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基层院建设八化整改措施(精选多篇)

发布时间:2021-07-23 07:51:26 来源:整改措施 收藏本文 下载本文 手机版

推荐第1篇:化建设浅议基层院检察信息

浅议基层院检察信息化建设

浅议基层院检察信息化建设 作者 刘仕杰

自2000年1月最高人民检察院作出了《关于在大中城市加快科技强检步伐的决定》以来,全国已有134个分市检察院建成局域网,234个区县检察院已经建网,联入各级检察机关局域网的计算机超过1.3万台,全国检察机关信息化建设总投资3亿元以上,标志着全国检察机关的信息化建设全面启动。

韩杼滨检察长在讲话中指出即将到来的新世纪是一个信息时代,我们一定要适应社会发展和科技进步的需要,真正把科技强检工作特别是检察机关信息化建设摆在更加重要的位置,力争在较短时间内把检察机关的信息化建设推进到一个新的阶段。

在此,笔者就基层检察院信息化建设浅谈一下自己的看法。

一、观念滞后、缺乏人才、缺乏资金是基层院检察信息化建设面临主要问题 (一) 观念滞后,是基层院检察信息化建设的思想阻力

检察机关中部分领导和干警在思想观念中存在着只须懂法就足以胜任检察工作的偏见,对信息化的了解也仅限于信息化就是用微机打字、信息化就是上因特网,对信息化范围、信息化开展的意义认识不足,还未真正意识到信息化建设对检察工作有着巨大推动作用。

因此各别检察机关出现了阻碍科学技术与办案结合的不利因素,缺乏依靠科技进步的内在动力,对于如何把信息技术运用到检察工作中来、如何用信息化促进检察工作的跨越式发展,研究较少,重视不够。这种状况已成为检察机关加快信息化进程,推动办公、办案现代化发展的瓶颈,与当前形势发展和检察工作的任务需求极不相应,这些都制约了检察工作的与时俱进,全面开展。 (二)、缺乏人才,使基层院检察信息化建设力不从心

检察机关信息化建设工作存在最突出的问题,就是严重缺乏信息技术人才。从目前来看,检察机关的工作人员在过去所接受的教育中几乎不存在信息技术知识,而专门的技术人员又大多为法医、会计、痕检、摄像等传统技术型工作人员,因此对于信息技术这门科技含量很高的综合技术,显得束手无策,很难提出一个长远的发展规划、很难得心应手地组织建设信息化建设。

对于有一些信息化建设的基层检察院,又由于人才缺乏,先进的信息化设备不能使用或不能充分地发挥作用,使信息化建设的成果成为摆设。因此在没有一支高水平的信息化技术人才队伍的前提下,检察信息化建设对某些院而言简直是一种神话或资金上的严重浪费。 (三)、缺乏资金,基层院检察信息化建设难以保障

信息化建设是一项高技术、高投入、高效能的现代化基础建设,必须要有足够的建设经费作保证。它所涉及的硬件设备、软件系统都需要大量的资金来购置。

以一个基层院为例,建设一个由一台服务器,20台终端微机组成的小型局型网,购置网络办公办案系统、多媒体示证系统、举报自动受理系统、审讯监控系统审统,这几项建设资金投入就得在50万元以上。

根据最高人民检察院关于信息化建设经费应由财政分级负担的原则,因此建设经费应由各级地方政府专项划拔。然而地方财政或专门人民检察院所依赖的经费划拨部门却往往因为各种原因,不能保障和支持检察机关的信息化建设。

因此检察机关在信息化建设上只能是等米下锅,信息化建设得不到有效保障。

二、基层院检察信息化建设应着重做好以下六个方面 (一)加强领导、高度重视信息化建设

信息科学技术是当今现代化最显著的标志和最先进生产力的代表,对社会的发展产生广泛深刻的影响。充分利用现代信息技术,努力提高检察机关办公、办案效率和应对突发案件的快速反应能力,已成为检察工作发展和融入社会的客观趋势,是实现科技强检的重要途径,也是更好的履行检察机关职能,维护国家法律尊严的有力保证。因此基层检察机关应高度重视信息化建设,通过各种方法提高检察机关工作人员对信息化工作的必要性和必然性

的认识,解决思想上存在的误区。

切实按照高检院的要求成立信息化领导小组,全面指导、组织全院的信息化建设。制定并落实建设规划和实施方案,及时解决建设过程中出现的实际问题,健全本单位信息化管理机构,开展信息化建设与应用工作。 (二)下大力气、多渠道筹集信息化建设资金

经费投入是信息化建设的根本保证。基层检察机关的一把手应积极主动地向地方党委和政府汇报检察机关信息化建设情况,勤请示、常汇报,积极反映建设经费紧缺的困难,力争把此项建设经费纳入地方财政预算。各院的信息化领导小组要把这项工作作为信息化工作的重点和难点,采取有力措施,千方百计,广开渠道,保证建设经费足额、按时到位。

(三)以经济、实用、高效为原则组织信息化建设

为保证检察信息化建设能规范、有序、高效地进行,基层检察院必须严格贯彻执行最高人民检察院制定的“统一规划、统一技术标准、统一规范、统一应用软件、统一管理”的建设原则。在建设中要立足本院实际,以经济、实用、高效为原则,高起点建设、高水平设计、高技术配置。避免盲目建设和低水平重复建设。笔者认为信息化建设中最基本项目应该有以下几个:

1、组建基层院小型实用的局域网。根据本院实际和信息化经费筹集的情况,确定本院局域网规模。对于服务器、交换机在投入上最大限度的做到高配置。

从而保证局域网的稳定性和安全性。局域网建成后,就结束了单机办公的历史,搭建了网络化办公的平台,为局域网内资源的共享、信息的快速传递创造了基础条件。

2、购置实用的检察业务办公系统软件,实现办公办案自动化。基层院可根据本院情况可以自行开发或购买相应的检察业务及办公系统软件。但此软件系统必须要符合高检院“五个一”标准,以利于三级网连通后,数据信息的采集和传递,并且还可以确保此项经费投资不浪费。

检察业务及办公系统软件基本的功能包括两个方面。

一是业务系统,以各项检察业务为中心,体现批捕、起诉、法纪、监所、反贪、控申等办案业务流程,所有

个案信息由办案人员输入后,按照职责权限自动流转给相应的负责人,由负责人做出相应的处理或决定。

二是办公系统,将各类办公公文处理、各种规章制度、信息、情况均放在局域网上,通过浏览器进行网上公文写作、批示、阅读。从而实现办案、办公信息的流程化、信息化、无纸化、现代化。

3、购置专项功能的应用软件,提高检察机关的信息化建设程度

购置法律法规检索系统,实现法律法规的便捷查询;购置多媒体示证系统,强化公诉人出庭示证效果;购置举报自动受理系统,实现举报受理自动接听、自动应答、提供咨询、自动录音和24小时无人值守;购置建设审讯数字录像监控系统,实现审讯过程的实时录像、录像信息局域网内实时传送、监控微机实时显示,录像资料的数字化形式硬盘存储。

4、在互联网上建设检察机关的因特网网站,扩大检务宣传。

通过因特网进行检务宣传、在线法律咨询,设立电子信箱,接受群众举报等等,这些都是利用先进信息通讯手段开拓检察业务的新途径的做法,它必将扩大检察机关在社会上的影响。 检察机关信息化建设是具有挑战性、创新性和探索性的工作。

面对缺乏信息化建设的工作经验和信息技术人才匮乏的现实,为更好地进行本院的信息化建设,更准确地定位信息化建设中的各个建设项目,花好每一分来之不易的信息化建设资金。

基层院在在建设中可以走出去,对建设较早、较好、有代表性的基层院进行考察调研,通过考察学习达到少走弯路、少花钱、高效建设的目的。从而积极探索出一条适合自己发展的建设路子。 (三)引进和培训人才,确保信息化建设真正落到实处

根据全国检察机关信息化建设的要求,三级网连通以后,各级人民检察院要根据实际情况,一方面要积极争取政策,引进人才,把技术精、有责任心和热爱检察事业的信息技术人才充实到检察机关中来,并努力营造一个适合技术人员发展的空间,保证信息技术人才进得来、留得住、用得好、有发展。

其次立足本院,在未有专门人才的情况下,加大全员培训力度,从实际工作出发,从实际应用出发,努力提高全员干警的信息化素质。

可以采取 “请进来、送出去”的方法。“请”是请计算机方面的人才来院给全院干警授课,利用建成的网络现场传授计算机网络基础知识。

“送”是送干警接受培训。也可以选拔有微机基础知识的干警做教员,通过他们的 “传、帮、带”,使全体干警熟练掌握了局域网操作的基本技能、应用软件使用。积极组织干警参加全国计算机等级考试,提高计算机使用水平。

信息化建设的项目建成以后,不能放着、摆着不用,而要充分地、强制性地利用起来。不能因为干警囿于传统工作方法,学习掌握上存在在惰性,学习掌握需要一段时间,而不做制度上的要求。

应从全院整体发展的角度、检察事业发展的高度,制定规章制度,要求各类案件信息必须输入微机、各类公文必须在微机上书写、流转,从而使干警的传统的办公状态进入到网络化办公、信息化办公的角色中,只有这样才能把信息化建设的成果应用到检察工作中,推动检察工作的向前开展,才真正地将信息化建设落到实处。 高检院张穹副检察长在讲话中曾要求各级检察机关深刻认识加快检察机关信息化建设的重要意义,从组织上切实加强领导,从经费上提供保障,按照确定目标,进一步加快科技强检步伐,力争通过

一、二年的努力,使检察机关办案现代化和办公自动化达到新的水平。这就为基层检察机关进行信息化建设指明了方向、提供了思路。

基层检察院只要树立起科学技术是检察机关的第一战斗力,也是检察机关现代化的强大动力的观念,增强起事业的使命感、责任感,振奋精神,坚定信心,开拓进取,扎实工作,就一定能把基层院的检察信息化工作提高到一个新的水平。

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红三区人民检察院基层院 建设工作开展情况汇报

2008年来,红三区院党组按照自治区检察院、赤峰市检察院关于开展基层检察院建设工作的安排和部署,准确定位、科学谋划,按照“办案质量上档次、单项活动夺名次、科室工作提层次、全院工作升位次”的工作目标,坚持精力向基层集中,工作向基层延伸,力量向基层凝聚,基层院建设取得了明显成效。

一、红三区检察院基本情况

(一)机构编制情况。全院编制47个,全为政法专项编制。现有内设机构14个,即一队(司法警察大队)、两局(反贪污贿赂局、反渎职侵权局)、三室(办公室、政策研究室、监察室)、八科(政工科、侦查监督科、公诉科、民行科、技术科、监所科、控申科、预防科),14个内设机构均为股级,其中反贪污贿赂局、反渎职侵权局、司法警察大队主要负责人高配为副科级。

(二)队伍情况。全院编制47个,现有干警46人。检察院领导班子成员共8人,检察长1 人,副检察长3人,纪检组长1人,政工科长1人,反贪局长1人,反渎局长1人。

二、基层院建设工作开展情况

2008年以来,我院按照《人民检察院基层建设纲要》的要求,以科学发展的观念,坚定不移地把此项工作抓实、抓好、抓出成效。通过抓好检察业务、班子、队伍建设和检务保障,树立了争创一流的工作目标,创一流工作业绩的信心。努力实现“执法规范化、队伍专业化、业务信息化”的建设目标。

(一)坚持规范管理,加强制度建设

遵循以制度管人、以制度治院的原则,几年来,在构建管理机制上,努力突出“新”、“本”、“强”三个字,即一是坚持制度创“新”。院党组从业务工作、队伍管理、到行政管理三个方面,制定了各种新规章制度25项500余条,并汇编成册,干警人手一册,使检务管理规范化、科学化、制度化。如《五好科室达标量化标准》、《中层干部工作实绩考核标准》、《干警日常考评标准》、《红三区人民检察院干警行为规范》等一系列制度,均为本届党组首创。新制度的实施,有力地推动了各项检察工作健康、科学、有序发展。二是坚持以人 为“本”,实行人文化管理。院党组十分注重对干警的爱护和关怀,实行人文关怀和人性化管理相结合,制定了《欢送、探视、慰问制度》,对离退休干警定期走访,对患病干警进行探视和慰问,帮助解决实际问题。并以定期召开座谈会、联谊会等形式,增强干警的自信心和集体荣誉感。

既有铁的纪律规范,又有人文关怀的和谐工作氛围,使全院各项工作井然有序,干警面貌焕然一新,呈现出你追我赶的喜人局面。三是用科学的手段“强”化管理。如针对以往在车辆管理和使用上,存在着费用高,使用效率低下,以及八小时以外警车乱停乱 放,损害了检察机关形象的问题,制定了《车辆管理制度》,规定八小时以外及节假日公务用车集中定点、有序停放,此举不仅提高了车辆使用效率,节约了成本,使院务管理上了一个台阶。

“徒法不足以自行”。为确保各项规章制度落到实处,在提升干警的自我约束、自我塑造能力的同时,成立检务督察组,对所有涉检事务进行公开监督。院领导带头遵守,全院干警认真对照,互相监督执行,使广大干警普遍关心的热点、难点问题,都得到了行之有效的解决,全体干警的精神风貌有了显著的变化,逐步形成了积极向上、勇于进取的人员素质结构,一个纪律严谨、工作态度认真、工作热情饱满的检察队伍正在形成。推动了各项检察工作健康、科学、有序发展。

(二)坚持崇法厚德,加强文化建设

检察文化建设是实现检察宗旨的载体,以“忠诚、公正、清廉、文明”为院训。本着“文化育检、文化强检、文化亮检 ”的理念,以多种形式的活动为依托,树形铸魂,打造精神,培育干警“院荣我荣,院衰我耻”的团队价值观。经

过几年多的培育、发展,已形成具有本院特色的文化建设框架,使检察文化建设与单位、个人发展有机结合起来,将文化渗透到检察工作的方方面面。一是通过办工楼装修建设为干警提供良好的环境文化氛围,设计浮雕、院训、廉政文化长廊,使干警在办公、办案时耳染目濡接受熏陶,开展设立荣誉陈列室、电子阅览室,购买书籍等一系列 “文化福利 ”活动,改善了干警的工作、生活环境。二是成立各类兴趣小组和文体活动小组,利用重大节日,组织健康向上的群众文体活动,通过开展干警喜闻乐见的文化育检活动,陶冶了干警情操,激发干警积极向上的工作热情,增强干警的文化底蕴。通过购臵健身器材,设立乒乓球、健身房等活动场地,为干警加强体育锻炼创造条件。三是以文化建设为推手,加大对外宣传工作。充分利用报刊、电视、网络等媒体对检察工作的宣传和引导作用。几年来,各类新闻稿件被《检察日报》、《赤峰日报》、《内蒙古法制报》、《内蒙古日报》、等媒体采用 300余篇,提升了检察院的知名度。四是着力培养干警的争先创优意识。结合国家重大节日和争创先进检察院的目标,开展了主题演讲赛、歌咏比赛等一系列活动,逐步形成以节日文化、干警生日文化、文学创作、楼宇文化等为内涵的检察文化建设体系,增强了队伍的凝聚力、向心力,形成了团结、向上的氛围。实行两个文明一起抓,推行目标考核责任制,形成一把手全面抓,主管领导专门抓。各科室负

责人具体抓,人人有责任,个个有任务的工作格局,极大地调动了广大干警参与争创活动的自觉性、积极性。

(三)坚持“数质”并举,加强业务建设

维护和谐,保稳定。依法严厉打击辖区内严重暴力犯罪、严重影响群众安全感的多发性侵财犯罪和毒品犯罪。 2008年以来,依法批捕刑事犯罪嫌疑人376件677人,提起公诉466件609人,批捕准确率和结案率均为 100%。特别是针对社会危害严重,影响人民群众生活安全感的多发犯罪,用准用足法律,有力打击 了犯罪气焰,遏制了犯罪势头的上升,维护了社会稳定。

严肃查办和积极预防职务犯罪。红三区检察院坚持把查办贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪工作摆在突出位臵,采取有力措施,加大办案力度,依法惩治腐败。健全工作机制,整合反贪、反渎两个自侦部门的办案力量,建立职务犯罪侦查一体化工作机制,统一指挥、统一协调、统一调度,集中优势兵力,形成办案合力。在积极推进自侦办案的同时,高度关注办理的疑难复杂案件和当地有影响案件,检察长、分管检察长经常听取汇报,亲自勘查案发现场,提出有针对性的指导意见,从源头上保证了案件质量,最大限度减少了涉检越级访、集体访、重复访,红三区院连续多年涉检进京访和赴省集体访“零记录”。几年来,红三区院立案查办国家工作人员职务犯罪案件16人,为国家挽回经济损失600多

万元,为服务红三区经济社会发展提供了良好的法治环境。

(四)创新机制,促发展。

院党组大胆创新,积极探索强化法律监督的有效措施,推动了各项业务工作的开展。一是为发挥控申部门窗口作用,息诉息访化解纠纷,在坚持以往检察长接待日制度、首办责任制的基础上,实行了检察长预约接待、点名接待、联合接访、建立上访信息横向和纵向的预警等工作机制,依法解决群众合理诉求,把不安定因素解决在基层、解决在萌芽状态。此举不仅缩短了办案周期,提高了办案效率,而且拉近了检察机关与群众的距离。上访群众因检察长能够随叫随到,当面倾听他们的呼声和诉求,增加了对检察机关的信任度。二是为整合检察人力资源,提高检察人员的业务能力和执法水平,保障检察业务工作的顺利完成,凡是具备检察官资格的干警在不影响本职工作的情况下,经领导批准 可以到业务部门办案,此项改革不仅缓解了一个时期案多人少的矛盾,弘扬了爱岗敬业,无私奉献的检察精神。同时,也成为队伍岗位练兵的有效载体,促进了人员横向交流,提升了检察干警的综合素质。三是实行阳光检务工程。阳光检务是检务公开的进一步深化。是检察机关履行法律监督职能中,不断增强检察工作透明度和人民群众参与度,自觉接受人民群众和社会各界对检察工作的全方位监督,切实保证人民群众的知情权、参与权、监督权,消除检察机关在人民群众中

的神秘感重要举措。红三区院不但在办公、办案环境上体现公开、透明,还设立检务接待室,提供案件查询服务,做到以公开促公正、以公正促公信,确保检察权了在阳光下运行。至今为止来我院参观、咨询的机关干部、人大代表、政协委员和人民群众300余人。

(五)坚持从优待检,加强检务保障

检务保障是检察事业和检察工作发展的前提和基础,是基层院建设的重要内容之一。经费保障不足,是长期制约红三区院检察工作发展的“老大难”问题,受地方财政财力所限,红三区院每年人均经费一直不足4000元。随着“两房”综合楼的建设和检察工作任务的不断加大,经费缺口进一步递增。针对这一情况,院党组不等不靠,积极争取旗委、旗政府的重视支持。在党委重视和政府的支持下,2003年新建了办公楼,更新了办案用车,现有车辆7台,其中越野2台,轿车4台,面包车1台。购臵了计算机、打印机、复印机、摄录机和现场勘察等设备,装修了计算机主机房,全面开通了三级检察专线网和局域网,具备了电视电话会议和警务区讯问犯罪嫌疑人同步录音录像功能,初步搭建起信息化建设的总体框架。与此同时,制作了自己的网页,为宣传法制、检务公开和人民群众了解检察工作创造了条件。从2007年起,旗财政已经将办公经费按每人2万元标准列入预算,同时旗财政还将根据红三区院的实际工作需要适时安排专项

工作经费支持检察工作,至此红三区院的县级公用经费保障标准得到全面落实,从而既保证了“两房”建设债务清理偿还工作的有序进行,又为下一步全院业务工作的较好发展提供了有力的财力支撑。

注重对干警的爱护和关怀,坚持从优待检方针。建立了关心干警健康机制,坚持为干警免费体检,并建立健康档案,随时掌握干警健康状况。为舒缓干警的工作压力,让干警以饱满的精神状态及健康体魄投入到检察工作之中。几年来,有2名干警晋升检察委员会委员、7名干警晋升为中层干部、7名干警晋升检察员。细致入微的人文关怀,激发了全院干警的工作热情,使全院各项工作井然有序,干警面貌焕然一新,呈现出凝聚力和战斗力大为增强的喜人局面。检察院新一届领导班子组建几年来,检察院的面貌和干警的精神状态发生了可喜的转变,各项工作已经步入平稳、务实、和谐的发展轨道。

三、存在问题及建议

结合我院基层检察院建设工作情况,基层院建设存在以下问题。

(一)在基层检察干警培训方面,形式相对单一。多年来,基层检察干警只能通过学历教育等单一途径或者从工作实践中学习,来提高自身的业务水平,这些学习往往是单方面的,理论和实践总是相互脱节,从而造成干警业务素质有

缺失。反映在办理案件上,就表现为对案件吃不准、办不好,在办案程序上不规范。干警的业务素质是检察机关履行法律监督职责的基础。上级检察机关应当有一套长期的行之有效的培训计划,做好基层检察院广大干警的培训工作。一是明确必须的培训程序,如在新录用检察人员时必须进行一定时间的相关的业务培训才能上岗工作。二是根据各部门工作特点,组织专题的知识培训,如反贪污贿赂侦查部门组织侦查方法、侦查谋略的培训;公诉部门组织法庭辩论技巧的培训等等。注重培训内容的实战性,抓住基层检察院工作的特点,及时发现基层检察院在工作中遇到的难点、热点,有针对性地不定期地组织相关培训。

(二)在业务考评机制建设方面,缺乏科学统一的考评机制。一直以来,基层检察院管理考评机制,都是根据自身的实际在制定,在运行,都或多或少存在着考评目的定位不合理,考评指标设定不科学,考评方式不规范完善等问题。因此,检察机关建立科学的、统一的考评机制不仅能从根本上大力推进基层检察院建设,更能够激发、调动广大基层干警的工作积极性,有效推动各项检察工作的健康发展。上级检察机关应根据各项业务工作的特点和现行的刑事司法政策,重点规范基层检察院考评机制,明确考评办法,从制度上保证基层检察院建设的推进。

(三)在执法办案规范化建设方面,基层院工作流程应

全区统一制定。多年来,各基层院的工作流程都是各院自行制定,但各院间的流程不尽一到。我们觉得,既然是规范化建设,就应是规范的,一致的,所以基层院工作流程由自治区检察院统一制定为宜。同时,我们在网上了解,辽宁等省市都是省院制定的。

(四)在检务保障方面,基层检察院仍然面临困难。检务保障是履行法律监督职能,维护司法公平正义的重要保证,是检察事业发展的前提和基础,正视和解决检务保障问题,有利于调动检察干警的积极性、主动性和创造性,有利于检察机关依法全面履行职能,有利于促进办公现代化、办案规范化、检察信息化建设,从而推动检察工作健康、协调和可持续发展。近两年,随着检察机关公用经费保障标准的落实,极大的解决了基层检察院经费紧张的困难,缓解了负债清偿的压力。但是从目前看,过去确定的保障标准明显过低,随着三位一体的信息化建设的不断推进,基层检察院的检务保障仍然捉襟见肘。一是信息化建设仍需进一步投入;二是办案用车、办案设施仍需进一步投入;三是法警队装备仍需进一步投入。为解决这些困难,除了基层检察院积极向地方党委政府争取外,上级检察院应把中央和地方转移支付的经费尽量向基层检察院倾斜,从经费上保障基层检察院建设的推进。

推荐第3篇:基层院建设规划

最高检公布2009-2012年基层检察院建设规划

(全文) 关于印发《2009-2012年基层人民检察院建设规划》的通知

各省、自治区、直辖市人民检察院,军事检察院,新疆生产建设兵团人民检察院:

现将《2009-2012年基层人民检察院建设规划》(以下简称《规划》)印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

制定实施《规划》,是全面贯彻落实党的十七大精神和胡锦涛总书记等中央领导同志对检察工作重要指示,深入学习实践科学发展观,不断开创检察工作新局面的重要举措,对于夯实检察机关基层基础工作,提高基层检察院建设整体水平,推进中国特色社会主义检察事业发展,具有十分重要的意义。各级检察机关要从检察事业长远发展的战略高度,把落实《规划》列入重要议事日程,深入学习宣传,认真组织实施,明确目标要求,狠抓任务落实,务求取得实效。在贯彻落实中要加强调查研究,积极探索基层检察院建设内在规律,建立健全工作机制,推进基层检察院建设不断深入发展。

各地在执行中遇到的问题,请及时报告高检院。

最高人民检察院二00九年二月二十七日

2009-2012年基层人民检察院建设规划

基层检察院是全部检察工作的基础,是检察机关联系人民群众的桥梁与纽带,是维护社会和谐稳定和公平正义的第一线平台。经过检察机关恢复重建30年来的不懈努力,基层检察院建设取得了显著成绩。在全面实施依法治国方略,加快建设社会主义法治国家新的历史进程中,基层检察院的作用更加重要,加强基层检察院建设的要求更加紧迫。为进一步巩固和发展基层检察院建设成果,提高基层检察院建设水平,根据基层检察院建设面临的新形势,制定本规划。

一、基层检察院建设的总体思路、基本原则和目标

1.基层检察院建设的总体思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面落实《中共中央关于进一步加强人民法院、人民检察院工作的决定》,坚持“强化法律监督,维护公平正义”的检察工作主题,以执法规范化、队伍专业化、管理科学化、保障现代化为方向,以业务建设为中心,以队伍建设为根本,以深化改革为动力,努力建设思想政治坚定、执法能力过硬、领导班子坚强、队伍素质精良、管理机制健全、检务保障有力、社会形象良好的基层检察院,打牢检察工作坚实基础,努力开创中国特色社会主义检察事业新局面。

2.基层检察院建设的基本原则是:

———坚持改革创新、与时俱进。着眼时代发展,以改革为动力,以机制创新为重点,不断激发基层检察院的生机与活力,增强基层检察院的发展后劲。

———坚持统筹兼顾、全面发展。统筹东部和中西部地区基层检察院情况,统筹基层检察院的业务、队伍和保障建设,统筹各级检察院及其内设机构在基层检察院建设中的职能作用,推动基层检察院建设全面协调可持续发展。

———坚持实事求是、分类指导。根据基层检察院建设发展不平衡的客观实际,制定切实可行的发展思路、目标任务和工作措施。加强分类指导,增强指导基层检察院建设的针对性和实效性。

———坚持以人为本、和谐发展。坚持从严治检与从优待检并重,关心爱护基层检察人员,促进检察人员全面发展,促进检察机关内部工作环境和外部执法环境和谐。

3.基层检察院建设的基本目标是:

