推荐第1篇：山东烟草孙公准局长工作报告
统一思想 振奋精神 加快转方式
上水平争一流 确保实现‚十二五‛良好开局 同志们：
这次全系统工作会议，主要是贯彻落实全国烟草工作会议、全省经济工作会议及刚刚结束的全省烟草工作会议精神，总结省局（公司）系统×0×0年和‚十一五‛工作情况，研究分析面临的形势任务，安排部署×0×年具体工作，进一步统一思想，振奋精神，加快转方式、上水平、争一流，确保实现‚十二五‛良好开局。下面，我代表省局（公司）党组作工作报告，主要讲三个方面的问题。
一、关于×0×0年和‚十一五‛工作情况
×0×0年是‚十一五‛收官之年。一年来，全系统以科学发展观和党的十七届五中全会精神为指导，认真贯彻落实国家局和省委、省政府的部署要求，紧紧围绕‚卷烟上水平‛和‚走在全国前列‛的目标任务，制定实施了一系列新思路、新举措，着力转方式、调结构，打基础、抓规范、上水平、增后劲，实现了又好又快发展，为‚十一五‛画上了一个圆满句号。
一是烟叶生产全面完成国家计划，质量特色明显提升。全年种植烟叶×万亩，收购×.×万担，其中，上等烟叶比例达到×.×%，同比提高×.×个百分点。深化工商研合作，共建品牌导向型烟叶基地单元×个，面积达到×.×万亩。继续实施烟叶生产生态村富民工程，新建生态村×00个，总数达到×000个。在诸城、蒙阴、五莲×个县市开展整县推进现代烟草农业建设工作，规模化种植、集约化经营、专业化分工、信息化管理水平进一步提升。×
二是重点骨干品牌快速发展，经济运行质量明显改善。充分发挥市场对‚×‛、‚×‛品牌培育的基础引领作用，深入推进名牌市场建设，强化工商协同营销，着力培育全国重点骨干品牌，拉升质量结构。全年销售重点骨干品牌×万箱，增长×.×%，占总销量的×.×%，同比提高×0.×个百分点；一二三类烟销量同比增长×.×%、×.×%、×.×%；单箱销售额×元，同比增长×.×%。实现税利×.×亿元，同比增长×0.×%；其中，实现税金×.×亿元，增长×.0×%；实现利润×.×亿元；上缴税金居全省服务业第一位。
三是市场监管力度持续加大，专卖打假成效显著。建立完善了由省综治委牵头的整顿和规范烟草市场秩序联席会议制度，加强专卖管理与控制体系建设，扎实开展市场整治‚利剑行动‛，继续保持了打假高压态势。共查获涉烟案件×.×万起，查获总案值×.×亿元；破获符合国家局、公安部标准的网络案件×起，拘留×人，逮捕×人，判刑×人，劳教×0人。
四是创新体系日趋完善，自主创新能力不断增强。围绕建设创新型企业，成功举办第三届山东烟草自主创新论坛，组建山东烟草科学研究院，与山东大学、郑州烟草研究院等高校、科研机构签署战略合作协议，与山东农业大学、河南农业大学等达成合作办学意向，初步形成了产学研合作创新的良好机制。大力实施项目带动战略、标准化战略、知识产权战略和信息化战略，启动了‚烟田土壤综合治理研究‛等科技重大专项，全年新立项科研项目×个，×个项目获得省级企业管理现代化创新成果和优秀应用成果奖，取得国家专利×项。
五是规范管理全面加强，和谐氛围更加浓厚。制定实施了月度考核办法，对规范、廉政、稳定和安全四项工作实行一票否决。认真落实‚两高‛司法解释，积极推进办事公开民主管理和规范‚工程投资、物资采购、宣传促销‛工作，全面推行审计委派制，加强全面预算管理，开展行业资金监管软件扩大试点，强化贯标、对标、基层创优工作措施落实，提高了规范决策和执法、经营水平。深入学习贯彻《中国共产党巡视工作条例（试行）》等‚三项法规‛，组织开展警示教育、廉政风险排查，加强巡视工作和监督执纪，提高了全系统廉政建设水平。成功举办第二届老年文化节，进一步提升‚文化养老‛水平。认真履行社会责任，积极推进和谐烟草建设。加强安全生产和信访稳定工作，全系统实现了安全稳定发展。
六是队伍素质进一步提高，执行能力明显增强。组织开展‚保持良好精神状态，努力开创‘卷烟上水平’新局面‛教育活动、‚创先争优‛活动和以‚实施规划，走在前列‛为主题的第四次解放思想大讨论，提升干部队伍思想境界。加大教育培训力度，举办第二轮干部培训班×期，培训干部×000名,组织×人参加中国海洋大学MBA学位教育，提升干部队伍学识水平。深化干部人事制度和用工分配制度改革，激发队伍活力。扎实开展职业技能鉴定，一线队伍职业能力进一步提升。加强企业文化建设，突出打造服务品牌。以‚进班子、进岗位、进制度、进流程‛为重点，进一步构建起了‚两个至上‛长效机制。
总之，在过去的一年里，全系统用优异的成绩完成了‚十一五‛收笔之作，留下了浓彩重抹的一页。在两个五年交替之际，我们有必要对过去五年的工作进行认真总结评价，这对于进一步统一干部职工的思想认识，鼓舞斗志，增强信心，更好地做好‚十二五‛工作，至关重要。对此，省局（公司）党组进行了多次研究，一致认为，‚十一五‛以来的五年，是新一届党组成立后，在历届班子打下的良好基础上，团结带领广大干部职工，做结合文章、走创新之路，各方面工作取得显著成绩、发生巨大变化，成为历史最好时期之一的五年。
过去的五年，是思想解放步伐不断加快，执行力和执行能力持续提升的五年。五年来，省局（公司）党组始终把解放思想作为推进改革发展的突破口，先后开展了四次解放思想大讨论活动，及时破除影响发展的思想障碍。×00×年下半年，开展了以‚学先进、找差距、促发展‛为主题的第一次解放思想大讨论，确立了‚在新起点上实现新发展‛的总体思路和‚稳得住、向前看、往前移，实现又好又快发展‛的基本定位。×00×年下半年，开展了以建设‚严格规范、富有效率、充满活力‛的山东烟草、‚争取走在全国前列‛为主题的第二次解放思想大讨论。×00×年，开展了以‚找差距、找瓶颈、找突破‛为重点的第三次解放思想大讨论。×0×0年×月以来，开展了以‚实施规划，走在前列‛为主题的第四次解放思想大讨论。通过四次大讨论，全系统不断明确战略定位，完善思路措施，凝聚了共识合力；干部职工不断解放思想、转变观念、更新理念、提高执行力和执行能力，促进了上级决策部署的贯彻落实，形成了想发展、能发展、争一流的浓厚氛围。
过去的五年，是发展方式不断转变，质量效益持续提升的五年。针对五年前‚要不要种烟‛的严峻形势，我们坚持科学发展硬道理，把烟叶生产与贯彻落实中央‚以工促农、以城带乡‛重大战略方针相结合，制定实施了‚立足实，争取强，注重精，要特色‛的工作思路，以实施烟叶生产生态村富民工程为载体，加快推进传统烟草农业向现代烟草农业转变。累计投入资金×.×亿元，建成烟叶生产生态村×000个；烟叶收购量由×.×万担恢复到最高×.×万担；‚中式浓香型‛烟叶特色进一步凸显，优质原料保障能力不断提升，赢得了国家局和各级党委政府、广大烟农和社会各界的广泛支持和赞誉，被姜成康局长肯定为‚走出了一条在经济比较发达地区发展现代烟草农业的新路子‛。针对五年前人口大省销量低、经济大省结构低的状况，我们制定实施了‚扩大销量，提升结构，培育品牌，增加效益‛的工作思路，以打造名牌市场为核心，深化订单供货，增进工商协同，转变营销方式，加强网络建设，实现了工商双赢和发展速度与质量、结构、效益、后劲相统一。五年间，卷烟销量由×万箱增长到×万箱，净增×00万箱，从×00×年起，总销量位居全国前列；单箱销售额由×00元增长到×元，增幅×.×%；卷烟销售收入由×.×亿元增长到×.×亿元，位居全国第三位。实现税利由×.×亿元增长到×.×亿元，净增×.×亿元。省局(公司)连续×年被国家局评为‚全国卷烟销售工作先进单位‛。
过去的五年，是严格规范建设不断深入，企业管理水平持续提升的五年。始终坚持把严格规范作为保持行业持续健康发展的‚生命线‛，先后开展了‚整顿规范年‛、‚管理效益年‛、‚规范自律年‛、‚整体规范提升年‛活动，扎实开展‚两项检查‛、‚三项检查‛、‚小金库‛专项治理，完善规章制度，推进办事公开、民主管理，加强‚五五‛普法依法治理，促进科学决策、民主决策、依法决策，被国家局评为‚五五‛法制宣传教育先进单位。探索建立‚大内管‛监管模式，加强省市县三级内管机构建设，内部监管实现了从集中整治向日常化、制度化、规范化的转变。推进审计委派制，加强资金监管和国有资产监管，确保了国有资产保值增值。始终坚持把管理作为永恒主题，加强全面预算管理、贯标、对标和基层创优工作，实现了压费降本增效。三项费用率从×.×%下降到×.×%。开展多元化企业清理整顿，加强多元化投资管理，多元化经营效益逐年提高，特别是行业酒店全部实现盈利。始终坚持把专卖管理作为重要的经济增长点，积极争取党委政府和有关部门支持，由过去的单打独斗转变为党委政府统一领导、烟草部门牵头、有关部门密切配合、县乡村多级联动、‚打疏建结合‛、齐抓共管的格局，基本根治了卷烟制假活动。大力推进专卖管理与控制体系建设，变过去单纯依靠举报打假为依靠市场信号打假，促进了市场监管方式转变。五年来，共查获涉烟案件×0.×万起，案件总值×.×亿元，其中破获符合国家局、公安部标准的制售假烟网络案件×起；拘留涉案人员×人，逮捕×0×人，判刑×人，劳教×人，各项指标位居全国前列。连续多年被国家局、公安部授予‚全国卷烟打假工作特殊贡献奖‛荣誉称号，被省委、省政府评为‚全省整顿和规范市场经济秩序工作先进集体‛、‚平安山东‛建设先进单位、反走私工作先进集体。
过去的五年，是行业改革不断深化，创新能力持续提升的五年。我们认真落实‚国办发[×00×]×号‛文件精神，积极推进管理体制改革和企业组织结构调整，转变省公司职能，确立市公司的市场主体地位，取消县级公司法人资格，实现了管理、经营、核算‚三统一‛。扎实推进县级局改革，实现了县级局向‚小机关、大执法‛的转变。调整进出口公司管理体制，推进复烤企业重组整合，稳步开展中豪大酒店吸收合并宏发集团工作，优化了资源配臵。认真落实省局（公司）中长期科技发展规划纲要，加快建设创新型企业，自主创新长效机制建设取得明显成效。举办三届自主创新论坛，组建山东省卷烟营销战略研究中心和烟草病虫害研究中心，成立山东烟草科学研究院，搭建起了综合性、开放式创新平台。加强产学研合作，陆续启动×个重大专项，在全行业率先开展商业企业综合标准化平台建设，着力构建一体化‚数字鲁烟‛，在生产经营中发挥了重要作用。五年来，共取得创新成果×项，×个项目获得中国烟草总公司科技进步奖，×个项目获得省级企业管理现代化创新成果和优秀应用成果奖，取得国家专利×项。
过去的五年，是队伍建设不断加强，素质活力持续提升的五年。牢固树立‚一流的事业要靠一流的人才来完成‛、‚人才资源是第一资源‛的理念，大力实施人才战略和‚百千万‛工程。认真学习贯彻党的十六大、十七大和历次中央全会精神，开展保持共产党员先进性教育活动、学习贯彻党章活动、深入学习实践科学发展观活动，广大党员干部的党性观念、宗旨意识进一步增强。深入推进学习型、复合型、实干型、和谐型、廉洁勤政型领导班子建设，各级班子的领导力、凝聚力和战斗力明显提高。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，大力推进竞争上岗、轮岗、交流、挂职，采取多种形式加强教育培训，干部队伍的年龄结构、知识结构、专业结构明显优化。积极开展专业技术职务评聘和职业技能鉴定工作，拓宽各类人才成长渠道。‚十一五‛期间，共调整充实了×个直属单位的领导班子，选拔处级干部×人次，其中竞争上岗×0人次，交流任职×人次，挂职×人次；举办各类培训班×000多个，累计培训人员约×万人次；累计鉴定职业资格×.×万人次，合格×万多人次，聘任高级农艺师×人。同时，坚持收入分配向一线倾斜，积极稳妥地推进用工分配制度改革，做到了‚群众公认、不留遗憾、确保稳定‛。通过这些工作，干部职工精神面貌发生了深刻变化，全系统上下一心，政通人和，形成了想干事、会干事、干成事、不出事，昂扬向上，争创一流的良好局面，被省直文明委评为省直文明单位。
过去的五年，是发展环境不断优化，行业形象持续提升的五年。始终把和谐发展摆在重要位臵，努力开创团结稳定、内外和谐的良好局面。在内部和谐方面，以‚两个至上‛为核心，扎实推进企业文化建设，企业文化架构体系基本形成，服务品牌建设取得明显进展。坚持不懈地开展廉洁自律教育，落实巡视、述职述廉、诫勉谈话等制度，不断推进惩防体系建设，为经济健康发展、干部队伍健康成长营造了风清气正的良好环境。高度重视离退休人员工作，认真落实‚两项待遇‛，大力推行‚文化养老‛，成功举办了两届老年文化节，老同志更加关心支持行业发展，被中组部、人事部授予‚全国老干部工作先进集体‛荣誉称号。切实抓好安全生产和信访稳定工作，全系统实现了安全发展，保持了和谐稳定，被省安委会表彰为安全生产先进单位。《东方烟草报》、《山东烟草》杂志、省局（公司）网站充分发挥舆论导向作用，为和谐发展营造了浓厚氛围。外部和谐方面，正确处理‚五个关系‛，主动争取党委、政府及有关部门的领导和支持，各级党委、政府和有关部门对我们倍加关注，国家局和兄弟单位倍加关爱，工作上都给予了破格的支持。在实施烟叶生产生态村富民工程的同时，积极探索实施零售户致富工程、零售户培训工程，推进零售商协会建设，不断优化服务，维护了烟农和零售户利益。切实履行社会责任，积极开展扶贫救灾、扶危济困活动，树立了负责任的良好形象。先后被中央文明委、民政部、中国残联命名为‚全国志愿助残基地‛；被省委、省政府授予‚改革开放三十年山东省优秀企业‛、‚山东慈善奖‛；被省政府残疾人工作委员会授予‚扶残助残贡献奖‛。被中国三农问题高峰论坛组委会授予×0×0年度中国三农领域‚社会责任贡献单位‛荣誉称号。 回顾五年来的改革发展历程，有七条基本经验值得我们认真总结和发扬光大。一是必须始终从思想上、政治上、行动上与国家局和省委、省政府保持高度一致，坚决贯彻落实上级各项决策部署，紧密联系实际，做好结合、创新文章；二是必须把解放思想作为推进改革发展的突破口，始终不渝地念好解放思想、转变观念、更新理念、提高执行力和执行能力这本‚真经‛；三是必须扭住科学发展不放松，坚持高点定位，自觉用改革的精神、创新的思路、发展的办法，解决前进中遇到的各种困难和问题；四是必须毫不动摇地转方式、调结构，打基础、抓规范、上水平、增后劲，真正把发展建立在可靠的市场基础和扎实的工作基础之上；五是必须尊重基层单位和职工群众的首创精神，鼓励和支持基层单位改革创新，及时总结推广经验，推动面上工作开展；六是必须把队伍建设摆在重要位臵，大力实施人才战略，充分发挥党员干部的示范带动作用，努力形成团结奋斗、争创一流的强大合力；七是必须主动争取国家局和省委、省政府的领导，妥善处理各方面的关系，营造各级党委政府和有关部门、单位高度重视、关心、支持烟草工作的良好氛围。
‚十一五‛辉煌成绩和经验的取得，是国家局和省委、省政府坚强领导的结果，是各级党委政府、有关部门和兄弟单位大力支持帮助的结果，也是包括老同志在内的广大干部职工在党组带领下顽强拼搏、共同努力的结果。在此，我代表省局（公司）党组，向全系统广大干部职工及其家属，向关心支持省局（公司）工作的老领导、老同志，表示衷心的感谢！
二、关于‚十二五‛面临的形势任务和需要把握的重大问题
在刚才召开的全省烟草工作会议上，我们传达学习了工信部苗圩部长、国家局姜成康局长、张保振副局长在全国烟草工作会议上的重要讲话精神。苗圩部长对烟草行业近几年改革发展取得的成绩给予高度评价，对今年和‚十二五‛期间的工作提出了明确要求，充分体现了对烟草行业的重视、关心和支持。姜局长全面总结了×0×0年工作，分析了‚十二五‛时期面临的形势任务，安排部署了×0×年工作。关于对‚十一五‛工作的评价，姜局长指出，‚十一五‛是烟草行业发展最好的时期之一，主要经验在于‚六个坚持‛，即坚持把发展现代烟草农业作为全行业的重大历史任务，坚持把产品结构调整作为行业加快转变发展方式的主攻方向，坚持把推进科技进步作为提高行业发展水平的中心环节，坚持把深化改革作为推动行业发展的强大动力，坚持把严格规范作为保持行业持续健康发展的生命线，坚持把提高队伍素质作为各项工作的重中之重。关于‚十二五‛行业发展面临的形势任务，姜局长全面分析了有利条件和不利因素，作出了‚十二五‛是行业发展至为关键的时期，机遇与挑战并存，关键在于把自己的事情办好的论断，并明确提出了‚四个更加注重‛（更加注重深化改革、更加注重结构调整、更加注重技术进步、更加注重共同发展）和‚三个全面‛（全面实现‚×‛、‚×‛品牌发展目标、全面建设现代烟草、全面提高中国烟草整体竞争实力）的总体要求，并对开局之年的五项重点工作作出具体部署。张保振副局长就会议精神贯彻问题讲了重要意见。两位领导同志的讲话，主题鲜明，任务明确，重点突出，切中要害，完全符合科学发展观和党的十七届五中全会的要求，符合行业的实际，也符合省局（公司）系统的实际。省委、省政府对山东烟草的工作始终高度重视，省委常委、副省长王军民同志会前专门听取了省局（公司）工作汇报，并在百忙之中出席会议，就贯彻落实全省经济工作会议精神，做好新时期烟草工作提出了殷切期望。对领导同志的这些重要讲话，各级各部门、各单位都要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。
从省局（公司）系统来看，今后五年也是保持良好发展态势，全面实现‚卷烟上水平‛和‚走在全国前列‛目标的关键时期。综合分析面临的形势，应该说机遇大于挑战，有利条件多于不利因素。一方面，全国、全省经济将保持平稳较快发展，人口自然增长、城乡居民收入增加，为我们扩大销量、提升结构带来了较大空间；另一方面，经过‚十一五‛的发展，我们具备了更好更快发展的思想基础、工作基础和人才支撑，对烟草行业发展的规律性认识更加深刻，应对风险挑战、攻坚克难的经验和能力在不断增强，整体竞争实力明显提高，完全有信心、有能力在‚十二五‛时期保持持续健康发展。但是，我们也必须清醒地看到存在的不利因素和问题。从外部环境看，行业面临的烟草控制、体制机制、构建和谐、国际竞争四大挑战越来越紧迫和严峻，需要我们认真应对。从我们系统内部看，一些单位和同志思想解放程度与‚卷烟上水平‛、‚走在全国前列‛要求相比，仍有较大差距，执行能力有待提升；经济运行的部分指标仍低于行业平均水平，烟叶质量特色还不够突出，与山东中烟共同培育鲁产品牌的任务非常艰巨，网络尚未真正‚落地‛；企业管理还比较粗放，个别部位、个别环节不规范的问题依然存在。因此，对‚十二五‛的发展，我们一定要有清晰的定位和准确的把握，既不能盲目乐观，也不要悲观失策，要增强责任感和紧迫感，坚定‚关键是把自己事情办好‛的信心和决心；要增强危机意识和忧患意识，坚持事在人为、未雨绸缪，审时度势，趋利避害，奋力开拓，努力保持全系统持续健康发展。
基于以上分析，省局（公司）党组认为，去年我们组织编制的《贯彻‚卷烟上水平‛战略规划纲要》是符合国家局和省局(公司)党组对形势的分析判断的，确定的‚×‛目标任务是切实可行的。‚十二五‛期间，全系统要以实施这个规划纲要及×个子规划为总抓手，深入贯彻落实科学发展观和党的十七届五中全会精神，突出科学发展这个主题，把握加快转变发展方式这条主线，紧紧围绕‚卷烟上水平‛，加快转方式、调结构，继续打基础、抓规范、上水平、增后劲，不断提升综合竞争能力，确保全面实现‚走在全国前列‛目标。在具体工作中，要更加注重做到‚五个统一‛。
（一）更加注重速度与质量、效益、后劲的统一。发展的质量、效益、后劲体现在‚好‛上，发展的速度体现在‚快‛上，‚十二五‛期间要继续坚持‚好‛字当头，‚好‛中求‚快‛。要把转变发展方式作为‚好‛的集中体现，把调整结构作为转变发展方式的主攻方向，真正把转方式、调结构落实到全系统工作的各个环节和方方面面。要着力调整烟叶生产布局、品种结构和生产方式，深入实施烟叶生产生态村富民工程，加快发展现代烟草农业，打造‚中式浓香‛特色品牌。要着力调整卷烟品牌结构，紧紧围绕‚×‛、‚×‛，加大市场引导力度，促进优势资源向重点品牌集中，形成
一、二类烟占高端，三类烟占主体，
四、五类烟兼顾不同消费者需求的‚纺棰型‛结构。要着力优化投资结构，着眼于增强企业发展后劲，加大对信息化、区域物流配送和多元化战略投资的力度，提高投资质量和效益，绝不搞低水平重复建设。要着力调整生产要素结构，更加注重科技创新和人力资源培养，加快创新型企业建设，拉长制约企业发展的‚短腿‛，提高企业软实力，切实将可持续发展建立在依靠科技进步和提高劳动者素质之上。
（二）更加注重打基础、抓规范、上水平、增后劲的统一。上水平必须立足于打基础、抓规范；基础打不牢，规范抓不好，发展就上不了水平；即使暂时上去了，也不会牢靠，更谈不上有后劲。全系统经过‚十一五‛的发展，各项基础不断巩固，规范建设水平明显提升，但与‚卷烟上水平‛的要求相比还有差距。为此，省局（公司）党组把‚打基础、抓规范、上水平、增后劲，全面提高综合竞争能力‛确立为‚十二五‛工作的总体思路。我们要按照这个思路，适应‚卷烟上水平‛要求，始终把打基础作为第一方略、第一选择，全面打牢思想、工作、管理、市场、队伍等基础；始终把抓规范作为保持行业持续健康发展的‚生命线‛，着力构建严格规范长效机制；始终把增后劲作为科学发展的必然选择，努力推进可持续发展。
（三）更加注重突出重点与协调发展的统一。没有重点就没有突破，没有统筹兼顾就难以实现协调发展。抓住重点带动全盘，是我们推进工作的重要方法。‚卷烟上水平‛是一项艰巨的系统工程。实施好这项工程，要求我们正确处理突出重点与协调发展的关系。一方面，要结合贯彻实施规划，找准‚短板‛在哪里，亮点、增长点和后劲在哪里，抓住重点，细化任务，落实责任，集中力量进行突破。另一方面，要从战略和全局上思考问题，力求‚站得高一点、看得远一点、谋得深一点‛，注意研究把握发展规律，加强分类指导，增强工作的整体性、系统性和协调性。
（四）更加注重传承与创新的统一。传承是创新的基础，创新是传承的继续，是在传承基础上的发展和进步。‚十一五‛期间，我们在探索实践中积累了宝贵经验，必须高度珍惜，在今后工作中牢牢把握、自觉坚持。同时，也要看到，推进‚卷烟上水平‛是一个动态的过程，新情况新问题将不断涌现。我们要坚持与时俱进，弘扬创新精神，不断研究新情况，解决新问题，创造新经验，使‚卷烟上水平‛各项工作体现时代性、把握规律性、富于创造性，努力做到在传承中创新，在创新中发展。
（五）更加注重改革发展稳定的统一。正确认识和处理改革发展稳定的关系，是全系统‚十二五‛期间推进‚卷烟上水平‛的根本要求。发展是目的，改革是动力，稳定是改革发展的前提和保障。要紧紧抓住发展这个第一要务，用发展的眼光、发展的思路、发展的办法，解决前进中遇到的各种矛盾和问题。要进一步增强改革的坚定性、自觉性，不断深化内部改革，在坚持和完善专卖体制的前提下，更好地发挥市场机制作用，优化资源配臵，建立有效激励约束机制，使全系统充满生机和活力。要始终把稳定工作作为压倒一切的政治任务，妥善协调和处理各方面的利益关系，认真梳理和及时化解不稳定因素，为‚卷烟上水平‛营造和谐稳定的良好环境。
三、关于×0×年主要工作安排
×0×年是实施‚十二五‛规划的开局之年，做好今年工作意义重大。省局(公司)党组的总体要求就是，开好局、转方式、上水平、争一流，其中‚开好局‛是目的，‚转方式‛是路径，‚上水平‛和‚争一流‛是标准。生产经营主要指标是，收购烟叶×.×万担；销售卷烟×万箱，单箱销售额×00元以上；实现利税×0亿元左右。重点抓好以下工作：
（一）以提高质量特色为重点，推进原料保障上水平。要认真落实全国和全省烟叶工作座谈会精神，把工作重点真正转移到调整结构、提高质量特色上来。一是严格落实收购计划，优化生产布局。今年我省烟叶收购计划比上年增加×.×万担，烟叶价格整体提价×%，有利于调动烟农生产积极性。要把落实计划与优化布局紧密结合起来，按照‚三年轮作‛标准搞好基本烟田规划，推进土地流转，完善补贴政策，严格合同管理，确保计划落实、布局优化。二是继续实施生态村富民工程，加快发展现代烟草农业。计划投入×.×亿元左右，整体提升×000个生态村的综合配套水平，重点抓好大中型水源项目建设和土地整理工作。要大力推进综合服务性烟农专业合作社建设，充分尊重烟农主体地位，坚持宜统则统、宜分则分，扩大专业化服务范围，实行市场化运作，促进减工降本增效，力争每亩用工降至×0个以内。以加强对行业投入形成的经营性基础设施的管理为重点，建立管护长效机制，确保设施持续利用，烟农广泛受益。三是坚持浓香型生产导向，提高优质原料保障水平。要进一步优化生态环境，推广优良品种，注重适用技术集成，加强特色优质烟叶开发。建立烟叶等级质量责任制，稳步推广专业化分级、散叶收购，研究实施在田间直接处理掉不适用烟叶的政策，切实提高烟叶等级质量。围绕‚优质、高效、生态、安全‛目标，大力发展生态农业和循环农业，提高烟叶安全性水平。四是扎实推进烟叶基地单元建设，提高烟叶市场竞争力。按照‚品牌导向明确、工商协同密切、质量明显提高、供应长期稳定‛的要求，进一步加强工商合作，整合资源，规范业务流程，巩固提高现有基地单元建设水平，确保一次性通过国家局验收。在此基础上，再建设×个品牌导向型基地单元，并力求把×个基地建设成特色优质烟叶基地。五是按照省局（公司）《转换烟叶管理方式和运行机制工作方案》的要求，积极推进烟叶生产管理方式和运行机制改革。自上而下建立分管领导负全责，人财物、产购销全盘抓，财务上单独核算的管理方式和运行机制。同时，加快山东烟叶复烤有限公司建设，提高技术装备水平和复烤加工能力。
