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执法队伍党建工作总结(精选多篇)

发布时间:2020-11-07 08:33:39 来源:党建工作总结 收藏本文 下载本文 手机版

推荐第1篇:城管执法队伍问卷调查

毕节地区城管执法队伍建设网上民意调查问卷

尊敬的市民朋友,您好!

我区自开展城市综合执法以来,始终坚持狠抓队伍建设,注重提高队伍素质,不断提升执法效能,为试验区建设作出了积极的努力。但城管执法队伍素质离高标准城市管理及市民群众的要求还有一定的差距,为进一步查找城管执法队伍中存在的问题,不断加强执法队伍建设,改进我们的工作,更好地为您服务,我们设计了此次问卷调查。衷心期待您的参与并感谢您的合作!

参与方式及时间:您可以通过以下形式参与调查:

1、登录毕节试验区网(网址:http://www.daodoc.com 。参与时间:2011年8月26日到9月25日。

请在符合您意愿的选项前□内画√(1到7题可多选,8到18题为单选,19题直接填定意见)

1、您认为当前您居住地城管执法队伍存在的主要问题是:□超越法定职权□执法队伍整体素质偏低□不文明执法□乱收费、乱罚款等 □其他

2、你认为城管执法人员在执法活动中,存在的主要问题是:□不出示执法证 □不按程序执法 □不告知申辩(听证)权利 □不使用规范执法文书 □队容风纪不整□其他

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3、城管执法人员在执法活动中是否存在乱罚款的行为,如果有,主要表现为:□罚款没有法定依据 □未出具处罚决定书 □未按规定执行罚款与收缴分离制度,罚款由执法人员直接收取 □未出具罚款凭证(单据) □其他

4、您认为目前城管执法是否存在问题: □无突出问题 □有突出问题,表现在:□执法不严、行政不作为 □办事推诿、拖拉,服务态度生硬、简单 □ 违反规定乱罚款、乱收费 □利用职权吃、拿、卡、要 □承诺不践诺,便民措施不落实 □执法管理不规范,滥用自由裁量权 □查处违法违纪行为责任追究力度不够

5、您认为当地城管执法在处理热点和难点问题上,哪些方面需进一步加大治理力度?□摊点乱摆 □占人行道停车 □宠物管理 □违法建筑 □夜间施工噪声 □建筑垃圾、渣土乱倒 □工地出入口污染 □渣土车抛撒 □生活垃圾乱倒 □乱贴野广告 □其他

6、您认为城管执法人员在履行职责中,下列哪一方面做得较好:□忠于职守,依法履行职责 □清正廉洁,不以权谋私 □依法着装、文明执法 □自觉接受批评和监督 □其他

7、您的身份或职业:□党代表 □人大代表 □政协委员 □公务员 □机关事业单位工作人员 □临街商店经营业户 □零售摊点商贩 □普通市民。

8、你认为城管执法人员有无耍特权、抖威风、吃拿卡要、非法查收、漠视群众疾苦等现象: □不存在 □有时有 □很严重

9、城管执法过程中,您认为执法人员是否做到了廉洁自律:□很廉洁 □基本廉洁 □暗示送钱物 □直接索要钱物

2

10.您认为城管在执法过程中是否存在暴力化现象?若存在,其程度如何:□存在暴力化现象,而且非常严重 □一般存在暴力化现象,不是很严重 □不存在暴力化现象 □不清楚

11、您对城管执法队伍文化知识修养的总体评价是: □高 □较高 □一般 □较差 □难说

12、对当地城管勤人员的聘用渠道,您认为:□十分公平公正 □基本公平公正 □有优亲厚友现象,显失公平公正 □暗箱操作,没有公平公正 □不太清楚

13、您对聘用城管协勤人员的看法是:□很有必要,既管好城市又解决了部分就业岗位;□可有可无,没有他们城市仍然管理得好;□没有必要,他们反而有损城管执法队伍形象

14、您对城管系统政务公开及接受社会监督方面的工作:□ 满意 □ 较满意 □ 一般 □ 不满意

15、您居住的城市:□毕节 □大方 □黔西 □金沙 □织金 □纳雍 □威宁 □赫章 □百管委

16、相对全县范围的城市而言,您认为您所在地的城管队伍总体印象比其他城市执法队伍:□好 □一般 □差

17如果聘请您为城管执法队伍义务监督员,您的态度是:□非常乐意;□勉强接受;□不愿意

18、综上所述,您对城管执法队伍的总体评价:□ 满意 □ 较满意 □ 一般 □ 不满意

19、您对城市综合执法工作有什么意见和建议?

推荐第2篇:执法中队队伍纪律作风教育整顿工作总结

XX市行政执法XX中队

队伍纪律作风教育整顿活动工作总结

根据《XX市行政执法局队伍纪律作风教育整顿实施方案》的精神指示,在市行政执法局的正确领导和关心支持下,自进入总结巩固阶段以来,我中队本着实事求是的态度,进一步加强纪律作风建设,严格各项纪律和规章制度,规范队伍管理,将上阶段制定的一系列整改措施,贯彻落实到工作中,取得了一定的成效,现将有关落实情况汇报如下

一、高度重视、全面部署

为切实开展队伍纪律作风教育整顿活动,中队高度重视,精心组织。一是迅速动员、统一思想。2月13日,中队召开动员大会,号召全体队员充分认识队伍纪律作风教育整顿的重要性和必要性,统一思想,以高度的政治责任感和务实的精神状态,投入队伍纪律作风教育整顿活动活动中。二是结合实际、充分部署。将队伍纪律作风教育整顿列入到中队重心工作,结合XX实际情况,制定了每周一晚例会集中学习,夜间以值班组为单位开展学习的“每周两次”学习计划,并切实开展了队伍规章制度、城乡行政法律法规学习、观看反腐电教片等形式多样、内容丰富的学习活动。

二、加强学习,提升素养

中队把加强学习教育、提高思想认识、激发内在动力作为推

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进队伍纪律作风教育整顿的关键环节,做到学习教育推进一步,思想觉悟就跟进一步,确保自查自纠工作的顺利推进。一是抓好理论引导。坚持每周两次学习机制,并重点学习《XX市行政执法局队伍管理规定》、《XX市行政执法局着装管理规定》、《中国共产党纪律处分条例(节选)》《XX市行政执法局行政处罚执法依据》等有关规章、制度,不断充实队员的专业知识,提高行政执法能力。二是抓严抓实自查工作。在理论学习的基础上,要求全体人员对照工作职责和市局工作要求,围绕“七个整治重点”,深刻反省和总结个人工作,剖析存在的问题,形成个人自查材料和今后的整改方案。三是抓好讨论交流。通过开展座谈会交流心得的方式,提高队员学习的主动性、实效性。由此,调动中队全体人员工作积极性、主动性,努力营造上下协调、人尽其才、奋发有为的健康和谐工作氛围。

三、严抓作风、牢筑防线

增强中队人员的作风意识是推进队伍纪律作风教育整顿重要的基础性工作,只有中队全体人员具有强烈的作风意识,才能充分调动中队人员转变作风、提高自觉性,从而提升中队凝聚力、战斗力。1.集中开展教育整顿。针对队伍中存在的一些诸如执法粗暴、执法不严、办事不公、办事拖拉等倾向性问题,XX中队于2月28日召开自查自纠座谈会,由中队执法人员自由发言,深入查找队伍作风方面存在的问题,提出整改措施,不断提高行政执法工作。2.加强勤政廉政教育。2月份以来,XX中队结合落实经常性学习制度,在各夜间值班组学习会上增加勤政廉政方面的内

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容,尤其突出了党风廉政方面的教育。通过观看廉政电教片、参观廉政图片展等形式开展信念教育和警示教育,从正反两方面引导中队全体人员养成过硬作风、树立良好形象。

四、建章立制,严格管理

1.健全队伍管理制度。今年以来,结合队伍建设管理中存在的新情况、新问题,XX中队在原有规章制度的基础上,重点学习了《XX市行政执法局队伍管理规定》、《XX市行政执法局着装管理规定》、《中国共产党纪律处分条例(节选)》、《XX市行政执法局行政处罚执法依据》和《XX镇机关管理制度》,进一步加强队伍管理规范化建设。2.规范执法办案程序。为健全工作机制,规范执法行为,XX中队在每周一晚集中学习会上系统学习城乡管理行政执法主要法律法规,进一步规范立案、取证、听证、审理、处决、送达、执行的执法程序,对行政执法不确定的概念、范围、标准、语义、幅度、情势等进一步细化,并加强执法用语、执法行为管理力度,逐步提升文明服务、执法规范的行政执法水平。3.健全工作督查机制。XX中队成立了督查小组,由周建家任组长、林建识、蔡君猛任副组长,采取不定期抽查方式,对各执法小组片区的执法效能进行督查考核,并将考核成绩计入绩效工资内给予奖惩,以提高执法人员工作积极性。4.落实值班责任制。严格按照市局制定值班制度、车辆管理制度,对夜间值班在岗在位、车辆入库的情况进行督查监管,以加强夜间执法力度。

五、转变观念、深化服务

城乡管理最大的难点在长效管理,市民最反感的是运动式、

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突击式、应付式的城管方式,最期盼的是常抓不懈、持之以恒的长效管理机制。工作中,我中队通过转变执法理念,着力推进长效管理。一是立足基层,重抓基础。切实把群众最关注的环境卫生解决好。市容卫生与市民群众生活息息相关,是广大市民最基本的生活要素之一,做好市容环境卫生管理工作,打造整洁靓丽的生活空间是我们行政执法工作的首要职责。今年以来,中队坚持宣传教育与集中整治相结合,专项治理与源头管理相结合的方法和“循序渐进,科学设置”的管理方式,分门别类,采取有效的疏导和取缔措施,引导市民自觉规范行为。截至目前,累计清理整顿各类市场8处135多次,劝导占道经营326处,取缔流动摊点206处,查处“滴、撒、漏”车辆55辆次,乱堆放5处,取缔各类流动广告牌41块,使XX镇市容环境的整洁有序得到较大地改善。二是建章立制,科学规范,切实落实长效管理机制。自整改以来,XX中队采取巡回流动巡查和定人定岗定时等多种方法进行全方位治理,全天候管理,并根据严控区、控制区和一般控制区不同管理要求,加强恒安路、鸿江东路、成功东路和中路、成功西路(馆口巷)、海八路、飞钱路等重点区域、主要路段和成功小学、养正中学、XX中学等学校周边以及XX公园、书展公园的执法管理,完善级差执法管理制度,构建工作网络,全面落实 “四定”路段管理责任制度、错时巡查管理制度和岗位办事办案责任制度,实现全天候、全方位管理。今年以来,中队共安排站点站岗31次,派出人员152人次,保障了道路的畅通、市民的出行安全;三是源头管理,高压监管,切实把群众反映最强烈的违建现象整治好。当前,违法建设不仅违背了城乡规划的原则,而且损

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害了社会公共利益,阻碍了城乡健康发展,是人民群众反应最强烈,制止呼声最高的一个问题。今年以来,中队持续加大制止和查处“两违”的工作力度,加强巡查管理,提高巡查频率和巡查密度,坚持每日一报、每周一汇总,完善动态跟踪制度,强化“两违”防控网络,健全责任分解机制,严厉整治制而不止、顶风抢建的恶劣违法建设行为,保持“两违”高压整治态势。截至目前,中队组织或参与镇政府开展了6余场集中整治行动, 累计拆除违法建筑15宗,拆除面积4960平方米,整治了一批违法抢建乱建者,在全镇范围内刹住了“两违”行为,有效震慑了“两违”行为。三是创建互动,善纳群言,切实把群众最欢迎的沟通平台搭建好。构建和谐城管,不仅在于统筹好市民的利益,而且在于与加强和市民的沟通交流。搭建平台,畅通渠道,沟通得当,是争取全社会的理解和支持,有效化解城乡管理者与被管理者间矛盾的得力举措之一。为此,中队设立了热线电话(85799056), 24小时公开接受群众举报投诉和社会监督,及时处理群众举报投诉的各种问题。截至目前,累计办理各类信访举报案件25件,其中办理市长专线电话交办12件;群众来电来信13件,及时查办率为100%。

六、下阶段工作思路

(一)健全制度,以规范化管理保障队伍纪律作风建设 一是要继续完善各项队伍管理规定,提高队伍管理水平,通过严抓队伍保障队伍纪律教育整顿的提升;二是要强调制度落实,提高干部职工的效能意识。要重点抓各项业务工作机制的落实,

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保障政令畅通,确保执法工作顺利开展。

(二)强化监督,以有效的监督深化队伍纪律作风建设 一是要突出抓好队伍纪律教育整顿工作,健全各项制度,重点做好队伍纪律作风建设意见建议收集整理,有针对性的做好整改,切实深化队伍纪律作风建设;二是要发挥各种监督渠道的作用,认真对待各方的意见、建议,使监督真正起到推动工作的作用。

(三)深化服务,以高效的服务落实队伍纪律作风建设 通过开展每周两次集中学习会制度,以法律法规、业务知识和执法技能为重点,不断提高干部职工的服务群众的意识和水平和“一专多能”执法能力。

XX市行政执法局 二○一二年三月十五日

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推荐第3篇:城管执法队伍教育自查报告

城管执法队伍教育自查自纠报告

今年我在局、大队的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指针,认真学习胡锦涛总书记在第十六届五中全会上的重要讲话,深刻领会和把握全会的精神实质,认真做好城市管理和行政执法工作,狠抓队伍建设和城市管理工作两大任务,上下齐心、团结一致、奋勇争先、勇于拼搏,紧紧围绕“内强素质,外树形象”树立管理就是服务理念,克服怕苦畏难思想,扎扎实实开展各项工作,以实际行动向各级领导与广大群众交上一份满意的答卷。

一是注重自身的执法者形象。一支队伍的风气,从队员的自身形象上就可以得到很好的体现,换句话说队员的形象,就代表了队伍的形象,因此,做一个整洁、礼貌的执法队员,可以使老百姓对城管执法队员有一个好的第一印象

