推荐第1篇：乡镇上半年下乡包村帮扶总结
*乡（镇）2012年上半年包村帮扶工作总结 在开展创先争优干部下*乡（镇）“六个一活动”以来，我*乡（镇）始终以农民增收为目标，把推动工作的切入点和着力点放在基层，全体住村干部深入基层所包的村，摸农情、讲政策、帮技能，想方设法促进农民增收，与村民共谋致富路。
一、高度重视“六个一活动”，确保活动顺利实施。六个一活动开展以来，我*乡（镇）始终把此项工作当作重点工作的一部分来抓，活动领导组制定了切实可行的下*乡（镇）计划，要求下*乡（镇）干部每月下*乡（镇）住村不少于10天，主动为群众排忧解难，与群众共同探讨符合本村实际的增收方案，并且全程参与实施，定期召开相关会议，汇报总结下*乡（镇）住村过程中出现的问题和遇到的难题。
二、构建全方位的服务体系。全体下*乡（镇）干部按照所包的片、村深入基层，到群众意见多的地方理清头绪，到工作推不开的地方打开局面，到出现新情况、新变化的地方总结经验，对群众难办的事情主动帮助办，能解决的当天解决，当天解决不了的限时解决，对自己无法办到的事，要带回来共同商量解决，坚持做到让群众放心、让群众满意。
三、制定切实可行的增收方案。下*乡（镇）干部通过深入基层调查，与群众交流，召开党员、村民代表会议，与所包
村共同制定出了符合本村实际的增收方案，并且积极与上级有关部门或市、县包村单位联系，争取项目实施的资金和优惠政策的倾斜，项目一经确定，住村干部严格把关，负责到底。在上半年的帮扶活动中，市、县农机局帮助我*乡（镇）村旋耕土地余亩，农民节省投资余元，县绿色办为我*乡（镇）村贫困户提供化肥袋，价值余元，同时为我*乡（镇）两村争取农业开发综合项目，总投资万元；其他包扶单位均给予不同程度的经济支持。
四、充分发挥个人优势和特长。对农民进行农业科技知识、科学生产技能等培训，帮助农民群众解决就医难等方面的具体困难和问题；通过政策宣传栏、发放宣传单等形式，向广大群众宣传国家各项方针政策。上半年组织农民科技培训次，农民合作社培训次。
通过下*乡（镇）住村，密切了干群关系，进一步焕发起了广大干部群众干事创业的热情，为我*乡（镇）下一步的经济发展必将起到积极的推动作用。
二〇一二年七月十一日
推荐第2篇：乡镇年度扶贫包村工作总结
乡镇年度扶贫包村工作总结
按照全县干部下乡驻村推进“四个全面”工作要求，xx县审计局明确扶贫目标，落实工作责任，加大帮扶力度，包村扶贫工作取得了阶段性成效。
一、总体情况
按照工作分工，xx县审计局包扶xx县诺尔镇北村，该村地处县城东南1.5公里处，总面积8平方公里，由三个村民小组组成，共有居民474户，1067人。其中常住户396户，950人；户在人不在78户，117人。持农业户口747人，非农业户145人，外籍户56人，无户2人。全村共有劳动力360人，长期外出打工145人。全村土地共6000亩。可利用土地2421.9亩，其中林地1600亩，宅基地248.4亩，公益事业用地148.5亩，水浇地425亩，全村人均耕地0.4亩。土地质量分为三个等级，各占三分之一。目前该村以种植业为主导产业，主要以种植西红柿、黄瓜、青椒等蔬菜为主。
根据该村地处城乡结合部，主导产业是面向镇区的蔬菜种植业这一特点。在多次深入该村调研并征求村民意见的基础上，我们确定在北村开展以加快发展绿色反季节蔬菜种植业为主攻方向的扶贫工作目标。
二、主要工作
（一）“十个全覆盖”工程开展情况
积极协调有关部门协助开展“十个全覆盖”工程，引领该村紧抓农村城镇化建设发展契机，积极争取各方项目、资源，通过新建通村水泥路，整修全村道路，稳步推进“十个全覆盖”工程项目实施。2014年以来，修建了2.14公里的通村水泥路，路面整修9公里；积极争取农网改造项目，改造了10千伏线路5公里、低压线路4公里，新增变台4处。建成600平米健身广场、2公里村级道路、20盏路灯、4个垃圾池、4座公厕、1所标准化卫生室。开展了“卫生清扫日”活动，积极发动了40户村民集中清理垃圾4次，对道路、路口、公共场所、庭院及屋前屋后的垃圾、杂物、粪堆和柴堆进行彻底清理，逐步改善村内基础设施条件，努力营造安定、和谐的生活环境。
（二）万名干部下基层四级示范抓引领工作
一是结合干部下基层示范抓引领活动，选派得力干部驻村，协助北村开展工作。针对性深入贫困户走访调研，通过对帮扶户的走访调研，并与村干部党员进行座谈，记好民情日记，准确掌握包扶村的基本情况，准确掌握党支部、党员和贫困户、典型户详细情况，记载帮扶工作进展情况，就存在的困难和村民关注度较高的问题进行梳理汇总。 二是落实重点工作，引领科学发展。驻村工作组多次入户走访，积极寻找适合本村发展的产业项目，经多次召开党支部班子会议、村委会会议、村民代表大会、党员会议，多渠道征求村民意见，确立以建设日光温室蔬菜种植合作社，推进“支部+合作社+贫困户”模式，发展现代农业的思路。合作社设有理事会和监事会，理事会负责合作社日常的经营与管理，监事会负责监督理事会。为了保障项目资金在管理上的规范、安全、有效，严格按照开设专户、设立专账、设置专人、封闭运行的“三专一封闭”的模式进行管理，资金实行报账制。合作社整合200亩闲置耕地，通过财政补贴、村委会筹资和村民入股形式成立日光温室蔬菜种植合作社，建立了60座日光温室，设置入股上限，1000元/股，最少1股，最多20股，不得超过20000元。经营项目主要为种植黄瓜、西红柿，销售渠道为xx县的两家大型超市。因种植过程中均施用有机肥，而且都是在自然成熟之后采摘，其无公害、成色好、口感佳的品质使合作社的蔬菜十分畅销，目前试种的生姜、豆角和茄子等菜品也即将上市。下一步将继续壮大合作社规模，拓宽销售渠道，逐步打开市场，为推动北村新农村建设搭建致富平台。
（三）扶贫包村工作
一是加强组织领导，落实帮扶责任。按照县委、政府工作部署，明确责任领导，确定专门人员驻村开展工作，审计局长带队，多次深入该村开展调研，帮助贫困村查找贫困原因，从实际出发，梳理发展思路。制定点扶贫工作总体规划，及时掌握包扶工作进展情况，把培育主导产业作为农牧民增收的重点，积极筹措资金，协调相关项目，实实在在为贫困群众办实事。
二是制定详细帮扶措施。针对有劳动能力，无发展项目或缺资金的帮扶户，积极帮助其寻找合适的项目，争取小额贷款，帮助其创业，或为其提供就业信息，或帮助其在日光温室实现就业；针对房屋围墙老旧的帮扶户，结合十个全覆盖工程，帮助其申请围墙改造项目，现已全部完成；针对留守儿童问题，引领村干部积极对孩子进行心理疏导；针对年老体弱或因病致贫问题，经走访确定了驻村干部“一对一”联系户，制作了便民联系服务卡。积极协调县内相关部门，帮助其申请成为低保户或低保边缘户，提高其大病报销比例，从而减轻家庭的经济压力；针对因供子女上学致贫家庭，则完全采取救助式扶持方式，给予资金上的支持。
三是认真落实“三到村三到户”帮扶措施。进一步完善城乡居民家庭经济状况核对机制，健全程序和档案，统筹推进社会救助体系建设。着力完善社会保障体系，继续落实各项医保制度，加大新型养老、医疗保险制度宣传，进一步扩大养老医疗保险覆盖面和参保率。
审计局自2013年4月份联系包扶诺尔镇北村以来，在引领发展主导产业，鼓励农民带头创业，促进农民增收的基础上，多方筹措资金开展救助。累计帮扶子女上学致贫家庭5户，帮扶资金65，000元，慰问困难群众及助困难群众在合作社入股户资金110，000元，慰问物资折合2，600元。为北村两委资助活动经费20，000元，会议桌椅1套（折合20000元）。累计帮扶资金217，600元。
三、群众评价
在帮扶工作过程中，驻村干部自觉转变工作作风，增强服务意识，严格约束自己的言行举止，拉近干群关系，自觉维护下基层干部的良好形象，给基层带去很多新观念、新思路，解决了许多。同时选派的驻村干部品质得到锻炼，增长了才干，积攒了许多宝贵经验。通过了解，北村村民对审计局结对帮扶工作开展情况评价良好，满意度较高。
四、下一步工作重点
不断巩固帮扶成果，认真总结好的经验做法，查找存在的问题和不足，组织好“回头看”，查漏补缺，不断加以巩固和完善，建立长效机制，形成联系服务群众常态化。
2015年，XX市民政局在市委、市政府的正确领导和上级民政部门的业务指导下，以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八届四中全会精神。进一步强化“以人为本、为民解困、为民服务”核心理念，切实履行“解决民生、维护民利、落实民权”的核心职责，充分发挥“维护稳定、促进和谐”的核心作用。顺利完成了年初制定的各项目标任务。
一、2015年工作完成情况
（一）社会救助体系建设再上新台阶
截止2015年10月共发放各类保障资金13348.07万元。
一是城乡低保足额发放，规范管理。截止目前共审批城市低保对象3676户，6477人，农村低保对象4877户，10251人，累计发放城乡居民最低生活保障金3808.31万元。城乡低保标准在2014年的基础上提高16%，其中：城市低保标准由371元提高到411元，农村低保标准由1680元提高到2224元。建立
一、二级重度困难残疾人生活补助制度，发放标准100元/人.月，累计为1336名重度残疾人，发放生活补助132.8万元。
二是农村五保对象生活得到保障。全市共有五保对象404人，其中集中供养173人，分散供养231人，累计发放五保供养资金316.53万元。 三是医疗救助成效显著。累计救助17829人次，发放救助资金952.5万元。其中：住院救助2241人次，发放救助金822.12万元，资助低保户、五保户、重点优抚对象参加新农合和城镇居民医保15588人，拨付救助金130.38万元。投入资金48万元，开发建立“医疗救助一站式”结算平台。开展重度精神病、白血病、0-14先心病儿童救助等重特大疾病救助工作，有效缓解了困难群众看病就医难的问题。
四是大学生救助制度得到全面落实。累计救助贫困大学生1398人，其中应届低保家庭大学生191人，在读低保家庭大学生454人，其他贫困家庭大学生753人，发放救助金359.69万元。应届低保家庭大学生一次性入学救助标准由3000元提高至5000元。建立在读大学生生活补助发放机制，每一学年发放生活补助金3000元。
五是防灾减灾工作有效推进。2015年XX市多次遭受洪涝、风暴等自然灾害，受灾人口达3570人，倒塌房屋48户144间，严重损坏房屋309户929间，一般损坏房屋145户，430间，死亡牲畜391只，农作物受灾面积908公顷，造成直接经济损失6832万元。我局先后组织开展6次灾害救援工作，累计发放生活救助资金204.8万元、倒房重建资金214.2万元、救灾面粉108吨，调拨救灾帐篷77顶，被褥262床，使困难群众的基本生活得到有效保障。投入资金133万元，采购救灾棉帐篷240顶、床垫500张、床300张、雨衣200件、应急救援包50个以及铁锹、十字镐、移动照明灯等救援工具。组织市属24家单位在时代广场开展“5·12”防灾减灾宣传周期间，印发防灾减灾科普资料5000余册。
六是全面实施城乡居民临时救助制度。为225名困难群众发放临时救助金53.52万元。失地（拆迁）生活补助3405户，8104人，累计发放生活补助金2850.37万元。
七是做好节日期间走访慰问。在春节、国庆节、古尔邦节、肉孜节四个重大节日期间，对城乡低保户进行全覆盖慰问，慰问标准由500元提至600元。全年累计慰问城乡低保户29379户次，发放节日慰问金2047.38万元。
（二）双拥优抚安置政策全面落实
一是抚恤补助标准足额全面兑现。全市共有伤残、三属、在乡老复员军人等各类重点优抚对象665人，发放抚恤补助金456.96万元。其中乡老复员军人、三属、带病回乡退伍军人、参核参战补助268人，发放抚恤补助金136.62万元；伤残人员补助234人，发放抚恤金251.87万元；60周岁以上农村籍退役士兵生活补助金163人，发放生活补助金68.47万元。死亡抚恤8人，发放一次死亡性金64.98万元。落实优抚对象医疗补助87人次，发放补助金16.47万元。临时救助10人次，发放救助金1.98万元。发放212名义务兵家庭发放优待金193.4万元。 三是退役军人权益得到保障。2015年累计接收退役士兵102人，其中自主就业安置退役士兵96人，发放自主就业经济补助金350.35万元；岗位安置退役士兵6人，现已列入政府岗位安置计划内。做好退役士兵的职业教育、技能培训及职业推荐工作，其中33名退役士兵通过培训取得技术资格证书、35名退役军人就职市公安局专职治安巡逻员岗位，6名退役士兵在企业就职。
四是深入推进拥军优属活动的纵深发展。累计投入资金825.64万元，开展重大节日走访慰问及奖励政策落实，其中优抚对象慰问金发放234.04万元，44支驻哈部队慰问金发放591.5万元，现役军人立功受奖奖励金发放11人次，1.1万元。
五是做好烈士纪念设施保护工作。完成XX区跃进村21座零散军人墓及烈士陵园罗少伟烈士墓迁葬工作。新建哈密烈士陵园先后于7月1日开展党政机关入党积极分子入党宣誓仪式，9月18日市直机关、驻哈部队及各界群众代表、烈士遗属共计600余人参加了烈士骨灰集体安葬仪式，9月30日市四套班子领导、党政机关干部、群众代表近1000人参加烈士公祭日活动，均取得圆满成功。
（三）基层政权和社区建设稳步推进。
一是落实社区办公经费。XX市现有城市社区57个，建制镇社区1个。2015年起城市社区办公经费由2014年的每年15万元提高至每年20万元，建制镇社区办公经费由每年8万元提高至每年10万元。累计拨付社区办公经费555万元。
二是加大社区干部教育培训力度。先后投入资金60万元，组织社区干部进行社会工作者培训，其中5月投入12万元，通过自治区民政厅，组织96名社区干部，举办社会工作者资格考前培训班，共有9人次取得了社会工作者职业资格。10月投入48万元，分三批次组织210名社区干部赴重庆进行社会工作者职业培训。
三是做好原居委会退职主任走访慰问工作。先后对67名原居委会退职主任、副主任，在春节、肉孜节、古尔邦节、国庆节发放慰问金13.54万元。
（四）社会福利制度全面落实
一是老年、孤儿等保障制度扎实推进。高龄津贴发放范围由80周岁拓展至75周岁，75-79周岁老年人基本生活津贴标准100元/月；同时，将80-89周岁、90-99周岁、100周岁以上高龄老人基本生活津贴标准分别由2014年的100元、200元、400元提高至200元、300元、500元。全市现有75周岁以上老年居民13324人，发放高龄津贴2315.65万元，其中：75-79岁老人7367人，发放津贴875.03万元；80-89岁老人5564人，发放津贴1300.493万元；90-99岁老人390人，发放津贴133万元；100岁及以上老人3人，发放津贴1.97万元。散居孤儿45人，累计发放基本生活养育金45.12万元；
二是加快推进养老福利配套制度。由民政牵头，部门配合，通过调研走访，先后提出了《关于加快XX市养老服务业发展的若干意见》、《关于加快XX市城乡居家养老服务中心建设与服务实施意见》等文件，并提交政府审议。
三是落实福利机构安全生产责任制。联合公安消防、卫生防疫等部门，对全市10家养老机构进行了联合检查。其中XX市红十字老年康复中心和市社会福利服务中心按照2015年新消防安全标准，被确定为地市重大消防安全隐患责任单位。其中红十字老年康复中心已整改到位，市社会福利服务中心预计11月底整改完毕。
四是提升公办养老机构供养环境。市福利中心先后配置室外健身器材23组。更换床200张，床头柜200个，衣柜150组。完成了一期三楼楼顶防水改造及粉刷，二期一楼卫生间下水管道维修改造。
（五）专项社会事务管理逐步规范。
一是加强社会组织的管理，2015年对95家社会组织进行了年检和登记评估工作。
二是殡葬管理所完成遗体火化1283具，骨灰公墓安葬670套，实现经济总收入1420万元。经营性骨灰公墓建设通过了自治区民政厅、质监局对质量标准化验收。穆斯林殡仪馆安葬遗体24具。
四是婚姻登记共办理结婚登记2925对，办理离婚登记925对，补发婚姻登记857对（人），出具（无）婚姻登记记录证明2878人次，查阅原始婚姻登记档案721人（次），婚姻登记合格率达到100%。配合卫生部门开展婚前健康检查2117对。
五是完成了三道岭拟建镇测绘图，勘界工作。对全市部分道路进行了地名命名，编制了主要街道门牌号。开展了第二次地面普查工作，举办业务培训班。
六是完成了军供保障任务共计82批，10236人次；
七是西路军进疆纪念园在“清明、五
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（六）重点项目建设情况
一是哈密烈士陵园续建项目。建设地点：XX市殡葬管理所原火化场院内，占地２３５亩。项目分一期、二期组织实施，总投资2700万元，其中一期投资1400万元，被列为2014年重点项目，完成了门楼、烈士纪念碑、烈士纪念展馆、罗少伟墓、烈士合葬墓等建设内容。二期投资1300万元，2015年完成门楼两侧围墙拆建、陵园内地面花岗岩铺装、停车场硬化、回园沥青路面、变压器及低压电缆铺设、内外暖气管网的铺设、南北两侧厢房维修改造、凉亭维修改造、1000平方米展馆布展等项目内容。目前除1000平方米展馆布展准备开工外，其余工程已全部完工。
