推荐第1篇：电子商务建设实施方案
电子商务建设实施方案
为加快全县信息化建设步伐，拓展网络消费和交易市场，提高政府工作效率，有效推动全县电子商务建设，按照省、市政府要求，结合我县实际情况，特制定本方案。
一、实施电子商务工程的意义和作用
电子商务是随着电子信息和网络技术的发展而产生的一种新型网上交易方式，是利用网络技术进行的在线交易和商
务作业活动。同传统交易方式相比，具有信息传递快、交易双方沟通便捷、交易成本低廉、送货上门等特点。在当前全国各地抗击非典型肺炎（以下简称“非典”）的新形势下，大力推进电子商务，积极开展网上交易和网络营销，是减少“非典”对人流、物流、信息流影响，扩大企业与客户交流联系，促进业务洽谈和产品销售的有效途径，是传统营销模式和交易方式的重要补充。特别是我县每年都有近
400万吨的大蒜、蔬菜等农副产品需要外销和出口，实行网上洽谈和交易，对搞好工业和商贸流通经济运行，更具有现实的意义。
这项工作早开展早受益，迟开展就会造成被动。因此，各乡镇、县政府各部门要提高对电子商务工程重要性的认识，切实加强领导，按照县里统一部署，采取有力措施，确保这项工作的顺利开展。
二、发展电子商务的主要任务目标
我县自2000年开展企业“上网工程”以来，30
余户工商企业在互联网上开设了网页，部分大型企业开展了网上交易并积累了一定的经验，网络服务设施日趋完善。但总体看，电子商务在我县尚未正式起步，网上交易应用水平还比较低。
（一）继续推进企业“上网工程”。争取2003年底前所有规模以上工业企业和商贸流通企业全部上网设立自己的网页，30
以上的企业设立自己的网站。
（二）根据企业规模和产品特点，分层次推进电子商务。大多数中小企业主要应通过互联网发布和采集信息、进行产品和服务展示、开展招商引资等活动来推进电子商务。具备条件的企业要通过互联网与原料供应商和产品经销商、各驻外营销机构建立起网上供应链关系，运用网络开展信息传递、业务洽谈好范文版权所有和购销交易活动，降低营销成本。已经建立网站的几户重点企业集团，要总结经验，充实设备和技术人员，大力探索开展
btob（企业与企业）btoc（企业与消费者）电子交易活动和网络营销活动，构筑企业网上交易平台。
（三）进一步加强网络建设和网上支付等配套体系建设。制定管理规范，提高运行质量，为开展电子商务提供良好的技术和服务平台。
三、加快电子商务发展的主要措施
（一）搞好宣传发动。各乡镇及县直有关部门要通过多种方式，引导企业和消费者充分认识开展电子商务对克服“非典”影响的现实意义和提高社会信息化水平、促进经济发展的深远意义，动员企业解放思想，转变观念，加大投入，积极应用电子商务开展生产经营活动。各新闻媒体和网络运营单位近期要采取公益广告、专栏专刊等形式加大对电子商务知识的宣传，介绍先进企业的经验做法，在全社会形成有利于电子商务发展的舆论氛围。
（二）实行典型带动。为发挥先进企业的示范带头作用，推动电子商务在更多企业、更高层面上开展，县里确定选择10
户企业作为全县电子商务示范企业，在技术、人才方面给予重点扶持。各部门、各行业都要抢抓机遇，引导电子商务健康发展。
（三）加强业务培训。开展电子商务，人才是关键。县通信公司要通过多种途径，帮助企业选择电子商务人才，开展各种业务技能培训。各网络运营单位要充分发挥自身技术和人才优势，主动向企业传授电子商务知识，帮助企业解决硬件设施和技术软件方面存在的困难，指导企业通过网络发布与采集信息、进行商务谈判和交易结算，为企业开展电子商务提供技术和智力支持。
（四）完善配套体系建设。各网络运营单位要继续加大网络建设的投入，扩大网络对终端用户的覆盖面，提高上网速度和网络服务水平。由县政府信息中心牵头，按照市场化原则对全县网络资料进行整合，通过招标竞争、专家论证，从中选择具备条件的网络运营单位，努力建设具有国际化水平、代表金乡形象的电子商务综合服务平台。服务平台要建立金乡企业信息导航系统，建立与国内外大型知名网站的链接，方便企业查询和交易。
（五）加大政策扶持力度。对企业开展电子商务实行以下鼓励政策：
1、通信管理和工商行政管理部门对企业开展电子商务的申请，要简化程序，缩短审批时间，实行一站式服务，在1周内办理完所有手续。
2、网络运营单位对今年年内新上网企业要给予优惠。对上网设立网页发布基本信息的，免收网页制作费；对新上网企业一次性接入费用给予
20的优惠；对企业拨号注册用户上网信息费年内给予20的优惠；对租用服务器业务给予50
的优惠；对设立网站的，在网络使用费、其他增值业
推荐第2篇：电子政务建设实施方案
进一步提高行政效能，推进全市信息化进程，降低行政成本，建设效率政府，结合实际，制定XX市电子政务建设工作实施方案。
一、目的意义
电子政务是实现政府管理现代化的必由之路，是政府管理改革的助推器。实施电子政务建设，利用g3移动手机办公等先进信息技术，有利于改善政府公共服务、提高服务质量、实现资源共享、降低行政成本、提高行政效能，有利于促进政务公开和廉政建设，建设节约型机关和节约型政府。通过实施电子政务建设，可使政府成为更加开放和透明、更有亲和力的政府，成为更符合环保精神、更加廉洁勤政的政府。
二、指导思想
坚持统筹规划、统一标准、资源共享的原则，以网络建设为基础，以管理、服务、应用为中心，以信息资源开发利用为重点，全面推进电子政务，努力建设服务政府、透明政府和效能政府。
三、总体目标 在市政府各部门、直属机构，沙坡头区各镇（乡）政府及中宁、海原两县政府机关实施电子政务平台建设。建成以统一规范、先进可靠的电子政务网络平台为基础，以网上办公、网上服务和办公自动化等为重点的电子政务总体框架。在基础设施建设上，按照统一规范和标准，建设电子政务专网。在电子政务应用上，围绕提高决策、监管和服务水平，以核心政务电子化为重点，开发电子政务办公软件，变革传统办公方式，实现无纸化办公；结合政务公开和廉政建设，以在线服务为突破口，进一步加强政府网站建设，实现网上服务；结合资源整合，以信息共享为目标，建设综合信息资源库，实现资源共享；以电子政务建设为契机，带动信息产业化发展，促进全市各行各业信息化的应用与发展，为建设数字XX打下基础。
四、主要任务
（一）建设三网，搭建电子政务硬件平台。
1、建设专网，即电子政务专网。建立一个独立于因特网以外的安全、高效、可靠的信息共享平台。具体内容是：建立涵盖市直各单位（部门）两县人民政府及沙坡头区各镇（乡）政府等一体化的电子政务网络平台。安装数据库服务器、应用服务器和相关服务器，搭建电子政务硬件平台；运用防火墙和专网技术，保证电子政务专网的安全性以及与因特网的物理隔离。同时，在保证安全的前提下，开设因特网出口，确保各单位的上网需要。
2、完善内网。建立内部局域网，为电子政务办公系统的运行，打好硬件基础。
3、健全外网，即公众信息网。包括市政府门户网站、县（区）、部门和镇（乡）网站。进一步加强政府门户网站建设，做好网站更新、充实、管理和维护工作；指导、督促县（区）、部门和镇（乡）建立和更新本级政府网站，并整合现有网站资源，完善政府网站体系。
（二）开发电子政务系统，夯实电子政务软件基础。
电子政务系统包括公文交换、公文流转、公文制发、信息处理、督查督办、会议通知等子系统。通过该系统可实现无纸化办公，以提高办事效率，降低行政成本。
（三）推行三大应用，彰显电子政务服务优势。硬件建设、软件开发是基础,沙坡头旅游区，关键是应用。全市电子政务以建设三网、开发电子政务系统为基础，着力推进办公自动化、网上办公、网上服务应用。
1、办公自动化应用。以推行电子政务办公系统和办公业务系统为重点，实现办公自动化的应用功能。
2、网上办公应用。以推行电子政务办公系统、多媒体应用系统、安全认证系统为重点，实现网上办公的应用功能。
3、网上服务应用。以推行政府网站建设、自主建站系统、网上审批系统为重点，实现网上服务的应用功能。
五、实施步骤
（一）筹备阶段（....）。完成建设方案制定，网络设计等前期工作。
（二）建设和开发阶段（2009年2月15日3月31日）。完成光纤敷设、中心机房建设、网络设备的购置、安装和调试等工作，实现各级各部门的互联互通；完成电子政务办公系统、自主建设站系统的设计和开发；指导并督促有条件的县（区）、部门和镇（乡）建立内部局域网，建设本级网站，开发办公业务系统。
（三）实施阶段（....）。完善网络基础建设，完成电子政务办公系统等软件的安装和调试；开展电子政务系统应用能力培训；正式启用电子政务系统。
六、保障措施
（一）明确责任，强化管理。市政府办公室负责全市政府系统电子政务建设的规划实施、管理、推行和维护。市政府信息中心协调市移动公司负责全市电子政务专网的网络搭建、软件开发和后续维护、技术运行、系统升级等工作。各部门和镇（乡）要全力配合市移动公司做好传输光缆的接入、电子政务平台软硬件的安装、调试和培训工作，确保电子政务建设顺利进行。
（二）拓宽渠道，加大投入。采取市场运作的方式，鼓励企业参与电子政务建设，逐步建立和完善政府、企业和社会共同参与的多元化投资体系。同时，有计划地加大对硬件设施的投入，适应电子政务运转的需要。
（三）注重宣传，加强培训。利用各类新闻媒体，大力宣传电子政务的功能和优点，努力营造学习和使用电子政务系统的氛围；积极开展电子政务办公软件、办公自动化等业务知识培训，印发相关宣传材料，提高工作人员的信息化水平。各部门、单位工作人员，特别是领导干部要带头认可、学习和使用电子政务，不但要做电子政务建设的领导者，更要做电子政务的实践者和推动者,沙坡头门票。
（四）健全制度,宁夏沙坡头，严格考核。制定《XX市电子政务运用管理办法》，对电子政务建设、系统的使用和管理等工作提出明确要求。同时，建立激励机制，出台电子政务建设考核办法，将电子政务建设纳入年度目标考核范畴，并定期开展督查，确保电子政务建设扎实有序开展。
（五）中宁、海原县可参照此方案同步实施。
推荐第3篇：信息化建设实施方案
公司信息化建设实施方案
随着计算机技术的飞速发展,企业信息化越来越成为企业发展前进的新的驱动力。企业信息化对经济的发展具有巨大推动作用。信息化管理是指利用计算机网络通信、数据库技术,支持企业产品的研发、生产、服务等各个环节,实现信息采集、处理和决策管理的网络化、集成化、自动化,提高企业的管理水平、降低经营成本、优化资源配置,以获得最大的经济效益。为更好地加强九公司VPN广域网的信息化建设，特制定本实施方案。
一、公司信息化的实施步骤
在公司信息化的实施准备阶段,这一阶段要建立的组织机构和所需的一些初始数据可以在选定软件之前就着手准备和设置。
1、实施信息化组织的建立
信息化的实施是一个大型的系统工程,需要人员组织上的保证,如果组织人选不当、协调配合不好,将会直接影响项信息化的实施周期和成败。信息化组织由三层组成： （1）.领导小组。由公司的主管领导牵头,组成领导小组,领导信息化的实施工作。
（2）.实施小组。信息化实施工作是由信息中心负责完成。 （3）.业务组。这部分工作的好坏是信息化实施能不能贯彻到基层的关键所在。每个业务组必须有固定的人员,带着业务处理中的问题,通过对信息化系统的掌握,寻求一种新的解决方案和运作方法,最后协同实施小组一起制定新的工作规程和准则,还包括基层单位的培训工作。
二、初始数据准备在实施信息化系统之前,要准备和录入一系列初始数据,这些数据包括一些产品、人员、客户、供应商等基础信息,还包括了一些参数的设置,如系统安装调试所需信息、财务信息,需求信息等等,这些数据是公司进行业务活动必不可少的基础数据。1.系统安装调试
在人员、初始数据已经准备好的基础上,就可以将信息化系统安装到公司中来,测试各个信息系统功能模块,并进行一系列的调试活动。 2. 系统试运行
系统模拟试运行和用户化,这一阶段的目标和相关的任务是: （1）、模拟试运行。在基本掌握公司软件功能的基础上,选择代表行的基础资料,将各种必需的数据录入系统,带着企业日常工作中经常遇到的问题,组织项目小组进行实战性模拟,提出解决方案。
（2）、制定新的工作准则与业务流程。进行了一段时间的测试和模拟运行之后,发现实施中出现的问题,提出一些相应的解决方案,制定出适合用户的工作准则与业务流程,并在以后的实践中不断改进完善。
（3）、验收。在完成必要的用户化的工作、进入现场运行之前还要经过企业验收通过,以确保信息化的实施质量。最后系统验收通过后,信息化系统就可投入到正式使用中,发挥信息化系统的作用,但实施的工作其实并没有完全结束,而是将转入到业绩评价和下一步的后期支持阶段。这是因为有必要对系统实施的结果作一个小结和自我评价,以判断是否达到了最初的目标,从而在此基础上制定下一步的工作方向。
三、公司信息化的措施
公司信息化,不是简单地用计算机代替手工劳动,也不是将传统的管理方式照搬到计算机网络中,而是借助现代信息技术,引进现代管理理念,对公司进行全面而深刻的变革。如果传统的管理体制不改革、老的组织结构不进行整合、落后的机制不转变,仅仅采用了计算机,信息化的优势也难以发挥,公司的管理水平也难以提高,甚至还会增加管理成本。推进公司信息化,很重要的一条就是要与公司的改造和加强管理结合起来。因此,公司信息化建设需有以下保障措施 ：
（1）、切实搞好网络组建工作。按照科学合理、节约效能的原则，要积极贯彻公司信息化的精神，根据广域网的要求，组织有关人员对信息化建设的总体方案、具体设计方案进行规划论证。各部门要按照公司的总体部署，及时配备本部门组网设备。在硬件方面配置电脑、交换机、光纤接入等，满足入网需要。充分发挥网络整合优势，对公司机关原有网络要进行集中清理，统一并入公司信息化网络系统。
(2)、完善制度，强化网络运行管理。信息标准和网络管理制度建设是信息化建设的重要保证。要依据上级部门的技术要求，结合工作实际，逐步制定和完善网络管理、数据库管理、设备管理、安全保密等有关工作。明确分工，强化电子政务工作的保障措施和责任，确保信息化建设顺利进行。要加强组织领导，强化管理机构。各部门要确定一名领导同志分管信息化工作，同时选派责任心强、懂计算机技术的专业骨干人员负责信息资料、数据的搜集、整理、传递和本单位网络设备的管理和维护，实行严格的责任制，防止网络使用管理不当，造成设备损坏、资源浪费。确保信息化建设目标如期实现。
(3)、要对业务流程进行再造,实施“扁平化”的管理方式,充分发挥信息化的综合效能,提高公司的管理效率。同时,信息化成功的关键不仅在于实施技术顾问的鼎立支持,更在于从公司领导到各部门负责人,到基层操作人员在内的公司全体员工的全面参与和配合。
(4)、信息化不仅仅是单纯在计算机系统上搭建管理应用软件,它的实施完全是一个管理变革的过程。它的实施和运用涉及到公司的各个部门,决不是一个部门甚至一个领导就能够全程包揽的工作，所以如果把信息化建设仅仅寄托于寥寥几人会使其难以维持。
（5）、强化信息管理是企业信息化的坚实基础。数据管理是公司基础管理的重要内容,是公司信息化建设的前提条件和基础。数据管理不仅工作量非常大,而且工作质量的好坏直接决定公司信息化建设的成败。先进的硬件设备和软件程序,仅仅是公司信息化的手段和工具,及时、准确、全面的信息,才是科学决策的可靠依据。
（6）、保证信息数据的准确、及时传输。如果基础数据不准确、不及时,即使都输入到计算机里,输入计算机系统的也是错误的信息、过时的信息,公司信息化就成了无源之水、无本之木,从而不能发挥应有的作用,甚至造成公司决策失误,造成重大的损失。从源头消除虚假信息产生的条件,确保系统提供信息的科学性和准确性,才能做到及时、准确掌握公司的运行状态,正确地进行公司班子的决策和规划。
加强公司信息管理并不是代替公司的基础管理,而是对公司基础管理的要求更高。任何时候公司的基础管理工作都只能加强,不能削弱。只有把信息管理和基础管理有机地结合起来,才能形成最大合力，更好的实现既定的经营目标，从而推动公司持续快速向前发展。
推荐第4篇：小城镇建设实施方案
小城镇建设实施方案
芝阳镇位于韩城市西南区，是韩城南部农业重镇，辖44个行政村。北依巍东镇、板桥镇，南接龙亭镇及合阳县王家凹乡，西靠黄龙县，东临芝川镇，土地面积：137平方公里，人口35000多人，地处海拔500~800米，气温-14.8~42.6℃，平均气温13.5℃以上，年降水量559.7毫米，是花椒、苹果生长的好地方，全镇种植花椒420多万株，年产大红袍花椒300多万公斤；栽植苹果8000多亩，年产苹果1000多万公斤。
目前，芝阳镇已初步建成商贸一条街，但规模太小，街道太窄，门店小而不正规，仓库、冷藏小而简易，宾馆、旅社、餐馆简易、不标准，文明卫生条件不佳，集市贸易人流多，车辆无法行驶，区内外椒农和客商多次呼吁：“街道要宽，设施要齐全，要标准，要卫生„„”从而影响了芝阳镇商贸发展，制约着小城镇开发建设的步伐。
鉴此，开发建设以大红袍花椒产品集散贸易及产品深加工为中心的小城镇建设势在必行，开发建设的紧迫感已成为广大客商和区内外椒农的呼吁和要求。
芝阳镇是原芝阳镇和乔子玄乡合起来的大镇，该镇80%系山区，不少村庄坐立在山疙瘩和山坡地带，生产、生活、交通很不方便，一遇自然灾害损失严重，村民除农业生产外，正常年份经济效益还是可观，但因体制、地域条件限制，无法改变村貌和生活居住条件。在改革开放的新形势下，群众迫切期望迁村并点，建设新型农户，他们期望过城内人的生活，迁居到设施齐全、生活消费方便、交通便捷的城镇区。
因此，开发建设芝阳小城镇，市政设施配套、合格布局的居民小区，能实现村民的迫切期望，从而增加了镇区人口，繁荣了贸易，促进了小城镇建设。
一、芝阳镇小城镇开发建设的指导思想
深入贯彻党中央XX大X中全会精神，全面落实科学发展观，遵照“统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设”的方针要求，坚持城乡经济社会统筹发展的原则，按照“农业强镇、三产富镇”的总体思路，加快重点发展商贸、物流和现代化产业、服务业的韩城南部新型农业重镇的开发建设，会给韩城市经济发展，加快韩城市成为陕西“特色农业大市，文明和谐新市”的步伐，为韩城市新型农业重镇建设创造“亮点”，增强亮度，发射出灿烂光芒。
二、芝阳镇经济发展、小城镇开发建设的发展战略和措施
1、发展战略
一是大力发展现代农业，精心种植和培育大红袍花椒和干鲜果业，生产出名牌产品，增强对客商的吸引力。
二是做好产业结构调整，依靠科技，发展大红袍花椒和花椒籽的加工业，发展干鲜果的冷藏和加工业，形成龙头企业，提高产品质量。
三是实现高品质服务业和贸易业，打造全国最大的花椒贸易市场，形成农副产品集散地。
2、战略措施
一是以市场为导向，区域资源优势为基础，优化产业结构。
芝阳镇区位龙亭、乔子玄、巍东、芝川的中心区域，盛产大红袍花椒、干鲜果，以市场为导向，以政府干预和投资拉动作为产业结构调整的动力，最大限的发挥全镇综合优势，推动人口、资源、环境、社会经济之间协调发展，满足就业、资本吸纳、生态环境保护多元化的要求。
二是促进人口、产业集聚发展，推进城镇化进程。以中心镇区、中心村建设和城镇的产业园区建设为切入点，促进人口、乡村工业、农业用地合理集聚和基础设施的配套建设。
三是以基础设施、环境形象建设和体制创新为重点，提高中心镇区的吸引力。
以镇区发展为龙头，依托较大的经济实力，从镇区基础设施、环境形象建设入手，提高其水平和形象，从户籍、土地、投资、社会保障等政策配套入手，优化镇区发展的软环境，逐步提高对人口与经济要素的吸引力，促进镇区建设迅速发展壮大。
四是全新观念，提高区域生态环境质量，全面推进清洁生产，严格控制工业污染，重视水土保持和生态环境建设，搞好绿化，增强和提高镇区建设的吸引力。
充分发挥芝阳镇区区位优势、交通优势、产业优势、资源优势、政策优势，基本实现现代化和城乡一体化的韩城市南部新型农业重镇，经济中心镇。奋斗三至五年，使芝阳镇建设成功能区分明、规划合理、设施配套完善、管理现代化的经济、文化、文明的韩城市南部新型农业重镇。
