人人范文网 其他范文

村小组村务公开范文(精选多篇)

发布时间:2022-11-07 21:03:22 来源:其他范文 收藏本文 下载本文 手机版

推荐第1篇:巴中市村务公开协调小组文件

巴中市村务公开协调小组文件 巴村发[2006]1号

关于健全和完善村务公开和 民主管理制度的目标任务分工的通知

各县(区)村务公开协调(领导)机构、市村务公开协调小组各成员:

为认真贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》(中办发„2004‟17号)和《中共四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的通知》(川委办„2004‟34号),按照社会主义新农村建设的“管理民主”要求,维护好农民群众的民主权利,2006年5月29日市村务公开协调小组全体会议讨论通过了村务公开民主管理有关目标任务的分工,现通知如下:

一、进一步健全村务公开制度,保障农民群众的知情权

(一)健全村务公开制度

工作任务:紧紧围绕社会主义新农村建设的五项要求来推进村务公开工作。对现行规章制度进行一次检查和清理,重点检查村务公开的内容是否全面、村级民主决策的形式和程序是否规范、村级民主管理制度是否落实、村级民主监督是否得到保障。凡与中办发17号文件的要求不完全一致的,要及时修订,相抵触的,必须尽快废止,切实维护好农民群众的知情权、决策权、

— 1 — 参与权、监督权,推进农村基层民主的制度化、规范化、程序化。

牵头单位:民政局

责任单位:民政局、组织部、农业局、司法局、财政局、人口计生委

(二)完善村务公开的内容

工作任务:

1、继续坚持公开国家法律法规和政策明确要求公开的事项;根据社会主义新农村建设和农民群众的要求,及时丰富和拓展村务公开内容,维护群众对党的惠农政策、生育政策和计划生育奖励优待政策的知情权。

牵头单位:民政局

责任单位:民政局、农业局、组织部、财政局、农办、人口计生委

2、继续把财务公开作为村务公开的重点,所有收支必须逐项逐笔公布明细账目,让群众了解、监督村集体资产和财务收支情况。

牵头单位:农业局

责任单位:农业局、财政局

(三)规范村务公开的形式、时间和基本程序

工作任务:

1、规范固定村务公开栏的设立,探索民主听证会等有效形式,充分利用农村党员远程教育网、广播、有线电视等媒体,积极运用现代科学技术,不断创新村务公开的有效形式和手段。 牵头单位:民政局

责任单位:民政局、组织部、农业局、宣传部、广电局

2、集体财务往来较多的村,财务收支情况应每月公布一次。 牵头单位:农业局

责任单位:农业局、财政局

3、推进村务事项从办理结果的公开,向事前、事中、事后全过程公开延伸。

— 2 — 牵头单位:民政局

责任单位:民政局、组织部、人口计生委

4、规范和完善村务公开的基本程序。

牵头单位:民政局

责任单位:民政局、组织部、司法局、人口计生委

(四)设立村务公开监督小组

工作任务:对村务公开监督小组和民主理财小组的设立及发挥作用给予指导。 牵头单位:民政局

责任单位:民政局、组织部、农业局、市纪委(监察局)、人口计生委、信访办

(五)听取和处理群众意见

工作任务:

1、听取并处理群众对村务公开的意见。 牵头单位:民政局

责任单位:民政局、组织部、市纪委(监察局)、农业局、人口计生委、信访办

2、规范村务公开工作中文件资料的形成和积累并对整理归档和妥善保管工作进行指导。

牵头单位:档案局

责任单位:档案局、民政局

二、进一步规范民主决策机制,保障农民群众的决策权

(一)推进村级事务民主决策

工作任务:

1、凡是与农民群众切身利益密切相关的事情,如村集体的土地承包和租赁、宅基地分配、征地补偿费分配与使用以及征地补偿方案、集体企业改制、集体举债、集体资产处置、村干部报酬、村公益事业的经费筹集方案和建设承包方案等,都要实行民主决策,不能由个人或少数人决定。 牵头单位:组织部

— 3 — 责任单位:组织部、市纪委(监察局)、农业局、民政局、司法局、财政局、信访办

2、村民委员会的设立、撤并、范围调整,由乡级人民政府提出意见后,必须经村民会议讨论同意,并报县级人民政府批准。

牵头单位:民政局

责任单位:民政局、组织部、农业局

3、村民委员会应当成立由村民代表大会选举产生的民主理财小组,民主理财小组有权监督财务制度的实施情况。

牵头单位:农业局

责任单位:农业局、财政局、物价局

4、集体经济已实行股份制或股份合作制改革的村,要按照改革后的有关要求进行民主决策和民主监督。

牵头单位:农业局

责任单位:农业局、民政局

5、村级民主决策的事项要符合党的方针政策和国家法律法规,不得有侵犯村民人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。

牵头单位:司法局

责任单位:司法局、民政局

(二)明确村级民主决策的形式 工作任务:

1、涉及农村土地承包、调整等重大的事项,应依照《中华人民共和国农村土地承包法》等相关法律法规所规定的程序进行民主决策。

牵头单位:农业局

责任单位:农业局、农办、信访办

2、“一事一议”的审核和监督。通过“一事一议”筹集起来的资金管理使用要经村民理财小组审核、监督,事务或工程完工后及时张榜公布。

牵头单位:农业局

责任单位:农业局、农办、信访办

— 4 —

3、村民代表由村民依法推选产生,妇女代表要占一定比例。 牵头单位:民政局

责任单位:民政局、司法局、妇联

4、完善村民会议和村民代表会议议事规则,建立健全村民代表联系户制度,确保村民代表真正代表民意。认真研究和探索村组撤并、外出务工经商人员不断增多情况下村级民主决策的有效形式。

牵头单位:民政局

责任单位:民政局、组织部、农业局

(三)规范村级民主决策的程序

工作任务:规范涉及村民利益的重大事项的决策程序 牵头单位:组织部

责任单位:组织部、农业局、司法局、民政局

(四)建立决策责任追究制度 工作任务:

1、未经村民会议或村民代表会议讨论决定,任何组织或个人擅自以集体名义借贷,变更与处置村集体的土地、企业、设备、设施等事项的,均为无效,村民有权拒绝,造成的损失由责任人承担,构成违纪的给予党纪政纪处分,构成犯罪的依法追究刑事责任。

牵头单位:市纪委(监察局)

责任单位:市纪委(监察局)、组织部、信访办

2、村民会议或村民代表会议讨论决定的事项,要形成书面记录并妥善保管。

牵头单位:民政局

责任单位:民政局、组织部、档案局

三、进一步完善民主管理制度,保障农民群众的参与权

(一)推进村级事务民主管理

工作任务:指导制定和完善村民自治章程、村规民约、村民会议和村民代表会议议事规则、财务管理制度等民主管理制度。

— 5 — 牵头单位:民政局

责任单位:民政局、组织部、农业局、司法局、财政局、人口计生委

(二)建立村民委员会换届后的工作移交制度 工作任务:

1、调查研究村民委员会换届后工作移交中存在的问题,提出改进办法;制定办法,解决拒绝移交或无故拖延移交问题。

牵头单位:民政局

责任单位:民政局、组织部、市纪委(监察局)、农业局、司法局

2、移交过程中发现有重大问题的,纪检监察机关、公安机关接到群众反映、举报后应及时处理。

牵头单位:市纪委(监察局)

责任单位:市纪委(监察局)、公安局、信访办

(三)加强村民民主理财制度建设 工作任务:

1、指导民主理财小组制定民主理财办法,切实发挥民主理财小组作用;调查研究目前农村财务管理中存在的问题,指导财务清理整顿工作。

牵头单位:农业局

责任单位:农业局、民政局、财政局、审计局

2、制定和完善集体资产监管办法,防止集体资产流失,确保村集体资产保值、增值。

牵头单位:农业局

责任单位:农业局、财政局、审计局、民政局

3、农村财务人员要实行专业化管理,持证上岗。要制定农村财务人员培训计划,指导培训工作有序进行,逐步建立起一支懂政策、善管理、业务素质高的农村财会队伍。

牵头单位:农业局

责任单位:农业局、财政局

— 6 —

(四)规范农村集体财务收支审批程序 工作任务:

1、制定规范的集体财务收支审批程序,并监督执行。牵头单位:农业局

责任单位:农业局、财政局、民政局、审计局

2、乡级人民政府及业务主管部门对村级财务活动加强指导和监督。

牵头单位:农业局

责任单位:农业局、财政局、民政局

四、进一步强化村务管理的监督制约机制,保障农民群众的监督权

(一)加强对农村集体财务的审计监督 工作任务:

1、指导县乡两级农村集体资产和财务管理部门工作,组织好对农村集体财务、村干部任期届满或离任时的审计监督工作。

牵头单位:农业局

责任单位:农业局、财政局、民政局、审计局

2、针对在审计中查出的不同情况,对相关责任人做出适当的处理:侵占集体资产和资金,多吃多占、铺张浪费的,要责令如数退赔;涉及国家工作人员及村干部违法违纪,需要给予党纪政纪处分的,移交纪检监察机关处理;构成犯罪的,依法追究当事人的法律责任。

牵头单位:市纪委(监察局)

责任单位:市纪委(监察局)、公安局、农业局、财政局、审计局、信访办

3、指导农村集体经济组织、村民小组、农(畜)产品行业协会和农民专业合作组织实行财务公开,加强管理与监督。

牵头单位:农业局

责任单位:农业局、民政局、财政局、物价局

(二)推行民主评议村干部工作制度

— 7 — 工作任务:

1、对健全完善民主评议制度给予指导。牵头单位:组织部

责任单位:组织部、市纪委(监察局)、民政局、司法局、农业局、人口计生委

2、针对民主评议不合格的党员,依照党内规章做出处理。牵头单位:市纪委(监察局)

责任单位:市纪委(监察局)、组织部

(三)建立和完善村干部的激励约束制度 工作任务:

1、大力宣传、鼓励和表彰积极推行村务公开和民主管理的干部,切实维护和保障村干部的合法权益。

牵头单位:组织部

责任单位:组织部、宣传部、民政局、财政局、人事局、农业局、人口计生委

2、对在村级重大事务决策和管理中违反程序,独断专行,以及因工作失误造成重大损失,或村务公开不及时、不全面、弄虚作假、侵犯农民民主权利的村党组织班子成员,依照党内有关规定做出处理。

牵头单位:市纪委(监察局)

责任单位:市纪委(监察局)、组织部、民政局、信访办

五、进一步加强领导,切实抓好村务公开和民主管理工作的落实

(一)建立目标责任制 工作任务 :

各县(区)要指导乡镇党委、政府制定健全和完善村务公开和民主管理制度的具体实施意见,并从2006年起将推行村务公开和民主管理工作纳入县级目标任务,与发展农村经济、增加农民收入、推进农村精神文明建设和加强党的建设结合起来,作为考核基层单位和干部以及评比先进的重要内容,并制定奖惩措施。

— 8 — 牵头单位:民政局

责任单位:民政局、组织部、农业局

(二)加强组织领导 工作任务:

1、指导地方把推进村务公开和民主管理作为关系农村改革、发展和稳定的一件大事来抓,并与增加农民收入、加强农村党的建设和社会主义精神文明建设等各项工作紧密结合起来,使之相互促进、共同提高。

牵头单位:宣传部

责任单位:宣传部、市纪委(监察局)、组织部、农业局、民政局、人口计生委

2、督促、检查地方研究分析村务公开和民主管理工作情况,提出指导性意见。

牵头单位:市纪委(监察局)

责任单位:市纪委(监察局)、组织部、市农办、民政局

3、督促、检查县(区)党委、政府要制定具体的实施意见,常抓不懈。

牵头单位:民政局

责任单位:民政局、市纪委(监察局)、组织部、市农办

4、把推进村务公开和民主管理作为考核评比民主法治示范村、“五个好”村党组织、“五个好”乡镇党委和农村基层组织建设先进县(区)的一项重要内容。

牵头单位:组织部

责任单位:组织部、民政局、司法局

(三)健全领导体制和工作机制 工作任务:

1、指导各地建立健全党委和政府统一领导、有关部门共同参与、民政局部门组织协调的领导体制和工作机制。

牵头单位:民政局

责任单位:民政局、市纪委(监察局)、组织部、农办

— 9 —

2、各部门要在职责范围内做好村务公开和民主管理方面的协调工作。

牵头单位:市纪委(监察局)

责任单位:市纪委(监察局)、组织部、民政局、农业局、财政局、司法局、农办、人口计生委、妇联

3、保证开展工作的必要经费。牵头单位:财政局 责任单位:财政局

4、共青团、妇联和计划生育协会要动员农村青年、妇女、计划生育协会会员积极参与村务公开和民主管理活动。

牵头单位:人口计生委

责任单位:人口计生委、团委、妇联

5、新闻媒体要加强舆论引导和监督。牵头单位:宣传部

责任单位:宣传部、广播电视局、巴中日报社

6、村务公开协调机构要及时掌握工作动态,加强沟通和协调。要通过培育典型、示范引导、专项检查等多种有效形式,积极探索推进村务公开和民主管理的有效途径。

牵头单位:民政局

责任单位:民政局、市纪委(监察局)

(四)明确县区、乡镇党委和政府的责任 工作任务:

1、督促、检查县区、乡镇党委和政府建立党政领导责任制,把村务公开和民主管理作为基层干部政绩考核的重要内容,并不断完善考评办法。

牵头单位:组织部

责任单位:组织部、市农办、人事局、人口计生委

2、加大督促检查力度,及时受理群众来信、来访和申诉,及时化解社会矛盾,维护农村稳定。

牵头单位:综治办

— 10 — 责任单位:综治办、民政局、信访办、市纪委(监察局)

3、加大培训力度,县(区)要对村组干部、农村财会人员、档案资料管理人员、民主理财小组成员和村民代表的培训,提高其政策水平和依法办事能力,使其善于用说服的方法、示范的方法、服务的方法推动农村工作。

牵头单位:民政局

责任单位:民政局、组织部、农业局、财政局

4、切实加强农村精神文明建设和思想政治工作。牵头单位:宣传部

责任单位:宣传部、组织部、市文明办

5、积极引导农民参与村务公开和民主管理的实践活动,在实践中学会正确行使民主权利。

牵头单位:民政局

责任单位:民政局、组织部、农业局、宣传部、司法局、人口计生委

6、坚决制止利用宗教、宗族、家族势力干预基层经济社会事务管理的行为。

牵头单位:公安局

责任单位:公安局、民政局、市民委、市宗教事务办

(五)充分发挥农村基层党组织的领导核心作用 工作任务:

1、健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制,把坚持党的领导、充分发扬民主、切实依法办事有机统一于农村社会主义民主实践之中。指导村党组织领导和支持农民依法参与村级事务管理,监督村务公开和民主管理制度的落实,及时听取群众的意见,不断完善制度、改进工作。教育农村党员特别是党员干部发挥先锋模范作用,尊重农民群众的民主权利,带头执行村务公开和民主管理制度。

