推荐第1篇：加大反腐力度
加大反腐力度，推进廉政建设
腐败是一种社会历史现象，是一个世界性的痼疾，也是社会公众十分关注的一个问题。
改革开放30年来尤其是进入21世纪以来，我国的反腐败和廉政建设在继承中发展，在改革中创新，取得了明显成效，在查处大案要案、惩处腐败分子、加强制度建设、强化领导干部的监督、治理商业贿赂、纠正损害群众利益的不正之风等方面取得重大进展，积累了成功经验，走出了一条适合国情和中国特色的反腐倡廉道路。中国共产党和中国政府一直以来对反腐败和廉政建设的长期性、复杂性和艰巨性始终保持清醒的认识，并按照建立健全惩治和预防腐败体系的总体部署，以更加坚定地决心和更加有力的措施，坚决惩治腐败、有效预防腐败，以反腐败和廉政建设的实际成效取信于民。由于我国的经济体制、社会结构、利益格局和人们的思想观念正发生着深刻的变化，各种社会矛盾日益凸显，各方面的体制机制不完善，一些领域的腐败仍然易发多发，有的案件涉及金额巨大，违法乱纪行为越来越趋于隐蔽化、复杂化和智能化。因此，我国的反腐败形势依然严峻，反腐败任务依然繁重。各级政府和相关部门将更要加大反腐工作力度，进一步巩固和推进廉政建设工程。
首先，建立健全反腐倡廉法制法规体系。要以国家宪法为依据，健全完善反腐倡廉法律体系；以中国共产党章程为依据，健全完善中国共产党党内制度体系；形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉的法律法规制度体系。
其次，充分发挥网络监督作用。当今的互联网法制迅速，广泛普及，网络监督日益成为一种反应快、影响大、参与面广的新兴舆论方式。因此，要高度重视和发挥互联网在加强监督方面的积极作用，切实加强反腐倡廉舆情信息的收集、研判和处置工作。完善举报网站的制度建设，健全举报网站的受理机制和反馈制度，为公民利用互联网行使监督权提供便捷通畅的渠道。
第三，加大对腐败案件的查处力度。查处腐败案件是惩治腐败行为的最直接最有效地手段，对于腐败苗头具有强烈的威慑警示效果。
第四，加强廉政教育和廉政文化的建设。要坚持不懈的在各级领导干部和国家工作人员中开展廉洁从政教育，在全社会中加强廉政文化建设，促使国家领导干部和工作人员增强廉洁自律意识，推动全社会崇尚廉洁的好风尚。、
第五，加强反腐败的国际交流与合作。随着经济全球化的快速发展，腐败行为呈现有组织和跨国际的趋势，因此，加强反腐败的国际交流，互相借鉴经验，共同合作打击腐败行为具有重要的意义。
反对腐败，建设廉洁政治史全社会人民的共同愿望。做好反腐倡廉这篇文章，将为构建和谐社会，巩固国家政权具有深远的意义。
推荐第2篇：加大四个力度
加大四个力度，XX市抗灾保粮工作进入冲刺阶段
9月1日，XXX晚间抗灾保粮视频会后，XXX委市政府立即召开抗灾保粮调度会，通报了前段我市抗灾自救工作情况，为确保在有效的时间内全面完成抗灾自救任务，针对2日夜间到3日白天XXX境内面临降雨的天气形势，明确提出全市抗灾保粮夺丰收工作开始进入整体攻坚和冲刺阶段，充分利用2日这一天的最佳时间，全天候作业，争时间、抢进度，集中人力物力打好歼灭战。会上各乡镇街和市直各参战单位分别作了表态发言。通过全市上下的共同努力，截至今天下午5时，单日完成扶起倒伏玉米作业面积21万亩，共计扶起倒伏玉米面积56万亩，完成全市倒伏玉米面积65万亩的86%。主要采取了四项措施。
一是进一步加大了宣传力度。通过电视台连续滚动播放抗灾自救专题讲座，机关干部逐家逐户做思想工作，组织群众到倒伏玉米地块及扶起地块现场观摩，群众思想认识有了较大转变，逐步从不认识到认识，从认识浅到认识深，从被动自救到主动自救，农民群众抗灾自救的积极性明显提高。
二是进一步加大了投入力度。制定了财政补贴政策，按自救效果实施定额补助，即，扶起倒伏玉米90%以上的每亩补助10元，扶起倒伏玉米80%以上的每亩补助8元，扶起倒伏玉米70%以上的每亩补助6元，全市共需抗灾自救补助专项资金600万元。同时，为了减少农民损失，鼓励牧业企业加工使用青储材料，还制定了牧业企业每收购一公顷折断玉米棒秸秆，补贴100元的补贴政策，预计全市将发放青储饲料收储补贴400万元。同时政府还投入180万元，为受灾农民统一采购麻袋线等抗灾物资4000余捆，加上乡镇投入的运费等相关资金，全市财政共计投入资金将达1237.6万元，进而为抗灾自救工作提供了坚实物质保障。
三是进一步加大了人员组织力度。民兵预备役和武警官兵从昨天的400人增加到1200人，青年志愿者从昨天的480人增加到1200人。同时，还从市环卫大队组织800名环卫工人、从园林管理处组织100名园林职工投入到抗灾救灾第一线，对重点地段实施集中攻坚。总人力已达22.5万人。
四是进一步加大了督查力度。在市委市政府主要领导包片督查，分管领导坐阵包保乡镇现场督导的基础上，又成立了由市委市政府督查室牵头，市纪委、市委组织部、市电视台配合的两个督查组，对全市各乡镇抗灾自救工作开展情况，市直各部门、各单位人员组织情况、帮扶工作开展情况、早5晚6作业时间执行情况，进行跟踪检查、全程考核，确保了抗灾保粮夺丰收工作的顺利推进。
推荐第3篇：加大舆论监督力度
加大舆论监督力度
——三论持之以恒落实八项规定
2014年05月02日07:59来源：人民日报
哪里曝光及时、监督有力，改作风就容易打开新局面；反之，如果只唱赞歌、回避问题，就难免助长实功虚做的风气。这是中央八项规定出台以来，各地作风建设的一个突出特点。正因如此，打赢转作风的持久战，必须加大舆论监督力度，让违反八项规定精神的行为无处藏身。
“阳光是最好的防腐剂”，促进权力规范运行，离不开舆论监督的强化。马克思曾说，一切公职人员必须在公众监督之下进行工作，这样能可靠地防止他们去追求升官发财和追求自己的特殊利益。舆论是群众行使监督权的有效途径，现实中，一些干部“不怕内部通报，就怕公开见报”，正体现舆论监督的威力。改作风的本质在于规范权力，通过舆论监督激发出“十目所视”“十手所指”的效果，发挥好扶正祛邪、以儆效尤的教育警示作用，就能促进权力在阳光下运行。
舆论监督具有敏捷性，是及时发现问题并推动解决问题的重要渠道。揆诸以往，正是通过快速有力的媒体曝光，食品安全、住房保障等领域的一些问题获得及时化解；也正是通过持续不断的舆论监督，惩防腐败、社会治理等方面的相
关制度得以健全完善。事实证明，舆论监督是与党内监督、民主监督、法律监督等并行的利器。在作风建设的过程中，发挥好舆论监督作用，发现一起、曝光一起、解决一起，必能促进八项规定落到实处、细处。
作风问题具有顽固性、反复性，一旦焦点转移、要求放宽，就容易使一些人觉得风头已过，导致不良风气出现反弹。舆论监督是全天候的探照灯，能够保持反“四风”的高压态势和舆论氛围，不断巩固和深化改作风成果。现在有的地方，公款吃喝由宾馆饭店转移至隐蔽场所，婚丧喜庆不摆宴席但红包照收，表情达意用电子礼品卡暗度陈仓。诸如此类“四风”变种、歪风反弹现象，亟待舆论监督“咬定青山不放松”，抓住问题不放，露头就曝光、松懈就监督，以持续不断的努力破除“四风”问题的顽固堡垒，让好作风成为习惯。让八项规定成为“铁八条”，舆论监督是重要的刚性力量。各级领导干部唯有适应在舆论监督下工作，把八项规定内化为一种修养，把从严从实外化为基本准则，处处“见善如不及，见不善如探汤”，方能以作风的切实转变，打掉党和群众之间的无形之墙。
《 人民日报 》（ 2014年05月02日 01 版）
推荐第4篇：加大法律援助力度
加大法律援助力度 保障当事人合法权利
作者：佚名 日期：2014/3/5 16:29:16 浏览字体： [大] [中] [小] 加大法律援助力度 保障当事人合法权利
去年以来，乐至县司法局、县法律援助中心、广大律师和法律服务工作者紧紧抓住新《刑事诉讼法》实施的有利时机，积极拓展法律援助渠道，切实加大法律援助力度，在刑事辩护和民事代理上充分保障当事人合法权利，收到良好社会效果，成绩显著。县法律援助中心工作人员、律师、法律服务工作者收获援助当事人赠送锦旗8个。另据法律援助中心数据统计，去年我县共办理法律援助案件416件，比2012年增长近四成。其中：办理未成年人援助案件103件（民事62件，刑事41件），比2012年增长八成；办理农民工维权案件102件（工伤12件，交通事故26件，讨薪64件），比2012年增长近六成；办理残疾人案件36件（民事26件，刑事10件）；办理妇女案件47件（民事45件，刑事2件）。侦查、审查起诉阶段介入的案件有49 件，占全年刑事案件78%。采取的主要措施有：
一、抓好贯彻落实。县司法局、县法律援助中心按照《刑事诉讼法》、《关于刑事诉讼法律援助工作的规定》、《办理法律援助案件程序规定》、《关于年未岁初开展农民工讨薪专项法律援助活动的情况报告》相关规定和要求。组织援助志愿者、律师、法律服务工作者、援助中心工作人员认真学习以上法律法规，强业务并应用于日常工作。
二、扩大法律援助服务范围。按照新刑事诉讼法将尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人及可能被判处无期徒刑人员纳入援助对象；将审判阶段的指定辩护，扩展为在侦查、审查起诉、审判阶段均可通知辩护；将涉及农民工讨薪、保险、交通事故、工伤等纳入缓助。
三、建立联动机制。县法律援助中心与公安、检察、法院和工会等部门加强沟通、配合，建立了法律援助工作联动机制。
四、开通绿色通道。对可能判死刑、精神病及未成年的犯罪嫌疑人、被告人、农民工开通绿色通道，按照程序简化审批，为符合条件的援助对象及时指派律师提供法律援助服务工作。
五、增加刑事援助办案补贴。乐至县司法局、县法律援助中心严格按照《乐至县法律援助案件贴标准》的要求发放办案补贴，根据实际情况经讨论通过，对侦查及审查起诉阶段介入的援助律师给予适当办案补贴，用于办理案件的差旅费、文印费、调查取证、通讯费、伙食补助费的补贴。
六、加强监督和考核。按照《乐至县法律援助案件评查办法》、《律师事务所考核办法》、《案件投诉制度》，乐至县司法局案件评查小组严格进行法律援助案件的卷宗质量评查及回访调查和投诉核查，加强监督和考核，对案件评查在70分以下的承办人要求纠正并不发放办案补贴。
七、加强宣传工作。年初，县司法局制定法律援助工作目标任务，将法律援助宣传工作纳入乡镇司法所目标考核，同普法及法律六进等工作给合宣传。通过县、乡镇、村（社区）三级援助工作站（点）宣传援助相关法律法规，提高知晓率。
八、充分发挥“1+1”援助律师的作用。来自浙江杭州的援助律师陈丹为乐至县提供法律援助志愿服务，2013年7月份到位后积极办理援助案件，截止今年2月份，办理各类援助案件23件（刑事19件，民事4件），其中未成年人犯罪案件14件，精神病人犯罪案件4件，收获当事人送的锦旗3个。
我县法律援助工作虽然取得明显成效，但随着刑事法律援助案件成倍增加，农民工维权案件降低门槛应援尽援的现状，也使得我县律师严重不足，观念滞后制约援助质量，案件经费补贴不足等问题更加突现，需要引起高度重视，采取有力措施切实加以解决。
推荐第5篇：加大惩罚力度
加大惩罚力度 打击“围标串标”
近年来，招投标领域成为腐败的高发区，治理围标串标行为，已经不仅是保障招投标市场良性竞争、促进市场健康发展的需要，更是净化党风、政风和社会风气的根本需要。本文拟从浙江省瑞安市查处的围标串标实际案件入手，分析原因及改进方向，以资决策。
一、当前瑞安市围标串标的现状
近年来，瑞安市综合施策，多措并举，全力整治规范公共资源交易市场，建设市场不断完善，监管体制日趋健全。但是在工程建设领域中围标串标问题仍然突出。据统计，近8年来，瑞安市纪检监察、公安及工商行政管理局等部门共查处招投标违法案件22件，处理涉案人员103人；其中围标串标案件有7件，参与围标串标人员达56人，是最为典型，也是危害性最大的一种。
案例一：2007年7月31日，瑞安市公共资源交易中心发布瑞安市飞云新区云江标准厂房4个标段工程招标公告，投资金额2亿多元。获此消息后，8家瑞安本地建筑企业负责人及项目经理等人，商定同意串标，让工程全部由瑞安本地企业中标承建。预定中标单位各出资130万元作串标费用，作为未中标企业或个人的好处费。本次串标行为造成国家直接经济损失681万元。最终，法院以串通投标罪，分别判处两家瑞安本地企业罚金50万元，公司有关负责人唐某、何某均被判有期徒刑1年，并处罚金20万元；其他主要串标人张某等人也均被判处刑罚并处罚金。
