汉滨区关庙中学周边环境百日集中整治
活动实施方案
为了进一步优化校园及周边环境，维护学校稳定安全，保障广大师生生命财产安全，根据全省五类场所治安秩序百日集中整治活动电视电话会议精神、安教发【2009】175号文件安康市教育局关于印发《安康市校园治安秩序百日集中整治活动实施方案》、汉教发【2009】97号文件汉滨区教育局关于印发《汉滨区校园周边环境百日集中整治活动实施方案》的通知，按照市、区教育局统一部署，自2009年9月中旬至2010年元旦前，对娱乐场所、集贸市场、居住区、车站和校园周边等五类公共场所治安秩序进行集中整治。为了使百日集中整治活动落到实处，取得实效，营造安全和谐稳定校园环境，结合我校实际，特制定本实施方案。
一、指导思想和工作目标
这次专项整治活动的指导思想是：以科学发展观为指导，认真贯彻区综治工作会议精神，落实安教发【2009】175号文件和汉教发【2009】97号文件精神，围绕办人民满意教育这个宗旨，调动全体师生积极性，争取政府和社会各方面力量，深入开展校园周边环境集中整治活动，尽力改善学校周边状况，全力确保当前特别是国庆期间学校稳定平安。集中整治以清理整顿校园周边治安、交通环境为重点，坚持预防为主、防治结合、分工负责和谁主管、谁负责的原则，加强领导，健全机制，夯实责任，齐抓共管，重点抓师生安全教育，突出校园内外治安环境整治，积极构建学校安全工作长效机制。 为确保这次集中整治活动卓有成效，使校园内外环境达到上级满意、学生称心、家长放心、社会关心，逐步建立和完善校园安全工作长效机制。这次专项整治活动的工作目标是以下四个方面工作。
1、规范学校内部管理。进步完善学校安全管理制度，全面落实安全责任。工作运转有序，岗位责任到位，师生安全意识显著提高，防范能力明显增强。
2、学校周边环境得到有效治理。校园周边的交通、娱乐场所包括非法经营的网吧、电子游戏厅、录像厅、歌舞厅、桌球室、音像书刊点、经营性的彩票投注站（点）以及出租房屋等治安秩序得到彻底改善，侵害师生人身和财产安全的案件得到有效遏制，滋扰学校秩序和侵害师生人身安全的流氓实力，以及校园周边“黄、赌、毒”等社会丑恶现象得到铲除，无证经营的小吃摊点、“三无”食品等得到清理。
3、学校内部安全隐患得到全面排查，教学设备设施、用电、消防、饮食、卫生等安全隐患得到消除。
4、盗窃、敲诈、抢劫师生财物、侵害师生人身财产安全的的典型案件得到严肃查处，扰乱学校正常教学秩序和侵害师生安全的流氓势力得到严厉打击。
二、具体方法和实施步骤
从2009年9月中旬到12月31日集中力量开展校园及周边治安秩序集中整治活动，历时3个半月，分四个阶段实施： 第一阶段:动员部署（9月中旬至9月下旬）。学习宣传、制定方案，主要任务是成立集中整治活动领导小组，学习宣传关于学校周边环境整治活动的相关法规、制度、文件等，结合学校具体实际制定专项整治工作方案，层层分解落实责任，召开动员大会，部署实施专项整治工作。
第二阶段：集中整治（9月下旬至12月上旬）。主要任务是严肃查处侵害学生人身安全的典型案件，重点打击抢劫、敲诈勒索、诈骗等侵害师生人身、财产安全等各类违法犯罪活动；集中整治校园周边交通秩序；争取当地政府及相关部门着重清理、取缔校园周边地区非法经营的电子游戏室、桌球室、录像室、歌舞厅、卡拉OK厅、网吧和各类非法经营的流动摊点；配合社会各界注重整治校园周边饮食、旅馆、出租屋以及经营性的彩票投注站（点）等、收缴有害青少年身心健康的各类非法出版物。通过校会、团队会、班会、晨会、致家长信、板报、聘请公安司法专家举办讲座等形式，集中开展安全教育和法制教育，提高学生的自我保护意识和自我防范能力。
第三阶段：巩固成果（12月中旬至12月底）。完善各项安全管理制度，建立稳定安全和谐管理的长效机制，巩固集中整治成果。主要任务是根据第二阶段集中整治情况进行自查自验，查漏补缺，建立完善安全管理制度，制定校园安全预防方案，完善校园安全防范设施，建立健全学校突发事件预警预防体系，巩固专项整治成果。
