推荐第1篇：村村通客车方案
仙桃市“村村通客车”实施方案
为加快推进农村客运发展工作，早日实现村村通客车、城乡客运一体化、农村客运公交化目标，满足广大农民群众安全、经济、便捷出行需求，根据省委、省政府推进农村客运发展工作会议要求，结合我市实际，制定本方案。
一、指导思想
以党的十八大精神为指导，进一步巩固党的群众路线教育实践活动成果，坚持政府主导、行业主管、市场主营，加快农村客运基础设施建设，完善农村客运网络，推进农村客运市场健康有序运行，促进农村经济社会快速发展。
二、工作目标
2014年底，全市行政村通公路率和通客车率均达到100%，客车途径村委会且停靠站点距离村委会距离不超过2公里、步行时间不超过20分钟；各地建有客运站、港湾式候车亭，各行政村建有候车亭、招呼站；农村客运车辆标识统一，车容车貌整洁，线路班次便捷优化，票价合理稳定；农村客运企业主体责任得到较好落实，经营行为规范，运输组织模式符合本地实际情况，服务质量明显提升。
三、主要任务
（一）巩固完善一批。对已开通的通村客车实行规范化管理，提高服务水平；对达到报废年限或者达不到安全技术标准的通村客车进行报废更新。
（二）串联延伸一批。将现有部分农村客运线路向前延伸，向未通车的村组延伸，让一条线路串联更多村组。全市共延伸农村客运线路6条，调整客车18台，以此解决15个行政村的通车问题。
（三）调整线路一批。对于采取线路延伸仍不能通达的行政村，由各区间运输公司通过调整线路的方式予以解决。全市共调整农村客运线路22条，调整客车39台，以此解决66个行政村的通车问题。
确需新增客车的，由各地与运输公司自行协商解决。投入运营的车辆必须是运输公司自有车辆，禁止挂靠经营。各地未开通客运车辆行政村通车计划由市交通运输局另行下发。
四、实施步骤
（一）宣传发动阶段（11月中旬前）。各地、各有关部门要通过各种形式，广泛宣传“村村通客车”的重要意义，并结合实际，制定本地、本部门“村村通客车”工作具体实施方案。
（二）组织实施阶段（11月中旬至12月20日）。各地要迅速完成辖区内公路路肩、错车平台、断头路、客运站场建设和危桥改造等工作，同时督促辖区内运输公司按照既定计划落实农村客运线路延伸、调整等有关工作。各地“村村通客车”筹备和开通工作任务明细表由市交通运输局另行下发。
（三）总结验收阶段（12月21日至12月31日）。对全市“村村通客车”工作进行总结，查找存在的问题和不足，研究提出具体解决办法，为全市农村客运发展工作更加深入推进提供切实保障。
五、有关要求
（一）加强领导，落实责任。为加强对全市“村村通客车”工作的组织领导，市政府成立由市长周文霞任组长的仙桃市农村客运发展工作领导小组（成员名单见附件）。领导小组各成员单位要按照职责分工，做好“村村通客车”相关服务和保障工作。各地要相应成立领导小组和工作专班，层层明确任务和责任，稳妥推进本地“村村通客车”筹备和开通工作。
（二）优化线路，合理布局。各地、各有关部门要深入调查研究，逐步完善全市公交营运规划，建立方便快捷的城乡客运体系，使城乡客运网络布局更合理、更优化、受益面更大。各地可根据客运实际情况，打破客运班车“定班、定点、定线”的规定，扩大经营者自主权。客运量相对较大的地方可采取滚动发车、循环运行的营运方式，客运量相对较小的地方可核定每日最低3个班次，发班时间由经营者自主决定。
（三）加大投入，完善设施。市政府拿出“村村通客车”前期启动资金1000万元，用于对各地公路路肩、错车平台、断头路、客运站场建设和危桥改造等工作给予补贴。各地也要加大投入，加快完善农村客运基础设施，确保农村公路完好、畅通，保障车辆通行安全。
（四）出台政策，给予支持。一是设立仙桃市农村客运发展专项基金，由市财政每年拿出200万元，用于农村客运设施的建设和维护以及对“村村通客车”工作的考核奖励；二是由市财政局、交通运输局积极向上争取政策，提高农村客运车辆燃油补贴标准；三是由市国税局、地税局积极向上争取政策，对农村客运企业新购客运车辆应缴购置附加税和运营过程中所涉其他税费实行减免；四是由各地协调保险公司对农村客运车辆购买保险参照校车优惠标准执行；五是由市政府出资对全市所有承担农村客运任务的车辆统一车身颜色和标识。
（五）加强监管，确保安全。各地要严格落实属地管理责任，加强对农村客运企业的监督，坚决取缔辖区内非法从事农村客运的行为。市安全生产监督管理局要加强安全监管，建立健全道路交通安全隐患排查治理机制。市公安局要切实维护农村客运交通秩序和社会稳定，依法查处阻扰“村村通客车”的行为。市交通运输局要充分发挥行业指导职能，优化公共资源配置，加强农村客运市场监督管理。农村客运企业要提供优质服务，严把从业人员资格关和车辆技术状况关，落实好安全生产主体责任，建立健全车辆例检制度，确保行车安全。
推荐第2篇：长治市村村通客车简介
长治市“村村通客车工程”基本情况
在市委、市政府的正确领导和省交通厅、省运管局大力支持下，2003年起我们以“村村通水泥（油）”路工程为基础，开始了“村村通客车工程”的试点探索，并将成功经验在全市推广实施，经过多年努力，取得了显著成果。目前全市开通农村客运线路293条，投放农村客车590余辆，全市134个乡镇，在具备条件的3393个行政村实现了通客车“全覆盖”，乡镇通车率100%，行政村通车率达98.2%，极大地方便了广大农民群众出行。主要做法有：
一、千方百计扩大村通率
为解决广大农村群众出行，各级交通运管部门因地制宜，采取多种方式，如“冷热线互补”、客运线路延伸、针对特殊路况选用适当车型、电话预约等方式提高村通率，极大地方便了僻远地区群众出行。
二、加强农村客运基础设施建设
多年来各级政府和交通运管部门立足“三个服务”加大农村客运站、候车亭、牌等基础设施建设投入，目前，全市共建成乡镇汽车站44个，候车亭1182个，招呼站牌1915个，全市十二县市区均建有一座设施完善、功能完备的二级汽车客运站，基本形成了以乡镇农村客运站点为结点和支撑、辐射连通县乡村的农村客运网络。
三、加大对农村客运的政策扶持
农村客运点多、线长、面广，客运企业多、小、散、弱同时受经济局限，经营较困难，为了保证农村客车“开得通，留得住”各级政府和交通运管部门加强政策扶持，鼓励开通“冷线”，给予多方面政策扶持，并对农村客车定期发放燃油补贴，十一五以来全市共发放农村客运燃油补贴1536.78万元，对农村客运持续健康发展给予了极大支持。
四、开展农村客运公交化改造，推进城乡客运一体化 在“开得通、留得住”的基础上，大力推进城乡客运一体化和农村客运公交化改造，根据市政府“上党城镇群”发展规划、在长治县、长子、壶关、屯留、潞城开通了公交车，并投入80辆环保节能甲醇车，22辆双燃料客车，在此基础上，襄垣、潞城公交公司在28条公交化运营线路基础上以点带面、广泛开展公交化运营模式，实行“定点、定班、定线”，在客运企业实行“十统一”管理，促进了农村客运公司化、集约化管理，保证正班、正点率。广大群众由走得了向走得好，走得舒适、走的安全转变。目前，农村客运公交化改造已在全市开展，公交线与乡镇班线有效相接，资源共享，四通八达的城乡客运一体化村村通网络基本形成。呵呵，需要名字的是馨元，有的是aroma，下一站的是“日本或台湾”
推荐第3篇：村村通客车典型发言材料
多措并举通客车
多方联动解民忧
尊敬的各位领导：
大家好！很高兴能够站在这里作典型发言，首先请允许我代表因此次“三万”活动而受益的广大农民群众，对市委、市政府的正确领导和市直各部门的大力帮助表示衷心的感谢！
前一阶段，我们**镇广泛宣传发动、科学制定方案、创新工作方法，全镇以“村村通客车”为主题的第五轮“三万”活动取得了显著成果。截止今天，已完成35公里通村公路的维修扩宽、路基培土、路障清除、水沟清理等工作，增设错车台76处，绿化通村、通组公路32.5公里，还启动实施了道路安保工程，正在安装1500米防护栏和9座危桥标志，新建13座候车亭，目前已累计投入资金800余万元。
在推进这项工作中，我们主要做到了以下几点：
一是及时部署抓速度。在省委、市委部署“村村通客车”工作后，镇党委、镇政府高度重视，立即组建专班逐村实地走访、摸底调查登记，先后召开3次党委扩大会研究制定具体实施方案，并于1月28日召开了全镇第五轮“三万”活动动员会。会上下发了相关文件，会后又单独召开“村村通客车”专题会，切实提高了各村及相关责任人的思想认识，明确了工作职责。2月8日，**-石门畈省际连接线公路维修工程率先启动；2月10日，“马王河-河铺-八磊石-吴河”通村公路示范线建设正式动工，两条通村公路主干线基础设施建设全部实现年内开工。
二是突出宣传抓合力。纵向上，我们以党委班子会统一思想，以全镇干部大会动员部署，以总支书记会明确要求，以工作队员会落实任务，以党员群众代表会宣传政策，清晰传达了上级有关会议精神；横向上，我们利用镇区车站搬迁之机对所有客运司机进行了培训，印发了倡议书，在公路沿线村张贴标语，还借助宣传栏、广播、政府网站和政务微博开展全方位的宣传发动，广泛调动了群众积极性，得到了各方的一致拥护。由于宣传到位，全镇上下形成了党委政府高度重视，机关干部主动参与，广大群众自愿自觉，社会各界踊跃支持的良好局面。
三是强化措施抓成效。第一是抓住了“关键人”，按照责任分工成立了由班子成员牵头负责，相关村和挂点单位、住点干部共同参与的工作专班，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、专班人员现场抓的工作机制，确保“关键人”担主要责、全程抓落实。第二是抓住了“关键事”，根据调查摸底明确了主要工作任务，即：打造一条示范线、维修三条断头路、实现六个未通客车村通车，使全镇统一了工作目标、整合了各种资源、形成了工作合力，同时建立健全“四有”公路养护长效机制，即有年初目标、有专人养护、有经费保障、有制度支撑，确保了“关键事”保障到位、快速推进。第三是抓住了“关键点”，实现“村村通客车”，政府引导是切入点，群众支持是关键点。我们充分相信群众，完全依靠群众，发动群众筹资筹劳，**籍在外成功人士何光营、胡东带头响应，市经管局、住建局、科技局、药监局、市医院等挂点单位大力支持，全镇已累计收到社会各界捐资100多万
元，投劳13200个，为落实各项工作任务提供了坚强的保障。同时，镇党委、镇政府组织全体国家干部和镇直机关干部100多人进行拆迁大会战，共拆迁房屋70多栋；在专班的强力推动和群众的广泛支持下，我镇“村村通客车”工作任务已完成70%以上。
在全面开展“村村通客车”工作的同时，我们还注重与村庄环境整治和网格化管理工作做好结合文章，做到资源共享、资金整合，实现了同步协调推进。目前共完成宜林荒山造林3620亩，义务植树、四旁植树40万株，清理垃圾120吨，整治塘堰15口，新修通组公路22公里，硬化维修路面16公里。
农村客运“村村通”是交通工程、发展工程，更是民生工程、民心工程，开展此轮“三万”活动意义重大，同时任务艰巨。我们虽然在前一阶段取得了一定成绩，但也还存在不足，我们将虚心向兄弟乡镇学习，同时也希望各位领导一如既往的支持帮助，我们也一定不辜负领导的期望和群众的期盼。下一步，我们将以此次督办会为契机，进一步强化措施，狠抓落实，再次迅速掀起第五轮“三万”活动新高潮，为推动全市跨越发展做出更大贡献。
谢谢大家！
推荐第4篇：村村通实施方案
2012年村村通实施方案