（二）以培育知名品牌为重点，推进卷烟经营上水平。要把培育知名品牌作为转变卷烟经营方式的突出重点，进一步扩大销量、提升结构、培育品牌、增加效益。一是深化名牌市场建设。按照开放、公平、规范、价格稳定、持续发展的原则，积极构建规则完备、公开透明、诚信规范的市场秩序，确保机会公平、过程公平和结果公平，进一步增强山东市场对知名品牌的吸引力。二是积极开展品牌培育‚建功立业‛活动。要深入推进订单供货，做好市场需求预测，积极推行‚限档不限牌‛货源供应方式，使订单更好地满足市场需要。深入推进工商协同，进一步完善对接方式和协同机制，加强市场调研分析，引导消费潮流，共同培育品牌。特别要做好对鲁产品牌的消费引导，务求取得实效。要认真总结‚中华‛品牌精准营销的经验，按照‚精确信息、精准投放、精细管理‛的要求，将精准营销范围逐步扩大到调拨价×元/条以上的品牌，保持高档卷烟良好销售势头。要继续抓好低档烟销售工作，适应不同层次消费者需求。力争全年重点骨干品牌销量达到×0万箱，占总销量的×/×以上。‚泰山‛品牌销量达到×00万箱。三是进一步加强网建工作。要认真总结网上订货试点经验，完善推广方案和实施细则，在一季度全面展开这项工作，力争年内网上订货率达到×0%以上。同时，选择有条件的零售户，探索开展批零网上配货、网上结算，推动网上订货向网上营销延伸。要积极推广‚×‛工作法，规范客户经理、市场经理、品牌经理工作职责、业务流程，提升一线营销人员能力和水平。一季度，在泰安、淄博开展试点，二季度全面推开。深入推进零售户致富工程，制定落实零售户利益保障机制，加强零售终端建设，提高零售户盈利水平，确保零售环节毛利率达到×0%以上。加快推进零售商协会建设，上半年完成市、县两级协会注册工作；下半年，自律小组成员涵盖零售户比重要达到×0％以上。继续实施零售户培训工程，提升零售户经营能力。要加快现代物流建设，进一步完善现代物流规划，做好济南区域物流中心建设试点工作。
（三）以专卖管理与控制体系为重点，推进市场控制上水平。要把推进专卖管理与控制体系建设作为转变市场监管方式的重要抓手，始终保持卷烟打假高压态势，提高市场控制力和占有率。一是完善专卖执法联合工作机制。充分发挥整顿和规范烟草市场秩序联席会议和联络员制度的作用，完善公检法烟四部门联席会议制度，加强与邮政、海关、铁路、民航、通信等部门的协调配合，拓展部门协作的深度和广度。深入贯彻实施‚两高‛司法解释，配合省公检法等部门研究制定《涉烟犯罪案件管辖权确定指导意见》和《涉烟犯罪量刑指导意见》，构建跨区域协作配合机制，统一涉烟犯罪量刑法律适用标准，促进行政执法与刑事司法的有效衔接。二是深化专卖管理与控制体系建设。加快推进计划控制、过程控制和激励机制模块建设，完善系统功能，突出市管员分析研究市场的职能，进一步转变市场监管方式，实现精确管理、精准打击。年内，要在全省推开。三是加大卷烟打假和市场整治力度。坚持‚打疏建结合‛，用足用好帮扶政策，严防制假活动反弹。充分发挥‚打网办‛作用，加强大要案督导协调，狠抓案件经营，提高破网络的质量和水平。加强市场日常监管，协调有关部门开展专项整治，坚决打击物流、航空、铁路、互联网、邮政等新兴领域涉烟违法行为。四是做好专卖行政许可工作。完善零售许可标准和工作流程，研究制定卷烟零售点布局规划，提高专卖行政许可管理水平。
（四）以完善科技创新体系为重点，推进自主创新上水平。要把完善科技创新体系，作为科技工作转方式的重要基础，加快建设创新型企业。一是进一步加强科技创新体系建设。充分利用并有效整合现有资源，发挥山东烟草科学研究院作用，加快推进滨海技术学院建设，推进企业技术中心建设，打造一流的技术创新、知识创新和技术推广平台，形成以‚两院‛为核心，以企业为主体，产学研紧密结合的科技创新体系。认真总结试点单位经验，全面推进创新型企业建设，提升自主创新水平。二是深入实施项目带动战略。加强科技项目计划管理，加大科技投入，健全科技项目评价机制，加快实施重大科技专项，形成一批具有自主知识产权的高水平科技成果。大力实施标准化战略，加快综合标准体系与平台建设。三是切实发挥信息化支撑作用。坚持信息化先行，按照‚大集中、一体化‛的建设思路，加强基础架构建设，推进系统集成、资源整合、信息共享，以专卖、卷烟、烟叶三大业务系统为基础，构建综合管理平台，加快构建‚数字鲁烟‛。四是更加重视产品质量安全工作。进一步加强质检机构建设，严格执行国家和行业标准，全面开展产品质量检验检测工作，确保产品质量安全。
（五）以‚两项工作‛为重点，推进规范管理上水平。要把严格规范建设作为转变管理方式的重要内容，进一步加强内部监管工作。一是认真落实省局(公司)党组第四次理论学习中心组读书会精神，切实把扎实推进办事公开、民主管理和全面落实‚工程投资、物资采购、宣传促销‛项目管理规定‚两项工作‛抓紧抓好，确保今年采购项目招标执行率达到×0%以上，公开招标率达到×0%以上，全面落实职工群众的知情权、参与权、表达权、监督权。特别要按照‚全面覆盖、全程控制‛的要求，进一步健全制度、程序，形成结构合理、配臵科学、程序严密、制约有效的运行机制。加快信息平台建设，用信息化固化流程，使规范管理、透明操作和严格监管统一于信息系统之中。二是不断完善内部监管工作格局。定期组织‚两烟‛规范生产经营检查，扎实开展专项治理，坚持‚一案双查‛，加大案件查处力度。认真贯彻新修订的《内部专卖管理监督工作规范》，加快内管信息系统建设，提高监管效率和监管水平。进一步完善审计委派制，推广在线审计，做好经济责任审计，对工程投资、物资采购、宣传促销项目实施全过程跟踪审计。规范资产处臵行为，加强资金监督，管好用好行业资产。高度重视投资管理，严格立项程序，加强项目前期论证审查和实施过程控制，切实防止投资失误、产能过剩、效率低下。发挥投资公司的职能作用，整合存量资产，优化资源配臵，提高多元化企业运行质量和效益。加快推进行业依法行政和法制建设，认真开展‚六五‛普法工作，全面做好规范性文件清理工作，提高依法行政和法制管理水平。三是进一步提升基础管理水平。要建立健全预算管理制度体系，做好全面预算管理系统实施上线工作。以‚体系目标化、管理流程化、手段信息化、基础规范化、改进持续化‛为目标，全面加强质量管理体系建设，做好省级行业审核工作，实现管理的标准化、规范化和科学化。深入开展对标工作，找准定位，拉高标杆，有效解决指标背后的突出问题。全面推进基层创优，不断加强基层基础建设。年内优秀基层单位达标率达到×%以上。大力实施‚强县战略‛，切实发挥强县示范带动作用。
（六）以提升素质和活力为重点，推进队伍建设上水平。要把提升干部职工素质、激发全员活力，作为队伍建设转方式的出发点和落脚点，努力使干部职工视野更宽、境界更高、素质提升更快。一是加强思想政治建设。把学习贯彻十七届五中全会和全国烟草工作会议精神作为重要政治任务，集中开展形势政策宣传教育，组织开展‚十二五‛规划巡回宣贯活动，切实统一思想、凝聚合力、低调做人、扎实做事。要总结推广第四次解放思想大讨论活动经验，推进解放思想向深度和广度延伸。全面开展优秀基层党组织‚创先争优‛活动，不断增强基层党组织的凝聚力、战斗力、创造力。基层党组织达标率力争达到×0%以上，其中优秀基层党组织达到×%左右。二是加强干部职工队伍建设。坚持‚德才兼备，以德为先‛用人标准，建立有利于促进科学发展的领导班子和领导干部考核评价机制，进一步推进‚五型‛班子建设。继续加大竞争上岗、干部交流、交叉任职、岗位轮换、上下挂职工作力度，加强后备干部培养锻炼，让想干事、会干事、干成事、不出事的优秀人才脱颖而出。深入实施‚百千万‛人才工程，全面推进专业技术职务评聘和职业技能鉴定工作。构建继续教育体系，抓好第二轮干部培训工作，组织干部职工参加学历学位教育，选派优秀管理人员赴国外学习培训，努力提高干部职工整体素质。三是深化用工分配制度改革。进一步优化岗位设臵，规范用工行为，加强绩效管理，完善向一线倾斜的收入分配机制，充分调动干部职工干事创业的积极性。四是推进企业文化建设。以‚两个至上‛为核心，全面加强服务品牌建设和行业行为规范宣贯，真正把企业文化变成干部职工的理念和自觉行动，推动企业文化建设向文化管理进步。五是不断加强党风廉政建设。要认真贯彻中纪委六次全会和省纪委九届七次全会精神，积极开展效能监察年活动，进一步加强巡视工作，切实加强对各级领导干部的管理监督。严肃查处违反人事纪律的行为，深入整治用人上的不正之风。严格落实党风廉政建设责任制，加强廉政教育，组织开展×00×—×0×0年度责任制考核，推进惩防体系建设。认真落实中央关于‚三重一大‛集体决策制度和责任追究制度，加强对民主集中制执行情况的监督检查，切实做到用制度管权、管钱、管事、管人，从源头上铲除腐败。在做好以上工作的同时，要不断深化‚文化养老‛，着力构建长效机制，推动离退休人员工作再上新台阶。坚持‚守土有责‛，毫不放松地抓好安全生产和信访稳定工作，确保全系统安全和谐稳定发展。高度重视政风行风建设，认真履行社会责任，确保在政风行风民主评议中位次前移。
同志们，做好×0×年工作，责任重大，任务艰巨。我们要坚持以科学发展观和党的十七届五中全会精神为指导，认真贯彻落实国家局和省委、省政府的决策部署，坚定信心、锐意进取，脚踏实地、奋发有为，确保完成全年各项目标任务，为‚十二五‛发展打下更加坚实的基础，以优异成绩迎接建党×0周年!
新春佳节即将来临。借此机会，我代表省局（公司）党组，向全系统广大干部职工、离退休老同志、职工家属拜个早年，祝大家在新的一年里身体健康，工作顺利，阖家幸福！
谢谢大家！
推荐第2篇：烟草稽查员工作报告
工作报告
自加入专卖管理队伍以来，本人能够认真学习行业的相关方针、政策；积极贯彻公司各种文件、会议精神；严格落实各项工作。工作上勤勤恳恳、任劳任怨；作风上务真求实。较好地完成了领导和各级部门安排的各项任务。现将主要情况总结如下。
一、工作方面
今年以来，本人紧紧围绕市、县局和稽查中队打击贩售假行为、保持市场净化率、维护市场平衡的中心工作，根据稽查员岗位具体职责，严以律己，出色完成了各项任务。市场占有率和净化率均在市、县局的要求之内，很好地维护了市场平衡，保障了消费者的合法权益。积极对查处的违规案件开展调查，做到事实清楚、证据确凿、程序合法、处理恰当。对客户经理提报的信息和零售户的举报能在尽可能短的时间内进行反馈和查实，真正做到迅速、高效。由于执法工作具有严肃性，在平时的市场检查中，我时刻注意自己的一言一行，每到一家客户，都严格按程序开展检查工作，积极回答零售户提出的各种问题，热心为他们服务，树立烟草人的良好形象。一年来，在领导和同事的关心帮助下，本人的业务技能有很大提高，由渐渐熟悉再到比较熟练。现在对自
己岗位的业务流程已能做到游刃有余。在开展市场管理的同时，本人还十分注重内部工作质量。每天主动打扫办公场所卫生，保持室内室外整洁有序；严格规范自己的仪表、言行。内部工作虽都是琐碎之事，但它能够反映一个人的素养。只有内部工作搞好了，才能更好地开展日常工作。除此之外，本人还积极完成领导交办的其他工作，踊跃参加市、县局的各项活动，开阔自己的阅历，锻炼能力。
二、思想、作风方面
认真学习公司的政策，领会各种文件精神，利用电视、电脑、报纸关注烟草行业的新动向，不断提高自己的认识，掌握工作主动。
在作风上，能团结同事、遵章守纪、务真求实、乐观上进，始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风。勤勤恳恳工作，任劳任怨。踊跃参加各种文体活动，积极帮助同事和他人。刻苦钻研业务，遇到问题虚心请教，不断提高业务素质。
三、学习方面
我始终坚持以学习作为提高自己业务素质的重要途径。解决这些问题的途径只有努力学习，用心投入。既积极参加市、县局组织的各种培训，还广泛利用业余时间开展自学，并讲究方式方法。通过自己的努力，现已较熟悉地掌握了《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》等相关法律、法
规知识，并能达到灵活运用。这也是对本人平时学习效果的最好验证。
业务知识提高了，还不能完全满足工作需要。由于执法工作比较复杂，接触的人各种各样，怎样与他们交流，以达到自己的目的，成为必不可少的一项素质。平时的执法检查中，我总会留意同事的交流方式，学习他们处理矛盾的方法，不断提高自己工作的技巧。
四、存在不足
回顾几年来自己的总体工作，深感稽查员工作的艰辛，尤其是工作中虽然干了不少事，但还存在不少问题：一是工作标准要求高，自己还有一定的差距，有待于在今后的工作中提高。每项工作都要高质量地去完成；二是在做好各项服务工作中，应当树立超前意识；要有开拓创新的工作精神，要不断研究问题，努力使各项工作有新的起色。三是还需加强业务理论知识的学习，提高个人素质，提高自己的工作能力。然而，随着社会的发展，行业改革的深入，自己的知识肯定不能满足工作的需要。工作会更复杂，对综合素质的要求也会越来越高，需掌握的知识还很多。为此，我将更加勤奋地工作，刻苦学习，与时俱进，始终走在行业发展的前沿，永远掌握工作主动。
总之，自己无论是业务上还是对各种问题的处理上，在过去的一年都有了大幅的提高，离不开同事对本人的关怀，
离不开企业有这么好的工作环境和生活氛围。在这种氛围的渲染下，我将更加坚定信念，我会在今后做得更好、更强、更完美。
XXX 年12月27日
推荐第3篇：烟草公司工作报告
“用领导方式转变加快发展方式转变”学习心得体会
近日，我单位用半天时间重点学习了9篇署名“何平”的系列政论文章。转变领导方式，就是要把领导方式转到抢抓机遇、增强忧患意识、遵循规律、服务大局、创新创造、履职尽责、务实求效和为民爱民上。转变领导方式有利于经济社会发展，有利于社会和谐稳定，有利于优良传统的弘扬，有利于干群关系的改善。转变领导方式，事关国家的长治久安和政权稳固，事关党的执政地位，不存在转不转的问题，转变是必然，转变并不难，转变就在身边。领导方式必须朝着发展和为民的方向转变，必须落到求实求效上，转好、转快、转到位，更顺应群众的期盼，更符合发展的要求。 首先要有忧患意识，切实解决头脑不清醒的问题。要看到思想解放的重要性。思想解放是总开关，只有思想解放才能推动发展。要学习有关资料，解放思想，转变观念，武装头脑。思想是一种认识，一种客观事物在我们头脑中认知的反映，并通过语言、文字、动作表达出来，是一种“思”与“想”的结合。要解放思想，首先就要有思想。只有通过不断学习，才能形成自己的思想，不仅要学政治理论，提高自己的思想政治素质；更为关键的是还要学习业务知识，提高 1
业务水平，将思想与行动统一起来。
所谓解放思想就是要使自己的思想认识，随不断发展的客观实际变化而变化，敢于实践、勇于探索，打破习惯势力和主观偏见的束缚，研究新情况、解决新问题。 敢于解放思想、清醒头脑，使我们的思想永具革命性！要解放思想，我认为首先得走出害怕解放、拒绝解放、乱解放的误区。 一是害怕解放。主要是有“怕”的思想，怕出毛病、怕犯错误，怕领导责怪、怕同事嘲笑。在工作中有时会有很好的建议、措施，但由于“怕”的思想在作怪，不想说，不敢说。 二是拒绝解放。主要是有与己无关的思想，认为解放思想是领导层的事情，对自己来说认为没有解放思想的必要，按领导指示做就行了，拒绝解放。三是乱解放。就是不知道什么叫解放思想，不知道从哪里着手，更不知道应该怎么办，主要是平时学习不够，思想不够敏锐，思路不够开阔，思考不够全面。
解放思想不是一句空口号，而是要落实到自己的具体行动上来，联系目前的实际工作，我觉得解放思想要从以下几方面做起：
一要勤于学习。第一要树立终身学习的观念，活到老学到老，利用休息时间、利用工作之余，切实做到工作学习两不误；第二要会学习，要有方法，学习要有针对性，更要有时效性，切实做到学以致用；第三要坚持学，持之以恒，不
浮躁，在学习中努力增长自己的才干。要深入学习党的十七大重要思想及路线方针政策，时时关注国家新的政策方针，刻苦钻研自己的业务知识，以及科技、管理等社会各方面的知识，全面提高自身素质，以丰富的理论知识武装头脑。第四在学习中不仅要向领导学习，还要虚心向身边的同志、群众学习，在实践中学习。通过不断的学习，深刻思想，更新观念，掌握技巧，从而创新思路，以更好地满足群众需求，适应工作的需要。
二要善于思考。一个人仅仅学习而不思考，那将等于什么也没有学到。思考是一种能力，根据掌握资料，运用所学知识，按照正确方法进行加工，转化为自己的东西。在工作中不会一帆风顺，难免会遇到困难与挫折，这时要正确认清形势，把握好大局，妥善处理好矛盾。在工作中面对群众时，一定要注意沟通方式和方法不能一成不变，要开动脑筋，要充分运用所学的知识和工作经验，根据岗位工作职责，积极思考如何打开工作局面。
三要勇于实践。就是要牢固树立“重在行动，贵在落实”的理念，要将学习与行动结合起来，目的是要促进发展。要敢于转变。我们在工作的过程中，会接触到各种各样的人，面临着各种考验，通过学习，认真总结，积极主动解决认识上的问题，转变工作作风，提高自己的职业道德和职业素养。同时，在工作中要能够放下身段，破除旧观念，经常深入到
基层，深入到群众中去，与人民群众拉近距离，了解实情、摸清底子、关爱基层。
脚步达不到的地方，眼光可以达到；眼光达不到的地方，思想可以达到。只要我们勤学习、善思考、勇实践、敢转变，彻底解放思想、更新观念，将所学所思在实践中运用、在实践中检验、在实践中升华，从自身做起，认真履行职责，努力做好工作，就一定能够实现跨越发展！
推荐第4篇：烟草公司工作报告
这次全国烟草工作会议主要任务是，全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，贯彻落实中央经济工作会议、全国工业和信息化工作会议精神，紧密联系行业实际，总结2009年工作，安排部署2010年工作任务，针对当前行业发展面临形势，进一步明确主要目标任务，全面推进“卷烟上水平”，不断增强中国烟草整体竞争力，努力保持行业持续健康发展。下面，我代表国家局党组作工作报告，讲三个问题。
一、2009年行业主要工作情况
2009年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年，也是烟草行业坚决贯彻中央决策部署,坚定信心,主动应对,扎实工作,各方面工作取得明显成效的一年。烟草行业面对市场环境重大变化和卷烟税收政策重大调整，在党中央、国务院和工信部坚强领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕年初确定的“烟叶防过热，卷烟上水平，税利保增长”目标任务，全面抓好各项工作的推进和落实，在全行业干部职工艰苦努力下,继续保持了良好发展态势。全年实现工商税利5131.13亿元，同比增加559.26亿元,增长12.23%;其中实现税费(含国有资本收益)4163.4亿元，同比增加864.6亿元，增长26.21%。
(一)烟叶基础工作进一步加强。去年以来，烟叶生产面临复杂多变形势，存在明显偏热苗头。针对烟叶生产出现的新情况新问题，国家局冷静分析，果断决策，明确提出把“烟叶防过热”作为行业工作的中心任务，要求通过扎实开展现代烟草农业建设，全面加强烟叶工作管理，努力提高烟叶工作水平，保持烟叶生产稳定发展。各烟叶产区按照国家局要求，以高度负责态度，认真抓好各项措施落实，烟叶生产总体保持了良好发展。一是烟叶生产规模得到较好控制。在2008年全国烟叶工作座谈会上，国家局明确提出“严格控制、适度从紧”的烟叶工作方针。烟叶产区紧紧依靠当地党委政府，认真做好政策宣传，切实加强合同管理，严格控制种苗供应，烟叶种植面积得到较好控制。二是现代烟草农业建设取得实质性进展。按照“一基四化”总体要求，全国共安排现代烟草农业试点单位143个，其中整县推进3个，整乡推进41个。进一步加强烟叶生产基础设施建设。全年共安排专项资金99.8亿元，同比增加18.3亿元，增长22.45%;新建密集式烤房16.59万座，新修机耕路9097.12公里、沟渠9669.21公里。全国商品化供苗面积达94%，同比提高12.7个百分点;机械化整地比例57.7%，同比提高8.7个百分点;密集式烤房烘烤比例66.8%，同比提高20个百分点。通过采取以上措施，促进了烟农增产增收。据统计分析，去年烟叶平均亩产达到304斤，同比增加27斤;均价每斤7.2元，同比增加0.28元;种烟农户150.61万户，户均收入达2.44万元。
(二)经济运行继续保持良好发展。全行业始终坚持“控制总量、稍紧平衡”方针，切实抓好“保牌、稳价、规范、增效”各项措施落实，把“保增长”建立在尊重市场规律、优化资源配置、良好经营秩序、保持价格稳定、切实加强管理“五个基础”之上，确保了税利增长目标顺利实现。一是精心组织卷烟消费税政策调整工作。经过努力，按静态算账，全年增加消费税594亿元，圆满完成中央财政增收任务。二是努力保持卷烟产销协调发展。卷烟产销保持稳定增长。全国现有持证卷烟零售户495.3万户，卷烟零售毛利率达到8.9%。三是重点骨干品牌保持持续增长。在严峻复杂的经济形势面前，重点骨干品牌良好发展趋势没有改变，集中度进一步提高，这是去年经济运行一大亮点，也是实现税利增长的关键所在。四是开拓国际市场取得新的进展。加快推进烟叶进口境外实体化运作，继续推动与跨国烟草公司合作，积极支持卷烟工业境外办厂。全年卷烟出口357万件，同比增长21%，其中境外生产卷烟171万件，同比增长12.9%;烟草进出口总值27.32亿美元，同比增长28.41%，其中出口总值8.74亿美元，同比增长18.26%。五是安全生产各项措施得到较好落实。各单位进一步健全安全机构，充实安全管理人员，认真组织开展“安全生产年”活动，全年组织2次行业安全生产大检查，针对发现的安全隐患加大整改力度，尤其是重点抓好交通安全等专项整治，确保了安全生产，避免了重大事故发生。六是经济运行质量和效益进一步提高。成本费用得到有效控制。节能减排工作完成阶段性目标，全年工业万元产值能耗34.6千克，同比降低12.6%;万支卷烟能耗4.08千克,同比降低6.0%;工业二氧化硫排放总量10098吨，同比降低14.2%;化学需氧量排放总量6886吨,同比降低6.2%。
(三)企业管理和技术创新取得新的进步。全行业高度重视转变发展方式，不断提高企业管理和技术创新水平。一是全面加强基础管理工作。深入贯彻“重心下移、着眼基层、突出服务、加强基础”方针，以预算管理、贯标、对标、基层创优四项工作为重点，全面加强基础管理和基层建设，努力提高基础管理和基层建设水平。全面加强预算管理。总公司制定印发《烟草行业全面预算管理办法和工商企业全面预算管理规程(暂行)》，各单位把预算管理作为加强管理、提升管理水平的重要手段，明确任务，突出重点，规范程序，加强预算执行过程控制，充分发挥预算的约束作用。深入开展质量管理体系建设。总结推广浙江省局(公司)体系建设“目标引领、自我建设、突出创新、系统推进”的做法和经验，工业企业围绕“四个中心”建设和一体化转型需要，商业企业围绕卷烟营销、专卖内管、烟叶生产、物流建设等核心业务，进一步健全标准，明确职责，优化流程，完善程序，初步搭建了企业基础管理平台和综合管理体系。认真开展对标活动。国家局建立了对标体系，统一对标指标口径，按季度公布各单位对标数据，在上海召开以对标为主题的企业管理现场会，推动对标活动深入开展。各单位对照标杆寻找差距，制订措施，持续改进，形成“比、学、赶、超”良好氛围。通过采取综合措施，成本费用得到有效控制。扎实开展创建优秀基层单位活动。优秀基层单位创建活动分别确定了试点单位，专门召开创建活动试点工作座谈会，组织人员深入基层调研，指导创建工作扎实开展。二是加快推进信息化建设。以行业卷烟生产经营决策管理系统为平台，以统一会计核算软件、烟叶生产经营管理系统、资金监管系统等项目建设为重点，加快推进信息化与“两烟”生产经营相融合，全面提高行业信息化水平，为加快实现“三个转变”提供了有力支撑。三是高度重视技术创新。按照“环境一流、手段一流、人才一流、成果一流”的要求，企业技术中心建设明显加强。重大专项实施加快推进，烟草基因组计划通过论证，卷烟增香保润、卷烟减害技术、特色优质烟叶开发、中式卷烟制丝生产线等重大专项实施取得积极进展。超高速卷接包机组国际技术合作取得实质性突破，烟机装备制造技术水平和管理水平进一步提升，对卷烟生产的服务保障能力不断增强。高度重视质检机构建设，切实加强卷烟产品质量监督，全国平均卷烟焦油量为12.2毫克/支，同比下降0.6毫克/支;一氧化碳量为13.7毫克/支，同比下降0.5毫克/支。认真抓好标准化工作，2009年国家局批准发布行业标准71项，构建起了由425项烟草类国家或行业标准组成的行业标准体系，提出并牵头组织制订的首个烟草国际标准取得实质性进展。认真做好履行《烟草控制框架公约》工作。
(四)行业各项改革继续深入推进。一是卷烟工业企业改革取得新的进展。湖北中烟与黑龙江卷烟工业联合重组顺利实施，卷烟工业重组整合迈出新的步伐。全年跨省品牌定向整合413.6万箱，同比增加38万箱，卷烟品牌整合取得新的成效。省级工业公司董事会运作机制不断完善。在第一批省级工业公司董事会建设取得明显成效的基础上，江苏、江西、陕西等省级工业公司董事会建立并开始运作。按照现代企业制度要求，结合烟草专卖体制特点，就加强省级工业公司董事会建设开展专题调研，不断完善董事会运作机制，加强董事会办事机构建设，建立监事制度，更好地发挥董事会在企业决策中的作用。二是卷烟流通改革深入推进。全面推进按客户订单组织货源工作，以提高把握市场能力为目标，加强市场分析研究，较好发挥了市场配置资源的积极作用，为行业调控和品牌整合提供了真实可靠的依据。以订单是否满足市场真实需求为重点，对30个省的67个地市级公司组织开展检查评价工作，针对存在问题加以整改，促进了按客户订单组织货源工作水平提升。总结推广江苏徐州“优化模式、完善机制、强化服务、增强能力”的网建经验，推动网建上新水平，切实增强网建软实力。按照“准确定位、有机对接、突出品牌、全面提升”的要求，积极推动工商协同营销由概念到操作、由部分试点到全面推广的延伸工作，努力建立市场导向、面向客户、面向消费者的营销体系，提升了行业营销水平。加快推进现代物流建设，完成《烟草工业企业物流作业规范》、《烟草商业企业物流配送中心视频监控系统统一平台技术规范》、《烟草工业企业物流绩效评估标准》等6项标准的制订并抓紧贯彻实施，加强物流信息采集和应用，对健全行业物流工作组织体系开展了专题调研。不断优化和完善电子商务系统，电子商务水平进一步提高。三是行业多元化投资管理取得新的成效。积极探索加强多元化企业管理监督的有效方式，建立多元化企业重大事项报告制度，实现对多元化存续企业管理监督的制度化、规范化和信息化。继续依法依规抓好多元化企业清退收尾工作。四是精心组织烟叶资源配置方式改革。以新区开发为突破口，以基地单元建设为载体，卷烟工业主动参与、深度介入，基地建设上了新的水平。全国共落实74个基地单元建设，面积110万亩;其中新区开发24个单元、老区50个单元。制定并下发《关于打叶复烤企业重组整合的指导意见》，积极稳妥地推进打叶复烤企业重组整合。坚持试点先行，切实加强对重组整合试点工作的指导，云南、贵州、湖北三省试点工作进展顺利。