———推进执法规范化建设。强化规范执法意识,严格依法履行检察职能。细化和落实执法行为规范,建立完善的执法行为规范体系。加强执法行为规范培训,使检察人员熟练掌握执法行为规范。落实工作责任,健全监督机制,提高执法行为规范的执行力。

———推进队伍专业化建设。严格检察职业准入,疏通队伍出口,完善基层选人用人机制。推进正规化分类培训,广泛开展岗位练兵、业务竞赛活动,加强法律监督能力建设。建立完善具有检察职业特点的基层检察队伍管理制度和机制,提升检察队伍专业化水平。

———推进管理科学化建设。运用符合司法规律和检察工作特点的管理模式科学管理各项检察工作。推进检察业务、队伍、保障和信息化相结合的管理机制建设。优化机构和职能配置,实行检察人员分类管理。科学考评基层检察工作。

———推进保障现代化建设。建立与经济社会发展、财力增长水平和检察工作实际需要相适应的基层检务保障体系。加大经费投入,完善经费保障机制。加强科技装备保障建设,改善办公、办案条件。完善和落实基层检察队伍职业保障。

二、基层检察院建设的主要任务

(一)加强思想政治建设,坚定正确的政治方向

4.强化理论武装。用马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作,增强走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性。按照科学发展观要求加强和改进检察工作,牢固树立并贯彻落实社会主义法治理念。深入学习贯彻胡锦涛总书记等中央领导同志对检察工作的重要指示,始终忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。牢牢把握检察机关的宪法定位,坚持中国特色社会主义检察制度,坚持政治属性、人民属性、法律监督属性的有机统一。

5.加强经常性思想政治教育。坚持国情教育、忠诚教育、革命传统教育、检史检情教育,引导检察人员树立正确的世界观、人生观、价值观和大局观、执法观、政绩观、权力观。建立机关、家庭、社会互动网络,将思想政治教育拓展到八小时以外,延伸到检察人员的生活圈、社交圈和娱乐圈。根据外部环境和队伍结构的新变化,分析掌握检察人员思想状况,把解决思想问题与解决实际问题结合起来,增强思想政治工作的针对性和实效性。

6.突出执法为民教育。结合基层检察工作与人民群众联系密切的特点,引导检察人员弄清“为谁执法、靠谁执法”的根本问题,牢固树立以人为本、执法为民的执法观和司法民主观念,把维护好人民权益作为衡量检察工作的根本标准,切实尊重人民群众的主体地位,把工作着力点放在解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题上,真正站在人民群众的立场上考虑问题、谋划工作,增进基层检察队伍与人民群众的血肉联系。

7.加强党的先进性建设。加强和改进基层检察院党组织建设,不断完善以保持共产党员先进性为核心的党建长效机制。紧贴检察业务开展党建工作,探索符合检察工作特点的思想政治工作保障机制。按照“一岗双责”要求,落实党建工作责任制。坚持党内民主生活制度,注重党员的教育管理,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用,以党的建设带动和推进检察队伍建设。

8.加强检察宣传和文化建设。不断加大检察宣传力度,丰富宣传形式,拓展宣传阵地,增强宣传效果。大力发现、培养和宣传基层涌现出来的先进典型,树立检察机关的良好形象。大力弘扬社会主义核心价值体系,建设检察职业文化,培育检察职业精神,提高检察职业道德水准,坚守检察职业信仰。开展创建学习型检察院活动,建立完善检察文化设施和场所,开展形式多样的群众性文化活动,营造文化建设的良好氛围。

9.加强纪律作风和廉政建设。认真落实“八个坚持、八个反对”要求,讲党性,重品行,作表率。认真贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》,深入推进基层检察院惩治和预防腐败体系建设。严格执行党风廉政建设责任制,将责任分解、责任考核和责任追究落到实处。针对发生在基层的司法腐败和损害群众利益的不正之风,强化检务督察工作,严肃查处违纪违法问题。

(二)加强检察业务建设,维护社会和谐稳定和公平正义

10.坚持以检察业务工作为中心。以是否有利于促进检察业务工作发展作为检验其他检察工作的重要标准,把法律监督工作真正落实到基层。政策向检察业务工作倾斜,力量向检察业务工作集中,配强业务工作领导和骨干,优化业务工作机制。落实检察长和业务部门负责人带头办案制度,加大检察业务工作力度,提高执法水平和办案质量。

11.全面正确履行检察职能。依法严厉打击各种危害国家安全和社会稳定的刑事犯罪,积极查办和预防职务犯罪,强化对诉讼活动的法律监督,切实担负起维护党的执政地位、维护国家安全、维护人民权益、确保社会大局稳定的首要政治任务。正确处理监督与配合、打击与保护、惩治与预防、刑事与民事、实体与程序、办案数量与办案质量、效率与效果的关系,认真执行宽严相济的刑事政策,推动检察业务工作全面协调可持续发展。

12.因地制宜突出工作重点。把认真贯彻执行高检院的部署要求与立足本地实际创造性开展工作有机结合起来,紧紧围绕服务科学发展大局、围绕服务人民群众、围绕维护公平正义主线、围绕促进社会和谐稳定,确定法律监督工作的重点。组织各种专项法律监督活动,落实检察环节的社会治安综合治理措施,充分发挥检察机关的职能作用,营造和谐稳定的社会环境。

13.坚持工作重心下沉。强化民生意识,拓宽工作渠道,把检察工作服务科学发展的阵地前移,深入街道、乡镇、社区,面对面倾听和解决人民群众的诉求,筑牢化解矛盾纠纷、维护稳定的第一道防线,切实做到工作联系在基层、调处案件在基层、化解矛盾在基层。积极探索派驻街道、乡镇、社区检察机构建设。重视和加强涉检信访工作,深入开展重信重访治理,落实信访督查专员制度、首办责任制度、检察长接访制度和下访、巡访制度,切实增强涉检信访工作的实效。

14.完善执法办案制度机制。加强过程控制和质量管理,强化对执法办案易发问题及重点岗位、环节的控制和监督。完善案件质量评价指标体系,建立办案质量和效率预警机制。健全检察人员执法档案,完善检务督察工作机制、检察业务考评机制和内部纠错机制。加强对执法活动的监督检查,确保各项执法行为规范落到实处。

15.加强检察委员会建设。认真执行《人民检察院检察委员会组织条例》,充分发挥检察委员会在检察业务建设中的领导作用,确保重大案件和有关业务工作的重大问题必须经过检察委员会讨论决定。严格执行民主集中制原则,健全检察委员会工作机制,规范议事程序,改善组成人员的专业知识结构,选好配强检察委员会专职委员,加强检察委员会决定、决议贯彻落实情况的监督检查。

16.深入推进检务公开。落实司法民主要求,依法规范检务公开内容,拓宽检务公开方式,及时满足人民群众对检察工作的知情权、监督权。对社会和人民群众关注的岗位和环节,依法公开执法依据、过程、进度、结果、文书,自觉接受监督。规范人民监督员的选任和管理,建立对人民群众举报、控告、申诉的办理、督察、查究和反馈机制,不断提高执法透明度和公信力。

(三)加强领导班子建设,提高领导检察工作科学发展的能力和水平

17.坚持以领导班子建设为龙头。以提高领导能力和执法能力为核心内容,以贯彻执行民主集中制、树立正确用人导向、改进领导作风为重点,努力把基层检察院领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、忠实履行宪法和法律赋予的职责、善于领导科学发展的坚强集体,充分发挥基层检察院领导班子的模范带头作用。

18.加强组织建设。充分履行干部协管职责,选好配强基层检察院领导班子特别是检察长,形成合理的年龄结构、完善的知识结构和互补的能力结构。建立基层检察长和上级检察院领导干部互动机制,对市级检察院空缺的副职岗位和部门领导职位,优先选拔优秀基层检察长;上级检察院年轻优秀的中层干部,可放到基层任职。实行基层检察长任免报省级检察院备案制度。推进基层检察长异地交流制度。加强后备干部队伍建设和优秀年轻干部培养锻炼工作。2012年基层检察院换届时,领导班子成员中应有35岁左右的年轻干部。

19.加强能力建设。抓好对领导班子成员的政治轮训和领导素能培训,提高宏观决策能力、创新发展能力、组织管理能力和业务工作能力。2009-2010年,高检院对全国基层检察长进行轮训。基层检察院领导干部要深入农村、街道、社区挂点联系,提高新形势下做好群众工作的能力。继续采取基层检察院领导干部挂职、轮岗等措施,改善素质结构,提升能力层次,切实增强领导检察工作科学发展的水平。

20.加强制度建设。健全以党的民主集中制为核心的集体领导和个人分工负责相结合的决策制度,科学决策、民主决策、依法决策。加强党组制度建设,建立切实可行的操作性规范,充分发挥党组会的作用。坚持党组民主生活会,提高党组民主生活会的质量,健全落实班子内部谈心、提醒谈话等制度。

21.加强监督制约。试行基层检察长向市级检察院报告工作制度。建立健全市级检察院、省级检察院对基层检察院领导班子全面考核制度和巡视制度,强化对基层检察院领导班子特别是检察长的监督。认真落实领导干部诫勉谈话、述职述廉和个人重大事项报告制度。对软弱涣散的领导班子和不胜任现职的领导干部,商地方党委及时调整。

(四)加强检察队伍建设,提高整体素质和专业化水平

22.坚持以检察队伍建设为根本。充分认识检察队伍建设对全部检察工作的保证作用,始终把检察队伍建设作为永恒主题抓紧抓好。以提高检察人员的思想政治素质、业务素质、科学文化素质和身体心理素质为重点,以提高法律监督能力为核心,加强教育、管理和监督,建设高素质、专业化的基层检察队伍。

23.充实基层检察力量。加大人才招录补充力度,新增检察编制分配重点向基层倾斜,特别是优先补充案多人少的基层检察院。动员组织上级检察机关干部到工作任务重的基层检察院去工作。认真落实中央关于政法院校为基层检察院定向招录、培养、输送专业人才的部署,从根本上解决西部和贫困地区基层检察院检察官短缺问题。到2012年底,基本解决西部地区部分基层检察院没有全日制大学法律本科毕业生的问题,基本解决基层检察院业务岗位人员短缺的问题。

24.严格职业准入。依照编制规模和法定资格条件招录选任初任检察官和新进人员,严禁超编违规进人。改革完善基层检察院进人机制,逐步推行按职位分类招录,公开定向招录高素质人才。完善考试录用基层检察人员办法,由省级检察院统一组织招考和调剂录用。

25.加强职业培训。认真实施《检察官培训条例》和《最高人民检察院关于2009年-2012年大规模推进检察教育培训工作的实施意见》,确保培训目标在基层得到落实。中层以上领导干部每年脱产培训时间不少于110学时,其他检察人员不少于100学时。加强初任检察官和晋升资格培训,大力开展岗位练兵和业务竞赛等活动,支持在职检察人员继续学习。到2012年,每个基层检察院大学本科以上学历比例较2008年底提高10%。加大业务尖子和高层次人才培养力度,加强司法考试培训辅导工作。推进教育培训改革,提高培训的针对性和实效性。

26.完善职业保障。认真执行检察人员职级待遇、工资、福利、津贴、休假和医疗保障政策。落实因公牺牲检察官特别补助金和特别慰问金制度。依法保障检察人员的人身财产安全,提供履行职责应当具备的基本条件。严格执行法定退休年龄制度,非依法定条件并经法定程序不得要求检察人员提前离岗或退休。对国家规定的职业保障政策,基层检察院要积极争取落实,上级检察院要加强督促、协调落实。

27.深化队伍管理改革。科学设置基层检察院内设机构,规范基层检察院各业务部门之间职能划分,优化检察职能配置,整合检察资源,使基层检察院的法律监督能力得到进一步增强。积极稳妥地推行检察人员分类管理改革,建立符合司法规律和检察职业特点的干部管理体系,为基层检察官等级晋升预留空间。深化干部人事制度改革,建立完善民主、公开、竞争、择优的选人用人机制。完善基层检察队伍监督和激励机制,维护队伍纯洁,激发工作活力。

(五)加强检务保障建设,夯实检察工作发展的物质基础

28.以检务保障建设为支撑。坚持把检务保障作为检察工作科学发展的基础环节来抓,不断提高检务保障能力和现代化水平。以保障检察工作的物质需要和良性运转为目标,以经费保障、科技装备建设、“两房”建设和信息化建设为重点,抓保障,保中心,促发展,全面加强检务保障建设。

29.加强基层检察院经费保障。积极争取地方党委和政府支持,落实县级检察院公用经费保障标准。认真落实中央关于加强政法经费保障的总体部署,逐步建立基层检察院公用经费正常增长机制,规范和落实基础设施建设的经费保障,改革和完善基层检察院经费管理制度。建立检察教育培训经费保障标准体系,把培训经费纳入同级财政业务经费项目预算。

30.加强科技装备保障建设。认真执行《人民检察院2008-2010年科技装备发展规划纲要》,完成基层检察院科技装备发展目标和基本任务,落实和完善各类业务装备配备标准,加强科技装备建设,逐步建立适应基层检察工作需要的现代化科技装备体系。

31.全面完成“两房”建设任务。加强与有关部门协商,进一步加大投入,重点支持尚未完成“两房”建设的基层检察院加快建设进度,力争在2010年底全部完成“两房”建设任务。争取有关部门的支持,妥善解决“两房”建设债务。

32.加强基础网络和网络安全建设。到2010年底,92%以上的基层检察院完成局域网建设,88%以上的基层检察院联入专线网,到2011年底全部完成局域网和专线网建设。适应本地区检察工作发展需求,做好专线网的升级、扩容工作。认真落实网络安全建设要求,逐步完善网络安全体系。

33.推进信息化应用。围绕检察工作需要开展办案应用,实行办案过程网络化管理、流程化控制,加强与相关执法部门的信息共享平台建设。全面推进办理职务犯罪案件讯问犯罪嫌疑人全程同步录音录像工作。广泛开展办公应用和队伍建设应用,实现网上公文流转和信息交换,实现队伍信息动态更新,探索建立网上绩效考评系统、在线学习系统、网上教育培训系统等,不断拓展应用领域,提高科技应用水平。

三、基层检察院建设的考核、表彰和奖励

34.开展争创先进基层检察院活动。在全国基层检察院深入开展以思想政治坚定、执法能力过硬、领导班子坚强、队伍素质精良、管理机制健全、检务保障有力、社会形象良好为主要内容的争创先进基层检察院活动。在省、市级检察院开展争创基层检察院建设组织奖活动,推动基层检察院建设高点定位、创新发展,不断掀起争先创优热潮。

35.先进基层检察院的基本标准是:

———思想政治坚定。高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持中国特色社会主义道路,坚持中国特色社会主义理论体系,牢固树立并践行社会主义法治理念,始终与党中央保持高度一致,坚决贯彻执行高检院的工作部署和要求。

———执法能力过硬。敢于监督,善于监督,全面履行法律监督职能,检察工作全面发展。执法活动严格、公正、文明、廉洁,执法行为规范,执法程序严密,执法监督有力,执法质量好、效率高。无违法办案现象和办案安全事故。

———领导班子坚强。坚决贯彻执行党的路线方针政策和上级组织的决定,坚持民主集中制,决策科学民主。检察长讲党性、懂法律、善管理、会协调、重品行、作表率。班子结构合理,求真务实,开拓创新,勤政廉政,团结协调,率先垂范,凝聚力、战斗力和创造力强。

———队伍素质精良。政治坚定,业务精通,作风优良,执法公正。年龄、知识和专业结构合理,法律监督能力强。文化氛围浓厚,内部关系和谐,队伍凝聚力强,精神风貌好。

———管理机制健全。检察业务、队伍、保障和信息化等各个方面制度健全,管理规范,执行有力,落实到位,检察工作机制完整系统、相互配套、高效运转、富有特色。

———检务保障有力。检察经费保障、科技装备建设、信息化建设和基础设施建设满足检察工作需要,与当地经济社会发展水平相适应。检察人员职业保障良好,工作条件和生活环境良好。

———社会形象良好。人民群众对检察机关反映好、认同度高。检察工作得到党委、人大、政府、政协及有关部门的充分肯定和支持,执法环境良好。检察宣传形式新颖、效果显著。

36.基层检察院的考核。坚持客观公正、公开透明、注重绩效、社会公认的原则,内容科学合理,形式简便易行,对基层检察院进行全面考核。考核工作由省级检察院统一领导,市级检察院组织实施。市级检察院每年都应当对所属基层检察院进行一次全面考核。

省级检察院可以根据本地区经济社会和基层检察院发展的差异性和不平衡性等实际情况,制定分类标准,实行分类考核。

省级检察院应当将基层检察院的考核结果与对市级检察院的考核挂钩,把基层检察院建设工作的情况作为考核评价市级检察院工作的一项重要内容。

37.基层检察院建设工作的表彰和奖励。在考核基础上,市级检察院每年评选表彰一批市级先进基层检察院,表彰比例不超过所属基层检察院总数的30%;省级检察院每两年从市级先进基层检察院中评选表彰一批省级先进基层检察院,表彰比例不超过所属基层检察院总数的20%;最高人民检察院每两年从省级先进基层检察院中评选表彰200个全国先进基层检察院,并对组织开展基层检察院建设成绩突出的省、市级检察院,授予全国检察机关基层检察院建设组织奖。

全国十佳基层检察院从荣获全国模范检察院称号并被省级检察院推荐为本届全国先进基层检察院候选单位的基层检察院中产生。

四、基层检察院建设的组织领导和检查指导

38.各级检察院要牢固树立检察工作一体化思想,把基层检察院建设作为事关检察事业长远发展的战略任务来抓,统一思想,整合资源,凝聚力量,共同努力,研究新情况,解决新问题,提出新措施,切实履行好基层检察院建设职责。

最高人民检察院主要负责制定全国基层检察院建设的总体规划,确定阶段性工作目标和要求,协调解决在全国带有普遍性的问题,督促检查各省级检察院贯彻落实有关基层检察院建设的部署和要求,加强宏观指导。

省级检察院主要负责制定本地区基层检察院建设总体方案和工作措施,制定年度基层检察院建设实施意见,协调解决在本地区带有普遍性的问题,加强分类指导、重点指导。

市级检察院是基层检察院建设的一线指挥部。主要负责制定本地区基层检察院建设实施细则,组织考核评比,选好配强基层检察院领导班子特别是检察长,协调解决基层检察院建设中的实际困难和问题,加强具体指导。

基层检察院主要负责基层检察院建设的具体实施工作。要按照上级检察院和当地党委部署,紧密结合实际,不等不靠、开拓进取,精心组织、认真实施,创造性开展工作,全力以赴搞好建设,把上级检察院的各项要求全面准确地落到实处。

39.不断完善基层检察院建设工作机制。着力构建检察长负总责、班子成员分工负责、政工部门组织协调、职能部门齐抓共管的工作格局。省级检察院应有指导基层检察院建设的机构,市级检察院应指定内设机构或专人负责基层检察院建设的日常工作。市级以上检察院党组每年至少2次专题研究基层检察院建设工作。坚持和完善上级检察院领导干部联系基层检察院制度和内设部门对口指导制度。加强示范院建设,建立动态示范机制,充分发挥示范院的引领辐射作用。健全基层检察院互帮互学、结对帮扶机制。

40.自觉接受党委领导和人大监督。把基层检察院建设置于党的领导之下,坚持党内请示报告制度,自觉接受人大及其常委会的监督,主动向政府、政协通报工作,与人大代表和 8 政协委员保持经常性联系,加强与其他政法机关和行政执法部门的联系与协作,形成各方重视、支持和监督基层检察院建设的良好局面。

41.认真抓好本规划的落实。各级检察院要结合实际,积极采取措施,认真落实本规划。最高人民检察院将分别于2010年和2012年对省级检察院落实情况进行检查。省级检察院要根据本规划制定实施意见,对本地区落实情况进行督促检查。

基层军事检察院的建设,参照本规划执行。(来源:检察日报)

推荐第4篇:基层院规范化建设总结

北河市人民检察院 二0一一年基层院建设总结

2011年,我院以‚三个代表‛重要思想为指导,全面落实科学发展观,继续按照‚以人为本,和谐建院,创新发展‛的工作思路,以保增长、保民生、保稳定、保公正为立足点,以提高法律监督能力为核心,以‚创建‘四型’检察机关,冲刺全国先进‛为目标,积极探索‚队伍专业化、执法规范化、管理科学化、保障现代化‛的有效途径,推动了北河检察事业的全面发展。主要表现在以下几个方面。

一、以加强班子建设为重点,坚持以人为本,大力加强检察队伍建设

1、抓班子建设,当好表率。要求班子成员在学习提高、改进作风、指导办案、改革创新、服务大局、廉洁自律等方面发挥领导班子表率作用,以此激励和影响干警。今年3月,院主要领导亲自带队,带领专案组,一举查清并移送公安机关侦查的该市江河沙石销售中心董事长朱某、总经理陈某等人涉嫌串通投标案。今年11月,院主要领导再次带领专案组,查处了某街道办事处原书记、主任等人贪污案件。

2、抓队伍建设,树好形象。一是扎实开展深入实践学习科学发展观活动,加强思想政治建设。开展了院主要领导、班子成员、部门负责人、干警相互谈心活动,共谋发展对策、共商发展大计,征求到意见建议60多条,梳理出有效建议13条。二是积极开展‚检察干警大走访‛爱民实践活动,组织全院干警开展了进农村、进社区、进企业、进学校,送温暖、送平安、送法律、送服务的‚检察干警大走访‛爱民实践活动,进一步密切了检群关系。三是开展捐款献爱心活动。

1 7月,组织干警为‚春蕾‛工程捐款,为失学女童复学献爱心。8月,组织干警购买为灾区献爱心福利彩票。10月,组织干警为北河市‚双桥‛建设工程捐款,进一步提高了干警社会责任感,赢得了广泛好评。

3、抓能力建设,提升素质。一是组织好检察业务培训。积极参加上级院组织的晋升高级检察官培训、领导素能培训、检察业务培训、岗位技能培训等培训工作,全年共参与培训20人次。二是努力做好新进人员培养工作。通过采取以老带新、让新招录人员列席院检委会等有效方式,积极加强新进人员培养工作。三是加强检察文化建设。组织了书法、绘画、摄影、征文竞赛,将优秀作品收录到文化长廊中。四是举办了以‚检察官的荣耀‛为主题的青年干警励志演讲比赛。引导年轻干警深刻领悟检察官的社会责任,表达对检察事业的热爱之情。五是组织了升旗宣誓仪式,增强了干警的使命感、责任感和自豪感。

二、以提高管理水平为目标,建立监督机制,加强规范化建设

1、加强对领导干部履职问责的监督。出台了《北河市人民检察院领导干部履职问责办法(试行)》,对问责事项、问责方式、问责程序等内容作出了明确规定,加强对领导干部履职的监督,此举在提升机关效能,整肃机关作风方面发挥了积极作用,得到市领导的充分肯定。

2、加强了纪律作风建设。以机关效能年活动为契机,以强纪律肃作风建设为抓手,加大执法办案监督力度,着力在提高效率、增强效力、讲求时效和提升能力、履好职能、发挥能动性上下功夫,取得了较好成效。如实行检务效能监察制度。成立由纪检组长牵头,自侦、公诉部门和财会负责

2 人协同配合的检务效能监察组,对办案质量、效率和纪律,履行岗位职责等情况进行重点监督,通过查阅案卷,看账本,走访涉案单位等方式,对2005年至今年9月间本院自侦、公诉部门扣押、冻结涉案款物管理情况进行效能监察,整改存在的问题,规范了执法行为。

3、加强了检务督查工作。完善了‚一岗双责‛制度,要求院领导既要管好事,更要管好人。严格实行‚一案三卡‛制度,办案部门每办一案都要认真填写告知卡、廉洁自律卡和案件回访卡。完善了办案安全责任制,自侦部门每立一案与纪检监察部门签订办案安全责任状,纪检监察部门对办案过程进行全程监督,继续保持了干警违法违纪和办案安全 ‚零记录‛。

4、开展学习先进典型和警示教育活动。组织干警到兄弟院学习先进经验,号召干警向先进人物学习,积极向上、努力工作。为从检二十五年以上的检察官和老同志颁发‚检察荣誉勋章‛,对他们进行表彰,并号召全院干警向获得荣誉勋章的同志学习,提高干警工作积极性。利用每周一全院干警例会,以通报高检院下发的检察人员违法违纪案例为教本,以案释法,教育干警防微杜渐,自觉做到清廉为检,做到警钟长鸣,防患于未然。

三、以业务工作为中心,不断加大工作力度,全面提升检察业务工作水平

1、依法履行批捕、起诉职能,维护社会稳定。与公安、法院等部门配合,认真履行批捕、起诉职能,有效维护了社会稳定。主要表现在:一是依法严厉打击严重刑事犯罪活动,打击了马某某等恶势力伙,维护人民群众的生命财产安全。二是在捕诉环节中,正确贯彻宽严相济的刑事司法政策,坚持

3 该严则严,当宽则宽,依法做到可捕可不捕的不捕、可诉可不诉的不诉,促进社会和谐。如针对故意伤害(轻伤)或交通肇事类等罪行较轻、人身危险性和社会危害性较小的轻微刑事案件,积极推行刑事和解,达到了双赢的效果,既更好地体现了宽严相济的刑事司法政策,又实现了法律效果和社会效果的有机统一,有利于社会的和谐稳定。

2、积极查办和预防职务犯罪,深入推进反腐倡廉工作。一方面,坚持把查办职务犯罪摆在重要位置,做到有案必办。另一方面,积极开展预防职务犯罪工作,积极服务民生。加强了对社会保障、住房、医疗、教育、安全生产等关系人民群众切身利益的重大经济活动实行有效监督,特别是对民生工程的监督,如对我市的重点工程和民生工程—投资达7000余万元市人民医院医技住院大楼,从工程的招标公告的起草到招标方案的制定,派出了专人参与,目前该项目工作运行良好。

3、加强对诉讼活动的监督,促进司法公正。截至目前,立案监督方面,共立案监督案件6件6人,追捕18人,共办理纠正违法案件7件。侦查监督方面,共建议追诉犯罪嫌疑人7人,追加漏罪1个、追加犯罪事实1笔;改变侦查机关定性3件,提出抗诉1件,引导侦查取证11次。民事审判和行政诉讼监督方面,共受理民事申诉案件7件,提请抗诉并获得市院支持2件,法院再审改判1件。监所检察方面,开展了2次对监外执行检查活动,对看守所提出的14名减刑罪犯进行了严格认真的审查,纠正提起减刑不当2起。8月,由我院驻所检察室牵头,经市委政法委、市法院、市检察院、市公安局联席会议研究,制定了《羁押犯罪嫌疑人、被告人换押办法(试行)》,使换押制度得到有力执行,超期羁押现象得到有效防治。

