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统计一套表自查报告(精选多篇)

发布时间:2020-04-18 21:13:08 来源:自查报告 收藏本文 下载本文 手机版

推荐第1篇:县统计切实做好一套表

邱县统计局

切实做好“企业一套表”制度实施前准备工作

根据全市基本单位年报工作会议精神,明年第四季度

“三上企业”将全部推行“企业一套表”制度,为保证该项制度的顺利实施,邱县统计局更新工作观念,拓宽工作思路,创新工作举措,切实做好实施前各项准备工作。

一是强化领导,健全机构。基本单位名录库建设与维护是“企业一套表”制度的基础。为此,县统计局高度重视,成立了以局长为组长,副局长为副组长,各科、室负责人为成员的基本单位名录库领导小组,制定了工作制度。同时,明确一名素质高、业务精的人员负责此项工作,确保各项准备工作的落实。

二是强化学习,提升素质。一是组织工业、房地产、建筑业、贸易业、能源和劳资等专业人员学习培训“企业一套表”制度有关数据处理程序及相关业务知识。通过学习培训,使他们真正了解和掌握有关业务知识,使准备工作达到事半功倍效果;二是召开乡镇统计人员培训会议,加强乡镇对名录工作认识,并要求其对所辖区域内的新增单位进行实地走访和核实,保证纳入名录库的企业真实可靠;三是通过专业年报会议,对“三上”单位统计人员进行业务培训,使企业填写名录库报表的内容更加准确。

三是强化宣传,争取支持。“企业一套表”制度是一项全新的工作,开展此项工作是统计改革的需要,责任重大,使命光荣,要加强对此项制度的舆论宣传,提高社会各界的认识,争取他们的支持和配合,同时要发扬艰苦奋斗、敢打硬仗的精神,把握工作重点及趋势,积极推动该项工作顺利

1开展。

四是强化沟通,促进和谐。在年报的各个环节上要加强沟通协调。首先要加强各专业之间的合作,实现数据互通,资源共享;其次要做好上下沟通,既要与市局加强沟通,又要对与基层企业做好指导工作,使准备工作和谐开展。

五是强化基础,提高服务。搞好企业一套表有很多具体工作要扎扎实实落实好,如“三上”单位要搞清楚,常规报表与网上报表如何衔接等任务都很艰巨。要切实树立为基层企业服好务的理念,在完善报表流程、技术操作上为基层排忧解难。使他们真正感到实行“企业一套表”制度是为他们减轻负担。

六是强化督导,确保质量。要牢固树立质量意识,在数据审核上做到“四个一致”即机表一致、账表一致、上报的数据与企业的报表一致、企业的原始报表与企业的原始记录和统计台帐一致。加强对业务能力弱、数据质量差的基层单位进行督导检查和审核把关,通过强有力督导,查清各项指标的真实性,确保源头数据质量。

推荐第2篇:统计一套表任重而道远修改

统计一套表任重而道远

——感悟统计一套表

作为一个新入行的统计“菜鸟”,有幸经历统计一套表从试点到完全推开的全过程,不仅使我有一个较高的起点,也让我能够快速上手统计工作打下了基础。半年多来,在局领导的关心、指导下,和许多经验丰富的“老法师”一起边学边用,逐渐上手统计一套表制度,取得了统计一套表试点的成功。半年多的统计一套表经历,有辛酸也有快乐,有挫折也有收获。

从零起步,学习与成长同在。入行第一次培训就是参加上海市统计一套表试点的培训会。作为一个对统计没有一点认识的统计“菜鸟”,第一次听到“三上单位”、“限上”、“限下”这些陌生的名词,让我感到困惑和迷茫,好在有“老法师”们的指点和教导,也能跟上培训的进度。三天的培训,虽然有部分和统计站的任务不相关,抱着学习的心态,我也认真的参加。通过培训,加深了对统计工作的要求,对一套表也有了初步的认识。

克坚除难,尽力完成试点任务。9月是“一套表”试点的报告期,50余户试点单位要在短短的一周内将季报和月报数据通过新的一套表试点系统上报。同时,为了确保统计数据不因试点工作影响,按照市局“两条腿走路”的要求,试点单位双轨制,新旧系统都要报。这对基层的设备配制、网络畅通和人员的业务熟悉程度都是一次考验,不仅要提醒企业不要漏报旧系统,也要解答企业对新系统的疑问,新系统不稳定常常出现各种问题,我们作为统计系统的窗口耐心细致的解答企业的疑问,有时还需要面对企业的各种质疑,一会是企业搞不清试点系统的网址,一会是新系统登陆不了,同时有些企业会计年龄较大,计算机水平有限遇到新系统仅仅一次的培训很难解决实际操作中发现的问题,那几天办公室的电话就没有停止过。电话沟通难免会解释不清,我们就采取1个人留守统计站,另一个人上门为企业讲解和辅导,每天大家都紧绷着一根弦,在试点的关键环节,哪一个环节都不能出现大的纰漏,否则将影响试点任务的顺利完成,大家协同作战,全力以赴,试点各项工作有序推进。在大家一起的努力下,终于顺利的完成了“统计一套表”试点任务为下阶段全面推广积累了经验做足了准备。

热心细致,确保数据质量。统计一套表是统计系统“四大工程”的核心。实施“企业一套表”是国家统计局统一部署、统一行动的重大改革,是统计工作方

式的重大变革,是统计业务流程的系统再造,是建立新型市场经济统计体制的重大举措。数据是统计的灵魂,实施一套表就是要简化数据采集流程,提高数据质量。要提高数据质量离不开企业的配合,在新的经济形势下,企业管理制度不在是以前单一明确的计划体制,许多企业财务管理不规范,统计源头不明;统计机构、人员缺失,统计任务落实难;企业对统计调查的规避意识强,配合程度低;部门管理各自封闭,信息共享难。为了确保一套表工作的顺利开展,不仅提早数据采集时点前几天不厌其烦的打电话催报提醒,企业遇到技术难题难以上报,我们采取上门服务的方式,用真诚打动企业。企业上报数据质量层次不齐,有时甚至不审核不上报,每天我们一边打电话要求企业修改,一边拿出计算器不停地帮企业核算数据,要求企业通过审核,确保数据真实有效。今年恰逢“一套表”试点和推广,统计系统不断更新,有些企业对此表示不解,认为三番两次的更换系统能否保证数据的准确性和安全性,这时我们就会对他们耐心解释,新的系统是为了更好的保证数据的准确性和安全性,新系统需要一段时间的磨合和改进,只有我们现在通过一次次的调试才能为未来稳定、高效的统计系统打下坚实的基础。通过我们一次有一次的解释和辅导,企业最终都及时的上报了企业数据。我们用热心细致的工作作风,确保数据质量真实可靠。收表、催表、审表、录表虽然很枯燥、很繁琐但是我们抱着对统计事业的热爱,克服困难,以统计人特有的毅力和耐心,确保统计工作的有序开展,顺利推进统计一套表工作。

细水长流,统计一套表工作任重道远。虽然“一套表”改革正逢其时,但其并非可以短时内“毕其功于一役”的一锤子买卖。“一套表”工作已经全面铺开,这对统计制度、流程、直报软件、硬件、工作能力等进行了全面的考验,可谓初战告捷。但仍存在不少问题,如系统不稳定、时常报错,网络和服务器繁忙,填报、审核速度缓慢等等。随着信息的层层反馈,这些问题将逐一得到解决。新的工作使我们不能有丝毫松懈,因有了前期的经验,相信下一步一定会做得更好。统计一套表工作细水长流。

推荐第3篇:我与统计一套表

企业实施“统计一套表”有感

“企业统计一套表”,作为统计“四大工程”(基本单位名录库、企业一套表、数据采集处理软件系统、联网直报)建设之一,是当前和今后几年四川统计改革的重中之重。自推行“一套表”改革以来,作为公司数据统计者在实际上报数据过程中感受其意义重大。“统计一套表”的改革实现了整合与兼顾的思路。

整合方面:一是整合了调查项目和指标体系,对涉及到企业的表种进行综合,对调查指标进行合并归类,形成了一套综合调查表由企业填报;二是整合集中了相关专业人员智慧,在企业统计基础工作建设、数据质量的指导把关方面形成一个整体,在各负其责的基础上,得到相互协调配合。

兼顾方面:一是兼顾到“一套表”的整体性与单项调查的独立性,整合调查项目尽量不打乱调查表种,指标体系的归并要考虑专业人员处理上报数据方便;二是兼顾调查资料的系统性和报表的及时性,对有些及时性要求较高的统计调查内容,可在“一套表”之外采用快报方式;三是兼顾统计资料的连续性和创新性,在保持统计方法制度正确贯彻落实和统计资料连续性的基础上,增加一些为地方政府和企业管理服务的内容。

统计改革如春风,“统计一套表”自试点实施以来,惠及众多企业,作为中小房地产企业的一名普通财务工作者,尤其深感其带来的便捷,领悟到统计者创新的智慧。

(一)制度设计创新。“一套表”以调查单位生产经营活动为出发点,建立符合社会经济发展实际状况、反映调查单位生产经营全过程的指标体系和统计标准分类体系。在此基础上,设计统一规范的企业一套表制度,体现科学、精简、方便的原则,提高了统计的生产效率,消除了重复交叉统计,减轻了工作负担。以往的统计调查方式是以专业为核心,由各专业分别向企业安排布置统计调查任务,往往存在相同的内容重复布置,企业多次上报同一项数据。此外,统计调查工作量很大,再加上国家各部门以及省、市、县三级政府部门布置的工作,企业工作任务非常繁重。实施“企业一套表”,将以往各专业布置的调查内容整合为统一的调查内容,统一向企业布置,企业统一上报,有效避免统计任务的多头布置、企业重复填报的现象,大大减轻了企业负担。

(二)统一规范了统计数据和元数据的标准,从而减少了统计人员对统计指标和统计数据的错误理解、解释和使用;传统统计工作中经常会因为对指标的错误理解造成“返工”,不得不对统计工作产生倦怠情绪,自从数据标准化之后,有效的避免了对于数据指标的错误理解,数据上报有效、准确,免去了不必要的无用功。同时数据上报时间的规范化,统一了上报时间和方式,使得可以很好的安排统计工作,哪个时候上报,上报哪些数据,了然于心,能很好的为统计工作做准备。

(三)“一套表”实现了统计系统内部资源共享,提高了统计数据查询、检索、评价环节的透明度,实现了数据资源在专业之间、上下级之间的共享,既有基层单位各方面的微观信息,又有综合的汇总数据。有利于提高对企业和部门服务的时效性、科学性和预见性,便于部门加强对企业单位的管理,也便于企业自身改善生产经营。

(四)数据采集处理软件创新。根据业务需求和技术标准,设计了符合企业一套表制度、能够实现业务工作全流程的数据采集处理软件。 “一套表”充分利用了现代信息技术。随着科技的发展,传统的统计方式已经不能适应时代的要求,“统计一套表”改革是信息化的必然产物。各种新技术已经开始逐渐被企业采用,传统落后的统计必然会成为公司在管理过程中的障碍。信息化的统计改革与企业管理信息化同步,十分有易于企业管理。

“一套表”虽好,但它仅仅是统计工作的一个环节,一个工具,并不能解决统计面临的所有问题。为保证“一套表”有效运行并实现预期目标,希望其与时俱进,不断创新统计理念。作为房地产企业统计者,在统计数据的过程中发现还存在以下一些问题:

一是房地企业的业务特殊性导致直报率的影响。处于投资旺盛期即有项目建设和销售业务活动时,统计工作较容易执行,但销售尾期以后,无任何业务时,基本上处于歇业状态,很多统计数据不能很好有效的填报。希望能考虑到行业的特殊性。

二是网络平台稳定性差导致直报率相对较低。在试运行阶段,正常情况下,企业在网上直报后再向专业报送纸介质表,能尽早发现自己的报表问题,但事实是目前省局平台建设滞后,稳定性不太好,企业多次登录失败后,会挫伤积极性和主动性,因此希望建立稳定完善的直报平台。

给统计部门的一点建议:

一、组织相关培训:

网上直报是“企业一套表”工作的重要环节,直报率、直报责任的落实直接决定着“企业一套表”工作的成败。在推行“企业一套表”工作中,基础统计专业人员对业务熟悉程度与计算机操作水平直接影响着“企业一套表”工作效率和数据质量,提高我们的工作水平和能力,就能使我们较好地完成数据填报,确保网上直报工作持续、顺利地进行。因此,“企业一套表”业务培训和程序培训工作就显得十分重要,在培训过程中,可以使用大屏幕投影设备授课,培训工作分专业业务培训讲解和网上直报平台操作步聚演示等从而提高培训接受效果,同时尽可能的使操作简易化,便于我们基层企业的统计上报。

二、采取便捷手段答疑解惑。当企业在“企业一套表”网上直报过程中难免会遇到一些疑问,疑惑的解决速度从某种程度上制约着填报工作顺利完成的进度。建议通过建立QQ交流群和固定电话等方式,力保随时为企业人员解答直报过程中遇到各种问题,及时帮助企业解决困难。

“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。社会和公众对统计信息数量和质量的要求越来越高,统计信息化建设和制度改革的步伐越来越坚定。作为企业统计工作者的一员,我将会不断提升自己的统计意识,积极配合统计部门,完成相关统计工作,接受挑战,变压力为动力,为更快地推进统计发展和改革贡献自己的一份力量。

推荐第4篇:部门综合统计一套表制度

部门综合统计一套表制度

来源:国家统计局发布时间:2015-01-05 13:55

(一)为全面反映我国经济、政治、文化、社会、生态文明建设情况,为政府管理部门宏观决策、政策制定以及发展规划编制提供统计依据,依照《中华人民共和国统计法》,制定本制度。

(二)本制度是国家统计调查制度的一部分,是国家统计局对各有关部门的综合要求。各部门应按照全国统一规定的计算方法、统计口径、统计范围、填报目录和报送时间,认真组织实施,按时报送。

(三)本制度分为综合年报和综合定报,以3开头的报表为综合年报表,以4开头的报表为综合定报表,以7开头的报表为试行报表。

(四)各部门以联网直报方式报送数据,相关报表按照各部门报表目录所列示的分工由国家统计局相关专业司负责接收和审核。

推荐第5篇:企业一套表统计改革发言材料

企业一套表统计改革发言材料

(2011年12月22日)

各位领导,同志们:

大家上午好!

实施企业一套表是统计生产方式的革命性转变,是统计流程的系统再造。实施企业一套表有利于提高统计生产过程的透明度,保证统计数据的客观真实;有利于避免统计任务的多头布置,减轻调查单位统计负担;有利于统一规范数据采集、处理工作流程,提升政府统计科学化水平;有利于推动统计建设和发展,有效发挥政府统计在宏观调控和社会管理中的基础性作用。是适应社会主义市场经济发展的客观需要,是服务科学决策、实现科学发展的需要,是事关国计民生的一项基础性工作。

企业一套表统计改革是一项系统工程,有助于提升统计工作标准化水平,提高数据质量,进一步提高统计公信力。此次改革,我们XX县住建局高度重视,按照省、市改革工作实施意见安排,到2012年底前,建筑业和房地产开发经营业将全面实施一套表,实现企业原始数据联网直报。作为XX建筑业和房地产开发经营业企业的行业主管部门,为扎实推进此次改革工作,我们XX县住建局将在县政府的正确领

导下,在县统计局的大力指导下,全力以赴做好以下几方面工作:

一、加强对辖区内拥有总承包、专业承包和劳务分包资质的建筑业法人单位以及房地产开发经营单位的宣传工作,重点做好对企业法人代表的宣传,取得企业的理解、支持,使企业充分认识到一套表改革的重要性,增强对一套表改革工作的责任感与紧迫感,积极支持一套表改革工作,明确一套表改革的工作要求,配合统计部门开展工作。

二、加强组织协调,做好实施前的准备工作,使建筑业及房地产开发经营企业从人、财、物上确保该工作的顺利开展,督促企业配备“联网直报”专用计算机及开通互联网专线,做好数据衔接工作,协助企业解决一套表推进中的困难和问题,为一套表改革提供良好的环境。

三、加强对行业内一套表改革工作的组织领导,安排责任心强、工作能力强、业务水平高的同志积极参加统计业务培训,确保统计数据质量。

四、在工作中遇到困难和问题及时与县统计局进行沟通,与统计部门密切配合,形成部门协作、上下联动的改革工作氛围。

五、对建筑业和房地产开发经营企业不配合开展一套表统计改革工作的,从行业监管角度督促其按照要求认真开展工作,且做到不虚报、不漏报、不迟报。

企业一套表改革工作涉及面广、技术要求高、工作难度大,并且时间紧,任务重,困难多,需要我们在工作过程中不断进行探索和总结。我们XX县住建局将以饱满的工作热情,迎难而上,扎扎实实做好行业内企业一套表改革的各项工作,为提高统计能力、统计数据质量和政府统计的公信力作出我们应有的贡献!