(五)内部监管和专卖管理明显加强。一是更加高度重视内部监管工作，严格规范生产经营秩序。召开由行业各直属单位主要领导参加的加强内部管理监督工作汇报会，总结工作，交流经验，在更高起点上全面推进行业规范工作。按照“思想上更加重视、行动上更加自觉、标准上更加严格、整改上更加主动”的要求，全面开展三项检查“回头看”工作。以落实《内部专卖管理监督工作规范》为抓手，积极推进专卖内管长效机制建设。强化日常监管，依靠信息化手段及时发现不规范经营线索，查处违规违法经营行为。全面加强审计监督，推广福建省局做法和经验，在13个省局(公司)推行审计委派制。拓宽审计领域，对200
7、2008年烟叶生产补贴资金和烟叶生产基础设施建设资金开展专项审计，加大固定资产投资审计力度，积极开展经济责任审计工作，内审机构监督作用得到有效发挥。二是坚持把“端窝点、断源头、破网络、抓主犯”作为卷烟打假工作的突出重点，建立和维护良好市场秩序。广东、福建等省对制假源头开展全方位不间断打击，彻底销毁查获的制假设备和原辅材料，削弱卷烟制假能力。严格查处运输、分销假烟和原辅材料行为，防止制假活动转移扩散。深入开展打击卷烟售假网络工作，国家局与公安部加大对重大制售假烟网络案件的督导力度，组织多次大规模跨省打假行动;各地切实落实每个地市级局打掉1—2个较大规模制售假烟网络的目标任务，加大网络案件侦破力度，突破大案要案，切断假烟流通渠道。继续抓好打击非法经营烟叶行为，部署开展打击网上非法经营烟草专卖品工作，有效遏制了制售假烟违法犯罪活动反弹。全年共打掉大型制假窝点181个，打掉重大制售假烟网络606个;查处案值5万元以上案件6014起,收缴制假烟机398台,查获假烟61.4万件，其中物流运输环节查获假烟32.2万件;关闭非法从事烟草专卖品经营网站57家;依法拘留犯罪嫌疑人7730人,其中追究刑事责任3905人。
推荐第5篇：奋勇前进,山东烟草三十年
奋勇前进，山东烟草三十年
从1982年到2012年，山东烟草已经走过30年！30年风雨，30年辉煌！一代又一代的山东烟草人，在国家局的关怀和正确领导下，薪火相传，秉承艰苦奋斗、勇于创新、不断超越的精神，成就了山东烟草的巨大变化，取得了企业发展的显著成就。为烟草事业的发展，为山东经济的发展做出了巨大的贡献。
我作为一个刚刚参加工作半年的新兵，虽然没有经历过烟草改革全过程，但自从参加烟草工作以来到亲身经历和所听、所闻，对此烟草的发展也有一定的了解。
改革开放以来，新情况、新问题、新事物层出不穷。面对挑战，山东烟草人及时调整思维模式，不断寻找发展的新路子、新方法。在国家政策和国家局的宏观调控下，公司党组始终坚持以发展为主题，以改革为动力，以市场为导向，以品牌为重点，以效益为中心，实施集团化经营、规范化管理、市场化运作，并提出了一切有利于发展的事都可以干，一切有利于发展的路都可以走，一切有利于发展的办法都可以试。各项工作稳步推进，烟草体制不断健全和完善。这主要表现在以下几个方面：
一是企业运行越来越规范化。俗话说没有规矩无以成方圆。任何一个成功的企业，要想在激烈竞争的大趋势下得以
生存与发展，就必须不断地加强企业规范化管理。烟草正是本着规范性发展，才有存在于社会的一席之地。烟草对内加强组织机构体制建设，保证单位高效运行；重视管理团队的建设，选拔优秀人才担任公司各职能部门主管，实现管理队伍的年轻化，高素质化；建立完善的监督机制，实现权责相统一；推行企业文化，增强企业凝聚力、向心力、战斗力。对外实现零售户购销渠道正规化，保证卷烟商品来源的合法化；建设高素质的执法队伍，依法执政，保障卷烟市场合理有序，维护消费者和国家的利益。听同事和卷烟零售户所讲，在以前，很多零售户订购的卷烟不是直接从烟草公司进货，而是直接与烟贩子直接进行交易，同时市场假冒卷烟也较多，而烟草公司当时在其管理上相对比较松懈，从而给他们这些客户有利之乘，烟草公司损失了很大的一块收入，而随着烟草体制改革，烟草商业企业的管理也随之逐渐规范和健全，企业发展逐渐上轨道，市场净化程度也相当的好，可以说现在的烟草公司完全掌控卷烟市场，维护了消费者和国家的利益二是物流、访销模式越来越健全。近几年，烟草商业企业在配送网建方面取得了不少成绩。打破了以往的多级配送、手工分拣的特征，实现统一的物流管理模式，以“让零售户满意、让消费者满意”作为烟草行业可持续发展的“生命线”。烟草行业努力调整自身角色，由“坐商”逐渐转变
为“行商”，访销由被动转变主动模式，由原先的驻点批发到现在的电话访销、网上配货，电子结算等模式，卷烟由自行提货到烟草公司送货上门等转变，无不显示了现在物流、访销模式的健全和完善，而今年以来正在实践的按订单组织货源更是体现了烟草商业企业的订单模式越来越来健全，真正做到以“两个至上”为企业价值取向，以提高客户满意度和忠诚度为基准，不断打造现代一流烟草商业企业。
三是服务水平越来越高。在现代企业标准化程度增强、差异逐渐消失、附加价值较小的情况下，企业惟有通过加入服务要素寻求更大差异化，并增加自身的产品附加值，服务业务在很多企业中创造的价值日益增加。面对这一现状，山东烟草人顺应潮流，提出，建设并不断完善自己的服务品牌。让零售户满意、让消费者满意。在我们日常的走访中，多数客户都认为烟草企业的服务越来越到位，企业管理越来越规范，市场净化越来越好。
三十年的艰苦创业，三十年的改革奋进，使山东烟草成为全国烟草行业中的佼佼者。但是山东烟草人并没有骄傲，始终保持着“没有危机感，其实就有了危机；有了危机感，才能没有危机；在危机感中生存，反而避免了危机。”的忧患意识。这种强烈的忧患意识和危机理念赋予这些企业一种创新的紧迫感和敏锐性，使企业始终保持着旺盛的创新能
力。每位职工都对公司的前途和自身的发展抱有强烈的危机感，在危机感中生存，创新则兴，不创新则亡，不懈怠、不忽视、不懒惰，树立“今天工作不努力，明天努力找工作”的思想，真正做到“在岗一分钟，奋斗六十秒”，形成“不用扬鞭自奋蹄，士无将令亦争先”的工作局面。山东烟草人打破国有企业旧有的观念，深入贯彻“两个维护”“两个至上”的价值观，结合烟草行业的发展趋势和公司实现可持续发展的内在需要，在“思路创新，观念创新，管理创新，经营创新”“四个创新”的指导下，劈荆斩浪，奋勇前行，努力打造一个充满活力和创新精神的烟草企业。
30年风雨兼程，30年春华秋实。抚今追昔，山东烟草人走过的，是励精图治的艰苦历程；山东烟草人迎来的，是中国烟草历史上最具竞争、最具活力的发展时期。祝愿山东烟草一路向前走，续写下一个30年的精彩！
推荐第6篇：烟草专卖局年度工作报告
立足本质 锐意进取 持续规范 依法行政 努力提升＃＃烟草专卖工作水平
同志们：
这次会议的主要任务是传达贯彻＃＃年全市烟草专卖工作会议精神，总结我局＃＃年专卖工作，分析当前专卖工作存在的困难和问题，安排部署＃＃年工作。受局（公司）党组委托，下面，我向大会作工作报告。
一、传达全市专卖工作会议精神
（一）、＃＃年全市烟草专卖管理工作回顾
1、内部监管取得新进展
通过全面完成专卖内管信息系统的建设，内管长效机制的健全，市局内管办查处违规经营案件3起，通报批评1起，各区县单位自查16起，处理25人。与＃＃年相比，案件数和处理人数均有所下降，说明专卖内管作用得到进一步发挥，两烟生产经营人员的自律规范意识明显增强。
2、打假破网取得新突破
去年，专卖工作以“打源头、端窝点、破网络、抓主犯”为指导思想，通过深化部门协作机制，完善破网奖励政策，继续保持打假高压姿态，全市查处违法案件14686起，假冒卷烟4525万支，事物案值7000万元。捣毁制假窝点7个，查获烟机19台套，刑拘193人（＃＃年刑拘138人），逮捕
150人（200年逮捕87人），查获5万元以上大要案件132起，破获网络36个，其中国家级22个，市级14个。在全市范围内有效遏制了制假售假上升势头。
3、市场监管出台新举措
去年，全市各级专卖调整思路，坚持打假破网与市场监管并重的工作方式，大胆创新，建立了“有制度、有流程、有标准、有考核”的监管体系。全市全年共清理名烟店511家，取缔45户，清理娱乐服务场所5000余家，查处违规案件242起，市场秩序得到了明显好转基本实现城区主要口岸、街道及中心场镇无公开摆卖违反卷烟和无证经营现象。
4、基层建设取得新成效
一是市局出台修订了全市合理布局条件的规范文件，实现全市布局条件“编写体例、政策导向、制度内容”三统一，因办证不公引发的上访、信访事件较＃＃年大幅下降，行政许可矛盾突出的不利局面得到根本性扭转；二是全市12家区县局顺利通过优秀县级局创建验收，全市各单位更加重视队伍素质建设，全市共有495人取得高级专卖管理员资格，898人取得中级专卖管理员资格，鉴定通过率名列全国前茅；三是执法监督进一步加强，使执法水平持续提升，行政处罚案卷优秀率95.3%，较＃＃年提升2个百分点，全市无一列行政处罚或行政许可因违规操作被撤销或改判。
（二）、当前全市专卖管理面临的五个问题
1、视野不够开阔，专卖管理转型升级的目标已经明确，但各项工作质量还需进一步提升；
2、卷烟打假形势依然严峻，新兴经营业态出不穷，维护烟草持续还需下大工夫；
3、专卖内部监管任重道远，行业自律规范意识仍需进一步加强；
4、专卖队伍建设不能完全适应行业改革发展要求，队伍素质有待进一步提高；
5、社会法治建设提速，人民群众法制意识更高，权利诉求更强烈，提升专卖执法水平、增强服务能力刻不容缓。
（三）、＃＃年全市专卖管理工作主要任务
1、深入推进内部监管
一是认真贯彻《内管工作规范》，完善内管运行模式；二是突出卷烟两项监管，整治非法流通，加强大户监管和涉案真品卷烟条码信息监督，根据系统预警的涉案卷烟线索，认真追查内部违规经营问题；三是加强两烟经营区县检查力度，大力规范烟叶合同签订、烟叶移栽面积和烟叶收购行为。
2、深入开展打假破网
全市卷烟打假破网工作要先明确具体任务、工作目标，深化协作机制，加大打击力度，强化政策保障，关注重点环节，严查制假窝点，深化对物流运输环节的检查监管，深入开展打击非法经营烟用原辅材料活动。
3、深入推进市场监管
完善监管体系，引导正确的舆论导向为专卖执法提供创造良好外部环境；抓好专项整治，把“名烟名酒店、娱乐服务场所和铁路沿线”三大专项行动作为日常监管和打假破网的结合点和突破口；革新监管方法，联合公安网监部门打击互联网售假。
4、深入推进基层建设
今年按照“重心下移、着眼基层、突出服务、加强基础”的要求一是要以基层网点标准化建设和信息系统改造为抓手，推进基层创优；二是要以技能大赛和作风建设为抓手，提升队伍素质；三是要以规范执法和考核监督为抓手，提升执法水平。
二、＃＃年全县专卖工作回顾
＃＃年，在市局和地方政府的正确领导下，在有关部门的大力支持下，我局紧紧围绕年初市局专卖工作会议精神，扎实有效的开展内部监管、卷烟打假打私和专卖队伍建设等各项工作，并取得了一定成绩。
（一）、夯实基础、注重细节，突出内管作用 严格落实《内管工作规范》，进一步充实了内管工作人员，细化岗位职责，梳理内管工作相关制度，并出台《举报制度》、《工作考核办法》、《教育培训制度》、《工作报告制度》、《档案管理制度》、《零售大客户管理办法》等制度，把内管
工作纳入制度化管理，为内管工作有序开展提供了有利条件；依托内管信息系统平台，对卷烟购进、落地销售和烟叶合同录入、收购情况进行调查，实地核查 户烟农，对收购期间个别站点的违规现象进行了查处,并依法作出了相应处理，通城烟叶运输和被盗两案直接为公司挽回经济损失3万余元。
（二）、依法行政、注重过程，市场净化显力度
1、市场监管有力度。＃＃年，我局对辖区内的卷烟终端零售市场始终保持高压态势，全年出动稽查打假 人次，共查处各类涉烟案件43起，案值5.9万元，查获各类非法卷烟450条，罚没款1.95万元。其中，成功查出两起在当地具有较大影响力的假烟案，查获假冒卷烟中华（软）20条，中华（硬）8条，天子（软）2条案值 1.4万元。震慑了不法分子，稳定了卷烟市场，更加锻炼了队伍、鼓舞了士气。
2、加强法制宣传和行政许可工作。一是组织开展许可证清理，全年共依法注销许可证13户，取缔无证经营173户，基本消除了城镇及主要公路沿线无证经营的现象；二是坚持许可证新办集体审议制度；三是组织了3次在县域内有一定影响力的法律法规宣传活动，并组织召开了“合理化布局听证会”，同时还通过客户会议、专刊、专栏为载体向社会公布和传递专卖管理信息。
3、专项整治建机制。全年与公、检、法等部门共召开协
调会议 7次，开展联合执法7 次，通过联合公安工商对辖区内的娱乐场所、名烟名酒店、车站码头、零售大户开展的两节专项整治活动与公安工商部门加大了合作力度，增进了信息互通水平。
（三）、秉承“三诚”理念，加强队伍建设。
按照市局“人才兴业战略”要求，结合执法实务，组织开展业务培训，全年共组织培训9次，其中专题法制培训2次。参培率达到100%，并做到了凡训必考，确保培训实效。队伍业务素质和执行力得到有效提升。
（四）、当前存在的一些主要问题
1、局（公司）职工对内部监管的必要性认识不充分，配合不紧密，内管长效机制需进一步加强，考核和问责机制需落实；
2、市场不法分子售假手段日益隐蔽，现有办案手段已相对滞后，监管手段有待进一步创新。
3、队伍素质建设方面力度还不够，专卖管理人员的业务能力有待进一步提高，今后需加大培训考核力度,建立长效培训机制;
4、依法行政痕迹化过程不够细致，文明执法的能力有待进一步提高，另外部分工作人员在行使职能时仍存在重执法、轻服务的工作态度，需要转变专卖管理人员的认识，提高服务质量;
二、＃＃年全年工作安排
以“两烟调结构，税利保增长，管理上水平，对标升位次”为中心，紧密围绕内部监管、打假打私、市场监督、证
照管理和队伍建设的工作重点，切实履行职能职责，达到内部经营规范化，市场平稳化，确保“两烟”经营正常化。
（一）、突出规范，加强内部监管
1、按照内管规定对“两烟”工作开展进行事前、事中、事后监督管理，规范内部经营行为及时查处各类违法违规案件和上报各类表格、数据。做好各类基础工作，确保两烟工作落到实处。卷烟方面：通过专销信息系统和实地调查。对销量供货、虚拟客户、闲臵证及虚假订单等不规范行为进行监控和管理。烟叶方面：一是加强烟叶合同监管，防止少签多种、多签少种等不规范行为发生。二是加强烟叶工作的各个环节监管，做到规范化，正常化，并做好相关痕迹档案。
2、每月组织专销例会一至两次，互通信息，及时掌握市场动态，保障“两烟”经营正常有序。
（二）营造氛围，提升打假打私和市场监管水平
1、市场整治常态化。稽查队根据辖区实际情况，开展路检路查、端窝打点、查堵假冒卷烟、走私卷烟和乱渠道进货卷烟，取缔无证经营，加强酒楼、高档娱乐场所、车站、码头、货运部的管理，维护正常的“两烟”经营秩序，达到市场三无（无体外循环，无假冒伪劣，无无证经营）。
2、市场监管日常化。稽查员认真开展所辖区域内的日常监管工作，加强对零售市场终端的监督管理，时时对市场进行维护，培养线人，挖掘线索，全年为各类卷烟违法案件
提供线索不低于10起/人，其中无证经营不能超过3起/人。 按规定做好辖区内烟草专卖零售许可证的实地核查和日常管理工作，对不亮证经营、无证经营、一证多摊、转借转让许可证、变更经营地址等行为进行监管依照法律法规进行查处，保证市场净化率。
3、宣传工作大众化。加强烟草专卖相关法律法规以及合理化布局的宣传工作，让零售客户知法懂法，守发法经营。写好市场日志、周志，做好各月工作的小结。由专卖科牵头，重点加强专卖法律法规，许可证管理、烟草制品零售点合理布局规定、案件处理程序及标准等方面内容的宣传。以“3．13”、“6．29”“11．24”等庆典日以及客户会议等活动为载体，加大宣传力度；通过日常检查、受理咨询加强与相对人以及社会各界的沟通，争取舆论支持，为专卖执法创造有利的外部环境。
4、协作机制长效化。一是在市局指挥中心的统一指挥下，加强各区县之间的协作，学习打假优秀单位的先进经验；二是深化与公安部门的协作机制，确保协作力度，特别是与交巡警部门加大信息互通，有效加强物流环节检查力度；三是深化与司法部门的协作机制，提升追邢力度。
（三）完善机制，强化队伍建设
1、严格执行烟草专卖法律法规，国家局六条纪律，市局五条禁令，做到依法行政，文明执法，全年无一错案，更
无行政败诉案件。
2、全年按市县局规定分季度对专卖执法人员进行内部管理、办案程序、烟草专卖法律法规和真假烟的识别等综合素质培训，提升专卖队伍整体素质。
3、强化监督考核，完善岗位职责规章，每月严格按照绩效考核办法执行加分扣分，杜绝吃大锅饭的现象，以此提高专卖工作人员执法水平，工作能力。严格劳动纪律，遵守上下班制度，不得无故迟到、早退，如有违规行为，一经查实，按公司相关规定予以处罚。
4、认真落实完成市、县局各项规定任务，及时上报各类信息，在规定的时效范围内处理并完善各类案件资料。
5、加强专卖打假经费和专卖管理经费的预算管理以切实保障专卖管理各项工作的有序开展。加大办案设备器材投入力度，保证稽查队员的基本福利。
烟草专卖管理工作是一项长期系统的工作，我们的目的就是“内管外打，为卷烟销售创造良好的市场环境。”我们要理清思路，鼓舞斗志，为＃＃烟草全面推进“卷烟上水平”的战略目标作出不懈的努力。
推荐第7篇：烟草个人季度工作报告
尊敬的各位评委，同事们大家好！
第三季度在区域营销部的正确领导和帮助下，本季度里各项工作都取得比较理想的成绩。以下是本人第三季度的述职报告，请大家审查。
一、销售和服务工作 首先，各指标完成情况：
（1）10月-12月销售量分别为744.26件、891.36件、1026.37件，分别完成计划的102.5%、96.89%、100.2%。
（3）10-12月电子结算成功率分别为93%、94.72%、96.69%。 其次，工作措施：合理分配，正确引导，奖惩分明，不断创新。 （1）在货源分配，结合上级“同级同量，按客户需求组织货源”的销售政策，在进行货源分配时部分畅销品牌如双喜系列，特美思系列实行同级同量，打破完全按客户等级进行货源分配但部分三类品牌如“甲天下，芙蓉后，黄果树“等在分配时主要查照平时客户所报需求量，尽量做好满足客户需求；
（2）为了确保月计划的顺利执行，在销售过程中对客户执行月计划进行正确引导，在月协议供货表制作上增添了“客户每次进货记录”栏，引导客户每次做好进购记录；针对平时个别畅销烟（如双喜系列）客户乱报瞎报需求量情况，积极引导客户在报畅销烟时按照每月订货次数1－3级（8次），4－5级4次平均数合理报烟；通过打电话提前告知客户次日卷烟投放量，并要求客户按投放量进行报烟；
（3）本季度重点培育品牌完成情况非常理想，主要离不开每月的《协议供货执行措施》的严格执行，在措施的执行过程中本着“奖惩分明”的原则进行对按要求积极完成重点培育品牌计划的客户进行奖励（双喜，芙蓉王，中华）等，把完成较差的客户扣除掉的畅销烟用来奖励完成好的客户，做好公平，公开，并在每月派发给客户的协议表上公布奖惩客户名单，充分调动客户的品牌培育积极性。
（4）当前卷烟销售过程中，到存在的问题是需求满足率低：部分客户未能按平均数的要求报烟；公司货源投放不均匀客户不清楚当日投放品牌种类及数量导致乱报瞎报，使需求满足率打大折扣。在加强引导客户合理报烟的基础上，取长补短大力推行“网络信息服务计划”利用网络“电子邮件”给客户发送“卷烟日投放计划表”来提高需求满足率，并得到了部分客户的大力支持，如某某镇的某某，某某等20多个客户表示积极参与，这项工作为今后半年的一项重点来抓，力争在通过半年努力把辖区需求满足率提高到60％（35％）。
营销服务：本季度严格按照《客户经理工作手册》及《客户精细化服务方案》要求，对辖区160户新老零售进行优质，用心的客户服务，并通过服务工作来提高客户对公司的满意度和支持度，100％的明码标价标签覆盖率，97％电子结算成功率，充分体现了客户对我们服务工作的认可。
二、团队建设
我们团队有两名优秀的组员，在平时工作过程中我们本着积极沟通、合理分工、协调合作、共同进步原则，积极协助市场经理工作，按时按质，高效的完成部门主管交办的工作任务。为部门的建设，公司的发展贡献微薄之力。团队没有最好，只有更好，我相信我们的团队会越来越好。
三、学习创新
1、继续加强学习，主动转型，迎接挑战；
2、加强动脑思考能力，在工作中多想办法、多创新；
3、加强组织协调能力；
4、全面提升服务水平，帮助客户赢利，提高客户忠诚度。
以上是我本季度的述职，不正之处请大家批评指正。谢谢。
推荐第8篇：烟草个人季度工作报告
尊敬的各位评委，同事们大家好！
第三季度在区域营销部的正确领导和帮助下，本季度里各项工作都取得比较理想的成绩。以下是本人第三季度的述职报告，请大家审查。
一、销售和服务工作
首先，各指标完成情况：
（1）10月-12月销售量分别为744.26件、891.36件、1026.37件
，分别完成计划的102.5%、96.89%、100.2%。
（2）10-12月重点品牌销售量分别为104件、109.04件、116.26件，分别完成计划的114.4%、87.19%、106.35%；
（3）10-12月电子结算成功率分别为93%、94.72%、96.69%。
其次，工作措施：合理分配，正确引导，奖惩分明，不断创新。
（1）在货源分配，结合上级“同级同量，按客户需求组织货源”的销售政策，在进行货源分配时部分畅销品牌如双喜系列，特美思系列实行同级同量，打破完全按客户等级进行货源分配但部分三类品牌如“甲天下，芙蓉后，黄果树“等在分配时主要查照平时客户所报需求量，尽量做好满足客户需求；
（2）为了确保月计划的顺利执行，在销售过程中对客户执行月计划进行正确引导，在月协议供货表制作上增添了“客户每次进货记录”栏，引导客户每次做好进购记录；针对平时个别畅销烟（如双喜系列）客户乱报瞎报需求量情况，积极引导客户在报畅销烟时按照每月订货次数1－3级（8次），4－5级4次平均数合理报烟；通过打电话提前告知客户次日卷烟投放量，并要求客户按投放量进行报烟；
（3）本季度重点培育品牌完成情况非常理想，主要离不开每月的《协议供货执行措施》的严格执行，在措施的执行过程中本着“奖惩分明”的原则进行对按要求积极完成重点培育品牌计划的客户进行奖励（双喜，芙蓉王，中华）等，把完成较差的客户扣除掉的畅销烟用来奖励完成好的客户，做好公平，公开，并在每月派发给客户的协议表上公布奖惩客户名单，充分调动客户的品牌培育积极性。
（4）当前卷烟销售过程中，到存在的问题是需求满足率低：部分客户未能按平均数的要求报烟；公司货源投放不均匀客户不清楚当日投放品牌种类及数量导致乱报瞎报，使需求满足率打大折扣。在加强引导客户合理报烟的基础上，取长补短大力推行“网络信息服务计划”利用网络“电子邮件”给客户发送“卷烟日投放计划表”来提高需求满足率，并得到了部分客户的大力支持，如某某镇的某某，某某等20多个客户表示积极参与，这项工作为今后半年的一项重点来抓，力争在通过半年努力把辖区需求满足率提高到60％（35％）。
营销服务：本季度严格按照《客户经理工作手册》及《客户精细化服务方案》要求，对辖区160户新老零售进行优质，用心的客户服务，并通过服务工作来提高客户对公司的满意度和支持度，100％的明码标价标签覆盖率，97％电子结算成功率，充分体现了客户对我们服务工作的认可。
二、团队建设
我们团队有两名优秀的组员，在平时工作过程中我们本着积极沟通、合理分工、协调合作、共同进步原则，积极协助市场经理工作，按时按质，高效的完成部门主管交办的工作任务。为部门的建设，公司的发展贡献微薄之力。团队没有最好，只有更好，我相信我们的团队会越来越好。
三、学习创新
1、继续加强学习，主动转型，迎接挑战；
2、加强动脑思考能力，在工作中多想办法、多创新；
3、加强组织协调能力；
4、全面提升服务水平，帮助客户赢利，提高客户忠诚度。
以上是我本季度的述职，不正之处请大家批评指正。谢谢。
推荐第9篇：烟草中层干部述职工作报告
2010年中层干部述职工作报告
灵寿烟草
各位领导、同志们：
根据《县评议办日常工作考核办法》，及相关文件的有关要求，现将2010年的工作情况汇报如下：
一、加强政治理论学习，努力提高自身政治理论和思想道德水平
认真学习“三个代表”重要思想和党的十七大工作报告精神和行业的改革发展政策等，不断用科学的理论武装自己，坚持正确的政治方向，始终以一个优秀共产党员的标准严格要求自己，与党的路线和行业发展战略保持高度一致，为行业的发展献计献策，以两个维护为宗旨，尊重领导团结同志，始终冲在专卖工作的最前沿。
二、加强业务知识学习，不断提高总览全局和管理市场的能力
通过不断地努力学习，进一步提高了自己的业务理论水平和组织领导能力，为更好地为我县的专卖队伍建设工作和新型专卖管理工作服务。我注重加强工作纪律，经常加班到深夜，基本没有休息天，也未曾体过年休假，我采取边学习、边总结、边提高、边指导的方法，有效地提高自身的组织协调和创新能力，为专卖管理工作的健康稳定发展，适应行业
不断改革发展作出积极的贡献。
三、围绕本职工作，不断创新进取，各项工作均取得长足进步
群众观念强是我的优点，能始终把群众的利益放在第一位，不存在故意难为零售户的行为，经常为群众所想，为零售户所想，尤其是对残疾零售户，经常作为重点照顾对象。作为县级局的专卖科长，如何切实履行好工作职责，保证专卖各项工作落实到位，营造良好的市场环境，为县局（部）总体目标的完成提供条件。一方面，我深感责任重大，使命难辱；另一方面，也以此作为对个人素质和能力的又一次挑战与检验。我始终以良好的精神状态和务实的工作作风，从发挥专卖职能作用的诸多方面、每个环节做起，推动工作的有效开展。归纳起来，主要是从以下方面着力：