二是XX市养老院续建项目。建设地点：陶家宫镇原敬老院院内。2014年XX市重点项目之一，项目投资890万元，完成了5000平方米框架五层楼体施工。2015年续建项目，本级财政投资300万元。主要完成围墙、地坪、上下给排水、暖气管网、绿化、停车场、消防设施等。目前围墙已完工，室内消防喷淋、室外消防水池及上下给排水正在施工，项目累计完成投入资金240万元。预计12月20日完工。 三是穆斯林公墓续建项目。建设地点：现代农业园区，2015本级财政投入200万元，完成1000亩防护林带，500亩果园、及配套设施建设。目前项目已完工，累计完成投资200万元。
四是和谐社区建设项目。和谐社区位于XX市西部片区，纬四路北侧，五一路西侧，项目总投资282.55万元，资金来源市财政配套，目前已完工。
五是幸福社区建设项目。幸福社区位于XX市西部片区，纬五路南侧，经四路西侧。项目总投资292.5万元，目前项目主体已完工。 六是5个街道老旧社区维修改造项目。分别对东河青年南路社区、青年东路社区，西河区滨河路社区、中山南路社区，新市祥和社区、光明路社区，丽园前进西路社区、丽园社区，石油支油区社区9个社区进行维修改造，总投资270万元。资金来源为市财政配套资金，主要建设内容有：室内墙面铲除粉刷，一站式服务大厅拆除重建，门窗更换，外墙保温等。目前九个社区维修改造已完工。
七是XX市第一日间照料中心。项目总投资660万元，其中中央及自治区福利彩票公益金460万元，本级财政配套200万元。该项目采取购买恒昌凯旋1号底商地上两层、地下一层2９40平方米作为XX市第一日间照料中心。目前已支付项目资金300万元，招投标工作已于10月18日完成，目前原有的内部装修拆除工作已完工，消防设施工程及中央空调维修改造已进场施工。预计工程12月20日工程完工。
推荐第3篇：市直机关包村扶贫总结
2010年包村扶贫工作总结
为了认真学习贯彻党的十七届五中全会精神，进一步加大城乡统筹、结对帮扶力度，今年以来，市直机关工委高度重视扶贫工作，经常深入包联的西乡县白龙塘镇朱家垭村，坚持量力而行、尽力而为，充分发挥主观能动性，采取积极可行的措施，为扶贫村办好事，解难事，确保扶贫工作落到实处。现将一年来的包村扶贫工作总结如下：
一、基本情况
朱家垭村位于西乡县白龙塘镇以东2公里，地处浅山丘陵地带，阳安铁路、西子公路横贯其间。全村现辖七个村民小组，有农户460户，总人口1580人（其中库区移民340户，1080人），现有耕地1760亩，人均1.1亩。
全村设党支部一个，下辖三个党小组，有中共党员42名（妇女党员5名），40岁以下76人，占总数的14 %；50岁以下6人，占总数的14 %；60岁以下12人，占总数的29 %；60岁以上17人，占总数的41 %。支委5人，平均年龄50岁。领导班子团结，工作思路清晰，在扶贫和新农村建设中发挥了积极作用。
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3、着力推进农村清洁工程。已完成68户群众危房改造。人畜安全饮水率达96 %,基本解决了全村的饮水问题。完成广电网络入户，村容村貌有显著改观，成为县上的农村清洁工程示范观摩点。
4、加大村民科技培训力度。朱家垭村今年以来，共举行6次各种类型的培训班，培训400多人次，机关工委还从市科协联系了一批农村实用技术读本，推动培训学习，为科学种养殖打下基础。同时，朱家垭村积极开展劳务输出，今年共有420人外出务工，占全村劳动力总数的40%。
5、切实重视党员阵地建设。在各方努力下，已于今年5月基本建成标准化村两委活动场所。场院面积930平方米，房屋建筑面积367平方米、并在院内建有篮球场及健身器材等设施，实施了绿化、亮化工程，已成为村上的活动中心。
6、认真开展“升级晋档”活动。市直机关工委是朱家垭村升级晋档活动的帮扶责任部门。为了共同做好升级晋档工作，市直机关工委领导多次深入基层调研，明晰了朱家垭村经济社会发展重点，协助制定发展规划。经过努力，2010年已实现二类村的发展目标。
三、主要体会
1、主动访贫问苦。今年以来，工委领导先后6次到
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学发展，通过项目拉动，加快新农村建设步伐；抓好民生工程，为村民创造良好的生活环境。
3、深入开展“连心共建”主题活动。通过“五送三帮”，促进城乡统筹互动。继续开展好关爱女孩活动，积极向贫困户“送温暖、献爱心”。
推荐第4篇：乡镇包村干部述职报告
乡镇包村干部述职报告
乡镇包村干部述职报告
按照县委组织部的安排，我是XX年3月1日加入到同步小康驻村工作中的，我们全心村驻村工作组由交通局运管所李春红、六屯乡敖光临和我3人组成，现就全心村驻村工作组开展工作以来的情况向各位领导报告，不当之处敬请批评指正。
一、抓政策宣传，提高驻村知晓率。一是宣传形式多样，通过召开村支两委会、村民代表会等形式宣传驻村工作的目的和意义。二是宣传内容丰富，以六屯乡制定的小康实现程度监测表为抓手，挨家挨户进行统计，借机宣传了十八大、全国两会等精神，同时协助收取了适龄老人养老保险，既推动了工作，又提高了驻村工作组在村民中的知晓率。三是宣传渠道宽广，把平时驻村工作的心得整理成信息发布在贵阳党建网、修文组工网等网站，提高了全心村驻村工作组的知晓率。
二、制规划引领，增强致富信心。一是制定村发展规划和工作组计划，通过走访调研，了解村民对发展的想法，征求村支两委意见，制定了全心村3年发展规划，同时根据职能权限拟定了工作组年XX年度工作计划，理清了发展思路，指明了发展方向。二是以项目作支撑，指引村民小康路，一方面引导昊天公司在村域内建洗选厂，该厂预计投资1500万，现已完成选址，征地工作基本结束。安照约定将修建一条长公里，宽米宽的机耕道，道路涉及用地由昊天公司出资补偿，道路建成后村民和昊天公司共用，此路正在修建中。该厂的用工优先考虑全心村村民，投产后将解决数十个村民就业问题。另一方面引导二洞景区开发，现开阳一公司正在同村、支委商讨开发事宜，一旦达成协议，村集体经济将达百万以上。
三、注重矛盾调解，构建和谐村寨。一是注重矛盾排查，通过走村串户、村民反映、村支委打听等多种渠道了解村民矛盾，梳理汇总，逐一调查。二是注重矛盾化解，将收集到的矛盾认真研究，组织调解，现已调解矛盾12起。调解不成的引导通过法律途径解决。比如：胡子田组与青山组关于林权争议事宜，工作组与村支两委多次调解，因双方都不让步，引导他们杜绝上访，依法维权。
四、强党建指导，提升堡垒战斗力。一是党员创业带富效果明显，XX年村支两委成员烤烟种植都在50亩左右，每户年收入预计10万元。取到了良好的示范带头作用。二是党建工作扎实有效，今年5月全心村被省委组织部评为“五好”党支部，驻村工作组参与创建后期的资料收集、整理、归档。6月25日县委组织的半年目标交叉检查，全心村标准化党建获得了分的好成绩，排名全县十乡镇第一;驻村工作检查分(总分92分，知晓率5分和半年述职3分统一没查)，在全县73个驻村工作组排名第3名。
五、重民生服务，提高驻村满意度。一是通过小事见真情，把村民的烦心事当成自己的事来办，每件小事的办结，都会得到村民的好评，比如胡子田组的李福兵，家养5头母猪，去年因母猪体重不够没能买上保险，今年想买保险没门，我到乡政府农业中心了解后答复他每年7——10月买即可，李福兵感到十分高兴。二是通过搞活动密切党群、干群关系。在今年六.一儿童节期间，驻村工作组协调了4000余元钱为村里的30多位中小学生购买了书包等学习用品，召开现场发放会，邀请了修文实验小学、实验幼儿园得部分学生与全心村的儿童共度六.一节，增加了驻村干部与村民的感情，提高了村民对驻村工作的满意度。
虽然，目前我们的驻村工作虽取得了较好的成绩。但是，还有一些不足之处，我们应戒骄戒躁，通过总结和虚心学习其他驻村工作组的成功经验，不断地拓展思路，充分挖掘潜力，以更好地开展好驻村工作，尽最大限度地造福和服务好全心村村民。
推荐第5篇：包村帮扶工作总结
肥乡县水利局
基层建设年驻村帮扶工作汇报
按照县委统一部署，我局到东河头堡村开展基层建设年驻村帮扶工作。我局在县组织部的正确指导下，高度重视驻村帮扶工作，明确驻村帮扶领导和干部，采取各种保障措施，使工作组一心一意、扎扎实实为村民办实事。现将工作情况报告如下：
一、承担县基层建设年任务完成情况
我局承担着县基层建设年十项任务之一：解决全县28
个村的饮水安全问题。我局做为任务牵总单位，今年以来，采取多种措施，加大投入力度，截止今年5月底已全部完成。具体情况为：近年来，由于我局积极争取水利项目，加大水利投入，农村饮水工作走在了省市前列，任务中28个村中已有27个村已经解决饮水安全问题，仅有南行村饮水工程由于村内管道时间较长，需重新改造。为此，我局及时对该村的村内管网布置进行了设计，倾斜人、财、物等力量，使该村及早用上了安全放心的自来水。另外，我局还针对帮扶的东河头堡村内供水管网老化问题，对部分管网进行了改造升级，保障了饮水安全。
二、驻村工作组帮扶情况
1、工作严于律己做表率，深入群众搞调研。驻村干部
是代表一级组织和一个单位到村工作的，一言一行都受到当地村干部和村民的关注，为了能尽快在村里开展工作，我局驻村工作组严格要求自己，吃住在村，与村干部同吃、同住、同劳动，增强了与群众的血肉联系。为尽快摸清村情村意，采取多种形式展开了广泛深入地村情民意调查，在摸清村情的基础上，研究制定了详细的工作计划，保证了驻村工作的有序开展。
2、规范制度夯基础，提高素质强班子。驻村后，从规
范村级组织，健全规章制度，增强村“两委”班子凝聚力入手，加强村组干部政治学习与文化知识学习，提高村组干部的整体素质，指导村委会在村党支部的领导下，完善村民自治章程和村规民约，落实村民会议和村民代表会议制度，规范村务公开工作，发挥党员议事会、村务监督小组的作用，确保农村基层民主政治建设顺利推进。
3、实实在在办实事，千方百计谋发展。一是修建村内
道路，方便群众出行。积极协调有关单位，多方筹措资金，经过与广大群众的共同努力，利用1个月时间完成了对村内道路硬化工程，共修建村内道路7条，总长3800多米，协调资金投入75万元。同时完善了环卫一体化管理机制，配备了垃圾箱及管理人员，使村内环境卫生进一步好转。二是发挥职能优势，提高村民饮水标准。针对该村供水管道大部
分老化，我局利用项目优势，在项目安排上优先向该村倾斜，计划投入18万元，对该村的村内供水管网进行改造，保障群众饮水安全，维护农民的切身利益。三是发展果树种植业，促群众致富。多方协调有关单位，积极联系有关技术人员，帮助该村培育种植了100亩苹果园林，实行个人承包制管理，对促进群众致富起到了较好地带头作用。四是搞好村卫生室建设。按照县有关要求，经过与村干部的共同努力，规划建设了村卫生室，目前正在施工，近期将完工，将进一步解决农民的看病问题。五是着力抓好信访稳定工作。加大《信访条例》宣讲教育力度，落实信访下沉制度，我局帮扶工作组长期进村入户排查矛盾纠纷，及时协调解决群众反映强烈的疑难问题，使矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态，无信访问题发生。
三、全力支持帮扶工作，为其创造良好条件
具体讲主要做好了“五个保障”，为工作组当好了坚强后盾。一是出行保障。为工作组配备了专门车辆，专门司机，为工作组出行方便提供全方位保障。二是生活保障。工作组长期吃住在村，为提高驻村人员生活水平，在生活安排上，明确局有关人员每三天送去一些蔬菜、米面肉等，配备了相关生活用品，为他们更好更安心地工作创造良好条件。三是组织保障。局高度关注驻村工作，局领导班子成员每月要到工作组深入了解工作情况，询问工作中的问题，研究解决的
办法，使帮扶工作顺利进行。在今年夏季，局班子成员在深入工作组时带去了防暑用品，进一步使他们工作信心得到鼓舞，坚定了完成各项任务的信念和决心。四是经费保障。无论局经济状况再紧张，也都要首先保证工作组工作需要，使他们能够安心工作，为民服务。五是技术人员保障。以工作组服务为重点，只要帮扶工作需要，无条件从水利系统中挑选电脑、设计等相关技术专业人员提供服务，保证帮扶任务的圆满完成。
肥乡县水利局
2012年7月27日
推荐第6篇：包村帮扶计划
渭高食药监发„2010‟1号
渭南高新区食品药品监督管理局
2010年“包村帮扶”工作计划
各股室：
为加快社会主义新农村建设，积极响应区党工委在全区部门单位中开展（2009年-2012年）包村帮扶工作的号召，实现城乡统筹科学发展，特制定我局2010年“包村帮扶”工作计划。
一、包联村基本情况
据调查，区药监局所帮扶安雷村是高新区的一个贫困村，基础设施落后，贫富差距大，全村有6个村民小组，550 1
户村民，共有1500多人，全部坐落在旱塬地，无法浇水，种地全部靠天吃饭，收入无保障，迫使大多数村民主要靠出外打工或做小本生意维持生活。其中，有贫困户10余家，全部被纳入地方民政部门享受低保，目前生活有保障。西潼高速公路加宽需搬迁89户，正在做搬迁的前期工作，进展顺利。村村通公路90%基本完成，出行难问题基本解决。目前，全村有水井 6 口，井内水质甘甜，大多数村民在比较遥远的村头水井里挑（拉）水吃，家中无壮年劳力户饮水困难，遇到天阴下雨极不方便，所以吃水问题是目前急需解决的突出问题。2009年在各方的极力争取下，争取饮水设施资金10万多元。
二、帮扶具体工作计划
1、上半年研究制定饮水设施工程预算，按计划争取在年内完成全部饮水主管道建设；下半年再争取资金完成支管道自来水的入户工程。
2、第
一、二季度协助完成以地理优势的杨氏特色农家乐建设的主体工程，力争五一前进入营业运营期，增加驻地
农民的务工岗位和收入。
3、上半年完成6个村道全部硬化工作，完成部分村道排水工程。
4、下半年完成大部分搬迁户的搬迁工作，争取年内90%搬迁户入住。
5、上半年完成村道的垃圾清理工作，下半年完成部分村道的绿化工作。
6、全年完成两次务工农民工的就业技能培训，争取就业率达到70%以上，消除特困户。
三、具体工作要求
1、明确驻村干部，保证驻村干部每月10天以上的驻村帮扶，记写好民情日记，按时上报相关信息。
2、党员干部结对帮扶特困（留守）学生和特困户，随时掌握所帮扶对象的具体情况。
3、局机关在元旦、国庆、春节等重大节日前组织人员慰问特困户，保证特困户衣食住行在节日中有保障。
4、按照3年帮扶规划，促使帮扶村升级进档工作进展顺
利，村民收入有明显提高，新农村建设有明显变化。
二Ο一Ο年二月二十日
主题词：扶贫工作计划
抄送：高新区党群工作部办公室。
渭南高新区食品药品监管局办公室2010年2月20日印发
（共印10份）
推荐第7篇：包村帮扶工作总结
2012年度包村帮扶工作总结
为充分发挥NY局服务三农的职能作用，2012年以来，按照市委、市政府开展的新一轮包村联户，强村富民工作要求，我局创新思路，强化措施，积极动员全局干部职工深入开展包村联户工作，努力为ZJJ镇TX村办好事、做实事、解难事。现将今年的工作情况总结如下：
一、
为充分发挥NY局服务“三农”的职能作用，2012年以来，按照市委、市政府开展的新一轮“包村联户，强村富民”工作要求，我局创新思路，强化措施，积极动员全局干部职工深入开展包村联户工作，努力为ZJJ镇TX村办好事、做实事、解难事。现将今年的工作情况总结如下：
一、高度重视，强化组织领导
为切实加强对包村联户工作的组织领导，NY局将包扶工作列为重要议事日程，周密筹划，扎实推进。成立了由局长XX担任组长、分管副局长XXX为副组长的包村联户工作领导小组，负责统一领导、安排部署、组织协调全局包村联户工作。我局包扶的ZJJ镇TX村共519户、1096人，耕地2100亩，全局干部职工本着“从群众中来，到群众中去”的原则，密切联系所包村居和贫困户，深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智，一年来共投入包村联户资金16.8万元。
二、加强调度，做好包村工作
建立健全包村联户工作调度机制，局主要领导定期调度工作进度，对工作推进中出现的新情况、新问题，采取召开调度会议、听取部门汇报、深入基层走访等形式，认真研究，及时解决。今年来，我局共为包扶村做了七件实事：春节送去了节日慰问品价值0.2万元；为包扶村送去10万元用于购买水泥；为包扶村送去2万元用于安装监控；为包扶村建设6处沼气池投入资金2.2万元；为包扶村送去化肥等生活物资价值0.2万元；中秋节期间为包扶村送去了节日礼品价值0.2万元；到包扶村对病虫害防治和专业化防治技术进行培训。另外，NY局党委班子走访了包扶村并探望了驻村蹲点干部。
三、深入基层，做好联户工作
坚持把包村联户工作作为密切党群、干群关系的重要途径，重心下移、关口前移，及时了解群众所需、所急、所盼，对群众反映的问题千方百计帮助解决。NY局本着办一件实事，暖一片人心，结合NY工作特点，有针对性地向群众宣传良种补贴、NY保险、农产品质量安全等政策法规，主动为农民解决生产、生活中的实际困难。今年，我局干部职工送去良种、农资、节日礼品等物资，总价值达到6万多元，有效提升了群众满意度和社会认可度。
四、驻村蹲点，做好帮扶工作
为积极响应上级的号召，我局安排一名NY技术骨干到TX村驻村蹲点，主动为群众排忧解难、真帮实促，努力做好村民的贴心人。半年来，共为村民做了一系列帮扶工作：针对村今年小麦、玉米病虫害发生严重的情况，联系市植保专家开展小麦统防统治示范项目，该项目可使小麦亩增产10%以上，增收70元以上；协助村委做好秋收工作，多次深入田间地头，给村民提供技术指导；于9月底小麦播种前，联系市农技专家举办一期小麦病虫害综合防治培训班；多次接待村民关于NY技术方面的咨询，等等。
五、2013年工作打算
2013年，我局将立足本职，加大投入，真抓实干地开展好包村联户工作，让所包扶村和所联系贫困户充分感受到党和政府的关怀和温暖。
