推荐第1篇：市政协提案
市政协二届二次会议提案第075号
《实施“五项工程”，建设生态**》内容摘要
提案人：市政协人口资源环境委员会
提案主要内容：
建设绿色生态**，是市委、市政府落实科学发展观，建设和谐社会的重大举措。就目前形势而言，距离建设绿色生态**的目标还有一定的差距，存在主要的问题有：工业污染物排放有一部分未达标排放，企业存在偷排、漏排现象；城镇生活污水绝大部分未经处理，污水排放总量**万吨，污水处理量**万吨，处理率**%，COD**吨，污水处理厂处理的COD只有**吨；城市化进程快，城市环境基础设施相对滞后；城市地表水质有恶化趋势，**河城区段水质呈富营养化趋势；**城区公共绿地较少，美化、绿化工作有待进一步提高等。
建设生态城市，是一项长期的系统工程，有很多工作要做，但最根本的问题是提高认识，牢固树立建设绿色生态城市的理念，并采取得力措施予以推进。要实现这一目标，建议要大力实施好“五项工程”：
1、碧水工程：确保**市附近和**河水体不受污染，还碧水于人民。
（1）**市城市污水处理率达85％以上，***等**河流域的县（区）需加快污水处理厂建设步伐。（2）加强**流域水源地的环境保护，确保饮用水水源安全。（3）要切实加大**水系和城区山塘、水库、湖泊的生态保护力度，特别是绿色植被和水质的保护。
2、绿色工程：提高**市的森林覆盖率和绿化率，发展城市森林文化，把**早日建成森林型生态城市。（1）要加大力度提高中心区的森林覆盖率及城区绿化率，在市区建设综合性公园和植物园，加大城市绿地和小游园的建设，把城市绿地纳入总体规划。（2）老城区原则上只拆不建，确需新建的项目都必须要依照规划，留足建够相应的公园、绿地，确保绿化面积不打折扣，此外要坚决保护好城区现有的林木、花草等。
3、洁净工程：给人民创造一个洁净舒适的生活和工作环境。在重视主干道保洁的同时，加快里弄小巷的改造步伐，特别要重视里弄小巷的道路硬化和保洁的责任管理。
4、美化工程：根据**的城市框架，科学修编新城区建设总体规划，精心设计和提升城市形象。
5、蓝天工程：整治餐饮业油烟污染、燃煤锅炉烟尘污染，建立、完善烟尘控制区和高污染燃料禁燃区，使空气质量稳定达到并保持二级标准以上，让全市人民天天呼吸到清洁的空气。
推荐第2篇：市政协委员提案办理情况汇报（优秀）
市政协委员提案办理情况汇报
市政协委员提案办理情况汇报
市政协各位领导、各位委员：
真诚地感谢你们对城市建设和管理工作的重视与支持。我委主要领导十分重视政协委员提案办理工作，将它作为实践“三个代表”重要思想、优化城市环境、为人民群众办好事、办实事的重要工作来抓落实。委领导多次召开会议，听取办理情况汇报，深入现场、协调督办，所有提案都按预期目标办理答复完毕。现将具体情况汇报如下：
一、基本情况
今年，我委先后共收到政协委员提案45件，其中主办件35件、协办件10件。目前已办理落实24件，正在抓紧实施11件，需创造条件落实的10件。
市政协领导重点督办的政协第92号提案办理情况
此提案提出“恢复黄荆山自然景观”的建议正在落实之中。今年以来，按照市政府有关会议纪要精神，市国土资源局、农林局、城投公司、西塞山区政府等有关责任单位在黄荆山沿线各选择了一个开山塘口进行治理，试点工作取得了一定的成效，但是效果并不理想，工作十分困难。一是开山塘口治理技术难度非常大，目前尚无成熟的治理技术。二是治理开山塘口所需的资金巨大。目前，市园林局已把此项建议作为一个课题进行研究，并积极与宜昌等有关方面的投资商接洽，力争能推出一个因地制宜的、比较有效的复垦绿化治理方案，逐渐恢复黄荆山自然景观。
已落实的提案办理情况
截止到目前为止，已落实的政协委员提案24件，占政府分办的29件主办件总数的83%。
例如政协提案第129号办理情况：
黄石大道“一西路”改造是打通黄石东大门、服务大冶钢厂等企业的需要，为了解决该路面破损问题，市政府千方百计筹措资金268万元，完成了“一西路”万平方米路面的维修改造，解决了多年未解决的区域交通问题。
还有政协提案第130号办理情况：黄厂街道路是连接黄石大道和黄思湾隧道的重要区间路，全长1100米。今年3月中旬，市政府董尚荣副市长到西塞山区调研，明确了该路段由市市政设施管理局和西塞山区共同建设，市城投公司负责安排工程建设资金。黄厂街拓宽改造工程一期长560米、宽20米，市政局负责地下管网改造和路面硬化工作，西塞山区政府负责房屋拆迁、绿化和环卫设施建设。10月9日完成了该工程招标，中标价为万元。该路段需拆迁的房屋有4000多平方米，西塞山区已成立临时工程指挥部，正在组织前期工作，11月下旬，施工单位已进入现场，边拆迁边施工。
还有太子湾路、枣子山路等这些多年未解决的民生民本问题，今年在市人大、市政协、市政府各级领导高度重视下，都得到了圆满解决，受到了老百姓热烈拥护，提高了党和政府在人民群众心目中的地位。
正在落实之中，今明两年通过努力有望完成的提案办理情况
轻松写作－公文易 例如政协第96号提案提出，黄石大道更换香樟树种后，存在生长不良，绿化效果差的问题。市园林局对该问题十分重视，提出了“打造园林精品、提升城市绿化品位、发展植物多样性、增绿扩量”的工作方针，正在抓紧实施。一是与华中农业大学联合编制了《黄石市植物多样性保护规划》，以此来指导我市园林绿化的建设和发展。从9月份开始，华中农大、中南林学院师生来我市开展植物调查工作，已投入先期调查经费20多万元、人员200人次，第一阶段植物群落调查工作已结束。二是对照国家园林城市的建设标准，
选择一批主、次干道进行绿化改造、调整，建设绿化景观路。目前，湖滨中路绿化改造提升晋档方案已通过，施工队伍已于12月21日进入施工现场。三是做好黄化治理前期工作。我市道路行道树大部分是香樟树，普遍出现了黄化的现象，影响绿化景观效果。园林局准备有针对性地改善其生长条件，促使香樟生长良好、树形美观。四是进一步加强道路绿化的养护管理。严格按照技术规范和操作规程作业，做好整形修剪、中耕除草、灌溉施肥、松土保墒、病虫防治等各项维护管理工作，使城市绿化达到最佳景观效果。目前，通过检查评比，已评选出人民广场，绿化长廊a段、b段，杭州路等一批样板广场和样板路。
因目前条件不成熟、不符合政策行业管理规定等原因，短时间难以落实或无法落实的提案办理情况
此类提案共10件，这些提案有的涉及到规划、城区等多个部门，投资金额大，困难较多，我们力争在下一步工
作中，积极与有关部门衔接、多方筹措资金，创造条件，争取将这些提案纳入到明年的工作计划中予以实施。
二、主要作法
今年是建设和管理委员会办理政协提案的第一年，我们坚持做到“五个结合”，塑造“三大形象”，实现“一个转变”。
第一，坚持将提案办理工作同先进性教育活动相结合。在先进性教育活动中，我们先后两次邀请政协委员召开座谈会，请他们对城建、城管工作和提案办理工作进行评议，提出批评和建议，以此推进工作开展，收到了良好的效果。
第二，坚持将提案办理工作同“双创”工作结合起来，塑造良好的城市形象。政协委员有很多的提案要求加大城市创建力度，加强城市管理工作，这与我们工作方向是一致的，也与市委、市政府的“双创”目标是一致的。为此，我们将这些提案纳入了年度工作的重点，狠抓落实。如加大黄石城市主次干道的
维修力度、以奖代补实施背街小巷的改造等内容，既是委员提出的提案，也是我们年度工作重点和工作目标，这些提案的办理有效地改善了城市形象。
第三，坚持将提案办理工作同强化行业管理服务相结合，塑造良好的机关和行业服务形象。城建城管工作的开展，事关老百姓的衣食住行；提案办理的好坏，直接关系到老百姓对政府部门工作的满意度和对政府的信誉度。为此，我们广泛开展优质服务活动，建立公开承诺服务制度，开通行风热线，公布委、办、局级领导的接待日，主动接受社会监督，服务人民群众，较大地提升了机关和行业的服务形象。
第四，坚持将提案办理工作与城管综合执法结合起来，塑造亲民爱民的执法队伍形象。城管综合执法局成立以后，加大改革力度，原城建支队机关人员和机动大队队员全部充实到各城区执法队之中，重新在新闻媒体公布《七条禁令》，努力实现对抗性执法向亲民型执法转
变，使群众投诉和不良反映明显减少，受到社会各界和市民群众的好评。
第五，坚持将提案办理工作与提高机关行政效能结合起来，实现提案办理由答复型向落实型转变。建立了行政效能建设工作领导小组，颁布了《市建设和管理委员会开展行政效能建设工作若干规定》等10多个文件，加大督办力度，提高行政效能，干部职工的责任心和积极性明确增强.
推荐第3篇：市政协委员提案知识培训材料
新委员培训讲稿
市政协提案委主任 郑国友
人民政协肩负着巩固和发展爱国统一战线，为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要职责。提案是人民政协的一项基础性、经常性、全局性的工作，是沟通党政、联系各界、反映民意的重要渠道，是委员履行职能最重要、最直接、最有效的形式之一。政协提案汇聚着广大政协委员的智慧和心血，承载着广大人民群众的愿望和呼声，蕴藏着很多重要的信息资源和智力成果，已成为党和国家机关科学决策、民主决策的重要参考。广大政协委员是提案工作的主体，肩负着通过提案反映民意、集中民智，为经济和社会发展建言献策的使命。撰写提案的能力和素养，是一个政协委员参政议政能力的直接体现。实践中，许多优秀的政协委员都是提案的好手、能手。下面我就从政协提案的一些基本概念和相关知识、如何写好政协提案、当前提案质量方面存在的主要问题、如何当好政协委员以及提案办理的几个问题五个方面向大家作些介绍。提案工作既涉及到提案者，又涉及到审查者和办理者，今天我向大家介绍的，更多从提案者的角度思考和回答一些问题，目的在于对我们委员今后撰写提案有所帮助。
一、政协提案的一些基本概念及相关知识
1、政协提案工作发展概况
政协提案工作是伴随着人民政协的诞生而诞生，伴随着人民政协事业的发展而发展的。提案委员会是全国政协最早成立的一个委员会。1949年9月21日，中国人民政治协商会议在北平召
—1— 开，毛泽东主席当选为第一届全国政协主席。一届政协全体会议执行了全国人民代表大会的职权。选举产生了中央人民政府和中国人民政治协商会议第一届委员会。这次会议由主席团选出代表，组成提案审查委员会。第一次会议收到14件提案，每件提案都是1人提议、2人附属、三人以上署名才称其为提案。由于一届政协全体会议代行全国人民代表大会的职权，所以这个时期的提案是具有权威性的，审议意见基本上都是‚交由中央人民政府执行‛或‚建议中央人民政府核办‛。
人民政协历史上第一件提案是郭沫若、李济生、黄炎培等44人联名提出的。案由是：《请以大会名义急电联合国否认国民党反动政府代表案》。在中央人民政府成立后，即由外交部长周恩来致电联合国，宣告中华人民共和国政府是中国人民唯一的合法政府，否认所谓的‚中国国民党代表团‛代表中国人民参加联合国的权利。这个重要提案在当时国内外产生了很大的政治影响，为维护中华人民共和国的合法地位而载入史册。
1951年召开的政协一届三次会议，开始设立了提案审查委员会。也就是在这次会议上，取消了提案附署的规定，提案人数不加限制了，一个人也可以提提案。政协第一届全国委员会期间共收到提案193件，提案内容大部分都是关于恢复、发展国民经济的意见和建议。
1954年9月中华人民共和国第一届全国人民代表大会第一次会议召开，人民政协不再代行全国人民代表大会职权，但它作为统一战线组织继续存在。第
二、
三、四届政协全国委员会期间，先后召开过七次全会，这一时期共收到提案1341件。提案内容基本上是围绕如何完成民主革命历史任务、恢复发展遭受战争破坏的国民经济和贯彻实施过渡时期总路线，以及国民经济‚调整、
—2— 巩固、提高‛的方针提出意见和建议，其中1957年就有55位委员单独或联名提出了11件有关节制生育、限制早婚等内容的提案，是非常有远见的，可惜当时来未引起有关方面的重视。但从中我们可以看出委员们的责任和水平以及委员们的预见性、超前性。
1966-1976年10年文化大革命期间，人民政协停止了活动，提案也就没有了。十一届三中全会以后，我国进入了以社会主义经济建设为中心任务的新时期，人民政协的工作得到了全面恢复和发展，政协提案也由此进入了一个新的发展时期。突出表现在两个方面：一是提案数量大幅增加，从1979-1989年的10年间，委员们提出的提案数量为*前17年的9.9倍。二是提案内容十分广泛，既有国家大政方针、地方重要事务，又有人民群众普遍关心的具体问题；既有对现代化建设、改革开放的献计献策，也有针砭时弊的批评意见。
1980年全国政协五届十一次常委会决定，委员提案不仅会上可以提，平时也可以提。还决定大会期间的提案审查委员会在大会后继续做提案的审查工作，并成立了提案办公室，负责提案的日常工作。1983年9月全国政协六届二次常委会议决定，将提案审查委员会改为常设的提案工作委员会。这样，提案工作不仅仅是大会期间的工作，而且成为了政协的一项经常性工作。1988年3月，全国政协七届一次会议将提案工作委员会改为提案委员会。1991年1月全国政协七届十二次常委会通过了《政协全国委员会提案工作条例》，这个《条例》对提案的提出、审查、立案和工作机构等问题都作了明确的规定。明确了：各民主党派、参加政协的人民团体可以本党派、团体的名义提出提案；政协各专门委员会也可提出提案。此后分别于1994年10月8日政协第八届全国
—3— 委员会常务委员会第八次会议、2000年2月29日政协第九届全国委员会常务委员会第八次会议、2005年2月28日政协第十届全国委员会常务委员会第八次会议、2011年2月28日政协第十一届全国委员会常务委员会第十二次会议进行了修订，新修订的《条例》共8章33条，更具体、更科学、更具有可操作性。为提案工作制度化、规范化、程序化建设和提案工作创新发展将起到十分重要的推动作用。
2、什么是提案及提案的基本要素
新修订的《全国政协提案工作条例》第二条规定：‚提案是政协委员和参加政协的各党派、各人民团体以及政协各专门委员会，向政协全体会议或者常务委员会提出的、经提案审查委员会或者提案委员会审查立案后，交承办单位办理的书面意见和建议。‛这一表述，不仅阐明了提案的概念，而且表明了政协提案必须具备以下五个基本要素：
（1）规定了提案者资格。提案者只能是参加政协的单位和政协委员。政协的参加单位如党派、团体可以本党派、团体的名义提出提案；政协委员可以个人或联名名义提出提案，全会期间还可以界别和委员小组、联组名义提出提案；政协专门委员会可以本委员会的名义提出提案；政协各界别小组可以界别小组的名义提出提案。其实这就是提案的几种类别，即委员提案、党派团体提案、专委会提案、界别小组提案。同时还表明了政协提案不是什么人、什么单位都可以提出的，必须是政协委员和参加政协的各党派、各人民团体和政协各专门委员会。
（2）明确了提案的承接单位：是政协全体会议或常务委员会。全会期间，大会设立提案组，承接会议期间参加政协各党派团体、政协专门委员会和政协委员们的提案，闭会期间由政协提案委员
—4— 会承接，表明提案是政协组成单位和政协委员行使民主权利的一种有组织的行为。
（3）规定了提案需要经过审查立案程序。政协提案需要经过政协全会或常务委员会委托的提案审查委员会或者提案委员会审查立案后才能成为正式的提案。即提案提交以后，要按照《提案工作条例》的有关规定进行审查，确定哪些立案，哪些不立案，凡符合立案规定的应予以立案，凡不符合立案规定的则不予立案。《全国政协提案工作条例》规定了11条不予立案的标准：①涉及党和国家机密的；②国家明令禁止的；③中共党员对党内有关组织、人事安排等方面有意见的；④民主党派成员反映本组织内部问题的；⑤进入民事、刑事、行政诉讼、仲裁程序的；⑥属于学术研讨的；⑦为本人或者亲属解决个人问题的；⑧宣传推介具体作品产品的；⑨指名举报的;⑩执纪执法机关正在审查的违纪违法问题；⑾内容空泛没有具体内容的。提案的审查立案标准，保证了提案依法、公平和规范。
（4）明确了提案一旦立案后，要交有关部门办理答复。这是对提案要进行反馈落实的法定性规定。凡是依照审查程序审查立案的提案，就不仅仅是提案者或某个组织的意见和建议了，而是政协的组织行为，并且是体现政协组织的意志了，因此，承办单位必须认真研究办理，并要作出实事求是的书面答复。
（5）明确了提案的本质：是书面的意见、批评或建议，属于政治协商、民主监督、参政议政性质。这是反映提案属性的最主要之点，也是人民政协民主监督的一个特点。提案者据此精神提出提案，承办单位据此精神办理提案，或予以采纳，或根据法律法规和政策等实际情况予以解释。
3、提案的性质、地位和作用
—5— 新修订的《全国政协提案工作条例》第二条对提案的性质、地位和作用作了明确的阐述：即‚提案是履行人民政协职能的重要方式，是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要载体，是发扬中国特色社会主义民主的重要形式；是协助中国共产党和国家机关实现决策民主化、科学化的重要渠道。‛这其中的‚重要方式‛、‚重要载体‛、‚重要形式‛、‚重要渠道‛，非常明确地表述了提案的性质、地位和作用。新修定的全国政协提案工作条例还规定了提案工作的新定位，即提案工作是人民政协一项具有全局意义的工作。从政协工作的实践来看，提案的作用可以概括为这样五点：①对党委政府及其职能部门的决策具有参考咨询作用；②对经济、政治、文化和社会建设有促进作用；③对党和国家重要方针政策贯彻落实情况有信息反馈作用；④对党风廉政建设和机关作风改进有民主监督作用；⑤对人民内部有化解矛盾、增进团结、维护稳定的作用。
4、提案工作的方针、特点和优势
‚围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效‛这四句话十六个字就是提案工作的方针；‚方式灵活、内容丰富、程序规范、成效明显‛这四句话十六个字就是提案的特点和优势。提案工作的这一方针、特点和优势是提案工作在长期的实践中逐步形成的。需要我们深刻领会，在实际工作中认真贯彻落实。
人民政协履行职能的形式大致可以分为三类：一类是会议，包括全体会议、常委会议、主席会议等；再一类是建议、提案、专题报告等；还有一类是调查研究、视察考察、检查督促等活动。这些形式各有所长，与其他形式相比提案的主要特点和优势，还表现在以下三个方面：
（1）提案内容的广泛性：人民政协是爱国统一组织，具有联
—6— 系广泛、代表性强、人才荟萃、知识集聚的优势。政协委员就国家大政方针和社会关心的热点难点问题提出提案，涉及政治、经济、教育、科技、文化、卫生、体育、统战工作、民族宗教、劳动人事、法律法规等等，内容十分广泛。
