推荐第1篇：农村环境卫生整治实施方案
农村环境卫生整治实施方案
根据县委办2013]13号文件精神，为进一步巩固和提升我镇新农村建设成果，形成村点出彩、沿线美丽、面上洁净的美丽乡村格局，围绕美丽乡村建设“净、形、景”的要求，全面开展农村环境卫生大整治，推进美丽乡村洁美建设，助推生态景区全域化发展，特制定本方案：
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以全面推进“美丽茭道、富裕茭道、幸福茭道”建设为目标，结合“四边三化”行动，着力开展农村环境卫生大整治，健全农村卫生长效保洁机制，充分调动广大农民群众投身改造家园、建设洁美新农村的积极性，为打造美丽乡村奠定良好的环境基础。
二、工作目标
通过三年努力，全面提升农村垃圾收集处理的基础设施水平和垃圾处理运转能力，农村环境卫生长效管理机制进一步完善，“卫生评星”活动有序开展，农村干部群众环境卫生意识和生活品质明显提高，全面打造村庄道路洁化、水域净化、庭院美化、环境优美的洁美示范村庄，推进洁美茭道建设，实现农村卫生环境明显好转。
三、工作措施
（一）推行村庄保洁评星制。实行农户房前屋后洁美三包制度，开展农户洁美评星。成立由镇效能办、镇农办、文明办等工作人员组成的洁美监督检查组，对各行政村开展的洁美评星活动进行指导、监督、检查，并做好督查台账，每月25日前将当月检查台账上报县农办，各行政村也要相应建立监督检查组负责对农户洁美责任区进行每月不少于2次的检查考评计分，评分结果在公示栏张榜公布。
（二）落实园区卫生包干制。要加强工业功能区环境卫生综合整治工作，园区内保洁工作实行企业区域包干制。提升园区及周边村的管理水平，努力营造园区良好的工作生活环境。
（三）实行舆论公开监督制。镇督查组每月对各村开展检查。检查结果通过公开栏排名公示。
（四）实行整治工作考核制。农村环境卫生整治工作纳入各村主职干部年度工作考核的内容，分值为10分，也作为各村五星党支部考核的一项内容，列入党员干部星级评定依据。考核结果与镇配套农村卫生保洁补助挂钩，考核以百分制，根据镇检查组每月督查得分年度累计，平均分为年度考核分。90分（含）以上为优秀，全额拨付；80分（含）以上为良好，拨付90%；70分（含）以上为合格，拨付85%；70分以下为不合格，不予拨付。考核结果与各村主职干部基本报酬挂钩。一年内受到县媒体曝光一次以上不得评为优秀档次，曝光两次以上不得评为良好档次，同时每曝光一次扣除年度考核分5分。
四、工作责任
1、行政村（社区）是实施主体。各行政村（社区）要精心组织，认真开展好每月15日党员干部洁美乡村公益日活动，并做好日常检查、月评比的评星工作，要因地制宜，合理安排保洁人数、清扫范围，健全卫生长效保洁机制，完善奖惩制度，切实做好农户(居民）垃圾的收集和村庄保洁工作。各村（社区）明确建筑垃圾堆放点，建筑垃圾在确保无害情况下，督促产生单位或个人负责运至指定堆放点。
2、镇政府是责任主体。切实加强领导，树立大局意识、责任意识，建立由“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、驻村干部入村抓的领导机制，为农村环境卫生整治工作提供强有力保障。负责辖区内各村垃圾的清运，明确、协调各行政村（社区）保洁范围（包括道路、河沟），加强对村（社区）环境卫生整治工作的督促和指导。开展好周巡查、月通报和年终考核工作，把农村环境卫生整治工作考核纳入主职干部考核内容，与评先评优、支部星级评定和党员星级评定、安排项目等相挂钩。
3、相关科室责任：镇工办负责工业功能区环境卫生综合整治工作。村镇办负责东莹社区、镇区环境卫生综合整治和全镇垃圾集中清运处理工作。镇农办负责各村环境卫生整治工作。交通办负责镇区公路、铁路沿线环境卫生整治工作。
五、资金配套补助
1、清扫费补助标准。清扫费按每人每月1元配套补助，实际补助金额根据县、镇考核得分结果进行计算补助到村。人口数按上年度农经报表确定，人口数不到250人的按250人计算；人口数251—400人的按400人计算，人口数401人以上的按在册人口数计算。
2、对洁美示范村奖励：被县评选为洁美示范村，800人口以下的村奖励0.5万/个，800人口以上村奖励1万/个。
六、工作要求
1、建立领导小组、督查组，确保工作有人抓，抓到实处。建立镇、村二级领导小组、督查组，加强领导，健全工作机制，明确工作任务，把农村环境卫生整治工作作为统筹城乡发展，改善农村生产生活环境，提升农村居民生活品质的民心工程，抓实抓好。各行政村（社区）要组建好村级监督检查组，将农户洁美评星工作落到实处。
2、制定细化工作方案。各村（社区）要严格按照工作职责和要求，明确工作重点，分解工作任务，出台细化农村环境卫生整治工作方案，健全长效保洁工作制度，确保工作目标明确，措施有效，常抓不懈，防止“脏乱差”现象反弹
推荐第2篇：农村环卫整治工程实施方案会议纪要
文章
来源 莲山课
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农村环卫整治工程实施方案会议纪要
时间：2014年1月11日上午8:40时
地点：办公室
联系人员：学校 “三万”工作组成员张主任和xx社区xx主任
议题：学习区三万办公室文件，落实xx区农村环卫整治工程实施方案的具体内容。
xx小学张主任：xx主任早上好！我先把“xx区农村环卫整治工程实施方案”上传至服务器，还有“垃圾屋设计方案一” “垃圾屋设计方案二”一并传给你，你先看看。
xx社区xx主任：好的，张主任我们一定认真研究后具体落实。我这也有一份东文明委文【2013】1号关于在三万活动中加强十星级文明户创建的通知”发给你，你看看！
xx小学张主任：好啊，十星级文明户在评选吗？
xx社区xx主任：没有，我们每年只评选一部分五好文明家庭。
xx小学张主任：哦，那文件怎么落实呢？是就和你们的文明家庭融会起来？
xx社区xx主任：这个要看领导怎么安排的，我先告诉周主任
xx小学张主任：好的，谢谢你！请你一定转告他。可以就把五好家庭的评选换为十星级文明户的评选。需要我们协助的，我们再商议：
xx社区xx主任：好的，不过，我刚才又了解了一下，周主任已经在安排了。
xx小学张主任：好啊，这样做就真的很谢谢你们了，你们工作辛苦了！
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推荐第3篇：乡镇农村环境卫生综合整治实施方案
2013年镇农村环境卫生综合整治实施方案
为进一步加快美好乡村建设，认真抓好农村环境卫生综合整治，不断改善居住环境，根据《XX市美好乡村建设“十二五”行动计划》（XX发[2013]13号）、《****加快美好乡村建设推进城乡统筹发展意见》（*发[2013]2号）以及《****农村环境卫生综合整治实施方案》（*发[2013]5号
）等文件精神，现结合我镇实际，特制定本实施方案。
一、目标任务
按照“全面推进、梯度培育、重点打造、争创亮点”的要求，深入开展美好乡村创建活动，加快推进城乡规划、产业发展、基础设施、公共服务、社会保障和生态环境等一体化建设。各村（社区）应重点培育省道、*道、镇道、到村（社区）主干道沿线点，美好乡村示范点以及风景区等点。
具体目标是：力争到2013年底，全镇农村环境清洁工程垃圾处理覆盖率达到100%，农村环境脏、乱、差现状得到全面改观；到2015年底，全镇70%以上的行政村基本达到美好乡村建设标准，累计培育13个左右。
二、工作原则
1、坚持规划先行、梯度推进。因地制宜确定集镇建设规划和村庄建设规划。按照重点村庄整治村、美好乡村创建村、美好乡村示范村的标准，分层次、分阶段推进建设。
2、坚持分类指导、注重特色。广宜路沿线村以及老集镇所在村要按照社区建设标准，着力整村推进，全面改造提升，突出集镇文明特点；中心村要着力推进人口集中、产业集聚、功能集成，形成基础完善、群众生产生活便捷特点；山区村要突出环境优美、经济繁荣特色。
3、坚持点面结合、重点突破。重点选择基础较好的村或社区，高起点规划、高标准建设、高质量实施，努力打造一批独具魅力示范点。通过“点”上的重点突破，带动全镇“面”上的整体提升。
4、坚持以人为本、群众主体。始终把和谐幸福作为美好乡村建设的出发点和落脚点，更加注重保障和改善民生。充分发挥村民的主体作用，引导农民主动投身到美好乡村建设当中。
三、工作重点
1、垃圾集中清理分类。按照至少“1名保洁员、1套保洁工具、1个保洁池”的标准组建村庄保洁队伍。同时由村（社区）委会牵头，理事会负责，组织全体村民开展清洁家园活动，彻底清除各类陈年垃圾，对废塑料制品、废橡胶制品、废布料和废纺织品等非有机垃圾，能再生利用的实行回收，不可回收利用的，采取集中处理。做到户有两桶一袋，每个村（社区）有垃圾池或处理设施，镇配备有垃圾运输车、中转站及填埋场。
2、切实改善村民居住条件。今年我镇将加大力度扶持农户兴建一家一户水冲式厕所，计划两年内将全镇所有村（社区）公共厕所建齐；采取集中供给方式进行改水，农户安全用水率达90%以上。
3、着力优化农村环境。以绿化美化和改善生态环境为重点，大力开展植树造林。有庭院的农户应该适当给予管理，不应乱堆乱放；电线不能乱搭乱接，应大力推广健康养殖，禽畜圈养，圈舍要定期清洁，垃圾应丢入垃圾箱内，确保无卫生死角。
四、具体模式
1、“户集、村收、镇中转、*集中处理”的模式。具体是指农户负责收集房前屋后的生活垃圾，存放到统一设置的垃圾桶或指定的堆放点；村保洁员将垃圾桶或堆放点垃圾收集后，运送至村或社区垃圾中转站；然后再由镇里负责统一运送至*垃圾处理场集中处理。
2、“户集、村收、村处理”的模式。具体是指对于特别偏远或交通十分不便的村可以自行采取无害化处理。
五、奖惩机制
严格检查，落实奖惩。镇农村环境综合整治领导小组将不定期的对农村环境综合整治工作进行日常督促和指导，明确一名党政领导带队，按照随机抽取形式，每月一次例行检查，并实行打分排名，计入半年一次的汇总考核成绩。届时对工作开展有成效地将给予表彰，对工作开展不利地（连续两个月倒数
一、二名的）将给予通报，并严格追究责任。
1、设立基数奖。对考核成绩（半年度）为90分及以上的村（社区）进行奖励，奖励标准为2.5万元/半年。对考核成绩（半年度）在90分以下的村（社区）不得获此基数奖，更无资格参与排名奖。
2、设立排名奖。对考核成绩（半年度）为90分及以上的村（社区）进行排名，设一等奖2名、二等奖3名、三等奖5名，奖励标准为一等奖2万元、二等奖1.5万元、三等奖1万元。并对各村（社区）重点培育点中工作比较得力、整治效果比较突出的村民组颁发荣誉证书，原则上一村（社区）一个。
六、组织保障
1、明确责任，强化领导。成立了***镇农村环境综合整治领导小组，由镇党委书记任组长，党委副书记、镇长任第一副组长，分管副书记任常务副组长，领导组下设办公室，办公室地点设在镇美好乡村建设办公室。各村（社区）成立办公室，安排村两委专人分管。
2、广泛宣传，深入发动。各村（社区）、镇直各单位
要通过召开会议、悬挂条幅、上户宣传等形式开展宣传，真正做到村（社区）以及自然村专题整治会议扎实开展，同时我们将定期对会议落实情况进行督查。
3、强化保障，通力合作。清洁工程考核所需资金，按照农村人口每人每年不低于36元标准筹措经费（*财政补助1/
3、镇安排1/
3、农民自筹1/3），原则上要求美好乡村示范点村（农民自筹1/3部
分）必须落实到位，对不是创建点的村（社区）要求在年底前也逐步推广。市容、规划等部门负责集镇垃圾无害化处理及规划编制工作；美好乡村建设办公室重点抓好全镇垃圾处理工作的组织、协调和指导。
推荐第4篇：农村环境卫生综合整治工作实施方案
xx办事处二Ｏ一三年农村环境卫生综合整治工作
实施方案
为促进我办农村环境卫生综合整治工作步入规范化、常态化，结合环境卫生综合整治工作实际，经党工委办事处研究，结合我办实际，制定《xx街道2013年度农村环境卫生综合整治工作方案》。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以农村环境综合整治为突破口，以改善农村面貌为目的，以治理农村“脏、乱、差”和建立农村环境卫生长效保洁管理机制为重点，动员全社会各界力量，开展农村环境综合整治活动，打造农村环境新亮点，建设美好乡村。
二、工作目标
全面清除农户房前屋后、沟渠池塘、河道及园地内各类垃圾，逐步建立“保洁区域划分合理、保洁设施配备齐全、保洁人员爱岗敬业、资金供给保障有力、管理制度日趋完善”的农村环境卫生管理工作机制，使我办农村环境卫生综合整治工作再上新台阶。
三、工作及保障措施
（一）完善工作体制机制
