推荐第1篇：社区党建非公党建名词解释
社区和非公党建名词解释
一、社区党建
1、社区的基本类型。
社区是指聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。分为四种类型：
板块型社区：主要是以公路和区域划定的社区，是目前城市社区的主要类型。我区有：天宝滩、塔坡、华原、邻德、南泉、崇德、解放、东站、孝义9个板块型社区。
单位型社区：人群主体由本单位职工及家属构成，有独立管辖界限，封闭式管理。我区有3个：耀水社区、陈家山矿社区、下石节矿社区。
小区型社区：封闭式小区，功能设施配套，独立物业管理。 功能型社区：具有特色功能的社区，如商贸、文化、公众等。
2、城市社区“三有一化”建设。
实现有人管事、有钱办事、有场所议事，推进城市基层党建区域化建设的活动。
有人管事。从建立完善选配、教育、管理和激励机制入手，突出抓好城市基层党务工作者队伍建设，特别是要把党组织书记作为关键；明确社区干部职数配备和管理体制，确保做到“有人管事”。社区干部主要通过街道（乡镇）机关选派、面向社会公开招聘、实行选调生、大学生村官到社区任职、选聘协管员、公益性岗位补充等五个途径解决。
有钱办事。进一步加大投入力度，不断拓宽筹资渠道，形成以财政支持为主，以党费为补充的社区党建工作经费保障体系。坚持高标准落实社区经费和社区干部待遇，实行“权随责走、费随事转”的原则，确保做到“有钱办事”。
有场所议事。坚持“集约利用，资源共享”，统筹城市区域内的阵地、人才、信息、技术等资源，加快推进城市街道社区党员服务机构建设。强
1 力推进社区活动场所和配套设施建设，确保做到“有场所议事”。
推进城市基层党建区域化建设。建立健全社区党建工作协调议事机构，完善驻区单位协调联系会议、社区党支部会议、社区居委会会议制度等，着力构建起以街道党组织为核心、社区党组织为基础、驻区单位党组织和社区内全体党员共同参与的区域化党建格局。
“五个一”主要内容：选优训强一个好书记（带头人）。研究谋划一个好思路。建立完善一套好制度。建设管理一个好阵地。健全落实一个好机制。
3、社区“一部三室三站一场所” “一部”是指：社区党支部；
“三室”是指：警务室、办公室、图书室；
“三站”是指：计生卫生服务室、劳动保障工作室、文体活动指导室； “一场所”是指：室外活动场所（2000平方米以上）。
4、耀州区“融入型”党建管理模式
主要内容：融入型理念、开放型态势、制度化运作、全领域参与、多层次互动、区域化格局。
融入型理念。一是组织融入。把辖区党员纳入社区党组织管理和活动范围。二是工作融入。组织社区党支部与辖区单位开展共驻共建。三是活动融入。把党的建设融入到日常工作中去。
开放型态势。一是党务和事务公开。二是接受居民群众监督。三是建设“一厅式服务”大厅。
制度化运作。一是党员向居住地社区报到制度。二是辖区单位共驻共建制度。三是党建联席会议制度。
全领域参与。调动辖区一切力量，做到思想工作“联通”、社区服务“联办”、精神文明“联创”、公益事业“联建”、社会治安“联防”。
多层次互动。建立多层次的互动平台，开展面向老年群体的日间照料、精神慰藉，面向青少年群体的教育辅导，面向残疾人和优抚对象的康
2 复治疗、餐饮配送，面向困难家庭的职业介绍、就业培训等服务。满足社区居民的多层次、多样化需求。
区域化格局。一是立足组织联建、党员联管。二是党员认领社区服务岗位，开展志愿服务。三是资源共享、互通有无、优势互补。
二、非公党建
1、非公有制经济组织的概念
非公有制经济。包括个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商投资经济以及混合经济中的非国有成分和非集体成分。
非公有制经济组织。指非公有制经济公司、集团、商行、企事业单位、研究机构、慈善机构、代理商、社团、私募基金或上述组织的部分或组合。
非公有制企业。是指归我国内地公民私人所有或归外商、港澳台商所有的经济成份占主导或相对主导地位的企业。按企业注册类型划分，包括：私营企业；港澳台商投资企业；外商投资企业；非公经济成分占主导或相对主导地位的股份合作企业、其他联营企业、有限责任公司、股份有限公司和其他企业。但不包括个体工商户。
2、非公党建的目标要求。
十七大党章明确指出：“毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展”。
非公党组织定位：非公党组织在党员队伍中的发挥政治核心作用，在非公有制经济组织生产经营中的发挥政治引领作用。
目标要求：一是抓组建，实现党的工作全覆盖。二是抓制度，规范组织生活。三是抓培训，提升党员队伍素质。四是抓投入，落实组织、经费、阵地保障。五是抓服务，促进经济发展。
非公党建情况：全区非公有制企业697家，个体工商户2400余户，从业人员上万人。2011年非公经济增加值达到37.66亿元，占全区GDP（82.91亿元）的45.4%。全区非公经济领域的党组织27个，党员总数257人。
推荐第2篇：社区非公党建（版）
一、积极推进社区党建工作
1、建立健全城乡社区党组织体系。社区党支部（总支、党委）是党在社区全部工作和战斗力的基础，是社区各种组织和各项工作的领导核心。要适应城市发展和经济社会结构的变化，健全和优化社区党组织设置。要重视在城市新区、开发区和新建居民区建立社区党组织的工作，在调整社区设置时，要同步调整、健全社区党组织。要依托街道社区党组织，进一步完善区域内党组织设置，采取行业统建、区域联建、楼宇共建等方式，加强街道社区内的“两新”组织组建党组织工作，不断扩大城市基层党组织覆盖面。
2、加强社区党组织领导班子建设。充分发挥社区党组织在社区建设和服务群众中的领导核心作用。要拓宽选人视野，改进选拔方式，按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，选优配强社区党组织领导班子。社区党组织领导班子成员与居委会中的党员成员可以交叉任职，提倡社区党支部（总支、党委）书记和社区居委会主任经过民主选举由一人担任。要大力推进“一社区一名大学生”，积极推进选聘高校毕业生到社区任职工作，有计划地提升现有社区党委工作者学历层次。要加强对社区党务工作者的培训，社区党组织书记每年至少参加1次区（市、县）以上的培训。
3、加强和改进对社区党员的教育管理。认真做好退休人员、下岗失业人员和城乡流动人员中党员组织关系的接转工作，健全城乡一体、流入地党组织为主、流出地党组织配合 1
的流动党员教育管理服务工作制度。要根据社区不同类型党员的特点进行分类教育管理。建立在职党员居住地发挥作用机制，积极组织在职党员参与社区建设和管理，服务社区居民群众。
4、建立和完善社区党建工作协调机制。要以街道党组织为核心、社区党组织为基础、驻区单位党组织共同参与，完善社区党建工作联建共建协调机制。要逐步推行街道社区党组织“大党（工）委制”或“兼职委员制”，把辖区内有一定影响的“两新”组织党组织负责人选聘或委任为街道社区党组织委员会的成员。要全面开展结对共建活动，区（市、县）及其以上的机关党组织都应与街道社区党组织进行结对共建、联建和帮建，从政策、人才、技术、物资、资金、阵地、教育、信息等方面支持街道社区党建工作。
5、夯实社区党建工作基础。要拓宽筹资渠道，逐步形成以财政投入为主、社会支持为补充的经费保障体系，保证社区党务干部报酬和党组织办公、活动经费等必要支出。要按照中组部、民政部等十部委民发[2005]85号年文件要求，解决社区组织的办公用房和活动场所。要把社区组织活动场所和服务设施建设，纳入城市新建、改建住宅小区和城市公益性服务设施建设规划。要加强对活动场所和服务设施的管理，提高综合利用效益。
二、加强和改进非公党建工作
1、加强组织领导和工作指导。各级党委要把非公党建工
作摆上重要议事日程，切实履行职责，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作局面。县（市、区）要成立非公有制企业党的工作委员会，作为党委的派出机构，在党委领导和组织部门指导下，具体负责领导、指导和协调非公党建工作。建立健全市县两级党委常委联系非公企业党建工作制度。把非公党建工作纳入党的基层组织建设整体规划，统一安排部署，统一督促检查，统一考核评比。建立党委统一领导，组织部门牵头抓总，宣传、统战、工商、税务、工会、共青团、工商联等有关部门和单位参加的非公党建工作联席会议制度，定期召开会议，研究解决有关问题。
2、加强党组织组建与管理。巩固规模以上非公企业组建党组织工作成果，加大规模以下非公企业组建党组织工作力度，2010年底，将全市非公企业党组织覆盖率提升到50%。凡是具备建立党组织条件的非公有制企业，都应该按照党章和《公司法》的规定及时单独建立党组织。党员人数少、暂不具备单独建立党组织条件的企业，按照“数量适度、行业相近、地域相邻、便于管理”的原则，可采取村企合建、挂靠组建、编组共建、行业联建、龙头企业带建等方式建立党组织。要发挥党员服务中心的辐射效应，加大覆盖力度。在工业商贸区、农民工集中居住区、“两新”组织集聚的街道社区建立区域性综合性党组织，整合辖区内党的组织、工作、人员、阵地等资源，实现组织共建、党员共管、设施共享。要积极创造条件组建党的组织，通过引导企业招收党员职工、
组织推荐输送党员职工等相结合的办法，尽快增加规模以上企业党员的数量；要加强流动党员的管理，教育引导流动党员主动亮明身份,为企业单独建立党组织创造条件。
坚持以属地管理为主，行业管理为辅的非公有制企业党组织管理体制。非公有制企业党组织一般由所在地的镇、社区、工业园区党组织领导；行业特征明显的，可以由行业党组织管理；少数规模较大、党员人数较多、经济贡献大的企业，其党组织可以适当提高管理层次，由县（市、区）委组织部管理。
3、加强党组织自身建设。选好配强党组织负责人。党组织书记一般从企业内部产生，企业没有合适人选的，也可以由上级党组织委派合适的兼职人员担任。党组织书记尽量由党员业主担任，规模较大、党员较多的企业，鼓励配备专职书记或副书记。做好在生产经营一线、业务技术骨干和管理人员中发展党员工作，不断壮大非公企业中的党员队伍。建立健全群团组织“推优入党”、动态培养、入党预审、入党公示和入党后跟踪教育等制度，确保发展党员质量。通过3-5年努力，使每户规模以上非公企业高层管理人员中有一定数量的党员，中层管理人员和业务技术骨干中党员比例三分之一以上。探索建立教育、管理、服务非公企业职工党员的长效机制。按照“企业需要、党员欢迎、职工拥护、上级认可、业主支持”的基本要求，围绕贯彻党的方针政策、引导和监督国家法律法规、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、
促进非公企业健康发展等职能，探索非公企业党组织发挥作用的途径和方法。
4、为党组织开展工作创造条件。要赋予企业党组织必要的行政资源和政治资源，探索建立企业经营者担任政协委员或人大代表需征求企业党组织意见、企业经营者评劳动模范需征求企业党组织意见、企业党组织负责人与党员董事会成员交叉兼职、企业党组织参与企业干部推荐考察、企业党组织活动经费列入企业年度预算等制度，为党组织发挥作用创造良好条件。通过安排一定比例的“两代表一委员”人选，进一步提高非公有制企业党务工作者和党员的政治地位。引导企业切实落实党务工作者的待遇，保障党务工作者的权益。非公有制企业党组织的教育活动经费可在税前扣除工资总额的8‰以内，据实在税前扣除。非公有制企业党组织交纳的党费，可大部分或全部返回，作为党员教育活动经费的补充。加大党费对非公有制企业党建工作的支持力度，对各级示范点和党建工作成绩明显的企业党组织，市、县两级管理的党费要进行奖励和扶持。
推荐第3篇：非公党建工作总结
2007年非公党建工作总结
及下一步工作思路
一、2007年工作总结
2007年非公党建工作，以突出抓实规模以上非公有制企业党建工作为我市非公党建工作突破口，努力探索和总结党组织在非公有制企业中发挥作用的经验，进一步深入开展“非公先锋”活动，加大培训工作力度取得较好实效。
1、制定方案，重点推进，明确了组建党组织的时间进度。市委组织部年初下发全市非公有制经济组织党建工作重点目标任务，年底检查验收，进行排名。及时安排部署在规模以上非公有制企业建立党组织工作，制定方案，进行重点研究和推进，排出了组建党组织的进度表。
2、摸清底数，明确任务，夯实了非公有制经济组织党建工作基础。首先市委组织部及各旗市区都对非公有制经济组织逐个核实，建立了非公企业党的建
设情况信息库，使党建工作有了准确的信息来源。明确隶属关系，使每个非公企业的党建工作都有党组织负责。其次成立指导机构，在市、旗市区两级工商联专门成立了独立的非公有制企业系统党委，专门负责指导非公企业的党建工作。同时进一步规范党建指导员工作，把选派党建指导员作为加强非公党建工作的有效手段，完善了党建指导员上岗、例会、督查、考核、责任追究等制度,使党建指导员工作走上了规范化轨道。
3、因企制宜，分类组建，探索了在非公有制经济组织中组建党组织的有效方法。我市在组建党组织时注重从企业的实际出发，其中不乏新的突破和尝试。如，牙克石市尝试了“输血”的方式，针对胜利塑料包装公司仅有2名党员的实际，积极做业主的工作，将3位既懂经济管理，又热心党建工作的社区党员转入该公司建立了党支部；额尔古纳市针对雀巢公司总部不允许在企业内部建立党组织的规定，
创造性地在工商联非公有制企业系统党委下建立了雀巢公司党支部，并提供了党员活动室，让公司的党员在企业外部接受教育，探索出了非公党建工作的新思路。
4、创建载体，营造氛围，增强非公有制经济组织党建工作的实效性。开展了“非公先锋”党组织创建活动这一非公企业党建工作新载体，将每一个非公企业党建工作任务分成七个方面（设为七颗星：班子建设星、党员队伍星、工作机制星、企业发展星、群众满意星、党建阵地星、企业形象星），每一个方面又进行了细化，设置了固定的分值，增强了可操作性。创建活动以三年为一个周期，第一个三年的创建活动中全市的目标是集中精力创建100个“非公先锋”党组织。通过一年来创建工作的深入开展，目前全市已有67个非公企业党组织完成了创建工作，起到了很好的带动作用。
5、实行党费回拨补贴制，保证非公企业党组织活动经费有稳定来源。规定非公有制企业党组织上一年
度所收党费的60%予以返还，市、旗两级各返30%，2006年两级下拨补贴经费99153元。经过一年的实践证明，这项制度的实行对推进非公有制企业党建工作注入了新的生机和活力。
6、加大培训力度，提高非公党建党务工作者整体业务水平。6月28日市工商联非公党委，在市党校举办了一期党员、党务干部共72人参加的培训班。10月11日市委组织部在无锡举办了非公企业党务工作者培训班，共37人参加培训。
通过几年的不懈努力我市规模以上非公有制企业建党组织工作取得了突破性的进展。截止目前，全市共有非公有制企业1654户，建立非公有制企业党组织380个，其中党委14个，党总支36个，独立支部262个，联合支部68个。按中组织部标准(从业人员在100人以上，或在50-99人、但年营业额达到500万元以上；能够正常开展生产经营)有规模以上非公有制企业140家，其中建立党委的14家，建立总支的36家，建立支部的75家，未建的4家。
二、2008年工作思路
1、创新载体把构建“和谐企业”作为我市非公有制企业党建工作的中心任务。以促进企业和谐为目的，以增强企业活力为核心，以强化组织功能为重点，全面提高我市非公有制企业党建工作的水平。
2、继续做好非公先锋党组织创建活动。在2007年创建34个“非公先锋”党组织的基础上，2008年加大工作力度，再创建33个，使我市“非公先锋”党组织的数量达到100个。