二是提高自身的思想觉悟。首先,以\"三个代表\"重要思想为指导,牢固树立为人民服务的思想,把一切工作的出发点和落脚点放在群众高兴不高兴、满意不满意上,努力做代表人民群众利益的实践者,做到\"八个要\",也就是要学习政治,坚定信念;要钻研法律,娴熟业务;要关心集体,珍惜荣誉;要积极主动,多做贡献;要服从命令,听从指挥;要团结友爱,互相帮助;要依法办事,礼貌待人;要洁身自好,廉正廉洁.其次,要求队员认真学习城市管理相关的法律、法规、规章和执法队伍内部管理规定,并熟练掌握和运用,以提高自己的执法技能和水平,做到依法行政。再次,要求队员把上级的精神,城管的法规同执法工作实践相结合,针对执法中出现的各种矛盾,认真思考分析,善于抓住主要矛盾,弄清主客观原因,区别对待,灵活处理,创造性地工作,把矛盾解决在萌芽状态。

三是廉洁奉公。要求在执法过程中做到\"十个不准\",要廉洁奉公、公私分明、洁身自好,坚持杜绝权钱交易,在内心筑起法纪的防腐墙,要经得住考验,从小事抓起,防微杜渐,\"勿以善小而不为,勿以恶小而为之\"。

在今后的工作中,我将更好的做好本职工作,不断提高自身素质,为服务于张家港市的城市建设而努力奋斗。

杨舍中队 孙俭

二〇一一年四月二日

推荐第4篇:城管执法队伍考核暂行办法

城管执法队伍考核暂行办法

为加强队伍建设,规范行政执法行为,提高行政执法效率和水平,进一步落实和完善网格化管理责任制,根据有关法律、法规、规章规定,结合我区城市管理工作实际,特制定本办法。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,努力建立和谐社会,建立健全科学合理、注重实效的城管行政执法队伍责任制考核机制,以此为抓手,将考核与奖惩,与人员轮岗、干部任免等制度相结合,不断提高我区城市管理和行政执法水平,圆满完成开发区两委赋予的各项任务。

二、组织领导

城市管理局(以下简称城管局)成立城管执法队伍考核领导小组,负责考核的组织实施和评议奖惩工作。

下设考评办公室,具体负责考核日常工作,办公室设在局指挥中心。

三、考核对象

从事城市管理工作的各执法中队及执法队员。

四、考核内容

本办法实施层级考核制度,分执法中队、执法队员二个层次进行考核,具体考核内容如下:

(一)执法中队的考核内容共分为:队伍建设、执法成效、执法规范、宣传教育、社区委测评、加分内容和一票否决七个部分。

(二)执法队员的考核内容共分为:队容风纪、文明执法、基础工作、宣传教育、社区委测评、加分内容、体能测试、业务考试和一票否决八个部分。(其中体能测试为半年度,业务考试为季度考核内容。)

1、队伍建设:主要考核队容风纪、文明执法、制度落实、办公秩序卫生、数据报送、基础工作台帐等。

2、执法成效:主要考核阶段性重点工作、执行特定任务完成情况和各项职能履行情况等基础工作,即市容、市政、规划、绿化、环境保护、工商及公安交通等方面的执法效果情况以及投诉举报事件和督办事项执行完成情况。

3、执法规范:主要考核办案质量的情况,即以法律法规运用、执法文书、执法程序及罚没款、票据管理为考核内容的情况。

4、宣传教育:主要考核宣传报道、教育培训、舆论监督等情况。

5、社区委测评:主要以相应社区委对执法中队及执法队员的日常考核为考核内容的情况,比重为30%。

6、加分内容:主要以宣传报道、案件办理和舆论监督为具体加分项目。

7、体能测试:属半年度考核项目,在城管局统一领导组织下,由考评办公室具体实施,按照年龄27周岁划分为A、B组,以2公里计时长跑为内容的测试,测试结果纳入年度个人总成绩。(具体测试细则另行制定)

8、业务考试:属季度考核项目,在城管局统一领导组织下,由考评办公室具体实施,以法律法规规章等基本知识、具体案例

分析为内容的书面考试,考试成绩纳入年度个人总成绩。(具体考试细则另行制定)

9、一票否决:是指有下列行为之一的,采取一票否决制,并取消参评资格,且在全局通报批评,对直接责任人给予行政处分。

(1)发生重大责任事故的;

(2)行风建设中出现重大违规违纪行为且被追究刑事责任的;

(3)行政处罚案件中被追究过错责任的;

(4)凡发生影响评先的重大问题隐瞒不报的。

五、考核方法

考核以定性考核与定量考核相结合的方法,主要采取日常督察检查方式,按倒扣分和累加分两种形式以月度100分制进行考核考评。日常督察检查以指挥中心每日督察和考评办公室不定期检查为考核的主要操作方式。根据开发区城市管理执法队伍实际情况和考核内容的不同项目,将日常督察检查内容分为普通项、特别项和加分项三个类别。

普通项主要以队伍建设、执法规范、宣传教育、社区委测评、体能测试、业务考试和一票否决为内容的考核项目。

特别项主要以执法成效(基础工作)为内容的考核项目。 加分项主要以宣传报道、案件办理和舆论监督为内容的考核项目。

督察考核扣分时以《督察单》形式予以确认扣分;检查考核扣分时以《检查单》形式予以确认扣分;考核加分时由相应执法

中队于当月末、考核统计前统一梳理上报《加分单》和相关证明经核实后予以确认加分。中队、个人最高加分分别为20分。同一事项加扣分,中队和队员不重复加扣分。

六、计算方法

按照公开、公平、公正的原则,在普通项考核中按1.0权重系数计分;在特别项考核中,按0.9;1.0;1.2三个权重系数相应计分;同时在执法队员考核计分中,按照责任连带的要求设立网格人员与非网格人员责任分摊系数。

(一)权重系数

权重系数0.9主要适用于40户以上实际经营的商业门面的单元网格;

权重系数1.0主要适用于15户以上实际经营的商业门面的单元网格和会展中心、主要旅游景点的单元网格;

权重系数1.2主要适用于15户以下实际经营的商业门面的单元网格和无网格中队(部门)。

(二)责任分摊系数

网格执法队员责任分摊系数为:本队网格人员数/本队人员总数;非网格执法队员责任分摊系数为:1/本队人员总数。

(三)统计方法

网格执法队员月度考核成绩=100-(普通项扣分总数×权重)-[特别项扣分总数×权重×(本队网格人员数/本队人员总数)]-[中队扣分总数×权重×(1/本队人员总数)]+个人加分总数+中队加分总数×(1/本队人员总数)

非网格执法队员月度考核成绩=100-(普通项扣分总数×权

重)-[所有网格队员特别项扣分总数×权重×(1/本队人员总数)]-[中队扣分总数×权重×(1/本队人员总数)]+ 个人加分总数+中队加分总数×(1/本队人员总数)

执法中队月度考核成绩=100-中队普通项扣分总数×权重-中队特别项扣分总数×权重-(100×本队人员总数-所有队员月度考核成绩之和)+中队加分总数

七、奖惩办法

考核得出的分数作为中队、队员月度与年度工作成绩,实行绩效挂钩,发放考核奖励和评优奖励,同时实行末位告诫制和末位淘汰制。

各中队在一年内连续5个月或年度总成绩排名为末位的,由城管局主要领导进行告诫,并追究中队主要负责人责任。连续告诫2次的,将对中队负责人进行轮岗或重新任免。

执法队员一年内连续4个月考核处于全局排名最后三名,或年度总成绩处于最后三名的,由城管局主要领导进行告诫,连续告诫2次的,将实行待岗三个月处罚,待岗期间收回行政执法证件和城管标志徽章,只发基本工资,待岗期满后,由考评办公室考试、考核,成绩合格者经局领导批准后实行双向选择,重新上岗;对成绩仍不合格者,则予以辞退。

凡因违反有关规定或被一票否决的,除按本办法规定进行扣分外,还应当视情节轻重,影响大小,追究直接责任人的行政责任。

八、附则

(一) 本办法所称的“以上”含本数在内,“以下”不含本数在内。

(二) 本办法自年月日起施行。

附:

城市管理行政执法队伍考核标准;

推荐第5篇:交运局行政执法队伍作风整顿工作总结

交运局行政执法队伍作风整顿工作总结

根据县委、县政府在全县开展以“规范执法、廉洁高效”为主题的行政执法队伍作风整顿活动的统一安排部署,我局以建设法制交通、廉政交通为目标,以强化行业内部管理、提升行政执法队伍综合素质,从严规范行政执法单位和行政执法人员,依法行政、廉洁从政行为为重点,深入解决行政执法人员在思想、作风、纪律和执法活动方面存在的突出问题,从10月22日召开行政执法队伍作风整顿活动动员会议以来,我局加强组织领导,合理安排,立足工作实际,认真抓好落实。现将我局开展行政执法队伍作风整顿活动动员部署阶段情况总结如下:

一、加强领导,健全机构

为加强组织领导,确保此次活动的取得实效,我局成立了交通运输系统行政执法作风整顿活动领导小组,由局党组书记、局长任组长,局党组成员为副组长,局属各单位主要领导、局机关各股室负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室和2个作风整顿活动指导组,各作风整顿活动指导组负责对所指导单位的作风整顿活动工作进行全程指导。具体负责开展此次活动,形成了齐抓共管、层层落实的工作局面。

二、传达部署,广泛动员

10月22日,组织局机关和局属单位中层以上干部及其他行政执法人员在交通运输局会议室召开了动员大会。此次会议邀请了县委常委、县纪委书记陈清华、县人大副主任张弟平领导出席会议。会上局党组书记、局长阮德章传达了全县行政执法队伍作风整顿动员会议精神,对交通运输系统行政执法作风整顿做了动员报告,要求各单位高度重视行政执法队伍作风整顿活动的开展,坚持突出重点、抓住关键、强化整治。坚持正面典型引导、反面典型警示,以触及灵魂的认识和壮士断臂的决心,正视存在的问题,增加执法人员自我教育、自我提高的内在动力;坚持端正思想认识,开门整顿建设,要充分发扬民主、依靠群众,解决问题,不得搞形式,走过场;使交通运输系统行政执法人员深刻接受法律、纪律和职业道德教育,切实转变工作作风,进一步提升系统各单位依法行政、廉洁从政能力,确保行政执行力更加提升,内部管理更加严密,制度建设更加健全,纪律作风更加规范、监督检查更加全面;进一步增强执法人员思想政治素质、政策法纪意识和拒腐防变能力,确保工作热情更加高涨、责任意识更加增强、业务能力更加提升、工作效率更加提高、廉洁从政更加自律;树立为民执法、秉公执法、规范执法、严格执法、廉洁执法的良好形象。

会上县委常委、县纪委陈清华书记以XX县“9.15”重大道路交通事故案例分析了行政执法队伍存在的问题,同时指出了我县交通运输系统在道路建设、运输管理等方面的类似情况,陈书记的讲话对全体交通运输系统行政执法人员进行了警示教育。使行政执法人员的思想得到了统一,充分认识到行政执法队伍作风整顿的重要性和迫切性,为交通运输系统行政执法队伍作风整顿活动有力、有序、有效推进,奠定了基础。

三、制定方案,健全机制

按照县委、县政府关于开展行政执法队伍作风整顿活动的总体要求,根据实际,我局制定了交通运输系统行政执法队伍作风整顿活动实施方案,对这次活动提出总体安排要求,明确了指导思想、工作目标、指导原则、作风整顿范围和对象、整治内容、方法步骤和工作要求。

四、存在的不足及下步打算

在活动动员部署阶段中虽然按照上级的安排部署全面完成了该阶段的各项工作,但仍存在着一些不足,主要表现在有的干部对行政执法队伍作风整顿活动的重要性认识不足,深入思考不足。在下阶段主要抓好以下工作:一是进一步提高认识,统一思想,牢固树立抓好行政执法队伍作风整顿活动的意识。二是广泛听取意见,设置公开举报电话、征求意见箱、向服务对象发放征求意见表(不记名)、向社会各界人士开展问卷调查,主动上门到相关单位听取意见。三是认真查摆问题。对征集到的意见和建议进行集中梳理,实事求是的查找在依法行政、规范执法和内部管理方面存在的问题。对存在的问题进行认真剖析,查找深层次原因。切实把问题找全查细、找准查透,为下步整改打下坚实基础。四是领导小组加大对各执法单位和执法人员的督查力度,确保交通运输行政执法队伍素质和水平有新的提高、行政执法队伍体制机制改革有新的推进、全面规范行政执法行为有新的进展、行政执法队伍规范化建设有新的突破、行政执法监督工作有新的加强。进一步增强交通运输行业为基层服务、为群众服务、为经济社会服务的宗旨意识,切实解决群众反映强烈的突出问题,以实际行动塑造交通运输行政执法新形象。

推荐第6篇:党建工作中的三支队伍

建好“三支队伍”。

党建工作从根本上讲是做人的工作,必须以人为本,加强队伍建设是人民法院的长期任务,必须紧抓不放。因此,要开创审判机关党建工作的新局面,必须强调队伍素质的提高,在新年度的党建工作中,我们要在强化三支队伍建设上,明实情,谋实招,求实效。一是要加强中层干部队伍建设。随着我院近年来干部年轻化步伐的加快,部分庭室的中层干部实现了新老交替,一批法律科班出生的年轻干部走上了领导岗位,采用以老带新,组织专项培训是提高他们的适岗适位能力的有效途径。今年党委拟在上半年组织一次中层年轻干部培训班,同时在日常工作中,由分管院长加大对新任干部的工作指导力度,使他们在思想素质、工作水平和管理能力等方面有较快的提高。二是要加强业务骨干队伍建设。要继续开展岗位业务培训和法律专业的学历教育,党委要在学习经费和培训条件上提供必要的支持,既要重视高层次的法律人才的培养,又要组织好面广量大的审判实务研究,充分运用“青年法官学术研讨会”和《宜兴法苑》内部学术刊物等载体开展疑难案件研讨、学术和审判业务讲座、调研文章评比等活动,造浓全院的学术氛围,提升法官的业务水平,造就一支思想好、业务精、能力强,在审判工作中善于解难题,挑大梁的业务骨干队伍。三是加强党务工作者队伍建设。要利用支部书记例会,采取走出去请进来的办法,增强近年来任命的专职书记的工作责任心和革命事业心;要结合支部书记例会,对新任兼职支部书记进行一岗双责的教育,同时