根据国家《十二五广播电视村村通建设规划》和湖南省村村通办公室有关文件精神，结合我县实际，特制定我县2012年广播电视村村通建设实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导深入贯彻落实科学发展观，按照巩固成果，扩大范围，提高质量，改进服务的要求，着力提高我县广播电视入户率，切实抓好我县十二五广播电视村村通工作。
二、工作任务
按照十二五省村村通计划，2012年我县广播电视盲村建设任务为20户以上己通电盲村10个，20户以下己通电盲村为830个。
三、工作步骤
1、成立我县十二五广播电视村村通建设领导小组；
2、认真作好全县村村通卫星直播服务范围的划定和录入工作。服务范围的划分严格依靠当地乡镇人民政府和有线电视站。
3、根据村村通直播卫星的服务范围，按照各乡镇人民
政府，当地综合文化站上报摸底的名册进行设备发放；
4、设备发放前，我局工作人员将地同当地综合文化站工作人员落实好上报人员的信息资料，并与当地村组的责任人签定服务和安装协议；
5、督促检查，设备发放完毕后，我局工作人员将深入到村村通实施村组，进行现场检查，了解村村通设备使用，安装情况，及时收取用户信息反馈；
6、作好全县村村通用户信息录入工作；
7、迎接省、市、县检查验收。
二○一二年二月
推荐第5篇：村村通自来水实施方案
邯郸市马头生态工业城规划建设局 关于辖区内村村通自来水规划实施的报告
（初 稿）
邯郸市马头生态工业城管委会自2005年9月成立以来，在市委、市政府的大力支持下，园区的基础建设已初具规模，许多优秀企业陆续入园建设，实现了工业城党工委、管委会成立之初提出的“一年打基础、两年上规模、三年大发展”的战略目标，工业城的经济社会发展保持了良好态势。但根据摸底调查，目前我城农村饮水现状不容乐观，全城28个村中有13个村未通自来水，有10个村部分群众吃不上自来水，只有5个村全部通自来水。许多村庄水源污染问题比较突出。为了贯彻落实2007年9月16日全民创业创新动员大会精神，加快建设社会主义新农村，让农民群众喝上方便水、洁净水、放心水，从根本上改善农民生产和生活条件，促进全城农村经济和社会快速发展。我局就辖区内村村通自来水工程的规划实施进行了摸查，现汇报如下：
一、农村供水现状及分析
（一）现状
1、村村通自来水普及程度
至2007年年底，我城辖区内28个行政村中，总人口达到6.6万人，共18489户，根据调查，我城农村完成供水到户（村村通自来水）工程共有5个村，自来水普及率为11.25％，远低于全国农村自来水普及率（55.12%）。
2、未通自来水的村的基本情况（13个村） 1）供水方式
由于我城京广铁路以东的村庄离滏阳河较近，地下水位较高，辖区内有11个村的村民吃水是靠的是自家打的浅水井，人口有3.27万人，占农村总人口的49.5％。由于浅水井受气候影响较大，供水能力不能得到保证，同时，由于水井较浅一般为10-20米，易受生活垃圾及养殖畜禽粪便污染，供水水质不能得到保障。
李东、李西情况比较特殊，两村共用的深水井由于服役时间较长，两年前已经无法保障供水，目前，该村的村民是到附近村拉水供生活使用。
2）预计需铺设主管线的长度
根据13个村上报的村现状道路图，据估算，需铺设管线约67000米。通过综合比较，建议选用PVC-U、PP、PE等新型塑料管材。
3、部分通自来水工程的村的基本情况（10个村） 1）管理及收费方式
我城农村供水水源均为地下深水井取水。部分通水的10个村供水工程均由本村村委会自行管理，由于未达到全村通自来水，现阶段收费方式分三部分：一是大多数村不收取水费，村委会支付；二是粮食村、西村为安装水表，按表计量；三是东黄鼠村收费按每月每户3.5元收取。
2）供水方式及管材
2 大部分村采用泵直抽方式分时间段供水。管材分塑料管和铸铁管两种。
4、全部通自来水的村的情况（5个村） 1）管理及收费方式
我城农村供水水源均为地下深水井取水。全部通水的5个村供水工程均由本村村委会自行管理，水费计收方式有按表计量和按户计收两种方式，其中桥东村水价为1元/吨，其余均按每月每户3-5元收取。
2）供水方式及管材
现阶段，全部通水的5个村均采用无塔供水，铺设的主管材也采用塑料管。
（二）现状分析
1、我城农村饮用水水质质达不到标准的村占绝大部分，一方面由于未通水的村的村民吃水靠浅水井，易受到污染，水量的保证率低，遇到干旱就会出现饮水困难；另一方面由于水源缺少净化消毒设施，饮水水质无法达到国家饮用水标准。
2、在部分通自来水的村和全部通自来水的村中，均没有任何饮用水的水处理设施，直接供水到户。对水质情况没有任何检测。
3、投资体制不适应社会主义市场经济体制的需要。长期以来，农村供水工作一直被看作是社会福利事业，而没有把它作为水利产业来办，重建轻管，重投入轻产出，缺乏自
3 我发展、良性循环的机制。
4、农村饮水工程管理难度大，缺乏健全的价格机制及运行管理机制，关键是产权不明确，“业主”缺位，由谁来当出资人代表，为长期的运行管理负责。
二、我城村村通自来水规划实施方案
我城村村通自来水工程应该本着近远期结合，各村应服从工业城供水的总体规划，有步骤有计划的分期实施。主要要分两个阶段：2008年至2011年为第一个阶段，主要以多村集中联片供水为主，个别偏远村或已完成全部通自来水的村以单村、单井供水为附。2011年以后要逐步关闭各村深水井，通过自来水厂的主管线铺设，覆盖全城28个村。
（一）分区规划集中供水
1、对滏阳河以东相对集中的徐庄、王庄、辛庄营、小马庄、大狼营、小狼营六个村，规划以2～3眼机井并联，多村集中联片供水为主，采用变频恒压设备保证供水压力，便于水源管理、保护和节约资金；村外供水骨干管网将根据具体水源位臵和总体规划，多沿路布臵；村内供水管网将沿街巷布臵，每户设水表、闸阀、水嘴、水池等供水设施。
2、利用东黄鼠村新建深水井及杜村深水井，形成以杏园村、杜村、东西黄鼠村的环状联片供水体系，采用变频恒压设备保证供水压力。
3、由于马头镇位于优越的商业开发地段，供水应统筹结合总体规划，远近期结合。现阶段可利用中大村新建深水
4 井，向下湾村提供自来水。
4、对李东、李西、刘庄村选择一处较好的深井水源。采取集中联片供水。
5、由于南西村、中南村、中北村较偏僻，建议在其周围选择一处较好的深井水源。采取集中联片供水，不仅减少管网及设备投资，还降低了运行成本。
（二）预留远期规划对接口
村村通自来水工程要与远期规划做好对接，预留出市政自来水管线的接口位臵，待自来水管网达到全城全覆盖时要逐步关闭各村深水井，有利于保护地下水资源。
（三）应对在2008年4月底前完成全部通自来水的村，实行以奖代补资金，将奖励资金再回用于该村的管线升级、维护等工程。
三、管理方式
我城现阶段共有5个村达到全部通自来水，随着各村管网的铺设，部分通自来水的10个村逐步也能达到全部通自来水，根据“谁受益,谁负担;谁投资,谁所有”不同类型工程,应实行不同管理体制，因此，建议将我城村村通自来水的管理方式分为自给自足自行管理和集中供水集中管理两部分。
（一）自给自足自行管理
在以完成全部通水或部分通水的15个村中实行“自建、自有、自管、自维”的运行管理体制，建议采取安装水表，
5 按表计量的收费方式。
（二）集中供水集中管理
1、在遵循“谁受益,谁负担;谁投资,谁所有”运行管理原则的基础上，采取用水合作组织专管以及股份合作制形式的运行管理体制。
2、要深化水费改革，建立以水养水、自我发展的良性的运行机制。一要实行分类水量定额管理、计量收费，超定额用水要累进加价，按照“补偿成本合理盈利”的原则合理制定水价标准。二要规范水费的使用管理，供水单位要按财务规定将收取的折旧和维修费，专项用于饮水安全工程设施的更新、改造、配套和维修
四、工程主要工作措施
（一）认真细致地做好前期准备工作。要因地制宜，优先解决因饮水影响农民生活和身心健康的村居。做好勘测设计和水源论证，科学制定每个项目实施方案，落实项目计划，各村要对饮水困难村户建档立卡，做到不漏户。
（二）要严格把关，加强管理，确保工程质量。一是要把好材料设备采购关。工程所需主要材料设备由工业城集中采购，严把质量关。二是要把好施工队伍选择关。三是要把好工程质量监督关。对集中联片工程要实行工程监理制，实行规范化管理。四是要把好检查验收关。在项目建设过程中要分阶段定期检查，发现问题及时纠正。项目建成后，由工业城组织专业人员进行验收，对不合格的限期整改，绝不让
6 不合格的工程投入运行。
（三）实行报帐制和公开制，加强资金管理。要统筹安排供水工程建设资金，实行专户管理，按工程建设进度报帐后拨付。要实行帐务公开，接受群众监督。公开内容包括工程规模、建设内容、工程量、工程总投资及各分部投资，材料设备价格、工业城财政资金及群众自筹资金等。
（四）加强工程建后管理。要健全完善工程管理体制，加强农村饮水工程管理，保证工程的正常运行和持续发挥效益。要加强水源保护，控制工农业和城乡生活对饮水水源的污染，加强农村饮水安全状况的监督和监测工作，确保人民群众身体健康
五、筹融资方案
建立多元化的投资渠道，按照“群众投资投劳和社会筹资为主，政府补助为辅”的原则，增加农村供水工程投入。农村供水工程是一项公益性很强的基础产业，是建设社会主义新农村的一项重要内容。除了工业城对农村供水事业支持以外，还应要努力向上级财政部门争跑项目的配套资金和补贴，积极拓宽资金渠道，动员全社会多方面的力量，增加对农村供水事业的投入。
推荐第6篇：老河口市村村通客车工作调研报告1
交通运输局 王雪峰
老河口市位于湖北省西北部，居汉水中游东岸，全市辖1乡7镇2个办事处，版图面积1032平方公里，总人口53万。近年来，我市抢抓被列为全省客运试点县市机遇，科学规划，加大投入，积极探索城乡公交发展运营新机制，“村村通客车”工作取得了明显成效。1月7日，省委副书记张昌尔同志在我市调研时，对我市“村村通客车”工作给予了高度评价。目前，全市已建成五级客运站7个，候车棚158个，招呼站554个，城市公交站点86个，投放客运车辆186台，开通城乡客运线路33条，营运里程576公里，227个行政村实现客车全覆盖，农民群众行路难、乘车难问题得到根本改善。
一、科学规划，全域推进
根据省政府“2015年达到村村通，2017年达到城乡一体化，2020年达到城乡公交化”的目标，我市结合实际，自我加压，提出“2014年实现村村通，2015年达到一体化，2017年达到公交化”的目标，力争提前三年完成省政府下达任务。针对版图面积小，通勤条件好的优势，我市坚持顶层设计，科学规划，合理布局，全域推进“村村通公交”工作。在线路设置上，以市区为中心，向各个乡镇辐射，以各乡镇为中心，老河口市村村通客车工作调研报告 向各行政村辐射，在市区设中心站，在各乡镇设分站。截至2014年底，新增客运线路 11 条，延伸线路3条，客运线路达33条，覆盖全市所有的行政村，达到村村通客车的目标。在站点建设上，将农村客运站点建设与城市公交站点建设结合起来，做到统筹布局、统一规划、同步建设。新建客运站2处，港湾式候车棚 28个，招呼站554 个，电召站 34 个，实现每个乡镇办都有客运停靠点，每条线路的首末端都有候车棚，每个行政村都有招呼站，县域内任何一个地方半个小时内就能到城区。
二、加大投入，基础先行
