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依法行政自查报告(精选多篇)

发布时间:2020-06-13 08:34:53 来源:自查报告 收藏本文 下载本文 手机版

推荐第1篇:依法行政自查报告

依法行政自查报告

为落实市局关于全面清理规范交通运输领域行政处罚、行政检查和涉企收费排查整治工作部署,切实加强行政执法检查,规范执法行为,全面提升水上交通执法队伍依法行政能力。现将我处行政处罚、行政检查和涉企收费排查整治工作自查情况汇报如下:

一、规范执法,加强监督

我处十分重视海事港航行政执法队伍建设,不断提高执法人员政治素质和业务知识,积极组织培训,牢固树立依法行政、规范执法的理念,强化责任意识。做到执法文明、规范,依法履行职责。根据上级文件规定和自身实际,结合机关效能建设,政风行风评议活动,制定了相应的责任制度,积极接受上级各部门的监督检查。认真落实行政执法公开制度,不断落实和完善政务公开工作,通过网站,政务公开栏、设立举报箱、举报电话,聘请监督员等多种形式,取得了较好的社会效果,也促进了交通行政执法不断完善、健全、规范。

为全面提高职工的执法水平,我处着重从海事港航执法人员自身素质和法制意识入手,开展了多形式、多层次的法制培训活动。一是积极参加省、市局组织的法律专家和从事法律工作的领导讲授法制课活动,对职工开展系统的《宪法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政强制法》、《中华人民共和国航道法》、《安徽省水上交通安全管理条例》等法律法规知识教育;二是积极抽调职工参加市交通局、市局组织的法制培训考试、普法知识考试,积极组织全处职工参加处里的专题法制培训和考试,通过学习使职工做到知法、懂法、守法和正确执法;三是利用各种会议、文件、视频资料

对职工进行法律知识和警示教育。通过这些宣传教育,全处职工的法制意识、法律观念、政策水平、业务能力普遍提高,执法行为进一步规范,为水上交通依法行政奠定了基础。近年来,我处没有发生一起违法违纪案件,没有行政诉讼案件和行政赔偿案件发生。

二、内部自查具体情况

我处按照要求,全面摸排和清理在行使航道管理、港口管理、水路运政、海事管理、安全管理等职责过程中,是否有违反法定权限、法定程序设定和实施的各类行政处罚、行政检查和涉企收费事项和行为。

1-10月份,我处开展行政处罚3起,开展安全检查57次,安检船舶31艘次,发现并纠正缺陷125个,港口环保检查36次,开展航运企业检查2次。

我处在开展行政处罚、行政检查和涉企收费重不存在无法定授权、委托或超越法定权限实施行政处罚、行政检查的情形;没有在违反法定程序实施行政处罚、行政检查的情形;严格按照法定种类和幅度作出行政处罚决定或者处罚决定与违法行为的事实、性质、情节以及危害程度明显相当处罚;严格执行罚款收缴分离的原则,罚款时出具财政部门监制的罚款收据;没有超越检查范围和权限实施检查的情形存在;没有违反规定,随意拦截行驶中的车辆或截停在航船舶登临检查的情形;没有乱收费现象或擅自提高标准收费的情形;不存在利用行政权力收费的情形;没有行业协会商会利用主管单位影响强制入会收取会费,或利用行业影响以评比表彰、评审达标等方式违规收费的情形。

行政处罚、行政许可案件文书总体情况较好,能够做到主体、程序、依据准确,处罚标准适当,文书制作较为规范。

但少数处罚案件在细节上不够严谨,部分内部文书陈述简单,部分执法文书证据收集不够详细,只有被询问人笔录,未形成完整的证据链;其次是文书的归档不够规范,有关案件登记台帐不够细致;个别案件不够慎重,缺少当事人身份证号。针对存在的问题,我处及时对有关案件处理人员进行教育和警示,正确面对出现的问题,积极做好补救工作,及时消除不良影响。

相关执法监督机制较为健全,人员明确,能够正常开展执法监督工作,对发现的问题能够及时进行处理。但执法监督工作还不够细致,执法监督台帐登记不具体、不全面,且执法中针对违法现象多以批评教育为主,实施处罚较少,我处已要求相关科室、所积极改正,提高依法执法工作重要性的认识,加强日常执法工作的监督力度。

投诉举报渠道通畅,投诉举报电话对社会公示,有具体的投诉、举报案件办理机构和明确的办理人员,能够依法及时办理投诉、举报案件。截止到目前今年未受到关于行政执法的投诉举报。同时有相关投诉登记台账,对于重大投诉案件制订投诉处理制度。

认真落实部、省执法过错责任追究制度,结合自身实际,出台了具体的执法过错责任追究制度,没有出现隐瞒执法过错案件的现象。

相关执法制度建设情况良好,各有关制度健全,制度落实情况良好。在重大案件集体讨论制度的基础上,建立了重大案件法制部门审核制度,有完备的行政处罚裁量基准制度。

执法指导情况良好。能够组织相关执法人员对执法热点、难点问题进行研究,通过对一些疑难案例、典型案例的

分析和探讨,逐步提高执法人员分析问题和解决问题的能力,推进执法规范化、证据规范化、自由裁量规范化,能够在日常执法过程中推行便民、惠民措施,为水路运输经营者提供规范化、人性化的服务,不断提高整体的执法质量和水平。是否存在无法律、法规、规章依据,自行设定、实施行政处罚、行政检查的情形。

通过此次内部自查,我处取得一定成绩的同时也看到了诸多不足的地方,对存在的问题进行及时有效的整改,在下步工作中,继续加强领导,杜绝时紧时松走形式现象,进一步明确责任、人员到位,确保此项评议考核工作落实到位,使行政执法工作总体上得到进一步的改进、完善和规范。

二O一七年十月十八日

推荐第2篇:依法行政自查报告

太平乡计划生育依法行政自查报告

太平乡人口和计划生育办公室

(2010年9月15日)

太平土家族苗族乡地处国家级自然保护区梵净山腹地,乡政府所在地距县城12公里,江梵公路和太平河穿境而过。全乡总面积360.1平方公里,有耕地13944.7亩(其中田12495.6亩)。全乡辖1个居委会,7个行政村,146个村民组,4732户,17691人。居住着汉、土家、苗、侗、仡佬、布依等民族,少数民族占总人口的73.1%,全乡森林覆盖率达68.5%。乡内竹、木、水、矿产等资源十分丰富,交通便利,土地肥沃,环境优美,气候宜人,民风纯朴,旅游资源得天独厚,为全乡经济社会的发展创造了良好的自然条件,2008年人均纯收入达2340元。

一、当前机构设置及人员编制等情况

几年前,我乡按照统筹的理念,进一步健全办运行机制,实行新“三定” 方案(即定岗、定人、定责),现有“一办一站”:即计生办、计生服务站

行政、事业人员状况:公务员2名,行政管理人员5名。事业技术服务人员4名。人员经费负担情况:目前,国家干部的基本工资由国家财政全额拨款,而办公经费由乡政府投入一部分,征缴的社会抚养费解决一部分。

二、我乡推进依法行政的情况

行政机关能否依法行政,将从总体上决定我国能否依法治国,建立社会主义法治国家。我办,站始终把推进依法行政,作为人口和计划生育一项根本性任务来抓,通过“一法、三规、一条例”的教育宣传,懂法、用法、守法已经取得初步成效,基本达到了合法行政、合理行政、程序得当、高效便民、诚实守信、权责统一的要求。

(一)大力宣传,积极营造与建设法治政府相适应的良好社会氛围。

充分利用电视、报刊、宣传车、宣传栏、跨街横幅等做好宣传工作,将“一法、三规、一条例”的宣传工作纳入“四五”普法内容,对全乡贯彻落实“一法、三规、一条例”工作情况进行宣传报道,不断扩大了社会覆盖面和影响力,通过多种形式及时反映全乡全面推进依法行政、建设法治政府的实际行动。

(二)加强培训,提高计划生育行政执法工作人员依法行政能力。

按照行政机关工作人员每年至少接受45学时的学习和培训的要求,采取集中学习与自学相结合、集中培训与分散培训相结合的方式开展学习、培训,将培训考试结果登记在《国家公务员培训证书》上,作为公务员年度考核和竞争上岗的重要依据。不参加学习、培训或考试成绩不合格的公务员,当年年度考核不得评为优秀等次。通过学习、培训,使全办行政执法工作人员依法行政观念明显提高,依法行政能力明显增强。2010年来,共举办培训班二期,培训人员102人次。

(三)按照一法、三规、一条例要求,建立和落实有关制度。

一是建立健全科学民主决策机制。进一步完办内部决策规则、决策程序以及行政决策实施过程中具体行政行为的监督制度和机制,建立决策责任追究制度。

二是提高制度建设质量。乡政府对出台的计划生育规范性文件进行合法性审查,并按规定报请相关部门备案。对文件实施情况进行评估,并将评估意见上报有关部门。

三是完善重大行政处罚听证制度,健全重大行政许可听证制度。落实和完善政府信息公开制度,方便公众对可公开的政府信息的查询。

四是进一步规范行政审批行为,严格按照《行政许可法》和行政审批制度改革的有关规定,对办理行政审批项目的条件和环节进行清理,坚决取消非由法律、法规、规章规定的

2行政审批条件、环节,进一步优化和简化审批程序,并将清理、规范情况报乡推进依法行政工作领导小组办公室。进一步提高审批的公开性和透明度,强化审批责任。

(四)规范行政执法行为,强化行政执法监督。

一是完善行政处罚工作,规范执法主体,明确执法人员,进一步健全了执法队伍。

二是建立和落实行政处罚、行政许可案卷评查制度,对违反计划生育法规人员的证据材料、执法文书等均立卷归档。

三是逐步推广行政执法人员计分管理制度,完善行政执法主体资格和行政执法人员资格认证制度。规范行政执法程序。落实行政执法制度。进一步健全执法过错或错案责任追究制。探索行政执法绩效评估、奖惩机制。

三、取得的成效

我乡依法行政工作由于领导重视,措施得力,严格要求,依法行政工作取得了初步成效,主要表现在以下几方面:

1、树立和维护了事政府的良好形象。有困难,找政府。在广大农民群众眼中,基层乡人民政府就是我国行政机关的代表。推进依法行政,从一方面来看是有效地保证了行政行为的合法性、合理性,从另一方面来看,它使行政机关的管理、服务职能进一步健全,使行政机关对公共事务的管理行为有条可据,有理可循,充分做到公平、公正,取了最广大人民群众的认可,树立和维护了政府的良好形象。

2、有效保彰人民群众的合法权益。健全科学的决策机制、严格公正的执法行为、灵活的沟通反馈渠道有效地保护了人民群众的正当权益。违法行政行为已被彻底杜绝。行政复议、行政讼诉程序的有序运行,更为人民群众提供了与政府对话的有效窗口,保证对行政执法的监督效果,形成了政府依法行政,群众依法监督的良性循环。

3、执法人员素质大幅提高。行政行为的执行者是人,提高人的素质是推进依法行政的重要环节。我办执法人员不

3断加强学习、改善自身知识结构,特别是把学法律、学经济、学管理作为重要的学习方向,牢固树立为人民服务的信念,法制观念和自律意识都得到了显著的提高,对依法行政的性质、要示、目的有了充分的认识。素质的提高反映到执法行为上,就表现为依法行政的自觉性越来越强,在执法中严格遵守相关法律法规,为民解忧,秉公执事,打造出了一支思想优良、作风过硬、业务精通的合格执法队伍。

4、提高机关效能,改善机关作风。我办以开放透明的办公形式,快捷、高效的工作节奏,热情周到的服务态度,接待来信来访群众,关心群众切身利益,沟通了民意,改善机关作风。

四、依法行政存在的困难

1、职权有限。基层工作有繁杂性的特点,工作要求包罗万象,头绪繁多,涉足甚广,但是由于处事职权不配套,缺乏管理指挥、处理具体事务的职权,影响了统筹协调和管理职能的发挥。有时灰陷入了“欲为无职,不为失职”的尴尬境地。

2、法律体系有欠完善。我们的社会主义民主法治建设已取得了令人瞩目,但是整个法律体系还不能说无懈可击,尚存一些疏漏和盲区。近年来,随着人民群众法律意识明显增强,部分别有用心之人利用法律漏洞谋取私利,甚至利用法律漏洞给违法行为披上合法的外衣,由于法律本身的缺失,这种情况下,有时工作变得很被动,甚至束手无策。

五、对进一步推进计划生育依法行政的意见

1、摒弃人治思想,树立法治观念。在工作实践中表现出来的行政命令、长官意识、以言代法、以权压法、干涉司法机关独立办案的现象还时有发生。所以人治思想在干部思想中的影响是根深蒂固的。因此,我们要转变观念,要树立法律支配权力的观念,纠正权力支配法律的错误思想;树立法律面前人人平等,要革除单纯的法律工具主义观念。

2、加强法制宣传教育,强化法律意识,提高行政执法

4水平。强化法律意识,这是依法治国、依法行政的必备条件之一,只有提高全民的法律意识,才能自觉遵守与执行法律,只有提高行政执法人员的法律意识,才能做到依法行政。因此,必须加强法制宣传教育,加强执法队伍建设。对公民来说,通过普法宣传教育,使他们知法、懂法、守法、增强法律意识。对行政机关工作人员的违法行政要加以批评、抵制,通过法律手段维护自己的合法权益,纠正违法行政。

推荐第3篇:依法行政自查报告

田庄镇关于推进依法行政工作情况的

自查报告

市法制办公室:

田庄镇依法行政工作,在市委、市政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观和全面落实党的十七大精神,认真落实依法行政工作要点,坚持科学决策、民主决策和依法行政,进一步加快政府职能转变,通过加强执法队伍建设,建立和完善各项行政执法工作制度,分解执法职权,明确执法责任制,梳理执法依据,强化执法监督工作,全面推进了我镇的法治政府建设,根据平度市人民政府法制办公室《关于做好2009年度依法行政考核工作的通知》要求,结合田庄镇实际,现将田庄镇依法行政工作开展情况报告如下:

一、主要工作开展情况

(一)、统一思想,提高认识

依法行政是深入贯彻落实科学发展观,构建和谐社会主义社会的重要基础,为此田庄镇高度重视。一是将依法行政工作列入重要议事日程,纳入对机关部门和镇干部的年终目标考核,;二是不定期召开依法行政专门会议,并把它列为一项重要工作来抓;三是对全体镇村干部进行依法行政知识培训,进一步理清思路,增强依法行政的积极性和自觉性。

(二)、广泛宣传,认真学习

有组织地开展宣传学习活动,田庄镇及时组织广大干部职工认真学习、深刻领会,力求掌握的基本内容和精神实质,使大家充分认识到学习、宣传、贯彻好依法行政对推动各项工作发展有着重要意义。在学习中,大家找问题、找差距、找不足之处,以求在今后的工作中努力加以改进。通过认真学习依法行政,全镇广大干部职工的政治理论和业务水平有了显著提高,从而对提高工作效率、转变工作作风起到了积极作用。

(三)、健全组织,加强领导

田庄镇为加强对依法行政的领导,成立了领导组,由镇长担任组长,亲自负责此项工作,镇党委副书记、纪委书记为副组长,班子成员和单位负责人为成员的依法行政工作领导小组,构建了上下联动、系统互动的组织保障体系。下设办公室具体负责依法行政法律法规的宣传、学习工作,领导组不定期召开会议研究解决在工作中存在的具体问题,从组织上给予了强有力的保障。

(四)、建章立制、明确责任

为确保行政机关依法行政、按法办事,保障公民、法人和其他组织的合法权益,从源头上杜绝部门保护主义。进一步加强规范性文件审核力度和规范性文件的制定、审查工作,提高规范性文件制定的质量,正确处理好经济发展与依法行政的关系,充分运用法律手段解决发展中的问题制定发布的规范性文件合法、有效,切实维护法制与政令统一,促进依法行政。

(五)严格执法,确保实效

田庄镇要求各级行政执法人员遵守各项规定,做到严格执法,加强管理,履行职责,并对各项活动加强指导、监督和管理。按照市要求,依法行政落实到位。一是实行“收支两条线”,绝不私设“小金库”。计生抚育费的征收,由计生执法人员依法征收,开社会抚养费发票,上交市财政,绝不坐收坐支,绝不私设小金库。二是实行政务公开、村务公开。涉及老百姓利益的热点难点问题及时公开。三是五保供养、军烈属、困难户等下拨资金全部发放到位,存入他们的“一卡通”。四是广开言路,抓好自查自纠。发放征求意见表,召开座谈会等方式,收集意见和建议。对走访了解和问卷反馈的情况作统一梳理归纳,认真分析,进一步找准问题,剖析原因。针对自查中发现的问题,及时召开会议,认真研究对策,制定整改措施,做到边查边改。

二、存在的主要问题

总结回顾我镇一年来的行政执法工作,虽然取得了一定成绩,但与市委、市政府及社会各界对我们的要求、期望相比,还有较大的差距,在社会事业发展中出现的一些热点、难点问题还没有得到很好的解决,主要表现在:

一是法制建设干部队伍素质有待进一步提高;

二是依法行政在依法治国中的重要性宣传力度有待进一步加大;

