党建工作助推司法行政工作总结（精选多篇）

推荐第1篇：司法行政党建工作述职报告

根据局党总支安排，现就我支部认真按照局党总支的安排，开展党建工作的情况和支部的履职情况报告于后，请各位领导审议。

我支部现有中共正式党员xx名,涉及到3个部门。

以“四强”党组织和“两强”党员

创建活动为载体，认真开展党建活动

我们支部全体党员为了在新形势下，作改革开放的开拓者，为党的千秋伟业作一个党员应尽的职责与义务，认真开展学习活动，一是党支部每月召开支部会、学习党的各项方针、政策、决议及相关文件；二是通过参加各种会议学习，倾听领导的讲话，领会领导讲话的精神实质；三是利用业余时间自学；四是按照上级的要求结合专题开展学习，如“三大主题活动”，撰写心德体会、做学习笔记。从而使大家的思想觉悟和对事物的判断能力有了明显的提高，政策理论水平得到大幅提升，指导、决策更加科学合理。

我支部始终坚持每月一次的支部生活会，作为局党组书记、局长的xx同志更是只要不参加上级的会议，都是亲自参加，并以一个普通党员的身份参与双重组织生活会，和大家交流工作经验和学习体会。在支部活动中，我们坚持集思广益，交心谈心，结合自身工作，畅谈改革开放成果，研究工作。使支部会既能达到交流提高的目的，又通过学习新的时事政策达到跟上时代步伐的目的。这种只有普通党员而没有领导干部的党支部活动，对推动工作，促进工作，构建和谐机关起到了很好的工作。并取得明显的效果，干群关系密切，机关活力增加。

我们支部的全体党员充分发挥先锋模范作用，在工作上严于律已，处处起到表率作用，如xxx老同志，工作上兢兢业业，任劳任怨，每天坚持按时上班，经常为工作加班加点，从不分份内份外，团结同志，为大家树立了典范，其它同志在各自的岗位上都尽职尽责，爱岗敬业。全体党员都做到了洁身自好，耐得住清贫、稳得住心神、管得住身手、抵得住诱惑、经得起考验，堂堂正正做人，勤勤恳恳做事，清清白白做人。

注重结合抓党建、促进工作上台阶

我支部全体党员，通过党的方针政策理论的学习。大家一手抓党建、一手抓工作，从而使我们的各项工作走在前列。一是充分发挥司法行政职能作用，努力维护全县社会和谐稳定。年初，xx工业园区建设需要对园区部分农户房屋进行拆迁，县委、县政府安排我局做好xx户拆迁安置户的工作，保证工业园区建设按时开工。局党组高度重视，立即成立了领导小组，指派机关总支书记带队，我支部抽调3名同志积极配做好拆迁安置户思想工作，保障了该项工程的顺利进行；今年，企业军队转业干部出现不稳定现象后，局党组立即按县有关会议精神，落实干部联系到人，我支部4名同志随时掌握动态。“八一”建军节，还深入联系的军转干部家中，送去节日的问候，并用2天时间集中所联系的xx名军转干部到局学习相关文件，宣传党的政策，帮助他们解决困难，稳定了人心；按照县委要求，制定了越级上访人员集中法制教育工作方案和相关制度，做好选址、筹备等工作；支部还对涉法涉诉上访案件，做好政策、法律宣讲，积极协助做好对法律服务从业人员投诉、查处工作。二是认真协助做好联镇包村扶贫、帮扶等工作。我们先后深入到所联系、帮扶的xx镇和xx乡了解情况，制定帮扶计划，落实帮扶责任，送去种子、化肥，举办农业技术培训和普法讲座。地震发生后，局领导深入到联系、帮扶镇乡和司法所了解灾情，安抚受灾群众，组织广大群众开展抗灾自救，积极帮助建中乡向有关部门争取水利设施灾后重建资金，并向地震联系的xx乡受灾群众捐款xxxxx元，帮助解决受灾群众灾后生产、生活困难；三是团结一心,抗震救灾。“5.12”汶川大地震后，面对突如其来的地震灾害，我们按照局党组安排，积极参与组织机关干部和院内住户安全撤离高、危区域，救助受伤人员；筹集抗震救灾工具及时送到县委，做好委派公证处公证员一人到北川县公证处帮助开展公证工作；参与组织20余名机关党员志愿者分别于6月16日、19日、21日、22日到县抗震救灾指挥部搬运、装卸救灾物资；积极参与组织向灾区捐款和交特殊党费，全局干部职工和法律服务从业人员踊跃捐款xxxxxx元，以实际行动表达了司法行政系统干部职工对灾区人民的关爱和支援。在加大防震避灾知识宣传，做好卫生防疫的同时，坚持轮流值班；在机关实行签到制度，使机关很快恢复了正常工作秩序，方便群众和基层同志来局办事。在唐家山堰塞湖溃坝前，认真制定撤离疏散预案，保证机关、离退休干部和院内住户安全撤离；及时将司法行政系统受灾情况制作成宣传画册、光碟，恢复重建规划上报县发展和改革局和省、市司法厅（局），以争取重建项目资金。

总之，我支部在局党组、总支的领导下，按照上级的要求，特别是“5.12”特大地震灾害发生后，我支部进一步解放思想，开拓进取，争先创优，实现新的突破，做了大量工作，取得了实实在在的成效，但也还存在个别党员对开展党建工作认识不足。

在今后的日子里，我们将按照县委，县委组织部，局党组的要求，认识开展好“三级联创”工作，注意发挥党支部战斗堡垒作用和共产党员的先锋 模范作用，组织党员立足本职，在平凡工作岗位上，为三台社会稳定，经济和社会事业又好又快发展做出新的贡献。

以上述职，请大家评议。

推荐第2篇：司法行政工作总结

X年工作回顾

XX年是××综合实力提高最快，城市面貌变化最大，人民群众得到实惠最多的一年，也是全市司法行政系统开拓创新、拼搏奋进的一年。在市委、市政府的领导和上级司法行政部门的指导下，全市司法行政系统努力实践“三个代表”重要思想，全面贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，围绕争创全国文明城市、创建“平安××”目标，充分发挥各项职能作用，法律保障和法律服务的水平不断提高，各项工作取得了新的发展。

一、注重教育，强化管理，司法行政队伍素质显著提高

一年来，全市司法行政部门始终坚持把提高干警队伍的整体素质摆在重要位置，在深化对“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神的学习，进一步确立“三个代表”重要思想在司法行政工作中的指导地位的同时，一是加强各级领导班子建设。坚持党委中心组学习制度，切实加强了各级领导班子和领导干部的政治理论学习和党风廉政教育，扎实开展了争创“四好班子”活动，层层签订了目标管理责任书和党风廉政建设责任状，完善了领导干部述职述廉制度，健全了廉政档案，各级领导班子的自身建设和思想政治修养普遍增强。二是深入开展各项专题活动。在全体干警中开展以“公正执法树形象”为载体的“双联”“双为”活动，通过学习文件，分组讨论，交流心得，听取省委讲师团教授的专题辅导和对身边先进人物的宣传学习，全体干警进一步加深了对“立党为公、执法为民”思想的理解，坚定了为党和人民的事业不断作出新贡献的决心和信心，各单位学习氛围浓厚，干警工作作风得到有效转变。“三农”问题是党和人民关心的热点问题，我们认真贯彻市委市政府万名干部下基层活动要求，以“支援农业、服务农民”为主题，以“干部受教育、农民得实惠”为重点，各单位一把手亲自挂帅，组织精干力量深入驻村联系点，充分发挥司法行政职能优势，积极开展工作，帮助农民朋友认真领会一号文件精神，寻求增收致富的有效途径，切实解决了一些困扰农民和阻碍农业发展的实际问题，受到了农民朋友的衷心拥护和热烈欢迎。三是扎实开展教育培训。组织干警认真学习了《宪法修正案》，举办了《行政许可法》专题讲座，开展了全系统“爱我司法”法律知识竞赛活动，开展了行政许可清理和执法质量考核评议工作，对全市司法鉴定人员执业资格进行了全面审查。干警的英语、晋衔、学历教育等培训工作取得良好进展。四是不断强化队伍管理。积极推行人事制度改革，全系统实行了领导干部问责制度，加大了干警目标管理考核力度。坚持“凡进必考、公开竞争”原则，认真做好公开录用公务员和招聘教师工作。积极开展挂职锻炼，促进干部交流，司法行政队伍素质明显提高。

二、务实创新，开拓进取，司法行政职能作用有效发挥

（一）普法教育深入开展，依法治理稳步推进

党委政府高度重视，“大普法”格局进一步健全。于4月21日高规格组织召开了全市依法治市领导小组（扩大）会议，省委常委、市委书记梅克保亲自出席会议并做了重要讲话。会议对今年全市普法依法治理工作作了全面部署，对市依法治市领导小组及办公室和成员单位的主要工作职责作了进一步强调，并明确把普法依法治理工作纳入了全市工作目标管理考核范围，积极推行了以“干部不知法者不为官、执法人员岗位学法不合格者不上岗、单位不抓法者不合格”为重点的一系列普法依法治理工作新举措。全市各地区、各部门迅速认真落实会议精神，将普法依法治理工作纳入了本地本部门经济社会发展的总体规划，并结合实际制定了切实可行的工作措施和实施细则，有效地推动了我市此项工作的平衡有序发展。

围绕中心突出重点，法制宣传效果进一步增强。一是突出抓好重点内容的宣传教育。于5月份启动了全市宪法学习宣传月活动。全市各地各部门按照“五个一”即举办一次中心组宪法专题讲座，举办一期宪法骨干培训班，开展一次送宪法下社区农村活动，组织一场宪法知识竞赛和开辟一个宪法知识宣传专栏的活动要求，注重点面结合、多方联动、创新载体，在全市广泛组织开展了形式多样、内容丰富的学习宣传活动，全社会的宪法意识进一步增强，人们尊宪学宪蔚然成风。积极配合市委市政府万名干部下基层活动，主动牵头与市委政法委联合制作编印了4000册中央一号文件宣传挂图和农民常用法律知识解答，通过全市各宣讲组发放到农民朋友手中，有效促进了活动的开展。此外，我们以“弘扬宪法精神，强化法制观念”为主题，在全市开展了12.4宪法宣传日和第二届社区法制宣传日等大型活动，紧贴创建全国文明城市、争创“平安××”等活动，大力加强对《城镇居民普法简明读本》、《道路交通安全法》的宣传，有效促进了新颁法律的正确实施和各项活动的深入开展。二是突出抓好重点对象的学法用法。一年来，我们始终坚持以领导干部学法用法工作为龙头，在继续推行县处级领导干部学法作业制度，健全完善各级党委中心组学法等制度的基础上，坚持以考促学，把干部年度学法考试工作作为推动各级领导干部学法用法制度化、规范化建设的有力举措，积极与市编委、市人事局联系，先后制定下发了《关于做好“四五”普法XX读本征订发行工作的通知》和《XX年度××市干部年度学法考试通知》，对做好年度学法考试工作提出了明确的要求。按照时间、地点、命题、评卷“四个统一”的要求，严格认真做好法制讲座、考前辅导、考试组织、试卷命题和考场纪律等工作，组织全市近XX名县处级领导干部，11万名科处级及科处级以下干部分期、分批参加了年度学法考试，确保了学法考试的实际效果。在青少年法制教育方面，注重增强教育的针对性和有效性。充分发挥课堂教育主渠道作用，进一步强化“计划、课时、教材、师资”四落实，加大校园周边环境整治力度，加强青少年法制教育基地建设，完善兼职法制副校长和法制辅导员制度。积极搭建活动平台，与市教育局联合下发了《关于认真开展第三届全省青少年法制宣传教育周活动的通知》，组织全市各大、中、小学学生和社区青年开展了全省青少年网上法律知识竞赛和青少年法制教育问卷调查活动，使广大青少年受到了一次生动的法制教育。市工读学校认真贯彻谭仲池市长的指示精神，切实加快建设速度，基层设施、招聘教师、生源组织等工作开展顺利，于11月份正式招生入学。同

时我们还对全市各区、县（市）和市直单位的249名普法骨干进行了系统的法律法规知识培训，使他们的法律素质得到有效提高。

以点带面扩大成果，社会法治化管理水平进一步提高。一年来，我们注重借助有效载体，积极推广典型经验，通过先试点、后推开，先开展、后深化的方法步骤，加大对先进典型经验的推介力度，有效推进了全市各项依法治理工作。一是基层依法治理工作不断加强。配合“法律进社区”、“法进农户”活动的开展，以扩大农村基层民主、完善村民自治和促进基层依法治理为重点，在广大社区（农村）开展以“依法建制、以制治村、民主管理”为主要内容的基层民主法制建设试点工作，“民主法治示范村”创建活动取得明显成效，××县黄花镇黄垅新村和浏阳市淳口镇鸭头村被命名为全国首批“民主法治示范村”，浏阳市大瑶镇南山村和芙蓉区东屯渡街道办事处德政园社区共16个村、社区被评为全省“民主法治示范村”和“民主法治示范社区”。二是行业依法治理取得明显成效。市国税、交警、城管等13个系统共有34个行政执法基层单位迈入了全省首批“依法办事示范窗口单位”行列。三是积极引导企业开展依法治理。与市经委联合召开了全市经委系统依法治企工作经验交流会，推介了××卷烟厂、湖南浦沅工程机械有限责任公司等八家企业运用法律手段管理与决策，促进企业快速发展的典型经验与做法，为推进全市依法治企工作起到了良好的指导作用。

（二）监所管理井然有序，矫正质量稳步提升

落实安全措施，确保监所稳定。监狱、劳教所始终把确保安全稳定摆在工作首位，继续坚持一把手对安全负总责制度，实行全员风险抵押，层层落实安全责任，强化一岗双责、“三包一区”的目标管理和责任分解模式，各级领导和广大干警的安全意识、责任意识进一步增强。坚持严格、科学、文明执法，进一步深化狱（所）务公开制度和“阳光工程”。切实加大对门卫、严管队、禁闭室、接见室等重点部位的管理，过错责任追究、安全稳定例会、带班值班、双岗坐班等制度进一步得到落实。年内监所未发生重大监管、生产安全事故，坪塘监狱连续七年实现无罪犯脱逃。

创新教育方法，努力提高矫正质量。监所坚持以提高教育改造质量为中心，在抓好常规“三课”教育的基础上，开展了教育改造安全年活动。通过在罪犯、劳教人员中开展“树立改造目标，争取早日新生”和在干警中开展“争当个别教育能手”为主题的活动，有力地推动了教育改造“五大系统工程”的落实。坪塘监狱努力强化教育改造效果，长桥劳教所积极开展劳教办特色，大力推行了影视教育、网络教育和互动教育相结合的立体教育新形式，有效促进了监所秩序的稳定和改造质量的提高。全年有311名罪犯获得减刑奖励，有95％以上的劳教人员获得了百分制减教奖励，反改造尖子、难改人员转化率分别达到85％和86％。为加快推进罪犯、劳教人员改造工作社会化进程，今年在原有社会帮教“三大网络”体系的基础上，将社会帮教、警示教育与爱心救助工作有机结合起来，广泛动员和组织各种社会力量参与教育帮教工作，全年有九个区、县（市）司法局和市地税局、望城县、天心区等单位先后到监所开展了大规模的帮教活动，取得了良好的帮教效果。监所还充分发挥法制教育基地的辐射作用，采取走出去、请进来的形式，组织罪犯、劳教人员到学校、社区进行现身说法，全年共有2万余名青少年接受了现身说法教育，7个警民共建单位400余名学生、居民到监所接受了现场警示教育。

加大创建步伐，推动工作全面发展。监所不断调整经营思路，大力拓展经营渠道，提高经济效益，加强生产安全管理，监所经济取得较大发展。坪塘监狱根据全省监狱布局调整规划要求，积极做好扩建改造的准备工作；长桥劳教所按照部级现代化文明劳教所的建设标准，切实加快新所建设速度，该所新所建设主体工程预计年底即可竣工，明年初实现整体搬迁。

（三）法律服务保障有力，教育整顿卓有成效

全市各级司法行政机关和法律服务机构努力适应××经济建设和改革开放的需要，坚持以严要求高质量谋求新发展，不断提升法律服务工作的层次和水平，取得较好成绩。

以律师教育整顿为契机，大力加强法律服务规范管理。一是全市律师教育整顿活动取得明显成效。我们认真贯彻胡锦涛等中央领导同志的重要指示精神，严格按照司法部和省司法厅的统一部署，迅速召开了全市律师队伍建设工作会议，出台了《××市律师集中教育整顿方案》，分学习教育、自查自纠、集中查处、总结验收四个阶段扎实开展了全市律师集中教育整顿活动，通过理顺“两结合”管理体制，完善律师事务所内部管理制度、规范律师个人执业行为，广泛征求社会各界的意见和建议，加强对违法违纪律师的处理，律师队伍中存在的突出问题得到较好解决，广大律师的政治意识、诚信意识、执业纪律和职业道德意识明显增强，律师事务所的各项业务建设得到快速发展。二是公证机构规范化管理有效加强。我们认真吸取西安“彩票案”的教训，切实加大对公证法律服务市场的管理，进一步完善了各项公证管理制度，出台了《××市公证机构考核办法》、《公证辅助人员管理办法》等规范性文件，开展了全市公证质量大检查，清理取缔了21家未经批准私自设立的办证点，对我市近三年办理的1661件现场监督类公证进行了全面清查。

以服务经济建设为重点，深入拓展法律服务领域。广大律师公证员紧紧围绕市委市政府的中心工作和经济建设，努力搭建法律服务平台，与市计委、企业改制办积极协调，联合制定《关于加强我市国有企业改制法律服务的意见》，筹建了国有企业改制法律顾问团，积极参与处理国企改革法律事务；与市信访局联合制定了《关于律师参与涉法信访接待工作实施方案》，积极参与政府涉法上访接待的前期试点工作，组织律师直接为群众释疑解惑，解答法律咨询，化解社会矛盾。市12348法律维权专线与市第一社会福利院、国际关心中国慈善协会（icc）××办事处签署了《法律维权援助协议》，首开全国“法律助残绿色通道”先河，为公益机构携手维护孤残儿童的合法权益进行了有益的尝试。全年法律服务在为国有企业改制、招商引资、解决“三农”问题，拖欠工程款和农民工资，重点工程，城市征地拆迁等服务领域取得较大发展，共办理刑事案件2074件，民事代理2829件，行政案件168件，非诉讼法律事务6227件，担任企事业

单位、行政机关法律顾问952家，办理各类公证58200多件。

以维护弱势群体合法权益为宗旨，扎实开展法律援助工作。全市各级法律援助机构深入宣传贯彻国务院《法律援助条例》，积极拓宽法律援助网络，大力规范援助机构管理，不断提高援助案件质量，有力推动了全市法律援助工作的发展，全年共办理法律援助案件937件，其中刑事案件476件，民事案件457件，行政案件4件，解答法律咨询7767人次，较好地维护了弱势群体的合法权益。各级法律援助机构积极争取市、县两级财政的经费支持，市财政将法律援助专项经费增至50万，各区县（市）财政都不同程度地增加了法律援助专项经费，全市法律援助专项经费合计达到95万，并列入了财政预算。望城县县委、县政府还拨付5万元作为启动资金成立了法律援助基金会。在落实省、市八件实事关于“运用法律援助手段，帮助民工追回欠发工资”的工作中，全市法律援助机构全部成立了维护农民工合法权益中心，并积极推行了“三免一优先”（即免费咨询、免费讲座、免费赠书和优先服务）措施，主动简化审批手续，降低法律援助门槛，多渠道地为农民工提供法律帮助。一年来，全市共办理农民工法律事务179起（批），承办农民工法律援助案件49件，为1615名农民工追回工资609.4万元。此外，全市法律援助机构积极开展加强和规范刑事、民事诉讼法律援助工作试点并取得一定成效，较好解决了困难群众打官司难问题。

（四）基层基础更加健全，维稳作用日益凸显

司法所规范化建设进一步加强。今年我市司法所建设迎来了极好的机遇，国家发改委分三年投入国债资金用于包括我省在内的中西部地区基层乡镇司法所建设。为紧紧把握好这一契机，我们及时向省司法厅争取和向市委市政府报告，目前我市已有20个司法所被列入第一批扶持范围，市政府也明确表示将安排相应的配套资金，司法所办公用房建设有望在明年初正式启动。在推进司法所基础设施建设、开展创建“星级”司法所活动的同时，我们把理顺司法所管理体制作为一个重点来抓，积极向人大代表、政协委员递交关于理顺司法所管理体制的议案、提案，9月份梅克保书记视察司法行政工作时，我们又把司法所管理体制不顺的问题作了重点汇报，引起了梅书记的高度重视，市委督察室根据梅书记的指示进行了督查，并形成了督查报告，困扰我市司法所发展的管理体制不顺的问题有望获得重大突破。

人民调解“第一道防线”作用有效发挥。一是大力健全完善全市人民调解工作网络。扎实推进村（社区）人民调委会规范化试点建设，进一步理顺企业、市场人民调解组织管理渠道。二是狠抓人民调解协议书质量调研评查工作，全市人民调解文书质量得到较大提高。三是不断创新人民调解工作机制，加强业务培训力度，积极稳妥地试行首席人民调解员制度，人民调解员的业务素质得到有效提高。四是深入开展全市性矛盾纠纷排查调处。结合开展创“四无”乡镇活动，以维护“两会”、“两节”、“清明”、“四五六”敏感期安全稳定为重点，做到矛盾早发现、早治理、早调解，进一步建立健全重大矛盾纠纷一事一报制度，确保将各类矛盾纠纷消灭在萌芽状态。全年共排查各类纠纷36627起，调处35813起，调处成功率97.8%，防止纠纷引起的自杀136起，147人次，防止民转刑582起，制止群众性械斗215起，防止群体性上访383起，人民调解工作第一道防线作用得到较好发挥。

安置帮教工作更加扎实。一是接茬衔接制度进一步落实。各乡镇（街道）司法所和村（社区）按照底子明、不漏管、不脱管的工作要求，做到有台帐、有帮教对象和措施、有回访记录，实行了一人一档的管理。二是刑释解教人员安置帮教基地和安置帮教联系企业工作取得较好成效。目前全市各乡镇（街道）均建立了安置帮教联系企业或联系点，共安置刑释解教人员就业达570多人，特别是岳麓区由政府投资5万元与一种养殖企业共同创办了该区第一个刑释解教人员安置帮教基地，目前已安置刑释解教人员16名。三是安置帮教工作经费更加落实。全市共落实刑释解教人员安置帮教工作专项经费58万元（包括市级20万元）。四是“奔光明、奔小康”活动深入开展。在全市刑释解教人员中树立了良好的典型，促进了安置帮教工作的顺利开展。通过大量扎实有效的工作，今年全市刑释解教人员帮教率达100%，安置率达90%以上，刑释解教人员重新违法率控制在8%以下，重新犯罪率控制在3%以下。

稳妥开展监狱体制改革和加快劳教新所建设，促进监所工作全面发展。坪塘监狱和长桥劳教所要突出重点，多渠道争取支持，从宏观布局到基础设施上实现不断调整优化，整体工作要更上一个新台阶。一是要积极做好监狱体制改革相关准备。坪塘监狱要按照司法部提出的“全额保障、监企分开、收支分开、规范运行”十六字方针，做好实施监狱体制改革的相关准备工作。二是要抓好长桥劳教所的搬迁工作。经过几年的积极努力，劳教所新所建设主体工程已于去年底竣工，今年可搬迁。要按照部级现代化文明劳教所达标验收标准，规划和逐步完善各项硬件建设，规范和加强软件建设，努力建设成为全省一流、全国先进的现代化文明劳教所，迅速提升我市劳教工作的整体水平。三是要积极拓展生产门路，加强安全生产和生活卫生管理，加快监所经济发展，努力为监所工作的全面开展提供强劲有力的保障。

三、扩大普法依法治理成果，提升社会法制化管理水平

今年是全面实现“四五”普法规划的最后一年，也是继续推进依法治国方略的重要一年。全市司法行政机关要切实增强做好普法依法治市工作的责任感和紧迫感，进一步健全机构，规范制度、完善网络，增强实效，有步骤、有秩序地推进各项工作的深入开展。

进一步扩大法制宣传覆盖面。要以坚持经常性、促进广泛性、增强针对性、提高实效性的原则来搞好普法工作。要围绕争创全国文明城市、创建“平安××”的大局，积极主动开展法制宣传教育和依法治理活动。要进一步加大对维护社会

稳定和社会治安综合治理的法制宣传，教育广大干部群众学法、守法，自觉维护安定团结的大好局面。要通过政策、法律宣传，动员广大人民群众关心支持和参与“平安××”的创建和城市的建设工作。要动员企业干部、职工积极参与企业的改制和转轨工作，为全市企业改制转轨的顺利推进营造良好的法制环境。要针对各级党委、政府不同时期的中心工作，主动出击，为中心工作的顺利开展鸣锣开道。

进一步强化重点对象学法用法。要在继续抓好县处级领导干部、司法和行政执法人员、青少年、企业经营管理人员学法的基础上，切实贯彻梅克保同志的重要指示精神，把党员干部、公务员与青少年作为XX年学法对象的重中之重。要巩固完善原有法制教育的有效形式，不断改革和创新法制宣传教育的新方法，坚持不同对象，分门别类，分类指导，特别要注重从群众中来，挖掘、总结基层群众中所发生的鲜活案例，就地开展以案释法，力求使老百姓收到入脑、入心的实效。在教育的内容上，既要宣传公民应当享有的法律规定权利，又要注重宣讲公民应尽的法律义务，教育公民不能将个人私利凌驾于法律之上。要坚持学考并重、以考促学的原则，进一步健全学法考法工作机制，加强干部特别是领导干部学法考法的规范化建设和制度化建设，全民法制宣传教育的普及率达到80％以上。

进一步巩固依法治理成果。面对新形势、新任务，我们普法依法治市工作将更加艰巨。今年，要着重做好以下几项工作：一是要继续深入开展“法进农户”和“法进社区”活动。城市各社区要巩固、完善“法进社区”的“四个一”建设成果，按照便民、利民的原则，让社区居民就近接受法律教育，获取法律知识；县（市）各乡镇村要抓住农民商贸集会的有利时机，适时开展有针对性的法制宣传教育活动。在商贸集会的主要村镇要设立固定的法制宣传教育场所。要采取多种形式的送法下乡活动，以此来扩大法制宣传教育的覆盖面，提高法制宣传教育的普及率。二是要继续推进依法行政和公正司法。要在建立以行政执法责任制为核心的行政执法制度体系的基础上，严格落实过错责任追究制度和错案通报制度，确保司法公正。三是要加快典型引路和以点带面工作。要认真总结表彰全省“依法办事示范窗口单位”和基层“民主法治示范村”的典型经验和特色，研究和制定基层依法治理和行业依法治理的科学考核标准和考核体系，突出抓好基层、行业和地方依法治理工作。要把依法行政作为今年依法治理工作的重点，积极配合各级政府和政府各部门按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》的要求，认真制定规划，加强组织领导，采取有效措施，确保全市依法行政的水平上一个新台阶。

认真做好“四五”普法检查验收。要在认真做好“四五”普法规划收尾工作的基础上，深入基层搞好调研，科学制定“四五”普法规划验收的标准和体系。要对照“四五”普法规划规定的目标、任务和要求，切实加强组织领导，确保验收工作不走过场，凡是验收不合格的地区和部门，要提出限期整改的要求，进行补课。要以检查验收为契机，认真总结表彰“四五”普法规划实施以来的先进典型，推广先进的经验，展示全市普法依法治理成果，进一步激发全社会参与普法依法治理的浓厚热情，为顺利启动“五五”普法奠定良好的基础。

四、坚持拓展和规范并举，促进法律服务健康发展

拓展和规范法律服务，是党的十六大对法律服务工作提出的明确要求。省委常委、市委书记梅克保同志在去年视察全市司法行政工作时也明确指示：“法律服务工作的重点是服务经济建设和人民群众，在这方面，司法行政机关大有可为。”全市律师、公证、基层法律服务部门、广大法律服务工作者一定要按照十六大要求，结合梅克保书记的指示精神，坚持服从和服务于全市经济建设大局，积极拓展法律服务领域，丰富法律服务内容，切实提高法律服务水平。

进一步规范法律服务市场。通过去年的专题教育整顿，我市律师、公证员、基层法律服务工作者队伍建设明显加强，面貌明显改观。今年要继续加强法律服务队伍建设，规范法律服务市场管理。一是要进一步完善律师事务所管理制度，落实《××市律师事务所管理办法》，制定具体的人员、业务、财务管理细则，确保工作有章可循，规范运作。要进一步落实规范律师事务所发展基层管理，开展律师事务所财务大检查，强制性提留发展基金，建立律师事务所发展基金专用帐户，坚持专款专用，促使律师事务所做大做强。加强律师队伍的党建工作，强化律师党员的思想政治教育，在三名以上党员的律师事务所建立党支部，不具备条件的，统一组建联合党支部。在市律协建立党总支，进一步理顺和建立健全党的律师工作组织体系。要加大培训力度，提高培训质量。二是要加强律协、公协的行业管理，推动理论研究和信息工作。要建立完善“两结合”的工作机制，健全行业管理组织体系和行业制度。完成公证员协会换届选举工作，大力开展行业各项业务活动。三是要深化公证律师诚信建设，建立健全公证律师诚信档案和诚信信息管理制度，加强诚信教育。进一步完善对律师公证员的投诉、查处和处罚机制，严肃查处违规违纪行为。四是要强化公证质量管理，提高公证办证水平。要进一步整顿和规范公证法律服务市场，重点整治私设办证点，清理违规协办点，联合工商部打击违规设立的具有公证内容广告牌，查处超管辖办证、压价竞争等不正当竞争现象，将公证引入到良性循环的发展轨道。

进一步拓展法律服务领域。全市律师、公证员、基层法律服务工作者要充分利用各种法律服务机制，整合法律服务力量，不断拓宽服务领域，积极为全市重点项目建设、征地拆迁、国企改革、农村经济发展、招商引资等领域提供全方位、高质量的服务。要大力拓展律师的非诉讼业务和公益性服务功能，引导、组织律师继续有序介入各级信访和劳务市场，为来访群众和党委政府的信访接待工作提供法律咨询和服务，依法维护城市下岗职工及进城农民工的合法权益，切实解决好人民群众打官司难、请律师难的问题。要引导公证业务拓展到生产、分配、置换、消费等各个环节，并在房地产、金融、政府采购等领域要实现新的突破。148法律服务专线要进一步扩大服务网点，在政府及其派出机构设立基层法律服务热线，并进一步创新法律服务手段，努力提高服务质量。面向社会服务的司法鉴定工作要继续向前推进。

进一步深化法律服务

工作改革。一是要推进公职、公司律师试点改革。要积极创造条件，选择3-4家规模大、管理规范的国有企业和私营公司进行公司律师试点，建立公司律师法律事务部。公职律师要在总结试点经验的基础上进一步深化和推广。二是要进一步推进公证工作改革。要广泛征求意见，修改完善我市公证改革实施方案，力争在年内完成我市的公证改革工作。做好改革后公证机构的内部管理和规范化制度化建设。《公证法》即将出台，要以此为契机，做好《公证法》的学习宣传工作，大力发展我市公证事业。

进一步加大法律援助工作力度。要继续贯彻落实《法律援助条例》，把法律援助作为为民办实事的长期性工作来抓，积极争取政府对法律援助工作的经费投入，建立健全有政府财政保障的法律援助机构，保证法律援助工作的有效开展。有条件的区、县（市）可设立法律援助基金会，向社会筹集资金。要根据《法律援助条例》、《湖南省法律援助条例》及我市实际情况，制定出我市的法律援助范围、经济困难标准，努力降低法律援助门槛，切实解决困难群众法律援助申请难的问题，让更多的困难群众得到实惠。要以全市法律援助工作人员为骨干，广大社会律师、基层法律工作者为主力，法律援助自愿者为补充，动员一切法律服务资源积极开展法律援助，为弱势群体承办更多的法律援助案件。要进一步加强与妇联、残联、侨联、老龄委、警备区等绿色通道单位的联系，进一步拓展法律援助网络，立足基层，大力推进法律援助向乡村、社区的延伸，逐步提高乡村、社区法律援助点的建立率，扩大法律援助的覆盖面。要不断充实各法律援助机构人员，努力建立一支业务精通、责任心强的法律援助队伍。要强化援助机构制度化、规范化建设，完善内部管理和援助案件质量监督机制，并积极纳入政府政务公开窗口，设立投诉电话、实行办案跟踪调查、受援人意见反馈、案卷检查制度，确保援助案件的质量。

五、夯实司法行政基层基础，维护基层社会和谐稳定

改革开放以来的民主与法制实践证明，加强司法行政基层基础工作，对于强化基层民主法制建设，推进基层依法治理进程，维护社会稳定，保障经济发展等具有重要意义。全市司法行政机关一定要从巩固党的执政基础、提高党的执政能力的高度，始终把基层基础工作作为司法行政工作的重点抓紧抓好。

扎实推进司法所规范化建设。要紧紧抓住国家发改委分三年投入国债资金建立独立司法所办公用房的有利契机，迅速启动司法所独立建立办公用房工作，加强指导监督，力争XX年全市有20个司法所建立自已的办公用房，通过几年的努力解决乡镇司法所办公用房问题。要认真贯彻梅克保书记视察司法行政工作时的指示精神，切实理顺好基层司法所的管理体制，努力实现司法所工作在乡镇、编制在司法的“县乡共管，以县管理为主”管理体制，使司法所成为区县司法局的派出机构。要继续做好“星级”司法所的创建工作，争取在XX年每个区县（市）有2-4个司法所能够达到“星级”检查验收标准，全市有30%以上司法所能够达到省、部级规范化司法所要求。继续抓好司法所驻派出所设立联合调解室工作，重点帮助基层解决目前存在的缺少编制和相应的经费问题。要开展广泛调研，将目前两所联合调解室工作的全面情况，存在的困难和问题向市委、市政法委反映，争取市委、市政府的支持，使全市内五区的两所联合调解室工作得到初步规范，为创建“平安××”作出新贡献。

大力健全完善人民调解网络。目前，我市农村并村工作正在进行，要在XX年进行的村（社区）规范化人民调解委员会建设试点基础上，重点抓好健全完善工作，联合市民政局基层政权处，严格按上级要求组建好新的村（社区）人民调解委员会，将一批有一定威信、懂法律、热爱人民调解工作的同志充实到村（社区）人民调解委员会中来，特别是要明确和选准一名专职人民调解委员会主任，将村（社区）人民调解委员会队伍建设工作抓出成效。要加强与人民法院的密切配合，认真做好人民陪审员的遴选和培训工作。年内拟召开全市人民调解工作会议，总结表彰一批从XX年实行新人民调解制度以来工作成绩突出的乡镇（街道）和村（社区）人民调解委员会议，在全市树立十佳优秀人民调解员典型。年内还将开展“我最难忘的一次调解”征文和演讲比赛活动，以切实加强全市人民调解工作典型的宣传，推动全市工作的平衡有序开展。

认真抓好刑释解教人员安置帮教和社区矫治试点工作。各级司法行政机关要继续认真贯彻市政府《关于进一步加强刑释解教人员安置帮教工作的意见》，切实做好衔接工作，确保各项帮教制度和优惠政策落实到位。要积极指导各区县(市)普遍建立刑释解教人员安置帮教基地或安置帮教实体工作，切实解决刑释解教人员中的“三无”人员的安置问题。社区矫治是司法行政部门新增的一项职能，××作为司法部确定的第二批试点城市之一，必须进一步提高对社区矫治工作的认识，切实加强组织领导。要认真学习研究上级有关社区矫治试点工作的一系列文件指示，做好充分准备工作，迅速制定《××市司法局关于推进社区矫治工作的实施意见》，加快形成市、区县(市)、街道(乡镇)社区矫治工作的三级组织体系并启动社区矫正试点工作，年内至少在一个社区和一个村进行，在试点成功的基础上逐步向全市推广。

突出抓好社会矛盾纠纷的排查调处工作。要继续集中力量、集中时间开展季节性、敏感期、重大节假日、重大会议期间的社会矛盾纠纷大排查，及时捕捉矛盾纠纷的信息源，建立健全重大社情信息、社会矛盾纠纷排查的汇报、登记、反馈、分类、调处等各个环节的工作程序和制度，重点做好群体性纠纷的排查、调处，努力实现将全市矛盾纠纷引发的“民转刑”案件和刑释解教人员重新犯罪控制在中部内陆省会城市最低水平的“平安××”创建工作目标。

切实加强法律服务所管理。年内将组建法律工作者协会，把对法律工作者的管理从单纯的行政管理过渡到行政管理与行政管理相结合体制上来，减少行政干预，加大行业自律。要继续抓好法律服务所和法律工作者年度注册工作。根据行政许可法要求，明年将停止审批、考核基层法律服务机构和法律工作者工作，保证依法行政，依法办事。

六、全面加强教育管理，实现队伍素质大幅提升

要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届四中全会精神，以提高执政能力为重点，全面加强

队伍的思想、组织、作风、制度建设，着力打造一支“政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明、执法公正”的高素质司法行政队伍，为全市司法行政工作的改革与发展提供有力的思想、政治、组织保障。

要进一步加强各级领导班子建设。一是要以提高执政能力建设为重点，加强政治思想建设，落实党委中心组学习制度，巩固和发展创建“四好”领导班子活动的成果，不断提高各级领导班子维护国家安全和社会稳定、驾驭社会治安、处置突发事件、为经济建设和社会发展服务的四个能力。二是要认真贯彻落实党的民主集中制原则，坚持党委（党组）例会制度，凡重大问题必须经集体研究决定，确保决策的民主性、科学性和正确性。年内各级党委（党组）至少要召开一次高质量的民主生活会，广泛交流思想，保持班子内部的团结和统一。三是要加强对各级领导班子的监督管理，重点加强对监狱、劳教所等二级单位领导班子和领导干部的年终、届中考察。对各区县（市）司法局领导班子年内也要进行全面考察，并及时与当地组织部门沟通，加大协管力度。四是要优化班子结构，增强整体功能，认真贯彻执行《党政干部选拔任用工作条例》，进一步改进和完善竞争上岗、干部轮岗交流、挂职锻炼等各项制度，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，把政治上靠得住，业务上很精通，想干事、能干事、干得成事的优秀干部选拔到各级领导岗位上来。

要进一步加强干部队伍素质建设。一是要加强思想素质建设，要把开展共产党员先进性教育作为今年思想政治教育的重点来抓。要着眼于保持党员队伍的先进性、纯洁性，增强党组织的凝聚力和战斗力，切实解决党员队伍存在的突出问题，充分调动全市司法行政系统广大党员投身改革开放和现代化建设的积极性，形成统一意志，振奋精神，团结实干，共图发展的良好氛围。二是要加强业务素质建设。要以培养高素质人才为目标，加大教育培训力度，做到重要干部重点培训，优秀干部加强培训，年轻干部经常培训，紧缺人才抓紧培训。要采取请进来、送出去，以会代训、岗位练兵等多种途径，努力实现全员培训的工作目标，使司法行政队伍的政治、业务素质明显提高，法制观念、服务意识明显增强，学历结构、专业结构明显改善，高层次、复合型人才明显增加。三是要大力开展创建学习型机关活动。要把创建学习型机关作为一项系统性的、事关全局的长期战略任务，纳入重要议事日程，加强组织领导。要紧密联系工作实际，制定详细、可行的学习计划，对学习要求、学习进度、学习内容等做出明确具体的安排，每季度组织一次集中学习，聘请有关专家、学者为全体干警集中上辅导课。要建立考学督学制度，把是否积极参加学习作为考察、评价、使用干部的一项重要内容和依据。要通过采取多种形式和手段，建立激励机制，在全系统形成重学习、讲学习的良好风气。

要进一步加强干部队伍管理力度。要建立健全科学的人才选拔机制、考核机制、竞争机制、退出机制及监督机制。坚持和完善干部选拔中的竞争上岗、公开选拔、民主推荐、民主测评、差额考察和任前公示制度，进一步提升选人用人的水平。要严把“入口”，畅通“出口”，坚持“凡进必考”，今年继续公开录用一批监狱、劳教人民警察和工读学校教师。要加大干部岗位的交流力度，有计划、有步骤地推行上下交流、岗位交流，真正做到盘活人才、用好人才。要大力培育和弘扬司法行政队伍的先进典型，继续开展“维稳功臣”，“办案能手”，“文明执法标兵”和“教育转化能手”的评选活动，并进行大力的宣传和表彰，充分发挥先进典型的示范作用、教育作用、激励作用和引导作用，激发全系统广大干警的爱岗敬业精神和无私奉献精神，为开创全市司法行政工作的新辉煌作出贡献。

另外，要切实加快市局机关办公大楼的建设速度，确保明年主体工程完工。

推荐第3篇：司法行政工作总结

2004年工作总结及2005年工作设想

2004年工作回顾

2004年是××综合实力提高最快，城市面貌变化最大，人民群众得到实惠最多的一年，也是全市司法行政系统开拓创新、拼搏奋进的一年。在市委、市政府的领导和上级司法行政部门的指导下，全市司法行政系统努力实践“三个代表”重要思想，全面贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精

神，围绕争创全国文明城市、创建“平安××”目标，充分发挥各项职能作用，法律保障和法律服务的水平不断提高，各项工作取得了新的发展。

一、注重教育，强化管理，司法行政队伍素质显著提高

一年来，全市司法行政部门始终坚持把提高干警队伍的整体素质摆在重要位置，在深化对“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神的学习，进一步确立“三个代表”重要思想在司法行政工作中的指导地位的同时，一是加强各级领导班子建设。坚持党委中心组学习制度，切实加强了各级领导班子和领导干部的政治理论学习和党风廉政教育，扎实开展了争创“四好班子”活动，层层签订了目标管理责任书和党风廉政建设责任状，完善了领导干部述职述廉制度，健全了廉政档案，各级领导班子的自身建设和思想政治修养普遍增强。二是深入开展各项专题活动。在全体干警中开展以“公正执法树形象”为载体的“双联”“双为”活动，通过学习文件，分组讨论，交流心得，听取省委讲师团教授的专题辅导和对身边先进人物的宣传学习，全体干警进一步加深了对“立党为公、执法为民”思想的理解，坚定了为党和人民的事业不断作出新贡献的决心和信心，各单位学习氛围浓厚，干警工作作风得到有效转变。“三农”问题是党和人民关心的热点问题，我们认真贯彻市委市政府万名干部下基层活动要求，以“支援农业、服务农民”为主题，以“干部受教育、农民得实惠”为重点，各单位一把手亲自挂帅，组织精干力量深入驻村联系点，充分发挥司法行政职能优势，积极开展工作，帮助农民朋友认真领会一号文件精神，寻求增收致富的有效途径，切实解决了一些困扰农民和阻碍农业发展的实际问题，受到了农民朋友的衷心拥护和热烈欢迎。三是扎实开展教育培训。组织干警认真学习了《宪法修正案》，举办了《行政许可法》专题讲座，开展了全系统“爱我司法”法律知识竞赛活动，开展了行政许可清理和执法质量考核评议工作，对全市司法鉴定人员执业资格进行了全面审查。干警的英语、晋衔、学历教育等培训工作取得良好进展。四是不断强化队伍管理。积极推行人事制度改革，全系统实行了领导干部问责制度，加大了干警目标管理考核力度。坚持“凡进必考、公开竞争”原则，认真做好公开录用公务员和招聘教师工作。积极开展挂职锻炼，促进干部交流，司法行政队伍素质明显提高。

二、务实创新，开拓进取，司法行政职能作用有效发挥

（一）普法教育深入开展，依法治理稳步推进

党委政府高度重视，“大普法”格局进一步健全。于4月21日高规格组织召开了全市依法治市领导小组（扩大）会议，省委常委、市委书记梅克保亲自出席会议并做了重要讲话。会议对今年全市普法依法治理工作作了全面部署，对市依法治市领导小组及办公室和成员单位的主要工作职责作了进一步强调，并明确把普法依法治理工作纳入了全市工作目标管理考核范围，积极推行了以“干部不知法者不为官、执法人员岗位学法不合格者不上岗、单位不抓法者不合格”为重点的一系列普法依法治理工作新举措。全市各地区、各部门迅速认真落实会议精神，将普法依法治理工作纳入了本地本部门经济社会发展的总体规划，并结合实际制定了切实可行的工作措施和实施细则，有效地推动了我市此项工作的平衡有序发展。

围绕中心突出重点，法制宣传效果进一步增强。一是突出抓好重点内容的宣传教育。于5月份启动了全市宪法学习宣传月活动。全市各地各部门按照“五个一”即举办一次中心组宪法专题讲座，举办一期宪法骨干培训班，开展一次送宪法下社区农村活动，组织一场宪法知识竞赛和开辟一个宪法知识宣传专栏的活动要求，注重点面结合、多方联动、创新载体，在全市广泛组织开展了形式多样、内容丰富的学习宣传活动，全社会的宪法意识进一步增强，人们尊宪学宪蔚然成风。积极配合市委市政府万名干部下基层活动，主动牵头与市委政法委联合制作编印了4000册中央一号文件宣传挂图和农民常用法律知识解答，通过全市各宣讲组发放到农民朋友手中，有效促进了活动的开展。此外，我们以“弘扬宪法精神，强化法制观念”为主题，在全市开展了12.4宪法宣传日和第二届社区法制宣传日等大型活动，紧贴创建全国文明城市、争创“平安××”等活动，大力加强对《城镇居民普法简明读本》、《道路交通安全法》的宣传，有效促进了新颁法律的正确实施和各项活动的深入开展。二是突出抓好重点对象的学法用法。一年来，我们始终坚持以领导干部学法用法工作为龙头，在继续推行县处级领导干部学法作业制度，健全完善各级党委中心组学法等制度的基础上，坚

持以考促学，把干部年度学法考试工作作为推动各级领导干部学法用法制度化、规范化建设的有力举措，积极与市编委、市人事局联系，先后制定下发了《关于做好“四五”普法2004读本征订发行工作的通知》和《2004年度××市干部年度学法考试通知》，对做好年度学法考试工作提出了明确的要求。按照时间、地点、命题、评卷“四个统一”的要求，严格认真做好

