推荐第1篇：国有企业党建工作总结
2018年国有企业党建工作总结范文
一年来，在万州区委、区政府的坚强领导下，在区委组织部的正确指导下，围绕“强作风、保增长”，建设“500亿万州”，全面提升国有企业核心竞争力、控制力、影响力的目标，区国资委系统坚持以党的十七大精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，以推动国企党建工作不断创新为着力点，紧紧围绕国资监管和国有企业发展的中心工作，充分发挥了国有企业党组织的政治核心作用，为我区国有经济快速发展提供了坚强的政治保证。现就一年来党建工作总结汇报如下：
一、以“强作风、保增长”为主题，提高机关干部服务企业发展能力
(一)内强素质，外树形象
委机关围绕“强作风、保增长”主题活动，认真贯彻全区干部大会精神，成立了“强作风、保增长”活动领导小组，制发了《万州区国资委“强作风、保增长”主题活动工作方案》，并对国资委深化主题活动进行部署。制定了《国资委领导班子调研制度》、《国资委领导定点联系企业制度》、《国资委中心组学习制度》、《国有企业安全生产工作谈话制度》、《产权转让监管联席会议制度》，同时，修订完善了《国有企业重大事项请示报告制度》、《万州区国资委及科室工作职责》，公开办事指南，简化办事程序，方便群众办事，对国资委机关干部的作风建设提出了“五个服务”承诺，进一步提升了国资委机关干部服务质量和服务水平，切实履行“管人、管事、管资产”三大职能，企业国有资产经营管理活动更加规范有序。
(二)查访实情，解决问题
1、深入调研。领导班子将工作的重心面向基层，了解企业的困难和问题，帮助企业解决发展中存在的困难。在3-4月的“专题调研月”活动中，委领导率科室负责人分3个组到20个国有企业与企业负责人座谈，了解和掌握企业生产经营中存在的困难和问题，当前的主要矛盾和急需协调解决事项及长远规划与发展所需提供的服务需求。调研活动梳理出来的近70个问题，委主任办公会进行了专题研究，制定出了分类解决的实施方案。本委职能范围内能解决的，责成相关科室立即解决;需要区级有关部门解决的，指定分管联系领导牵头协调解决;需要向上级反映，争取上级研究决定的及时向上级报告。派出工作组配合企业加强与部门的联系和沟通，帮助企业解决问题，加快发展。
2、解决问题。一是着力解决丝绸公司系统的稳定发展。主要领导带领相关科室负责人多次深入公司一线调研，协调区级相关部门领导现场办公。要求干部职工尊重丝绸行业政企事合一的历史，面对区公司和龙宝、天城、五桥三个分公司独立经营、分灶吃饭的现实，努力平息浮躁与消极情绪，引导企业不埋怨、不争论、不等待，以正确心态沉稳应对当前存在的难题，谋划未来的发展。按照轻重缓急，加强与区级部门的反映、沟通，取得理解和支持，事业人员财政定额补贴、移民工程监理费等一些困扰行业发展的难题与矛盾正逐步得到化解。积极与重庆市农委加强政策对接与工作联系，编制并上报了三峡工程后续建设——万州区蚕桑产业发展规划。
二着力解决三峡水利股权回购。重庆三峡水利(集团)股份有限公司是万州区的唯一上市公司，万州区政府为了抓好电力的调控，通过多方斡旋，由万州区资产经营公司对重庆中节能实业有限责任公司持有的重庆三峡水利(集团)股份有限公司3698万股权进行回购，目前此项工作正在积极推进中。
三着力解决东方轮船公司
四、
五、九号土地资产的盘活。委领导班子及科室多次深入东方轮船公司调查了解在移民搬迁中涉及的岸线、土地等问题，协调区建委、移民、国土部门解决土地调规和与祥瑞集团联合开发中的多个遗留问题，为东方轮船公司化解工程欠款、社会集资款寻找到一个有效的解套办法，目前进展比较顺利。
四是着力抓好三峡工程后续规划编制。分组深入涉及的17户企业调研，指导企业把后续规划编制工作做实做好。现基本完成了系统内三峡后期扶持项目规划编制的前期准备工作。保质保量地完成了区委、区府交办的鞍子坝15户旧城拆迁任务，没有留下任何遗留问题。
今年以来，共为国有企业解决历史遗留问题30余项，争取到位无偿资金200余万元。
二、以三大工程为平台，提高企业经营管理人才综合素质
(一)人才教育培养工程有新突破。制定了企业经营管理人才培养5年规划并认真组织实施。先后选送3批次国企管理干部共计45人到上海市经济管理干部学院进行为期15天的培训、学习。分3批次组织国企干部42名到延安等地进行革命传统教育。选调50名国企干部到三峡学院进行为期5天的管理知识培训，组织42名国企管理干部参加心理问题咨询健康知识讲座。
(二)干部管理工程有新成效。一是对机场公司等4户企业领导班子进行了调整充实。二是搭建了分水投资公司、万富投资公司领导班子。三是对华西实业等8户企业班子运行情况进行了考察，提出完善法人结构的方案供党工委研究决定。四是对企业领导班子、领导干部进行了年度考核，参加企业班子民主生活会。
(三)人才信息库建设工程已建成。今年以来，按照党政人才和企业经营管理人才信息库建设的要求，科室人员多种渠道采集委机关干部和企业经营管理人才的基本信息，加班加点地录入，委机关干部和企业经营管理人才两个信息库基本建成，并上传至区委人才办。
三、以五大活动为载体提高党建工作水平
(一)开展学习实践“科学发展观”活动。委机关和各企业通过为期半年多的深入学习实践科学发展观活动，理清了发展思路，克服了加快率先发展的思想羁绊，统一了思想认识，坚定了战胜全球金融危机的决心和信心，增添了科学发展项目和举措，用科学发展观指导企业发展的思想已植根于企业家脑海，企业发展呈现出有好又快的态势。
(二)开展“唱读讲传”活动。自年初以来，区国资委机关及所属企业按照全区统一部署，结合自身实际开展了形式多样、丰富多彩的唱红歌、读经典、讲故事、传箴言活动取得了较好的效果。到2017年11月底，创作审核通过红色短信1000条，转发8500条;购买书籍2000余册，3000人参加读经典，100人讲故事，唱红歌5000人次。通过开展“唱读讲传”活动，感受到“唱读讲传”活动不是形式，而是宣传思想文化工作方式的创新。“唱读讲传”活动为职工群众提供了精品精神食粮，让职工群众用有限的时间去接受更有价值的信息和知识，满足精神需求，丰富精神世界，增强精神力量。把“唱读讲传”活动激发起的爱国热情转化为加快企业发展的具体行动，鼓舞企业战胜金融危机带来的各种困难的勇气和信心，为积极投身“500亿万州”建设增强内生动力。
(三)开展“党在我心中” 征文活动。组织全系统党组织和党员中积极参与区委组织部主办，三峡都市报承办的 “党在我心中”为主题的征文活动。征集到稿件10篇，区资产经营公司撰写的《小支部干大事业》一文在三峡都市报选登。
(四)开展“庆国庆、话改革、倡成果、思未来”活动。为了反映国有企业建国60年来取得的成绩，增强加快率先发展的信心，明确未来发展的目标，组织委属25家企业开展了“庆国庆、话改革、倡成果、思未来”活动。形成了“庆国庆、话改革、倡成果、思未来”文集。
四、以党建基础工作为”抓手”，提高企业党建工作整体水平
狠抓自身建设，企业党组织的凝聚力与战斗力显著加强。一是任务早安排，工作早落实。年初，下发了《万州区委国资工委2017年企业党建工作要点》、《万州区委国资工委2017年企业党建工作目标责任制考评的通知》。召开2017年国有企业党建暨纪检工作会议，总结了2017年国有企业党建暨纪检监察工作，签订了2017年度纪检监察信访稳定工作责任书，表彰了20XX年度党建暨纪检监察工作先进单位和学习实践科学发展观先进单位。各企业党组织也分别召开了2017年党建工作会议，上报了2017年党建、精神文明、工会工作要点，做到年初有党建工作安排，半年有检查，平时有情况反映，年终有总结。撰写的信息被区委、区政府采用51条，信息得分122分。积极向区主题活动办报送了14篇高质量的简报和信息，有6篇被活动办采用，有13篇被三峡都市报登载。二是充分发挥党组织政治核心作用。按照现代企业制度的要求，积极推进党委成员和企业领导班子“双向进入、交叉任职”，进一步明确了党委会、董事会和经理层的职责定位，保证党组织参与决策，发挥政治核心作用的机制更加顺畅。如三峡电力集团、港口集团、江东、飞亚、诗仙太白集团、机场公司、区资产公司等企业党组织采用多种方式，积极参与企业重大事项的决策，取得了良好的成效。三是抓好党员队伍的发展、管理和服务工作。严格把好发展党员入口关，确保质量。一年来，国资系统共发展党员73名，其中女同志24名，预备党员转正62人，参加入党积极分子培训97人，拟于2017年发展新党员89人，其中女同志25人。四是打造品牌，加大先进典型的宣传表彰。今年在庆祝建党88年之际，推荐上报两名企业负责人为重庆市第二届劳动模范和先进工作者人选，受表彰一名;推荐上报的享受国务院政府特殊津贴专家李武恒被批准;推荐的机械工业劳模李永革被命名;江东机械公司袁明军、机场公司蒋基荣两名同志被授予重庆市优秀共产党员称号。基层党委表彰先进党组织20个，优秀共产党员82人，先进党务工作者23人。国资系统党建工作20XX年、20XX年连续两年被区委评为一等奖。五是抓好党务干部的自身建设。六是加强对基层党组织的检查督促工作。11月份，对国有企业党建、精神文明、工会工作、党费收缴和费用管理等工作进行了检查指导，并进行了严格的考核打分，评出了考核等次。
五、以社会责任履行为“切入点”，提升国企公众形象
(一)狠抓精神文明创建工作。搞好国有企业精神文明建设工作，能够有力促进企业健康协调发展，对此，区国资工委层层建立了精神文明创建工作领导小组，下发了《20XX年度国有企业精神文明创建规划》、《开展社会公益性服务活动的通知》、《关于进一步做好传箴言活动有关工作的通知》，积极组织国资系统开展“党在我心中”征文活动。对国有企业精神文明单位创建工作进行了周密的安排和部署。完成了20XX年委属企业精神文明单位的申报、整理、汇总等工作。年初，规划申报20XX年区级最佳文明单位12个。积极配合区委宣传部对4个市级文明单位、4个区级最优文明单位、1个创新区级文明顺利进行了复查验收工作。继续开展了“知识万州”读书活动。开展了“星级学习型领导班子”创建活动，草拟了创建工作意见。5月份，组织国有企业党组织及文明单位共168人在主城区积极开展《企业国有资产法》宣传及社会公益服务活动，接受咨询服务两万人次，受到了市民的一致好评。全年招收和录用大中专学生、农民工、再就业人员1415人。
(二)城乡基层党组织互动，扎实推动结对共建工作。区国资委与朝阳村党支部签订《城乡统筹基层党建工作结对共建协议书》，机关36名党员与朝阳村党员开展“手拉手”、“1+10”结对帮扶活动，到目前为止，先后赞助款物3万元。今年5月，区委国资工委书记、主任范红林、副主任李强华率各科室人员，并邀请万州区农科院专家和区委组织部、区直机关工委、高峰镇党委的领导前往朝阳村为村民举办养殖业、蔬菜、水果栽培技术知识讲座。并为他们送去100多套农业技术书籍。今年12月，委领导、科室负责人20余人次先后到朝阳村的“1+10”结对户开展“三进三同”活动，召开院坝座谈会，看望慰问困难党员，为朝阳村筹集硬化从公路到村办公楼的200米道路，给村委会送去办公经费，与村民同吃同住同劳动。三峡水利、区资产公司、运输总公司等企业先后投入10多万元，帮助结对支部整修办公用房，整修公路，架设用电专线;江万船厂、重庆重格电子、电力开发公司、区资产公司等11户企业20XX年为联系村贫困党员送去慰问金约10万元，还给党员活动室送去农业技术书籍、电脑，为村党支部征订重庆日报、三峡都市报等刊物;东方轮船公司、江东机械公司、三峡水利等企业还派人任村里的名誉副村长，加强村企联系，为联系村制定切实可行的致富措施。如东方轮船公司根据横山村及周边村外出务工人员多的村情，提出由村党支部将春运往返的外出务工人员的行程搜集起来，统一到东方轮船公司定船票，东方轮船公司按每人次给村党支部支付20元手续费，作为村党支部的工作经费，初步预计超万元;东方轮船公司根据其客轮用工较多的企情，在横山村招录客轮服务员，凡是外出务工人员愿意到公司工作的，公司将通过岗前培训后上船工作。东方轮船公司将分期分批组织没有出过村门、镇门、区门的10多名老党员到长江三峡去观光游览，赏祖国的大好河山，共享祖国发展的成果。
(三)开展“七一”送温暖活动。不断深化保持先进性教育活动中建立起来的扶贫济困送温暖长效机制，把党和政府对困难党员、职工群众的关心送到他们心中。区国资委所属企业党组织积极动员全体党员、干部、职工向区委组织部温暖基金工程捐款10余万元，向困难职工、劳动模范送去慰问金达50万元。区资产公司向区委组织部温暖基金工程捐款1万元;飞亚公司在“六一”儿童节慰问14岁以下职工子女177名，送慰问金8850元;运输总公司工会在全司建立起了“工会帮扶管理系统”用户名和密码，对特困职工基本情况实行网上动态管理，做到准确、快捷、规范。确保每一户困难职工家庭做到及时慰问，做到不漏一户，不落一家。一年来，向困难职工家庭、省部级劳动模范共发放慰问金15万余元;三电集团共向区委组织部温暖基金工程捐款2万元，“六一”儿童节慰问14岁以下职工子女1054人，慰问金3万元;江东机械公司共走访慰问和关心困难党员56人次，送去慰问金15000余元，向党内温暖工程基金捐款5000元。慰问特困职工18户，送慰问金20000元，使他们享受到和谐社会的关爱。
六、以群团工作为纽带，提升企业文化品位
年初，下发了《20XX年工会工作意见》、《万州区国有企业工会工作考核办法》、《区国资委工会工委开展“三创”工作意见的通知》、《关于开展当好主力军建设500亿万州劳动竞赛活动的通知》，各企业工会结合自身实际，制订了实施方案，并强化了落实措施，积极推进企业文化建设，广泛开展了创建“工人先锋号”、创建“五型”(知识型、技能型、创新型、效益型、和谐型)班组竞赛活动。
积极推进企业文化建设，以优秀的企业文化激励职工，鼓舞职工的士气，陶冶职工的情操。不少企业结合行业工作实际，开展内容丰富、形式多样的文化娱乐和劳动竞赛活动。运输总公司于今年9月组织文艺演出队，代表市交运集团公司参加了重庆市国资委“庆祝建国60周年国资大舞台”文艺汇演，荣获表演一等奖，充分展示了该企业优秀文化魅力。三电集团开展了讲自己身边的故事(两次共计200人参加)、优质服务知识竞赛、企业职工文娱晚会等活动。港口(集团)组织文艺演出队参加了重庆市港务物流集团文艺汇演，荣获一等奖。同时，参加了市委主办的《咱们工人有力量》慰问劳模专场演出。诗仙太白酒业集团组织开展重庆市形象小姐大赛，受到了市委、市府领导的好评，收购力帆足球队，组建诗仙太白足球队参与全国中超联赛，取得了较好的成绩，组织职工向省内外开展了诗词大赛活动，深度挖掘了企业的诗酒文化。江东机械公司举办了“迎国庆、比技能”、唱红色经典歌曲大赛等系列活动。开展“江东杯企业文化”征文活动，共征集文章27篇。飞亚实业公司青年职工何洪波参加中国重庆青年人才论坛万州分论坛子论坛会，获演讲优秀奖。通过这些活动的开展，增强了企业的向心力，丰富了职工的业余文化生活，培养了职工积极向上的主人翁责任感，大力促进了企业文化建设的健康发展。
切实加强工会维权机制建设，落实职工的社会保障权利，维护职工合法权益，为困难职工办实事、办好事。落实超龄人员养老保险待遇395人;落实军转干部生活补助标准43人;落实复退军人生活困难补贴55人;落实转业干部管理政策，移交万光电源军转干部管理权到待办16人。20XX年国资委系统工会工作被区总工会评为一等奖，系统厂务公开工作被区总工会评为一等奖，评为“十佳”服务明星3人。“十佳”创业成果3个，“十佳”创新能手2人。
回顾过去，取得的成绩让我们倍感自豪，但我们也清醒地认识到，区国有企业的党建工作还存在不足之处，表现在三个方面： (一)有的企业主要领导仍然存在对党建工作重视不够，有重业务轻党建工作的现象。
(二)党建工作的体制机制方式方法还存在着与现代企业制度不相适应的地方，探索不够。
(三)有的基层党组织对党费的使用管理工作重视不够，制度不健全，基础工作较差。
在新的一年，区委国资工委将在区委的领导下，坚持以“科学发展观”为统领，积极探索国有企业党建工作的新思维、新路子、新办法，充分发挥国有企业党组织的政治核心作用，为努力建设“500亿万州”，确保国有资产保值增值做出新的贡献。
推荐第2篇：党建工作总结(组织部)
党建工作总结
一年来，我们紧紧围绕全市经济建设这一中心，以科学发展观总揽工作全局，全面推进我局党的建设和林业工作共同发展，取得了可喜的成绩。先后被评为。。。。。。一年来，重点抓了以下几项工作。
一、以人为本，努力提高党员干部的政治素质 一年来，我局以扎实开展“六型班子”、“五好”基层党组织、“五型”机关建设，构建和谐班子、和谐机关，加强机关作风建设等活动为载体，坚持以人为本的方针，不断加强党员学习培训，努力提高党员干部的思想水平和政治觉悟，为群众办实事、办好事，在学习和实践中锤炼党员的党性，全面提高党员的素质。年初以来，我们始终坚持把学习作为党建工作的重点来抓，坚持每周半天学习制度，采取集中学习和自学相结合的办法，重点开展了创先争优活动，在创先争优活动中，我们具体做到五抓，深入推进活动的开展。
一是抓动员，强基础。5月25日，我局召开了党委会，研究制定了《XXX创先争优活动方案》。成立了由一把手任组长，党委副书记、各国有林场书记任副组长，其他党委成员和部分科室负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室具体负责创先争优活动的日常工作。6月4日召开了林业局创先争优活动动员大会，对创先争优活动进行了全面的安
排和部署，为扎实有效开展活动打下良好的基础。
二是抓学习，提素质。以建设“五个好”党组织、“五带头”争创标准为重点，狠抓党性、政治理论、业务技能学习。坚持集中学习与安排自学相结合、党性教育和业务学习相结合、理论学习与事迹教育相结合，先后组织集中学习培训3次，收到学习笔记51册，50余万字，学习心得体会文章51篇，开设“深入开展创先争优活动学习园地”一个，“解放思想又好又快发展大家谈专栏”一个。发布学习简报8期，学习信息2条。
三是抓载体，求实效。XX系统各基层党组织把开展创先争优活动作为推动全局工作、服务全市经济社会发展的强大动力，分别根据自身实际建立活动载体，建立了服务民生工作站、服务民生QQ群，设立了服务民生热线和信箱，有针对性的开展民情查访、帮贫扶困、创业帮促等便民利民活动。在教师节期间，我们为所包保的
四是抓服务，创业绩。我局将创先争优活动与林业中心工作紧密结合，不断强化服务意识，全力打造优质服务。今年6月，我们以面积合格率、林木保存率、抚育管护率、确权发证率四项指标均达到100%的成绩，通过了国家林业局对XX年退耕还林阶段性检查验收。不仅树立了XX的良好形象，还为林农争取了延期8年的政策性补贴资金，即每年1440万元；在三年大造林活动中，经过与省林业厅协调，争
取到《扩大内需新增重点防护林工程建设项目》，项目资金XX万元；向省林业厅申请《中幼林抚育项目》，争取资金XX万元；XX正式被国家林业局批准为国家湿地公园，为我市湿地资源保护、旅游开发、湿地文化建设等一系列项目的争取和建设搭建了良好的平台；X月X日，我局派人赴XX对枸杞产业发展情况进行考察学习。准备从明年春季开始引进宁夏枸杞，建立枸杞良种繁育基地、枸杞栽植示范园，开辟我市防沙治碱新路子，实现生态受保护、群众得实惠的治理目标。受理群众来信来访3批次4人，办结率100%；在各种节日期间，我局按要求认真报送了信访维稳工作“三日一报”和“一日一报”，做到有事报事，无事报平安。通过采取主动“下访”等措施，深入到基层调查，认真解决群众关心的热点、难点问题，把矛盾化解在基层。
五是抓宣传、树典型。创先争优活动开展以来，我局把宣传工作为工作重点，在充分利用标语、宣传栏、简报等多种宣传形式，深入宣传创先争优活动的同时，注重典型的发现、培养和宣传，用典型带动全局创先争优活动向纵深发展。局机关党支部在活动中通过组织各种学习、培训，提高干部的理论水平和业务素质；通过组织丰富多彩的活动，寓教于乐，陶冶干部的情操，增加了支部在党员和群众中的凝聚力。木材检查站在活动中，积极响应局党委和支部号召，积极参加局里组织的统一学习和活动，充分发挥对外服务窗口的作
用，内提素质，外树形象。在活动中，他们走出机关，深入基层主动为林农和木材加工业户服务，及时为15家木材加工厂办理木材加工许可证年检，保证他们正常经营；指导木材加工厂安全生产工作，共为30个加工厂消除安全隐患36起，保证了加工厂从业人员人身安全和财产安全；无论是节假日还是休息时间，只要业户有需要，他们就服务，今年他们共加班15个工作日，为木材加工厂办理木材运输证XX份，保证了XX多立方米木材及木材产品及时运出，受到了群众的交口称赞。局XX在创先争优活动中负责文件上传下达、软件整理、组织学习等工作，她克服了人员少、工作时间紧的不利因素，加班加点地工作，出色的完成了组织交办的各项工作任务，共撰写材料XX份，2万多字，为活动的顺利开展做出了突出的贡献。XX在活动中，充分发挥自身优势，为职工解决育苗技术难题18次，为职工提供苗木供求信息23个，帮助职工签订苗木订单17份，免费为困难职工圃地浇水17次，领导的关心和倾心地帮扶，为广大职工解决了燃眉之急，实现了干部受教育、服务上水平、群众得实惠的工作目标。
