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会计监督自查报告(精选多篇)

发布时间:2020-08-05 08:37:30 来源:自查报告 收藏本文 下载本文 手机版

推荐第1篇:会计监督检查自查报告

篇1:财务大检查自查报告 xx年财务大检查自查报告

xxx:

我局自接到上级关于开展财务大检查及会计基础工作复核的文件后,单位领导高度重视,成立了以一把手局长任组长、相关岗位人员任组员的自查工作领导小组,根据文件要求的检查范围和内容,结合本单位的实际情况,认真对照检查,将本单位xx年以来的会计基础工作、财务收支情况、预算执行情况与文件要求认真进行了自我对照、自我检查,现就自查情况报告如下:

一、自查基本情况

(一)财务机构设置和人员配备情况

我单位财务工作由xx科负责,单位按照财务工作要求,设置有财务主管1名,会计、出纳、资产管理员各1名,四名财务工作者均取得会计从业资格证书,相关岗位职责明确,业务相互牵制相互分离,使得各项业务事项得以有序进行。

(二)内部控制情况

单位内控制度健全,对财务收支审批、人员岗位职责、财产管理等方面进行了全面规范,制定了11向财务管理制度及两项经费管理办法。严格执行一把手不分管财务制度,保证了财务核算的独立严谨。建立和完善各项制度的同时,相关人员在工作过程中严格遵守这些规章制度,有效地实施了内部监督和控制,保证了会计工作的真实性、完整性以及单位财产的安全,加强了对本单位财产物资的监督和管理,杜绝了各种漏洞的发生。明确了财务收支审批程序和审批人的权限和责任,规范了各项资金的使用,提高了资金使用效益。

在财务工作过程中,我局严格按照《会计法》的规定,依法设置会计账簿,并保证其真实完整,根据本单位实际发生的业务事项进行会计核算、填制会计凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告。严格执行国家有关财务法规,所发生的各项业务事项均在依法设置的会计账簿上统一登记、核算,依据国家统一的会计制度的规定进行会计核算,确保数据真实、有效。在安排支出时,分轻重缓急,保证常规和重点支出需要,既体现实际工作需要,又考虑财力可能,根据各项工作任务,在财力可能的情况下,有保有压,确保重点,统筹安排,合理支出。

(三)预算编制执行情况

我局严格执行财务预算管理制度,预算编制依据充分,项目设置科学、合理、细致,对财务预算均通过局务会讨论共同形成决议,程序合乎规定,并且严格压缩“三公”经费预算指标,预算编制中严格执行人员、车辆定额定员标准。财务开支中能够做到有预算才开支,无预算不开支,无相互挤占预算资金情况发生。

(四)资产管理情况

我局在资产管理中账、实物人员岗位设置相互分离,达到了相互制约相互监督的目的,保障了公共资产的安全。为了加强固定资产管理和使用,在固定资产购置时,严格按照政府采购程序进行采购,并根据有关规定,建立了账簿、款项和实物核查制度,通过建立健全制度,会计人员与资产管理人员各自对各项财物、款项的增减变动和结存情况及时进行记录、计算、反映。定期开展资产清理,及时与实物管理人员对账,确保资产账账、账实相符。无固定资产不入账,公物私用及其他违规问题。在资产的处置中,都严格遵照有关要求,根据上级批复情况进行处置报废,无随意处置现象发生。及时清理往来款项,无长期挂账现象,确保了单位资金及时回笼。

二、存在问题 通过自查,我局在财务管理和财务工作过程中还存在一些不足,一是在实施内部监督制度和内部控制制度时,还未能完全达到《会计法》所规定的要求,个别经办人员财经法规意识不强。二是预算管理有待进一步加强,预算编制依据充分,合理,但实际执行中,个别预算落空,未执行。执行中统筹考虑不足,存在预算执行进度不均衡现象。三是在资产管理中,由于一些资产达到报废年限,已报废,而上级部门未审批,资产管理系统中无法销账,出现了资产实物与账面有差异。四是在具体会计核算中,出现未严格按规定办理的事项,未建立支票登记簿、转账支票存根未签字。

三、整改措施

(一)进一步规范财务报销审核流程,刻制经费审核章戳1枚、实物管理章戳2枚,明确会计人员与实物管理人员职责,经费开支中坚持审核流程,不符合规定的票据坚决不予审核报销。

(二)及时与上级部门做好请示沟通,在资产处置中严格按照上级批复的方式处置,做到有批复再销账,确保账实相符。

(三)加强对单位职工的财经法规学习,不仅仅局限在财务人员的学习层面上,普遍提高单位职工的财经法规意识,使得无论任何人具体经办公务活动都能严格以财经法规为准绳、财务制度为标尺,使得财务活动能从基础上得到规范。

2018/07/18

篇2:财务检查自查工作汇报 财务管理工作自查汇报材料

一、劳保费收缴管理。

在劳保费的收取方面,我站严格按照文件规定的费率标准收取,2016年收取劳保费33,559,457.90元,2017年1—6月收取劳保费2533万元;市委和政府投资项目(市政工程)都要经财政局基建评审中心结算,保证了劳保统筹费的足额收取;清欠和补收劳保费工作一直在进行,截止目前收回2016年政府投资的多浪河工程欠费730多万元,开发商项目欠费500多万元。

二、劳保费财务管理

严格执行劳保费收支两条线的财务管理制度,将收取的劳保费收入资金全部交入财政专户,支出专项申请;劳保费调剂补贴金已按规定向企业足额拨付,2016年总站下拨的劳保费调剂补贴资金33万元能及时拨付给各施工企业,对总站下拨企业困难职工补助金20,000元也能及时发放到困难职工手中;我站对劳保费收费票据的管理、使用都能按规范执行,做到无超范围使用票据、无替代使用,收费内容填写完整规范;财务报表严格按规范化执行,在报送劳保费财务报表及台帐时,能按总站规定的要求填报,做到帐证、账帐、账表、账实相符;在劳保费上解方面,我站历年都能按要求及时足额上解劳保费,2016年上解劳保费及利息3,530,229.00元;2017年六月上解劳保费400万元。没有截留、挪用劳保费行为;在劳保费拨付方面,能按总站的规定,票据审核后及时将劳保统筹费拨付到企业劳保费专户,2016年拨付劳保费29,901,282.08元(包括兵团企业)。

三、施工企业劳保费管理情况

按总站要求及时督促企业建立劳保费银行专户,阿克苏市属施工企业一共有八家,目前均已按要求设立了劳保费专户,我站也已将相关信息资料及时上报了总站;对企业设立的专户加强了监督管理,企业劳保费专户有余额的定期对建筑企业劳保费收支情况进行检查,并对企业职工参保情况进行实地查核,核实是否登记劳保费备查帐,以确保劳保费和调剂补贴资金的专款专用。2016年拨付辖区内劳保费20,742,529.90元,跨区劳保676,887.01元,兵团企业8,481,865.17元。2017拨付辖区内劳保年1-4月545万元。

四、工作经费管理

经费支出和代办费的使用都能按照规定的审批程序办理,较好地坚持财务“一支笔”的审批制度和复核制度,无违法违纪行为;我站严格按照《会计法》和相关会计准则的规定,认真执行国家规定会计制度,依法设置帐薄,根据实际发生的经济业务事项,及时、真实、准确的填制凭证、登记会计帐薄、编制会计报表;对总站拨入的经费按时入账,其他收入也纳入统一管理,总站核拨的代办费按规定用途使用,无挤占挪用资金的现象。我站每年做到及时清理往来款项,无转移、侵占资金及私设“小金库”的现象;我站能规范的使用和管理固定资产,建立了固定资产卡片账,无遗失及转移现象。对增加、减少的固定资产及时入账(根据国资局批复),定期对固定资产进行盘点,做到账卡相符,账实相符,账帐相符。年终将会计凭证、会计账簿、会计报表等有关会计资料完整、齐全、整齐装订成册,按规范要求归档保存。

五、自身建设

一直以来,我站把全面落实党风廉政建设责任制作为完成和做好劳保统筹各项工作的主线,围绕强化领导、完善制度、深化督查、全面考核、等方面提出了具体要求。积极参加局机关组织的政治学习和民族团结教育月活动;建立健全了财务规章制度;收费标准、办事流程公开化,注重自我约束,主动接受社会各界的监督,简化办事手续,公开办事制度,以全面落实党风廉政建设责任制作为各项工作的主线,做到“事事有着落,件件有回音”,以实际行动实践“三个代表”重要思想,树立行业新风;我站在市财政局设有一个代办点,结算缴费,我站经常和代办点保持联系、沟通,工作开展顺利。

六、自查中存在的不足

一是主要表现为个别支出科目不规范,如餐费计入差旅费。二是个别票据签字不全。在今后的工作中要加强学习,提高认识。做好财务会计基础工作,从各方面提高财会人员的自身素质,增强责任感。进一步完善财务管理制度,规范支出行为,认真遵守执行。不断加强业务知识学习,增强与相关部门的沟通和协调能力,切实做好财务管理工作。

总的来说,在全站人员的共同努力下,我市的建筑企业劳保统筹工作取得了一点成绩,但离上级的要求仍有一定差距,我站将继续加强建筑行业劳保费用的收缴、拨付管理工作,从建筑企业职工的根本利益出发,扎实工作,努力完成统筹总站和建设局交办的工作各项任务,为建筑企业缴纳养老保险费来源奠定坚实基础,为新疆的劳保统筹工作健康有序发展做出新的贡献。

阿克苏市劳保统筹管理站

二o一七年六月一日

篇3:2016年医院会计工作专项检查自查报告

2016年医院财务会计工作检查自查报告

xxx财政局:

根据《中华人民共和国会计法》、《医院财务制度》、《医院会计制度》和《行政事业单位内部控制规范》的有关规定,并参照财政局《关于开展2016年度会计监督检查工作的通知》要求,结合医院内部审计及外部审计检查实际情况,对本单位的财务情况进行了认真的自查,现就自查情况报告如下:

一、组织领导

为确保此次自查工作顺利进行,2016年5月5日收到xxx财政局通知后,医院及时成立了以总会计师为组长的自查自纠清查小组,积极开展自查自纠工作。

二、自查时间

2016 年5月5日至5月15 日。

三、自查方式

自查小组成员参照财政局《关于开展2016年度会计监督检查工作的通知》逐条对照,采取账簿报表查阅和单据抽查等方式。

四、自查结果

按照州财政局《关于开展2016年度会计监督检查工作的通知》的要求,医院对本单位年度财务会计报告质量、财务收支、财务管理、预算执行情况进行核查,对本单位执行财经纪律及有关政策的情况以及内部财务管理制度的建立健全和执行情况进行了自查。

(一)财务收支和财务管理方面

1、医院所有财政资金均按预算用途使用,支出真实合规。无违规以虚假发票报销获取费用。

2、严格专项资金管理,做到专款专用,无截留、挤占和挪用的行为。

3、非税收入征收合法合规,无乱收费、乱罚款和截留非税收入的行为。

4、认真执行收支两条线的政策,无以支抵收和坐收坐支的现象。

5、认真执行规范津补贴政策,无在政策规定之外发放奖金、补贴的行为。

6、国有资产帐实相符,核算规范,无违规处臵国有资产、截留处臵收入的行为。

7、医院资金全部集中统一管理和核算,无“账外账”和“小金库”。

(二)会计核算和会计报告方面

我单位依法建立账簿,不存在账外账,不存在私设小金库行为,一直以来按照适用统一的医院会计制度进行核算。会计凭证的编制符合《会计基础工作规范》的要求,签字齐全,定期装订,专人保管,原始单据完整合法,不存在造假行为;发生经济业务时及时入账,做到日清月结;由专人负责编制会计报表,财务报告符合要求,做到数字真实、计算准确、内容完整、说明清楚。

(三)内部控制和档案管理方面

财务人员具有明确的岗位职责,岗位职责清晰,授权明确合理,不相容职务相互分离,相互制约。会计档案的保管由专人保管,有专门的会计档案柜,会计档案按年度,分别存放在不同的文件柜当中,并加锁确保安全。

(四)单位内部控制制度建立和执行情况

根据本单位工作实际,在建立并实施内部监督和控制制度过程中,制定了《xxxx医院内部控制制度》。建立和完善各项制度的同时,相关人员在工作过程中严格遵守这些规章制度,有效地实施了内部监督和控制,保证了会计工作的真实性、完整性以及单位财产的安全,加强了对本单位财产物资的监督和管理,杜绝了各种漏洞的发生,达到了以下四点要求:

1、明确了记账人员与审批人员、经办人员的职责权限,使其相互分离、相互制约,以明确责任,防止舞弊,各项业务事项得以有序进行。

2、明确了财务收支审批程序和审批人的权限和责任,规范了各项资金的使用,提高了资金使用效益。

3、明确经费支出的范围和开支标准,采取各种有效措施控制经费开支,杜绝了浪费现象的发生。

4.明确账务处理程序,根据医院会计制度的规定,确定单位会计科目和明细科目的设臵和使用范围;确定本单位会计凭证格式、填制要求、审核要求、传递程序、保管要求等;确定本单位的总账、明细账、现金日记账、银行存款日记账、各种辅助账等的设臵、格式、登记、对账、结算、改错等要求,确保会计核算准确无误。

(五)固定资产管理和使用情况

为了加强固定资产管理和使用,在固定资产购臵时,严格按照政府采购程序进行采购,并根据有关规定,建立了账簿、款项和实物核查制度,通过建立健全制度,会计人员对各项财物、款项的增减变动和结存情况及时进行记录、计算、反映、核对等。一方面做到账簿上所反映的有关财物、款项的结存数同实存数一致;另一方面通过账簿记录和记账凭证,原始凭证的核对,保证账账相符。无固定资产不入账,公物私用及其他违规问题。

(六)存在问题

通过自查,医院在财务管理和财务工作过程中还存在一些不足,在实施内部监督制度和内部控制制度时,还未能完全达到《会计法》所规定的要求,预算管理制度、财务分析制度、稽核制度尚未建立健全,今后要进一步完善这方面的制度,实行更有力的措施,力求将这方面的工作做得更好。

xxxxx医院 2016年5月15日

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**医院

会计监督检查自查报告

根据《中华人民共和国会计法》、《财政部门实施会计监督办法》、《财政检查工作办法》和《行政单位会计核算办法》的有关规定及**市财政局《关于印发〈**市2012年会计监督检查工作实施方案〉的通知》要求,针对本院财务工作情况,5月19日至5月24日我院组织人员认真地进行了自查,具体情况汇报如下:

一、健全组织,强化领导

为确保此次专项治理工作顺利进行,我院成立了由副院长陈荣耀任组长、党办主任文月朗任副组长的清理工作领导小组,由财务科和办公室具体负责此次专项治理工作。

二、自查情况

1、总体情况。我院财务管理严格按照国家有关财经法规执行,收入、支出全部纳入本单位财务部门法定帐目统一核算,未侵占、截留国家和单位收入,没有单独帐户,未设任何形式的“小金库”。财务报销严格按照财务制度执行,杜绝坐支行为,严格控制财务资金支出,没有以任何形式进行私存私放。

2011年我院门诊量**人次,急诊量**人次,住院人数**人次;全年总收入**万元,其中业务收入**万元,财政补助**万元;总支出**万元,其中业务支出**万元,财政支出**万元。

2011年项目4项,其中**检查仪、中医能力建设项目和变压器改造已完成,重点项目门诊综合大楼招标待批中。医院现有职工**人,其中会计1名,报账员1名(**)。

2、收入方面。我院严格按照《海南省医疗服务价格》收费项目及标准进行收费,收入、支出全部纳入本单位财务部门法定帐目统一核算,没有违规使用票据,没有白条收费和不开收据直接收费行为,各类票据均管理规范,并建立相应的备查薄;执收执罚规范,未侵占、截留国家和单位收入,没有单独帐户,未设任何形式的“小金库”致使单位收入反映不实,导致会计信息失真等。