要逐步提高全院支部书记的党建业务能力和开展庭室思想政治工作的能力,充分发挥支部书记的作用。

推荐第7篇:浅析建设高素质执法队伍必要性

浅析建设高素质执法队伍必要性

文化市场随着经济社会的不断发展,正逐步成为人们日益增长的文化需求的主渠道。如何确保社会主义文化市场的和谐稳定发展,的确是一个值得进行认真思考的问题。一个好的文化市场运行环境,必定要有一支好的文化市场稽查队伍加以引导、监管。

文化市场稽查队伍建设的好坏,直接关系到文化市场的兴衰。然而,由于我国正处在经济的转轨期,文化市场的法律法规不健全,执法体系的不完善,给许多不法分子钻了空子,给文化市场正常的运行秩序造成了混乱。盗版盗印的出现、制黄贩黄泛滥,利用互联网上网服务进行的违法犯罪活动等问题正在不断涌现。要解决这些问题,必须加强监管平台的建设,必须要有一支政治强、业务精、作风正、素质高的文化市场稽查队伍来保驾护航。因此,加强对文化市场稽查队伍的素质建设刻不容缓。

一、提高稽查队伍的整体素质

全国各级文化市场稽查队伍的整体素质仍然偏低,稽查人员结构还不能够适应工作得需要。一是综合素质普遍不高,监督检查工作应当具备的法律知识和业务技能不能很好掌握,政策水平有待进一步提高;二是稽查队伍年龄结构和知识结构不合理,执法人员年龄普遍偏大,知识层次普遍偏低;三是少数稽查人员对当地的违法违规文化经营活动失职失察,甚至为违法经营活动充当保护伞,影响了当地管理工作的整体水平。所以,加强文化市场执法人员的选聘显得尤为重要。当前,应建立行之有效的人才进出机制,提高执法队伍的准入条件,适当提高进入稽查队伍的“门槛”,建立科学的人事管理制度,打破“铁饭碗”。应公开招聘一些法律性强,专业意识性高,德才兼备的高素质的人才充实文化稽查队伍中。

二、加强文化市场执法人员的道德建设

社会主义道德建设是社会主义精神文明建设的重要方面。当前,我国正处于社会主义的初级阶段,由于经济的转型引发的社会转型,人的信仰发生了重大改变,人性表现的更为多样化。有专门利他的奉献精神,也有专门利已的个人主义。作为文化执法人员面对的是面广、量大的文化市场,接触的是各种各样的人群,面对的是形形式式的利益的诱惑,有的执法人员经不住诱惑,愿做经营业户的保护伞;有的自己开个经营店铺,或让亲戚朋友从事文化市场经营活动。管理者的道德败坏,严重影响了文化执法者的形象。所以加强执法人员的道德建设是执法人员亟待解决的问题。当前,应当尽快出台文化执法者的道德行为准则、道德行为规范,使执法人员始终处在道德准则约束之下。执法人员的道德遵守情况应作为年终考核的一项重要指标,建立健全道德回顾机制,实现义与利的对等。对遵守道德标准好的执法人员予以奖励,对道德败坏的执法人员予以调离。

三、提高执法人员的业务知识水平

文化市场稽查人员的业务水平高低,将直接影响到文化稽查工作能否顺利开展;业务知识掌握的好坏,直接关系到文化执法人员的执法水平,关系到文化市场执法队伍的形象。所以加强执法人员业务水平的培训是决定文化市场管理的关键。在文化市场执法中涉及到得法律、法规比较多,如果不注意学,就不能熟悉运用,容易出现偏差。当前执法人员的素质参差不齐,所掌握的法律法规、高科 1

技知识有待更新,所以只有对执法人员业务知识进行系统的更新,才能进跟文化市场发展的步伐,才能驾驭市场,更好地为文化市场服务。

四、建立全面的监督约束机制

想要做一名合格的稽查员,首先需要明确是自己的道德底线,在以儒家思想为代表的伦理道德构建的整个社会基础中,只有在道德约束并伴随法律约束,才能真正做到不会迷失自我,作为执法人员无时不刻处在这样或那样的环境之中,有亲戚、朋友拉人情网,找关系以在部门保护的基础下,开个经营店铺,谋取一定的经济利益。所以,在稽查队伍建设中应尽快建立健全内部、外部约束机制。对外公开举报电话号码,建立举报受理箱,既受理外部的举报案件,又受理举报内部执法人员的违法违规情况;在内部建立层层约束机制,实行“三公开”制度,即“公开办案依据、公开办案程序、公开办案结果”。对大案要案要逐级回报,逐级请示,实行合议制度,进行公开透明,防止一人说了算。这样才能从更本上约束内部工作人员的腐败,杜绝错案、冤案、人情案的发生。

总之,文化市场的管理工作,需要有一支高素质的人才队伍来管理,需要有一支作风强、技术硬,敢打敢拼的文化市场稽查执法队伍,也只有通过加强对文化市场执法人员的甄选、加强对文化市场执法人员的道德建设、提高执法人员的业务水平,建立全面的监督约束机制,文化市场队伍才更能更加符合社会主义文化市场发展的需要,才能更好地为文化市场的繁荣发展提供服务,才能促进社会主义市场经济的健康发展!

推荐第8篇:星级执法队伍创建情况汇报(推荐)

xxxxxx支队

开展星级执法监察队伍创建活动情况汇报

尊敬的各位考核组领导:

首先,我代表xxxx队全体队员对各位领导莅临我队检查指导星级执法监察队伍创建活动开展情况表示热烈的欢迎!下面,我就支队开展星级执法监察队伍创建活动的有关情况向各位领导作一简要汇报,不妥之处,敬请批评指正。

一、基本情况

xxxx支队前身为xx大队,成立于xx年,事业编制15人。隶属于xx管理,是正科级事业全供单位。20xx年xx月成立隶属xx局管理。

二、星级执法队伍创建情况

xxxx支队以开展星级执法监察队伍创建活动为契机,紧紧围绕“执法监察行为严格规范、执法监察队伍管理规范、执法监察效能切实提升”的指导思想,进一步创新行政执法机制、改进行政执法工作、规范行政执法行为、转变行政执法作风、提升行政执法水平,从而建设一支过硬的服务型行政执法监察队伍。我支队于2013年通过了省厅三星级执法监察队伍验收,2014年通过了省厅四星级执法监察队伍验收。

(一)体制机制方面

- 12社会影响的典型案件公开曝光。五是建立严管重罚机制。抽调精干执法人员分别组成严管重罚小组,对“门前三包”责任制落实和乱扔乱抛、乱吐乱倒、乱停乱放、乱贴乱画,乱扯乱挂等市民不文明行为实行严管重罚,罚款做到了一日一上报,一周一汇总,并全额上缴财政。六是建立事前预防机制。根据xxxx举报和xxxx行政执法数据分析,结合重大节日和重要活动,通过走访社区、走访企业、召开xxxx政策现场推进会、行业监管形势分析会、短信发送、网络媒体发布、法律法规宣贯会、组织培训等形式,提前以口头或书面形式,向行政相对人宣传城乡管理法律法规政策,告知城乡管理监管要求,提示、引导、督促其履行法定义务,自觉承担社会责任,减少违法行为发生。七是建立轻微问题行政警示机制。对违法情节较轻,无主观故意并能及时纠正的违法违规行为,我支队要求执法人员警示当事人立即纠正,并告知其应明确知晓的行为规范和要求,可不实施行政处罚。实行轻微问题警示,采取口头警示或书面警示方式。

3、党团工会组织健全。根据市直属机关工作委员会批复(济直文[2012])17号)文件精神,我支队成立了市xxxx支队总支委员会。下设机关支部委员会、xx大队支部委员会、xx大队支部委员会、xx大队支部委员会、xx大队支部委员会、xx大队支部委员会,支队共有党员60余名。同时,设立工会和团支部,按时缴纳工会经费,积极组织开展文体活动,丰富了职工业余文化生活。

(二)执法业务方面

1、执法程序规范。坚持挂牌上岗和规范执法行为制度,每遇到一例违章行为,都要采取“三先三后”的原则,即:先亮证宣传,讲明道理,亮明身份,后管理;先通知为什么不能这样做,指出违章事实,后整改;先讲清执法依据和标准,后处罚。在执法过程中始终做到“五统一”:风纪严整服装统一,持证执法证件统一,挂牌管理标志统一,文书齐全程序统一,执罚票据统一。去年以来,我支队共办理行政处罚一般程序案件x起,结案x起,均做到了事实清楚、证据确凿、查处程序合法、量罚适当、执法文书完备规范,并做到一案一卷,未出现一起行政败诉案件。

2、案卷管理规范。使用省厅统一印制的文书,执法文书规范,文书书写清晰工整。同时严格按照档案管理要求装订卷宗,做到装订规范,每年年底将卷宗统一上缴局法制科接受检查。在票据管理上严格执行罚缴分离规定,对于50元以下罚款使用简易处罚程序,对于50元以上罚款要求立案查处,在收到行政处罚决定书后要当事人到市财政局指定的银行帐号交款。票据管理严格执行登记领取制度,凡大队领取票据,必须先在财务科进行登记,用完以后存根必须上交财务才能继续领取。

- 56经验交流、封闭式“军事训练”等多种形式,提高队员政治法律水平,提升了队伍形象;编写《城建监察员上岗培训100问》、《城建监察员法律法规汇编》等材料;先后举办了x期岗位培训班,邀请法律专家进行了x次专题讲座,在全支队开展3次法律法规知识演讲及知识竞赛,组织x次经验交流,累计参加培训人员x余人次,在全市学法评比活动中获得全市第x名,受到了社会各界的广泛赞誉。

3、加强礼仪建设。为进一步树立服务型行政执法理念,制定出台了《xxxx支队建设服务型城市管理行政执法队伍方案》、《城管执法人员服务性执法制度》等,要求执法人员开展执法工作时,要持证上岗,文明执法。

4、推行准军事化管理。制定了《xxxx支队准军事化管理制度》,将准军事化管理与工作实际相结合,加强纪律约束,强化量化考核。组织全体城管队员在xxxx拓展基地等地方举办城管执法队员军训、体能训练及户外拓展活动x次,培训了队员的团队精神。

5、开展法律法规宣传。一是加强社会宣传。每季度在市区繁华地段悬挂城市管理标语、设立宣传咨询台,印发相关城市管理法律法规宣传单、告广大市民书、告广大商户书,摆放宣传版面,由支队领导、科室负责人到现场,接受城管法律咨询、接待群众来访、倾听市民意见、宣传城管工作。二是加强新闻媒体宣传。专门配备了x名文秘人员负责宣传工作,充分利用报社、电台、电视台等媒体加大新闻宣传力度,对内弘扬正气,凝聚人心,对外争取支持,树立形象。共在河南日报、xx日报、xx晨报、xx电视台、xx电台等媒体发表宣传报道x余条。通过xx电视台视点、身边栏目等媒体,建立了一个与广大群众相互沟通的平台。同时,积极参加市纪委组织的政风行风评议活动和效能监察热线节目,其中支队班子亲自走进直播间三次参加效能监察热线节目,接听热线电话x个,现场答复问题x个,节目后跟踪解决问题x个,解决率达100%,受到市纪委的通报表扬。

(四)作风建设方面

1、认真落实党风廉政建设责任制。年初,与各部门负责人签订党风廉政建设目标责任书,明确党风廉政建设责任人。建立了“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的“一岗双责”责任制、进一步健全完善了党风廉政建设责任追究制度、重大事项报告制度。通过岗位自查、领导评查等形式共在权利行使、制度机制、工作作风和其他方面查出各类风险点x个,针对风险点制定了防范措施。同时,以开展群众路线教育实践活动为契机,大力推行“阳光执法”,开展廉政教育,实行政务公开,强化资金监管,规范账务制度,简化审批手续,主动将城市管理具体职责、执法依据、执法规范、执法范围、执法程序、审批事项、监

- 910出专人在重要时段对门前非机动车及卫生进行管理,由辖区城管队员对落实情况进行指导、督导。同时,由各大队和所有主次干道商户签订“门前三包”责任书,并张贴到商户室内的显著位置,新增商户及时进行补签,确保签订率达99%。同时,为引导广大商户积极参与到城市管理工作中来,制定出台了《xx市“门前三包”先进商户评选方案》和《xx市“门前三包” 管理评分细则》,在中心城区范围内开展了“门前三包”先进商户评选活动,每天由责任路段队员负责对管辖商户落实“门前三包”情况进行检查、督导、落实、考核,并填写《xx市“门前三包”商户评分表》;每周由辖区大队进行综合评定;支队每月根据各大队评比结果,对评选出的“门前三包”先进商户进行授旗表彰,给予物质奖励;对落后的商户悬挂黑旗,并在新闻媒体给予通报。通过“门前三包”管理机制的推行,使商户积极参与到城市管理中来。

(二)积极实行便民化管理措施。20xx年共设x个西瓜便民销售点,印发xx余份《瓜农进城售瓜服务指南》、《瓜农销售点示意图》,对西瓜销售点的分布情况、经营时间、经营内容、卫生保洁等进行详细规定和明确,同时投资x万余元,并为瓜农免费发放太阳伞和果皮箱,切实把为民服务、人性化管理落到实处。加大校园周边环境整治,投资x万元在xx路小学、xx中学、xx小学、xx小学、xx路小学、xx一中等市区学校门口设置温馨提示牌xx处,提醒流动商贩处严禁在学校周边占道设摊,净化校园周边环境。制作“推”、“拉”标志,免费发放到商户手中,方便市民群众生活。