1、办事处党工委书记为xx农村环境卫生综合整治工作的第一责任人，分管领导具体负责，各联村负责人负责联系村的农村环境卫生综合整治工作，各村安排一名环卫专干。
2、各村支部书记为本村环境卫生综合整治工作的第一责任人，
要明确村级环卫专干，要制定“门前三包”、村规民约、保洁员工作制度，制定环卫实施布点规划，负责保洁人员的聘用和日常作业的监督、考核、管理。
3、建立联村组长和联村队员定点联系村、组制度。每个联村队员要联系到村民组，负责本村民组的保洁员搞好环境卫生，并定期深入到村民组进行督察、指导，特别是每季度的明查，每个联村队员要深入到村组，做好检查督促工作，确保责任保洁区的环境干净整洁。
（二）加强保洁队伍建设
1、村级保洁员按照“村聘、村用、处村共同管理”的模式，实行聘用制，聘用合同一年一签，并实行动态管理，对工作责任心差，不能履行职责的应及时进行调整。保洁员队伍建立后，办事处负责对村级保洁员队伍进行培训和考核。
2、垃圾清运员由办事处负责配备，处、村共同管理。
（三）基础设施的维护
1、垃圾房、垃圾桶等基础设施由各村负责日常维护，接受办事处管理，确保正常使用。
2、办事处每年根据各村的人口和设施的数量，安排一定的资金用来维护设施的更新和更换。
（四）保洁时间。保洁员每天工作时间为4—10月上午6:30—10:30，下午14:30—17:00；11月—次年3月上午7:00—11:00，下午14：00—16:00。
（五）垃圾清运。垃圾做到日产日清，集镇和S215沿线保证在每天上午8点以前清运完毕，其他区域保证上午9点钟以前清运完毕。
清运效果以白天垃圾池积存垃圾不超过2／3为标准。
（六）落实环卫工作经费
1、整合资源、集中资金。全盘考虑公路保洁资金、村村通管护资金、垃圾清洁等资金的整合，合理安排保洁费用。
2、根据各村辖区内的人口数，按照每人每月3元的保洁费用确定各村工资总额。各保洁员的工资待遇，根据服务人数和管理区域面积由各村自行制定，报办事处备案。保洁员工资按月拨付至村，由村发放。各村应制定操作性强的保洁员管理考核办法，在保洁员工资中扣出一部分作为考核工资，季度按考核结果兑现。
3、落实村级环卫工作经费。根据各村的考核实绩拔付环境卫生工作专项经费，由村掌握使用。
（五）考核奖惩
1、实行月查和季度查制度。办事处组织人员对各村的月查和季度查工作，实施“一把尺子”量到底；月查采取暗查方式，范围为各村30%以上责任区；季度查以明查为主，检查范围为所有的责任区，月查和季度查情况将以通报方式反馈到各村。对在月查中得分低于80分的保洁员扣发一个月的绩效工资，并责令整改；对一个季度考核中平均成绩低于80分的，建议村调整该保洁员，同时扣发负责该保洁小区的联村队员年底奖金200元；保洁员平均得分低于80分的村，扣发联村队长奖金 300元。
2、上级检查。上级检查不满意的、通报批评的或者检查结果位于全市后三位的扣发保洁员一个月50%的工资；扣发负责该保洁小
区的联村队员年底奖金200元；扣发该村季度专项经费。
本实施方案从2015年3月1日开始实施。
二〇一五年二月十日
推荐第5篇：全乡农村环境卫生整治宣传教育实施方案
全乡农村环境卫生整治宣传教育实施方案
为贯彻落实省、临汾市和我市农村农业工作会议及在农村开展环境卫生清洁大整治的有关精神，结合我乡实际，制定关于在全乡农村开展环境卫生清洁大整治的实施方案。
一、整治目标
深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕新农村建设提出的“村容整洁”要求，以实施农村卫生清洁工程为抓手，以解决垃圾围村、围田、围路题为重点，以净化、硬化、绿化、亮化四配套为标准，按照“统一领导、分级负责、标本兼治、长效管理”原则，组织和发动各村、有关单位及广大农民群众，集中时间，集中精力，大打一场农村环境卫生整治攻坚战，确保在较短时间内全乡农村面貌有一个明显变化。同时，探索和建立“市政府领导、乡政府组织、村委会实施、保洁员承包”的农村环境卫生清扫和管理的长效机制。实现由短期突出性整治向长期经常化管理转变，营造清新、整洁、舒适的人居环境，进一步提高广大农民群众的生产生活质量。
二、整治内容
（一）村庄卫生整治
1、全面清理乡村大街小巷、房前屋后和公共场所垃圾，彻底消灭村庄内以及沿街、沿路、沿河、沿渠垃圾乱堆、乱倒现象。做到无柴堆、无煤堆、无粪堆、无杂草。
2、努力完善村庄排水设施，从源头上解决农村生活污水排放和村内积水题，杜绝污水乱泼横流现象。
3、积极开展健康教育，引导广大农民养成良好的卫生习惯。注重庭卫生，及时清理人畜粪便。
（二）村容村貌整治
1、对残垣断壁、破旧房屋进行拆除、修复，对影响村容村貌的临街建筑进行清理、粉刷、装修。大力推广“化墙”和村规民约上墙等好的做法和形式。
2、乡镇所在地、商业街，要按照规划要求，规门店牌匾设置，严禁擅自放置、悬挂牌匾、横幅等。
3、坚决取缔占道经营、店外经营和马路市场、马路洗车、马路修理。严禁违法建筑，加强对农村建筑管理，建筑材料不得乱堆乱放，建筑垃圾由建设者或农户负责拉运到指定地点倾倒。
4、加快制定和完善村庄建设规划，所有村庄建设和房屋修建改造必须按规划进行。
5、严禁在公路及公路用地围内私自摆摊设点、挖土取土、乱停乱放，不得堆放建筑材料和垃圾，经常保持路面整齐。
（三）农村“四化”建设
1、在集中搞好农村环境净化的同时，加快“硬化、绿化、亮化”建设步伐。
2、积极建设公共绿地，主要街道和街区要建有绿化带、行道树及游园。积极引导和鼓励农民在房前屋后、空闲地栽植花草树木，全面提高农村绿化覆盖率，达到远看是林，近看是村，林中有园，村中有景的绿化效果。新农村建设的试点村、推进村要带头实施，做出表率。
3、大力推进健康养殖，强化养殖业污染防治，重点治理规模化畜禽养殖污染。鼓励使用农肥、新型有机肥、生物农药或高效、低毒、低残留农药，推广农作物病虫害综合防治和生物防治技术。鼓励农膜回收再利用，加强秸秆综合利用，禁止焚烧秸秆。
4、在工业垃圾和污染整治方面，要按照谁倾倒、谁污染、谁负责的原则，全面清理企业周边的工业垃圾和建筑垃圾，防止农村地区工业污染。严格控制建筑工地扬尘，施工车辆拉运散状物必须苫盖篷布，严禁抛洒。严禁城市垃圾、建筑垃圾、工业垃圾向农村转移，杜绝外地外村垃圾向本乡村转移，要采取行动，坚决打击。
5、乡所在地按照山西省卫生乡镇标准，以治脏、治乱为重点，确定专门保洁人员，做到垃圾及时倾倒。严格实行“门前三包”责任制，规沿街商户、店铺经营行为，集中整治店外经营、占道经营和牌匾、广告乱挂乱贴。
6、各村作为农区型村，要建立卫生保洁制度，设立垃圾池、垃圾站等，加强设施农业连片区等重点区域的环境整治，重点解决垃圾围村、围路、围田题。加强养殖业污染防治，严格控制农业面源污染。认真搞好村庄绿化和村容村貌治理。
三、实施步骤
开展农村环境卫生清洁整治活动要与临汾市“三城联创”和我乡创建国级环境优美乡镇相结合，从现在起到九月底，通过集中攻坚，使全乡农村环境卫生状况得到明显改善，并逐步建立起长效管理机制。
第一阶段为宣传发动阶段（2008年4月25日-2008年5月5日）。各村要采取多种形式，全方位、多层次宣传发动，营造舆论氛围，大力宣传这次农村环境卫生清洁整治活动的重要意义，掀起全民参与整治活动的热潮。
第二阶段为集中整治阶段（2008年5月6日-2008年7月31日）。重点解决各村环境卫生脏、乱、差和垃圾围田、围村、围路等突出题，采取各种有效措施，确保全面完成任务。
第三阶段为完善提高阶段（2008年8月1日-2008年9月10日）。本阶段工作重点是认真总结第二阶段整治经验和取得的成绩，进一步完善整治措施，巩固整治成果，探索建立长效管理机制，把农村环境治理逐步纳入规化管理轨道。
第四阶段为考核验收阶段（2008年9月11日-2008年9月30日）。主要任务是对整个环境整治活动进行全面总结、验收和考核，对工作好的村给予表彰奖励。
四、保障措施
1、加强组织领导
乡里将成立农村环境卫生清洁整治领导组，乡党委书记、乡长白岗峰任组长，副乡长宋继国、张志民、贺三军任副组长，有关站所负责人为成员。各村书记、村委主任是此次整治活动的第一责任人，要亲自安排、亲自检查、亲自落实，确保整治工作收到明显效果。
2、广泛宣传发动
各村要通过召开动员会、现场观摩会等形式进一步深入发动，使广大群众明确实施这项活动的目的意义、治理重点、目标任务和时间要求，自觉参加到活动中。
3、建立长效机制
一是建立农村环境卫生责任制。各村要成立环境卫生管理小组，根据村子大小、人口多少等情况，推选卫生保洁员，并根据需要，建立垃圾池、垃圾点，采取“门前三包”、划分责任区等措施，把卫生责任分解到片，分解到农户。
二是建立适宜的处理模式。各村要选择适宜的位置建立垃圾处理场，相对集中的几个村可以统一建立垃圾处理场，采取填埋等多种方式就地处理。
三是建立经费保障机制。可采取“企业赞助、社会捐助、村集体资助、村民自助和财政补助”的筹资办法，加快建立农村卫生治理经费保障机制，各村可通过“一事一议”等办法向村民筹集一定的环境卫生治理费。乡政府所在地沿街商业门店、市场、饭店等可按一定标准收取适当的垃圾清运费。建立健全环境卫生管理体系，稳定农村卫生清洁队伍，使农村环境卫生管理尽快步入规化、制度化、长效化轨道。
4、强化督查考核
在整治活动期间，乡里将组织专门力量对各村工作进度和整治效果进行督查，开展村与村之间的竞赛活动及观摩推广、经验交流，对各村好的做法和经验可通过电视、报纸等媒体给予报道。并把此次整治活动纳入各村全年工作的考核之中。对好的村和单位将给予表彰奖励，对差的村给予通报批评。确保整治活动扎实有效的开展。
推荐第6篇：关于切实加强农村环境卫生整治工作实施方案
为从根本上治理农村的脏、乱、差问题，促使农村人居环境得到明显改善，农民群众的生活素质明显提高，加快我市社会主义新农村建设步伐，根据国务院办公厅《关于加强农村环境保护工作的意见》（国办发〔2007〕63号），结合我市实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以十七大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，以“
村容整洁”为目标，充分调动广大农民参与农村环境卫生整治的积极性，从根本上治理农村的脏、乱、差现象，改善农村人居环境，提高农民的生活素质，努力实现农村整体面貌有大的改观。
二、工作目标
从2008年到2010年，我市农村环境卫生整治工作要做到一年内有明显改善，两年内有显著改观，三年内产生根本性的变化。到今年年底，在全市范围内建立起长效的农村环境卫生管理机制，农村环境监管能力明显加强，农村的“脏、乱、差”现象得到明显改善。争取到2010年，农村环境污染得到有效控制，农村生产和生活废弃物的资源化利用取得明显进展，农村居民生活环境质量显著提高。
三、具体要求
1.今年，各镇（街）的自然村卫生户厕普及率达70%以上，卫生公厕普及率达60%以上，公共垃圾池（桶）普及率达80%以上。
2.每条自然村至少有1-2名保洁员，负责村内公共场所的清洁工作；农村生活垃圾要做到“专人管理、定点收集、定时清运、集中处理”。
3.全面实施死亡畜禽无害化集中处理制度，各镇（沙坪街道、桃源镇、云乡镇除外）年内至少要建立1-2个死亡畜禽无害化处理池，防止疫病的流行。
4.加强养殖业污染防治，严格执行《关于加强畜禽养殖业污染防治工作的通知》（鹤府办〔2007〕116号）的有关规定，逐步实现“人畜分离”，严格控制排泄物的直接排放。
5.农民的环境卫生意识显著增强，“讲卫生、爱清洁、保环境”蔚然成风。
四、主要措施
（一）提高思想认识，加强组织领导。
整治农村环境卫生是推进新农村建设的迫切要求，更是广大农民的共同心愿。当前，我市的农村环境卫生状况普遍不理想，群众的卫生意识不强，环境卫生设施建设落后，资金投入不足，缺乏长效的卫生管理机制等。为此，各级领导干部必须进一步提高思想认识，深刻认识搞好农村环境卫生是执政为民的直接体现，是新农村建设最直观的成效，要紧紧围绕“村容整洁”这个目标和创建“洁净家园”的要求，把整治农村环境卫生作为新农村建设的重要突破口和切入点，切实抓紧抓好。各镇（街）要进一步加强农村环境卫生整治的组织领导，落实各项工作措施，全力以赴打好环境卫生整治攻坚战，做到有领导分工负责，有人员专项负责，有工作实施方案，有完善的工作机制。市新农村办要及时检查、督促、协调，推动农村环境卫生整治工作深入开展。
（二）各级、各部门明确职责，齐抓共管。
为实现农村环境卫生整治工作目标，各镇（街）、各职能部门必须明确自身职责，齐抓共管，形成强大合力，共同推进农村环境卫生整治工作。
建设局指导编制村庄规划，重点抓好农村卫生基础设施建设，指导和监督农村生活垃圾处理工作。