案例二：2011年10月13日，瑞安市公共资源交易中心发布瑞安市中塘河整治一期工程（汀田段Ⅰ标）招标公告。余某、叶某等7人协定，他们一起挂靠广厦建设集团有限公司等6家单位参加投标。并且约定，不论哪家单位中标，均由余某承包施工，由余某分别付给参与串标的宋某、周某等人好处费。投标统一由叶某串通报价，叶某用提高正常报价约3%的办法，以1952余万元由华锦建设集团有限公司中标。本次串标行为造成国家直接经济损失约60万元。最终，法院以串通投标罪，分别判处余某、叶某有期徒刑1年，并处罚金4万元，其他串标人员也均被判处有期徒刑6个月至1年不等，并处罚金。
此外，瑞安市纪检监察、公安部门还分别查处了瑞祥新区院士路一期工程、锦湖实验小学教学用房工程等一系列围标串标案件，在瑞安全市引起了强烈的社会反响，给不法分子强烈的打击与震慑。
二、存在围标串标的原因分析
通过对以上案例的剖析，以及对瑞安市招投标市场的整治，我们认为，当前招投标领域存在围标串标的主要原因有：
（一）投标挂靠现象普遍。投标挂靠是围标串标的源头，少数资质低的企业或包工头，通过挂靠不同资质的多家企业，以几家企业的名义参加投标，无论哪家企业中标，都能从中获取高额回报。
（二）串标行为隐蔽性强。目前建筑市场早已形成一个个“熟人圈子”，招投标市场受到“熟人圈子”内的某些“操盘手”的控制，在招投标市场形成一种利益联盟，串通投标公司之间订立攻守同盟，实行轮流坐庄。从瑞安市查处的案件来看，很多围标串标的工程，往往都是由组织围标串标的投标人给予了其他投标人一定程度的经济补偿，所以其他投标企业往往不会举报或投诉围标串标的行为。
（三）标后监督执法不力。当前，工程标后监管中仍存在公共资源交易管委办与行业主管等部门职能交叉、职责不清的问题，导致监管不力、造价审查难到位。实践工作中，招投标监督检查手段落后、信息化水平不高，也难以做到对招投标实施全过程、全方位监督。
（四）中介机构违规操作。招标代理机构过多过滥，人员素质参差不齐，为了在激烈的竞争中承揽到代理项目，往往会主动或被动采取违法违规的手段，无原则地迁就中意招标人，在招标文件中故意设置某些不合理要求，操纵中标结果。
（五）施工企业投机行为。一方面部分企业投机心理严重，不是通过加强管理、降低成本、提高质量来增强竞争力，而是注重短期行为，通过被挂靠收取管理费，或参与串标获得一点眼前利益或谋取中标，或中标后转包违法分包获取高额“利润”；另一方面一些竞争力不强或亏损的企业无路可走，在市场竞争中面临被淘汰的局面，企业通过参与招投标，充当“陪标者”的角色已经成为部分企业的重要“经营收入”。
（六）市场信用体系不全。由于存在行业分割、地区封闭，我国还没有建立统一的招投标信息平台和查询体系，以致一些投机者在某地违法后，转换阵地再次违法，很难形成“一处违法，处处受限”的局面。投标人的违法风险很低，而投标人自身企业信用的重视程度也相对较低，形成守信反而不获利的畸形现状。
（七）串标违法成本偏低。《招标投标法》规定，投标单位串标的，处中标金额5-10‰的罚款，对相关责任人处单位罚款数额5-10%的罚款。照此推算：以1000万元中标额为例，对违法单位只需罚款5万元-10万元，对个人只需罚款0.5万元-1万元，而同类项目利润则可达到100万元以上。《刑法》规定，投标人串通投标，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处3年以下有期徒刑或者拘投，并处或者单处罚金。这在刑事犯罪处罚中属最低程度处罚。这些处罚对违法者来讲无关痛痒，相对于违法一旦成功即可收获上百万甚至千万的利益来说，成本实在太小。
三、治理围标串标行为的对策
（一）加强标前控制，突出挂靠预防。一是推行电子化招投标。取消报名及现场发售招标文件，实行资料网上下载，在开标前使各方无法知晓投标人情况。推行电子智能评标，压缩评委“自由裁量权”。二是加强招投标数据统计分析。对历史招投标交易情况进行数据应用分析，找出“中标专业户”与“陪标专业户”的背后交易隐情。三是实行交易员投标制度。交易员必须是本单位的正式职工，任何非投标企业的人员均不能参与投标活动、办理投标手续。四是实行往来资金从基本账户缴退制度。要求投标人的投标保证金、履约保证金必须通过其基本账户转账交付，拒绝现金收缴，退还时也只退还到其基本账户。五是实行建造师押证制度。对投资规模在500万元以上的建设工程施工项目招标，实行中标项目负责人注册证书原件押证制度，工程不完工，不退回证件。
（二）增强标中审查，注重操作细则。一是严把标书审查关。规范标书编制，强化标书审查，从源头上最大限度防治围标串标行为。二是严把资格审查关。对一定规模的项目，要求投标企业的法定代表人或项目负责人亲自到场，进行身份认证。三是把好造价审查关。招标文件发布前，应当采用造价校标、专家审核等方式对招标控制价进行审核确定，防止造价虚高。四是把好评标办法关。建设工程应根据规模大小、施工难易程度、专业特殊要求等情况科学选用评标办法、合理设置评审要素。
（三）强化标后监管，加强部门协同。一是加强标后联合巡查。公共资源交易管委办、行业主管部门开展联合检查，并将结果报纪检监察部门接受监督，避免单部门处罚时人情因素的干扰。二是推行项目约谈制度。公共资源交易管委办会同建设单位对中标单位的法人代表进行约谈，要求其不得出借资质、不得非法转包、分包等。三是加强合同备案管理。中标单位必须在规定时间与招标人订立书面合同，并在7日内将合同报有关部门备案。备案部门重点审查是否存在“阴阳合同”。四是强化政府投资项目业主单位第一责任人制度。若发现业主单位有两次及以上虚报、瞒报或不报有关情况的，主管部门承担连带责任。
（四）加强中介机构管理。一是加强招标代理（造价咨询）机构管理。规范从业人员行为，提高工作水平与人员素质。二是建立预选招标代理机构名录。建设单位需在名录中择优选取招标代理机构。引入市场竞争机制，畅通中介进出渠道，完善清退淘汰制度。三是强化质量考评。优化考核评定办法，对年终综合考评名列前茅的招标代理机构予以表彰，排名末位的招标代理机构一年内不得参与政府投资项目招标代理。
（五）推进预选承包商制度。建立政府投资项目预选承包商资格审查委员会，负责政府投资项目的预选承包商名录审定。未列入名录的企业不得承接市政府投资工程项目。进入名录的承包商有挂靠投标、围标、串标、转包违法分包等不良行为的，清出名录。加强对预选承包商的考核管理，并将其评价结果运用到工程建设项目招标投标中，促进建筑市场健康发展，实现承包商优胜劣汰。
（六）完善市场诚信体系。尽快实现市场主体信用信息的互联互通，建立全国统一的信用监管平台，实行失信惩戒制度，用市场经济手段约束工程建设各方主体的行为。建立公共资源管委办、行政监督部门、金融机构招投标信息联动机制，重点实现银行信贷、纳税、合同履约等信用信息系统的对接和互享。完善招投标违法行为记录公告制度，统一诚信状态信息发布。
（七）加大违法惩处力度。只有惩处有力才能预防有效。对于已经混乱的市场只有明法制、施重药才能整治。一是建立工程建设领域责任追究制度。明确建设工程中建设、勘察、设计、监理、施工、监管等各方责任主体职责和责任追究范围、内容、惩处措施。二是加大查处力度。查办一批典型的围标串标行为，对围标串标行为保持打击高压态势，形成不敢围标串标的惩戒机制。纪检监察、司法、行政职能等有关部门要加强协作配合，完善情况通报、案件线索移送、案件协查、信息共享机制，形成查办围标串标案件的合力。三是发挥查办案件的治本功能。深入剖析围标串标案件，严肃开展警示教育，认真查找体制机制制度方面存在的缺陷和漏洞，做到查处一起案件、教育一批干部、完善一套制度。
。优化考核评定办法，对年终综合考评名列前茅的招标代理机构予以表彰，排名末位的招标代理机构一年内不得参与政府投资项目招标代理。
（五）推进预选承包商制度。建立政府投资项目预选承包商资格审查委员会，负责政府投资项目的预选承包商名录审定。未列入名录的企业不得承接市政府投资工程项目。进入名录的承包商有挂靠投标、围标、串标、转包违法分包等不良行为的，清出名录。加强对预选承包商的考核管理，并将其评价结果运用到工程建设项目招标投标中，促进建筑市场健康发展，实现承包商优胜劣汰。
（六）完善市场诚信体系。尽快实现市场主体信用信息的互联互通，建立全国统一的信用监管平台，实行失信惩戒制度，用市场经济手段约束工程建设各方主体的行为。建立公共资源管委办、行政监督部门、金融机构招投标信息联动机制，重点实现银行信贷、纳税、合同履约等信用信息系统的对接和互享。完善招投标违法行为记录公告制度，统一诚信状态信息发布。
（七）加大违法惩处力度。只有惩处有力才能预防有效。对于已经混乱的市场只有明法制、施重药才能整治。一是建立工程建设领域责任追究制度。明确建设工程中建设、勘察、设计、监理、施工、监管等各方责任主体职责和责任追究范围、内容、惩处措施。二是加大查处力度。查办一批典型的围标串标行为，对围标串标行为保持打击高压态势，形成不敢围标串标的惩戒机制。纪检监察、司法、行政职能等有关部门要加强协作配合，完善情况通报、案件线索移送、案件协查、信息共享机制，形成查办围标串标案件的合力。三是发挥查办案件的治本功能。深入剖析围标串标案件，严肃开展警示教育，认真查找体制机制制度方面存在的缺陷和漏洞，做到查处一起案件、教育一批干部、完善一套制度。
推荐第6篇：加大自身宣传力度
党委宣传部应加强对自身的宣传
随着改革开放的不断深入，特别是在州委“生态立州、科教兴州、矿电强州、文旅活州”发展思路指引下及提出怒江发展“二次跨越”后，怒江经济社会各项事业发展迅速，人民生活水平有了很大提高，在这过程中，党委宣传部所开展的宣传思想文化工作也起到了举足轻重的作用。但在日常交往中常发现有这样的现象存在，社会上很多人甚至一些领导干部对党委宣传部这个部门感到很陌生，不知道党委宣传部到底是干什么的，有的单从“宣传”二字出发去理解它的职能，认为无非就是通过大肆宣扬达到大众对某种事物的知晓率，一定程度上将其等同于广告宣传，而更有甚者竟认为党委宣传部就是干唱歌跳舞之类的工作，是搞气氛的。不懂党委宣传部的职能所在加之对其职能的歪理解，导致了个别地方和个别领导不支持不重视宣传思想文化工作。因此，在新时期新的时代背景下，要进一步开展好宣传思想文化工作，党委宣传部应该加强对自身的宣传力度。
其实党委宣传部不为人所知及被误解，是有其历史根源的，主要是其成立晚，而且曾经被取缔。1924年５月，中央正式决定分设宣传、组织、工农等部，罗章龙为中央宣传部部长。“文化大革命”期间宣传部被取消，1977年10月中央决定恢复成立宣传部。在所有的历史教科书中几乎不提及党委宣传部这一部门，所以很多人从小学甚至到大学毕业都不知道不理解党委宣传部这一部门，当然出现这样的情况一定程度上也是由党委宣传部工作的特殊性决定的。在怒江州党委宣传部不为人所知所懂就更容易理解了，因为怒江州的州、县宣传部成立时间都较晚。怒江州1952年11月成立宣传科，算是州委宣传部的前身，各县宣传部成立时间也相对较晚，兰坪县1950年3月成立宣传部；贡山县1953年成立宣传部；福贡县委宣传部也成立于1953年，1962年才设立专职宣传部长；泸水县1962年5月成立泸水县工委宣传部（县委宣传部前身）。在文化大革命10年间中宣部被取消的情况下州县宣传部门发展情况难以考证。而且怒江州从州到县的党委宣传部成立后，工作一直处于摸索阶段，且不断有新的内设机构产生，工作涉及面
不断扩大，这就很难在大众心里留下一个深刻而固定的印象。同时党委宣传部所从事“务虚”的工作也决定了其“知名度”，在怒江这样的边疆少数民族地区，长期以来多数人在温饱线上挣扎，群众所能感受到的只有那些能解决他们衣食住行用等实际问题的事情，如政府的惠民政策等，而早期的宣传思想文化工作由于受经济社会发展程度的限制，很少深入到最基层。
