推荐第1篇：对腐败问题的看法
尊敬的党组织：
反腐败是当前党内外普遍关心的热点问题之一。党的十七大把反腐败作为建设有中国特色社会主义的重要内容，这项工作越来越受到各级党组织的高度重视。在以胡锦涛同志为核心的党中央的正确领导下，全党正以更大的决心、更有力的措施，推进反腐败斗争的深入开展。但是，应当看到，反腐败的形势依然相当严峻。
当前腐败现象发展蔓延的主要原因一是我国有几千年封建社会的历史，封建主义残余影响在党内和社会生活中至今仍然存在；在实行对外开放的条件下，西方资本主义的腐朽思想和生活方式乘隙而入，侵蚀一些干部的思想和作风。二是我们正处在由计划经济体制向社会主义市场经济体制转变的过程中，工作中暂时存在一些漏洞和薄弱环节，客观上给腐败现象的滋生留下了可乘之机。三是由于我们有些干部在处理经济发展与社会进步、物质文明建设与精神文明建设关系等问题上存在着认识上的偏差和工作上的顾此失彼，出现了“一手硬一手软”的现象，极端个人主义、拜金主义、享乐主义等错误思想滋长起来。四是一些地方和单位治党治政不严，“好人主义”盛行，有的领导干部甚至庇护腐败和犯罪。这些滋生腐败的原因不可能一下子消除，腐败现象就比较容易蔓延。
近年来，按照党中央的部署，各级党委和政府认真落实反腐败的各项任务，反腐败斗争取得了明显的成效。一是一批大案要案受到查处，一批腐败分子受到惩办。二是一些群众普遍反映强烈的不正之风和消极腐败现象得到初步纠正和遏制。三是制定了《中国共产党党员
领导干部廉洁从政若干准则（试行）》等规章制度。这些制度和规定，对规范党政干部从政行为，促进领导干部廉洁自律，起到了积极作用。经过这些年的实践，党中央提出和确立了一系列反腐败的方针、原则和政策，在实践中形成了反腐败要以领导干部廉洁自律、查办案件、纠正部门和行业不正之风三项任务为重点的工作格局，以及党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的领导体制，使反腐败工作逐步走上了制度化、法制化轨道，初步走出一条符合我国实际的反腐败路子。
反腐败斗争不断取得新的进展，但我们不能盲目乐观，放松努力。因为腐败发展蔓延的势头在有些方面仍然不减，领导干部违法违纪的案件仍在增加，涉及干部的职级层次较高；大案要案居高不下，新发生的案件数量上升，窝案、串案突出；违法犯罪的金额越来越大，腐化堕落的案件呈逐年上升的趋势，腐败现象在党政机关和司法机关蔓延，党政干部腐败、司法干部腐败的案件屡有发生；讲排场、比阔气、盲目追求高消费的奢靡之风在一些党员干部身上滋长，等等。总之，反腐败斗争任务依然艰巨，刻不容缓，我们决不能稍微松懈自己的斗志。
克服腐败现象的蔓延，需要有一个过程。随着社会主义市场经济体制基本确立，随着新的经济、政治、法律制度的完善，腐败现象将会逐步减少。但是，这并不是说腐败现象会自生自灭。恰恰相反，腐败的东西，你不打，它就不倒，就会滋生蔓延，而且会愈演愈烈，危害整个社会主义事业。因此，在社会大变革的过程中，我们既需要
充分发挥主观能动作用，掌握反腐败斗争的规律，树立持久作战的思想；又要有紧迫感，采取有力措施，加大工作力度，坚决惩治腐败。只有这样，我们才能保持国家和社会的基本稳定，保证改革开放和现代化建设有一个良好的社会政治环境。否则，在社会大变革过程中，由于腐败问题而引发社会震荡，那将是国家和民族的灾难。我们一定要下定决心、排除万难，切实抓好反腐败斗争，把消极腐败现象遏制在可能的最低限度。
贪污腐败是一个循序渐进的过程，我们要防微杜渐。只有在思想上坚定信念才能抵制现实的诱惑，我们应该及早树立清正廉洁的思想。而且，我认为请客送礼是中国文化中的一种传统，根深蒂固的思想。很多人只要一想办点事，不管对象是不是领导干部，都会送点东西。只有礼到了，才好说话，不会送礼，别人甚至会认为你不懂礼貌。这种思想在普通的人际交往中是很好的，但要是把这种思想带入到工作中就是贪污腐败了。
实践证明，党中央对反腐败斗争形势的认识是清醒的，惩治腐败的态度是坚决的，党中央确定的反腐败指导思想、基本原则、工作格局、领导体制和工作机制是完全正确的。党的十五大选举产生的中央纪律检查委员会，坚决贯彻党中央的部署，认真执行党章规定的各项任务，不断加大工作力度，推动党风廉政建设和反腐败工作持续深入开展，为保持党的先进性和纯洁性作出了努力。
我们要想成为一名合格的共产党员就要严于利己，同时也要严于利自己周围的人，洁身自爱，时常反省，时刻保持与党组织的密切关
系，不断地加强马克思列宁主义，毛泽东思想，邓小平理论，江泽民“三个代表”的重要思想以及科学发展观的学习，不断的提高自己的思想觉悟，或许才能更好的抵制外来的各种诱惑。
以上是我对腐败问题的一些看法，请党组织指导我，帮助我！
推荐第2篇：对腐败问题的认识
腐败问题是一个历史问题。自古以来就存在这个问题，而且也是人们一直都激烈反对的问题，但却又是始终不能解决的问题。
它为什么随着历史遗留至今；它为甚么屡禁不止；它为什么不能被有效地解决？究其根本原因：腐败的产生源于人性的自私和贪婪。然而，只有在人性至纯至真至善的情况下，这一问题才会得到最终解决。但是，作为自然人的我们，难免有七情六欲，让人人都成为圣人或君子是个非常不现实的问题。因此，腐败是一个长期的问题，极可能是一个永恒的问题。
腐败问题是人类共同的问题。可以在一定程度上说，人类社会发展史也是一部反腐败史。我们会惊讶地发现，封建社会比奴隶社会更容易抵制腐败和反腐败，资本主义社会比封建社会又更加对腐败具有抑制力和抵抗力。在这里面，我们确知，新的腐败抵制体的产生不仅包含着新的较为科学合理的社会政治体制的因素，而且更重要的是它涉及到了人性的解放和发展的问题。古代，人们受着蒙昧主义笼罩，所以人性收到了极大地限制。某种程度上可以说，人们的思想和理性是非常低的，而人们对腐败的承受能力也是空前绝后的，以至于奴隶制能够长时间存在。然而，奴隶制为什么最终毁灭？是因为它所导致的腐败造成了人们最为基本的生存困难，而又伴随着人性不断发展，腐败问题注定要退出历史的舞台。
诚如是，社会的发展伴随着人性的发展，而人性的发展有反作用着社会的发展。整个人类社会便就在这人性发展的反作用产生副作用的环境里，促使腐败问题推陈出新，繁衍不断。
面对当今社会的腐败问题，我们可以作出的以下两个结论：一，要解决腐败问题，就必须加强精神和社会文化的建设；二，要解决腐败问题，就必须不断寻求社会政治体制的科学合理的革新。
据于当今中国社会的实际，要作出实质性的社会政治体制的革新是比较困难的。当然，我们并不能因此就放弃在这方面的努力。反而，我们需要积极的为此而奔波流汗。但是，鉴于实际，对于效果不明显且花费时间又长的精神和社会文明教育，我们更加需要督行和改进。中国是一个地大物博的国家，精神和社会文明对腐败的效用可能就某个或某些地区会较为明显，但要在整体上有个明显的改变却是难上加难。中国的反腐败任重而道远。如今社会的浮躁心理又越来越明显，再加上当今中国教育体制的严重弊端，故而导致了腐败漫延，致使腐败问题越加难以解决。
本文认为，中国首要解决的问题是教育腐败；其次，是政府腐败；再次，是社会腐败。解决教育腐败是为解决从教育上衍生出来的腐败人物和腐败问题。教育腐败影响的不只是一代人或一个领域，它所涉及问题整个科教文卫事业，整个中国的未来。因此，解决它是首要问题。再次，解决政府腐败有利于稳定社会发展经济，也为教育和社会的供足后劲。再则，解决社会腐败有利于促进教育不腐败、政府更廉洁。 最后，要提出的是，要解决好中国的腐败问题，就必须对中国的人情关系作出科学合理的限制和规定。否则，在这样一个人情味浓厚的国度，人情必然是腐败的温床。
推荐第3篇：对腐败问题的看法
尊敬的党组织：
反腐败是当前党内外普遍关心的热点问题之一。党的十七大把反腐败作为建设有中国特色社会主义的重要内容，这项工作越来越受到各级党组织的高度重视。在以胡锦涛同志为核心的党中央的正确领导下，全党正以更大的决心、更有力的措施，推进反腐败斗争的深入开展。但是，应当看到，反腐败的形势依然相当严峻。
当前腐败现象发展蔓延的主要原因一是我国有几千年封建社会的历史，封建主义残余影响在党内和社会生活中至今仍然存在；在实行对外开放的条件下，西方资本主义的腐朽思想和生活方式乘隙而入，侵蚀一些干部的思想和作风。二是我们正处在由计划经济体制向社会主义市场经济体制转变的过程中，工作中暂时存在一些漏洞和薄弱环节，客观上给腐败现象的滋生留下了可乘之机。三是由于我们有些干部在处理经济发展与社会进步、物质文明建设与精神文明建设关系等问题上存在着认识上的偏差和工作上的顾此失彼，出现了“一手硬一手软”的现象，极端个人主义、拜金主义、享乐主义等错误思想滋长起来。四是一些地方和单位治党治政不严，“好人主义”盛行，有的领导干部甚至庇护腐败和犯罪。这些滋生腐败的原因不可能一下子消除，腐败现象就比较容易蔓延。
近年来，按照党中央的部署，各级党委和政府认真落实反腐败的各项任务，反腐败斗争取得了明显的成效。一是一批大案要案受到查处，一批腐败分子受到惩办。二是一些群众普遍反映强烈的不正之风和消极腐败现象得到初步纠正和遏制。三是制定了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》等规章制度。这些制度和规定，对规范党政干部从政行为，促进领导干部廉洁自律，起到了积极作用。经过这些年的实践，党中央提出和确立了一系列反腐败的方针、原则和政策，在实践中形成了反腐败要以领导干部廉洁自律、查办案件、纠正部门和行业不正之风三项任务为重点的工作格局，以及党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的领导体制，使反腐败工作逐步走上了制度化、法制化轨道，初步走出一条符合我国实际的反腐败路子。
反腐败斗争不断取得新的进展，但我们不能盲目乐观，放松努力。因为腐败发展蔓延的势头在有些方面仍然不减，领导干部违法违纪的案件仍在增加，涉及干部的职级层次较高；大案要案居高不下，新发生的案件数量上升，窝案、串案突出；违法犯罪的金额越来越大，腐化堕落的案件呈逐年上升的趋势，腐败现象在党政机关和司法机关蔓延，党政干部腐败、司法干部腐败的案件屡有发生；讲排场、比阔气、盲目追求高消费的奢靡之风在一些党员干部身上滋长，等等。总之，反腐败斗争任务依然艰巨，刻不容缓，我们决不能稍微松懈自己的斗志。
克服腐败现象的蔓延，需要有一个过程。随着社会主义市场经济体制基本确立，随着新的经济、政治、法律制度的完善，腐败现象将会逐步减少。但是，这并不是说腐败现象会自生自灭。恰恰相反，腐败的东西，你不打，它就不倒，就会滋生蔓延，而且会愈演愈烈，危害整个社会主义事业。因此，在社会大变革的过程中，我们既需要充分发挥主观能动作用，掌握反腐败斗争的规律，树立持久作战的思想；又要有紧迫感，采取有力措施，加大工作力度，坚决惩治腐败。只有这样，我们才能保持国家和社会的基本稳定，保证改革开放和现代化建设有一个良好的社会政治环境。否则，在社会大变革过程中，由于腐败问题而引发社会震荡，那将是国家和民族的灾难。我们一定要下定决心、排除万难，切实抓好反腐败斗争，把消极腐败现象遏制在可能的最低限度。
贪污腐败是一个循序渐进的过程，我们要防微杜渐。只有在思想上坚定信念才能抵制现实的诱惑，我们应该及早树立清正廉洁的思想。而且，我认为请客送礼是中国文化中的一种传统，根深蒂固的思想。很多人只要一想办点事，不管对象是不是领导干部，都会送点东西。只有礼到了，才好说话，不会送礼，别人甚至会认为你不懂礼貌。这种思想在普通的人际交往中是很好的，但要是把这种思想带入到工作中就是贪污腐败了。
实践证明，党中央对反腐败斗争形势的认识是清醒的，惩治腐败的态度是坚决的，党中央确定的反腐败指导思想、基本原则、工作格局、领导体制和工作机制是完全正确的。党的十五大选举产生的中央纪律检查委员会，坚决贯彻党中央的部署，认真执行党章规定的各项任务，不断加大工作力度，推动党风廉政建设和反腐败工作持续深入开展，为保持党的先进性和纯洁性作出了努力。
我们要想成为一名合格的共产党员就要严于利己，同时也要严于利自己周围的人，洁身自爱，时常反省，时刻保持与党组织的密切关系，不断地加强马克思列宁主义，毛泽东思想，邓小平理论，江泽民“三个代表”的重要思想以及科学发展观的学习，不断的提高自己的思想觉悟，或许才能更好的抵制外来的各种诱惑。
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推荐第4篇：对贪污腐败问题看法问卷调查
当代青年对贪污腐败问题看法调查问卷
1.您的性别 A.男 B.女
11.当您面对您所在地方政府的腐败行为，您
会以什么样的态度去对待？
2.您的年龄 A没有关系到自己利益，对本人无影响，所以A 16-20岁 B 21-25岁 C 25岁以上 不管，无所谓
B作为政府部门，我无法容忍如此行为，我要3.您对新闻或者法制之类的节目关注如何？ 举报 A经常看 B偶尔看 C 从不看 4.您认为在大学里面普及贪污腐败思想道德教育有没必要？ A很有必要 B无所谓 C没有必要 5.您是否对我国处置贪污腐败问题的法律法规有所了解？ A是的，非常了解 B基本了解 C不太清楚 D完全不了解 6.您的身边、附近是否出现过腐败现象？
A是的 B不清楚 C没有 7.您认为贪污腐败是个别现象还是已经泛滥成风？ A泛滥成风 B个别现象 C不了解
您认为导致腐败问题出现的原因是什么？(多选题) A人的本性，对事物的追求与贪恋
B 社会风气的迫使，加上身边的人事物的影响C政府打击腐败的政策不足、力度不够
D 其他 9.您认为中国现在的社会腐败问题严重吗？ A很严重 B一般般 C不严重
10.您认为就我国现今的政策是否足以解决社会上存在的腐败问题？ A是的 B还不够 C不确定
C多一事不如少一事，政府不好惹，会有人举
报的
12.您认为当代青年应该如何加强、提高自身的防腐能力，做一名清廉的公民？(多选题)
A经常观看新闻、法制等相关节目，增强相关方面的知识 B开卷读书，开阔眼界、增长知识、怡情养性、提升境界、远离低级趣味 C在日常生活中必须时刻保持清醒的头脑，防
微杜渐、保持操守，牢牢把住政治思想、道德
品质
13.请问你认为这些贪污腐败的官员能够落网
的主要原因是什么？(多选题) A尽管部门发挥作用 B贪污腐败过分嚣张 C内部斗争 D群众监督
14.请问你认为彻底根治贪污腐败问题需要多
长时间
A 30
年内
B 50
年内
C100
年内
D
不
可能根治
8.
推荐第5篇：浅谈对腐败问题的看法
尊敬的党支部：
尽管中央对腐败问题的决心和力度前所未有，可是，为何在中央的三令五申、从严处理的监督和查处中，贪污之风却屡禁不止?归根到底，是官官相护的问题!“衙门口，朝南开，有理没钱别进来”，当大清王朝盛行这样的民谣时，一个帝国也就注定走到了它的末年;“十年清知府，十万白花银”，当这种现象在官场习以为常的时候，一个铁桶般的政权也就注定会土崩瓦解!
笔者想说，根除腐败，首先要根除腐败的土壤!回想一下建国之初，为何腐败之风不能兴起?在于令行禁止，监督与行政并重，有人民的监督和管制，“为人民服务”就不在是一个口号这么简单，而是实实在在的行动!而今天呢，官员们大笔一挥，就日进斗金，特殊的利益群体以滚雪球之势越滚越大，小金库已经是公开的秘密，与之对应的监管机制仅仅停留在口号上，贼喊捉贼的现象已经屡见不鲜，这就是为什么今天振振有词高喊着“反腐败”口号的领导，第二天就成为纪检委的“座上宾”，这是多么的滑稽可笑，耐人寻味啊!
斩断利益链，才是治理腐败的关键一环!只有在保障行政权与监督权分别独立的情况下，利益链才能失去保障，无法保持如往日的畅通无阻，处处绿灯!倘若官员自己监管自己的局面依然持续，监守自盗的腐败问题定会永无休止，党和政府的公信力就将受到人民的质疑，民心倘若有变，那里又有稳定可言呢?
贪污腐败，依然盛行，无外乎监督者视若无问，抱着息事宁人的态度，在官场做老好人，跟着和稀泥，谁也不得罪，如此心态，怎能够将中央的政策方针落实到位，又怎能将贪污腐败斩杀于摇篮之中呢?水能载舟，亦能覆舟，我们的党只有从根本上斩断贪污腐败的利益链，将监督权交给人民，才能真正建立起一个廉洁、高效、为人民服务的政府，才能树立“勤政爱民”的好形象，才能受到老百姓由衷的拥护和爱戴!
“我们深深知道：每个人的力量是有限的，但只要我们万众一心，众志成城，就没有克服不了的困难;每个人的工作时间是有限的，但全心全意为人民服务是无限的。”治理贪污腐败，不是一个人的事情，它需要的是全党上下戮力同心，坚决与利益集团拉开决战的帷幕，全力以赴，赢取胜利!毕竟，得道多助，失道寡助，人民定会紧密的团结在中央的周围，为打赢这场艰苦卓绝的“反腐倡廉”战争，竭尽自己的全力!
“责任重于泰山，事业任重道远。我们一定要始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗，夙夜在公，勤勉工作，努力向历史、向人民交一份合格的答卷。”我们相信，总书记的讲话是务实而干练的，中央反腐倡廉的决心也是如泰山不移的。前途任重道远，同志仍需努力，让我们全党上下紧密团结在以习总书记为中央的新一届领导集体的周围，将反腐败这场艰苦卓绝的斗争进行到底!