（2）提案提出方式的灵活性：提案工作是人民政协的一项具有特殊重要意义的工作。人民政协要充分发挥作用，就必须把政治协商、民主监督、参政议政活动经常化，但因受时间、场所、人力、财力等诸多因素的限制，政协的各种会议和调查、视察等活动不可能经常进行，有些会议和活动即使能够有计划有组织地进行，也必须经过一系列程序，而且由于委员大多数是兼职的，常常因故不能参加，必然使活动效果受到影响。唯有提案简便灵活，不受这些条件限制，可以最快的速度、最经济的方式，将提案者的意见、要求和建议反映到决策机关和有关部门，使问题得到解决，使建议得到采纳或引起重视。这是其他形式不能与之相比的。提案的灵活性还表现在提出的时间不限、人数不限，这就为政协委员履行职责，行使民主权利提供了极为便利的条件。
（3）提案工作的规范性：随着新时期人民政协工作的发展，提案工作已逐步建立了规范的制度，《政协全国委员会提案工作条例》从1991年颁布以来，已进行了四次大的修订，正逐步得到完善。与之相适应，各承办单位也把政协提案的办理纳入了职责范围，并建立了一套完整的办理制度和程序，以保证提案办理质量，从而使提案办理成为履行政协职能的一种制度严格、程序规范、效果明显的重要形式。总之，提案工作在履行政协职能中，以广泛性、灵活性和规范性的特点和优势，发挥着越来越重要的作用。
提案还有一个特征，这就是它的协商性。提案不具有法律约束力，它不是指令性的，也不是指导性的，而是协商性的。是通
—7— 过相互讨论和沟通而增进共识，促进问题的解决。因此，提案人不能要求承办部门必须按照自己的意见去办理。
5、提案的基本要求（这是需要大家重点把握的） 根据新修订的《条例》的规定，应把握以下几点： （1）提案选题的基本要求：提案选题范围应当‚围绕党和国家大政方针、中心工作，社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设中的重大问题，以及人民群众普遍关心的问题建言献策。‛尤其值得一提的是：提案者应按照‚严肃性、科学性、可行性‛的要求，在深入调查研究、充分论证的基础上提出提案。
（2）提案撰写的基本要求：提案的拟制须‚一事一案，实事求是，简明扼要，做到有情况、有分析、有具体的建议。‛情况，要真实、准确、具体；分析，要全面、辩证、且有一定的深度；建议，要具有前瞻性、针对性和可操作性，要充分考虑提案办理的实效。一份提案的字数一般控制在300-1000字以内为宜，当然个别情况也可以多写或者少写点，不是一成不变，要根据需要而定，总的原则是宜简则简。在这里我给大家举一个一事一案、简明扼要的例子：抗战期间的旧政协议员陈嘉庚因故未到会，他以电报‚敌未出国土前言和即汉奸‛十一个字提出的提案被大会立案通过，后被称作伟大的提案，这就是最好的例证。我的体会是：写好提案的前提是要有热情和责任心（提出提案是政协委员的基本权利、基本义务和神圣职责，政协委员要用好权利、尽到义务、履行好职责，首先要有参政议政的热情和责任感）；写好提案的基础是认真学习深入调研（学习是政协委员永恒的课题。只有通过学习，才能提高我们的理论素养和政策水平，才能扩大视野、开阔思路、提高敏锐性、增强观察力，才可能提出创新性的意见和
—8— 建议来。调研是写好提案的基本功，只有深入调研，才能了解真实情况，掌握第一手资料。调研的力度决定提案的深度和价值，也只有深入调研，才能针对突出问题提出切实可行的意见和建议。）；写好提案的关键是结合本职发挥自身优势（大家都知道隔行如隔山），只有结合本职，发挥自身优势，才能提出精品提案（提出精品提案不仅需要占用大量的时间和精力，而且还需要对相关情况进行了解，需要从自己最了解、最熟悉的领域多动脑筋、深入思考，同时还要具备相关的专业知识。）。
（3）提案的签署要求：委员联名提出的提案，发起人应作为第一提案人，签名列于首位；以界别、小组或者联组名义提出的提案，须由召集人签名；以党派、人民团体、政协专门委员会名义提出的提案，须由该组织署名并加盖公章。
（4）提案的格式要求。提案应该是一个可以操作的方案。《全国政协提案工作条例》规定：‚提案必须按照规定的格式提交。‛提案作为一种公文，它需要有规范的格式，以保证提案反映的内容简洁、准确、明了。提案的书写一般分为案由、内容两大部分。案由即提案的题目，主要说明要解决什么问题，案由的书写要简明扼要，尽量具体，一般为‚关于XXXX的建议‛；内容的书写要段落清晰，论述要简洁明了，一般分为问题、分析、建议三部分，问题部分着重回答要办什么事的问题；分析部分是提案的核心部分，分析提出提案的理由，原因或依据，重点阐述为什么要办这件事的问题；建议部分主要针对反映的问题，提出自己对解决问题的主张和看法，侧重回答要怎么办这件事的问题。同时，要注意提案应按照统一规定的格式提交。要做到书写整洁、字迹工整、填写完整。
（5）提案的质量要求：①反映大事。这是‚有情况‛的主要
—9— 特点。所谓反映大事就是党和国家的大政方针，当地党委政府的中心任务和社会普遍关注的重大问题。②言之有据。这是‚有分析‛的具体体现。言之有据必须以调查研究为基础，必须避免‚即兴之作‛或信手拈来的‚听说‛、‚据反映‛之类。③案情清楚。这是解决问题的重要依据。如果主要情节不清，问题则无法解决，因此，必须事实明确、言之有物、开门见山、语言简洁、说理充分、判断准确，避免笼统、空洞。④建议具体。这是提案能否被采纳的关键。提案必须针对案情提出相应的意见、建议和要求，力求具体可行。⑤一事一案。即一件事写一份提案。既容易把情况写清楚，又有利于确定承办单位和提升承办部门提案办理的效率。⑥格式规范。它体现了提案的严肃性、统一性和完整性。提案要求提案人使用统一印制的提案纸，用微机打印或者碳素墨水书写，字迹清楚工整，这是提案处理和存档工作的基本要求。⑦效果显著，一份优秀提案，能够产生明显的社会效益和经济效益。提案质量是提案工作的生命，决定着提案本身的价值，体现委员的素质和能力。
此外，还有两点应该把握：（1）书写提案应特别注意的几个问题：①书写提案应使用大会统一印制的提案纸，并填写好封面所列的各项内容；②提案是政协委员和政协参加单位享有的民主权利，非政协委员请勿签名；③政协提案委只受理本级政协委员的提案；④提案须一事一案，委员在调查研究后认为需要提出的问题涉及多个方面，也应按一事一案的原则写成几个提案，切忌内容笼统、宽泛；⑤案由即题目，主要说明要解决什么问题，案由与提案的内容要一致。
（2）提案的‚三性‛方针
提案的‚三性‛方针：即严肃性、科学性、可行性。这是1989
—10— 年全国政协针对提案工作的新情况新问题提出的。
提案的严肃性，是指提案人应着眼大局，在提案的内容上必须反映重大问题；同时要明确提案是一种组织行为，是向政协组织提出的；在撰写提案的过程中要以严谨的态度，认真调研、周密思考、慎重提出，切不可随意而为。
提案的科学性，是指提案要实事求是地反映问题，要有的放矢，要科学分析，要言之有据、持之有理。这是提案能否立案的前提，也是提案建议能够被承办部门采纳或者引起重视的重要条件，同时也是反映提案质量的一个重要标志。
提案的可行性，指提案的建议、意见和要求要切实可行，具有实施的条件和可能。
二、如何写好政协提案
政协提案是政协委员履行职能，从不同角度反映社情民意，围绕党委政府的中心工作献计出力的重要手段。如何发挥政协的职能作用，提高委员参政议政水平，在保持提案一定数量的前提下，进一步提高提案质量，这是新时期对提案工作的新要求。近几年来，在提案撰写方面常常出现老委员觉得提案没啥子可写，新委员则不清楚怎样写，要么觉得没事可写，要么逢事都写进提案的情况，那么，如何写好政协提案呢？我认为应从精心选题、充分准备、提好建议三个方面下功夫：
1、选好主题，抓住四个关键
选好题目是提案必须注意的重要问题。能否选择那些迫切需要解决而又最能发挥自身优势的课题，调查研究，建言献策，对于提案能否被党政领导机关采纳，并产生积极的经济效益和社会效益，以发挥政协应有的作用，具有关键的意义。具体讲，选题应该抓住以下四个关键：
—11— （1）紧扣中心，围绕大局
要选择那些关系经济社会发展和国计民生的重要问题。这是提案选题的重点。提案者思想上必须十分明确：党政工作的中心就是提案的重点。提案的重要任务就是议论大事、服务大局。因此，选题立意要高，要紧跟时代，着眼大局，突出重点，选择一些关系本地经济社会发展全局的重大课题来研究。对一些事关中心和全局的关键问题、深层次问题、焦点问题、薄弱问题、苗头问题，提案都应着力研究。对影响全局的政策问题、倾向问题以及被掩盖的矛盾等，也要敢于触及、敢于攻坚 。要力求做到，一份提案，推动一条战线或一个地区、一项事业的进步与发展。在选择这类题目的过程中，要注意把握好三点：一是要大小适度。如果题目过大，材料难收齐全，问题难研究透，人力、物力、财力难支，弄不好会事倍而功半。二是要同党委政府的想法合拍，急党政之所急，找到同党政合力的结合点，这样才能够收到事半功倍的效果。三是宏观课题要子题化，即所谓虚题实作，大题小作。
（2）贴紧社会，反映民意
政协具有极大的广泛性和包容性，广大政协委员同人民群众有着千丝万缕的联系。关注社会、反映民意既是我们的责任，又是我们的优势。因此，倾听群众的呼声，反映民众的要求，维护群众的利益，不仅是提案的重要特点，也是提案的重要任务。这就要求提案必须注意选择那些‚冷点‛问题进行研究，发挥好拾遗补缺的作用。诸如有些问题虽然重要但是领导机关尚未引起重视或虽已重视但没有办法解决的问题。
（3）着眼发展，超前思考
政协比较超脱，可以冷静地思考一些问题。既要研究一些关
—12— 系当前发展的现实问题，又要根据长远发展的需要研究一些战略性的问题。对那些正在做而且又做得比较好的事情，提案最好不要去涉及，否则容易干扰人家的工作，应当把眼光放在发展上，着眼长远，着力思考和研究一些前瞻性、预见性的问题。我们的提案只有棋高一着，适当超前，才会被引起重视。
（4）发挥优势，关注强项
除了上述三类题目外，我们在提案选题时还可以扬长避短，注意选择一些最能够发挥自身优势的题目。具体讲应该注意以下三点：一是要从自身的优势领域中选；二要从自身熟悉的问题中选；三要从自己所联系群众的反映中选。这样做起来才会得心应手，以比较小的精力而获得较大的成果。
以上说的是选题内容。至于选题的具体操作方法，同样不能够简单从事，而要舍得花力气。一是调查，不要搞‚临时动议‛或者‚即兴之作‛，把选题的过程变成调查研究的过程；二要比较，不搞‚低标准‛或者‚凑份数‛，对初选题目要进行比较论证，优中选优；三要沟通，切实注意加强与党政有关部门的沟通，避免重复和撞车。
2、充分准备，注重四个环节
产生一份提案，要经过许多环节和程序。其中最重要的环节有四个，这就是学习、调查、讨论、文字。如果这四个环节抓不住，工作不到位，要形成一份高质量的提案是很难的。
（1）注重学习，勤于思考
学习是政协实现团结、民主两大主题的基础，是政协委员永恒的主题，也是提高提案质量的基础。学习的内容是多方面的。更重要的是通过学习，熟悉党的方针政策，了解相关情况，扩大我们的视野，开阔我们的思路，提高我们的敏锐性，培养我们的
—13— 观察力，提出创造性的意见来。一份提案，不论是关系全局的重大问题，还是涉及某方面工作的具体问题，都必须有创见。这就要求我们提案人要勤学习、勤思考，不断扩大自己的知识面和知情面，提高观察问题、分析问题和创新思维的能力。如果我们所写的提案说的都是外行话，有悖于党的方针政策，这样就有损于我们的形象。因此，我们一定要不断地加强学习，也只有学习，才能够提出高质量的提案。
（2）注重调查，深入本质
调查是政协履行职能的基本功，也是提高提案质量的基本功。可以说调查的深度决定提案深度和价值。要想提出高质量的提案，就必须做艰苦、深入、细致的调查，接触群众和社会，注意听取专业人士和知情人士的意见，以便做出正确的判断。切忌情况不明，凭道听途说就急于发表意见。调查要先确定目标、制订提纲；调查时可以根据各个单位和各位委员的条件，多形式、多渠道、多侧面地进行；为弄清事物的发展变化，还可以进行跟踪调查和比较调查。就委员个人来说，还要做有心人，养成随时注意观察生活、思考问题的习惯，善于从偶然中发现必然，从个别看到一般，从表象深入本质。
（3）注重讨论，集思广益
这就是我们常说的发扬民主，发挥整体功能。它是产生联名提案和集体提案的重要环节。尤其是集体提案，要发扬民主、集思广益。即使是委员个人提案，也应同相关人士开展讨论，这是绝对有好处的。讨论时一要民主，二要充分，要倡导不同见解的争论，许多思想火花往往是在争论中迸发出来的。
（4）注重文字，提炼语言
提案是书面的意见，要通过文字进行对话。因此，提案的文
—14— 字必须能够吸引人、感染人、打动人，否则前功尽弃。一份高质量的提案除了内容好外，还必须文字好。从提案的性质和作用出发，提案的文字要做到四点：一要观点鲜明，不可含含糊糊；二要语言中肯，要实事求是地分析、说理，不可主观臆断、简单、偏激；三要简洁明快、准确、严谨，不可啰啰嗦嗦；四要质朴鲜活，不可华而不实，尤其要避免大话、官话、空话、套话。因此，对提案的文字要认真提炼，不仅要提炼观点，而且要提炼语言。
3、提好建议，把握四性要求
提案的本质是发扬民主，就国家大政方针和地方重要事务充分发表意见，广开言路，建言献策，为党政领导机关科学决策和正确实施提供依据与措施。因此，提好建议是提高提案质量的核心，其关键是要把握好‚四性‛。
（1）要有针对性
每一份提案都应是针对某一个实际存在的问题而提的。因此，提案要一针见血，击中要害，要敢于揭露问题，击中时弊，不要遮遮掩掩、隔靴搔痒。一份提案，如果首先来一篇大好形势的颂词，不仅篇幅不允许，恐怕也无人看。所以，分析问题时，一要真实。反映的情况要实实在在，不可捕风捉影、道听途说，更不能无中生有；二要准确，要其如其分，客观准确地反映事物的本来面目，不可任意夸大或者缩小，歪曲事实或无限上纲；三要深刻，要见解独到、入木三分，不可搞街头巷议、人云亦云，唯有说得在理，才能让人信服。
（2）富有建设性
这是提案的核心所在。提案的选题要新，分析研究要新，建议要新，要富于创造性和建设性。可以说一份提案的中心内容和全部精力，就是要着眼于分析新情况、研究新问题、总结新经验，
—15— 努力探求新思路、新办法、新措施，以战略的眼光和发展的观点研究面临的问题。在发展方略上创新，充分体现建议的前瞻性、预见性、开拓性，为承办单位研究和解决问题开阔新思路，提供可以采纳或参考的新方案。
（3）讲求科学性
政协是由各界人士组成的，不能受地方和部门利益的影响。因此，所提提案必须是公正合理的。情况要客观，问题要公正，分析要合理，建议要得当。总之，要把握有度。这个度就是要遵循事物的发展规律，要处理好整体同局部、当前同长远、继承同发展的关系，要考虑现实可能性。特别是所提建议要做到‚三个符合‛,即：符合事物发展要求，符合政策法规，符合客观条件，否则，如果脱离实际，提出一些根本办不到的意见或建议，愿望再好也是不可能实现的。
（4）注重可操作性
这一点非常重要，我们花费许多时间和精力提出提案，目的就是为了解决问题。这就要求提案所提建议，一要切实，是实话，是实招；二要可行，条件允许，可以操作。如果一份提案尽是一些空泛议论，缺乏明确具体、便于操作的建议，承办单位就无法落实。
三、当前在提案质量方面存在的主要问题
从近些年来委员们提交的提案来看，主要存在以下几个方面的不足，应引起重视。
1、选题不当，缺乏“中心意识”和“精品意识”
突出表现在有的提案没有紧紧围绕党委政府的中心工作，不是从大事着手、从大局出发，提案的起点不高，选择的角度不好，就事论事，体现不了政协委员站得高、看得远、想大事、议大事、
—16— 关心全局的特点；有些提案缺乏精心打造、精心提炼，对事物的分析过于简单，或反映的问题比较笼统，案由较大，议论较多，有的甚至是‚论文‛或者‚报告‛式的提案，长篇议论，缺乏具体的建议和改进措施；有个别委员缺乏责任感、使命感，撰写提案有应付的成分;想到了某个问题，就随手写个‚提案‛。如在今年市政协全会上，有个委员在小组讨论间隙写了一个提案，内容是说宜宾纸业的搬迁地址不适宜选在南溪而应搬到江安。然而实际情况是：宜宾纸业已经落户南溪，并已开工建设了，这个时候再说这个事情，显然有些不合时宜。
2、情况不清，缺乏调查研究，所提问题缺少客观依据 调查研究是写好提案的基础工作，不搞调查研究，就是无本之木、无源之水。近两年来我们在审查提案的过程中发现有个别提案来源于道听途说，而且对听来的东西不做任何调查了解，不作任何的分析就直接反映出来，结果在办理落实时，与事实不相符，不仅闹出了笑话，还造成了不良影响。这种缺乏客观性而形成的提案，发挥不了提案应有的作用，也难以得到承办部门的尊重和落实。如：2010年有个提案把市人大副主任郭烈奇写成市委副书记，这样的错误太低级了。甚至还有委员把外地的提案抄袭来改个地域就交了。这样的提案不仅得不到承办单位的尊重，而且有损我们自己的形象。
3、有些提案结构上“头重脚轻”建议不具体，缺乏可操作性 提案在结构上可以分为提出问题、分析问题、解决问题三个部分。前两部分可谓为‚头‛，第三部分是每件提案的立足点和精髓所在。有些提案把前面说得很多很多，后面的建议反而一带而过，出现头重脚轻的现象。这样的提案更象社情民意，承办单位不好操作，影响提案办理效果。提案与社情民意有一个明显的区
—17— 别在于：提案更侧重于解决问题的建议和办法，社情民意则侧重于反映问题、阐明观点。今年全会上有一位委员提了一份关于共青团的提案，大谈特谈共青团工作在新时期的重要意义，建议也写了不少，但是究竟需要解决什么问题，却根本没说清楚。今年全会上，还收到一份《关于督促规范全市人才有序流动，杜绝区县部门恶意竞争》的提案，其建议就一句话：即‚建议市政协督促市政府出台规范全市人才有序流动促进人才均衡发展‛，我们在交办的时候遇到了困难，不知该交给谁。严格按照委员提案建议，就该市政协主办，但市政协根本不可能办得到。这件事只有市政府能办到。同时叫市政协去督促市政府也不太合适。这条建议如不要‚市政协督促‛几个字，改成：‚建议市政府出台规范全市人才有序流动，促进人才均衡发展‛就很明白了，也好交办了。最后，我们只好请提案者进行重新修改后再提交。
4、案由不具体，书写格式不规范，文字不工整
有的案由（即提案的题目）没有说明要解决的问题，或存在语病，或主题不突出，或与提案内容不一致；有的提案内容抬头直接对党委政府的某某领导；有的不是一事一案，写有两种或两种以上的内容；有的字迹比较潦草难以辨认等等。例如：前年有个县以委员小组名义向市政协交了一份提案，签名的委员有10个，写的都很潦草，完全不认识，又没有留下联系电话，承办单位联系和回复都非常困难，最后承办单位只好找我们提案委，我们费了很大的劲才把提案者找到。类似问题麻烦很多。从今年南溪区委员提交的提案看，也有类似问题。由于时间关系，这里我就不多分析了。目前，在书写格式方面存在的问题主要是：①案由书写不具体，不够简单明了；②没有按要求一事一案；③题目选择太宽泛，不是解决一个问题的方案；④分析没有说服力，缺