三、芝阳镇小城镇开发建设规划布局
1、规划布局的原则是以发展科学种植养殖业为先导，以发展农副业产品加工业和集贸综合服务业为主导，以发展相关服务业为潜导，以芝阳镇现状为基础，进行规划布局。
以镇区为中心，形成沿西侯铁路为主要发展轴和东西向市区道路为次要发展轴的“十”字型镇区规划布局；道路为方格网格布局：“一横、两纵、一环”。一横为中心街，两纵为新兴路和西二路，一环为城镇环城路。建设用地：北部为居住生活区域，南部为农业产业园区，基本形成“一心、一带、三园区”城镇布局。
2、芝阳镇小城镇建设的规划布局
一心：以镇政府为中心，镇政府南边形成中心街，设置路宽30m，形成“十”字型综合中心。
一带：开发建设中心街与西二路（现商业街，规划路宽26m），形成“L”型发展轴带。
三园区：维修改造，基本保持现状的居住区——形成西部居住园区。开发建设由镇区东边入口至西二路（现商业街）的东部居住园区，成为镇区综合中心园区。以农副产品加工业为先导开发建设南区的产业园区。
3、供水、排水
（1）供水：水源来源
一是利用现有西南水库供水厂供水管道引入镇区供居民生活用水。
二是利用地下水开发的现有几个水井抽水工产业园区工业用水、仓库用水及消防用水。
供水布局：开发建设基础道路工程同时埋设供水管道，布设倒各居民区。
（2）排水：
雨水：利用芝阳镇地势西高东低的现状，雨水排到东边，设埋主管道，排至桥头沟水库或寿司沟。
污水：西部、北部污水向东排放，由主管道排至污水处理厂，处理后的水一是抽水灌溉农田；二是绿化区浇灌，道路洒水用；三是排至寿司沟。
4、供电
电源引自芝阳110KV变电站。
电力线路原则上敷设于道路两旁，与电信分侧布置，电力线路统一安排在道路东侧和南侧，宜采用绝缘线，地下电缆。
5、电信
芝阳镇现有电信本地网汇接一处——电信芝阳分公司，市话有线网通信枢纽交换中心，管路电缆为主干线，辅以架空电缆为多局制电话交换网，线路统一安排在道路西侧和北侧。
6、邮政
维持芝阳邮政支局开展工作。
7、供热
芝阳镇居民生活供热采用液化石油气。
居民采暖：开发建设集中供热点，煤烧锅炉供热；同时在小城镇建设期间将天然气引入芝阳镇区，解决好单位、工厂、居民生活和采暖。
四、芝阳镇小城镇开发建设规划的实施方案和设想
（一）、芝阳镇小城镇开发建设近期规划和设想
1、打通现有商贸街向北至桥头沟边，约500多米，道路加宽，两侧建设设施齐全，标准化的街房和住宅。逐步开发建成韩城市南部最大的大红袍花椒贸易一条街。
（1）设想拆除中学西边危平房，打通道路，道路宽度由15m扩大为26m，主车道宽为18m，两侧人行道各为3.5m，道牙外栽行道树，绿化美化街道。
（2）在打通开发建设商贸街适中地处建设一座设施齐全、标准化较高的芝阳宾馆和芝阳餐馆，满足广来芝阳镇商贸交易的区内外椒农和商客的生活方便。
（3）在商贸街适当地处建设公共厕所和停车场，满足广大交易人员生活卫生方便，车辆有处停放。
（4）改造、扩建芝阳中学，新建文明、卫生的学生食堂和操场，彻底改变学生的学习环境、食宿条件和体育锻炼的场所。
2、裁弯取直北街，这是中心街北边东西向通向商贸街，农贸市场，北边住宅区的主要道路，起名为北街，路面设计20m宽，主车道14m，两侧人行道各3m，道牙以外载行道树。
3、北街与西二路交叉西南边，街房西边布设一个较大的农贸交易市场，这样可在集会期间将中心街、西二路街道上摆摊设点的商贩整迁于此，疏通了交通，方便人流和车辆的通行。
4、北街以北，西二路西侧建设4~5层居民住宅，为外来商客和区内外椒农提供生活住宿的方便。
5、在中心街以南，车站路西侧开发建设以大红袍花椒系列产品的农副产品加工业和干鲜果冷藏库房和加工业，以此为先导，形成韩城市南部大红袍花椒产业园。
（二）、芝阳镇小城镇建设远期规划设想
1、乘西侯铁路芝阳火车站提高扩建为编排站之东风，回填桥头沟，形成一条10m宽的道路，过沟向北和通向巍东的道路连接，从而吸引巍东的大红袍花椒和苹果运至芝阳商贸一条街和农贸市场进行交易，既促进了巍东的农副产品的商贸业发展，又增强了芝阳镇农贸市场和贸易街建设的发展。
2、开发建设花椒一条街（规划为西二路）向南延伸，路面设计26m宽，道路两侧建设街房和3~5层住宅楼。
3、在新兴街（镇政府西边南北向街道）以西，中心街南北两侧现有行政管理机关、医疗机构、文化教育、工商、税务、金融、邮电、通信等单位的基础上，随着小城镇建设的发展，进行扩建和新建。
（1）新建芝阳第二小学，建设2个设施齐全、质量较高的幼儿园。
（2）改扩建芝阳卫生院，提高和改善医院的设施和环境条件。
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科信学院2007/2008学年学风建设实施方案
一、学风建设活动内容
1、开展学风建设大讨论，让学生统一思想，明白为什么学，怎样学，学什么等。
一年级抓
1、主抓计算机一级考试，并准确英语
四、六级。
2、严抓课堂出勤率，提高学习优秀率，降低学生不及格率，加强考风考纪教育和管理，降低学生考试作弊率。
3、开展职业生涯规划教育，指导学生正确认知自我，制定设计自己的职业生涯。
4、围绕以上内容，各辅导员结合自己所带学生专业特点制定具体的学风建设计划。
二年级抓
1、主抓英语
四、六级考试的备考工作，还有计算机过级等其他专业等级考试。
2、二年级已经进入专业课教育。组织开展专业发展方向及就业教育，使学生充分认识专业，热爱专业，主动学习专业，提高专业技能。
3、严抓课堂出勤率，提高学习优秀率。
4、重点开展学生职业生涯教育，。
三年级抓
1、抓好英语，计算机及其他过级的同时，进行就业指导，使学生尽量确定就业去向，评优的准备。
2、做好落后学生的帮扶、转化工作和问题学生的指导工作。毕业班
1、做好毕业生的就业服务工作。
2、做好毕业生的安全文明离校的教育工作，确保安全稳定。
二、步骤
以辅导员为单位成立小组，制定计划，开展学风建设动员、讨论等活动。每两周学工办召开一次主题讨论会，每月各辅导员小结一次，每学期辅导员总结汇报，学院评比表彰，评选出学风建设先进集体、先进个人、学习标兵等。
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生命科学与技术学院学风建设实施方案
为认真学习和落实学校关于学风建设的精神和要求，加强组织领导，做好学院学风建设规划，做到措施有力，狠抓落实，努力把我院学风建设工作推向一个新的台阶。为保证创建优良校风学风活动有计划、有步骤地顺利开展，特制定以下工作方案：
（一）开展行之有效的思想政治工作，促进良好学风的形成。
根据学生不同特点，针对学生不同层次、学习不同阶段，采取不同形式、内容的思想教育，有针对性开展思想教育工作，
为，使人才培养目标得到落实。
1、积极研究学生思想状况在新形势下出现的新情况、新问题，每学年开展一次学生思想政治状况的滚动或定期调查，
德教育，提高思想政治工作的主动性、针对性、实效性。引导学生树立正确的人生观、价值观和学习观，帮助学生明确学习目的，端正学习态度，树立远大的成材志向。
学生辅导员、学院领导深入到学生中去，了解学生的思想脉搏，掌握学生的思想动态、存在的困惑和实际问题 ,
2、围绕素质教育的内涵以及现代教育的思想观念，指导学生适应大学生活，帮助学生提高其自理自律自制能力，端正学习态度，
法，从而提高学习效率和学习成绩。
3、以主题团日、主题班会和座谈会等形式，在学生中进一步深入开展学风建设的讨论，进一步提高学生对学风建设重要性的认识程度。鼓励学生提出意见和建议，为学风建设献计献策。
4、继续贯彻落实我院辅导员同学生谈话制度，加强对学生的思想教育工作。
（二） 通过开展优良学风班评比活动，营造一种创建优良学风班的良好竞赛气氛，推动我院优良学风班建设工作。
发挥我院优良学风班创建评比活动在学风建设中的带动作用，
工作。
1、学风建设的养成
2、以奖学金评比为契机，对各班上期学风建设工作进行自评，自评材料整理出后进行工作交流，寻找差距，取长补短，为今后的学风建设工作积累材料，确定发展方向，进一步搞好学风建设工作。帮助绝大多数学生明确学习目的，转变学习态度，自觉规范自身行注意改进思想政治工作方法，加强学生党建团建、心理健康教育和道加大学习投入，养成良好的学习习惯，掌握正确的学习方继续抓好优良学风班创建评比, 关心学生的生活和学习，切实解决学生中存在的实际问题。
3、10月初，按照我校《优良学风班建设评比办法》对各班学风建设工作进行评，表彰奖励先进集体和个人，激励其它班级同学向先进学习，在以后的学风建设工作中迎头赶上。
（三）加强“舍风”建设，开展寝室文化建设活动，将学生宿舍的建设与管理作为一项重要的学生工作来抓。
学生宿舍是学生生活、活动、交流的重要场所，是班风建设体系的子系统，一个良好的舍风对于学生的成长将起着十分重要的作用。我们将把宿舍建设作为一项重要的常规工作来抓，制定学院学生文明寝室评建工作实施细则，努力探索和形成一整套科学完整的管理制度和管理体系，将管理的触角真正触及到每一位学生，通过加强“舍风”建设来推动学风建设工作。
（四）加强教育管理和制度建设 ，采取有力措施将学风建设工作落到实处。
制度建设和严格管理是学风建设的侧重点。针对目前一些学生学习自觉性差、自制能力弱的情况，建立科学合理的规章制度，规范学生的行为，加强对学生的管理。完善辅导员制度，开展深入细致的思想工作，让每个学生都了解学校的规章制度，清楚学校提倡什么，反对什么。在管理上要严格，是非分明，奖优罚劣，加强考试纪律管理，提高学生的自制力，以形成良好的学习氛围。
1、实行晨练和晚自习制度，抓好学生一日生活制度，督促学生按时起床参加晨练，引导学生充分利用晨练后时间早读，养成良好的早读习惯，建立早自习检查、评比、公布制度，并不断强化早自习纪律，提高早自习出勤率。督促学生利用课余时间进行专业学习、专业技能训练，引导学生养成良好的自主学习、惜时勤学的学习习惯。
2、强化课堂管理，严格课堂考勤制度，对旷课学生严格按照《学生管理手册》进行纪律处理，用纪律的手段达到教育的目的。同时，辅导员、学院领导要经常到课堂、到宿舍了解学生的学习、生活和思想情况，要落实各种学习管理与激励制度，课堂考勤制度、听课制度和晚自习制度，个人操行评价、评优表彰等各种评优奖励制度，充分调动学生的学习积极性，逐步形成和建立有利于学生良好学风发展的管理与激励机制。
3、辅导员坚持两周一次的主题教育班会，总结学生班级上周的学风情况，会后有针对性的作好重点学生的思想工作，认真做好记载汇总，总结出重点问题，报主管院领导。坚持辅导员队伍和教师队伍的结合，及时了解学生动态。
4、坚持每月一次的教学意见收集，收集同学对教学的意见和建议，由学工办汇总后报主管院领导向任课教师反馈。
5、积极在各班级中开展“帮扶生”工作制度，积极开展“一帮一”活动，即一名学生党员或一名学习好的学生帮助一名学习差的学生，以提高他们的学习成绩。
6、成立5个学风建设领导工作小组，明确小组成员责任，合理分工将学风建设落到实处，学风建设领导工作小组不定期抽查班级学生上课管理情况，检查内容包括学生上课迟到、早退、课堂聊天、睡觉、使用手机等情况，加大对学生考评的力度和强度。
7、开展兼职班主任活动，班级是系部学风建设的基础单位，我系将以兼职班主任管理为托破口，以提升班级凝聚力为依托，以发挥班委会能动作用为抓手，建设班级优良学风，从而提高我系学风建设整体水平。
8、10月由院学生会学习部在各班开展学习经验交流活动，找差距，帮助学生探寻适合自己的学习方法，以在期末考试中学习成绩有较大的进步。
9、对于全国大学生英语
四、六级考试，配合英语老师强化早读工作及英语课的考勤制度。继续组织英语
四、六级考前互助。
(五)加强考风考纪建设, 为学生营造公平竞争的良好环境和秩序。
考风是对学风的实地检验，也是学风建设状况的有效反映。通过宣传条幅、学生干部会议、寝室长会议等途径加强考风考纪教育，营造严抓考风考纪的氛围。加强监考，监考教师务必以高度负责的态度维护学校的考试纪律，为学生营造公平竞争的良好环境和秩序，更要从爱护学生的角度出发，尽可能做好防止学生违纪的各项措施。对发现考场违纪现象，快速反应，严肃处理，及时公布处理意见，并召开专题班会，由违纪学生向班级同学道歉，使违纪处理达到警示他人的教育目的，对于违纪情况比较多的班级，减少或取消评奖评优名额。
（六）通过奖励机制，激发学生的上进心，鼓励学生出类拔萃。在大学生课外科技创新活动的组织上，本着“突出专业特色，发挥专业特长”的原则，积极引导学生参与科研活动。
认真做好各项奖学金的评定、宣传表彰，使奖学金成为激励学生追求进步、奋发成材的有力杠杆。重点抓好以“三下乡”、专业实习和教育实习，鼓励和支持学生积极开展课外学习、科技学术和创新活动，加强学生课外活动的领导和组织工作，使此项工作取得更多专家教授的帮助和支持，努力为学生开展活动创造条件。
（七） 通过职业生涯教育和指导，促进学生的学习动力， 努力营造浓厚的考研氛围。
1、从学生入校开始对学生进行有计划、有步骤的职业生涯教育和指导，引导他们根据自身的特点选择和设计职业生涯的主攻方向，并围绕这个主题调整自己的学习方向。
2、同时还要强化专业思想教育，多角度、多层次地认真做好大学生的专业思想教育，除进校时的专业教育外，要重视学生学习的全程教育。
3、抓考研促学风:组织同学结合本专业开展学术科技活动等，使学生明确和了解所学专业的特点、专业方向、专业优势、培养目标、就业方向等，从帮助学生结合自身的特点和实际情况设
计自身的职业生涯，激发学生学习专业的积极性，端正学习态度、增强学习动力, 营造浓厚的考研氛围。
（八）作好学风宣传教育工作。
以校报、广播稿件，校园网及其它各种媒体为载体大力宣传学风建设的意义和重要性，使学生充分认识到学风建设的内涵，从而明确学习目的、学习目标，激发学生的学习动力与创造热情。
（九）实施学生健康文明工程。
着重在文化活动、社会实践、科技学术活动等方面的工作开展上进一步加大力度，努力营造崇尚科学、学习文化、锻炼能力、提高素质、全面成才的积极健康的氛围。通过素质拓展认证工作，让学生依据知识、能力、素质协调发展的总要求自主确立思想道德素质、文化素质、专业素质和身体心理素质拓展的需要，以满足学生自主学习、自主设计、自主求知创新的需求，构建适合新世纪要求的以素质教育为核心的多样化的培养模式，调动学生的积极性和主动性，培养学生的科学精神和人文精神，逐步形成学生热爱集体、关心他人、自觉学习、自我教育、自我管理、健康向上的健康文明新局面。
学风建设是一项系统工程，既要有重点治理时期的根本性好转，又要形成一种长效的建设机制。我们将增强学风建设的紧迫感和责任感，进一步明确学风建设的重点和目标，搞好规划，狠抓落实，各方通力合作形成合力，使每个学生都以主人翁的姿态积极投入到学风建设工作中去，将我院学风建设进一步引向深入。
二零一一年十月八日
生命科学与技术学院
推荐第7篇：学风建设实施方案
讲自律 促学风 争先创优 共建优秀班级
——2011级投资与理财一班学风建设实施方案
为充分落实学院的优良学风建设工作，促使班级形成你追我赶的良好学习风气，根据学院的学风建设实施方案，结合我班级的实际，开展班会讨论，提出分前期，中期，后期三个阶段开展学风建设的实施方案。具体如下：
一.奋斗目标
通过学风建设严抓班级管理，培养同学们的自律性，促进班级团结，在班级里形成浓厚的学习氛围，规范同学们的言行举止，改善班级的精神面貌，努力建设优秀班集体。
二．具体工作及效果
（一） 端正心态
有了好的心态才能在工作的过程中尽心尽力，我们应该明白学风建设的最终目的是为我们建在一个更加良好的学习和生活环境。
1.组织班委会；好的学风成就好的班风，因而，作为班委就必须对正确认识学风建设对班风建设的重要性，下决心把班级学风建设好，使每一个同学都有端正的学习态度。在学风建设之初，班委就应该针对学风建设制定各项工作计划。
2.组织班会；和同学们共同讨论并确定相关的班级管理制度与各类管理制度方案；向同学说明学风建设是为了促进学生思想道德素质和科学文化素质的协调发展，积极营造浓厚的学习氛围好良好的学习风气，给大家创造一个良好的学习环境。
（二）树立集体荣辱观
同学们是否具有集体荣辱观直接影响到我们的班级凝聚力，从而，影响到班级的学风建设。因此，树立集体荣誉观是学风建设的重要基础。
1.组织集体活动；树立集体荣誉观就要先确立团队意识，一个班级就是一个团队。通过组织一系列的集体活动，培养同学们团队意识，进而树立集体荣誉观。
（三）确立严格的考勤制度
严格规范的考勤制度，能促使同学们养成遵章守纪的好习惯，通过严格的考勤制度，不仅可以增强同学们的时间观念，更重要的可以改变班级的精神面貌，提高班级的整体形象。
（四）加强纪律管理
纪律管理是学风建设的主要内容之一。加强纪律管理更是学风建设中的重中之重，而加强纪律管理的首要任务就是提高同学们的自律性。
1.通过严格的班级管理制度约束帮助同学们提高自律性
2.组织同学们学习校规校纪，使大家明确什么是违纪行为，及相应的违纪处理办法。
（五）加强思想建设
思想建设是班级管理工作的重要任务，是树立同学们正确的人生观、世界观和价值观的正确途径，是其他工作无法替代的。加强班级思想建设，也是落实学分建设中的一项重要工作，对于班级的发展具有深远的影响。因此，我们决定组织“学雷锋，从自己做起”，“弘扬五四精神”等为主题的团会，加强同学们的思想道德建设，保持大家对学风建设的积极性。
（六） 鼓励同学们考取资格证书
资格证书是我们参加工作时所必须具备的条件，拥有专业的资格证书及与专业相关的证书可以增强同学们的就业竞争力。因此，我们会组织同学们考取英语四六级，计算机等级证，等一系列的与专业相关的证书，同时，也会鼓励同学们考取其他行业的资格证书。
（七）树立良好新学风
学风建设的最终目标是使学生讲文明、懂礼貌、爱学习、会学习，促进学生思想道德素质和科学文化素质的协调发展，积极营造浓厚的学习氛围好良好的学习风气。为达成这一目标，我们不仅要落实学院的“加强后进生转化工作”，还要与证券协会共同组织走出校门，到证券公司参观学习的实践活动；通过到证券公司的参观学习了解证券的从业工作范围，明确自己的就业方向。
（八）更新网络班级
网络班级是一个班级特色形象的表现平台，同时也是班级的信息传递平台；因此，经常的及时的更新网络班级是十分必要的，经常的更新网络班级可以保持班级的活力；只有及时的更新网络班级，才能够使同学们及时的了解到各方面的信息，满足同学们的信息需求。
三.工作总结与展望
（一）总结
组织班会；对优良学风建设作总结；对积极参与学风建设的同学在班会提出表扬，树立模范，鼓励同学们向他们学习，并在综合测评品德估分项目中加分；反之，对不积极参与学风建设的同学在班会上要进行通报批评，并在综合测评中适当减分。
（二）展望
大学的时光真的很短暂，转眼间，大一的生活就要结束了。在这最后的几个月里我们会更加充分的完成优良学风建设工作，不断地为自己确立新的目标，营造“比、学、赶、帮、超” 的浓厚学习风气，优良学风建设是一个长期的工作，需要我们坚持不懈努力。我们深知良好的学风不仅能促进同学们在校期间的学习，也会使同学们终身受益。因此，优良学风建设活动虽然结束了，但我们的学风建设不能随之结束，在新的学期里，我们要总结本次学风建设的经验，查找不足之处，加以改进，继续加强学风建设，努力向优秀班级的标准靠拢；
辅导老师：
2011级投资与理财专业一班2012年3月30日
推荐第8篇：作风建设实施方案
XX乡干部作风集中整顿实施方案