3、进一步加大规模以上非公有制企业党组织组建步伐，继续采用联合组建、挂靠组建、“输血”组建等一些行之有效的方法，扩大党组织覆盖面。
4、加大对非公企业业主、党务工作者、党员培训教育力度，灵活培训方式，继续加强在实践中培训教育的力度，努力提高培训效果。
推荐第4篇：非公党建工作总结
XXX办事处非公党建工作总结
今年以来，围绕着XXX管委会关于加强非公企业党建工作的要求，在管委会组织部的直接领导下，XXX办事处始终坚持把发展壮大非公企业党建工作作为促进全办事处经济发展的重要动力来落实，努力扩大非公企业党建工作的覆盖面，不断提高党建工作水平，促进了办事处非公经济的快发展。现将今年非公企业党建工作汇报如下：
一、工作成效
截至8月底，办事处辖区内共有非公企业1家，系xxx有限公司，该公司创建于2001年，位于XX路北段，是一家专业从事建筑废弃物收集、运输、处臵、研发和资源化再利用的企业。该企业现有党员2人，办事处专门派驻有1名的党建指导员。
二、主要做法
（一）立足组建
办事处始终把组建党组织作为非公有制企业党建工作的一项基础性工作来抓，通过加强领导、深入调查、广泛宣传，采取灵活多样、行之有效的措施，切实加大了组建力度，使党组织的组建面不断提高，从而不断扩大党组织的覆盖面。
（二）加强领导
1 办事处建立了党政领导联系非公有制企业党组织的制度，通过选派经验丰富的党员担任企业的党支部书记等方式，及时指导企业支部开展党建工作，切实做到了非公有制企业党建工作有人抓、有人管、有人落实。
（三）深入调查
为了使非公有制企业党组织组建工作不留“空白点”，办事处经常深入企业调查研究，全面了解非公有制企业发展状况和开展党的工作情况以及非公有制企业主的思想动态，及时为组建工作提供动态数据。
（四）突出宣传
企业主对党建工作的支持与否是影响组建工作的一个重要因素。对此，办事处突出了对非党员厂长、董事长的宣传教育，结合企业主的思想动态，合理设臵工作载体，开展宣传活动，有力地扩大了党建工作在非公企业中的重要性。
三、存在问题
虽然办事处加大了非公企业党建工作力度，取得了一定的成绩，但办事处现有的非公企业党建工作依然存在诸多不足。
（一）发展党员难
由于大多数企业用工不固定，从业人员的工作稳定性差，导致了发展党员难。党员职工的流动性和不稳定性，决定了对党员的教育管理非常难。非公经济组织中的下岗
2 党员、流动党员和退休党员流动性和不稳定性很突出，有的下岗失业，有的长期在外打工，有的经商务工、小商小贩，有的生活都难以维计，一些同志认为要不要党员资格，转不转党组织关系，通知开会学习去不去都无所谓了，极个别党员失去了联系，原单位党组织开展活动、组织学习、收取党费根本通知不到人。
（二）党组织组建难
一是企业员工素质普遍不高，已有党员基数小，难以促进企业积极成立党支部；二是党内组织生活和党内活动开展的不正常。由于制度建设的滞后、部分非公有制经济组织党建得不到业主的重视以及党组织的角色定位难以把握，党内组织生活和党的活动在时间、阵地、经费等方面得不到充分保证，党组织在实际工作中无所适从，党内的组织生活和党内活动不能正常开展。
（三）活动形式单一
非公企业党组织在开展活动方面大多存在形式单一的现象，不能充分调动职工的积极性，严重影响了党组织作用和党员作用的发挥。
四、努力方向
（一）加强宣传
办事处会加大对非公企业党建工作的宣传，营造良好的创建氛围，进一步加强非公企业党支部的规范化建设， 3 努力寻找克服发展党员难、党组织组建难的工作难题的有效解决办法。
（二）提高认识
提高思想认识，增强抓好非公有制经济组织党建工作的责任感和紧迫感。在下一步加强非公有制经济组织党的建设工作中，办事处要突破传统党建工作格局的影响，着力于党建理念与工作思路的创新，大胆地闯，大胆地试，这不仅有利于党对非公有制经济组织的政治领导和经济监管，也有利于加强党同群众的联系，有利于团结带领非公有制经济组织员工努力工作，促进非公有制经济健康发展。
（三）模范带头
办事处将在现有工作基础上继续抓好现有党员的先进性教育，使党员在企业中发挥好应有的模范带头作用，充分在企业的生产经营过程中发挥作用，达到“以一带十”的效果，从而不断壮大非公企业的党员队伍建设。
2014年9月3日
推荐第5篇：城市社区党建和非公经济组织党建工作情况汇报
镇幅员面积64平方公里，城区面积18平方公里，耕地面积1.8万亩，总人口23.6万。现辖三个街道办事处和一个武安党工委，有17个农业村，229个农业合作社，有城市社区13个，居民小组87个。射洪县城工委和太和镇党委下设紫云、平安、子昂、武安、教育、经委和机关党委7个，有党总支17个、支部107个，有党员4595人。
一、城市社区党建和非公经济组织党建基本情况好范文版权所有
县城工委与太和镇党委两块牌子一套人马，城工委下辖3个街道党委，13个社区党总支部，党支部58个，党小组174个，另有非公有制企业党支部10个，共有城市党员3292人（机关党员85人，非公有制企业党员112人，居民党员2139人，流动党员309人,离退休党员647人）。
二、城市党建开展的主要工作
近年来，按照城市党建工作“三覆盖”、社区党组织“五个好”、民营企业党组织“六个好”的目标，以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以服务群众为重点，大胆实践，着力从班子建设、队伍建设、阵地建设、党员管理、社区服务、活动载体等方面进行了一系列创新和探索。
（一）调整建制，健全组织网络。2003年，社区建设工作在县城地区全面推开，并成立了县城市工作委员会、县人民政府城市工作办公室，与太和镇党委、政府实行“一套人马，四块牌子”合署办公，撤销了城南、城北、城东党工委，建立了紫云、平安、子昂三个街道党委和街道办事处，将原老城区13个居委会重新调整为4个社区，将已建设成为城市的原6个村重新划分调整为6个社区，2005年又将新融入城区的3个城郊村改建为3个社区。到目前为止，全县城地区共有3个街道办事处和3个街道党委，13个社区和13个社区党总支委员会，在每个总支委员会下面设置3个以上的支部委员会，每个支部委员会划分成为3个以上的党小组。
（二）配强班子，提高素质能力。按照知识化、年轻化、专业化的要求，以及社区工作的连续性，在13个社区中，党总支书记有4人从街道办事处的干部中择优选派兼任，其余的书记、主任、副主任以及专职委员，坚持标准、面向社会、竞争择优、公开选聘的原则，面向社会公开招考有16人，在原有居委或者村干部中公开选拔有32人。推荐选举产生740余名社区居民代表及90名居民小组长。
在新组建的社区中，干部队伍结构和人员素质发生了可喜的变化，文化程度大大提高，高中以上文化的占80％，比上届提高50％，其中大专以上文化的占40％；平均年龄39岁，比上届下降12岁，其中40岁以下的年轻干部26人，占70％。社区干部中“居大妈”、“居大爷”一统天下的局面已发生了根本性的变化。基层普遍反映，新当选的社区干部政治素质高，开拓意识强，接受新生事物快，组织能力和协调能力等均大大好于往届。在“争创省级文明卫生县城”活动、整治城市“牛皮癣”、维护县城卫生、治安、交通、秩序以及同“×××”作斗争中发挥了十分重要的作用，受到社会各方面的普遍赞扬。
（三）强化阵地，完善规章制度。按照“硬件先行、软件配套、适度超前”的总体思路，把社区阵地建设作为社区建设的重要环节。一是争取县财政为子昂街道办事处解决了300平方米的办公场所；二是在县领导和县国资局、滨江公司等的支持下，为水浒宫社区在国资局、黄磉浩社区在滨江公司划拨了办公用房；三是充分利用原村集体的房地产、居委会场地等，采取租借和新扩建等方式，较好地解决了社区的办公阵地，达到了“五室、三站、两栏、一校、一场所”(即社区居委会办公室、党支部办公室、文化活动室、党员活动室、社区警务室；社区服务站、卫生服务站、劳动保障和再就业站；居务公开栏、宣传栏；文明市民学校；文化健身活动场所)的社区阵地建设目标；四是建立了医疗、水电安装、家电维修、家政服务等各类服务网点。同时，13个社区都安装了电话，配置了电视、vcd、电脑，开通了互联网，极大地改善了办公条件。社区的办公经费比原来也有所提高，干部补贴由原来的每月300元，提高到320元。社区干部也改过去村、居委的“有事上班，口袋办公”制度，坚持按时上下班制度。
我们对所有社区都统一制作了各种职责、制度、基本情况、服务指南、办事程序，实行统一布置，规范上墙，以此明确和规范社区职能职责，规范社区工作者行为，使社区各项工作逐步走上制度化轨道。
（四）夯实基础，加强党员管理。社区党组织按照“属地管理”的原则，将各自辖区内居住、无固定单位的党员或离退休回家的党员，以及尚未设立党组织的个体私营经济、尚未分配工作的复退军人和大中专毕业生中的党员，均按居住地纳入社区党组织统一管理，扩大了社区党组织的覆盖面和影响力，基本做到了基层党组织建设不留“死角”。目前，社区共有党员3292人，今年又在社区培训26名入党积极分子，预备党员转正8人
推荐第6篇：非公党建与社区党建相结合
开拓创新
大胆实践
开创非公党建与社区党建相结合的新局面
尚堂镇自2010年建立非公企业党建指导站以来，在县领导的亲切关怀和组织部的大力支持和帮助下，始终把“服务好企业发展”作为首要任务，坚持把工作做实，做出成绩。我们深入企业实地走访，积极为园区内和全镇其他企业排忧解难，先后为企业和党员解决各种实际困难90余次，贷款200余万元。积极开展党组织创建“五个好”、党员争做“五个先锋”活动。召开了入党积极分子座谈会等专题会议，积极构建起企业党的建设、群团组织建设和企业文化建设“三位一体”的工作模式，充分发挥了非公企业党建工作桥梁和纽带作用，促进了党的工作和企业发展互促双赢。
在取得成绩的同时，也应看到：在新形势下，我镇非公企业党建工作面临诸多新情况、新问题，迫切需要通过创新来解决这些新变化，使党建工作更加适应新形势，更有效地促进经济及各项社会事业的发展，增强党组织的凝聚力和战斗力。
从当前非公企业党建的状况来看，“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的指导思想不能变，但是虚实结合的工作格局还有待于进一步完善，应该坚持继承与创新并举的工作思路。根据我镇实际情况，我镇大胆创新，将非公企业党建工作与社区党建工作结合起来，走出一条“社区党建促企业发展，企业党建带社区党建进步”的新路子。
一、大力发展社区级集体经济，实现 “区企合一”。
我镇坚持“政府引导、企业运作、农户参与、对接市场”的原则，采取“区企合一”的发展方式，通过市场化手段推进社区资源、资产与企业对接，最终实现社区集体资产增值、集体经济增收和群众致富。
尚文社区位于尚堂镇南3公里，环境优美、水土资源丰富，具有发展农牧业的天然优势，以前，这里的经济发展缓慢，农民大多以出门务工为主，少数几个农户在家依靠养牛养羊为生。我镇建立非公企业党建指导站以后，多次深入尚文社区实地调研，通过分析，认为尚文社区具备发展自己企业的基本条件，在尚堂镇政府的引导支持下，指导站工作人员与社区党建工作人员一起给社区负责人和群众做工作，最终成立了尚文社区自己的企业——龙泰农牧生态园，负责人王维庆同志是社区老党员且是西仓村的党支部书记，成立自己的企业后，在非公企业党建指导站和镇党组织的帮助下，龙泰农牧生态园走上了公司化运作道路，实现了集体经济快速发展。
与尚文社区的发展模式相同，尚祥社区也在非公企业党建指导站和社区党组织的帮助下成立了金桥塑料有限公司，实现了“区企合一”。
二、创新区域党建管理方式，实现工作机构网络化。
按照有利于改进党员教育管理方式、充分发挥党组织和党员作用的原则，根据非公企业分布、党员人数和辖区单位情况，我镇采取了以下措施推进党建工作：在尚堂镇党委建立党建工作协调站，
负责协调全镇非公党建工作和社区党建工作；在社区建立区域党建工作站，负责协调片区内非公企业党建工作；在企业推动建立党群工作部，在辖区党组织的领导和指导下负责抓好企业自身党建工作；对尚不具备建立党组织的非公企业，其党员的教育管理直接纳入非公党建指导站直属党支部的工作范围。通过建立以镇党委为核心、社区党组织为基础、非公企业党组织参与的区域化党建工作组织协调机构，形成了“纵向到底、横向到边、区域覆盖”的党建工作网络化管理体系。
三、支持和鼓励非公企业投身社区公益，实现企业与社区经济共同发展。
自成立非公企业党建指导站以来，指导站工作人员积极与企业主沟通协调，鼓励企业为社区服务，不断为社区群众谋福利。弘光蜡业为李家店社区小学出资一万元修建了学校围墙；鑫瑜特钢为附近社区出资一万元修路，并且为社区内60岁以上老人免费办理了保险。在指导站的努力下，不少企业将其所属的会议中心、职工之家、电教室、中心广场等设施向社区党员和群众全面开放，服务工业园企业党组织和党员，进一步丰富了党员职工的业余文化生活，解决了个别企业党组织开展活动受场地限制和企业党建资源重复建设的问题。指导站还鼓励并帮助企业充分发挥工会、共青团、妇代会等组织资源，积极开展劳动法律咨询、礼仪培训、社区服务等活动，使群团组织功能与非公企业党组织功能相结合，形成企业党建带群团建设、群团建设促企业党建的“双赢”共建机制。
企业投身社区公益事业不但增加了企业社会形象的美誉度，同时对内提高了凝聚力，激励了员工的士气，促进了企业自身的生长。对企业的持久发展产生积极而深远的促进作用。
四、在社区和企业中大力开展创先争优活动，实现社区和企业“双促共赢”。
我镇在创先争优活动中，按照“组织共建、资源共享”的原则，打破传统的“单位党建”模式，社区党建和企业党建相互借鉴、相互学习、共同进步。非公有制企业开展的“党性教育”、“岗位奉献”、“服务群众”、“亮牌示范”等活动被社区党建应用于对广大党员干部教育方面，获得了良好的效果；在实施公开承诺的过程中，紧紧围绕推动企业发展和增加群众收入来开展承诺，并结合创建党员先锋岗、示范岗，党员设岗定责等活动，丰富承诺内容。在今年“七一”，全镇开展了党员志愿者“红色服务月”活动，近千名社区党员和非公企业党员一起为社区群众和企业职工开展志愿服务，取得了良好反响。
目前，非公企业党建工作已成为我镇党的基层组织建设的重要领域，非公党建与社区党建相结合的模式也取得了良好的效果，但还应看到与非公有制经济迅的猛发展相比，非公有制企业党建工作明显滞后，我镇要适应新形势，研究新情况，探索新方法，解决新问题，落实新措施，不断开创非公企业党建工作新局面。
推荐第7篇：社区创新非公党建工作思路
创新非公党建工作思路
探索共驻共建联动机制
在非公有制企业中开展党建工作，是新时期基层党组织的一项重要工作内容。社区党委在深入落实开展办事处“三联三促”活动的基础上，结合实际工作，围绕“企业发展、服务群众、促进和谐”这一宗旨。充分发挥非公经济党组织的作用，在非公经济党的建设工作方面取得了初步成效。
一、加强领导，成立非公企业党建工作小组
社区成立了由专职副书记牵头的非公党建领导小组，具体负责非公组织的党建工作。首先，对社区内268家非公有制企业党的建设情况和党员基本情况进行了摸底调查。通过调查，了解到社区内非公企业、个体工商业户从业人员2000余人，其中党员22人。并根据情况他和企业的要求，成立了富永祥酒店、碧塘医院、飞跃教育3个独立非公支部，和路宏物业、博传媒、永和豆腐3个联合非公支部，共含盖非公企业26家，占非公企业的９%。
二、加强指导，找准非公党建工作的着力点。
社区非公党建领导小组，定期到非公支部走访，指导和要求非公企业党支部认真落实“三会一课”制度，建立健全党组织生活制度、学习制度、会议制度、工作制度等相关制度；要求非公企业党支部认真做好党员的发展、教育和管理工作，主动转接党员组织关系，确保每名党员都能及时编入