牵头单位:组织部

责任单位:组织部、市纪委(监察局)、民政局、司法局

— 11 —

2、指导村民委员会、村集体经济组织和其它村级组织,在村党组织领导下,团结广大农民群众,齐心协力做好村务公开和民主管理工作,促进农村各项事业全面发展。

牵头单位:民政局

责任单位:民政局、农业局、团市委、市妇联

(六)认真总结经验

工作任务:各县(区)要认真总结《中共中央办公厅、国务院办公厅关于在农村普遍实行村务公开和民主管理制度的通知》 (中办发[1998]9号)下发以来,特别是中办发„2004‟17号文件和川委办„2004‟34号文件下发后,村务公开和民主管理工作的开展情况,并形成书面材料,于2006年5月28日前报市村务公开协调小组办公室。

牵头单位:民政局 责任单位:民政局

巴中市村务公开协调小组

2006年5月 日

主题词:村务公开 通知

报:省村务公开协调小组办公室,省基层政权处,市委办公室、市政府办公室。

送:克福同志、树海同志、晓春同志、延荣同志、张敏同志、申华同志、市村务公开协调小组各成员。 网发:各县(区)村务公开协调(领导)机构。

— 12 —

推荐第2篇:××村村务公开民主管理工作报告

××村村务公开民主管理工作报告

在镇党委、镇政府的领导下,××村认真开展村务公开民主管理工作,严格执行农村民主管理“148”制度和“五步法”等民主决策程序,对涉及村民利益的重大事项一律召开会议民主商讨,充分保障村民的知情权和决策权,较好地实现了村民自治的目标。现就我村村务公开民主管理的工作汇报如下:

一、严格执行规章制度,充分保障村民自治权。“148”制度和“五步法”程序是农村民主管理、民主决策的“尚方宝剑”,是开展农村各项工作的指导和依据。为有效落实村务公开民主管理工作,我村专门设立了党务公开栏、村务工作栏及科普宣传栏,将村民普遍关心的问题及村里的日常工作、重点工作定期公示,主动接受群众和舆论的监督。对于村内的重大事务,村委会严格遵循“五步法”程序,先请示后开会,重大决策一律经村民代表大会表决通过。

二、落实民主管理,阳光行使权力。

为规范公章使用,促进村干部正确行使权力,我村于×年制定《南口镇村公章使用办法》,就公章使用、公章管理做出明确的规定。要求两委会成员严格遵守《公章使用办法》,按程序办事,一视同仁。

此外,我村不断规范和完善宣传栏公示内容,及时公开

1 村民普遍关注的热点问题。例如:财务收支、粮食补贴、占地补偿款发放等。财务公开是村务公开的重点,能够有效地促进村两委成员阳光行使权力。几年来,我村坚持“两公开一监督”原则,就村级财政的具体收支情况每季度公开一次,主动接受全体村民的监督和审查。

三、注重民主监督,充分发挥村务监督委员会作用。×年×月,我村村务监督委员会正式成立,有效促进我村村务公开民主管理工作的深入开展。监督委员会成立以来,始终加强对村级资金、资产和资源管理进行监督,积极参加村里财务收支、报账审议会议,对村级各项开支进行认真审议,确保我村集体资产保值增值、资源有效利用、资金安全使用,不断督促村“两委”在财务收支工作上趋于合理化、规范化。

以上是我村村务公开民主管理工作报告,虽然取得了一些成绩,但仍然存在一些不足,比如公示内容有待完善、管理制度不够健全等。在今后的工作中,我村一定发扬优点、克服不足,不断提高村务公开民主管理工作水平,争取再创佳绩。

推荐第3篇:&&&村村务公开民主管理总结

***村村务公开 民主管理总结

在区民政局、街道党工委办事处的重视和指导下,我村按照上级关于村务公开民主管理工作部署,以建立为民、务实、清廉、高效的村级组织为目标,着眼于落实和保障群众对村务管理工作的知情权、参与权和监督权,结合本村实际,积极开展了村务公开民主管理工作,现对我村开展村务公开民主管理工作总结如下。

一、提高认识,加强领导。

我村高度重视村务公开民主管理工作,认真贯彻上级的工作部署,切实把村务公开民主管理作为一项聚民心、保稳定和实现维护人民根本利益的重要大事来抓,成立村务公开民主管理工作领导小组,定期召开会议,研究部署,解决村务公开民主管理工作。建立村党支部书记为第一执行人,村民为第一监督人的工作机制,保障了村务公开工作的有效推进。按照谁主管谁负责的原则建立健全了一把手负总责责任追究等责任机制,使村务公开、村民管理工作形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,包村领导协助抓,包村干部和村干部深入抓的工作格局。

二、完善制度,规范管理。

制定和完善了村民会议或村民代表会议制度。我村从完善村民会议或村民代表会议制度及民主决策机制入手,明确民主决策主体、规范程序。尤其是村民代表会议、村务公开等制度的建设,把村民代表会议与村委会和村民会议有机地

结合起来,形成村民会议或村民代表会议民主决策,村委会管理村务,村民积极参与的农村治理格局。在新农村建设的规划上,我们召开村民会议,让村民参与规划决策.形成决议,并在每个村民小组公开栏予以公开,让村民切切实实地当好主人翁,真正体现“自”与“治”的结合。

成立和完善了村务监督小组和民主理财组织。财务管理历来、成立和完善了村务监督小组和民主理财组织。小组和民主理财组织是村民关注的焦点问题,是村务公开的重点。我们在总结以往民主理财做法的基础上,在我村推行民主理财制度,组织村民推选责任心强,有理财能力的村民代表5人,成立了民主理财小组,并建立健全了理财小组工作制度。明确规定,对村级财务支出管理,财务支出单据必须由经手人、村委会主任等共同签字。通过建立民主理财制度,村民不仅对财务收支结果进行监督,也对办事的过程进行了监督,保证了公开真实可靠,而且对财务具有最终决定权,真正当家作主。不仅如此,村委会在工作中充分发挥自我教育、自我管理、自我监督、自我服务的举措,村务党务一切公开,透明地展示在村民面前。同时接受上级经济管理中心的监督检查,大型开支、公益事业、计划生育和对外发包等重大事项,需经过村民代表大会或村民大会讨论,逐一公开,严格按制度和程序办事,增进了群众参政议政意识。

三、健全公开网络、加强档案整理

在公开方式上,由公开办事结果向公开办事全过程拓展。本着节省、实用的原则,在村委会及群众居住集中、醒目的地方统一设置固定、永久的公开栏。为使村务公开真正成为“阳光工程”,我们注意把政策依据、规章制度、办事方式、审核程序及办事结果等内容如实交给群众,把村务公开由事后公开调整为事前、事中、事后全过程公开,在公开制度、公开内容上进一步完善,从原来的粗框型到现在的完整细致,使村民知晓,然后让村民做主。

我们始终坚持与时俱进,不断丰富内容,改进形式,拓宽渠道,确保做到全公开、真公开、群众满意,推动了村务公开工作向纵深发展。首先,在公开内容上,由侧重财务公开向党务、政务、财务“三位一体”拓展。我们认为,凡是群众关心关注的村务都应当公开,只有全公开、实公开才能达到群众满意。一是财务公开内容,主要包括财务计划、各项收入、支出、收益分配等;二是村民自治事务公开内容,主要包括环境治理、基础设施建设等项目:三是政务公开内容,主要包括计划生育指标安排、宅基地划分、征用地补偿、救灾救济款物使用、粮食补贴等内容;四是党务公开内容:主要包括党员大会决议、发展党员、党费收缴等内容。

建立档案,保证村务公开质量。设立村档案室,建立规范的村务公开档案,装订成册,做到村务公开的历史资料有据可查。

四、存在的问题

我村的村务公开民主管理工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些问题,部分村干部对开展村务公开民主管理工作的重要性认识不足,工作缺乏积极性和主动性;村务公开制度还不够健全、程序不够规范、内容不够完善。

五、今后打算

为进一步健全我村村务公开制度,规范民主决策机制,切实抓好村务公开工作,今后,我村要把村务公开工作作为一项长期任务,深入推进,常抓不懈,使村务公开工作进一步趋于规范化、制度化和经常化。

一是要更加重视基层组织建设。基层党组织要围绕中心、服务大局,拓宽领域、强化服务,扩大党的工作覆盖面,不断提高自身的凝聚力和战斗力。要建立健全村民委员会、村民小组、村务公开监督小组、村民民主理财小组等群众性自治组织,有序开展村务公开和民主管理实践活动。

二是要更加重视制度建设,为推行村务公开和民主管理工作提供保障。要完善保障农民直接行使民主权利的政策和法律法规。以政策和法律法规为依据,以实际、实用、实效为原则,进一步完善村务公开制度、民主决策制度、民主管理制度,做到凡是需要公开的村务工作和被列入民主管理范围的工作都要依法建制,有制可依,按制办事。

三是更加重视开展村务公开和民主管理实践活动,在实

践中提高干部群众民主法制素质。严格按照政策法规规定的程序和原则,广泛动员和组织群众参与村务公开和民主管理实践,在实践中不断提高基层干部组织农民群众当家作主的能力,不断提高农民群众正确行使民主权利的能力,把党的领导、发扬民主和依法办事更好的结合起来。对于基层干部和群众在实践中出现的不足和问题,要满腔热情地进行指导和引导,及时加以解决。

***村党支部

2012年10月19日

推荐第4篇:永丰村村务公开工作总结

2010年村务公开工作总结

我们永丰村现有耕地面积2500亩,人口1782人,党员96人,两委干部5人。几年来,我村在乡党委政府的正确领导下,努力探讨村民自治的新经验,大力推行村务公开,让群众放心明白,让干部一身清白,促进了全村的稳定和发展。下面,我将我村是如何搞好村务公开工作的向各位领导做以简单汇报:

一、民主选举村民主理财小组是搞好村务公开的基础。

要想搞好村务公开,民主选举民主理财小组是基础。自新一届村党支部、村委会上任以来,在乡党委政府的领导下,我村重新民主选举了民主理财小组。我们严格把关理财小组成员的人员组成,均衡考虑各方面条件。再由民主理财小组成员从老党员、老干部等德高望重的人员中推选出1名村务公开监督员负责监督村务公开是否及时、是否准确,负责为群众解释公开内容。

二、民主理财小组充分发挥作用是搞好村务公开的关键。

我村的民主理财小组共由3人组成,民主理财小组每月对村里的收支项目和金额进行严格认真地审核,然后由村支部书记签字后由记账中心审核后保管,然后由村委会在村务公开监督员的监督下进行公开,在村务公开的过程中,民主理财小组成员和监督员对公开内容进行公证解释,消除了群众对干部的怀疑,拉近了干群关系,缓解了干群矛盾。

三、村务公开及时到位是让群众放心的保证。

村务公开的时效直接关系到农民群众对公开的信任度,为此,我

2

村常规性工作按季公开,村务公开的内容以财务公开为重点,兼顾其他多个方面,单项工作在完成任务后一次性公开,阶段性工作视具体情况和多数群众的要求随时公开。我村对计划生育政策落实、土地承包、宅基地划分等其他涉及群众切身利益的事项一一公布于众,让每位群众心里明明白白,同时,为干部减少了很多不必要的误会和麻烦,使得干部落个清白,同时还要公开党在农村的各项方针政策,以便更好地贯彻执行。

四、充分发挥群众的监督作用是增强村务公开效果的重要措施。我村设立了村务公开监督小组,及时向村民会议或村民代表会议定期报告监督情况。对存在的问题,由村民会议或村民代表会议提出解决办法,村干部负责整改。我们村干部还经常深入群众听取意见和建议,把群众满意不满意作为衡量村务公开成效的唯一标准。

总之,我村扎扎实实地推行了村务公开,维护了全村的稳定,促进了经济的发展,使得我村成为一个远迁闻名的社会安定祥和、经济快速发展的新农村。我们虽然在村务公开方面做了一些有益的探索,取得了一定成绩,但离上级的要求还有一定的差距。我们决心在今后的工作中,认真贯彻落实会议精神,学习先进单位的工作经验,进一步规范和完善我村的各项规章制度,提高村民自治水平,把我村的村务公开和其他各项工作提高到一个新的水平。

永丰村

推荐第5篇:兴安村村务公开工作总结

村务公开工作总结

近年来随着我村经济情况的慢慢好转,抓思想、抓党建、抓民生,逐渐向服务型转变成为我村的首要目标。按照上级领导部门的要求,以“三个代表”重要思想为指导,以推进村务公开和民主管理的规范化、制度化为中心,以保障人民群众的知情权、决策权、参与权为出发点,以提高村民自治能力、维护农村社会稳定、建设和谐社会为根本,把村务公开工作摆上重要议事日程,扎实开展村务公开工作。经过几年的摸索与努力,取得了一定的成绩,有效促进了村集体各项工作的开展。现将我村村务公开工作的主要做法总结如下:

一、学习理论知识,提高认识

实行村务公开,让人民群众参与集体决策,监督村干部依法办事,是加强基层民主政治建设的重要内容。村务公开是村民了解、参与村内事务管理的窗口,是实现村民自我管理、自我教育、自我服务的有效途径,是需要长期坚持和不断完善的工作方法,必须建立村务公开的长效机制和监督机制,使村务公开成为自觉的意识和行为。

为切实将村务公开工作落到实处,按照上级党委的安排和部署,我村成立了由村支部书记马国亮任组长、村主任隋成利任副组长、村两委班子为成员的村务公开工作领导小

组。领导小组确定一名村务公开信息员,负责村务公开栏内容更新等日常工作。

二、制度化,确保工作落实到位

1、村务公开需要的是村民参与而不仅仅是公布村务,因此在参照先进地区经验后,形成了以“事前预告、事中报告、事后公告”和“六步走”议事决策为核心的村务公开制度。在实施过程中,上述两项制度得到了老百姓的充分认可。所谓的“六步走”议事决策是根据上级领导部门制定的“四议一审两公开”制度演化而来,具体指:第一步是村民提议;第二步是议事会议题;第三步是在议的基础上村两委会就此事项进行研究并提出初步方案;第四步是召开党员会讨论,形成初步的决策意见;第五步是把初步决策意见提交村民代表会议讨论表决,三分之二以上通过的,形成决议;第六步是把村民代表会议形成的决议在村务公开栏中向全体村民公开,接受村民监督,如无异议正式形成决策,并组织实施。“六步走”的议事决策机制,由过去只有村干部拍板作主及自上而下的议事决策方式,变为由村民集体作主及由下而上的议事决策方式,大大提高了村民执行决策的热情。