—18— 乏数据、事例和法规依据；⑤建议笼统无法操作。
5、个别提案言词欠妥，缺乏冷静思考
极个别提案用词过激，文字充满火药味，使人难以接受；有些问题的提出不符合提案严肃性的要求，甚至把个人问题写进了提案，赤裸裸地要求解决自身的问题；有的提案与现行政策法规不符，有的提案缺乏可操作性。如建议投放资金、增加机构、扩充编制、增加工资、解决待遇、推销产品等问题，这类建议往往实现不了。近几年市政协每年都会收到10余件类似问题的提案，其实这类提案很多都是不可取的、问题是很难解决的，提出后也是难以被立案的。即使全国政协委员也有类似问题，如全国政协委员张英，08年提交了两个提案，一个是劳动力密集型企业在税收征收时应予以优惠，另一个是解决较多劳动力就业问题的企业应在环境测评方面特殊照顾，这两个提案经媒体报道后引起轩然大波，张英自己就是玖龙纸业的老总，网友们在网上大肆批评她的提案都是赤裸裸地解决自己的问题，太过于自私，中央电视台1频道还专门就这个事情做了专题节目，一时间张英成了家喻户晓的全国政协委员，其自身形象和积极性都受到很大影响，这几年再也没有见到她提的提案。
6、少数委员在代提提案或参与联名提案时,没有参与发起人的调研过程，对提案所反映的事物知之甚少，甚至根本不知情就写上自己的姓名
联名提案的目的是要集合委员的智慧，提高提案的质量，加重提案的分量。严格地说联名提案应当是集体智慧的结晶，联名的人应该在共同调查研究的基础上进行讨论，形成共识以后整理出相应的意见和建议。就算达不到这个要求，联名提案人至少要了解提案的内容，同意后再签名。还有一个就是代提提案，代提
—19— 提案是反映社情民意的一条重要渠道，虽是可行的，但仍应对所反映的事情知情，最好亲自参与调查，在参与调查的基础上，变别人的意见为自己的。只有这样才能够准确表达出自己的意愿。这些年每年年底写总结或者填写委员履职情况登记表时，提案委都会接到不少委员的电话，询问自己在什么提案上签过名，自己连签没签过名都不知道，提案的内容会知道吗？可想而知。
产生以上问题的原因，从客观上讲，有知情渠道不畅或指导不力的问题。但是从主观上分析，也存在前期准备不充分、调研不深入、情况掌握少、内容把不准、认识不到位和对提案的基本知识学习掌握不够的问题。这些问题有待我们在以后的工作中加以克服、积极改进。从组织的角度讲，应着力抓好以下五项工作：一是加强知情明政工作，使委员们及时、深入地了解本地经济、社会发展的最新情况和信息；二是强化培训引导，让委员了解、掌握提案的基本知识、基本要求，让委员明白政协委员不仅是一种荣誉，更是一份责任；三是严格立案标准，坚持宁缺毋滥的原则，注重提案质量，对于那些不该立案的提案坚决不立。四是做好提案办理工作。本着认真负责、积极主动、实事求是、注重实效的原则，认真办理好每一件提案，在吸纳委员意见和真正解决问题上下功夫，让提案真正发挥作用，让委员履职成果得到充分体现，让委员感受到自己的劳动成果和民主权利得到尊重，进一步激发委员参政议政的热情。五是加强制度建设和舆论宣传，在制度化，规范化，程序化和信息化建设上下功夫，为做好新时期的提案工作提供良好的制度和舆论保障。
从委员自身讲，应努力做到四点：一是加强学习，提高素质。把握国家政治、经济、社会、文化发展的大趋势，熟悉本地经济社会情况，了解国家有关政策法规，为写好提案奠定良好的基础。
—20— 二是珍惜荣誉，增强政治责任感。提案是委员履职的重要方式。政协委员是地位、是荣誉，更是责任。只有勇于承担责任、履行好委员职责，才无愧于政协委员这一光荣称号。三是深入调研，为写好提案提供可行性基础。调研是谋事之基、成事之道，只有调研才能够掌握真实情况，才能使提案言之有据、言之有理，才能够抓住问题的实质和要害，才能使提案具有较高的质量。四是要遵循提案写作要求，打好提案质量基础。切实做到选题准确，观点明确，分析透彻，建议实在。此外要以宽容心态对待提案办理的结果。有的因选题不准、深度不够、建议笼统、可操作性不强或实施条件不具备等原因，不可能都被采纳。‚不用不等于无用‛，今天不用不等于明天不用，应锲而不舍，换位思考。有的提案办理落实确实有个过程。如延安时期，边区政府副主席、民主人士李鼎铭先生提出的‚精兵简政‛到现在也还没有办好。
四、谈谈如何当好政协委员
如何当好政协委员，是我们每位委员特别是新委员必须面对和回答的问题。我认为：作为一名政协委员，最起码、最基本的有两点必须把握：一是要懂得政协是什么、干什么？二是要知道自己该做什么，怎样才能当好一名政协委员。
人民政协的全称是：中国人民政治协商会议。其中人民是根本，政治是核心，协商是手段，会议是载体。人民政协是爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。
人民政协在我国政治体制中处于参政议政地位，人民政协事业是中国特色的社会主义事业的重要组成部分， 人民政协是我国社会主义民主政治建设的伟大创造，是中华民族凝聚力的重要实现形式。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的基
—21— 本政治制度。
人民政协必须始终坚持正确的政治方向，始终与党委政府同心同向同力，党委想什么，政协议什么，政府做什么，政协帮什么。坚持和依靠党的领导，是人民政协必须始终坚持和遵循的一条基本原则；人民政协必须弘扬团结和民主两大主题；人民政协主要通过会议、提案、调研、视察、社情民意信息、举报、批评和建议形式履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能；人民政协肩负着巩固和发展爱国统一战线，为促进经济社会发展发挥着协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局等四大作用。各级地方政协组织，必须把保持经济平稳较快发展作为人民政协履行职能、服务大局的主攻方向，把关注民生、维护人民群众的根本利益作为人民政协工作的出发点和落脚点，把维护社会和谐稳定作为重要责任，贯穿于政协履职的各个方面，落实到开展工作的各个环节。
人民政协最主要的工作是团结最广泛的力量，把各族各界人士团结在党的周围，为党的事业服务。
人民政协开展工作的主要方式，有以下几种：
（1）会议。这是政协开展工作的主要方式。包括全体会议、常委会议、主席会议和秘书长会议、专门委员会会议等。此外，根据需要召开专题座谈会、专题协商会、情况通报会、意见听取会、论证会、研讨会等。全体会议是人民政协最高层次的协商形式；常务委员会会议是政协全体会议闭会期间履行三大职能的主要形式；主席会议是政协常委会闭会期间的重要协商形式。
（2）提案。提案是人民政协开展工作，履行职能的重要形式。是政协委员和政协参加单位向人民政协全体会议或常务委员会提出的经提案委员会或提案审查委员会审查立案后，交承办单位办
—22— 理的书面意见和建议。
（3）委员视察。是指组织委员对党和国家重大方针政策的贯彻落实、重大项目规划建设、社会普遍关注的重大问题的研究解决进行巡视察看，资政建言、开展民主监督。视察要立足于反映社情民意，同专题调研相结合，同办理提案相结合，与党政领导及有关方面负责人面对面地解决问题相结合。视察活动的组织原则是：小型、专题、实效、密切联系群众。
（4）专题调研。即组织委员围绕党委政府中心工作，有重点地选择一些进行调研，提出意见和建议，供党委政府及相关部门参与。这是委员参政议政的基础性工作。
（5）社情民意信息。即围绕国家大政方针和人民群众普遍关心的问题，通过政协专门渠道汇集分析，向党委政府和有关部门反映重要情况、提出意见建议，帮助其判断形势和有效决策的一项经常性、基础性工作。
（6）促进祖国和平统一，开展对外交（流）往。通过开展对外交流交往，宣传贯彻有关方针政策，了解有关重要情况，反映有关看法和建议，开展联络联谊，广交朋友，促进有关人员往来和文化交流。委员视察、专题调研、社情民意信息和促进祖国和平统一，开展对外交往是基础性工作。
政协委员是各行各业的代表和精英。各级各方面在推选政协委员时，对其代表性、影响力和素质的要求都较高。大家知道：我市有540万人口，还没有一名全国政协委员。可想而知，要当一名政协委员是很不容易的，我们应倍加珍惜。
作为政协委员拥有的不仅是政治荣誉，而更多是社会责任。要当好一名政协委员，首要的是做好本职工作，在自己本职岗位上发挥带头作用。其次，是在政协工作中切实发挥委员的主体作
—23— 用和界别中的代表作用。最重要的有两点：第一，要把握履职方向，坚持把围绕中心服务大局贯穿于履职的始终，坚持树立大局观念，从全局的高度看待和思考问题，抓住经济建设、社会事业发展和民生改善等事关全局的重要问题建言献策，提出有前瞻性、有针对性、有可操作性的意见和建议。第二，要找准履职载体。在做好本职工作，积极参加政协召开的各种有关会议的同时，要努力做到‚五个一‛的履职要求，即坚持每人每年提交一份高质量的提案、反映一条切实关注民生的社情民意信息、有准备地参加一次调研视察活动，为企业或困难群众办一件实事，参加一次有意义的委员小组活动。
五、关于提案办理的几个问题
提案办理工作是提案工作的关键环节，也是承办单位的一项严肃的政治任务。一件提案能在多大程度上转化为工作的推动力，很大程度上取决于承办部门的认识水平、工作态度和办理质量。提案再好，也需要办理才能闪光。
1、提案承办的几种方式：（1）主办。即由一个部门单独办理；（2）分办。即由两个以上部门分别办理；（3）会办。即由一个部门主办，相关部门协办。
2、承办单位如何办理提案？承办单位办理提案有多种方式：（1）书面答复。这是基本方式，每件提案都必须有书面的答复。（2）专题调研。对重要提案应组织深入的调研，吃透情况。（3）协商座谈。对办理难度较大的，或提案人对答复意见大的，应主动与提案人联系，进行协商座谈，摆情况、讲政策、作说明，取得谅解和支持。（4）通报情况。对关系全局和委员关注的提案进行通报，扩大知情面。（5）现场办理。选择反映社会热点问题的典型提案，提办双方直接见面，减少中间环节，这种方式办理效
—24— 果较好。（6）‚三见面‛办案。即由提案委、承办单位、提案者三方一起现场协商座谈、通报情况、听取意见，这是值得提倡的办理方式。更为重要的是党政主要领导牵头领办提案。中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋同志是这方面的典范。他2008年到广东主持工作以后，第一次到省政协调研时，就提出要亲自督办省政协提案。他认为：督办政协提案应成为领导干部的分内之事。他强调要建立各级党委、政府主要领导牵头督办重点提案制度，并要求广东全省各级党政主要领导每年要牵头督办一件以上重点提案。他是这样讲的，也是这样做的。无论是他在任重庆市委书记，还是他在广东主持工作，都坚持了每年牵头督办一件重点提案。在他的带领下，目前广东21个地级市、121个县（市、区）党政主要领导都牵头督办政协提案，使广东实现了省、市、县三级党政领导牵头督办政协提案的全覆盖。通过这种高层次督办，调动多方资源和力量，直接推动问题的解决，极大地推进了提案办理工作。
3、承办单位怎样答复？（1）答复内容要符合实际，符合相关法律法规和政策；（2）对所提问题和要求的回答要有针对性，切忌空话、套话、含糊不清的话；（3）答复要诚恳、谦逊，文字要通顺、简练；（4）答复要按照规定的格式书写；（5）答复期限，一般为自接案之日起三个月之内，最迟不超过六个月。
4、提案办理原则：四句话十六个字，即认真负责、积极主动、实事求是、注重实效。各承办单位按照这一原则要求，办理好每一件提案，具体讲：凡有条件解决的问题要迅速解决；因条件限制一时解决不了的，要定出规划（计划），创造条件逐步解决；确实不可行的要向提案者说明情况和理由，解释清楚；涉及几个部门或地区的要积极会同相关单位协商解决。
—25—
5、提案办理的结果。一般分为三类：A类，指提案所提问题已经解决或基本解决；B类，指提案所提问题正在解决或已列入计划准备解决；C类，指提案所提问题因受条件限制或其他原因，目前无法解决。各承办单位应根据上述分类在答复件右上角标明类别。
6、目前提案办理方面存在的主要问题：（1）认识不到位，分析问题不够；（2）有的提案年年提、年年答（走过场，敷衍应付）根本没有落实；（3）有些提案答复好、落实差（或重答复轻落实，答复完了就了事）跟踪办理不够；（4）有的提案自提自答，有人把这种现象叫做‚提案回娘家‛。（对此我想多说几句：这里有个认识的问题。首先提案办理的主体是党委、政府，作为党政职能部门办理职责范围之内的提案是理所当然的；第二，即使交由党政办公室办理回复，还是要职能部门办理落实；第三，提案者一旦立案，就不是提案者个人的事了，而是政协组织的行为和意志了；第四，提案办理的目的在于解决问题，推进工作，作为职能部门以办理提案为契机，解决自身解决不了或解决不好的问题又何乐而不为呢，应当说是件好事。千万不要把它看成了负担。）（5）有些部门推诿扯皮，协办的部门配合不够，办理的结果委员不满意。要解决这些问题，各承办单位，尤其是主要领导，必须从讲政治的高度深化认识，加强领导，明确要求，落实责任，强化措施，在加强综合分析、增进沟通协商、强化督察督办、切实兑现承诺等方面狠下功夫，努力使每一件来自实践、充满真知灼见的提案转化为推动事业发展的决策参考，转化为推动工作的具体措施，转化为推动经济社会发展的动力。最终落脚到提案的落实率、问题的解决率和委员的满意率上，使提案办理工作真正落到实处、见到实效，让委员真正满意，让群众真正得到实惠。
另外，借此机会，我想给大家介绍一下央视主持人白岩松今年全国两会期间即3月13日在《新闻1+1》节目中，呼吁民众用
—26— 更宽容的心态看待不靠谱提案的一些看法和想法。他认为：在全国政协6000多份提案中，听到部分雷人、不靠谱的提案很正常。他讲：只有代表敢说话，不再当哑巴委员时，各种声音才会出现，这是进步的标志。
他在节目中列举了许多让人感到意外、很雷人、不靠谱的提案。如让盗贼去沙漠治沙；生育二胎的指标可以由穷人转赠给富人；不鼓励农村孩子去上大学；企业老总应享受局级待遇；雷锋精神应该申遗；将法定结婚年龄降至18周岁，还公民结婚自由权；应对老龄化要缩短学制，把从小学到高中的12年改为9年，好处是早毕业早上班；老婆做家务，老公应开工资；女性生理期休假；禁止公款消费茅台；全民要打太极拳等。
有的乍一听很人性化，但仔细想想不靠谱。如‚女性生理期休假‛，听起来好像人性化，但是这玩意儿怎么验证；有的乍一听很有道理，但是仔细想想又不靠谱，如‚禁止公款消费茅台‛，听起来好像有道理，但你仔细想想，那其他酒比茅台还贵呢，又该不该公款消费（也有人提出公款消费只能够上茅台，这样可能有半数以上的单位消费不起，自然也就减少了公款消费）；有的乍一听不靠谱，仔细想想还是不靠谱，如老婆做家务老公发工资，那老公做家务，老婆又该不该发工资呢；又如：‚二胎可由穷人转给富人‛也是这样的，它不仅没有法律依据，还可能造成道德问题包括生育权应该平等的问题。
我给大家讲这些提案，一方面提醒我们委员去思考，怎样拿出更有价值的提案；另一方面，我很赞同白岩松的看法，我们应以更加开放和宽容的心态看待这些让人感觉不靠谱的提案，要让人敢说话。还有一点也是可能的：今天我们听着感到很雷人，不靠谱，过一段时间或几年的时候会发现：人家说得还是对的。
—27— 比如，1957年许多委员提出的节制生育，限制早婚的问题，当时就没有引起有关方面的重视，但过了一二十年后，大家认为这些委员非常有远见，提得太对了。又如：非常有个性的全国政协委员张晓梅：自10年前成为全国政协委员以来，提提案的数量已经超过100个，2009年甚至带了20个提案上会。然而媒体和公众不仅未给她很高的评价，反而认为她很多提案是信口开河或是雷人提案、不靠谱，包括老婆做家务老公应发工资、女性生理期休假、以及全民打太极就是她提出的。但实际上这些年她提的提案已经陆陆续续得到了落实。她自己也觉得越来越成熟了。开始时，她看待问题的立场和视角难免有些片面、偏颇，但现在她的确越来越成熟了。比如她今年提出的‚关于家务劳动价值化的建议‛就比过去的‚老婆做家务老公应发工资‛丰富得多、高明得多、聪明得多，大家也慢慢地接受和理解她了。她自己深有感觉地说：无论外界怎么批评、扭曲、误解，我觉得它是一种存在。
再如，全国人大代表、重庆律师协会的韩德云，从2006年以来连续7年坚持不懈，联名提交了题为‚官员财产申报‛制度立法的议案，但得到的都是‚不具备条件，不成熟‛的回答，很不如意，但他仍‚一根筋‛地坚持，而且受到民间的广泛支持，相关部门也在积极的推进中。开始有的觉得不靠谱，现在越来越多的人站在了他这一边。
最后，我曾在《人民政协报》看过这样一段用来表述委员参政议政的话想与大家一起分享，这段话是这样讲的：‚听不听由你，说不说由我，这是我的权利;白说也要说，这是我的职责。说了不白说，这才是立言的效果。愿大家为我们的提案都能够做到‘说不白说’而努力奋斗！‛我认为这段话讲的非常好，非常精辟。作为政协委员必须履职尽责、参政议政、建言献策，‚不提白不提，
—28— 白提也要提，提了总比不提好‛。我给大家讲这段话的目的就是希望我们共勉，进一步解放思想，开拓进取，扎实工作，努力开创人民政协提案工作的新局面。
谢谢大家！
—29—
推荐第4篇：市政协委员123
市政协委员：五项建议力推农业科技示范园建设
近日，市政协农业科技界政协委员就我市农业科技示范园建设对传统农业的影响进行了实地调研，提出了五项建议力推市农业科技示范园建设。
一是政策扶持，促进科技示范园多元化投资机制的行成。要加快研究、制定农业科技示范园建设的发展规划，出台相关的扶持优惠政策，鼓励、引导民间资本参与农业科技示范园建设。要通过以实施项目的方式来建设农业科技示范园，以便能争取到上级资金的支持，办好示范园。要大力培育龙头企业，以市场化的运作方式创办农业科技示范园，通过示范园的示范带动，推动农业新技术、新成果的推广应用，提升农业生产水平，促进农业产业的快速发展，实现农业增效、农民增收。
二是创新机制，发展科技示范园。农业科技示范园应赋予企业化经营管理、科技创新与成果转化、农业社会化服务、农业信息交流等新的内涵，要充分体现体制创新、机制创新和科技创新。发展农业科技示范园要以促进农民增收为目的，以市场为导向，以效益为核心，走产业化经营道路，通过培植农业龙头企业形成产加销一体化经营模式，以企业运作方式经营农业，以工业化的理念来谋划农业，以较强的科技示范性和效益优势辐射到广大农村，带动农民增收致富。