党的组织，参加党的组织生活，纳入党组织的有效管理和监督；要求非公企业党支部和党员积极开展“讲党性、重品行、做表率”和“创先争优”等党性实践活动。要求非公企业支部做维护“国家、企业、职工”三者利益的代表。
三、强化载体，全面推共驻共建活动
为使非公各支部开展的“创先争优”活动更加贴近实际，取得实实在在的效果，社区党委于9月份率先成立了“非公企业党支部服务站”，目的是为非公企业更好的发展提供最佳的服务和经营环境，为企业的发展成果和爱心更好的回馈社会搭建最佳平台。如富永祥支部向所有非公企业发起了“构建幸福大家园”倡议书，提出了繁荣社区文化生活，把企业经济效益附载到千家万户，实现幸福大家园，共创和谐。 一年来，非公支部出资为10名贫困母亲购买了安康保险，为30户特困发放了中秋月饼，安排居民就业20多人次。
四、围绕排忧解难，深化“我是党员我服务”活动在“我是党员我服务”活动中，社区党委围绕“为企业发展打造最佳经营环境”这中心，通过走访、座谈等形式，了解企业需求和困难。并成立“企业联络员制度”，每10至20家企业配备一名社区干部负责日常工作的沟通，每周开一次联络员碰头会，反映上来的问题汇总分类，社区能解决的及时解决，社区不能解决的及时向相关部门反映，协助企业沟通、崔办。如7月份岐山中路煤气管线改造，涉及到我们
社区4家商业网点。按原始方案，不仅对4家商铺的装修、地面破坏及大，恢复需要时日长，不能正常经营，对商家造成经济损失非常大。如果不能近期改造，又严重影响100多户居民的正常用气。企业联络员把问题反映上来后，社区及时与煤气公司取得了联系，把商家的意见反映给他们。煤气公司立即派专业技术人员到现场，对施工方案重新进行了考查。在重新论证下，采取了最新施工技术，需要一周改造时间只用了两个半天就完工。商家没有损失，居民也安全用上了煤气。
推荐第8篇：非公党建工作如何开展
非公有制经济的发展是工商行政管理事业得以长足发展的有效载体，可以说，没有非公经济的发展，工商部门就失去了存在的必要和意义。工商部门服务地方经济社会发展的着力点就是要放在促进非公经济的发展上来，放在提高服务水平和质量上来，就是要通过有效的服务，把我们职能优势转化为服务非公经济发展的优势，用非公经济的发展带动县域经济的发展。
会议对进一步推进非公有制经济组织党建工作提出了要求。一是要充分发挥非公有制经济人士的作用搞好党建工作。非公有制经济人士是中国特色社会主义事业的建设者，是党执政的群众基础和社会基础；抓好非公有制经济党建是推动企业做大做强的战略举措，党建工作凝聚人心，是企业发展的助推器；充分发挥非公有制经济人士在搞好党建工作中的重要作用。二是要突出重点，切实加强非公有制经济组织基层党组织建设。全省各级个私协会要在当地党委组织部门的领导和指导下，继续配合做好个私经济领域的党建工作，促进个私企业依托个私协会建立党组织，加强各级协会，特别是基层协会、基层分会党组织建设，扩大党组织的覆盖面。要按省局工作方案要求，成立工作指导组并按规定开展好相关活动，落实好相关工作任务。要继续抓好扩大党的基层组织覆盖面的工作，把工作重点放到规模以下企业。要不断巩固和扩大非公有制经济组织党的组织基础。要积极探索
非公有制经济组织党组织发挥作用的有效途径。三是要抓住关键，扎实推进非公有制经济组织党建工作，必须始终抓住企业党组织负责人、党建指导员、统计和宣传教育等关键。要继续加强对党组织关系隶属在个私协会的非公有制经济组织深入开展创先争优活动的指导工作，扎实开展“三亮（亮身份、亮承诺、亮形象）”“三评（党员自评、领导点评、群众测评）”工作，树立先进典型，充分发挥个私企业党组织的政治核心作用和党员队伍的先锋模范作用，引导创先争优活动深入开展。要求进一步加强企业党组织负责人的选配和培训工作力度，进一步加强对参与指导工作的工商系统派驻企业的党建工作指导员的管理，进一步认真做好非公有制经济党建统计工作，进一步开展丰富多彩的迎接建党90周年活动。要按照中央、省委和省局的统一部署，认真落实推进非公有制经济组织党建工作的各项工作要求，把非公党建工作与其他业务工作一样，作为经常性工作，同时抓、同时落实、共同取得成效，以优异的成绩庆祝建党90周年。
会议工作、认真做好个私协会绩效考核工作、严格规范会费收取和使用、按县局等工作进行研究部署。
推荐第9篇：非公党建
关于加强和改进园区非公企业党建工作的意见
龙委发 [2011]10号）
园区各企业：
为深入贯彻党的十七届四中、五中全会精神，认真落实区委《关于加强和改进新形势下党的建设的实施意见》，全面加强和改进园区非公企业党建工作，巩固和扩大党的执政基础，增强党的生机和活力，促进园区经济又好又快发展，推动和谐园区建设。根据《中国共产党章程》、《中华人民共和国公司法》，结合园区实际，制定如下工作意见。
一、总体要求和工作目标
加强和改进非公企业党建工作的总体要求:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”的要求，大力实施非公党建“1234”凝聚力工程，即紧紧围绕经济抓党建、抓好党建促发展这条主线，到2015年，实现园区总收入突破1000亿元，税收突破30亿元，年均增速保持在25%以上；狠抓工作机制和活动方式创新，着力扩大党的组织、工作和服务覆盖面，实现凝聚企业、凝聚党员、凝聚人才、凝聚群众的目的，使非公企业党组织充分发挥“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用，为建设中关村国家自主创新示范区特色区和打造中国数字娱乐第一区任务目标提供坚强的政治、组织保证。
加强和改进非公企业党建工作目标: 围绕区委基层党组织工作理念现代化、党建布局合理化、分类指导常态化、载体建设丰富化、工作方式项目化、保障体系制度化的工作要求，大力推动园区非公党建工作科学化建设，初步形成一套较为完善的非公党建工作支撑和运行体系,争创中关村非公党建示范区。具体工作目标：（1）推动党组织建设。力争2012年年底，规模以上（从业人员100人以上或从业人员50至99人且年营业收入500万元以上）非公企业全部建立党组织，基本达到党的组织和工作在非公企业全覆盖；强化组织建设，支持和推动3至5非公规模企业党支部建成样板党支部，并做好宣传推广工作，形成示范带动效应；进一步优化组织设置，努力实现三分之一规模以上非公企业党组织达到“五好”即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、作用发挥好、群众反映好的标准；加强队伍建设，推出一批叫得响、树得起、有影响力的优秀共产党员。加强楼宇党建，建成10家以上北京市认定的一级楼宇社会工作站。（2）推动信息化建设。加大资金投入，依托园区数字娱乐企业资源力量，构建互联网非公党建阵地，建设中关村科技园区石景山园非公党建网，推出园区创先争优党员手机报，创办园区非公党建信息刊物，建立流动党员信息库，启动非公党建会议视频系统建设，建立网上党支部，完善党员远程教育系统，到2015年基本实现园区非公党建工作信息化。（3）推动群团建设。以非公企业党建工作带动工会、妇联、共青团等群众组织的发展建设，2013年年底90%的规模以上非公企业建立工会、妇联、共青团组织，2015年年底，努力实现在园区非公企业中全部建立工会、妇联、共青团等群众组织。积极发挥群众组织作用和力量，保证工会集体劳动合同、工资集体协议和女职工专项集体合同签订率达到100%。
二、党组织主要任务及工作职责
非公企业党组织的主要任务:根据党章规定,“非公有制经济组织中党的基层组织，贯彻党的方针政策,引导和监督企业遵守国家的法律法规,领导工会、共青团等群众组织,团结凝聚职工群众,维护各方的合法权益,促进企业健康发展。”
非公企业党组织工作职责:(1)宣传贯彻党和国家的路线方针政策,引导企业遵守国家的法律法规。(2)关心企业生产经营的重大问题,提出意见和建议,支持和促进企业发展。(3)对党员进行教育、管理、监督和服务,做好发展党员工作,发挥党员的先锋模范作用,保障党员权益。(4)做好职工思想政治工作,团结和依靠职工群众,关心和维护职工的合法权益。(5)加强社会主义精神文明建设和企业文化建设,建设有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。(6)维护各方的合法权益,坚持原则,化解矛盾,构建和谐企业。(7)领导工会、妇联、共青团等群众组织,支持他们依照法律和各自章程独立自主地开展工作。(8)完成上级党组织交办的其他任务。
三、党组织组建与管理
加大党组织组建工作力度。采取切实有效措施,加快在非公企业中建立党组织工作,做到哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。(1)凡是有3名以上正式党员的非公企业都应当单独建立党的组织,开展党的活动。(2)结合规模以上非公企业、中小非公企业的实际特点和现状，采取不同方式，分类分层次推进其党组织组建工作,通过发展党员、查找党员、招聘党员员工,增加党员数量,积极创造条件,努力实现规模以上非公企业党的组织全覆盖的目标。(3)对党员人数少、暂不具备单独建立党组织条件的企业,按照地域相邻为主、行业相近为辅的原则,联合建立党组织。(4)涉及园区建筑、施工工地流动党员比较集中的地方,依托其管理机构建立党的组织。(5)国有、集体企业改制为非公企业的,要同步改建或组建党组织。(6)党的基层支部可根据实际需要，增设统一战线、民生、工会等委员。（7）没有党员的企业,要抓紧组建工会、妇联、共青团等群众组织,积极培养入党积极分子,为建立党组织创造条件。(8)非公企业党组织的建立，由企业提出申请,由园区党工委审批,并明确隶属关系。
进一步理顺党组织隶属关系。按照有利于非公企业发展、有利于党组织和党员发挥作用、有利于上级党组织加强指导的原则,理顺非公企业党组织隶属关系。在园区注册的非公企业，建立了党组织但组织关系不隶属园区党工委的，要做好整建制接转工作；要加强宣传引导，搞好服务对接，促使更多党员将组织关系主动、及时转入园区。
四、加强党组织自身建设
选好配强党组织负责人。重视选拔政治上坚定、懂经营会管理、热心党的工作、有群众基础、善于协调各方面关系的优秀党员担任非公企业党组织负责人。党组织书记一般从企业内部产生,企业没有合适人选的,由园区党工委视情委派合适的兼职人员担任。党组织书记尽量由党员企业出资人担任,规模较大、党员较多的企业,鼓励配备专职书记或副书记。提倡除企业出资人、经营管理负责人及其近亲属以外的党组织负责人兼任工会主席。企业党组织负责人选举产生后,报园区党工委批准。
重视发展党员工作。按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展和严格审批的要求,制定发展党员工作规划,抓好入党积极分子培养教育,积极做好在生产经营一线、业务技术骨干和管理人员中发展党员工作,不断壮大非公企业党员队伍。非公企业工会、共青团负责人不是党员的,应当列为重点培养对象,条件成熟的要及时发展。积极审慎做好在企业出资人中发展党员工作，建立健全动态培养、入党预审、入党公示和入党后跟踪教育等制度,提高发展党员质量。通过3-5年时间的努力,2015年之前使规模以上非公企业高层管理人员中有一定数量的党员,中层管理人员和业务技术骨干中党员比例超过半数。
做好党员教育和管理。制定党员教育培训计划,依托区党校和楼宇社会工作站、党员活动室（电教室）,有针对性地组织开展学理论、学文化、学技术等活动,分层、分类、分批抓好党员教育培训工作；具备条件的，可依托园区办公自动化网络系统，组织进行网上远程教育培训。园区非公企业在注册、入园登记、年检时，要按照国家工商行政管理总局工商个字〔2010年〕196号文件《关于做好非公有制经济组织党建工作数据统计有关工作的通知》要求，应主动注明党员数量及有关情况，填报各类党统报表。园区非公企业在招工登记时要设置党员情况栏,同时要引导、鼓励企业内流动党员亮明身份,并做好登记统计工作，督促其办理（流动）党员活动证。非公企业党组织要主动做好党员组织关系接转落户,确保每个党员都能及时编入党的组织,参加党的组织生活,纳入党组织的有效管理和服务监督。
创新活动内容和方式。非公企业党组织开展活动,要始终坚持需求出发、服务入手、党员欢迎、职工拥护、业主支持、务实灵活的原则，努力拓宽活动内容,创新活动载体,改进活动方式,增强活动实效。要充分激发和发挥党员先锋模范作用，开展“我是党员我承诺”、“亮身份、树形象、我承诺、做贡献”、“创先争优”、“党员先锋岗”、“双促、双比、双提高”、“非公党建宣传教育月”等系列党性实践活动,努力把广大党员的先进性体现在爱岗敬业和为企业多做贡献上,体现在主动承担社会责任上，实现党建工作与企业发展的互促双赢。
加强党组织制度建设。按照党章和区委对非公企业党建工作的要求,进一步完善非公企业党组织生活、学习、会议和工作等相关制度规定,用制度规范自身建设。在做好打基础工作的同时，积极探索非公企业党组织发挥作用的有效途径和方法，以非公企业“三会一课”制度为工作着眼点，设计制作适合、利于和方便企业党组织开展工作的“三会一课”制度电教片，并搞好普及推广，进一步规范组织程序，完善组织设置，强化制度建设，激发党建工作生机与活力。推动园区非公企业党建工作再上新水平。
五、充分发挥党组织的作用
加强正面宣传教育引导。非公企业党组织要积极搭建舆论宣传平台，积极宣传贯彻党的路线方针政策和国家法律法规,主动借助各类主流媒体，引导企业依法经营,营造稳定鼓劲、正面宣传、积极向上的良好氛围，保证企业健康发展。
关心支持企业生产经营。非公企业党组织要紧紧围绕企业发展开展党建工作,将党建工作主动有效地融入企业生产经营、技术创新、职工队伍管理等各个环节。鼓励和尝试党组织负责人列席董事会会议和经理行政会议,进一步畅通和拓宽党员和职工群众反馈意见建议的途径和渠道,使企业重大问题决策更加科学化、民主化、合理化，带头落实企业重大决策,支持和促进企业发展。
提升企业员工能力素质。非公企业党组织要推动企业组织实施“人才强企”工程,努力创建学习型企业,建立完善学习教育制度和培训计划,定期对党员和职工进行教育培训,不断提高他们的业务技能和综合素质。引导企业建立健全人才培养、使用、流动、激励保障机制,努力营造人尽其才、才尽其用的良好氛围,为企业发展提供智力支持。
加强企业核心凝聚力建设。非公企业党组织要注重加强企业思想政治工作,积极组织开展有益身心健康、党员群众欢迎的文体娱乐活动,把党员和职工的智慧力量凝聚到企业发展上来,增强企业向心力和活力。积极培育企业文化,引导企业树立先进的生产经营理念和价值观念,形成富有特色的企业精神和企业文化,为企业的健康发展提供精神动力。
领导支持群团组织开展工作。进一步加强和完善非公企业管理，明确非公企业管理和服务员工的社会责任，推动社会组织健康有序发展。非公企业党组织要领导和支持工会、共青团等群众组织,依照法律和各自章程独立自主地开展工作,充分发挥群众组织在扩大党的影响、推动企业发展中的作用。引导企业探索建立以职工代表大会为基本形式的民主管理制度,推动企业管理民主化、规范化。
营造企业发展的良好环境。非公企业党组织要立足企业发展的长远利益,配合业主积极开展工作,畅通员工与经营管理层的沟通渠道,及时反映和帮助解决员工关心的实际问题,建立和谐的人际关系,维护企业内部稳定。及时向上级党组织和政府职能部门反映企业的合理要求,协调妥善处理各种外部关系，积极争取各方支持,为企业发展营造良好的内外环境。
六、积极为党组织开展工作创造条件