4、加强控申检察工作,积极抓好群众控告、申诉、举报工作。坚持首办责任制、检察长定期接待、点名接待、预约接待相结合,形成信访工作新格局,做到处理信访问题关口前移、工作前移,努力将人民群众的合理诉求解决在首次处理阶段,将矛盾纠纷解决在当地,化解在萌芽状态,从源头上预防和减少涉检信访问题的发生。并对重点信访案件实行检察长‚六包‛责任制,即包调查、包处理、包督办、包息诉息访、包稳定,做到措施不落实不放手,问题不解决不放手,在解决涉检信访问题上起到了重要作用。截止目前,共受理群众信访件25件,均及时进行了分流。

四、以改革创新为动力,着力加强和改进检察工作,各项工作闪现新亮点

把改革创新作为促进检察工作发展的主要途径,把抓亮点、创特色贯穿各项业务工作始终。并将创新工作考核列入年终考核范畴,兑现奖惩。一年来,各部门积极搞创新、抓创新,亮点频现,取得了良好成效。主要体现在:

侦查监督部门,通过加强法制宣传、内外关系协调、积极受理被害人、控告人、举报人及其他报案人的情况反映和举报等有力措施,不断拓展案源渠道,加强不应立案而立案的现象、应立案而不立案等两类案件的重点监督,有效地保障了人民群众的合法权益,维护了法律的权威和尊严。截止目前,共立案监督6件6人。

监所部门联合北河市公安局看守所建立了被监管人员表现考核制度,对被监管人员的立功、受表扬、违反监规等现实表现情况进行认真考核,及时登记和公布,并作出书面鉴定,提供给相关法院,作为判决、裁定的参考依据。这项考核制度推行以来,在被监管人员尤其是在押未决犯罪嫌疑

5 人中产生了强烈反响,监管秩序明显好转。

预防部门,从保民生入手,以畅通民情反映、访查、联系、维权渠道为抓手,听民声、集民意、查民忧、解民难,积极服务民生,取得明显成效。今年以来,我院预防部门共参与大型工程的招标活动6次,减少了工程成本300多万。

控申检察部门,把解决涉检信访问题作为工作着力点,积极化解社会矛盾。10月,出台了《北河市人民检察院关于涉检信访风险评估预警及化解办法(试行)》、《北河市人民检察院职务犯罪侦查局控申检察部门涉检信访风险评估预警及化解工作细则》等,规定对拟作不起诉、不批捕决定等9类案件必须接受风险评估;对群体访、反映因举报而受到打击报复等6类信访案件必须开展风险评估,改变了过去等问题出现了才想办法解决的状况,新机制起到了未雨绸缪,防患于未然的效果。

民行部门,大胆转变工作思路,积极开展民行创新工作,努力服务和保障民生。如针对某实业有限公司股东王某控告北河市人民法院非法查封、扣押、拍卖其公司财产一案。通过审阅法院的执行案卷材料,找有关人员调查、了解情况,发现北河市人民法院在王某的申请执行案中采取的执行措施确实存在不规范的地方,损害了案外人的利益。针对发现的问题,我院先后口头和书面向北河市人民法院提出了整改意见。北河市人民法院采纳了我院的建议并进行了整改,使问题得到了圆满解决。

办公室部门,积极抓好‚两房‛建设和信息化建设,努力为办公、办案提供优良环境。在新技术侦查大楼建设中,办公室积极配合院党组,通过开源节流等有力措施,克服资金缺口大、工期延长等困难,使得新技术侦查大楼在国庆节

6 前竣工。并以新技术侦查大楼建设为契机,加强信息化建设,投资200多万元建成了三级专线网、内部计算机局域网和网络中心,实现了资源共享和内部信息的流转处理,目前,整个楼宇实行防盗、防爆、消防智能化监控系统。新技术侦查大楼的建成,为北河检察工作的新发展提供了扎实的物质基础,为北河检察再创新辉煌插上了腾飞的翅膀。

回顾我院一年来的工作,虽然取得一定成绩,但与党和人民群众的要求还有差距,主要表现在:多项业务工作任务完成不够理想;技侦大楼建设项目虽然竣工,但尚欠建设经费;对查找出来的问题整改还没有完全到位,纪律作风建设有待进一步加强;干警的法律监督能力有待进一步提高等。在今后的工作中,我们将勇于克服困难,坚持开拓进取,使我院的各项建设和各项工作实现新的跨越。

推荐第5篇:人民检察院基层院建设工作汇报

各位领导:

首先,请允许我代表**区人民检察院全体干警,对各位领导来我院检查指导工作表示热烈的欢迎。下面,我向各位领导汇报我院基层院建设工作的情况。

**区位于**脚下,是##市的中心城区,总面积333.86平方公里,总人口60万,辖5个街道办事处、2个镇。

**区人民检察院内设13个科室局,专项政法编制71人,现有在职干警61人,其中检察长、副检察长5名,党组成员8名,检察员39名,助理检察员2名,书记员8名。

**区检察院的各项工作多年来一直保持着良好的发展势头,曾先后被命名为“五好检察院”、市级文明单位,并多次受到上级检察机关的表彰。去年以来,特别是去年全省基层院建设工作会议以来,我院认真贯彻上级关于加强基层院建设的工作部署,确定了“强化一个理念、抓好一个根本、突出一个中心、构建一个机制、实现一个目标”的“五个一”工作思路,研究制定并积极实施《基层院建设三年规划》,力争在三年内分三步实现省一类、省先进、全国先进检察院的目标。围绕这一思路和目标,我院从统一思想认识、不断强化干警的争先创优意识入手,以业务工作为中心,强化措施,用心工作,狠抓落实,有力促进了工作发展,无论是业务工作、队伍建设,还是信息化建设、基础设施建设,都取得了显著成效。

一、坚持以人为本,努力建设高素质的检察队伍

我院坚持把队伍建设作为一项基础性、根本性的任务来抓,努力提高队伍整体素质和执法水平。

(一)着力建设团结奋进、廉洁民主、勇创一流的领导班子。领导班子的精神状态、素质和能力直接决定着基层院建设的水平。去年新一届党组建立后,坚持把班子建设放在突出位置来抓。一是牢固树立奋发有为的良好精神状态。由于我区所处地理位置特殊,工作困难多压力大,一些同志存在畏难情绪和工作上过得去就行的思想,争先创优的信心不足、决心不大。对此,党组认真分析形势和存在的问题,多次组织学习先进检察院的经验,对照先进查找差距,使班子的每一位同志认识到,别人能做到的、能做好的事,我们同样能做到、能做好,作为##的市中区,而且一定要做得更好,决不能辜负上级领导和群众的信任与期望,必须奋发有为、争创一流。党组的决心和行动,有力地带动和激发了全院干警的积极性,各项工作呈现出你追我赶、谁也不甘落后的良好局面。二是加强领导能力建设。按照“三个体系”的要求,认真落实党组中心组学习制度,提高班子成员的政治理论素养,提升把握大局、工作创新和狠抓落实的能力。坚持民主决策,着力解决制约工作发展的各种问题,赢得了干警的真诚拥护。坚持党的领导,讲政治、讲大局;自觉接受人大监督,积极争取政府支持;注重协调有关部门的关系,加强班子团结,营造了良好的执法环境和条件。三是加强班子的廉政建设。充分发挥班子成员的示范和导向作用,以落实“党风廉政建设责任制”为总抓手,制定并严格执行了《关于进一步加强领导班子建设的意见》、《领导干部廉洁从检规定》等制度,保证干警对决策的知情权和参与权,及时公开各项重大事项,自觉接受干警和社会监督,极大地提升了班子的公信度,树起了良好形象和权威。在院党组的带动下,全体干警廉洁自律意识明显增强,拒礼拒贿拒吃请成为自觉行动,没有发生一起违法违纪问题。

(二)切实转变执法观念和执法作风。坚持把统一执法思想,转变执法观念,改善执法作风摆在思想教育的首要位置,围绕树立“立检为公,执法为民”的现代执法理念,深入开展了深化“强化法律监督,维护公平正义,服务加快发展”主题教育、保持共产党员先进性教育“回头看”等一系列活动,采取到孟良崮、徂徕山“重温入党誓词”,收看先进人物事迹报告会,邀请区纪委、区委党校领导作专题报告,开展致干警家属一封信等多种形式,丰富教育内容,增强了教育的实效性。特别是今年以来,我院以开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动为契机,一是按照上级部署要求,结合实际,制定实施方案,确定重点部门、重点环节和重点人员,从具体细节入手,采取“个人查、科室互查、集中排查、组织督查、开门核查”等方式,建立部门、个人查摆问题和整改台帐,对执法工作中存在的问题进行了全面查找,查出各种问题49条。二是坚持开门整改,向社会各界及人民群众发放征求意见函1300封,走访座谈42人次,广泛征求了意见和建议。三是针对查找出的问题,深刻剖析原因,制定落实整改措施33条,并有针对性加强了业务学习,制定完善制度25项,促使干警努力把“为民、公正、文明、服务”的具体要求落实到执法办案中去,干警的执法作风得到了社会各界的认可。同时,努力把教育整改与从优待警结合起来,建立了干警家庭档案,积极帮助干警解决实际困难。建立了干警健康档案,每年进行一次查体。建起了干警食堂、多功能活动室,组织了联欢会、登山健身、乒乓球比赛等丰富多彩的文体活动,积极营造和谐氛围,在关爱中培育干警用心工作的良好作风。

(三)大力优化队伍年龄文化结构。认真贯彻以人为本的科学发展观,按照年轻化、知识化、专业化的要求,积极实施素质强检。一是强化业务培训。制定培训计划,建立干警培训档案,狠抓了干警岗位培训、晋升培训、专项业务培训、资格培训和高学历教育。去年9月份以来,先后组织10人次参加了省院培训,25人次参加了市院培训,自行举办各种培训14场次,组织10名干警参加了全国司法考试,有效提高了干警业务素质。二是积极争取上级支持,多渠道引

进高素质人员。去年接收大学毕业选调生4人,今年又通过上级选派和公开招考等形式录入8人(现已到位1人),全部达到大学本科文化程度。其中法律专业人员7人,计算机、财会、文秘等特殊专业人员5人,改善了队伍专业结构。三是重视人才培养和使用。先后将4名年轻业务骨干列入后备干部,进行重点培养。并畅通“输出”渠道,今年积极向区委推荐1名中层业务骨干担任基层党政领导职务。目前,全院在职干警平均年龄降为36岁,全部达到大专以上学历,本科以上学历48人,占78.6%,其中法律专业42人,占87.5%,硕士研究生和在读研究生5人,为实现检察事业的可持续发展奠定了坚实基础。

二、突出中心任务,促进检察业务工作全面深入开展

我院牢固树立并努力实践业务立检的观念,把业务工作作为中心任务紧紧抓在手上,全力推动工作向纵深发展。

(一)深入开展查办和预防职务犯罪工作。今年以来,我院坚持把查办职务犯罪大案要案作为重点,集中精力抓办案,取得突破性进展。1至8月,共立查各类职务犯罪案件18件23人,同比增加3件5人。其中贪污贿赂犯罪14件17人,完成工作目标的94%,渎职侵权犯罪4件6人,已超额完成工作目标。通过办案挽回直接经济损失500余万元。一是突出查办大案要案,共立查大要案16人,占总数的70%,其中要案4人,是建院以来查办要案最多的一年。特别是查办的山东省煤炭**疗养院副院长刘某(副县级)、##市公交公司党委书记马某、工会主席陈某和山东农业大学3名正处级干部贪污受贿大案要案,以及**区一财政所副所长张某涉嫌徇私舞弊少征税款100余万元、贪污100余万元案,岱岳区法院两名庭长、副庭长和一名法律工作者涉嫌民事、行政枉法裁判案,在社会上引起强烈反响。同时查处司法和行政执法人员职务犯罪案件6人,农村基层干部5人,促进了严格公正执法,维护了社会稳定。二是严格执行办案纪律,规范办案程序,落实办案安全防范制度,确保了办案质量和办案安全。共起诉职务犯罪嫌疑人16人,已判决15人,全部为有罪判决。其中贪污贿赂案件起诉数完成工作目标的123%,是去年同期的8倍。有罪判决数完成工作目标的136%,是去年同期的7.5倍,无一错案,未发生任何办案事故。三是继续推行人民监督员制度试点工作,先后对一起不服逮捕决定案和一起拟不起诉案进行了监督,取得良好社会效果。四是按照“三个围绕”的要求,突出抓了行业预防、专项预防和个案预防。今年又与3个系统会签了预防职务犯罪工作意见,预防网络单位达到8家。与2个单位开展了工程项目专项预防,开展个案预防11起,上法制课15场次,提出检察建议40余条,帮助发案单位建章立制、堵塞漏洞,受到广泛欢迎。

(二)积极参与平安建设。坚持“从重从快”的“严打”方针,充分发挥批捕起诉职能,努力社会稳定。一是克服人员少、任务重的突出困难,依法严厉打击各类刑事犯罪。1至8月共批捕刑事犯罪嫌疑人302人,提起公诉339人,同比分别增加26.9%和48.7%,人均办案分别达到46.5件和31件,是历年来最多的。深入推行批捕起诉引导侦查、被告人认罪案件普通程序简化审理等工作机制,严格掌握批捕、起诉条件,努力提高工作效率,所办案件无错捕、漏捕,无错诉、漏诉,无超时限办案,起诉的案件全部为有罪判决。二是认真落实综合治理措施,强化人权保障。严格执行“一案三卡”,认真执行诉讼权利告知制度,依法保障律师的执业权利,加强对未成年犯罪嫌疑人、被告人的权益保护,被授予市级“优秀青少年维权岗”称号,目前已被团市委推荐为省级“优秀青少年维权岗”。三是坚持实行检察长接待日制度、控告申诉首办责任制和涉检上访案件“四定一包”责任制,有效化解了矛盾。共受理群众来信来访53件次,属检察机关管辖的37件,检察长接访18次,妥善处理涉法上访案1件,避免了重复访、越级访和新的涉法上访案件的发生,把可能引发和容易激化的矛盾解决在了基层。同时围绕争创省级文明接待室,全面加强了接访的软件硬件建设,设立了公开答询、公开听证室,进一步规范了接访制度。

(三)不断深化诉讼监督。一是加强刑事立案监督,监督公安机关立案14件,已判决7件,均为有罪判决。二是追捕追诉漏犯14人,防止错捕1人。针对刑事诉讼活动中的违法行为,提出纠正建议30余次。三是立案审查民行申诉案22件,提请和建议提请抗诉15件,提出再审检察建议3件,法院已改判调解5件,改变率达到80%。同时积极创新工作,在全市率先探索推行了公诉、民行部门联合办理刑事附带民事诉讼工作机制,联合法院开庭审理了全市首例案件,市院召开现场会进行了当庭观摩。四是以纠正不按法律法规批付执行,以及违法办理减刑、假释、保外就医等问题为重点,实现与监狱管理部门的计算机联网,对监管工作实施了网络化管理和动态监督,纠正各种违法现象11件次,高检院和省市院均给予了高度评价。批捕重新犯罪案件6件9人,起诉14件53人。同时努力把监督工作与维护服刑罪犯的合法权益结合起来,尝试推行了减刑、假释呈报听证会,在狱内设立举报箱,先后帮助死缓罪犯付某追回入狱前的经济纠纷款2万元,建议有关部门为服刑犯孙某减去了应折抵的刑期100天。尤其是立查了##监狱监管干部闫某受贿案,实现监所部门查办职务犯罪工作的新突破。

三、积极推动规范化建设,努力提升管理水平

我院把实行规范化管理作为促进检察工作创新发展的基础工作来抓,努力做到细化、具体化。

(一)加强制度建设。根据新时期、新阶段检察工作的新任务、新要求,坚持兴废结合、拾遗补缺,清理、补充和完善了一系列项

>规章制度。一是围绕领导决策和班子自身建设,制定完善了党组会议、检察长办公会等制度。二是围绕业务管理,重新梳理了各项业务流程和业务规范及执法行为规范。三是围绕日常行政管理,建立了考勤、卫生以及车辆、通讯工具、文印管理和信息化建设方面的相关制度,把管人、管案、管事、管物有机统一起来,为规范化建设奠定了良好的基础。

(二)强化执行责任。从班子成员抓起,认真落实“一岗双责”,把队伍管理、业务工作、制度落实、职责权限和奖惩措施,以目标责任书的形式加以规定,专门成立了由纪检组、监察室、政治处、办公室相关人员组成的巡视督查小组,形成逐级逐层明确责任、层层抓落实的督查工作体系。同时,实行院领导和中层干部任期目标管理责任制、干警违法违纪连带处罚责任制,初步形成了以责任促规范、以规范促管理的新格局,有效规范了工作秩序和干警行为。

(三)完善考核体系。围绕实施绩效考核,制定了《科室局工作实绩考核办法》,实行以工作实绩为主要内容的百分动态考核,健全了院考评组考核科室、科室考核干警、干警制约领导的目标责任考核体系。考核办法的核心内容是,以工作计划为主线、以各科室的职责任务为依据,以定项分解目标、量化管理为核心,以工作目标责任为保障,综合评价检察工作业绩,将业务工作、队伍建设和综合管理的任务量化、责任细化,引入引咎辞职制度,实行动态管理,科室每月一评,院考评组每季一考,年终由院考评组根据各业务科室的工作,进行综合评分,兑现奖惩。

四、加强信息化建设和基础设施建设,增强发展后劲

(一)积极推动信息化建设。我院把加快信息化建设,作为实现检察工作跨越式发展的基础平台,强化领导,合理规划,优先保障。制定实施了信息化建设规划方案和《信息化建设工作管理办法》,在经费紧张的情况下,千方百计筹措资金,压缩非业务性开支,保证对信息化建设的投入。去年9月份以来,直接投入信息化建设的经费达56万余元。一是加强了网络建设。在完成三级网建设的基础上,进一步完善了局域网,在全市基层院中率先建起自己的网站。二是大力提高办公自动化水平。从增强基础配置入手,新购置台式微机12台,笔记本电脑12台,相关配套设备4台套,使全院微机总数达到了68台,人均1.1台。三是加强了专项设备的引进。安装了侦查监控指挥系统、远程视频会议系统、多媒体示证系统、举报自动受理系统、楼宇安全监控系统、机要文件传输系统。购置了数码摄像机和数码照相机,各种专项设备更加完备。

(二)加强基础设施建设。目前,我院有综合办公楼1栋,面积4000平方米,办案楼1栋,面积800平方米,总面积达到4800平方米,人均78平方米。近年来,由于年久失修,楼房墙皮剥落、渗水现象严重,而且办公设施陈旧,严重制约了工作的开展。去年9月份以来,我院投资320多万元对办公、办案楼进行了彻底的整修改造。一是按照现代化办公办案的需求,对楼体内外进行了全面装修处理,改善了办公环境。二是全部更新了办公桌椅,为每个办公室和办案干警休息室安装了空调。三是按照办公区、办案区、会议接待区和生活区等不同要求,重新进行了合理布局和修缮,建起现代化的远程视频会议室、大型综合会议室、接待室、律师接见室、接访室、听证室、答询室、电子图书阅览室、多功能活动室,功能更加齐全。四是加强了警务区建设。在原有基础上,近期投资25万元全面进行了整修,改造了监控指挥室、讯问室、询问室和心理测试室,保证每间讯问室和询问室都能全程录音录像,优化了各项基础设施。五是进一步完善了交通设施。投资110余万元,购置各种中高档汽车8台,淘汰旧车3台,使车辆总数达到15台,完全满足了办公、办案需要。

在肯定成绩的同时,我们也充分认识到工作中存在的问题和不足,特别是与兄弟县区院比还有一定差距,主要是有的工作自己和自己比进步明显,但对照先进差距仍不小;队伍建设还存在一些薄弱环节,规范化管理的层次还不够高,尤其是由于信息化的应用水平不够高,直接影响了“三位一体”管理机制的建立和运行。对这些问题我们将认真研究,加大措施,努力解决。

我们决心以这次基层院建设大检查为契机,积极学习先进检察院的好做法、好经验,认真总结工作,把思想进一步统一到上级新的工作部署和要求上来,强化措施,狠抓落实,推动各项工作再上新台阶。

推荐第6篇:人民检察院基层院建设工作汇报

人民检察院基层院建设工作汇报

各位领导: 首先,请允许我代表**区人民检察院全体干警,对各位领导来我院检查指导工作表示热烈的欢迎。下面,我向各位领导汇报我院基层院建设工作的情况。**区位于**脚下,是##市的中心城区,总面积平方公里,总人口60万,辖5个街道办事处、2个镇。

**区人民检察院内设13个科室局,专项政法编制71人,现有在职

干警61人,其中检察长、副检察长5名,党组成员8名,检察员39名,助理检察员2名,书记员8名。

**区检察院的各项工作多年来一直保持着良好的发展势头,曾先后被命名为”五好检察院”、市级文明单位,并多次受

到上级检察机关的表彰。去年以来,特别是去年全省基层院建设工作会议以来,我院认真贯彻上级关于加强基层院建设的工作部署,确定了“强化一个理念、抓好一个根本、突出一个中心、构建一个机制、实现一个目标”的“五个一”工作思路,研究制定并积极实施《基层院建设三年规划》,力争在三年内分三步实现省一类、省先进、全国先进检察院的目标。围绕这一思路和目标,我院从统一思想认识、不断强化干警的争先创优意识入手,以业务工作为中心,强化措施,用心工作,狠抓落实,有力促进了工作发展,无论是业务工作、队伍建设,还是信息化建设、基础设施建设,都取得了显著成效。

一、坚持以人为本,努力建设高素质的检察队伍

我院坚持把队伍建设作为一项基础性、根本性的任务来抓,努力提高队伍整体素质和执法水平。

(一)着力建设团结奋进、廉洁民主、

勇创一流的领导班子。领导班子的精神状态、素质和能力直接决定着基层院建设的水平。去年新一届党组建立后,坚持把班子建设放在突出位置来抓。一是牢固树立奋发有为的良好精神状态。由于我区所处地理位置特殊,工作困难多压力大,一些同志存在畏难情绪和工作上过得去就行的思想,争先创优的信心不足、决心不大。对此,党组认真分析形势和存在的问题,多次组织学习先进检察院的经验,对照先进查找差距,使班子的每一位同志认识到,别人能做到的、能做好的事,我们同样能做到、能做好,作为##的市中区,而且一定要做得更好,决不能辜负上级领导和群众的信任与期望,必须奋发有为、争创一流。党组的决心和行动,有力地带动和激发了全院干警的积极性,各项工作呈现出你追我赶、谁也不甘落后的良好局面。二是加强领导能力建设。按照“三个体系”的要求,认真落实党组中心组学习制度,提高班子成员的政治理论素养,提

升把握大局、工作创新和狠抓落实的能力。坚持民主决策,着力解决制约工作发展的各种问题,赢得了干警的真诚拥护。坚持党的领导,讲政治、讲大局;自觉接受人大监督,积极争取政府支持;注重协调有关部门的关系,加强班子团结,营造了良好的执法环境和条件。三是加强班子的廉政建设。充分发挥班子成员的示范和导向作用,以落实“党风廉政建设责任制”为总抓手,制定并严格执行了《关于进一步加强领导班子建设的意见》、《领导干部廉洁从检规定》等制度,保证干警对决策的知情权和参与权,及时公开各项重大事项,自觉接受干警和社会监督,极大地提升了班子的公信度,树起了良好形象和权威。在院党组的带动下,全体干警廉洁自律意识明显增强,拒礼拒贿拒吃请成为自觉行动,没有发生一起违法违纪问题。

(二)切实转变执法观念和执法作风。坚持把统一执法思想,转变执法观念,改善执法作风摆在思想教育的首要位

置,围绕树立“立检为公,执法为民”的现代执法理念,深入开展了深化“强化法律监督,维护公平正义,服务加快发展”主题教育、保持共产党员先进性教育“回头看”等一系列活动,采取到孟良崮、徂徕山“重温入党誓词”,收看先进人物事迹报告会,邀请区纪委、区委党校领导作专题报告,开展致干警家属一封信等多种形式,丰富教育内容,增强了教育的实效性。特别是今年以来,我院以开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动为契机,一是按照上级部署要求,结合实际,制定实施方案,确定重点部门、重点环节和重点人员,从具体细节入手,采取“个人查、科室互查、集中排查、组织督查、开门核查”等方式,建立部门、个人查摆问题和整改台帐,对执法工作中存在的问题进行了全面查找,查出各种问题49条。二是坚持开门整改,向社会各界及人民群众发放征求意见函1300封,走访座谈42人次,广泛征求了意见和建议。三是针对查找出

的问题,深刻剖析原因,制定落实整改措施33条,并有针对性加强了业务学习,制定完善制度25项,促使干警努力把“为民、公正、文明、服务”的具体要求落实到执法办案中去,干警的执法作风得到了社会各界的认可。同时,努力把教育整改与从优待警结合起来,建立了干警家庭档案,积极帮助干警解决实际困难。建立了干警健康档案,每年进行一次查体。建起了干警食堂、多功能活动室,组织了联欢会、登山健身、乒乓球比赛等丰富多彩的文体活动,积极营造和谐氛围,在关爱中培育干警用心工作的良好作风。

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推荐第7篇:院感整改措施

二级医院评审院感存在问题整改措施

存在问题:

1、专职人员不符合规定。未定期开展和召开医院感染防控知识培训及医院感染委员会议。

2、医院感染各项制度知晓率不高,执行不到位。

3、没有微生物室,细菌室。未开展环境卫生学监测。

4、开展综合性医院感染监测,监测数据与实际不符。

5、医务人员手卫生知晓率、执行率低。

6、个别科室器械包、器械清洗不干净。供应室布局不合理,全院未开展医疗器械集中清洗、消毒,供应室未开展生物监测。

7、医院未开展多重耐药菌监测。

8、有个别科室未使用戊二醛消毒液浓度检测卡,无记录。个别科室紫外线强度监测未按时进行。

9、污水处理无日常运行监测记录。医疗废物警示标识不全。

10、医院传染病报告不符合标准,未开展传染病处置演练。整改措施:

1、加强专职人员的学习与培训,参加卫生厅组织医疗机构医院感染管理人员岗位培训,持证上岗。制定全员培训计划,定期培训,使制度落实到实处。按照医院感染委员会会议制度召开医院感染委员会议

2、组织科室学习医院感染各项制度,使制度落到实处。

3、积极和市人民医院(二甲医院)展开合作签定协议,定期对医院进行环境卫生学监测。选派人员学习微生物(已经在地区医院学习

中)。在新医院组建微生物室。

4、开展综合性医院感染监测,要深入每个临床科室,认真仔细收集病人各种资料,分析医院感染在一定人群中发生分布及其影响因素,确定病人感染原因,结果,预防,落实监测工作,确保监测数据准确性,并将结果分析,按每个月反馈到各个科室。

5、加强培训,通过统计各科室洗手液、速干手消液用量,提高各科室手卫生依从性。

6、各个科室一定要掌握《消毒技术规范》,按规范要求工作。每月对供应室压力锅及无菌物品生物监测,确保医疗安全。医疗器械集中清洗在新医院组建中完成。

7、在院领导,医院感染委员会,会议决定后,短时间内,解决问题,开展耐药菌监测。

8、院感科加强检查。

9、污水处理按国家消毒标准,要有日常运行监测记录,加药后浓度监测每日两次;按粪大肠细菌培养每季度一次,致病菌监测半年一次。医疗废物警示标识齐全。

10、传染病报告要按年计划要求,做到每天下科室收集传染病报告卡,完善各种项目,准时准确网络直报,绝对不能迟报,瞒报,漏报。立即开展传染病处置演练。

院感科 2014年9月26日

推荐第8篇:四川化院

四川化工职业技术学院,是我欠你的还是你欠我的

我亲爱的四川化工职业技术学院,你骗了我们多少。国家助学金迟迟不能到账,一问:就说省上还没拨款来。还说“钱是国家的,没到你手上就不是你的,急啥?”这是老师原话!这到底是原因,还是推脱借口?这样的助学金有意义吗? 许多贫困生就等着助学金来缓解燃煤之急,可都等了快一年了。 这学期期末一结束,就是下一批次的了。那么这一批次,这么大一笔钱,又流到了哪里?