推荐第6篇:企业一套表统计改革工作会议讲话

企业一套表统计改革工作会议讲话

近年来,随着经济社会的快速发展,统计部门开始面临报表单位大幅增加、统计口径复杂多变的新情况。特别是对于大量无主管部门的市场主体,继续沿用现行统计办法搜集基础数据资料的难度很大。同时,现行统计办法在制度设计方面存在专业与行业报表分割、同一行业不同专业统计数据口径差异较大、相关指标数据不匹配等制度缺陷,导致了统计数据说服力不强,时效性较差,在一定程度上影响了统计数据的权威性。而且由于各级统计部门多头、重复布置报表,增加了单位和企业的负担,降低了统计工作效率。为此,国家统计局于2009年出台方案,2010年在全国选择北京、湖北、广东等十二个省(市),在全省和地市两个层面进行试点。今年又选择13个省(区、市)在全省范围进行试点, 11个省(区、市)的部分地市或县进行试点。

开展“企业一套表”改革试点工作是一项重大的统计改革,就是把我国长期实行的统计部门按国民经济各行业分别向企业布置统计报表,再层层上报统计数据,改为统计部门只向企业布置一套统计报表,由企业通过网络直接向国家统计局数据中心报送数据,各级统计部门在线审核、查询及汇总处理统计数据。这是我国统计方法制度和工作机制的深刻变革,是统计调查流程和数据产生的系统再造,有利于减少中间环节,提高生产过程的透明度与可控性,保证统计数据的客观真实;有利于避免统计任务的多头布置、调查单位重复填报,减 1

轻调查单位统计负担;有利于统一规范数据采集、处理、汇总工作流程,提升政府统计科学化、信息化水平。全面实施企业一套表,通过“统一制度设计、统一统计标准、统一调查单位、统一组织布置”,将各专业对企业分散的各项调查统一整合,充分利用现代信息技术手段,努力加强统计基层基础建设,进一步提高统计工作整体效率,最大程度地减轻基层统计部门和统计调查对象的负担,全面提高统计能力、统计数据质量和政府统计的公信力。

推荐第7篇:企业一套表

企业一套表

“企业一套表”是指以统计调查对象为核心,整合现行报表制度,消除不同统计调查制度对同一调查单位的重复布置和重复统计,充分运用现代信息技术,实现数据采集方式的统一组织管理和统计资源共享的一种新的统计调查制度。实施“企业一套表”制度是一项重大的统计改革,对当前和今后的统计工作都具有十分重要的影响和深远的意义。

“企业一套表”以科学发展观为指导,以“三提高一减轻”(提高数据质量、提高服务水平、提高工作效率、减轻基层统计工作负担)为目的,坚持“统一领导、分工协作、分级负责、共同参与、积极稳妥”原则,最终目标是通过科学有效地组织,促进统计工作迈上新的台阶。

“企业一套表”范围包括规模以上工业、资质内建筑业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业、房地产开发经营业5个主体专业,实行5个“企业一套表”制度,另外将劳资、能源2种专业报表归并到5个“企业一套表”制度中。调查报表分为年报和定报;内容主要包括单位基本情况、生产经营情况、财务状况、劳动工资、能源消费等。

信息化建设和网络平台建设是“企业一套表”实施的前提和基础,网上直报是“企业一套表”统计改革顺利实施的关键。各级统计机构要尽快落实相关配套设备,加强统计网络环境建设。

“企业一套表”试点改革涉及范围广,参与部门多,技术要求高,工作难度大。必须按照“统一领导、分工协作、分级负责、共同参与”的原则,认真做好此项工作的宣传动员和组织实施工作。

为加强对此项工作的组织领导,市政府成立“企业一套表”改革试点工作领导小组。“企业一套表”改革试点工作领导小组下设办公室,办公室设在市统计局,具体负责“企业一套表”改革的组织实施、工作布置、业务培训、数据采集和上报工作。发展和改革委员会负责综合协调。财政局负责改革经费的落实。市经委负责全市规模以上企业协调。建委负责资质内建筑企业协调。商务局负责限额以上批发零售及住宿餐饮企业协调。市房管局负责房地产企业协调。市政府其他各有关部门也要充分发挥各自职能,各负其责、通力协作、密切配合。

各地实行领导负责制,包片、包企业,组织动员企业积极参与“企业一套表”改革,督促企业配备相应人员和设备并按要求上报数据。建立网上直报点,为暂不具备网上报送条件的单位提供直报服务。调查单位(企业)的主要职责是设立综合统计人员,全面负责本单位“企业一套表”网上直报的任务接受、报表上报、审核查询等工作。按要求参加统计部门组织的业务培训,配备必要的计算机设备,并满足上网要求。

“企业一套表”改革试点所需经费,要按照分级负责的原则,列入相应年度的财政预算,按时拨付、确保到位。要建立健全财务管理制度,精打细算,节俭办事,充分发挥“企业一套表”改革试点经费的效益。

“企业一套表”工作要求

(一)坚持依法统计。所有调查对象必须严格按照《中华人民共和国统计法》的规定,按时、如实地填报调查表。任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改统计数据。

(二)确保数据质量。要严格按照数据质量控制岗位责任制,制定质量控制工作实施细则,保证方案制定,业务培训,数据的采集、审核、汇总、上报等环节的有效衔接,确保数据质量。

(三)加强宣传工作。实施“企业一套表”是一项重大的统计改革。市统计局将采取网上开辟专栏、编发工作简报、下发致企业一封公开信、接受媒体采访等多种方式加大试点宣传力度。各地及相关部门要充分利用会议、网络、媒体等,宣传改革试点的目的、意义和方法,动员和争取各企业、单位及社会各方面的支持。

推荐第8篇:一套表工作总结

一套表工作总结

一套表制度是国家统计局为做好数据工作而进行的制度改革。一套表的实施,有利于减轻企业的负担,保证数据的准确性,有利于对经济社会形势准确把脉,合理管理经济。XX镇统计站在镇党委、政府的坚强领导下,多措并举,科学安排,圆满完成一套表上报工作。

一、强化领导、成立高规格领导组。成立一套表工作领导组,由镇长担任组长,分管副镇长担任副组长,成员包含经济发展办、党政办、国税分局、地税分局、财政分局、农服中心等相关单位。多单位、部门联合,齐抓共管。领导组下设办公室,首席统计员担任办公室主任负责具体业务,统计站人员分工明确,共同做好一套表上报工作。

二、做好宣传,提高企业思想认识。及时召开企业一套表工作会议,向企业传达中央、省、市、县一系列会议精神,说明一套表改革的意义。做好企业的思想工作,为一套表的上报提供资源和便利。

三、强化培训、提升业务操作水平。XX统计站人员多次深入企业,组织企业统计人员培训,采取集中培训,一对一疑难解答。从电脑操作,到程序使用,再到指标关系等等,进行了全方位多角度的专业针对性培训。确保企业统计人员会上报,一次上报通过率高。

四、政企协商、解决实际工作难题。由于一些企业代帐统计人员不在企业办公,电脑操作水平低。为此,统计站和企业协商,由代帐统计人员做好纸质报表,审核好数据间的逻辑关系,交由企业年轻的工作人员代为录入。当发现录入问题时,由统计站人员、企业统计人员、录入人员协商解决。

五、密切联系、确保一套表的及时上报。在一套表上报过程中,恰逢2012年春节,XX统计站人员和企业统计人员站好节前最后一班岗,也站在节后第一班岗。为了保证数据的连贯、准确,以XX统计站为枢纽,及时向企业反馈县局发布的填报注意事项,当企业填报发现问题时,也由统计站及时向县局请示解决。在县局的大力支持下,在XX统计站和企业统计人员的共同努力下,各项报表按时、按质、准确的上报,圆满完成一套上报工作。

存在的问题:

1、由于指标任务的调整及区划调整,去年数据波动性较大,一套表上报要兼顾去年数据的连贯性和逻辑性,给一套表的上报带来不小的难题。

2、企业统计人员工作量短期内大幅增加,带来了新的协调难题。对企业统计人员的考核奖励方案已制定,但尚无法兑现,企业统计人员的工作积极性逐渐消减。

3、随着一套表里表间关系的建立,审核公式的不断添

加,数据间的匹配和实际情况有差距,数据审核更加严谨,一些企业统计人员的业务水平仍有待提高。

下一步打算:

1、建立工作责任制,统计站人员分片包干,明确工作职责。包干人员对负责业务负直接责任,首席统计员负主要责任。

2、加强培训,对统计站人员和企业统计人员都要进行定期例会培训,遇新业务时则及时培训。不断提升统计站人员统计业务驾驭能力,数据分析能力和材料写作能力,不断提升企业统计人员数据逻辑分析能力,软件及计算机操作能力等,切实强化统计工作软件实力。

3、建立健全统计业务奖惩考核,对照省市县考核方案,结合XX镇实际情况,对统计站人员和企业统计人员进行考核奖惩,并严格兑现。

4、建立统计联动机制。以例会和实地走访等多种形式,指导企业上报统计数据,兼顾企业发展实际和XX镇的经济发展形势。及时、准确、按质、按量完成指标任务。

XX镇统计站

2012年3月7日

推荐第9篇:红柳湾镇统计一套表运行分析

红柳湾镇统计一套表运行分析

为进一步适应经济社会快速发展和准确把握经济运行的总体态势,近日,红柳湾镇认真贯彻落实省、市、县有关文件精神,对乡镇一套表运行情况进行了调研。现将我镇统计一套表工作情况总结如下。

一、统计“一套表”工作情况

自参加县统计局培训后,我镇统计人员掌握了内网登陆、录入审核、上报、数据处理程序等知识,并认真填报了每月的定期报表,直报率100%,数据衔接情况也较好。

二、存在的问题

一是直报时间观念还较差,还须县统计局多次催报提醒,才能在规定时间内上报报表。二是录入错误情况还时有发生。三是网络问题存在缺陷,经常出现网络拥堵,无法登陆上报,一定程度影响了上报进度。

三意见建议

一是继续建议加强软件处理平台建设,增加合理功能,有效减轻统计负担。二是加强培训,确保数据质量。

推荐第10篇:企业一套表统计改革实践调研报告

企业一套表统计改革实践调研报告

龙腾盛世,XX年是中国统计不平凡的年头。在这一年,中国政府统计迎来了统计生产方式的重大变革:全国70万家“三上”企业和房地产企业齐齐联网直报!在这一年,中国

统计将开启一个全新的纪元。在这重大变革浪潮之中,宜春统计人敢于担当,勇于改革,迎变善战,成效显著。

一、基本做法和特点

实施企业一套表,是我国统计史上前所未有的深刻变革,是统计服务于经济社会发展大局的重大举措,体现了政府统计工作与时俱进的时代特征。它对统计的传统思维观念、统计

基础工作、调查单位管理、政府统计工作组织模式和数据生产方式,提出了全新的要求。企业一套表统计改革时至今年8月,在忐忑不安和紧张有序的工作运转中,宜春统计人历经

怕“塌陷”、见“隆起”、转“回归”的考验,樟树市企业一套表统计改革总体上已顺利渡过“双轨制”运行阶段,取得阶段性工作成效。

回顾宜春统计改革的实践过程,总体上初步实现了以下三个工作目标:

一是逐步实现了常规统计向联网直报的平滑过渡,较好地完成了年报衔接和上半年各项定期报表工作。上半年,樟树市定报及调查等联网直报工作进展顺利,1220多家企业报送率

、直报率和验收率等省局考核指标均较高。社会关注度较高的工业增加值及增速等核心指标数据质量有了较为明显的改善和提高,工业主要指标数据更趋客观。“双轨制”运行阶

段,保证了数据不断、不乱,得到了省局的表扬。

二是初步形成了行之有效的企业一套表工作机制, 积极探索一套表工作模式下数据监管办法。初步建立了一套从企业开网报送至报送截止期、数据查询期至正式上报国家全过程中

各个环节的数据监管办法,如工业数据,基本做到一企一审核,一日一汇总,实时掌握报送情况、数据质量、运行态势,提升了工作效率和工作质量。袁州区在网报初期的几个月

,采取QQ群预审企业电子报表的办法,提前监审企业数据质量,确保企业网报数据顺利报送,使企业形成了一个良好的网报习惯,减轻了统计部门专业人员的工作压力。

三是稳步推进了基层统计规范化建设。各级以实施企业一套表为契机,积极争取政府领导的关注和重视,高位推进 基层基础建设。原来一些反映统计基础相对薄弱的网报企业,绝

大多数充实了统计人员,购置了计算机等办公设备,建立健全了保障机制。同时,为鼓励企业即时、准确报送统计数据,要求企业建立规范完整的原始记录和统计台账。

纵观宜春企业一套表统计改革的全过程,其特点主要集中在以下四个方面。

1、强化宣传造势,引起社会关注,助推宜春企业一套表统计改革深入人心。

企业一套表统计改革是国家统计“四大工程”建设的核心,是一项复杂的社会系统工程。改革的领导者是地方各级政府,改革的核心问题是实现统计数据生产方式的“两点一线”

式联网直报,改革的主体是企业,改革的具体组织者是政府统计部门和政府各相关职能部门。当前,宜春企业一套表统计改革和全国、全省同步,已顺利进入“并轨”实施阶段,

各地继续加大对企业一套表统计改革的宣传意义十分重大。围绕着实施企业一套表,前期准备阶段和“双轨制”运行阶段,樟树市各县市区及各相关职能部门都做了大量

的宣传工作,企业一套表不仅得到政府领导的高度重视,也引起了社会的广泛关注。在企业一套表统计改革宣传 造势方面,樟树市主要通过视频会议、一套表业务培训、新闻报道

、工作简报、给企业一封信、工作督导、召开宣讲会和开辟网上宣传专栏的方式和渠道,进行广泛宣传,扩大社会影响。具体方式有以下几种:

对企业的宣传多箭齐发,务求实效。一是印发致企业的《一封信》。于XX年12月,以市企业一套表统计改革领导小组名义,印发《致企业实行“企业一套表”统计改革的一封信

》,对企业重点宣传统计改革的“五个需要”、工作要求及对企业的实际作用。向企业发送《国家统计局统计法律事务告知书》1500份,使企业明白了自己应尽的法律义务和权力

。樟树市于XX年2月15日至17日以领导小组名义组织实施了对县级政府在企业一套表统计改革前期准备工作情况的督查,促进了一些实质性问题的解决。二是对企业联网直报情况

进行督查督导。根据省统计局《转发国家统计局关于开展统计人员进万家企业督导企业一套表工作的通知》要求,市局下发《关于开展统计人员进企业督

导企业一套表工作的通知》,各县市区在2月24日前完成了对企业的督导任务,各县市区共督导302家企业,了 解了企业存在的困难和问题以及对统计工作的

意见和建议。同时,市级一套表办公室也深入县市区和企业,重点了解了一些相关情况。三是召开企业座谈会或宣讲会。如:靖安县请县政府领导出面,召开企业老总座谈会,为

了帮助企业老总搞好企业网报基础工作,确保数据质量,消除网上直报顾虑,在座谈会上,县政府一套表办公室工作人员从政策、法律,技术层面进行了详细的解答,使企业老总

理解并支持配合网上直报工作,该县提前三天高质量完成XX年统计年报。奉新县工业园组织企业老板召开优惠政策和一套表改革工作宣讲会,分管工业的副县长和分管园区工作

的副县长在会上就企业一套表统计改革提出了工作要求。四是开展企业基本状况摸底调查,掌握实情。从去年9月中旬至10月底,统计部门部署了樟树市“三上”企业及房地产企业

基本状况摸底调查工作,整个调查涉及1200多家网报企业。五是抓业务培训和工作部署推进,在一套表业务培训期间,樟树市共培训企业统计人员1500多名。各地召开的工作部署

动员会议,有乡镇领导、相关部门领导、企业负责人和 统计人员出席会议,樟树市参会人数达2600余人。

对党政领导和部门的宣传借助统计产品,拉长时效。樟树市采取在《宜春国民经济动态》月刊上持续刊发《企业一套表统计改革知识简介》,宣传企业一套表统计改革知识,《宜

春国民经济动态》月刊每季度还发送到樟树市人大代表和政协委员,扩大了企业一套表统计改革宣传的广度和影响面。随着企业一套表工作的推进,市一套表办公室不定期刊印《

宜春市企业一套表统计改革工作简报》,发送县市区、成员单位和政府分管领导。到今年7月止,共刊印20期。

对社会的宣传借助媒体效应,引起社会关注。一是开辟网上宣传专栏。宜春统计信息内网设置了“企业一套表”宣传栏目,在外网发布“企业一套表”工作动态信息。二是利用媒

体,对重大工作活动进行新闻报到,如:樟树市的动员部署视频会议、全省一套表督查市政府工作情况汇报会,省中小企业局主要领导来宜检查指导工业企业一套表统计改革工作

,等等,宜春电视台新闻联播节目都进行了新闻报到。

2、政府高位推动,部门积极配合,形成宜春企业一套表统计改革工作合力。

为加强樟树市企业一套表统计改革工作的领导,市政府成立了以常务副市长为组长的宜春市企业一套表统计改革领导小组,领导小组成员单位涉及15个市直部门。各部门在推进企

业一套表统计改革的工作中,职责明晰,责任到位,紧密配合,包括落实工作经费、前期准备工作政府督查、协调解决实际问题、搭建统计系统网报平台、企业网报数据质量检查

等,各部门都发挥了应有的作用。在具体工作运作中,樟树市建立了部门联络员制度,及时沟通,促进问题的解决。在涉及企业一套表统计改革全局性问题方面,各级政府领导都

会作出积极的应对部署。如:针对一些地方一季度网报数据异常问题,市政府两批次派出督查组,深入县市区和重点企业,掌握实际情况,提出应对措施,及时取消XX年一季度

有关考核要求。宜丰县政府与各相关职能部门不仅签订了工作责任状,而且总是在工作推进的关键时点召开部门联系会议,及时研究解决全局性、关键性问题。

3、企业大力支持,统计群策群力,奠定宜春企业一套表统计改革重要基础。

在正式启动联网直报的初期,由于各部门的积极配合, 加上统计部门的不懈努力,樟树市1220多家企业统计报表的报送率、直报率都达到了上级所要求的标准,经过短时间的磨合