通过开展创先争优活动，我局上下形成了学先进、赶先进、争当先进的良好风气，各位党员同志都能发挥“一名党员，一面旗帜、一个表率”的先锋模范作用，科室氛围进一步和谐，凝聚力和战斗力进一步提升。各项工作成效明显，形成了以
抓党建促业务，抓业务带党建的良好局面。
二、夯实基础，构筑充满活力的坚强战斗堡垒 为切实加强党的建设，发挥党员先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用，扎实做好“四个基本”建设，重点抓好干部队伍建设、人才建设，努力做好信访工作，构建了坚实的党建工作基础。
1、切实抓好四个基本建设。一是抓组织建设。结合组织部调整干部，充实了基层党组织力量，同时注重发展新党员，注重培养积极分子，今年机关支部发展党员2名，基层支部发展党员2名，为党组织注入了新鲜的血液。二是抓阵地建设。建立了党员活动室，制作了党建宣传栏，做到活动有阵地，宣传有场地。三是抓制度建设。为健全党建各项工作机制，局党委就民主管理、党风廉政建设等方面制定了《民主生活会制度》、《三会一课制度》、《党风廉政建设制度》等多项制度，把我局党的建设逐步推向制度化、规范化的轨道。四是抓保障建设。党建经费不受限制，实报实销，为党建工作提供了有力的经济保障。
2、着力做好党员干部队伍建设。干部队伍建设是党的建设核心内容之一，它直接影响到一个组织、一个单位、一个部门的战斗力和执政能力。今年，在党员干部队伍建设中，我们本着强化党管干部的原则。在广泛征求乡镇党委、政府领导，乡镇干部，村干部，村民意见的基础上，对基层林业
站和林业站长进行了全面的考核，大张旗鼓地表彰先进，督促后进。基层干部的素质得到了进一步提高。
3、不断加强人才培训。一年来，局党委坚持实施人才战略，成立了以局长为组长的人才工作领导小组，根据党员干部的专业特长，建立了人才信息档案，用其长、避其短。结合职工教育工作，组织专业技术人员培训320多人次，24人次参加了省市组织的各类专业技术培训。促进了人才的合理利用和科学培养。
4、积极完成党费收缴。针对系统内少数基层单位党员交纳党费不及时的现状，局党委安排专人督办，并实行分片包干负责制，促进了党费的快速、足额收缴。今年，我局没有出现拖欠党费现象。
5、扎实开展信访工作。热情接待群众来访，做到事事有回音、件件有着落，今年我局共接待群众来访X起，涉及到林木采伐、林权纠纷、退耕还林、苗圃离退休职工待遇等，我们都做了认真的处理，涉及政策问题一时解决不了的，耐心的给他们讲解有关的政策、法规，力争让他们满意，经过我们的努力，全系统无重大上访事件发生，有效地维护了社会稳定。
三、服务中心，全力推进造林绿化和林业经济建设 一年来，全局党员干部以建设秀美大安为己任，坚持依法治林、科技兴林，为XX事业的发展做出了积极的贡献。
一是大打集体林权制度改革攻坚战。2007年，我市被确定为吉林省集体林权制度改革试点县。两年来，我们紧紧围绕实现森林资源增长、农民增收的改革目标，认真落实国家和省有关林权制度改革的文件精神，结合我市实际，突出抓明晰产权、承包到户这一关键，尊重民意，破解难题，规范运作，较好地完成了主体改革任务。截止目前，全市XXX个村全部参加了林改，38.7万亩集体林全部落实到户，到户率达到了100%。
二是退耕还林通过了国家和省林业部门的检查验收。今年7月，我市代表XX接受了国家林业局对2002年退耕还林工作的阶段性检查验收，应检面积1.97万亩。由于我们准备充分，工作到位，我市在这次检查验收中，取得了面积合格率、林木保存率、抚育管护率、确权发证率四项指标均达到了100%。不仅树立了XXXX的良好形象，也为XX省争得了荣誉。
三是林草保护管理明显增强。一是抓好幼林管护。今年，我们把林木管护工作贯穿于营林生产过程的始终，广泛宣传，动员社会方方面面的力量来参与管护，形成合力，共同保护来之不易的造林绿化成果。加大了《森林法》和《大安市林木管护条例》等法律法规和有关文件精神的宣传力度，增强了广大群众法律意识，调动广大群众参与林地管护的积极性，在全社会形成了人人爱林，人人护林的良好局面。进
一步加强了林木管护队伍建设，充分发挥作用，加大检查巡护力度，对破坏幼林的行为依法严管重罚，增强了震慑力。二是加强了森林防火工作。今年春季防火戒严期，森林火险等级较高，为此，我们重新安排部署了一次森林防火工作。一方面扩大宣传。充分利用防火“彩旗工程”、固定宣传碑（牌）、广播、电视、标语等宣传手段宣传护林防火工作的重要性，通过宣传教育，增强了全民防火意识。另一方面加强了野外火源管理。加大了检查、巡护力度，坚决打击在林区野外吸烟、上坟烧纸等违法用火行为。今年重点加强了各乡（镇、场）对农事放荒的管理，要求指派专人负责监督，尽量减少农事放荒。三是加强了生态草管护。今年，把生态草管护纳入了乡镇目标管理责任制，分管领导是第一责任人，XX站长是具体责任人，各有关乡镇要建立起生态草管护队伍。要严格执行大安市政府出台的《关于草原林地禁牧的决定》，切实做好禁牧舍饲工作。继续实施草原季节性禁牧，生态草和林地内常年禁牧。着力推进了生态草管护经营一体化管理模式，使管护人员的管护成效与生态草的经营收益直接挂钩，最大限度地调动农民群众管护、经营生态草地的积极性。四是加强了森林病虫害的预测防控工作。密切注意和搞好森林病虫害测报工作，加强苗木防疫工作，加大森林病虫害防治力度，坚决防止大面积森林病虫害的发生。五是加强野生动物保护。在春季候鸟迁徙季节，对辖区内候鸟经常落脚、栖息的重点泡沼和林地周围死看死守。依法严厉
打击药杀、捕杀野生动物的违法犯罪行为。
党的建设是一项长期而复杂的工程，它要求我们契而不舍地去研究、去创新，虽然我们取得了一点成绩，但是按照市委的要求还有一定的差距，我们将一如既往，开拓创新，从立党为公、执政为民的高度，不断提高党建工作水平，从而全面推进XX工作的健康有序开展，为建设和谐XX做出我们应有的贡献。
推荐第3篇：组织部党建工作总结
2011年度组织部党建工作总结
继续深化拓展“讲党性、重品行、做表率”活动，巩固和提高基层组织建设年活动成果，提升组工干部工作能力，着力打造过硬队伍、创建模范部门。
一是重培养，提升队伍素质。组织全体组工干部学习了党建与组织工作的方针政策、规章制度，提高了运用和执行政策的水平。深入开展岗位练兵和“一帮一”活动，使组工干部成为“能思、能讲、能干、能写”的“四能”型组工干部，切实改变了过去“多做少说、只做不说”的工作作风。
二是建机制，树立良好形象。深入开展学习李林森、王彦生同志先进事迹等活动，进一步加强学习型机关建设，树立良好形象，引导组工干部更加讲党性、更加重品行、更加作表率。
三是抓好信息调研工作和宣传工作。建立了《信息报送奖惩制度》和《信息报送通报制度》，信息调研工作进一步加强，报送信息的数量、质量都取得新的进步，截止12月，上报《组工信息》310余篇，被采用30余篇。利用广播、电视台、网络等网络媒体，宣传我县严肃换届纪律及党建工作，及时将全县基层党建工作的新思路、新举措、新成效进行宣传推介，扩大了党建工作的影响 1
力。
四是认真开展创建“学习型”党组织活动。各级党组织健全完善“三会一课”、民主生活会、党员干部学习等制度，采取集中学、自学等方式，充分利用广播电视、远程教育网络等平台，深入开展社会主义核心价值体系的理论教育，开展世情、国情、党情、县情的时事教育，认真学习创先争优、“三个建设年”和“四帮四促”活动文件及会议精神。
五是认真开展“党性教育”活动。全县各级党组织结合了党员民主评议、民主生活会、组织生活等活动中查找出的问题，组织党员进行一次党性分析，针对存在的问题及原因分析情况，有针对型地开展了践行宗旨意识教育。
2011年12月20日2
推荐第4篇：组织部党建扶贫工作总结
区委组织部2018年上半年党建扶贫工作总结
今年上半年，区委组织部按照区委关于扶贫工作的整体部署，紧紧围绕精准扶贫的要求，积极发挥部门职能，深入开展党建扶贫工作，现将相关情况总结如下：
一、上半年党建扶贫工作情况
（一）强化村级党组织领导核心作用。一是建强村“两委”班子建设。村“两委”换届时，重视从乡村带头致富能人、返乡创业人才、合作经济组织负责人、大学生村官、退伍军人、乡村医生等优秀人才中选拔村“两委”班子人选，强化村干部带头致富的能力。每年对村主职干部轮训一遍，教授扶贫致富相关政策和指示，开拓眼界，提升能力。二是持续整顿软弱涣散村党组织。按照倒排10%左右的比例，确定一批软弱涣散村党组织进行整顿。坚持分类施策，根据班子软弱涣散、主导产业不明晰、干部违纪违规、依法治理滞后等不同情况，采取组织部门联“软”村、政法部门联“乱”村、经济部门联“弱”村等方式集中整顿。实行台账管理、逐个销号，每年底动态清零。
（二）积极完成脱贫攻坚任务。一是大力发展村级集体经济。把发展壮大村级集体经济作为一项重大紧迫的任务来抓，着力破解村级集体经济发展难题。积极推进发展村级集体经济试点，对示范点加强调研指导，研究解决问题，总结推广经验。二是坚持党员示范带动。积极协调相关部门，引导金融机构做好贷款项目支持，对党员带动脱贫的给予适当奖励，使每个有劳动能力的党员都有脱贫致富项目、每个贫困村都有一些农民党员致富带头人。对率先脱贫和带动脱贫的优秀党员，给予表彰奖励，激发活力。各级留存党费要对贫困地区党员创业培训予以支持。三是强化党员结对帮扶。各级党组织要统筹和鼓励全省范围内有能力、有一技之长的党员，跨行业、跨地域进行结对帮扶，发挥带动效应；组织有帮带能力的农民党员，每人至少结对帮扶1户贫困户；组织本村外出务工经商党员，及时为家乡提供信息、就业、农畜产品销售等服务。
（三）积极引导人才在扶贫一线干事创业。一是选好管好用好“第一书记”。建立健全“第一书记”工作日记、驻村考勤、定期汇报工作制度，从严管理“第一书记”。对表现优秀、实绩突出、群众满意度高的，予以表彰使用。对不作为、不尽责、群众满意度低的，及时召回调整。二是鼓励引导人才下基层。组织各级各类专家和技术人员到贫困村，开展“专家服务脱贫攻坚行动”，送医、送药、送教育、送技术，培养农村实用人才，拓展教育扶贫、科技扶贫、卫生扶贫、产业扶贫新途径。三是引导社会资源向贫困村倾斜。引导动员党政机关、企事业单位等各级各类党组织及群团组织投入脱贫攻坚，积极开展结对帮扶，形成社会合力。推动社会资源向贫困村和贫困人口倾斜，为贫困村提供资金、技术、信息、人才、就业等方面支持，促进贫困村和贫困人口脱贫。
（四）做好党建扶贫保障工作。一是夯实工作责任。严格落实一把手负责制，把抓党建促脱贫攻坚作为各级党委书记年度党建述职考核重要内容，夯实抓党建促脱贫攻坚的责任、层层传导压力。二是强化督查考核。开展专项督查，并进行季度通报点评。对发现的问题现场反馈，进行督办整改，对整改不及时的予以通报批评、约谈提醒，对整改不到位的严肃问责追责。加大抓党建促脱贫攻坚在年度目标责任考核中的权重，把帮扶单位结对帮扶、“第一书记”工作情况，纳入单位年终目标责任考核。三是总结经验示范引领。认真总结脱贫攻坚的实践成就和成功经验，树立一批立得住、叫得响、推得开的先进典型，进行宣传推广，激励带动各级党组织和广大党员全面打赢脱贫攻坚战。
二、存在问题
一是部分基层党组织存在着不适应新形势、新任务的情况。主要表现为发展意识弱，带头发展、带领发展、带动发展，以发展引领脱贫致富奔小康本领不强，导致部分扶贫项目实施的质量不高、效益不明显。一些后进村、贫困村尚未改变落后面貌，有些村虽然经过整顿提升，但变化不大。
二是发展壮大村集体经济后劲不足。一些地方农村受地理位置、自然条件、交通等诸多因素的影响，农村经济发展缓慢，属于经济薄弱村、“空壳村”，农民合作组织数量少、规模小。村级集体经济薄弱，制约了党组织为民办事的能力。缺少可持续的资金来源，基层党组织从根本上难以摆脱“有人管事、无钱办事”的尴尬局面。
三是调动群众积极性不够。有的基层党组织在宣传扶贫政策、确定扶贫对象、制定扶贫规划、实施扶贫项目、使用扶贫资金等方面的组织引导作用没有充分发挥出来，党组织“要做的”与贫困户“想要的”不能完全统一，扶贫项目没有聚焦民意、对位民需，把扶贫项目做到群众心坎上，导致群众主体作用发挥不明显。
三、下步打算
一是继续加强政策引导作用，加大扶贫政策的宣传力度。通过加强政策引导和宣传，让基层的群众更加了解党和国家的政策，响应政策的号召，充分发挥政策的引导性，更好的让低收入户真正了解政策，响应政策的号召，从而使得政策扶持能够发挥作用，让低收入户群体明白自身可以惠及到的政策，以便取得更好的扶贫效果。
二是进一步完善扶贫工作方法。不仅要把扶贫工作做到位，做好，更重要的是要扶低收入群体的志气。找到贫困的根源，改善贫困户的思维，教会贫困户致富的办法，才是工作之重，才是政策要义。认真了解贫困户情况，对某部分“等、靠、要”思想的困难户和挂钩帮扶“争贫”思想严重的农户与先进党员进行一对一定向帮扶，争取思想转变，扶起困难户志气，避免恶性循环。
三是加强扶贫工作的监督和考察。要进一步加强领导，发挥扶贫团队的优越性，要目标具体，措施具体，进度具体，责任具体，切实落实领导责任，切实做到精准扶贫，切实强化社会合力，切实坚强基层组织，加强监督和考察，保证扶贫大项目的顺利和准确实施，让扶贫项目实实在在落地到位，要重视扶贫效果，要重视扶贫过后面貌转变，把握好扶贫发展的方向。
兰山区委组织部
2018年6月8日
推荐第5篇：国有企业非公有党建工作总结 (2500字)
国有企业和非公有制企业党建工作总结
xxxx年初以来，我们严格按照xxxx工作会议的部署和要求，认真贯彻党的十七大精神，以加强执政能力建设和先进性建设为主线，以开展深入学习实践科学发展观活动为重点，紧紧围绕全区工作大局，选干部、配班子、建队伍、聚人才，抓基层、打基础，继续深化科学发展型领导班子创建活动和“先锋工程”，大力加强组织部自身建设，扎实、深入、创造性地开展了各项工作。现将xxxx年国有企业和非公有企业党建工作总结如下：
一、围绕加强党的先进性建设，切实加强和改进基层党组织建设和党员队伍建设
从适应当前新形势新任务的要求出发，坚持以改革创新的精神谋划工作，坚持以科学发展观统领党建工作，把加强基层组织建设和党员队伍建设纳入重要议事日程，作为一项重点和难点工作加以推进落实。
1、创造性地开展“xxxxxx”党建工作
在实施“先锋工程”、推进落实党建工作责任制中开展了“xxxxx”党建工作，并把这项工作作为党建工作的统领工程，抓创建、抓落实。主要内容包括：“xx”即要求党组织对党员政治上关怀、生活上关心、工作上关注；“xx” 即要求党组织要有清晰的工作思路、有特色的活动载体、有具体的推进落实措施、有固定的活动场所、有可靠的经济保障、有时代先进典型；“xxxxx”即要求党员争做建设社会主义新林区建设带头人。
一是坚持以人为本，建立健全党内关怀、激励、帮扶机制，推进党内和谐建设。认真贯彻落实核心是“以人为本”的科学发展观要求，从党内制度建设入手，把建立党内关怀机制作为重要着力点。着眼于政治上关怀党员，制定了《基层党组织议事规则》、《重大问题通报制度》、《党务公开实施意见》，扩大“公推直选”范围，全面落实党员的“知情权、参与权、选择权、监督权”，保障党员的权利；着眼于生活上关心党员，建立健全困难党员台帐、党员领导干部联系帮扶机制、政治生日制度，加大走访困难党员力度，今年走访慰问老党员、贫困党员发放慰问金xxxxx元；着眼于工作上关注党员，建立健全了党内考核机制、争先创优表彰激励机制、党内民主评议制度，深入开展党员承诺活动，全区xxxx名在岗党员立足岗位做出承诺，切实提高党员工作绩效，发挥党员先锋模范作用。
二是加强基层党组织建设，充分发挥基层党组织在社会建设中的战斗堡垒作用。把“xx”作为加强组织建设的根本要求，夯实党建基础，落实党建责任。把“有清晰工作思路”作为抓好工作的前提，围绕经济工作抓党建、抓好党建促发展，重点解决虚功实做的问题，使工作思路在谋篇布局上更符合科学发展观要求，使党组织更加准确找准位置，发挥领导核心作用。把“有活动载体建设”作为党建工作的基础，各单位结合实际，创建了内容丰富、形式新颖的党建活动载体，推进了工作深入开展。把“有具体推进落实措施”作为重要保证来抓，使党建工作责任制得到全面贯彻落实。把“有固定的的场所”作为必要条件，xxx%的党组织建立了党员活动室。把有可靠的经济保障作为必要机制，将党建工作经费纳入区财政预算，每个单位列支xxxx元经费，今年党费支出xx万余元用于开展基层党建活动。把“有时代先进典型”作为党建工作成果的集中体现，选树党员先进典型xxx人，集体先进典型x个。
三是加强党员队伍建设，充分发挥党员在社会主义新林区建设中主力军作用。在基层党组织中深入开展“争做社会主义新林区建设带头人”主题实践活动，践行党员宗旨，提升党员能力。党员处级领导干部以争做“提高科学发展能力”的先锋为标准，推进了“生态立区、产业兴区、创业富民”三大战略的深入实施。林场所党员以争做“上项目、谋发展、快致富”的先锋为标准，xxx名林场所党员加入种养殖业协会，带动了xxxxx人发展职工自营经济，促进了林场所职工自营经济的快速发展。企业党员以争做“聚人心、促发展”的先锋为标准，促进企业生产经营良性发展。
通过创建“xxxxx”党建工作，落实了“以人为本”的要求，推进了党内和谐建设，巩固了基层党组织执政地位，解决了当前基层党组织建设工作中存在的突出问题，探索了党员发挥作用的有效形式。此做法已在《xx先锋网》上发布。
2、推行“支部＋协会＋带头人”党建工作模式，全面加强林场所党建
从适应经济转型和林权制度改革的新形势需要入手，进一步加强党组织对建设社会主义新林场（所）经济工作的领导，在林场所、农村继续推行了“支部＋协会＋带头人”党建工作模式。抓协会组建，把懂技术、会经营、善管理的各类乡土人才和职工自营经济大户组织起来，建立协会组织，并把党支部建在协会中，为党组织和党员充分发挥作用搭建平台。各林场都成立了黑木耳协会和养殖协会。抓协会运行，党支部加强对协会的领导和指导，组织协会定期举办实用技术和管理知识培训，为会员和自营经济户提供可靠的市场信息服务，提高会员和自营经济户抵御市场风险的能力，促进了职工增收，仅木耳一项林场所职工平均每户增收x万多元。抓致富带头人队伍建设，以“双培双带”为载体，把致富带头人培养成党员，把党员培养成致富带头人，抓示范、抓典型、抓基地建设。据统计，全区xx个林场所现已发展专业协会xx个、共有会员xxxx人，其中党员xxx人，占会员总数的xxx％，占林场所党员总数的xxx％，推进了林场所职工自营经济的快速发展。
二、围绕提高干部理论水平，全面加强干部教育培训工作
今年干部培训工作本着“抓规模、提层次、上水平、管实效”的原则，无论是从横向上还是纵向上加大了干部教育培训力度。
一是进一步整合教育培训资源。制定下发了《xxx年全区干部教育培训计划》，科学制定干部教育培训，使培训内容各有侧重、体现特色，班次设置灵活科学、类型多样，满足不同对象的个性化需求。充分发挥组织部门牵头抓总作用，认真抓好各科室部门年度办班培训计划审核、汇总、综合工作。按照“整合资源，协调有序，资源共享”的原则统筹安排各类主题培训班次。xxxx年共举办各类干部培训班xx个，培训干部xxxxx人，科级干部培训达到xxxx%。其中：培训党政干部xxx人，处级领导干部xx人，专技人员xxx人，企业管理者xx人。
二是以开设《xxx讲堂》为牵动，提升干部教育培训工作的水平。为了深入贯彻落实党的十七届四中全会精神，提高各级领导干部政治理论水平，开办了《xxx讲堂》， 每周聘请专家学者针对一个专题对全区副科级以上进行辅导。先后聘请了省委党校副校长xxx，市委常委、宣传部部长xxx，省旅游局副局长xxx，市委党校副校长xxx等同志就十七届四中全会精神、文化发展形势、发展生态旅游繁荣区域经济、全民创业知识进行了专题辅导。《xxx讲堂》开办以来，深受各级领导干部欢迎，《xxx讲堂》被誉为“思想解放的大阵地、学习交流的大课堂、干部教育的大熔炉、理论探究的大舞台”。
三是抓机制管理，为干部教育培训工作提供保障。坚持以考促学，每年对全区在职xx周岁以下科级干部进行了政治理论考试，并将考试成绩纳入“发展型领导班子”考核内容，作为干部选拔任用的重要依据。同时，将干部教育培训经费列入区级财政预算，xxxx年投入干部教育专项经费xxx万元，并全额用于干部教育培训项目，比xxxx年干部教育经费增加了xx%。同时，加强了干部教育师资队伍建设，采取外出培训、网上培训、上调培训等多种措施，不断提高教师业务水平。
三、围绕为经济社会发展提供人才支撑，扎实推进人才队伍建设
认真贯彻全国人才工作座谈会议精神，以抓实用技术人才队伍建设为重点，统筹抓好各类人才队伍建设。
1、加强实用技术人才队伍建设。下发了《关于申报和推荐人才的通知》，对各类实用人才进行调查摸底，把具有种植、养殖、加工运输等技术的专业户、示范户、致富户，具有一技之长的能工巧匠和行家里手；具有经营和管理经验的协会骨干和基层干部等，分门别类登记造册，纳入林业（农村）实用人才库，建立人才档案，实行统一管理。按照一看能力、二看贡献的标准，把政治上靠得住、致富能力强、带头示范好的人才，通过民主推荐、票决公示、考察考核等程序，对基层上报的xxx名乡土实用人才初步人选，进行严格把关、协审，确定区级乡土人才xxx人，区级优秀乡土人才xx名。区委将在xxx年“七一”与“先、优、模”一并进行隆重表彰。