卫生局、爱卫办要加大农村改厕等农村卫生工作的指导力度，指导各镇（街）卫生院和村卫生所集中处置医疗垃圾。
市政局要认真研究农村垃圾进入马山垃圾场的具体事项，以解决农村垃圾的处理问题。
环保局要负责指导和监督农村生产生活污水的处理工作，严禁人畜粪便直排入河流、水库。
农业局指导生态农业建设，加快农业产业结构调整，减少农用化学品投入，指导无公害、绿色、有机食品基地建设；加强养殖业污染防治，搞好死亡畜禽无害化处理，做好农业废弃物综合利用工作；会同环保局做好畜禽养殖区域规划工作。
水利局要认真研究农村饮用水源的卫生保障问题，指导农村水利设施建设和管理，组织编制农村河道和塘坝清淤整治规划并实施；会同建设、环保部门加强农村河道、塘坝水源的保护。
宣传文化部门要充分利用广播电视、报刊等媒体，以及业余文艺团体，大力开展宣传报道及文艺演出活动。妇联、共青团等群众组织要发挥职能作用，大力组织广大妇女、青少年积极投身新农村建设，共同营造“讲卫生、爱清洁、保环境”气氛，倡导社会主义新农村新风尚。
各相关职能部门要严厉打击来我市倾倒垃圾、收留外来垃圾的行为。各镇（街）要采取有效措施，统筹处理村级生活垃圾。可通过采取加强镇环卫所的力量负责清运，或者走市场化道路，与专业清洁公司合作处理农村生活垃圾等方式，按照“专人管理、定点收集、定时清运、集中处理”的要求，做好农村生活垃圾的处理工作。
（三）多渠道筹集资金。
各镇（街）的环卫经费可采取“财政拨一点、企
推荐第7篇：银河镇农村环境卫生整治活动实施方案
银河镇农村环境卫生整治情况汇报
各位领导：
为贯彻落实县精神文明建设工作会议精神，切实改变农村环境卫生面貌，全面推进社会主义新农村建设，我镇结合自身实际，在全镇农村开展了环境卫生整治活动。通过以“三清”为主要内容的整治活动，建立了长效环卫管理机制，彻底改变了农村环境“脏、乱、差”状况，切实改善了农村居住环境。现将前阶段工作汇报如下：
一、高度重视，加强领导
农村环境卫生整治是我镇新农村建设中的一次全局性的工作。镇、村都成立了由主要领导挂帅的整治领导小组，并抽调专人具体负责落实此项工作，分片、分段包干，层层落实责任。形成以党委、政府为主导，农民为主体，相关单位积极配合的良好工作局面，确保了如期完成任务。
二、广泛宣传，营造氛围
开展农村环境卫生整治工作，关键在基层，基础在农民。为此，镇、村利用横幅、宣传车等各种手段，采用各种形式，进行了广泛宣传，充分调动了各阶层的积极性，激发了农村广大干部群众讲究卫生、主动参与环境整治的自觉性，形成强大的声势，使我镇农村形成了家喻户晓、人人参与环境卫生整治的良好氛围，为全市争创“江西省文明城市”贡献出
1 了自己的一份力量。
三、落实责任，确保投入
农村环境卫生整治按照属地管理的原则，各负其责。镇负责集镇、各村负责本辖区内道路、村庄的环卫设施建设和垃圾清扫、清运工作。有关单位对照各自职能做好相关工作。对责任区分不明、卫生状况脏乱差突出的地域和路段，由镇整治领导小组协调进行联合整治。各单位都确保了这次整治活动的经费投入，镇给予了适当补助，并不断完善“政府主导，市场化操作，社会参与”的农村环卫保洁新机制。主干公路边、新农村点建成了60个垃圾池，集中行动清运了150车垃圾。
四、制定方案，确定标准
这次农村环境卫生整治活动采取点线结合，重点突破的方式进行。镇政府驻地村、新农村建设示范点所在村、河长公路、河邓公路、河京公路、河墨公路等主干公路是这项整治活动的重点范围。目前，主干公路两旁行道树全部刷上了白灰。 并对重点范围内的集镇和农村村头地角、河边沟渠、房前屋后、道路两侧、公共场所等地进行了“三清”，即清垃圾、清淤泥、清路障，扎实地打好了一场垃圾歼灭战，迅速建立了长效环卫管理机制。 做到了“三有三无”。“三有”即：一有工作网络，建立镇村环卫管理机构，垃圾清扫、清运队伍健全；二有环卫设施。镇村各选点建好了一个垃圾集
2 中处理场所，集镇建有果壳箱、垃圾池，农村自然村、组建有垃圾池，主干道两侧居民聚集区路段每隔500米设计建有垃圾池或垃圾中转站，有垃圾运送车，清扫器具齐全；三有保障机制。建立环卫投入机制，保障农村环卫工作正常运作的资金来源明确。“三无”即：一无暴露垃圾。做到路面干净，村容整洁；二无卫生死角。实行层层分解，责任承包，不留死角；三无乱堆乱放。做到处置有序，路面畅通。
五、存在的问题
1、短时间投入大，经费不足 。
2、老百姓观念还未完全转变，爱护环境卫生意识不强。
3、各地不平衡，有新农村点的地方环境卫生好，其他地方相对差一点。
2009年1月18日
推荐第8篇：天上村农村环境卫生整治工作实施方案
XX村2011年农村环境卫生整治工作实施方案
为全面推进城乡一体化建设，根据改善我村农村人居环境，加强社会主义新农村建设步伐，提高广大农民群众的生活质量，建设文明和谐幸福家庭，根据县农村环境卫生整治工作要求，结合我村实际，现就我村环境卫生整治工作提出如下实施方案：
一、指导思想
以科学发展观为指导，以城乡统筹发展为原则，以改善农村生态环境、建设幸福XX为目标，以建立农村卫生管理长效机制为核心，全力推进我村环境卫生事业的发展，不断完善农村基础设施，积极实施农村清洁工程，为改善农村人居环境夯实基础。
二、目标任务
以“以减量化、资源化、无害化”为标准，进一步建立农村垃圾“户集、组收、村运、乡处理”的收运处置体系，全面实施农村环境卫生整治工程，形成农村环境卫生保洁的长效机制，促使全村农村整体的卫生面貌得到显著改变，农民生活质量得到显著提高，农村发展的基本条件得到显著改善，具体做到“四有四无”：即有垃圾处理设施，有卫生保洁队伍，有专项经费保障，有村民自管理机制；农村庭院无生活垃圾，村庄内无散放垃圾，沟渠农田无漂浮垃圾，村交通干道无白色垃圾。
三、实施步骤和内容
1、完善村庄生活垃圾收运系统。今年我村建设垃圾处置设施43处。
2、建立村环境卫生工作队伍。按照乡领导小组统一安排，按照至少每600人口配置一名村垃圾保洁收集转送人员。
3、根据上级要求，保障农村环境卫生工作经费，同时发动广大农民投工出物，一家一户的事自己办。
4、开展农村环境集中整治。自现在起到5月份中旬利用一个月时间内，在村开展农村环境卫生集中整治月活动。我村要邀请城乡结对的共建单位干部职工，同时动员我村居民对居住地周围、村庄道路、渠渠等地的环境卫生集中进行环境卫生整治，全力清除我村各类存量垃圾并在整治后加强对农村环境的日常管理，建立农村环境整治活动的长效管理机制，做好本村卫生责任范围内集中垃圾的清除及垃圾日常处理工作。
5、建立和强化农村环境卫生的运行机制。通过村规民约、庭院卫生自治等方式，建立健全切实可行的卫生管理制度。
6、建立领导干部联系点和整治工作示范点。村两委干部分片包组开展工作，落实责任。
四、工作要求
1、通过悬挂横幅、出宣传栏、公开栏等有效形式，广泛宣传农村清洁工程的内容和重要意义，要加强对农村的文明素质教育和卫生意识教育，培养农民讲究卫生、受护环境的良好习惯，让广大农村居民自觉地参与到这项工程中。
2、成立组织，加强领导。根据工作要求制定工作计划安排，明确分工，任务到人，责任到人，切实把环境卫生整治工作抓实、抓细、抓好、抓出成效。
3、齐抓共管，合力攻坚。村负责公共环境卫生设施的建设，负责村内垃圾收集设施建设和道路的管护、保洁员的日常管理、建立落实各项卫生管理制度。积极开展“净化小环境、清洁上学路”、“劝导别乱丢”等行之有效的活动，充分发挥党组的作用，宣传农村环境卫生整治工作。
4、严格奖惩，实行常态化管理。我村将把农村环境卫生整治工作纳入年终考核，对工作不彻底、成效不明显影响我村考核的要坚决否决。切实把环境卫生整治工程作为一项长期性的工作紧抓不放，切实建立起长效机制，实行常态化管理，深入、持久、长期的开展。
XX村民委员会 2011年3月26日
推荐第9篇：蒙城县农村建筑安全专项整治活动实施方案
蒙城县2011年农村建筑安全专项整治活动实施方案
为切实加强我县农村建筑市场安全监管，规范农村建筑安全生产秩序，保障人民群众生命财产安全，按照市政府安委会的统一部署和要求，县政府安委会决定，在全县范围内开展农村建筑安全专项整治活动。现提出如下实施意见：
一、目标任务
以科学发展观为指导，全面深入开展“防事故、保安全”的农村建筑市场安全专项整治活动，将农村水利、交通及各类基础设施和民生工程项目建设、农村集镇开发、新农村建设等纳入专项整治范围。以村镇土地使用、规划、建设和农民建房为专项整治的重点，进一步落实好企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任，努力消除安全隐患，有效防范一般事故，坚决遏制农村建筑施工安全事故的发生，实现全县农村建筑安全生产形势的稳定好转。、
二、整治重点
1、落实农村建筑安全管理责任制，理顺农村建筑安全管理体制；
2、开展以防触电、坠落、坍塌、拆迁事故等农村建筑活动中伤亡事故易发领域的集中整治；
3、强化对农村建筑活动从业人员、乡镇、村相关人员的安全质量知识培训。
三、组织领导
县政府安委会成立蒙城县农村建筑安全专项整治工作领导小组，负责这次专项整治行动的组织领导和统筹协调。
组长：丁立新（县政府安委办主任、县安监局局长） 副组长：丁涛（县监察局副局长） 郑华（县住房与建设委副主任）
彭高云（县政府安委办副主任）
成员单位：县安全监管局、县监管局、县住房和城乡建委、县国土资源局、县公安局、县房产局、县供电公司
领导小组下设办公室，负责专项整治活动的日常工作。办公室设在县住建委，郑华同志任办公室主任。
四、成员单位工作职责
1、县安全监管局。负责农村建筑安全专项行动的综合监管工作，督促负有农村建筑安全管理职责的部门落实责任，协调解决农村建筑安全监管工作中存在的问题，负责组织本次活动的督查验收工作。
2、县监察局。负责对各乡镇人民政府和政府各部门及其工作人员履行农村建筑安全监督管理职责实监察，依法追究未认真落实农村建筑安全监管职责的部门及其相关人员的行政责任。
3、县住房和城乡建委。负责督促全县管理辖区内的建筑活动，开展对乡镇政府村镇规划建设管理工作的培训、指导、检查工作。
4、县国土资源局。负责对乡镇政府土地规划建设管理工作的培训、指导、检查工作，开展土地执法检查、巡查和对违法占地行为的查处工作，严厉打击违法用地行为。参加专项行动的督查检查和验收工作。
5、县房产局。负责开展对乡镇政府农村房屋拆除管理工作的培训、指导、检查工作，督促、指导，开展对农村建筑活动的技术指导工作。
6、县公安局。负责做好专项行动的治安维护工作，制止、打击、有关人员的违法违规行为。
7、县供电公司 。加强对农村安全用电的管理，规范用电行为；加强巡护线，及时制止并报告电力线保护区内的违章建设。
各乡镇政府和县直 有关部门要成立相应的组织领导机构，加强组织领导和协调工作，扎实推动专项整治工作的顺利开展。
五、实施步骤、
农村建筑安全专项整治活动分以下几个阶段： 第一阶段：宣传发动阶段（5月30日前）
各乡镇政府、各相关职能部门要细化措施 ，明确分工，制定出行事历，强力推动农村建筑安全专项整治活动。在农村建筑安全专项整治工作进行广泛动员和部署的过程中，采取行之有效的措施广泛宣传发动，为顺利推进专项整治工作打好基础。
第二阶段：摸底调查阶段（6月20日前）
各乡镇政府负责对本辖区农村从事建筑活动的施工队伍、电工及农民建房进行摸底调查，并逐级进行登记上报。具体分工：
各村委会负责对本行政村范围内施工队伍、农民建房的摸底登记工作（附表），并及时上报乡镇政府；各乡镇政府负责对本辖区范围内施工队伍及农民建房的汇总工作，并上报县区政府。
第三阶段：排查与治理阶段（10月底前）
1、各乡镇政府要结合专项整治的重点内容，认真开展自查自纠工作。
2、各职能部门要组织对本地各乡镇建筑从业人员、乡镇安全管理人员进行土地、建筑安全质量工作培训，培训相关的基本知识、技能和国家法律法规规定。
3、县安监局、住房和城乡建委、国土资源局、供电公司等县相关单位要对乡镇自查自纠活动进行督促、指导。第四阶段：督查阶段（6月份——11月底）、县政府安委办自从6月份开始，不定期组织县直相关部门对各乡镇农村建筑安全专项整治工作进行督查，对各地好经验、好做法进行总结、推广，对活动开展不力、责任落实不到位的单位进行通报批评，对存在的突出问题进行分析研究，指导各地深入开展农村 建筑安全专项整治活动。
第五阶段：验收表彰阶段（12月份）
县农村建筑安全专项整治工作领导小组组织督查验收。
对在这次专项整治活动中，宣传教育动员荼到位，监管责任、摸排整改工作开展措施得力有效，成绩突出的单位和个人进行表彰。
六、工作要求