三是规范性文件的制发和备案审查工作有待进一步完善;四是需加大工作经费投入。

三、下步打算

(一)继续加强法律法规的宣传学习

进一步组织好法律法规的学习宣传教育,不断增长干部职工的法律法规知识,增强依法行政意识,提高依法行政能力。充分调动社会各方面力量,通过上街设点、学习辅导、标语、法制培训等形式,广泛开展形式多样的法制宣传教育活动,不断在辖区范围内掀起法制宣传教育的高潮,提高社会公众的统计法律意识,力争创造良好的依法行政的社会环境。

(二)进一步加强依法行政的制度建设

进一步健全完善行政执法程序、行政执法过错责任追究制度、行政执法评议考核、奖惩制度,不断改进行政决策方式,确保行政行为的合法性、合理性。进一步理顺体制,切实规范行政行为。按照条块结合、适当分权、便于执法、讲求实效的思路,理顺行政执法体制。各行政执法主体要以现行的法律法规为依据,明确其在行政执法方面的权力义务;要从领导机关到基层执法部门、从领导者到一般执法人员,逐步建立执法岗位责任制,分解落实行政执法任务,定期、逐级逐人、严肃认真、实事求是地进行考核,并将考核结果与公务员制度考核挂钩;各行政执法主体要建立健全内部管理的配套制度,严格实行错案追究制度。提高机关效能,改善机关作风,同时关心人民群众切身利益,沟通了民意,凝聚了人心,提升了人气,化解了部分社会矛盾,维护了社会稳定,密切了政府同人民群众的血肉联系,为建立廉洁高效政府奠定了基础。进一步强化监督,努力形成有效的

4行政监督机制,制定切实可行的人大监督法规,使监督内容、程度及后果明确清晰,便于操作,有效落实。

(三)努力全面推行政务公开

进一步整合资源,加快政府信息公开工作,实时披露政府信息,逐步优化政务环境,提高办事效率,提高政府依法行政效能,树立服务型政府的新形象。

(四)加强管理,开展好各项执法工作

进一步将行政执法主体、行政执法依据、行政执法程序、行政执法职权进行清理,深化行政执法责任制,完善行政执法评议考核制度,健全责任追究和奖励机制。

总之,依法行政、建设法治政府,任重道远,我镇全面推进依法行政工作中虽然做出了一定成绩,但与市委、市政府对依法行政的要求相比,还有很大差距。在以后的工作中,将继续加强制度建设,开拓创新,扎实工作,为实现全面推进依法行政、建设法治政府、构建社会主义和谐社会做出新的贡献。

田庄镇人民政府

二○○九年十二月二十四日

推荐第4篇:依法行政自查报告

2010年度顺城区依法行政工作总结

国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》颁布实施以来,顺城区政府认真贯彻落实《纲要》及《决定》精神,坚持科学决策、民主决策,进一步加快政府职能转变,通过建立和完善各项行政执法工作制度,强化执法监督等工作大力推进依法行政,致力建设法治政府,现将主要工作情况总结如下:

一、主要工作情况:

(一)加强组织领导,强化学习培训,保障依法行政工作稳步推进。国务院《全面推进依法行政实施纲要》颁布以来,区政府领导高度重视,采取积极措施,将依法行政作为统领全局工作的指导方针。一是制定顺城区《全面推进依法行政规划》(2010-2014年),成立依法行政领导小组,落实责任,明确各乡镇街道、区直各部门一把手负总责,形成全区上下齐抓共促的格局;二是以贯彻落实《纲要》及《决定》为契机,强化学习宣传,健全领导干部学法制度,制定《顺城区政府领导干部学法制度》,将法律知识的学习作为重要的内容纳入区委、区政府中心学习组学习科目,并于今年下半年组织全区副科级以上领导干部学习了《纲要》、《决定》、公务员如何做到依法行政以及有关法律法规知识,收到了良好的学习效果,促进了行政执法、行政管理队伍整体法律素质的提高,依法行政意识不断增强。三是健全机构,从强化法制机构入手,推进依法行政工作,在机构改革、缩减编制的情况下,区政府充分考虑法制机构的特殊地位和重要作用,在机构编制上予以保证,使法制机构编制达3人,在人员素质上予以强化,使法制机构人员实现专业化,并增拨经费,改善办公 1

条件,保障政府法制机构正常运转。同时在全区各行政执法单位设置法制科室,配备专(兼)职工作人员,构建依法行政监督、管理网络。

(二)加强制度建设,创新行政管理体制,行政决策机制进一步完善。我区政府不断转变观念,增强法制意识,用依法行政统揽政府全局工作。一是着力推进行政决策民主化、科学化、法制化,进一步落实行政决策的合法性审查和集体决定制度。多年来区政府始终严格执行区长常务会议议事规则,严格执行《顺城区政府重大行政决策程序规定》,对涉法事项及重大行政决策坚持在深入调查研究、广泛听取意见、进行充分论证的基础上集体讨论决定,区政府作出行政决策、制定规范性文件、以区政府名义签订合同等,事前均先交由区政府法制办进行合法性审查和论证,审查通过后一律提交区长办公会或区政府常务会议审议。未经区政府法制办审查论证、审查未通过或未经区政府办公会议集体讨论的,一律不得作出决定,充分发挥了政府法制机构和法律顾问的参谋助手作用,确保决策的法制化、科学化;二是规范抽象行政行为,强化规范性文件审查备案机制。今年上半年,根据《辽宁省规章规范性文件定期清理规定》及省、市相关文件要求,经区政府同意,法制办对本区2002年以来制发的规范性文件进行了全面清理,在依据相关法律法规进行认真审查后决定继续有效文件10件、废止文件6件、需修改文件6件。区政府在定期组织开展规范性文件清理的同时,严把规范性文件制定关口,严格按照 “有件必备,有备必审,有错必纠”的原则,区政府制发规范性文件或签订重大行政、经济合同必须经法制机构依法审查通过后方可实施,同时乡镇政府和区直部门发布规范性文件后15日内需上报报区政府法制办备案,并由区政府法制办不定期对各

部门规范性文件报备情况进行检查,从而使规范性文件的合法性有了保障,质量大大提高,制约力明显增强,杜绝了与上位法相抵触的情况发生,切实维护了法制统一和政令畅通;三是全面推行政务公开、行政执法公示制,采取多种渠道广泛接受社会监督。区政府着力构建“政府法制监督、纪检监察监督、财政审计监督、信访投诉举报、区长公开电话”五大监督体系,畅通监督渠道,同时通过开辟政务公开网、发布公告等方式对政府重大信息公开发布,方便群众及企事业单位查阅,充分利用政府投诉中心,召开信访联席会议、召开听证会等形式倾听群众呼声,解决群众关注的社会问题,广泛接受社会监督。四是全面建立行政执法人员动态管理制度,近年来我区政府不断加强行政执法人员规范化、正规化建设,建立行政执法人员管理数据库,将执法人员的基本信息、法制培训考核情况、执法证件审验情况等详细备案,通过强化制度建设,完善依法行政监督体系等行之有效的行政管理体制改革,为依法行政工作的扎实开展夯实基础,使依法行政工作进程逐步加快,群众对政府行政工作的满意率显著提高。

(三)多措并举,严格规范行政执法行为,执法效能进一步提高。我区采取多种措施落实各项执法制度,大力提高执法效能,取得了良好的成效。一是理顺行政执法体制,加强执法队伍建设。九八年初,我区政府在全市率先开展行政机关执法主体重新确认工作,依据《辽宁省行政执法责任制规定》,通过行政执法单位依法申报,区法制机构依法确认,报上级政府复核批准的法定程序,正式确认45家执法单位的执法主体资格并通过媒体向全社会予以公布。通过开展此项工作,使执法单位的主体权限更加明晰,从而推动了行政执法工作合法有序开展。与此同时区政府严格执行《辽宁省行政执法条例》和《辽宁省行政执法证件管理办

法》,实行行政执法人员资格认证制度,积极配合市政府法制办认真开展执法证件的审验及换发工作,今年上半年共检验合格证件364件次,清理到期执法证件34件次,圆满完成执法证件的审验及换发工作;二是贯彻落实行政执法责任制及案卷评查制度。我区政府始终坚持贯彻落实行政执法责任制,切实增强行政执法和行政管理工作的透明度,公开、公正执法,在全市率先推行执法公示制度,在全区45家行政执法单位建立执法公示制,将执法部门职权范围、执法内容、执法程序、执法标准、执法时限、执法责任、举报电话等全部进行公示,制作执法程序流程图,同时将行政事业单位的财务支出等热点问题向内部公开,实现内外监督一体化。同时建立行政执法案卷评查制度,开展经常性的督促检查,从根本上杜绝行政执法中的过错行为,打造一支公平执法的行政执法队伍。三是稳步推进行政处罚自由裁量权工作,为进一步规范行政处罚自由裁量权,合理缩小各行政执法部门行政处罚自由裁量权的空间,按照《顺城区规范行政处罚自由裁量权工作实施方案》的要求,在全区范围内深入开展各行政执法部门建立行政处罚自由裁量权指导标准的制定工作。目前,区政府24个具有行政处罚自由裁量权的行政执法部门和单位都已完成规范任务,并将《指导标准》上报区政府法制办,从根本上保证了各行政执法部门按照法定权限和程序行驶权力、履行职责;四是积极探索相对集中处罚权,根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定,在区政府工作统一安排下,通过顺城区人民政府法制办公告,区政府城乡建设管理局、土地管理局、交通局分别将《辽宁省村庄和集镇规划建设管理办法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国公路法》中规定的行政处罚权,部分依法委托给顺城区城市管理综合执法局集中行使,委托单位与受托单

位就委托处罚的事项、权限、执法区域、期限及双方权利义务签订了委托协议。此项工作的开展,取得了一定的成效,同时为我区继续深化相对集中行政处罚权工作开辟了新的道路。

(四)强化监督,加强复议和应诉工作,深入扎实推进依法行政。我区政府在自觉接受人大监督、政协民主监督和司法机关依法实施的监督的同时,更加注重接受社会舆论和人民群众的监督,进一步拓宽社会舆论监督渠道,完善群众举报投诉制度。区委区政府主要领导定期参与“行风热线”栏目,面对面听取群众意见,处理群众投诉。区政府法制办、区监察局、区长公开电话办等部门均公布了投诉举报电话,积极受理群众投诉,对于人民群众检举、新闻媒体反映的问题,认真调查并及时依法做出处理;对社会影响较大的问题,均能依法、及时将处理结果向社会公布,从而依法保障人民群众对行政行为实施监督的权利。与此同时积极履行法制机构的层级监督职责,认真贯彻执行行政复议法及其实施条例,大力开展行政复议应诉工作,充分发挥行政复议在行政监督、解决行政争议、化解人民内部矛盾和维护社会稳定方面的重要作用。畅通行政复议渠道,始终坚持便民利民原则,依法受理行政复议案件,积极改进行政复议审理方式,综合运用书面审查、实地调查、听证、和解、调解等手段办案,依法公正做出行政复议决定。2007年以来,共受理行政复议案件10件,作出行政复议决定8件,代理政府出庭应诉36件,胜诉率达95%以上,保证了公民、法人和其他组织的合法权益,有利地促进了行政机关依法行政。

二、存在问题

推进依法行政、建设法治政府任重道远。近年来,我区推进依法行政工作虽取得了较好的成绩,在一些方面有了显著成效。

但也还存在一些问题,与建设法治政府的要求相比还有一定差距,主要表现三个方面:一是个别部门对依法行政工作重视程度不够,对法制工作的重要性认识还不到位,执法主体依法行政意识还有待进一步提高;二是法制工作发展不平衡,长期从事执法工作或案件较多的部门工作落实得较好,其他部门则相对薄弱,法制机构的人员配备和工作条件与当前依法行政、建设法治政府的形势和要求不相适应;三是依法处理行政争议、化解矛盾纠纷的能力有待加强。

三、今后工作打算

(一)加强自身建设,切实发挥法制工作的参谋助手作用。围绕区委、区政府的中心工作,自觉服务于改革、发展、稳定大局,充分发挥政府法制机构的参谋和助手作用,积极加强对依法行政、行政执法工作的指导,认真研究各单位、各部门反映的问题,帮助基层解决问题,努力开创政府法制工作新局面。

(二)开展宣传教育培训,营造法制社会氛围。继续认真学习国务院、省、市政府关于推进依法行政工作会议的相关精神,强化行政执法队伍建设,注重并加强各级领导、行政执法人员的法制培训、教育、考核工作,进一步做好法制宣传工作,采取多种形式广泛宣传,形成建设法治政府良好的社会氛围。

(三)完善决策机制,强化纠错机制和落实责任追究制。进一步完善政府相关工作制度,加强科学论证,通过专家咨询、论证和集体研究决策,进一步提高政府决策的科学性和合理性;对事关经济社会发展全局,涉及人民群众切身利益的重大事项,采取社会公示、听证、座谈、公众列席旁听等形式,充分听取各方面的意见,尽可能提高政府行政决策的质量和水平;重大行政决策必须经过合法性审查,确保决策的合法性、客观性和合理性。认

真实行行政执法责任制度和错案责任追究制,将责任分解落实到岗位和个人,增强部门负责人和执法人员的责任意识。

(四)加快效能型、服务型、责任型政府建设,切实履行法定职责。切实抓好政府部门勤政廉政建设,加强效能监察和政务督察,依法履行各项工作职责,不断提高工作效率。认真贯彻实施《纲要》及《决定》精神,不断深化行政体制改革工作。加强行政服务中心建设,积极开展行政审批制度改革。积极开展预防和化解行政纠纷及行政争议工作,努力将问题化解在萌芽状态,化解在基层,不断推动依法行政工作向纵深发展,并以此促进各项社会事业全面发展。

2010年12月9日

推荐第5篇:依法行政自查报告

大门乡2009年

人口和计划生育依法行政工作

自查报告

2009年,我乡人口和计划生育工作在乡党委、政府的正确领导下,在区计生局的精心指导下,严格按照年初签订的《人口和计划生育工作目标管理责任书》和依法行政重点工作安排要求,,认真落实目标责任制,加强干部队伍建设,坚持依法行政,以便民维权为载体,通过抓启动、进万家、促深化,认真落实依法行政、村民自治、政务公开、优质服务。现将依法行政自查情况汇报如下:

一、在依法行政的队伍建设和管理情况。

1、成立依法行政领导小组,制定依法行政试点工作实施方案,和各村、乡属单位签定依法行政责任书25份;

2、办理行政执法证16本,全乡16名计划生育专干全部具有执法资格,并持证上岗;

3、行政执法人员对计划生育相关法律法规做到熟知善用,年内没有一起重大恶性案件发生;

4、建立并贯彻执法责任制、执法过错责任追究制及规范行政执法的各项规章制度。

二、在行政执法方面。

1、2007年计划外二孩出生18人,应征金额13.23万元,至2009年9月底已征金额13.23万元。2008年计划外二孩出生7个,应征金额2.6467万元,至2009年9月底已征金额2.6467万元。2009年计划外二孩出生7人,应征金额6.3441万元,至2009年9月底已征金额3.5万元;

2、办理非诉社会扶养费行政性强制执行案件1例,目前已下发征收决定书,依法征收社会抚养

费方面事实清楚,证据确凿;定性准确,按标准征收;适用依据正确;程序合法,收据规范;征收案卷规范整理归档;文书制作符合严格按要求操作;

2、征收的社会扶养费已全部上缴国库;实行收支两条线管理。

3、在办理一孩生育证上符合法定生育条件,材料齐全,及时给群众办理。

三、严厉开展打击“两非”和药械市场整治活动,成立打击“两非”领导小组,制定实施方案,印发禁止两非宣传品4000余份,张贴两非公告21张,对乡属范围内的民营及个体医疗机构进行“两非”和药械专项整治3次。

四、严格落实人口和计划生育政务公开,按照省人口委下发的《关于〈进一步规范人口和计划生育政务公开实施意见〉的通知》和《关于建立健全乡、村级计划生育奖励优惠政策公开栏的通知》的精神,全乡共建立固定永久性计划生育政务公开栏和计划生育奖励优惠政策公开栏25个,实行政务全面公开,动态信息做到每月更新一次。一年来,我乡人口和计划生育依法行政试点工作稳步推进,严格执行各项制度,贯彻落实各项优先优惠政策和免费服务项目,但工作中仍然存在不足之处,如社会抚养费征收难,足额征收不到位,该收的收不上来,在今后的工作中需要我们继续努力,扎实工作,更需要区计生委领导的指导和大力支持,力争在工作中攻坚克难,使全乡计划生育依法行政工作更上台阶。

推荐第6篇:依法行政自查报告

富县物价局关于贯彻落实

富政办发〔2010〕43号和富政发〔2010〕23

号文件的自查报告

县法制办:

根据《富县人民政府办公室关于开展依法行政专项督查的通知》要求,我局及时组织召开了专题会议并对照此次督查内容进行了认真自查。现将我局贯彻落实富政办发„2010‟43号和富政发„2010‟23号文件的情况汇报如下:

一、加强组织领导,夯实依法行政基础

为了保证依法行政工作稳步推进,我局成立了以局长张有世为组长,党支部书记王雪琴为副组长,其他领导和各科室负责人为成员的富县物价局依法行政工作领导小组。下设办公室,具体负责日常事务性工作。坚持一把手负总责,分管领导具体负责,层层抓落实的工作机制,确保圆满完成今年依法行政工作各项任务。

二、开展学习培训和调研宣传,不断提高依法行政水平我局始终把深入开展学习培训和调研宣传作为不断提高全体干部职工依法行政水平的重要途径。一是抓好重点对象的法制宣传教育。今年来,我们坚持局领导班子集体学习和每周一例会全体干部集中学习制度,积极主动地采取灵活多样的形式组织开展法制学习。先后深入学习了党的十七大 1

关于全面落实依法治国方略,加快建设社会主义法治国家的理论,重点学习了与价格工作密切相关的法律法规规章,以及新颁布的《物权法》、《反垄断法》、《政府信息公开条例》、《行政复议法实施条例》等。通过学习,提高了我局行政执法干部的素质和能力,规范了执法行为,增强了执法人员的政治责任感、使命感,为建立一支政治过硬、业务精通、纪律严明、作风正派、形象良好的行政执法队伍奠定了基础。二是组织开展了“3〃15”消费者权益保护日和《价格法》颁布实施十二周年纪念日宣传活动。先后向群众免费发放了300余册《富县涉农价费公示手册》及其他价格法律法规宣传材料,有力增强了广大群众了解掌握价格和收费政策维护自身价格权益的能力。三是充分利用电视、报刊、杂志、互联网等形式宣传依法行政的理论、方针和政策,积极营造坚持依法行政的良好氛围。今年来,我局先后在《延安日报》等新闻媒体和《延安物价》、“延安价格信息网”等刊物网站投递反映我局工作动态的宣传报道和通讯稿件10余篇。

三、积极推进行政执法责任制,切实依法履行职责

一是认真做好了行政执法职责分解工作,将行政执法责

任分解到岗到人。二是深入开展了行政执法案卷质量评查活动,要求执法人员认真做好行政执法记录、文书、材料的立卷归档、管理和案卷自查工作,并在年底前组织评比。三是认真落实《富县规范性文件监督管理办法》,按照制定审核

和备案审查程序,规范性文件报县政府审查后方可发布,确保规范性文件的合法性。四是认真贯彻落实《中华人民共和国价格法》,贯彻落实国家和省上出台的各项价格调控政策措施,确保价格听证制度的落实。五是认真贯彻《政府信息公开条例》,完善信息公开方式和程序,加快信息内容填报,及时公开信息,依法办理公众申请公开事项,提高价格工作的透明度。六是认真贯彻实施《中华人民共和国突发事件应对法》,把握好价格走势,适时启动《富县应对价格异常波动工作预案》,积极维护市场价格秩序基本稳定。七是不断完善监督制约机制。认真贯彻落实《陕西省依法行政监督办法》,按照《陕西省价格行政行为监督实施办法(试行)》等,强化机关内部监督,推动我局依法行政工作健康发展。自觉接受人大依法监督、政协民主监督、价格监督员社会监督等,

不断拓宽人民群众参与和监督行政管理的渠道。

总之,我局历来重视依法行政工作并做了大量的工作,

不断创新工作思路,完善工作机制,加强法制监督,切实规范行政行为,取得了一定成效。但仍然存在一些问题,如听证制度不健全、尚未建立罚缴分离制度等。在今后的工作中,我们将进一步完善制度,规范执法行为。

二〇一〇年六月二十五日

推荐第7篇:依法行政自查报告

中扬镇依法行政和建设法治政府自查报告

2015年以来,在区委、区政府的正确领导下,在上级各有关部门的指导帮助下,中扬镇党委政府以“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻党的十八大四中全会的精神,紧紧围绕依法行政总体思路,全面推进依法行政工作主线,积极推进政府依法行政,政府依法行政工作呈现出崭新的工作局面。

一、责任落实,领导重视。

依法行政是加强和推进我国社会主义民主法治建设的重要工作,是维护社会主义公平正义、保护人民、法人和其他组织的合法权益的重要保障,是实践“三个代表”重要思想的具体体现,是构建和谐社会的必然要求,也是落实科学发展观的根本要求。镇党委、政府高度重视依法行政工作,采取一系列措施,落实和推进依法行政,从源头上防止和治理腐败,保障和监督行政机关行政管理的有效实施。一是加强组织领导,成立了以镇长何方任组长,副书记白小军任副组长,综治办、派出所、司法所、计生、国土、财政、民政等相关站所负责人为成员的依法行政领导小组,负责依法行政工作的推进,使依法行政工作主体明确、责任落实;二是在人员紧张的情况下,确定了两名行政编制人员专职工作,并要镇司法所全面参与工作,从而使依法行政工作有具体人员办事,从组织机构上保证了依法行政工作的实施。

二、健全队伍,提升素质。

坚持依法行政,建立和培养一支高素质的执法队伍是首要前提。一是把好培训关。首先在班子成员中开展带头学,今年以来一个开展了5次法制学习,对行政许可法等法律进行了系统学习;二是每月对我镇行政执法部门的工作人员经行行政执法和知识培训,内容主要有:学习上级文件、规章制度和执法手册,贯彻依法行政理念和原则;组织法律法规和执法业务培训,掌握执法技能和技巧;学习国家公务员法,提升公务员素质。通过严格学习,努力铸造一支政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效的执法队伍。

三、加大宣传,形成氛围。

通过发放宣传材料,召开各种会议、设立专栏报版、张贴宣传标语等形式,广泛宣传法律、法规,有效地进行法制宣传教育,营造了行政执法的良好氛围。今年以来,我镇分别集中经行了5次有关综治、平安、网络诈骗、计生、国土等法律法规知识宣传,发放相关宣传资料和图片达6000余份,收到了很好的效果。

四、全面公开,推进民主。

政务公开工作是依法行政工作的重点,我镇在镇政府制作了政务公开栏,将一年一度的政府工作重点、民生工程、结对帮困、财政预决算等事项向社会公开,接受群众的监督。同时要求各村公开栏也要及时公开。今年以来,累计公开各类内容80次,重点对安全生产、依法行政、财务公开等工作进行了公开。同时要求政府各执法部门,公开办事程序和要求,严格依法行政,依法办事,并按照公开内容接受社会和人民群众的监督。如学校、卫生等单位均制定了本部门推行办事公开制定实施方案,同时设立公开栏,将本部门的办事规定、收费标准和收费项目、服务承诺、问题咨询等向群众公开,得到了群众的广泛认可。

五、依法行政,规范行为。

镇政府各站所建立了行政执法责任制及相关配套制度,把法律、法规、规章的职权和相关法律逐级分解到每一个执法岗位和执法人员。各行政执法部门严格依照法定程序实施执法行为,努力实现执法活动的实体公正和程序正当。

1.依法经行国土资源的管理,严禁非法占用耕地。全年审批土地15件(均属私人建房占地),查处违法占地3起,审批均按程序进行。在审批建房占地申请时,先由建房本人书面写申请,由所在村民委员会审核同意申请后,再由土地所工作人员现场核实,情况属实签字,提交政府办公会研究,报区国土资源局审批。

2.严格依法审批计划生育。在审批程序上凡符合政策条件再生育一个孩子的,经夫妻双方申请,镇计生到村调查相关资料后,符合条件的再发放正式表,到户口所在村委会、村计生服务员签章生效,报镇计生办审核,提交政府办公会审核,再报送县计生委审核发放二孩生育证。以上档案均按照一按一卷归档。 六.完善制度,强化监督。

为提高依法行政工作水平,我镇建立健全了《行政执法责任制度实施办法》、《行政执法责任考核办法》、《行政执法人员学习制度》、《行政执法人员文明执法制度》、行政执法人员过错责任追究制度》,并严格执行。同时要求各执法部门的执法内容全部上墙公示,不断完善行政执法错案追究制度、内部监督制度、行政执法人员培训制度等行政执法制度。我镇加强对行政执法行为检查监督,除了对各行政执法部门进行日常检查和不定期抽查外,还有针对性地开展专项检查,对各行政许可部门在实施行政许可依据、主体和程序、收费等方面开展专项检查。另外,镇政府设立信访接待室,随时接受来自社会各方面的监督。

总体上看,今年以来我镇依法行政工作取得一定成效:一是全镇行政机关及其工作人员的依法行政意识有了增强,行政决策机制不断健全,制度建设质量得到提高;二是政府职能转变和行政管理体制创新取得新进展,为依法行政工作的深化提供了体制支持;三是执法队伍建设和人员培训工作有效开展,执法人员的素质和执法水平有了明显改善;四是对行政行为的监督力度加强;五是政府法制机构在全市依法行政工作中的参谋、助手和法律顾问职能得到强化。

但也存在一定的问题,主要表现在:一是对法律、法规的学习掌握与实际应用存在差距;二是具体工作中,依法行政作为政府工作的基本原则尚未得到全面充分体现;三是部分行政工作人员的依法行政意识还不强;四是电子政务的建设还要进一步提速。

依法行政是一项全局性和长期性的系统工程。未来我镇将长抓不懈,做好以下几方面工作:

一、继续抓好依法治镇的学习宣传培训工作,全面理解、准确把握依法行政的内涵,提高全镇行政机关工作人员特别是领导干部对贯彻执行依法行政重要性的认识,增强依法行政的责任感、紧迫感和自觉性。

二、认真总结依法行政工作的经验,在实践中把握经济社会发展规律和行政管理规律,依法办事,依法行政;建立健全公众参与、专家论证、合法性评估、重大决策集体讨论和决策公开等制度,对决策过程进行控制,促进政府职能转变和管理创新。

三、加强规范性文件的制定、审查工作,提高规范性文件制定的质量,认真执行规范性文件备案审查制度。正确处理好经济发展与依法行政的关系,充分运用法律手段解决发展中的问题。

四、深入推行行政执法责任制,认真开展行政复议和行政应诉活动,完善依法行政考核办法,强化行政执法监督检查,推动政府和各部门严格依法行政,切实维护人民群众的合法权益。

五、加快权力阳光运行机制工作,健全政务网络,进一步整合资源,为公众提供情报实质性服务。逐步实现网上在线服务功能,达到所有行政审批和服务项目外网受理,优化政务环境,提高办事效率,提高政府依法行政效能,树立服务型政府的新形象。

依法行政、建设法治政府,任重道远,我镇在全面推进依法行政工作中虽然做出了一定成绩,但与党和国家对依法行政的要求相比,还有很大差距。我镇将不断加强制度建设,开拓创新,扎实工作,为实现全面推进依法行政、建设法治政府、构建社会主义和谐社会做出新的贡献。

附件:联络员:丁裕祥 职务:综治办办事员 电话:18305244530

中扬镇综治办

2015年9月30日

推荐第8篇:乡镇依法行政自查报告

乡镇依法行政自查报告

我镇2010年依法行政工作在市政府法制办的指导下,在镇党委、政府的领导下,达到了年初制订的目标要求,现将自查情况汇报如下:

一、2010年工作开展情况

1、思想上高度重视。我镇调整了镇依法行政工作领导小组;将依法行政工作列入重要议事日程,纳入对机关部门和镇干部的年终目标考核,不定期召开依法行政专门会议,并把它列为一项重要工作来抓;对全体干部进行依法行政知识培训。

2、组织上保障有力。成立了由镇长***任组长,班子成员和单位负责人为成员的依法行政工作领导小组,构建了上下联动、系统互动的组织保障体系。同时,明确了分管领导和责任人。在此基础上,我们根据市文件精神,制订下发了《泉阳镇依法行政工作计划》,为依法行政提供科学依据。

3、行动上落实到位。按照市考核评议方案,我们对各项安排有计划、有组织、有重点地予以了落实。

(一)召开了依法行政专门会议,进一步统一对依法行政工作的思想认识,增强依法行政的积极性和自觉性。(二)依法行政落实到位。一是实行“收支两条线”,绝不私设“小金库”。计生抚育费的征收,由计生执法人员依法征收,开社会抚养费发票,上交市财政,绝不坐收坐支,绝不私设小金库。二是拍卖闲散土地,实行依法拍卖。三是实行政务公开、村务公开。涉及老百姓利益的热点难点问题及时公开。四是社会治安经费,通过“一

事一议”的方式,依法收取,专款专用。五是五保供养、军烈属、困难户等下拨资金全部发放到位,存入他们的“一卡通”。(三)是广开言路,抓好自查自纠。发放征求意见表,召开座谈会等方式,收集意见和建议。对走访了解和问卷反馈的情况作统一梳理归纳,认真分析,进一步找准问题,剖析原因。针对自查中发现的问题,我们及时召开会议,认真研究对策,制定整改措施,做到边查边改、未评先改。

二、存在的主要问题

总结回顾我镇一年来的行政执法工作,虽然取得了一定成绩,但与市委、市政府及社会各界对我们的要求、期望相比,还有较大的差距,在社会事业发展中出现的一些热点、难点问题还没有得到很好的解决,主要表现在:

1、职权有限。《基层工作有繁杂性的特点,工作要求包罗万象,头绪繁多,涉足甚广,但是由于处事职权不配套,缺乏管理指挥、处理具体事务的职权,影响了统筹协调和管理职能的发挥。在诸如拆违、计生执法、土地审批等方面,基层政府因职权所困所陷入了“欲为无职,不为失职”的尴尬境地。

2、沟通不畅。基层政府无权处理的一些领域,其行政权都属于上级有关职能部门。当群众有相关要求时,基层政府无法满足,与相关职能部门又缺乏可靠的沟通衍接渠道。在这种情况下,往往对群众的合理要求“爱莫能助”,只能将“皮球”踢给上级职能部门,间接引起了部分超级上访、群访事件的发生。

三、下一步打算

1、进一步加强法制宣传教育,强化法律意识,提高行政执法水

平。只有提高全民的法律意识,才能自觉遵守与执行法律;只有提高全体行政机关工作人员的法律意识,才能做到依法行政。因此,必须加强法制宣传教育,加强执法队伍建设。对公民来说,通过普法宣传教育,使他们知法、懂法、守法、增强法律意识,通过法律手段维护自己的合法权益,对行政机关工作人员的违法行政要加以批评、抵制,纠正违法行政。对各级领导干部来说,知法、懂法、守法就更为重要和紧迫。只有领导干部增强了法律意识,才能更好地依法行政,才能更好地服务人民群众。

2、进一步理顺体制,切实规范行政行为。按照条块结合、适当分权、便于执法、讲求实效的思路,理顺行政执法体制。各行政执法主体要以现行的法律法规为依据,明确其在行政执法方面的权力义务;要从领导机关到基层执法部门、从领导者到一般执法人员,逐步建立执法岗位责任制,分解落实行政执法任务,定期、逐级逐人、严肃认真、实事求是地进行考核,并将考核结果与公务员制度考核挂钩;各行政执法主体要建立健全内部管理的配套制度,严格实行错案追究制度。

3、进一步深化改革,不断提高行政执法队伍的整体素质。提高行政机关执法队伍的整体素质,直接关系到依法行政的实现。首先,加强对行政执法队伍的思想政治建设,牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观,自觉地贯彻依法治国方略,自觉地推行依法行政;第二,要努力提高行政执法队伍的业务素质。要有针对性、经常性、多渠道地对行政执法人员进行业培训,定期、不定期地进行考核,促进行政执法人员必学、爱学、勤学业务,提高业务素质和实际工作能

力;第三,要坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则,健全对行政执法人员的奖惩制度,形成“能者上、平者让、庸者下、劣者汰”的良好机制,改善现有行政执法队伍的结构。

4、提高机关效能,改善机关作风。基层政府以开放透明的办公形式,快捷、高效的工作节奏,热情周到的服务态度,带动和促进了区域经济建设软环境的改善和优化。同时关心人民群众切身利益,沟通了民意,凝聚了人心,提升了人气,化解了部分社会矛盾,维护了社会稳定,密切了政府同人民群众的血肉联系,为建立廉洁高效政府奠定了基础。

5、进一步强化监督,努力形成有效的行政监督机制。一是要确立人大监督的核心地位,制定切实可行的人大监督法规,使监督内容、程度及后果明确清晰,便于操作,有效落实。二是要加大其他外部监督的力度。党的监督、民主党派的监督、司法机关的监督、社会团体的监督、人民群众以及新闻媒体的监督都要充分发挥应有的作用,对各级各类行政机关及其公务员的行政行为依法实施监督,在共同服务于人大监督这个中心的基础上形成监督合力。

推荐第9篇:乡镇依法行政自查报告

20xx年,我镇坚持以十八大会议精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,在县委、县政府的正确领导下,坚持把加强依法行政的各项工作要求落实到镇政府工作的各个方面,各个环节,认真扎实地推进。我镇依法行政意识明显增强,依法行政工作水平明显提高,法治政府建设取得明显成效,为推动我镇经济社会又好又快发展提供了有力的法制保障。现将我镇开展依法行政工作自查自纠情况汇报如下:

一、推行依法行政的基本情况

1、提高认识,加强依法行政组织领导。

一是镇党委政府高度重视依法行政工作。我镇成立了推进依法行政工作领导小组,由镇党委书记xx同志任组长,党委副书记xx、纪委书记xx任副组长,镇政府各站所负责人为成员,负责组织和协调全镇依法行政工作,镇政府制定下发了《xx镇2013年依法行政工作计划》,进一步细化依法行政工作任务,有计划、有步骤、有重点地推进依法行政工作,始终把依法行政工作当作构建和谐社会,建设法治政府的重大举措来抓,当作一项基础性、全局性、战略性工作来抓,切实加强了对本镇范围内的依法行政工作领导。

二是抓好学习培训工作。建立法律知识学习培训长效机制,采取以会代训,以案释法等形式,督促我镇行政执法人员加强学习,在全镇营造了良好的学法、守法、用法氛围,进一步提高了对依法行政工作重要性的认识。

2、健全机制,提高行政决策科学水平。

一是建立健全行政决策听取公众意见和听证制度。充分听取广大群众各方面意见,并进行公开公示。

二是建立健全重大事项行政决策集体研究决策与合法性审查制度。重大事项行政决策由镇政府领导会议研究审议。会议召开前,有关议题由镇依法行政领导小组进行合法性审查。

3、规范执法,增强行政执法工作效能。

一是严格依法履行职责。严格依法行使权力、履行职责,认真落实违法案件转办督察制度,严厉查处违法案件,规范行政审批行为。

二是持续规范行政执法行为。加强程序制度建设,细化执法流程,明确执法环节和步骤,保障程序公正。健全行政执法调查规则,规范取证活动,坚持文明执法。

三是强化行政执法证件管理。为提高执法人员素质和执法水平,结合行政执法证件管理的要求,建立了执法人员的培训考核与资格管理制度,认真抓好我镇行政执法证的换发证工作和报名审查工作,切实加强行政执法证件管理。从而强化了行政机关依法管理行政执法证件的意识,维护了行政执法证件的严肃性。

4、强化责任,加大行政行为监督力度。

一是加强行政执法案件的监督审查,继续开展重大行政处罚决定备案审查工作。二是积极推进政府信息公开,健全政府信息发布协调机制,完善政府信息主动公开、依申请公开、保密审查、监督检查等一系列制度,加强政府信息公开网站管理。

5、关心民生,依法化解社会矛盾纠纷。

一是完善信访接待制度。认真执行《信访条例》,建立完善案件回访、受理申诉、接待群众举报、来信来访制度。坚持每日“领导接访”制度,积极处理干部群众反映的各类信访件,耐心细致地做好来访者的政策宣传与解释工作,化解各类矛盾纠纷,维护社会和谐稳定。

二是认真贯彻落实行政复议法。今年以来,我镇进一步加强力度,认真组织行政执法人员学习《中华人民共和国行政复议法》,提高了执法人员对行政复议工作的意义、目的、具体内容、程序方法等的认识和理解。

二、依法行政工作存在的问题

20xx年我镇依法行政工作取得了一定成效,行政执法水平有所提高。但也存在一些问题,主要表现在以下几个方面:

1.依法行政的环境建设有待完善。主要是法治理念的氛围还没有建立起来,依法办事的环境还没有形成。一方面是执法人员的法治意识有待提高;另一方面普法工作形式化,广大群众的法治观念淡薄。

2、执法者的业务素质有待于进一步提高。

3、对依法行政的监督还不到位。行政监督体系建设还不到位,法律监督、舆论监督、群众监督、媒体监督等有待加强。

三、下一步打算

1、要牢固树立执政为民的理念。明确依法行政的关键是依法治官而非治民,是依法治权而非治事。

2、健全完善相关规章制度。用规章制度来武装干部,让行政执法有理有据。

3、提高执法者的素质。要完善领导干部带头学法制度,进一步加强培训,提高执法者的素质。

4、要加大普法力度。加大投入和力度,营造一个良好的法治环境。

5、要建立健全依法行政监督体系。包括从自我监督、法律监督、舆论监督等方面做起。

在今后的工作中,我们将站在新的起点,创新理念,牢固树立依法行政意识,健全机制,加大依法行政工作力度,不断提高依法行政工作水平,做到有法可依、有法必依、执法必严,努力构建和谐稳定的社会环境。

推荐第10篇:版依法行政自查报告

依法行政自查报告

2016年,我局依法行政工作坚持以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神为指导,全面贯彻落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》、《2016年全省推进依法行政建设法治政府工作要点》以及《2016年全市推进依法行政建设法治政府工作要点》,坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,以基本建成法治水务为目标,培育和强化法治思维,切实推进依法决策,完善落实各项制度,加强和改进行政执法,努力提高依法行政水平,为建设“强富美高”新泗洪提供有力法治保障为指导,全面贯彻落实科学发展观,在县委、县政府的正确领导下,坚持把加强依法行政的各项工作要求落实到局党委工作的各个方面、各个环节,认真扎实地推进。我局依法行政意识明显增强,依法行政工作水平明显提高,法治政府建设取得明显成效,为推动我局在经济社会又好又快发展,提供了有力的法制保障。现将我局开展依法行政工作自查情况汇报如下:

一、推行依法行政的基本情况

1、提高认识,加强依法行政组织领导。

一是局党委高度重视依法行政工作。我局成立了推进依法行政工作领导小组,由局党委书记、局长刘晓永同志任组长,分管副局长、纪委书记史乐翔任副组长,局各科室负责人为成员,设立依法行政办公室,负责组织和协调全局依法行政工作,局党委制定下发了《泗洪县水利局2016年依法行政工作计划》,进一步细化依法行政工作任务,有计划、有步骤、有重点地推进依法行政工作,始终把依法行政工作当作构建和谐社会,建设法治政府的重大举措来抓,当作一项基础性、全局性、战略性工作来抓,切实加强了对本镇范围内的依法行政工作领导。

二是抓好学习培训工作。建立法律知识学习培训长效机制,采取学用结合,以案释法等形式,督促我局行政执法人员加强学习,在全局营造了良好的学法、守法、用法氛围,进一步提高了对依法行政工作重要性的认识。

2、健全机制,提高行政决策科学水平。

一是继续深化行政审批制度改革。严格执行《行政审批项目动态调整办法》,科学确定上级下放审批项目的承接方式,对保留项目和登记、备案、核准类事项,实行分类处理,该取消的事项坚决予以取消。严格执行《江苏省行政许可监督管理办法》,加强行政许可事中事后的监督,建立责任追究制度。

二是建立健全重大事项行政决策集体研究决策与合法性审查制度。重大事项行政决策由局党委会集体研究审议。会议召开前,有关议题由局依法行政领导小组进行合法性审查。

3、规范执法,增强行政执法工作效能。

一是严格依法履行职责。严格依法行使权力、履行职责,认真落实违法案件转办督察制度,严厉查处违法案件,规范行政审批行为。完善清单体系建设。在公布的权力清单和责任清单的基础上,进一步规范行政权力清单编制标准,统一权力编码。完善清单动态调整机制,对已公布的政府行政权力清单、政府部门权力事项责任清单等“五张清单”内容实行动态调整。

二是持续规范行政执法行为。加强程序制度建设,细化执法流程,明确执法环节和步骤,保障程序公正合法。健全行政执法调查规则,规范取证活动,坚持文明执法。

三是强化行政执法证件管理。为提高执法人员素质和执法水平,结合行政执法证件管理的要求,建立了执法人员的培训考核与资格管理制度,认真抓好我局行政执法证的换发证工作和报名审查工作,切实加强行政执法证件管理。从而强化了行政机关依法管理行政执法证件的意识,维护了行政执法证件的严肃性。

4、强化责任,加大行政行为监督力度。

一是加强行政执法案件的监督审查,继续开展重大行政处罚决定备案审查工作。

二是积极推进政府信息公开,健全政府信息发布协调机制,完善政府信息主动公开、依申请公开、保密审查、监督检查等一系列制度,加强局信息公开网站管理。

5、关心民生,依法化解社会矛盾纠纷。

一是完善信访接待制度。认真执行《信访条例》,建立完善案件回访、受理申诉、接待群众举报、来信来访制度。坚持每日“领导接访”制度,积极处理干部群众反映的各类信访件,耐心细致地做好来访者的政策宣传与解释工作,化解各类矛盾纠纷,维护社会和谐稳定。

二是认真贯彻落实行政复议法。今年以来,我局进一步加强力度,认真组织行政执法人员学习《中华人民共和国行政复议法》,提高了执法人员对行政复议工作的意义、目的、具体内容、程序方法等的认识和理解。

二、依法行政的工作成效

1、严格执行行政审批制度。自2015年8月份以来我局虽然没有什么行政许可事项办理,但是这项工作一直是常态化管理。

2、严格办案程序,确保办案质量。为进一步规范执法活动,提高办案质量,我们从卡准整个办案流程的各个环节着手,严格按照规定程序办案。首先,查办水行政违法案件要严格按照《水行政处罚实施办法》等法律法规规定的程序进行,做到事实清楚、证据确实充分;其次,定性处罚实行集体通案制度,坚持“五关”、“五不决定”,“五关”即程序关、事实关、证据关、定性关、量罚关;“五不决定”即执法程序不合法不决定,事实不清不决定,证据不充分不决定,定性不准不决定,适用法律条款不准确不决定。再次,规范法律文书的制作和送达程序,承办单位制作的法律文书一律在送交局水政股和水政监察大队审核把关后方可报局领导签发;制作好的法律文书必须由两名以上执法人员送达。

3、加大执法力度,创优水事环境。近年,我县境内在洪泽湖、淮河、怀洪新河内非法采砂和在洪泽湖周边非法圈圩现象十分突出,严重影响了河湖行洪、蓄洪功能的正常发挥,已经成为我们水务工作面临的一大难题。为此,我们开展日常巡查工作,并对水行政案件的多发地段和重点地段进行专项整治,加大打击处理力度。2015年8月以来,省水利厅连续开展“利剑2015”和“利剑2016”打击洪泽湖非法采砂专项整治行动,省厅牵头组织公安、交通、渔业等部门集中打击洪泽湖非法采砂50余次,另我局也在县委县政府的领导下联合公安、国土等部门,对洪泽湖泗洪县水域的非法采砂船进行集中打击200余次。行动共扣押处理非法采砂船20条、结案77起,罚款720.51万元、摧毁采砂机具5000多台套,对停靠在采砂区域内准备采砂的船只进行了驱散,给沿河湖群众生产生活带来很大效益,也为水利建设事业创造良好的水事环境,保障了洪泽湖行洪、供水、航运和渔业生态安全。

3、齐心协力推进,提高工作成效,2015年8月至今征收水资源费511.22万元,按照序时进度完成了上级给我们下达的各项指标,创造良好的工作成绩。

三、依法行政工作存在的问题

2015年8月至今,我局依法行政工作取得了一定成效,行政执法水平有所提高。但也存在一些问题,主要表现在以下几个方面:

1.依法行政的环境建设有待完善。主要是法治理念的氛围还没有建立起来,依法办事的环境还没有形成。一方面是执法人员的法治意识有待提高;另一方面普法工作形式化,广大群众的法治观念淡薄。

2、普法宣传有待加强。一些群众和用水户对现在水资源情况不了解,认为水是取之不尽、用之不绝,没有忧患意识,根本不遵守法律、法规,这些问题的存在阻碍了我们水行政执法工作的顺利开展。

3、执法力量有待加强。由于我们执法人员少,执法力量还不强,有些地方监督检查的还不够到位。

4、执法人员的业务素质有待于进一步提高。执法人员的执法能力和素质参差不齐,有个别人文化水平不高,在执法过程中不能独立办案独挡一面。

5、执法装备有待加强。洪泽湖执法管理任务重、难度大,缺乏资金、装备,现有的执法船艇即破旧、又老化、又落后,给执法工作带来一定困难。

6、对依法行政的监督还不到位。行政监督体系建设还不到位,法律监督、舆论监督、群众监督、媒体监督等有待加强。

四、下一步打算

1、要牢固树立执政为民的理念。明确依法行政的关键是依法治官而非治民,是依法治权而非治事。

2、健全完善相关规章制度。用规章制度来武装干部,让行政执法有理有据。

3、提高执法人员的素质。要完善领导干部带头学法制度,进一步加强培训,提高执法人员的素质。

4、要加大普法力度。加大投入和力度,营造一个良好的法治环境。

5、要建立健全依法行政监督体系。包括从自我监督、法律监督、舆论监督等方面做起。

在今后的工作中,我局将站在新的起点,创新理念,牢固树立依法行政意识,健全依法行政机制,将继续贯彻落实国家关于水利建设及水利环境保护的方针政策,坚持求真务实,创新发展,抓实抓细依法行政各项工作,切实体现执法为民、依法保护水利资源的根本宗旨,努力做到让政府放心、让人民满意。

泗洪县水利局 2016年7月25日

第11篇:旅游局依法行政自查报告

——县旅游局2011年依法行政工作

自查报告

县法制办:

按照——县人民政府办公室•关于印发†——县依法行政暨行政执法责任制考核方案‡的通知‣(——政办发„2011‟35号)要求,2011年,我局行政执法工作在县委、县政府的正确领导下,在县法制办的业务指导下,认真贯彻落实•中华人民共和国行政复议法实施条例‣、国务院•关于加强市县政府依法行政的决定‣和•国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见‣,有力促进了依法行政和法制建设,深化了行政执法责任制,圆满地完成了2011年度行政执法目标管理考核工作的各项任务,现将具体的自查情况报告如下:

一、加强依法行政基础工作建设

旅游依法行政工作是净化和优化旅游市场环境,塑造地区旅游良好形象的一个重要方面。一年来,为确保全县旅游市场“健康、安全、秩序、质量”四统一,打造——旅游文明行政、文明执法的良好形象,——县旅游局高度重视旅游行政法治工作建设,从经费、人员、机构等各方面给予了充分的保障。同时科学制定工作计划,健全工作制度,切实增强执行力和落实力,确保了旅游依法行政各项工作的快速推进。

(一)加强组织领导,健全组织机构

为依法行政奠定坚实基础,为强化——旅游局依法行政工作管

理考核,把依法行政工作落到实处,——旅游局年内成立了——县旅游局行政执法评议考核领导小组,由局长——任组长,县局各股室负责人为成员。明确规定了我局依法行政工作(行政执法责任制和行政复议责任制)实行“一把手”负总责,分管领导直接抓。该项工作做到了领导重视,组织机构健全,人员得到了落实。局行政执法评议考核领导小组办公室设在局行业管理股,主要负责研究依法行政工作中的重大问题,指导、协调、督促依法行政工作的开展,考核各业务股室和推进依法行政工作情况。制发了•——县旅游局2011年全面推进依法行政工作实施方案‣,对各项工作进行了明确要求,使依法行政工作有领导抓、有机构管、有专人办,从组织机构上保证依法行政工作的实施。

(二)加强制度建设,实现科学管理

为进一步规范我县旅游系统的依法行政工作,按照制度先行的原则,我局在以往的基础上继续建立健全依法行政工作的各项制度,制定并实施了•——县旅游局行政处罚案卷评查标准‣,继续推行考核及层级监督机制、行政过错责任追究制。按照权责统一的原则,将法定的执法权力和执法责任具体分解到职能机构、执法岗位和执法人员,并层层签订责任书,真正做到职权到岗、责任到人。

(三)建立和完善社会监督体系,不断提高执法效能

行政执法是一项系统性工程,必须运用科学的监督制约机制,建立完善的行政执法系统才能不断提高执法效能,推进依法行政。2011年,我局局遵循“规范服务、方便群众、自我约束、廉洁高效”的原则,在自觉接受人大、政协、法制、司法、审计等部门监督的

基础上,加强政务公开制度建设。不断扩展丰富旅游政务公开的内容和形式,将旅行社经营许可证审批、导游证发放、星级饭店和旅游突发公共事件应急预案流程等都作了工作程序公示。同时,我局还在——旅游政务信息网和商务网上及时公布新的法律法规及行政工作动态、办事指南等,实现了网上政务公开。此外,我局进一步完善旅游行政管理部门-社会-企业-消费者四级质量监督体系,充分发挥人大代表、政协委员、新闻媒体、消费者的监督作用。同时,宣传开展旅游市场整治工作的方针政策,宣传旅游行业中的好典型,曝光旅游市场整治中发现的问题,确保旅游依法行政工作的廉洁、高效、规范。

(四)加强规范性文件的管理、行政执法考核工作

一是对我局原有的规范性文件进行了清理,按时按规定上报制定规范性文件的计划,并严格管理规范性文件的内容和制定程序。二是在全行业推行行风评议活动,将旅游执法作为重要内容纳入评议活动中去。三是完善行政复议工作,落实行政复议工作人员,依法办理行政复议案件。由于在日常行政工作中我局严格依法行政,至今未收到一起行政复议申请。

二、加大综合整治力度,全面优化旅游环境和秩序

2011年,我局进一步加强了旅游市场综合整治力度,促进旅游秩序的全面优化,继续保持旅游安全事故和重大旅游质量投诉为零的成绩。

(一)突出重点,扎实有效地开展各种专项整治工作

按照县委、县政府和市旅游局的相关要求,我局积极稳妥且有

针对性的开展了各类专项整治工作。今年以来,我局先后制发了•2011年——县旅游市场综合治理实施方案‣•——县旅游行业、“百日安全生产活动”实施方案‣等一系列方案,有效督促指导了相关工作的开展,保证了工作实效。目前,我县旅游行业火灾隐患普查整治工作、“百日安全生产活动”、“全国安全生产月”活动、安全生产隐患排查治理工作已经顺利完成,成效显著。旅游景区(点)治安问题集中整治工作、冬季旅游安全工作等也正按照计划有条不紊的开展中。