宣传思想文化工作不为人所理解，在一些地方不受重视，除历史原因之外，还有许多其他的原因，主要体现在以下几方面：
一是错误的政绩观和认识不到位。个别单位和领导持有错误的政绩观念，认为经济工作是“实”的，宣传思想文化工作是“虚”的，只有开展好了经济工作才是实实在在的，才能体现出其政绩来，而宣传思想文化工作做了别人也看不见，干与不干也无所谓，从而造成经济工作与宣传思想文化工作相脱节，形成“一手软一手硬”的现象。在存在错误政绩观的同时，有的地方领导干部存在认识不到位的问题，没有正确处理好经济建设和思想政治建设的问题，不懂得如何使正确的思想政治
观念和经济建设有机地结合起来，这就导致了不重视宣传思想文化工作，偏狭地去理解宣传思想文化工作。
二是群众观念的变化。随着改革开放的进一步深入，人民群众的思想观念也随之发生深刻变化，在市场经济浪潮的推动下，更多的人只关注于抓经济建设，忽视甚至根本就不在意意识形态领域的事情，加之宣传思想文化工作缺乏对自身的宣传，代代相传，社会越向前发展，人们对宣传思想文化工作的认识越肤浅甚至完全不懂。
三是宣传思想文化阵地建设盲点多。由于受地方经济条件和财力的限制，宣传思想文化的阵地建设难以完全覆盖到乡村一级，而有的地方即使覆盖到了，由于种种因素的制约，也难以充分发挥其作用。以怒江州为例，全州29个乡镇中，有26个乡镇建盖了标准的综合文化站，但文化站的内部设施却基本处于短缺状态，许多文化站是新建的，而建成后却难以配齐相应的文化活动设备，里面只摆放着一些州级、县级相关单位淘汰了陈旧图书和老化了的文化活动器材，而26个乡镇文化站中有专门活动场所的只有18个，还有37.9%的乡镇文化
站没有专门的活动场所。到村一级，宣传思想文化的阵地建设问题更加严峻。产生这种现象的原因有的是确实地方财政困难无力投入，有的是领导干部的问题，有的干部认为把资金投在看不见的事情上是没有必要的。在这样的条件下，要想让更多的人知晓并理解宣传思想文化工作，那是很困难的。
四是基层宣传思想文化工作队伍不齐不稳。宣传思想文化工作更多的是面对广大的基层干部群众，这就需要有大量的人在基层开展宣传思想文化工作，让宣传思想文化工作服务基层的同时让更多的基层干部群众知晓宣传思想文化工作的重要性，而恰恰相反的是很多地方基层宣传思想文化工作队伍配不齐而且不稳定。以怒江州为例，有的县委宣传部其内设机构有文明办、文产办、外宣办，同时还有办公室、理论、教育等科室，而事实上干工作的人很少，没有编制或是缺编，出现了墙上科室牌子一大片、干部一人身兼数职的现象，更何况还存在其机构设臵和州委宣传部不对等的现象。试想这样的情况会给宣传思想文化工作的质量以及影响力造成怎样的影响。而到了乡镇一级人员配备的情况更为严
峻，如怒江州29个乡镇中配备专职宣传委员的有14个，兼职的14个，而乡镇文化站普遍缺乏专职的文化站长。在人员配备不齐的情况下，现有的基层宣传思想文化干部队伍还不稳定，大大削弱了基层的宣传思想文化工作。
五是宣传思想文化系统干部自身认识不足。宣传思想文化工作涉及面广，由于种种原因，有的干部职工在从事这项工作的同时自身对这项工作不了解，当别人问及宣传部到底是个什么样的部门时，自己都回答不了。同时，宣传思想文化工作其性质特殊，是做人的工作，从事这项工作的人思想活跃，队伍变动大，工作边缘化，日益多元化的社会更是让这一工作充满着挑战，有的干部职工更是相信社会上关于“进了宣传部，容易犯错误”的传言，对自身工作的重要性认识不足，存在畏难情绪，责任心不强，缺乏信心和工作激情，工作创新不够，方法不多，难以适应形势发展的需要。
新的形势下，宣传思想文化工作面临着各种各样的挑战，西方敌对势力对我的西化、分裂无处不在，尤其是在怒江州这样集靠边、靠藏、多民族、多宗教、贫困
山区为一体的边疆少数民族地区，宣传思想文化工作的任务更加艰巨，重要性更是得到充分体现。对于宣传思想文化得不到理解和重视，党委宣传部门必须采取措施，加大对自身的宣传力度，提高自身的知晓率，强调自身的重要性，引起全社会的重视，赢得支持。
一是加大对宣传思想文化工作的重要地位、重要作用、重大使命的宣传力度。开展诸如“大讨论”等形式的学习活动，在活动中详尽介绍党委宣传部门的历史以及成立党委宣传部的历史背景、发展历程等，着重强调党委宣传部门在加强党的领导、构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会中的重要性，通过开展活动增强大众对党委宣传思想文化工作其重要地位、重要作用、重大使命的认识。
二是加强新闻宣传及舆论阵地建设力度。充分利用网络、电视、电台广播、报纸、杂志等宣传媒介，图文并茂地宣传党的各种大政方针以及地方经济社会发展所取得的成就以及宣传思想文化工作在其中所起到的作用，让广大受众在获取这些信息的同时体会到党委宣传部门的重要性。同时加强舆论阵地建设力度，加大资金
投入力度，充实完善各级文化站及文化活动室，使其发挥应有作用。
三是加强队伍建设力度。要想得到别人的认可和支持，就要把自己强力地宣传推介出去，党委宣传部要想加大对自身的宣传，加强干部队伍建设力度是很有必要的，首先就要解决部分干部职工对党委宣传部这个部门的产生、历史沿革不了解以及对这项工作重要性认识不足的问题，只有先做到了“知己”才能去说服教育别人，可以采取系统内部组织培训讲座等形式来解决这个问题。其次是配齐配强各级党委宣传部的机构人员，同时加强对人员的业务培训力度。
四是以人为本。以人为本是实现科学发展的核心理念,“民为邦本,本固邦宁”是中国传统文化的精髓。人民是一切财富的创造者,是推动社会进步和历史发展的主要力量。宣传思想文化工作本质上是做人的工作,必须始终站在人民大众的立场上,一切为了人民,一切相信人民,一切依靠人民。首先要维护群众利益。从群众最关心、最直接、最现实的利益问题出发,把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为出发点、落脚点和
评价标准,努力使每个人都能获得自由全面发展的机会,都能过上幸福而有尊严的生活。其次要反映群众心声，要引导不同利益群体的群众以理性、合法的形式表达利益诉求,解决利益矛盾，在涉及到与群众生产生活息息相关的热点问题时,更要切实发挥凝聚人心、理顺情绪、解疑释惑、化解矛盾的作用，真正把工作做到群众的心里,从根本上维护社会稳定。再次要引导群众参与。人民群众不仅是我们的服务对象,更是工作主体，要在广泛性、参与性、互动性上下功夫,引导群众积极主动地参与到宣传思想文化工作中，从而有效提升宣传思想文化工作的感染力、亲和力和影响力，如积极开展“十星级文明户”、文明村、文明县城、文明乡镇等各种精神文明创建活动。
五是虚工实做。意识形态领域的工作是虚的工作，但是我们在开展宣传思想文化工作的时候既要务虚又要务实，始终做到与时俱进。恩格斯指出：“没有知识的劳动是微不足道的。”宣传思想文化工作大都是务虚的，更需要知识的含量。当前，宣传思想文化工作虚中求实比较好，理论创新成果不少，但文化娱乐跟风的现
象也令人担忧。因此，宣传思想文化工作一定要做到虚工实做、实事细作，切忌搞劳而无功的形式主义。实实在在的项目要彰显社会主义核心价值体系，大大小小的活动要蕴含社会主义核心价值体系，各项工作的内容与形式、手段与载体、过程与结果，都要把“讲理论”与“办实事”有机统一起来，做到广大干部群众的心坎上。
六是健全考核机制。建立一套层层落实的责任制，把开展宣传思想文化工作的目标、任务进行量化、细化，把任务落实到乡村、部门和每个干部身上，严格岗位责任制，实行任务包干，责任到人。同时健全激励机制。建立一套奖惩机制，以调动各级各部门抓宣传思想文化工作的积极性，通过检查考核评比，追究落实责任，实行奖优罚劣，确保宣传思想文化工作深入、持久、健康有效开展。
七是要结合实际具有地方特色。宣传思想文化工作既要按照中央的统一要求，在政治立场、大政方针、基本路线上与中央保持高度一致，又要坚持实事求是，努力做到因地制宜、因人制宜，把上级决策与本地实际有
机结合起来，突出重点、破解难点、抓住亮点，做到宣传思想文化工作独具地方区域特色。如在十七大精神进边寨活动中，贡山县结合当地少数民族众多的县情，用独龙语、藏语、傈僳语、怒语来宣讲那些关乎老百姓切身利益的十七大精神，收效非常好，活动的视频新闻还被中央电视台《新闻联播》采用。
虽然长期以来宣传思想文化工作被部分人误解，但总的来说全州的宣传思想文化工作成效是显著的，其在基础薄弱，条件艰苦的情况下，始终坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在继承中创新，在巩固中发展，在改进中提高，在开拓中前进，为边疆民族地区经济发展、社会进步、边防巩固和民族团结提供了强有力的精神动力、思想保证、智力支持和文化条件。在新的时代背景下，加快实现怒江发展“二次跨越”更需要宣传思想文化工作发挥其作用，因此作为党委的重要部门，宣传部要加强自我宣传力度，以赢得更多的关注和支持。
推荐第7篇：加大集镇整治力度
萨尔托海乡加大乡驻地及周边环境整治力度
8月初以来，官滩镇采取多项措施，强化集镇及周边环境整治，以更加崭新的姿态投入到创建生态镇工作中去。
一、加大集镇环境整治的宣传力度。为了确保集镇环境整治取得实效，官滩镇印发了集镇环境卫生若干新规定，发放给各机关单位、私人企业、个体工商户和街道居民户，同时镇里成立了创先争优创建生态镇领导小组。
二、加大集镇环境整治的督查力度。该镇对所有单位责任区环境卫生实行早晚两次督查，确保镇容整洁。对相关单位环境整治中出现工作不力的情况，在镇电视台曝光，并且下发整治通知书，限期整改。
三、制定环境卫生创优长效机制。该镇下发了《官滩镇环境创优工作实施方案》，镇党委、政府与机关单位、私人企业、个体工商户和居民户鉴定了环境卫生包干区责任状，将责任明确到人，由镇城管分局、公路站、环境办等具体负责环境整治工作，并设立举报信箱，确保环境整治工作常抓不懈，通过国家级生态镇创建验收。
推荐第8篇：加大竞争性选拔力度
加大竞争性选拔力度 培养造就高素质干部队伍
河南商专党委
2009年以来,按照党的十七大和十七届四中全会精神要求，我校党委坚持把推进干部人事制度改革作为化解制约学校发展突出问题的突破口，加大竞争性选拔干部力度，先后3次采取公开选拔、竞争上岗方式选拔任用47名处科级干部，在干部人事制度改革方面迈出了坚实的步伐，取得了明显的效果。
一、科学制定方案，确保优秀干部脱颖而出
由于种种原因，前几年我校中层干部交流较少，在新校区建设搬迁过程中也出现了一些矛盾和问题，干部群众中对干部人事工作存有负面情绪，一定程度上影响了学校的发展。2008年新班子成立后，经过摸底调研、认真分析，针对干部队伍存在的年龄老化、素质不高、流动不足等问题，把公开选拔、竞争上岗作为解决学校干部工作存在问题的有效途径，作为实现工作目标的重要举措。党委坚持把公选当做一种导向，通过宣传引导，让每位干部懂得应该想什么、学什么、干什么、怎么干，让广大师生明白学校要选什么样的干部、怎样选干部、大家应当如何行使自己的权利,让大家知道这不是走过场，就是要通过公开选拔、竞争上岗，切实把那些政治坚定、人品和能力经得起实践考验、广大师生认
1 可的优秀干部选拔到各级领导岗位上来。在此基础上，科学制定竞岗方案，每次干部公选之前，学校党委都要召开专门会议，根据不同岗位性质研究制定有针对性的实施方案，力求借鉴现代人才测评技术，真正考出干部的基本素质和实际能力。2009年7月和11月份的教学和党政部门管理岗位干部的公选中，我们在笔试和面试环节中做文章，突出了对政治理论素养和全面管理知识的要求。2010年6月的后勤服务岗位干部公选中，着重干部服务意识和服务水平的要求，加强民主测评和考察环节设计，在评委设臵上做文章，安排大量的教学部门负责人做面试评委，让服务对象为服务人员打分，把现场表现同平时工作结合，提高了面试效果。科学设计笔试和面试题，坚持少出知识性的题目，多出联系学校实际、岗位实际的题目，引导竞岗干部关心学校工作，加强业务学习，这样既选出了关心学校、关心集体的好同志、有心人，又突出了不同人员的对比性和不同岗位的专业指向性，提高了甄别效果。
二、坚持公开透明，提高选人用人公信度