(一)统一思想，提高认识。各乡镇政府、各有关部门要统一思想，正确认识农村建筑安全面临的严峻形势，切实增强责任感和紧迫感，积极主动开展农村建筑安全专项整治工作。要严格落实属地管理职责，加大农村建筑安全的监管力度，一月一暗访，一月一调度，一月一督查，及时解决农村建筑安全中存在的问题。
（二）加强培训，提高意识。各乡镇政府、各有关部门要加强对乡镇土地村镇规划建设工作的指导、监督和检查工作，指导乡镇管理机构履行管理职责；加强对乡镇土地管理及农村建筑安全法律法规的宣传，采取多种形式，不间断的对农村建筑工匠、建筑队伍和乡镇监管人员进行安全质量知识技能培训，提高其安全质量意识和技能。
（三）集中力量，合力攻坚。各乡镇政府、各有关部门要充分认识农村安全生产工作的长期性和艰巨性，以开展“专项整治”活动为契机，组织力量加强对农村建筑重点地区巡查，做到及时发现，及时制止、及时规范，坚决把新的违法建设制止在萌芽状态，确保专项整治荼取得实效。
推荐第10篇：平罗县农村宅基地违法建筑整治实施方案
平国土资发„2012‟242号
签发人：周光乐
关于呈报《平罗县农村宅基地违法建筑整治
工作实施方案》的请示
县人民政府：
按照上级政府的安排部署，我县农村土地确权和土地增减挂钩项目正在紧张有序向前推进，政府对项目征地予以合理补偿，但部分乡镇农民受利益驱动，出现了突击建设、超标准占用宅基地、非法转让宅基地及未批先建、违法占用耕地等问题，这些问题严重影响了土地确权和土地增减挂钩项目工作的顺利开展，一定程度上影响了村庄建设和经济发展。为进一步加强农村宅基地管理，确保土地确权和土地增减挂钩项目及重点项目的顺利实施，现将《平罗县农村宅基地违法建筑整治工作实施方案》呈上，请政府批转执行。
妥否，请批示。
附件：平罗县农村宅基地违法建筑整治工作实施方案
二〇一二年六月一日
主题词：农村宅基地 违法建筑 整治 实施方案 抄 送：政府办
平罗县国土资源局 2012年6月1日印发
平罗县农村宅基地违法建筑整治工作实施方案
按照上级政府的安排部署，我县农村土地确权和土地增减挂钩项目正紧张有序向前推进，政府对项目征地予以合理补偿，但部分乡镇农民受利益驱动，出现了突击建设、超标准占用宅基地、非法转让宅基地及未批先建、违法占用耕地等问题，这些问题严重影响了土地确权和土地增减挂钩项目工作顺利开展，一定程度上影响了村庄建设和经济发展。为进一步加强农村宅基地管理，确保土地确权和土地增减挂钩项目及重点项目的顺利实施，现制定《平罗县农村宅基地违法建筑整治专项行动实施方案》，请认真遵照执行。
一、进一步提高认识，加强领导
今年以来各乡镇及国土部门开展了一些有效的违法建筑整治及拆除违章工作，对违法建设的歪风有所遏制，但也存在着个别乡镇领导认识不到位，监管不力，违法建筑屡禁不止的现象，甚至个别乡镇存在着非法占用农田的严重违法案件。因此各乡镇及国土部门领导要从思想上高度重视，将此项工作摆上重要日程，主要领导要亲自抓，各村及乡镇包村干部要按照“属地管理，责任到人”的原则，积极主动制止和拆除违法建筑，努力做到早发现、早制止、早拆除，坚决把违法建筑消灭在萌芽状态。
二、专项整治工作时间安排
农村违法建筑专项整治专项行动分为宣传发动、调查摸
底和集中处理两个阶段：
宣传发动、调查摸底阶段（5月—6月）：工作主要包括成立专项整治工作领导小组，召开动员大会，各乡镇对本辖区内的违法建筑全面开展调查摸底，并将调查摸底情况分别进行登记造册，为自查自纠、集中处理阶段做好准备。同时要积极地宣传这次整治工作的相关政策和有关法律、法规，提高群众法制意识，营造专项整治工作氛围，动员村民自查自纠，积极主动地配合做好违法建筑整治工作，自觉地接受处理， 补办和完善相关规划、用地审批手续。
集中整治阶段（6月—8月）：这一阶段是整个专项整治工作的重点和难点，政策性强、涉及面广、处理难度大，各乡镇、相关部门要高度重视，按照各自职责分工，集中时间、集中力量，认真组织开展农村违法建筑的专项整治活动。在集中处理过程中，要坚持以法律为准绳，以违法事实为依据，按照处罚标准，该拆除的坚决拆除，该没收的予以没收，该罚款的予以罚款，从而完善农村建房的规划和用地审批制度。
三、工作职责及任务分工
国土资源部门：依据土地管理法律法规和有关规定，严格土地执法监管；负责土地违法违规案件的调查、取证、立案、处理工作；对涉嫌违法违纪的相关责任人和涉嫌犯罪的案件，按照有关规定及时移送监察机关、公安部门追究相应的行政和刑事责任，对不落实行政处罚的违法主体要按规定
申请法院强制执行，对没收的地上建筑物及其他设施按照规定向国有资产管理部门移交，确保国土资源违法违规案件依法处理到位。
公安部门：按照规定及时受理国土资源部门移送涉嫌犯罪案件，依法进行立案、侦察、适用强制措施、移送检察院等。
县人民法院：负责国土资源行政执法中涉及诉讼案件的移送和处理工作。
县人民检察院：负责国土资源行政执法中追究无果的公益诉讼工作。
监察部门：配合国土资源部门依法查处土地违法违规案件。对国土资源部门调查、移送并需要追究责任人行政责任的案件进行审理，必要时作进一步调查、取证，并按照干部管理权限依法依纪追究行政责任；对需追究党纪责任的，报请纪检部门处理。
财政部门：负责按规定接收并处理国土资源部门移交的、依法没收的违法用地地上建筑物、构筑物。
各乡镇：对本行政区域内的国土资源进行动态巡查，及时发现、制止和报告国土资源违法行为，配合国土资源管理部门做好国土资源违法案件的调查核实、取证和处理工作。
附件：平罗县农村宅基地违法建筑整治工作领导小组名单
平罗县农村宅基地违法建筑整治工作
领导小组名单
组 长：童 刚 县委副书记、政法委书记
副组长：杨志国 县委常委、县人民政府常务副县长
成 员：周光乐 张 侠何怀生李 斌魏冠中郭学文班学忠杨连银路 联杨雪峰马增贵李志高吴成宁周 洋马志明陆 波曹广正县委常委、公安局长 县委常委、统战部部长 县委常委、城关镇党委书记 县人民政府副县长
县国土资源局局长
县财政局局长 县监察局局长 陶乐镇镇长 县人民法院副院长 县人民检察院副院长 县公安局副局长 城关镇镇长 姚伏镇镇长 崇岗镇镇长 黄渠桥镇镇长 头闸镇镇长 高庄乡乡长
马建平通伏乡乡长 罗占华 渠口乡乡长 吴学贵 宝丰镇镇长 刘 强 红崖子乡乡长 马立军 灵沙乡乡长 吴会军 高仁乡乡长
陈学华 县国土资源局副局长
领导小组下设办公室（设在国土资源局），周光乐兼办公室主任，陈学华兼办公室副主任，负责日常工作的开展。
第11篇：农村道路安全专项整治工作实施方案
丰政发„2012‟号
丰乐镇人民政府
关于印发《农村道路安全专项整治工作
实施方案》的通知
各村委会、镇属各单位：
现将丰乐镇人民政府《农村道路安全专项整治工作实施方案》的通知印发你们，请结合各自实际，认真贯彻落实。
附：农村道路安全专项整治工作实施方案
丰乐镇人民政府
二Ｏ一二年一月十一日
主题词：道路安全专项整治方案存档
（二） 丰乐镇人民政府2012年1月11日印1
丰乐镇人民政府
农村道路安全专项整治工作实施方案
根据区政府办《关于印发凉州区城乡道路交通秩序专项整治行动实施方案的通知》（凉政办发„2011‟277号）、《关于印发凉州区农村道路交通安全管理集中整治工作实施方案的通知》（凉政办发„2011‟278号）要求，为了加强我镇农村道路交通安全管理工作，杜绝农机事故的发生，确保人民群众生命财产安全，农村道路交通安全有序畅通，特制定本方案。
一、工作目标
通过开展专项整治，使无牌、无证、超载、违法载人、人货混装、疲劳驾驶等严重影响农村公路行车秩序的交通违法行为明显减少；农村道路交通事故明显下降；广大农民群众的交通安全意识、法制意识进一步增强；农村交通秩序明显改善。
二、时间安排
2011年12月28日——2012年2月10日
三、组织机构
为进一步加强我镇农机道路交通安全专项整治工作的领导，我镇成立了农村道路交通安全管理专项整治工作领导小组，负责组织、指导、协调和监管全区农机道路交通秩序整治工作，成员名单如下：
组长：孙有志（镇党委副书记、镇政府镇长）
副组长：于振兴（镇党委副书记、纪委书记）
张雪兰（镇政府副镇长）
成员：程永元（镇农机站站长）
领导小组下设办公室，办公室设在镇农业办公室，办公室主任由张雪兰同志兼任，按照《方案》要求组织开展道路交通秩序专项整治工作的具体实施，农机站站长程永元同志为联络员，具体负责材料收集、汇总，并按要求报送有关材料和信息。
四、整治重点
（一）重点整治行为
1、拖拉机无牌无证、超速超载、违法载人、人货装、疲劳驾驶、非法接送中小学生及幼儿等违法行为。
（二）重点整治路段
农村道路以及其他交通事故多发、公路沿线集贸市场、学校周围等需要重点加强管理的路段。
五、实施步骤
（一）动员部署阶段（2011年12月28日至12月31日）各村委会、镇属各单位要根据要求确定本辖区、本单位、内农机隐患治理的具体内容，广泛开展宣传动员工作。
（二）专项整治阶段（2012年1月1日至1月31日）
各村、各单位要按照“专项整治”工作方案要求，突出重点逐项排查，明确工作目标，细化工作任务，全面落实工作责任，做到思想、部署、责任、措施四到位。
（三）巩固提高阶段（2012年2月1日至2月10日） 总结前两个阶段的整治工作，查漏补缺，巩固整治成果，建立并落实长效管理、监督机制。
六、责任分工
（一）第一整治小组负责5个村的拖拉机隐患整治及乡村道路秩序。
（二）第二整治小组负责5个村的拖拉机隐患整治及乡村道路秩序。
（三）第三整治小组负责5个村的拖拉机隐患整治及乡村道路秩序。
（四）镇农机站负责在各村重要路段、集贸市场及沿路沿线张贴交通安全宣传标语和悬挂横幅，并配合各村搞好新机具的推广和技术培训服务工作。
七、工作措施及要求
（一）高度重视、精心组织。各村要提高认识，加强组织领导，要把本次专项整治行动与日常安全监管结合起来，整合力量，重点解决影响本辖区道路交通安全的突出问题，建立健全交通安全隐患排查治理长效机制，严格落实各项管理措施。
（二）深入发动，广泛宣传。各村、各单位要充分利用电视、广播、报刊、宣传横幅、宣传资料等多种形式，对此
次整治行动的意义、目的进行广泛宣传，做到人人皆知、家喻户晓，形成良好整治氛围。
（三）认真排查、重点整治。各村要对本村的拖拉机和驾驶人进行排查摸底，建立台帐。对无牌、无证、不参加年检的拖拉机下发《责令整改通知书》，纳入“黑名单”管理，明确整改负责人和整改期限，确保近期整改。
（四）主动协调、密切配合。各村、各单位要主动加强与公安、安监、交通部门的协作配合，共同开展集中整治。要明确各自职责、落实工作责任制，通过开展整治，进一步打牢工作基础，不断形成加强农村交通安全工作的合力。
（五）加强督导，严格考核。集中整治期间，我镇将派出督查组深入各地明察暗访，采取不定期地检查，加强监督，检查和指导，确保各项工作措施的落实。
第12篇：农村河道整治
关于农村河道整治的实践与探索
一、基本情况
松阳县环境优美，生态宜人，境内河网众多，全县河道总长1873km，除松阴溪62km干流为省市级河道外，其余均为县乡级河道，也就是我们常说的农村河道。“十五”以来，我县依靠上级补助、县财政、受益乡镇村多方筹资，投入9.8亿元，共完成各级河道治理185km，全县河道面貌有较大改观。近年来，随着社会经济的不断发展，物质条件日益丰富，人民群众追求生态文明的意愿逐渐强烈起来，特别是“建设美丽乡村，发展乡村旅游”等事业的兴起，广大农村的村容整洁了，房子漂亮了，要求改善河道水环境意愿更加迫切了。
图
1、新兴乡内孟村
图
2、新兴泉庄村泉庄湖
二、松阳县开展农村河道的现状
松阳县开展农村河道治理的历史比较早，近些年来也建成了向新兴乡内蒙村、泉庄这样的具有一定示范效益的板村。但是不可忽视的是，由于受县乡财政困难，村级集体经济薄弱，农民收入较低等因素影响，广大农村河道仍存在诸多问题：
一是水域面积逐年减少。在旧村改造等一些农村基础设施建设中，缺乏必要的水域保护和治理规划，不少村中的小河沟、小渠塘，被人为的缩窄、废弃甚至填埋，造成农村水域面积不断减少，使美丽乡村缺少“水”的灵气，严重的的还直接破坏了水系构成，造成水系连通不畅，一遇雨水天气就受涝成灾。
二是水环境逐年变差。受上游水土流失影响，农村河道普遍存在泥沙淤塞，河道萎缩等现象，加之农田生产、乡镇企业、畜禽养殖业等生产以及生活污水的排放，以及农业面污染扩大的影响，使农村河道水体污染进一步加重，造成生态退化、水环境变差，使农村人居环境质量下降，直接影响人民群众身心健康。
三是管理薄弱，管护责任划分不清。农村河道分布广，上下游涉河各村难以协调，多数处于“无管护主体、无管护制度、无管护人员、无管护经费”的“四无”状态。一些群众管护意识不强，将生活垃圾直接丢弃在河道之中，类似塑料袋等一些无法降解的垃圾直接悬浮在河面上，情形触目惊心。