1、大力宣传，营造良好氛围
自进入2010年以来，利用“3.15消费者权益日”、《烟草专卖法》颁布18周年和“12.4”法律法规宣传为契机，在全县各个乡镇、村庄和集市进行宣传，通过设立咨询台，出动宣传车，发放宣传材料和悬挂条幅等形式，积极开展烟草专卖法律、法规宣活动，深入开展普法工作。
2、“打大户、破网络”工作
以“端窝点、打源头、破网络、抓主犯”为重点，树立案件经营理念，提高案件经营能力，深挖细查，追根寻源，有效打击违法
销售网络。经过近三个月的案件经营，我局分别于6月2日和7月6日联合保定市局，在保定唐县和曲阳两地，成功捣毁两个卷烟制假窝点，现已逮捕制假涉案人员18名，网上追逃2人，查获制假烟机（YJ1422）二台，卷烟包装机（3000型）两台，卷烟接嘴机两台，收缴成品卷烟200件左右，及大量假冒卷烟半成品及烟丝、滤嘴棒等原辅料，涉案物品价格500万元左右，有效打击了制假分子的嚣张气焰，对净化卷烟市场起到了积极的推动作用。
3、加强内部监管
我作为专卖科长，同时也是内部专卖监督管理科科长，在做好外部管理的同时，加大内部同级监管的力度，从到货确认、落地销售、小票的张贴都做到了全程监督，并通过内部检查来进行自查自评，确保内部的规范经营，防止违规违纪行为的发生。
4、加强专卖队伍建设
专卖管理是塑造公司形象的关键，结合当前专卖管理工作现状，我坚持从长远出发,进一步理清工作思路，在具体工作上，提高队伍整体素质。通过加强专卖人员的培训，提高专卖队伍素质，特别是在
10、11月份按照市局开展学习培训月的要求，与纪检科一道加强人员的学习培训工作，提高专卖人员的执法素质和政治觉悟，增强专卖人员的大局意识和纪律意识，为此联合法制科，特制定培训计划和培训实施方案，对专卖人员进行培训并进行考试测评。
5、办事效率高，服务态度强
始终落实“首问责任制”，实行“一次性告知”，对零售户态度强，不存在“办事难”“办证难”现象，始终在政策允许的条件下尽最大可能为群众做好事，解难事，为群众所想，以良好的心态和极强的服务意识要求自己和自己科室的人员。能按规定时限办理零售许可证。
四、廉洁自律，促进党风建设，树立良好形象
按照领导廉洁自律有关要求和规定，始终做到自尊、自爱、自省、自警和自律，既管好自己，又管好其他同志，时刻保持清醒头脑，不麻痹大意，做到警钟长鸣，坚持做到“手不伸，嘴不张”，认认真真办事，清清白白做人。本人按照规定从严要求自己，从来没有出现向零售户“吃拿卡要”现象。
应该说，在领导的正确带领下，通过专卖近一年的工作，在专卖同志的共同努力下，有了一些新的突破和发展。
1、专卖队伍执法能力不断增强。专卖人员法律政策水平、业务知识技能不断提高、管理能力不断增强。截止目前，我县现有持证零售户1406户，2010年专卖科共出动专卖稽查人员1100人次，检查零售户3000余户次，共查出违规户8户，其中持证户8户，查扣违法卷烟112.6条，均为未在当地烟草专卖批发企业进货卷烟,收缴罚款406.54元。并保持了无诉讼、复议败诉案件发生，执法能力和素质得到了进一步锤炼和提高。
2、随着专卖工作的不断深入，我县的卷烟销量有了大副增长，卷烟档次不断提高，卷烟品牌不断上升，电子结算率不断上升，这与专卖人员的辛勤工作也是分不开的。
五、2010年的不足
1、查扣卷烟数量方面：
我局在卷烟查扣数量方面与其它县相比有很大差距。由于我县市场规范程序相对较高，零售户守法情况较好，专卖稽查人员较少，工作量大，存在检查市场时间少的问题。下一步将创新工作方法，加大检查力度，尤其是重点户的检查力度，进一步净化我县市场。
2、专卖管理人员整体素质有待进一步增强，在行业深化改革的大背景下，少数专卖管理人员的业务能力和工作水平不能适应新形势的要求，
3、内部专卖监管还要在精、细、实、严上下功夫。在完成规定动作外，对如何进一步做好专卖内管工作缺乏深层次的研究和探讨。
六、2011年的工作思路
2010年已经过去，新的一年已经开始，作为专卖工作的第一责任人，我要坚决贯彻落实上级工作部署，立足本职，开拓创新。我将带领全体专卖人员，紧密团结在局（部）领导班子周围。提高执行力，加强市场管理，加强沟通，强化队所联动。以换发许可证为契机，进一步整合零售户，提高市场控制力，提高零售户的诚信度。将信息点建设工作落到
实处，学习兄弟县市的先进经验，加强信息经营能力，加强与公安、工商部门的协作配合，将打大户破网络作为专卖工作的重中之重来抓，净化市场，向市场要效益，全面完成市局下达的破网任务指标。
各位领导，各位同志，我将把这次述职作为对我个人的一次考核机会，进一步总结经验，发挥特长，克服不足，以更加饱满的工作热情，团结全体干部职工，开拓进取，克难奋进，为推进灵寿烟草的改革与发展做出新的贡献。
推荐第10篇：某烟草公司工作报告
XX烟草公司工作报告
这次全国烟草工作会议主要任务是，全面贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中全会精神，贯彻落实中央经济工作会议、全国工业和信息化工作会议精神，紧密联系行业实际，总结XX年工作，安排部署XX年工作任务，针对当前行业发展面临形势，进一步明确主要目标任务，全面推进“卷烟上水平”，不断增强中国烟草整体竞争力，努力保持行业持续健康发展。下面，我代表国家局党组作工作报告，讲三个问题。
XX年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年，也是烟草行业坚决贯彻中央决策部署,坚定信心,主动应对,扎实工作,各方面工作取得明显成效的一年。烟草行业面对市场环境重大变化和卷烟税收政策重大调整，在党中央、国务院和工信部坚强领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕年初确定的“烟叶防过热，卷烟上水平，税利保增长”目标任务，全面抓好各项工作的推进和落实，在全行业干部职工艰苦努力下,继续保持了良好发展态势。全年实现工商税利亿元，同比增加亿元,增长%;其中实现税费(含国有资本收益)亿元，同比增加亿元，增长%。
去年以来，烟叶生产面临复杂多变形势，存在明显偏热苗头。针对烟叶生产出现的新情况新问题，国家局冷静分析，果断决策，明确提出把“烟叶防过热”作为行业工作的中心任务，要求通过扎实开展现代烟草农业建设，全面加强烟叶工作管理，努力提高烟叶工作水平，保持烟叶生产稳定发展。各烟叶产区按照国家局要求，以高度负责态度，认真抓好各项措施落实，烟叶生产总体保持了良好发展。一是烟叶生产规模得到较好控制。
在XX年全国烟叶工作座谈会上，国家局明确提出“严格控制、适度从紧”的烟叶工作方针。烟叶产区紧紧依靠当地党委政府，认真做好政策宣传，切实加强合同管理，严格控制种苗供应，烟叶种植面积得到较好控制。二是现代烟草农业建设取得实质性进展。
按照“一基四化”总体要求，全国共安排现代烟草农业试点单位143个，其中整县推进3个，整乡推进41个。进一步加强烟叶生产基础设施建设。全年共安排专项资金亿元，同比增加亿元，增长%;新建密集式烤房万座，新修机耕路公里、沟渠公里。全国商品化供苗面积达94%，同比提高个百分点;机械化整地比例%，同比提高个百分点;密集式烤房烘烤比例%，同比提高20个百分点。通过采取以上措施，促进了烟农增产增收。据统计分析，去年烟叶平均亩产达到304斤，同比增加27斤;均价每斤元，同比增加元;种烟农户万户，户均收入达万元。
全行业始终坚持“控制总量、稍紧平衡”方针，切实抓好“保牌、稳价、规范、增效”各项措施落实，把“保增长”建立在尊重市场规律、优化资源配置、良好经营秩序、保持价格稳定、切实加强管理“五个基础”之上，确保了税利增长目标顺利实现。一是精心组织卷烟消费税政策调整工作。经过努力，按静态算账，全年增加消费税594亿元，圆满完成中央财政增收任务。二是努力保持卷烟产销协调发展。
卷烟产销保持稳定增长。全国现有持证卷烟零售户万户，卷烟零售毛利率达到%。三是重点骨干品牌保持持续增长。在严峻复杂的经济形势面前，重点骨干品牌良好发展趋势没有改变，集中度进一步提高，这是去年经济运行一大亮点，也是实现税利增长的关键所在。四是开拓国际市场取得新的进展。加快推进烟叶进口境外实体化运作，继续推动与跨国烟草公司合作，积极支持卷烟工业境外办厂。
全年卷烟出口357万件，同比增长21%，其中境外生产卷烟171万件，同比增长%;烟草进出口总值亿美元，同比增长%，其中出口总值亿美元，同比增长%。五是安全生产各项措施得到较好落实。各单位进一步健全安全机构，充实安全管理人员，认真组织开展“安全生产年”活动，全年组织2次行业安全生产大检查，针对发现的安全隐患加大整改力度，尤其是重点抓好交通安全等专项整治，确保了安全生产，避免了重大事故发生。六是经济运行质量和效益进一步提高。成本费用得到有效控制。节能减排工作完成阶段性目标，全年工业万元产值能耗千克，同比降低%;万支卷烟能耗千克,同比降低%;工业二氧化硫排放总量10098吨，同比降低%;化学需氧量排放总量6886吨,同比降低%。
全行业高度重视转变发展方式，不断提高企业管理和技术创新水平。
一是全面加强基础管理工作。深入贯彻“重心下移、着眼基层、突出服务、加强基础”方针，以预算管理、贯标、对标、基层创优四项工作为重点，全面加强基础管理和基层建设，努力提高基础管理和基层建设水平。全面加强预算管理。总公司制定印发《烟草行业全面预算管理办法和工商企业全面预算管理规程(暂行)》，各单位把预算管理作为加强管理、提升管理水平的重要手段，明确任务，突出重点，规范程序，加强预算执行过程控制，充分发挥预算的约束作用。深入开展质量管理体系建设。总结推广浙江省局(公司)体系建设“目标引领、自我建设、突出创新、系统推进”的做法和经验，工业企业围绕“四个中心”建设和一体化转型需要，商业企业围绕卷烟营销、专卖内管、烟叶生产、物流建设等核心业务，进一步健全标准，明确职责，优化流程，完善程序，初步搭建了企业基础管理平台和综合管理体系。认真开展对标活动。国家局建立了对标体系，统一对标指标口径，按季度公布各单位对标数据，在上海召开以对标为主题的企业管理现场会，推动对标活动深入开展。各单位对照标杆寻找差距，制订措施，持续改进，形成“比、学、赶、超”良好氛围。通过采取综合措施，成本费用得到有效控制。扎实开展创建优秀基层单位活动。优秀基层单位创建活动分别确定了试点单位，专门召开创建活动试点工作座谈会，组织人员深入基层调研，指导创建工作扎实开展。
二是加快推进信息化建设。以行业卷烟生产经营决策管理系统为平台，以统一会计核算软件、烟叶生产经营管理系统、资金监管系统等项目建设为重点，加快推进信息化与“两烟”生产经营相融合，全面提高行业信息化水平，为加快实现“三个转变”提供了有力支撑。
三是高度重视技术创新。按照“环境一流、手段一流、人才一流、成果一流”的要求，企业技术中心建设明显加强。重大专项实施加快推进，烟草基因组计划通过论证，卷烟增香保润、卷烟减害技术、特色优质烟叶开发、中式卷烟制丝生产线等重大专项实施取得积极进展。超高速卷接包机组国际技术合作取得实质性突破，烟机装备制造技术水平和管理水平进一步提升，对卷烟生产的服务保障能力不断增强。高度重视质检机构建设，切实加强卷烟产品质量监督，全国平均卷烟焦油量为毫克/支，同比下降毫克/支;一氧化碳量为毫克/支，同比下降毫克/支。认真抓好标准化工作，XX年国家局批准发布行业标准71项，构建起了由425项烟草类国家或行业标准组成的行业标准体系，提出并牵头组织制订的首个烟草国际标准取得实质性进展。认真做好履行《烟草控制框架公约》工作。
一是卷烟工业企业改革取得新的进展。湖北中烟与黑龙江卷烟工业联合重组顺利实施，卷烟工业重组整合迈出新的步伐。全年跨省品牌定向整合万箱，同比增加38万箱，卷烟品牌整合取得新的成效。省级工业公司董事会运作机制不断完善。在第一批省级工业公司董事会建设取得明显成效的基础上，江苏、江西、陕西等省级工业公司董事会建立并开始运作。按照现代企业制度要求，结合烟草专卖体制特点，就加强省级工业公司董事会建设开展专题调研，不断完善董事会运作机制，加强董事会办事机构建设，建立监事制度，更好地发挥董事会在企业决策中的作用。
二是卷烟流通改革深入推进。全面推进按客户订单组织货源工作，以提高把握市场能力为目标，加强市场分析研究，较好发挥了市场配置资源的积极作用，为行业调控和品牌整合提供了真实可靠的依据。以订单是否满足市场真实需求为重点，对30个省的67个地市级公司组织开展检查评价工作，针对存在问题加以整改，促进了按客户订单组织货源工作水平提升。总结推广江苏徐州“优化模式、完善机制、强化服务、增强能力”的网建经验，推动网建上新水平，切实增强网建软实力。按照“准确定位、有机对接、突出品牌、全面提升”的要求，积极推动工商协同营销由概念到操作、由部分试点到全面推广的延伸工作，努力建立市场导向、面向客户、面向消费者的营销体系，提升了行业营销水平。加快推进现代物流建设，完成《烟草工业企业物流作业规范》、《烟草商业企业物流配送中心视频监控系统统一平台技术规范》、《烟草工业企业物流绩效评估标准》等6项标准的制订并抓紧贯彻实施，加强物流信息采集和应用，对健全行业物流工作组织体系开展了专题调研。不断优化和完善电子商务系统，电子商务水平进一步提高。
三是行业多元化投资管理取得新的成效。积极探索加强多元化企业管理监督的有效方式，建立多元化企业重大事项报告制度，实现对多元化存续企业管理监督的制度化、规范化和信息化。继续依法依规抓好多元化企业清退收尾工作。四是精心组织烟叶资源配置方式改革。以新区开发为突破口，以基地单元建设为载体，卷烟工业主动参与、深度介入，基地建设上了新的水平。全国共落实74个基地单元建设，面积110万亩;其中新区开发24个单元、老区50个单元。制定并下发《关于打叶复烤企业重组整合的指导意见》，积极稳妥地推进打叶复烤企业重组整合。坚持试点先行，切实加强对重组整合试点工作的指导，云南、贵州、湖北三省试点工作进展顺利。
一是更加高度重视内部监管工作，严格规范生产经营秩序。召开由行业各直属单位主要领导参加的加强内部管理监督工作汇报会，总结工作，交流经验，在更高起点上全面推进行业规范工作。按照“思想上更加重视、行动上更加自觉、标准上更加严格、整改上更加主动”的要求，全面开展三项检查“回头看”工作。以落实《内部专卖管理监督工作规范》为抓手，积极推进专卖内管长效机制建设。强化日常监管，依靠信息化手段及时发现不规范经营线索，查处违规违法经营行为。全面加强审计监督，推广福建省局做法和经验，在13个省局(公司)推行审计委派制。拓宽审计领域，对XX、XX年烟叶生产补贴资金和烟叶生产基础设施建设资金开展专项审计，加大固定资产投资审计力度，积极开展经济责任审计工作，内审机构监督作用得到有效发挥。
二是坚持把“端窝点、断源头、破网络、抓主犯”作为卷烟打假工作的突出重点，建立和维护良好市场秩序。广东、福建等省对制假源头开展全方位不间断打击，彻底销毁查获的制假设备和原辅材料，削弱卷烟制假能力。严格查处运输、分销假烟和原辅材料行为，防止制假活动转移扩散。深入开展打击卷烟售假网络工作，国家局与公安部加大对重大制售假烟网络案件的督导力度，组织多次大规模跨省打假行动;各地切实落实每个地市级局打掉12个较大规模制售假烟网络的目标任务，加大网络案件侦破力度，突破大案要案，切断假烟流通渠道。继续抓好打击非法经营烟叶行为，部署开展打击网上非法经营烟草专卖品工作，有效遏制了制售假烟违法犯罪活动反弹。全年共打掉大型制假窝点181个，打掉重大制售假烟网络606个;查处案值5万元以上案件6014起,收缴制假烟机398台,查获假烟万件，其中物流运输环节查获假烟万件;关闭非法从事烟草专卖品经营网站57家;依法拘留犯罪嫌疑人7730人,其中追究刑事责任3905人。
第11篇：山东临清检察工作报告
山东临清2009年检察工作报告
——2010年1月20日在市第十六届人民代表大会第三次会
议上
市人民检察院检察长 赵培林
各位代表：
现在，我代表市人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请市政协各位委员和其他列席的同志提出意见。
2009年以来，市检察院在市委和上级院的正确领导下，在市人大的有力监督和市政府、市政协及社会各界的大力支持下，坚持以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会和胡锦涛总书记重要讲话精神及市委工作部署，全面落实市十六届人大二次会议决议，坚持以科学发展观统揽检察工作全局，各项检察工作继续保持了良好的发展态势，取得了新的明显进步，为维护全市社会稳定、政治安定，促进经济平稳较快发展作出了积极的贡献！
一、坚持业务立检，充分履行法律监督职责，促进社会和谐稳定
业务工作是检察工作的生命线，是全部检察工作的重中之重。一年来，市检察院始终坚持‚业务立检‛的工作思路，充分履行法律监督职责，深入推动了各项检察工作科学发展。
——切实履行批捕、起诉等职责，有力维护了社会和谐稳定。市检察院牢固树立维护稳定是第一责任的意识，把确保全市社会稳定以及全运会安全顺利举办作为首要政治任务，强化与其他政法部门的协调配合，积极参加全市‚天网‛严打集中整治行动，深入开展‚扫黑除恶‛专项斗争，坚持重特大案件提前介入，去年共批准和决定逮捕各类刑事犯罪嫌疑人319人，提起公诉293人，已作有罪判决311人，有力地惩治了犯罪，维护了社会和谐稳定。
——坚持质量和效果相统一，不断加大办案力度，查办和预防职务犯罪工作平稳健康发展。工作中，强化措施，注重办案质量和法律效果、政治效果和社会效果，重点对党委关注、人大代表关心、人民群众反映强烈的案件以及‚涉农‛职务犯罪加大了查处力度，始终保持了惩治腐败的强劲势头，努力追求质量和效果的有机统一。全年共立查贪污贿赂等职务犯罪案件21件22人，其中贪污案14件14人，贿赂案2件2人，挪用公款案5件6人；大案12件，涉及科级干部、国家机关工作人员3人，提起公诉19件21人，已作有罪判决18件20人，通过办案为国家挽回经济损失200余万元。立查渎职侵权案件3件6人，其中非法拘禁案2件5人，玩忽职守案1件1人，都为重大案件，全部提起公诉，已作有罪判决2件5人，查办案件质量有了显著提高。积极开展预防职务犯罪工作，率先在全市扩大了行贿犯罪档案查询领域，全年共进行行贿犯罪档案查询175次，参与监督招标活动15次，提出检察建议21条，在对市6所中小学教学楼建设项目招投标活动进行同步监督时，经检察建议将招标方式由邀请招标变更为公开招标，使该项目在保证工程质量的前提下节约了资金280万元；充分发挥预防职务犯罪教育展室的作用，共对全市16个乡镇办事处800余名农村干部、11个市直部门1700余名机关干部开展了警示教育，同时制作图版开展了‚送法下乡‛活动，扩大了教育对象的范围，市委常委、政法委书记汪保远同志专门批示给予了充分肯定。
——着力解决群众反映强烈的执法不严、司法不公问题，全面加强对诉讼活动的法律监督。加强立案监督和侦查活动监督，全年依法监督侦查机关立案和撤销案件17件，追捕追诉漏犯63人，不捕67人。加强民事审判和行政诉讼监督，提请和建议提请民事、行政抗诉14件，支持起诉12件，息诉26件。积极开展了刑事审判法律监督专项检查活动，公诉部门对07年受理08年结案和08年受理的案件共计272件398人进行了清理，对发现的4类问题及时进行了整改或通报；监所部门重点审查审判机关送达看守所的交付执行文书78份，及时纠正刑期计算错误，维护了在押人员合法权益。加强刑罚执行和监管活动监督，研究出台了《减刑假释暂予监外执行检察实施细则》并协调实施，实行了监外罪犯微机动态管理，书面纠正监管单位违法15人次，杜绝了超期羁押的发生。认真开展了看守所监管执法专项检查活动，对207名在押人员集中进行了体检，对患病的6人建议安排出所就医或改变强制措施，建议看守所建立了新进人员必须体检程序，通过与看守所联合自查自纠，协助其建立完善了13项规章制度，维护了在押人员的合法权益，保障了刑罚的依法有效执行。强化了驻所检察规范化建设，投入资金30余万元安装了驻所监控系统,并将本院局域网与看守所专线连接，实现了检察监控网、检察局域网、看守所信息网的‚三网‛信息共享互动和远程监控；将‚一志一帐六表‛等工作文书全部录入系统软件和羁押期限预警系统，实现了日常管理电子化，提升了工作的规范化水平，聊城市院专门召开现场会推广了先进经验，09年11月驻所检察室在省规范化建设评比中被评定为‚全国检察机关驻所二级规范化检察室‛。
二、坚持服务大局，紧贴市委中心工作，全力保障我市经济平稳较快发展
——充分发挥自身职能，积极为全市大局服好务。09年年初，针对异常严峻的经济形势，并结合我市实际，市检察院研究制定了《关于服务和保障全市经济平稳较快发展的意见》，紧紧围绕促进全市经济平稳较快发展和确保政府投资安全，充分发挥自身职能，坚持关口前移，积极配合有关部门加强了对重大工程建设招投标、物资采购、资金拨付、质量验收等重点环节的监督，共同步预防中央投资项目和聊城市重点工程12个，总投资额近5亿元，有效地确保了‚资金安全、工程优质、干部优秀‛。配合市委中心工作先后派出60余名干警参与维护邢高高速临清段拓路、市医院扩建拆迁秩序，并圆满地完成了任务。对市委领导批办及市人大转办的3件案件，高度重视，均依法及时高效办理，并将办理情况及时进行了专题汇报或反馈。
认真开展了查办重点领域职务犯罪专项工作，共立查‚涉农‛职务犯罪案件9件9人，其中大案7件7人，已判决6件6人；在严肃查办案件的同时，准确把握好法律政策界限，注意转变办案的方式方法，保护干部干事创业的积极性。坚持把化解矛盾纠纷贯穿执法办案全过程，建立了办案预警评估工作机制，积极推行不捕不诉答疑说理、轻微刑事案件快速办理等制度，在侦监环节对10件轻微伤害案件进行了成功调处，在公诉环节对28件轻伤害、交通肇事案件进行了简化处理，节约了诉讼资源，提高了办案效率，有力的维护了社会和谐。认真贯彻宽严相济的刑事司法政策，对未成年人犯罪重在教育、感化、挽救，实行了诉前品行调查以及分案处理和量刑建议制度，努力维护其合法权益。全年共办理未成年人犯罪案件17人，其中不予批捕5人，不起诉3人，无一人出现重新犯罪。继续开展了‚主诉检察官送法进校园‛活动，多次深入到全市重点中学上法制教育课，结合案例进行警示教育，受教育学生达10000余人，有效地预防和减少了青少年违法犯罪的发生。深入开展涉农信访工作大排查大息诉和‚信访积案化解年‛活动，妥善处理群众来信来访89件次，其中属本院管辖案件47件，均及时分流、按时催办督办、及时反馈；对不属本院管辖案件均在规定期限内进行了移转。认真开展了‚信访到我这里停止‛专项活动，接受群众咨询32次40余人，经验做法被省院部门转发。坚持每月两次下访巡访主动排查矛盾纠纷，从中初查案件9件，做到了涉检信访问题早发现、早解决，积极维护了农民群众的切身利益。建立了网络舆情引导机制，积极搞好‚举报宣传周‛活动，认真办好‚民生检察服务热线‛，充分发挥其在听民声、察民意、解民惑、排民忧方面的重要作用，努力打造检察服务新品牌。
——认真开展各项活动，积极为全市大局服好务。深入开展了‚帮千企、走千村、访万户，服务‘三保’任务‛主题实践活动，成立了由院党组成员担任组长的5个调研小组，分别深入到本市自来水厂等71家企业和潘庄、魏湾、八岔路、大辛庄等乡镇办事处的120余个村庄进行走访调研，期间发放调查表3000余份，召开座谈会83次，收集意见建议44条，到156个困难家庭中登门走访，为78户困难家庭解决了部分实际生活问题，为12家企业部分解决了妨碍企业正常生产经营的问题，取得了较好的社会效果。 认真开展了省院部署的“六个一”活动。利用预防职务犯罪警示教育展览室，有计划有步骤地对全市农村干部开展了法律宣传和反腐倡廉教育；组织干警深入到全市16个乡镇开展惠农资金落实情况专项检查，发现并督促纠正突出问题4个，查办犯罪案件3件3人，向党委政府提出整治建议15条，帮助有关单位建章立制18项；对涉农涉检信访进行了大排查大息诉，依法整改解决群众涉检诉求5个；配合有关部门对制售假种子、假农资等坑农、害农问题开展专项整治，批捕此类案件2件2人；建立了农村联系点，积极研究探索加强和改进农村检察工作的措施；结合实际，严肃查办了严重侵害农民利益、群众反映强烈的职务犯罪案件9件。
三、坚持以人为本，不断加强队伍建设，打牢检察工作科学发展根基
——扎实开展深入学习实践科学发展观活动，政治方向进一步坚定，发展思路进一步明确。按照上级院和市委的统一部署，市检察院以“坚持科学发展，强化法律监督，维护公平正义，服务富民强市”为主题，以“深化六项建设、推进六个创新，努力把检察工作科学发展提高到一个新水平”为实践载体，紧紧围绕检察干警受教育、法律监督上水平、执法为民见成效，扎实开展了深入学习实践科学发展观活动。活动中坚持做到“三个结合”：一是与问计、问需、问效“三问”活动、“六个一”活动、“帮千企、走千村、访万户，服务„三保‟任务”等活动相结合，坚持统筹安排，着重在整改存在问题、满足人民群众的要求上下功夫，力争把各项活动开展的过程变为立检为公、执法为民的具体实践。活动期间共联系社会各界和人民群众1500余人，走访企业72家，村居（社区）120个，收回调查问卷1500余份，收集各类意见和建议60余条，都进行了及时的研究，并制定了切实可行的整改措施，取得了良好效果。二是与做好各项检察工作相结合，以活动开展促工作成绩，以工作成绩体现活动成效，通过不断改进和加强检察工作，让检察干警切实感受到活动开展带来的实际效果。三是与加强队伍建设相结合。通过活动的开展，密切了检察干警与人民群众的联系，增强了在复杂形势下做好群众工作的本领。同时，为进一步提高队伍的政治业务素质和执法水平找到了努力的方向和目标，增强了检察工作创新发展的动力和后劲。