还有关于双证考试,学院规定必须要双证毕业,不参加考试就不予发放毕业证,我们问了学校说考当地劳动局颁发的证件可以不,学校的答复是不行,还说在这周就要报名,周五截止。

考试费加上3次培训费一共680,其中老师还是利用自己上课的时间来进行培训。那我们交的每一节课的学费又去了哪里?加上15元的照相费,和700元有什么差别,其它的不说,我们报名结束过了一周多时间,学院说当地劳动局考的那个耶可,那个费用多少?150.。我想明白学校这么做到底是何用意,是真不知道还是想把那一笔巨额的钱骗到手。

还有请假,由于家里有人生病,我准备五一回去看望一下,由于假期的票已经卖完了,于是我提前买了两天的票,去向老师请假的时候由于家里不让我回去老师也没有同意签字。老师还在班上开班会说一到放假家里就有人生病住院了,还说是我们才引起家里的人生病的,还说不管什么原因,节假日之前绝不请假回家,我想问下老师,你是不是没有亲人,体会不到亲情,由于家人的病重,家里一直瞒着不敢对我说,说我要忙着考试,怕影响我考试,所以一直不敢告诉我。我开始就想提前回家,由于家人说现在还没有做手术,不忙急着回去,要回家等五一再回,于是我就等到放五一的时候来向您请假,您给我却是这样的答复。 还有关于招生录取的情况,请问贵校有没有把招生的条件说清楚,比如哪些身体不适合读哪些专业,在我还是新生刚入校的时候体检时医生说我的身体是怎么了,我问了下她我以后能从事这类工作吗?她说了一句可以,就是因为这句可以再加上学校没有把录取时条件说清楚导致我2010年从工业分析与检验专业调转到电子商务专业(附:我是2009年来的贵校)。而现在要等到2013年才能毕业,我想知道这一切是学校的制度不完善还是其他原因(住:四川化工职业技术学院明年举办百年校庆)。我想经历了一百年风霜雨雪的学校的制度还有漏洞,这让人情何以堪。这一年来的一切费用学校没有给予一分钱的赔偿,当然我不是想说钱的事,但学校也应该为你们所做的事承担起一定的责任。

还有医务室卖过期药品等,我记得09年刚进校的时候就有同学生病了,于是我陪他去医务室看病,弄了药回到学校在那里看有哪些药的时候,看见一个药瓶上面的标签掉了,于是我们把它拿起来看是什么药,结果一看吓了我们一跳,该药已经过期几个月了,而学院医务室里面还在给病人开,也不知道里面还有多少过期的药品,难道你们就将病人的生命置之不顾吗,就为了那一点钱而贩卖过期的药品。

对于贵校的意见和建议还有很多,就不想做一一列举了,告诫你们一句话:要想人不知,除非己莫为。

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谢家集区检察院基层院建设工作经验

2、规范司法行为。我院积极开展规范司法行为专项整治工作,把规范司法行为作为检察工作的常态。一是设置意见箱,接受群众来信来函来访。2014—2015年共接待群众来访157余次,处理集体访、告急访等信访案件15余件。二是2015年开通官方微博、微信,接受网络舆论监督。共发布官方微博531条,微信230条。三是2014-2015年走访服务对象,发放征求意见函40余份,听取人大代表、政协委员、人民监督员和基层干部群众意见建议。四是2014-2015年每季度开展自查、评查,列出问题清单12项,列出重点问题9条,以问题为导向,逐一对照检查,逐项整改纠正,坚持什么问题突出就解决什么问题,及时整改到位。

3、推行阳光检务。为增强检察工作透明度,自觉接受社会各界监督,我院利用人民检察院案件信息公开网全面公开案件信息,积极推行“阳光检务”。2014-2015年通过人民检察案件信息公开网共发布重大案件信息75件,法律文书公开277件。同时,通过案管检务公开系统,方便来访人员查询我院人员配置、责任分工、业务办理等方面信息。通过推行阳光检务,让人民群众更多的了解案件办理情况,自觉接受人民群众监督。

二、人才兴检,推进队伍专业化职业化

1、优化队伍结构。我院共有编制48人,实有45人,15个科室,党组班子成员6人,专职检委会委员2人。检察 1 员24人,助检员8人,书记员7人,无法律职务6人。副处1人,正科13人,副科3人,科员26人,工勤人员1人,办事员1人。本科及以上学历41人,大专学历4人。2014-2015年,经党组研究、组织部决定,2名中层干部进入党组,2名同志为专职检委会委员,8名副科级干部提拔为正科级,2名干警提拔为副科级;通过党组研究、人大任命,3名同志为检委会委员,1名同志为检察员,2名同志为助检员;新招录5名干警,其中有4名分配在自侦、公诉和法警部门,1名分配到办公室,这些新进人才的加入,为我院补充了新鲜血液,既有效解决了人才断档问题,又大大提高了检察人员的专业化程度。两年间,队伍结构得到优化,干警的工作积极性得到激发,办案质量稳步提高。

2、培养专业人才。我院高度重视教育培训工作,大力开展各项教育培训活动。思想政治教育方面,2014-2015年认真组织干警学习十八届四中、五中全会及习近平总书记系列重要讲话精神,扎实开展党的群众路线教育实践活动、“规范司法行为专项整治工作”、“实现廉洁发展”、“三严三实”、“两学一做”等主题教育。每名干警认真学习理论知识,撰写读书笔记2万字以上。业务技能教育方面,一是突出“入门”教育培训,5名新入职干警均参加初任培训;二是突出司考教育培训, 2014-2015年有1名中文专业干警通过司法考试;三是突出内部教育培训,积极开展每周一课活动,每名干警以上台讲课的方式对全院干警进行授课辅导,2014-2015年共开展每周一课90余次,每名干警均上台 2 授课;四是突出实务教育培训,本着“干什么、学什么、缺什么、补什么”的原则,加强对干警的实用技能培训和专业知识的培训。以打造“学习型”检察院为目标,以老带新,以帮促学,在干警学习培训上舍得投入,选派干警参加清华大学、国家检察官学院、西南政法大学、浙江大学、安徽大学等高等学府学习深造,2名干警获得法学硕士学历,2名干警研究生在读。2014-2015年组织干警人均参加教育培训30余次,网络学习20余期,党组中心组学习24次。通过教育培训,夯实了干警业务基础,提升了干警专业化水平。

3、创新主诉检察官办案制度。2013年,我院创新实行

3、实现文化管理。我院积极贯彻高检院“文化育检”战略方针,落实省院“抓特色、创品牌、育典型”工作部署,以构建检察文化建设工程为推进器,通过全方位、多层次、多角度地营造文化氛围,搭建教育平台,开展丰富多彩的宣传活动,提高干警素质。充分利用重大节日、纪念日等时间节点,组织举办棋牌比赛、书画比赛等活动,组织干警参加区、市文体比赛,并先后荣获广播体操比赛第3名、党的群众路线演讲比赛优秀奖、宪法知识竞赛第3名。同时,激励干警积极撰写论文,在《人民检察》、《中国检察官》等各类法学刊物上发表论文60余篇,获国家级、省市级优秀论文9篇。以文化育检为抓手,加强文化管理,展现新时期检察官的良好形象。

推荐第10篇:检察院上半年基层院建设工作总结

检察院上半年基层院建设工作总结

检察院上半年基层院建设工作总结2007-02-06 09:56:08

检察院上半年基层院建设工作总结

上半年,我院在开发区工委和上级检察机关的正确领导下,坚持以科学发展观为统领,认真贯彻落实全国和全区政法工作会议、检察长会议精神,紧紧围绕开发区经济建设的工作大局,认真履行各项检察职能,为维护开发区社会治安稳定和构建社会主义和谐社会做出了积极贡献。

一、以业务建设为中心,全面履行各项检察职责

执法办案是检察机关履行职能的要意所在和神圣职责,基层检察院建设的成效最终要用业务工作的实绩来体现

和检验。上半年,我们紧紧围绕开发区经济建设这个中心,坚持以强化法律监督为根本,以严格执法为准则,以办案为主要手段,以提高案件质量,增强服务效果为核心,全面开展检察业务工作。

(一)、坚持严打方针不动摇,依法履行批捕、起诉职能,严厉打击严重刑事犯罪,努力维护社会治安稳定。始终把维护社会稳定、创建“平安红寺堡”作为首要任务,牢固树立稳定压倒一切的思想,以提高办案质量和增强服务效果为核心,坚持严打方针不动摇,依法履行批准逮捕和提起公诉等检察职责,做到快批捕快起诉,全力维护社会稳定。截止6月25日,共受理公安机关提请批捕17件28人,经审查,依法批准逮捕14件18人,因事实不清、证据不足不予批捕1件8人,正在审查2件2人。共受理移送起诉(不起诉)案件22件29人(其中本院自侦部门移送审查不起诉2件2人)。经审查,依法提起公诉15件20人,不起诉2件4人,退回补充侦查

4件4人,移送吴忠市检察院审查起诉1件1人。所受理的批捕案件数和起诉案件数分别较去年同期下降29%和54%。

(二)、依法查办和积极预防职务犯罪,促进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。我们始终立足于开发区扶贫移民的工作实际,坚持依法、公正、文明、安全办案,努力提高办案的社会效果与法律效果的统一。截止目前,共受理职务犯罪案件线索10件,初查4件,初查终结不立案1件3人,以贪污和挪用公款立案侦查2件2人,正在初查1件1人,转开发区纪工委1件。上半年,我们在全面总结去年反贪污贿赂工作经验的基础上,根据社会形势的需要,坚持从建设社会主义新农村的高度出发,把查办重点放在群众反应强烈的基层行政管理部门和农村基层组织工作人员方面,严肃查办发生在乡村的职务犯罪案件,努力为新农村建设各项政策的落实提供法治保障。不断增强办案的主动性,增强发现职务犯罪的能力,鼓励干警积

极自摸案件线索,增强获取和固定证据的能力。严格执行高检院关于加强办案安全防范规定,落实安全防范措施,有效防止涉案人员的安全事故发生。坚持把案件质量作为核心,把程序合法作为提高执法水平的首要环节,坚持讯问职务犯罪嫌疑人同步录音录像,严格依法收集、审查、固定证据,案件质量有了明显提高。在查办职务犯罪案件的同时,立足于检察职能,积极开展预防职务犯罪工作,努力从源头上预防和减少职务犯罪的发生。

(三)、强化诉讼监督,维护司法公正,确保国家法律正确统一实施。坚持把发挥法律监督职能与严打整治斗争结合起来,把打击刑事犯罪与保护当事人合法权益结合起来,通过提出检察建议,通知立案,追捕,追诉等法律手段,有效纠正违法办案、执法不公等问题。上半年,共向公安机关发出《检察建议》1份,口头提出纠正意见8次;对事实不清,证据不足的4人依法做出不起诉决

定,对不符合逮捕条件的8人不予逮捕;发《要求说明不立案理由通知书》1份,《通知立案书》1份。在尚未设立监所检察部门的情况下,严格按照三级驻所检察室的创建标准,积极开展监所检察工作,坚决纠正超期羁押、违法减刑、假释、保外就医等问题,切实维护监管秩序。开展了逮捕执行情况的专项监督活动,对逮捕决定后的执行情况进行了专项检察。全面加强控告申诉检察工作。坚持以人民满意为根本宗旨,把创建全区“文明接待室”做为控告申诉检察工作的一项重要任务,严格落实首问责任制,坚持检察长接待日和检察长批阅重要信件制度,认真开展控告申诉接待和受理举报工作。继续开展了集中处理涉法上访问题专项活动,认真做好申诉人的息诉工作,连续三年实现了涉法上访“零”的记录,受到了上级检察机关的表扬。

(四)、积极开展社会治安综合治理。认真落实检察环节上的各项综合治理措施。深入开展法制宣传教育活动,

增强人民群众的法律意识。每逢有代表意义的节日都组织干警上街进行法制宣传活动,设立举报宣传和法律咨询点,制作宣传展板,散发宣传材料,通过展示图片和发放法律宣传资料,使广大群众从活动中更加了解检察机关的职能和性质,极大地提高了移民群众的法律意识和举报热情。把开展青少年维权工作作为一项重点,与团委、法律援助中心、教育局等部门联合制定了《青少年维权工作实施意见》、《对未成年人实施法律援助工作方案》以及《关于在开发区中小学实行“班级治安员”制度的意见》等文件,监所检察部门推出了在押青少年犯父母联系制度,收到了良好的社会效果,有效地推动了开发区预防青少年犯罪工作的深入开展。

二、以执法能力建设为重点,全面加强检察队伍

我们始终把检察队伍建设作为事关检察工作长远发展的根本任务抓紧抓好。坚持用“三个代表”重要思想武装干

警的头脑,把检察队伍建设与“加强法律监督能力建设”结合起来,全面提高检察队伍的整体素质。

(一)、以领导班子建设为核心,建立一个坚强有力的领导集体。一个富有战斗力的领导集体,才能使全院的各项工作有一个新的突破。我们始终坚持从抓班子的凝聚力、战斗力和创造力入手,不断加强班子建设。一是坚持“四化”标准,配强领导班子。严格按照干部“四化”标准和德才兼备的原则以及《检察官法》规定的年龄档次要求,先后配备领导班子成员四名,班子成员年龄平均岁,本科以上学历三人,专科学历一人,班子整体结构优化。二是加强中心组政治理论学习,不断提升班子成员政治素养。坚持每月一次党组中心组的政治理论学习和领导班子成员参加党内组织生活制度,通过学习,不断增强班子成员的政治素质和理论素养。三是廉洁自律,真抓实干,切实改进班子作风。凡是要求干警做到的,党组成员首先做到,凡是

要求干警不做的,党组成员坚决不做。在平时的工作中,班子成员既是指挥员,又是战斗员,党组一班人真抓实干的作风,形成了无形的凝聚力和向心力,为干警作出了榜样和表率,班子和班子成员在本院民主测评中满意率均达100%。四是坚持民主集中制,团结奋进,充分发挥班子整体工作效率。院党组始终从大局出发,坚持原则,团结协作,认真贯彻执行党组议事规则,凡涉及有关检察工作的重大决策,干警职务的任免都要经过民主讨论,集体决定。坚持集体领导与分工负责相结合,充分发挥集体智慧,形成合力。

(二)、以队伍建设为基础,锻造一支政治业务素质过硬的检察队伍。

1、加强思想教育,提高干警的政治理论素质。我们坚持每周组织干警进行两次政治理论和业务知识学习,结合检察干警的职业性质,不断加强对干警的理想信念、公正执法、廉洁从检和争先创优教育,使干警牢固树立了全心全

意为人民服务的思想,增强了爱岗敬业,无私奉献的意识。

2、加强党风廉政建设,促进自身反腐败斗争。一是进一步落实党风廉政建设责任制,实行层层签定《党风廉政建设责任书》和《岗位目标责任书》,将责任进一步量化、细化,落实到每个部门、每位干警,真正使“一岗双责”落到实处。二是强化党风、党纪教育,在干警中广泛开展教育整顿活动和党课教育活动。通过学习教育,增强了干警拒腐防变的能力,工作作风和纪律作风得到了进一步的转变。三是强化制度建设,构筑监督防线。在制度建设方面,我们除严格执行中政委、高检院、自治区检察院的各项禁止性规定外,我们还制定了《重大事项报告制度》、《礼品登记制度》、《领导干部收入申报制度》、《廉政监督卡》和《办案回访制度》,这些制度的制定,从根本上促进了我院的党风廉政建设,有效地预防了领导干部和干警违法违纪问题的发生。

3、加强业务培训,提高干警的执法水平。为切实履行好检察职能,担当起维护公平正义的重任,我们采取多种形式,多个渠道做好干警的培训工作。一是抓好干警学历教育。有目标,有计划地鼓励干警进行学历深造,着力改善队伍的知识、专业结构。二是积极派员参加上级院和开发区举办的各类业务培训,并创造条件结合实际开展自我培训,不断丰富干警的实践经验和理论素养。三是开展岗位练兵,培养一专多能型人才。

4、狠抓组织建设,不断增强党支部的凝聚力和战斗力。今年以来,我们以学习贯彻党章为契机,把加强党组织建设作为一项重要工作,以党建带队建。制定了保持共产党员先进性的长效机制,完善了各项学习制度,组织党员认真开展组织活动,党组织的战斗堡垒作用进一步得到发挥,有力的促进了各项业务工作,我院党支部也在开发区建党八十五周年表彰大会上也被工委授予先进党

支部称号。

三、以规范化建设为保障,构建业务工作和队伍建设的长效机制

(一)、推进制度创新,把加强规范化建设提高到一个新水平。

今年以来,我们以建立健全保持共产党员先进性的长效机制为重点,本着“科学性、操作性、实效性“的原则,制定60余项规章制度,形成了一整套涵盖班子建设、队伍建设、业务建设、机关事务管理的长效管理机制,使各项工作有章可循。在业务工作方面,我们以规范办案流程管理为重点,对每一项执法活动,从受案到结案的各个环节、步骤,都制定了科学规范、明确具体的操作规程,并将职业规范、岗位职责、业务流程全部制做上墙,既便于干警操作,又利于群众监督,此作法受到区院领导的充分肯定;在队伍建设方面,我们根据各科室的业务工作特点,量化工作任务,建立考核和奖惩机制,充分调动起了干警的工作积极性,基本形成管理工作制

度化、工作任务目标化,工作质量考核有据,执法行为文明规范的考核体系,使我院各项工作步入良性发展轨道。

(二)、改进和完善监督制约机制。为了保证各项规章制度落到实处,我们本着“建以致用”的原则,努力抓住“制约点”,对队伍从严管理。案件从受理、初查、批捕、起诉、赃款赃物的管理等各方面均制定了相应的登记、上报制度,并逐步改进和完善监督制约机制。坚持办案跟踪监督制度、干警重大事项报告制度、和干警八小时以外行为规范等监督制度,有效地规范了检察权的行使。

(三)、实行机关事务正规化、规范化、制度化管理。坚持上班签到制度,由一名同志专门负责每天的考勤,每月对干警的出勤情况公布一次,做到有考勤、有记录、有奖罚。在财务、车辆、警械具、环境卫生、办公楼管理等方面都制定了明确的管理规定和办法,拓宽了管理的领域,切实将管理的触角延伸到管人、管事、管财、管物的方方面面。

规范化的管理机制不仅节约了经费,而且提高了我院的办公质量和效率。

(四)、建立检察调研和信息反馈新机制。建立了检察调研和宣传工作月报制度,将工作任务层层分解,落实到每一个干警。截止目前,我院15名干警共完成调研文章13篇,其中3篇在自治区法学会理论研讨会上交流并获奖,有7篇被上级检察机关转发。编写简报和信息14期,有2期被区市检察院转发。在《检察日报》发表宣传稿件2篇,在《法治新报》、《华新时报》、《人民网》等省级媒体发表宣传稿件16篇。检察调研和新闻宣传工作取得了可喜的成绩。

四、围绕形象抓检风,塑造检察机关良好形象

采取各种有效措施,有计划、有步骤地推进检察形象建设。一是公正执法树形象。自侦部门在查办贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件中,不论涉及到什么部门、什么人,都一查到底;刑检部门通过审查批捕、起诉工作依法追捕、

追诉犯罪分子,对侦查、审判活动中的违法行为,履行法律监督职责,保证法律的正确统一实施。二是文明办案树形象。控申部门在接待群众来访中坚持“门常开,人常在”,全面落实“首问责任制”和“首办责任制”,充分发挥“桥梁”和“纽带”作用,对来访群众热情接待,对群众提出的问题,凡属于我院受理的不推诿,对不属于本院管辖的就联系相关部门,为群众指明解决问题的方向,受到了群众的一致好评。三是廉洁自律树形象。教育干警在办案中严格遵守办案纪律,实行填报《办案纪律告知卡》、《廉政监督卡》、《回访监督卡》的“一案三卡”制,强化内部监督。四是乐于奉献树形象。在这个自然环境恶劣,条件艰苦的新建检察院,全院干警安于清贫,兢兢业业,超负荷战斗在打击各类犯罪的第一线,维护了开发区社会安定和经济繁荣。五是自觉接受人大及其常委会的监督,向人大及其常委会报告工作,主动加强人大代表、政协委员及民主党派联系。坚

持开门纳谏,让广大群众来“评”,到发案单位去“访”,向社会各界发放公开信和问卷调查表,虚心接受各界人士的监督和评议,不断改进检察工作。六是大力推行“检务公开”。为了使检察工作更全面、更广泛地接受监督,我们大力深化“检务公开”。通过设置宣传橱窗、开展法律咨询等活动,公开检察机关办事制度、办案程序和流程,进一步增强了检察工作的透明度,确保执法的公正和廉洁。

五、以高起点为核心,积极推行检察改革

上半年,我院严格按照高检院确定的三项改革重点以及党的十五大、十六大关于推进司法改革的要求,克服起步晚,基础薄弱的困难,着眼于检察事业的长远发展,把改革贯穿于各项检察工作之中。一是开展了逮捕案件审查报告、公诉案件审查报告、起诉书等重要法律文书的改革,使诉讼活动的载体严格按规范的内容和形式进行。二是积极开展

检察引导公安侦查取证工作,建立健全了适时介入侦查,引导侦查取证,强化侦查监督机制和与公安机关定期召开联席会议的制度。三是在公诉实践中积极与人民法院协商,开展公诉人在刑事案件庭审中提出量刑建议,提高了诉讼效率,增强了监督实效。

六、以教育活动为载体,全面促进各项检察工作

根据高检院和自治区检察院的部署,我院从今年五月中旬开始开展“社会主义法治理念教育”活动,在“社会主义法治理念教育”活动中,我院坚持以“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求,坚定社会主义法治信念,提高执法能力,不断增强检察机关干警的创造力、凝聚力、战斗力,努力践行“强化法律监督、维护公平正义”的检察工作主题,落实“加大工作力度,提高执法水平和办案质量”的总体要求,进一步端正执法思想,增强树立社会主义法治理念、

坚持和完善中国特色社会主义检察制度的自觉性和坚定性,为构建和谐社会和建设社会主义新农村提供坚强的法治保证。

(一)、领导重视,完善措施

院党组召开专题会议,对社会主义法治理念教育活动的指导思想、目标任务、方法步骤等均作了具体的安排。并按照活动要求,成立了以检察长为组长的教育活动领导小组,做到以检察长负总责,分管领导各负其责,政工部门牵头组织,各部门密切配合,形成全院上下齐抓共管的工作格局。召开了全院干警社会主义法治理念教育动员大会,认真学习罗干书记、贾春旺检察长在社会主义法治理念研讨班和高检院会议上的重要讲话以及上级院领导在电视电话会上的讲话,要求院各部门结合实际、突出重点,切实按照活动5个阶段的具体要求扎实有效地开展好工作,紧紧贴近检察工作实际,着力解决突出总题,务求实效。

(二)、抓住关键,突出重点

教育活动中紧紧围绕“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”五个专题,分层次、分专题、有针对性地组织全体检察人员认真学习。及时组织检察人员收看中央政法委和中央电视台组织的电视专题讲座,学习报刊杂志上的有关重要文章。重点做到六个结合,一是把社会主义法治理念教育同社会主义荣辱观教育结合起来。引导检察人员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,树立”八荣八耻”荣辱观,弘扬”忠诚、公正、清廉、严明”的检察职业道德。二是把社会主义法治理念教育与深化创建学习型检察院活动结合起来。按照社会主义法治理念的要求,深入推进检察改革,不断创新检察业务工作机制和队伍管理机制。三是把社会主义法治理念教育与开展”规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动结合起来。坚持边教育、边改进、边建设,着力解决法律监督能力不高、执法思想与执法作风不

端正等突出问题,把各项执法活动纳入规范有序的轨道,不断提高执法规范化水平,确保严格公正文明执法。四是把社会主义法治理念教育与开展全员业务技能竞赛活动结合起来。将社会主义法治理念教育与全员业务技能竞赛活动结合起来,全面提高检察干警的思想政治理论水平和岗位业务技能,提高干警的执法水平。五是把社会主义法治理念教育与加强检察机关文化建设结合起来。通过开展健康向上、丰富多彩的检察文化活动,大力弘扬检察机关”强化法律监督,维护公平正义”的主旋律,努力展示检察干警立检为公、执法为民的时代风采。六是把社会主义法治理念教育与推动检察工作结合起来。紧紧围绕检察工作主题和总体要求开展教育,在学习教育中提高法律监督能力,推进检察工作,用检察工作的成果来检验教育活动的实际效果。

(三)、载体多样,扎实有效

教育活动采取集中学习与个人自

学相结合、专题辅导与座谈讨论相结合、理论引导与现实教育相结合等方式开展活动。合理编制学习计划。充分每周

二、五学习日,通读《社会主义法治理念教育读本》,开设学习园地.读书班、举办干警座谈会、理念研讨会、写学习笔记、集中培训,收看五个专题片,撰写心得体会和理论研讨论文等等。并建立教育活动音像档案,切实做到”三到位六确保”,即学习时间、人员数量、内容深度到位,确保学习内容详实、课程安排合理、学习笔记完整、考评记录客观、心得体会真实、学习培训扎实有效。

