似乎佐证了上述巴菲特的言论。

一季度净息差环比下降最大，导致利息收入虽然同比2010年一季度增长(规模因素)，但环比去2010四季度却没有增长。在华泰联合证券测算银行竞争力的核心净收入(净利息收入+净手续费收入)中，只有兴业环比2010年四季度负增长。

一位分析师表示，“兴业银行息差下降最主要的原因在于存款成本上升很快，如何在2011年的存款竞争中使资金成本不会过快上升是其净息差保持平稳的最重要因素。”

“如果二至三季度不出现一季度银行间利率大增的情况，同业负债成本可能会有所好转。”另一位分析师指出。

由于兴业银行过去主要依靠“借短贷长”的同业业务模式维持资金的周转，在

1、2月同业资产收益率大幅上升的情况下，净息差上升空间受到压制。“银银平台”这个兴业银行引以为自豪的经营模式，在货币开始逐步紧缩使得资金成本大幅上升的背景下，成为束缚其业绩提升的致命伤。

2010年年初，兴业的管理层曾表示，2010年银行在负债业务方面将继续加大核心负债来支持资产业务，对于负债结构，银行计划适当加大定期存款占比，提高主动负债力度，以规避利率风险。

从2010年二季度开始，截至2011年一季度末，单季度新增存款连续四季度负增长，使得2010年日均贷款/日均存款高达86%，一季度末贷存比为77%，较年初增加1.19%。在银监会对贷存比的严格管理下，兴业的贷款业务大大受限。

短期看是负债成本上升导致净息差下降。但从中期看，流动性降低将使兴业银行资产、负债的结构调整停滞。

中银国际认为，兴业这种规模扩张带动业绩增长的模式可能在未来2-3年间不再具有持续性。即使我们认为该行计划的14%的总资产增速偏低，但最终实现的可能性较小。2011年该行的业绩驱动因素仍会向提高资产收益率的方向倾斜，简单的规模扩张可能不再是该行未来的战略方向。

再次发力房地产类业务

回顾兴业银行的发展历史，在初期的宽松货币环境和资产规模较小的有利条件下，它可以尽情以“短借长贷”的方式发展，从高收益的房地产类贷款中获取高额收益。

“向恒生银行(兴业银行第二大股东)学习香港房贷按揭业务管理经验，尤其是应对1997年亚洲金融危机时采取的管理策略，同时我们还建立起双方零售信贷风险防范定期交流机制，提升公司应对经济周期不同阶段的风险管理能力。”在谈到兴业银行房地产业务时，一位兴业银行高层向记者解释道。

翻阅过去3年兴业银行的年报，随着资产规模的持续增长，建筑业以及房地产业及商用房在总贷款的占比始终保持在35%左右。

对于此次参与地方政府基础建设项目，一位兴业银行内部员工表示，之前总行对现有资产状况进行了逐一审核，初步决定拿出2011年新增贷款的三分之一来投入地方政府基础建设项目。在保证资产风险总体稳定的情况下，增加部分高收益贷款以最大限度提高贷款收益率。

上述员工透露：“由于资本金以及存款压力，总行一季度更多采取以购买同业高息资产(信贷类理财产品等同业资产)的方式来稳定收入，这些资产流动性更好可以按计划或随时兑现。也就是说等发放了高息贷款后，可以此置换原来购买的同业资产，风险对等的资产使得资本金却不会下降，同时确保贷存比维持在银监会要求的监管标准附近。”

但对于此方式，之前接受记者采访的一位分析师表示，好处是在发展的初期阶段，地方政府在相关项目上给予一定程度的政策倾斜，有助于这些银行的快速成长。值得担忧的是，由于地方政府的渗透，银行可能会在相关平台贷款上向政府倾斜，以“回馈”政府的支持，这容易导致相关信贷资产潜在的风险。