(二)重点时期重点整治,确保万无一失

黄金周旅游市场治理是旅游市场综合治理工作的重点,因此,我局围绕游客的出行充分做好各项准备工作。一是提前安排部署,细化责任,关口前移。各黄金周前,我局组织旅游行业负责人召开了黄金周旅游工作会,对如何做好黄金周各项工作进行了早部署、早安排、早行动,并开展为期3天的黄金周节前联合执法大检查。二是加大了节日期间的检查指导力度。黄金周期间,局领导带领局机关工作人员组成督查小组,深入到景区景点和旅游企业检查安全工作和服务质量,了解游客满意情况。同时,局行管股在黄金周期间还对全县所有景区景点和星级饭店进行了全面检查。三是加强节日值班制度。在黄金周期间,我局实行了24小时值班制度,值班人员全部吃住在值班室,及时处理旅游投诉,及时收集上报各种情况,每天不定时对各区县和所有景区景点等的值班人员进行两次电话点名,检查到岗情况。由于谋划周密、组织得力、落实有力,确保了我县黄金周旅游工作万无一失。

(三)加大执法力度,切实做到严格执法

执法检查是依法行政、推行行政执法责任制的关键环节。2011年,我局加大执法检查力度,建立并完善多种形式的行政执法检查模式,在旅游行政执法中采取“专项执法检查和联合执法检查并用、横向联合执法与纵向联合执法并存”的执法模式。在执法检查过程中,我局按照“依法行政”的原则,确保行政行为内容和程序两个方面的合法性。每一个具体行政行为的作出都要“有法可依,有章可寻”,不凭主观意向枉加评断;在依职权作出行政处罚、许可、检查等行政行为时,都告之当事人相关的依据和事后享有听证、行政复议、行政诉讼等途径,做到公平、公正、适当。群众满意率达到100%。

三、全面推进依法行政的宣传教育和培训工作

(一)努力提高旅游局领导干部的法律素质

目前,局中心组学法已形成制度,将法律法规列入中心组学习的重要内容。旅游局全体工作人员从讲政治、讲大局的高度,充分认识到依法行政,建立法制化政府的重要意义,增强了学习贯彻各项法律法规的自觉性和主动性。为更好地贯彻落实•纲要‣,我局通过每周五下午的学习活动通过阅读、讨论,深化了全体干部职工对•纲要‣的理解。•黑龙江省旅游条例‣颁布后,我局立即开展了对该法的宣传培训工作。组织干部职工集中进行•黑龙江省旅游条例‣的学习,发放了知识读本、法律文本,使之对•黑龙江省旅游条例‣有了进一步的认识,要求其通过自学的方式不断加深对其的理解。此外我局还组织公务人员和执法人员积极参加市旅游局举办的•黑

龙江省旅游条例‣等培训班,提高了基层公务人员的法律意识和依法行政能力。

(二)加大了旅游宣传和旅游企业法制培训工作力度

一是采取专题讲座、集中学习、张贴标语等形式,在全县特别是旅游行业狠抓了•纲要‣、•行政许可法‣、•行政处罚法‣和•行政复议法‣、•中国公民国内旅游文明行为公约‣、•中国公民出境旅游文明行为指南‣、•旅游执法工作程序‣、等法律法规和规章制度的宣贯。真正做到“有法可依、执法必依”,使执法检查公正化、规范化和有序化。

二是狠抓了旅游企事业单位管理、服务、质量、消防、安全等培训。另外,我局在各种会议以及针对导游、星级饭店、景区(点)服务人员和管理人员的各类培训中都进行了旅游法律法规知识的培训,提升了从业人员法律意识,为提高我市旅游管理和服务水平打下了一定的基础。

总之,在过去的一年里,我局行政执法和行政复议工作做了大量而又细致的工作,取得一定的成绩,但也存在一些不足,管理还不够严密,思想认识还不够高等等。今后,我们将克服存在的不足,进一步完善执法体系建设,切实加大对行政执法干部的考核监督力度。进一步增强执法干部工作责任心,杜绝滥用职权、知法犯法现象。确保国家法律、法规和各项政策的正确贯彻执行,扎实开展工作,把我局行政执法和行政复议工作不断推向前进。

——县旅游局

二O一一年十二月八日

第12篇:某交通局依法行政自查报告

某县交通局依法行政自查报告

根据县纪检监察部门的统一部署安排,我局对照《某市监察局关于在全市交通运输、劳动和社会保障系统开展依法行政综合监察工作的通知》(某监发【2012】1号)文件要求,认真组织对我县交通系统各部门依法行政工作进行自查自纠。现将自查情况报告如下:

经过梳理,我县交通系统2010年以来的行政管理情况为:

1.行政许可情况:2010年县运输管理所维修业许可4件、道路客货运许可2件,县交通局公路许可1件;2011年县运输管理所维修业许可7件、驾校许可1件、道路客货运许可6件;2012年县运输管理所维修业许可4件、道路客货运许可2件。三年共计许可案卷27件。

2.非行政许可情况:无非行政许可案件。

3.行政处罚情况:2010年行政处罚案卷101件(县运输管理所道路运政处罚案件99件、县交通局路政处罚案件2件);2011年行政处罚案卷84件(县运输管理所道路运政处罚81件、县交通局路政处罚3件);2012年行政处罚案卷至5月止26件(全部为县运输管理所道路运政处罚案件)。三年共计行政处罚案卷211件,无行政复议案件。

4.行政事业性收费等情况:项目为县运输管理所收取的“年审办证工本费”(标准5元/本)。2010年收“年审办证工本费”5135元;2011年收“年审办证工本费”6460元;2012年收“年审办证工本费”320元。三年合计收“年审办证工本费”11915元。

5.交通建设工程项目情况:县交通局2010年交通建设工程项目6个,全部公开招投标,工程总投资13403.55万元,中标金额9852.39万元;2011年交通建设工程项目3个,全部公开招投标,工程总投资873.5万元,中标金额622.13万元;2012年交通建设工程项目1个,进行公开招投标,工程总投资230万元,中标金额169.3万元。三年合计共有交通建设工程项目10个,全部公开招投标,工程总投资14507.05万元,中标金额10643.82万元。

6.交通建设工程质量监督项目情况:县交通局2010年办理4个交通建设工程质量监督项目,工程总投资13180.4万元,符合法律规定。2011年办理2个交通建设工程质量监督项目,工程总投资661.1万元,符合法律规定。2012年办理1个交通建设工程质量监督项目,工程总投资230万元,符合法律规定。三年共办理交通建设工程质量监督项目7个,工程总投资14071.5万元,全部符合法律规定。

7.交通系统各类资金使用情况:县交通局2010年共使用资金项目37项资金总额4318.34万元;2011年共使用资金项目38项资金总额4931.625万元;2012年至今共使用资金项目12项资金总额762.33万元。

一、切实加强依法行政工作的组织领导

1、成立了由局长任组长的“依法行政规范年”活动领导小组。下设办公室,各股室负责人为办公室成员。

2、成立了交通法制工作机构,由专职工作人员负责法制工作。

3、今年以来就及时召开了几次依法行政规范年工作专题会议,制定了《某县交通局依法行政规范年活动实施方案》,认真开展了监督检查工作。

4、采取多种形式开展法律知识教育培训工作。

5、把依法行政工作纳入《某县交通局2012年工作目标管理责任制》的考核内容,并制定了具体的奖惩措施。

二、不断完善行政执法制度建设

1、建立了交通行政执法评议考核制和交通行政执法责任追究制,并定期梳理本部门行政执法依据。

2、积极推行行政执法公示制。认真贯彻落实了《政府信息公开条例》,及时规范地将本部门的行政执法种类、依据、标准、程序、期限和具体办事机构、监督电话等向社会公布。

3、组织开展了对下属执法机构执法工作的监督检查。依法接受人民群众监督,依法办理信访案件,认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案。

4、建立了交通行政执法案卷评查制,开展对下属执法机构行政执法案卷的评查活动。

三、开展规范行政自由裁量权工作和规范权力运行工作

我局分别制定《规范行政自由裁量权工作实施方案》、《规范权力运行工作实施方案》,对全县交通系统进行行政自由裁量权及行政权力的清理和分类,编制职权目录、绘制权力运行流程图。

(一)规范行政自由裁量权

行政自由裁量权的梳理量化:对161项常见的交通违法行为进行梳理细化,每个条文按“4级4档”进行细化(即不予、减轻、从轻、从重处罚4个裁量等级;轻微、一般、严重、特别严重4个档次)。细化后,161项违法行为细化成665项违法情形,基本实现违法行为“有章可循”。对涉及的23项行政许可给予缩短并设定承诺时限,提高行政许可办事效率。

(二)规范行政权力

做好“清理行政权力、绘制行政流程、明确行政责任、公开行政行为、强化行政监督”五方面内容,逐个环节、逐个项目地做好。

一是明确我县交通系统各单位各职能股室的行政职能。

二是梳理明确了我局的行政职权共122项,其中:行政许可权9项;行政处罚权59项;行政强制权5项;行政征收权0项;行政裁决权0项;行政确认权3项;行政给付权0项;行政监督权10项;行政法制监督权6项;非行政许可审批权3项;行政事业性收费权1项;内部管理权23项;其他依法实施的行政权力1项;重大事项决策权2项。

三是按照明确的行政职权归类绘制了包括行政许可、行政审核、行政处罚、行政强制措施、工程质量鉴定、行政确认、行政监督、安全监督管理工作、行政复议、执法监督检查、行政赔偿、招投标文件备案、路产损坏赔(补)偿、资产采购管理、政府信息公开、干部任免、大宗办公物品采购等等在内的57个行政权力运行流程图。按照建立“结构合理、配置科学、程序严密、制约有效”的原则,在完成本局行政权力运行全过程流程图的基础

上,根据本局股室(岗位)设置,进一步明确在每项权力运行中所承担责任,分解行政责任到股室(岗位),特别是对行政许可、项目审批、资金分配、干部选任等易发腐败的权力进行合理分权,分解到具体机构和岗位。并根据有权必有责的要求,确定不同部门及机构、岗位和人员的具体责任,使每个部门、机构的领导和人员都明确自己岗位的行政依据、行政内容、行政范围、行政权限与义务、行政标准。

(三)建章立制

为了保证行政处罚、行政许可的裁量细化标准能够有效执

行,自觉接受社会监督,我们制定了规范行政自由裁量权的公开制度、案件过错责任追究制度、案件集体讨论决定制度、说明理由制度、回避制度、听证制度、监督检查与评议考核等制度,为行政自由裁量权的规范运作提供了强有力的保障,确保行政处罚公开透明和公正合理。

(四)简化程序

在运作上我们从简化环节、缩短时限入手,加以完善和细化,通过分解权限、充分授权、一审一核等方式,简化执法流程,规范执法行为,提高执法效率。现在,受理窗口执法人员得到充分授权,对规范后的行政处罚均可全权处理,遇到重大或复杂案件才提交案件审查组讨论决定。下放的权力不仅简化了审批环节,也节省了行政精力。

(五)强化监督

主要是转变“查罚一体”传统模式,实施行政执法制衡机制,体现在实行行政自由裁量权职权分离制度,做到查审分离、查处

分离和罚缴分离。其中:查审分离体现在行政执法调查取证人员只负责调查取证,不参与案件的审核;查处分离体现为行政执法调查取证人员只提出行政处罚意见,不能作出行政处罚决定;罚缴分离则是实施处罚决定的执法部门与进行收缴罚没款的机构相分离。通过职权分离制度,对规范交通行政执法产生较好的制衡作用。

规范权力运行工作实施以来,我局行政复议案件0起,实现零投诉,群众反响比较满意。

四、认真规范交通行政执法行为

1、行政执法人员均参加了岗前培训和岗位培训,做到培训考核、持证上岗,并在执法过程中主动向行政相对人出示执法证件。

2、行政执法人员在执法过程中做到仪容整洁、举止文明、语言礼貌、文书规范、办事公道,真正做到依法行政、文明执法、行为规范。没有违反《交通行政执法忌语》现象。

3、行政许可、行政审批行为(包括依据、主体、程序、收费)符合有关规定,做到了严格依法履行职责。

4、严格按照法律、法规和规章的规定履行行政执法职责,行政执法行为合法、适当。没有出现应办理而超时办理或增加附加条件、应处罚而没有处罚、应许可而未许可现象,在行政执法过程中行使自由裁量权恰当合理。

5、严格执行“收支两条线”管理政策。

6、建立了行政处罚、行政许可等执法案卷,并做到了文书规范、表述准确、材料齐全,完全体现了法定程序。

五、存在的问题

1、行政许可或行政处罚案例的档案整理还不够规范。主要体现在有的案件未能按统一规格的纸张归档,有的案件的装订没有用线装。

2、行政执法综合水平不高,说理性执法运用得不够熟练,寓管理于服务有待提高。

3、个别行政执法人员的法律知识、业务知识还不够精和全面,依法办事的能力有待提高。

六、整改思路

1、加强档案管理人员的归档知识,力求案件归档质量的提高。

2、在行政执法中加强说理性执法,防止“生、冷、硬”现象的发生。

3、加强行政执法人员的法律知识和业务知识培训,提高执法人员综合能力水平,为依法行政打下更加扎实的基础。

下一步,我们将根据纪检监察机关以及省市交通部门有关要求和政府规范行政权力运行工作要求,不断完善和规范交通行政自由裁量权和权力运行工作,力求权力运行更加科学规范。同时,我们将以交通系统开展交通综合执法建设为契机,在全县推行交通综合执法工作,实现执法资源共享,实现统一执法,确保交通行政执法的公平、公正、合理、有效,推进我县交通行政执法整体水平。

2012.5.14

第13篇:水利工程建设依法行政自查报告

辉南县水利工程建设依法行政自查工作汇报

(水利科)

按照县政府大力推进依法行政工作的部署,我局在水利工程建设管理中,严格执行国家有关法律法规、规范性文件、工程建设标准,不断强化依法行政意识,使我县水利工程建设逐步规范化,促进了科学治水,依法治水,提高了水土资源利用效率,为我县经济建设奠定了坚实的基础。

一、近几年水利工程建设成效

2010年以来,我县先后启动实施了农村饮水安全工程、小型农田水利重点县工程、城区防洪工程、中小河流治理工程、水土保持工程、小型水库除险加固工程、水毁修复工程、应急度汛工程等8类,解决了8.2万人饮水安全问题,完成了蛤蟆河灌区末级渠系配套改造,改善灌溉面积2.8万亩,完成辉发河城区段堤防加固及护岸5.8公里,迁建排涝站1座,完成蛤蟆河堤防加固及护岸4.4公里,完成水土流失治理面积26平方公里,完成8处堤防、5座中小型灌区、3座水库、5座塘坝水毁修复工程,完成2处重点险工段治理及2座小型水库除险加固,下达资金21493万元,已完成投资12821万元。

2012年正在或继续实施的项目有9座小型病险水库除险加固、黑土地坦平河项目区水土流失综合防治项目、城区防洪工程、农村饮水安全工程。计划投资4654万元。

今后两年,我县将陆续启动实施37座小型水库除险加固、7条 1

中小河流治理、辉发河重点段治理等重点建设项目,这些项目的实施,将为我县防洪、灌溉、引水、国家粮食安全、新农村建设等方面提供重要支撑和保障。

二、水利工程建设依法管理情况

1、主要依据

水利工程履行基本建设程序,从项目立项审批、勘察设计、计划下达、招投标、工程实施等各个阶段,我部门均依照法定程序和有关规定开展各项工作,确保工程建设过程符合法律法规和强制性标准,以满足人民生命财产安全、人身健康、环境保护和其他公众利益的要求,并考虑保护资源、节约投资,提高经济和社会效益要求。依法行政的主要依据包括法律法规依据和技术依据,法律法规包括《招投标法》、《合同法》、《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《吉林省水利工程建设项目施工招标投标管理实施细则》等,技术依据包括《水利工程质量管理规定》、《工程建设标准强制性条文》及有关设计规范、施工规范、造价管理文件等。

2、“四制”执行情况

为加强水利工程的建设和管理,我县在工程建设上,始终坚持“四制”,即项目法人责任制、工程招标投标制、工程建设监理制、合同管理制。

根据我县水利工程特点,项目法人仅限于工程实施管理,工程结束后交付运行管理单位,项目法人解散。项目法人由县机构编制委员会批准成立,组织形式相对独立,按工程管理要求设置内部机

构、配备人员,工程资金独立核算或分级核算。

根据工程规模、特点,对具备招标条件的项目依法进行了招投标,招标方式须报省厅批准, 2012年5月开始,水利工程实行网上招标,使招标工作更加透明。

根据《建设工程监理范围和规模标准规定》,我县水利工程建设项目实施监理制,监理单位选择方式依据工程规模、监理资金规模确定。监理单位受项目建设单位委托,按合同规定在现场从事组织、管理、协调、监督工作。