2、财务管理历来是村民关注的焦点问题,是村务公开的重点内容。随着村民民主意识的增强,不仅需要了解钱花

到什么地方,要求对财务的监督权,还需要参与决定钱怎么花,要求对财务具有决定权。因此我村明确规定对村级财务支出管理,财务支出单据必须由经手人、村委会主任共同签字。在此基础上,民主理财小组每月集中核查1次,未经核查或核查不合格的财务单据支出一律不得入帐,并在核实准确无误的情况下进行公布。比如在2011年的村代表大会上,村主任对我村2010年的财务工作做了非常详细的说明,以收入为例:2010年发包收入198,097.00元;两集体企业上交的利润300,000.00元;进公积金收入103,980.00元;其它收入91,140.00元,总计:684,217,55.00元。

3、通过提高村务工作透明度,进一步提高村民的参与意识、管理意识和监督意识。同时通过村民的积极参与以及随处可见的监督,督促村干部不断改善工作中的缺陷,提高工作水平,真正为村民办实事、办好事。

三、形式多样,内容实在

本着村务公开工作要“规范、明了、方便、实用”的原则,我村采用村务公开栏、村民会议等多种形式将相关村务向村民公布,确保覆盖到户。

1、在村民活动室设置村务公示板,公示板上集中设置了“组织机构、相关文件、招商引资、计生、民政、殡葬、土地利用、林业改革、财务”等九个项目,指定信息员定期

或不定期将村务信息公开内容进行公布与更新。今年我村公开栏已累计更新6次。在公开基本内容的基础上,我村还重点公开了一些反映强烈的热点问题:①新农保的政策;②新型农村养老保险政策;③科学种植的相关知识;④财务状况;⑤计划生育情况。

2、特别是针对当前的热点问题以及群众提出的问题作出公开的答复和解释。利用远程教育的技术支持,组织党员进行相关政策的学习,经过集体研究和学习之后,由基层党员将热点问题传播给村民。

四、真抓实干,成效明显

通过村务公开工作的开展,群众对村民自治的认识得到了进一步提高,对村财务收支情况了如指掌,感受到了自己当家作主的好处。包括为村民交纳新型农村合作医疗的44,640.00元;为60岁以上老年人生活补助的396,600.00元;垃圾清理雇员的工资14,000.00元;工伤困难补助的7,440.00元;重大疾病补助的16,000.00元;升大学奖励的8,000.00元;火化补助的1,400.00元;菜地灌溉用电费的49,933.00元;为白石村民小组修路用的2,800.00元;修补渗水池的9,105.00元,每一笔钱的开支都是经过村民同意,并能让村民感受到实惠的。

通过村务公开,不仅规范了村两委班子中存在的一些问

题,而且不公正、不公平现象得到彻底遏制,办事效率得以大幅提高。村务公开使村干部的各种行为处于群众的监督之下,促使他们摆正位置、端正态度、增强服务意识,坚定为民办实事的决心,增进了团结,进而促进了工作的开展。

推荐第6篇:++村村务公开民主管理制度

南中村村务公开民主管理制度

一、村务公开制度

为做好村务公开工作,保障农民群众的知情权,根据有关法律法规政策规定,结合本村实际,制定本制度。

一、公开内容要规范:一是财务公开。所有收支必须逐项逐笔公布明细账目,让群众了解、监督村集体资产和财务收支情况。二是村民自治事务公开。农村机动地和“四荒地”发包、村集体债权债务、村集体经济所得收益使用、村干部报酬、村内“一事一议”筹资筹劳、民主决策事项要及时公开。三是协助上级办理的政务公开。如计划生育政策落实、救灾救济款物发放、宅基地使用、土地征用补偿及分配、税费改革和农业税减免政策、新型农村合作医疗、种粮直接补贴、退耕还林还草款物兑现,以及国家其他补贴农民、资助村集体的政策落实情况。四是村民意见征询与反馈情况公开。另外,村民要求公开的其他事项,也应公开。有关法律法规和政策明确要求公开的事项,继续坚持公开。

二、公开形式要规范:要设立固定的公开栏。还可通过广播、电视、“明白卡”、民主听证会等其他有效形式公开。

三、公开时间要规范:一般的村务事项至少每季度公开一次,每季度首月上、中旬为村务公开时间。涉及农民利益的重大问题以及群众关心的事项及时公开;集体财务收支情况应每月公布一次。

四、公开程序要规范:基本程序:

1、村委会根据本村的实际情况,依照法规和政策的有关要求提出公开的具体方案;

2、村务公开监督小组对方案进行审查、补充、完善;

3、提交村两委(支委、村委)联席会议讨论审查;

4、召开村民代表会议讨论通过,村委会通过村务公开栏等形式及时公布;

5、听取群众对公开的内容的意见和建议,并在10日内作出解释或答复;

6、对村务公开资料进行整理归档并妥善保管。

五、公开管理要规范:有专人负责村务公开工作,它包括三个方面:一是负责公开阵地的保护,尤其是固定公开栏要防止橱窗被打破、纸张被撕毁、笔迹被涂抹等;二是负责听取村民对村务公开的反映、意见和要求,并反馈给村委会,发现问题,总结经验;三是负责村民的查询,对村民查询应件件有着落。

六、村民群众对村务公开的满意率要达到85%以上:每年年终由村两委组织党员、村民代表、村务公开监督员、村民小组长对本村村务公开情况进行一次测评,满意率达到85%以上,满意率低于85%的,要及时查找原因,提出整改措施,限期进行改正。本制度经村民代表会议讨论通过后实施。

二、村务民主决策制度

为避免村务决策的失误,增强决策人员的责任意识,保障农民群众的决策权,根据有关法律法规和政策规定,结合本村实际,制定本制度。

一、村务决策的内容包括学习贯彻党的方针政策和国家的法律法规,贯彻落实上级党委政府决定决议和工作部署,与农民群众切身利益密切相关的事项,如村集体的土地承包和租赁、集体企业改制、集体举债、集体资产处置、村干部报酬、村公益事业经费筹集方案和建设承包方案等,都属于村务决策的内容。

二、村务决策的基本组织形式是村民会议和村民代表会议。

三、民主决策的程序:

(一)方案的提出。由村党组织、村委会、村集体经济组织、十分之一村民联名或五分之一以上村民代表联名提出方案;

(二)受理议案。由村党组织统一受理议案,并召集“两委”联席会议讨论,研究提出具体的意见或建议;

(三)征求意见。村党组织就方案的内容,广泛征求党员、群众的意见,并就其合理性、合法性问题咨询有关部门,在提交会议决策前要将方案内容提前三天对村民公布;

(四)讨论方案。由村委会将方案提交村民会议或村民代表会议讨论,讨论时要让村民或村民代表充分发表意见;

(五)表决方案。凡是会议表决的内容均应按照《村民会议和村民代表会议议事规则》规定的参会人数、表决人数、表决形式和有效票数来进行;

(六)监督执行。由村党组织、村委会组织实施村务决策事项的办理,并将表决结果、决定事项的实施情况,及时向村民公布,自觉接受村民的监督。

四、集体决定作出的决策,除发生自然灾害等紧急情况外,不得随意更改,如因情况发生变化确需更改的,要通过村民会议或村民代表会议讨论决定。每次村务决策的具体内容,要形成书面记录并妥善保存。

五、建立村务决策责任追究制度。未经村民会议或村民代表会议讨论决定,任何组织或个人擅自以集体名义借贷、变更与处置村集体的土地、企业、设备、设施等,均为无效,村民有权拒绝,造成的损失由责任人承担,构成违纪的给予党纪政纪处分,涉嫌犯罪的移交司法机关依法处理。

本制度经村民代表会议讨论通过后实施。

三、村民会议制度

为了加强农村基层民主政治建设,进一步规范和完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,根据有关法律法规的规定,结合本村实际,制定本制度。

一、村民会议是村民自治的权力机构,有权讨论和决定本村村民自治的各项活动和重大问题,具有选举权、设置权、监督权、建章立制和决策权。

二、村民会议行使下列职权:

(一)选举、罢免村民委员会成员;

(二)制定、修改村民自治章程、村规民约;

(三)讨论决定《中华人民共和国村民委员会组织法》第十九条规定涉及村民利益的事项;

(四)讨论决定本村发展规划和年度计划;

(五)审议村民委员会工作报告、村财务收支情况,评议村民委员会成员的工作;

(六)撤销或者改变村民代表会议不适当的决定;

(七)撤销或者改变村民委员会不适当的决定;

(八)法律、法规规定的其他职权。

三、村民会议每年至少召开一次。有十分之一的村民或者二分之一的村民代表提议,应当在30日内召集村民会议。村民会议可以分片召开。村民会议由村民委员会组织召集和主持。

四、召开村民会议,应当有本村18周岁以上村民的过半数参加,或者有本村三人之二以上的户代表参加,所做决定应经到会人数的过半数通过,方能有效。

五、召开村民会议的主要程序:

(一)清点参加会议人数,确认符合法定人数,宣布会议有效和会议开始;

(二)主持人提出本次会议的议题和讨论事项;

(三)村民就会议议题及讨论事项进行讨论和审议,充分发表意见和建议;在讨论中,与会人员应就讨论的议题和事项提出同意、不同意或缓议的明确意见;

(四)经过充分讨论和审议后,主持人宣布对议题和事项进行表决,表决一般采取无记名投票方式,表决结果当场公布;如意见已基本达成共识的,也可以采取举手方式表决。所做决定应有到会半数代表通过,方为有效;

(五)会议小结。由主持人宣布会议表决结果和所决定的事项,对本次会议的情况进行简要总结,部署安排下阶段工作。

六、除发生自然灾害等紧急情况外,村民会议形成的决议不得随意更改,如因情况发生变化确需更改的,要通过村民会议讨论决定。本制度经村民代表会议讨论通过后施行。

四、村民代表会议制度

为进一步规范和完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,根据有关法律法规和政策规定,结合本村实际,制定本制度。

一、村民代表会议是村民会议授权的议事决策机构,由村民推选的村民代表、村民委员会成员组成,代行村民会议的部分职权,讨论决定村民会议授权的事项。村级民主决策的事项要符合党的方针政策和国家法律法规,不得有侵犯村民人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。

二、村民代表会议可以讨论决定村民会议授权的下列事项:

1、村干部报酬标准;

2、村内集体生产公益事业所需劳务及劳务补贴标准;

3、从村集体经济所得收益使用;

4、村内举办其他集体公益事业建设所需资金的使用;

5、村公益事业建设的承包方案;

6、宅基地的使用方案;

7、人口与计划生育政策的落实;

8、农村最低生活保障对象、救灾救济款物的发放及“五保”对象的确定;

9、听取和审议村民委员会及其成员的工作报告、财务收支报告和村务公开方案;

10、讨论决定下届村民委员会组成职数、人数和村民代表人数;

11、推选村会计、出纳、村民委员会下属工作委员会负责人、村务公开监督小组和村民主理财小组成员;

12、涉及村民利益的其他事项。

三、村民代表会议每季度至少召开一次。有三分之一的村民代表提议,应当在10日内召集村民代表会议。村民会议和村民代表会议由村民委员会组织召集和主持。

四、召开村民代表会议,到会人数必须超过代表总数的三分之二以上,所做决定应当获得到会代表的过半数通过,方为有效。

五、召开村民代表会议的主要程序:

(一)清点参加会议人数,确认符合法定人数,宣布会议有效和会议开始;

(二)主持人提出本次会议的议题和讨论事项;

(三)与会村民代表就会议议题及讨论事项进行讨论和审议,充分发表意见和建议;在讨论中,与会人员应就讨论的议题和事项提出同意、不同意或缓议的明确意见;

(四)经过充分讨论和审议后,主持人宣布对议题和事项进行表决,表决一般采取无记名投票方式,表决结果当场公布;如意见已基本达成共识的,也可以采取举手方式表决。所做决定应有到会半数代表通过,方为有效;

(五)会议小结。由主持人宣布会议表决结果和所决定的事项,对本次会议的情况进行简要总结,部署安排下一阶段工作。

六、村民代表会议所作决定、决议,要及时向村民公布和公开。村民代表应及时把会议的决定、决议传达到联系户。

七、召开村民代表会议,村民委员会应当提前3日,将拟讨论决定的事项通知村民代表,由村民代表征求村民的意见;会后要及时公布表决结果,对决定事项的实施情况,要及时公布,自觉接受群众的监督。涉及村民利益的重大事项,必须按照决策程序提请村民会议或者村民代表会议讨论决定。每次会议都要认真做好书面记录和会议资料的收集归档工作。

八、除发生自然灾害等紧急情况外,村民代表会议依法形成的决议不得随意更改,如因情况发生变化确需更改的,要通过村民代表会议讨论决定。本制度经村民代表会议讨论通过后施行。

五、村民代表联系户制度

为扩大基层民主,充分发挥村民代表联系群众的桥梁作用,根据有关法律法规和政策规定,结合本村实际,制定本制度。

一、由村民代表所在的村民小组确定代表联系户,并在本村民小组公布,颁发村民代表手册。

二、村民代表要经常走访联系户,倾听村民群众的呼声,了解村情民意。村民代表每个季度至少向村民代表会议提出一条民情信息、一个议案、一个村民关注的问题。

三、村民代表负责向联系户传达村民代表会议的决议、决定,并组织和带领联系户执行有关决议、决定;村民可以把意见和建议,通过村民代表向村民代表会议反映。 本制度经村民代表会议通过后实施。

六、两委联席会议制度

为了健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制,促进村党组织和村民委员会(即村两委)的团结协作,根据有关法律法规和政策规定,结合本村实际,制定本制度。

一、村两委联席会议是村级民主决策的重要程序,主要是讨论和审查涉及村民利益的重大事项的议案,研究提出具体意见和建议。联席会议一般每月召开一次,如遇特殊情况需要召开的,随时召开。

二、村两委联席会议,由村党支部委员会成员(含党委、党总支,下同)和村民委员会组成,会议由村党支部书记主持,在特殊情况下,由上级党委派人主持。两委联席会议到会人数应当达到应到会人数的三分之二以上始得开会,形成的具体意见和建议,须经到会人数的过半数通过,方为有效;所提出的意见和建议,不得违背国家有关法律法规和政策。会议讨论的事项涉及与会人员的直接利益和直系亲属的,该人员应当回避。

三、村两委联席会议的程序:

(一)主持人提出本次会议的议题及有关事项;

(二)与会人员就会议的议题和有关事项进行讨论和审议,充分发表意见和建议;

(三)对讨论和审议的事项进行表决,形成的意见和建议;所形成的意见和建议应当有到会人数的过半数通过,方为有效;

(四)会议小结。由主持人宣布会议决定,对本次会议的情况进行简要总结,部署下一阶段工作。

(五)做好会议的记录、资料收集归档工作。

四、村两委联席会议形成的意见和建议,应提交村民会议或村民代表会议讨论决定;经村民会议或村民代表会议讨论决定后,由村党组织、村民委员会组织村民实施。 本制度经村民代表会议通过后实施。

七、村财务管理制度

为加强村级财务管理,推进村级财务工作制度化、规范化和程序化,不断提高村民民主理财的水平,根据有关法律法规和政策规定,结合本村实际,制定本制度。

一、村级财务实行村民民主理财制度,由村民主理财小组代表村民进行,民主理财小组成员由村民会议或村民代表会议从村务公开监督小组成员中推选产生,设组长1人,副组长1人,成员1至3人。