（1）要加大投入力度，搞好技术服务。我局将坚持促农增收、富民优先，进一步加大包村联户的投入力度，强化NY先进技术扶持，跟踪帮扶贫困户的生产生活，以实际行动做好包村联户工作，深入推进包村联户工作有序开展。
（2）要注重实际成效，建立督查机制。紧紧围绕服务“三农”工作大局，强化效能督查，落实考评制度，将督查考评结果作为干部评先评优的重要依据，逐步构建“事事有人抓、件件有督促、层层抓落实”的工作格局。
推荐第8篇：包村帮扶工作总结
平陆县水利水保局 干部下乡帮扶工作情况汇报
水利水保局干部下乡帮扶工作在县委县政府的正确领导下，在县委组织部的直接指导下，以环境整治和基础设施建设为突破口，采取多元化帮扶措施，不断加大帮扶工作力度，有力地促进了洪池乡南后村的经济发展和村容村貌的改变。现将具体工作汇报如下：
一、加强领导，提高认识
我们对干部下乡帮扶工作高度重视，召开了全局动员大会，统一思想认识。局领导要求大家从维护社会稳定的大局出发，从帮助该村农业增产、农民增收、经济增效的实际出发，从密切党群关系、干群关系的高度出发，把此项工作作为推进全县新农村建设，加快小康社会建设步伐的重要工作来抓。成立专门工作领导组，多次深入该村调查研究，进家入户，与村民详细交谈，了解村情，和该村领导共同制定了帮扶计划。
二、加强基础设施建设，改善农村条件
我们根据该村实际情况，发挥水利部门优势，为该村建50方水塔一座，更新改造村级管网8900余米，使村民吃上干净放心的自来水；其次为该村村委会、党支部大院和群众娱乐场地进
1 行了硬化，硬化面积达800余平米。
三、结对帮扶，促进群众脱贫致富。
组织全局党员干部结对帮扶该村特别困难的群众，坚持扶贫与励志相结合、日常帮助与临时救济相结合、物质帮助与精神激励相结合，一方面为贫困户提供米、面、油等物资扶持；一方面为贫困户提供政策咨询、市场信息、项目资金、技术服务等方面的支持，帮助贫困户解决生产生活方面的实际困难，提高发展生产致富增收的能力和水平。
四、抓好综治工作，维护农村社会稳定
我局下派干部协助村委会干部建立了综治工作领导小组，并以村民兵连为依托，成立治安联防队。组织全体村民认真学习《宪法》、《行政诉讼法》、《行政许可法》、《治安管理条例》等各类法律，坚持用法律来武装全体村民，使大家学法、懂法、守法，并结合该村的实际情况，为其建立了治安管理制度、矛盾排查制度、矛盾纠纷调解制度等各项制度，制定了五好家庭、文明村民评选标准。加强以“八荣八耻”为主要内容的村民思想道德教育，培养“四有”新人、倡导“五讲四美”，村民之间团结友好，互敬互爱，乐于助人，和睦相处。我们经常深入群众，与广大村民谈心交流，随时了解村民实际情况，及时发现一些倾向性、苗头性的问题，认真处理，确保把一切矛盾消灭在萌芽状态，把一切
2 纠纷消化在基层。组织村民学习自我防范常识，积极开展自防、互防、联防活动，要求村民保持高度警惕，严防盗窃、抢劫、诈骗等案件和火灾、交通等治安灾害事故发生。
五、驻村干部严格要求，作好表率
驻村干部是代表一级组织和一个单位到当地村上工作的，一言一行都受到当地村干部和村民的关注，为了能尽快在村里开展工作，我局驻村干部严格要求自己，经常阅读农村信息报刊和市县关于农村的工作精神，并谦虚向村委一班人和村里面德高望重的老同志学习，提高胜任本职的工作能力。由于洪池乡南后村离县城比较远，驻村干部坚持与村民同吃，同住、同劳动，增强对村里情况了解，从而加深了党同人民群众的血肉联系。
六、下一步工作打算
1、做好该村产业结构调整。引导村民大力发展大枣、苹果等高效农业。做强做大枣产业，通过旧品种改良和新发展优质大枣，计划改良大枣500亩，新发展300亩，全村的大枣基地面积由现在500亩的扩展到800亩，把大枣产业培育发展成为全村的主导产业；大力发展日光温室蔬菜基地100亩。使全村在农村产业化发展方面要形成“四个基地”，即：大枣基地800亩，果桃基地600亩，日光温室蔬菜基地100亩，粮食生产基地800亩。
2、加强基础设施建设。更新改造自来水进户设施257套，
3 有效解决该村群众吃水安全问题；硬化通村循环道路1公里；硬化村中巷道6.6公里，并配套建设排水设施；在全村进行沼气工程建设，每年计划新增加30户沼气用户；计划在村中修建垃圾处理点1个，占地0.5亩，配套购置垃圾运输车2辆；在村中现有文化广场的基础上，新建舞台1座，硬化广场1000平方米，建村民休闲亭2个，栽植绿化苗木200株，绿化草地300平方米。
二0一一年六月十五日
推荐第9篇：包村帮扶工作计划
乐平市教育体育局2012年包村帮扶工作计划
按照市委确定的包村帮扶任务，教育体育局认真组织开展党员干部下基层结对帮扶活动，要求每个党员干部进村入户了解民情，切实为帮扶村困难群众办实事、解难事、做好事，特制定2012年包村帮扶工作计划。
一、帮扶村基本情况
众埠镇铜山村地处乐弋公路沿线，德昌高速乐平出口处，交通便利，水资源丰富，区位优势明显。村委会共有五个自然村、365户、人口1495，耕地面积1184亩，水域面积1000余亩，山林面积9600亩。
二、主要工作任务
认真落实中央和省市关于农村工作的方针政策，遵照市包村帮扶工作的具体部署，围绕“建好村班子、发展新产业、培育新农民、建设新环境、塑造新风貌、创建新机制”的“一好五新”标准要求，加强村领导班子和党员队伍建设，搞好必要的基础设施建设，大力发展农户经济和村级集体经济，促进当地生产发展，提高群众增收致富能力和生活水平。
三、具体措施
（一）立足根本，加强村领导班子和党员队伍建设，建立健全各项制度
1、强化班子。按照“三个代表”重要思想和学习实践科学发
展观的要求，以“五个好”为目标，切实加强村、组党组织班子建设。通过交心引导、培训辅导或督促自学的方式，使支部和村小组成员了解领会党的基本理论和党的农村基本政策，进一步解放思想，正确分析，找出影响发展的因素，培养搞好经济建设的主动性。提高政治、业务素质和领导管理水平，加强对农业技术、致富技术的学习，增强带头致富的实际本领。
2、充实队伍。建立党员活动室，健全党员学习制度。组织现有党员开展学党章、学农业技术的活动，提高他们的政治、科技素质，充分发挥他们在本村脱贫致富建设中的先锋模范作用。发现、培养和动员有条件的干部、村民入党，特别要将有文化、有技术、乐于奉献的青年吸收到党组织中来，壮大党员队伍，增强村党组织活力。
3、教育村民。在村民中组织以学政治、学文化、学科技为主要内容的学习活动，重点加强对村民的思想政治教育，增强村民的政策法制观念和科技兴农的意识，提高村民的整体文化素质。
4、健全制度。建立健全行政村和村小组议事规则和决策程序，确保集体领导和民主决策，建立党员学习和组织生活制度；推行村务公开制度，实行村务公开；坚持和完善村党支部、村委会按期选举制度；建立健全村民或村民代表评议村干部的制度，加强群众监督；完善村规民约。
（二）抓住重点，切实改善村民生产生活条件
1、改善村容村貌。动员全村人开展环境卫生大整治，对本村
的垃圾进行大清扫，拆除清理破旧房屋，创造整洁的生活环境。
2、提高村民素质。开展送科技，送文化下乡活动，购买一些农业科技书，免费送到农民手中，提高农民科技生产的意识和能力，帮助农民实现科学种田的梦想。
3、围绕调整农业产业机构，着眼培育“一村一品”经济，切实抓好德昌高速沿线蔬菜带建设。
4、扶危济困献爱心。发扬人道主义精神，关爱弱势群体，为贫困农户捐赠衣物。同时，改变以往单纯靠救济的方法，按照观念引路、思路帮扶的要求，为他们出主意、想办法，使救济与自救相结合，力争从根本上改变其生活困难的现状。
5、改进生活质量。修建村民活动中心和休闲广场，做好村里道路硬化和绿化工程，完善铜山小学各项教学设备，设置村务公开专栏，安装文明标示，建设好党员电教室，逐步提高干部办公条件和村民生活质量。
6、加强集体经济建设，解决村集体经济空壳问题。一方面通过村民集资和争取上级政府和有关部门支持来解决村庄基础设施建设资金问题，另一方面要千方百计利用村里的优势资源和条件下大力培育和发展村级集体经济，以增强“造血”机能。根据市场调查的情况，开拓思路，选好适合本村的项目，引导农民发展“短频快”经济，迅速壮大集体、个体经济。
（三）加强学习，扎实工作，努力搞好自身建设。
1、加强政治理论、农业科技和农村管理知识的学习，全面提
高自身素质。
2、制定完善工作制度，包括学习制度、工作组人员生活守则、目标管理责任制等制度。用制度管人，按制度办事。
3、谦虚谨慎，勤奋务实，团结拼搏，艰苦创业，以实际行动努力树立机关干部的良好形象，为驻点村的致富奔小康无私奉献。
4、从严要求自己，遵守法纪，廉洁自律，依法办事，为基层干部作表率，以实际行动赢得农民群众的拥护和支持。
二○一二年一月
推荐第10篇：包村帮扶工作计划
2012年包村帮扶工作计划
按照组织安排，我被选派到**街道**村任职第一书记。驻村工作以来，通过与村两委班子座谈、与村民沟通交流、查阅相关资料等方式，深入调查了解，熟悉掌握村情民意，制定帮扶工作计划。
一、认真学习农业政策，督促相关政策落实
认真学习与农村发展相关的政策文件，对党在农村的各项路线方针政策以及各级党委、政府对新农村建设的有关部署要求熟悉了解，不断提高政策水平和综合素质，为做好包村帮扶工作打下良好的理论基础，督促支农惠农政策的落实。同时向村民群众虚心请教，对农村生产生活工作形成一个真切的认识。
二、加强村领导班子和党员队伍建设，建立健全各项制度
1、建好班子。以“五个好”为目标，切实加强村党组织班子建设，通过交心引导,共同学习，强化班子成员对党的基本理论和党的农村基本政策的学习，提高政治、业务素质和领导管理水平，加强对农业技术、致富技术的学习,增强带头致富的实际本领。
2、抓好队伍。组织全体党员开展学党章、学农业技术的活动,充分发挥他们在本村脱贫致富建设中的先锋模范作用。发现、培养和吸收有条件的干部、村民特别是有文化、有技术、乐于奉献的青年到党组织中来，保持本村党组织的活力，壮大党员队伍。
3、健全制度。健全完善村支部和村委会议事规则和决策程序，确保集体领导和民主决策,建立党员学习和组织生活制度； 1
推行村务公开制度,建立健全村民或村民代表评议村干部的制度，加强群众监督；完善村规民约。
三、抓项目干实事，进一步提升新农村建设水平
1、对村内高低压线路进行改造，村内增加变压器2台，解决村民生活用电不足现象；村内12条南北街道全部安装路灯；
2、开展村容村貌环境整治。新修村西环村路一条，对村内所有街道两侧柴草垃圾进行彻底清理，对未硬化12条的街道路面进行路面整修、铺设石屑；南北街道绿化与村民增收两结合，统一栽植香椿树；
3、实施农田水利配套设施及生产路整修项目，打机井2眼，硬化南北只要道路一条、铺设南北沙石路两条，全村所有农田铺设暗灌、埋设地缆线、“射频卡预付费农灌表”，全部实现刷卡浇地，改变村民浇地困难现象
4、引导蔬菜种植专业合作社和农机专业合作社的持续发展；
5、配合县农业局实施好千亿斤良田改造项目。
第11篇：包村帮扶工作计划
市卫生局驻安福县竹江乡小车村委会 黄家桥村工作组2009年包村帮扶工作计划
按照市委、市政府确定的包村帮扶任务，吉安市卫生局包村帮扶工作组于3月初进驻安福县竹江乡小车村委会黄家桥村。工作组利用半个月的时间，深入乡镇、村组、农户调查研究，广泛听取乡、村干部和群众的意见，对帮扶项目进行反复论证，与村党支部、村委会及驻点村村民一道，从黄家桥村的实际情况出发，按照市卫生局领导提出的“了解民情、积极帮扶、务求实效”的要求，特制定2009年包帮扶工作计划。
一、帮扶村基本情况
竹江乡小车村黄家桥组位于安福境内泸水河东岸，“吉福”公路竹江中段。距吉安市37公里，离安福县城仅23公里，交通便利，水资源丰富。全组共有23户、农业人口90人，耕地面积152亩，水域面积3亩，林地213亩。长期以来，该组受经济困难、思想闭塞等因素的影响，一直生产落后，农民收入偏低，生活水平普遍低下。
二、主要工作任务
工作组要认真落实中央和省市关于农村工作的方针政策，遵照市包村驻点办公室的具体部署，按照“抓好根本，打好基础，确保重点”的工作思路，加强村领导班子和党员队伍建设，搞好必要的基础设施建设，大力发展农户经济和村级集体经济，圆满
完成市委、市政府交给我们的工作任务。
三、具体措施
（一）立足根本，加强村领导班子和党员队伍建设，建立健全各项制度
1、强化班子。按照“三个代表”重要思想和学习实践科学发展观的要求，以“五个好”为目标，切实加强村、组党组织班子建设。通过交心引导、培训辅导或督促自学的方式，使支部和村小组成员了解领会党的基本理论和党的农村基本政策，进一步解放思想，正确分析，找出影响发展的因素，培养搞好经济建设的主动性。提高政治、业务素质和领导管理水平，加强对农业技术、致富技术的学习，增强带头致富的实际本领。
2、充实队伍。建立党员活动室，健全党员学习制度。组织现有党员开展学党章、学农业技术的活动，提高他们的政治、科技素质，充分发挥他们在本村脱贫致富建设中的先锋模范作用。实行“三会一课”，工作组每季给党员上一堂党课，每半年开展一次民主评议党员活动，倡导开展批评和自我批评的风气。发现、培养和动员有条件的干部、村民入党，特别要将有文化、有技术、乐于奉献的青年吸收到党组织中来，壮大党员队伍，增强村党组织活力。
3、教育村民。在村民中每月组织一次以学政治、学文化、学科技为主要内容的学习活动，重点加强对村民的思想政治教育，增强村民的政策法制观念和科技兴农的意识，提高村民的整体文
化素质。
4、健全制度。建立健全行政村和村小组议事规则和决策程序，确保集体领导和民主决策，建立党员学习和组织生活制度；推行村务公开制度，实行村务公开；坚持和完善村党支部、村委会按期选举制度；建立健全村民或村民代表评议村干部的制度，加强群众监督；完善村规民约。
（二）抓住重点，切实改善村民生产生活条件
1、改善村容村貌。动员全村人开展环境卫生大整治，对本村的垃圾进行大清扫，拆除清理破旧房屋，创造整洁的生活环境。
2、提高村民素质。开展送科技，送文化下乡活动，购买一些农业科技书，免费送到农民手中，提高农民科技生产的意识和能力，帮助农民实现科学种田的梦想。
3、服务村民健康。组织市级医疗卫生专业技术人员送医送药到农家，委派专家深入村庄开展为农民义诊活动。
4、扶危济困献爱心。发扬人道主义精神，关爱弱势群体，为贫困农户捐赠衣物。同时，改变以往单纯靠救济的方法，按照观念引路、思路帮扶的要求，为他们出主意、想办法，使救济与自救相结合，力争从根本上改变其生活困难的现状。
5、改进生活质量。修建村民活动中心和休闲广场，建立计划生育、村民保健阵地，设置村务公开专栏，安装文明标示，逐步提高干部办公条件和村民生活质量。
6、加强集体经济建设，解决村集体经济空壳问题。一方面通
过村民集资和争取上级政府和有关部门支持来解决村庄基础设施建设资金问题，另一方面要千方百计利用村里的优势资源和条件下大力培育和发展村级集体经济，以增强“造血”机能。计划今年根据市场调查的情况，开拓思路，选好适合本村的项目，引导农民发展“短频快”经济，迅速壮大集体、个体经济。
（三）加强学习，扎实工作，努力搞好自身建设。
1、加强政治理论、农业科技和农村管理知识的学习，全面提高自身素质。
2、制定完善工作制度，包括学习制度、组员生活守则、目标管理责任制、资金管理制度和组织生活制度。用制度管人，按制度办事。
3、谦虚谨慎，勤奋务实，团结拼搏，艰苦创业，以实际行动努力树立卫生干部的良好形象，为驻点村的致富奔小康无私奉献。
4、从严要求自己，遵守法纪，廉洁自律，依法办事，为基层干部作表率，以实际行动赢得农民群众的拥护和支持。
吉安市卫生局工作组
二○○九年三月十五日
第12篇：包村帮扶工作总结
**县**局 驻**村帮扶工作汇报
按照县委、县政府的统一部署，我局到**村开展驻村帮扶工作。我局高度重视驻村帮扶工作，明确驻村帮扶领导和干部，一心一意、扎扎实实为村民办实事，现将工作开展情况汇报如下：
一、深入群众搞调研，了解村情理思路
我局采取多种形式展开了广泛深入地村情民意调查，在摸清村情的基础上，研究制定了详细的工作计划，保证了驻村工作的有序开展。一是深入群众调研，摸清村情民意。我局驻村干部通过采取召开党员会、村民代表会、入户串门、到田间地头座谈等形式，迅速摸清了村情民意和村“两委”班子现状，为驻村工作计划的制订提供了前提。二是制订工作计划，有序开展工作。我局在了解村情民意、掌握群众渴求的基础上，研究制订了驻村工作规划和年度计划，确保驻村工作的有序开展。
二、规范制度夯基础，提高素质强班子
驻村后，我局从规范村级组织，健全规章制度，增强村“两委”班子凝聚力入手，加强村组干部政治学习与文化知识学习，提高村组干部的整体素质，指导村委会在村党支部的领导下，完善村民自治章程和村规民约，落实村民会议和
村民代表会议制度，规范村务公开工作，发挥党员议事会、村务监督小组的作用，确保农村基层民主政治建设顺利推进。
三、实实在在办实事，千方百计谋发展
（一）推进基层组织建设。在全县村级组织领导班子和村委会换届选举工作领导小组的领导下，我局帮扶工作组配合大***党委指导***村顺利完成了村支两委班子的换届选举；引导村民代表会等机构的监督职能，严格实行“一事一议”和村务公开制度；全年帮扶村召开民主生活会4次，广泛开展批评与自我批评，提高了党员的党性修养。