——坚持以提高法律监督能力为根本，队伍素质不断提高。加强领导班子建设，切实增强班子的凝聚力和决策水平。健全规范了检察长办公会、党组会和检委会议事规则和决策程序，坚持重大事项集体民主决策；落实党组中心组学习和民主生活会制度，班子的政治理论素养和改革创新能力不断提升；坚持集思广益，院务公开，科学决策水平显著提高；坚持严格自律，以身作则，班子的坚强堡垒和模范带头作用得到了充分发挥。
深入推进干警思想政治建设，教育和引导检察干警不断增强政治意识、大局意识、责任意识、廉洁意识，牢固树立符合科学发展观、促进检察工作科学发展的先进执法理念。以领导干部和关键执法岗位人员为重点，不断深化作风廉政建设。结合实际及时出台了《市检察院社会公开承诺》广泛接受社会监督，严格遵守高检院制定的《禁酒令》，坚决不越雷池半步。认真开展了自侦案件扣押冻结款物专项检查，确保执法程序规范，有效杜绝了违规违法行为的发生，受到了聊城市院检查组的好评。充分发挥检务督察作用，及时发现和解决履行职责和检务管理等方面存在的问题，促进了执法规范和严格遵章办事习惯的养成，树立了检察机关积极向上、风正气顺心齐的良好社会形象。
坚持统筹抓好各类人员的教育培训工作，先后选派了13名干警积极参加上级院正规化分类培训，广泛开展了“检察讲台”、公文写作、庭审观摩等多种形式的大练兵、大比武活动，培养选拔了一批业务能手和优秀办案人才，去年先后有5人在省、市院组织的岗位练兵比赛中分获
二、三等奖。高度重视司法考试工作，专门制定了奖励政策，并在经费、时间上给予倾斜，去年有6名干警被选拔参加市院集中培训，有3名干警通过了考试，同时及时为5名符合检察官首评资格的干警评定了等级，有效缓解了检察官“断档”问题，干警的法律监督能力不断提高。
加强检察文化建设，坚持以先进的检察文化规范、培养、凝聚干警。为庆祝建国60周年，先后组织开展了“祖国在我心中”演讲比赛、书画摄影比赛、合唱、文艺调演等系列活动，设立了电子阅览室，建立了格言警句文化长廊，丰富了本院局域网论坛，定期编辑检察理论调研刊物，在积极向上的文化氛围中陶冶了干警情操，营造了严肃活泼、以人为本的工作氛围，进一步增强了检察机关创新发展的软实力。
加强基层院建设，以深入创建“学习提高型、创新实干型、竞争和谐型、科技应用型”四型机关为总抓手，扎实开展争创先进检察院活动，全面强化队伍管理，形成了争先创优的良好氛围，促进了整体工作开展，在聊城市院年终对口考核评比中，有9项工作进入了全市前三名，综合评比居聊城市检察系统第二名，整体工作稳居全市先进行列，检察机关的良好形象得到了进一步提升。去年以来，先后有1人被省政法委记三等功，1人被评为全省“优秀青年卫士”，有2人被评为全市“十佳政法干警”，临清市委政法委为此作出了向他们学习的决定。
一年来，市委和市人大、市政府、市政协始终高度重视、关心和支持检察工作，积极支持检察机关依法履行职责，帮助解决工作中遇到的困难和问题。各位人大代表、政协委员对检察工作也倾注了更多的关心和支持。在此，我谨代表市检察院及全体检察干警表示衷心的感谢！
总结过去一年工作成绩的同时，我们也清醒地认识到，与市委、市人大的要求和社会各界以及人民群众的殷切期望相比，我们的工作还存在一些问题和不足，主要有：一是查办职务犯罪工作在查办大案上与上级院要求还有一定差距，工作力度仍需继续加大；二是各科室尤其是业务科室工作开展的不够平衡；三是为民服务的主动意识还不够强，在改善民生、关注弱势群体方面检察职能作用发挥的还不够大；四是办案装备落后，在一定程度上影响了检察工作的顺利开展。对这些问题，我们将逐步认真加以解决，同时也希望各位人大代表继续一如既往地支持我市的检察事业，以使我们能够不断加强和改进工作，更好地履行法律监督职责，为全市大局工作服好务。
四、认真学习贯彻党的十七届四中全会精神，努力做好今年的检察工作
关于今年的检察工作，市检察院将在认真学习贯彻全国政法工作电视电话会议、全市经济工作会议和市十六届人大三次会议精神的基础上，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法为载体，不断强化法律监督，强化自身监督，强化高素质检察队伍建设，努力把检察工作提高到一个新水平，为加快建设经济文化旅游强市提供更加有力的司法保障。
为落实上述工作思路，必须牢牢把握以下几点：
一是坚持把保障经济平稳较快发展作为首要任务，努力在服务全市经济发展大局上下功夫。继续深入落实《关于服务和保障全市经济平稳较快发展的意见》，按照高检院“五个更加注重”的要求，紧紧围绕市委工作大局，进一步调整、完善和落实为经济发展服务的措施，充分发挥打击、预防、监督、保护等职能作用，为加快经济发展方式转变、实现经济平稳较快发展提供良好的司法保障。
二是深入推进社会矛盾化解，积极参与社会管理创新，努力在维护社会和谐稳定上下功夫。切实把维护稳定工作作为压倒一切的政治任务，确保执法办案取得法律效果、政治效果和社会效果的有机统一。要在依法打击犯罪的同时，全面贯彻宽严相济的刑事政策，着力抓好社会矛盾化解、社会管理创新工作，坚持把化解社会矛盾贯穿于执法办案始终，更好地发挥检察机关维护社会和谐稳定的职能作用。
三是进一步加大查办和预防职务犯罪工作力度，努力在推进反腐倡廉建设上下功夫。要继续加大力度、强化措施，同时注重提高查办案件的质量和效果，多查办有震动、有影响的职务犯罪大案，推动反腐败工作的持续深入开展。同时深入推进预防职务犯罪工作，努力从源头上预防和减少腐败犯罪。
四是全面加强对诉讼活动的法律监督，努力在维护司法公正和社会公平正义上下功夫。全面强化对立案、侦查、审判、刑罚执行和监管活动的法律监督，努力做到力度、质量、效率、效果相统一；同时突出监督重点，着力解决人民群众反映强烈的执法不严、司法不公问题，巩固刑事审判法律监督和看守所监管执法专项检查成果，探索建立长效机制，促进监督水平不断提高。
五是强化高素质检察队伍建设，努力在提高公正廉洁执法水平上下功夫。坚持以党建带队建，着力推进以公正廉洁执法为核心的高素质检察队伍建设。积极配合上级检察机关搞好大规模检察教育培训，结合实际开展多种形式的岗位练兵活动，着力提高检察队伍的思想政治、业务和职业道德素质。不断加强纪律作风建设和自身反腐倡廉建设，强化对自身执法的监督制约，继续加强职业道德建设，树立检察机关的良好形象。结合实际，进一步构建突出检察特色、体现公平正义理念、反映和谐要求、融合当地文化精髓的检察文化，努力用文化建设的成果推进检察事业科学发展。
六是进一步强化接受人大监督的意识。继续积极主动向人大及其常委会报告工作，紧紧依靠人大的监督、支持，不断加强和改进检察工作，确保严格公正文明执法。
各位代表，做好今年的检察工作意义重大，市检察院决心在市委的正确领导下，在市人大的有力监督和市政府、市政协及社会各界的大力支持下，求真务实，锐意进取，扎实工作，不断开创检察工作的新局面，为促进我市经济平稳较快发展，为加快建设富裕文明、生态和谐的经济文化旅游强市作出新的更大的贡献！
第12篇：烟草局职员个人工作报告
尊敬的各位评委，同事们：
大家好！
抽烟是有害身体的，可是很多人虽然知道抽烟不好，但还是在抽烟，这是很不好的，不过似乎也没有办法禁止。为了让更少的人抽烟，我们只有不断的加大税收和提高香烟的价格来实现我们的目的。
每一个季度我们烟草局都会有新的工作报告，这已经形成一个惯例了。第三季度在区域营销部的正确领导和帮助下，本季度里各项工作都取得比较理想的成绩。以下是本人第三季度的述职报告，请大家审查。
一、销售和服务工作
首先，各指标完成情况：
（1）10月-12月销售量分别为744.26件、891.36件、1026.37件，分别完成计划的102.5%、96.89%、100.2%。
（2）10-12月重点品牌销售量分别为104件、109.04件、116.26件，分别完成计划的114.4%、87.19%、106.35%；
（3）10-12月电子结算成功率分别为93%、94.72%、96.69%。
其次，工作措施：合理分配，正确引导，奖惩分明，不断创新。
1、在货源分配，结合上级“同级同量，按客户需求组织货源”的销售政策，在进行货源分配时部分畅销品牌如双喜系列，特美思系列实行同级同量，打破完全按客户等级进行货源分配但部分三类品牌如“甲天下，芙蓉后，黄果树“等在分配时主要查照平时客户所报需求量，尽量做好满足客户需求；
2、当前卷烟销售过程中，到存在的问题是需求满足率低：部分客户未能按平均数的要求报烟；公司货源投放不均匀客户不清楚当日投放品牌种类及数量导致乱报瞎报，使需求满足率打大折扣。在加强引导客户合理报烟的基础上，取长补短大力推行“网络信息服务计划”利用网络“电子邮件”给客户发送“卷烟日投放计划表”来提高需求满足率，并得到了部分客户的大力支持，这项工作为今后半年的一项重点来抓，力争在通过半年努力把辖区需求满足率提高到60％。
3、为了确保月计划的顺利执行，在销售过程中对客户执行月计划进行正确引导，在月协议供货表制作上增添了“客户每次进货记录”栏，引导客户每次做好进购记录；针对平时个别畅销烟（如双喜系列）客户乱报瞎报需求量情况，积极引导客户在报畅销烟时按照每月订货次数1－3级（8次），4－5级4次平均数合理报烟；通过打电话提前告知客户次日卷烟投放量，并要求客户按投放量进行报烟；
4、本季度重点培育品牌完成情况非常理想，主要离不开每月的《协议供货执行措施》的严格执行，在措施的执行过程中本着“奖惩分明”的原则进行对按要求积极完成重点培育品牌计划的客户进行奖励（双喜，芙蓉王，中华）等，把完成较差的客户扣除掉的畅销烟用来奖励完成好的客户，做好公平，公开，并在每月派发给客户的协议表上公布奖惩客户名单，充分调动客户的品牌培育积极性。
营销服务：本季度严格按照《客户经理工作手册》及《客户精细化服务方案》要求，对辖区160户新老零售进行优质，用心的客户服务，并通过服务工作来提高客户对公司的满意度和支持度，100％的明码标价标签覆盖率，97％电子结算成功率，充分体现了客户对我们服务工作的认可。
二、团队建设
我们团队有两名优秀的组员，在平时工作过程中我们本着积极沟通、合理分工、协调合作、共同进步原则，积极协助市场经理工作，按时按质，高效的完成部门主管交办的工作任务。为部门的建设，公司的发展贡献微薄之力。团队没有最好，只有更好，我相信我们的团队会越来越好。
三、学习创新
1、继续加强学习，主动转型，迎接挑战；
2、全面提升服务水平，帮助客户赢利，提高客户忠诚度。
3、加强动脑思考能力，在工作中多想办法、多创新；
4、加强组织协调能力；
以上是我本季度的述职，不正之处请大家批评指正。
以后我们的工作还要继续，加大我们的宣传力度也是很重要的，将我们的烟草公司的广告和声誉做出去。可是我们宣传吸烟有害的力度一点也不能小，这是关乎到我们的社会健康的问题的。
今后我们的社会安定与否，我相信我们禁烟的力度有多大有很大的关系，所以我们的工作时刻也不能放松，建设有中国特色的社会主义现代化和谐小康社会是我们每个人都应该进到的责任，我相信我们能够做得到。
第13篇：市烟草专卖局依法行政工作报告
2010年武汉市烟草专卖局（以下简称市局），在市政府法制办的指导下，围绕行业中心工作，认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》和市政府依法行政工作会议精神，坚持以依法行政为核心，普法教育为先导，制度建设为保障，强化执法监督为手段，较好地发挥了法制工作的作用，推动我局行政执法工作走上了法制化、程序化、规范化的轨道，取得良好成
效，现将具体情况汇报如下：
2010年（1月1日至11月30日），全市查获涉烟违法案件4315起（其中万元以上案件1380起），查获非法“三烟”总量8296件,案值6022.8527万元，其中，假烟4141.498件,案值3413.5899万余元，分别占总量的50％和56.58%；罚没卷烟5328.96件，罚没款总价值3636.406万元。简易案件240起，案值27.2965万元；一般案件2500起，案值2742.7837万元；重大案件236起，案值866.3258万元。查破涉烟刑事案件117起。共有174名违法人员被刑事拘留，被各级法院判处刑罚的共有117案164人；办理烟草专卖零售许可证件16086件，取缔无证经营户6286户。全市已向省局上报完成符合国家局标准的网络案件5起，符合省局标准的网络案件15起，有效维护了武汉市良好的卷烟市场环境。
在加强对涉烟违法行为查处的同时，我们也十分重视依法行政、文明执法。2010年我局系统仅发生了1起行政复议案件、无行政诉讼、国家赔偿案件。卷烟市场净化率达到95%以上，无证户始终控制在5%以内。提高了市场占有率，为我市卷烟产销创造了良好的外部环境。
一、加强组织领导建设，加大依法执法考核力度。
市局成立了由一把手任组长的依法行政领导小组，明确一名副局长具体抓，在工作中，把依法行政工作和烟草专卖管理工作同部署、同检查、同考核，列入重要内容和议事日程。同时，不断加强法制教育，积极主动地完成上级要求的各项行政任务，带头遵守和执行国家的法律、法规。使全局干部职工法治观念不断增强，对依法行政有了更深入的理解。
加强基层法制工作建设，强化组织领导、明确职责。市局制发《市局关于在各区局设立法制办公室的通知》文件，要求各区局设立专司法制工作的法制办公室，与内管科合署办公，明确机构职能和人员组成，以组织文件形式确立落实一名专职法制员，各管理所一名兼职法制员。法制工作机构和执法队伍健全，法制工作由分管领导负责，法制办公室在行政许可、行政处罚以及普法培训工作中，能发挥其审查监督和综合协调作用，基本形成了分管领导重点抓，法制办公室具体抓，其他部门协调配合的工作格局。各区局对法制工作的重视程度和依法行政的意识均有较大的提高，加强了对法制工作的领导，制定了法制工作要点，根据市局法制工作部署，合理安排年度法制工作计划。并将重大执法过错作为一票否决考核项目。为加大监督检查力度，健全监督考核机制，多数区局将法规工作明确列入区局总体目标管理与考核方案项目，制定了相应的考评办法和激励约束机制，为做实做细法制工作提供了有效的保障。
二、贯彻落实行政执法责任制，规范行政行为，强化内部执法监督，全年无一起行政诉讼案件和国家赔偿案件。
（一）完善执法运行机制，规范执法，严格执法。全市烟草专卖管理行政执法机关依法办理行政案件，做到事实清楚、证据确凿、依据正确、定性准确、程序合法、处理适当。办理行政许可事项做到许可证文书正确、程序合法、期限准确。
市局结合本单位的实际，在原有13项执法办案工作制度基础上，按照今年新出台的烟草专卖法律法规和其他规范性文件规定，相应修正完善了《专卖执法责任制评议考核制度》、《专卖执法错案追究制度》、《专卖执法监督检查制度》、《专卖执法案卷审查制度》、《专卖执法案件移送制度》、《规范性文件备案审查制度》、《法制学习和培训制度》等8项制度，新增《行政处罚案件立案制度》、《行政处罚案件调查制度》等7个行政处罚程序制度。通过建立健全和完善相关行政执法责任制度，使我局系统行政执法责任制工作得以更加实际、深入的开展，成效更加显著。
全市各区局已全部建立了完善的行政执法过错责任追究制度，每月定期登记执法人员是否有违法违纪行为，加强对专卖执法队伍建设，促进依法行政。
（二）市局每月开展执法案件和行政许可案件的抽查，各区局进行一案一审。市局法规处每月组织对各办案单位的案件办理情况进行月度检查通报，及时指出、改正办理案件中的错误。今年1—11月底共抽查案件1248起（占我局同期行政处罚案件4315起案件的29%），其中：一般案件（含万元以上报奖案件）1111起，简易案件137起，行政许可案件122起，有效防止错案的发生。同时，各办案单位的法制员对每一案件也进行一案一审，建立案件审查台
帐，对法制员在审查发现的问题，及时进行改正，案件审查不合格的不得结案归档。市局集中研讨抽查发现的执法办案的突出或共性问题，针对不同情况逐个进行解决，进一步促进了依法行政的能力和水平。有效避免了在烟草专卖法律法规适用过程中的一些疑难和争议问题。增加了烟草专卖执法的严肃性，使案件质量有了明显的提高。
（三）定期开展行政执法
工作考评。2010年9月，由市局法规处组成检查组，采取“听、查、看”的形式，重点围绕组织建设、工作计划、普法宣传、行政执法责任制、痕迹管理等内容，对局属各区局半年和全年法制工作进行认真全面的检查。检查情况及时形成书面检查通报，分析总结了各基层单位取得的成绩，推广了有益经验、做法，并及时发现了工作中存在的问题，要求各单位在规定期限内采取措施予以整改，向市局反馈整改情况。年末将以上工作的结果与工作绩效挂钩，有力的促进了我局行政执法工作水平的不断提高。
（四）细化案卷评查标准，拟将案卷评比纳入常态化的制度性工作。
市局在武汉市政府法制办案卷评查标准框架下，继续细化案卷评查评分标准，使各项目标准更具体明晰，操作性更强。制定案卷评比工作制度，拟定每年定期开展案卷评比工作。
三、梳理执法依据，清理规范性文件，严格依法界定专卖职责权限。
（一）认真清理执法依据。根据要求，针对新修订的《烟草专卖法》、工信部制发的《烟草专卖行政处罚程序规定》的实施，以及《湖北省卷烟市场管理若干规定》废止和《湖北省烟草专卖局实施烟草专卖行政处罚程序规定暂行办法》新立等法律法规及其他规范性文件的变化情况，对现行有效的法律法规规章以及“三定”规定进行了清理，共清理了72项执法依据及行政执法责任制相关文件，并进行分类排列，列明目录，做到分类清晰，分类科学，避免发生冲突和遗漏。
（二）明确执法职权。根据梳理后的有关规定，根据相关执法依据的立、改、废的情况又对执法职权进行界定，重新制定了《武汉市烟草专卖行政执法职权目录》，明确11项执法职权及26项违法案件查处职权，列明了每一项职权的法律依据。并且，绘制了《办理烟草专卖零售许可证的行政许可流程图》、《烟草专卖行政检查流程图及案件处理流程图》、《案件查处流程图》，确保严格依法执法，做到既不越权也不缺位。
（三）明确执法职责。在明确执法职权的基础上，再次明确了包括市局及区局专卖、法规的局级、处级、科级、管理员四个层级在内的28个岗位的职责及市局法规处、专卖监督管理处、稽查支队、区局专卖科、稽查大队及管理所6个部门的职责，基本做到职责清晰、分工明确、权责统一。
（四）严格执行规范性文件备案审查制度。市区两级局严格遵守法定权限和程序制定规范性文件，市局发布的3个规范性文件均在发布之日起15日内报上级领导部门备案审查。市局法规处一直加强对全市规范性文件审查备案工作的指导和监督，采取有效措施，确保了我局规范性文件备案审查率达到100%，做到“有件必备、有备必审、有错必纠”。
四、认真开展规范自由裁量权及“三步式”程序执法工作
，我局根据市政府的要求制定了《规范行政处罚自由裁量权暂行规定》及《“三步式”程序执法暂行规定》，制作了武汉市烟草专卖局行政处罚自由权及三步式程序执法标准，进一步更新了执法理念，明确规定了自由裁量权的范围、幅度。为防止滥用行政处罚自由裁量权，进一步转变机关作风奠定了基础。我局为此制作了与三步式执法相对应的，统一的法律文书，为行政处罚自由裁量工作顺利开展明确了操作规范，奠定了基础。
走访各区局，对行政处罚自由裁量权规范和“三步式”执法规定的实施情况进行调研。今年我局法制部门陆续走访了黄陂、武昌、江岸等区局，通过检查、询问、座谈等方式了解行政处罚自由裁量权规范和“三步式”执法规定自实施以来，基层执法人员在执法过程当中遇到的新情况、新问题，在充分掌握具体实际情况后，分析研究可操作性的处理措施。并在交流的过程中注意推行一些区局的有益经验和先进做法。
五、坚持开展专卖管理队伍文明执法和执法岗位大练兵活动
为进一步增强专卖管理队伍管理整体素质，提高依法行政能力，保持专卖队伍的战斗力、纯洁性。市局通过会议、大讨论、简报、专栏等各种方式和手段，从市局到区局、管理所自上而下，开展文明执法教育活动的动员，在统一思想、提高认识的基础上，引导全体执法人员积极投入到活动中来。在自我分析活动阶段，将学习内容细化、量化，结合下发的文明执法活动材料，对照16个案例，在完成上级规定的学习内容的基础上，根据本行业、本地区和执法队伍水平情况等实际，增加了一些学习内容。通过个人学习和集体学习、辅以社会执法监督员讲座，进行正面引导和反面警示教育。经过我局文明执法教育活动历练后的专卖管理队伍，从执法理念、执法作风、执法行为等方面都有了提高。
为进一步深化国家局提出的“两个至上”在岗位主题实践活动，加强员工队伍建设，全面提高员工的政治、业务、技能素质和实战本领，强化各岗位应知应会知识、强化动手能力训练，市局（公司）于2010年5月至7月期间开展专卖管理人员“规范-从点滴做起”专题教育整训活动。为此，市局成立了专卖执法人员教育整训工作领导小组，负责对教育整训活动的实施，指导、检查和考核，并且，明确了活动内容、阶段，工作要求。市局为配合此次活动，抓住专卖管理中的案件办理及证件管理这两大主要工作内容，通过学习讨论、自查自纠、明示承诺等环节，有力的推动了此项活动的深入开展。全系统累计制作简报共20期，办专栏18期，宣传横幅39幅。向社会群众征求意见对象1150人，15场次；收集意见和建议共计178条，查摆问题7个方面，层层项项制订整改措施。
这一系列的举措，为提高专卖管理执法队伍和整个后备干部队伍的素质搭建了一个十分活跃的平台，在这一平台的支撑下，专卖队伍的政治素质和业务素质在不断的提升，将我局专卖执法队伍建设也推向一个新的高潮。
六、充实法制工作力量，引进法律专业人才，提高法制队伍建设水平。
我局不断加大法制人才的培养、引进力度。在与湖北省委党校联合开办了法学研究生班。在全市系统内通过层层筛选，挑选出业务能力强、文化程度高、工作业绩及表现突出的50名专业骨干进行法学专业课程的学习培训，学制三年，2010年7月全部以优异成绩毕业，为我局系统法制工作的开展储备了一批专业人才；我局在招聘员工时十分注重法学专业人才的引进，共招聘了20名法学专业毕业的本科生、研究生，占招聘人数的8%。
充实和提高市局行政复议机构力量。为防止和纠正违法或者不当的具体行政行为，促进和谐烟草、和谐社会建设，保护当事人的合法权益，保证烟草专卖行政复议工作的正常进行，按照省局和市政府法制办要求，根据人员变动情况，及时发文调整行政复议工作领导小组成员组成。积极参加上级有关部门举办的行政复议知识培训和考试，提高行政复议人员业务及技能水平。
市局还聘请了15位有案件审理经验的公安退休干警为烟草案件审理法制员，并指定由市局法规处统一管理，具体对市局稽查支队和13个区局的执法案件审理把关，充分发挥他们在法律方面的优势，以指导、协助、监督烟草专卖执法行为，研究解决在执法过程中遇到的疑难问题。并且，市局还聘请1名资深律师为企业法律顾问，为市局（公司）开展法律事务保驾护航。
以上几项工作举措的贯彻实施，进一步建立健全了我局系统法制工作机构，加强法制人员配置，从而开创了我局纵向、横向联系有序的行政执法责任制工作新局面。
七、拓宽监督渠道，构建畅通的社会监督体系。
我局采取多种形式，随时接听来自社会的声音；自觉接受人民群众监督，构建善听民声、广纳民言的社会监督体系，主动邀请社会各界代表来监督烟草专卖执法。今年六月，市局以各区局为单位，在全市范围内，面向卷烟经营户和广大消费者，开展烟草专卖执法社会满意度调查，累计调查问卷10000多份，满意率95%。
建立健全社会执法监督员长效管理机制，改进和提高烟草专卖行政执法的质量水平。13个区局通过政法委协调，从政府法制部门、人大代表、政协委员、公检法部门、消费者协会、卷烟经营户中聘请了204名烟草专卖行政执法监督员，法规处为此统一制定《行政执法监督员工作制度》等文件，明确了执法监督员的主要职责和监督方式。以监督员制度为载体，密切了与社会各界、零售客户的联系，拓宽了掌握市场动态的渠道，规范了执法行为。今年开展社会执法监督员评议，共征求意见123份，通过收集各方意见，充分认识自我，客观对待优缺点。
实行政务公开，建立执法投诉和反馈机制。公开是监督的前提，知情是监督的保证。为了让人民群众对烟草专卖执法工作享有充分的知情权，便于监督，我局采取印制宣传册、建立滚动电子宣传屏、设立网站和24小时值班电话（12313）等方式，将专卖执法的相关法律法规和职责权限、执法依据、办案程序、工作时限、处罚标准、服务承诺以及执法人员行为准则、纪律规定、责任追究办法、投诉方式等内容公布于众，方便群众查阅、监督。制定《武汉市烟草专卖局执法投诉管理制度》，各区局、管理所分别建立了《专卖执法咨询投诉登记簿》、设立意见箱47个，按月登记投诉及处理情况，并报市局法规处。
八、加强法律、法规宣传教育发动工作，为依法行政工作营造良好的社会舆论氛围。
市局把法律、法规的宣传工作作为落实行政执法责任制的重要内容，知法、懂法是守法的关键。宣传工作主要从四个方面展开：
（一）充分利用街道、社区的力量，形成阵地进行宣传，全市绝大多数社区居委会都设有烟草专卖宣传栏和广播，烟草专卖社区化工作《简报》、《金色网络》的发放现在主要是通过社区专、协管员负责上门发放。同时，许多的街道、社区还充分利用宣传栏制作烟草专卖相关的墙体宣传栏大力宣传烟草法律法规。并且，各区分局也向卷烟经营户及消费者发放各种法制宣传资料达10万余份。
（二）开展以打假治劣为内容的宣传活动，我们和《江城警讯》栏目合作，每天对我市的打假工作进行系列报道。在“3&8226;15”期间，市局法规处、专卖处和区分局分别组织专卖人员在中百仓储、亚贸广场、青山商场等地，开展“3&8226;15”消费者权益日大型宣传咨询活动，向广大消费者宣传专卖法律知识，现场讲解真假烟的识别方法，发放各种宣传资料4000余份。市局打假展示厅，到目前已接待参观人数及卷烟经营户达万余人次。
（三）通过专门的网站对外进行宣传。市局编写法制工作报导（《创法治环境建和谐烟草》）等8篇宣传报导，分别在武汉市政府法制网、省政府法制网、中国法制信息网（国务院主办）、市局烟草网、省局烟草网上刊发。在行业期刊《金色网络》中，制作了2期法律法规释义解读专刊。扩大了烟草专卖法律法规的受众面。