汇报人：xiexiebang
2014.07.29
推荐第6篇：对腐败问题的经济学思考
对腐败问题的经济学思考
腐败问题已成为困扰全球的一个大问题。在中国腐败问题也已成为影响社会稳定、动摇政权基础、阻碍经济发展的一大公害。本文从经济学的角度对腐败产生、蔓延的原因和治理腐败的对策进行分析，考察在给定各种异致腐败的非经济变量前提下，经济因素如何决定腐败行为和反腐败行为的情况，并不是否定其他各种非经济变量对腐败和反腐败行为的影响。
一、腐败的定义及我国目前腐败的现状
对腐败概念定义有广义和狭义之分，广义的包括经济性腐败、政治腐败、生活腐败、失渎职等。狭义的主要指权钱交易为主的经济性腐败。本文认为，对腐败的概念所包括的内涵不宜泛化，还是从狭义的角度来把握腐败的概念比较合适。腐败的主要特征是利用公权谋私。鉴此，从经济学的角度可以把“腐败”一词作以下定义：腐败是经济人违反制度规则用公权资源，为自己或小团体谋取利益的一种经济行为。经济学中有一个基本假设，即：人是经济人，人的行为决策都是理性的，是以追求自身利益最大化为目的。腐败者也是经济人，腐败者作为经济人参与腐败活动的决策是理性的，其目的也是为了追求腐败利益的最大化。从微观经济学角度看，腐败行为也可以看作是一种“生产”，这种“生产”也存在成本和收益的问题。
一般来说社会转型时期，往往是腐败现象产生和泛滥比较严重的时期。因为一系列的政治变化，使以往正常的社会政治制度和秩序受到冲击和破坏，不仅使原来隐蔽的腐败现象显现出来，而且迅速地传播与蔓延。有资本主义国家学者认为，一个国家经济结构、社会状况发生剧变的阶段，也是腐败最严重的阶段。联合国调查了107个国家后得到这样一个结论：一个国家人均收入在265-1000美元时期，是社会剧变革时期，也是社会经济、思想状态等变化最大的阶段。
中国正处于社会转型的剧烈变革时期，由于存在体制性的缺陷，加上种种主观因素的影响，使腐败产生的可能性空间非常大，而对腐败的惩治又不够有力，导致腐败成为一种低风险、低成本、高效益的行业，使腐败之风越刮越盛，腐败的渗透面越来越广，腐败涉及的金额越来越大，涉及的人员越来越多。从我国目前情况看，主要存在以下一些类型的腐败；利用授权和管制权腐败；利用公共资源的处置权腐败；利用征税权腐败；利用公共物品和服务分配权腐败；利用执法、司法权腐败；利用投资和采购权腐败。
从我国的情况看，腐败问题还处在易发和高发时期，存在面广、量大的状况。面广，即腐败的面越来越广，腐败现象渗透到角角落落，不但油水衙门有，而且清水衙门也有，现在已很难觅得到一方不被腐败所污染的净土。量大，即腐败者的数量很大，查案往往一查一大串，一查一大片；腐败的金额在增大，腐败者的腐败动机已从挥霍享受型向资本积累型转变，胃口越来越大，贪污受贿金额动辄上百万、上千万。
二、腐败行为的成本和收益分析
导致我国目前腐败问题十分严重的根本原因，是因为腐败的成本太低，腐败的机会太多，而反腐败的成本则偏高。香港经济学家张五常教授认为“有机会就一定会有贪污„„就像有个一丝不挂的美女躺在我的床上，要我不动心也办不到的。”一个握有公权的人可以通过腐败行为得到从事遵纪守法活动还要多的收益，那就意味着社会为腐败现象的滋生提供了适宜的制度基础，一些私心严重、意志薄弱者，就很容易经不住诱惑，而走上腐败的不归路。[!--empirenews.page--] 从经济学的角度看，腐败的成本和收益与腐败发生率之间存在十分密切的关系。腐败的成本低、收益高，就必然会导致腐败发生率上升，我国目前的腐败现象之所以大量存在，屡禁不止，愈演愈烈。这与我国腐败的低本、高效益有着直接的关系。腐败的成本是指腐败者在实施腐败行为中的付出。腐败成本主要包括：腐败的总成本、腐败的直接成本、腐败的机会成本、腐败的受惩成本。
从我国实际情况看，腐败的直接成本是很小的。腐败者在实施腐败活动中，往往只要付出很少一点精力，如打个电话、当面交办、批个字条或伪造账册等就可以获得利益；有时也可能要付出点联络费用，以疏通关节。如请人吃饭、送点礼品、礼金等。但这些费用也有可能是公款支付的。当然作为社会为此付出的成本则是十分巨大的。从我国情况看，腐败行为者付出的直接成本主要是劳力、精力。由于我国正处在经济转轨时期，体制的不完善，机制、法制的不健全，监督制约的薄弱，使腐败机会很多，腐败者实施腐败行为，并不需要花费很大的精力、劳力。
腐败的机会成本也是很少的，有的甚至为零。能够从事腐败的一般都是掌握有一定公权的公职人员：这些人员的收入一般是相对固定的，按照统一的规定发放的，而且从目前情况看收入并不高，即使其因腐败而被查处，受到的经济损失并不大。假如其从事某种腐败活动，其所花费在这方面的时间、精力和资金等这些资源即使全部花在本职工作上，其收入基本不会有增加。如果用于其他合法守纪活动，也由于有种种限制，如机关干部不得领取兼职报酬；领导干部不得个人经商、办企业；不得从事有偿中介活动等，因而其所得到的纯收益也是微乎其微的。而从事腐败活动，则回报往往是十分丰厚的。
我国目前腐败的最主要的成本是腐败的受征成本，受征成本在一定时间相对固定的，即根据腐败程度严重状况不同，受到的处罚也不同。腐败十分严重者，将被判处死刑，腐败的成本达到最大化。虽然，我国对腐败的惩罚存在着高选择性，即同样的腐败，受到惩罚的轻重程度可能大不一样，往往职位高者、关系网多者，处罚相对会轻一些，但受惩成本一般是可以测算的。我国目前腐败的受惩成本也是不高的。一是财产罚很少，考虑给出路比较多，使腐败者政治损失经济补；二是生命刑、自由刑偏轻；三是名誉和精神上的处罚过轻。对腐败行为者的揭露和曝光一般都要经过有关部门许可，所以，除了一些惊天大案、官职高、问题严重的案子外，绝大多数腐败者的腐败行为都不见诸新闻媒体，绝大多数腐败者的名誉损失仅限于很小的范围。而即使这样，腐败的成本能否真正成为现实的成本还要取决于腐败现象被发现受到惩处的概率。美国耶鲁大学政治学和法学教授，蜚声国际的腐败问题专家苏珊·罗斯·艾克曼女士认为：“在所有的腐败交易中，官员实际被抓获的可能性可能还远远低于三分之一。”从我国的情况看，受计划经济体制和长期高度集权体制的影响，导致公权太多，又加上处在经济转轨时期，机制、体制、法制又不健全，使腐败产生的可能性空间比较大，而监督机构又不完善，力量也比较薄弱，腐败被发现受到的惩罚的概率也不是很大，估计也不会超过三分之一，即最多有三分之一的腐败交易者会发现并受到查处。[!--empirenews.page--] 如果按照30%的被发现概率来计算，腐败的受惩成本也就更要大打折扣了，如果算上人情的因素，法律、纪律面前不能人人平等的因素，这个成本就更低了。所以，在我国，虽然，对少数腐败者而言，付出的成本是很高的，如有的不但被追回了腐败所得，而且失去了自由，被判刑，甚至失去了生命，被处决。但也有更多的腐败者所付出的成本是非常有限的，也就是说从事腐败活动的风险是比较小的。目前存在腐败产生率总是高于“死亡率”，腐败问题蔓延发展势头总是难以遏制，一些腐败分子前仆后继，其主要原因恐怕还在于腐败的成本明显偏低，而腐败的收益则较高，与巨大的收益相比成本微乎其微，特别是社会上“丢了党票，抱了金娃”、“一人坐牢，全家享福”、“亏了我一人，幸福几代人”等现象的存在，更助长了一些人的这种心理。于是“饿死胆小的，撑死胆大的”这句话，会被一些有风险偏好的人奉为至理名言，而前赴后继在实施腐败行为时更加胆大妄为。
一般来说，腐败的成本与腐败的发生率成反比关系。也就是说腐败的成本越高，腐败发生率就低。反之亦然。腐败者在进行腐败活动时，必然会考虑获得好处和效用，如果得不到好处和效用，腐败行为就不可能发生。这种好处和效用就是腐败的收益。腐败的收益可分腐败的总收益和腐败的净收益。
从我国目前的情况看，腐败的净收益十分可观，可以说超过了任何行业的回报。有的在短短几年中，就可以利用手中的权力捞到其靠合法收入几辈子都无法获得的钱财。1996年仅全国纪检监察机关惩腐败挽回的经济损失就达近47亿元。2000年，全国检察机关立案侦查贪污、贿赂等职务犯罪案45113件，腐败金额在5万元以上的大案18086件，其中100万以上的特大案件1335件。中国科学院、清华大学国情研究中心最近的研究显示，20世纪90年代后期，我国腐败造成经济损失和消费者福利损失估计平均每年在9875至12570亿元之间，占GDP13.2%至16.8%。由于腐败金额日益巨大，为避免打击面过大，有关部门不得不提高了对腐败进行处罚的标准线。如过去的《刑法》规定，贪污受贿2000元以上，检察机关就可以立案侦查。新《刑法》则提高到了5000元以上。而实际操作过程中，各地又大大提高了标准。这也从另一方面说明腐败的收益是比较高的。腐败的总收益与腐败的总成本相比，差距十分悬殊，腐败的总收益远远高于腐败的总成本，因而腐败的净收益也即利润是十分可观的。任何行业要获得高的回报，必然会有风险。腐败也是如此，也有风险，但这个风险与高回报相比，并不比其它行业高。加上腐败者在如何逃避受惩，降低腐败成本方面了也在不断想出新的办法、新的手段，而惩罚腐败方面的方法、手段则相对落后，法律不够完善，使不少腐败行为不可能轻易被发现和揭露，即使被发现有腐败嫌疑，也有可能逃脱惩罚特别是严重的惩罚。这就又降低了腐败的风险和成本。我国现有法律规定的巨额财产来源不明罪，实际上也已成为一些腐败分子躲避风险、逃脱惩罚的避风港。这种不合理现象的存在，一方面导致腐败的行为人避重就轻，拒不交代严重的犯罪行为，使“坦白从宽，牢底坐穿；抗拒从严，回家过年”现象普遍化。另一方面，一些司法人员为包庇个别有权势的腐败行为人，而故意不再对严重的犯罪进行调查。从而使一些人进行腐败的成本和风险进一步降低。[!--empirenews.page--] 一般来说，在腐败的成本等其他因素不变的情况下，腐败发生率与腐败收益成正比。腐败收益越高，腐败的发生率也越高。当腐败的净收益接近于或等于腐败的总收益时，腐败的发生率将达到最高，也就是说只要有可能，多数人都会去搞腐败，到那种状况，社会道德伦丧，是非标准颠倒，法制废驰，社会必将大乱。而当腐败的收益≤腐败的总成本时，腐败行为发生率将大大下降，甚至降为零。因为有人从事腐败行为是希望能得到高收益，如果不但没有高收益，只能得到低收益甚至负收益，自然就不会有人冒傻气去从事腐败活动了。
三、反腐败的成本和收益分析
对腐败成本和收益的分析，主要是借助微观分析法。而对反腐败成本的分析则将主要借助宏观分析法。由于反腐败的体制、机制、法制等方面存在的缺陷，导致反腐败的成本偏高，效益偏低，这也是影响反腐败力度的成效，致使腐败成本偏低，腐败问题解决不理想的重要原因。
反腐败的成本是 指反腐败机构及相关部门、人员为反腐败而付出的人力、物力、财力等花费。
从我国情况看，反腐败机构个体运转成本是较低的，各个反腐败机构除个别的外，大多数机构的装备、人员工资都是低水平的，工作条件也是艰苦的，与香港廉政公署，与发达国家的反腐败机构相比，无论是人员工资还是装备水平都有天壤之别。但从总体情况看，运转成本又是比较高的。我国的反腐败机构，重叠交叉比较多，纪检、监察、检察、财政、审计、公安、法院都有一定职能。有管纪律的，也有管法律的；有管党政干部的，也有只管企业的；有只查事不查人的，也有以查人为主查事为辅的。这些又大都各成系统，各管各，没有真正形成合力，不像香港、新加坡廉政机构那样职权明确，结果导致实际运转成本比较高昂。
我国对腐败的侦查成本过去明显要比西方国家要低。西方国家在惩罚腐败前，要花大力量的人力、物力、财力、时间用于侦查并收集证据。而我国仍主要依据口供，故侦查的成本并不太高。但近些年来，由于大量的腐败问题主要依靠纪检监察机关调查后再移交司法机关处理，这使惩罚的成本也出现了大幅上升的状况。因为，纪检监查机关都是运用“两规”，“两”指在宾馆，采取谈心、谈话和做思想政治工作的形式进行调查取证的，查处的主要是违纪问题，没有搜查、逮捕、监视、侦听等任何强制手段，这就必然会导致查处时间的拖长，查处费用的增加（检察机关、公安机关则不可能租用宾馆，一构成犯罪就可以交看守所羁押）。另外，由于纪检监察机关所取的证据，只能用于纪律处分，而不能作为法律处罚的依据。检察机关、公安机关在受理纪检监察机关查处后移交的腐败案子后，必须重新收集证据，期间还可能导致嫌疑人翻供，这种重复性的劳动，自然又大大加大了惩罚腐败的成本。所以，从我国对腐败进行惩罚的成本，无论从个案来说，还是总体上来看，都是比较高的。
反腐败的机会成本与其他行业相比也是比较高的，是属于劳动密集型的工作，尤其是纪检察机关调查案件，既是劳动密集型的：要投入大量人力，包括办案人员、看管人员；也是资金密集型的：要投入大量的财力、物力，包括车辆使用及大量涉案人员、办案人员、看管人员吃住在宾馆的花费、到外地取证调查的花费等，有些复杂大案侦查花去的资金是千万元以上的天文数字；又是时间密集型的：查案耗时往往比较长，如厦门远华走私腐败案，从1999年4月20日开始调查，至今已历时两年尚未彻底查结。[!--empirenews.page--] 所以，从总体上分析，我国目前反腐败的成本与西方一些国家及香港、新加坡及国内其他行业相比，是偏高的。导致反腐败成本偏高的主要原因：一是工作效率偏低。反腐败体制不顺，机构重叠、职能交叉、职责不清、力量分散、各自为政导致重复劳动多，无效劳动多，互相联系少，有时甚至出现互相扯皮、力量抵消的状况，严重影响工作效率；反腐败机构装备落后，侦查、调查手段落后，基本上仍是解放初期的做法：政策攻心——坦白从宽，抗拒从严；苦口婆心——循循善诱，做耐心细致的思想工作，促进良心发现。这就全靠磨嘴皮、磨时间，自然也导致工作低效。二是公权太多。一方面是握有公权者太多。不仅政府部门机构太多、官员太多，而且党的机关、司法机关、国有企业事业单位乃至居委会、村支部、村委会都握有公权，导致握有公权者基数庞大；另一方面是政府管得太多，过多地介入社会管理事务、经济活动和资源分配。公权一多，自然就会导致监督的总成本、惩罚的总成本大大增加。另外，在发生腐败的概率不变的情况下，握有公权者基数一大，发生腐败问题的绝对数也一定会增加。如果腐败问题被查处的概率不变，则惩罚的社会总成本将随腐败绝对数的增大而增大。三是法治氛围不浓。法制不够健全，法治氛围不浓也是导致反腐败成本高的重要原因。在我国由于几千年人治意识的影响，导致法治观念始终不浓，公众对腐败行为的举报意识、举证意识都不是很强；官员对腐败问题侦查和惩罚干预比较多；腐败的查处、惩罚还常常要冲破人情风、关系网的束缚等等，这些都使侦查和惩罚腐败问题增加了难度，从而增加了反腐败的成本。
一般来说，社会投入反腐败的资源不可能是无限止的，反腐败的资源也是稀缺资源，尤其是人力资源，在一定时期内是基本不变的。在对腐败惩罚严厉程度不变和惩罚腐败的单位成本不变的情况下，反腐败的成本与对腐败的打击力度就呈现为负相关关系，即随反腐败成本的增高，对腐败的打击力度就会出现下降。而对腐败打击力度的下降，又会导致腐败的风险降低，腐败的成本下降，致使腐败发生率上升。由此可以推论，反腐败的成本与腐败的发生率成正相关关系，即随着反腐败成本的升高，对腐败的惩治概率就会下降，对腐败的惩罚力度也会减弱，腐败的发生率就会相应升高。当然，如果对腐败惩罚严厉程度也相应变化，则情况就不一样了。假如对腐败惩罚的严厉程度主要体现在罚金上，反腐败的成本提高后，相应提高惩罚的罚金，则腐败的发生率不会提高；而如果惩罚的严厉程度主要体现在加重刑罚上，则会进一步增加反腐败的社会成本，这时，在一定临界点内即监狱能够收容的幅度内，反腐败的成本与腐败的发生率会呈现负相关关系。而当突破这一临界点后，反腐败的成本与腐败的发生率出现正相关关系，因为这时，监狱已难以容纳新的犯人，付出许多成本侦查腐败而最终使腐败者无法受到应有的惩罚，腐败的成本无法体现，这就必然会导致腐败的发生率上升。
反腐败行为与其他经济行为一样，要考虑成本，也要考虑收益，也有一个成本与收益的比较问题。特别在对单个腐败问题是否要进行侦查和惩罚时，收益与成本的权衡往往是反腐败机构作出最后决策的重要依据。反腐败的收益是指单个反腐败行为或全社会整个反腐败行为的实施而获得的利益，包括制止腐败行为和追回、挽回经济损失等方面，当然还包括政治效果、社会效果等方面的内容。因政治效果和社会效果是精神性、抽象性的利益，为分析方便起见，这里不过多涉及。[!--empirenews.page--] 反腐败的净收益与惩罚腐败的可能性的大小密切相关。也同其他投资行为一样，利润越高，投资的热情也越高，假如每个反腐败行为不仅没有获得任何净收益，反而获得净负收益，则政府和反腐败机构虽然考虑社会效果，仍然不会放弃惩罚腐败，但会因难以承受巨大的社会成本，而不得不放弃对一些腐败问题的惩罚，降低惩罚腐败的可能性。如果，每个反腐败行为净收益非常可观，甚至超过了任何行业的利益回报，则政府和反腐败机构会把更多力量投入到对腐败的惩罚活动中，从而大大增加惩罚腐败的可能性，这也就会大大降低腐败的发生率。
四、我国腐败问题惩治方法思考
根据上面分析，笔者认为我国当前腐败问题严重的根本的原因是腐败的成本太低，腐败的机会太多和反腐败的成本过高。所以，解决我国的腐败问题的思路也必须由此进行展开，反腐败的方略和具体措施也必须根据这一情况来设计和实施。当前可以考虑着重采取以下措施：
（一）提高公务人员待遇，加大腐败的机会成本
世界各国反腐败实践中，普遍认为有益于遏制腐败的一项措施，就是提高公务人员待遇，使公务人员的收入能处于社会的高收入阶层，或者至少是中等以上水平。这样，一方面可以吸引和留住人才，提高政府机关、公权部门的工作效率和服务水平，防止庸人充斥这些机关部门。另一方面，可以减少公职人员腐败的动机。所以，自“80年代以来，以薪或高薪养廉的思想为越来越多的国家所接受。许多国家通过优厚物质待遇保证政府官员享有较优越的生活，使他们不至于为了某些蝇头小利而舍弃已享有的地位和待遇。在实践中，一批被誉为‘廉洁之国’，如奥地利、瑞典、瑞士、新加坡、智利、津巴布韦等国都推行了以政府官员的高薪制度为特点的反腐措施。”（季正矩：《跨越腐败的陷阱》P237）反腐败国际主席彼得·艾根认为：确保文职人员和政治领导人的工资足能反映出其提任的职务所要担负的责任，只要条件允许，还要同私营部门的工资水平一致起来，这样做既然可以减少对腐败的“需求”，还可以确保能获得最优秀的人来为国家服务。虽然，从个案来看，低薪未必腐败，高薪也未必廉洁。但从总体上来讲，高薪毕竟优于低薪。公务员优厚待遇会使公务员从事腐败的机会成本提高，从而使多数人对腐败望而却步。
（二）加大对腐败者的惩罚力度，提升腐败者的受惩成本
结合我国的国情，加大对腐败者惩罚力度，主要可采取两方面的措施：一是建立统一高效类似新加坡、香港那样的专门的惩腐反贪机构，赋予其独立侦查权、逮捕权、起诉权，使其有较强的独立性，以改变目前我国存在的反腐败体制不顺，职能交叉，权威不够，独立性差，效率不高状况，使之能更有效地打击腐败，增加惩罚腐败的可能性，减少腐败。这样一方面，可以使一些欲腐败者因感到随时可能被发现并受到惩罚，成本太高，风险太大而放弃腐败。另一方面，又能使我国反腐败机构重叠、职责不清而导致升高的惩治腐败的成本降低下来，从而使同样的付出获得更多的收益。二是加大处罚力度。对在法律中存在的明显不合理、不利于打击腐败行为的条文要修改，如对巨额财产来源不明罪，或者按照其数额大小加重其刑罚处罚力度，或者使其与贪污、受贿同罪。另外，对受礼问题，超过一定额度，也应进行法律追究，而不能像现在这样，受礼即使达到天文数字，也不够成违法，最多只是纪律处分。对法律规定明确的，则要做到在法律面前人人平等，不能使惩罚因人而异，具有高选择性，更不能以官职的大小和背景的大小来定罪。要增加经济处罚力度，不仅要全额追回非法所得而且要处以沉重的罚金，对无法支付罚金者则以加重刑罚来补尝，决不能让腐败者在经济上获得好处，要使腐败者倾家荡产。对腐败者要公开审判、公开披露，不仅使其经济上受损，而且要使其利益相关者名誉受损。要努力营造指责腐败的社会氛围，尽可能缩小社会上对腐败行为同情、庇护的人群，使腐败分子、腐败行为真正成为过街老鼠。通过这些举措来增加腐败分子的各种代价，使其因腐败成本太高而望而却步。[!--empirenews.page--]
（三）削减公权，以减少腐败的机会，降低监督和惩罚腐败的社会总成本
必须通过改革，来减少腐败产生的机会。一方面要加大政府机构改革的力度，根据适应市场经济体制的转变政府职能的要求，大幅度削减党政机构和人员，通过撤庙来减少掌握公权的人员。另一方面要加大审批制度改革力度，大幅度地削减政府对企业、对社会事务的审批，做到凡是可由市场机制调节的事项都交由市场调节，可由社会中介机构去办的事情，交社会中介机构去做，是企业的权力则还给企业，纠正政府的过度干预。这样就可以使公权和使用公权的人大大减少，从而可以大大压缩产生腐败的可能性空间，大大减少产生腐败的机会。现在，各地开展的审批制度改革，减少的审批项目普遍在50%以上。如果，全国通过机构改革和削减审批项目等措施，将公权削减5 0%以上，那么，在腐败发生概率不变的情况下，腐败发生的总数将也会减少50%以上。这样监督成本和惩罚腐败的社会总成本就会大大降低。如果惩罚腐败的数量不变，则对腐败惩罚的概率实际上大大提高了，也就是说对腐败惩罚的可能性大大提高了，这又会大大增加对腐败者的威慑力。