2、加强人才管理和培养工作。一是加强特色产业人才管理。每年对乡土实用人才进行一次综合考核，实行动态管理、选优汰劣，以保证乡土实用人才的质量和数量。xxxx年对区级x个协会和xx个学会进行了调整。二积极申报推荐市级优秀专门人才。按照《关于开展xxx市第x批优秀专门人才评选工作的通知》要求，积极组织符合条件人员进行参选工作，采取了群众推荐、个人自荐、组织推荐等形式，自下而上逐级推荐，向市委组织部推荐我区优秀专门人才。
3、认真做好引才引智工作。xxxx年安排x名大学毕业生到区机关工作，安排x名大学生到xxx进行挂职锻炼。我们本着“不求所有，但求所用”的原则，积极与市xx和林科院专家合作攻关，开发研制了“xxxxxxxx”的环保项目，并获得了xxxx年市科技进步二等奖，现该项目正在产业化论证，争取尽快实现科研成果转化为现实生产力。建立《联系高层次人才制度》，聘请市级专家xxx（科协常务主席 野生真菌）、xxx（市畜牧局高级兽医师）、xxx（林科院主任 副处级 食用菌），区级专家xxx作为我区技术顾问，通过开展培训班、专题讲座和入户指导，积极为种养植户进行科技服务，并取得了明显效果。举办了xx期实用技术培训班，培训xxxx人次。
4、全面做好人才服务工作。为xxxx年招聘的市五大特色产业人才郭阔同志提供xx万元购房补助款，录入机关编制。积极组织科技人才参加市科协组织的“科普惠农”活动，xxx公司和闫庆华被评为全市“科普惠农”活动先进集体和先进个人，分别获得奖金x万元和x千元。完善了《处级领导干部联系乡土实用人才制度》，处级领导干部与乡土实用人才结成了对子，各单位党政领导也和本单位实用人才结成对子，并把各单位抓实用人才工作纳入发展型班子考核中。目前，全区已牢固树立起人才是第一生产力，是第一资源的理念，形成了尊重知识、尊重人才、关心人才的良好氛围。
四、围绕提高领导班子科学发展能力，深入开展创 建科学发展型班子、科学发展型科室活动
在开展科学发展型领导班子、科学发展型科室创建活动中，紧紧围绕全区工作大局、突出工作重点，按照“xx”目标要求，进一步完善了考核指标体系和评价体系，使各项指标量化分值更加合理、权重分配更加科学、考评方法更加可行，形成了上下联动、合力攻坚的氛围。同时针对不同单位、不同工作基础的差异性在考核给予充分考虑，使量化考核工作更客观、公正、准确。在考核实施中，打破了以往一次考核定全年的做法，实行了按季对标，跟踪考核。不断创新指标考核民众监督力度，进一步扩大了社会评价参加人员的范围和数量，使考核工作更得民心、更合民意，对全区创建情况进行全面推进和考核。通过考核将对班子和领导干部做出公正评价，并给予相应的物质奖励，同时作为干部重用和提拔的依据，极大地激发了广大干部干事创业的热情，焕发了他们积极进取的巨大动力。
通过开展创建工作，进一步端正了广大干部的发展观和政绩观，充分调动基层工作的积极性，最大限度地发挥了基层在全区发展中的基础性作用，发挥了各科室部门衔接上下、沟通左右、检查指导、督办落实等重要职责，确保了全区各项任务的全面完成和经济社会又好又快发展。
推荐第6篇：国有企业党建文件
旁白在电影中出现的原因有两个:一是它可以成为一种主要叙事因素，把电影画面不容易表现的概念性的东西 比如某种———哲理性的思考或道德评判，通过语言的形式直接传递给观众 二是。它可以对画面的具象信息进行整合，从中抽象出片子欲表达的概念性主题 这样一来，导演就可以把自己要观众接受的意识直接外。化，把其对事件的逻辑剖析，对生活的理性思考通过旁白直接灌输
给观众 如果没有旁白，观众只能自己通过观影产生感性认识，然。
后综合各种感觉器官获得的信息，从中分析出导演的意图，再进一
步了解该部影片的主题 毫无疑问，效果肯定不如旁白 因此，库布。 。
里克如果想让观众接受他的思想，利用旁白可谓是最佳途径了 使。
用旁白功能，实质是导演的感情视角的设置 旁白较均匀地散点式。
地铺开，在各个情节段落的首位处画龙点睛地给观众传达影片的
思想和作者的态度，增强影片情绪的感染力 因此，库布里克绝不。
会忽视电影旁白对观众所能产生的巨大说服力。
推荐第7篇：国有企业党建工作报告
党的十七大明确指出,“党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面，必须以改革创新精神加强自身建设，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”国有企业是国民经济的重要支柱，搞好国有企业，增强国有企业的活力和竞争力，是增强国有经济活力、控制力、影响力的关键。充分发挥国企党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中
的作用，不仅对企业又好又快发展具有十分重要的意义，而且对夯实党执政的组织基础、巩固党的执政地位也有着十分重要的意义。
在深入学习贯彻落实十七大精神过程中，我们紧密联系省内企业实际，按照十七大提出的“一条主线”和“五个重点”，逐步理清工作思路，实现党建工作机制创新，构建起“四五六”党建工作体系，为企业又好又快发展提供坚强的组织保障和精神动力。
一、把学习贯彻中国特色社会主义理论体系作为国企党建工作的重中之重
改革开放三十年，中国社会发生了深刻变化，取得了巨大进步，其根本原因正如胡锦涛书记指出的那样，归结起来就是：“开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。”十七大之后，从省国资委到各企业党委，各级党组织花大力做的一项工作，就是认真学习和准确把握中国特色社会主义道路和理论体系的深刻内涵，不断增强政治认同、理论认同、感情认同，自觉作为正确道路来坚持，作为科学理论来运用，作为共同理想来追求。
科学发展观是中国特色社会主义理论体系的一个重要组成部分。深入贯彻科学发展观是国企党建工作最突出、最紧要的任务。一是落实好科学发展观的“第一要义”，紧紧围绕科学发展来审视和谋划党建工作，使党的组织资源、组织优势、组织活力为科学发展提供动力和保障。二是落实好“以人为本”的核心，使党建工作更加关心人、理解人、爱护人、激励人，充分调动广大党员、干部和员工的积极性主动性创造性，充分反映广大职工群众的利益诉求，努力促进人的全面发展。三是落实好“全面协调可持续发展”的基本要求，使领导班子、干部队伍、人才队伍、党的基层组织和党员队伍建设形成相互联系、相互促进的有机整体，提高党建工作科学化、规范化、制度化水平。四是落实好“统筹兼顾”的根本方法，正确处理好党建工作与生产经营和其他各项工作的关系，正确处理好党的建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的关系，在融入中心、服务大局中实现党建工作的持续、健康发展。
二、持续创新党建工作运行机制，不断完善企业党建工作
经过这些年的改革，国企党建工作形成了一些成功的做法，积累了一定的经验，应该指出，过去一些传统的东西经过实践检验仍然是有效的、管用的。但是，在新形势下，在建立现代企业制度、构建公司法人治理结构过程中，国企党建工作在体制机制，特别是党建工作的运行机制上，也出现了一些不相适应的地方，需要不断进行改革创新，通过制度创新、机制创新、管理创新，最终达到责任明确、程序科学、管理规范、运行顺畅、成效显著的效果。在实践中，我们感到至少要创新六种机制。
1.创新组织领导机制，更加关注权利、责任与义务的一致性
保持共产党员先进性教育作为一个阶段结束后，为加强先进性长效机制的建设，中央出台了《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》，进一步明确了地方党委、部门党组（党委）抓党建的主要责任、工作目标和工作措施，在省委领导下，结合辽宁国企的实际，省国资委党委也出台了抓省中直企业党建工作责任制的文件，目的在于提高省（中）直企业党组织的创造力、凝聚力和战斗力，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制，促进党建工作科学化、制度化和规范化，把国有企业特有的政治优势不断转化成竞争优势。
文件中明确规定了省国资委党委的职权范围，即党组织关系隶属于省国资委党委的省直企业党建工作，由省国资委党委领导；党组织关系属地的省直企业党建工作，省国资委党委进行指导。党的组织关系隶属省国资委党委的中直驻辽企业，其党建工作以省国资委党委领导为主，上级主管部门党委进行指导。这些规定，避免了因管理权限边界不清而造成的工作上的不协调。文件同时明确了省国资委党委抓企业党建应承担的六项责任：研究制定加强省（中）直企业党建工作的规划、计划、制度和措施，并认真组织实施；建立健全企业党的组织，指导企业党委改选换届；加强企业党组织领导班子建设，特别是选好配强基层党组织书记，及时整顿软弱涣散、作用薄弱的基层党组织；加强作风建设；加强党员队伍建设；关心爱护企业党务干部。为了把责任落到实处，建立基层组织建设协调小组和省国资委党员领导干部联系点，省国资委党委每年至少两次专题研究企业党建工作，解决基层党建工作的重要问题，对企业党建工作进行严格考核，既有激励措施，也有约
束办法，考核的结果直接与企业领导人的薪酬挂钩。
各企业根据国资委的文件精神，结合企业实际，也都制订了各自的党建工作责任制，明确了权利、责任和义务。这样，从省委到国资委党委再到企业党委，形成了一层抓一层的责任体系，使组织领导机制得到健全。
2.创新干部选任机制，更加注重能力建设
建设高
素质的领导班子，是党的建设伟大工程的重中之重，其核心在于提高领导班子、领导干部的领导水平和执政能力。如何提高党在经济领域的执政能力，是国企党建绕不过而且必须认真回答的课题。搞好国有企业，发展壮大国有经济，关键在人，关键在领导班子。
按照现代企业制度的要求，企业领导班子成员的构成，领导人员的选拔、任用都有其特殊性，国有企业既要坚持党管干部、党管人才原则，又要依据《公司法》的相关规定，尊重出资人的权利；既要发挥国资委党委的主导作用，又要赋予企业董事会对经营高管人员的提名、推荐、罢免等方面的权利诉求。同时，企业董事会、监事会、党委会、经理班子的产生方式也不相同。这些特殊性，就决定了企业领导干部的选拔任用必须有一套符合实际的新办法。实际工作中，我们根据情况不同，分别采取了委任、选任、聘任、考任、派任等办法，充分尊重职工群众的民主权利，充分发挥经营业绩考核结果在干部升迁进退中的决定性作用，把那些思想好、能力强、实绩突出、群众公认的优秀人才选拔到领导岗位上来。
加强企业领导班子和领导人员的能力建设，必须把思想政治建设放在十分突出的位置。按照十七大提出的建设学习型政党的要求，紧密结合企业改革发展的实际，坚持用发展着的中国化的马克思主义指导主观世界和客观世界的改造，用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚，形成共同奋斗的精神支柱和思想基础。使企业的党员领导干部成为实践社会主义核心价值体系的模范，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。
加强企业领导班子和领导人员的能力建设，重点是提高驾驭市场经济的能力和水平。坚持发展这个第一要务，着力提高企业领导人员推动企业又好又快发展的能力，进一步解放思想，着力查找和转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念，努力解决影响和制约科学发展的突出问题，更好地把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，进一步凝聚改革共识，集聚科学发展力量。认真研究制定符合省属国企实际的领导班子考核评价细则，通过细化各项考核评价指标，进一步促进企业领导班子思想政治建设，提高经营发展能力、创新意识、大局观念和团队精神，在领导班子中进一步树立“科学谋发展、务实求振兴”的良好风气。适应企业参与市场竞争对领导人员的综合能力要求，进一步创新国企领导人员的选拔方式，按照职业化、现代化和国际化的标准，培养一批具有良好政治素质和专业素养的职业经理人，努力建设结构合理、素质较高、具有较强创新能力和发展意识的高层经营管理人才队伍。
3.创新党员教育机制，更加突出党员素质提升
党的先进性作用的发挥，最终要靠千千万万个高素质的党员来实现。按照十七大的要求，扎实抓好党员队伍建设这个基础工程。为此，我们实施了四项子工程。一是实施“党员素质提升工程”。大规模培训党员，充分发挥业余党校、网络党校、党员活动室的作用，采取脱产培训与自学相结合，以知识竞赛、“岗位练兵”、“技术比武”等活动为载体，引导党员学理论、学技术、学科学，提高理论水平、思想觉悟，增强组织纪律性，增长业务技能和服务群众的本领，为提升工作业绩奠定基础。二是实施“党员意识培养工程”，组织党员认真学习和遵守党章，增强党员意识。按照中央关于定期开展党员党性分析的要求，在进一步总结试点单位经验的基础上，推行省（中）直企业年度民主评议党员活动，对优秀党员进行表彰，对不能很好履行党员义务和发挥党员作用的党员进行帮助教育，限期整改提高，对不合格党员进行组织处理。三是积极推广“党员承诺制”经验，普遍推行党员承诺。党员在向组织承诺的同时，要承诺为职工群众做几件实事、办几件好事，组织党员参加社会公益活动、参与社区管理、参加志愿者行动，积极投身到社会公共管理服务体系之中。在有条件的企业，尝试建立党员服务站（点），开展各种形式的便民利民活动。通过各种形式，搭建起党员联系和服务群众的平台，使党员经常受教育、永葆先进性。四是开展“党员关怀”行动，建立党员政治关怀机制和困难党员帮扶救助机制。尊重党员的主体地位和民主权利，畅通党员民主参与的渠道，通过为党员过“政治生日”、党员活动日、专题组织生活会、“三会一课”、表彰优秀共产党员和优秀党务工作者等活动，增强党员的政治荣誉感和组织归属感。在做好“七一”和春节期间的节日集中走访慰问活动外，通过建立“帮困基金”等办法，构建起日常的困难党员救助保障机制，为老党员、困难党员和基层党员干部解决生活上的难题。
4.创新作用发挥机制，更加突出党组织整体功能的发挥
党的基层组织，是党的全部工作和战斗力的基础，是党执政的组织基础。国有企业党组织，是党的基层组织的重要组成部分，搞好国企党组织建设，不仅是企业自身改革发展稳定的需要，也是巩固党的执政基础这个大局的需要。
在抓基层组织建设中，我们始终坚持“抓住主线，创新机制，突出重点，注重实效”十六字原则。抓住主线，就是以发挥党组织政治核心作用为主线。国企党组织是否坚强有力，关键就看能不能很好地发挥政治核心作用。我们在考核和评价一个党组织是否发挥了政治核心作用时，主要坚持“五看”：一看企业党组织在党和国家方针政策在企业的贯彻落实方面能否发挥保证监督作用；二看企业党组织在推动企业发展方面能否发挥支持协助作用；三看企业党组织在企业重大问题决策方面能否发挥沟通参与作用；四看企业党组织在建设和谐企业方面能否发挥指导协调作用；五看企业党组织在加强党的自身建设、干部和人才队伍建设及群众工作方面能否发挥组织领导作用。从实际情况看，在这五个方面的作用中，情况最复杂的还是参与重大问题决策。企业采取的做法是，对于“三重一大”即重大事项、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等重大问题，采取党政联席会的形式集体讨论决定。一些企业还采取党、政一把手相互交叉任职的方式，从组织上来保证党、政融合。创新机制，就是要真正解决党建工作融入中心、进入管理，避免“两层皮”现象。企业党建工作要从过去“围绕”中心，转变到融入中心、进入管理上来，这不仅是观念的转变，更是工作方式的重大转变。由“围绕”到“融入”，要求我们必须坚持把发展作为第一要务，以推动企业发展为出发点和落脚点，谋划企业党建工作，具体做到“三个融入”。一是从体制、制度上融入，把党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入企业的管理体制、管理制度、工作规范之中。二是从工作内容、工作方法上融入，做到党的工作与企业的生产经营工作同部署、同推动、同落实，形成同频共振、联动互补。三是从评价考核上融入，运用现代企业管理的思想、方法和手段，设计出党建工作的衡量标准、考核办法，这种办法必须与国有资产保值增值责任体系、企业经营者业绩考核体系有机结合。突出重点，就是要把党内民主建设作为组织建设的重点，以增强创新活力，促进党内团结。企业党委按时改选换届，是尊重党员权利、发扬党内民主的一个重要途径，我们每年根据企业党委任期到届或超届情况，采取电话提醒和书面告知的方式，对超期较长的当面约谈，督促企业党委按规定改选换届。今年，我们按照十七大的精神，选择一些企业进行党代表任期制试点，还在一户基层企业进行党组织班子直接选举试点。注重实效，就是要让党的工作成为企业价值链上的重要环节，取得实实在在的效果。实际工作中，我们把开展“党内主题实践活动”作为党建工作有效融入生产经营活动的一个重要载体，每年精心策划、实施一项“党内主题实践活动”。围绕企业生产经营中的技术引进、技术改造、科技创新、管理创新、市场开拓、节能降耗、增收节支等环节，以党支部、党小组为单位，以党员骨干为支撑，设立“共产党员创新工程”、“党员示范岗”、“党员攻关小组”，在“创新型企业”创建活动中充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，展示党员队伍的风采。2007年，我们组织开展了“创新创效，和谐发展，促进全面振兴”主题实践活动，各企业共设立共产党员工程项目594项、共产党员责任区2311个、共产党员示范岗1438个，开展共产党员攻关项目861个，提出合理化建议1306个，实现党员义务献工86939小时，创造经济效益3667万余元，增收节支5344余万元，取得了良好的效益。
5.创新过程控制机制，更加注重执行的效率与效果
过程控制作为一种科学的管理方法，这些年被大量引入到非物质生产领域，它把每一项工作流程都分为策划（p）、实施（d）、检查（c）、改进（a）四个过程（pdca循环）。企业党建工作作为一种非物质生产领域，同样适合采用这种管理方法。每年年初，我们研究制订党委工作要点，把全年的工作任务细化成《实施细则》，并量化为100分考核指标，下发各企业，这相当于p。各企业依据省国资委下发的《实施细则》，制订本企业全年党建工作计划，并负责组织实施，这相当于d。年中，检查一次工作落实情况，有的企业一季度检查一次，有的企业把党建检查与绩效考核结合在一起进行，有的企业召开半年工作会，专门总结党建和思想政治工作，这相当于c。检查结果通报各基层单位，对存在的突出问题提出改进意见，这相当于a。年底，省国资委对一年来各企业对《实施细则》落实情况进行考核评比，评出优秀、先进、达标和不达标单位。通过加强过程控制，提高了执行效率，改善了工作效能。pdca循环同样适用于其他单项工作。
6.创新考核评价机制，更加强化党建工作的质量和水平
党建工作是“软指标”、考核评价缺乏“刚性”机制，这是长期困扰基层党建工作的一个问题，做好基层党建工作的督促检查和考核评价，是党中央关于保持共产党员先进性长效机制建设而提出的一项具体要求。建立一套完善有效的考核评价机制，有两个关键点，一是目标的设定是否科学，是否符合实际，是否具有针对性。对企业党建工作的考核评价，要体现企业特色，要体现“效率”、“效益”的概念，重点要放在促进企业搞好改革、加快发展、加强管理、提高效益、实现国有资本保值增值上。二是有无一套切合企业实际的党建工作考核办法。我们对党建工作进行考核评价，主要有三种办法。一是党建目标管理考核。从2001年起，我们就开始了党建工作目标管理考核的试点，将党建工作的各项任务以及促进生产经营任务完成的具体要求进行量化分解，形成百分制量化考核指标，每年以国资委党委的文件下发企业，年末进行考核，考核分为企业自检与国资委考核两个环节，国资委考核时由各职能处室考核相对应的项目，不仅增加了考核的权威性，也增加了考核结果的说服力，取得了较好的效果。二是企业党委书记（副书记）、纪委书记、工会主席业绩考核。从2006年起，我们试行了省监管企业党委书记（副书记）、纪委书记、工会主席业绩考核办法，年初签订责任状，年末与经营者年度业绩考核同步考核，考核的结果直接与年薪分配挂钩，试行的结果初步显现出这个办法的激励和约束作用。三是开展党建iso9000质量认证，引入借鉴国际通行的产品质量认证方法来评价党建工作，试点工作始于2004年，去年又扩大了试点范围，进一步提高了党建工作考核评价机制的客观性和“刚性”。
三、努力构建“四五六”党建工作体系，扎实推进国企党建
国有企业党的建设是一项系统工程，系统的特点是全面的而不是单一的、是综合的而不是分散的、是联系的而不是割裂的、是开放的而不是封闭的、是变化的而不是静止的。解决系统问题，就不能用简单的办法，而应该“综合治理”。