建立和完善党建指导员工作机制。对党建工作基础薄弱和尚未建立党组织的非公企业,园区党工委将视情选派党建指导员加强企业党建工作指导，发挥桥梁纽带作用，帮助企业组建党组织和工会、妇联、共青团等群众组织，推动非公企业党建各项工作和活动的开展。党建指导员从园区机关党员干部中选派,也可由企业推荐经园区党工委同意后产生或公开面向社会招聘产生。
协调解决经费保障等问题。根据《中华人民共和国公司法》第十九条规定“在公司中，根据中国共产党章程的规定，设立中国共产党的组织，开展党的活动，公司应当为党组织的活动提供必要条件”的要求，非公企业党务工作人员一般应纳入企业管理人员序列，非公企业出资人要重视和支持党组织正常开展活动，企业解聘或辞退党务工作人员应报告园区党工委，及时做好党务人员补充。每年园区列支专项经费，用于非公企业党组织开展工作和组织活动。日常开支由党组织负责人提出申请,按照企业年度党建工作计划和科目，按企业财务规定核报，非公企业党支部定期向园区党工委报告经费使用情况。非公企业党员交纳的党费40%每年年底党工委直接返还,五年不变。非公企业新成立党组织或党组织活动经费仍有困难的,园区管委会视情况给予相应支持和补助。非公企业党组织活动经费必须专款专用，用于党的活动,主要使用范围是:(1)教育和培训党员、入党积极分子;(2)订阅或购买用于开展党员教育的报刊、资料和设备;(3)表彰优秀共产党员和党务工作者;(4)其他相关党建活动。
落实党组织活动时间和场所。非公企业党组织每月应当开展一次党员活动,结合企业自身实际，可与企业中心工作结合起来组织实施。党组织负责人或党员参加上级党组织的有关活动,需占用工作时间的,企业应合理安排,不应影响其工资、奖金和其他福利。党组织活动场所原则上在企业内部解决，有党组织的非公企业要设立不少于20平方米以上的党员活动学习室，并在醒目位置设立党建宣传橱窗。联合或依托楼宇载体建立党组织,或因其他原因缺乏党组织活动场所的,可采取资源共享或共同出资等方式解决。
建立健全党建工作激励、关怀、帮扶机制。非公企业党务工作者和企业出资人纳入园区党员干部教育培训，纳入园机关党员干部教育培训计划内，同步考虑、统筹安排。每年至少举办一期非公企业党务工作者或企业主要出资人专题培训班,有计划的、分批组织部分企业党员出资人外出学习考察，园区党工委适时对党建工作成效显著的企业及有关人员进行表彰奖励,发挥先进典型的示范引导作用。对积极支持党建工作的企业出资人,在评先选优、推荐安排公益性社会职务时,给予优先考虑。关心和爱护企业党务干部、生活困难党员，做好组织慰问生活困难党员及家属工作。
七、加强组织领导和工作指导
建立健全非公企业党建工作责任制。按照区委抓基层党建工作责任制要求, 建立健全园区党工委班子成员联系企业工作机制，完善机关党员联系和服务企业工作机制，把非公企业党建工作纳入党的基层组织建设整体规划,统一安排部署,统一督促检查,统一考核评比，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作局面。
建立园区非公企业党建工作协调机制。协调建立区委组织部、社工委统一领导，园区党工委牵头负责、相关部室具体承办,宣传部、统战部，工商、税务，工会、共青团、工商联等有关部门和单位参加的园区非公企业党建工作联席会议制度,定期召开会议,研究解决园区非公企业党建组织体系、骨干队伍建设、活动载体、工作制度、场所阵地建设、扩大组织覆盖面等具体问题。
建立非公企业党建工作通报制度。企业要按时核实并上报企业党组织和工会、妇联、共青团等群众组织组建及党建工作开展情况,园区党工委将利用园区非公党建信息、党员手机报、石景山园非公党建网等载体，定期通报工作，形成长效工作机制，促进非公党建工作创新发展。
抓好督促检查和落实工作。非公企业党组织要按照园区党工委党建工作要求，制定年度党建工作计划，明确目标任务,细化工作措施,加强检查指导,狠抓督促落实。工作中注重总结、宣传和报送工作中的新鲜经验做法,不断提升园区非公企业党建工作整体水平。
推荐第10篇：非公党建
水城县经济和信息化局
开展非公党建工作情况汇报
为进一步加强新时期非公有制经济组织党建工作，根据中央创先争优领导小组、中组部、中宣部在《关于在非公有制经济组织党组和党员中深入开展创先争优活动的实施意见的通知》及相关文件要求，从2010年7月起，县经信局充分发挥职能作用，在我县全面开展非公企业党建服务工作。
一、基本情况
截止到6月30日，全县非公经济中党员（含预备党员）共计人（该人数为私营企业党员人数）。全县非公经济中已建立党支部个，在建立党支部中单独组建的有个，联合组建的有个。
二、主要工作措施
1、摸清企业党员人数及建立党组织情况，积极指导、协调个体私营经济建立党组织，规范党建工作；建立有利于促进企业健康发展的规章制度，使企业党建工作步入规范化、制度化的轨道；把市场监管部门的行政管理职能同基层党组织的战斗堡垒作用有机结合，产生了良好的效果。
2、采取向非公企业派驻指导员、召开多层次党群座谈会、多渠道提供信息资源等方式，帮助困难企业分析形势、
坚定信心；根据企业实际开展各种主题实践活动，提升企业形象，助推企业文化建设；帮助企业解决经营活动中遇到的困难，联合工商部门，在企业年检、办理动产抵押、申报“守合同重信用”企业等过程中提供服务；积极为企业提供合同法律法规培训，帮助企业建立和完善签约制度，示范文本使用、管理制度及合同台账制度，帮助企业把好合同签订关，提高合同质量。
3、以创先争优活动为契机，扎实做好非公有制经济人士这一特殊富裕群体的群众工作，不断增强他们政治认同感，自觉支持企业党建工作和创先争优活动开展，引导他们自觉接受中国共产党的领导，走中国特色社会主义道路。要切实加强非公有制经济组织管理，积极引导非公有制企业承担管理和服务职工的社会责任，加强人文关怀，实行人性化管理，实现企业和职工群众的共同发展，积极构建和谐劳动关系，在加强和创新社会管理方面充分发挥协同作用。
三、存在问题
在非公有制经济组织中深入开展创先争优活动面临两个难题：一是党的基层组织覆盖率低，目前还有具备条件和创造条件能够组建党组织的非公有制企业还没有建立党组织；二是在已组建党组织的非公有制企业中不同程度地存在党组织开展活动难、党员发挥作用难的\"两难\"问题。
四、下一步工作打算
1、分类指导，对不同规模、不同类型企业提出不同要求。规模以上企业党组织比较健全、活动开展比较规范，要进一步规范活动开展形式和作用发挥模式，充分发挥典型示范作用，带动同行业和周边小型微型企业共同创先争优。规模以下企业特别是小型、微型企业党组织覆盖率低，党组织活动开展难、党员发挥作用难，要充分发挥基层组织作用，努力破解规模以下企业党建工作难题。
2、鼓励创新，不断探索非公有制经济组织党建工作长效机制。要使创先争优活动扎实推进，取得实效，必须创造性地开展工作，增强活动的针对性、操作性和实效性。要进一步规范单独建、联合建、挂靠建等多种组建方式，以企业内部单独建立党组织、更好地发挥党组织作用为基本依托。
3、进一步加强非公有制企业出资人引导教育和党建指导员、企业党组织负责人的选配培训，更好地发挥\"三个关键人\"的作用。要针对非公有制企业中流动党员、农民工党员较多的实际，不断探索流动党员过双重组织生活的方式方法。要深入总结不同地域、不同类型企业发挥党组织党员作用、助推企业发展的鲜活经验，将其中具有共性的经验上升到长效机制层面，并放到实践中指导工作、检验提升，力争总结一些各具特色的经验做法、建立一些行之有效的长效机制，推动非公有制经济组织党建工作取得扎实成效。
2011年8月17日
第11篇：非公党建
要提高思想认识，充分认识非公经济组织党建工作的重要意义。中国共产党是领导我们事业的核心力量，团结带领全国人民沿着中国特色社会主义道路前进，加强党的建设是根本保证。加强党的执政能力建设非常重要的一点就是加强党的影响力、带动力。党的组织在非公经济领域的覆盖面还不够广。因此，党的基层组织的触角要向下延伸，切实把非公组织组织党建工作抓好。同时，发展非公有制经济是坚持基本经济制度的一个重要方面。非公有制经济为国家财力的增强、民众就业水平和收入水平的提高做了很大贡献。要通过抓党建来保障、服务、促进非公有制经济的转型跨越发展。创新社会管理，很重要的一点就是加强流动人口的管理。流动人口当中的流动党员的管理是我们的薄弱环节。非公企业是抓流动党员管理的重要载体。因此，要有针对性地采取措施把非公经济组织党建工作做好。
汤涛要求，各级党委要真抓实干，把非公有制经济组织党建工作的各项要求落到实处。要把领导组联席会议的作用发挥起来，把非公有制经济组织工委的作用发挥起来，加大党建指导员的派驻力度。党、工、团、妇要配合，发挥好各个部门的作用，特别是要发挥工商部门在抓非公企业党建当中的特殊作用。
汤涛要求，要加强对非公党建工作领导。要加强调研，结合年检认真梳理，摸清情况，做到心中有数，增强方案的针对性和可操作性；要加强宣传，在全社会营造加强非公有制经济组织党建工作的浓厚氛围，为加强非公有制经组织党建工作创造环境；要开展活动，把创先争优活动抓好，抓出典型，发挥典型的引导作用；要加强考核，对市、县党委、组织部门、非公工委加强工作考核，开展非公经济组织党建工作竞赛，看谁抓的实，看谁抓的好，以实际行动为建党90周年献上厚礼。
赵建华指出，全省非公有制经济组织党建工作的总体目标要求是：深入贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，发展党内民主，在扩大党的工作覆盖面和进一步发挥党组织推动发展、服务职工、凝聚人心、促进和谐作用上下功夫，促进全省非公有制经济又好又快发展，为山西转型发展、跨越发展提供新的活力。
赵建华强调，重点要抓好以下五个方面的工作：以建立健全党组织为基础，不断扩大非公有制经济组织党建工作覆盖面；加强党组织书记队伍建设和党员队伍建设，筑实非公经济组织党建工作的基础；做好选派党建工作指导员工作，加大在非公经济组织党建工作上的投入力度；深入开展创先争优活动，积极探索发挥党组织和党员作用的有效途径和方式；切实抓好对非公经济组织业主的教育培训，提高他们的整体素质，增强他们对党的感情。
赵建华要求，要进一步健全完善非公经济组织党建工作领导体制。要明确工作责任：市、县（市、区）党委要切实承担起加强非公有制经济组织党建工作的领导责任，把非公有制经济组织党建工作牢牢抓在手上，定期听取汇报、分析研究问题、实施有力的领导和指导。要健全领导体制：省委决定省、市、县分别成立非公有制经济组织党的工作委员会，作为各级党委的派出机构，在党委领导和同级组织部门指导下，具体负责领导、指导和协调非公有制经济组织党建工作。市、县（市、区）党委参照省非公经济组织工委机构设置方式，成立相应的机构。省非公经济组织工委要积极主动地加强对这一基础性工作的指导协调。各级党委和有关部门要大力支持各级非公经济组织工委开展工作，从人员和经费等方面给予帮助支持，及时协调解决工作中遇到的困难和问题。非公经济组织工委的工作情况要及时与各级组织部门沟通，重要情况要请示汇报，确保工作健康运行。要建立健全各级非公有制经济组织党建工作联系会议制度，由党委统一领导，党委、政府有关部门和相关群团组织参加，定期听取情况汇报，研究和协调解决工作中的重大问题，向党委提出意见建议。组织部门作为加强基层党建工作的重要职能部门，要认真履行牵头协调职责，加强与成员单位的联系，发挥各部门的优势，明确行业主管部
门以及行业协会抓非公党建的职责任务，形成基层党建工作分工负责制，完善“分类统管”基层党建的工作格局。要强化督促指导：建立干部联系非公经济组织党建工作制度和非公党建工作报告通报制度，把培育典型、以点带面作为重要方法，结合开展创先争优活动，加大对非公有制经济组织党建工作的宣传力度，为非公有制经济组织党建工作顺利开展营造舆论环境。要积极探索创新：坚持把改革创新贯穿于非公有制经济组织党建工作的始终，加强调查研究，学习借鉴经验，积极探索加强我省非公有制经济组织党建工作的新思路、新办法。
王虎胜在培训班动员讲话中指出，要认清形势，统一思想，切实增强做好全省非公经济组织党建工作的使命感和紧迫感。要从巩固党的执政基础和扩大党的群众基础的政治高度，充分认识加强非公经济组织党建工作的紧迫性。对我省占市场主体总量四分之
三、解决就业五分之四的非公经济组织，能不能做到党的组织全覆盖，这是关系到能不能实现党对非公经济组织的有效领导、能不能把非公经济组织中的广大职工群众团结凝聚在党的周围、能不能有效地扩大党的执政基础和有力地巩固党的执政地位的重大政治问题，也是对各级党组织执政能力和领导水平的重大考验。要从发挥非公经济在转型跨越主战场独特优势的高度，充分认识加强非公经济组织党建工作的重要性。推进转型跨越，根基在企业，动力在企业，冲劲也在企业。要扎实开展非公经济组织党建工作，为非公经济转型跨越发展提供政治保障、政策保障、组织保障和力量保障，进一步把非公经济的热情调动起来、力量凝聚起来、作用发挥出来，让非公经济组织在转型跨越发展的伟大事业中大显身手，在转型跨越发展的主战场干大事、创伟业、立新功。要从保证非公经济健康发展的高度，充分认识加强非公经济组织党建工作的必要性。要通过发挥党组织的联系群众优势、思想工作优势、组织凝聚优势，有效地引导企业把握正确方向，负起社会责任，维护各方利益，开展创先争优，推动非公企业的科学发展、和谐发展和跨越发展。王虎胜要求，要开拓创新，真抓实干，努力实现党的组织和党的工作对非公经济组织的全覆盖。要以创新组织设置模式为途径，实现党的组织全覆盖。要因地制宜、因时制宜、因企制宜，分门别类、区别情况，多渠道、多形式地组建党组织。对有3名以上正式党员的非公有制企业，尤其是规模以上非公有制企业，采取独立设置模式，单独组建党的组织。对党员人数少、暂不具备单独建立党组织条件的非公企业和个体工商户，采取联合设置的模式，在工业园区、物流中心、写字楼宇、商贸一条街等按区域联合建立党组织，或者按行业联合设置，由基层行业协会联合组建党组织。对非公经济组织中没有进入联合设置党组织的零散党员，采取挂靠设置模式，挂靠在工商所、街道办、村委会等基层党组织。要以创先争优活动为载体，实现党的工作全覆盖。把党建工作与服务企业发展结合起来、与服务职工群众结合起来、与服务中心大局结合起来，引导非公经济组织及其业主争做社会主义事业的建设者、转型跨越发展的推进者、社会责任的担当者。要以派出党建工作指导员为抓手，确保实现“两个全覆盖”。向非公经济组织派出“党建工作指导员”，是实现“两个全覆盖”的基本方法、有效措施和重要保证。所选派的党建工作指导员，不仅仅是指导非公经济组织建立党的组织，而且对已经建立了党组织的，也要指导他们有声有色、有力有效地开展党的活动。对党建指导员都要进行培训教育、明确职责任务、建立工作日志、实施述职考核，以此确保“两个全覆盖”的任务落到实处。王虎胜强调，要健全体制，落实责任，为扎实推进全省非公经济组织党建工作提供坚强的组织保证。省委决定把非公经济组织工委设在工商部门，这是省委和省委组织部对我们的信任，更是对我们的重托。各级非公工委和工商行政管理机关，都要把思想和行动统一到省委的决定上来，统一到汤涛部长的讲话要求上来，自觉服从当地党委的领导，自觉服从组织部门的指导，自觉与非公党建联席会议有关部门搞好协调配合，多请示、多报告、多沟通，重大部署、重要决策、重点工作必先征得组织部门同意，在组织部门指导下认真履行领导、指导和协调非公经济组织党建工作的职责使命。当前，各级工商机关要结合企业登记、年检和验照，按照总局的统一要求和指标体系，充分运用信息化手段，提高统计工作效率和数据准确率，并对情况进行