三是突出特色，重点发展。根据我市生态环境和立地条件，我们应突出绿色、安全、健康上。以示范园为依托，运用现代科技与传统生产手段相结合，突出生产无公害、绿色农产品及有机食品，形成特色优势。
四是大力开展宣传培训。通过召开座谈会、恳谈会、经验交流会的形式，以数字比较、种植户现身说教，面对面交流等方式，调动种植户采用新技术、新品种的积极性，引导农民转变传统种植观念，采用新技术、新品种。
五是科学合理促进土地流转，推进科技示范园建设。制定科学合理的土地流转方案，切实保证农民的合法权利，严格遵循土地流转公平、公开、公正的原则，是土地流转双方达到共赢，推动我市科技示范园建设工作的顺利开展。
2012年12月14日
推荐第5篇：市政协大会发言 提案
实施创新驱动战略 推进荆门创新发展
一、我市创新驱动发展现状
未来五年，以科技创新促进转型升级，以转型升级推动科学发展，切实提高经济增长的质量和效益，是破解“十三五”发展中面临的深层次矛盾，实现又好又快发展的关键。近年来，我市科技创新工作有了较大进步，但是与全市实现经济转型发展、创新发展的现实需要还不相适应，与先进地区相比，仍有较大差距。在高端人才队伍方面，两高人才总量不足、素质提升缓慢。在产业发展方面，战略性新兴产业与高新产业规模小、企业研发投入不足。在县市区创新能力方面，科技资源相对集中，创新基础差异较大等。我们归纳出了以下几个方面的不足：
一是与本市高端科技研发机构、优势产业对接不力。我市虽然在航天航空技术研发、石油化工生产、电子信息、高端装备制造、校企合作等领域有着发展优势，但从我市现有高端科研、国有大中型企业与我市传统企业协调带动发展上，实际上没有很好地有机结合，中间长期出现空白。近年来我市虽然在科技创新方面取得了一些成绩，但总体而言，本地现有的科技、产业优势资源，科技创新等没有取得根本性的突破，无论是高端科研院所、还是高新技术企业，无论是创新环境、还是高端人才，无论是科技创新的水平、还是创新的规模，都还差强人意，难以支撑全面创新发展的要求。
二是科技创新力量比较薄弱，科技自主创新能力不强。我市的科研院所、高校和企业研发中心的数量比较少、规模层次比较小、科技资源分散，利用率不高；科技人才总量不大，素质结构、专业结构、分布结构均不够合理，高素质、高水平的创新创业和管理人才、学科带头人以及行业拔尖技术人才短缺问题日益突出。尤其针对本市民用航天产业、石油化工、建材森工、现代农业等缺乏核心的技术人才。真正具有自主知识产权的企业和产品还不多，高新技术企业数量少、规模小，经营分散，产业化程度低，竞争能力不强，对全市经济发展的整体拉动作用还不够突出。企业依靠资源消耗、低廉劳动力的粗放式发展模式仍未得到根本改变。
三是创新制度不够完善，创新驱动氛围不够浓厚。近年来我市围绕循环经济发展，推进节能减排技术、清洁生产技术应用等方面先后出台了一系列科技创新支持文件，在全国率先出台了《推进大众创业、万众创新的意见》等，但由于在财政投入增长较慢，投入的方式较为单一，资金扶持力度和重点领域倾斜力度等多方因素，创新者积极性不强，创新热情不高，创新人才激励和管理机制尚无根本突破，成果评价机制还不完善，制约了成果的市场化。
二、对策与建议
一是加强政策引导，推进创新建设。全面推进落实市委、市政府《关于推动工业经济跨越式发展的意见》及《关于推进大众创业，万众创新意见》等一系列政策文件。坚持“一把手抓第一生产力”，成立由市主要领导任组长的市创新驱动工作领导小组，加强统筹领导，定期听取汇报，解决实际困难，加强督查考核，确保创新驱动落实到位，为创新型城市建设和转型发展提供政策支撑。
二是强化刚性投入，完善融资机制。要认真落实国家和省有关增加财政科技投入的各项规定，加强对基础研究和社会公益性研究的财政投入，确保市级应用研发资金支出占市本级财政支出的2%以上。结合“四个荆门”的战略定位，推动磷化、食品、机械、建材、轻纺等传统产业科技转型升级，淘汰一批落后产能、改造一批传统产业、重组一批重点企业。创新发展节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源新材料等战略性新兴产业；大力优化科技资源配置，将财政科技经费重点用于提高企业自主创新，发挥好财政资金在科技创新中“四两拨千斤”的重要引导作用。鼓励符合条件的科技型企业在“新三板”和“四板”上市融资。 三是突出企业主体，培养全民科学素质，增强创新活力。深化企业改革，要依托我市现有科技优势的航天、石油、装备制造等骨干产业，支持企业组建研发机构，探索建立集研发、生产和销售一条龙的产学研战略合作联盟，使企业真正成为技术创新和科技成果转化应用的主体。培养市民科学素质和“创客文化”。坚持科普为基础，实施全民科学素质计划纲要。我们需要加大科普经费投入，提高科学素质工作保障水平，并将其纳入到科技教育指标体系当中;还要增加科普场馆建设，夯实科普工作基础;特别是要重视农村科普组织建设，提高科普能力，服务“三农”，通过普及先进实用农业技术，培养懂技术会经营的现代农民，提高农业效益和农民收入。此外，要让“创客文化”成为重要的城市文化。让创客的新业态成为我市经济发展的新引擎。这就需要建立创客联盟，实现人才、资源、政策聚集，打造创客文化和创客创业发展的大平台。利用使用率低的就厂房和公共设施等场所打造一批创客文化空间，建设具有创新文化气质的创客基地和创意产业。让一个个创新元素调动起来，让一股股创新潜能激发出来，让一种创新业态形成起来，让创新成为荆门这座古老而又年轻城市的新名片。
四是健全创新机制，推进产业升级。一方面要健全政府引导、企业主体、企校对接、部门配合和全社会支持的科技创新协调运转机制。在政府主导和参与下，组成由企业、高校和科研机构为主体的科技创新体系，参与我市传统产业的技术改造，推动传统产业转型升级。另一个方面是学习借鉴先进地市经验，积极整合现有的科技服务资源，尽快建设一所全市性的科技综合服务机构，比如市级科技创新公共服务中心，提供科研展示、交流、培训、咨询、商务办公、企业孵化等多功能一站式服务，实现全市科技资源的优化配置、开放共享和高效利用。再就是改变当前各部门、行业科技资源的条块分割、封闭运行、重复浪费现状，加快推进科技基础条件共享平台建设，实现科技文献、数据信息、仪器设备和实验室等有效共享利用。
五是打造引才“洼地”，用好用活人才。“十三五”期间，要着重围绕战略新兴产业领域引进创新创业领军人才，重点优化国家、省级重大研发载体的人才结构，实行“人才、平台、项目”有机结合，组织开展高端创新研发活动。着重依托我市各类工业园区、各类创新型企业集聚高端人才，创建院士专家工作站，争取把重点实验室搬到我市来运行，把科技成果放到我市来转化，把科技项目争到我市来实施，占领创新驱动发展的制高点。对贡献突出的科技人才和经营者，要给予荣誉和物质上的重奖，最大限度地调动科技人员创业、创新的积极性。要建立多层次的人才培养体系，选拔一批优秀人才到重点科研院校培训学习、参与高新产业技术研发。要实施高端人才引领战略，对重点创新创业骨干行业、企业，如新能源新材料、光电信息、循环经济产业、高端装备制造、生物医药和互联网信息等领域要重才引智、引导企业向以高端人才为引领的创新跨越阵地发展。
发言人单位及职务（职称）：周平林，市政协常委、九三学社荆
门市委员会专职副主委
审稿人单位及职务（职称）：张以明，市政协委员、市政协社会
法制委员会主任
推荐第6篇：市政协提案委工作总结
2008年提案委坚持以“三个代表”重要思想十七大会议精神为指导，以科学发展观统领政协提案工作，继续开拓工作思路，创新工作机制，不断深化政协提案工作，基本完成年度工作计划，现将工作总结如下：
一、认真做好十届三次会议提案的收集、立案和移办
市
政协十届三次会议共收到提案219件，提出提案的委员318人次。经提案委员会审查，立案192件，作为工作意见转有关部门研究处理15件，作为委员来信转有关部门研究处理2件。立案的提案及时移送市政府督查部门。在这项工作中我们主要采取了以下措施。
1、把通过各种渠道，尤其是网上征集来的提案线索整理分类，向广大政协委员和政协各专委推荐。有一批事关经济社会发展和反映民生问题的提案线索引起委员和专委的高度重视，通过实地调研后形成正式提案，增强了提案的针对性、时效性。
2、全会召开之前，将《政协提案基本知识和提案撰写要求》印发给各位委员参考，在帮助委员撰写提案，提高提案质量上加以引导，做好服务。会议期间深入委员讨论现场，听取委员意见，了解委员需求，为委员提供提案纸和重新打印提案内容正式稿。
3、改进提案审查工作流程。在往年的基础上，提前做好案头准备工作，打印提案整体一览表，让提案审查工作更直观、更有效率，既简洁又全面地完成提案的立案审查，得到委员们的好评。
4、更新提案办理意见反馈制度。我们将提案办理反馈意见表的发放改为由市政府督查室直接随提案交承办单位，进一步增强了承办单位的责任感和政府督查部门对提案办理工作的督查力度。
二、积极探索，大胆创新，继续深化提案办理工作
提案质量是前提，提案办理是关键。今年我们注重调研，听取各方意见，采取多种方式，继续深化提案办理工作，切实提高办理实效。
1、选择一批重点提案进行重点办理。为了达到“以点带面”，整体推进提案办理工作的目的，今年我们首次采取了请分管主席拟定重点提案进行重点办理的工作举措。政协领导十分重视，亲力亲为，精心挑选了40件围绕党委政府中心工作和人民群众最为关注的民生问题作为重点提案，亲自带领委员深入承办单位了解办理情况，现场听取办理意见，提出“好提案要办好”的具体要求，加大了督办力度，推动了政府部门的工作，大大提高了办理实效。
2、继续施行政协提案办理工作的“阳光工程”。让委员有更多的机会施展参政议政才能，向承办部门的提案办理工作要质量，这是我们自去年抓试点到今年全面推开，深化提案办理“面对面”活动的工作思路。从5月到9月，我们集中、有步骤地开展了提案者与承办单位“面对面”办理提案活动近20余次，承办部门拿出来现场办理的提案数量和委员参与的面都是历年最多最广的。由于政协领导重视亲临现场，政府督查部门紧密配合，提案委精心组织，活动取得较好的效果。一大批围绕年初市委全会提出来的建设“四个名城”的提案得到各部门的高度重视和认真采纳实施，不少政府部门一把手直接与委员对话协商交流，得到了委员好评和肯定，推动了名城建设的各项工作。还有许多反映民生的提案所提出的，涉及人民群众切身利益的热点问题得到了认真处理和解决。截至9月30日，十届三次会议192件提案已经基本办理完毕，标志着“采纳实施”和“列入计划，分步实施”的“A”、“B”类答复件，占到了提案总数的85%以上。
3、努力构建“提、办、督”一体化工作新机制。今年我们充分发挥联系、沟通、协调机能和桥梁作用，进一步加强了提案者、承办部门、政府督查部门之间的互动。我们尽量让更多的委员参与到提案办理活动中来，使“提”和“办”联系得更紧密。我们让政府督查部门全程参加提案办理的现场活动，使他们在每一次提案办理的过程中，了解和督促承办部门的提案办理工作，把他们的“督”和“查”更有机地结合在一块，体现“在督办中督查”的作用。每次活动结束后，我们还请他们对办理工作进行“现场点评”，进一步增强了提案办理工作的严肃性。政协提案工作部门也在具体的办理过程中，和委员们一起，对承办部门的办理工作提出建议和意见，使人民政协的民主监督职能在具体的参与中得到落实和强化。
4、加强工作宣传，营造社会氛围。我们积极利用新闻媒体对政协提案办理工作进行连续跟踪报道，让社会了解政协提案的办理过程，委
推荐第7篇：市政协提案委工作总结
市政协提案委工作总结
2012年，市政协提案委在市政协常委会和主席会的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领提案工作，按照市政协十一届二次会议和三次会议提出的任务和要求，牢牢把握团结和民主两大主题，遵循“围绕中心、服务大局、提高质量、讲究实效”的工作方针，紧紧结合我市实际，认真做好提案工作，不断提高提案工作的整体水平，充分发挥提案在促进**经济社会全面发展中的作用。
一、加强学习，不断提高提案工作水平。
今年4月，中国共产党中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步加强人民政协提案办理工作的意见》，我们以此为契机，掀起了学习贯彻《意见》活动高潮。一是通过召开专委工作列会，专题学习研究贯彻意见，并提出“六个一活动”工作思路提交主席会议协商通过，并认真付之实施。二是建议市政协把学习贯彻《意见》列入主席会、常委会和全委会的一项内容；建议各专委通过委员小组活动认真开展学习活动，切实做到委员学习贯彻《意见》全覆盖。三是4月下旬，以全区提案委联席会议在我市召开为契机，组织政协机关副处以上干部，各民主党派、工商联负责人以及各县区分管提案工作的政协领导、提案委干部参加会议接受培训，了解掌握《意见》精神实质。四是积极参加自治区政协举办的学习贯彻中办、国办《意见》培训班，通过学习交流掌握知识，增进了解，促进工作。五是召开全市县（区）提案工作会议，会上通过交流学习贯彻《意见》经验体会，进一步推进全市提案办理工作不断上新水平。
二、注重实效，认真做好提案办理工作。
1、分期分批分类搞好提案审查。市政协十一届二次会议期间共收到提案292件，会后零星收到提案29件，上半年总共收到提案321件。今年2月和5月，经过分两批进行审查，共立案293件（建立目录的286件，其中含并案的7件），占提案总数的91.2%,不立案的28件。提案中涉及经济、工业、科技、商贸流通、金融类31件，占提案总数的10.8%；城市建设与道路交通管理类79件，占总数27.6%；环境保护、食品安全、综合治理36件，占总数12.6%；农、林、水类22件，占总数7.7%；历史、文化、旅游类52件，占总数18.2%；教育、卫生、体育20件，占总数7%；民主法制、社会保障、民族宗教、社会事务类46件，占总数16%。
2、认真做好提案办理与跟踪督办。市政协提案委将十一届二次会议以来建立有目录的提案共286件（含并案293）分别于3月底和5月底全部转交市委督查室和市政府督查室，其中交由市委部门办理的20件，市政府部门办理的266件。期间，遴选了16件关系经济社会发展重大问题或人民群众普遍关注的难点热点问题的提案列为重点提案，由市政协领导牵头督办，协调解决办理过程中的困难和问题。在办理政协提案过程中，市委、市政府承办部门把政协提案办理工作纳入整体工作布局，纷纷通过“面对面”办理、电话沟通协商、书面情况征求等方式，主动与提案者沟通协商，采取有效措施及时办理政协提案，仅在7月份开展的“提案办理推进月”活动中，各承办部门共开展“面对面”办理政协提案45场，办结提案132件。此外，市委、市政府督查部门通过公布提案办复进度、上门走访、检查、调研、评议等方式，加强跟踪督查，促进工作落实。截止10月底，承办单位已办结提案284件，办结率为99.3%，委员满意的有280件，委员满意率达97.9%。
3、认真做好不立案后续处理工作。今年，市政协提案委员会通过审查认为不符合要求不予立案的提案共28件，主要是有的案由不充分，有的非本级管辖范围，有的形同于历届政协提案等。依据《提案工作条例》要求，我们对不立案的每一件提案都要进行二次工作，一是给提案者信件说明情况；二是同时给相关的单位去函提供情况作为工作参考。通过做好认真细致的工作，得到了提案者的理解和认可。
三、拓宽渠道，加强提案线索征集工作。
按照市政协努力打造学习交流议政平台、反映社情民意平台和委员建功创业平台的要求，我们认真做好常态化提案线索征集工作，不断拓宽反映社情民意平台。年内，通过网络或与新闻媒体合作，常态化面向社会征集提案线索共380条，经过整理综合挂上网络供委员和各专委参考的80多条。在开展此项活动中，我们坚持做到与新闻媒体互动，与提案线索提供者互动，与回复线索反映问题涉及到的有关部门互动，为群众反映的实际问题寻求解答，先后解答了医疗保障、城市管理、文化建设等方面的问题，并把相关情况在新闻媒体进行报道，取得很好的社会效益。
此外，我们还认真做好政协一次会议、二次会议共计350多件提案的原件和答复件的编辑扫描工作，并形成提案电子版进行存档管理，以供政协委员和各专委、各民主党派查阅，从而提高了提案工作规范化管理水平。
四、扩大影响，切实抓好提案对外宣传。
2012年，我们紧紧结合学习贯彻中办、国办《意见》精神以及政协换届后政协委员提出提案非常踊跃的特点，进一步加强了政协提案的对外宣传工作。通过与政协研究室一起共同策划，在《**政协》第55期“重点关注”栏目推出了《关注民生聚力发展--**市近年来政协提案工作纪实》等系列文章，对我市学习贯彻《意见》精神进行了及时反映。在市政协网站上，我们进一步丰富了“提案线索征集选登”、“提案办理工作”、“提案工作经验交流”、“提案办理答复选登”等五个栏目内容，特别是首次推出了《提案办理工作摘录》并上网对外公开宣传，主要是有选择地将一些质量较高或社会关注或答复比较明确、具体、有针对性的提案进行分批分类摘录整理。全年总编辑16期，涉及提案内容达48条，从而不断扩大了政协提案的社会影响。与此同时，我们还主动与新闻媒体加强联系，利用与《**日报》、《**晚报》、《南国今报》、**电视台等媒体多年合作的优势，对一批市民关注、影响面较大的提案，市委、市政府承办部门“面对面”办理有深度的提案进行了重点报道。据不完全统计，全年共报道涉及到政协提案的稿件共20多篇，社会反响良好。此外，我们还积极向上级政协机关报投稿，其中作品《委员“倾力”关注民生，政府“给力”解决问题--政协委员提案催生一项民生工程》荣获自治区宣传部和自治区政协办公厅联合举办的第十八届宣传人民政协职能、作用好新闻评比二等奖。
五、认真履职，努力完成各项工作任务。
1、积极配合上级政协开展工作。主要是办好自治区政协4月份在**市召开全区政协提案委员会第五次联席会议；5月份参与接待并陪同全国政协提案委员会《关于大力支持广西在贫困地区发展旅游业，促进区域经济社会快速发展》重点提案调研组到三江侗族自治县进行实地调研；
6、7月份，自治区政协专题调研组围绕“加快推进城市新区建设”在**调研活动。
2、积极做好领导交办的主要工作。主要是参与分管领导下乡“挂乡包村”及“扶村培干联户”活动，帮助联系村（户）解决实际问题等。
3、认真做好信访并参与维稳督查。今年，共接待来人来访案件75人次，来信案件20多件。此外，还应要求临时抽调工作人员参加市里重要时期市、县（区）的维稳督查工作。