,企业网报的报送率、直报率和验收率都达到100%。从总体上看,企业大力支持,主要体现在:绝大多数企业领导都比较重视企业一套表联网直报工作,按照市政府《致企业实行

“企业一套表”统计改革的一封信》和《国家统计局统计法律事务告知书》,充实统计人员,完善基础工作,配置网报设备,督促企业统计人员参加一套表业务培训,下载企业证

书。统计部门把企业一套表统计改革作为首要工作,重中之重。集中精兵强将,形成有效工作机制,在全局多次进行动员部署,成立一套表统计改革领导小组及其办公室,落实人

员,明确工作职责,建立网报情况通报制,统计专业人员网报期间在线监控制,及时“出诊”解决企业网报实际问题,认真实行数据质量督查制和网上查询返馈制。为使樟树市企

业一套表改革正常有序运转,市县两级统计部门作了大量艰苦细仔的工作,投入了大量的人力、物力和财力,赢得了统计改革阶段性成果。

4、完善监控办法,科学评估数据,确保宜春企业一套表统计数据质量客观真实。

一方面,加强在线监控,及时指导和反馈。面对樟树市1220多家企业的源头数据,如何有效掌控数据质量,是重要而现实的问题。除县一级统计部门在线监控企业网报情况外,市

一级统计部门也加大了在线监控的力度,不仅重点监控对樟树市有影响的重点企业,而且网报期间实行一日一汇总,既掌握企业网报进度,又密切把握统计数据的变化趋势,一旦

发现问题,及时指导和反馈。另一方面,完善办法,科学评估,市局修订和完善各专业统计主要指标数据质量评估办法。如工业根据省局评估工业数据的新要求、新特点,适时修

订了工业增加值评估办法,建立了以工业基础数据质量为基础,工业用电量、工业增值税指标为核心的数据评估制度,增强了评估数据的科学性、客观性,评估结果基本真实客观

反映了各地工业发展态势。

二、存在的困难与问题

、县级统计部门面临的困难或困惑。

一是统计数据出现的“过山车“现象,难倒了统计行政 长官。当前,县级统计部门总体上渡过了“双轨制”的艰难考验,经历了担心“数据塌陷”和“双轨制”初期“数据隆起”

又“数据降伏”的“过山车”考验。但在极少数地方,统计“一把手”在地方数据要报高而下管一级的“数据评估”门坎难过的处境中,产生了消极应对的情绪。对上级的工作咨

询 “关机”不予理睬,把握数据走势缺乏方向性全局性概念。

二是统计部门网报数据查询工作遭遇企业的“冷战”对待。由于网报在线时间的限制和国家编制一套表制度有关企业数据审核关系相对简单,加上许多企业统计人员素质不高,工

作负担重,造成企业网报数据存在不少的质量问题,而这些问题又必须得到解决,因此,市县两级统计部门产生了大量的数据查询任务。现在,有不少被查询的企业,腻烦了统计

部门的报表查询,只要是听到统计部门专业人员的查询声音,就搁下电话不以理采,使工作难以为续。产生上述问题的根源是国家顶层统计制度设计存在缺陷,特别是国家制度中

报表审核公式不配套不合理,如:工业专业要转到九其 系统审核才较全面,而网报企业上报国家的审核比较简单。

三是县级统计部门面临“催报”与“监审”的双重压力,精力和财力难以打“持久战”。长期以来,县级统计部门人员编制偏紧,人员结构老化,一线报表专业人员年龄老龄化问

题比较突出,45岁以上人员比例过半。一套表改革正式实施以来,一线报表专业人员几乎没有“双休日”,时常加班加点为国家作贡献,而额外报酬为零。

四是统一数据处理平台运用和开发水平整体不高、个别地方统计数据质量仍然较差。

五是上级统计部门下管一级的数据评估时间较晚。早的月度报表数据国家在月初

4、5号就关网,而上级统计部门的评估在月中旬才完成,严重影响了县一级地方政府对统计资料的

工作需求。

、网报企业存在的问题

一是企业源头数据仍然存在被少数部门干扰的危险。笔者在深入企业督查时发现,少数政府部门因考核所迫,干扰企业网报数据,造成一些地方统计数据虚报,速度偏高。

二是一些地方统计基础仍然薄弱。不少企业统计基础工作历来不被重视,不能把统计作为经营发展的有效手段,仅作为国家强制完成的“义务”对待,或视为累赘,没能把统 计工

作列为企业管理目标。统计成了财务、生产等部门任何人都可干、却都干不好的“捎带活”,并且经常换人,导致业务生疏、责任心差,形不成完成企业统计所必须的长效机制。

三是新增入库企业存在申报材料不实的现象。笔者曾经遇到过有关资质审核企业,在办理有关审核手续时,在统计部门办公大楼用手机明目张胆的叫企业工作人员篡改申报数据。这一现象,当时就受到笔者的口头警告。

四是网报企业统计人员年龄老化,或身兼数职或身兼数个企业的统计工作,如:有的地方一个统计人员身兼三个企业的统计报表业务,缺乏一套表综合性处理问题的能力,执行力

较差。

、国家网报制度中存在的问题与不足

1、国家开网时间过短,给基层统计机构形成了巨大的“催报”与在线“监审”的压力。仅就工业企业一套表统计调查制度分析,大多数定期报表的企业网报时间确定在报告期后5

日前结束。笔者清点了一年里月初“双休日”的分布情况,企业网报期间,有五个“5日前”的时点是分布在“双休日”。但“双休日”企业统计员可以不上班,势必影响网 报进度

,统计部门也无可奈何。

2、网报指标过多,报表频次过密,使基层统计部门难有精力保证统计数据质量。如:工业企业一套表统计调查制度,年报报表9个表种,仅从业

人员及工资总额、财务状况、工业企业成本费用三个表种要求网报的指标个数多达246个。定报表种多达9个,5个月报,3个季报,1个半年报,可见

4、

7、10月份是县一级统计机构工作任务最繁忙的时期,同时也是各级领导对统计数据最为关心的时期。

3、国家数据采集处理软件系统汇总模块存在一些缺陷,不能较好的满足县一级统计机构在线数据汇总的工作需要,企业原始数据要转换到九其系统才能满足数据汇总的具体要求。

4、企业网报关网时间太早,与财、税部门的核算时间脱节,迫使不少企业提前估计上报,形成源头数据不能真实反映实际情况,也给统计执法检查对数据真伪性的判断带来尴尬影

响。

三、实践中的思考

现在,企业一套表统计改革已进入到并轨联网直报新阶段,面对工作新要求,我们要理清思路,拓宽视野,立足现 实,精心谋划未来。

创新体制机制,建立与企业一套表相适应的统计工作体系。企业一套表统计改革的全面推进与实施,正在影响人们固有的统计思维观念,以往的工作模式也或多或少的正悄悄地在

发生变化,如基层统计部门以往花大量精力收集企业报表,录入企业报表数据的任务没有了,取而代之的是在线监控、信息反馈和汇总评估。实施企业一套表,是统计工作流程的

再造,工作环节与任务较过去全面改变,原有的统计工作体制机制已经难以适应,各个工作环节的资源配置也难以适应新的工作要求。可以预料,一套表新的工作流程必将促进基

层统计机构工作模式发生重大变化,未来基层统计机构基本工作职能主要是:突出统计网络管理与设备维护、基层基础建设与业务培训指导、统计知识的普及与宣

传、统计法制保障、网报统计数据监控与综合评估、统计分析调研与信息咨询、部门统计合作与协调、机关后勤保障与统计行政事务管理等八大职能模块。无论是企业

还是政府统计机构,企业一套表的全面实施和一套表实施范围的扩大,都涉及到事关统计工作方面人、财、物等资源的优化配置问题。从政府统计部门而言,需要按照企业一 套工

作流程环节,及时调整统计部门内部机构设置和人员配置,从统计设计、组织实施、名录库管理、数据采集审核验收、数据处理、数据分析研究、数据编缉与发布等节点设置机构

和搭配力量。需要调整现有统计业务工作分工,改变各专业多头布置、催报、审核、验收数据的状况,改为按行业布置、催报、审核、验收数据。在县一级建立企业联络员制度,

通过了解和掌握企业生产经营情况,确保源头数据质量。需要改进各专业数据质量评估方法,保证地方总量数据和企业汇总数据衔接。

抓源头,切实加强基层统计工作平台建设,提升基层统计执行能力。实施企业一套表,基层统计机构和人员承担着基本单位名录库建设和更新维护的主要工作,肩负着保障联网直

报源头数据真实准确的重任,是企业一套表的具体组织实施者,是数据采集处理软件的使用者和检验者,具有不可替代的重要作用。县级统计机构要高度重视统计基层建设,把加

强统计基层建设作为一项战略任务,切实摆上重要议事日程,常抓不懈,抓出成效。要特别加强基层统计工作平台 建设,切实提高统计地位。在乡镇、街道要依法设置统计工作岗

位,在当地政府的主导和部门配合下,推行乡镇、街道统计站机构建设,以适应全省统计信息网络延伸到乡镇街道的新要求。一套表网报企业要进一部强化统计基础工作,努力推

动企业加强和完善包括综合统计职能、统计台帐、统计规章制度等在内的各项统计基层基础规范化建设,实现企业原始资料有存档,填报资料有凭证,特殊情况有说明,切实做到

帐实相符、数出有据。作为企业,要尽可地减少统计人员在不同企业之间的兼职行为,以集中精力做好本企业的业务工作。

扎实推进基层统计网络化建设步伐,提高基层统计技术保障能力。从XX年统计年报和XX年定期统计报表一套表运行情况来看,虽然国家一套表统计方法制度还存在一些缺陷,

但互联网报送平台基本保证了全国70万家企业在线网报的负荷,其中县一级统计机构和企业提供的统计信息网络平台,发挥了基础性作用,有效地保证了国家新的统计制度的全面

贯彻执行。在未来,为适应国家一套表统计改革实施范 围的扩大,如:劳动情况扩大到所有行政事业单位等,基层统计部门做好统计工作网络化管理人才的储备很有必要,也很重

要。

加强综合业务学习,提高统计人员工作适应能力。要强化业务学习,熟悉一套表数据处理平台,认真研究一套表工作改革的新特点,积极摸索新环境下提高工作效率和数据质量的

技能和方法,尽快适应并轨后的工作要求。加强经济运行态势的监测与分析,客观分析评价本地区经济形势,不断提高对经济运行态势的把握能力和预判能力。

县级基层统计机构既要抓好自身业务水平的再提高,同时必须认真抓好基层统计人员的业务培训,切实提高他们的一套表综合业务素质。要继续加大对乡镇统计人

员和企业统计人员的培训力度,不断提升基层统计人员业务素质和水平。要建立激励奖惩机制,努力提高基层统计工作质量和适应能力。

强化统计法制工作,规范具体行政行为,提升法制保障能力。建立健全统计法制工作机制,不折不扣地恪守联网直报“四条红线”,继续营造确保企业独立真实报送数据良好氛围

。一要加大统计法制宣传力度,增强社会公众和各级领 导的统计法律意识,为统计执法创造良好的社会氛围。二要加大统计执法及惩处力度,开展经常性的统计执法检查,严肃查

处统计违法行为,为统计工作营造良好的社会环境。三要进一步加大企业数据质量的检查力度。统计工作的源头是企业,统计资料和数据来源于企业。并轨以后一套表的正常运行

,企业配合是关健。为提高企业的配合程度,一方面,应大力开展形式多样的宣传活动,对新入库企业和统计人员要加大宣传企业一套表的基本内容和要求,提高企业的认知度和

配合程度。另一方面,应深入开展对网络直报环境下的统计违法行为的专项治理,充分发挥统计法制工作保驾护航作用。对发现的统计数据违法违纪行为,发现一起、查处一起、

曝光一起。四要实行统计法律事务告知制度,凡未与调查对象确立具体统计调查关系的,均应履行向统计调查对象实行统计法律事务告知的义务。按在地统计原则,由县一级政府

统计机构依据国家统计方法制度作出具体的行政行为,对具体调查对象,以统计行政机关的名义制作《统计法律事务告知书》,并按照法定程序送达,明确告知相关的权利、 义务

以及相应的统计法律责任,构建具体的统计法律关系。

国家应尽快完善企业一套表统计调查制度,切实减轻基层负担。国家顶层统计制度设计合理是减轻基层负担的最佳途径。半年多的一套表运行实践表明,国家顶层统计制度设计还

存在许多不合理的地方。特别是报表审核制度的不配套不完善,增加了基层很多麻烦,引发了许多新的矛盾。而国家开网时间短,与部门核算时间不吻合,挤占了基层统计部门大

量的“双休日”时间,也给企业源头数据核算形成了时间上的压力。为此,建议国家做如下制度调整:一是合理确定企业网报截止时间,做到与财、税部门对企业的核算时间相吻

合,消除企业估计上报的无奈,使源头数据回归真实。二是以人为本,网报实行逢节假日或“双休日”顺延制度,还给基层统计人员和县级统计机构法定休息日。三是进一步减少

网报指标,合理确定报表频次。工业作为国民经济的主导行业,保留目前的月报制度是必要的,但关网的时间应适当后推一些,晚一些时间关网能缓解各方面的矛盾,也不会影响

宏观需求。其他非工业专业的报表都可实行季报制度。四是尽快完善国家数据采集处理软件系统,以满足基层统计部门在线数据汇总、数据监控、分析开发的工作需求。五是相对

集中时间段,一次性完成网报任务。所有网上报送的企业报表,在季报期间应相对集中时间段,不要东个时点报一个报表,西个时点报一个报表,要考虑企业的工作时间分配和统

计人员的工作负担。六是完善报表重要指标的审核关系,最好能在企业“确定上报报表”之前,所有必须“审核通过”的关系一次性敲定,这样能大大减轻基层统计机构“查询”

企业问题的工作负担,避免遭遇少数企业的“冷战”。

巩固和完善企业一套表联网直报长效工作机制。一是进一步加强组织领导,准确把握一套表工作的目标和重点,对可能出现的各种问题要有应对预案,切实掌握一套表并轨实施的

主动权。要层层落实责任,强化工作措施,将一套表并轨前各项工作进行任务分解,落实到具体的单位和责任人,确保顺利完成一套表并轨工作。二是进一步加强指导检查。要加

强对一套表工作薄弱环节的检查,及时发现问题,指导 工作落实。各地各相关部门要在认真检查分析前段工作情况的基础上,有重点地指导企业解决一套表工作中存在的各种问题

,特别是督促企业解决好综合统计员配备和完善联网直报工作环境问题。 三是进一步加强统计数据评估工作。数据评估既要完善方案,提高科学性,也要注重时效性,努力做到数

据准确、真实与提供良好的服务效能两不误。

第11篇:实施企业一套表是统计顺应时代发展潮流

实施企业一套表是统计顺应时代发展潮流、实现科学发展的创新之举。实施企业一套表是统计工作适应科学发展需要,充分利用现代信息技术,积极借鉴国际统计先进理念的创新举措;是构建现代统计体系,促进统计事业科学发展的内在要求。

企业一套表是统计生产方式的革命性转变,是实现统计现代化的必由之路,是提高统计能力、提高统计数据质量、提升政府统计公信力的重要步骤。

企业一套表是以统计调查对象为核心,通过整合现行统计制度,规范统计标准和业务流程,统一认定调查单位,统一数据采集软件平台和联网直报所形成的一种新型统计调查制度。实施企业一套表统计制度,是统计生产方式的革命性转变,是统计流程的系统再造,有利于提高统计生产过程的透明度,保证统计数据的客观真实;有利于避免统计任务的多头布置,减轻调查单位统计负担;有利于统一规范数据采集、处理工作流程,提升政府统计科学化水平。 为使所有被调查的企业和单位充分认识到企业一套表改革的重要意义,进一步提高依法履行调查义务的自觉性,积极主动配合政府统计部门搞好企业一套表改革工作,科学、快捷、真实、全面地提供统计数据,

一、做好宣传工作

问:企业一套表的内涵是什么? 答:企业一套表是以统计调查对象为核心,通过整合现行统计制度,规范统计标准和业务流程,统一认定调查单位,统一数据采集软件平台和联网直报所形成的一种新型统计调查制度。

问:什么是企业一套表改革? 答:企业一套表改革就是采用联网直报,将数据直接报入联网直报平台,实现数据从始点直达终点,改变过去从乡到省层层上报的情况。企业一套表消除不同统计调查制度对同一企业的重复布置、重复统计,实现企业统计调查由过去的纸介质报表转变为网上直报,由统计部门逐级汇总报送改为调查单位数据直接进入联网直报平台。该制度的实施有效避免过去各专业部门分头管理本专业的名录和数据、重复设置统计数据的指标和报表等问题。