二、民主理财小组向本村民会议或村民代表会议负责并报告工作,参与制定本村集体的财务计划和各项财务管理制度,有权检查、审核财务账目及相关的经济活动事项,有权否决不合理的开支。

三、村民有权对本村集体的财务账目提出质疑,有权委托民主理财小组查阅、审核财务账目,有权要求当事人对财务问题作出解释。当事人对否决的不合理开支有异议的,可提交村民会议或村民代表会议进行讨论决定。

四、民主理财小组每月清理一次财务收支事项,并在村务公开栏上公布清理结果。

五、村级财务收支审批按下列程序进行:

(一)经集体讨论决定作出财务收支事项;

(二)落实专人负责财务收支事项工作;

(三)当财务事项发生时,经手人必须取得有效的原始凭证,并注明用途和签字(盖章);

(四)将原始凭证交民主理财小组集体审核;审核同意后由民主理财小组组长签字(盖章);

(五)将民主理财小组审核同意后的财务事项及原始凭证报村党支部书记、村民委员会主任审批;

(六)经审批同意并签字(盖章)后,由会计人员审核记账,并按照财务公开程序进行公开,接受群众监督。

六、经民主理财小组审核确定为不合理开支的事项,或经村党支书和村主任审核未同意的不合理开支,有关支出由责任人承担。本制度经村民代表会议讨论通过后生效。

八、民主评议村干部工作制度

为加强对村干部的考评管理,建立奖优罚劣的激励机制,充分调动村干部的积极性,根据有关法律法规和政策规定,制定本制度。

一、民主评议的对象包括村党组织班子成员、村民委员会成员、村集体经济组织班子成员、村民小组长以及享受由村民或集体承担误工补贴的其他村务管理人员。

二、民主评议的组织工作,根据不同的评议对象分别由乡镇(街道)党委、政府(办事处)或村党组织、村民委员会负责。其中,村党组织班子成员和村民委员会成员的民主评议,由乡镇(街道)党委、政府(办事处)具体组织,通过召开村民会议或村民代表会议、村民座谈会等形式进行;村民小组长和其他村务管理人员的民主评议,由村党组织、村民委员会具体组织,通过召开村民小组会议或村民代表会议、村民座谈会等到形式进行。民主评议一般每年进行一次,在每年的12月或次年的1月进行。

三、民主评议的内容,主要是对评议对象一年来的工作情况,包括思想品德、工作能力、工作作风、工作实绩、廉洁自律等方面的情况,进行了客观评价,按照优秀、称职、基本称职和不合格四个档次进行评议。

四、民主评议的程序:

(一)主持人报告参加评议会议的人数,宣布评议会议开始,并说明评议的目的、意义和要求。参加会议的人数必须超过应到会人数的三分之二以上,方为有效;

(二)被评为对象作述职报告,报告一年来的工作情况。根据与会人员的意见,由村党支书和村民委员会主任代表作述职报告后,可不再进行个人述职;

(三)与会人员对评议对象一年来的工作进行评价或质询;

(四)被评议对象就群众提出的意见或质询进行解释或答复;

(五)主持人发放“民主评议测评表”,由与会人员对评议对象进行无记名测评;

(六)由工作人员当场收回测评表,村民委员会成员的,当场记票,并宣布测评结果;村党组织成员的,测评表和测评结果上报上级党委。

(七)会议小结。主持人对测评会议进行简要总结,并提出下一步工作要求。

五、根据民主评议结果,不称职票数达到50%以上的,认定为不合格的,给予批评,并限期改正。

六、要把群众满意与否作为村干部是否合格的标准,评议结果要与村干部的使用和补贴(工资)标准直接挂钩。对连续两年被评为不合格的村干部,是村党组织成员的,按党内有关规定处理;是村民委员会成员或村集体经济组织班子成员的,应责令其辞职,不辞职的应启动罢免程序;其他村务管理人员,由村民委员会召开村民会议、村民代表会议作出处理决定。 本制度自公布之日起施行。

九、村务民主听证会制度

为了规范村级事务的民主决策,推进决策的科学化、民主化,不断提高决策水平,根据有关法律法规和政策规定,结合本村实际制定本制度。

一、凡是与农民切身利益密切相关的重大事项,如村集体土地的承包和租赁、集体企业改制、集体举债、集体资产处置、种植结构调整、村干部报酬、村公益事业经费筹集方案和建设承包方案等,都要实行民主决策。对于上述事项,如果有本村十分之一村民或者五分之一村民代表提出,就其中一项或几项要求举行听证的,必须按规定召开村务民主听证会。

二、听证会由村党支部或村民委员会主持,并组成听证委员会。听证委员会由两委成员和邀请有关部门的领导、专家、技术人员组成。

三、听证会召开前,听证委员会应就听证议题进行充分调查研究,广泛征求群众的意见,收集有关资料和证据,做好开会准备。

四、参加听证会人员,一般由村民代表、党员代表、村务公开监督小组成员、民主理财小组成员、群众代表、有关部门领导、专家、技术人员等。

五、举行听证会的程序:

(一)村党支部、村民委员会研究确定听证会的议题、内容和参加会议的人员;

(二)村务公开监督小组审核听证会的议题、内容;

(三)向村民公布举行听证会的时间、地点、议题和规则;

(四)书面通知参加听证会的人员;

(五)村党支部书记或村民委员会主任主持听证会,介绍举行听证会的议题和听证的内容;

(六)参加听证人员就议题提出意见或质询;听证委员会就有关问题作出解释或答复;

(七)主持人对听证议题进行小结,如需对听证议题进行表决的,要提交村民会议或村民代表会议讨论决定;

(八)做好记录并归档保存;

(九)听证会结束后,听证委员会向村民公开听证会结果。本制度经村民代表会议讨论通过后实施。

十、村务公开民主管理工作考评制度

为加强对村务公开和民主管理工作的考核,推进规范化、制度化和程序化建设,不断提高村务公开和民主管理工作的质量和水平,根据有关法律法规和政策规定,结合本村实际,制定本制度。

一、村民委员会必须按照有关法律法规、政策规定和上级党委、政府的部署以及村民群众的要求,切实做好村务公开和民主管理工作,围绕“规范、创新、提高、落实”的思路,不断完善发展。

二、每年对村务公开民主管理工作进行一次考评,按照“加强领导、建立机构、五规范、四民主、一满意”要求逐项考评,考评工作由乡镇党委、政府具体组织,并制定出具体的考评细则。

三、村务公开和民主管理工作考评程序:

(一)考评3日前向村民发布考评公告;

(二)考评组通过个别走访、召开座谈会、现场观察、查阅资料等形式进行实地了解基本情况,掌握第一手材料;

(三)召开考评会议,参加会议的人员由村两委班子成员、党员代表、村民代表、村务公开监督小组成员、村民民主理财小组、村民小组长等方面人员。参加会议人员必须达到应到会人员的三分之二以上,会议方为有效;

(四)由村民委员会主任代表村民委员会作出村务公开工作报告,报告一年来开展村务公开工作情况;

(五)与会人员对村务公开工作开展情况提出意见或质询,村干部作出解释或答复;

(六)对村务公开民主管理工作情况进行了民主测评,由与会人员无记名填写“村务公开民主管理工作民主测评表”;

(七)由考评组收集“民主测评表”,并作好统计,当场宣布民主测评结果;

(八)会议小结。主持人对考评会议作简要总结,并通报本次村务公开民主管理工作考评情况,总结成绩,指出存在问题,提出今后工作要求。

四、要把推进村务公开和民主管理作为村干部实绩考核的一项重要内容,并作为对村干部奖惩的重要依据。

本制度经村民代表会议通过后生效。

推荐第7篇:乡镇村村务公开资料

ⅹⅹ镇

村村务公开基础资料

一、基本情况简介

村位于邻水县东槽,距邻水县城 公里,离八耳场镇 公里,幅员面积 亩,耕地面积 亩,其中水田 亩,旱地 亩,林地 亩。通村公路 公里,便民路 公里。

全村辖 个村民小组, 户, 人,劳动力 人,其中,外出务工 人。

主要种植水稻、玉米、油菜等粮经作物,其中,水稻 亩、玉米 亩,油菜 亩。有线电视入户率 %,固定电话或移动电话使用率 %,自来水入户率达到 %,已建沼气池 口。

现有村小 所,村级组织活动场所 处( 年 月建设),党员干部远程教育站点 个( 年 月建设),农家书屋 个( 年 月建设),村级卫生室 个。

二、村委会班子成员名单 村 主 任: 村 文 书: 村委委员:

电话: 电话: 电话: 电话:

三、村民代表名单(在姓名后注明原组别) 1联社:

—1—

2联社:

3联社:

4联社:

5联社:

6联社:

四、村务公开监督小组名单组长:

成员:

五、民主理财小组成员名单组长:

成员:

—2—

电话: 电话: 电话: 电话: 电话:

电话: 电话: 电话:

推荐第8篇:全国村务公开协调小组工作要点

全国村务公开协调小组2012年工作要点

村发〔2012〕2号

关于印发《全国村务公开协调小组2012年工作要点》的通知 各省、自治区、直辖市村务公开领导(协调)机构,计划单列市、新疆生产建设兵团村务公开领导(协调)机构,全国村务公开协调小组各成员单位:

经中央领导同志批准,现将《全国村务公开协调小组2012年工作要点》印发你们,请各地、各部门认真贯彻落实。

全国村务公开协调小组

二○一二年二月二十一日

全国村务公开协调小组2012年工作要点

2012年是“十二五”时期承上启下,全面建设小康社会进入关键时期的一年。进一步加强村务公开和民主管理工作,对于切实保障广大农民群众民主权利、促进农村经济社会发展、维护农村和谐稳定,以卓有成效的工作业绩迎接党的十八大胜利召开具有十分重要的意义。全国村务公开协调小组各成员单位要以科学发展为主题,全面贯彻落实党的十七大和十七届五中、六中全会精神,以“十二五”规划为引领,以创新创制创优为动力,推进制度建设,加强调查研究,抓好示范引领,促进“难点村”转化,推动村务公开和民主管理工作整体水平提升,为提高农村社会管理服务水平,促进农村经济社会和谐稳定作出新的贡献。

一、贯彻落实村民委员会组织法,深化村民自治实践 1.加大村委会组织法宣传教育力度。结合“六五”普法规划实施,对村委会组织法进行再宣传、再普及、再教育,使农村干部群众深入了解村委会组织法的主要精神,全面把握村民自治的基本要求。组织制作《村民委员会组织法》、《村民委员会选举规程》挂图等宣传资料,以图文并茂、喜闻乐见的形式广泛开展宣传活动,为广大农村干部群众学法用法创造便利条件,切实增强贯彻落实村委会组织法的自觉性。

2.加强村委会组织法配套法规制度建设。指导各省(区、市)制定或修订本省(区、市)的《村民委员会组织法实施办法》、《村民委员会选举办法》和《村务公开条例》等地方性法规,及时通报督促各地的工作进度。实施好《村民委员会投票办法》和《村民选举场地通用要求》等行业标准,研究制定《村民委员会选举规程》和《村民选举档案管理规范》,进一步规范村委会选举工作。指导农村干部群众健全和完善村民自治章程、村规民约和村级组织工作规则,切实保障农民群众的民主权利。

二、加强村级组织建设,强化村务公开和民主管理的组织基础 3.进一步加强村级组织体系建设。总结推广河北肃宁等一些地方村党组织、村民自治组织、维稳组织、经济合作组织四个“全覆盖”经验做法,指导各地加强以村党组织为核心的村级组织配套建设。继续做好后进村党组织整顿工作,选优配强村党组织书记。指导各地建立健全村务监督委员会,明确村务监督委员会的构成职责,完善规章制度,探索监督方式,保障农民群众的知情权、表达权和参与权。积极培育和发展农村服务性、公益性、互助性社会组织,把广大农民群众凝聚组织起来,提高农民群众自我管理、自我教育、自我服务的能力和水平,推动农村经济社会健康发展。加大财政投入,逐步建立健全资金稳定、管理规范、保障有力的村级组织运转经费保障机制,确保村级组织依法有效履行职责。

4.加强对村“两委”换届选举工作的指导。指导7个有选举任务的省份科学编制换届时间进度表,进一步细化换届工作程序,依法依规搞好换届选举工作。继续抓好中组部、民政部《关于进一步严肃村“两委”换届工作纪律的通知》(组通字[2010]59号)精神的贯彻落实,规范候选人竞争行为,开展选举拉票贿选问题专项治理。适时组织召开村委会选举工作经验交流会,总结交流各地的好经验、好做法。指导、督促做好村“两委”的新老交接工作,确保农村经济社会和谐稳定。 5.发展和完善村级民主自治机制。充分发挥村党组织的领导核心作用,把建立健全党领导的村级民主自治机制作为创先争优活动的重要内容。进一步细化明确村党组织和村委会的职责任务,完善村党组织议事规则和决策程序,鼓励基层创新村级民主自治的有效形式。普及推广“四议两公开”等工作法,建立健全村“两委”联席会议制度,加强各类组织团结协作。扎实推进农村基层党务公开工作,以党务公开促进村务公开,以党内民主带动人民民主,不断提高村级民主自治工作水平。

三、加强农村基层干部队伍建设,为村务公开和民主管理提供人才保障

6.拓宽农村基层干部来源渠道。指导各地拓宽选人用人视野,从致富能手、退伍军人、外出务工返乡农民、回乡大中专毕业生等农村优秀人才中选拔村干部。继续开展选聘高校毕业生到村任职工作,引导到村任职的高校毕业生通过法定程序积极参与选举竞争,努力实现“一村一大学生”的目标。鼓励党政机关和企事业单位优秀年轻干部到村帮助工作,引导各类人才向农村基层流动,着力改善农村基层干部结构和整体素质。

7.加强农村基层干部的能力提升培训。指导各地通过全国农村党员干部现代远程教育、基层干部轮训,以及举办示范培训班等形式,加强对新任村“两委”班子成员的培训工作。举办农村集体财务管理规范化建设、财务公开和民主管理、农民专业合作社财务会计、农村审计人员师资培训班,加大农村会计、审计人才培养力度。实施好《西部城乡社区服务人才队伍能力建设项目》,举办并指导西部地区举办农村基层干部培训班,力争年底前完成西部十二省(区、市)4000人次左右的直接培训目标,提高西部地区开展农村基层干部培训的规范化、专业化水平。

8.强化农村基层干部的管理教育工作。加强农村党风廉政建设,解决农村基层干部作风中存在的突出问题。认真解决损害农民利益的突出问题,严肃查处涉农违纪违法案件,切实保障农民权益。探索建立农村审计人员持证上岗制度,修订《会计从业资格管理办法》,进一步界定会计从业人员范围合理区分岗位职责,强化对涉农审计、会计人员的依法管理。积极推广一些地方探索的“定权责立规范,工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障”经验,充分调动村干部干事创业的积极性。