（四）市局还聘请专人对打击非法“三烟”工作进行宣传报道，及时将典型案例向专业媒体投稿，到目前为止被媒体采纳的共有9篇（在省级以上媒体发布的有5篇）。
这些宣传举措，为我市打击非法“三烟”、促进烟草经济的发展创造了良好的社会舆论氛围。
九、依法受理、办理行政复议案件。
市局根据人事变动情况，及时调整了行政复议办公室组成人员，对行政复议办案经费，按实际发生及时拨付。对于行政处罚相对人的行政复议申请按照法律规定及时受理，严格依法办案，确保案件质量。2010年办理行政复议案件1起，审结1起，未有申请人提起诉讼以及被撤销情况的发生，既维护了行政管理相对人的合法权益，同时也使行政复议工作在维护群众合法权益、促进行政机关依法行政、化解人民内部矛盾、维护社会稳定等方面发挥了积极作用。
十、依法行政工作中存在的问题
市局2010年的依法行政工作，虽然取得了一定的成绩，但是也还存在一些有待完善的地方：
一是在队伍建设上，整体素质有待进一步提高，仍有少数执法人员学习法律法规知识的自觉性不强，离依法行政的要求尚有一定差距；
二是在监督执法上，内部管理监督制度规范和运行机制有待进一步加强。这些问题需要认真加以解决；
三是在依法行政上，工作在广度和深度上有待推进；
四是在法律宣传上，题材内容还有待进一步充实。
2011年依法行政工作思路
当前和今后一个时期，烟草行业依法行政工作要全面贯彻落实全国依法行政工作会议精神。市局将进一步增强创新意识、改革意识、发展意识和法制意识，坚持“有则改之，无则加勉”的原则，积极整改存在的问题，以实际行动，带领全体干部员工勤奋工作，努力使市局依法行政工作跃上新台阶，积极服务于经济社会的发展和和谐。重点抓好以下几个方面的工作：
（一）进一步加强法制宣传教育覆盖面，努力营造良好的烟草执法氛围；
（二）进一步加大监管执法力度，切实维护烟草市场经营秩序；
（三）进一步加强教育培训，努力提高烟草执法队伍整体素质，确保各项执法制度落到实处，达到进一步提升执法能力和水平的目的；
（四）转变以监督打击为主的烟草专卖执法机制，进一步提高管理服务水平，促进经济社会快速发展。
第14篇：烟草物流中心工作报告讲话
流程驱动成本控制创新管理提升水平努力实现卷烟配送向现代物流转变的奋斗目标
—2005年工作总结暨2006年工作安排同志们：
新年伊始，万象更新，2006年的物流工作会议今天召开了，这次会议的主要任务是回顾总结2005年及物流中心成立近三年来的工作，明确今后一个时期的发展目标，安排部署2006年的任务，动员全市物流员工振
奋工作精神，强化发展观念，抢抓发展机遇，创新发展思路，增添发展斗志，乘势而上，奋发有为，努力推进我市物流发展由卷烟配送向现代物流转变的奋斗目标，下面我向大会报告工作：
一、坚定信心，群策群力，锐意进取，2005年物流改革与发展成绩斐然
过去的一年是烟草物流改革发展的一年、收获进取的一年。一年中，我们在市局（公司）的正确领导下，在市级各部门和各县区营销部的支持配合下，全体物流员工群策群力、创新发展，以“三集中”改革试点为契机，以“保持共产党员先进性”教育活动为动力，以“两个维护”行业价值观为准则，以昂扬的斗志和超常规的工作精神为支撑，顺利完成了年初目标任务，各项工作整体推进、有条不紊，安全生产态势良好，为烟草物流的长足发展夯实了基础。
（一）创新了配送模式，配送工作成效明显。去年是我市“三集中”改革的试点年。我们紧紧围绕“配送集中”这一任务目标，因地制宜，开拓思维，以创新物流配送模式为方向，以新的物流理念为指导，以烟草信息网络为依托，充分挖掘物流资源潜能，积极探索，实地走访，共同分析，采取以点带面，逐步推广的运作手段，分别试点了邮政代办、约定取货、指定代送三种村级化配送模式，克服了农村零售客户因边远零散、信息盲区、交通死角、访销送货难、成本费用高等实际困难，创新了“干线自主、支线代办、接力配送、一票到底”的配送模式。在新模式下，以“整合资源、降低成本”为核心任务，一是成功地将中区的三堆，元坝的卫子、虎跳，旺苍的白水，剑阁上寺，朝天城郊等6条送货线路纳入了物流直配；二是对全市的107条自主送货路线大动作地撕网破链，整齐切割市场，重新确定了占送货量97.97的自主线路35条、占送货量2.03的代办线路96条，把全市9700余个零售客户进行了系统的排序编号，完成了客户基础软件资料的维护工作。在裁减自主送货线路72条、精简送货人员4人、减少送货车辆2台的情况下，送货人员负重自压，快乐送货，温馨服务，他们走过千家万户、说过千言万语、跑遍千山万水、历尽千辛万苦，换来了万紫千红，收回销售货款5.3亿元，其中电子结算0.52亿元，圆满完成了年度卷烟6.62万箱（自主配送6.36万箱，邮政代办0.26万箱）的配送任务。
（二）创新了配送内涵，实现了八个集中统一。取消了各县区库存，实现了卷烟的集中统一存放，优化了库存结构；取消了县区对配送人员的管理权，实现了物流中心的集中统一管理，方便了人员的统一调配；取消了资源的分散使用，实现了资源的集中统一配置，提高了资源利用效率；取消了货款的分片归集，实现了货款的集中统一归集，提高了资金的使用效率；取消了物料的分散采购，实现了物料的集中统一采购，降低了采购成本；取消了费用的分散开支，实现了费用的集中统一开支，统一了费用的开支标准；取消了分级培训，实现了业务的集中统一培训，强化了培训效果；取消了分级考核，实现了绩效的集中统一考核，确保了考评力度。
（三）创新了工作流程，实现了流程的无缝对接。根据集中配送的需要，打破了原有的岗位设置和工作流程，进行了岗位整合和流程再造，从卷烟扫码到卷烟退库，共制定了7个工作流程，7个流程环环相扣，无缝对接；合理设置了22个工作岗位，新设了扫码员、中转管理员、中转员等创新岗位，各岗位职责定位准确，管理资源得到整合，工作流程衔接紧密，实现了短流程、快流速，工作效率显著提高，集中配送工作的顺利推进。
（四）创新了内部管理，提升了管理水平。一是开展了物流成本定期分析工作。通过成本定期分析，及时发现问题，找准降低成本的切入点。对分拣、打码、装卸费用实行了定额记件管理；对办公电话费用实行了定额包干，对配送物料实行了统一比价采购；对车辆油耗、员工工资、各类补贴、办公费用等项目制定了统一标准；对资金的申领使用坚持了“一支笔”审批和严格的预算管理，每笔费用的发生和使用都做到阳光透明。2005年发生物流费用总额250万元，剔除“三集中”改革硬件设施投入、新工作流程业务培训、员工工资调整等诸多不可比因素外，较“三集中”前物流费用月均减少2.6万元，单车费用有了显著降低，百公里平均费用146.66元，百公里平均油耗12.21升，配送单件成本由“三集中”前的12.75元下降到现在的9.71元。二是综合事务管理的质量和水平有了全面提升。通过贯彻“三满意”、“四服务”的指导思想，把握改革大局，从办公自动化的深入求“精”上入手，全面实现了办公信息在网上
发布，公文流转在网上进行，档案管理在网上完成，职工言论、思想动态和各类活动在网上交流；从公文、档案管理的规范求“专”上入手，全年共发送文件49份，接收文件251份，各类培训学习、总结汇报、分析计划、方案流程资料561份，公文质量规范工整，档案资料齐全完整；从宣传报道和政务信息质量的提高求“新”上入手，全年报送简报信息18份、图片信
息100余条、调研报告2篇，收集安全文稿58篇，“两个至上”讨论获奖文稿4篇，有力地宣传了物流工作，展现了物流风貌；从制度建设的管理求“全”上入手，建立健全了22个岗位工作职责和工作质量标准，7个工作流程，41个制度办法，弥补了管理上的缺漏；从队伍建设求“稳”上入手，建立完善了人力管理档案，劳动合同、上岗合同，按时发放了员工工资、福利、劳保，办理了5大保险，适当上调了员工工资，员工队伍思想稳定，工作积极性显著提高。三是引进科学技术，分拣效率大为提高。2005年，我们摒弃了传统的手工分拣方式，引进了半自动分拣线，制定了分拣作业规程、工作质量标准，对分拣人员采取了“定人员、定位置、定效率、定动作、定责任”的五定管理办法，取得了每天处理自主送货客户订单1500户，处理邮政代办客户订单150户，每小时处理订单280户，每小时分拣量120件的高效成绩。同时，变过去的分片统一码为现在的含订单日期和客户证号的一日一码、一户一码，达到了延伸管理的目的。四是推行以“安全生产责任制”为核心的流程管理，实现了物流工作的平安运行。2005年，中心以行业改革、发展、服务的平安运行为第一要务，以打造“和谐烟草、平安物流”为安全工作目标，加强领导、完善制度、落实责任、立足防范、强化管理、狠抓整改。建立健全了各项安全管理制度16个，堵塞了管理上的漏洞；设定了安全月奖和年奖，提高了员工的安全生产积极性；签定了各类安全目标责任书90份，强化了安全生产责任意识；组织各类安全教育培训9次，提高了员工的安全技能；规范了两档一书，办理了车辆安全保险，完善了安全基础工作；落实了车辆组织机构和管理职责，增强了管理力度；严格了驾驶员上岗制度，把好了车辆安全的“入口关”；实行了车辆管理考核办法，把好了车辆管理的“费用关”；安装了送货车辆的固定投币式保险柜，加强了货款的安全防范；推行了就近存行、存单转结和邮政代垫的管理办法，防止了货款的意外安全；狠抓了“综治”工作，延伸了安全内涵。
物流中心成立的三年，是求实、创新、超越的三年，一年一大步，三年大跨越，破解了发展中的种种困难和问题，谱写了一段“不甘落后、敢为人先、敬业奉献、永不言败”的创业历程，为我们解释当前，启迪未来创造和积累了四条宝贵的经验。这三年，是务实高效、自主创新的三年。从“访送分离”到决战网建，从大货配送到一票到底，从单一结算到“1 多”，从资源分散到集中统一，无不体现了务实高效，自主创新。这三年，是勤于学习，遗拾补缺的三年。我们之所以能推陈出新，不断发展，是因为我们能够通过各种方式去学习、去钻研、去比较、去甄别同行业先进的经验、做法和长处，能用别人领先一步的思想来武装自己，充实自己，指导自身实践，而且坚持不懈。这三年，是制度健全，狠抓落实的三年。三年来，中心针对各个环节需求，按照流程制定完善了较为全面的制度办法，实现了有章可循，强化了逗硬落实，增添了责任意识，使物流步入了良性发展的轨道。这三年，是以人为本，和谐稳定的三年。在三年的发展中，我们始终坚持“人为本、法为准、德为先”的行业价值观，在政策许可的范围内，充分考虑到员工的既得利益，先后几次调整员工工资，按时发放劳保用品，及时办理各类保险，千方百计地改变一线员工休息和工作环境，合理处理解聘人员的各类补偿，赢得了员工的支持和理解，物流工作得以顺利推进，稳定发展。
二、立足发展，创新管理，提升水平，努力推进我市物流由卷烟配送向现代物流转变的奋斗目标
本世纪的头二十年是物流发展的重要战略机遇期，广烟物流跨越式地走过了三年的奋斗历程，目前正站在新的发展起点上，展现出现代物流的光明未来。现代物流理念不断更新，现代物流技术日新月异，为我们实现单一的卷烟配送向现代物流转变提供了跨越式条件，现代物流发展前景广阔。站在这一重要关口，我们必须清醒地看到广烟物流呈现的四个阶段性特征：仓储管理虽然改进较快，但数字化智能仓库尚未建立，工作效率还不够稳定；送货线路虽经多次整合，但科学完整的配送体系尚未建立，资源整合还有很大的空间；成本费用虽然有所下降，但下降幅度明显低于全国先进水平，以定额为标准的核算体系尚未建立；工作质量标准虽然制定，但突出过程控制的KPI绩效考评体系尚未形成；员工素质虽然逐步提高，但“一岗多能”的人才队伍尚未形成。因此，在“十一五”的关键时期，必须做到四个明确：
——必须明确“十一五”发展的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的“十六大”和“十六届五中全会”精神，树立创新意识，改革意识，发展意识，责任意识，努力推进广烟物流的持续健康协调发展。
——必须明确“十一五”发展的奋斗目标：就是要全面引进数字物流，应用现代物流技术，努力提升物流水平，打造广烟物流品牌形象，努力实现卷烟配送向现代物流转变的奋斗目标。实现物流指标“2483”（分拣效率达到200件/小时；送货效率达到4分钟/户；单件配送成本达到8元/件；人均配送卷烟300件/月），科学完整的配送体系得以建立，规范标准统一的客户服务深入人心。
——必须明确“十一五”发展的管理理念：认真践行省局（公司）倡导的“不断超越，领先一步”的发展理念，不断创新，不断超越，以责任奉献社会，以真情回报客户，以创新超越自我。
——必须明确“十一五”发展的工作重点：加强物流人才的培养和引进，夯实物流发展的人才基础，确保物流发展的长盛不衰。
2006年是“十一五”计划的开局之年，开好局、起好步至关重要。今年全市物流工作的总体要求是：认真贯彻党的十六届五中全会精神和省市烟草工作会议精神，以效率为中心，以成本为核心，以服务为圆心，建立流程驱动、成本控制、精细管理、量化考核的管理机制，提高四大效率，初步构建质量管理、成本核算、物流配送、绩效考评四个物流管理体系，切实做到人尽其才、物尽其用、岗尽其责，职尽其能，努力开创物流工作的新局面。今年的主要目标是：分拣效率160件/小时，分拣差错率≤2％；送货效率非电子结算8分钟/户，电子结算4分钟/户，送货差错率≤0.5％；单件配送成本≤9.5元；使用标准规范统一的服务用语。
为认真落实今年的总体要求，全面完成目标任务，确保“十一五”发展的“开门红”，应主要抓好以下四项工作。
（一）高度重视，精心组织，进一步深化“管理年”活动内涵
深化“管理年”活动内涵，实质就是要全面转化“管理年”研究成果，就是具体体现质量管理贯标工作，就是要构建和实践科学管理、民主管理、依法管理的现代管理模式，使各项生产、经营、管理活动更加科学化、规范化、标准化。为此，我们必须从以下四个方面进行努力。一是加强学习，全员上阵，不断提升。要将企业使命、核心价值观、企业精神、发展战略、愿景目标、文化管理、运行管理的重大意义和实质精神成为每位员工的“座右铭”，根深蒂固；成为物流自上而下，良性互动的工作指南，自觉践行。二是把握细节，注重实效，狠抓落实。要客观真实地对涉及物流的管理体制、运行机制、操作流程、岗位职责、管理制度、绩效考核等各个环节进行统一完善规范，按照精细化、标准化、程序化、制度化的贯标要求，科学管理，实行目标、岗位、职责、上岗条件、工作质量标准、制度办法、工作流程等的有效对接，扁平运行。三是高度重视，精心组织，确保成功。要继续加强对“管理年”活动的领导，对贯标工作的安排和组织，真正将理论成果转化为现实工作的竞争优势。按照定人员、定责任、定时限的“三定“方针，切实将各项工作落到实处，切实避免走弯路、走回头路的现象发生，确保贯标工作一举成功。四是坚持不懈，持之以恒，持续改进。贯标不是目的，贯标的宗旨在于要求我们按照质量管理原则，坚持不懈，持之以恒地按照贯标要求开展工作，持续改进，不断提高。
（二）、巩固完善，提炼深化，进一步丰富“三集中”改革成果
2006年，我们将按照整体推进、全面提升、注重实效、创新发展的网建要求和“三最”、“四精”、“五强”的网建目标，进一步夯实基础，强化管理，自主创新、提升水平，巩固并深化“三集中”工作内涵，以效率为中心，以成本为核心，以服务为圆心，破解一切不利于工作、有碍于发展的消极因素，突出物流配送主体，努力确保6.7万箱卷烟配送目标任务的圆满完成。按照这个总体要求，今年我们要通过实施“提高四大效率，构建四大物流管理体系”等工作，进一步丰富“三集中”改革成果。
——“提高四大效率”就是提高装卸效率，提高分拣效率，提高送货效率，提高综合效率。去年以来，我们虽然在“三集中”工作中取得了较好成绩，但各项基础工作深入程度和精细化程度还不够，工作效率还有待于进一步提高。制定装卸流程，规范装卸标准，切实提高装卸效率。一是要根据卷烟装卸的实际要求，制定科学合理的装卸流程，规范流程动作；二是要充分应用先进的物流设备，提高装卸的集成作用。继续推行“五定”管理，严格执行操作规程，全面提升分拣效率。2005年，我们通过对分拣人员实行定位置、定责任、定动作、定数量、定时间的“五定”管理办法，取得了每天处理干线直配客户订单1500户，处理邮政代办客户订单150户，每小时处理订单280户，日分拣量1000件，分拣效率每小时120件的良好成绩。但是机械效率没有得到充分利用，员工潜能没有完全发挥，操作规程没有得到规范统一，分拣效率没有达到最佳水平。因此，2006年要在坚持“五定”管理的基础上，通过对员工进行业务培训，规范流程，动作分解和开展技能竞赛等方式，培养分拣人员的团队拼搏意识和奉献精神，加强各岗位工作之间的配合协作，减低分拣差错率，提高分拣速度，全面提升分拣效率，使分拣效率由2005年的120件/时提高到160件/小时。积极倡导电子结算，继续整合送货线路，大幅提高送货效率。今年，市局（公司）要对全市城、农网零售客户强力推行电子结算，并要通过各种手段和措施力争在3月末确保电子结算率和成功率达到80以上。因此我们要把握好当前难得的机遇，以积极的态度做一些实质性的工作，做好客户宣传发动工作，并以全面推广电子结算为契机，进一步整合优化送货线路，延长送货半径，减少资源配置、节约送货时间，减少货款安全隐患，达到提高送货效率的目的。简化工作流程，梳理流程阻滞，不断提高综合效率。今年，要组织专人深入一线和基层调查研究，对各个工作流程进行简化梳理、整合优化，防止流程阻滞，保证流程畅通，利于操作方便，易于管理监督，达到流程短平快的效果，实现物流各个环节的综合效率不断提高。
——“构建四大物流管理体系”就是构建物流配送体系，构建物流质量管理体系，构建物流成本核算体系，构建物流绩效考核体系。我们要通过建立“流程驱动、成本控制、精细管理、量化考核”的管理机制，加强物品定位和成本、时间、效率的定额管理，进一步提高资源配置效率和实物劳动生产率，逐步建立优质、高效的四大物流管理体系。构建物流配送体系。2006年，要结合全市全面推广电子结算，送货效率将大幅度提高为契机，以整体配送区域为出发点，以物流直配和中转对接站点为轴心，整体思考配送线路。一是扩大直配半径，增加直配区域，把青川竹园归集到剑阁直配；把朝天曾家，旺苍城区、嘉川纳入物流本部直配。二是整合中转对接点，打破各对接点的行政区域，本着就近优先、成本最低、动态管理的原则，逐步取消曾家、竹园、旺苍、青川等对接点，初步构建“直配为主、对接为辅、携手邮政、资源共享”的物流配送体系。构建物流质量管理体系。就是要推行“四定”质量，延伸服务内容，构建“效率逐步提高、成本持续降低、服务不断深化”的物流质量管理体系。一是物品定位管理，物流中心所有与工作有关的物品、物料，要从计划、采购、使用等环节建立一个完善的管理机制，统一比价采购，严格领用登记，按季盘存盘点。各部门各岗位人员要对所保管和使用的物品物料按使用频率的高低分区位存放，键盘式管理，做到瞎子摸物，随用随在，减少时间浪费，提高工作效率。二是成本定额管理，就是要量化成本定额，制定定额标准，做到费用定额支付。三是标准定额管理，即每一岗位，特别是三员（保管员、分拣员、送货员）的工作任务和工作质量标准要定额量化，以定额标准作为考核依据，实行末位淘汰制，对不敬业、不爱岗、只讲索取不讲奉献的员工坚决淘汰，逐步形成一种能者上、平者让、庸者下、劣者汰的管理机制。四是时间定额管理，即定额的工作任务必须在定额的时间范围内完成，超出时间定额所发生的资源耗费，由操作责任人完全承担。通过“四定”管理，持续改进各项工作，延伸服务内容，解决客户的潜在服务需求，使物流工作整体推进。构建物流成本核算体系。要建立以一件烟、一辆车、一个岗位、一条线路为标准的“四个一”核算单位，对卷烟入库、保管、分拣、配送各环节严格测算成本，初步建立翔实准确的“四个一”成本数据库，加强预算管理，把好费用审核关口，切实做好物流成本管理工作。构建物流绩效考评体系。要以质量管理体系为基准，加强过程控制和数据分析，量化考核标准，实行“过程时时监控、数据严格测量、绩效定期分析、考核全面量化的绩效考评制度，突出过程控制，搞好日常记录，定期随机抽检，确保考评效果。
——加强自查，认真整改，积极迎接国家局网建验收。去年，我们的“三集中”试点圆满成功，网建水平得到显著提升。今年，国家局将根据《全国卷烟销售网络建设整体推进，全面提升工作方案》的要求，对全国各地检查验收，这对我们既是一次机遇，又是一次挑战。因此，各部门对涉及物流的各个方面要认真自查，拾遗补缺，整改完善，以良好的精神风貌，扎实的工作作风做好迎检准备，做到不丢分，不丢脸。充分展现广烟物流和广元烟草的新形象。
（三）防微杜渐，警钟长鸣，努力确保物流工作的平安运行。
安全工作贯穿各项工作的始终，在现代物流和“管理年”工作的驱动下，2006年，我们将以“百日安全生产活动”为契机，加大安全自查和隐患整改力度，突出解决安全隐患和薄弱环节，努力改善安全工作环境，重点抓好车辆安全、消防和货款安全管理工作，落实安全管理人员的资格认证工作，完善安全管理体系建设，明晰安全管理流程和各岗位的安全管理职责，做好保卫警戒工作，防止突发事件发生，强化社会治安综合治理，反对迷信，打击邪教，保一方平安，竭力打造“和谐烟草，平安物流”。
（四）局部试点，加快步伐，积极探索“多元配送”新路子
2005年11月，我们对全市卷烟零售客户的经营状况和多元配送的需求进行了调研摸底，调研显示，多元配送将有较大发展前景，是提高物流的整体竞争实力的一个有效途径。2006年，我们将从客户终端服务，夯实客户资源，发展三方物流的“黄金客户”入手，选定一条送货线路局部试点，尝试性地开展代理配送业务，探索方法，积累经验，充分利用资源，为全面开展三方物流奠定基础。
同志们，回顾昨天，我们几多拼搏；展望未来，我们任重道远。2006年冲锋的号角已经吹响，在一月份的“开门红”工作中，物流员工以其昂扬的斗志和无私奉献的精神，弃小家，顾大家，通宵达旦地连续奋战在各自的岗位上，领导身体力行，科室全员上阵，分拣废寝忘食，送货披霜戴月，凭着特有的精神和毅力，凭着集体的智慧和力量，用事实和业绩彰显了物流队伍的精神风貌，催人奋进，增添了我们战胜困难、跨越发展的决心和勇气，为我们新一年的工作开好了局，起好了步。我们有理由坚信，依靠集体的智慧和力量，践行“不断超越，领先一步”的发展理念，2006年的各项目标任务一定能够圆满完成。让我们继续保持昂扬的斗志、蓬勃的生机、旺盛的活力、创业的激情，团结奋进，跨越发展，聚精会神搞工作，一心一意促发展，又快又好地开创我市物流工作的新局面，为实现广烟物流由卷烟配送向现代物流转变的宏伟目标而努力奋斗！
谢谢大家。
第15篇：安徽省烟草专卖局(公司)工作报告
安徽省烟草专卖局（公司） 工 作 会 议 文 件
安徽省烟草专卖局（公司）工作报告
（2014年1月23日）
问 武
同志们：
这次会议的主要任务是：认真贯彻党的十八大、十八届三中全会和中央经济工作会议精神，学习传达苗圩部长重要讲话和全国烟草工作会议精神，总结2013年工作，部署2014年工作，把握深化改革形势任务，总结组织转型和成长历程，深化企业成长理论认识，努力开创企业成长新局面。
一、2013年工作回顾
一年来，我们坚持以科学发展观为指导，学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，按照“政治做强、作风做正、业务做精、队伍做硬”要求，各项工作全面推进。全年销售卷烟197.97万箱，增幅1.2％；实现卷烟含税销售收入512.53亿元，增幅9.08％；实现利税109.25亿元，增幅8.38%，完成税利指标任务，其中利润61.46亿元，税金47.79亿元；卷烟费用率5.47%，同比下降0.19个百分点。收购烟叶60.1万担。复烤烟叶185.11万担，其中“中华”品牌原料72.18万担；实现加工收入2.87亿元，实现利润5063.09万
1 元。
（一）严格执行纪律规定，政治做强取得新成效。
企业成长沿着正确政治方向，确保政治过硬、信仰坚定、方向正确。组织开展十八大精神专题轮训班，学习贯彻十八届三中全会精神，与党中央保持高度一致。严格落实中央八项规定、厉行节约反对浪费条例等中央一系列纪律规定，集中开展违规建房、多占住房、会员卡等专项清理；组织开展专项治理，制定出台管理制度，加强公务用车配备和使用管理；部署开展办公用房清理腾退，严格标准，严肃纪律，2013年底全部调整到位。一律停止审批新经营业务办公用房，全部暂停已经批准尚未建设的项目，严格按照新标准调整在建项目。严格落实中纪委系列禁令，加强日常和重要时间节点廉政教育和廉政提醒，强化党员干部廉政约束。制定工作人员违法违纪处理办法，完善党风廉政建设责任制考核、廉政谈话和“三重一大”监督管理制度，加大执纪检查和案件查办力度，并开展专项考核。
（二）开展教育实践活动，作风做正取得新成效。
根据中央和国家局部署，在省局（公司）机关组织开展党的群众路线教育实践活动。发扬“实话实说、实情实报、实功实做”优良作风，高标准、严要求开展党的群众路线教育实践活动。学习教育做到贯穿全程，理论提升，认识到位；听取意见做到“把领导干部摆进来、把思想认识提上来、直奔主题把问题讲出来、征求不到问题的自己来”；交心谈心，坚持“谈透、谈明、谈实”基本原则，
2 做到“放下包袱、放弃前嫌、放眼未来”；专题民主生活会真提意见、提真意见。坚持边学边改、边查边改，在征集的219条意见中，已整改的201条，其中涉及“四风”的67条具体意见中，已整改61条，其余6条意见已纳入整改方案，目前仍在对问题逐项“回头看”，确保整改到位。直属单位深化“改进作风年”活动，取得诸多好经验，为第二批教育实践活动奠定坚实基础。严格执行中央八项规定等一系列规定，制订实施细则，严格监督检查，在文风会风、勤俭节约、公务接待、新闻报道、联系群众、工商往来等多个领域出现明显变化和转变。全年业务招待费、会议费、涉外费、广告宣传费同比分别下降33.24%、40.51%、65.83%和3.24%。