（四）增加权力运行和公共事务管理的透明度，减少处理公共事务的自由裁量权
将政策、法律、制度、规定制订得更严密些、具体些，更具有刚性，减少过于原则、含糊的用语。处罚伸缩的幅度也尽量要小些，以防止利用过大的处罚幅度进行腐败交易。大力推行政务公开，使人权、事权、财权等公共权力都能按公布的法律、规定公开运作，处在公众监督之下。对确需保留的审批权、许可权、多数可通过进入到统一的审批中心的办法，来加强监督和制约，使权力在阳光下运作。阳光是最好的消毒剂，政策、法律、制度、规定和运作一公开，让公众都来进行监督，这样监督的社会总成本将大大降低，反腐败机构可以抽出更多的人力，物力去监督一些重点部位环节岗位，这就可以大大减少腐败实现的机会。
（五）理顺监督体制，提高反腐败的效率
理顺监督体制，发掘和利用好各种监督资源，有利于降低反腐败的成本，提高反腐败资源的效益，从而使对腐败的打击、惩罚力度得到加大，使腐败的成本得到提升，减少腐败的发生率。建立和完善各种堵塞腐败漏洞的制度，发挥好制度在监督中的作用；畅通监督渠道，发挥好群众和舆论监督作用；重视加强内部监督机构，发挥好内部监督作用。
在我国由于存在缺乏权威性、缺乏独立性、缺乏协调性等状况，导致内部监督作用发挥并不理想。遏制腐败主要依靠力量是内部监督机构。所以，当前加大惩治腐败力度的一个迫切课题，就是要采取切实措施，加强内部监督机构的建设。一是要提升纪检监察机关的规格，以提高其工作的权威性。二是实行上级纪检监察机关对下级纪检监察机关的垂直领导，以增强其监督的独立性。三是尽快制订《行政监督法》和《党内监督条例》，赋予纪检监察机关可真正独立实施的权力、义务和职责。同时，明确财政、审计等其他内部监督机关的职责，做到各负其责，协调配合，形成内部监督合力。四是明确反腐败机构的分工，理顺体制关系。尤其要理顺纪检监察机关的监督与司法监督的关系。
推荐第7篇：对腐败问题的经济学思考
内容摘要：
腐败问题已成为困扰全球的一个大问题。在中国腐败问题也已成为影响社会稳定、动摇政权基础、阻碍经济发展的一大公害。本文从经济学的角度对腐败产生、蔓延的原因和治理腐败的对策进行分析，考察在给定各种异致腐败的非经济变量前提下，经济因素如何决定腐败行为和反腐败行为的情况，并不是否定其他各种非经济变量对腐败和反腐败行为的影响。
腐败问题已成为困扰全球的一个大问题。在中国腐败问题也已成为影响社会稳定、动摇政权基础、阻碍经济发展的一大公害。本文从经济学的角度对腐败产生、蔓延的原因和治理腐败的对策进行分析，考察在给定各种异致腐败的非经济变量前提下，经济因素如何决定腐败行为和反腐败行为的情况，并不是否定其他各种非经济变量对腐败和反腐败行为的影响。
一、腐败的定义及我国目前腐败的现状
对腐败概念定义有广义和狭义之分，广义的包括经济性腐败、政治腐败、生活腐败、失渎职等。狭义的主要指权钱交易为主的经济性腐败。本文认为，对腐败的概念所包括的内涵不宜泛化，还是从狭义的角度来把握腐败的概念比较合适。腐败的主要特征是利用公权谋私。鉴此，从经济学的角度可以把“腐败”一词作以下定义：腐败是经济人违反制度规则用公权资源，为自己或小团体谋取利益的一种经济行为。经济学中有一个基本假设，即：人是经济人，人的行为决策都是理性的，是以追求自身利益最大化为目的。腐败者也是经济人，腐败者作为经济人参与腐败活动的决策是理性的，其目的也是为了追求腐败利益的最大化。从微观经济学角度看，腐败行为也可以看作是一种“生产”，这种“生产”也存在成本和收益的问题。
一般来说社会转型时期，往往是腐败现象产生和泛滥比较严重的时期。因为一系列的政治变化，使以往正常的社会政治制度和秩序受到冲击和破坏，不仅使原来隐蔽的腐败现象显现出来，而且迅速地传播与蔓延。有资本主义国家学者认为，一个国家经济结构、社会状况发生剧变的阶段，也是腐败最严重的阶段。联合国调查了107个国家后得到这样一个结论：一个国家人均收入在265-1000美元时期，是社会剧变革时期，也是社会经济、思想状态等变化最大的阶段。
中国正处于社会转型的剧烈变革时期，由于存在体制性的缺陷，加上种种主观因素的影响，使腐败产生的可能性空间非常大，而对腐败的惩治又不够有力，导致腐败成为一种低风险、低成本、高效益的行业，使腐败之风越刮越盛，腐败的渗透面越来越广，腐败涉及的金额越来越大，涉及的人员越来越多。从我国目前情况看，主要存在以下一些类型的腐败；利用授权和管制权腐败；利用公共资源的处置权腐败；利用征税权腐败；利用公共物品和服务分配权腐败；利用执法、司法权腐败；利用投资和采购权腐败。
从我国的情况看，腐败问题还处在易发和高发时期，存在面广、量大的状况。面广，即腐败的面越来越广，腐败现象渗透到角角落落，不但油水衙门有，而且清水衙门也有，现在已很难觅得到一方不被腐败所污染的净土。量大，即腐败者的数量很大，查案往往一查一大串，一查一大片；腐败的金额在增大，腐败者的腐败动机已从挥霍享受型向资本积累型转变，胃口越来越大，贪污受贿金额动辄上百万、上千万。
二、腐败行为的成本和收益分析
导致我国目前腐败问题十分严重的根本原因，是因为腐败的成本太低，腐败的机会太多，而反腐败的成本则偏高。香港经济学家张五常教授认为“有机会就一定会有贪污„„就像有个一丝不挂的美女躺在我的床上，要我不动心也办不到的。”一个握有公权的人可以通过腐败行为得到从事遵纪守法活动还要多的收益，那就意味着社会为腐败现象的滋生提供了适宜的制度基础，一些私心严重、意志薄弱者，就很容易经不住诱惑，而走上腐败的不归路。
从经济学的角度看，腐败的成本和收益与腐败发生率之间存在十分密切的关系。腐败的成本低、收益高，就必然会导致腐败发生率上升，我国目前的腐败现象之所以大量存在，屡禁不止，愈演愈烈。这与我国腐败的低本、高效益有着直接的关系。腐败的成本是指腐败者在实施腐败行为中的付出。腐败成本主要包括：腐败的总成本、腐败的直接成本、腐败的机会成本、腐败的受惩成本。
从我国实际情况看，腐败的直接成本是很小的。腐败者在实施腐败活动中，往往只要付出很少一点精力，如打个电话、当面交办、批个字条或伪造账册等就可以获得利益；有时也可能要付出点联络费用，以疏通关节。如请人吃饭、送点礼品、礼金等。但这些费用也有可能是公款支付的。当然作为社会为此付出的成本则是十分巨大的。从我国情况看，腐败行为者付出的直接成本主要是劳力、精力。由于我国正处在经济转轨时期，体制的不完善，机制、法制的不健全，监督制约的薄弱，使腐败机会很多，腐败者实施腐败行为，并不需要花费很大的精力、劳力。
腐败的机会成本也是很少的，有的甚至为零。能够从事腐败的一般都是掌握有一定公权的公职人员：这些人员的收入一般是相对固定的，按照统一的规定发放的，而且从目前情况看收入并不高，即使其因腐败而被查处，受到的经济损失并不大。假如其从事某种腐败活动，其所花费在这方面的时间、精力和资金等这些资源即使全部花在本职工作上，其收入基本不会有增加。如果用于其他合法守纪活动，也由于有种种限制，如机关干部不得领取兼职报酬；领导干部不得个人经商、办企业；不得从事有偿中介活动等，因而其所得到的纯收益也是微乎其微的。而从事腐败活动，则回报往往是十分丰厚的。
如果按照30%的被发现概率来计算，腐败的受惩成本也就更要大打折扣了，如果算上人情的因素，法律、纪律面前不能人人平等的因素，这个成本就更低了。所以，在我国，虽然，对少数腐败者而言，付出的成本是很高的，如有的不但被追回了腐败所得，而且失去了自由，被判刑，甚至失去了生命，被处决。但也有更多的腐败者所付出的成本是非常有限的，也就是说从事腐败活动的风险是比较小的。目前存在腐败产生率总是高于“死亡率”，腐败问题蔓延发展势头总是难以遏制，一些腐败分子前仆后继，其主要原因恐怕还在于腐败的成本明显偏低，而腐败的收益则较高，与巨大的收益相比成本微乎其微，特别是社会上“丢了党票，抱了金娃”、“一人坐牢，全家享福”、“亏了我一人，幸福几代人”等现象
的存在，更助长了一些人的这种心理。于是“饿死胆小的，撑死胆大的”这句话，会被一些有风险偏好的人奉为至理名言，而前赴后继在实施腐败行为时更加胆大妄为。
一般来说，腐败的成本与腐败的发生率成反比关系。也就是说腐败的成本越高，腐败发生率就低。反之亦然。腐败者在进行腐败活动时，必然会考虑获得好处和效用，如果得不到好处和效用，腐败行为就不可能发生。这种好处和效用就是腐败的收益。腐败的收益可分腐败的总收益和腐败的净收益。
从我国目前的情况看，腐败的净收益十分可观，可以说超过了任何行业的回报。有的在短短几年中，就可以利用手中的权力捞到其靠合法收入几辈子都无法获得的钱财。1996年仅全国纪检监察机关惩腐败挽回的经济损失就达近47亿元。2000年，全国检察机关立案侦查贪污、贿赂等职务犯罪案45113件，腐败金额在5万元以上的大案18086件，其中100万以上的特大案件1335件。中国科学院、清华大学国情研究中心最近的研究显示，20世纪90年代后期，我国腐败造成经济损失和消费者福利损失估计平均每年在9875至12570亿元之间，占gdp13.2%至16.8%。由于腐败金额日益巨大，为避免打击面过大，有关部门不得不提高了对腐败进行处罚的标准线。如过去的《刑法》规定，贪污受贿2000元以上，检察机关就可以立案侦查。新《刑法》则提高到了5000元以上。而实际操作过程中，各地又大大提高了标准。这也从另一方面说明腐败的收益是比较高的。腐败的总收益与腐败的总成本相比，差距十分悬殊，腐败的总收益远远高于腐败的总成本，因而腐败的净收益也即利润是十分可观的。任何行业要获得高的回报，必然会有风险。腐败也是如此，也有风险，但这个风险与高回报相比，并不比其它行业高。加上腐败者在如何逃避受惩，降低腐败成本方面了也在不断想出新的办法、新的手段，而惩罚腐败方面的方法、手段则相对落后，法律不够完善，使不少腐败行为不可能轻易被发现和揭露，即使被发现有腐败嫌疑，也有可能逃脱惩罚特别是严重的惩罚。这就又降低了腐败的风险和成本。我国现有法律规定的巨额财产来源不明罪，实际上也已成为一些腐败分子躲避风险、逃脱惩罚的避风港。这种不合理现象的存在，一方面导致腐败的行为人避重就轻，拒不交代严重的犯罪行为，使“坦白从宽，牢底坐穿；抗拒从严，回家过年”现象普遍化。另一方面，一些司法人员为包庇个别有权势的腐败行为人，而故意不再对严重的犯罪进行调查。从而使一些人进行腐败的成本和风险进一步降低。
一般来说，在腐败的成本等其他因素不变的情况下，腐败发生率与腐败收益成正比。腐败收益越高，腐败的发生率也越高。当腐败的净收益接近于或等于腐败的总收益时，腐败的发生率将达到最高，也就是说只要有可能，多数人都会去搞腐败，到那种状况，社会道德伦丧，是非标准颠倒，法制废驰，社会必将大乱。而当腐败的收益≤腐败的总成本时，腐败行为发生率将大大下降，甚至降为零。因为有人从事腐败行为是希望能得到高收益，如果不但没有高收益，只能得到低收益甚至负收益，自然就不会有人冒傻气去从事腐败活动了。
推荐第8篇：对贪污腐败问题看法问卷调查
当代青年对贪污腐败问题看法调查问卷
1.请问那你正在攻读或以获得的最高学历10.您认为就我国现今的政策是否足以解决A初中B高中C大学D大学以上 社会上存在的腐败问题？
A是的B还不够C不确定
2.您的年龄A 16-20岁B 21-25岁C 25岁以上 11.当您面对您所在地方政府的腐败行为，您
会以什么样的态度去对待？
3.您对新闻或者法制之类的节目关注如何？A没有关系到自己利益，对本人无影响，所以A经常看B偶尔看C 从不看 4.您认为在大学里面普及贪污腐败思想道德教育有没必要？A很有必要B无所谓C没有必要 5.您是否对我国处置贪污腐败问题的法律法规有所了解？A是的，非常了解B基本了解C不太清楚D完全不了解 6.您的身边、附近是否出现过腐败现象？A是的B不清楚C没有 7.您认为贪污腐败是个别现象还是已经泛滥
成风？A泛滥成风B个别现象C不了解 您认为导致腐败问题出现的原因是什么？
(多选题)
A人的本性，对事物的追求与贪恋B 社会风气的迫使，加上身边的人事物的影响C政府打击腐败的政策不足、力度不够D 其他 9.您认为中国现在的社会腐败问题严重吗？A很严重B一般般C不严重 CABACA(ABC)ABA(ABC)AD
不管，无所谓
B作为政府部门，我无法容忍如此行为，我要
举报C多一事不如少一事，政府不好惹，会有人举报的
12.您认为当代青年应该如何加强、提高自身的防腐能力，做一名清廉的公民？(多选题)A经常观看新闻、法制等相关节目，增强相关方面的知识
B开卷读书，开阔眼界、增长知识、怡情养性、提升境界、远离低级趣味C在日常生活中必须时刻保持清醒的头脑，防
微杜渐、保持操守，牢牢把住政治思想、道德
品质
13.请问你认为这些贪污腐败的官员能够落网
的主要原因是什么？(多选题)A尽管部门发挥作用B贪污腐败过分嚣张
C 内部斗争D群众监督
14.请问你认为彻底根治贪污腐败问题需要多
长时间A 30年内B 50年内C100年内D不可能根治
8.
推荐第9篇：腐败问题
腐败现象的原因 分析及遏制政策
系 别：
班 级：
姓 名：
学 号：
腐败现象的原因分析及遏制政策 [摘要] 老百姓都知道，中国的腐败问题很严重，大官大贪小官小贪，腐败已经成为当前中国最大的危险。其主要原因有：体制转型期出现的体制缝隙和漏洞使贪污腐败者有机可乘，对腐败的惩罚力度不够，部分领导干部廉洁自律意识削弱及中国人的官本位思想。应当从加强制度建设、加强反腐倡廉教育和廉政风险防范管理、加强对权力的制约与监督、加强对腐败的惩治力度等方面进行控制和治理。 [关键词]腐败；反腐败政策
一、当前中国腐败现象产生的主要原因
1．体制转型期出现的体制缝隙和漏洞使贪污腐败者有机可乘 当前，中国正处在体制转型的关键时期，在政治体制、经济体制、文化体制和教育体制等改革的过程中，一部分旧的制度规范需要改革和调整，新的制度规范正在逐步建立和完善。一方面，在新旧体制的交替和转换过程中，旧的体制可能已经破除，而新的体制没有建立起来，并且，新的体制可能存在漏洞或短板，它的完善也需要时间，这样，在制度与制度之间不衔接、不配套的地方就会出现大量的体制缝隙和漏洞；另一方面，中国的改革采取了渐进策略，“双轨制”成为一定时期和部分领域改革的策略选择，这样，也导致体制缝隙和漏洞的大量存在与产生。体制转型期出现的体制缝隙和漏洞使贪污腐败者有机可乘，一些掌握了一定政治、经济、社会资源权力的腐败者正是利用体制缝隙和漏洞，通过各种手段侵吞、占有、攫取国家和集体乃至他人的财富。
2．对腐败的惩罚力度不足以遏制腐败的蔓延 惩罚是对付违法犯罪与腐败行为最重要的手段。对于某种“流行”的恶行，惩罚一定要及时，将它“扼杀”于起始之时。但20世纪80年代以来，中国对于腐败问题并没有采取有力的惩治手段。长期以来，中国的反腐败工作，特别是对腐败行为的惩治往往集中在受贿者，即主要是党政官员的一方，并且，对行贿者和受贿者的惩治力度存在较大差距。首先，受贿者所受到的最高量刑要高于行贿者。根据《中华人民共和国刑法》，犯行贿罪最高可处以无期徒刑，而犯受贿罪最高却可处以死刑。其次，2005年之前实际因为行贿罪而受到起诉的人很少。在1998年至2002年的5年间，中国检察机关共立案侦查行贿案件6440件，只相当于同期立案侦查的贪污贿赂、渎职等职务犯罪案件数(207103件)的3.1%。
由于惩处的力度不够，增强了一些领导干部的侥幸意识，削弱了他们的自律意识。看到一些人非常腐败，不仅没有受到惩罚，反而被提拔重用，不少人心理不平衡，开始起而效尤。这种逆向激励和示范效应，使得一些人热衷于所谓的官场技巧和社会关系，导致他们的价值观和世界观发生扭曲，从而开始滑向腐败的深渊，也使得各种腐败行为因“低风险、高收益”变得非常活跃和猖獗。腐败者所付出的代价太低，激励和促长了腐败行为，由此导致的腐败行为泛滥成为因对腐败惩罚不力付出的另一种代价。
3．部分领导干部廉洁自律意识削弱
“心清则自正，无欲则自廉。”廉洁是从政之德的基本内容，它要求领导干部要不断通过学习、教育和锻炼，树立正确的世界观、人生观和价值观，树立全心全意为人民服务的理想和信念。随着改革开放和市场经济的发展，拜金主义、个人主义、享乐主义和其他各种不良风气有了滋生的土壤，并开始侵蚀部分领导干部的廉洁自律意识。社会转型时期往往是政治、社会、思想观念变化最大的时期，也是利益冲突最激烈的时期，还是各种利益对处于“脱贫致富”过程中人们诱惑最大的时期，这对领导干部无疑也是一个极大的考验。同时，在体制转型时期，体制缝隙和漏洞导致正向的激励机制没有形成，反而出现了一种逆向的激励机制。有时候，坚持原则、秉公办事、光明磊落、清正廉洁之士得不到应有的奖励，甚至反受他人攻击；而见风使舵、拉帮结派、弄虚作假、鼠窃狗盗之徒难以受到应有的惩罚，甚至还反被提拔。在这种背景下，一些意志薄弱的领导干部的世界观、人生观和价值观就可能发生扭曲，廉洁自律意识就可能丧失。
4．中国人的官本位思想。
在这点，和封建社会是没有区别的。做官好。为什么一定要做官呢，说到底官有权，权可以延伸到钱和荣誉。这种延伸才是官本位思想发展动力。官，本来是人民请你来办事的来管理这个社会的，是人民大众赋予了你权力。可事实却是官都是骑在人民头上的，去看望下人民那叫“慰问”，去送点东西给需要求助的人本是你义务却是“亲切关怀”，当保姆当家做主了，这个“家”就要乱了。权力失去控制没人管，不腐败都难。
中国是跨过资本社主义社会，直接从封建主义到社会主义，而不同社会性质只是简单的到底是谁在掌权的问题。封建社会是皇帝一人说了算，资本主义是一群资本家说了算，社会主义是无数老百姓说了算。这其实就是投射出民主法制建设的问题。小时候课本里把资本主义说的一无是处，长大了才发现人家也有优点。那就是人家法制建设非常的完善。中国跨过了这一步，所以要喊加强法制建设。可这路途似乎太过遥远。法律制定能不能得到执行是问题关键所在。
二、遏制腐败政策
1．加强制度建设，消除产生腐败的体制缝隙和漏洞
制度是关于个人或者组织的行为规范、规则和惯例的总和，它规定和塑造着个人或者组织的行为。制度作为规范、规则和惯例的总和，是社会秩序的主要构成因素，有利于人或者组织获取一种共识信念，从而使得人或者组织的行为具有稳定性和可预期性。邓小平非常强调制度的重要性，他认为：“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”可以说，合法性政权和良好的制度安排所导致的有效的政府能力和经济绩效即制度竞争力，是一个国家持久强大的根本保证。当前中国正处于体制转轨阶段，许多体制存在缝隙和漏洞，为腐败提供了滋生的土壤与条件。应根据经济社会发展和反腐倡廉工作的需要，主动深入到腐败易发多发的领域和部门，抓住群众反映强烈的突出问题，进一步加强制度建设，消除可能产生腐败的体制缝隙和漏洞。要尽快完善社会主义市场经济体制，铲除腐败现象滋生蔓延的制度基础；加快社会主义民主政治建设的步伐，筑牢反腐倡廉的政治基础；进一步完善中国特色社会主义法律体系，夯实反腐败的法治基础。 2．加强反腐倡廉教育和廉政风险防范管理，筑牢抵御风险和拒腐防变的防线
当前，领导干部面临的社会环境越来越复杂，可能受到的诱惑越来越多。处于社会转型时期的思想道德领域也出现了一些新问题，一些原有的道德规范不能适应新的形势，新的道德规范尚未完全建立起来，一些领域和地区是非、美丑、善恶界限不清，拜金主义、享乐主义、极端个人主义滋长蔓延，各种价值观念都开始在社会上占据一定的市场，思想文化领域的多元化倾向越来越强。不少领导干部缺乏社会责任感和公共意识，也缺乏廉洁自律和风险防范意识。在这种局面下，必须加强领导干部反腐倡廉教育，推进廉政风险防范管理，促进他们不断提高思想政治素质和廉洁从政意识，增强法治观念，自觉抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽落后思想的侵蚀，切实做到秉公用权、廉洁从政、抵御风险、拒腐防变。
3．加强对权力的制约与监督，确保权力正确行使
建立健全惩治和预防腐败体系，监督是关键。做好反腐倡廉工作，必须加强对权力的制约与监督。加强对权力的制约与监督，是促进领导干部正确使用权力，不犯或少犯错误的重要保证，是有效防止腐败的重要手段。当前，要不断完善对权力的制约与监督机制，确保国家机关立法权、司法权与行政权行使的相对独立与高效运行。立法权、行政权与司法权是国家职能实现的具体体现，分属国家三种彼此相对独立的职能机构。权力行使的相对独立性要求国家立法机关、行政机关与司法机关具有相对的独立地位，在各种权力行使过程中不被其他权力所左右和控制。在确保国家机关立法权、司法权与行政权行使相对独立的同时，要建立健全对权力的制约与监督机制，从而防止权力滥用和权力腐败。