把企业党建置于企业整体事业发展的大局中统筹安排。企业党建与企业经济建设是鸟之双翼、车之两轮，缺一不可。我们坚持做到，在年初部署经济工作时，一同部署党的工作；与企业领导人员签订经营目标责任状时，同时签订党建目标责任状；年底进行经营业绩考核时，同时进行党建工作业绩考核；在核定企业领导人员年薪时，党建工作考核结果是一项重要参考指标。
把企业党建的各个部分作为一个整体来谋划。企业党建不仅有组织工作、宣传工作、干部工作、统战工作、纪检工作，现在还延伸到群团工作和稳定工作，工作的覆盖面较过去有了很大拓展，机构则相应压缩合并，人员相应减少、兼职增多，不少企业将过去的组、宣、统、工、团合并在一起设一个党群部，有的企业将组织与人力资源、宣传与企业文化、统战与群团工作进行合署办公，这种变化是企业应对市场竞争而对内设机构和职能进行重构的结果，是一种客观存在，从实践看，有其合理性。从国资委层面来抓企业党建，就必须适应这种变化，在谋划工作时，就必须通盘考虑，尽量避免政出多门。
统筹兼顾，构建“四五六”工作体系。“四”指的是“四好”班子建设，班子建设在企业各项建设中起牵头抓总的作用，班子建设搞不好，其他都无从谈起，我们按照中组部、国务院国资委党委关于在国有企业领导班子中开展创建“四好”班子的总体要求，结合我们辽宁实际，制订了实施意见和考核细则，培育典型，有一户企业被中组部命名为“四好”班子。“五”指的是“五好”基层组织建设，组织是基础、是前提，没有组织，再好的人才、再优秀的党员都只能是一盘散沙，不能发挥群体效应。2004年以来，我们按照省委组织部的统一部署，在省（中）直企业开展了“五好”基层组织创建活动（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、群众工作好、发展业绩好），活动开展以来，取得了明显成效。我们把“五好”创建活动的重点放在了基层党支部，也包括企业的二级、三级党委或党总支。党支部是党的最基层组织，是组织党员、发动群众去实现企业生产经营目标的基本单元，要把每一个党支部都打造成坚强的战斗堡垒，在选配支部班子、落实规章制度、丰富活动形式、完善业绩考核等方面，形成一套完整的制度体系。“六”指的是“六好”党员队伍建设（政治思想好、完成任务好、业务技能好、创新意识好、服务群众好、遵纪守法好），党员是党组织肌体的细胞，细胞不活组织也就没有了活力，只有每一名党员都成为优秀的战士，党支部才能成为坚强的战斗堡垒，我们的党组织才能很好地发挥政治核心作用，才能有所作为。
“四”、“五”、“六”所针对的对象、评价标准等都不一致，但最终目的是一致的，那就是为了企业又快又好发展，为了加强党组织的建设。三者在内容上相互联系，互为条件，是一个完整的整体，它与“六种”运行机制一起，构成了国企党建完整的工作体系。
推荐第8篇：国有企业党建工作方案
2016年党建工作方案
2016年是贯彻落实十八届五中全会，实施“十三五”规划开局之年，为进一步贯彻落实全面从严治党要求，充分发挥党的政治核心作用，把党的政治优势转化为担当企业发展使命和推动改革创新驱动的强大力量，现制定2016年公司党建工作方案。
一、总体要求
深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以落实全面从严治党要求为主题主线，以服务企业发展为中心任务，以落实基层党建工作责任制为总抓手，突出“两学一做”学习教育、企业基层党建等重点工作，加强党员教育管理，强化基层党组织整体功能，为完成2016年公司发展目标提供坚强保障。
二、重点工作
（一）开展“两学一做”学习教育
巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，以党支部为基本单位，以组织生活为基本形式，以落实党员日常教育管理制度为基本依托，在公司全体党员中组织开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸，强化思想建党。
1、推进常态学习。将党章党规和系列讲话作为理论学
1习。基层思想教育、党员教育培训的重要内容，党委每两月组织1次专题研学；党支部每季度组织全体党员进行1次集中学习讨论；引导全体党员搞好自学。
2、讲授优质党课。党支部结合专题学习，每季度组织所属党员开展1次党课教育。党委班子成员要在所在支部、到基层联系点党支部分别讲1次党课；党支部书记要在所在支部至少讲1次党课。由党委组织党校教师、先进模范到基层一线讲党课。“七一”前后，各党支部要集中安排1次党课。
3、严肃组织生活。以“两学一做”为主题，党委择期召开1次专题民主生活会，党支部召开1次专题组织生活会，组织班子及成员进行党性分析，查摆存在问题，开展批评和自我批评，制定整改措施。以党支部为单位召开党员大会，组织全体党员对支部班子和党员个人进行民主评议，综合确定评议等次，对不合格党员帮助教育。
4、丰富实践载体。持续开展学习弘扬焦裕禄精神活动，强化党员忠诚、担当意识。以党支部为单位，采取多种形式组织党员重温入党誓词，强化党员意识。引导党员落实设岗定责、承诺践诺等制度，增强学习教育针对性实效性。结合庆祝建党95周年，评选表彰先进党支部和优秀共产党员。
完成时间：3月-12月
（二）开展党支部书记“一定双评”
为切实加强党支部书记队伍建设，推动党支部书记履职尽责，在公司各党支部全面开展党支部书记“一定双评”（年 2 初确定年度目标任务，年底由上级党组织考评、由党员群众评议）工作，实现全覆盖。
1、确定年度目标任务。党支部书记年度目标任务要突出书记的管党治党责任，重点围绕严格党内政治生活、加强党员教育管理、发挥党员先锋模范作用以及服务党员群众（职工、服务对象）等方面提出。由党委书记要亲自制定年初承诺事项，并认真审定党支部书记年度目标任务，逐一签订《基层党组织书记年度目标任务承诺书》并公示。
2、认真开展考核评比。党委加强跟踪指导，各党支部按季度公示承诺事项完成情况，“七一”前后组织一次党员群众（职工、服务对象）测评。年终，由党支部书记围绕年度目标任务进行述职并再次组织党员群众（职工、服务对象）测评，各支部综合两次测评和年终考核的情况，按照“优秀、称职、基本称职、不称职”4个等次进行综合评定，其中“优秀”占比30%。
3、强化考核结果运用。列支专项资金，对评定等次为“优秀”的给予奖励，评优评先时优先予以推荐。对评定等次为“基本称职”的，取消评优评先资格，并进行诫勉谈话、责令限期整改。对评定等次为“不称职”的，及时进行组织调整。
完成时间：2月-12月
（三）开展党员组织关系集中排查工作
为落实全面从严治党要求，严格党员日常教育管理监督，从现在起到8月，在全司开展党员组织关系集中排查工 3 作。排查工作以党支部为单位进行。排查对象为正式组织关系在本党支部的党员，以及正式组织关系转出后未收到组织关系介绍信回执的党员。整个排查工作分为学习动员、摸排查找、管理处置和分析总结四个阶段。
1、全面做好学习动员。根据上级有关要求，结合公司党员队伍现状，细化排查方案，进行专题部署，开展集中培训，组织各党支部书记学习通知精神，明确目的意义、工作任务、方法步骤、政策要求、工作纪律，提高思想认识，确保责任到位。
2、认真开展摸排查找。通过全面排查清理，重点摸排出超过6个月未与党组织联系的党员名单；通过全面联系查找，尽快与失联党员取得联系；通过全面调查核实，分析党员失联的具体原因，核实党员在失联期间的现实表现，作出具体结论。
3、规范做好管理处置。通过纳入正常组织管理、理顺党员组织关系、不予承认党员资格、退党除名四种方式，强化不同类型失联党员的规范管理。对被认定为不合格党员的，要采取限期改正、劝退、劝而不退除名、自行脱党除名、取消预备党员资格等方式，严肃进行组织处置，纯洁党员队伍，保证党员质量。
4、及时分析总结提高。要结合排查情况，认真研判党员队伍状况，深入分析党员日常教育管理监督中存在的问题，制定落实改进工作的办法措施，健全党员档案和党员管理制度。
4 完成时间：3月-8月
（四）规范党员发展工作
认真贯彻落实《中国共产党发展党员工作细则》，坚持正确标准，严格发展程序，优化党员队伍结构，提升党员整体素质。
1、规范入党积极分子队伍管理。加强对《中国共产党发展党员工作细则》新程序、新要求的学习。按照《党章》规定的党员标准，将政治标准放在首位，严格落实入党积极分子推优制度，未经群众代表推优的，一律不得列为入党积极分子。建立入党申请人、入党积极分子、发展对象信息库，实行入党积极分子培养备案制度，跟踪考察培养，加强动态管理，未纳入信息库的入党积极分子一律不得列为发展对象。
2、做好入党积极分子集中教育。落实入党前短期集中培训要求，每名入党积极分子除至少参加2次区级培训外，还要参加由党委组织的入党培训，未达到集中培训要求的一律不得列为发展对象。除开展短期培训外，各支部可以给入党积极分子布置一些社会工作或交办专项任务，使他们在实践中端正入党动机，增强党员意识，锻炼工作能力，提升综合素质。
3、申报年度党员发展计划和入党积极分子培训。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求，各支部本年度发展党员计划原则上不超过2名。区级入党积极分子培训，原则上各支部本年度培训人数不突破上年度实际 5 培训人数；参加过两次区级培训的，将不再重复安排；可重点安排本年度拟发展但只参加过一次区级培训的入党积极分子，适当安排下年度拟发展还未参加区级培训的入党积极分子，实行梯队有序管理。
完成时间：2月-12月
（五）主题活动
1、开展“党员佩戴党徽上岗”活动
目的：为充分党员的先锋模范作用，切实增强责任意识、自律意识和服务意识，自觉接受群众监督，树立党员良好形象。
对象：公司在职在岗的全体共产党员（包括预备党员）。 要求：全体党员工作时间内必须佩带党徽、工作时间外提倡佩戴党徽；在区委、政府及公司组织的集体活动时要佩带党徽；佩戴党徽应当严肃、庄重。党徽统一佩戴在外衣左胸前醒目位置；党徽若与其它徽章同时佩戴，应将党徽置于其它徽章上方；党员要自觉维护党徽徽章的尊严、要妥善保管，对破损、污损、褪色的党徽，党员应及时向所在党支部汇报、申请补发。
完成时间：5月
2、开展“党员先锋岗”评比活动
目的：推动党员立足岗位和本职工作争先创优。 对象：公司各窗口单位、基层一线岗位党员
要求：对以党员为主体，在经营、管理和服务中，创造一流工作成绩、发挥党员先锋模范作用、体现党员先进性的 6 岗位授予“党员先锋岗”。采取“自我申报、公开承诺、支部指导、党委考核、公示命名”的办法进行。对“党员先锋岗”实行动态评选管理，一般每年进行一次评选、命名，合格的保留荣誉，不合格的无条件撤销称号并收回牌匾。
完成时间：3月-12月
3、开展“三联三服务三评议”活动
目的：推动党员干部进基层、联群众、转作风，推动服务下沉
对象：党委委员、各党支部党员
要求：“三联三服务三评议”，即组织开展“党委委员联系支部服务基层、支部委员联系班组服务党员、党员联系岗位服务员工”主动服务工作，用“员工评议党员、党员评议支部、支部评议党委”来检验工作成果，促使基层党建工作接地气、有导向、能检验、出成效。
完成时间：3月-12月
4、落实“基层党建工作责任制”
目的：推动形成“抓好党建是最大政绩”的鲜明导向 对象：党委、各党支部
要求：健全责任落实机制，建立健全党委党建问题清单、责任清单、整改清单，突出抓好2015年度党建工作问题清单的整改落实，制定《党风廉政建设责任检查考评办法》，着重培养业务能力强、综合素质高和思想政治过硬的年轻党员充实基层党组织书记和班子成员岗位，推进学习型党组织建设、制定党员领导干部述学评学制度。推动党委班子、党 7 支部班子述职述党建、评议评党建、考核考党建，推动把党建工作作为评价领导班子及选拔任用干部的重要依据，形成注重党建的用人导向。
完成时间：3月-12月
三、工作要求
1、提高认识，落实责任。各党支部要正确认识党建工作的重要性，牢固树立“抓好党建是最大政绩”的基本理念和政治态度，支部书记要承担第一责任人责任，把抓好党建工作作为推进企业健康发展的重要任务，自觉强化政治担当，投入足够时间精力，全面加强具体指导。
2、注重实践，强化督促。公司党委将结合“两学一做”“一定双评”工作和活动安排，采取巡回检查、专项调研、随机抽查等方式，对全年党建工作进行督促和指导，及时了解掌握情况，有效传导压力，确保层层落实。坚决防止和杜绝形式主义，对搞形式、走过场的要严肃问责。
3、坚持导向，取得实效。要把落实2016年党建工作与做好公司当前各项工作、推动公司发展结合起来，与完成本部门、本公司重点工作任务、重大项目建设结合起来，做到落实党建与日常工作有机结合、相互促进，两手抓、两不误，以改革发展稳定的实际成效检验党建工作的成效。
推荐第9篇：组织部上半年基层党建工作总结
组织部2019年上半年基层党建工作总结
按照《关于报送2019年上半年工作开展情况及下半年工作思路的通知》要求，结合XXX实际，现将现将管理区2019年上半年基层党建工作开展情况总结如下：
一、工作开展情况
(一)党内政治生活执行情况
严格执行新形势下党内政治生活若干准则，持续推进“两学一做”常态化制度化，认真总结“固定党日+”、三会一课全程记实制等有效做法，为开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育总结经验，打牢基础。重点提高民主生活会、组织生活会质量，建立健全会议记实、现场指导、督促检查等机制，严格落实会前征求意见、谈心谈话，会中开展批评和自我批评，会后整改落实等程序，加强和规范党内政治生活。并会同纪委成立专项督导组对管理区单位进行抽查，对召开民主生活会和组织生活会质量不高、不符合程序单位，要求推倒重来。继续抓好“三会一课”全程记实、民主评议党员等制度，明确质量要求。
(二)党支部标准化规划范建设推进情况
结合全盟推进“基层党建提质增效”专项行动。管理区在巩固去年“党支部建设规范年”的基础上，集中推进提质增效专项行动，着力在“党支部建设标准化、组织生活常态化、党员培训全员化、党员管理制度化、党务队伍专业化、重点任务项目化、基础保障多元化、工作指导精细化、工作手段信息化、党建责任清单化”上下功夫。要求各级基层党组织按照“十化”标准要求，完善措施办法，努力扩大先进支部数量，提升中间支部水平，推动后进支部晋位升级。认真完善基层民主决策、协调议事、内部监督、党务公开、联系服务群众等制度，推动基层制度化、规范化建设，大力提升党支部工作整体科学化水平。
(三)党员教育管理情况
党工委高度重视，制定十九大专题培训方案，举办科级干部轮训班4期，专题培训班3期，科级干部全部轮训两遍。目前，各基层党组织通过巡回宣讲、手机APP终端、远程教育网络等载体方式，培训基层党员干部3000余人次，发布信息400余条，做到学习宣传全覆盖。迅速开展“学习践行党的十九大精神，坚定不移跟党走”主题活动，突出“学理论、讲党课、谈体会、亮承诺”四项内容，相继开展知识竞赛、网络有奖答题、阅读挑战赛、微感言、惠民微行动等活动60余场次，各级党组织和党员干部开展履职承诺和服务承诺1000余项，慰问困难党员群众65人。
(四)党费收缴使用管理工作情况
管理区高度重视党费收缴、使用和管理工作，严格按照《内蒙古自治区党费收缴、使用和管理工作办法》的通知(内组发〔2017〕9号)文件要求，认真落实全盟党员教育骨干培训示范班精神，对管理区各基层党组织党务工作者进行培训，明确了不同领域党员缴纳党费的计算基数、缴纳比例、计算方法等事项。
召开专项会议进行专项部署，并将党费收缴使用管理情况列入年终党组织述职评议考核的重要内容，作为基层党(工)委党建工作责任清单重点项目，层层压实工作责任。把《XXX党费收缴、使用和管理工作办法》纳入党员教育培训内容和支部学习重点，结合自治区党费和发展党员工作第二督查组专项督查反馈意见，严格补交党费的使用途径和范围。同时加大对XXX壮大嘎查集体经济项目的跟踪督导力度，对收益、公示情况等进行全程跟踪。
(五)发展党员工作开清情况
针对自治区党费和发展党员工作第二督查组专项督查反馈意见，管理区及时开展自查自纠工作。要求各党(工)委、直属机关科局每季度将对发展党员工作进行一次督促检查，发现问题将按照有关规定严肃处理。6月14日至6月15日管理区举办基层党组织书记、党务工作者培训班，重点讲解了发展党员工作5个阶段25个步骤和《入党志愿书》等内容。制定了管理区2019年发展党员计划，2019年拟发展党员56人，预计少数民族20人，35岁及以下的11人，产业工人13人，非公企业2人，社会组织1人，发展党员工作正在有序推进。
(六)党组织和党员信息化建设推进情况。
按照自治区和盟委组织部关于全国党员管理信息系统开通使用工作相关要求，完成了管理区各基层党组织VPN账号、系统管理员和业务用户账号创建和发放工作并在网上进行组织关系转接，结合北疆先锋党建云上的全国党员管理信息系统专栏对各基层党委进行信息系统管理和使用培训，目前管理区实现网上党员组织关系转接、党组织数量和信息查询、党员数量和信息查询等功能。
二、存在主要问题
一是少数党组织抓党建工作不力，“一把手”责任缺位，机关党建“灯下黑”问题不同程度存在;二是部分基层党组织的组织力不强、软弱后进，一些嘎查村、社区干部和农村牧区党员年龄老化、队伍后继乏人，一些党组织发展党员程序不规范。
三、下一步工作打算
下一步，要以党的十九大精神为指导，切实抓好组织各项工作落实。一是继续抓好主题教育，深入开展“学习践行党的十九大精神，坚定不移跟党走”活动，精心组织“不忘初心、牢记使命”主题教育，确保贯彻上级要求，紧贴基层实际，开好局、有成效。二是精心组织做好嘎查村、社区换届工作，精心制定换届工作方案和应急预案，严格履行换届程序，严肃换届纪律，稳妥有序推进换届工作顺利进行。三是进一步推进智慧党建工作，加大投入力度，健全完善服务功能，扩大使用覆盖面，推动智慧党建工作提质提效，扩容扩面，扩大智慧党建的覆盖面和使用率。四是统筹抓好各领域基层党建工作，农村牧区重点抓好党员中心户提档升级和党建促脱贫攻坚、促乡村振兴工作;社区要抓好区域化党建和品牌化创建工作;机关党建通过开展“机关+社区”“机关+嘎查村”工作，解决“灯下黑”问题;非公党建抓好“百日集中组建”专项行动，继续扩大“两个覆盖”。
XXX组织部
201X年X月XX日
推荐第10篇：组织部党建工作思路
区委组织部认真学习贯彻党的十七届四中会精神，按照科学发展观的要求，从选举、表达、知情、监督四个方面积极探索扩大基层社区党内民主多种实现形式，进一步保障党员民主权利，加强党内基层民主建设。并将在2011年工作中做好以下几个方面的工作。
一、改进基层选举制度，保障党员选择权
改进社区党组织候选人提名方式，建立党员自荐、党员群众联名举荐和党组织推荐相结合的提名制度，扩大党员群众话语权，推进候选人提名制度化、规范化。改进候选人介绍方式，采取组织介绍和自我介绍相结合的方式进行，重点把握候选人竞选演讲环节，让党员或党员代表对候选人的参选目的、动机、施政纲领有充分的了解。努力扩大直选范围，在今年社区党组织换届全部实行“两推一选”的基础上，规定社区党组织原则上实行“公推直选”。严格规定今年换届选举产生的社区党组织班子在三年任期届满之前一般不得调整，充分尊重社区多数党员确定的选举结果。
二、完善意愿表达制度，保障党员参与权
在成立社区党委的东湖、灯星等5个社区开展试行社区党代会常任制、党代表任期制和党代表提案制的前期调研工作，党代表拟由社区党员大会无记名投票差额直选产生，定期开展活动，征集意见建议为社区党委决策提供参考。实行社区党组织重大决策征求意见、党内议事决策、党内听证、党内表决等4项制度，明确发展党员、选拔社区后备干部、社区公益事业等22项内容为重大决策事项，要求决策前必须事先征求全体党员的意见，再由社区党组织班子按照民主集中制原则无记名投票决定。
三、健全党务公开制度，保障党员知情权
研究制定《中共丰泽区委关于在街道社区党组织开展党务公开工作的意见》，在公开内容上从党组织基本情况及班子成员的分工，党组织任期目标、年度工作落实情况等16个方面进行规范，做到标准统
一、内容全面。在公开程序上按“提出、审核、公开、反馈、存档”五个程序办理，确保严谨可行。在公开形式上除通过会议、文件、简报、公开栏等一些传统的公开形式外，注重发挥网络传播快、覆盖广的优势加以公开。加强对党务公开的监督，探索建立由区纪委、组织部、民政局、社区办、审计局组成的党务公开监督小组，对党务公开进行审核，并对监督中发现的问题提出处理意见。
四、创新党内监督制度，保障党员监督权
成立社区党务监督小组，负责对社区党务决策过程和执行过程情况进行监督。其成员由社区党员大会推选产生，一般由3-5人组成，并从中推选1人担任组长，作为开展监督工作的召集人。社区党组织班子成员及其配偶、近亲不得担任党务监督小组成员。党务监督小组任期与社区党组织任期相同，若党务监督员不能履行职责可由社区党代表大会表决更换补选。加大普通党员的日常监督力度，通过畅通拓宽党员检举、揭发、申诉、控告、上访渠道，完善党员向党组织和党员领导询问、质询制度，建立党员监督权行使保护机制等，切实保障党员揭露和批评社区党组织和领导班子工作中的缺点和错误的权利。
第11篇：组织部党建工作思路.