3、支出方面。严格按照年初部门预算计划指标进行购置固定资产、投资基本建设等,未存在改变资金使用范围、挤占下属单位资金及超标准、超范围、推迟列支,导致单位货币资金和费用均失真等行为;从无设置帐外帐和“小金库”以及以个人名义私存公款等违反财经纪律的行为。2011年我院总支出3221万元,其中业务支出2710万元,专项支出511万元(用于购置**检查仪、中医能力建设项目、变压器及线路改造工程等)。

4、固定资产方面。根据《中华人民共和国会计法》、《医院财务制度》和《医院会计制度》,结合实际情况,我院制定了《**医院财务科工作制度》、《**医院财务管理会计核算制度》、《**医院国有资产管理办法》、《**医院发票管理制度》、《银行账户管理办法》、《**医院现金管理制度》等,并严格按照各相关制度进行管理,任何科室和个人不得未经批准擅自配置资产、超标准配置资产;任何科室和个人出借、资产处置必须履行相关报批手续,出借、资产处置所得收入必须上缴医院财务账户,实行统一管理。

定期对资产进行盘点清查,做到赃证、赃卡、账账、赃实相符,2011年按照年初部门预算计划,经报相关上级部门审批,购置固定资产**万元,已及时登记入账。

5、专项资金方面。严格按照《中华人民共和国会计法》、《医院财务制度》、《医院会计制度》和《**医院财务科工作制度》及《**医院财务管理会计核算制度》的有关规定,我院从财政部门和主管部门取得的有指定项目和用途并且要单独核算的专项资金,均按要求定期向财政部门或主管部门报送专项资金使用情况。未存在虚设立项目申请专项拨款,骗取专项资金;未截留、挪用专项资金、虚报冒领专项资金、曲线转移、挤占专项资金等行为。2011年我院专项资金共3项,其中省卫生厅拨款200万元,用于中医能力建设项目,市财政局拨款**万元购置DR检查仪1台和**万用于变压器及线路改造工程,项目均已完成,资金使用及完成情况已报市财政局和上级主管部门。

虽然我院目前尚未发现违规违纪现象,但通过自查,进一步严肃了财经纪律,加强了法制教育,强化了财务管理,确保了资金的合理使用。今后,我院将进一步完善财务管理制度,加强从源头上防治腐败的力度,力争做到清理工作不留死角,反腐败工作能有更大提高。

2012年5月24日

推荐第3篇:会计监督

会计监督:会计人员在进行会计核算的同时,对特定主体的经济活动的真实性合法性、合理性进行审查。

真实性审查:检查各项经济业务是否根据实际发生的经济业务事项进行。

合法性审查:检查各项经济业务是否符合国家各项法律法规,遵守财经纪律,执行国家各项方针政策,以杜绝各项违法乱纪行为。

合理性审查:检查各项财务收支是否符合客观经济规律及经营管理方面的要求,保证各项财务收支符合特定的财务收支计划,实现预算目标。

会计监督具有以下特点:1.会计监督主要通过价值指标来进行。

2.会计监督要对单位经济活动的全过程进行监督,包括事后监督,事中监督,事前监督。

3.会计监督的依据是合法性和合理性。

会计基本假设:1.会计主体:会计所核算和监督的特定单位或组织,是会计确认、计量和报告的空间范围。

2.持续经营:在可以预见的将来,企业将按照当前的规模和状态继续经营下去,不会停业,也不会大规模削减业务。

3.会计分期:将一个会计主体持续经营的生产经营活动划分为一个个连续的长短相同的期间,以便分期结算账目和编制财务会计报告。

4.货币计量:会计主体在会计确认计量和报告时采用货币作为统一的计量单位,反映会计主体的生产经营活动。

推荐第4篇:会计监督

5 强化会计监督的对策

5.1 加大宣传学习《会计法》的力度,从思想上重视企业制度建设的意义。加强企业内部会计监督制度建设,是会计工作依法进行的有效保障。进行会计核算,实行会计监督,是会计工作的基本职能。实行会计监督必须要有会计监督制度和内部控制制度做保障,会计核算与会计监督是相互联系,相辅相成的。没有有效的监督和控制,会计核算的质量难以保证。会计监督如果脱离了会计核算过程,也就难以取得好的效果。应当将会计监督寓于会计核算中,在会计核算过程中实行有效的事前、事中、事后监督。企业应当充分认识到加强内部会计监督和内部控制的重要性、紧迫性,建立、健全会计监督制度和内部控制制度,明确会计工作相关业务的程序和相关人员的职责权限,在机制上、制度上达到规范行为、控制风险、防范舞弊、纠正差错的效果,切实保证会计工作规范有序地进行。

5.2 加快现代企业制度步伐,建立健全企业内部会计监督制度。随着我国加入WTO,必将加快现代企业制度步伐,促使企业建立完善的法人治理结构,只有这样,才能参与国际市场竞争。因此,借着我国“入世”的东风,有利于企业管理体制方面实现政企分开,弥补法人治理结构的漏洞,建立健全监督机制、激励机制、经营机制等。所有这些,都要求企业内部要有高度的组织和严格管理,这也是建立健全企业内部会计监督制度的重要基础。

5.3 制定制度标准体系,以利完善制度建设。内部会计监督制度的内容比较广泛,为了使各单位建立内部会计监督制度有章可循,首先是在遵守《会计法》原则规定的基础上,国家要组成有关专家研究制定比较详细的适合不同规模企业,又便于建立和操作的会计监督制度和内部控制制度体系,以供企业选择制定,这样就避免了完整系统的企业内部监督制度因企业人员素质等条件的制约而难以完成的困难。其次是企业在建立健全内部会计监督的同时,还要尽快建立健全企业内部控制制度。因为内部控制制度是“纲”,而内部监督制度是“目”,纲举才能目张。内部会计监督制度只是企业内部控制制度的一个重要组成部分,不是全部内容,企业内部会计监督制度要真正得以贯彻实施,就必须有健全的企业内部控制制度来支持和保障。

5.4 加大监管力度,促进企业建立并认真贯彻执行企业内部会计监督制度。建立有效的企业内外监管机制和制度,这对一个企业健康有序的发展是十分重要的。企业内部会计监督制度的建立与执行需要单位内外部形成合力予以监督方能奏效,外部由财政部门、注册会计师或会计师事务所,上级主管单位及企业资产管理部门对企业进行监管检查;内部由单位审计部门负责监管,只有建立了内外结合的监管机制,并通过审查和评价企业内部会计监督制度的合法性、合理性、全面性及有效性,才能促进企业建立健全内部会计监督制度,并认真贯彻执行,以保障企业有序、健康地发展,提高企业经济效益。

推荐第5篇:某学校会计监督检查自查报告(定稿)

XX学校

2015年度会计监督检查自查报告

为进一步规范会计市场秩序,严肃财经纪律,切实履行会计监督职能,充分发挥会计监督服务宏观调控和财政管理、保障财税政策执行、提升会计信息质量的作用,根据•中华人民共和国会计法‣和•财政部门实施会计监督办法‣(财政部令第10号)的有关规定,按照省财政厅(监督检查局)•2015年工作计划要点‣和•关于印发†河源市2015年度会计监督检查工作实施方案‡的通知‣(河财监„2015‟5号)的精神,针对我校财务工作情况,我校于5月1日至5月20日组织人员进行了自查,具体情况汇报如下:

一、健全组织,强化领导

为确保此次专项治理工作顺利进行,我校成立由刘海远校长任组长、程志谦副校长任副组长的工作领导小组,由财务处负责此次专项治理工作。

二、自查情况

(一)会计基础工作方面

1.依法设置会计账簿;

2.会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料真实、完整;

3.会计核算符合•中华人民共和国会计法‣和国家统一的会计制度的规定;

4.从事会计工作的人员有两名不具备从业资格;

5.内部会计监督制度建立情况,包括日常现金余额、现金使用审批制度、结余资金的管理和使用符合规定。

(二)专项资金使用管理情况方面

1 1.我校已制订专项资金管理制度,明确资金使用范围、分配办法、审批程序及监督评价办法;

2.财税法规政策、财务会计制度和专项资金管理办法等执行情况良好;

3.不存在挤占、挪用专项资金的情况;

4.没有未经审批调整专项资金使用方向,或擅自变更资金项目内容;

5.政府采购、招投标法规政策执行情况符合规定;6.无其他违反专项资金管理有关程序、违规使用专项资金的情形。

(三)2014年度预决算情况方面

1.部门决算编制范围涵盖单位所有资金,无漏报、瞒报收支的情况;

2.财政收支管理和使用情况良好。

(四)其他情况自查

1.我校厉行节约,控制会议费、培训费及“三公”经费; 2.“小金库”治理情况良好,杜绝“小金库”存在。

以上是本校自查情况,对存在的问题,我校高度重视,及时进行了调整。

XX

学校

2015-5-14 2

推荐第6篇:会计自查报告

红亮小学财务工作自查报告

教育局监审股:

为了加强财务管理,规范和加强财会工作,贯彻落实《教育部、财政部关于进一步加强中小学财务管理工作的意见》(教财[2008]21号)文件和《市教育局财政局转发〈教育部财政部关于进一步加强中小学财务管理工作的意见〉的通知》文件精神,我校高度重视,及时召开了校委会,把学校财务、总务、后勤、工会及班主任相关人员,召集起来,进行学习、座谈,对学校近几年财务财务管理工作进行了认真自查。现报告于下:

一、为了切实加强自查工作力度,确保相关人员及时到位,我校成立了财务管理自查工作领导小组。校长乐华盛任组长,学校管财务总务副校长杨接忠为副组长,报帐员张华,教师代表饶清旺为成员。

二、我校根据县财政局、教育局的有关要求和学校实际编制了学校收支预算,学校一些重大收支,事前都要开校委会,事后进行常规公示;学校每年在教代会上都要作财务报告,并要在教代会上都获得通过。

三、我校严格执行收费政策,免收学生杂费、课本费,停收学生住宿费。按文件只收空白作业本费,其标准向社会公示。在我校收费中,没有一起强制性要求学生购买教辅材料的行为。严格按照国家政策及上级单位要求,实施并落实,

无任何乱收费情况。

四、学校严格加强预算内,所收学生作业本费全额缴入预算外。严格实行“收支两条线”管理。

五、我校严格执行国家规定的开支范围及标准。各项支出均按实际发生数列支,无虚列虚报,无白条作为报销凭证。对于大额款项支出,均要经过经办人、证明人签字,对于涉及基建等项目的支出,都附有合同、结算表和其他相关材料。

六、我校无私设“小金库”和“帐外帐”等违规行为。学校各项经费支出,都严格遵守各项财经纪律和财务制度,无乱之滥用和铺张浪费等现象。

七、学校对于学校的资产增减,都做了较好的登记,做到出入有据。建立了资产的购置、验收、保管、使用、交接、维修等后勤管理制度。每年年底定期进行资产清查。做到了账账相符、账卡相符、账物相符。

八、我校按照上级有关规定,做好对困难住宿生的生活补助的申请、审核、公示等工作,生活补助全额发放给家长。

二0一三年十二月篇二:会计自查报告

会计信息质量检查自查报告

市财政局:

根据《关于开展2011年会计信息质量检查工作的通知》(财监字[2011]4号)文件精神,我办事处按照检查要求,结合财务管理规范和单位实际情况,对本单位的会计信息质量工作进行了全面自查。现将自查情况汇报如下:

一、领导高度重视,切实加强财务管理工作

办事处领导高度重视财务工作,明确领导责任,规范财务管理。制定办事处财务管理制度,严格按照财务工作规程,明确财务人员岗位职责,规范日常财务和资金管理,认真落实财务工作的各项制度。同时,为了进一步提升财务工作水平,积极组织财务人员参加财政局组织的各种业务培训,切实提高了办事处财务管理水平。

二、严格执行财务管理制度,规范各项财务管理行为

1、制定了较为完善的财务管理制度,按照财务管理制度的规定制定相应的分工管理职责,由具有会计从业资格的人员担任财务工作。

2、按规定开设银行账户,坚持库存现金限额管理制度,超过限额及时入库。及时取得银行存款对账单并与单位银行账进行核对。

3、依法设置会计账簿,按照国家会计制度的规定进行会计核算,保证了账账相符、账证相符、账实相符。会计报表数据真实、完整,编制与报送及时、准确。

4、预算外资金坚持依法取得、照章纳税、按规使用的原则,并严格按照“收支两条线”管理办法办理,无私设“账外账”和“小金库”现象。

6、认真执行政府采购制度,无违反政府采购规定和未经审批利用财政性资金购置车辆和办公设备等有关资产。为加强固定资产的管理和使用,现有固定资产均及时登记、造册,账实相符。

通过自查,发现我办事处在财务工作中还存在工作人员经验不足,各项制度有待完善的问题。今后将在做好日常会计核算工作的基础上,不断学习业务知识,进一步严肃财经纪律,认真做好财务计划工作,充分发挥财务的职能作用,加强财务工作规范管理,努力提高财务核算管理水平,开源节流,合理、有效地使用资金,努力使财务工作更上一个新台阶。

二〇一一年六月八日篇三:会计基础工作检查自查报告

会计基础工作检查自查报告

市财政局:

根据《新乡市财政局关于开展“会计基础工作规范年”活动的通知》(新财会[2012]13号)、《关于开展会计基础工作检查的通知》(新财会[2012]14号)文件的要求,为切实做好我局财务会计基础工作的自查自纠、整改提高,进一步提升局财务规范运作水平,我局依据《会计法》、《会计基础工作规范》、《会计基础工作规范化管理办法》、《会计档案管理办法》等有关法律制度规定,对近年来会计基础工作情况认真进行了自查.现将自查情况报告如下:

一、会计基础工作情况

卫辉市规划局严格遵守《中华人民共和国会计法》以及有关法律、法规规定,设置会计机构并配备专职会计人员开展会计核算工作。现有财务负责人 人,会计 人,出纳 人。各会计人员均持有《会计从业资格证》,在会计工作中都能严格按照《会计法》的要求认真履行职责,没有违法违纪行为。

二、会计核算工作情况

严格遵守《中华人民共和国会计法》、《行政单位会计制度》,根据实际发生的经济业务事项进行会计核算.银行开户数和现金

管理符合国家规定。按照会计法和国家统一会计制度的规定,依法建立会计帐册,正确设置和使用会计科目。原始凭证的格式、内容、填制方法、审核程序;记帐凭证的内容、填制方法、基本要求及更正错误凭证的方法等符合国家统一会计制度的规定。严格按照国家统一会计制度设置、启用、登记会计帐薄,会计帐薄的结帐.更正错误的方法符合规定,做到了帐证、帐帐、帐实相符。根据登记完整、核对无误的会计帐薄记录和其他有关资料编制会计报表,定期向上级财政部门报送,并做到了数字真实、计算准确、内容完整、签章手续齐全。

三、会计档案管理情况

严格按照财政部.国家档案局制定的《会计档案管理办法》管理会计凭证、会计帐薄、会计报表和其他会计资料,定期整理、立卷、归档。会计电算化资料按工作规定保存打印出纸质档案并备份电子档案。以上均指定专人负责会计档案,妥善保管。会计档案的调阅、销毁等手续严格按照国家统一规定执行。

四、内部会计管理制度建设监督方面

卫辉市规划局历来重视单位内部管理制度建设及监督,以加强财务管理,强化财务监督,增强法纪观念和遵守规章制度的自觉性为目的。保证会计工作规范有序进行,近几年来相继制定了加强财务会计管理的制度、规定。制定了卫辉市规划局《财务管理制度》、《会计工作人员职责》等工作规章,明确了会计工作领 导责任制,建立并执行会计人员岗位责任制。帐务处理程序制度。内部牵制和稽核制度。原始记录管理制度。财产清查制度等内部控制制度和会计管理及监督制度。并且对各项资金的管理、经费收支审批等均作了明确的规定,进一步规范了财务会计管理监督工作。

五、存在的问题和今后打算

一是会计基础工作各项管理制度建设在新形势下还需进一步完善。二是会计工作缺乏创新,在精度和深度上欠缺,按部就班工作。三是财务人员专业培训需进一步加强。针对以上问题我局将及时纠改,在措施上既要抓好制度建设和会计出纳人员素质建设,更要抓好各项管理制度的落实。篇四:财务大检查自查报告

xx年财务大检查自查报告

xxx:

我局自接到上级关于开展财务大检查及会计基础工作

复核的文件后,单位领导高度重视,成立了以一把手局长任

组长、相关岗位人员任组员的自查工作领导小组,根据文件

要求的检查范围和内容,结合本单位的实际情况,认真对照

检查,将本单位xx年以来的会计基础工作、财务收支情况、预算执行情况与文件要求认真进行了自我对照、自我检查,

现就自查情况报告如下:

一、自查基本情况

(一)财务机构设置和人员配备情况

我单位财务工作由xx科负责,单位按照财务工作要求,

设置有财务主管1名,会计、出纳、资产管理员各1名,四

名财务工作者均取得会计从业资格证书,相关岗位职责明

确,业务相互牵制相互分离,使得各项业务事项得以有序进

行。

(二)内部控制情况

单位内控制度健全,对财务收支审批、人员岗位职责、

财产管理等方面进行了全面规范,制定了11向财务管理制

度及两项经费管理办法。严格执行一把手不分管财务制度,

保证了财务核算的独立严谨。建立和完善各项制度的同时,

相关人员在工作过程中严格遵守这些规章制度,有效地实施

了内部监督和控制,保证了会计工作的真实性、完整性以及

单位财产的安全,加强了对本单位财产物资的监督和管理,

杜绝了各种漏洞的发生。明确了财务收支审批程序和审批人

的权限和责任,规范了各项资金的使用,提高了资金使用效

益。

在财务工作过程中,我局严格按照《会计法》的规定,

依法设置会计账簿,并保证其真实完整,根据本单位实际发

生的业务事项进行会计核算、填制会计凭证、登记会计账簿、

编制财务会计报告。严格执行国家有关财务法规,所发生的

各项业务事项均在依法设置的会计账簿上统一登记、核算,

依据国家统一的会计制度的规定进行会计核算,确保数据真

实、有效。在安排支出时,分轻重缓急,保证常规和重点支

出需要,既体现实际工作需要,又考虑财力可能,根据各项

工作任务,在财力可能的情况下,有保有压,确保重点,统 筹安排,合理支出。

(三)预算编制执行情况

我局严格执行财务预算管理制度,预算编制依据充分,

项目设置科学、合理、细致,对财务预算均通过局务会讨论

共同形成决议,程序合乎规定,并且严格压缩“三公”经费

预算指标,预算编制中严格执行人员、车辆定额定员标准。

财务开支中能够做到有预算才开支,无预算不开支,无相互

挤占预算资金情况发生。

(四)资产管理情况

我局在资产管理中账、实物人员岗位设置相互分离,达

到了相互制约相互监督的目的,保障了公共资产的安全。为

了加强固定资产管理和使用,在固定资产购置时,严格按照

政府采购程序进行采购,并根据有关规定,建立了账簿、款

项和实物核查制度,通过建立健全制度,会计人员与资产管

理人员各自对各项财物、款项的增减变动和结存情况及时进

行记录、计算、反映。定期开展资产清理,及时与实物管理

人员对账,确保资产账账、账实相符。无固定资产不入账,

公物私用及其他违规问题。在资产的处置中,都严格遵照有

关要求,根据上级批复情况进行处置报废,无随意处置现象

发生。及时清理往来款项,无长期挂账现象,确保了单位资

金及时回笼。

二、存在问题

通过自查,我局在财务管理和财务工作过程中还存在一

些不足,一是在实施内部监督制度和内部控制制度时,还未

能完全达到《会计法》所规定的要求,个别经办人员财经法

充分,合理,但实际执行中,个别预算落空,未执行。执行

中统筹考虑不足,存在预算执行进度不均衡现象。三是在资

产管理中,由于一些资产达到报废年限,已报废,而上级部

门未审批,资产管理系统中无法销账,出现了资产实物与账

面有差异。四是在具体会计核算中,出现未严格按规定办理

的事项,未建立支票登记簿、转账支票存根未签字。

三、整改措施

(一)进一步规范财务报销审核流程,刻制经费审核章

戳1枚、实物管理章戳2枚,明确会计人员与实物管理人员

职责,经费开支中坚持审核流程,不符合规定的票据坚决不

予审核报销。

(二)及时与上级部门做好请示沟通,在资产处置中严

格按照上级批复的方式处置,做到有批复再销账,确保账实

相符。

(三)加强对单位职工的财经法规学习,不仅仅局限在

财务人员的学习层面上,普遍提高单位职工的财经法规意

识,使得无论任何人具体经办公务活动都能严格以财经法规

为准绳、财务制度为标尺,使得财务活动能从基础上得到规

范。

推荐第7篇:会计自查报告

会计信息质量检查自查报告

市财政局:

根据《关于开展2011年会计信息质量检查工作的通知》(财监字[2011]4号)文件精神,我办事处按照检查要求,结合财务管理规范和单位实际情况,对本单位的会计信息质量工作进行了全面自查。现将自查情况汇报如下:

一、领导高度重视,切实加强财务管理工作

办事处领导高度重视财务工作,明确领导责任,规范财务管理。制定办事处财务管理制度,严格按照财务工作规程,明确财务人员岗位职责,规范日常财务和资金管理,认真落实财务工作的各项制度。同时,为了进一步提升财务工作水平,积极组织财务人员参加财政局组织的各种业务培训,切实提高了办事处财务管理水平。

二、严格执行财务管理制度,规范各项财务管理行为

1、制定了较为完善的财务管理制度,按照财务管理制度的规定制定相应的分工管理职责,由具有会计从业资格的人员担任财务工作。

2、按规定开设银行账户,坚持库存现金限额管理制度,超过限额及时入库。及时取得银行存款对账单并与单位银行账进行核对。

3、依法设置会计账簿,按照国家会计制度的规定进行会计核算,保证了账账相符、账证相符、账实相符。会计报表数据真实、完整,编制与报送及时、准确。

4、预算外资金坚持依法取得、照章纳税、按规使用的原则,并严格按照“收支两条线”管理办法办理,无私设“账外账”和“小金库”现象。

6、认真执行政府采购制度,无违反政府采购规定和未经审批利用财政性资金购置车辆和办公设备等有关资产。为加强固定资产的管理和使用,现有固定资产均及时登记、造册,账实相符。

通过自查,发现我办事处在财务工作中还存在工作人员经验不足,各项制度有待完善的问题。今后将在做好日常会计核算工作的基础上,不断学习业务知识,进一步严肃财经纪律,认真做好财务计划工作,充分发挥财务的职能作用,加强财务工作规范管理,努力提高财务核算管理水平,开源节流,合理、有效地使用资金,努力使财务工作更上一个新台阶。

二〇一一年六月八日

推荐第8篇:会计监督论文

会计监督论文

会计监督论文:会计监督弱化成因分析及对策

[摘 要]针对我国企业会计监督弱化的成因,提出了以下建议:加强内部审计力度,提高审计人员素质;健全企业法制体系,完善内部控制制度;重视政府监督,加强外部监督建设;强化企业文化建设,提高财会人员综合素质;完善企业考核体系,实行激励约束并行机制;改进企业组织结构,实施审计委派制度.[关键词]企业会计监督;成因;对策

随着我国企业的不断壮大,会计监督逐渐形成以内部会计监督、政府会计监督为主要形式的监督体系.但是,现阶段企业会计监督呈现出低效率、弱化势态,监督职能弱化,会计信息失真、编制虚假报表、偷税漏税等屡见不鲜[1].加强对会计工作的监督力度,保证会计工作依法有序地进行,建立健全会计监督体系是我国企业的重要任务.1 会计监督机制弱化成因分析现阶段企业会计监督职能的弱化主要表现在企业经营者受个人利益驱动、钻制度不完善的空子等,导致企业组织结构不健全,内部控制体系失调,不能有效地实施监督职能,严重危害国家和企业的利益.1.1 企业内部审计力度不够,独立性差会计监督机制的实施很大程度上取决于内部审计制度.我国内部审计职责定位较模糊,既要求企业管理当局配合审计人员工作,又要求内部审计为企业经营管理工作服务,这种职责不明的工作性质使内审人员进退两难,使审计工作质量因资源被严重浪费而大打折扣,极大地限制内部审计在企业中的准确定位.由于我国企业内部审计独立性严重不足,企业内部审计机构设置和组织形式以及企业内部审计人员自身缺乏专业素质,使得内部审计人员的独立性受到影响[2].独立性是内部审计的基本原则,是内部审计人员开展审计工作的基本前提,内部审计能否充分发挥作用与内部审计机构和人员是否具备充分独立性有关.企业内部独立性的缺乏进一步使内部审计丧失了应有的地位和职责权限.1.2 会计法制体系不健全,内部监督力度不够新实施的《会计法》虽明确了会计行为的责任主体和内部会计监督制度的法律地位,但相关配套的法律法规却迟迟没有跟上,致使新《会计法》在执行过程中缺乏针对性和可操作性.加之已出台的法律制度执行力度不足、监管与惩罚力度不足、惩罚对象不明确、执法效果不明显等,共同导致体系监管制度上的缺陷.另外,由于保护财会人员合法权益的规定过于笼统,监督者与被监督者间职责模糊、监督者监督效力低等症结并未能从根本上得到解决,使执行会计控制制度的合理性和监督性大为削弱.1.3 政府监督力度弱、监督形式化政府监督是企业

监督体系中非常重要的一环.我国已形

成了包括财政、审计、税务、证券监管等部门的政府监督机制,但如此庞大的监督体系其监督效果却不尽如人意[3].监督部门之间缺乏横向信息沟通,管理分散,未能有效形成监督合力.多年工作中形成的惯性和政府职能转换时72期对新政策把握不准,使政府会计监督弱化.政府监督相互作用很大程度上流于形式,部门自律监管程度不高,部分缺乏相应的职业道德,使得社会监督力不能充分体现出来.1.4 企业财会人员综合素质有待提高由于企业内部会计控制执行力度小,稽查范围有限,奖惩缺乏制度化,致使部分会计人员对于会计监督执行力度不够,以偏概全的情况屡见不鲜,编制假帐、报表和税目等现象时有出现.部分会计人员职业道德水平低下,直接导致会计监督软弱无力.网络技术在财务体系中的应用日益广泛,现任会计人员由于自身专业素质等难以驾驭复杂的网络技术,造成会计监督弱化、工作秩序混乱.1.5 企业法制观念淡薄,单位领导人易于越权会计信息逐渐被投资者、债权人、企业管理者等会计信息使用者所重视,也是政府部门进行统计和决策的重要依据.但很多企业为了躲避政府监督,篡改会计数据,假造账目账表,进行假审计、假评估,偷税漏税、业绩作假等,严重影响正常社会经济秩序[4].企业单位领导人自我约束意识不强,现行会计机构的设置和领导体制还不完全具备会计人员监督企业管理者所必需的独立性.管理者为追求自身短期利益最大化,指使、授权会计机构、会计人员乱提费用、成本,虚报收入等,使得会计工作受制于人,不能独立行使会计监督职能,导致会计监督机制失效.1.6 企业组织结构不健全,内部会计控制失调公司会计控制作为企业内部控制的重点,是管理控制和交易控制的基础和前提.企业组织机构设置往往忽视内部控制的科学性和有效性,重核算轻管理,机构设置的不合理及与现行核算的不配套,使决策层、管理层和业务层间前后不衔接,缺乏相互制约的运行机制,导致内部控制失调,最终影响到企业整体管理效益的发挥.2 企业会计监督职能弱化的对策

2.1 加强内部审计力度,提高审计人员素质内审机构和人员的独立性是内部审计实现其职能,发挥其作用的前提条件[5].企业内部必须设置专门的内部审计机构,使其独立于其他职能部门,在领导层次选择上要提高内审机构的直属领导层次.直属领导层次越高,其独立性就越强.通过提高内部审计独立性,改善企业内部组织结构,明确内部审计责任.内部审计人员的专业能力也是必不可少的部分,这不仅决定内部审计的科学性与合

理性,也直接决定审计报告的质量.提高审计人员自身的职业道德和专业素质是将审

计风险降到最低的最根本保障,应当要求审计人员具备基本的职业道德,改善自身的知识结构,精通财务知识和审计技巧,具备一定管理方面的知识和较高的综合分析能力.2.2 健全企业法制体系,完善内部控制制度通过制度和体制创新,从完善公司治理结构入手,建立操作性强的内部会计监督、法制体系,明确股东会、董事会、监事会和经理层的职责,形成各负其责、有效制衡的治理结构.同时,建立适应企业的法制体系,为强化会计监督创造条件,加强董事会对企业财务的监督作用,通过完善的法制制度保障,为财会人员实施有效监督提供一个良好的操作环境,使监督行为制度化、标准化、规范化、程序化,运用制度的约束和体制的权力共同制约,实现企业会计监督目标.内部管理松弛、控制弱化是内部控制失调的主要表现之一.企业应加强内部监督及与会计相关的控制,考虑内部环境、风险评估、控制措施、信息沟通、监督检查等因素保证企业决策层、管理层和业务层的控制完全独立.企业内部会计监督的强化有赖于相关法律法规的完善、政府监督力量、上级单位会计检查力度的增强,从而提高内部会计监督的推动力,通过完善的企业内部控制体系,堵塞漏洞、防患于未然.2.3 重视政府监督力量,加强外部监督建设政府部门应尽快落实审计、税务机关和金融、证券、保险等行业监管部门的监督,实施会计监督检查,进行宏观调控.加强会计师事务所和资产评估事务所的审计工作的有效性,对社会监督力量所从事的经济活动给以客观、公正、全面的评价,对依法公开披露的单位会计报告的真实性进行检查与审核,提高会计监督的外部基础.在实践中将政府监督、社会监督、行业监督有机结合起来,将外部监督的能力范围及监督权限有机注入我国企业会计监督的范畴中.2.4 强化企业文化建设,提高财会人员综合素质在企业内部监督和内部管理的过程中保持与员工顺畅的沟通渠道,积极听取员工的意见,在管理中及时纠正工作误差,使企业文化在特定的社会经济条件下通过社会实践形成为全体成73员遵循的价值观念、职业道德、行为规范和基本准则.同时,建立企业内部继续教育体系,通过对企业内部财会人员开展内部继续教育,结合每年定期的财政部门的会计继续教育培训和外出培训,不断更新、补充、拓展财会人员的专业知识和业务技能,完善财会人员的知识结构和创新能力.在提高业务素质方面,要求财会人员严于律己、爱岗敬业、遵纪守法、忠于职守,不断提高思

想觉悟,自觉抵制不法行为[6].2.5 完善企业考核体系,实行激励约束并行机制通过建立完整的考核指标体系,让各项监督指 标真正落到实处.对企业内部各单位和财会人员的执行情况实时实地进行检查和考核,对成效显著的单位、机构和人员给予表彰,对违反考核制度的进行批评和处理.同时,单位管理层应重视并强化会计法及相关法律法规的学习,通过法律法规的学习,明确单位领导人是会计行为的责任主体,履行好会计监督的领导责任,并自觉接受群众的监督,从而约束自己的行为[7].在激励和约束机制方面,应使管理者利益与所有者利益协调发展,相互约束与激励,避免管理者因利益驱动而干预会计信息.2.6 改进企业组织结构,实施审计委派制度组织结构是企业针对组织机构设置、职权分工的合理性和有效性进行调整[8].企业强化组织结构调整,可从决策层着手,通过成立总经理领导下的专业执行委员会实施合理有序的流程设置,使企业的各项流程程序化、透明化;然后部署实际工作任务,通过高层人员设计企业总体组织机构,按照不相容职权分离原则将权限进行分离,避免多头领导,确保会计信息资料的治理质量范围,提高工作效率.在建立现代企业制度方面,不少企业财会人员由于长期隶属于固定岗位或部门,有一定的人际关系.为了杜绝会计信息失真,便于人员的统一监督,财务领导人应实施派驻制、对审计人员实施分片委派制.被委派至子公司的主管会计其所有人事关系由母公司管理,母公司又对子公司会计人员参照母公司管理办法条例从“德、能、勤、绩”四个方面进行考核,实行交叉管理.这不仅可以分离会计人员与子公司之间人事及经济利益关系,而且可以强化审计监督职能,真正发挥会计委派制度的监督作用,进一步强化企业会计监督力度.[参考文献] [1]刘巨钦,王小文,李树丞.中国企业集团发展模式[M].武汉:中南大学出版社, 2001: 45-53.[2]王光远,瞿曲.公司治理中的内部审计———受托责任视角的内部治理机制观[J].审计研究,2006(2):29-37.[3]王萍.会计监督弱化的原因分析及对策研究[J].财会研究, 2008(22): 67-68.[4]何明霞,刘晔.浅析企业内部会计监督制度[J].经济问题, 2007(3): 116-119.[5]程琳.我国会计监督工作存在的问题及原因探析[J].财会研究(甘肃), 2006(10): 32.[6]杨慧荣.会计监督问题及其对策[J].财会通讯:综合版, 2009(9): 150.[7]黄元元.社会管理者视野下的会计监管[J].生产力研究, 2007(12): 132-134.[8]朱永永.企业内部审计独立性的思考[J].技术与创新管理, 2009, 30(5): 607-609.