法制讲座、考前辅导、考试组织、试卷命题和考场纪律等工作，组织全市近2000名县处级领导干部，11万名科处级及科处级以下干部分期、分批参加了年度学法考试，确保了学法考试的实际效果。在青少年法制教育方面，注重增强教育的针对性和有效性。充分发挥课堂教育主渠道作用，进一步强化“计划、课时、教材、师资”四落实，加大校园周边环境整治力度，加强青少年法制教育基地建设，完善兼职法制副校长和法制辅导员制度。积极搭建活动平台，与市教育局联合下发了《关于认真开展第三届全省青少年法制宣传教育周活动的通知》，组织全市各大、中、小学学生和社区青年开展了全省青少年网上法律知识竞赛和青少年法制教育问卷调查活动，使广大青少年受到了一次生动的法制教育。市工读学校认真贯彻谭仲池市长的指示精神，切实加快建设速度，基层设施、招聘教师、生源组织等工作开展顺利，于11月份正式招生入学。同时我们还对全市各区、县（市）和市直单位的249名普法骨干进行了系统的法律法规知识培训，使他们的法律素质得到有效提高。

以点带面扩大成果，社会法治化管理水平进一步提高。一年来，我们注重借助有效载体，积极推广典型经验，通过先试点、后推开，先开展、后深化的方法步骤，加大对先进典型经验的推介力度，有效推进了全市各项依法治理工作。一是基层依法治理工作不断加强。配合“法律进社区”、“法进农户”活动的开展，以扩大农村基层民主、完善村民自治和促进基层依法治理为重点，在广大社区（农村）开展以“依法建制、以制治村、民主管理”为主要内容的基层民主法制建设试点工作，“民主法治示范村”创建活动取得明显成效，××县黄花镇黄垅新村和浏阳市淳口镇鸭头村被命名为全国首批“民主法治示范村”，浏阳市大瑶镇南山村和芙蓉区东屯渡街道办事处德政园社区共16个村、社区被评为全省“民主法治示范村”和“民主法治示范社区”。二是行业依法治理取得明显成效。市国税、交警、城管等13个系统共有34个行政执法基层单位迈入了全省首批“依法办事示范窗口单位”行列。三是积极引导企业开展依法治理。与市经委联合召开了全市经委系统依法治企工作经验交流会，推介了××卷烟厂、湖南浦沅工程机械有限责任公司等八家企业运用法律手段管理与决策，促进企业快速发展的典型经验与做法，为推进全市依法治企工作起到了良好的指导作用。

（二）监所管理井然有序，矫正质量稳步提升

落实安全措施，确保监所稳定。监狱、劳教所始终把确保安全稳定摆在工作首位，继续坚持一把手对安全负总责制度，实行全员风险抵押，层层落实安全责任，强化一岗双责、“三包一区”的目标管理和责任分解模式，各级领导和广大干警的安全意识、责任意识进一步增强。坚持严格、科学、文明执法，进一步深化狱（所）务公开制度和“阳光工程”。切实加大对门卫、严管队、禁闭室、接见室等重点部位的管理，过错责任追究、安全稳定例会、带班值班、双岗坐班等制度进一步得到落实。年内监所未发生重大监管、生产安全事故，坪塘监狱连续七年实现无罪犯脱逃。

创新教育方法，努力提高矫正质量。监所坚持以提高教育改造质量为中心，在抓好常规“三课”教育的基础上，开展了教育改造安全年活动。通过在罪犯、劳教人员中开展“树立改造目标，争取早日新生”和在干警中开展“争当个别教育能手”为主题的活动，有力地推动了教育改造“五大系统工程”的落实。坪塘监狱努力强化教育改造效果，长桥劳教所积极开展劳教办特色，大力推行了影视教育、网络教育和互动教育相结合的立体教育新形式，有效促进了监所秩序的稳定和改造质量的提高。全年有311名罪犯获得减刑奖励，有95％以上的劳教人员获得了百分制减教奖励，反改造尖子、难改人员转化率分别达到85％和86％。为加快推进罪犯、劳教人员改造工作社会化进程，今年在原有社会帮教“三大网络”体系的基础上，将社会帮教、警示教育与爱心救助工作有机结合起来，广泛动员和组织各种社会力量参与教育帮教工作，全年有九个区、县（市）司法局和市地税局、望城县、天心区等单位先后到监所开展了大规模的帮教活动，取得了良好的帮教效果。监所还充分发挥法制教育基地的辐射作用，采取走出去、请进来的形式，组织罪犯、劳教人员到学校、社区进行现身说法，全年共有2万余名青少年接受了现身说法教育，7个警民共建单位400余名学生、居民到监所接受了现场警示教育。

加大创建步伐，推动工作全面发展。监所不断调整经营思路，大力拓展经营渠道，提高经济效益，加强生产安全管理，监所经济取得较大发展。坪塘监狱根据全省监狱布局调整规划要求，积极做好扩建改造的准备工作；长桥劳教所按照部级现代化文明劳教所的建设标准，切实加快新所建设速度，该所新所建设主体工程预计年底即可竣工，明年初实现整体搬迁。

（三）法律服务保障有力，教育整顿卓有成效

全市各级司法行政机关和法律服务机构努力适应××经济建设和改革开放的需要，坚持以严要求高质量谋求新发展，不断提升法律服务工作的层次和水平，取得较好成绩。

以律师教育整顿为契机，大力加强法律服务规范管理。一是全市律师教育整顿活动取得明显成效。我们认真贯彻胡锦涛等中央领导同志的重要指示精神，严格按照司法部和省司法厅的统一部署，迅速召开了全市律师队伍建设工作会议，出台了《××市律师集中教育整顿方案》，分学习教育、自查自纠、集中查处、总结验收四个阶段扎实开展了全市律师集中教育整顿活动，通过理顺“两结合”管理体制，完善律师事务所内部管理制度、规范律师个人执业行为，广泛征求社会各界的意见和建议，加强对违法违纪律师的处理，律师队伍中存在的突出问题得到较好解决，广大律师的政治意识、诚信意识、执业纪律和职业道德意识明显增强，律师事务所的各项业务建设得到快速发展。二是公证机构规范化管理有效加强。我们认真吸取西安“彩票案”的教训，切实加大对公证法律服务市场的管理，进一步完善了各项公证管理制度，出台了《××市公证机构考核办法》、《公证辅助人员管理办法》等规范性文件，开展了全市公证质量大检查，清理取缔了21家未经批准私自设立的办证点，对我市近三年办理的1661件现场监督类公证进行了全面清查。

以服务经济建设为重点，深入拓展法律服务领域。广大律师公证员紧紧围绕市委市政府的中心工作和经济建设，努力搭建法律服务平台，与市计委、企业改制办积极协调，联合制定《关于加强我市国有企业改制法律服务的意见》，筹建了国有企业改制法律顾问团，积极参与处理国企改革法律事务；与市信访局联合制定了《关于律师参与涉法信访接待工作实施方案》，积极参与政府涉法上访接待的前期试点工作，组织律师直接为群众释疑解惑，解答法律咨询，化解社会矛盾。市12348法律维权专线与市第一社会福利院、国际关心中国慈善协会（ICC）××办事处签署了《法律维权援助协议》，首开全国“法律助残绿色通道”先河，为公益机构携手维护孤残儿童的合法权益进行了有益的尝试。全年法律服务在为国有企业改制、招商引资、解决“三农”问题，拖欠工程款和农民工资，重点工程，城市征地拆迁等服务领域取得较大发展，共办理刑事案件2074件，民事代理2829件，行政案件168件，非诉讼法律事务6227件，担任企事业单位、行政机关法律顾问952家，办理各类公证58200多件。

以维护弱势群体合法权益为宗旨，扎实开展法律援助工作。全市各级法律援助机构深入宣传贯彻国务院《法律援助条例》，积极拓宽法律援助网络，大力规范援助机构管理，不断提高援助案件质量，有力推动了全市法律援助工作的发展，全年共办理法律援助案件937件，其中刑事案件476件，民事案件457件，行政案件4件，解答法律咨询7767人次，较好地维护了弱势群体的合法权益。各级法律援助机构积极争取市、县两级财政的经费支持，市财政将法律援助专项经费增至50万，各区县（市）财政都不同程度地增加了法律援助专项经费，全市法律援助专项经费合计达到95万，并列入了财政预算。望城县县委、县政府还拨付5万元作为启动资金成立了法律援助基金会。在落实省、市八件实事关于“运用法律援助手段，帮助民工追回欠发工资”的工作中，全市法律援助机构全部成立了维护农民工合法权益中心，并积极推行了“三免一优先”（即免费咨询、免费讲座、免费赠书和优先服务）措施，主动简化审批手续，降低法律援助门槛，多渠道地为农民工提供法律帮助。一年来，全市共办理农民工法律事务179起（批），承办农民工法律援助案件49件，为1615名农民工追回工资609.4万元。此外，全市法律援助机构积极开展加强和规范刑事、民事诉讼法律援助工作试点并取得一定成效，较好解决了困难群众打官司难问题。

（四）基层基础更加健全，维稳作用日益凸显

司法所规范化建设进一步加强。今年我市司法所建设迎来了极好的机遇，国家发改委分三年投入国债资金用于包括我省在内的中西部地区基层乡镇司法所建设。为紧紧把握好这一契机，我们及时向省司法厅争取和向市委市政府报告，目前我市已有20个司法所被列入第一批扶持范围，市政府也明确表示将安排相应的配套资金，司法所办公用房建设有望在明年初正式启动。在推进司法所基础设施建设、开展创建“星级”司法所活动的同时，我们把理顺司法所管理体制作为一个重点来抓，积极向人大代表、政协委员递交关于理顺司法所管理体制的议案、提案，9月份梅克保书记视察司法行政工作时，我们又把司法所管理体制不顺的问题作了重点汇报，引起了梅书记的高度重视，市委督察室根据梅书记的指示进行了督查，并形成了督查报告，困扰我市司法所发展的管理体制不顺的问题有望获得重大突破。

人民调解“第一道防线”作用有效发挥。一是大力健全完善全市人民调解工作网络。扎实推进村（社区）人民调委会规范化试点建设，进一步理顺企业、市场人民调解组织管理渠道。二是狠抓人民调解协议书质量调研评查工作，全市人民调解文书质量得到较大提高。三是不断创新人民调解工作机制，加强业务培训力度，积极稳妥地试行首席人民调解员制度，人民调解员的业务素质得到有效提高。四是深入开展全市性矛盾纠纷排查调处。结合开展创“四无”乡镇活动，以维护“两会”、“两节”、“清明”、“四五六”敏感期安全稳定为重点，做到矛盾早发现、早治理、早调解，进一步建立健全重大矛盾纠纷一事一报制度，确保将各类矛盾纠纷消灭在萌芽状态。全年共排查各类纠纷36627起，调处35813起，调处成功率97.8，防止纠纷引起的自杀136起，147人次，防止民转刑582起，制止群众性械斗215起，防止群体性上访383起，人民调解工作第一道防线作用得到较好发挥。

安置帮教工作更加扎实。一是接茬衔接制度进一步落实。各乡镇（街道）司法所和村（社区）按照底子明、不漏管、不脱管的工作要求，做到有台帐、有帮教对象和措施、有回访记录，实行了一人一档的管理。二是刑释解教人员安置帮教基地和安置帮教联系企业工作取得较好成效。目前全市各乡镇（街道）均建立了安置帮教联系企业或联系点，共安置刑释解教人员就业达570多人，特别是岳麓区由政府投资5万元与一种养殖企业共同创办了该区第一个刑释解教人员安置帮教基地，目前已安置刑释解教人员16名。三是安置帮教工作经费更加落实。全市共落实刑释解教人员安置帮教工作专项经费58万元（包括市级20万元）。四是“奔光明、奔小康”活动深入开展。在全市刑释解教人员中树立了良好的典型，促进了安置帮教工作的顺利开展。通过大量扎实有效的工作，今年全市刑释解教人员帮教率达100，安置率达90以上，刑释解教人员重新违法率控制在8以下，重新犯罪率控制在3以下。

另外，严格规范地组织了本年度国家司法考试工作，取得了零投诉和零差错的良好成绩。全市报名人数达1896名，占全省报名人数的27.8％，参考率达87.4％；进一步建立健全了依法行政工作机制，全面落实行政执法责任制，规范了执法行为，执法水平有了明显提高。办公室、行政财务等部门工作也取得了新的成绩。

2005年工作设想

2005年是全面实现第十个五年计划目标的最后一年，是实现×ד大干新三年，再创新辉煌”、争创全国文明城市、创建平安××的关键一年，也是××司法行政工作实现新跨越的一年。全市司法行政工作总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学的发展观，全面贯彻落实党的十六届四中全会精神，紧紧围绕争创全国文明城市、创建“平安××”目标，以开展保持党员先进性教育活动为重点，大力创建学习型机关，切实加强队伍建设，充分发挥职能作用，努力为经济建设和改革开放服务，为社会主义民主法制建设服务，为维护社会稳定和人民群众利益服务，与时俱进，开拓创新，为全面建设小康社会创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境作出新的贡献。2005年全市司法行政工作的主要任务是：

一、深刻领会十六届四中全会精神，不断提高加强党的执政能力建设的自觉性和紧迫性

党的十六届四中全会是我国改革发展处于关键时期召开的一次具有重大意义的会议。全会审议通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，提出了以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点，建设科学执政、民主执政、依法执政的执政党的总体要求和战略任务。司法行政机关作为各级政府重要的法制职能部门和政法机关，是国家政权的重要组成部分，对于加强党的执政能力建设负有重要责任。用十六届四中全会精神指导全市司法行政工作，是当前和今后一个时期全市司法行政系统的一项重大政治任务。全市司法行政部门和广大干警职工一定要从关系中国社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安的战略高度，充分认识加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性，切实提高加强党的执政能力建设的自觉性和坚定性。

要紧紧围绕市委、市政府的中心工作，着眼于司法行政各项职能作用的有效发挥和整体发展，整合各项司法行政工作职能并凝聚成为争创全国文明城市、创建“平安××”提供优质法律服务和可靠法制保障的合力，形成普法依法治理、维护社会安全稳定、提供法律服务和法制保障等多位一体的工作格局。要主动参与完善我市社会主义市场经济体制所亟需的法律法规的制定、修改工作，充分发挥法制宣传、法律服务和法律保障职能，为不断提高驾驭社会主义市场经济的能力服务；要深入推进普法依法治理这项依法治国的基础性工程，坚持法制教育与法治实践相合，广泛开展争创“民主法治示范村”和“法律进社区”等活动，为不断提高发展社会主义民主政治的能力服务；要充分发挥法制宣传教育的功能和优势，在全社会倡导遵纪守法的道德风尚，为不断提高建设社会主义先进文化的能力服务；要切实做好监狱、劳教工作，维护监所安全稳定，提高罪犯改造和劳教人员教育挽救质量，充分发挥人民调解维护社会稳定第一道防线的作用，做好法律服务和法律援助工作，引导和帮助人民群众依法维护自己的合法权益，为不断提高构建社会主义和谐社会的能力服务。

二、要确保监所安全稳定，努力提高教育改造质量

监狱是人民民主专政的重要机关，劳教所是国家强制教育措施的执行机关，做好监狱、劳教工作对巩固党的执政基础、加强执政能力建设具有重要意义。要进一步认识监狱劳教工作的重要性,坚持从严治警,以法治监、治所,把我市监狱劳教工作提高到一个新的水平。

狠抓安全防范制度和措施落实，严防各类监所安全事故。监狱劳教所要紧紧围绕“三个绝对不能”、“四个绝对不允许”的要求，以监所安全稳定工作为重点，严格落实各项安全防范措施，确保监所安全稳定。一是要完善和落实监管安全责任制。继续坚持监所“一把手”对监管安全负总责的制度，进一步完善和落实“一岗双责”、“三包一区”和各级领导联点、全员风险抵押奖罚等制度和措施，将安全工作进一步细化、量化，分解到各个部门、岗位和干警个人，加强教育和考核，严格落实责任追究，形成严密的责任体系。二是要进一步加大“四查”（检查、抽查、排查、督查）工作力度，全方位地排查漏洞和隐患，落实防范措施。继续采取日常检查、组织交叉检查、突击抽查、夜间巡查等方式，重点加强对干警带工带队、值班、“三大现场”干警直接管理、互监组、互帮组、危险物品管理等基本制度落实的检查督查工作。三是要切实加强狱所内侦查调研工作。要重点抓好狱情、劳教思想动态分析调研和耳目、信息员建设，不断提高摸排分析质量，提高预警、预控能力和防范水平。四是要建立健全安全防范预案，加强对重点人员、危险分子的管理。严格落实包夹监控等措施。

加强教育改造工作的针对性和实效性，努力提高教育改造质量。一是要积极推进监狱工作“三化”建设。要认真贯彻落实《司法部关于进一步推进监狱工作法制化科学化和社会化的指导意见》，进一步提高教育改造工作的针对性和有效性。在法制化建设方面，要努力构筑公平、公正、公开的执法体系，使监狱行刑全过程都纳入法制化轨道。要注重强化基础工作，落实岗位责任制，切实增强制度规章的落地管理意识。在科学化方面，要综合运用管理、教育、劳动三大改造手段的功能作用，着力加强思想政治、技术、文化、普法、心理健康五项内容的教育，努力实现监狱工作主要由监管防范型向教育改造型的根本转变。要在监狱服刑人员中继续开展教育改造安全年活动。要在搞好分类改造的基础上，大力推行对罪犯个性化教育改造的有效方法，建立起科学的教育改造质量考评体系。要按照数字化监狱建设规划和标准，继续提高监狱系统的信息化水平。在社会化建设方面，要积极创造条件，让社会团体和公众参与罪犯的改造工作，采取各种有效形式和方法，加强对罪犯的五项教育特别是就业技能培训。二是要深入开展创办劳教特色工作。要按照《司法部关于进一步深化劳教办特色推进管理工作改革的意见》，树立和落实科学发展观，坚持以人为本，认真贯彻“教育、感化、挽救”的方针，努力体现劳教工作的基本属性，以确保场所稳定为前提，努力提高教育挽救质量。要紧密结合××劳教工作的实际，通过半开放式管理模式、课堂化教育、习艺性劳动、生活卫生工作四个重点，进一步规范封闭、半开放、开放的三种管理模式，提升教育工作水平，发挥劳动的矫治功能，保证劳教人员的身体健康。要坚持理论与实践相结合、继承与创新相结合的原则，将劳教管理工作改革作为今后劳教工作的重点，进一步扩大试点范围，推广成功经验。

稳妥开展监狱体制改革和加快劳教新所建设，促进监所工作全面发展。坪塘监狱和长桥劳教所要突出重点，多渠道争取支持，从宏观布局到基础设施上实现不断调整优化，整体工作要更上一个新台阶。一是要积极做好监狱体制改革相关准备。坪塘监狱要按照司法部提出的“全额保障、监企分开、收支分开、规范运行”十六字方针，做好实施监狱体制改革的相关准备工作。二是要抓好长桥劳教所的搬迁工作。经过几年的积极努力，劳教所新所建设主体工程已于去年底竣工，今年可搬迁。要按照部级现代化文明劳教所达标验收标准，规划和逐步完善各项硬件建设，规范和加强软件建设，努力建设成为全省一流、全国先进的现代化文明劳教所，迅速提升我市劳教工作的整体水平。三是要积极拓展生产门路，加强安全生产和生活卫生管理，加快监所经济发展，努力为监所工作的全面开展提供强劲有力的保障。

三、扩大普法依法治理成果，提升社会法制化管理水平

今年是全面实现“四五”普法规划的最后一年，也是继续推进依法治国方略的重要一年。全市司法行政机关要切实增强做好普法依法治市工作的责任感和紧迫感，进一步健全机构，规范制度、完善网络，增强实效，有步骤、有秩序地推进各项工作的深入开展。

进一步扩大法制宣传覆盖面。要以坚持经常性、促进广泛性、增强针对性、提高实效性的原则来搞好普法工作。要围绕争创全国文明城市、创建“平安××”的大局，积极主动开展法制宣传教育和依法治理活动。要进一步加大对维护社会稳定和社会治安综合治理的法制宣传，教育广大干部群众学法、守法，自觉维护安定团结的大好局面。要通过政策、法律宣传，动员广大人民群众关心支持和参与“平安××”的创建和城市的建设工作。要动员企业干部、职工积极参与企业的改制和转轨工作，为全市企业改制转轨的顺利推进营造良好的法制环境。要针对各级党委、政府不同时期的中心工作，主动出击，为中心工作的顺利开展鸣锣开道。

进一步强化重点对象学法用法。要在继续抓好县处级领导干部、司法和行政执法人员、青少年、企业经营管理人员学法的基础上，切实贯彻梅克保同志的重要指示精神，把党员干部、公务员与青少年作为2005年学法对象的重中之重。要巩固完善原有法制教育的有效形式，不断改革和创新法制宣传教育的新方法，坚持不同对象，分门别类，分类指导，特别要注重从群众中来，挖掘、总结基层群众中所发生的鲜活案例，就地开展以案释法，力求使老百姓收到入脑、入心的实效。在教育的内容上，既要宣传公民应当享有的法律规定权利，又要注重宣讲公民应尽的法律义务，教育公民不能将个人私利凌驾于法律之上。要坚持学考并重、以考促学的原则，进一步健全学法考法工作机制，加强干部特别是领导干部学法考法的规范化建设和制度化建设，全民法制宣传教育的普及率达到80％以上。

进一步巩固依法治理成果。面对新形势、新任务，我们普法依法治市工作将更加艰巨。今年，要着重做好以下几项工作：一是要继续深入开展“法进农户”和“法进社区”活动。城市各社区要巩固、完善“法进社区”的“四个一”建设成果，按照便民、利民的原则，让社区居民就近接受法律教育，获取法律知识；县（市）各乡镇村要抓住农民商贸集会的有利时机，适时开展有针对性的法制宣传教育活动。在商贸集会的主要村镇要设立固定的法制宣传教育场所。要采取多种形式的送法下乡活动，以此来扩大法制宣传教育的覆盖面，提高法制宣传教育的普及率。二是要继续推进依法行政和公正司法。要在建立以行政执法责任制为核心的行政执法制度体系的基础上，严格落实过错责任追究制度和错案通报制度，确保司法公正。三是要加快典型引路和以点带面工作。要认真总结表彰全省“依法办事示范窗口单位”和基层“民主法治示范村”的典型经验和特色，研究和制定基层依法治理和行业依法治理的科学考核标准和考核体系，突出抓好基层、行业和地方依法治理工作。要把依法行政作为今年依法治理工作的重点，积极配合各级政府和政府各部门按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》的要求，认真制定规划，加强组织领导，采取有效措施，确保全市依法行政的水平上一个新台阶。

认真做好“四五”普法检查验收。要在认真做好“四五”普法规划收尾工作的基础上，深入基层搞好调研，科学制定“四五”普法规划验收的标准和体系。要对照“四五”普法规划规定的目标、任务和要求，切实加强组织领导，确保验收工作不走过场，凡是验收不合格的地区和部门，要提出限期整改的要求，进行补课。要以检查验收为契机，认真总结表彰“四五”普法规划实施以来的先进典型，推广先进的经验，展示全市普法依法治理成果，进一步激发全社会参与普法依法治理的浓厚热情，为顺利启动“五五”普法奠定良好的基础。

四、坚持拓展和规范并举，促进法律服务健康发展

拓展和规范法律服务，是党的十六大对法律服务工作提出的明确要求。省委常委、市委书记梅克保同志在去年视察全市司法行政工作时也明确指示：“法律服务工作的重点是服务经济建设和人民群众，在这方面，司法行政机关大有可为。”全市律师、公证、基层法律服务部门、广大法律服务工作者一定要按照十六大要求，结合梅克保书记的指示精神，坚持服从和服务于全市经济建设大局，积极拓展法律服务领域，丰富法律服务内容，切实提高法律服务水平。

进一步规范法律服务市场。通过去年的专题教育整顿，我市律师、公证员、基层法律服务工作者队伍建设明显加强，面貌明显改观。今年要继续加强法律服务队伍建设，规范法律服务市场管理。一是要进一步完善律师事务所管理制度，落实《××市律师事务所管理办法》，制定具体的人员、业务、财务管理细则，确保工作有章可循，规范运作。要进一步落实规范律师事务所发展基层管理，开展律师事务所财务大检查，强制性提留发展基金，建立律师事务所发展基金专用帐户，坚持专款专用，促使律师事务所做大做强。加强律师队伍的党建工作，强化律师党员的思想政治教育，在三名以上党员的律师事务所建立党支部，不具备条件的，统一组建联合党支部。在市律协建立党总支，进一步理顺和建立健全党的律师工作组织体系。要加大培训力度，提高培训质量。二是要加强律协、公协的行业管理，推动理论研究和信息工作。要建立完善“两结合”的工作机制，健全行业管理组织体系和行业制度。完成公证员协会换届选举工作，大力开展行业各项业务活动。三是要深化公证律师诚信建设，建立健全公证律师诚信档案和诚信信息管理制度，加强诚信教育。进一步完善对律师公证员的投诉、查处和处罚机制，严肃查处违规违纪行为。四是要强化公证质量管理，提高公证办证水平。要进一步整顿和规范公证法律服务市场，重点整治私设办证点，清理违规协办点，联合工商部打击违规设立的具有公证内容广告牌，查处超管辖办证、压价竞争等不正当竞争现象，将公证引入到良性循环的发展轨道。

进一步拓展法律服务领域。全市律师、公证员、基层法律服务工作者要充分利用各种法律服务机制，整合法律服务力量，不断拓宽服务领域，积极为全市重点项目建设、征地拆迁、国企改革、农村经济发展、招商引资等领域提供全方位、高质量的服务。要大力拓展律师的非诉讼业务和公益性服务功能，引导、组织律师继续有序介入各级信访和劳务市场，为来访群众和党委政府的信访接待工作提供法律咨询和服务，依法维护城市下岗职工及进城农民工的合法权益，切实解决好人民群众打官司难、请律师难的问题。要引导公证业务拓展到生产、分配、置换、消费等各个环节，并在房地产、金融、政府采购等领域要实现新的突破。148法律服务专线要进一步扩大服务网点，在政府及其派出机构设立基层法律服务热线，并进一步创新法律服务手段，努力提高服务质量。面向社会服务的司法鉴定工作要继续向前推进。

进一步深化法律服务工作改革。一是要推进公职、公司律师试点改革。要积极创造条件，选择3-4家规模大、管理规范的国有企业和私营公司进行公司律师试点，建立公司律师法律事务部。公职律师要在总结试点经验的基础上进一步深化和推广。二是要进一步推进公证工作改革。要广泛征求意见，修改完善我市公证改革实施方案，力争在年内完成我市的公证改革工作。做好改革后公证机构的内部管理和规范化制度化建设。《公证法》即将出台，要以此为契机，做好《公证法》的学习宣传工作，大力发展我市公证事业。

进一步加大法律援助工作力度。要继续贯彻落实《法律援助条例》，把法律援助作为为民办实事的长期性工作来抓，积极争取政府对法律援助工作的经费投入，建立健全有政府财政保障的法律援助机构，保证法律援助工作的有效开展。有条件的区、县（市）可设立法律援助基金会，向社会筹集资金。要根据《法律援助条例》、《湖南省法律援助条例》及我市实际情况，制定出我市的法律援助范围、经济困难标准，努力降低法律援助门槛，切实解决困难群众法律援助申请难的问题，让更多的困难群众得到实惠。要以全市法律援助工作人员为骨干，广大社会律师、基层法律工作者为主力，法律援助自愿者为补充，动员一切法律服务资源积极开展法律援助，为弱势群体承办更多的法律援助案件。要进一步加强与妇联、残联、侨联、老龄委、警备区等绿色通道单位的联系，进一步拓展法律援助网络，立足基层，大力推进法律援助向乡村、社区的延伸，逐步提高乡村、社区法律援助点的建立率，扩大法律援助的覆盖面。要不断充实各法律援助机构人员，努力建立一支业务精通、责任心强的法律援助队伍。要强化援助机构制度化、规范化建设，完善内部管理和援助案件质量监督机制，并积极纳入政府政务公开窗口，设立投诉电话、实行办案跟踪调查、受援人意见反馈、案卷检查制度，确保援助案件的质量。

五、夯实司法行政基层基础，维护基层社会和谐稳定

改革开放以来的民主与法制实践证明，加强司法行政基层基础工作，对于强化基层民主法制建设，推进基层依法治理进程，维护社会稳定，保障经济发展等具有重要意义。全市司法行政机关一定要从巩固党的执政基础、提高党的执政能力的高度，始终把基层基础工作作为司法行政工作的重点抓紧抓好。

扎实推进司法所规范化建设。要紧紧抓住国家发改委分三年投入国债资金建立独立司法所办公用房的有利契机，迅速启动司法所独立建立办公用房工作，加强指导监督，力争2005年全市有20个司法所建立自已的办公用房，通过几年的努力解决乡镇司法所办公用房问题。要认真贯彻梅克保书记视察司法行政工作时的指示精神，切实理顺好基层司法所的管理体制，努力实现司法所工作在乡镇、编制在司法的“县乡共管，以县管理为主”管理体制，使司法所成为区县司法局的派出机构。要继续做好“星级”司法所的创建工作，争取在2005年每个区县（市）有2-4个司法所能够达到“星级”检查验收标准，全市有30以上司法所能够达到省、部级规范化司法所要求。继续抓好司法所驻派出所设立联合调解室工作，重点帮助基层解决目前存在的缺少编制和相应的经费问题。要开展广泛调研，将目前两所联合调解室工作的全面情况，存在的困难和问题向市委、市政法委反映，争取市委、市政府的支持，使全市内五区的两所联合调解室工作得到初步规范，为创建“平安××”作出新贡献。

大力健全完善人民调解网络。目前，我市农村并村工作正在进行，要在2004年进行的村（社区）规范化人民调解委员会建设试点基础上，重点抓好健全完善工作，联合市民政局基层政权处，严格按上级要求组建好新的村（社区）人民调解委员会，将一批有一定威信、懂法律、热爱人民调解工作的同志充实到村（社区）人民调解委员会中来，特别是要明确和选准一名专职人民调解委员会主任，将村（社区）人民调解委员会队伍建设工作抓出成效。要加强与人民法院的密切配合，认真做好人民陪审员的遴选和培训工作。年内拟召开全市人民调解工作会议，总结表彰一批从2001年实行新人民调解制度以来工作成绩突出的乡镇（街道）和村（社区）人民调解委员会议，在全市树立十佳优秀人民调解员典型。年内还将开展“我最难忘的一次调解”征文和演讲比赛活动，以切实加强全市人民调解工作典型的宣传，推动全市工作的平衡有序开展。

认真抓好刑释解教人员安置帮教和社区矫治试点工作。各级司法行政机关要继续认真贯彻市政府《关于进一步加强刑释解教人员安置帮教工作的意见》，切实做好衔接工作，确保各项帮教制度和优惠政策落实到位。要积极指导各区县(市)普遍建立刑释解教人员安置帮教基地或安置帮教实体工作，切实解决刑释解教人员中的“三无”人员的安置问题。社区矫治是司法行政部门新增的一项职能，××作为司法部确定的第二批试点城市之一，必须进一步提高对社区矫治工作的认识，切实加强组织领导。要认真学习研究上级有关社区矫治试点工作的一系列文件指示，做好充分准备工作，迅速制定《××市司法局关于推进社区矫治工作的实施意见》，加快形成市、区县(市)、街道(乡镇)社区矫治工作的三级组织体系并启动社区矫正试点工作，年内至少在一个社区和一个村进行，在试点成功的基础上逐步向全市推广。

突出抓好社会矛盾纠纷的排查调处工作。要继续集中力量、集中时间开展季节性、敏感期、重大节假日、重大会议期间的社会矛盾纠纷大排查，及时捕捉矛盾纠纷的信息源，建立健全重大社情信息、社会矛盾纠纷排查的汇报、登记、反馈、分类、调处等各个环节的工作程序和制度，重点做好群体性纠纷的排查、调处，努力实现将全市矛盾纠纷引发的“民转刑”案件和刑释解教人员重新犯罪控制在中部内陆省会城市最低水平的“平安××”创建工作目标。

切实加强法律服务所管理。年内将组建法律工作者协会，把对法律工作者的管理从单纯的行政管理过渡到行政管理与行政管理相结合体制上来，减少行政干预，加大行业自律。要继续抓好法律服务所和法律工作者年度注册工作。根据行政许可法要求，明年将停止审批、考核基层法律服务机构和法律工作者工作，保证依法行政，依法办事。

六、全面加强教育管理，实现队伍素质大幅提升

要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届四中全会精神，以提高执政能力为重点，全面加强队伍的思想、组织、作风、制度建设，着力打造一支“政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明、执法公正”的高素质司法行政队伍，为全市司法行政工作的改革与发展提供有力的思想、政治、组织保障。

要进一步加强各级领导班子建设。一是要以提高执政能力建设为重点，加强政治思想建设，落实党委中心组学习制度，巩固和发展创建“四好”领导班子活动的成果，不断提高各级领导班子维护国家安全和社会稳定、驾驭社会治安、处置突发事件、为经济建设和社会发展服务的四个能力。二是要认真贯彻落实党的民主集中制原则，坚持党委（党组）例会制度，凡重大问题必须经集体研究决定，确保决策的民主性、科学性和正确性。年内各级党委（党组）至少要召开一次高质量的民主生活会，广泛交流思想，保持班子内部的团结和统一。三是要加强对各级领导班子的监督管理，重点加强对监狱、劳教所等二级单位领导班子和领导干部的年终、届中考察。对各区县（市）司法局领导班子年内也要进行全面考察，并及时与当地组织部门沟通，加大协管力度。四是要优化班子结构，增强整体功能，认真贯彻执行《党政干部选拔任用工作条例》，进一步改进和完善竞争上岗、干部轮岗交流、挂职锻炼等各项制度，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，把政治上靠得住，业务上很精通，想干事、能干事、干得成事的优秀干部选拔到各级领导岗位上来。

要进一步加强干部队伍素质建设。一是要加强思想素质建设，要把开展共产党员先进性教育作为今年思想政治教育的重点来抓。要着眼于保持党员队伍的先进性、纯洁性，增强党组织的凝聚力和战斗力，切实解决党员队伍存在的突出问题，充分调动全市司法行政系统广大党员投身改革开放和现代化建设的积极性，形成统一意志，振奋精神，团结实干，共图发展的良好氛围。二是要加强业务素质建设。要以培养高素质人才为目标，加大教育培训力度，做到重要干部重点培训，优秀干部加强培训，年轻干部经常培训，紧缺人才抓紧培训。要采取请进来、送出去，以会代训、岗位练兵等多种途径，努力实现全员培训的工作目标，使司法行政队伍的政治、业务素质明显提高，法制观念、服务意识明显增强，学历结构、专业结构明显改善，高层次、复合型人才明显增加。三是要大力开展创建学习型机关活动。要把创建学习型机关作为一项系统性的、事关全局的长期战略任务，纳入重要议事日程，加强组织领导。要紧密联系工作实际，制定详细、可行的学习计划，对学习要求、学习进度、学习内容等做出明确具体的安排，每季度组织一次集中学习，聘请有关专家、学者为全体干警集中上辅导课。要建立考学督学制度，把是否积极参加学习作为考察、评价、使用干部的一项重要内容和依据。要通过采取多种形式和手段，建立激励机制，在全系统形成重学习、讲学习的良好风气。

要进一步加强干部队伍管理力度。要建立健全科学的人才选拔机制、考核机制、竞争机制、退出机制及监督机制。坚持和完善干部选拔中的竞争上岗、公开选拔、民主推荐、民主测评、差额考察和任前公示制度，进一步提升选人用人的水平。要严把“入口”，畅通“出口”，坚持“凡进必考”，今年继续公开录用一批监狱、劳教人民警察和工读学校教师。要加大干部岗位的交流力度，有计划、有步骤地推行上下交流、岗位交流，真正做到盘活人才、用好人才。要大力培育和弘扬司法行政队伍的先进典型，继续开展“维稳功臣”，“办案能手”，“文明执法标兵”和“教育转化能手”的评选活动，并进行大力的宣传和表彰，充分发挥先进典型的示范作用、教育作用、激励作用和引导作用，激发全系统广大干警的爱岗敬业精神和无私奉献精神，为开创全市司法行政工作的新辉煌作出贡献。

另外，要切实加快市局机关办公大楼的建设速度，确保明年主体工程完工。

推荐第4篇：司法行政工作总结

行修理，全年共安排修理办公桌13张，办公椅35张，抽屉锁5把，饮水机10台。通过这一阶段的工作，我院的固定资产管理工作已经初见成效，基本摸清了我院的财产状况，建立了科学的运行机制，健全了规章制度，对于保证我院固定资产的安全、完整、完好起到了重要作用。

6.物资采购阳光操作

为加大物资采购的监管力度，我们严格履行物资采购手续，进一步完善了物资采购程序。首先，我们实行物资采购计划制，由各部门在每月25日前申报下月本部门所需的物资添置计划，汇总后根据轻重缓急进行合理安排，并在分管院长批准后方才采购。其次，我们实行阳光操作，安排盛丽光和郑军两名同志负责采购，避免了采购过程中的暗箱操作，杜绝了物资采购中的不正之风以及违规违纪现象的发生。并且对于必须进行政府采购的项目，一律到政府采购中心采购。第三，加大验收力度。对于采购回来的物资，属于固定资产的，由专职资产管理员参与验收；对于一般办公用品，由仓库保管员验收入库。

7.办公用品按需发放

在办公用品的管理上，我们本着勤俭节约的原则，大力提倡艰苦奋斗的工作作风，不断提高后勤工作人员的责任心和责任感。首先，我们要求按计划领取，各部门必须根据上月申报的计划进行领取，没有计划的原则上不准领取。其次，我们加大调查研究力度，对于各部门申报的计划，并不是无原则的一律发放，而是根据各部门实际情况进行审核。第三，加强对仓库的管理力度。要求仓库保管员建立台帐，所有物品入库出库必须均有记载，切实为法院当好家，管好家。颜全松同志作为我院办公用品的管理人员，除做好食堂管理工作之外，能严格把关，所建台帐条目清楚，全年共购置办公用品13369.15元，印刷空白文书21070元，购置复印纸12445元。

8.网络管理任重道远

根据人民法院信息化建设的要求，我院自新大楼设计时即进行了智能化系统的设计，但由于资金紧缺只是对综合布线系统进行施工，网络设备一直未能采购。今年搬入新大楼办公后，在省高院的要求下，我院决定购买网络设备以组建新北法院局域网。为此，我们做到了三个争取：一是争取上级法院的技术支持。首先，在招标之前，我们专程赴南京将网络方案交省高院技术处审核；其次，在招标过程中，我们邀请市中院的技术人员全程参与招投标谈判；最后，我们专门邀请省高院的技术人员参与网络设备的安装调试和其后的应用培训。二是争取区财政的资金支持。由于资金不足，我们专门向区财政申请专项资金以购买网络设备。三是争取市政府采购中心的工作支持。由于任务重时间紧，而常规的采购周期较长，所以在采购过程中，我们积极与市政府采购中心联系，取得他们的理解和支持，以最短的时间完成了采购任务。现在，我院的局域网已经建成，并已和全省法院联网。但由于徐华同志还要兼任文书打印工作，任务过于繁重，网络管理工作才刚刚起步，真可谓任重而道远。

9.物业管理优质高效

在搬入新大楼办公后，我们首先面临的难题就是大楼的物业管理工作。对于水电管理，我们配备了一名专职水电工倪忠同志负责大楼的水电管理工作，对配电间实行值班制度，对大楼实行巡视制度，以保证大楼的水电供应。对于卫生保洁工作，由于刚开始聘请的保洁工人无法胜任整座大楼的保洁工作，我们及时向院领导建议，由专门的保洁公司来负责法院大楼的保洁工作。为保障全院干警的饮水问题，我们专门配备1名同志即汤国方同志兼任纯净水的采购和发放工作。在物业管理过程中，对于干警们反映的一些问题，我们总能及时解决，以确保大楼的正常运行。

10.其他

除做好以上工作外，我们还根据院领导的要求，合理安排本院干部职工夜间及节假日的值班表，及时统计、发放全院干警的被服装备，以及做好文书打印的管理等工作。

四、存在的问题

当然，由于司法行政装备科刚刚和办公室分署办公，一些人员才刚刚从事后勤工作，所以我们的工作还有很多不尽人意的地方：

1.服务质量有待提高

在搬入新大楼办公后，由于人员不足，且大楼至今还没

有验收，所以总体而言后勤保障工作的服务质量还不是太高，工作主动性和工作效率尚有待提高。

2.管理意识相应淡薄

为确保大楼的正常运转，同时也考虑到全院干警搬入新

大楼办公后目前尚在适应期，所以我们～年的工作思路主要是保证大楼的正常运转和保障审判工作的正常进行，为此，我们强化了服务意识而相应淡化了管理意识，管理力度明显不够。

3.检查督促力度不够

由于缺乏相应机制，对于院考核委赋予司法行政装备科

的检查督促职责，我们未能充分履行，检查督促力度明显不够。

综上所述，在～年里，司法行政装备科全体同志能不畏艰难、团结拼搏、尽责尽力地做好后勤保障工作，在工作中能做到有思路、有创新、有干劲、有目标，较好地完成了预定的各项目标任务。

二00五年十二月二十二日

推荐第5篇：司法行政工作总结

2004年工作总结及2005年工作设想

2004年工作回顾

2004年是××综合实力提高最快，城市面貌变化最大，人民群众得到实惠最多的一年，也是全市司法行政系统开拓创新、拼搏奋进的一年。在市委、市政府的领导和上级司法行政部门的指导下，全市司法行政系统努力实践“三个代表”重要思想，全面贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，围绕争创全国文明城市、创建“平安××”目标，充分发挥各项职能作用，法律保障和法律服务的水平不断提高，各项工作取得了新的发展。

一、注重教育，强化管理，司法行政队伍素质显著提高

一年来，全市司法行政部门始终坚持把提～警队伍的整体素质摆在重要位置，在深化对“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神的学习，进一步确立“三个代表”重要思想在司法行政工作中的指导地位的同时，一是加强各级领导班子建设。坚持党委中心组学习制度，切实加强了各级领导班子和领导干部的政治理论学习和党风廉政教育，扎实开展了争创“四好班子”活动，层层签订了目标管理责任书和党风廉政建设责任状，完善了领导干部述职述廉制度，健全了廉政档案，各级领导班子的自身建设和思想政治修养普遍增强。二是深入开展各项专题活动。在全体干警中开展以“公正执法树形象”为载体的“双联”“双为”活动，通过学习文件，分组讨论，交流心得，听取省委讲师团教授的专题辅导和对身边先进人物的宣传学习，全体干警进一步加深了对“立党为公、执法为民”思想的理解，坚定了为党和人民的事业不断作出新贡献的决心和信心，各单位学习氛围浓厚，干警工作作风得到有效转变。“三农”问题是党和人民关心的热点问题，我们认真贯彻市委市政府万名干部下基层活动要求，以“支援农业、服务农民”为主题，以“干部受教育、农民得实惠”为重点，各单位一把手亲自挂帅，组织精干力量深入驻村联系点，充分发挥司法行政职能优势，积极开展工作，帮助农民朋友认真领会一号文件精神，寻求增收致富的有效途径，切实解决了一些困扰农民和阻碍农业发展的实际问题，受到了农民朋友的衷心拥护和热烈欢迎。三是扎实开展教育培训。组织干警认真学习了《宪法修正案》，举办了《行政许可法》专题讲座，开展了全系统“爱我司法”法律知识竞赛活动，开展了行政许可清理和执法质量考核评议工作，对全市司法鉴定人员执业资格进行了全面审查。干警的英语、晋衔、学历教育等培训工作取得良好进展。四是不断强化队伍管理。积极推行人事制度改革，全系统实行了领导干部问责制度，加大了干警目标管理考核力度。坚持“凡进必考、公开竞争”原则，认真做好公开录用公务员和招聘教师工作。积极开展挂职锻炼，促进干部交流，司法行政队伍素质明显提高。

二、务实创新，开拓进取，司法行政职能作用有效发挥

（一）普法教育深入开展，依法治理稳步推进

党委政府高度重视，“大普法”格局进一步健全。于4月21日高规格组织召开了全市依法治市领导小组（扩大）会议，省委常委、市委书记梅克保亲自出席会议并做了重要讲话。会议对今年全市普法依法治理工作作了全面部署，对市依法治市领导小组及办公室和成员单位的主要工作职责作了进一步强调，并明确把普法依法治理工作纳入了全市工作目标管理考核范围，积极推行了以“干部不知法者不为官、执法人员岗位学法不合格者不上岗、单位不抓法者不合格”为重点的一系列普法依法治理工作新举措。全市各地区、各部门迅速认真落实会议精神，将普法依法治理工作纳入了本地本部门经济社会发展的总体规划，并结合实际制定了切实可行的工作措施和实施细则，有效地推动了我市此项工作的平衡有序发展。

围绕中心突出重点，法制宣传效果进一步增强。一是突出抓好重点内容的宣传教育。于5月份启动了全市宪法学习宣传月活动。全市各地各部门按照“五个一”即举办一次中心组宪法专题讲座，举办一期宪法骨干培训班，开展一次送宪法下社区农村活动，组织一场宪法知识竞赛和开辟一个宪法知识宣传专栏的活动要求，注重点面结合、多方联动、创新载体，在全市广泛组织开展了形式多样、内容丰富的学习宣传活动，全社会的宪法意识进一步增强，人们尊宪学宪蔚然成风。积极配合市委市政府万名干部下基层活动，主动牵头与市委政法委联合制作编印了4000册中央一号文件宣传挂图和农民常用法律知识解答，通过全市各宣讲组发放到农民朋友手中，有效促进了活动的开展。此外，我们以“弘扬宪法精神，强化法制观念”为主题，在全市开展了12.4宪法宣传日和第二届社区法制宣传日等大型活动，紧贴创建全国文明城市、争创“平安××”等活动，大力加强对《城镇居民普法简明读本》、《道路交通安全法》的宣传，有效促进了新颁法律的正确实施和各项活动的深入开展。二是突出抓好重点对象的学法用法。一年来，我们始终坚持以领导干部学法用法工作为龙头，在继续推行县处级领导干部学法作业制度，健全完善各级党委中心组学法等制度的基础上，坚持以考促学，把干部年度学法考试工作作为推动各级领导干部学法用法制度化、规范化建设的有力举措，积极与市编委、市人事局联系，先后制定下发了《关于做好“四五”普法2004读本征订发行工作的通知》和《2004年度××市干部年度学法考试通知》，对做好年度学法考试工作提出了明确的要求。按照时间、地点、命题、评卷“四个统一”的要求，严格认真做好法制讲座、考前辅导、考试组织、试卷命题和考场纪律等工作，组织全市近2000名县处级领导干部，11万名科处级及科处级以下干部分期、分批参加了年度学法考试，确保了学法考试的实际效果。在青少年法制教育方面，注重增强教育的针对性和有效性。充分发挥课堂教育主渠道作用，进一步强化“计划、课时、教材、师资”四落实，加大校园周边环境整治力度，加强青少年法制教育基地建设，完善兼职法制副校长和法制辅导员制度。积极搭建活动平台，与市教育局联合下发了《关于认真开展第三届全省青少年法制宣传教育周活动的通知》，组织全市各大、中、小学学生和社