4、积极配合委、办、室进行的政民恳谈、绩效考评、干部考核、对外接待及委员视察调研等工作。
2013年主要工作打算
2013年，是深入学习贯彻党的十八大精神的重要一年，我市政协提案工作要以科学发展观为统领，遵循“围绕中心、服务大局、提高质量、讲究实效”的工作方针，立足于新的实践和要求，以提高质量为基础，以增强办理实效为目标，以加强制度建设为保证，进一步提高提案工作的整体水平，力争使提案工作再上一个新台阶。初步设想是：
1、要深入学习贯彻中办、国办《意见》精神，参照自治区政协的做法，通过协助党委、政府起草贯彻落实《意见》具体措施办法并向全市发文的形式，切实把思想和行动统一到中国共产党中央的决策和部署上来，推进政协提案工作富有成效开展。
2、要积极创新提案办理方式，主动加强与市委、市政府督查室的联系与协商，着重在完善提案交办制度，规范提案办理内部运行机制，强化提案办理协商机制，做好重点提案办理工作等方面下功夫。
3、要积极与政协提案承办单位的沟通与联系，通过“面对面”办理、电话沟通协商、书面情况征求等方式，不断健全提案答复机制，促成承办单位认真采纳合理意见和建议，制定改进工作的具体措施，积极主动解决提案反映的问题。
4、要采取有效措施提高提案质量，不断强化政协组织内部提案整合机制，充分发挥政协委员和参加政协的各党派、各人民团体以及政协各专门委员会的作用，围绕中心积极建言献策。要进一步完善提案内容及答复意见公开机制，继续办好政协网站提案专栏，不断丰富提案工作内容，通过网络等渠道向社会公开。
5、要进一步创新工作方法提高服务质量，善于深入基层，深入社会，深入委员，广泛征集社情民意，悉听了解民生难题；要严格立案程序和审查标准，做好提案办理跟踪服务，建立健全提案质量评议制度，完善优秀提案评选办法，加强政协提案对外宣传，努力营造社会广泛关注、积极参与、大力支持政协提案工作的良好氛围。
推荐第8篇：市政协提案办理情况汇报
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市政协提案办理情况汇报
[推荐]市政协提案办理情况汇报
人民政府
关于市政协七届三次会议提案办理情况的报告 ——2005年9月20日在市政协七届三次常委会议上 市政府副市长
主席、各位副主席、各位常委：
我受市人民政府委托，向会议报告市政协七届三次会议有关提案办理情况，请予审议。 市政协七届三
次会议期间，市政协各组成单位和广大政协委员，紧紧围绕我市的中心工作和群众普遍关心的问题，运用提案形式积极建言献策，对政府工作共提出98件提案，主要涉及交通、城建、公安、农业、卫生、旅游、教育、劳动保障、财政工作等方面。自月日市政府召开议案、提案交办会议以来，在市政协常委会的监督、支持和指导下，市政府领导的重视下，经各承办单位领导和经办人员的共同努力，全部提案于6月底前已全部办理完毕，办结率为100。共收到委员对办理情况的反馈意见表份，其中表示满意的有份，占；基本满意的有份，占，提案办理工作取得较好效果。概括今年以来的政协提案办理情况，主要有以下几个特点：
一、加强组织领导，确保了办理工作的落实。市政府十分重视政协委员提
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案的办理工作，把办好委员提案作为政府的法定职责，作为接受人民群众监督，落实“三个代表”、体现党的先进性具体举措，列入政府工作重要议事日程。一是及时组织交办。市“两会”后，市政府办公室对98件政协提案逐一进行了立项登记，对每一份提案的内容、要求等都进行了认真梳理，并根据各部门的职责分工，确定出33个相关单位具体负责有关提案的办理落实，为交办做好前期准备工作。5月初，市政府专门召开了33个承办单位主要负责人参加的政协提案交办会议，副市长同志出席，邀请市政协的有关领导到会，对2005年政协提案的办理工作进行了部署，将办理任务落实到各相关部门，并对办理工作明确了标准，提出了要求。二是建立自上而下的办理工作网络。市政府办公室负责全市提案办理的督促、检查和协调工作，并向市政府和市政协汇报办理工作情况，及时传达各级领导对办理工作的要求和规定。各承办单位，建立和完善了一把手负总责，分管领导具体抓，办公室主任、有关业务科直接办的办理工作机制，使办理工作做到了层层有人抓、有人管。三是将办理工作纳入部门日常工作，制定适应部门工作特点的办理工作方案。各承办部门进一步强化办理工作目标责任制，将办理工作纳入部门日常工作，依法抓办理，层层抓落实，全程抓管理，并制定切实可行的办理工作方案，强化了提案办理工作的落实。在办理过程中，市交通局、公路局、工商局、卫生局、果业发展局等部门承办的提案数量多、办理任务重，由于这些单位高度重视、组织得力，保证了提案办理有条不紊、快捷高效，达到了委员满意，改进工作的目的。
二、强化为民办事意识，难点、热点问题得到较好解决。随着我国经济水
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平的不断提高，社会主义精神文明和政治文明建设逐步走向深入，政协委员履行职责的能力和民主监督水平的不断提高，提案的内容已初步从要项目、要资金的做法，转到关注全局的、整体的社会经济发展问题，委员提案办理的难度在加大，要求在提高，但办好提案无疑对部门工作又有很强的推动作用。各承办部门围绕这个总体目标，着眼把栖霞建设好，从长远、全方位、深层次研究解决委员提出的提案。在具体办理过程中，各单位都能够根据提案反映的意见和提出的建议，举一反三，深入研究提案反映的问题，认真做好提案的落实、反馈等工作，办理效率和质量进一步提高，同时进一步促进了栖霞经济的发展。市旅游局、人民银行、人事局、计划生育局、果业发展局接到办理任务后，马上组织人员针对委员所反映的问题，迅速进行调查落实，在短时间内即完成提案办理工作。市劳动和社会保障局在认真办理的基础上，专门召开了各位委员座谈会，进行面对面答复，收到较好效果。市果业发展局主动走访政协委员，并召开了三次座谈会，受到委员们的一致好评。市卫生局针对委员提出的“加快公共卫生体系建设步伐”的提案，加紧抓好我市传染病救治和疾病预防控制“两个体系”建设工作，一方面及时向政府领导汇报工作进展情况，积极主动为领导当好参谋助手，另一方面协同市财政、计划等部门向上级争取专项建设资金，目前已争取资金60万元，并已拨付到位。传染病医院已于9月底开工建设，计划年底完成主体工程；疾病预防控制中心已完成规划设计等前期工作。市环保局接到委员提出的“关于加强环境治理力度，对白洋河进行执法大检查”的提案后，立即组织各科室骨干力量，对向白洋河排放污水的企业开展了一次执法大检查，并进行了集中治理整顿。同时，他们
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还邀请市人大对我市环境执法工作进行视查，较好促进了环境执法工作的开展。
三、以科学、务实、灵活的工作方法，进一步提高了提案办理效果。各承办单位把提案办理工作与进一步改进机关工作作风，为民办实事、办好事结合起来，从实际、实效出发，使办理工作的方式、办法更具有针 [1] [2] 对性。对委员提出的一些合情、合理，且能够办到的一些好的提案和方法，及时充实到办理方案中，立即办理，在短时间内给委员满意答复；对因条件所限一时不能马上解决的，都列出计划，制定措施，创造条件，力争尽快解决，并及时向有关委员反馈情况；对因受政策限制或其它客观原因解决难度大的，也都实事求是地向委员们做出了解释。委员们表示，对各部门实事求是
，不断改进工作作风，深入基层认真听取委员意见和建议的做法表示认可，对办理的答复意见表示满意。通过办理政协提案，各承办单位同时深入查摆本单位在服务质量、工作效率、工作作风等方面存在的问题，对不方便群众办事、影响发展环境建设的制度、规章，进行全面梳理整改，把办理政协提案的过程作为一个整改的过程、提高的过程、改进工作的过程，积极推动本部门进一步转变工作作风，提高决策和服务水平，部门工作迈上了新的台阶，充分体现出政协提案办理的重大意义。市农业局结合委员提出的建议以及调查掌握的情况，围绕促进农业发展，健全完善相关政策，研究制定了《推进无公害农产品实施方案》、《农资市场净化方案》、《借助媒体、加强果品销售实施方案》，较好地发挥了为农业、农民服务的职能作用。市公安局在办理提案过程中，不就事论事，不仅仅满足于所提问题
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或建议的办理，而是与加强公安机关内部管理、开展人民满意活动以及环境建设年活动、加强政法队伍建设等有机结合起来，通过政协委员的意见、呼声和要求，积极寻找公安工作现状与人民群众要求之间的差距，认真研究解决的途径以及改进的方向，并进一步强化领导，完善措施，狠抓落实。总之，各承办部门扎实的工作作风和严谨的工作态度，在办理政协提案的过程中得到较好体现，受到委员们一致好评。
四、加大了督办力度，按时完成办复任务。为确保政协提案落到实处，市政府进一步加大了催查办工作力度，市长、副市长亲自批示、过问办理工作，听取有关重点提案办理情况的汇报，并责成市政府办公室跟踪督查，加强指导，认真抓好落实。市政府办公室制定下发了《关于办理市人大代表建议和政协提案的几点要求》，对政协提案办理工作提出了严格要求，制定了严格的督查、复查程序。同时，根据领导的安排和各部门的具体办理情况，采取电话和书面催查、跟踪督查等方法，积极进行面上督查和有针对性的督查，还会同市政协提案委的有关同志，对有关部门办理工作进行具体指导，对部门办理结果逐件详细审查，对达不到标准要求的，退回部门重新办理。对全部办理结束的单位进行复查，对委员不满意或不理解的，责成有关部门重新答复，确保了政协提案的办理落实。财政局、水务局、公安局、公路局、环保局、人事局等承办部门，为及时高效地完成办理任务，单位领导对工作开展情况不定期进行督导检查，对工作中存在的问题及时予以提醒和批评指正，保证了提案办理工作稳步有序进行。通过办理政协提案，进一步增强了政府工作的透明度，有效地促进政府工作的开展，密切了政府与人民群众的联系。
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主席、各位副主席、各位常委，以上是市政府办理政协提案的简要情况。前段政协提案办理工作，由于各位委员的理解和支持，全市各承办单位的积极努力，办理工作取得了明显的成效。但仍存在着少数部门对办理工作的认识不够，服务、协调意识不强；为办理而办理的现象依然存在，缺乏深层次的长远考虑；个别提案的办理质量还不够高。我们将在今后的办理工作中，进一步加强领导，改进方法，强化监督，把政协委员提案的办理工作提高到一个新水平。同时，请主席、各位副主席、各位常委以及全市政协委员，继续对市政府工作提出宝贵的建议和意见，继续监督和支持政府的各项工作。对各类正确的意见和建议，市政府将积极认真地抓好落实，推动全市经济和社会各项事业的快速、健康、协调发展。
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推荐第9篇：市政协提案委工作总结
市政协提案委工作总结
一、加强学习，不断提高提案工作水平。
今年4月，中国共产党中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步加强人民政协提案办理工作的意见》，我们以此为契机，掀起了学习贯彻《意见》活动高潮。一是通过召开专委工作列会，专题学习研究贯彻意见，并提出“六个一活动”工作思路提交主席会议协商通过，并认真付之实施。二是建议市政协把学习贯彻《意见》列入主席会、常委会和全委会的一项内容；建议各专委通过委员小组活动认真开展学习活动，切实做到委员学习贯彻《意见》全覆盖。三是4月下旬，以全区提案委联席会议在我市召开为契机，组织政协机关副处以上干部，各民主党派、工商联负责人以及各县区分管提案工作的政协领导、提案委干部参加会议接受培训，了解掌握《意见》精神实质。四是积极参加自治区政协举办的学习贯彻中办、国办《意见》培训班，通过学习交流掌握知识，增进了解，促进工作。五是召开全市县（区）提案工作会议，会上通过交流学习贯彻《意见》经验体会，进一步推进全市提案办理工作不断上新水平。
二、注重实效，认真做好提案办理工作。
1、分期分批分类搞好提案审查。市政协十一届二次会议期间共收到提案292件，会后零星收到提案29件，上半年总共收到提案321件。今年2月和5月，经过分两批进行审查，共立案293件（建立目录的286件，其中含并案的7件），占提案总数的91.2%,不立案的28件。提案中涉及经济、工业、科技、商贸流通、金融类31件，占提案总数的10.8%；城市建设与道路交通管理类79件，占总数27.6%；环境保护、食品安全、综合治理36件，占总数12.6%；农、林、水类22件，占总数7.7%；历史、文化、旅游类52件，占总数18.2%；教育、卫生、体育20件，占总数7%；民主法制、社会保障、民族宗教、社会事务类46件，占总数16%。
2、认真做好提案办理与跟踪督办。市政协提案委将十一届二次会议以来建立有目录的提案共286件（含并案293）分别于3月底和5月底全部转交市委督查室和市政府督查室，其中交由市委部门办理的20件，市政府部门办理的266件。期间，遴选了16件关系经济社会发展重大问题或人民群众普遍关注的难点热点问题的提案列为重点提案，由市政协领导牵头督办，协调解决办理过程中的困难和问题。在办理政协提案过程中，市委、市政府承办部门把政协提案办理工作纳入整体工作布局，纷纷通过“面对面”办理、电话沟通协商、书面情况征求等方式，主动与提案者沟通协商，采取有效措施及时办理政协提案，仅在7月份开展的“提案办理推进月”活动中，各承办部门共开展“面对面”办理政协提案45场，办结提案132件。此外，市委、市政府督查部门通过公布提案办复进度、上门走访、检查、调研、评议等方式，加强跟踪督查，促进工作落实。截止10月底，承办单位已办结提案284件，办结率为99.3%，委员满意的有280件，委员满意率达97.9%。
3、认真做好不立案后续处理工作。今年，市政协提案委员会通过审查认为不符合要求不予立案的提案共28件，主要是有的案由不充分，有的非本级管辖范围，有的形同于历届政协提案等。依据《提案工作条例》要求，我们对不立案的每一件提案都要进行二次工作，一是给提案者信件说明情况；二是同时给相关的单位去函提供情况作为工作参考。通过做好认真细致的工作，得到了提案者的理解和认可。
三、拓宽渠道，加强提案线索征集工作。
按照市政协努力打造学习交流议政平台、反映社情民意平台和委员建功创业平台的要求，我们认真做好常态化提案线索征集工作，不断拓宽反映社情民意平台。年内，通过网络或与新闻媒体合作，常态化面向社会征集提案线索共380条，经过整理综合挂上网络供委员和各专委参考的80多条。在开展此项活动中，我们坚持做到与新闻媒体互动，与提案线索提供者互动，与回复线索反映问题涉及到的有关部门互动，为群众反映的实际问题寻求解答，先后解答了医疗保障、城市管理、文化建设等方面的问题，并把相关情况在新闻媒体进行报道，取得很好的社会效益。
此外，我们还认真做好政协一次会议、二次会议共计350多件提案的原件和答复件的编辑扫描工作，并形成提案电子版进行存档管理，以供政协委员和各专委、各民主党派查阅，从而提高了提案工作规范化管理水平。
四、扩大影响，切实抓好提案对外宣传。
2012年，我们紧紧结合学习贯彻中办、国办《意见》精神以及政协换届后政协委员提出提案非常踊跃的特点，进一步加强了政协提案的对外宣传工作。通过与政协研究室一起共同策划，在《**政协》第55期“重点关注”栏目推出了《关注民生聚力发展--**市近年来政协提案工作纪实》等系列文章，对我市学习贯彻《意见》精神进行了及时反映。在市政协网站上，我们进一步丰富了“提案线索征集选登”、“提案办理工作”、“提案工作经验交流”、“提案办理答复选登”等五个栏目内容，特别是首次推出了《提案办理工作摘录》并上网对外公开宣传，主要是有选择地将一些质量较高或社会关注或答复比较明确、具体、有针对性的提案进行分批分类摘录整理。全年总编辑16期，涉及提案内容达48条，从而不断扩大了政协提案的社会影响。与此同时，我们还主动与新闻媒体加强联系，利用与《**日报》、《**晚报》、《南国今报》、**电视台等媒体多年合作的优势，对一批市民关注、影响面较大的提案，市委、市政府承办部门“面对面”办理有深度的提案进行了重点报道。据不完全统计，全年共报道涉及到政协提案的稿件共20多篇，社会反响良好。此外，我们还积极向上级政协机关报投稿，其中作品《委员“倾力”关注民生，政府“给力”解决问题--政协委员提案催生一项民生工程》荣获自治区宣传部和自治区政协办公厅联合举办的第十八届宣传人民政协职能、作用好新闻评比二等奖。
五、认真履职，努力完成各项工作任务。
1、积极配合上级政协开展工作。主要是办好自治区政协4月份在**市召开全区政协提案委员会第五次联席会议；5月份参与接待并陪同全国政协提案委员会《关于大力支持广西在贫困地区发展旅游业，促进区域经济社会快速发展》重点提案调研组到三江侗族自治县进行实地调研；
6、7月份，自治区政协专题调研组围绕“加快推进城市新区建设”在**调研活动。
2、积极做好领导交办的主要工作。主要是参与分管领导下乡“挂乡包村”及“扶村培干联户”活动，帮助联系村（户）解决实际问题等。
3、认真做好信访并参与维稳督查。(m.depeat.Com)今年，共接待来人来访案件75人次，来信案件20多件。此外，还应要求临时抽调工作人员参加市里重要时期市、县（区）的维稳督查工作。
4、积极配合委、办、室进行的政民恳谈、绩效考评、干部考核、对外接待及委员视察调研等工作。
2013年主要工作打算
2013年，是深入学习贯彻党的十八大精神的重要一年，我市政协提案工作要以科学发展观为统领，遵循“围绕中心、服务大局、提高质量、讲究实效”的工作方针，立足于新的实践和要求，以提高质量为基础，以增强办理实效为目标，以加强制度建设为保证，进一步提高提案工作的整体水平，力争使提案工作再上一个新台阶。初步设想是
1、要深入学习贯彻中办、国办《意见》精神，参照自治区政协的做法，通过协助党委、政府起草贯彻落实《意见》具体措施办法并向全市发文的形式，切实把思想和行动统一到中国共产党中央的决策和部署上来，推进政协提案工作富有成效开展。
2、要积极创新提案办理方式，主动加强与市委、市政府督查室的联系与协商，着重在完善提案交办制度，规范提案办理内部运行机制，强化提案办理协商机制，做好重点提案办理工作等方面下功夫。
