推荐第1篇：某县机构编制管理工作自查报告
XX县机构编制管理工作自查报告
为加强和完善机构编制管理，严肃机构编制纪律，按照《关于开展机构编制管理监督检查工作的通知》（XX办〔XX〕XX号）文件精神要求，XX县对机构编制管理工作认真开展了自查自纠，现将有关情况报告如下：
一、强化认识，着力推进自查工作有序开展
我县围绕XX办〔XX〕XX号文件要求，及时组织开展全县机构编制自查自纠工作，具体主要做法是：
1、思想高度重视，建立健全组织机构。县编委办在第一时间向县编委领导汇报，编委主要领导高度重视，召开会议专题研究部署我县机构编制管理自查自纠工作，要求有关单位严格贯彻落实文件精神要求，明确分工，责任到人，精心筹划准备,认真组织实施，切实保证自查自纠工作的顺利开展。
2、吃透文件精神，及时组织人员学习。为贯彻落实XX办〔XX〕XX号文件精神要求，县编委领导组织编委成员以及县编委办全体人员深入学习有关机构编制管理政策文件，并通过会议、研讨等形式保证人人都能吃透文件精神，做到掌握精神不曲解、贯彻精神不截留、执行精神不走样。
3、认真谋划方案，深入开展督查工作。我办围绕文件要求，精心准备，认真谋划全县机构编制管理督查工作方案，内容主要体现统一部署、分步实施、注重实效，确保按时完成任务。方案经领导审核同意后,及时组织召开由相关单位的分管领导和办公室主任或人事科长参加的机构编制督查工作会议，传达上级文件精神，对有关工作进行了详细部署。县编委办还通过审核有关单
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位上报材料、实地走访、召开座谈会等方式，积极有序推进自查自纠工作的开展。
二、规范有力，确保机构编制管理取得实效
近年来，县编委办和各部门、各单位能够密切协调配合，认真贯彻执行机构编制管理政策法规，前移管理关口，充分发挥机构编制部门的职能作用，全县机构编制管理工作取得了较为明显的成效。
1、严格维护机构改革成果。我县认真贯彻执行上级各类机
构改革精神，能够按照经上级批准后的机构改革方案进行设置，无擅自设立、撤销、合并行政机构或变更规格、名称的情况。全县各机关部门内设机构设置按照下发的“三定”规定执行。设置内设机构总体比较规范，尽量体现综合、精干的要求，避免分工过细、设置过多的弊端。尤其在2010年县政府机构改革后，我县没有擅自设立、撤销、合并政府工作部门的内设机构。
2、机构编制管理把关到位。一是严格控制单位机构增加。
全县设置县委工作部门X个，县委部门管理机构X个，县委管理事业局X个；设置县政府工作部门X个,县政府管理事业局X个。全县共设立事业单位XXX家，其中含科级事业单位XX家，参照公务员法管理事业单位XX家（含上级尚未审批事业单位），无违规审批成立机构。二是严格控制人员编制增长。全县共核定行政编制数XX名，实有在编人员XX人，缺编XX名；全县事业单位共核定编制数XX名，实有在编人员XX人，缺编XX名。三是严格控制领导职数配备。全县党政群机关核定领导职数XX名，实际配备领导干部XX名，实际缺额XX名。我县大多数机关单位实现编制空缺，超编进人现象得到有效控制。
三、深入调研，排查机构编制管理存在问题
自XX年以来，我县经过几轮县、乡（镇）机构改革，行政机关主要职能转变已取得了较大成果，经济社会管理功能不断完善，但随着县域经济社会不断发展变化，在实际运行中，仍逐步暴露出一些问题。主要表现在：
1、少数行政机构整合尚未完全到位。按照XX年县政府机构
改革精神，我县撤并了县农业局、林业局、畜牧局、农机局、农开局，重新整合组建县农委；撤并了县建设局、城管局、房产管理局、拆迁办，重新整合组建县住房和城乡建设局。但由于整合单位职能差异较大、传统习惯等原因，这些新组建部门未能真正整合到位，部分被撤并的部门仍然独立运行。
2、部分单位人员混编混岗现象较为明显。如县教育、卫生、