四是专业人才缺少，治理手段单一。随着河道治理中生态、植物措施以及水景观工程的融入，河道治理已成为集水利、环境、生物、园林等多学科的综合性工程，而县内相关专业设计、施工、管理的机构和人才相对缺少。在以往的河道治理过程中，更多河道被人为的渠化、硬化，使河道失去了原有的蜿蜒、柔美、生态的特性。
图3：硬质防护刚强有余，柔美不足
五是资金投入不足。2011年县里从土地出让金中安排320来万元，用于农村河道整治，加上省里争取的资金，全年的资金投入十分有限，而项目村众多，资金分散使用后，每个村投入的资金只有五六十万元，只能解决最基本的防洪防冲问题，很难在水景观、生态等方面进一步提升。
三、县内外开展农村河道成功经验
近年来，从事河道治理工作的人们开始逐步转变观念，认识到天然的河流是一个健全的生态系统，水体具有很强的自我修复功能。这种修复功能并非与生俱来，而是依靠与河道紧密相联系的水生、水岸生物种群的多样性得来的，保护和恢复河道原有的生态性是河道治理工作的根本。特别是随着乡村旅游的兴起，在河道治理方面都有不同的尝试。总结起来有以下几条经验：
1、河道形态的治理。河道的开挖、清淤治理要尽量保留河道的原始走向、原始地形、地貌，对河道中原有滩地、沙洲都要加以保护，以营造受人类影响极小的生态“孤岛”。切不可一味的按照自己的意愿，为追求防洪的安全，去“改造自然”，甚至“截湾取值”、将河道人为线性化、渠道化。
2、河道断面的治理。提倡缓坡，对直立的钢筋水泥防护，一般只在有特殊要求的河段构筑，尽可能的采用缓坡，为此河床原有内外连通的质地。也就要求在河岸护坡材料的选择上，尽量选择多孔的生态材料，目前，县内采用较多的是干砌块石、卵石的做法。
3、生态植物措施的应用。随着建设生态河道的理念的兴起，生态、植物措施河道中工程中得到应用。出现了不少如生态砼、格槟挡墙、生态植物袋等新型的建筑材料，也有采用纯植物护坡的设计和实践，在一些区域取得了不错的效果。
4、亲水及景观建筑物融入。通过筑堰抬水，形成湖面，增设亲水设施，同时在堤防建设中景观建筑物已经成为一种潮流，它可以进一步拓展堤防功能，使用防洪工程由单一防洪的功能向休闲、旅游综合功能转变。
图
4、泉庄村泉庄胡砌石护岸
图5 我县横山村河道治理的参照方案
四、下一步打算及建议
2011年水利部推出县乡河道治理试点项目，经过努力，我县是以总分第7名的成绩，成功入围全国县乡河流整治重点县浙江省试点名录，这必将更加有力的推进松阳县农村河道治理工作。为了把项目建设好，我们计划以“百村绕水”为建设理念，着力恢复河道功能，改善农村水环境，最终实现“村村绕水、村村清水、人人乐水、人人护水”的整治目标，具体在项目管理与具体整治措施等两个方面提出下一步工作打算和建议，苦下功夫，争取好的结果。
（一）项目管理
1、成立统一的机构。整合水利、农办、国土、建设、环保等涉及农村水利、农村环境各部门，在农村基础设施建设、农村截污治污、环境卫生以及河道治理方面进行统一规划，形成的资金、技术合力，综合治理。
2、落实河道长效管理。按照属地管理的原则，切实履行“河道保洁”工程，建立农村河道长效保洁工作的新机制和新举措，强化河道长效保洁管理，进一步健全完善全区农村河道保洁考核办法，实施定政策、定责任、定河段、定人员、定考核的“五定”保洁措施。并加大河道保洁的监管力度，有效督促各保洁责任单位和镇、街开展日常化、制度化、常态化的保洁工作，从而达到河面无杂草、无漂浮物、河中无障碍、河岸无垃圾的“四无”保洁目标。
3、加大宣传。不仅要宣传项目建设意义，提高广大人民群众参与建设的积极性，同时还还要进一步宣传和深化广大村民的环境意识，并通过制定村规民约或者居民公约等引导广大人民群众自觉维护河道整洁，为未来项目建成巩固成果先打好基础。
（二）具体整治措施
1、清淤疏浚工程。
松阳县地区山区，多数村庄沿溪而建，村庄段河道也相对较窄，泄洪断面明显不足，通过清淤疏浚不仅加大河道行洪能力，也还清理淤泥、垃圾，从而改善河道水环境。需要注意的是，不可像疏浚渠道，一味追求河流通畅。要尽量保留河道原有的蜿蜒性，对河道中原有滩地、沙洲要加以保护，以营造生态小岛。
2、岸坡整治工程
在整治岸坡进行护岸设计的时候，要根据不同河段的特点，因地制宜的选择合理的断面设计。主要可以下几种备选的断面：
型式一：斜坡式浆砌石生态护岸。主要用于山溪性河道，坡降大，流速快，同时有一定的建设空间的河段。
型式二：斜坡式鹅卵石生态护岸。下部结构采用当地鹅卵石砌筑，上部结构进行植物防护。主要分布河道流速相对较缓，与当地的旅游业相结合。
型式四：直立式浆砌石护岸。主要适用防洪、防冲要求相对较高，受地形限制，居民住房临水而建、土地资源比较紧张的地区（条件允许可以将挡墙底部的建筑栏杆换成植物护栏，种植蔓藤类植物，给硬质护岸穿上柔和的外衣。）。
型式四：自然植被护岸。主要分布在农田等生产区以及对护岸要求不高的河段，遵循“故道治河”原则，以河岸整坡为主，保持河道弯曲、平顺、生态、自然形态。
3、水系连通工程
松阳县水系纵横、池塘密布，通过开展水系连通工程可完善项目区内排涝体系，使水系畅通，提高水系的防洪排涝、同时通过通过筑堰抬水，形成湖面，亲水性，并引配水能力，连通沟塘河渠，实现“百村绕水”，将有利于改善水质。
4、亲水、景观绿化工程
为稳固河岸、防治水土流失，美化亮化河岸景观，我们在坚持与河道整治同步规划、同步设计、同步实施的“三同步”基础上，按照“总量适宜、布局合理、植物多样、景观优美”绿化要求，对农村河道两岸实施植绿、造绿，并根据条件可能，在部分河道两岸建设生态林带，布置休闲景观，打造河岸绿色长廊，努力使河道两岸成为沿河居民群众游憩、休闲、运动、亲水的主空间。
第13篇：农村集中整治
验收总结
按照县委、县政府有关精神，围绕“服务群众、管理创新”主题，立足我院本职工作，密切与群众的血肉联系，夯实社会和谐稳定的群众基础。现总结如下。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“服务群众、管理创新”为主题，以“以人为本、执法为民”为主线，将整治活动贯穿管理服务全过程，融入司法办案各环节，增强群众工作本领，转变司法作风，形成亲民爱民的行为规范，培养亲民爱民的高尚情操，以高素质的法官队伍强化法院职能、提升司法公信、树立司法权威。
二、工作目标
总体目标：全院干警人人参与、人人受到教育、人人得到提高，确保法官及其他工作人员参与率、受教育面达到100%，实现活动全覆盖。通过三年的努力，使全院干警为民服务意识进一步增强，群众工作能力进一步提升，队伍形象进一步改善，警民关系进一步密切，形成“警爱民、民拥警、警民团结一家亲”的生动局面，真正达到“全面覆盖、警民亲近、社会和谐”的效果，实现“面貌一新、群众满意、社会公认”的总体目标。 具体目标：
（一）服务群众作风有新转变。牢树为民服务意识，时时把群众冷暖挂在心头，处处把群众当亲人，解决一些干警在思想上不尊重群众、在感情上疏远群众、在工作上脱离群众等问题，密切法院干警与人民群众的血肉联系。
（二）服务群众本领有新提高。高度重视人民群众的合理诉求，引导群众以合法理性的方式表达利益诉求，学会与群众打交道，懂群众心理、懂群众语言、懂沟通技巧，会化解矛盾、会调处纠纷、会主动服务、会宣传发动，切实为群众解决实际困难和问题。
（三）管理创新能力有新增强。探索参与矛盾纠纷体系化治理、社会治安综合治理等一系列新机制，全面完成审判质量、司法民生、基层基础三项工程，深化化解涉诉信访、执行联动、“大调解”、廉洁司法防控四项机制，推动形成社会组织和广大群众参与的社会管理新格局。
（四）司法公信力有新提升。构建法官与群众双向互动平台，健全完善服务行为规范、执法行为规范和职业道德规范，形成“为民、务实、清廉”的良好风气，造就“作风优良、执法公正、亲民爱民”的法官队伍，实现“面貌一新、社会公认、群众满意”的目标。
三、工作步骤
从今年7月份开始至2013年12月，“警民亲”活动分为动员部署、活动落实、总结验收三个阶段进行。
（一）动员部署阶段（2011年7月至2011年8月）
1、组织学习。认真学习、深刻领会省委书记、省人大常委会主任刘奇葆的重要批示、全省政法干警庆祝建党90周年暨开展“警民亲”活动视频大会精神和上级法院对开展“警民亲”活动的要求，切实提高认识，统一思想，筑牢“警民亲”活动的思想基础。
2、广泛动员。组织召开党组会议、中层干部会议、干警大会，专题安排和部署“警民亲”活动，广泛动员，精心组织，确保干警参与率、受教育面达100%。
3、细化方案。根据省、市统一要求，紧密联系实际，加强研究，认真分析，精心制订“警民亲”活动工作方案，突破工作重点和难点，务求实效。
（二）活动落实阶段（2011年9月至2013年6月）
1、群众观点讨论活动
2011年9月底前，采取分部门和分支部讨论的方式，开展以“为什么入党、为什么当法官、为谁掌权、为谁司法、为谁服务”为主题的群众观点大讨论活动,每名干警在大讨论活动中紧密结合实际，写自查报告1篇，认真审视自己在群众观念、群众感情、司法作风等方面存在的不足，切实解决在理想信念、宗旨意识、执法为民等思想方面存在的问题。
2、民情民意走访活动
——广泛征求意见。深入走访党政机关、群团组织、企事业单位、基层群众，广泛征求其对法院审判、执行工作意见和建议；组织召开廉政监察员座谈会，了解法院干警工作中的违纪违法及有损法官形象的情况；通过网站建立“警民亲”活动专栏，广泛收集人民群众的意见、建议；开展回访当事人活动，了解当事人对司法裁决的意见和生产生活情况，帮助其解决实际困难。针对查找出来的问题和收集的意见、建议，认真梳理，深刻分析，强力整改，确保问题查找不深刻不放过、原因剖析不透彻不放过、整改不彻底不放过、效果不明显不放过。
——畅通民意沟通渠道。深化“一对一”联络人大代表和“邀请代表委员走进法院”活动，主动汇报通报重大工作，认真落实代表委员意见建议。充分保障人民陪审员、特邀调解员、廉政监督员的司法参与权，每年邀请他们至少参与审理、调解或执行2 件案件。
3、司法管理提升工程
——强化审判管理。全面实现网上办案，电子卷宗与纸质卷宗同步生成。所有案件纳入流程管理，建立随机分案、分级授权管理制度，强化院庭长管理职责，杜绝违规超审限。加强对业务部门、审判执行人员的办案质效评估，开展随机、重点和专项质量评查活动，减少办案错误和瑕疵，维护当事人合法权益。健全审判管理机构和制度体系，加强审判执行工作管理和态势分析研判，不断提升审判管理水平。
——改进司法作风。健全工作制度和规范，明确工作礼仪，规范接待语言和行为，注意办案方式方法，切实解决“冷硬横推”等突出问题。热情接待每一位来信来访群众，认真倾听他们的要求，耐心细致地解答他们的疑问。简化群众办事流程，提高办事效率，减少群众诉累。对待当事人不偏不倚，主动接受监督，严肃处理违反“五个严禁”、“两个规定”等行为，以公正廉洁的实际行动赢得当事人的信任和尊重。
4、司法为民推进工程 （1）司法利民活动。严厉打击故意杀人、绑架、抢劫等严重暴力犯罪，黑恶势力犯罪以及盗窃、诈骗等多发性侵财犯罪，保障人民群众安全和安居乐业。积极回应人民群众对食品药品安全的期待，组织开展专项审判活动，坚持“从重、从快、从严”的原则，严惩生产、销售假药、有毒、有害食品等严重损害人民群众生命健康以及制售伪劣农药、兽药、化肥、种子等坑农害农犯罪。
（2）司法扶民活动。加大对涉“三孤”人员、普通劳动者、老幼妇孺、困难企业等相关案件的执行力度，解决困难群众生产生活急需，集中开展拖欠农民工工资专项执行活动，减少涉民生执行积案，切实维护农民工合法权益。
（3）司法便民活动
——打造立案信访窗口。不断完善立案信访窗口“诉讼引导、立案审查、立案调解、救助服务、查询咨询、材料收转、判后答疑、信访接待”等八大功能，实现“一站式”流程服务，规范窗口服务行为，使窗口功能更加齐全、更加优化、更加高效，成为法院联系群众、服务群众、展示形象的平台。
——丰富诉讼服务载体。广泛开展网上立案、网上信访、网上查询咨询，开通并公布电子邮箱、网上答疑、服务热线等互动交流平台，便于群众参与诉讼和联系法院。积极开展法律“五进”、“送法下乡”活动，大力推广院坝法庭，开展巡回办案，帮助群众解决法律问题。开辟涉农、涉老幼病残案件绿色通道，加快立案、审判和执行进程，帮助他们尽快实现诉求。
——大力推进司法公开。大力推进信息化建设，力争年内建成1 个科技法庭。通过法院网站，向社会公开非涉密案件生效裁判文书，接受媒体和社会监督。强化审务公开和执行公开，公开非涉密规范性文件，公布执行财产线索举报电话，及时处理执行线索。开展“法院开放日（月）”、“主题宣传月”、与群众联谊互动活动，帮助群众了解法院，增强感情认同。
（4）司法助民活动