推荐第9篇:会计监督研究

45.会计责任与审计责任的认定研究

12.会计诚信评价体系构架研究

65.审计人员道德风险控制研究

66.审计文化有关问题研究

85.关于强化会计监督问题的研究

99.社会审计公信度问题研究

134.会计信息化对内部控制的要求

144.会计信息与管理者报酬激励机制研究

220.人力资源价值会计研究

238.社会信用体系与会计信息失真问题研究

论会计监督

[摘要] 目前会计信息出现很多失真的情况,会计监督存在着一系列的问题.本文就会计监督的涵义、特点、内容着手,分析我国会计监督存在的主要问题及加强会计监督的对策。要加强和完善会计监督职能,必须从要正确认识会计监督的重要地位和加强法律体系建设、明确会计责任主体,加强单位负责人在会计监督中的责任,对违法者予以严厉的制裁以及培养高素质的会计人员等几个方面着手。

[关键词] 会计信息失真会计监督对策

前言]总理曾在全国会计工作会议上提出要整顿会计工作秩序、保证会计信息质量,鼓励和支持会计人员依法进行会计监督。这一方面表明中央领导同志对会计监督的关注和重视,另一方面说明我国会计监督存在诸多潜在问题。从实际来看,凡是会计监督弱化的单位,就不可避免地会出问题。如引起国人震动的广东国际信托投资公司(以下简称“广国投”)破产事件,由于该公司长期内部管理混乱,会计资料不全,总公司对下属公司缺乏必要的监督和制约,致使公司一连串投资失误,资产流失严重,大量到期债务无法偿还,最后被迫进行破产清算,清算时公司账面资产总额仅230多亿元,而负债额高达370多亿元,资不抵债超过140亿元,给国家和有关债权人造成巨额损失。据知情人士透露,“广国投”内部监督机制严重弱化,资金调动与拆借无必要的手续,会计账目不清,借入的外债许多未经登记,任意对外担保等诸多问题十分突出,会计监督乏力是造成其破产的主要原因之一。“广国投”事件的教训说明,会计监督应当也必须成为维护

市场经济健康有序发展的“坚强卫士”。

一 会计监督理论概述

(一) 会计监督的涵义

所谓会计监督,是指主体单位的会计机构和会计人员,依照国家的法规条例、各项规章制度及公认的会计准则等,运用会计核算资料和会计分析方法,对经济活动的真实性、正确性、合法性及有效性进行的检查、评估、控制和督促,以达到提高经济效益,实现预期经济目标的一项管理活

动。会计监督属于经济监督的范畴,

1、会计监督既是内部监督又是外部监督。所谓会计监督,是指会计工作人员依据《会计法》赋予的职权,将《会计法》规定的各项内容适用于具体的人和事,对单位经济业务事项的合法性、真实性和有效性所进行的监察、督促,落实法律规定应依法办理的业务内容。从其范围说,它首

先是内部监督但绝不仅限于内部监督,同时也具有外部监督和社会监督的性质。

2、会计工作范围、具体内容、工作程序、质量要求等均由《会计法》规定。如各单位必须根据实际发生的经济业条事项进行会计核算,填制会计凭证,登记会计账簿,编制财务会计报告;会计核算以人民币为记账本位币;会计凭证包括原始凭证和记账凭证,原始凭证金额有错误的,应当由出具单位重开,不得在原始凭证上更正,记账凭证应当根根经过审核的原始凭证及有关资料编制,会计账簿包括总账、明细账、日记账和其他辅助性账簿,应当按照连续编号的页码顺序登记;各单位应当保证会计账薄记录五相符(账款、账物、账证、账账、账表);账务会计报告应当根据经过审核的会计账簿记录和有关资料编制,财务会计报告由会计报表、会计报表附注和

财务情况说明书组成等等。

3、会计人员的监督职权由法律赋予,会计人员依法行使监督职权受法律保护。

现行《会计法》规定:“会计机构、会计人员依照本法规定进行会计核算,实行会计监督”。

要弄清会计监督的确切含义,必须把握以下几点:

1、会计监督的主体。会计监督的执行主体是单位会计机构和会计人员,单位会计人员通常由两部分构成:一部分是从事财务会计核算的人员;另一部分是从事管理会计和内部管理核算的人员。无论单位哪一类会计人员,只要在本单位从事财务会计工作,就是会计监督的具体执行者,就应

承担起本单位会计监督的责任。

2、会计监督的客体。会计监督的客体或对象是主体单位资金运动的全过程。一般来说,绝大多数经济主体的经营活动实际上是资金各形态的不断变化与周期性循环,以生产性实体为例,其资金运动过程通常表现为“货币资金→生产资金→成品资金→(增量)货币资金”的循环,会计监督

即是对这一过程的全面监督,以便及时发现错弊,防止违法违纪事件发生。

3、会计监督的依据。会计监督的主要依据是各类会计规范,包括相关法律及规章制度,具体可分以下几类:①国家的财经法规、会计法律、财务会计制度;②地方各级政府部门在国家授权范围内制定的各种法律文件和制度办法;③单位内部各项规章制度。其中经过人大立法程序通过的法律是最高法律准则,当地方法规和内部规章制度与国家法律抵触时,应服从和执行国家最高权力机构制定的相应法律法规。此外,对会计实践具有业务指导意义的一般公认的会计准则(含国

际会计准则和国内具体会计准则)也是会计监督的重要参考依据。

4、会计监督的目的。进行会计监督,其目的在于保证会计信息质量,提高会计信息的相关性与可靠性,为企业管理者进行经营决策提供有用可靠的信息。另外会计监督还应促使企业的财务收支合法进行。在市场经济条件下,还存在国家、集体、个人三者之间的利益分配上的矛盾,少数人法制观念淡薄,受经济利益的驱使,可能会侵害国家与集体利益,会计监督就是通过审查、核

对、鉴证等手段,及时发现问题,堵塞漏洞,维护相关各方的合法权益。

5、会计监督的方式。会计监督的方式多种多样,归纳起来大致可分两种:财务会计监督和管理会计监督。其中,财务会计监督又包括事前审核、事中分析、事后检查。管理会计监督包括事前

预测、事中控制、事后评价。而这些方式往往交替并用,相辅相成。

(二)会计监督的特点

监督是特定主体为实现某种目的而对客体的行为进行监察和督促。监督需要建立在主体与客体之

间的利益冲突上,没有双方利益的矛盾存在,也就不会产生和存在监督。

1.会计监督的主体是经授权的会计机构和会计人员。这里需要强调的是“经授权”概念,因为监督是一种权力约束机制,会计机构和会计人员只有经授权才能进行体现授权者意志的会计监督。

比如,在企业,企业领导作为授权者,在法律允许的范围,为了本单位的利益,授予会计机构和会计人员一定的监督权力后,会计机构和会计人员在其会计管理过程中,必须贯彻领导的意图,实行会计监督。值得注意的是,市场经济体制下的会计监督,不应再带有计划经济的色彩,会计监督的授权者也不应再是会计主体所有者或其他外部利害关系人。在计划经济体制下,政府作为企业所有者的唯一代表,为了集权控制的需要而赋予会计人员监督职能,结果造成了会计人员的双重身份和在工作过程中的两难境地。要解决这一问题,就必须取消会计人员双重身份,实现会

计人员回归会计主体。因此,会计监督的授权者,应由所有者转变为会计主体领导。

2.会计监督的对象是特定主体的经济活动过程及其引起的资金运动。这里的“特定主体”,就是会计主体,即指会计为之服务的特定单位。这个特定单位可以是企业、事业单位,也可以是个人、家庭,还可以是政府机构。这里的“经济活动过程”既包括着经济活动引起的经济现象,也包括着同这些经济现象相联系的经济关系。至于资金运动,是由会计工作的特点决定的。因为会计的基本工作就是将所有会计对象采用同一种货币作统一尺度进行计量,并把特定主体经济活动过程和

财务状况的数据转化为统一货币单位反映的会计信息。

3.会计对特定主体经济活动过程及其引起的资金运动进行监督,具有综合性、全面性、连续性和及时性。会计监督的综合性表现在两个方面,一是国家物价、税收、财务、工商行政、金融、财政和劳资等各方面经济政策在会计主体的执行情况,最终都将反映在会计上;二是表现在会计监督的价值信息的综合性上。会计监督的全面性,是指凡涉及到会计主体的经济活动过程及其引起的资金运动,事无巨细,大到会计主体长期投资、筹资决策,小到差旅费、办公费报销等都必须进行会计监督。会计监督的连续性,是指会计监督具有稳定性和经常性。它是伴随着会计主体的经济活动过程而连续不断地进行的,即在实施会计核算的同时也就进行了会计监督。会计监督的及时性,是经授权的会计机构和会计人员在经济业务发生的同时需要及时地取得会计信息进行

会计反映、监察和监促。

4.会计监督的依据是特定主体制定的各种合法制度。现在许多人依据《会计法》和《会计基础工作规范》,认为会计监督的依据包括五个方面:一是国家财经法律、法规、规章;二是会计法律、法规和国家统一会计制度;三是各省、自治区、直辖市财政厅(局)和国务院主管部门根据《中华人民共和国会计法》和国家统一会计制度制定的具体实施办法或补充规定;四是各单位根据《中华人民共和国会计法》和国家统一会计制度制定的单位内部会计制度;五是各单位内部的预算、财务计划、经济计划、业务计划等。其实,这是对会计监督的误解。理由有二:一是特定主体制定的各种合法制度,其基本前提是合法,即特定主体制定的各种制度必须符合国家的各项法律、法规和政策要求。这样一来,特定主体制定的各种合法制度本身就包涵了前面所述的三项依据。二是会计监督是单位内部进行自我约束的机制,而国家法律法规包括会计准则,都是对会计主体和会计人员的外部约束。所以,进行会计监督不应片面强调依法,而应该是依据特定主体制定的各种合法制度,包括企业的内部控制制度、会计制度、预算、计划等。一切违背了这些合

法制度的经济事项,将得不到经授权会计机构、会计人员的承认。

5.会计监督目的。会计监督的直接目的是确保各项经济活动的合规性、合理性以及保障会计信息的相关性、可靠性和可比性,最终目的是提高特定主体工作效益(包括社会效益和经济效益)。

(二) 会计监督的必要性

会计监督是经济监督的一种基本形式,它是通过对各项经济业务的原始会计信息资料进行归集、

汇总、分类、记录、计算、分析、审核,实施对资金运动全过程的控制与掌握,具有最直接,最及时的特点,其他监督形式如审计监督、财政监督和税务监督等的施行,都要利用会计监督提供的信息资料,借助会计监督的基本方法才能达到预期目的。如审计监督中的效益审计、离任审计、工程决算审计,税务监督中的增值税结算、所得税结算及发票检查等都是对企业会计资料的完整性、真实性及会计处理方法合规性的审核和鉴证,即对所监督的对象是否存在违反财经纪律现象、是否据实计摊相关成本费用、是否账证、账账、账表相符、是否侵占国家集体利益等作出恰当、合理、公允的评价。如果没有会计监督作为先导,企业自身就无法把好关,可能会出现会计资料混乱不堪,违法违纪问题得不到及时发现并有效制止。其结果不仅造成财产物质的损失,也会加大审计监督、税务监督等其它监督方式的难度;反之,会计监督搞好了,企业的会计资料真实,

核算准确,就可以减少错弊,并为其它经济监督方式的有效进行创造条件。

二 会计监督的内容

由于会计按其报告对象不同可分为财务会计和成本管理会计,所以,会计监督的内容也应该包括

财务会计监督和成本管理会计监督两个组成部分。

(一)财务会计监督。财务会计监督是指会计机构、会计人员凭借经授权的特殊地位和职权,对特定主体财务会计活动进行的监察和督促。其主要特点在于:一是以提供正确、相关、可靠和

可比的财务报告为目的;二是以公认会计准则为标准;三是以复式簿记系统为基础;

推荐第10篇:第四节会计监督

第四节会计监督

一、单选题

1.财政部门对会计人员遵守职业道德情况进行检查,并根据检查结果进行表彰或惩戒。这种机制属于()

A自律机制

B行政管理机制

C他律机制

D服务机制

2.负责管理本行政区域内会计工作的国家行政机关是()

A县级以上人民政府工商行政管理部门

B县级以上人民政府财政部门

C县级以上人民政府人事部门

D县级以上人民政府税务部门

3列各项中,不属于不相容职务的是()

A财物保管与记账

B业务经办与记账

C出纳与现金保管

D出纳与记账

二、多选题

1.根据《中华人民共和国会计法》的规定,下列各项中,属于财政部门实施会计监督检查的内容有()

A是否依法设置会计账簿

B是否按时足额缴纳税款

C是否按实际发生的经济业务进行核算

D是否按时进行纳税申报

2.下列表述中,正确的有()

A单位应当建立货币资金支付业务责任追究制度

B严禁未经授权的机构或人员办理货币资金业务或直接接触货币资金 C对于重要的货币支付业务,单位应当实行集体决策和审批

D经办人员应当及时将审批人越权审批货币资金的行为上报给上级授权部

3.下列关于会计机构和会计人员在单位内部会计监督中的职权的说法中,正确的有() A发现会计账簿记录与实物款项及有关资料不相符的,应当立即向单位负责人报告 B对违反《中华人民共和国会计法》和国家统一的会计制度规定的会计事项,有权拒绝办理或者按照职权予以纠正

C发现会计账簿记录与实物款项及有关资料不相符的,按照国家统一的会计制度的规定有权自行处理的,应当及时处理

D发现会计账簿记录与实物款项及有关资料不相符的,按照国家统一的会计制度的规定无权自行处理的,应当立即向单位负责人报告,请求查明原因,作出处理

4.单位负责人应当保证()

A会计机构依法履行职责

B经济预测报告真实完整

C会计人员依法履行职责

D财务会计报告真实完整

5.单位内部会计监督的主体包括()

A会计人员

B单位负责人

C注册会计师

D会计机构

6.根据《财政部门实施会计监督办法》的规定,财政部门依法对各单位会计凭证会计账簿财务会计报告和其他会计资料的真实性完整性实施监督检查,其内容包括()

A财务会计报告的内容是否符合有关法律行政法规和国家统一的会计制度的规定 B其他会计资料是否真实完整

C应当办理会计手续进行会计核算的经济业务事项是否如实在会计凭证会计账簿财务会计报告和其他会计资料上反映

D填制的会计凭证登记的会计账簿编制的财务会计报告与实际发生的经济业务事项是否相符

7.会计师事务所依法承办的审计业务包括()

A办理企业合并分立清算事宜中的审计业务,出具有关报告

B验证企业资本,出具验资报告

C咨询业务

D审查企业财务会计报告,出具审计报告

8.某会计师事务所甲注册会计师2007-2008年一直为乙公司做审计业务,并负责在审计报告上签字。甲注册会计师的下列行为中,可能损害其独立性的有()

A2007-2008年度担任乙公司的财务顾问

B2006年曾担任过乙公司的独立董事

C2007-2008年度持有乙公司股票并连续交易

D2008年曾为乙公司推销过产品

9.下列关于财政部门实施会计监督的对象的说法中,不正确的有()