3、要积极与政协提案承办单位的沟通与联系，通过“面对面”办理、电话沟通协商、书面情况征求等方式，不断健全提案答复机制，促成承办单位认真采纳合理意见和建议，制定改进工作的具体措施，积极主动解决提案反映的问题。
4、要采取有效措施提高提案质量，不断强化政协组织内部提案整合机制，充分发挥政协委员和参加政协的各党派、各人民团体以及政协各专门委员会的作用，围绕中心积极建言献策。要进一步完善提案内容及答复意见公开机制，继续办好政协网站提案专栏，不断丰富提案工作内容，通过网络等渠道向社会公开。
5、要进一步创新工作方法提高服务质量，善于深入基层，深入社会，深入委员，广泛征集社情民意，悉听了解民生难题；要严格立案程序和审查标准，做好提案办理跟踪服务，建立健全提案质量评议制度，完善优秀提案评选办法，加强政协提案对外宣传，努力营造社会广泛关注、积极参与、大力支持政协提案工作的良好氛围。
推荐第10篇：市政协提案办理情况汇报
[推荐]市政协提案办理情况汇报
人民政府
关于市政协七届三次会议提案办理情况的报告
——2005年9月20日在市政协七届三次常委会议上
市政府副市长主席、各位副主席、各位常委：
我受市人民政府委托，向会议报告市政协七届三次会议有关提案办理情况，请予审议。
市政协七届三
次会议期间，市政协各组成单位和广大政协委员，紧紧围绕我市的中心工作和群众普遍关心的问题，运用提案形式积极建言献策，对政府工作共提出98件提案，主要涉及交通、城建、公安、农业、卫生、旅游、教育、劳动保障、财政工作等方面。自月日市政府召开议案、提案交办会议以来，在市政协常委会的监督、支持和指导下，市政府领导的重视下，经各承办单位领导和经办人员的共同努力，全部提案于6月底前已全部办理完毕，办结率为100。共收到委员对办理情况的反馈意见表份，其中表示满意的有份，占；基本满意的有份，占，提案办理工作取得较好效果。概括今年以来的政协提案办理情况，主要有以下几个特点：
一、加强组织领导，确保了办理工作的落实。市政府十分重视政协委员提案的办理工作，把办好委员提案作为政府的法定职责，作为接受人民群众监督，落实“三个代表”、体现党的先进性具体举措，列入政府工作重要议事日程。一是及时组织交办。市“两会”后，市政府办公室对98件政协提案逐一进行了立项登记，对每一份提案的内容、要求等都进行了认真梳理，并根据各部门的职责分工，确定出33个相关单位具体负责有关提案的办理落实，为交办做好前期准备工作。5月初，市政府专门召开了33个承办单位主要负责人参加的政协提案交办会议，副市长同志出席，邀请市政协的有关领导到会，对2005年政协提案的办理工作进行了部署，将办理任务落实到各相关部门，并对办理工作明确了标准，提出了要求。二是建立自上而下的办理工作网络。市政府办公室负责全市提案办理的督促、检查和协调工作，并向市政府和市政协汇报办理工作情况，及时传达各级领导对办理工作的要求和规定。各承办单位，建立和完善了一把手负总责，分管领导具体抓，办公室主任、有关业务科直接办的办理工作机制，使办理工作做到了层层有人抓、有人管。三是将办理工作纳入部门日常工作，制定适应部门工作特点的办理工作方案。各承办部门进一步强化办理工作目标责任制，将办理工作纳入部门日常工作，依法抓办理，层层抓落实，全程抓管理，并制定切实可行的办理工作方案，强化了提案办理工作的落实。在办理过程中，市交通局、公路局、工商局、卫生局、果业发展局等部门承办的提案数量多、办理任务重，由于这些单位高度重视、组织得力，保证了提案办理有条不紊、快捷高效，达到了委员满意，改进工作的目的。
二、强化为民办事意识，难点、热点问题得到较好解决。随着我国经济水平的不断提高，社会主义精神文明和政治文明建设逐步走向深入，政协委员履行职责的能力和民主监督水平的不断提高，提案的内容已初步从要项目、要资金的做法，转到关注全局的、整体的社会经济发展问题，委员提案办理的难度在加大，要求在提高，但办好提案无疑对部门工作又有很强的推动作用。各承办部门围绕这个总体目标，着眼把栖霞建设好，从长远、全方位、深层次研究解决委员提出的提案。在具体办理过程中，各单位都能够根据提案反映的意见和提出的建议，举一反三，深入研究提案反映的问题，认真做好提案的落实、反馈等工作，办理效率和质量进一步提高，同时进一步促进了栖霞经济的发展。市旅游局、人民银行、人事局、计划生育局、果业发展局接到办理任务后，马上组织人员针对委员所反映的问题，迅速进行调查落实，在短时间内即完成提案办理工作。市劳动和社会保障局在认真办理的基础上，专门召开了各位委员座谈会，进行面对面答复，收到较好效果。市果业发展局主动走访政协委员，并召开了三次座谈会，受到委员们的一致好评。市卫生局针对委员提出的“加快公共卫生体系建设步伐”的提案，加紧抓好我市传染病救治和疾病预防控制“两个体系”建设工作，一方面及时向政府领导汇报工作进展情况，积极主动为领导当好参谋助手，另一方面协同市财政、计划等部门向上级争取专项建设资金，目前已争取资金60万元，并已拨付到位。传染病医院已于9月底开工建设，计划年底完成主体工程；疾病预防控制中心已完成规划设计等前期工作。市环保局接到委员提出的“关于加强环境治理力度，对白洋河进行执法大检查”的提案后，立即组织各科室骨干力量，对向白洋河排放污水的企业开展了一次执法大检查，并进行了集中治理整顿。同时，他们还邀请市人大对我市环境执法工作进行视查，较好促进了环境执法工作的开展。
三、以科学、务实、灵活的工作方法，进一步提高了提案办理效果。各承办单位把提案办理工作与进一步改进机关工作作风，为民办实事、办好事结合起来，从实际、实效出发，使办理工作的方式、办法更具有针
第11篇：市政协提案办理情况汇报
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人民政府关于市政协七届三次会议提案办理情况的报告——2005年9月20日在市政协七届三次常委会议上市政府副市长
主席、各位副主席、各位常委：我受市人民政府委托，向会议报告市政协七届三次会议有关提案办理情况，请予审议。市政协七届三次会议期间，市政协各组成单位和广大政协委员，紧紧围绕我市的中心工作和群众普遍关心的问题，运用提案形式积极建言献策，对政府工作共提出98件提案，主要涉及交通、城建、公安、农业、卫生、旅游、教育、劳动保障、财政工作等方面。自月日市政府召开议案、提案交办会议以来，在市政协常委会的监督、支持和指导下，市政府领导的重视下，经各承办单位领导和经办人员的共同努力，全部提案于6月底前已全部办理完毕，办结率为100。共收到委员对办理情况的反馈意见表份，其中表示满意的有份，占；基本满意的有份，占，提案办理工作取得较好效果。概括今年以来的政协提案办理情况，主要有以下几个特点：
一、加强组织领导，确保了办理工作的落实。市政府十分重视政协委员提案的办理工作，把办好委员提案作为政府的法定职责，作为接受人民群众监督，落实“三个代表”、体现党的先进性具体举措，列入政府工作重要议事日程。一是及时组织交办。市“两会”后，市政府办公室对98件政协提案逐一进行了立项登记，对每一份提案的内容、要求等都进行了认真梳理，并根据各部门的职责分工，确定出33个相关单位具体负责有关提案的办理落实，为交办做好前期准备工作。5月初，市政府专门召开了33个承办单位主要负责人参加的政协提案交办会议，副市长同志出席，邀请市政协的有关领导到会，对2005年政协提案的办理工作进行了部署，将办理任务落实到各相关部门，并对办理工作明确了标准，提出了要求。二是建立自上而下的办理工作网络。市政府办公室负责全市提案办理的督促、检查和协调工作，并向市政府和市政协汇报办理工作情况，及时传达各级领导对办理工作的要求和规定。各承办单位，建立和完善了一把手负总责，分管领导具体抓，办公室主任、有关业务科直接办的办理工作机制，使办理工作做到了层层有人抓、有人管。三是将办理工作纳入部门日常工作，制定适应部门工作特点的办理工作方案。各承办部门进一步强化办理工作目标责任制，将办理工作纳入部门日常工作，依法抓办理，层层抓落实，全程抓管理，并制定切实可行的办理工作方案，强化了提案办理工作的落实。在办理过程中，市交通局、公路局、工商局、卫生局、果业发展局等部门承办的提案数量多、办理任务重，由于这些单位高度重视、组织得力，保证了提案办理有条不紊、快捷高效，达到了委员满意，改进工作的目的。
二、强化为民办事意识，难点、热点问题得到较好解决。随着我国经济水平的不断提高，社会主义精神文明和政治文明建设逐步走向深入，政协委员履行职责的能力和民主监督水平的不断提高，提案的内容已初步从要项目、要资金的做法，转到关注全局的、整体的社会经济发展问题，委员提案办理的难度在加大，要求在提高，但办好提案无疑对部门工作又有很强的推动作用。各承办部门围绕这个总体目标，着眼把栖霞建设好，从长远、全方位、深层次研究解决委员提出的提案。在具体办理过程中，各单位都能够根据提案反映的意见和提出的建议，举一反三，深入研究提案反映的问题，认真做好提案的落实、反馈等工作，办理效率和质量进一步提高，同时进一步促进了栖霞经济的发展。市旅游局、人民银行、人事局、计划生育局、果业发展局接到办理任务后，马上组织人员针对委员所反映的问题，迅速进行调查落实，在短时间内即完成提案办理工作。市劳动和社会保障局在认真办理的基础上，专门召开了各位委员座谈会，进行面对面答复，收到较好效果。市果业发展局主动走访政协委员，并召开了三次座谈会，受到委员们的一致好评。市卫生局针对委员提出的“加快公共卫生体系建设步伐”的提案，加紧抓好我市传染病救治和疾病预防控制“两个体系”建设工作，一方面及时向政府领导汇报工作进展情况，积极主动为领导当好参谋助手，另一方面协同市财政、计划等部门向上级争取专项建设资金，目前已争取资金60万元，并已拨付到位。传染病医院已于9月底开工建设，计划年底完成主体工程；疾病预防控制中心已完成规划设计等前期工作。市环保局接到委员提出的“关于加强环境治理力度，对白洋河进行执法大检查”的提案后，立即组织各科室骨干力量，对向白洋河排放污水的企业开展了一次执法大检查，并进行了集中治理整顿。同时，他们还邀请市人大对我市环境执法工作进行视查，较好促进了环境执法工作的开展。，不断改进工作作风，深入基层认真听取委员意见和建议的做法表示认可，对办理的答复意见表示满意。通过办理政协提案，各承办单位同时深入查摆本单位在服务质量、工作效率、工作作风等方面存在的问题，对不方便群众办事、影响发展环境建设的制度、规章，进行全面梳理整改，把办理政协提案的过程作为一个整改的过程、提高的过程、改进工作的过程，积极推动本部门进一步转变工作作风，提高决策和服务水平，部门工作迈上了新的台阶，充分体现出政协提案办理的重大意义。市农业局结合委员提出的建议以及调查掌握的情况，围绕促进农业发展，健全完善相关政策，研究制定了《推进无公害农产品实施方案》、《农资市场净化方案》、《借助媒体、加强果品销售实施方案》，较好地发挥了为农业、农民服务的职能作用。市公安局在办理提案过程中，不就事论事，不仅仅满足于所提问题或建议的办理，而是与加强公安机关内部管理、开展人民满意活动以及环境建设年活动、加强政法队伍建设等有机结合起来，通过政协委员的意见、呼声和要求，积极寻找公安工作现状与人民群众要求之间的差距，认真研究解决的途径以及改进的方向，并进一步强化领导，完善措施，狠抓落实。总之，各承办部门扎实的工作作风和严谨的工作态度，在办理政协提案的过程中得到较好体现，受到委员们一致好评。
四、加大了督办力度，按时完成办复任务。为确保政协提案落到实处，市政府进一步加大了催查办工作力度，市长、副市长亲自批示、过问办理工作，听取有关重点提案办理情况的汇报，并责成市政府办公室跟踪督查，加强指导，认真抓好落实。市政府办公室制定下发了《关于办理市人大代表建议和政协提案的几点要求》，对政协提案办理工作提出了严格要求，制定了严格的督查、复查程序。同时，根据领导的安排和各部门的具体办理情况，采取电话和书面催查、跟踪督查等方法，积极进行面上督查和有针对性的督查，还会同市政协提案委的有关同志，对有关部门办理工作进行具体指导，对部门办理结果逐件详细审查，对达不到标准要求的，退回部门重新办理。对全部办理结束的单位进行复查，对委员不满意或不理解的，责成有关部门重新答复，确保了政协提案的办理落实。财政局、水务局、公安局、公路局、环保局、人事局等承办部门，为及时高效地完成办理任务，单位领导对工作开展情况不定期进行督导检查，对工作中存在的问题及时予以提醒和批评指正，保证了提案办理工作稳步有序进行。通过办理政协提案，进一步增强了政府工作的透明度，有效地促进政府工作的开展，密切了政府与人民群众的联系。主席、各位副主席、各位常委，以上是市政府办理政协提案的简要情况。前段政协提案办理工作，由于各位委员的理解和支持，全市各承办单位的积极努力，办理工作取得了明显的成效。但仍存在着少数部门对办理工作的认识不够，服务、协调意识不强；为办理而办理的现象依然存在，缺乏深层次的长远考虑；个别提案的办理质量还不够高。我们将在今后的办理工作中，进一步加强领导，改进方法，强化监督，把政协委员提案的办理工作提高到一个新水平。同时，请主席、各位副主席、各位常委以及全市政协委员，继续对市政府工作提出宝贵的建议和意见，继续监督和支持政府的各项工作。对各类正确的意见和建议，市政府将积极认真地抓好落实，推动全市经济和社会各项事业的快速、健康、协调发展。
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第12篇：协委员提案
协委员提案：自行车上路危机四伏 市规委答复：车道间将进行实物隔离———本报讯今天上午，北京市规划委在对市政协委员的提案办理答复中表示，将制定“自行车交通规划”，用护栏隔离出专门的自行车道，今后机动车别再想“霸占”自行车道了。
市政协委员朱晞在今年两会期间提交提案指出，北京交通的规划、设计和管理的各部门在设计规划立交桥和道路时应考虑自行车的路线，限制中心市区小汽车的交通量，使自行车出行有足够的安全度。
市规划委员会在回复中表示，将在城市次干路（宽度不少于40-50米）及 以上等级的道路上，机动车和自行车道之间实行实物隔离，在道路资源的分配 上体现公平性与合理性。
现场调查
在北京骑车困难重重
昨天下午，记者在德胜门、前门等地看到，即便在画出自行车专用道的马路上，机动车“欺负”自行车的现象仍时有发生。
在前门大街，公交车、小轿车、自行车还有行人乱作一团，行人走到了马路沿下边，而自行车则被挤到了机动车行驶道上，当前方遇见大型公交车停靠站，一些骑车人不得不拐到机动车道中间绕过去。
在德胜门外大街旁的一条小道上，记者见到新修的道路有新画出的自行车行驶道，但是很多司机却对明显的交通标志熟视无睹。记者在这里观察了10分钟，就有三辆汽车堂而皇之地行驶在自行车道上。
权威答复
提倡市民骑自行车
北京市规划委员会表示，根据《北京城市总体规划（2004年—2020年）》，强调自行车交通和步行交通在未来城市交通体系中仍是主要交通方式之一。同时规划中将提倡步行和自行车交通方式，实行步行者优先。
市规委同时表示，为了方便换乘、吸引个体交通向公共交通转移，积极发展驻车换乘系统，中心城规划驻车换乘停车场50处左右。在轨道交通及地面公交车站，根据需要就近设置自行车停车处。在停车收费方面实行优惠政策。在总体规划原则的指导下，今后要逐步编制步行交通规划和自行车交通规划，并纳入城市综合交通规划。
六项措施鼓励自行车上路
第一，在次干路及以上等级的道路上，机动车道和自行车道之间实行物理隔离，消除相互干扰。
第二，为自行车提供足够的停车空间。公共交通枢纽为自行车换乘提供方便条件。
第三，改变机动车停车占用自行车道的情况，道路分配要体现公平合理。第四，在旧城、郊野公园等处考虑开辟旅游性自行车专用道。
第五，对自行车停车收费制度进行改革，提高自行车的吸引力。第六，保证自行车道的合理宽度，保持路面平整。
中广网北京4月11日消息（记者费磊）据中国之声《央广新闻》15时38分北京市政协“绿色出行体系”的建议案指出，发展自行车交通出行目前已经进入了日程。自行车出行将纳入全市交通规划。
根据北京市政府公布的《建设人文交通、科技交通、绿色交通行动计划(2009到2015)》，2015年北京市交通总体的出行格局将变为公共交通占45%，小汽车出行占22%，出租车占8%，而自行车要达到23%。政府将采取措施引导、鼓励市民使用自行车。
换乘站设自行车停车场
能否方便地换乘其他公共交通工具，是很多市民选择自行车出行的重要考量依据。为此，北京市要建立分工明确、运行高效的由公共汽(电)车、普通机动车、自行车和行人等各类交通有机衔接的道路交通运行体系。
交通部门将为自行车短途出行及换乘公共客运交通的市民创造良好条件，在中心城主要客流集散中心、公共客运交通中心站及换乘枢纽站建设自行车停车场。此外，随轨道新线同步建设驻车换乘停车场和自行车停车场
政府将大力扶植自行车租赁行业，北京将在地铁站、公交枢纽等重点地区大力扶持自行车租赁业发展，到2012年形成约500个租赁点、2万辆以上租赁规模；到2015年形成约1000个租赁点、5万辆租赁自行车的规模
此外，在交通管理方面，通过在道口施划一些自行车候车线，或者对交通指示灯进行调整，以减少自行车和机动车出行之间的交叉，提高自行车的安全性。
第13篇：新政协委员提案
关于深化农村中小学食堂管理机制创新
确保广大师生饮食安全的建议
政协委员
戴学东
随着教育改革，我国农村基础教育的发展及农村中小学营养餐改善计划的实施,为解决路远学生吃饭问题,一批农村中小学食堂应运而建，目前我县共有学校食堂123家，其中农村中小学食堂 106家，在这之中有57家由于设计不合理、加工流程不符合要求等各种原因因不符合《食品安全法》的相关规定未取得《餐饮服务许可证》，然而学校食堂涉及广大师生用餐，监管部门因社会影响问题而无法直接关闭不合格食堂。大部分持证的中小学食堂也存在管理不专业、责任不明确等诸多问题。为深化农村中小学食堂管理机制创新，确保广大师生饮食安全，针对上述问题，对教育主管部门提出以下建议：
1、食堂全部收回学校管理，严禁对外承包。要坚决走学校统一经营管理的餐饮服务模式，禁止中小学食堂对外承包，对已经承包的，到期后必须收回。食堂对外承包，承包者多是短期行为，以营利为目的，存在卫生意识淡薄，硬件设施投入不足，在消毒、保洁、防尘、防蝇、污水排放、排风、排烟装置等方面也存在诸多安全隐患。收回学校专业管理、专人负责，食品安全有保障，同时真正实现零利润，广大师生得实惠。