第11篇:浅谈基层院检察信息化建设

浅谈加强基层检察院信息化建设

基层检察院信息化建设是科技强检的重要组成部分,也是检察工作改革的一项重要内容。自2000年1月最高人民检察院作出了《关于在大中城市加快科技强检步伐的决定》以来,全国检察机关切实加大了科技强检的力度,并将信息化建设作为科技强检的首要任务来抓。据有关资料显示,截止目前,全国检察机关已经开通一级专线网,二级、三级专线网亦正在逐步建设中,各级检察机关都在加大内部机关局域网的建设,并且逐步实现对各类检察机关办公办案等应用软件的应用。这些都标志全国检察机关的信息化建设正快速地向前发展。而对作为承担着80%检察工作任务的,并在单位总量中占有80%的各级基层检察院的信息化建设,更呈现出特殊重要的地位。在此,笔者就基层检察院信息化建设谈一谈自己的看法。

一、正确认识基层检察院的信息化建设。

一是要正确理解检察机关的信息化建设的基本概念和范围,高检院在检察改革实施意见中明确提出了“以计算机技术为核心,初步实现办公自动化和办案自动化”。这就是以对检察机关信息化建设作出的构架性的定义。具体来说,信息化建设应当包括硬件设施的建设和应用软件的应用。就是在高检院的统一部署下,各级检察机关根据各地的办公办案实际,与检察队伍建设、检察业务建设相结合,构建以计算机网络技术和计算机应用为基础的综合信息网络,购建与此相适应的硬件设施和应用软件并加以应用,提高办公办案效率,增强检察

1 工作科技含量,适应社会发展的需要。

二是要充分理解的检察机关信息化建设的意义。基层检察院站在强化法律监督、维护社会公平与正义及与犯罪分子作斗争的第一线,担负着繁重的任务。科技强检是检察事业发展的重要动力,而信息化建设又是科技强检的基础和重要组成部分。同时科技的日新月异和犯罪的高智化、有组织化,使检察机关强化法律监督、维护公平正义难度加大。并且随着全球经济一体化进程的发展,涉外案件的增加,只有加强信息化建设才能熟悉各国法律、国际条约,有利于加强与国际间交流与合作,有利于基层检察院担当起涉外案件的侦查与涉外法律监督。总之,信息化建设是实现科技强检,促进基层检察事业稳健发展重要的基础和根本途径之一。

二、基层院检察信息化建设的现状和存在的问题。

总体来说,基层检察院的信息化建设的现状:一是发展不平衡。经济发达地区好于贫困落后地区,领导重视地区好于不重视地;二是建设水平不平衡。一方面存在配置过低,不能满足需要,另一方面,过高的不合理配置导致浪费。目前,制约基层检察院信息化建设的凸出因素主要有以下方面:

1、认识不足,观念滞后,阻碍了基层检察院信息化建设。检察机关中相当一部分领导和干警对信息化范围、信息化开展的意义认识不足,在思想观念中存在着只须懂法就足以胜任检察工作的偏见,对信息化的了解也仅限于信息化就是用微机打字、上因特网,并习惯于传统的工作方式和方法,本能对新兴事物的应用产生抵触情绪。即使

2 是初步完成了硬件设施的建设,也未能有效应用,并且由于缺乏有效应用而看不到效果,反过来对信息化建设进一步完善而丧失信心。因此,出现了阻碍科学技术与办案结合的不利因素,缺乏依靠科技进步的内在动力,对于如何把信息技术运用到检察工作中来、如何用信息化促进检察工作的跨越式发展,研究较少,重视不够。这种状况已成为检察机关加快信息化进程,推动办公、办案现代化发展的瓶颈,

2、资金严重缺乏,导致基层院检察信息化建设难以实施。信息化建设是一项高技术、高投入、高效能的现代化基础建设,必须要有足够的经费作保证。它所涉及的硬件设备、软件系统都需要大量的资金来购置。而根据最高人民检察院关于信息化建设经费应由财政分级负担的原则,因此建设经费应由各级地方政府专项划拔。然而地方财政或专门人民检察院所依赖的经费划拨部门却往往因为各种原因,不能保障和支持检察机关的信息化建设。这也是信息化建设发展不平衡的一个重要原因。因此,在资金不能落实的基层检察院,信息化建设只能是纸上谈兵。

3、专门人才缺乏,严重影响基层检察院信息化建设的发展。信息技术人才严重缺乏是检察机关信息化建设中最突出的问题之一。从目前来看,检察机关专门的技术人员大多为法医、会计、痕检、摄像等传统技术型工作人员,能够掌握信息技术的人才十分缺乏。而由于现行检察机关人员录用制度,在一定程度上造成相关信息技术人才难以引进。同时,由于人才的缺乏以容易造成了基层检察院信息化建设缺乏合理发展规划,难以组织实施。即使是在相关部门支持下,完成

3 了初步建设,却由于人才缺乏,先进的信息化设备不能使用或不能充分地发挥作用,使信息化建设的成果成为摆设,造成了建设资金的严重浪费。

三、针对当前基层检察院信息化建设中存在的问题。笔者认为加强基层院检察信息化建设,应着重做好以下五个方面

一是切实转变观念,加强领导、高度重视信息化建设

信息科学技术是当今现代化最显著的标志和最先进生产力的代表,对社会的发展产生广泛深刻的影响。充分利用现代信息技术,努力提高检察机关办公、办案效率和应对突发案件的快速反应能力,已成为检察工作发展和融入社会的客观趋势,是实现科技强检的重要途径,也是更好的履行检察机关职能,维护国家法律尊严的有力保证。因此基层检察机关应高度重视信息化建设,通过各种方法提高检察机关工作人员对信息化工作的必要性和必然性的认识,解决思想上存在的误区。切实按照高检院的要求成立信息化领导小组,全面指导、组织全院的信息化建设。制定并落实建设规划和实施方案,及时解决建设过程中出现的实际问题,健全本单位信息化管理机构,开展信息化建设与应用工作。

二是切实保障信息化建设资金,多渠道筹集信息化建设资金 经费投入是信息化建设的根本保证。基层检察机关的一把手应积极主动地向地方党委和政府汇报检察机关信息化建设情况,勤请示、常汇报,积极反映建设经费紧缺的困难,力争把此项建设经费纳入地方财政预算。各院的信息化领导小组要把这项工作作为信息化工作的

4 重点和难点,采取有力措施,千方百计,广开渠道,保证建设经费足额、按时到位。

三是以经济、实用、高效为原则组织建设,结合检察队伍、业务建设发展信息化建设。

为保证检察信息化建设能规范、有序、高效地进行,基层检察院必须严格贯彻执行最高人民检察院制定的“统一规划、统一技术标准、统一规范、统一应用软件、统一管理”的“五个统一”的建设原则。要树立“全国一盘棋”的思想,严格执行高检院和上级检察机关的要求,在局域网建设、专线网建设、软件开发应用及人员培训上,统一规划、统一技术标准、统一规范、统一应用软件、统一管理,做好协调、配合工作,在建设中要立足本院实际,以经济、实用、高效为原则,力求建设规范有序、高效率,少投入高产出,不重复、不浪费,运转良好、快速、保密。基层检察院只有贯彻这一基本原则,才能确保全国网络系统的统一规范、数据共享和节约经费。

基层检察院信息化建设与检察队伍建设、业务建设是有机结合的一项系统工程,是相互促进的,在建设和应用中应当做好以下几个方面的:一是与查办案件相结合,运用信息技术,增强突破案件能力,提高案件质量和办案效率;二是与侦查监督、审判监督和执行监督相结合,沟通信息、强化证据效力,维护司法公正;三是与庭审方式改革相结合,应用多媒体示证系统,改善举证方式;四是与队伍建设相结合,普及计算机知识,提高广大干警的科技知识与技能;五是与宣传工作相结合,运用互联网的媒体功能,拓宽检务公开、预防职务犯

5 罪宣传渠道;六是与创建学习型的检察院活动相结合,引导干警日常学习和终身学习,为检察事业的长远发展夯实基础。七是在建设和应用中应当严格执行保密规定。

四、立足实际,引进和培训人才,确保信息化建设真正落到实处 各级人民检察院要根据实际情况,一方面要积极争取政策,引进人才,把技术精、有责任心和热爱检察事业的信息技术人才充实到检察机关中来,并努力营造一个适合技术人员发展的空间,保证信息技术人才进得来、留得住、用得好、有发展。其次立足本院,在未有专门人才的情况下,加大全员培训力度,从实际出发,努力提高全员干警的信息化素质。可以采取 “请进来、送出去”的方法。“请”是请计算机方面的人才来院给全院干警授课,利用建成的网络现场传授计算机网络基础知识。“送”是送干警接受培训。也可以选拔有微机基础知识的干警做教员,通过他们的 “传、帮、带”,使全体干警熟练掌握应用的基本技能和应用软件使用。

五、切实加强应用,推进信息化建设向前发展

信息化建设的最终目地和效果就是体现在信息化的应用。信息化的应用是信息化建设的重要组成部分。在整个信息化建设进程中,应用是根本,要以应用为先导,指导建设,以加强建设来促进应用,要将信息化建设和应用与与检察队伍建设、业务建设是有机结合起来,相互促进。一方面,基层检察院信息化建设的项目建成以后,不能放着、摆着不用,而要充分地、强制性地利用起来。应制定规章制度,要求各类案件信息必须输入微机、各类公文必须在微机上书写、流转,

6 从而使干警的传统的办公状态进入到网络化办公、信息化办公的角色中,真正把信息化建设的成果应用到检察工作中,推动检察工作的向前开展,另一方面,上级检察机关要指导基层检察院的应用,可以采取示范推广、联合开发应用实用软件等办法,促进信息化的应用。才能真正地将信息化建设落到实处,并推动信息化建设的不断向前发展。

宁国市人民检察院

技术科(程飞)

第12篇:如何推进学校“八化”建设工作

空谈误教

实干兴校

——谈学校如何推进“八化”建设工作

半坡完小——周祥红

2011年罗平县教育局在全县着力推进“八化”建设工程,富乐镇半坡完小列为全县第二批“八化”建设学校,是各级领导对半坡完小的关心支持,为此我们深刻认识到学校实施“八化”建设工程的重要意义,我校将以“八化”建设作为推进学校现代化发展的有力抓手,在已有的基础上,整合资源及资金,重在打造现代化学校和富乐镇的窗口学校。

半坡完小以科学发展观为指导,深化教育改革,坚持教育创新,加快教育现代化建设,着力建设“办学条件标准化、常规管理绩效化、德育工作实效化、质量管理全面化、教学手段信息化、‘三名’工程过程化、校园环境人文化和安全管理精细化”的示范学校。 富乐镇半坡完小“八化”建设工程于2012年12月23日完成教育局检查验收,被评为“八化”建设优秀学校。现结合学校实际谈谈学校今后如何推进“八化”建设工作。

一、学校情况简介

富乐镇半坡完小位于富乐镇南部的河谷漕区,是一所比较偏僻山村小学。学校招生范围包括:半坡村委会8个自然村的适龄儿童,此外还有阿洪村委会马鞍山、田坝、小瓦房、区家寨、新田几个自然村的适龄儿童。在各级党委政府的大力支持下,建成了一座硬件条件较标准的农村学校。 半坡完小创建于1932年,曾附设高中、初中教育,有着悠久的办学历史。校园占地面积为8507平方米,现设建筑面积为3905平方米。通过“八化”建设工程的实施,学校现在各功能室设施设备齐全。

半坡完小现共有学生452人,其中女生202人,少数民族学生72人,99名学生寄宿,全部学生享有国家营养餐补助,99名住校学生部分享有国家的贫困生生活补助。现有教职工21人,女教师7名,少数民族教师3名,本科学历6人,专科学历12人,中专学历3人,学历全部达标。

学校在各级党委政府的领导、指导下,按县教育局、中心学校的要求,加强师德师风建设,提高业务水平,深化教育科研,加大实施素质教育的力度,依法管理学校,全面提高教育质量等方面,取得了显著的成效。近几年,学校先后被罗平县委员会、罗平县人民政府授予“先进集体”和“文明单位”等荣誉称号。得到了各级领导和本地乡亲的好评。

二、教育理念,植根于心

学校本着“一切为了学生,为了一切学生”为中心的思想,大力推进“八化”建设工作,始终坚持“安全第

一、德育首位、质量中心、卫生形象、面向全体、全面发展”的办学宗旨,坚持“保平安、美校园、强质量、创特色、作示范”的办学目标开展教育教学、教研工作。在管理、教学、教研中创新,在创新中求发展,在创新中提质量。要求学校每一位教师明确学校教育理念,植根于心,切实在自己的工作岗位上做好教书育人的本质工作。

三、经费筹措,透明管理

富乐镇半坡完小“八化”建设工程所有经费由教育局“八化”建设经费中统一筹措,所有经费用于

1、改善学校办学条件(半坡完小主要是用来建筑围墙、大门、打地板、维修加固各建筑设施);

2、为学校配备各种现代化教学设备(半坡完小现新配备的现代化教学设备是十二个班级都有电子白板、电教室有五十台电脑、音体美、实验仪器、少先队设施设备等);

3、校园环境规划(半坡完小在原基础上对学校校园环境进行了统筹规划,现有绿化面积300平方米)。做到了把每一分钱全部用于建设中,做到了办学条件标准化,彰显了校园环境人文化。

学校对于经费的管理做到校长规划审批、会计和出纳账务对应,校长对账单核实审批后由会计再次核实入账,最后到出纳处领取经费。无论是学生营养餐补助费用或是寄宿制学生生活费、义教经费都严格做到收支两条线,做到每周校长、会计、出纳核实,每月在校务公开栏内进行一次公示,尤其是算账时做到全校教师共同参与,共同核实,最后全体教师签字公示,做到100%的透明。尤其是学生营养餐、住校学生生活的账务,做到严格采买,严格出入库。采买过程学校领导一律不参与,主要是做好采买的规划、监督。具体由每周两位值周教师采买,下周两位值周教师做好检验入库、出库,如发现数量、质量达不到要求,由采买教师做好整改、补偿。真正做到让每位教师都参与到其中,都明白,做到公开、客观。

四、日常工作,精耕细作 学校的生命是教学质量,课堂教学是质量的主战场,教师精耕细作做好日常教育教学工作是提高质量的保障。结合学校“八化”建设工作,半坡完小从以下几方面着力抓好抓实日常管理工作。

1、强化管理,保证标准

半坡完小“八化”建设工程已完成验收,各项标准达到要求,从今以后,半坡完小将认真按照办学条件标准化的要求继续做好学校建设规划,现在主要是对学校的各建筑设施、教学仪器等硬件设施进行规范使用、管理、维护。学校结合实际和各班级各教师划分学校财产管理区域并签订责任书,各班级的财物由班主任和科任教师、班级学生共同负责,尤其是班级电子白板的管理使用,损坏由班主任负责查实、追究、赔偿,自然损坏除外;各宿舍设有专职教师管理,要求管理好宿舍内的财物,学生作息等日常工作;各功能室设有专职教师管理,做好各功能室内的器材的规范管理使用。

此外,学校将争取向上级领导请示为学校建盖综合楼,增建学校的供水用水设施,促进学校办学条件标准化。

2、落实常规,提升质量

(1)、全面推进素质教育是学校的目标,学校完善了各种常规考核制度,健全管理机制,使学校对教师的教学评价真正从提高教学质量出发,从而提升课堂教学效益。结合学校实际,学校制定了“学校五年发展规划”,明确各岗位职责,做到各司其职,统筹联合。学校每学年严格按照工作计划开展工作,学期中、学期末认真总结,改进工作。要求每位教师严格按照《罗平县小学教师工作考评机制》中的相关条款落实教学常规,学校每月对教师的教学常规进行一次考核,学年末把教师月考核分的总平均分作为绩效工资分配的重要依据。

(2)、严格按照新课标要求,开足、开齐各学科课程,实施严格的管理目标考核制度,促使绩效考核公开化、合理化、透明化。

(3)、严格组织落实课堂达标活动,由教研组安排,每学期每位教师上一节公开课,组内教师听课评分平均分为教师课堂教学等级达标分值,通过听课评课总结教学经验,探究教学方法,做到教师相互听课每学期不少于15节。

(4)、认真按上级要求加强常规考核管理,督促教师认真做好备课、上课、辅导、作业批改、单元检测及课后反思工作,学校做好每月一次对教师的教学常规进行检查、考核,对考核结果利用教研时间进行公示。

(5)、认真组织教改、教研,认真落实教育局《小学教研组、教师考核表》的相关要求,我校根据实际,将长期做好每两周一次的学科教学问题研究工作。各教师或根据教研组统一要求,共同探究一个问题,或结合教师教学实际探究某教师提出的教学质疑,同时认真开展好学生的各种竞赛活动,学校每月对各教研组的工作进行一次考核,学期末根据考核结果评出先进教研组,并给与奖励。今后,我校教研重点是放在“四有”课堂教学的探究方面,结合探究申报相应的课题研究。

(6)、以课堂教学为中心,认真探究“四有”教学模式。通过一年来的探究,我校探究出了适合我校学生学习发展的“三个三分之一”“四有”教学模式。即:把整个课堂分为三个时段,第一时段为检查学生预习及学生预习展示;第二时段为教师对知识的传授;第三时段为学生练习或讨论质疑。整个课堂紧扣教学目标,重视重点、难点的探究,紧抓训练这条主线进行,使课堂生发出最好的效益。

(7)、创新管理,激发兴趣。教学要有质量,学生对学习有兴趣最为重要,要让学生对学习产生兴趣,教师要对教学进行创新管理。半坡完小除了各班级教师利用自己教学中的关爱、鼓励、班文化、教学评语等对班级学生进行兴趣激发外,语文组成立了校刊《雏鹰文选》的创办,就是把学生平时写得好的文章刊登在学校的校刊《雏鹰文选》上,然后通过红领巾广播站进行宣传,同时给予获奖学生进行表彰,从而激发学生学习语文的兴趣;数学组的创新做法是教师做好每次作业、检测或是课堂教学中重点、难点易错点知识的收集,然后装订成册,在复习时,有针对性的进行训练,同时也是教师能很清楚的掌握要教学内容的重难点。

(8)、规范财务管理制度,严格实施收支两条线管理。为做到公正、公平,学校提倡民主管理制度,凡事严格按照制度办,制度都是事先经过教师大会讨论决议,杜绝 “无据可依”,做到以制度服人。尤其是账务方面,做到每星期学校领导共同核实一次,每月全体教师共同参与算一次,公示一次,做到100%的透明。做得最好的就是学生生活、营养餐的采买工作,原先是由固定教师采买,这样就造成了教师参与面不大,容易出问题、出闲话的弊端,后来改为由二位值周教师共同采买,共同记账,做到二位教师账务一致,采买质量过硬,数量足,在由下一周即将值周的教师进行入库检查验收、出库,使每位教师都参与其中,采买的问题、闲话没了。这样的工作方式将长期使用。除此之外,学校义教经费管理也十分严格,同时也做到公开、透明。

(9)、大力加强学生食堂管理,学校认真按上级要求组织落实学生营养早餐问题,督促食堂管理人员加强食堂安全管理,提高防范意识,落实罗平县学校食堂管理规定。我校的具体做法是:严格食品采买、出入库、留样取样、加工出售、试餐等环节工作。采买、出入库、取样留样、试餐等均由值周教师完成,同时做好记录,加工出售、食堂卫生由工作人员完成,学校对食堂食品安全做到每周一查,食堂卫生做到每日清扫,并按计划对食堂从业人员进行培训,按考核方案对食堂从业人员进行每月一次的考核,如考核不合格将按方案扣除食堂从业人员相应工资。对食堂值周教师的工作进行每周一次的考核,作为学年末常规考核的一项,列入绩效工资分配。

(10)、成立了家长委员会,组织召开家长会,让社会、家长、学生了解、认识学校,一起教育好学生。学校要求每位教师每周至少对一名学生进行家访,做好记录,供学校检查、考核。

(11)、课外活动,丰富多彩。从2013年3月1日开始,我校将利用周一至周五的每天下午16:30——15:10这段时间开展丰富多彩的课外活动,具体内容为:《小学生硬笔书法培训》《鼓号队》《校园健身操》《我是小作家》等。通过课外活动,培养学生兴趣爱好,提高学生的各种能力,从而提高教学质量。

3、名师引领,重视过程

自从教育局要求学校建设“三名”工程以来,我校通过实践,先是建立了适合学校教师发展的“三名”教师评选、考核方案,每学年依据考核方案评选出语文、数学、科学“名教师”各一名。要求校级“三名”教师每学期在校内要上不低于2节的公开课、示范课教学,并积极参与上级组织的各种公开课、竞赛课活动,学年末教学成绩在学校名列前茅,在乡镇同类学科前三名,还要结队帮助其他教师提高他们的教育教学水平,让“三名”称号在学校教育教学工作中取到的促进领头作用。在今后的教学中,半坡完小会加大力度,为“三名”教师争取一定的科研经费,做好相关的培训学习计划,让校级“名教师”走出去多学习,为学校提高教学质量取到引领作用。

4、德育首位,实效可行

德是一切工作的出发点和落脚点,学校要求每位教师认真贯彻教育方针,学习贯彻教育法规,谨记《教师行为十不准》、《罗平县小学教师五条禁令》,真正做到以德育人;学校每学年都对德育工作作认真计划并通过实践总结经验,同时对不同年级、不同时期的德育活动做好精细安排,明确各类人员的职责;每学期通过召开家长会,构建学校、家庭、社区德育网络化育人环境,增强德育合力;我们还将进一步建立、健全各种制度,制定德育工作实施方案,成立德育工作领导机构制定各种计划,让学校的德育工作有序开展,学校要求每班认真落实“双百”活动,并利用国庆、六一进行汇演;成立学校的文明礼貌监督岗,督促学校学生做好养成教育,具体成员为每班的安全委员;认真开展好主题班会,并要求各班主任做好记录,教育学生爱国、爱家乡、爱教师、爱同学;利用晨会及国旗下的讲话对学生进行爱国主义教育、养成教育,利用教师身边的小事、“三生教育”课、品德课加强对学生的教育,提高他们的主人翁意识,丰富多彩的活动开展大大丰富了学生的课余活动。

5、学习探索,优化手段

近年来,随着教育事业的蓬勃发展,教学手段十分先进,要求教学手段做到信息化。在这一方面,学校成立了信息化领导和应用机构,还规范了电教室、多媒体教室、远程教育接收的各项制度,并健全了学校教师信息技术运用考核制度,学校于2012年开始做到了每班级都安有电子白板,同时接通了校园网络。今后,我校全体教师必须认真学习电子白板的使用,争取到2013年底确保每位教师能正确熟练使用电子白板;做到每位教师都能自制课件,利用课件进行上课,并且有针对性的搜集适合我们学校使用的各种教学资源,提高资源使用率,方便教师课堂教学。从2013年3月开始,半坡完小每月要对教师进行一次多媒体教学手段使用的培训,每月对教师使用电子白板教学的操作做一次考核,每月要求每位教师上交一个自制的课件,同时教师的听课评课中也将授课教师多媒体使用的技能加入一定的分值,通过学习探索,优化教学手段,促进教学手段信息化。

6、创新管理,人文统一

现今,半坡完小校园各建筑物色调一致,分区合理,绿化分配布局和整体搭配自然,极大的美化了我们的校园,校园真正成为一个学习的乐园,打造了一个有特色的教育基地。

今后,我们将在我校对学生开展廉政文化教育,将搜集相关小故事印成小册子,发到

四、

五、六年级的学生中,让他们通过学习,每人都能讲出一个有关廉洁从政的小故事,让他们在这种氛围中受到教育。

在教学工作中,各位教师利用每天下午最后一节课的时间,为学生创设了丰富多彩的课外娱乐学习活动。如文娱中的“唱歌、腰鼓、鼓号、秧歌”等,体育中的“篮球、乒乓球”等,学习活动中的“成语积累展示、口语交际演练”等,让学生在学中玩,在玩中学,在乐中得知,培养了学生的特长,发展了学生的个性,陶冶了学生的情操,健全了学生的人格,提高了学生的实践能力。

在校园环境清扫方面,做到了一日两扫,一星期三大扫,使校园内外干净明亮无污迹,让全校洋溢出了教师举止文明,学生文明礼貌,环境优雅舒适的氛围。

在校园环境人文化工作中,我校将继续重点打造的班级文化建设和学生宿舍文化建设。班级文化建设中,各班级教师充分发挥自己的创造才能,设计出了适合本班学生学习、发展的展示平台,教师的墙壁上有学生学习展示栏,有对学生有警示意义的警句,有对学生的温馨提示,有对学生行为规范的要求,营造出了良好的班级文化氛围,要求每星期更新、每月更新、每学期更新。

在宿舍文化建设中,学校安排有专人对各宿舍的专一管理,管理人员为宿舍进行了象征性的命名,希望宿舍里的学生“人如其名”,同时做到宿舍里充满人文气息,管理人员每天要对所管理宿舍进行一次检查,监督学生做好每日清扫整洁工作,学校每周

一、

三、五对校园环境卫生进行检查评分,学年末的总评分纳入教师绩效考核中,这种管理将长期运用。

7、安全第一,精细规范

学校本着“安全第一,预防为主”的原则开展安全工作,首先是成立安全工作领导小组,建立健全相关制度,明确职责。其次是每学年初和学生、学生家长、教师签订安全责任书,同时利用晨会、板报、广播、安全课堂教学、例会、班会对学生进行安全教育,提高安全意识;每周要求各班级对学生进行一次管制刀具收缴,矛盾纠纷排查化解;每天做好班级安全日常规管理,认真落实“三检”工作;每学期结合学校实际至少开展一次大型安全演练,每班级每月至少在班内组织一次安全演练;充分发挥学生安全小组的作用,学校在各班级安全委员中成立学校学生安全监督小组帮助学校进行安全管理;切实做好领导带班做好24小时值日工作,带班领导每天带领成员认真值好班,做好学生就寝监查,并对值日情况及时做好记录;加强食堂食品安全管理,切实落实食品安全的采买、出入库、加工、取样留样、试餐等环节安全监管,绝对做到把安全隐患当作安全事故处理,做到无事作有事防,有事及时处理,群策群力,确保学校和师生的生命财产安全。

“八化”工作是民心工程,相信在教育局和中心学校的大力支持下,在全校师生齐心协力、持之以恒的坚持下,半坡完小一定能持续、健康、快速地发展。

第13篇:基层党组织整改措施

篇一:基层党组织整改方案 **********公司后进党支部整改意见 **********公司成立于1979年4月,系**********会下属事业单位,目前单位职工104人,其中退休(含提前离岗位)人员80人,在职工人员24人,公司支部有党员数11人,其中退休党员占8 名),多年公司支部在建委党委的和工作布署和指导下,加强组织建设,加强党员干部的管理和教育,积极开展创先争优活动,想方设法推动公司的经济建设和维护公司的稳定,但由于存在各种因素,公司支部各项工作还存在许多不足与欠缺,与上级党委的工作要求还有较大的差距,主要存在以下几个方面