水利工程实行合同管理,设计、监理、施工、招标代理等均签订书面合同,工程承发包模式和合同结构满足工程管理需要,在履行合同过程中,严格按合同约定办事,对质量、进度、安全、造价、文明施工等管理要求,都遵从合同约定,监理工程师和设计代表,以及其他服务单位,都在合同规范的范围内履行职责。对于设计变更和自然因素造成的费用增加,依据合同条款规定,本着公平公正的原则进行处理。

3、项目审批管理

涉及水利工程建设管理的行政许可审批事项包括规划、设计、招标、开工审批等。

水利工程规划设计实行专家论证审查制度,按审批权限,由各级水行政主管部门委托具有相应资质的咨询机构对规划设计成果进行合规性审查,对重点项目还进行现场勘察论证,以避免决策失误。我县在建的各类水利工程设计审批手续完备,设计单位资质符合要

求,建设内容符合法律规定及强制性标准;

水利工程招标履行审批备案手续,由省厅对招标方式,评标方法、招标结果等以审批表的形式进行备案。我县水利工程均严格按省厅批准的招标方式进行了公开或邀请招标,应急度汛项目经省厅批准不予招标。

建设工程履行开工审批手续,工程具备开工条件后,由项目法人办理开工审批手续,行政主管部门以审批表的形式进行审批备案。

4、招投标情况

施工招标:我县在建的水利工程采取公开招标的有14项,邀请招标的有23项,直接委托的有2项。

监理招标:采取公开招标的有2项,即城区防洪工程。其他均为直接委托。

设计招标:均采取直接委托方式。

大宗材料采购招标:饮水安全工程管材采取政府采购方式。 招标信息发布方式、媒介符合规定,招标文件编制、招投标时限、资质审查、评标办法、评标专家抽取及组成,均满足现行法律及文件规定,招标过程由监察部门派员监督,招标结果进行公示,中标后能及时签订合同。

5、合同管理

合同方式:项目法人与各参建单位以书面形式签订设计合同、施工合同、监理合同时,在签订合同时同时了签订廉政合同。设计合同一般采取总价方式,监理合同一般采用按比例计价方式,施工

合同采用单价合同。

合同变更:无擅自变更现象,对重大设计变更,报原设计审批部门批准后实施,一般性变更由原设计单位、监理单位、项目法人同时签署意见,报项目主管部门同意后实施。

合同履约情况:监理单位受项目法人委托,按合同约定派监理人员进驻现场,对工程质量、进度、资金、安全进行监督管理,协调有关各方的关系,按合同规定及时进行单元工程质量核定、计量验收,审核施工单位提交的工程结算书;施工单位能按合同约定的人员、设备、时间进场组织施工,无违法分包和转包现象;设计单位能按时提交施工图,进行设计交底,进行现场服务,对设计变更进行处理。

价款结算:项目建设单位能及时支付工程进度款,无拖欠、截留、挪用现象。

三、存在的问题

1、项目前期工作协调不够,部分工程建设项目在实施过程中存在设计变更的现象。

2、依法行政意识还不够,运用法律手段解决问题的能力需要进一步加强。

3、水利专业技术人员少,技术力量匮乏,给工程建设管理带来了一定困难。

4、工程建设工期控制存在偏差。由于部分百姓支持水利工程建设的积极性不高,工程建设协调工作难度大,致使部分工程不能按

期完工。

四、整改措施

1、完善项目立项审查。要进一步完善决策程序和规则,将公众参与、专家论证、合法性审查和集体讨论作为重大决策的必经程序,确保决策合法合规,减少决策的随意性。

2、完善农民投劳承诺及一事一议制度,减少争端,确保工程顺利实施。

3、规范工程运行管理。加强运行管护,建一处成一处,避免重建轻管现象,保证工程长期发挥效益。

4、完善水利建设诚信体系,及时公布施工企业和建设单位的合同执行情况,对违反水利建设市场规定、扰乱市场秩序的行为进行通报,并作为水利建设市场准入的依据。

5、加强水利系统内部网络化管理和监控系统建设,逐步建立起政务公开制度、重大事项听证制度、行政责任考核追究制度等,增加工程建设管理行政活动的透明度。

6、加强法制学习,提高行政管理水平。水利工程建设管理的各项行政行为都要符合法律规范,做到依法行政。

第14篇:招商局依法行政自查报告1

11县招商局2010年依法行政自查报告

根据行署办公室《关于开展2010年度依法行政考核工作的通知》(喀署办字„2010‟56号)和《新疆维吾尔自治区依法行政考核暂行办法》(疏政办发„2009‟138号)要求,我局及时组织召开了专题会议并对照此次督查内容进行了认真自查。现将我局依法行政自查情况汇报如下:

一、主要工作

(一)加强组织领导,夯实依法行政基础

为了保证依法行政工作稳步推进,我局成立了以局长任敏为组长,副局长成国君、李猛、尹莹为副组长,其他各股室负责人为成员的11县招商局依法行政工作领导小组。下设办公室,具体负责日常事务性工作。坚持一把手负总责,分管领导具体负责,层层抓落实的工作机制,确保圆满完成今年依法行政工作各项任务。

(二)认真抓好法制宣传教育

今年来,我们坚持局领导班子集体学习和每周一例会全体干部集中学习制度,积极主动地采取灵活多样的形式组织开展法制学习。先后深入学习了党的十七大关于全面落实依法治国方略,加快建设社会主义法治国家的理论,重点学习了与业务工作密切相关的法律法规规章,包括《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政许可法》、《公务员法》、《保密法》、《经济法》、《企业法》及拆迁补偿相关法律文件。通过学习,提高了我局 1

全体干部的素质和能力,增强了大家的政治责任感、使命感,为建立一支政治过硬、业务精通、纪律严明、作风正派、形象良好的招商队伍奠定了基础。

(三)自觉接受群众监督,认真做好建议答复

认真办理人大代表建议是各级政府及其部门法定的职责,我局把办理人大建议工作,作为自觉接受人大监督,加强与人民群众密切联系,努力践行“三个代表”重要思想的重要内容来抓。我局办理的人大代表建议虽然涉及面较广、解决问题较难,但在县委、县政府的精心指导和人大代表们的大力支持下,比较圆满地完成了人大建议办理工作任务。所有建议都提前答复,并与所有的代表、建议提议人全部见面征求意见,没有一件是不满意的。同时,为了加强对单位的管理和行政监督,防止出现“吃、拿、卡、要”等现象,我局设立了意见箱,接受群众及干部职工的监督,目前为止,我局尚未收到检举信。

(四)深入企业,开展法律援助活动

今年8月,我局联合11县人民法院组织开展了法律进企业活动,深入11县天津海河生态产业园区,对园区内20余家企业进行走访,分别与企业业主、企业职工进行交谈,从买卖纠纷、依法用工等多个方面入手,归纳企业当前最需要解决的法律问题,在此基础上计划在园区内建立法律援助点,方便企业随时获得法律援助。

(五)积极开展“五五”普法活动

制定“五五”普法规划,领导干部学法计划,明确责任人。

落实普法内容,同时走进园区开展各种宣传活动,做到企业负责人懂法律、守法律,为园区营造了良好的普法氛围。

二、依法行政工作取得的成果

通过努力,我局依法行政工作取得了不错的成果。

一是提高了全体干部对依法行政工作认识,充分了解到依法行政工作的重要性。通过工作努力,我局干部职工充分认识到全面推进依法行政工作是进一步完善社会主义市场经济体制的必然要求,是新时期建设法治政府、进一步推动社会主义政治文明建设的内在要求,同时也是坚持全面、协调、可持续的科学发展观,加强政府自身建设的客观要求。

二是增强了全体干部的法制意识。作为法治国家,政府的一切权力来源、政府的运行和政府的行为都受法律规范和制约。作为政府机关的一个部门,在招商引资工作中,我局只有严格按照国家的法律法规办事,做到合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一,才能正确行使法律赋予的职权,才能更好地发挥政府公共服务管理的职能。

三是进一步规范了我局业务工作程序。通过多次召开会议强调依法行政的重要性,全局上下切实抓好各项工作,做到既不越位,也不缺位;既要作为,但不乱作为。并且按照依法行政的具体要求对全局不规范的行为、习惯进行更正。并且完善信息公开方式和程序,加快信息内容填报,公示企业审批手续时限、审批程序,提高招商引资工作的透明度。

四是建立11县招商网,及时更新相关政策及信息,进一

步接受广大人民群众的监督。

三、存在的问题

一是部分干部对全面推进依法行政工作的重要性认识不足。推进依法行政工作“说起来重要,做起来不要”、“有利时就用、无利时就不用”的现象仍然存在。

二是对依法行政和法律法规的学习、培训还不够。

三是局内依法行政的考核标准的科学性、合理性还需要继续完善,特别是外部评议仍相对薄弱,在评议的方式和形式上还需要进一步的改进。

四、下一步工作打算

今年,我局在县委、县政府的领导下,经过不懈的努力,取得了一定成绩,但是我们知道,要让全体干部完全掌握和遵守依法行政的有关要求、建立健全依法行政的规章制度、坚持依法行政仍是一项长期的工作,我们将严格按照地区、县上的要求,继续深入开展依法行政工作。

一是贯彻落实国务院《纲要》,积极推进政治文明建设。认真学习贯彻科学发展观,把加强党的领导、发扬民主和依法办事有机统一起来,坚持执政为民,切实做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。强化法治理念,用法律规范约束执政行为,自觉将各项工作纳入法制的轨道。

二是要继续加强法制宣传教育。加强与招商引资工作相关法律法规的学习,提高法律意识,充分认识到依法行政行为就是依法执法行为,促进干部依法行政意识的提高。

三是健全完善依法行政规章制度。要结合我局的工作实际,有计划有步骤地完善各项规章制度,全面深化依法行政工作,努力提高依法行政水平。深入抓好领导干部学法用法制度,不断提高依法执政能力,切实加强法律培训,努力提高法律素质和依法办事能力。进一步建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的运行管理体制。

四是贯彻落实《政府信息公开条例》,让权力在阳光下运行,将可以公开的向社会公开,方便群众,接受社会的监督。

总之,我局历来重视依法行政工作,并做了大量的工作,不断创新工作思路,完善工作机制,切实规范行政行为,取得了一定成效。在今后的工作中,我们将不懈努力,进一步开拓创新,扎实工作,为实现全面推进依法行政、建设法治机关、构建社会主义和谐社会做出新的贡献。

11县招商局

2010年12月13日

第15篇:依法行政执法工作自查报告

根据省推进依法行政工作领导小组办公室《关于认真做好度省政府依法行政考核工作的通知》的要求,对照省政府对市政府依法行政考核指标,现将马鞍山市度依法行政工作自查情况报告如下:

一、加强依法行政工作的组织领导

1、制定年度依法行政工作安排并组织实施。我市推进依法行政领导小组专发《马鞍山市人民政府度推进依法行政工作安排》(马府法领〔〕1号),部署全市依法行政9个方面32项重点工作,明确了各项重点工作的责任单位,并将各项工作完成情况列为对各责任单位建设法治政府指标考评的重点。至年底,全市32项依法行政重点工作均已落实到位。

2、建立了市政府主要领导负责的依法行政领导机构。12月15日,我市调整了依法行政工作领导小组,建立了张晓麟代市长任组长,市委常委、副市长金庆丰、市政府秘书长魏正平任副组长,市委、市政府相关部门主要负责人任成员的依法行政领导机制(马府法领〔〕3 号)。,领导小组召开两次专题会议,研究、部署依法行政工作,领导小组成员单位及办公室分工协作,加强指导、督促和检查,确保各项工作得到落实。

3、切实加强政府法制机构和队伍建设。近年来,我市不断加强政府法制机构建设,在度机构改革中,市政府法制办为市政府办公室管理的正处级机构,加挂市行政复议委员会办公室牌子,设综合科(依法行政指导科)、法规科、法制监督科、行政复议应诉受理科、行政复议审理科等五个正科级科室,编制11人。市政府部门中,又有5个重要执法部门增设了法规科,并适当增加了法制工作人员编制。

4、推进依法行政工作经费有保障。为保证推进依法行政工作经费充足,我市各级财政部门将推进依法行政工作经费纳入财政预算予以保障。

二、推进依法科学民主决策

多年来,我市依法、科学、合理界定上下级政府、政府与部门、部门与部门的行政决策权,健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制,坚持重大行政决策听取意见、听证、合法性审查和重大行政决策集体决定等制度,推进重大行政决策监督和责任追究制度。4月30日发布了《马鞍山市人民政府工作规则》 (马政秘〔〕17号)、7月31日市政府发布了《关于进一步加强依法行政工作的意见》,建立健全了包括重大行政决策听证和重大行政决策合法性审查等制度。 9月7日,经市委、市政府同意,市委办公室、市政府办公室发布了《马鞍山市重大事项社会稳定风险评估化解办法(试行)》,规定我市经济社会发展中涉及较大范围人民群众切身利益的重大决策、重大政策、重大改革、重大项目、重大活动等在实施前,应当对其合法性及对群众利益的影响程度性进行评估。

由于建立了相对完备的依法科学民主决策的机制,我市未出现因违法决策而追究责任的情形。

三、进一步规范行政执法行为

1、进一步做好相对集中处罚权工作,大力加强城市管理行政执法机关执法规范化建设。经国务院批准,我市6月6日成为安徽省首个开展试点城市。,当涂县成为安徽省首个相对集中行政处罚权试点县。,为充分发挥城市管理领域相对集中行政处罚权的功效,我市将市行政执法局的执法力量下放到三个区,分别成立了区行政执法局,并进一步充实了区行政执法局力量。、,以全省行政处罚权检查、全省城市管理系统执法案卷评查为契机,市政府法制办会同市行政执法局着力规范我市市、县、区行政执法局实施行政处罚权,提高行政执法案卷制作水平。,为适应城管执法新情况,对城管行政执法程序做了进一步完善和改进,同时进一步加强了作风建设,全市城管执法水平有了整体性提升。

2、执行行政执法人员资格制度,按规定开展行政执法人员资格认证工作。根据国务院、省政府的相关规定,我市公务员参加省政府法制办组织的行政执法资格培训,取得行政执法资格,领取行政执法证件后才能上岗执法。对不具备执法资格的不予办理行政执法证件;执法资格证过期的,其执法证件一律不予年审。

,在省政府法制办的统一部署下,市政府法制办组织市、县、区政府和政府部门法制机构人员,参加全省行政执法人员信息管理系统培训,并在省政府法制办规定的时间内,完成了全市行政执法人员的信息录入工作。

3、定期开展规范性文件清理工作。按照《纲要》和《决定》每隔两年进行一次规范性文件清理的要求,7月至12月市政府法制办组织完成了市政府规范性文件的第十一次清理工作,清理结论已经市政府第69次常务会议讨论通过,确定应予废止的规范性文件46件、自行失效48件、明令废止10件、需要修订31件。市政府法制办将根据本次清理结果,更新我市已公布的继续有效、废止(失效)的规范性文件目录,并明确未列入目录的规范性文件,不得作为行政管理的依据。

4、进一步规范行政裁量权。

12月10日,市政府发布《马鞍山市规范和实施行政处罚自由裁量权规定》,市政府持续组织相关部门对本部门行政处罚自由裁量权进行了规范和细化,对能够量化的予以量化。此项工作列入当年依法行政考核的内容。今年,我市又逐步对行政许可等行政裁量权进行了规范。

5、进一步完善行政执法程序。一方面,市政府通过制发规范性文件,不断建立规范行政执法程序的各项制度;另一方面,市政府法制办不断加大执法监督力度,通过行政复议、案卷评查、依法行政考核等方式,保证行政执法机关依照法定程序和权限行使行政许可、行政审批、行政处罚、行政收费、行政强制等权力,确保规范执法、公正执法、文明执法。

6、组织开展行政执法案卷评查活动。自以来,我市每年组织对全市行政执法机关执法案卷评查活动。,除在全省行政处罚权检查、全省城市管理系统执法案卷评查时,组织对市政府相关部门的行政处罚案卷进行评查外,9月至12月,市政府法制办在全市组织开展了行政执法案卷评查工作。12月下旬,在各部门自查的基础上,我办组织县区政府、市直部门法制机构负责人抽查了36个部门的230余份行政处罚和行政许可案卷,之后,我办组织工作人员对抽查情况进行复核,将评查意见反馈给参评单位,对评查结果予以通报。评查的结果将作为本年度建设法治政府指标进行考评。

7、进一步落实行政执法责任制。我市自 1999年开始在行政执法部门推行行政执法责任制。完成了市直35个部门行政执法依据及法定职责梳理工作,,根据市政府统一部署,全市各相关部门将经审定的行政执法职责分解到具体的科室、落实到具体的执法人员,并确定执法的具体程序、办理时限和执法责任。,市政府法制办再次组织了市级机构行政执法主体清理,并对执法依据及执法职责进行了梳理。在执法职责梳理时,同步进行了全市行政审批项目的清理,清理结束后将公布全市行政审批项目目录,对全市审批项目进行目录管制,凡不在审批目录的项目,不得进行。本次清理(梳理),确定市直行政执法主体44个,行政执法职责3908项,涉及的“执法依据”共计1138 件。