汇总分析，为各级党委、组织部门和非公工委有针对性采取措施，加强非公经济组织党建工作提供基础数据。要把党建数据库建设与信用体系建设紧密结合起来，通过建立党建数据库和信息化动态管理，不仅做到底数清、情况明，而且要做到把握动态，工作跟进。要通过建章立制，完善措施，典型引路，营造氛围等措施，促进全省非公经济组织党建工作形成长效机制。非公工委的工作人员，要提高能力，尽快成为党务工作的行家里手；要廉洁自律，讲党性、重品行、作表率，以自己的良好形象、过硬作风和扎实的工作，维护好党的形象，履行好职责使命；要开拓创新，不断掌握新情况，总结新经验，研究新举措，努力开创非公经济组织党建工作的新局面。
第12篇：非公党建
关于辽阳高新区非公党建工作的思考
非公党建工作划归高新区党办以来，党办高度重视，结合实际制定了工作计划，扎实有序地推进各项工作。按照非公党工委的相关要求，对划归的非公党组织进行了摸底调查，了解掌握划归企业党建工作的具体情况。通过调查，初步掌握了各非公党组织工作开展情况和发挥作用情况，同时也发现了一些存在的问题及原因，下面作以简单的汇报。
一、存在问题：
工作中存在的主要问题，归结起来就是“两难”：一是在非公企业建立党组织难，二是非公党组织发挥作用难。这其中包括企业主认识不到位，部分党员不愿意亮身份，部分党组织负责人思想认识不到位、业务水平不高等具体问题。
二、问题存在的原因:
1、企业主对党建工作认识不到位。部分非公企业主认为建立党组织会对企业的独立经营带来冲击，缺乏建立党组织的信心和信任，部分企业主对待党建工作的态度往往就是能躲则躲、能推则推、能拖则拖。如顺泰公司，名义上建立了党组织，但没有组织机构也没有党员。这其中也包括相关部门对非公党建工作的政策、意义等方面宣传力度不大等原因。
2、党建工作对企业影响力不够。企业都是以追求经济效益
最大化为目标，如果开展党建工作无法提高企业经济效益，或短期内没有成效，也就无法让企业主对党建工作感兴趣，导致企业主不支持党建工作。按照目前的工作模式和实际情况，在企业开展党建工作很难在短时间内给企业的经营发展带来显而易见的好处。
3、工作方法不适应新形势。新形势下，特别是在非公有制企业这样的新领域，党建工作更面临着新问题，传统党建工作的方式和手段已经不适应非公企业党建工作的需要，工作成效不显著，导致工作停滞不前。这里也有部分党组织负责人素质不高、业务不熟的客观原因。
4、非公企党建工作机制有待完善。经过多年的探索试验，非公党建工作形成了相对较为成熟的工作机制，但仍不够完善，作用有待加强。随着非公有制经济的迅猛发展，已有的文件、制度已相对陈旧，尤其是缺乏对企业的激励和制约的有效机制，对党建工作的实际的指导意义以及对企业本身约束力不强。
5、组织机构不够稳定。非公企业大多具有党员人数少，人员流动性大，变动频繁等特性，这对非公企业党组织的长期稳定发展带来了一定的难处。有的企业员工不少，但党员很少，如千禧龙集团，给党组织的建立和工作开展带来很大的困难。而已成立党组织的企业中，很少设有专职党务工作者，都是身兼数职，没有精力去做党务工作。同时，他们受雇于人，如何开展工作还要看企业主的脸色行事，如果企业主不支持党建工作，他们无可奈何，造成无人管事、无人想事、无人办事的局面。
三、采取的措施
针对存在的问题，高新区党办将按照“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的要求，按照“未组建抓组建、已组建抓规范、已规范的抓创新”的思路，变领导为指导、化管理为服务，不断加大宣传力度，加强相关人员的培训，努力创新工作的方式方法，促进高新区非公党建工作的进一步发展，努力实现党建工作和企业发展取得双赢。
一是抓党员思想教育。督促各企业党组织认真落实“三会一课”，通过上党课、坚持支部组织生活会制度，强化党员教育，不断提高党员干部的党性修养。二是加强培训。要加强对企业党务工作者和广大党员的培训工作，通过举办培训班，讲授当前非公党建工作的新形势、新任务、新要求，介绍先进地区非公党建的经验做法，努力提高党务工作着的业务水平和工作能力，推动高新区非公党建工作再上新台阶。三是抓阵地建设。引导各企业党支部加大对党建工作的投入，加强党员活动室阵地建设，配齐配全相关设施。针对办公条件比较紧张的企业，可以通过资源共享的方式，利用现有的会议室等场所设立党员活动阵地。四是抓生产经营，促企业效益提高。引导各企业党支部开展党员先锋岗、技术大比武等活动，通过党建工作的开展促进企业的生产经营活动，努力促进企业经营效益的提升。五是抓典型和宣传。充分发挥奥克集团党委等工作开展较好企业的典型辐射作用,以点带面，促进其他非公企业党建工作整体水平的提升。要通过各种方式大力宣传在非公制经济组织中
开展党的工作的相关政策、重大意义和积极作用，努力解决企业主和党员职工的思想认识问题，消除他们的顾虑，争取得到企业主的支持。六是抓新入驻企业的组建工作。对于新入驻的企业，我们将制定致企业负责人的一封信，向其宣传非公党建工作的重要意义和积极作用，倡导在企业入驻的同时，建立起党组织，确保规模以上应建企业的组建率。
2012青年干部班：郝乐松 年5月9日
第13篇：非公企业党建工作总结
日前,区28户新组建的非公有制企业党组织正式成立，这是××区以开展“集中组建月”和“双十佳”评选活动，推动全区非公有制企业党建工作的又一创新之举。现将工作总结如下: “要让党旗在每一个非公企业飘扬”
××区地处××市中心城区，辖区内共有非公有制企业402家，从业人员6万多名。截至XX年底，这些企业的总产值达到100多亿元，税收近8000万元，占全区财政收入的56%，成为××区经济发展的重要支柱。但由于非公企业行业种类多、人员构成复杂、流动性大的原因，使得非公企业的党建工作成为一个薄弱环节。
为了加强非公有制企业党建工作，××区集中选拔了130名政治素质高、责任心强的同志担任党建指导员，经过集中培训后派驻各非公企业进行党建指导。党建指导员按照“参与不干预、配合不迁就、引导不强制”的原则，负责做好所联系企业入党积极分子的培养考察及发展党员工作，帮助建立党群组织，建立完善党群组织的规章制度；组织广大党员和企业员工，配合企业经营者做好员工管理和教育工作；围绕企业生产经营开展活动；指导非公有制企业群团组织教育员工，服务企业经营，取得企业经营者的理解和支持。党建指导员们在非公企业开展工作，作为企业的兼职人员，不从企业领工资或其他收入。除了党建指导员的作用，××区还通过各种措施，对非公企业党建工作进行了全面覆盖。区委建立了一套行之有效的党员领导干部党群工作联系点制度，以非公有制企业为重点，要求每位区级领导干部联系1个非公有制企业，每月深入联系点至少1次，帮助联系点分析党群工作、经济建设和精神文明建设等方面存在的问题和原因，提出解决问题的办法和措施，并帮助联系点解决实际问题，经常督促检查联系点各项工作和制度的贯彻落实情况。同时将沿街门店等
小型企业的党员也纳入管理，不让一个党员脱离组织。另外，区委组织部还定期召开非公企业党建工作联席会，让未建立党支部的非公企业主列席会议感受组织氛围。
截止目前，全区共成立非公有制企业党支部81个，其中69户规模以上非公企业已建立党组织57个，11所民办院校党组织的组建率达到100%，全区规模以上非公企业党组织的组建率已由42%提高到83%。仅西兰办辖区非公企业职工中就有32人递交了入党申请书，其中18人被列为入党积极分子，6人已发展为预备党员。
“企业有了归属感，员工有了依靠”
“即使活还没干完，一到下班时间，员工马上就没了精气神，”义乌商贸城总经理张民政谈起党建工作深有感触地说，“我当时想，如果也能像公有制企业一样，有一个党支部，发挥党组织的作用，激发员工的向上精神该多好！”张民政的这种想法同样也代表了众多非公企业主的心声。据××区委组织部长张兴发介绍，在××区推进非公企业党建工作之前，非公企业党员人数相对较少，组织活动处于松弛或停顿状态，在一些小企业、个体经营户中，甚至还存在若干不愿透露自己党员身份的“隐性”党员和把组织关系往兜里一揣就不管的“口袋”党员，不但企业的凝聚力不强，而且党员的模范带头作用也根本无法凸现。
“非公企业建立党支部对大家都有益处，”一位不愿透露姓名的企业主说，“区委可以加强对企业的组织引导，企业则有
了归属感，员工也有了依靠。”××交运汽车服务有限公司在没有建立党组织前，车主办理上户、挂牌、年检等手续时都得自己跑，既花钱又浪费时间。XX年8月，公司成立了党支部。经过深入的调查了解后，党支部自觉地承担起了这些让车主“闹心”的麻烦事，并明确告诉车主，“有困难，找支部！”刚刚跑车回来的经营户王炳军告诉笔者，自己刚开始经营车时，由于不懂程序，东奔西跑不说，手续还老办不下来。公司党支部了解到自己的困难后，主动指派一名党员帮自己跑前跑后，没几天就办好了所有的手续。他说，自己的车能顺利运转，真是多亏了党支部。据了解，该公司党支部成立5年来，共帮助车主解决各种困难1200多个，党支部真正成了增强企业凝聚力的一把“金钥匙”。
在党建工作的影响和感召下，一些企业家的思想认识发生了深刻变化，回报社会，支持公益事业，已成为企业家们的自觉行动。XX年，全区81户建立党组织的非公有制企业，先后为结对共建新农村、扶贫帮困、建校修路等社会公益事业捐款捐物价值330余万元。
“平时看得出，关键时站得出，危难时豁得出！”
“从前觉得企业抓好经营能赚钱就行，现在看来，党支部在促进企业健康快速发展上作用不可小觑！”正大国际家具会展中心党支部书记符炳钦这番话道出了诸多非公企业主的心声。
为了充分发挥党员的先锋模范作用，正大国际家具会展中心党支部根据每个党员的工作岗位，制定了岗位创优目标，并公开公示，接受群众监督，加强绩效考核，从而把党员的先锋模范作用与企业的发展紧密结合起来了，使党建工作有了实实在在的内容。今年8月8日，××遭遇暴雨袭击，降雨量超过100毫米，正大国际家具会展中心成为泽国。“当时已近深夜12点，”会展中心员工李欣哲说，“支部的16名党员自发来到会展中心投入抢险，等其他员工赶到时，他们已经奋战了很久。”这件事对员工们触动很大：党员的模范带头作用，以前听别人说起过，没想到就出现在我们身边。XX年，正大国际家具会展中心就成立了党支部，定立党员示范岗，组织每周升一次国旗，六年来从未间断，每周一支部书记定期和股东谈心„„一系列活动使企业的凝聚力变强，企业的社会影响力扩大，员工要求入党的积极性高涨，该企业董事长袁宝成也于近日递交了入党申请书。
一个个活生生的事例，让××区广大非公企业主从心底里认识到“党建也是生产力”这一不争的事实，也让更多的员工和企业主进一步增强了对党的感情，提高了对党的认识，纷纷积极要求加入党组织。目前，全区136名申请入党的非公有制企业员工中，有企业主23名，占17%。区委书记严维佳说，非公企业党建工作今后的任务之一，就是把党员培养成优秀员工、把优秀员工培养成党员、让优秀党员成为企业骨干。
第14篇：非公党建上半年工作总结
2015年*县非公有制党建工作委员会 上
半年工作总结
一、非公党建工作
1、不断强化工作保障，加强非公企业党建工作的工作指导。一是研究制定了《户县非公有制经济组织党建工作委员会2015年工作要点》。 根据市委组织部及市非公党工委要求，结合户县实际，细化出13项工作要点。二是根据工作要点制定《县非公党建联席会议成员单位2015年非公党建目标任务》，明确13家联席会成员单位目标任务，确保工作扎实有效。
2、创新党建活动载体，不断提升非公有制经济组织党建工作影响力。
一是广泛开展非公有制企业党建工作巩固提升年活动。印发《关于开展非公有制企业党建工作巩固提升年的通知》，按照“边组建边规范、边规范边提高”的思路，针对新注册710户非公企业，分类下发党组织建设任务，努力实现“两个覆盖”；提升非公企业党组织规范化建设力度，配合市非公党建工委对我县11户非公企业开展“六送”活动。二是扎实开展“评星晋级、争创双强”活动。精心制定活动实施方案，明确阶段，确定六类18项指标。共有110户非公企业党组织参与活动，申报二星级以上78户，达到54.9%，未申报活动32户，控制在22.5%。三是积极组织参与培训，强化培训管理。出台我县《 关于进一步加强非公有制企业党员教育培训工作实施意见》，对各基层党组织培训工作进行要求和细化。组织非公党建工作者、企业出资人、企业党组织书记参加省市县培训45人次。四是畅通宣传渠道。联系沿街及园区LED显示屏及大幅广告牌，现已有3块投入使用。开通非公党建微信平台，适时宣传非公党建工作动态。
3、创新党建制度，不断健全非公有制经济组织党建工作长效机制。
一是加强非公企业党建规范化建设。下发《关于进一步加强全县非公有制企业党建规范化建设的通知》，针对非公企业党组织的组织设置，硬件建设，资料管理，活动开展等分解细化规范化建设目标任务，现已达到党建规范化建设非公企业253户。二是做好全县非公党建管理系统建设工作。以组织建设年活动台账为基础，对企业、党组织、党员、党建指导员、入党积极分子和群团组织等党建信息进行采集核对录入。三是做好非公企业党组织党建工作经费税前列支工作。联合国税局、地税局下发《关于规范非公企业党组织党建工作经费税前列支有关问题的通知》，明确税前列支的工作要求及操作流程，确保非公企业党组织活动有经费、服务有条件。四是规范党建指导员工作。向224个非公企业党组织发放规范化管理手册，向571名党建指导员发放党建指导员服务纪实手册。组织市级4个部门及部机关党建指导员下企对接工作。
二、村官工作
1、完成每月村官考勤、补贴发放、社保缴费等工作，共计400人次左右。
2、办理社保转移、出具考核证明、报考资格证明等
3、对当选村两委副职以上职务及期满大学生村官进行谈话，共计52人。
4、组织大学生村官参加公务员考前培训班及中组部、农业部举办的培训班，共培训130余人次。
5、做好全国大学生村官信息系统前期数据采集准备工作
第15篇：街道非公党建工作开展情况
街道非公党建工作开展情况
一、非公党建基本情况
街道现有非公企业180多 家，已组建党组织的非公组织3家，分别是×，共有党员54名。
二、非公党建工作现状
×党支部成立于2005年7月23日，目前党支部共有25名正式党员。×党支部成立于2010年3月，现有党员8名。浙江东阳市郑州市场党支部成立于1990年，现有党员21人。
辖区非公党组织不在上级党委的领导下，在党支部成员的全力配合下，为企业的发展，为构建和谐社会做出了一定的贡献，受到了上级领导和广大员工及群众的好评。2011年路振红、刘方印被党工委评为优秀共产党员。杨金岭被评为优秀党务工作者，李爱琴被评为二七区二七先锋，迪信通党支部被二七区委、郑州市委评为“五好基层党组织”。
二、非公党建工作开展中存在的问题
1、党组织活动与企业生产经营活动的矛盾，使一些非公企业党组织作用不明显，影响了企业主的积极性。部分非公企业，新组建的党组织活动不正常、发挥作用不明显，党建工作就会逐渐被边缘化，企业党组织成为企业的“摆设”。
2、非公企业主由于经历不同，觉悟程度不同，对开展党建工作存在着不同的理解和认识，有的企业主对党的宗旨
1 缺乏正确的认识，对非公企业党建工作的目的、作用、意义没有正确理解。
3、部分党组织书记的素质还不能适应实际工作的需要。非公企业中党员的状况还不能满足党建工作的需要。党组织是由党员个体组成的，党员队伍的状况影响着党组织作用的发挥。
4、非公企业党员数量少，地域分布广，员工流动性大，因此，对其党员的管理很难及时跟上，党员的发展也难以保证。
四、下一步工作打算
（一）坚持“四抓”，突破党建工作薄弱环节。一是抓好党员队伍。把党员队伍建设作为加强非公企业党建工作发挥党组织作用的基础性工作来抓。二是抓好党组织书记队伍。把党组织书记队伍建设作为非公企业党的建设的一项关键性工作来抓。三是抓好企业主队伍。加强对企业主的团结、帮助、引导和教育工作，积极开展“三结合教育”活动，把自身发展与国家的发展结合起来，把个人富裕与全体人民共同富裕结合起来，把遵循市场法则与发挥社会主义道德结合起来，进一步巩固党的阶级基础、扩大党的群众基础。四是抓好职工队伍。充分发挥党组织思想政治工作优势， 2 引导职工积极投身到企业生产经营中去，促进企业更好地发展。