(三)变严格执法为文明服务。为引导广大市民积极参与到城市管理中来,我支队确立了“亲民型”服务管理模式,按照开展党的群众路线教育实践活动要求,根据路段划分情况及商户经营项目分类,将中心城区商户信息进行登记造册,建立商户信息联系群,定期通过微信、飞信等方式,宣传城市管理法律法规,并提醒广大商户要注意遵守各项城市管理规定。在此基础上,按每30户-50户商户推选1名户长的城市管理户长制,逐步提高我市的社会化城市管理程度。我支队定期召开商户户长会议,总结经验,归纳建议,宣传城管法规,贯彻城市管理要求,共商城市管理工作,使广大商户真正成为城市管理的主人,城市管理的主体,营造“城市是我家,维护是我责”的共管氛围。同时,向商户发放“便民联系卡”,在卡上注明辖区队员以及中队长、大队长的姓名、联系方式、管辖范围、服务内容,以便商户能随时联系到队员,方便商户咨询城市管理相关问题,逐步实现城市管理规范化。

四、存在问题

(一)按照省厅、省法制办要求,没有完成我市城市管理行政执法相对集中行政处罚权工作。

- 1314

推荐第9篇:民主评议行风及执法队伍整训自我剖析

按照安办字[2003]41号文件精神的要求,通过民主评议行风及执法队伍整训,自己有新收益和启迪。经过深思和认识,个人认为在思想上、工作作风上与社会的发展进步、安陆市软环境建设和人民群众的需要与愿望,还有一定的距离,结合自己的思想、工作作风及大家提出的意见和建议,自己现剖析如下:

一、存在的主要问题

1.认真学习不够,表现在不能全面系统的学习“三个代表”的重要思想。在学习上,虽然读了,但不能结合自己的思想实际、工作特点去认真学习,未能用“三个代表”的重要思想去指导研究所分管的工作和解决实际问题。学与用,指导工作基本脱节。而且,学习—实践—学习不能有机结合,因而产生了工作上的被动,不适应新形势的发展、时代的要求、人民的愿望、大家的所需。

2.“怕”字当头,“三多三少”突出。自己调到局里的时间不很长,各方面的工作只了解其表,怕弄出乱子,保稳定的思想,保单位荣誉思想。因此,一是思想顾虑多,干部职工出了问题,按照有关规定处理少;二是“怕”的多,不能坚持原则,遇到具体问题绕道走,免得招麻烦,碰硬的少;三是讲的多,对党纪党规及各项制度在会上讲的多,在具体实际工作中,按要求落实措施规定少。

3.纪检工作缺乏力度。纪检工作的关口不到位,不能按纪检工作的职责要求、责任来搞好本单位的廉政建设,源头治理工作。在工作重点上,有“五重”“五轻”的现象,即:重布置,轻检查;重开会,轻落实;重形式,轻实效;重调查,轻研究;重应付,轻创新。没有发挥纪检的监督作用,照顾情绪,顾着面子,不敢大胆去处理问题,对存在问题的人和事姑息迁就,没有扶正压邪、惩恶扬善的举措。

二、产生问题的原因

对于上述的主要问题,产生的主要原因有:

一是革命意识的减退,到站思想。自己到了50岁,已感到夕阳西下,在自己的政治生活舞台上,到了谢幕的时候,马上退到二线,有一种船到码头的思想。在思想上,不求有功,但求无过;在人生的道路上,平稳过渡;在工作作风上,不求有新的发展,不出问题,平平安安的过日子,有一种保持终日,无所用心的观点。二是依赖思想。自己认为,党风廉政建设及反腐倡廉工作,作为一个单位来讲,纪检只是协调配合,按照局总支的工作安排来完成纪检工作。因此,在廉政建设,源头治理工作上,提出合理化建设不多,监督措施不很得力,保持着谁管的单位,谁负责,有一种依赖思想。

三、改进及纠正的方法

1.加强学习,提高理论水平。自己要认真学习“三个代表”的重要思想,学习胡锦涛同志在党的82周年讲话,牢记“两个务必”,提高自己的政治理论水平和政策水平,提高自己的修养和素质。用“三个代表”的重要思想作为行为指南,牢记全心全意为人民服务的宗旨,树立“廉洁、勤政、务实、高效”的形象,搞好纪检工作。

2.严格要求,以身作则。自己进一步加强党性锻炼,严于律己,做到自省、自警、自励。在各方面,树立较好的榜样,严格按照党纪党规及局的各项规定来约束自己的言行,规范自己的行为准则。

3.积极配合,齐抓共管,党风廉政建设,行风建设,源头治理,总支统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调。自己积极协助配合局总支的党风、行风、源头治理工作,把党风、行风建设与经济建设和其它业务工作紧密结合起来,一起部署,一起落实,形成集体领导与个人分工负责相结合,谁主管,谁负责,一级抓一级,层层抓落实。

以上是自己行风评议及执法队伍整训剖析,对有些问题产生的原因找的不很准,自己可能剖析不透彻,改正及纠正的方法措施不得力,望领导和同志们多提意见,以便自己今后改正。

推荐第10篇:路政执法队伍形象建设年度计划

祁临路政大队执法队伍形象建设年度计划

为全面加强祁临路政大队路政执法队伍形象建设,大力提升路政执法队伍的综合素质和执法能力,提高群众满意度,塑造良好的社会形象,特制定本计划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以提升队伍整体形象素质、提高队伍建设总体水平为核心,通过实施形象建设规划,不断更新管理理念,创新管理模式,为建设一流路政执法队伍、创一流工作业绩、树一流路政品牌奠定强有力基础,实现“人性化服务、规范化执法、长效化管理、队伍形象品牌化”的工作目标。

二、工作目标

通过实施路政队伍形象建设计划,使路政执法队伍的规范执法水平进一步提升,公正执法能力进一步加强,执法形象进一步改善,社会满意度进一步提高。

三、主要任务

1、深化思想教育。坚持在路政执法队伍中深入开展爱岗敬业、科学发展、创先争优等主题教育,进一步端正执法态度和动机,增强干部队员的责任心、事业心和进取心,促使干部队员牢牢树立和自觉践行为民执法、和谐执法、勤于执法、乐于执法、精于执法的理念,保证执法工作的正确方向。

2、培育先进典型。完善各类先进典型评选方法,积极推进“路警共建示范中队”,“阳光执法明星班组”、“群众满意执法号牌”等争创活动。评选出一个先进中队、三个先进班组和五名先进个人。为全体队员树立学习的榜样、追赶的目标。强化正面宣传,通过多种渠道大力宣传路政执法先进典型的感人事迹和高尚品质,充分发挥先进典型的示范、引导、品牌效应,在队伍中形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风气。

3、开展规范路政执法形象活动。按照交通运输部和省厅关于“六统一”的相关要求,积极推进路政大队的“执法标志统

一、执法证件统

一、工作服装统

一、执法场所外观统

一、执法车辆统

一、执法办公用品统一”,尤其尽快完成大队和各路政中队执法场所外观统一。同时进一步强化标准意识,规范执法形象,严格作风纪律。

4、抓好分层培训。整合培训资源,提高培训质量,保证培训内容、时间、人员和效果的落实,按照培训内容和年度培训计划,坚持集中培训和日常自学相结合的方式,重点加强路政队员的政治理论,法律法规、业务技能和路政管理系统等知识的学习,做到理论和实际工作紧密结合,全面提高路政人员的综合素质。

5、开展岗位练兵。坚持“传、帮、带”和“练、学、用”相结合,每年针对业务技能中的薄弱环节和突出问题,重点开展业务知识和技能竞赛,严格按照路政管理业务,从巡查工程程序、清障操作规程、内业管理规范、办案流程、应急反应体系构建的完善等方面展开竞赛,组织开展相应的技术练兵、技能考核

6、开展精细化管理。以《山西省高速公路规范化管理工作手册》和《山西省高速公路精细化管理岗位工作标准应用手册(试行)》为基础,结合“阳光工程”建设, 突出依法行政、规范执法,全面提高路政执法水平和业务水平。一是加强对执法人员的培养,促其提高对精细化执法的理解。二是加强舆论宣传,营造良好氛围。三是建立考核奖惩机制,加强执法检查,在管理上求“细”。四是优化素质,完善机制,在管理上求“实”。五是构筑和谐,在服务上求“优”。

7、健全考核评价体系。继续探索和完善队伍建设考核评价机制,以“群众满意度上去、群众投诉下去,管理能力上去、难点问题下去,执法水平上去、执法差错下去”为主要考核要求,调整、充实和完善具体考核项目,对队伍建设实施科学评价,形成公平竞争、奖勤罚懒、优胜劣汰的氛围。

第11篇:浅谈工商执法队伍的职业化

浅谈工商执法队伍的职业化

长期以来,整个公务员队伍过分强调其政治化,政治理论学习、讲话学习以及各种精神传达会议无不体现了党中央对整个公务员队伍政治化的高度重视。基于中国的国情,完全去政治化并不现实,政治化也是公务员一项必修的功课,但对于工商执法队伍来说,过分强调政治属性而忽略其职业属性,则是大有弊端的。相对于法院、检察院、公安等部门来说,工商部门在群众心目中的威望是大减折扣的。很多群众对工商部门的职能并不了解,仅仅限于注册登记这一项业务。究其原因,我们可以发现,法院、检察院、公安等部门执法队伍的职业化程度,是工商部门无法比拟的,这就导致了工商执法队伍渐渐有边缘化的倾向,这是工商人值得警惕的事情。

为什么工商部门执法队伍的职业化程度如此之低?我想,无外乎以下几个原因:

一、业务繁杂,没有对口专业。目前,工商部门的业务主要包括注册登记、市场监管、商标管理、消费维权、广告管理等,每一项业务根据不同的市场主体又可以细分为不同的类别,涉及到的法律、法规、部门规章及文件达200余部。在大学本科的专业目录中,我们找不到一个完全对口的专业。因此,工商执法队伍,大多来自各种专业出身的人,这就给人一种“杂牌军”的印象。在具体的执法过程中,执法人员常会感到有心无力,茫然不知所措。就拿“双随机”抽查来说,抽查的条目达几十项,有些项目的专业性很强,非专业人士是无力应对的,再加上工作量大,人员少,这就导致了抽查工作只能浅尝辄止。

二、经验匮乏,缺少专业培训。工商执法队伍,特别是新招录的公务员,专业既不对口,又无相关的工作经验,没有经过专业化的培训就被分配到基层做执法工作,对基本的法律知识、办案流程都一无所知。老同志虽然经验丰富,却缺少系统化的总结,导致年轻干部对工商部门的业务知识既没有宏观性的了解,又缺少具体而微的把握,在工作过程中常常亦步亦趋,缺乏清晰的工作思路。这对青年干部的成长是极为不利的。

三、边界模糊,职责不够明确。一是工商部门与食药、质检等多个部门存在职责交叉的现象,在遇到交叉领域的工作时,执法人员往往比较困惑,不知道该不该管、怎么管,为避免执法风险,常以不管为好,导致工商部门好像什么事都可以做,又好像什么事都不可以做;二是在工商部门内部,由于基层执法人员较少,每个人的工作职责没有明确的划分,笼统地被称为执法办案,没有具体到哪个领域。由此导致基层执法队伍人人都是“多面手”,却缺乏具体领域的专家型人才。

工商部门若要真真建立起一支职业化的执法队伍,必须从人才引进、专业培训、机构设置三个方面加大改革力度。

一是尽量引进对口专业。虽然在大学本科的专业目录里找不到与工商行政管理完全对口的专业,但有些专业,比如法律、工商管理等,毕竟与工商部门的业务具有较多联系。在人才引进之后,尽量让专业的人做专业的事,让岗位设置与专业相匹配,这样无疑能提高工商执法队伍的专业化程度。

二是加大业务培训力度。工商部门虽然每年都有业务培训,但这些培训往往都比较综合化,缺乏专业性与针对性。今后的业务培训应逐渐向精细化方向发展,比如登记注册培训、广告监管培训、商标管理培训、消费维权培训等。只有具有针对性的培训,才能真真起到培训应有的效果。为增强执法人员的学习动力,可以尝试建立资格考试制度,并与工资挂钩,实现真真意义上的持证上岗。

三是创新机构改革方式。目前的工商行政管理局的机构设置基本按地域来划分,从总局、省局、市局、分局到工商所,其中工商所的设置其实存在着很大弊端。工商所作为基层单位,虽然承担着自上而下的各项任务,但其内部职能部门的设置最不健全,人员又最少,可谓“麻雀很小,五脏不全”,根本无法发挥其应有的作用。可以说,工商所在整个矩阵管理模式中并不适应。基层执法机构的设置,应逐渐打破地域局限,从地域划分向职能划分转变,让专人干专事,这样执法的效率、专业性都会有大幅度提升。

总之,在工商执法队伍职业化的道路上,我们还有很长的路要走,青年干部代表着工商人的未来,知识结构新、知识面广、思维活跃,在工作实践中,不断会有新的想法、新的火花。我相信,青年干部这股新鲜的血液一定能给我们工商人带来新的希望、新的未来、新的辉煌。

第12篇:城管局执法队伍思想建设工作心得体会

坚持文明执法,必须从执法队伍思想作风建设抓起,在端正执法思想、转变执法观念、改进执法作风上下功夫。根据当前执法队伍的实际,区城管局从三个方面入手强化执法队伍的思想作风建设。

一是强化党的宗旨意识。因为执法队伍中相当一部分是党员(骨干),要求党员对党的宗旨必须时刻铭记在心。因为我们是人民的公仆,手中的权力是党和人民赋予的,所以只有全心全意为人民服务的责任,没有谋取私利、欺压群众的特权。

二是强化执法为民的新理念。立党为公,执政为民是我党的立党之本、执政之基。从中央到地方各级领导都非常重视民生问题。执法队伍是区政府的组成部分,和广大群众理应是鱼水关系,几乎每时每刻都在和群众打交道,在执法过程中队员形象的好坏将直接影响到政府在人民群众中的威望。执法为民是我们城市管理行政执法工作的宗旨,也是检查城市管理工作的重要标准。所以必须做到忠于法律和忠于人民的统一,严格执法与热情服务的统一,维护城市环境和善待群众的统一。维护城市环境、查处违章行为、保护人民的利益,是我们执法人员所肩负的神圣职责。在深化人性化执法,构建和谐城管;深化公正执法,构建法制城管;深化规范执法,构建责任城管;深化公开执法,构建透明城管;深化亲民执法,构建服务城管上狠下功夫。积极开展城管与民生、城管与人性化、城管与法制、城管与服务、城管与发展的大讨论。努力营造精神充实、作风务实、工作求实、干事扎实的城管执行文化氛围。