（二）开展农村环境综合整治。今年，我局帮扶工作组，一方面，广泛开展环卫知识宣教活动，提高农民群众的环卫意识，集中进行环境综合整治，积存垃圾进行清理，彻底解决农村环境卫生“脏、乱、差”问题；另一方面，加快完成对村内主干道路“硬化、净化、绿化、亮化、美化”步伐，更好地便利农民群众的生产和出行。另外，在帮扶工作组在村两委的大力支持下，推行环卫一体化管理机制，完善充实保洁队伍，配备1-2名专职保洁员，实现农村垃圾日产日清。
（三）促进农村精神文明建设。一是结合帮扶工作单位的实际情况，深入推进平安乡村创建工作，村内保安不少于2名，监控探头数量不少于3个，实现“发案少，秩序好，
社会稳定，群众满意”的工作目标；二加强村内文化体育建设，丰富农村文化生活和体育活动内容，加快建设设施完善、功能齐全的村级文体活动场所。
（四）开展维稳工作。加大《信访条例》宣讲教育力度，继续落实村级领导信访首问责任制，严明信访纪律，理顺信访渠道，规范信访行为。落实信访下沉制度，我局帮扶工作组长期进村入户排查矛盾纠纷，及时协调解决群众反映强烈的疑难问题，使矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。
总之，在驻村帮扶工作上，我驻村组虽取得了一些成绩，但离上级的要求还存在一些差距，在今后的驻村工作中，我局将继续克服困难，提高服务水平，争取将驻村帮扶工作推向新台阶。
***********局 *年*月*日
第13篇：包村帮扶工作总结
按照市委要求，在县委、县人民政府的统一安排和部署下，今年三月份，我县开展了轰轰烈烈的“驻千村、联万户、解民忧、帮民富、促和谐“活动，我局工作队于3月11日进驻**乡香沟村。现将一年的工作情况，作简要总结。
一、提高思想认识，明确工作职责
开展“驻、联、帮、解、促”活动是全体党员和广大干部践行“三个代表”重要思想的必然要求，活动的根本目的就是促进农牧民群众增加收入，不断提高农牧民的物质文化生活水平，也是加快我县经济发展的现实选择。市委、政府决定开展这样一个活动，就是让广大党员干部通过深入基层以自身的实际行动真心关怀、真心帮助农民群众，让他们尽快摆脱贫困，走上致富路子，使广大党员干部成为解放思想、与时俱进，勇于实践、锐意创新的模范，切实承担起组织群众、宣传群众、动员群众、带领群众的职责。因此，我深刻领会活动精神，在活动开展伊始，我们以便民、为民、服务于民做为自己工作的出发点和落脚点，以帮助当地群众脱贫、增收为目标，明确了自己的工作职责。
二、深入了解民情，找出工作突破口
要想把工作开展好，必须掌握好当地的基本情况，经过实地勘查和对群众的走访，我们对香沟村内社情、民情有了更加深入的了解，为下一步工作的顺利开展打好了基础。为了尽快扭转这种局面，把“驻、联、帮、解、促”的目标真正实现好、把农民群众的切身利益维护好，我工作队同志结合实际、因地制宜，本着为当地群众出实招、办实事、广开增收渠道的原则与当地村委会协商，制定了切实可行的脱贫致富方案，
三、认真安排落实、拓宽增收渠道
帮扶计划确定后，我们工作队同志立即着手落实。通过调研走访和实地勘察，结合香沟村实际，制定了详细的实施步骤：一是聘请专业技术人员到该村进行养殖，种植业技术培训，使村民开阔眼界，增长知识，掌握技术，进优良品种，改善种植结构，进行科学种植和养殖。二是帮助“两委”改善办公条件，新建办公室5间，购置办公桌椅，完善各项制度。三是与林业部门和水利部门配合实施太行山水土保持工程和退耕还林项目。 四是帮助该村跑资金和原材料，解决村民饮水配套设施。五是支持发展村民养鸡养猪专业户7——1xxxx龙头户，从而带动村民加快致富步伐。六是对“两委”班子干部进行培训，提高干部思想素质，使干部带头致富，起表率作用，积极跑动项目，壮大集体经济，使该村后进支部在年底前转化。
四、紧抓精神文明建设不放松
要想彻底改变农村牧区贫困落后的面貌，实现农民致富达小康，关键是要转变农民的思想观念，提高农民的综合素质，这是根本问题，我们工作组加强对群众的法制教育。通过以案说法、入户送法等多种有效形式，运用法律讲座、法制专栏等多种载体，为群众播放市委下发的农村基层组织建设讲座，向当地群众宣传党对农村的各项方针政策，加大《村民委员会组织法》、《耕地保护条例》、《草原法》、土地管理、经济合同等与农牧民切身利益密切相关的法律知识普及宣传力度和法律服务力度，对群众进行守法教育，促进群众知法、懂法，不断增强遵纪守法意识。在加强思想道德教育方面，我们工作组结合当地实际，帮助群众制定出村规民约，并结合小康建设活动，抓好村规民约的实践活动。重点开展以诚信建设为主要内容的社会公德、家庭美德、职业道德教育。
截止到目前为止，已完成了村民培训工作，从张家口农科所购买优良品种300公斤，现在观察农作物长势良好。村民饮水配套设施全部改善。在5月上旬以完成植树5000棵。新盖“两委”办公室已建好。出资300xxxx购买办公桌椅等设施，改善了办公环境。并对该村 和党员村民代表进行了两次培训。现在和“两委”干部起向多方争取资金，招商引资，准备筹建一个野猪养殖厂，拟定12月份去东北考察该项目。
总之，该村工作队进驻后不辞劳苦、任劳任怨，在村“两委”和有关部门的大力支持和配合下，圆满完成年初制定的帮扶计划，为香沟村解决了实际困难，得到了该村班子和全体村民的一致好评。
一、帮扶村基本情况
城坳村位于太阳升镇中北部，距镇政府6公里，距县城20公里，是一个较为偏远的山区行政村，版土辽阔，人口众多，自然村较为分散，其中最边缘的自然村距政府所在地有15公里，耕地面积3200余亩，其中桑园面积4000亩，有森林面积7900亩，其中公益林面积4000亩。全村辖15个村民小组，人口为3400人，有中共党员56名，2011年全村农民人均收入3520元。
二、主要工作
（一）制定了包村帮扶三年工作规划和2012年度工作计划 在工作计划中，确定了指导思想，明确了任务目标，落实了领导责任，作出了工作安排。对所包村的农业产业结构调整制定了具体目标任务，将经济的增长点放在小规模养殖业、经济作物、村办企业上，确定了农民每人年均增收300元以上，村级集体经济收入达5万元目标。
（二）积极抓好村级组织建设
1、年初，帮扶工作小组组织召开了1次村干部、党员、组长大会，学习县里的文件精神及当前的“三农”政策，走村串户发放《民情联系卡》。
2、协助镇村进一步加强村级财务管理，规范村务公开和民主管理制度，做到一事一议，每季度进行了一次村级财务公开。
3、进一步加强组织建设，努力培养致富能力并使之向党组织靠拢，共发展致富能手入党1人。
（三）积极协助镇村开展中心工作
1、组织开展森林防火工作，按照县森林防火指挥部的统一要求，清明节防火期间，我局派了四名干部到村防火，并指导组织了村防火应急队伍，每户发放了防火宣传单，落实了村干部包片、组长及部分户主包路口的责任制，同时明确了2名人员在重点防火期间进行巡回鸣锣警示。上半年以来，该村没有发生一起森林火灾。
2、努力抓好防汛抗旱工作。研究部署了村里的主要水利设施，随着汛期来临，我局及时组织干部到该村和村干部一道加强宣传，检查出的病险水库、河塘，及时加固。针对该村两座小
（二）型水库年久失修情况，向县水利局写出了扶助报告，并要求农户筹措维修资金，并先行投入应急维护。
3、帮助村“两委”多方协调，筹措资金，完成了
6、
7、
8、9组四个村民小组人畜饮水工程。
4、协助村“两委”争取立项，对杨城西村级公路进行硬化，目前已完成路基铺垫，正在争取上级资金扶持，力争今年内完成硬化。
（四）协助村里抓好精神文明建设
1、完善了村级治保组织，建立了村组二级治保网络，设立了社会治安综合治理办公室，推选了村主任担任治保主任，指定了治保组长。我局扶贫工作组积极协助村镇抓好社会治安综合治理工作，维护社会稳定，积极排查和化解矛盾，尽量把矛盾问题化解在萌芽状态。到目前为止全村没有出现群体性事件和集体上访事件。
2、开展了“五好家庭”创评活动，在全村形成一种大家争上游的良好社会氛围。
3、积极配合开展计划生育工作，今年上半年该村计划生育率达96%，结扎18例（其中纯女户2户），征收社会抚养费206000元。
4、“七一”期间，我局党组书记夏爱民带领包村工作组深入村组对10户特困党员进行了看望，并送去了慰问金。
5、开展留守儿童关爱行动，在村小学建立了“留守儿童之家”，留守儿童与在外务工父母可以免费通电话和视频见面。
（五）努力为农民致富奔小康创建平台
1、承办了综治及科普宣传栏1期，大型布料宣传标语2幅，科普宣传栏的主要内容是水稻、蚕桑种植和生猪、鸡鸭养殖技术。
2、开展劳动技术培训。组织开展了种养技术培训班一期；组织了一次村干部、村民代表到马坳镇黄溪村学习活动；针对太阳升工业园区用工和劳动力输出，开展了就业技能培训一次。
3、认真培植党员示范户，确定水稻、蚕桑为该村基础产业。积极培植养殖业示范户，争取县蔬菜办支持，积极扶持100亩蔬菜基地建设；年养母猪60头、年出栏生猪1500头、鸭6000羽、养鱼面积38亩的万应综合养殖场正在扩展建设中。
三、下步工作安排
一是争取各方支持，建设好北岸余家、张家两个新农村建设点；
二是创办第二期社会治安综合治理与科普宣传栏；
三是举办第二期法律及党建学习班；
四是完成杨城西村级公路硬化；
第14篇：乡镇包村干部个人工作总结报告
乡镇包村干部个人工作总结报告
一年来在镇党委、政府的正确领导和同志们的关心支持下，我圆满的完成了各项工作任务，现将一年来的工作小结如下，如有不妥这处望各位领导和同志们提出宝贵意见，我将虚心接受在以后的工作中加以改正。
一、学习方面：
1、政治理论方面：一直一来本人始终以马列主义、毛泽东思想为指导，努力学习邓小平理论、\"三个代表\"重要思想，认真系统的学习了党的十八大及十八届三中全会精神，提升了自身的政治理论素质，使自己在思想上、政治上、行动上始终保持与党和政府高度一致。
2、努力学习计划生育业务知识：积极订阅各类报刊，认真学习研究，使自己能够熟练操作掌握支持计划生育工作的三大信息系统，为今后的工作奠定了基础。
二、工作方面
计划生育工作，今年我先后包抓何屯坡XXX两村的计划生育工作，受到两村干部群众的一致好评，工作中我充分发挥自身认真勤快、乐于助人的优势，积极主动和完成了主抓的XXX村的入户访视工作，使本村的户访视工作不漏死角，大力宣传人口计生知识，大幅度提升了群众的政策知晓率，同时也提高了本村的计划生育服务率，使该村的产术后访视率达100%，环孕检率达97%以上，同时妇妇病普查工作也排在全镇前列，普查人数达189人次，完成了镇上下达的四术任务，完成孕前优生健康检查10例，完成多子女社会抚养费征收6000元，顺利迎接了上级计生部门的各项督查考核工作。
除了计生工作外本人还多次参与了果树管理工作，工作中我大力宣传发动群众积极主动与群众一同完成了XXX村500亩果园的拉枝、涂白、整带、清园灭荒工作，使本村的果园管理水平上了新的台阶，拉近了干群关系，得到了上级领导的好一致评，进入汛期以来，我镇多次遇到大雨天气，特别是\"721\"暴雨灾害，为了保护群众的生命财产安全，我多次参与了镇区街道以及XXX村的抢险救灾和险情排查上报工作，努力把群众的损失降到最低。
一年来我做了一些工作，但也有很多做的不尽如意的地方具体表现在：
1、学习能力不强，政治理论水平不高，业务知识学习的不认真细致。
2、上进习不强，小成积满，不求上进，没有忧患意识。
今后我将克服自身的不足，扎实工作，努力使自己的工作再上新水平。
第15篇：滁州市扶贫帮扶干部工作指南
滁州市帮扶干部工作指南
脱贫攻坚工作已进入“啃硬骨头”、攻城拔寨、奋力冲刺的关键阶段，为使我市脱贫攻坚措施、成效更加精准，确保实现市委市政府确定的工作目标，市扶贫办依据有关政策和程序的规定，结合工作实际，编写了《滁州市帮扶干部工作指南》，仅供各地在开展脱贫攻坚工作时参考。
一、帮扶干部怎样做好帮扶工作
（一）掌握基本情况。帮扶干部在初次入户时，需携带《贫困户信息登记表》，详细询问贫困户家庭人员结构、劳动力状况等人口信息（含共同生活人员）；查看户口簿等相关证件；了解住房、子女上学、务工、生产经营、患病或残疾人口等现状；核实养老、医疗、低保、五保、大病保险、计划生育等社会保障情况；了解贫困户家庭困难和需求，并走访四邻，对《贫困户信息登记表》进行核实。在初次入户以后，每月按照要求需要上门一次，除开展帮扶工作以外，对上述信息发生变化的要及时变更。同时，按照扶贫部门的要求每年完成一次信息采集工作。
（二）宣传扶贫政策。一是负责张贴明白纸、宣传画，并发放宣传资料。二是用群众熟悉的、能够听懂的“白话”，结合其家庭情况有针对性的宣传教育、健康、金融、危房改造等扶贫政策。每上门一次宣传一次，通过反复宣传交流，确保贫困户能够说出“351”、“190”、危房改造等政策。
（三）制定四项清单。重点围绕解决“两不愁、三保障”，结合实际，与帮扶小组共同研究制定 “四项清单”，做到对象清单、需求清单和措施清单相对应。具体是：家中有子女上学，要有教育扶贫措施；有病人，要有健康扶贫措施；有危房（危房需要经过住建部门鉴定后才能为确定为危房和填写危房），要有危房改造措施；有劳动能力又有就业需求，要有培训、就业扶贫措施；有种养殖业需求，要有特殊产业扶贫措施；发展产业缺资金，要有小额信贷扶贫措施等等。
（四）落实帮扶措施。帮扶干部要按月上门，对照“四项清单”中的措施清单，围绕“两不愁、三保障”开展帮扶，解决贫困户实际需求。一要关注有时限要求的帮扶政策，如：教育扶贫按学期开展（宣传帮助申请助学金、奖学金、学生贷款等）；特色产业扶贫有季节要求（帮助搞好产前产中产后服务和补助资金申请发放等）。二要关注补助类（或奖补类）政策的落实，如：低保、五保、老年人、残疾人补助等是否按月发放。三要关注慢性病和医疗费用的报销，要宣传不是所有长期吃药的患者都可以鉴定为慢性病和享受“190”政策；帮扶干部要与签约医生共同帮助长期吃药的患者进行慢性病鉴定，对符合规定的患者要帮助办理“慢性病证”；对不属于规
2 定种类的慢性病患者和不能报销的医疗费，帮扶干部要做好解释，并务必在扶贫手册中标注清楚。
（五）改善人居环境。帮助贫困户改厨、改厕、改圈，开展室内外卫生大扫除，保持室内外整洁，逐步改变不良环境，养成良好生活习惯，让贫困人口少生病，从而赢得贫困户和人民群众的满意。
（六）填写扶贫手册。将每次开展的工作，如实填写在扶贫手册上，留下帮扶痕迹。
帮扶干部只要用心、用情地关心他们，努力地增加收入，降低支出，让他们有获得感、尊重感、认同感，贫困户一定能够脱贫和满意！
二、怎么样抓好动态调整工作
（一）动态调整不搞规模控制。不符合条件的必须清退，符合条件的应进必进，不能遗漏；到2020年贫困人口规模一定大于签订责任状的人数（因为每年脱贫的人口不脱政策、不清退，符合条件的人口不断进入，所以规模在不断扩大）。
（二）动态调整必须履行程序。无论是识别进来，还是清退出去，都要履行程序，而且进出程序相同，不能个别干部开个小会就代替评议；省确定程序是“两评议、两公示、一比对、一公告”，市增加“组评议、组公示”，即“三评议、三公示、一比对、一公告”。
3 1.对已申请的贫困户和建档立卡贫困户，要通过工商、公安、财政、车管、房管、人社等部门，对是否有房、有车、有公职人员和做买卖的等信息进行全面比对，为精准识别提供准确信息。
2.对有房、有车、有公职人员和做买卖的，不能“一刀切”，一退了之。要组织乡村干部、驻村工作队员、村扶贫专干等力量，以村民小组或自然村为单位进行核查、排查，充分掌握疑似“漏评户”（含申请户、未申请户）、“错评户”、“错退户”等3类工作对象的真实情况。
3.在掌握真实信息的基础上，无论是进或是退，必须履行 “三评议、三公示、一比对、一公告”程序，尤其是“组评议、组公示”程序不可少，确保应进必进“零漏评”，应退尽退“零错评”，应扶尽扶“零错退”。
（三）对2014年至2016年认定的脱贫户进行核查核实，凡是尚未完全解决“两不愁、三保障”的，对其进行脱贫回退，或标注为返贫人口，对其要确定帮扶责任人，因户施策，实现稳定脱贫。
（四）在国家信息系统关闭期间，对返贫、回退和新识别的贫困人口，要先制作纸质档案，并确定帮扶责任人，制定帮扶方案，落实帮扶措施；待信息系统开放，及时录入。
（五）档案资料要“全记录”，动态调整工作全过程都要有痕迹资料和规范台账，形成有记录、有照片、有表册、有签字、有依
4 据，相互支撑、互为因果、科学规范的档案体系。
三、在精准识别工作中为什么增加“组评议、组公示”环节和设立村民组宣传公示牌
（一）为什么增加“组评议、组公示”环节。因为在一个村民组中，村民相互之间情况最清楚，在精准识别过程中增加“组评议、组公示”环节，就是让本组知情的村民参加，让他们把关、认可、减少矛盾、提高精准识别率和满意率。
（二）为什么设立村民组宣传公示牌。因为公示牌的内容包括贫困户基本信息、村评议等情况，尤其是村民组评议会议和公示情况，安装宣传公示牌目的就是增加群众知晓率，倒逼基层严格履行识别程序，防止暗箱操作，做到扶贫工作公开、公平、公正，从而提高精准识别率。这项措施是我市精准识别工作中的亮点，得到了省领导的充分肯定。
四、怎样做好信息采集工作
信息采集工作原则上每年一次，开展信息采集工作时，由帮扶干部携带信息采集表，核对表中信息，扶贫专干、驻村工作队逐户初审，乡镇扶贫工作站人员逐户审定；帮扶干部在日常入户中，若发现信息变化，要及时变更。
信息采集表中 “填表人、户主签字”栏需要本人签字；在采集表中除“易地搬迁户需求”不用填写外（我市无易地搬迁），其余项目均
5 需要据实填写，字符型项无内容的应填“0”。信息采集中要注意存在的逻辑关系：
（一）基础信息。1.贫困户属性“低保贫困户”和“五保贫困户”只能选择一项；2.“独生子女户”、“双女户”的填写与表中家庭成员填写应该一致（户口不在本家庭的除外），是独生子女或者是双女户的，应该有计划生育金。