（二）准确定位，发挥好党组织作用
一是推动促进、参与参谋作用。对关系国家、企业、职工利益问题和关系企业发展方向问题以及生产经营中的重大问题，党组织积极提合理化建议，帮助企业形成正确决策。二是自律自强、示范带头作用。鼓励和组织广大党员在本职岗位和完成急难险重任务中勇挑重担，发挥示范带头作用。三是团结凝聚作用。党组织要密切联系广大员工，帮助他们解决实际困难，不断增强企业凝聚力和内在发展动力，将党的政治优势转化为生产力。
（三）落实措施，不断探索非公企业党建工作新机制 一是进一步发挥整体职能。各级党组织要积极落实“党政共抓、党群共抓、各方参与、齐抓共管”的基本方针，从领导体制上保证非公企业党组织作用的发挥。二是鼓励实践，加强探索。鼓励基层党组织的实践探索，对一些做法，只要不违背党的性质和党的根本利益，有利于促进企业的发展，有利于提高党组织的战斗力，有利于密切党群关系，都应当允许探索。
（四）积极探索，不断开拓党组织发挥作用的途径
3 一是围绕企业的生产经营管理来开展。非公企业党建工作，无论是从内容上还是从方法上，都必须自觉围绕促进企业发展这一主题，使党的组织活动与企业的经营活动统一起来。二是参与企业决策，为企业的发展服务。党组织要参与企业的生产经营管理，参与企业的重大问题决策，为企业的发展出谋划策，把促进企业发展作为党建工作的出发点和归宿点。三是塑造企业文化和精神，提高员工素质。党组织要通过发挥党密切联系群众的优势，尊重人、理解人、关心人，开展丰富多彩的群众性活动，更好地培育企业文化和精神，激发广大职工的积极性和创造性。
第16篇：开展“四项行动” 助推非公党建
开展“四项行动”
助推非公党建
XX区委统战部
XX区共有非公有制经济组织908个，职工1.4万人，建有党支部75个，其中单独建47个，联合建38个。2011年，区委统战部依托非公有制经济组织党工委，以创先争优活动为平台，大力开展“四项行动”，以统战职能优势助推非公党建，取得良好成效。
大力开展“建堡垒、强基础”行动，非公经济组织中党组织影响力得到了进一步提升。区委统战部发挥联系广泛的优势，积极争取非公经济组织业主支持，在非公企业中深入开展了党组织全覆盖工作。一是抓组建。规定凡有3名以上正式党员、符合党建条件非公企业，必须做到应建必建。通过深入摸底，我们在XX开发区的XX园区和XX园区、XX镇XX工业园区、XX镇的XX工业园区这四个非公企业密集、员工流动大的区域开展“党员找组织”活动，共找到“隐身”党员13人，按要求对符合党建条件的2个非公企业新组建了党支部。二是强队伍。按照党性强、懂经营、会管理、善于做职工思想工作的要求，着力选好配强非公企业党组织书记。全区75个非公企业党支部中，党组织书记属企业业主的36人，属企业中层领导干部和企业骨干的35人，上级党组织指派的4人。同时，注重强化发展党员工作力度，进一步壮大非公企业党员队伍。全年新发展非公企业党员38人，
其中，企业业主1人，企业中层领导和骨干17人，一线职工20人。三是全覆盖。为确保党建工作全覆盖，我们坚持区“四大家”领导联重点企业、地方主要领导联骨干企业、社区（村）负责人联一般企业的“三联”制度。全区各级共派遣党建指导员145名对908家企业进行联系和开展党组织规范建设指导，积极引导企业在生产一线的优秀青年中发展党员。四是重创新。我区非公企业较多，且多集中在四个园区，结合这些企业地域相同、行业相近这一实际，我们加强与组织部及园区的配合，探索实行党建区域化管理。在学堂洲园区以学堂洲社区为依托，新增一个联合支部，网络了园区中所有18个未建组织的非公企业，其中含党员数不足3人的企业6个，无党员的企业12个。在川店镇、纪南镇分别扩建支部1个，将其园区所有未建支部的企业全部涵盖其中。通过区域化党建，党建活动开展的范围更为广泛，影响力更加深远。
大力开展“壮企业，添活力”行动，非公经济组织科学发展的水平得到了进一步加强。围绕推动企业做强做优、科学发展的中心任务，我们强化引导、谋划思路、设计载体、大力开展了一系列“壮企业，添活力”行动，助推了企业转型升级，增强了其抗风险能力。一是普遍实行 “双培双带”工程。通过把业务能手、管理骨干培养成党员，把党员培养成业务能手、管理骨干，以党组织的凝聚力团结职工，以党
员的先进模范作用引领群众。开展因人施教，加强员工的学习和培训，有计划、有步骤、有差别地举办各类讲座、培训班和轮训班。开展因人设岗，设立“党员先锋模范岗”、“质量标兵”、“青年突击手”等示范岗位，成为企业转型升级、跨越发展的生力军。2011年非公企业党员骨干共成功申请28项技术专利，占全区专利数的55%。二是开展“关爱职工”行动，激活企业“内源动力”。在建有党组织的企业中，全部开展党建活动场所建设，配备了“职工之家”和“党员活动中心”，定期开展文娱活动，建立阅览室、电教室、健身房，供党员职工学习、娱乐，活跃了企业氛围，提高了职工的工作积极性；建立“结困帮带”制度，党组织牵线搭桥，企业领导和党员与困难职工结对帮扶，增强职工的归属感，提高凝聚力，壮大企业的核心竞争力。江汉众力2名生产一线党员提出的生产成本程序化管理模式，去年全年为公司节约成本30多万元。据统计，我区非公经济组织对全区GTP和财政收入的贡献率均超过了80%，有力地支撑了我区经济社会的跨越发展。
大力开展“百企扶百村”行动，非公有制经济组织服务城乡发展、推进城乡一体化建设的优势和作用得到了进一步发挥。为非公有制经济组织营造良好发展环境，以政治安排、融资优先、财政扶持等为手段，积极引导民营企业发挥党组织及党员的模范带头作用，开展工业反哺农业、城市支持农
村的活动。结合本地实际，我们引导民营企业从帮扶面和帮扶方式两个方面对“百企扶百村”行动进行了拓展。在帮扶面上，由原来的22家民营企业帮扶27个村，扩展为现在的83家民营企业帮扶66个村（居委会）。在帮扶方式上，结合帮扶企业的行业特点和受帮扶村的资源优势，除扶贫帮扶外，增加了以企业党支部为核心，工、青、妇群团参与的科技帮扶、以村企双赢为导向的项目帮扶。“百企扶百村”活动为企业党组织提供了党性锻炼的新平台，为企业党员提供了服务社会的大舞台。兴农养殖公司采取“公司+农户”方式，投入资金70万元，安排专业技术骨干以技术带动帮扶76户规模养殖户，每户年增收5万元；峪口禽业组建以党员为主的养殖技术讲师团，常年赴马山、川店、八岭等地进行养殖培训，去年一年共举办培训6场（次），培训农户320余人。据统计，在百企扶百村拓展行动中，民营企业累计投入帮扶资金1830万元，培训、转移劳动力2300人，有力地助推了我区的城乡一体化建设，促进了新农村建设的发展。
大力开展“感恩社会”活动，非公有制经济组织良好形象得到了进一步彰显。发挥党组织的政治影响力，以统战思维团结和引导非公有制经济组织业主与区委同心同德，同心同行，同心同向，致富思源，以实际行动回馈社会。我们以36名担任党组织书记的非公有制组织业主为骨架，倡议开展“感恩行动”。这既是一次利国利民的公益活动，更是一次
接受爱国教育、牢固树立社会主义核心价值观的政治活动。去年共有62家民营企业，共捐款13.5万余元，帮扶生活困难“三老”人员40名。我们联合区政协、区人大、区教育局、区工会等单位，在民营企业中开展了“温暖行动”、“春晖行动”、“贫困学生支助行动”、“支持三万行动”等，受到非公有制组织的热烈响应，累计捐款达280万元。通过参与这些行动，非公有制组织的社会责任感得到了进一步体现，社会影响力提高，良好形象有了进一步树立。
第17篇：城市社区党建的问题
城市社区党建的问题、原因与对策
李德/纪伟昕/于洪生CCLi De/Ji Wei-xin/Yu Hong-sheng
【专题名称】中国共产党 【专 题 号】D2
【复印期号】2013年06期
【原文出处】《中国浦东干部学院学报》(沪)2013年1期第131～136页
【作者简介】李德，于洪生，中国浦东干部学院教研部，上海 201204；纪伟昕，中央政策研究室文化研究局，北京 100017 李德(1977－)，男，河南平舆人，中国浦东干部学院教研部副教授；纪伟昕(1964－)，男，吉林延吉人，中央政策研究室文化研究局副局长；于洪生(1963－)，男，山东莱州人，中国浦东干部学院教研部教授。 【内容提要】 城市社区党建对巩固党的执政地位，加强党群关系具有重要意义。当前城市社区党建存在组织活动难开展、活动经费短缺、党务工作者素质有待提高、居民参与社区事务热情不高等问题；其主要原因在于对社区党建的认识滞后、体制不顺、人才难留、共建不畅。加强城市社区党建要发扬民主、严肃党纪，增强社区党组织的凝聚力，鼓励基层创新，拓宽平台、提高服务能力，加大投入、加强队伍建设。 【关 键 词】社区党建/社会管理/管理创新
中图分类号：D267.7 文献标识码：A 文章编号：1674－0955(2013)01－0131－06
一、引言
党的十八大报告指出：“要落实党建工作责任制，强化农村、城市社区党组织建设，加大非公有制经济组织、社会组织党建工作力度，全面推进各领域基层党建工作，扩大党组织和党的工作覆盖面，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。”当前，加强社区党建、创新社会管理、促进社会稳定和谐是全社会关注的热点问题。随着我国改革开放的不断深入、城市化进程的不断加快和城市基层管理体制改革的不断深化，社区正日益成为城市管理的重心、人民群众生活的家园和各类经济社会组织活动的舞台，其地位和作用越来越重要。
社区是人民群众生活的基本场所，是化解社会矛盾、满足人民群众多方面需求的重要渠道。社区是党在城市工作的基础，社区党建工作是党的基层组织建设的重要组成部分。近年来，随着改革开放的深入和城市化进程的加快，社区作为党和政府在城市工作的基站，维护社会和谐稳定的任务更加突出。
面对新形势、新任务，社区基层组织建设也面临许多新情况、新问题，不同程度影响到社区党组织的创造力、凝聚力、战斗力，必须引起高度重视。如何切实加强社区党建工作，扩大社区党组织的影响力、号召力和凝聚力，推动社区建设各项工作的开展，是当前基层组织建设面临的一项重要课题。
2012年3月20日至4月2日，中国浦东干部学院举办城市社区基层党组织建设专题研究班(第4期)，来自全国各地州(市)级党委及中央国家机关直属单位的23名厅级领导干部参加了学习。我们围绕当前城市社区党建的热点、难点和重点问题，对学员进行了问卷调查，同时要求学员提交有关当地社区党建创新与实践的最新材料，23名学员共提交39篇有关社区党建的文章。
通过分析问卷，学员对当前各地的基层党建创新工作还是比较乐观的，对基层党组织现状比较了解，对基层党建关注程度较高，其所在的基层党组织的生活状况还是比较正常、有效的。 学员认为当前我国大多数基层党组织工作状况总体上还是比较有力，绝大部分党员干部的先锋模范作用发挥状况比较好，在加强社会管理、维护社会和谐稳定方面起到了应有的积极作用。可见，大力推进社区建设，加强社区党建，推进社区社会管理创新，对于满足社区居民日益增长的物质文化需求，进一步密切党同人民群众的血肉联系；对于实施城镇化战略，促进城市经济社会全面发展；对于扩大党的工作覆盖面，增强党在群众中的影响力和凝聚力，巩固党的执政基础，都具有十分重要的意义。
二、当前城市社区党建工作存在的主要问题
从新形势和新任务来看，社区基层组织建设面临许多新情况、新问题，如新形势下的城市社区党组织和社区政权组织角色定位模糊，对社区党建工作思想认识还不到位，资金、物质投入不足，社区党建人员素质不够高，党员发展、教育管理服务工作不到位，领导和管理体制落后等，这些问题在一定程度上影响到社区党组织的创造力、凝聚力、战斗力，制约着党建工作的科学发展。 (一)组织活动难开展
随着下岗失业党员、离退休党员、流动党员、退伍党员、待业大学生党员不断进入社区，社区党员队伍构成日益庞杂，人员流动性大，存在着大量组织关系不接转、人户分离等现象，对社区党组织的认同感和归属感不强，参与社区党组织活动的自觉性不高。一些离退休党员由于身体不好等原因，不经常参加组织活动；一些外来流动党员流入社区后，不主动与社区党组织联系，社区党组织没法对他们进行及时有效的教育管理和服务；一些在职党员只接受单位党组织的教育管理，不愿意接受单位与社区的双重管理，很少参与社区党组织活动。口袋党员、隐性党员、挂名党员增多，不按时交纳党费，不参加党组织活动的现象比较普遍。 (二)活动经费严重短缺
有些地方虽然把社区经费列入了县(市、区)财政预算并有着比较严格的标准，但拨付的数额非常有限，仅够维持社区党组织的电话费、水电费、办公费等日常开支，经费严重不足，导致有些党建活动无法开展。社区在承担综治、计生、低保、民事纠纷调解、劳动保障、城市创建、文化宣传、安全生产等几十项社会工作任务的时候，也并没有相应的经费补贴，使党组织的正常活动没有相应的财力和物力支撑。
由于部分地市、县区政府财力困难，对社区的资金投入明显不足，党建经费额度低，资金缺口大，加之社区创收渠道有限，使社区党建活动经费无法保障。政府和相关部门、单位在将原有社会职能和行政任务转换给社区的同时，并没有按照“费随事转”的原则，把相关的经费下拨给社区，社区只承担了社会职能的义务，使社区党建工作很难开展。
由于经费短缺，部分社区基础设施建设滞后，社区党建工作缺少基本的活动场所和阵地保障。大部分社区办公场所和活动场所房屋陈旧，设施简陋，标准低、条件差、面积小，远远不能适应社区拓展服务、开展活动和娱乐健身的需要。特别是在城市改造拆迁中，一些办公场所、活动场所被拆除，因为没有把社区活动场所列入规划、拆迁补偿不到位或开发商未按要求配套提供活动场所等原因，没有全部建起社区办公场所和活动场所。 (三)党务工作者素质有待提高
社区党务工作者多数在退休和下岗人员中选拔，年龄偏大，文化水平偏低，对做好社会性、区域性、综合性较强的社区党建工作显得力不从心。有的思想观念落后，明显缺乏党务管理、经济管理和社区管理经验，工作上往往处于被动应付状态；有的工作方式生硬，缺乏奉献精神和服务意识，对党务工作缺乏耐心、爱心和恒心；有的对社区党建工作思路创新、机制创新、内容创新、形式创新和组织网络创新办法不多，缺乏吸引社区党员积极参与的有效办法，社区党建工作不能完全适应社区党员多层次特点和多样化精神需求。 (四)居民参与社区事务热情不高
单位制解体后，“单位办社会”所负担的多元化职能必然要回归社区，体制外的民工、流动人口等社会空间急剧膨胀，加上市民物质生活水平的提高，这些都对社区安全、服务、环境等提出更高的要求。更加值得关注的是，在市场失灵和政府失灵之外，社会危机也从另一个角度凸显了中国社会公共领域的缺乏。而当社会分层进一步加剧时，一部分未能进入国家权力体系的经济精英，也会转身把社区作为实现自己政治抱负的场所。民间需求只是一种渐进的必然，和当前政府强大的推动力相比，参与途径与公民意识的不足，使得今天社区的自觉力量相对弱小，这是一个典型的“强政府弱社会”的二元动力格局。[1]这种格局导致公民参与社区事务的热情不高，由于对社区组织心理上的不认同，直接造成了居民对社区事务漠不关心。
三、当前城市社区党建存在问题的主要原因
随着改革开放的深入和社会主义市场经济的确立，我国经济体制和社会体制发生了深刻变革，新经济组织和新社会组织大量出现，劳动者就业方式也实现多样化，带来了计划经济体制下的“单位人”向“社会人”转变，城市社区已成为基层社会管理的重要窗口和社情民意集中反映的前沿地带。在当前，虽然基层党组织仍能很好地发挥战斗堡垒作用，但在快速转型的当今社会也面临一些困境。