2、创新思路，建章立制。建立健全管理制度。一是要建立学校食品安全责任制和责任追究制，有关部门各负其责，学校校长为第一责任人，一级对一级负责的责任体系。二是要建立学校食品安全预警体系，应急机制主要是建立一套快速启动和应对突发事件的制度和系统。三是要建立完善科学的食品安全日常管理制度，并执行到位。
3、明确目标，落实责任 。每学期开学教体局同各学校、各学校同本校食堂专职管理员、专职管理员同各工作人员层层签订《食品安全目标责任状》，实现网格化管理。
4、强化宣教，提高意识。广泛开展校园及周边的食品安全宣传教育工作，提高学校管理者的意识和从业人员素质，使他们真正意识到学校食品安全的重要性和如何保证食品安全，从而自觉按照法规的要求执行。可利用校会、班会、健康讲座、致家长的一封信等方式，送食品安全知识到学校、进课堂，引导广大学生培养卫生、科学、健康、安全的膳食习惯和提高自我保护意识，营造和谐健康校园。
5、加强培训。采取多种培训方式，开展具有针对性、专业性的短期培训，尽快提高从业人员的卫生知识、改变不良的个人卫生习惯，促进卫生意识的加强，以此杜绝隐患，确保学生饮食卫生安全。还可与监管部门联合，定期对食堂管理人员和工作人员进行管理知识、食品安全操作规范知识的培训。
6、聘请由家长代表、教师代表、学生代表和社会志愿者组成的社会监督员，定时检查，不定时抽查学校食堂，发现问题随时报监管部门。
7、各中小学在醒目位置张贴“12331”食品安全举报电话，充分发挥投诉举报热线作用，鼓励教师学生及家长举报食品违法行为。
第14篇：记市政协委员材料
文章标题：记市政协委员材料四篇
记市政协委员——一个善于思考、热爱生活、勤于工作的人，无论他走到哪里，都能为社会创造出不菲的价值。市政协委员、市招商局副局长蔡茂就是这样一位踏实工作、勇于创新、乐于奉献的人。蔡茂１９８３年７月毕业于南京工学院自动化专业，先后在皖西某兵工厂、地区人事局、市发改委
等部门工作。２００２年８月参与筹建市招商局，在人手少、任务重、时间紧的情况下，蔡茂积极主动、勤奋工作。在招商局的几年里，加班加点经常有、周末上班是常事。他先后完成了招商引资考核奖励办法、引荐人奖励办法、统计通报调度制度、重大项目推进制度等数十份材料的起草工作，为形成全市招商政策制度框架做了大量基础性工作。为提高招商实效，他深入调查研究，多次向市政府提出合理化建议，如“抓大抓工业项目”、“内资突出江浙沪”、“市直结合企业改制招商”等建议均得到采纳。他还多次走访有关单位，牵头编写了巢湖市投资环境综述，完成了外商急需的生产要素价格表。几年来，他上山东、下苏浙、奔福建，先后引荐了常江人造板、希安琦玩具、新加坡诚毅公司等项目落户巢湖，协助完成了巢湖化肥厂和巢湖柴油机厂的资产重组和巢湖五星级大酒店等项目的招商工作。通过多年工作实践和潜心思考，他对市情的把握和对外商心态理解非常到位，推介巢湖如数家珍，与外商沟通如朋友聊天，被外商公认为“能把巢湖说得清楚的人”。作为一名政协委员，蔡茂始终没有忘记自己的责任，无论工作再忙，只要政协开展调研、视察或会议等活动，他都设法挤出时间积极参加，围绕经济发展积极献计出力。立足本职工作，无私奉献社会，他认为这是政协委员的责任，更是他工作的动力。近年来，他不遗余力地宣传“大办工业、办大工业”理念，为建立沿江工业带摇旗呐喊，在市政协二届二次会议上撰写的《加快江北大港建设》的大会发言稿很有见地。他去无为高沟电线电缆基地、安徽富煌集团等地考察，座谈会上踊跃发言，把自己在外地考察的认识与在本地企业考察后的感觉和盘托出，努力贡献自己的智慧，忠实地履行政协委员的职责。满腔热情为人防履行职能勤参政——记市政协委员——市政协委员、市人防办主任刘志祥凭着多年军旅生涯打造出来的坚忍不拔的毅力，在我市人防工作中建功立业，打开我市人防事业的新局面。２００５年，他被省国防动员委员会评为“好主任”，２００６年跻身省人防、省人事厅先进工作者，市人防办还被省国防动员委员会授予先进集体。２００５年第五次全国人防会议上，他被授予“先进个人”称号。２００２年２月，时任市委宣传部副部长、市文联主席的刘志祥调到市人防办任主任。当时我市人防工作停滞２０多年，人防办无办公室、无人员、无机构，仅有他这个“光杆司令”。面对异常艰难的处境，他没有气馁，而是一腔热情投身人防事业，从五个方面开展工作。一是抢抓机遇、争取支持。利用各种机会汇报工作，争取国家、省人防办和地方政府经费扶持，争取社会各界和有关部门的理解和支持。历时四年努力，有了办公室、人员和事业经费。还配置了指挥车和工作用车，添置了复印机、传真机、电脑等办公设备。二是深入宣传、开展教育。不失时机的向各级领导宣传人防法律法规，向项目单位和开发商宣传人防工程建设的法律程序及各项规定。通过报刊、电视、广播等开展新闻舆论和社会公益宣传。同市教育局联合发文，在全市１２所中学开展人防教育进课堂。配发中学生《人防知识》读本，受教育面达１００％。２００６年又成功举办了中学生人防知识竞赛活动，社会反响较好。三是依法行政、规范“结建”。依据省政府１５５号令关于人防工程建设与维护管理规定，制定我市加强和规范人防工程建设的意见，严格坚持“以建为主，应建不收、应收不漏”的原则，督促工程建设单位履行人防义务。狠抓人防工程质量、严把人防工程设计资质、施工图纸审查、质量监督、竣工验收关。四是突出重点，全面发展。以新时期军事斗争准备为重点，制订了城市空袭应急行动预案和人防工程事故灾害（事件）预案，编制了我市《２００５－２０２０年城市人防工程规划》，建成了防空警报集控中心，在市区安装了２０多台警报器，并于去年１０月７日温家套惨案纪念日开展了我市首次防空警报试鸣。组建了２００多人的七支人防专业队伍。刘志祥主任认为：人防工作要贯彻“长期准备、重点建设、平战结合”的方针，就必须要立足本职岗位、埋头苦干、扎实工作、强化应急准备的责任感和使命感。五是严格管理、率先垂范。在经费、人事和重大工作决策上，刘志祥坚持按章办事，协商办事，充分发挥班子集体参与决策的作用。坚持以人为本，以制度管人、管事，制度面前人人平等。２００５年初，刘志祥同志成为市二届政协委员，并当选为市政协人口资源环境委员会副主任。
他积极参与政协活动，认真履行政协职能。他撰写的《关于建立我市紧急求援中心》提案，得到市政府的高度重视，并得到较好的办理。政协组织的视察、调研、学习培训和专题报告会，他都坚持参加，坚持参与发言和讨论。以维护稳定为己任视促进和谐为天职——记市政协委员—
—作为安徽省关押重刑犯人数最多、多项工作走在全省乃至全国前列的监狱机关的领导者，市政协二届委员、巢湖监狱党委书记、监狱长胡之春思维活跃、眼光敏锐、思路超前，但为人却十分谦和低调。他常说的一句话是：以本色做人、按角色做事。肩负监狱长和市政协委员的双重重任，他倾情演绎好自己的角色。自觉将监狱工作融入服务构建和谐社会的大局，始终以饱满的热情、强烈的责任感和使命感参政议政，用心诠释着一名政协委员的神圣职责。用“跨越式”来形容近几年巢湖监狱的发展毫不为过。在他的领导下，该监狱各项工作千帆竞发、蒸蒸日上，在法制化、科学化、社会化的轨道上快速前行。立足于“大安全观”，积极构建了监管安全的长效机制，实现了由“人防”到“人防”、“物防”、“技防”并举的转变，建立了规范、常态的工作制度和监管安全工作措施，推动和实现了“深层”的安全。坚定不移地贯彻执行“惩罚与改造罪犯相结合，以改造人为宗旨”的监狱工作方针，狱政、教育、生活卫生等齐头并进，管理、劳动、教育三大改造手段相互配合，罪犯改造质量取得质的飞跃，服法遵纪率在９７％以上，年度减刑、假释比例超过２５％，罪犯刑释后重犯罪率在３％以下。坚持以公正执法、文明执法为主线，着力打造一支高素质的监狱人民警察队伍，建立健全执法程序，完善执法监督机制，确保了刑罚执行的公开、公平、公正。继２００５年获得司法部授予的“全国减刑、假释、保外就医工作先进单位”后，２００６年，巢湖监狱又先后被安徽省委、省政府和省文明委授予了“安徽第七届文明单位”和“安徽省行业文明窗口”称号。执法工作需要强有力的物质保障，面对国家经费保障的不足，他不等不靠，率领广大民警职工大力发展监狱经济，为全面、可持续发展积蓄了能量，提供了支撑。在自身大发展的同时，巢湖监狱积极延伸监狱工作社会化手臂，充分发挥预防职务犯罪和预防青少年违法犯罪两个警示教育基地的作用，２００３年以来，为社会各界作“现身说法”报告会５０余场，为减少和预防犯罪、维护社会稳定与安宁发挥了积极作用。监狱的安全稳定与社会的和谐稳定殊途同归。作为市政协委员，他始终将“责任”二字铭刻于心，在参政议政的过程中，他将两者有机结合。确保一方平安、关注社会和谐与稳定是他一直关注的话题。尽管平时工作繁忙，他还是挤出时间来收集相关信息，并围绕一些政府和群众关注的热点与焦点问题，追踪它的动态发展，并进行深层次的思考。他给自己定下每年写一份提案的要求，对于每份提案，他都要围绕问题的事实、问题的背景、问题的解决进行反复推敲，缜密思考。功夫不负有心人，他的提案《对预防青少年犯罪的几点建议和思考》获得了市政协的高度重视；《关于对群防事件的理性思考和建议》的大会发言在众多发言中脱颖而出，在政协二届一次会议上获得高度评价，并获得当年年度大会发言的二等奖。为巢湖外向型经济的发展建言献策——记市政协委员高文华高文华现为政协巢湖市第二届委员会委员、中国民主促进会会员、市商务局经济合作科科长，主要从事全市利用外资、对外经济合作、工业园区以及外商投资企业管理和服务工作。在商务战线上，她积极工作，多次组织（或参加）了投资贸易洽谈会活动。作为局招商小分队成员，先后赴福州、南京、广东、上海、深圳、长沙等地招商。在日常工作中，她积极做好外资企业服务工作，及时为企业办好各种变更手续，处处为企业着想，帮助企业做好采购国产设备免税申报工作，积极鼓励有条件的企业申报两类企业，以享受更多的优惠政策。目前我市申报并得到省厅确认的两类企业有７家，共有１８家企业被省协会评选为优秀企业。牵头市直七个部门做好外商投资企业联合年检工作，为外资企业提供方便快捷的服务。与此同时，认真做好利用外商统计、通报、计划分解和考核等工作。２００５年度，我市实际利用外资６５２５万美元，在全省增幅排名第三，我市四县利用外资都超过了千万美元，受到省厅表彰和奖励。这些成绩的取得，与高文华的辛勤工作是密不可分的。她还对全市的境外投资情况进行了摸底，做好全市境外直接投资项目的跟踪服务和管理，促进全市境外直接投资的健康发展。２０００－２００３年度，她被省商务厅评为“全省利用外资统计先进个人”；２００２－２００４年，连续３年被评为“优秀公务员”。２００４年１２月，高文华成为政协巢湖市第二届委员会委员。她坚持下基层调查研究，深入社会各个阶层，了解社情民意，撰写信息稿件多件，通过参政议政，为老百姓说真话，办实事，当好党和政府与人民群众密切联系的桥梁和纽带，把社会和人民群众关心的重大问题写成提案。撰写了《如何更好地为外商投资企业服务》、《我市公交车应完善服务功能》的提案，同时还撰写了《我市如何增强对外资的吸引力》、《大力发展外向型经济努力促进我市经济更快发展》、《我市对台招商工作的建议》、《做好我市农产品出口工作的几点建议》等四篇调研报告。２００６年，撰写了《努力发挥流通业在东向发展战略中的作用》和《加快外向带动战略提高我市工业化水平》等两篇大会发言材料，积极建言献策，为巢湖的经济建设和社会发展鼓与呼。教书育人做贡献参政议政尽职责——记市政协委员——俞海波，就职于巢湖职业技术学院、安徽海华律师事务所，一直从事法学教学和律师工作。在教研工作中，致力于学生的法律素质的培养，指导、帮助学生树立依法办事的观念，取得了较好的教学效果，参加编著《经济法基础知识》（中国财政经济出版社出版）和《新编经济法》（中国商业出版社出版）。作为一名执业律师，俞海波应聘担任数家企事业单位、社会团体的常年法律顾问，为顾问单位提供优质的法律服务；参加企业改制、资产重组，为企业改制、下岗工作再就业、社会保障制度的落实献计献策；接受当事人委托，代理刑事、民事、行政非诉案件、法律援助案任数百件，受到社会各界的好评。作为一名政协委员，俞海波积极参政议政，履行民主监督职责。关注社会热点和弱势群体，结合教师、律师工作实践和法律专业特长，积极建言献策。针对殡葬服务设施不完善、服务价格偏高、服务水平不能适应要求的现象，提出了《打破殡葬行业的垄断》的提案，建议适当引入竞争机制，提高我市的殡葬服务水平。针对我市职业教育的现状和职业技术学院三个校区分隔，不利于教学资源的整合及综合利用，提交了《加快巢湖职业技术学院新校区建设》的提案。参加市政协组织的青少年犯罪预防、我市旅游工业、巢城旧城改造和新区建设等专项调研、视察活动，提出建立预防青少年犯罪的长效机制、统一利用综合开发半汤温泉资源、旧城改造和新区建设应吸收市民意见、关注拆迁户的正当权益等意见、建议，意见、建议得到了市政府及相关部门的重视。另外，受邀担任学校行风师德建设监督员；还参加市法院系统专项整改评议，履行民主监督职责。积极参政议政促进和谐发展——记市政协委员——自２００５年元月担任市政协二届委员会委员以来，耿光平认真履行委员职责。作为一名人民陪审员，耿光平积极参加法律监督和实施工作，先后参加了反腐案件、未成年人案件、农民土地问题纠纷案件的审理。在案件审理中，认真参与，监督法律执行情况，受到了两级法院的好评。参加扶贫送温暖活动，为建设平安巢湖作出自己的贡献。为了帮助特困家庭和留守家庭以及特困生，耿光平先后捐款达１２００元。２００５年５月，他与市政协陈茜、赵胜云等四位委员亲自赶到东河街李某家中解困送温暖，送去扶贫款５００元。作为市民建会员他多次参加“三下乡”扶贫活动。积极参加有关专题调研活动，发挥参政议政、政治协商、民主监督的作用。２００４年１０月和１１月，耿光平先后两次去含山县林头镇和清溪镇调研，撰写成有关民营经济发展的专题论文《科学筹划，让民营之花在巢湖大地盛开》，此篇文章成为市政协二届一次会议大会发言稿。２００５年７月，在市政协文史委员会的组织下，耿光平赴四县一区参加“校园暴力”问题专题调研，并写出书面报告上报市政协和市政府，得到了有关部门的好评和重视。７月至８月，还专门赴无为县高沟进行“失地农民问题”调查，了解到当地在发展经济的同时，农民合法、正当权益未能得到很好保护，于是撰写了一份《无为高沟失地农民问题的成因及对策》的社情民意调查，引起了有关部门的高度重视。积极支持文化建设，为建设社会主义文化建言献策。２００５年６月，参加市政协文史委员会组织的赴含山“文化与文物”考察，主要研究了凌家滩遗址保护和开发问题，提出了一些有益的建议。７月份，先后赴庐江县、无为县、——区开展社会主义新农村文化建设调研，提出了“保护传统地方文化”、“重建乡镇文化站”等一些中肯而又切实可行的建议。
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第15篇：市政协委员述职报告
市政协委员述职报告
——第十二届芜湖市政协常委周蓬安
自2011年成为芜湖市政协委员、常委以来，我是坚持每年写一篇\"政协委员述职报告\",并通过自己的博客对外公布，以便于我所在的界别及社会对我的履职情况实施监督。应该说，在已经过去的2015年，笔者依然秉承以往风格，肩负社会责任，积极履行政协、党派赋予的职责，主要做了以下几件事情：
一、积极撰写政协提案。在政协芜湖市十二届三次会议期间，笔者共提交了三个提案，分别是《关于规范城市犬只管理的建议》、《建议加大对\"五小车辆\"的管理力度》和《建议在校门口路段设\"港湾式候车棚\"》。从提案办理情况看，除公安机关在整治\"五小车辆\"方面有所作为外，其它方面应该说不是很理想，我将就此进行进一步调研，提出更具操作性的建议。
二、积极撰写社情民意。全年上报社情民意24篇，其中《被处理高官违纪信息应及时公开》、《建议由国税代征\"一税两费\"》、《金箔作白酒添加剂将助长奢靡之风，建议慎行》被民盟中央采用。虽因工作原因未能参加民盟中央社会委员会主办的第六届民生论坛（2015），但按要求提交了题为《多管齐下，做好临床用血保障工作》的论文。作为民盟镜湖区支部一员，参与调研的《关于加强青少年社区矫正对象管理的建议》被民盟芜湖市委选为芜湖市十二届四次会议上的书面发言。
三、积极参与政协专题建言活动，并积极撰写建言材料。多年来，一直积极参与政协专题建言活动，并积极撰写建言材料。在政协常委会上，笔者曾提出多个建议，包括：一是转变经济增长方式，尽量不要高调宣传芜湖GDP连续多少个季度领跑安徽，以防县区政府过度追求GDP增幅，迫使基层作假。二是芜湖市委市政府要花大力气争取高铁项目过境，因为\"高铁时代\"已让原本具有交通优势的芜湖被严重\"边缘化\",导致商务成本优势不在，投资环境优势变弱。三是房地产去库存问题，建议放缓土地投放力度，暂停已经过剩的保障房新开工项目建设，政府通过购买商品房尤其是购买已处于政府托管状态下的商品房作为保障房，可谓一举多得。四是公立医院改革问题，笔者直言，目前芜湖市药店比米店多，还都处于闹市区，且装潢豪华，可以轻松窥见药品管理的\"漏洞\".以巨额财政资金支撑的公立医院改革，因为没有同步解决医疗成本过快增长的问题，\"冤枉钱\"花得太多，未来财政必将难以为继。建议从压缩药价、医疗辅材、医疗器械进价着手，以达到大幅度降低医疗成本的目的。通过信息化手段监管，削减通过\"挂床\"、医生开\"大处方\"等消耗医疗资源的问题。五是停车场建设问题，建议少在公路上划停车位，同时提高马路停车位收费标准，引导机动车进社会化停车场。鼓励社会资金建设停车场，尤其是利用城市小面积地块建设立体停车场。鼓励老小区建设底下停车场。
四、积极参与社会活动。曾就\"自媒体时代如何应对网络舆情\"等话题与纪检监察、法院系统及军分区等单位干部进行交流。走进安徽师范大学传媒学院，与大学生交流自媒体时代新闻写作应注意的问题。
去年5月，还被芜湖市纪委、监察局聘请为第六届党风党纪监督员、特邀监察员。此前还被芜湖市公安局聘请为警风警纪特邀监督员。
坚持参与无偿献血，2015年献血400CC,累计已献血9000CC.2015年3月，获得2012-2013年度全国无偿献血奉献奖金奖。
五、利用网络扩大民盟的影响力。应该说，笔者的博客、微博在参政议政方面的影响力在2015年有所提升。几个博客总流量已超过2.5亿；腾讯微博粉丝超过117万；人民网粉丝数量超过60万，列个人用户前20位；新华网微博8万多粉丝，列个人用户前几位。2015年在《人民网》做了3期\"微访谈\",内容包括《游客出国抢购马桶盖，\"中国制造\"何在？》、《大数据时代，你准备好了吗？》和《建军节，我们究竟纪念什么？》。2015年初，分别获得《新华网》社区2014年度十大网友和《人民网》强国社区2014年度优秀网友。