（二）家庭成员信息。1.健康状况为残疾，应该准确填写残疾证件号，号码为20位；2.注意在校生与年龄之间容易产生的逻辑错误，比如，14岁及以下在校生填写为高中及以上、20岁及以上在校生填写小学及以下、年龄在7-14岁之间填写为非在校生、年龄超过30岁填写为在校生，如属实应在采集表中进行标注；3.因病致贫的，在家庭成员中应该有患病成员，需参加大病保险；4.健康状况、劳动技能要与务工实际情况一致，比如，家庭成员中填写无劳动能力，但又填写外出务工，如属实应该标注。
（三）致贫原因。1.“主要致贫原因”只能选择一项；“其他致贫原因”选择的指标不得与“主要致贫原因”重复，最多选两项。2.主要致贫原因填写“因病”，家庭成员中至少应有患病人员；填写“因残”，家庭成员中应有残疾人，且有残疾证；填写“因学”，家庭成员中应有在校生。
（四）收入方面。1.务工情况、务工时间、工资性收入需一一
6 对应，工资收入要据实填写，一般不低于务工城市的最低工资水平；2.生产经营性收入要与从事的生产经营相当，要与生产经营性支出对应，比如，15亩耕地，年收入1000元，经营性支出1500元，或者有生产经营性收入，而无生产经营性支出，如属实要标注；3.低保、五保、老年人、计划生育等家庭，必须要有低保金、五保金、高龄补贴、计划生育金等相应的收入，如不对应要标注。
（五）生产生活条件。1.耕地、林地面积、与村主干路距离、住房面积等指标，要据实填写，没有的要填写“0”，对于明显偏大的疑似数据，要进行备案，比如耕地面积大于50亩、与村主干路距离大于50公里等；2.贫困户饮水是否安全、住房是否是危房，需由主管部门认定，不能自行确认，如果认定饮水不安全或者住危房的，必须解决。
（六）帮扶责任人 “隶属关系”。必须需由国家公职人员或者国有企业中层以上干部包保，一名干部包保贫困户不超过5户。
对于以上核对有误差的数据，纸质版修改后交专职人员录入扶贫信息系统，最后由市、县两级扶贫办对信息采集表和扶贫信息系统进行抽查。
（详细填写说明见皖扶办〔2016〕85号文）
五、《扶贫手册》规范管理、填写和注意事项
7 《扶贫手册》是对贫困户开展帮扶工作实行痕迹化管理和各级检查、督查、考核、评估的重要依据；再加上大部分暗访、督查、考核、评估等对发现的问题不现场反馈，贫困人口多数是老弱病残，对帮扶情况记不清、说不明，如果《扶贫手册》不规范、不准确、不细致，直接影响考评结果。因此，《扶贫手册》规范、准确、细致填写十分重要。
（一）《扶贫手册》如何规范管理
1.《扶贫手册》应一式两份，村和贫困户各保管一份，贫困户保管的一份要放在扶贫专袋中，并悬挂在贫困户家醒目处。
2.《扶贫手册》每年换一本（省没有统一规定），使用时间全市统一从上年的10月份到次年的12月底，其中时间交叉10月、11月、12月三个月时间；对贫困户家中上年度的《扶贫手册》，暂定仍由贫困户保存留查。
3.要结合扶贫对象动态调整工作，进一步核实建档立卡贫困人口基本信息，并在《扶贫手册》中相应更改。新增贫困户要及时发放《扶贫手册》。
4.要加强业务培训和指导，进一步规范基层基础工作。要采取各种方式，将有关要求传达给辖区内贫困户的所有帮扶联系人，确保《扶贫手册》规范填写。
5.《扶贫手册》不得另行设计，考虑到帮扶措施和成效较多，
8 可增加页数。
（二）《扶贫手册》注意事项
1.《帮扶手册》必须由帮扶干部入户时，在贫困户家中据实填写，不得集中填写、代为填写，更不得用打字机打印。驻村工作队队长复核，乡镇扶贫站人员审核，市、县扶贫办组织人员抽查，确保填写准确。
2.要确保《扶贫手册》所登记的贫困户基本信息与信息采集表、国办系统及实际情况一致（包括贫困户口述），不漏填、错填；对工作中有的信息发生变化的，在变更《扶贫手册》时要做好备注，并通知扶贫专干，便于同步更改国办系统、信息采集等资料。
3.扶贫手册填写要注意逻辑关系。填写帮扶措施，要依据“四项清单”，将如何帮扶记录下来；填写帮扶成效要把通过帮扶，取得的效果记录下来，前面是因，后者是果，帮扶措施和成效前后一致。
（三）《扶贫手册》如何规范填写 1.家庭情况
（1）户主姓名、性别、家庭人口、民族、出生时间等要依据户口簿信息或居民身份证填写。其中，家庭人口需填写实际共同生活、共享收支的家庭人口数（可以不与户籍人口数相同），但不包括外籍人口、现役军人、服刑人员、出嫁和分户子女、不再供养的在外学生、挂靠人员、帮工和寄宿人员等。联系电话一般为户主手
9 机号码或者电话号码，户主无联系电话的，填写该户的家庭成员号码，无家庭其他成员或者成员也无电话的，填写村干部或帮扶联系人电话号码，并备注说明。相关信息变更的，要及时同步到手册中。
（2）户主照片，粘贴户主近期2寸免冠照片。
（3）识别标准统一填写“国家标准”，可加括号注明该户识别纳入扶贫对象的年月。如：国家标准（2014年9月识别）。
（4）家庭住址，填写现住址，即县、乡、村、组（或者街道、门牌等）。
（5）贫困户属性，分为一般贫困户、低保贫困户、五保贫困户。按贫困户实际分类填写。低保贫困户应注明当年低保的类型（A类、B类或者C类）。属性以动态调整时期属性为准，过程中有变更的需要进行备注说明。
（6）主要致贫原因：从“因病、因残、因学、因灾、缺土地、缺水、缺技术、缺劳力、缺资金、交通条件落后、自身发展动力不足、其它”12项中选择对该户致贫影响最大的1项填写，并写明具体情况。
因病致贫，注明户主或家庭成员中何人何时患何种疾病，年均医疗费用。
因残致贫，需注明残疾人姓名、残疾类型、等级以及对家庭的影响，并持有残疾证；如还未办理，驻村工作队、帮扶责任人应及
10 时帮助协调鉴定，符合标准的帮助办理残疾证，不符合的要做好解释，并在帮扶措施中注明。
因学致贫，主要是指大中专、本科及研究生。注明家庭成员何时何地就学以及年支出费用情况。
因灾致贫，需注明何时受何种灾害及家庭损失情况。 缺劳力，应详细叙述缺劳动力的具体情况、注明原因。 缺资金，注明缺少哪方面的资金（如遇缺乏进行产业发展启动资金且符合授信标准的贫困户，应为其协调办理扶贫小额信贷）。
缺技术，缺何种技术以及对家庭生产的影响。（帮扶措施中应对其进行相关技术培训或联系相关部门进行上门技术指导等）。
自身发展动力不足，指家庭主要劳动力好吃懒做。其他，主要指因婚、因毒、因赌、子女未尽赡养义务等。
（7）耕地、林地、牧草地、住房面积据实填写。其中住房为危房的在住房面积后注明危房等级（危房需由住建部门认定，没有认定的要帮助贫困户进行申请，协调住建部门认定，通过认定是危房的要纳入危房改造计划，并及时完成改造）。
2.家庭成员
填写该户的所有家庭成员（包括户主，且必须填在首行）。 身份证号码必须填写准确，有残疾证的必须填写与身份证相匹配的残疾证号。与身份证不匹配的残疾证号，暂以身份证号为准。
11 劳动能力分为“普通劳动力、技能劳动力、丧失劳动力、无劳动力”四种类型。普通劳动力是指16-65周岁正常的身体健康的成人，具有劳动能力，但没有取得执业资格证书的人员。技能劳动力指16-65周岁成人经过技术等级考试合格后，获得人社部门统一颁发的相应等级的执业资格证书的具有劳动能力的人。丧失劳动力是指16-65周岁成人因疾病、残疾等造成劳动能力丧失。无劳动力是指16岁以下未成年人和65周岁以上人员。
家庭成员与《户口簿》不一致的，需备注说明。 3.帮扶责任人
姓名、单位名称、联系电话据实填写，单位隶属关系从“中央、省级、市级、县级、乡（镇）级、村级”选择一项填写。帮扶人发生变化时，应在下一行继续填写，并注明调整时间。要注意帮扶责任人必须为国家公职人员（或国有企业中层及以上干部），且包保贫困户不得超过5户。若手册中已填写村干部的，应注明为协助帮扶人，同时，在更换手册时，村干部不再填写，但仍可作为协助帮扶人。
4.帮扶措施
帮扶措施主要围绕促进贫困户增收及“两不愁三保障”的脱贫标准，制定相应的帮扶措施。原则上每个月记录不少于1条，每条记录应详实表述帮扶的内容、具体情况等，申请到户扶贫项目、计划
12 安排但未落实的帮扶措施以及走访慰问、宣传政策、提供一般性就业或销售信息等内容不得填写。
（1）时间：填写实施到户扶贫项目和帮扶措施的年月日。 （2）项目内容:逐项填写到户扶贫项目和帮扶措施的具体内容，应包括项目和措施的名称、规模、资金量及预期效果等。如“2016年2月落实扶贫小额贷款3万元，用于养殖黄牛6头，预计今年底可收入5万元。”具体是：
产业方面：帮助贫困户发展种植业的，要具体到种植什么品种，面积多少；发展养殖业的，要具体到养殖什么，养殖多少；开展劳动技能培训的，要具体到什么单位在什么地点开展哪方面技能培训；开展技术帮扶的，要具体到什么单位，哪位技术人员，帮扶什么内容；帮助销售的，要具体到销售什么产品，怎么销售，价格是多少；帮助申请补贴的，要注明什么时候申请，什么品种，多大规模等等。
帮助贫困户发展户用光伏项目，要具体到四个阶段，即申报（何时在什么地点建，拟建多少千瓦，总投资多少，农户承担资金，申请补助资金等）、审批（审批的具体内容，比照申报内容）、动工、验收。
发展乡村旅游帮扶措施，要具体到贫困户是不是直接参与乡村旅游经营，如开办什么农家店或经营什么乡村旅馆；是不是在乡村
13 旅游经营户中参与接待服务，具体的工作岗位；是不是通过流转多少土地给乡村旅游合作社获取租金；是不是通过资金、人力、土地参与乡村旅游经营获取入股分红等，资金入股要明确入股资金金额，土地入股要明确土地亩数等。
电子商务帮扶措施，具体到何时何地为贫困户开展电商培训，帮助贫困户开电子商务网站，为贫困户提供电商就业岗位，为哪些贫困户销售了多少农产品等。
就业方面措施，具体到何时何人到什么地方，在什么企业，包括介绍就业岗位、组织劳务输出等。
资产收益措施，比如，多少土地入股、托管、流转，带资多少入股、村级资产收益分红等。
教育扶贫措施，从学龄前到大学阶段，具体到哪个人在哪个阶段享受何种教育资助，包括学前教育、义务教育阶段贫困家庭补助，高中贫困生助学金，雨露计划，职业教育助学金，贫困大学生助学贷款。
健康扶贫措施，具体到代缴新农合保险多少钱、帮助申请办理慢性病证、家庭医生签约，协助报销，核对费用，宣传“351”和“190”政策。因残致贫的，要具体到残疾证办理，残疾人救助等。
危房改造措施，具体到四个阶段，即危房改造的申报、审批、实施、验收等过程中的各项帮扶措施，明确申报危房改造的类型，
14 是重建还是修缮，面积多少，总费用多少，贫困户承担费用，申请补助金额等。
金融扶贫措施，包括扶贫小额信贷和特色农产品保险补贴等。小额信贷评级授信、借贷、资金使用、还贷、财政贴息等措施，应注明借贷时间、贷款金额、贷款用途（户贷户用要求具体到用于发展种植业、养殖业及规模；如果是户贷企用，应注明哪个企业使用，分红如何确定等）等。
基础设施措施，包括饮水安全申报、实施、验收等阶段具体措施，农村电网改造具体措施、通信网络建设等具体涉及到户的帮扶措施。
生态保护措施，包括贫困人口转为护林员（具体在哪个林场，工资待遇等），为贫困户开展以脏乱差、人畜分离、改水改厕改圈等具体措施。
社会扶贫措施，具体到干部包户、百企帮百村活动、社会捐赠等具体措施。
社会保障措施，包括低保户、五保户的申报、补助，特殊群体（重症精神病和重度残疾人）、农村留守老人儿童妇女的各项优惠政策等具体措施。
其他措施：上述未涵盖的帮扶措施。 （3）帮扶单位
15 该扶贫项目或帮扶措施的投资及实施单位，可以是多个不同的单位。
5.帮扶成效
（1）时间：填写具体实现成效的年月日。
（2）成效内容：依据帮扶措施所取得的效果，逐项填写贫困户增收、减少支出、“三保障”以及生活环境、生产生活条件改善情况。如“2016年10月，出售黄牛2头，收入2万元，扣除成本1万元，加上财政补贴资金6000元，净增收入1.6万元。”如果成效为收入类的，具体见第十项“贫困户家庭人均纯收入如何计算”。
（3）签字：每次记录后贫困户要签字，贫困户不能签字的可有他人代签，并注明代签人姓名，同时由户主加按手印确认。
注意：帮扶成效要与帮扶措施一致和对应，帮扶措施原则上月月有，成效不一定月月有，成效每月也不局限一个，应该实事求是。
六、健康扶贫如何落实
（一）贫困患者如何看普通门诊
1.在村卫生室或乡镇卫生院门诊。贫困患者携带本人身份证和医疗救助服务证（以下简称二证）可在村卫生室或乡镇卫生院直接看普通门诊，医疗费用直接报销，报销比例为70%，门诊额300元/人。
2.在县级医院门诊。目前，县医院由于执行公立医院改革政策
16 暂时没有开通普通门诊统筹报销业务，若在县医院（包括县以外医院）看门诊，需将发票、一卡通存折和“二证”提交到新农合窗口办理报销手续，报销比例按医院类别适当调整。
（二）贫困患者如何住院治疗
1.在乡镇卫生院或县级医院住院治疗。患者需携带“二证”到乡镇卫生院或县级医院贫困人口一站式服务窗口办理入院手续，经身份核实后，签订先诊疗后付费协议书，无需交纳住院押金，即可办理入院手续；患者出院时，医疗费用通过“一站式”结算，只需交纳个人自付费用。
2.在省内市级或省级定点医疗机构治疗。患者确需转往省内市级或省级定点医疗机构治疗的，要在县医保办办理转诊手续（开具备案转诊材料），患者需携带“二证”和备案转诊材料到转诊医疗机构，按照上述程序直接办理入院手续，无需交纳住院押金；没有办理转诊手续的费用自理；在紧急情况下，无法办理转诊手续的，需向医保办电话报告，并在5日内补办转诊手续，否则费用自理。
3.在县域外非基本医保联网结报定点医疗机构治疗。转诊至县域外非基本医保联网结报定点医疗机构的，患者个人先交纳全部费用，出院后回参保（合）地的基本医保经办机构进行医药费用结算，个人只需承担自付费用。
（三）贫困慢性病患者如何治疗
17 1.办理“慢性病证”。帮扶干部可以和签约医生一道帮助长期吃药患者办理鉴定手续。办证需提供：患者近期住院病历（如果患者长期进行门诊治疗没有住院病历，也可提供门诊病历作为评审依据）、2张一寸免冠照片、“二证”复印件；对于行动不便的患者，评审组可安排专人上门评审。慢性病材料原则上每半个月集中受理一次。
2.持常见慢性病证患者治疗。患者在新农合定点慢性病医疗机构（一般药店不报销）购药，可直接报销；在县外非慢性病直报医院（一般药店不报销）购药，可凭购药发票、患者身份证、慢性病证、一卡通存折到新农合窗口办理报销手续。常见慢性病贫困患者的医药费用通过“351”住院政策进行补偿和“190”慢性病补充医保进行全额报销。
3.持特殊慢性病证患者治疗。患者将购药发票和患者身份证、慢性病证、一卡通存折提交到新农合窗口办理。特殊慢性病补偿首先参照“351”住院政策进行补偿，再通过“190”慢性病补充医保进行报销，患者一年最多只要自付300元。
（四）贫困残疾人如何办理补助救助
1.常年服用精神病治疗药物的贫困精神残疾人申请1000元医药补助。贫困患者可向户籍所在地乡镇（街道）提出申请，填写《贫困精神残疾人药费补助审批表》，并提供残疾人证（精神残疾类别）或者精神病门诊或住院治疗病历等证明材料。
18 2.贫困残疾儿童抢救性康复救助。按照每人每年1.2万元的标准为脑瘫、聋儿、智障、孤独症四类残疾儿童（10周岁以内）补助康复训练费；按照每人0.5万元的标准为肢体残疾儿童免费装配假肢矫形器；按照每人0.15万元的标准为残疾儿童适配儿童轮椅等辅助器具。申请的程序是：患者家属可携带身份证、户口本、贫困户和儿童诊断证明材料向所在地县（市）残联提出申请，由县（市）残联安置转介至残疾儿童定点康复机构进行康复。
3.贫困残疾人康复补助。持二代精神残疾人证的贫困残疾人，于本年度在精神病院（精神科）住院，提供经医保报销后自费部分住院医疗补助，按照实际自费额度，县内就诊补助不超过3000元/人/年，市级不超过4000元/人/年，省级不超过5000元/人/年；参加康复训练的贫困残疾儿童享受1000元/人/年的康复训练生活补助；持二代肢体残疾人证的免费装配大腿假肢5000元/例，小腿假肢3000元/例；持二代听力残疾人证的免费适配助听器一台（5000元/台）；持二代残疾人证的免费适配轮椅一台（500元/台）；持二代视力残疾人证的免费适配盲杖一支（100元/支）。申请的程序是：帮扶干部指导贫困残疾人填写《申请表》，由村级审核、公示后报乡镇扶贫工作站，乡镇审核后，报县（市）残联复核、公示，再由财政部门兑现补助、县（市）残联负责组织实施适配、安装、调试、训练、回访等。
19 4.残疾人生活和护理补贴。持有二代残疾证，残疾等级在四级以上的（含四级）、一户多残家庭中无个人收入来源残疾人，每人每月可领取补贴70元，其中老年残疾人（女年满50周岁、男年满55周岁以上）按每人每月100元标准救助；残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人可享受重度残疾人护理补贴，每人每月可领取补助60元。申请程序：患者可携带相关身份证件复印件，向户籍所在地的乡镇政府（街道办事处）提出申请，乡镇政府（街道办事处）残联受理申请并对身份、残疾等级、困难证明等进行初审后报县级残联审核。县级残联对不符合条件的，书面通知申请人和乡镇政府（街道办事处），并告知原因。
七、教育扶贫如何落实
（一）学前教育资助。在普惠性幼儿园的家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童，根据各县、市具体文件规定，每年每人不低于800元。
（二）义务教育资助。直接免除学杂费；免费提供国家规定课程教科书、免费为小学一年级新生提供正版新华字典；为小学每生每年发放补助1000元、初中生每生每年发放补助1250元。