为认真贯彻落实县委《关于开展‚转变作风抓落实、服务群众聚民心、创先争优促发展‛为主题的干部作风集中整顿和建设活动的实施方案》精神，切实解决当前我乡干部作风建设中存在的突出问题，加快推进XX乡发展进程，乡党委决定从今年11月开始，结合深入开展创先争优活动和学习型党组织建设活动，用两个月左右的时间，在全乡组织开展以‚转变作风抓落实、服务群众聚民心、创先争优促发展‛为主题的干部作风集中整顿和建设活动，现制定如下实施方案：
一、指导思想
以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，以学习实践科学发展观为统领，认真落实省、州和县委的决策部署，深入贯彻落实胡锦涛总书记‚七一‛重要讲话、党的十七届六中全会精神和省委常委（扩大）会议、州第八次党代会、县第十三次党代会、乡第八次党代会精神，着力解决干部作风方面存在的突出问题，建设一支政治强、素质高、纪律严、作风正、形象好的干部队伍，努力形成风清气正、干事创业的良好发展环境。
二、基本原则
开展以‚转变作风抓落实、服务群众聚民心、创先争
-1-
优促发展‛为主题的干部作风集中整顿和建设活动，要坚持以下四个原则：
（一）坚持正面教育。坚持正面教育为主，把学习教育、创先争优、推动工作贯穿于干部作风集中整顿和建设活动全过程，增强干部自我教育、自我整改、自我提高的内在动力，确保广大干部职工思想认识进一步提高、工作作风进一步改进、为民意识进一步增强，促进全乡各项工作科学发展。广泛发动群众，虚心听取群众的意见和建议，把干部作风整顿和建设的监督权、评判权交给群众，真诚接受群众的监督和评议，以有力的监督和广泛的评议，推动作风问题的解决，增强干部的服务理念，最终以群众的满意程度和工作落实来检验干部作风集中整顿和建设的成效。
（二）坚持联系实际。一切从实际出发，紧密结合我乡改革发展稳定大局和干部队伍建设实际，把解决作风问题与解决实际问题结合起来，与推动发展、促进和谐结合起来，与各站所工作结合起来，达到两促进、两不误，奋力完成今年各项工作任务，谋划好明年工作。
（三）坚持领导带头。乡党政班子成员、站所负责人、党组织书记要以身作则、率先垂范，带头加强学习，带头查找问题，带头整改提高，切实解决作风方面存在的突出问题，以自己的模范行动影响和带动广大干部切实转变作-2-
风，推动作风集中整顿和建设活动深入开展，保证干部作风集中整顿和建设活动取得实实在在的成效。
三、范围对象
此次干部作风集中整顿和建设活动，在乡机关、站所、村党总支、村委会中全面开展。参与人员主要为乡党政领导班子成员、全体干部职工，村 ‚两委‛班子成员和村民小组党支部书记、村民小组长。
四、目标要求
要紧紧围绕‚转变作风抓落实、服务群众聚民心、创先争优促发展‛的主题，在开展好县委‚五抓五创五提升‛活动的基础上，紧密结合我乡干部作风建设的实际，我乡的干部作风活动要紧紧抓住一条主线：即推动科学发展和社会和谐；突出两个重点：即乡机关、站所党员干部和村两委主要成员；围绕三个保障：即保增长、保民生、保稳定；克服四种现象：即不尽职责服务差、不讲标准效率低、不守纪律乱作为、不讲原则讲私情；着力解决五个问题：即学风不浓、状态不佳、落实不力、服务不优、纪律不严。抓实干部作风集中整顿和建设活动，切实转变干部作风。
（一）抓住五个工作重点
1.狠抓学习强素质。着力强化学习意识、营造学习氛围、改进学习方法、增强学习效果。重点解决好以下三个方面的问题：一是部分乡村干部理论学习不够，缺乏学习
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的系统性，对理论政策学习不深、把握不准、运用不当，不能融会贯通，理论和实际结合不够等问题。二是少数乡村干部业务学习不够，对业务知识一知半解、似懂非懂、懂而不精、精而不强，难于胜任工作，难于推动工作创新发展等问题。三是少数乡干部深入村组实践、锻炼不够，了解掌握情况不全面，经受复杂环境和复杂问题的考验不够，工作经验不足，推动科学发展、维护社会和谐能力不强等问题。
2.匡正风气提精神。着力强化宗旨意识，匡正良好风气，提振进取精神。重点解决好以下三个方面的问题：一是少数乡村干部精神消极懈怠，工作缺乏激情，怕挑重担、怕担风险、怕负责任、怕得罪人等问题。二是少数乡村干部思想保守僵化，工作因循守旧，缺乏创新意识、创新精神和创新能力，习惯于按部就班、循规蹈矩、安于现状、工作应付了事等问题。三是少数乡村干部工作不在状态，吃苦奉献精神不足，艰苦奋斗意识不强等问题。
3.强化落实促发展。着力强化责任意识、发展意识，狠抓督促检查，加强奖勤罚懒，推动工作落实，促进科学发展，重点解决好以下三个方面的问题：一是少数乡村干部抓落实意识不强，对安排部署的工作任务消极对待、推诿扯皮、避实就虚、弄虚作假、欺下瞒上，甚至是搞上有政策下有对策等问题。二是少数乡村干部抓落实方法不当，-4-
工作经验和能力素质不适应，找不到抓落实的好思路、好办法、好措施，抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面，盲目工作、事倍功半、事与愿违等问题。三是少数乡村干部抓落实的劲头不足、力度不够，甚至是以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话，落实不到位、成效不明显等问题。
4.注重协作增合力。着力强化团队意识，完善协作机制，强化沟通交流，增强整体合力，重点解决好以下三个方面的问题：一是少数站所大局意识不强，过分强调本站所局部工作的重要性，对同事、对其它站所的工作支持不够，协作不好。二是少数干部职工团结氛围不浓，协作意识不强，甚至矛盾突出的问题。三是少数村、站所民主集中制原则落实不到位，领导干部之间、领导与职工之间定期沟通交流的制度不健全，抓落实有差距等问题。
5.严肃纪律树形象。着力强化纪律意识，完善规章制度，加强宣传教育，严格管治措施，树立良好形象。重点解决好以下三个方面的问题：一是少数乡村干部政治纪律松懈，党性原则不强，表里不如一，言行不一致，甚至在公开场合散布有损党委、政府形象和有悖党委、政府决策部署的言论等问题。二是少数乡村干部工作纪律不严，有令不行、有禁不止，依法行政、依规办事的意识和能力不强，工作自由散漫，不遵守上下班纪律和会议纪律，擅离
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职守，随意脱岗串岗，上班时间做与工作无关的事等问题。三是个别党员干部相互攀比、贪图享乐，艰苦奋斗的作风坚持不好。
（二）积极创建五型团队
1.积极创建学习型团队。以营造勤学、好学、学用结合的良好氛围为重点，结合学习型党组织建设，大力弘扬全员学习、终身学习的理念，健全学习制度，完善学习计划，丰富学习内容，创新学习活动载体，探索学用结合的新抓手，建立考试促学的新机制，积极创建学习型团队。
2.积极创建服务型团队。以培育亲民、爱民、为民的良好风气为重点，认真落实岗位承诺、首问负责、限时办结、末位问责等制度措施，完善服务机制，落实服务措施，创新服务载体，全面加强干部联系和服务群众工作，积极创建服务型团队。
3.积极创建效能型团队。以树立创新实干、务实高效的良好作风为重点，创新工作理念，创新工作机制，创新推动工作的方式方法，认真落实督促检查的制度措施，结合各单位、各部门各个时期的中心工作、重点任务，狠抓工作落实，努力打造效能型团队。
4.积极创建和谐型团队。以营造协调配合、和睦共处的良好环境为重点，始终坚持以人为本，健全完善民主议事规则，认真落实集体领导和分工负责相结合的制度机制，-6-
积极搭建定期交心谈心等沟通交流平台，认真落实关心爱护干部的相关措施，不断增强机关干部的团队意识、大局意识，积极创建和谐型团队。
5.积极创建廉洁型团队。以完善惩治和预防腐败体系为重点，认真贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系工作规划。强化教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线；健全制度，用制度管权、管人、管事；强化监督，确保反腐倡廉各项法规、办法措施得到全面遵守、执行和贯彻落实。加强党组织和群众的监督，变事后惩处为事前监督，从源头上防治腐败，积极打造廉洁型团队。
（三）努力提升五种能力
1.努力提升学习力。全员学习、终身学习的理念牢固树立，主动学习、深入学习、系统学习的良好习惯全面养成，勤学、好学、学用结合的良好氛围普遍形成，领导帮学、定期督学、考试促学、群众评学等制度健全完善，学用结合得到有效落实，真正做到真学、真懂、真用。干部队伍的整体素质明显提高，立足岗位做好工作、促进发展、构建和谐的能力明显增强。
2.努力提升亲和力。消极懈怠、不思进取、怕挑重担、怕负责任、推诿扯皮、偷懒耍滑等问题得到有效整治，联系和服务群众工作进一步得到加强，听民声、察民情、解民忧、帮民困等活动做到常态化，群众关心的热点、难点
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问题得到有效化解，党群干群关系明显改善，机关干部的群众满意度明显提高。
3.努力提升执行力。干部的责任感、紧迫感明显增强，主动谋事、踏实做事、创新干事的热情明显提升，工作作风明显转变，各项重点工程、重点项目、重点工作全面推进，年初确定的各项目标任务全面完成。
4.努力提升凝聚力。干部的团队意识、大局意识明显增强，团结干事的良好氛围全面形成，民主议事规则健全完善，定期开展交心谈心和批评与自我批评，真正做到心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳。
5.努力提升‚免疫力‛。机关干部的廉洁勤政意识明显增强，遵纪守法的良好风气全面养成，违纪违法的不良现象有效遏制，风清气正的良好氛围普遍形成，依法行政、民主执政的能力明显提高，党风廉政建设和反腐败工作的规章制度健全完善、落到实处。
（四）着力解决五个问题
1、解决学风不浓问题。要结合学习型党组织建设活动，认真组织党员、干部深入学习马克思主义理论特别是马克思主义中国化的最新成果，学习党的路线方针政策和国家法律法规，广泛学习现代化建设所需要的政治、经济、历史、文化、科技、社会和国际等方面的知识，改善知识结构，提高综合素质。要坚持理论学习与深入实际调查研究相结合、汲-8-
取群众智慧与个人思考探索相结合，着力在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效。村、各站所每年度集体学习研讨时间不得少于12天，每季度不少于1次。自觉养成在工作中学习、在学习中工作的良好习惯。要把建设学习型党组织与建设学习型集体、学习型个人结合起来，以学习型党组织建设推动学习型组织、学习型社会建设。
2、解决状态不佳问题。在乡党政班子成员、站所负责人中开展以‚我为XX发展献一策‛活动，组织全体干部职工结合本乡工作实际，结合每个人的思想工作实际，剖析乡情，剖析个人思想和工作情况，讨论影响本乡发展的问题所在。自己的精力和心思是否全部用在了工作上？本职及所负责的部门工作如何？存在的问题如何解决？通过讨论，真正找到乡域经济发展的思想和制度障碍，找到单位和个人的压力和动力，以此解决在领导干部中存在的精神不振和动力不足问题，激发干事业的热情。
3、解决落实不力问题。克服工作推着干、看着干，有了好处就争，见到问题就躲，有了便宜就占，见到矛盾就绕，有力可图的就干，见困难就退，为人的事抢先，得罪人的事稍后等问题。下大力解决不入村组，不了解实情，不解决问题、空话多、实话少、有承诺不兑现等风气。按照有权必有责、用权受监督的原则，严格执行《XX乡干部职工管理办法》，让每个人都明白在自己的岗位上怎么做
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是称职，怎么做是失职，失职会承担什么责任，出现问题和后果应该承担什么责任。让‚履职必尽责，失职必担责‛的意识深入人心。。
4、解决服务不优问题。一是在显著位臵设立标识，公开班子成员和各站所职责、联系方式；二是规范流程，减少环节。着力解决办事找不到人、办理时间过长等问题，最大化的减少工作运行环节。
5、解决自律不严问题。干部职工要带头遵守‚廉政准则‛自觉维护自身形象和干部队伍形象。一是除了必要的公务接待外，严禁公款自吃自喝，站所之间互相宴请；二是狠刹以赌娱乐风。严禁乡村干部利用工作时间打麻将或从事其它娱乐活动，严禁乡村干部参与赌博活动。
五、方法步骤
此次干部作风集中整顿和建设活动从2011年11月初开始至2011年12月底告一段落，分学习动员、查找问题、整改落实、巩固提高四个阶段进行，具体安排如下：
第一阶段：学习动员（2011年11月1日—11月18日） 这一阶段的主要任务是研究制定方案，集中动员部署，认真组织学习，提高思想认识，为搞好活动奠定思想基础。结合实际，开展好以‚组织一次作风建设专题学习，进行一次作风建设典型教育，开展一次‘住村进组’活动，开展一次‘三比三赛三看’活动，撰写一篇作风建设心得体-10-
会‛为主要内容的‚五个一‛活动，为干部作风集中整顿和建设活动奠定坚实的思想基础。
1.组织一次作风建设专题学习。集中时间，采取个人自学、集中辅导、分组讨论、交流发言、理论研讨等方式，重点抓好《中国共产党章程》、胡锦涛总书记在建党90周年庆祝大会上的重要讲话精神、党的十七届六中全会和省委常委（扩大）会议、州、县、乡党代会精神等专题学习活动。
2.进行一次作风建设典型教育。通过开设党员干部廉政党课、组织观看警示教育片、参观廉政教育基地、典型案例教育等形式，认真组织开展警示教育活动。
3.开展一次‚驻村进组‛活动。结合全县开展的‚千名干部进千村入万户‛活动，抓实机关党员领导干部‚五联系五帮助‛活动。在活动中，要记好一本民情日记、写好一篇调研报告、办好一件实事、解决1—2个突出问题。
4.开展一次‚三比三赛三看‛活动。村‚两委‛之间比工作、赛业绩，看谁重点工程、重点项目、重点工作进度快，谁的工作在县乡名列前茅；站所之间比服务、赛形象，看谁的服务态度好、办事效率高；干部职工之间比纪律、赛作风，看谁能令行禁止、积极工作、认真履职。
5.撰写一篇作风建设心得体会。结合专题学习、典型教育、‚住村进组‛、‚三比三赛三看‛、‚我为XX发展献一
-11-
策‛活动情况，每个学习教育对象结合个人思想和工作实际，认真撰写一篇不少于2000字的心得体会文章。
第二阶段：查找问题（2011年11月19日—11月30日） 开展干部作风集中整顿和建设活动，关键要找出问题、找准问题、找足问题。各村党总支、村委会、各站所要按照作风整顿建设的目标要求，采取多种措施，深入查找剖析干部职工存在的突出问题。在查找问题的过程中要坚持举一反三，既要从县乡现有的案例中深入发现问题，深挖根源，得到教训和启示，又要主动排查其它工作中的薄弱环节和隐患，创新措施，超前应对，主动整改，防患于未然。在这一阶段主要开展好以‚畅通一条作风建设举报渠道、开展一次公开征求意见工作、开展一次广泛的谈心谈话活动、召开一次作风建设专题民主生活会、撰写一篇作风建设自查剖析材料‛为主要内容的‚五个一‛活动：
1.畅通一条作风建设举报渠道。通过设立举报箱、公开监督举报电话、畅通一条作风建设举报渠道，方便群众反映干部作风方面存在的问题。
2.开展一次公开征求意见工作。采取个人找、别人提、领导点和上门收集意见、座谈会、发放调查问卷等多种形式，征求各方面的意见。
3.开展一次广泛的谈心谈话活动。要认真开展谈心活动，相互帮助，切实找准问题，明确整改重点，提出整改-12-
措施。各主要领导应找班子成员谈心，班子成员应找分管站所干部职工谈心，谈心谈话活动要作好记录。
4.召开一次作风建设专题民主生活会。结合2011年度‚坚持以人为本、执政为民理念，发扬密切联系群众优良作风‛为主题的领导班子民主生活会，领导干部要带头开展批评与自我批评，为其他干部职工深入查摆问题作好表率。
5.撰写一篇作风建设自查剖析材料。结合学习动员、查找问题的情况和思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题，撰写一篇作风建设自查剖析材料。各干部职工的自查剖析材料于11月25日前报乡干部作风集中整顿和建设工作领导小组办公室。
第三阶段：整改落实（2011年12月1日—12月15日） 主要是针对查找出的问题，制定整改方案和整改措施，集中进行整改。这个阶段主要开展好以‚进行一次集中整改落实、进行一次制度集中清理、树立一批作风建设典型、开展一次‚千人评机关、百人评村委‛活动、开展一次作风建设点评活动‛为主要内容的‚五个一‛活动。
1.进行一次集中整改落实。对第二阶段查找出来的问题，逐个认真分析研究，制定相应的整改方案和整改措施，落实整改责任，限期进行整改，整改方案和整改措施要采取适当方式在一定范围公开，接受各方面的监督。对提出
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的合理要求，一时解决不了的，要认真梳理，采取措施逐步解决，并说明情况，做到原因不清的不放过、整改不落实的不放过，确保整改到位。各村、各站所的整改方案和干部职工个人整改措施应于12月5日前报乡干部作风集中整顿和建设工作领导小组办公室。
2.进行一次制度集中清理。对已形成的各项规章制度进行一次集中清理，对属于制度不完善、落实不到位的，进一步健全制度，加大抓落实的力度；对缺乏制度约束规范的，本着简便、易行、管用的原则，抓紧制定出台相关规章制度；在显著位臵设立标识，公开班子成员和各站所职责、联系方式。形成管人、管事、管权的制度体系。
3.树立一批作风建设典型。加强新闻媒体的舆论监督，充分反映群众意见，集中宣传一批先进典型，曝光一批反面典型，扩大干部作风集中整顿和建设活动的社会效果。
4.开展一次‚千人评机关‛和‚百人评村委‛活动。采取现场测评、问卷调查等方式，组织广大群众对全乡党政机关和事业单位和‚村两委‛作风建设情况进行满意度测评。
5.开展一次作风建设点评活动。结合创先争优活动的开展，组织开展一次作风建设点评活动，实行班子成员互评、干部职工测评、主要领导点评，指出活动对象在作风整顿建设活动中的做法、成绩、不足等，促进整改落实。
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第四阶段：巩固提高（2011年12月16日—12月31日） 主要是总结干部作风集中整顿和建设工作，扩大整顿和建设成果，形成一套适合XX乡实际，科学、规范、管用的工作制度和长效机制。这一阶段要开展好以‚开展一次回访复查活动、建立一批作风建设长效机制、进行一次全面系统总结活动、开展一次集中检查验收、召开一次总结会议‛为主要内容的‚五个一‛活动。
1.开展一次回访复查活动。回访复查采取自下而上的方式进行，对每一个村、每个站所、每一名干部的整改落实情况进行逐一排查，全面掌握真实情况，分类建立回访复查工作台账。对暂时解决不了的问题，由相关责任人提出整改承诺，落实专人督促继续整改。
2.建立一批作风建设长效机制。对‚学习、风气、纪律、落实‛四个方面查找出的突出问题，深入查找根源，认真分析研究对策，按照‚制度管权、制度管事、制度管人‛的原则，进一步完善各部门、各单位管理制度和目标管理考核办法，建立健全机关干部作风建设的长效机制，使作风建设成为全乡干部队伍建设的一项长期性工作。
3.进行一次全面系统的总结活动。由各村、各站所、各单位对干部作风集中整顿和建设活动进行全面总结，向全体干部职工进行通报，于12月25日前向乡党委写出专题报告。