近年来我市公路建设发展迅速，先后改造升级县道200多公里，新修通村道路1400多公里，全市227个行政村和70%的自然村通了水泥路，境内公路通车里程达到1670余公里，其中国省县乡公路660余公里，通村公路1040余公里，形成了干支相连、四通八达的公路网。为加快实现“村村通客车”目标，我市通过财政预算、整合涉农资金、乡镇办自筹、发行私募债等方式多渠道筹集资金，加强基础设施建设，为城乡公交一体化奠定了良好基础。从2014年11月到12月底，短短两个月，全市筹措各类资金3000多万元，按照“畅、洁、绿、美”的原则，高标准修建错车台339个，培植路肩168公里，开挖边沟25公里，新植路树190公里，改扩建公路15公里，维修路面200多公里，全市通村公路面貌大为改观，成为一道道靓丽的风景观光线。
三、创新方式，规范运营
我市坚持“政府主导、企业主体”的原则，鼓励民营企业投资农村客运，并坚持优质资源向优势企业倾斜，最终将全市城乡的客运班线和公交线路整体转入顺通公司经营，实现了政府和民营企业合作购买公共服务，交通部门一家管理、城乡客运一家经营，热线冷线相互捆绑的经营格局。一是以需求导向设定运营方式。市区到各乡镇实行公交化运营，各乡镇到行政村比较集中的地方实行班车化运营，对较偏僻零散且客流量较小的地方实行电招、包车、赶集班车等较为灵活的模式，确保可持续发展；在车辆安排上，对镇际客运，投放17至22座的中型中巴车；对村际客运，则投放13至15座的中巴车，既满足了需要，又保证了安全通行；在班次密度上，由市区到乡镇的公交车辆发班间隔不超过30分钟，镇与镇班车发班间隔不超过2个小时。镇村客运、村村客运发班根据客流情况，机动灵活。二是实施智能化管理。开发应用公交智能化调度系统，通过GPS对车辆运行状况进行实时监控管理，及时调整车辆运行情况，启用无人售票和自动报站系统等，提高了客运车辆运行准确率。三是提供准确、贴心服务。指导运营企业制定严格的发班计划，公布首、末班发车时间班次表，确保发班正点率100%；针对各乡镇乘客的出行特点，合理安排班次，科学调度车辆，保证途中旅客能走得了、走得及时。
四、强化管理，严格考核
一方面，对各乡镇办实行责任目标考核。按照“县管，乡包，村落实”的原则，将农村客运工作作为年度综合考核重要指标，细化目标管理体系、资金保障体系、舆论保障体系、管理保障体系等七大指标，实行一票否决制。另一方面，加强对运营企业的考核。制定了《老河口市公交行业服务质量考核办法》，将城乡客运补贴与服务质量挂钩，对客运企业基础设施建设、线路经营管理、安全管理、服务质量等七个方面进行考核，所有补贴资金由客运企业每半年向交通部门提出申请，交通部门结合服务质量考核结果提出资金补贴建议方案，经市政府批准后拨付。在此基础上，我市加强对城乡客运一体化客运市场的引导和监督管理，依法查处非法营运车辆，确保城乡客运一体化发展顺利推进。
二〇一五年五月三日
推荐第7篇：剑河县实现村村通公路实施方案
剑河县实现“村村通”公路实施方案
“十五”以来，在全县人民的共同努力和各级各有关部门的密切配合下，我县12个乡镇实现了乡乡通油路，300个行政村中288个村实现通公路，对改善广大农民群众的生产生活条件和脱贫致富产生了积极的作用。但还有12个村未通公路，为认真贯彻落实国家、省、州、县关于加快农村公路建设的有关精神，确保剑河实现“村村通”公路目标，结合我县实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十六大和“三个代表”重要思想为指导，紧紧抓住国家实施西部大开发和新阶段扶贫开发战略、高度重视“三农”问题；紧紧抓住今年元月12号国务院颁布《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》国发[2012]2号文件支持贵州经济社会发展的这一重大历史机遇。加快农村道路建设，努力实现“村村通”公路目标，为剑河农村经济发展创造良好的交通条件。
二、建设目标
我县还有12个村未通公路，总里程70公里，原因这些村都属居住在边远而山高坡陡沟深、岩山大、协调工作难、修路成本超高的村，为实现“村村通”公路目标，从2012年2月开始，争取到2012年10月9个月时间，投资1149万元（投资资金是结合目前未通公路村公路建设难度大，以每公里17万元预算），完成12条70公里通村公路新建任务，实现全县“村村通”公路目标。
三、加强领导
为加强对全县农村公路“村村通”工程建设的领导，县委、县政府成立主要领导任组长，各乡镇和县直有关部门主要负责人为成员的剑河县“村村通”公路建设工作领导小组，领导小组下设办公 1
室，办公室设在县交通运输局。各乡镇要成立农村公路建设指挥部，具体负责辖区内农村公路建设的协调和组织实施。农村公路“村村通”工程建设期间，县政府将组织有关部门，对各乡镇公路建设情况进行检查和督导。对行动快、任务完成好、工程质量高的乡镇及时给予通报表彰；对组织不力，行动迟缓，任务完成较差、工程质量不合格的乡镇，予以通报批评，并追究党政主要负责人责任或降级处臵。
四、技术标准
根据地区路网规划以及这条路的功能及交通量来确定，要选择合适的技术标准和路面结构，做到既满足交通需求，又降低工程造价。
五、施工管理
1、计划管理。剑河县交通运输局具体负责编制全县未通村公路建设计划，并负责计划项目的监督实施、资金落实等工作。
2、勘测设计。剑河县交通运输局负责对未通公路村公路建设
项目进行规划、勘测、设计，认真按照国家要求的标准、格式进行。
3、工程招投标。公路小项目，可由乡镇承担项目业主责任，接受交通运输局的技术指导和监督。重点公路项目由交通运输局承担项目业主责任。农村公路建设项目的施工实行招投标制度，采用公开招标或邀请招标的方式，实行公开、公正、公平、择优的原则，参加招标的单位必须具有法人资格和与公路建设规模、技术要求相适应的资质。建设单位和施工单位必须签定施工、廉政等合同，做好材料备案。
4、交竣工验收。工程项目完工后，由县交通局组织验收，出具验收报告，对验收成果予以确认。
六、质量管理
剑河县交通运输局负责通村公路建设工程质量管理工作。建立三级监理体系， 县交通运输局监理组、乡镇监督组和村级监督组共同进行监理工作。以设计文件、相应的技术规范和质量检验评定标准为工作依据，对通村公路建设项目进行全过程监理和质量监督。监理、监督人员要恪尽职守，严格制度，确保对工程质量进行有效监控。施工单位应建立完善的质量保证体系。在设计时限内，建设、设计、施工、监理均实行质量终生责任制。
七、资金筹措
“村村通”公路建设工程的资金，可以通过以下途径筹集：
1、结合目前未通公路村公路建设难度大，以每公里17万元预算，县交通运输局对通村公路建设项目，按实际工程量每公里补助10万元，缺口7万元由县人民政府匹配。
2、各乡镇要充分利用村民“一事一议“、“以工代赈”和财政扶贫等政策筹措通村公路建设资金。
3、加大宣传力度，广开筹资渠道，鼓励党政机关、企事业单位及社会各界捐款、捐物用于通村公路建设。
4、紧紧抓住国发„2012‟2号文件精神，加强沟通，积极主动，争取中央、省、州的政策和资金支持。
5、创新投资方式，拓宽融资渠道，通过BT等模式合作，解决“村村通”公路建设资金瓶颈制约。
八、实施步骤及措施
（一）宣传动员阶段（2月19日至2月25日）
1、2月20日由县政府牵头组织召开全县“村村通”公路建设工作动员大会，参会人员：剑河县“村村通”公路建设工作领导小组人员、未通公路村和公路涉及占用田土山林村的支书、村委主任、副主任。
2、2月20日至26日各乡镇党政主要负责人亲自带队，深入未通公路村和公路涉及占用田土山林组织协调征用田土山林问题,2月27日将开展工作情况报县人民政府，送剑河县交通运输局。
（二）资金筹措、个别村公路测设、招投标和签订施工合同阶段（2月27日至3月27日）
1、县政府、交通运输局、各乡镇，千方百计筹措“村村通”公路建设资金。
2、未通公路12个村中80%的村公路已测设完成，剩下20%未测设村公路由县交通运输局负责规划、勘测、设计，必须在2月27日至3月10日前完成。
3、2月27日至3月27日，县交通运输局负责完成未通公路12个村工程项目进招投标和签订施工合同任务。
（三）施工验收阶段（3月28日至10月30日）
1、3月28日至10月20日共200天，未通公路12个村工程项目施工队进场开工建设。
2、在施工过程中，对无理取闹堵工阻碍公路建设性质恶劣以及对暴力抗法的人员，要形成严管高压态势，严厉打击，县公安局、交通运输局和公路涉及乡镇等部门要认真履行管理职责，进一步加大执法力度，坚决实行稳控或予以果断处臵，以过硬的措施，强硬的手段，严明的执法态度进行强制施工，确保通村公路建设工程顺利施工。
3、10月20日至10月30日县交通运输局完成组织验收工作。
二0一二年二月十六日
推荐第8篇：广播电视村村通建设的实施方案
根据国务院办公厅《关于巩固和推进村村通广播电视工作意见的通知》(国办发[2004]60号)文件精神，按照国家批准同意的2004?2005年**新通电行政村和50户以上已通电自然村“村村通”广播电视工程建设总体方案，省发展和改革委员会、省广播电视局认真总结了**14年来农村广播电视“村村通”建设的成绩和存在的问题，本着
“因地制宜、分类指导、注重实效、扩大有效覆盖、有利于维护管理”的原则，进一步研究了工程建设的实施和管理办法以及资金配套原则，建设了示范项目，先后召开四个片区的工作会议，逐一落实各县的建设计划和采用的技术方案，在此基础上，提出**省广播电视“村村通”建设实施方案。
一、“村村通”建设的四种技术方案
(一)光缆就近接入方案
在距已建有光缆线路附近、可就近接入，有一定经济实力的自然村实施此方案。入网用户可收看到几十套高质量的电视节目，用户纳入当地有线电视网络机构统一管理，运行维护。
(二)有线小片网络方案
此方案一般是在50?100户左右的较大自然村，并且将采有可能连通有线电视光缆网的村寨实施，用户收看的节目套数为8套电视和2套广播(“8 2模式”)。
(三)卫星中频分配方案
此方案适用于经济基础较差、居住相对分散的自然村。从在瑞丽、新平、文山几个示范点的覆盖效果看，每座卫星电视接收站可辐射半径200米以上范围内的住户，一个自然村构建三座卫星接收站能满足覆盖50户以上的住户，且用户可收看到26套节目。这一模式受到山区群众的普遍欢迎，是**“村村通”建设的一种主要方案。
(四)(4 2)开路发射方案
此方案采用无线开路发射覆盖，主要在山高谷深、村落分散，经济社会发展水平较低，用其他三种技术方案难于建设的村寨。用户收看的节目套数为4套电视和2套广播(“4 2模式”)。以上四种技术方案的建设数分别占建设总数的24．8％、12％、56．7％、和6。5％。
二、“村村通”建设资金补助和配套方案本着“共同负责、分类指导”的原则，我省村村通建设的资金补助和配套方案如下。(一)国家补助部分和省级配套资金国家下达我省的建设任务为12954个村，补助资金总额为12954万元，平均每个村补助10000元。省政府配套资金总额为3311万元，除昆明、玉溪、曲靖三市所辖各县(市、区)省不再给予配套外，其余州、市按不同的地区类别、不同的技术模式分别配套(详见下表)。
各类地区、各种建设模式国家及省配套资金方案(万元)
光纤联网
有线小片网点
无线发射
卫星中频分配网络
地区类别
国家补助
省配套
国家补助
省配套
国家补助
省配套
国家补助
省配套
迪庆、怒江
1
10.