4．加强对腐败的惩治力度，充分发挥惩治腐败的重要作用 惩治腐败，必须从严。惩治有力，才能增强教育的说服力、制度的约束力、监督的威慑力。惩治无力，教育就缺乏说服力，制度就缺乏约束力，监督就缺乏威慑力。依法依纪查处腐败案件，是惩治腐败最直接最有效的手段。2003年至2009年，各级人民检察院共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权案件24万多件。在惩治受贿犯罪的同时，中国完善行贿犯罪档案查询系统，加大惩治和预防行贿犯罪力度。2009年，对3194名行贿人依法追究了刑事责任。当前，要严肃查处违反政治纪律的案件，严肃查处利用审批权、人事权、司法权违纪违法的案件，严肃查处贪污、受贿、行贿、挪用公款等违纪违法案件，严肃查处失职渎职、严重损害国家利益的案件，严肃查处官商勾结、权钱交易和严重侵害群众利益等案件，并严肃查处为黑恶势力充当“保护伞”的案件，严重侵害群众利益的案件，群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件。
【结束语】如果我国想到更好更快更强的发展，就必须解决政府的腐败现象。只要政府决心大一点，惩罚力度大一点，腐败现象肯定可以从一定程度上遏制。
推荐第10篇：腐败问题
一：“房妹”事件拷问官员个人信息公开
“房妹”事件的持续发酵，与领导干部个人信息神秘化有关。一方面，媒体力量的兴盛，以及群众对公共权力的监督，领导干部个人信息问题已经纳入公众视野。另一方面，涉事官员作为公众人物，应该公开其家庭信息和个人信息。坚持信息透明化才能获得公众信任，而政府部门及涉事官员遮遮掩掩，让更多的社会公众感觉里面有问题。
法治周末记者赵红旗发自河南郑州
在河南省郑州市长江路和大学路交叉口，有一个名为“兰亭名苑”的小区。 2012年年底，网传郑州有个90后“房妹”，坐拥11套房产。这个“房妹”的房产，就分布在“兰亭名苑”小的1号楼、17号楼、18号楼和19号楼，有的是160余平方米的底层商铺，有的是面积在258平方米的超大型住宅。
该信息随后日渐在网上发酵：“房妹”名叫翟家慧，其父为郑州市二七区房管局原局长翟振锋；“房妹”被曝拥有两个户口；“房妹”的哥哥翟政宏有两个户口，名下14套房产；翟振锋妻子拥有4套房。
再后来，被查出“翟振锋一家4口皆有两个户口，全家共拥有29套房”。 1月4日，郑州市检察院认为，翟振锋已触犯法律并具备立案条件，决定对其立案查处。目前，翟振锋已被刑事拘留。
“这些房产是怎么来的？”此问题引发众多网友评论，更多疑问也随之而来。其间，翟振锋回应称，这些房产属于其家庭经商所得，投资的商品房和商铺，为其妻做生意所得。
“‘房妹’事件的持续发酵，与领导干部个人信息神秘化有关。一方面，媒体力量的兴盛，以及群众对公共权力的监督，领导干部个人信息问题已经纳入公众视野。另一方面，涉事官员作为公众人物，应该公开其家庭信息和个人信息，坚持信息透明化才更能获得公众信任，而政府部门及涉事官员遮遮掩掩，让更多的社会公众感觉里面有问题。”郑州大学一位不愿具名的学者认为。
房管局长家人开办房地产公司
工商资料显示，河南兰亭房地产开发有限公司(下称河南兰亭)成立于2002年7月，是“兰亭名苑”小区的开发商，最初法定代表人为冯松伟。
据河南兰亭一员工透露，冯松伟系翟振锋的妹夫，而翟振锋本人操控公司的运营。
“房妹”翟家慧的11套房产、其兄翟政宏的9套房产就位于“兰亭名苑”内。
河南一通的法定代表人为翟振峰的妻子李淑萍，这家公司负责南溪苑项目的开发。
爆料人称，1985年出生的翟政宏开有两个公司：一个是河南十方艺术馆，一个是注册于2000年的龙源信息技术公司，当时，翟政宏只有15岁。
据二七区相关负责人介绍，翟振峰生于1963年，原在郑州市下辖的县级市新密市公安系统任职，1995年调入郑州市二七区齐礼闫乡工作，1999年任二七区计经委主任，2000年年调任二七区市政局局长，2002年调任二七区房管局局长，2010年平调到二七区运河新区管委会任主任，2011年4月被降职，任二七区运河新区管委会主任助理，不久被撤职。
“2011年，郑州市房管局经适房管理系统案发，郑州市房管局经适房管理中心的领导和二七区政府副区长曲连文都被查处，翟振峰受到了影响。”二七区一位不愿具名的工作人员说，翟振锋因“利用职务便利为亲属牟取利益及其他违纪行为”，于2011年9月被开除党籍、行政撤职。
2012年12月30日晚间，针对“郑州市二七区房管局原局长翟振峰女儿有11套经适房”一事，二七区委宣传部回应称，区委、区政府已经组织相关部门对此事进行调查，对发现的问题将依法依纪严肃处理，绝不姑息。
不少网民注意到，有关“房妹”事件的情况，几乎都是在网络和媒体的“穷追不舍”下，官方才予以回应，官方并没有主动向社会公布相关情况。 二
官员频陷“名表门” 专家称消除质疑需公开财产
沸沸扬扬的甘肃省兰州市市长袁占亭佩戴名表的事件近日有了正式的结论：甘肃省纪委对此表示，网上出现相关帖文和图片后，甘肃省纪委密切关注，高度重视，迅速采取查阅资料、调查走访、谈话了解、询问证人、行业资深人士辨认甄别、专业机构认证等方式进行调查核实。经查：袁占亭同志佩戴过黑色雷达机械陶瓷表、欧米茄仿表、西铁城光动能表，上述三款名表均为其本人购买。其中价格最高的是黑色雷达机械陶瓷表，目前市场价格人民币25100元。
第11篇：林业局工作总结
一、年度工作主要任务
二、上半年各项工作推进情况
（一）资源保护管理
森林防火。上半年，全县通过采取全面落实森林防火责任制、强化森林防火宣传教育、严格火源管理、强化基础设施建设、规范报告处置制度等措施，共发生森林火灾29次，其中较大森林火灾6次，火场总面积40.11公顷，受害森林面积15.61公顷，损失林木蓄积871.47立方米;森林火灾案件查处率100%。无重大森林火灾、森林防火人员伤亡和山火烧毁民事故发生。
资源林政管理。一是积极开展爱鸟周宣传月活动，印发宣传资料xx余份，各类法规政策宣传册3000多册。二是严格木材运输经营加工审批关，办理许可证75户、木材运输证46份、材积300立方米。三是严格采伐管理，分解“十二五”年采伐限额，受理了7位业主林木采伐申请并审批3位业主林木采伐。四是完成二类资源调查及土地利用规划前期筹备。五是开展野生动物疫病监测检查，办理市、县信箱10条。
（二）林业重点工程建设
（三）森林工程建设
亮点及特色。一是领导重视、高位推动。县委县府高度重视，多次召开专题会议研究、布署绿化长江工作。县级领导多次现场办公，就丰灵、花台、大宁河、珍稀植物园等绿化工作进行指导和布署。二是坚持高标准、高品位。为保证3年左右达到绿化长江的效果，仅今春就栽植米径3公分以上的大苗16万余株，两年生以上大苗80余万株，完成投资5000多万元。三是创新造林模式。推行绿化长江公开招投标，采取中标单位包栽植、包成活，分期付款的造林模式。在核桃经济林示范片建设中，采取了承包商租赁造林的新模式，目前，承包方在胜利乡租地3000亩，全面推行大窝、足肥、良种壮苗、精细栽植，造林质量比以往任何造林工程都要高，预计示范片核桃3年就能全面挂果。四是全方位保障。在组织、资金、技术等方面提供了全方位保障。尤其是在工程招投标阶段就聘请了重庆市林业科学研究院进行现场监理和技术指导，为工程顺利开展提供了雄厚的技术保障。
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（四）林业产业发展
核桃示范基地建设。完成三个核桃示范基地建设。一是在胜利乡建设了市级核桃示范基地项目，现已基本完工，栽植良种核桃11500亩，在胜利村建蓄水池800立方米，建水泥结面引水渠500m；建成园区道路两条。二是在中梁乡和鱼鳞乡新建了两个县级核桃示范基地，共栽植优质核桃70000多株。
速丰林基地建设。计划营造速丰林10000亩，布局在胜利、文峰和田坝三个乡镇，现正在开展作业设计的外业调查工作，计划在11月底完成植苗任务。
森林公园建设和管理。围绕“深度挖掘旅游文化资源，打造全国人文生态逍遥旅游胜地”目标，红池坝国家森林公园投资3个亿，打造红池坝万亩花海；改建了县城至大官山的旅游道路。
（五）其他工作完成情况
三、下半年思路及主要任务
（一）基本思路。围绕年度目标，以创建市级森林城市为统揽，推进长江森林工程建设；继续抓好森林资源保护，狠抓森林防火、乱砍滥伐林木、森林病虫害“三防”体系建设；认真实施天保工程、退耕还林等林业重点工程建设；深化林权制度改革，促进林业产业发展，推进林农万元增收致富；围绕中心，抓好党建、精神文明、安全稳定等工作；深入推进“结穷亲、三进三同、大下访”、“四城同创”、创建市级森林城市等活动；全面完成全年各项目标任务。
（二）主要任务。一是全力创建市级森林城市，争取今年内创建成功；二是搞好森林防火、乱砍滥伐林木、森林病虫害“三防”体系建设；三是做好秋冬季森林工程建设，重点开展长江森林工程建设招投标及荒山造林绿化设计等工作；四是认真组织实施林地利用编制规划和二类资源调查等工作；五是加强队伍建设，健全管理制度，开展执法培训和核桃生产培训等；六是抓好国有林区基础设施建设，推进国有林场危旧房改造、光明盛景（林业小区）、林广大厦主体工程等；七是围绕农户万元增收工程，重点抓好干果经济林、速丰林、森林旅游等产业；八是不断加强党的建设，抓好林区安全生产、稳定信访等工作。
第12篇：林业局工作总结
一、年度工作主要任务
2011年，我县林业工作的主要任务是：统筹全县“森林工程”建设管理，完成年度“森林重庆”建设目标任务，创建市级森林城市。新造林13万亩，其中新造速丰林1万亩，特色经济林1.50万亩，城周屏障0.20万亩，退耕还林后续产业1.720万亩；荒山绿化5万亩，苗圃基地0.1万亩。建成绿色村庄20个。全面完成珍稀植物园所交土地一期土建工程，完成植物园绿化工程100%，全面对外开放。万亩示范片建设完成2个万亩示范片，栽植率达到100%、成活率达到95%以上；积极推进林权配套改革试点，完成流转山林10宗地2万亩。完成林地保护利用规划编制和开展森林资源规划设计调查工作。10月底前完成外业调查。完成林地确权颁证工作；重点培养6个蚕桑重点乡镇，发展10个蚕桑专业村，20个蚕桑基地村；补植桑树300万株、嫁接良桑100万株，放种2.5万张，产茧75万公斤；发展标准示范干果园0.3万亩；发展核桃1.5万亩，新建优质核桃示范林3000亩；实现林特产值6.3亿元；完成退耕还林国家阶段验收，巩固退耕成果22.5万亩，其中新造林任务8万亩；实施封山育林2万亩；森林火灾受害率控制在万分之三以内，无重特大森林火灾和重大人员伤亡事故；林业有害生物无公害防治率达到85%以上，成灾率控制在千分之三以内；完成347万亩森林按照国家公益林141万亩地方公益林206万亩进行分类经营管护；新开工防护林1万亩；完成已成林的5万亩森林抚育间伐；完成国有林场危旧房改造项目，新开工住宅共计253户，总建筑面积25300㎡，完工光明盛景（林业小区），建筑面积35919平方米，完成林广大厦主体工程；全面完成珍稀植物园亭廊步道、围墙、灯饰工程及儿童游园建设，完成下剩30%的植物栽植，完成茅草岭特色农家乐园一期工程；推介宣传巫溪，引进游客XX人次。全面完成市局、县委政府交办的其他临时工作任务。
二、上半年各项工作推进情况
（一）资源保护管理
森林防火。上半年，全县通过采取全面落实森林防火责任制、强化森林防火宣传教育、严格火源管理、强化基础设施建设、规范报告处置制度等措施，共发生森林火灾29次，其中较大森林火灾6次，火场总面积40.11公顷，受害森林面积15.61公顷，损失林木蓄积871.47立方米;森林火灾案件查处率100%。无重大森林火灾、森林防火人员伤亡和山火烧毁民事故发生。
林业有害生物防治检疫。开展检疫执法行动，召开专题会议2次，查处林业检疫违法案件1起。截止6月中旬，筹措防治经费10万元用于林业有害生物防治，发生危害面积8.7206万亩，完成防治7.7224万亩，防治率88.6%，监测覆盖率100%，无公害防治率在85%以上；实施产地检疫812亩2243.87万株；办理出省（市）调运检疫证书33份，调运杂原木349.3m3，杂竹36吨，种子14吨；调运苗木350028株，树桩40株，杜仲皮10吨；办理市内检疫证书31份，调运杂原木153.3 m3，坑木14.8 m3，调运半成品（枝丫、刨花板）700张，杂木板材9.5 m3，调运苗木5020株。
资源林政管理。一是积极开展爱鸟周宣传月活动，印发宣传资料XX余份，各类法规政策宣传册3000多册。二是严格木材运输经营加工审批关，办理许可证75户、木材运输证46份、材积300立方米。三是严格采伐管理，分解“十二五”年采伐限额，受理了7位业主林木采伐申请并审批3位业主林木采伐。四是完成二类资源调查及土地利用规划前期筹备。五是开展野生动物疫病监测检查，办理市、县信箱10条。
（二）林业重点工程建设
天保工程。一是加强生态公益林管理。严格遵守区划成果，对商品林和公益林实行分类经营、分类管理，有效管护140.57万亩重点公益林和206.18万亩一般公益林。二是及时总结上报一期工程建设与管理经验和典型材料，巫溪县人民政府成功申报为国家级工程建设先进集体。三是积极筹划天保工程二期建设方案，完善一般公益林方案，探索生态公益林补偿方案，力争在市级天保工程二期实施方案和生态公益林补偿办法下达后，制定县级实施方案和生态公益林管护办法及生态效益补偿办法。
退耕还林工程。一是聘请国家林业西北院对XX年生态林进行了复查验收，检查面积49701.4亩，保存率98.2%，合格面积39408亩。二是兑现凤凰、兰英、田坝、中岗等4个乡镇面积6513.4亩，2011年度第一批粮食折现金1465515元和生活补助金130268元。
（三）森林工程建设
目标任务：2011年市下达我县森林工程13.2661万亩。其中：速丰林基地2.5万亩，退耕还林后续产业基地1.720万亩,城周森林屏障0.2万亩,荒山绿化5.0万亩，苗圃0.1万亩；长江两岸森林工程2.86万亩，建城区绿化0.03万亩；通道森林工程0.1461万亩；水系森林工程0.7万亩；矿山植被恢复0.01万亩。
亮点及特色。一是领导重视、高位推动。县委县府高度重视，多次召开专题会议研究、布署绿化长江工作。县级领导多次现场办公，就丰灵、花台、大宁河、珍稀植物园等绿化工作进行指导和布署。二是坚持高标准、高品位。为保证3年左右达到绿化长江的效果，仅今春就栽植米径3公分以上的大苗16万余株，两年生以上大苗80余万株，完成投资5000多万元。三是创新造林模式。推行绿化长江公开招投标，采取中标单位包栽植、包成活，分期付款的造林模式。在核桃经济林示范片建设中，采取了承包商租赁造林的新模式，目前，承包方在胜利乡租地3000亩，全面推行大窝、足肥、良种壮苗、精细栽植，造林质量比以往任何造林工程都要高，预计示范片核桃3年就能全面挂果。四是全方位保障。在组织、资金、技术等方面提供了全方位保障。尤其是在工程招投标阶段就聘请了重庆市林业科学研究院进行现场监理和技术指导，为工程顺利开展提供了雄厚的技术保障。
到目前为止，全县共投资1亿元，完成森林工程各项造林9.6万亩，占全年任务的72℅。重点实施了花台、丰灵新造林7500亩，栽植香樟（米径5-8公分）17515株、女贞（米径3公分）96617株、柏木435086株、日本落叶松140079株；丰灵镇庙溪村建成绿化长江示范片林500亩，栽植香樟（米径5-8公分）8430株和柚子（米径3公分）13432株；完成大宁河沿线绿化500亩，栽植垂柳（米径8公分）5000株；打造墨斗城迎宾大道绿化，栽植米径5公分以上的天竺桂XX株；完成文峰镇至红池坝37公里景区道路两侧绿化，栽植日本落叶松（米径8公分）和枫香树6000余株；完成退耕还林新造林3.72万亩，补植补造2.2万亩；除绿化长江和退耕还林外，其它森林工程完成4.05万亩，已建成绿色村庄10个。完成珍稀植物园管理房等基础设施50%，栽植乔木6000余株400种。
（四）林业产业发展
核桃示范基地建设。完成三个核桃示范基地建设。一是在胜利乡建设了市级核桃示范基地项目，现已基本完工，栽植良种核桃11500亩，在胜利村建蓄水池800立方米，建水泥结面引水渠500m；建成园区道路两条。二是在中梁乡和鱼鳞乡新建了两个县级核桃示范基地，共栽植优质核桃70000多株。
蚕桑生产。今春召开了全县重点乡镇、村生产促进会议，已完成春季放种6500张，比去年同期2015张增加30℅，产茧30万公斤，单张产茧达到45公斤，比去年同期净增7公斤，实现产值1200万元，比去年同期520万元净增680万元。预计夏季放种7500张。
速丰林基地建设。计划营造速丰林10000亩，布局在胜利、文峰和田坝三个乡镇，现正在开展作业设计的外业调查工作，计划在11月底完成植苗任务。
龙头企业培育。坚持走“公司＋基地＋专业农户”的增收路子，引进和培育了三森公司和隆旺丝绸公司等林业龙头企业。建立了林业专业合作社41个，核桃专业合作社15个，蚕桑专业合作社26个，入社林农达12300人、入合率达63.8%、带动农户4800户。现已申请市上相关部门对“旺丰核桃”等优良乡土品种进行认证。
森林公园建设和管理。围绕“深度挖掘旅游文化资源，打造全国人文生态逍遥旅游胜地”目标，红池坝国家森林公园投资3个亿，打造红池坝万亩花海；改建了县城至大官山的旅游道路。
（五）其他工作完成情况
一是阴条岭自然保护区晋升国家级自然保护区已被环保部公示，待正式文件批复。二是组织完成了20个乡镇和4个国有林场森林资源调查工作及长江防护林三期工程50万亩规划设计，配合国家林业局西北院完成了森林资源二类调查的前期准备工作。三是完成了林业重点工程财务自查与审计及年度固定资产投资17296万元。四是深入推进“结穷亲、三进三同、大下访”、“四城同创”、创建市级森林城市等活动。五是按时完成市局、县委政府交办的其他临时工作任务。
三、下半年思路及主要任务
（一）基本思路。围绕年度目标，以创建市级森林城市为统揽，推进长江森林工程建设；继续抓好森林资源保护，狠抓森林防火、乱砍滥伐林木、森林病虫害“三防”体系建设；认真实施天保工程、退耕还林等林业重点工程建设；深化林权制度改革，促进林业产业发展，推进林农万元增收致富；围绕中心，抓好党建、精神文明、安全稳定等工作；深入推进“结穷亲、三进三同、大下访”、“四城同创”、创建市级森林城市等活动；全面完成全年各项目标任务。
（二）主要任务。一是全力创建市级森林城市，争取今年内创建成功；二是搞好森林防火、乱砍滥伐林木、森林病虫害“三防”体系建设；三是做好秋冬季森林工程建设，重点开展长江森林工程建设招投标及荒山造林绿化设计等工作；四是认真组织实施林地利用编制规划和二类资源调查等工作；五是加强队伍建设，健全管理制度，开展执法培训和核桃生产培训等；六是抓好国有林区基础设施建设，推进国有林场危旧房改造、光明盛景（林业小区）、林广大厦主体工程等；七是围绕农户万元增收工程，重点抓好干果经济林、速丰林、森林旅游等产业；八是不断加强党的建设，抓好林区安全生产、稳定信访等工作。
第13篇：林业局工作总结
林业局2011年工作总结
2011年，全县林业工作在县委、县人大、县政府、县政协的正确领导下，在省厅、市局、相关部门及全县人民的大力支持下，以县人大专项工作评议为契机，按照“生态立县”县域发展战略，紧紧围绕“四化两型，创先争优”这个中心，以建立完备的森林生态体系、发达的林业产业体系、繁荣的生态文化体系为目标，全局上下精诚团结，努力工作，不断进取，园满完成了全年各项工作任务，向全县人民交出了一份满意的答卷。预计实现社会林业总产值16亿元，财政可支配林业事业收入2000万元，其中育林基金1200余万元，上缴国地税800万元。2011年荣获全省集体林权制度改革先进县，全省公益林保护建设先进县，全省中央财政森林抚育补贴试点工作先进单位，全省林木测土配方先进县，湘、粤、闽、赣森林防火联防区先进县、株洲市森林防火先进县。森林防火民兵应急小分队分别被湖南省委组织部和军区政治部评为先进民兵营连党支部，被湖南省委评为先进基层党组织。
一、全年工作回顾
（一）营林生产持续推进，造林面积达到新高
1、全年完成各类营造林28.0725万亩，占全年任务的100%，其中：①、人工植苗总面积4.4055万亩，包括：国家项目造林0.6255万亩；面上造林3.78万亩（含市级“三边”造林1.1万亩）；②、中幼林抚育9.57万亩。③、森林抚育补贴试点项目2.71万亩。④、巩固退耕还林成果补植
补造0.036万亩；杉木新造0.05万亩；楠竹低改0.021万亩。⑤、育苗0.02万亩。⑥、退耕还林封山育林0.2万亩。⑦、笋竹两用林低改6.05万亩。⑧、油茶垦复5.01万亩（含现代农业油茶低改1.4655万亩）。
2、筹集资金600余万元，如期完成城西入口、霞阳大道、神农大道、草坪河风光带、中心广场、接龙桥广场、城西口、县委大院、画眉桥绿岛及炎帝线的绿化提质改造。
3、农民自主投入、自发造林3.7万亩，是全县近几年以来造林面积最大、造林质量最好的一年。