过渡时期的非常财务举措

2011年兴业银行存款增速目标是24%，比贷款高出7.5个百分点。虽然长远看拓展核心负债的战略是正确的，但短期内各家银行对存款的争夺已经十分激烈，存款成本的上升几乎无法避免。此外，由于兴业的同业资金业务占比较大，在整体市场利率上扬的情况下，其净息差的提升速度会慢于其他银行。

据此判断，期待兴业银行净息差在未来两三个季度大幅上升几乎不可能，除非贷款收益率大幅上升。

那么，在此非常时期，兴业银行不得不使用高财务杠杆和提高同业收入来支撑业绩增长与行业保持同步。

从历史看，兴业净息差水平扩张一直不是很明显，原因在于资产结构中贷款占比低于同类银行平均水平，由贷款产生的利息收入在主营业务中占比较低，债券和同业资产相对较多；另一方面兴业营业网点较少，吸存能力不强，所以更多地依赖成熟的“银银平台”，同合作良好的其他城商行等进行价格较低的同业拆借以满足资产配置。

虽然在收益率相对较高的贷款方面的配置较少，但是通过在债券方面的投资和同业方面的交易，取得了相对较多的可免税收益，使实际有效税率较低。此外，相比发放贷款，债券投资所需人工成本较低，使得总体成本保持在一个较低的水平，从而在整体上使兴业的ROE和ROA仍处于优势地位。

兴业银行的负债成本偏高，使得息差表现弱于同业，要保持较高的资产或净资产收益率，最直接的方式就是采取较高的财务杠杆，从2006年到2009年，兴业的杠杆率分别为2.6%、4.3%、4.5%、4.3%。截至一季度末，其杠杆率在4.6%左右。较高的财务杠杆支撑一季度净资产收益率仍处于22%的较高水平，但较之前两年已有所下降(2008年和2009年分别为24.46%和24.43%)。

近期，银监会在《中国银行业实施新监管标准指导意见》中确定的杠杆率标准为4%，考虑到目前兴业银行的资产(1.92万亿元)、资本金(一季度末资本充足率为10.71%，核心资本充足率为8.42%)和严控银行表外资产规模扩张的严格管理，这些措施都锁住了兴业银行依靠加大资产规模提升业绩的可能。

在同业收入方面，兴业银行的贷款利息收入/利息收入和存款利息支出/利息支出的比例创历史新低，而同业净收入/净利息收入的比例创历史新高。2011年一季度兴业银行买入返售金融资产在资产结构中占比达到20%以上。

在信贷紧缩时期，虽然由于吸存能力不强导致息差较低，在贷存比监管要求下收益率相对较高的贷款规模扩张有限，但兴业通过“银银平台”拆借资金，在资产方面通过积极配置债券和同业资产，利用债券收入的抵税效用和低成本优势，成功实现低息差下的高收益。

第18篇：玉林市旅游局上半年工作总结

玉林市旅游局2011年上半年工作总结

2011年上半年，在玉林市委、市政府的正确领导和自治区旅游局的指导下，全市旅游行业围绕“全面统筹城乡发展，加快转变经济发展方式，奋力推进‘富民强市’新跨越”的发展思路，扎实开展深入学习科学发展观活动，狠抓项目建设，大力拓展客源市场，创新营销旅游产品，严格旅游行业管理，加强旅游质量监督和队伍建设，全市旅游经济保持了平稳发展的势头。现将上半年工作总结如下。

一、上半年工作总结

（一）上半年完成工作指标情况

2011年全市接待入境旅游人数1.93万人次，同比增长16.6％；旅游外汇收入850.36万美元，同比增长16.20％；国内旅游人数410.79万人次，同比增长15.30％;国内旅游收入28.57亿元，同比增长15.30％;旅游总收入29.14亿元，同比增长15.32％。上半年全市无重大旅游投拆事故，无重大旅游安全事故发生，全市旅游工作呈现出良好的发展态势。