51
0.25
1
0.5
边境县
1
1
0.35
1
0.25
1
0.35
贫困县
1
1
0.
31
0.25
l
0.3
非贫困县
1
1
0.25
l
0.25
l
0.3除国家补助和省配套资金外，不足部分由地方政府配套。(二)地方配套资金1．光缆就近接入方案鉴于光缆接入的用户今后纳入有线电视网管理，可收取一定的收视维护费弥补建设投资，故实施此方案的建设资金除国家补助部分外，地方政府不再配套。用户的入网费和收视维护费原则上应当低于城镇用户的收费。2．(4 2)开路发射方案无线开路发射的主要设备每座站需资金约12500元，州、市只需补助施工安装费用。3．有线小片网络方案和卫星中频分配方案有线小片网和卫星中频分配方案，是我省村村通工程建设的主要技术方案，这两种技术方案涉及面广、投入资金数额大，为有利于促进建立村村通的长效机制和入户率的提高，除国家和省承担进村的公共设施部分所需主要设备的经费外，不足部分由州、市、县(市、区)政府适当补助和受益农户适当自筹。村村通广播电视工程对农村社会主义精神文明建设，普及科学文化知识，提高农民素质，推进扶贫工作，提高农村居民生活水平和生活质量具有重要的意义。各地区、各有关部门要从认真贯彻“三个代表”重要思想
，树立科学发展观和正确政绩观的高度充分认识实施村村通工程的重要意义和作用，作为全面建设小康社会的重要战略任务，纳入国民经济和社会发展计划，加强领导、落实责任，圆满完成建设任务。
由于我省各地经济发展程度和农村人均收入差异较大，各州、市、县(市、区)广播电视局要根据确定的建设任务和技术模式，制定工程实施方案和经费计划，报
当地人民政府。各地应结合本地实际确定州、市、县(市、区)政府的配套资金和农户自筹的经费数额。
推荐第9篇：广播电视村村通工程建设实施方案
2012年广播电视
村村通工程建设实施方案
为贯彻落实省委、省政府深入实施民生工程指示精神和我县民生工程任务要求，全面完成我县广播电视村村通工程建设任务,结合实际情况，特制定本实施方案：
一、指导思想
做好广播电视村村通工作要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕建设社会主义新农村的总体目标，把社会效益放在首位，着力解决广大群众最关心的收听收看广播电视节目问题。村村通工作以政府为主导，以欠发达地区为重点，以加强农村文化建设为核心，以建立健全广播电视公共服务体系，保障广大农民群众最直接、最现实的基本文化权益，满足人民群众日益增长的精神文化需求为目的，最大限度地扩大广播电视的有效覆盖，不断提高广播电视，尤其是农村广播电视的基本服务水平，进一步扩大政府公共文化服务覆盖面，让更多的群众共享改革发展成果。
二、目标任务
村村通工程目标任务是确保优先把设备安排到偏远乡村，无法通过其他方式(有线、无线等)覆盖的用户。我县将在2012年十八大之前，采用直播卫星覆盖方式，完成21个20户以下已通电自然村广播电视村村通工程建设任务，合计用户数200户；并且要完成10个50户以上已通电行政村由使用原市广电局无线数字接收调整为直播卫星的广播电视“返盲”村村通工程建设任务，合计用户数1483户。
2012年全县总计要完成1683户直播卫星建设任务，各乡（镇）具体建设任务如下：
三、加强领导，健全组织
村村通是政府组织实施的一项民生工程、重点工程，必须加强领导、健全组织、统筹协调、强力推进。政府领导牵头，广播电视主导，各有关乡镇加强对村村通工作的组织协调，形成政府统一领导，部门密切配合的工作协调机制，共同推进村村通工作。成立各级广电行政部门承担村村通建设及相关管理工作。
（一）成立县村村通工程建设领导小组
组长：
副组长：
成员：
职责：对全县村村通工程负总责，负责工程的实施及协调指导工作；负责工程建设中的设备发放、技术指导、检查验收、建立档案、信息录入、统计上报、权限申请等工作，掌握全县工程实施动态，并监督检查工程建设质量和进度。设备到县后，由县村村通工程建设领导小组办公室和库管共同验收，先全部存放于库房并指派专人担任库管，负责设备保管、发放。县村村通工程建设领导小组办公室根据各个乡镇的建设任务，负责将设备调运到各乡(镇)至行政村；负责汇总本县用户保修单的前三联（第一联送机顶盒生产企业，第二联送省“村办”，第三联自留存档），并录入由卫星直播中心统一提供的用户管理系统进行用户开户、权限申请、审批、销户等操作；负责用户信息的更新与维护，指定负责人对故障设备及更换使用的新设备信息进行严格登记管理，在用户管理系统中及时进行设备更换操作，并联系厂家
及时对故障设备进行维修更换。
（二）成立乡(镇)村村通工程建设领导小组
组长：
成员：
职责：负责该乡(镇)村村通工程的实施、督促检查和协调指导工作；负责该乡(镇)村村通工程实施中的宣传发动、调查摸底、资料收集和整理上报、督促检查、协助县村村通工程建设领导小组做好有关工作。要严格按照实施原则开展宣传发动工作，宣传村村通工程的意义，让广大用户知道村村通这项惠民工程，关心并支持村村通工程，为以后工作奠定群众基础。准确收集用户信息，积极与当地村委会沟通，配合县局村村通实施人员以及安装工程队协调解决好吃、住、行等事项。
（三）成立村村通工程建设安装调试小组
成员：
职责：负责村村通设备运输，安装调试，档案收集等有关工作；严格审核并完善申请用户基本信息（包括九项内容：用户姓名、联系电话、身份证号、邮政编码、详细地址、安装时间、机顶盒序列号STB、加密序列号CA、智能卡号SC），确保信息的一致性和准确性；负责收集、审核用户保修单的前三联，将保修单第四联留交用户后，送到县县村村通工程建设领导小组办公室。安装单位人员要严格按照技术规范为用户安装好设备，要特别注意天线牢固性和安全性，尽量做到防雷、防风和防雨。确保用户高质量收听收看好全部电视广播节目。在村村通安装期间，应与有任务建设的村民搞好关系，并注意自身安全。
（四）成立村村通工程建设验收小组
组长：
副组长：
成员：
职责：村村通工程建设主要分为前期准备工作阶段、公示及招标阶段、安装调试阶段。验收小组要及时深入乡(镇)、村检查指导验收各阶段工程建设情况，每个阶段必须经验收合格后方能进行下一个阶段工作，保障工程的安装质量和进度，确保村村通工程的顺利完工。
各级要明确各自的任务和责任，不允许将任务和责任向下一级转嫁。要实行责任追究制，加强对村村通工程建设的监督检查，严格把紧村村通工程各个环节，对不执行国家和省关于村村通工作的有关政策，对因不负责任而造成重大损失的，要追究当事人和领导者的责任。
四、实施步骤
1、设备招标采购阶段（7月1日至8月2日）
对直播卫星设备进行招标，与公司签定1683套直播卫星设备，承诺于9月初设备到位。
2、用户信息统计阶段（8月1日至9月15日）
统计盲区用户信息，做好信息录入工作，制定设备安装流程，为设备安装做好准备。
3、设备安装阶段（9月30日至10月25日）
按集中整片推进原则。项目实施尽量做到统一规划，集中整片推进，确保安排一个，完成一个，不留遗漏，争取在规定日期内完成任
务。
4、工程验收阶段（10月10日至10月30日）
县村村通工程建设验收小组办公室组织有关人员组成检查验收工作组，对完成工程建设进行全面验收。
五、工程安排
1、时间安排：设备9月15日到位，在十八大之前安装完毕，制订安装时间为9月30日至10月25日，共25天时间。
2、人员安排：与施工单位签定村村通工程安装服务协议，由施工单位进行安装调试工作。同时事业组按工程安装班组每组安排两人参加设备安装、技术指导及监督，实时反映工程进展，监督工程队按流程进行施工，并核实用户信息，填写设备安装四联单，填写好机顶盒生产序列号、加密序列号和智能卡号交于专门工作人员进行用户开户和权限申请。
3、费用安排：费用主要包括去岛屿的车船费、伙食与住宿的费用以及节假日补贴费用
（1）车船费和住宿费：下乡车费由局统一安排解决，到各小岛船费、住宿费按实际开支核报。
（2）伙食补贴：在大岛范围内按每天中午伙食补费25元/天，小岛部分全天候补贴按50元/天计算。
（3）节假日补贴费：按照国家劳动法规定进行补贴。
由于我区广电网络公司已成立，人员划拨尚不明朗，而“村村通”工程建设实施主体属于县广播电视事业局，届时参加村村通建设任务
的人员大部分属于网络公司人员，属企业性质，因而建设完成村村通任务后的所有使用的费用及节假日补贴应由实施主体县广播电视事业局核报。
广播电视事业局
推荐第10篇：广播电视村村通建设的实施方案
根据国务院办公厅《关于巩固和推进村村通广播电视工作意见的通知》(国办发[20xx]60号)文件精神，按照国家批准同意的20xx?20xx年**新通电行政村和50户以上已通电自然村“村村通”广播电视工程建设总体方案，省发展和改革委员会、省广播电视局认真总结了**14年来农村广播电视“村村通”建设的成绩和存在的问题，本着“因地制宜、分类指导、注重实效、扩大有效覆盖、有利于维护管理”的原则，进一步研究了工程建设的实施和管理办法以及资金配套原则，建设了示范项目，先后召开四个片区的工作会议，逐一落实各县的建设计划和采用的技术方案，在此基础上，提出**省广播电视“村村通”建设实施方案。
一、“村村通”建设的四种技术方案(一)光缆就近接入方案在距已建有光缆线路附近、可就近接入，有一定经济实力的自然村实施此方案。入网用户可收看到几十套高质量的电视节目，用户纳入当地有线电视网络机构统一管理，运行维护。(二)有线小片网络方案此方案一般是在50?100户左右的较大自然村，并且将采有可能连通有线电视光缆网的村寨实施，用户收看的节目套数为8套电视和2套广播(“8 2模式”)。(三)卫星中频分配方案此方案适用于经济基础较差、居住相对分散的自然村。从在瑞丽、新平、文山几个示范点的覆盖效果看，每座卫星电视接收站可辐射半径200米以上范围内的住户，一个自然村构建三座卫星接收站能满足覆盖50户以上的住户，且用户可收看到26套节目。这一模式受到山区群众的普遍欢迎，是**“村村通”建设的一种主要方案。(四)(4 2)开路发射方案此方案采用无线开路发射覆盖，主要在山高谷深、村落分散，经济社会发展水平较低，用其他三种技术方案难于建设的村寨。用户收看的节目套数为4套电视和2套广播(“4 2模式”)。以上四种技术方案的建设数分别占建设总数的24．8％、12％、56．7％、和6。5％。