一、存在问题一:支部组织理论学习不够,学习效果不好。

具体表现为支部组织党员理论学习缺少系统性计划,党员理论学习系统性不强,学习的主动自觉性和学习效果不好,对学习内容理解不深,对业务的学习不钻、不深,熟悉程度、灵活运用程度不够,支部未形成浓厚的学习氛围。

二、存在问题二:对党员的理想信念和宗旨意识教育缺乏针对性。

三、存在问题三:支部对党员教育管理措施不力,由于支部各党员工作、居住相对分散,对党员日常学习、工作的监督力度不够,对党员的监督、约束机制不够完善,对其权利、义务、纪律需进一步明确和规范。

四、存在问题四:支部在开展各项工作、各类活动时,在形式、内容、深度等方面创新不够。为此,按照“提高党员素质、加强基层组织、服务职工群众、促进各项工作”和今年“开展基层组织建设年”的目标要求,制定如下整改目标和措施。 整改目标

一、:

在支部的学习上下功夫,营造讲学习、爱学习的良好氛围,努力创建学习型支部,提高党员思想素质,充分发挥党员的先锋模范作用,将理论学习不断引向深入,以解决思想和工作中存在的实际问题为着力点,通过学习来提高党员个人的思想政治素质,通过提高党员认识来促进公司的稳定与发展。 整改措施:

1.强化政治理论和党史业务学习。以“三个代表”重要思想为学习主线,使全体党员通过学习在改造世界观上不断有新成效,在身体力行上不断有新进步,在推动工作上不断有新进展。政治理论学习要紧密联系国际、国内形势和党史工作的实际,结合业务学习,突出重点、有的放矢、形式多样、注重实效,在自觉性、经常性和实效性上狠下工夫。

2.支部委员起表率作用。支部书记要带头学好政治理论;要定期召开党支部会议对党员思想情况进行认真分析,要根据党员各自不同的具体情况提出不同的学习要求;要在学习中注意解决支部内存在的主要问题;要注意及时纠正学习中可能会出现的松懈情绪、厌烦情绪,不联系思想实际和工作实际的不良学风。 3.改进学习方式,完善学习制度。(1)支部认真完成年度综合培训计划,建立党员学习制度,坚持以制度作保障,不断强化学习的重要作用。坚持集中学与党员个人自己学相结合的灵活学习机制,保证全体党员每月两次的集中学习时间,落实考勤制度,每月检查一次支部党员的学习笔记;建立学习考核制度,对党员学习效果,在适当时候进行抽查,通过考试的形式,考核学习成效。(2)开展读书活动。党支部定期向党员推荐读书书目,并有针对性的购置一批涉及党史、经济、法律、科技等方面的书籍,鼓励党员多读书,读好书。(3)加强时事教育。利用报刊、网络等传媒,组织党员阅读各类时事报道,引导党员进一步增强政治意识和大局意识,通过时事学习,抓住不同事物之间的联系,在不断将知识综合的过程中,提高党员综合分析问题的能力。 整改目标二:

促进党员坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,牢固树立宗旨意识,增强党员意识,增强事业心、责任感,立足本职岗位,结合公司和建委系统的实际,坚持党的建设与工作要为加强党的执政能力建设服务,为构建和谐北碚多作贡献。 整改措施:

党支部要灵活运用“正面教育、传统教育、形势教育、典型教育、警示教育、开放教育”等行之有效的方式,结合形势和党史工作实际,加强对党员的党性、党风、党纪,党的宗旨教育,认真落实党支部目标管理制度,对党员严格管理,督促党员履行义务,保障党员的权利不受侵犯。 整改目标三:

支部通过加强对党员的教育管理,建立起一支有素质、有能力的党员队伍,使党员在各项工作中处处起好表率作用,切实起到先锋模范作用。 整改措施:

1.研究、探索建立以发挥党员先锋模范作用为核心的量化考核体系,把党员有没有发挥模范作用、发挥多大的模范作用作为考核党员的主要依据,并将党员考核纳入到个人综合考核中,目的是使党员工作中更好地发挥带头作用,以推动整体工作发展。

2.进一步健全体党员大会制度和组织生活会制度,支部定期召开党员大会和组织生活会,要真正发挥组织生活会在党员教育中的重要作用,引导党员在组织生活会上敞开思想,联系工作,结合问题,遵循“有则改之、无则加勉”的原则,实事求是地开展严肃、真诚的批评和自我批评活动,健全党内监督机制,帮助党员进步。

3.发挥群众的监督作用,主动接受群众监督。支部定期召开党外座谈会向非党群众征求意见和建议,向他们了解党员在学习、工作、生活等各方面的表现,使党外监督和党内管理有效地结合起来,逐步探索建立党员教育管理工作的长效机制。 整改目标四:

支部应充分发挥战斗堡垒的作用,努力把支部建设成为能开拓创新、锐意进取的集体。 整改措施:

支部要积极鼓励党员解放思想、与时俱进,创造性地开展工作,凡是有利于促进工作上水平的事情要大胆去闯、大胆去干。对勤于思考,敢于突破,不断探索新方法、新途径的党员,要及时表扬并可给予适当的奖励,并将此作为创先争优的一个重要参考。 2012-5-8 **********公司党支部篇二:关于基层组织建设年中基层党组织存在问题及整改方案 小龙街道解放坡社区党委

关于基层组织建设年中基层党组织 存在问题及整改方案

根据全国、全市基层组织建设年工作推进视频会议精神和市委组织部《关于做好全市基层组织整改提高晋位升级工作的通知》(渝委组2012215号)和(沙创先争优办[2012]10号)要求,为巩固先进、推动一般、整顿后进,扎实抓好整改提高、晋位升级各项工作,现就社区被评为“较好”的基层党组织存在的4个方面重点问题,提出如下整改方案:

一、“两新”联合党支部存在的问题

基本情况:由于已经搬迁、工作调动,党员人数不足3名的党组织1个。 整改措施:

1.对已经搬迁、工作调动,指派专人核实后,按规定程序对调整。

2.对党员人数不足3名的“两新“组织党组织,社区派出党员充实支部力量,确保支部活动正常开展,派出党建指导员,定点联系指导“两新”党组织活动开展。

3.社区党组织派遣党建联络员,加强党员发展工作,对流入的党员及时编入支部加强管理。4.整改时间:2012年8月底前责任单位:社区党委、“两新”联合党支部

二、党组织活动存在的问题

基本情况:因党员退休、年多老病或征地拆迁居住分散,导致党组织活动不能按时开展,缺乏活力的1个;因党员流动性大,导致党组织活动开展较少且流于形式的1个;因下岗失业党员多、外出务工党员多,导致党组织活动无法及时开展的1个。 整改措施:

1.对年老多病的党员,由其所在党组织确定联系人,采取服务上门、送党课上门的方式,确保党员参与党组织活动;对拆迁导致居住分散的党员,及时清查其组织关系,按属地化管理原则就近管理。

2.对党员流动性大、党员数量少的党支部和下岗失业党员多、外出务工党员多的党支部,积极创新党组织活动内容和方式,充分利用网络、电话等载体增加党组织生活的参与面,增强组织的凝聚力、吸引力;建立《流动党员台账》,为每名流动党员确定一名联系人,做好联系沟通,确保90%以上的流动党员纳入有效管理。 整改时间:2012年8月底前

责任单位:社区党委各直属党支部

三、组织工作机制和基础工作存在的问题

基本情况:组织工作机制不够完善的1个,基础工作缺乏、党员管理力度不够,党组织作用发挥有待提升的1个。整改措施:

1.对组织工作机制不完善的党支部,由社区党组织帮助查找根源、健全组织工作制度,确保严格贯彻执行。

2.对基础工作缺乏的党支部,由社区党组织派驻优秀党务工作者帮助指导基础工作的完善和提升。

3.对党员管理力度不够的党支部,健全党组织工作规程,严格落实“三会一课”制度,加强对党员的教育管理,相关情况及时向上级党组织报送,作为年度考核的重要依据。整改时间:2012年8月底前

责任单位:社区党委各直属党支部

四、党员发展存在的问题

基本情况:发展党员工作力度不够,发展范围单一。 整改措施:

由社区党委派组织委员帮助党员发展工作,严格党员发展标准、注重党员发展质量,加大在青年、技术工人、“两新”组织、毕业大学生等人员中发展党员工作力度。 整改时间:2012年12月底前

责任单位:社区党委各直属党支部

2012年7月20日篇三:基层党组织整改提高实施方案 基层党组织整改提高实施方案

为了扎实推进基层组织建设年活动,全面提高我村党支部党建工作科学化水平,不断增强支部的创造力、凝聚力和战斗力,村党支部通过自查,召集群众座谈、走进农户走访等方式对支部存在的问题进行了深入查找,并对各个问题原因进行了分析。现就我村党支部基层党组织建设中存在的问题制定出如下整改提高实施方案。

一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,本着制定措施要由可操作性,整改事项明确,整改重点突出、整改措施具体、整改时限确定、整改责任落实的原则,坚持上级党委帮助整顿与提高与支部自身解决问题的能力相结合,力争在解决重点意见和建议方面取得新进展。

二、整改目标 对于前期深入查找的问题,在认真分析原因的基础上,严格执行整改提升方案,彻底解决各个问题。并以此次整改为契机,提升党员队伍素质,优化队伍结构,加强民主监督,扎实工作作风,全力提升党支部班子的凝聚力和战斗力,提升支部党建工作的制度化水平。

三、具体问题

1、支部建设工作滞后,党员老龄化趋势明显,女性党员比例偏低。近年来发展的新党员太少。主要原因是村上青壮年多数常年在外,连续培养难度较大。

2、组织学习不够扎实,学用效果有待提高。支部开展党组织活动少,主题不够鲜明,形式比较单一,党员参与积极性不高,组织活动效果差。究其原因,支部组织活动没有明确的规划、针对性不强。由于平时农活较忙,理论学习时间不能保证,部分党员的理论学习有所放松,理论学习的主动性不够强。

3、党员干部的工作作风还需进一步转变。部分党员工作上力度不够,存在畏难情绪。个别党员有自满情绪,作风浮躁,工作目标要求低。部分党员工作思路狭窄,在为群众谋实事,干实事上做得不够,干成事上缺乏动力。

四、整改措施

1、加强党支部自身建设。认真落实“三定一优”优化党员队伍、“三一三化”规范组织生活等制度。严格执行“三会一课”制度、民主评议、党员目标管理等制度,规范党支部运行。围绕 “五个一”(一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地和一个好的保障机制)和“五个好”(领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好)的标准,积极推进晋位升级活动,做好村党支部建设工作。做好村务、党务公开,接受群众监督。

整改时间:2012年7月16日-2012年7月20日负责人:周松彦 整改时间:长期坚持进行

3、加强活动阵地建设。积极联系有关部门,进一步强化村级组织活动场所配套建设,完善村级组织活动场所各项制度,办公设备等基础设施,尽快启用新的村服务社区楼,提高村级组织活动场所利用率,切实发挥作用。

整改时间:2012年7月16日-2012年12月

4、扎实工作作风,进一步发挥党员干部先进性作用。结合村上实际,积极发展蔬菜种植,积极走专业合作社发展模式,推动村上的蔬菜种植技术的提升,提高蔬菜种植效益。积极发展养殖业,带领群众多渠道增收致富。把党员干部教育的学用效果与村党支部的战斗力结合起来,切实增强活动的实效性。进一步推进环境整治与绿化提升工作,彻底有效的治理三堆,进一步完善村广场配套设施建设,结合实际开展各种形式的文化活动,寓学习教育于各种丰富多彩的活动之中,提高党员群众的文娱生活品质。通过联系上级镇府部门,积极反映水源问题,今早解决群众的饮水安全隐患。

整改时间:2012年7月16日-2012年7月20日

五、组织保障

1、加强组织领导,明确责任。村党支部一班人要高度重视,党支部书记负总责,支部其他成员分工负责抓好晋位升级各项措施落实,有力有序有效推进整改提高和晋位升级工作。

2、明确时限要求,抓好整改落实。按照镇党委基层组织建设年活动阶段要求,整改提高和晋位升级工作要在要求时限全面完成。村两委人员必须全力以赴,按照职责分工,切实抓好落实,确保整改提高和晋位升级目标任务全面实现。

3、做好宣传引导工作。充分调动广大党员群众的积极性,营造良好的整改提升氛围。对于短期内涌现出的典型要广泛宣传,增加支部的威信和影响力。采取评比、表彰的措施,鼓励先进,提高党员学习、整改的自觉性、主动性和创造性。以激发大家的学习热情。

4、改进工作方法,积极探索创新。在这次整改过程中,要扑下身子干实事,把整改与“三问三解”活动结合起来,强化支部战斗力,强化支部服务意识,提高支部党建水平。

第14篇:科技局基层整改措施

自收到群评办转来关于“要多下基层,了解社情民议,实实在在帮基层解决困难和问题”的建议后,我局党组高度重视,专门召开党组会议进行专题研究,对该建议进行了学习,研究制定了整改措施,并着力进行整改。

一、将群众路线再教育列为今年政治、业务理论知识学习的重要内容,不断提高全局干部职工的群众思想观念

按照我局领导班子确定的“全面贯彻落实科学发展观,努力营造‘廉洁、务实、创新、高效、和谐’的良好氛围”的工作指导思想,今年,一方面将群众路线再教育列为政治、业务理论知识学习的重要内容,另一方面对专业理论学习,要做到常抓不懈,由于科技工作日新月异,区域经济和科技竞争的日趋激烈和复杂化,深感责任重大,除了积极参加各种培训外,要利用大量的业余时间学习专业理论、法律法规、市场经济理论及科技专业知识,用以武装思想、提高业务管理素质,并用以指导实践,努力培养创新意识、开拓进取、抢抓机遇、加快发展,进一步拓宽工作视野、工作思路,从我做起,在全局机关努力创建“团结、务实、勤奋、廉洁”的良好氛围,以“坚持执政为民理念,切实转变作风,加速推进发展”为主题,带动全局党员、干部努力做“三个代表”重要思想的忠诚实践者,树立和落实科学发展观,立足本职积极开展工作,推动全区科技工作再上新台阶。将提高全局干部职工的群众思想观念落实,2月份以来,已组织2次群众路线再教育学习。

2、深入基层,密切联系群众

认真牢固树立好落实好党的群众路线,经常性深入基层特别是等边远乡镇,深入群众,了解基层需求,倾听群众呼声,真正做到知民情、解民意,扎扎实实为基层为群众办好事、办实事,把实事办好,把好事办实,努力推进全区科技工作再上新台阶。2月份以来,深入基层10余次。

3、结合实际,拓宽工作思路,增强创新意识

思路决定出路。如何更好发挥科技支撑我区经济发展,是我们必须面对和思考的一个课题。在我区财政有限、科技投入严重不足的情况下,一是要建立适合我区的多元化的科技投入机制,建立以政府投入为引导,企业投入为主体、银行贷款为支撑、社会捐赠和其它作为补充的多元化科技投入机制,建立“区科技应用技术研究与开发经费”、“区科学技术奖励基金”等,规范资金的运作,确保应用技术研究与开发经费投入到位,并逐年增长。二是树立强烈创新意识、机遇意识,思想上树立毫不动摇地建立创新型社会的思想,努力吃透各级政策,加强对上联系和协调,争取更多项目落户我区,充分争取上级资金从而加大对我区工业的扶持和支持力度,促进我区经济发展。

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第15篇:基层文明执法整改措施

龙场镇

采取六条整改措施全面提高执法水平

按照县人口计生局的统一部署和视频电视会议精神,扎实有效地开展基层文明执法专项活动,做好整改和建章立制工作,是当前依法行政文明执法的重点。计生干部调研自查,对人口计生工作中存在的问题进行认真梳理分析,对提出的意见和建议提出以下整改措施。更加深入地开展基层文明执法专项活动,以提高依法行政能力和执法水平,推进法治政府、服务政府建设进程。

一、当前人口计生工作中存在的主要问题

(一)少部分工作人员违背服务承诺,未按规定一次性告知,未按要求及时办理“三证,即流动人口婚育证,一孩服务证,二孩生育证”;在办理过程中存在推诿,刁难的情况。

(二)部分村存在以权谋私行为,主要反映在处理社会抚养费工作中,对亲戚朋友少征或不按规定处理标准征收,个别村计生干部在办理再生育服务证出具出生证明等事务中存在索取好处费的行为。

(三)少部分工作人员存在行政不作为或乱作为,主要反映在农村计划生育奖励扶助政策落实中,有少部分计划生育家庭符合计划生

育条件,而未在当年享受奖励扶助金,原因是个人未申报,工作人员工作作风不深入,工作不细致,缺乏工作主动性,工作责任心不强,掌握的信息不准,县级督察责任追究不严。乱作为主要表现在行政执法过程中,调查取证存在瑕疵,处理程序不符合法律法规规定,对违法生育者,未履行工作程序,先征收后处理。

(四)少部分计生技术服务人员,在开展孕、环情生殖健康检查时存在服务不佳,态度不好的情况。

(五)少部分村、居未按工作要求公示计划生育奖励,处理政策和有关办事程序。存在公示不规范,不及时,内容不全,用小纸张公示不醒目等情况,未按要求接受群众监督。

(六)少部分村对育龄群众提出的人口计生问题,得不到答复,答复不了又不向上级请示,妥善处置相关问题,导致干群关系疏远,群众信任度和满意度不高。

(七)个别执法人员未按规定亮证执法,文明执法意识不强,行为规范较差。

二、整改措施

(一)深入扎实开展计生系统行风建设,认真实施“阳光计生行动”,牢固树立诚信服务理念,为群众所急所想所为,规范街镇村(居)务公开,接受群众监督,切实转变工作作风,以高质量服务赢得群众

的信任,严禁违背服务承诺,推诿刁难群众,严格实行行政服务一次性告知,建立和完善优质服务监督,街镇村(居)务公开、计生服务承诺等制度。

(二)大力开展创先争优和“三项活动”。建立创先争优活动制度,每一位领导和干部积极投身到“三项活动”中,一是开展基层大下访活动,到实地解决育龄群众反映的具体问题和矛盾纠分,确保计生稳定和谐健康发展;二是开展“三进三同”活动,深入到农户同吃、同住、同劳动,了解社情民意,掌握人口计生情况,指导基层新农村建设和人口计生工作,切实解决基层存在的突出问题;三是开展“结穷亲”活动,每一位机关干部与一名困难的计生家庭结对帮扶,让他们真正感到计生人的爱心和关怀,开展以上活动,目的在于转变工作作风,改进工作方法,密切联系群众,树立服务群众文明执法的思想,坚决纠正行政不作为、乱作为的违规违纪行为,争当育龄群众的贴心人。

(三)严格依法行政,文明执法,维护人民群众的合法权益,在依法行政工作中,必须坚持履行法定职责为已任,一切具体行政行为都要统一到法律法规和政策上来,在具体的行政执法过程中一言一行都要严谨细致,客观公正,公开透明,规范文明,做到依法行政不侵权,优质服务不失信,廉洁爱民不谋私。涉及到群众的权益无条件加以维护,以普法让他们学习掌握法律,以宣传咨询服务,答疑解难,

让他们知法守法用法,以正确运用法律维护他们的合法权益,以群众的诉求为中心,满腔热情为他们服务,为他们排忧解难,解决具体问题,让他们放心满意,只要坚持人本服务,依法行政,文明执法,群众利益至上,依法行政能力和行政执法水平一定能够有新的突破和提高。

(四)加强培训,健全制度,建立长效的行政执法工作机制。以培训增强法律意识,文明执法意识。提高业务技能和法律政策水平,提高依法行政能力和执行力。以制度约束不规范不文明的行为,以制度完善人口计生服务与管理,以制度促进社会公众民主监督与管理,把基层文明执法建立为主体合法,权职明确,程序严密,行为规范,制度健全,监督有效的工作机制。

(五)强化技术服务,提高生殖健康服务水平。加强人口计生技术服务,关系到育龄群众的身体健康,关系到人口计生事业的持续稳定和谐发展。计生技术服务单位的每一位工作人员要与严谨的工作作风,热情周到,细致温馨的服务态度,优良的医德医风,过硬的技术水平服务群众,关心群众,让育龄群众思想上放心,内心感受满意。严禁技术服务工作敷衍简单,态度粗暴,技术低劣等不良行为的发生。建立和完善技术服务应急预案,技术服务责任追究制度,服务安全等制度,形成有效的服务工作机制,确保广大育龄群众的身心健康。

(六)加强领导,强化督查,整改取得新成果。各地基层文明执法专项活动工作领导小组,要切实发挥组织领导作用,做到整个活动有人力、物力保障,工作进展有序、有新突破,决不能麻痹大意,工作松懈,整改不力,不思发展。在整改建章立制阶段,对群众提出的问题,自身查找出来的问题,要勇于面对,认真疏理,结合实际制定整改方案和整改措施,卓有成效地做好这一阶段的工作,力争在基层文明执法专项活动中,计生系统行风建设和创先争优活动中取得良好的工作效果,取得新成绩,获得新突破,镇人口计生工作领导小组将组织专门的工作组,深入村(居)组农户,对存在的问题回访群众,民意测试,征求意见,对整改不力,措施不落实,群众满意度不高的限期整改,并将整个活动效果情况进行综合评定,纳入本年度党政计生目标考核。

龙场镇人民政府

二O一O年五月三十日

第16篇:院感整改措施 (5000字)

1、组织管理经过一系列医院感染知识的培训后,大部分科室有专人负责全院医院感染管理工作,负责医院感染管理的人员均持有当年医院感染培训合格证,但医院人员流动大,接受培训的部分人员已离开了原机构。

2、建筑布局感染科门诊、产房建筑布局及流程不符合卫生学要求,产房区域内无隔离产房的现象存在。

3、消毒液的监测:部分科室开展了用试纸检测含抓消毒剂的氯含量有时未达到所需浓度,主要原因为思想不重视,监测意识不到位。

4、医院感染知识培训大部分已将学习内容进行培训,对每一位护士进行考试,虽进行了培训,但资料欠缺,

5、规章制度方面全院的医院感染管理制度各科室有感染管理措施,但遵照执行尚欠缺。

6、医院感染病例监测: 住院患者的也均未全部开展医院感染病例监测。

7、现场提问部分护士长比较重视医院感染管理,小部分医生对医院感染定义的掌握不够。进行医院感染的监测是发现医院感染的发生原因和分布特点,制定有针对性防治措施,抑制避免医院内感染的流行,降低医院内感染发生率的必然要求和前提条件。

医院感染管理措施:

1、进一步加强医院感染管理,要求医院感染管理委员会或小组,负责技术指导医院感染管理工作,负责进行技术指导,使控制医院感染的相关问题得到及时的指导和改进意见。

2、强化领导意识医院感染管理工作是医院管理工作的重要内容之一,一个医院的医院感染管理水平在一定程度上反映了该医院的领导水平和管理水平。提高医院各级领导对医院感染管理的认识,是搞好医院感染管理的前提和关键。所以在多次医院感染知识的培训班中,均要医院院长一定要参加培训,强化领导的医院感染管理意识,在医院感染管理工作做的较好的医院就体现了这一重要性。

3进一步规范我院感染管理工作。本着服务基层的原则,组织制定统一的医院感染管理措施,便于遵照执行。

4、加强全体医务人员的医院感染学教育医院感染学教育是伴随着医院感染学的建立而开展的,其目的就是要使全体医务人员掌握预防和控制医院感染基本知识和技能,将医院感染控制意识贯穿于全部诊疗活动中,以确保医疗安全和质量。针对医院的人员素质参差不齐,流动性大等特

点,采取集中、个别、院内、院外培训等方式,加强全

体医务人员的医院感染学教育。

5、开展医院感染病例监测随着医院的逐步发展,住院患者将增多,针对目前监测的现状,对其质量和诚信的要求极高极严,在医院医疗质量管理体系中医院感染管理是一个必不可少的重要环节,通过以上的改进措施,使医院感染管理工作有据可依,有章可循,走向规范化、标准化和科学化管理,促进走上健康发展的道路。

第17篇:护理、院感整改措施

护理院感整改措施:

1、坚持周一或周二督查院感、护理。

2、规范使用输液巡视卡

3、化药、配药双签名

4、各种无菌包、无菌物品按效期先后顺序排列

5、完善护理不良事件报告制度登记

6、全体护理人员掌握六步洗手法操作和针刺伤的应急预案

7、完善护理安全措施,看一下本科室有没有护理安全隐患。如住院病人安全标识:防滑、防跌倒、防褥疮

8、住院部护士对病人病情了解不全面,健康教育不到位。

9、住院病人要做到“六洁”,即脸、头发、手足、口腔、会阴及床单位清洁。

10、医用垃圾分类清楚,包装好并注明产生科室、时间。

11、护理核心制度需全面掌握

12、有计划练习护理操作,护理业务学习。

第18篇:三性三化整改措施

“三性三化”活动整改报告

从2011年11月1日以来,我区以“深化思想认识,整顿机关作风,强化机关规范管理,加强机关行政效能建设,推动重点工作”为重点,积极开展以“增强工作计划性、前瞻性、长远性和实现工作科学化、规范化、标准化”为主要内容的“三性三化”主题教育,旨在加强机关规范化建设,加大治庸问责力度,教育和引导广大党员干部从岗位职责上靠实促发展的责任,从业务操作层面上提高促发展的水平,从实际工作效果上检验促发展的成效,用实绩赢得人心,用发展赢得尊重。此次活动的主要任务是,紧跟安宁发展建设的新形势,树立务实思想观念,提高统筹协调能力;倡导安宁发展建设的新风气,集中整顿机关作风,优化投资环境;对照安宁发展建设的新要求,强化机关规范管理,塑造良好的对外形象;正视安宁发展建设的新任务,加强行政效能建设,打造优质服务品牌;破解安宁发展建设的新问题,促进考评机制建设,突出督导问责实效;把握安宁发展建设的新机遇,加大攻坚克难力度,推动各项重点工作。

按照区卫生局下发文件要求,区农合办周密安排,积极行动,对 “三性三化”学习整改情况进行了深入自查。现将自查情况汇报如下:

1、新农合运行基本情况:我区新农合严格按照兰政办2012(48)号文件执行,年初农民个人缴费部分全部存入区财政新农合基金专户,政府补助部分也全部存入新农合基金专户;对新农合资金实行全市统筹,收支分离、管用分离和用拨分离的办法,财政管钱不管帐、合管办管账不管钱。新农合资金主要用以大额医疗费用补助为主,兼顾门诊小病费用补偿,重点减轻农民因患大病造成的经济负担。根据要求,各定点医疗机构都制定了相应的基金管理制度,建立了审核、复核、付款分开的互相监督机制,做到收支手续完备,程序操作严格;各医疗机构垫付的医疗费用经区农合办审核后,报区财政局复核,复核无误后,通过银行账户进行拨付。建立了新农合公开公示制度。各定点医疗机构在显著位臵设立了新农合宣传公示板,公开了新农合核销政策、就医报销流程,定期向社会公布资金收支使用情况。并对所有出院参合患者的姓名、住址、就诊医院、住院天数、医疗总费用、实际报销费用等情况按月进行公示,以维护农民知情权、参与权和监督权,提高工作透明度,及时发现各种违规操作情况。

2、通过梳理,我区新农合管理主要存在下列问题:(1)群众对新农合的政策认知程度有待深化。虽然我区在宣传方面作了大量工作,但在自查过程中发现有些村对这项工作重视程度不够,工作缺乏积极性、主动性,造成一些农民对新农合政策了解不够深入。还有的参合农民对住院、报销等环节了解掌握的比较少,对新农合政策有时产生一些误解。(2)监管工作有待加强。由于人员较少,尤其是医疗专业人员严重短缺,对涉医的专业审核、乡村卫生机构和农民发生的违规监管难以到位。特别是对外伤病人致伤原因的调查核实、对县外住院、违规报销等行为的监管,还需要进一步投放人力、物力、财力。对定点医疗机构住院患者住院资金限额申报制度执行不彻底,从而导致个别医院大额病历较多,变相加重了参合患者负担。(3)医疗服务质量有待加强。在自查过程中发现,在个别医疗机构医生对患者的病志、处方书写方面不规范,处方中药品的计量和容量分辨不清,医嘱不明确或者缺少医嘱;具体价格填写位臵不正确;部分处方没有临床诊断而开具药品;处方没有药剂人员和收款人员的签字或盖章。存在将中药与西药混合开具的现象。处方医嘱与住院病例医嘱不相吻合。部分住院病历跟进不及时,无病程记录或者病程记录极其简单,部分病例中都缺少或者没有相关临床辅助检查单据, 病例中缺少与疾病名称相符合的相关辅助诊断报告单,尤其是一些需要医疗仪器支持诊断和确诊的疾病(如肝硬化、上呼吸道感染、肺炎、脑梗塞、泌尿系统感染等疾病)。(4)个别医院费用过高,个别医务人员存在滥检查开大方、开花方现象。主要表現在梯次用药执行不规范、没有达到合理使用抗生素,绝大部分病历及处方中直接选择了高价位、高梯次的药品,变相加重了患者的负担。

3、针对存在问题,区农合办及定点医疗机构制定了如下整改措施:(1)进一步加大宣传力度。要把宣传工作贯穿于合作医疗工作始终,采取多种方式,扩大宣传范围,提高宣传质量,进村入户、宣传到人。同时,要充分发挥广播、电视等新闻媒体的舆论导向作用,进行专题宣传和重点宣传,增强政策的吸引力,增加工作的透明度,充分调动广大农民参保的主动性和积极性,消除一些人心中存在的误解。(2) 强化责任意识,健全各项制度。确定各定点医疗机构“一把手”为新农合工作的第一责任人,认真负起监管责任。各级定点医疗机构明确一名班子成员具体负责新农合的相关管理与协调工作,配齐人员、基本设备及办公场所,做好院内外新农合工作协调,时时掌握新农合工作基本情况。各级定点医疗机构进一步建立健全新型农村合作医疗相关规章制度,明确业务人员岗位职责,将新农合制度的执行情况纳入科室和医务人员考核内容,定期进行考核,并与目标管理责任制考核和绩效考核及评先评优等挂钩,用制度约束、激励干部职工的工作积极性和主观能动性。区农合办也要进一步出台新农合相关管理制度,要加强业务流程合理化的研究和管理,形成点面结合,条块结合,内外结合的科学的合作医疗运行、监督、审核和管理体制;要加强合管办内部和全县整个管理层面的规章制度建设,要建立严格的责任追究制度;要加强对具体业务人员的培训与管理,对于不适合相关岗位的人员要根据实际情况进行相应的调整。(3)加强学习培训,提高服务水平。要对新农合各级经办人员开展培训,使之掌握新农合政策,熟知核销流程,严格按各项规章制度开展各项工作,服务于参合农民。要对所有定点医疗机构具有执业医师资格和执业助理医师资格以及执业护士等卫生技术人员进行专项培训,按照省卫生厅有关病历和处方书写规范的文件要求,进一步统一和规范全区范围内所有医疗机构的病历和处方格式以及书写规范,确保新农合住院病历、处方以及其他各个方面管理的规范化。切实提升医院服务质量和管理水平。(4)进一步加强费用控制,降低参合患者负担。要进一步严格执行新农合患者费用。各级定点医疗机构必须因病施治,合理检查,合理用药,合理收费,不得将新型农村合作医疗支付范围外的项目变通为范围内项目,更不允许分解在其它项目中。各定点医疗机构要规范医务人员使用药品的行为,控制目录外用药,杜绝大处方、滥检查等现象发生。确保农民少花钱、治好病,充分享受新农合的优惠政策。(5)进一步完善新农合资金监督机制。一是主动接受人大、政协、审计、纪检监察部门的监督。二是完善农民的监督。由农民选出代表参加监督委员会,检查工作情况和资金运行情况,保证农民的知情权、参与权和监督权,真正取信于民。三是完善对定点医疗机构的监督。区农合办要切实履行监督主体职能,建立管理精细、操作性强、惩处严格的制度体系,努力调动农民的维权意识,建立健全咨询、投诉和举报制度,开辟群众参与监督的各种渠道,引导鼓励他们支持合作医疗监督制度的完善。完善和细化定点医疗机构的资格条件,按照方便农民就医,促进充分竞争的原则,打破垄断,在统筹区域内取消各种不合理限制,将布局合理、符合条件的各种医疗机构逐步纳入定点范围,让参合患者在定点医疗机构互相竞争中得到实惠。同时,要进一步建立和加强基金予警机制,严肃查处违规违纪违法案件确保基金安全。 根据要求,我就自己存在的突出问题自我剖析如下:

一、在个性方面,“刚愎”有余,“平常”不足。干任何事情从自己思想上总想干得最好,个性总是那么逞强好胜,干好了自己就有一种成就感,干得不好就总感到技不如人,就很沮丧。 这样的性格就导致了自己在工作生活上的许多不足,不能以一种平常心来正确处理身边的人和事。一是在工作年“一言堂”的现象时有发生;二是将自己凌驾于同志之上,说话太随意,开玩笑不掌握分寸,不分场合;三是给领导当参谋当助手,提建议,不讲方式,信口开河,给领导本就很忙的工作,增添了许多不必要的麻烦;四是心绪浮躁,虚荣自傲。爱听表扬的话,愿听赞美的语言。听到领导表扬,听到同志们赞美就沾沾自喜,感到可以。反之,不愿意听批评的话和忠言谏语,尽管有时表面上装着若无其事地听,内心里却感到委屈的直想流泪,有时感到比窦娥还怨,甚至对同事们的一些建议还要强词夺理。

二、在理论学习方面,“片面”有余,“系统”不足。在政治理论学习方面,从学习方式上来讲,仅仅局限于参加中心组学习、翻翻报纸、看看电视等;从学习内容上来看,掌握的内容也仅仅是些表面的知识和一些现象性的东西;从个人收获上来论,有点积累,收获不大。主要原因还是思想认识不到位,重视程度不够。总是认为,自己都这么大了,发展没有余地了,提拔也是不可能了,政治理论学习和钻研,对自己作用和意义都不大,那是政治家和理论家的事,没有上升到一定的高度去认识,没有认识到学好理论知识,炼好基本功,对自己意志的锻炼,对自己分析问题和解决问题能力的培养,以及对自己正确人生观世界观的形成,都具有十分重要的作用。

上面是在同志们的帮助下,在领导们的细心指导下,经过自己思考所梳理出的几条突出性的问题,其它没有提出的问题还很多很多,还需要自己认认真真地剖析,切切实实地解决。

结合自己剖析的问题,我提出了以下几个方面的整改措施。一是切实加强理论知识的学习,纠正“理论学习无用论的思想,增强学习的重要性和紧迫性,端正学习态度变被动为主动。要明确学习要求,变粗略了解为深入研究。要改进学习方法,活学活用学以致用,同时要广阅博览,增长知识,拓展服务领域。二是不断加强思想政治水平和理论修养,增强大局意识、服务意识、责任意识和发展意识,体现出自身的表率作用,作为一个负责人既要能够统领掌管,洞悉情况,以身作则,又要能够团结同志,因势利导,循循引导,凝聚人心,鼓舞士气。从全局的高度思考问题、谋划工作,炼就自己先人一步,快人一拍的本领。三是密切联系群众,经常加强与同志的交流与沟通,关心群众疾苦,倾听群众意见要经常不断在日常生活中自我调整,自我磨炼,注意通过交流与换位思考,正确理解别人的情感,把握别人的情绪,促进自己的工作向深度和广度发展。四是不断培养自己宽阔的胸襟,有包容心,对同志的过失善于包容,能用人所长,容人所短。多看多讲同志的长处,少看少讲并包容同志的缺点。五是要平易近人,善解人意,善于与同志、与同事和与其它科站的沟通,多找共同点,缩小并化分歧点,求大同,存小异,不听谗言,不分亲疏,不论高低。六是在今后的工作中,要严于律已,工作上要有一股闯劲和拼劲,要有一种只争朝夕的干劲,认真干工作,勇于挑重担,敢于担责任,积极让荣誉,不该想的不想,不该讲的不讲,不该拿的不拿,用自己的职业形象来影响人、团结人、凝聚人。

第19篇:常态化制度化整改措施

推进“两学一做”学习教育

常态化制度化整改措施

一、精心组织落实学习任务情况

1.贯彻执行上级党组织“两学一做”学习教育常态化制度化具体实施方案情况。

2.深入学习党章党规、学习系列讲话,尤其要系统学习、深刻领会、全面把握习近平总书记视察内蒙古时的重要指示精神情况。

3.党员领导干部在学习上要有更高的标准、更严的要求,根据自身实际制定个人自学计划,紧密结合实际,用党章党规严肃政治纪律、严守政治规矩、严格从政行为,坚定政治定力,用系列讲话精神指导工作实践情况。

4.党支部制定年度工作计划,明确具体目标、工作任务及具体责任人,经支委研究、党员讨论后报上级党组织审批后落实情况。

5.落实上级党组织关于科级以上党员干部、机关单位党员干部、一线广大党员3个“六个一”学习机制情况。

6.按年度作出学习安排,突出抓好党小组学习,每年完成规定的学习任务情况。

二、引导党员做到“四个合格”情况

7.按照“四讲四有”标准,分专题组织学习研讨,开展合格党员大讨论,进一步细化各个层面合格党员的具体标准和要求,教育引导广大党员立足岗位作贡献、围绕中心有作为、关键时刻当先锋,做到“四个合格”情况。

1 8.党员领导干部当好表率,带头旗帜鲜明讲政治,带头强化党性修养,带头严格自律,带头担当负责,在打造北疆亮丽风景线的生动实践中做“合格党员”,争当“北疆先锋”情况。

三、经常查摆解决突出问题情况

9.党支部和广大党员把解决问题作为“两学一做”学习教育常态化制度化的规定要求,通过制定问题清单,明确整改“进度表”和“路线图”,推动问题整改情况。

10.党支部查找分析是否落实全面从严治党主体责任,是否坚决执行党的理论和路线方针政策,是否认真坚持民主集中制,着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等问题情况。

11.党支部要突出抓好群众关心关注的问题整改,对上级组织指出的,述职评议考核中上级点、自己找、群众评出的问题建立清单,形成台账,实施销号管理,落实整改任务情况。

12.党支部查找分析组织生活是否经常、认真、严肃,党员教育管理监督是否严格、规范,团结服务群众是否有力、到位,着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题情况。

13.党员对照党章党规,对照系列讲话,对照各个先进典型,把自己摆进去,经常自省修身,打扫思想灰尘,进行“党性体检”情况。

14.党支部要把本地区本部门本单位严重违纪违法干部忏悔录作为反面教材,认真开展警示教育情况。

四、突出抓好“关键少数”情况

2 15.党支部把学党章党规、学系列讲话作为理论学习中心组学习的主要内容,确定主题,列出专题,加强研讨式、互动式、调研式学习等情况。

16.党员领导干部根据自身实际制定个人学习计划,每年完成规定的学习任务,带头撰写学习心得、调研报告或理论文章情况。

17.党支部书记每年至少作1次专题辅导报告情况。18.党支部书记担起理论学习中心组第一责任人职责,严格执行《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》,抓好集体学习研讨情况。

19.党员领导干部带头以普通党员身份参加支部学习研讨,带头讲党课,带头深入联系点引领学习教育每年至少2次以上。

20.党员领导干部把“两学一做”学习教育作为锤炼党性的基本功、必修课,加强政治能力训练,加强政治历练,自觉把讲政治贯穿于日常工作生活全过程、贯穿于党性锻炼全过程情况。

五、发挥支部主体作用情况

21.以党支部为单位,全面推进基层党组织支部建设标准化、组织生活正常化、服务精细化、队伍管理规范化、工作制度体系化、阵地功能一体化、引领发展组织化“七化”建设情况。

22.党支部认真做好党员积分制精准化管理工作情况。23.明确“七化”建设重点内容和具体办法情况。

六、认真落实基本制度情况

3 24.党支部认真落实“三会一课”基本制度情况。组织党员按期参加党员大会、党小组会和上党课,定期召开支部委员会会议。支部党员大会一般每季度召开1次;支部委员会一般每月召开1次;党小组会一般每月召开1至2次。坚持党员领导干部讲党课制度,党课一般由党支部组织,支部书记在所在支部讲党课每年至少2次以上。

25.党支部制定年度“三会一课”计划并报上一级党组织审批,建立“三会一课”全程纪实制度,如实记录“三会一课”开展情况,每半年向上一级党组织报告情况。

26.党支部落实党员领导干部民主生活会制度情况。民主生活会每年至少召开1次。

27.党支部落实党员组织生活会制度情况。专题组织生活会一般每年召开1至2次。党员领导干部过好双重组织生活情况。

28.党支部落实谈心谈话制度,领导干部带头谈话,也要接受党员、干部约谈情况。

29.党支部落实党员民主评议制度情况。

30.党支部推广主题党日制度情况。包括创新党支部主题党日、党小组固定党日、“党员中心户”和“红色堡垒户”活动日等做法,建立长效机制;主题党日活动开展情况至少每半年向上一级党组织报备1次。

七、落实党建重点任务情况

31.继续抓好基层党建7项重点任务深化落实情况。32.做好建立党员电子身份信息、整顿改进流动党员管理。

4 33.严格规范监督委员会选举,完善民主管理,加强学校党员干部管理监督情况;着力解决干部乱作为、不作为、侵犯群众利益、贪腐谋私等问题情况。

八、搭建党员学做平台情况

34.以“做合格党员,建过硬支部”为着力点,大力实施“北疆先锋”工程情况。

35.倡导党员“戴党徽、亮身份、比贡献”,接受群众监督,引导党员争做“实干奉献型”“岗位标兵型”“创业创新型”“勤政为民型”“文明服务型”“立德树人型”合格党员情况。

36.深化党员志愿服务工作,建立健全注册登记、活动记录、褒奖奖励等制度,组织党员志愿者开展扶贫济困、社区事务、支教助学、法律援助、科普宣传、心理疏导、社会公益等活动情况。

37.建立党内表彰机制,及时表彰奖励优秀共产党员、优秀党务工作者。

九、对“两学一做”学习教育常态化制度化工作中存在问题的整改措施

38.紧紧抓住党支部这一责任主体。树立党的一切工作到支部的鲜明导向,围绕明确党支部工作目标、党员履职尽责、创新学习方式,建立《党支部工作目标制度》、《党员履责制度》、《党支部专题学习制度》,以制度化保证“两学一做”学习教育常态化。

39.充分发挥党员领导干部模范带头作用。抓住领导干部这一“关键少数”,在带头学、带头讲、带头做、带头改上下功夫。制定并落实党员领导干部“两学一做”学习教育

5 责任清单、任务清单、整改清单,明确具体要求,引领学习教育扎实开展。

40.严格规范党的组织生活。认真落实“三会一课”、党员民主评议、组织生活会等党组织生活基本制度,严肃认真开展党的组织生活,坚决克服重形式、轻实效的倾向。

41.始终坚持问题导向。分层面对党小组、党员存在问题进行再查摆再梳理,实化细化整改措施和时限要求。培树示范型党小组,带动学习教育扎实有效开展。

42.对语文组 2 名教师专题研讨材料雷同,存在造假现象进行认真整改,保证以后绝不出现此类问题。

临河五中党支部 二〇一七年八月二十三日

第20篇:八化机电管理制度

山西安吉欣源煤业有限公司

机 电 运 输 制 度 汇 编

机电设备管理制度

1、所有矿用设备、器材必须具备“四证一标志”方可使用,否则不得使用。

2、定期检测、检修、维护、保养使用设备必须达到安全标准。

3、认真按设备说明书使用设备,确保安全杜绝事故。

4、严格设备报废制度,淘汰落后、超期使用的设备必须坚决退出使用。

5、设备器材使用前必须对工人进行安全操作技术培训,并经考试合格后方可上岗操作。

6、做好设备、器材的安全防护工作,杜绝意外事故的发生。

7、严格执行各工种安全技术作业规程。

机电运输配件管理制度

1、每月根据需要做计划,报有关领导审批。

2、根据国家和地方政府颁布质量标准采购,可靠性好,零件通用化、标准化,质优价廉,就近及时,杜绝不合格品进入场地。

3、验收员抓好入库验收环节,严格按照国家和企业的有关规定办理,杜绝一切漏洞。

4、所有采购的新配件,严格验收并建立验收记录和发放记录。

5、所有采购的配件,如有质量问题,一定要在承付期内查清,并通知供方。

机电设备定期检查、检修制度

1、大型固定设备及筛选设备要做到定期检查、检修,充分利用好法 节假日进行检修,同时安排好年、季、月检修计划。

2、对采煤机、掘进机、运输机等移动设备要做到轮换检修。按轮换检修计划和图表进行轮检工作。

3、机电设备的检查、检修分日检,周检、月检三种必须按下列规定执行。

日检,每日停运时间为2小时,综采工作面停运时间为4小时。

周检,每次停运时间为2~4小时,

月检:(包括中小修)每次停运时间为8~24小时,

对采掘运输设备(移动)每班必须保证有30分钟时间检查检修时间。

4、日检工作的进行由各队的专职电钳工或包机组人员负责检查检修。

5、周检工作的进行由机电科组织进行,要根据设备数量分别安排(编制好周检修表)并要做好检修记录。

6、月检工作的进行,由矿机电矿长组织进行检查、检修,月检工作应结合矿机电设备轮流交叉检查计划进行,并要填写好检修记录。

7、由于某种原因不能按期执行三检时间时,在本月内另找时间(检修时间可串用但不可占用)须经机电矿长批准。

8、凡是经过检查、检修的机电设备,必须符合质量标准,严格进行验收工作。

9、机电运输设备定期检查、检修内容由机电矿长跟据实际情况确定.

10、机电运输设备质量检查(完好检查)每月组织一次。

设备安装、检修、验收、交接制度

1、凡是新设采区要有采区设计。安装完工后,要与使用单位进行共同验收合格后,并办理交接(由使用单位接收)手续。

2、凡是新安装固定设备必须进行矿验收(煤矿机电安装工程质量标准及检验评级试行办法),并由安装单位向使用单位提交安装过程中有关技术资料。

3、在设备安装完工验收中,使用单位有权提出不符合要求之处,或质量没有达到标准,在安全上留有隐患,安装单位必须进行处理。

4、凡是机电运输设备经过大中小修后,必须经过有关业务部门的专业人员检查验收,经过检查符合质量要求,达到完好标准,并要挂合格证。没有合格证不算合格设备,没有合格证,一律禁止使用,由于检查不周,或领导没有把关,在使用中造成不良后果者,要追查领导和有关人员责任。

5、由于检修质量低劣不进行验收,也不挂合格证,在使用中造成不良后果者。要追查检修人员和有关人员责任。

6、不论是固定设备安装或检修以及新设置的采区设备等都要有交接记录、验收记录。矿井主要设备如大型设备安装检修、矿井供电系统改造等交机电科备查。

7、按文件规定,需有资质的检测中心检测的大型设备,必须检测合格,才能使用。

机电运输设备大修管理制度

l、机电科组织编制年度设备大修理计划,由机电科统一负责掌握。

2、大修理计划经过批准后各单位无权修改和调整,机电科每半年根据实际情况调整计划一次。每季检查一次大修理进度。

3、凡是列入大修理的设备或线路等须认真执行开工报告、施工报告、验收报告。

4、凡是列入大修理的设备均由机电科承担检修.

矿井供电三大保护管理制度

1、各矿对三大保护工作要指定专人负责(技术员)按照《煤矿安全规程》和《煤矿井下供电的三大保护细则》进行安装、整定、调试、交接、使用和维护。

2、各矿井供电必须执行《煤矿安全规程》第453条、第454条、第455条、第456条、第457条、第458条、第459条。

矿井10KV、1140V供电系统变更和井下新的采煤工作面在施工前必须由矿机电技术员编制供电设计报告书,由机电矿长、矿总工程师等有关领导审核后报机电科、安全科审批,待批复后按设计施工。井下掘进工作面初设、127V系统初设和660V、127V电网及负荷状况发生变化时,矿机电技术员要及时进行计算,编制设计报告书,由机电矿长、矿总工程师等有关领导审批后按设计施工。电气设备的保护装置整定值由矿机电技术员负责并携专责的电钳工调整,其他人员不得任意调整和变更。

高低压开关保护整定、要建立原始整定资料(计算基础),整定值必须经过验算,不得违犯规定,凡是供电系统和负荷发生变化时,专管人员必须及时进行计算并及时进行调整。定值与标志值必须一致,机电矿长、机电科长每周要检查过流短路保护的使用情况,保证供电系统合理,保护可靠。各矿每季度末要填写整定计算基础和供电系统图报机电科备查。

3、地面变电所和井下中央变电所的高压馈电线上,必须装设有选择性的单相接地保护装置;供移动变电站的高压馈电线上,必须装设有选择性的动作于跳闸的单相接地保护装置。井下低压馈电线上,必须装设检漏保护装置或有选择性的漏电保护装置,保证自动切断漏电的馈电线路。选择性检漏保护装置必须配套使用(即总开关和所有分支开关必须都装设),带延时的总检漏保护装置不准单独使用。

检漏保护装置要按《煤矿安全规程》要求做到常年不间断使用,每天要有专人负责试跳一次,并要做好试跳记录。对设有选择性漏电保护的必须每台检漏分别试跳,并填写记录。机电技术员每三天、机电科长和机电矿长每周必须到现场检查一次检漏保护装置的运行情况,发现问题及时处理,并做好检查记录。运行中的检漏保护装置性能必须可靠,严禁停用或拆除,任何人在任何时间无权停止运行线路的检漏保护装置。当系统出现漏电故障时,严禁采用甩掉检漏保护装置强行送电查找的方式。当电网绝缘1140V低于50KΩ、660V低于30KΩ、127V低于10KΩ时,应及时采取措施,设法提高电网绝缘,避免自动跳闸。在瓦检员的配合下,专管人员(技术员、电钳工)负责对新安装的检漏保护装置在首次投入前做一次远方人工漏电跳闸试验并做好记录,运行中的检漏保护装置每月做一次远方人工漏电跳闸试验并做好记录,以确保装置的可靠性。矿井提升运输系统的信号、照明必须使用设有检漏、漏电闭锁、短路、过负荷保护的照明信号综合保护装置。综合保护装置必须有专人管理,负责安装、调试、试验、维护。

4、井下电气设备保护接地必须按照《煤矿安全规程》第482条、483条、484条、485条、486条、487条之规定安设并形成完整接地网。电气设备的保护接地装置在没有安装或没有修复前禁止受电。井下总接地网的接地电阻的测定由各矿设专人负责每季度测定一次,新安装的接地装置,在投入运行前,要测定接地电阻值,接地电阻的测定要有记录。对保护接地装置的检查专职人员每班一次;电工班长、技术员每周一次,机电科长、机电矿长每旬一次。

5、在三大保护应用中,如有不按本制度的规定施工,维护,检修,实验或因此造成事故的,要认真追查责任,从严处理。

矿井电气设备定期试验制度

1、10千伏供电系统的避雷器由电业局负责按规程规定,每年定期试验一次,并将试验结果和处理情况报机电科。

2、地面接地装置每年测定一次,井下接地装置由每年测定一次。井下在三月份测定完,地面在五月份测定完。不合格处由机电科负责处理。要有测试记录。

3、电气设备绝缘油和绝缘用具每年试验一次,机电管理部门统一安排,由电业局负责试验并出具试验报告。

4 对试验不合各的设备、装置、用具、绝缘油等及时处理,并将处理结果填表备查。

矿井防爆设备检修验收使用管理制度

1、凡是检修高低压防爆设备,必须遵照防爆设备检修规定,由受过防爆设备检修培训合格的专业人员进行。

2、要配置足够的防爆设备检查员检查、检修防爆设备。

3、检修中要做到保质保量达到完好标准,符合防爆要求并要认真填写检修记录和检修试验合格证,防爆电气设备入井前必须经防爆设备检查员检查填写防爆合格证后方可入井,否则不准入井。

4、防爆设备在运行中,遭到损伤时,必须及时升井检修或采取有效措施,严禁带病使用。

5、防爆设备要做到定期检修和防爆性能检查,每三个月进行一次轮换检修。值班电工每班要对使用中的电气设备进行一次检查,发现问题及时采取措施。

6、井下严禁电气失爆,对失爆设备要停止供电,对失爆责任要严肃追查,按条例处罚。

矿井防爆设备检查员管理制度

1、矿井防爆设备检查员职责:

①、防爆设备检查员必须经过专业培训考试合格持证进行检查工作。

②防爆设备检查员对本系统防爆设备和供电系统运行情况清楚。

③防爆设备检查员对检修后的和在用的防爆设备必须做到定期检查。一要把住防爆设备入井关,二要把住在用防爆设备防爆关。

④防爆设备检查员必须做到按防爆规程和有关规定做到认真检查、并要填写好检查记录和签发防爆合格证。

⑤防爆设备检查员必须做到按期入井检查和抽查,在检查或抽查中发现问题要及时处理,如不能及时处理要停止使用,并做好记录。

2、矿井防爆设备检查员权限:

①防爆设备检查员对在用的防爆设备和检修后达不到防爆要求的设备有权制止、停止使用。

②防爆设备检查员对制止不听者,有权越级上报,在此期间造成事故时,要追纠违者全部责任。

③防爆设备检查员有权对维修电工不按防爆规程要求作业提出制止。

④防爆设备检查员工作不得随意变动,要保持正常开展工作。

矿井停送电管理制度

1.矿井10KV有计划的全停电和倒闸必须经矿主管领导批准后方可进行。10KV高压系统的停送电必须办理两票(工作票、操作票)并严格执行停电、验电、放电、装设短路接地线等安全措施。

2.3.矿井地面供电系统停电作业和事故抢修必须经过调度室批准。矿井地面10KV故障停电时,调度室应及时汇报矿领导,并及时通报机电故障停电情况。

4.矿井主扇风机不许任意停电,矿井井下不许任意停送电。主扇风机停止运转时,受停风影响的地点,必须立即切断电源。

5.掘进工作面的局扇不得任意停送电。向掘进工作面送电,必须经瓦检员检查瓦斯,确认不超限后方可送电。

6.停送电时间不得预约,非专职人员或非值班电气人员不得擅自操作电气设备,停电开关要闭锁挂牌(有人工作,不准送电),谁停电,谁送电。7.低压检漏装置每天必须试验一次,并做好记录。试验时间必须由机电矿长统一安排确定,并要同瓦检员配合进行,以确保局扇及时恢复运转。

8.电气设备的保护装置失灵,要停止供电,直到修复为止。9.井下失爆的电气设备及供电线路,不准再送电继续运行。 10.井下严禁带电作业。处理故障时必须停电源侧前侧的开关。严禁打开隔爆外壳送电查找故障。

11.有故障的供电线路不准强行送电。不准用强送电的方法来判断电缆故障的性质和故障所在区段。

12.掘进工作面的风电闭锁失灵,不准向掘进工作面送电。13.矿井因停电和检修,主要扇风机停止运转或通风系统遭到破坏后,必须有恢复通风、排除瓦斯和送电的安全措施。所有安装电动机及其开关附近20米的巷道内,都必须检查瓦斯,符合规定方可开动机器。局扇停止运转,在恢复通风前,必须检查瓦斯,在确认局扇及其开关附近10米内风流中和停风区域中瓦斯、二氧化碳均不超限,方可人工开动机器,恢复正常通风。

14.排放瓦斯区域的停送电,必须由排放瓦斯总负责人统一指挥。排放瓦斯时,回风系统内必须停电撤人。只有经过瓦检员检查,证实恢复通风的巷道风流中瓦斯与二氧化碳浓度不超限时,方可人工恢复局扇供风的巷道中一切电气设备的供电。

矿井电缆管理制度

1.矿电缆管理小组,负责电缆的领用,修补,报废等工作.