问:铜陵市企业一套表改革的步骤是什么? 答:根据省统计局的统一部署和要求,铜陵市企业一套表改革分三个阶段实施。 第一阶段(2011-2012年):以“三上”企业(指规模以上工业企业、限额以上批发零售住宿餐饮企业、资质以内的建筑业企业和房地产开发企业)为主推行企业一套表;第二阶段(2013年):全市各行业“三下”抽样调查企业(指规模以下工业企业、限额以下批发零售住宿餐饮企业、资质以外的建筑业企业和房地产开发企业)全部纳入企业一套表;第三阶段(2014-2015年):在全社会实施企业一套表,将生产价格等抽样调查或重点调查纳入企业一套表。

问:企业一套表的核心是什么? 答:企业一套表的核心是将原来对企业单位分散实施的各项统计调查整合起来,统一制度方法、统一指标标准、统一布置任务、统一采集数据,以名录库这个“龙头”,来引导各专业统计这个龙身的摆动。同时,从企业起报开始,数据的获取、审核、评估等业务工作都在统一的平台上实现,由统计部门对数据进行全程监控和直接抓取,此过程中的任何数据变化,都能进行有效的痕迹回查。

问:现阶段企业一套表改革针对的是哪些企业? 答:自2011年年报和2012年定期报表起,在工业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产开发经营业等国民经济行业,以及劳动工资、科技、能源等主要专业的全面调查企业范围内实施一套表。具体包括:年主营业务收入2000万元及以上的工业法人单位;有总承包、专业承包和劳务分包资质的建筑业法人单位;年主营业务收入2000万元及以上的批发业、年主营业务收入500万元及以上的零售业法人单位;年主营业务收入200万元及以上住宿和餐饮业法人单位;全部房地产开发经营业法人单位;上述法人单位外,年综合能源消费量1万吨标准煤及以上的部分第三产业法人单位。

问:“企业一套表”改革对企业有什么要求? 答:企业要根据内部分工,确定负责“一套表”工作的统计负责人以及相关统计人员,全面接受本单位一套表网上直报的任务。同时,要积极落实联网直报工作环境,按要求参加统计部门组织的业务培训,熟悉操作要领和基层表调查内容,以及网上数据填报、审核、提交方法、网报设备和环境要求。开始实施后,企业统计人员要根据分管基层表的填报内容、起止时间等,按规定分别完成数据填报、审核、提交等工作,并随时接受统计机构对数据的审核、查询。

二、

(一)提高认识。我县被确定为企业一套表统计改革工作的市级试点县,表明市领导对我县统计工作的充分肯定和信任。 为此, 我 县 从事关经济社会科学发展的全局和高度出发, 切实提高了对该项工作重要性的认识, 增强 了 责任感和使命感。

(二) 建立机构 。 成立了由常务副县长任组长,县统计局、县发改委、县工信委、县财政局等14个部门主要负责人为成员的领导小组 ,加强了对 企业一套表统计改革工作 的组织领导。

(三)明确职责。明确 县统计局为牵头 部门 ,负责 该项工作的 具体 组织 实施,各有关部门负责对口企业的报表上报督促检查、宣传动员和配合协调等工作。

(四)加强宣传。采取召开专题会议、悬挂宣传标语等多种形式 , 积极 宣传发动,使改革所涉及的企业、单位乃至社会各界,充分认识“企业一套表”的重要意义,取得 了 各方支持,为“企业一套表”实施创造良好的外部环境。

今天,市政府专门召开全市企业一套表改革工作会议,全面部署企业一套表统计改革工作,陈平常务副市长还将作重要讲话,足以说明此项工作的重要。我县将认真贯彻落实本次会议,特别是陈平常务副市长的重要讲话精神,切实把我县企业一套表改革工作落到实处。根据会议安排,我就横峰县的企业一套表统计改革前期各项准备工作和存在的问题及下一步打算作个简要汇报。

一、前期工作开展情况

我县的企业一套表统计改革工作,按照“早起步、早准备、早推进”的指导思想,在市政府的正确领导下和市统计局的业务指导下,主要开展了以下几项工作:

(一)加强组织领导,积极推动一套表改革。县政府高度重视企业一套表统计改革工作,常务会议专门听取了专题汇报并对有关事项进行了研究。 10月26日,县政府成立了企业一套表统计改革领导小组,组长由我担任,县政府办、县统计局、县工信委主要负责人任副组长,县发改委等17个部门分管领导任成员,领导小组办公室由县统计局分管及相关业务科室人员组成,办公室认真制定了一套表统计改革工作推进及业务实施方案等。10月29日,县政府办公室转发了《上饶市人民政府关于印发上饶市企业统计基础工作规范化建设暂行办法的通知》,并研究下发《进一步加强和改进统计工作的意见》就做好我县的改革工作提出了具体要求。

(二)开展调查摸底,全面掌握“三上”企业及房地产开发经营企业情况。为了摸清情况,做到心中有数,为正式开展一套表改革实施打下坚实的基础,我县统计部门对全县56家“三上”企业及房地产开发经营企业进行了摸底调查,调查涵盖了四方面内容:一是企业的属性,如经济类型、隶属关系等;二是企业的经营状况,如2011年1-9月从业人员及主营业务收入等;三是企业属地管理状况,如企业经营所在地、企业统计归属地等;四是对企业一套表开展条件--联网直报情况进行调查。

(三)进行专门部署,改革工作逐级铺开。县政府专门召开了企业一套表统计改革推进专题会议,部署全县一套表改革工作。要求各地、各部门:一是要做好辖区内单位摸底调查;二是要逐级布置到各单位和企业;三是要落实专门的机构和人员;四是要相应制定工作实施方案。目前,各地、各部门正在逐项准备和落实。

二、存在的主要问题

前期准备工作在紧锣密鼓推进的同时,我们也发现了一些亟待解决的问题,主要有:

(一)部分企业硬件设施尚不完善。特别是商贸企业因规模较小,统计人员没有固定电脑,未开通互联网,不便上网操作;

(二)企业主对网上直报尚存担忧。认为登录公众网后企业商业秘密容易泄露,思想上有顾虑,配合程度差;

(三)企业统计人员的问题。一是部分统计人员素质偏低,计算机业务能力欠缺,不具备网上直报操作能力;二是部分企业聘用做账会计,难做到在企业定点定时上班,达不到网上直报要求;三是部分企业统计人员变换频繁,新老统计员工作脱节,贯彻执行网上直报难度加大。

三、下一步工作打算

根据改革方案要求,从2011年年报和2012年定报起正式实施企业一套调查制度,目前已是11月中旬,时间紧迫,任务艰巨。我县将按照市政府的部署,科学组织,精心实施,全力推动,确保高质量、高标准完成企业一套表改革任务。主要措施是:突出三个重点,抓好三个落实。

(一)突出三个重点

一是加强企业名录库建设。统一的企业名录库是实施一套表改革的重要基础。县政府将组织各有关部门按照单位的实际变动情况,及时向统计部门提供单位名录资料,认真做好基本单位名录库的更新维护,以基本单位名录库为基础,建立统一完整、不重不漏、真实准确、及时更新的调查单位名录库。

二是保证数据质量可靠。实行一套表改革后,企业报送数据的方式由逐级报送改为直接报送,为此,我们将研究制定数据质量管理办法,确保数据在改革前后的一致性和匹配性,并密切监测企业联网直报数据,及时汇总、分析、审核、评估和提供数据。重点关注异常波动的数据和情况,及时采取查询的方式予以核实,发现问题及时提供评估建议,确保数据真实可靠。

三是夯实基层基础。企业一套表改革对部门和企业统计基础建设提出了更新更高的要求。我们将借这次改革的契机,引导部门和企业全面加强内部管理,建立健全统计台账,配备专职统计人员和实施企业一套表所需的设备和网络,强化部门和企业及时跟进。

(二)做到三个落实

一是落实经费保障。一套表改革工作量大,需动员大量的人力、物力、财力,所需经费将列入预算,绝不因经费原因影响改革进度。

二是落实部门职责。一套表改革涉及部门众多,需做好分工协作。我们将建立领导小组联席会议制度,明确成员单位职责分工,落实责任,定期召开联席会议,通报情况,使各部门形成合力,扎实推动工作开展。

三是落实宣传措施。一套表改革是一项全新的工作,我们将加大宣传力度,制定宣传方案,充分发挥主流媒体、网络等优势,全方位开展宣传,营造良好改革氛围。

企业一套表改革是一项政策性、业务性、系统性很强的工作,时间紧,任务重,我们将认真学习贯彻落实此次会议精神,扎实开展各项工作,高质量完成我县的一套表改革任务。

谢谢大家!

企业一套表是指按照“统一设计、统一标准、统一调查单位、统一布置”的原则,将对企业分散实施的各项调查整合统一到一起,统一布置报表,统一采集原生性指标数据,统一不同专业报表中相同指标的涵义、计算方法、分类标准和统计编码,建立既能有效满足各级党委政府、企事业单位和社会公众统计需求,又能满足专业统计和国民经济核算需要,便于企业填报、减轻企业负担的统一规范的企业一套表制度。近几年来,通过“企业一套表”的改革试点和对统计科学发展的不断探索,中国统计领域正在进行一场深刻的统计生产方式革命。而基层统计如何适应这场统计生产方式的深刻变革,及时转变基层统计工作思路,是一个现实而紧迫的课题。

一、“企业一套表”统计改革对基层统计机构的基本要求

今年初,国家统计局提出了“十二五”时期中国统计服务科学发展应努力的方向。进一部明确了变革统计生产方式这一改革创新工作思路。按照规范统一的原则要求,国家统计局出台了实施“企业一套表”统计改革措施。

所谓企业一套表,是以统计调查对象为核心,通过整合现行统计报表制度,规范统计标准和业务流程,在同一软件系统下采集、审核、上报、汇总和处理统计数据的一种新型统计调查制度。通俗地讲,企业一套表就是“统计生产换轨道,数据管理换笼子”,由调查单位报送纸介质报表改为通过互联网报送电子报表;由统计部门逐级汇总报送改为调查单位数据直接进入国家国家数据中心平台,实行“两点一线式”统计数据报送体制。

根据国家统计局总体规划和工作安排,2011年年报和2012年定报,在工业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产开发经营业等国民经济行业,以及劳动工资、科技、能源等主要专业实施一套表。统计内容包括调查单位基本情况、生产经营情况、财务状况、固定资产支出、从业人员及工资总额、能源和水消费、科技活动、信息化情况等方面。企业一套表改革是推动统计工作规范统

一、改革创新、公开透明的重大举措,是当前中国统计系统的“第一号任务”。

实施企业一套表统计改革的重要意义:在于实现传统统计生产方式的变革;在于切实减轻企业和县一级基层统计机构的负担;在于通过企业(单位)联网直报减少中间环节可能出现的对统计数据的干扰,提高统计数据的真实性,最终实现统计部门依法独立统计的法定目标。

透过实施企业一套表统计改革的基本内涵,不难发现,它对县级基层统计机构的基本要求,主要体现在以下“五个必须”:

必须确保填报单位的真实性。国家要求建立真实完整、及时更新的基本单位名录库,这是实施企业一套表统计改革的首要前提和必要基础。实施企业一套表必须遵循“先进库,再出数”的基本原则,就是要确保统计调查对象的客观真实性。名录库建设要突出重点,首先要抓好“三上”企业的名录库建设。对于那些已经停止生产经营还未注销的企业也要及时掌握了解情况,在名录库中予以反映。因此,要求县级基层统计机构必须确保填报单位的真实性。

必须杜绝对源头统计数据的不实处理。“企业一套表”实施后,基层统计机构的工作重点将从过去繁重的数据收集汇总、报表审核转向对原始数据的核查和对企业基础统计工作的督导。企业(单位)联网直报的实施,纸介质统计报表将很少与县级统计机构统计人员“见面”,不能面对统计报表直接审阅基层的统计数据。因此,加强对原始数据的核查和对企业基础统计工作的督导,将成为基层统计机构的常规业务任务。通过这一常规工作途径来达到杜绝对源头统计数据的不实处理行为的发生。

必须强化统计信息与统计工作的结合。《“十二五”时期中国统计服务科学发展努力的方向》一文明确指出:充分利用现代信息技术武装各级统计机构和广大统计人员,充分利用现代信息技术改造统计生产方式,充分利用现代信息技术开发传播统计信息资源。以全面实施企业一套表为契机,加快统计现代化建设步伐,在基层就应该进一步强化统计信息与统计工作的结合,努力实现统计工作从调查方案设计、调查任务布置到统计数据采集、处理、传输、共享、存储、加工和公布的全流程电子化、网络化。适应这一要求,基层统计机构就必须改善和优化现有人员结构,充实人员力量,提高其综合素质,包括人员的年龄结构、专业知识结构和运用现代网络技术的水平。为此,基层统计机构要突出和强化统计信息化管理机构设置,配强统计信息化管理和运用专门人才,以确保满足国家统计信息主干网络覆盖全部县级统计机构,推进国家网络延伸至乡镇(街道)的工作需要。

必须加强对统计知识的普及、宣传和统计数据的传播。马建堂局长指出:只有社会公众了解统计调查的重要性、复杂性、法定性和个体资料的保密性,才能支持配合统计工作。只有社会公众知悉统计制度的严密性、调查方法的科学性、数据生产的规范性,才能放心使用统计产品。只有社会公众掌握基本的统计知识,具备必要的统计素养,才能正确运用统计信息。从统计机构与社会各阶层的关联度而言,县级基层统计机构与社会公众接触最为密切,倾听社会公众对统计的议论也最多,“被统计”的感触也最深。要达到上述三个“只有…才能…”的效果,基层统计机构就必须努力做好对统计服务对象和社会公众的统计知识的普及、宣传和统计数据的传播工作。

必须加强统计法制保障工作。统计法制工作是统计工作的重要组成部分,也是统计部门对外交往的重要窗口,是形象阵地,在基层也是统计能力的重要体现。在全面实施企业一套表联网直报的常规工作中,县级基层统计机构要高度重视统计法制工作,充实法制队伍,提高人员素质,夯实执法办案基础。对联网直报企业(单位)无故拒报、迟报和源头统计数据的不实处理行为依法严肃查处。 上述工作环节是否落实到位,是否取得实效,直接关系到源头统计数据的真实性、准确性和完整性,反映了基层统计机构的统计能力和水平。最终也将对国家宏观统计数据质量产生影响。

二、对当前基层统计工作现状与特点的总体判断

从总体来看,改革开放以来,特别是进入新世纪以来,我国社会经济快速发展,统计为各级党委、政府以及社会各界提供了大量科学实用的统计信息和统计服务,统计事业日益繁荣,统计工作水平不断提高。但随着改革开放的不断深入和经济社会事业的快速发展,统计客体规模扩张、结构复杂、变动频繁,统计需求总量急剧增加,需求的多样性显著增强。加上市场经济条件下市场主体利益多元化的影响,基层统计工作难度越来越大,任务越来越艰巨,面临着许多新的挑战和压力。主要表现在:政府统计部门的统计力量严重不足,统计监督管理职能影响力较弱,基层统计机构现状难以适应统计改革的要求;部门统计的职能没有充分发挥作用;统计调查对象的配合程度不高,统计行为的规范性差距较大。值得注意的是,基层统计机构为地方党政提供统计优质服务的优势在弱化。现在,基层县级统计机构工作任务繁重,压力增大,既有体制原因,也与国家统计方法制度不统一不规范密切相关,与国家普查频次密集有关联。如:国家统计局有关资料反映,在“十一五”期间,国家常规统计报表、指标增长幅度较大,而统计指标利用程度却不高。这些直接造成基层统计机构不必要的工作负担。而普查频次密集,时间周期过长,对普查资料开发不到位,给地方政府的普查回报低,已经产生了对统计的不良影响。现在的问题是:县一级统计机构参加上一级的业务培训耗费了大量的时间,收集基层报表及数据处理消耗了大量资源,而统计过程无法监控,数据质量在不少地方得不到有效保证,体现统计优质服务重要内容的统计分析调研工作受到影响。近几年来,县一级撰写统计调查分析的数量越来越少就是问题的集中表现。表象看是基层统计人员没有时间也没有精力去系统思考问题,深层原因是我们的法定统计数据的真实性受到质疑。

要应对上述挑战和压力,就必须寻找统计科学发展的出路。因此,选择全面实施企业一套表统计改革的新措施,相应的基层统计工作思路也必须进行根本转变与创新。

三、适应统计改革新需求,及时转变基层统计工作思路

努力创新地方统计工作组织保障体系,构建新的体制机制。在中国特色社会主义市场经济发展模式转型过程中,传统的统计生产方式已不适应社会公众对统计的新需求,不适应统计信息作为社会经济信息主体地位的特征。县级基层统计机构应适应国家统计方法制度改革的新要求,积极转变几十年来传统的统计生产方式,树立统一规范、阳光统计等现代统计新理念,努力创新地方统计工作组织保障体系。要通过建设名录库、企业一套表、数据采集处理软件和联网直报系统等统计“四大工程”建设,逐步转变过去传统的统计工作思维模式(方式)。坚信唯有倾力改革创新,统计才有前途。基层统计部门要在当地政府的高度重视和政策主导下,在上级统计部门的具体指导下,坚定不移地完善统计体制机制,坚定不移地贯彻执行国家统计制度方法的改革精神,坚定不移地突破本地区统计发展瓶颈制约。以加强集中统一领导、增强统计独立性为核心,努力创新地方统计组织体系。在努力创新地方统计工作组织体系方面,一方面,要努力创造区域特色,适应国家统计改革发展的需要。如:江西有上饶市已在全国推出了乡镇首席统计员制度,江西有抚州市也紧随其后,其他一些地方也已推出一些好的做法,如:宜春市已有上高、奉新通过政府主导作用,统一规范了乡镇街道和工业园区的统计人员配备管理使用、经费开支、人员待遇等基本问题,统计基本实现了县级统计机构对乡镇统计(园区统计)垂直管理制度。另一方面,国家统计局应尽早整合县级统计能力资源,将现行的县级国调队并入地方政府统计机构,以加强基层统计机构的统计执行能力,避免在不少地方存在的“两张皮”不协调现象。