区青年开展了全省青少年网上法律知识竞赛和青少年法制教育问卷调查活动，使广大青少年受到了一次生动的法制教育。市工读学校认真贯彻谭仲池市长的指示精神，切实加快建设速度，基层设施、招聘教师、生源组织等工作开展顺利，于11月份正式招生入学。同时我们还对全市各区、县（市）和市直单位的249名普法骨干进行了系统的法律法规知识培训，使他们的法律素质得到有效提高。

以点带面扩大成果，社会法治化管理水平进一步提高。一年来，我们注重借助有效载体，积极推广典型经验，通过先试点、后推开，先开展、后深化的方法步骤，加大对先进典型经验的推介力度，有效推进了全市各项依法治理工作。一是基层依法治理工作不断加强。配合“法律进社区”、“法进农户”活动的开展，以扩大农村基层民主、完善村民自治和促进基层依法治理为重点，在广大社区（农村）开展以“依法建制、以制治村、民主管理”为主要内容的基层民主法制建设试点工作，“民主法治示范村”创建活动取得明显成效，××县黄花镇黄垅新村和浏阳市淳口镇鸭头村被命名为全国首批“民主法治示范村”，浏阳市大瑶镇南山村和芙蓉区东屯渡街道办事处德政园社区共16个村、社区被评为全拾民主法治示范村”和“民主法治示范社区”。二是行业依法治理取得明显成效。市国税、交警、城管等13个系统共有34个行政执法基层单位迈入了全省首批“依法办事示范窗口单位”行列。三是积极引导企业开展依法治理。与市经委联合召开了全市经委系统依法治企工作经验交流会，推介了××卷烟厂、湖南浦沅工程机械有限责任公司等八家企业运用法律手段管理与决策，促进企业快速发展的典型经验与做法，为推进全市依法治企工作起到了良好的指导作用。

（二）监所管理井然有序，矫正质量稳步提升

落实安全措施，确保监所稳定。监狱、～所始终把确保安全稳定摆在工作首位，继续坚持一把手对安全负总责制度，实行全员风险抵押，层层落实安全责任，强化一岗双责、“三包一区”的目标管理和责任分解模式，各级领导和广大干警的安全意识、责任意识进一步增强。坚持严格、科学、文明执法，进一步深化狱（所）务公开制度和“阳光工程”。切实加大对门卫、严管队、禁闭室、接见室等重点部位的管理，过错责任追究、安全稳定例会、带班值班、双岗坐班等制度进一步得到落实。年内监所未发生重大监管、生产安全事故，坪塘监狱连续七年实现无罪犯脱逃。

创新教育方法，努力提高矫正质量。监所坚持以提高教育改造质量为中心，在抓好常规“三课”教育的基础上，开展了教育改造安全年活动。通过在罪犯、～人员中开展“树立改造目标，争取早日新生”和在干警中开展“争当个别教育能手”为主题的活动，有力地推动了教育改造“五大系统工程”的落实。坪塘监狱努力强化教育改造效果，长桥～所积极开展～办特色，大力推行了影视教育、网络教育和互动教育相结合的立体教育新形式，有效促进了监所秩序的稳定和改造质量的提高。全年有311名罪犯获得减刑奖励，有95％以上的～人员获得了百分制减教奖励，反改造尖子、难改人员转化率分别达到85％和86％。为加快推进罪犯、～人员改造工作社会化进程，今年在原有社会帮教“三大网络”体系的基础上，将社会帮教、警示教育与爱心救助工作有机结合起来，广泛动员和组织各种社会力量参与教育帮教工作，全年有九个区、县（市）司法局和市地税局、望城县、天心区等单位先后到监所开展了大规模的帮教活动，取得了良好的帮教效果。监所还充分发挥法制教育基地的辐射作用，采取走出去、请进来的形式，组织罪犯、～人员到学校、社区进行现身说法，全年共有2万余名青少年接受了现身说法教育，7个警民共建单位400余名学生、居民到监所接受了现场警示教育。

加大创建步伐，推动工作全面发展。监所不断调整经营思路，大力拓展经营渠道，提高经济效益，加强生产安全管理，监所经济取得较大发展。坪塘监狱根据全省监狱布局调整规划要求，积极做好扩建改造的准备工作；长桥～所按照部级现代化文明～所的建设标准，切实加快新所建设速度，该所新所建设主体工程预计年底即可竣工，明年初实现整体搬迁。

（三）法律服务保障有力，教育整顿卓有成效

全市各级司法行政机关和法律服务机构努力适应××经济建设和改革开放的需要，坚持以严要求高质量谋求新发展，不断提升法律服务工作的层次和水平，取得较好成绩。

以律师教育整顿为契机，大力加强法律服务规范管理。一是全市律师教育整顿活动取得明显成效。我们认真贯彻胡锦涛等中央领导同志的重要指示精神，严格按照司法部和省司法厅的统一部署，迅速召开了全市律师队伍建设工作会议，出台了《××市律师集中教育整顿方案》，分学习教育、自查自纠、集中查处、总结验收四个阶段扎实开展了全市律师集中教育整顿活动，通过理顺“两结合”管理体制，完善律师事务所内部管理制度、规范律师个人执业行为，广泛征求社会各界的意见和建议，加强对违法违纪律师的处理，律师队伍中存在的突出问题得到较好解决，广大律师的政治意识、诚信意识、执业纪律和职业道德意识明显增强，律师事务所的各项业务建设得到快速发展。二是公证机构规范化管理有效加强。我们认真吸取西安“彩票案”的教训，切实加大对公证法律服务市场的管理，进一步完善了各项公证管理制度，出台了《××市公证机构考核办法》、《公证辅助人员管理办法》等规范性文件，开展了全市公证质量大检查，清理取缔了21家未经批准私自设立的办证点，对我市近三年办理的1661件现场监督类公证进行了全面清查。

以服务经济建设为重点，深入拓展法律服务领域。广大律师公证员紧紧围绕市委市政府的中心工作和经济建设，努力搭建法律服务平台，与市计委、企业改制办积极协调，联合制定《关于加强我市国有企业改制法律服务的意见》，筹建了国有企业改制法律顾问团，积极参与处理国企改革法律事务；与市信访局联合制定了《关于律师参与涉法信访接待工作实施方案》，积极参与政府涉法上访接待的前期试点工

造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境作出新的贡献。2005年全市司法行政工作的主要任务是：

一、深刻领会十六届四中全会精神，不断提高加强党的执政能力建设的自觉性和紧迫性

党的十六届四中全会是我国改革发展处于关键时期召开的一次具有重大意义的会议。全会审议通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，提出了以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点，建设科学执政、民主执政、依法执政的执政党的总体要求和战略任务。司法行政机关作为各级政府重要的法制职能部门和政法机关，是国家政权的重要组成部分，对于加强党的执政能力建设负有重要责任。用十六届四中全会精神指导全市司法行政工作，是当前和今后一个时期全市司法行政系统的一项重大政治任务。全市司法行政部门和广大干警职工一定要从关系中国社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安的战略高度，充分认识加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性，切实提高加强党的执政能力建设的自觉性和坚定性。

要紧紧围绕市委、市政府的中心工作，着眼于司法行政各项职能作用的有效发挥和整体发展，整合各项司法行政工作职能并凝聚成为争创全国文明城市、创建“平安××”提供优质法律服务和可靠法制保障的合力，形成普法依法治理、维护社会安全稳定、提供法律服务和法制保障等多位一体的工作格局。要主动参与完善我市社会主义市场经济体制所亟需的法律法规的制定、修改工作，充分发挥法制宣传、法律服务和法律保障职能，为不断提高驾驭社会主义市场经济的能力服务；要深入推进普法依法治理这项依法治国的基础性工程，坚持法制教育与法治实践相合，广泛开展争创“民主法治示范村”和“法律进社区”等活动，为不断提高发展社会主义民主政治的能力服务；要充分发挥法制宣传教育的功能和优势，在全社会倡导遵纪守法的道德风尚，为不断提高建设社会主义先进文化的能力服务；要切实做好监狱、～工作，维护监所安全稳定，提高罪犯改造和～人员教育挽救质量，充分发挥人民调解维护社会稳定第一道防线的作用，做好法律服务和法律援助工作，引导和帮助人民群众依法维护自己的合法权益，为不断提高构建社会主义和谐社会的能力服务。

二、要确保监所安全稳定，努力提高教育改造质量

监狱是人民民主专政的重要机关，～所是国家强制教育措施的执行机关，做好监狱、～工作对巩固党的执政基储加强执政能力建设具有重要意义。要进一步认识监狱～工作的重要性,坚持从严治警,以法治监、治所,把我市监狱～工作提高到一个新的水平。

狠抓安全防范制度和措施落实，严防各类监所安全事故。监狱～所要紧紧围绕“三个绝对不能”、“四个绝对不允许”的要求，以监所安全稳定工作为重点，严格落实各项安全防范措施，确保监所安全稳定。一是要完善和落实监管安全责任制。继续坚持监所“一把手”对监管安全负总责的制度，进一步完善和落实“一岗双责”、“三包一区”和各级领导联点、全员风险抵押奖罚等制度和措施，将安全工作进一步细化、量化，分解到各个部门、岗位和干警个人，加强教育和考核，严格落实责任追究，形成严密的责任体系。二是要进一步加大“四查”（检查、抽查、排查、督查）工作力度，全方位地排查漏洞和隐患，落实防范措施。继续采取日常检查、组织交叉检查、突击抽查、夜间巡查等方式，重点加强对干警带工带队、值班、“三大现潮干警直接管理、互监组、互帮组、危险物品管理等基本制度落实的检查督查工作。三是要切实加强狱所内侦查调研工作。要重点抓好狱情、～思想动态分析调研和耳目、信息员建设，不断提高摸排分析质量，提高预警、预控能力和防范水平。四是要建立健全安全防范预案，加强对重点人员、危险分子的管理。严格落实包夹监控等措施。

加强教育改造工作的针对性和实效性，努力提高教育改造质量。一是要积极推进监狱工作“三化”建设。要认真贯彻落实《司法部关于进一步推进监狱工作法制化科学化和社会化的指导意见》，进一步提高教育改造工作的针对性和有效性。在法制化建设方面，要努力构筑公平、公正、公开的执法体系，使监狱行刑全过程都纳入法制化轨道。要注重强化基础工作，落实岗位责任制，切实增强制度规章的落地管理意识。在科学化方面，要综合运用管理、教育、劳动三大改造手段的功能作用，着力加强思想政治、技术、文化、普法、心理健康五项内容的教育，努力实现监狱工作主要由监管防范型向教育改造型的根本转变。要在监狱服刑人员中继续开展教育改造安全年活动。要在搞好分类改造的基础上，大力推行对罪犯个性化教育改造的有效方法，建立起科学的教育改造质量考评体系。要按照数字化监狱建设规划和标准，继续提高监狱系统的信息化水平。在社会化建设方面，要积极创造条件，让社会团体和公众参与罪犯的改造工作，采取各种有效形式和方法，加强对罪犯的五项教育特别是就业技能培训。二是要深入开展创办～特色工作。要按照《司法部关于进一步深化～办特色推进管理工作改革的意见》，树立和落实科学发展观，坚持以人为本，认真贯彻“教育、感化、挽救”的方针，努力体现～工作的基本属性，以确保场所稳定为前提，努力提高教育挽救质量。要紧密结合××～工作的实际，通过半开放式管理模式、课堂化教育、习艺性劳动、生活卫生工作四个重点，进一步规范封闭、半开放、开放的三种管理模式，提升教育工作水平，发挥劳动的矫治功能，保证～人员的身体健康。要坚持理论与实践相结合、继承与创新相结合的原则，将～管理工作改革作为今后～工作的重点，进一步扩大试点范围，推广成功经验。

稳妥开展监狱体制改革和加快～新所建设，促进监所工作全面发展。坪塘监狱和长桥～所要突出重点，多渠道争取支持，从宏观布局到基础设施上实现不断调整优化，整体工作要更上一个新台阶。一是要积极做好监狱体制改革相关准备。坪塘监狱要按照司法部提出的“全额保障、监企分开、收支分开、规范运行”十六字方针，做好实施监狱体制改革的相关准备工作。

二是要抓好长桥～所的搬迁工作。经过几年的积极努力，～所新所建设主体工程已于去年底竣工，今年可搬迁。要按照部级现代化文明～所达标验收标准，规划和逐步完善各项硬件建设，规范和加强软件建设，努力建设成为全省一流、全国先进的现代化文明～所，迅速提升我市～工作的整体水平。三是要积极拓展生产门路，加强安全生产和生活卫生管理，加快监所经济发展，努力为监所工作的全面开展提供强劲有力的保障。

三、扩大普法依法治理成果，提升社会法制化管理水平

今年是全面实现“四五”普法规划的最后一年，也是继续推进依法治国方略的重要一年。全市司法行政机关要切实增强做好普法依法治市工作的责任感和紧迫感，进一步健全机构，规范制度、完善网络，增强实效，有步骤、有秩序地推进各项工作的深入开展。

进一步扩大法制宣传覆盖面。要以坚持经常性、促进广泛性、增强针对性、提高实效性的原则来搞好普法工作。要围绕争创全国文明城市、创建“平安××”的大局，积极主动开展法制宣传教育和依法治理活动。要进一步加大对维护社会稳定和社会治安综合治理的法制宣传，教育广大干部群众学法、守法，自觉维护安定团结的大好局面。要通过政策、法律宣传，动员广大人民群众关心支持和参与“平安××”的创建和城市的建设工作。要动员企业干部、职工积极参与企业的改制和转轨工作，为全市企业改制转轨的顺利推进营造良好的法制环境。要针对各级党委、政府不同时期的中心工作，主动出击，为中心工作的顺利开展鸣锣开道。

进一步强化重点对象学法用法。要在继续抓好县处级领导干部、司法和行政执法人员、青少年、企业经营管理人员学法的基础上，切实贯彻梅克保同志的重要指示精神，把党员干部、公务员与青少年作为2005年学法对象的重中之重。要巩固完善原有法制教育的有效形式，不断改革和创新法制宣传教育的新方法，坚持不同对象，分门别类，分类指导，特别要注重从群众中来，挖掘、总结基层群众中所发生的鲜活案例，就地开展以案释法，力求使老百姓收到入脑、入心的实效。在教育的内容上，既要宣传公民应当享有的法律规定权利，又要注重宣讲公民应尽的法律义务，教育公民不能将个人私利凌驾于法律之上。要坚持学考并重、以考促学的原则，进一步健全学法考法工作机制，加强干部特别是领导干部学法考法的规范化建设和制度化建设，全民法制宣传教育的普及率达到80％以上。

进一步巩固依法治理成果。面对新形势、新任务，我们普法依法治市工作将更加艰巨。今年，要着重做好以下几项工作：一是要继续深入开展“法进农户”和“法进社区”活动。城市各社区要巩固、完善“法进社区”的“四个一”建设成果，按照便民、利民的原则，让社区居民就近接受法律教育，获取法律知识；县（市）各乡镇村要抓住农民商贸集会的有利时机，适时开展有针对性的法制宣传教育活动。在商贸集会的主要村镇要设立固定的法制宣传教育场所。要采取多种形式的送法下乡活动，以此来扩大法制宣传教育的覆盖面，提高法制宣传教育的普及率。二是要继续推进依法行政和公正司法。要在建立以行政执法责任制为核心的行政执法制度体系的基础上，严格落实过错责任追究制度和错案通报制度，确保司法公正。三是要加快典型引路和以点带面工作。要认真总结表彰全拾依法办事示范窗口单位”和基层“民主法治示范村”的典型经验和特色，研究和制定基层依法治理和行业依法治理的科学考核标准和考核体系，突出抓好基层、行业和地方依法治理工作。要把依法行政作为今年依法治理工作的重点，积极配合各级政府和政府各部门按照xx《全面推进依法行政实施纲要》的要求，认真制定规划，加强组织领导，采取有效措施，确保全市依法行政的水平上一个新台阶。

认真做好“四五”普法检查验收。要在认真做好“四五”普法规划收尾工作的基础上，深入基层搞好调研，科学制定“四五”普法规划验收的标准和体系。要对照“四五”普法规划规定的目标、任务和要求，切实加强组织领导，确保验收工作不走过场，凡是验收不合格的地区和部门，要提出限期整改的要求，进行补课。要以检查验收为契机，认真总结表彰“四五”普法规划实施以来的先进典型，推广先进的经验，展示全市普法依法治理成果，进一步激发全社会参与普法依法治理的浓厚热情，为顺利启动“五五”普法奠定良好的基矗

四、坚持拓展和规范并举，促进法律服务健康发展

拓展和规范法律服务，是党的十六大对法律服务工作提出的明确要求。省委常委、市委书记梅克保同志在去年视察全市司法行政工作时也明确指示：“法律服务工作的重点是服务经济建设和人民群众，在这方面，司法行政机关大有可为。”全市律师、公证、基层法律服务部门、广大法律服务工作者一定要按照十六大要求，结合梅克保书记的指示精神，坚持服从和服务于全市经济建设大局，积极拓展法律服务领域，丰富法律服务内容，切实提高法律服务水平。

进一步规范法律服务市常通过去年的专题教育整顿，我市律师、公证员、基层法律服务工作者队伍建设明显加强，面貌明显改观。今年要继续加强法律服务队伍建设，规范法律服务市场管理。一是要进一步完善律师事务所管理制度，落实《××市律师事务所管理办法》，制定具体的人员、业务、财务管理细则，确保工作有章可循，规范运作。要进一步落实规范律师事务所发展基层管理，开展律师事务所财务大检查，强制性提留发展基金，建立律师事务所发展基金专用帐户，坚持专款专用，促使律师事务所做大做强。加强律师队伍的党建工作，强化律师党员的思想政治教育，在三名以上党员的律师事务所建立党支部，不具备条件的，统一组建联合党支部。在市律协建立党总支，进一步理顺和建立健全党的律师工作组织体系。要加大培训力度，提高培训质量。二是要加强律协、公协的行业管理，推动理论研究和信息工作。要建立完善“两结合”的工作机制，健全行业管理组织体系和行业制度。完成公证员协会换届选举工作，大力开展行业各项业务活动。三是要深化公证律

师诚信建设，建立健全公证律师诚信档案和诚信信息管理制度，加强诚信教育。进一步完善对律师公证员的投诉、查处和处罚机制，严肃查处违规违纪行为。四是要强化公证质量管理，提高公证办证水平。要进一步整顿和规范公证法律服务市场，重点整治私设办证点，清理违规协办点，联合工商部打击违规设立的具有公证内容广告牌，查处超管辖办证、压价竞争等不正当竞争现象，将公证引入到良性循环的发展轨道。

进一步拓展法律服务领域。全市律师、公证员、基层法律服务工作者要充分利用各种法律服务机制，整合法律服务力量，不断拓宽服务领域，积极为全市重点项目建设、征地拆迁、国企改革、农村经济发展、招商引资等领域提供全方位、高质量的服务。要大力拓展律师的非诉讼业务和公益性服务功能，引导、组织律师继续有序介入各级信访和劳务市场，为来访群众和党委政府的信访接待工作提供法律咨询和服务，依法维护城市下岗职工及进城农民工的合法权益，切实解决好人民群众打官司难、请律师难的问题。要引导公证业务拓展到生产、分配、置换、消费等各个环节，并在房地产、金融、政府采购等领域要实现新的突破。148法律服务专线要进一步扩大服务网点，在政府及其派出机构设立基层法律服务热线，并进一步创新法律服务手段，努力提高服务质量。面向社会服务的司法鉴定工作要继续向前推进。

进一步深化法律服务工作改革。一是要推进公职、公司律师试点改革。要积极创造条件，选择3-4家规模大、管理规范的国有企业和私营公司进行公司律师试点，建立公司律师法律事务部。公职律师要在总结试点经验的基础上进一步深化和推广。二是要进一步推进公证工作改革。要广泛征求意见，修改完善我市公证改革实施方案，力争在年内完成我市的公证改革工作。做好改革后公证机构的内部管理和规范化制度化建设。《公证法》即将出台，要以此为契机，做好《公证法》的学习宣传工作，大力发展我市公证事业。

进一步加大法律援助工作力度。要继续贯彻落实《法律援助条例》，把法律援助作为为民办实事的长期性工作来抓，积极争取政府对法律援助工作的经费投入，建立健全有政府财政保障的法律援助机构，保证法律援助工作的有效开展。有条件的区、县（市）可设立法律援助基金会，向社会筹集资金。要根据《法律援助条例》、《湖南省法律援助条例》及我市实际情况，制定出我市的法律援助范围、经济困难标准，努力降低法律援助门槛，切实解决困难群众法律援助申请难的问题，让更多的困难群众得到实惠。要以全市法律援助工作人员为骨干，广大社会律师、基层法律工作者为主力，法律援助自愿者为补充，动员一切法律服务资源积极开展法律援助，为弱势群体承办更多的法律援助案件。要进一步加强与妇联、残联、侨联、老龄委、警备区等绿色通道单位的联系，进一步拓展法律援助网络，立足基层，大力推进法律援助向乡村、社区的延伸，逐步提高乡村、社区法律援助点的建立率，扩大法律援助的覆盖面。要不断充实各法律援助机构人员，努力建立一支业务精通、责任心强的法律援助队伍。要强化援助机构制度化、规范化建设，完善内部管理和援助案件质量监督机制，并积极纳入政府政务公开窗口，设立投诉电话、实行办案跟踪调查、受援人意见反愧案卷检查制度，确保援助案件的质量。

五、夯实司法行政基层基础，维护基层社会和谐稳定

改革开放以来的民主与法制实践证明，加强司法行政基层基础工作，对于强化基层民主法制建设，推进基层依法治理进程，维护社会稳定，保障经济发展等具有重要意义。全市司法行政机关一定要从巩固党的执政基储提高党的执政能力的高度，始终把基层基础工作作为司法行政工作的重点抓紧抓好。

扎实推进司法所规范化建设。要紧紧抓住国家发改委分三年投入国债资金建立独立司法所办公用房的有利契机，迅速启动司法所独立建立办公用房工作，加强指导监督，力争2005年全市有20个司法所建立自已的办公用房，通过几年的努力解决乡镇司法所办公用房问题。要认真贯彻梅克保书记视察司法行政工作时的指示精神，切实理顺好基层司法所的管理体制，努力实现司法所工作在乡镇、编制在司法的“县乡共管，以县管理为主”管理体制，使司法所成为区县司法局的派出机构。要继续做好“星级”司法所的创建工作，争取在2005年每个区县（市）有2-4个司法所能够达到“星级”检查验收标准，全市有30%以上司法所能够达到盛部级规范化司法所要求。继续抓好司法所驻派出所设立联合调解室工作，重点帮助基层解决目前存在的缺少编制和相应的经费问题。要开展广泛调研，将目前两所联合调解室工作的全面情况，存在的困难和问题向市委、市政法委反映，争取市委、市政府的支持，使全市内五区的两所联合调解室工作得到初步规范，为创建“平安××”作出新贡献。

大力健全完善人民调解网络。目前，我市农村并村工作正在进行，要在2004年进行的村（社区）规范化人民调解委员会建设试点基础上，重点抓好健全完善工作，联合市民政局基层政权处，严格按上级要求组建好新的村（社区）人民调解委员会，将一批有一定威信、懂法律、热爱人民调解工作的同志充实到村（社区）人民调解委员会中来，特别是要明确和选准一名专职人民调解委员会主任，将村（社区）人民调解委员会队伍建设工作抓出成效。要加强与人民法院的密切配合，认真做好人民陪审员的遴选和培训工作。年内拟召开全市人民调解工作会议，总结表彰一批从2001年实行新人民调解制度以来工作成绩突出的乡镇（街道）和村（社区）人民调解委员会议，在全市树立十佳优秀人民调解员典型。年内还将开展“我最难忘的一次调解”征文和演讲比赛活动，以切实加强全市人民调解工作典型的宣传，推动全市工作的平衡有序开展。

认真抓好刑释解教人员安置帮教和社区矫治试点工作。各级司法行政机关要继续认真贯彻市政府《关于进一步加强刑释解教人员安置帮教工作的意见》，切实做好衔接工作，确保各项帮教制度和优惠政策落实到位。要积极指导各区县(市)普遍建立刑释解教人员安置帮教基地或安

置帮教实体工作，切实解决刑释解教人员中的“三无”人员的安置问题。社区矫治是司法行政部门新增的一项职能，××作为司法部确定的第二批试点城市之一，必须进一步提高对社区矫治工作的认识，切实加强组织领导。要认真学习研究上级有关社区矫治试点工作的一系列文件指示，做好充分准备工作，迅速制定《××市司法局关于推进社区矫治工作的实施意见》，加快形成市、区县(市)、街道(乡镇)社区矫治工作的三级组织体系并启动社区矫正试点工作，年内至少在一个社区和一个村进行，在试点成功的基础上逐步向全市推广。

突出抓好社会矛盾纠纷的排查调处工作。要继续集中力量、集中时间开展季节性、敏感期、重大节假日、重大会议期间的社会矛盾纠纷大排查，及时捕捉矛盾纠纷的信息源，建立健全重大社情信息、社会矛盾纠纷排查的汇报、登记、反愧分类、调处等各个环节的工作程序和制度，重点做好群体性纠纷的排查、调处，努力实现将全市矛盾纠纷引发的“民转刑”案件和刑释解教人员重新犯罪控制在中部内陆省会城市最低水平的“平安××”创建工作目标。

切实加强法律服务所管理。年内将组建法律工作者协会，把对法律工作者的管理从单纯的行政管理过渡到行政管理与行政管理相结合体制上来，减少行政干预，加大行业自律。要继续抓好法律服务所和法律工作者年度注册工作。根据行政许可法要求，明年将停止审批、考核基层法律服务机构和法律工作者工作，保证依法行政，依法办事。

六、全面加强教育管理，实现队伍素质大幅提升

要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届四中全会精神，以提高执政能力为重点，全面加强队伍的思想、组织、作风、制度建设，着力打造一支“政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明、执法公正”的高素质司法行政队伍，为全市司法行政工作的改革与发展提供有力的思想、政治、组织保障。

要进一步加强各级领导班子建设。一是要以提高执政能力建设为重点，加强政治思想建设，落实党委中心组学习制度，巩固和发展创建“四好”领导班子活动的成果，不断提高各级领导班子维护～和社会稳定、驾驭社会治安、处置突发事件、为经济建设和社会发展服务的四个能力。二是要认真贯彻落实党的民主集中制原则，坚持党委（党组）例会制度，凡重大问题必须经集体研究决定，确保决策的民主性、科学性和正确性。年内各级党委（党组）至少要召开一次高质量的民主生活会，广泛交流思想，保持班子内部的团结和统一。三是要加强对各级领导班子的监督管理，重点加强对监狱、～所等二级单位领导班子和领导干部的年终、届中考察。对各区县（市）司法局领导班子年内也要进行全面考察，并及时与当地组织部门沟通，加大协管力度。四是要优化班子结构，增强整体功能，认真贯彻执行《党政干部选拔任用工作条例》，进一步改进和完善竞争上岗、干部轮岗交流、挂职锻炼等各项制度，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，把政治上靠得住，业务上很精通，想干事、能干事、干得成事的优秀干部选拔到各级领导岗位上来。

要进一步加强干部队伍素质建设。一是要加强思想素质建设，要把开展共产党员先进性教育作为今年思想政治教育的重点来抓。要着眼于保持党员队伍的先进性、纯洁性，增强党组织的凝聚力和战斗力，切实解决党员队伍存在的突出问题，充分调动全市司法行政系统广大党员投身改革开放和现代化建设的积极性，形成统一意志，振奋精神，团结实干，共图发展的良好氛围。二是要加强业务素质建设。要以培养高素质人才为目标，加大教育培训力度，做到重要干部重点培训，优秀干部加强培训，年轻干部经常培训，紧缺人才抓紧培训。要采取请进来、送出去，以会代训、岗位练兵等多种途径，努力实现全员培训的工作目标，使司法行政队伍的政治、业务素质明显提高，法制观念、服务意识明显增强，学历结构、专业结构明显改善，高层次、复合型人才明显增加。三是要大力开展创建学习型机关活动。要把创建学习型机关作为一项系统性的、事关全局的长期战略任务，纳入重要议事日程，加强组织领导。要紧密联系工作实际，制定详细、可行的学习计划，对学习要求、学习进度、学习内容等做出明确具体的安排，每季度组织一次集中学习，聘请有关专家、学者为全体干警集中上辅导课。要建立考学督学制度，把是否积极参加学习作为考察、评价、使用干部的一项重要内容和依据。要通过采取多种形式和手段，建立激励机制，在全系统形成重学习、讲学习的良好风气。

要进一步加强干部队伍管理力度。要建立健全科学的人才选拔机制、考核机制、竞争机制、退出机制及监督机制。坚持和完善干部选拔中的竞争上岗、公开选拔、民主推荐、民主测评、差额考察和任前公示制度，进一步提升选人用人的水平。要严把“入口”，畅通“出口”，坚持“凡进必考”，今年继续公开录用一批监狱、～人民警察和工读学校教师。要加大干部岗位的交流力度，有计划、有步骤地推行上下交流、岗位交流，真正做到盘活人才、用好人才。要大力培育和弘扬司法行政队伍的先进典型，继续开展“维稳功臣”，“办案能手”，“文明执法标兵”和“教育转化能手”的评选活动，并进行大力的宣传和表彰，充分发挥先进典型的示范作用、教育作用、激励作用和引导作用，激发全系统广大干警的爱岗敬业精神和无私奉献精神，为开创全市司法行政工作的新辉煌作出贡献。

另外，要切实加快市局机关办公大楼的建设速度，确保明年主体工程完工。

推荐第6篇：司法行政工作总结

东山乡司法所司法行政工作

总 结

东山乡司法所

二OO九年十二月八日

2009年东山乡司法所司法行政工作总结

东山乡司法所

司法行政工作是一项长期、烦琐且关系群众切身利益的工作，为了全面贯彻落实县司法局2009年司法行政工作目标责任书，量化工作任务，落实工作责任，二00九年，我乡司法所以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，在县司法局和乡政府的正确领导下，严格以司法行政工作目标责任书为重心，深入、广泛的开展了司法行政工作的基层队伍建设、基层法律宣传、法律服务工作、村务纠纷调处等工作，使我乡的司法行政工作开展的有声有色，在人民群众心中树立了良好的形象和口碑。

现将东山乡司法所2009年司法行政工作的开展情况总结如下：

一、队伍建设

1.思想政治建设。我所高度重视思想政治建设工作，认真开展了马列主义、毛邓三理论和科学发展观等专题教育活动，并按照乡党委关于深入学习实践科学发展观活动的安排，在石磊、井坪两村学习科学发展观活动的基础上，认真开展了党的十七大、和谐社会建设、八荣八耻等思想政治教育活动。经过学习，使我所职工和两村的村领导班子成员的思想政治水平得到了很大的提高，为进一步搞好其他工作奠定了良好的基础。

2.领导班子建设。今年以来，东山乡司法所以建设“五好”领导班子为目标，全面开展了建设政治素质好、团结协作好、用人导向好、作风形象好、科学发展好的“五好”领导班子建设活动。组织进行了多次专题学习，不断提高政治素质，将司法所班子建设成为富有凝聚力和战斗力的集体。进一步加强作风建设，树立艰苦奋斗、脚踏实地的工作作风。

3.大力开展司法行政工作调研。为了切实搞好东山乡基层司法行政工作，确定司法行政工作重点及工作步骤，我所深入村组，认真进行了基层司法行政工作调研，并形成了调研材料，为基层司法行政工作的开展积累了第一手资料。

4.法治理念教育。今年以来，我所认真开展了社会主义法治理念教育，建立健全了政治理论和执法执业能力培训制度，加强了以公平正义为核心的职业道德教育，确保了司法行政队伍忠于党、忠于人民、忠于国家、忠于法律的政治本色。

5.党风廉政建设。我所认真组织学习了《建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要》，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉战略方针，健全了反腐倡廉制度，全面推行了政务公开。全年来，我乡未发生干部职工违法违纪问题。

二、基层基础工作 1.村、组调解网络建设。依照我乡《关于成立东山乡联防自卫队的通知》（2009年第3号）文件精神，我所在今年七月二十日成立了以乡人大主席李其朝为调解委员会主任、司法所所长王新伟为调解委员会副主任的乡级人民调解委员会，并在各村成立了以村主任为调解委员会主任的村级人民调解委员会，以及以各组组长为调解委员会主任的自然组人民调解委员会。使每个村、组的调解网络得以正常运转，及时化解了各种矛盾纠纷，为和谐农村的建设奠定了良好的法律基础。并且使我乡的井坪村、石磊村、鲁家村、中牌村和下庄村创建成为民主法制示范村，创建率达到了31%。

2.人民调解制度化建设。为了进一步做好人民调解工作，我所在总结民事纠纷调解经验的基础上，积极探索“三调联动”调解新机制，使人民调解工作制度化、规范化，从而使人民调解工作得到了进一步的落实，受到了乡政府的肯定和广大群众的支持。

3.矛盾纠纷排查调处。矛盾纠纷的及时解决关系到广大人民群众的切身利益，关系到社会主义新农村建设的顺利进行，我所将矛盾纠纷排查调处作为司法行政工作的重中之重。今年以来，共调处各类矛盾纠纷62起，其中有书面记录的重大矛盾纠纷12起，其余情节轻微的50起矛盾纠纷为口头调解。各类矛盾纠纷的调解率达到98%以上，调解成功率达到100%。 4.民间纠纷调处。整合基层组织工作力量，形成调解工作合力，实现人民调解、司法调解、行政调解的有机结合，充分发挥基层调解组织网络在排查化解矛盾纠纷中的优势，努力提高调处成功率。我乡村组人民调解委员会，认真开展了矛盾纠纷调处工作，全共调处各类矛盾纠纷62起（次），使民间纠纷调处案件较上年提高10%以上。民间矛盾纠纷调处实行跟踪负责制，具体到各村级调解委员会对本村的矛盾纠纷具体跟踪负责到底。按月及时报送“司法所矛盾纠纷调处月报表”，平均每月有2起有调解记录的民事纠纷调处案件，使民事纠纷调处工作有序开展。

5.安置帮教工作。我所认真开展了刑释解教人员安置帮教工作，全面落实《安置帮教工作责任制》，刑释解教人员建档率达100%，帮教率达95%以上，安置率达到80%以上，重新违法犯罪率控制在3%以下。

三、普法依法治理

1.组织领导普法宣传。依照县司法局《关于在全县开展法律“进学校、进乡村”法治宣讲活动的通知》要求，东山乡司法所于2009年5月31日在弓子石小学开展了主题为“警惕不良行为，健康快乐成长”的法律宣传活动，取得了良好的成效；并于同期在部分行政村开展了《人民调解法》、《未成年人保护法》、《劳动争议调解仲裁法》、《公民道德建设纲要》等法律宣传活动，使广大村民了解了更多法律知识，有效提高了人民群众的法律意识和维权意识。

2.普法宣传队伍建设。为了做好法制宣传工作，我所在乡政府的支持下成立了普法宣传队，深入各村、组、学校开展了巡回法制讲座，重点对《中华人民共和国宪法》、《村民委员会组织法》、《劳动法》、《婚姻法》等进行了大力宣讲。在各学校开展了“珍爱生命，远离毒品”的宣传教育活动，给学生上了一堂毒品危害教育课，开展了一次以禁毒为主题的班会，决不让毒品种植意识进入校园，危害下一代，切实将禁毒宣传教育深入到家家户户，取得了较好效果。

3.开展“法律七进”活动。我所积极开展“法律七进”活动，全面落实普法依法治理评估考核体系各项要求。

4.开展“法治乡镇、法治村组、法治单位”创建活动。今年以来，我所在石磊村、井坪村、鲁家村开展了“法治村组”创建试点工作，在坪里九年制学校开展了“法治学校”创建试点工作，有效加快了各村及学校的法治化进程，为全面开展“法治乡镇”创建活动积累了经验。

四、法律服务工作

1.法律服务工作是基层司法行政机关的一项重要职能，为了更好地为我乡的经济社会发展、维护社会主义市场经济秩序、社会主义新农村建设、保障和改善民生等方面提供好法律服务，按照上级安排，我所成立了法律服务所，主要承担法律咨询及作为律师、公证工作联络点的职责。并开展了规模较大的法律服务宣传活动，提高了群众对法律服务工作的认识，为更好地向广大群众提供法律服务奠定了良好基础。

2.加大相关人员的监管力度。公正司法的核心是做好监管工作，我所主要对各级人民调解委员会的民间矛盾纠纷调解工作进行了监管，确保做到公平公正，不徇私情，令群众满意。全年没有出现法律服务人员违规违纪行为。

五、法律援助

法律援助作为对社会弱势群体的法律支援，是社会公平正义的重要体现，为了做好东山乡法律援助工作，我所成立了法律援助工作点，主要开展了法律咨询、代写诉状、主动排查化解矛盾纠纷等工作，全年受援人数达70多人,较上年增加19%。

六、综合业务

认真办理各类来信来访，将各类矛盾纠纷化解在萌芽状态，信访案件办结率达到90%以上；及时报送各类材料报表，并确保数据准确、真实。

七、争先创优

今年以来，随着我所司法行政工作的逐步规范开展，我们积极开展争先创优活动，重视司法行政工作的对外宣传，加大宣传力度，进村入户和群众进行面对面的交流谈心、宣传，让群众学会用法律武器维护自己的合法权益，提高了群众的法律意识。在一年的努力下，我所的工作得到了乡党委、政府的充分肯定和广大人民群众的广泛支持，我们更加坚定了做好基层司法行政工作的信念。

一年来，虽然我所的工作取得了一些成绩，但与新时期司法行政工作及上级的要求仍有很大的差距，我们将不断加强学习，提高自身素质，努力做好司法行政工作，为创建和谐东山而努力奋斗！

推荐第7篇：司法行政工作总结

20xx年，xx县司法局xx司法所在县局、镇党委、政府的正确领导和大力支持下，以创建平安xx、平安xx为主线，扎实开展司法行政工作。狠抓队伍建设、注重职能发挥，以强化管理规范为突破口，努力为“打造粤东发展极，建设xx滨海名城，和谐xx新镇”创造良好的法治氛围。现将一年来工作总结如下：

一、抓思想政治、扬优良作风，打造过硬司法行政队伍

司法所直接与人民群众打交道，是一个基层窗口单位，与公安派出所、法庭等共同构成我国乡镇一级的政法体系，成为中国基层司法运行机制中不可缺少的重要组成部分。担负着纠纷调解;社区矫正;安置帮教;法制宣传教育;为乡镇人民政府依法行政、依法管理提供法律意见和建议;社会治安综合治理等职责，责任重大。我所能否适应xx新形势的需要，建设成一支政治素质高、业务能力强、作风纪律硬的司法行政队伍，将直接影响着司法行政工作开展的好坏。我所本着“提升水平、打造品牌、发扬传统、坚定信念”的思想，不断加强思想教育工作，使每一位司法行政工作人员有一颗扎根基层，服务百姓的红心，明确自身职责，发挥自己作用。树立“xx人民的利益高于一切，xx人民的呼声急于一切，xx人民的疾苦先于一切”的司法行政服务理念。形成了一支工作作风扎实、法律水平过硬、身体素质强、实事求是的良好司法行政队伍。

二、多措并举，普遍好评，打造xx司法行政新形象

我所通过细化内部管理，夯实了各项工作基础，强化了司法所服务职能，树立了司法行政品牌意识，取得了上级领导和社会的普遍好评。如20xx年我所负责人蔡xx同志被中华人民共和国司法部评为我县仅一名的--“全国模范人民调解员”。该同志不仅是人民调解战线的一名“老兵”，更是镇领导和xx人民信得过的“谈判专家”。其近年来被当地党政誉为社会矛盾的“减压阀”;被辖区居民称为“不穿法袍的好法官”。又如海埕村庄金燕为表示对我所认真履行人民调解职责的感谢，20xx年8月送来“公正执法，热心为民”八字锦旗;20xx年9月辖区居民许木清又向我所送来“情系群众，为民排难”的大红锦旗一面;林沟村、北溪村等地居民亦通过感谢电话等不同形式对我所依法办事表示高度赞誉。

三、立足本职、服务社会、充分发挥司法行政职能

1、积极开展人民调解工作，发挥维稳第一防线作用。

一是紧紧围绕镇党委、镇政府的中心工作，努力做好矛盾纠纷大排查，认真排查社会不安定因素，积极预防矛盾纠纷激化。按照“那里有人群，哪里就有调解组织”的号召，进一步加强标准化调委会创建工作，截止目前共创建基层调委会38个，均能按照要求正常开展工作;二是按照“人民调解制度化、规范化、法制化”要求，加强信息反馈、数据统计，坚持定期进行矛盾纠纷排查，并于每月2日按期上报人民调解案件数、纠纷类型、调处结果、履行情况。

我所在被誉为“东方文明一枝花”的人民调解工作中，xx辖区多批群体性事件被遏制在萌芽状态。我所在在实现不伤和气、不动干戈，不结深怨的基础上促成当事人达成调解协议。20xx年，我所主动调解民间矛盾纠纷，6宗(不含达成口头协议、村级调委会)，调解成功6宗，履行6宗，反悔0宗。包括海程村人身损害赔偿案一宗;市美村宅基地纠纷一宗;鹅豆村土地使用权争议(联合调处)一宗;北溪村山地承包合同纠纷一宗，海埕村侵权纠纷(损毁路志)一宗;解除同居关系纠纷一宗。20xx年度，我所矛盾纠纷调解成功率高达100%，调解执行率高达100%。目前，处于调处中的矛盾纠纷3起。

2、社区矫正流程规范，作用发挥效果明显。

我所社区矫正工作始终严格按照《社区矫正办法》、《广东省贯彻落实细则》、《广东省司法厅关于社区矫正人员考核及分类管理的暂行规定》等的要求，认真贯彻，规范业务、严密监管、强强教育。我所现累计接收社区矫正人员73人，累计解除社区矫正22人。在册社区矫正人员51人。其中缓刑29人，假释13人，暂与监外执行8人。男性37人，女性13人。城镇户籍13人，农村户籍37人。未成年人2名。我所因地制宜，针对矫正对象不同情况，逐一制定确实可行的矫正方案，积极开展政策宣传及矫正工作，通过个别谈话教育、实地走访检查、定位系统(定位手机);社区矫正人员每周电话报告本人行踪及活动情况、每月到司法所报告并提交书面思想汇报、每月参加司法所组织的教育学习、每月参加司法所组织的社区服务等措施的规范运行，切实做到--“周闻其声，月见其人”。我所根据县局的批准和确定，对社区矫正人员的管理类别按要求分为普通管理、重点管理和特殊管理，不同的管理类别采取不同的管理措施，全面落实社区矫正人员管理考核工作的具体实施。目前，我所成立帮教小组51个，责任人到位，逐人落实监管教育责任，实行一人一档式管理。目前，51名矫正对象认罪态度积极，服刑表现端正，生产生活稳定，未发现重新违法犯罪现象。

3、落实责任，专人负责，完善信息上报(网络版)。

为切实加强和完善信息上报(网络版)工作，为上级了统计和决策提供数据支持，我所指派专人负责司法行政基层管理信息平台、刑满释放解除劳动教养人员信息管理系统、全国社区矫正管理信息系统等的信息上报工作。严格执行上报期限规定，于每月20日按期上报社区服刑人员情况;每月1日按期上报人民调解案件情况;6月30日、12月30日按期上报司法所建设情况;1月20日、3月20日、6月20日、9月20日、11月20日按期上报社区矫正工作情况;按期上报人民调解组织队伍情况;1月、3月、6月、9月、11月按期上报刑释解教人员安置帮教情况;按期录入社区矫正人员刑罚执行信息;按期制作检察台帐。据统计，我所该年度前述信息上报率100%，审核通过率100%。同时，我所为有效加强社区矫正、安置帮教工作的落实和执行，指派专人负责联通定位系统(定位手机)，实时监督社区矫正人员活动范围;并采取随机拨打社区矫正人员定位手机等手段，防止出现“人机分离”。20xx年度，我所加大刑满释放人员地址及未成年子女情况核实工作力度，指定专人负责刑释解教人员信息管理系统(网络版)中涉及我所的核实、查询、上报、统计工作，做到及时1-2天通过该系统获取本辖区新增服刑在教人员信息，并迅速与服刑人员镇公安派出所、村(社区)委及服刑人员家庭核实监所要求核实的信息，按期将核实的情况反馈监所。对服刑人员信息核查失败的，我所及时填写未核实成功原因及可能去向并通过该系统平台反馈监所。定期查询、汇总预释放人员信息，提前做好安置帮教工作。据统计，我所共核实成功361人，核实失败(假姓名、假地址、假身份)21人，待核实3人。

4、安置帮教扎实有效，真情帮扶妥善安置。

20xx年，我所第一季度衔接刑释人员总数9人，帮教人数9人;第二季度衔接刑释人员总数8人，帮教人数8人;第三季度衔接刑释人员总数11人，帮教人数11人;第四季度衔接刑释人员总数12人，帮教人数12人。为进一步加强对刑满释放人员的管理，结合实际，我所采取有效帮教方法，确保安置帮教工作真正落到实处。我所努力完善刑满释放人员档案建立，由专人负责刑释解教人员信息管理系统(网络版)职责内工作，及时制定帮教计划。认真贯彻《广东省刑释解教人员衔接管理工作试行办法》的规定，依法为刑释人员出具《介绍函》，由刑释人员持《介绍函》向公安派出所、民政等部门办理落户迁户、身份证明、救济救助、社会保险、就业援助。对有明显重新违法犯罪倾向的人员，我所及时向公安派出所通报情况，对“三无”人员，我所及时向镇党委政府报告。