第四阶段：总结迎验（2010年1月上旬至1月中旬）。主要任务是全面系统总结集中整治活动，学校领导小组成员对全校各年级各班、各部门安全专项整治工作开展情况进行检查，总结成功的经验，规范各类档案资料，上报集中整治结果，迎接上级检查验收。
三、工作措施和工作思路
1、加强领导，精心组织。按照区教育局统一部署安排，配合关庙镇委镇政府、关庙派出所、卫生院、工商所、地税所等单位积极开展工作。学校成立百日集中整治活动领导小组，组长汪德平、张立勋，责任组长周立新、殷少成，副组长张远玖、黄天庆，成员徐义华、刘赐荣、尹义显、张家兵、陈国军、王力、郭勇、徐卫华、吴永强、王登、陈彬、周建新、黄定鄂、丁义纯、张洁。领导小组下设办公室，由尹义显同志兼任办公室主任，负责活动的日常工作。落实责任，统筹协调本校集中整治活动。
2、加强管理，搞好四个结合。学校和全体教职工对学生在校期间和教学时限内必须承担教育、管理、保护责任，对发生在校外的不安全问题有预防教育责任。本次集中整治活动要坚持与源头治理结合；坚持与发动群众相结合；坚持与公安机关扫黑除恶相结合；坚持与国庆安保相结合。对于学校周边环境的安全，经常与当地政府及公安、文广、卫生、工商、司法等有关部门协调联系，积极争取他们的支持配合。
3、健全制度，加强预防。学校按照有关规定，制定完善管理办法，加强各项安全制度建设，切实落实防范措施，及时检查整治各种安全隐患。充实政教处、门房的管理保卫力量，配齐安全保卫人员和校卫人员，落实专（兼）职校园安全联保人员，增强校园治安防范能力。要严格执行门卫制度，重视消防设施和安全监控、报警设施建设，每天有一位领导和两名教师24小时值班（含节假日），课间、夜间在校园内外巡查，进一步完善学校与家长签订的安全协议书，督促家长认真履行监护责任。继续充实政教处与班主任签订岗位目标责任书，加强班务管理力度。坚持不懈的开展安全教育和法制教育，落实法制副校长的责任，定期举办安全常识和法制讲座（每学期不少于两次），教育学生知法守法，不断提高学生安全防范意识和自我保护能力。要进一步完善各类应急预案，发现苗头问题及时制止，减少损失。切实加强对各年级、各班、各部门安全工作的检查指导，落实管理责任，卓有成效的督促实施。切实加强未成年人的思想道德建设，规范全体师生行为习惯。
4、防治结合，优化环境。学校积极协调当地政府、公安、卫生、工商、文化、交通、安监等部门的支持，切实加强对学校周边环境的监管，大力整顿校园周边交通、治安秩序，严厉打击校园及周边的各类违法犯罪活动。对那些对学生实施抢劫、敲诈、施暴和殴打教师、扰乱学校正常秩序等案件要争取从快从重查处。继续加强学校内部及周边24小时巡逻制度。
四、工作要求
1、加强监督，狠抓落实。学校按照安全工作责任制、责任追究制和行政“一把手”负责制要求，校长是第一责任人，班主任是具体责任人。对照集中整治活动任务要求，逐项落实，认真自查自纠，及时研究解决政治工作中遇到的新情况、新问题，深刻总结经验教训，完善管理措施。在集中整治过程中，努力协调有关部门配合，使集中整治卓有成效。
2、加强教育，确保质量。要把集中整治活动与学校的正常教育教学活动结合起来，与学生的行为习惯养成教育结合起来，与未成年人思想道德建设工作结合起来，加大安全教育、法制教育工作力度，确保本次集中整治活动收到实效。
3、加强宣传，营造氛围。充分利用板报、墙报、标语、制作警示牌、报告会、法制讲座、校会、晨会、家长会、致家长信、班会、团队活动等形式，向学生和社会各界广泛宣传校园的安全形势，以及开展校园周边环境集中整治活动的目的意义、方法步骤，动员家长及社会力量参与的集中整治活动中来，不断提高社会的安全意识，为集中整治活动营造良好的舆论氛围。
4、巩固整治成果，构建长效机制。学校按照“安全第一，预防为主”的方针，完善各项安全管理制度，建立教育、政府、公安、文广、卫生、工商、司法、共青团、等部门协调互动和快速反应机制，建立健全学校、家庭、社会相结合的校园安全管理长效机制和突发事件预警机制。巩固整治成果，确保校园周边环境得到持续改善，全力构建和谐稳定安全文明校园，为把学校办成上级满意、学生称心、家长放心、社会关心的校园而努力奋斗。
汉滨区关庙中学 2009年9月28日