（三）各项工作有效推进，业务做精取得新成效。
烟叶生产取得新成效。尽管面临计划调整等政策性因素，烟叶工作依然可圈可点。全年种植烟叶22.7万亩，签订种植收购合同5106份，户均规模44.5亩，皖南烟区户均面积70.5亩。落实焦甜香烟叶面积12万亩。继续发挥皖南特色优质烟叶发展联席会议制度作用，启动焦甜香烟叶系列标准研究，稳步扩大焦甜香烟叶规模，焦甜香特色优质烟叶占皖南烟叶总量70%。优化烟叶结构，与上海烟草集团和安徽中烟开展烟叶订单生产。以筹备2014年全国烟叶现场会为契机，稳步推进沪皖、黄山品牌现代烟草农业高科技示范园建设，全面建设烟农专业合作社，积极发展种植专业户、家庭农场。华环公司易地技改项目顺利投产。与上海烟草集团密切协作，做好烟叶醇化库建设前期工作。
3 科学营销取得新成效。加强调控，调整目标，组合策略，扩大知名品牌市场占有率，知名品牌累计销售165.89万箱，增长6.5%。积极探索雪茄烟营销。引入新品牌、新规格，丰富培育措施，继续培育低焦品牌。大力培育“黄山”品牌，特别是“天都”、“红方印”系列新品。推广“徽映e家”零售终端信息管理系统，完成5%的年度推广目标。稳步推进终端“优质化”、“功能化”建设，阜阳市局（公司）构建了“1635”终端评价体系。积极推广网上订货，城镇网上订货率达到93.68%。以芜湖市局（公司）为试点，积极探索科学营销工作，构建“五体系、三平台”科学营销体系，并向全省系统推广主要做法和基本经验。
现代物流取得新成效。推行储分一体与密集仓储技术，探索采用条码识别技术和包装影像技术，加强电子标签及二维码应用，开发物流综合管控平台。在六安召开物流现场会，集中展示物流新技术应用成果，并推广六安市公司经验。继续推进精益物流建设，优化业务流程，提高设备利用和送货效率，开展“精益物流评价体系”课题研究，物流可控费用同比下降10.05%。蚌埠市局（公司）创新推进卓越物流班组建设。加强工商物流协同，开展卷烟包装箱循环利用，在同城工商企业试点基础上，现已全面展开。探索提升工商物流一体化，开展同城物流建设，工商物流同设计、同施工、同对接。宣城市局（公司）试点物流非法人实体化运作取得明显成效。
市场监管取得新成效。有效发挥政法烟草、行政执法联席会议机制作用，与省工商局、省公安厅加强联系，构建打击涉烟违法犯
4 罪活动协作和督办机制。突出“打团破网”，今年有5起涉烟网络案件被公安部、国家局共同挂牌督办，是我省部督网络案件最多的一年。开展系列市场整治专项行动，铜陵市局（公司）建立涉烟情报网络，在线索挖掘上取得明显成效。推进2013年“数字专卖提升年”各项工作。深入推进优秀县级局创建，全面完成创建达标，在滁州定远县局召开优秀县级局创建现场会。试点推行“APCD”市场监管法，淮南市局（公司）试点取得积极成效。总结柔性执法试点工作，制定卷烟零售点合理布局指导意见。研究提出“大内管”构想，设立内部专卖管理监督委员会，建立委员会工作制度，构建“大内管”工作机制。马鞍山市局（公司）试点“互联互控”监管机制建设，为构建“大内管”机制做出有益探索。
基础管理取得新成效。有效开展“管理创一流”活动，全面完成质量管理体系省级审核，在黄山市局（公司）召开企业管理现场会，推广精益目标管理。华环公司卓越绩效管理荣获安徽省质量奖。初步构建投资项目管理服务体系，开展投资项目创优达标活动。深入推进“天价烟”治理，有效防反弹，形成常态化。加强重点费用控制，完善全面预算考核办法，组织开展税收风险自查。加强资产监管，专项清查流动资产，淮北市局（公司）资产管理富有特色。强化资金监管，推进跨行结算。加强大额资金使用监管，提升资金效益，资金收益率处于行业较高水平，受到国家局领导肯定。强化法治思维，落实“六五”普法规划，开展法制宣传培训，组织法律知识统一培训考试。推进管理规范免检工作，开展规范化管理研究
5 与实践课题研究。推广自行招标采购和定点供应商采购管理办法，合肥市局（公司）从规范入手，强化定点供应商管理。痕迹化管理办法有效实施。加强信息化项目管理，推进电子政务升级与集成整合。网上订货系统荣获“安徽省信息化十件大事优秀项目奖”，完成新办公楼数据中心建设。科技创新平台建设取得新突破，实施项目带动战略，加强项目过程管理和成果推广应用，深入推进QC小组活动。有效开展真伪卷烟鉴别检验，质量监督检测水平继续提升。
（四）加强队伍文化建设，队伍做硬取得新成效。
开展两年一度直属单位领导班子考核，加强领导班子建设和后备干部选拔培养。调研制订直属单位及所属县级局内设机构指导意见。为期2年8期科级干部培训班顺利结束，每期一个月，内容涵盖政治理论、个人修养、综合管理和行业知识，有效提升科级干部综合素养。继续做好物流工程硕士、会计硕士、法律硕士等教学与统考。宿州市局（公司）学习型组织建设取得典型经验。组织各类技能鉴定14批次，鉴定工种涵盖3个种类4个等级。试点探索卷烟零售终端党建共建有效机制和模式。深化“成长”文化建设，启动文化建设与管理模式项目，开展文化对接，统分结合，彰显特色，创新实践，构建母子文化体系。池州市局（公司）文化建设效用日益彰显。皖南烟叶公司以创业精神激发员工活力和动力。推进“徽映”服务品牌宣贯传播和行为规范、评价管理体系建设，安庆市局（公司）有效拓展“感知徽映中心”服务。关注和加强离退休老同志管理与服务工作，发挥机关团委作用，加大青年工作力度。按照
6 “三个理直气壮”要求，加大正面宣传，积极处理涉烟舆情事件，构建舆情管理工作网络和机制。亳州市局（公司）构建舆情控制和隐患排查机制，有效化解风险和矛盾，形成正确舆论导向，营造良好成长环境。
二、坚持企业成长理论，深化改革，加快成长
十八届三中全会吹响全面深化改革的时代号角，行业工作会议提出要谋划“三大课题”、提升“深化改革、科学发展、控烟履约、规范管理、干部队伍”五个形象，构建了行业全面深化改革的总体框架，是我们在新的历史起点上全面深化改革、推动组织成长的科学指南和行动纲领。领会深化改革时代主题，推进企业未来成长，全省系统要深刻把握新时期企业成长新背景。一是深刻把握深化改革时代变化。十八届三中全会开启全面深化改革大局，系列相关政策措施接连出台，包括财税改革、土地流转、现代农业、消费结构调整、市场决定作用等，必将直接或间接影响到烟草行业发展。二是深刻把握稳中求进工作总基调。中央经济工作会议对2014年经济工作做出总体部署，积极的财政政策、稳健的货币政策以及宏观经济政策的连续性和稳定性，有助于实现行业经济运行稳定健康。三是深刻把握烟草行业改革的方向和重点。在深化改革大背景下，新一届国家局党组提出谋划“三大课题”、提升“五个形象”、实现行业税利总额超万亿元的目标，为我们指出了新方向、增添了新动力。
谋划“三大课题”、提升“五个形象”，需要我们深刻把握深化改革和企业成长关系，做到改革与成长相伴而生、相互促进。改革
7 促进成长，成长需要改革，深化改革与企业成长同向并进、辩证统一。要深化改革促成长。改革是一种动力，要通过改变和破除不合理、不合时宜的思想观念、体制机制释放新生产力、激发新的活力。要通过谋划“三大课题”，解放思想、更新观念、创新做法，转机制、调结构、挖潜力，开拓经济增长点，实现成长新突破。要加快成长促改革。把企业成长作为深化改革的基础和平台，确保深化改革的顺利推进。要处理好改革的力度与企业承受度之间的关系，通过建设成长型企业，在思想认识、体制机制等方面提供有利于深化改革的基础，发挥深化改革助推器和催化剂的作用。全省系统组织转型和组织成长的推进，已经取得明显成效，不仅为深化改革奠定了基础，另一方面也客观上要求通过深化改革加快促进企业成长。
谋划“三大课题”、提升“五个形象”，需要我们认真梳理总结成长历程，坚持以企业成长理论为指引，以建设成长型企业战略为载体，加快向企业成长新目标迈进。回首七年组织转型与成长历程：
我们构建了企业成长的理论体系。2007年确定组织转型战略后，省局（公司）党组系统思考，统筹兼顾，走出一条从转型到成长、从谋求关键突破到注重整体推进的改革发展之路。在明确发展理念、发展道路、发展主体、发展动力、发展基础、发展环境、发展目的等重大问题基础上，首先谋求有重点的关键突破。2008年提出从“服务到位、监管有力、全面协调、持续发展”工作方针入手，加强营销网络建设，培育企业核心竞争力。2009年从全面规范要求入手，进一步巩固改革发展成果，为组织转型奠定基础保证。2010年，提
8 出“全面提升科学发展能力，全面提升规范管理能力，全面提升工作质量和水平，全面提升员工素质和能力”工作要求，实现企业由增长型到成长型转变。2013年，在“四个全面提升”基础上，又研究提出“政治做强、作风做正、业务做精、队伍做硬”总要求。一系列理念、方针、要求，一脉相承，层层递进，促进组织转型和成长理念认知深化，企业成长已经成为干部员工共同愿景和奋斗目标。
我们形成了相对合理的体制机制。近年来，在完成工商分开、取消县级公司法人基础上，调整法人治理机构，构建母子公司管理体制与组织机构，明确责任、义务和权利，理顺资产管理关系。调整安徽烟叶产区布局，重点推进皖南烟区规模化、特色化，省政府牵头建立皖南特色优质烟叶发展联席会议制度。坚持高标准、高起点、高融合，实现省内复烤企业联合重组。首创烟草、工商、质监、交通等部门的行政执法联席会议机制，开展卷烟打假进社区，促进专卖执法行为向政府、社会综合治理行为转变。提出并构建“大内管”工作机制，强化内部监管，规范卷烟生产和经营秩序。一系列新体制、新机制形成，有效提升成长能力和成长效力。
我们加大了着眼长远的战略投入。七年来，烟叶生产累计投入7.1亿元，建设烟叶生产基础设施建设项目2.66万个，现代烟草农业发展迅速。联合重组省内复烤企业，实施总投资7亿元的华环公司技改项目，建设烟叶醇化库。加大卷烟营销建设投入，调整升级卷烟营销模式，特别是在现代卷烟零售终端建设上加大投资力度，构建工商零共同面向消费者的营销体系。加大现代物流建设投入，
9 投入4.5亿元，新建、改建配送中心12个，探索跨区域物流整合，加强工商物流一体化和同城物流建设，新仓库、新设备、新技术展现现代物流水平。加大队伍建设投入，吸收引进人才，大规模开展轮训，组织开展科级干部轮训班，与高校合作，培养高层次人才。
我们搭建了科学规范的管理平台。加强制度建设，开展制度全面梳理，搭建比较完整的省、市两级单位制度体系，突出强调制度约束力和执行力，促进以制度管权、管人、管事，实现事前、事中、事后全过程控制。启动并推行标准体系建设，构建一整套标准管理体系。狠抓基础管理，创新实施管理规范免检制度，推行公开民主管理，开展系列专项整顿，加强财务预算管理和资产管理，基础管理日益规范。在搭建制度体系基础上，利用信息技术，开发运行多平台、多系统，固化管理流程，加强节点控制，促进优化整合，实现规范与效率统一。加大创新力度，激发创新热情，迸发基层一线创新活力。
我们建设了日益和谐的队伍文化。在行业率先实行以“定岗、定责、定员、定薪”为主要内容的用工分配制度改革，打通“管理、技术、技能”三条通道，实现“组织、薪酬、福利”三个接轨。加强和改进班子队伍建设，培养后备干部，为组织转型和成长提供领导力量、管理队伍和人才基础。强化纪律作风约束，反腐倡廉建设出台新举措、提出新要求，进一步强化反腐倡廉工作力度，严肃执纪，严肃问责。深化企业文化建设，整合形成“成长”文化体系，在全行业率先开展以省级局（公司）为单位的统一服务品牌建设，
10 推行“徽映”服务，创办“感知徽映中心”，促进文化与品牌、服务有机融合，由文化建设走向文化管理。
回望的目的在于谋划，总结的意义在于成长。在企业成长新阶段，谋划“三大课题”、提升“五个形象”，需要我们研究推进未来的发展与成长。
我们要深刻理解企业成长理论。烟草企业组织成长理论，是一个五层架构的理论体系：一是以充满活力和可持续发展为主题。充满活力体现一种状态，可持续发展体现一种态势，通过体制机制优化、改革创新驱动、人员素质提升，实现在充满活力发展基础上的可持续。二是以内生成长和纵向一体化成长为基本模式。内生成长强调企业内部技术、文化、品牌、管理等知识资源的创造、积累和利用，实现以销售收入和利润为基本指标的综合性成长；纵向一体化强调产业链特征，实现烟叶生产加工、卷烟产品营销、零售终端建设等产业链整体优势，促进企业与烟叶种植户、卷烟零售户等共赢成长。三是以解放思想、实事求是，勇于改革、鼓励创新，精益管理、追求卓越，法治思维、严格规范，积极稳健、持续成长为精神内涵。四是在成长目标、成长阶段、成长特征、成长条件、成长力量、成长精神等方面形成一系列相互联系的基本观点、基本理念，破解企业成长的重大课题。五是以经济理论为主体，涵盖政治理论、经济理论和文化理论的三位一体的理论体系，形成科学有效、切合实际的观点体系。在政治理论上，坚持政治做强总要求，作风做正，严格规范，公开运作，树立良好政治形象。在经济理论上，坚持业
11 务做精总要求，强调市场化取向改革，重点推进烟叶生产、营销体系、资金运作、创新管理等工作。在文化理论方面，坚持“两个至上”共同价值观，强调“实话实说、实情实报、实功实做”，推行文化管理，发挥成长文化“融心、融智、融情”功能，传播“徽映”品牌，提升服务文化。这种由理论定性、成长模式、精神实质、观点体系和内容架构构成的烟草企业成长理论初步形成，是理论创新与实践探索的结果，并将在未来实践中动态完善。
我们要深刻把握企业成长模式。企业成长模式，是企业成长过程中可以作为典范的形式、样式，要求在可借鉴、可复制基础上做到持续优化和提升。全省系统要牢牢把握三种探索与实践模式，并努力在探索与实践中，形成更多优质成长模式。一是坚持顶层设计与自主创新相结合。省局（公司）研究制订组织转型与组织成长的战略方向、工作原则、指导意见，各单位、各部门进行自主创新和探索推进。二是坚持课题研究与实践探索相结合。根据转型与成长任务，省局（公司）每年在不同序列确定若干专题，开展集中专项调查研究，并将研究成果与实践探索结合起来，加快推进企业成长。三是坚持典型示范与整体推进相结合。按照“试点探索—经验总结—全省推广”的模式推进企业组织成长，既有助于工作的探索与创新，又有效规避不经试点的普遍推进所带来的风险。
我们要深刻谋划三大课题。三大课题是行业在新阶段、新背景下提出的行业改革发展的新思考、新谋划。全省系统要在坚定不移抓好烟草专卖，巩固和完善专卖体制前提下，升级组织成长目标，
12 深化体制机制改革，挖掘释放发展潜能，努力实现全面成长。一是在成长目标设定上提出新要求，要坚持以企业成长理论为引领，调高量化科学设定成长目标，坚持市场化取向，尊重和发挥市场作用，促进主业目标和其它分目标协调统一。二是在体制机制改革上提出新要求，发挥“创业、创新、创享”企业精神，发扬敢为人先的改革精神，在国家局总体要求下，积极探索管理机制、营销体系、物流业务、市场管理、人事用工分配等领域改革新举措，继续为行业改革积累经验。三是在挖掘发展潜力上提出新要求，抓住重点领域和挖潜力度，优化卷烟品牌结构，构建和谐供应链关系，加强物流业务结构调整，建立高效管理平台。加大资金运作研究，最大限度做到“钱生钱”。同时要加强费用管控，千方百计压缩费用，做到最大限度的增收与节支相结合。四是在加快全面成长上提出新要求，重点把握精益管理、改革创新和队伍成长。贯穿精益管理核心思想，向管理要效益。培育改革精神，激发创新活力，多出创新成果，加快成果转化，向改革创新要驱动力。高度重视队伍建设，深化干部人事制度改革，促进不同层次干部员工协调成长，人尽其才，才尽其用，心情舒畅，热情持续，与企业共同成长，向队伍建设要活力。
三、2014年工作安排
全省系统要贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，把握“稳中求进”工作总基调，以企业成长理论为指引，坚持“政治做强、作风做正、业务做精、队伍做硬”的要求，深化改革，推进创新，激发活力，谋划“三大课题”，提升“五个形象”，奋力开创企
13 业成长新局面。2014年主要经济指标是：计划卷烟销量201.5万箱，努力实现税利增幅8.5%的目标；烟叶种植面积和烟叶收购量保持总体稳定。
（一）要强调一个引领，即强调以企业组织成长理论为引领。经过七年探索实践，以这次会议为标志，以五层架构为核心的烟草企业成长理论初步形成，初步回答了“什么是成长、如何实现成长”这一基本命题，企业成长第一次以理论体系方式予以呈现和解读。全省系统要认真组织学习讨论，进一步统一思想、凝聚共识，以成长理论为引领，结合单位、部门、岗位实际，梳理分析具体的成长方向、成长关键点、成长措施以及成长目标，将企业成长从理念、愿景等转变为具体的、可操作的实践行为，体现不同单位、不同层级的成长实效。
（二）要贯穿一条主线，即贯穿全面深化改革这条主线。要在国家总体部署安排下，鼓励和推进各领域的改革。国家局提出的市场化取向、法人治理结构、国有资产管理体制、收入分配制度、简政放权、领导干部选拔任用与交流任职、服务烟农土地流转、“走出去”发展战略等八个方面改革举措是行业未来深化改革的重点，全省系统要在国家局领导下，积极探索，大胆实践，在贯彻执行改革措施的同时争取提供有价值的做法和经验。我们要梳理全面深化改革条件比较成熟的领域，在市场化取向、资产管理、收入分配、干部选拔任用与交流任职、土地流转等领域重点突破。
（三）要实践五大课题，即实践“规范管理、内部监管、组织
14 成长、调查研究、资金运作”等五大专项课题。一是深入开展规范化管理与实践专题研究。加大制度创新和管理创新力度，深化免检制度的探索研究，设臵更加科学的指标体系，有效整合各类工作检查，将规范化管理延伸到基层。二是深入开展“大内管”工作机制专题研究。研究构建“大内管”工作机制，理顺内部监管工作关系，完善内部监管制度体系，构建烟叶、营销、专卖、物流等融为一体的内管协作机制，提升行业内部监管效率，规范和巩固卷烟市场秩序。三是继续开展企业组织成长专题研究。坚持立足自身与借助外力相结合、以我为主的研究模式，在初步形成企业成长理论基础上，动态探索，形成相对系统的成长理论体系。四是组织开展调查研究和深入基层、联系群众专题研究。研究形成既深入群众了解情况，又充分有效发挥基层单位传递民意心声的作用，建立深入基层、密切联系群众、广泛听取群众意见的规范化、常态化的运行机制。五是扎实开展资金运作专题研究。在资金运作专题研究组领导下，深入研究资金运作、资产保值增值等问题，从探索开展专业化资本运作、细化现金预算管理、优化存款结构、合理掌握资金头寸等方面着手，加大挖潜力度，稳步提升资金效益，释放资金运作红利。
（四）要坚持七个不动摇。一是坚持烟叶生产特色化路径不动摇。安徽烟叶在三年规划发展时期，遇到行业压库限产的不利因素，要适时调整，稳定生产规模，推进北烟南移，严格合同管理，严肃红线要求。要清醒认识到，在严控规模形势下，我们更要打好焦甜香优质特色这张牌，以特色优质取胜，体现皖南焦甜香特色优质烟
15 叶的存在与发展价值。要挖掘这种价值，通过深入技术研发、建立标准体系、优化种植生态等，做到价值的可复制、可累积。加快推进沪皖现代烟草农业科技示范园建设，重点建好皖南特色优质烟叶实验室、沪皖中华原料联合实验室以及高科技示范园。要展示这种价值，今年要全力筹备和承办好2014年行业现代烟草农业建设现场会，充分展示安徽烟叶，尤其是皖南烟区烟叶发展的亮点，展示焦甜香特色优质烟叶，争取发展政策和环境，促进皖南烟叶乃至安徽烟叶健康发展。在突出特色基础上，要统筹安徽烟叶区域发展，稳定烟叶生产政策，按标准落实补贴，加大基础设施投入，推进现代烟草农业建设。继续做好华环易地技改后续工作，稳妥推进华环吸收合并蚌埠烟叶储运公司各项配套工作，加快华环公司烟叶醇化库建设，为安徽烟叶整体协调发展奠定基础。
二是坚持卷烟营销市场化导向不动摇。卷烟营销市场化是行业市场化取向改革的重点和突破口，要重点做到把控市场和优化品牌有机结合。在把控市场方面，要眼睛盯着市场，分析市场形势，关注社会库存，把握投放节奏。要建立市场调研常态机制，加强市场信息监测队伍建设，总结和推广科学营销试点经验，积极探索省公司科学营销决策支持体系建设。要组织开展专题市场调研，把握市场真实需求和变化趋势。深入推进“美好终端建设”，充分挖掘和发挥“徽映e家”作用，既为客户理财盈利，又便于市场信息收集。全面推行网上订货，更好发挥省级公司统一采集订单模式功能作用，为全国统一订货平台建设做准备。要统一全省客户投诉平台建设，
16 充分发挥“96300”全省客户投诉中心作用，真实全面掌握客户投诉情况，防止客户投诉层层过滤。在优化品牌方面，加快形成以“全国性知名品牌为主导、区域性优势品牌为依托、创新型特色品牌为引领”的品牌竞争发展格局，促进知名品牌、优势品牌、特色品牌协调发展。做好在销品牌规格整合与进退。继续培育和保持云产卷烟品牌良好市场状态，扩大省产烟特别是“黄山”品牌市场影响，促进“黄山”品牌规模和价值同步提升。大力发展
一、二类低焦规格及6mg以下低焦规格，力争赶超全国平均水平。加强雪茄烟培育工作，使雪茄烟成为卷烟销售新的增长点。各单位要严格执行卷烟经营纪律规定，切实加强规范经营管理，多部门协同配合，营造良好卷烟市场环境，树立规范经营新形象。
三是坚持现代物流核心化业务不动摇。坚持物流核心业务地位，努力提升现代物流运行水平。要抓好供应链物流研究，进一步推进“科技物流、精益物流、人本物流”。加快配送中心基础建设，严格项目建设管理。在试点单位工作基础上，全面推进物流非法人实体化运作，完善运行机制和管理方式。加强同城物流和工商物流一体化建设，特别是工业企业所在地的市公司要深入研究，有效对接，充分考虑未来工商物流一体化和区域物流的发展趋势和要求，预留未来发展空间和功能布局。省内包装箱循环利用率达到50%的目标，并逐步选取单位开展同邻省工业企业循环利用试点。加大物流科技研发，推动成果转化，做好图像技术、条码技术等先进科技运用，推进物流综合管控平台全面实施。进一步强化物流费用控制，推进
17 资源整合，规范现场管理，完善评价体系，提升精益物流建设水平。
四是坚持市场秩序长效化治理不动摇。坚持专卖管理“社会化、精益化、标准化、数字化”为指导，完善机制、强化监管、打好基础、提升素质。进一步探索和完善政法烟草联席会议机制和烟草市场管理行政执法联席会议机制，深化与公安治安部门协作配合，健全公安烟草卷烟联合打假机制，完成“每个地市必须破获1～2起国标网络案件”任务。构建烟草交通联合执法协作机制，开展打击交通运输物流环节涉烟违法犯罪行为专项行动。推进烟草工商市场监管协作机制建设，适时开展联合打击无证户专项行动。利用卷烟零售许可证换发契机，落实卷烟零售点合理布局规划。探索建立全省烟草专卖管理执法指挥调度系统，形成统一共享的专卖执法信息网。总结试点单位经验，深入推进“APCD”市场监管法。深入推进优秀县级局创建工作，探索提升县级局的执法主体能力建设，与市场营销主体能力建设保持同步，做到“两个主体”建设统筹推进。基层建设由县级局向专卖管理所（队）延伸，落实基层所（队）规划，研究规划一线专卖人员工作能力和综合素质提升问题。积极探索研究科学有效的专卖考核机制和方法，真实反映市场状况，切实发挥考核导向和激励作用。
五是坚持规范管理精益化思想不动摇。贯穿精益管理的核心思想，全面推进企业精益管理，努力打造精益营销、精益物流、精益专卖、精益烟叶、精益机关，争取精益管理全覆盖、全方位、全推进。深化预算意识，加强预算管理，优化预算考核，做到科学预算，
18 特别关注重点费用预算指标执行情况。探索加强费用定额管理，细化和规范费用科目，严格控制费用支出，在重点费用上加强管控。强化资金监管，推进跨行结算，降低资金结算风险。发挥审计委派制作用，做精审计项目，突出审计质量，更加重视审计成果运用。继续推进制度建设，加强制度宣讲，强化普法教育，加大案件评查力度，探索构建法律风险防控体系。贯彻落实《烟草企业采购管理规定》，严格规范全省系统采购行为。做好信息化顶层设计，统筹推进信息化建设项目，启动全省数据中心平台建设，构建统一运维管理平台。要坚持高端引领和群众性创新相结合推进科技创新，深入开展QC小组活动，深化标准化建设。提高烟草质检水平，高效提供烟草质检服务。认真贯彻落实习近平总书记关于安全工作的重要讲话精神，按照安全工作“正规化、制度化、专业化、全员化”新要求，导入精益安全管理思想，落实安全主体责任，强调岗位达标和专业达标，强调安全隐患排查整改，确保安全成长。
六是坚持群众路线持续化践行不动摇。新时期、新成长，更需要转作风、严律己、树形象，更需要践行群众观念、强化制度约束、严肃违纪惩处。要通过教育实践活动做到观念上转变。各直属单位要认真组织开展第二批教育实践活动，强化政治意识，强化群众观念，深刻查找“四风”问题，重整改、建机制、求长效，坚决防止走过场、一阵风，坚决杜绝“闯关”思想。继续做好省局（公司）机关教育实践活动后续工作，发挥长效机制作用。要通过执行系列规定确保行为上合规。持之以恒抓好中央八项规定、厉行节约反对
19 浪费、公务接待以及纪检廉政等系列纪律规定，细化各项规定和细则，严格遵守会风文风、工作调研、检查评比、公务用车、办公用房、工商往来等纪律规定。要通过加强监督检查强调违规后惩处。深刻领会中纪委十八届三次全会精神，清醒认识新时期党风廉政建设和反腐败工作新形势、新要求，坚决落实党组对党风廉政建设主体责任和纪检组监督责任。研究制定《建立健全惩治和预防腐败体系2013～2017年工作规划》。认真落实党内监督制度，强化对处级领导干部监督、管理和教育。强化执纪监督和问责惩戒力度，保持惩治腐败高压态势，保持效能建设推进力度，时刻做到秉公用权、公私分明、克己奉公、严格自律。