A财政部门实施会计监督检查的对象是会计行为

B财政部门实施会计监督检查的对象是单位的所有违法行为

C财政部门实施会计监督检查的对象是经济行为

D财政部门实施会计监督检查的对象是单位的一切行为

10.单位内部会计监督制度的基本要求包括:记账人员与经济业务事项和会计事项的相关人员的职责权限应当明确,相互制约。前述的\"相关人员\"包括()

A经办人员

B财物保管人员

C审批人员

D会计人员

11.财政部门履行的会计行政管理职能主要有()

A会计市场管理

B会计监督检查

C会计专业人才评价

D会计准则制度及相关标准规范的制定和组织实施

12.下列关于单位负责人在内部会计监督中的职责的表述中,正确的有()

A必须保证内部监督制度的建立和健全,并发挥其有效的作用

B必须事事参与,严格把关

C不能授意指使强令会计人员办理违法事项

D对会计资料的真实性完整性负责

13.下列各项中,可能影响会计师事务所独立性的有()

A会计师事务所受到客户降低收费的压力而缩小工作范围

B会计师事务所因客户不足面临生存危机

C会计师事务所在重大会计问题上与客户存在意见分歧而受到解聘威胁

D会计师事务所受到有关单位或个人不正当的干预

14.下列表述中,正确的有( )

A出纳与稽核属于不相容岗位

B单位不得由一人办理货币资金业务的全过程

C出纳入员不得兼任对外财务报表编制工作

D出纳入员必须取得会计从业资格证书

15.对会计工作的社会监督包括()

A口单位和个人检举违反会计法律制度规定的行为

B口注册会计师对委托单位的资本进行验证

C口财政部门对单位会计机构和会计人员的会计行为的监督

D口注册会计师对委托单位的财务会计报告进行审计

16.各单位应当建立财产清查制度,其主要内容包括()

A口财产清查的范围

B口财产清查的组织程序

C口对财产清查中发现的问题的处理办法

D口财产清查的期限和方法

17.在办理货币资金支付业务过程中,支付复核的内容包括()。

A口货币资金支付申请的批准范围权限程序是否正确

B口支付方式支付单位是否妥当

C口支付金额的计算是否准确

D口货币资金支付的手续及相关单证是否齐备

18.下列各项中,应由单位负责人承担的责任是()

A保证会计资料的真实性和完整性

B保证会计机构和人自依法履行职责

C代替会计人自办理会计事务

D认真组织和管理本单位的会计核算和监督工作

19.某会计师事务所为维护其独立性所采取的下列措施中,符合注册会计师职业道德要求的有()。

A口制定有关维护独立性的政策和程序

B口调换与客户存在关联关系的注册会计师

C口建立能使员工向更高级别人员反映独立性问题的机制

D口定期轮换项目负责人及签字注册会计师

20.根据《财政部门实施会计监督办法》的规定,财政部门依法对各单位会计账簿设置所实施的监督检查包括()

A口应当设置会计账簿的是否按规定设置会计账簿

B口是否存在账外设账的行为

C口是否存在伪造变造会计账簿的行为

D口设置会计账簿是否存在其他违反法律行政法规和国家统一的会计制度的行为

三、判断题

1.会计人员从业资格管理办法由各地财政部门自行规定。

2.获准进入会计市场的机构和人员还应当持续符合相关的资格条件,并主动接受财政部门的监督检查,不符合时,原审批机关可以撤回行政许可

3.我国对会计工作实行的是\"统一指导、分级管理\"原则下的政府主导型管理体制

第11篇:浅谈会计监督

第一章前言

会计监督是为保证会计信息质量、防范会计信息失真而对会计信息进行的各种监督。会计监督被看作是会计信息质量的保证体系。会计监督是为保证会计信息质量、防范会计信息失真而对会计信息进行的各种监督。会计监督不力是导致会计信息失真的直接因素,会计监督问题对于完善公司治理结构有着重要意义,对于改制的国有企业更有特殊的强调意义。

第二章我国现有的会计监督体系

一)外部监督

1.政府监督

第一,财政监督。财政监督是指各级财政部门在资金积累、分配和使用过程中,对行政事业单位、部门、企业的经济活动及其成果所实行的监督。第二,审计监督。政府审计监督是各级人民政府审计机关根据我国宪法和法律对各级政府的财政收支,对国家的财政金融机构和企业事业单位的财务收支进行的监督。第三,税务监督。指各级税务机关在税收征收管理过程中,对纳税人的纳税及影响纳税的其他工作所实行的监督。

2.社会监督

主要是指由注册会计师协会依法承办的社会审计。注册会计师审计的基本对象是被审计单位的财务会计资料,并且在政府监督强有力的保障下,其审计工作具有法律公正性。

除了注册会计师行业的监督外,社会监督还包括舆论监督,例如媒体监督、人民大众的监督等。这一类监督因其主体的广泛性,在会计监督体系中也发挥着十分重要的作用。

(二)内部监督

主要是指以单位为主体的自我内部会计监督。内部监督的过程是会计人员在单位领导的领导下,依照相关会计法律法规的规定,通过对记账凭证的审查、财务收支的审核、会计账簿的登记、财务报告的编制等提供合法、真实、完整、准确的会计信息,并保证财务会计活动和经济活动在法定范围之内。

(三)会计监督体系的内部关系

对于一个企业来说,会计业务首先接受的是企业的内部监督,故而内部监督是会计信息是否真实的关键。但是,内部监督存在不完善的可能性,因此会计信息业可能失真,这时就需要外部监督来发挥作用。其中,政府监督因以国家公权力为支撑,因而是强有力的监督;而社会监督因其主体、涉及面的广泛,也是一种不可忽视的监督手段。

第三章 现有会计监督体系的问题

(一)法律约束机制不完善

我国有一系列会计法律法规,但在目前的会计工作中仍存在有法不依、执法不严、违法不究的行为。这是因为相关配套的法律法规却没能跟上,且部分法律法规条款缺乏可行性。主要表现在有些必要地专门法律尚未出台,而已经出台的法律法规的某些条款却与现实要求存在很大差距,缺少对违法行为定性定罚的明确界限,有没有细则加以具体化,甚至有一些行为无法得到规范,出现“真空地带”。

(二)内部监督未发挥基础作用

1.企业会计管理体制不完善

。我国现行的会计监管体制是财政部门管理会计工作,但只管政策制度建设和业务工作,不管组织人事工作。这就给会计人员履行职能带来一定的困难。使其不但不能发挥其

应有的作用,反而削弱了监督职能。以及随着社会主义市场经济的发展及现代企业制度的建立,原有会计管理体制存在的缺陷已逐步显现出来,如组织之间权限不清,出现重复监督、真空监督的问题。

2.企业管理者的约束机制不健全

市场经济的价值观念使得一些企业管理者为了实现自己的经济利益不惜铤而走险,把执法守法与自身利益对立起来,指示、授权会计人员做假账,伪造会计凭证,制造虚假会计信息。甚至会和管理者同流合污,造成更严重的损失。

3思想认识上的误区

单位领导者在会计监督中重核算轻监督,对会计监督职能往往只是被动地通过会计核算职能来实现,而没有主动实施。对于会计监督的定位不能正确把握,认为会计监督只是会计人员的事。这些认识上的而误区,都阻碍了内部会计监督职能的发挥,也不利于寻找有效对策解决会计监督存在的问题。

4.原始凭证失真,基础数字不实

这种现象可大致分为两种:一是为了掩盖不合法的经济内容编造原始凭证,从而形成表面上完全合法的内容;二是虚构经济内容,随意填报发票,凭假发票报销,致使为成本计算提供的有关数字存在相当大的水分。

5内部管理体制与控制机制不完善。

较为普遍存在的情况是, 有的单位根本就缺乏内部监督和控制制度; 有的单位虽建立了相应的制度, 但这些制度形同虚设, 没有得到有效执行, 以致会计秩序混乱, 徇私舞弊现象经常发生。目前多数企业的内审机构形同虚设, 其构成人员均由部门领导委任, 经济利益均受到单位领导人的制约, 这自然对内审人员的监督行为构成约束, 因此对企业会计工作和经济活动能起到有效监督作用的极少。一些企业的管理者为了追求自身短期利益最大化, 指使、授权会计机构、会计人员做假帐, 伪造会计凭证,办理违法会计事项, 从而使得会计工作受制于管理当局, 不能独立行使其监督职能, 破坏了正常的会计工作。比如“ 红光实业” 上市公司的虚报瞒报、包装上市, 坑害了广大社会公众股东, 部分原因就是对单位负责人的约束机制不健全, 阻碍了会计工作的有效监督。还有些企业会计人员具有“双重身份”,即一方面是监督主体,但另一方面又是企业的成员,受制于企业管理者,这使得会计行为成为企业行为,会计人员难以进行有效地监督

6会计人员综合素质不能适应工作要求。

会计人员是财务会计活动的主体, 因此, 他们的综合素质特别是职业道德观念在会计信息提供和会计监督中起着至关重要的作用。会计人员综合素质的高低, 直接决定着会计监督工作的成败。 我国的改革开放加快了会计与国际接轨的进程, 因此前些年我国会计人员奇缺, 而现阶段, 虽解决了量方面的问题, 但会计人员整体素质不高。 他们很多人知识结构、学历结构和业务水平偏低, 多数没有经过专业培训, 专业知识和专业技能普遍欠缺, 其中无证上岗者大有人在; 而且, 不少人职业道德修养较差, 不具备会计人员应有的品德和人格。同时, 会计人员的监督意识不强, 法制观念淡薄, 缺乏职业风险意识, 职业判断能力弱, 自我约束能力差, 惟命是从, 在权大于法的思想支配下,主动放弃会计监督职责。更有甚者, 有的人还参与造假, 提供虚假会计信息。

(三)社会监督、社会审计没有达到预期效果

注册会计师以自身完善的体制一直发挥着会计监督的重要作用。其作为 中介的独立性以及公正性,且其行业的惩罚力度极严。这都是其行使会计监督职 能的重要保障。近些年来,注册会计师在社会监督方面发挥的“经济警察”的作 用有目共睹。然而,不规范的职业环境和不正当的业务竞争,以及相关部门对注

册会计师监管不力,使得注册会计师的监督作用并没有完全发挥出来。社会审计的缺位为内部监督的畸形发展创造了外部条件。一旦存在内部监督的缺位,社会审计也会屈服于企业巨大的经济利益之下而出具无保留意见的审计报告。再者,由于注册会计师行业的综合素质不是很高,新兴的经济业务或会计事项的无比行为难以被发现,这在新形势下给注册会计师提出了巨大的挑战。

(四)政府监督缺乏权威性

政府部门的会计监督大多是对事不对人,财政、审计、税务等部门都没有被查单位的人事任免权,进而也就没有行政处分权,这在一定程度上影响了政府部门会计监督的权威性。除此之外,政府职能部门间职能划分不清,造成检查重复,出现问题后又相互推诿,最终责任承担问题不了了之。

第四章完善我国会计监督体系的对策

(一)加快法律体系建设

1.进一步完善以《会计法》为中心的会计法律法规体系

对《注册会计师法》《总会计师条理》等法律法规根据实际需要进行修改完善,加快企业会计制度和会计准则建设的步伐,使会计法律法规尽可能全面配套、及时,加强可操作性。首先必须要有完善的法律法规体系和良好的外部环境作为保障。 随着经济的发展、全球化进程的加快和我国加入世界贸易组织, 会计作为国际通用的商业程序在国际间投资、筹资和贸易活动中的突出作用日益凸显出来, 形势要求必须要加强和完善会计监督制度, 明确会计监督、审计监督的执法职责和权限, 以实施清晰明了的监督职能; 加大法律法规的处罚、赔偿和执行力度, 对违规违纪的企业及其连带负责人予以曝光; 同时还要强化一些相关配套法律及相关法规的实施, 如《 经济法》、《 证券法》 等, 加快会计法律体系的建设步伐, 使会计监督真正做到有法可依

2.提高执法人员的自身素质

执法人员也应更新观念, 提高政策水平, 改进工作方法, 深入了解企事业单位的特点, 帮助企业强化监督机制。在此基础上, 还要利用各种方式宣传有关法律法规, 提高全体公民的法律意识, 使所有人了解、掌握国家的财经方针、财务法规, 做到知法、守法、执法。 行政事业单位、国有集体企业的领导同志要带头执行财经法规, 职工群众自觉维护财经法规。对执法人员的违法犯罪行为,要从严从快处理,坚决杜绝利用手中职权进行以权谋私的行为,防止为了个人利益损害国家集体利益。

3.加快普及会计法律法规的步伐

会计法律法规的建立和完善固然重要,但是对它的普及更为重要。只有会计监督的主体了解并掌握了相关法律法规,才有严格遵守和执行的可能。不仅如此,对社会大众的普及也不容忽视。各级财政、税务、审计部门要将宣传财经法规纳入其日常工作中去,及时地将新出台的会计监督的法律法规和财务管理的规章制度向各单位的负责人和财务人员进行宣传, 从而在全社会营造出一种有利于会计监督的良好氛围。

(二)建立健全企业的内部会计监督与外部监督相结合的机制。

企业的会计监督, 必须使内部监督与外部监督相互配合, 两个方面缺一不可。建立健

全内部监督制度, 主要是要求参与经济业务事项的所有过程的工作人员要相互分离, 相互制约; 重要经济事项的决策和执行要明确相互监督、相互制约的程序; 明确财产清查范围、期限和组织程序; 明确对会计资料定期进行内部审计的程序。这些内部控制制度有效实施的关键就是不相容职务相互分离, 这样就使一个人或一个部门的工作必须与另一个人或另一个部门的工作相一致或者相联系, 进行连续不断的检查和监督, 使内部监督制度真正落到实处。 在会计监督中单纯强调内部监督是不够的, 还必须强化对会计工作的外部监督, 也就是加强社会审计监督和政府监督,使外部监督和内部监督配合协调一致, 为会计人员创造了良好的会计工作环境。 社会审计监督方面, 要求注册会计师接受委托, 根据有关规定, 以独立第三者的身份对委托单位的经济活动进行客观、公正、全面的评价, 对依法公开披露的单位会计报告的真实性负法律责任, 在执行审计业务时必须关注公司会计造假现象, 培养其反造假的能力, 加强职业道德职业诚信理念的塑论文格式造, 提高执业能力, 防范会计造假。 政府监督方面,要求财政、审计、税务、人民银行、证券监督、保险监管等部门依照有关法律、行政法规规定的职责, 对有关单位的会计资料实施会计监督检查, 进行宏观调控。

(三)建立会计职业管理制度

1.实行会计人员委派制

通过制定管理办法和措施,对会计机构,会计人员、会计工作进行管理、在会计人员的管理方面,一是对企业会计机构负责人和会计主管人员实行委派制,其余会计人员由企业按照会计管理局对会计人员的管理要求和程序进行任聘;二是将企业会计组织、人事、公资关系等从企业分离出来,由各级会计管理局管理;三是国家会计管理局赋予会计人员会计核算和会计监督权利。当前,会计任免权由经营者掌握实行这一制度可将会计人员的任职、考核权从各单位分离出来,解除会计人员的后顾之忧,使其敢于向上级主管部门负责,敢于坚持原则、秉公办事,保证会计资料的真实性和完整性。

2.建立科学合理的平衡机制以及引进先进技术监督

企业是一系列物质资本和人力资本的契约组合,投资企业的股东是委托人,投身企业的经理室受托人,企业得靠经理来经营管理,如何既考虑短期经营业绩又兼顾长期经营业绩的激励契约式最优的,防止经理的短期行为和对股东利益的侵蚀,抑制董事和经理层通过粉饰财务报告来谋取私利;同时对经理激励奖罚。可以以先进的计算机技术为手段,强化财务规章制度,减少人为因素。