2.电缆的选择应符合《规程》第467条之规定。高压动力电缆的截面应按电缆的经济电流密度,允许负荷电流,电力网络的允许电压损失进行选择,并按短路电流校验电缆的热稳定性。流过电缆的最小两相短路电流,还必须满足过电流保护装置的灵敏系数的要求。低压动力电缆的截面应按最大允许负荷电流,低压供电系统的允许电压损失进行选择,并应满足电动机起动时对起动电压的要求。

3.电缆的敷设应符合《规程》第466条.468条.469条.470条.471条.472条之规定,并应符合安全质量标准化要求。

4.井下电缆发现砸伤.炮蹦.剥皮.截断.丢失及其他情况时,必须追究责任,机电科组织追查,作出处理意见并采取措施。

5在用橡套电缆有绝缘不合格;芯线绝缘龟裂老化;电缆护套龟裂老化或破损;芯线与绝缘层出现严重粘连,导电线芯断裂;电缆上的接头数量多(4平方毫米及以上的,100米内不超过4个,2.5平方毫米及以下的,100米内不超过6个)的,不准下井使用。

6.不同截面的橡套电缆不准直接连接进行冷补,使用时要用接线盒连接。

7电缆芯线的连接应采用压接,严禁帮扎。

8.电缆冷补头应符合质量标准并落实责任,使用中冷补头要安排专人检查。9.井下严禁带电搬迁.吊挂.擦试电缆(本安型线路除外),上述工作必须在停电状态下进行。

矿井提升用钢丝绳检查试验制度

1、矿井提升用钢丝绳,必须按照>398条规定使用和保管,挂绳使用前必须有资质单位出据的验收检验报告,经过检验合格,附有出厂试验合格证书,无损伤,无锈蚀等方可使用。直径为18mm及其以下专为提升物料用的钢丝绳,有厂家合格证书,无锈蚀,无损伤方可使用.

2、升降人员和物料用的钢丝绳从使用开始每隔6个月取样检验一次(凡是提升用的钢丝绳使用年限超过1年半以上,必须每隔3个月取样试验一次)。

3、升降物料用钢丝绳,自悬挂时起12个月时进行第一次检验,以后每隔6个月检验一次.

4、计划使用的钢丝绳,必须由专人负责进行检查,检查时要用量具进行测量。选点均匀,全面,提升用钢丝绳(升降物料或升降人员和物料)每天检查一次,检查情况填入钢丝绳检查记录簿,发现问题要及时汇报并采取措施。

矿井小绞车管理制度

1、小绞车在井巷安装时必须设有牢固的基座和压顶子,要做到四压、两戗一固定,在地质条件许可情况下,可以使用锚杆固定,其固定方法为,用直径16MM以上的锚杆,绞车基础孔每孔一根,绞车后方打两根,并用绳索固定在绞车基座上,锚杆锚固后,用拉拔计进行拉力实验,其每根锚杆的拉力不得小于绞车静张力的两倍,施工中的隐蔽工程和拉力实验结果做好记录.在使用时间达到6个月或以上的绞车要设混凝土基础。

2、小绞车在安装时必须设在符合要求的峒室内(机械突出部距峒室的支护和碹墙之间的距离不得小于0.4M,操作人员的位置不得小于1.2M,净高不得小于2M)。

3、小绞车安装和检修。日常维护,由运输队负责。

4、小绞车安装在上、下山时必须制定安装规程和完善的使用安全措施,并按作业规程要求设有躲璧峒室.必须设置行车信号。

5、小绞车在使用中,必须设有独立信号系统,与其他信号不发生抵触,打点用的信号必须设在躲避硐室内,严禁设置在巷道中间。

6、小绞车控制开关必须使用可逆型磁力(真空)开关控钮操作,停止使用时,控制开关打到零位。

7、小绞车用的钢丝绳同大绞车钢丝绳一样进行管理和检查,.检查情况填入钢丝绳检查记录簿,发现问题要及时汇报并采取措施。对磨损超限的必须及时更换,小绞车绳滚筒最小直径与钢丝绳直径之比不准小于20,矿车的联连装置钩、环,链必须完整无损,钢丝绳与矿车之间的连接要用心型环,其钢丝绳插接要大于三个捻距,且长度不小于300MM.同时要使用专用防脱插销,并加装保险绳.严禁多拉车。

8、小绞车凡是安设在倾斜井巷中,无论坡度大小必须装设有灵活可靠的挡车装置。一坡三挡,且处于常闭状态,专人负责挡车栏状态和日常检查维护,

9、使用小绞车的轨道扣件必须齐全,其高低,左右,间隙,枕木等符合技术要求,无杂物、无浮煤、无积水、托绳轮设置合理、转动灵活、达合格品以上。

10、机电副矿长对小绞车每周检查一次,机电科长,每三天检查一次,机电维修工每日检查一次,司机接班前检查一次,发现问题及时处理,并要做好记录。

大型固定设备定期检测检验制度

1、矿每年委托有资质的检验单位对矿井大型固定设备进行一次安全检测检验工作。检测检验周期,提升绞车,主排水泵每年一次,主扇风机每两年一次,空压机每三年一次.

2、矿每年对矿井大型固定设备检测检验结果进行一次技术理论分析,确定改善意见和办法。

3、矿每年对矿井大型固定设备进行两次有针对性检修、巩固和保持应有性能。

4、矿对大型固定设备检测检验时间安排:绞车、主排水泵、压风机,4至10月份,扇风机5月份。

立井提升装置定期检查、检修制度

(一)、防坠器:

1、根据《规程》规定,防坠器每天要由专人检查一次,并及时处理检查出的问题,检查及处理结果要作好记录备查。

2、检查抓捕器,将罐笼停在井口进行,检查全部零配件是否齐全,配件有无缺陷,连接是否有松动现象。

3、检查驱动弹簧有无损坏,弹簧固定的可靠性,有无异物妨碍弹簧伸缩。

4、试验抓捕器,楔子能否抓紧稳绳,润滑油是否清洁充足,有无异物落入抓捕器内。

5、每月由机电矿长组织检查一次,并查明配件储备情况,负责落实检查问题的处理。

6、每年大修一次,将抓捕器拆开,清除全部杂物及铁锈,并进行一次脱钩试验,合格后方可使用。

(二)、稳绳:

1、由专人每周对稳绳,进行一次全面检查发现问题及时处理,并建立检查记录。

2、检查罐笼配件是否齐全可靠,并作好记录。

3、对井底固定装置每周进行一次检查,发现稳绳松驰后,必须报告并安排时间本周内处理

斜井矿车连接装置、绳头链检查试验制度

1、提升用的绳头链、安全插销、矿车的三环链、插销等连接装置必须获得煤矿安全标志才能使用。投用前的试验必须符合《规程》414条的规定。

2、使用中的绳头链、安全插销,把钩工必须每班进行检查,运输队技术人员必须每三天检查一次,机电矿长必须每周检查一次。并认真填写检查记录。

3、钢丝绳的绳头链,在每次换钢丝绳时,必须用两倍于其最大静荷重的拉力进行试验。

4、矿车的连接装置,在升入井前,把钩工要进行全面详细的检查,发现问题及时处理。

5、、矿车的连接装置必须每年进行一次两倍于最大静荷重的拉力试验。

6、绳头链的链环、横销、矿车的三环链、插销、安全插销的磨损量,都不得超过原尺寸的10%,不得弯曲变形。

矿井用电管理制度

为保证公司井上下供电的安全性及可靠性,特制定井上下停送电及用电管理制度。

一、井上供电管理

1.所有井上停送电工作,必须严格执行停送电工作票制度并严格按工作票签发权限签发。除工作负责人外,其它人员不得办理停送电申请。否则,工作票签发人有权不予受理。

2.所有临时用电搭火,必须明确写出书面申请,报机电科批准,严禁各种未经审批的乱接、乱挂电缆现象。由机电科确定搭火地点及负荷定值,严禁私自搭接电源及调整整定值,发现一处罚款100元。

3.停送电工作人员必须严格执行电业安全工作规定(两票三制),违者每项罚款50—100元。停送电要有电工专人负责,做到一人操作、一人监护。

4.停送电申请应至少提前一天办理,由各单位工作负责人提供,由机电科确认影响范围,交调度室及矿领导批准。

5.电气设备停电后,严格执行验电、放电、挂接地线或闭锁措施,并且悬挂“禁止合闸,有人工作”牌。除停电人员外,任何人不准解除闭锁或摘下警示牌,擅自对设备送电。严格执行工作负责人专人联系停送电制度,严禁约时停送电或借他人的停电时间进行电气检修工作。

6.如有两组及以上人员在同一条线路上工作时,应分别悬挂各自的警示牌。一组工作结束,其它警示牌尚未摘除前,禁止合闸送电。已经挂地线或合接地刀闸的开关应悬挂“已接地”牌,未解除接地前,严禁进行合闸操作。

7.无人值班的配电点,开关停电后应派专人看守,看守人员要坚守岗位,忠于职守。

8.停电工作影响范围由调度室提前一天通知各单位。停送电工作票由用电单位工作负责人填写,由工作票签发人签发,交变电所由工作许可人执行。因事故需要停电的情况除外。

9.井上各供用电地点必须保证配电箱及相关设施完好(配电箱必须上锁),绝缘性能、外壳

接地状况符合各项规定,配电箱内设备总开关必须使用带漏电保护的空气断路器。配电箱应有明显的警示牌、标志牌(明确标明使用单位、责任人)。每发现一处配电箱保护不齐全、不规范现象,罚款100元。

10.严禁使用电炉子、热得快、电磁炉等耗电耗能设备,杜绝长明灯。对违规使用高能耗设备的将罚款50元,并没收相关设施;发现一处长明灯,罚款50~100元。

二、井下供电管理

1.所有井下停送电工作,必须严格执行停送电工作票制度并严格执行工作票签发权限。除工作负责人外,其它人员不得办理停送电申请。否则,工作票签发人有权不予受理。

2.所有用电搭火,必须明确写出书面申请,报机电科批准,严禁各种未经审批的乱接、乱挂电缆现象。由机电科确定搭火地点及负荷定值,严禁私自搭接电源及调整整定值,发现一处罚款100元。

3.停送电工作人员必须严格执行电业安全工作规定(两票三制),违者每项罚款50—100元。停送电要有配电工专人负责,做到一人操作、一人监护。严格执行停送电安全措施。

4.停送电申请应至少提前一天办理,由各单位工作负责人提供,由机电科确认影响范围,交调度室及矿领导批准,影响通风的申请还必须经通风科和矿当日值班领导批准后执行。

5.电气设备停电后,严格执行验电、放电、挂接地线或闭锁措施,并且悬挂“禁止合闸,有人工作”牌。除停电人员外,任何人不准解除闭锁或摘下警示牌,不准擅自对设备送电。严格执行工作负责人专人联系停送电制度,严禁约时停送电或借他人的停电时间进行电气检修工作。

6.如有两组及以上人员在同一条线路上工作时,应分别悬挂各自的警示牌。一组工作结束,其它警示牌尚未摘除前,禁止合闸送电。已经挂地线或合接地刀闸的开关应悬挂“已接地”牌,未解除接地前,严禁进行合闸操作。

7.无人值班的配电点,开关停电后应派专人看守,看守人员要坚守岗位,忠于职守。

8.影响范围由调度室提前一天通知各单位。停送电工作票由用电单位工作负责人填写,由工作票签发人签发,交变电所由工作许可人执行。因事故需要停电的情况除外。

9.井下各供用电地点必须保证防爆开关及相关设施完好,绝缘性能、外壳接地状况符合各项规定,井下供电开关必须坚持“三无四有”。防爆开关应有明显的警示牌、标志牌(明确标明使用单位、责任人),应有完好牌及防爆合格证。每发现一处防爆开关保护不齐全、不规范现象,罚款500元。

机电运输事故追查报告制度

1、凡是在机电运输系统中发生事故时,要本着三不放过的原则,认真进行追查,找出事故原因,汲取事故教训,制定防范措施。

2、发生重大机电运输事故,要及时用电话上报机电矿长,然后进行逐级详细追查,找出事故原因和责任者填写事故报告备查。

3、凡是损坏机电运输设备,不论价值高低,都由发生单位填写事故统计调查月报,报上级机电科备查。

4、凡是由于机电运输设备发生事故,造成人身伤亡,必须立即报告机电矿长,如果不及时报告,要追查发生事故单位领导责任。

5、凡发生机电运输及人身事故,不及时追查和隐瞒或不报者,要追查发生事故有关单位领导责任,并严肃处理,情节严重者,要追究刑事处分。

机电运输干部上岗检查制度

1、为使各级干部切实掌握设备状态,督促各岗位人员做好设备维修、保养和安全运转,特制定本制度。

2、各级干部上岗要对下述内容做详细检查:

(1)、安全保护装置; (2)、设备运行状态; (3)、环境及设备卫生; (4)、防火器材、设施; (5)、绝缘用具;

(6)、各种规章制度执行情况; (7)、各种记录的记载情况;

(8)、司机\"三懂四会\"和持证情况。

3、各级干部上岗时必须持证件进入要害场所,否则岗位人员有权拒绝接受检查。4各岗位上岗检查周期。

(1)、副井绞车房

机电矿长每周上岗1次,科长、技术员每周上岗2次。

(2)、主扇房

机电矿长每周上岗1次,科长、技术员每周上岗2次。

(3)、矿灯房

机电矿长每周上岗l次,科长、技术员每周上岗2次。

(4)井下中央变电所、采区变电所

机电矿长每周上岗1次,科长、技术员每周上岗2次。

(5)、采区配电点、掘进工作面配电点及工作面其它设备

机电矿长每月上岗2次,科长、技术员每周上岗1次。

(6)、主排水泵房

机电矿长每周上岗l次,科长、技术员每周上岗2次。

(7)、辅助排水系统

机电矿长每月上岗2次,科长、技术员每周上岗1次。

(8)、钢丝绳

机电矿长每周上岗检查1次,科长、技术员每天检查1次

(9)、小绞车、回柱绞车

机电矿长每周上岗1次,科长、技术员每三天上岗1次。

机电运输包机包修制度:

1,包机包修设备由包机组负责日常维护、检查、检修工作,保持完好;

2、包机设备要做到清洁卫生,无杂物;设备周围整洁。

3、包机人员负责设备运行情况,并做好记录,按期注油,发现问题及时处理。不能处理的要及时汇报领导。

4、包机组人员要熟悉机器性能。掌握机器运转情况。做到三好,四会(管好、用好、修好。会操作、会检修、会保养、会排除故障)。

5、凡是机电运输设备,必须建立包机、包修、做到各个设备有人管,事事有人负责,并做到挂牌留名。

机电运输质量标准化管理制度

1、

2、

3、按照质量标准要求组织各科、队开展安全质量达标活动。按照质量标准化要求组织各科、队开展定期标准化检查,矿,科、队每旬一次。 按照质量标准化要求组织各科、队按期填报标准化有关技术资料。

4、按照质量标准化要求做到有专人负责质量标准化管理、做到定期召开会议和学习质量标准化具体规定。

机电运输技术资料、技术档案定期填报制度

1、凡属于矿井机电运输设备必须建立技术资料,由科、队统一组织,每半年上报机电科一次。

2、矿井主要机电运输设备检查、检修技术资料等由各科、队负责组织填报,每半年上报机电科一次。

3、对受压容器和锅炉等有关安全技术检验,技术资料。由科、队负责每年10月份报机电科。

4、矿井主要机电、运输、供电、供水等设备技术资料每年填报一次,11月末报机电科。

5、矿井三大保护整定技术资料,每季由科、队统一报机电科备查。

6、凡是新开采或移设以及变更供电、通风、排水、提升、运输、压风、供水供气等系统要做出设计;报机电科审核备查。

斜井井口管理制度

一、井口管理工作由运输队负责,当班安全生产由把钩工具体负责。正常情况下,井口所有的工作人员必须服从把钩工的统一指挥。井口工作范围内严禁非工作人员入内,各工种必须经过培训考试,持证上岗,并严格按照所在岗位各司其职,认真负责。

二、各工种必须严格遵守各项管理规定和本岗位安全生产责任制,严格按照操作规程的要求进行操作,认真执行交接班制度。

三、井口所有的机电设备和安全设施,必须严格按照有关规定进行维护保养、检查检修和试验,以确保安全使用。

四、必须有机电科签发入井合格证的设备才准许进入井口房,由把钩工安排装车下井。升降大件设备、材料,必须将审批后的安全措施向井口工作人员贯彻传达,并严格按照安全措施的规定实施工作。

五、在井口及井筒内进行安装或检修等工作时,必须有审批过的安全措施才能进行施工。由把钩工负责井上、下口的安全警戒。

六、进入井口房的人员一律禁止吸烟,井口房附近20米内禁止烟火或用电炉取暖,如需要进行割焊作业时,必须有审批的氧焊安全技术措施。

七、任何人不得以任何借口横穿提升道。

八、严格按规定装载量提升或下放,并按有关规定进行提升。

九、信号规定:检修及提升开车和慢车调绳必须有区别,并有灯光。信号标志:使用电铃声响,一声为停车,二声短为提升,三短声下放,二长声为慢速提升,三长声为慢速下放。

十、井口房内要经常打扫卫生,洒水清尘,及时清除杂物。

立井井口管理制度

一、立井井口必须设置护栏,井筒与各水平连接处必须有护栏,栅栏门只准在通过人员或车辆时方可打开。

二、井口三米范围内不得有碴石、工具、材料,防止坠落后伤人,电氧焊不准在井口20米内进行。

三、检身制度:当班检身员必须认真完成检身制度及入井人员登记制度,拒绝任何人将烟火、易燃、易爆品带入井下。

四、非本矿工人,未经矿领导批准不得私自下井。

五、井口工必须坚守工作岗位,不得私自离开,并保持与井下联络畅通。

皮带刮板运输管理制度

一、绞车司机、皮带机司机、刮板机司机必须熟悉设备性能、结构和工作原理,安全保护装置。并经有关部门培训合格,持证上岗。

二、绞车司机对绞车运转、安全保护装置完善负责,机电维修人员对钢丝绳、联结装置负责,把钩工对矿车碰头、链环、联接销的安全运行负责。一经发现问题立即向矿调度室报告,由矿机电负责人组织处理。

三、皮带机、刮板机司机对本班、本运输机所有安全、运行工作全面负责,应及时检查工作区域内顶板煤尘、防尘管路、支护、皮带机供电线路及信号设施进行全面检查,保证各种设施运行正常,巷道清洁整齐,出现异常,及时向矿调度室汇报。

四、各运输机司机必须坚持交接班制度,提前20分钟上班,坚持交不清不接,接不清不交,严守工作职责,不得擅自离岗,凡因私离工作岗位造成设备损坏或事故者,要追究其责任并承担一定的经济损失。

立井乘人装置安全运行管理规定

一、立井必须有声光兼备的信号装置,安全防护装置(如井口安全门、摇台、阻车器、井口平台)应保持良好,安全可靠。

二、立井井口、井底车场应有充足的照明,井口要设立专用电话,并保持畅通。

三、立井提升设备、电气设施应符合《煤矿安全规程》要求,否则严禁运行。

四、凡有下列情况之一者,严禁乘人:

1、罐笼安全门损坏;

2、罐笼顶盖损坏;

3、罐笼提升钢丝绳断裂根数超过5%,钢丝绳直径磨损(缩小)10%;

4、钢丝绳卡松动;

5、罐内扶手损坏;

6、限速装置失灵;

7、提升装置失灵;

8、防坠装置失灵;

9、罐笼滑套超过极限值;

10、稳绳损超过极限值;

五、罐笼升降人员和物料、设备,应符合下列规定:

1、立井乘罐人员,一律自觉排队候罐。乘罐人员应在距井口3米以外候罐,严禁人员靠近井口,严禁人员站在井口平台上候罐;

2、乘罐人员必须严格遵守乘罐制度,听从井口把钩人员的指挥,按先后顺序出入。乘罐人数每罐10人及以下,严禁超载;

3、候罐人员在井口应遵守“七不准”: (1)、不准自打信号,自乘罐; (2)、不准接近井口伸头向井内探望; (3)、不准动井口信号设施; (4)、不准向井内抛掷任何物件;

(5)、不准在井口打闹、玩笑; (6)、不准进入信号房或干扰井口操作人员的操作; (7)、不准在井口作业场地任意堆放设备及杂物。

4、罐笼在运行中乘罐人员要抓稳扶手,随身携带的小件工具物品须妥善放好,不得将头、手、脚、物件伸出罐外,罐笼运行中途因故障(或停电)等原因停罐时,严禁任何人员从罐内爬出。

5、罐未停稳及升降信号已经发出后,严禁人员出入罐。

6、乘罐人员不准带木头、木板、管材等进罐,严禁乘罐人员携带易燃易爆危险品乘罐。

7、职工班中因病、伤或其它不正常情况乘罐时,须有专人护送。

8、严禁人货混装,严禁同时提物提人。

9、低速检查井筒设施和提升系统,运行速度不得超过0.3米/秒,检修、检查井筒时,允许人员站在提升容器的顶盖上工作,但必须有下列安全保护措施: (1)、必须佩戴安全带,安全带应牢固地绑在提升钢丝绳上; (2)、必须在保护伞下作业; (3)、容器上应设置专用信号或通讯工具;

10、井口及绞车机房,均须悬挂下列布告牌: (1)、每班上下井时间表;

(2)、信号标志;

(3)、罐笼每次允许乘罐的人数; (4)、其他有关升降人员的禁止和注意事项。

11、清理立井井底水窝时,上部须设保护措施,以防物体坠落伤人;

12、提升司机未听清信号用途时,不准开车;提升司机在发现提升钢丝绳有异常跳动时,须停车检查,经查明原因和处理后,方可继续升降。

井巷运输管理制度

1、井巷运输必须按操作规程规定执行,严禁人员乘车辆(急送伤员例外)。

2、井下推车工每人一次只准推一辆车,严禁在矿车两侧推车。

3、同向推车的间距,在轨道坡度小于或等于5‰时,不得小于10米,坡度大于5‰时,不得小于30米。

4、推车时必须注意前方,发现前方有人或接近道岔、弯道、巷道口、风门、硐室出口时,推车人必须及时发出信号。

5、在处理矿车掉道时,人的身体各部位应注意矿车与巷道顶帮的间距。

6、提升矿车在井底车场未落平时,井下推车工不准在井底推车。

7、除井下摘挂工、信号工外、任何人不准以任何借口在井底逗留。

8、在井底车场等待矿车时,必须就近进入车场附近岔巷休息等待。

9、倾斜井巷的上下车场应设置躲避硐,上部车场必须设置制动可靠的阻车器;在斜巷内安设挡车栏,并经常关闭,提升、下放车辆方可打开、车辆过后必须及时关闭。

10、倾斜井巷的上下停车场必须设置专门的把钩工和信号工,把钩工连接好矿车并检查无误后由信号工发出信号,并按规定挂车不得超挂。

11、倾斜巷道运输时,严禁行人蹬钩

手动挡车栏使用管理制度

为防止车场内未连连扣的车辆下放时,发生跑车事故。因此在运输斜巷施工安装挡车栏,对挡车栏使用维护作如下规定:

一、凡是斜巷施工必须安装,使用档车栏。

二、每一处挡车栏安装完毕,由安全科及机电科组织验收。

三、各处挡车栏运输及掘进把钩工必须坚持每钩使用。即下放轻、重车时,轻、重车经过缓坡后,将挡车杆升起,重车经过挡车栏后,将档杆放下。

四、钳工对各挡车栏坚持每天检查并记录。

五、把钩工发现挡车栏不能正常使用或有其它异常情况,及时向调度室汇报并不得提升作业,电、钳工及时到达现场处理问题,处理完毕,向调度室汇报处理情况。

基层院建设八化整改措施
《基层院建设八化整改措施.doc》
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