组织部党建工作思路
2007年组织部党建工作思路
机关党建工作思路 ： 以建立健全先进性教育长效机制为目的，以继续深入开展好“引联、竞技、服务”活动为基础，以创建“五型”机关即学习型、发展型、创业型、廉洁型、高效型为目标。一是要求每个党组织都要结合部门实际引进一个项目，吸引一定的建设资金，同时做好对贫困村和贫困学生及弱势群体的帮扶工作；二是开展好岗位练兵、业务技能竞赛、知识讲座等活动；三是结合部门工作职能拓宽服务范围，增加服务内容，从而把管理型机关向服务型机关转变。同时，在上半年召开一次城镇党建工作汇报会，深入了解掌握城镇党建工作的运行情况，在工作中积累的新经验、新作法。在下半年举办一期培训班，对城镇从事党务工作的干部进行一次培训，从而进一步推进城镇党建工作整体上水平。
企业党建工作思路： 在结合公有制企业职工并轨的基础上，充分发挥好党员的先锋模范作用，在正常运营的企业继续深入开展“党员责任区”活动，在商贸流通企业开展以设置意见箱、党员挂牌服务等为内容的“党员示范岗”活动。充分发挥广大党员在宣传党的方针政策、化解干群矛盾和职工家庭矛盾、帮助贫困职工脱贫和再就业等方面的先锋模范作用。要以深化企业改革为契机，继续做好“四个好”企业领导班子创建活动。把“四个好”企业领导班子创建活动与建立现代企业制度、提升企业核心竞争力、促进三个文明建设发展结合起来，通过创建“四个好”的企业党组织，全面推进企业的正常发展。
“两新”组织党建工作思路： 在“两新”组织的工作开展中以加强组建为重点，进一步加大“两新”党组织组建力度。以抓“两新”组织党组织的组建为基础，不断夯实党的工作基础，扩大党组织的覆盖面，在确保已建立的5家“两新”组织党组织的基础上，重点做好格林公司、天顺有限公司和幸福亚麻纺纱有限公司的党组织建立工作。同时，对全县新增加的“两新”组织进行调查摸底，详细掌握企业规模、生产效益、党员数量，力争凡是有3名以上党员的“两新”组织都建立党组织。对暂不具备建立党组织条件的“两新”组织，通过选派党建工作联络指导员，协助开展党建工作。对一些生产业务相同的“两新”组织，按就近就便的原则，由行政主管部门党组织牵头，建立联合党支部
社区党建工作思路： 一是要突出抓好社区共驻共建工作，遵循“资源共享、优势互补、条块结合、共驻共建”的原则，通过成立共驻共建协调委员会，制定《关于进一步加强社区共驻共建的意见》，实行驻区部门包扶社区责任制，健全完善共驻共建协调机制，切实形成驻区部门共同参与和支持社区建设的良好工作格局。二是社区党建工作，要以争创社区党建工作示范点和争创先进党组织活动为牵动，力求实现“五个好”工作目标，按照社区发展要求，进一步健全完善社区党建工作机制，突出以服务群众为重点，不断加强社区服务网络体系建设，组建以党员、团员为主体的志愿者服务队伍，深入开展便民利民活动。同时，切实强化驻区单位党组织和社区党组织在党员管理教育、社区服务体系和推进社区建设上职能作用整合机制的形成，突出把在职党员单位社区双重管理工作抓实抓靠。三是要结合我县实际，制定下发《关于进一步加强社区建设的意见》，对社区的管理体制进行重新理顺，对社区居民小组进行重新划分。积极探索适应我县实际的社区管理体制，在建制镇管理的基础上，将成立独立的社区管理委员会，对社区实行垂直领导和管理，切实解决社区域划不合理，管理体制不完善的实际问题。四是加强社区职能作用，把应由社区承担的社会保障、救济、城镇最低生活保障管理、城区规划治理权力，从职能部门划规到社区，由社区承担起上述工作，进一步增强社区职能作用，服务社区群众。五是集中精力抓好社区劳动力转移党组织和劳务输出服务公司的建设工作，按照“务实、服务”的原则，围绕增强社区劳动力转移党支部服务功能为重点，充分把社区内的经营大户、产业带头人、私营业主、个体公商户和各类经纪人中的党员吸
收到社区劳动力转移党组织中来，进一步提高社区劳动力转移服务公司党支部的经营实力和帮带能力，突出把社区劳动力转移党组织建设成为外出人员做好服务的社区经济实体。
第12篇：组织部党建工作思路
2007年组织部党建工作思路
机关党建工作思路 ： 以建立健全先进性教育长效机制为目的，以继续深入开展好“引联、竞技、服务”活动为基础，以创建“五型”机关即学习型、发展型、创业型、廉洁型、高
效型为目标。一是要求每个党组织都要结合部门实际引进一个项目，吸引一定的建设资金，同时做好对贫困村和贫困学生及弱势群体的帮扶工作；二是开展好岗位练兵、业务技能竞赛、知识讲座等活动；三是结合部门工作职能拓宽服务范围，增加服务内容，从而把管理型机关向服务型机关转变。同时，在上半年召开一次城镇党建工作汇报会，深入了解掌握城镇党建工作的运行情况，在工作中积累的新经验、新作法。在下半年举办一期培训班，对城镇从事党务工作的干部进行一次培训，从而进一步推进城镇党建工作整体上水平。
企业党建工作思路： 在结合公有制企业职工并轨的基础上，充分发挥好党员的先锋模范作用，在正常运营的企业继续深入开展“党员责任区”活动，在商贸流通企业开展以设置意见箱、党员挂牌服务等为内容的“党员示范岗”活动。充分发挥广大党员在宣传党的方针政策、化解干群矛盾和职工家庭矛盾、帮助贫困职工脱贫和再就业等方面的先锋模范作用。要以深化企业改革为契机，继续做好“四个好”企业领导班子创建活动。把“四个好”企业领导班子创建活动与建立现代企业制度、提升企业核心竞争力、促进三个文明建设发展结合起来，通过创建“四个好”的企业党组织，全面推进企业的正常发展。
“两新”组织党建工作思路： 在“两新”组织的工作开展中以加强组建为重点，进一步加大“两新”党组织组建力度。以抓“两新”组织党组织的组建为基础，不断夯实党的工作基础，扩大党组织的覆盖面，在确保已建立的5家“两新”组织党组织的基础上，重点做好格林公司、天顺有限公司和幸福亚麻纺纱有限公司的党组织建立工作。同时，对全县新增加的“两新”组织进行调查摸底，详细掌握企业规模、生产效益、党员数量，力争凡是有3名以上党员的“两新”组织都建立党组织。对暂不具备建立党组织条件的“两新”组织，通过选派党建工作联络指导员，协助开展党建工作。对一些生产业务相同的“两新”组织，按就近就便的原则，由行政主管部门党组织牵头，建立联合党支部
社区党建工作思路： 一是要突出抓好社区共驻共建工作，遵循“资源共享、优势互补、条块结合、共驻共建”的原则，通过成立共驻共建协调委员会，制定《关于进一步加强社区共驻共建的意见》，实行驻区部门包扶社区责任制，健全完善共驻共建协调机制，切实形成驻区部门共同参与和支持社区建设的良好工作格局。二是社区党建工作，要以争创社区党建工作示范点和争创先进党组织活动为牵动，力求实现“五个好”工作目标，按照社区发展要求，进一步健全完善社区党建工作机制，突出以服务群众为重点，不断加强社区服务网络体系建设，组建以党员、团员为主体的志愿者服务队伍，深入开展便民利民活动。同时，切实强化驻区单位党组织和社区党组织在党员管理教育、社区服务体系和推进社区建设上职能作用整合机制的形成，突出把在职党员单位社区双重管理工作抓实抓靠。三是要结合我县实际，制定下发《关于进一步加强社区建设的意见》，对社区的管理体制进行重新理顺，对社区居民小组进行重新划分。积极探索适应我县实际的社区管理体制，在建制镇管理的基础上，将成立独立的社区管理委员会，对社区实行垂直领导和管理，切实解决社区域划不合理，管理体制不完善的实际问题。四是加强社区职能作用，把应由社区承担的社会保障、救济、城镇最低生活保障管理、城区规划治理权力，从职能部门划规到社区，由社区承担起上述工作，进一步增强社区职能作用，服务社区群众。五是集中精力抓好社区劳动力转移党组织和劳务输出服务公司的建设工作，按照“务实、服务”的原则，围绕增强社区劳动力转移党支部服务功能为重点，充分把社区内的经营大户、产业带头人、私营业主、个体公商户和各类经纪人中的党员吸收到社区劳动力转移党组织中来，进一步提高社区劳动力转移服务公司党支部的经营实力和帮带能力，突出把社区劳动力转移党组织建设成为外出人员做好服务的社区经济实体。
第13篇：国有企业党建工作总结[小编推荐]
为了坚持党对国有企业的领导，充分发挥国有企业党组织的政治核心作用，促进国有企业的改革和发展，现就进一步加强和改进国有企业党的建设工作总结如下：
一、认清形势和任务，增强搞好国有企业党建工作的责任心和紧迫感
我国社会主义现代化建设已经进入重要的发展时期。实现国民经济和社会发展“九五”计划和2010年
远景目标，加快经济体制和经济增长方式的根本性转变，必须切实搞好国有企业，这是事关全局的一项紧迫的战略任务。几十年来，国有企业不断发展壮大，为我国建立独立的比较完整的国民经济体系和巩固人民民主专政的国家政权做出了历史性贡献。党的十一届三中全会以来，国有企业又为改革开放和现代化建设做出了新的重大贡献。搞好国有企业不仅是重大的经济问题，而且是重大的政治问题。各级党委和领导同志必须实事求是地分析当前国有企业面临的新形势、遇到的困难和问题，从战略上全局上深刻认识搞好国有企业的重大意义，以高度的政治责任感和历史使命感，进一步统一思想，坚定信心，扎实工作，千方百计把国有企业搞好。
以公有制为主体的现代企业制度是社会主义市场经济体制的基础，是我国国有企业改革的方向。国有企业深化改革，建立现代企业制度，要坚持产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学，也要体现社会主义基本制度的要求。坚持党对国有企业的政治领导，发挥国有企业党组织的政治核心作用，充分依靠和调动职工群众的积极性和创造性，这是我们的政治优势，是建立有中国特色现代企业制度的本质要求。国有企业面向市场，深化改革，转换经营机制，加强内部管理，加快技术进步，提高经济效益，都迫切需要增强国有企业党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥党组织的作用。
中央对国有企业改革、发展和企业党的建设一直是重视的，指导思想和方针原则是明确的。各级党委和政府做了大量卓有成效的工作，进行了有益的探索。许多国有企业党组织在深化企业改革、加强内部管理、推动企业发展、克服生产经营中的困难、增强职工群众凝聚力等方面，发挥了重要作用。从总体上看，国有企业党的建设在逐步加强，但发展很不平衡，有些问题亟待解决。一是对加强和改进企业党建工作，发挥党组织作用的必要性、重要性、紧迫性认识不足，淡化和削弱企业党组织作用的消极影响还没有完全消除。二是一些地方、部门和国有企业对贯彻中央确定的企业党建工作方针、原则和任务、要求不够得力，没有抓好落实。三是在国有企业深化改革和发展社会主义市场经济条件下如何做好党建工作，有些企业领导人员和部分党务工作者思想观念、工作方法还不适应。这些问题，已经程度不同地影响企业党组织作用的发挥，影响现代企业制度的建立和企业的发展，必须引起高度重视，采取有效措施加以解决，使企业的改革、发展和党的建设都有一个大的进步。
二、坚持党对国有企业的政治领导，充分发挥国有企业党组织的政治核心作用
坚持党对国有企业的政治领导，是一个重大原则问题，任何时候都不能动摇。党对国有企业的政治领导，主要体现在：坚持国有企业的社会主义方向，保证党的路线、方针、政策和国家法律、法规在企业贯彻执行；坚持党管干部的原则，按照管理权限，依法选派、推荐国有资产产权代表和企业经营管理负责人，并对他们实施教育、培养、考核、监督；坚持发挥企业党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用。强调坚持党对国有企业的政治领导，但不能以党代政，以党代企。
为了加强党对国有企业的政治领导，充分发挥企业党组织的政治核心作用，企业党组织必须认真贯彻党的路线、方针、政策，保证监督党和国家的方针政策在本企业的贯彻执行；参与企业重大问题的决策，支持厂长(经理)、股东会、董事会、监事会依法行使职权；领导企业的思想政治工作和精神文明建设，努力建设一支有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍；全心全意依靠职工群众，支持职工代表大会开展工作；领导和支持工会、共青团等群众组织依照法律和各自的章程，独立自主地开展工作；加强党组织的自身建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
三、认真贯彻国有企业党建工作的指导思想和方针原则
新形势下的企业党建工作，要继续坚持以马列主义、毛泽东思想特别是邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导，坚持党的“一个中心、两个基本点”的基本路线，紧紧围绕企业改革和生产经营来进行，坚持党要管党、从严治党的方针，从政治、思想、组织和作风上全面加强党的建设，充分发挥党组织的政治核心作用，促进企业的物质文明和精神文明建设。
企业党建工作的目标是：(1)有一个坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，善经营，会管理，团结协作，廉洁公正，开拓进取，得到职工群众拥护的领导班子。(2)有一支能够在企业改革、发展中经得起困难和风险
第14篇：国有企业党建年度总结
国有企业党建年度总结范文
这篇关于《国有企业党建年度总结范文》的文章，是特地为大家整理的，希望对大家有所帮助！
刚刚闭幕的党的十七届四中全会，是在新中国成立60周年之际召开的一次十分重要的会议，也是在世界大发展、大变革、大调整和我国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的形势下召开的一次十分重要的会议。全会审议通过的《决定》深入分析了世情、国情、党情的新变化对党的建设提出的新要求，科学总结了党执政以来加强自身建设的宝贵经验，明确提出了加强和改进新形势下党的建设的总体要求、目标任务、重大举措，是推进党的建设新的伟大工程的纲领性文件。为确保党的建设的各项部署落到实处、落到基层，就要进一步总结国有企业党建工作经验，探索国有企业党建工作规律，发挥企业党组织的政治核心作用，提高国有企业党建工作的针对性和实效性。
一、国有企业党的建设要坚持改革创新
企业党组织是党在国有企业全部工作和战斗力的基础。近年来，我省国有企业积极探索和创新党建工作的有效途径和办法，取得了新进展、新成效。但是在肯定成绩的同时，我们更要清晰地认识到面对新形势、新任务，企业党建工作还存在许多不适应的问题，如我们对国有企业党建工作的地位和作用认识不够深刻;企业党建工作缺乏活力，党组织参与重大问题决策、行使党管干部
职能缺乏有效途径等。解决这些问题，需要我们在党建工作的理念、思路和方式方法等方面不断改革创新。
第一，创新企业党组织活动内容和方式，不断增强国有企业党建工作活动。引导企业党员干部深刻理解“三个历史性转变”、“两个没有变”和“四个不等于”等精辟论述，始终牢记“四大考验”的长期性、复杂性和严峻性;深刻理解“六个坚持”的基本经验和“四个着眼于”的总体要求，全面推进国有企业党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设;深刻理解建设马克思主义学习型政党的重要任务，努力建设学习型企业党组织和学习型领导班子、培养学习型党员干部。
第二，大力发展党内民主，充分调动国有企业广大党员的积极性、创造性。深刻理解积极开展党内民主的基本要求，自觉坚持和健全民主集中制、保障企业党员的主体地位和民主权利。 第三，着力建设一支优秀的党务工作队伍和高素质的干部队伍。推进国有企业党建工作改革创新，必须培养一支政治强、业务精、作风硬的党务干部队伍。加强对党务工作人员的培训和实践锻炼，使他们既精通党务工作和思想政治工作，又熟悉企业生产经营等主营业务管理，成为高素质的复合型人才。
二、国有企业要保障党的核心地位不动摇
在新的形势下，国有企业是国民经济的重要支柱的地位更加突出。所以，国有企业必须以改革创新精神加强党的建设，保障党的核心地位不动摇。一是进一步完善国有企业领导体制，从制度
上保证党组织在企业法人治理结构中发挥政治核心作用。把党的组织机构设置、职责分工、工作任务纳入企业的管理体制、管理制度、工作规范之中，使党组织的政治核心作用组织化、制度化、具体化;二是按照参与决策、带头执行、有效监督的要求，不断完善适应现代国有企业制度要求的党委领导体制和工作机制;三是坚持党管干部的原则，把党管干部原则与支持维护法人治理结构依法行使用人权相结合，把组织考察推荐与市场化选聘相结合，使企业经营管理、科技人员的选拔任用制度化、规范化和程序化，提高选人用人公信度;四是切实履行保证监督职能，确保党和国家的方针政策在企业贯彻执行;五是充分发挥国有企业党组织的独特优势，进一步增强企业的核心竞争力;六是要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，大力加强企业领导干部作风建设，认真贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，建立完善企业监督制约机制。
三、国有企业党建要努力建立贯彻落实科学发展观的长效机制 加强国有企业党的建设的工作思路，要积极探索国有企业党建工作考核内容和标准，引导和推动国有企业把党建工作与企业改革发展工作同部署、同检查、同考核，充分发挥党建工作对企业改革发展的积极支持和保证作用，为我省国有企业继续保持快速发展提供坚强的政治组织保证。
第15篇：国有企业党建带团建总结
一、企业党委加强对共青团和青年工作的领导和管理的重要性和必要性
从我们党长期的工作实践来看，共青团和青年工作是党的工作不可缺少的重要组织部分，青年是全面建设小康社会中的一支重要队伍，是必须高度重视、依靠和加强的一个有生力量。随着国际、国内环境的不断变化，共青团和青年工作面临许多新问题、新情况，我们必须从讲政治的高度，从贯彻江泽民同志“三个代表”重要思想的高度，重视和加强共青团和青年工作，保证青年思想的纯洁性和坚定性，推动社会主义建设事业的健康发展。
从企业内部来讲，作为中国石化集团的重要成员，中国石化集团提出到2010年建成具有国际竞争力的世界级一体化能源化工公司，到2020年，建成具有较强国际竞争力的跨国公司，这对洛阳石化的发展产生了深远的影响。洛阳石化要跟上集团公司的发展步伐，实现第三次大发展和做大做精的目标，从容应对日益激烈的国际国内竞争，核心是人才的培养和应用，是人力资源的有效开发。而青年作为企业管理的参与者、安全生产的保障者、经济效益的创造者，在知识结构、创新能力、体力精力等方面具有无法比拟的优势，是企业发展的后续力量和关键所在。企业要发展，就必须把关注的目光投向青年，把发展的希望寄于青年。可以这样讲，选择了青年就是选择了世界，青年兴则企业兴，青年强则企业强，必须坚持加强和
改进对共青团和青年工作的领导和管理，由此才能确保企业生产建设和改革发展稳定不断迈向新台阶。
二、企业党委如何加强对共青团和青年工作的领导和管理
新时期如何加强对共青团和青年工作的领导和管理，通过这几年的实践摸索，我们认为，要继续坚定不移地依靠党建带团建，把握好“根本在建，关键在带”的原则，切实把共青团作为党的助手，把团员作为党员的后备力量，把团干部作为政工干部的后备力量来培养和教育，促进共青团和青年工作的活跃和提高。
在具体的工作实践中，我们企业党委的主要做法就是党团工作的“一体化”建设，通过“五个同时”，即同时策划、同时安排、同时落实、同时考核、同时总结，把共青团和青年工作及时纳入到企业党委工作的整体格局中来，形成整体联动，互促提高的工作机制。多年来，我们坚持在企业党委年度工作务虚会中，把共青团和青年工作进行通盘考虑和研讨，并写入年度党建工作规划，通过年度的青年工作会议进行安排部署。推行党团工作的“捆绑式”考核，每半年随党建考核一块对基层团建工作进行一次检查验收，一起讲评总结，真正做到了“党团建设同步抓，党团阵地同步建，党团教育同步搞，党团考评同步过”，有力地促进了基层团建工作的健康发展。
在具体的工作内容上，我们牢牢把握党建带团建“五
带一优化”（带思想建设，带组织建设，带班子建设，带队伍建设，带工作发展，优化工作条件）的基本要求，重点抓好以下五方面的工作。
一是抓组织管理。在团的组织设置上，我们坚持做到党支部建到哪里，团支部和青年组织就建到哪里，党建带团建工作就落实到哪里，在企业改制过程中，我们特别强调了团委书记的组织设置，从而保证了团的组织体系的完整性和规范性。同时，积极指导共青团进行团的外围组织建设，以青年的兴趣和需求为导向，借助现代网络信息平台，成立了旅游、摄影、写作、美术等多个青年小组，通过新的组织载体加强与青年的联系与沟通，延伸了工作手臂。在团的基层组织管理上，我们结合企业的自身特点和实际，在共青团系统推行了“差别化管理”和支部、分团委到总厂团委的“三级联创机制”，有力地促进了团的自身建设。近几年，随着国企改革的逐步深入，企业团组织的团员人数锐减，我们企业团员的锐减速度年均达到了15%左右，团组织的影响力受参与人数的减少而下降，成为企业团组织发展的一个重要问题。我们企业党委经过多次调研和论证，及时成立了青年工作委员会，并出台了《关于成立洛阳石化总厂青年工作委员会的意见》和《青年工作委员会章程》，各二级厂成立了青年工作委员会分会，基层车间成立了青年工作组，把团的工作对象延伸到35岁以下青年，初步形成了以团组织为依托，以35岁以下
青年为对象的一种新型的企业青年工作组织机构，从而进一步拓展了团的工作空间，增强了团组织的生机和活力。 二是抓队伍建设。我们把共青团组织作为企业培养年轻干部的基地，按照“高素质、复合型”的培养目标和“高进严出”的原则，积极探索团干部锻炼成长的新路子，切实加强团干部队伍建设。通过公开竞聘，严把入口，坚持按照德才兼备的标准，配齐配强团的基层组织。2000年，我们一次选派两名具有研究生学历的青年干部担任总厂团委的领导职务，并在全厂公开竞聘团委干事和分团委书记，使一大批热爱团的工作，有较高素质的青年脱颖而出，优化了团干部的年龄结构和知识结构。从建设学习型组织出发，以团干部为骨干和示范，深化新世纪读书活动，建立基层流动书站，开展“天天一小时，月月一本书”读书计划，选派团干部参加团中央、省、市培训班，企业每年举办内部的团干部培训班，还相继开展了共青团工作研讨会、团干部“四个一”技能竞赛、共青团特色活动擂台赛、特色工作联评会等，对团干部加强团务培训，提高能力。同时通过广开渠道，积极输送，仅2002年以来就有８名专职团干部转业走上了新的领导岗位，在我厂30～40%的中层领导干部都曾有过共青团工作的经历。我们还非常重视团员青年的“推优荐才”工作，把党员培养发展的重点放在团员和团干部身上，为党组织输送新鲜血液；通过组织考察、公开招聘等多种形式把优秀青年及时选拔到更重
要的岗位上来，团组织成为我们企业培养选拔青年干部和优秀青年人才的重要基地。
三是抓外部环境。从近几年我们的实践来看，团的管理体制、活动经费、活动阵地和活动时间等往往是企业团组织发展的“瓶颈”所在。我们企业党委从巩固党的青年群众基础的高度来看待这些问题，在企业生产经营困难的严峻形势下予以充分的支持和保障。在总厂党委的支持下，团委先后建立了《青年之窗》宣传栏和《青年专刊》报纸，建立了企业内部的局域网网站和因特网网站，形成了“一栏一刊两站”的立体化的团建宣传阵地，团的形象化标识深入到车间、班组和岗位，形成了浓厚的团建工作氛围。建立了团办经济实体——洛阳吉利席殊书屋，建立了“青年之家”活动室。在企业其他职能部门经费连年压缩的情况下，团的活动经费和专项活动基金得到了充分保证，并随着活动的深入而增加，为共青团和青年工作的开展提供了良好的外部环境。