4、大力推广林业技术。投入10万元，从省林科院聘请专家，在东风乡、石洲乡、龙溪乡分别举行了油茶、笋竹林、杉木速生丰产林3期营林技术培训班，参加培训的林农达到1500人次；对林业技术人员和干部职工进行了多期短期轮训。
5、争取林业项目40多个，引进项目资金5200多万元，其中营造林工程项目7个，引进资金1100万元。
（二）林政管理持续加强，林业经营规范有序
1、加大林政管理日常监管力度。一是规范执法行为。出台《局长办公会议记要》、《炎陵县造林清山材管理暂行办法》、《炎陵县林业行政执法的工作纪律和责任过错追究制度》等文件，进一步加强了源头管理、流动管理和出境管理，严格落实林木限额采伐制度，严格实行据实检尺、据实办证出境；二是加强木材流通和经营加工的监督管理。关停和取缔无证经营加工企业8家，截止11月30日止，木材检查站共检查运输车辆4536台次，查验木材123250立方米，其中：
本县出境木材84027立方米，外地过境木材39223立方米，楠竹及竹制品折竹2005429根，查收补缴育林基金216680元。三是加大投入，建立标准化木材检查站，提高监督管理的科技水平。分路口检查站，苍背检查站增加了电子栏杆、监控录像、值班室板房、监控录像等设备。
2、加大打击涉林违法犯罪力度。森林公安局牵头，林业执法大队、木材检查总站、林业站配合，组织开展了“森林火灾破案攻坚”、“春季攻势”、“清理整治公路、铁路两旁非法使用林地”、“亮剑行动”、“清网行动”、“雷霆二号”、“林政秩序整治”等专项行动，对涉林违法犯罪始终保持高压态势，取得了良好的社会效果。到目前为止，共出动警力2100人次；出动车辆1560次，接处警434起，立刑事案件40起，破刑案39起；起诉22人，逮捕1人、刑拘4人；受理林业行政案件212起，查处212起；处理违法人员251人次，收缴违法木材432.6立方米、竹制品20.82吨，为国家挽回经济损失115万余元。查办各类涉林案件在全市排名第一；加强林地管理。共完成征占用林地审核项目33宗，面积617.95亩，征收森林植被恢复费243.3万元，打击处理非法占用林地1案1人；坚决打击变相买卖青山、以材抵资修路、恶势力垄断木材经营行为等各类涉林违法犯罪。
3、加大林业执法巡查力度。林业执法大队实行24小时不间断巡查，着力打击木材走私行为，同时设立举报箱和举报电话，接受群众举报，对举报属实者，给予一定奖励。
（三）生态保护持续发力，人居环境不断改善
1、加大林业法律法规宣传力度。一是印制生态公益林宣
传册1万余份，下发到林农手中；二是加大林地宣传力度，印发5000余份林地宣传资料；三是加强森林资源管理，以县政府文件与各乡镇政府签订了《保护发展森林资源目标管理责任状》。
2、加强生态公益林保护力度。竖立“生态公益林”大型宣传牌1块，永久性生态公益林宣传牌4块。生态公益林总规模达8.7万公顷，其中国家级7.856万公顷，省级0.846万公顷，占全县林地面积的58%，遍布全县19个乡镇场、132个村、19853户农林。生态公益林补偿金达到1000余万元。全县生态公益林全部进入保险，保金208万元由国家、省、市、县各级承担，农民不出一分钱，保障了生态公益林的长治久安。
3、加强了野生动植物保护工作。在下村开展“科学爱鸟护鸟，弘扬生态文明”的主题宣传活动，提高广大人民群众爱鸟护鸟意识，确保全国第三条候鸟迁徙通道下村牛头坳“千年鸟道”安全。下村乡林业站沈忠勇荣获“湖南省爱鸟护鸟卫士” 称号，在湖南省“爱鸟周”30周年宣传活动启动仪式上受到表彰；查处野生动植物案件33起，收取罚金约4万元，变卖处理违法所得10万元。张光炳非法采伐2 棵红豆杉，被判处有期徒刑3年，缓刑4年，并处罚金3 万元。上报了桃源洞国家级自然保护区湿地保护工程等三个项目，力争列入《全国湿地保护工程实施规划》，为我县高山湿地保护争取项目资金。
（四）林产工业持续发展，产业规模实现突破
1、全县林业产业总产值达到16亿元的历史新高。目前
有各类林产工业企业163家，其中省级林产工业龙头企业5家，规模企业19家，涉及竹木精深加工、森林食品加工、林化产品加工等领域，以三层板、齿接板为代表的较为完整的林业产业体系已初步形成。以江陵木业、振盛木业、霞阳板业为代表的竹木精深加工企业，积极研发生产高强度刨花板、竹木复合板材等新产品，已形成年生产10万立方米杉木集成板材系列产品，5万立方米的高强度刨花板产品，3万立方米的竹木复合板系列产品，1万立方米松胶合板产品的生产能力，成为中南地区最大的板材生产基地。为了加快林工产业发展，今年我局严格按照全县林产工业发展总体规划合理布局林产工业，着力筹建林业产业园，开展以家俱制造为重点的招商引资活动，对周边县林产品税费进行了调查，为县委、政府决策提供科学依据，向上争取林业贴息贷款项目，为5家规模企业提供5000万元的资金扶持。
2、林下经济异军突起。全县林下养菌、林下养禽、林下养牧、林下种植及林下休闲观光旅游等林下经济发展初具规模。林下经济面积达到297025亩，年产值89776.8万元，从业人员11370人，有林下种植、养殖合作社20个，龙头企业2个。为了推动全县林下经济更好更快发展，为财政增源、农民增收作出新的贡献，我们一是大力宣传全县林下经济发展典型，向国家林业局和省林业厅上报典型材料。2011年我县成功纳入国家林下经济示范县，成为全省三个试点县之一；二是以具有浓郁地方特色的炎陵笋竹、黄桃、森林旅游等特色产业品牌为依托，向国家、省、市申报林下发展项目，争取上级投资立项。
（五）林权改革持续巩固，配套改革推向纵深
1、林权主体改革认真“回头看”。出台《质量整改方案》，《图纸差错修正办法》，对集体林权制主改革主本改革进行疏理、整改，确保质量。逐步建立林权电子数据库，林改程序、林改档案进一步规范。林改办坚持每个季度下乡镇对内外业资料、建档、拼图质量进行督查，坚持每月通报制度。加快做好插花山的清理发证工作，全面推进林改工作的落实。
2、配套改革积极跟进。严格按照《湖南省森林资源流转办法》要求，进一步规范全县林地流转办法，统一办证程序，明确专人负责规范流转和林权抵押工作。全年办理林权抵押贷款540万元，举行林木拍卖2次，成交3宗，成交额近200万元。
3、林权纠纷调处力度加大。从林业局机关、桃源洞林场、青石冈林场抽调多名工作人员充实到山纠办，增加了山纠办力量。出台了关于山林纠纷调解的规范性文件，加大了案件调处力度。全县全年共发生林权纠纷争议170余起，接待群众来访350余起（其中书面来访5起）960人次，回复率100%。办理办结林权争议案件117起，调处争议面积18780余亩。其中县际与县内跨乡镇集体与单位纠纷13起，调处面积13000余亩；参与协助指导森态公益林重叠面积争议协调结案11起，面积1600亩；协助指导乡镇人民政府调处林权争议，办结案件31起，1180亩；乡镇各调处机构办结乡内个人之间林权纠纷共计62起，面积3000余亩。
（六）森防能力持续提高，资源安全得到保障
1、森林防火警钟长鸣，不敢稍懈。围绕“早动员、早谋划、早宣传、抓落实、突重点、保安全”的防火工作目标，做到责任落实突出一个“细”字，防火宣传突出一个“广”字，火源管理突出一个“严”字，设施建设突出一个“实”字，全力打好森林防火攻坚战。组建了森林防火民兵应急分队，打造了一支召之能来，来之能战的森林防火队伍。全年全县共发生森林火灾10起，一般森林火灾7起，较大森林火灾3起，合计过火面积204.6公顷，受害森林面积202.8公顷，占总面积的0.9‰，在省定1‰的控制标准之内，没有发生重、特大森林火灾和人员伤亡事故。
2、加强了林业有害生物防治工作。全面签订了《2011年至2015年双线林业有害生物防治工作目标管理责任书(状)》，将森防工作纳入任期目标管理。完成了全县松材线虫病普查，对炎帝陵、湘山公园、桃源洞保护区的松褐天牛进行了专题调查。对十都密花村的刚竹毒蛾危害进行实地监测调查并采取了防治措施。开展油茶有害生物专项调查工作，初步查清了全县油茶主要有害生物的种类、发生面积以及危害虫态和虫口密度。
（七）队伍建设持续增强，职工素质明显提升
1、建立健全管理制度。出台《机关股室工作绩效考核办法》、《林业站工作绩效考核办法》、《重点工作销号制度》、《车辆管理制度》、《来客接待制度》等10多项管理制度，做到以制度管人管事。
2、加强干部职工的法制教育。组织举办了两期木材检查员培训班，对执法人员分期分批进行警示教育、法律法规、
业务知识培训，开展了队列、文明规范动作训练，进一步规范了执法行为和办案程序。
3、加强责任追究。严格落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《炎陵县干部作风建设“十个严禁”规定》，严禁林业内部干部职工参与木材加工或涉及林业资源的生产经营活动，一年来查处违纪案件5起，处分1人，通报批评7起，诫勉谈话9人，免职1人，调离工作岗位2人。
4、开展作风建设主题活动。按照县委创先争优的有关文件精神，结合全局工作实际，制定了《在全局党的基层组织和党员中开展创先争优活动实施方案》，设置了党员先锋岗，党委成员公开承诺书在宣传栏永久性对外公开并接受群众的监督。制定了《作风建设设实施方案》，在全局开展了“四查四树转作风，四下四同惠民生”主题活动。
5、积极开展“三联三促”工作，所属每个支部对应联系一个村，并安排每个村2万元项目资金，用于发展村级经济，提高村民收入。
6、做好干部的培养选拔工作。坚持任人唯贤、德才兼备、群众公认、注重实效、公开平等、竞争择优等原则，实行交流轮岗制度，探索建立能岗适应的干部调配机制。全年进行人事调整70余人次，其中新提拔中层干部16名，从中层副职提拔到中层正职岗位的3名。开展面向全国公开招考录聘工作，招聘人员充实到基层林业站等生产一线，不断优化人员结构。
二、明年工作设想
（一）工作思路
指导思想：牢牢把握“加快发展，创先争优”这一主题，紧紧围绕“生态立县”战略目标，认真落实县委经济工作会议精神，按照现代林业和生态文明发展理念，坚持生态优先，突出产业建设，深化体制改革，强化林业支撑，努力构建比较完备的森林生态体系、比较发达的林业产业体系、比较繁荣的森林文化体系和管理高效的森林资源安全保障体系，为加快炎陵发展步伐、实现林业跨越发展作出新的贡献。
基本思路：围绕一个中心，咬住两个目标，建立三大体系，深化四项改革。即围绕林业可持续发展这一中心，咬住提升工作水平和创先争优两个目标，建立森林生态、林业产业和森林资源安全保障三大体系，深化集体林权制度、国有林场、林业分类经营、非公有制林业四项改革。按照这一思路，重点抓好退耕还林、长防林、生态公益林、三边造林等四大重点工程，建设集约经营型的大径材用材林、绿化苗木花卉、毛竹丰产林、工业原料林、名特优经济林五大商品林基地，着力发展毛竹、苗木花卉、木材深加工、森林生态旅游四大产业，推动全县林业持续快速发展。做到护生态，保青山绿水；优结构，促林农增收；创亮点，推进特色建设；强队伍，实现新的跨越。
（二）工作目标
大力推进社会造林和城镇绿化，强化生态基础和支撑。全县完成各项营林生产任务30万亩，其中工程造林2万亩，面上造林3万亩。着力加强森林防火工作，森林火灾控制在省定标准内，森林损失率控制在1‰以下。加强森林病虫害
防治工作，加大检疫执法力度，杜绝检疫对象侵入，降低森林病虫发生率，防治率达100%，成灾率控制在0.5‰以下。加大野生动物和古树名木的保护力度，增强社会对野生动物和古树名木的保护意识，加大非法猎捕野生动物和毁坏古树名木案件的查处力度，严格保护好现有野生动物和古树名木资源。加强林政资源管理，严格依法行政，制止偷砍盗伐，乱砍滥伐和乱占滥用林地的行为，严厉查处各种林业行政案件。继续加大林权改革力度，基本完成林权数据库建设。创新经营机制，大力发展林下经济，促进县域经济发展，增加林农收入。
（三）工作措施
1、进一步加大营林生产力度。
（1）积极抓好营造林规划。没有规划，难成规模，不成规模，难见效益。林业专业技术人员要走出机关，深入实地，搞好调研，科学制定出符合林业产业发展的规划。要逐步形成因地制宜，因材培源，规划一片，见效一片的基本格局。
（2）积极开展林业科技推广与扶持。林业科技人员要着力林业科技的推广应用，推进科学造林，提高营造林质量，打造示范林，创新造林品牌。
（3）加大争取项目资金工作力度。狠抓林业项目的储备，进一步加大项目申报力度，争取国家和省市的资金扶持，不断改善林业基础设施建设，不断加大营林生产投入。
（4）建立以奖代投惠林政策。建议财政合理安排专项资金，建立社会造林激励机制，切实提高林农营造林的生产积极性。
2、进一步加大林政执法力度。
（1）切实加强源头管理。充分发挥基层林业站的作用，严格落实林木限额采伐，严格实行据实检尺，严格据实办证出境，强化源头治理，确保工作常态。
（2）切实管住流通环节。整合执法资源，严查乱砍滥伐、超装、超载、偷漏税费行为。加大巡逻执法力度，确保公正廉洁执法。对于高速公路上走私木材以及今后铁路可能带来的新情况新问题，着手研究对策，落实解决办法。
（3）切实抓好森林防火工作。从我县的实际情况出发，尽快组建一支专业防火扑火队伍，进行必要的装备和经费保障，以形成森火快速扑救机制。
（4）充实林业基层工作力量。林政管理和执法，队伍是保证。针对我县林业工作部门的现状和基层林政的实际需要，抓好林业机构调整，充实基层工作力量。
3、进一步规范林工产业市场。
（1）继续整治和规范竹木加工企业，做大做强竹木精深加工。尽快制定我县竹木加工企业管理办法，科学界定规模企业，鼓励和扶持竹木精深加工企业，坚决取缔无证经营，逐步淘汰产能落后、管理混乱企业。合理规划和布局林工企业，适时调整产业结构，逐步引导木材加工向笋竹加工转移，切实解决竹木加工企业过多过滥问题。
（2）积极发展林下经济，打造林业特色产业品牌。充分挖掘我县林业特产资源优势，大力发展笋竹林，提升笋竹产业加工增值水平，提高笋竹产品档次，全力打造笋竹品牌。
（3）加大招商引资力度，构建生态旅游产业体系。在我
县林产与旅游是相互依存的产业，要借助发展生态旅游的大好时机，加大招商引资工作力度，优化经济发展环境，将旅游发展与生态发展同步规划，逐步构建林业生态旅游完整的产业体系。
4、进一步推进林权制度改革。
进一步巩固改革成果，抓紧全县林权制度改革的扫尾工作，对部分工作落后乡镇，加大督查力度，加强业务指导，确保不留尾巴，让林农平等享受改革成果；加大山林纠纷的调处力度，切实维护林农合法权益；继续抓紧实施林权制度改革的配套改革，进一步完善政策措施，真正发挥林业要素市场的作用，发挥投融资机制的效益，扩大森林火灾保险业务，不断推进我县林业事业朝着更好更高的目标迈进。
5、进一步加强林业队伍建设。
（1）改进作风抓效能。一是严格奖惩兑现，着力解决精神状态不佳的问题。进一步完善目标考核机制，努力营造干事创业的浓厚氛围。二是加强效能建设，着力解决工作效率不高的问题。在广大党员干部中大力倡导雷厉风行的工作作风，从细节抓起、从现在做起，从自我做起。三是大力倡导求真务实的作风，着力解决落实不力的问题。对今年确定的重点工作和大事实事，紧盯不放，强化推进措施，一件一件抓落实，确保全年各项目标任务圆满完成。
（2）纠风治乱抓环境。一是“治懒”，着力解决效能低下、“懒政”“怠政”的问题。二是“治贪”，着力解决政策梗阻、吃拿卡要的问题。三是“治乱”，着力整治乱检查、乱收费、乱罚款问题，严禁向林农和企业乱收费、乱罚款，
乱摊派。
（3）强化责任抓管理。一是严格管理，重树形象。通过管理严格规范自已和单位干部职工的行为。二是以身作则，率先垂范。从领导自身做起，从领导班子抓起，注重发挥党员干部的带头作用，从每一个环节做起，在优化环境上下功夫、见成效。三是创新工作，完善机制。坚持用制度管人、管事，靠制度保障作风。
二〇一一年十二月十四日
第14篇：林业局工作总结
2009年，林业局在上级主管部门的支持帮助和县委、政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“保民生、保发展、保稳定”的工作大局，按照年初县委十届六次全会和县十四届人大二次会议确定的思想政治建设、经济建设、社会建设和文化建设要求，坚持以人为本、生态优先的原则，深入落实科学发展观，以加强职工队伍建设为基础，以培育保护森林资源为己任，以“增资源、增活力、增效益”为目标，进一步调整优化林业产业结构，立足本职，依法依规、积极稳妥地推进集体林权制度主体改革，依法治火，从严护林，维护林区治安的稳定。一年来，圆满地完成了林业各项工作任务。现总结如下：
一、深化集体林权制度主体改革工作
深化集体林权制度主体改革工作，从2007年3月启动试点以来，历时两年半的努力工作，至今年11月止，已基本完成主体改革工作任务。于2009年6月圆满通过市级检查验收，8月通过省级检查。按省委、省政府于10月下旬提出的集体公益林和集体商品林均山到户率必须达到“两个80%”新的要求，现正在抓紧整改完善“两个80%”和林权证的打印、发放准备工作，预计整个主体改革工作在12月底前全面完成。
（一）确权情况。
全县有林业用地面积197.8万亩，其中：集体林面积137.5万亩（含退耕地造林4万亩），国有林面积60.3万亩。涉及林改任务的15个乡镇133个行政村2646个村民小组100311户。 137.5万亩集体林中，按永办发〔2007〕17号文件要求扣减“两站”淹没区193 个村民小组集体林面积6.1301万亩；因外出务工达不到三分之二的24个村民小组1.62万亩。实际应确权的集体林面积129.7499万亩。截止2009年11月30日，已确权15乡镇133个村2419个村民小组67815 户， 121549宗， 129.6722万亩，平均宗地面积10.67亩，确权率98.85 %。今年6月29日圆满通过市检查验收，林改主体改革工作被评定为优秀。8月通过省级林改检查。
（二）集体公益林、集体商品林均山到户情况。
按照省市会议对集体公益林和集体商品林均山到户率必须达到“两个80%”新的要求，从10月22日起开展了对全县集体公益林和集体商品林重新进行宗地勘测确权定界工作。截止2009年11月30日止，共完成集体公益林均山到户面积784907.72亩，占全县集体公益林952090.8亩的82.4%；完成集体商品林均山到户面积283028.85亩，占集体商品林337044.45亩的83.9%。经过整改后，我县集体公益林和集体商品林到户率均达到省、市要求的“两个80%”。
（三）林权证的打印、发放情况。
截止2009年11月30日止，对已确权到户的宗地，除溪洛渡镇外，其余14个乡镇林权证打印工作基本结束，完成林权证打印5万余份。按照省、市新的工作要求，对部分原属集体公益林和商品林以均股、均利到户的已全部整改均山到户，现正在进行内业完善和数据校核之中，林权证尚未发放。目前，仅发放了退耕还林的5335本林权证，面积40000亩。
二、营林生产工作
（一）天保工程建设。
1、森林管护实施情况。
2009年，我县完成森林管护面积148.2万亩，投资179 万元，全县共有天保工程森林管护人员339名，签订护林员岗位责任书339份。在封山育林区人为活动频繁的主要路口、山口、河流交叉点设置封山育林永久标志碑30块，永久警示牌60块。书写标语2000余条。
2、公益林建设情况。
2009年，我县完成天保工程公益林建设任务30000亩，人工造林10000亩，封山育林 20000亩，投资340万元。在工程建设中，既考虑了生态环境建设，又注重与产业调整相结合，走生态发展产业化的路子，促进群众增收致富，确保工程的顺利实施。
3、扩大内需完成情况。
国家下达2008年新增公益林建设任务20000亩，其中人工造林5000亩，封山育林 15000亩。总投资205万元，已全面完成任务。人工造林5000亩核桃，但由于春季干旱受灾严重，成活率较低，已准备好在今年年底造核桃时令期补植完毕。
2009年新增扩大内需公益林建设，是我县2010年重点建设项目目标管理责任制的督办项目。总任务30000亩，其中人工造林10000亩，封山育林20000亩。我局已委托具有甲A级资质的**省林业调查规划设计院昆明分院为我县编制《**县天保工程公益林建设项目2009年度扩大内需施工作业设计》，经昭通市林业局批复后于2010年开始组织实施。
（二）退耕还林工程建设。
为深入贯彻落实《xx关于完善退耕还林政策的通知》（国发〔2007〕25号）精神，昭通市林业局于今年4月底对我县2005年、2008年实施退耕还林进行全面检查验收。2005年实施的2000亩退耕地造林，面积保存率达100%，合格率达100%；2008年实施的10000亩荒山造林面积保存率达100%，合格率达88%。
完成2008年下达给我县退耕还林10000亩荒山造林任务，其中营造慈竹7510亩、麻竹564亩、核桃1426亩、麻栎500亩。
根据云发改农经[2009]99号文件《关于下达2008年巩固退耕还林成果任务计划的通知》要求，截止2009年11月30日，全面完成了下达的后续产业巩固退耕还林成果沼汽池74口、节柴369 眼、太阳能12个、优化树种26400亩、补植补造154亩、荒山薪炭林造林100亩的任务指标。