我所注重对刑释人员的心理帮助，同时亦注重掌握刑释人员家庭情况，定时走访，定时慰问。对部分经济困难的刑释人员，我所均及时协调村(社区)和镇民政部门共同作好安置帮教工作。如20xx年我镇受强台风--“天兔”袭击，个别刑释人员家庭经济困难，心灰意冷，我所走访了解后及时向镇主要领导汇报，并积极争取镇民政部门支持，为刑释人员等解决了大米一批。同时，我所负责人迅速组织全所工作人员及时把大米分别送到林蜂花、朱庭彬、谢汉彬、朱石枝、朱国强、钟俊汉、钟韶镇、陈文盛、朱朝元、李延武等的家中，解决其燃眉之急。

4、多层次法制宣传教育，努力实现伟大中国梦。

20xx年是“六五”普法规划实施的关键年，我所紧紧围绕中心、广泛开展法制宣教工作，为辖区创造了良好的法治氛围。结合镇实际情况，我所通过法制宣传栏、宣传册，法律讲座等多种形式，组织开展了宣传、学习《人口与计划生育法》、《信访条例》、《农村土地承包法》、《土地管理法》、《村民委员会组织法》、《居民委员会组织法》等十多部法律法规。

20xx年8月6日，我所负责人等一行向xx中学、xx中心小学发放名为《法律与生活》的教育读本约200余本。20xx年12月4日，以全国普法宣传日为契机，县局及我所等深入xx中心小学，向全校师生上了一堂深入浅出、内容丰富、生动活泼的法制课。20xx年12月27日，我所向党政领导班子;山家、海埕、鹅豆、宫山、陈陇、前埔、竹湖、邦庄、邦山、北洋、史岭、北溪、峰霞、头寮、尾寮、月潭、孔美、邦庄、见龙、赤

一、赤二等38个村(社区)的两委及镇驻各村工作组长发放《读好书决好策》法律宣传资料约400余本。20xx年12月，我所协助开展了全镇公职人员年度学法考试，参考率100%。

5、积极参与社会管理综合治理，充当法治参谋，全力排忧解难。

我所积极加强与镇综治中心、法庭、检察室、公安派出所、民政办、信访办等兄弟部门的联系和合作，争取兄弟部门的工作支持，形成了较好工作氛围。充分发挥了基层司法行政工作在构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会，依法治理中的积极作用。

我所进一步畅通群众纠纷诉求、村情民意反馈渠道。落实取得基层法律服务工作者证、通过国家司法考试取得法律职业资格证(律师资格证)的工作人员向来访群众提供免费法律咨询，帮助群众解决实际困难。让“有理没钱”的人用得起法律，讲的起法律，既减轻了群众的经济负担，又彰显了法律尊严。据统计，一年来我所共接受党委政府、村(社区)两委、企事业单位、辖区居民等法律咨询约160余次。

一年来，我所的工作虽取得一定成绩，但还存在一些实际困难和薄弱环节。一是缺乏经费，限制司法行政工作有效开展;二是安置帮教工作思路还需进一步拓展，新形势下矛盾纠纷化解还需要不停探索。各项工作还要不断开拓进取、与时俱进、求真务实。务必打造出一支在人民群众心中“叫得响、做得硬、信得过”的政法队伍，充分发挥司法行政职能，谱写xx镇司法行政工作新篇章。

推荐第8篇：司法行政工作总结

x年工作回顾

xx年是××综合实力提高最快，城市面貌变化最大，人民群众得到实惠最多的一年，也是全市司法行政系统开拓创新、拼搏奋进的一年。在市委、市政府的领导和上级司法行政部门的指导下，全市司法行政系统努力实践“三个代表”重要思想，全面贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，围绕争创全国文明城市、创建“平安××”目标，充分发挥各项职能作用，法律保障和法律服务的水平不断提高，各项工作取得了新的发展。

一、注重教育，强化管理，司法行政队伍素质显著提高

一年来，全市司法行政部门始终坚持把提高干警队伍的整体素质摆在重要位置，在深化对“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神的学习，进一步确立“三个代表”重要思想在司法行政工作中的指导地位的同时，一是加强各级领导班子建设。坚持党委中心组学习制度，切实加强了各级领导班子和领导干部的政治理论学习和党风廉政教育，扎实开展了争创“四好班子”活动，层层签订了目标管理责任书和党风廉政建设责任状，完善了领导干部述职述廉制度，健全了廉政档案，各级领导班子的自身建设和思想政治修养普遍增强。二是深入开展各项专题活动。在全体干警中开展以“公正执法树形象”为载体的“双联”“双为”活动，通过学习文件，分组讨论，交流心得，听取省委讲师团教授的专题辅导和对身边先进人物的宣传学习，全体干警进一步加深了对“立党为公、执法为民”思想的理解，坚定了为党和人民的事业不断作出新贡献的决心和信心，各单位学习氛围浓厚，干警工作作风得到有效转变。“三农”问题是党和人民关心的热点问题，我们认真贯彻市委市政府万名干部下基层活动要求，以“支援农业、服务农民”为主题，以“干部受教育、农民得实惠”为重点，各单位一把手亲自挂帅，组织精干力量深入驻村联系点，充分发挥司法行政职能优势，积极开展工作，帮助农民朋友认真领会一号文件精神，寻求增收致富的有效途径，切实解决了一些困扰农民和阻碍农业发展的实际问题，受到了农民朋友的衷心拥护和热烈欢迎。三是扎实开展教育培训。组织干警认真学习了《宪法修正案》，举办了《行政许可法》专题讲座，开展了全系统“爱我司法”法律知识竞赛活动，开展了行政许可清理和执法质量考核评议工作，对全市司法鉴定人员执业资格进行了全面审查。干警的英语、晋衔、学历教育等培训工作取得良好进展。四是不断强化队伍管理。积极推行人事制度改革，全系统实行了领导干部问责制度，加大了干警目标管理考核力度。坚持“凡进必考、公开竞争”原则，认真做好公开录用公务员和招聘教师工作。积极开展挂职锻炼，促进干部交流，司法行政队伍素质明显提高。

二、务实创新，开拓进取，司法行政职能作用有效发挥

（一）普法教育深入开展，依法治理稳步推进

党委政府高度重视，“大普法”格局进一步健全。于4月21日高规格组织召开了全市依法治市领导小组（扩大）会议，省委常委、市委书记梅克保亲自出席会议并做了重要讲话。会议对今年全市普法依法治理工作作了全面部署，对市依法治市领导小组及办公室和成员单位的主要工作职责作了进一步强调，并明确把普法依法治理工作纳入了全市工作目标管理考核范围，积极推行了以“干部不知法者不为官、执法人员岗位学法不合格者不上岗、单位不抓法者不合格”为重点的一系列普法依法治理工作新举措。全市各地区、各部门迅速认真落实会议精神，将普法依法治理工作纳入了本地本部门经济社会发展的总体规划，并结合实际制定了切实可行的工作措施和实施细则，有效地推动了我市此项工作的平衡有序发展。

围绕中心突出重点，法制宣传效果进一步增强。一是突出抓好重点内容的宣传教育。于5月份启动了全市宪法学习宣传月活动。全市各地各部门按照“五个一”即举办一次中心组宪法专题讲座，举办一期宪法骨干培训班，开展一次送宪法下社区农村活动，组织一场宪法知识竞赛和开辟一个宪法知识宣传专栏的活动要求，注重点面结合、多方联动、创新载体，在全市广泛组织开展了形式多样、内容丰富的学习宣传活动，全社会的宪法意识进一步增强，人们尊宪学宪蔚然成风。积极配合市委市政府万名干部下基层活动，主动牵头与市委政法委联合制作编印了4000册中央一号文件宣传挂图和农民常用法律知识解答，通过全市各宣讲组发放到农民朋友手中，有效促进了活动的开展。此外，我们以“弘扬宪法精神，强化法制观念”为主题，在全市开展了12.4宪法宣传日和第二届社区法制宣传日等大型活动，紧贴创建全国文明城市、争创“平安××”等活动，大力加强对《城镇居民普法简明读本》、《道路交通安全法》的宣传，有效促进了新颁法律的正确实施和各项活动的深入开展。二是突出抓好重点对象的学法用法。一年来，我们始终坚持以领导干部学法用法工作为龙头，在继续推行县处级领导干部学法作业制度，健全完善各级党委中心组学法等制度的基础上，坚持以考促学，把干部年度学法考试工作作为推动各级领导干部学法用法制度化、规范化建设的有力举措，积极与市编委、市人事局联系，先后制定下发了《关于做好“四五”普法xx读本征订发行工作的通知》和《xx年度××市干部年度学法考试通知》，对做好年度学法考试工作提出了明确的要求。按照时间、地点、命题、评卷“四个统一”的要求，严格认真做好法制讲座、考前辅导、考试组织、试卷命题和考场纪律等工作，组织全市近xx名县处级领导干部，11万名科处级及科处级以下干部分期、分批参加了年度学法考试，确保了学法考试的实际效果。在青少年法制教育方面，注重增强教育的针对性和有效性。充分发挥课堂教育主渠道作用，进一步强化“计划、课时、教材、师资”四落实，加大校园周边环境整治力度，加强青少年法制教育基地建设，完善兼职法制副校长和法制辅导员制度。积极搭建活动平台，与市教育局联合下发了《关于认真开展第三届全省青少年法制宣传教育周活动的通知》，组织全市各大、中、小学学生和社区青年开展了全省青少年网上法律知识竞赛和青少年法制教育问卷调查活动，使广大青少年受到了一次生动的法制教育。市工读学校认真贯彻谭仲池市长的指示精神，切实加快建设速度，基层设施、招聘教师、生源组织等工作开展顺利，于11月份正式招生入学。同

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时我们还对全市各区、县（市）和市直单位的249名普法骨干进行了系统的法律法规知识培训，使他们的法律素质得到有效提高。

以点带面扩大成果，社会法治化管理水平进一步提高。一年来，我们注重借助有效载体，积极推广典型经验，通过先试点、后推开，先开展、后深化的方法步骤，加大对先进典型经验的推介力度，有效推进了全市各项依法治理工作。一是基层依法治理工作不断加强。配合“法律进社区”、“法进农户”活动的开展，以扩大农村基层民主、完善村民自治和促进基层依法治理为重点，在广大社区（农村）开展以“依法建制、以制治村、民主管理”为主要内容的基层民主法制建设试点工作，“民主法治示范村”创建活动取得明显成效，××县黄花镇黄垅新村和浏阳市淳口镇鸭头村被命名为全国首批“民主法治示范村”，浏阳市大瑶镇南山村和芙蓉区东屯渡街道办事处德政园社区共16个村、社区被评为全省“民主法治示范村”和“民主法治示范社区”。二是行业依法治理取得明显成效。市国税、交警、城管等13个系统共有34个行政执法基层单位迈入了全省首批“依法办事示范窗口单位”行列。三是积极引导企业开展依法治理。与市经委联合召开了全市经委系统依法治企工作经验交流会，推介了××卷烟厂、湖南浦沅工程机械有限责任公司等八家企业运用法律手段管理与决策，促进企业快速发展的典型经验与做法，为推进全市依法治企工作起到了良好的指导作用。

（二）监所管理井然有序，矫正质量稳步提升

落实安全措施，确保监所稳定。监狱、劳教所始终把确保安全稳定摆在工作首位，继续坚持一把手对安全负总责制度，实行全员风险抵押，层层落实安全责任，强化一岗双责、“三包一区”的目标管理和责任分解模式，各级领导和广大干警的安全意识、责任意识进一步增强。坚持严格、科学、文明执法，进一步深化狱（所）务公开制度和“阳光工程”。切实加大对门卫、严管队、禁闭室、接见室等重点部位的管理，过错责任追究、安全稳定例会、带班值班、双岗坐班等制度进一步得到落实。年内监所未发生重大监管、生产安全事故，坪塘监狱连续七年实现无罪犯脱逃。

加大创建步伐，推动工作全面发展。监所不断调整经营思路，大力拓展经营渠道，提高经济效益，加强生产安全管理，监所经济取得较大发展。坪塘监狱根据全省监狱布局调整规划要求，积极做好扩建改造的准备工作；长桥劳教所按照部级现代化文明劳教所的建设标准，切实加快新所建设速度，该所新所建设主体工程预计年底即可竣工，明年初实现整体搬迁。

（三）法律服务保障有力，教育整顿卓有成效

全市各级司法行政机关和法律服务机构努力适应××经济建设和改革开放的需要，坚持以严要求高质量谋求新发展，不断提升法律服务工作的层次和水平，取得较好成绩。

以律师教育整顿为契机，大力加强法律服务规范管理。一是全市律师教育整顿活动取得明显成效。我们认真贯彻胡锦涛等中央领导同志的重要指示精神，严格按照司法部和省司法厅的统一部署，迅速召开了全市律师队伍建设工作会议，出台了《××市律师集中教育整顿方案》，分学习教育、自查自纠、集中查处、总结验收四个阶段扎实开展了全市律师集中教育整顿活动，通过理顺“两结合”管理体制，完善律师事务所内部管理制度、规范律师个人执业行为，广泛征求社会各界的意见和建议，加强对违法违纪律师的处理，律师队伍中存在的突出问题得到较好解决，广大律师的政治意识、诚信意识、执业纪律和职业道德意识明显增强，律师事务所的各项业务建设得到快速发展。二是公证机构规范化管理有效加强。我们认真吸取西安“彩票案”的教训，切实加大对公证法律服务市场的管理，进一步完善了各项公证管理制度，出台了《××市公证机构考核办法》、《公证辅助人员管理办法》等规范性文件，开展了全市公证质量大检查，清理取缔了21家未经批准私自设立的办证点，对我市近三年办理的1661件现场监督类公证进行了全面清查。【司法行政工作总结范文】相关文章：年度司法行政工作总结物业公司上半年工作总结及今后工作想法上半年普法依法治县工作总结法院工作总结范文2012年县财政局年度行政执法工作总结依法治校工作总结饭店安全工作总结公路技校“安全生产月”活动总结到 安全工作总结 栏目查看更多内容 >>

单位、行政机关法律顾问952家，办理各类公证58200多件。

以维护弱势群体合法权益为宗旨，扎实开展法律援助工作。全市各级法律援助机构深入宣传贯彻国务院《法律援助条例》，积极拓宽法律援助网络，大力规范援助机构管理，不断提高援助案件质量，有力推动了全市法律援助工作的发展，全年共办理法律援助案件937件，其中刑事案件476件，民事案件457件，行政案件4件，解答法律咨询7767人次，较好地维护了弱势群体的合法权益。各级法律援助机构积极争取市、县两级财政的经费支持，市财政将法律援助专项经费增至50万，各区县（市）财政都不同程度地增加了法律援助专项经费，全市法律援助专项经费合计达到95万，并列入了财政预算。望城县县委、县政府还拨付5万元作为启动资金成立了法律援助基金会。在落实省、市八件实事关于“运用法律援助手段，帮助民工追回欠发工资”的工作中，全市法律援助机构全部成立了维护农民工合法权益中心，并积极推行了“三免一优先”（即免费咨询、免费讲座、免费赠书和优先服务）措施，主动简化审批手续，降低法律援助门槛，多渠道地为农民工提供法律帮助。一年来，全市共办理农民工法律事务179起（批），承办农民工法律援助案件49件，为1615名农民工追回工资609.4万元。此外，全市法律援助机构积极开展加强和规范刑事、民事诉讼法律援助工作试点并取得一定成效，较好解决了困难群众打官司难问题。

（四）基层基础更加健全，维稳作用日益凸显

司法所规范化建设进一步加强。今年我市司法所建设迎来了极好的机遇，国家发改委分三年投入国债资金用于包括我省在内的中西部地区基层乡镇司法所建设。为紧紧把握好这一契机，我们及时向省司法厅争取和向市委市政府报告，目前我市已有20个司法所被列入第一批扶持范围，市政府也明确表示将安排相应的配套资金，司法所办公用房建设有望在明年初正式启动。在推进司法所基础设施建设、开展创建“星级”司法所活动的同时，我们把理顺司法所管理体制作为一个重点来抓，积极向人大代表、政协委员递交关于理顺司法所管理体制的议案、提案，9月份梅克保书记视察司法行政工作时，我们又把司法所管理体制不顺的问题作了重点汇报，引起了梅书记的高度重视，市委督察室根据梅书记的指示进行了督查，并形成了督查报告，困扰我市司法所发展的管理体制不顺的问题有望获得重大突破。

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xx年工作设想

xx年是全面实现第十个五年计划目标的最后一年，是实现×ד大干新三年，再创新辉煌”、争创全国文明城市、创建平安××的关键一年，也是××司法行政工作实现新跨越的一年。全市司法行政工作总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学的发展观，全面贯彻落实党的十六届四中全会精神，紧紧围绕争创全国文明城市、创建“平安××”目标，以开展保持党员先进性教育活动为重点，大力创建学习型机关，切实加强队伍建设，充分发挥职能作用，努力为经济建设和改革开放服务，为社会主义民主法制建设服务，为维护社会稳定和人民群众利益服务，与时俱进，开拓创新，为全面建设小康社会创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境作出新的贡献。xx年全市司法行政工作的主要任务是：

一、深刻领会十六届四中全会精神，不断提高加强党的执政能力建设的自觉性和紧迫性

党的十六届四中全会是我国改革发展处于关键时期召开的一次具有重大意义的会议。全会审议通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，提出了以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点，建设科学执政、民主执政、依法执政的执政党的总体要求和战略任务。司法行政机关作为各级政府重要的法制职能部门和政法机关，是国家政权的重要组成部分，对于加强党的执政能力建设负有重要责任。用十六届四中全会精神指导全市司法行政工作，是当前和今后一个时期全市司法行政系统的一项重大政治任务。全市司法行政部门和广大干警职工一定要从关系中国社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安的战略高度，充分认识加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性，切实提高加强党的执政能力建设的自觉性和坚定性。

要紧紧围绕市委、市政府的中心工作，着眼于司法行政各项职能作用的有效发挥和整体发展，整合各项司法行政工作职能并凝聚成为争创全国文明城市、创建“平安××”提供优质法律服务和可靠法制保障的合力，形成普法依法治理、维护社会安全稳定、提供法律服务和法制保障等多位一体的工作格局。要主动参与完善我市社会主义市场经济体制所亟需的法律法规的制定、修改工作，充分发挥法制宣传、法律服务和法律保障职能，为不断提高驾驭社会主义市场经济的能力服务；要深入推进普法依法治理这项依法治国的基础性工程，坚持法制教育与法治实践相合，广泛开展争创“民主法治示范村”和“法律进社区”等活动，为不断提高发展社会主义民主政治的能力服务；要充分发挥法制宣传教育的功能和优势，在全社会倡导遵纪守法的道德风尚，为不断提高建设社会主义先进文化的能力服务；要切实做好监狱、劳教工作，维护监所安全稳定，提高罪犯改造和劳教人员教育挽救质量，充分发挥人民调解维护社会稳定第一道防线的作用，做好法律服务和法律援助工作，引导和帮助人民群众依法维护自己的合法权益，为不断提高构建社会主义和谐社会的能力服务。

二、要确保监所安全稳定，努力提高教育改造质量

监狱是人民民主专政的重要机关，劳教所是国家强制教育措施的执行机关，做好监狱、劳教工作对巩固党的执政基础、加强执政能力建设具有重要意义。要进一步认识监狱劳教工作的重要性,坚持从严治警,以法治监、治所,把我市监狱劳教工作提高到一个新的水平。

狠抓安全防范制度和措施落实，严防各类监所安全事故。监狱劳教所要紧紧围绕“三个绝对不能”、“四个绝对不允许”的要求，以监所安全稳定工作为重点，严格落实各项安全防范措施，确保监所安全稳定。一是要完善和落实监管安全责任制。继续坚持监所“一把手”对监管安全负总责的制度，进一步完善和落实“一岗双责”、“三包一区”和各级领导联点、全员风险抵押奖罚等制度和措施，将安全工作进一步细化、量化，分解到各个部门、岗位和干警个人，加强教育和考核，严格落实责任追究，形成严密的责任体系。二是要进一步加大“四查”（检查、抽查、排查、督查）工作力度，全方位地排查漏洞和隐患，落实防范措施。继续采取日常检查、组织交叉检查、突击抽查、夜间巡查等方式，重点加强对干警带工带队、值班、“三大现场”干警直接管理、互监组、互帮组、危险物品管理等基本制度落实的检查督查工作。三是要切实加强狱所内侦查调研工作。要重点抓好狱情、劳教思想动态分析调研和耳目、信息员建设，不断提高摸排分析质量，提高预警、预控能力和防范水平。四是要建立健全安全防范预案，加强对重点人员、危险分子的管理。严格落实包夹监控等措施。

加强教育改造工作的针对性和实效性，努力提高教育改造质量。一是要积极推进监狱工作“三化”建设。要认真贯彻落实《司法部关于进一步推进监狱工作法制化科学化和社会化的指导意见》，进一步提高教育改造工作的针对性和有效性。在法制化建设方面，要努力构筑公平、公正、公开的执法体系，使监狱行刑全过程都纳入法制化轨道。要注重强化基础工作，落实岗位责任制，切实增强制度规章的落地管理意识。在科学化方面，要综合运用管理、教育、劳动三大改造手段的功能作用，着力加强思想政治、技术、文化、普法、心理健康五项内容的教育，努力实现监狱工作主要由监管防范型向教育改造型的根本转变。要在监狱服刑人员中继续开展教育改造安全年活动。要在搞好分类改造的基础上，大力推行对罪犯个性化教育改造的有效方法，建立起科学的教育改造质量考评体系。要按照数字化监狱建设规划和标准，继续提高监狱系统的信息化水平。在社会化建设方面，要积极创造条件，让社会团体和公众参与罪犯的改造工作，采取各种有效形式和方法，加强对罪犯的五项教育特别是就业技能培训。二是要深入开展创办劳教特色工作。要按照《司法部关于进一步深化劳教办特色推进管理工作改革的意见》，树立和落实科学发展观，坚持以人为本，认真贯彻“教育、感化、挽救”的方针，努力体现劳教工作的基本属性，以确保场所稳定为前提，努力提高教育挽救质量。要紧密结合××劳教工作的实际，通过半开放式管理模式、课堂化教育、习艺性劳动、生活卫生工作四个重点，进一步规范封闭、半开放、开放的三种管理模式，提升教育工作水平，发挥劳动的矫治功能，保证劳教人员的身体健康。要坚持理论与实践相结合、继承与创新相结合的原则，将劳教管理工作改革作为今后劳教工作的重点，进一步扩大试点范围，推广成功经验。【司法行政工作总结范文】相关文章：年度司法行政工作总结物业公司上半年工作总结及今后工作想法上半年普法依法治县工作总结法院工作总结范文2012年县财政局年度行政执法工作总结依法治校工作总结饭店安全工作总结公路技校“安全生产月”活动总结到 安全工作总结 栏目查看更多内容 >>

稳妥开展监狱体制改革和加快劳教新所建设，促进监所工作全面发展。坪塘监狱和长桥劳教所要突出重点，多渠道争取支持，从宏观布局到基础设施上实现不断调整优化，整体工作要更上一个新台阶。一是要积极做好监狱体制改革相关准备。坪塘监狱要按照司法部提出的“全额保障、监企分开、收支分开、规范运行”十六字方针，做好实施监狱体制改革的相关准备工作。二是要抓好长桥劳教所的搬迁工作。经过几年的积极努力，劳教所新所建设主体工程已于去年底竣工，今年可搬迁。要按照部级现代化文明劳教所达标验收标准，规划和逐步完善各项硬件建设，规范和加强软件建设，努力建设成为全省一流、全国先进的现代化文明劳教所，迅速提升我市劳教工作的整体水平。三是要积极拓展生产门路，加强安全生产和生活卫生管理，加快监所经济发展，努力为监所工作的全面开展提供强劲有力的保障。

三、扩大普法依法治理成果，提升社会法制化管理水平

今年是全面实现“四五”普法规划的最后一年，也是继续推进依法治国方略的重要一年。全市司法行政机关要切实增强做好普法依法治市工作的责任感和紧迫感，进一步健全机构，规范制度、完善网络，增强实效，有步骤、有秩序地推进各项工作的深入开展。

进一步扩大法制宣传覆盖面。要以坚持经常性、促进广泛性、增强针对性、提高实效性的原则来搞好普法工作。要围绕争创全国文明城市、创建“平安××”的大局，积极主动开展法制宣传教育和依法治理活动。要进一步加大对维护社会稳定和社会治安综合治理的法制宣传，教育广大干部群众学法、守法，自觉维护安定团结的大好局面。要通过政策、法律宣传，动员广大人民群众关心支持和参与“平安××”的创建和城市的建设工作。要动员企业干部、职工积极参与企业的改制和转轨工作，为全市企业改制转轨的顺利推进营造良好的法制环境。要针对各级党委、政府不同时期的中心工作，主动出击，为中心工作的顺利开展鸣锣开道。

进一步强化重点对象学法用法。要在继续抓好县处级领导干部、司法和行政执法人员、青少年、企业经营管理人员学法的基础上，切实贯彻梅克保同志的重要指示精神，把党员干部、公务员与青少年作为xx年学法对象的重中之重。要巩固完善原有法制教育的有效形式，不断改革和创新法制宣传教育的新方法，坚持不同对象，分门别类，分类指导，特别要注重从群众中来，挖掘、总结基层群众中所发生的鲜活案例，就地开展以案释法，力求使老百姓收到入脑、入心的实效。在教育的内容上，既要宣传公民应当享有的法律规定权利，又要注重宣讲公民应尽的法律义务，教育公民不能将个人私利凌驾于法律之上。要坚持学考并重、以考促学的原则，进一步健全学法考法工作机制，加强干部特别是领导干部学法考法的规范化建设和制度化建设，全民法制宣传教育的普及率达到80％以上。

进一步巩固依法治理成果。面对新形势、新任务，我们普法依法治市工作将更加艰巨。今年，要着重做好以下几项工作：一是要继续深入开展“法进农户”和“法进社区”活动。城市各社区要巩固、完善“法进社区”的“四个一”建设成果，按照便民、利民的原则，让社区居民就近接受法律教育，获取法律知识；县（市）各乡镇村要抓住农民商贸集会的有利时机，适时开展有针对性的法制宣传教育活动。在商贸集会的主要村镇要设立固定的法制宣传教育场所。要采取多种形式的送法下乡活动，以此来扩大法制宣传教育的覆盖面，提高法制宣传教育的普及率。二是要继续推进依法行政和公正司法。要在建立以行政执法责任制为核心的行政执法制度体系的基础上，严格落实过错责任追究制度和错案通报制度，确保司法公正。三是要加快典型引路和以点带面工作。要认真总结表彰全省“依法办事示范窗口单位”和基层“民主法治示范村”的典型经验和特色，研究和制定基层依法治理和行业依法治理的科学考核标准和考核体系，突出抓好基层、行业和地方依法治理工作。要把依法行政作为今年依法治理工作的重点，积极配合各级政府和政府各部门按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》的要求，认真制定规划，加强组织领导，采取有效措施，确保全市依法行政的水平上一个新台阶。

认真做好“四五”普法检查验收。要在认真做好“四五”普法规划收尾工作的基础上，深入基层搞好调研，科学制定“四五”普法规划验收的标准和体系。要对照“四五”普法规划规定的目标、任务和要求，切实加强组织领导，确保验收工作不走过场，凡是验收不合格的地区和部门，要提出限期整改的要求，进行补课。要以检查验收为契机，认真总结表彰“四五”普法规划实施以来的先进典型，推广先进的经验，展示全市普法依法治理成果，进一步激发全社会参与普法依法治理的浓厚热情，为顺利启动“五五”普法奠定良好的基础。

四、坚持拓展和规范并举，促进法律服务健康发展

拓展和规范法律服务，是党的十六大对法律服务工作提出的明确要求。省委常委、市委书记梅克保同志在去年视察全市司法行政工作时也明确指示：“法律服务工作的重点是服务经济建设和人民群众，在这方面，司法行政机关大有可为。”全市律师、公证、基层法律服务部门、广大法律服务工作者一定要按照十六大要求，结合梅克保书记的指示精神，坚持服从和服务于全市经济建设大局，积极拓展法律服务领域，丰富法律服务内容，切实提高法律服务水平。【司法行政工作总结范文】相关文章：年度司法行政工作总结物业公司上半年工作总结及今后工作想法上半年普法依法治县工作总结法院工作总结范文2012年县财政局年度行政执法工作总结依法治校工作总结饭店安全工作总结公路技校“安全生产月”活动总结到 安全工作总结 栏目查看更多内容 >>

进一步规范法律服务市场。通过去年的专题教育整顿，我市律师、公证员、基层法律服务工作者队伍建设明显加强，面貌明显改观。今年要继续加强法律服务队伍建设，规范法律服务市场管理。一是要进一步完善律师事务所管理制度，落实《××市律师事务所管理办法》，制定具体的人员、业务、财务管理细则，确保工作有章可循，规范运作。要进一步落实规范律师事务所发展基层管理，开展律师事务所财务大检查，强制性提留发展基金，建立律师事务所发展基金专用帐户，坚持专款专用，促使律师事务所做大做强。加强律师队伍的党建工作，强化律师党员的思想政治教育，在三名以上党员的律师事务所建立党支部，不具备条件的，统一组建联合党支部。在市律协建立党总支，进一步理顺和建立健全党的律师工作组织体系。要加大培训力度，提高培训质量。二是要加强律协、公协的行业管理，推动理论研究和信息工作。要建立完善“两结合”的工作机制，健全行业管理组织体系和行业制度。完成公证员协会换届选举工作，大力开展行业各项业务活动。三是要深化公证律师诚信建设，建立健全公证律师诚信档案和诚信信息管理制度，加强诚信教育。进一步完善对律师公证员的投诉、查处和处罚机制，严肃查处违规违纪行为。四是要强化公证质量管理，提高公证办证水平。要进一步整顿和规范公证法律服务市场，重点整治私设办证点，清理违规协办点，联合工商部打击违规设立的具有公证内容广告牌，查处超管辖办证、压价竞争等不正当竞争现象，将公证引入到良性循环的发展轨道。

进一步拓展法律服务领域。全市律师、公证员、基层法律服务工作者要充分利用各种法律服务机制，整合法律服务力量，不断拓宽服务领域，积极为全市重点项目建设、征地拆迁、国企改革、农村经济发展、招商引资等领域提供全方位、高质量的服务。要大力拓展律师的非诉讼业务和公益性服务功能，引导、组织律师继续有序介入各级信访和劳务市场，为来访群众和党委政府的信访接待工作提供法律咨询和服务，依法维护城市下岗职工及进城农民工的合法权益，切实解决好人民群众打官司难、请律师难的问题。要引导公证业务拓展到生产、分配、置换、消费等各个环节，并在房地产、金融、政府采购等领域要实现新的突破。148法律服务专线要进一步扩大服务网点，在政府及其派出机构设立基层法律服务热线，并进一步创新法律服务手段，努力提高服务质量。面向社会服务的司法鉴定工作要继续向前推进。

进一步深化法律服务工作改革。一是要推进公职、公司律师试点改革。要积极创造条件，选择3-4家规模大、管理规范的国有企业和私营公司进行公司律师试点，建立公司律师法律事务部。公职律师要在总结试点经验的基础上进一步深化和推广。二是要进一步推进公证工作改革。要广泛征求意见，修改完善我市公证改革实施方案，力争在年内完成我市的公证改革工作。做好改革后公证机构的内部管理和规范化制度化建设。《公证法》即将出台，要以此为契机，做好《公证法》的学习宣传工作，大力发展我市公证事业。

进一步加大法律援助工作力度。要继续贯彻落实《法律援助条例》，把法律援助作为为民办实事的长期性工作来抓，积极争取政府对法律援助工作的经费投入，建立健全有政府财政保障的法律援助机构，保证法律援助工作的有效开展。有条件的区、县（市）可设立法律援助基金会，向社会筹集资金。要根据《法律援助条例》、《湖南省法律援助条例》及我市实际情况，制定出我市的法律援助范围、经济困难标准，努力降低法律援助门槛，切实解决困难群众法律援助申请难的问题，让更多的困难群众得到实惠。要以全市法律援助工作人员为骨干，广大社会律师、基层法律工作者为主力，法律援助自愿者为补充，动员一切法律服务资源积极开展法律援助，为弱势群体承办更多的法律援助案件。要进一步加强与妇联、残联、侨联、老龄委、警备区等绿色通道单位的联系，进一步拓展法律援助网络，立足基层，大力推进法律援助向乡村、社区的延伸，逐步提高乡村、社区法律援助点的建立率，扩大法律援助的覆盖面。要不断充实各法律援助机构人员，努力建立一支业务精通、责任心强的法律援助队伍。要强化援助机构制度化、规范化建设，完善内部管理和援助案件质量监督机制，并积极纳入政府政务公开窗口，设立投诉电话、实行办案跟踪调查、受援人意见反馈、案卷检查制度，确保援助案件的质量。

五、夯实司法行政基层基础，维护基层社会和谐稳定

改革开放以来的民主与法制实践证明，加强司法行政基层基础工作，对于强化基层民主法制建设，推进基层依法治理进程，维护社会稳定，保障经济发展等具有重要意义。全市司法行政机关一定要从巩固党的执政基础、提高党的执政能力的高度，始终把基层基础工作作为司法行政工作的重点抓紧抓好。

扎实推进司法所规范化建设。要紧紧抓住国家发改委分三年投入国债资金建立独立司法所办公用房的有利契机，迅速启动司法所独立建立办公用房工作，加强指导监督，力争xx年全市有20个司法所建立自已的办公用房，通过几年的努力解决乡镇司法所办公用房问题。要认真贯彻梅克保书记视察司法行政工作时的指示精神，切实理顺好基层司法所的管理体制，努力实现司法所工作在乡镇、编制在司法的“县乡共管，以县管理为主”管理体制，使司法所成为区县司法局的派出机构。要继续做好“星级”司法所的创建工作，争取在xx年每个区县（市）有2-4个司法所能够达到“星级”检查验收标准，全市有30%以上司法所能够达到省、部级规范化司法所要求。继续抓好司法所驻派出所设立联合调解室工作，重点帮助基层解决目前存在的缺少编制和相应的经费问题。要开展广泛调研，将目前两所联合调解室工作的全面情况，存在的困难和问题向市委、市政法委反映，争取市委、市政府的支持，使全市内五区的两所联合调解室工作得到初步规范，为创建“平安××”作出新贡献。【司法行政工作总结范文】相关文章：年度司法行政工作总结物业公司上半年工作总结及今后工作想法上半年普法依法治县工作总结法院工作总结范文2012年县财政局年度行政执法工作总结依法治校工作总结饭店安全工作总结公路技校“安全生产月”活动总结到 安全工作总结 栏目查看更多内容 >>

大力健全完善人民调解网络。目前，我市农村并村工作正在进行，要在xx年进行的村（社区）规范化人民调解委员会建设试点基础上，重点抓好健全完善工作，联合市民政局基层政权处，严格按上级要求组建好新的村（社区）人民调解委员会，将一批有一定威信、懂法律、热爱人民调解工作的同志充实到村（社区）人民调解委员会中来，特别是要明确和选准一名专职人民调解委员会主任，将村（社区）人民调解委员会队伍建设工作抓出成效。要加强与人民法院的密切配合，认真做好人民陪审员的遴选和培训工作。年内拟召开全市人民调解工作会议，总结表彰一批从xx年实行新人民调解制度以来工作成绩突出的乡镇（街道）和村（社区）人民调解委员会议，在全市树立十佳优秀人民调解员典型。年内还将开展“我最难忘的一次调解”征文和演讲比赛活动，以切实加强全市人民调解工作典型的宣传，推动全市工作的平衡有序开展。

认真抓好刑释解教人员安置帮教和社区矫治试点工作。各级司法行政机关要继续认真贯彻市政府《关于进一步加强刑释解教人员安置帮教工作的意见》，切实做好衔接工作，确保各项帮教制度和优惠政策落实到位。要积极指导各区县(市)普遍建立刑释解教人员安置帮教基地或安置帮教实体工作，切实解决刑释解教人员中的“三无”人员的安置问题。社区矫治是司法行政部门新增的一项职能，××作为司法部确定的第二批试点城市之一，必须进一步提高对社区矫治工作的认识，切实加强组织领导。要认真学习研究上级有关社区矫治试点工作的一系列文件指示，做好充分准备工作，迅速制定《××市司法局关于推进社区矫治工作的实施意见》，加快形成市、区县(市)、街道(乡镇)社区矫治工作的三级组织体系并启动社区矫正试点工作，年内至少在一个社区和一个村进行，在试点成功的基础上逐步向全市推广。

突出抓好社会矛盾纠纷的排查调处工作。要继续集中力量、集中时间开展季节性、敏感期、重大节假日、重大会议期间的社会矛盾纠纷大排查，及时捕捉矛盾纠纷的信息源，建立健全重大社情信息、社会矛盾纠纷排查的汇报、登记、反馈、分类、调处等各个环节的工作程序和制度，重点做好群体性纠纷的排查、调处，努力实现将全市矛盾纠纷引发的“民转刑”案件和刑释解教人员重新犯罪控制在中部内陆省会城市最低水平的“平安××”创建工作目标。

切实加强法律服务所管理。年内将组建法律工作者协会，把对法律工作者的管理从单纯的行政管理过渡到行政管理与行政管理相结合体制上来，减少行政干预，加大行业自律。要继续抓好法律服务所和法律工作者年度注册工作。根据行政许可法要求，明年将停止审批、考核基层法律服务机构和法律工作者工作，保证依法行政，依法办事。

六、全面加强教育管理，实现队伍素质大幅提升

要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届四中全会精神，以提高执政能力为重点，全面加强队伍的思想、组织、作风、制度建设，着力打造一支“政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明、执法公正”的高素质司法行政队伍，为全市司法行政工作的改革与发展提供有力的思想、政治、组织保障。

要进一步加强各级领导班子建设。一是要以提高执政能力建设为重点，加强政治思想建设，落实党委中心组学习制度，巩固和发展创建“四好”领导班子活动的成果，不断提高各级领导班子维护国家安全和社会稳定、驾驭社会治安、处置突发事件、为经济建设和社会发展服务的四个能力。二是要认真贯彻落实党的民主集中制原则，坚持党委（党组）例会制度，凡重大问题必须经集体研究决定，确保决策的民主性、科学性和正确性。年内各级党委（党组）至少要召开一次高质量的民主生活会，广泛交流思想，保持班子内部的团结和统一。三是要加强对各级领导班子的监督管理，重点加强对监狱、劳教所等二级单位领导班子和领导干部的年终、届中考察。对各区县（市）司法局领导班子年内也要进行全面考察，并及时与当地组织部门沟通，加大协管力度。四是要优化班子结构，增强整体功能，认真贯彻执行《党政干部选拔任用工作条例》，进一步改进和完善竞争上岗、干部轮岗交流、挂职锻炼等各项制度，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，把政治上靠得住，业务上很精通，想干事、能干事、干得成事的优秀干部选拔到各级领导岗位上来。

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要进一步加强干部队伍素质建设。一是要加强思想素质建设，要把开展共产党员先进性教育作为今年思想政治教育的重点来抓。要着眼于保持党员队伍的先进性、纯洁性，增强党组织的凝聚力和战斗力，切实解决党员队伍存在的突出问题，充分调动全市司法行政系统广大党员投身改革开放和现代化建设的积极性，形成统一意志，振奋精神，团结实干，共图发展的良好氛围。二是要加强业务素质建设。要以培养高素质人才为目标，加大教育培训力度，做到重要干部重点培训，优秀干部加强培训，年轻干部经常培训，紧缺人才抓紧培训。要采取请进来、送出去，以会代训、岗位练兵等多种途径，努力实现全员培训的工作目标，使司法行政队伍的政治、业务素质明显提高，法制观念、服务意识明显增强，学历结构、专业结构明显改善，高层次、复合型人才明显增加。三是要大力开展创建学习型机关活动。要把创建学习型机关作为一项系统性的、事关全局的长期战略任务，纳入重要议事日程，加强组织领导。要紧密联系工作实际，制定详细、可行的学习计划，对学习要求、学习进度、学习内容等做出明确具体的安排，每季度组织一次集中学习，聘请有关专家、学者为全体干警集中上辅导课。要建立考学督学制度，把是否积极参加学习作为考察、评价、使用干部的一项重要内容和依据。要通过采取多种形式和手段，建立激励机制，在全系统形成重学习、讲学习的良好风气。【司法行政工作总结范文】相关文章：年度司法行政工作总结物业公司上半年工作总结及今后工作想法上半年普法依法治县工作总结法院工作总结范文2012年县财政局年度行政执法工作总结依法治校工作总结饭店安全工作总结公路技校“安全生产月”活动总结到 安全工作总结 栏目查看更多内容 >>

要进一步加强干部队伍管理力度。要建立健全科学的人才选拔机制、考核机制、竞争机制、退出机制及监督机制。坚持和完善干部选拔中的竞争上岗、公开选拔、民主推荐、民主测评、差额考察和任前公示制度，进一步提升选人用人的水平。要严把“入口”，畅通“出口”，坚持“凡进必考”，今年继续公开录用一批监狱、劳教人民警察和工读学校教师。要加大干部岗位的交流力度，有计划、有步骤地推行上下交流、岗位交流，真正做到盘活人才、用好人才。要大力培育和弘扬司法行政队伍的先进典型，继续开展“维稳功臣”，“办案能手”，“文明执法标兵”和“教育转化能手”的评选活动，并进行大力的宣传和表彰，充分发挥先进典型的示范作用、教育作用、激励作用和引导作用，激发全系统广大干警的爱岗敬业精神和无私奉献精神，为开创全市司法行政工作的新辉煌作出贡献。

另外，要切实加快市局机关办公大楼的建设速度，确保明年主体工程完工。

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xxxx年，我局按照区委、区政府和上级业务部门的总体要求及年度计划，深入贯彻十六大和十六届三中全会、四中全会精神，紧紧围绕区委、区政府中心工作，坚持以人为本和科学发展观，以维护区域社会稳定为中心，以加强基层基础建设为重点，以提供优质法律服务为宗旨，以打造一流司法行政队伍为根本，积极履行司法行政机关法制宣传、法律服务、法律保障等职能，大力推进“平安鄞州”建设，较好地完成了今年各项工作任务，为促进我区社会和谐稳定，“新鄞州工程”的实施作出了积极贡献。2月份，钟公庙街道司法所被最高人民法院、司法部联合授予全国“人民调解工作模范司法所”称号，8月份，五乡镇明伦村被司法部、民政部联合授予“全国民主法治示范村”荣誉称号。

一、大力加强基层基础建设，着力维护社会政治稳定

（一）强化规范运作机制，积极创建“示范司法所”。按照中央关于加强“两所一庭”建设的精神，结合我区实际，在20个司法所全部达到市级规范化司法所的基础上，开展了创建“示范司法所”活动。适时召开了现场会，对已经达到“示范司法所”要求的钟公庙街道司法所和邱隘镇司法所进行了授牌，创建活动以来，司法所的岗位职责进一步强化，基础建设得到进一步加强，各类管理制度进一步规范，司法助理员的工作积极性得到进一步的提高。同时，按照上级有关文件精神，提高调整了司法助理员的岗位津贴标准，并加强对司法所工作的指导，进一步建立健全了激励机制，加强考核力度，为司法所的规范化建设创造良好的环境和条件，以“健全组织、理顺关系、强化职能、规范管理”为标准，把司法所建设成为党委、政府一个强有力的工作机构。

二、深入开展普法教育，努力实践依法治区 年度司法行政工作总结相关文章列表：上半年普法依法治县工作总结 法院工作总结范文 2012年县财政局年度行政执法工作总结 依法治校工作总结 饭店安全工作总结 公路技校“安全生产月”活动总结 县科技局上半年行政执法工作总结 公路管理局安全生产月活动总结 到 安全工作总结 栏目查看更多内容 >>

xxxx年上半年，xx部全体员工在物业公司的领导下，加强政治理论学习和业务知识学习，不断创新，努力完成各项任务，现将主要完成的工作、经验体会及今后工作打算汇报一下：

一、主要完成的工作：x、完成了东部新城xxx国道供水管道的pe管的投标工作，该工程是济南市第一次大批量使用pe管的工程，影响力巨大。经过两个月的努力，该工程已基本竣工，并得到监理和甲方的认可，为伟星pe管道在济南市场推广打下了坚实的基础。x、完成了经一路供水管道改造工程的pe管的投标工作，该工程中标价为xx.x万元，目前合同正在履行中。因为经一路地处市区，在开挖和与驻地单位协调配合上比较困难，所以工程进度缓慢，可能会影响我们的结算。x、完成了山大新校供水管道pe管的投标工作，工程中标价xx万元，已履约xx万元，该工程地处南外环，是市里的重点工程，目前已经打压实验，验收合格，只差一点后来增加的收尾工程。x、完成了资产评估物业公司的仓库清点工作。

二、工作中出现的问题及解决办法：x、在年初工作中，因为自身业务水平较低、经验不足，在刚开始的招投标工作中摸不到头绪，屡次失败。问题究竟出在哪里？面对多次失败的教训，我们查找自身原因、分析工程标书、对比竞争对手，找出了自己的不足。在今后的工作中我们要不断加强业务学习，提高自身能力，增强企业市场竞争力，在今后的招投标工作中使公司处于不败之地。x、不能正确的处理市场信息，具体表现在：①缺乏把握市场信息的能力，在信息高度发达的现代社会，信息一纵而过，有很多有效的信息在我们身边流过，但是我们却没有抓住；②缺少处理市场信息的能力，有效的信息是靠把握、分析、处理、提交的，及时掌握了信息，我们又往往缺乏如何判断信息的正确性；③缺乏信息交流，使很多有效信息白白流失。在今后的工作中，应采取有效措施，发挥信息的作用，加强处理信息的能力，加强沟通交流，能够正确判断信息的准确性。x、缺乏计划，缺少保障措施。具体表现在山大新校工程中，因为对工程进度缺乏了解，没有分清轻重缓急，在安排生产上对计划的先后没有做好正确的排序，导致供货缓慢；在设备维护方面又没有保障措施，机器坏了没有配件，影响正常施工，造成不良影响。在今后的工作中，应该加强与业主的沟通，帮助业主分析图纸，了解工程进度，提前做出规划，在管件上做出余量计划。对焊接设备加强维护保养，发现问题及时处理，不留隐患。对于经常损坏的配件，提前做好储备，要在第一时间维护设备。