（三）普通高中资助。国家助学金每生每年1000元、2000元、3000元三档；免除学杂费，在籍在校贫困家庭经济困难学生，直接免除其学杂费；普通高中在校品学兼优的家庭经济困难学生，每人
20 2000元；每生每年扶贫补助3600元（市、县补）。
（四）中等职业资助。国家免学费；全日制在籍在校
一、二年级涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生，每人每年2000元；每人每年扶贫补助2600元（市、县补）；中职学生在我市就业并签订一年以上劳动合同的，每人一次性3000元（市、县补）。
（五）高等教育资助。全日制普通高校新生，省内院校每人500元，省外院校每人1000元；助学贷款，全日制本专科学生每人每年不超过8000元；研究生每人每年不超过12000元（读书期间国家贴息）；全日制高校及以上的学生，每人每年给予一定扶贫补助。
具体是，春季在4月、秋季9月，由各县市区学校及市有关学校对贫困家庭学生进行数据采集，并下载信息完成发放工作。帮扶干部春季入学要于4月，秋季入学要于9月（具体时间另行通知）入户了解补助情况，对资助情况进行反馈，并记录在扶贫手册中。
八、如何开展就业扶贫工作
（一）入户了解贫困人口就业需求。全面了解贫困劳动者的技能水平、就业愿望、培训需求、岗位需求、就业服务、创业服务等情况，及时将了解的信息反馈至村，由村汇总形成《村级贫困户就业需求统计表》，上报至乡镇扶贫工作站，由乡镇扶贫工作站集中上报县人社局。
（二）帮助贫困户联系培训和安排就业。帮扶干部要及时将培
21 训会及就业信息情况告知有就业意愿的贫困户，并主动做好相关服务。
（三）帮助贫困户实现稳定就业。对贫困户就业出现的困难、需求，予以关心。切实维护贫困户就业合法利益。
九、产业扶贫如何落实
产业扶贫包括特色种养业、光伏、旅游、电商、资产收益等多方面，是解决扶贫“造血功能”最根本的途径。落实产业扶贫全覆盖，主要是通过“四带一自”（园区带动、企业带动、合作社带动、能人带动和自我发展） 实现。
（一）帮助贫困户以“四带”方式发展产业。驻村工作队和帮扶干部要加强与园区、企业、合作社、能人交流沟通，全面宣传《关于农业产业化企业（工商资本）带动脱贫攻坚实施方案》，充分发挥其带动发展产业的作用，解决贫困户发展资金、技术、生产资料和市场等问题，实现贫困户稳定脱贫。
（二）帮助贫困户自主发展特色种养业。根据贫困户家庭实际情况，通过宣传发动，在贫困户自愿的情况下，帮扶贫困户发展特色种养业。帮扶的程序：一是解决种苗问题。种养规模要量力而行，按照要求贫困户可先买种苗、后补助，也可边买种苗边补助，也可按照规定的程序集体采购。二是解决技术帮扶问题。有培训需求的把名单逐级上报到县级农委，由农委负责进行产业培训，在生
22 产过程中由农技干部负责技术服务；三是解决产业申报问题。帮助或指导贫困户填写《产业项目申请表》，并按照要求提供必要的证明材料。对小麦、水稻、玉米、花生等常规农作物不予补助；四是解决生产过程中资金缺口问题。在生产过程中，对缺少资金的贫困户，可以帮助办理3年期、5万元、免担保、免抵押、免利息的“小额信贷”和信贷保险；五是帮助解决生产过程和市场风险。可以帮助购买一份《产业保险》，把产业风险降到最低程度；六是协助解决产后销售问题。利用帮扶干部的人脉资源，帮助贫困户销售产品，避免丰产不丰收。
十、贫困户家庭人均纯收入如何计算
人均纯收入是指贫困户当年工资性收入、家庭经营收入、财产性收入、转移性收入等，扣除家庭生产经营性支出，再除以家庭人口数。
（一）贫困户家庭总收入
1.工资性收入：指该户所有人员务工取得的工资收入。2.生产经营性收入：主要指该户在农业、林业、牧业、渔业、工业、建筑业以及第三产业上开展生产经营取得的收入。
3.财产性收入：也称资产性收入，包括出让财产使用权所获得的利息、租金、专利收入；财产营运获得的红利收入、财产增值收益等。
23 4.转移性收入：是指计划生育补贴、低保金、生态补偿金等；赡养收入、经常性捐赠和赔偿以及本住户非常住成员寄回带回的收入等。
（二）贫困户家庭生产经营性支出
主要指家庭经营费用支出、生产性固定资产折旧、税金和上交承包费用等。
（三）人均纯收入计算注意事项或特定要求
1.家庭人员外出务工时间达6个月以上的，其工资收入至少要达到务工所在地的最低工资标准。
2.不稳定的收入不记入贫困户家庭纯收入。具体包括：（1）养老保险；（2）临时性接受的捐款、慰问金或慰问品；（3）政府临时性或一次性发放的产业补助资金；（4）政府或帮扶单位一次性发放或给予的畜禽、生产工具或设备等；（5）政府或帮扶单位提供的种子（种苗）、化肥等农资，可以在生产性支出中减掉该部分。（6）子女上学获得的各类助学补贴（营养餐补贴）等，可以在教育支出中减掉该部分。（7）危房改造的补助资金；（8）获得健康扶贫的代缴资金（新农合、家庭医生签约）、救助资金、兜底资金和医疗保险及报销部分。（9）一次性征地补偿款；（10）因意外伤亡、伤残获得保险赔偿款；（11）见义勇为等一次性的奖金；（12）革命烈士、伤残军人的一次性抚恤金；（13）转业军人的一次性安置费；（14）当年的彩票中奖收入（如人均高于5万元，建议该户纳入当年脱贫）；
24 （15）未到账但应纳入家庭收入的补助或补贴。
注：贫困户获得的大额资金在下一年度要关注其财产性增收（如存款利息、入股分工、投资理财所得等）。
家庭人员是指全年经常在家或在家居住达6个月以上，且经济和生活与本户连成一体的人口，包括家庭成员外的探亲、看病、投靠等人员；外出从业人员在外居住时间虽然在6个月以上，但收入主要带回家中，经济与本户连为一体，仍视为家庭常住人口；中专及以上的在外学生，因其生活供养来源来自家中，视为家庭常住人口；在家居住，生活和本户连成一体的国家职工、退休人员也为家庭常住人口（需要标注说明）。现役军人、服刑人员不纳入家庭常驻人口（需要标注说明）。
25
第16篇：精准扶贫干部帮扶责任书
精准扶贫干部帮扶责任书
为贯彻落实中省要求，稳定增加巩固户收入，改善巩固户生活条件，帮助巩固户实现巩固增收目标，特签订帮扶责任书。
一、结对帮扶对象情况
市 县（区、市） 镇（乡） 村
贫困户 。去年其家庭年人均纯收入 元。家庭住房（是/否）危房、（是/否）通生活用电、（是/否）通自来水、（是/否）参加大病保险、（是/否）有上学子女。
二、我的帮扶计划
等，帮助其家庭巩固增收。
我承诺：巩固户未稳定增收，帮扶不脱钩。
帮扶责任人： 巩 固 户： 第一书记或村支书：
年 月 日
第17篇：乡镇年度扶贫帮扶工作总结
乡镇年度扶贫帮扶工作总结
按照省委、市委、县委和乡党委扶贫工作要求，切实做好天台村干部驻村帮扶暨精准扶贫工作，确保扶贫对象、措施等“六个精准”，加快天台村扶贫攻坚进程，现将驻村工作队及“第一书记”干部驻村帮扶暨精准扶贫工作成效总结如下。
一、基本情况
天台村为建档立卡贫困村。地处XX县板栗桠乡西北部，距板栗桠场镇10公里，距资中城区18公里。全村属于传统的农业种植村，自然生态环境优越，全村绿色植被覆盖率达80%以上。天台村共有农户432户，1379口人，五保户20人。低保户42人。村“两委”干部4人,社长9人，农村党员74人，其中流动党员25人。天台村总面积1.4平方公里，耕地面积1534亩，其中土1213亩，田321亩。全村按照传统种植模式，土地全部包产到户，分散经营，农民基本上各自为营种植水稻、玉米、红薯、油菜和花生等传统农作物，规模小，产量低、收益少。因基础设施差，没有土地流转。村民以外出打工和在务农为主，兼营养殖、运输、餐饮服务、家政服务等行业。全村有贫困户87户，244人，贫困户占全村总户数的20.1%。初步将其纳入“三个一批”，其中，产业就业一批85人，医疗救助一批121人，低保兜底一批90人。
天台村驻村工作队由板栗桠乡副乡长刘志诚任队长，队员由县委组织部驻村“第一书记”郭强、板栗桠乡纪委副书记刘盛辉、板栗桠乡武装部干事卿光明组成。工作队高度重视精准扶贫工作，克服困难，吃住在村，与群众零距离、心贴心、出主意、干实事。目前，县委组织部24名组工干部和板栗桠乡党委政府43名干部职工与87户贫困户结成帮扶对子，实现了县乡部门单位联系贫困村、领导干部和普通党员干部职工帮扶贫困户全覆盖。
二、主要做法
按照省市县精准扶贫工作会议精神，工作队及时进村入户，深入推进精准扶贫，按照“扶持对象精准、扶贫项目精准、资金使用精准、扶贫措施精准、驻村帮扶精准、脱贫成效精准”“六个精准”和省、市、县精准扶贫总体方案要求，坚持“精确瞄准，到村到户”的工作原则全面开展工作。
1、注重政策宣传，扶贫政策精准到户。为实现扶贫相关知识、政策深入人心，帮扶工作队注重抓好政策宣传，通过召开村两委、村民代表和党员大会宣讲省市县精准扶贫的有关政策和优惠措施。同时走访入户进行宣讲，利用村级组织阵地、宣传标语、宣传漫画等方式，加强农户对精准扶贫相关知识的知晓与认识，传达全省、全市、全县上下坚决打好扶贫攻坚战的决心和信心，激发了群众自力更生、脱贫致富的内生动力，推动扶贫工作的顺利开展。
2、立足贫困实际，扶贫对象精准识别。工作队入村后，按照精准扶贫的新要求，把精准识别作为精准扶贫的前提和基础，召开村两委班子、党员、群众代表大会，听取各方代表的建议与意见，在广泛深入调研的基础上，制订了《天台村精准扶贫实施方案》确保扶贫工作按计划有序进行。为了全面了解全村发展现状及致贫原因，摸清搞准扶贫对象，盘清家底，驻村工作队员分赴9个村民小组入户了解群众生产生活及致贫原因，严格落实贫困户公示审核制度，筛选出87户244人为精准帮扶对象，结对帮扶、制定一户一策、贴写连心卡、数据录入等进行建档立卡，实行精细化规范化管理。此做法与2016年1月16日，中央电视台《新闻联播》《建档立卡“回头看”确保扶真贫》系列报道湖北XX县做法几近相同。
3、整合帮扶力量，上下联动精准施策。充分发挥县委组织部帮扶单位部门优势，整合相关县级部门和镇村优势资源，加强对贫困户的帮扶力度，工作队，帮扶干部上下联动，凝心聚力，将联系单位的干部与精准扶贫户结成对子，扶贫措施和任务落实到村、确定到户、明确到人。工作队配合帮扶干部，进村入户走访、主动与结对帮扶贫困户促膝谈心，了解掌握贫困户的家庭成员、收入、生产生活状况、致贫原因、存在的困难等情况，分析致贫原因，与贫困户共商脱贫致富计划，拟定帮扶方案及措施，最终实现“一户一策”。同时结合天台村实际，按照“六个精准”要求脱贫目标，确定了天台村发展壮大种植、养殖产业，补齐基础设施建设短板，扶贫攻坚，扎实推进精准扶贫各项工作落实。
三、取得的成效
按照省委“1+10”精准扶贫工作方案要求，扎实推进精准扶贫各项工作落实，在基础设施建设、富民产业、社会事业发展、社会帮扶等方面取得了一定成效。
1、反复审核，精准识别。按照县委和乡党委精准扶贫工作要求，我村采取包片组干部初选，驻村领导、村组干部、“第一书记”开会评议后张榜公示的形式，完成对各组扶贫对象的精准识别。
2、产业带动，推动脱贫。结合现有甘蔗、柑橘、山羊等产业基础，鼓励发展农村专业合作社，按照种养结合的方式，引导扶贫户发展农业产业，上半年又增加一个养羊专业户，增加务工收入；同时鼓励农户发展特色产业，增加经营性收入。
3、解决村内实际问题，争取市城管局资金支持，对2口堰塘新建和维修，解决群众生产生活用水问题。
4、利用“第一书记”部门优势，加大帮扶。2015年9月，县委组织部确定为天台村帮扶单位和共建单位，同时派出一名组工干部作为“第一书记”，协助村两委开展扶贫攻坚工作。一是县委组织部干部职工与干坡村村民签订了连心卡，还送去了米、油、现金等物资，并与贫困户家庭互留了电话号码。二是向县委组织部积极争取1台新电脑用于建设村级电子商务体检点，帮助天台村村民搭上“互联网+”快车，解决农产品销路窄问题。三是依靠县委组织部组织优势，积极协调一定人才经费，用于开展精准扶贫、产业发展和电商经纪人等村级人才培训。
四、今后打算
针对天台村实际情况，驻村帮扶工作队将在上级党委政府的精心指导及帮扶单位的大力支持下，努力克服困难、强力推进。
1、加大帮扶力度，继续向上级争取基础设施建设等资金，改善村内公路、水利、电网等设施。成立帮扶基金组织，缓解贫困户家庭子女就学费用压力等困难。
2、发动社会慈善力量结对帮扶。成立村贤会，发动全村贤捐资捐物，援助或结对帮扶扶贫户脱贫致富。
3、继续发展农业特色产业。加大农业产业发展资金投入，扶持产业大户规模发展，让专业种、养业合作社，辐射带动扶贫对象发展产业。
一、2015年工作总结
今年，按照年初全县人力社保工作会议部署，对照市县工作任务指标，贯彻落实“民生为本、人才为先、城乡统筹、服务发展”的工作方针，结合“三严三实”教育实践活动要求，切实办好民生实事，着力推进人力社保各项工作，成效良好。
（一）精心落实城乡就业政策。今年新增城镇就业人员10039人，完成目标任务的129.54%，城镇登记失业率为2%，保持城镇零就业家庭动态清零。推动了农村电子商务创业就业，着力做好农村转移劳动力、就业困难人员和大中专院校毕业生就业服务，实现xx生源应届高校毕业生就业率达89%，特困家庭高校毕业生就业率100%。开发了护水员等公益性岗位990个，积极助力我县“五水共治”和“美丽乡村”建设。强化失业保险保生活、防失业、促就业功能，补助失业金待遇2096人次，共计198万元。全年开展高技能培训、农村劳动力转移培训、创业培训等各类职业技能培训7215人次，均超100%完成目标任务。
（二）稳步健全社会保障体系。扎实完成了全民参保登记工作，全县共调查登记297562人，100%完成省市任务。进一步加强社保信息化，重点推进xx县人民医院医保阳光平台建设已经部署完毕。社保市民卡制发和社会功能推展工作有序推进，全县已录入制卡83.7万张，完成任务的106.38%，市民卡社会商业服务网点达55个，已开通28家医保定点医院和46家定点药店通过市民卡联网结算。扎实开展了社保医保基金情况自查、互查与督查行动，及时终止或暂停冒领、重领待遇人员和死亡人员共计2126人，追回基金45.08万元。强化了与公检法部门沟通协调，全面防范和处置医疗骗保行为，妥善处置举报骗保案件1起，全额追回被领取的城乡医保基金1.66万元，另有5件涉嫌骗保案件正在实地核查取证中。全县净增各类保险参保人数36024人，完成任务的158.70%，城乡居保参保人数为39.6万人，城乡医保参保人数为79.93万人，参保率均超过95%。全县共征收各类社保基金25.59亿元，共计82.31万人次享受社保待遇，及时足额发放各类社保待遇金21.95亿元，结余基金3.64亿元，“全员普惠”格局进一步夯实。
（三）大力推进人才强县战略。进一步筑建引进高层次人才和特殊紧缺专业人员“绿色通道”，累计引进各类人才1627人，其中引进硕士研究生和高级工程师10名，为9家企业引进国外技术和管理人才共15个项目。奇特乐集团有限公司和格鲁仕机械设备有限公司入选省级引智项目，迦南科技和超达阀门两家企业入选2015年度第一批省博士后工作站，翔宇中学张强老师入围我市“551人才工程”赴国外培养进修人选。确定了宣达实业集团、xx县中医院等38家企事业单位350个见习岗位，安排了364位高校毕业生参加就业见习，名列全市前茅。推进高层次人才培养，新建博士后工作站2家，重点培育好11支创新团队。提升人才服务力度，邀请了浙江工业大学方阳春博士和浙江省委党校何胜东教授，对全县200多家企业近300名企业管理人员进行了为期一天的专业培训。做好高校毕业生报到、归档、代理、鉴证等工作。
（四）全面维护劳动关系稳定。积极开展“春雨”农民工工资支付情况专项行动，追回工资153.3万元。主动监察用人单位936家，及时发现和纠正用人单位的违法用工行为。书面审查用人单位7730家，完成任务的118.92%。成功举办xx县“美厨娘”厨艺大比拼、xx县首届“楠溪麦饼王”麦饼制作大赛等技能比武大赛，社会反响热烈。全力应对和处置劳资纠纷和欠薪逃匿案件，全县共受理投诉案件526件，同期相比下降9%，为3021名劳动者追回工资3083.05万元，结案率100%。共处理10人以上的群体事件54件，其中涉嫌犯罪移送公安刑事立案6件。出台了《关于劳动争议仲裁若干事项的办案细则（试行）》，形成统一仲裁尺度和裁决口径。创新仲裁体制，将仲裁工作向镇（街道）延伸，设立瓯北劳动仲裁庭，有效缓解了县仲裁院“案多人少”的工作难题，全县共受理劳动人事争议案件786件，结案率为94.1﹪。
（五）规范落实人事管理工作。人事考录阳光透明，圆满举行了2015年公开招聘选调考试，共招选公务员和事业人员629人。完成机构调整后人员划转，继续推进事业单位分类改革，部分差额单位转全额。完善职称评聘改革，在教育系统推行聘期考核及岗位竞聘工作，做好企业外延职称评聘。全面完成了全县机关事业单位工资改革，惠及18150人。积极向基层倾斜政策，出台教师特岗津贴、乡镇工作人员补贴等制度。进一步规范津补贴发放，对全县机关事业单位津贴补贴发放情况进行清理核实，清退加班费157人次计30090元。开展了县以下机关公务员职务与职级并行制度实施工作，完成初审168人，审批105人。出台事业单位工作人员流动规定，严格以规办理公务员、事业单位工作人员流动。规范清理全县机关事业单位在编不在岗人员240人，加强人、岗、编三合一管理。继续做好全员绩效考核与年度考核，落实机关工作人员末位待岗培训制度。从严控制表彰批次与数量，严格执行评比达标表彰有关规定。积极做好干部人事档案的收集、整理、保管和利用。
（六）努力实现自我提升