（三）林业产业建设。
1、林业三大产业产值。
2009年，全县核桃、花椒、竹子三大产业面积为35.28万亩，其中：核桃8.2万亩，花椒16.08万亩，竹子11万亩。林业总产值达11375.2万元。比2008年增加产值2042.8万元。
2、林业产业工程实施情况。
（1）竹产业建设项目：今年竹子种植任务0.5万亩，完成竹子种植0.5万亩,完成任务数的100%。
（2）核桃产业建设项目：今年核桃种植任务5万亩，完成核桃栽种面积5万亩,完成任务数的100%。
(四)种苗培育工作。
2009年度计划造林需各类苗650余万株。我县共育华山松、核桃、花椒等苗木507.1亩、产苗3762.96万株（新育333.6亩、2588.9万株，留床苗173.5亩、1174.06万株），充分满足全县造林用苗之需。为提高核桃产业建设用苗质量，我局今年首次开推行核桃穗条准采制度，实行核桃造林苗木“四定三清”即定点采穗、定点育苗、订单生产、定向供应，做到品种清楚、种源清楚、销售动向清楚，确保我县核桃产业健康稳定发展。创建了核桃良种采穗圃20亩，切实开展核桃种质资源保护工作。
（五）义务植树。
2009年义务植树任务110万株，完成113万株，占任务数的102.7%。
（六）农村能源建设。
2009年农村能源建设是县政府向全县人民承诺的为民办的十件实事之一。今年7月上级旬下达给我县户用沼气池建设374口，其中退耕还林沼气池任务74口；节柴改灶1569户，其中退耕还林节柴改灶任务369户。已于11月全部实施结束验收投入使用。
三、林政资源管理工作
我局按照“加强队伍建设，提高执法水平，夯实基层基础，坚持‘严打’方针，维护生态安全，维护林区稳定”的工作思路，严格林政资源管理，扎实开展各项工作。
（一）严格执行采伐限额，合理控制森林资源消耗。严格执行“采伐一本账”、“审批采伐一支笔”、伐后检查验收“一把尺”的制度。坚持凭证采伐、凭证运输、凭证经营加工制度，严格林政票据管理。对采伐、运输、销售严格执行“三总量”控制制度，做到伐前有设计、伐中有监督、伐后有检查验收。降低森林资源的低价值消耗。全年共发放林木采伐证256张，农民自用材3056立方米、生活烧柴22000立方米。
（二）加强对木材、林产品加工经营流通环节的管理。围绕“管好源头、规范加工、把住流通”的目标，在全
县范围内开展木材经营加工清理整顿工作。全县共审验木材、林产品经营加工企业68户，其中木材加工企业21户，木材经营企业15户，林产品经营加工企业1户，竹笋经营加工企业31户。办理林产品运输证138吨（竹笋）；办理木材运输证1204.169立方米（2008年度雪灾木），其中：市内运输392.9立方米，省内运输204.7立方米，出省运输606.589立方米。
（三）开发利用地方优势种质资源，引导育苗户培育“名、特、优、新”品种方面做得不够，容器育苗水平低。
（四）工程项目管理、文书档案管理立卷归档工作还需进一步规范完善。
（五）经费不足，严重制约了各项工作的开展。
十一、2010年工作重点
2010年，我局将紧紧围绕县委、政府的工作重点，以培育保护森林资源为已任，加大国土绿化，抓好生态文明建设，着力打造“森林**”、“生态**”。调整产业结构，做强做大林业产业，发展绿色经济。
（一）进一步加大林业宣传工作力度。深入贯彻落实中央和省委林业工作会议精神,广泛宣传林业在生态文明建设、调整农村产业结构、促进农民增收和建设小康社会中的重要作用，着力营造全社会办林业的良好氛围。
（二）深入开展全民义务植树运动。贯彻落实全民义务植树条例，积极组织开展全民植树造林。
（三）稳步推进林业重点工程建设。紧紧围绕我县林业“两大目标”、“四大工程”、“六大产业”总体目标，组织实施巩固退耕还林成果后续产业工程、天保工程、中央扩大内需投资项目、农村能源建设项目、沙化治理和基础设施及附属配套工程建设。
（四）建立完善公益林补偿机制。组织实施好全县128万亩省级公益林，20.3万亩国家级公益林补偿工作，全面提高区域内森林的整体质量，充分发挥森林三大效益，实现社会经济的可持续发展。
（五）大力发展林产业。不断加快林产业建设，做强做大林业产业经济。计划2010年新种植核桃4万亩，花椒1万亩。科技兴林，加大科技培训，强化培育林木良种建设，推进林产业健康发展。
（六）进一步深化集体林权制度改革。完善集体林权制度主体改革，积极推进集体林权制度配套改革，逐步建立和完善森林生态效益补偿基金制度。编制十二五期间年森林采伐限额方案。
（七）进一步推进依法行政，加大森林资源保护力度。深入开展林业专项治理活动，重点打击各种非法侵占林地、毁林开垦、乱砍滥伐、无证外运木材、乱捕乱猎国家保护的野生动物、森林纵火等违法犯罪行为。切实加强林地管理，规范审核报批程序，实行征占用林地逐级审查负责制和责任追究制。
（八）加强森林病虫防治体系建设。切实搞好国家病虫测报点建设，落实好病虫害防治目标责任制，着力抓好森林病虫害预测预报和防治工作。重点抓好松叶蜂、锯巨锯锹、天牛等病虫害防治工作，强化疫情监测。2010年防治华山松松叶蜂1500亩，核桃锯巨锯锹、天牛等病虫害防治2000亩。
（九）继续抓好森林防火工作。贯彻落实好“预防为主、积极消灭”的森林防火方针，采取各种有效措施，切实抓好森林防火工作。加强森林防火物资、交通、通讯设备、生物防火林带等基础设施建设，进一步提高我县森林火灾综合防御能力。
（十）强化机关作风和效能建设。贯彻落实好各项规章制度，进一步推进政务、党务公开，实施好两个“四项制度”建设，切实改进机关作风，为民办事，提高工作效率。
（十一）推进党风廉政建设深入开展，加大反腐倡廉工作力度。
第15篇：林业局工作总结
林业局2009年工作总结
2009年，在市委、市政府的正确领导下，在上级业务部门的大力帮助和指导下，我市林业工作以党的十七大精神和科学发展观为指导，以建设生态文明为总抓手，围绕打造绿色瑞昌和促进经济发展的目标，将林业建设与农民增收、改善生态、打造和谐林区结合起来，坚持造林绿化、森林防火和常规工作同谋划、同部署，圆满完成了年度林业各项工作任务，获得上级的广泛好评。9月份，我市被九江市森林防火指挥部评为2008-2009年度森林防火目标管理先进单位；11月份，市森林公安局被国家林业局、公安部评为“绿盾三号行动”先进集体。
一、狠抓造林绿化，夯实林业生态基础
紧紧围绕造林绿化“一大四小”工程建设这个中心，加快生态瑞昌、绿色瑞昌发展步伐，按照“产业化发展、园林化建设”的要求，做到“五坚持五结合”，统筹山上绿化与山下绿化，实施造林面积6.65万亩，其中山上造林3.08万亩，山下造林3.58万亩，圆满完成了年度造林绿化“一大四小”工程建设任务。
1、坚持高位推进，做到组织保障与资金、技术保障相结合。将造林绿化“一大四小”工程作为全市林业的中心工作，坚持高位推进，在人、财、物上充分保障。一是强化领导，落实责任。2009年，我市造林绿化“一大四小”工程建设得到了市委、市政府的高度重视。市委常委会、市政府常务会多次研究造林
- 1
3、坚持创新机制，做到企业和大户造林与群众造林相结合。把推进林地流转作为造林绿化“一大四小”工程建设的突破口，开展政策宣传、利弊分析，引导和鼓励农民通过承包、租赁等方式将林地流转给企业和大户造林。全市13个有林地流转任务的乡镇完成林地流转面积5万亩，企业和大户与农民签订林地流转合同1万余份，解决了农民“有地无钱”与企业和大户“有钱无地”的矛盾，为推进企业和大户造林创造了条件。截止目前，全市参与林业建设的企业和大户达40余家，其中1000亩以上的造林企业和大户有9家，特别是江西省丰林公司建设光皮树基地达3万余亩，300亩以上1000亩以下的企业和大户有29家。2009年，企业和大户新造林3万余亩。
4、坚持产业化发展，做到注重生态效益与提高经济效益相结合。在推进造林绿化“一大四小”工程建设过程中，我们按照产业化发展的要求，选择经济效益好、生长周期短的树种作为造林苗木，有效调整了林业种植结构，提高了农民经济效益，促进了林业可持续发展。荒山造林以种植光皮树、湿地松、油茶、杉木为主。荒滩绿化和农田林网主要种植杨树，目前，全市以杨树为主的速生丰产林基地面积达10万亩，其中500亩以上的杨树林基地有6个。生物森林防火隔离带以油茶为主树种，完成油茶造林1万亩。
5、坚持城乡联动，做到城市绿化与村庄绿化相结合。将造林绿化“一大四小”工程建设作为推进城乡一体化的重要措施，统筹安排城市与乡村绿化。一是突出抓好城镇绿化。大力实施
- 3短时间内被扑灭，避免了山火成灾。
2、健全森林防火责任机制。市政府与乡镇政府签订森林防火责任状，落实“党政领导是第一责任人、分管领导是直接责任人”的责任制，实行市领导包乡镇，乡镇领导包村组，一级抓一级，一级对一级负责，在重点防火期，市委、市政府领导及森林防火指挥部领导，分片带队深入到重点林区及山火易发地段，检查督导森林防火。健全组级森林防火员组织，全市每个有林村民小组落实1名森林防火员，森林防火重点期每天开展森林防火巡查，管理野外火源，排除隐患。
3、建立森林火险预警机制。充分利用气象灾害预警平台，通过手机短信提供森林防火气象信息服务。根据不同的森林火险等级，分别向市领导、防火指挥部成员单位领导、乡镇领导、林业站工作人员和护林员发布森林防火火险预警信息, 提醒注意森林防火。重点防火期，市森林防火指挥部及时确定防火戒严期，发布戒严令，市森林防火指挥部办公室及乡镇防火值班室在防火期内实行24小时值班和领导带班制，市森林消防队和乡镇半专业森林消防队全部到岗在位，一旦发生森林火灾，能迅速出动，实施扑救。
4、加大野外火源管理力度。建立野外用火许可证制度，需野外用火的，必须报林业站审批，重点防火期内的生产性用火由市防火办审批。元宵、清明节等森林防火高发时期，以乡镇为单位组织护林员进山巡查，在重点区域、重要地段、坟山墓区、林区主要进出道口设立临时火源检查站，加派流动巡查人
- 5森林资源。一是狠抓“源头”管理，严格控制木材采伐。认真执行木材采伐限额管理措施，做到下达木材采伐指标不超标、有节余，实行“两榜”公示，全面接受社会监督，确保指标落实到户，明确了护林员在实行采伐过程中必须到场监督，做到了伐前有设计、伐中有监督、伐后有验收，有效遏止了超砍树木行为。2009年，九江市下达我市的木材采伐指标为10300立方米，其中国有部分3000立方米，集体部分7300立方米，实际采伐8300立方米。二是坚持“源尾”不放松，减少木材非法流失。强化木材运输、木材加工等领域的管理，做到山上与山下一起抓，既管林场，又管市场。开展木材经营加工清理整顿，取缔非法加工户5户。木材检查站实行24小时值班，林业稽征队实行流动巡查，依法制止乱收购和偷运木材行为，查处无证木材运输，补征育林基金100万余元。三是强化林地管理，规范林地使用。实行林地限额管理和征（占）用林地审核、审批制度，全年共办理林地征占用15件，涉及林地面积254.7亩。
9、10月份，重点对2006年以来非法占用林地行为进行了清理整顿，依法查处违法占用林地案件5件，补征森林植被恢复费3.3万元。四是强化野生动植物保护，维护动植物资源多样性。以“09护绿行动”和“绿盾三号行动”为契机，积极开展野生动植物保护宣传和打击破坏野生动植物资源行为，接待群众举报48次，处理案件5起，放归各类野生动物82只。依法办理市（县）内绿化移植樟树120株，桂花35株，出市（县）移植樟树337株，桂花26株。
- 7源家底，掌握资源现状，科学考核造林绿化“一大四小”工程建设成效，按照省林业厅的统一部署，我市自5月份开展了第六次森林资源二类清查工作，作为林业部门的一项重要业务工作，林业局高度重视，把“二清”工作摆上重要议事日程，与全局中心工作同谋划、高部署。一是明确分工定责任。成立了“二清”工作领导小组，明确森林资源二类清查工作由局长亲自抓，分管领导具体抓，业务科室抓工作落实的工作机制。二是分组实施定任务。此次清查涉及全市436个固定样地，小班14000个，林地面积140万亩，时间紧、任务重、要求高，为按时按质完成外业调查工作，林业局集中力量，抽调全局15名技术人员成立13个工组，每个工组按照划定的任务，开展野外调查工作。三是集中力量赶输机。进入内业作业阶段，全局抽调8名工作人员集中输机，确保了整个工作进度。截止2009年12月中旬，我市全面完成了436个样地，14000个小班的外业调查和内业数据录入工作。
4、做好舆论宣传，营造林业发展氛围。以扩大林业影响、提高林业地位为重点，开展了多层次、多形式的林业宣传工作，为林业建设营造了良好的舆论氛围。一是加大政务信息工作力度。成立了信息办，落实了专职人员，举办了《瑞昌林业》信息刊物，共计发行16期。积极向各类新闻媒体、信息刊物报送政务信息100余条，采用75条；重点加大向《九江林业信息》、《江西林业信息》的报送力度，信息采用率实现了历史性突破，在省林业厅和九江市林业局排位明显上升。二是广泛开展林业
- 9终坚持任务不打折，力度不放松，狠抓思路创新和方法创新，千方百计想招商，共引进项目4个，其中江西省丰林公司投资5120万元、嘉裕牧业基地投资100万元、林海苗圃基地投资170万元、立信园艺公司增资500万元，实际引资达5890万元，占市委、市政府下达任务的117.8%，超额完成了年度招商引资任务。主要是做到了“三多”，一是强化招商保障投入经费多。成立招商小分队，明确了专门的招商工作人员，对招商引资所需的经费重点保障，一年来，全局共计投入招商经费10万余元。二是广泛收集信息联系客商多。动员全局干部职工利用各种关系广泛收集招商信息，多渠道联系客商，由单位主要领导带队，先后到上海、福建、湖南等地开展招商活动，联系客商20余人。三是发挥部门优势涉林项目多。将招商引资与林业产业发展结合起来，与夯实林业发展基础结合起来，利用资源招商，林业项目成为招商引资的重点。与此同时，林业局按照班子成员分工，分口落实责任，跑“部”进“厅”，积极争取上级林业工程项目，争取项目3个，完成林业项目争资1000万元。
2、做好自身建设，树立良好部门形象。坚持“内强素质，外树形象”，加强林业干部职工思想政治教育，强化作风建设和制度建设，提升了队伍管理水平，维护了部门的良好形象。一是深入开展了学习实践科学发展观活动。林业局深入学习科学发展观活动自3月开始到9月结束，历时7个月。活动中，林业局结合自身工作实际，坚持“规定动作不走样，自选动作有创新”，创建活动载体，围绕“创效能建设新机制、筑绿色长廊
- 11林业业务工作同步跟进。一是认真做好帮扶工作。积极参与新农村建设，投资2万元帮助高丰村下周新农村建设点搞好绿化工作，美化人居环境。扎实做好了高丰村帮扶工作，落实帮扶资金2万元，帮助该村村民杨秀文建立“三培两带两服务”基地500亩。二是全面落实了综治信访措施。坚持每月开展一次矛盾纠纷排查，重大节日、会议期间开展集中排查，确保矛盾纠纷化解在荫芽状态。认真落实领导信访接待日制度，全年开展信访接待日40次，现场解决群众的实际困难3次。2009年，林业局共受理各类信访案件7件，做到件件有落实，化解不稳定因素2件，调处山林权属纠纷3起，维护了林业局一方平安。三是扎实推进了文明创建工作。认真搞好了武庙下社区和李家湾等责任区、段的文明创建工作，自11月份以来，每天安排人员在责任区、段蹲点值守，落实督导员到责任社区和路段巡查，确保了责任区、段卫生整洁。
第16篇：林业局工作总结
一、各项工作进展情况
（一）“创森”获得圆满成功。6月18－19日，第八届中国城市森林论坛在辽宁大连市举行，我市被授予“国家森林城市”称号，是广西第一个获此殊荣的城市，实现了广西森林城市零的突破！成为我市生态文明建设史上的一个重要的里程碑！通过“创森”极大地提升了我市的城市品位、创造了良好的人居环境。为我市打造区域性枢纽城市、西江黄金水道中心城市和承接产业转移示范基地创造了良好的投资环境；为广西打造林业强区、建设生态生态文明示范区作出了突出贡献。
（二）“绿满八桂”、造林绿化取得新突破。“绿满八桂”造林绿化工程是自治区的重要工作部署，我市是自治区确定的五个试点市之一。1至9月主要完成情况，一是通道绿化方面已绿化182.2公里，占自治区下达198公里绿化里程任务的92%；二是村屯绿化方面，村屯已绿化32个，498亩，占自治区下达 37个村屯绿化任务的86.5%；三是山上造林绿化（原料林建设）方面，完成造林24.0447万亩，占任务的109.3%。
（三）集体林权制度改革稳步推进。截止XX年9月29日，全市累计完成勘界确权面积，1至9月完成勘界面积262.4万亩，占任务的162.1%，完成发证324.64万亩，占任务的106.97%。
（四）沼气池建设方面。
1－9月,项目建成沼气池6888座，占任务10650座的64.7%。
（五）林业产业快速发展
1、林业总产值快速增长。完成林业总产值119.6亿元，同比去年58.99亿元增长103%,占今年预期目标154亿元的77.6%。其中：木材加工产值完成60.1亿元，同比去年26.43亿元增长127%；造纸业产值完成6.88亿元，同比去年4.88亿元增长40.9%，均保持了快速增长的态势。
2.林业固定资产投资稳步提高。完成林业固定资产投资22.1亿元，占今年预期目标任务25亿的88.4%。投资方向以营造林投入及林产工业建设为主，营造林投资与去年持平，木材加工行业投资明显增长。随着今年建设项目的逐步落实，各项目工程的推进力度加大，投资量将快速增长。
3、林浆纸一体化项目扎实推进。理文公司基于其公司在我市造林、现有设备和市场的发展，XX年11月份提出在我市先投资建设一个年产10万吨差别化化学纤维项目的方案。我局及林浆办积极主动地配合业主联系各审批部门和论证单位，制订工作计划和进度要求，采用超常规方式，多个专题论证同时进行，共同分享论证的中间成果，协调各专题论证的进度。经过六个月的紧张工作，项目在5月底获得了自治区发改委的项目核准批复，圆满地完成了市政府下达的任务。
4、招商引资成效明显。XX年5月27日，在深圳市举行的梧州?西江经济带重点产业投资项目推介会上，向香港、澳门和珠三角地区的工商企业家发放梧州市林产林化产业宣传手册，宣传我市的投资环境、资源优势、产业优势、优惠政策，推介一批林产林化招商项目。截至9月底，林产林化招商实际到位资金4.8亿元，占全年招商引资任务 5.7亿元的84.2％。工业原料林基地建设项目招商实际到位资金1.01亿元，占全年招商引资任务1亿元的101%
（五）森林“三防”成效显著
1、森林防火方面。由于今年春季雨水较上年同期明显减少，造成春季森林防火压力骤增。截至9月底，全市共发生森林火灾40起(其中一般火灾21起、较大火灾19起)，过火面积491.56公顷，受害森林面积77.46公顷，森林火灾受害率 0.09‰，损失林木3435立方米，烧毁幼树2.33万株，没有发生重、特大森林火灾，森林火灾受害率控制在1‰以下。
2、林业有害生物防控方面。主要结合“创森”工作抓好林业有害生物防控工作。全市林业有害生物累计发生面积1743733亩，同比上升10.4%。成灾面积9352亩，成灾率0.66‰，同比下降4.2%。防治作业面积145136亩（均为无公害防治），其中防治面积35952亩，预防面积99705亩，重复防治面积9479亩，无公害防治率100%。投入防治经费47.38万元。
3、依法治林方面。一是开展森林公安“春季行动”，保持对破坏森林资源违法犯罪行为的高压态势；二是开展“世界湿地日”、“爱鸟周”等宣传活动，提高广大市民保护野生动植物的意识，加强对野生动、植物的保护管理。三是规范林地征占用的审核、报批，加强林地资源保护。四是加强对林产品在源头和流通环节的管理，规范林产品的经营、加工行为。五是做好XX年度木材经营(加工)年度行政许可延续工作, 并着手对我市的6家林业产业园区开展摸底调查。六是做好林木采伐许可证核发工作。
二、存在主要问题和解决的办法
（一）资金不到位影响沼气池工作进展。中央的补助资金1500元/座还没有下拨到位，目前靠自治区配套的450元/座及农户的自筹资金来建池，导致建池进展比较缓慢。我局将积极向自治区反映，力争中央尽快下拨资金。
（二）林改质量有待进一步提高。有些地方忽视技术培训，不注重质量把关，造成确权到户不彻底，宗地面积不够准确等问题；部分地方村级林改操作程序和工作步骤不够规范，林改档案管理滞后，资料收集有待进一步完善。这些主体改革中的问题，需要进一步开展“回头看”，进行查漏补缺。
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一、狠抓植树造林工作，加快资源培育