9.建立村干部交流学习长效机制。依托高等院校、科研院所等理论研究基地和中国村民自治展示中心、“村官大讲堂”等实践教育基地和交流平台,建立科学合理、有序高效的村干部交流学习机制,促进农村基层干部交流协作的长效化、规范化。邀请有关专家学者和实践工作者参与,开发编制体系健全、内容全面、理论科学、案例丰富的农村基层干部实用培训教材。

四、加强村级民主监督工作,提升村务公开和民主管理的整体水平10.加大制度建设力度。研究制定《关于进一步加强村级民主监督工作的意见》,促进形成民主选举、民主决策、民主管理和民主监督衔接配套的村级民主政治建设制度体系。研究制定《村务公开程序》行业标准,进一步规范村务公开内容,明确村务公开程序,促进村务公开和民主管理工作的规范化、程序化和制度化。制定农村审计文书示范文本,起草《关于进一步加强农村审计工作意见》,规范审计的程序和内容,建立农村审计违纪问题移交制度和责任追究制度,确保审计监督职能有效发挥。

11.进一步完善村务公开目录。继续指导各地以县(市、区)为单位完善村务公开目录,重点督促各地将集体“三资”管理、人口计生、农村教育、医疗卫生等涉及农民切身利益的事项纳入村务公开的范围,把县级村务公开目录制定情况纳入村务公开和民主管理示范单位创建活动。

12.加强村级经济责任审计。大力推行村干部年度目标责任制和任期目标承诺制,加大村干部任期和离任经济责任审计力度。进一步把会计委托代理服务引向深入,拓展委托代理服务内容,探索引入集体“三资”代理服务,把审计重点由集体财务向集体“三资”管理拓展。强化集体日常财务收支审计的同时,切实加强集体“三资”管理、债权债务管理、土地补偿费管理、“一事一议”筹资筹劳管理等专项审计。 13.规范村干部民主评议程序。推动各地进一步明确村务监督委员会在乡(镇)党委、政府的指导下,组织开展村级民主评议试点工作。通过村民会议、村民代表会议等形式,广泛开展村干部勤廉双述、村民询问质询、村民民主评议活动,加强对村“两委”成员、村集体经济组织班子成员以及其它由村民或集体承担误工补贴(工资)的村务管理人员的民主评议和监督。建立和完善村干部报酬待遇稳步增长机制和业绩考核奖励制度,将民主评议结果与村干部的使用和补贴(工资)标准直接挂钩。

五、加强“难点村”治理后续工作,推进村务公开和民主管理的深入发展

14.建立健全“难点村”治理长效机制。以适当方式总结交流各地开展“难点村”治理工作经验,指导各地在巩固已有治理成果的基础上,每年倒排确定一批“难点村”,实行循环治理,确保“难点村”得到彻底治理转化。将“难点村”治理工作作为各级村务公开领导(协调)机构的一项日常工作,指导各地建立健全长效工作机制和考评机制,做到用制度管人、按制度办事,坚持“难点村”治理工作长抓不懈。

15.深化村务公开民主管理示范单位创建活动。系统总结近年来各地开展村务公开和民主管理工作的成功经验,深入开展不同层次、富有特色的示范创建活动,分片区召开示范单位经验交流会议,加大对典型经验和做法的宣传力度,充分发挥舆论导向作用和典型带动作用,形成学习先进典型的良好氛围,推进村务公开和民主管理工作的深入发展。

16.创新村务公开和民主管理工作载体和形式。在坚持已有公开形式的基础上,指导各地建立网上信息公开平台,及时公开村级财务收支、筹资筹劳、集体“三资”管理、计划生育、低保救助、印章使用和重大事项决策情况。以适当方式推广山西等地阳光农廉网建设的经验做法,提高村务公开和民主管理工作的信息化水平。建设农村经济责任审计信息化监管平台,构建分级管理监督网络。开展专项调研督查,开展明察暗访,健全完善村务公开和民主管理工作监督检查、考核评价等一系列的管理制度。

六、创新农村基层社会管理和公共服务,努力开创村务公开和民主管理工作的新局面

17.推动农村基层社会管理和公共服务机制体制创新。开展农村基层社会管理和公共服务体制改革创新试点,加强专题调研和专家论证,探索建立乡镇政务公开和村务公开联动机制,推动乡村关系规范化、制度化建设。全面推开村级公益事业建设一事一议财政奖补制度,加大对村级公益事业建设财政奖补力度。研究政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动的政策措施,探索农村基层新型社会管理体制的政策措施,促进形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的农村基层社会管理新格局。 18.督促指导强农惠农政策在村级公开和落实。加强对中央强农惠农政策落实情况的监督指导,开展专项检查,重点检查粮食直补、良种补贴、农机购置补贴、农资综合直补等农业补贴发放情况,检查新型农村合作医疗制度、农村最低生活保障制度执行情况,确保强农惠农政策落实不打折、不走样。

19.加强农村社区建设试点。整合资源,推进农村社区综合性公共服务设施建设,将就业、社会保障、卫生、计划生育、文化、体育、社会治安等基本公共服务向农村延伸,重点发展面向农村老年人、病残人员、妇女及未成年人等群体的照料、帮扶等服务,促进城乡基本公共服务均等化,把农业技术推广、动植物疫病防控和农产品质量监管等公共服务能力建设与农村社区建设结合起来。

20.发展和繁荣农村文化。把农村精神文明建设列入农村经济社会发展总体规划,指导各地因地制宜制定实施农村文化发展规划和文化设施建设规划。推进农村文化建设与生产经营、环境保护、公共服务和社会事业全面协调可持续发展。加强农村文化设施建设,广泛开展群众性文化活动,培育农村文化特色品牌,丰富和满足广大农民群众精神文化生活,推动农村精神文明建设迈上新台阶。深入开展法制进农村、安全防范进农村等活动,加强农村法制宣传,提升农民群众法制意识,推动农村法治实践,引导农民群众通过合法渠道理性表达诉求。 21.推进农村社会矛盾排查化解机制建设。分析研究农村利益格局调整、社会转型带来的新问题,切实做好农村基层矛盾纠纷的排查化解工作。定期对涉及农村集体“三资”管理特别是农村集体土地征收补偿、农村义务教育、基本医疗卫生、环境保护、安全生产、移民安置和扶贫开发等方面的突出问题进行分析排查,抓好配套资金落实,创新手段方法,有效预防和处置群体性事件。加大对侵害农业生产、农民生活和农村安全的违法犯罪活动和突出治安问题的打击整治力度,加强社会治安重点地区排查整治工作,广泛开展群防群治工作,构建农村治安防控体系,维护和巩固农村安定团结的政治局面和安全有序的治安环境。

推荐第9篇:元上村村务公开汇报

元上村党务、村务公开汇报

我村在乡党委的正确领导下,在发展经济的同时,把村务公开民主管理工作放在村党支部和村委会的重要工作来抓。近年来,随着村级工作逐步民主化、年度化、规范化,特别是对村一级组织和群众对村干部越来越高的情况下,我村党支部、村委会一班人认真按照上级要求,进行认真和反复学习,领会精神和实质,认识到搞好村级民主管理和村务公开是当前一项非常重要的工作。具体抓好以下的落实。

一、认真落实村务公开制度,保障群众的知情权

为了确保对各项事务和知情权,对公开内容、公开形式、公开的程序、公开时间严格进行了规范。一是内容具体化,按照上级的有关要求,结合本村实际确定公开内容,凡国家规定的和政策要求公开的事项,如粮食直补,村干部报酬,计划生育二胎审批,宅基寺审报等,都及时公开。在公开的项目中,我村坚持以财务公开为重点,所有收支都列成明细账目的形式进行公开,让群众了解、监督村集体财产和财务收支情况。二是公开程序规范化。为了确保公开,内容的真实性,我们在公开程序上采取了四个步骤:

1、由村委会确定公开的具体内容;提出公开方案。

2、村务监督小组对方案和内容进行审核、补充、完善,同意后加盖公章或由组长

签名;

3、村两委会议讨论确定;

4、村委会利用公开栏等形式公开;每次公开按照上级和统一规定进行定期公开,公开的内容主要是财务收支和一般村级事务。

二、坚持民主决策程序、保障群众的决策权

为提高决策的民主化、科学化、在村级重大事项的决策上,我们广泛吸纳群众的意见,按照上级下发的决策程序要求,充分发挥村民代表会议的决策主导作用,尊重群众的愿望和要求。对一些重大事项,由村党支部提出议案,然后召集“两委”进行会议研究,提出具体建议和意见,然后分别召开党员大会和村民代表大会,征求党员和村民代表的意见。形成初步的决策方案后,召开村民代表大会,对决策方案进行评论的表决

三、加强民主管理,保障群众和参与权

为了有效地实行民主管理,我们对党支部为核心,健全完善了村民自治机制,建立了村党组织、村委会、村民会议、和村代表会议等组织,而且在村民代表会议内通过民主选举建立了村务监督小组和民主理材小组。同时,健全了共青团、妇联、民事调解、卫生等群众性组织,保障了村级事务和日常管理有人抓,有人管。同时,根据上级的有关规定,我们结合本村的实际情况,健立健全了民主管理的各项规章制度。在保障群众对村级事务管理的参与权上,我们坚持以财务公开为重点,切实发挥民主管理理

材小组的作用。由村理材小组对村财务支进行审核,村委会班子人员和村理材小组人员参加,将所有收支票据交给理财小组逐项审核,对符合要求的票据,理财小组加盖专作印章,并将审核情况和结果及时向群众公开,对不合理开支,民主理材小组有权提出质问,村委会人中当场予以解答,对认定不合理的票据,理财小组人员有权拒签。严格按照“4+2”工作法的要求执行。

四、广泛民主监督、保障群众的监督权

在村务监督上,我们在村级各项事务的决策中,广泛吸收村务监督小组成员全程参与,对关系重大的财务活动中事情,提前介入,全程监督把关。

总之,通过推行村务公开,民主管理制度,我村的干群关系更加密切了,大家都以主人翁的姿态,积极参与村级事务管理,全村各项事业都取得了显著成绩,特别是近年来的新农村建设,农民生活提高了,生产、生活条件都得到了很大的改善。

以上是我村村务公开和民主管理工作开展的简要汇报,和我们自已过去相比,虽然取得了一些成绩,但和一些先进相比还有很大的差距,这有待于我们在今后工作中的努力,我们坚信一定能够将此项工作做好,让群众满意。

二0一一年十一月十六日

推荐第10篇:费岭村村务公开工作制度

费岭村村务公开工作制度

为了深化村务公开,加强民主管理,密切党群、干群关系,促进本村的稳定,提高基层组织战斗力、凝聚力,加强我村经济和社会事业发展,特制定本村村务公开制度。

一、村财务公开制度

(一)村财务审批由村委会主任负责。财务审批权限:凡支出在200元以下的,由财务主管审批;200—300元的由支书主任研究后审批;300元以上的由村理财小组审批。凡经集体讨论同意支出的款项,都要作好会议记录,以备查对。

(二)村干部报酬、奖金、补贴及其他福利、公务活动方面的开支情况均纳入年初预算,在村委成员代表大会上通过。

(三)村委向村民筹集的公益性建设资金,须通过村委成员代表大会方可收取。各种开支都要注明用途,经办人签章后,财务主管方可审批。

(四)村财务每年公开一次,每年1月20日公开上一年收支情况。

(五)村财务公开表格主要有:财务收支明细表;专项收支明细表,会计科目余额表。

(六)公开程序为:先由会计填列报表,送主管财务审查,再由公开监督小组检查核实无异议签字后,由村务公开负责人做好上墙公布。

二、计划生育公开制度

计划生育公开内容包括五项:一是生育指标公开,申请二胎生育落实到户名单;二是应采取节育措施的人员名单;三是应环透、妇检的人员名单;四是计划外生育应征收人员名单及已征收结果;五是年内登记结婚的人员名单。

三、村集体资产承包公开制度

(一)凡村集体资产在5000元以上,都要采取公开竞标方法,并及时将有关情况公开。

(二)集体资产承包出租要做到三公开:竞标前张贴告示、竞标后公开结果。年底要公开兑现情况。有关情况在结果出来10天内经村公开监督小组检查无异议签字后公开。

四、关于村居建设工程的立项和投资决策的公开制度

上级下拨的补助经费、专项经费的收支情况。村居建设如道路拓宽、建公厕、等生产或非生产性的公益事业建设项目,村两委要根据村经济实力状况,做到量力而行,对项目的确定,要讲究科学性、民主性。对10万元以上的建设项目的确定由村委会提出,经村民代表会议讨论通过,对大的工程项目要编制详细预算,采取投标、比标或议标的方法,做到平等公开,择优承包给具有法人资格和企业资质的建设单位。村两委要指派专人负责并建立由不同层次村民代表组成的建设工程监督组,对工程进行全程跟踪监督。工程竣工经验收合格后,要及时办理好决算,村财务要做好专项工程的结转帐,并向村民公布工程具体情况,接受村民群众监督。

五、救灾救济款物以及各类补偿费用发放公开制度

(一)凡救灾救济款物的发放无论数量多少均公开。

(二)公开内容包括:场部分配下拨到村的总数量,场部、村制定的分配标准、办法,场部审批后分配到户的名单、数量及理由。

(三)以上内容在村公开监督小组核查无异议签字后公开。

第11篇:黄田村政务、村务公开制度

黄田村政务、村务公开制度

为了使政务、村务管理走上规范化、合理化、制度化的道路,体现村级各项事务、政务、财务落到实处,取之有道,给干部一个清白,交群众一个明白,严格村级政务、财务的管理使用情况、审批处理程序,特制定如下制度:

一、公开内容

1、政务方面:主要公开党的各项方针政策、学习宣传资料、县、镇制定的各项制度,以及日常政策性文献。

2、村务方面、主要公开村级收入、开支情况,宅基地审批情况,救济、救灾面粉发放情况。

二、公开办法

1、对村务政务公开做到有组织、有领导,成立以村委主任为组长的公开领导小组和村民组成的村务公开监督小组;

2、对村级政务、财务公开按时间急缓和重要程度公开;

3、组织具有理财能力的老党员、老干部和群众共同组成村民民主议事小组,(5—7人组成),每次公开前要村民民主议事小组通过;

4、每次公开村“两委”和村民民主议事小组要有记录,并要有参加人员签名盖章;

5、村务公开要做到透明、公正,对所公开的事项群众不满意的,要重新公开并组织村民民主议事小组向群众说明情况,取得村民的理解和认可;

6、村务、政务公开专门成立村务公开监督小组,对公开内容不实,公开不及时,公开结果不反馈的村“两委”进行检查,视其情节进行处罚。

第12篇:东湖街村村务公开工作总结

东湖街村村务公开工作总结

按照上级文件精神,我村多项措施并举,为村务公开民主管理等村级民主建设打下坚实的基础,现将有关情况汇报如下:

一、村务公开民主管理的基本做法及呈现的特点

(一)宣传发动,提高认识。在换届选举期间,各村充分利用广播、标语、板报等多种形式大力宣传《村委会组织法》等法律法规,极大程度上增强群众依法办事民主管理的自觉性。同时,在换届选举结束后,及时对新当选的村干部进行了培训,增强抓好村务公开、民主管理工作的责任感、紧迫感,进一步做好依法管理村务,保障村民的自治权利。通过第八届村民委员会换届选举,广大农民群众的民主参与意识逐步提高,法制观念不断加强,基层民主进程不断加快,一大批年富力强、群众威信高、热心为村民办事的人被选进了村委会班子,为进一步开展村民自治实行村务公开奠定了良好的基础。

(二)领导重视,狠抓落实 。新的发展形势下,实行村务公开民主管理是维护农民群众根本利益,解决“三农”问题的重要出路。村务公开工作涉及面广、政策性强,尤其是农村财务问题,是当前农村干部群众最为敏感的问题之一,工作的好坏直接影响到农村社会的稳定大局。因此,我

成立由村书记任组长的村务公开民主管理领导小组,负责指导督促、协调此项工作。确保了村务公开民主管理工作的顺利实施。

(三)工作规范,起点较高。村务公开民主管理工作,经过几届村委会的实践和完善,坚持抓质量,促规范,高标准要求,严措施管理,抓住重点,把握关键,农民群众在村的事务中的知情权、决策权、参与权和监督权得到保障。一是民主选举村民代表。换届选举严格按照我省《实施办法》的要求进行推选。二是成立了两个组织。从产生的村民代表中间选举产生村务公开监督小组和民主理财组,保证了村务公开制度的落实。三是规范开展村务公开民主管理工作。结合我村的实际情况,制定了《村务公开制度》、《财务管理制度》、《民主理财制度》、《村民代表会议制度》、《村民代表会议议事规则》等一系列规章制度,从制度上给予保证,在醒目位置设立了公开栏,除公布每个公开时间段的政务及收支情况外,凡涉及集体资产处置,经营承包和建设项目,土地补偿款的使用都在召开村民会议或村民代表会议决策以后及时公布。

(四)建立机制,强化监督。村务公开民主管理工作必须把建立监督制约机制作为重要的保障手段。因此,一方面是由街道办事处加强对我村委会干部的监督与考核,坚持季度考评与年度考核相结合,将考核情况进行通报,接受群众

的监督,凡考核情况不合格的,进行批评,并与干部工资挂钩;另一方面是由本村党支部对村委会进行监督。党支部在具体村务公开民主管理的过程中采用召开“两委”联席会议,就村务重大事项及时听取村民委员会的情况汇报,解决工作中遇到的各种难题,就工作中的问题及时提出批评、建议和意见。通过两级的监督,较好地促进了农村村务公开民主管理的落实。

二、取得的成效

一是消除了不安定因素,促进了社会稳定。二是增强了干群的理解和信任,密切了干群关系。过去村务不公开,透明度低,群众对村干部产生许多误解。村民自治强化了对基层政务财务监督,提高了村务工作透明度,群众能和干部一起讨论村里大事,干群之间加深了了解,消除了误解,密切了关系。三是强化了对干部的监督和约束,推进了廉政建设。通过开展村民自治活动,强化对村级政务财务的监督,提高了村务工作透明度,基层干部增强了自我约束力,想群众所想,一心为群众办实事,办好事,改善了党和政府在群众中的形象。四是提高了群众的参政意识,促进了基层民主政治建设。开展村民自治活动,组织广大群众参政议政,强化了他们当家作主的主人翁地位,调动了广大群众参与民主决策、民主管理和民主监督的积极性,增强了基层组织、基层干部和人民群众的民主意识。

三、存在问题及原因

尽管推行村务公开民主管理对于规范村务工作、加强党风廉政建设,密切党群、干群关系,促进农村民主政治建设

起到了积极作用。但是,还存在一些亟待改进的问题。公开不及时、公开引发的问题解决不及时等等。今后我村将不断努力将村务公开工作做得更好。

第13篇:伏虎村村务公开、民主管理工作汇报

伏虎村村务公开、民主管理工作汇报

各位领导:

我们伏虎村位于徐行镇北,地域面积3.34平方公里,其中耕地面积2085亩,全村20个村民小组,总人口2170人,在镇党委的领导下、镇社区办具体工作的指导下,村支部按照村务公开、民主管理的工作要求,认真开展各项工作,在新时期开展村务公开,民主管理是加强村级基层组织建设和民主建设的需要,村委认真抓好村务公开,民主管理工作,并不断拓展村务公开工作面,村支部坚持工作制度化,增强实效性,把工作落实到实处,经我们村支部村委全体成员的共同努力,村的民主管理秩序更规范,党群、干群关系进一步密切,推进了村支部、村委各项工作的顺利开展,为确保我村社会安全稳定,加快推进新农村建设步伐奠定了坚实的基础,在具体做法,主要以下几个方面:

一、制度建设:

完善村务公开、民主管理是促进和谐,推动村级经济和社会各项发展的一项重要工作,也是切实保障村民合法利益主要途径,为把工作抓好、抓实,村支部由2009年3月成立了村务公开、民主管理领导小组。由领导小组支持开展日常工作,先后组成了村务监督小组,

1民主评议、民主理财等小组,监督管理村务工作。在镇社区办的指导,结合村的实际情况,起草修订了“伏虎村村民自治章程”,并通过交流,走访等形成广泛征求村民的意见建议,听取吸收村民意见,反复修改。同时在原基础上修订完善了村民代表会议制度,村务公开制度,民主理财等7项工作制度。在2009年3月15日村支部召开全体村民代表大会,审议“村民委员会章程”等7项工作制度。全体村民代表一致通过。在完善规范各项制度的同时,村委在具体工作,切实按照各项工作制度开展日常的村务工作,强化村务工作监督力度,村的各项工作取得了有序的推进。

二、民主决策:村务工作主要关系到全村的村民日常利益,每项工作开展多会与村民发生直接或间接的关系,保障村民利益,维护村民的合法权益,使村民具有村务工作的知情权、决策权,是村委工作的实质性工作,也是维护社会稳定的主要关健工作,于其对我们伏虎村来说,经验教训多为深刻,主要原因是忽视了村民代表会议的民主决策,也忽视了村委会自我管理职能,忽视了各项制度的执行。前几年也因此出现过一些不和谐、不稳定的现象。本届村支部村委在实际的村务各项工作开展中都面向村民,以注重维护村民的利益为第一位。2009年根据镇农委的工作要求,结合目前农业土地发包情况,为保障村民利益,村委拟调整农业经营机制,以专业化、规模化经营,

组建粮食专业合作社,但首先要村民同意土地流转,村委首先在各村民组召开村民组户代表会议,将村委的调整农田经营思路、经营模式、流转费收益、流转费分配等情况,向村民组户代表作了详细的解释,广泛征求村民的意见反映,经村委集中梳理反馈意见后,在此基础上,村委会由2009年7月25日召开村民代表大会,讨论通过,全体村民代表一致同意土地流转,由村委统一经营、统一管理,支付村土地流转950元/亩,在实际操作中,村委及时支付村民的土地租金及农村退休人员的养老补助金。在认真执行村务工作各项制度的同时,村委对村民组推选出的村民代表。以各村民组为主,每个村民代表分别联系5-7户村民家庭,村民代表基本每天多能接触村民,听取村支部村委每个阶段工作开展情况和村民的反映要求,村委与村民代表经常保持联系、沟通,了解情况,并对村民代表广泛征求意见、建议,及时收集梳理,及时帮助村民解决生活中的热点、难点问题。

根据目前村民组的实际情况,全村二十个村民小组由2009年初,全部建立了组务管理小组,并制定了组务管理工作制度,重点是处理组务的资产管理,土地流转分配,协助村委的环境卫生创建工作和组内的信访矛盾调解处理工作。通过组务小组的管理工作收到了很好的效果。

三、民主理财:按照村民自治章程,由村民代表选举产生5位

组成的民主理财小组,其中两位是具有30年以上财务工作经验的会计,3个具有一定理财能力的理财经验丰富的同志,从2009年起,民主理财小组坚持每月活动,时间为每月5日上午8:30时,从不间断活动,村委会计在活动前及时整理、收集,上月的会计原始筑证,编制会计凭证,提供准确的上月财务活动情况,经济往来,在民主理财活动中,村的民主理财小组成员,按照镇理财培训业务知识,对上月的会计凭证,每笔财务账目进行逐笔审核,在民主理财活动发现的问题当面提出,由村主任解答,要求改进的意见、建议,在《民主理财收支审核表》上如实填写,如实反映,并在村务公开栏中公开民主理财情况,接受村民的监督,对发现的问题及时整改,并每年将开展的民主理财小组活动情况,整改内容,整改结果,向村民代表会议报告工作整改情况。

四、民主管理:根据村务公开内容,按上级要求设置,按照村务公开制度,在具体工作中坚持五个规范;一是规范内容村务公开22项18栏内容,组织公开10项6栏内容公开;二是程序规范;村务公开,组务公开内容经理财小组审核签字后公布。三是时间规范;按要求定期公布更换,村务每季度公开组务每半年一次公开。四是形式规范;村务每季度财务收支情况,工程发包,困难补助,农民建房,计生外贴,村干部报酬等及时在公开栏公布。五是管理规范,做到专人

管理和资料归档。每年根据镇党委要求,村干部每年向村民作述职报告,开展村民民主评议村干部、村支部使村干部能自觉接受群的监督,对村干部根据民主评议情况,评议结果与村干部报酬挂钩。村务监督小组每年向全体村民代表报告,对一年来村务监督情况,民主理财情况,村务公开情况实事求是,报告工作情况。

村务公开,民主管理,目的是为了更好地让村民参与村务管理,发挥了村民代表民主决策的作用,推进村支部的各项工作,通过村务公开,民主理财的工作,促进了村经济和社会各项工作的开展,促进了村的社会稳定和谐,促进了村的精神文明健康开展,党员干部无违法违纪现象。我们在村务公开,民主管理上,虽然有了一些工作,取得了一些成效,但存在的问题还是很多,我们村支部村委将认真学习,面对新形势,新情况,认真务实,不断健全深化村务公开,民主管理工作,也希望各位领导通过今天的检查,各位领导给我们提出宝贵的意见,我们将把这项促进民主,促进稳定的大事办好,活动制度化,规范化的开展工作,以更好地推动伏虎村各项事业的发展。

伏虎村党支部

伏虎村民委员会

2010年11月15日

B

第14篇:村村务公开民主管理工作进展情况汇报

村村务公开民主管理工作进展情况

汇报范文

村村务公开民主管理工作进展情况汇报范文

村村务公开民主管理工作进展情况汇报

一、基本情况

孝南区新铺镇水安村地处107国道旁、常住人口9000人,14个村民小组,有党员61人,村干部7人。因历史原因,该村一直分为上、中、下三片,每年有近10万元的集体收入。主要来源于门面出租、村办企业承包费、征地费等。前,该村是有名的“问题村”、“上访村”,村级各项事务管理混乱,村务公开流于形式,干部群众关系紧张,各项工作难以开展,严重阻碍了该村经济的发展。,全区实行村务公开民主管理观察员制度后,该村认真按照村

务公开民主管理相关法律法规的要求,围绕村民关心的热点、难点问题,下大力气抓好村务公开工作,取得一定成效。

二、工作开展情况

,该村“两委”班子在新铺镇党委政府的领导下,在民政部门的具体指导下。吸取以前的经验教训,积极推进村务公开民主管理工作。探索和总结出了一套符合该村实际的做法和经验。使全村村务公开和民主管理工作有了较大改观,正在步入制度化、规范化和经常化的轨道。他们的主要做法是:

1、健全工作制度。随着农村经济的发展,村民参政议意识的增强,一些新情况、新问题的出现,对开展村务公开民主管理工作提出了新的要求。为了进一步管好村务,确保村务公开民主管理工作取得实效,该村结合本村实际,制定了一系列切实可行的村务公开民主管理制度,如制定村务公开制度,明确了公开的内容、时间及形式;完善了村务民主管理制度、村财民主理财及审批制度、干部监督和激励制度:进一

步健全了村务民主决策机制和村务管理监督制约机制,在村务管理中。凡是与农民群众切身利益密切相关的事项都实行民主决策,接受群众监督,防止山个人或少数人说了算。同时也进一步完善了村民代表议事规则、民主决策程序,建立了村民代表联系户制度,确保村民代表真正代表民意,使村务管理在执行过程中更加具体化、规范化。

2、注重队伍建设。选准配强一支素质高、责任心强、业务精的村务公开民主管理工作队伍是开展好村务公开民主管工作的前提。因此该村始终把加强村务公开民主管理工作人员队伍建设作为重中之重。一是选好村民代表。村民代表是村两委的左右手,是村两委联系群众的桥粱,也是村务管理的决策者。因此在推荐选举村民代表时严格把关,注重推荐那些公道正派、群众信得过的青年能人作为村民代表,目前大兴村共有村民代表40名,平均年龄45岁,初中以上文化的占75%。二是配强财务管理人员。

在配各财务人员中明确规定村主干的直系亲属不得担任财务人员,而且要具有初中以上文化、遵纪守法、精通财务知识,能积极协助村里管理好财务工作。且具体人选及其补贴与奖金由村民代表大会确定。三是加强民主理财监督。成立了民主理财监督小组,小组成员5-7人,由村民代表会议推选产生,理财小组组长管理民主理财审核专用章,负责召集有关会议。开展民主理财工作。

3、强化民主理财。村务公开、民主管理重点是村级财务的公开和管理。为此,该村突出把好了四个环节。一是做好财务预决算管理。年初,结合本村实际情况做出全年的收支、分配预算计划。年末对执行情况进行决算,计划与决算均由村民代表会议讨论决定,发现问题及时处理。二是明确资金开支、审批权限。村级资金开支使用坚持先研究、再开支的原则,并明确资金开支审批权限。200元以一下开支由村主任审批,200-500元的要由村支书、村主任共同签字审批,

500元以上的必须经民主理财小组集体审批,且需过半数以上理财小组成员联名签批,一切开支都要有经手人、证明人、领导审批签章方可入帐。三是加强库存现金管理。对村级集体经济组织的库存现金进行经常性检查,禁止库存现金超500元和白条抵库等现象,杜绝收入不报帐,私设“小金库”和“坐收坐支”情况发生,如有类似情况发生,就立即进行处理纠正。四是认真开展“帐前审计”活动。坚持每月在村财入帐前召开一次村民代表会议或民主理财小组会议进行民主理财,严格把好当月财务活动中的每一笔村财收支,切断乱开支“源头”。