三、今后的工作打算：x、培养市场，加大广告宣传，树立品牌意识。济南目前正在大搞城市建设，东部新城、西部大学城、市内大面积的管网改造以及分支供水的实施改造都给我们带来了无限商机。我们要做好市场调查，总结上半年三个工程的经验教训，做好客户的回访工作，利用伟星管材良好的性能特点，适当的投入一定的广告宣传，提高企业知名度，加大营销力度，进一步的进行推广。x、做好售后服务方面的工作，特别是抢修工作。现在市场竞争最激烈的还是服务方面的竞争，一个好的产品的推广不光是良好的质量，还要有全面的售后服务。很多新兴的管材，刚开始打入市场时轰轰烈烈，但是为什么没过多久就消声隐迹了呢？就是因为保障措施不到位，服务水平达不到。我们要在维修方面下工夫，对人员进行系统的培训，购买抢修专用工具，备齐维修管件，真正做到使客户无后顾之忧。x、分析竞争对手，加强与竞争对手的沟通，实施合作竞争。目前，我们最强大的竞争对手是‘四川森普管业’，该公司的销售网络覆盖整个山东市场，有着庞大的人际关系网络，在济南的销售业绩仅次于我们。现在，我们两家为了争夺市场份额，都采取了降低价格这一策略，这样下去只会损失双方更多的利润，两败具伤。在下半年的工作中，应加强双方的联系，互相完善、互相补充、互相利用、共同促进、联合竞争、利益循环、共享市场。x、加强部门间的沟通合作。作为经营部门，应该多向兄弟部门学习，加强联系，共同合作，做好服务工作。为了物业公司共同的目标，各部门应该紧密合作，减少内耗，充分发挥团队精神，利用集体的力量提高物业公司整体作战能力。x、加强学习和内部管理，加强培训，规范各项管理制度，提高人员素质。不断的学习专业知识，提高业务水平。不断完善和规范各项管理制度，为各项工作的开展打下良好的基础。x做好安全方面的工作，安全是企业永恒的主题坚持预防为主、防治结合、加强教育、群防群治的原则，通过安全教育，不断增强员工的安全意识和自我防护能力，为员工创造一个安全、舒适的工作环境。 法院工作总结范文2012年县财政局年度行政执法工作总结依法治校工作总结饭店安全工作总结公路技校“安全生产月”活动总结县科技局上半年行政执法工作总结公路管理局安全生产月活动总结法律援助工作总结【返回 安全工作总结 栏目列表】

今年是“四五”普法和依法治县第二个五年规划实施的第五年，我县的普治工作坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“开放带动、接轨沪杭”战略、“强工业、精农业、扩城市、兴三产”工作重点、创建国家级文明城市和“平安德清”等中心工作，扎扎实实地实施“四五”普法和依法治县第二个五年规划，有效地推进了我县民主法治化水平不断向纵深发展。主要做了以下四方面的工作：

一、领导重视、齐抓共管，落实保障机制

二、突出重点，把握关键，提升整体水平

1、以领导干部学法为龙头，提高决策水平。

2、以公务员普法教育为重点，提高依法办事水平。二是加强《宪法》修正案的宣传教育。县普法办下发了德普办200x（7）号文件关于组织征订《宪法和宪法修正案学习问答》的通知，已发放《宪法和宪法修正案学习问答》2500册。同时进行法律培训。5月28日新市镇政府举办《宪法》修正案专题培训班，全体机关干部200多人参加了学习。5月17日下午武康镇政府人大副主任郎志洪等领导及机关工作人员140多名参加了《宪法》修正案专题讲座。6月份三合乡政府全体机关干部、各行政村党支书记、村委会主任、事业单位主要负责人115人进行《宪法》修正案专题讲座。

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一、以规范化管理为龙头，狠抓队伍建设

1、推行规范化管理，努力建立司法公正的保障机制。院党组深刻认识到，制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性。为此，今年年初，本着“五强”即强学习、强教育、强管理、强监督、强素质的目的，我院借鉴外地经验，全面实施了规范化管理考核工作，努力构建一套科学长效的司法公正保障机制。规范化管理考核的主要目的就是要彻底解决“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”问题，实现“人管人向制度管人、制度管人向自我约束”的转变，从而确保司法公正。规范化管理考核工作的实施，实现了使审判工作从立案到审结案都有章可循，使人员管理从一日生活到八小时以外的言行都有制度约束，进一步规范了各项工作。目前，我院的半年考核工作已全部结束。就考核情况看，规范化管理制度已初见成效，出现了“六多六少”的良好局面。一是讲团结的多了，乱拆台的少了；二是干工作的多了，看“热闹”的少了；三是甘于奉献的多了，发牢骚的少了；四是协调联动的多了，搞单干的少了；五是敢于担责的多了，互相推诿的少了；六是工作抓落实的多了，流于形式的少了。

2、在抓好规范化管理考核工作的基础上，着重加强班子建设。班子成员认真坚持了中心组学习及自学制度，并就如何在法院工作中践行“三个代表”重要思想，如何在工作和生活中坚持“两个务必”，如何体现党员先进性等主题进行了深入的思索和讨论，不断坚定政治方向，提升领导素质。认真贯彻落实民主集中制，做到了大事讲原则、讲党性，小事讲风格、讲谅解。结合创建文明机关活动，于6月召开了民主生活会，班子成员分别进行了自查自纠，并分别结合问题制定了整改措施。认真坚持了调查研究和决策论证制度，班子成员多次深入到各基层法庭、全县各镇和一些企业进行调研，并走访了县委、人大、政府、政协等部门，主动征求社会各界的意见建议。 (1) (2) (3) (4)

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2012年，我局行政执法工作在县政府法制 办和局领导的高度重视下，以“三个代表”重要思想和十六届三中全会精神为指导，认真贯彻落实县法制工作会议及市税政法规工作要点精神，围绕全县财政工作任务和财政改革重点，加强税政法规基础建设，进一步增强全县财政干部的法律意识，积极落实行政执法责任制，规范行政执法行为,提高依法理财、依法行政水平，严格财税执法监督，全局依法行政水平不断提高。现将 一年来行政执法情况总结如下：

一、加强普法培训，增强财政干部依法理财、依法行政的自觉性 紧紧围绕各阶段的财政中心工作，开展财政法制培训。重点培训了《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国宪 法》（修正案）、《中华人民共和国动物防疫法》以及新出台的有关税法和财政政策等，特别加强了对《行政许可法》的培训、考试考核工作。通过采取辅导与自学相结合、自主宣传与媒体宣传相结合，一般学习与典型案件教育相结合、开展普法教育与加强财政执法相结合、普法与地方财政立 法相结合等，集中培训、以考代训等形式多层次开展普法宣传教育，增强了财政干部依法理财、依法行政的自觉性和依法行政的能力和水平。

二、健全机制，完善制度，规范执法程序 为切实加强对行政执法责任制工作的领导，调整充实了局行政执法责任制工作领导小组，由局长任组长，党组书记为副组长，纪检、财政监督、财政税政法规等股室负责人及分管领导为成员。完善财政监督检查、处罚的查、审分离和集体研究制度， 实行了严格的分工负责制，财政监督股统一制定检查计划，负责下达检查通知，严防重复检查，并对检查组材料、处理处罚意见进行审核；税政法规股负责对执法人员资格、行政处罚法律法规依据进行审查，专业法规资料购买发放；分管领导负责立案、处理处罚审批；局办公室负责文书格 式审核，统一编制文号；人教股负责组织法制培训；局行政执法责任制领导小组对处罚金额1万元以上、违纪金额5万元以上案件，或十分复杂案件的实行集体审理，实行严格的行政执法责任制。为切实增强财政工作的透明度，在全局 推行办事公开制度，将公开事项上墙公布，将公开内容汇编成册。在行政执法处理处罚前，实行告知制度，先行下 达告知书；在处理处罚决定书中明确告之复议申请时限和复议机关。

三、依法行政，提高财政执法水平我局切实加强了财政执法的基础工作，在执法中严格遵守《xx省财政行政执法责任制度》、《 xx省财政行政执法公示制度 》、《xx省财政行政执法违法和错案追究制度》。按时完成了财政执法人员执法资格的培训、申报和换证工作，所有行政 执法人员均持有经县政府法制办年检的行政执法证，坚持持证执法，按照规定程序立案、办案和作出行政处罚处理。严格执行罚、缴分离制度，实行收支两条线管理，规范执法行为，保证执法质量。近四年来，本局作出的行政处理处罚无一件复议、诉讼。加强对执法处罚、复议、应诉、赔偿案件的登记、统计、归档、研究工作。我局法规股xxx撰写的《xx县贯彻〈政府采购法〉取得实效》、《xx县着力清理乱着装》等稿分别在《中国财经报》、《xx日报》、《xx晚报》、《中国政府采购》等报子杂志刊登。财政检查工作得到省、市财政部门肯定。

四、实行内部审计制度，强化内部监督 我局在加强财政 执法、维护财经秩序的同时，坚持强化监督机制，实行行政执法责任制，在行政执法中，我们虚心听取财政检查对象单位的意见，及时办理人大代表和政协委员的提案及建议，认真执行上级机关的有关决定、决议，人大代表、政协委员的提案及建议均在限期内圆满完成。并切实强化内部监督，每年由局纪检组、财政监督股对局机关内部

推荐第9篇：司法行政工作总结

2011年度司法行政工作总结

2011年我局在县委、县政府的正确领导下，在市局的精心指导和县相关部门的通力协作下，深入贯彻科学发展观，以争当全省司法行政工作排头兵和全县社会管理创新工作排头兵为目标，准确定位，扎实履职，各项工作在加强和创新社会管理方面进行了大量有益的探索和实践，为保障和维护社会和谐稳定发挥了‚第一道防线‛作用。我县被省委省政府表彰为‚五五‛普法先进县，我局被省评为‚五五‛普法先进单位，被省综治委表彰为安置帮教工作先进单位，同时公示为全省优秀司法局，并被南通市委、市政府荣记集体二等功。县律协党总支被市委表彰为先进基层党组织。5月份，我县社会管理创新第三次现场会在我局召开，我局新闻宣传、信息工作名列省、市前茅，法制日报、江苏法制报头版、新华日报等主流媒体、省委、省政府简讯多次介绍了我局的经验和做法，扩大了我县司法行政工作社会影响力。

一、2011年司法行政工作开展情况

（一）围绕效果抓普法，全面提升公民的法律素质 今年是‚六五‛普法启动之年，我们秉承 ‚五五‛大普法的理念，按照谁主管、谁负责，谁执法、谁普法的工作思路，进一步整合资源，整体联动，为经济社会发展和社会和谐稳定营造良好的法治氛围。

1、精心组织，倾力筹备‚六五‛普法启动工作

1 一是组织调研听民意。我们将全县14个镇分成三个片，组织人员分片进行调研。与会人员为做好‚六五‛普法规划的制定、法制宣传的方式、方法等提出了许多科学、合理的意见建议。二是征集‚点子‛吸民智。开展‚我为‘六五’普法献一计‛‚金点子‛有奖征集活动，共征集到‚金点子‛2000余条，进一步开阔了‚六五‛普法工作的思路。三是科学规划创新意。充分考虑经济社会的发展变化，突出前瞻性和预见性，着眼目前全县经济社会发展的现状，思考未来5年群众对普法的实际要求，紧密结合如东的实际，科学编制了‚六五‛普法规划。县委县政府转发了县委宣传部、县司法局《关于在全县公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划》。

2、整合资源，着力推进法治文化建设

聘请了曲艺、书画、美术等专业人员，在全县调整了普法讲师团，建立法治文化研发专家库，借助文广新局成立了法治文化创作工作室，创作了《求求你相信我》、《半路劫法》、《醉归祸首》等近100篇优秀法治文化作品。与此同时，广泛向社会征集法治文化作品，满足不同层次人民群众对法治文化需求。挖掘社会资源，提升普法质量，建成了具有如东特色的平安法治大道，成为我县继青少年法制教育基地之后又一法制文化阵地。编印《扶海洲》法治文艺专刊、《法制短信集》、《民间法治文化》书籍等资料并免费发放到各镇、各文艺演出团体，有效传播法治文化、全年各种法治文艺演出达1000余场次。制作了扇子、台历、雨伞等普法载体，

2 广泛传播法治文化，深受群众喜爱。

3、注重实效，努力增强重点对象法治意识

一是抓实领导干部和公务员学法用法工作。我们在抓好领导干部公务员每周一卡、手机短信普法、网上学法的基础上，重点抓了领导干部和公务员‚六五‛普法的轮训，全年共培训了10期近2000名领导干部、公务员，提升了领导干部、公务员依法行政、依法执政的能力。12月3日，法制日报头版介绍了我县的经验。此外，5月份，县法宣办、县委组织部、县人力资源和社会保障局联合组织了2011年全县领导干部、公务员法律知识考试，全县近2000名领导干部、公务员在如东县干部在线学习中心进行了考试，几十名考试不及格者进行了补考，强化了领导干部、公务员学法用法意识。

二是推进农民学法用法工作。今年，我们在继续用‚四小‛做好农村普法工作基础上，在电台、电视台、报社上开设《以案说法》、《乡村法制》、《生活与法》等普法栏目，进一步扩大了农村法制宣传教育工作的受益面和知晓率。为把农民普法工作引向深入，今年，我们开通了‚普法信使进万家‛、‚崇法示范户‛等活动，进一步激发了农民学法用法的热情。每月2号、10号、25号安排律师进驻人才市场，为求职者提供法律咨询，编印流动人口温馨提示卡，让务工人员既能打工挣钱又能依法维权。我们开展了以‚推进法治文化建设，共建美好精神家园‛为主题的‚农民工学法活动周‛活动，现场还举行了《农民工学法手册》首

3 发式，再掀农民工学法新高潮，深受农民欢迎。

三是做好青少年学法用法工作。联合教育局在全县中小学开展法制宣传月活动，营造浓厚的学法用法氛围。9月1日，安排全县法制副校长到校上法制课，培养学生法治意识。精心组织暑期夏令营活动，今年有近2万名学生在青少年法制教育基地接受了教育。在全县开展了‚学法小童星‛和‚知法守法青少年‛评选活动，积极组织各校师生参与市局开展法治动漫作品征集评比活动，全县共上报各类法治动漫作品100多幅，上报数量全市第一，其中《珍爱生命》、《文明30秒》分别荣获南通市‚天翼杯‛法制动漫作品征集评比活动二等奖和三等奖。

四是加强企业经营管理人员学法用法工作。针对企业安全生产、产品质量、劳动合同等普遍关心的问题，编印了普法信息卡、普法邮件等资料送到企业；针对建筑企业在招投标、合同签订等方面存在的问题，开展了建筑企业防范法律风险讲座，并成立了建筑企业法务工作服务中心，免费为中小企业提供法律咨询、法律服务，促进企业经营管理人员依法经营、诚信经营。

（二）围绕联动抓调解，大调解工作再上新台阶 今年，我们抓住《人民调解法》施行机遇，狠抓各级人民调解委员会的规范化建设，扩大了人民调解组织在专业调解机构中的覆盖面，使人民调解组织在化解复杂矛盾纠纷中，起到一线实战平台作用。以县大调解中心提出的‚四化三创一拓展‛为抓手，开展好调解员培

4 训的‚512‛工程，为三年内在全县培训500个首席调解员、100个调解能手，20个调解专家积极创造条件。通过各镇与县大调解中心调解视频对接和各村与县大调解中心网络信息对接，大大提升了人民调解信息化水平，提高了工作效率。全县人民调解员生活补贴和绩效补贴逐步落实，人民调解激励机制得到进一步完善。创立社会矛盾纠纷三级动态预警管理模式，效果得到进一步显现。通过建立‚证调对接‛、‚援调对接‛、‚律调对接‛等新平台，实现了行业内、系统内、部门内全方面对接，科学化防范、常态化排查、法治化调解、信息化管理的能动调解新机制得到进一步加强，其成功经验做法得到中央电视的关注，并作了专题采访和报道。今年全县各级调解组织共受理矛盾纠纷5125件，调处成功5118件，调处成功率达99.86 %。

（三）围绕管控抓社矫安帮，有效压降“两类人员”重新犯罪

一是构筑“三防”社区矫正管控网。‚人防‛——以司法行政人员为骨干，以专业社工为主体，组建了如东县社区矫正执法大队，下设执法、监控、心理矫正3个直属中队和14个镇基层执法中队，对全县社区矫正对象进行集中教育改造、分类监管执行，确保刑法修正案

（八）的执行。‚心防‛——建成全省首家县域心理矫治信息网络平台，县镇都建立了心理矫治咨询中心，形成以‚专家督导、县镇心理矫治中心指导、社区心理矫治咨询接待‛的三级叠加心理矫治模式。

5 ‚技防‛——对被列入重点管理的300多名社区矫正对象采用GPS 和LBS双重定位管理，实施全方位全天候定位和重点监控。目前全县在册社区服刑人员489人，其中缓刑400人，管制1人，假释54人，暂予监外执行9人，剥夺政治权利25人。

二是稳步推进安置帮教基地化。进一步加强了社区矫正、安置帮教责任追究制度。着力构建‚必接必送、无缝对接‛通道，认真落实中办5号文件精神，切实落实了无家可归、无业可就、无亲可投的‚三无‛刑释解教人员必接必送工作，在继续实施扶心、扶业、扶学、扶技、扶困‚五扶一促‛法、新岸工程的基础上，重点抓好帮教基地的建设。省政府以‚如东县刑释解教人员安置帮教工作‚牵手帮扶、情暖浪子‛为题入选省社会管理创新典型案例。11月16日,省委、省政府办公厅专门到如东征求社区矫正、安置帮教工作意见，对我县社区矫正和安置帮教工作给予了充分肯定。全县五年内刑释解教人员共1423人，安置率达到96%、帮教率达到100%，重新犯罪率为0.68%。2011年10月，全县刑释解教人员179人，其中刑释154人，解教25人，衔接率、安置率、帮教率分别达到99%、100%、100%。目前没有发现重新犯罪现象。

（四）围绕便民利民抓法律援助，实现应援优援 我县法律援助始终坚持‚重质量、出精品‛理念，力求应援尽援。探索与县总工会联手职工维权，实现企业职工权 6 益保障全覆盖，其做法受到省总工会的肯定。通过开展法律援助进监所活动，制作法律援助爱心指南卡，广泛开展宣传活动，不断提高法律援助的知晓率、扩大覆盖面。为全县10000多名低保户和6000多名重级残疾人发放了法律援助‚一卡通‛。法律援助实行‚一站式‛服务平台，为老弱病残人员提供便利器具，开通了‚12348‛法律咨询热线，及时解答广大群众法律问题，切实维护弱势群体的合法权益。创建法律援助新品牌，‚十二心诀‛服务承诺对受援群众真情帮助。去年办理的张雅宾人身损害赔偿案件获评江苏省十大好案例，蔡某等248名农民工追索劳动报酬纠纷案入选全国百优法律援助精品案例，江苏省仅6个案例。县法律援助中心被评为‚江苏省法律援助机构合格窗口‛，被县委县政府表彰为十大助残先进集体。全年共办理法律援助案件1246件，其中民事代理案件1234件，刑事辩护案件12件，受援人达到4500人，接受群众来访咨询7826件，电话咨询1705件，群众的满意率达到100%。

（五）围绕大局抓法律服务，为经济发展保驾护航 一是注重引导，发展律师事业。今年来，为更好地服务长三角一体化发展与沿海开发，我局组织全县律师和基层法律服务工作者，开展‚双促双助‛、‚三融三推‛主题法律服务活动，成立‚沿海开发法律服务指导协调小组‛。参与处置沿海重点工程建设中突出问题。一年来，县镇两级调处中心共调解、化解铁路建设中的矛盾纠纷184起，涉及997人，

7 有力地保证了国家重点工程建设。在海洋铁路工程建设中，如东律师王桂国、张捷服务‚海洋铁路‛建设，使一度停工的‚海洋铁路‛恢复了正常施工。如东律师为风电场建设提供法律建议36件、起草审核合同200余份，并在风电场因规划调整需要变更合同时，参与非诉讼调解20余次，很好地解决了各方的矛盾。今年律师服务团为重大项目提供法律意见书200多件，化解重大矛盾纠纷11件，为洋口港向国家申请注册商标38类，已获得26项洋口港商标注册证。在建筑企业设立‚法务工作服务中心‛，解决企业法律事务的同时，帮助企业防范法律风险，服务企业发展。整合司法行政各项职能，在村（居）建立法律服务站，定期上门驻点提供‚一站式‛服务，受到群众的欢迎。全县律师每逢周

二、周五参与县涉法涉诉信访工作。近年来，无一起有效投诉，群众满意度不断提高。今年全县律师共办理各类代理诉讼案件和非诉讼案件1903 件，其中，民事1137件，刑事122件，行政49件，非诉讼595件。共担任企事业单位及行政机关法律顾问287家，业务收费679.61万元，避免经济损失 8563.5万元。广大律师还积极捐款3万元援助困难群体。

二是注重实效，拓展公证业务。公证工作秉承‚办铁证、创精品‛办证理念，公证质量和服务水平同步提升，积极主动做好城乡结合部整治、拆迁安置等重点工作的公证服务。办理新型公证事项，办理了首例QQ聊天记录证据保全公证。开通涉外、涉企、涉税绿色通道，为我县经济的发展和社会的和谐稳定提供法律服务。县公证处顺利通过江苏省文明公

8 证处的验收。全年共办理各类公证3746件，拒绝不符合受理条件的公证112件，其中制止不法经济活动35件，涉及金额510万元，公证收费131.9万元。

三是注重创新，建村级法律服务站。今年，我局推出在全县258个村（居、社区）公共服务中心设立法律服务站的新举措。法律服务站由村（居、社区）政法专干任站长，村（居、社区）常年法律顾问任副站长，律师、公证员、基层法律工作者、村（居、社区）专职调解员、专职社工、普法志愿者、村级联防队员和大学生村官参加，是服务村（居、社区）群众的一种新型平台。该平台及时为群众提供公证咨询、法律援助、化解矛盾、普及法律、依法表达诉求等法律服务。这一举措，将司法行政工作触角纵向延伸至村（居、社区），实现司法行政工作县、镇、村三级全覆盖。法律服务站成立以来，共化解矛盾纠纷1500余件，提供法律咨询730余件，诉讼代理132件，提供法律援助40余件。

（六）围绕素质提升抓社会管理创新，全面提高司法行政工作的效能

加强内部资源整合。今年初，我局以办公用房搬迁为契机，在局机关一楼建立司法行政法律服务中心，将法制宣传、法律咨询、援调对接、法律援助、12348法律咨询热线、公证等职能进行捆绑，‚一个窗口‛对外，实行‚一站式窗口‛对外服务，满足了群众的法律服务需求。统一服装，亮牌上岗，电子考勤，文明用语，外塑形象。为加强和创新社会管理，成立了社会管理创新工作‚一办四部‛即：社会管理创

9 新工作领导小组及其办公室、法制宣传工作部、法律服务工作部、维稳和谐工作部和创新保障工作部。加强信息化建设。实施数字司法工程，构建数字司法整体框架，完成县、镇两级信息专网建设，真正实现信息网上流、案件网上办、绩效网上考的目标。加强主题活动。开展以‚学党史、守信念、比奉献‛为主要内容的‚发扬传统、坚定信念、执法为民‛主题教育实践活动。以‚政风行风评议活动‛为契机，从社会各界聘请了行风监察员和行风监督员，自觉接受法律监督和民主监督。开展‚5〃10‛思廉日和‚算廉政账‛主题教育。走进896政风行风热线，推进权力公开透明运行，坚持一岗双责，民主集中制，重大事项集体讨论，加强党风廉政建设。今年来，全系统有33人次获县委县政府以上表彰，无一人违纪违法。加强司法行政文化建设。发挥文化教育引领作用，建设学习型机关。在办公楼分别设立诚信文化、司法行政文化、法治文化和廉政文化走廊；在四楼设立三位一体的党建先导工程示范窗口；建设辉煌三十年局史室，形成司法行政特有的文化，促进司法行政事业的发展。加强工作作风，提高服务水平。增强‚服务中心，服务基层，服务群众‛的意识，领导干部开展‚两包一促‛转作风活动，全年累计下乡调研指导工作200多次500多人次。开展群众事务党员干部代理制度，有效地提高为民、利民、便民质量。档案工作、创建省级文明城市、综治、法制、计划生育、增收节支等工作均取得了一定成效。

2011年，我局各项工作虽然取得了一定的成绩，但是仍

10 存在不少问题。一是在加强和创新社会管理方面，虽然有了一定的亮点和举措，但离上级的要求和群众的期盼还有一定的差距，需要进一步加强。二是基层基础建设，优秀司法所创建仍需进一步巩固加强，尤其是司法所人员管理问题，需要与相关部门进一步协调沟通。三是社区矫正质量有待进一步提高，与相关职能部门之间的衔接有待进一步畅通。

二、2012年工作打算

2012年是贯彻落实‚十二五‛规划，继续加强和创新社会管理，全面推进我县基本实现现代化的重要一年，更是我县司法行政工作快速发展的关键一年。

全县司法行政工作的指导思想：坚持以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的十七届六中全会精神，坚持‚忠诚、为民、公正、廉洁‛核心价值理念，紧紧围绕‚推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法‛三项重点工作，以鼓足干劲，争当全省司法行政系统排头兵为第一要务，以真抓实干，加强和创新社会管理为第一目标，以维护稳定，努力打造一流工作队伍为第一职责；以创人民满意最佳办事窗口为第一标准，全面提高司法行政队伍的政治业务素质，以着力‚六个切入点‛力求取得‚六大新突破‛为抓手，不断探索司法行政工作的新路子。

一是着力抓好“六五”普法与文化建设的切入点，力求在普法效果上取得新的突破。

认真贯彻落实‚六五‛普法规划，围绕效果抓普法，突出重点，不断创新，努力提高广大群众法制观念和法律素养，

11 大力营造学法、守法、用法的良好氛围，为法治如东、和谐如东建设营造良好的法治环境。

一、坚持践行‚大普法‛理念。积极主动地与各镇各部门协调，坚持谁主管谁负责，谁执法谁普法的原则，巩固部门联动、齐抓共管的普法大格局。督促、指导各镇和县级机关部门认真落实。县委办、政府办转发的《2011-2015年全县法制宣传教育工作目标任务责任分解表》所确定的各自工作，将‚六五‛普法规划落到实处，指导各镇和县级机关各部门根据‚六五‛普法规划的要求，建立普法工作领导小组，落实办事机构。

二、坚持普法‚十个结合‛。一是法制宣传教育与公民意识教育相结合；二是法制宣传教育与思想品德教育相结合；三是法制宣传教育与领导干部廉政教育相结合；四是法制宣传教育与时代主题相结合；五是法制宣传教育与法治实践相结合；六是法制宣传教育与法治文化相结合；七是法制宣传教育与传统文化相结合；八是法制宣传教育与促进经济发展相结合；九是法制宣传教育与法律服务相结合；十是法制宣传教育与促进公民全面发展相结合。要把法制宣传教育工作融入到社会、经济工作的方方面面，融入到百姓的衣食住行之中。坚持与时俱进，坚持围绕效果抓普法理念，不断充实法制宣传教育工作的生命力。

三、坚持开拓创新。指导各镇、区、县级机关各部门要遵循‚活泼、便利、易懂、实用‛的原则，不断开辟新的法制宣传阵地，创新普法形式，增强普法实效。精心打造领导

12 干部、公务员‚掌上学法、卡上学法、网上学法、讲坛学法‛四大载体；继续做实农村普法‚四小‛；积极开展崇法示范户创建；积极抓好青少年法制教育的落实，实现青少年法制教育基地化；积极推进企业‚培训、实践阵地，学法沙龙，诚信经营，学法用法‛四大举措；积极做好流动人口的法制宣传教育前移关口。继续发挥县法治文化工作室的作用，创作更多易于传播、群众乐于接受的法治文化作品。各镇积极发挥业余文艺宣传队、民间演出团体的作用，开展群众喜闻乐见的法制文艺演出活动。按照主题鲜明、注重实效的原则，建设不同类型、不同特色、不同规模的法治文化广场、法治一条街等阵地，形成一镇一品的法治文化品牌。

四、坚持‚四因普法‛。按照围绕效果抓普法的工作理念，推行‚因人、因地、因事、因时‛工作法（简称‚四因普法‛），做到特色更明显、品牌更优化、效果更显著。‚四因普法‛：因人制宜，量身定做，增强普法针对性；因地制宜，灵活多样，注重普法区域性；因事制宜，多措并举，提升普法实效性；因时制宜，紧贴中心，彰显普法功能性。

二是着力抓好法律服务与“三融三推”的切入点，力求在服务沿海开发上取得新的突破。

进一步贯彻落实中办、国办转发司法部《关于进一步加强和改进律师工作的意见》精神和省厅、市局有关律师工作的意见要求，教育广大法律服务工作者牢固树立社会主义法治理念和社会主义法律工作者核心价值观，坚持正确的政治方向；引导广大律师积极服务经济建设，服务民生保障，服

13 务社会管理创新，为我县基本现代化新征程提供强有力的法律服务，作出应有的贡献。

1、深入开展‚三融三推‛活动，充分发挥法律服务工作者服务的特有功能，不断增强社会责任，及时调整工作重点，改进工作方式方法，完善工作平台，不断深化法律服务工作者服务沿海大开发、服务企业转型升级、服务现代化新农村建设、服务民生、维护稳定工作机制。将‚三融三推‛活动在新形势、新起点、新要求下不断深入地开展下去。

2、进一步加强规范化管理，不断增强自律管理水平。指导各律师事务所和各法律服务所进一步完善以章程为统领的内部规章制度。重点增强针对性和可操作性。加强监督检查，强化各项管理规定的执行力度。加强培训交流，不断提高各所主任、合伙人的管理工作水平。

3、加强职业道德建设，不断提高法律服务行业的诚信度和公信力。执业为民、服务群众是广大法律服务工作者的工作根本宗旨。要实现这一宗旨，必须以‚严格执法、恪守诚信、勤勉尽责、维护正义‛为核心内容，加强广大法律服务工作者的职业道德建设，进一步增强大局意识、责任意识、服务意识。组织开展行业诚信体系建设，建立诚信评价和公示制度，不断提升行业诚信度和社会满意度。积极组织业务学习，不断提升广大法律服务工作者服务经济社会发展的能力水平。

4、转变观念，继续加大开拓公证证源的力度。发现并研究经济社会生活领域的新变化、新需求，抓住公证业务发

14 展的新的增长点，力争有所突破。提高公证服务水平和服务质量，把公证服务向证前和证后延伸。进一步规范办证程序，健全完善统一受理、统一登记制度，认真落实出证审批、疑难案件讨论制度，杜绝出证的随意性和简便化，严防错证、假证的发生。

三是着力抓好法律援助与公平正义的切入点，力求在关爱民生上取得新的突破。

1、建立企业法律顾问备案与劳动争议案件诉前协调机制，实施能动法律援助；凡是劳动争议法律援助的申请，先行与单位法律顾问沟通，以期通过和解的方式处理纠纷，避免走仲裁、诉讼途径，构建和谐的劳资关系。

2、建立劳动争议信息互通机制，破解职工维权证据收集难题；针对部分职工发生劳动争议后由于未能掌握有效证据证明劳动关系的存在，协调劳动监察部门先予调查处理，互通调查信息，为后期仲裁诉讼提供证据来源。

3、坚持工作重心下移、阵地前移。强化各镇及总工会、妇联、共表团、残联、老龄委、民政、人社等部门和社会组织法律援助工作站职能，并延伸触角进村居，在村居建立近300个法律援助点，实现了法律援助村村通，形成县有中心、镇与部门有工作站、村有联络点的三级法律援助工作网络，进一步扩大了法律援助的覆盖面。

4、按照《江苏省法律援助机构窗口建设和工作规范》的要求，根据省厅视觉识别系统统一标识，建立功能齐全、设施齐备、服务一流的法律援助机构，力争示范窗口。

5、进一步规范‚12348‛法律援助专线建设，及时向党委政府及上级机关提供咨询事项的舆情分析

6、加强法律援助理论研讨工作。针对工作中存在的问题展开调研，提出合理化的意见和建议，促进法律援助工作健康、有序发展。

四是着力抓好特殊人群管理与社会管理创新的切入点，力求在社会和谐上取得新的突破。

全面贯彻落实省两办转发省综治委《关于进一步加强全省社区矫正工作的意见》、《关于进一步加强刑满释放解除劳教人员安置帮教工作的实施意见》两个文件精神，全县建设一个功能齐全的特殊人群过渡性安置基地，用于安置‚三无‛人员等重点帮教对象。落实刑释解教人员安置帮教政策，积极帮助解决他们在就业、上学、生活、家庭等方面的实际困难。将符合条件的刑释解教和社区服刑人员纳入城乡居民最低生活保障范围。对符合条件的自主创业刑释解教和社区服刑人员和安置特殊人群的企业落实税收减免政策。

1、加强衔接。通过系统核实‚三无‛人员等重点人员的信息，根据系统释放信息，由镇司法所向分管领导汇报需要接回的重点人员的情况，经领导批准，由司法所落实人员、车辆等。派员接回，送至安置帮教基地，成立帮教小组，签订帮教协议书。

2、开展分类帮扶。开展帮扶需求调查，进行分析研判；继续按照‚五扶一促‛模式，建立分类帮扶需求库；按照成员单位职能和帮教优势，分解帮扶任务。

3、开展临时救助。协调财政、民政等部门贯彻落实《关于进一步完善特殊人群临时生活救助服务工作机制的通知》。由符合条件的刑释解教人员家庭或本人（未成年子女）为单位，向户籍所在地镇提出申请，镇司法所受理申请后，联合村（居）民委员会进行入户调查、走访并进行公示，对于符合条件、群众没有异议的，提交镇民政办审核。原则上，由县民政部门和司法行政部门联合审批，也可在县特殊人群服务管理中心设立扶困窗口，负责审批、发放。

4、创建过渡安置基地。由所在地司法所出具申请人基本情况证明，由符合条件的刑释解教人员业主向具有管辖权的税务机关提出申请，税务机关受理申请后，联合司法所进行调查核实，由税务机关和同级司法行政部门联合审批，由刑释解教人员业主按批准的减免范围和幅度享受。

5、继续实施社区矫正‚三个一‛工程。一张监管网络。继续做好人防、心防、技防‚三防一体‛矫正法，加强社工队伍建设，积极发挥社区矫正执法大队主体作用，严格执行社区矫正工作流程事项，积极派出社区矫正对象心理不健康障碍，严格监控重点对象，严格防止漏管、脱管，严格压降两类人员重新犯罪率。一个评估办法。严格执行社区矫正对象再犯罪危险系数评估体系，筛选重点对象，进行重点矫正监控。一站式矫正基地。积极推进集心理矫治、集中教育、技能培训、技防监控、公益劳动等功能为一体的矫正教育管理中心建设。组织全县社区矫正对象分期分批到‚中心‛集中活动。进一步强化社区矫正对象‚服刑‛意识，促进良好

17 改造和良性转化。

五是着力抓好人民调解与大调解工作机制的切入点，力求在化解社会矛盾上取得新的突破。

在做好传统类矛盾纠纷预防化解的同时，积极打造‚控（防控）、调（调解）、处（处理）、扶（帮扶）‛四位一体的调处新机制，运用综合手段化解民生类矛盾纠纷，防止因民生类纠纷引发的群体性事件，引发民转刑恶性事件，强化人民调解在大调解机制中的基础性地位和作用。

1、积极运用‚四种手段‛防控。一是预防，总结以往的经验和教训，按照职能要求对重大的涉及民生利益的项目，实施公开听证、论证和矛盾纠纷风险评估，提前消除重大矛盾纠纷隐患；二是排查，通过专项、定期等排查方式，实现矛盾纠纷早发现；三是研判，对排查信息及时搜集，加强分析，适时通报，做到有的放矢；四是管控，加强和完善县、镇、村三级重大矛盾纠纷动态预警管理，加强信息传递，加强对重大矛盾纠纷处置预案设置，使其得到及时处理和掌控。

2、积极依靠‚四支队伍‛调解。一要加强人民调解委员会调解员队伍建设，依靠自身力量，尤其是要注重镇村‚三个2‛调解员的能力发挥，做强人民调解工作，逐步实现县、镇、村调解队伍专业化；二是依靠各专业调解队伍；三是要依靠法律服务工作者队伍；四是依靠社会调解志愿者队伍。通过四支队伍的能量协调发挥，有效提升调解组织化解各类复杂矛盾纠纷的绩效。

3、积极依托‚四大平台‛处理。人民调解组织要充分依托县调处中心‚四大平台‛（监督和解、司法确认、律师参与、调解联处平台）的处理机制，进一步发挥人民调解在大调解中的基础性作用。

4、积极通过‚四种方法‛帮扶。对一些特殊的矛盾纠纷，有针对性地通过法制宣传和教育引导、心理疏导、引导诉讼、法律援助和社会救助‚四种方法‛，关爱帮扶当事人，尽力维护当事人的合法权益。

另外，积极采取‚四项措施‛融入大调解机制。一是按《人民调解法》进一步规范调解机构的组织、队伍、机制、业务、保障建设。二是加强专职调解员队伍。全面落实‚三个2‛工程，建立健全准入、培训、评定、淘汰、奖惩、考评等机制。按层级培训，全面落实‚512‛工程，培养一支能查善调的‚首席调解员、调解能手、调节专家‛型人才队伍。三是推动调解信息网络全覆盖运行，确保全县各镇村实行调解信息网络系统化。四是强化激励机制。严格落实即将出台的《如东县大调解工作奖励办法》，逐步加大人民调解员‚双补‛力度，重奖纠纷调解有功之臣，追究失责人员的责任，慎重、稳妥运用综治一票否决建议权，实现赏罚分明、责权利相对统一的科学化奖惩激励机制。

六是着力抓好队伍建设与行风政风建设的切入点，力求在求真务实的工作作风上取得新的突破。

一是继续做好‚创先争优‛工作，抓好学习型党组织的建设，牢牢把握‚学习型党组织‛的特点，真抓实干，探索

19 创新做法，总结经验，抓出成果。开展‚先进党支部‛和‚党员先锋岗‛ 创建工作，抓好党支部委员的学习、培训、交流，提升‚带头人‛的能力水平。

二是坚持不懈抓好党风廉政建设。把反腐倡廉工作放在更加突出的位置，着眼于更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，抓好惩防体系的实施深化工作。继续加强廉政警示教育，推动廉政文化建设。增强自觉接受监督意识，及时解决工作中出现的倾向性、苗头性问题。建立和完善有关规章制度，特别是要加强对人、财、物等重点环节和重点部门的严格管理。坚决杜绝违反机关效能建设的行为，党员干部队伍确保零违纪。

三是做好经常性的思想政治、学习教育、人事管理、精神文明建设工作。开展争创人民满意机关和人民满意基层站所活动，不断改进工作作风，增强队伍的凝聚力和战斗力。围绕‚七一‛建党节等重大活动和重要节日，组织开展一系列纪念活动。充分发挥工青妇等组织的优势，积极开展健康向上、丰富多彩的文体活动，丰富干部职工的业余生活。继续落实好结对帮扶、联创共建各项措施，切实解决扶贫对象的实际困难。

四是加强自身建设。一是要不断认真学习创新理论和路线、方针、政策，不断提高宏观思维能力，来解决新形势下的新问题、新情况，不断提高自身的综合素质。二是不断改进工作作风，正确的处理各种矛盾，深入研究，了解实情，有针对性的提出矛盾的解决方案。同时要严格自律，认真落

20 实党风廉政建设责任制。三是不断创新工作方式、方法，在各方面工作上实现全面创新和突破，实现高效全面的政工工作。为更好地服务转型时期经济社会的发展，服务民生，服务社会的和谐作出应有的贡献。

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推荐第10篇：司法行政工作总结

突出三项重点 致力开拓创新 为建设和谐稳定社会创造良好的发展环境

贾雁南同志在全市司法行政工作会议上的讲话

（2011年3月28日）

同志们：

这次会议的主要任务是：贯彻落实市委九届六次全委扩大会议、市十一届人大六次会议和全盟司法局长工作会议精神，总结2010年司法行政工作，部署2011年全市司法行政工作。下面，我代表局领导班子讲三点意见。

一、2010年司法行政工作回顾

2010年，在市委、政府的正确领导下，紧紧围绕“民生提位、发展提速、开放提质”的主题，市司法局突出“五个强化”，全面履行维护社会稳定和服务经济发展“双重职责”，很好地完成了市委市政府和上级交给的各项任务。

（一）突出普治并举、强化法律六进，圆满完成“五五”普法依法治理工作任务

一是创新普法依法治理工作宣传形式。为及时准确发布乌兰浩特市普法依法治理工作动态，搭建为广大群众提供法律宣传和法律服务的平台，扩展司法行政工作和普法依法治理对外交流的窗口，扎实推进“五五”普法神州行媒体系列 1

宣传活动，在充分发挥传统宣传形式的基础上，司法局牵头主办的乌兰浩特普法网（www．wlhtpf．com）在4月18日正式开通，面向全国展示我市普法依法治理工作，是集信息公开、沟通交流、宣传展示为一体的多功能法制宣传平台，它的开通标志我市普法宣传工作又迈上一个新台阶。

二是强化法制学习，巩固学法成果，促进依法行政。围绕学法、用法广泛开展法制宣传教育，组织普法宣讲团进机关、到企业、入校园全方位多角度开展法制宣传教育活动，共举办法制培训、讲座150多场次，重点为全市各单位提供法制教材5000余份，为城市居民、农民印发了法律常识手册和法律知识读本3万本。确定了“5〃18”机关学法日，并依托普法网站举办了全民参与的“5〃18”法律知识考试;为全市390余名科局级领导干部和50余名退伍军人进行了法律知识讲座;牵头组织了全市公务员、事业单位工作人员和企业经营管理人员法律知识考试等活动，通过形式多样的法制宣传教育，有效提高了干部职工的法律意识和法律素质，增强了广大公职人员的社会主义法治理念，提高了他们依法行政、依法管理的能力和水平。加强法律顾问团建设，组织律师参与信访接待工作，参与城市建设和重点工程项目建设，为城市经济发展、社会和谐稳定提供法律服务。

三是以“法律六进”为载体，扩大法制宣传覆盖面。2010年，司法局通过协调各有关部门在人口聚居和流动量大的公

共场所悬挂宣传展板200余块、标语140余处;印发法制宣传单3万余份、便民联系卡1300余张；动员社会力量利用全市近3000辆出租车滚动字幕荧屏和临街单位50余处电子荧屏及2台流动宣传车播发法制宣传标语口号；组织各成员单位张贴法制宣传漫画1000余张，营造了浓厚的法制宣传氛围。

四是圆满完成“五五”普法依法治理迎检工作。2010年，是“五五”普法总结验收年，市委政府高度重视，要求全市各成员单位全面客观总结我市五年来普法依法治理成果，力争全国“五五”普法先进市荣誉。依法治市办公室充分发挥指导协调职能，组成检查验收指导组，深入全市80余家单位，全面检查、督导迎检工作。在各成员单位认真进行自检自查和盟市两级验收的基础上， 8月份，我市代表兴安盟迎接自治区“五五”普法依法治理工作检查验收，得到自治区验收组成员的一致好评。

（二）突出人本意识、强化服务职能，为经济社会发展提供优质高效法律服务

加强对全市法律服务部门的管理，强化执业人员的道德意识、社会责任意识和服务意识，不断提高服务水平，努力拓展服务领域。根据我市快速发展的形势和发展中出现的矛盾和问题，采取整合机关工作人员、基层司法干警、法律援助工作人员、律师、公证员、基层法律服务者等资源，组织

开展以“法律服务到基层、化解矛盾促和谐”为主题的法律服务活动，定期为各村（社区）群众提供咨询、答疑、调解等服务，通过活动引导律师、公证人员、基层法律服务工作者面向基层、面向社区、面向群众提供公益性、便民性的优质服务；引导律师在参与社会主义新农村建设、信访工作以及处理涉法涉诉的群体性事件中，既依法维护群众的合法权益，又坚决维护社会和谐稳定大局，注重社会效果，不断提高法律服务的总体质量和水平。2010年组织工作人员进社区、村屯1490余人次，接受服务的群众达7800余人次。

加强党的基层组织和法律服务队伍建设，通过主题实践活动提高各部门的法律服务能力和水平， 2010年公证处共办理各类公证事项4639件，在抓好日常公证业务的同时，紧紧围绕经济发展这个主线，积极参与城市建设、征地、拆迁、重点工程项目建设活动，为政府依法行政和规范市场经济秩序提供优质、高效的公证服务，全年共参与城市拆迁改造和文化市场整顿证据保全公证8次，办理证据保全公证19件。各律师事务所和法律服务所共担任常年法律顾问60家，代理诉讼案件729件，代理非诉讼580件，解答法律咨询1220余件。加大《法律援助条例》宣传力度，通过开展多次现场法律咨询、宣传等活动，发放《法律援助条例》宣传材料近4500余份，解答法律咨询达100多人次。加强中央专项彩票公益金法律援助项目建设，巩固法律援助工作站点的业务建

设，扩大办案数量和质量。2010年法援中心共接待来电咨询165人次，共办理援助案件105件，通过法律援助使农民工、老年人、残疾人等社会弱势群体的合法权益得到保护，使政府民心工程落到实处。

（三）突出关口前移、强化人民调解，促进社会和谐稳定

一是加强人员保障，不断壮大基层人民调解员队伍。推动调解组织建设由乡镇村居向行业性、企业性等单位延伸，全面落实兼职调解员工作机制，不断发展民间调解志愿者队伍，鼓励法律服务队伍积极参与人民调解工作，及时为调委会调处纠纷提供专业性的业务指导，切实提高人民调解工作质量。二是加强素质保障，不断提升人民调解员业务水平。建立健全教育培训制度，组织开展全市性的岗位练兵、技能竞赛、案例评查和职业轮训活动，不断提高人民调解员的法律素质和法律水平，切实增强他们化解矛盾纠纷的能力，进一步加强对人民调解工作的指导管理，健全人民调解组织网络，发挥其特殊的维稳职能。目前，全市共有各类人民调解委员会188个，人民调解员885人。为不断提高村居人民调解委员会建设，我们组织培训班14场次，受训900多人次；统一制作了人民调解法宣传图板，深入到村、社区对新颁布的《中华人民共和国人民调解法》进行宣传，指导调解员依法进行调解。2010年各级调委会共受理矛盾纠纷案件965件，调处成功946件，调处率为100％、成功率达98％。大量矛

盾纠纷的化解，促进了社会和谐稳定。葛根庙、乌兰哈达等乡镇，积极加强行业调委会建设，协同相关部门分别与镇卫生院建立了医疗机构调解委员会，受理辖区内医疗机构与患者之间因医疗过程和结果产生分歧而引起的纠纷，受到群众欢迎。

