政协提案工作报告（摘要）
市政协十一届一次会议以来，政协委员、政协各参加单位和政协各专门委员会，认真履行人民政协职能，紧紧围绕我市经济和社会发展的重大问题和群众关注的热点问题，运用提案形式积极建言献策，共提出提案301件，其中党派团体提案43件，界别小组提案2件。根据《政协阳泉市委员会提案工作条例》的有关规定，提案审查委员会对这些提案进行了审查，共立案272件，占提案总数的90.4%，作为委员来信处理29件，占提案总数的9.6%。市政协十一届一次会议闭幕后，对审查立案的提案，按照分口交办的原则，分别送交市委、市政府办公厅转各部、委、局以及各县区政府和有关人民团体等共60个单位和部门办理。截止2007年12月31日，所有提案已经全部办复完毕，答复率达到100%。
【一】
在立案的提案中，属于经济建设方面的148件，占立案总数的54.4%，内容涉及“三农”问题、循环经济、民营经济发展、旅游、城市建设等方面；属于教科文卫体方面的102件，占立案总数的37.5%，内容涉及到教育、文化、社区卫生建设等方面；属于党群政法、劳动人事、统战政协方面的22件，占立案总数的8.1%。这些提案均具有较强的针对性，多数提案有情况、有分析、有建议。
【二】
在过去的一年，政协常务委员会始终贯彻“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针，紧紧围绕市委、市政府中心工作，坚持提高提案质量、办理质量、服务质量的工作思路，在实践中主动探索，在探索中积累经验，不断丰富，不断发展，积极稳妥地推进了提案工作的有效开展，为促进全市经济社会协调发展和全面进步发挥了重要作用。
（一）围绕质量抓基础，努力促进提案质量的提高
一是加强委员培训。针对换届后委员调整比例较大，新委员较多的特点，市政协举办了为期三天的新委员培训班，使新委员能够尽快进入角色，担负起履行职能的使命。委员们还听取了全国政协和省政协专家学者有关“如何写好政协提案”的专题讲座，进一步强化了“质量是提案工作的生命”的认识。二是早通知，让委员早知情。在市政协全委会召开前夕，我们围绕市委、市政府年度工作要点、全市经济工作会议精神、市政府为民所办实事等，把征集提案的重点印发给各位委员，使委员能更好地了解市委、市政府的中心工作，以便提出高质量的提案。三是重视民主党派的提案征集。在全委会之前，通过走访或召开各民主党派、工商联、侨联负责人会议，研究布置提案工作，做到早选题、早调研、早拟出高质量的提案。四是在会议期间，组织提案组工作人员，利用委员分组讨论的机会，深入到各小组广泛征集提案，并针对撰写提案中存在的问题与委员协商。提案审查委员会成员也充分利用会议间隙认真负责审查每一件提案，促进了提案质量的整体提高。五是严格审查立案。对征集到的提案，提案审查委员会按照《提案工作条例》的规定，进行严格审查，对不符合立案条件的提案，通过“补、并、修、转、退”的方法进行处理，既尊重了提案者的民主权利，又保证了政协提案的质量。
（二）拓宽宣传渠道，扩大提案工作的社会影响
一年来，我们重视发挥新闻媒体舆论作用，在做好大会期间集中宣传报道的同时，重视平时
经常性的宣传报道，主动邀请主要新闻单位参加提案委员会组织的协商办案、专题调研等活动，大力宣传提案落实后产生的经济效益和社会效益。据统计，我市各新闻媒体有关提案方面的新闻报道就有30余篇次。另外，还把部分有前瞻性、建设性的提案编写成信息，报送省、市政协，同时编发提案工作摘报、简讯和专题调研、视察报告，供有关领导、委员和单位了解提案工作情况。
（三）贯彻《提案工作条例》，加强提案工作制度化和规范化建设
一是坚持学习和工作制度，如每季度召开一次提案委员会成员会议，认真学习条例，学习政治理论和提案业务知识，交流情况和经验；二是组织提案委员会委员去基层调研、视察，让委员掌握和了解更多的基层情况，知情出力；三是与政协各专委会密切合作，推动提案的征集、办理及专题协商工作；四是在全会前，结合市委、市政府中心工作，编发提案导向，提案审查立案后印发目录，归类分组；五是根据主席会议安排，在《山西政协报》、《阳泉日报》发表了《使提案工作适应时代要求》、《坚持科学发展观，努力拓宽提案工作新领域》、《要确实保障农民工的合法权益》等理论性文章；六是积极组织委员撰写社情民意。
（四）加强自身建设，推动提案工作迈上新台阶
一是推进提案工作信息化、网络化建设工作，提案委初步建立了网站，于今年全会前首次实行网上提交提案，积极运用现代化办公手段，努力提高提案工作服务水平；二是参加了山西省政协提案工作经验交流暨表彰会议，在阳泉的部分省政协委员获得了表彰；三是组织提案委员会委员到深圳市政协学习考察。
【三】
必须继续坚持运用提案这一重要方式，利用这一重要载体，使用这一重要渠道，进一步履行政协职能，为我市经济、政治、文化和社会建设服务。
（一）进一步提高对提案工作的认识
政协委员、政协各参加单位要进一步增强做好提案工作的责任感和使命感，坚持以“三个代表”为指导，全面贯彻落实科学发展观，把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为出发点和落脚点，提出更多更好的提案。
（二）积极探索提高提案本身质量的新方法
要通过情况通报、委员视察、调研等各种形式为委员知情知政搭建平台，提高委员对全市各项工作的了解。要大力弘扬求真务实精神，大兴调查研究之风，引导和帮助提案者，把提案建立在深入细致的调研基础上，切实做到有理有据，努力增强提案的针对性和可操作性，为市委、市政府决策的科学化、民主化提供重要参考。要组织和鼓励委员加强学习，了解国家的大政方针和重大战略决策，了解市委、市政府重要部署。要求委员提出提案时注意选好题目，选准角度，提案内容要更加关注科学发展，更加关注社会和谐，更加关注民生问题。要把组织和引导各党派团体和各界委员提出高质量提案作为提高提案质量的重点。进一步完善网上提案办理系统，不但实现网上提交提案，而且要逐步实现网上办理提案，推进提案工作信息化。
（三）努力开辟提高提案办理质量的新路子
要在征求各民主党派、工商联、侨联、各专门委员会意见的基础上，对会议提案进行综合、
分析、筛选，确定重点提案。要继续做好重点提案和主席督办提案的摘报工作，进一步扩大政协在促进我市经济社会又好又快发展，维护稳定方面的社会影响。