积极构建县级统计工作运作新模式,提升统计部门改革应变能力。企业一套表的全面实施,必将促进县级统计机构工作模式发生重大变化。可以预料,未来基层统计工作运作模式主要突出网络管理与设备维护、基层基础建设与业务培训指导、全社会统计知识的普及与宣传、统计法制保障、统计咨询与分析调研、部门统计合作与协调、机关后勤保障与统计行政事务管理(含党务)等六大基本职能模块。实施企业一套表统计改革,无论是企业还是政府统计机构,都涉及到人才优化配置问题。与现行的主要以专业来划分的工作模式相比较,新的工作模式将使统计部门的技术保障资源重新组合与分配。这种模式也将促使统计人的思维模式发生新的变化。同时,部门统计工作实现规范化管理和配合协调将显得更加迫切,如:基本单位名录库的维护更新需要有关部门的通力合作才能完成。许多国家重要的统计信息资料,都必须依赖于部门的业务核算资料或行政记录来进行测算和评估。统计资料共享是必然趋势,十分必要.切实加强基层统计工作平台建设,提升基层统计执行能力。要高度重视统计基层建设,健全基层统计体制机制,创新基层统计工作模式,提升基层统计能力,确保源头数据真实准确。在推进企业一套表的过程中,基层统计机构和人员承担着基本单位名录库建设和更新维护的主要工作,肩负着保障联网直报源头数据真实准确的重任,是企业一套表的具体组织实施者,是数据采集处理软件的使用者和检验者,具有不可替代的重要作用。县级统计机构要高度重视统计基层建设,把加强统计基层建设作为一项战略任务,切实摆上重要议事日程,扎实予以推进。要特别加强基层统计工作平台建设,切实提高统计地位。在乡镇、街道要依法设置统计工作岗位,在当地政府的主导和部门配合下,推行乡镇、街道统计站机构建设。根据实际情况配备专职统计员和辅助统计人员。

扎实推进基层统计网络化建设步伐,提高基层统计技术保障能力。从今年统计年报和明年定期统计报表开始,国家实行“企业一套表”统计制度。为有效保证国家新的统计制度的全面贯彻执行,加快推进基层统计网络化建设步伐,时不我待。当前,有的地方基层单位统计人员做报表还处在“手工作业”阶段,不少“三上”直报企业还不具备联网直报的基本条件,统计的及时性、准确性必然受到影响,这就要求所有的直报企业都要配备联网直报的电脑设备,确保满足工作需要。同时,基层统计人员务必要求参加数据采集处理软件系统和联网直报系统操作使用的培训。县级统计机构和政府有关部门要按实行“企业一套表”要求,督促“三上”联网直报企业按国家规定,配备配齐统计网络化设备。

加强统计人员综合业务学习,提高统计工作适应能力。统计数据的准确与否主要决定于源头数据,而源头数据的准确与否主要决定于统计人员的素质和责任心。县级基层统计机构既要抓好自身业务水平的再提高,同时必须认真抓好基层统计人员的业务培训,切实提高他们的业务素质。对在岗统计人员,要向他们提出工作要求,明确工作职责,在业务上,按《统计从业资格认定办法》的规定,实行统计继续教育。在有条件的地方,推行县级统计机构对乡镇统计的垂直管理。建立必要的激励奖惩机制,努力提高基层统计工作质量和适应能力。

强化统计法制工作,提升法制保障能力。建立健全统计法制工作机制,全面推动统计工作健康发展。一要加大统计法制宣传力度,增强社会公众和各级领导的统计法律意识,为统计执法创造良好的社会氛围。二要加大统计执法及惩处力度,开展经常性的统计执法检查,严肃查处统计违法行为,为统计工作营造良好的社会环境。

必须依靠政府主导,部门配合,提升统计权威性。实施企业一套表新的统计制度,不能单靠统计系统打天下,必须寻求地方政府在组织实施,宣传造势,政策扶持,和人财物支持等方面的强势影响,必须依托政府各相关部门大力配合。“企业一套表”试点经验表明,全面推进统计改革,特别是在经济发展欠发达地区,没有政府主导和部门配合,是不可想象的事情。

总之,及时转变基层统计工作思路,是统计改革的必然要求。在新形势下,各地基层统计部门要加强对统计基层状况的调研,深入统计工作第一线,摸清基本情况,制定行之有效的措施。按照“规范统

一、稳步推进”的原则,群策群力,持之以恒,努力开创统计改革新时期基层统计工作新局面。

根据国家统计局和省统计局的统一部署,自2011年年报和2012年定报起,将在“三上”企业和房地产开发经营企业全面实施企业一套表统计调查,我市也将与全国同步部署开展企业一套表的改革。企业一套表改革是统计系统践行科学发展观的重大举措,是对制约统计科学发展生产方式、管理体制和工作机制进行的重大变革,贯彻落实好企业一套表改革精神,事关统计发展改革全局,事关统计规范统

一、改革创新、公开透明,事关全面提高统计能力、统计数据质量和政府统计公信力,是解决当前统计工作难题、实现统计科学化的必由之路。今天,我们召开全局职工大会,主要是传达省局企业一套表会议精神,安排部署我市实施企业一套表改革,刚才曾庆兴副局长给大家传达了全省企业一套表会议精神,并对我市实施企业一套表改革工作作安排,希望大家认真领会会议精神。下面,结合我市实际,我就贯彻落实会议精神和实施我市企业一套表改革工作讲几方面意见。

一、高度重视,提高对企业一套表改革的认识

在年初召开的全省统计工作会议上,省统计局布置了配合国家统计局全面实施“四大工程”的建设,“四大工程”就是要建立起科学完备的企业单位名录库,建成规范统一的数据加工处理平台,实现对企业原始数据的直接统一采集,全面实施企业一套表制度,确保数据从调查对象直接上报国家。“四大工程”建设是适应国家科学发展需要,充分利用现代信息技术,积极借鉴国际统计先进理念的创新之举,是中国统计人努力构建现代统计体系,促进统计事业科学发展的内在要求。

企业一套表改革号称统计系统的“第一号任务”,把企业分散实施的各项调查整合到一起,统一布置报表,实施企业一套表制度,不仅可以减轻企业负担,还能增强统计数据的准确性。必须进一步提高对企业一套表改革的认识。

第一,要充分认识企业一套表是统计生产方式的革命性转变。企业一套表是以统计元数据为标准,统一构建企业调查核心指标体系,统一设计各专业的统计指标和调查制度,统一确定统计原则和数据处理规则,统一报表布置和报送方式。企业一套表改革,将实现三个“统一”,即调查方案设计由各专业独立设计转变为统一设计,调查任务布置由各专业分散布置转变为统一布置,调查单位确定由各专业自行确定转变为统一确定;通过企业一套表,原始数据采集由基层统计机构层层上报转变为国家直接采集,综合数据由层层上报逐级审查到各级统计机构统一平台上同步共享,面对企业的调查由专业分割转变为专业间高度融合,统计数据的生产过程由难以控制转变为高度可控。这些转变是统计系统面对新形势和新任务,对制约统计科学发展的传统生产方式、管理体制和工作机制进行的重大变革。

第二,要充分认识企业一套表是实现统计现代化的必由之路。建立现代统计调查体系,实现统计现代化,是统计工作的发展方向。统计现代化的过程就是实现统计工作规范化、信息化、透明化、国际化的过程。实施企业一套表,可以实现不同专业报表中相同指标的涵义、计算方法、分类标准和统计编码的高度统一,这将极大提高统计工作的规范性。企业一套表是以充分利用现代信息技术而设计的,这符合国际先进统计理念和通行规则,是中国统计走向国际化的重要一步。实施企业一套表,就是充分借助现代计算机、数据库、网络技术,实现统计工作全流程的电子化、网络化,这是统计信息化的重要体现。

第三,要充分认识企业一套表是促进“三个提高”的重大举措。实施企业一套表,将彻底改变目前各专业自成体系、分散收集数据的工作模式,真正做到“一次调查,多次使用”;可以实现对原始数据的集中管理、统一维护,实现各级、各专业按权限共享统计信息,使统计工作整体效能达到最大化,这将大大提高统计的生产能力。实施企业一套表,可以有效实现对原始数据的集中管理,全面准确掌握调查对象的基本状况,有效避免调查的重复和遗漏,确保数据的真实可靠,减少中间环节可能出现的对统计数据的干扰,这将极大地提高统计数据质量。实施企业一套表,可以促使统计工作更加规范,业务流程更加完善,调查制度更加科学,为公开统计数据生产过程,提高统计工作透明度,做好解疑释惑工作奠定坚实基础,这将有力提升政府统计公信力。

第四,要充分认识企业一套表是解决当前统计工作难题的根本出路。当前统计工作存在着多头布置统计报表,调查内容交叉重复,不能有效消除某些中间环节对数据的干扰,难以获得高质量企业原始数据,各级专业统计数据共享程度低,对现代信息技术应用不够充分等问题。在一定程度上影响到为党和政府宏观调控与科学决策提供准确的数据,导致社会公众对统计数据的质疑,制约统计调查效能的提高。全面实施企业一套表,是在现有体制条件下破解统计工作难题最直接、最有效的出路。

二、认真实施企业一套表统计调查制度,推进统计科学化发展

为推进企业一套表改革,国家和省统计局已经印发了《实施企业一套表统计改革的通知》、《2011-2012年企业一套表实施方案》、《企业一套表统计调查制度》等7个文件,我市及各区(县、市)统计局和专业人员要根据国家和省的文件精神,认真贯彻落实企业一套表改革精神,做好相关工作,推进统计科学化发展。

第一,严格执行企业一套表相关制度

严格执行企业一套表统计调查制度,确保企业一套表改革成功,达到预期效果。按照国家统计局的要求,各级、各专业都要严格执行全国统一的企业一套表制度,对于国家企业一套表制度中要求统一填报的各项内容、各个指标,不得更改。结合我省工作实际,省统计局已经把需要修改和增加的指标和调查范围上报国家统计局。为确保企业一套表改革在我市取得成功,必须做到“三个严格”。

一是严格按照确定的调查单位和报表类型布置调查表,按照确定的调查对象采集上报数据。二是严格分级分专业审核验收数据。各区(县、市)统计局要认真做好本地区企业一套表的催报工作,确保企业按时填报报表,对企业上报的报表和数据,要在同一平台上严格进行审核验收,特别要做好跨表、跨专业数据的审核。市统计局要认真做好对各区(县、市)统计局确认数据的复审和验收工作。三是被调查对象必须严格按照企业一套表的调查内容、频率和报送方式,按时如实提供企业资料。按照规定,被调查单位数据验收不通过或验收通过但存在问题时,省、市、区(县、市)统计局专业人员不得在数据采集系统上自行修改调查单位填报的数据,经核实如确属调查单位填报错误的,应逐级退回下级统计局,并最终将问题数据退回调查单位,由调查单位自行修正、重新上报。

第二,认真做好调查单位库的更新维护

基本单位名录库是实施企业一套表工作的基础。要严格执行《全国统计系统基本单位名录库建设维护与使用管理暂行办法》及实施细则,严格执行《统计单位标准及使用的规定》和《统计调查单位临时代码管理办法》。坚持“先进库、再有数”和“不进库、不出数”的原则,凡没有进入由基本单位名录库生成的全国调查单位库的企业,均不能作为企业一套表的年、定报统计调查单位。普查中心要认真组织好被统计调查单位增减变动和基本信息的更新维护,加强基本单位名录库建设。解决好跨区、跨专业的重复单位问题,确保一个调查单位只归一个地区、一个统计机构、一个专业管理。要加大审核检查力度,强化对调查单位标准的执行,坚决杜绝虚设企业单位、未达标企业入库、打捆上报等现象。

第三,严格使用选定的软件平台

实施企业一套表制度、开展联网直报和构建调查单位库使用统一的数据采集处理软件系统。企业一套表软件,由国家统一开发布置,国家指定两套数据采集处理软件,我省选定使用的是其中的京云万峰公司开发的软件。企业上报数据,直接报到国家统计局服务器上,市及各区(县、市)统计部门都要通过网络在国家服务器的统一平台上审核、汇总、上报数据。严格使用统一的数据采集处理软件系统,是保证各级统计机构共享原始数据,深度开发统计资源的重要基础,也是切实减轻基层统计机构负担的重要举措。

第四,严格按照联网直报方式采集数据

通过联网直报方式采集企业的原始数据,是实施企业一套表改革的重要环节。是企业一套表改革顺利推进和取得成效的关键。所有实施企业一套表的“三上”企业和房地产开发经营企业,必须使用联网直报方式提交基层表,必须是企业通过网络直报国家数据中心,杜绝任何形式的代填代报。要加强调查单位密码和IP地址的管理,坚决杜绝中间环节对统计数据的篡改,坚决杜绝虚假直报。按照规定,各级统计机构在数据处理时必须保留被调查单位上网直报的日志记录,这是数据质量过程控制的重要依据,必须严格遵守和执行。

第五,明确分工,落实责任

为保证企业一套表工作的顺利实施,规范企业一套表的工作方式,确保各项统计业务工作有序进行,国家统计局根据统计调查的内容和要求,将企业一套表工作划为六大环节,即统计设计、调查单位确定和管理、任务部署、数据采集、数据审核验收和数据加工汇总。为了保证每个环节的每项工作任务落到实处,同时制定了《企业一套表业务分工》,详细明确了国家统计局和省级统计机构内部统计设计管理部门、名录库管理部门、专业部门(工业处、能源处、投资处、贸经处、人口处、社科处、普查中心)、技术支持部门等各职能部门的业务分工和责任。市和各区(县、市)统计局要结合本地工作实际参照执行,根据国家和省统计局的职责划分规则,拟定和细化市、区(县、市)统计局各专业的职责分工,必须严格遵照执行,确保一套表工作有序开展。

三、抓好几项重点工作,确保实施企业一套表

实施企业一套表统计调查制度,企业要上报的指标数据多而复杂。不仅要开展年报调查,部分专业每月都要调查,这将会成为常规性、短周期的工作。覆盖广、时间紧、任务重、压力大,为了确保任务的顺利完成,目前要着重抓好以下几项工作。 第一,加强领导,确保实施企业一套表取得成效

要及时建立健全实施企业一套表工作领导小组及办公室,明确各个领导成员、各个办公室成员的具体分工和职责,明确机构的运行机制,确保指挥有力,协调到位。要及时向政府主要领导和分管领导汇报企业一套表的改革和进展情况,主动向相关部门通报企业一套表的工作要求。争取政府领导的支持,召开全市企业一套表工作会议,参照省政府办公厅做法,代市政府拟写《关于做好‘企业一套表’改革工作的通知》及实施方案,以政府办公厅文件下发,要求有关部门、涉及的企业要做好统计工作的改革,并在经费上予以保障。各区(县、市)要充分借鉴这一做法,努力争取各级政府和有关部门的支持,为企业一套表实施创造良好的工作环境。要尽快协调好高新区、金阳新区有关部门实施好企业一套表工作。

第二,抓好基层建设,夯实统计基础。各区(县、市)统计局要结合黔府发(2011)22号、筑府发(2011)70号和黔统字(2011)86号文件精神,争取政府支持,抓好乡镇统计管理办公室设置工作,特别是要协调编委办,按照文件精神在街道办事处和试点的社区服务中心核定1名编制,夯实基础,确保实施企业一套表改革工作有人负责,有人专抓此项工作。

第三,主动加强学习实施企业一套表统计调查制度,国家统计局印发了一系列的规范性文件,包括“元数据标准”、“核心指标体系”、“软件基本业务需求框架”、“数据处理方案”、“业务分工”、“业务工作流程”等等,办公室已经将这些文件印发相关专业处室,各专业分管领导、专业处室必须加强学习,全面准确地掌握企业一套表的指标规范、报表设置、制度构建、软件应用、数据质量控制等,只有这样才能承担起时代赋予我们的重任。在下一次会议上,各专业处室要就学习和贯彻作发言,提出各专业的实施意见。

第四,尽快确定调查单位

准确的调查单位是成功实施企业一套表的基础。现在时间紧,任务重,要在有限的时间内,掌握实施企业一套表所需的企业名录及其基本信息。国家统计局决定,以11月份确定的“三上”企业和房地产开发经营企业为基础,进行单位增减变动调整作为企业一套表的最终名单。要确保所有符合年、定报填报要求的企业全部进入调查单位库,确保调查单位库中的企业全部符合制度规定,做到基本信息准确完整。普查中心、计算处要马上着手进行此项工作。 第五,做好企业培训指导工作

企业一套表改革最根本的目的是国家能及时采集到企业真实的原始数据。对于企业来说,企业一套表是一项全新的事物,要引导企业正确理解、支持和配合企业一套表改革,要及时筹划,加强对企业培训工作,使其正确使用数据采集处理软件系统,准确填报企业一套表所需资料。目前,要针对企业做好以下工作:

一是做好双轨运行的解释。为确保改革成功,使数据不断,渠道不乱,国家要求现有做法和企业一套表方法填报上报数据,实行双轨运行,这会增加企业的负担,增加企业统计人员的工作量,因此要做好对企业统计人员的解释和说明工作,争取他们的积极配合。

二是督促企业尽快明确统计人员及其工作责任。直接管理基层上报企业的统计部门要督促企业尽快确定负责企业一套表工作的统计负责人以及相关专业的统计人员,帮助企业明确工作职责、业务管理权限和企业统计人员分管的基层表。

三是督促企业配齐联网直报的设备和人员。凡是执行企业一套表制度的企业必须配备计算机并保证能上互联网,统计人员要熟悉计算机技术,要根据工作需要调配合适的工作人员。

四是做好企业培训。各区(县、市)统计局各专业人员,要切实做好对企业统计人员的培训工作(省局准备在12月中旬开始培训,一直培训到乡镇),确保每一个被调查单位的统计人员都能准确掌握每张报表的调查内容、填报要求和上报方式,准确掌握每项指标的概念、口径、计算方法、资料来源等,准确掌握计算机直报的操作程序。另外,要指导企业严格按照企业一套表制度规定填报基层表,认真接受统计部门的数据查询。对于企业提出的各种问题,要及时予以解答。要深入企业一线,认真听取企业的意见和建议,及时帮助解决企业在填报工作中遇到的问题。

同志们,全面实施企业一套表,是统计人践行科学发展观的重大举措,是国家统计局向全国统计系统发出的战斗号令,时间十分紧迫,任务异常繁重。希望各专业处室按照国家和省统计局的统一部署,细化各项工作,科学测算各项工作所需时间,按照正式实施的时刻,倒排时间表,从细节抓起,从环节抓起,全面推进企业一套表改革。把全面实施企业一套表,作为检验贵阳市统计局干部职工执行力的重要标尺。我们要进一步增强责任感、使命感,发扬不怕困难、连续作战的精神,确保企业一套表改革取得圆满成功!