（四）突出监管防控、强化衔接管理，进一步促进平安红城建设

加强社区矫正工作的衔接管理，把好社区矫正对象交接关。严格执行社区矫正各项工作制度，摸清全市社区矫正对象底数，建立健全了矫正对象个人档案，做到不脱管漏管，使矫正对象思想观念和行为得到最大限度的矫正。发挥“润心阁”矫正人员心理咨询室专业优势和“五老”志愿者政治、经验、亲情优势，有针对性的开展矫正工作，让社区矫正对象恢复信心，促使矫正对象正常回归社会，做遵纪守法的好公民。截至目前，我市共接收社区矫正对象253人，其中有105人顺利解除矫正，移交外地管理4人，现有149人正在接受矫正。

落实各项安臵帮教工作措施，发挥基地教育、技能培训、安臵等作用，全面启用安臵帮教软件，实现了安臵帮教工作的网络化管理。现在全市共有帮教安臵人员186人，其中，2010年新接收79人，共组织培训60人次，安臵139人，协调民政部门为3人办理了最低生活保障，为23名生活困难

的帮教对象提供了生活物质帮助，使这些帮教对象度过暂时困难重新树立生活信心。

（五）突出基础建设、强化服务功能，推进社会管理创新 我局始终把司法所规范化建设作为司法行政工作的重要任务摆在突出位臵。2010年，完成了乌兰哈达、城郊、都林司法所规范化建设，并接受了自治区司法厅规范化检查验收。为拓展和延伸司法行政业务空间，提升司法所服务镇（街）中心工作的能力，组织开展了基层司法所规范化建设现场会，邀请各镇（街）分管领导参会，对司法所规范化建设提出建议，推动了基层司法所建设良性发展。

大力开展创先争优活动，健全完善岗位风险排查预警机制，建立和执行司法所分类考核制度，加强干部队伍教育管理，合理配备使用警力，组织开展业务学习、交流和考察活动，逐步提高干警队伍的综合素质和能力。经过全局上下的共同努力，2010年，我局获全区司法行政系统信息调研工作先进集体、兴安盟司法行政系统年度考核优胜单位等荣誉，同时，全系统还涌现出了一大批先进集体和先进个人，这些都充分展现了我市司法行政“创一流服务、干一流业绩 ”的新形象。在此，我代表局领导班子，向全体司法行政干警、法律服务工作者、基层人民调解员和矫正工作志愿者，致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到工作中存在

的困难和问题，一是基层基础薄弱的情况依然存在。二是全系统的创新意识还不够强。三是法律服务的群众满意度仍然不高。四是干部队伍整体素质仍有待快速提升。所有这些，都需要我们在今后的工作中认真的加以解决和落实。

二、2011年全市司法行政工作的主要任务

根据我市“十二五”发展规划，2011年和今后一个时期全市司法行政工作的总体思路是：全面落实科学发展观，紧紧围绕市委政府工作中心和大局，进一步整合职能资源、发挥职能优势，以创新发展为动力，以制度机制为保障，以队伍建设为根本，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，为推进我市“六个红城”的发展战略，实现我市“十二五”经济社会又好又快发展创造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。

今年，我们要着力抓好以下六方面工作：

（一）以主题教育实践活动为抓手，加强司法行政队伍建设 干部队伍建设的好坏关系到我们各项事业的成败，因此要通过各种形式调动全体司法行政干警和法律服务工作者的工作积极性和主观能动性，让能做事，会做事，做成事的干部优先发展，以此带动司法行政队伍和法律服务工作者队伍健康稳定发展。

一是开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动。根据盟司法局的统一部署，全市司法行政机关、

法律服务机构要围绕庆祝建党90周年集中开展专项主题活动，通过集中开展革命传统和理想信念教育，开展中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值观、社会主义法治理念学习教育，进一步坚定理想信念，培养树立政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的司法行政干警队伍和政治坚定、法律精通、维护正义、恪守诚信的法律服务工作者队伍。

二是加强教育培训，提高业务能力。按照干什么、学什么，缺什么、补什么的学习要求，继续抓好干警的政治学习和业务培训，通过走出去、请进来、培训、考察、考试等方式，学习业务，开拓视野，交流经验，取长补短，提高能力。

三是坚持从严治警，公正廉洁执法。要以学习贯彻《领导干部廉洁从政若干准则》为重点，大力加强反腐倡廉建设，对那些存在玩忽职守、吃拿卡要、不重大局、破坏团结行为的干部要加强教育，甚至清除司法行政队伍；要以全面落实行政执法责任制为抓手，加强政务、所务公开，加强行风监督和重点岗位效能建设，提高服务效能。

四是保证正确的舆论导向，加强信息、宣传工作，培树典型、总结经验，为司法行政健康发展营造良好的氛围。

（二）发挥法律服务资源优势，为我市经济社会发展保驾护航

组织开展“律师事务所规范管理建设年”活动，加强律师事务所和公证机构内部运行机制建设，依法保障律师执业

权利和公证处自主权利。组织引导律师积极参与矛盾纠纷调解，把调解作为化解矛盾纠纷的重要方式，加强对律师代理敏感性案件和群体性事件的指导，进一步健全和落实重大案件报告制度，各律师事务所要高度重视这项工作，加强党对律师工作的领导，发展律师党员，巩固律师行业党组织和党的工作覆盖成果。规范法律服务的内务管理，严格控制法律工作者随意转所注册现象，严禁兼职法律服务工作者注册执业行为。广泛开展公证法等法律法规宣传工作，全面提高各单位、各部门和城乡居民对公证重要性的认识，不断拓展公证服务领域和空间。加强对公证员队伍的教育、培训和管理，根据需要，发展和扩大公证员队伍，以满足实际工作需求。继续依法为政府加强城市建设管理、规范市场经济秩序提供优质高效的法律服务。整合法律服务资源，做强做实法律顾问工作，在继续加强政府法律顾问团建设的同时，拓展法律服务领域，使法律顾问制度延伸到镇（街）;适应我市经济发展的战略调整，加强与经济发展相配套的法律服务，确保我市法律服务始终围绕和服务于经济建设的主战场。加强对法律援助工作的指导和管理，组织和引导律师和法律工作者主动参与法律援助案件办理，提高法律援助案件的数量和质量，在坚持以人为本原则的基础上，严格规范审核程序，认真把握援助标准，让有需求并符合条件的人及时得到法律援助，让弱势群体真正感受到党和政府的关怀。加强法律援助

机构、队伍和经费保障机制建设，加强队伍建设和管理，加强法律援助经费使用和监管，确保办案经费及时到位、足额发放。加强法律援助中心及镇（街）法律援助工作站规范化建设，积极倡导社会力量参与法律援助工作，提高我市法律援助工作的整体服务和保障水平，加大对法律援助典型案例宣传力度，树立司法为民的良好形象。

（三）坚持“调解优先”原则，发挥司法行政化解社会矛盾的职能优势

开展《人民调解法》学习宣传和贯彻落实。组织开展“争当人民调解能手”活动，引导激励广大人民调解员进一步提高调解能力和水平；加强行业人民调解组织建设和队伍建设，更好的发挥行业调委会作用，避免矛盾扩大升级；开展人民调解业务评查和优秀人民调解卷宗评选活动，探索人民调解组织奖励和调解员的办案补助机制，提高基层人民调解组织化解民间纠纷的积极性和办案质量；继续抓好司法所工作人员和各级调解干部的调解业务技能培训，分层次组织开展人民调解业务培训，在市局集中开展人民调解骨干培训班的基础上，各司法所要对辖区人民调解员进行两次以上业务培训，切实提高基层人民调解员掌握和运用法律知识的能力和水平，提高人民调解的公信力。

健全完善人民调解与司法调解、行政调解、行政仲裁的衔接与配合机制，加快推进市、镇（街）两级矛盾纠纷协调

机制建设，进一步创新发展人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”大调解工作机制，充分发挥人民调解在社会矛盾纠纷化解工作体系中的基础作用。

（四）坚持管理与服务并重，深化社区矫正和安臵帮教工作 一是要继续实施社区矫正规范化管理。加强与政法机关的协作机制，健全完善司法行政机关组织实施、相关部门协作配合、司法所具体执行的社区矫正工作机制；明确社区矫正工作组织成员单位职责，落实部门责任，健全社区矫正工作运行机制，统一规范接收、管理、变更、解除矫正等各执法环节，推进社区矫正管理规范化建设。

二是推进社区矫正管理向纵深延伸。深入开展心理矫治和社区矫正危险性评估，切实提高个案矫正的针对性、实效性，与政法部门协调配合，把矫正工作向预防再犯罪的风险防范延伸；探索开展“社区矫正教育管理中心”试点，推进社区矫正法制教育、公益劳动、技能培训等基地建设，把矫正制度向预防再犯罪的管理末端延伸。

三是要进一步加强安臵帮教工作。认真落实中办、国办《关于进一步加强刑满释放解除劳教人员安臵帮教工作的若干意见》（中办发[2010]5号）精神，进一步加强刑释解教人员的数据库建设，全面实现网络动态管理，努力构建“衔接规范化、帮教社会化、安臵市场化、管理信息化”的安臵帮教新格局，积极协调建立与监所的信息沟通机制，完善刑

释解教人员的衔接，确保重点帮教对象衔接率达到100﹪，一般帮教对象衔接率达到80﹪。

四是着力解决好社区矫正刑释解教人员在回归社会过程中存在的基本生存、合理认知、技能提升、归属与情感、尊重与接纳5大需求，在巩固现有帮教安臵基地建设的基础上，探索与职业技术部门和劳动就业部门联合开展职业技能培训，与民政部门联合建设临时性救助机构等工作。

（五）认真制定实施“六五”普法规划，深入开展法制宣传 一是充分认识新形势下深入持久开展全民法制宣传教育的重要意义，紧紧围绕实现“十二五”时期全市经济社会发展目标，使依法治市工作取得新突破、新进展。做好“五五”普法总结表彰和“六五”普法启动工作。要结合依法治市进程，认真总结“五五”普法成功经验，大力宣传先进典型，为高起点启动“六五”普法营造强大声势。要围绕三项重点工作，充分发挥普法宣讲团、普法骨干队伍作用，开展“加强法制宣传教育，促进社会矛盾化解”主题活动，深化宪法和法律法规的学习宣传，对容易引发社会矛盾的领域和流动人口、特殊群体、回归人员开展专题法制宣传教育。

二是要继续扎实开展“法律六进”活动。要进一步完善领导干部、公务员学法制度，切实提高各级领导干部和广大公务员依法行政、依法管理的能力与水平；要围绕基层自治组织建设和广大群众法律服务需求，继续开展“法律服务进

社区，化解矛盾促和谐”活动，开展“法律明白人”培训，大力加强村居群众普法教育；继续推进学校法制教育计划、教材、课时、师资“四落实”，加强在校青少年学法用法实践活动；建立完善企业经营管理人员学法用法考试（考核）制度，依托“企业职工法制学校”，抓好外来务工人员法制宣传教育；继续发挥乌兰浩特普法网主阵地作用，提高法制宣传教育的社会渗透力和影响力。

三是深化法治红城创建活动。按照自治区《法治旗县（市、区）创建工作标准》和兴安盟依法治理工作目标，我市今年要达到法治旗县（市、区）创建工作标准，全市上下，特别是司法行政部门要把法治建设贯穿各项工作的始终，要积极探索法治建设的新模式，努力走出一条有特色的依法治市新路子。要把法治红城创建活动与践行科学发展观结合起来，抓住关键、强化措施，找准创建工作的切入点，创造性的开展工作。要突出群众法治这个基础，坚持以学习宣传为先导，以依法治理为着力点，调动群众参与创建的积极性、主动性和自觉性。要注重服务群众，激发群众参与创建的热情，要增强运用法治手段调整市场经济各种利益关系的能力，达到法治建设的目的。

（六）继续实施“固本强基”工程，不断夯实司法行政基层基础

一是要全面推进司法行政业务管理。要按照“公益、专

业、便民”的工作要求，整合法律援助、人民调解、法制宣传、法律咨询、律师、公证等司法行政各种职能要素，优化办公条件，探索建立法律服务中心，实现“集中受理、按需接待、分类办理、限时办结”的服务工作形式，努力为群众提供优质高效的法律服务。

二是要大力加强司法所规范化建设。我们将继续坚持“人、财、物”向基层一线倾斜政策，加大对基层办公条件改善、司法所标识改造、人员配臵、经费保障等力度，积极为基层开展业务工作创造良好条件；同时，要以基层司法所分类考核制度为抓手，以规范化司法所创建为突破口，进一步加强对基层司法所的管理、指导力度。今年，我市太本站司法所、义勒力特司法所、卫东司法所要开展规范化司法所创建工作，全力实现规范化创建标准，按要求参加考核验收，确保我市司法所规范化建设100%达标。通过基础设施和业务建设使基层司法所在基层维稳、促进经济发展中发挥出更加重要作用。

同志们，2011年是“十二五”开局之年，做好司法行政工作任务艰巨、责任重大。让我们在市委市政府的坚强领导下，深入学习实践科学发展观，团结拼搏、创新有为，争取以优异的成绩向建党90周年献礼！

第11篇：司法行政工作总结

XX司法局2011年工作总结

今年，全区司法行政工作在区委、区政府的正确领导下，在市司法局的指导下，围绕全区中心工作，全力做好法制宣传、法律服务、法律援助和法律保障工作，大力加强司法行政队伍作风建设，司法行政各项职能得到了充分发挥，为维护社会稳定、促进经济发展、构建和谐二道作出了积极贡献。

一、抓基层，打基础，全力提升司法行政工作服务水平

（一）普法依法治理工作得以有序推进。

1．精心策划和部署我区‚五五‛普法工作总结、表彰和‚六五‛普法启动工作。一是在‚六五‛普法‚五五‛依法治区起始之年，区委、区政府高度重视，依法治区办公室狠抓落实，认真做好我区‚五五‛普法工作总结表彰大会暨‚六五‛规划、普法启动工作。X月下旬，依法治区办印发了《X年X普法依法治理工作要点》，各有关部门根据依法治区办的部署及时制定了2011年普法工作要点。二是调整了X区依法治区（法治城区创建）领导小组；三是我们与区委宣传部制定了《关于全区第六个五年法制宣传和第五个五年依法治区工作规划》；四是做好‚六五‛普法依法治区法制宣传教育评选表彰准备工作。以上工作的有序进行，为我区召开‚五五‛普法工作总结表彰暨‚六五‛普法动员大会奠定了良好的基础。

2．积极推进民主法治示范村（社区）评选活动。根据X号文件关于‚评选第三批市级‘民主法治示范村’和‘民主法治社区’的通知‛精神，区治区办积极组织全区各街、镇进行申报，最终从中择优

1 选出X个村、X个社区作为第X批市级民主法治示范村、民主法治社区申报单位。在申报单位确定后，我们又深入各社区、村，现场进行工作指导。

3.突出重点，深入开展法律‚六进‛活动。今年作为‚六五‛普法起始之年，我局继续加大宣传力度，进一步创新工作方法，盘活各类普法载体，采用流动宣传和固定宣传等多种形式，全方位拓宽宣传渠道。在‚三八‛妇女节来临之际，X司法所举办了‚维护妇女权益、促进社会和谐‛为主题的知识讲座。X月X日，在X社区组织召开了‚消防安全知识讲座‛，使大家了解到防范火灾的重要性及如何预防火灾。X月X日举办的纪念《国防教育法》颁布十周年活动上，区依法治区办、区司法局、区教育局、民政局、X街道办事处、X小学等部门X余人参加了活动，X电视台等多家新闻媒体对此次活动进行了报道。为树立典型，以点带面，突出特色，整体推进基层民主法治创建工作，X司法所在全街各社区开展了 ‚法律春风月‛活动。X司法所开展了‚百场万人普法大讲堂活动‛，先后在XXX社区举办涉及妇女维权、消费者权益保护、环境保护、交通安全等多场普法活动。以上活动的开展，获得了群众的一致好评，取得了良好的社会效应。紧紧围绕‚争创文明城、送法进社区、帮扶解民忧‛为主题，开展了‚7.12‛法制宣传日活动，一是组织律师、公证员在全区X个社区、X个村讲法制课；二是在社区悬挂条幅、发放宣传单和普法手册；三是设立法律咨询台为社区居民提供法律咨询服务；四是通过LED向前来社区办事的居民宣传法律知识等等。这次活动市区领导非常重视，X市依法治市办XXX率领市局相关部门领导，区长X、区委政法委书记X亲临

2 视察指导，并对宣传活动给予了充分肯定。这次活动共发放宣传手册X余份，宣传单X余份，为群众提供各种法律咨询服务X余人次，设法律咨询台X个，法律知识宣传板X快，上法制课X堂，宣传条幅标语X余条，彩旗X余幅，法律宣传漫画X余份。

(四)人民调解工作实现全覆盖。

一是建立健全四级调解网络建设，搭建人民调解防护网。进一步健全了以司法局牵头，各街、乡（镇）具体负责，司法所实际操作的区、街（乡）、村屯（社区）、调解小组为主的四级调解网络，到目前为止，人民调解组织覆盖全区X个街（镇）、X个社区、X个村，调委会成员达X人，信息员多达上千人。同时我们还加强了行业协会、企业事业单位、社会团体等人民调解组织建设，实现了地域全覆盖。我们还建立了矛盾纠纷的预防和排查机制，排查形式上坚持定期排查与集中排查相结合，每月进行定期排查一次；在政治敏感期、重大节假日等矛盾纠纷高发期开展统一排查行动。二是开展‚争当人民调解能手‛活动。在全区开展了‚争当人民调解能手‛活动，现活动已进行到典型报送阶段，下一步将进行评选，年终进行表彰。三是举办人民调解员培训班。司法局结合今年两委换届后新当选人员情况，于X月X日，利用两天时间对全区近X名人民调解员进行了业务培训，专门邀请省厅基层处X、市局X及X律师做专业培训，培训结束后，对参加培训的人民调解员进行了验收考试，取得明显效果。四是我们在全区建立了X个‚百姓说事点‛，投入经费，使每个‚点‛都实现了‚五个一‛（即 悬挂一块‚百姓说事点‛工作牌；设臵一块工作揭示板，随时解答群众提出的疑问；放臵一本百姓说事记事本，把群众反映的

3 问题记录下来；建立法律图书角，便于群众随时学习一些法律知识；聘请一名‚法律明白人‛，负责纠纷矛盾信息的上报和调解工作）。又专门举办培训班，就调解技能、技巧等内容对‚法律明白人‛进行了培训。五是建立了案件补贴机制。为调动人民调解员工作积极性、主动性，提高人民调解工作质量和水平，我局制定了案件补贴标准，根据调解类别，按相应标准逐级审核，对基层人民调解员给予案件补贴，让基层办案人员真正得到实惠。截止到月末，共办理各类调解案件X件，调解率达X%，成功率达X%以上。较好地发挥了人民调解在维护社会稳定中的‚第一道防线‛作用。

（五）释解人员安臵帮教工作管理创新见成效。

为实现刑释解教人员平稳过渡，建好释解人员新家园，区司法局抢抓机遇，以社会管理创新为突破口，以服务释解人员等特殊群体为主线，积极打造释解人员过度安臵基地建设，我局共发展了三家释解人员过度安臵基地：一是位于XX辖区XX，年初，我们对员工宿舍、食堂等生活设施进行了维修，并为员工宿舍订购了床、被褥等生活必需品，X月份，我们又一次性投入X万多元，对该公司的生产、办公房屋进行修缮，现该公司已升级为市级彩虹基地。二是位于X辖区内的远X公司，该企业为劳动密集型企业，技能掌握快且计件计算工资，收入可观，我局已经投入X万元资金对企业厂房进行修缮，该企业适合安臵体力劳动人员。三是位于X街道辖区内的X厂，我们投入X元，更换了门窗、粉刷了墙壁、购买了桌椅、被褥等。这项工作得到了区委、区政府领导的高度重视和支持，X书记和X区长分别到基地视察，并作出重要指示。截止目前为止，共安臵释解人员X人，为X名释解

4 人员办理了低保。

（六）社区矫正工作实现‚四个到位‛。

一是制度建设到位。作为全省首批社区矫正工作试点单位，我们结合实际先后制定了《X社区矫正工作实施细则》、《社区矫正对象管理制度》、《社区矫正对象奖惩制度》等32项管理制度。二是帮扶到位。在XXX建立了XX市首家规范化社区矫正公益劳动基地，X月X日的揭牌仪式上，市司法局副局长XX、区政法委书记XX参加了揭牌仪式。我们定期组织社区服刑人员到XX参加公益劳动。对家庭困难，符合低保条件的，我们协调民政部门给予办理低保，对有劳动能力的，协调辖区企业为其提供工作岗位。三是心理矫治到位，我们在XX率先成立了心理矫正咨询工作室，仅今年就为全区社区服刑人员做心理咨询X人次，取得良好效果。

(七)法律服务各项工作全面铺开。

1．公证工作。X公证处进一步发挥职能作用，全面提升公证工作专业化、规范化、科学化水平，全力为经济社会发展提供法律服务：一是积极与各街、镇和企业加强联系，结成法律服务对子，公证员定期轮流下基层为企业、群众办实事，服务上门，及时办理各类公证，节省了群众办理公证的时间。二是设立了农民工窗口，并设臵专人办理弱势群体人员公证，涉及到零就业家庭以及持有城市低保证的家庭，公证费给予了一定额度的减免，同时为老弱病残群众免费提供上门服务X余次。三是为我区棚户区改造提供法律服务，现场办理证据保全公证X件，保障了棚户区改造工程如期开工，并适当减免了公证费。还在大厅设立了电子触摸屏，除公示了办证流程、公证员信息等，

5 还设臵了服务满意度等监督内容。四是圆满完成了XX案善后工作中涉及法律公证事项，本着为当事人特事特办快办原则，并减半收取公证费，顺利完成了善后公证事项，得到当事人的满意和领导好评。截止目前，X公证处共办理国内民事、经济及涉外等公证业务X件，无一错证、假证。

2．律师工作。一是律师事务所不断强化法律顾问职能，主动参与社会公益活动。我们在重新调整区政府法律顾问团的基础上，还将政府法律顾问团延伸到基层，选派X名优秀律师组建了X镇政府法律顾问团，为镇政府的重大决策、行政行为、合同行为及其他法律事务提供法律服务。截止目前，顾问团法律顾问列席政府会议次数X次，完成政府交办任务X项，审查法律意见书X份，参与信访案件X件，应诉X件，解答法律咨询X次。二是积极开展法律服务与监督指导工作，组织律师进社区提供服务X人次，提供法律意见X件，参与相关合同、协议审查X件，办代理公民担任诉讼代理人辩护人X件。三是积极组织辖区律师参与我区涉法涉诉信访。为确保这项工作落实好，我们与区信访局联合下发了《关于继续组织全区律师参与涉法信访工作的通知》，制定了律师所参与信访工作日安排表，并且要求律师每次参与信访工作把反馈单及时交至司法局。各律师事务所律师都在区司法局和信访局的指导下，认真学《信访条例》等涉及信访工作的法律、法规、政策，按照规定的工作程序都能协助政府做好涉法信访工作。

(八)法律援助做到了应援尽援。

区法律援助中心对于涉及低保人员、残疾人、农民工及法院指定

6 的案件做到了X%援助，对于城市低保边缘家庭成员，实现了‚有一助一‛，做到了应援尽援。目前已完成X件法律援助案件，解答各类法律咨询 X人次，代书X份。

法律援助中心在办理案件的同时，还积极开展服务民生工作，组织开展了‚幸福〃尊严‛法律援助应援尽援活动，进一步扩大法律援助范围，建立法律援助困难标准的动态调整机制，进一步健全和完善了审查制度及操作规程，并对全区X户低保户、X名残疾人进行了数据采集，建立了信息数据库，凡经数据库采集信息的人员，提出法律援助申请的，无需提供任何证明材料，即可直接受理。为加大法律援助工作力度，在各街、镇司法所设立了法律援助站，增加了对持有镇、街以上政府或者民政部门出具的家庭经济困难证明的申请人因交通、医疗、产品质量或者其他人身损害赔偿事项，以及农民因购买或使用假冒、违劣生产资料造成较大经济损失索赔事项，都给予百分百的援助。

二、抓班子，带队伍，努力创建团结协作的司法行政队伍

（一）加强司法局班子廉洁自律建设，努力当好表率。司法所实行垂直管理后，队伍人员增加了近一倍，在这种情况下，我们从工作分工、工作作风、制度建设等方面全面加强司法局班子自身建设，率先垂范，增强班子成员责任心和使命感，提高班子执政能力。通过定期召开班子廉洁自律专题民主生活会等形式开展批评和自我批评，促使班子成员自省、自警、自律，时刻保持清醒头脑；通过健全民主集中制、完善各项规章制度等，使党风廉政建设法律法规得到有效执行，凡涉及重要决策以及大额资金使用等，必须经班子领导集体研究作出

7 决定，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。一年来，班子成员及各分管战线，没有发现一起违纪违法事件，真正把班子建设成为团结、干事、创新、干净的领导班子。

（二）加强机关建设，营造和谐司法行政队伍。

1.加强机关队伍建设。一是实行目标责任制。从局长到科长，都制定了岗位责任制，对全年重点工作目标制定了实施细则，明确了考核标准及奖惩措施予以明确细化。并成立了由局长、副局长为首的责任制考核工作领导小组，定期考核，奖优罚劣。二是以提高整体素质为目标，结合建党90周年，通过看红书、召开党员座谈会、上党课、重温入党誓词等丰富多彩的活动，提高党员党性修养，激发爱党爱国情操，牢固树立宗旨意识。三是积极参与区委区政府组织的大型活动，如组织人员参加唱红歌，特别是在全区首届职工运动会上，我们展示司法行政风采，取得了良好的成绩。

2.加强‚六型‛机关建设。根据区委《‚六型‛机关建设活动方案》要求，司法局领导高度重视，精心组织、周密部署、科学安排，确保了‚六型‛机关创建活动扎实深入开展。主要体现三个方面：一是组织机构健全，日常工作专人负责；二是建立、完善了学习机制、考勤制度、政务公开、服务承诺、廉政制度等；三是各项活动专人负责，并建立了考核制度，领导小组定期检查，检查结果与年终考核挂钩。

第12篇：司法行政工作总结

2006年度司法行政工作总结

2006年，我们曙光街办事处司法所在曙光街办事处党工委的正确领导下，在区司法局的精心指导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻党的十六届四中、五中全会精神和省、市、区司法行政工作会议，落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的客观要求，充分发挥法律服务、法律保障和法制宣传教育职能，为我辖区经济发展和社会政治稳定作出新的积极贡献，现将2006年主要工作情况总结如下：

一、加强领导 提高认识

司法行政基层工作具有基础性、群众性的特点，是构建和谐社会的一支重要力量。我们积极向街道党工委汇报工作情况，争取办事处主要领导的重视，使司法行政工作纳入到街道党工委重要议事日程，定期听取工作汇报，对司法行政工作进行研究安排，由一名副主任主抓此项工作，并配齐配强司法所专职工作人员，现在司法所有专职工作人员3名，全部具备大专以上文化程度，有专门的办公室，制度板面上墙，为开展工作打下坚实的基础。

二、强化建设 规范发展

加强基层建设，有利于司法行政基层工作在巩固党的执政基础、维护群众利益、构建和谐社会的历史进程中，发挥新的更大的作用。为此，我们坚持按照上级关于加强基层建设的一系列指示精神，大力

1 加强司法行政基层队伍建设、组织建设、业务建设、基础设施建设、强化管理、整体推进，不断增强基层的综合实力，充分发挥职能作用，不断提升司法行政能力和工作水平。按照建立一支政治坚定、纪律严明、业务精通、作风优良的基层司法行政队伍；构建一套体系健全、管理规范、制度完善、运转灵活的工作体制和工作机制；打造一个基础设施齐全，保障有力地基层工作平台，使工作水平得到进一步提高。去年九月份，经过宣传发动，在全区统一选调司法所工作人员中报名5人，经过笔试、面试、政审、公示后全部被录取，成为录取人员数较多的办事处之一，这些工作为下一步全面进行司法所的规范建设提供了有力保障。

三、围绕目标 狠抓落实

2006年，我们认真对照年初区司法局的工作安排，并结合辖区实际，对各项工作任务逐项进行了认真落实。

(一) 普法、依法治理工作

今年是“五五”普法的开启之年，我所制定了《曙光街办事处2006年依法治理及“五五”普法宣传工作安排要点》并下发全辖区30个单位，指导督促其开展多种形式的普法活动，采用法制讲座、法律咨询、橱窗、板报、宣传单等多种形式开展法制宣传工作，内容涉及《民法通则》、《信访条约》、《道路交通安全法》、《妇女儿童权益保护法》等等与群众生产，生活密切相关的法律。

首先，把青少年作为重点普法对象，我所组织辖区各校法制副校

2 长，坚持每学期至少举办两次青少年学生法制教育。今年5月20日，我们司法所分别到市十四中和光明路小学举办“普法进校园，送法到课堂”的活动，就青少年如何提高思想道德素质，如何提高法律意识，青少年如何进有效的自我保护等方面对广大师生进行宣传教育，累计共有2千多学生受到教育。

其次在办事处妇联的帮助下，我们在全市的妇女大会召开期间，在曙北社区举办了以“维护妇女合法权益，营造和谐家庭”为主题的法制宣传活动，现场解答法律疑问，散发宣传单，并深入到圣光医用制品有限公司，向女职工现场传授妇女维权方面的法律知识。

今年以来，我所共举办法律咨询4场，解答法律咨询600余人次，专题法律讲座3次，受教育人数达三千人次。其中，对办事处机关干部和辖区单位及各社区的调解人员，普法骨干进行了一次培训和法律知识测试，一系列普法活动的开展，为“五五”普法宣传做到开好局，起好步。

（二）基层司法行政工作

1、我们在辖区及时完善了从办事处到各社区(村)、到辖区单位的民调组织，共成立了1个街道调委会、3个社区调委会、1个行政村调委会、企事业单位18个，目前有调解人员110人，使基层调委会组建率达到100%。司法所各项工作制度齐全并上墙公示，规范了调解程序，健全了调解网络，档案资料齐全，按时保质完成各项统计报表。办事处建立了矛盾纠纷排查调处联席会议制度，各社区每半月

3 排查一次，办事处每月汇总排查一次，认真开展纠纷排查调处工作，全年共调处各类民事纠纷52起，调解率、调成率均达到100%。通过以上工作，全辖区未发生因调解不及时或违法调解造成的集体上访和民转刑案事件。

6月10日上午8点钟，一名妇女哭哭啼啼、蓬头垢面来到我们曙光街司法所要求和丈夫离婚，经我耐心询问，得知她名叫李俊英，家住曙光街25号院，中兴商厦退休职工，丈夫晁贵富是市非公局的在职职工，他打麻将成瘾，一天到晚不回家，她去劝说反而被暴打，浑身青一块，紫一块过了半辈子，因为打麻将不知生了多少气，市妇联也去了几次，但都没调解成功，最后都是凑合着过、不了了之。这样一次次地助长了他的大男子气慨，更是夜不归宿，天天泡在麻将堆里面，这不，今天又被暴打一顿，在我们司法所人员的无数次走访调查左邻右舍和单位的同事过程中，终于感动晁贵富和妻子和好，并承认打老婆是不对的，以后不再打麻将，妻子也体谅丈夫，两人和好如初。

2、每月6日按时参加区司法局组织的例会，认真准备好上月小结和本月计划，并做好例会记录，及时向司法所工作人员及主管领导汇报会议精神。

（三）安置帮教工作

一年来，我所进行了四次较大规模对全辖区范围内2000年以来刑释解教人员进行摸底排查，使得辖区内的刑释解教对象情况清楚。

4 为消除不安定因素，加强了对刑释解教人员的安置帮教工作，办事处成立了安置帮教工作协调小组，各社区成立了安置帮教工作小组，落实帮教措施，搞好接茬帮教，对列帮人员实行每季度谈话一次，进行相关的法律知识学习及思想、生活上的关心，积极进行安置，每半年开展一次集中摸底排查，详细掌握列帮人员思想稳定情况，做到不漏管，不失控。我辖区因盗窃而犯罪的罗瑞生，经过我们司法所四年的帮教工作，思想上、生活上、工作上都有很大的变化，他在自来水厂表现得很好，水厂的领导和同事们也不断反映他工作积极性很高，罗瑞生本人也很感激帮教小组对他的关心，让他重新走上正常人的道路。目前，6名刑释人员帮教率、安置率均达100%，杜绝了重新违法犯罪现象。

（四）民间纠纷调处工作

在“双节”、“三夏”等民间纠纷集中出现的敏感期，我们认真开展专项排查，坚持“调防结合，以防为主”，“多种手段，协同作战”的调解方针，做到不等不靠、深入群众、调查民情，从群众利益出发，把解决涉及人民群体利益问题作为排查调处矛盾纠纷的关键，从根本上预防和化解了矛盾纠纷，做到及时上报排查报告、排查调处报表。

（五）法律援助工作

今年以来，我们办事处还认真抓好了对《法律援助条例》的宣传落实工作，并对有关文件进行了认真的学习。截止目前已受理3起法

5 律援助案件。

一年来，我们虽然做了大量工作，也取得了一定的成绩，但是我们仍清醒地认识到这与上级的要求和群众的希望存在较大差距。在明年的工作中，我们会如履薄冰，不敢有丝毫懈怠，进一步加大工作力度，开拓进取，为辖区经济发展和社会政治稳定做出新的积极贡献。

曙光街街道办事处司法 2006年11月13日

第13篇：司法行政工作总结

义丰镇2008年司法行政工作总结

2008年在区司法局和镇党委、政府的领导、关怀下，以“维护社会稳定、促进经济发展”为主题，紧紧围绕全区司法行政工作要点和党委、政府中心工作，创新普法与依法治理，拓展和规范法律服务，夯实基层基础，切实改进工作作风，为全镇的经济发展和社会稳定作出了积极的努力，现将二〇〇八年度司法行政工作简要汇报如下：

一、抓基础，求规范

一是规范工作制度，依职落实岗位责任。年初，制定下发了《义丰镇二〇〇八年司法行政工作要点》，签订了全镇调解干部岗位责任书，层层落实责任制。坚持每月20号召开调委会主任例会，每半年对调委会主任进行一次初评，并将调委会工作列入平安创建和综合治理的等级考核中，年终进行统一总评。按照区司法局的要求，对人民调解委员会受理调解矛盾纠纷程序及文书格式进行了统一，做到了矛盾纠纷受理有登记、调查有笔录、调解有记录、调解成功有协议、回访有记录。二是规范办公保障，抓好基础设施建设。按照规范化建设要求，做到制度完善、职责明确、档案健全。年内，经镇党委政府领导协调，落实了司法所单独办公楼一座，设立了所长室、普法办公室，法律服务室、矫正帮教室、档案室和调解室等办公场所，总面积在180平方米以上，平时的工作中，司法所的各项开支由镇财政实报实销，极大地促进了我镇司法工作的开展。三是规范组织建设。镇社会矛盾调处服务中心和基层调委会组织建设进一步规范。全镇共建立司法站15个，基层调委会20个。矛盾调处服务中心、司法站、调解室均达到“有人员、有牌子、有责任、有场所、

有经费”的五有标准，并正常开展工作。

二、抓信息，保稳定

一是建立信息获取机制。一方面依靠公安派出所的情报信息系统，多方面收集稳定信息。另一方面，建立基层信息员队伍，及时上报动态信息。全镇现有基层信息员200多名。二是建立信息奖励制度。根据价值的大小对提供有价值信息的同志给予不同数额的奖励。三是建立对重大矛盾纠纷和不稳定因素排查机制。全镇现有20个调解室、有调解小组82个、调解员200多名，大调解做到了网络全覆盖。实现了小事不出村，大事不出镇。全镇今年已调处各类矛盾94起，调处成功92起，成功率达98%，其中调解中心调处纠纷11起，成功11起，成功率达100%。纠纷发生数较去年大幅下降，未发生民转刑、民转凶案件。今年以来，我镇在全国“两会”、“奥运会”以及改革开放三十周年庆典期间，全面完善了基层信访稳定工作责任制，采取“一岗双责”、领导包案、条线负责并充分发挥信访稳定信息员信息反馈作用，牢牢掌握工作的主动权。年内，未发生一起赴京、去市、到区上访事件，成功化解一起群众集访，群众信访秩序明显好转。

三、抓服务，行职能

一是积极参与镇中心工作，全面履行司法职能。一年来，本着“有为才有位”的工作宗旨，我们立足于全镇经济、发展、稳定的大局，围绕镇党委、政府中心工作，充分发挥司法所的依法治理，法律服务、普法宣传、法制教育、人民调解、社区矫正、安置帮教等职能，积极参与社会治安综合治理和“严打”整治专项斗争等活动，有效地保障了义丰的平安。平时工作中，司法所十分重视镇党委、政府和区司法局交办的各项工作任务，结合法律服务工作，积极做好企业法

人、公民和群众组织在涉法、用法上的保障服务工作。今年以来，受镇党委政府的授权，司法所参与制定了《义丰镇突发公共事件应急预案》、《义丰镇积极预防和妥善处置群体性事件工作的实施办法》、《义丰镇关于开展矛盾纠纷排查化解工作的实施方案》等各项涉及法律、法规性的文件。二是认真学习贯彻《法律援助条例》以“法律援助进社区”、“民工维权”等活动为载体，主动为社会弱势群体提供及时有效的法律帮助，为他们解决生产生活中的实际困难，维护了当事人的合法权益。法律援助工作逐步形成了“部门协作、社会参与”的工作格局，办案数量逐年增加，服务质量不断提高。年内共粉刷法律援助宣传标语32条。三是开展真帮实教，广开就业渠道，以完善社区矫正、刑释解教人员帮教组织建设为切入点，强化重点人员教育转化工作。全镇共有各级帮教组织16个。三年来刑释解教人员计39人，已安置38人，安置率达97%，改好率达100%。全镇19名原法轮功练习者无一复练。自实施社区矫正工作以来，司法所共接受社区矫正对象44人，到期解教25人，现有19人，均无重新违法犯罪，帮教成功率达100%。年初，义丰司法所还被市司法局命名为全市“社区矫正工作示范点”。七月份全市社区矫正工作在我镇召开了现场会。

四、抓典型、求特色

一是狠抓法制宣传教育、注重普法依法治理工作。我镇按照普法规划的要求再次掀起全民学法的热潮，采取多种形式的宣传方法，在全镇范围内开展有声势、有特色、有效果的法制宣传活动，广泛宣传平安创建工作。据统计今年以来共悬挂标语26幅，展出图板30余块，发放宣传资料1万多份，参与群众1万多人次，提供法律咨询500多人次。特别

注重了对青少年的道德法制教育，建立了青少年法制学校，配齐法制副校长。2008年，派出所、司法所到义中、义小上法制课4场次，义丰中学还自行开展了二次模拟法庭活动，受教育学生2500多人。二是加强对流动人员的服务和管理。全镇现有流动人口协管员18人，暂住人口264人，发证264人，发证率达100%。房屋出租户治安责任书签订率达100%。积极开展流动人口的法制宣传教育和法律服务，帮助他们解决就业、子女入学等问题，依法维护流动人口的合法权益，开展流动人口落地整治活动，充分发挥外来人员参与维护社会治安的作用，增强他们建设第二故乡的热情。今年四川汶川地震期间我所还组织人员到辖区内市建筑器材厂、兴余建材厂慰问了四川籍民工，并为他们送去相关法律书籍，受到厂方及民工热情欢迎。三是积极开展民主法治村建设。根据“法治盐城合格镇”建设的总体要求，突出“四民主、二公开”的重点，培养和树立了一批先进典型，深化了我镇民主法治村建设，提高了村民自治能力。2008年，我镇迎阳居委会已被命名为“省级民主法治社区”。

总之，今年以来，司法所虽然做了大量的工作，取得了一定的成绩，同时也存在一些不足：一是工作创新、特色工作尚需加强；二是工作程序的规范化操作还需进一步落实；三是效能建设还需进一步提高。这些问题的存在离司法局和镇党委政府的要求和群众的期望还有一定距离。在今后的工作中，我们将努力创新，积极探索，大胆实践，努力开创司法工作的新局面，为构建“和谐义丰”、“平安义丰”而踏踏实实地抓好各项工作。

二〇〇八年十二月十日

第14篇：司法行政工作总结

*** [2014] ***号

签发人：***

****乡2014年司法行政工作总结

2014年以来，我乡司法行政工作在乡党委、政府的正确领导下，在上级司法部门的精心指导下，坚持围绕中心，服务大局，充分履行司法行政工作的各项职责。较好的完成了各项工作任务，现将全年工作总结如下：

一、基层基础工作

今年以来，我乡在开展司法所业务规范化建设活动的同时，把加强和改进人民调解工作、最大限度的把矛盾纠纷解决在基层作为司法行政工作的中心来抓，以全区开展的重大社会矛盾排查化解攻坚活动

及“加强法制宣传教育，促进社会矛盾化解”专项活动为契机，认真贯彻《人民调解法》，积极推行“三调联动”和“人民调解协议诉前确认”工作，健全完善矛盾纠纷定期排查，联动联调、应急处理等十项制度，认真落实重大矛盾纠纷包案调处、挂牌督办和联合调处机制。全年共办理人民调解案件***件（其中司法所办理***件），调处成功***件，成功率达到***%，形成调解协议***起，建卷宗***件，口头协议***起，建档率达到***%。做到了“小矛盾不出村，大矛盾不出乡”，充分发挥了人民调解第一道防线的作用，为全乡的经济社会又好又快发展创造了和谐稳定的社会环境。

二、普法依法治理工作

今年以来，我乡把继续深化法制宣传教育工作作为从源头上、基础上、根本上解决问题的基础来抓，坚持每季度召开一次普法依法治理工作会议，研究部署普法工作，及时解决存在的困难和问题，认真开展了“法制乡镇”的创建工作，同时加大了“司法行政工作室”的创建力度。按照“五+1”的工作模式，在全乡11个村建立了司法行政工作室，司法所工作人员每周到村司法行政工作室开展指导工作。积极开展“法律十进”活动，加强普法阵地建设，深化重点对象学法用法活动。举办领导干部法制讲座***次，为全乡中小学聘请法制副校长***名，全乡确定普法骨干***名、普法对象***名（其中领导干部27名，公务员***名、企事业经营管理人员***名、城镇居民***名、青少年***名、农民***名）。在乡机关、***村、***组、***村建成大型普法长廊***处，在村建成普法文化大院，制成法制宣传展板***面。利用重大节假日及宣传日的有利时机，共开展宣传教育活动***次，张贴宣传标语***张，悬挂横幅***条，印发宣传资料***份，通过开展普法宣传活动全乡干部群众知法、懂法、守法的法律意识进一步增强，全

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乡普法活动氛围浓厚。

三、社区矫正工作

今年以来，我乡高度重视社区矫正工作，建立完善了领导组织机构，充实了***名社区矫正专职工作人员，建立了分工负责协作机制。制定下发了《2014年社区矫正工作要点》，认真落实庆阳市社区矫正对象管理制度，规范工作流程，严格管理社区服刑人员档案，实行“一人一档”，并确定专人管理，遵守保密制度。认真落实“四个一两评定”工作模式和使用《社区矫正对象管理手册》，所有社区矫正对象均建立了管控档案，落实了管控措施。注重对违反《社区矫正管理办法》的矫正人员的处理力度，建议撤销缓刑***名，建议收监***名，组织社区矫正人员参加公益性劳动***次，进一步强化了社区矫正人员遵纪守法的意识。全乡截至目前累计接受社区矫正对象***名，在册***名（其中缓刑***名，管制***名，暂于监外执行***名，假释***名），解除***名，当年新增***名，未出现漏管脱管现象，无重新违法犯罪现象发生。

四、刑满释放人员安置帮教工作

今年以来，我乡认真落实衔接、接送、建档、安臵、帮教、回访“六位一体”的工作模式，实行必接必送，实现了“无缝衔接”，杜绝托管、漏管现象发生。严格落实刑满释放人员“一人一档”的档案管理制度，建立了“五帮一”帮教小组***个，落实帮教谈话***余人次，帮教率达到了***%。我乡登记在册刑满释放人员共***名，其中今年回归***名。在安臵帮教的同时我们注重加强安臵实体规模化、规范化建设，在巩固原有***处帮教基地建设的同时，今年新建成过渡性安臵帮教基地***处（***），累计安臵刑释解教人员***名，本年度刑释解教人员安臵率达到***%，没有出现重新犯罪人员，为最大限度的预

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防和减少重新犯罪奠定了基础。

五、法律服务和法律援助工作

我乡把法律服务和法律援助工作作为为民办实事的项目来抓，认真全面贯彻落实《甘肃省法律援助条例》，强化服务意识、规范工作程序。今年在“乡为民服务政务中心”、米堡村部便民大厅、黄官寨村沟畎组便民服务室建立了法律援助窗口，共接待各种形式的法律咨询服务***起；代书***份；发放法律援助爱心卡***张，并全部录入了法律援助一卡通系统；切实维护了广大群众的合法权益。

今年以来，我乡的司法行政工作虽然取得了一些成绩，但还存在一些问题和差距：一是人民调解协议司法确认案件数量还有待提高。二是社区矫正等业务经费保障不足，导致工作进展缓慢。三是信息报送还需进一步加强。在今后的工作中，我们将严格按照市、区的工作要求，不断强化工作措施，狠抓工作落实，确保各项业务正常开展，充分履行司法行政工作职责，为服务全乡经济社会发展，维护社会和谐稳定营造良好的法制氛围。

二〇一四年十二月八日

***党政综合办公室 2014年12月8日印发

（共印5份）

第15篇：司法行政工作总结

2010年，司法行政工作在县委、人大、政府的领导和监督下，在上级司法业务部门的指导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，认真贯彻落实全省、全区政法工作会议要求，积极研究司法行政各项改革目标和措施，创新普法与依法治理，拓展和规范法律服务，夯实基层基础，加强队伍建设，努力推进我县民主法制进程，维护我县社会稳定和促进经济发展，较好地完成了全年的工作目标和任务。一年来，我们主要抓了以下几个方面的工作：