去冬今春，我县采取有效措施，狠抓森林资源培育，通过各方面的努力，全县营造林工作出现喜人局面。据统计，今春共完成人工新造林面积6.13万亩，占任务的266%，是近二十年来人工造林最多的一年，综合造林质量普遍好于往年。主要抓好了以下工作：一是落实了目标责任。为积极消灭宜林荒山，今年局党委果断提出了每年造林5万亩的目标任务。年初，认真分解营林生产责任，迅速将任务落实到了乡镇、村组，做到主管领导和股室包片包乡镇，林业站包村到组，将技术措施落实到山头小班。并利用县视、网络等新闻媒体，大力宣传造林典型事迹、先进人物和经验，积极引导社会各界和返乡农民工投入到造林绿化上来。二是突出了造林种苗和技术扶持。今春我局投入资金180多万元，无偿为全县造林供应各类苗木1007.22万株（其中杉苗555.32万株，松苗398.07万株，油茶苗17.21万株，其它苗木36.62万株），调动林农造林积极性。造林时，林业技术人员及时深入到山头，逐村组逐小班为林农提供林业技术指导，抢抓有利时机，搞好了炼山、整地和栽植工作，保障了造林质量与进度，深得群众好评。三是落实了检查措施。3月份县局抽调专门人员，首次对全县春季造林情况进行了全面检查，总结了成功经验，查找出了一些问题，并将检查结果在全县予以通报，督促整改。经调查统计，去冬今春全县涌现造林大户59户，其中500亩以上造林大户有4户。如：菜花坪镇刘炳才投入资金270余万元，营造用材林基地4000余亩；酒埠江镇矿老板李仲东承包高山林场，高标准实施楠竹低改近5000亩；石羊塘镇返乡务工人员周文华采取与村组联营的形式，高标准营造湿地松XX余亩。坪阳庙乡返乡农民工苏宗德，承包本村1000亩山地实施机械化造林，质量合格率达到98%以上。通过大户带动，全县非公有制林业得到快速发展。
二、落实森林防火措施，确保森林安全
今年2月以来，由于天气干燥、气温骤升，我县短时间内森林火灾等级持续偏高。为此，局党委高度重视，多次召开紧急会议，认真落实县委、县政府的“六个到位”工作要求，积极部署各项防火措施。一是落实了防火责任。明确了党委班子成员包片、股室包站、各站包乡镇的防火管理，层层分解工作责任；严格24小时值班值勤和信息报告制度。一旦发生火灾，局党委班子成员率林业工作人员第一时间深入一线指导火灾扑救。二是注重了宣传教育。以喊广播、打铜锣、设置永久性标语等方式加大防火宣传，将《禁火令》和《防火通告》宣传到乡、到村、到校，送到全县17万农户手中，切实提高全民防火意识。同时，不断加强扑火队伍的教育培训，进行现场扑火演练，提高实战能力。三是健全了防火网络。今年，我局在抓好原有森林消防队伍建设的基础上，又增扩了100人的专业扑火力量，投入资金120余万元，添置了必要的防火装备和扑火用具。在全县各村相应配备了1-2名村级防火护林员，加强了林区的全方位监测、巡逻和护守，及时排查火灾隐患。同时，不定期开展全县防火工作督查，认真查找森林火灾预防及扑救过程中存在的安全隐患和薄弱环节，积极落实整改。四是加大了查处打击。林业公、检、法快速行动，重拳出击，抓好了涉火案件的查处。认真执行新《森林防火条例》，严厉查处野外违规用火行为，并在县电视台公开曝光，增强了教育效果。今年立刑案6起,其中失火5起，纵火案1起，打击处理6人。
三、强化林政资源管理，维护林区稳定
为积极应对去年冰灾后出现的林业案件多、管理难度大、林政秩序复杂等现象，我局认真抓好资源保护管理，维护林政秩序稳定。一是依法抓好了林木采伐。年初，由县政府一次性下达全年木材采伐指标44415m3。在实施当中，我局加强监管，严格督促各乡镇和单位按照文件和要求执行，在采伐指标的分配上做到公平、公正、透明，严格依法采伐。当前全县已开出伐区设计通知单37200m3，完成作业设计26202m3（集体部分），办理林木采伐许可证7398m3。二是加强了林地保护管理。在调查摸底的基础上，采取管理与服务相结合、打击与教育相结合，抓好全县非法林地征占用集中清理整治工作。教育业主合法用地、依法经营，促进林地管理工作规范有序。目前，共依法审批长期使用林地14宗，计249.9279公顷，收取植被恢复费1470.4376万元。三是抓好了资源保护和林政管理。严格坚持木材“三凭”制度（即：凭证采伐、凭证运输、凭证经营加工），规范竹木经营管理；实行市场准入、总量控制制度，依规依程序抓好了XX年木材经营加工许可证年审工作，已年审合格383户（其中经营户194户，加工户189户），比去年减少16户；加强了1130余株古树名木的挂牌保护，禁止野生活立木的非法移植，严厉打击野生动物的乱捕滥猎行为；搞好了森林病虫害的监测、预报、防治和植物检疫工作，及时有效防治了松梢螟等突发性林业有害生物。四是严厉打击毁林犯罪。不定期开展各项整治行动，加大依法治林力度，6月份开展了“雷霆一号”行动，打击破坏森林和野生动物资源违法犯罪行为。目前，共查处林业行政案件146件，其中滥伐林木案件36件，违法征占用林地2起，无证运输木材86起，处罚147人次。刑事立案6件，其中失火案5起，打击处理6人。
四、优化行业服务环境，促进产业发展
我局不断优化发展环境，严格依法行政，抓好行业服务，努力建设“山区商品林业、社区休闲林业、城镇绿化林业、庭院经济林业”。一是规范了行业管理。我局充分发挥行业服务职能，创造良好的执法环境，及时为经营业主排忧解难，提供全方位服务。年初，我局组织全县龙头企业召开了林业产业发展座谈会，制定了XX年度林产加工企业管理方案。对重点林业企业继续实行“绿卡”扶持，搞好行业服务，加强行业自主化、市场化管理，帮助林业企业战胜金融危机。目前，全县近400家经营加工户（其中上规模的龙头加工企业12家，并有4家列为全省林产工业龙头企业）生产形势基本平稳。二是注重了特色产业的培植。我县利用国家、省、市大力发展油茶产业的契机，出台一系列政策措施，抓好油茶优良无性系采穗圃和油茶林示范基地建设，正确引导全县油茶产业发展，做好“中国油茶之乡”这块金字招牌。去冬今春以来，全县已新造油茶林1.5万亩，完成油茶低改5万亩。其中湖南武陵源茶籽油有限公司采取“公司+基地+农户”的模式，在皇图岭、坪阳庙、莲塘坳等乡镇营造油茶丰产林11500亩。三是突出了争资引项。我局以国家加大灾后建设投入和扩大内需为契机，积极争资引项，向国家、省、市跑项目，争取上级扶持。今年，已向上申报油茶示范基地、楠竹丰产林示范基地等林业项目9个，项目资金约2300万元。同时，认真抓好17.25万亩退耕还林和48.73万亩生态公益林项目建设，及时搞好营林管护和检查验收工作，做到了“争得来、留得住、实施好”。
五、推进林权制度改革，实现还权于民
我县深入贯彻落实国家、省、市有关精神，努力推进集体林权制度改革。自去年12月成立“攸县集体林权制度改革领导小组”全面启动林改工作以来，我局抽调专门人员，落实办公场所和工作经费，积极开展各项工作。一是制订了工作方案。出台了《关于切实做好集体林权制度改革工作的实施意见》、《攸县集体林权制度改革工作方案》、《攸县村级集体林权制度改革工作具体方法和步骤》等文件，对全县林改工作进行了总体安排和部署。目前，各乡镇根据本地实际详细制订了林改实施方案，林改工作正有序开展。二是抓好了学习培训。在去年召开了集体林权制度改革动员大会之后，今年4月组织全县20个乡镇近300人林改骨干举办了第一期林改知识培训班，学习与巩固了相关林改知识和操作规程。县林改办还派出专门工作人员到怀化洪江市、会同县、江西萍乡等地参观考察，学习与借鉴林改先进经验。三是强化了宣传发动。采取多种行之有效的宣传方式，广泛宣传集体林权制度改革的政策、方针，编印了林改知识小册子2万份，辅导资料800册，各类表格30万套，《致农户朋友的一封信》17万份。在县电视台开辟了林改专门栏目，各信息网络及新闻媒体对林改工作作了专题宣传，使广大群众充分了解、支持、参与林改。四搞好了行业服务。我局在认真抓好内业资料整理的同时，成立了林改技术指导工作组，由局党委成员带队，加强对各乡镇的林作工作技术指导和服务，派出了20名熟悉业务的工作人员到各乡镇分片包干指导林改工作，抓落实、抓进度、抓质量，及时协助解决林改进程中的有关问题。同时，专门抽调的40余名外业林权勘界技术人员正夜以继日地在各山头小班进行现场勘界，力争今年圆满完成既定的林改目标任务。
六、弘扬优良传统作风，强化队伍建设
今年，我局新一届党委班子突出抓好林业干部队伍建设，认真贯彻落实县委、县政府《促进观念和作风转变三十条》、主要工作预安销号制度、“促增长、保民生”和效能机关建设等有关文件精神和工作要求，不断加强政治业务学习，挖掘内部潜力，增强队伍的依法行政能力和制度执行力，努力创树学习型、效能型、服务型、廉洁型机关。一是认真落实了预安销号工作。我局切实加强组织领导，健全了工作机构，经常性召开专题会议安排月份主要工作，定期听取林业工作情况汇报。制订完善相关工作程序、操作方法及激励机制，将主要工作预安落实销号情况与绩效工资挂钩，加强检查监督和公开公示，建立工作台帐，认真执行了县委“自下而上预、自上而下安、上下结合销”的工作要求，有力地促进了各项工作的顺利开展。今年已预安主要工作24件，落实销号19件，尚有5件正在积极办理当中。二是抓好了三创四化工作。按照县委、县政府“三创四化”的总体部署，我局及时召开专题会议，制订实施方案，组织专门力量，发挥行业优势，积极参与各项创建活动，为攸县的“三创四化”工作献计出力。采取局机关全体人员轮流值班制，将考核分值与值班人员工资挂钩的方式，抓好责任区内的卫生、秩序等管理。先后开展了城区卫生大清扫、城镇植树绿化、城区秩序规劝等活动，取得了明显成效。三是不断加强内部管理。年初，我局认真制订完善各项规章制度，严肃工作纪律，抓好了内部综治维稳工作。对机关工作人员的上下班、会议及活动采取签到制，对无故迟到、早退、缺席的同志予以适当经济处罚，提高了遵守纪律的自觉性。同时，严格执行增收节支，实行“三不准”制度，即来客一般情况不准在外就餐。如特殊情况要在外就餐的须经局长批准，费用控制在400元/桌以内，不准发整包烟和上瓶装酒，不准在外签单。四是加强了干部作风建设。利用我局被列为“党务公开工作试点单位”的契机，切实加强干部队伍素质教育和廉政建设。采取理论学习与实践操作相结合、室内学习与室外实践相结合的方式，注重创新，学以致用，开展了一系列科学发展观学习与实践活动，集中学习和业务培训9期720余人次，对工作人员的政治理论、法律法规政策和专业技术知识进行巩固，确保了学习效果，增强了队伍的服务意识。同时，不定期开展林业行政执法检查，查摆林业行政执法人员在案件办理当中的问题，及时整改，优化了工作作风，使内部监督机制不断完善，林业执法水平不断提升。目前全系统安定团结、严肃活泼，各项工作进展有序。
回顾上半年的工作，我们虽然取得了一定成绩，但离上级的要求还存在差距，一些问题仍不容忽视。如：森林资源的保护与管理力度需进一步加大；林业依法行政工作有待进一步规范；干部队伍建设有待进一步加强等等。这要求我们在今后的工作中加以改进和提高，努力推进攸县林业产业持续健康发展。
下阶段工作设想
1、进一步加大灾后重建工作力度。将继续抓好林业灾后重建，加强造林绿化、项目实施、营林管护等工作；进一步加大森林资源保护力度，搞好“雷霆一号”专项行动，依法打击各类林业违法犯罪行为，维护林业发展环境。同时，努力向国家、省、市争资引项，通过项目的带动，实现林业可持续发展。
2、继续抓好集体林权制度改革。下一阶段，我县将进入林改的关键时期。我局将进一步加大工作力度：一是争取各级领导和部门的支持与重视，在全县掀起林改高潮；二是积极开展各项林改工作，切实搞好林业技术服务；三是认真督促各乡镇落实林改措施，确保林改质量和进度。四是抓好林改典型宣传，引起社会各界的广泛关注，大力支持和参与林改。
3、森林防火工作要常抓不懈。近两年，县委、县政府对森林防火工作予以高度关注，落实了有力措施，全县防火形势日益好转，显著的工作效果和先进的工作经验也吸引了其他县市前来考察学习。但是我县仍然有少数乡镇由于领导重视不够、防火责任没落实、防火措施不到位、专业扑火队伍不健全等原因，造成森林火灾频发，生态遭到严重破坏。因此，我局将不断完善方法措施，健全防控网络，特别是加强对少数地方的重点督查，查漏补缺，加强整改，推进全县的森林防火工作再上新台阶。
4、干部队伍建设要进一步加强。为充分发挥林业队伍在生态文明建设中的主力军作用，我们要积极做到：一是继续抓好林业队伍培训和素质教育，不断提升办事效率和依法行政水平；二是不断强化保障措施，争取将林业工作经费纳入财政预算范围（当前，局机关工作人员和林业公、检、法人员已纳入县财政统发范围，但林业工作站、木材检查站等基层工作人员还没有纳入），以适应林业费税改革的需要；三是要加强林业后备干部的培养，为林业建设储备人才。
第17篇：林业局工作总结
林业局工作总结
木材市场经营的良性循环。截止目前共审批林木采伐材料64份，蓄积8149.95立方米；审批申请临时使用林地8宗，面积272.19亩；查处林业行政案件8起，处罚8人次，查处林业刑事案件13起，有15人被依法追究刑事责任，案件数量较去年同期的两倍。森林病虫害防治成效显着。截止全县发生森林病虫害面积5万亩，其中马尾松毛虫0.4万亩，桑天牛2万亩，杨树溃疡病0.1万亩；杨扇舟蛾发生1.5万亩，杨黄卷叶螟发生1万亩，通过采取生物、人工、化学等防治方法，所发生的病虫害均得到及时防治。森林防火警钟长鸣。上半年森林火灾发生率控制在0.1‰以内，达到预期目标，保护了森林资源和人民群众生命财产安全。按时完成了公益林区划界定工作。全县区划界定公益林面积37874亩，按时上报省市林业主管部门。在职工培训方面，邀请了省林业厅资源处两位副处长、省林业科学院领导和专家对全县林业系统骨干进行了一次专业培训；同时邀请县直第四纪检组负责同志做了党风廉政建设和反腐败斗争专题讲座，并观看了警示教育片。在工作计划、思路方面，制定了2010年工作目标：高举生态建设旗帜；围绕一个目标：打造林业产业强县；突出两个重点：以经济用材林建设为重点的造林绿化工作，以林木林地管护为重点的资源管理工作；加大三个力度：加大国有场圃改革解困力度，加大集体林权制度配套改革力度，加大建立森林培育机制力度；强化四项措施：依法行政，项目建设，队伍建设和林业宣传。在中心工作方面，顺利完成县委、县政府所分配的开发区拆迁工作，帮助马店镇陆山村按时完成计划生育\"人见人检\"任务，为**下派村争取扶贫资金6万元，做好马店镇茶安、陆山两个整村推进村的前期准备工作和邵岗乡焦桥村前期的调研工作。积极有效完成首矿大昌100万吨球墨铸造项目征用298亩林地报批手续。集中时间、集中地点、集中人员进行十二五规划，规划的主要指标包括森林覆盖率、林木绿化率、活立木蓄积、有林地面积、人工造林及森林经营面积、林业总产值（
一、
二、三产业）、林业固定资产投资、其它相关指标等都符合**林业实际。和下属单位签定了森林防火责任书、信访稳定责任书、安全生产责任书、社会治安综合治理责任书、政风行风承诺书和计划生育责任书，把各项中心工作落实到单位，明确到人头。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到工作中的差距，特别是与县委、县政府的要求，与我们现实的需还有一定的不足，主要表现为：一是资源管理不到位，乱砍滥伐林木、乱占林地现象时有发生，特别是在一些交通要道、开发区，乱砍滥伐林木、乱占林地现象尤为严重，危害了资源安全，损害了林业形象，影响了各项工作的正常开展；二是林产业发展不快，\"大资源、小产业、低效益\"是我县林产业不争的事实，产值规模小，支柱产业单一，产业化程度低，龙头企业数量少、规模小、效益低，经营粗放，林产品综合利用率和产品附加值低，市场竞争能力弱，影响了林业产业的发展，特别是在我县人均收入中，林业比例相当小，林农效益差，从事林业生产积极性不高；三是招商引资任务和县委、县政府下达的指标尚有较大的距离，压力大，任务艰巨；四不稳定因素依然存在，特别是国有场圃，机制不活，改革力度不大，思想解放不够，增收方法不多，导致职工收入不高，生活困难，意见大，信访工作不容乐观。
下步工作打算：
在县委、县政府坚强领导下，深入学习贯彻落实中央、省、市林业工作会议精神，以项目建设为抓手，以森林资源管护为重点，以制度建设为手段，以创先争优为动力，以大力发展林产业，提高林农收入为目标，以队伍建设为保证，围绕年初制定的各项工作目标，奋力做好以下各项工作。
一是筹备好两个会议。一是巩固退耕还林成果专题会议。2002年实施的退耕还林将进入第二个8年周期，由于中央对下一周期补助标准调减（每亩从230元减少到125元），加之种粮各种补贴逐渐增多，致使林粮收益悬殊较大，直接影响了退耕还林成果的有效巩固，同时，退耕还林承包协议大多到期，承包户要求收回承包土地，影响了退耕还林户的积极性。目前全县不少地方出现了毁林现象，退林还耕现象比较突出，还有一些地方都在观望，包括少数干部也在犹豫，巩固退耕还林成果任务艰巨，建议县委县政府10月中下旬召开全县退耕还林专题会议，明确退耕还林实施的主体是乡镇人民政府，国家对退耕还林实行计划、任务、资金、责任四到县，各乡镇必须认清形势，明确责任，研究对策，确保退耕还林面积不少，确保林农收益不减。目前该项工作正在筹备中。二是今冬明春森林防火会议。我县林业重点工程多，面积大，任务重，必须把防火工作摆到重要位置紧抓不放。在进入防火期前，及时召开森林防火工作会议，从预防着手，做好防火工作的各项安排，包括逐级签定《森林防火责任状》、防火器械的维修、防火人员的培训和防火区的易燃物清理等，进一步加大防火宣传，特别是林区防火的宣传，做到家喻户晓，人人皆知，努力形成森林防火人人有责的氛围。
二是组织好两个培训。一是现有林抚育培训。我县现有国家级生态林3.8万亩，退耕还林8.4万亩，加之社会造林，全县成片造林面积已达26万多亩，而且现有林中中幼林比例较大，普遍存在\"太密、太纯\"的现象，必须把森林培育摆上重要位置。在下步工作中适时开展现有林培育工作，对造林大户、退耕还林大户、林业技术人员等进行培训，对密度过大、稳定性差的幼龄林，采取除草、割灌、修枝等抚育措施；对生长快、营养竞争激烈的中龄林，采取抚育间伐、生态疏伐等经营措施；对郁闭度低的稀疏林分，采取林下补植、林隙补植等措施加大改造力度，同时进行好森林病虫害防治工作。通过培育进一步提高林分质量，改善林木生长条件，加快树木生长速度，增加森林蓄积。二是开展森林防火培训。我县防火的重点是国有场圃和马店、姚李、冯井、冯翎、高塘、临水、彭塔等乡镇，由于乡镇缺乏专业防火队伍和消防器械，加之防火要求较高，因此必须加强防火知识培训，一方面要加大防火技能的培训，包括防火器械的使用、维修和保护，火灾现场的扑灭方法，火灾扑灭后的注意事项等，确保关键时刻上的去、拉的响，打的了，另一方面要注重防火安全，在加强防火的同时要保护好自身的安全，坚决杜绝年龄大、身体不健康有残迹的人参加防火。10月20日全县进入防火期，在进入防火期前必须做好各项准备工作。
三是开展好两个调研。一是做好集体林权制度的配套改革。在集体林权制度主体改革完成并验收的基础上，一要建立林业产权交易服务体系，培育林业要素市场，开展森林资源资产评估服务，鼓励林地流转，规范林权交易；二要建立林业投融资体系，制定和完善林权抵押贷款办法，拓宽投融资渠道，促进森林资源顺利进入资本市场，真正把活树变活钱。二是进一步做好国有场圃解困增效工作调研。上半年场圃工作我们是花了大力气的，特别是信访稳定工作，可以说是花了大量的精力，占用了相当多的时间，究其主要原因，还是一个\"穷\"字。虽然我们的场圃都拥有较多的资源，但由于种种原因，国有场圃仍处于贫困状态。单位效益差，职工收入低，生活比较困难，造成了许多不稳定因素，局党组一直在思考这个问题，年初系统会上就把场圃改革解困增效工作列入年度重点工作之一，在下步工作中，局党组计划采取走出去引进来的办法，适时组织相关人员，到一些改革成功的场圃学习调研，借鉴人家的先进经验，结合自己的实际，制定符合政策切合实际的工作措施来推动场圃的发展，同时以中央启动国有林场改革为契机，创新体制，活化机制，进一步挖掘林场内部潜力，调动职工积极性，为场圃发展献计献策。
继续扎实有效做好几项重点工作
一是今冬明春造林规划。今年彭塔乡成片发展冬枣近500亩，今冬明春计划再发展1000亩，同时以招商形式计划明年成片发展桂花、香樟等育苗2000多亩。原来认为经过退耕还林等林业工程项目的实施，我县成片造林的空间不大，事实证明我们的想法可能错了。经调查，彭塔、冯瓴、姚李、洪集、冯井、临水等乡镇尚有大面积的荒山荒地可造林，加之重点工程、水塘堰渠等，通过转让、租赁、承包等方式，都可以发展林业。从现在开始，我们要认真思考今冬明春造林怎么干，要留心还有哪些地方应栽而没有栽到位的，哪些地方通过做工作能够栽得上的。下一步将根据全县造林实际，结合上级主管部门要求，以县政府文件下达今冬明春造林计划，进一步明确责任、任务，把造林任务明确到乡镇，落实到人头，确保全年任务完成。
二是资源管理工作。深刻汲取**县天堂寨风景区古树被非法倒卖的教训，结合我县实际，在下步资源管理工作中，一要进一步强化林木采伐管理，严格执行林木凭证采伐制度，严禁无证偷砍、有证乱砍，认真执行伐前设计、伐中监督、伐后验收制度。二要进一步强化林地管理，严格征占用林地审核审批程序，加大国有林地管理力度，防止周边群众乱垦滥建。三要进一步强化木材运输、经营、加工管理，严格准入制度，严格办证程序。四要进一步强化执法管理，严格规范林业执法行为，对各种破坏森林资源的违法犯罪行为，要始终保持严打态势，严禁有案不查，严禁以罚代刑。做到有一期查处一期，同时要加大宣传力度，典型案件要公开曝光。