第12篇:东莞市企业一套表统计单位巡查走访制度

东莞市“企业一套表”统计单位巡查走访制度

一、巡查走访目的

为全面加强与企业和被调查对象的联系和沟通,及时了解企业和被调查对象的生产动态和经营状况,指导和规范企业统计工作,有效解决“企业一套表”统计调查工作中存在的各种问题,确实保障源头数据的真实可靠,切实做好统计调查数据质量的评估工作,特制定《东莞市“企业一套表”统计单位巡查走访制度》。

二、巡查走访时间和对象

巡查走访是统计调查系统与被调查对象最直接沟通和确保源头数据真实可靠的一种形式。各镇街、管委会统计机构须认真组织开展对本辖区内执行“企业一套表”联网直报统计单位的巡查走访。市局、队采用不定期的形式对镇街巡查走访工作进行抽查。

1.巡查走访时间:全年分季度进行,即在工作年内,各镇街统计机构根据具体工作灵活安排,每季度不少于1次,自行组织进行。2.巡查走访对象:所有通过“企业一套表”联网直报系统报送统计调查资料的统计单位。

三、巡查走访统计单位抽选办法

各镇街要按照规定,在辖区内纳入“企业一套表”联网直报系统的统计单位中抽取若干单位进行巡查走访。具体的抽选办法如下: 1.“三上”企业和房地产开发经营企业的抽选:分专业抽取,企业数量50家(含50家)以下的专业,工作年内应该全部巡查走 —1—

访一次;企业数量50家以上的专业,全年累计抽取不少于50家,

不低于企业数量30%比例的企业(两个条件必须同时满足)为巡查走

访对象,其余未进行巡查走访的企业在下个工作年内优先安排巡查

走访。

2.其他重点调查项目统计单位的抽选:原则上所有统计调查单

位工作年内必须全部进行巡查走访。但如果国家统计局或广东调查

总队另有制度规定的,按制度要求抽选走访对象。

3.年内新增的“三上”和房地产开发经营企业,在当年必须进行

巡查走访。

四、走访内容

(一)核实统计单位基本情况的变动情况

1.对巡查走访的统计单位基本情况与名录库资料进行核实。

括单位名称、地址、组织机构代码、行业代码、经济类型、企业性

质等主要统计指标与实际情况是否相符,并取得巡查走访对象的营

业执照、组织机构代码证和主要产品的电子图片。

2.了解巡查走访对象统计岗位的设置、人员配备、统计员是否

具备统计从业资格、是否有变动等情况,统计员对主要统计指标的

计算方法是否掌握,能否使用正确的方法计算填报统计指标。

(二)了解样本企业和个体工业户生产经营现状、存在问题及

发展走势

1.了解巡查走访对象生产(经营)的主要产品(业务范围)、生

产(销售)总量、产品销售及价格、原材料及能源购进价格、融资

情况、用工情况及薪酬、固定资产投资等。

2.了解巡查走访对象在生产经营中遇到的各种问题、当地政府

出台的政策及对其发展的影响、国际及国内经济环境及对其影响等。

五、巡查走访组织实施

巡查走访的组织、培训、宣传、入户调查、分析总结和上报等

工作由各镇街、管委会统计机构负责实施。

(一)准备工作。巡查走访前要精心组织,周密考虑,安排巡查

走访人员,明确要求,培训巡查走访内容,通知巡查走访对象。

(二)宣传工作。在巡查走访过程中,要认真做好巡查走访对象

的思想工作,宣传、贯彻《统计法》,讲明巡查走访的目的和意义,

消除被访者的思想顾虑,并积极配合现场巡查走访调查,确保高质

量地完成巡查走访工作。

(三)填报记录工作。针对巡查走访内容,巡查走访人员要详细

询问清楚并认真做好填报和笔录工作,同时要细心听取被访对象对

统计调查工作的建议。

(四)分析和总结工作。巡查走访工作完成后,根据巡查走访了

解的情况,将走访结果与当月(季)上报的数据资料进行对比,查

找走访数据与上报数据不一致的原因,并对走访工作进行梳理和总

结。

六、巡查走访资料上报

要求各镇街、管委会统计机构分别在4月底、7月底、10月底、

次年1月底前,将各季度的巡查走访资料按专业分类,以电子文档

形式报送市局队相关科室。报送的走访资料包括:

(一)巡查走访过

录表,即附表1(用Excel格式电子版上报);

(二)每个巡查走访对

象的基本情况资料,用word文档格式,以企业组织机构代码命名,

内容包括企业的开办年份,发展变革情况,主要生产经营范围,企

业营业执照、组织机构代码证及主要产品的图片,以及对企业统计

工作的评判;

(三)巡查走访工作总结。

七、本制度自印发之日起施行。

附表1:巡查走访过录表

2012年1- 月

填报单位:专业类型:

填表人:填报日期:201年月日

—5—

第13篇:企业一套表操作方法

请大家注意:登录新程序必须用IE或360浏览器

1、先在网中安装根证书及客户端配置工具 根证书及配置工具,请按照提示进行安装,再双击运行。

2、回到网中输入用户名和口令(两个都是组织机构代码)

2、在输入框中输入您的用户名和口令后单击\"确定\"按钮进入

系统,请按照提示安装您的用户证书。

用 户 名

进入后再根据提示安装用户证书。看到下面界面就说明安装证书成功

3、进入企业一套表程序网址为进入时的用户名和口令仍为组织机构代码,进入后请填全信息,以及修改密码等。好了后进入后就是下面这个界面,点不使用证书再重新登录用户名和口令,用户名仍为组织机构代码,口令为新改的密码。

这时就可以看到所要填报的报表种类。

4、特别提醒的:所有工业企业报表必须先到原海陵统计信息网站,将2011年上报的网上年报表打印后,再登录企业一套表新程序中进行上报。

5、劳动工资填好后必须先点计算,算出平均工资,然后点暂存、审核(出现问题要写说明,特别是A类、B类错误必须修改,C类、D类错误要填写说明),最后无误后再点上报。其他报表要先暂存、再审核、上报。

6、所有企业必须等上级验收报表后,将已经验收的报表打印盖章留底以备查询。

第14篇:企业一套表经验交流

企业一套表经验交流

(工业专业)

1、\"产业活动单位基本情况\"(101-2表),可以精简指标,简化设计,按一览表形式设计。

2、\"上年同期\"指标数值国家统计局直接导入,也允许企业修改。工业的能源购进、消费与库存报表(205-1表)中,补充资料的上年同期数据,建议今年只在

6、

9、12月份录入,其他月份不录入,到2013年起,数据直接导入。

3、要逐步增加加载企业端审核公式,力求年内与机构端审核规则一致。建议各报表的审核公式归集到一起,审核时只要点击该报表或者在该报表下拉的审核公式中选择审核公式分类。

4、报表时间建议往后推延2天,工业企业的财务状况表(B203)可以保持现在的时间,年报时间可以适度提前。

5、\"当年关闭\"、\"当年破产\"的调查单位,如果保留年报,普遍情况是年报无人承担,可能最终还得由统计门代报,这种调查单位保留年报可操作性不强,年报数据也难真实客观,建议年报也取消。

6、在企业一套表模式下,县统计机构的主要任务是报表审核,质量控制,数据验收,报表催报应由单位主管部门负责。要加强对企业上报数据的审核验收工作,首先企业端的审核公式要加载到位,强制调查单位熟悉统计业务,提高数据源头质量,大量的源头数据错误,县级审核人员过于疲劳而使审核不能全面到位,其次,企业报表上报后,省、市、县三级统计机构要同时进入数据审核状态,同共审核企业数据,可以更早更全地发现错误,企业能在报表时间内及时修正错误。

7、\"工业企业生产经营及景气状况专项调查\"纳入企业一套表范围,有利于方便企业上报,但调查频度不宜过多,宜半年一次。

第15篇:一套表自查自纠报告

石埠经济发展区企业“一套表”

数据质量自查报告

为积极贯彻落实市统计局关于“企业一套表”自查自纠工作要求,针对企业一套表的2011年年报和2012年定期报表工作情况,石埠综合统计办公室积极开展自查自纠工作。

第一、领导高度重视。接市统计局通知后,我们马上向发展区主要领导和分管领导汇报。发展区成立了以张丽芳主任为组长、专业业务骨干为成员的工作组,制定了“石埠经济发展区做好企业一套表自查自纠工作安排”和“企业一套表自查自纠情况统计表”,转发了市统计局关于开展企业一套表联网直报自查活动的通知。

第二、及时布置安排。发展区立即召开了相关企业统计员会议,传达贯彻市统计局全面实施企业一套表联网直报阶段性工作,对企业一套表联网直报自查自纠工作进行全面布置。

第三、重点开展自查。5月15日开始,紧紧围绕入库标准、联网直报条件、“一址多企”现象、是否独立真实地上报数据、“代填代报”、主要统计指标之间逻辑关系匹配情况等“六个方面”,以自查、互查和深入企业现场核查等多种形式,对企业联网直报现状进行全面梳理,落实整改措施。石埠综合统计办公室各专业加强与基层单位沟通,及时解答和解决发现的问题,并对自查情况进行抽查,确保自查工作落到实处。 发展区17家直报企业在检查中未发现IP地址重复情况,不存在违反统计法律法规的行为,由于长江纺织有限公司会计徐文福年龄较大,我们

对其进行技术指导,另外石埠经济发展区从未发布过涉嫌干预企业独立上报真实数据的文件、通知、讲话等。

通过自查发现部分企业存在上报不及时的现象,发展区综合统计办公室要求各企业认真及时改正,争取让石埠的企业“一套表”工作走在全市前列。

石埠经济发展区综合统计办公室

2012年5月17日

第16篇:企业一套表工作总结

****统计局

上半年企业一套表工作总结

自“企业一套表”工作正式实施以来,坚决落实马建堂局长3月23日重要讲话精神,始终把实施“企业一套表”列为当下统计工作重中之重,作为践行“三个提高”的重要抓手。具体工作中指定专人,通过加强领导、组建机构、发文部署、制定实施方案、强化分工、督促检查等各项具体措施的狠抓落实,目前一套表正式实施工作井然有序,进展顺利。

一、精心组织,扎实推进企业一套表工作

局领导多次召开会议安排部署,提出要倾全局之力,集全局之智,按照“积极稳妥,平稳衔接,提高质量,注重实效”的原则,积极推进一套表联网直报各项工作。

一是建机构。召开了统计系统企业一套表工作动员会议,传达落实局会议精神,成立了周至县统计局“企业一套表”改革工作领导小组。明确牵头业务负责人员,建立了工作一条线部署,全面推进的工作机制。主要领导亲自协调解决改革实施中的重大问题,做好一套表改革中的组织协调工作。

二是定制度。各相关科室、专业人员根据市局企业一套表工作要求,结合实际,研究讨论了周至县“企业一套表”实施方案、业务流程、业务分工,明确了工作的重点、难点和职责分工,建立了企业联网直报服务QQ群,建立专业联系人和值班制度,在企业一

1套表数据报送期间,值守人员24小时开机,解答企业统计人员提出的问题,确保企业一套表联网直报顺利实施。

三勤督导。为了进一步规范一套表改革,推动下一步工作开展,县局下发了《关于企业联网直报环境及身份认证事项的通知》、《企业一套表应急预案》、《开展企业一套表暨年报督导检查工作的通知》等文件。并于2月13日—15日,由局领导带队、联合建设局、经贸局相关领导,专业参与、分四个督查组分别对联网直报企业逐一检查落实情况。

四是重摸排。印发了《关于开展“三上”和房地产开发企业数据质量检查的通知》,进行了为期2个月的数据质量自查和检查工作,重点检查网报条件是否达标、企业统计人员是否有资格、企业是否建立台账,上报数据是否有错报、虚报、瞒报等情况。另外还清理了干扰企业一套表联网直报的相关文件。并将检查进度及结果按时向市局进行旬报和三日报。

五是严执法。充分发挥统计法制的作用。针对四大工程建设和企业一套表工作对统计机构、企业统计工作提出的新要求,积极清理涉嫌干预企业数据的文件,并开展对“三上”及房地产企业的统计执法检查,提高了统计机构和联网直报企业的统计基础工作。

二、多措并举,高质量完成联网直报工作

一是着力抓好培训工作。12月21日—22日,在周至宾馆召开业务培训会,开设4个会场分专业对“三上”及房地产开发企业进行了业务培训,培训共80余人。通过培训使所有联网直报企业业务人员基本熟练掌握了企业一套表数据上报程序,能够独立完成数据

审核及数据上报。

二是着力提升企业直报质量和效率。企业联网直报期间,开展IP地址及进度监测,并按时上报市局法规处,县局专业人员按照根据具体情况深入企业进行指导填报,帮助企业完善统计台账,确保深入到每一个直报企业,每一个直报企业都能达到联网直报要求,不断夯实企业联网直报基础工作。明确了“三上”企业统计联系人,确保企业统计工作的连续性,为一套表工作顺利实施提供制度保障。

三是高度重视一套表数据上报工作。数据上报期间,严格坚守“四条红线”,县局还提出了三个“杜绝”,即杜绝代填代报,杜绝篡改数据,杜绝虚假直报。并做好企业一套表催报工作,由法制科及时查看本行政区域所有调查单位填报进度情况,及时督促企业上报,确保企业按时填报报表。各专业审核验收严谨细致,对企业上报的报表和数据,按照制度要求严格进行审核验收,明确了通用表、跨专业数据的审核验收要求。

四是注重抓宣传扩影响。局领导及时向县上领导请示汇报,获得支持,县局开展统计人员进企业督导企业一套表工作,发放国家统计局统计联网直报企业法律事务告知书。通过“一封信”、下发文件等形式广泛宣传,提高了一套表知晓率和影响力度,为 “企业一套表”改革工作的顺利开展提供了有力保障。

三、企业一套表实施过程中存在的问题

“一套表”正式实施半年来,工作虽取得了较好的效果,但由于现有统计体制、当前统计基础仍较薄弱以及统计人员素质等因素的限制,联网直报工作仍存在着一些问题,主要有:

(一)部分企业统计人员素质不高,责任心不强。大部分企业是兼职统计人员,尽管经过统计业务培训,但由于企业统计人员素质参差不齐,理解问题和解决问题能力不一,统计业务不熟悉,直报时操作不当、工作不仔细、不及时上报等原因,经常出现错录、漏报、错行、漏项问题,一定程度上影响了直报数据质量。

(二) 部分企业联网直报条件较差。从调查摸底情况看,“三上”企业已全部配备电脑,但普遍存在一机多用、网络不畅、电脑老化、配臵低等原因,导致直报工作难度加大,影响直报工作进度。

(三)系统功能不够完善稳定。“一套表”数据采集平台设计的目的是让每一个基层企业独立报送报表,独立完成报表审核任务,但由于人员业务原因,数据差错较多,县局各专业只能多次通知企业重新进行数据核实、重新上报,在改错上耗费大量的时间,短期内加大了统计部门专业人员的工作量,影响直报工作效率。

(四)部分企业不愿意配合,抵触情绪大。随着统计制度的改革,统计重心逐步向工业、商贸、房地产、建筑业统计转变,直接针对企业,而且统计的要求也越来越高,统计的指标也越来越细,相当一部分企业认为统计与我无关,干了也得不到利益,而不愿意与统计部门打交道,更不愿意据实上报统计数据。