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4.开展一次集中检查验收。乡干部作风集中整顿和建设工作领导小组办公室对各乡村、各站所开展干部作风集中整顿和建设活动进行检查考评。重点检查各乡村、各站所对乡党委、政府重大决策部署的落实情况；重点工程项目建设情况；为老百姓解难题、办实事情况；查找出的突出问题的整改落实情况等，考核结果作为年度目标考核和乡、村干部年度考核的重要依据。
5.召开一次总结会议。干部作风集中整顿和建设活动告一段落后，各村、各站所要召开一次总结会议，全面总结干部作风集中整顿和建设活动开展情况，巩固和扩大整顿建设成果。
六、有关要求
（一）统一思想，提高认识。在全乡开展以‚转变作风抓落实、服务群众聚民心、创先争优促发展‛为主题的干部作风集中整顿和建设活动，是乡党委认真分析当前形势，顺应经济社会发展大局作出的重大决策，是解决全乡广大干部职工身上存在的突出问题，进一步转变干部作风，更好地服务人民群众，推动创先争优，促进科学发展的一项重要举措。广大党员干部要立足全乡经济社会发展大局，充分认识这次干部作风集中整顿和建设活动的重要意义，把它作为深入开展创先争优活动的重要内容，作为党建工作的一项重要任务，作为全面贯彻落实《廉政准则》的具-16-
体活动，认真做好这次干部作风集中整顿和建设活动的各项工作，确保活动顺利推进。对思想不重视、措施不得力、效果不明显的单位和个人，要追究主要负责人的责任。对在干部作风集中整顿和建设活动期间发生的违纪行为，要从重从快、严肃查处。
（二）加强领导，落实责任。各村党总支书记和各站所负责人是干部作风集中整顿和建设活动的第一责任人，既是集中整顿对象，又是活动的组织者、带头人，要坚持亲自抓、带头管、负总责，切实负起本村、本站所的干部职工作风整顿和建设责任。为确保此次集中整顿和建设活动取得实效，乡成立了全乡干部作风集中整顿和建设工作领导小组，领导小组下设办公室，与乡创先争优活动领导小组办公室合署办公。各村要尽快建立工作领导机构，形成齐抓共管、全社会广泛参与的领导体制和工作机制。各村挂点领导要指导好挂点联系村的干部作风集中整顿和建设工作，乡督察室要督促好所联系部门的干部作风集中整顿和建设工作。乡党政班子成员、站所负责人，党组织书记在作风建设上要带好头、作好表率，带头查找问题，带头遵守工作纪律和各项规定，要求别人做的自己先做到，要求别人不做的自己坚决不做，以自己的实际行动带动本村、本站所形成良好风气。
（三）精心组织，务求实效。各村、各站所要高度重
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视这次干部作风集中整顿和建设活动，统筹安排，周密部署，精心组织，扎实推进整顿工作。要把作风集中整顿和建设活动融入日常工作，与学习贯彻胡锦涛总书记‚七一‛重要讲话、党的十七届六中全会精神和省委常委（扩大）会议、州第八次党代会、县第十三次党代会精神、乡第八次党代会相结合，与开展创先争优活动、学习杨善洲活动相结合，与推动当前各项工作相结合，统筹兼顾，合理安排，妥善处理好干部作风集中整顿和建设活动与中心工作的关系，与部门业务工作的关系，做到‚两手抓、两不误、两促进‛，努力完成今年各项工作任务。
（四）注重宣传，营造氛围。要充分利用报刊、广播、黑板报等新闻媒体和采取编发简报信息、张贴标语、出板报等形式，对开展干部作风集中整顿和建设活动进行广泛深入的宣传，争取社会各界和广大群众的积极参与和支持，努力为活动的顺利开展营造良好的舆论氛围。各村、各站所要认真总结本单位的先进典型和好的做法，及时将开展干部作风集中整顿和建设活动情况上报乡党委。
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推荐第9篇：作风建设实施方案
作风建设实施方案
为全面加强党员干部作风建设，提高执行力、促进农村信用社经营目标实现和持续稳健发展，根据市委《关于在市直机关开展“作风建设年”活动的实施意见》和《湖北省农村信用社开展“作风建设年”活动方案的通知》（鄂农信党发„2009‟9号）要求，结合实际，市联社决定，今年在全市农村信用社开展以“加强党性修养、弘扬新风正气”为主题的“作风建设年”活动。特制定本方案。
一、指导思想
开展“作风建设年”活动的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，坚持讲党性、重品行、作表率，着力加强全市农信社党员干部党性党风党纪教育，着力解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于树立良好作风、促进科学发展的体制机制，通过抓党风促作风带社风，推动全市农信社又好又快发展。
二、主要目标
（一）增强党性修养。使全市农信社党员干部特别是各级领导干部进一步增强党性修养，强化宗旨意识、责任意识、实干意识、纪律意识、廉洁意识，树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、政绩观、利益观，自觉遵行农村信用社核心价值体系，牢记“两个务必”，发扬党的光荣传统和
1 优良作风，始终保持共产党人的政治本色。
（二）弘扬新风正气。认真落实“八个坚持、八个反对”的要求，大力倡导“八个方面良好风气”，使刻苦学习之风、求真务实之风、联系群众之风、艰苦奋斗之风、清正廉洁之风在农信社党员干部中得到全面树立和弘扬，形成正确的作风导向。
（三）解决突出问题。努力解决全市农信社领导干部思想作风、学风、领导作风、工作作风、生活作风等方面存在的突出问题，解决员工最关心、最直接、最现实的利益问题，解决影响和制约农信社科学发展的突出问题，以解决突出问题的实际成效来检验作风建设的质量和水平。
1.整治精神状态不佳问题。主要解决“四不”的问题。一是不愿干，缺乏工作积极性和主动性，缺乏事业心和责任感；二是不敢干，缺乏结合本社实际创造性开展工作的决心和勇气，遇到困难绕着走，碰到矛盾就退缩；三是不会干，不善于学习和借鉴，不认真调查研究，应对各种困难和风险的能力欠缺；四是不实干，热衷于做表面文章，搞形式主义，不面对实际，不解决问题。
2.整治慢作为、不作为问题。主要解决“懒散飘浮”的问题。一是懒。在思想上产生惰性、工作拖拉，不思进取；二是散。实干精神不强，扑下身子抓工作少，没有实效；不敢负责，怕得罪人，对存在的不良现象听而不闻；三是飘。
2 工作中不是比贡献、比效率，而是讲条件、讲报酬；四是浮。对工作敷衍塞责，安于现状，满足吃大锅饭，缺乏忧患意识和进取意识。
3.整治纪律观念淡薄问题。一是政治观念淡薄，纪律性不强。不认真学习政治理论，政治观念、政治立场不够坚定，缺乏应有的政治敏锐性和政治鉴别力；纪律观念不强，不严格遵守财经及信贷纪律，小金库、账外账、冒名贷款禁而不绝，工作疲沓，劳动纪律松懈，迟到、早退现象严重；思想涣散，自由主义严重。二是宗旨观念淡薄，责任意识不强。公仆意识不强，深入群众不够，帮助群众解决实际困难和问题少；布臵工作多，应付上面多，抓落实少。三是狠刹铺张浪费现象。惩治大吃大喝、先斩后奏等不正之风，厉行勤俭节约,力戒铺张浪费,倡导艰苦朴素,反对奢靡之风。
4.整治文山会海及抹牌赌博等群众反映强烈的问题。一是以会议落实会议，以文件落实文件，不注重深入基层调查研究解决实际困难；二是无视纪律，违规私驾公车和公车私用；三是生活情趣低下，热衷于抹牌赌博等。
（四）完善体制机制。健全和完善党员干部教育学习、培养锻炼、选拔任用、考核评价、行为约束、监督检查等方面的规章制度，促进体制机制创新，形成有利于党员干部加强党性修养和作风养成的制度环境，构建长效机制。
（五）促进科学发展。把贯彻落实科学发展观作为作风
3 建设的出发点和落脚点，努力把良好的作风转化为推进科学发展的坚强意志、领导科学发展的实际能力、落实科学发展的实干精神、促进科学发展的良好环境。
三、主要原则
为保证“作风建设年”活动深入开展，在实践中要坚持“三结合”的原则：
（一）作风建设与业务工作相结合。要紧密联系工作实际，结合本单位、本部门、本岗位的工作职责开展作风建设，把作风建设融入到农信社具体业务中，与支农、增存、贷款营销、清收盘活和增收创效紧密结合起来，着力强化各级农信社党员干部贯彻执行意识、岗位责任意识和真抓实干意识，着力完善农信社员工能力建设的体制机制，实现“执行能力有提升、本职工作上水平、业务发展见成效”的目的。
（二）上下联动相结合。全市农信社在深入开展作风建设年活动中，要层层抓落实，各司其职，各负其责，整体联动，形成抓作风建设的合力。要抓机关、带基层，抓班子、带队伍，抓领导、带干部，形成一级抓一级，一级带一级的良好局面。
（三）内容和形式相结合。“作风建设年”活动要取得实实在在的成效，必须在解决突出问题上下功夫，而要解决突出问题必须结合具体内容才能找到抓手。市联社以科室为平台，全系统以今年准备开展的重点工作内容为活动载体，
4 通过教育、检查、监督等多种形式深入扎实开展作风建设年活动。
四、活动内容和分工
为促使“作风建设年”活动深入开展并取得实效，要重点做好以下几个方面的工作：
（一）开展党风廉政教育，严肃查处各类违规违纪违法行为。一是开展警示教育。要求全市农村信用社组织员工学习，针对省联社汇编的典型案例，举一反三，解决责任心不强，警惕性不高等问题。各县级联社要采取请劳动模范讲传统、组织员工参加监狱、请犯罪人员现身说法等方式，提升警示教育的质效。活动期间，市、县联社要检查学习笔记。二是开展案件防范专项治理。深入开展案件风险排查，落实案防责任，严格实施问责，落实整改，消除案件风险隐患，帮到陈案见底，新案得到有效控制，确保不发生新的冒名贷款、不私设“小金库”，不发生挪用、侵占等案件。三是做好信访工作，着力解决来信来访中普遍反映强烈的突出问题。来信来访要逐笔登记，对受理、调查、处理情况要进行记录。四是加大查处力度，坚决纠正不正之风。重点查防五个方面的违规行为，在选拔任用干部、招录信用社员工工作中的违规违纪行为，利用婚丧嫁娶敛财行为（市联社稽核监察科负责）。
（二）推广使用新办公自动化系统，改进和提高全市农
5 信社信息传导效率。加强全市农信社上下的信息沟通和交流，将市联社的各项规章制度和工作要求迅速传达到基层信用社，增强信息工作的时效性，提高工作效率；开展网上督办，确保各项工作得到有效落实，提高全市农信社的执行力。省联社已在5月份开展业务培训，将新办公自动化系统推广到市、州、县信用联社，6月份开始使用，通过新办公自动化系统开展网上督办，重点对县联社文件收发、信息报告、工作落实等进行检查，定期通报各地执行情况，确保各项工作得到有效落实，提高全市农信社执行力（市联社办公室负责）。
（三）加强优质服务培训检查，提升窗口形象。一是加强学习培训。各级联社要建立学习制度，组织一线员工认真学习优质服务规范手册；要组建优质服务演讲团，利用辖内的优质服务明星进行巡回演讲和培训。市联社将组织一次优质服务演讲竞赛活动，促进学习培训活动的深入开展。二是加强检查督办。市联社要加强对辖内优质服务工作的抽查，发现问题督促及时整改。市联社每月至少组织一次暗访。各级农信社要向社会公布服务监督电话，在营业大厅设立意见簿，向客户发送征求意见表，还可向外聘请关心农信社发展、热心为农信社服务的忠诚客户担任义务监督员，参与农信社优质服务的监督。三是加强舆论宣传。通过《简报》和网站对活动开展情况及正面典型进行宣传，报道先进事迹，曝光
6 反面典型，弘扬新风正气，抨击歪风邪气，营造良好的活动氛围（市联社办公室负责）。
（四）加强信贷管理作风建设，解决制约业务发展的矛盾和问题。一是加强调查研究。通过调查研究，理清和创新发展思路，提出和制定促进业务发展措施，推动信贷业务又好又快发展。二是加强培训指导。通过培训让每个干部员工掌握金融政策、规章制度，使合规经营、按章操作成为每个员工的自觉行为，要把员工业务培训作为一项长期工程来抓，建立“四种制度”，即：每周定期学习制度，省、市、县三级培训制度，专家授课制度，现场指导制度。三是加强检查督办。今年全市农信社在5月份开展一次新增贷款和制度落实情况的检查。重点检查贷款业务操作、信贷管理、信贷优质服务情况。同时，各级信贷部门要开展“四个一”的信贷检查和新增贷款、贷后检查、信贷风险管理系统检查等常规检查（市联社信贷管理科负责）。
（五）加强财务管理，深入治理各种浪费行为。各县级联社要完成营业网点三年改造达标任务，提高农信社营业形象和市场竞争力；市联社机关各科室部（中心）要为县级联社提供信息牵线搭桥，引导县级联社用好用活富余资金，提高盈利水平；加强增收节支，考核县级联社费用开支，严格控制固定资产投资规模，提倡厉行节约，反对铺张浪费，严查重处设立“小金库”行为（市联社财会统计科负责）。
（六）加强对人事管理和作风建设情况的监督检查，解决用人方面和党风党纪存在的突出问题。根据市联社党委安排，市联社及县联社党委在2009年8至9月，以深入学习实践科学发展观、加强作风建设为主题，召开民主生活会。重点解决党风党纪方面存在的突出问题。民主生活会要扩大列席人员范围，领导班子要述职述廉，并进行民主测评。市联社班子成员要参加下一级联社领导班子民主生活会，指导、督促开好民主生活会，确保民主生活会质量。2009年9至10月组织对全市农信社人事管理制度全面检查，严格规范，严格程序，坚持“德才兼备，以德为先”，做到选拔任用干部重党性、重品德、重才能、重实绩，形成正确的用人导向（市联社人事教育科负责）。
（七）加强安全保卫检查，解决硬软件易脱节的问题。随着全市农信社安防设施建设达标的完成，避免人为依赖物防，各级安全保卫部门要进一步提高思想认识，明确安保工作职责，结合当地实际，对安全保卫制度进行细化，构建长效机制，坚持“人防”为主，“物防技防”为辅，开展安全检查，对“守、押、管”三个重点环节，严格检查，严肃查处，确保安全（市联社安全保卫科负责）。
（八）积极争取政策，强化清收措施，解决不良贷款制约全市农信社发展问题。一是积极争取政策，为全市清收盘活创造良好的外部环境，争取市、县、区政府出台进一步支
8 持农信社清收盘活不良资产的政策，在资产臵换、市场化方式化解不良资产方面实现突破。二是向内使劲，以清收2005年至2008年发放到期未收回贷款为重点，提高到期贷款收回率，严控新增贷款风险。全市以信用社为单位，锁定基数，逐笔逐户进行认真分析，测算每笔到期未收回贷款收回的可能性，建立清收台账，制定清收方案，将清收目标任务分解到月、到季，责任到人，同时，采取员工集中清收、领导包户清收、清收部专人清收、责任清收、激励清收等多种措施，加大清收力度，加强考核问责，力争今年实现清收60%的目标（市联社风险管理科负责）。
五、时间安排
（一）5月15日至5月31日为宣传发动阶段，市联社机关各科室部（中心）及县级联社要精心组织，制定活动方案，层层动员，安排部署“作风建设年”活动。
（二）6月1日至11月30日活动实施阶段，开展多种形式的作风建设活动，查找作风方面存在的突出问题，有针对性的制定整改方案，落实整改措施，逐一进行整改，确保活动收到实效。
（三）12月1日至12月25日为总结验收阶段，市联社各科室部（中心）及各县联社要对开展“作风建设年”活动情况进行总结，并在此基础上建章立制，规范巩固整改成果，向市联社作出专题报告，同时抄送市联社稽核监察处。
六、组织领导
开展“作风建设年”活动，是市联社深入贯彻落实科学发展观，进一步加强党的建设的一项重要部署。市联社机关各科室部（中心）及县级联社要自觉把这项活动放在总体工作布局中去把握，加强领导，狠抓落实。市联社成立理事长任组长、其他班子成员任副组长，各科室部（中心）负责人为成员的领导小组，负责“作风建设年”活动的组织领导工作。领导小组下设办公室。办公室设在市联社稽核监察科。各县联社要高度重视“作风建设年”活动，成立相应班子，切实加强对“优质服务年”活动的组织领导。领导班子负责人要主抓，班子成员要分工负责抓，什么问题突出就着力解决什么问题。
七、有关要求
（一）要坚持统筹兼顾。各地要把“作风建设年”与业务发展和当前的各项工作结合起来，用良好的作风推进农信社工作，进一步增强全体干部员工的责任意识，提高履职履责的执行能力。
（二）要注重分类指导。推进作风建设必须坚持因地制宜，搞好分类指导。在实际工作中，要注意区分地域和社情差异，区别领导班子、领导干部和普通党员干部的不同职责，明确作风建设的具体要求，落实不同的作风建设措施。
（三）要加强督促检查。“作风建设年”活动要取得实
10 效，就必须在督导、监督、检查上下功夫。各地要采取多种形式，督促扎实推进活动的开展，防止搞形式主义、走过场。
干部职工队伍作风整顿要着力开展“五清理五整顿”。即一是清理农村信用社员工对群众的感情，整顿门柜人员、信贷人员对客户冷淡生硬、麻木不仁的问题；二是清理干部职工的纪律作风，整顿行风社纪，尤其是贷款过程中吃拿卡要问题；三是清理干部职工的工作态度和工作方法，整顿有令不行、有禁不止、执行不力、执行水平不高的问题；四是清理干部职工违规经商办企业和干部职工及家属违规违纪贷款，整顿干部职工利用资金平台，谋取个人私利问题；五是清理巧立名目、大手大脚开支费用，整顿干部奢侈浪费、追求享乐，致使费用开支超标问题。
推荐第10篇：师德建设实施方案
“快乐课堂”实施方案 ——师德建设文化构建
为了认真贯彻执行县主题教育，进一步改善教师教风，提高师德水平，规范教育教学行为，努力办好人民满意的教育，积极开展“强师德、促达标、提质量”主题教育，结合我校实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以“强师德、促达标、提质量”为主题，以“爱岗敬业、关爱学生”为核心，以“学为人师、行为示范”为准则，以“快乐课堂”为载体，结合德州市“教学改革系列年”活动，引导广大教师严格遵守师德规范，大力弘扬高尚师德，全面提升师德素养，树立潜心育人的教师形象，努力打造一支“德堪表率、学为人师”教师工作队伍。
以“快乐课堂”为突破口，真正将课堂教学过程变成师生信息交流、情感交流、激情相伴、快乐共享、和谐发展的乐园，创造以学生为本，师生平等的浓厚氛围，最终达到“教师乐教、学生乐学”的“快乐高效课堂”，实现教师成长，学生成才，学校发展。
二、总体目标和基本原则
我们的目标是：通过开展“强师德、促达标、提质量”活动，以向师德管理要质量为目标，使全校教职工进一步树立正确的教育观念，转变工作作风，在全镇形成爱岗敬业、乐于奉献、教书育人、廉洁从教、为人师表的崇高师德风尚，以优良的师风带动教风，促进学风，提高教育教学质量，力争成为师德建设示范校。
我们的原则是：
1、将新课改理念“自主、合作、探究”贯穿课堂始终；
2、将“快乐课堂，当堂达标”作为课堂教学的首要目标；
3、将学生学习
方式的转变作为变革的重点；
4、将小组合作交流作为教学活动的重要形式；
5、将教师的高效调控作为课堂教学开展的重要保证；
6、将“自主、合作、快乐、高效”作为课堂的基本要素特征。
三、活动安排：
（一）加强学习、提高认识、提高能力。
通过每周六上午的集体学习和读书活动，提高教师的职业道德素养。认识到教师职业的崇高和重要。认识到敬业和为人师表是一个教师必备的职业素养。提高教师管理和教育学生的能力；丰富自己的知识，提高驾驭课堂的能力；充实自己，提高自己适应新时期教育教学管理的能力。
（二）广泛宣传，营造浓厚的师德建设氛围。
一项活动的实施，宣传是一个重要的环节，坚持是活动善始善终开展的保证。教管会和各单位要利用各种会议、各种形式、多种阵地大张旗鼓的开展宣传教育活动。学习和宣传《中小学教师职业道德规范》和省市有关教师职业道德规范文件。要落实到行动上，要树立先进典型，大张旗鼓的加以表彰奖励，充分发挥榜样的力量，带动整个教师队伍整体水平的提高。
（三）充实和发掘活动载体，有效开展师德系列活动。