在行政执法依据执法职责梳理的基础上,8月5日,市政务公开工作领导小组印发《关于进一步做好编制职权目录推动行政权力公开透明运行工作的意见》,至12月底前,全市行政执法机构都已通过信息公开网对社会公布了本部门的行政权力,并绘制了权力运行的流程图。

目前,市政府行政执法部门执法依据及执法职责明晰,执法责任追究制度具体。

经自查,,我市未发现行政执法机关及其工作人员违法行使行政执法职权或者不履行行政执法职责,致使公民、法人和其他组织合法权益以及公共利益受到损害,应予行政执法责任追究的情形。

四、强化对依法行政的监督

1、落实规范性文件备案制度。,市政府发布的36件规范性文件都已报省政府和市人大备案,报备率100%;本年度未收到省政府和市人大对我市政府发布的规范性文件要求进行整改的意见。

2、落实依法行政工作报告制度。按规定向市人大常委会和省政府报告本地区推进依法行政年度工作情况,执行上级机关有关依法行政工作的指示、决议或者意见。

3、继续加大政府信息公开工作力度。,为贯彻落实国家和省推行政务公开一系列工作部署,推进行政权力阳光透明运行,我市政务公开工作按照市委、市政府的统一部署,迎难而上,以贯彻落实《政府信息公开条例》为核心,着力基础建设,政务公开的体制、机制、公开网络平台和监督保障制度全面建立,政务公开工作沿着规范化、制度化、法制化的轨道稳步推进,政府信息公开推进工作在全省兄弟城市中走在前列。

4、加强监察、审计等专门监督。我市各级监察、审计部门创新工作方式,加大工作力度,形成监督合力,将监察、审计等专门监督制度落到实处。,我市继续深入开展政风行风和效能评议,首次开展民主考评百名科长、公共服务行业和市场中介组织专项效能评议活动。强化行政监察和审计监督,加强对新增中央投资项目监督检查、工程建设领域突出问题专项治理,严肃查处涉及征迁拆违中的违法违纪行为。建立行政权力规范运行预警机制,启动政府投资重点项目试行廉政风险点管理,推进“阳光村务”工程,惩治和预防腐败体系建设深入推进。

5、做好行政复议应诉工作,切实维护人民群众合法权益。一是探索完善行政复议体制机制。在全省率先开展市政府行政复议委员会试点,建立健全了保证试点工作稳步实施的一系列规章制度。二是继续贯彻落实市政府《关于进一步加强行政复议工作的意见》,畅通行政复议渠道,积极受理行政复议案件,不断提高复议案件办理质量,切实做到“定纷止争、案结事了”。截至12月底,共办理行政复议案件 163件,行政复议在化解行政争议中的主渠道作用日益凸显。三是妥善处置市政府作为被告、被申请人的行政应诉、行政复议案件,协调解决相关事宜,及时向市政府报告案件处理过程中重大事项。

五、加强依法行政学习宣传培训

1、制定年度依法行政宣传培训计划和实施方案,并组织实施。年初,市委组织部、市人事局即对全市领导干部和公务员依法行政培训作出总体部署,提出了具体要求。市委组织部在市政府门户网站开通干部在线学习的平台,全市在编公务员需按规定学满72个学分,其中,依法行政能力建设、行政许可法等被列为必修课;市委组织部和市行政学院还定期开办县处级以上领导干部和中青年干部培训班,对相关法律知识的培训是其中的重点内容。市政府法制办结合行政执法证件年审,对全市行政执法人员进行不少于四天的集中培训,培训结束参加集中考试合格后,其行政执法证件方予以年审;此外,我办还结合行政执法资格认证、依法行政考核,加大行政执法人员和政府法制工作人员学习培训的力度,11月8日至9 日,我办组织了全市政府法制系统干部研修班,全市政府法制系统干部、市委党校第三十五期处干班、第三十六期青干班共200余名学员参加研修,研修班上,东南大学法学院院长周佑勇教授应邀讲授了依法行政建设法治政府最新研究成果。

2、加大依法行政宣传工作力度。充分利用广播电视、报纸杂志、网络等媒体,采取多种形式进行广泛宣传,做到日常宣传和集中宣传相结合。,市政府法制办积极参与“六五”普法规划理论与实践研究征文活动,报送的参选论文《务实、创新、增效--对外来务工人员普法工作的思考》获得一等奖;编辑印发《政府法制工作》、《政府法制信息》,对重要的依法行政工作动态、领导讲话稿等进行交流;充分发挥市政府法制信息网法制宣传功能,全年共刊发各类宣传稿件163篇,其中在国家级、省级156篇,市级7篇,共刊发部门法制机构信息221 篇。

3、落实领导干部学法制度,坚持政府常务会议学法。为贯彻《国务院加强市县政府依法行政决定》,我市自已建立政府常务会议学法制度,12月9日市政府又发布了《关于印发马鞍山市政府常务会议学法制度的通知》(马政秘〔〕97号)。,我市又将领导干部学法情况列入建设法治政府指标考评标准。组织了四期常务会议学法,系统学习了《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国侵权责任法》、《国务院关于加强法治政府建设的意见》、《中华人民共和国行政监察法实施条例》。

六、创新推进依法行政工作

1、深入推进市政府行政复议委员会试点工作。经过周密筹备,4月2日,市政府行政复议委员会第一次全体会议召开,原市长周春雨、省政府法制办主任陈军共同为市政府行政复议委员会揭牌,会议表决通过了《马鞍山市人民政府行政复议委员会工作规则》等4项规范性文件,陈军主任在会上作了重要讲话。省政府法制办《行政复议信息》专文介绍了马鞍山市政府行政复议委员会试点工作情况,并专报国务院法制办。目前,试点各项工作正有条不紊地推进。

2、创新建设法治政府指标考评体系。9月31日,我市在全省率先推出《建设法治政府定性定量指标 (-2013年)》。,经过全面调查研究和向社会公开征集意见,我市分别出台了县区政府和市直部门的《度建设法治政府指标考评体系》,该考评体系吸纳了包括依法行政、信访、政府信息公开等考核标准,共八大类166小项,该考评体系,对县区政府和市直部门推进依法行政,建设法治政府具有针对性和指导性。

12月份,经市推进依法行政工作领导小组同意,以《度建设法治政府指标考评体系》为标准,市政府法制办组织了对县区政府和市政府部门度建设法治政府指标考核工作,经自查自评、提交报告、现场考核、问卷测评、社会测评等步骤,目前考核工作已基本结束。与过去开展的依法行政考核相比,对法治政府指标体系进行考核,是推进法治政府建设的创新举措,在全国亦属首次。

3、建立行政(决策)权力预警机制。行政审批、行政规划和行政征收等行政(执法)权力,往往涉及重大的行政决策。,我市结合行政权力网上公开透明运行工作,在全省率先探索建立行政权力规范运行预警机制,目的是通过此项工作,构建风险防范系统、监控管理系统、效责处置系统。通过查找权力运行风险、确定风险等级、提出风险防范措施等工作,全面准确查找廉政风险点,并进行科学的识别和评估,按照分级、分类预防的要求,制定相应的预警防范措施,从而让权力公开透明运行,有效防范决策失误、权力失控、行为失范,使权力更好地为经济社会发展服务、为人民群众服务。目前,市财政局、市人社局等10家单位已被确定为试点单位。这项工作正在稳步推进。

4、创新社会矛盾争议化解工作机制。强化社会联动调处,做好人民调解、行政调解与司法调解结合的文章,切实解决群众反映的合理要求,努力预防和减少矛盾争议的发生。充分发挥行业调解组织的作用,出台《医疗纠纷预防与处置办法》,引入保险机制,使复杂医疗矛盾得以妥善处置,对推进公立医院试点改革有良性促进作用,得到省委主要领导的充分肯定。推行土地征迁纠纷调处机制,以及对被征迁群众实行全面救助帮扶的制度,有效缓解土地征迁中的矛盾纠纷,维护社会稳定与征迁工作的良性秩序。

第16篇:街道依法行政工作情况自查报告

**街道办事处2008年依法行政工作情况报告

2008年是街道积极推进“城市管理、社区建设、社区服务”三大体系建设的第一年,也是街道全面推进依法行政工作的提高年。一年来,街道依法行政工作领导小组,围绕落实《**街道办事处关于全面推进依法行政的实施方案》,按照 “目标明确,重点突出,分步实施,整体推进”的要求,加强组织

领导,明确工作任务,落实部门责任,使推进依法行政工作取得了实质性进展。

一、加强组织领导工作

街道党工委、办事处高度重视对依法行政工作的领导,始终把依法行政列入重要议事日程。年初,街道依法行政工作领导小组根据《**街道办事处关于全面推进依法行政的实施方案》,及时制定了《2008年依法行政工作计划》,召开大会进行部署,并将依法行政工作列入了干部年度考核的重要内容。一年来,依法行政工作领导小组充分发挥领导和监督作用,坚持定期召开领导小组会议,研究推进依法行政工作;坚持半年召开一次依法行政责任部门情况汇报会,听取工作进展情况,指导部署下步工作;坚持全面推进依法行政工作报告制度,按要求对街道依法行政工作进行总结,并上报县领导小组办公室;按时完成了县年度工作任务分解专项工作和相关信息报送。正真做到了依法行政的工作任务、责任部门和责任人“三落实”。

二、落实依法决策工作

2008年,街道办事处认真履行法定职责,在依法决策工作上,认真执行《**街道办事处主任办公会议事规则》,建立了公众参与、专家论证和办事处决定相结合的行政决策机制,进一步完善了办事处内部决策程序。结合推进政务公开工作,健全了决策公开制度、公众查阅制度、行政决策跟踪评估制度、决策责任追究制度,落实了重大决策集体讨论制度,按照“谁决策、谁负责”的原则,落实了《密云县政府决策责任追究规定》,实现了行政决策权按法律规定的职责行使,决策权和决策责任相统一。

三、完善制度建设工作

围绕行政规范性文件管理,进一步完善了街道行政规范性文件制定、清理、备案、公布等制度,街道行政规范性文件的制定及备案符合《密云县行政规范性文件制定及备案监督办法》规定。建立了街道规范性文件实施效果评估制度,并严格执行。

四、做好行政复议、应诉工作

街道积极配合复议机关工作,全年没有复议案件。

五、强化行政执法工作

一是强化行政执法责任制。街道行政执法目前只涉及计划生育办征收社会抚育费工作,其他部门没有行政执法权。2008年,街道进一步完善了计划生育行政执法责任制,推行和完善了行政执法的评议考核制、责任追究制,在县人口计生委授权范围内,认真履行职责,对9例违法生育当事人依法征收了社会抚育费,征收率100%。

二是健全执法程序,规范执法行为。街道计生办严格按行政处罚程序办事,行为合法、适当、规范,没有出现不文明执法和违法行为。

六、推进政务公开工作

街道成立了政务公开工作领导小组及具体工作机构,制定了年度政务公开工作实施意见,建立并落实了街道办事处信息公开制度、公众查阅制度,建立健全了政务公开责任制度、公开审查制度、一次性告知制度、公示制度。为推进政务公开,使工作落实到位,街道还制定了《政务公开考核办法》,建立并落实了政务公开责任追究、监督员评议、投诉举报和工作检查制度。2008年,通过街道政务公开网站、《街道工作动态》、宣传册等多种形式,及时按信息公开的标准和程序,将规定的政务公开六类内容向社会进行了公开。

七、抓好执法队伍建设工作

坚持领导干部学法制度,建立了执法科室和机关工作人员依法行政的学习和培训制度,严格实行行政执法人员资格管理,定期开展了法律知识培训和法制宣传活动。办事处利用周五机关工作人员学习日,加强了法律、法规和依法行政相关文件的学习。按照法制宣传规划和年度计划,在大剧院广场、沙河早市、法制公园等处组织举办了8场较大规模的宣传活动,发放各类宣传材料36000余份,共有10万余人次接收了教育,提高了全社会的法制意识,促进了街道维稳工作开展。

八、加强监督考核工作

2008年,街道进一步完善了机关内部监督制约机制,成立了机关考核领导小组,层层签订了工作目标责任制,开展了廉政风险防范管理、行风政风评议工作。强化了社会监督,对群治举报、新闻媒体反映的问题及时正确地进行了处理。积极配合县推进依法行政工作领导小组的检查工作,并按要求上报相关情况。

在过去的一年里,街道办事处在县委、县政府的正确领导和县法制办的指导下,推进依法行政各项工作取得了实质性进展,较好地完成了年度任务。但我们清醒地看到,街道一些科室,特别是非责任科室干部对推进依法行政工作思想认识还不到位,重视不够;

有些工作还存在不足。针对这些问题,我们将采取有力措施,在2009年的工作中认真加以改进。

按照县评议考核内容和标准,通过对2008年依法行政工作情况的认真自查,我单位自我评价得分为100分。

第17篇:哈密地区财政局依法行政自查报告

哈密地区财政局依法行政自查报告

2011年地区财政局认真贯彻落实自治区人民政府及地区行署有关推进依法行政工作的各项部署和要求,全面落实地区行署《关于贯彻落实科学发展观进一步加强地区依法行政工作的实施意见》(哈行署发„2009‟83号),扎扎实实地做好依法行政工作,取得了一定的成绩。根据《新疆维吾尔自治区依法行政考核暂行办法》规定,依法实施了各项财政执法检查,进一步强化财政管理,规范会计工作秩序,做到依法行政、依法理财、依法治财、依法加强财政监督。我们认真开展自查自评,对照《新疆维吾尔自治区依法行政行政考核评分标准》,自评得分为102分,现将自查的具体情况报告如下:

一、完善行政执法责任制,强化财政执法约束机制

(一)健全依法行政的领导机制。局党组高度重视依法行政工作,根据人事变动,及时调整了依法行政领导小组,落实依法行政第一责任人职责,统一对依法行政工作实施协调指导,形成了局党组统一领导、各股室各司其职、协调配合的依法行政工作格局。领导小组定期召开会议,以贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》,自治区人民政府《新疆维吾尔自治区依法行政考核暂行办法》(新政发„2009‟86号)为目标,研究依法理财、规范理财的具体工作措施,不断推动《纲要》和《暂行办法》的贯彻实施。

(二)完善依法行政的制度体系。我局注重行政执法配套制度的

建设,把深入推行行政执法责任制作为加强依法理财工作的重要抓手,制定了一整套切实可行的工作制度,并根据实际情况的变化和执法责任制工作的深化不断修订完善,使行政执法责任制工作不断适应 财政改革和发展的需要。今年相继制定和完善了《地区财政局强化预算支出执行工作制度》、《哈密地区本级财政拨款结余资金管理办法》、《地区财政局机关效能建设工作措施》、《地区财政局党务公开制度》和《地区财政局干部履职问责管理办法》。通过制度建设,提高了主动理财、阳光理财、规范理财、廉洁理财的意识,有效规范了财政干部日常执法行为。

(三)强化对市、县政规范执法工作推进指导。我局十分重视对市、县财政局依法行政工作的指导,认真贯彻落实《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》,及时制定考核办法,专门召开会议部署安排、定期组织走访、考核市、县单位,开展依法行政工作经验交流,进行工作研讨,逐一指出工作中存在的不足,督促改进,及时总结推广先进工作经验,形成地区财政部门在依法行政、依法理财领域的相互学习、相互促进的良好氛围。

二、以规范执法为抓手,促进依法行政依法理财

(一)深化政务公开,确保群众知情。财政部门作为重要的综合经济管理部门,充分认识推行政务公开、落实执法公示制度的重要性和必要性,认真贯彻落实《政府信息公开条例》,将财政各项工作置于“阳光”之下,使财政资金“取之于民、用之于民”。一方面,根据政务公开的工作要求,制定我局深化政务公开各项制度,对政务公

开内容进行分类,初步构建财政政务公开框架体系。另一方面,全面清理财政行政权力,逐项编制流程图。

(二)强化政策法规管理,形成规范执法亮点。一是严把地方财政政策出台关,实行源头管理。二是加强政策文件的审核清理,确保政策执行合法可行。三是完善政策管理制度,实现规范化管理。四是建立政策数据库,构建政策管理信息化平台。

(三)强化执法人员管理,夯实规范执法基础。一是强化执法证件管理,一支高素质、高水平的执法队伍是依法行政的基石。二是细化分解行政执法职责,对照行政执法责任制工作要求,将财政行政执法职责分解到岗到人。

三、强化法制培训,提高财政干部执法水平

我们针对财政执法特点,不断研究执法实践的热点、难点问题,精心安排培训计划,结合财政干部学法登记制度,构建起包括局领导、执法人员和全体职工在内的多层次、全方位的法制培训体系。

(一)抓好面向领导干部的法制宣传。以局领导班子为重点,把新企业所得税法及其实施条例、《保密法》、《预算法》、《会计法》、《政府采购法》等相关法律法规纳入局党总支学习计划,定期组织学习,确保时间、内容、人员“三落实”。