四是抓重点活动。共青团组织是一个活动型的组织，这也是她的生命力所在。我们指导企业团组织紧扣企业生产建设实际，围绕青年成才致富的根本需要，以三大“青”字号活动为重点，健全机制，丰富载体，完善管理，加强考核，积极把团的各项活动融入到企业的日常管理中，转化为一种企业行为从而固化下来，保证团的重点活动获得持久、健康、稳定地发展。我们把青年创新创效活动作为
提高企业核心竞争力的一个有效载体，给予了充分的资金、制度等保障，形成了基地化建设和层次化管理，几年来共产生双创成果830余项，形成了比较成熟的工作机制和活动流程。在近两年全国安全生产形势严峻的情况下，我们把青年作为落实企业安全生产的重要力量，把青年安全生产示范岗活动作为加强企业安全管理的重要举措，写入了企业党政1#文件，予以指导和管理，充分发挥了青年在安全生产中的生力军作用，为企业的两个文明建设做出了积极贡献。
五是抓机制建设。在团的工作运行机制方面，我们通过青年工作委员会领导小组的规范运作，建立了由党委主抓，以团委为核心，各相关职能部门共同参与的青年事务协调机制。通过健全总厂、分厂（公司）到车间的三级青年工作机构，发挥网站、报纸、电视等强势媒体的作用，把35岁以下青年积极凝聚起来、吸纳进来，形成了青年活动参与机制。坚持“服务企业、服务青年、服务社区”的方针，指导团组织不断加强服务能力建设，先后开展了青年文明社区工程、青年社区文化广场、青年志愿者服务广场和“我是青年组织，我为青年服务”活动，开办青年服务社，并通过深化“双争双创”活动，努力搭建青年建功成才的舞台，形成了青年服务机制。在企业深化改革的进程中，我们积极为团组织创造条件，提供支持，把项目化、市场化和社会化运作的方式引入到团的工作运行体系
之中，建立资源整合机制，提升了活动的质量和影响力。如我们以项目化方式成功地建立了青年创新创效活动的运作机制和操作流程，并使该活动得到持续推进；以市场化方式进行了团委网站的招标建设，与10余家企业合作举办了青年系列文化活动等，达到了“双赢”的目的；以社会化方式进行多部门、跨厂区、越行业的“内交外联”，充分借助外部的各种资源，团的各项活动的影响、品位和质量大大提高，提升了共青团和青年工作水平。
通过实施党建带团建工程，共青团组织的凝聚力、影响力和自主运转能力得到了大大加强，形成了一批有影响力的品牌活动，建设了一支有战斗力的青年队伍，具备了想大事、办大事的能力，从而更好地承担起党赋予的更加艰巨的任务，在全面建设小康社会的伟大实践中发挥更加突出的作用。
第16篇：国有企业党建专项经费管理办法
XXXX有限公司 党建专项经费管理办法
第一章 总则
第一条 为规范XXXX有限公司（以下简称XXXX）党建专项经费管理，依照党费使用的相关规定和国资委党委组织部《关于向第一批中央基层示范党支部划拨专项经费有关事项的通知》制定本办法。
第二条 党建专项经费是指国资委党委、集团党组或地方党委对XXXX党支部开展党内活动的补贴，不同于一般党费。
第三条 凡属党建专项经费范围的，需专款专用，使用要符合开支范围要求，并经过支委会讨论，提前向XXXX党委提出申请，经审批后使用。
第四条 本办法基于获得党建专项经费的前提下执行，其他党组织工作经费依照《XXXX公司党组织工作经费管理办法》（XXXX党委字〔2018〕76号）执行，不可重叠使用两项费用。
第二章 开支范围
第五条 凡属党建专项经费必须用于开展党内活动，不得用于活动场所等硬件设施建设，使用范围主要包括：
（一） 用于开展党支部组织建设，包括但不限于“三会一课”、组织生活会等活动。
（二） 开展党内特色教育活动，包括但不限于红色教育、知识竞赛、主题征文、课题研究等。
（三） 丰富活动载体，开展党组织负责人、党务干部、党员以及入党积极分子开展学习培训活动。
（四） 创新宣传形式，宣传党和国家的大政方针，宣传中粮集团党组和XXXX党委的重大决策部署等。
（五） 购买党员教育学习资料，建立学习资料库。
（六） 探索党员新的管理模式，充分利用互联网和信息化技术，研发和维护党建信息化平台。
（七） 其他与拓展活动阵地、创新活动载体、建立健全工作流程等基本规范相关的工作。
第六条 党建专项经费的使用要在推动党建工作发展、培养教育党员、促进生产经营中发挥作用。要严格遵循党费使用有关程序要求。
第三章 预算及使用管理
第七条 XXXX党支部应每年向XXXX党委上报党建专项经费使用计划，每半年上报一次经费使用情况报告。全年计划因尽量覆盖到全年所有可能的内容及项目，如确因工作需要临时增加使用党建专项经费，应由支部委员会审核后报XXXX党委审批。党建专项经费应做好使用记录，并定期向支部委员会汇报使用及结余情况。 第八条 党建专项经费由XXXX财务部收存代管，应当设立党建专项经费科目，与其他党组织工作经费区别开，并按照党建专项经费使用范围设置明细科目，便于审计核查。
第九条 要依法保障党建专项经费安全，不得将党建专项经费挪作他用，不得与其他党费、党组织工作经费混淆和误用。
第十条 申请使用党建专项经费的流程为：提交关于申请和使用党建专项经费用于开展相关活动和工作的请示—XXXX财务部会签—XXXX党支部审批--XXXX党委批准。
第四章
报销结算
第十一条 纳入党建专项经费报销需经XXXX党支部审核后履行报销程序。报销结算应按照XXXX财务有关制度执行。
第十二条 报销审批流程为：党支部专人发起—党支部书记签报—纪检委员核签—财务部按照党建专项经费管理办法办理报销。
第五章
日常监督
第十三条 XXXX要加强预算及经费计划执行情况反馈，做好台账。要接受XXX和XXXX纪检监察、财务、审计部门的监督，并要在适当范围内公开公示。
第十四条 有违反本办法的行为，需追回已发生费用，并对相关责任人给予党纪政纪处分，涉嫌违法的，移交司法机关处理。
第六章 附则
第十五条 本办法与上级规定不符的，或上级规定有修改的，以上级规定为准。
第十六条 本办法由XXXX党支部负责解释。 第十七条 本办法自发布之日起施行。
第17篇：国有企业党建工作思考
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国有企业党建工作面临的问题及对策
回顾总结我市国资体制改革所取得的成就,党建工作在发挥国有企业党委班子政治核心作用、保证党和国家方针政策的贯彻执行,在优化组织设置，完善制度，推动企业持续发展,在强根固本、激发广大干部职工创业热情、维护和促进社会和谐稳定方面发挥了重要的作用。但是也存在一些不可忽视的问题，仍然面临新的严峻的挑战，需在实践中不断探索和完善。
一、当前国有企业党建工作中存在的问题和不足
当前国有企业党组织自身建设存在的突出问题是：一是少数企业领导认识不足，思想上不够重视。往往以企业讲效益、忙行政、抓经营为借口，将党建工作与企业经营发展割裂开来，消极应付、流于形式，或束之高阁、任其自流。二是一些企业党建制度不完善、形同虚设，党的组织生活制度、党委中心组学习、党员学习日制度等不坚持、不落实。三是不少企业党务工作者知识结构单一，思想不稳定，工作不用心。有的企业行政领导对党务干部缺乏应有的支持和尊重，使党务干部在心理上产生不平衡，因而想尽办法改行搞经济工作或行政工作。此外，随着党政“一肩挑”的无限扩展，出现大批兼职党务干部，兼而不管的现象普遍存在，造成党务干部队伍整体素质下降。四是部分企业申请入党的职工和党员发展的数量呈下降趋势。一些青年职工--------------------------精品
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不求政治进步，不愿申请入党，势必带来党员年龄结构日趋老化，政治素质日趋低下等问题。一些党员感到自己在企业中无足轻重，光荣感、荣誉感逐步淡化，放松了对自己的严格要求，因此也就影响了党员先锋模范作用的发挥。如何解决国有企业党务干部年龄老化、能力退化和党组织工作方式和活动方式陈旧、呆板的问题，成为国有企业党建工作不容回避的问题。
二、现代企业制度对国有企业党建工作提出了新挑战 (一)国企改革的目标任务决定党建工作的方向。国企改革的直接指向就是要建立完善现代企业制度。所谓现代企业制度，是指适应社会化大生产和市场经济要求的产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学的一种新型企业制度。其核心内容是完善法人治理结构，构建产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学的框架体系。基本的领导体制是董事会领导下的总经理负责制。强调的是政府依法管理企业，企业依法自主经营。这就要求企业党组织必须围绕这一指向，充分发挥党组织的政治核心和战斗堡垒作用，为建立完善现代企业制度框架体系认真履职，不断探索，主动服务，同时自觉摈弃那些不符合现代企业制度的旧观念、旧方法。
（二）党建工作的内容方法须适应现代企业制度基本特征。现代企业制度的基本特征是产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学。现代企业制度框架下，“新三会”（股东会、董事会、监事会）与“老三会”（党委会、工会、职代会）是国有企业两大管理系统，其中，--------------------------精品
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党委会与董事会分别处于政治核心与经营决策中心的地位，它们之间的和谐、统
一、密切配合，是国有企业改革成败的关键。实行董事会领导下的总经理负责制，这是一种分层的权力结构和组织形式，即“新三会”体制（股东会、董事会、监事会）权力框架的支点由厂长（经理）移到了股东会。尽管《公司法》保留了“老三会”（党委会、工会、职代会），但股东大会是最高权力机构，职代会除了保护职工自身利益之外，不能对企业的经营方针、重大决策做出实质性的决定，董事会是公司常设权力机构，对股东负责，公司总经理由董事会任免，董事会有权对公司重大事项做出决定。新老三会的关系解决不好，现代企业制度的建立与加强企业党建工作便会双双落空，而企业党委参与决策将更加障碍重重。这就要求企业党组织必须适应这种转变，理清工作思路、调整工作重点，主动协调好股东会、董事会、监事会和党委会、工会、职代会的关系，充分发挥各自的作用，为国企改革和发展服务。
（三）现代企业制度与党管干部之间的矛盾要通过深化改革完善机制解决。党管干部，是党建工作的一条重要原则，它在长期的革命和建设实践中形成和发展，并伴随着社会主义市场经济体制的建立而赋予了它新的内容。这就是《公司法》及企业有关章程对企业法人治理结所赋予的人事权力。这种人事权力是与它们所承担的基本职责相对应的。也就是说，法人治理结构所具有的人事权力具有不可分离性，应成为新的历史条件下党管干部的题中之义。但是，在我们党内相当--------------------------精品
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一部分人中却无视这种变化，仍然按照计划经济的模式理解党管干部的原则，片面认为只有党委讨论任免干部才顺理成章，而董事会（董事长、总经理）讨论任免干部则名不正言不顺。实际上，党管干部固然要管重要干部的任免，但这只是一方面内容，管好党的干部路线和政策，指导监督行政领导按照党的用人标准和原则任用干部，也应是党管干部原则应有内涵。另一方面，现代企业制度与党管干部之间的矛盾要通过深化改革完善机制解决。一要改革现行企业干部人事制度。现行企业的人事管理活动集中体现为国有企业主要领导人甚至中层管理人员都是党委任命或变相任命的。企业领导产生渠道的这一传统模式是与计划经济条件下企业领导体制相适应的，它是与公司制企业用人机制相矛盾的。改革企业的干部人事制度，必须保证所有者“在位”，以产权关系为纽带确立党管干部的主体，把党管干部原则同“出资者选择管理者”有机地结合起来，将企业领导人的管理与资产管理结合起来，按照谁出资、谁派人、谁控股、谁管理的原则，逐步按产权关系确定隶属关系，打破按行政级别确定隶属关系的做法，建立新的企业领导人员管理体制。二要把运用市场机制配置人才作为企业用人的主渠道。随着市场经济的发展，由企业经营管理者人才市场配置企业管理人员成为必然趋势，必将成为企业用人的主渠道。为此，各级党委和政府应积极培育企业经营管理者人才市场；只要善于把企业党组织的政治优势与现代企业制度结合起来，就一定能使国有企业焕发新的生机和活力。三要坚持党管干部的程序。企业公司化转--------------------------精品
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制后，企业成为独立自主的法人实体，董事会是决策机构，董事长是法人代表。按《公司法》的规定，公司高级管理人员应由董事会讨论聘任，中层管理人员董事会讨论后由主管经理聘任。因此，这就要改变以往的行政中层干部，经党委讨论同意后才聘任的程序。董事会按《公司法》要求，讨论聘任干部是合法的，也代表党的利益和股民利益，只要按程序办就不需经党委会讨论同意了。党委应支持董事长、总经理依法行使职权。那么如何体现党委对聘任干部等重大问题的参与？应在董事会讨论前，由董事会主要负责人与党委领导沟通干部的情况，而党委应及时讨论提出意见或建议，尔后由党委主要负责同志将集体讨论的意见向董事会主要领导沟通。董事会在听取各方面意见的基础上，进行集体讨论决定，并履行聘任、解聘手续。此外，要发挥董事会和各级行政管理机构和部门中的共产党员作用。各级董事会和管理部门中的部分领导人是党员，他们在各自的工作岗位上，有责任、有义务宣传党的方针政策，贯彻好党组织的意图和决定，可以起到党群干部所起不到的作用。
三、加强国有企业党建工作的对策思路
建立健全国有企业党建工作制度，既是完善现代企业制度的客观要求，也是保持国企正确的政治方向，实现国资保值增值的保证。为此，要不断探索完善国有企业党建工作新机制。
（一）确立现代国企领导体制的基本框架。企业党组织发挥政治核心作用；股东大会是企业最高权力机构；董事会是企业经营决策--------------------------精品
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中心；总经理是企业生产经营指挥中心；职工代表大会、工会和监事会按照各自章程履行民主管理和监督职能。企业新的领导体制的运行原则、行为规范和具体构造，都应该服从这个框架的规定。
（二）建立党政沟通协商制度。建立厂长(经理)定期向党组织报告工作制度，企业党政领导在重大问题决策前的沟通制度。要通过发挥董事会、监事会及行政班子中的党员的作用来体现党组织的意图，发挥党组织的政治核心作用。要教育和监督参加董事会，监事会，经理层中的党员按照党的方针政策和国家的法律法规，行使规定的职权。
（三）推行企业党政干部换岗交流制度 。按照“双向进入、交叉任职”的办法配备国有企业领导班子，是企业党组织在建立现代企业制度条件下充分发挥政治核心作用的重要保证。但是，针对当前有些国有企业中层党组织矮化、虚化、软化、弱化的情况，可以在企业中层干部选拔和任用过程中，建立机关干部与基层干部交流制度，基层党组织负责人与基层行政领导交换任职制度，生产骨干和优秀党员交叉培养制度。
（四）完善“党群工作一体化”机制。这是对党组织与群团组织的工作进行融合创新的一种工作模式。其具体做法是：在新经济组织中，以各级党组织为核心，以工会、共青团、妇联组织为依托，以“党、工、青、妇”一体为载体，以引导、监督、维护为要素，以凝聚人心和促进发展为目的，通过机构上对应设置，人员上交叉任职，工作上--------------------------精品
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统一协调、形成合力，最终实现党的建设、群团建设和企业发展的共赢。
（五）创新企业文化建设机制 。在发展社会主义市场经济的条件下，企业文化是与企业同时存在的一种文化，既包括以提高企业家和管理者水平为目的的经营文化、制度文化和管理文化，也包括以提高员工思想道德水准为目的的精神、教育、娱乐文化，能够长期推动企业的发展壮大。企业文化和党建工作是两个不同的概念，但二者又互相联系、密不可分。从目的看，二者都是为了调动员工的积极性，为提高经济效益、促进企业发展服务。从内容看，企业文化建设的核心是培育企业精神，激励员工奋发向上，使企业与员工组成命运共同体，树立企业的良好形象，在市场竞争中共谋发展；党建工作的内容是对员工进行马克思主义、党的路线方针政策及企业规章制度等教育。因此，企业文化完全可以成为党建工作的主要载体和重要的实现形式。
总之，衡量企业党建工作的好坏，不能停留在单纯地看开了多少次会、组织了多少次活动、建立了多少簿册等等形式上，而要在建立健全制度的同时，看党组织在企业走向市场经济的过程中的保证和监督作用发挥得如何；看国有企业党组织是否紧紧围绕经济建设这个中心创造性地开展工作；看企业党组织在日常生产经营活动中，尤其在急、难、险、重任务面前的号召力、战斗力和凝聚力如何。为此，国有企业党建工作必须坚持继承与创新相结合，努力探索适应新的现代企业--------------------------精品
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制度下党建工作的新思路、新方式。顺应经济全球化、信息化、市场化与民主化四大潮流，确立以“三个有利于”为标准的发展思路；强化“党要管党”的原则及相应的规范，鼓励不同类型企业创造各具特性的结构形式；适应党员从单一管理向多重管理的新变化，采用灵活、实效多样化手段，实现国有企业党的领导方式根本转变。
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第18篇：国有企业基层党建工作
国有企业基层党建工作
理论与实务
市委组织部
刘慧军
1 第一部分：新时期做好国有企业党建工作
的任务和要求
我们能做什么？
一、角色定位
（一）意义：十八大报告中也提出“国有企业中党的基层组织，发挥政治核心作用。国有企业是中国共产党执政的重要基础，在把关定向、动员组织、服务群众、促进和谐等方面具有不可替代的作用。坚持党的领导，充分发挥党委政治核心作用，是国有企业的独特优势，要把党组织的政治优势转化为企业的核心竞争力。
（二）内涵：
1、保证监督党和国家方针政策在本企业的贯彻执行，确保企业的社会主义方向；
2、参与企业重大问题的决策，支持股东会、董事会、监事会和经理，依法行使职权，形成权力制衡、运转协调、科学民主的决策机制。
3、落实党管干部原则和党管人才原则，建立完善适应现代企业制度要求和市场竞争需要的选人用人机制，建高素质经营管理者队伍和人才队伍。
4、加强对企业领导人员的监督，统筹内部监督资源，认真履行监督职能。
5、领导企业思想政治工作和工会、共青团等群众组织，支持职工代表大会开展工作，坚持用社会主义核心价值体系引领企业文化建设，树立报效国家、造福社会、服务人民、关爱职工的企业形象。
二、职责任务
（一）监督企业。监督的重点内容是：
1、企业认真学习贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求。
2、企业必须维护社会主义初级阶段基本经济制度，巩固公有制主体地位，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。
3、企业贯彻落实科学发展，执行国家宏观调控政策和产业政策，发展战略符合国家战略。
4、依法诚信经营。
5、履行经济责任、政治责任、社会责任，树立良好社会形象。
（二）参与决策
1、参与重大决策的主要内容：（1）贯彻执行党的路线方针政策、国家法律和上级重要决定的重大举措；（2）企业发展战略、中长期发展规则；（3）企业经营方针；（4）企业资产重组、产权转让、资本运作和大额投资中的原则性方向性问题；（5）企业重要改革方案的制定、修改；（6）企业的合并、分立、变更、解散以及内部管理机构的设置和调整，下属企业的设立和撤销；（7）企业中高层经营管理人员的选聘、考核、薪酬、管理和监督；（8）提交职工代表大会讨论的涉及职工切身利息的重大事项；（9）企业在涉及政治责任和社会责任方面采取的重要措施。
2、参与重大问题决策的主要程序：（1）企业召开党委会，对董事会、经理层拟决策的重大问题进行讨论。（2）进入董事会、经理层尤其是担任董事长或总经理的党委成员，要在议案正式提交董事会或总经理办公会前就党委的有关意见和建议与董事会、经理层其他成员沟通。（3）进入董事会、经理层的党
3 委成员在董事会、经理层决策时，要充分表达党委意见和建议，并将决策情况及时向党委报告。（4）进入董事会、经理层的党委成员发现拟作出的决策不符合党的政策、法律或者损国家、社会公众利益和企业、职工的合法权益时， 要提出撤销或缓议该决策事项的意见，会后及向党委报告，通过党委会形成明确意见向董事会、经理层反馈，如得不到纠正，要及向上级党组织报告。
企业党委双向进入，交叉任职领导体制保证参与重大问题决策。
（三）落实党管干部原则和党管人才原则
1、选人用人方面的职责：（1）贯彻党的干部路线方针政策；（2）建立健全符合现代企业制度要求、体现企业特点的领导人员选任和管理制度，并按照董事会、经理层的不同职责组织实施。（3）对董事会提员委员会或总经理提名的人选进行酝酿并提出意见和建议，或者向董事会提名委员会、总经理推荐人选（只是建议和推荐权）；（4）对拟任人选进行考察，集体研究提出意见和建议（谁考察？谁决定？）；（5）加强后备领导人员队伍建设。（6）加强对选人用人工作的监督。
2、党管人才方面的职责：建立符合企业人才特点的绩效考核办法，依据岗位价值和业绩表现确定人才待遇。
（四）监督领导。对落实党风廉政建设责任制情况进行监督。对行权履职行为进行监督。
（五）领导企业思想政治工作。当前，重点是要变管理为服务，坚持群众路线，建设服务型党组织。围绕企业改革发展稳定工作，加强学习宣传和思想教育，深入开展社会主义核心价值体系教育，大力加强职业道德建设作风建设。坚持以人为本，重视党员和职工提出的合理要求，注重人文关怀和心理疏导，及时做好矛盾化解工作，切实维护他们的合法权益，积极构建和谐劳动关系，为党员群众办实事，办好事。
（六）推进企业文化建设。坚持用社会主义核心价值体系引领导企业文化建设，用文化纽带把职工的思想凝聚到推进企业改革发展上来。
（七）领导并充分发挥工会、共青团等群众组织和职工代表大会的作用。
我们应怎么做？
一、强化四种意识
一是服务意识。要树立“围绕企业发展抓党建、抓好党建促发展”的工作理念，利用党组织的政治优势和群众工作优势，理顺情绪，凝聚人心，发挥广大党员的先锋模范作用，调动党外群众的积极性，构建团结和谐的工作氛围，为完成企业的中心工作和重点工作任务做好服务。二是监督意识。要利用上级党组织赋予的职责，通过严格经常性的组织生活、民主生活会等各种各样的方式，对每个党员成员的工作、思想、作风实行