一是来自市场化的挑战。市场经济体制的建立和完善，使人员流动成为一种常态。资料显示，2010年底全国流动人口已经超过总人口的10％，达到1.5亿，有345万名流动党员，党员教育管理的难度在增加。
二是来自城镇化的挑战。2011年，全国城镇人口数量首次超过农村，比重达到51.27％。快速推进的城镇化进程，促使农村向城镇过渡、农民向市民转型的步伐加快，社会结构、组织形式、经济成分、利益分配、就业方式以及人们的生活方式、社会关系、思想观念都发生了全方位、深层次的变化，社会管理和党建工作方面的新情况、新问题日益增多。 三是来自信息化的挑战。当前，信息化高速发展，并带来深刻的社会变革。截至2011年6月，我国网络用户已接近4.85亿，互联网普及率达36.2％，位列世界之最。一项调查问卷显示，党员干部中每天坚持上网的占85.3％，经常通过邮箱、QQ、飞信等网络工具处理公务的占87.7％。网络已经成为党员干部获取信息、开展工作的重要手段和工具。网络的虚拟性、开放性、快捷性、爆炸性等特点，既增加了教育党员、管理党员的难度，也增加了组织群众、团结教育群众的工作难度。
社区党建工作是基层党建工作的一个新领域。还有许多新情况、新问题有待研究解决，需要各级党组织进一步加强理论探索和实践创新。学员认为当前制约基层社区党组织活力发挥的主要因素是党性弱化，利益驱动；党员结构老化；社会转型期的特性所致；党组织活动缺乏吸引力和平台搭建存在问题等。
通过分析问卷和学员提交的文章，目前制约当前城市基层社区党建顺利开展的因素主要有四个方面。 (一)认识滞后
社区是一个“小社会”，社区党建工作涉及方方面面。由于对社区党建工作的重要地位和作用认识不足、理解不深，导致对社区党建工作重视不够，加强社区党建工作更多地停留在口头上和表面上，主动支持和参与社区党建工作的积极性不高，严重制约和影响了社区党建工作整体水平的提升，使社区党建工作往往处于应付状态，难以进一步拓展和深化。部分党员对社区党组织的认同度不高，在职党员参与社区党建活动积极性不高，失业党员思想涣散，流入党员没有归属感。 (二)体制不顺
按现行的管理体制，社区是群众自治组织，但实际上却越来越多地承担着政府的社会管理、社会服务和区域化大党建的职能，变成了“准政府”，自治功能弱化，职能“越位”，社区责任空前加重。而目前社区工作力量配备薄弱，社区人少事多，掌握的服务资源少，横向协调和纵向领导的权威性小，对推进区域化党建工作“力不从心”。
但是，在我国部分地区，居委会行政化趋向日益明显，居民对新成立的社区组织认同感不强。在实际工作中，街道办事处将相当多的行政工作往下转移到居民委员会的身上，从失业、优抚、卫生、治保、计生、调解，到精神文明建设、党建等事务，居民委员会承担的行政职能越来越多，其实际功能也渐渐向行政组织靠拢。随着居民委员会行政性的加强，街道办事处对其的控制也逐步加强，居民委员会在很大程度上接受街道的指挥和考核，实际上成为街道办事处行政领导的下属机构。
居委会行政化在我国现阶段的社区建设过程中有其必然性，但居委会过度的行政化带来的后果就是它对城市基层社会的代表性不足，与居委会行政管理职能的上升相应的是它的自治职能的下降。居委会过多承担国家控制的成本，必然影响居民的认同感。因此，居委会群众自治组织地位的异化造成了自身的运转不良和认同危机。 (三)人才难留
除部分书记、主任外，社区大部分是公益性岗位或社区聘请的人员，工资待遇低、发展机会少，基本没有上升的渠道，难以吸引既有较高文化又有工作经验的高层次人才。报酬低使社区干部队伍不稳定，有的社区甚至出现因缺少经费而运转困难的情况。社区工作者一般都拿本市平均工资，部分社区工作者补贴还难以及时兑现。除个别经济条件较好的社区为社区干部解决了医疗和养老保险外，全国大多数社区干部医疗和养老问题没有得到解决。社区党务工作者“青黄不接”、“后继乏人”的现象，制约了社区党建工作水平和创新能力的提高。 (四)共建不畅
由于长期受计划经济垂直管理的影响，一些驻区单位党组织共驻共建意识不强，社区内隶属关系不一的各类单位党组织和各类党员力量需要进一步整合，整体工作还不能有效地发挥合力。对共驻共建的理念和应承担的义务重视不够，不愿或无力顾及社区工作，参与社区活动的热情不高，积极主动性缺乏。加之驻区单位与社区没有隶属关系，有效调动驻区单位党组织参与社区党建工作的机制没有完全形成，导致不少社区党组织与驻区单位党组织缺乏经常沟通和紧密联系，不能很好履行共驻共建职责。主要原因在于部分单位规格高于社区，对参与社区党建和社区建设不积极，怕影响本单位的正常工作。虽然制定一些制度，但由于受实际情况的限制，难以实施，从而影响社区党建和社区建设整体工作的同步协调发展。 由于共建不畅，有的社区党组织难以整合社区各方面力量形成共驻共建合力，要么未建立有效的共建工作机制，要么共建工作机制停留在表面上不能发挥作用，导致共建工作靠感情纽带或局部利益维系，共建合力不足，社区共建活动临时性、随意性较大，一些驻区单位党组织的党建资源长期闲置而不能形成综合效益，从而影响社区党建工作协调发展。
四、当前加强城市社区党建的对策
社区建设的核心是向社区居民提供基本公共服务，解决居民日常生活中的困难。党的十六届六中全会决议是将社区建设放在“完善社会管理，保持社会安定有序”部分进行论述的，提出要“推进社区建设，完善基层服务和管理网络。”费孝通也认为社区组织的出现，是居民实际生活的需要。社区建设体现了一群人所发生的地缘关系和互助合作关系，包含着许多服务性内容。[2] (一)发扬民主、严肃党纪，增强社区党组织的凝聚力
党的十七大报告将城乡社区建设放在坚定不移发展社会主义民主政治中进行论述，指出“人民民主是社会主义的生命。”因此要健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，扩大基层群众自治范围，完善民主管理制度，把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。和谐社区建设关键在于党，郑杭生认为，中国共产党在社区建设中的领导地位无可替代，越是陌生人的社区越需要中共党组织的支撑。全国社区无论采取何种运作模式(如“1＋1”模式是中共社区党组织＋社区居委会，“1＋2”模式是中共社区党组织＋社区居委会＋社区工作站，“1＋3”模式是中共社区党组织＋社区居委会＋业主委员会＋物业企业等)，都离不开作为领导核心的中共基层党组织。[3](P16－17) 党的建设工作重在建设。实践表明，只有通过“建”来强基固本，才能保持党组织的先进性，增强凝聚力和战斗力。加强和改进党的建设，必须全面落实党建工作责任制，建立健全党建工作长效机制，确保党的建设各项部署落到实处。学员认为加强对党员干部的教育，要重视思想教育、加强纪律和制度约束、结合所有单位中心工作进行和开展形式多样的活动等。 党要管党、从严治党，是始终保持党的先进性和纯洁性的重要保证。党的十八大报告强调，严明党的纪律，自觉维护党的集中统一。党的集中统一是党的力量所在，是实现经济社会发展、民族团结进步、国家长治久安的根本保证。党面临的形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越要加强党的纪律建设，越要维护党的集中统一。各级党组织和广大党员、干部特别是主要领导干部一定要自觉遵守党章，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，任何人都不能凌驾于组织之上。健全权力运行制约和监督机制，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，推进权力运行程序化和公开透明。严格执行廉洁自律各项规定，坚决查办腐败案件，始终保持高压态势，努力保持领导干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁。学员认为保持党的纯洁性最重要的是保持党员干部的政治纯洁、思想纯洁、清正廉洁等。
部分学员提出，应把那些长期不参加组织生活并不愿留在党内的以及不合格的党员清除出党。党的十八大报告也指出，严格党内组织生活，健全党员党性定期分析、民主评议等制度。改进对流动党员的教育、管理、服务。提高发展党员质量，健全党员能进能出机制，优化党员队伍结构。
(二)开拓进取、鼓励基层创新
切实强化各级领导干部对社区党建工作重要性的认识，进一步明确新时期社区党建工作的指导思想、工作内容、方式方法及工作目标。建立健全城市社区党建工作责任制，把社区党建工作作为领导班子“述、评、考”的重要内容，作为衡量工作实绩的一个重要依据。认真落实市、县两级书记“第一责任人”和街道党工委书记“直接责任人”的职责。建立市、区领导干部社区党建联系点制度和街道领导干部包片责任制，定期研究社区党建工作经费投入情况、活动场所解决情况、社区党务工作者队伍建设情况，随时破解社区党建工作遇到的突出问题，真正形成领导重视、层层负责、人人参与的基层党建工作新格局。
基层是党和政府各项工作改革创新的发源地，好的工作经验必然来自于基层、来自于工作实践。创新基层党组织管理模式，把基层党建作为加强社会管理，构建稳定和谐社会的重点。进一步加强党的基层组织，尤其是“两新”组织和农村基层党组织的战斗力和凝聚力，提升党的形象和信任度，以巩固党的执政基础，发挥了基础党组织的战斗堡垒作用，以充分发挥党的政治领导和社会治理的引导作用。实践证明，要协调各方形成建设社区的合力，离不开社区党建铸造的坚强的基层党组织，只有不断加强社区党组织建设，从资金投入、增加编制、体制建设等方面加大对基层社区党建的力度，使社区党组织真正成为社区各种组织和各项工作的领导核心，才能全面完成社区建设的各项任务。 (三)拓宽平台、提高服务能力
针对部分老、旧社区离退休党员多、下岗职工党员多、流动党员多的实际，社区党组织要切实以“群众性、公益性、社会性”工作为抓手，努力实现由侧重抓党务工作向对社区建设全方位领导转变，由管理型向服务型转变，全面提高服务民生的能力和水平。要坚持“小型、多样、实用、灵活”的原则，贴近民心、贴近居民生活、贴近社区实际开展活动，注重针对性和实效性。要根据社区各类党员的职业、年龄特点，采取不同的教育管理措施。对离退休党员，宜以“引导式教育”为主，引导其消除思想顾虑，发挥其作用和特长。对流动党员，以“跟踪服务”为主，灵活而有效地组织他们开展活动。对下岗、失业党员，以“帮扶式教育”为主，多为其提供劳动就业信息和渠道，促进他们做转变观念、带头再就业的模范。对身体有病、行动不便的党员实行“关怀式教育”为主，帮助他们解决实际生活困难。 通过“上级组织帮，辖区单位助，基层自己筹”等办法，加大对社区办公用房和活动场所建设，改善社区党建工作设施和条件，巩固社区党组织活动阵地。一是明确要求城建、规划部门在小区建设审批中必须配套社区办公用房，预留社区活动场所建设用地。二是可采取购买、租借、置换、改造等途径，解决社区办公用房和活动场所不达标和没有社区办公用房和活动场所问题。三是逐步开放区内党政机关、企事业单位的文化、教育、体育设施和场地、技术、人才、信息等资源要素，实行共驻、共建、共享，发挥社区基础设施的整体效能。 社区党建组织要真正了解社情民意，善于与群众沟通，善于把“社会人”变成“组织人”，重视“两新组织”党建，使基层党组织增强凝聚力、促进组织化，同时还要自觉学习并运用互联网等新兴传播手段，努力掌握工作主动权。工青妇等群众组织在和谐社区建设中也要积极发挥各自作用，特别是各级工会组织要根据新形势和新情况，积极发挥其职能，积极反映工人群众心声，切实维护工人群众合法权益，更好地发挥工人群众与政府的桥梁纽带作用。加强社区党建，以党建引领社会建设，积极推进社区社会管理创新，对于巩固党的执政基础，进一步密切党同人民群众的血肉联系，增强党在群众中的影响力和凝聚力，具有十分重要的意义。
(四)加大投入、加强队伍建设
认真研究和落实社区工作经费增长相关政策，建立由政府资助、社会捐助及有关服务收费为主要资金来源的多元化社区发展筹资机制，不断拓宽资金来源渠道。一是加大财政对社区建设的支持力度，将社区办公经费和党建经费纳入本地财政预算，并根据当地经济发展水平和财政收入状况，逐年提高社区党建经费标准。二是建立社区公共服务事项准入制度，凡依法应由社区办理的事项，应为社区提供必要的工作经费和工作条件；凡委托社区协助办理的事项，应按照“权随责走、费随事转”的原则，采取“政府购买服务”的方式解决。三是鼓励驻地单位、民间企业、个人等社会力量资助、捐赠。四是实行政策扶持，对社区兴办的各种有偿低偿服务项目实行减免税费政策，增强社区自身造血功能。
社区建设离不开高素质的人才队伍。一是通过面向社会公开选聘、政府机关下派、招录大学毕业生和复转军人、增设公益性岗位等方式，配齐配强社区党务工作者队伍。建议每个社区至少应选配1－3名专职社区党务工作者，保证有专人投入到社区党建工作之中。二是建立社区党务者工作报酬稳定增长制度，确保社区党务工作者的工资待遇始终高于当地平均工资，不足部分由市、区两级财政按比例承担。三是在有条件的地方，力争实现社区党务工作者的“三险一金”、“五险一金”，解除社区党务工作者的后顾之忧。四是拓宽社区党务工作者的上升渠道，对特别优秀的社区党务工作者，创造机会让他们通过“两推一考”进入公务员队伍或事业单位编制。五是推广社区“星级评定”的绩效管理方法，按考评结果，在工资之外给予适当的工资补贴和奖励。六是采取多种形式加强对社区党务工作者的教育培训，提高他们发展社区各项事业、做好群众工作和党建工作的能力。 (五)积极共建、激发社区活力
按照条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建的原则，着力构建由社区党组织牵头、驻区单位党组织参加、“双向承诺、双向服务、双向反馈、双向监督”的社区党建工作协调机制，明确规定社区党组织、驻区单位党组织和在职党员在社区共建工作中的职责。健全社区党建工作联席会议制度，定期沟通情况，交流经验，及时研究、协调社区党建工作中遇到的重要问题。社区党组织要不断增强为驻区单位服务的意识，以共同需求、共同利益、共同目标为纽带，充分调动驻区单位参与社区党建的积极性。驻区单位党组织要自觉接受驻地社区党组织的指导与协调，大力支持社区党组织开展工作，并教育引导本单位的党员积极参加社区活动，努力形成共驻共建合力，共同推动社区党建工作的发展。
因此，加强社区党建，充分发挥社区党组织的政治核心和引导作用，以党建引领社会管理创新，以促进社会和谐稳定。这就需要党和政府、广大人民群众不懈努力，以改善民生为出发点和落脚点，强化政府的服务功能，不断推进法制建设，弘扬优秀文化，健全社会管理体制，以促进社会持续稳定，为经济发展进一步升级转型和政治改革营造和谐的环境。 收稿日期：2012－11－02 【参考文献】
[1]陈云松．从“行政社区”到“公民社区”——由中西比较分析看中国城市社区建设的走向[J],城市发展研究，2004, (4).[2]费孝通．对上海社区建设的一点思考——在“组织与体制：上海社区发展理论研讨会”上的讲话[J],社会学研究，2002, (4).[3]郑杭生．快速转型中的中国社会与日趋成熟中的中国社会学[A].王伟光．中国社会学30年(1978－2008)[C].北京：中国社会科学出版社，2008.^
第18篇：非公企业党支部党建工作总结
2019年非公企业党支部党建工作总结
以下是为大家整理的关于2019年非公企业党支部党建工作总结的文章，希望大家能够喜欢！
xx大厦是一座由非公经济组织和新社会组织即“两新”组织组建的楼宇，鉴于这一点xx大厦楼宇联合党支部自成立以来，一直以服务企业、服务党员、服务员工为切入点，将党建工作、行政事务、社会管理三项职能有机融合在一起。