三是招商引资工作。县政府下达林业局2010年招商引资任务是1600万元，但目前我们完成的数字和下达的任务差距较大。林业系统是个大单位，人多信息多，我们要发挥优势，通过多种渠道收集信息，并在第一时间把信息反馈到林业局，努力形成以信息招商引资，以资源招商引资，以优势招商引资，努力打造良好的招商局面，确保全局招商任务按时完成。
四是项目建设工作。一要加大在建项目的检查力度，对在建项目进行专题督查，补差补缺，保证项目按设计要求完成；二要加大项目编报力度，根据中央和全省林业会议精神，结合我县实际，组织人员编报项目，增加项目储备；三要加大项目争取力度，积极跑省跑市，确保我县林业项目在全省应有份额。
五是林产业工作。在生态优先的前提下，大力实施产业兴林战略，保持和稳定我县林业产值在全省十强县位次。加大沿淮沿湖乡镇对杞柳的抚育力度，保面积、保质量。大力发展以木材深加工为主的林业产业，延伸深加工链条。通过精深加工拉动原材料基地建设，激活商品林的发展。全年林产值力争实现18亿元左右。
六是队伍建设。继续加强素质教育和依法行政的能力，教育干部职工要树立正确的世界观人生观，做到事为民所办，利为民所谋，权为民所用；加强职工法律法规的学习，进一步提高执法水平。继续加强干部职工技能教育，强化干部职工学习新知识新技能，努力提高开拓创新能力和建设现代林业的能力。进一步加强政风行风建设，教育干部职工要树立全心全意为人民服务的思想，踏踏实实做好本职工作，真正展示出一身正气、两袖清风的林业队伍形象。当前县委、县政府正在积极开展争优创先活动，作为一名林业工作者，我们要带头参加，带头学习，带头做好本职工作，爱岗敬业，埋头苦干，为建设四个强县，服务县域经济，促进全县林业又好又快发展做出更大贡献。
第18篇：林业局工作总结
半年来，在市委、市政府的领导和各级各部门大力支持下，我市林业工作始终坚持以建设绿色xx、生态xx为目标，大力推进林业生态建设和保护，用半年时间就超额完成了年度造林任务，推动了全市生态环境的进一步改善。上半年，市政府被评为“全国国土绿化突出贡献单位”。
一、上半年工作进展情况
（一）大力开展植树造林，超额完成年度造林任务。以“一轴、三廊、三环、多点”为重点，大力推行工程化造林。仅上半年就完成新造林14万亩，植树1740万株，绿化村庄716个，超额完成年度造林任务。深入开展了全民义务植树活动，上半年全市共有340万人履行了植树义务，其中直接以植树形式尽责的有185.2万人，尽责率达到89.8%。进一步创新林业发展模式，启动了万亩林场建设。五市三区申报建设万亩林场15处，符合条件的14处，规划面积21.3万亩，截止6月底已开工建设的有11处，共完成新造林5万亩，栽植各类苗木1658.5万株，其中胶州市的山洲、明山万亩林场莱西市的宫山万亩林场胶南市的长阡沟万亩林场等4个林场建设已初具规模并形成景观效果。
（二）认真抓好森林防火，未发生较大以上森林火灾。严格落实森林防火责任制，持续开展森林防火宣传教育，促进了各级行政主体和广大市民森林防火意识的提高。加大森林防火队伍和基础设施建设力度，按照每200-300亩森林配备1名管护队员的要求，扩建了森林资源管护队伍，实行网格化管理，做到责任到人、防范到点、应急到位；投资3000万元新建高标准防火通道100公里及购置部分灭火装备，及时配发到了各有关区市，提高了防扑救森林火灾能力。高度重视火源管理，在森林火险重点区建立了森林防火视频监控、火场移动图像和通讯联网系统，在主要进山路口设置了视频卡口和语音提示，形成了以防火检查站、动态巡逻和林内墓地综合整治为主的火源管理体系。
（三）科学防控林业有害生物，实现了“有虫不成灾”。坚持疫情调查和监测预报制度，每周发布一次林业有害生物疫情监测和防控动态报告，监测普查面积322万亩，监测覆盖率达到99.99%。组织对全市119.4万亩松林进行监测普查，界定死亡、濒死、衰弱松科树木11309株，重点对161株疑似松材线虫病死亡植株进行了取样和焚烧处置。综合采取多宗措施防控美国白蛾，防治率和无公害防治率均达到100%，成灾率为0‰，其中人工防治作业面积达33.2万亩，飞机喷洒生物药剂防治面积208.6万亩，有效遏制了林业有害生物成灾的势头。
（四）坚持依法行政，提高了林政资源管理能力。严把行政许可关，上半年全市共办理各类林业行政许可1万余件，占用林地538亩，采伐面积1.1万亩、蓄积5.3万立方米。特别是在办理林地征占用和林木采伐许可时，认真落实林木采伐后异地或就地恢复造林等规定，有效防止了森林资源流失。依法严厉打击各类破坏森林资源的行为，集中开展了春季护绿、“绿盾2012”等专项执法活动，查处林业案件80起，补种树木8500株，案件查办数量较去年同期增加了10%。积极开展多项资源调查工作，目前林地保护利用规划编制工作进展顺利，市内四区已完成“一张图”建设，是全省第一批提出申请验收的区市；第八次森林资源连续清查已完成总任务量的58.8%，在全省处领先地位；林木种质资源和第二次湿地资源调查已完成人员培训等前期准备工作。
（五）稳步推进集体林权制度改革，进一步激发了林业发展活力。扎实搞好集体林权制度改革“回头看”活动，对林改工作进行了全面细致的自查整改，加快新发（换）林权证进度，积极稳妥的做好林权纠纷和历史遗留问题的调处，确保了集体林权制度改革有序推进。积极筹备建设市级林权交易服务平台，经多次洽谈，已经与xx市产权交易所达成初步合作意向，正共同筹划起草《xx市林权交易平台建设方案》。抓好胶南市全国农民林业专业合作社示范县试点工作，鼓励林农参加林业专业合作社，我市3家林业专业合作社被评为省级示范社，全国林业专业合作组织建设与发展研修班专门参观了胶南市张家楼镇林业专业合作社的建设现场，并给予充分肯定。
（六）加快发展林业产业，促进了兴林富民。坚持把植树造林与产业发展和促进农民增收致富相结合，大力发展经济林和林下种养业，合理利用林地空间，提高
林地产出率。上半年，全市共发展薄皮核桃、大樱桃等经济林1.8万亩，培育了以胶南市大村镇为中心的林下食用菌产业发展基地。大力发展森林旅游业，上半年全市35处森林公园和森林旅游景点吸引游客200多万人次。部分镇（街道）立足实际，将植树造林与种苗产业发展相结合，政府负责把土地从农户手中流转出来，企业负责苗木、栽植、管护等其他一切费用，减
轻了镇（街道）财政负担，解决了造林及管护难题，推动了种苗产业发展，增加了财政收入，效果很好。
二、存在问题虽然我市的林业生态建设取得了一定成绩，但与建设宜居幸福的现代化国际城市要求相比，仍有一定差距。主要表现为三个方面：一是总量不足、质量不高。在5个计划单列市中我市森林覆盖率排末位，在15个副省级城市排第9位，还需要大量增绿。森林蓄积量相对偏低，树种单一，杨树和黑松占了70%以上，分布不均匀。二是产业发展相对较慢。我市缺少大型的涉林龙头企业、产业集群和知名品牌，产业链短，产品附加值低，市场竞争力不强。三是科技支撑不到位。缺少专门的林业科研机构，基层科技人才缺乏，林业科技的研发和推广使用得不到有效开展。
三、下半年工作安排
（一）尽快启动国家森林城市创建工作。按程序尽快以市委、市政府名义下发《关于创建国家森林城市的意见》，并召开全市动员大会。结合创建国家森林城市，抓紧制定市和各区市的创城工作规划或3-5年林业发展规划，8月组织一次各区市林业发展规划成果展。
（二）继续做好今年的植树造林工作。加强对今年新栽树木的后期管护和抚育，适时开展雨季造林和秋季造林工作，加快推进万亩林场建设。同时，做好大沽河堤顶路和规划节点、河滩与堤防背水坡等绿化规划的编制工作，11月中旬开始实施绿化。
（三）提前谋划好明年的植树造林工作。提前对明年的造林工作进行深入调研，积极开展寻标、对标、达标、夺标、创标活动，在认真学习借鉴外地先进经验的基础上，不断破解制约我市林业发展的有关问题和障碍，尽快拿出我市2013年的造林工作计划。
（四）持续做好资源保护和管理工作。加强森林防火、林业有害生物防控和林业行政执法体系建设，全面完成省政府下达给我市的各项资源保护指标任务。加快推进各项资源调查，10月底前完成林地保护利用规划“一张图”建设任务，9月底前完成第八次森林资源连续清查任务，11月底前完成林木种质资源调查和第二次湿地资源调查的外业调查任务。
（五）加快发展林业产业。坚持以兴林富民为宗旨，进一步推进七大林业产业基地建设，积极扶持和培育林业龙头企业，打造林业产业集群和知名品牌；在前期引进薄皮核桃的基础上，继续开展林业经济作物引进种植工作，实现经济作物引进的多样化，促进农民增收致富。
第19篇：林业局工作总结
林业局工作总结
今年上半年，我局在中共XX市委、市政府和XX市林业局的正确领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大精神。结合我市林业工作实际，重点抓好景观林带建设、植树造林、森林资源管护、森林防火、林业生态文明建设等工作，较好地完成了上级下达的各项任务，现将上半年的主要工作总结如下：
一、加强领导，落实“正风”行动各项工作
在开展“正风”行动中，全局各股室(单位)结合部门工作实际，加强组织领导，明确工作目标，对不良工作作风进行整治，通过开展对“庸懒散软”等方面的治理，切实增强干部职工的责任意识，收到了一定的成效，推动了林业各项工作的蓬勃发展。主要表现在以下方面：
(一)营林股全体工作人员，高度重视造林质量，抓住春季造林的大好时机，节假日加班加点，求真务实，到施工现场检查，使今年造林工作进度快、质量高。
(二)林政股加强对伐区的监管力度，发现部分乡镇伐区存在超时效采伐和无证采伐现象，并及时报森林分局查处，有效地制止了盗伐和乱砍林木的现象发生。
(三)森防办集中人力物力，重点抓好春节、清明期间的野外防火工作，使上半年我市没有大的山火发生。
(四)森林公安干警主动出击，不分昼夜，发扬连续作战的精神，组织开展了“两会期间林区社会治安防控”、“除火患保平安冬春专项行动”、“天网行动”、“排查打击非法野禽交易行为”、“林区禁毒”等各项严厉打击破坏森林资源违法犯罪专项行动，净化了林区治安秩序，遏制了林区违法犯罪势头。
二、植树造林工作
虽然今年的造林任务重、资金紧，但我局充分发挥乡镇干部、群众的造林积极性和造林专业队的造林优势，早谋划、早行动，抢抓时机，全面掀起植树造林的新高潮。据统计，上半年全市共完成各项造林约62075亩，其中碳汇造林项目19875亩，防护林工程造林项目1000亩;水源涵养林项目2000亩，生态景观林带连片造林和单行不连片造林1000亩;油茶产业带项目建设造林8000亩;扶贫林项目200亩。群众性面上造林30000余亩，我局为群众免费提供苗木332万株。另外，中央投资森林抚育项目20000亩正处于施工阶段，预计七月中旬前全面完成。
三、森林防火工作
森林防火工作坚持“预防为主、积极消灭”的方针，按照“重宣传、强措施、突重点、保安全”的工作思路，一是广泛宣传，增强群众防火意识。上半年制作安装防火宣传牌4000块，发放《致全市人民的一封信》57000份、清明期间发放防火通告7000份，形成了全社会齐抓共管的良好局面。二是预防为主，强化火源管理。三是科学扑救，及时安全处置森林火灾。四是强化值班制度，确保火情信息畅通。五是重点抓好元旦、春节、清明等主要节日的森林消防安全。目前我市森林消防大队人员有100人，配置风力灭火机80台等扑火工具。今年以来只发生森林山火1宗，过火面积25亩，森林受害面积5亩，没有发生重特大森林火灾和人员伤亡事故。森林山火、过火面积和森林受害面积等主要指标均在XX市规定和控制的指标以下，较好地保护了我市森林资源的安全。
四、森林公安工作
森林公安工作紧紧围绕“两个率先”和公安部门中心工作，全面加强森林公安队伍建设和管理，遵循“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”方针，保持高压态势，严厉打击各种破坏森林资源的违法犯罪行为，有效地维护了林区的治安秩序和社会稳定，为建设平安连州保驾护航。上半年没有发生行政复议案件、行政诉讼案件和国家赔偿案件，共查处各类森林案件37宗，其中：刑事案件13宗(包括盗伐林木案2宗、滥伐林木案8宗、失火案3宗)，追究刑事责任4人;森林行政案件受理24宗(包括滥伐林木案2宗、违法经营加工木材案7宗、违法运输木材案15宗)，共收缴木材110.88立方米，行政处罚42人次。
五、林政管理工作
林政管理工作紧紧围绕《森林法》，切实抓好各项工作的落实。在上半年的工作中，完善了2012年森林资源图纸更新工作，准确反映数据库与林相图的一致性。对龙坪镇、瑶安乡、西岸镇、三水乡2012年伐区作业进行抽查，加强对伐区的监管力度。并落实华润泉水，龙坪松山脚背湖岭，瑶安新南昊反背冲石英矿，九陂南石塘猪场，征占用林地面积共27.4公顷，应缴植被恢复费185.6万元。按时按量依法办理木材运输放行1.001万立方米，森林资源管理和保护工作得到进一步加强。
六、稳定山林权属，认真做好山林纠纷调处工作
我市山林调处部门认真履行职责，正确运用林业法律法规，不断增强责任意识，强化工作措施，落实工作责任，积极做好山林纠纷行政复议工作，妥善化解群众内部矛盾，维护林区社会治安的稳定，促进社会经济发展做了大量工作，取得了一定的成绩。上半年来，全市共受理山林纠纷案件16宗，争议面积8741亩;上半年结案5宗，解决争议面积666亩。接访群众138人次，信访山林纠纷宗数38宗，信访涉及林地面积6578亩。其中龙坪林场2宗，面积约3562亩。
七、认真做好两个保护区的各项管理工作
大东山管理处在省林业厅、南岭国家级自然保护区管理局和XX市林业局等主管部门的正确领导下，重点抓好管理处的资源保护、科学研究和基础建设等工作。一是高度重视资源保护，对日常的管护工作实行严格的监督制度，上半年在保护区辖区内没发现任何森林火警、偷猎野生动物和非法砍伐森林资源活动;二是认真开展对两栖爬行动物资源调查、蝴蝶生物多样性调查，南岭国家级自然保护区森林健康评价与可持续经营关键技术研究等主要科研工作顺利开展;三是在管理处入口兴建一个检查站，加强进出保护区的人员与车辆信息监控，更新原来薄弱的供水系统，对办公大楼前的地坪进行绿化改造，进一步完善管理处的基础设施建设，强化功能作用。
连州田心省级自然保护区以资源保护为中心，认真完成了上半年主管部门下达的各项工作任务。一是配合主管部门有步骤有层次地开展保护区升级工作。二是严格按照省厅的要求，完成生态公益林示范区项目申请，经过踏查核实，并根据申请示范区的范围进行功能区划分。三是扎实推进基础设施建设，完善综合楼主体建设、装修以及新九管护站危房修缮工程的后续工作。四是加强红豆杉生长管理、抓好残次林套种和森林抚育及造林工作。五是采取措施，加强护林队伍建设，切实做好森林资源管理和保护区森林防火工作。
八、存在的主要问题
(一)我市森林防火工作面临较大的压力，群众森林防火意识还较淡薄。(二)随着集体林权制度改革工作确权到户，牵涉到农户山林利益方面的问题，特别是历史遗留的纠纷，致使山林纠纷数量呈多发现象。 (三)林改工作涉及生态公益林划分问题，较难解决。
九、下半年工作计划
(一)在下半年的林业工作中，认真抓好森林抚育管护工作，防止人畜破坏，巩固造林绿化成果。做好2014年森林碳汇造林项目作业设计的招标，为明年开展造林工作打下基础。
(二)切实按照省财政厅《关于进一步做好省级以上生态公益林损失性补偿资金发放工作的通知》的要求，在下半年开展的全市生态公益林效益补偿资金专项清理工作中，突出重点，抓好落实，全面完成各项任务，确保取得显著的成效。
(三)进一步加强森林资源保护工作，依法行政，秉公执法，严厉打击乱砍滥伐，木材走私等违法活动，确保林区社会治安稳定。
(四)采取有力措施，认真抓好森林防火工作，重点抓好防火宣传工作和加强野外用火管理，特别是切实抓好公路沿线两旁第一重山的防火工作，大力进行森林防火安全生产检查，保障森林资源安全。
(五)加强部门之间的配合协调，切实做好山林纠纷调处工作。不断提高办案质量和结案率，加大积案的调处力度，确保农村经济的发展,维护农村社会稳定。
(六)认真完成市委、市政府交给的各项工作任务。
第20篇：林业局工作总结
林业局工作总结及谋划
今年以来，为深入贯彻落实县委、县政府加快“四化”同步建设，倾力打造产业高端、空间生态、人文荟萃、近悦远来现代田园城市的重要部署，我局以建设“生态**”为总目标，以打造“田园生态城市、新型生态农村”为统揽，坚持以人为本、生态优先，坚持因地制宜、城乡一体，坚持创新机制、讲求实效、打
造亮点，全力推进城乡绿化一体化进程，同时扎实推进资源管护、病虫害防治、林业产业发展及森林防火等各项工作，取得了较好成绩。
**年工作完成情况
一、造林绿化工作
今年上半年共完成造林任务17800亩，其中“十城森林绿景”工程已经完成900亩；“百村绿荫掩映”样板工程已经完成10个村700亩；“千里景观林带”建设工程已经完成110里，4900亩；“万亩林果网片”建设工程共完成11300亩（其中农田林网1800亩、速生丰产林基地6800亩、名优特果品基地700亩、林果苗木2000亩）。重点实施了林城村绿化工程、牤牛河绿化工程、**锦绣大道东段、国省干道绕城道路景观工程、大广高速牛驼出口连接线绿化工程、大广高速**城区北段两侧高标准绿化等亮点工程。
下半年完成造林任务8500亩。其中，环首都边界绿化工程5500亩，永定河故道森林防护生态林带建设工程200亩，廊涿高速公路两侧断带补植补造工程100亩，农村面貌改造提升行动重点村庄（42个村街）绿化工程2100亩，园区绿化上档升级工程500亩，林果网片建设工程100亩。
二、森林病虫害防治工作
为有效控制美国白蛾和春尺蠖在我县的危害，我单位加强虫害的监测与防治力度，完成地面防治面积5.18万亩，并组织开展了大规模飞机喷药防治虫害的工作，作业面积7.91万亩，共计飞行113架次。
三、资源保护工作
加大执法力度，提高执法水平，严格执行采伐审批制度，严禁乱砍滥伐。林业局执法队，以通道为重点，加大了巡查力度，以便及时发现、制止、处理滥砍滥伐等林业违法事件，有效地保护了我县森林资源和生态建设成果。我县林业局出动宣传车，深入乡镇、村街张贴宣传标语，进行防火宣传，同时加大对主要路渠及大面积片林的排查，及时清除火灾隐患。
四、林业产业建设
进一步加大果品无公害生产宣传力度，大力推广果品无公害生产技术，先后印发宣传资料800余份。为提高门村小枣的产量和品质，增加农民收入，保护和促进我县传统产业的健康发展，我局聘请市林业局有关专家，与宫村镇政府一道，在门村举办了小枣栽培技术培训班，并将在今后的工作中，加强对特色果品生产的扶持，促进全县果品无公害生产水平不断提升。
2014年工作谋划
为进一步巩固我县绿化成果，着力改善生态环境，结合我县大气污染防治工作和农村面貌改造提升行动的安排部署，全面推进村庄、公路（铁路）两边，河道两边“三边”绿化工程，现谋划如下：
一、目标任务
2014年规划造林面积44370亩。其中，村庄绿化面积17000亩，通道绿化面积16050亩，河渠绿化面积11320亩。
二、重点工程
结合我县造林绿化工作实际，全面推进“三边”绿化工作，重点实施六大工程。
（一）村庄绿化工程。按照每村绿化面积不少于100亩、户均不少于10株的标准，在**年绿化村庄96个的基础上，重点绿化村庄204个，村屯绿化面积17000亩，绿化覆盖率30%以上，植树115万株。
（二）大广高速绿化工程。在大广高速野外段的28.5公里两侧现有的50米速生杨的基础上，2014年计划再增植苗木、花卉各50米（造林面积8400亩）使两侧绿化范围各增至100米。在完成外侧50米绿化任务后，适时对内侧50米进行改造，在临路两侧各保留10米宽高大乔木。
（三）106国道两侧绿化工程。按照紧邻106国道30米内栽植花灌木，30-100米范围内建成绿化苗木经营区的标准，在106国道可绿化里程的6.5公里内规划造林1650亩。
（四）京九铁路两侧绿化工程。按照两侧20米内栽植花灌木，30米防护林和50-100米经济林的标准，采取生态与经济双赢的绿化模式，在京九铁路可绿化的21公里两侧各100米范围内规划造林6000亩。
（五）牤牛河两侧绿化工程。*路渠沟闸至106国道段12公里，两侧绿化由20米阔至100米；固马路渠沟闸至太平庄闸22.272公里两侧各100米范围内规划造林面积9520亩。其中，下游造林绿化在春季实施，上游绿化在秋冬季造林时实施。
（六）*河左堤外侧绿化工程
。白沟河左堤境内全长15公里中，在单侧100米范围内规划造林2250亩。其中水务局防洪固堤范围450亩，20-100米的绿化任务是1800亩。在秋冬季造林时重点实施。
2014年在做好造林工作的同时，其他各项工作也将保质保量的完成。
**县
林业局
**年**月10日