(二)抓好财政执法人员的执法能力培训。有针对性地组织全体财政执法人员的定期法制培训,如组织行政执法实务讲解、财政监督

检查等专题培训,交流执法工作经验,分析典型执法案例,着力提升财政执法人员的专业水平。

(三)抓好全体干部职工的法制培训。局办公室负责按照年度财政学习工作计划要求,将当年度法制培训内容纳入局机关干部业务教育培训计划,结合“五五普法”组织好集中培训。

四、以内控制度为重点,大力强化监督制约机制

(一)强化风险意识,完善内控制度。按照“科学合理、运转高效、系统完整、制衡有力”的总体要求,引入风险管理、不相容岗位相分离、监督制衡等管理理念,以财政预算管理、资金拨付、资金监管等财政主要业务为内容,制定财政内控制度,通过优化流程、责任分解,要素控制、内部授权等措施,将工作责任合理分解。

(二)强化责任意识,完善问责机制。一是建立内部岗位责任体系,将财政工作的责任合理分解到每个科室、每个工作岗位,责任到人、责任到岗,形成“科室都有责任制,人人都有责任心”的良好局面。二是建立健全问责机制,完善《地区财政局干部履职问责管理办法》,形成了一整套行政违法责任追究的内部制约机制,强化对财政执法行为的监督, 以保证依法公正地行使行政职权。对执法人员因主观上的故意或过失造成执法过错的个人严格依照制度规定,分别给予批评教育、诫勉谈话、直至行政处分等不同的责任追究形式,确保问责机制公平公正、过罚相当。

(三)强化防范意识,完善查纠机制。一是强化外部沟通协作,通过横向联系,加强与纪检、监察部门的沟通,向地直所有预算单位发布了《关于对财政工作实施外部管理和监督的通告》,联合开展预防职务犯罪等宣传教育活动,尤其是在政府采购等重点领域,严厉防范商业贿赂,增强党员干部自觉依法行政、预防职务犯罪的能力。二是强化内部考核,将依法行政、廉政勤政纳入各科室、各工作人员的年度目标责任状和廉政建设目标责任状,年初,局长与各科室负责人签订两个目标责任状;年终,按照目标责任状细化考核,全面落实定岗、定责制度,财政监督检查局全面负责对财政部门各处室依法理财情况的内查内审,根据工作需要,编制检查计划,严格检查,对检查结果,及时分析、汇总、上报行署领导,真正实现依法理财工作一级抓一级、层层有落实的良好局面,使依法行政依法理财工作进一步走向制度化、规范化。

(四)强化形象意识,完善外部监督机制。我们主动接受外部监督,促进内部管理和规范执法。每年定期召开座谈会,听取社会反响和意见建议;开设举报投诉电话,广泛征求和听取社会各界人士和广大群众对财政执法工作的意见和建议,及时掌握工作中存在的问题,采取有效措施,及时整改。

五、2012年度工作重点

(一)继续开展宣传普法教育活动,提高财政干部职工学法用法的能力与水平。

(二)加强领导干部法律知识的培训力度,提高依法管理能力,

转变领导方式和管理方式。

(三)加强财政支出管理,建立健全财政支出责任问责制、过错追究制,切实增强财政支出的意识。

(四)认真贯彻执行财政《预算法》,严格执行人大会关于财政工作的各项决议,有针对性地改进财政工作的薄弱环节。

(五)要继续开展以政府采购为治理重点的商业贿赂专项检查工作。

哈密地区财政局

2011年11月30日

第18篇:某交通局依法行政自查报告

******局依法行政工作自查报告

2012年,在县委、县政府正确领导下,在市法制办的具体指导下,深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《中华人民共和国公路法》,全面贯彻依法行政工作各项要求,紧紧围绕坚持依法行政为核心,以普法教育为先导,以制度建设为保障,以强化执法监督为手段的工作思路,扎实工作,开拓进取,较好的发挥了法制工作的作用,推动了我局行政执法工作沿着法制化、程序化、规范化的轨道前进,为促进我县经济社会发展和维护社会稳定作出了积极贡献。我局对2012年的依法行政工作进行了认真地自查自纠,现报告如下:

一、切实加强依法行政工作的组织领导

1、成立了由局长任组长的依法行政工作领导小组。下设办公室,各股站所负责人为办公室成员。

2、今年以来就及时召开了依法行政工作专题会议,制定了《*****局依法行政规范工作实施方案》,认真开展了监督检查工作。

4、采取多种形式开展法律知识教育培训工作。

5、把依法行政工作纳入《2012年工作目标管理责任制》的考核内容。

二、不断完善行政执法制度建设

1、建立了交通行政执法评议考核制和交通行政执法责任追究制,并定期梳理本部门行政执法依据。

2、积极推行行政执法公示制。认真贯彻落实了《政府信息公开条例》,及时规范地将本部门的行政执法种类、依据、标准、程序、期限和具体办事机构、监督电话等向社会公布。

3、组织开展了对局属执法机构执法工作的监督检查。依法接受人民群众监督,依法办理信访案件,认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案。

4、建立了交通行政执法案卷评查制,开展对局属执法机构行政执法案卷的评查活动。

三、认真规范交通行政执法行为

1、行政执法人员均参加了岗前培训和岗位培训,做到培训考核、持证上岗,并在执法过程中主动向行政相对人出示执法证件。

2、行政执法人员在执法过程中做到仪容整洁、举止文明、语言礼貌、文书规范、办事公道,真正做到依法行政、文明执法、行为规范。没有违反《交通行政执法忌语》现象。

3、行政许可、行政审批行为(包括依据、主体、程序、收费)符合有关规定,做到了严格依法履行职责。

4、严格按照法律、法规和规章的规定履行行政执法职责,行政执法行为合法、适当。没有出现应办理而超时办理或增加附加条件、应处罚而没有处罚、应许可而未许可现象,在行政执法过程中行使自由裁量权恰当合理。

5、严格执行“收支两条线”管理政策。

6、建立了行政处罚、行政许可等执法案卷,并做到了文书规范、表述准确、材料齐全,完全体现了法定程序。

四、存在的问题

1、行政许可或行政处罚案例的档案整理还不够规范。主要体现在有的案件未能按统一规格的纸张归档,有的案件的装订没有用线装。

2、行政执法综合水平不高,说理性执法运用得不够熟练,寓管理于服务有待提高。

3、个别行政执法人员的法律知识、业务知识还不够精和全面,依法办事的能力有待提高。

五、整改思路

1、加强档案管理人员的归档知识,力求案件归档质量的提高。

2、在行政执法中加强说理性执法,防止“生、冷、硬”现象的发生。

3、加强行政执法人员的法律知识和业务知识培训,提高执法人员综合能力水平,为依法行政打下更加扎实的基础。 下一步,我们将根据县法制办以及省州交通部门有关要求,不断完善依法行政工作,力求权力运行更加科学规范。同时,我们将以交通系统开展交通综合执法建设为契机,在全县推行交通综合执法工作,实现执法资源共享,实现统一执法,确保交通行政执法的公平、公正、合理、有效,推进我县交通行政执法整体水平。

二〇一二年六月十五日

第19篇:《依法行政、争创一流》自查报告

《依法行政 争创一流》对照自查报告

自从办事处计生办开展《依法行政,争创一流》的活动以来,我认真学习了实施方案,深刻领会到活动的重大意义和必要性,使自己的工作作风、精神状态、服务态度、工作纪律等方面有了显著的提高。通过对照检查和领导、同志们的帮助,查找了个人存在的问题和不足,主要有以下几个方面:

一、理论学习主动性不够、自觉性不高

自觉主动地抽时间静下心来学习的时间比较少,理论功底还不够扎实。作为社区的一名计生信息工作人员,还需要熟练掌握各项专业知识,适应不断发展变化的工作要求,提高自身整体业务素质。

二、业务水平和服务意识有待提高

仅仅满足于耐心服务、主动服务、文明服务,对于相关工作还有待于进一步提高。而且还存在安于现状、“在不求有功,但求无过”的思想,所以今后要更好地保持和上级、其他社区的交流与协作,正确处理好服务督导的关系。

三、创新精神还需不断提高,缺乏争先创新的精神 在对外宣传工作中,办活不多,思路不宽,只完成领导交办的各项任务,缺乏创新精神。工作缺乏亮点、按部就班、缺乏争创一流的工作业绩的信心。

四、工作自律有待加强

执行制度有时不够严格,由于碍于情面乐于做和事佬。有时对本部门同事中出现的问题没有大胆地进行指出,防范杜渐意识不够强,自我要求不高,对一些小问题有所放松。

五、工作方法简单

有时处理方法比较简单。没有创新精神,工作作风还不够扎实,对问题不作深层次的分析,思考不深刻,没有注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。

通过这次整改活动,使我充分认识到,是一次自我加压,自我完善,自我提高的良好契机,通过学习、查找、谈心交流和同志们的帮助查出了我自身存在的问题,为我及时敲响警钟。我要与优秀同志找差距,在今后的学习工作中争取自我完善、改正不足,特制定以下整改方案。

一、坚定学习理念

进一步学习各种计生条例和文件,深刻领会精神实质,把握理论精髓,不断提高自己的业务水平,严格遵守各项制度,参加各项活动,团结同志,争取做一名合格的计生协理员。

二、持之以恒,坚持不懈

坚持不懈地加强各种理论、计生信息等先进科学文化知识的学习,全面提高自身整体素质,不断适应时代发展的要求,更好的为辖区居民提供优质服务。

三、坚持自觉性原则,大胆开展批评与自我批评 今后严格要求自己,勇于承认自己的缺点和不足,勇于展开批评和自我批评,多多征求领导和同志们的意见,以获 得更好的批评帮助,达到改正错误,共同提高的目的。

四、不断加强创新精神,增强争创一流的信心

在工作中进一步更新观念,大胆工作,勤于思考,多发现问题、多想办法、多出路子。转变工作作风,扎实工作,虚心向领导和同志学习,争取做勤学致用,用有所成的模范。

五、树立终身学习理念,坚持学以致用

制定切实可行的学习计划,做到三个落实,即学习落实、学习内容落实、学习效果落实。反对图形式、走过场,把有关路线和方针、政策学深学透。及时掌握新知识、新技术、努力探索新思想和新方法。与时俱进、开拓创新。

通过以上整改措施,我将坚持不懈,努力践行诺言,努力打造“用心想事、用心谋事、用心干事”、“特别能吃苦、特别守规矩、特别能战斗”的一名合格的计生协理员,并请领导和同志们在今后的工作中学习中给予帮助和监督。

X X X

2011年11月26日

第20篇:依法行政自查报告报市局

南市区国土资源局

关于2006年以来依法行政工作自查报告

2006年以来,在**国土局党组和**委、**政府的正确领导下,我局认真贯彻落实各项法律法规,执法人员素质明显提高,执法工作水平明显提高。为进一步推进依法行政工作的规范性、制度性,努力实现土地管理方式的根本性转变,按照国土资源部门关于进一步推进国土资源系统依法行政工作的部署和保国土资[2008]39号文件要求,我局对2006年以来依法行政工作进行了认真的自查。现报告如下:

一、提高认识,加强领导,积极开展工作

依法行政是依法治国的重要组成部分,是社会主义市场经济的必然要求,是国家行政机关践行科学发展观的根本措施。局领导班子对此项工作极为重视,为此专门成立了依法行政工作领导小组,局党组书记***任组长,有关局领导任副组长,各科室负责人为成员,并将办公室设在监察科,具体负责依法行政工作的统一组织,为保障工作的顺利进行奠定了良好的基础。

为进一步扩大依法行政工作的社会影响,我局坚持以宣传教育为导向,利用土地日、测绘法宣传日等特殊时段,采取设立宣传咨询点、悬挂宣传条幅、布置展板、发放宣传资料、回答群众咨询以及布置准备锣鼓宣传车等多种群众喜闻乐见的形式,努力营造节约集约利用资源的良好社会氛围。如2008年6月25日全国第18个土地日,我局紧紧围绕“坚守耕地红线,节约集约用地,构建保障和促进科学发展的新机制”的主题,在工农路设立宣传咨询点,悬挂宣传条幅4幅,布置展板2块,发放宣传资料800份,回答群众咨询20余人次,进一步提高了全社会的国土资源法律意识。我局还积极参加每年区普法领导小组组织的12.4法制宣传日等集中宣传活动,取得了良好的法律宣传效果。

二、完善措施,加大工作力度,落实到位

为提高整个国土资源系统依法行政和执法水平,落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》防止行政执法人员在工作中出现错误行为,我局进一步加大了各项依法行政工作力度。

(1)2006年我局对照《行政许可项目和非行政许可审批项目目录》,结合我局工作职能进行了认真的清理。在法律和行政法规设定的行政许可项目国土资源部门(24项)、国务院决定保留的行政许可项目国土资源部门(2项)以及地方性法规和省政府保留的行政许可项目国土资源部门(1项)等内容中,按照《土地管理法》和《省土地管理条例》赋予的权限,以上行政许可项目均不涉及区国土资源局。

(2) 为有效地开展依法行政及执法工作,不断加强执法队伍建设,切实提高行政执法人员的执法水平和业务素质,我局按照省厅的要求组织执法监察人员先后参加了由省厅举办的国土资源依法行政执法培训班学习,并通过考核全部取得执法证书,使我局执法人员全部实行持证上岗。

三、建章立制自查情况

对照国土资源部关于推进依法行政的八项内容及省、市土地管理部门的有关要求,我局对依法行政建章立制的具体措施落实情况,逐项、逐条进行了认真的对照检查。按照《土地管理法》及有关法规、条例赋予我们的行政职权,我局依法行政制度建立主要体现在以下四个方面:

(一)行政程序

为了贯彻落实行政许可的宗旨,切实保护公民的合法权益、保障本机关有效实施行政管理、提高执法水平,不断加强行政许可的制度建设及收费管理,将各股室的工作职责、办事程序、批准时限及收费标准等予以公开,对各类审批事项和收费标准、依据公布上墙,,真正做到政策、程序、收费“三公开”,从而杜绝了乱收费的现象发生,提高了政务的透明度。财务管理上严格执行“收支两条线”,未发生和发现任何问题。

(二)政务公开

为加强办公透明度,确保人民群众的知情权,我局设立了政务信息公开栏,明确专人负责并定期更新;局内各科室根据自身业务工作编写了明白卡,按照有关法律规定将申报要件、办事程序及收费标准明确列出,避免了办事人员跑“回头路”,有效的提高了服务质量;同时我局将有关土地登记资料整理归档,建立起档案公开查询制度。

(三)考核与追究

为保障国家土地管理法律、法规的正确贯彻实施,完善土地执法监督机制,全体土地行政执法人员依照隶属关系逐级签订执法责任状和两错追究责任状,做到了横向到边、纵向到底,加强了对执法人员依法行政的管理。在执法过程中进一步制定和完善了工作程序、权限范围和运行机制,推动了执法监督检查的不断深入,细化了执法责任,提高了广大执法人员的法律责任意识;按照《行政处罚法》的要求,建立健全了重大违法案件的听证制度,保证了行政处罚决定的合法性和保护了当事人的合法权益。

在违法占地案件查处过程中,执法人员逐一进行了调查取证,并按照有关法律程序依法进行处理,结案率达到100%。在执法监察过程中执法人员执法意识显著加强,执法水平显著提高,严格遵守法定标准,严格履行法律程序,从未出现过一例执法过错,也未引起行政复议和行政诉讼,使南市区的土地管理工作真正做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,为开创土地依法管理、依法行政的新局面起到了良好的推动作用。

(四)监督机制

为保证对行政权力的有效监督,确保依法行政工作顺利开展,我局除了严格执法程序外,还进一步加强内部监督,强化自我约束,对外公开了举报投诉电话,自觉接受群众的监督,并且对行政执法人员制定了严格的违纪责任制度,有效地杜绝了有法不依,执法不严,滥用行政权力的现象。在日常工作中实行办公内部审核制度,由科室负责人、分管副局长和局长分级审核把关,重要工作举措一律在局务会议上集体决策。

土地信访工作是反映群众意见、了解我们执法水平的窗口。作好信访工作可以有效的化解矛盾,消除社会不安定因素,同时作为社会监督力量,群众对违法用地的举报,不仅反映了依法用地的意识正在深入人心,而且对我们及时发现和处理各类违法占地起到了很大的帮助作用。为此我们坚持站在讲政治、顾大局、保稳定的高度做好土地信访工作,确定专人负责信访接待工作,并规定每周二为局长信访接待日。对于上访人员细致耐心的讲解,对待上访问题做到及时了解处理,及时反馈处理意见,日清月结,不积压、不拖延,保证了信访渠道的畅通,消除了社会不安定因素。

依法行政是一项宏伟而艰巨的系统工程,需要我们长期不懈的努力。在实际工作中我们深深体会到,依法行政必须提高干部队伍素质,不断强化广大干部群众的法制观念,这样才能实现严格执法、高效行政的现代行政管理制度。在今后的工作中,我们要始终以“三个代表”先进思想为指导,坚持科学发展观,把我局的行政管理行为全面向依法管理转变,切实做到有章可循、有法必依、执法必严、违法必究,使**的土地管理工作不断推向深入。

2008年9月6日

依法行政自查报告
《依法行政自查报告.doc》
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