——大力开展司法救助。对有特殊困难的当事人，加大诉讼费减、免、缓的力度，确保困难群众打得起官司。加大对生产生活确有困难的刑事案件被害人、信访案件当事人、无财产可供执行案件申请执行人的救助力度。积极向党委汇报，争取政府支持，建立司法救助金逐年增长机制。进一步规范司法救助金使用范围、救助对象，简化审批和发放程序，扩大救助覆盖面，使真正有困难、有需要的当事人，能够及时得到救助，感受司法温暖。
——深化“大调解”工作。进一步推动“大调解”体系完善，充分发挥特邀调解员、调解志愿者及基层调解组织的作用，积极开展委托调解、邀请调解，提高调解成功率。加大对各类矛盾纠纷的调解力度，真正将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。深化全程全员全域调解，不断总结完善类型化调解经验，提升司法调解水平。
——妥善化解信访案件。深入开展矛盾纠纷排查和信访风险评估，及时化解信访苗头。加强判后释疑，耐心细致地回答当事人的疑问。开展“大接访”、“大走访”活动，广泛借助行政、社会的力量，帮助信访群众解决实际困难。院长、庭长要带头包案，每年必须包案化解1—3 个信访疑难案件。
（三）总结验收阶段（2013年7月至2013年12月）
全面总结“警民亲”活动开展情况，认真分析研判，将好经验、好做法系统化、理论化、制度化。院各中层部门要将活动总结于2013年10月30日前报院“警民亲”活动领导小组办公室。
四、工作要求
（一）加强组织领导，确保责任落实。为确保全院“警民亲”活动顺利开展，院成立“警民亲”活动领导小组，由院党组书记、院长蒋伟林任组长，院党组班子其他成员任副组长；领导小组下设办公室于政治处（监察室），由院党组成员、纪检组长陈金明兼任主任，院各中层部门负责人为成员，具体负责“警民亲”活动日常工作。各中层部门要提高开展“警民亲”活动的认识，层层分解任务，人人落实责任，确保思想发动、组织实施、工作重点、推进措施、工作效果“五到位”。
（二）注重统筹结合，确保活动效果。要将“警民亲”活动与创先争优、“发扬传统、坚定信念、执法为民”和“人民法官为人民”等活动结合起来，互为载体共同促进。特别是要紧密联系工作实际，突出司法职能特点，以活动的推进，推动法院各项工作的顺利开展。要坚持真抓实干，力戒形式主义、力戒表面文章、力戒沽名钓誉，切忌脱离审判执行工作，喊不着边际的口号、提不切实际的指标，务求活动取得实效。
（三）狠抓督导检查，确保活动落实。主题教育实践活动中确定的领导干部联系点，作为“警民亲”活动的联系点。要通过工作督导、检查抽查等多种方式，对活动开展情况进行全程监督检查，及时发现、整改和通报问题，并将“警民亲”活动开展情况纳入各部门和干警年度考核目标，确保各项工作任务抓紧、抓实、抓细、抓好。
（四）强化宣传发动，确保良好氛围。要从提升法院影响力、增强群众满意度、为法院营造良好司法环境出发，通过电视、报刊、网络等媒体，宣传法院在活动中贴近民心、维护民利、促进民和、保障民安、改善民生中的创新举措、工作效果、典型事例、典型人物，并做好活动资料的整理、保存和信息报送工作。
主题词：队伍建设 警民亲
方案 通知
抄送：广安市中级人民法院；市委办，市人大办，市政协办，
市纪委，市委组织部，市委政法委。
华蓥市人民法院政治处
2011年7月11日印发
（共印10份）
第14篇：农村实施方案
李七庄街邓店村深入开展党的群众路线
教育实践活动实施方案
根据《西青区农村深入开展党的群众路线教育实践活动指导意见》和《李七庄街深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》，现就我村深入开展党的群众路线教育实践活动，安排如下:
一、重大意义
开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。近年来，我村始终坚持和贯彻党的群众路线，深入开展保持党的纯洁性主题教育实践活动取得了明显成效，为教育实践活动奠定了良好基础。
二、总体要求
认真落实中央、市委、区委、和街党委第二批教育实践活动的总体部署，坚持总体要求、重点任务和基本环节不变，与我村实际相结合做到“六个结合”,既：与推进服务型党组织建设相结合，与结对帮扶工作相结合，与做好组织换届准备工作相结合，与治理婚丧嫁娶大操大办铺张浪费相结合。作为基层党组织，在活动过程中要以强化巩固提升和发挥好示范引领作用为目标，确保教育实践活动既不走过场、保质保量，又积极稳妥、不出偏差。
三、突出解决的主要问题
（一）着力解决“四风”突出问题，推动作风进一步转变。村领导班子重点解决软弱无力，思想观念落后，工作方法和手段滞后，党员教育管理不到位，为民服务意识和能力不强，坐等上门多、主动问需少等问题。。
（二）关心群众利益，密切党群、干群关系。坚持为民利民便民，切实落实
- 1 -
各项民生政策，解决群众基本需求问题，解决贫困残疾人、低收入家庭等困难群众和困难群体的生产生活问题，解决侵犯群众利益问题，畅通群众诉求表达渠道，做好矛盾纠纷排查化解，让群众办事更加便利、得到更多实惠，增强安全感、提高满意度，切身感受到社会公平正义。
（三）坚决解决党员发挥作用不够问题。重点解决党员不能自觉遵守党章，不严守党的纪律，摆不正个人和组织的关系，不认真执行组织决定，把自己混同于一般群众，不能够主动联系群众、服务群众、引导群众；个别党员党性原则缺失，长期不参加组织生活、不完成党组织分配任务，不发挥党员作用甚至起负面作用等问题。
（四）坚决解决村级组织工作运行不规范问题。重点解决党务、村务公开等制度落实不规范，停留在“嘴上说、纸上有、墙上挂”，监督制度流于形式；听取群众意见建议不够，执行村级事务民主决策程序和规定变通走样，好事办不好，群众不满意；农村资产、资金、资源管理不规范，村级财务不按规定及时公开，执行村财街镇委托代理制度不到位，违反规定无据收付款，造假账、假公开等问题。
四、重点工作
农村开展教育实践活动，要充分体现农村特点，注重灵活有效、务实管用，把领导带头、提高认识、解决问题贯彻始终。村党组织书记、包村干部和大学生村官在教育实践活动中要充分发挥示范带头作用和骨干作用。
（一）学习教育、听取意见
1.认真搞好思想发动。我村将于3月底前主持召开全体党员动员会，街包片领导，联络组成员和大学生村官党员及及本村区“两代表一委员”参加会议。会上由村党支部书记讲解教育实践活动的重要意义、方法步骤和活动安排。对村“两委”班子成员中的党员干部和本村一般党员参加活动提出明确要求，讲解教育实践活动为什么搞、怎么搞、要解决哪些突出问题，强化党员自觉遵守组织纪律的意识，充分调动党员干部组织活动、参与活动、自觉实践的主动性和积极
性。 2.认真抓好学习教育。开展学习教育。制定学习教育计划，采取多种形式，组织党员干部认真学习中国特色社会主义理论体系、党章、十八大报告、习近平总书记一系列重要讲话、党的光辉历史和优良传统以及学习区委活动办辑印《群众路线基本知识“百问”学习手册》，做到党员干部人手1册。在党员、干部中广泛开展理想信念、党性党风党纪、道德品行教育和中国特色社会主义宣传教育。组织理想信念专题辅导讲座，引导农村党员进一步增强道路自信、理论自信、制度自信。组织基层先进典型报告会，邀请道德模范、先进人物作报告、谈体会，用身边事教育身边人，教育党员自觉向先进典型学习观看1部反腐倡廉警示教育片，从反面教材中让党员干部受到警醒，增强党员干部党纪法纪意识；开展专题学习讨论，村“两委”班子中的党员干部、联络组中的党员干部要结合学习情况，在村“两委”班子联席会上进行讨论交流。充分利用农村党员现代教育远程网络平台，宣传中央、市委、区委和街党委有关精神，组织农村党员集中学习。对文化程度不高的党员，采取上门送学、结对帮学等方式组织学习。对外出务工流动党员要利用网络和手机平台等方式组织学习。
3.广泛征求群众意见。坚持学习教育与听取意见同步进行，围绕群众所思所盼所忧，突出村干部作风问题、关系群众切身利益问题、村级组织建设问题和农村党员作用发挥问题四个方面，采取多种方式听取群众的意见建议。村“两委”党员干部、包村党员干部做到“六必访”，即困难户、低保户、五保户、因病致贫户必访，党员户和村民代表户必访，农村实用人才户必访，老党员和老村干部户必访，区“两代表一委员”户必访，信访户必访，面对面听取意见。同时，通过网络、信函、电话等方式征求外出务工等流动党员的意见。
（二）查摆问题、开展批评
1.深入查摆突出问题。村“两委”班子结合征求到的意见建议，对照《农村基
层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》以及要解决的重点问题，认真查找存在的突出问题。村党组织班子和书记对查摆到的问题向街党委书记书面报告；村“两委”党员干部查摆到的问题，向村党组织书记和联络组组长报告。
2.认真召开专题组织生活会。会前，要做到村党组织书记、联络组组长要与村“两委”成员、党员、群众代表进行深入的谈心；村“两委”班子成员之间开展谈心；村干部和党员之间开展谈心；党员和党员之间要进行相互谈心交流，互相查找问题。会上，村党组织书记要代表村党组织班子进行对照检查，每名党员都要开展批评和自我批评。认真做好专题组织生活会记录。
3.组织开展民主评议党员工作。结合召开专题组织生活会，对党员进行民主评议。召开支部委员会，“两代表一委员”和群众代表参加，对每个党员提出评议意见，并向党员反馈。对评议结果较差的，进行批评教育，重点督促和帮助其改进提高；对长期不起作用甚至起负作用的党员，依据有关规定进行严肃教育或组织处理。
（三）整改落实、建章立制
1.抓好整改落实。针对查摆出来的问题，要列出清单，一项一项提出整改措施，明确责任人和完成时限。村党组织班子和“两委”党员干部的整改措施，要经联络组组长和街包片领导审核把关。实行开门整改，整改措施和整改成效要通过一定形式向党员群众公布，接受评价和监督。凡是有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。
2.深入开展村干部作风问题专项整治。组织村“两委”干部中的党员，聚焦问题开展对照检查。在自查自纠的基础上，由街党委进行清查、督促整改。对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，进行组织调整；涉及违纪违法的，及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。对没有正当理由，长期不参加党的组织生活，不交纳党费，不做党组织分配的工作，经党员民主评
议为不合格的村干部，依据党章和有关规定，及时予以组织处理。
3.健全和落实制度规定。对已有制度进行梳理，健全完善村级组织各项工作制度，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。重点健全完善村级组织议事规则、村级重大事务决策和监督程序、党务村务公开制度、农村“三资”监管制度、村干部任期承诺和廉政承诺制度等。要严格制度落实，加强督促检查，将制度落实情况列入年度考核重要内容，与村干部使用奖惩挂钩。村委会要发挥自身作用，组织村民制定村规民约，形成共同遵守的约定，形成良好风尚。
四、强化推进措施
（一）深入开展结对帮扶和党员联系户工作。深入开展“党建互联网”品牌工程和“党员联系户”活动，使“每名党员都有联系户，每户都有党员联系”，密切党群干群关系。
（二）推进农村基层服务型党组织建设。着眼于明年村级组织换届，推动村党组织在强化服务功能、改进服务作风、提高服务能力、完善服务保障中更好地发挥领导核心作用。优化组织设置，采取独立建、联合建、挂靠建等多种方式及时建立党组织，深入推进党的组织和党的工作全覆盖。
(三）夯实农村基层基础工作。健全完善农村基层医疗服务、商贸流通服务、公共交通服务网络体系，着力解决看病难、购物难、出行乘车难等问题。探索农村社区管理机制，着力推进统筹城乡一体的社区建设。加强社会功德、职业道德、家庭美德、个人品德和诚信教育，积极创建“文明村”、“星级文明户”、“五好文明家庭”，倡导移风易俗，完善乡规民约，引导村民自觉抵制封建迷信，破除陈规陋习，摒弃不文明行为和不良生活习惯。完善农村社会治理和服务机制，学习和推广“枫桥经验”，创新群众工作机制，努力做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。
五、检查验收
1、分组检查验收
领导组要进行检查。主要各项制度是否健全、学习笔记、心得体会、本村发展规划等方面进行检查。要组织党员代表对本次活动进行民主测评，测评结果要作为年终考核和明年“七一”评优的重要依据。
2、形成长效机制