二、“村村通”建设资金补助和配套方案本着“共同负责、分类指导”的原则，我省村村通建设的资金补助和配套方案如下。(一)国家补助部分和省级配套资金国家下达我省的建设任务为12954个村，补助资金总额为12954万元，平均每个村补助10000元。省政府配套资金总额为3311万元，除昆明、玉溪、曲靖三市所辖各县(市、区)省不再给予配套外，其余州、市按不同的地区类别、不同的技术模式分别配套(详见下表)。各类地区、各种建设模式国家及省配套资金方案(万元)光纤联网有线小片网点无线发射卫星中频分配网络地区类别国家补助省配套国家补助省配套国家补助省配套国家补助省配套迪庆、怒江110.510.2510.5边境县110.3510.2510.35贫困县110.310.25l0.3非贫困县110.25l0.25l0.3除国家补助和省配套资金外，不足部分由地方政府配套。(二)地方配套资金1．光缆就近接入方案鉴于光缆接入的用户今后纳入有线电视网管理，可收取一定的收视维护费弥补建设投资，故实施此方案的建设资金除国家补助部分外，地方政府不再配套。用户的入网费和收视维护费原则上应当低于城镇用户的收费。2．(4 2)开路发射方案无线开路发射的主要设备每座站需资金约12500元，州、市只需补助施工安装费用。3．有线小片网络方案和卫星中频分配方案有线小片网和卫星中频分配方案，是我省村村通工程建设的主要技术方案，这两种技术方案涉及面广、投入资金数额大，为有利于促进建立村村通的长效机制和入户率的提高，除国家和省承担进村的公共设施部分所需主要设备的经费外，不足部分由州、市、县(市、区)政府适当补助和受益农户适当自筹。村村通广播电视工程对农村社会主义精神文明建设，普及科学文化知识，提高农民素质，推进扶贫工作，提高农村居民生活水平和生活质量具有重要的意义。
第11篇：村村通
村村通
●李金喜（平塘）
刚放寒假，便接到堂弟金林的电话，说咱村各家各户终于能看上效果非常清晰、内容丰富多彩的电视节目了，邀请我一定要回家看一看，聚一聚。
冒着严寒，沿着一条弯弯曲曲、曲曲弯弯的羊肠小道，我又回到了相隔九十余里的老家。
虽是隆冬，但是看到村寨上那一口口银白色的满天星斗般的天锅，我深深地感到家乡已进入了暖融融的春天。
还没有进家向父母问好，堂弟就在村口满面春风地迎接我。一见面他就掩饰不住内心的激动，说：“我家今年杀了年猪，村两委班子、左邻右舍的男女老少己到齐，只等我一个人了。”
席间，大家很兴奋地畅谈这次“村村通”成功安装的盛况，每人的脸上无不荡漾着骄傲和自豪。
听着听着，我不禁抚今追昔，脑海里闪现出村里过去的情景——先前，村里是没有电的。夜里，男女老少唯一的乐事，就是在微弱的煤油灯光下扯着张家长李家短的闲话，由此翻出小话相互间又吵得鸡犬不宁。到了农闲，无聊的村民们便经常聚在一起打麻将、开宝碗、焖金花„„输惨了的就把家里的猪儿卖来搬本，老婆哭闹喊离婚的已成了家常便饭；还有的到处欠赌债，自然做些偷偷摸摸的事，弄得村寨里人心惶惶的。
村里通电后，金林买来了一台黑白电视机。
金林两年前毕业于本地区民族农业学校农学专业，虽然只是中专，但在整个村他是独一无二的高材生。当时的中专生暂时不包分配,他只好在家搞养猪业，经济效益还不错。
林对电视信号常识比较了解。只见他在自家房顶上竖了一根长长的竹杆，顶端架几根铝丝，三股捆两股绑，转一转杆子，电视机里就有了影儿跳来蹦去的。
从那以后，全村人只要有空就来到金林家的院坝里，听电视机里说些南腔北调的话，看电视机里的人做些离奇古怪、让人哭让人笑让怒让乐的事。不久，村子里又有许多人家将自己藏在柜子里包了一层又一层的血汗钱拿去买回了电视机。从此金林的活路就逐渐多起来了，今天这家请帮转转天线杆，明天那家喊去调试频道，简直忙得不亦乐乎。但金林心里是乐滋滋的，因为是为群众办好事。只要大家用得着，他往往有请必到，从不推辞。
村里的电视机一台一台多起来了。
为了让村民们看上图像清晰的电视节目，金林就去找村里的杨主任，请他帮忙发动群众集资，建一个差转台。
第二天，村里召开群众大会，杨主任就这事作了动员讲话，希望大家团结齐心，集资办好这件公益事。开始大家心里乐开了花，但一说到自己出钱，一个个的就阴沉下来了。杨主任话音刚落，下面就嘀咕起来：“我们没有闲钱补破锅。”
金林先在广播电视局咨询了安装差转台所需器材的价格及安装费后，召集了几个热心公益事业的年轻人进行核算，将各家各户应集资的钱用大红纸张贴在村委会门口。
两个星期过去了，集资始终没有动静。
还是村组干部和金林他们带了头，率先在第一榜出现了大名。接着杨主任和金林多次深入到各家各户，踏坏门槛，磨破嘴皮，做了苦口婆心的工作，集资才陆续到位。
金林从县城买来了器材设备，并请来了技术员指导安装。
安装完毕后，金林一下子便调出了八个频道的电视节目。电视里的画面清晰得连脸上的汗毛都让人看得一清二楚。
从这以后的每个夜晚，村里的各家各户都关门在家看电视。
他们不仅陶醉于那些悲欢离合、情缠绵绵、打打杀杀的故事情节中，而且通过看电视获取了致富信息，了解到国家大事，掌握党的方针政策。如今，村子里赌博、偷盗的不良风气没有了，吵架闹离婚的现象也荡然无存了。
但慢慢的问题就随之而来了。由于资金不足，偌大一个天锅，却只有一部发射机。因此，频道再多，每次也只能发射一个台的节目。村里人为看电视又争吵得乌烟瘴气。金林心肠软，张三说要看中央台，“咯嘭”就拧到中央台；过一会儿，李四跑来讲，要看贵州台，金林“咯嘭”一声又转贵州台。村里人因争频道而闹出了许多不愉快。以前，大家不管是谁见谁，都说说笑笑的，现在见了面却一个个横鼻子竖眼睛的不是个滋味，人与人之间的关系弄得很紧张。而金林呢，虽然给大家办了好事，被人骂得狗血淋头。大家的争强好胜，全部通过了电视的频道表现了出来。“我看不全，你也休想看全！”大家就这样每天过着吵吵闹闹的扯皮日子，并又把矛头指向金林。有几人嚷着退钱，金林哪里能退得起那么多人的集资款呢？他央求大家说：“如果大家不想看电视，让我把接收器、天锅等设备卖了，凑足后再给你们，好吗？”他们知道金林现在是拿不出钱的，于是打开他家圈门牵走一头大黄牯，捉走两头大肥猪。离开时还把接收机、天锅等砸了个粉碎。
当晚，金林彻夜难眠。
第二天便南下深圳，到一家中外合资的电子公司打工，月薪八百元。金林文化基础扎实，聪明能干，加上他诚恳的为人、谦虚的态度，很快得到老板的赏识和重用，月工资加到一千五百元，后来又加到两千元，并提拔为公司办公室副主任。
但是，金林并不在乎这些，他只是想通过打工的形式出来闯一闯，寻找一条改变家乡落后面貌的路子。
不久，公司扩大生产规模，正急需大量员工。金林抓住这个良好机遇，向老板推荐了近一百名家乡无业青年。老板很爽快地答应说：“是你介绍来的，我放心！只要他们来，本公司统统安排。”
公司接着派金林带上《招工简章》出差家乡，向大伙宣传招工信息。仅十天，就有八十一人报名。
他们安排好家里的生产事务后，在金林的率领下浩浩荡荡走出大山，奔赴沿海。
大们在金林的全面关照和耐心指导下,非常珍惜这份来之不易的工作,团结互助,干得认真踏实,月工资均在八百元以上。他们每月领到工钱,从不乱花一分,除了零用钱外,统统往家里寄。三年来,平均每人寄回家里的钱不少于三万元,村寨中一栋栋平房如雨后春笋般拔地而起。
有一天晚上，金林在值班室里看电视，电视里正在 播放家乡的某县全面安装了“村村通”电视工程的新闻,他看后激动了很久很久，认为岩脚村要解决看电视的问题，必须走安装“村村通”的道路。
在一个周末，金林把所有的老乡召集在一起，说：“最近，我看了家乡的电视新闻，介绍了一种叫“村村通”的电视安装系统，每户只需一套接收器，八户共一口天锅，就可以在家中自由收看二十多套清晰的电视节目，而且成本不高，你们说咱村看电视的事情该怎么办？”
话虽平实而简短，却一石激起千层浪，大家都十分赞同并愿意出资。公司老板欣然捐赠两万元人民币作为启动资金。
春节前，金林他们回到家乡跑上跑下“活动”， “村村通”终于得到实施。
“咣当。”从不喝酒的堂弟金林带头与我碰杯，突然打断了我的回忆。
“村村通”成功安装后，金林还畅谈打算：再发动村民们修一条通往山外约二十公里的乡村公路，把村寨后面的一千亩荒坡开垦为金果林基地，每家修一个水窖„„我也借此机会祝愿家乡的日子像这杯美酒一样芳香。
第12篇：村村通
石家庄打造“村村通” 气象信息“人人晓”
来源：发布时间： 2012年11月21日
中国气象报通讯员陈静 刘萍报道 “现在，听不到起床号就跟丢了魂一样!”说这话的是行唐县北翟营村农民赵春耕。“起床号”就是石家庄村村通工程的科技大喇叭。每天早晨准时为村民播放信息大餐，有农业技术、天气预报、生活小窍门、健康知识等等节目。为了解决农村信息传递“最后一公里问题”, 石家庄吸取现代科技信息传播手段的优势，将大喇叭与网络连接起来传播科技信息，实施农村科技信息服务村村通工程，简称“村村通工程”。
河北省石家庄市气象局依托“村村通”工程用最快捷、最直接的方式推进农村气象服务信息覆盖面，及时向农民普及传播气象信息，有效提高气象为农服务的综合能力，并逐步形成了以新农村大喇叭、信息员以及电视、电脑、电话、手机短信“六位一体”的气象信息服务模式，深受农民朋友的欢迎和肯定，社会经济效益显著。六种手段齐上阵，更好地为农民提供了统
一、规范、准确、快捷的气象信息服务！一位热心村民说：“原来都是追着电视看预报，一不小心就错过节目。有了大喇叭啊，每天轮番播预报，还有短信通知的预警信息，农事建议等等，对我们种地有很大帮助啊！”目前石家庄市辖区18个农业县（市）区4342个行政村全覆
盖，村村通设备到位率100%，受益农民已达四五百万之多，初步形成了以市区为发射点周边各县域定时开播的规模庞大的有声信息传播网络体系。
科技大喇叭不仅每天有固定的节目板块播放天气预报，而且随时插播预警信息，气象科普知识，提高农民防灾减灾、自救意识，并且对农业生产具有指导性。。在“三秋”时节，石家庄市气象局开通的“气象情报站”，把夏玉米生育期整体概况、天气预报、生产管理建议通过音频传到农民耳中，助力“三秋”。得到晴天预报信息后，农民抓住时机抢收抢种，得到阴天的信息延迟打粒安排。及时的气象信息总能帮助农民应对天气变化，合理安排时间。一旦遇到重大天气过程，农民朋友可以根据天气预报及气象专家给出的具体防御措施做出科学应对，变被动为主动，形成了新的气象信息传播模式，有效解决了靠天吃饭的被动模式。
石家庄市气象局充分利用平台传播灵活性的特点，开展精细化、针对性的特色服务。不仅定时播出预报而且实时插播预警、短临预报；既可统一播出又可分区、分县、甚至分村播放不同地域的天气预报。自开通村村通气象服务以来，石家庄市气象局除日常天气预报外，共制作气象服务专题20多期，通过大喇叭滚动播出，天气预报预警及相关科普知识广泛传播，有利提升了农村科学防御和防灾减灾能力。大喇叭播放的节目，具有普及性、及时性、指导性、依