公选的前提是“公”字，必须在公开、公正的前提下来选人用人。我们坚持把干部公选工作臵于“阳光”下，做到“四公两严”。“四公”一是公开选拔目标与标准。每次公选干部前，党委主要领导都要亲自召开动员会，将公选的背景、目的、程序、岗位职数、计分办法等，向各党总支、直属党
2 支部书记进行说明，并要求层层广泛传达；组织部门提前下发文件，并公开挂到网页上，做到了人人皆知。二是公平设臵评委。为提高公选效果，我们根据竞聘岗位的不同，抽调不同的面试评委，并特别注意评委人选的保密，均是在面试前一小时内才确定人数与人选。三是公开出题范围。明确发布出题指导性范围。我们设计的面试题目紧贴学校实际、形式多样，考题内容大多是刚刚发生在学校内部需要人们关注、思考和解决的事情，甚至有些是人们司空见惯的现象，既增强了对考生实际工作能力的考察，又让考生有话可说、大家感觉亲近，结果严肃紧张的考试选拔过程变成了全体在场人员轻松愉快、喜闻乐见的参与过程和学习提高过程。连一些面试评委都说，几个小时的面试感觉过得很快，总是等待着知道下一位考生会抽到什么样有趣的题目。四是及时公布结果。始终坚持评委现场打分、现场公布评分结果及得分名次。有不少人说，原来以为不会当场公布结果，以为领导会幕后操作，结果却是很公开、很透明。两严是严肃严谨，在公选过程上下功夫，对每个环节都精心设计，每个细节都细致对待。主要领导对公选的每一个步骤都要监督指导，避免疏忽和失误。2009年7月公选中层副职时，省委组织部和省高校工委的几位处级领导亲临指导并担任评委，更提升了我们公选工作的严肃性和严谨性。
通过组织几次干部公选活动，彻底扭转了广大干部师生
3 对校领导和组工干部的评价，学校的集体凝聚力进一步增强，精神面貌焕然一新。在2009年度干部考核中，学校主要领导获得的优秀票率达90%以上，党委组织部在学校职能部门量化考评中，得分名列第一，中层干部量化考核中，组织部领导名列前茅，这是过去多年没有过的现象。
三、合理使用干部，优化班子结构
选人的目的是用人,公选选出了群众信任的干部，解决的是“竞争”的问题，如何科学合理使用当选干部解决的是“上岗”问题,对公选出来的干部如何使用直接影响公选工作的效果。我们在使用公选干部的时候做到“三个结合”：一是结合学校干部情况的全局，原则上进行移位任职，尽量做到岗位交流，特别是6月份的后勤服务岗位干部选拔活动，一次从教学和其它行政部门交流过来6名干部，占这次调整人数的三分之一，大大改善了后勤干部队伍人员素质结构；二是结合空岗小环境，全面考虑需调整班子的新旧、成员的年龄、专业、性别、性格、经历等方面的合理搭配，做到立足现实、着眼长远，保证了各级班子的稳定与和谐。三是结合个人情况与岗位需求，用其所长避其所短，力求既调动干部个人的工作积极性，又促进部门工作的开展。如我们有几个干部在原岗位工作平平，但是通过换岗调整后就成了不可或缺的骨干力量，表现相当出色，个人满意，部门领导满意，成为我校干部管理科学用人“化朽木为神奇”的典范。
4 一年多来，我校3次开展公开选拔、竞争上岗工作，完全打破了以往存在的论资排辈现象、一岗不变的现象，使一批70后、80后干部脱颖而出，中层以下干部平均年龄下降了近6岁，高学历、高职称、具有多岗位经历的干部比例明显提高，干部队伍结构进一步优化，各级班子执行力、创新力进一步增强。
下一步，我们将以这次会议为契机，继续把完善竞争性选拔干部方式作为干部人事制度改革的一个重点，探索上下结合、多部门联动等公选方式，做到中层以下领导职位以竞争上岗为主要选拔形式，真正把那些品德好、有真才实学、能力突出的干部选拔出来，为促进学校的科学发展提供坚实的组织保证。
推荐第9篇：进一步加大扶持力度
进一步加大扶持力度，推动中小企业健康发展
各位委员：
近几年来，省委、省政府高度重视、大力扶持中小企业发展，相继召开全省促进中小企业发展和民营经济工作会议，不断完善政策措施、优化发展环境、破解发展难题、激发创业热情，我省中小企业得到迅猛发展。去年年初以来，受复杂多变的国际国内经济形势影响，我省中小企业部分经济指标同比回落，各项经济指标增幅环比下降，关停企业数量增多，在一些地区的一些行业，关停企业甚至接近40%。为推动非公有制经济健康发展，顺利实施民营经济腾飞计划，我们组织人员对我省中小企业发展状况进行了调研。中小企业发展面临的主要问题有：
一、要素价格全面上涨，压缩企业利润空间。原油、钢铁、煤碳等工业原材料价格大幅上涨、融资成本增加、劳动力成本走高驱使企业经营成本大幅升高，压缩了企业利润空间。国家控防通胀的从紧货币政策不断加力，存款准备金率去年内多次调整，贷款规模趋小，全省中小企业资金缺口进一步增大。各商业银行在信贷规模减少的情况下，普遍采取“以价补量”的方式，通过提高利率上浮幅度保证收益。中小企业贷款成本达到13%以上。部分低端加工制造企业由于资金链断裂而停产，一些加工出口企业的成本优势、价格优势丧失。2010年我省中小企业劳动力成本上升了13.2%。2011年1-6月全省民营企业支付劳动者报酬787.7亿元，比上年同期增长18.1%；人均劳动报酬增长20.69%。劳动力市场主流需求趋向技术型、年轻化，熟练工人和技工流动性增强，部分劳动强度大、收入相对较低的企业招工困难。
二、促进中小企业发展的相关政策还有待进一步落实和完善。我省近几年相继出台多个扶持中小企业发展的政策文件，促进中小企业发展的法律政策框架已基本形成，但仍然存在诸多问题。具体表现为：一是在政策落实上，中小企业与国有大企业在有的方面还存在不平等现象，一些政策操作仍然存在不平等不规范甚至歧视的问题，突出表现在融资、市场准入及税费等方面。二是转制企业政策不完善。自1998年以来，全省逐步转制了大批国营企业，但由于政策不完善，这部分转制企业问题正在逐步显露，企业负担较重，上访户多，发展缓慢。三是财税扶持政策惠及面窄，财政资金存在重企业规模、重单个项目的情况，大量中小企业特别是小型微型企业得不到政策惠及。
三、执法环境还需进一步整治。一是有些部门潜规则和变相收费问题还不同程度地存在。一些执法部门表面上的乱收费、乱罚款、乱摊派现象减少了，但部门、行业的潜规则和相对隐蔽的变相乱收费、乱摊派行为依然存在。二是有的执法部门执法不规范，违规执法时有发生。三是执法处罚重弹性大。四是法院判决执行难。在一些维权案中，企业赢了官司，输了感情，增加了成本，得不到相应的赔偿。
四、社会化服务体系还不完善。一是中小企业获取政府信息渠道不尽畅通，致使一些政策企业享受不到，许多新的优惠政策因不知道而没有享受，造成经营损失。二是生产性服务业欠发达，为中小企业提供专业化服务能力不强。由于现行政策、行业垄断限制等方面因素，我省生产性服务业增速慢、总量小、结构不合理。生产性服务业供给能力不足，难以满足中小企业专业化、特色化的服务需求。就对外贸易来说，由于中小企业应对贸易保护主义的能力差，服务体系建设滞后影响中小企业的发展。
五、中小企业在发展中自身也积累了一定的问题。中小企业在发展的过程中，特别是起步阶段普遍资金不足、人才缺乏、自下而上压力大，企业管理不规范，低水平重复阶段时间较长，难以实现经营规模扩张和企业发展质的飞跃。由于中小企业特别是小型微型企业素 1
质普遍较低，应对外部环境变化的能力较弱，金融危机冲击、宏观调控趋紧等都会直接或间接催高企业的关停率。
为此，我会建议：
1．将促进中小企业发展上升为我省发展战略。从发展战略的层面高度重视中小企业的发展，遵循企业发展的客观规律，以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，优化经济结构，按照“放宽市场准入、落实公平待遇、加大扶持力度、加强权益保护、营造发展环境” 的工作思路，突出抓好“放开、扶持、带动、保护”环节，全面实施民营经济腾飞计划，努力实现全省民营经济的更好更快发展。
2．深化体制改革，构建有利于中小企业发展的体制机制，优化发展环境。在总体利益格局中让利于中小企业。规范前置审批、降低准入门槛，消除中小资本市场准入的体制障碍、行政壁垒，切实解决中小资本市场准入上的玻璃门现象；全面清理和修改不利于民间投资发展的法规和政策规定，清理整合涉及民间投资管理的行政审批事项，简化环节、缩短时限；进一步推动管理内容、标准和程序的公开化、规范化；在体制、制度和政策上保障中小企业在经营用地、融资上市、技术引入、政府采购、金融保险、外汇管理、出口通关、退出市场和中小企业员工在户籍管理、档案管理、职称评定、技能鉴定、评优评先等方面的平等待遇，为中小企业实现结构升级和经济转型，加快发展创造体制条件。在省级事权内，出台支持中小企业发展的税费优惠政策。对中小企业负担进行一次全面检查，对不合理的税费，坚决取缔；合理的收费也要在中小企业处于困难时期阶段性减免或缓缴。进一步清理规范行政事业性收费，减轻中小企业负担。强化对中小企业合法权益的保护和法律援助，加强省、市两级中小企业维权投诉中心建设和法律援助体系建设，切实维护中小企业合法权益。完善政府主导、社会参与、市场运作的共享式社会公共服务体系，按照国家有关部门新出台的中小企业划型标准建立完善中小企业统计监测系统。
3．推动中小企业结构调整，优化中小资本产业布局。鼓励支持和引导中小企业积极参与先进装备制造和高加工度原材料工业基地建设，实施“专精特新”工程，大力扶持中小企业“专精特新”产品（技术）开发生产项目，鼓励引导中小企业积极发展装备制造配套工业，全面提高我省中小企业专业化配套水平；大力支持中小企业发展原材料加工业，支持一批原材料精深加工项目，提升中小企业原材料精深加工水平。鼓励支持和引导中小企业积极发展以信息产业为代表的高新技术产业。注重轻型工业特别是农产品加工业和劳动密集型产业的发展，充分发挥中小优势产业对增加就业、促进农民增收的促进和带动作用。巩固和提升商贸流通业，重点发展物流、金融、保险、信息、旅游、会展、房地产、中介服务等现代服务业，加快中小服务业企业的发展。鼓励和引导中小资本进入基础产业和基础设施、市政公用、政策性住房、社会事业、国防科技等领域。
4．增强自主创新能力，转变中小企业发展方式。制定激励中小企业自主创新融资政策、税收政策、新产品新技术推广政策。鼓励和支持有条件的大企业、科研院所、高等院校开放技术中心、实验室、设计中心，在中小企业相对集中的领域建立公共技术服务平台。鼓励和支持中小企业与院校、科研机构建立长期合作关系，共建研发机构、联合或委托开发、技术或成果转移、专业技术人才培养等多种形式的合作机制。加大区域公共信息服务网络建设。设立技术创新人才基金，实行有利于技术人才自由流动的户籍制度，建立技术人才项目库，实行企业关键技术项目开发人才招标制度。进一步培育和完善技术市场，发展技术贸易。继续实施科技型创新基（资）金计划，提高单项资助额度，支持一批中小技术研发和新产品开发研制项目。支持中小企业以节能降耗为重点的技术改造，积极促进低碳经济、循环经济的发展。按照“争创一批、培育一批、发展一批”的目标，着力培育一批在国内外市场具有较大影响的驰名商标和名牌产品。
5．突出重点，支持中小企业做大做强，增强中小企业的规模效应。引导和鼓励中小大型企业利用产权市场组合民间资本，开展跨地区、跨行业兼并重组；鼓励和引导中小企业通过参股、控股、资产收购等多种形式参与国有大型企业的改制改组，支持有条件的中小企业通过联合重组等方式做大做强，培育和发展一批具有自主知识产权和核心竞争力、销售收入超百亿的大型中小企业集团，带动中小企业的发展。引导中小企业向产业核心区集聚，提高产业集中度。
6．多渠道缓解融资难问题。认真落实国务院关于对扶持中小企业发展的金融、财税政策措施。结合我省实际情况，鼓励商业银行将更多服务向中小企业倾斜，推进金融服务向基层延伸，加强中小企业金融服务专营机构建设。采取多种措施合理调节中长期贷款和短期贷款比例，切块保障小型微型企业信贷规模。研究制定资本金、风险资产权重、存贷比管理等方面差别化监管政策，引导商业银行提高对中小企业的服务意识和能力。积极推动各市县加快建立小额贷款公司，积极建立和发展村镇银行。继续实施对银行增加中小企业贷款的鼓励政策。根据商业银行小企业贷款的风险、成本和核销情况，对小企业不良贷款比率实行差异化考核。扩大中小企业贷款担保抵押范围，通过多种方式构筑多层次的风险共担体系，满足多元化的中小企业贷款需求。推动各市向中小企业担保机构注资，增加担保机构的担保能力。进一步加大金融创新力度，创新发展面向小型微型企业的金融机构，加快民间资本进入金融领域的步伐，积极开发适合小型微型企业需求的多种金融产品。