要认真总结本次活动，形成一份总结报告。将存在问题、整改提高措施的落实情况等，整改进度、效果以及工作中发现的新问题、采取的新措施等情况入档。要强化过程管理，建立整改工作动态跟踪机制，通报工作进展情况，鼓励先进，激励后进，确保转化。要形成长效机制、保证活动成果常态化长效化。
3、培育树典型
要对在全村工作中涌现出的先进个人进行奖励，树立典型。组织先进典型与后进个人结对帮带，通过先进典型现身说法、传授经验、具体指导等方式，发挥先进典型在村务管理、经济发展、制度建设、维护和谐方面的传、帮、带作用，助推后进个人晋位升级。
邓店村党支部
2014年4月3日
第15篇：集中开展农村消防安全专项整治工作实施方案
柏树乡人民政府
关于集中开展农村消防安全专项整治工作的
实施方案
各村村委会、乡属各单位：
为切实加强全乡各村消防安全工作，有效预防和遏制近期农村火灾事故在春季大风天气多发的势头，扭转农村严峻的火灾形势，为促进我乡经济发展、构建和谐社会创造良好的消防安全环境，根据上级文件精神，特制订本方案。
一、指导思想
认真贯彻当前开展的“清剿火患”战役行动“回头看”会议精神，全面落实逐级防火责任制，全力提升广大人民群众消防安全意识，努力提升农村整体抵御火灾的能力。
二、组织领导
为加强对此次专项整治工作的组织领导，确保各项工作措施落到实处，我乡成立了领导小组，领导小组下设办公室，设在柏树派出所，派出所所长任办公室主任，具体负责专项治理行动的组织协调等工作。
三、整治内容
（一）各村、乡属各单位消防安全组织机构的建设
以及农村防火安全制度建立落实情况；
（二）各村居民住宅及各类人员密集场所的消防安全隐患“网格化”台帐建立及排查整治情况；
（三）柴草堆垛、易燃易爆化学物品生产、储存、经营场所、用电线路等规范和治理情况。
四、方法步骤
第一阶段：动员部署阶段（3月5日至3月15日）。结合我乡实际，全面分析各村消防工作基本现状，及时成立相应的领导组织机构，制定详实的实施方案，扎扎实实地做好此次专项整治工作。
第二阶段：组织实施阶段（3月15日至4月10日）。各村村委会、乡属各单位要建立消防基本情况档案、排查台帐、消防会议记录等消防业务档案，签订消防安全责任书。全面开展农村火灾隐患排查整治。
第三阶段：总结验收阶段（4月25日至5月5日）。在开展工作期间，主要领导要及时深入各村、乡属各单位进行检查指导。
五、工作要求
（一）提高认识，周密部署。各村、乡属各单位要充分认识农村消防专项治理工作的重要性、必要性和紧迫性，认真组织开展农村消防安全大检查、大整治。
（二）靠实责任，务求成效。各村、各单位要做到
不留死角，不走过场，要做到“乡不漏村、村不漏户”。
（三）舆论造势，强化宣传。各村、各单位要进行宣传动员，努力扩大整治声势，确保全员参与到专项治理行动中来。
（四）依法严查火灾，严格责任追究。对于专项治理期间发生的火灾事故，做到执法必严、违法必究，坚决从严从快严惩火灾肇事者。
柏树乡人民政府
二○一二年三月二十二日
第16篇：学区开展农村火灾隐患整治活动实施方案
学区集中开展火灾隐患专项整治活动方案 为进一步巩固并深入构筑社会消防安全“防火墙”工程，进一步加强学校及周 边村组消防安全工作，推进中小学（幼儿园）消防安全标准化管理，有效预防和减少火灾事故发生，根据《凉州区农村火灾隐患专项整治活动实施方案》文件精神，学区决定从2015年4月12日起至2015年5月20日，在全学区集中开展火灾隐患专项整治活动。
一、工作目标：
发“强管理、严责任、防事故、保平安”为目标，坚持协同推进、全同参与、上下联动、重点突破原则，把开展农村火灾隐患专项整治活动同“美丽乡村”建设、禁止野外放火专项行动结合起来，以“消除火灾隐患、构建和谐校园”为指导，进一步加强学校安全管理，保障广大师生的生命和学校财产的安全，本着“安全第一，预防为主”的原则，最大限度地减少火灾安全事故对师生生命的威胁和危害。集中进行火灾隐患普查，查清隐患并建档，切实整改火灾隐患，创建平安校园。
二、重点工作
1.以“全民消防，生命至上”为主题，各校校开展防火灾隐患宣传周活动，深入推进“创建文明校园”、“平安谢河”建设。要组织开展消防宣传活动、构筑“防火墙”工程系列主题宣传活动、消防科普活动、消防公益宣传活动等系列消
防宣传活动。同时，积极协调和配合新闻媒体，大力开展媒体宣传报道。
2.继续开展火灾隐患排查整治专项行动。将火灾隐患排查整治专项行动经常性开展下去。要全学校持续组织开展以人员密集场所、教学楼、易燃易爆单位和在建工程等为重点，以消防安全主体责任落实情况等为主要内容的火灾隐患排查整治专项行动。着力解决安全疏散、消防设施器材、可燃材料存放等方面存在的问题，排查消除火灾隐患和消防安全问题，确保我学区整体防火灾形势平稳。
3.组织开展学校周边地区治安重点消防安全专项整治。即日起至5月底，按照学校周边治安重点地区排查整治工作部署，继续深化工作措施，将消防安全整治纳入社会治安重点地区排查整治工作一并推动。
4.组织开展可燃物清理活动。各学校要全面组织开展可燃物清理活动。以老旧居民区、建物筑、施工现场、易燃易爆危险场所、人员密集场所为重点，对房前屋后、犄角旮旯大力开展清理可燃物行动，并加大值班排查力度。
5.组织开展防火灾专项整洁宣传活动。一是组织师生深入开展火灾隐患排查整治，进一步加大社会面火灾防控工作力度。二是大力宣传烟花爆竹安全燃放常识。三是根据各类新闻媒体广泛宣传的消防法规和消防常识，充分利用户外视频传媒和学校广告栏开展消防公益宣传，积极推动学校做好
村民的宣传教育工作，提高村民安全用火防火的意识和自觉性。四是学校要对节日人员密集场所、易燃易爆危险场所反复开展消防安全检查，及时整改火灾隐患。
6.组织开展消防法规和消防常识宣传进刻户活动。对鳏寡孤独老人采取入户宣传的形式普及消防法规和消防常识宣传活动，广泛向社会宣传消防法规、消防安全常识、逃生技巧等。
三、工作步骤
（一）动员部署阶段（4月上旬）
学校要按照上级文件要求，成立相应的春季火灾防控专项行动领导小组，要结合实际研究制定工作方案，层层召开会议部署重点工作，明确工作目标和工作重点，组织开展针对性、操作性强的春季火灾防控专项行动。
（二）组织实施阶段（4月下旬至5月初）
学校要按照重点工作安排，有计划、有步骤地组织落实各项工作要求和任务。督促全体师生及时消除火灾隐患，深化社会单位消防安全“四个能力”建设；加大消防监督检查力度，认真做好各项消防保卫工作。
（三）总结考评阶段（2014年3月下旬）
2014年3月下旬，学校要组织对各部门开展冬春季火灾防控专项行动情况进行总结和考评。学校火灾防控专项行动领导小组将适时组成专门督察组，对全校开展冬春季火灾防
控专项行动情况进行督查和考评。
五、工作要求
（一）加强组织领导、落实工作责任。校长要亲自挂帅、亲自研究、亲自组织，层层分解任务，逐级落实责任。要结合各自实际，认真分析研判火灾形势，有的放矢，认真研究并采取具有针对性的工作措施，坚决防止重特大火灾和群死群伤火灾事故的发生，确保冬春季火灾防控专项行动取得实效。
（二）实行部门联动，落实防控措施。学校各部门要密切协调配合，通过开展联合检查、联合执法、综合治理，形成火灾隐患集中整治合力。
（三）广泛开展宣传，提高防范能力。学校总务处要广泛开展多种形式的消防宣传教育活动，充分动员全校师生以出黑板报、悬挂标语条幅、举办知识讲座、入户宣传指导等形式，提醒居民群众加强火灾防范，掌握自救逃生技能，消除死角死面，督促落实弱势群体监护措施。同时，邀请公安民警、基层消防官兵深入学校开展宣传指导和安全检查。要充分借助广播、电台、报刊、网络、户外视频等媒体，加大消防宣传力度，广泛开展消防公益宣传，提高社会整体消防安全素质意识，形成良好的消防安全氛围。
（四）及时进行总结，加强信息反馈。学校火灾防控专项行动领导小组要加强专项行动情况信息反馈工作，及时收
集汇总各个阶段的工作进展情况。自11月份起，每月26日上报阶段性工作情况；2014年3月26日上报整体工作总结。
第17篇：某镇农村环境卫生综合整治工作实施方案
XX镇2013年农村环境卫生综合整治工作实施方案
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持政府主导、全民参与，因地制宜、城乡统筹，综合治理、长效管理，全面开展城乡环境卫生整洁行动，不断改善城乡人居环境。
二、目标要求总体目标：按照“突出重点、连线连片、分期实施、整体推进、标本兼治、着力治本”的要求，全面动员，全民参与，深入开展群众性镇村环境卫生综合整洁活动，到2012年底，使全镇环境卫生整洁覆盖率达到90％以上.总体标准：通过整洁活动达到“三清四化五改”（清洁家园、清洁村庄、清洁道路，美化环境、硬化道路、亮化街路、净化院落，改水、改路、改厨、改厕、改圈）环境卫生综合整治、生活垃圾无害化处理率达到85%；生活垃圾和污水处理率分别提高5%；生活饮用水水质卫生合格率达到100%；卫生厕所普及率达到76%的标准。
三、阶段安排这次镇村环境卫生综合整洁活动分三个阶段实施：
第一阶段：动员部署阶段（2011年2月至2011年3月)
1、各村成立组织机构，根据村情实际，制定整洁方案，议定具体措施。
2、搞好整洁规划，明确主整洁重点村社及主要路段。
3、召开环境卫生综合整洁动员大会，传达贯彻市县镇三级城乡环境卫生综合整治动员会精神，安排部署本村环境整洁工作。
4、搞好宣传动员工作，营造浓厚的舆论氛围。
第二阶段：集中实施阶段（2011年4月至2012年10月)
1、典型带动。全镇抓好5个环境卫生综合整洁村，加大力度，高起点治理，高标准要求，树立典型，为面上整体工作推进提供样板。
2、面上推进。在抓点示范基础上，推动面上整洁活动深入开展。镇上将在7月份适时召开一次现场会，主要以介绍先进经验，鞭策督促后进。同时计划每月召开一次汇报会和检查评比会，进行查漏补缺。
3、开展农村环境卫生综合整洁评选适动。在农村环境卫生综合整洁基本结束后，全镇将开展综合整洁先进村、示范户评选活动。
第三阶段：检查验收阶段（2012年11月至12月)
1、自查自纠，弥补完善。活动结束后，各村要积极开展自查自纠，弥补完善工作，按照新农村建设示范村的具体标准和本次整洁的基本要求逐项对照检查，认真查找工作疏漏，及时总结经验教训，提出整改弥补方案，及时予以完善。
2、建章立制，科学管理。各村要建立健一套行之有效的管理制度，形成长期有效的管理机制，巩固整治成果。
3、组织验收。活动结束后，由镇党委、镇政府对这次整洁活动进行全面检查验收。镇上将把这项工作列入年终综合考核内容之一。
四、重点整治范围
1、村容整洁示范村：以“五村联创、整体推进”活动为契机，在上亭社区、西华村、裕民村、兴民村、王寨村开展以“一创四改四治”活动为载体，即以卫生村创建，改路、改水、改厕、改厨，治垃圾、治污水、治乱点、治庭院为重点，大力开展村容村貌集中整治活动，彻底改善新农村环境卫生，切实提高全镇环境卫生水平和广大农村群众的生产生活质量。
2、通村主干路沿线村：
省道304沿线上亭社区要抢抓城中村改造的良好机遇，按照城市建设要求、结合实际进一步优化村庄建设规划，村上成立2-3人的环境卫生清洁队，对市场门店、摊点签订三包管理协议，收取适当卫生费，确保环卫队人员日常费用。重
点解决公路沿线乱搭乱建、乱贴乱画、出店占道经营现象，配套建设生产生活垃圾堆放和储运设施，彻底改变遇到检查一阵风，平时脏乱长生根现象；龚杨村要从净化入手，首先解决“脏乱差”问题，沿路出口的卫生坚持有专人清扫，垃圾日产日清，村内的主要巷道无“三堆”现象。沿街路面要保持整洁，道路两旁无杂草，无乱摆摊点，无乱堆杂物，尤其西华苑内卫生要有专人管理，确保苑内达到“五无”要求。沿滨河路刘磨村、裕民村要重点解决好村级“三堆”问题（柴堆、草堆、粪堆），达到“五无”要求（无柴草堆、无土堆粪堆、无积水污水、无散放家禽家畜、无乱倒垃圾现象），要做好行道树栽植，村庄绿化美化，河道水网疏通，确保行洪畅通。沿通村主线的草滩村、王寨村、兴民村、麻庵村、新庄村、阳关村、什民村、青林村要搞好村庄规划和基础设施建设，硬化村内道路和小巷，修建排水和卫生设施，实施绿化、美化工程，要引导农民实施秸杆还田，抓好废弃地膜回收利用，消除乱堆现象；教育农民养成良好的卫生习惯，不在村边地头，房前屋后乱堆放、乱扔倒、乱张挂、乱涂画；治庭院要按照庭院卫生标准，坚持合理硬化绿化，并以沼气池建设带动改院，达到地面干净、厕所卫生、厨房及室内整洁、物品摆放有序。住户相对集中的中心村社要修建垃圾仓，确定专人管理，每村确定2-3社作为重点治理点和检查点。
3、镇政府驻地街道：XX村作为镇政府所在地应从实际出发做好村庄建设规划，积极探索农村环境卫生长效管理的体制和机制，探索好的城镇和农村环境卫生综合治理的管理模式，以铁炉社新村建设为中心，做好辐射带动，建设好生态绿色文明新村。