（二） 草拟《实施意见》，加快建设旅游强市步伐 为认真贯彻落实好国务院《国务院关于加快发展旅游业的意见》（国发2009„41‟号）和《自治区人民政府关于加快建设旅游强区的决定》（桂政发[2010]92号），根据市领导的指示，我局抽调精兵强将组成《关于加快建设旅游强市的实施意见》起草小组，并由主要领导任组长。起草小组认真学

1习了国家、自治区有关政策，并深入各县（市、区）及相关企业进行调研，在听取各单位对加快建设旅游强市的建议和意见的基础上，草拟了《关于加快建设旅游强市的实施意见（送审稿）》，作为今后一段时期里我市旅游业发展的政策依据，从而推动我市旅游业健康快速地发展，加快我市建设旅游强市的步伐。此文稿经过两次广泛征求相关部门的意见，多次修改完善，并于6月15日上午经市政府常务会议原则通过，现正进一步修改完善，再呈报市政府审定后发布。

（三）以项目建设为载体，推动旅游业快速发展 今年上半年，推动我市旅游业快速发展，全市旅游系统围绕旅游产品的打造，狠抓旅游项目的策划、招商和建设。一是认真策划旅游新项目。经过包装、策划、推介，今年上半年，投资总投资59亿的容县绣江两岸文化旅游景观项目、投资60亿的兴业天外天旅游项目和总投资10亿元的容县都峤山旅游区开发项目顺利签约。二是努力推进重点项目建设。2月21日，总投资超过2亿元的广西容县杨贵妃故里旅游区十里乡隆重举行启动仪式，广西容县杨贵妃故里旅游区项目由广西北流市鹤云建材有限责任公司、崇左大新龙宫景区有限公司、湖南卫视广西南宁旅行社和容州杨氏商会共同投资建设，规划用地267.5亩，总投资额2亿元人民币，从2011年2月开始投资建设，建设工期为三年，工程分三期实施完成。

（四）继续开展创建A工作，进一步提升景区的质量 1.开展A级景区创建工作。今年我市大容山国家森林公园、龟山景区、福绵梦幻水乡和容县天堂湖温泉度假山庄计划创建A级景区。我局成立创A工作小组多次深入创建单位进行指导，确保景区的创A工作顺利开展。经过企业的自检自查以及创A工作组的指导，创A景区经过整改，服务质量有了很大的提高。

2.开展星级农家乐创建工作。根据自治区旅游局的有关要求与布署，我区“十二五”将要建设2000家农家乐。今年是“十二五”开局这年，我局为开好局、迈好步，积极开展星级农家乐创建工作。

（五）抓好行业管理，提升旅游服务质量

一是加强对旅行社和导游人员的规范管理。对200多名导游进行了年审培训。今年上半年全市新成立旅行社5家，全市旅行社总数达33家；二是加强对星级饭店复核和加快星级饭店评定的工作。今年上半年，花园国际大酒店荣膺四星级酒店，全市星级旅游饭店总数达19家；三是加强整顿规范旅游市场的力度。成立了“玉林市旅游市场秩序专项整治工作小组”，明确了各部门的工作职责，开展了以遏制扭转“零团费”低价操作、虚假广告宣传、旅行社部门承包、挂靠经营、无许可、无资质经营为重点的整治活动。召开了专项整治会议。上半年先后三次联合工商、公安、消防、技监、安监等

3 部门开展联合执法检查，进一步优化旅游环境。四是抓好旅游安全管理，加强旅游行业的安全检查，制订了《关于进一步加强旅游企业安全生产工作实施方案》《玉林市旅游局旅游安全基础年活动工作方案》《旅游行业２011年安全生产日活动方案》，并认真组织实施。为加强汛期旅游安全工作，我局成立了“汛期旅游安全工作领导小组”，组成2个督查组对县（市、区）、市直旅游企业特别是旅游景区进行检查，指导企业开展安全隐患排查、整改、完善各项安全措施，确保无重大旅游安全事故。督促县（市、区）旅游局和企业开展安全教育培训，积极组织企业在“安全生产月”期间开展各项活动；组织开展旅游安全应急演练，上半年无旅游安全生产事故，无重大旅游投诉，结案率达100%。