加强制度创新和管理创新,最大限度地消除制度执行中的人为因素,运用信息技术手段,设定硬的软件程序,把管理制度和企业规章变成大家共同遵守,谁都无法擅自更改的计算机程序,通过计算机硬件授权,用程序约束所有人的行为,以保证制度的贯彻执行。通过计算机网络手段,借助统一的财务管理软件,使管理工作的“手”伸长,“眼”变亮,特别是通过计算机程序将规章制度固化,形成制度硬约束,减少国企的种种“内部人”行为,从技术上解决信息不及时、不对称和监督乏力、滞后问题。

3.引入竞争机制

引入竞争机制,实施择优选用的管理制度,给会计人员增加压力和危机感,可促使他们主动学习,努力提高自己的工作能力和业务水平。实际工作中,一些会计人员丧失原则,贪污挪用公款公物、损公肥私、中饱私囊等原因之一就是会计人员之间的相互监督机制没有真正建立起来。只有使会计人员相互监督才能保证财经法规在单位的贯彻执行。一是要建立会计人员流动制度,逐步实行定期轮岗制和末位淘汰制。根据会计人员工作表现淘汰不称职人员,使会计队伍处于学习、竞争的气氛之中。轮岗期原则上为2-3年。这样就便于其在工作上互相理解和配合。二是要制定会审制度,定期进行会计会审工作。在总会计师或稽核的领导下,会同内部会审标准,召开会计会审会议,组织会计人员将会审期内所有的帐表、

凭证等交付会议评审,加盖“验讫章”,对有纰漏的要及时纠正。三是要在财务主管的领导下,随时清查财会人员掌握的现金、实物,检查帐证、帐表、检查有无违法违纪行为等。

(四)强化单位负责人在会计监督中的责任意识。

行政企事业单位负责人是经济活动的责任主体, 因此, 明确他们的会计责任主体地位, 强化他们在会计监督中的责任意识, 是保证会计监督得以正常进行的关键所在。 作为单位负责人, 他要对本单位的会计工作和财务管理负责, 应当监督会计机构、会计人员依法履行职责, 确保会计资料的真实性、完整性, 不得授意、指使、强令会计机构、会计人员违法办理会计事项。 为适应现代企业管理制度的要求, 单位负责人作为会计责任主体, 除明确自己的职责以外, 还必须要懂管理、懂财务、懂会计, 熟悉有关经济法规, 对自己负责, 对单位负责, 对法律负责。这样,强化了单位负责人在会计监督中的责任意识和责任主体地位, 就为会计工作者顺利行使会计监督职能提供了保障。

(五)进一步提高会计监督人员的思想品德素质和业务修养。

提高会计队伍的整体素质, 尤其是思想品德素质和业务修养, 是完善会计监督的根本要求和前提条件。第一, 会计监督人员必须具备较强的法纪观念和一定的法律知识, 这样才能依据国家会计法律法规真正履行会计人员的监督职责, 保证企业在法制的轨道上正常运转; 第二, 会计监督人员必须具备良好的会计职业道德, 不断加强自身的人格修养, 特别是要牢固树立诚信观念, 这是会计监督和会计业务本身赖以生存和发展的基本保障; 第三, 会计监督人员必须具备较高的业务素质和较强的综合能力, 才能在各种复杂的经济活动中发现潜藏的问题, 并及时采取预防和改进措施。总之, 随着市场经济体制和知识经济的飞速发展, 会计监督人员面临的经济事项会越来越复杂, 遭遇到的各种各样的考验和挑战会越来越多,这就对他们的思想品德素质和业务修养提出了更高的要求。会计监督人员要树立终身学习的观念,平时应自觉坚持锻炼和学习, 使自身的综合素质与形势的发展和工作的要求相适应。

第五章总结

经过初步研究,不难发现我国的会计监督体系存在一系列问题,必须加以完善,否则将会影响我国正在快速发展的经济。但是,会计监督体系的完善是一个复杂而长久的问题,必须综合运用法律、行政、经济等多种手段才能加以解决。长久来说,其完善还是应重点放在内部监督的完善上。

虽然存在很多问题,但是相信我国的会计监督体系在一系列措施的完善下,必会促进经济的更快更好发展。

参考文献:

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[2]陶良虎,贺茂清.市场经济与会计监督.北京:经济科学出版社,

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[4]张俊民.会计监管.立信出版社,2000.

[5]李爽.会计信息失真的现状、成因和对策研究.经济科学出版社,2002.

[6]聂顺江.跨级信息质量检验、决定及保证.中国财政经济出版社,2003.

第12篇:第四节会计监督

第四节会计监督 【例1·多选题】会计监督分为()。

A.单位内部会计监督B.会计工作的政府监督

C.会计工作的社会监督D.单位和个人的监督

【例2·不定项选择题】下列各项中,属于我国会计监督体系组成部分的是( )。

A.单位内部会计监督B.政府部门行使的国家监督C.社会监督D.内部控制

【例3·单选题】根据《会计基础工作规范》的规定,内部会计监督的对象是()。

A.单位的货币资金 B.单位的财产物资 C.单位的经济活动D.单位的财务工作

【例4·不定项选择题】下列各项中,属于单位内部会计监督主体的是各单位的( )。

A.审计机构B.会计机构 C.会计人员D.审计人员

【例5·判断题】根据《会计法》的规定,单位内部会计监督的对象是会计机构、会计人员。()

【例题8·判断题】记账人员与经济业务事项和会计事项的审批人员、经办人员、财物保管人员的职责权限应当明确,并相互分离.相互制约。( )

【例题9·单选题】( )应当保证会计机构,会计人员依法履行职责.不得以任何方式授意、指使、强令会计结构、会计人员违法办理会计事项。

【例题5·判断题】按照《会计法》的规定,财政部门有权对会计师事务所的审计质量进行再监督。 ( )

【例题6·判断题】会计师事务所出具的审计报告一般不再需要接受财政部门的检查和监督。( )

第13篇:质量监督自查报告

关于质检机构工作整顿的自查报告

为了贯彻落实质监函[2010]124号文件---关于“《市检测机构整顿活动方案》的通知”,我试验室于2010年5月20日上午在试验室会议室召开了全体员工会议, 传达了唐质监函[2010]124号文件---关于“《检测机构整顿活动方案》的通知”,布置迎接这次检测机构整顿活动相关内容,组织成立由主任、技术负责人、质量负责人、检测室负责人组成了自查小组,2010年5月21日技术负责人组织全体人员围绕试验室的质量方针、质量目标以及“客观公正、科学准确”的行为准则开展教育,通过教育,全体员工充分认识科学公正对检测机构长远发展的重要性。自查小组2010年6月1日按文件附件内容进行逐条检查,检查内容如下:

一、组织管理

1.本试验室对各有关部门的职责、权限制定了详细的规章制度,所有员工能够各负其责,严格按《管理手册》的要求开展工作;对员工进行规章制度的定期培训,使员工能够更好的理解和执行。

2.试验室管理者均有任命文件,有专人负责检测管理工作,法人变更报发证机关备案。

3.试验室对内部各环节开展的检查有明确的规章制度,检查中出现的问题及时纠正,并采取有效措施,确保类似问题不在发生。

4.试验室所有检测人员均持证上岗,积极参加省市及试验室内部的培训,培训记录齐全。

5.监督员设置合理,按计划实施了日常监督。

6.试验室具有保证第三方公正检验和反商业贿赂的措施。7.试验室每年对有关法律、法规和试验室的各项规章制度,按计划进行培训,并记录存档。

二、环境和仪器设备

1.试验室检测仪器配备齐全,与工作量相适应,所用的仪器设备均具有计量检定证书,并在检定周期内,与检测能力相适应;所用仪器设备按规定定期检定/校准并确认,严格按操作规程使用。仪器设备运行良好;试验室制定了仪器设备的自检自校的方法、记录、规程;仪器设备的使用、维护制度健全,但部分仪器设备无使用记录。

2.有期间核查计划和记录,能够保证设备校准状态的可信度。3.试验室的设施及环境条件能满足正常开展检验工作,并对环境条件进行了有效监测,各检测室均有环境记录。

三、检测过程管理

1.试验室对委托样品制定了严格的规章制度,确保检测样品的代表性。

2.对样品的抽取、运输、接收、处置、保存、储存、保留、清理制定了严格的管理制度,不足之处是需要设置样品处置记录;样品具有唯一性标识和状态标识,接收状态描述详细,流转记录齐全。

3.样品库的保管条件满足要求,确保样品贮存安全、不损坏、变质,样品状态区域标识清晰可见,按合同的约定返还和处理样品。

4.严格按作业指导书开展检测工作。委托检验签订了合同;试验室的所有检验要求均经过合同评审,合同评审内容信息反映充足、完整、准确,并注明客户的要求及双方责任。

四、人员

1.所有检测人员均经过职业道德、法律法规、业务知识的培训,并持有效证件上岗,能够确保工作质量;检测岗位设置与检测人员配备合理,能满足认证项目要求;授权签字人符合要求,在考核批准的范围内签字。

2.内审员、样品、设备、档案等管理人员均有任命文件,能够履行岗位职责,所有工作人员与试验室签订了聘用合同。

五、检验检测报告及标志使用

1.出具的原始记录、检验报告格式正确,与委托单相符合,信息量反映全面,报告与原始记录一致,编号、页码等标识正确,不存在虚假数据、虚假报告的现象,不存在随意修改检验结果或不检验就出具检验报告的现象;正确填写和更改检验原始记录;有校核人员签字。

2.检测结论用语正确,对检测报告的质量定期进行抽查,设有奖惩制度,所有报告均有受控编号并标有试验室通讯地址及联系电话。

3.使用国家现行有效的在资质认定范围内的国家标准,执行法定计量单位,定期在相关网站对标准进行查新 ,所用标准有授控编号。

4.设有健全的委托检验的规章制度,抽样单、委托单信息完整,反映全面。

六、检验行为

1.本试验室设有防止商业贿赂的措施,按国家标准收费,不牟取不当利益,所有检测业务均在资质认定范围内并在证书有效期内出具检测报告。

2.试验室有征求用户意见及处理投诉申诉的制度,记录齐全,目

前为止,尚无客户投诉。

综上所述,本试验室组织机构基本完善,管理制度基本健全,各部门岗位职责明确,所有检测人员均经培训持证上岗,环境设施及仪器设备能保证正常开展检测工作,使用现行有效的国家标准,检测过程符合国家标准,出具的数据真实有效,检测行为合法,公正。同时通过自查发现我试验室也存在一些问题: 1.部分仪器设备无使用记录 2.原始记录缺少样品描述。

针对以上问题,责成业务室主任专门负责,业务人员具体予以改正,同时还召开了专题总结会,进一步明确所有人员的责任与职责并制定出以下相应措施:

1.对上述问题进行专项学习,并制定相应预防措施。2.完善试验室的相关规章制度,制定相应奖惩措施。 3.加强新标准学习,及时进行新标准变更。

2010年6月4日

第14篇:价格监督自查报告

成都成华珍君仁济医院 关于价格监督自查报告

根据《卫生局转发市政府办公厅关于进一步做好价格调控和管理工作意见的通知》的要求,我院认真组织相关人员进行自查,自查重点是药品、医疗器械器械耗材、医疗服务收费物价政策执行情况,并在全体职工中深入宣传和广泛动员,要求严格执行医疗收费标准、加强行业作风建设。现将自查情况汇报如下。

我院一贯重视医疗服务收费工作,并严格执行国家颁发的各种规章制度。成立了医疗服务收费管理领导小组,由院长任组长,主管副院长任副组长,成员包括各科室主任和计算机系统管理员,并指定专职物价员负责物价日常监督工作。

为进一步加强医药价格管理,完善价格管理制度,实行明码标价,提高收费的透明度,及时准确地解决患者投诉问题,做到管理有制度,服务有规范,收费有依据,结算有复核,准确合理收费,正确执行医药价格政策。

此次自查医院领导给予了高度重视,制定了自查方案,召开了专题会议,具体指导落实,部署自查工作和督导安排。在自查过程中精心组织和安排,保证了自查工作的顺利开展。我们重点检查了辅助检查科室有无分解项目收费、自立

1 项目收费、不按实际服务数量收费等情况;重点自查了放射科收费、护理静脉注射、肌肉注射、吸氧费等价格执行情况,力求做到认真细致,不留死角。

在政府降价药品、招标采购药品价格执行方面,我院制定有专门的药品价格管理制度,实际工作中认真执行“医疗机构阳光采购”和国家物价部门规定的药品价格,按照国家规定的药品零售价格销售给患者,没有任何擅自提高药品零售价格和改换药品名称、规格或包装等形式变相涨价的行为。对政府规定的降价药品我院均及时按照国家和政府规定的价格进行了调整,并且及时公示、用电子显示屏反复播放供广大患者查询并监督。在临床服务时切实维护群众利益,尽量使用政府降价药品和零差率药品。

在一次性使用用医疗耗材、医疗器械、医用设备检查治疗价格与收费执行方面,我院严格按照《医疗服务价格》中一级甲等医院的标准进行医疗服务收费。给患者使用的一次性医疗耗材、医用设备检查治疗的价格和医疗服务价格及相关收费都严格按照***规定的价格水平执行,没有违规计价的现象发生。由于管理制度的落实,我院服务收费明细规范,没有出现打包收费、自立项目、自定收费标准收费和分解收费项目重复收费等现象。

在公示药品及医疗服务价格的同时我们设立了物价举报箱、举报电话、举报联系人。我们完善了“住院费用一日清

2 制度”,健全了医疗监督、约束机制。

在自查过程中我们发现有一种不使用的药品仍在公示内容中,主要是公示系统维护不及时导致,立即进行了更正。为以后不再发生类似情况,我们指定了专人定期维护公示系统并明确了物价信息传递责任。

在此次自查过程中,各科室主任和兼职物价员积极配合工作,能认真做好科内的自查,确保本科室的物价合理收费。

通过此次自查,促进了医院的物价管理工作,提高了物价管理水平,进一步规范了医院药品、医疗服务价格收费。在今后的工作中以这次自查的检查标准作为药品和医疗服务的收费标准。我们将通过检查完善各项制度措施,进一步加强药品和医疗服务价格监管,加强行业作风建设,增强抵制商业贿赂的自觉性和廉洁从业的意识,树立良好的医德医风,为维护医务工作者的良好形象作出自己应有的贡献。

成都成华珍君仁济医院

20017年10月10日

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第15篇:质量监督自查报告

关于质检机构工作整顿的自查报告

为了贯彻落实质监函[2010]124号文件---关于“《市检测机构整顿活动方案》的通知”,我试验室于2010年5月20日上午在试验室会议室召开了全体员工会议, 传达了唐质监函[2010]124号文件---关于“《检测机构整顿活动方案》的通知”,布置迎接这次检测机构整顿活动相关内容,组织成立由主任、技术负责人、质量负责人、检测室负责人组成了自查小组,2010年5月21日技术负责人组织全体人员围绕试验室的质量方针、质量目标以及“客观公正、科学准确”的行为准则开展教育,通过教育,全体员工充分认识科学公正对检测机构长远发展的重要性。自查小组2010年6月1日按文件附件内容进行逐条检查,检查内容如下:

一、组织管理

1.本试验室对各有关部门的职责、权限制定了详细的规章制度,所有员工能够各负其责,严格按《管理手册》的要求开展工作;对员工进行规章制度的定期培训,使员工能够更好的理解和执行。

2.试验室管理者均有任命文件,有专人负责检测管理工作,法人变更报发证机关备案。

3.试验室对内部各环节开展的检查有明确的规章制度,检查中出现的问题及时纠正,并采取有效措施,确保类似问题不在发生。

4.试验室所有检测人员均持证上岗,积极参加省市及试验室内部的培训,培训记录齐全。

5.监督员设置合理,按计划实施了日常监督。

6.试验室具有保证第三方公正检验和反商业贿赂的措施。

7.试验室每年对有关法律、法规和试验室的各项规章制度,按

计划进行培训,并记录存档。

二、环境和仪器设备

1.试验室检测仪器配备齐全,与工作量相适应,所用的仪器设备

均具有计量检定证书,并在检定周期内,与检测能力相适应;所用仪

器设备按规定定期检定/校准并确认,严格按操作规程使用。仪器设

备运行良好;试验室制定了仪器设备的自检自校的方法、记录、规程;