应该说，作为十一届民盟中央社会委员会委员，民盟安徽省委经济委员会委员、参政议政咨询委员会委员，民盟芜湖市委常委及芜湖市政协常委，2015年在履行政协委员、民盟盟员职责方面，尽到了应尽的职责，即使有做得不够好的地方，也并非自己不尽心，而只因自身能力的局限。在新的一年里，我将依然尽力履行好政协委员、常委及民盟各项职责，不辜负组织的重托。
第16篇：市政协委员总体考察报告
关于商都县所推荐乌兰察布市第四届
非中共党员政协委员人选的
考察报告
市委统战部：
2017年11月16日，按照市委组织部、统战部安排部署，商都县委统战部抽组统战、纪检、政协精干人员组成考察组，分别对张恒武、张远达、朱旭升、刘军、张建中、陶影、靳团、候学平等8名非中共党员乌兰察布市第四届政协委员人选，严格按照方案和程序进行了考察，现将考察情况综合报告如下：
一、考察情况
对8名提名人选，严格按照程序，征求了单位主要领导的意见，并与本人进行了面对面谈话，组织了单位工作人员测评，并与部门单位其他班子成员、干部职工代表进行个别座谈，详细了解了8名提名人选的基本情况、思想政治表现、廉洁自律、遵纪守法以及工作业绩等方面的情况。
二、考察结果
8名提名人选均具有较高的政治素质，理想信念坚定，在政治上、思想上、行动上与党组织保持高度一致；品德高尚，务实清廉，自觉践行社会主义核心价值观，有较好的社
1 会影响；爱岗敬业，扎实工作，业绩显著，为经济社会发展做出了突出贡献，具有广泛的代表性；热心于政协事业和政协工作，具有较高的参政议政能力。
总之，本次推荐的8名非中共党员市政协第四届委员人选，素质好，阅历深、威望高，必将有利于促进市政协更好发挥优势，履行职能。
特此报告
中共商都县委统战部 2017年11月22日
第17篇：某市住房和城乡建设局市政协委员提案办理工作总结
xx市住房和城乡建设局市政协委员提案办理工作总结
20xx年，我局共承办政协委员提案28件，其中主办xx件、协办xx件，目前已全部办理答复，委员满意率100%。现将办理情况总结如下：
一、加强组织领导，落实办理责任
政协委员提案办理是政府工作的重要组成部分，是政府及其部门必须履行的工作职责，是接受政协民主监督的重要形式，也是实行科学决策、民主决策的重要途径。今年以来，我局持续强化政协委员提案办理工作的组织领导，完善办理机制，压实办理责任，保证办理质量。一是实行“主要领导靠上抓、分管领导直接管、承办人员具体办”的三级办理责任制。局长办公会议研究政协委员提案办理工作，逐一明确责任领导、承办单位，提出具体办理要求。局主要领导亲自调度，分管领导带领有关科室、单位研究政策、现场调研，凝聚起强大的力量，深入推动提案办理。二是加强督促协调。局办公室负责政协委员提案办理工作的组织协调和督促检查，将其纳入重点工作督查计划，建立办理台账，定期调度通报。
二、加强制度建设，提高办理质量
健全的制度，是做好政协委员提案办理工作的重要依据和保障。研究制定了政协委员提案办理规程和考核办法，明确办理标准要求，加强办理过程管控，突出抓好重点环节，切实提高办理质量。一是坚持办前研究，理清办理思路。把办前研究作为办理的前提，认真学习研究政协委员提案，结合职能，进一步明确办理重点，制定具体办理措施，形成初步答复意见，稳妥有序地推进办理工作。二是主动联系沟通，促进办理工作。将与委员联系沟通作为办理的必要步骤，形成初步答复意见后，主动向委员汇报，充分征求和听取意见建议，充实完善内容，增强答复的针对性，防止出现思想不对接、信息不对称、供需不平衡的问题。在书面答复委员前，与委员进行面对面协商，否则不得进入审签流程。三是加强协调配合，形成办理合力。主动与市有关部门沟通联系，协作配合，抓好办理工作，形成统一的政协委员提案答复意见。对承办单位办理情况按“好”“一般”“差”三个等次进行评价，评价结果纳入绩效考核。
三、强化工作措施，确保办理实效
为切实抓好政协委员提案办理，我们坚持解决突出问题与建立长效机制相结合的原则，对应该解决又有条件解决的，立即采取措施进行落实;对需长期落实的，制定推进计划，抓好办理落实。一是坚持问题导向。对农村人居环境差、农村旱厕长效管理薄弱等问题，我局深入推进实施农村旱厕改造，在20xx—20xx连续两年改造xxxx户农村旱厕的基础上，今年计划再改造xxxx户，已改造xxxx户。加强后续管护机制建设，按照每户20元标准列支管护资金，对各乡镇购置粪渣收运设备给予补贴。市级财政列支xxxx万元补贴资金，在集中连片区域进行改厕后所产生污水综合处理试点。目前各县区均出台了农村改厕后续管护意见，基本建立了县(区)、镇(街)、村三级农村旱厕改造后续管护联动机制，实现了改厕后的检查维修、定期收运、粪渣资源利用等正常运转的后续管护长效机制。二是抓好工作结合。结合开展物业服务行业文明创建活动，完善物业管理制度机制，联合市有关部门印发《关于规范物业管理联席会议制度的通知》《关于开展物业纠纷人民调解工作的通知》，研究起草《xx市业主委员会指导规则》，加强对物业管理活动的监管及对业主组织的指导，发挥人民调解在物业纠纷预防调处中的积极作用，切实维护业主和物业服务企业的合法权益。修订《xx市物业管理办法》，已报请市政府法制办审核。加强住宅专项维修资金缴纳使用调研，推行物业信用评级管理，发挥基层管理和市场调节作用，维护业主和物业服务企业的合法权益。三是实施重点突破。研究起草并提请市政府印发了《关于加快推进建筑业改革发展的实施意见》，提出了支持建筑业发展的措施。推进建筑业劳务用工制度改革，目前全市已有1家专业作业企业到住建部门报送企业有关信息并公布。制定印发《关于推行建设工程质量安全监理报告制度的通知》，推行建设工程质量安全监理报告制度。推进建筑业改革发展试点，xx区住建局政府购买服务安全巡查和市开发区建设局减少承发包层级试点工作有序推进。积极组织推荐第二批建筑业改革发展试点。大力发展装配式建筑，积极培育发展装配式建筑产业基地，山东金宇杭萧装配建筑有限公司省级装配式建筑产业基地、xx固泰尔建筑科技有限责任公司一期项目已投产使用。制定了系列推广应用装配式建筑的办法措施，目前正在严格政府投资项目和引导社会投资项目按照装配式建筑要求，开工建设一批装配式示范项目，已新开工装配式民用建筑46.3万平方米，超额完成省住房城乡建设厅下达的年度新开工任务。
第18篇：市政协三届提案表样式
分类
第号
中国人民政治协商会议
曲靖市第届委员会第次会议
提案
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第19篇：市政协十一次提案工作报告
政协提案工作报告（摘要）
市政协十一届一次会议以来，政协委员、政协各参加单位和政协各专门委员会，认真履行人民政协职能，紧紧围绕我市经济和社会发展的重大问题和群众关注的热点问题，运用提案形式积极建言献策，共提出提案301件，其中党派团体提案43件，界别小组提案2件。根据《政协阳泉市委员会提案工作条例》的有关规定，提案审查委员会对这些提案进行了审查，共立案272件，占提案总数的90.4%，作为委员来信处理29件，占提案总数的9.6%。市政协十一届一次会议闭幕后，对审查立案的提案，按照分口交办的原则，分别送交市委、市政府办公厅转各部、委、局以及各县区政府和有关人民团体等共60个单位和部门办理。截止2007年12月31日，所有提案已经全部办复完毕，答复率达到100%。
【一】
在立案的提案中，属于经济建设方面的148件，占立案总数的54.4%，内容涉及“三农”问题、循环经济、民营经济发展、旅游、城市建设等方面；属于教科文卫体方面的102件，占立案总数的37.5%，内容涉及到教育、文化、社区卫生建设等方面；属于党群政法、劳动人事、统战政协方面的22件，占立案总数的8.1%。这些提案均具有较强的针对性，多数提案有情况、有分析、有建议。
【二】
在过去的一年，政协常务委员会始终贯彻“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针，紧紧围绕市委、市政府中心工作，坚持提高提案质量、办理质量、服务质量的工作思路，在实践中主动探索，在探索中积累经验，不断丰富，不断发展，积极稳妥地推进了提案工作的有效开展，为促进全市经济社会协调发展和全面进步发挥了重要作用。
（一）围绕质量抓基础，努力促进提案质量的提高
一是加强委员培训。针对换届后委员调整比例较大，新委员较多的特点，市政协举办了为期三天的新委员培训班，使新委员能够尽快进入角色，担负起履行职能的使命。委员们还听取了全国政协和省政协专家学者有关“如何写好政协提案”的专题讲座，进一步强化了“质量是提案工作的生命”的认识。二是早通知，让委员早知情。在市政协全委会召开前夕，我们围绕市委、市政府年度工作要点、全市经济工作会议精神、市政府为民所办实事等，把征集提案的重点印发给各位委员，使委员能更好地了解市委、市政府的中心工作，以便提出高质量的提案。三是重视民主党派的提案征集。在全委会之前，通过走访或召开各民主党派、工商联、侨联负责人会议，研究布置提案工作，做到早选题、早调研、早拟出高质量的提案。四是在会议期间，组织提案组工作人员，利用委员分组讨论的机会，深入到各小组广泛征集提案，并针对撰写提案中存在的问题与委员协商。提案审查委员会成员也充分利用会议间隙认真负责审查每一件提案，促进了提案质量的整体提高。五是严格审查立案。对征集到的提案，提案审查委员会按照《提案工作条例》的规定，进行严格审查，对不符合立案条件的提案，通过“补、并、修、转、退”的方法进行处理，既尊重了提案者的民主权利，又保证了政协提案的质量。
（二）拓宽宣传渠道，扩大提案工作的社会影响
一年来，我们重视发挥新闻媒体舆论作用，在做好大会期间集中宣传报道的同时，重视平时
经常性的宣传报道，主动邀请主要新闻单位参加提案委员会组织的协商办案、专题调研等活动，大力宣传提案落实后产生的经济效益和社会效益。据统计，我市各新闻媒体有关提案方面的新闻报道就有30余篇次。另外，还把部分有前瞻性、建设性的提案编写成信息，报送省、市政协，同时编发提案工作摘报、简讯和专题调研、视察报告，供有关领导、委员和单位了解提案工作情况。
（三）贯彻《提案工作条例》，加强提案工作制度化和规范化建设
一是坚持学习和工作制度，如每季度召开一次提案委员会成员会议，认真学习条例，学习政治理论和提案业务知识，交流情况和经验；二是组织提案委员会委员去基层调研、视察，让委员掌握和了解更多的基层情况，知情出力；三是与政协各专委会密切合作，推动提案的征集、办理及专题协商工作；四是在全会前，结合市委、市政府中心工作，编发提案导向，提案审查立案后印发目录，归类分组；五是根据主席会议安排，在《山西政协报》、《阳泉日报》发表了《使提案工作适应时代要求》、《坚持科学发展观，努力拓宽提案工作新领域》、《要确实保障农民工的合法权益》等理论性文章；六是积极组织委员撰写社情民意。
（四）加强自身建设，推动提案工作迈上新台阶
一是推进提案工作信息化、网络化建设工作，提案委初步建立了网站，于今年全会前首次实行网上提交提案，积极运用现代化办公手段，努力提高提案工作服务水平；二是参加了山西省政协提案工作经验交流暨表彰会议，在阳泉的部分省政协委员获得了表彰；三是组织提案委员会委员到深圳市政协学习考察。
【三】
必须继续坚持运用提案这一重要方式，利用这一重要载体，使用这一重要渠道，进一步履行政协职能，为我市经济、政治、文化和社会建设服务。
（一）进一步提高对提案工作的认识
政协委员、政协各参加单位要进一步增强做好提案工作的责任感和使命感，坚持以“三个代表”为指导，全面贯彻落实科学发展观，把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为出发点和落脚点，提出更多更好的提案。
（二）积极探索提高提案本身质量的新方法
要通过情况通报、委员视察、调研等各种形式为委员知情知政搭建平台，提高委员对全市各项工作的了解。要大力弘扬求真务实精神，大兴调查研究之风，引导和帮助提案者，把提案建立在深入细致的调研基础上，切实做到有理有据，努力增强提案的针对性和可操作性，为市委、市政府决策的科学化、民主化提供重要参考。要组织和鼓励委员加强学习，了解国家的大政方针和重大战略决策，了解市委、市政府重要部署。要求委员提出提案时注意选好题目，选准角度，提案内容要更加关注科学发展，更加关注社会和谐，更加关注民生问题。要把组织和引导各党派团体和各界委员提出高质量提案作为提高提案质量的重点。进一步完善网上提案办理系统，不但实现网上提交提案，而且要逐步实现网上办理提案，推进提案工作信息化。
（三）努力开辟提高提案办理质量的新路子
要在征求各民主党派、工商联、侨联、各专门委员会意见的基础上，对会议提案进行综合、
分析、筛选，确定重点提案。要继续做好重点提案和主席督办提案的摘报工作，进一步扩大政协在促进我市经济社会又好又快发展，维护稳定方面的社会影响。
第20篇：市政协提案委员会工作会议主持词
2017年市政协提案委员会工作会议主持词
各位委员：
经报请市政协主席会议同意，决定今天召开市政协提案委员会工作会议。这是新一届政协组建以来，提案委员会召开的第一次会议，市政协主席xx同志非常重视并亲临了今天的会议，一会还将作重要讲话。下面，让我们以热烈的掌声对x主席的到来表示欢迎！
今天的会议主要有八项议程：
1、通报市九届政协提案委员会组成人员名单；
2、学习《政协xx市委员会提案工作办法》；
3、学习《关于进一步加强人民政协提案办理工作的意见》（中办发[2012]13号文件）；
4、学习《xx市政协提案办理协商办法（试行）》；
5、通报市委常委、市政协主席会议成员督办重点提案目录；
6、协商讨论《2017年市政协提案委员会工作计划》；
7、市政协主席x少华同志讲话；
8、视察xx街道办事处重大项目建设情况。下面逐项进行：
首先，进行会议的第一项议程：通报市九届政协提案委员会组成人员名单。
市九届政协各专委会组成人员名单已在3月27日召开的市九届一次常委会上协商通过，文件会前已印发给了各位委员。
1 下面，请市政协秘书长xx同志通报市九届政协提案委员会组成人员名单。
【宣读完毕】 谢谢秘书长。
下面进行会议的第二项议程：请市政协提案委员会主任xx同志领学《政协xx市委员会提案工作办法》。
【宣读完毕】
这个提案工作办法是2014年修订的。修订后的提案工作办法包括总则、提案委员会及其职责、提案的提出、提案的审查与处理、提案的办理、提案的督办、提案工作的表彰等部分，吸纳了xx政协过去提案工作的成功做法，新增了提案办理民主评议、目标考核、重点提案督办等内容，完善了提案交办、督办和评优表彰等制度。可以说提案工作办法是我们的行动指南，作为提案委成员要熟知工作办法，用以指导工作实践，不断提高提案工作制度化、规范化、程序化水平。
下面进行会议的第三项议程：请市委督检室主任、市政协提案委员会副主任xx同志领学《关于进一步加强人民政协提案办理工作的意见》（中办发[2012]13号文件）。
【宣读完毕】
这个文件是2012年4月5日由中共中央办公厅、国务院办公厅印发的，是一个具有里程碑意义的重要文件，是现阶段办理提案工作的纲领性文件，也是各级党政部门和政协组织都必须遵循的。3月初开展政协委员培训时，我对这个文件专门作了解读。希望提案委员会各位委员进一步学习领会文件精神，始终把文件精神贯穿于我们的提案工作之中，不断提高提案工作
2 的科学化水平。
下面进行会议的第四项议程：请市残联理事长、市政协提案委员会副主任xx同志领学《xx市政协提案办理协商办法（试行）》。
【宣读完毕】
2015年6月，中共中央办公厅印发的《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》强调，要健全提案办理协商制度，建立交办、办理、督办提案协商机制。在提案交办环节，建立共同交办机制，召开提案交办会，做好落实责任的协商。在提案办理环节，建立健全联系沟通、办理询问、研讨交流机制，把沟通协商作为提案办理的必经环节。在提案督办环节，建立健全跟踪督查和成果反馈机制，做好成果转化的协商。为贯彻落实《意见》精神，我们制定了这个提案办理协商试行办法，从以往的实践来看，这个协商办法是切实可行的。本届政协我们要进一步做好提案办理协商工作，不断健全和完善协商办法，确保提案办理协商工作取得实效。
下面进行会议的第五项议程：请市政府办公室副主任、市法制办主任、市政协提案委员会副主任xx同志介绍市委常委、市政协主席会议成员督办重点提案目录。
【宣读完毕】
市委、市政府十分重视政协提案工作，今年市委书记、市长和市委全体常委带头领办重点提案，这在xx还是首次，充分体现了市委、市政府领导对政协提案工作的重视和支持。相信有市委、市政府和市政协领导的高度重视，提案的办理工作一定会取得更好的效果。同时也希望提案委员会成员能积极参加
3 政协组织的提案督办视察等活动，多建言献策，推动提案的办理落实。
下面进行会议的第六项议程：协商讨论《2017年市政协提案委员会工作计划》。
请市政协提案委员会副主任xx同志宣读《2017年市政协提案委员会工作计划》。
【宣读完毕】
根据市政协九届一次会议的总体要求，按照市政协2017年工作总体安排，结合提案委员会的职能特点，前段时间我们对2017年的工作进行了认真思考和研究，在充分征求各方面意见的基础上形成了这个工作计划。下面，请大家集思广益，对这个计划充分发表意见和建议，同时对如何更好地做好提案工作谈下自己的想法。
【稍等】
（刚才，几位委员提出了很多好的意见和建议，会后我们将结合大家的意见建议，对今年的工作计划进行修改完善，然后发给各位委员。）如果大家没有意见就一致通过，下去后请按计划安排，认真完成好全年各项工作任务。
下面进行会议的第七项议程：让我们以热烈的掌声欢迎x主席作指示。
【讲话完毕】
今天会议的各项议程已进行完毕。会上，通报了市九届政协提案委员会组成人员名单，学习了《关于进一步加强人民政协提案办理工作的意见》（中办发[2012]13号文件）、《政协xx市委员会提案工作办法》和《xx市政协提案办理协商办法（试
4 行）》，通报了市委常委、市政协主席会议成员领衔督办重点提案情况，协商讨论了提案委员会2017年工作计划，还印发了《市政协常委会2017年工作要点》，最后李主席作了重要指示。x主席的讲话具有很强的指导性和可操作性，希望各位委员认真学习，深刻领会，把x主席的讲话精神贯彻落实到实际工作中去，使提案工作再上一个新台阶。
今天会议第一阶段的任务已经完成，下面由xx街道办事处的同志带领大家参观重大项目建设情况。请各位领导和委员到楼下集中乘车。
休会。