对较远的村社要合理设置秸秆集中堆放场地，对草堆进行搬迁；对乱丢乱扔的垃圾进行集中清扫，在村内设置垃圾箱（池），推行生活垃圾集中投放、清运、填埋；结合沼气建设清理粪堆；清理乱搭乱建，拆除临街菜地、草棚、畜禽圈舍及违章建筑；对清理的场地进行平整，对村内道路进行硬化、拓宽，利用村庄空地等建设小型花园，绿地；积极疏通河道，清理乱流污水。
五、保障措施
1、强化领导，精心组织。整治农村环境卫生是镇党委、镇政府为扎实推动新农村建设、全面提升对外新形象、创造良好发展环境、促进城乡经济社会协调发展而采取的一项重大举措，各村一定要站在讲政治的高度，充分认识这次活动的重要性和紧迫性，将农村环境卫生整治工作摆上重要议事日程，明确责任，狠抓落实，务求实效。主要领导要亲自抓、负总责，主管领导具体抓，一线指挥，指导整治活动扎实开展，真正做到统筹有力、推动有方、协调有序、整治有效。
2、广泛宣传，提高农民环境意识。农民的环境意识是多少年来形成和沿袭下来的，在抓农村环境整治工作的同时，要重视教育农民、培训农民，既要通过宣传让农民充分认识搞好环境的重要性和环境污染的危害性，提高农民的环境意识，养成良好的卫生习惯，营造人人讲究卫生，人人维护环境的良好氛围。
3、密切协作，打好总体战。这次整治活动量大面广，涉及广大人民群众的切身利益。为此，各村要按照建设社会主义新农村要求，对各村进行高标准统一规划，精心组织，周密安排，抓住农闲时间广泛动员，全民参与，在我镇掀起农村环境综合整治的新高潮。
4、成立机构，强化督查。镇上成立以镇长王建华同志为组长，薛功同志为副组长，抽调各村村主任为组员的农村环境卫生综合整洁领导小组和督查考核组，对各村环境卫生综合整治工作进行定期或不定期地指导推进、督促检查。对部分工作不重视、措施不力、敷衍塞责、做表面文章的村将予以通报批评，并将把这
次整治活动考核结果纳入全年新农村建设目标考核之列。各村也要成立相应的组织机构，认真研究制定整洁活动的具体实施方案，进一步细化工作任务，明确责任及时限要求，认真抓好环境卫生整治工作，做到领导到位、措施到位、落实到位，确保此项活动取得实效。
第18篇：镇农村环境卫生综合整治工作实施方案[优秀]
xx镇人民政府
关于全镇农村环境卫生综合整治工作
实施方案
各村委会：
为了进一步搞好农村环境卫生综合整治，全面改善全镇群众生产生活环境，扎实推进社会主义新农村和生态镇村建设及县委县政府安排部署“城乡环境整治年”工作，按照“五个规范，三个全面提升”（规范垃圾收集、清运和处置，规范户外广告和牌匾设置，规范城乡街巷摊点摆设，规范城乡乘凉停放，规范建筑工地管理。全面提升全镇环境基础设施水平，全面提升城乡建设和管理水平，全面提升城乡居民文化素质和道德修养）的要求，特制定本实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持以人为本的发展理念，按照社会主义新农建设的总体要求，坚持解决“城乡环境脏乱差”问题，巩固省级卫生镇、村的成果。实行政府主导、各村联动、全民参与、综合整治的原则，全面开展城乡环境卫生综合整治，为全镇经济社会快速发展营造清洁、整齐、优美的城乡环境。
二、整治的重点部位
1、4条主干线：**国道沿线、**省道沿线、**路沿线。
2、中心集镇：镇区街道
3、中心村：各村主干街道
三、整治的内容及要求
在镇政府的主导作用下，各村干部要充分发挥模范带头作用，按照“户集村收、集中处理”的原则，认真开展“一建三改”（建沼气池、改厕、改圈、改厨）和“四清”（清垃圾、清杂草、清淤泥、清路障）活动，切实解决农村“十乱”（杂草乱码、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑、衣被乱晒、杂物乱放、车辆乱停、摊点乱设、房屋乱建）现象。
1、全镇集中建设垃圾填埋场1个，各村以村为单位配置垃圾清运车辆。
2、建立健全村级卫生文明公约，将卫生责任区落实到户。
3、以村为单位修建垃圾池（配置垃圾箱）或以每10户为单位配垃圾桶。
4、以村为单位确定卫生保洁员定期进行垃圾清运工作。
5、各村每月底进行一次清洁大扫除，确保每户房前屋后保持整洁，公共场所由保洁员或卫生清洁小组轮流清扫。且以村为单位每季度开展一次“卫生光荣户”评选活动，评选结果要进行公示。
6、国道两侧从水沟外缘算起50米内、省道两侧从水沟外缘算起15米以内、县道10米以内不得建地面构造物。
7、以村为单位拆除紧邻公路影响村容村貌、路容路貌的
破旧废弃房屋、厕所、猪圈，清除草垛及其他堆积物；取缔占道经营的废品回收站、木材加工厂、建材经销点、小卖部；要争取做到主干道旁的常年整洁、清洁。
8、禁止在公路上打场晒粮、摆摊设点、乱停乱靠，有条件的村要集中修建晒场。
9、主干道公路两旁行道树至公路路基边坡范围内不得放羊、栓系牲畜。
10、保持农村新建房屋周边环境的整洁，及时清运建筑垃圾。
四、工作步骤
1、宣传发动阶段（2012年2月1日----3月1日）。在镇环境卫生综合整治工作领导小组的统一领导下，各村要实行“一把手”负责制，成立相应的工作小组，召开村级环境卫生整治工作动员会，并进行广泛宣传活动，明确卫生整治的意义、目标、内容和要求，提高环境卫生整治工作的认识，形成一个有声有色的环境卫生整治氛围。同时，要通过多种形式，大力开展宣传教育活动，营造浓厚的整治氛围，做到广泛动员，人人参与。
2、综合整治阶段（2012年3月1日----12月15日）。镇政府在充分调查摸底的基础上，制定切实可行的环境卫生整治工作方案。要按照政府主导、农民主体、多方参与的原则，坚持因地制宜、先急后缓、尽力而为地逐步推进，全面开
展道路、集镇、中心村的存量垃圾清理工作。同时，根据全镇环境卫生整治工作的内容、要求，要加强对此项工作具体领导，集中主要精力和人力，认真进行环境卫生工作的全面整治，确保环境卫生整治工作按时按质完成。
3、检查验收阶段（2012年12月16日----12月20日）。各村要组建检查小组，按照相关标准，对辖区内的主干线、所在集镇、中心村的环境卫生进行自查自纠，并形成书面总结汇报材料，上报镇城乡环境卫生综合整治工作领导小组办公室；镇城乡环境卫生综合整治工作领导小组将于3月上中旬开始，每两周对各村环境卫生整治情况进行集中检查，以简报的形式予以通报。按加权平均为各村全年城乡环境综合整治年度目标考核的重要依据。
五、保障措施
1、建立领导责任机制。农村环境卫生综合整治事关农村和谐社会构建，事关农民群众的切身利益，各村要将此项工作列入重要议事日程。农村环境卫生整治按照属地管理的原则，各村“一把手”为农村环境卫生整治工作的第一负责人。落实镇级领导包片、抓示范点，干部包村、包段面的工作责任机制，确保责任到人。
2、建立多元投入机制。充分发挥农民群众的主体作用，引导村民“一事一议”自主投资投劳，共建美好家园，推进镇村卫生保洁工作；切实凸显政府主导作用，镇级财政对垃圾（清
运）设施、村容村貌整治等适当予以补贴；积极组织镇领导针对各村开展对口帮扶，改善农村环境卫生；同时，可以采取市场运作方式，有效拓宽农村环境整治的资金筹集渠道。
3、建立工作激励机制。镇政府将农村环境卫生综合整治工作纳入城乡环境综合整治年度考核的重要内容，对环境卫生整治成效明显的村予以表彰奖励。各村要抓好日常整治工作，总结推广典型经验，督促后进行整改，促进环境整治工作平衡发展；各村对农户的环境卫生整治实行“月查季评年颁奖”，引导农民树立良好的卫生习惯，使农村环境卫生整治步入常态化、制度化的良性发展轨道。
4、建立长效管理机制。镇政府将专门就环境卫生整治定期召开现场工作会议，督促工作有效落实；各整治村要每周对环境卫生进行一次自查自纠，不断强化责任，认真总结，及时解决整治过程中所遇到的困难和存在的问题；镇城乡环境卫生综合整治领导小组办公室要定期或者不定期对各村环境卫生整治工作进行巡查，对整治成果突出的进行通报表扬，对整治效果不明显的通报批评，力促我镇农村环境卫生整治工作取得实实在在的效果。
xx镇人民政府
二〇一二年四月十一日
档
（二）
第19篇：孔夫村农村环境卫生整治工作实施方案
孔夫村农村环境卫生整治工作实施方案
（讨论稿）
为认真贯彻落实市、镇农村环境卫生整治工作要求，扎实推进我村美好乡村建设，创建环境优美，和谐人居的农村新貌，不断巩固农村环境卫生长效保洁工作。经我村八届二次村民代表大会讨论后决定，特制定孔夫村农村环境卫生整治工作实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以提高广大群众环境意识为引领，以改善农村生产生活环境为目的，以建立完善长效管理机制为保障，齐抓共管，提高群众生活质量，促进社会和谐稳定。
二、总体目标
建立起比较完善的农村生活垃圾收集处理体系，努
力做到垃圾不上路，不入河、不污染。重点开展村庄生活垃圾集中收集规范处置，偏远村民组垃圾袋袋入池焚烧处置。河道整洁保洁。逐进推进垃圾无害化分类处理。
二、工作计划和要求
1、全村33个村民组，因地制宜，合理规划布置。全村划分6个环境卫生整治区域，第一为东安1—7组到东安大枫树为界；第二为东安8—11组到关口为界；第三为孔夫老1—5组全部；第四为孔夫老6—9组全部；第五为太阳1—3组全部；第六为太阳4—7组全部。
2、基础设施建设
横村、太阳路旁村重点配置垃圾桶；仙孔路沿线重点配置垃圾池；偏远村民组原则上配置一个垃圾地。
3、垃圾的收集与清运、焚烧
各农户将生活垃圾倒在垃圾桶或垃圾池内，建筑垃圾不得入内；各点保洁员负责将辖区内的袋袋垃圾收集到垃圾池内，由清运工统一清运。第四和第六保洁点垃圾池内的垃圾由该点保洁员负责焚烧。
三、保洁员队伍建设
1、组建队伍，保洁员以村为单位进行公开招聘或根据要求二种方式选择产生，应具有素质较高，责任心强，身体健康的村民。全村共9名。
2、人员与资金配备。根据村情。拟实行保洁员与资金捆绑办法，即
1、
2、
3、5保洁点各由一对夫妇负责；
1、
2、3保洁点的保洁员月工资为1000元，第5保洁点保洁员月工资为600元，剩下的保洁点由原公路养护人员兼顾捆绑，月工资为400元。清运工月工资2500元。
3、聘用及工资管理。保洁员执行村级聘用制。聘用合同一年一签，并实行动态管理，对工作责任心差，检查不合格，不能完成任务的及时调整。保洁员工资执行按月发放。基础工资与绩效工资结合，月工资的30%作为绩效工资，检查合格，完成任务的年终一次性发放到位。
四、工作保障
1、村成立农村环境卫生整治工作领导组。定期召开会议，检查督促，规范管护机制，按章办事，充分调动村组干部及全体村民参与农村环境卫生综合整治的积极性。
2、村组建农村环境卫生整治工作督查组，由领导组与村监督委员会共同组成，执行定期与不定期检查，评定保洁员工作成绩。核定保洁员绩效工资。
孔夫村第八届村名代表
二次全体会议 2012年8月29日
第20篇：关于整治农村治安重点地区工作实施方案
关于整治农村治安重点地区工作实施方案
为了维护农村社会稳定，确保社会安定，为农村经济发展创造良好的社会环境，认真整治好治安重点地区的工作，根据上级有关文件精神，结合我镇实际，特制订本工作方案。
一、指导思想
以“邓小平理论”和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神，认真落实中央、省、市、县有关文件，维护农村社会稳定，切实为群众排忧解难，为构造和谐社会和推动我镇经济发展创造良好的社会环境。
二、目前现状
通过调查摸底，全镇从整体上看，农村社会治安秩序良好。但也存在一些影响稳定工作的隐患。主要表现在：⑴寺山村7-10组村民因工业园征地，所付补偿款到组后，村民为私利而无法落实到户，致使该村部分群众上访，从而引起工业园不能正常开展工作；⑵县垃圾处理场污染下游马杓村部分村民饮用水水源，致使群众上访；⑶县蔬菜场菜农因原高档卷烟纸厂征地，部分村民认为是圈地而上访。
三、工作目标
通过集中整治调处和加强防范。解决群众反映不稳定因素和上访问题遏制上访势头，使之解决在基层，维护社会治安稳定，人民安居乐业。
四、组织领导
为切实加强对整治工作的领导，经党委政府研究，成立五马镇整治农村治安重点地区工作领导小组，黄红波同志任组长。
五、工作要求
1、摸清底子，分工负责，对排查出来的问题采取“定领导、定人员、定方案、定措施、定时间”的办法，逐案逐人，一包到底，并将其作为年终评先评优的条件。
2、坚持标准，确保稳定，在工作中要按照上级的“三不放过”、“稳定才是大道理”的原则，采取办法制学习班，多做细致的工作，切勿粗枝大叶。对不听教育的首要人物要依法打击。
3、加大投入，完善制度，通过集中整治调处工作，要健全各种规章制度，要安排必要的经费，确保整治工作的需要，为经济发展，人民生活创造安定祥和的社会环境。