赵林刚

第17篇:企业一套表讲话

“企业一套表”业务培训讲话

同志们:

今天在这里召开涉及17户规模以上工业企业、9户限额以上批发零售贸易企业和住宿餐饮企业的统计业务人员进行“企业一套表”网上直报业务流程培训,目的就是为我县顺利开展企业网上直报试点运行工作奠定基础,下面我着重提三个方面的意见。

一、充分认识“企业一套表”改革试点工作的重要性

“企业一套表”是整合现行报表制度,消除不同统计调查制度对同一调查单位的重复布置和重复统计,减轻基层单位负担,实现基层统计数据质量的全程监控,从源头保障基层数据质量,有效避免数据上下级不衔接,实现数据采集方式的统一组织管理和统计资源共享的最有效的途径。

在全县范围内进行企业一套表改革试点工作,不仅是贯彻落实国家、省、市试点任务,更是加速推进我县统计工作服务水平和统计数据质量的迫切需要。通过企业一套表试点,提早发现问题,解决问题,为2011年年报和2012年定报在全县范围内正式实施企业一套表奠定基础。

二、充分明确“企业一套表”网上直报的几个时段

一是明晰时间要求。8月6日前组织相关专业人员开展“企业一套表”统计业务和数据采集处理软件应用操作培训会议。二是清楚上报任务。8月8日至8月21日,调查单位网上报送相

1关基层报表,月报上报6月和7月份数据;季报上报第

一、二季度数据。三是知道业务流程。在试点期间采取双轨制运行,即一方面按“企业一套表”方式采集、审核、汇总、上报数据,另一方面保持原国家统计报表制度规定流程不变。各直报企业提前通过原报送渠道上报一套表相关数据,审核通过后,再登录国家企业一套表数据采集处理平台上报数据。县统计局各负责专业人员应对网报数据及时查看,进行审核、验收、查询和数据加工汇总。

三、对业务培训工作的几点要求

针对企业一套表网上直报时间紧、环节多、技术要求高的特点,我局精心组织了本次培训会议。这就要求同志们集中精力,共同做好培训工作。为此,要注意做到以下几点:

(一)端正思想,认真学习。参加这次培训的同志都是各企业精心挑选的业务骨干,综合素质较高,这为我们搞好试点工作创造了有利条件;但是,本次综合培训不同于任何一次统计业务培训,时间很紧、内容复杂、技术要求高,实践性强,需要学习和掌握的新知识很多;所以每一个同志都要进一步提高认识,端正态度、静下心来,认真学习,充实提高自己的业务水平。

(二)明确目的,把握内容。本次“企业一套表”改革试点工作,我省是第二批试点省份,从省、市、县的各级领导都相当重视此项工作,我们一定要有高度的责任心。学会在网报平台上熟练操作数据处理软件,熟悉基本业务流程,这是本次综合业务培训的最主要内容。培训的成败直接关系到我县的试点工作的顺

利实施。为此我们统一下发了培训教材,派出了专业的业务人员,并运用了高科技教学手段,目的就是通过培训,不仅要使大家尽快熟悉试点期间的各项环节和要求,要让大家对今后的工作思路更加清晰,工作重点更加明确,工作安排更加科学合理。

(三)严守纪律,专心听课。这次业务培训时间紧、内容多、任务重,大家一定要充分利用有限的学习时间,以严肃认真、高度负责、精益求精的态度对待这次培训工作。要专心听讲,抓住重点,把握难点,认真做好笔记,勤于思考,多提问题,对培训的内容真正做到刻苦钻研,努力消化吸收,达到精通业务的目的。同志们,这次会议的重点是培训,目前,试点工作已经进入关键的冲刺阶段,时间非常紧迫。我们一定要充分认识到试点工作的重要性和艰巨性,进一步增强责任感、使命感,把前期各项工作做实、做细、做好,树立临战意识,进入临战状态,发扬实事求是、认真负责、团结协作、无私奉献的高贵品质,精心准备,统筹安排,克服困难,开拓创新,确保我县试点工作的圆满完成。

谢谢大家!

第18篇:企业一套表doc

公司统计工作实行市网上直报和企业一套表两套制度并存

随着我国经济社会的不断发展,统计及统计数据已越来越被公众了解和重视。特别是那些关乎老百姓日常生活的统计数据,已成为舆论关注的焦点。人们已不仅要知道数据是多少,还要想弄清楚这些数据的来源,这是一件好事,表明我们的社会进步了,统计透明度增加了,统计工作已经深入人心了。这对统计工作者来说,既是压力,也是进一步做好统计工作的动力!为公众提供高质量、透明度高的准确数据,是每一位统计人的责任。“企业一套表”的推出,正是向这个目标跨进的重要一步今年以来国家统计局陆续推出了一系列统计方法的制度改革,其中加强统计的“四大工程”建设更是成为夯实数据质量体系的基础。统计“四大工程”建设的核心就是“企业一套表”制度改革。

“企业一套表”改革涉及到的行业和单位包括这么几点:规模以上的工业、具有资质等级的建筑业、限额以上的批发零售业和住宿餐饮业、房地产开发经营业等国民经济行业。当然,“企业一套表”试点的范围是指这些行业中规模以上的法人单位。为什么要选择这些行业呢?主要考虑有这么几点:一是这些行业统计是国家统计局现行常规统计调查的主体部分和核心业务;其次,规模以上企业增长变化基本上反映了这几大行业的总体发展趋势;同时由于这些调查单位规模比较大,管理比较规范,统计工作的基础比较好,据我们了解,多数规模以上的企业(相对比较大的企业)都配有计算机,具备网络直接报送统计数据的条件。因此,我们首先将涉及到以上行业的规模较大的企业作为推行“企业一套表”改革的首选行业。 “企业一套表”改革是“四大工程”的核心,是因为“企业一套表”改革的推行是一项覆盖国家、省、地(市)、县等各级统计机构和企业统计业务工作全流程的系统工程。从统计工作本身来讲,涉及到统计制度方法的设计、业务流程的管理、工作机制的完善、信息技术的应用、基层基础建设等各个方面。

从本质上来讲基本单位名录库为顺利实施“企业一套表”制度提供了调查单位名录,这是推行“企业一套表”改革的重要基础。数据采集处理软件系统是“企业一套表”实施的重要技术支撑,为顺利实施“企业一套表”改革提供数据采集平台。

联网直报系统为“企业一套表”提供现代化的手段,通过联网直报系统可以实现企业一套表数据的网上报送,对报送过程实施监控,有效地消除企业一套表数据上报过程中可能出现数据失真的现象。因此“企业一套表”改革是四大工程的核心,是关系整个统计改革发展的总体进程,是统计制度方法改革中的重中之重,也是对统计系统和统计工作影响深远的重大变革。

\"一套表\"的特点。一是企业一套表改革就是采用联网直报,将数据直接报入国家统计局联网直报平台,实现数据从始点直达终点,改变过去从基层、企业到县、市、省、国家层层上报的情况。企业一套表消除不同统计调查制度对同一企业的重复布置、重复统计,实现企业统计调查由过去的纸介质报表转变为网上直报,由统计部门逐级汇总报送改为统计调查单位数据直接进入联网直报平台。二是建立统计调查单位认定机制,以基本单位名录库为基础,统一认定和更新年、定报调查单位,确保“先进库,后有数”。建立专业分工协作机制,规范和细化业务工作流程,做到任务到人、责任到人。建立重大工作事项督查制度,对实施一套表的进展情况进行重点督查,及时掌握各项工作的进展情况。

2011年11月14日,龙岗区统计局在海关大厦18楼召开了全区建筑业、房地产开发经营企业“企业一套表”工作会议。叶启新科长对实施“企业一套表”试点工作进行了详细讲解和部署,要求各企业在15-19日内完成3季度数据补报工作。在“企业一套表”系统正式推出之前,统计报表将实行市统计局网上直报系统和“企业一套表”两套制度并存的局面。

实施企业一套表的重要意义。企业一套表是以统计调查对象为核心,通过整合现行统计报表制度,规范统计标准和业务流程,实现调查单位通过互联网报送电子报表到国家统计平台,各级统计部门在线验收并汇总统计数据的一种新型统计调查制度。实施企业一套表统计改革是统计调查流程和数据产生的系统再造,有利于统一规范数据采集、处理、汇总工作流程,提高生产过程的透明度与可控性,提升政府统计科学化、信息化水平,有效发挥政府统计在宏观调控和社会管理中的基础性作用。

第19篇:企业一套表通知

长沙市统计局关于2011年深化“企业一套表”改革实

施联网直报数据报送有关事项的通告

各区、县(市)统计局及各有关单位(企业):

经国务院批准,国家统计局决定从2011年8月份开始在全国实行“企业一套表”联网直报。8月5日,省人民政府办公厅下发了《关于深化“企业一套表”改革实施联网直报工作的通知》(湘政办函〔2011〕88号),湖南省统计局下发了《关于印发〈湖南省统计局深化“企业一套表”改革开展联网直报工作方案〉的通知》(湘统〔2011〕51号)。国家、省、市深化“企业一套表”改革实施联网直报数据报送,这是统计方法制度的重大改革,是“四大工程”建设的核心任务。根据国家统计局、省人民政府要求,长沙市各有关单位(企业)在原长沙联网直报系统上报方式保留不变的情况下,按照要求需同时在省联网直报系统中上报国家统计局“企业一套表”联网直报数据,现将有关事项通知如下:

一、报送单位

全市辖区内规模以上工业法人单位、资质内建筑业法人单位和产业活动单位、限额以上批发和零售业法人单位及产业活动单位、限额以上住宿和餐饮业法人单位及产业活动单位、全部房地产开发经营企业(单位);以及年综合能源消费量1万吨标准煤及以上的建筑业及第三产业法人单位。上述单位除按原上报方式在市联网直报系统继续上报统计报表数据外,均需同时从省联网直报系统中上报统计报表数据。

二、报表任务

报表涉及专业:基本单位统计、劳动统计、工业统计、能源统计、建筑业统计、批发和零售业统计、住宿和餐饮业统计、房地产开发经营业统计和科技统计等专业统计报表。

报表报送期别:8月26日前在省联网直报系统上报送国家统计局制定的《企业一套表》制度的一季度、二季度、7月份报表。8至11月份报表按联网直报系统中规定时间报送。

三、直报登录网址

省直报系统企业填报表网址:(公网)或(统计内网)。省直报系统数据处理登录网址(统计内网)在网页上填报、审核、报送。登录用户名和初始密码为单位(企业)的组织机构代码,请及时更改初始密码;具体操作手册请从网上下载。(或)

四、报送期间服务支持电话

(一)报表业务问题联系电话

工业:82213219(省统计局);88666145(市统计局)能源: 82213346(省统计局);88666128(市统计局)

建筑: 82212521(省统计局);88666151(市统计局)房地产: 82214179(省统计局);88666151(市统计局)贸易: 82213542(省统计局);88668102(市统计局)劳动工资: 82213940(省统计局);88666148(市统计局)法人、产业活动表: 82212834(省统计局);88667626(市统计局)。

(二)企业直报门户网站、网络及系统技术支持: 82213228, 82214631(省统计局);88666140(市统计局)

(三)数据处理联系人:马云霞, 82214631(省统计局);刘权, 88666140(市统计局)

五、其它相关要求

1、此次联网直报,一律以省统计局提供的名录为准,请各单位登录网站自行查找。

2、调查单位及基本信息(201—1表、201—2表)表中的数据,由省统计局计算中心统一导入企业一套表数据采集处理软件中。两张表中的第一部分“通用基本信息一”调查单位免填,第二部分“通用基本信息二”和第三部分“行业基本信息”,由企业根据实际情况填报,所有企业都要填报,且不能缺项。所有法人单位必须填报或确认201—1表中的信

息后,提交上报。 “产业活动单位基本情况”(201—2表)同样必须确认或填报相关信息后提交上报。所有报表均需认真填写填报人姓名及联系人电话等。凡是网页上显示报送状态为“审核未通过”、“未填报”、“未上报”等状态的报表均要认真填写后上报。

3、数据审核问题:企业上报数据的同时,县级统计机构即可审核。必须对所有企业上报的数据进行及时审核、验收,不得有遗漏。各级统计部门特别是县市区统计机构要加大对调查单位及基本信息(201—1表、201—2表)表的审核力度,督促没有按要求填报调查单位基本情况的企业重新填报。否则,将导致报表填报率低,专业分组审核、加工整理数据困难。

4、保持数据填报准确,省联网直报系统()中数据与市联网直报系统()中数据应保持衔接,同一指标数据应该一致。

5、各联网直报企业(单位)必须依法履行统计报表填报主体的法定责任和义务,法定代表人必须依法履行“企业一套表”联网直报工作的领导责任;必须严格按照国家统计局 “企业一套表”联网直报制度规定的报表表种及上报时间,按时、全面上报各种统计报表。《统计法》规定,企业事业单位拒绝提供统计资料或者经催报后仍未按时提供统计资料,以及提供不真实或者不完整统计资料的,由县级以上人民政府统计机构责令改正,给予警告,可以并处五万元以下的罚款;情节严重的,并处五万元以上二十万元以下的罚款;迟报统计资料,或者未按照国家