赖性等特点。灵活多样的栏目将针对性的气象服务灾害防御信息通过农村大喇叭传遍千家万户，借用电波，为农民送去气象服务大餐，进一步提高了农村防灾减灾能力，受到广大农民的欢迎，也受到市政府及相关部门的充分肯定。最近和农业部门联合调研时，农民反映最好的信息是气象信息，实用、及时、针对性强。
第13篇：村村通
“村村通”道路建好更要管好
马知路
新农村建设中，党中央、国务院及地方各级政府把乡、村、户路路通工程建设作为一件大事来抓，这一惠民工程为解决农民出行难、行路难提供了很多方便，为贫困山区、偏远山区的农产品销售提供了便利条件。然而，“村村通”道路修起来了，在很多地方却出现了前面建、后面坏的现象。由于没有专门的管理经费、管理部门和专门的养护管理人员，群众眼巴巴看着好端端的村级道路路面被坏，无力维护。坏的原因主要有这么几种情况：一是在建路起初，没有引起足够重视，为了尽快完成上级安排的任务，对施工单位要求不严，从设计到技术没有按照标准严格办事，造成路基不扎实、不牢固，经过一年半载开始损坏。二是乡、村道路因没有明确的管理部门，缺乏必要的维护费，一旦路面出现小范围的损坏，不能及时修补，时间长了造成大面积毁坏。三是建路时，由于施工单位不具备道路建设资质，靠关系承揽工程，不按标准施工，偷工减料，抢时间、赶进度，只顾赚钱，不求质量，导致乡、村道路质量不过关，使用年限缩短。四是重建设、轻管理，没有配备必要的养护专业人员，使用中超重车辆行驶上路。
为此建议：
1、要加强对乡、村道路工作建设过程中的执法的检查力度，防止任务工程、人情工程、面子工程在村村通道路中出现。
2、明确乡、村两级道路的管理主体和责任，制定出台乡、村道路的管理办法，对乡、村道路养护管理费，各级政府应按比例足额分担，保障乡、村道路损坏以后及时得到修复。保持延长乡、村道路的使用年限，减少国家大量投资的损失。
3、相关门应建立养护乡、村道路的长效机制，对乡、村道路实行合同制管理，配备专门养护工作人员，逐步实现“有路必养、有路必管、管要到位”的工作机制，保证党的“惠民工程”在老百姓生活中常通下去。
４、在群众中要加大对乡、村道路维护意识的宣传工作，强化对“村村通”道路的监督管理，要发挥新闻媒体等舆论的作用，对保护和损坏乡、村道路的人和事进行表扬和曝光。严格超限车辆上路，制止农村村民在道路上打场晒谷、堆放杂物、乱倒脏水的行为和现象。
第14篇：曹武镇五湾村村村村通客车情况调查报告
曹武镇五湾村村村村通客车情况调查报告
为加快推进农村客运发展工作，早日实现村村通客车、城乡客运一体化、农村客运公交化目标，满足广大农民群众安全、经济、便捷出行需求，根据京山县委、县政府的统一部署，全县第五个“三万”活动在京山大地迅速展开，县实验中学成立了三人工作小组，于2014年12月30日进驻五湾村，工作组用了两个月的时间对五湾村224户农户进行了调查走访，在调查走访期间，先后召开了村委会、村民代表大会，党员座谈会、部分农户座谈会，广泛宣传党的惠农政策，宣传第五个“三万”活动的任务，收集农民对村村通客车的意见和建议，了解了村里的一些热点和难点问题，使我们感受到了农民对生产生活的关切，对创收增收的迫切，通过这次“三万”活动的开展，全面掌握了全村一些具体情况、具体问题。
一、基本情况
五湾村位于曹武镇西北角，紧邻罗店、安陆、应城，全村辖五个村民小组，224户，人口730人，总面积4800亩，其中耕地2856亩，山林面积1094亩，水面420亩，全村主要收入来源是农业生产以及部分养殖业。全村共有党员30人，配备村干部3人，该村共有贫困户24户。
该村有水泥村级公里1.5公里，公路的尽头正好处于全村中心地带，满足村村通客车的基本要求。
二、村村通客车的建议 1.道路情况
五湾村有一条1.5公里长的水泥村级公里，贯穿一组和五组，水
泥路面3.5米宽，路两边部分路段有1米左右的路肩.客车的终点可以设置在一组范才红家门前。范才红家基本处于五湾村中心地带，距离民主街道1.5公里，距离五湾村村委会1.3公里,五湾村最远点立范才红家不到1公里,所以站点选择在该地为宜。
2.客车运行方式
客车采取每天四趟，上午下午各两趟的方式运行，可以根据人流的情况适当改变方式，和车次，逢集的时候增加车次，闲期的时候减少车次。
三、通客车需要的设施建设
要实行村村通客车，首先要对五湾村1.5公里的路的路肩进行培土，使路面达到4.5米，大约需要资金2万元。要建立4个招呼牌，分别为村委会、张大想家门口、乔华忠家门口，乔楚奇家门口各一个，需要资金8仟元。候车亭1个，范才红家门口，需要资金1万元。要实现村村通客车的要求需要硬件设施建设资金3.8万元。
四、加强监管，确保安全。
要严格落实属地管理责任，加强对农村客运企业的监督，坚决取缔辖区内非法从事农村客运的行为。安全生产监督管理局要加强安全监管，建立健全道路交通安全隐患排查治理机制。要切实维护农村客运交通秩序和社会稳定，依法查处阻扰“村村通客车”的行为。要充分发挥行业指导职能，优化公共资源配置，加强农村客运市场监督管理。农村客运企业要提供优质服务，严把从业人员资格关和车辆技术状况关，落实好安全生产主体责任，建立健全车辆例检制度，确保行 2
车安全。
京山县实验中学驻五湾村工作组 2015年 3月4日
第15篇：县农村科技信息村村通工程实施方案
近年来,我县农业科技信息化建设工作取得了明显成效，基础设施有了较快发展。特别是借助农村党员干部现代远程教育系统，使信息资源开发利用初具规模,信息网络建设实现新的突破,基本形成了以省级平台为龙头,市、县网络为骨干,贯通乡镇、重点农业产业化龙头企业和村、户的信息网络体系。农业生产技术、农产品流通、农村管理和社会服务领域信息化水平
有了较大提高,信息技术在农业各领域得到一定应用。为了进一步贯彻落实中央建设社会主义新农村的决定，促进全县科技信息网络建设，更快、更好的为新农村建设提供服务，根据省委、省政府、市委、市政府文件精神，决定自2006年开始在全县实施“农村科技信息村村通工程”。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神,坚持以科学发展观统领全局,围绕实现农业现代化的目标,以技术创新为动力,突出农业技术信息化、农产品流通信息化、农村管理信息化和农村社会服务信息化四个重点,加强农业信息化基础设施建设和农业信息资源开发利用,全面提高农业科技信息化水平。
二、目标任务
自2006年开始至2008年，全县300个行政村党员干部现代远程教育终端接收站点、部分乡镇级以上科技示范园以及科技带头户、[范文为◇好范文 wenmi114.com作者原创作品-转载请加*好范文 wenmi114.com外部链接！注：去掉中间符号在百度搜索第一个网站]涉农企业等，全部安装科技信息村村通软件，实现农村科技信息村村通。届时将建成一个全县以村户为单位，可以与乡镇、县、市以及全国涉农信息网络进行信息互动的科技信息网络。
三、方法步骤
自2006年开始，选择部分条件较好的村（居）建立“农村科技信息村村通”示范点；在玉山、郑山等乡镇建立“农村科技信息村村通”示范乡镇。2007年，全县60％以上的乡镇实现“科技信息村村通”。2008年实现全县农村科技信息村村通。有条件的乡镇可以提前组织实施。农村科技信息村村通网络，硬件建设主要依托组织部门的党员干部现代远程教育网络系统，软件系统由市科技局开发研制。
资金来源采取分级负责的原则解决，县、乡、村分别负担一定比例，各级财政给予支持。每年的计划补助，可以列入当年的科技计划。
四、组织领导
1、成立___县农村科技信息村村通工程领导小组，县委、县政府领导同志任组长，各乡镇政府主要负责同志、有关部门负责同志为成员。领导小组下设办公室，办公室设在县科技局。各乡镇也要设立相应的组织领导机构，成立农村科技信息村村通管理站，负责本乡镇农村科技信息村村通工程的实施。各级要把农业科技信息村村通工作纳入社会信息化总体规划和农村经济发展规划,切实加强组织领导。
2、明确责任，严格考核。农村科技信息村村通工作，要建立起县、乡（镇）、村层次完整、分工明确的组织领导和管理体系，明确各级的责任、目标、任务。领导小组办公室要做好规划管理、政策研究、组织协调和指导监督等工作；县委组织部负责网络的运行管理及监督检查，并确保网络的正常运行；县科技局负责“农村科技信息村村通”[本文作者申明:仅提供给☆好范文 wenmi114.com！注：去掉中间符号在百度搜索第一个网站]工程的指导和软件的安装、培训、使用，配合县委组织部对“工程”进行督导检查；县财政局负责“农村科技信息村村通”工程的资金调度、支持和检查，统筹财力,保障重点,并切实监督“农村科技信息村村通”工程资金的使用效益；乡镇管理站结合远程教育终端接收站点星级管理办法，具体管理本乡镇农村科技信息村村通系统；农村信息员负责本村科技信息的发布、传播和管理等工作。各级在每个年度分别对所属行政区的该项工作进行考核，考核结果记入年度目标责任制考核成绩。
3、加强领导和督查。要加强对农村科技信息村村通的领导工作，县对乡镇、乡镇对村分别进行检查指导。县农村科技信息村村通领导小组办公室要加强对各乡镇工作的协调的督查，每年要结合年度星级站点争创及科技进步考核进行总结评比，表彰先进单位和优秀管理员、操作员和信息发布人员。
县“农村科技信息村村通”工程领导小组名单（略）
第16篇：村村通论文
对砚山县农村广电“村村通”工程建设存在问题的思考
瞿
莉
【摘要】：广播电视村村通是各级政府为广大农村群众提供的公共文化服务体系的重要组成部分，也是缩小信息沟通，解决广大农民收听收看广播电视问题和建设社会主义新农村的重要手段。目前,针对我国基层广电实施的\"村村通\"工程,虽然国家已经提出了相应的保障措施,但在实际建设运行过程中仍然存在一定的问题和不足,对基层广电的普及建设造成了严重的阻碍，解决这些存在的问题势在必行。 【关键词】： 村村通 广电建设 问题 对策