一、法制宣传教育工作

1、开展“民主法治示范村”创建活动

根据行署司法局下发的《保文地区“民主法治示范村”建设标准》要求，县委普法办、县司法局与县民政局、县“三村办”联合下发了《关于转发〈保文地区“民主法治示范村”建设标准〉的通知》，确定将县人民政府实施“三村”工程建设的我县千福、闷乐、千 蚌、护 东、允 俸、忙 开、忙安和那布等八个村委会作为“民主法治示范村”创建活动示范点，与“三村”工程建设同步开展，同步实施。为落实好活动各项要求，县局由主要领导带队2次深入示范点进行检查落实，并将600余本法律书籍赠送各个点，为百姓学法提供方便。经过7月份检查，示范点各村委会各类组织健全，各项管理制度、自治章程和村规民约等已基本完善，“民主法治示范村”创建活动取得了阶段性成果。现已将千福村上报作为全省表彰的“民主法治示范村”创建活动先进集体。

2、开展多种形式的法制宣传教育工作

4月21日至29日，在县委宣传部牵头下，我们与县委党校、县文体局、县科技局、县科学技术协会、县卫生局、县计生局、县广播电视局等8个单位共同开展了政策、先进文化、致富信息和文明习惯“四进村”活动。整个活动共向8个“三村”工程建设及“民主法治示范村”创建示范点赠送了1000余本图书，组织了6场宣讲，130余名农村党员及干部听取了讲座；为群众义诊900多人次，免费为200多名育龄妇女进行了b超检查；先后组织播放电影8场次，观众达4500多人。

其次今年4—5月份，针对我县农村出现的“门徒会”等邪教组织有所抬头的势头，开展反邪教警示教育活动。利用勐勐、勐库等街天开展多种形式的反邪教宣传，共印发各种宣传材料XX余份，展出图片50多幅，放影碟6场次，受教育群众达3万余人。

第三、结合“6.26”国际禁毒日开展禁毒宣传。根据县委政法委的统一安排，与公安、卫生、残联、环保、国土、科协、档案、文化、糖业公司、检察院和经贸局等12家单位共同开展禁毒宣传和“依法行政、诚信为民”为主题的《行政许可法》的宣传活动，共出动宣传车16辆次，参加人员183人次，散发宣传材料10300份，挂宣传横幅12幅，展出图片191块，活动期间，县档案局还为群众提供查阅文件1100份，县图书馆免费为群众赠送图书200册，公安局销毁毒品46.307千克，国土局与文工队在县城广场和勐库街道进行了文艺演出，收到了良好的社会效果。

3、配合各有关单位和企业开展法制宣传教育

今年5月份配合银监办事处开展了金融系统《中华人民共和国银行业监督管理法》、《商业银行法》和《中国人民银行法》的“三法”培训学习考试活动，共有148人参加，考试及格由县委普法办制发了《金融系统“三法”普法合格证》。

其次，7月份配合糖业有限责任公司开展一年一度的法制宣传教育工作，我们派人进行了有关法律法规的辅导，为时一个星期，共有300余名公司员工参加了培训学习，增强了广大企业员工的法律意识和法制观念。

第三，10月份配合县工商局对全县企业法人及负责人的有关企业经营管理法律法规的培训学习，县司法局派人进行了学习辅导，共有68人参加了培训学习。

第四，12月份配合县委统战部对全县农村信教人员的培训学习，县委普法办、县司法局进行了有关农村法律知识学习辅导，共有71人参加了学习。

4、贯彻实施《行政许可法》

为配合县政府法制办搞好行政许可法的贯彻实施，县司法局抽调人员参加了省、市、县举办的《行政许可法》学习培训班，并组织全体司法行政干部参加了县上组织的学习考试并对本部门现行行政审批事项进行了逐项清理。

5、组织开展全县普法骨干培训

XX年7月5日至6日，在县政府招待所举办全县普法骨干培训班，全县五乡两镇和县直各单位共85人参加了培训。培训主要以《宪法修正案》、《行政许可法》、《道路交通安全》、《防空法》和《云南省实施中华人民共和国防空法办法》为主要内容，培训中，注重结合有关实例进行讲解，使参训人员法法律知识得到了艽蟮奶岣撸嘌到崾咳嗽本丝际浴ｍü辗ü歉膳嘌担陆锥卧谌毓惴嚎蛊辗ㄑ按蛳铝肆己玫幕 ?br>

6、组织开展全县普法考试工作

根据“四五”普法规划和今年年初制定的《法制宣传教育工作意见》要求，分层次、分步骤地组织了今年的普法考试工作。一是配合县人大组织了处级领导干部33人、正科级干部83人进行了普法学习考试；二是组织了全县副科级以上领导干部351人在县委党校进行了统一学法考试；三是配合各乡镇司法所、各有关单位组织了全县3512名一般干部和职工的普法学习考试。

二、基层基础工作

1、指导和管理基层司法行政工作

为了进一步指导基层司法行政工作，今年以来根据地区司法局责任目标量化考核办法，我县制定下发了XX年度基层工作计划和关于加强我县基层法律服务工作的意见并重新修订了司法所目标考核标准。一年来各乡镇司法所共受理各类民间纠纷58件，调处54件，宣讲法律117场次，受教育人数达7万余人，协助调委会调处纠纷63件，制止群众性械斗4次，制止群体性上访3次，依法治理乡镇街道2次，为基层政府提出司法建议9条，被采纳9条，协助基层人民政府制定规范性文件4件。我县现有“两劳”帮教对象153名，年内对回归的25名刑释解教人员进行了及时的安置帮教。

七、XX年司法行政工作思路

1、继续加强对全体司法干部思想政治教育，创建学习型机关，提高司法行政干部队伍整体素质。司法局是县人民政府的一个职能部门，担负着全县法制宣传教育与依法治理的各项工作，担负着指导基层司法行政、法律服务以及人民调解工作的重要职责。要继续组织全体司法干部深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习有关的文件精神，学习业务理论知识，以建设“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的队伍为目标，树立科学发展观、正确政绩观和马克思主义群众观。创建学习型机关，切实改进工作作风，提高司法行政干部整体政治素质和业务素质。

2、认真开展普法与依法治理，圆满完成“四五”普法规划目标任务。XX年是我县“四五”普法最为关键性的一年，普法与依法治理工作一是要在县委、人大和政府的领导下，在市普法办的统一指导下，抓好规划最后一年的普及法律常识及法制宣传工作任务；二是要抓好全县“四五”普法的总结验收，圆满结束我县“四五”普法规划的总体目标任务。

3、以创建规范化司法所建设为突破口，加强基层司法行政工作。要紧紧抓住省市规范化司法所建设项目的实施，进一步建立和完善司法所各项管理制度和措施，逐步把基层司法行政工作纳入制度化、正规化的管理轨道。

4、加强基层法律服务工作。特别是加大对广大法律工作者业务理论知识培训学习的力度，通过各种形式的学习培训，从整体上提高法律工作者的业务素质，为广大人民群众提供优质高效的法律服务，为我县社会稳定、经济发展发挥更有力的法律服务和法律保障作用

第16篇：司法行政工作总结

2012年，司法行政工作在县委、人大、政府的领导和监督下，在上级司法业务部门的指导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，认真贯彻落实全省、全区政法工作会议要求，积极研究司法行政各项改革目标和措施，创新普法与依法治理，拓展和规范法律服务，夯实基层基础，加强队伍建设，努力推进我县民主法制进程，维护我县社会稳定和促进经济发展，较好地完成了全年的工作目标和任务。一年来，我们主要抓了以下几个方面的工作：

一、法制宣传教育工作

1、开展“民主法治示范村”创建活动

根据行署司法局下发的《保文地区“民主法治示范村”建设标准》要求，县委普法办、县司法局与县民政局、县“三村办”联合下发了《关于转发〈保文地区“民主法治示范村”建设标准〉的通知》，确定将县人民政府实施“三村”工程建设的我县千福、闷乐、千

蚌、护

东、允

俸、忙

开、忙安和那布等八个村委会作为“民主法治示范村”创建活动示范点，与“三村”工程建设同步开展，同步实施。为落实好活动各项要求，县局由主要领导带队2次深入示范点进行检查落实，并将600余本法律书籍赠送各个点，为百姓学法提供方便。经过7月份检查，示范点各村委会各类组织健全，各项管理制度、自治章程和村规民约等已基本完善，“民主法治示范村”创建活动取得了阶段性成果。现已将千福村上报作为全省表彰的“民主法治示范村”创建活动先进集体。

2、开展多种形式的法制宣传教育工作其次今年4—5月份，针对我县农村出现的“门徒会”等邪教组织有所抬头的势头，开展反邪教警示教育活动。利用勐勐、勐库等街天开展多种形式的反邪教宣传，共印发各种宣传材料xx余份，展出图片50多幅，放影碟6场次，受教育群众达3万余人。

3、配合各有关单位和企业开展法制宣传教育

今年5月份配合银监办事处开展了金融系统《中华人民共和国银行业监督管理法》、《商业银行法》和《中国人民银行法》的“三法”培训学习考试活动，共有148人参加，考试及格由县委普法办制发了《金融系统“三法”普法合格证》。

其次，7月份配合糖业有限责任公司开展一年一度的法制宣传教育工作，我们派人进行了有关法律法规的辅导，为时一个星期，共有300余名公司员工参加了培训学习，增强了广大企业员工的法律意识和法制观念。

第三，10月份配合县工商局对全县企业法人及负责人的有关企业经营管理法律法规的培训学习，县司法局派人进行了学习辅导，共有68人参加了培训学习。

第四，12月份配合县委统战部对全县农村信教人员的培训学习，县委普法办、县司法局进行了有关农村法律知识学习辅导，共有71人参加了学习。

4、贯彻实施《行政许可法》

为配合县政府法制办搞好行政许可法的贯彻实施，县司法局抽调人员参加了省、市、县举办的《行政许可法》学习培训班，并组织全体司法行政干部参加了县上组织的学习考试并对本部门现行行政审批事项进行了逐项清理。

5、组织开展全县普法骨干培训

xx年7月5日至6日，在县政府招待所举办全县普法骨干培训班，全县五乡两镇和县直各单位共85人参加了培训。培训主要以《宪法修正案》、《行政许可法》、《道路交通安全》、《防空法》和《云南省实施中华人民共和国防空法办法》为主要内容，培训中，注重结合有关实例进行讲解，使参训人员法法律知识得到了艽蟮奶岣撸嘌到崾咳嗽本丝际浴ｍü辗ü歉膳嘌担陆锥卧谌毓惴嚎蛊辗ㄑ按蛳铝肆己玫幕

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6、组织开展全县普法考试工作

二、基层基础工作

1、指导和管理基层司法行政工作（1）

（2）

（3）

2、人民调解工作

3、法律服务工作

4、是社会矛盾调处中心和法律援助工作

一年来，各乡镇社会矛盾调处中心积极开展对辖区内重大疑难纠纷的排查调处工作，共受理各类矛盾纠纷18件，调处成功16件。

法律援助工作进展顺利，年内县司法局组织干部个人向市援助中心捐助援助资金2700元，各乡镇法律服务所和两江律师事务所共办理援助案件45件。

三、公证律师管理工作对律师的管理工作方面，今年开展了对律师行业的教育整顿和律师行风评议工作，取得了明显的效果。今年律师共担任常年法律顾问15家，办理民事诉讼代理47件，刑事诉讼辩护57件（其中：法律援助案件26件），业务收费为105000元。

四、档案管理工作

为了使档案管理规范化，今年以来我局加大了管理的力度，在经费和人员紧张的情况下，投入6000余元资金和大量人力，对历年的档案进行了重新整理和装订，规范了《档案保管制度》、《档案鉴定销毁制度》、《档案利用制度》和《归档制度》等各项管理制度。经县档案局组织考评组于xx年6月30日对我局档案目标管理工作进行了实地考评，各项指标均达到云南省县级机关一级标准，经县档案局审核批准后予以发证达标。

五、实施“云岭先锋”工程，抓好党风廉政建设

按照县委组织部文组字[xx]110号《关于实施“云岭先锋”工程，全面加强机关党的基层组织建设的实施意见》的要求，我们认真组织实施了“云岭先锋”工程。坚持学习制度，组织全体党员干部学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《党章》和《中共中央关于实行党风廉政建设责任制的规定》等有关知识，教育党员干部牢固树立起马克思主义的世界观、人生观、价值观，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，时刻用共产党员的高标准严格要求自己，约束自己，练好自身内功，增强拒腐防变的自觉性。工作中坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照《党章》的规定，贯彻“立党为公、执政为民”的本质要求，以转变机关作风为重点，围绕经济建设中心和全县工作大局，结合机关工作性质，按照基层党组织建设“五个好”和党员“五带头”严格要求每一位党员干部，抓好本单位党风廉政建设，约束班子及其成员乃至每个党员干部都要严格对照廉政责任书来要求自己。学习期间，许多党员干部写出了自己的心得体会和工作论文，县司法局还组织党员干部并多方筹集3000余元资金资助扶贫点的建设，通过“云岭先锋”工程的实施，使全体党员干部政治思想觉悟有了很大的提高，精神面貌有了很大的改观。今年我局没有干部违法违纪的情况发生。

六、存在问题和不足

回顾一年来的工作，我们的工作取得了一定的成绩，各方面工作都有了新的起色，但离县委、政府对我们的要求还有一定的差距，工作中还存在一些问题和不足。主要是工作思路还不够开阔，有些办法措施不够得力；全局观念、大局意识、创新精神不强；工作主动性、积极性还不够；政治思想教育方面，也需进一步加强；管理水平也待提高。这些问题和不足，在今后的工作中我们还需进一步加强思想作风建设，加强班子、队伍建设，提高干部队伍整体素质，力争有新的创新、新的突破。

七、xx年司法行政工作思路

1、继续加强对全体司法干部思想政治教育，创建学习型机关，提高司法行政干部队伍整体素质。司法局是县人民政府的一个职能部门，担负着全县法制宣传教育与依法治理的各项工作，担负着指导基层司法行政、法律服务以及人民调解工作的重要职责。要继续组织全体司法干部深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习有关的文件精神，学习业务理论知识，以建设“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的队伍为目标，树立科学发展观、正确政绩观和马克思主义群众观。创建学习型机关，切实改进工作作风，提高司法行政干部整体政治素质和业务素质。

2、认真开展普法与依法治理，圆满完成“四五”普法规划目标任务。xx年是我县“四五”普法最为关键性的一年，普法与依法治理工作一是要在县委、人大和政府的领导下，在市普法办的统一指导下，抓好规划最后一年的普及法律常识及法制宣传工作任务；二是要抓好全县“四五”普法的总结验收，圆满结束我县“四五”普法规划的总体目标任务。

3、以创建规范化司法所建设为突破口，加强基层司法行政工作。要紧紧抓住省市规范化司法所建设项目的实施，进一步建立和完善司法所各项管理制度和措施，逐步把基层司法行政工作纳入制度化、正规化的管理轨道。

4、加强基层法律服务工作。特别是加大对广大法律工作者业务理论知识培训学习的力度，通过各种形式的学习培训，从整体上提高法律工作者的业务素质，为广大人民群众提供优质高效的法律服务，为我县社会稳定、经济发展发挥更有力的法律服务和法律保障作用

第17篇：司法行政工作总结

一、着眼于维护全市社会稳定的大局，充分履行和发挥各项法律保障职能一年来，我局把维护全市社会政治的稳定工作作为当前司法行政工作的首要任务来抓，结合工作职能，充分履行职责。

（一）切实抓好人民调解工作。针对去年底城乡基层组织换届选举后的人事变动和维稳形势，采取措施加大对全市人民调解工作的管理指导力度。一是抓组织建设，协助基层政权组织配齐人民调解机构，选好人民调解员和信息员；二是抓业务培训，采取集中培训或以会代训的形式将全市XX多名人民调解员至少培训一次以上；三是抓机制创新，在进一步完善以人民调解为基础，司法、行政、仲裁调解相结合的多元化矛盾纠纷解决机制的同时，XX年4月，经充分协商并征求意见，由市综治委、市信访局、公安局、司法局四家联合出台了《关于建立“1+4”联合接访联合调处矛盾纠纷工作机制的意见》的文件，标志着我市基层人民调解工作走向法制化制度化轨道；四是抓质量评查，9月份，市局组织专班，对全市人民调解卷宗质量进行了认真检查评比，并设立

一、

二、三等奖，使人民调解业务建设更趋规范；五是抓排查调处，全市以人民调解中心为龙头的各级调解组织以建国60周年大庆活动为重点，以日常的维稳保安为已任，有计划有步骤的开展了社会矛盾与民间纠纷大排查大调解专项活动，有力的维护了全市社会稳定。据统计，一年来全市共受理各类矛盾纠纷1231件，成功调处1186件，成功率达96%以上。

（二）切实抓好社区矫正和帮教安置工作。一是社区矫正工作积极推进。按照“依法规范、积极稳安”的要求，积极争取市综治委等部门的支持，通过全面调查摸底，进一步完善了登记建档、建立立制、建立网络等基础工作。尤其是通过建立和应用“一体化早工程”信息管理软件，加强业务培训，社区矫正工作不断趋于规范。目前我市共有社区矫正对象186名，均得到有效控管和转化，其中11名对象受到行政奖励。重新犯罪率为零。二是帮教安置工作全面加强。XX年，我们在进一步健全管理网络体系、制度体系、责任体系和落实“五个及时”措施的同时，突出做好刑释解教人员特困对象“三无”对象的帮教安置工作，先后筹措资金近5万元解决了部分对象的住房问题和过渡性安置。截止年底，全市共接茬登记刑释解教人员154人，帮教率达98%，就业安置率达90%，重新违法犯罪率控制在3%以下。

（三）切实服务大局，为市委市政府分忧解难。一是认真落实律师参与信访接待制度。全年共指派律师轮流参与政府信访接待达52人次，共解答信访人员法律咨询600人次。并就律师进一步参与信访接待和处理，初步建立了部门之间联合协调机制；二是积极完成市领导交办、部门转办的重大社会矛盾纠纷案件。XX年，由市人民调解中心负责组织或协调，共承办市领导交办、部门转办及当事人委办的全市有影响的重大矛盾纠纷案25件，其中成功办结22件；三是积极参与全市重大群体性事件、突发性事件、敏感性事件及重大项目工程的协调和处理。一年来，我局先后派出专班专人共140余人次参加了泽口、园林、杨市等工业园区项目的征地拆迁、城北马昌湖征地补偿及广泽大道拓宽征地拆迁工作协调及10余起重大群体性、突发性、敏感性事件的协调处理，有效地避免了矛盾的激化，减缓了市委市政府的工作压力。在其中我们有不少的机关同志、司法所长以及律师和基层法律工作者无私无畏、依法履职，做出了突出贡献。

二、着眼于“五五”普法规划目标的全面完成，全力推进普法依法治理工作

XX年是巩固“五五”普法成果的关键年，为此，我们强措施、加力度，不断推进和深化普法依法治理工作。

（一）把握主动权，坚持年度工作早计划早安排。

一是在年初及时召开全市普法依法治市工作领导小组全会，明确了XX年普法依法治市工作目标和六项重要工作任务。并结合全市工作实际，将计生、民政、林业、工商、水利、环保、信访等7个部门的法律纳入全市年度重点普法学习内容。二是在5月至6月，分别完成了全市第四期“五五”普法宣讲员培训和基层普法骨干的培训，受训总人数2600余人。三是适时召开了全市第十五次法制宣传工作会议，进一步贯彻落实了普法依法治市工作领导小组全会精神，统一了思想。四是召开了全市普法办公室主任会议，着重研究讨论了普法依法治理工作技术层面上的问题，统一了方法与步骤。全市法制宣传教育工作显示出更加积极主动的态势。

（二）打造新平台，推进全市“法律六进”活动深入有序的开展。

“法律六进”即法律进机关、进学校、进企业、进乡村、进社区、进单位活动，是实施“五五”普法规划的重要载体。为了全力推进“六进”活动，XX年我们突出重点，打造平台，适时造势，分别在城区和农村这两个不同区域，集中优势力量发动法制宣传两大战役。一是在4至6月，共抽调部门的法制宣讲员108人，动用车辆284台次，采取法制宣传展板展示（14块），提供现场法律咨询（3185人次），法制宣传车巡回播讲，发放法制宣传资料（9988册）等形式，分别在全市22个区、镇、场、办的110个村深入扎实的开展了“法制宣传进百村”活动。该项活动时间长、规模大、形式新、效果好，受到了社会广泛关注，得到了广大基层群众的好评。二是以市直各口为抓手，以部门执法人员为骨干，狠抓督导督办，大张旗鼓的在全市40余个行政执法部门开展了“部门分口普法月”活动。通过两大宣传战役，城乡居民接受法制教育面达到80%以上。民意调查显示，绝大多数市民对普法工作表示满意。

（三）探索新机制，促进法制宣传教育不断走向制度化、经常化、法制化。

在机制探索上，XX年我们在不断完善普法依法治市领导小组全会制度、领导小组成员单位负责人述职报告制度、经费保障制度、普法骨干培训制度的同时，又在普法依法治理领导机制和考核机制方面进行了新的尝试，一是以市普法依法治市领导小组全会纪要发文，明确了各区、镇、场、办普法办主任须由当地分管领导兼任，从而强化了对普法工作的领导。二是通过实践和调查研究，制订了普法“八有”工作标准和一整套考核验收评价体系，为XX年迎接全国全省“五五”普法工作考核验收奠定了扎实的工作基础。

三、着眼于服务全市经济社会平稳较快发展，不断加强和改进法律服务工作

XX年，为了增强司法行政工作服务社会经济平稳较快发展的整体能力和水平，不断规范法律服务市场，市局及时研究协调，与市综治办、市普法办等三部门联合制定出台了《关于进一步规范法律服务工作的意见》，通过抓督办落实，已产生较好效果。

一是法律援助为民办实事工作取得明显成效。针对弱势群体和困难群众对法律援助需求的增大，市法援中心克服事多人少的困难，充分借助法制宣传窗口扩大法律援助知晓面，利用工会、妇联、关工委、监所等平台开展专项法律援助，利用基层法援工作站不断延伸法律援助工作的触角。在法律工作者的共同努力下，全年共办理法律援助案件225件，办理法律援助事项800余件。分别比同期增长15%和11%。

二是律师工作在全社会法治化建设中的作用进一步增强。XX年以来，通过加强律师党建工作和执业道德建设，律师的事业心与社会责任感、政治责任感明显增强。突出反映在，坚持每周一参与信访接待的制度得到有效落实。在参与全市许多突发事件和敏感性事件处理过程中发挥了正面积极的作用。在各级政府、部门和各类市场主体依法决策、依法经营、依法办事的过程中积极当好法律顾问，发挥了不可替代的作用。

三是全市公证工作以服务民生为重点，服务领域进一步拓宽。一年来，市公证处坚持内强素质、外树形象，较好了适应和满足了社会对公证服务的需求。据统计，市公证处全年共办理各类公证业务1875件，比同期业务量增长11.6%，其中涉及民生类公证业务占到85%以上。如成功办理经济适用房现场抽签公证468（套）件，受到公众好评。

四是司法鉴定管理逐步规范。全年共办理各类鉴定业务388件，司法采信率达到100%。

五是国家司法考试工作严格规范。全年报考人员77名。有8人获得通过。

六是全市基层法律服务工作整体水平提高。一年来，全市基层法律服务所共办理各类法律事务760件，其中诉讼业 务305件，较好满足了基层广大群众的法律诉求。

四、着眼于全市司法行政事业的科学发展，切实加强队伍建设和基层基础建设

（一）切实加强队伍建设，为司法行政事业科学发展提供有力保障。

一年来，局党委按照“思想清醒、政治坚定、作风务实、业务精通”的总体要求，不断加强和改进司法行政队伍建设，并取得新的成果。

1、加强领导班子自身建设，领导班子团结战斗的能力进一步增强。一年来，通过严格落实党委理论学习中心组制度，班子成员的政治理论水平和驾御全局的能力普遍提高；通过严格落实党内民主生活会制度，积极开展批评与自我批评，班子内部更加团结；通过严格执行党委民主议事规则，党委重大事项决策更加民主；通过经常性的党风廉政教育和制度约束，班子成员廉政形象得到提升。通过适时调整班子成员内部分工，班子年轻成员得到全面锻炼，班子的整体活力不断增强。

2、加强基层党组织建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。一是落实党支部书记培训计划。先后邀请党校老师和资深党务工作者集中为基层党支部书记上党课，增强了支部书记的领带能力和组织能力；二是落实“三会一课”制度。坚持以学习党的xx大、xx届四中全会精神及党的重要文献为主要内容，经常性开展党内生活，增强了党员的党性观念和宗旨观念；三是落实党员和支部考核评议制度。坚持定期对党员和支部进行民主考核评议，增强了支部的集体荣誉感和党员履行义务的自觉性；四是落实从严治党的原则。通过严肃查处个别违纪党员，敲响警钟，教育党员时刻用党的纪律规范自己的行为。一年来，通过持之以恒的抓党的建设，基层党组织不仅成为工作中攻艰克难的战斗堡垒，亦成为干部职工平时学习时事政治理论和交流思想的活动园地。

3、突出主题实践，创新素质教育，司法行政队伍素质得到全面提升。XX年，我局以“三项活动”（学习实践活动、作风建设年活动、能力建设年活动）为契机，结合本系统实际，在形式上采取传统与创新相结合的办法，狠抓队伍建设，产生了非常好的效果。一是利用年初“小休闲”时间，通过精心准备，采取封闭式办法，对司法行政系统律师、公证员、司法鉴定人、基层法律服务工作者四支法律从业队伍开展了为期两天的集中教育整训活动。整训学习内容，既包涵法律业务，又包括时事政治和执业纪律、职业道德，内容非常丰富，使法律从业队伍在年初及时了解了形势，明确了任务，武装了思想。二是结合作风建设年和能力建设年活动的开展，组织专班力量，制定详细工作方案，在全系统干部职工中大张声势的开展了“强纪律、讲操守、树形象、比业绩“读书演讲教育活动。整个活动历时4个月，通过学习交流、对照检查、分析整改，分级演讲和全员承诺等多个环节的活动，不仅使广大干警职员受到了一次深刻的作风纪律、职业道德和人生观、价值观的教育。同时也使大家在个人综合能力方面得到了较好的磨练。特别是通过演讲活动，给一批年轻干部以次教育活动，得到了市有关领导的很高评价。提供了展示才华的机会和舞台。

4、着力抓好年轻干部的培养教育。年轻干部是司法行政事业发展的后备力量，是未来的希望。为了加快年轻干部的成长过程，一年来，一是坚持以正面教育为主，定期召开青年干部思想交流座谈会，帮助他们树立正确的人生观和价值观，鼓励他们在平时的岗位上建功立业。二是建立年轻干部轮岗机制。特别对新招七名公务员实行每月一次的科室轮岗交流实践，使他们在半年内便熟知了司法行政各项职能业务，适应了工作环境。三是大胆使用年轻干部。根据年轻干部的专业特长和培养潜质，共下派6名年轻干部到基层一线任职，为他们营造锻炼成长环境。根据调查了解，目前全系统绝大多数年轻干部思想稳定工作积极并已成为工作业务上的骨干。

（二）切实加强基层基础建设，打牢司法行政事业发展的根基。

XX年，我局在巩固基层基础建设已经取得了的成果的同时，一是以争取国家政策为抓手，结合系统实际，编制并上报了我市司法行政机关争取政策资金建设机关办公用房和建设城区街道司法所的项目研究报告。二是利用国债资金完成了浩口司法所的办公场所建设。三是完成了总口司法所办公设施的配置和渔洋司法所的维修工作。到目前为止，全市22个基层司法所均有了独立的办公场所。

回顾XX年度的司法行政工作，在肯定成绩的同时，还存在着一些不容忽视的问题和困难，其主要是：一是因体制原因，当前全市绝大多数司法所存在的1人所问题无法解决，这种现状不能满足基层司法所职能的正常发挥；二是基层司法所人员年龄结构日渐老化，不适应形势发展的需要；三是人民调解办案经费与法律援助办案补助经费不足，已严重影响到相关工作的正常开展。上述问题有的需要我们自身在今后努力解决，有的需要提请市领导支持解决。

△ XX年司法行政工作基本思路

XX年，是全国“五五”普法规划实施的考核验收年，是我市第二届曹禺文化周的举办之年，更是我市经济社会全面完成“xxx”计划的关键之年，面对新的形势，XX年我市司法行政工作总的要求是：认真贯彻党的xx届四中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕市委市政府的中心工作和“保稳定、保民生、保发展”的工作大局，抢抓机遇，迎接挑战，全面充分履行法律宣传、法律服务、法律保障职能，为维护全市社会和谐稳定，服务经济平稳较快发展，推进“法治潜江”建设做出新的贡献。

XX年司法行政工作的主要任务：

一、紧紧围绕“平安潜江和谐潜江”的建设，进一步加强维护社会稳定的工作

（一）进一步加强人民调解工作。重点抓好六件事。

一是成立专班，集中力量，开展一次全市基层人民调解组织整建活动。

二是分级组织开展全市人民调解员、首席调解员的人民调解业务培训，调解员受训率达到90%以上。

三是培育典型，全面建立基层农村“1+4”矛盾纠纷联合接访、联合调处新模式，力争第一季度召开全市推广现场经验交流会。

四是进一步完善律师参与信访接访制度。

五是提高《人民调解工作简报》办刊水平。

六是以市第二届曹禺文化周维稳为重点，开展一次全市百日矛盾纠纷大排查大调处活动。

（二）进一步加强社区矫正工作。

主要抓好三件事。

一是提请召开全市社区矫正工作领导小组全会，落实全年工作计划。

二是积极探索城区、农场、乡镇三种不同区域的管控模式，并培养典型适时以现场会进行推广。

三是积极做好与帮教安置工作的无缝对接。

（三）进一步加强刑释解教人员帮教安置工作。

重点抓好帮教责任书的签订落实。突出抓好“三无”对象的过渡性安置。

二、紧紧围绕服务全市经济平稳较快发展，进一步加强法律服务工作

重点抓好两个方面。

一是建立全市重点企业、点项目法律顾问协调推荐机制，通过双向选择更紧密地服务经济发展。

二是加强调研督办，进一步落实《关于进一步规范法律服务工作的意见》，加大对法律服务市场的监管力度。

三、紧紧围绕实现社会的公平正义，进一步加强法律援助工作

重点抓好两个方面。

一是加强与市工会、妇联、残联、市域的协调，适时开展法援专项行动，解决好特殊群体的法律诉求。

二是争取政策经费支持，扩大法援面，力争全年办理法援案件200件以上，办理法援事项1000件左右。

四、紧紧围绕《法治湖北建设纲要》的贯彻落实和全国“五五”普法的总结验收，进一步加强普法依法治理工作

重点抓好六件事。

一是尽早提请召开全市普法依法治市工作领导小组全会，确定全年工作盘子。

二是以套会形式提请召开全市迎接全国全省“五五”普法总结验收动员会和举办全市第五期“五五”普法骨干培训班。

三是以“法律六进”活动为载体，分别总结培育不同类型的先进典型，扎实做好迎接考核验收的各项基础工作。

四是全面抓好年度普法学习任务的落实和考试工作。

五是做好全市“五五”普法和依法治市工作的全面总结。

六是积极做好全市“五五”普法依法治理工作先进个人、先进集体的表彰推荐工作。

五、紧紧围绕司法行政工作的可持续发展，进一步加强队伍建设

突出抓好五个方面的工作。

一是以贯彻学习党的xx届四中全会精神为契机，全面深化学习实践科学发展观的活动，保证参学人员每人学习笔记达到一万字以上，心得体会文章两篇以上。

二是拟订新一轮干部综合素质训练计划，以此进一步深化能力建设活动。

三是以执业纪律、职业道德为主要内容，继续加强律师、公证员、司法鉴定人员和基层法律服务工作者四支队伍的教育和整顿。

四是以领导班子建设为重点，全面加强和改进党的建设，其中培育总结至少一个中介组织党建工作的典型。

五是加大政治宣传工作力度，开展创新司法行政队伍形象主题实践活动。

第18篇：司法行政工作总结

2010年，司法行政工作在县委、人大、政府的领导和监督下，在上级司法业务部门的指导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，认真贯彻落实全省、全区政法工作会议要求，积极研究司法行政各项改革目标和措施，创新普法与依法治理，拓展和规范法律服务，夯实基层基础，加强队伍建设，努力推进我县民主法制进程，维护我县社会稳定和促进经济发展，较好地完成了全年的工作目标和任务。一年来，我们主要抓了以下几个方面的工作：

一、法制宣传教育工作

1、开展“民主法治示范村”创建活动

根据行署司法局下发的《保文地区“民主法治示范村”建设标准》要求，县委普法办、县司法局与县民政局、县“三村办”联合下发了《关于转发〈保文地区“民主法治示范村”建设标准〉的通知》，确定将县人民政府实施“三村”工程建设的我县千福、闷乐、千 蚌、护 东、允 俸、忙 开、忙安和那布等八个村委会作为“民主法治示范村”创建活动示范点，与“三村”工程建设同步开展，同步实施。为落实好活动各项要求，县局由主要领导带队2次深入示范点进行检查落实，并将600余本法律书籍赠送各个点，为百姓学法提供方便。经过7月份检查，示范点各村委会各类组织健全，各项管理制度、自治章程和村规民约等已基本完善，“民主法治示范村”创建活动取得了阶段性成果。现已将千福村上报作为全省表彰的“民主法治示范村”创建活动先进集体。

2、开展多种形式的法制宣传教育工作

4月21日至29日，在县委宣传部牵头下，我们与县委党校、县文体局、县科技局、县科学技术协会、县卫生局、县计生局、县广播电视局等8个单位共同开展了政策、先进文化、致富信息和文明习惯“四进村”活动。整个活动共向8个“三村”工程建设及“民主法治示范村”创建示范点赠送了1000余本图书，组织了6场宣讲，130余名农村党员及干部听取了讲座;为群众义诊900多人次，免费为200多名育龄妇女进行了b超检查;先后组织播放电影8场次，观众达4500多人。

其次今年4—5月份，针对我县农村出现的“门徒会”等邪教组织有所抬头的势头，开展反邪教警示教育活动。利用勐勐、勐库等街天开展多种形式的反邪教宣传，共印发各种宣传材料XX余份，展出图片50多幅，放影碟6场次，受教育群众达3万余人。

第三、结合“6.26”国际禁毒日开展禁毒宣传。根据县委政法委的统一安排，与公安、卫生、残联、环保、国土、科协、档案、文化、糖业公司、检察院和经贸局等12家单位共同开展禁毒宣传和“依法行政、诚信为民”为主题的《行政许可法》的宣传活动，共出动宣传车16辆次，参加人员183人次，散发宣传材料10300份，挂宣传横幅12幅，展出图片191块，活动期间，县档案局还为群众提供查阅文件1100份，县图书馆免费为群众赠送图书200册，公安局销毁毒品46.307千克，国土局与文工队在县城广场和勐库街道进行了文艺演出，收到了良好的社会效果。

3、配合各有关单位和企业开展法制宣传教育

今年5月份配合银监办事处开展了金融系统《中华人民共和国银行业监督管理法》、《商业银行法》和《中国人民银行法》的“三法”培训学习考试活动，共有148人参加，考试及格由县委普法办制发了《金融系统“三法”普法合格证》。

其次，7月份配合糖业有限责任公司开展一年一度的法制宣传教育工作，我们派人进行了有关法律法规的辅导，为时一个星期，共有300余名公司员工参加了培训学习，增强了广大企业员工的法律意识和法制观念。

第三，10月份配合县工商局对全县企业法人及负责人的有关企业经营管理法律法规的培训学习，县司法局派人进行了学习辅导，共有68人参加了培训学习。

第四，12月份配合县委统战部对全县农村信教人员的培训学习，县委普法办、县司法局进行了有关农村法律知识学习辅导，共有71人参加了学习。

4、贯彻实施《行政许可法》

为配合县政府法制办搞好行政许可法的贯彻实施，县司法局抽调人员参加了省、市、县举办的《行政许可法》学习培训班，并组织全体司法行政干部参加了县上组织的学习考试并对本部门现行行政审批事项进行了逐项清理。

5、组织开展全县普法骨干培训

XX年7月5日至6日，在县政府招待所举办全县普法骨干培训班，全县五乡两镇和县直各单位共85人参加了培训。培训主要以《宪法修正案》、《行政许可法》、《道路交通安全》、《防空法》和《云南省实施中华人民共和国防空法办法》为主要内容，培训中，注重结合有关实例进行讲解，使参训人员法法律知识得到了艽蟮奶岣撸嘌到崾咳嗽本丝际浴mü辗ü歉膳嘌担陆锥卧谌毓惴嚎蛊辗ㄑ按蛳铝肆己玫幕 ?br>

6、组织开展全县普法考试工作

根据“四五”普法规划和今年年初制定的《法制宣传教育工作意见》要求，分层次、分步骤地组织了今年的普法考试工作。一是配合县人大组织了处级领导干部33人、正科级干部83人进行了普法学习考试;二是组织了全县副科级以上领导干部351人在县委党校进行了统一学法考试;三是配合各乡镇司法所、各有关单位组织了全县3512名一般干部和职工的普法学习考试。

二、基层基础工作

1、指导和管理基层司法行政工作

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为了进一步指导基层司法行政工作，今年以来根据地区司法局责任目标量化考核办法，我县制定下发了XX年度基层工作计划和关于加强我县基层法律服务工作的意见并重新修订了司法所目标考核标准。一年来各乡镇司法所共受理各类民间纠纷58件，调处54件，宣讲法律117场次，受教育人数达7万余人，协助调委会调处纠纷63件，制止群众性械斗4次，制止群体性上访3次，依法治理乡镇街道2次，为基层政府提出司法建议9条，被采纳9条，协助基层人民政府制定规范性文件4件。我县现有“两劳”帮教对象153名，年内对回归的25名刑释解教人员进行了及时的安置帮教。

2、人民调解工作

一是抓住村级换届选举的契机，针对新换届的村委会人员情况，及时调整充实全县85个调解委员会，现有调解人员1095人，其中：主任85人;付主任90人;委员352人;调解员568人。同时，各乡镇司法所采取以会代训等多种形式开展对调解员的培训工作，共举办培训7期，有295名调解主任及调解人员参加了培训。二是根据省高级人民法院、省司法厅关于开展人民调解宣传月活动的通知，汇同县人民法院利用街天分别到县城和勐库街道开展宣传活动，共出动宣传车4辆次，宣传员33人次，发放宣传材料3000多份，受教育人数达2万多人。宣传主要内容为中办发[XX]23号《最高人民法院关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》和司法部第75号令《人民调解若干规定》等内容。一年来，人民调解委员会共受理各类纠477件，调解成功443件，其中：婚姻88件，成功83件;继承19件，成功18 件;赡扶抚养16件，成功16件;邻里41件，成功36件;房屋宅基地22件，成功20件;债务24件，成功22件;生产经营117件，成功109件;赔偿11件，成功10件;其他139件，成功129件。

3、法律服务工作

一年来，各乡镇法律服务所共担任常年法律顾问25家，代理诉讼事务32件，代理非诉讼法律事务21件，调解各类纠纷17件，协办公证4件，见证6件，代写法律事务文书58份，解答法律咨询447人次，办理法律援助事务6件，避免和挽回经济损失43万元，业务收费2.7万元。

4、是社会矛盾调处中心和法律援助工作

一年来，各乡镇社会矛盾调处中心积极开展对辖区内重大疑难纠纷的排查调处工作，共受理各类矛盾纠纷18件，调处成功16件。

法律援助工作进展顺利，年内县司法局组织干部个人向市援助中心捐助援助资金2700元，各乡镇法律服务所和两江律师事务所共办理援助案件45件。

三、公证律师管理工作

今年以来，公证处积极拓展各项公证业务，特别是在我县小区工程建设和农场土地承包合同公证等方面都取得了新的突破。今年共受理各类公证418件，办结356件。办结案件中：民事类15件，其中：遗嘱3件;委托书2件;声明书1件;现场监督2件;证据保全1件;夫妻财产协议1件;其他民事协议5件。经济类340件，其中：拍卖4件;招标、投标10件;建筑工程承包2件;农林牧副渔业承包320件;还款协议1件;其他经济合同2件;法人委托书1件。涉台类1件，为亲属关系公证。业务收费为34710元。

对律师的管理工作方面，今年开展了对律师行业的教育整顿和律师行风评议工作，取得了明显的效果。今年律师共担任常年法律顾问15家，办理民事诉讼代理47件，刑事诉讼辩护57件(其中：法律援助案件26件)，业务收费为105000元。

四、档案管理工作

为了使档案管理规范化，今年以来我局加大了管理的力度，在经费和人员紧张的情况下，投入6000余元资金和大量人力，对历年的档案进行了重新整理和装订，规范了《档案保管制度》、《档案鉴定销毁制度》、《档案利用制度》和《归档制度》等各项管理制度。经县档案局组织考评组于XX年6月30日对我局档案目标管理工作进行了实地考评，各项指标均达到云南省县级机关一级标准，经县档案局审核批准后予以发证达标。

五、实施“云岭先锋”工程，抓好党风廉政建设

按照县委组织部文组字[XX]110号《关于实施“云岭先锋”工程，全面加强机关党的基层组织建设的实施意见》的要求，我们认真组织实施了“云岭先锋”工程。坚持学习制度，组织全体党员干部学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《党章》和《中共中央关于实行党风廉政建设责任制的规定》等有关知识，教育党员干部牢固树立起马克思主义的世界观、人生观、价值观，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，时刻用共产党员的高标准严格要求自己，约束自己，练好自身内功，增强拒腐防变的自觉性。工作中坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照《党章》的规定，贯彻“立党为公、执政为民”的本质要求，以转变机关作风为重点，围绕经济建设中心和全县工作大局，结合机关工作性质，按照基层党组织建设“五个好”和党员“五带头”严格要求每一位党员干部，抓好本单位党风廉政建设，约束班子及其成员乃至每个党员干部都要严格对照廉政责任书来要求自己。学习期间，许多党员干部写出了自己的心得体会和工作论文，县司法局还组织党员干部并多方筹集3000余元资金资助扶贫点的建设，通过“云岭先锋”工程的实施，使全体党员干部政治思想觉悟有了很大的提高，精神面貌有了很大的改观。今年我局没有干部违法违纪的情况发生。

六、存在问题和不足

回顾一年来的工作，我们的工作取得了一定的成绩，各方面工作都有了新的起色，但离县委、政府对我们的要求还有一定的差距，工作中还存在一些问题和不足。主要是工作思路还不够开阔，有些办法措施不够得力;全局观念、大局意识、创新精神不强;工作主动性、积极性还不够;政治思想教育方面，也需进一步加强;管理水平也待提高。这些问题和不足，在今后的工作中我们还需进一步加强思想作风建设，加强班子、队伍建设，提高干部队伍整体素质，力争有新的创新、新的突破。

七、XX年司法行政工作思路

1、继续加强对全体司法干部思想政治教育，创建学习型机关，提高司法行政干部队伍整体素质。司法局是县人民政府的一个职能部门，担负着全县法制宣传教育与依法治理的各项工作，担负着指导基层司法行政、法律服务以及人民调解工作的重要职责。要继续组织全体司法干部深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习有关的文件精神，学习业务理论知识，以建设“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的队伍为目标，树立科学发展观、正确政绩观和马克思主义群众观。创建学习型机关，切实改进工作作风，提高司法行政干部整体政治素质和业务素质。

2、认真开展普法与依法治理，圆满完成“四五”普法规划目标任务。XX年是我县“四五”普法最为关键性的一年，普法与依法治理工作一是要在县委、人大和政府的领导下，在市普法办的统一指导下，抓好规划最后一年的普及法律常识及法制宣传工作任务;二是要抓好全县“四五”普法的总结验收，圆满结束我县“四五”普法规划的总体目标任务。

3、以创建规范化司法所建设为突破口，加强基层司法行政工作。要紧紧抓住省市规范化司法所建设项目的实施，进一步建立和完善司法所各项管理制度和措施，逐步把基层司法行政工作纳入制度化、正规化的管理轨道。

4、加强基层法律服务工作。特别是加大对广大法律工作者业务理论知识培训学习的力度，通过各种形式的学习培训，从整体上提高法律工作者的业务素质，为广大人民群众提供优质高效的法律服务，为我县社会稳定、经济发展发挥更有力的法律服务和法律保障作用。

第19篇：司法行政工作总结

司法行政工作总结

全市司法行政工作在市委、市政府以及省厅的正确领导下，以“喜迎十八大，争创新业绩”主题实践活动为载体，以社会管理创新工作为抓手，以服务“两个中心，四个襄阳”建设为中心，充分发挥法律保障、法律服务和法制宣传教育等职能，较好寺完成了各项工作任务，为维护社会和谐稳定、保障改善民生、推进民主法治建设和服务经济发展出了积极贡献。

一、突出重心抓创建，强化法制宣传教育，推进襄阳法治城市建设 围绕市委、市政府“1+3”的工作目标，确立了“争创全国法治城市”的奋斗目标，坚持以法制宣传教育为基础，依法执政、依法行政、公正司法为核心，创新社会管理，依法化解社会矛盾纠纷机制为着力点，切实推进法治城市建设。

(一)高起点定位，创建迅速启动。今年，法治建设工作得到市委、市政府重视和支持，在全市社会管理暨政法工作会议上，市主要领导就创建全国法治城市做了明确动员部署。4月，制发了《襄阳市进一步深化创建全国法治建设先进城市工作方案》，明确争创措施、工作路径和组织保障。紧接着组织各地各部门召开了2次争创推进会，进一步强化认识，明确创建要求，枣阳等6个县(市)区提出创全国先进，樊城等4个提出创全省先进的工作目标，推进法治创建工作在全市范围内深入开展。4月，组建了4个由市委、市政府领导带队的督导考核组，对全市11个县(市)区和市直相关部门的创建工作情况进行检查，总结经验，查找不足，加强整改，促进法治城市创建工作全面发展。7月和11月，市人大和市政协视察组分别就法治城市建设工作开展情况进行了专题视察，对今后法治建设工作提出意见和要求，下一步市人大将对襄阳市关于法治城市建设工作作出决议。