有关规定设置原始记录、统计台账的,由县级以上人民政府统计机构责令改正,给予警告,可以并处一万元以下的罚款。

六、资料下载

1、企业用户操作手册

2、湖南省人民政府办公厅关于深化“企业一套表”改革实施联网直报工作的通知

3、湖南省统计局关于印发《湖南省“企业一套表”工作业务流程管理规定》的通知 可从;网址下载。

长沙市统计局

二〇一一年八月二十二日

第20篇:以企业一套表为核心的统计四大工程

以企业一套表为核心的统计四大工程

[主持人]各位网友,大家好。这里是中国政府网在线访谈。网友们一定非常熟悉国家统计局发布的一系列关系国计民生的权威数据。同时我们也关注到,网友也有一些疑问,比如,为什么政府的统计数据和百姓的真实感受不一样?又比如说,为什么会发生统计数据“打架”的情况?如何防止统计失真?等等这些问题。我们也看到,从今年起,国家统计局推进统计改革,建设了四大工程。这四大工程被评价为是统计理念的重大革新,是统计数据生产方式的革命性变化。为什么会有如此高的评价?“四大工程”建设究竟是如何保障统计数据的真实性的呢。今天,国家统计局副局长李强接受中国政府网专访,就以“企业一套表”为核心的统计四大工程建设进行解读并回答网民提问。欢迎您,李副局长。[02-22 10:00][统计局副局长 李强]各位网友,大家上午好。今天非常高兴来到中国政府网与大家共同讨论以“企业一套表”为核心内容的四大工程建设问题,也特别感谢网友长期以来对国家统计局工作的支持、理解和给力。[02-22 10:00][主持人]给力,看来您对网络语言也非常熟悉。我们看到,9点半时,2011年国民经济和社会发展统计公报刚刚发布,这些统计数据是网友特别关心的,网友也有一些切实感受。最近媒体都在报道,国家统计局正在开展以“企业一套表”和“联网直报”为基础的统计“四大工程”。从2月18日起,全国70万家企业正在通过这一系统上报数据。也在这里请您先为网友们介绍一下统计“四大工程”的有关情况?[02-22 10:01][李强]大家非常关心中国的统计数据,因为它的背后是大家真正关心中国的经济社会发展。统计数据质量的高低是我们所有老百姓和网友非常关心的问题,如何提高统计数据质量?应该是国家统计局最神圣的职责。最近,我们国家统计局推出的以“企业一套表”为核心内容的四大工程建设,核心目的就是进一步提高统计数据质量。[02-22 10:01][李强]什么叫“四大工程”呢?简单来说,一是建设真实完整、及时更新的基本单位名录库。搞统计时,首先统计对象要真实。我们要求建立起完整的统计调查对象的名录库来。[02-22 10:01][李强]二是建设统一规范、方便填报的企业一套表制度。在过去,企业填的报表是多套的,也是比较分散的。通过我们统一规范的设计,使一个企业能够填完整的一套表,能够把所有信息都包括进去。统一了标准、统一了指标、统一了计算方法、统一了工作流程,也统一了上报的一切规范,保证统计数据都是在同一个标准下执行的。[02-22 10:02][李强]三是建设功能完善、统一兼容的数据采集处理软件系统。统计工作应该说和现代化及信息手段是紧密联系在一起的,特别是现在中国统计调查对象比较多。比如刚才提到,规模以上工业、资质内建筑业、限额以上批发零售及住宿餐饮业等“三上”企业和房地产开发经营企业2011年年底有70万家,这样大的工作量必须依靠现代化的工具才能统计收集起来。过去是多头收集、多种软件,现在全国统一选择了软件处理平台,这样可以在统一平台上进行工作。[02-22 10:02][李强]四是建立安全通畅、便捷高效的联网直报系统。通过互联网,每个企业都可以上互联网把数据直接传输到国家统计局来。这样一个便捷、高效的直报系统,使国家统计局能够直接掌控基层数据。[02-22 10:03][李强]总的来说,四大工程就是统一的基本单位名录库中的法定调查单位,按照企业一套表规范的调查内容,采用统一的处理软件,将原始数据通过互联网报送全国统一的数据中心,实现各级统计机构同步可以接受数据,审核、共享原始数据,确保数据的真实、准确、完整和及时。四大工程确实是一个重大的统计革命,也是一个推进我们中国统计工作走向现代化的重大举措。[02-22 10:03][主持人]统计“四大工程”被誉为统计部门的“头号任务”,它在统计数据生产方式产生哪些变化?对统计工作产生哪些影响?[02-22 10:03][李强]统计系统把它作为近期甚至比较长远时期的一个头号任务来完成。措施的推出应该说对统计工作、对提高统计数据质量、对提高政府统计的公信力,我认为产生比较重大的现实和长远的意义。[02-22 10:03][李强]第一,它是提高政府统计数据质量的重大举措。由于数据是直接从基层企业的源头采集,直接送达国家统计局,减少了中间环节,确保了统计数据原汁原味的到达国家统计数据库,用老百姓的话说就是数据\"裸奔\",提高了数据质量。[02-22 10:04][李强]第二,采取这些措施应该说减轻了基层企业负担,使企业的统计工作人员一目了然。过去有些是电子报表,有些是纸介质的,有些是电话报表方式,再加上基层的统计工作人员变动也比较频繁,这样使基层数据在某种程度上有些不衔接的问题。通过这种手段,使企业减轻了负担,在一个平台上、在一个软件上可以看到这个月要报哪些报表,什么时候报表,而且还有一些催报的手段,这样减轻了企业负担,而且这些数据自动生成电子表格,便于查询。[02-22 10:04][李强]第三,通过这种手段大大提高了统计的劳动生产率。镇、县、市、省、国家都同时可以看到这些统计数据,应该说大大提高了劳动生产率。[02-22 10:04][李强]第四,加强了统计标准的统一,指标的统一,工作流程的统一,工作手段的统一,这样使我们统计的工作能力大大加强,所以我们把它作为当前乃至今后一段时间的头号任务。[02-22 10:04][主持人]您刚才说了一词叫数据“裸奔”,这个形容非常贴切。[02-22 10:04][李强]就是使各级统计机构在网上都可以看到企业的基层统计数据,无论在哪个区域加工,最基层的数据是原汁原味的。[02-22 10:05][主持人]所以也没有办法粉饰和修改了。[02-22 10:05][李强]对,没法更改了。[02-22 10:05][网友 沙发]您刚才提到,“企业一套表”是四大工程的核心、基础,为什么这么说?请您为网友具体描述一下什么是企业一套表?为什么要在此时推行一套表?[02-22 10:06][李强]四大工程中我们把企业一套表作为它的核心内容,四大工程的建设目的是什么呢?就是要取得基层的原始数据,当然是通过填表来体现的。“企业一套表”就是在过去比较分散的基础上,比如过去工业行业,这个工业企业要分科室填工业报表,里面还有一些销售部分,可能要填销售报表,成本要填成本报表,劳资还要填劳资报表,等等。应该说一个企业多头报表。通过我们加工、设计、整理和规范,现在一个企业就填一套报表。[02-22 10:06][李强]主要分两大部分:第一部分是企业的基本状况,企业名称、生产性质、在什么地方,什么所有制,如果是股份制的话,股份性质是什么。第二部分一套表的主要核心内容就是生产、成本、资产等经营状况,都集中在一套表中。当然不是说企业一套表工业企业和商业企业都填同样的一套表,不是这样的,基础的东西都是一致的,在计算机可以生成各种分组,但是作为业务报表来说是不同的,工业填工业一套表,商业填商业一套表,房地产业填房地产业一套表。通过这样的规范,使我们的企业和统计人员、财务人员以及业务管理人员,对指标、标准了解比较透,所以填得更加准确。我们四大工程的主要目的还是直接取得数据。[02-22 10:07][主持人]那为什么在这个时候推出来?[02-22 10:11][李强]随着我国经济社会发展,应该说大家在市场经济中,无论是政府的决策还是企业,还是个人,要在市场上取得更多的经济效益和业绩,肯定要去研究大量的统计数据。所以对于统计数据提出了更多更新的要求,这样通过“企业一套表”的建设,我们可以通过网络化及时地得到这些信息,现在社会发展对我们统计工作提出非常高的、新的要求。第二,针对过去报表多、乱、散,以及有矛盾的情况下,我们通过一套表的改革,加快统一改革的步伐,也加快数据上报的速度,来满足社会快速增长的需要。[02-22 10:11][主持人]给我们的感觉,统计局在强力推出四大工程,我们也看到大家对它的评价,就是统计数据生产的革命化变化,可以说在统计方面是一个重大事件。那这样一个重大事件酝酿多长时间?在推进研发过程中遇到的困难是什么样的?[02-22 10:13][李强]可以说对建立四大工程的改革不是现在提出来的,作为统计系统,在1993年就提出这种理念。但是由于当时生产工具的问题,就是计算机和互联网,当时没有互联网,另外机器的容量非常有限,而且广大基层企业很多都没有计算机。我们在1993年曾经推出企业一套表的改革,当时由于各种原因还是推不下去,主要是工作条件问题。现在我们基本具备了四大工程的条件,现在互联网迅速进入千家万户,大多数基层企业人员和工作人员掌握了这种现代化的工具,另外现在计算机的容量也大大提高。正因为具备这种条件,我们现在适时的推出,才能达到要求。最大变革还是我们解决了过去分级层层汇总的方式,采取国家统一采集,各级统计机构共享,这是我们改革中最大的改变。[02-22 10:13][主持人]也就是说在时代发展中应运而生的一种变革。[02-22 10:15][李强]对,是一种需求,我们现在能够达到这种要求,合到一块我们推动这项改革,也就应运而生了。[02-22 10:16][主持人]大家感觉“一套表”挺专业的,那在内容上有哪些突破?[02-22 10:16][李强]作为“企业一套表”确实是统计上的专业术语。可以这样说,过去报表是按照行业来分的,比如工业、建筑业、批发、住宿、餐饮、房地产业等。但是在真正的经济运营中,比如一个工业企业可能就会有多种行业在里头。第二,在工业内部本身又有分管生产的,有分管经营的,有分管劳资的,有分管投资的,等等。[02-22 10:16][主持人]简单说就像我们平时在填表时经常遇到这种情况,就是这个表我怎么填。因为不对应我的工作性质。[02-22 10:17][李强]对。所以我们集中起来进行设计以后,这样使得企业便于填写这个报表。[02-22 10:18][主持人]那怎么容易了呢?怎么就有针对性呢?[02-22 10:19][李强]因为都集中在一个电子表中,标准都是一样的,这样便于企业不同的科室人员填写不同的内容,采集数据时能够统一起来,统一的指标、统一的标准、规范的流程,这样一个企业从头到尾能够集中了。[02-22 10:19][主持人]最核心的就是统

一、规范这两个词?[02-22 10:20][李强]统

一、规范。[02-22 10:21][主持人]这样也便于我们收集这些数据进行进一步分析。[02-22 10:23][网友 1612]是不是说不同类型企业填报的一套表是不一样的。比如一家工业企业,他填报的一套表包括哪些内容?[02-22 10:23][李强]“一套表”只是一个企业填一套报表,但并是说不同的行业填的都是同一套表。所有工业可以填一套报表,所有的建筑业可以填一套报表,批发零售填一套报表。工业有工业生产、产量、成本,商业企业主要是销售额等等。那是不一样的。[02-22 10:23][主持人]也不是说全天下企业就是一套表。网友最关注的是统计数据的真实性问题。网友“统计民工”问,国家统计局实施的“企业一套表”如何确保数据的真实性?[02-22 10:25][李强]我们讲四大工程主要是讲了中间过程,我们确保它是透明的、规范的。从源头来讲,企业数据的真实性更加重要。第一,加强基层基础建设,要求企业要有完整的原始记录,要有台账,确保原始数据采集的准确性。从设计来说尽可能贴近企业,使企业熟悉它的一些名称、概念。第二,加强对基层统计工作人员的培训。四大工程建设中要采用统一的数据平台、软件的操作、含义以及并表之后的理解,我们加强了这部分的培训。第三,加强数据之间的审核。应该说在一套表中有逻辑审核、技术审核等进行把关,确保原始数据的真实性。[02-22 10:26][李强]最近,国家统计局下发了关于确保企业数据真实的有关通知。这个通知主要意思就是作为每个企业,作为每个基层的统计工作人员,要按照《中华人民共和国统计法》,他有义务确保基层企业数据的真实性。如果遇到有人对统计数据的干涉和干扰,他有权利去拒绝,防止这种干扰。从源头把握这些统计数据的真实性。[02-22 10:27][网友 无名的企业统计员]对于一套表的填报单位就是企业来说,一套表的实施给企业统计工作带来了哪些变化?是否更加便捷?[02-22 10:29][李强]网友非常关心。我们在前年部分地区试点,去年在三分之二的省进行试点。去年我们在8月8日和8月18日进行了大规模的试点,大概26万家企业上线,确保改革的成功。我们也访问了企业的工作人员,他们认为大概有这样几方面的变化:[02-22 10:30][李强]第一,企业的报表任务减轻了。过去一个“三上企业”,要完成统计部门

6、7个专业报表,内容有重复交叉,时间要求不同,现在报表减轻了。第二,有利于企业全面系统地分析自身的情况,提高企业业务管理水平。第三,对企业统计人员数据质量审核和使用计算机网络技术要求更高了,使大家业务素质也有相应的提高。第四,明确了企业计算机、网络等方面的硬件要求,有利于企业加强业务建设。[02-22 10:30][李强]这些使企业发生了重大变化,而且比过去更便捷了。比如我要填本月的报表,本月数字比上个月增长多少了,他不用直接再填上个月数字了,因为通过计算机已经直接生成了,这样减轻了工作量,也更便捷。[02-22 10:32][网友 (@ & @)]为了保障第一次基于“企业一套表”制度数据上报顺利,国家统计局都做了哪些工作,制定了哪些预案?各省统计机构都做了哪些准备工作?[02-22 10:32][李强]围绕四大工程的推进,国家统计局和各级统计机构都做了大量工作,各级党委和政府也给予了强有力的支持。国家统计局围绕四大工程建设,我们通过反复的研究,征求地方部门等各方面意见以后,确定了一个完整的、详细的推进四大工程的建设方案。这个建设方案包括它的目标、原则、程序、计算机应用软件建设、网络建设等诸多方面,确保这项工作的顺利进行。[02-22 10:34][李强]各级党委和政府对这项工作高度重视,也给予了大力支持,许多省政府的领导都兼任了地方四大工程领导小组的组长,从人力、物力、财力各方面给予了保证。各级统计机构,特别是省、市、县三级统计机构也做了大量工作,比如对原有的计算机设备进行了改造升级,对网络的畅通进行了升级扩容。对基层统计人员来说,他们接受了大量培训,让他们熟悉这个平台,熟悉计算机操作,熟悉这个软件,熟悉里面的电子表格,熟悉它的存储,甚至熟悉里面每个功能的使用。通过做这些工作,确保我们企业报表能够顺利到达国家,应该说做了大量工作。[02-22 10:34][李强]这位网友说我们有哪些工作预案,我们确实做了很多工作预案。比如如何保障网络通畅。大家知道,统计数据的报送是要分时间的,要求及时性。比如年报,就要求今年2月18号到2月29号就要完成。月报要求短短的四五天时间就要完成,这样就在短期内提出了非常高的要求,70万家企业数据在三四天时间都要送达国家统计局,所以他们做了很多预案,怎么防止网络堵塞的情况等等,采取了比较多的措施。[02-22 10:35][网友 游戏人间]这是70万家企业同时上报数据,工作量很大,如果一旦网络有问题,就耽误国家汇总了吗?[02-22 10:38][李强]在新的四大工程推进过程中,尽管我们想的很全了,可能还有预想不到的问题,所以今年1—6月份是双轨运行,就是原有的一套方式还可以继续运行,新的方式正在推进,就是预防有些我们预料不到的问题出现,使数据及时到达。第二,数据来了以后出了问题怎么办?实际上我们有两套设备在这儿运行,确保它万无一失。当然,我们还要做异地灾备建设等等。[02-22 10:38][网友 数据真实]非常赞成搞一套表制度,统计数据关键在于真实,大家都知道,地方政府经常会开各种统计数据调度会,影响统计的结果,就是不知道办法实行后,地方政府会不会干扰统计一套表制度的推行?[02-22 10:41][李强]我们相信,各级党委和政府是会支持我们这项统计改革的,也会支持我们统计工作的真实性,确保统计数据质量,我认为基本上是可以做到的。但是也不否认在实践中有个别地方和地区会产生这种偏差,我们会拿起统计法这个锐利武器,坚决杜绝和排除这种干扰,确保数据的真实性。从技术上来说,企业上报的一瞬间,国家统计局就知道了。第二,中间有干扰,要修改这种数据,我们有这种功能,就是有修改的痕迹我们也会知道。所以我们从法制建设、从工作的管理,还有从技术上来保证源头数据直接到达国家统计局。[02-22 10:41][网友 angelababy、网络发言人]自2月18日联网直报第一天“开网”到现在,已经过去了4天。从目前情况看,企业数据上报是否顺利?遇到哪些困难,存在哪些问题?[02-22 10:46][李强]大家确实非常关心这几天的网络运行,我这里拿到最新的统计数据,截止到2月21日17时上报的数据。根据这个统计,企业报送率已经达到26.33%,也就是说达到四分之一了。我们有14个省,整个超过30%以上了。其中有7个省市达到50%以上,总的来看还是比较顺利的。但是由于这项工程是比较庞大的,牵扯到70多万家企业,各行各业,而且各个省的硬件环境建设也不尽一样。在推动中也存在着一些困难和问题。[02-22 10:47][李强]第一,有些企业端和各级网络宽带和网速存在差异,部分出现网络拥堵的情况。第二,存在着一些数据的审核问题。我们在网络上定制的时候就是要有审核关系,有些定的比较严,导致有些企业上报不上去,这些我们都在研究,既要确保数据质量,也要符合企业实际。第三,因为第一次采用四大工程联网直报这种形式,70万家在统一上线时就可能出现一些问题不能及时得到回答,我们正在筹建一个呼叫中心,就是联网直报呼叫中心,眼下由于硬件的关系,可能不能及时回答所有问题。像这些问题,也在我们预料之中,也是我们当前出现的一些问题,我们也正在克服,有些问题正在解决,有些问题以后可以逐步解决。[02-22 10:48][主持人]比如电话少可以多加几部电话。[02-22 10:53][李强]对,加快呼叫中心建设的步伐。[02-22 10:55][网友 点点]是否发现虚报瞒报、伪造篡改统计资料的行为?国家统计局如何及时发现虚报瞒报的行为?将对在统计联网直报中弄虚作假的单位和人员采取哪些措施?[02-22 10:56][李强]我们从18号第一天开网到现在,还没有发现有虚报瞒报和伪造篡改统计数据的行为。如果出现这种情况,国家统计局要坚决进行处理。因为四大工程建设的目的就是要确保源头数据真实的到达国家统计局,如果说出现这种情况,肯定会严肃处理。[02-22 10:56][网友 打酱油]在18日联网直报的第一天,国家统计局在统计系统组织了统计人员进万家企业督导活动。为什么要开展这项活动?从督导的情况看,发现了哪些问题?企业配合及真实填报程度如何?[02-22 10:56][李强]以企业一套表为核心的四大工程建设是对统计数据生产方式的重大变革,特别是对基层企业来讲,原来是由基层统计机构报送,比如乡镇往县级统计机构报送报表,现在转变为通过互联网直接向国家统计局数据中心报送电子报表,肯定在实践中会遇到各种困难和问题。所以我们组织统计人员进万家企业督导活动,就是进一步督促基层企业加强学习、建设和培训。[02-22 10:57][主持人]网友在说真实是统计数据的生命,对于大家这种呼声,我们也能够感觉到四大工程确实是在向数据更加真实迈进了重要一步。最后您再跟网友说点什么。[02-22 10:59][李强]广大网友,社会各界对于统计工作关注度越来越高,我个人认为,现在统计工作的灵敏度也越来越高,这也要感谢广大网友和社会各界对统计工作的关心、关注和支持。同时也给我们统计工作提出了更多更新的要求,我认为这是一个巨大的历史进步。过去统计是一项幕后工作,现在随着市场经济的发展,千家万户跟市场经济联系到一起,他要在市场中进行发展、进行投资、接受教育,特别是好多家庭现在有了储蓄,要进行投资,他要研究统计数据,甚至研究统计的方法,研究你的制度,研究数据的真实程度,我认为这是对我们统计工作提出更高更多的一种需求和要求。作为政府统计来说,一定要千方百计地改进我们的工作,提高统计数据质量,更多地向社会和广大老百姓提供有用的统计数据,我认为这是我们神圣的职责。[02-22 11:00][李强]我相信,随着四大工程的推进,使我们的统计方法更趋合理和科学,使我们的统计数据质量进一步提高,使我们统计管理的能力进一步提高,也使我们为大家的服务能力进一步提高。借此机会,再次感谢各位网友,感谢社会各界对我们统计工作的支持、帮助和理解,也希望我们今后加强联系,向各位网友表达我们诚挚的感谢![02-22 11:03][主持人]非常感谢李副局长回答了网友关于四大工程这么多的问题,也感谢网友的关注,下期节目再见。[02-22 11:04]

统计一套表自查报告
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