（六）积极开展各种旅游宣传促销活动，拓宽旅游市场 今年上半年，我市积极开展各种旅游宣传促销活动，拓宽我市旅游市场。4月，我局组团参加了在陕西省西安市举的中国国内旅游交易会，积极地宣传玉博会和推介玉林旅游。作为西江旅游联盟的倡导者，我市充分利用中国国内旅游交易会这一平台，与其他四市组建的西江旅游联盟亮相西安“2011中国国内旅游交易会”广西展馆。交易会上我市发放各种宣传资料1000多份。通过国内旅游交易会的旅游展示和旅游宣传推介，树立了玉林良好旅游目的地的新形象，实地与旅游同行洽谈，学习当地政府主导型旅游发展战略、旅游

4 资源整合开发的先进经验，相互推介达到促进“客源互送”的合作。5月，我局派员参加了自治区旅游局组织的2011台北两岸观光博览会，进一步促进了两岸旅游文化交流与合作。5月19日，借助中国首个旅游日的东风，我市在青年文化广场隆重举行了“5.19”中国旅游日玉林主会场宣传活动，向市民推介玉林旅游景点和景品线路。

（七）包装策划特色旅游产品，促进我市旅游商品开发 旅游商品开发是我市旅游开发的一个薄弱环节，也是最具资源优势和市场前景的利润增长点，加快旅游商品发展既是我市旅游业发展的必然要求，也符合我市独特历史文化特点。今年我市积极组织市内的特色旅游产品参加自治区旅游局主办的广西首届特色旅游产品评选，经过半年的层层筛选，在5月在公布的7大项118件广西特色旅游产品的名单，我市共有4大项15件产品获奖。其中：沙田柚、牛肉巴被评为广西十大土特产之一；黑芝麻糊被评为广西十大养生食品；牛肉巴、猪肉丁、鸡仔饼被评为广西最受欢迎的旅游休闲食品；妃子红、霞烟鸡、红菇被评为容县三宝；扣肉、陆川猪、铁锅被评为陆川三宝；桂圆肉、黄瓜皮、空心菜被评为博白三宝。

二、上半年工作经验

（一）认真贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》（ 国发„2009‟41号）、《国务院关于进一步促进广西

5 经济社会发展的若干意见》（国发„2009‟42号）和 《广西壮族自治区人民政府关于加快建设旅游强区的决定》（桂政发„2010‟92号）文件精神，加快我市建设旅游强市的步伐。

（二）创新理念，提现建设六大旅游产业集聚区发展模式。

（三）旅游区域合作进一步加强，通过泛珠三角、两广十市旅游合作、西江旅游联盟、北部湾旅游联盟等合作平台进一步促市我旅游旅游发展。

三、存在问题

（一）可进入性有待进一步改善。近年来随着我市路网的不展发展，我市可进入性有了很大的改善，但不能形成引客入玉的路网，通往主要旅游景区（点）的可进入性还有待进一步改善。

（二）旅游环境有待进一步改善。

（三）旅游人才队伍建设亟待加强，通过加强队伍培训工作提高队伍素质。

（四）大规模旅游精品景区要加快建设，形成玉林旅游的拳头产品。

四、下一步工作思路

1、成立编制组，编制旅游业“十二五”发展规划纲要，

2、根据第八届中小企业（中国〃玉林）商机博览秘书处的安排，做好第八届国际旅游美食节工作;

3、加强对各县（市、区）重点旅游项目的指导，确保项目顺利推进;