七是坚持员工队伍同步化成长不动摇。实现组织与员工共同成长，是成长型企业倡导和追求的目标。按照国家局加强直属单位领导班子建设意见，制订完善直属单位领导班子建设具体办法，进一步完善干部考核，健全干部选拔任用机制，加大干部交流力度，规范领导班子建设，促进班子建设的制度化、规范化。要科学统筹，分类规划，搭平台，压担子，有效激励员工成长成才。统筹推进技术、技能类岗位评聘工作，完善专业技术职务聘任制度，继续开展各序列岗位技能鉴定和技能竞赛。探索研究各层级机关一般人员成长发展问题，主动关心一线，倾听和采纳他们的合理成长诉求，保持和激发工作热情。不断创新教育培训方式方法，通过普遍性轮训、针对性培训，有效提升不同层级人员的业务水平和综合素质，加快建设学习型组织。强化“成长”文化宣贯与践行，加大“徽映”服
20 务品牌建设力度，传递服务理念，以文化感染力焕发干部员工正能量，展现成长新阶段干部员工崭新形象。
同志们，中国梦，成长梦，我的梦。追梦路上，豪情满怀；追梦路上，风清气正；追梦路上，扬帆远航。在深化改革新形势下，全省系统要高举旗臶，坚持科学发展观，谋划“三大课题”，提升“五个形象”，以企业成长理论为指引，按照“四做”要求，改革创新，满怀热情，在企业成长新阶段，努力追寻我的梦，加快推进成长梦，在实现伟大中国梦的征途上昂扬奋进！
21
第16篇：烟草专卖局行政执法工作报告
为了规范全市烟草专卖行政执法行为，防范行政执法风险，提升行政法治水平，认真贯彻落实国家局关于行政执法文件精神，依照《湖北省实施行政执法责任制规定》和《湖北省行政执法责任追究暂行办法》等相关文件的具体要求，**市烟草局全面开展了专卖执法大检查工作。现将行政执法工作汇报如下：
一、2013年行政执法工作情况
(一)组织领导工作
行政执法监督，是规范行政执法活动，不断提高依法行政水平，全面推进烟草专卖管理工作规范化、制度化的重要举措。市局领导对行政执法监督工作高度重视，多次在工作会议上强调并进行了相关部署。为贯彻落实行政执法监督工作，市局成立了由郑祖雄局长任组长，周燕国副局长任副组长，法规、专卖、稽查支队、纪检监察部门领导为成员的\"行政执法监督工作领导小组\"。领导小组制定了详细的执法监督年度计划和安排，全面负责行政执法监督工作的组织实施，并对实施情况进行督促检查的和考核奖惩，形成了\"一把手\"亲自抓，分管领导具体抓的工作格局，组织机构健全。
(二)执法职权、依据清理工作
按照文件要求和标准，结合我市烟草行政执法实际，我局对专卖执法职权进行了明确、细致的纵向划分。从市局到所部分别明确了专卖监督管理办公室主任、稽查支队支队长、专卖市管员、专卖稽查员和专卖内勤员5类人员的岗位职责和工作标准。另外，我局还针对非渠道进货、无证运输、无证经营等20种烟草违法行为，认真梳理了其行为定性和处罚依据，并汇编备查。
(三)行政许可实施工作
行政许可方面，2013年共办理烟草专卖零售许可证的行政许可起，延续的行政许可起，注销行政许可起;今年元月至6月份我局共办理烟草专卖零售许可证的行政许可起，延续的行政许可起，注销行政许可起;所办理的行政许可条件符合实际，程序合法、操作规范，未出现材料不齐不准予办证、不按规定办证、违反程序办证和擅自收取办证费用的情况。
(四)行政案件办理工作
行政执法方面，2013年查获卷烟违法案件起，其中一般案件起，简易案件起。今年元月至6月份查获涉烟违法案件起，其中一般案件起，简易案件起。移送公安部门的涉烟犯罪起。在办理案件和移送案件过程中，行政检查、行政强制、行政处罚都基本做到主体合法、事实清楚、证据确凿、定性准确、程序合法、处理适当。今年以来我局还没有行政诉讼案件、赔偿案件发生。
案卷评查方面，法规科会同专卖办分别对稽查支队以及五个所部的案卷进行了专项评查，未发现主体不适格、认定事实不清、执法程序错误、适用法律不准确等重大法律错误。
(五)文明执法工作
为规范执法行为，提高执法效果，我局严格执行《湖北省烟草专卖局专卖执法格式文书汇编》和《湖北省烟草专卖行政处罚自由裁量执法标准》，同时法规科会同专卖执法部门搜集整理了《烟草文明执法行为规范》和《烟草行政执法文明用语》，为烟草专卖执法人员的文明执法行为提供了指导和帮助。我局专卖执法人员在行政案件办理过程中严格做到了依法行政、文明执法，未出现暴力威胁、纵容包庇、索受财物、谋取私利等违法违规执法和造成不良影响的不文明执法现象。
(六)专卖执法风险应对工作
为进一步加强行业法律风险防控工作，着力推进法律风险事前预防和事中控制，最大限度地化解法律风险，我局法规科组织各主要部门对行业经营管理过程中的法律风险进行全方位梳理。法规科会同专卖执法部门结合我市专卖执法实际，对专卖执法风险进行了专项梳理，并对分析总结出的5项执法风险进行了风险评估。
另外，我局至今没有发生具有严重社会影响的举报投诉、来信来访和负面新闻报道事件。行政复议方面，由于我局没有下属的县级局，故也不可能出现由我局办理的行政复议案件。
(七)专卖执法队伍建设工作
为切实提高行政执法水平，加强专卖执法队伍建设，我局建设了法律知识培训制度(《**市烟草专卖法律培训制度》)，该制度要求制定法律培训年度计划，且每年组织法律培训不少于60学时。2013年，市局法规科组织对所有专卖执法人员进行了数次的集中培训学习，主要就烟草专卖执法的法律法规知识方面进行了针对性的讲解，并在培训学习后组织了考试验收。专卖执法人员的参培率都达到了100%。
二、需要整改的问题
通过此次专卖执法大检查，我局行政执法工作在组织领导、执法依据、许可实施、案件办理、文明执法、风险应对和队伍建设等方面均未发现重大问题，但在案卷制作规范方面仍存在些许问题和瑕疵，主要包括：1)部分案卷个别位置仅有领导签字，未予以加盖公章;2)部分案卷中《先行登记保存物品处理通知书》下发的时间不规范;3)部分案卷中《先行登记保存物品处理通知书》在整本案卷中排放的顺序不妥;4)部分案卷的\"询问笔录\"中当事人签字确认存在纰漏。仅有当事人签字无法证明当事人的真实意愿，也不利于\"询问笔录\"发挥其证据效用。必须待当事人对笔录进行检查确认后，由当事人签名并加注\"以上笔录与我所讲内容一致\"等证明字样。5)个别所部制作的案卷中\"询问笔录\"内容过于简单;6)个别案卷的页码存在错误;7)个别所部制作的案卷中\"证据复制单\"的页码编制存在问题。针对以上问题和瑕疵，我局将尽快予以整改到位，全面提高案卷规范化水平和行政执法水平。
三、下一步工作安排
为了规范专卖行政执法行为，防范行政执法风险，提升行政法治水平，我局现针对自查自纠工作中发现的问题，结合目前推进行政执法监督工作的现状，提出下一步工作安排：
(一)加大整改力度，注重典型引导。
我局将案卷评查作为促进烟草专卖执法水平提高的重要措施，对评查中发现的问题，及时进行归纳总结，以查促改，做好整改工作。将本次案卷评查中评出的优秀案卷作为典型，通过优秀案卷，规范执法案卷制作，提高执法水平，探索案例指导的具体方式，全面提高案卷规范化水平和行政执法水平。
(二)加强教育培训，提高队伍素质。
1、加强法律专业知识的培训学习。加强对烟草专卖法律法规及相关行政执法知识的学习，特别要注意及时组织专卖执法人员对关颁布法律知识的集中培训和学习;另外，也要加强执行纪律、执行意识及执法责任心等政法素质方面的培训，从而建立一支业务素质强，政治素质过硬，善于管理的专卖执法队伍。
2、加强培训针对性。在法律法规基础培训的同时，按照\"差什么，学什么，缺什么，补什么\"的原则，增强培训的针对性，并且，在培训的形式上可以采取座谈会，研讨会，经验交流、安全分析及现场教学等多种形式。
(三)自觉接受监督，健全制约机制。
1、加强规范性文件的备案审查工作。按照《烟草专卖局规范性文件备案规定》的要求，继续认真执行规范性文件备案审查制度，做到有件必备、有备必审、有错必纠。
2、建立定期评审和不定期评审的案卷评查制度。以后，随着烟草行政处罚程序的日益规范，对文书制作、案件执法、案件审理提出了更高要求，我局将继续通过案件评审会的方式，提高全体专卖人员法律意识，提高办案水平，不失为值得推广的举措。
3、建立规范化、程序化、制度化的报告制度。自觉接受政府、人民群众、新闻舆论的社会监督，定期组织政府相关部门、卷烟经营户及消费都召开执法评议座谈会，积极主动听取来自各方面的批评和建议，切实改进执法工作。
(四)建立考核机制，落实监督职责。
烟草专卖执法评议考核是评价执法工作情况、检验执法部门和执法人员是否正确行使执法职权和全面履行法定义务的重要机制，是推行依法行政监督的重要环节，我局以后将加强季度检查，进一步加强对行政执法行为的日常监督检查，定期对各部所行政执法责任人员进行评议考核，根据日常检查及定期考评结果对各单位予以奖惩。
第17篇：烟草专卖局中层干部述职工作报告
烟草专卖局中层干部述职工作报告
＃＃烟草
各位领导、同志们：
根据《县评议办日常工作考核办法》，及相关文件的有关要求，现将＃＃年的工作情况汇报如下：
一、加强政治理论学习，努力提高自身政治理论和思想道德水平
认真学习“三个代表”重要思想和党的十八大工作报告精神和行业的改革发展政策等，不断用科学的理论武装自己，坚持正确的政治方向，始终以一个优秀共产党员的标准严格要求自己，与党的路线和行业发展战略保持高度一致，为行业的发展献计献策，以两个维护为宗旨，尊重领导团结同志，始终冲在专卖工作的最前沿。
二、加强业务知识学习，不断提高总览全局和管理市场的能力
通过不断地努力学习，进一步提高了自己的业务理论水平和组织领导能力，为更好地为我县的专卖队伍建设工作和新型专卖管理工作服务。我注重加强工作纪律，经常加班到深夜，基本没有休息天，也未曾体过年休假，我采取边学习、边总结、边提高、边指导的方法，有效地提高自身的组织协调和创新能力，为专卖管理工作的健康稳定发展，适应行业
不断改革发展作出积极的贡献。
三、围绕本职工作，不断创新进取，各项工作均取得长足进步
群众观念强是我的优点，能始终把群众的利益放在第一位，不存在故意难为零售户的行为，经常为群众所想，为零售户所想，尤其是对残疾零售户，经常作为重点照顾对象。作为县级局的专卖科长，如何切实履行好工作职责，保证专卖各项工作落实到位，营造良好的市场环境，为县局（部）总体目标的完成提供条件。一方面，我深感责任重大，使命难辱；另一方面，也以此作为对个人素质和能力的又一次挑战与检验。我始终以良好的精神状态和务实的工作作风，从发挥专卖职能作用的诸多方面、每个环节做起，推动工作的有效开展。归纳起来，主要是从以下方面着力：
1、大力宣传，营造良好氛围
自进入＃＃年以来，利用“3.15消费者权益日”、《烟草专卖法》颁布18周年和“12.4”法律法规宣传为契机，在全县各个乡镇、村庄和集市进行宣传，通过设立咨询台，出动宣传车，发放宣传材料和悬挂条幅等形式，积极开展烟草专卖法律、法规宣活动，深入开展普法工作。
2、“打大户、破网络”工作
以“端窝点、打源头、破网络、抓主犯”为重点，树立案件经营理念，提高案件经营能力，深挖细查，追根寻源，有效打击违法
销售网络。经过近三个月的案件经营，我局分别于6月2日和7月6日联合保定市局，在保定唐县和曲阳两地，成功捣毁两个卷烟制假窝点，现已逮捕制假涉案人员18名，网上追逃2人，查获制假烟机（YJ1422）二台，卷烟包装机（3000型）两台，卷烟接嘴机两台，收缴成品卷烟200件左右，及大量假冒卷烟半成品及烟丝、滤嘴棒等原辅料，涉案物品价格500万元左右，有效打击了制假分子的嚣张气焰，对净化卷烟市场起到了积极的推动作用。
3、加强内部监管
我作为专卖科长，同时也是内部专卖监督管理科科长，在做好外部管理的同时，加大内部同级监管的力度，从到货确认、落地销售、小票的张贴都做到了全程监督，并通过内部检查来进行自查自评，确保内部的规范经营，防止违规违纪行为的发生。
4、加强专卖队伍建设
专卖管理是塑造公司形象的关键，结合当前专卖管理工作现状，我坚持从长远出发,进一步理清工作思路，在具体工作上，提高队伍整体素质。通过加强专卖人员的培训，提高专卖队伍素质，特别是在
10、11月份按照市局开展学习培训月的要求，与纪检科一道加强人员的学习培训工作，提高专卖人员的执法素质和政治觉悟，增强专卖人员的大局意识和纪律意识，为此联合法制科，特制定培训计划和培训实施方案，对专卖人员进行培训并进行考试测评。
5、办事效率高，服务态度强
始终落实“首问责任制”，实行“一次性告知”，对零售户态度强，不存在“办事难”“办证难”现象，始终在政策允许的条件下尽最大可能为群众做好事，解难事，为群众所想，以良好的心态和极强的服务意识要求自己和自己科室的人员。能按规定时限办理零售许可证。
四、廉洁自律，促进党风建设，树立良好形象 按照领导廉洁自律有关要求和规定，始终做到自尊、自爱、自省、自警和自律，既管好自己，又管好其他同志，时刻保持清醒头脑，不麻痹大意，做到警钟长鸣，坚持做到“手不伸，嘴不张”，认认真真办事，清清白白做人。本人按照规定从严要求自己，从来没有出现向零售户“吃拿卡要”现象。
应该说，在领导的正确带领下，通过专卖近一年的工作，在专卖同志的共同努力下，有了一些新的突破和发展。
1、专卖队伍执法能力不断增强。专卖人员法律政策水平、业务知识技能不断提高、管理能力不断增强。截止目前，我县现有持证零售户1406户，＃＃年专卖科共出动专卖稽查人员1100人次，检查零售户3000余户次，共查出违规户8户，其中持证户8户，查扣违法卷烟112.6条，均为未在当地烟草专卖批发企业进货卷烟,收缴罚款406.54元。并保持了无诉讼、复议败诉案件发生，执法能力和素质得到了进一步锤炼和提高。
2、随着专卖工作的不断深入，我县的卷烟销量有了大副增长，卷烟档次不断提高，卷烟品牌不断上升，电子结算率不断上升，这与专卖人员的辛勤工作也是分不开的。
五、＃＃年的不足
1、查扣卷烟数量方面： 我局在卷烟查扣数量方面与其它县相比有很大差距。由于我县市场规范程序相对较高，零售户守法情况较好，专卖稽查人员较少，工作量大，存在检查市场时间少的问题。下一步将创新工作方法，加大检查力度，尤其是重点户的检查力度，进一步净化我县市场。
2、专卖管理人员整体素质有待进一步增强，在行业深化改革的大背景下，少数专卖管理人员的业务能力和工作水平不能适应新形势的要求，
3、内部专卖监管还要在精、细、实、严上下功夫。在完成规定动作外，对如何进一步做好专卖内管工作缺乏深层次的研究和探讨。
六、＃＃年的工作思路
＃＃年已经过去，新的一年已经开始，作为专卖工作的第一责任人，我要坚决贯彻落实上级工作部署，立足本职，开拓创新。我将带领全体专卖人员，紧密团结在局（部）领导班子周围。提高执行力，加强市场管理，加强沟通，强化队所联动。以换发许可证为契机，进一步整合零售户，提高市场控制力，提高零售户的诚信度。将信息点建设工作落到
实处，学习兄弟县市的先进经验，加强信息经营能力，加强与公安、工商部门的协作配合，将打大户破网络作为专卖工作的重中之重来抓，净化市场，向市场要效益，全面完成市局下达的破网任务指标。
各位领导，各位同志，我将把这次述职作为对我个人的一次考核机会，进一步总结经验，发挥特长，克服不足，以更加饱满的工作热情，团结全体干部职工，开拓进取，克难奋进，为推进＃＃烟草的改革与发展做出新的贡献。
第18篇：烟草235心得体会
“两个至上、三个始终、五种意识”心得体会
：
责任意识是立身处世必须具备的素质。稽查工作办案办人员应当树立强烈的责任意识，坚持高标准、严要求，认真负责、一丝不苟，严谨慎微，从而出色完成本职工作。具体在做一件事情时，从过问到结束要有头有尾，不能只有上文，不见下文。比如需要对新开店铺实地检查发现需整改问题，如果场所负责人不在，不能直接通知其本人的，需要通过他人代转告时，就应该多次联系过问，不能够将此事已交转他人而没了下文，以至延误了零售户申领牌照，制造了矛盾。再如在整理扣单和上网提交时，必要亲自过目并找到填写扣单人员反复核对数据，对于模糊或者不清晰的数据切不可敷衍了事，以免误事。办公室事无小事。虽然大量工作是服务性的，但政治性、政策性都很强，稍有不慎就会出现重大失误。如清点扣烟，尽管事情简单，但工作量大，稍有疏忽一个数据数错，而此份材料正好被违法者做文章，那届时就会影响我局整体工作。因此作为一线稽查员要充分认识到这份工作的特殊性和重要性，必须要有强烈的事业心和责任感，以高度的责任性严格要求自己，不能出现半点草率、马虎和大意。
接着是公仆意识。公仆意识其实就是压低自己做好服务，服务是烟草行业从业人员工作的天职。要树立工作一流、服务一流的意识，自我加压，开拓进取，在心中要树立“今天的工作比昨天做得更好”的服务意识，自觉地把具体工作、日常小事溶于大局之中，真正做到有心干事、热心干事、用心干事，努力提高服务质量。要在在公仆意识中充分和三个始终的要始终把为零售户提供优质服务作为发展企业的根本任务接轨，这个始终明确了我们的服务对象就是零售户，所以我们作为公仆的对象也是零售户，再所以怎么服务好零售户就是我们公仆意识的具体体现。三塔行动是我局唐副局长牵头并主抓落实的党员服务零售户的一次大活动，这次活动高瞻远瞩从根本上明确了方针为我们党员指明了道路，从根本上杜绝了有些党员不知道自己该干什么，该怎么干的心理惰性，为稽查和零售户搭了一座桥，通过这次活动我们知道了公仆该怎么做，零售户也学习到了相关知识，可以说是双赢。
在五种意识中我觉得创新意识是一个全新的理念，创新是以新思维、新发明和新描述为特征的一种概念化过程。起源于拉丁语，它原意有三层含义，第一，更新；第二，创造新的东西；第三，改变。创新是人类特有的认识能力和实践能力，是人类主观能动性的高级表现形式，是推动民族进步和社会发展的不竭动力。一个民族要想走在时代前列，就一刻也不能没有理论思维，一刻也不能停止理论创新。创新在经济，商业，技术，社会学以及建筑学这些领域的研究中有着举足轻重的分量。口语上，经常用“创新”一词表示改革的结果 。既然改革被视为经济发展的主要推动力，促进创新的因素也被视为至关重要。社会在发展科技在腾
飞，神九已经上天，一切都变的那么的不可思议，这就是创新，把不可能变成可能，而且这也是以人为本的一种体现，因为创新是人在创新是人在进步，也是领导尊重和接受创新的关键一步。我们的行业正在关键的转型时期，因此创新变得更加重要，我们每个人都要发挥主观能动性主动的为行业的进步出谋划策。
通过学习培训活动的开展，通过学习，我逐步转变了不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，把思想和行到统一到了“加快推进科学重建、加快推进科学发展”上来。在后续的学习实践活动中，我要以认真负责的态度，更加努力的工作，为公司又好又快发展发展做出自己的一份贡献，以实际行动践行两个至上、三个始终、五种意识。
樊文周
第19篇：烟草心得体会 (5)
学习《烟草行业行为规范》心得体会
第六专营店
通过最近一段时间对《烟草行业行为规范》的学习，我感触颇深，受益匪浅，不仅收获了知识，更收获了快乐，也增强了我战胜困难的信心和勇气，使我尽快地融入企业文化，进入了忘我的工作状态。学习之后很受启发，主要有以下几点心得体会：
一是要加强烟草专业知识的学习。俗话说“干一行，爱一行”。既然选择了烟草行业，就应该对烟草行业的知识进行全面地、系统地学习。在学习烟草行业行为规范中，我做到“书不离手、问不离口”，把学习烟草行业行为规范中的要点、难点进行记录，并通过积极提问、网上查询的方式，进行了解。在今后的工作中，我会时刻加强行业理论及行业技能的学习，努力成为一名理论水平高、专业技能强的武烟人。
二是要脚踏实地，从细节做起。学习烟草行业行为规范中，通过与公司领导和同事的交流，我觉得他们有很强的工作能力和丰富的工作经验。而这些才能都是一个新员工所缺乏的，今后的工作中，我会以他们为师，虚心学习，工作中，无论事情大小，都踏踏实实去完成，力争在最短的时间内成为一名合格的专营店人员。
三是要尊重领导，勤于思考。尊重领导在一定意义上就是尊重和爱护整个公司。在今后的工作中，对上级领导的决策要进行认真思考，领会其意图，明确自己的工作在整个决策方案中的地位和作用，自觉地、主动地予以执行，提高工作效率。
四是要继续发扬艰苦奋斗、勤俭节约的光荣传统。勤俭节约是我国的一项优良传统，况且我国是一个人均资源较少的国家，社会勤俭节约的风气需要每一个武烟人从自身的一点一滴做起，从下班及时关灯、洗漱少用点水、上厕所少抽点纸做起„„。同时，武威烟草有今天的成就，也是和老一辈艰苦创业的精神密不可分的。现在公司壮大了，工作条件变好了，但公司的传统不能丢，只要我坚持这种精神，无论面临多大的困难，都会化险为夷。
“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”。短暂而收获颇丰的学习烟草行业行为规范活动结束了，但我们的学习却是长期的。学习烟草行业行为规范结束后，我要在工作中不断学习、不断实践、不断进步，不辜负领导对我们的期望，在自己的岗位上踏踏实实，认真学习专业知识，总结经验教训，勇于创新，不断实践。我相信，在公司的培养下，通过自己的努力，我一定能够不断提升自己，完善自己，为将来的职业道路做良好的铺垫。同时，这次学习烟草行业行为规范也让我感受到了公司务实、严谨的工作作风和对人才培养的重视，也使我对公司有了客观的认识，有助于我们在今后的工作中树立全局观。
行业在成长、武烟在成长、武烟人也在成长。我坚信，在公司领导和广大职工的共同努力下，武威烟草的明天一定会更好。
第20篇：烟草创建活动心得体会
通过学习姜成康局长在全国烟草工作会议上所做的工作报告，几点初步体会如下：
一、行业各项改革继续深入推进。当前和今后一个时期行业改革发展的总体要求是：认真学习贯彻学习十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续溶化改革，完善体制机制，转变发展方式，更加注重创新
，为建设严格规范、富有效率、充满活力的中国烟草，实现行业持续健康发展而努力奋斗。生产经营保持良好发展态势。全年卷烟生产、销售稳步增长。
二、三个更加重视。
（一）高度重视自律，努力使行业更加严格规范。严格规范是巩固和完善烟草专卖体制，实现行业持续健康发展的重要保证。
1、自觉增强规范意识。首先，要从行业近年来的发展实践中充分认识规范的必要性。近年来，全行业始终把规范作为工作的突出重点，有力地促进了行业生产经营秩序不断好转，推动了行业持续健康发展。第二，要从行业实行专卖管理体制的特点充分认识规范的重要性。在社会主义市场经济条件下，国家对烟草行业实行“统一领导、垂直管理、专卖专营”的管理体制。烟草行业必须对自身管理提出更高的要求，使严格规范成为行业的自觉行动，把烟草行业建设成为对国家、对社会、对消费者高度负责的行业，在社会上树立良好形象。第三，要从社会主义市场经济体制不断完善和民主法制建设不断加强的新要求充分认识规范的紧迫性。社会主义市场经济是法治经济，随着社会主义市场经济体制不断完善，必然对法制建设更为重视，对规范要求更为严格。在新的形势下，努力提高全行业法律意识，增强法制观念，严格约束和规范行业自身行为显得更加重要和紧迫。
（二）更加重视转变发展方式，努力使行业更加富有效率。
1、切实加强基础管理。全面提升基础管理水平是提高效率的重要前提。工商企业都要高度重视质量管理，把质量管理作为企业管理的突出重点，加强全员、全过程、全方位质量控制，全面提高质量水平。要把加强现场管理作为基础管理的重要环节，严格制定标准，加强过程控制，全面加强设备管理、原辅材料管理和产品管理，保障各种生产要素始终处于良好的结合状态，全面提高现场管理水平。要进一步加强安全管理工作，落实安全生产责任制，强化企业安全生产主体责任，健全完善突发事件应急预案和防灾救灾等各项措施，全面提高安全管理水平。要把加强财务基础管理作为当前财务工作的主要任务，全面推行预算管理，提高预算管理水平。要在加强基础管理的同时，高度重视管理创新，尤其要加快信息化建设步伐，把信息化融合到各项生产经营活动中，加快推进重点信息化项目实施应用，积极构建行业数据中心，全面提升管理水平。
2、促进要素合理流动。高度重视和切实加强人才的培养、引进和使用，促进人才资源的合理流动和优化配置。要认真贯彻《劳动合同法》，深化用工分配制度改革，建立“进得来、出得去、留得住”的用人机制，充分挖掘人力资源潜能，营造有利于人才成长的良好环境。
3、大力推动节约发展。降低成本费用，减少资源消耗，推动节约发展，提高经济效益，是行业提高效率和实现科学发展的内在要求。要按照十七大报告提出的要求，牢固树立节约发展观念，增强节约发展意识，倡导节约发展模式，认真克服高配方、高包装、高投入现象，更加珍惜资源，更加重视节约成本、降低费用、减少消耗，更加重视提高资源利用效率，把发展建立在投入少、消耗低、效益好的基础上，努力建设资源节约型和环境友好型行业。
4、更加注重自主创新。创新是推动行业持续发展、提高效率的强大动力。要认真总结烟草企业管理实践，培养一批先进典型，注重借鉴吸收先进适用的管理理念和管理模式，用信息化改造传统的生产过程、营销过程和管理过程，努力推进传统企业向现代公司转变、传统商业向现代流通转变，不断加快管理和营销创新步伐。
（三）、完善体制机制，努力使行业更加充满活力。充满活力是烟草行业增强竞争优势，保持成为强盛发展后劲的关键所在。
1、用竞争激发活力。建立和完善专卖体制下有序竞争的体制机制是烟草行业当前和今后一个时期改革的主要任务，也是行业始终充满活力的动力源泉。
2、用激励增强活力。坚持以人为本，不断全新和有效运用激励机制，是行业增强活力、提高竞争力的重要措施。用激励增强活力，关键在于不断深化干部人事和用工分配制度改革，建立有效的激励约束机制，造就高素质干部队伍和人才队伍，使全体员工对事业、对工作满腔热情，富有创新精神。
3、用机制保持活力。不断深化改革、推进体制机制创新是推动行业持续健康发展的必由之路，也是增强活力的重要保障。
4、用文化提升活力。文化是企业增强凝聚力、提高创造力的内在动力，是企业核心竞争力的重要组成部分。牢固树立“国家利益至上，消费者利益至上”的共同价值观，努力做到潜心做事、低调做人，宽容开放、改革创新、敬业奉献、自律自强，报效国家、回报社会。要高度重视和切实加强企业文化建设，增