仪器设备的使用、维护制度健全,但部分仪器设备无使用记录。

2.有期间核查计划和记录,能够保证设备校准状态的可信度。

3.试验室的设施及环境条件能满足正常开展检验工作,并对环境

条件进行了有效监测,各检测室均有环境记录。

三、检测过程管理

1.试验室对委托样品制定了严格的规章制度,确保检测样品的代

表性。

2.对样品的抽取、运输、接收、处置、保存、储存、保留、清理

制定了严格的管理制度,不足之处是需要设置样品处置记录;样品具

有唯一性标识和状态标识,接收状态描述详细,流转记录齐全。

3.样品库的保管条件满足要求,确保样品贮存安全、不损坏、变

质,样品状态区域标识清晰可见,按合同的约定返还和处理样品。

4.严格按作业指导书开展检测工作。委托检验签订了合同;试验

室的所有检验要求均经过合同评审,合同评审内容信息反映充足、完

整、准确,并注明客户的要求及双方责任。

四、人员

1.所有检测人员均经过职业道德、法律法规、业务知识的培训,

并持有效证件上岗,能够确保工作质量;检测岗位设置与检测人员配

备合理,能满足认证项目要求;授权签字人符合要求,在考核批准的

范围内签字。

2.内审员、样品、设备、档案等管理人员均有任命文件,能够履

行岗位职责,所有工作人员与试验室签订了聘用合同。

五、检验检测报告及标志使用

1.出具的原始记录、检验报告格式正确,与委托单相符合,信息

量反映全面,报告与原始记录一致,编号、页码等标识正确,不存在

虚假数据、虚假报告的现象,不存在随意修改检验结果或不检验就出

具检验报告的现象;正确填写和更改检验原始记录;有校核人员签字。

2.检测结论用语正确,对检测报告的质量定期进行抽查,设有奖

惩制度,所有报告均有受控编号并标有试验室通讯地址及联系电话。

3.使用国家现行有效的在资质认定范围内的国家标准,执行法定

计量单位,定期在相关网站对标准进行查新 ,所用标准有授控编号。

4.设有健全的委托检验的规章制度,抽样单、委托单信息完整,

反映全面。

六、检验行为

1.本试验室设有防止商业贿赂的措施,按国家标准收费,不牟取

不当利益,所有检测业务均在资质认定范围内并在证书有效期内出具

检测报告。

2.试验室有征求用户意见及处理投诉申诉的制度,记录齐全,目

前为止,尚无客户投诉。

综上所述,本试验室组织机构基本完善,管理制度基本健全,各

部门岗位职责明确,所有检测人员均经培训持证上岗,环境设施及仪

器设备能保证正常开展检测工作,使用现行有效的国家标准,检测过

程符合国家标准,出具的数据真实有效,检测行为合法,公正。同时

通过自查发现我试验室也存在一些问题:

1.部分仪器设备无使用记录

2.原始记录缺少样品描述。

针对以上问题,责成业务室主任专门负责,业务人员具体予以改

正,同时还召开了专题总结会,进一步明确所有人员的责任与职责并

制定出以下相应措施:

1.对上述问题进行专项学习,并制定相应预防措施。

2.完善试验室的相关规章制度,制定相应奖惩措施。

3.加强新标准学习,及时进行新标准变更。

2010年6月4日

第16篇:卫生监督自查报告

XXXXXXXX 学校卫生监督工作专项检查自查报告

XXX教委、XXX卫生局、XXX管理中心:

根据XXX《关于开展学校卫生监督工作专项检查的通知》(XXX)精神,为了进一步加强春季学校卫生安全工作,防止学校发生突发公共卫生事件及传染病产生,保障师生员工身心健康和安全,维护正常教学、训练秩序,我校对卫生安全工作进行了全面的排查,对存在问题进行了整改。现将我校食品卫生安全自查情况汇报如下:

一、领导重视,认真部署。

通知下达后,我校立即召开了卫生安全工作会议,组织相关成员认真学习和讨论,成立卫生自查工作小组,在五一劳动节期间对我校卫生安全情况进行了全面严格的检查。

组 长:XXX 副组长:XXX 成 员:XXX

二、全面自查,及时整改。

我校地处农村,学生大部分放学后回家吃饭,教职工自己煮饭食用,故未成立食堂。我校根据相关文件通知要求,对教职工及学生进行了食品卫生安全宣传工作,教育学生不在卫生条件不合格的食品店、副食店购买食品。学校购买饮水机设备,并指导学生正确使用;做好饮水宣传:不饮用生

水、隔夜水、未经煮沸的自来水,以确保学生的饮水安全。我们还对拆除后的生活用房废墟进行了消毒处理,防止蚊虫滋生。

本次自查中,也发现了若干问题:学校教职工自用水井井口暴露,容易掉入杂物,可能造成卫生安全隐患;学校少数学生中午不定期在校外副食店吃中午饭,不易监管。我校采取了相关措施:对井口采取用板材临时封闭,后期将用混凝土砌墙保护井口。对学生进行食品卫生教育,并告诫学生不能在无证副食品点购买食品。

三、定期检查,杜绝后患。

今后,学校会对校内食品卫生采取定期检查(每周一小查,每月一大查)与不定期检查相结合的方式进行检查,进一步加强对校内卫生安全的监督管理,杜绝重大事故发生,确保全校师生的食品卫生安全。

XXX XXX

第17篇:执纪监督自查报告

执纪监督自查报告

高度重视执纪监督工作,接到通知后,严格按照《县纪检检查组织执纪监督重点工作清单(9月)》文件要求,认真开展各项工作,并逐一自查,现将工作开展情况报告如下:

一、加强组织领导,积极安排部署

在党组的领导下,由党组书记牵头,班子成员带头,各股室配合,按照《县纪检检查组织执纪监督重点工作清单(9月)》文件要求,对照旅游工作实际,积极开展自查自纠工作,并积极整改相关问题。

二、逐项自查,强化落实

(一)扫黑除恶专项斗争中强化监督执纪问责。一是已成立县旅游局扫黑除恶专项斗争工作领导小组;二是强化宣传引导,在全县涉旅企业张贴扫黑除恶宣传标语,并公布举报电话。

(二)党风廉政建设社会评价工作。严格按照大委办(2018)29号文件要求开展党风廉政建设社会评价工作,一是加强组织领导,落实工作责任,将全局工作同党风廉政建设同部署、同实施、同落实。二是教育关爱职工,激发担当作为。及时传达上级会议精神,开展警示教育,营造廉政文化,并积极维护职工权益。三是加强作风建设,强化执纪问责。切实改进工作作风,严格落实中央八项规定。提升“12345”政府服务热线办理质效。落实专人负责本单位工单办理工作,确保工单办理质量。四是强化宣传引导,营造良好氛围。结合我县创建全国文明城市和脱贫攻坚走村入户契机,深入开展党风廉政建设社会评价宣传工作,营造良好氛围,提升群众满意度。

存在问题:宣传氛围营造还不到位

整改时限:2018年9月20日前

(三)意识形态工作责任制落实情况。一是坚持推进先进理论武装头脑。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记来川视察系列重要讲话精神、省委十一届三次全会精神和市委七届六次全会精神。二是及时分析研判。主动应对解决意识形态领域的问题,及时掌握意识形态领域的新情况新动向。三是维护网络意识形态安全。安排专人负责管理,同网络上错误思想及时作斗争,确保网络意识形态内容安全、传播安全。经认真审查,没有在公众场合发表同中共精神相违背的言论,无散布传播政治谣言的干部。

(四)中秋、国庆期间正风肃纪工作。一是加强干部廉政教育,在重要节假日开展廉政警示提醒,倡导党员干部廉洁清正过节;二是定期以会前学法形式组织学习中央八项规定等相关文件,增强党员领导干部防腐拒变能力;三是组织观看廉政教育警示片,使全体干部廉洁从政警钟长鸣。

(五)党风廉政建设主体责任督查。一是强化教育,推动基层干部廉洁从政。组织开展一系列宣传教育活动,增强防腐拒变能力。二是抓好重点,推动班子党风廉政建设。党组和班子成员认真落实主体责任。三是抓好问题整改,认真落实上半年主体责任专项督查反馈问题整改工作。

(六)廉政档案核查工作。落实专人再次审核领导干部提交的廉政档案,经审查,报送的领导干部廉政档案资料真实无误。

(七)巡视巡查反馈问题整改。根据《中共市委扶贫领域首轮专项巡察第一组专项工作问题清单》,高度重视,立即部署,对照清单核实涉及问题,并迅速形成整改方案,目前整改工作正在开展中。

三、下步工作打算

针对本次自查出来的问题,局党组书记为第一责任人,并确定专人负责整改工作,并建立整改台账,全面自查、逐项梳理。做到问题线索一件一查、自查内容一项一查,逐项列出清单、整改清单,即知即改、立行立改,边查边改、建章立制。

第18篇:会计监督职能之我见

硅湖职业技术学院毕业论文(设计)

会计监督职能之我见

工商管理系会计052姚奕

【摘要】:随着企业经营机制的转换和现代企业制度的建立,会计监督的方式、内容和范围必然会做出相应的调整,在整个会计职能体系中,其层次和地位也会发生变化。会计监督并非是会计的基本职能,会计监督实际上是外部环境施加于会计系统的一种功能,无论是监督的标准还是内容都来自社会经济环境的监督和要求。在我国向市场经济转轨过程中,出现很多会计信息失真的情况,会计监督存在着严重的问题,要加强和完善会计监督职能,必须从加强法律体系建设、建立健全企业内部会计监督机制、加强单位领导人的监督责任、加强外部监督、培养高素质的会计人才等几方面着手。

【关键词】会计监督 会计政策 会计机构 弱化 对策

随着市场经济的发展壮大,人们对与市场经济活动紧密相关的会计也有了崭新的认识,愈来愈认识到会计在社会生产中的重要地位。会计被人们看作是各种主体单位经济活动的综合管理者和信息提供者,与之相适应的会计监督职能必将更好地为发展市场经济服务。

一、会计监督职能是会计职能中首要的基本职能

目前,我国会计理论界对会计职能有多种不同认识,最常见的观点有六种。不同职能论的倡导者由于对经济活动过程尤其是会计本质的理解角度不同,产生了不同的表述方式。然而,大多数会计理论研究者和会计实务工作者一致认为,会计职能是会计的基本职能。但是,由于我国会计理论界对会计本质的认识有“信息系统论”和“管理活动论”之不同观点,因而职能又分为反映与控制职能和核算与监督职能。另外,相当一部分人认为,会计的职能应该是反映职能与监督职能,这种观点虽然是一种权宜的表达方式,但却是在摈弃了两大派别互相之间偏见与局限之后,所形成的最为科学的会计职能观。

人类社会发展的根本动力在于人们不断地追求利益和分配利益,社会发展的历史是公平与效率对立统一矛盾运动的历史。会计作为一种记录、计量的工具,首先产生于人们对经济利益分配的需要,同时在利益的形成过程中也发挥着重要作用。会计参与了经济利益的形成与分配过程,而在分配过程中人们最关心的是公平问题,而不是对分配结果的反映,只有监督才是实现公平的最重要的途径。监督作为一种活动,其本身不可能独立存在,也不可能独立发挥作用,它必须依附于一定的载体,并由特定人员或机构来完成,

而且这种人员或机构必须具有相对的独立性。从这一点出发,会计监督职能与任何别的会计职能相比更为重要,并且始终伴随着其他职能的运作过程。由于利益是任何社会形态存在的基础,利益分配是任何社会形态中的主旋律,公平问题也是一个永恒的主题,因而会计不可能消失,会计监督职能也不可能消灭,会计监督职能是会计所有职能中首要的基本职能。

二、会计监督职能的特点

会计监督职能的发挥贯穿于经济活动始末,既能通过审查各项经济活动

的计划、方案是否合理合法,进行事前监督,又能通过对会计资料的检查、分析,进行事中、事后的监督;

会计监督职能的发挥需要以会计核算为基础,即会计监督职能的实现寓

于处理、利用会计核算信息之中;

会计监督具有强制性、严肃性、权威性,即它服务于国家财经法规、政

策、纪律的贯彻执行。

三、会计监督职能的作用

会计监督职能是会计职能中比较重要的职能,它对于规范企业经营行为,

向现代企业制度迈进起着极为重要的作用,这项职能的发挥好坏将直接影响加入WTO后,企业能否尽快适应规则,提高企业的市场竞争能力。

四、会计监督弱化的原因

当前,由于会计监督弱化造成会计信息失真,会计工作秩序混乱的现象

突出,尽管采取了各项措施,但问题并未减少,反而有日趋严重之势。随着市场经济体制的逐步建立,企业产权法人化,企业的一切经济活动均由法人代表决策,由法人代表向国家负责,会计作为企业内部的一个职能部门,会计监督只是一种内部监督职能。现代企业制度中,会计将如实对企业经营活动的过程和结果实施会计核算、分析和监督,并参与经营决策,在不违反国家法规的前提下,确保法人财产的安全完整与增值,保障企业总目标的实现。在实践中会计代表国家利益进行监督越来越困难,会计人员在国家利益与企

业自身利益之间左右为难,无法把握自身的工作支点,由此大大削弱了会计监督的效果。

五、如何更好地发挥会计的监督职能

正视会计的地位,积极改善会计履行职能的环境。从现代企业制度的构成来看,会计监督应该是企业内部控制机构的一个重要组成部分,其目的是为了帮助企业管理者合法有效地完成受托责任,并利用真实公允的会计信息向社会有关职能部门及利益相关者证明企业的经营活动及成果分配的合法有效性。但为了保证会计信息的真实性,真正发挥会计监督职能,除了需要来自企业内部的监督,还需要财政税务部门、政府审计部门、民间中介机构甚至司法监督部门对企业行为的监督与控制,从而营造一个良好的外部监督环境,促使会计监督职能的正常运转。

实现会计职业管理社会化。会计人员职业化管理指会计人员从业前必须通过财政部门组织的统一考试,并取得相应的任职资格证书。《会计法》第三十八条第一款和第三款已经作了明确规定,第四十条还对因有违法违纪行为的会计人员重申了处罚决定。由于会计人员是市场经济活动中的特殊从业人员,不仅要有良好的业务素质,还应有较强的政策观念和职业道德,受法规制度和职业纪律的约束。不具备条件的人员,不允许从事会计工作。政府有关部门应当加强对会计工作从业人员的管理,并对每个会计人员的从业成绩、执业执行情况做出完整记录并定期进行考核。

加强会计人员的职业道德和敬业精神的监督检查。会计人员的职业道德内容包括:爱岗敬业、熟悉法规、依法办事、客观公正、搞好服务、保守秘密等内容。建立会计人员职业道德规范的工作,在我国还刚刚开始,实践不多,经验也有待积累,因此,有必要加强会计人员职业道德的监督和检查工作。监督和检查,主要是监促和教育,帮助会计人员提高职业道德,同时通过正反典型案例的宣传,逐步树立会计人员遵守职业道德的良好风尚,这样才能维护好会计职业的社会形象,增加会计监督的力量,保证会计工作秩序不乱。

六、我国会计监督的现状与问题和解决对策

会计监督法律约束机制不全使得会计不能有效的行使其监督职能,导致企业会计监督不力。随着经济体制改革的不断深人,企业的经营机制、经营方式也在不断更新。在整个经济工作过程中出现了许多以前没有的新情况、新问题.而与之配套的机制还未能建立和健全。针对所出现的经济活动,缺乏相应的监督机制和办法。就国有企业来说,在企业的所有权尚未分离之前,会计人员兼有双重身份,他既代表国家利益监督企业的财务收支和经济业务,同时又是企业管理者。随着国有企业的两权分离,会计隶属于企业,从而对企业的监督权自然就削弱了。

企业管理体制不全,内部控制制度失调我国企业内部管理和控制制度不全,主要体现在有的单位根本就缺乏内部监督和控制制度,有的单位虽建立了相应的制度,但这些制度形同虚设,没有得到有效执行,以致会计秩序混乱,询私舞弊现象经常发生。