三是强化艰苦奋斗、求真务实的工作作风。胡总书记在6.25讲话中说全党同志要更加自觉的坚持求真务实精神……。目前我们的工作环境和条件还处于比较艰苦和落后状态,工作中常常会遇到这样或那样的困难和问题,尤其是面对执法过程中不理解、不配合的群众,可能要不厌其烦地反复做工作。但是,这不能作为任务完成不好的借口。只要发扬艰苦奋斗精神,用真心、动真情、说真话、使真劲,就没有克服不了的困难,没有完成不了的任务。

第13篇:执法队伍星级化验收情况汇报

丰县城管行政队伍规范化建设

工作情况汇报

(2012年5月30日)

尊敬的市考核组各位领导、各位专家:

这次市行政执法队伍规范化建设考核组一行来丰县检查指导工作,充分体现了对丰县的高度关注和支持,也是对我们工作的极大支持和鞭策。首先,我谨代表丰县城管局、丰县城管系统全体干部职工,向在百忙之中莅临丰县检查指导工作的的各位领导和专家表示热烈的欢迎和衷心的感谢!下面,我简要向各位领导汇报一下丰县城管执法队伍规范化建设情况。

丰县城市管理行政执法大队于2002年挂牌成立,目前在编执法人员85人,协管员20名,一线执法人员85名,大专及以上学历达80%以上。城市管理行政执法大队下设4个管理中队、2个直属中队(广告中队和渣土洗车中队)以及办公室、督查室、快速反应队、案件处理室、法制室、工会、阅览室等部门,负责城区约28平方公里市容管理任务。今年以来,我们牢固确立“抓班子、带队伍、强素质、树形象、求突破”的工作思路,从优化办公环境、规范执法行为、提高服务质量、方便人民群众入手,通过规范内务管理树形象、规范教育训练强素质、规范执勤执法促公正、规范监督制约抓服务、规范执法保障增效率等一系列行之有效的措施,城市管理依法行政工作一步步走上制度化、程序化、规范化轨道。城市管理行政 执法大队先后被县委、县政府 - 1 -

授予先进集体、先进党支部等荣誉称号。

一、高度重视,不断健全完善组织建设

我们把组织体系建设作为执法队伍规范化建设的根本前提,强化队伍建设和思想政治工作,不断提高队伍的战斗力和凝聚力。

一是强化队伍建设,确保高效运作。城市管理行政执法大队领导班子在合理明确分工的基础上,分工不分家,坚持相互协调,相互配合,形成了一个团结务实、开拓创新、锐意进取的领导集体。同时,完善了党、团以及工会等组织,配备了专职政工干部,经常组织开展思想政治教育工作,锻造了一支政治坚定、纪律严明、业务精通、作风优良的城管队伍。

二是强化目标建设,确保责任落实。城市管理行政执法大队在成立之初就制定了队伍建设长远规划,分年度做好工作计划,制定年终考核方案,向全体队员公布。同时,城市管理行政执法大队成立了法制、督查、案件处理、快速反应机构,在一些疑难问题上坚持重大事项集体研究决定的原则,保证了各项工作的落实。

三是强化阵地建设,确保宣传到位。我们充分利用电视、户外广告、简报以及网络等宣传平台和阵地,加大城管政策、执法宣传,以及城管先进事迹和优秀经验,不断提升社会各界对城管工作的认知度和理解。今年上半年共在县级以上媒体宣传城市管理行政执法大队30篇(次)。同时,城市管理行政执法大队专门设立了阅览室和活动室,定期组织各项文体娱乐活动,不断丰富职工文化生活。

二、内抓管理,和谐规范提 升队伍形象

我们把加强自我管理作为执法队伍规范化建设的内在要求,以人性化、合谐化为契入点,积极塑造团队精神,不断提高队伍形象。

一是突出抓好制度保障。我们在深入调查研究的基础上,先后制定了《城管队员文明执法用语及忌语》、《城管队员考勤制度》和《城市管理行政执法大队百分制考核细则》及《执法人员队容风纪》等管理规定,印发了思想政治、行政执法、装备管理、内务管理、行为规范、业务学习等各类规章制度,制定了详细具体的实施细则,发放到每一位队员手中,做到了以制度约束人,以制度规范人,实现了队伍管理半军事化,确保了政令畅通,令行禁止。

二是实行“一岗双责”机制。其核心是责任到人,根本是措施到位,关键是科学考核。我们在深入调查了解的基础上,实行网格化管理,做到辖区所有的道路、街巷、小区全部定人定岗,全方位监控,无缝隙管理。同时,各中队建立巡查和走访制度,执法人员每周根据工作计划开展城管工作,及时解决各类问题,各执法中队合理安排执法人员工作时间,推行错岗管理、错时执法,力避管理上出现空挡和脱节。

三是突出抓好市民教育。为提升城市居民的城市管理意识,我们在城区显著位置设置了多块宣传牌,如:“市容市貌找城管,管好城市为人民”、“践行三个代表,维护市容市貌”、“城市是我家,卫生靠大家”等。一句句温馨的话语,一段段友情的提示,对城市居民的城市管理意识起到潜移默化的作用。比如针对解放东路、支农南路夜间烧烤污染环境、扰民休息的老大难问题,城

市管理行政执法大队全体队员本着以心换心的工作思路,采取说服教育等多种措施,和谐取缔这2处夜间烧烤点,赢得广大市民的称赞。

三、狠抓基础,高效规范强化行政执法

我们把严格行政执法作为执法队伍规范化建设的重点,坚持“规范执法行为,促进执法公正”的理念,让精准执法、规范执法、廉洁执法深入人心。

一是开展队伍训练。为进一步加强城管执法队伍建设,塑造城管执法队伍良好形象,提高城管执法队伍整体素质,培养城管执法人员严密的组织纪律性和过硬的工作作风,不断增强城管执法队伍的凝聚力和战斗力,我们制定的《丰县城管局队列训练实施方案》,对队列训练的时间、内容、方法和动作要领、标准要求及检查考核作出了明确的规定。正常情况下每月不少于2次集中训练活动。

二是规范行政执法行为。我们严格执行城管执法人员“五条”工作禁令的要求,建立健全和完善行政执法责任制,进一步规范执法行为。积极推行网上办公办案,从立案、调查取证、决定与审查、送达与执行、结案到立卷归案,做到责任落实、管理细化、跟踪问效、及时整改,确保每份案件执法依据准确,办案程序合法。今年以来,城市管理行政执法大队共查处行政违法行为300余人次,办理一般程序案件5件,简易程序10件,办结率达100%。多年来无一起行政诉讼和行政复议案件发生,无一起粗暴执法现象发生。

三是廉洁执法提升服务。我们在全县城管系统中开展了“队伍零违纪、工作零投诉、安全零 事故、班子零矛盾”专项活动,

在执法中本着便民、利民执法原则,突出引导和服务,强力提升了城管执法队伍形象。城市管理行政执法大队主动采取自己找、服务对象提和上级点等形式查找在“廉洁执法、规范服务、提高效能”方面存在的突出问题,着力解决了工作作风不扎实,工作流程不科学,工作责任心不强的问题。同时,严格按照《丰县城市管理行政执法人员着装管理规定》,要求行政执法人员值勤时举止端庄、仪容整洁、着装统

一、标志齐全、持证上岗。通过内外监督,政风行风建设取得明显成效,社会满意率达90%以上,从而达到了管好城市让市民满意的目的。

四、加大投入,健全城管行政执法保障

我们把加大投入作为执法队伍规范化建设的的基础,按照“办公环境优越、执法保障有力、经费拔付及时”的目标,化解制约因素,寻求多方支持,执法保障持续加大。

一是在办公环境保障上倾斜。本着实用、实际、实效相结合的原则,以改善办公环境、提高工作效率、树立政府形象为出发点,2009年丰县第十五届人民政府第17次常务会决定将县水利局抗排队现有2—4层闲置楼房(约1647平方米)无偿划拨给城市管理行政执法大队,确保人均办公面积达到15平方米以上。同时,设置了办公室、大小会议室、法制室等科室门牌标识,统一配置了新的办公桌椅和其他办公设备,使整个办公环境更加整洁、美观、舒适、有序。为丰富干部职工业余文化生活,还设立了阅览室、党员活动室、健身室、档案室,为队员的学习、娱乐提供了便利条件。

二是在执法装备保障上倾斜。自去年以来,总投入70万元新增皮卡执法车4部,购置电脑 9台、打印机1台、传真机

1台、复印机1台,添置了数码摄像机10台、数码鹰20部、扫描仪1台、录音笔10支,并为城管行政执法人员全部换发了新式制服。同时,实行装备管理专人负责制,做到办案车辆、电脑、摄像机、数码鹰、录音笔等装备定人使用、定责保管,对影响办案效率的装备及时更换,确保使用正常。

三是在执法经费保障上倾斜。县委县政府将城市管理行政执法大队人员工资全部纳入县财政全额拨款,构建了以财政投入为主渠道的经费投入保障机制,解决了城管执法人员的后顾之忧。与此同时,全体执法人员还参加了人身意外伤害保险,建立了执法人员自身维权和人身意外伤害保险机制。

近年来,我们围绕建设一支“政治合格、业务过硬、纪律严明、保障有力、形象良好”的铁军队伍,为全面推进富有特色的城管执法队伍规范化建设,进行了不断摸索和有益探讨,取得了一些成效,但离领导的要求,与兄弟县(市)相比,还有一定的差距。希望各位领导和专家多提宝贵意见。

我的汇报就到这里,不当之处,敬请批评指正。最后,再次感谢各位领导对我们工作的关心和支持。

谢谢大家!

第14篇:浅谈如何提高执法队伍人员素质

浅谈如何提高执法队伍人员素质

作者:李世磊时间:2007-11-22 10:42:00来源:论文天下论文网

目录

论文摘要„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„

2一、我国执法队伍人员素质的现状„„„„„„„„„„„„„„

3(一)执法队伍人员数量不足„„„„„„„„„„„„„„„„3

(二)执法队伍人员素质不高„„„„„„„„„„„„„„„„

4二、提高执法队伍人员素质的途径„„„„„„„„„„„„„„6

(一)加强法学教育,严把执法人员的业务素质关„„„„„„„6

(二)实行庭审制度改革,完善司法的独立制„„„„„„„„„7

(三)完善司法监督,加强党对执法队伍的领导„„„„„„„„8

参考文献„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„10

论文摘要

目前,我国执法队伍中执法人员的整体素质在逐年提高。但是,执法队伍中某些执法人员由于素质不高,在执法过程中粗暴执法、违法执法、执法犯法、贪赃枉法等事件时有发生,虽然这些事件数量不多和所占比例不大,但所造成的社会危害和负面影响却十分巨大。要实现依法治国,公正执法,提高执法水平,保证办案质量,就必须提高执法人员的素质,建设一支政治过硬、业务精通、道德优良的执法队伍。

本文就如何提高执法队伍人员素质,从两个方面谈了一些粗浅的看法。

一、我国执法队伍人员素质现状。在第一个大问题中,又从两个小的方面进行论述:

(一)执法队伍人员数量不足。列举了外国和我国、中国国内部分行业执法队伍人员现状,以数字的形式真实反映了执法队伍现状。

(二)执法队伍人员素质不高。从大的方面和案例充分反映了执法队伍人员素质不高的真实情况。

二、提高执法队伍人员素质的途径。执法队伍人员素质是执法队伍战斗力的关键所在。针对我国执法队伍人员现状,从以下三个方面提出了如何提高执法队伍人员素质的途径。

(一)加强法学教育,严把执法人员的业务素质关。

(二)实行庭审制度改革,完善司法队伍的独立制。

(三)完善司法监督,加强党对执法队伍的领导。通过以上三个方面的途径,切实达到提高执法队伍人员素质的目的。

[关键词]行政执法素质司法独立司法监督

我国古代思想家孟轲的《孟子·离类篇》里有一句名言:“徒法不能以自行。”意思是说,即使是再好的法律也不能自动实施,它必须靠人去了解、掌握和执法。马克思也曾说过:“要运用法律就需要法官。如果法律可以自动运用,那么法官也就是多余的了。”法律要靠人去运用,法律制定的再多再好,如果人不去运用,如果人的运用不当,也就实现不了法律要达到的目的。依法治国,关键在执法必严;严格执法,主要要抓执法队伍人员的素质建设。这就要执法机关和执法人员能正确的认识和处理言与法、权与法、情与法的关系,明确维护法律的权威性和严肃性,坚决反对以言代法、以权乱法、以情匡法,做到严明、严格、严肃,切实依照法律规定的内容和程序办事。执法,是以法律实施的主导环节,执法人员是公正执法的关键。它特别要求执法人员做到执法公正、坚持正义、程序合法;切实保障公民的权利和自由,保障一切公民不受无辜的、非法的侵扰和迫害;对一切违法犯罪行为都要依法追究,严格依照事实的法律,依照法律程序审理和作出裁决;忠于事实,忠于法律,在案件处理过程中或处理结束后,如果发现在认定事实或适用法律上有错误,在适用程序上有不当时,应及时依法予以纠正。可见,依法治国,执法重要,执法人员的素质建设更重要。提高执法水平,保证办案质量,客观上要求必须建设一支政治过硬、业务精通、道德优良的执法队伍。

一、我国执法队伍人员素质现状

改革开放以来,特别是党的十五大以来,我国的执法人员在邓小平理论指导下,在“依法治国,建设社会主义法治国家”的基本方略指引下,取得了很大的成就。执法队伍建设得到明显加强,执法队伍素质有了很大的提高,但是与国家立法的步伐相比较,从改革开放和经济建设对执法队伍的要求来看,我们的执法队伍还存在着诸多问题:

(一)执法队伍人员数量不足

党的十一届三中全会以来,执法队伍建设虽然有了明显加强,但由于受国家编制限制,执法队伍人员不足的问题仍未根本解决,还不能满足建设社会主义法制国家的需要,整个执法力量与整个人口比例严重低于美、英等西方发达国家,执法队伍人员数量的严重缺乏,严重的制约和影响了依法治国,建设法制化国家的进程。仅以律师队伍建设为例,就面临着数量不足的严重问题。据司法部最新公布的数字,我国现有律师12万多人,律师事务所1万多家,平均每万人中不足0.9人,而日本约1/900,澳大利亚为1/557,美国是1/320。我国的一些老、少、边、穷地区,律师工作难以开展,有些县级律师事务所连一名具有律师资格的人都没有。尽管近年来,我国律师队伍有了较大发展,从1992年的5万余人增加到目前的12万人,但从长远来看,我国的律师、检察官、法官、公安干警都存在着严重不足,司法执法力量的配备人口之比,不仅大大低于发达国家,而且比多数发展中国家低得多。目前,我国律师占全国人口的0.01%,而英国律师占全国人口的9.08%,法国占3.1%,德国占6.07%。就拿我市来说,目前基层派出所除了所长、指导员、副所长3人,其余大多为合同民警;基层法庭也只有四个人。再如,截止2003年底,市农机局农机监理所只有正式在编人员15人,却要管理全市大中小型拖拉机12915台,联合收获机648台,农用运输车31074辆,以及其它饲料粉碎机械、渔业机械、农副产品加工机械、工程机械等十几种机械及配套机械105000余台件,各类机动车驾驶员6万余人。要想管好这些驾驶员和机械仅靠这15名执法人员是远远不够的,因此给工作的开展造成了很大难度。

(二)执法队伍人员素质不高

就全国整个执法情况来看,执法队伍是一支好的队伍,执法部门绝大多数同志是好的,是党和人民可以信赖的,他们政治上靠的住,作风过硬,肯吃苦。但是执法部门也存在着严重的腐败现象。一些执法机关和执法人员徇私舞弊、贪赃枉法、不公正办案,使得群众蒙受冤屈,告状无门;而有的执法机关和执法人员受经济利益的驱动,公然执法犯法,大搞部门和地方保护主义,甚至阻挠办案,严重影响法律的正确实施;更有甚者,少数执法人员置党纪国法于不顾,越权介入经济纠纷,参与绑架“人质”,勒索钱财,或者大搞“金钱案”、“人情案”等等。这些现象严重的影响了党和执法单位在广大人民群众中的形象,这些现象都与执法人员素质不高有关。据不完全统计,改革开放初期,我国公检法干部中低文化程度占有很大的比例,初中以下文化程度的占60%,大学法律系毕业生只占3%-4%。不少干部素质过低,无法胜任政法工作需要。这种情况虽然近些年来有所改善,但不容乐观。据《法律日报》载,全国公安队伍中大专以上学历的民警已由1991年的约16.8%上升到1994年的22.8%。法官、检察官队伍中的大专学历的比例稍高一些。目前,全国法院系统25万干部,本科层次的占

5.6%,研究生只占到0.25%;全国检察院系统18万干部,本科层次占4%,研究生占0.15%。律师队伍中大量缺乏懂经济、懂法律、懂外语的“三懂”人才,缺乏从事金融、证券、股票、房地产、知识产权、海事等专业律师。执法队伍中,绝大部分未受到严格正规的普通高等教育的训练,基本上是成人大专学历,大专专业素质难以保证。相当一部分人是靠“过硬”关系进入政法领域的干部子女,而那些正规高校法律专业的毕业生难以分配到政法战线,以上这些情况也是造成执法人员低素质的主要原因。另外,部分干警的敬业精神、责任心和业务素质偏低,甚至与黑帮结合,做后台,疯狂敛财,欺压百姓现象时有发生。比如《大河报》今年6月14日刊登的“接警不出警”。今年5月14日凌晨1时多,湖南省常宁市宜阳镇茶箭村,一名歹徒摸进丽丽(化名)(9岁)的屋里卡住她的脖子抱起就往外走,丽丽拚命反抗,惊醒了熟睡的奶奶和爸爸,当大人反应过来的时候,歹徒已经夺门而逃。案发10多分钟后,村党支部书记第一次拨打110报案,宜阳镇派出所吴志刚接到110指令后无动于衷。久等民警不来,村民又第二次报案,吴接电话后说要受害者第二天到派出所报案,这时丽丽血淋淋回来,村民第三次拨打110,说女孩已回来,被强奸,请民警赶快破案,110民警秦娟未对报警及时处理。此事直到第二天上午10时50分,派出所民警才来查看现场。事后检查机关办案人员乘座该镇派出所警车以40公里的时速,从该派出所的现场不会超过6分钟。

再如《大河报》于今年6月14日同一天又以“一个山区县的‘无间道’”为题,翔实报道了发生在山西省吕梁地区中阳县的一个真实故事。该县“燕子帮”的“大佬”杀人出事,牵扯出了“燕子帮”帮主冯小春以及原中阳县公安局局长刘植生、原中阳县公安局纪检书记李保全以及其他干警和众多的“燕子帮”成员,更为可怕的是该帮先后有15名成员考入警校,并且有些已分回该县公安系统工作,这些“内鬼”先后18次通风报信,帮助其他成员逃脱。该帮成员成立组织,歃血盟誓,街头火并,暴力敛财,寻找靠山,官黑结合„„他们杀人、强奸、轮奸、盗窃、寻衅滋事、破坏公共财物„„公安系统的靠山为他们的发展提供了良好沃土和条件。虽然案件中的警察在公安系统是少数,但他们对社会造成的危害和影响却是巨大的。从中可以看出,少数干警蜕化变质、素质之低、责任心差、业务水平低、作风粗暴和做为人民警察的要求标准相距甚远。再从全球范围看,世界上大多数国家规定,初任法官必须通过严格的国家考试,有的还经过必要的学习或培训后才能任职。一些国家还规定,不同等级的法官,除具备必要的任职资格外,法官必须经过严格的高等法学教育,毕业后做律师多年才有资格参加法官资格考试。而且在经济发达国家领导人中,许多是学法律专业的。

二、提高执法队伍人员素质的途径

执法队伍素质是执法队伍战斗力的关键所在。针对我国的执法队伍现状,需要大力加强执法部门的建设,提高执法人员的政治素质和业务素质。

(一)加强法学教育,严把执法人员的业务素质关

中国已加入WTO,面对世界各国,实行依法治国,执法人员法律素质必须要有一个很大的提高,不仅要学法、懂法、熟练掌握各种法律规定,更要理解法的精神。就目前情况来看,我国执法队伍中学过法律、懂得法律的专业干部太少,受过严格高等法律教育的专业人员更少。因此,必须大力加强法学教育,对现有人员中不懂法的,应加强培训力度,限期达到规定学历和专业水平,经培训后达不到要求的应当调离岗位或清退,这就要求敢予辞退执法队伍中专业素质不合格的人员。另一方面,要通过专业考试录用大批专业人才,在招考过程中要特别注意法律素质,以避免将一批高素质专业人才拒之门外。现如今,有部分地方已开展执法人员进行公开招聘,使掌握法律专业的有识之士加入到执法队伍中去,这也是我国对严把执法人员业务素质关的重要手段。从长远来看,依法治国同时对法律人才的数量、质量还需要很大的提高。解决问题的根本出路还是加强法学教育,培养大批法律专业人才。而且适应依法治国对法律人才的需要,必须进行法学教育改革,培养大法律人才。这些人才必须是法学理论功底深,各部门法都普遍系统地学习过,能胜任任何一个法律部门工作的人才。这就需要对教学内容进行改革,使教学内容与培养大法律人才相一致。其次,要突出实践环节,从法学是一门实践性很强的学科的实际情况出发,依《法官法》、《检察官法》、《人民警察法》对法官、检察官、人民警察的素质要求,为培养大批政法干部着想,要多安排学生参与社会实践,或边学习到实际部门锻炼作对口培养,以便使所学理论运用于实践,或是依实际需要来学习理论,培养实践型理论人才。再次,要推行素质教育,必须注重培养人才的法律意识、法律观念,不仅要进行专业知识的教育,而且要让他们有广博的知识面,培训要博专结合,形成一专多能的复合型人才。在进行专业教育的同时,要进行政治素质、道德素质的教育,使他们成为德才兼备的人才,为向执法队伍输送合格人才打下坚实的基础。

(二)实行庭审制度改革,完善司法的独立制

实行庭审制度改革,就是要变原来庭审方式为“控辩式”,实行由公诉人和辩护人在法庭举证同时,法官保留补充调查权力的庭审方式。“控辩式”不仅有利于法庭审判的实质化,有利于诉讼民主,有利于保护被告人的权益,而且就实践来看,它有利于检察官、法官、律师素质的提高,采取“控辩式”庭审,被检察机关选派出庭的检察官,在开庭前需努力熟悉案情,充分作好各项准备工作,认真研究所要出示证据的内容和程序,在庭审中全神贯注,一丝不茍,以防出现差错,这不仅有利于检察官业务能力的提高,而且还能保证司法公正;律师在开庭前,凡是需要调查的,都会主动而认真的调查,质证和传证人作证的要求也非常的积极,使辩护力度加大;法官由于不再在庭审中担负出示证据的任务,就能集中思想和精力认真听取、分析控辩双方提出的证据和意见,从容指挥庭审活动,能避免判决前的主观倾向性,做到裁判公正。提高执法队伍的素质,还要完善司法独立制度。司法独立是建设社会主

义法治国家的关键要素之一,只有做到司法独立,才有更有效地保障依法治国的实施。执法人员自身业务素质虽然十分关键,便能否做到司法独立,才是关键中的关键问题,也是制约执法人员素质提高的重要因素。我国宪法虽然对人民法院、人民检察院独立行使审判权、检察权作了规定,但是我国司法独立制度急需完善。由于司法未真正独立,在实践中,有些审判人员害怕影响与行政机关的关系,怕有关单位和有的领导同志干涉,不敢公正审案,作出枉法裁判,法院甚至成了政府机关的执行机关。这些都影响着执法人员公正审判和严肃执法。执法队伍自身素质不高并不怕,它可以通过学习、培训,加强法学教育等途径提高,可怕的是执法人员不能公正运用法律,滥用权力。司法公正一般被认为是实现社会公正的最后和最有效的手段。如果司法的独立性和公正性不能保证,连法院、检察院以及刚刚建立起来的律师制度都被污染而失去公众信任,那么谈提高执法队伍素质问题就是一句空话。

(三)完善司法监督,加强党对执法队伍的领导

提高执法人员素质必须强化执法人员的法制观念,使执法人员主动地依法律规范指导自身的执法活动,并且始终如一的坚持正义,秉公办案。但是,仅仅依靠执法者的自身监督还是远远不够的,要提高执法人员素质,严格执法,特别需要一套行之有效的执法监督制度,“不受监督的权力必将导致腐败”。从监督的机制上讲,执法机关接受监督的途径和方式应该包括党的监督、人大监督、群众监督、舆论监督、内部监督等五个方面。一是党的监督,党对执法机关和执法工作的监督是根本性的监督,这是由我们党在我国社会政治生活中的核心地位与执法机关的性质所决定的。二是人大监督,人大及其常委对执法机关和执法工作的监督是法定的,因此执法机关必须自觉地接受人大及其常委会的监督。三是群众监督,群众监督具有公正性和广泛性,执法机关和执法工作只有将执法情况置于人民群众的广泛监督之下,才能更好的履行其执法职责,真正做到执法公正,执法为民。四是舆论监督是执法机关和执法工作接受社会监督的一个重要途径,发挥着日益重要的作用。五是内部监督,内部监督是执法机关内部的自我监督。这一监督可通过制度监督、制约监督、组织监督等方式进行。随着国家法制建设对执法人员素质要求的提高,司法监督显得更加重要。我们已有了《人民警察法》、《检察官法》、《法官法》,可以自上而下对执法机关的职务行为进行有效的监督。《行政诉讼法》、《民事诉讼法》、《国家赔偿法》及新的《刑法》、《刑事诉讼法》等许多法律的颁布实施,使行政执法机关、司法执法机关行使权力又受到了自上而下的监督。近年来,随着我国司法监督的不断完善,使那些执法人员玩忽职守、徇私舞弊、贪赃枉法犯罪行为大大收敛和减少。大量事实证明,只有不断的完善司法监督制度,把以身试法者毫不留情的清除出去,才能造就一支合格的执法队伍。与此同时,提高执法队伍的素质,必须加强党对执法队伍的领导。各级党委必须进一步加强执法部门党的建设和领导班子的建设。把执法队伍建设列入重要议事日程、统筹规划,常议常抓,从严治“官”,从严治“警”。要按照“工作过硬,思想过硬”的要求,遵循干部“四化”方针和德才兼备的原则,配备政法部门的领导班子。要认识到加强党的领导与依法办事的完整统一性,党对执法队伍的领导主要是为执法部门排忧解难,支持和帮助执法机关排除多种干扰和阻力,为执法机关独立行使审判权、检察权和严格依法办事创造良好的外部执法环境。加强党对执法部门的领导,要求党委改变过去那种包揽、干扰具体司法业务工作的做法,支持司法部门独立行使职权。只有这样,才能大大提高执法干部依法办案的自觉性和积极性,使执法队伍素质得以真正提高。

参考文献资料

1、《宪法学》魏定仁主编北京大学出版社1999年版

2、《行政法学》罗豪才主编北京大学出版社1996年版

3、《法学概论》吴祖谋主编武汉大学出版社1992年版

4、《法理学》沈宗灵主编北京大学出版社1999年版

5、《民事诉讼法学》柴发帮主编北京大学出版社1999年版

6、《公证与律师制度》陈光中主编北京大学出版社1996年版

7《中华人民共和国行政许可法》2003年

第15篇:四个转变打造服务型执法队伍

焦作武陟四个转变打造服务型执法队伍

为建设服务型执法队伍,树立良好的社会形象,焦作武陟县局抓好“四个转变”,不断提升卷烟市场监管服务能力。 一是由管理型向服务型转变,倡导人性化管理,要求专卖人员增强服务意识,加大对法律法规、真假烟鉴别、调包注意事项、举报打假有奖等宣传力度,引导零售户守法经营,提高自我防范意识;二是由常规检查向主动服务转变,专卖人员在市场检查或办案过程中做到文明执法,秉公办案,规范办案程序;三是由刚性执法向柔性管理转变,增强服务意识,开展“换位思考”活动,站在零售户的角度,不断优化服务职能,成为烟草行业与零售客户之间沟通联系的桥梁、信息传递的平台、法律咨询的场所;四是由粗放执法向文明执法转变,通过持续开展综合素质培训,强化专卖人员思想政治、业务培训、服务水平的全面提升,促使专卖队伍达到文明执法、懂法律、有责任感,将法、理、情融为一体,实现烟草专卖管理由管理型向管理服务型的根本转变。