（省工商联2012年1月）
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推荐第10篇：加大综合整治力度
加大综合整治力度
营造未成年人健康成长环境
校园周边环境整治是维护社会稳定的一项长期的、重要的内容，事关学校教学秩序正常进行和青少年的健康成长。区教育局近期组织有关人员对城乡中小学周边环境进行实地调研。现将调研情况报告如下：
一、学校周边环境存在的主要问题
1、网吧违法违规经营现象还有部分存在。城区本来就不大，在部分城区除学校周边200米以内严禁网吧以外,其它地段到处都有网吧，很多中小学生在回家途中就会路过并进入这些网吧。我们发现有部分数网吧都接纳未成年人，有的“黑网吧”甚至为中小学生提供“吃喝拉撒睡玩”一条龙服务，造成了相当大的影响，成为社会关注的焦点问题。
2、交通、食品安全存在隐患。在城内三十二中、三小学等学校周围路段车辆运行频繁，虽然设有交通警示标志，但司机都不减速行驶，给学生上下学带来交通安全隐患；城区每所学校周边也都有不少无证经营饭店、食品店、无证流动食品摊点。有的商店向学生赊销商品、销售散烟和假冒伪劣食品。这些都给学校食品卫生安全和交通安全带来重大隐患。
二、原因及其分析
1、缺乏足够的思想认识。“重视教育，保护未成年人健康成长”是省市多年来教育工作的主旋律。我区从2005年开始努力创办“平安校园”，区委区政府可谓花了很大力气。但是从以往的情况来看，学校周边出现的食品卫生、交通安全、治安隐患、网吧游戏室等问题，相关职能部门对其重要性认识不够，还没有引起高度关注和重视。
2、缺乏行之有效的长效机制。几年来，我区对校园周边环境整治，采取了一些较为有力的措施，但缺乏系统的长效机制，治理不够彻底，跟踪整治不到位，以致出现死灰复燃。
3、缺乏强力处置的工作力度。在执法过程中，掺有人情因素，有的碍于亲朋情面，敷衍了事，较多的是以罚款了事。工作做了不少，但处臵不到位，导致工作反反复复，校园周边环境依然如旧。这都是有法不依、执法不严导致的严重后果。
4、缺乏适宜青少年活动的网络文化设施。我区青少年活动场所少，适合青少年上网的“绿色网吧”就更少。由于经费和管理方面的原因，学校的计算机房放学后很难向学生开放，中小学生课外的平面阅读阅读率严重下滑，使相当一部分自制力较差的学生经常出入网吧，有的甚至沉湎于网吧而不能自拔。
5、缺乏适当的调控手段。受经济利益驱动，部分网吧业主疏于网上信息管理，有的甚至故意以色情、暴力、低级粗俗的游戏来吸引青少年。还有一些“黑网吧”提供食宿，帮助学生逃避老师教育躲避家长监护。“黑网吧”更是屡打不绝。
三、加大学校周边环境整治的建议
1、明确职责、落实责任、完善工作措施。由区政府牵头，在区 教育局设立办公室，协调工商、文化、公安等部门要密切配合， 依法取缔“黑网吧”、无证照经营的活动室；文化、公安、工商、教育等部门要认真配合，加大网吧管理力度，做到常规检查与重点检查相结合，做到每周一突查、每月一专查、每季一普查；食品药监、卫生、工商、教育等部门积极配合，加强学校周边餐馆、饭食摊点、副食店的监管，对违规经营的加大处罚力度，对无证照经营的坚决予以取缔，保证每月一次以上的不定期检查。公安、交通部门对学校周边相关路段的交通警示标志要及时更换，确实解决学校门口流动摊点乱停乱放问题，消除学校周边的交通安全隐患；教育、公安等加强配合， 加强校园内部管理，建立“一校一警”制度，在中小学设立“警务室”，派有爱心、有责任心的民警驻校，共同管理。各校也相应成立了领导小组，制定了实施方案。进一步完善安全
教育、安全保卫、消防安全、责任追究、值班等各项制度，切实落实好看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事。时刻绷紧安全稳定这根弦，切实担负起保学校平安的责任。
2、加强学校的内部管理，出台规定，保证综合治理落到实处。制定实施学校安全工作条例，保障了教育教学的有序进行。培养学生良好的生活卫生习惯，学校不仅制定了一系列的卫生工作条例，而且认真执行，效果显著。为保障学校的清洁卫生，培养学生良好的饮食卫生习惯，学校关闭了小卖部，引进快餐，并加强了学生管理，现在的学校干净整洁，学生卫生习惯良好，无乱扔乱丢乱吐的现象发生。 同时各校充分利用校报、校刊、橱窗、校园广播电台，学校网站、“安全伴我在校园，我把安全带回家”主题班队会、心理健康教育讲座、戒零活动、法律法规知识竞赛、安全知识讲座，学科教学、“安全在我心中”演讲比赛、组织教师学习创建“平安校园”有关文件及学校创建“平安校园”实施方案等形式努力营造了人人关心，人人支持，人人参与创建“平安校园”的浓厚氛围，强化了师生安全观念，安全意识，规范了师生安全行为。
（三）、校园周边环境综合治理吸引了广大学生积极参与，学生的主人翁意识得到了充分的发挥。
学生本身就是周边不良环境的受害者，他们对此有深切的感受。因此，引导学生参与周边环境综合治理，可以增强他们的社会责任感。各学校班干部、学生会干部积极参与了学校的管理，他们从中发现了不少问题，也找出了不少解决问题的办法。加大综合整治力度 营造未成年人健康成长环境 大同教育局
校园周边环境整治是维护社会稳定的一项长期的、重要的内容，事关学校教学秩序正常进行和青少年的健康成长。区教育局近期组织有关人员对城乡中小学周边环境进行实地调研。现将调研情况报告如下：
一、学校周边环境存在的主要问题
1、网吧违法违规经营现象还有部分存在。城区本来就不大，在部分城区除学校周边200米以内严禁网吧以外,其它地段到处都有网吧，很多中小学生在回家途中就会路过并进入这些网吧。我们发现有部分数网吧都接纳未成年人，有的“黑网吧”甚至为中小学生提供“吃喝拉撒睡玩”一条龙服务，造成了相当大的影响，成为社会关注的焦点问题。
2、交通、食品安全存在隐患。在城内三十二中、三小学等学校周围路段车辆运行频繁，虽然设有交通警示标志，但司机都不减速行驶，给学生上下学带来交通安全隐患；城区每所学校周边也都有不少无证经营饭店、食品店、无证流动食品摊点。有的商店向学生赊销商品、销售散烟和假冒伪劣食品。这些都给学校食品卫生安全和交通安全带来重大隐患。
二、原因及其分析
1、缺乏足够的思想认识。“重视教育，保护未成年人健康成长”是省市多年来教育工作的主旋律。我区从2005年开始努力创办“平安校园”，区委区政府可谓花了很大力气。但是从以往的情况来看，学校周边出现的食品卫生、交通安全、治安隐患、网吧游戏室等问题，相关职能部门对其重要性认识不够，还没有引起高度关注和重视。
2、缺乏行之有效的长效机制。几年来，我区对校园周边环境整治，采取了一些较为有力的措施，但缺乏系统的长效机制，治理不够彻底，跟踪整治不到位，以致出现死灰复燃。
3、缺乏强力处置的工作力度。在执法过程中，掺有人情因素，有的碍于亲朋情面，敷衍了事，较多的是以罚款了事。工作做了不少，但处臵不到位，导致工作反反复复，校园周边环境依然如旧。这都是有法不依、执法不严导致的严重后果。
4、缺乏适宜青少年活动的网络文化设施。我区青少年活动场所少，适合青少年上网的“绿色网吧”就更少。由于经费和管理方面的原因，学校的计算机房放学后很难向学生开放，中小学生课外的平面阅读阅读率严重下滑，使相当一部分自制力较差的学生经常出入网吧，有
的甚至沉湎于网吧而不能自拔。
5、缺乏适当的调控手段。受经济利益驱动，部分网吧业主疏于网上信息管理，有的甚至故意以色情、暴力、低级粗俗的游戏来吸引青少年。还有一些“黑网吧”提供食宿，帮助学生逃避老师教育躲避家长监护。“黑网吧”更是屡打不绝。
三、加大学校周边环境整治的建议
1、明确职责、落实责任、完善工作措施。由区政府牵头，在区 教育局设立办公室，协调工商、文化、公安等部门要密切配合， 依法取缔“黑网吧”、无证照经营的活动室；文化、公安、工商、教育等部门要认真配合，加大网吧管理力度，做到常规检查与重点检查相结合，做到每周一突查、每月一专查、每季一普查；食品药监、卫生、工商、教育等部门积极配合，加强学校周边餐馆、饭食摊点、副食店的监管，对违规经营的加大处罚力度，对无证照经营的坚决予以取缔，保证每月一次以上的不定期检查。公安、交通部门对学校周边相关路段的交通警示标志要及时更换，确实解决学校门口流动摊点乱停乱放问题，消除学校周边的交通安全隐患；教育、公安等加强配合， 加强校园内部管理，建立“一校一警”制度，在中小学设立“警务室”，派有爱心、有责任心的民警驻校，共同管理。各校也相应成立了领导小组，制定了实施方案。进一步完善安全教育、安全保卫、消防安全、责任追究、值班等各项制度，切实落实好看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事。时刻绷紧安全稳定这根弦，切实担负起保学校平安的责任。
2、加强学校的内部管理，出台规定，保证综合治理落到实处。制定实施学校安全工作条例，保障了教育教学的有序进行。培养学生良好的生活卫生习惯，学校不仅制定了一系列的卫生工作条例，而且认真执行，效果显著。为保障学校的清洁卫生，培养学生良好的饮食卫生习惯，学校关闭了小卖部，引进快餐，并加强了学生管理，现在的学校干净整洁，学生卫生习惯良好，无乱扔乱丢乱吐的现象发生。 同时各校充分利用校报、校刊、橱窗、校园广播电台，学校网站、“安全伴我在校园，我把安全带回家”主题班队会、心理健康教育讲座、戒零活动、法律法规知识竞赛、安全知识讲座，学科教学、“安全在我心中”演讲比赛、组织教师学习创建“平安校园”有关文件及学校创建“平安校园”实施方案等形式努力营造了人人关心，人人支持，人人参与创建“平安校园”的浓厚氛围，强化了师生安全观念，安全意识，规范了师生安全行为。
（三）、校园周边环境综合治理吸引了广大学生积极参与，学生的主人翁意识得到了充分的发挥。
学生本身就是周边不良环境的受害者，他们对此有深切的感受。因此，引导学生参与周边环境综合治理，可以增强他们的社会责任感。各学校班干部、学生会干部积极参与了学校的管理，他们从中发现了不少问题，也找出了不少解决问题的办法。
第11篇：加大法律法规宣传力度
一、加大法律法规宣传力度，创造良好的计划生育依法行政氛围、
随着市场经济的发展和民主法治的健全，依法管理人口与计划生育工作成为当务之急。为此，必须顺应形势需要，组织开展经常性的、形式多样，内容丰富的计生法律法规宣传教育和培训活动，不断提高了计生干部队伍的法律素质及广大群众的计生法律意识，努力营造了一个良好的计划生育依法行政的工作氛围
二、健全依法行政工作机制，积极推进依法行政工作有效开展。
近几年来，计划生育依法行政执法面临的新情况、新问题，要解决此类问题，必须坚持从制度建设入手，提高计生依法行政水平，推进计生工作将抗发展
1、制定和完善了规章制度。
2、严格了直发程序。一是推行行政执法公示制度。二是严格按法定程序依法行政。
3、积极知道村委会制定完善了计划生育村民自治章程
三、加强对依法行政工作的监督，全面兑现计划生育奖励和优惠政策
1、利益向导，政策落实到位。
2、狠抓案件查处，维护法律法规的严肃性。一是狠抓政策外生育的查处。二是认真抓好计生信访工作。
3、严把“一票否决”，营造计生工作环境
第12篇：加大廉政文化建设力度
加大廉政文化建设力度
清远信息港讯：2日上午,清城区委书记刘柏洪、区长叶春葆率领区四套班子成员来到飞来湖公园,参观该园“党旗飘飘、廉风和畅”全国摄影大赛优秀作品展馆和飞来湖廉洁文化园区景观,大力推进廉政文化建设。