5 有效监督，以保持成员的净化和纯洁。三是协调意识。一个企业就好像是一盘棋，每个成员、每一项具体的工作，每一个环节就好比一个个的棋子，要使整盘棋活起来，协调走好每一步至关重要。要协调好与上级党组织的关系，多联系、多请示、多汇报、多交流工作，及时了解单位每一个时期内的主要任务，并适时反映支部党员、干部的思想和工作情况，使上级党组织能更好地加强对基层的思想领导和业务指导，同时，也取得上级领导对支部工作的大力支持；其次要协调好内部之间的关系，调动各方面的积极因素，最大限度地减少“内耗”，以达成各项工作配合上的默契，为发挥基层的整体效能营造良好的氛围；再次是要协调好同志们之间的关系，一个单位的同志工作在一起难免在工作、学习、生活各方面出现小磨擦，党组织应及时调查，全面了解，有效协调，春风化雨，使单位在整体上保持高昂的斗志，具有团结协作的精神。 四是预见意识。“麻雀虽小，肝胆俱全”，基层工作多、事情杂、时效性强，作为党务工作者，在工作中要掌握好提前量，避免临时“抱佛脚”或者“放马后炮”的现象，使支部组织生活有效地促进工作，具体工作反过来又能充实组织生活的内容。
二、提高四种能力
一是组织领导能力。作为一名党务工作者，在企业党组织工作，起着承上启下的枢纽作用，其个人的思想水平、业务素质、个人品德等是构成党组织领导才能的重要因素，因此，要注重培养和调动下属和下级党组织的积极性。二是说服教育能
6 力。要做好每个党员和要求进步同志的思想工作，在实际工作中为党员解决思想问题，必须要有过硬的说服教育能力，靠传统的“灌输式”教育、“硬式输入”和“行政命令”是不适应新时期政治思想工作要求的，随着时代的发展及改革开放的进一步深入，人们的思想观念和认识都发生了深刻的变化，在这方面要善于抓党员思想方面的难点、焦点，积极探索工作方法的新途径、新方法，切中肯綮，寓说服于严肃性、艺术性和趣味性一体，起到“事半功倍”的效果。 三是正确决策的能力。决策能力是多种能力的综合表现，古人云：“凡事预则立，不预则废。”也就是说决策要讲求科学性。我们党历来强调民主集中制原则，也就是为了实现民主决策，避免或减少决策的失误，作为支部班子成员，要全面掌握支部内所有党员同志的基本情况，熟悉单位的情况，了解群众的思想状况，更好地为行政决策提供依据 。四是人际交往能力。应该适当参加社会交往，这样才能有利于开展工作，开拓视野，提高自己提纲挈领的水平，才会有“人缘”，党员干部才会和你同甘共苦，打成一片，才愿和你做知心朋友。
我们要做哪些？
国有企业基层党建的业务范围非常广泛，工作性质非常重要，在我们日常工作中经常遇到的，就有党组织的设置、党组织隶属关系的调整、党组织的换届选举、党员的教育管理、发
7 展党员、党员组织组织关系的接转、民主评议党员、党费的收缴等等。每一项工作需要了解的基本知识和探讨的理论，都非常繁多。从实际操作层面上来讲，以下几个方面的知识是必须掌握的：
一、基层党组织的设置
（一）设立基层党组织的条件。凡是有正式党员三人以上的，都应当设立党的基层组织。不足３人的，可成立联合支部。50人以上的，设立党的总支部委员会。党员不足50人，因工作需要，经上级党组织批准，也可以设立党的总支部委员会。党员100以上的，设立的党基层委员会，不足100人的，因工作需要，经上级党组织批准，也可设立党的基层委员会。
（二）设立基层党组织的程序。假如本单位是独立的单位，可以单位名义向有关党委递交关于申请设立基层党组织的申请，申请成立党的基层组织。申请内容包括：本单位目前党员人数及构成、设立党组织的形式、党组织的隶属等。假如几个单位成立联合党支部，也可联合进行申请。也可先口头向有关党委进行沟通，由党委直接做出成立某个基层党支部的决定。基层党组织成立后，具备条件的要尽快召开第一次党员大会进行选举，不具备选举条件的，可由党委先任命党组织负责人。
二、党组织的换届选举
党的基层组织实行任期制，《党章》第三十条规定“党的基层委员会每届任期三至五年，总支部委员、支部委员会每届任期两年或三年”。基层组织任期届满就要依照《中国共产党
8 基层组织选举工作暂行条例》的规定，进行换届选举。
三、党的组织生活
党的组织生活是党的生活的重要内容。是党组织对党员进行教育、管理和监督的重要形式。
（一）党的组织生活的主要形式。有党员大会、支部委员会、党小组会、党员领导干部民主生活会以及党课、民主评议党员、评选先进党员和党组织等。
（二）“三会一课”。“三会一课是指支部党员大会、支部委员会、党小组和党课。支部党员大会是党支部全体党员参加的会议，是党支部的最高领导机关，在党支部享有最高决策权、选举权和监督权。党员大会一般每三个月召开一次，一般要有半数以上的党员参加方为有效，大会的决议必须经过应到会正式党员半数以上通过，方能有效。选举，接受、表彰、处分党员都必须经过党员大会。党支部委员会一般每月召开一次，根据需要也可随时召开。党小组会一般每月召开一至两次。党课是党组织以授课形式对党员进行教育的一种方法。
（三）民主生活会。党员领导干部年度民主生活会原则上每年召开一次，一般安排在当年第四季度召开。市纪委、市委组织部根据每年省纪委、省委组织部文件要求，确定会议主题，并结合我市实际进行部署。本单位领导班子成员中的党员领导干部参加。上一级党委（工委）、党组应当统一安排每名党委（工委）委员、党组成员参加并指导至少一个所属单位的民主生活会；上一级纪委和党委组织部门应当安排领导成员或者相
9 关负责同志参加并指导部分重点单位的民主生活会。
（四）民主评议党员。民主评议党员制度是加强党的建设的一项重要制度，它是中组织部于1988年提出的。民主评议党员制度我市坚持得较好，2002年日本广播协会曾要来我市专门拍摄这项工作，省委组织部也曾专门介绍过我市民主评议党员的工作经验。我们党真的很先进！自民党确实不怎么样，连这个都要学，这样下去，可能真的会自决于人民了，不过，也可是打这个旗号来中国旅游的，学习是假，旅游是真。我市的民主评议党员制度一般和七一系列活动同时部署，一年进行一次，上半年完成。领导有民主生活会可以开展批评与自我批评，民主评议党员普通党员之间开展批评与自我批评的一个好的形式，这项制度还是要坚持下去。民主评议党员的步骤通常为：（1）学习教育阶段。（2）党内、党外征求意见阶段。（3）自我评价阶段。（4）组织考察阶段（有表彰和处分的需进行这一环节）。（5）表彰处理阶段。
（五）党的组织生活形式创新。组织生活形式的创新是时代发展的需要，是党的自身建设的需要，是对广大党务工作者智慧和能力的检验。但组织生活形式的创新不是一件容易的事，既要内容积极健康向上，体现时代特色，有利于党的自身建设，又要形式灵活多样，符合党组织和广大党员工作生活实际，能够激发他们热情参与的自觉性，需要大家在实际工作中大胆探索。
四、党内表彰
10 党内表彰是各级党组织通过先进典型的示范作用，教育、引导、激励党组织和党员，充分调动各级党组织和党员的积极性，弘扬正气，加强党组织和党员队伍建设的有效手段。党内表彰的种类一般包括：先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者等。表彰权限：各级党组织表彰对象由下一级党组织推荐，本级党组织审批。
五、党的纪律
1、党的纪律的种类。政治纪律、组织纪律、宣传纪律、人事纪律、群众纪律、财经纪律、保密纪律、外事纪律等。
2、党的纪律处分的种类。对党组织有：改组和解散；对党员有：警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。
六、发展党员、党员组织关系、党费、党内统计等项工作。发展党员、党员组织关系、党费工作。党内统计工作每年都会根据工作实际进行部署。
第二部分：基层党组织换届选举工作
一、政策依据
《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《深圳市基层党组织领导班子成员公推直选办法》、《市管基层党委换届选举工作规程》、《中国共产党深圳市代表大会代表任期制实施办法》等。
二、党组织的任期及产生方式
1、市管国有企业党委的每届任期三年。
2、换届选举，一般应当召开党员大会。进行选举时，到会的党员人数必须超过应到会党员人数的五分之四。
3、党员人数在五百名以上或者所辖党组织驻地分散的，经上级党组织批准，可以召开党代表大会进行选举。
4、正式党员有表决权、选举权、被选举权。受留党察看处分的党员在留党察看期间没有表决权、选举权和被选举权；预备党员没有表决权、选举权和被选举权。
三、党代表大会代表选举
5．党代表大会代表的名额一般为一百名至二百名，最多不超过三百名。
6、代表名额的分配，可以根据党员人数和工作需要确定。根据党员队伍的特点，优化代表组成结构，保证代表的先进性和广泛性。
7、代表候选人由选举单位组织全体党员酝酿提名，根据多数人的意见确定，提交党员大会进行选举。选举代表时，代表候选人数应当多于应选人数的百分之二十。
8、代表选出后，上一届党委成立代表资格审查小组，负责对代表的产生程序和资格进行审查，并向党代表大会预备会议报告审查情况。经审查通过后的代表，获得正式资格。
9、代表实行任期制，任期与党代表大会当届届期相同。如下一届党代表大会提前或者延期举行，代表任期相应地改变。代表在党代会召开和闭会期间，享有代表资格，行使代表权利，
12 履行代表职责。
10、市管基层党委的党代表任期制工作，参照《中国共产党深圳市代表大会代表任期制实施办法》有关规定执行。
四、换届选举工作程序
11、党组织应当于任期届满两个月前，召开党委（常委）会议研究换届选举工作，作出关于召开党员大会或者党代表大会的决定。
12、党组织启动换届工作，应当呈报下列材料（第一次请示）：
（1）关于召开党员大会或者党代表大会的请示。内容包括：大会召开的时间、地点；大会的指导思想；大会的主要议程；党代表大会代表名额、代表构成比例、分配原则以及各直属党组织的具体分配名额；“两委”组成人员名额、候选人名额以及差额比例；代表、委员、书记、副书记的选举办法。名额确定原则：党员较少的支部（人数不足７人的），可不设支部委员会，只设１名支部书记，必要时增设副书记１名。党员超过７名不足50名的党支部，委员名额一般为３至５名，最多不超过７名，设书记１人，副书记１至２人。党员在50名以上不足100名的总支，委员名额一般为５至７名，最多不超过９名，设书记１至２人。书记、副书记的人数不能超过委员的半数。不能设委员5名，设书记、副书记3名。委员可设组织委员、宣传委员、纪检委员、青年委员等。委员或书记组织关系转走，职务自然免除。
13 （2）直属党组织的基本情况。包括直属党组织数量和党员人数。（3）换届选举工作方案。
13、上级党组织对呈报材料进行审核和反馈。市管基层党党组织收到反馈意见后，组织开展“两委”组成人员人选的推荐、资格审查、民主测评、考察等工作。
14、党组织“两委”书记、副书记、委员候选人建议人选的考察工作，按照干部管理权限进行。
（1）属市委管理的干部的，报市委组织部组织考察； （2）属市纪委管理的干部的，报市纪委组织考察； （3）属国资委或上级党组织管理的干部，根据干部管理权限进行考察。
根据考察结果，召开党委（常委）会议研究确定候选人预备人选，并向党员和群众公示。
15、在“两委”组成人员候选人预备人选确定后，应当呈报下列材料（第二次请示）: （1）关于“两委”组成人员候选人预备人选的请示。内容包括：换届选举和公推直选工作的宣传发动情况；“两委”组成人员人选的推荐情况（附汇总表）、资格审查及公示情况（附初步人选名单）；“两委”组成人员候选人初步人选民主测评情况以及公布情况（附测评结果统计表）、组织考察以及公示情况；“两委”组成人员候选人预备人选基本情况汇总表以及登记表。（2）党代表大会代表资格审查情况报告。（3）换届选举筹备各阶段的党委（常委）会议纪要。
14
16、纪委委员、书记、副书记候选人预备人选，应当先报市纪委审批（不是市管的不用）。
17、上级党委（不一定只是上一级）对呈报材料进行审核，连同第一次请示事项、市纪委的批复意见一并批复。
18、基层党组织接到批复后,召开党员大会或者党代表大会进行换届选举。在换届选举大会结束后，应当呈报下列材料（第三次请示）：
（1）“两委”选举结果报告。内容包括：党员大会或者党代表大会的召开情况和选举情况（包括开会时间、应到会人数、实际到会人数）；党委委员、书记、副书记候选人的得票情况以及当选人名单；纪委委员、书记、副书记候选人的得票情况以及当选人名单。（2）选举计票报告单复印件（包括：党委委员、纪委委员选举计票结果报告单；党委书记、副书记，纪委书记、副书记选举计票结果报告单）。
20、上级党组织对呈报材料内容进行审核、批复或备案。
21、市管国有企业党委换届选举工作的请示，先报市国资委党委，经市国资委党委审查并提出审核意见后，由市国资委党委报市委组织部审批后批复。
五、委员的届中补选
22、届中委员出缺，一般不增补。根据工作需要确需补选的，应当召开党员大会或者党代表大会进行补选。委员补选按照《深圳市基层党组织领导班子成员公推直选办法》的程序进行。禁止不经选举而直接任免市管基层党委委员。
15
23、书记、副书记或者常委出缺，可以由该党委（常委）会在委员中酝酿确定候选人，报经上级党委同意后，召开全体委员会议进行补选；根据工作需要，也可以由上级党委调动和任免，并同时任免其委员职务。
24、党组织任期届满当按期进行换届选举。如果需要延期，应当在任期届满两个月前报请上级党委批准。延长期限一般不得超过一年。
25、市管基层党委应当严守换届纪律规定，凡发现违反有关程序和纪律规定的，一经查实，应当视情节轻重，对相关党组织、党员进行批评教育，直至给予组织处理（地铁）。
六、基层党组织领导班子换届公推直选
1、委员、书记、副书记候选人的推荐
委员、书记、副书记候选人的推荐应坚持党员和群众公开推荐与党组织推荐相结合的办法。
党员和群众公开推荐包括党员个人自荐、党员和群众联名推荐。党组织推荐包括上级党组织推荐和本级党组织推荐。
在推荐前，基层党组织应当发布推荐公告。公告应当明确委员会委员、书记、副书记名额，任职条件，推荐需要提交的材料以及其他事项。纪委书记原则上由党委副书记兼任。除纪委书记外，党委委员、纪委委员原则上不交叉。
基层党组织党员人数30人以上的，10名以上党员和群众可联名推荐委员、书记、副书记候选人；党员人数30人以下的，3名以上党员和群众可以联名推荐委员、书记、副书记候选人。
16 同一党员或群众推荐委员、书记、副书记候选人不得超过应选的名额。同一人选不得同时被推荐作为书记、副书记候选人。书记、副书记候选人推荐人选，应是委员候选人推荐人选。
党员和群众联名推荐应填写委员、书记、副书记候选人联名推荐表，写明被推荐人基本情况及推荐理由，并由全体推荐人签名。党员和群众联名推荐应征得被推荐人同意。党员个人自荐应当填写委员、书记、副书记候选人自荐表并由本人签名。党组织推荐委员、书记、副书记候选人，应召开委员会全体会议确定，并填写委员、书记、副书记候选人党组织推荐表并加盖公章。
2、委员、书记、副书记候选人的确定。基层党组织按照公布的任职条件，对被推荐人选进行资格审查，在此基础上确定委员、书记、副书记候选人初步人选，并向党员和群众公布。
组织党员对委员、书记、副书记候选人初步人选进行民主测评（以姓氏笔画为序）。参加民主测评的党员须超过单位党员人数的五分之四。
民主测评可吸收一定范围的群众参加，并单独计票。民主测评以无记名投票方式进行，既可以采取召开党员大会的形式统一进行，也可以按支部为单位分散进行，统一计票。测评结果须向党员公布。
基层党组织根据民主测评得票情况，经集体讨论，以多于应选名额百分之二十的差额比例确定委员候选人预备人选考察名单。同时确定书记、副书记候选人建议人选考察名单，并报上
17 级党组织同意后进行考察。考察由基层党组织进行，书记和副书记候选人建议人选的考察由上级党组织或由上级党组织会同基层党组织进行。
基层党组织根据考察结果，集体研究确定候选人预备人选。委员候选人预备人选的差额比例不少于应选名额的百分之二十。书记和副书记候选人建议人选可差额确定，也可等额确定。书记、副书记候选人建议人选须是委员候选人预备人选。
委员候选人预备人选和书记、副书记候选人建议人选应当向党员和群众公示，并报上级党组织审批。 公示时间一般为3至5个工作日。
3、委员、书记、副书记的选举。委员和书记、副书记由党员大会或党员代表大会直接选举产生。
党员人数较多或所辖党组织驻地分散的，经上级党组织批准，可以采用远程视频等方式召开党员大会或党员代表大会。召开党员大会的，候选人经上级党组织审批同意后，提交党员大会进行选举。召开党员代表大会的，候选人经上级党组织审批同意后，提请大会主席团讨论通过，由大会主席团提交各代表团（组）酝酿讨论，根据多数代表的意见确定候选人，提交党员代表大会进行选举。
选举分两个阶段进行，先选举委员，然后选举书记和副书记。书记、副书记可同时选举，也可先选举书记再选举副书记。委员选举实行差额选举，委员候选人的差额比例不少于应选名额的百分之二十，书记、副书记选举可以实行差额选举，也可
18 实行等额选举。
选举时，有选举权的到会人数须超过应到会人数的五分之四 。
党员大会或党员代表大会选举新一届委员会时，由上届委员会或大会主席团主持。不设委员会的党支部进行选举，由上届支部书记主持。选举书记和副书记时，由新当选的委员会或大会主席团主持。
选举前，选举单位的党组织或大会主席团应以适当形式将候选人的简历、工作实绩和主要优缺点等情况，向选举人作出实事求是的介绍，并组织候选人进行演讲答辩。对选举人提出的询问，候选人应现场答复。
选举设监票人，负责对选举全过程进行监督。监票人由全体党员或各代表团（组）从不是候选人的党员或代表中推选，经党员大会或党员代表大会表决通过。选举采用无记名投票的方式。选票上的候选人名单以姓氏笔画为序排列。选举人对候选人可以投赞成票或不赞成票，也可以弃权。投不赞成票者可以另选他人。
选举时，有条件的应设立专门的选票填写处。
举收回的选票，少于或等于投票人数，选举有效；多于投票人数，选举无效，应重新选举。每一张选票所选人数少于或等于规定应选人数的为有效票，多于规定应选人数的为无效票。选票收回后，须当场计票，计票可以采取唱票或电脑自动计票方式进行。
19 被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权的人数的一半，始得当选。获得赞成票超过半数的被选举人多于应选名额时，以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的被选举人重新投票，得票多的当选。当选人少于应选名额时，对不足的名额另行选举。如果接近应选名额，经半数以上到会有表决权的选举人同意，也可不再进行选举。
计票结束后，由监票人公布候选人的得票情况；由会议主持人宣布当选名单。
选出的委员，报上级党组织备案。
选出的书记、副书记，报上级党组织批准。
4、纪律和监督。在公推直选中，必须严格执行有关程序和纪律规定。党组织应采取措施有效防范各种违规违纪行为的发生。对党组织和党员群众反映的问题，应当认真处理。
党组织发现违规违纪行为或接到检举、控告，认为需要查明事实、纠正错误、追究责任的，按照职责和权限，及时调查处理。
经过调查，需要追究党组织责任的，责令其纠正错误或给予通报批评，情节严重的依照有关规定处理；需要追究党员责任的，依照有关规定给予批评教育、组织处理或党纪处分；没有发现被调查的党组织或党员有违规违纪行为的，应当作出书面结论，消除影响。
基层党组织公推直选方案须报上级党组织批准。实行干部地方协管和党组织属地管理的单位党组织，公推直选方案由主
20 管方与协管方协商确定。
按照党员定期评议基层党组织领导班子制度规定的内容、程序办法，每年组织党员（代表）对公推直选产生的基层党组织领导班子成员进行一次民主测评。
第三部分：党代表任期制工作
党代表是各级党代表大会的活动主体，是推进实现“中国梦”、提升党建工作科学化水平的骨干力量。如何发挥党代表在党代会闭会期间的作用，是新形势下党的建设面临的重大理论和实践课题，也是我们国有企业党组织必须抓好的一项工作，也是一项新增的任务。
一、历史沿革
2002年，党的十六大提出，扩大在市、县进行党代会常任制的试点，积极探索党代会闭会期间发挥代表作用的途径和形式。2007年，党的十七大作出了全面实行党代表任期制的重大决策部署，并将其写入党章。2008年，中央印发了《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》，是党代表任期制的第一个党内法规。实行党代表任期制，是推进党内民主建设的一次重大突破。按照中央和省委的部署要求，深圳市从2003年3月开始在宝安区开展党代会常任制试点，至今已有10年；2009年4月，在宝安区文汇社区建立广东省第一个党代表工作室； 2010年5月，市第五次党代会作出了全面推
21 行党代表任期制的决定，市、区两级相继设立党代表联络工作机构，并深化各项制度建设；2011年，我市又扩大盐田区作为党代会常任制试点区。当前，经省委组织部同意，我市又将常任制试点工作扩大到全市六个行政区。
二、党代表发挥作用的方式和途径
（一）议党议政
1、出席或列席党内会议：党的基层最高权力机关的组成部分，参与讨论决策，进行民主选举等。在市党代会闭会期间，市党代表根据市委安排，列席市委常委会的有关议题，列席市委全委会、市纪委全委会、党员领导干部民主生活会和理论中心组学习会等会议。代表可以应邀列席所在选举单位、基层党组织以及市委、市政府有关部门召开的有关重要会议。有关单位邀请代表列席会议的，应当在会前5天提出书面申请，送交党代表联络工作机构同意后安排。市委安排代表列席会议，每次代表人数一般不少于5人，原则上主要安排生产和工作一线代表。列席会议代表在征得会议主持人同意后，可以在会上发表意见和建议，也可以在会后以书面形式提出意见和建议，但是对会议提交表决的事项没有表决权。
2、提案：代表提案，是指党代表大会召开期间，代表就党的建设以及经济社会发展等重大问题，向大会提出的书面意见和建议。代表提出提案，一般要具备三个条件：一是8名或者8名以上代表联名提出；二是在大会主席团规定的截止时间前提出；三是涉及的内容属于本级党代会的职权范围。代表提案由
22 党代表大会提案审查委员会受理、审查和立案，由大会主席团审议通过后，提交大会表决。大会表决通过的提案，由党委组织实施。审查没有通过的提案，转为代表提议，由党代表联络工作机构办理。
3、提议：代表提议，是指党代会闭会期间，代表就党的建设以及经济社会发展等重大问题，向党委提出的书面意见和建议。代表提议的撰写，有一定的规范性要求。主要有四个方面：
一是要一事一案，一事一议，有事实、理由和具体方案；二是要简明扼要，理由充分，要求明确，有可行性；三是要签署代表姓名，代表联名提出的，要确定一名领衔代表； 四是要使用统一格式的《深圳市党代表大会代表提议表》。 市委规定，每名代表在每届任期内应当提交2份以上提议。 党代表提议由同级党代表联络工作机构受理、审核。审核通过的提议，由党代表联络工作机构转交承办单位办理。审核没有通过的提议，转为社情民意，由党代表联络工作机构转交承办单位办理。
（二）桥梁纽带
1、党代表进社区联系群众。2010年11月，全市统一启动了市党代表进社区活动，464名市党代表定点联系全市636个社区，实现了每位代表都定点联系社区、每个社区都有代表定点联系。党代表每两个月进社区不少于一次，每年入户走访不少于十户。党代表进社区联系群众的主要内容包括：宣传党的路线方针政策和党委重大决策部署；听取对党委将要作出的重大
23 决策部署以及对代表个人履行职责的意见建议；了解党的决议、决定在执行过程中遇到的情况和问题；检查和督促党委决策部署在基层的贯彻落实；掌握党员群众的思想、工作和生活情况；听取党员群众的意见和建议。