孙攀

第16篇:执法队伍作风整顿工作安排

局执法队伍作风整顿第三阶段工作安排

根据执法队伍作风整顿活动实施方案的安排,我局该项活动现已进入第三阶段查找问题阶段。拟做好以下工作:

一、制订和落实整改措施。对查摆出来的问题,艺对号入座,查明原因,认真研究制定明确、具体、针对性强的整改方案,切实做到即知即改、边整边改,一项一项整改,一件一件落实。并要做好\"回头看\"工作,对整改情况进行跟踪问效,进一步完善措施,提高成效。

二、加强监督检查工作。在整顿期间要组建督察组,对各执法成员自查自纠情况进行专项检查。对自查问题不彻底的,要及时指出并责令补课;对整改问题不到位的,要蹲点督办。

三、严查违纪违法案件。在做饭整顿期间,凡主动向组织说清自身违法违纪问题的,将按照相关规定依纪依法从轻、减轻或不予处理;对存在问题单拒不想组织说清楚的,一经查实,严肃处理。

四、严格落实责任制。凡执法人员有重大问题需要整改的,在整改期间不得提拔、晋升;执法人员仍有问题发生的,一律先调出执法队伍,再依法依纪严肃处理。

2013年11月15日

第17篇:民主评议行风及执法队伍整训整改措施

民主评议行风及执法队伍整训整改措施

民主评议行风及执法队伍整训整改措施在民主评议行风和执法队伍整训活动中,通过认真学习市委、市政府、市人大、市政协领导的讲话,根据征求意见情况,针对本人思想作风、工作作风、生活作风、组织纪律等方面存在的突出问题,认真开展了自查自纠。现制定整改措施如下:

一、认真学习,提高

认识,边学边查

在行风评议和执法队伍整训活动中,本人通过认真学习党的十六大会议精神、胡锦涛总书记在西柏坡考察时的讲话、中共中央《关于加强和改进党员干部思想作风建设决定》及市委、市政府关于加强党员干部思想作风建设的有关规定和一系列的法律、法规,同时还狠抓了市委、市政府关于优化安陆软环境建设的有关文件学习,深深感到开展行风评议和执法队伍整训是服务安陆发展第一要务的迫切要求,是努力践行“三个代表”和立党为公、执政为民的迫切要求,是不断加强提高自身素质的迫切要求。在思想上能真正统一到局行评和整训要求上来,在认识上达到了一定的高度,并做到了边学边查。通过学习十六大会议精神查自身与时俱进和工作创新的精神状态;通过学胡总书记在西柏坡上的讲话查自身勤政廉洁的情况;通过学法律法规查自身的法治观念的强弱;通过学习市委、市政府优化软环境建设文件查自身执行政策水平的高低等等。

二、明确要求,搞好结合,边查边改

本人在行风评议和执法队伍整训活动中,通过认真学习行评和整训文件,加深明确了行评和整训的指导思想和总体要求、对象内容和标准,以及实施步骤、组织领导与具体要求。为了深入开展自查自纠,本人根据局行评办、整训办的统一要求:一是注重做好行评整训与各项制度建设落实相结合;二是做好行评整训与提高办事效率相结合;三是注重行评整训与开展服务对象满意活动相结合;四是注重行评整训与明确职责、理顺职能、履行职责相结合。在注重结合的同时,自查本人存在的突出问题有以下四个方面:一是大局观念不强,有重收费轻服务的现象;二是工作方法简单粗暴,有工作作风不严谨的现象;三是开拓创新的精神不强;四是服务质量还有时好时差的现象。针对上述问题本人拟从以下四个方面进行整改:一是从思想上入手按立党为公、执政为民的要求,认真整改思想作风上存在的问题;二是从工作上入手,按市委优化软环境建设的文件及市委、市政府领导讲话要求,认真整改工作作风上存在的突出问题;三是从生活作风上入手,按照局机关制定的八项制度等规定要求,认真整改勤政廉政、严格执行规定制度上存在的突出问题;四是从执行纪律方面入手,重点整改执法不严、有法不依、违法不纠,乱执法、乱表态等方面存在的突出问题。

三、深入调查,制定具体措施,边改边上台阶

根据行评和整训的要求,本人除积极参加监督员座谈会、局班子座谈会、局中层干部座谈会和干部职工代表、老同志代表座谈会外,还深入到各股室、二级单位听取大家对本人在工作、思想、生活作风和组织纪律等方面存在的问题,同时在工作中主动征求服务对象的意见,在此基础上提出整改具体措施:一是把宣传和落实法律法规、市委市政府的有关文件精神作为工作的突破口和落脚点来长抓不懈;二是用协商办法解决服务对象和内部管理存在的分岐。即:在工作中要善于从不同对象出发,采取灵活多样的办法,注意不同对象的利益平衡及承受能力;三是积极推进和践行“阳光行政”和政务公开,杜绝个人搞暗箱操作和不参与暗箱操办用地手续,做到收费按物价收费许可证上执行、减免公开、分配公正;四是积极探索研究缩短办事程序和工作时间回收资料的路子。对涉及到带全局性、根本性的问题能大胆提出建议。使各项工作在边整边改中上台阶。

第18篇:小学党支部工作总结:突出重点抓党建 注重实效抓队伍

尊敬的各位领导,下午好!一年来,我校党支部在教育局党委的正确领导下,切实加强党建工作,狠抓教师队伍建设,学校的各项工作都取得了新的进展和成效。下面我就向各位领导汇报一下一年来所做的主要工作,汇报的题目是“突出重点抓党建,注重实效抓队伍”。

一、落实三个重点,加强党支部建设工作。

1、党建品牌建设

本着服务社会、为家长提供优质教育服务这一原则。我校确立的党建品牌为“党员社区教育便民服务站”。品牌确立后,我们制定了方案、章程等一系列相关的活动计划。

目前,xx小学教育便民服务站已有四个服务分站,每个服务站都有相关负责人,(社区负责人照片)招募了部分党团员教师为社区便民服务站为志愿者,并多次开展了走进社区,服务家长的活动(照片1校门口开展活动、照片2社区活动)。5月份和12月份,我们分别与xx社区和沈家店社区签订了《xx小学社区便民教育服务站协议》(签订协议照片),为活动的后续开展奠定了坚实的基础。

2、党风廉政教育

按照教育局的相关要求,在党风廉政教育月活动期间,我们重点做好了十个一活动,即一次动员会;一篇心得体会;一节“做一个什么样的人?”的党课;一次知识测试;一次“百名教师大谈心,千名家长大走访”活动;一次专题民主生活会,分享了青年教师的廉政小故事。同时通过警示教育、宣传阵地有力地推进了廉政文化进校园活动。

3、五个基本建设

按照教育局的相关要求,XX年以来,学校在党组织建设上确实按照五个基本的活动要求,建好台账,做好记录。并从基本网络、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障进行完善和加强。建立了党员活动室,确保党建工作的顺利开展。(照片两张:

1、资料,

2、党员活动室)

二、突出两个中心,加强教师师德建设和行风评议工作。

第一个中心师德教育月工作

第二个中心行风评议工作

三、围绕二个阵地,促进教师队伍专业发展。

第一个阵地宣传专栏 扬优秀教师风采

我校虽是一所城乡结合部学校,但学校仍有很多默默奉献,辛勤耕耘的优秀教师。为了宣传这些优秀教师的事迹,学校在校门口最显眼的地方开辟专栏,将优秀教师照片、事迹在教师、学生和家长中广泛的宣传。宣传内容包括“用千百倍的耕耘 换来桃李满园香”——xx小学优秀教师风采;“任何业绩的质变都来自量变的积累”——xx小学骨干教师风采;“想让生命辉煌,就别浪费青春”——xx小学新叶社团风采三个部分。从优秀教师到骨干教师再到青年教师,为每个阶层的老师提供机会,也为每个阶层的老师提供学习的榜样。(宣传栏目照片)

第二个阵地新叶社团让青春闪光

新叶社团是我校35岁以下老师一个以读书、学习为主题的群体性组织。这学期,我们充分利用这个组织,开展了以下活动。

1、学习共同体——共同进步,共同收获

学习共同体是我们在对传统的师徒结对稍作改进所基础上,由新老教师相互结合组成的一个学习教研组织。共同体可以是新老教师两人组成的,也可以是

三、五个人组成的。共同体在关系上平等互利,在形式上互学互助,在方法上优势互补,在目标上共同进步。有了这样一个共同体,青年教师遇事就可以向共同体内的成员请教,从精神上让青年教师有了一种归宿感,共同体中的其他成员也可以从青年教师身上汲取活力,克服职业倦怠,更好的投入到工作去。(师徒汇报课、活动资料照片)

2、月进步表——月月进步,月月收获

青年教师月进步表是我校引领青年教师通往人生理想河流中的一个个搭石。它从读书、反思、写作、班主任工作等方面要求青年教师每月有所读,每月有所思,每月有所写,关爱学生每月有所变。每月开始前有计划,每月结束后对照计划有小结,做到日有所进,月有所获,最终达到终有所成。(资料照片)

3、读书分享——分享知识,分享快乐。

我们《新叶社团》每月有读两本书的任务(月读书卡片照片);同时我们还开展了青年教师间周一次在全校老师面前的读书分享。可一轮下来,效果不佳。分享的东西缺乏活力,缺少内涵。怎样让读书落到实处?让青年老师的读书分享活动真正起到分享的作用。在第二轮读书分享时,我们采用了三步分享法。

(1)分享前导

第二轮读书分享前,我们请学校写作功底比较好的老师为青年教师做了一次讲座。同时让老师们认识到读书分享活动是对自己所学知识的一次检阅和一次在全校老师面前的展示,从“战略”上指导,从“战术”上重视,工作做在前,确保分享时的效果。

(2)、分享中思

别人辛苦的脑力劳动,如果仅仅是一听而过,就没有起到实质的作用。分享者要“思”,思自己要和别人分享的灵魂别人能否领悟;听者更要“思”,知识的嫁接,教育行为的转移,反思自己的生活和教学工作,从中有所得,对自己有所益。这个思,可以在教研组内进行,也可在分享后进行。只有双思,才可双益。(读书分享照片)

(3)、分享后评

一轮分享过后还要“评”。这是对深入思考者,学有所得者,为大家带来智慧者的精神鼓舞。书本是我们的精神食粮,适当的激励和认可也是送给善思老师的精神大餐。让所有参与分享者进行评价。评价过程又会是一次精神的反刍。(读书分享评照片)

4、社团评比——推树典型,促进进步

为调动青年教师学习的积极性,我们开展了青年教师社团 “明星”评选活动。在思想表现、业务学习、教学研究、工作业绩等四个方面进行考核评比,通过条件公示,自己申报,社团述职,无记名投票,现场亮分等形式,产生了社团“明星”,为青年教师的学习进步树立了榜样。(社团明星照片)

5、博客交流——时时交流,时时反思

我们有很多老师都有反思的习惯,但遗憾的是有些老师没有把反思的东西及时的整理出来,不仅自己容易遗忘,好的东西其他老师也没有分享到。针对以上情况,我们建立了李小教师博客群。老师有了属于自己的精神家园,可以利用博客发表自己的作品,表达自己的观点。这样既交流了思想,又交流了感情,还为老师们提供了一个情绪调节的窗口

四、落实常规工作,扎实推进支部的各项建设工作。

回顾一年来的工作,我校在教育局党委的正确领导下取得了点点成绩。成绩只能代表过去,我们也深知工作中还存在很多不足,在明年除了继续坚持做好以上工作外,我还想开展以下几项工作:

1、书记每周观察凝聚人心,树李小良好校风师风

2、每学年评选一名感动李小教师。

3、让读书成为老师的生活习惯。有教育局领导的坚强领导,有牟校长和全校老师的全力支持,我有决心也有信心做好每一项工作,为李小更美好的明天做出自己应有的贡献。

第19篇:高速公路支队执法队伍廉政建设机制措施

高速公路执法队伍廉政建设机制措施(试行)

重庆“统一管理、综合执法”高速公路执法管理机构成立以来,队伍建设日新月异,安全管理成绩显著,实现了持续健康发展,深受市领导和人民群众的高度赞扬。为了贯彻落实科学发展观,有效推动“314”总体部署和国务院3号文件在本单位的贯彻落实,进一步抓好高速公路执法队伍廉政建设,现结合支队实际,依照市交委党风廉政建设责任制规定实施办法和有关要求,制定如下廉政建设措施。

一、抓组织建设,构筑反腐防腐领导机制

实行主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各级骨干配合抓,支队大队层层抓。定期分析形势、定期规划部署、定期向上级组织报告廉政工作。坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织实施、部门各负其责、群众支持参与”的反腐防腐领导机制和工作机制。认真落实交通党委、市交委关于实行党风廉政建设责任制规定的实施办法,按照党委(支部)与行政会议议事规则和民主集中制原则,实施正确的决策监督,领导抓好队伍廉政建设。明确各级责任范围、责任内容、责任实施、责任考核与责任追究,把党风廉政建设纳入党政班子、领导干部目标管理,与道路交通安全、精神文明建设和其它业务工作紧密结合,共同部署,共同落实,共同检查,共同考核。充实、配齐骨干力量,组建基层纪检监察员和执法监督员队伍,开展任职前廉政考核与考试制度, 1