飞来湖廉洁文化园区是清城区继凤城后山公园之后的又一个廉政文化工作平台。总面积169.2公顷,四周绿树掩映,绿草如茵,大小景点错落有致。廉洁文化园区位于飞来湖公园东南角,占地面积7.6万平方米,分为湖滨林带、观花水岸两大园区和13个分区,借景搭台,寓廉于景,自然生态与廉政文化交相辉映,园区设有1个摄影展馆和30多个人文小景点。其中,园区的刻石景观、廉洁文化园区标志地雕、廉洁文化园区建设版图雕塑、铜钱地雕、中国古代清正典型人物京剧脸谱雕塑群等景观更是别出心裁,充分体现“清正廉洁”的特点。
据悉,为打造好此平台,去年清城区耗时4个多月,投资30多万,把廉政文化巧妙融入到公园景观和市政建设之中。今年以来,清城区继续把廉政文化建设融入城乡建设当中,该区以构建“清馨园”廉政文化基地为重点,不断完善园区的绿化和设施,大力推进廉政文化建设,营造廉荣腐耻、道德高尚的浓厚社会氛围。据介绍,飞来湖廉洁文化园区自今年7月8日正式开放以来,已接待来自全国各地数千名游客。
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第13篇：进一步加大老干部力度
近几年来，在新的历史条件下，为了适应新形势新任务对离退休老干部工作的新要求，深入贯彻落实科学发展观，坚持“以人为本”，构建社会主义和谐社会，**县老干部局把离退休老干部工作摆在更加突出、更加重要的位置来抓，使离退休干部的政治、生活两项待遇得到了进一步的完善和落实。一是认真落实老干部政治待遇。
1、建好活动阵地。2010年9月份在县委、县政府和县委组织部的关心和重视下,县财政投资近30万元，建设了**县驻恰卜恰老干部活动室，活动室总面积为130.55平方米，室内活动设施购置齐全。这也是全州外县第一个建设的集老干部学习、娱乐、活动为一体的活动室。该活动室的建成为居住在恰卜恰地区的离退休老同志提供了一个舒适安全、条件优越的活动场所。
2、开展参观考察活动。本着就地、就近、节俭的原则，近年来县政府解决专款30.86万元，组织55岁以上、80岁以下的离退休干部224名，分五批赴西藏、青岛、北京等地开展了参观考察活动。同时还组织离退休干部参观考察了我县重大水电资源工程建设项目，让离退休老干部亲身感受改革开放以来各行各业发生的喜人变化和经济社会建设取得的巨大成就，增加老干部的思想感性认识，增强老干部发挥老有所为的信心和决心。
3、参与社会经济建设。凡县召开的党代会、人代会、政协会、常委民主生活会、行业评议会、领导干部推荐会、重要报告会及重大节庆等大型活动，都邀请老同志参加，并邀请老干部担任我县重大工程监督员。认真组织“两节”慰问工作，“两节”慰问期间县委、县政府领导带着党和政府的关怀向老干部通报了全县工作、生产、建设、发展情况，让他们全面了解了**的发展。平时采取阅读文件、印发资料等多种形式，及时传达老干部工作政策，对老干部工作中的重大决策和事务，都要听取、征求老干部们的意见和建议。
二、认真落实离退休干部生活待遇 。
1、完善离休干部“三个机制”。进一步完善了离休干部离休费保障机制，医疗周转金、医药费保障机制和财政支持机制，按时解决了离休干部医疗周转金；按政策规定实报离休干部住院费和门诊费，建立了离休干部信息库；按规定比例报销退休干部住院费，门诊费以全年工资7.5%的比例计算发放，并汇入个人工资帐户。
2、定期做好离退休干部健康体检。今年县委、县政府解决离退休干部体检经费，在6月份组织全县646名离退休干部开展了健康体检活动，确保了老干部无病防病、有病早治疗。
3、妥善办理离退休干部丧葬事宜。按规定要求专人负责及时发放去世人员慰问金和丧葬费；根据相关文件规定，及时上报解决去世人员抚恤金；按规定要求上报无固定收入遗属生活困难补助费。
**县进一步做好老干部“两项”待遇工作
第14篇：加大资金投入 加大创建力度
加大资金投入 加大创建力度 确保今年提前实现创建任务过半目标
近几年来，我县以科学发展观为指导，以建设社会主义新农村为目标，积极探索新的有效的工作机制，把文明生态村作为统筹城乡发展的重要任务，突出“一个重点”，抓住“一个关键”，落实“四项机制”，做到“七个结合”，扎实推进文明生态村建设，取得了一定成效。据不完全统计，至2006年底止，全县累计投入文明生态村创建资金4696.17万元，建成文明生态村73个，占全县自然村总数的40%，受益人口达7.5万，占农村人口44%。
突出“一个重点”，就是突出群众在文明生态村创建中的主体位这个重点
我们坚持把把发动群众放在突出位臵，是我县创建工作的重要特点。我们坚持创建申报制度，各村整治好村庄大环境，明确投工投劳事宜后，向镇委、镇政府申报，由镇委、镇政府筛选出年度要创建村庄，上报县文明办实地勘察规划，然后报班子会议决定。创建申报制度，使创建工作有了一个台阶和可能，从而大大调动群众的创建热情。
1 抓住“一个关键”，就是抓住提高各级领导干部对文明生态村创建工作认识这个关键
我县的文明生态村建设是从2002年开始的，起步慢，其间又患过“冷热病 ”。第一年风风火火大干一场，成绩斐然，2003年，由于自有财政资金投入大幅减少，创建相对滞后，2004年又有起色，但也在艰难爬坡。真正高度重视是在2005年新的县委班子成立后，以原省委副书记罗保铭同志昌江调研为契机,认真组织学习罗保铭同志的讲话精神，对昌江的文明生态村建设展开了讨论：认为我县有24万人，183个自然村，村庄规模大、人口多，经济相对落后，但相对其它市县来说村庄数量并不多，而且我县是水泥大县，条件优越，财政收入相对好些，群众创建的热情较高，应该有信心建设好。于是统一了思想认识，更新观念，把它当作推动“三农”工作的有效载体，强化组织领导，扎实有效抓落实。思想认识到了位，从而将文明生态村建设作为在农村建立新的生产、生活方式，改善人居环境，实现全面小康的抓手，坚持不懈地宣传群众、发动群众，使创建活动深入人心，成为干部群众的自觉行动。
落实“四项机制”，就是落实领导机制、宣传发动机
2 制、目标责任考评机制和多元化投入机制。
确保文明生态村创建工作持续健康发展，必须建立长效机制。一是建立健全领导机制。从县委书记、镇党委书记到各村党支部书记，都亲自挂帅抓文明生态村建设，切实履行第一责任人职责，从建设资金、建设规划、建设规模、建设进度，建设等级以及建后科学管理等进行统筹安排，健全和落实文明生态村建设的岗位责任，形成县四套班子领导带头抓，镇党委具体抓，包点单位配合抓，农村基层党支部负责抓的工作局面。二是建立宣传发动机制。我县把调动群众的积极性、主动性作为创建工作的重要环节常抓不懈，安排农村各项工作时，不忘布臵文明生态村的宣传发动工作，各镇村定点、定人、定时间将文明生态村的创建工作情况进行通报，充分利用广播、电视、板报、横额等宣传工具进行宣传报道，大力营造创建文明生态村工作氛围，增强农民群众“自己的事自己办，自己的家园自己建”的意识。三是建立目标责任考评机制。我县根据文明生态村的基本内容和要求，拟定了全县创建文明生态村责任书，把创建任务、时间、标准、责任进行量化，使标准具有操作性。检查工作时，就按照这样的标准做好工作考评，实行文明生态村创建工作问责制，确保工作扎实
3 有效稳妥推进。四是建立多元化的投入机制。没有投入就没有文明生态村的综合效益。我县各村镇创建资金，坚持形成“一个为主，几个一点”的投入机制。就是以县财投入为主，群众投工投劳为主、包点单位、村、社会捐助一点，企业奉献一点、群众自筹一点。这几年，我县财政投入力度很大，财政资源的配臵向农村转移同时也是拓宽财政取之于民、用之于民的基本思想，也说明了县委县政府重视支持文明生态村建设。
做到“七个结合”，就是做到文明生态村创建与发展特色经济、发展庭院经济、发展家庭饲养业、党建工作、动力
一是创建工作与发展特色经济结合。每个文明生态村要有自己的特色经济作支柱，因地制宜，独具一格，十月田镇是我县的黎族乡镇，在文明生态村创建的带动下，全镇种植香蕉50000亩，出现了乡镇一村一品的经济发展好势头。二是创建工作同发展庭院经济结合。一方面引导农民治理脏、乱、差，修建排水沟、硬化村道，一方面引导农民把自家小院、边角地、水塘作为开发重点，种上果树、风景树、南药、养鱼等，三年来，共种植庭院果树3万株。三是创建工作同发展家庭饲养业结合。自创建文明生态村
4 以来，我县共建造7077个沼气，并全部交付使用。农村要干净，首先要圈养家畜、家禽，农村要致富，养猪是一条好出路。四是创建工作同党建工作结合。文明生态村与基层党组织建设结合起来，注重抓好基层组织自身建设，培育农村带头人，为农村培养一支既能抓好物质文明建设，又能抓精神文明建设的队伍，两年投入840万元，共建56间二层文化室。五是创建工作同民房改造、扶贫开发、沼气建设、乡村道路、改水改厕等建设结合。全面规划和布局好改造点的房屋、村道、排水系统和绿化带，搞好扶贫开发工作，努力改善农村生活环境，近两年来，全县共投入4000多万元进行民房改造1000多户，受益人口达5000多人。六是创建工作与移风易俗，破除迷信，崇尚科学结合。我们运用有效形式，开展理论下乡、科技下乡、法律下乡、卫生下乡、文化下乡等活动，帮助农民转变思想观念，破除陈规陋习，改变不良生活习惯和落后的生产方式，增加文明生态村的文化含量。七是创建工作与发展林业结合。要调动各方面的积极性，搞好海边、路边、城边和村边绿化美化，加快我县生态建设步伐。
四、群众参与是保证
经过几年扎实有效工作，我县文明生态村创建工作后
5 来居上，取得一定成绩，但与省委的要求，与先进的地区比较还有较大的差距。面对建设社会主义新农村的新形势。我县决心加大资金投入，加大创建力度，确保今年实现创建任务过半目标。我县两会已提出奋斗目标，“十一五”规划提出建成“小而强富而美”的新昌江，全面领跑民族市县，全县的自然村建成文明生态村。
为实现这一宏伟的目标，我们采取以下主要措施：
（一）深化认识，咬住青山不放松
文明生态村建设是落实科学发展观，建设和谐小康社会主义新农村的有效载体。我县将一如既往的咬住青山不放松，持之以恒抓创建，以取得的成绩为起点，保持饱满的工作热情和创建态势，用新的干劲建设新家园，建设新农村，确保昌江文明生态村建设领跑民族市县，走在全省先进行列。
（二）加大资金投入，加大创建力度
为确保今年创建目标过半，年初，县文明办和建设规划部门一起对全县的乡村进行勘察规划，进行全面综合考量后，将方案提交县班子讨论，最后确定建设永安等39个文明生态村（其中连片创建村庄9个，巩固完善村庄9个），自有财力投入1650万元（其中260万元作为文明生
6 态村文化室建造资金，80万元作为各乡镇文化中心建设资金），共建单位共捐助109万元，群众投工投劳301万元，社会各界捐资591万元，全县累计今年共投入2651万元。三月底我县创建方案已下发，创建的资金预算公开透明，已落实到创建村庄。四月初已全面动工。为确保创建任务落到实处，既要保证连片重点，又要达到既定目标，创建工作实行领导责任制，责任领导和共建单位加强指导和监督，保证资金合理使用，创建一个完成一个，不留尾巴。目前，大部分村庄的道路硬化已过半，有的已趋完成，力争7月30日前按计划完成道路铺设。
“十一五”期间，我县每年投入不少于1000万元，用于文明生态村建设，切实确保奋斗目标的实现。
（三）编制建设规划，强化任务指标意识
我县已着手编制2007-2011年文明生态建设规划。按照先易后难的原则，对未创建的村庄进行勘测，综合考量，确定具体的创建时间，并且每个创建村庄都指定一名班子成员牵头负责，包点单位、乡镇村组织实施，做到任务落实到人，明确创建时限，增加指标意识，增强干部职工任务观念，确保不折不扣完成任务。
（四）加强协调，联手共建
7 我县将发扬“企业和村庄共建”的好做法，加强与有关职能部门、驻军和辖区各企业的联系，联系创建共青团号文明生态村、军（警）民共建文明生态村、革命老区文明生态村、企业共建文明生态村等，整合力量，丰富形式，提升档次，力争到2011年全面完成我县文明生态村建设目标。
创建文明生态村是建设社会主义新农村的最好实践载体，我县将借这次会议的东风，领会省委意图，学习先进经验，奋发图强，力争上游，努力把我县的文明生态村建设推上新台阶。
第15篇：加大人口管理力度
加大人口管理力度，优化人口综合服务
xx街道通过一系列举措进一步加大人口管理力度，优化人口综合服务
主要内容：