一、基本情况
xx大厦坐落于##区##街道办事处##社区的管辖范围内，大厦位于红旗大街x号、浦江路x号。据2019年10月份重新走访统计，楼内现注册企业x家，实际正常营业x家，共有员工x人，其中女职工x人，党员x人，党员分布在x个单位。xx大厦2019年1月成立了xx大厦楼宇联合党支部，党支部覆盖企业共有党员x家，分布在x个单位。
建立健全了大厦楼宇党建工作的各项档案共计x盒。成立落实大厦楼宇联合党支部临时活动室一处，内设有健身器材x件、整理存放图书x余册、制作制度板x张已全部上墙；设立意
见箱一处，党员先锋示范岗一处。
派驻##社区党委副书记x为大厦楼宇党建工作指导员，为大厦内企业发放 “大厦企业征求意见”共76份，把可以为大厦企业及员工提供哪些服务、企业员工需要和希望我们提供哪方面的服务做了系统的调查，真实可靠的掌握了企业及员工的所需。另外今年，还接受了1名大厦内企业员工的党员组织关系。
二、坚持开展党员教育活动
自今年以来，xx大厦楼宇联合党支部组织开展了多次丰富多彩的活动，如1月16日，xx大厦楼宇联合党支部召开了新春联谊会，前来参加的企业有安博经贸有限公司、金山峰经济技术合作有限公司、康平物业等7家企业共x余名企业代表。安博经贸有限公司代表何女士介绍了本单位情况并表示“自从有了楼宇党支部，党员又能重新回到党组织的怀抱了，工作的劲头更足了！”。党员杨喜利说：“来大厦之前我们组织关系‘悬’在别地，参加不了组织活动；成了‘口袋党员’，楼宇党支部解决我们的后顾之忧！”。
党支部还有在“三八”节到来时，组织了一次以深入开展创先争优活动暨庆“三八”节为主题的畅谈会，x装饰工程有限
公司、xx经济技术合作有限公司等x家企业共x人参加了活动。
根据大厦楼宇自身特点，充分利用楼宇党建QQ群，在与楼宇企业进行广泛的联系、沟通的同时还搭建起楼宇党员教育平台。今年楼宇党支部为庆祝“七一”，还举办了《党的基本知识》讲解，与大厦企业青年党员谈谈如何保持先进性的专题讲座；同时党员们谈了关于强化党员意识的相关事宜。
今年大厦党支部还在先锋街工委的支持帮助下，创建了xx大厦楼宇党建博客一个。楼宇党建博客在楼宇党建教育活动中起到较好的效果，受到大厦企业及员工的一致好评。为了能使党建博客发挥更大的功能和作用，还需社区党委和楼宇党支部进一步协调、研究，采取措施，找准方向，发挥其应有作用。
三、开展创先争优活动成果显著
2019年2月xx大厦楼宇联合党支部召开专题推进大会，主要是做好大厦党建基础工作，通过支部搭建平台促进大厦内企业资源共享达到互利互赢的目的。经济发展培育典型与面上推广的有机结合、加强渗透与服务为先的有机结合，丰富了楼宇党建的新内容；专业力量与多方协作的有机结合，形成楼宇党建的新合力。
通过楼宇党建与经济发展的有机结合，探索为经济发展抓好党建的新办法；##社区党委在大厦企业内以“联谊会”的形式促进了楼宇党建和楼宇经济的发展，xx大厦内企业黑龙江法融律师事务所、兢业会计师事务所、深圳聚成企业管理有限公司、黑龙江省国际旅行社等通过支部平台资源共享经济促进，打破了原来“邻居”住着彼此不认识的局面，今年共召开了两次“联谊会”，在创先争优活动中发挥了明显的作用。
四、积极完成上级交给的各项任务
五月份为配合##社区党委完成 “百日攻坚”活动，共走访大厦内企业21家，保质保量的完成了任务。七月份，##市开展了创建文明城市活动，大厦党支部又主动请缨配合##社区党委为大厦企业发放宣传单共124份，并制作悬挂创城宣传条幅3条，为哈尔滨市创建文明城市做出了应有的贡献。九月份接到上级任务，联合社区党委为动员大厦内企业加入工会组织，共走访企业96家，新成立工会组织3家，已有工会47家，为##社区能够圆满完成上级交给的任务，而做出了努力。
五、以社区党建推动楼宇党建
楼宇
第19篇：乡非公企业党建工作总结
2011非公企业党建与党员创业先锋工作总结
今年以来，围绕着县委关于加强非公企业党建工作的要求，在县委组织部的直接领导下，我乡始终坚持把发展壮大非公企业党建工作作为促进全乡经济发展的重要动力来落实，努力扩大非公企业党建工作的覆盖面，不断提高党建工作水平，促进了我乡非公经济的快发展。现将今年非公企业党建工作汇报如下：
一、工作成效
截至10月底，全乡共有非公企业
家，其中规模以上企业
家，吸纳从业人员
人。建立党组织的非公企业有14户，共有党员
人。今年新发展党员11人，培养入党积极分子26人，新建党组织3个。我乡创业先锋党员共有10人，分别在本县和上海等地创业，其中创立的规模以上企业有2个，起到了很好的先锋模范作用。
二、主要做法
1、立足组建，不断扩大党组织的覆盖面。
我们把组建党组织作为非公有制企业党建工作的一项基础性工作来抓，通过加强领导、深入调查、广泛宣传，采取灵活多样、行之有效的措施，切实加大了组建力度，使党组织的组建面不断提高。一是加强领导。我乡建立了乡镇党政领导联系非公有制企业党组织的制度，通过选派经验丰富的党员担任企业的党支部书记等方式，及时指导企业支部开展党建工作，切实做到了非公有制企业党建工作有人抓、有人管、有人落实；二是深入调查。为了使组建工作不留“空白点”，经常深入企业调查研究，全面了解非公有制企业发展状况和开展党的工作情况以及非公有制企业主的思想动态，及时为组建工作提供动态数据；三是突出宣传。我们认为企业主对党建工作支持与否是影响组建工作的一个重要因素。对此，突出了对非党员厂长、董事长的宣传教育，结合企业主的思想动态，合理设置工作载体，开展宣传活动，有力地扩大了党建工作在非公企业中的重要性。
2、加强队伍建设，不断增强党组织的战斗力和凝聚力 针对非公有制企业党员的流动性大、从事行业不稳定等特殊情况，我乡有针对性地开展党员的发展、教育和管理工作。一是坚持标准，保证发展党员质量。我们严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，把发展党员的重点放在生产经营管理者 、技术骨干和一线优秀青年上。在发展过程中，严把程序关、质量关。二是进一步加强党员的教育工作。我们针对部分企业党员素质不高，先锋模范作用弱等问题，立足于企业的特殊环境和实际情况，扎实开展了党员先进性教育，加强了对党员的理想、宗旨、党员标准和组织纪律的教育，进一步强化了党员的先锋意识和角色意识。
3、探索作用发挥，不断增强党组织的影响力
为了促进非公有制企业的健康发展，我们积极探索党组织和党员发挥作用的方式和渠道。一是发挥企业党组织的作用。首先，我们要求企业党组织要摆正自身在企业中的地位，既不能影响企业正常的生产经营秩序，窒息企业的生机和活力，又不能使自身变为企业的附庸，要加强党对非公有制企业的影响力，其次，要求党组织要发挥在企业中的“帮助、促进、协调、监督”作用，监督企业自觉遵守国家的法律法规，督促企业进行合法经营，帮助企业协调劳资关系。二是发挥企业党员的先锋模范作用。要求企业党组织要为企业的健康发展创造良好的外部环境，围绕企业生产经营，把党的活动与生产经营活动有机结合起来，建立党员示范岗、示范车间。三是发挥党组织在经营决策中的参与作用。要求企业党组织要贯彻党的方针政策，做好引导和监督工作，在生产经营中，做到对企业参与不干预，监督不滞后，配合不迁就，引导不强制，在企业重大问题决策上，党组织要广泛征求各方的意见，及时向企业提合理化建议，积极出谋划策，使企业的决策合理化、科学化。
三、现有的问题
近年来，虽然我们加大了私营企业党建工作力度，取得了一定的成绩，但我乡非公企业党建工作依然存在诸多不足。
1、发展党员难。由于大多数企业用工不固定，从业人员的工作稳定性差，导致了发展党员难。
2、党组织组建难。一是多数企业规模小，员工流动性大，党员队伍不稳定；二是乡镇企业员工素质普遍不高，已有党员基数小，难以促进企业积极成立党支部。
3、非公企业党组织在开展活动方面多存在形式单一的现象，影响了党组织作用和党员作用的发挥。
四、今后的工作计划
下一步，我乡依旧会加大非公企业党建工作的宣传，营造良好的创建氛围，进一步加强非公企业党支部的规范化建设，按照“成熟一个、组建一个、规范一个”的要求抓好组建工作。继续抓好现有党员的先进性教育，使党员在企业中发挥好应有的模范带头作用，充分在企业的生产经营过程中发挥作用。
第20篇：非公企业党建年度工作总结
一年来，园区非公企业党建工作在区委组织部及区委非公工委的悉心指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真落实中央、市、区组织工作会精神，围绕区委关于加强非公企业党建工作的要求，园区党工委把抓好非公企业党建工作作为促进园区民营经济发展的重要动力，努力扩大“两个覆盖”，不断提高非公企业党建工作水平，规范运行党群服务中心，为园区非公经济持续健康发展提供了强大的内在动力。
一、抓好组织建设，不断拓展党建工作覆盖面
（一）加强组织领导。一是健全领导班子。根据园区党工委班子最新分工调整了非公党委书记，将管委会企业审批服务中心、人才服务站、阿蓬科技企业孵化器、园区群团组织和部分大型企业党组织负责人纳入了领导班子。二是强化统筹协调。制定印发了《2018年园区非公企业党建工作意见》，对全年工作进行了安排部署，落实了各企业党组织责任，并在半年时对园区近年来的非公党建工作进行了深入调研。
（二）加大基层组织建设力度。一是开展调查摸底。以全员服务企业为契机，通过宣传、走访、摸底、动员，详细了解园区各非公企业基本情况，尤其是对园区互联网企业（含电商）进行了详细摸排。二是积极开展支部组建。按照“有3名以上党员的企业单独建立党组织”要求，对条件成熟的企业认真开展创建工作。新建党总支1个（三磊实业）、党支部2个（三磊玻纤、三磊会展）；对零星党员管理和将无党员企业管理进行积极探索，建立了“正阳工业园区孵化器联合党支部”，管理党员9名。三是巩固组建成果。抓好新建党组织各项工作指导，在“扶上马”后继续“送一程”，帮助建立健全规章制度，制定工作计划，不定期对新建党组织工作情况进行“回访”指导。
（三）强化基层组织的规范管理。一是抓好党组织动态调整。根据企业生产经营情况动态调整党组织，划转出党总支1个（京宏源实业），撤销党支部3个（乐尔佳机械、广博包装、津黔钢构）。同时，在区委非公工委指导下，与城东街道党工委、中塘乡党委对接，拟转入炫荣建筑装饰公司支部、三磊田甜公司支部（纳入三磊实业党总支管理）。二是加强活动阵地建设。按照“六有”标准指导企业党组织建设活动室，确保企业党组织活动阵地实现了100%覆盖；指导双河丝绸等党支部对活动室进行了进一步优化升级。三是积极推进正阳新材料、弘扬建材等非公党建示范点建设，切实开展后进党组织整顿工作，有针对性地对蓬江食品公司党支部制定了整顿方案，确保“后进变先进”。
（四）促进企业发展。全年累计完成工业总产值130.7亿元，同比增长19.8%，完成固定资产投资34.6亿元，签订招商引资项目合同24个，协议引资42.7亿元，实现公共财政收入7.46亿元，新招工1068余人。
二、抓好队伍建设，不断增强党的工作影响力
（一）强化基础，抓好党员队伍建设。一是坚持标准，保证发展党员质量。坚持把发展党员的重点放在企业经营、科技骨干和重点、关键岗位的一线优秀工人。并坚持标准，严格程序，严把发展党员质量关，对没有经过一年以上考察、没有经过培训、没有通过政审、相关材料不实的，一律不予发展，全年共发展党员12名。二是加强教育与管理，提高党员的思想政治素质。立足于非公企业的特殊环境和实际情况，在企业中开展党员示范岗、党员责任区、党员攻坚组、党员公开承诺等主题教育，帮助企业党组织落实组织生活制度，创新形式通过集中学习讨论、组建党员微信群、关注党建公众号等方式开展党员教育，组织开展政治、业务、时政信息学习，引导党员立足岗位讲奉献，切实提高党员的思想认识，强化了党员的角色意识和先锋意识。推选了1名党员参加了黔江区“不忘初心、牢记使命”微型党课比赛。同时，加强入党积极分子教育培训，组织参加区上培训32人次。三是做好对流动党员的清理工作，动员流动党员亮身份、亮承诺，共排查出企业“隐形”党员25名并纳入有效管理。
（二）把握关键，抓好书记队伍建设。一是积极配合上级组织部门做好培训工作，选派人员参加市、区组织部门组织的培训。同时，通过“以会代训”、专题培训、交流指导等方式，提升党组织书记履职能力。二是认真落实《党支部工作条例》，按要求抓好换届选举工作。
（三）凝聚人心，抓好职工队伍建设。一是以“党建带群建”为契机，推进企业工会、团委、女工委建设，开展各项群团工作，着力提升职工素质，引导企业增加职工福利。通过橱窗、板报、宣传册等多种形式对职工进行法律法规和社会公德、职业道德等方面的宣传教育。二是加强企业文化阵地建设。倡导居安思危，永不止步的企业精神，引导企业积极履行社会责任。神斧锦泰化工、三磊玻纤、弘扬建材等公司对企业文化进行了总结提炼。目前，园区共有入党积极分子80余名。
三、抓好制度建设，不断推进党的工作规范化
（一）落实制度促规范。树立“党的工作落实到支部”的鲜明导向，严格实施党支部规范化建设。进一步明确非公企业党组织工作职责，指导企业认真落实支部主题党日、“三会一课”、党员发展、党费收缴、书记述职、书记讲党课、组织生活会、民主评议党员等工作制度，以制度保证各项工作的开展，做到年初有部署、年中有抽查、年末有考核评比。
（二）优化活动促规范。一是在“七一”前夕组织园区全体非公企业党员，召开了“正阳工业园区庆祝建党97周年党员大会”。二是推进“支部主题党日”活动经常化。认真落实上级组织部门关于支部主题党日活动的要求，各级党组织以支部为单位制定学习计划表，做实“三会一课”等规定动作，结合实际开展了红色教育、知识测试、心得体会交流、互联共建等自选动作，各非公企业党组织共计开展主题党日活动173次，党组织书记讲党课41次。三是在“七一”和春节慰问了困难党员16名。
（三）完善机制促规范。一是全员指导机制。在党建办和非公党建指导员开展日常工作指导之外，依托“全员服务企业”工作，明确干部职工为所联系企业的非公党建指导员，将党建指导纳入全员全程服务内容之一。二是激励机制。在区委组织部落实工作经费的基础上，由园区党工委再次落实工作经费，调动企业党务工作者的积极性。
四、抓好平台建设，不断提升党的工作辐射力
（一）健全运行机制。进一步强化正阳工业园区党群服务中心政治功能，健全完善运行机制，选聘了园区非公党建指导员定点指导，突出服务发展、服务组织、服务企业、服务党员、服务员工，着力打造集党群、政务、创新、交流、文体于一体的综合服务平台。进一步梳理党群服务中心功能，设置了党群综合服务、企业全程服务、人才人力服务、创新创业服务4个服务大板块32个子项目，总结提炼了联系企业全员化、联席会议常态化、项目服务信息化、日常管理规范化的“四化”工作机制，着力推进园区党建与园区发展的深度融合，受到市委常委、组织部长胡文容的高度评价。
（二）抓好服务开展。全年共提供党务、政务和社会事务等服务900余件次，组织党务学习、科技创新、业务培训等各类活动80余次，其中利用业余党校和新时代讲习所开展会议培训16次，代表黔江区迎接市级各项检查9次。其中，建党97周年全体党员大会、业余党校、创新创业投资大赛等亮点活动得到广大党员干部的一致好评。同时，加强信息宣传报道，利用“正阳园党群服务中心”公众号发布信息64篇，向区委组织部的“黔江组工”报送并被采用信息14篇，有力地宣传了园区党群形象。
虽然今年的工作取得了一定的成绩，同时也存在不少问题，主要表现在强化企业党组织建设管理、提升党务工作者业务能力、提高企业负责人对党建工作重视度、开展党组织活动等方面有待进一步加强。因此，在下一年工作中，将进一步抓好各项工作的落实，为园区中心工作提供坚强的纪律保障、政治保障。
xxx委员会
2019年3月20日