2、党代表工作室。党代表工作室是各级党代表履行代表职责、发挥代表作用的重要工作平台。我们在全省率先创设了党代表工作室，让党代表常驻在基层一线，密切与党员群众的联系，帮助党员群众解决问题，受到了省委汪洋书记的肯定，也被省委组织部评定为全省三个“党代表工作室建设和使用示范点”之一。截至2013年12月底，全市建立实体党代表工作室720个。一是实现了社区全覆盖。在全市637个社区，共建立社区类型的党代表工作室643个，其中在6个一站多居的社区建立党代表工作室12个。二是形成了多样化格局。全市建立社区外其他多种类型党代表工作室77个，目前有行业党代表工作室28个、机关党代表工作室36个、工业园区党代表工作室10个、流动党代表工作室3个。三是实现了党代表工作室网络化。依托“深圳组工在线”网站，探索建立了“网络党代表工作室（群众诉求网上表达室）”，与全市720个实体党代表工作室一一对应、相互联通，实现了基层党员群众社情民意全天候网上预约登记和办理情况网上查询。
2013年8月中旬，经省委常委会同意，省委组织部印发了《关于安排市县领导班子成员组团到党代表工作室接待党员群众的通知》，要求采取“领导牵头、团队运作”的模式，由市、
24 区领导班子成员中的党代表组团到党代表工作室接待党员群众。我市主要有四项措施：
1、组建市、区党代表定点联系社区的工作团队。
2、确定每单月第二周为全市统一的“党代表接待周”。
3、确定每周六为全市统一的“社区党代表工作室开放日”。
4、公开党代表工作团队信息。
3、坚持群众路线，受理社情民意等都是发挥桥梁纽带作用。
（二）民主监督
1、代表视察调研。市、区委根据工作需要，组织代表团或代表小组，对党的决议、决定贯彻执行情况和群众反映强烈的问题进行视察，对有关重大课题进行调研。代表每年参加视察、调研活动不少于1次，参加时要佩戴代表证 。代表视察调研活动，由代表团或者代表小组负责具体组织实施。每年初，各代表团围绕市委中心工作，提出本代表团和团内各代表小组的视察、调研计划，报市、区委同意后组织实施。根据工作需要，可以会同人大代表、政协委员开展联合视察调研活动。视察调研结束后，由代表团形成报告报市、区委。对于视察调研中发现的问题，由代表团或代表小组提出提案、提议。各代表团在党代会召开期间要至少提出1件提案，在闭会期间每年至少提出1件提议。
2、代表询问。代表询问，是指代表就党的决议、决定在执行中存在的问题以及群众反映强烈的问题，以个人或联名的方式，向市、区委工作部门、直属机构、派出机关和批准成立的党委（党组）提出问题，要求受询问单位作出答复的活动。
25 询问的主要内容包括：（1）遵守党内法规以及贯彻执行党的路线方针政策的情况；（2）执行党的决议、决定的情况；（3）党的建设和经济社会发展中的重大问题；（4）党员群众普遍关注、反映强烈的问题；（5）代表提案、提议的办理情况。党代会召开期间，8名或者8名以上代表联名，可以提出询问。闭会期间，代表可以以个人或者联名的方式提出询问。询问要一事一议，涉及多个询问对象的，要分别提出。受询问单位要在收到询问件之日起20个工作日内作出书面答复，能够马上答复的应当及时答复。
3、代表质询。代表质询，是指代表对询问答复不满意，要求受询问单位重点对相关工作职责的履行情况作出说明和解释，并查找问题的活动。代表提出质询案要具备五个条件： （1）要提出过询问；（2）闭会期间要在收到询问答复之日起10个工作日内提出，大会召开期间不受这个时间限制； （3）针对原询问单位提出；（4）针对原询问的同一个问题提出；（5）有对原询问单位所作答复不满意的理由。受质询单位要在收到《党代表质询书》之日起30个工作日内向代表作出书面答复。
4、参加民主评议。市党代表根据市委安排，对市委全委会、市纪委全委会的工作进行民主评议，每届任期内至少开展1次。民主评议一般结合市党代表会议进行，由全体代表参加。 民主评议主要有四个程序：（1）评议会议召开前，市委全委会、市纪委全委会形成书面工作情况报告，分送参加评议的代表审阅；
26 （2）评议会议上，市委、市纪委主要负责人代表市委全委会、市纪委全委会向代表作工作情况报告；（3）代表根据市委全委会、市纪委全委会工作情况报告内容，提出问题或者意见建议，由市委、市纪委主要负责人现场回答或者反馈；（4）代表对市委全委会、市纪委全委会工作进行满意度测评。满意度测评一般采用无记名投票的方式进行。
（四）示范引领
党代表在各自岗位上发挥示范引领作用，体现先进性和广泛代表性。
三、对党代表的管理和保障
（一）代表资格管理。代表在任期内，出现受留党察看及以上党纪处分、停止党籍、丧失国籍、辞去代表职务被接受、去世等情况的，其代表资格终止；组织关系迁出或者调离党代会所属范围内的，停止执行代表职务。代表在任期内出缺，一般不补选。领导干部因工作变动等原因需要增补为代表的，由党代表联络工作机构提出，报党委全委会或者常委会批准。
（二）党代表履职情况实行积分制。
（三）党代表提议和社情民意等办理情况纳入政府绩效考评项目。
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第19篇：创新国有企业党建工作
黑龙江省国资委党委高度重视系统企业党的建设和企业文化建设工作，以企业文化建设为切入，不断改进和创新企业党建工作，有效发挥了企业党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用，为国有企业又好又快提供了坚强有力的组织保证。
一、充分认识企业文化工作的重要性，发挥企业文化软实力作用
从2007年起，黑龙江省国资
委确定了进一步深化企业改革，建立和完善现代企业制度，做强做大国有企业的工作目标。在充分调研的基础上，他们对企业状况进行了深入分析：在省国资委系统一些企业中，最薄弱的环节是经营，最缺乏的精神是创新，最需要转变的是观念，最应该提高的是科学决策能力和管理水平，最值得关注的是企业党的建设和企业文化建设。继而提出要加强企业文化建设，把党建工作与企业文化建设有机融合的工作思路。要求企业各级党组织把开展企业文化建设作为党建工作的一个抓手，积极探索企业党建和企业文化融合的途径和办法，以党建工作促进企业文化发展，抓企业文化建设促进党建工作落实，形成相互促进、协同发展的工作格局。
（一）统一思想，提高认识
随着现代企业制度的建立和完善，企业文化建设已越来越多地受到人们的关注和重视，它已成为推动企业发展的巨大力量，成为企业潜在的资源。加强企业中党的建设，是增强企业活力、创建中国特色现代企业制度的内在要求。抓好企业党建工作，发挥党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用，能充分调动职工群众的积极性、主动性和创造性，有利于企业的健康稳定发展。所以，抓好党建和企业文化建设，与企业求效益、求发展的目标并不矛盾，相反是企业实现又好又快发展的重要思想武器。企业价值观是企业文化建设的核心，企业活力存在于职工群众之中，搞好企业首先要把人的作用发挥好。加强企业文化建设，必须突出党的思想政治工作的针对性，充分发挥企业党组织的政治核心作用。企业的任何政策、改革措施出台前，思想政治工作都要先行，搞好宣传引导。任何政策、措施的有效实施，都有必要同步进行企业精神和光荣传统的教育，了解职工群众的思想动向，把握思想脉搏，找准症结，充分调动企业职工的积极性和创造性。当职工真正感到自己是企业的主人时，才能把全部潜能发挥出来。
(二)广泛调研，掌握情况
省国资委通过深入企业走访、发放调查问卷、开展课题研究和召开企业不同层次人员座谈会等方式，对系统企业文化建设情况进行了深入调研。调研了解到，系统企业对企业文化建设工作给予了一定的重视，一些企业认识到文化管理是更高层次的企业管理，着眼于企业长远发展，在企业文化建设方面做了一些积极有益的探索。有的企业聘请专家学者进行了专门培训，有的企业结合实际提炼了企业精神和文化理念，制作了企业文化手册，建立了企业视觉识别系统和标识，多数企业的企业文化建设工作纳入党委管理，由党委职能部门具体负责，坚持党委统一领导，企业文化建设纳入了党建工作目标和企业管理目标，统一进行考核，等等。这些有益探索为企业改革发展注入了新鲜的文化因素，成为企业发展的助推器。
（三）看到不足，找到差距
一是对企业文化建设的重要性认识不到位。从客观上看，由于一些企业不景气、生存艰难，企业把工作的重点放在解决制约发展的体制障碍上，忙于抓改革、抓解困、抓稳定，没有更多的时间和精力抓企业文化建设工作。出现了企业文化就是美化环境、搞文体活动等浅层次认识，企业文化建设流于形式。二是对企业文化建设动力推进不足。一些企业领导者把工作重心放在了闯市场、上项目和日常生产经营上，认为企业文化是虚功，抓企业文化是不务实，对企业文化建设的作用认识不足，思想上不想介入，行动上不愿推进。三是企业文化建设方法不科学，运作不规范。一些企业在企业文化的提炼与建设上存在着模仿、套用的现象，缺少个性和针对性，在操作上方法简单，运作不规范。四是缺少知名品牌，无法形成核心竞争力，没有真正形成具有本企业特色的企业文化。大多数企业停留在视觉识别系统设计、标识设计上，没有把企业文化作为提升企业核心竞争力的软实力，没有真正形成自己的品牌和优势，在企业使命、愿景、管理理念、价值体系和行为准则上缺乏深入思考和研究，没有真正形成具有企业特色的核心价值体系、管理理念和行为准则。缺少具有核心竞争力和文化软实力的企业。
二、以企业文化建设促进党建工作，提升企业核心竞争力
企业文化作为一种新的企业管理理论，它的研究对象是人，强调以人为本、全面提高人的素质，这与贯彻落实科学发展观是一致的。从企业文化的内容看，企业价值观的确立、企业精神的培养、职业道德的养成、优良传统的发扬、典型人物的塑造等等，都离不开思想政治工作。企业文化建设作为企业的一项系统工程，它的培植、塑造和强化，需要通过党建工作的加强和改进来保证。
（一）弘扬企业精神，发挥思想政治工
作作用
在黑龙江省国资委系统企业产权制度改革过程中，面对从未有过的困难，孕育形成了“攻坚文化”，核心内容包括：“逢山开路、遇水搭桥”的攻坚精神；“敢打硬仗、永不言退”的进取精神；“真抓实干、任劳任怨”的务实精神；“勇挑重担、不辱使命”的负责精神；“互相配合、互相支持”的协作精神。在这种文化精神的支撑下，他们克服困难险阻，
取得了三年国企改革攻坚的决定性胜利。他们充分发挥企业文化软实力的作用，在系统企业中倡导了弘扬企业精神的宣传教育活动。各级党组织通过报纸、电视和网络等形式，加大了宣传教育的力度，进一步提升了员工的使命感、自豪感和责任感。
（二）创新思路，发挥企业党组织的政治核心作用
通过举办“黑龙江省国资委系统企业首届企业文化高层论坛”，倡导了“责任、信心、开拓、务实、和谐”的价值追求，确定了今后五年企业文化建设工作目标。把深入学习实践科学发展观活动、和谐企业建设与企业文化建设相统一，牢固树立以人为本的发展理念，在追求企业经济发展的同时，努力构建企业和谐的人文环境。
（三）发挥党组织优势，创新活动内容和载体
黑龙江省国资委在系统企业举办了首届企业文化艺术节。活动从2008年3月启动，到9月底结束，内容既有重要节日庆祝活动、表彰奖励活动，又有展示职工技能和风貌的演示以及文体表演。艺术节创新了企业党建活动的内容和载体，极大地调动了职工群众的参与热情，形成企业党委牵头、党政工青妇齐抓共管、广大员工积极参与的工作格局。
（四）建立培训工作机制，加大对各类人才的培训力度
研究制定了省国资委系统企业人才培训规划，与各级各类培训机构合作，对企业党务工作者、管理人员和专业技术人员进行大规模培训。与省委党校苏州培训基地建立了定期培训机制，已累计培训企业各级党务工作人员300余人。与国务院国资委培训中心联合，培训企业文化从业人员100余人；与中国企业文化研究会、人力资源和劳动保障部技能鉴定中心合作，组织高级企业文化师培训，已有近40人参加了国家资格考试。我们还与哈尔滨工业大学继续教育学院等建立了定期培训教育联络制度。目前系统企业集团层面的党务工作者培训面已达100%，基层党务工作者培训面达20%，党员的培训面2%；系统企业财务会计人员继续教育培训每年培训1000余人次。
三、企业党建工作与企业文化建设相互融合，共同推进，促进企业和谐发展
1、提升了党组织在企业中的地位，作用更加明显。党组织在企业遇到困难和矛盾时起到沟通思想、化解矛盾、稳定人心的作用，同时还发挥自身优势，在企业改革发展过程中通过企业文化建设来凝聚职工力量、调动职工积极性，为企业改革发展出谋划策。党组织在企业和职工中的地位得到了明显提升。
2、激发了职工的工作热情，提升了职工的创造力。黑龙江省国资委在企业文化艺术节期间举办了系统企业青年职工演讲赛和迎奥运职工男子篮球赛，比赛过程中各参赛企业表现出了为企业争光、为荣誉而战的拼搏精神。去年5月12日，四川汶川发生了特大地震灾害，黑龙江省国资委党委立即行动起来，组织机关和企业进行抗灾募捐活动，共捐款3037万元。为支持2009年2月在哈尔滨市举办的第24届世界大学生冬季运动会，黑龙江省国资委系统企业捐款1500万元。
3、展示了职工风采，弘扬了企业精神，宣传了企业形象。企业文化艺术节系列活动的举办，集中展示了企业职工的能力和水平，充分说明了国有企业是培养人才、聚集人才的摇篮，国有企业职工有潜能、有实力，他们是发展壮大黑龙江省国有企业不可缺少的中坚力量。该省国资委党委还通过宣传板、报纸和网络等形式，对企业改革发展情况、企业文化建设情况等进行了深入宣传报道，为企业做广告，提升了企业形象。
创新国有企业党建工作--国资委党支部工作总结
第20篇：国有企业党建工作思考
国有企业党建工作面临的问题及对策
回顾总结我市国资体制改革所取得的成就,党建工作在发挥国有企业党委班子政治核心作用、保证党和国家方针政策的贯彻执行,在优化组织设置，完善制度，推动企业持续发展,在强根固本、激发广大干部职工创业热情、维护和促进社会和谐稳定方面发挥了重要的作用。但是也存在一些不可忽视的问题，仍然面临新的严峻的挑战，需在实践中不断探索和完善。
一、当前国有企业党建工作中存在的问题和不足
当前国有企业党组织自身建设存在的突出问题是：一是少数企业领导认识不足，思想上不够重视。往往以企业讲效益、忙行政、抓经营为借口，将党建工作与企业经营发展割裂开来，消极应付、流于形式，或束之高阁、任其自流。二是一些企业党建制度不完善、形同虚设，党的组织生活制度、党委中心组学习、党员学习日制度等不坚持、不落实。三是不少企业党务工作者知识结构单一，思想不稳定，工作不用心。有的企业行政领导对党务干部缺乏应有的支持和尊重，使党务干部在心理上产生不平衡，因而想尽办法改行搞经济工作或行政工作。此外，随着党政“一肩挑”的无限扩展，出现大批兼职党务干部，兼而不管的现象普遍存在，造成党务干部队伍整体素质下降。四是部分企业申请入党的职工和党员发展的数量呈下降趋势。一些青年职工不求政治进步，不愿申请入党，势必带来党员年龄结构日趋老化，政
治素质日趋低下等问题。一些党员感到自己在企业中无足轻重，光荣感、荣誉感逐步淡化，放松了对自己的严格要求，因此也就影响了党员先锋模范作用的发挥。如何解决国有企业党务干部年龄老化、能力退化和党组织工作方式和活动方式陈旧、呆板的问题，成为国有企业党建工作不容回避的问题。
二、现代企业制度对国有企业党建工作提出了新挑战
(一)国企改革的目标任务决定党建工作的方向。国企改革的直接指向就是要建立完善现代企业制度。所谓现代企业制度，是指适应社会化大生产和市场经济要求的产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学的一种新型企业制度。其核心内容是完善法人治理结构，构建产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学的框架体系。基本的领导体制是董事会领导下的总经理负责制。强调的是政府依法管理企业，企业依法自主经营。这就要求企业党组织必须围绕这一指向，充分发挥党组织的政治核心和战斗堡垒作用，为建立完善现代企业制度框架体系认真履职，不断探索，主动服务，同时自觉摈弃那些不符合现代企业制度的旧观念、旧方法。
（二）党建工作的内容方法须适应现代企业制度基本特征。现代企业制度的基本特征是产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学。现代企业制度框架下，“新三会”（股东会、董事会、监事会）与“老三会”（党委会、工会、职代会）是国有企业两大管理系统，其中，党委会与董事会分别处于政治核心与经营决策中心的地位，它们之间的和谐、统
一、密切配合，是国有企业改革成败的关键。实行董事会
领导下的总经理负责制，这是一种分层的权力结构和组织形式，即“新三会”体制（股东会、董事会、监事会）权力框架的支点由厂长（经理）移到了股东会。尽管《公司法》保留了“老三会”（党委会、工会、职代会），但股东大会是最高权力机构，职代会除了保护职工自身利益之外，不能对企业的经营方针、重大决策做出实质性的决定，董事会是公司常设权力机构，对股东负责，公司总经理由董事会任免，董事会有权对公司重大事项做出决定。新老三会的关系解决不好，现代企业制度的建立与加强企业党建工作便会双双落空，而企业党委参与决策将更加障碍重重。这就要求企业党组织必须适应这种转变，理清工作思路、调整工作重点，主动协调好股东会、董事会、监事会和党委会、工会、职代会的关系，充分发挥各自的作用，为国企改革和发展服务。
（三）现代企业制度与党管干部之间的矛盾要通过深化改革完善机制解决。党管干部，是党建工作的一条重要原则，它在长期的革命和建设实践中形成和发展，并伴随着社会主义市场经济体制的建立而赋予了它新的内容。这就是《公司法》及企业有关章程对企业法人治理结所赋予的人事权力。这种人事权力是与它们所承担的基本职责相对应的。也就是说，法人治理结构所具有的人事权力具有不可分离性，应成为新的历史条件下党管干部的题中之义。但是，在我们党内相当一部分人中却无视这种变化，仍然按照计划经济的模式理解党管干部的原则，片面认为只有党委讨论任免干部才顺理成章，而董事会（董事长、总经理）讨论任免干部则名不正言不顺。实际上，党管干部固
然要管重要干部的任免，但这只是一方面内容，管好党的干部路线和政策，指导监督行政领导按照党的用人标准和原则任用干部，也应是党管干部原则应有内涵。另一方面，现代企业制度与党管干部之间的矛盾要通过深化改革完善机制解决。一要改革现行企业干部人事制度。现行企业的人事管理活动集中体现为国有企业主要领导人甚至中层管理人员都是党委任命或变相任命的。企业领导产生渠道的这一传统模式是与计划经济条件下企业领导体制相适应的，它是与公司制企业用人机制相矛盾的。改革企业的干部人事制度，必须保证所有者“在位”，以产权关系为纽带确立党管干部的主体，把党管干部原则同“出资者选择管理者”有机地结合起来，将企业领导人的管理与资产管理结合起来，按照谁出资、谁派人、谁控股、谁管理的原则，逐步按产权关系确定隶属关系，打破按行政级别确定隶属关系的做法，建立新的企业领导人员管理体制。二要把运用市场机制配置人才作为企业用人的主渠道。随着市场经济的发展，由企业经营管理者人才市场配置企业管理人员成为必然趋势，必将成为企业用人的主渠道。为此，各级党委和政府应积极培育企业经营管理者人才市场；只要善于把企业党组织的政治优势与现代企业制度结合起来，就一定能使国有企业焕发新的生机和活力。三要坚持党管干部的程序。企业公司化转制后，企业成为独立自主的法人实体，董事会是决策机构，董事长是法人代表。按《公司法》的规定，公司高级管理人员应由董事会讨论聘任，中层管理人员董事会讨论后由主管经理聘任。因此，这就要改变以往的行政中层干部，经党委讨论同意后才聘任的程序。董事会按
《公司法》要求，讨论聘任干部是合法的，也代表党的利益和股民利益，只要按程序办就不需经党委会讨论同意了。党委应支持董事长、总经理依法行使职权。那么如何体现党委对聘任干部等重大问题的参与？应在董事会讨论前，由董事会主要负责人与党委领导沟通干部的情况，而党委应及时讨论提出意见或建议，尔后由党委主要负责同志将集体讨论的意见向董事会主要领导沟通。董事会在听取各方面意见的基础上，进行集体讨论决定，并履行聘任、解聘手续。此外，要发挥董事会和各级行政管理机构和部门中的共产党员作用。各级董事会和管理部门中的部分领导人是党员，他们在各自的工作岗位上，有责任、有义务宣传党的方针政策，贯彻好党组织的意图和决定，可以起到党群干部所起不到的作用。
三、加强国有企业党建工作的对策思路
建立健全国有企业党建工作制度，既是完善现代企业制度的客观要求，也是保持国企正确的政治方向，实现国资保值增值的保证。为此，要不断探索完善国有企业党建工作新机制。
（一）确立现代国企领导体制的基本框架。企业党组织发挥政治核心作用；股东大会是企业最高权力机构；董事会是企业经营决策中心；总经理是企业生产经营指挥中心；职工代表大会、工会和监事会按照各自章程履行民主管理和监督职能。企业新的领导体制的运行原则、行为规范和具体构造，都应该服从这个框架的规定。
（二）建立党政沟通协商制度。建立厂长(经理)定期向党组织报告工作制度，企业党政领导在重大问题决策前的沟通制度。要通过发
挥董事会、监事会及行政班子中的党员的作用来体现党组织的意图，发挥党组织的政治核心作用。要教育和监督参加董事会，监事会，经理层中的党员按照党的方针政策和国家的法律法规，行使规定的职权。
（三）推行企业党政干部换岗交流制度 。按照“双向进入、交叉任职”的办法配备国有企业领导班子，是企业党组织在建立现代企业制度条件下充分发挥政治核心作用的重要保证。但是，针对当前有些国有企业中层党组织矮化、虚化、软化、弱化的情况，可以在企业中层干部选拔和任用过程中，建立机关干部与基层干部交流制度，基层党组织负责人与基层行政领导交换任职制度，生产骨干和优秀党员交叉培养制度。
（四）完善“党群工作一体化”机制。这是对党组织与群团组织的工作进行融合创新的一种工作模式。其具体做法是：在新经济组织中，以各级党组织为核心，以工会、共青团、妇联组织为依托，以“党、工、青、妇”一体为载体，以引导、监督、维护为要素，以凝聚人心和促进发展为目的，通过机构上对应设置，人员上交叉任职，工作上统一协调、形成合力，最终实现党的建设、群团建设和企业发展的共赢。
（五）创新企业文化建设机制 。在发展社会主义市场经济的条件下，企业文化是与企业同时存在的一种文化，既包括以提高企业家和管理者水平为目的的经营文化、制度文化和管理文化，也包括以提高员工思想道德水准为目的的精神、教育、娱乐文化，能够长期推动
企业的发展壮大。企业文化和党建工作是两个不同的概念，但二者又互相联系、密不可分。从目的看，二者都是为了调动员工的积极性，为提高经济效益、促进企业发展服务。从内容看，企业文化建设的核心是培育企业精神，激励员工奋发向上，使企业与员工组成命运共同体，树立企业的良好形象，在市场竞争中共谋发展；党建工作的内容是对员工进行马克思主义、党的路线方针政策及企业规章制度等教育。因此，企业文化完全可以成为党建工作的主要载体和重要的实现形式。
总之，衡量企业党建工作的好坏，不能停留在单纯地看开了多少次会、组织了多少次活动、建立了多少簿册等等形式上，而要在建立健全制度的同时，看党组织在企业走向市场经济的过程中的保证和监督作用发挥得如何；看国有企业党组织是否紧紧围绕经济建设这个中心创造性地开展工作；看企业党组织在日常生产经营活动中，尤其在急、难、险、重任务面前的号召力、战斗力和凝聚力如何。为此，国有企业党建工作必须坚持继承与创新相结合，努力探索适应新的现代企业制度下党建工作的新思路、新方式。顺应经济全球化、信息化、市场化与民主化四大潮流，确立以“三个有利于”为标准的发展思路；强化“党要管党”的原则及相应的规范，鼓励不同类型企业创造各具特性的结构形式；适应党员从单一管理向多重管理的新变化，采用灵活、实效多样化手段，实现国有企业党的领导方式根本转变。