1.加大人口管理宣传力度。自2月28日全市集中开展人口综合服务宣传工作以来，四川北路街道也通过黑板报、横幅、张贴《管理细则》等形式重点宣传本市户籍人户分离人员居住地服务和管理工作的相关文件精神和政策，让居民更加直接地了解办理居住登记的重要性、申请办理居住登记的人员范围及所需准备的材料、办理居住登记后所能享受的配套政策范围；来沪人员办理居住证的必要性、居住证的种类、办理居住证所需准备的材料、持有居住证人员可在沪享受的教育、计划生育、公共卫生、公共住房保障等方面的优惠政策等。
2.加大居住登记管理力度。针对本市户籍人员人户分离现象的突出情况，加大宣传力度，主动进行居住登记，及时将信息采集入网，加强对户在人不在人员的日常管理，改变当前人户分离“两难管”、“两不管”局面。针对本市人户分离人员办理居住登记不够主动的问题，各居委会专门召集居民楼组长、党小组长开展“推进人口信息化建设，加强人口综合服务和管理”的专题会议，进一步提高知晓率，增加覆盖面，同时充分发挥小组长们的作用，及时排摸、及时掌握楼组内的人户人离情况，让人口协管员、人口信息员、居委会干部可以及时提供上门登记服务。 3.加大来沪人员居住证办理力度。强化居住房屋租赁管理，严格进行出租房屋登记备案、纳税备案，坚持“谁出租，谁负责”原则，落实出租人督促来沪人员办理居住证的责任。实行“分片包干、责任到人”机制，坚持“房不漏人”，每间出租屋里不论住几个人，均要求主动办理居住证，避免其走入“需要用了，自然会来办理”的误区, 各块长经常深入居民家中采集信息，倾听呼声，掌握情况。不断宣传办理居住证后可在沪享受的种种优惠政策，进行人性化动员，保障来沪人员的合法权益。
4.长效管理，确保信息及时更新。人口信息员、人口协管员、社区户籍警、居委干部、志愿者们共同努力，通过多种途径第一时间掌握进出人口信息，经片区负责人和社区民警核对无误后准确录入电脑，确保信息及时更新。同时安排人口信息员负责日常信息维护，真正做到长效管理。
今后，xx街道将继续扎实有效地开展人口综合服务和管理工作，努力做到信息通畅、管理规范、服务完善。
第16篇：加大干部培训力度
加大干部培训力度，全面提升农村基层干部能力素质
为进一步提升全区农村党员干部的学历层次和整体素质，培养造就一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村党员干部队伍，全面推进我区新农村建设进程，经研究决定，在全区开展“送教下乡”活动。此次“送教下乡”工作，优先招收具有初中及以上学历或同等学力的年龄在45周岁以下的村两委班子成员、农村党员，我们计划用三年的时间将我区所有45周岁以下的村“两委”班子成员轮训一遍。
全区村（社区）党支部书记培训班今天开班了。举办这次培训班的目的是为了全面提高村（社区）党支部书记的综合素质和工作能力，提升履职水平，使新当选村干部尽快进入角色，适应新的岗位。这次培训班采取集中培训和分期培训相结合形式进行，先在区委礼堂对全区所有新当选的村（社区）支部书记进行一天集中培训，然后再到市委党校分三期进行业务培训。
特邀中共十七大代表、十七大主席团成员，十一届全国人大代表，河南省濮阳县庆祖镇西辛庄村党支部书记李连成同志，作了《怎样当好一名农村党支部书记》专题报告。
第17篇：加大流动人口管理力度
加大流动人口管理力度，营造良好的治安秩序近年来，随着市场经济的快速发展，外来人口大量涌入，对经济的发展起到了一定的促进作用，但由于流动人口数量多，流源广，流因杂，流动性大，人员成份复杂，给社区的流动人口管理服务工作带来了巨大的压力。
为了做好社区的流动人口管理工作，多年来，在街道办事处的领导下，我们一直把流动人口的管理纳入社区的正常工作来运作，全员参加，动向管理，按照流动人口“属地化管理，人性化关怀，市民化服务”的工作原则，积极探索社会治安综合治理与计生网络优势积极相融合，逐步完善流动人口服务管理机制，开展有效的治安和计生网络联动，在流动人口服务和有效管理工作方面创出了一条特色之路，收到了较好效果。
一、落实保障工作顺利开展
组织保障到位。我们社区对抓好流动人口服务管理工作十分重视，纳入了议事日程、列为年度工作重点内容。定期开专题会议，一组织学习有关流动人口工作政策以及法律法规，提高协管员以及信息员的自身素质，二是汇报当月的工作状况，及时研究解决辖区流动人口服务管理工作存在的问题。
二、完善制度，落实房屋管理责任制，严管审核、登记管理
为加强对流动人口管理，社区充分发挥职能作用，以“管理好、服务人和教育人”为中心，努力提高平安社区的管理水平，对流动人口的管理，实行了规范化、制度化、法制化的管理。不仅要以人管人，更要靠制度管人，靠规章育人。严格落实流动人口登记制度，社区对流动人口实行登记分类管理、建档，入户清查、摸底登记，确保做到“四知”，建立了流动
人口登记册，按楼分册，按户登记，真正做到了“人来有登记，人走有注销”，严把流动人口流入关，做到来路明，底子清，管得住。
三、不断完善“一体化”管理机制
为了更好的做好流入人口管理工作和计划生育工作，社区实行了流动人口和计划生育一体化服务管理的新体制。我们社区在街道综治办和计生办的统一指导下，针对社区“一体化”管理工作中出现的问题和漏洞，做到了及时整改，不断完善，使流入人口“一体化”服务管理工作在社区逐步走向规范化。实行一体化以后，社区流动人口协管员与社区计生工作者团结协作，工作中分工不分家，信息互通，资源共享。
四、以增强归属感为主旨，加强服务管理工作，转变服务理念
思想是行动的先导，对流动人口管理服务能否认识到位，直接决定着这项工作的推进力度和实际效果。必须结合开展社会主义法治理念教育等，重点围绕破解流动人口管理服务难题，深化和谐建设组织专题讨论，在升华认识，转变观念上求突破。在流动人口管理上，我们做到了管理与服务相结合，严格管理，热情服务，强化优质服务，充分体现人文关怀，增强流动人口对流入地的认同感，归属感。
1.形成三点共识。一是加强流动人口管理服务，是构建和谐社会的重要内容。坚持以人为本是和谐社会的本质要求，加快建立惠及流动人口的公共服务机制，切实保障流动人口的基本权利和要求，实现流动人口的“市民化”、“本土化”，不仅是又好又快发展内在要求，也是构建和谐社会的题中应有之义。二是增强流动人口管理服务，是实现经济社会发展的实际需要。面广量广的“新市民”填补了我市劳动市场的供需缺口，为我市经济社会发展发挥了积极作用。流动人口作为一个蕴含巨大经济能量的
社会载体，是促进经济发展的活性剂。从某种角度，流动人口管理服务本身就是生产力。三是流动人口管理服务，是深化和谐建设的重要举措。流动人口问题，是社会治安综合治理的重点，人民群众关注的热点。加强流动人口管理服务，不仅是强化社会管理，改善城市形象的现实需要，也是维护社会稳定，创优发展环境的必然需要。
2.明确四项原则。主动适应完善社会主义市场经济体制和群众民主法制意识不断增强的需要，坚持以人为本、坚持统筹发展，着力推进流动人口管理服务的创新。一是坚持公平对待、一视同仁。牢固确立流动人口就是“新市民”的理念，营造理解、尊重、关爱流动人口的良好社会氛围，消除对流动人口的歧视性规定和体制性障碍，实现流动人口与城市居民经济上同工同酬，政治上同责同权。三是坚持因地制宜、分类指导。以经济社会发展的实际，制定管理服务的目标、措施，积极探索流动人口管理服务的有效办法和途径。四是坚持立足当前、着眼未来。把解决当前问题与建立长效机制结合起来，逐步建立政府调控机制与社会协调机制互联，政府行政功能与社会自治功能互补，政府管理力量与社会调节力量互动的管理服务新机制。
3.实现五个转变。围绕“底数清、情况明、管理严、服务好”的目标，把流动人口管理服务工作置于加强和改进社会管理的重要位置，从思想观念和管理服务模式上实现“五个转变”：一是由以社会控制为主的治安管理向统筹规划、综合管理模式转变；二是由重管理轻服务向管理服务并重、寓管理于服务模式转变；三是由户籍人口与暂住人口双轨制管理向社会实有人口管理服务模式转变；四是由职能部门管理为主向以完善社会管理服务体系为主的模式转变；五是由政府管理为主向政府依法行政、职能部门
各司其职、社区依法自管、社会组织广泛参与的社会化管理服务模式转变，全面提升流动人口社会化，信息化，人性化管理服务水平。
湖里街道吕岭社区居委会
2014-9-18
第18篇：加大行政问责力度
加大行政问责力度 为打造“今日昭通效率”提供纪律保证
----在全市行政问责工作会议上的讲话市委常委、市政府常务副市长 张纪华
一、进一步深化认识，把行政问责工作摆在更加突出的位置市委、市政府对实施领导干部问责制和行政负责人问责制高度重视。从今年4月l日，全市行政问责办法正式实施以来，各地各部门按照市委、市政府的部署和要求，加强领导，密切配合，突出重点，狠抓落实，行政问责 工作取得了重要阶段性成效，人民群众反映较好，促进了上半年我省各项事业的顺利发展。这些成绩的取得，是全省上下共同努 力的结果，达到了开局良好，运行顺利的目的。但是，从全省实施行政问责的整体情况看，也存在着一些不容忽视的问题，应当引起高度重视。有些地区和部门思想认识不到位，领导重视不够，工作发展不平衡;有的地方和部门被动应付缺乏工作主动性，开展工作靠上级推动，行政问责工作没有真正展开;有的单位追究责任不到位，存在着有责不问的现象;有的配套制度建设滞后， 落实制度不力，没有形成长效机制等等。对此，必须下大力气加 以解决。
（一）推行行政问责实现昭通科学和谐发展的必要要求。等四项制度是认真贯彻“三个代表”重要思想和党的十七大精神，全面贯彻落实科学发展观，实现省第八次党代会提出的奋斗目标，促进全省经济社会又好又快发展，全面建设小康社会的必然要求；
（二）推行行政问责是深化行政管理体制改革的核心内容。转变政府职能，加强机关作风建设，规范和约束行政权力运行，提高行政效能，培养廉洁高效行政队伍，建设责任政府、服务政府、诚信政府、效能政府和廉洁政府的本质要求；
（三）推行行政问责是增强政府执行力和公信力的现实需要。强化公务员依法行政、执政为民理念，增强责任意识、服务
意识、效率意识，提高公务员为民办事、为民服务的能力和水平，提高政府工作的质量和水平，增强政府执行力和公信力，推动法治政府建设的现实需要；建立行政问责就是以刚性的措施，规范和约束行政权力运行，确保行政机关及其工作人员依法办事。通过对行政责任的认定和追究，不仅可以惩戒和教育违反者本人，而且可以教育其他行政主体，使其引以为戒，自觉地用法律来规范自己的行政行为，避免违法行政行为的再次发生。
（四）推行行政问责是增强行政实践责任意识，认真、全面、正确履行政府职责，促进公共行政意识从单一行政管理向提供综合公共产品和公共服务转变，建设以人为本、以民为本和权责一致的行政文化和行政生态环境的根本途径。
二、加强组织领导，进一步加大行政问责工作力度
省政府实施行政问责办法6个多月以来，各级政府和监察部 门不断加大工作力度，认真开展行政问责工作，取得了明显成效。 但是由于行政问责是一项全新的工作，在推进过程中仍然存在一 些问题和不足这些问题刚才永东同志也作了全面的分析，我认为其中最突出的问题是问责工作的力度还要进一步加大、质量还 需要进一步提高。各级、各部门要按照党中央、国务院和省委、省政府的部署和要求，认真总结6个多月来开展行政问责工作取得的经验，针对工作中存在的突出问题和薄弱环节，从贯彻落实 科学发展观，构建和谐社会，建设责任政府、服务政府，促进全省经济社会又好又快发展的大局出发，切实加强组织领导，采取 有力措施，进一步加大行政问责工作力度，确保行政问责工作扎 实稳步深入推进不断取得新的成效。
(一)要加大问责的力度。行政问责制是以责任为核心，把权力与责任挂钩，对行政机关工作人员在任何时候、任何地方行 使行政行为和行使行政权力时，不履行或不正确履行职责行为进 行监督和责任追究的一项重要制度，也是维护党和政府的形象， 提高政府公信力的重要举措。从最近中央对山西襄汾尾矿库溃坝 事件和河北三鹿奶粉事件问责的领导级别看，充分体现了党中央、国务院推进行政问责的工作力度。省委、省政府推行行政问