4、依法规范操作。实行村务公开民主管理不仅是群众监督干部的办法,也是群众了解干部的途径,只有给群众一个“明白”,白己才能落个“清白”,这是永安村新一届班子坚持的观点。因此。在规范村务公开上始终坚持抓好三项工作:一是严格公开程序。涉及到村民利益的重大事情或项目,都通过村民代表会议讨

论决定。首先由村委会提出公开的项目、内容,经村务公开监督小组或民土理财小组讨论核实后再予以公开,并由村委会研究确定公开形式及时间。二是加强阵地建设。在村内醒目位置设立了公开栏,井建立了“四簿一册一箱”,使村务公开进一步规范化。三是创新公开形式。在村务公开栏不定期公开的基础上,每季度至少一次以“入户单”或“致农户一封信”的形式向村民公开财务帐目、干部报酬、集体资产经营状况、计划生育政策落实,宅基地使用、林权制度改革情况及救灾物质款项发放等农民关心的热点问题,且入户率达90%。让村民及时了解村务开展和管理情况,自觉接受群众监督。

5、强化监督检查。监督是规范干部行为、督促和检验工作开展的进度与质量的有效手段,因此在监督工作上永安村建立了村委会换届后的工作移交制度、审计制度和干部责任追究制度。移交和审计工作聘请了镇经管站有关人员负责主持,并将移交及审计结果

及时公布,对在移交和审计过程有发现重大问题的,根据情节轻重,给子相应处理同时对在村级重大事务决策和管理中违反程序,独断专行,以及因工作失误造成重大损失。或村务公开不及时、不全面、弄虚作假、侵犯农民民主权利的干部,村民会议或村民代表会议有权提出批评并要求限期改正;对拒不改正的,是村党支部班子成员的,按党内有关规定给予相应的党纪处分,是村民委员会班子成员的。依法予以罢免,以促进村务公开民主管理工作依法规范运行。

永安村自实行村务公开民主管理观察员制度以来,村级各项工作得到了村民群众的热烈拥护,该村面貌也发生了一系列的变化。一是群众的气变顺了。推行村务公开民主管理后,村风变好了,民风变纯了:上访的变少了,干事的变多了,群众踊跃参与村级事务管理、积极为村集体献计献策,使该村步入良性发展轨道。二是干群的心变齐了委会一班人处处为民着想,事事民主决

策,得到了群众的拥护,干群关系大大改善,群众再也不和干部“对着干”,干部群众心往一处想,劲往一处使,齐心协力,共同管理村级各项事务。三是发展变快了。推行村务公开和民主管理极大地促进了全村经济社会和谐发展,投资环境大为改善,先后有10余家大型企业进驻,村里也办起了集体企业,全村经济迅猛发展。全村各项工作正在步入高速发展的快车道。

第15篇:村村务公开民主管理工作进展情况汇报

村村务公开民主管理工作进展情况

汇报

村村务公开民主管理工作进展情况汇报

村村务公开民主管理工作进展情况汇报

通山县大路乡塘下村位于通山县城西郊3公里处。106国道旁,下辖13个村民小组,现有人口1987人,其中村民代表35人。在过去,虽然我村有着得天独厚的区位优势,可由于我村村级班子不团结、凝聚力弱,战斗力差,干群关系紧张,我村不仅没有成为“小康村”,反而是远近闻名的“难点村”、“上访村”。我村被省民政厅基政处定为湖北省村务公开民主管理观察村之一,并派出了由市卷烟厂的1名副厂长和华师2名在读研究生共3名观察员组成的观察组先后

2次来我乡全程观察监督换届选举工作和村务公开工作:现将省观察组在我村的工作情况汇报如下:

一、省观察员在村里工作的情况

全程观察和督导了我村第六届村委会的换届选举工作

从10月10日至i1月18日,3名观察员以主人翁的态度全程观察和督导了我村村委会换届选举工作。一是深入调查,了解民意。在40天的时间里,3名观察员有30余天是走村入户,深入到村民当中。通过召开座谈会、问卷调查、个别访谈的形式了解群众的意愿,了解村民代表和村委会候选人的情况,了解是否有行头派别干扰选举和贿选现象,摸清了换届选举工作中存在的不足和难点问题,并及时要求乡村两级换届委员会解决和更正存在的问题。二是广泛宣传,夯实群众基础。在了解民意的同时,观察员还采用公开信、小读本等形式广泛宣传《中华人民共和国村民委员会组织法》、《湖北省村民委员会选举办法》等知识,引导村民正确行使自己手中的知

情权、参与权、选举权和监督权,动员村民积极参与选举和监督选举,我村的换届选举工作形成了观察员指导,群众积极关注支持的良好氛围。

在全程监督、阳光操作的前提下,我村第六届村委会换届选举工作顺利完成,依法选举了3名村民委员会成员,其中高中文化程度1人,初中文化程度1人,均为男性;最大的52岁,最小年龄35岁,平均年龄46岁。

全程指导和监督我村的村务公开和民主管理工作

6月,观察组一行又深入到我村,就我村村务公开和民主管理进行了指导和监督。一是健全制度,落实措施。为了使村民切实行使民主管理,民主监督的权利,在观察组的指导下,我村制定了村民议事和财务管理等制度,规定凡重大事项和各项开支必须由村民代表大会商议决定。并接受村民理事会的监督。为了方便群众监督,我村利用在醒目处设置固定村务公开栏的形式,进行村务公开,基本上做到了固定内容长期公开,动态

内容定期公开,专项内容适时公开,事关群众切身利益的事项及时公开。二是联系群众,严格监督。在制定规章制度的同时,为了健全村务公开和民主管理长效机制,观察员经常深入群众,询问群众是否参加了村里重大事项和重大开支的讨论,是否了解村里的日常工作开展情况,征求群众对村委会工作的意见和建议,提高群众高村民参政议政的积极性。随着工作的深入,公开栏上的内容逐步由“村委会公布什么,群众就看什么”向群众想看什么,村委会就公布什么转变。

现在,我村己经形成了公开监督、民主管理村务的浓厚氛围,全村村务公开率达100%,清了集体的“家底”,亮了干部的“箱底”,明了群众的“心底”,村干部的思想作风和工作作风明显转变。在观察组离开的那一天,我村村民自发地将一面写着“政治文明的先锋,民主进程的尖兵”的锦旗送给了他们。

二、观察组工作所取得的成效

通过观察组在我村长达3个月的工作后,我

村发生了翻天覆地的变化,主要表现在:

村民自治进程加快。村民委员会是按照民主自治原则选举产生的,村民的民主权利得到充分体现,另外村务公开和民主管理制度大大激发了村民参政议政的积极性。目前,凡村里的财务支出、重大事项都必须召开村民代表会,都采用一事一议的方式解决。

干群关系明显改善。观察表明,哪里干群关系处理得好,哪里村民的情绪就顺,社会秩序就好,群众信访就少:反之,农村纠纷就多,社会秩序就乱,群众信访就多。我村以前就是出名的上访村,自从村务公开后,我村的上访群众明显减少,干群关系逐渐密切,主要是村务公开后,一切都是阳光操作,顺应了民心,沟通了干群感情。即使存在一些矛盾,也可以通过村民理事会或村民代表大会将矛盾明明白白地解决在基层,解决在萌芽状态。

村级经济基础不断夯实。实行观察员制度以后。村务越来越公开,村里的事情由村民自己作主,群众的主

人翁意识增强,为村里办事的热情高涨。一年来,村里筹资34万元,完成了全村人畜饮水工程:筹资万元,完成了2公里村级公路的硬化建设:加大了九年义务教育投资,优化了村小学的办学环境:营造了全民参与、人人招商的氛围,引进外资100余万元;在群众的监督下,村委会将每一分钱都用在了刀刃上,没有乱花国家和群众一分钱,在为群众办了不少实事的同时,勒紧裤带过穷日子,仅一年就化解村级债务6万元。

第16篇:村务公开监督小组职责及村务公开制度

村务公开监督小组职责

村务公开监督小组对村民会议或者村民代表会议负责。其职责是:监督村务公开制度的执行;审查村务公开的各项内容;征求并反映村民对村务公开的意见和建议;督促村民委员会对村民提出的意见和建议及时进行整改并作出答复。其主要职责是:

1、查当月的收支情况;

2、督基建工程和经营项目的发包程序,工程验收程序;

3、与重大经济项目投资的讨论;

4、讨论年度财务收支预决算方案;

5、村的财务管理工作提出意见和建议;

6、督村务公开的各项内容制度的执行情况;

7、督由村民大会或村民代表会议研究决定的其他有关村务工作的执行情况;

8、促村民委员会对村民提出的意见和建议及时进行整改并作出答复。

村务公开制度

1、建立村务公开监督小组,由村民代表三至五人组成,对村务工作有效监督;村务公开监督小组坚持回避制度,村委会主任的直系亲属和二代以内旁系亲属不得担任村务公开民主监督小组成员;

2、公开的形式:以设立村务公开栏为主,定期公布村民关心的热点、难点问题。每次公开的内容都要存档备查;

3、公开的时间:临时性工作或者阶段性工作做到一事一结,及时公开;村财务工作在每月的15日公布上月财务收支情况;

4、公开程序:先由党支部和村民委员会集体讨论,形成文字材料或制成表格,再经村务公开监督小组审核确认,然后以村民委员会名义公布,每次村务公开后,村“两委”要广泛听取村民的反映和意见;

5、村务公开的内容:村民会议、村民代表会议讨论决定的事项及其实施情况;村财务收支详细情况;救灾救济款物的发放情况;国家投入的扶贫、农业开发、以工代赈等奖金的使用情况;征用土地和宅基地审批情况;公益事业筹资筹劳的使用情况;计划生育政策执行情况;涉及本村村民利益和村民普遍关心的其他事项;

6、村务公开的监督:村民对村务公开的内容有异议的,有权要求查阅或者向村民委员会询问。

7、宅基地的申报、批准和使用情况;

8、计划生育指标、落实计划生育节育措施和计划生育费的收缴、管理、使用情况。

9、镇级人民政府开展工作情况。

村民主理财小组工作制度

1、村建立民主理财小组,成员由作风正派、坚持原则、懂财务的党员、村民组成。

2、民主理财小组对村级财务收支情况进行监督和审查,审查结果报村委会并定期上墙公布,接受村民质疑。凡不符合规定的收支及单据,提出处理意见报村党总支审定,如发现严惩问题可直接报告镇党委。

3、村民主理财小组的审计范围:

(1)村级集体资金,财产的验证和使用管理情况; (2)财务收支和有关经济活动及其经济效益; (3)财务管理制度的制定和执行情况;

(4)村重要项目的承包合同的签订和履行情况; (5)集体专项资金的预算、提取和使用情况。

4、村级财务应接受镇人民政府或上级有关部门的检查、监督和审计;重点工程财务可委托上级有关部门专项审计。

5、村民主理财小组工作人员应当依法审计,忠于职守,坚持原则,客观公正,廉洁奉公。

第17篇:观音垱村党务、村务公开制度

观音垱镇观音垱村党务、村务公开制度

一、党务公开制度

(一)党务公开的内容。按照依法公开、真实可信的原则,凡是群众关心的党内热点问题,容易出现以权谋私、滋生腐败、引发不公的事项,凡不涉及党内的秘密,都应公开,具体内容如下:

1、村支部重大决策、决议的酝酿、拟定、出台和落实情况;

2、村班子自身建设情况。包括村班子的思想建设、组织建设、作风建设、民主生活会征集意见、开展批评、整改情况,干部述职述廉情况,重要情况通报和报告等;

3、组织建设情况。包括党员发展、入党积极分子培训、建卡情况,民主评议党员及党费收缴情况等;

4、考核情况。党务工作考核情况和受表彰情况;

5、监督情况。党员违法违纪问题查处结果和信访处置,实施党内监督的具体办法和措施;

6、经村支部研究决定认为应该公开的党内其它事项。

(二)党务公开的程序。按照“事前公开、征求意见——决策公开、民主讨论——结果公开、接受监督”的程序,将党务工作贯穿于党内重要事务的酝酿、决策、实施的全过

程。党组织在讨论决定事项、制定目标任务之前,要充分征求党员群众的意见,集思广益,形成初步方案,经讨论后,将最终结果向广大党员群众公开。

(三)党务公开的时间和形式。各支部党务实行按季度公开形式,但遇临时性工作和重大决策应及时予以公开。公开的形式以党务公开公示栏为主,临时性工作和重大决策可选择党内会议、谈话活动等形式进行公开。

二、村务公开制度

(一)村务公开的内容。村务公开的内容以群众关心的热点、难点、疑点问题为主,凡是运用工作权力办理与群众利益密切相关的事项,只要不涉及党和国家机密,都要向群众公开。具体内容有:

1、村民委员会的决定、年度工作目标及进展情况;

2、村工程项目招标、投标及社会公益事业建设情况;

3、各类评先评优的条件和程序;

4、计划生育奖励扶助资金审批及发放情况、优惠政策落实情况、计生指标安排、人口出生情况、落实节育措施、生育证办理、妇查情况、违反计划生育查处结果等;

5、土地审批情况(含当年宅基地申报、批准和使用情况);

6、其他需要公开的重要村务项目。

(二)村务公开的形式和时间。

村务公开的形式实行静态与动态公开,对内与对外公开相结合,采取以村务公示栏为主,辅以村务会议公开、村民代表会议公开等形式,实行事前事后即时公开;重大决策在实施前必须召开村民代表会议进行公开。公开时间一般按月与财务公开同时进行,同时可根据公开项目不同特点确定公开时间,公示期一般不得少于7天。公开栏处设“村务公开意见箱”收集干部和群众对村务公开的意见,并在一个星期内作出反馈和答复。

三、推行财务公开制度

(一)财务公开的内容。

1、年度财务计划及各项收入、支出和债权债务情况;

2、上级或部门下拨的专项经费、捐赠款物及使用情况;

3、村集体资产及其经营管理情况,包括土地、物业等生产资料的经营情况和集体企业承包经营方案、投标结果、承包费收缴、合同履行情况,各项补偿费的收入和使用情况;

4、救灾救济、扶贫助残、拥军优属、社会捐赠等款项物资的接收、发放、使用情况;

5、下拨的补助经费、专项经费的使用情况;

6、新型农村合作医疗统筹款的收缴和报帐情况;

7、村干部误工补助及办公经费的开支情况;

8、社会抚养费的收缴情况收取、管理情况;

9、应向村民公开的其他财务情况。

(二)财务公开的形式和时间。财务以公示栏为主,重大决策在实施前必须及时召开村民代表会议进行公开;其他内容召开村务会议进行公开。财务公开的内容须交村务公开监督小组审核,并由村务公开监督小组组长、村主任、经办人签章后于每月9日公开。但其他应当及时公开的事项应及随时公开。

四、村务公开的监督

村设立由三至七人组成的村务公开监督小组,其成员由村民会议或者村民代表会议推选产生。村务公开监督小组的任期与村民委员会的任期相同。村民委员会成员及其近亲属不得担任村务公开监督小组成员,村务公开监督小组对村民会议或村民代表会议负责。