党的十八大报告站在时代发展和战略全局的高度，深刻阐述了加强文化建设的重要性和紧迫性，明确提出了建设社会主义文化强国的大政方针和目标要求，进一步丰富和发展了中国特色社会主义文化建设理论，指明了我国文化建设的前进方向。这充分体现了我们党在新的历史条件下的高度的文化自觉和文化自信。当前，我国建设社会主义文化强国面临着难得的历史机遇，这为我们兴起社会主义文化建设新高潮、建设社会主义文化强国的伟大战略提供了良好的基础。农村“村村通”工程是我国广播电视行业在县乡级的行政区域内开展的一系列广电管理服务项目。它不仅扩大了我国广播电视行业的服务范围,拓宽了农民视野,丰富了农民的精神生活,也促进和推动了我国社会主义新农村以及社会主义精神文明的建设工作。因此,必须要进一步加强农村“村村通”工程的建设。下面就当前砚山县农村\"村村通\"工程建设发展的现状进行简单的分析和思考并提出了相应的解决思路,为加快农村广播电视公共服务体系的建立，更好的确保\"村村通\"工程的长效、良性、科学发展提供理论依据。
一、基本情况
1 砚山县是一个集“老、少、边、穷”于一体的国家新一轮扶贫工作重点县,也是国家“村村通”工程实施的边远贫困山区县。砚山县农村“村村通”广播电视工程建设从1993年至今，经历了“211”工程建设，农村小片网和模拟微波建设，“9+2”，中频分配方案建设，数字微波建设5个主要建设阶段。累计建设“211”工程250座，小片网96座，中频分配90座，“9+2”70座，受益用户9247户，覆盖人口39826人。解决了广大群众看电视、听广播的问题。 “村村通”工程的实施，有力地推进了贫困山区“三个文明建设”，受到了广大干部群众的一致欢迎和高度赞扬。 “村村通”实施后，满足了群众需求，山区人民特别是农民听广播、看电视、学政策、学技术，不仅丰富了群众文化生活，开阔了视野，陶冶了情操，亲身感受到了党和国家的温暖，同时也使广电事业的社会地位大大提高。
二、砚山县农村“村村通”工程实施的主要困难和问题 砚山县“村村通”虽然取得了明显的效益，但在工程实施过程中仍然存在一些不容忽视的问题，导致砚山县实施“村村通”工程的预期目标不能完全实现。尤其是后期管理中出现的一些矛盾和问题，不同程度地影响着这个利国利民的扶贫工程作用的发挥。
第一，网络上划后带来经费和管理上的困难
1、经费方面：由于“村村通”项目实施的村寨多属于边远高寒贫困山区，山高路远，雷击频繁，电压不稳，虽然采取了一些防护措施但设备损坏率仍然很高，上级补助的维护经费远远不够，以往是靠城区网络收入来弥补，现在无线覆盖项目上配套投入较大，所以经费非常困难。
2、贫困的地区经济和分散居住的人口，致使盲村基数大，存量多。砚山县还有自然盲村（20户以上），还4万户散居农户，占10.2万农户的40％（包括19户以下的自然村）无法收听收看广播电视节目。这些农户强烈要求解决看电 2 视、听广播难问题，但由于县乡财力不足，财政贫困，农民也不富裕，无法筹措资金用于广播电视事业建设。
3、管理方面：由于网络上划时部分“村村通”工程网络移交给了网络公司，由于公司管理服务不到位，导致群众看不好电视，根据这种情况，砚山县广播电视局在经费困难的情况下，投入了部分资金组织力量去努力解决，但由于产权关系等原因，问题还没能得到妥善解决。
第二、私装地面卫星设施和转星调整的影响。农村私装地面卫星设施泛滥对“村村通”工程形成了很大的冲击。砚山县目前已建成的“村村通”工程都是分别采用“9+2”和“中频分配”两种技术方案，信号都是通过电缆网传到各家各户，与私装的个体接收相比，故障较多、节目又少。在转星调整时，根据上级要求我省“村村通”工程必须接收鑫诺3号卫星信号，而私装卫星地面设施的群众大多数是接收中星6B卫星信号，由于节目数量差别较大，“村村通”工程用户反映较大。
第三、工程维护车辆严重不足。
已建的“村村通”工程点多面广，地处偏远，维修就已很困难，而新一轮“村村通”工程建设马上就要开始，而且数量大、时间紧，现有车辆根本无法应付。中心平时下乡次数少，不能及时为基层解决一些出现的困难，乡镇站对中心意见较大。
第四、负债的村级经济和低起点低标准的建设，导致“返盲”比例高。
在实现“村村通”102个村中，仅有54个村联网，占51％，其余48个村的设备基本未发挥作用，实际已经“返盲”。三种原因导致返盲：一是以村为单位管理，技术维护无法保障。二是村级管理人员素质差。三是收取的费用无法保证正常运转。
3 第
五、落后的管理体制和营运机制，难以保证“长期通”。一是当时统一采购的设备质量差、价格高、环节多费用大。二是由村管理的体制，不能保证“村村通”设备的正常维护管理和使用，加速了“返盲”。三是按行政事业管理不能很好地筹措管理维护经费，这是很多“返盲村”症结所在。
三、实施砚山农村“村村通”、长期通的途径建议
根据砚山县的实际情况，为了保证“村村通”工程长期通、永久通，提出以下解决思路：
1、理顺管理体制，优化运营机制，体制和机制的优化是继续实施“村村通”工程的前提。明确县、乡在“村村通”工程建设、管理、维护的职责。
一是凡实施“村村通”的乡镇必须将乡镇有线电视（包括小片网）的管理权、经营权上划，实现全县一盘棋，上下一张网，同时，对卫星单收设备管控权交由广电部门，实行机卡分离管理，并整顿其市场，确保安全。
二是对新建“村村通”工程推行产业化经营机制，由县一级有线电视网络公司统一管理和经营，实行建设标准统
一、维护管理统
一、价格收费统
一、责权利统一的“四统一”模式，这样既明确了责任主体，又兼顾了各方利益，同时也使国家的投入能够保值增值，从而确保“村村通”工程长期通。
2、统一技术方案，优化资源配置，方案和资源的优化是继续实施“村村通”工程的条件。一是实行项目监控与适度放权相结合，对“村村通”工程项目实行目标管理，取消集中采购，资金直接到县，制定标准、限定时间，由县一级按标准、按时间组织购进材料设备，组织建设施工和管理，由省市组织验收。
3、上级部门加大资金补助力度，以保证“村村通”工程长期长期正常运行。上级部门拨给施工维护专用车辆。
4、是实行传统方式和数字化方向相结合。在技术方式的选择上，必须考虑广播电视的数字化发展方向。
5、认真总结全面“村村通”工程建设的经验和教训，认真做好各项准备工作，积极争取上级主管部门和县委、政府的支持，以创新的思维和方法开展20户以上已通电自然村“村村通”广播电视工程的实施。
6、积极与乡镇站沟通，密切配合，尽力为基层解决具体工作中出现的问题和困难。阶段性的深入各乡、镇和村寨进行调查研究，及时发现问题，及时调整工作方法，并将情况汇总上报领导，为班子决策提供参考。
7、思考和探索村村通直播卫星维护网站建设思路，完善我县农村广播电视公共服务体系，进一步建立和完善符合我县实际的农村广播电视公共服务体系，更好地为砚山经济发展服务。
参考文献
[1]张海涛.加紧推进新一轮广播电视村村通工作[J].中国广播电视学刊，2006（5）
[2]温怀疆，陈仁布，叶怀璇.浅谈村村通广播电视工程设计与施工[J].有线电视，2002（16）
[3]张红光.山区有线电视的建设与发展[J].中国有线电视，2011（8）
瞿莉，砚山县委党校讲师，联系电话0876-3121912
第17篇：农行村村通
政府企业齐给力
服务三农一条心
小额支付村村通全覆盖工程作为山西农行的一项重要工作，已经在我市全部范围内按期完成。目前已全部完成机到村、卡到户，基层乡镇农民足不出户可以接触到电子金融产品，办理转账结算、小额取现等相关业务，农村金融环境得到明显改善。在政府的大力支持下，各县市的大学生村干部也加入到农行的小额支付村村通全覆盖工程中来，和农行员工一起奋战在全覆盖工程的一线。
市委市政府对农行的这项惠农工程十分重视，在原平、代县、宁武等地，都召开过有农行领导和县市领导共同出席的小额支付村村通全覆盖工程推进大会。由农行招聘的大学生村官员工和基层大学生村官组成的青年突击队，更是在全覆盖工程中扮演着生力军的重要角色。大学生村官长期在基层工作，对农村的人员组织和社会环境比较熟悉，他们在发卡布机一线发挥着宣传员、协调员、组织员、经办员的重要作用。宁武县村官弓艳萍说:农民作息时间有他们的特点，许多在外打工者早出晚归，和我们发卡时间冲突，经过和村委交流意见，通过村委的广播，通知这一部分人集中办理，才没有影响发卡进度；还有农民对新事物还存在很多顾虑，我们就在村里任职，和村民朝夕相处，沟通起来容易，也方便打消农民对新生事物的顾虑。
各级领导对发动大学生村官加入村村通全覆盖这项政策持肯定态度，并给予高度评价。宁武县组织部部长郑建国表示：大学生村官
扎根农村，其目的就是服务“三农”，锻炼自我。这次农行系统实施“村村通”工程，给大学生村官搭建了一个报效农村、提升自己、联系农民的极佳平台，其社会意义非常重要。
惠农富农仍然是当前社会各界的主要任务，在服务三农的漫长历程中，农业银行正在用实际行动履行着一个国有大型企业的历史使命。
第18篇：“村村通”发言稿
因地制宜注重实效
把“村村通”办成农村社会主义
精神文明建设阵地
泸沽湖镇人民政府余德智
各位领导、同志们：
广播电视是当前农村最直接、最有效、最实惠的宣传文化传播方式。自上级党委、政府启动广播电视“村村通”工程以来，泸沽湖镇始终把这项工程作为落实科学发展观、统筹城乡协调发展，满足广大农村群众日益增长的精神文化需求的民心工程来抓，统筹规划，精心组织、真抓实干、注重实效，以把“村村通”办成农村社会主义精神文明建设阵地作为工作目标。
2009年，全镇共完成了覆盖××个自然村，198户的安装任务，有效解决了××农民群众收听收看不好广播电视的问题，有效提升农民群众收听收看广播电视的内容和质量，建立了长效的运行管理机制。
一、主要做法
（一）统一思想，充分认识做好农村广播电视“村村通”工作的重要意义
1、“村村通”工作是为农民办实事、办好事的一项惠民工程。大力推进“村村通”工程，把广播电视送到广大农村的千家万户，是深入贯彻落实科学发展观的内在要求，是推进社会主义新农村 - 1 -
建设的重要举措。做好新时期广播电视村村通工作，对于保障广大农民的基本文化权益、促进农村经济社会协调发展以及构建社会主义和谐社会都具有重要意义，是把党和政府的声音传入农村千家万户的政治工程，是农村社会主义精神文明建设的基础工程，是深受广大农民群众欢迎的民心工程，德政工程。
2、“村村通”工作对于满足少数民族群众日益增长的精神文化需求，为民族地区经济社会发展、民族团结具有积极的作用。广播电视作为信息社会中具有巨大社会影响力与覆盖面的现代媒介，对于加强各民族之间的交流沟通，加快新信息和新科技等先进文化的传播，加速少数民族地区的商品流通，改变其信息传播闭塞、文化教育落后的面貌，促进其经济繁荣和文化发展，具有举足轻重的作用。我镇把解决好边境少数民族群众收听广播、收看电视问题，作为宣传党的路线方针政策、抵御境外敌对势力渗透的重要内容，要把民族地区广播电视事业由一般的公共文化服务建设，上升到维护国家政治安全和文化安全战略来统筹考虑，加强领导，建立健全责任制，形成有效的管理和监督机制，以确保取得实效。