结合我校实际情况，制订了以“强师德、促达标、提质量”为活动主题的师德建设活动，我们的载体是：快乐课堂；我们的目标是：教师乐教、学生乐学；我们的口号是：让师德在课堂上闪光；我们的活动理念是：人贵以德、德以行现；我们的追求是：学校发展、教师成功、学生成才；我们的蓝图是：把课堂构建为师生和谐发展的乐园。
1、学习提高
积极开展教师读书活动，提高理论水平。结合县局开展的教师读书活动，我们规定：每位教师和教育干部每学期精读两本教育教学的理论书籍，书写读书笔记和读书心得。鼓励教师在教育教学刊物上发表文章。
2、树立表率
在我校的中年教师中，树立业务表率，给青年教师和一些观念陈旧的老教师们上示范课，把先进的教学理念和现代的教学手段展示给他们；把先进的行之有效的班主任管理经验介绍给他们，尽快的提高全体教师尤其是青年教师的教育教学水平。这项工作我们正在进行中。
3、面积推广
在全校青年教师中开展快乐课堂精品课评选活动，以期尽快的使他们成为本校教育教学的生力军和骨干力量。将对他们的课堂授课进行讲评、评比，对表现突出的给予表彰奖励，以激发年轻教师的工作积极性。
4、制订“快乐课堂”教学模式
根据“快乐课堂”的主题要求，以学生在快乐学习和成长为目标，以让学生成为课堂的主人为理念，以教师乐教，让师德在课堂上闪光为动因，制订各科各课型的教学模式，作为备课的基本要求。
5、实行集体备课：
我们的设想和做法是：以“快乐课堂”模式为标杆，在全镇同年级同学科中，找到业务和综合素质较高的几位教师作为本学科的主备人，分配备课任务，超周备课。教案分为三部分：主备人教案、使用人个性化补充、教学反思。
6、推广“快乐高效课堂”
学校领导将经常地走进课堂，指导教师、发现典型、积极推广。组织教师们进行听评课活动，相互学习、共同提高。
四、组织保障、考核办法。
我校成立了以校长为组长、以副校长、教导主任和骨干教师组成的学校师德建设考评小组，明确分工，校长负责教师的读书学习和校本培训的考核登记、副校长、教导主任和骨干教师负责教师的备课、上课、作业批改等项的考核登记。
1、教师备课的检查：学校每学期对教师的备课按照教管会制定的备课评价表每月检查一次，记入档案。
2、教师课堂教学的检查：按照教管会制定的“快乐课堂”评价表，学校对每位教师每学期至少听课四次，记入档案。
3、教师的作业批改、双过关检查：学校每学期对教师的作业批改和双过关按照教管会制定的作业批改评价表每月检查一次，记入档案。
4、教师读书活动、校本培训的检查：学校每学期对教师的学习笔记和撰写的论文按照教管会制定的读书活动、培训学习评价表每月检查一次，记入档案。
学校将建立教师师德考核档案，以一学期为考核时间单位，把教师的备课、上课、作业批改、读书学习校本培训情况按照教管会制定的评价表进行考核登记，记录在每个教师的师德建设档案中，上报教管会师德建设领导小组，加入每学期教学成绩和考勤项后，期末汇总考核，力求做到考评公平严格、奖惩分明、激励及时，见附表六。
四、考评结果的使用
学校将师德考评结果作为对教师进行奖惩、培训、聘任的依据。对于师德考评为“优秀”的教师，在评先树优、职务评聘、培训学习等方面优先推荐；师德考评等级未达到“合格”以上者，不得参加各级“优秀教师”、“优秀班主任”、“骨干教师”及“学科带头人”等各种表彰奖励及评选活动。
五、考评档案的建立和管理
师德档案是教师人事档案的重要组成部分，是反映教师师德状况的重
要因素。为真实地记录、了解、评价教师师德情况，科学、全面地评价教师，学校建立教师个人师德档案。要求一人一档，内容包括个人学期师德工作总结、《教师备课评价表》、《快乐课堂评价表》《作业批改评价表》《读书活动、培训学习评价表》以及与之相关的内容材料。做好档案的收集、整理、保管等工作。
第11篇：公民道德建设实施方案
公民道德建设实施方案
组织开展“公民道德建设月”活动，是认真贯彻落实党的十八大精神的重要内容，是深入贯彻落实科学发展观、建设社会主义核心价值体系的重要举措，是切实加强精神文明建设、提高公民思想道德素质和社会文明程度的有效途径。根据我旗精神文明建设工作的具体部署，现就开展好我校“公民道德建”活动，作如下安排：
一、大力推进社会主义核心价值体系建设，不断巩固我校广大教职员工团结奋进的共同思想基础。切实把社会主义核心价值体系建设作为基础工程和灵魂工程，融入贯穿到精神文明创建工作的各方面和全过程。要围绕中国共产党成立周年，深入开展形势政策、爱国主义和民族团结教育，切实把民族团结教育纳入公民道德建设全过程，融入到精神文明创建工作全过程，体现在各项具体活动之中，增强我校全体干部职工维护统
一、维护民族团结、维护社会稳定的自觉性和责任感，为阿克苏大建设、大开放、大发展营造良好社会氛围。
二、不断创新活动载体，深入推进公民道德实践活动。各教研室要采取有效措施，不断创新活动载体，大力倡导文明礼仪之风、读书学习之风、勤俭节约之风，着力推进文明礼仪知识宣传普及、志愿服务队伍建设等群众性精神文明创建活动，使公民文明素质和社会现代文明程度得到进一
步提高。
（一）组织我校全体教职员工学习《公民道德建设实施纲要》，通过知识竞赛、座谈会、记笔记、写心得，使大家充分认识新形势下加强公民道德建设的重要性，艰巨性、长期性和紧迫性，把它作为建设全局的一项十分重要的工作，切实加强领导，同时结合精神文明建设，深刻领会依法治国、以德治国，紧密结合“三个代表”重要思想的深远意义，领会“十八大”精神，把十八大”穿插于学习之中，使自己成为有理想，有道德，有文化、有纪律的社会主义新人。
（二）采取集中和自学的方式，把“三德、三义、三观、四信”融于《公民道德建设实施纲要》之中，结合业务知识，《公民道德建设实施纲要》内容以答卷形式考核干部职工，并且以《纲要》为基点,使大家真正树立正确的世界观、人生观、价值观。
（三）结合三月份公民道德建设宣传月活动，大力加强《纲要》的宣传工作。出一期公民道德建设实施纲要的简报,把“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”20字基本道德规范运用实际工作中,让它成为约束干部、职工言行，提升品位、提高素质、增强道德意识的有利思想武器。
（四）重新建立健全公民道德建设组织机构。
（五）结合建党周年以及新中国成立周年庆祝活动和全
国公民道德宣传日活动，开展以“迎国庆 讲文明 树新风”为主题的党的宣传教育活动和知识竞赛，切实把弘扬中华民族精神和时代精神纳入基本职业道德规范之中，通过开展党课教育促进我校各项活动的顺利开展。
（六）要积极营造浓厚的宣传氛围，充分利用广播、电视、板报等多种形式对全局干部职工进行宣传教育，在全局形成良好的舆论氛围。
（七）切实解决教职员工作风建设方面的突出问题。通过开展“创建文明科室”、“文明就是”、“和谐班集体”等活动，树立行业新风，提高服务水平，奉献社会大众，不断丰富公民道德建设的内容。
（八）开展的所有活动要坚持公平、公正、公开的原则。（九 ) 积极组织开展道德模范推荐工作。
三、加强组织领导，确保各项工作任务落到实处 。
组织开展好“公民道德建设”活动关键在领导。各教研室室要高度重视，加强组织领导，采取有力措施，切实把开展“公民道德建设”活动作为今年主题教育的重要任务，认真进行安排部署，狠抓各项任务落实，以月促年，力求取得明显成效。
第12篇：公民道德建设实施方案
****深入开展第十个“公民道德建设月”
活动实施方案
今年3月是第十个“公民道德建设月”，认真组织开展“公民道德建设月”活动是全面贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步加强新形势下农村精神文明建设工作的意见》精神，全面贯彻落实县委十一届九次全委（扩大）会议和区、市文明办主任会议精神，进一步推进社会主义核心价值体系建设的重要举措，是切实提高公民思想道德素质和社会文明程度的有效途径，为做好“公民道德建设月” 期间各项工作，结合我乡实际，制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步加强新形势下农村精神文明建设工作的意见》的精神，以建设社会主义核心价值体系为根本，按照社会主义新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，着力加强公民道德建设，进一步提高公民文明素质和社会文明程度。
二、“公民道德建设月”活动的主要内容
1、深入宣传学习贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步加强新形势下农村精神文明建设工作的意见》精神（简称《意见》）。《意见》是中央为加强新形势下农村精 1
神文明建设而采取的重大举措，是指导当前和今后一个时期农村精神文明建设的重要文件。贯彻落实好《意见》，对于提高农民文明素质，提高农村社会文明程度，推进农村改革发展，维护农村和谐稳定，具有十分重要的意义。
2、从加强各族干部群众思想教育入手，大力开展爱党爱国爱社会主义教育、中国特色社会主义理想信念教育和形势政策教育，结合正在开展的“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育，广泛开展马克思主义“五观”（国家观、民族观、宗教观、历史观、文化观）、“四个认同”（祖国、中华文化、中华民族、中国特色社会主义道路）、“三个离不开”（汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间相互离不开）、中国共产党“三史”（党领导人民的奋斗史、创业史、改革开放史）、新疆“三史”（新疆历史、民族发展史、宗教演变史）学习教育活动。
3、学习宣传“十一五”时期我国经济社会发展的巨大成就和宝贵经验，学习贯彻“十二五”起步之年乌鲁木齐县和我乡经济社会发展的指导思想、总体思路、目标任务和重大举措，在全乡大力营造加强社会主义核心价值体系建设的浓厚氛围。
4、进一步贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，在全社会大力普及“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”二十字公民道德基本规范，大力弘扬社会主义荣辱观，
精心组织实施以为人民服务为核心、以集体主义为原则、以诚实守信为重点的公民道德建设工程，积极推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，不断提高各族群众思想道德素质和文明程度，形成有利于国家统
一、民族团结、社会进步的思想道德体系。
5、充分发挥文明学校教育的优势，依托乡村文化宣传教育阵地，广泛开展群众性公民道德教育和道德实践活动。坚持抓好《市民文明公约》、《市民文明守则》和“文明言行提示”宣传教育活动，大力倡导崇尚科学、尊重知识、革除陈规陋习、反对迷信愚昧、倡导科学生活方式的文明行为规范。
6、以学习宣传道德模范、先进典范为主要内容，动员干部群众广泛参与“我推荐、我评议身边好人”和自治区第二届道德模范评选活动，把普及公民基本道德规范教育转化成各族群众学楷模、争先进社会实践活动，坚持以日带月、以月促年，推动和形成全社会人人崇尚先进、学习楷模、创先争优的良好社会氛围。
三、抓好“公民道德建设月”活动的要求
高度重视，加强组织领导，结合本单位特点，采取有力措施，切实把开展第十个“公民道德建设月”活动作为今年宣传工作和精神文明建设的重要任务进行安排，认真进行安排部署，
狠抓各项任务落实，力求取得明显成效。同时，要将本单位好的做法、经验及时形成信息报送自治区、市、县文明办。
****文明办
二〇一一年三月十二日
第13篇：行风建设实施方案
行风建设实施方案
为进一步加强我校行风建设，转变工作作风，提高队伍素质，净化育人环境，维护社会和学校的稳定，全面推进素质教育，特制定我校行风建设测评实施方案：
一、指导思想
开展行风建设测评工作，要以“十八大”会议精神为指导，按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求，结合我校实际，紧紧围绕师生和家长关心的教育热点问题，坚持“以建为主、以评促建、标本兼治、纠建并举” 和“谁主管，谁负责”的原则，不断增强服务意识，转变工作作风，加大治“本”力度，规范办学行为，提高教育教学质量，促进我校依法治校、以人为本、以德治校，树立我校教育教学工作的良好形象，以行风建设的实际成果办出党放心、人民满意的教育。
二、行风建设测评的内容
以学校教育教学改革、发展大局和群众关心的热点问题为重点，规范收费行为，转变教职工作风，加强师德师风建设，加大从源头上预防和治理不正之风力度，加强监督检查。具体有以下几方面内容：
（一）行风建设测评的组织工作，公布举报电话；
（二）规范收费管理，巩固治理乱收费工作的效果；
（三）师德师风教育成效；
（四）校务公开，将“三重一大”纳入集体领导和民主决策情况；
（五）完善和规范教代会制度，加强民主监督情况；
（六）落实行风建设责任和行风建设目标承诺情况；
（七）行业风气是否进一步好转。
三、步骤与方法
（一）组织宣传发动
1、结合学校行风建设特点，成立学校行风建设工作领导小组，组成人员：组 长：赵 珩（校长）
陈 宇（书记兼副校长）
副组长：马振新（副校长） 组 员：吕兴彪（教务主任）
李丰祥（政教主任） 孙广明（总务主任） 高 楠（团委书记） 刘 志（安全办主任） 高景秀（工会副主席） 解志彪（教务副主任） 滕尹龙（政教副主任）
负责师德师风建设、校务公开、治理学校乱收费和开展行风建设测评工作，明确任务，落实责任。
2、选聘行风监督员，对学校行风建设工作进行监督、评议。
3、广泛宣传师德、师风先进典型，定期、不定期地编发工作简报，及时报道学校开展行风建设工作情况，通过走访离退休领导和教师、召开教师和学生座谈会、发放《社会调查问卷》、公布举报电话等方式，征求各方面对我校行风建设工作、学校领导班子、教育教学工作、师德师风建设情况的意见。
4、向师生、家长公布学校加强行风的有关承诺。
5、向社会公布学校行风建设监督电话：教育局电话：3194023学校电话：3641019；并设立意见箱。
（二）查找问题
1、采取“回头看”的形式，着重检查、纠正行风建设方面存在的问题，敢于“亮丑揭短”，对行风测评中群众反映的突出问题，要充分听取行风监督员的意见，认真查找我校在行风方面的问题，及时进行认真分析和整改；
2、广泛征求群众意见，深入查找我校及各科室，全体教职工在行风方面、师德师风存在的问题（特别是新情况新问题），认真分析原因，着力抓好自纠；
3、召开行风建设评议大会，由教职工代表、学生代表、离退休职工代表、行风监督员对我校行风建设情况进行面对面评议，针对各位代表和行风监督员提出的意见和建议，制定整改计划和措施，逐条逐项抓好落实，着重解决服务意识不强、办事效率不高、乱收费以及体罚变相体罚学生等问题，积极推进师德师风的转变。同时，结合贯彻实施《教师法》、《教育法》、《公民道德建设实施纲要》，完善教师职业道德规范，提高教育质量和服务水平；
（三）落实整改
1、学校行风建设测评工作领导小组、行风监督员深入基层明察暗访，帮助查找问题，提出加强行风建设的意见和建议，为迎接上级有关部门的检查考核做好准备。
2、按受上级有关部门对学校行风建设状况和行风建设组织工作进行检查考核，针对检查考核中发现的问题提出整改意见；
3、加强对整改情况进行检查，凡整改不到位的，一律要进行重新整改，并建立整改档案，整改情况要向教职工公示。学校行风建设测评领导小组、行风监督员对整改情况要进行跟踪检查，督促整改措施的落实。在整改的基础上，按照“以建为主、以评促建、标本兼治、纠建并举” 和“谁主管，谁负责”的原则，建立、完善规章制度和监督机制，抓好制度的落实和监督。
（四）全面总结工作
1、对开展行风评议工作情况进行综合考核，并做好民主评议行风工作总结
2、结合测评中反映出的问题，对我校行风建设情况进行认真总结， 并向中心校写出总结报告。
3、落实行风建设责任和行风建设目标承诺，把行风建设作为我校的“一把手”工程，建立起我校行风建设的长效机制和办法。
高坨中学
第14篇：新村建设实施方案
新村建设是经济发展，社会进步的必然结果，也是学习落实科学发展观的最好体现，根据区委、区政府要求，结合我镇实际，特制定魏岗镇新村建设实施方案如下：
一、指导思想
按照“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的二十字总要求，坚持政府是主导，群众是主题的原则，全面落实群众“自己议，自己定，自己干，自己管”
的四自方针，全面推进并加快我镇新村建设步伐。
二、任务目标
到目前为止我镇已破土动工的村有大陈、谭营、蒋庄、刘各、马厂等五个村，这五个村要总结经验，完善管理，及时处理和化解好建设中出现的各种问题和各类不同性质的矛盾，加快进度，力争早日实现复垦目标。其他未动工的村要广泛发动，全面动员，组织有意向的群众或村民代表到已成型的新村去观摩，以便强化群众进行新村建设的意识，调动广大群众的积极性，真正做到“群众的事，群众议；群众的事，群众办”，做到成熟一个，开工一个，力争在最短的时间内，把新村建设这项工作在全镇铺开。
三、实施办法
1、成立组织，强化领导
镇政府成立新农村建设领导小组，组长：高士宏，副组长：李宁、路庆臣、芮成武，成员：马厂、魏岗、刘小庙三个督导组全体成员、怀济田、芮成文、李栋、雷磊、张英华。
下设新村建设办公室，主任：赵心林，内设土地置换组，组长：李培才，质量监督组，组长：芮成文，资金管理组，组长：怀济田。
各村也要成立相应的组织，包村干部为村级领导小组的指导员。
2、抓住重点，稳步推进
新村建设是一项造福当代，惠及子孙，牵涉面广，困难程度大，是一项庞大的社会系统工程，要做到快而好，稳而实，就必须要抓住工作的牛鼻子，即：宣传发动是基础，整村推进是重点，群众参与是核心，公开透明是保证，干部引导是关键。
（1）宣传发动是基础，新村建设最基础的工作就是要使广大群众知道新村建设的意义、目的、目标、要求、打算、设计方案、规划日程等，以及他们在新建设过程中所能得到的补偿和新建成后他们所能享受的物质、文化生活的内容。使广大群众人人明白，积极主动参与并配合此项工作，这就要求我们要广泛发动，深入宣传，要开好广播会，群众会，村民代表会，真正做到家喻户晓，人人明白。
（2）整村推进是重点，新村建设的最终目的之一，就是实现土地复垦，复垦的前提就是清理老村界内地面上的一切附属物，为确保数量和质量，镇委、镇政府要必须实行整庄搬迁，做到开工一个村，完善一个村，全部复垦一个村，不留尾欠，不留后患。
（3）群众参与是核心，新村建设的核心工作就是做好群众工作，在新布点的基础上，在限制面积的前提下，放手让群众讨论，让他们自己设计，自己规划，自己建房，做到自己的事自己办，自己的事自己管，镇村绝不越俎代庖，从而最大限度的调动广大群众参与新村建设的积极性与主动性。
（4）公开透明是保证，复垦经费必须不折不扣的全部用于新村建设和土地复垦，真正做到公开透明，为此，镇委、镇政府明确补偿标准如下：
老村内房屋拆迁补偿标准：土墙建筑房屋500/间，砖墙建筑房屋800元/间，楼房（含平房）1000元/间，老村界内除房屋以外的其他地面附属物的清除补偿标准为400元/亩（如上级出台新的拆迁补偿标准，即按上级文件执行，已拆迁的补偿过的不再重新补偿），财务透明了，群众理解了，减少了许多不必要的麻烦和误解，融洽了干群关系，更便于现在和今后各项工作的开展。
（5）干部引导是关键，任务、目标明确之后，干部就是决定因素，新村建设牵涉到千家万户，牵涉到土地租用，调整和分配这这一系列工作，靠群众自己商量是很难达成一致并落实，这就要求我们干部要深入一线，调查了解，综合各种意见，结合实际，做出相应的引导和处理，最终实现化解矛盾，消除误会，建设新村，土地复垦的最终目的。