(二)高层次规划，科学制定方案。领导亲自带队，专家顶层设计。市领导多次赴省司法厅、法学会和高校寻求支持。3月，委托武汉大学法学院教授组成专家课题组，负责起草《襄阳市法治城市建设总体方案》。组织专家评审，建言法治建设。7月，邀请司法部和省、市领导、国内一流的法学专家在武昌召开了高规格的评审会，一致认为襄阳的《方案》符合法治建设发展的新趋势，体现了省第十次党代会提出的法治湖北建设战略的新要求，将有力推动和加快襄阳法治城市建设。市政府常务会议和市委常委会先后审议通过《方案》，即将行文印发。 (三)高标准推进，明确创建目标。法治城市建设活动开展以来，各地各部门设立了市、县两级领导小组办公室，并调配精兵强将充实到一线岗位，形成了功能健全的创建工作网络。市普法办制定下发了《法治襄阳建设主要目标任务责任分工的通知》，要求各有关部门根据任务分工，结合各自职能，逐项制定工作计划，认真组织实施，全面完成法治襄阳建设提出的目标任务。2012年3月，制定下发了《襄阳市法治县(市)区、法治单位创建活动考评指导办法(试行)》、《襄阳市法治城市创建考评标准及责任单位(试行)》，把创建活动的主要目标任务分解到各职能部门，齐抓共管，整体联动，确保创建活动扎实有效开展。并要求各地各部门按照考核标准，制定本级相应的标准、目标和实施细则、考评办法，将创建任务细化分解到基层，确保创建工作有效推进。同时，对全市司法行政系统法治城市建设的任务进行了细化分解。今年4月，又争取将法治城市建设纳入了市政府对各地年度目标考核内容。同时，为全面了解襄阳市发展建设所取得的成绩和存在的问题，并对工作开展情况进行客观评价，3月底至4月初，市普法办在市区进行了一次创建法治城市问卷摸底调查，为全市深入开展法治城市创建，优化襄阳发展环境提供民意量化依据，为市委、市政府决策提供参考。 (四)强化法制宣传教育，夯实创建基础。一是强化重点对象普法教育。全面实施“六五”普法规划，选聘73名同志担任为市直学校第三届法制副校长、辅导员，深化法制“进校园”工程;举办全市普法骨干培训班，分两期对560余名普法宣讲骨干进行了培训。组织开展农村主题法制宣传，按照“先普法后调解、先调解后诉讼”的工作模式，重点宣传与群众生产生活息息相关的法律法规，让群众在调解中受到教育，在教育中解决问题。举办“四个襄阳论坛”暨襄阳市委中心组法治讲坛，市委副书记、市长别必雄主持论坛并讲话，市四大家领导和市直部门领导班子成员等1000多人参加了论坛。二是加强主题宣传教育活动。全市各地各部门围绕“3.15”消费者维权、“3.12”植树节、“6.5”世界环境日、“12.4”法制宣传日等不同主题，采取政风行风热线、书写标语、牵挂横幅、制作永久性宣传碑、牌、散发传单、万人签名、法律咨询等多种形式，积极开展了有特色、有创新、有针对性的宣传教育活动，取得较好宣传效果。三是进一步拓展和创新法治工作载体。对“襄阳普法网”进行扩容，改版升级为“襄阳法治网”。创办《法治襄阳》期刊，开办《说法论理》法治电视节目，展示襄阳法治城市建设，解答法治建设的重点、难点、热点问题。樊城等地户外公益广告等手段，加强对法治城市建设工作的宣传报道，切实提高广大人民群众对创建工作的知晓率和参与率。深入开展“襄阳市十大法治人物”评选活动，组织推荐敖大焕同志当选为“湖北省首届十大法治人物”，在全市树立了一批学法用法、严格执法、公正司法的先进人物，培植不同层次可听、可看、可信的典型，引导市民进一步坚定法律信仰，崇尚法治精神，摒弃“信访不信法”的思维模式和行为陋习。

二、强化管理抓创新，预防矛盾纠纷和违法犯罪，促进社会和谐稳定 (一)强化教育矫治，推进刑罚执行。深化劳教场所安全管理，认真贯彻落实“首要标准”，落实各项教育矫治措施，戒除犯罪心理和行为。市劳教所连续8年实现了“四无”目标。全面试行社区矫正工作。全面试行社区矫正工作。认真开展学习《社区矫正实施办法》活动，举行培训18次，参训人数达500人，提高社区矫正执法能力和水平，为开展工作提供保障。加强组织领导，召开市社区矫正安置帮教工作领导小组工作会，进一步建立健全工作机制，充分调动各成员单位推进社区矫正工作的积极性、主动性。开展技能培训，体现人文关怀。积极、主动地与人社、民政等单位进行沟通，组织、动员和鼓励社会各方面共同做好社区矫正人员就业帮扶工作，为社区矫正人员搭建就业平台，较好地解决了社区矫正人员创业无力、就业无门的突出问题。截止今年9月，我市共开设此类培训班6期，培训人员193达人次。各地积极利用元旦、春节等重大节假日，走访看望矫正人员，对生活困难的重点对象开展送温暖、促改造活动。创新管理手段，实施政策帮扶。市社矫办及时总结了XX区的经验，并在领导的重视支持下，把XX区的做法向全市进行了推广。今年7月，市司法局、市民政局联合下发了《关于做好社区矫正对象刑释解教人员社会救助工作的通知》(襄阳民办2012]57号)。截止9月，我市共落实困难救助32人。目前，全市现正在矫正的矫正对象2041人，其中2012年新接收社区矫正矫人员1130名，解除矫正647名，办理适用非监禁刑审前社会调查901件。(二)扎实做好安置帮教工作。全面掌握基本情况，组织基层司法所干警对辖区内的刑释解教人员进行走访座谈，对流动在外的进行电话沟通，对重点对象做到必接必送，动态了解信息，明确帮教工作重点和难点，制定适宜的帮教措施，落实帮教责任人，防止回归人员脱管漏管，确保管控工作扎实有效。各地主动与劳动、民政、工商等部门进行沟通，积极引导、动员和鼓励社会各方面共同做好刑释解教人员安置就业工作，以切实解决“三无”(无家可归、无亲可投、无业可就)人员安置难的突出问题。截止2012年，全市共接收刑释解教人员7750人，帮助教育7538人，帮教率97%，安置7043人，安置率90%。其中，落实责任田的4205人，为符合条件的人员办理低保的280人，过渡性安置就业2398人，其他方式安置2760人，全市共建立刑释解教人员过渡性安置基地22家，依托人力资源部门的职校或技校建立的培训基地3家，共对300余名刑释解教人员进行就业技能培训。近四年刑释解教人员重新犯罪率都控制在3%以内，为襄阳的和谐稳定做出了积极贡献。 (三)着眼发挥人民调解的优势，推进社会矛盾纠纷预防化解。一是高规格建立专业人民调解委员会，打造司法行政工作的创新品牌。以行业性专业人民调解委员会建设为着力点，积极打造基层司法行政工作品牌，不断拓宽行业性专业人民调解委员会建设范围，相继成立了医疗纠纷、征地补偿纠纷、交通事故纠纷等7个行业性专业调委会。二是高起点推进人民调解文化建设，培植司法行政工作的崭新亮点。抓好阵地文化建设，让当事人在平静、平和的气氛中消除化解矛盾纠纷。以墙体漫画的形式绘制邻里和睦、家庭和谐、尊老爱幼、以和为贵的调解宣传墙体图画，把法制与德教相互融和于人民调解文化建设当中。解文化融入其中，并积极主动调处社会文化活动中的矛盾纠纷。保康在深入挖掘“法为上、和为贵、调为先、让为贤”的传统调解文化方面进行了有益的探索。三是高标准推出金牌人民调解员工作室，树立基层司法行政工作的样板工程。紧密结合工作实践，积极创新调解模式，树立基层司法行政工作样板。XX县率先建立12家以“金牌”调解员个人姓名命名的人民调解工作室。充分发挥调解员人熟、地熟、业务熟、情况熟的优势，通过个人魅力和影响力，以及其丰富的调解经验和独特的调解技巧，化解了大量的矛盾纠纷，实现了党委政府满意、基层干部满意、纠纷当事人满意。建立个人调解工作室在我省尚属首例，在下步工作中，我市将以个人调解工作室建设为样板，深入开展社会矛盾化解。四是高质量建设“法务前沿工程”，延伸基层司法行政工作的基层触角。“法务前沿工程”是省司法厅树立和推广的创新基层司法行政行政工作新模式。制发了《关于进一步抓好“法务前沿工程”建设的意见》(襄司字2012]5号)，通过充分发挥司法所的辐射功能，积极延伸基层司法行政工作网络和触角，将基层司法所服务职能下移至村(居)、社区，彰显了司法行政职能优势和功能作用，实现政府行政管理和群众自治管理的有效互动，创造性地做好群众工作。各县(市、区)按照要求，以建立法务工作站为龙头，在每个乡镇(街道)建立了2-3个规范化法务工作站，在抓好示范点建设的基础上，由点带面，全面铺开，进一步夯实了基层司法行政工作基础，在推进社会管理创新、构建和谐平安社会进程中做出了积极贡献。

三、围绕中心抓服务，促进法律正确实施，规范经济社会秩序 (一)坚持“两个结合”的管理体制，推动律师事业发展。一是深化律师党建。完成律师事务所基层党组织分类定级，总结推广市律师协会和湖北春园所的党建工作先进经验，以点带面，开创了我市律师党建工作的新局面。二是加强律师队伍建设，保障合法权益。举办了襄阳市第二届律师电视辩论大赛，全市27支代表队参加了比赛，湖北亘恒律师事务所队荣获一等奖，展示襄阳律师形象。积极开展律师集中培训，省律师协会张用江副会长、张粒副会长分别讲解了刑诉法修正案和民诉法修正案及资本市场的律师业务。组织律师参加座谈会、学术报告会和襄阳律师论坛，提升了律师业务能力，解决律师所管理中的一些问题，得到律师界的好评。发挥律协职能作用，与市中院召开座谈会，以襄中法2012]111号通知规范了立案工作，缓解了律师立案难问题。另外，还帮助湖北亘恒律师所郑鹏律师取回了律师执业证和身份证，基本上解决了律师会见障碍。三是加强管理工作，规范执业行为。不断完善律师所和执业律师的年度考核工作，对全市32个律师所和516名律师进行了考核，并对存在的问题进行了整改督办。加大投诉查处力度，共接到律师投诉10起，都进行了调查处理，给投诉人满意的答复，对被投诉的律师依法进行了处理。加强了实习人员的职业道德和执业纪律的考查，使实习人员不仅具有较高的法律水平，更应具有较高的职业道德。四是努力为经济社会发展提供优质高效的法律服务。遴选116名优秀律师，组成规模以上企业法律顾问团，编印发送名册为企业选择提供参考。组织律师免费为企业进行“法律体检”，完善企业内部治理机制、规范经营行为，规避市场风险。服务创业型城市建设，为小微企业和个体工商户提供“法律帮扶”，减免或缓收部分费用。为骆驼电池等7家大型企业配备了法律顾问围或团队，确保提供优质高效的法律服务。指导律师参与信访工作，选派政治素质好、业务能力强的律师成立了信访律师法律顾问团，组织律师依法参与信访工作。指导办理重大有影响法律事务，成立指导小组，建立重大有影响法律事务报告备案制度。今年，全市共报告重大有影响案件5起，指导小组同意代理并提出具体代理意见4起，不同意代理1起，取得了较好的效果。2012年办理诉讼和非诉讼案件案件7944件。2012受理投诉案件10起，比2012年26起下降57%。

(三)全面落实法律援助为民办实事项目。高度重视法律援助工作,充分发挥“12348”信息咨询平台的作用,认真落实律师值班制度,不断拓展法律援助渠道，加强对办案质量的监督和指导,引导群众正确表达利益诉求，为群众提供方便快捷有效的服务。对于一些信访案件，优化审批程序，只要符合援助范围和条件，当场指派律师代理，尽量引导信访人通过法律途径解决纷争，较好地维护了困难群众的合法权益。全市办理法律援助案件3115件，已超额完成省司法厅今年下达给我市2660件目标任务的17%，比上年同期增长184件，办案总数占全省的六分之一强，继续保持在全省办理法律援助案件的前列。共接受各类法律咨询32200人次，其中现场咨询11011人次;电话咨询21189人次。受援群众达3130人，挽回或避免经济损失12000万元。从办理情况分析，刑事法律援助案件515件占办案总数的16%;,农民工讨薪和工伤案件759件占办案总数的24%;交通事故案件659件占办案总数的21%;残疾人案件367件占办案总数的12%;婚姻纠纷案件496件占办案总数的16%;未成年人案件83件占办案总数的2.7%;信访案件236件占办案总数的7.5%。今年4月，司法部部长吴爱英在XX市吴店司法所视察时对法律援助工作给予了充分肯定。

(三)深化公证司法鉴定改革发展。认真学习《主要公证事项告知内容和询问笔录参考格式》，逐步熟练掌握操作要领。配齐基本设备，特别是电脑，为提高公证质量提供技术支持。制定《关于开展2012年度全市公证质量检查活动的实施方案》，对全市10个公证处进行了公证质量检查，并就检查情况进行了通报。完成了公证集中培训工作。通过培训，全市公证人员基本上掌握了“主要公证事项知识内容及询问笔录参考格式”的操作要领，对于提高公证质量，防范风险起到积极作用。严格的依法行政，完成了17家司法鉴定机构名册编制初审工作。积极开展司法鉴定规范执业专项检查，认真查处司法鉴定投诉案件，前4件投诉案件都已正确处理。加强司法鉴定机构和司法鉴定人的职业道德、执业纪律培训，进一步提高全市司法鉴定人的业务水平和职业道德，确保司法鉴定质量，从源头上减少错误鉴定及违规违法鉴定的发生，树立司法鉴定公信力。

(四)深入推进基层法律服务管理规范化。深入开展“基层法律服务规范管理年”，印发了《襄阳市规范基层法律服务工作意见》。一是切实加强基层法律服务队伍建设，对基层法律服务工作者年检注册进行集中培训，未参加年度培训的一律不予年检注册;对内部管理混乱、人民来信来访反映问题严重或执业人员有违规违纪行为的基层法律服务所清理整顿;对违规违法执业或挂名不执业的法律服务人员注销执业资格，切实净化了基层法律服务市场。二是强化对基层法律服务所的监督指导，完善内部管理制度，提高内部管理水平，依靠基层法律服务所自身的财富积累或事业发展基金、风险责任赔偿基金，较好地解决了基层法律服务业的多种风险问题。三是积极拓展基层法律服务领域，引导基层法律服务工作人员主动关注社会焦点问题，着重做好农民工、残疾人等弱势群体的法律服务和法律援助工作。XX市一村(社区)一个法律顾问的做法为维护基层社会稳定做出了积极贡献。

四、深化主题抓教育，加强组织队伍建设，保障司法行政工作科学发展

(一)深入开展主题教育实践活动，促进机关干部队伍思想作风建设。今年来，围绕“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动，认真开展纪律作风、政法干警核心价值观、“学讲评”等系列学习教育活动，组织党员干部进行“五查五看”，深刻检查自己在纪律作风方面存在的问题和不足，提高思想认识、责任意识、工作效率。以“争创新业绩、向党的十八大献礼”为核心，建“五个好”基层组织、争当“五带头”优秀党员，围绕“两个中心，四个襄阳建设”，提高服务水平、改进工作作风。局机关在政法系统十八大知识竞赛中取得第2名。组织开展“学讲评”活动，进一步提升司法行政机关服务基层、服务群众、服务市场主体、服务现代化区城中心城市建设的能力和水平。开办局机关夜校，每周举办一次，每次由1至2名机关干部或专家学者以专题讲座的形式进行政治业务培训学习。局机关选定成都、南京、XX市三个司法局为学习标杆，采取上门取经、建立联系、交换资讯、邀请来访等多种方式，学习先进单位的工作方法和创新理念，进一步解放思想，提升工作水平。根据司法行政机关干部、劳教人民警察和法律服务“三支队伍”的不同特点，采取多种形式，有计划、有目的、分期分批开展教育培训工作，努力增强教育培训的针对性和时效性。

(二)以依法行政为核心，不断提高干部队伍执行力。深入开展“效能好”领导班子、争做“实干型”干警活动，狠抓各项规章制度的建设和落实。一是进一步修订完善各项规章制度，做到“有法可依”。组织力量对局机关的规章制度进行了清理，先后修订完善了党组议事规则、局务会议事规则、党组民主生活会制度、机关干部政治业务学习制度等二十多项管理制度。进一步优化工作流程，着力解决科(部)室职能交叉、重叠、责任不清、事权分离、多头管理和管理真空等问题，取消一切可以取消的前置许可，简化一切可以简化的手续，方便群众，节约资源，提高效率，规范工作行为。二是严格落实规章制度，做到“依法办事”。坚持党管干部和民主集中制原则，坚持重大问题，集体讨论，民主决定，自觉遵守党的政治纪律，充分发挥党组的领导核心作用和战斗堡垒作用，保证党的路线方针政策和市委市政府的决策部署在司法行政机关得到贯彻落实。实行服务承诺制，从法律援助、化解矛盾纠纷、规范法律服务市场、法治城市创建等5个方面向社会做出公开承诺，接受社会监督。同时，局领导班子成员从遵守党的政治纪律、端正学风、团结协助、转变工作作风、廉洁自律等6个方面向局机关干部做出了公开承诺，接受机关干部的监督和考评。三是严格执行规章制度，做到“违法必究”。严肃查处违纪违法行为，特别是对侵害人民群众利益的违纪违法行为，发现一起、查处一起，决不姑息迁就。一年来，市局机关共接待群众来信来访8人次，查处法律服务人员违反职业道德执业纪律2人次，有效地维护了规章制度的严肃性，起到了很好的警示教育作用。

(三)健全完善制度，扎实推进勤政廉政建设。一是加强学习宣传教育，教育引导广大干警进一步增强拒腐防变意识，始终保持公正廉洁的本色，规范行为，以实际行动维护党的纯洁性、培养勤政廉政的自觉意识。二是认真落实党风廉政建设责任制，制订《局领导班子成员党风廉政建设岗位职责》，层层签订党风廉政建设责任书。选聘“三重一大”事项监督员，对重大决策事项进行现场监督。深入推进惩预防体系建设，加强廉政风险防控和治理，加强中介机构防治腐败。认真开展查处执法不公、为黑恶势力充当“保护伞”的腐败案件。三是深入推进治庸问责，整治精神懈怠、能力不足、脱离群众、不依法办事、不履行或不正确履行法定职责等25个方面的问题，强化干警能力席位意识。认真开展民主评议政风行风工作，切实解决政风行风突出问题。 回顾一年来的工作，各级司法行政机关在业务用房建设、文书档案保密、信息新闻宣传、计划生育和老干部管理以及平安单位、文明单位创建等方面都取得突出成绩。但工作也还面临着一些问题。主要是：司法行政基层基础工作还存在薄弱环节;襄阳法治城市创建工作待进一步加强;法律援助案件群众需求大，实际办案能力不足;基层司法所人员少，经费缺，工作难开展。对这些问题，我们将进一步采取措施加以解决。新的一年，我们要认真贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕全市工作大局，充分发挥司法行政职能，为服务“两个中心，四个襄阳”建设做出新的更大的贡献。

第20篇：司法行政工作总结

2004年工作总结及2005年工作设想

2004年工作回顾

2004年是××综合实力提高最快，城市面貌变化最大，人民群众得到实惠最多的一年，也是全市司法行政系统开拓创新、拼搏奋进的一年。在市委、市政府的领导和上级司法行政部门的指导下，全市司法行政系统努力实践“三个代表”重要思想，全面贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，围绕争创全国文明城市、创建“平安××”目标，充分发挥各项职能作用，法律保障和法律服务的水平不断提高，各项工作取得了新的发展。

一、注重教育，强化管理，司法行政队伍素质显著提高

一年来，全市司法行政部门始终坚持把提高干警队伍的整体素质摆在重要位置，在深化对“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神的学习，进一步确立“三个代表”重要思想在司法行政工作中的指导地位的同时，一是加强各级领导班子建设。坚持党委中心组学习制度，切实加强了各级领导班子和领导干部的政治理论学习和党风廉政教育，扎实开展了争创“四好班子”活动，层层签订了目标管理责任书和党风廉政建设责任状，完善了领导干部述职述廉制度，健全了廉政档案，各级领导班子的自身建设和思想政治修养普遍增强。二是深入开展各项专题活动。在全体干警中开展以“公正执法树形象”为载体的“双联”“双为”活动，通过学习文件，分组讨论，交流心得，听取省委讲师团教授的专题辅导和对身边先进人物的宣传学习，全体干警进一步加深了对“立党为公、执法为民”思想的理解，坚定了为党和人民的事业不断作出新贡献的决心和信心，各单位学习氛围浓厚，干警工作作风得到有效转变。“三农”问题是党和人民关心的热点问题，我们认真贯彻市委市政府万名干部下基层活动要求，以“支援农业、服务农民”为主题，以“干部受教育、农民得实惠”为重点，各单位一把手亲自挂帅，组织精干力量深入驻村联系点，充分发挥司法行政职能优势，积极开展工作，帮助农民朋友认真领会一号文件精神，寻求增收致富的有效途径，切实解决了一些困扰农民和阻碍农业发展的实际问题，受到了农民朋友的衷心拥护和热烈欢迎。三是扎实开展教育培训。组织干警认真学习了《宪法修正案》，举办了《行政许可法》专题讲座，开展了全系统“爱我司法”法律知识竞赛活动，开展了行政许可清理和执法质量考核评议工作，对全市司法鉴定人员执业资格进行了全面审查。干警的英语、晋衔、学历教育等培训工作取得良好进展。四是不断强化队伍管理。积极推行人事制度改革，全系统实行了领导干部问责制度，加大了干警目标管理考核力度。坚持“凡进必考、公开竞争”原则，认真做好公开录用公务员和招聘教师工作。积极开展挂职锻炼，促进干部交流，司法行政队伍素质明显提高。

二、务实创新，开拓进取，司法行政职能作用有效发挥

（一）普法教育深入开展，依法治理稳步推进

党委政府高度重视，“大普法”格局进一步健全。于4月21日高规格组织召开了全市依法治市领导小组（扩大）会议，省委常委、市委书记梅克保亲自出席会议并做了重要讲话。会议对今年全市普法依法治理工作作了全面部署，对市依法治市领导小组及办公室和成员单位的主要工作职责作了进一步强调，并明确把普法依法治理工作纳入了全市工作目标管理考核范围，积极推行了以“干部不知法者不为官、执法人员岗位学法不合格者不上岗、单位不抓法者不合格”为重点的一系列普法依法治理工作新举措。全市各地区、各部门迅速认真落实会议精神，将普法依法治理工作纳入了本地本部门经济社会发展的总体规划，并结合实际制定了切实可行的工作措施和实施细则，有效地推动了我市此项工作的平衡有序发展。

围绕中心突出重点，法制宣传效果进一步增强。一是突出抓好重点内容的宣传教育。于5月份启动了全市宪法学习宣传月活动。全市各地各部门按照“五个一”即举办一次中心组宪法专题讲座，举办一期宪法骨干培训班，开展一次送宪法下社区农村活动，组织一场宪法知识竞赛和开辟一个宪法知识宣传专栏的活动要求，注重点面结合、多方联动、创新载体，在全市广泛组织开展了形式多样、内容丰富的学习宣传活动，全社会的宪法意识进一步增强，人们尊宪学宪蔚然成风。积极配合市委市政府万名干部下基层活动，主动牵头与市委政法委联合制作编印了4000册中央一号文件宣传挂图和农民常用法律知识解答，通过全市各宣讲组发放到农民朋友手中，有效促进了活动的开展。此外，我们以“弘扬宪法精神，强化法制观念”为主题，在全市开展了12.4宪法宣传日和第二届社区法制宣传日等大型活动，紧贴创建全国文明城市、争创“平安××”等活动，大力加强对《城镇居民普法简明读本》、《道路交通安全法》的宣传，有效促进了新颁法律的正确实施和各项活动的深入开展。二是突出抓好重点对象的学法用法。一年来，我们始终坚持以领导干部学法用法工作为龙头，在继续推行县处级领导干部学法作业制度

，健全完善各级党委中心组学法等制度的基础上，坚持以考促学，把干部年度学法考试工作作为推动各级领导干部学法用法制度化、规范化建设的有力举措，积极与市编委、市人事局联系，先后制定下发了《关于做好“四五”普法2004读本征订发行工作的通知》和《2004年度××市干部年度学法考试通知》，对做好年度学法考试工作提出了明确的要求。按照时间、地点、命题、评卷“四个统一”的要求，严格认真做好法制讲座、考前辅导、考试组织、试卷命题和考场纪律等工作，组织全市近2000名县处级领导干部，11万名科处级及科处级以下干部分期、分批参加了年度学法考试，确保了学法考试的实际效果。在青少年法制教育方面，注重增强教育的针对性和有效性。充分发挥课堂教育主渠道作用，进一步强化“计划、课时、教材、师资”四落实，加大校园周边环境整治力度，加强青少年法制教育基地建设，完善兼职法制副校长和法制辅导员制度。积极搭建活动平台，与市教育局联合下发了《关于认真开展第三届全省青少年法制宣传教育周活动的通知》，组织全市各大、中、小学学生和社区青年开展了全省青少年网上法律知识竞赛和青少年法制教育问卷调查活动，使广大青少年受到了一次生动的法制教育。市工读学校认真贯彻谭仲池市长的指示精神，切实加快建设速度，基层设施、招聘教师、生源组织等工作开展顺利，于11月份正式招生入学。同时我们还对全市各区、县（市）和市直单位的249名普法骨干进行了系统的法律法规知识培训，使他们的法律素质得到有效提高。

以点带面扩大成果，社会法治化管理水平进一步提高。一年来，我们注重借助有效载体，积极推广典型经验，通过先试点、后推开，先开展、后深化的方法步骤，加大对先进典型经验的推介力度，有效推进了全市各项依法治理工作。一是基层依法治理工作不断加强。配合“法律进社区”、“法进农户”活动的开展，以扩大农村基层民主、完善村民自治和促进基层依法治理为重点，在广大社区（农村）开展以“依法建制、以制治村、民主管理”为主要内容的基层民主法制建设试点工作，“民主法治示范村”创建活动取得明显成效，××县黄花镇黄垅新村和浏阳市淳口镇鸭头村被命名为全国首批“民主法治示范村”，浏阳市大瑶镇南山村和芙蓉区东屯渡街道办事处德政园社区共16个村、社区被评为全拾民主法治示范村”和“民主法治示范社区”。二是行业依法治理取得明显成效。市国税、交警、城管等13个系统共有34个行政执法基层单位迈入了全省首批“依法办事示范窗口单位”行列。三是积极引导企业开展依法治理。与市经委联合召开了全市经委系统依法治企工作经验交流会，推介了××卷烟厂、湖南浦沅工程机械有限责任公司等八家企业运用法律手段管理与决策，促进企业快速发展的典型经验与做法，为推进全市依法治企工作起到了良好的指导作用。

（二）监所管理井然有序，矫正质量稳步提升

落实安全措施，确保监所稳定。监狱、劳教所始终把确保安全稳定摆在工作首位，继续坚持一把手对安全负总责制度，实行全员风险抵押，层层落实安全责任，强化一岗双责、“三包一区”的目标管理和责任分解模式，各级领导和广大干警的安全意识、责任意识进一步增强。坚持严格、科学、文明执法，进一步深化狱（所）务公开制度和“阳光工程”。切实加大对门卫、严管队、禁闭室、接见室等重点部位的管理，过错责任追究、安全稳定例会、带班值班、双岗坐班等制度进一步得到落实。年内监所未发生重大监管、生产安全事故，坪塘监狱连续七年实现无罪犯脱逃。

创新教育方法，努力提高矫正质量。监所坚持以提高教育改造质量为中心，在抓好常规“三课”教育的基础上，开展了教育改造安全年活动。通过在罪犯、劳教人员中开展“树立改造目标，争取早日新生”和在干警中开展“争当个别教育能手”为主题的活动，有力地推动了教育改造“五大系统工程”的落实。坪塘监狱努力强化教育改造效果，长桥劳教所积极开展劳教办特色，大力推行了影视教育、网络教育和互动教育相结合的立体教育新形式，有效促进了监所秩序的稳定和改造质量的提高。全年有311名罪犯获得减刑奖励，有95％以上的劳教人员获得了百分制减教奖励，反改造尖子、难改人员转化率分别达到85％和86％。为加快推进罪犯、劳教人员改造工作社会化进程，今年在原有社会帮教“三大网络”体系的基础上，将社会帮教、警示教育与爱心救助工作有机结合起来，广泛动员和组织各种社会力量参与教育帮教工作，全年有九个区、县（市）司法局和市地税局、望城县、天心区等单位先后到监所开展了大规模的帮教活动，取得了良好的帮教效果。监所还充分发挥法制教育基地的辐射作用，采取走出去、请进来的形式，组织罪犯、劳教人员到学校、社区进行现身说法，全年共有2万余名青少年接受了现身说法教育，7个警民共建单位400余名学生、居民到监所接受了现场警示教育。

加大创建步伐，推动工作全面发展。监所不断调整经营思路，大力拓展经营渠道，提高经济效益，加强生产安全管理，监所经济取得较大发展。坪塘监狱根据全省监狱布局调整规划要求，积极做好扩建改造的准备工作；长桥劳教所按照部级现代化文明劳教所的建设标准，切实加快新所建设速度，该所新所建设主体工程预计年底即可竣工，明年初实现整体搬迁。

（三）法律服务保障有力，教育整顿卓有成效

全市各级司法行政机关和法律服务机构努力适应××经济建设和改革开放的需要，坚持以严要求高质量谋求新发展，不断提升法律服务工作的层次和水平，取得较好成绩。

以律师教育整顿为契机，大力加强法律服务规范管理。一是全市律师教育整顿活动取得明显成效。我们认真贯彻胡锦涛等中央领导同志的重要指示精神，严格按照司法

部和省司法厅的统一部署，迅速召开了全市律师队伍建设工作会议，出台了《××市律师集中教育整顿方案》，分学习教育、自查自纠、集中查处、总结验收四个阶段扎实开展了全市律师集中教育整顿活动，通过理顺“两结合”管理体制，完善律师事务所内部管理制度、规范律师个人执业行为，广泛征求社会各界的意见和建议，加强对违法违纪律师的处理，律师队伍中存在的突出问题得到较好解决，广大律师的政治意识、诚信意识、执业纪律和职业道德意识明显增强，律师事务所的各项业务建设得到快速发展。二是公证机构规范化管理有效加强。我们认真吸取西安“彩票案”的教训，切实加大对公证法律服务市场的管理，进一步完善了各项公证管理制度，出台了《××市公证机构考核办法》、《公证辅助人员管理办法》等规范性文件，开展了全市公证质量大检查，清理取缔了21家未经批准私自设立的办证点，对我市近三年办理的1661件现场监督类公证进行了全面清查。

以服务经济建设为重点，深入拓展法律服务领域。广大律师公证员紧紧围绕市委市政府的中心工作和经济建设，努力搭建法律服务平台，与市计委、企业改制办积极协调，联合制定《关于加强我市国有企业改制法律服务的意见》，筹建了国有企业改制法律顾问团，积极参与处理国企改革法律事务；与市信访局联合制定了《关于律师参与涉法信访接待工作实施方案》，积极参与政府涉法上访接待的前期试点工作，组织律师直接为群众释疑解惑，解答法律咨询，化解社会矛盾。市12348法律维权专线与市第一社会福利院、国际关心中国慈善协会（ICC）××办事处签署了《法律维权援助协议》，首开全国“法律助残绿色通道”先河，为公益机构携手维护孤残儿童的合法权益进行了有益的尝试。全年法律服务在为国有企业改制、招商引资、解决“三农”问题，拖欠工程款和农民工资，重点工程，城市征地拆迁等服务领域取得较大发展，共办理刑事案件2074件，民事代理2829件，行政案件168件，非诉讼法律事务6227件，担任企事业单位、行政机关法律顾问952家，办理各类公证58200多件。

以维护弱势群体合法权益为宗旨，扎实开展法律援助工作。全市各级法律援助机构深入宣传贯彻国务院《法律援助条例》，积极拓宽法律援助网络，大力规范援助机构管理，不断提高援助案件质量，有力推动了全市法律援助工作的发展，全年共办理法律援助案件937件，其中刑事案件476件，民事案件457件，行政案件4件，解答法律咨询7767人次，较好地维护了弱势群体的合法权益。各级法律援助机构积极争取市、县两级财政的经费支持，市财政将法律援助专项经费增至50万，各区县（市）财政都不同程度地增加了法律援助专项经费，全市法律援助专项经费合计达到95万，并列入了财政预算。望城县县委、县政府还拨付5万元作为启动资金成立了法律援助基金会。在落实盛市八件实事关于“运用法律援助手段，帮助民工追回欠发工资”的工作中，全市法律援助机构全部成立了维护农民工合法权益中心，并积极推行了“三免一优先”（即免费咨询、免费讲座、免费赠书和优先服务）措施，主动简化审批手续，降低法律援助门槛，多渠道地为农民工提供法律帮助。一年来，全市共办理农民工法律事务179起（批），承办农民工法律援助案件49件，为1615名农民工追回工资609.4万元。此外，全市法律援助机构积极开展加强和规范刑事、民事诉讼法律援助工作试点并取得一定成效，较好解决了困难群众打官司难问题。

（四）基层基础更加健全，维稳作用日益凸显

司法所规范化建设进一步加强。今年我市司法所建设迎来了极好的机遇，国家发改委分三年投入国债资金用于包括我省在内的中西部地区基层乡镇司法所建设。为紧紧把握好这一契机，我们及时向省司法厅争取和向市委市政府报告，目前我市已有20个司法所被列入第一批扶持范围，市政府也明确表示将安排相应的配套资金，司法所办公用房建设有望在明年初正式启动。在推进司法所基础设施建设、开展创建“星级”司法所活动的同时，我们把理顺司法所管理体制作为一个重点来抓，积极向人大代表、政协委员递交关于理顺司法所管理体制的议案、提案，9月份梅克保书记视察司法行政工作时，我们又把司法所管理体制不顺的问题作了重点汇报，引起了梅书记的高度重视，市委督察室根据梅书记的指示进行了督查，并形成了督查报告，困扰我市司法所发展的管理体制不顺的问题有望获得重大突破。

人民调解“第一道防线”作用有效发挥。一是大力健全完善全市人民调解工作网络。扎实推进村（社区）人民调委会规范化试点建设，进一步理顺企业、市场人民调解组织管理渠道。二是狠抓人民调解协议书质量调研评查工作，全市人民调解文书质量得到较大提高。三是不断创新人民调解工作机制，加强业务培训力度，积极稳妥地试行首席人民调解员制度，人民调解员的业务素质得到有效提高。四是深入开展全市性矛盾纠纷排查调处。结合开展创“四无”乡镇活动，以维护“两会”、“两节”、“清明”、“四五六”敏感期安全稳定为重点，做到矛盾早发现、早治理、早调解，进一步建立健全重大矛盾纠纷一事一报制度，确保将各类矛盾纠纷消灭在萌芽状态。全年共排查各类纠纷36627起，调处35813起，调处成功率97.8%，防止纠纷引起的自杀136起，147人次，防止民转刑582起，制止群众性械斗215起，防止群体性上访383起，人民调解工作第一道防线作用得到较好发挥。

安置帮教工作更加扎实。一是接茬衔接制度进一步落实。各乡镇（街道）司法所和村（社区）按照底子明、不漏管、不脱管的工作要求，做到有台帐、有帮教对象和措施、有回访记录，实行了一人一档的管理。二是刑释解教人员安置帮教基地和安置帮教联系企业工作取得较好成效。目前全市各乡镇（街道）均建立了安置帮教联系企业或联系点，

现潮干警直接管理、互监组、互帮组、危险物品管理等基本制度落实的检查督查工作。三是要切实加强狱所内侦查调研工作。要重点抓好狱情、劳教思想动态分析调研和耳目、信息员建设，不断提高摸排分析质量，提高预警、预控能力和防范水平。四是要建立健全安全防范预案，加强对重点人员、危险分子的管理。严格落实包夹监控等措施。

加强教育改造工作的针对性和实效性，努力提高教育改造质量。一是要积极推进监狱工作“三化”建设。要认真贯彻落实《司法部关于进一步推进监狱工作法制化科学化和社会化的指导意见》，进一步提高教育改造工作的针对性和有效性。在法制化建设方面，要努力构筑公平、公正、公开的执法体系，使监狱行刑全过程都纳入法制化轨道。要注重强化基础工作，落实岗位责任制，切实增强制度规章的落地管理意识。在科学化方面，要综合运用管理、教育、劳动三大改造手段的功能作用，着力加强思想政治、技术、文化、普法、心理健康五项内容的教育，努力实现监狱工作主要由监管防范型向教育改造型的根本转变。要在监狱服刑人员中继续开展教育改造安全年活动。要在搞好分类改造的基础上，大力推行对罪犯个性化教育改造的有效方法，建立起科学的教育改造质量考评体系。要按照数字化监狱建设规划和标准，继续提高监狱系统的信息化水平。在社会化建设方面，要积极创造条件，让社会团体和公众参与罪犯的改造工作，采取各种有效形式和方法，加强对罪犯的五项教育特别是就业技能培训。二是要深入开展创办劳教特色工作。要按照《司法部关于进一步深化劳教办特色推进管理工作改革的意见》，树立和落实科学发展观，坚持以人为本，认真贯彻“教育、感化、挽救”的方针，努力体现劳教工作的基本属性，以确保场所稳定为前提，努力提高教育挽救质量。要紧密结合××劳教工作的实际，通过半开放式管理模式、课堂化教育、习艺性劳动、生活卫生工作四个重点，进一步规范封闭、半开放、开放的三种管理模式，提升教育工作水平，发挥劳动的矫治功能，保证劳教人员的身体健康。要坚持理论与实践相结合、继承与创新相结合的原则，将劳教管理工作改革作为今后劳教工作的重点，进一步扩大试点范围，推广成功经验。

稳妥开展监狱体制改革和加快劳教新所建设，促进监所工作全面发展。坪塘监狱和长桥劳教所要突出重点，多渠道争取支持，从宏观布局到基础设施上实现不断调整优化，整体工作要更上一个新台阶。一是要积极做好监狱体制改革相关准备。坪塘监狱要按照司法部提出的“全额保障、监企分开、收支分开、规范运行”十六字方针，做好实施监狱体制改革的相关准备工作。二是要抓好长桥劳教所的搬迁工作。经过几年的积极努力，劳教所新所建设主体工程已于去年底竣工，今年可搬迁。要按照部级现代化文明劳教所达标验收标准，规划和逐步完善各项硬件建设，规范和加强软件建设，努力建设成为全省一流、全国先进的现代化文明劳教所，迅速提升我市劳教工作的整体水平。三是要积极拓展生产门路，加强安全生产和生活卫生管理，加快监所经济发展，努力为监所工作的全面开展提供强劲有力的保障。

三、扩大普法依法治理成果，提升社会法制化管理水平

今年是全面实现“四五”普法规划的最后一年，也是继续推进依法治国方略的重要一年。全市司法行政机关要切实增强做好普法依法治市工作的责任感和紧迫感，进一步健全机构，规范制度、完善网络，增强实效，有步骤、有秩序地推进各项工作的深入开展。

进一步扩大法制宣传覆盖面。要以坚持经常性、促进广泛性、增强针对性、提高实效性的原则来搞好普法工作。要围绕争创全国文明城市、创建“平安××”的大局，积极主动开展法制宣传教育和依法治理活动。要进一步加大对维护社会稳定和社会治安综合治理的法制宣传，教育广大干部群众学法、守法，自觉维护安定团结的大好局面。要通过政策、法律宣传，动员广大人民群众关心支持和参与“平安××”的创建和城市的建设工作。要动员企业干部、职工积极参与企业的改制和转轨工作，为全市企业改制转轨的顺利推进营造良好的法制环境。要针对各级党委、政府不同时期的中心工作，主动出击，为中心工作的顺利开展鸣锣开道。

进一步强化重点对象学法用法。要在继续抓好县处级领导干部、司法和行政执法人员、青少年、企业经营管理人员学法的基础上，切实贯彻梅克保同志的重要指示精神，把党员干部、公务员与青少年作为2005年学法对象的重中之重。要巩固完善原有法制教育的有效形式，不断改革和创新法制宣传教育的新方法，坚持不同对象，分门别类，分类指导，特别要注重从群众中来，挖掘、总结基层群众中所发生的鲜活案例，就地开展以案释法，力求使老百姓收到入脑、入心的实效。在教育的内容上，既要宣传公民应当享有的法律规定权利，又要注重宣讲公民应尽的法律义务，教育公民不能将个人私利凌驾于法律之上。要坚持学考并重、以考促学的原则，进一步健全学法考法工作机制，加强干部特别是领导干部学法考法的规范化建设和制度化建设，全民法制宣传教育的普及率达到80％以上。

进一步巩固依法治理成果。面对新形势、新任务，我们普法依法治市工作将更加艰巨。今年，要着重做好以下几项工作：一是要继续深入开展“法进农户”和“法进社区”活动。城市各社区要巩固、完善“法进社区”的“四个一”建设成果，按照便民、利民的原则，让社区居民就近接受法律教育，获取法律知识；县（市）各乡镇村要抓住农民商贸集会的有利时机，适时开展有针对性的法制宣传教育活动。在商贸集会的主要村镇要设立固定的法制宣传教育场所。要采取多种

形式的送法下乡活动，以此来扩大法制宣传教育的覆盖面，提高法制宣传教育的普及率。二是要继续推进依法行政和公正司法。要在建立以行政执法责任制为核心的行政执法制度体系的基础上，严格落实过错责任追究制度和错案通报制度，确保司法公正。三是要加快典型引路和以点带面工作。要认真总结表彰全拾依法办事示范窗口单位”和基层“民主法治示范村”的典型经验和特色，研究和制定基层依法治理和行业依法治理的科学考核标准和考核体系，突出抓好基层、行业和地方依法治理工作。要把依法行政作为今年依法治理工作的重点，积极配合各级政府和政府各部门按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》的要求，认真制定规划，加强组织领导，采取有效措施，确保全市依法行政的水平上一个新台阶。

认真做好“四五”普法检查验收。要在认真做好“四五”普法规划收尾工作的基础上，深入基层搞好调研，科学制定“四五”普法规划验收的标准和体系。要对照“四五”普法规划规定的目标、任务和要求，切实加强组织领导，确保验收工作不走过场，凡是验收不合格的地区和部门，要提出限期整改的要求，进行补课。要以检查验收为契机，认真总结表彰“四五”普法规划实施以来的先进典型，推广先进的经验，展示全市普法依法治理成果，进一步激发全社会参与普法依法治理的浓厚热情，为顺利启动“五五”普法奠定良好的基矗

四、坚持拓展和规范并举，促进法律服务健康发展

拓展和规范法律服务，是党的十六大对法律服务工作提出的明确要求。省委常委、市委书记梅克保同志在去年视察全市司法行政工作时也明确指示：“法律服务工作的重点是服务经济建设和人民群众，在这方面，司法行政机关大有可为。”全市律师、公证、基层法律服务部门、广大法律服务工作者一定要按照十六大要求，结合梅克保书记的指示精神，坚持服从和服务于全市经济建设大局，积极拓展法律服务领域，丰富法律服务内容，切实提高法律服务水平。

进一步规范法律服务市常通过去年的专题教育整顿，我市律师、公证员、基层法律服务工作者队伍建设明显加强，面貌明显改观。今年要继续加强法律服务队伍建设，规范法律服务市场管理。一是要进一步完善律师事务所管理制度，落实《××市律师事务所管理办法》，制定具体的人员、业务、财务管理细则，确保工作有章可循，规范运作。要进一步落实规范律师事务所发展基层管理，开展律师事务所财务大检查，强制性提留发展基金，建立律师事务所发展基金专用帐户，坚持专款专用，促使律师事务所做大做强。加强律师队伍的党建工作，强化律师党员的思想政治教育，在三名以上党员的律师事务所建立党支部，不具备条件的，统一组建联合党支部。在市律协建立党总支，进一步理顺和建立健全党的律师工作组织体系。要加大培训力度，提高培训质量。二是要加强律协、公协的行业管理，推动理论研究和信息工作。要建立完善“两结合”的工作机制，健全行业管理组织体系和行业制度。完成公证员协会换届选举工作，大力开展行业各项业务活动。三是要深化公证律师诚信建设，建立健全公证律师诚信档案和诚信信息管理制度，加强诚信教育。进一步完善对律师公证员的投诉、查处和处罚机制，严肃查处违规违纪行为。四是要强化公证质量管理，提高公证办证水平。要进一步整顿和规范公证法律服务市场，重点整治私设办证点，清理违规协办点，联合工商部打击违规设立的具有公证内容广告牌，查处超管辖办证、压价竞争等不正当竞争现象，将公证引入到良性循环的发展轨道。

进一步拓展法律服务领域。全市律师、公证员、基层法律服务工作者要充分利用各种法律服务机制，整合法律服务力量，不断拓宽服务领域，积极为全市重点项目建设、征地拆迁、国企改革、农村经济发展、招商引资等领域提供全方位、高质量的服务。要大力拓展律师的非诉讼业务和公益性服务功能，引导、组织律师继续有序介入各级信访和劳务市场，为来访群众和党委政府的信访接待工作提供法律咨询和服务，依法维护城市下岗职工及进城农民工的合法权益，切实解决好人民群众打官司难、请律师难的问题。要引导公证业务拓展到生产、分配、置换、消费等各个环节，并在房地产、金融、政府采购等领域要实现新的突破。148法律服务专线要进一步扩大服务网点，在政府及其派出机构设立基层法律服务热线，并进一步创新法律服务手段，努力提高服务质量。面向社会服务的司法鉴定工作要继续向前推进。

进一步深化法律服务工作改革。一是要推进公职、公司律师试点改革。要积极创造条件，选择3-4家规模大、管理规范的国有企业和私营公司进行公司律师试点，建立公司律师法律事务部。公职律师要在总结试点经验的基础上进一步深化和推广。二是要进一步推进公证工作改革。要广泛征求意见，修改完善我市公证改革实施方案，力争在年内完成我市的公证改革工作。做好改革后公证机构的内部管理和规范化制度化建设。《公证法》即将出台，要以此为契机，做好《公证法》的学习宣传工作，大力发展我市公证事业。

进一步加大法律援助工作力度。要继续贯彻落实《法律援助条例》，把法律援助作为为民办实事的长期性工作来抓，积极争取政府对法律援助工作的经费投入，建立健全有政府财政保障的法律援助机构，保证法律援助工作的有效开展。有条件的区、县（市）可设立法律援助基金会，向社会筹集资金。要根据《法律援助条例》、《湖南省法律援助条例》及我市实际情况，制定出我市的法律援助范围、经济困难标准，努力降低法律援助门槛，切实解决困难群众法律援助申请难的问题，让更多的困难群众得到实惠。要以全市法律援助工作人员为骨干，广大社会律师、基层法律工作者为主力，法律援助自愿者为补充，动员一切法律服务资源积极开展法律援助，为弱势群体承办更多的法律援助案件。要进一步加强与妇联、残

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