企业单位负责人的约束机制不全。阻碍了会计的有效监督目前,在一些单位中企业管理者为了追求自身短期利益最大化,指使、授权会计机构、会计人员做假帐,伪造会计凭证,办理违法会计事项,从而使得会计工作受制于管理当局,不能独立行使其监督职能,破坏了正常的会计工作。

会计人员综合素质不高,职业道德观念有待加强一般来说,企业虚假的会计信息也是出自于会计之手,因此会计人员的综合素质以及职业道德观念在会计监督中起着至关重要的作用。

为会计监督的有效实施提供法律保障会计监督的有效实施,离不开一系列的法律法规,依据法律法规的规定,或者说是接受法律法规的委托对企业的经济活动所实施的会计监督,这是会计监督的最高层次,也是会计监督之所以能被社会所承认的基础。因此,要加强我国法律体系的建设,为会计监督提供完善的法律体系。

建立健全企业内部会计监督机制单位内部会计监督的基本形式和要求应当是:第一,一般单位由会计人员行使的会计监督主要应当对投资人负责,可以在一定程度上对经营者有制衡作用。第二,对国有单位,政府部门可以从投资者身份赋予会计人员对经营者起制衡作用,但必须改革国有单位会计人员管理体制,即由政府部门直接委派国有单位的会计负责人,以使会计人员处于相对独立的地位,更好地起控制作用。第三,会计人员应当承担一定

的社会责任,这种社会责任可以通过职业道德和职业纪律进行约束,并由会计人员的自律性职业组织负责检查和监督。

加强社会审计监督和政府监督的作用要发挥注册会计师在社会监督中的作用,必须从对注册会计师的执业监管抓起,刹住出具虚假审计报告的歪风;在操作上,可由财政部门会同证券监管部门对上市公司的会计报表和审计报告逐一进行审查,一经发现注册会计师出具虚假报告的,即予以重罚,以纯洁注册会计师队伍,树立注册会计师执业的信誉。政府监督主要是指财政、审计、税务等政府机关代表国家对各单位的财务会计工作进行的监督。政府监督要明确职责,合理分工,从现实情况看,对基层单位检查重复较多。财政、税务、审计部门要合理分工,建立责任制,各负其责。

明确会计责任主体,加强单位领导人在会计监督中的责任建立健全有效的内部控制制度,保证财经法规的贯彻落实,明确会计工作人员的职责权限、工作规程和会计工作相关人员履行职责情况,保证单位负责人的管理意志在各个环节得以实施,保证会计工作相关人员按照经单位负责人认可的程序、要求办理会计事务,保证办理会计事务的规则和程序能够有效防范、控制违法舞弊等会计行为的发生。《会计法》在规定单位负责人为本单位会计行为责任主体的同时,也规定了会计机构、会计人员和其他人员的职责、法律责任。也就是说,会计人员和会计工作其他相关人员不仅要对单位负责人负责,同时也应当对法律负责。单位负责人对会计行为承担主要责任,使单位负责人的工作目标与会计人员的工作目标一致起来,可以大大缓解以往存在的单位负责人与会计人员之间的矛盾,从而为会计人员创造一个良好的工作环境,保护会计人员更好地开展工作,促进会计工作依法进行。

参考文献

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第19篇:如何加强会计监督

1、加强政府监督和社会审计监督的作用

加强政府监督主要是加强财政、审计、税务机关对单位会计工作的监督,加强社会审计监督主要是加强会计师事务所的审计监督。大力发展会计师事务所是转变政府职能,建立宏观调控体系的重要组成部分,也是发展市场经济体系的必要手段。只有在建立健全单位内部监督制度的基础上,规定外部监督层次,将专业监督与群众监督结合起来,保持外部监督与内部监督配套协调一致,才能为会计人员创造良好的工作环境,为确保会计监督的有效性奠定科学的基础。

2、加强法制体系建设,为会计监督的有效进行提供法律依据

加强法制体系建设,建立健全各项法律法规,为国家执法部门和会计师(审计)事务所创造良好的环境,有利于强化会计监督职能和对企事业单位的法人行为进行约束。同时,要明确会计主体相关人员的责任,审计监督的执法职责和权限,并强化相关配套法律、法规的实施,加大法律法规的处罚力度,使会计监督真正做到有法可依。

3、加强会计队伍建设,提高会计人员素质

应通过建立一个科学合理的培养、评价、选拔会计人才的竞争机制来调动他们的积极性。多形式、多渠道、多层次开展会计专业在职教育活动;支持各地区、各部门、各行业和多种办学力量在保证质量的前提下参与会计的在职教育,帮助会计从业人员树立良好的会计职业道德和开展会计诚信建设;加强会计职业道德和职业法规教育,全面提高会计人员素质。

在新的会计监督理论指导下,我国会计监督的新的框架体系已经以其崭新的面貌体现在新《会计法》之中,也必将能够在规范会计行为,保证会计资料真实、完整,加强经济管理和财务管理,提高经济效益,维护社会主义市场经济秩序等方面发挥出无可比拟的作用,显示出其巨大的威力。

4、强化高层管理人员的责任,约束高管人员的行为

分清高管人员的职责,明确单位负责人的会计责任主体地位,是保证会计信息真实的关键。高管人员尤其是单位负责人,必须对本单位的会计资料的真实性和完整性负责。

5、建立健全内部监督机制,加强内部审计、纪委监察的监督作用

首先要求参与经济业务事项所有过程的工作人员要相互分离、相互制约,重要经济事项的决策和执行要明确相互分工和制约的程序,明确财产清查的范围、期限和组织程序,实行不相容职务相分离的原则。其次,对于重大违纪违规问题,要联合纪委、监察部门共同参与,形成多方面的内部监督体系。

第20篇:会计的监督职能

浅谈会计监督职能

【摘要】《会计法》规定:“各单位应当建立、健全本单位内部会计监督制度。”随着改革开放的木断深入和市场经济的进一步发展,会计工作已发生了很大变化,会计涉及的范围不断扩展,业务处理也日趋复杂,但会计工作又经常面临一些新的问题,如由于法制观念淡薄和监督机制不健全,有些企业设账外账,假造信息;有些企业财务管理混乱,财经纪律松弛,经济效益差,解决这些问题的办法,不仅需要健全的法律保障,更需要加强对会计的监督和管理。

关键词:会计;监督 随着市场经济的发展壮大,人们对与市场经济活动紧密相关的会计也有了崭新的认识,愈来愈认识到会计在社会生产中的重要地位。会计被人们看作是各种主体单位经济活动的综合管理者和信息提供者,与之相适应的会计监督职能必将更好地为发展市场经济服务。会计监督是会计的基本职能之一,是我国经济监督体系的重要组成部分

1 会计监督的概念

建立、健全内部会计监督制度是各单位的法定义务。会计监督可以定义为\"经授权的会计人员按照本单位的相关规章制度使用特定的程序和方法,对单位内部经济活动的全过程进行综合监督和督促,以确保会计信息的相关性和可靠性,为管理和决策服务,从而达到提高单位经济效益的目的\"。由此可以看出,会计监督的主体应该是经授权的会计人员而不是会计机构。监督是一种权力机制,会计监督的客体即监督的对象是企业内部经济活动的全过程。会计人员通过确认、计量、记录、报告等手段全面反映企业活动,监督的依据是企业的相关规章制度。国家的法律法规是对企业和会计人员的外部约束力量,监督的直接目的是为企业管理者做出决策服务,最终是为了提高企业的经济效益。

2 计监督的内容

当前经济管理处于新旧体制交替阶段,新的规章制度尚未健全和完善,适应经济发展要求和与国际会计惯例相协调的会计法规制度体系正在建立。随着改革不断深化,企业经营范围在不断扩展,经营方式也在不断改变,出现了一些新的情况和要求,但现行的核算制度与这些变化了的情况还不相适应。笔者认为,由于会计核算是会计监督的基础,是会计工作的核心和重点,因此,监督的内容应从核算工作开始。

一是要对单位原始凭证的审核监督, 原始凭证是记录和反映经济业务的最基本证据, 原始凭证是会计核算工作的起点,也是保证会计数据的合法、真实、准确、完整的关键。因此对原始凭证的审核监督,是各单位经济活动依法进行的重要环节。是否依法设置会计账簿,是否有账外设账的违法行为,会计核算是否符合法定要求,对资产、负债、所有者权益、收入、支出、费用、成本、利润的确认、计量、记录和报告是否符合国家统一的会计制度的规定。加强对财务收支的监督是会计机构、会计人员的一项重要任务和职责,只有依法履行职责,认真对单位收支活动的合法性进行监督,才能堵塞漏洞,防止违法违纪现象发生。

二是要看会计资料是否符合国家统一会计制度规定。监督各单位的会计资料是否真实完整,对实际发生的经济业务事项是否及时办理会计手续,进行会计核算。

三是要实现会计电算化。实现会计工作手段的现代化,是推行会计改革,充分发挥会计管理职能的重要保证。对实行会计电算化的单位,要检查其使用的会计软件是否符合国家统一会计制度规定,用电子计算机生成的会计资料是否符合国家统一会计制度的要求。

四是要监督检查各单位会计人员是否具备从业资格。《会计法》规定从事会计工作的人员必须取得从业资格证,从事会计工作必须持证上岗,这是我国会计管理工作的一项创新。因此要坚决制止不懂业务的无证人员上岗。

3 会计监督的方法

3.1 认真贯彻执行《会计法》,以强化会计监督职能作用。

要加强对各项法规制度的学习和宣传,使之人人懂法,人人守法,强化单位负责人的会计责任制,《会计法》明确了单位负责人作为本单位会计行为的责任主体,要对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。单位负责人要时刻牢记自己的责任,应以身作则,带头执法,不得干预、阻挠会计机构和会计人员依法履行职责,更不能授意、指使、强令会计机构和会计人员违法办理会计事项,切实维护国家财经纪律,提高会计信息的质量。不断提高执行财经法纪法规的自觉性,切实加强对本单位会计工作的领导,完善内部会计监督制度,理顺会计工作关系,保证会计工作有序进行以及会计信息的真实与完整,确保《会计法》和各项财经法纪的贯彻执行。

3.2 实行会计监督,建立企业内部会计监督制度。

根据当前会计工作状况,很有必要由财政部门配备专职的会计检查人员,对所属会计单位进行常年的循环往复的检查,促进会计人员业务水平的提高,保证检查制度的正确执行。在内容上要侧重对会计资料和财产的检查,主要检查凭证、账簿、报表等,核查经济业务是否合理、合法、真实。在方法上应侧重于凭证所反映的内容,向有关单位和人员进行查对,要本着实事求是的原则真实处理。

4 如何更好地发挥会计的监督职能

4.1 正视会计的地位,积极改善会计履行职能的环境。

从现代企业制度的构成来看,会计监督应该是企业内部控制机构的一个重要组成部分,其目的是为了帮助企业管理者合法有效地完成受托责任,并利用真实公允的会计信息向社会有关职能部门及利益相关者证明企业的经营活动及成果分配的合法有效性。但为了保证会计信息的真实性,真正发挥会计监督职能,除了需要来自企业内部的监督,还需要财政税务部门、政府审计部门、民间中介机构甚至司法监督部门对企业行为的监督与控制,从而营造一个良好的外部监督环境,促使会计监督职能的正常运转。

4.2 实现会计职业管理社会化。

会计人员职业化管理指会计人员从业前必须通过财政部门组织的统一考试,并取得相应的任职资格证书。《会计法》已经作了明确规定,还对因有违法违纪行为的会计人员重

2 申了处罚决定。由于会计人员是市场经济活动中的特殊从业人员,不仅要有良好的业务素质,还应有较强的政策观念和职业道德,受法规制度和职业纪律的约束。不具备条件的人员,不允许从事会计工作。政府有关部门应当加强对会计工作从业人员的管理,并对每个会计人员的从业成绩、执业执行情况做出完整记录并定期进行考核。

4.3 加强会计人员的职业道德和敬业精神的监督检查,培养高素质的财务主管人员。

会计人员的职业道德包括:爱岗敬业、熟悉法规、依法办事、客观公正、搞好服务、保守秘密等内容。建立会计人员职业道德规范的工作,在我国还刚刚开始,实践不多,经验也有待积累,因此,有必要加强会计人员职业道德的监督和检查工作。监督和检查,主要是监促和教育,帮助会计人员提高职业道德,同时通过正反典型案例的宣传,逐步树立会计人员遵守职业道德的良好风尚,这样才能维护好会计职业的社会形象,增加会计监督的力量,财务管理工作更需要有合格的总会计师、财务科长等财务主管人员,内部会计监督的有效实施离不开财务主管人员积极性的发挥。应做好对财务主管人员组织能力、协调能力、业务理论能力和处理问题能力的考核和培养,达到全方位的综合性素质,保证会计工作秩序不乱。

4.4 充分发挥内部审计机构的作用是执行会计监督制度的保证。内部审计是强化内部控制制度的一项基本措施,内部审计工作的职责不仅包括审核会计账目,还包括稽查、评价内部控制制度是否完善和企业内各组织机构执行指定职能的效率,并向企业最高管理部门提出报告,从而保证企业的内部控制制度更加完善严密。建立内部审计制度有助于单位加强内部监督和管理,自觉遵守财经法纪,促使国有资产保值增值,提高资金使用效果,提高经济效益。

5、会计监督职能强化

5.1.进一步完善会计法律体系

充实和完善以《会计法》为龙头的一整套会计法规体系,加强会计监督的“刚性”;同时,对会计人员职权条例、会计工作规则等会计法规要加以修改完善;建立和完善统一的会计制度和准则,满足企业当前多元化经营的需要;明确会计监督、审计监督的职责和权限;加大处罚和执行力度,对违规违纪的企业及其连带责任人予以曝光并给予处罚;充分利用大众媒体,向全社会大力宣传财经法规,使绝大多数公众了解、掌握国家的有关法规,形成遵纪守法的良好氛围;各单位领导要带头执行财经法规和会计制度,做懂法、守法的表率。

5.2.进一步提高会计人员的素质

在我国,会计人员一方面是国家财经法规的维护者;另一方面又是本单位的经济管理人员,要维护本单位的经济利益。会计人员的这种双重身份决定了会计监督的复杂性和艰巨性。这就要求会计人员有很强的政策性和原则性。

加强会计职业道德观念的建设,提高会计队伍的整体素质,是强化会计监督的重要保证。强化会计人员的法制观念,使会计人员在国家会计法律体系下真正履行其职责。加强

3 会计职业道德教育,使他们树立实事求是和依法办事的思想,培养客观、真实、公正的工作作风,这是会计职业本身赖以生存和发展的基本保障。提供继续教育的机会,及时更新知识,不断提高业务素质和综合能力。只有熟练掌握会计知识,及时了解最新法规,充分把握风险,才能做出理性判断,保证会计信息质量,更好发挥会计监督职能。

5.3.会计委派制

委派会计负责所在单位的会计核算工作,掌握经经济业务运行的第一手资料,充分了解经营管理者的行为信息;同时,委派会计的人事和经济利益独立于经营管理者的控制之外,可以毫无顾虑、客观公正地提供经营管理者行为的真实信息。实行会计委派制后,委派会计由同级财政统一管理,直接参与单位收支计划的制定,审核每笔收支,严格控制乱支滥用的现象,对乱收费、乱罚款、乱摊派行为进行监督,促进预算内外资金的规范管理。

5.4.加强对会计的监督

会计监督职能的授权来自本单位领导,是为了加强经营管理,对本单位的经济活动进行的监督。现实中,很多单位为了自身的利益,领导人指示或授意会计人员进行造假,会计人员是没有能力阻止的。况且,会计人员的利益与单位的利益关系具有很大的“趋同性”,许多会计造假事件都是会计人员主动参与。因此,必须加强对会计工作进行的监督。会计监督主要由国家机关包括政府的财政、审计、税务、人民银行、证券监管、保险监管等相关部门来组织实施;社会监督由会计师事务所进行。

对会计实施监督的目的是通过对单位会计行为的监督,保证会计信息质量,保证单位的经济活动合规合法,保证社会经济健康发展。这样才能加强会计的地位,强化会计监督职能。 参考文献

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会计监督自查报告
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