四、严肃纪律，强化督导
新村建设是一项政府投入多，基础设施建设量大的社会、民生工程，这就要求各级组织和个人要严格按规矩办事，把群众利益高于一切的观点放在首位，镇政府将加强管理和督导，及时摸排和掌握各村新村建设的基本情况，了解实际存在的问题和困难，对行动迟缓，工作不力或打不开工作局面的村和个人给予通报批评，必要时要给予相应的组织处理。
第15篇：师德建设实施方案
信阳镇小学师德建设实施方案
为了进一步提高我校教师的思想政治素质业务道德水平，深入贯彻落实《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》和《中小学教师职业道德规范》，结合我校实际，制定本实施方案。
一、指导思想和工作目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以“敬业爱生、为人师表”为核心，以提高教职工思想政治素质和职业道德素养为重点，以解决当前教职工在师德师风方面存在的突出问题为突破口，引导教师牢固树立正确的世界观、人生观和教育观，增强教书育人、以身立教的责任感和使命感，努力打造一支品德高尚、爱岗敬业、业务精湛、人民满意的教职工队伍。
二、工作重点
1、育师德。以弘扬社会主义正气、培养良好风尚为着力点，努力培育广大教师昂扬向上的精神状态和积极健康的进取精神；努力培养广大教师爱岗敬业、甘为人梯的师德风范，努力提高广大教师师德水平和职业素养。
2、正师风。要引导广大教师切实增强政治意识、大局意识、廉洁意识和责任意识，要倡导教师具有高度的社会责任感、高尚的道德情操、无私的奉献精神、强烈的敬业精神，在全校中掀起人人争当人民满意的教师，个个勇创教育佳绩的热潮。
3、树师表。要注重培育、树立教师身边的先进典型，实事求是地挖掘身边师德模范的感人故事和先进事迹，使师德模范贴近教师、
感染教师、引导教师。促进我校教师加强自我修养，不断强化为人师表意识。
三、领导机构
成立师德师风建设领导小组，加强师德师风教育活动的组织领导。领导小组成员如下：
组
长： 张振彬
副组长： 刘梅仙 张发德 张海涛 王希亮 成
员： 郭丰杰 徐志峰 门连进 刘清双 徐振海
四、实施意见
1、宣传发动，增强参与师德师风教育的自觉性和主动性。9月5日召开师德师风教育动员会，指出当前师德师风方面存在的突出问题，明确今后师德师风教育的工作思路，增强广大教职工参与师德师风教育的自觉性和主动性。
2、强化学习，开展形式多样的自我教育活动。一是组织教师学习《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》、《中小学教师职业道德规范》、《教师法》等文件，提高教师的法律意识，增强依法治教的能力和水平。帮助教师牢固树立正确的世界观，人生观和价值观，自觉抵制各种错误思想和腐朽思想文化的影响，以良好的思想政治素质影响和引领学生。二是开展校本培训，请专家作专题讲座。深入思考学校管理暨师德师风教育的的一些重点问题。
3、自查自纠，找准师德建设的切入点。开展以“敬业爱生、为人师表”为主题的自查自纠活动。自查自纠的重点是开展“八查八看”，对自己进行深刻的反思。一查贯彻教育方针情况，看是否有违背教育方针和政策、重教书轻育人、把不健康的思想和错误言论带进课堂的行为；二查热爱学生、尊重学生人格情况，看是否有讽刺、挖苦、歧视、侮辱学生，体罚或变相体罚学生、工作方法简单粗暴的行为；三查爱岗敬业，看有无不坚守工作岗位，不认真备课、不按时上课、不认真批改学生作业等现象。四查遵守社会公德情况，看是否有赌博、酗酒、违反社会公德的现象；五查教研业务，看是否参加教研教改，坚持业务学习，有无教研课题、教研成果。六查团结协作，看是否有无原则闹矛盾，不团结的现象和有损害集体荣誉和不利于团结的言行；七查工作作风和纪律情况，看是否有作风不踏实、纪律不遵守、有令不行、有禁不止的行为；八查为人师表、廉洁从教情况，看是否有向学生推销或变相推销教辅材料和商品、乱收费、乱补课、向学生家长索要财物、搞有偿家教或私自办班等以教谋私的问题。
4、分析整改，明确师德师风建设努力方向。
一是撰写自我评价材料，在深入学习、自我反思的基础上，对照教师职业道德规范，每位教职工自我反思，找准存在的问题，分析存在问题的原因，明确今后努力的方向。存在严重问题的，要写出整改意见。
二是举行师德师风承诺签名仪式，使教师们真正做到对学生耐心教育，多一份关爱，多一份义务；对工作精益求精，多一份钻研，多
一份创新；对家长以诚相待，多一份理解，多一份沟通；对自身严以律己，多一份勤勉，多一份奉献。教师集体签名的承诺书在校内公示栏张贴，接受公开监督。
5、总结表彰，巩固师德师风教育成果。总结师德师风教育活动的成果，表彰一批师德师风建设先进个人。
6、以五项举措为抓手，保障师德师风教育活动出成效。一抓观念更新，密切师生关系。倡导“人人都是德育工作者”的理念，要求每一位教职工要像热爱自己的子女一样关爱每一位学生，了解、相信、尊重、爱护、教好每一位学生。
二抓读书学习，丰富文化底蕴。开展丰富多彩的读书活动，发动教师人人参与，举办读书报告会，为教师搭建交流读书心得的平台，让教师相互切磋，共同提高。
三抓教育培训，提高师德认识。通过组织专题学习讲座，引导行为研究，开展互动或研讨及师徒结对等形式提高教师师德认识。
四抓建设活动，提升师德素养。组织开展师德论坛、师德演讲、师德征文，组织教师撰写教师心语、人生格言、座右铭，大力推广使用阳光用语等强化师德教育。
五抓督查考评，激励争先创优。师德建设是一项长期艰巨的工作。各校要建立健全激励监督机制，引导和督促广大教育工作者自觉履行师德义务。
（一）是实行师德师风一票否决制。把师德师风建设纳入教师年度考核和绩效考核体系。学校领导、中层干部和优秀骨干教师要以
身作则，率先垂范，模范执行师德规范。凡师德师风方面存在严重问题的，取消其各项评先评优资格，其年度考核、绩效考核结果为不合格或基本合格。
（二）是树立师德典型，严肃处理违反师德问题。评选出一批在师德师风主题活动中涌现出来的教学业绩突出、师德事迹感人的教师，并通过多种渠道大力弘扬师德先进典型，号召广大教职工相互学习、取长补短，达到用身边的人和事教育身边人的目的，把师德建设活动推向新阶段。对师德方面存在一定问题的教师，要求认真查找，深刻反省，及时整改；对严重违反师德规定，群众反映强烈的，要坚决实行一票否决制，同时要进行必要的批评教育和相应的处罚，情节严重并造成重大影响的还要追究责任、严肃查处。
五、活动要求
1、师德建设是一项长期而艰巨的工作，关系到教育公平与优质均衡教育的实现，关系到社会的和谐稳定。把师德师风教育活动作为贯彻落实科学发展观的重要举措，作为加强和完善教师队伍建设的重要工作，充分发挥党支部、工会等在教育活动中的积极作用，形成统一组织、齐抓共管的工作格局，要真抓实管见成效。
2、活动内容要着力反映广大教职工在爱岗敬业、关爱学生，刻苦钻研、严谨笃学，勇于创新、奋发进取，淡泊名利、志存高远等方面的崇高师德风范。体现教师忠诚于党和人民的教育事业，甘为人梯、乐于奉献的师德；以学生为本、以言传道、以行垂范的师道；创新发展、求真务实、精湛高超的师艺。
3、要坚持“真人、真事、真情”的原则，结合工作实际，重点查找违反师德的行为，挖掘身边普通教师的闪光点，树立新典型，宣传新事迹，展现新风貌，探索新思路，使高尚的师德风范可亲、可近、可学。
2016年9月
第16篇：民主评议行风建设实施方案
井陉县国土资源局2011年度民主评议行风建设实施方案
为进一步优化发展环境，树立新的国土资源行业新风，全面落实好以执政为民、执法为民、服务社会为主题的政风行风建设活动，认真纠正不作为、乱作为、低效率等问题，确实做到“提速、提质、为人民、促发展”。结合本单位实际，特制定如下工作方案：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以经济发展为中心，以提高执政能力为着眼点，以执政为民、执法为民、服务社会为主题，以解决制约我县经济发展和严重损害群众利益的不正之风为重点，促进全体干部职工转变观念，转变职能，转变作风，提高执法水平，行政效率和服务质量，优化政策环境、政务环境、市场环境和法制环境，为改革发展排阻清障，为人民群众排忧解难，为实现我县全面建设小康社会的奋斗目标，构建和谐国土做出积极贡献。
二、工作思路和目标
今年全系统的政风行风建设要努力达到以下目标：领导班子和领导干部的政风行风建设目标管理责任进一步得到落实；各科、所长廉洁自律依法行政的意识普遍提高；违纪违法案件明显减少；土地使用权、探矿权、采矿权出让制度进一步规范；反腐倡廉的监督机制日臻完善；全体干部依法行政水平明显增强，队伍建设得到加强。
按照上述工作思路和目标，重点抓好以下八项工作：
（一）认真落实政风行风建设目标管理责任制。局成立政风行风建设领导小组，组长由史二柱同志担任，付组长由宋世文、张海生、朱喜顺、仇国英、刘保生同志担任，下设办公室。办公室主任由仇国英同志兼任。各主管局长对分管科所的政风行风建设负总责。各科所负责人要对本科（所）政风行风工作负总责，对重要工作和重大问题要亲自抓，具体抓。办公室要搞好组织协调，抓好各项任务的贯彻落实。一是对今年工作部署搞好任务分解，明确各项工作的牵头科室和参与科所；二是进一步落实局领导班子定期听取政风行风建设情况汇报，研究解决重大问题的相关制度；三是进一步完善责任考核和责任追究制度。对自己职责范围内的政风行风工作敷衍塞责不抓不管，以致发生大案、要案，造成严重后果的，要坚决按照有关规定追究责任。
（二）实施素质工程，提高干部职工工作能力和服务水平。2007年要以政治理论、法规政策、业务知识和岗位技能为重点，全面实施素质工程，进一步做好队伍培训工作。要针对工作实际有计划地开展法规和业务学习，做到学习制度化，内容系统化。同时，要大力推进教育、培训、考核和检查相结合的“四位一体”教育培训方式，严格检验学习效果，严明考核制度，凡集中考试不合格的，一律下岗自学。要通过开展素质工程，努力造就一支思想好、作风硬、业务精、服务好的国土资源队伍。
（三）规范工作程序和标准，提高工作透明度和办事效率。在认真总结分析窗口办文工作开展的经验和存在问题的基础上，围绕公开、公平、公正、效率和便民的原则，要按照国土资源部的要求编制行政许可手册，将有关行政许可事项、依据、条件、数量、程序、期限
以及需要提交的全部材料目录、申请书示范样本汇编成册，并向社会公示，土地登记、土地使用权出让、采矿权出让、矿产资源补偿费缴纳情况、宅基地审批等业务办理情况也要逐步实现网上可查阅，最大限度地为管理相对人提供高效优质的服务。要根据国土资源管理工作的实际，制定各类业务的规范与标准，各项业务办理必须符合法定条件、法定程序和法定标准，所需资料必须做到齐全完整、真实有效，办理结果必须经得住审查和检验。各中心所做为所在乡镇行评工作的参评单位，都要建立公开栏，应公开的内容要全部及时公开，以进一步扩大群众的知情权，提高工作透明度。
（四）规范决策制度，提高行政政策能力和依法行政水平。首先，要严格落实国土资源重大事项集体决策制度。土地和矿产资源规划修编、土地利用年度计划制定、基准地价和协议出让最低价、确定土地使用权和采矿权出让底价、拍卖起叫价和挂牌起始价以及对情节复杂或者重大违法行为的处罚等，必须实行集体决策。其次，要进一步完善内部会审制度。制订局会审办法，将建设用地预审、农用地转用和土地征收审查、国有土地出让、划拨用地审批、临时用地审批、宅基地审批、采矿权审批、土地开发整理项目安排、地质环境治理项目安排、地质灾害治理项目安排等事项纳入会审范围。第三，要全面落实国土资源听证制度。在制订规范性文件、修改基准地价、土地和矿产资源规划修编以及拟定区域性征地补偿标准时，要依职权组织听证；在拟定征地补偿标准、拟定非农业建设占用基本农田方案、作出较大数额罚款和责令停止违法采矿以及吊销采矿许可证等行政处罚时，应当书面告知当事人有申请听证的权利，当事人要求听证的，必须依法组织听证。
（五）推进行风政风建设，提高广大干部职工廉洁自律能力。要进一步制订和完善各项规章制度，将自律和他律、内部约束和外部约束有机地结合起来，以严格的制度规范每个干部职工的行政行为。作风建设总的要求是上台阶、争名次，各中心所要在现在基础上再上新台阶，争取名利前茅，对在集中评议中位居后3名的要通报批评，对位居末位的要调整工作岗位。同时，要建立行政许可的监督检查制度，从注重事前许可向更加注重事后监督转变，逐步实现国土资源的全程动态跟综管理，提高管理效率和水平。今后，凡出现吃、拿、卡、要等违法违纪行为的要予以严肃处理，构成犯罪的在追究刑事责任的同时，一律开除公职。
（六）强化服务意识，提高办事效率。各中心所和执法监察科都要设立接待室，对前来办事和咨询、上访的单位和群众要热情接待，文明服务。做到权限范围内的事从快办，马上办，需上报审批的积极办、热情办，办得群众满意，办得群众高兴，特别是涉及土地、矿产资源信访案件的，要认真负责，积极稳妥，热情服务，努力把问题化解在基层，坚决杜绝越级上访和群体上访事件的形成。
（七）转变工作作风，树立好国土资源管理工作在人民群众中的良好形象。各科所要认真分析和解决工作中存在的官僚主义、形式主义，勇于摒弃不合时宜的工作方法，改进工作作风。要切实解决门难进、脸难看、事难办的现象和吃、拿、卡、要，以权谋私等问题，特别是窗口单位和基层所，必须强化形象建设和队伍素质建设，树立良好的工作作风，深入贯彻行政为民《十项措施》、《五条禁令》，履行各项服务承诺和便民利民措施。坚持权为民所用、利为民所谋、情为民所系，主动为基层、为群众服务。
（八）坚持行评工作七个贯穿始终。2007年的行评工作要做到全年七项重点工作贯穿始终，即：把创建文明行业贯穿始终；把组织开展阳光投诉活动贯穿始终；把着力解决群众反映的热点、难点问题贯穿始终；把明察暗访、听证质询等考评工作贯穿始终；把抓行业作
风和党风廉政建设工作贯穿始终；把行政权力公开透明运行工作贯穿始终；把创新工作机制、加强效能监察贯穿始终。把监督关口前移，切实抓好党内监督各项制度的落实，要推进党务公开、政务公开，不断拓宽监督渠道，把党内监督与人大监督、政府机关监督、政协民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督等结合起来，增强监督的合力与实效，促进工作作风的根本转变。各科所要真抓实干，不搞花架子，做到具体措施到位，思想认识到位，使行评工作真正抓出实效。
三、评议方法及奖惩
（一）参评单位
1、县局各科室、各中心所均列为参评单位。
2、各中心所继续参加所在乡镇人大组织的七站八所评议活动。
3、局根据七站八所评议结果和局年度考核结果，年终总结表彰行风建设先进集体、先进个人、先进中心所。
（二）评议方法
行风评议采取领导直评、问卷测评和日常工作考核相结合的方式进行，总评结果按得分多少打分，得分在90分以上为优秀单位，80-90分为先进单位，70分-80分为基本达标单位，70分以下为不达标单位。
1、问卷测评：（1）全年发放调查问卷不少于300份；其中县直占20%，其余80%根据乡镇经济状况和人口数量确定问卷分配数量；（2）问卷调查主体包括：国有用地单位、合资企业、集体企业、民营企业和个体工商、农村村民、各界社会人士（包括人大代表、政协委员等）；（3）问卷测评每张问卷打分设4个档次，即好为100分，较好为80分，一般为60分，差为40分。
2、日常工作考核：日常工作考核由局抽调人员组成评议组，不定期对参评单位进行明查暗访，并对各参评单位行风建设考核情况进行记录，年终进行汇总打分。
3、评议得分计算方法：各参评单位年终总评得分满分为100分，其中问卷测评占60分,日常工作考核占40分。
（三）奖惩
1、各中心所如在县七站八所评议中连续两年被评为前三名的先进中心所，由局颁发行风建设先进单位奖牌，并给予奖励。
2、对连续两年在局评比中排位后三名的单位，科所负责人要写出书面检查，取消局年度评先资格，并调整工作岗位。
四、方法步骤及措施
行风建设时间自2011年1月至2011年12月，贯穿全年工作始终。
1、提高认识，加强领导。局成立了行风建设领导小组，下设办公室，各科所也要成立相应的组织机构，将行风建设列入重要议事日程，贯穿到全年工作之中，纳入目标考核管理范围，认真落实工作责任。行风建设工作与其它工作要做到一起布置、一起抓、一起考核。局将定期听取各科所行风建设工作汇报，定期研究行风建设工作，并在人员、资金等方面给予支持和保障。
2、深入宣传，广泛发动。各科室、中心所要结合工作实际，总结过去一年行风建设的经验，认真落实2011年行风建设实施方案。同时各科所在分析研究的基础上，确定行风建设重点要解决的问题，采取哪些措施，达到什么目标，充分利用各种有效宣传形式，大力宣传国土资源管理政策、法律法规和行风建设目标及采取措施，公开服务承诺，公布热线电话，自觉接受群众监督，争取社会各界的理解、支持。局行风建设办公室将对各科所行风建设成果和案件调查处理情况进行通报和信息反馈，以扩大国土资源在社会上的影响。为此,各科所要以信息为载体,及时反馈局行风办行风建设信息,发扬先进，交流工作经验，各科所每月上报信息不少于2篇。
3、深入社会、广纳良言。一是要走出去、请进来，学习好的工作经验，召开座谈会、发放征求意见卡、广泛征求意见和建议；二是积级参与阳光投诉活动，自觉接受群众的咨询和投诉。三是设立意见箱和公开举报电话，广泛征求意见和建议。
4、要规范制度建设。各科、各中心所要根据行风建设的工作内容和目标，进行五查五看。一查职能履行，看《行政许可法》是否得到贯彻落实，履行职能是否规范、便民；二查作风转变，看依法行政水平是否得到进一步的提高，执法制度是否健全，执法是否严格；三查依法行政，看依法行政水平是否得到进一步提高，执法制度是否健全，执法是否严格；四查维护好、实现好群众的根本利益，促进社会稳定，看农民的利益是否得到保障，群众反映的问题是否得到解决；五查队伍建设，看国土资源干部队伍素质是否得到了进一步提高。要结合征求到的意见、建议和存在的问题每季度进行一次归纳整理，制定整改措施，按照谁主管，谁负责和纠建并举的原则，责成有关科室限期整改并抓好检查落实。9月10日前将自查和整改情况报局行风建设领导小组办公室。
5、认真践诺公示。10月份以前，各单位要向社会公示践诺情况：一是对照年初向社会承诺内容，逐项公示践诺情况。二是全面总结一年来本科所行风建设工作情况，以及取得的成果、成效，总结经验，分析存在问题，查找不足及制定下一步工作措施，不断加强社会监督，进一步促进行风工作建设。
6、加强监督检查，下大力解决群众反映的突出问题。局行风建设领导小组将不定期组织人员对各单位行风建设情况进行明查暗访。对发现的问题，通报全局。同时，各单位要将解决群众反映的实际问题作为工作重点，采取有效措施，认真解决。对督办、转办的案件必须及时调查处理，上报结果。同时搞好回访，回访率不少于80%。
7、总结表彰。2012年初，召开总结表彰大会。在全局开展评选行风建设先进集体、先
进个人和先进中心所活动。对完不成目标的科所要通报批评；连续两年评议为不达标的单位，对科所长做出调整；对评议期间发生严重违法违纪案件的科所，实行一票否决，直接定为不达标的单位，并追究相关人员的直接责任和领导责任。
第17篇：行风建设实施方案
2010年行风建设实施方案
为进一步做好行风建设，依照《武安市教育局 2010年行风建设实施意见》的要求，结合我镇中小学业校教育工作实际，制定我镇教育系统2010年行风工作实施方案。