一是加强队伍学习培训。把理论和业务学习摆在重要位置，采取集中学习和自学相结合的方式，全面加强了业务知识学习，社保业务方面除每月末的固定学习外，定期开展了2次全局性的专题学习，派人员到市局参加业务学习培训50余人次。组织了30余人到市委党校参加劳动保障监察知识更新和执法学习。积极营造了“钻业务、学业务”的良好氛围，提高了服务群众的本领。
二是加强廉政纪检工作。强化党组主体责任，落实“5.10”思廉日系列活动，开展了专题廉政讲座和警示教育，从源头防范违反中央“八项规定”“四风”问题的行为。加大效能监察工作宣传力度，开展“严作风、提效能、优环境”专项检查，狠抓日常管理和作风细节问题，落实人力社保服务民生。全局没有发生违法违纪现象。
三是加强主题教育。5月29日下午，我局召开了“三严三实”党课暨专题教育学习大会，局领导班子成员和全局党员干部共150余人与会。党组书记、局长潘剑永作专题党课讲座。此后，按照工作安排进行了3次专题学习会，促使全局每位党员干部真正把“三严三实”内化于心、外化于行，努力做到让自己成长、让局党组放心、让人民群众满意。
四是加强信访维稳处置。强化了应急联动处置机制，妥善做好春节期间和重大节假日24小时值班制度，切实做好安全、信访维稳信息报送工作。强化了信访维稳处置机制，着力化解群众疑难诉求，把矛盾纠纷解决在本部门、化解在内部、消除在萌芽状态。截至11月底，共受理来访来信77件（其中录入全国信访系统16件），答复办结77件，办结率100%。
二、2016年工作计划
（一）总体思路
2016年是十三五的开局之年，我局以党的十八届五中全会精神为指引，坚持民生为本、人才优先工作主线，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，特别是贯彻落实“创新、共享”理念，着力建设“惠民人社、法治人社、数字人社、品牌人社、清廉人社”，围绕xx“三区两美”宏伟目标，以服务经济大局为重，以改革创新为动力，着力抓好人才人事、劳动就业、社保医保各项工作，为全县经济社会发展提供人力资源和社会保障支撑。
（二）主要目标
1.就业创业：新增城镇就业人员8000人以上，城镇登记失业人员再就业1000人以上，城镇登记失业率控制在4%以内；继续保持城镇零就业家庭动态清零；实现xx生源应届高校毕业生就业率达89%以上，特困家庭高校毕业生就业率100%。；扶持自谋职业、自主创业200人；全年开展高技能培训、农村劳动力转移培训、创业培训等各类职业技能培训3600人次以上。
2.社保医保：实现养老、医疗、失业、工伤、生育“五险”扩面达1万人左右，征缴各类保险基金达15亿元以上；确保城乡居民养老保险参保人数达40万人，城乡医保参保人数达75万人，参保率均保持95%以上，城乡医保平均报销比例达70%左右，实现全县社保制度全覆盖。 3.人才人事：全年落实“千人计划”1名以上，在机关事业单位订单式、保质保量引进高层次和紧缺人才15名以上，各类人才引进（含刚性引进和柔性引进）达1500人次以上；全年培养特色产业和支柱产业专技人才150名以上。
4.劳动保障：针对性开展大型双爱宣传活动2场次以上，确保小微企业劳动合同签订率巩固在92%以上，已建工会企业集体合同签订率达到100%；力争全年劳资纠纷案件同比下降10%左右，案件成功处置率达100%；全县仲裁结案率和调解率分别达到92%、70%以上。
（三）具体举措
1.注重精准发力，提升就业创业工作质量
一是强化大学生就业促进。积极开展大学生“阳光就业”行动，推进公共就业服务进校园，构筑政策引导、实名登记、见习培训、托底安置一体化工作格局。依托国家级、省级就业见习基地的引领和辐射作用，深化大学生就业见习发展潜力，实现“留企”工作比例达70%以上。提升大学生人性化、精细化、全程化就业服务，开展“春风行动”等公益性人力资源招聘活动10场次以上。规范做好毕业生报到、档案接收、协议书登记和“非转农”就业证明等“一条龙”服务。实现xx生源应届高校毕业生就业率达89%以上，特困家庭高校毕业生就业率100%。 二是强化电商创业引领。健全创业培训、创业政策、创业载体、创业服务、创业氛围“五位一体”机制，推动大众创业、万众创新。xx是全省“淘宝村”最多的县，明年要继续大力发展“互联网+”，在泵阀、鞋服、教玩具、五金饰扣、生态农业和休闲旅游等支撑我县经济发展的传统特色产业，加大网络经济工作和政策创新力度，扩大农村电子商务大众创业空间，推进以创业带动就业，助推实体经济发展。同时，加强创业载体建设，促进xx县创业孵化园和创业示范基地建设，鼓励大学生创业。扶持自主创业200人以上，其中大学生创业150人、农民创业50人。 三是强化公益性岗位开发。建立健全就业援助实名制管理信息库，实施分类施策就业帮扶。加大针对就业援助对象的培训力度，提高培训质量。完善社保补贴和公益性岗位援助政策，确保城镇零就业和农村零转移家庭动态清零。结合“五水共治”国计民生，开发“河道护水员”公益性岗位300个以上，针对农村9成老人以居家养老为主的现状，开发“居家养老帮扶员”岗位100个以上，重视“互联网+三农”的历史性发展，开发“电商服务员”岗位100个以上，吸纳农村复转军人、低保户、困难边缘户等重点群体人员就业。
四是强化就业质量提升。继续实施就业优先战略和更加积极的就业政策，建立城乡统一的就业失业登记管理制度，完善用工监测和就业形势分析制度，推进城乡劳动者充分就业。继续深化失业保险支持企业稳定岗位政策，优化就业专项资金支出结构，加强就业政策评估和资金绩效评价。修改完善职业培训补助政策，改善培训形式和机制，全年开展职业技能培训？人次，提高培训效果和技能证书“含金量”，切实增强各类就业对象的求职能力和成功机率。进一步强化“校企”合作，提升量体式、定单式培养技能人才的成效。 2.突出社保托底，推进可持续发展改革
一是继续完善社保制度体系。2016年，继续稳妥推进机关事业单位养老保险制度改革和被征地农民生活保障转城镇职工养老保险制度改革，确保应改尽改、应保尽保。完善定点医疗机构、定点零售药店管理办法和指定慢性病门诊管理办法。推进实施社区首诊、双向转诊的“分级诊疗”制度以及医联体制度。进一步健全城乡居民大病保险制度，发挥市场化、商业化的运作效应，缓解“因病致贫、返贫”社会问题。加强内控建设，优化工作流程和窗口服务，全面深化“分段把关、分人负责、相互制衡”的社保经办管理模式。加快市民卡在公共服务和商业领域的推广应用，扩大市民卡在医保定点医院和药店的使用范围，充分发挥便民利民作用，力争制发卡总数超75万张。
二是努力扩大参保覆盖面。健全全民参保登记工作后续动态更新和信息化管理机制，不断提高社会保险参保覆盖率。强化工伤保险列入建筑施工企业工程建设审批的“前置条件”，开展专项扩面行动，推进工伤预防和工伤保险。推动进城落户农民纳入城镇社会保险体系，深化企业参保减征优惠政策，实现养老、医疗、失业、工伤、生育“五险”扩面达3万人以上，征缴各类保险基金达15亿元以上。确保城乡居民养老保险参保人数达40万人，城乡医保参保人数达75万人，参保率均保持95%以上，巩固职工养老和职工医疗参保人数10万余人，实现全县社保制度全覆盖。
三是稳步提高社保待遇水平。继续调整企业退休人员基本养老金水平，连续12年提高10%左右。继续提高城乡居民养老保险基础养老金标准15%以上，发放率100%。城乡医保平均报销水平保持在70%左右。科学合理提高工伤保险待遇标准、被征地农民待遇标准及生育结算标准。加强工伤医疗管理，不断提高运行质量。继续落实省人社厅〔2011〕2
22、223号文件精神，认真规范处置精减下放人员、乡村医生、代课教师等8类对象的历史遗留社保问题，按时发放生活补助费，保障他们的基本生活。
四是扎实推进阳光医保和基金监管。深化我县医疗保险阳光监管平台建设，实现“政策阳光、管理阳光、经办阳光和监督阳光”。加强医保信息系统基础数据库建设，提高数据质量标准，规范医保业务经办流程规范化和标准化建设，构建科学精细的医保智能监控体系。巩固扩大“亮剑”行动经验做法，始终保持对医保欺诈行为的高压态势。落实社保内控制度实施细则，加强窗口发票拦截和大额发票电话核查，组织开展社保基金自查、互查等工作，推动监管方式由事后稽查向事前预防和事中控制并举转变，消除监管盲区，做到及时发现，及早评估，减少社保基金流失。进一步健全人社、公安、检察、法院等部门打击医疗骗保案件的联动处置机制，密切关注基金支付能力变化情况，确保医保基金安全平稳运行。
3.立足市场导向，增强人才服务优势
一是不断深化引智育才。落实“千人计划”1名以上，建立更加高效的人才供需对接平台，积极组织大中型企业赴外省市对口、精准引进人才智力，2016年，全县机关事业单位拟订单式、保质保量引进高层次和紧缺人才15名以上，各类人才引进达1500人次以上。以现有省“151”、市“551”人才工程获评人员为基础和导向，加强企业后续人才力量的培养，积极助力企业人才参评。深入建设中国工程院院士专家工作站、省级博士后科研站和省级以上企业技术研发中心等重大科研技术单位。推进有关人才赴国内外高校、科研机构进修，积极推荐参评“西湖友谊奖”、“雁荡友谊奖”等人才激励大赛活动。
二是大力建设人才团队。通过搭建高技能人才研修平台，遴选和培育一批能工巧匠，评选县级技能大师工作室共20家以上。立足xx实际，扎实推进泵阀、鞋服、教玩具等行业企业为重点的高层次、高技能人才培养力度，推进企业技能人才自主评价。着力构建技能竞赛机制，举办或参与市县职业技能大赛、首席技师评比等活动，营造大练兵、大比武良好氛围，锻炼企业人才团队成长。加快培育适应互联网+、dt时代和工业4.0时代的技能人才，帮助企业突破技能人才的供给制约，全年培养特色产业和支柱产业专技人才150名以上。
三是继续创新职评体系。继续在我县有地方特色的钮扣、拉链、教玩具、泵阀、鞋革、服装等行业企业，积极开展工艺师、设计师等人才外延职称评审，加大评审职能向社会组织转移力度，解决民营企业技术人员评职称难的问题，为企业的转型升级提供人力支持，明年预计评审300人左右。大力推进人才自主评价体系，建设xx县企业技能人才自主评价体系创建单位20家以上，充分发挥企业主体作用。 四是全面提升人才服务。制定人才发展“十三五”规划，建立并持续完善顶尖人才、社会事业及中介服务领军人才的评价、扶持、激励、保障机制，调整人才引进扶持、培养政策，持续优化引进用好留住人才的政策环境。继续深化省市县三级联动的“企业人才工作联系制度”落地、出成效，持续推进“服务企业、服务基层”专项行动，帮助企业解决人才工作实际问题，更好发挥人才对创新驱动发展的引领作用。精心组织民营企业人力资源经理联谊会2期（总数达46期），切实提升交流学习成效。利用移动办公助理和qq工作群，畅通全县企业联系机制，即时解疑答惑、发布人才服务信息。 4.强化维权维稳，构建和谐劳动关系
一是加强劳动技能建设。有针对性地开展大型双爱宣传活动2场次以上，使“企业关爱员工、员工热爱企业”成为广大企业和职工的自觉追求。落实劳动关系三方会议机制，大力推行工资集体协商，统筹做好合同签订、工资支付、权益维护、人文关怀等工作，确保小微企业劳动合同签订率巩固在92%以上，已建工会企业集体合同签订率达到100%。稳妥开展劳务派遣经营行政许可，进一步规范劳务派遣行为。创新开展楠溪江文化特色的“美厨娘”烹饪大赛、“楠溪麦饼王”和“金牌月嫂技能大比武”技能大赛评比活动，进一步提高群众就业技能水平。 二是稳妥劳动保障监察。把握欠薪案件高发频发态势，不惧怕、不逃避。夯实基层“两网化”管理，规范劳动监察执法程序和行为，提升凝聚力和战斗力。通过抓重点、抓源头、抓苗头，强化日常巡查、强化部门联动、强化监察执法、强化应急处置，以大局意识、政治意识全力应对劳资纠纷和欠薪逃匿案件。确保职工特别是农民工按时足额领到工资报酬。巩固应急联动工作机制和成效，及时掌握各类利益群体动态，力争全年劳资纠纷案件同比下降10%左右，案件成功处置率达100%。 三是发挥调解仲裁效能。坚持“预防为主、基层为主、调解为主”的工作方针，致力于“县镇村企”四级劳动人事争议人民调解机制劳和网络平台建设，提升基层调解员业务水平，完善劳动人事争议调解、仲裁处理规范化建设，优化仲裁办案程序和案件审理质量。进一步发挥瓯北劳动仲裁派出庭的工作效能，强化基层劳动仲裁机构的运行机制，提升人员队伍工作能力。全县仲裁结案率和调解率分别达到92%、70%以上。认真处置群众来信来访，坚持法定途径优先和逐级走访，确保人力社保系统维稳工作底线不突破。
5.健全制度建设，提升人事管理科学化水平
一是不断加强能力建设。创新完善公务员阳光考录机制，确保完成年度重大考录任务。加强公务员日常管理，完善公务员平时绩效考核实施办法，健全公务员考核评价和激励约束机制，进一步清理规范评比达标表彰活动。深化温州网络学堂建设，防止“挂机刷分”等走过场现象发生，确保网络培训真正取得实效。以提高法治能力、加强作风建设为重点，扎实推进公务员培训教育，力争合格率达100%。
二是深入完善用人机制。严格规范事业单位进人工作，健全人员聘用、流动调配和岗位管理制度，强化竞聘上岗的用人机制。加大人事考试环境治理力度，提升考试服务规范化、信息化水平，严格把关招聘条件和招聘程序，坚决杜绝擅自变通、违规操作以及“绕道进人”等现象发生。继续规范做好在编不在岗清理和“吃空饷”清理工作，并建立长效监督检查机制。对照上级推进事业单位分类改革“1+8”政策文件，做好经营生产类单位全部退出事业单位序列的改革工作。健全岗位结构比例动态调控和人员、编制、职称、岗位、工资、社保的联动机制，推动事业单位人事管理精细化、科学化。
三是全面保障工资与职称。完善机关事业单位工资制度方案，依规实施县以下机关公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度，继续做好我县机关规范津贴补贴和事业单位绩效工资政策完善工作。制定山区干部（教师）补贴发放细则，有序推进国有企业负责人薪酬制度改革。规范各类技术职称的申报、审查和评定工作，深化医疗卫生机构和中小学教师职称制度改革。
四是扎实落实企业军转工作。严格落实工作责任，打造军转安置“阳光工程”，圆满完成2016年度军转安置任务。探索我县军转安置工作的新思路、新方法，不断改进和完善安置办法。做好自主择业军转干部管理服务和企业军转干部解困稳定工作，保持企业军转干部总体稳定。 6.提升服务效能，加强基础工作和自身建设
一是推进“为民人社”建设。始终恪守人社惠民宗旨，突出民生为本、人才优先、和谐至上，以群众满意为目标，以“处处是窗口，人人是形象”为工作要求，在全局基层办事窗口和机关科室，持续推进“微笑服务•满意群众”专项行动，为老弱病残孕等办事困难的服务对象提供推行“绿色通道”服务。强化每月25-30日定期组织开展业务学习会，切实提高综合办事能力，不断优化服务效能，从人民群众最现实、最关心、最直接的问题入手，切实把人社惠民的工作做深、做细、做好、做实。 二是推进“品牌人社”建设。从以基层群众服务为重点工作的“一所一品牌”创建，延伸打造“一科室一品牌”，把工作特色向深度和广度拓展，推进相关品牌创建，如：初任公务员廉政教育窗口、大学生就业见习示范基地、“微笑服务•满意群众”示范窗口、省级12333服务示范点等，通过精细化、联动化的创建动作，逐渐形成由点到面的人社系统作风建设和党风廉政工作整体特色，力争把党风廉政更加有机地融合到业务工作中，促进全局党风廉政建设整体形象在社会公众中影响力的提升。
三是推进“法治人社”建设。助推政府规章文件的立法进程，加强本局规范性文件管理。促进决策法制化，健全法律顾问制度，加大对重大事项及规范性文件合法性审查的力度，确保重大决策和重要政策合法合理。加强法治学习和应用，规范行政复议工作，加强工伤认定、医保案件等行政诉讼，依法接受司法监督，努力减少败诉率。进一步推进权力清单清理和阳光政务建设，不断深化办事服务能力水平。增强行政执法人员的法治意识，消除行政执法活动中以情代法、以权压法、执法违法等现象，防止“重实体、轻程序”，减少执法行为随意性。 四是推进“数字人社”建设。构建统一的基础信息数据库，夯实数据统计基础工作。健全升级金保工程系统平台，构建稳定安全的数据中心。推进失业预警系统等业务应用系统建设。推进跨地区业务系统建设和应用。推进社保卡制发和商业领域的应用拓展。推进业务板块的整合，实现全流程一体化。深化以社会保障卡、网上公共服务平台、自助服务一体机、基层服务平台、“12333”咨询电话为载体的“五位一体”公共服务信息化体系，不断拓展服务功能。
五是推进“信息人社”建设。做好新闻宣传和调查研究工作。进一步推进人社宣传工作规范化、系统化、品牌化。加强舆论引导，及时把握和应对舆情动态。充分用好官方微信、网站、微博等平台，完善信息发布制度。加强政务信息工作，增强信息报送的针对性和时效性。进一步加强和改进调研工作，深化重大课题研究，注重调研成果转化。 六是推进“平安人社”建设。积极组织干部职工学习相关法律法规和人社部门业务知识，提高建设“平安人社”理念，不断增强干部职工的法律意识和综治意识。充分利用标语、横幅、宣传栏和宣传单加大“六五”普法和禁毒宣传工作，落实好成员单位责任，建立健全矛盾纠纷排查、分析、调处机制，有效防止突发事件和集体上访、越级上访现象发生，切实将社会矛盾纠纷化解在萌芽、解决在基层，依法做好维权维稳工作。
七是推进“清廉人社”建设。积极探索新时期人社队伍教育新方式、新方法，更加注重教育针对性和实效性，丰富教育内容，讲究教育效果。组织学习党风廉政建设理论和有关法律法规，切实开展党性党风党纪、职业道德和廉政教育，培育廉政新风，树立廉政典型，不断提高遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律的自觉性，增强拒腐防变的能力，以良好的党风、政风、行风和清廉的人社形象取信于民。