责制 的态度坚决、决心坚定，对此，大家有目共睹、感受深切。各级 政府和有关部门要进一步提高行政问责制的执行力，切实加大问责力度，对于符合问责情形的任何事项、不负责任的任何干部， 无论是谁，无论职位高低、政绩大小，该问责的要坚决问责、敢 于问责，一追到底，既要追究有关人员的直接责任，又要追究领 导人员的领导责任，做到问事必问人、问人必问责、问责必到底。 通过责任追究，不断解决工作中存在的问题，促使行政机关工作人员提高责任意识，进一步加强和改进各级行政机关的思想作风、工作作风、领导作风、生活作风和学风，为促进我省经济社会又好又快发展提供良好环境。
(二)要突出问责的重点。从问责对象来讲，要始终坚持抓 住领导干部这个重点。权贵统
一、权责对等是行政问责的一个基本原则。在各级行政机关起主要作用的是行政负责人。党和人民 赋予各级领导干部重大权力，同时各级领导干部也负有对本地区、本行业、本部门、本单位管理和监督的重要领导责任，一旦发生 问责事项，特别是重大责任事故，也是行政问责的主要对象，必 须受到责任追究O抓住了这个重点，就能真正发挥行政问责的制 度震慑和监督作用，促进领导干部认真履行职责。在问责内容上， 虽然问责制中所列的问责事项都是重点，但我在这里要强调的是， 由于我省16个州市经济社会发展的差异很大，同一个地区的不同 行业和部门情况也各不相同，在具体执行中，各地、各部门要根据本地区、本部门存在的突出问题以及不同时期经济社会发展的 特点，来突出责任追究的重点。当前，各地、各部门要把保障科 学发展观的贯彻落实、各级党委政府重大决定的执行情况以及事 关全省和各地区经济社会发展的重点工作、重大项目的完成情况 作为问责重点;把贯彻落实省政府实施服务承诺制、首问责任制、限时办结制的要求作为问责重点;把影响科学发展和涉及人民群 众生命财产安全的交通安全、生产安全、食品安全和环境污染等 作为问责重点，通过突出问责的重点带动问责工作的全面深入开 展，更好地保障科学发展观的落实。
(三)要增强问责的时效。行政问责是各级政府及其行政机关对行政工作人员进行监督和管理直至追究责任的一种内部管理 制度，也是追究责任的一种快速反应方式，特别是对一些突发的 涉及广大人民群众生命财产安全的重大责任事件，问责有利于尽 快平息事态，消除民怨、民愤。因此，行政问责具有很强的时效性。最近，广东省对深圳龙岗区舞王俱乐部特大火灾事件进行问 责，于事故发生的第二天就公布了问责结果;河南省对登封煤矿 事故进行问责，事故发生当天就进行了问责。这充分说明了行政问责的时效性特点和要求。因此，各地、各部门一定要提高行政问责工作的效率，增强时效性，特别是对影响科学发展和涉及广大人民群众生命财产安全的重大交通安全、生产安全、食品安全 和环境污染事件，要快速启动问责程序，只要初步查明属于责任 事故，就要立即对有关领导和责任人员进行问责，并公布问责结果，及时给人民群众一个合理的交待。待事故原因彻底查清后， 再对相关单位和人员的责任进行严肃追究，涉嫌犯罪的移送司法 机关依法追究刑事责任。这样，才能充分发挥行政问责的应有作 用，提高行政问责的效果。
(四)要提高问责的质量。各级、各部门要严格按照问责制 规定的范围、对象、程序和方式等规定开展问责工作，做到问责 事实清楚、证据充分，定性准确、处理适当，手续完备、程序合 法。要防止问责出现主观随意性和片面性，问责结果要公开、公 正、公平，体现公平性原则，做到有责必究，责任面前人人平等， 不能出现畸轻畸重的现象。同时，要正确认识行政问责的责任追究与纪律和法律追究的关系，正确区分和处理好各级党委、政府督查部门的督查职能与行政问责的监督制约职能之间的关系，正确和合理划分各级党委、政府以及纪检监察的信访接待与问责接待的关系，科学、合理地确定问责范畴，切实提高行政问责的质 量和针对性，不能将行政问责简单化，不论任何事项、任何问题都一味要求往行政问责这个筐里装，这样容易导致行政问责的形式主义。对于可以通过批评教育就能解决或没有造成后果和影响的一般性问题，如果不从实际情况出发、不分析具体原因就盲目地
进行问责、追究责任，则有可能挫伤行政机关和公务人员的积极性，背离行政问责的初衷。对于违反党纪政纪甚至违法等行为， 如果也用问责去解决，则是滥用、泛用问责的行为，人为降低了 纪律和法律追究的严肃性。
三、抓好五个结合，努力形成行政问责工作的长效机制贯彻落实行政问责制是一项系统工程，也是一项长期而艰巨 的工作，不可能一蹴而就、一劳永逸，更不能当作一种短暂的行为、走走过场，搞形式主义，需要全省各部门通力协作，共同努力。因此，各级政府和各部门要在实践中，不断总结经验，从完善各项配套制度入手，加大改革创新力度，用规章制度保证行政 问责制深入、持久地推进和实施，建立健全贯彻落实行政问责制 的长效机制，实现行政问责的常态化、制度化、规范化。
(一)要进一步规范政务公开工作。政务公开是自觉接受社 会监督，建立阳光政府的重要举措，也是建立行政问责等四项制 度长效机制的一项基础性工作。各级政府要把实施行政问责制度 与政务公开工作结合起来，进一步加大政务公开工作力度，扩大 政务公开的范围和层次，规范政务公开工作，以保证社会各界和 广大人民群众的知情权、参与权、监督权。要把建立和完善制度 作为建立行政问责长效机制的重要抓手，通过建立和完善科学、有效的制度来解决重点、难点问题，来规范行政行为、提高行政 效率，来保证行政问责的规范化、制度化。明年，省政府初步考虑要严格推行政府重大决策听证制度、政府信息查询制度、部门 季度工作通报制度、重要事项公示制度等四项举措，进一步加大 政务公开工作力度，规范政府行政行为。各级、各部门也要在这些方面进行积极探索，为全省四项举措的出台和推行奠定基础。
(二)要拓宽行政问责线索来源。一是行政问责机构要与有关部门建立联系机制，主动加强与有关部门的沟通协调，增加问 责线索的来源渠道，尽量使该受到问责的事项和行为得到及时问责。二是要加大明察暗访力度，进一步扩大和提高明察暗访的范围和频率，采取交叉暗访、交叉检查等多种形式，主动获取问责线索。三是要建立安全生产重大事故责任追究沟通协调联席会议
制度，及时了解重大安全生产事故调查情况，研究安全生产重大事故责任人员的处理意见，为提高问责时效创造良好的条件。
(三)要建立完善宣传和培训机制。各地、各部门要加大宣 传力度，对各单位在实施行政问责工作中取得的成效，以及实践 中的新做法、新经验要及时进行总结宣传。在加强正面宣传的同 时，也要选择一些典型的事例进行警示教育，不断提高社会各界 和广大人民群众对行政问责制的认知度、参与度和满意度，为行 政问责制的深入开展营造良好的舆论氛围。要加大培训力度。各 级行政学院要把行政问责等四项制度纳入日常的培训内容，各级 政府及行政机关要采取专题培训、以会代训等形式，将四项制度 作为新录用公务员的初任培训、新提拔人员的任职培训以及对具 体从事行政问责工作的人员培训的一项重要内容，进行深入、系 统的培训，提高广大干部落实行政问责办法等四项制度的自觉性。
(四)要健全完善督促检查工作体系。各级政府要统筹协调 监察、人事部门、新闻单位和政府督查机构的力量，进一步完善 制度，健全和完善监督检查工作体系，加大对实施行政问责办法等四项制度的督检查力度。要把实施行政问责办法等四项制度与 行风评议活动结合起来，纳入全省党风廉政建设责任制内容，严 格考核、认真落实。要把明察暗访作为实施行政问责等四项制度 的重要手段，建立明察暗访制度;要建立新闻媒体与行政问责工 作的联系互动机制，形成监督检查的合力，使行政问责制得到长期、持久地贯彻执行。
同志们，贯彻落实行政问责等四项制度，是建设人民满意政 府的一项重要措施。各地、各部门要按照省委、省政府的部署和 要求，振奋精神，再接再厉，以行政问责为抓手，努力把四项制 度不断推向深入，为科学发展观的落实和全省经济社会发展目标 任务的全面完成提供有力的制度保障。
第19篇：强化办案职能 加大办案力度
强化办案职能 加大办案力度 推动案件查办工作迈上新台阶
案件查办是反腐倡廉工作的重要组成部分，也是当前反腐败斗争的突破口和重要环节。2012年，XX镇纪委在市纪委精心指导下，在镇党委、政府的正确领导下，继续以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持把查办违纪案件作为工作重心，依纪依法履行办案工作职责，加大办案工作力度，有力地促进了查办案件工作的健康发展和依纪依法办案能力的提高。2012年XX镇纪委将全力做好以下几个方面的工作。
一是确保镇级纪检监察工作的“四个全覆盖”。2012年镇纪委将在上级纪检监察部门的指导下，认真做好“勤廉双述”、勤廉指数测评、村监委会管理以及党务公开等工作。确保以上工作覆盖到全镇16个行政村，确保各项工作落到实处，确保村村不走过场，取得真真正正的实效。
二是做好案件查办工作。2012年镇纪委始终将查办案件工作摆到突出位置，时刻牢记纪检监察人员不办案就是失职的理念，认真做好案件查办工作。一是时刻不忘目标任务。2012年XX镇全年案件任务数为8件，截至三月初，XX镇纪委共核查案件线索4件，已立案1件，目前已经完成材料整理，近期将移送审理，其余3件正在调查核实中，一旦发现有违纪行为，将立即予以立案查处。二是积极拓宽案源，有重点的查办各类涉农案件。2012年镇纪委将加大对涉农资金的监管力度，把村支部书记、服务站长等重点人物和涉及土地承包、农业生产补贴、集体资金收支、工程建设等重点领域以及与老百姓直接接触，有着重大关系的站所负责人确定为主要调查对象开展查办案件工作，严肃查处基层领导干部中滥用权力，谋取非法利益及涉农等恶性的违纪违法案件。三是将严格案件办理的相关流程。镇纪委把依纪依法办案的要求贯穿到立案、调查、审理、处分、执行各个环节中，在规定的时间内报送案件材料。四是严格案件查办纪律。镇纪委坚持文明办案和依法依纪办案相结合，坚持惩处违纪违法行为与维护合法权益并重，把基层党员干部在工作中的缺失同以权谋私、搞腐败的行为严格区分开来，既打击腐败，又支持和保护基层党员干部敢抓敢管、干事业的积极性。
三是意见及建议
1、基层纪检队伍力量薄弱。近年来，由于镇级人员调整比较大，没有相对固定的、专职的纪检工作人员，一些纪检监察战线的老同志调离纪检队伍，新一代的纪检监察干部在实际工作中，存在着工作经验不够，工作精力不足的情况，很大程度地制约了基层纪检工作的开展。
2、业务知识培训指导不够
上级纪检监察部门对镇级纪检监察的管理工作存在一定的不足，特别是在加强业务指导培训方面力度不够。由于纪检工作岗位的特殊性，大部分新上任的纪检工作人员专业知识比较薄弱，有待于进一步的加强专业知识培训。希望上级纪委能加强对镇级纪检人员的业务培训，通过采取参加培训班、专家讲座等多种形式的培训学习，使基层纪检人员在业务能力上得到提高，进一步提升基层纪检监察干部的业务知识能力。
第20篇：加大农民工就业培训力度
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加大农民工就业培训力度
作者：
来源：《职业》2009年第04期
全总日前启动全国工会“千万农民工援助行动”，就开展就业培训、自主创业培训、基础素质培训等方面作出安排。
培训方式上，一方面，发挥工会培训机构的作用，为农民工提供中短期、实用性强的基本就业技能和基础素质方面的培训。另一方面，运用大型企业的培训资源，组织开展定向式、订单式培训，实现农民工培训、就业一条龙服务。
全总将整合社会培训资源，在全国确定100个由全总命名的“全国工会就业培训基地”，培养中高级技术工人。同时，在部分劳务输出和输入大省，投资建设10个“农民工技能培训示范基地”，预计年培训能力在1万人以上。
各地工会在加强农民工培训方面也力举连连：河南工会实施“阳光工程”，有针对性地对农民工进行技术培训，加强其职业道德、法律知识、维权意识、劳动纪律及安全生产等方面的教育，不断提高外出务工人员的技术水平、文化内涵素质、务工层次；山西工会将新建培训基地，为20万名农民工提供免费技能培训，组织开展“百万职工大培训”，提高农民工的整体素质；江苏各级工会将筹集小额信贷本金超过2000万元，小额贷款数额累计超过6000万元，培养农民工创业带头人，带动更多的农民工实现就业。