一、总的原则和指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以提高教师队伍整体素质为核心，以规范办学行为，治理教育乱收费为重点，以人民群众的满意度为标准，转变工作作风，优化教育发展环境，提高服务质量，办人民满意的教育。
二、主要内容
1、进一步落实责任制。按照“谁主管谁负责”的原则，由校长亲自抓，分管领导具体抓，认真履行职责，一级抓一级，形成有效的行风建设管理机制。
2、严格规范中小学办学行为。义务教育阶段坚持“就近免试入学”的原则，不招收择校生,对外来务工人员的子女不拒收；严格执行义务教育阶段学校不得举办或变相举办重点班的政策。
3、进一步加大治理乱收费的力度，推进教育经费保障新机制改革和落实工作。严格执行和落实免除农村义务教育阶段学生杂费新的改革政策，坚决防止“一边免费，一边乱收费”的情况发生；切实加强中小学教材管理，严禁向学生推销教辅材料牟利的行为。
4、大力推进“阳光工程”的实施。做好校务公开和收费公示工作，通过公示栏、公示牌、公示墙等方式认真搞好招生、收费项目和标准、
职称晋级结果的公开。在此基础上，推进行政权力公开透明运行工作向学校工作延伸。
5、加大对教育乱收费的查处力度，实行责任追究制度。对顶风违纪的乱收费案件从严查处，对有乱收费行为的老师，学校将追究老师本人责任。
6、加大宣传力度。通过各种可以利用的媒体，对教育收费政策进校广泛宣传，广泛接受学生、家长和社会的监督，取得社会的支持和理解。
三、采取的主要措施
1、明确职责（5月上旬）。完成行风工作领导小组职能分配。
2、学习宣传（5月下旬到6月下旬）。认真学习邓小平、江泽民、胡锦涛同志关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述，以及各级各类会议文件材料，传达学习上级部门的行风建设文件和会议精神，广泛宣传动员，提高广大教育工作者的思想认识，增强纠正行业不正之风的责任感，引导大家充分认识行风建设工作的重要性和必要性，增强抵制行业不正之风的自觉性。
3、自查自纠（5月中旬）。结合农村义务教育经费保障新机制的落实，针对教育收费这一行风建设的重要问题和新学期开始的敏感期，对我校教育收费工作进行自查自纠,并制定整改意见。
4、总结提高（2009年初）。总结行风建设工作的成功经验，表彰先进，对纠风效果不显著和人民群众反映强烈问题长期得不到解决的有关责任人追究其责任。
四、几点要求
1、加强领导。为保证行风建设有序、有效地开展，要进一步提高对行风建设重要性的认识，切实加强组织领导。建立和完善领导机构，明确职责分工，制定实施方案，有计划按步骤认真负责地开展工作。
2、加大工作力度。要注重实效，实事求是，克服为难情绪，扫除思想障碍。要督促落实，不搞形式，不走过场。对查出来的问题，要采取有效措施，切实解决影响教育发展和群众反映强烈的问题。
3、接受社会监督。要发动社会各界开展评议，主动征求其对教育工作的意见，积极采取合理化建设，真心实意地切实改进工作。通过不断查漏补缺，使社会认可教育行风建设的实际效果。
附:康二城镇教育办行风建设领导小组名单
组长：程国斌
副组长：齐有昌范俊秀
成员：吴志国刘志贤刘占军乔国明霍密兰
第18篇：行风建设实施方案
北兴中学行风建设工作实施方案
为了整顿我校的管理秩序和工作秩序，整顿教师的工作作风和从教行为，进一步加强我校行风建设，结合县教体局《2010年教育行风建设工作实施方案》，特制定我校行风建设工作实施方案。
一、活动指导思想和主要目标
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以办好人民满意的教育为宗旨，以“树立行业新风，优化发展环境”为主题，以“规范学校管理，规范办学行为和从教行为”为重点，着力解决损害教育形象，损害学校管理，损害学生和家长利益的突出问题，强化管理力度，切实加强教育行风建设，提高校长和教师队伍素质，落实各项管理制度和监督制度，建立“查、纠、建”相互促进的行风建设和办学行为的长效管理机制。
二、活动范围和人员
全体教职工
三、活动内容和重点解决的问题
联系我校实际，做到“边学习、边整改”切实解决办学行为和教育行风方面存在的突出问题，主要依据开教体字（2010）40号关于印发《2010年教育行风建设工作实施方案》开展活动。重点解决规范办学和教师工作两个方面存在的问题。
（一） 规范办学方面
学校要认真贯彻党的教育方针，严格执行上级政令，遵循教育教 1
学规律，建立并完善行之有效的规章制度，加强学校管理，规范办学行为，开成良好的教风、学风、校风，存在着如节假日上课和补课、早晚自习、延长授课时间、文体活动少、课程标准执行不严格，以及教师行为、公德意识、团队意识、校园行为秩序和环境问题。
（二） 教师工作方面
教师要做到言为人师，行为师表，严格执行教师职业道德规范，爱岗敬业，教书育人，积极深化课堂教学改革，优化教学环节，并实行精细化管理，提高教学质量和管理效能，做到关爱学生，尊重家长，为学生健康成长服务。存在着体罚或变相体罚学生等问题。个别教师工作不思进取，事业心，责任心不强，教法陈旧，歧视学习困难的学生等问题。
四、活动方式与步骤
运用教育内部的管理和运行机制，采取“学，查，纠，改”的方式，进行全面整治。
（一） 动员阶段（4月底---5月30日）
召开“整顿工作作风，建设教育行风”活动动员大会，制定实施方案并上报县教体局。
（二） 自查自纠阶段（6月1日----8月30日）
主要是由学校行风建设领导小组根据实际，对照《开鲁县教育行风建设考核标准》及《开鲁县教育系统校长、班主任、教师行风自律考评细则》认真开展自查自纠。通过召开学生、家长、教职工座谈会等不同形式，广泛征询社会对学校行风建设方面存在的问题及改进
的建议或意见，将学校行风建设及评议自觉地纳入社会、学生、家长、教职工的监督，努力争得他们的理解支持和广泛参与，使学校行风建设及评议真正做到客观、全面、务求实效。
（三） 整改提高阶段（9月1日----10月30日）
1、进行调查反馈。通过召开座谈会，问卷调查，征求意见信，学
生评教等形式，征求教师，学生，家长的意见和建议。
2、进行个人查摆。联系本人的工作实际，在会议上认真进行对照
查摆，并进行自评和互评，针对查摆或评出的问题要个人表态，形成书面材料存档备查。
3、进行结果公布，对学校和个人所查摆出的问题及其原因，要向
体教职工公布结果。同时，要向社会公开承诺纠正的时间，并将结果上报到县教体局以接受监督。、
（四） 评议总结阶段 （11月1日----12月8日）
认真对照出现的问题，以及意见和建议，检查是否逐一纠正，尚未完成任务的要抓紧整改，暂时无法解决的，要写出书面报告，提出整改完成时限。涉及教职工的一般性问题，要上报到学校，涉及学校管理的问题和教职工的严重问题要上报到县教体局。
北兴中学
2010年4月
北兴中学行风建设活动领导小组
组长：郝玉林
副组长：王森王满怀海建军
成员：张玉伟林海燕宋振军赵志强刘媛媛陈立群武从辉路振有
办公室：
主 任：海建军
成 员：温桂荣田忠玲崔杰孙秋曼王树有
北兴中学“整顿工作作风建设教育行风”活动
工作组分工情况
第一工作组
组长：郝玉林
成员：王森王满怀海建军
联系点：全体教职工
第二工作组
组长：王森
成员：崔杰鲁鹏聂景辉
联系点：九年级组后勤音体美组（李小辉 王树有 李国良姜维峰 李继文 路振有 孙富龙）
第三工作组
组长：王满怀
成员：温桂荣孟庆艳马永华 联系点：七年级组
第四工作组
组长：海建军
成员：田忠玲
联系点：八年级组
苏晓峰姜建辉
北兴中学 2010年4月
第19篇：新农村建设实施方案
新农村建设实施方案
为了全面贯彻落实党的十六届五中全会提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设要求，为推进社会主义新农村建设全面、系统、规范的深入开展，结合冯湾村实际，特制定《榆中县**乡冯湾村新农村建设发展规划》。
一、基本情况
**乡冯湾村位于兰州市以东16公里，全村有李家庄、冯家湾两个自然村，总户数705户，总人口2986人，全村共有劳动力1723人，总耕地面积3000亩。海拔1600米，年均气温9℃，降水量为360 mm，无霜期148天左右。冯湾村毗邻312国道，东金公路、兰宜公路邻村而过，陇海铁路横贯中部，邻近有桑园子和骆驼巷两个火车站，交通十分便利，村内主干道全部拓宽、铺砂、大部分已硬化。水、电配套成网，用电户、安全饮用水普及率达到100%。通讯条件优越，信息网络健全，电信、互联网均与国内国际联通，电话入户率80%，地表水资源极为丰富，三电上水工程经过该村，构成完善的农田水利网络，全村现有机井6眼。建成标准化小学一所，适龄儿童入学率100%，村民享受初级医疗保健，农村新型合作医疗保险覆盖面100%。近年来，冯湾村党支部、村委会班子始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，开拓进取，工作扎实，作风民主，在带领全村人民改善基础条件、发展支柱产业、脱贫致富奔小康方面做了大量的工作，先后被县、乡评为“双文明村”、“„五好‟村党支部”等光荣称号，在群众中享有较高的威信，干群关系融洽。广大农民群众苦干精神强，村风正，民风顺，观念新，思路活，信息灵，建设社会主义新农村的决心大，信心足。
二、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，坚持以科学发展观统领农业农村工作，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，充分调动广大农民群众的积极性、创造性和参与性，以发展农村经济为中心，以加快农村全面小康建设步伐和构建和谐社会为目标，以环境治理、基础设施建设和文明村创建为切入点，以新住宅建设、农村产业发展和基层班子建设为重点，以农业和农村经济结构战略性调整为主线，以项目建设为载体，发展农村集体经济、增加农民收入、优化农村环境、提高文明程度，全面提高农村生产力水平和农民生活水平，建设社会主义新农村。
三、基本原则
坚持产业发展和农民增收的原则。新农村建设必须强化产业发展基础，围绕区域资源特色，突出发展生态产业，形成新农村可持续发展的产业支撑体系，推进农民持续增收。
坚持实事求是、量力而行的原则。在新农村规划和建设中，坚持根据我村实际，紧密结合资源状况和经济基础，突出高标准、低成本、可承受、可操作和可持续的特点，不搞形式主义，急功近利；制定建设目标要切合实际，切实可行，不搞脱离实际的政绩工程。坚持正确处理阶段性目标和长远目标的关系，既要量力而行，又要尽力而为，打好基础，分步实施。
坚持全民参与、因地制宜原则。开展新农村建设，应该在上级政府的领导下，创造条件，搞好服务，组织和引导农民群众积极参与；要充分尊重农民意愿，从解决农民最关心的具体问题入手，调动农民积极性，以农民自愿、村民自治为主，发挥农民的主体作用。
坚持整体推进和突出重点原则。新农村建设要以增加农民收入、提高农民素质、改善农民生活条件为重点，协调农村各项事业发展，坚持有重点、有突出，确保农村各项事业全面发展。
四、总体目标
（一）2010年实现目标
通过五年的努力，使冯湾村基本达到“经济社会发展，群众生活安康，环境整洁优美，思想道德良好，公共服务配套，人与自然和谐”的目标，缩小农民收入差距，建设和谐农村，为全面建设小康社会奠定良好的基础。
到2010年末，实现农业产值1146.3万元，通过五年时间，每年转移劳动人数800人，劳务收入560万元，农民人均纯收入3485元，小康住宅率达到55%，有线电视入户率达到100%、自来水入户率100%、电话拥有率均要达到100%，全面实行合作医疗，适龄青少年全面完成九年义务教育。
1、力发展主导产业,培育新型产业。（1）做大做强品牌产业。
在现有100亩日光温室的基础上，积极争取“省部联建”项目，再建二代日光温室150亩；发展精细高档蔬菜种植和花卉种植；加大对3000亩大田蔬菜的投入，提高单产；采取用新品种，实现无公害种植，提高市场占有率；实现蔬菜产业收入720万元，人均蔬菜收入2320元。 （2）大力发展劳务经济
利用城郊的区位优势和辖区内有榆钢等大企业的优势，做好农民工生产技能的培训和管理，有组织地输出剩余劳动力；对在兰州和外地输出的农民工要纳入管理和培训，利用“亲代亲”、“朋傍友”的方式，加大输出力度，实现劳务收入560万元，使人均劳务收入达到1806元。 （3）发展养殖业
利用现有养牛基地，采取“集中管理，分户养殖”的模式发展奶牛、肉牛养殖，年创收150万元，建立“养殖小区”，供农民养猪、养鸡。 （4）发展“农家乐”旅游
借助“万眼泉”、“长青园”等旅游资源的优势，依托新农村住宅建设，发展“农家乐”50家，实现旅游收入75万元。
2、基础设施建设步伐加快。村内主干道路到四级以上公路标准且全部硬化；小康住宅住房率达到55%以上，并配套上下水、供暖、供气等，农田灌溉、给排水配套到位。
3、生态环境明显改善。荒山全部复垦种林种草，农田绿化，四旁绿化，村庄绿化达到68%，村容村貌整治，土壤、大气、水质无污染，环境质量达标。
4、社会事业全面发展。农村教育及卫生防疫体系健全，适龄儿童入园率、入学率达到100%，村民享受基本医疗保健达到80%；成人教育、职业教育有效开展，劳动力平均受教育年限达到9年，农民技术员比例达到15‰，信息、通讯畅通，电话（包括移动电话）入户达到90%以上，有线电视入户率达到100%，参加社会养老保险的人口毕生达到85%以上，人口自然增长率控制在5‰以内。
5、人民生活水平显著提高。基尼系数达到30%—40%，恩格尔系数45%以下，农民人均纯收入达到3485元以上，95%的农户达到小康户标准。
6、农村民主政治建设有效推进。村级民兵、妇女、共青团、调解、治保、计生协会等群众团体组织机构健全，职能得到有效发挥；以“八个规范”为主要内容的村级规范化管理落实到位，村务公开、党员教育培训、文体活动经常化，村民的科技意识、民主意识、诚信意识及参政议政意识明显增加；农村社会稳定，年刑事案件发案率控制在每万人3件以内，50%的农户达到“十星级文明户”。
（二）2018年美好展望
彻底改善农民的生产生活条件，完善农村基础设施，消除农村脏、乱、差现象，以村庄规划、环境整治为抓手，加快暖气、煤气入户工程建设，改善农民生活环境，全面提高农民的生活质量。
构建具有较强竞争力的农业产业化体系，初步形成科学合理的农业生产力格局，提高农业的整体素质和效益，实现农民收入的持续稳定增长。
加强农民的教育和培训，建立制度化、规范化的农民培训体系，提高农民的科学致富能力和市场竞争能力，造就一批有较高的科技素质和思想道德素质的新型农民。
完善村民自助合作组织，大力发展与农业主导产业相结合的合作经济组织，强化农民的互助合作、自我管理、自主发展意识，全面提高农民生产经营的组织化程度。
引导农民实行健康、科学、文明的生活方式，健全完善农村公共服务管理服务体系，转变农民的思维方式和价值观念，树立农村新风尚。
到2018年末，实现社会总产值2400万元，农民人均纯收入6000元，全村农户全部入驻新农村住宅,全村100%的群众达到小康水平。
（三）2006年工作目标
1、入宣传发动，为推进新农村建设营造舆论氛围
2、采取多种措施，发展壮大以蔬菜种植业为主的农业产业化，在原来已有100亩大棚蔬菜的基础上，争取“省部联建新农村日光温室试点工程”，新建100亩二代日光温室。
3、积极改善农业基础条件，今年将投资5万元，衬砌“U”型渠道1000米。
4、开辟农民增收新渠道，发展多元林经济，大力发展劳务输出经济，在现有向榆钢输出劳务工280名的基础上稳步增加输出人数。
5、依托新农村住宅发展农家乐旅游，2006年争取发展5户。
6、积极建设新农村住宅，2006年在已建成112户的基础上投资380万元新建50栋。
7、加大基础设施建设。今年将投资30万元，硬化新农村道路3公里；投资50万元，进行河堤改移治理500米；投资30万元，将白家坪三电隧道改建为渡槽；投资30万元，完善李家庄新校配套设施；投资10万元，村庄植树10000株。
8、着眼改进村容民俗，加快公益设施建设，今年将投资15万元，兴建2000平方米的文化广场、500平方米的文化活动室。
9、强化村民自治意识，塑造农村新风尚，完善“一事一议”制度，提高广大村民的参与意识，加强民主管理，建立健全各项规章制度，完善村规民约，做到人人遵纪守法，人人都参与新农村建设，共同建设管理好自己的家园。同时，发挥村妇联的作用，现已组建专门由村妇女同志组成的“改陋习、树新风、塑形象”思想宣传工作队，深入农户进行全面发动，认真开展“美在农家”、“洁净爱家”、“畜牧兴家”、“十星级文明户”等一系列活动，以此进一步倡导文明新风，树立文明向上的新时代新型农民形象，全面推进社会主义新农村建设
五、建设具体目标及措施
（一）、村庄建设
1、村庄建设的工作目标。
建立科学合理的村庄规划管理体制，把村庄规划建设纳入制度化、规范化的轨道。完善农村基础设施，所有村庄实现通水、通电、通路、通电视电话，有线电视入户率100%，电话拥有率均要达到100%，基本解决农村饮用水安全问题，自来水普及率达到100%，公路硬化率达到100%，无害化厕所普及率达到100%。基本清除农村脏、乱、差现象。村庄改造面实现以上要求，达到“布局合理，设施配套，环境整洁，村貌美化”的基本标准。
2、村庄建设。根据我村的实际情况，以新农村居住区建设为中心，以采取全面整治“空心房”、村庄整治改造、拆旧建新式房和建设新农村住宅区四种基本模式进行村庄改造。
“空心房”整治：按照“一户一宅”的要求，对村庄内废弃的旧房、猪牛栏、厕所和一户多宅闲臵的房屋进行全面清理。对尚可利用的房屋允许依法流转，对废弃的或是无人管理的建议折掉，在规划范围内重新建设。
村庄整治改造：以“环境整洁，道路通畅”为基本目标，在全村全面推开“清垃圾、清污泥、清路障”工作，整治脏、乱、差现象。准备增设垃圾箱处，柴草垛设在村上指定位臵。搞好房屋建设规划，实行人畜分离，适当完善公共设施，搞好绿化美化，建立村规民约，使村庄达到“环境整洁、道路畅通、功能齐全、管理规范”的基本要求。
村庄整体改造：逐步淘汰土草房，建统一模式（别墅式二层砖混结构）的住房，实行统一规划，统一设计，统一修建。同时要抓住机遇，制定优惠政策，创造良好环境，吸引所有村民到新农村住宅区居住。
按照规划要求我们将在王家岘建设新农村居住区，规划建设生活区，以现在的村部所在地建设工业区，以
八、九社万眼泉地区建设生态旅游区，以白家坪为绿色生态区，养殖区设在现有的牛场及附近，重点以养殖、加工为主。
养殖区采取“集中管理，分户养殖”的模式，以奶牛、肉牛养殖为主，设立“养殖小区”，供农户养猪、养鸡，切实维护农户利益，增加农民收入；生态旅游区以万眼泉为依托，规划包括休闲娱乐（集餐饮、水上游玩、观赏于一体）、生态保健（集泉水洗浴、中医按摩、卫生保健于一体）、文体娱乐（集文化艺术创作、体育健身、民俗活动于一体）等内容的生态旅游项目，享受绿色田园的浪漫气息，不断壮大村级经济；绿色生态区以绿色无公害食品生产为主，选育优质品种，加强产中管理，施用有机肥，打造绿色品牌，创造绿色效益。 建设新村：我们动员在土坯房集中连片、生活环境差的村庄，绝大多数群众有建房意愿和改建能力的，实施整体拆旧建新，建设新村庄。我们将王家岘确定为新村建设规划用地，将新建学校、卫生所、文化活动室、阅览室各处。结合易地扶贫搬迁工程，撤并
八、九社会并入新村，动员村中各组有建房意愿的农户到新村居住，逐步取消住户零散的居住区，建设整洁、美观的新村，改善农民生活条件。新村发展用地向北，现建设用地 亩，新增建设用地 公顷，利用现有供水工程，增加部分自来水管道，解决迁入户吃上自来水，全村普及自来水。 ⒊“三改”工作