村民委员会应当按照本规定的时间和内容,及时、全面、如实编制村务公开内容的草案,并经村务公开监督小组逐项审核签章后方可公布。村务公开后,村民委员会应当利用会议、村民议事日、村干部集中办公日、意见箱、电话等形式征求村民意见。对村民提出的询问和意见,村民委员会能够当场答复的,要当场给予答复;不能够当场答复的,应当作出答复期限承诺,并按时答复。半数以上的村民对村务公开的事项不同意的,应当依法予以纠正,并重新公布。对村务不公开或者公开不及时、弄虚作假等行为,村民有权向上级主管部门反映、举报,有关主管部门按《信访条例》规定应

当负责调查核实并及时答复。

村委会应当建立真实、完整、规范的村务公开档案,保存期限应与村财务帐簿相同。

第18篇:村村务公开民主管理工作情况的汇报

村村务公开民主管理工作情况的汇

村村务公开民主管理工作情况的汇报

村村务公开民主管理工作情况的汇报

武穴办事处二里半村位于武穴市城区东郊,版图面积平方公里辖有11个村民小组,共有村民892户、3769人;村党委下设5个党支部,党员123人;村现有耕地面积1054亩,农业生产以蔬菜种植和牲猪养殖为主;村域企业12家,以医药化工为主导,横跨包装、机械、食品等多行业,全村工农业总产值己突破3亿元,上交国家税收过千万。近几年特别是第六届村委会组成以来,二里半村始终坚持把村务公开民主管理贯穿于村民自治全过程,规范民主议事制度,切

实维护了群众的知情权、决策权、参与权和监督权,有力地推进了基层民主政治建设,密切了党群、干群关系,促进了经济发展和社会稳定。

一、冷静反思,查找不足

过去,二里半村虽然推行了村务公开民主管理,设置了村务公开栏,村中的财务和事务对群众进行公开,取得了一定成效,但由于村干部对村务公开和民主管理工作认识不高,不同程度地存在怕事难做、怕麻烦多,造成公开不及时、内容不彻底、范围不广等问题,由于土地承包、村办企业体制改革、下岗职工安置等问题没有得到及时解决,引起群众不满意,种种问题交织,在第五届村委会换届选举期间中得以宣泄,部分村民不断越级上访,造成了一定的影响。严格依法依规,充分发扬民主,选举组成了新六届村两委班子。村干部积极听取群众意见,召开党员、村民代表会议,查找村务公开和民主管理工作中存在的问题,达成了共识,认为要带领群众致富,改变面貌。

建设和谐二里半村,赢得民心,必须切实转变工作作风,抓好村务公开民主管理工作,健全制度,真正地把知情权、决策权、参与权、监督权交还给群众。

二、具体作法

坚持以民为本,强化组织领导。

,武穴市村务公开和民主管理工作领导小组办公室选取二里半村作为全市村务公开民主管理重点示范村来创建,由民政局、武穴办事处等有关单位组成专班,进行重点指导,对二里半村村级组织建设、村务公开制度、民主决策机制、民主管理制度、村务管理的监督制约机制进行规范和健全,村两委及广大群众积极响应,掀起了建立示范村的热潮。

根据中央、省市精神,二里半村坚待“以人为本,以民为本’的理念,把村务公开民主管理工作作为一项“民心工程”来抓好抓实。一是成立了村务公开民主管理工作领导小组,组长由村党委书记担任,全面负责村务公开民主管理工作,并抽出一名村干部专门负责落实各项具体工作:二是成立村

务公开监督小组,负责监督村务公开的全过程。下设民主理财小组,以上组成人员都由村民代表大会选举产生,主要构成人员是村里的老干部、党员、村民代表。通过加强领导,确保了村务公开有人抓,具体工作有人落实。

坚持实事求是,健全村务公开制度

一是扩大公开的内容。凡是群众关心的、想知道的都纳入公开范围。在原有的村务公开内容的基础上,增加了土地征用补偿情况、先进表彰清况、重大项目建设情况等等,实现了由“我们公布什么,群众看什么”向“群众想看什么,我们就公布什么”的转变。二是规范公开的形式、时间和基本程序。在形式上除了在固定的公开栏上实行公开外、还根据本村的实际,利用村民会议、村民代表会议和发放宣传单等形式公开。在时间上,采取定期公开和不定期公开相结合。定期公开的每个月公开一次,如村财务收支情况等;涉及到重大问题或群众关心的其它问题及时公开。在程序上。先由村

务公开民主管理工作领导小组提出公开的具体方案,由村务监督小组对方案进行审查、补充完善后,提交村两委讨论通过后公布。二是规范监督工作。在公开栏内设有回音壁,挂意见箱,方便群众对公布的内容有疑问的提出意见或对里工作提出建议,群众也可直直接向监督小组进行投诉“监督小组将收集好的意见和和建议定期向村两委汇报。

坚持还政于民,键全民主管理制度

一是规范民主决策机制。凡是与群众切身利益密切相关的事项,都实行民主决策不能由个人或少数入决定。这些事项包括村集体的土地承包租赁、村公益举业建设、企业租赁等。村里决定的事项一般要经历以上步骤:首先征集村民的意见。如村里的排水港治理工程,村民的意见较大,希望村里解决,通过征集意见后,村两委会议讨论形成初步方案,再召开部分党员、村民代表和群众座谈会对初步方案提出意见进行修改,形成讨论稿,最后报请党员、村民代表大会

表决通过。

二是规范民主理财制度。对于村内各项开支,严格审批程序,先由经手人取得有效的原始凭证。签字后交民主理财小组集体审核。市核同意后,再交村负责人审批入帐。

三是规范监督制约机制。二里半村村务公开管理监督主要来自于两方面,一方面是上级机关从上而下的指导和督促,积极配合推行“村帐镇管”,一切财务支出必须到武穴办事处财政所报帐,并且随时接受上级部门的审计。另一方面是群众自下而上的监督群众的监督权包括,有权对所公布的村务提出质疑或质询:有权委托村监督小组查阅审核有关财务帐目:有权要求相关当事人对有关村务问题进行解答和说明等等。另外、对于一些重大的事项,如工程建设还要成立临时监督小组,专门由熟悉工程事务的村民组成。

三、主要成效

通过完善村务公开民主管理工作后,村务在群众中完全透明,真正做到了“给群众一个明自、还干部一个消自”:把事后监督变成

事前监督,把过去依靠少数人的监督变成全体村民的监督,做到村里的事由村民作主,从而根本上解决群众反响强烈的热点,疑点、难点问题,村民从内心理解和支持村干部工作,化解了党群、干群之间的矛盾在党群之间、干群之间架起了一座“连心桥”,集体上访问题己得到根本解决,村民周清水过去对村里工作意见大。是出了名的上访专业户,现在对村委会的工作十分满意和支持,主动为群众宣传村委会工作和上级政策。

一年多来,在全村干群的共同努力下。原村办企业8000多万元的贷款己全化解村集体出资硬化村内道路14000多米,率先在武穴市农村实现了水泥路“户户通”村免费为全体村民办理合作医疗,并进行了身体健康体检等等。

由于二里村狠抓村务公开和民主管理工作,坚持进一步规范化,制度化,二里半村经济持续发展,村民生活水平不断提高,公益事业发展良好,党群,干群关系融洽,干部尽心尽责、群众安居乐

业,呈现出一派“千方百计谋发展、一心一意搞建设”的好局面,二里半村也达到了前所未有的和谐,正大踏步地朝社会主义新农村迈进。

第19篇:龙门村村务公开民主管理工作总结(材料)

龙门村村务公开、民主管理工作总结

在上级有关部门的关心支持和镇党委、政府的正确领导下,龙门村始终高举邓小平理论伟大旗帜、以“三个代表”重要思想为指导,深刻体会党的十七大、十七届四中全会精神,进一步领会科学发展,不断提高用科学理论解决实际问题的能力。深入实际调查研究,针对关系全村的重点难点问题,拿出切实可行的解决办法。在解放思想中转变作用,真抓实干、勤政为民,紧紧围绕镇党委政府的中心工作,找准发展路子增加农民收入、大力发展农村经济,圆满完成各项工作任务,现将有关工作总结如下:

一、主要工作做法

(一)加强学习、提高认识。为进一步提高村务公开质量,解决村两委干部自身存在的问题,我村先后组织村两委干部参加镇举办的村“两委”干部公开培训班,系统学习了《中国共产党基层组织工作条例》及《中华人民共和国村民委员会组织法》等文件,使基层干部对自身工作范围及职责有了进一步理解。培训采取领导授课、座谈讨论、互相交流、面对面谈心等形式,解决了“两委”班子中存在的一些突出问题,使村干部进一步改变了观念,解放了思想,理清了经济发展思路,认识到村务公开的重要性和必要性,为各村社会经济发展奠定了基础。

(二)健全制度,规范建设。一是规范村务公开载体。公开栏是村务公开的主要载体,我村加大了对村务公开栏的投入,在去年的基础上,进一步规范村务公开栏,在群众便于观看的地方设立固定的公开栏。二是规范村务公开形式。一般的村务事项规定于每季 1

度第一个月的10日前公开上一季度的公开内容,涉及农民利益的重大问题以及群众关心的事项及时公开。不断推进村务事项从办理结果的公开,向事前、事中、事后全过程公开延仲。严格按照有关村务公开的程序进行公开。

(三)突出重点、公开透明。村财务收支公开是村务公开的核心,是群众关心的热点问题。我村严格按照上级文件的要求,认真把计划生育指标、生育证发放、社会抚养费的标准和收缴情况,救灾救济粮款物的安排发放情况,扶贫项目实施情况、危房改造项目及生态家园建设项目实施情况,发展党员情况,土地征用补偿、宅基地审批(包括审批条件、标准、数量、程序、收费标准等),村集体经济项目的经营、运转情况;退耕还林补助,群众\"一事一议”的情况等内容直接关系到农民的切身利益的,作为村务公开的重点,及时、全面地公开。在公开工作做到了内容、形式、时间、程序规范和完善,村务公开工作健康有序进行。

(四)加强监督,确保落实。一是严格执行 \"村干部及其配偶、直系亲属不得担任村务公开监督小组委员会”的规定。二是落实责任追究制度。对检查中发现有不公开、假公开、模糊公开、应付式公开、变通式公开等情况的,严格按照村务公开责任追究制度追究有关领导和承办人的责任。三是把村务公开纳入年度目标考核的内容与其他工作同安排,同考核,与支书、主任等村干部的考评直接挂钩,确保村务公开工作顺利进行,取得更大的成效。

二、存在的不足

一是村干部文化水平不够高,工作水平难以让所有村民满意。二是部分村民对村务公开工作重要性认识不足,重视不够,参与度

低。三是受场地、资金、人力等因素限制,村务公开栏建设不够完善,村务公开的内容难以全面。

三、下一步工作

一是调动村民参与村务公开工作的积极性,总结经验,常抓不懈,推动村务公开工作不断向前发展。二是进一步明确村两委班子的任务和岗位责任,提高村两委班子素质,从分发挥村党支部在农村工作中的领导核心作用和村委会的村民自治作用,以及村民代表作用。健全各项规章制度,规范村两委班子的工作程序。三是加大对村级干部的培训力度,不断提高村干部的思想文化素质和工作水平,为村务公开提高组织保障。

第20篇:XX村搞好村务公开工作经验材料

我们**村现有耕地3460亩,人口1890人,党员54人,两委干部5人。几年来,我村在乡党委政府的正确领导下,努力探讨村民自治的新经验,大力推行村务公开,让群众放心明白,让干部一身清白,促进了全村的稳定和发展。下面,我将我村是如何搞好村务公开工作的向各位领导做以简单汇报:

一、民主选举村民主理财小组是搞好村务公开的基础。

要想搞好村务公开,民主选举民主理财小组是基础。自新一届村党支部、村委会上任以来,在乡党委政府的领导下,我村重新民主选举了民主理财小组。我们组织年满18周岁以上的有选举权、被选举权的村民,以小队为单位先由各小队推选出候选人,经汇总票数后按得票多少公布候选人名单,然后再由选民从候选人中选出正式成员,在选举过程中既充分发扬民主,放手发动群众选举,又严格把关理财小组成员的人员组成,均衡考虑年龄结构、文化层次、居住区域分布等多个条件分配名额。民主理财小组选出后,再由民主理财小组成员从老党员、老干部等德高望重的人员中推选出3名村务公开监督员每月负责监督村务公开是否及时、是否准确,负责为群众解释公开内容。

二、民主理财小组充分发挥作用是搞好村务公开的关键。

我村的民主理财小组共由10人组成,民主理财小组每月对村里的收支项目和金额进行严格认真地审核,凡是不合理的单据、支出由经手人负担,凡审核属实的单据理财小组成员上签字画押后方可生效,然后由村支部书记和村委主任签字后由村记帐员和管区会计到乡经管站“双代管”办公室下帐存档,“双代管”办公室出村财务公开的方案,再由村民主理财小组重新核对无误,然后由村委会在村务公开监督员的监督下进行公开,在村务公开的过程中,民主理财小组成员和监督员对公开内容进行公证解释,消除了群众对干部的怀疑,拉近了干群关系,缓解了干群矛盾。

三、村务公开及时到位是让群众放心的保证。

村务公开的时效直接关系到农民群众对公开的信任度,为此,我村常规性工作按月公开,每月10日为村务公开日。村务公开的内容以财务公开为重点,兼顾其他多个方面,单项工作在完成任务后一次性公开,阶段性工作视具体情况和多数群众的要求随时公开。我村每月10号前把上月的收支项目下完帐,然后由村记帐员把财务公开方案和计划生育政策落实、土地承包、宅基地划分等其他涉及群众切身利益的事项一一公布于众,让每位群众心里明明白白,同时,为干部减少了很多不必要的误会和麻烦,使得干部落个清白,同时还要公开党在农村的各项方针政策,以便更好地贯彻执行。

四、充分发挥群众的监督作用是增强村务公开效果的重要措施。

我村设立了村务公开监督小组,及时向村民会议或村民代表会议定期报告监督情况。对存在的问题,由村民会议或村民代表会议提出解决办法,村干部负责整改。我们村干部还经常深入群众听取意见和建议,把群众满意不满意作为衡量村务公开成效的唯一标准。

总之,我村扎扎实实地推行了村务公开,维护了全村的稳定,促进了经济的发展,使得我村成为一个远迁闻名的社会安定祥和、经济快速发展的新农村。我们虽然在村务公开方面做了一些有益的探索,取得了一定成绩,但离上级的要求还有一定的差距。我们决心以这次会议的召开为新的起点,认真贯彻落实会议精神,学习先进单位的工作经验,进一步规范和完善我村的各项规章制度,提高村民自治水平,把我村的村务公开和其他各项工作提高到一个新的水平。

村小组村务公开范文
《村小组村务公开范文.doc》
将本文的Word文档下载到电脑,方便编辑。
推荐度:
点击下载文档
相关专题
点击下载本文文档