实施各级领导干部“一岗四责”制(完成业务、确保廉政、保证安全、维护稳定),将廉政工作与各项评优评先、考核使用挂钩,实行“一票否决制”。

二、抓教育管理,构筑反腐防腐预防机制

抓学习教育。建立定期学习,分类指导,全员参与,形式多样的教育机制。坚持抓好三个方面:一是丰富教育内容。坚持将《公务员法》、《公务员处分条例》、《党员纪律处分条例》等法律法规,《领导干部廉洁从政若干准则》、《严格禁止利用职务之便利谋取不正当利益的若干规定》等准则规定,《交通行政执法规范》、《交通行政执法风纪》等5个交通部部颁行业规范,《高速公路行政执法督查办法》、《高速公路行政执法人员“十不准”》等内部规章作为定期反复学习、检查、考核的内容。二是丰富教育手段。通过主题教育月、季度培训周、党工团活动日开展定期教育;结合警示教育、党课巡讲、主题论坛、讲座讨论、民主评议、述职述廉开展反腐教育;结合典型示范、现身说法、参观教育基地适时开展警示教育。三是丰富教育重点。重点抓好党员干部、骨干队伍、末位待岗、重点管控以及外勤人员、重点窗口(岗位)人员的教育。同时注重提高全体人员的法律意识,做到学法、知法、守法。

抓重点管理。(1)突出抓好重点环节管理。在时间环节,加强对节假日、夜间以及队员单独执行勤务时间段的管理。在道路环节,加强省际出境通道、车流量较大路段、超载超

限突出路段以及群众反映投诉较多路段的管理。在处罚环节,加强对超限、超载、超速治理及处罚金额在5000元以上的严重违法行为处罚和运用自由裁量权处罚、改处和审批等环节的管理。在窗口岗位,加强对执法勤务、执法窗口、案件处理、财务票据等重点岗位的管理。(2)突出抓好重点人员管理。抓好各级领导班子、骨干人员和重点人员的管理,依据《交通行政问责制》及时进行教育管理、廉政(诫勉)谈话或进行单位(岗位)交流。情节严重的,依法依规从严处理。

抓文化氛围。结合学习实践科学发展观,大力倡导甘于奉献、爱岗敬业、执法为民、风正气顺、清廉文明氛围;充分利用网站、网刊、队务公开栏、板报墙报、文化长廊等各类宣传阵地,开辟廉政论坛、讲述廉政故事、塑造廉政典型、交流廉政心得、编发廉政简报,进行廉政警示,积极营造廉政教育氛围;广泛开展廉政专题讲座(演讲辩论),发送廉政书信、赠送廉政图画、开展廉政文艺活动,精心创造廉政氛围。潜移默化地熏陶队伍遵章守纪、勤政廉政。

三、抓内外防范,构筑反腐防腐监督机制

加强监督防控。科学确定勤务搭档,从素质、能力、年龄、性格、经历以及政治面貌等方面综合考虑主(协)办人选,做到搭配合理,优势互补。坚持定期考核,落实“日评价、月考核”和年度考核制度,将队员廉政表现纳入每日(年)评议考核内容。严格推行执法监督,建立“支队—大队—岗

组”机制,坚持每日交接班汇报、查看勤务日志、分析勤务数据、随机勤务督查、定期质量考评、案件审核检查,回访被处罚当事人,实现执法工作“事事有人监督,人人有事监督”。落实党风廉政建设责任制,层层签订廉政责任书,推行廉政承诺制,强化思想作风、工作作风、领导作风、生活作风和学风建设,“八小时”内外洁身自好,并管好自己及配偶、子女和身边工作人员;坚持述职述廉和大队各级负责人在内的管理干部对口联系制和责任倒查制,实施责任追究。注重外部监督。充分运用社区单位、收费站员工收集车辆通行记录信息;向被检车辆司机发放监督联系卡,随机电话回访案件当事人及其家属,定期掌握票管员缴款情况;聘请廉政监督员,签订家属廉政共建协议书,适时组织家访,号召家庭助廉;畅通投诉举报渠道,实行队务公开和民主监督,公开执法办案程序、案件处理标准,增加执法工作透明度。

依靠制度约束。进一步规范行政处罚自由裁量权、“三超”治理工作标准、人性化执法举措。加强超限货运车辆管理,统一监护标准,缩小监护范围,降低监护费用,简化办理手续,建立审核验证及监护回复制度,探索自行监护的准入制度,主动联系运输单位为其提供服务。坚持廉政申报备案,队员个人与管理相对人存在特殊关系的,以及遇婚庆、生日等需宴请管理相对人以及职工亲属从事本行业相关工作的情况,均需提前申报备案。建立廉政档案制,对队员社会背

景、家庭条件、工作履历、表彰惩处以及队员亲戚朋友参与客货运经营情况,建立个人基础档案,并逐年更新;认真落实《高速公路行政执法督查办法》、《高速公路执法人员十不准》、《礼金礼品管理办法》及年度考核办法等队伍管理规章制度,进一步落实错案追究制及廉政问责制,设立支队廉政账户,公布廉政举报电话。

四、抓尚誉促廉, 构筑反腐防腐激励机制

开展岗位能手、执法标兵、先进个人评选活动和党员示范岗(先锋岗)、“五个好”党支部、文明岗组、文明单位等创建活动,激发队员的个人成就感和集体荣誉感。建立“任人为贤,德才兼备,以德为先”的选人用人机制以及岗位培训、轮岗交流、上挂下派、考察培训等多元激励机制,实施竞争上岗、双向选择、季度考试、年度考核、末位待岗等各类考核激励制度,奖廉罚腐、优胜劣汰。坚持“五必访”,及时帮助解决队员工作和家庭生活的具体困难,促成队员培养对组织的归属感和较高的忠诚度,引导队员向成就自我、体现价值、成长成材等较高层次的需要发展。

五、抓案件查处,构筑反腐防腐惩处机制

加强纪检队伍自身建设,不断提高开展纪检检查工作的能力水平。强化纪律、严肃查处、依法治队,有效遏制腐败问题发生。从重从严查处。依据《行政机关公务员处分条例》等法律法规和行政问责暂行办法以及内部管理规章制度,坚决依法查处,不手软、不纵容、不放过。提高腐败成本。在

评优评先、考核奖惩、提拔任用、执法资格等方面实行廉政问题一票否决制,并视情节采取廉政谈话、调离“家门口”、暂停执法资格、行政问责(处理)、纪律处分、免职停职、开除工职。同时,坚持各类处理与职务津贴待遇和诚信体系挂钩,不断提高腐败成本。发挥惩处效应。在及时严肃惩处违纪违法行为的同时,做到公开基本案情,公开处理结果,公开点评教育,形成案件调查通报,深刻剖析原因危害,研究因果规律,总结经验教训,提出治本之策,扩大反腐综合效应,推进反腐防腐建设,促进高速公路综合执法事业不断迈上新台阶。

第20篇:建设学习型运政执法队伍(推荐)

建学习型执法队伍

为道路运输业保驾护航

—讲学习、强素质、促发展征文稿

省道路运输稽查总队党支部与时俱进,定期开展政治学习和业务学习活动。在了解国际国内政治思想动态、经济发展、公路建设、法制建设等等的基础上,主要还开展了针对运政执法的读书活动,在全体人员的共同努力,打造了真正的“学以致用”。通过读书洗涤我们的心灵,通过读书提升我们的素养,通过读书引领我们的人生。

对于知识的作用和价值,汉朝哲人王充说:“人有知学,则有力矣。” “用知识武装起来的人是不可战胜的”,“知识就是力量”……这些终身受用的话都是前人给后人的经典警句。今天,日新月异的科技进步、不断深化的社会变革、信息爆炸的年代,使我们对学习与素质、发展的关系有了新的体验,学习的重要性日显突出。

我们总队利用政治学习时间,学习了胡锦涛总书记在7月1日举行的庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话,讲话内容要求,“全体党员、干部都要把学习作为一种精神追求,深入学习和掌握马克思列宁主义、毛泽东思想,深入学习和掌握中国特色社会主义理论体系,牢固树立辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论,真正做到学以立德、学以增智、学以创业。”

坚持学习,是党的光荣传统和优良作风。作为党员的我们,要自觉按照总书记的要求,把读书学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求,努力学习,陶冶情操,提升境界,增长智慧,增强本领,学以致用,勤于实践,为道路运输的持续发展贡献自己的力量。

一、学以立德、加强廉政教育 通过学习,科学掌握立场、观点、方法,坚定理想信念,坚持正确的事业方向,牢固树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。

人以学而立,立以德为先。道德是一盏明灯,照亮我们的灵魂;道德是一道彩虹,装点我们的生活;道德是一眼清泉,润泽我们的心灵;道德是一轮太阳,温暖我们的心房;道德是一面明镜,折射出生的美丑。学习是加强道德修养的基本方法。胡锦涛同志强调:“加强学习不仅是领导干部提高自身知识水平的重要途径,也是提高自身精神境界的重要途径。”科学世界观、人生观、价值观的形成,只能在科学理论的学习中升华,在学习与实践的结合中铸就。

书籍是一位无声的老师,教给我们无穷无尽的知识;书籍是一把神奇的钥匙,帮我们开启智慧的大门;书籍是一匹奔腾的骏马,带我们遨游多彩的世界;书籍是甘甜的雨露,让我们的心房自由吮吸。书籍是人类进步的阶梯,智慧的钥匙,修养的食粮。清人萧抡谓:“人心如良苗,得养乃滋长,苗以水泉溉,心以理义养。一日不读书,心臆无佳想,一月

不读书,耳目失精爽。”读书学习是我们提高文化品位和理论涵养,为自己筑起防御低级趣味的道德屏障的需要。

我们多读些书,休闲生活多些笔墨书香,有助于纯洁社交圈子、净化生活圈子。作为运政执法人员的我们,就更应该加强学习,学习专业知识,扩充知识储备。我们要不断学习,充实自己、完善自己,这样才能适应当今知识爆炸、信息横流的时代,否则就不能适应道路运输业的高速发展,就不能恰当地解决道路运输业中的突发事件,当然就不能给予道路运输业保驾护航。

作为党员的我们,就要在古圣先贤和经典著作的教诲中,让自己的灵魂得到千百次地洗涤,逐步达到“表里俱澄清”的境界,不断提升道德境界。

二、学以增智、加强队伍建设

当前,新知识、新情况、新问题层出不穷,特别是我们运政执法人员,面对新行业不断出现、违规行为日益隐蔽等等新的行业现象,许多人遇到了老知识不管用、新知识不够用的问题,出现了程度不同的“本领恐慌”。

要解决好这个问题,必须勤于学习,善于读书,不仅要学习专业的法律知识,还要融心理、经济、科技、法律、安全、环保等知识于一体,整合各个领域的新知识、新成果,增加知识储备,拓展知识结构,进一步提高自己的综合素质。只有不断学习,我们才可以紧跟时代步伐,适应社会发展。

学习既要注重拓宽知识面,又要突出重点,深入学习履行职责所必需的各种知识。要加强对邓小平理论、“三个代

表”重要思想、科学发展观等理论的学习,做到真学、真懂、真信、真用,打牢理论功底,增强运用马克思主义立场、观点、方法指导工作的自觉性和主动性。

作为行政执法人员的我们不仅个人要注重学习,还要建设学习型运政执法队伍,着重从“六个意识”方面入手。

1、廉政意识。加强执法人员廉政教育,强化职工廉政意识,面对金钱诱惑,筑牢廉政防线,增强防腐拒变能力,防止公路“三乱”现象出现;

2、安全意识。进一步加强安全防范意识,保证执法过程中,人员及车辆安全,时刻谨记安全无小事,坚持安全第一的原则,做到安全执法;

3、服务意识。深化“微笑服务、温馨交通”活动,切实加强执法人员为人民服务意识,拉近与执法相对人的距离,让执法相对人在接受我们的执法检查和公务要求时,感到亲切和温馨;

4、规范意识。不断在执法过程中大力提倡规范化执法理念,从每位执法人员的一言一行做起,规范执法行为、执法程序,进一步提高规范化执法水平,促进执法工作的开展;

5、纪律意识。加强执法队伍执行力度建设,增强执法人员组织性、纪律性,做到令行禁止,确保各项制度、规定落实到位;

6、学习意识。增强执法人员学习主动性,认真学习相

关法律、法规,不断提高执法人员理论基础,以适应新形势的需要。

近年来,省道路运输稽查总队特别注重对行政执法人员的法律、法规知识和相关业务知识的培训,从时间、人力、效能上制订了一系列制度,坚持每月组织总队全体行政执法人员进行一次集中学习培训,请来专业法律工作者、政府法制办领导、交通运输厅法规处领导为大家授课;在本单位抽选一些业务精熟,又具有一定具体执法经验的同志,自编教材,现身说法作示范,年年组织全省运政执法人员培训班。同时,还多次选派业务骨干参加由交通运输部和省相关部门组织的法律知识培训。

三、学以创业、加强市场监管。

一是研发完善运政执法软件。随着道路运输事业的发展,为了适应新形势的需要,总队在省局微机办的大力配合下,积极探索和开发了稽查软件,目前经过多次修改和完善已开始试用,相信在2012年即可投入到执法第一线使用,届时不仅可以大大提高一线执法人员的办公效率,同时也将加强执法工作的规范化建设。

二是推行“阳光政务”,增强执法透明度。在行政执法中,总队始终坚持以“人”为本,寓服务于执法之中,认真耐心地解答有关人员提出的问题,将有关法规公开、处罚内容公开、处罚标准公开,做到依法行政,并在省局局域网上

定期公开一般程序的行政处罚案件结果,增强执法的透明度,进一步改善了执法环境,加强了上级领导及同志们对行政执法工作的监督,促进了行政执法的公开、公平、公正。

近年来,省道路运输稽查总队在探索“内强素质建队伍,依法行政树形象”的工作中做了许多有益的尝试。通过正确执法,队伍素质明显有所提高。2007年至今没有出现一起“三乱”事件,查处的行政违法案件结案率100%,正确率99%。在近年来交通运输部组织的行政执法执法评议考核活动中,法律文书的制作也得到检查组的充分肯定和赞扬。同时通过及时稽查和纠正违章,促进了全省运管系统各项工作的顺利开展。

省道路运输管理局稽查总队

二〇一一年十二月十三日

执法队伍党建工作总结
《执法队伍党建工作总结.doc》
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