五河县广播电视村村通（民生工程）情况汇报
根据《安徽省人民政府关于深入实施民生工程的意见》（皖政办[2008]3号）文件精神，按照县政府安排，我县广播电视村村通工程今年纳入民生工程以来，我们始终把这项工程做为落实科学发展观，统筹城乡协调发展，满足广大农民群众日益增长的精神文明需求的民心工程来抓，统筹规划，精心组织，真抓实干，全力推进我县“村村通”工程建设，取得了较好的效果。
一、基本任务：
今年年初县政府安排的广播电视村村通工程目标任务是：
1、实现全县已通电自然村通广播电视，使“盲村”的农民能够收听收看到包括中央和本省第一套节目在内的4套以上广播节目和中
一、中
七、安徽卫视、五河电视台自办节目在内的8套以上电视节目。
2、在我县境内，重新规划布局，通过无线发射，转播中央第一套、中央七套、安徽卫视和我县自办一套、二套节目，无线发射调频广播节目。
二、任务完成情况：
在县委、县政府的直接领导下，到目前为止，已经完成了预期目标，情况如下：
1、在农村广播电视无线覆盖方面，争取上级支持，利用中央、省下拨资金及时及统一采购的设备，改造中央和省卫视、省一套综合调频广播，新增中七转播设备。目前，我县电视台共有5套发射机，用于发射无线电视信号
一是更新转播中央一套电视节目（300瓦）和中央一套调频广播发射设备（300瓦），于 4月份之前安装调试完毕，目前正常工作。
二是更新转播省卫视发射设备，于5月份之前已经完成，目前正常工作。
三是增添中央七套农业科技频道电视发射系统一套（1000瓦），解决了农民群众收看农业节目难的问题。6月份前完成，目前正常发射。
四是利用县财政提供资金，对我县发射机频率及其天馈线系统进行调整和维护改造，提高五河县综合频道发射效果。
2、对电视铁塔进行维护维修。结合上述一系列工程，我们投入10万元资金对电视铁塔及其天馈线系统进行全面维修维护，以适应发射转播工作要求，此项工作也在7月份完成。
3、为解决无线和有线电视覆盖盲点，让更多边远地区群众收看电视，针对我县农村有线电视发展严重滞后的情况，2008年1月25日报经县长办公会议研究同意后，我们引进四川西
结公司合作开发数字微波电视。我局与四川西结微波公司投资300多万元合作开发数字微波电视(前期投入150万)，成立了五河村村通广播电视网络公司，用无线数字微波向全县广大用户传送近50套电视节目，三月份设备安装调试完毕，目前，节目信号已经可以覆盖全县，15个乡镇部分村用户达到1200户。
三、主要措施
1、领导高度重视
广播电视村村通工程是国家、省、市、县解决包括边远地区听不到广播，看不见电视的一项主要举措，是深受农民群众欢迎的民心工程，是农村社会主义精神文明的基础工程，是满足农民群众日益增长的精神文化需求的文化工程。县委、县政府领导对此高度重视，成立了以分管副县长为组长，广播电视、发展与改革、财政等部门参加的县广播电视村村通工作领导小组，统一指导全县村村通工作。我局也抽调专人成立了相应的领导机构，负责村村通工作的具体指导工作。
2、加大宣传力度
为了加强对村村通的宣传，我们通过多种形式广泛宣传村村通工程的重大意义，以及给农民群众带来的好处。村村通网络公司印制宣传资料分发到群众手中；电视台、有线台还以游走字幕方式大力宣传，使之家喻户晓。
3、加大资金投入。今年以来，县财政拨出专项资金30万元，我局用于村村通工程的投入达百万元，其中，新增中七频道发射系统投入19.5万元，更换的中央一套电视发射系统投入10万元，更换调频广播发射机和省卫视发射机分别为1.3万元和5万元；与引进的四川西结公司合作开发数字微波电视项目，先期投入50万元。资金的投入较好地保证了村村通的顺利推进。
4、积极争取上级支持。在广播电视覆盖责任方面，省、市、县政府按照分级负责原则，分别负责解决转播本级电视节目的发射设备和资金。我们抓住机遇，解决了中央和省发射设备的上级配置，并且落实了中央七套今年在我县实施规划的计划指标。
5、制定实施方案
为确保村村通的科学实施，我们按照上级要求，结合我县具体情况与县发改委、县财政局联合制定了《五河县2008年广播电视村村通工程实施方案》；该《方案》实施从范围、步骤、资金统筹方案及措施保障等方面做了详细的要求，使我县村村通工作有计划、按步骤科学实施。
四、存在问题
1、由于我们所有的发射设备都没有备机，无法达到全天候播出。
2、由于在我县配置的中央和省级电视覆盖设备发射功率较小，部分农村仍然存在收看难的问题。但是，无线电发射频率和功率由国家统一规划管理，发射功率的配置有严格规定，上级是按照周边覆盖原则统一覆盖的，这个问题我们无法解决，只有在今后继续向上级反映，提供布局规划参考，争取更多支持。
3、由于没有把村村通工作任务分解到乡镇，部分乡镇对于解决农村农民收看电视难的问题不够重视，以至于我们引进的数字微波电视在农村发展阻力较大。主要表现在：①目前各乡镇配合工作没有衔接好，少数乡镇领导有抵触情绪，甚至派人阻挠村村通网络公司在其辖区内发展用户。②客观上原因存在前期调查论证不足，树木遮挡导致安装成本较大和收视困难，用户发展缓慢。
4、由于无线数字电视是新兴科技产业，处在政策边缘地带，因此，在收费定价方面，还需政府给予支持和协调。
六、下一步工作及其建议
1、加强播出系统的管理和维护，确保广播电视的安全播出；
2、进一步研究，改进方法和技术，加快边远地区（无线电视覆盖盲点）用无线数字微波覆盖的进程；
3、建议以政府名义下文，给各个乡镇分解覆盖任务，并召开专门会议部署，大力推进数字电视工程。