4、加强与区域合作，利用两广十市、北部湾４＋２旅游合作城市、西江旅游联盟等合作平台，加大玉林旅游宣传促销力度，提高玉林知名度。

5、加强旅游市场整治力度，与相关部门开展旅游执法，进一步净化我市旅游环境。

6、进一步强化星级宾馆服务质量工作，通过开展新的星级标准宣贯，促进星级饭店服务质量的全面提升。

玉林市旅游局 二〇一一年六月十七日

第19篇：玉林市城市名片简介

玉林市城市名片简介

玉林素有“岭南都会”之称，是一座正在崛起的泛北部湾中小企业名城，经济基础坚实，商贸发达繁荣，培育了玉柴机器、玉林制药、南方食品、三环陶瓷等全国知名企业，形成了机械制造、水泥陶瓷、健康食品、服装皮革、电子信息五大产业集群，具有诸多特色城市名片：

全国著名的“荔枝之乡”、“桂圆之乡”、“三黄鸡之乡”和沙田柚原产地

广西重要的粮食、水果、禽畜生产基地

国家级的建材生产出口基地、皮革服装基地和食品加工基地

中国动力之都，绿色动力之都--玉柴机器，中国企业五百强，全国最大的内燃机生产基地，全球最大的独立柴油发动机生产基地

中国药材之都--全国第三大中草药集散市场之一，玉林制药被评为中华老字号

世界日用陶瓷之都--全国最大的日用陶瓷生产出口基地之一

中国编织工艺品之都--中国工艺美术协会认定玉林博白县为“中国编织工艺品之都”

中国铁锅之都--国家日用五金行业生产力促进中心授予陆川县“中国铁锅之都”

世界裤子之都--裤子生产企业超过一千家，年产休闲裤上亿条

中国优秀旅游城市--2001年1月,玉林市被国家旅游局命名为“中国优秀旅游城市”

全国粮食生产先进市--2007年玉林市被农业部授予“全国粮食生产先进市”

中小企业名城--“岭南都会”、“广西的温州”；中小企业商机博览(中国·玉林)主办地

开放合作前沿--广西北部湾经济区4+2城市之一，全国九个海峡两岸农业合作示范区之一

“数字玉林”--“一站式”电子政务新模式项目入围2007年“中国地方政府创新奖”，政府门户网站荣获2008年全国地方政府网站创新品牌

第20篇：玉林市城市建设投资有限公司简介

玉林市城市建设投资有限公司

于2005年3月16日经玉林市人民政府批准挂牌成立，注册资金1.66亿元，是玉林市人民政府直属管辖的国有企业，作为玉林市城市建设重大项目的投融资主体单位，负责对市政基础设施、城市公共设施的开发投资经营、对城市土地的开发投资经营和对房地产项目的开发投资经营。公司全辖资产68亿元，年创税收近1亿元。

2010年，公司紧紧围绕市委市政府“统筹城乡发展，加快推进城乡一体化建设”的决策部署，在城市交通及市政公用设施建设、房地产开发、商品混凝土营销、城市污水处理、物业经营管理和医疗废物处理等多个领域取得了满意成果，员工规模壮大到近400人，富林地产、金品商混、瑞林物业等产品品牌的市场美誉度不断提升。

五年以来，公司通过银行贷款，BT等多种渠道累计筹集建设资金40多亿，圆满完成了广场东路南段，金玉路、中山路、爱民路、民主北路等一大批城区路网的建设改造任务。正在推进种的富林〃金桂丽湾、清宁北路、站北路、街边公园、污水干管工程等项目投资超过32亿。规划建设的富林〃双泉雅苑、迎宾大道三期、文化艺术中心、新民路、市苗园路涵洞改造工程、南流江清湾江百里画廊等重点项目，总投资达30亿元。

公司始终秉承“国家至上、企业发展、员工幸福、伙伴共赢、客户满意、环境和谐”兼顾六方的经营理念，坚持“先做人、后做事，先管自己、后管别人，先国家集体、后个人”的团队行为准则，引导员工个人价值追求和公司经营目标同向、个人价值的实现和公司发展同步。切实践行“城市建设的主力军，城市经营的实践者”的企业使命，致力实现“基业常青的百年老店，员工成才的宽阔舞台，快乐工作的幸福家园”的宏伟愿景。

《玉林市兴业县范文光.doc》

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