改水：统一规划、分步实施，解决好农村的安全用水和方便用水。首先要集中资金解决新村自来水未入户问题。多方筹措资金，积极求得各方面技术援助，可以采用防寒管浅埋的方式，争取在近期完成这两个组自来水联网成功，改水资金由农民自筹一部分，向政府争取一部分。通过水源改造和供水工程设施建设，使全村居民全部用上安全饮用水，农民自来水普及率达到100%。
改厕：坚持“户厕改造为主，公厕改造为辅”的原则，对露天旧式厕所、粪坑进行整治改造，露天式厕所要全部取消，粪堆要全部迁到村外指定地点，统一规划，合理安排。全面推广无害化厕所，户厕改造资金以农户自筹为主，新建公厕由村里协调给予适当解决。拟新建公厕座，实现全村卫生厕所普及率达到，无害化厕所普及率达到100%。
改路：改路要坚持标准，量力而行，先易后难，先近后远，先主干道后支道，逐步推进。我们将多方筹措资金，加强通村公路建设。硬化道路共18.5公里，其中：三电至榆中钢厂2号门段3公里，312国道至村委会段5公里，村委会至东金公路段2公里，村庄道路硬化8.5公里。修建排水渠15.8公里。整修田间道路20条12公里。
4、农村其它配套设施建设
服务中心建设：坚持以建立“为农服务中心”为主要内容，为农民提供公共服务。服务中心要按照便民利民、实用有效的原则发展。服务中心一般应设臵村民购物、村民教育、农资供应、农技服务、文化娱乐、幼儿教育、计生医疗、信息服务等服务项目。
村庄绿化：在村中“四旁”（村旁、宅旁，水旁，路旁）以绿化为主，把村庄绿化和发展庭院经济结合起来，绿化、美化村庄，改善农村人居生态环境。实现村庄绿化覆盖率达到以上，把我村建成为人与自然和谐相处的可持续发展的绿色新农村。
（二）产业建设
1、蔬菜产业
冯湾村地处城郊，蔬菜生产有着得天独厚的地缘优势，所以我们准备引导农户大力发展无公害大田蔬菜生产和日光温室蔬菜生产，追求蔬菜品种的多标准化，蔬菜品质的精细化，使蔬菜产业成为我村农业的支柱产业。品种布局上重点发菜花、韭黄、黄瓜、西红柿等蔬菜品种，规划发展种植面积3600亩，日光温室250亩，加强专业化生产基地建设，提高蔬菜生产的技术水平，基本达到无公害农产品生产要求。
2、劳务输出
充分利用冯湾村地处城郊的区位优势和辖区内有榆钢等大企业的优势，做好劳务输出产业。及时传递用工信息，收集自愿外出人员的基本情况和输出意向，形成互动的信息网络，抓好信息服务。强化职业技能培训，提高务工人员技能和素质，按照市场化、社会化的要求，创新培训模式，以培养专业技能、适应能力和创业精神为重点，把劳动技能、思想道德、法律知识、安全防范等培训内容结合起来，突出培训的针对性和适用性，以增强外出务工人员市场竞争能力、就业稳定性和安全防范意识。通过科学的管理和培训，把劳务输出产业做强做好，实现劳务收入560万元。
3、养殖产业
依据冯湾村自然经济发展现状和经济发展规律，我们确定养殖业以奶牛、肉牛和生猪产业为主，奶牛生产克服冯湾村种草面积小、农民饲养观念不浓厚的不利条件，发挥本地的区位优势，以把奶牛产业建设成为冯湾村增加农民收入的一个手段，加快良种扩繁步伐，优化养殖区域布局，引导农户发展奶牛生产，使奶牛存栏达到300头，促进农民增收。
4、旅游产业
一是冯湾村万眼泉有着良好的自然风光，拥有天然的万眼泉，山水秀丽，景色迷人，适宜发展生态旅游业。今后我们重点开发生态旅游业，修建水上乐园，开展钓鱼、划船、餐饮、生态观赏农业等旅游项目，增加农民非农收入。二是发挥冯湾村所在的区位优势，依托新农村住宅发展农家乐旅游。
（三）加强农民教育培训，提高农民素质
1、农民是新农村建设的主体，提高农民素质是新农村建设的手段，也是新农村建设的重要目的。冯湾村2986人中，有近12% 的人口只有小学以下文化程度，劳动力中，外出务工的有710人，大多数劳动力没有经过系统地农业实用技术和务工技能培训，劳动力素质低，直接制约着农业产业化的进程和劳动力的有序转移。
2、农民教育培训的工作目标。
五年内，使80%的农村劳动力接受培训，通过培训使务农农民基本掌握一门农业实用技术，外出务工农民基本掌握一门实用职业技能。
建立农民教育培育工作的长效机制。依托县职教中心、县农委、县劳动局的师资力量，加强对农民的教育和培训，制定符合实际的教育培训计划和教学内容，提高农民文化水平和劳动技能，提高农民素质，增加农民收入。
3、主要工作措施：
提高农民素质，要以先进实用农业技术、务工技能和三产服务技能培训为主要内容，以把农民培养成产业农民、产业工人和三产服务者为基本目标，对农民进行职业化、规范化、专业化、标准化的培训，提高农民的科技致富能力、市场竞争能力和自主发展能力。 坚持突出重点、分类培训。在培训内容上，重点抓住农业主导产业的生产技术和有特色、有市场、能形成规模的职业技能专业进行培训；在培训对象上，重点抓好农村科技示范户和农业产业、农村合作经济组织的带头人，抓好农村未升学的应届高、初中毕业生的实用技术培训，使他们都能掌握门实用技术；在培训方法上，要分类施教，农业实用技术培训要以实用技术为主，结合生产周期采用集中与分散相结合、阶段性培训与系统学习相结合的办法进行系统培训。
加强职业技能培训，打造劳务品牌。职业技能培训要与促进劳动力转移，打造劳务品牌，发展劳务经济相结合。要以市场为导向，开展“订单”培训，建立输出基地，建立培训与劳务输出有机结合的服务体系，打造个劳务品牌。通过加强培训工作，提高农民在劳动力市场上的竞争能力，促进劳动力由无序转移向有序转移，临时性转移向长期性转移的转变，真正使劳务经济成为推动农村经济发展的支柱产业。
（四）塑造新风貌
1、加强农村新风貌建设是推动农村经济发展，提高广大农民素质构建和谐社会，落实科学发展观，促进城乡协调发展的迫切需要。塑造农村新风貌，我们坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，坚持重在建设、注重实际、多办实事，用先进文化占领农村思想文化阵地，改变农村面貌、提升农村社会文明程度，促进农民生活方式、思维方式和价值观念向现代化转变。
2、塑造新风貌的工作目标：
建立与社会主义市场经济、新农村建设相适应的农村思想道德建设体系，打造诚信农村，整治农村各种陈规陋习，形成健康、文明、进步的社会风尚；
全面整治农村生产、生活环境，建成基础设施完善、环境整洁优美、管理规范有序的生态型新农村。
加强农村科技、教育、文化、卫生事业建设。促进农民的科技文化素质、农村的教育水平、卫生保障水平和文化事业建设水平有新的提高。
加强教育事业建设。到2010年末，小学入学率达到100%，在校生巩固率达到100%，初中入学率达100%，学校开设英语课、信息教育课，代课教师会使用现代化教学手段进行教学，将李家庄建成绿化、净化、香化、美化的花园式学校，并达到市级二类标准。
到2006年末，冯湾村将建设完成500平方米的多功能文化室、2000平方米的体育休闲活动广场建设，安装健身器材，并达到一级文化村建设标准，完成新农村文化设施和文化环境建设，建有宣传窗一个，建有广播室一个。
加强村卫生所建设，村卫生所医生要达到中专以上学历，农民就医基本实现小病不出村。到2006年全面实行农村合作医疗，合作医疗率达到100%以上。建立农村贫困家庭医疗救助制度，对患大病的给予一定的医疗费用补助。
建立健全农村村民自治组织，完善服务体系，加快农村社会保障体系建设。
3、塑造新风貌的工作重点
深入贯彻《公民道德建设实施纲要》和胡锦涛同志提出的“八荣八耻”为具体内容的荣辱观。以提高农民思想道德素质为核心，广泛开展道德、法律、文化、科普“四进农家”活动，大力宣传“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”20字基本道德规范，多渠道多形式地开展以爱国主义、集体主义、社会主义和社会公德、职业道德、家庭美德为主要内容的思想道德教育；大力倡导文明新风，树立正确的消费观念，反对铺张浪费，革除赌博等陋习；坚决反对和有效抵制邪恶势力和各种***迷信等丑恶现象，培养科学文明健康的生活方式。创新活动载体，深入开展科技、文化、卫生“三下乡”活动，开展农民致富竞赛活动，成立农村禁赌协会，通过开展群众喜闻乐见的活动，构建和谐平安新农村。
大力加强民主法制建设。要抓好村务和政务公开，村委会设立政务、村务公开栏，对村里的各项重大决策、财务开支、征用土地审批、计划生育指标、村干部工作目标等重大村务问题，做到定期公布。加强民主管理，建立健全村民会议或村民代表会议制度、村民议事制度、年终总结报告制度、评议党员干部制度、财务管理公开监督制度等，完善村民监督机制，促进民主管理。加强民主法制教育，教育和引导农民学法、知法、懂法、守法，增强农民群众的法律意识、诚信意识。加强社会治安综合治理，加强治安联防队伍建设，落实社会治安综合治理责任制，构建农村治安防控体系，制订和完善村民公约，广泛开展爱国主义、集体主义和社会主义教育，加快培育有理想、有道德、有文化、有技能的新型农民。
大力开展“建设平安冯湾”主题教育。要围绕主题，紧密结合农村工作实际，开展创建“平安乡村”、“和谐乡村”活动，坚决扫除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象。开展各种宣讲和实践活动，大力倡导团结互助、扶贫济困的良好风尚，形成平等友爱、融洽和谐的人际环境。
加强宣传文化阵地建设。以满足农民群众精神文化生活需求为核心，积极发展群众文化，建设村服务中心、活动室。要充分发挥农村精神文明活动中心主阵地的作用，利用各种节庆、民族传统节日、农闲时间和农村集市，开展形式多样、各具特色、喜闻乐见的文体活动，广泛吸引群众参与，丰富和活跃农民群众的文化生活，确保用先进文化占领农村思想文化阵地。
加强农村社会保障体系建设。建立完善农村社会保障体系，是促进农村发展稳定的重要基础，要积极推进农村医疗合作制度、农村最低生活保障制度、农村特困群众社会救助制度、农民社会养老保险制度的建立。保障农村优抚对象的合法权益。积极开展农村二女户养老保险，建立以利益为导向的计划生育奖励扶助机制。
（五）加强村级班子建设
1、村级领导班子是新农村建设的组织保障。村级班子建设必须紧紧围绕“亲民、为民、富民”活动和党支部“双带致富”活动，结合村级保持共产党员先进性教育活动，以建设新农村、发展新产业、培育新农民和塑造新风貌为实践平台，切实加强基层领导班子和党员干部的思想、组织、作风、能力和水平建设，使其党的宗旨意识明显增强，统筹城乡协调发展的理念和科学的发展观、正确的政绩观有效地树立和落实，着力培育和打造亲民、为民、富民的好班子。
2、创建好班子的主要目标：
村级班子普遍达到“五个好”（领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好）的基本要求，党员先锋作用和党组织的战斗堡垒作用进一步增强。
3、村级班子建设
实施以村党组织建设为主题的“堡垒工程”。全面推行“两推一选”，进一步配齐配强村级班子，优化班子能力、年龄、文化结构；严格按照村级星级化管理工作要求严格考核，建立村干部监督管理机制。
实施农村党员“先锋工程”。结合保持共产党员先进性教育，全面提高农村党员“双带”致富能力，充分发挥农村基层党组织的领导核心作用，进一步增强凝聚力、战斗力和创造力。定期开展群众评议、党员评议的评议党员活动，进一步拓宽发展党员渠道，优化农村党员队伍结构，建立农村发展党员长效机制；建立困难党员帮扶机制，增强基层党组织的凝聚力和吸引力；抓好农村流动党员管理，积极探索农村党员管理新途径；实行协会党组织与村级党组织联合并建，重点在农村合作组织、产业（行业）协会等新经济组织中设立党支部或党小组。
建立健全村民自治运行机制。村民自治是农村的一项重要制度创新，也是新农村建设的一个重要组织载体。健全村党组织领导下的充满活力的村民自治机制，加强基层民主政治建设，加大群众参与村级管理工作，充分发挥村民理事会在新农村建设的积极作用。
六、新农村建设工作的保障措施
1、加强组织领导，提高认识
为加强社会主义新农村建设工作的领导，冯湾村成立了创建社会主义新农村工作领导小组：
组 长：张大胜
副组长：刘仲晔
张春林
成 员：冯人民 李彦泰 陈黎明 邵立锦 李小婵汉海明
要求领导小组成员要从树立和落实科学发展观、加强党的执政能力建设、加快新农村步伐的高度，深刻认识社会主义新农村建设工作的重要意义，高度重视并切实加强组织领导。在县委、乡党委的领导下，切实抓好各项工作的组织实施，抓好各项利民政策的落实，确保社会主义新农村创建工作取得实效。
⒉明确责任，狠抓落实。
为加强对新农村建设的领导，我村把新农村建设，纳入本地经济社会发展和党建工作的总体规划，以新农村建设为总抓手，推动整个农业、农村工作跃上新的台阶。要把保持共产党员先进性教育活动贯穿于新农村建设工作之中，以新农村建设工作的成效来展现共产党员的先进性。
广大农民群众是新农村建设的主体，他们的主动性和创造性的发挥，直接关系到新农村建设工作的成败。在新农村建设进程中，我们将采取群众喜闻乐见的形式宣传新农村建设的目的意义、主要内容、目标要求以及具体措施。把广大农民群众的积极性真正调动起来，引导和动员广大群众自觉地投身到新农村建设中。
第20篇：机关作风建设实施方案
北城街道机关作风建设年活动实施方案
为深入贯彻落实党工委管委会《关于开展机关作风建设年活动实施方案》（潍经办字[2011]10号）文件精神，切实转变机关作风，提高工作效能，推动全街道经济社会又好又快发展，根据全区机关作风建设年动员会议精神要求，经街道党委办事处研究决定，把2011年作为机关作风建设年。为扎实推进机关作风建设年活动，特制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕街道党委办事处中心工作，以“锤炼队伍，提高效能，优化服务，加快发展”为主题，通过开展机关作风建设年活动，着力加强干部队伍作风建设，增强机关干部的凝聚力和执行力，不断优化服务环境，创新社会管理，加快发展步伐，不断提升群众满意度和幸福感。
二、工作目标
以街道机关作风建设年活动为契机，通过强化干部思想教育，加强学习调研，密切党群干群关系、提升服务水平、创先争优等一系列活动，进一步提升干部素质，提高工作效率，着力解决发展责任意识不强、作风不实、能力不够、工作成效不明显的问题，进一步弘扬街道的优良传统和良好作风，提高引领发展、攻坚克难、综合协调和服务基层的能力，
真正把全街道广大干部的思想行动统一到街道党委抢抓机遇、谋发展的工作思路上来。
三、方法步骤及主要内容
按照党工委管委会要求，结合街道实际，机关作风建设年活动分三个阶段开展。
第一阶段：宣传发动、明确重点（4月上旬至4月下旬） 这一阶段的基本要求是，宣传到位、谋划到位、安排紧凑、迅速行动，形成作风建设的良好氛围。重点抓好以下几项工作。
1、召开作风建设动员大会。组织全体街道、社区干部召开动员会，研究部署街道作风建设年活动各项工作任务。街道党委主要领导讲话。
2、明确作风建设重点。各社区、街道各部门要通过召开座谈会、学习讨论、邀请领导点评等方式，认真传达全区、街道作风建设年活动动员大会精神，结合部门实际，认真查找问题，制定计划，明确作风建设重点。
3、创建学习型机关。加强街道学习环境建设，认真落实各项学习制度，重点利用好周学习讲堂和街道图书室的载体作用。通过纪律约束和教育引导，内化学习动力，树立终身学习理念。通过学习，加强修养、增强党性、增长才干、推进工作。
第二阶段：查找问题、整改提高（5月上旬至10月下旬）
这一阶段的基本要求是，着力转变干部作风、提高服务水平，健全工作机制，使广大干部群众看到初步成效。具体抓好以下工作：
1、抓好街村干部学习调研活动。认真研究制定街村干部学习调研方案，统一组织开展调研活动。今年要重点抓好街村干部教育培训力度，坚持“走出去” 和“请进来”的原则，请进来，讲授理论知识，解放干部思想。走出去实地学习各地先进的发展实践和发展模式。通过一进一出达到提升干部发展境界，开拓发展思路，增加发展压力，增强发展能力的目的。
2、倡树创新精神，建设创新型机关。坚持解放思想，与时俱进，敢于突破、敢于负责、敢于争取、大力倡导创新之风。一是观念追求创新，自觉地把思想认识从旧观念、体制、做法中解放出来；二是方法敢于创新。认真总结推广工作实践中创造的好经验、好做法、好典型，用典型引路，使工作在创新中提高；三是机制力求创新。健全和完善科学有效的创新目标、创新记录、创新考核等一系列制度，使创新成为攻坚克难，推进工作，提高效率的最有效方法。
3、继续开展好“进农户、结农亲、问民情、帮民困”等亲民爱民活动。不断创新密切党群干群关系的新途径和新方法，畅通群众诉求反应渠道，拓展群众政务知晓途径，不
断提高做好群众工作的能力和水平，切实做到为群众办实事好事。
4、加大领导干部项目包靠力度。街道班子成员要根据街道党委会的分工，严格落实好各自包靠的项目，经常性的深入一线，掌握实情，督查进度，及时协调解决项目推进中存在的问题和困难。
5、大力提升社区服务水平。逐步实现农村管理服务职能和全力下移，健全和完善社区公共服务体系。以民生需求为导向，有效整合社区医疗卫生、教育、文化、等方面的资源和优势，增强社区凝聚力和向心力，努力将社区服务中心打造成本区域的政务中心、文化中心和产业集聚中心。
6、创新社会管理，提高群众满意度。研究确定一批民生事实，在项目进地、旧村改造等重大工程建设过程中，更加注重研究和解决群众生产生活问题，提升群众保障水平；加强群众性文化教育，增强群众法制意识，保障群众的合法权益。开展群众满意度测评提升工作，努力实现管理与服务的有机统一，让群众感受到发展权益得到维护，生活水平受到保障。
7、认真开展创先争优，强堡垒、做先锋活动。各基层党组织和共产党员要严格按照“五个好、五带头”要求，明确学习目标，对照先进找差距，积极发挥好党员干部的模范
带头作用，紧紧围绕街道“一六三”思路举措，狠抓重点，注重实效，努力在各项工作中创先争优、勇当先锋。
8、修改和完善机关作风和年终考核办法。紧扣街道机关作风建设年活动，认真研究和制定街道年终考核办法，将作风建设单独量化考核，纳入街道对部门和干部的考核评议。对作风建设成绩靠前的部门和个人优先表彰奖励，靠后的要限时整改。
第三阶段：总结评议、巩固深化（11月至12月） 这一阶段的基本要求是，认真组织群众评议，全面总结活动情况，巩固和扩大活动成果，建立健全作风建设长效机制。重点抓好以下工作。
1、组织开展群众满意度测评活动。集合年终考核评议工作，重点对各部门和干部履职情况、学习创新情况、承诺兑现情况、严守纪律情况等方面，进行领导集中评议，部门互评和个人自评，并进行打分。打分情况作为年度作风建设考核的重要依据。
2、建立干部作风建设长效机制。把制度建设贯穿活动始终，将性质有效的做法、举措和经验以制度和规定的形式固定下来，坚持下去，形成务实、管用、长效的作风建设工作机制，做到靠制度管人，依制度办事。
四、组织领导
1、加强组织领导。各社区、各部门要牢固树立“抓作风就是抓发展”的理念，认真按照街道党委办事处的部署要求，认真制定工作计划，严格工作纪律，明确目标要求，狠抓各项工作落实，各部门负责同志要领好头、带好人，切实抓好本部门干部作风教育和执行力建设。
2、加大督查考核力度。街道督查室和党政办公室要加强对作风建设年活动的监督指导，对发现的问题及时督查各单位和部门进行整改。要严肃查处和通报不执行或执行不力的部门和个人，扩大教育警示作用。
3、认真总结分析。各社区、各部门要认真总结和分析作风建设年活动取得的经验和成效，特别是在狠抓执行力等方面的好做法、好经验，进行深入挖掘和正面宣传，充分发挥正面典型的导向激励作用，进一步营造攻坚克难的良好创业氛围。