八是推进“务实人社”建设。严格按照“一岗双责、齐抓共管”要求，推进人社干部在工作中的业务能力和水平。加强机关文化建设，严格干部日常管理监督制度，强化对机关科室、下属单位的目标考核，建设一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质人社干部队伍。
第18篇：乡镇精准扶贫帮扶工作计划
2015乡镇精准扶贫帮扶工作计划范文
按照《贵州省余庆县扶贫开发建档立卡工作实施方案》、《余庆县扶贫开发建档立卡工作实施方案》等总体要求，结合龙溪镇的实际，紧紧围绕"五个梳理"、"六个到村到户"、具体内容，特制定本精准扶贫帮扶计划。
一、基本情况
龙溪镇位于贵州省遵义市余庆县中部，地处遵义市、黔东南州、黔南州及铜仁市四地、州、市、五县结合部，省道S30
5、S204线在此交汇，交通十分便利，有"经商歇旅陆路码头"之称，具有良好的区位优势、交通优势和商贸优势，是余庆的交通要镇、工业强镇、商贸重镇和产业大镇。东北与石阡县河坝乡交界，北我县大乌江镇接壤，西与我县构皮滩镇相邻，南与黄平县纸房乡相接，西南与瓮安县草塘镇相邻，东南与我县小腮镇相邻，平均海拔850米。全镇辖7个行政村，1个居委会，221个村民组。国土面积151.7平方公里，城镇区域面积2.5平方公里，全镇总人口3.6万人，其中集镇居住人口1.1万人，城镇化率30.6%，农民人均纯收入6633元,财政总收入达到2258.62万元,经济发展呈现强劲势头。有一类贫困村1个、三类贫困村1个。国土面积 151.7平方千米，其中，耕地面积71820万亩，荒山5200亩。2013年，人均纯收入2124元。龙溪镇距县城24公里，省道S30
5、S204 线在此交汇，交通十分便利，有"经商歇旅陆路码头"之称，具有良好的区位优势、交通优势和商贸优势，是余庆的交通要镇、工业强镇、商贸重镇和产业大镇。目前，商贸经济十分活跃，全镇个体工商户达1100余户;工业经济发展强劲，如今龙溪牛肉干加工厂、信邦药业等20余户企业落户龙溪，工业园区建设面积10平方公里，7家规模企业已建成投产，年产值达1.2亿元;产业经济已具规模，多年来，以粮油、烤烟、畜牧业为基础的经济得到稳步发展，以中药材、经果林、苦丁茶为特色的产业结构调整初见成效;建成茶叶基地3000余亩、茶叶生产加工厂房1家;发展核桃1500亩;发展板栗2000亩;常年烤烟种植面积 5200亩，中药材种植面积5000亩，果园面积5820亩，养殖大户949户。主要集中分布在红军村、小河村、苏羊村和芝州村。常规种植水稻面积 16000亩，其中优质稻13400亩，玉米面积13000亩。
二、贫困村致贫原因分析
1、平场村。一是资金紧缺，种植技术缺乏，土地贫瘠，产出不高，严重制约产业发展;二是贫困人口分布广，居住条件边远，交通不便，通讯网络覆盖率低，基础设施建设滞后。三是外出务工人员多，生产力水平落后。
2、小河村。一是贫困人口分布广，交通不便，居住条件边远，有的地方人畜饮水困难，基础设施建设滞后;二是资金紧缺，缺乏先进的种植技术，土地贫瘠，产出不高，严重制约产业发展;三是自然灾害频发，生存环境恶劣，外出务工人员较多，返贫现象突出。
二、帮扶计划
镇党委政府紧紧围绕"看真贫、扶真贫、真扶贫"和"六个到村到户"、总要求，通过贫困村、贫困户建档立卡、致贫原因分析，结合听取驻村工作组、村"两委"汇报、召开党支部会议与村民大会、逐户走访村民了解的情况，为尽快解决贫困村、贫困户致富需求，制定以下帮扶计划。
1、平场村。一是加大政策宣传技能培训。通过召开群众会，向群众宣传党的方针政策，同时结合平场村的规划，举办各种技能培训班，给群众灌输先进、科学的理念，分析致贫原因，提高生产力水平，增加农业产出，促进农民增收;拿出切实可行的扶贫规划，让群众看到脱贫的希望，对脱贫充满信心。二是基础设施建设。为改善生产生活条件，切实解决群众出行难、广大种植户农产品运输难的问题，计划硬化建成23公里的通村水泥路，计划硬化上厂、下厂、吞口洞、台子田、六头山等8个村民组通组水泥路;完成狗槽湾、王木沟、牛角田、天堂四个小山塘整治工程和狗槽湾提灌站、上水堰提灌站建设，争取通过生态移民搬迁项目安置台子田、六头山、上寨、大木岩、大堰沟和上下厂等村民组生产生活条件较为恶劣农户50余户农户;计划建设蓄水池15口，解决果园灌溉;建设10公里果园便道，解决水果运输难的问题，建一个水果加工厂。三是产业发展。针对该村群众缺乏资金和技术，结合土质和海拨等条件，计划在地势平坦的坝区建成水稻规范种植示范基地一个;在上寨与平寨相接的地方建优质桃示范基地一个，在上寨建土鸡养殖基地一个，在青杠园、瓮岩坪建烤烟生产示范基地一个，在瓮岩坪建核桃、梨、桃建综合水果基地一个，通过示范基地的建设推动整村产业结构调整，促进整村经济发展。
2、小河村。一是产业发展。针对该村群众缺乏资金和技术，结合土质和海拨等条件，计划在马中岭、马郎河种植优质桃800亩;计划在跃进、团山种植茶叶 600亩;在团山组建成大棚蔬菜基地100亩;在小河中坝建板栗基地一个200亩;二是技能培训。针对各村留守人员种植技术短缺科学先进的种植技术问题，计划每年举办精品水果、蔬菜、茶叶种植等培训班4期，每年培训600余人次，吸引外出务工的劳动力回乡创业，让闲置劳动力就地就近务工。三是基础设施建设。建1个茶叶加工厂;计划硬化通村水泥路10公里;道路围绕产业建设，计划建设蓄水池10口，解决果园灌溉;建设10公里果园便道，解决水果运输难的问题，为切实解决广大种植户运输困难，硬化子曹沟、学堂坳、大坡、大坪、上游、中坝、上关、下关、丰岩坪、熬凤山、赵家土、干田坳、平武等村民组通组水泥路，解决涉及13个组老百姓出行问题;河道治理5公里;恢复被大水冲毁农田1500亩;在人畜饮水困难的上关、下关、干田坳、丰岩坪、大坪、学堂熬等村民组修建蓄水池10口，解决村民人畜饮水困难。
另外，在全镇建设一个中心水果冷藏库，一个农产品批发市场。
三、组织保障
为加强对精准扶贫结对帮扶工作的组织领导，成立以党委书记申杨任组长、镇党委领导班子任副组长，各部门负责人及各村支书、村主任为成员的精准扶贫结对帮扶工作领导小组，领导小组下设办公室在农业服务中心，田洪刚同志兼任办公室主任，田维成、冉茂琴同志负责日常工作。明确各部负责人、扶贫办负责人、驻村工作组全体成员具体落实，确保推进精准扶贫结对帮扶工作有序开展。
四、保障措施
(一)加强组织领导。驻村工作组要以高度的责任感，充分认识精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性，将此项工作列入重要议事日程，负责本镇精确扶贫结对帮扶工作的组织协调、检查指导和督促验收等工作，确保精准扶贫结对帮扶工作不走样，见成效。
(二)强化资金保障。要积极协调、精心安排，积极争取到户贴息贷款和产业扶贫项目资金，切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题，为精准扶贫结对帮扶工作实施推进有力。
(三)加强督促检查。班子成员、各村、各工作部门要加强协调，紧密配合，对照帮扶计划，制定落实方案，积极争取广大群众的支持，加快逐一落实，并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题，纠正工作中的不足。每月定期向龙溪镇精准扶贫领导小组报告工作实施进度，经镇领导小组汇总后向县委、县政府、县扶贫办报告工作推进情况。对在此次工作中落实不力、推进缓慢，给精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。
第19篇：包村干部职责
丰 登 坞 镇
东北片包村干部工作职责
为认真做好我片包村的各项工作，强化包村干部的责任意识，服务意识和忧患意识，形成良好的工作作风和保持工作的常规化，维护全镇社会稳定，按照一级对一级负责的原则，现将每位包村干部包村职责规定如下：
一、包村干部是包村工作的“直接责任人”，对所包村的中心工作完成情况负全责。对班子成员的选拔任用和发展党员工作进行指导。宣传和教育群众，把党在农村的各项方针政策宣传好、贯彻落实好。
二、协助所包村理清经济发展思路，抓好招商引资、项目谋划等工作的落实，协助 解决经济发展中遇到的难题。
三、认真组织布置各项中心工作的实施，按时完成党委、政府下达的各项工作任务。
四、进村入户察民情、听民声、重民意、解民忧，积极为村民办实事、办好事，解决实际困难，随时掌握基层干部和群众的思想动态，注意做好思想政治工作。
五、负责参与所包村重大事项的决策，如宅基地指标发放工作，村内三资管理工作，村内重大工程的招投标、建设及验收工作等。
六、抓好包村的稳定工作，负责所包村群众的来信来访接待及重大矛盾纠纷的调处。
（1）实行包村干部对矛盾纠纷的“首问责任制”，包村工作人员是所包村的首问责任人，凡群众来办事或反映情况，由包村干部首先负责接待，并做到“四个必须”，即：对前来办事的干部群众必须热情接待，不回避，不推诿，认真解决问题；对不属于自己工作范围的事项，必须帮助找到负责办理人员；因政策规定等原因不能解决的，必须耐心做好解释工作；对重大苗头性问题，必须及时向领导汇报。
（2）及时排查不稳定因素，做到情况在“第一时间”了解，问题在“第一时间”发现，矛盾在“第一时间”化解，确保“小事不出村，大事不出点，难事不出乡”，把矛盾和问题消除在萌芽状态。
七、做好困难群众的访贫问寒工作，及时帮助他们解决生产生活中的困难问题。对农村低保户、五保户的确定，要积极参与，认真调查，确保应保尽保。
八、随时掌握村内其它一些敏感问题，及时向包片领导进行汇报。如村内集体机动地使用情况，村内无批示建房情况等。
九、每周向包片领导进行一次包村工作汇报，如遇重大或紧急事项，随时进行汇报。
二、分组驻村镇干部及村干部应相互配合，积极做好本村各项工作，挂片镇村干部为片区内各项工作的责任人，应全面掌握责任片区内的各项工作状况，负责片区内各项工作的政策宣传，预防、监测及一线各类事务处理及矛盾纠纷调处，并按照上级要求扎实完成各项工作任务。矛盾排查基层党建土地管理也是农村稳定的“调解员”。所以，包村干部应主动协助村两委认真做好各种矛盾、纠纷的调解工作，做到矛盾纠纷小事不出村、大事不出乡，把矛盾纠纷解决在萌芽状态。这就需要包村干部走出机关，多下村，多找村干部、群众了解情况，分析问题、解决矛盾，只有这样才能拉近与群众的关系，在处理村级矛盾时做到迎刃而解。
包村干部职责
为切实做好“三农”工作，推进社会主义新农村建设，努力构建和谐河底，增强包村干部的紧迫感和责任感，规范机关干部包村工作，明确岗位职责，转变干部作风，确保全镇经济发展和社会政治稳定，提升农村工作整体水平，经镇党委政府研究，特制定包村干部职责。具体内容如下：
1、包村干部要当好村级干部落实党在农村各项政策和国家法律、法规的教导员。包村干部要在加强自身学习的基础上，采取专题培训等多种宣传形式，使农村干部了解掌握党在农村的各项方针政策、法律、法规及镇党委政府制定的各项规章制度和决策，教育干部依法办事、依政策办事，增强法律、政策观念，提高工作水平。
2、包村干部要当好村级干部的指导员。主要指导村级干部如何依据党在农村的各项政策和国家法律法规履行职责，搞好村务、财务、班子建设、经济发展
等工作。
3、包村干部要当好村级干部履行各项职责行为的监督员。包村干部对村级干部落实党的政策、国家法律法规情况，落实上级党委政府决策和有关制度情况进行经常性的监督，发现问题，及时整改，限期整改。问题严重的，要随时向镇党委政府报告。
4、包村干部要当好村级干部履行各项职责的督促员。对党委政府布置的各项中心工作，包村干部要与村干部一起，精心组织，明确责任，落实措施，积极推进。对工作进展缓慢、打不开工作局面的，要经常进行督促检查，直至按时圆满完成。
5、包村干部要当好党委政府、农民增收致富的信息员。包村干部要详细掌握所包村的村情，经常深入所包村户，了解干部、党员和群众的思想动态，对带有倾向性、苗头性的突出问题要及时掌握，及时上报。要多搜集关于农业、农村、农民方面的信息，积极推广新技术、新信息，把党的惠民政策宣传到位，落实到位，多渠道增加农民收入。
6、包村干部要当好村级工作的协调员。村级干部和群众在工作上、生活中有难题，包村干部要积极协调有关领导、有关部门，及时帮助解决。村级班子内部出现问题，包村干部要帮助他们搞好团结，最大限
度地调动工作积极性，更好地发挥作用。本职责自下发之日起执行。
1、抓好两委班子建设
2、宣传党的各项政策法规。
3、监督并组织把各项工作任务落到实处。
4、积极化解所包村的矛盾纠纷。
5、负责监督农村各项制度的落实。
6、督促党的各项政策的落实。
为认真落实“更高标准、更严管理、更具公信力”的要求，乡党委、政府决定，对包村干部从严要求、从严规范、从严考评、从严问责，全面实行目标考核管理，总的原则是：工作任务定性考核与量化考核相结合，干部工作绩效与福利待遇相挂钩。具体考核内容与办法如下：
一、考核内容
1、班子建设
（１）村支两委能团结共事，村干部工作实、作风正，具有开拓精神，群众反映良好。
（２）村支两委能积极组织参与上级组织开展的各项活动，主动培养入党积极分子和后备干部，按标准及时足额缴纳党费，高标准召开支部民主生活会议。 （３）按要求做好村级换届工作。
（４）按要求全额完成党报、党刊征订任务，认真组织党员参加各种学习培训。
（５）认真组织适龄青年报名体检应征入伍。
（６）远程教育设施维护管理较好，并能认真组织开展“学、用”活动。
2、计划生育
（１）村级活动室药具齐全、上墙内容全面、台帐整洁清楚、报表准确及时、计生协会机构健全、组级指导员队伍能发挥作用，认真实行计划生育工作村为主。 （２）按要求完成四大手术，全面完成人口计划，不出现违法生育。 （３）按政策配合县、乡征收好社会抚养费。
3、社会治安
（１）健全矛盾纠纷排查网络和维稳机制，及时发现、化解矛盾，做到小事不出村、大事不出乡，不出现非正常上访事件和群体性事件。
（２）认真做好群众工作，协助政法组严厉打击赌博等违法犯罪行为，做到不发生重大治安刑事案件。
（３）落实安全生产责任制和各项安全监管措施，不发生安全责任事故。
4、农业农村
（１）认真落实国家的各项惠农政策，按要求发放各项补贴资金，认真做好农民减负工作。
（２）认真做好防汛抗旱、水利建设和社会主义新农村建设工作，努力改善水、电、路、桥等基础设施，尽力为群众兴办实事。
（３）做好森林防火、植树造林工作。
（４）积极搞好动物防疫，指导农业生产，发展养殖、种植大户。
5、中心工作
认真做好各阶段上级安排部署的各项中心工作，积极完成工作任务。
二、纪律要求
１、包村干部必须做到每周至少下村指导督查工作一次,并填写好工作日誌，由村干部签出证明；
２、每月至少召开一次村干部会研究部署工作；
３、每年参加２次以上的党员骨干会议；
４、对每一项中心工作，包村干部必须全程参与，认真组织；
５、乡以上的各项工作检查必须陪同参加。
第20篇：包村干部怎么包村
作为刚参加工作不久的新同志，能有幸参与包村工作，我感到很荣幸。这段时间我自己对包村工作有了一定的认识和理解，但由于包村工作经验欠缺，包村时间也不到一个月，所以可能认识只是停留在表面，是很肤浅的东西，在这里和大家探讨一下： 首先，要充分认识包村干部的重要性；
我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。为了发展农村经济，中央及各级政府出台了大量的强农惠农政策，所以农村的工作量剧增，工作千头万绪，有很多工作需要去做，而包村干部在整个农村工作中起着举足轻重的作用，包村干部，即是国家政策的宣传者、辅导者，又是政策落实的监督者和执行者，要把对上负责和对群众负责统一起来；包村干部要及时的传达国家相关农村的强农惠农政策，正确的解读关于农村的一些政策，对群众吃不透的政策要耐心的讲解，帮助群众更好的理解政策。同时，要督促和监督所包村的工作落实情况以及政策执行情况，及时的将村上的工作信息、村情信息带回政府，为领导制定工作计划提供参考。
其次，正确认识包村干部的职责，树立服务意识；
包村干部是连接党委政府和群众的纽带，即使上级政策的执行者，又是群众的“贴心袄”，包村干部要在群众中树立良好的形象，做一名真正的服务者，以服务者的态度面对群众，要“知民情、解民忧、暖民心，”增进与群众的鱼水之情，密切党同群众的血肉联系，坚持从群众中来，到群众中去的。只有把群众放在心上，群众才会把
我们放在心上。
再次，努力发挥包村干部的作用，为新农村建设保驾护航。 新形势下，农村工作错综复杂，一些矛盾和不稳定苗头时有暴露，包村干部都要把稳定工作作为最重要的事来抓，坚持不定期的对群众进行普法宣传教育，教育群众学法、知法、守法，积极的走访群众，了解村上的矛盾纠纷，群众发生纠纷时，能第一时间对其进行调解，使小事不出村，大事不出镇，把矛盾纠纷消除在萌芽状态；保证广大群众安居乐业，农村社会稳定，为农村营造一个和谐的发展环境。
包村干部职位虽不大，但责任重大，事业光荣，人民的干部，不论大小，都有造福一方的责任，群众的事，不论多小，做好了都是建功立业，我们始终要把责任记在心头，把担子放在肩头，向领导学习，向包村经验丰富的老同志学习，努力为群众的幸福安康、农村的稳定和谐、农村的跨越发展而贡献力量！
二零一二年三月八日