（二）不负众望，信心百倍地推进广播电视“村村通”建设 近几年，中央、省、州、县相继制定政策，下发文件，安排部署“村村通”工作，并提出措施和要求，县广电局及相关部门的领导、同志多次来我镇检查指导该项工作，熟知我镇信号盲区多，理解我们想解决群众看电视难的心情急、组织实施却财力困难的
实际，并深入安装工地检查指导工作，走访慰问农户等，在2009年为我镇配发了198套“村村通”设备，可解决××个自然村群众收看广播电视的实际问题。上级这些政策的保证、精神的鼓舞、物质的支持，使我们能够为民办实事有了坚实的基础。
（三）强化措施，全力以赴搞好广播电视“村村通”工程的各项工作
1、强化领导，周密部署，确保“村村通”工程落实到位 我镇把村村通工程建设作为改善民生问题的重要内容，把它纳入经济社会发展和社会主义新农村建设的总体规划、扶贫攻坚计划和干部考核内容。全县“村村通”工作会议后，我镇认真贯彻上级部署，抓紧组织实施，确保按时完成建设任务。镇党委、政府成立了以镇长为组长，镇分管领导为副组长的领导小组，具体负责工程建设的组织实施，协调工程建设中有关问题，并按时序抓好各阶段工程建设的落实，形成政府主导、部门齐抓共管的工作机制，确保工程建设顺利进行。
根据县委、县政府关于加快广播电视村村通工程建设会议精神，结合我镇实际，研究制定贯彻意见，明确广播电视村村通工作目标任务。
2、因地制宜，合理规划，确保工程建设科学有效推进 “村村通”工作会议召开后，由镇政府牵头，组织人员深入到未通广播电视的自然村实地调查，摸清各自然村的户数、环境影响和工程初步方案，根据县广播电视局相关技术要求，本
着覆盖面广、技术先进、安全可靠、布局合理、经济实用的原则制定切实可行的建设方案并上报主管部门审批。
组织人员逐个项目进行全程跟踪管理、监督和检查，发现问题及时整改，保证工程建设符合设计的指标要求，严把工程和技术质量关，做到建一个、验收一个、群众满意一个。2009年新建设的经验收全部合格。
二、今后打算
今后，我镇将继续把 “村村通”广播电视工程作为一项民心工程，进一步加强领导，精心组织，加快建设，进一步提高“村村通”广播电视建设档次。一是要深入宣传发动，通过印发宣传材料、有线电视宣传、广播宣传、以及召开动员大会等进行再宣传发动，让广大群众进一步认识到实施“村村通”工程建设的重大意义，扩大广播电视的覆盖面。二是要完善长效机制，加强日常维护。进一步完善规章制度，加强维护人员业务技能培训、职业道德教育。完善管理平台，提高管理水平，确保广播电视“长期通”。
各位领导，同志们，实施“村村通”工程以来，在县委、县政府的领导下，上级有关部门的支持下，我镇人民群众听广播、看电视难的状况得到了很大改善，广播电视的覆盖率大幅度提高，群众收听收看节目套数增加，对满足少数民族群众日益增长的精神文化需求，为民族地区经济社会发展、民族团结、社会稳定及构建和谐社会发挥了积极作用，
第19篇：村村通工程
新疆维吾尔自治区广播电视村村通工程简况
一、全国广播电视村村通工程
1998年以来，为解决我国部分农村地区收听不到广播、收看不到电视的突出问题，国家发展改革委、财政部、广电总局共同组织实施了广播电视村村通工程。 村村通工程实施以来，有效扩大了农村广播电视覆盖，解决了1亿多农民收听收看广播电视问题。
实践证明，村村通是各级政府为广大农村群众提供的公共文化服务体系的重要组成部分，是深受农民群众欢迎的民心工程，是满足农民群众日益增长的精神文化需求的文化工程，对于传播党和国家的方针政策、传播先进文化、普及科技知识，对于提高农民群众的思想道德和科学文化素质，对于促进广大农村经济、政治、文化和社会建设的协调发展，巩固农村基层政权组织，实现建设小康社会的宏伟目标，具有十分重要的作用。
二、新疆广播电视村村通工程
新疆地域辽阔复杂，人口居住分散，是实施村村通工程难度较大的省区，自治区将其作为重中之重的一项工作，不断加大力度。1995年，在自治区40年大庆期间，我区开始实施了“乡乡通广播电视工程”，解决了500个盲点乡通广播电视的问题。
1998年—2001年，我区共建成开通广播电视盲点村1658个，主
要采用无线和有线小前端两种技术覆盖方式，新增广播电视覆盖人口约85万人，使我区广播和电视人口覆盖率各增加5个百分点左右，分别达到87.91%和90.28%。
2003年，在全疆587个新通电行政村中实施了通广播电视任务。其中解决广播电视双盲点村13个，广播盲点村14个，电视盲点村9个，集体收看（有线电视）村551个。
在2004—2005年的村村通工程建设中，我区完成了1951个50户以上（和田地区是20户以上）已通电行政村和自然村的通广播电视任务。 主要采用无线发射方式进行集中覆盖，对极个别建设点采用有线方式。在只有一个主体少数民族地区实行“4+2”（即2套中央台汉语电视节目、1套自治区汉语广播节目、1套自治区民语广播节目）覆盖方案；在多民族聚居地区实行“5+3”（3套汉语电视节目、2套主体少数民族语言电视节目和1套汉语广播节目、2套主体少数民族语言广播节目）覆盖方案。
村村通工程实施以来至2006年，我区共完成4696个广播电视盲点村的建设任务，累计投入资金11248万元，覆盖人口达233.51万人。
2007年，国家下达了“十一五”期间村村通工程建设任务，我区确定了在“十一五”时期的新一轮广播电视“村村通工程”中两方面的重要任务。一是在巩固已有村村通工程建设成果的基础上，实现全疆20户以上已通电自然村“盲村”的通广播电视任务；二是立足于大功率无线覆盖工程，大力提高农村地区的广播电视无线覆盖水
平，使广大农牧民群众能够无偿收听收看中央一套广播和中央
一、七套电视及本省区的第一套广播电视节目。
十一五期间，我区建设任务总数为11883个点，其中2007—2008年建设任务数为6050个，全部采用直播卫星方式解决。2008年6月，国家直播卫星成功发射。目前，国家补助资金和自治区配套资金全部到位，国家广电总局已完成直播卫星接收设备的招标工作，预计2009年6月底前完成建设任务。
在村村通工程的基础上，国家从2006年在我区实施了农村中央广播电视节目无线覆盖工程，这一工程主要是加强中央第一套广播和中央第
一、第七套电视节目对农村的无线覆盖。我区2007年农村中央广播电视节目无线覆盖工程（
一、二）阶段建设任务为更新改造全疆88个台站的162部发射机及附属设施，2008年6月30日工程任务已全部按期完成并开播。
随着村村通工程的延续和深入，新疆广播电视事业得到了前所未有的发展。无线广播、有线电视、甚至无线数字电视也开始进入农牧民家里。 “村村通工程”使党和政府的声音传入千家万户，传播了社会主义先进文化，满足了广大农牧民群众日益增长的精神文化生活需求，有力地促进了农村的精神文明建设和农村经济、社会的全面发展，被广大农牧民群众称为“德政工程”。
第20篇：村村通公路
村村通公路——踏上幸福生活的快车道
宁化城东中学谢水庭
春节回乡下老家，摩托车在银灰色的乡村水泥公路上飞驰，望着在脚下蜿蜒延伸的水泥路，望着在山间盘旋的水泥路，记忆中的黄泥路又在脑海中浮现了。
黄泥路
那是条坑坑洼洼，泥泞不堪的黄泥路，是影响村民出行的烂泥路。在这条路上行走，是晴天一身土，雨天一身泥。
由于交通不发达，路直接影响着村民的生产生活。村民出行极不方便，生产资料不能及时运进村，农副产品不能及时运出去。路不通，成了农民群众的心之痛。有一年，村里的种粮大户张大伯家里收了1万多斤稻子，由于路不通，又遇到阴雨天，导致稻子霉烂在家损失几千元。下雨天，我们孩子上学也成了头痛事，不是迟到就是旷课，直接影响孩子们的学习。记得在我上小学的时候，一到下雨天，走那条路就要格外留心。穿着雨靴都不容易走路，走完了那条路雨靴也基本上都是黄的了。后来我上了初中它还是老样子。有件事情让我记忆犹新，难以忘记。一个雨过天晴的下午，爸爸骑自行车送我去上学。当时我身上背着书包，手上抱着够吃一个星期的一袋大米。我坐在车子上是心惊胆战，路上的泥泞，小水沟时不时地挑逗你两下，蹭得裤脚上是一个个梅花黄点。因为路况不好，车子颠的我屁股好痛，可我又不敢叫。后来爸爸骑到一个大坡的时候，可能有点累了，但他依旧骑着。听到他的喘气声，我匆忙从车子上跳下来，若无其事地跟着车子跑。还不敢大跑，生怕裤子被弄脏了回到学校被同学笑话。由于路滑，我摔了一跤，书包里的书散落了一地，白白的大米点缀在黄泥土上格外显眼。我的心情真是糟糕透了，当时就想我要是以后有了钱，非把这个破路给修建好不可。后来，村民你一元，我五角，村里东拼西凑，筹集了一点儿钱，在黄泥土上铺了一层石头。可是日子一长，又成黄泥路了。何时才能改变这烂泥路呢？村民翘首期盼。
水泥路
盼星星，盼月亮，终于盼来了水泥路。近几年，国家实行村村通
水泥路的工程，我们村里也在去年底彻底告别了行走了上百年的黄泥
路。银灰色的水泥路掩映在青山绿水之间，在乡间山野延伸，构成了
一道亮丽的风景。母亲说，在通车仪式上，村民们敲锣打鼓，比过节
还热闹，可惜我没有赶上。看着窗外的房屋，田地，远处的大山，还
有这条漫长的水泥路，我心里真是感慨万分啊，没想到我钱还没赚够，
路就已经被人抢先修好了。
致富路
要致富，先修路。村村通工程为农村发展打好了坚实的路基。
村村通公路，户户奔小康，生活节节高。现在，路修好了，运木
头、运竹子的车子直接开到村里装运，省时省力，方便快捷。村民们
数着红色的百元大钞乐开了花。以前路不通，农民收入低，大部分青
壮年只好外出打工。年底，外出打工的青年纷纷回来兴办经济实体，
村里建了养猪场、养鸡厂、养牛厂和预制厂。大家都说“村村通”是
幸福路、民心路。大伙的房子，也从百年老土房变成了砖砌洋房，不
少村民的家里还铺上了瓷砖木板，有的还装上了太阳能热水器，跟城
里没有区别了。 “还是改革开放好呀，还是党的政策好呀！”邻居伯
伯不无深情地感叹道。
黄泥路变成了水泥路，致富路，幸福路。这是用汗水浇铸的一道
道诗行，这是城市的手臂在乡村自由挥扬，这是村落的脉波在向田野
欢唱，这就是你——村村通公路的辉煌。清晨踏上高高的山峦，眼望
你纵横交错向远方飞翔，把一路朝阳送到偏僻的村庄。傍晚来到青春
的田野，看见你蜿蜒曲折，伴着星光把幸福的生活铺进百姓的心房。敢问路在何方，路在脚下。曾经的那条黄泥路现在已经换上了新装，
它装载着好多的东西，装载了国家的繁荣，人们生活水平的提高，大
伙进步的思想，还有村里那些亲人们的幸福和快乐，期盼和未来。