水利、民政、建设等部门，由于行政编制偏少，不能满足实际工作的需要，其局机关内部行政机构与下属事业单位混为一体，使很多单位实名管理无法一时落实到位。由于行政人员比例小，事业人员偏多，部分下属事业单位实质上承担的是业务科室的工作，履行的是局机关行政管理职能，机构编制实名制管理难以完全到位。同时，由于人、财、物均未真正独立，事业单位不能作为一级法人真正的独立开展工作，其自身的服务职能并未得到充分发挥，给单位内部管理带来困难，不利于充分调动和发挥工作人员的积极性。
3、超编进人情况还在一定范围内存在。由于国家政策性人
员安置（军转干部或退役士兵士官）、机关领导干部到龄改任非领导职务、计划经济时代大批量集中进人的历史遗留问题等诸多因素，导致我县少部分机关事业单位存在人员超编现象。
4、部分事业单位定编标准显得相对滞后。相当一部分事业
单位的编制数是单位设立之初核定的，随着经济和社会事业的发展，原有核定的事业编制数已不能真实反映他们的实际运行状况，更不能适应时代发展和服务需要。譬如，县卫生系统直属事业单位的核定编制数多为八十年代依据当时各单位的病床数量和服务项目内容确定的，而目前这些单位的实际拥有病床已远远不止当时核定数量，同时在服务项目和范围上也在不断扩大延伸，从这一角度出发，这些事业单位的编制标准难以满足实际需求，不利于专技人才的引进，存在管理和服务相对滞后问题。
四、认真分析，探索机构编制管理合理化建议
针对上述我县自查自纠过程中的存在问题，我们结合上级机
构编制管理政策法规和县情实际情况，采取多种措施积极进行整改，同时也提出一些合理化建议或意见，供上级有关部门调研决策使用。
1、合理核定行政编制，全面推进实名制管理。上级机构编
制部门要对县级党政群机构的行政编制进行一次合理的再分配。编制工作的目标最终也是为经济社会发展服务，这也是上层建筑适应经济基础要求。控制编制数量的机构编制工作需要和经济发展、社会进步紧密相联。因此，要在合理核定编制的基础上，将全县党政群机构编制实名制落实到位。
2、坚持政事分开，着力解决人员混编问题。在实际工作中，
一定要赋予事业单位法人地位，并明确事业单位职能定位，让事业单位能独立履行其专业技术服务职能。减少行政主管部门对下属事业单位的人、财、物的控制，着力解决机关行政人员与事业人员混编混岗的问题，着力解决行政机构与事业单位职责不明、
权限不清的问题。
3、严格编制管理，逐步消化超编人员。我们一方面加强机
关事业单位用编管理，严把超编单位人员进口关；另一方面对于机关领导干部到龄改任非领导职务占用机关行政编制问题，我县认真制定消化超编人员计划表，采取自然减员、顺向流动等具体措施，力争在一定时期内尽快解决超编问题。
4、注重工作创新，及时调整行业定编标准。结合我县卫生
系统事业单位编制管理方面存在的问题，建议省、市有关部门以服务一线为目标，以实际需要为基础，以潜在需求为动力，同时要充分考虑各地实际情况，如服务人口总量、医疗机构规模和数量、地方财政状况等因素，在充分调研的基础上，统一定编标准，重新核定基层卫生系统事业单位的编制标准，为医疗体制改革保驾护航。
5、加强沟通配合，建立和完善机构编制联动管理机制。既
要严格执行机构编制管理纪律，又要防止条条干预机构编制现象。按照市场经济和建设和谐社会的要求，打破传统的按行业和条条对应设置机构的模式，因地制宜地推进县级政府职能整合和机构调整，逐步解决分工过细、职能分散和部门直属事业单位过多过小的问题，进一步完善组织结构。因此，建议上级机构编制部门加强与行业主管部门的沟通协调，避免上级有关部门利用批资金、批项目干预下级政府的机构编制管理。
XX县机构编制委员会办公室二〇一二年五月二日
推荐第2篇：某县机构编制管理工作自查报告
XX县机构编制管理工作自查报告
为加强和完善机构编制管理，严肃机构编制纪律，按照《关于开展机构编制管理监督检查工作的通知》（XX办〔XX〕XX号）文件精神要求，XX县对机构编制管理工作认真开展了自查自纠，现将有关情况报告如下：
一、强化认识，着力推进自查工作有序开展
我县围绕XX办〔XX〕XX号文件要求，及时组织开展全县机构编制自查自纠工作，具体主要做法是：
1、思想高度重视，建立健全组织机构。县编委办在第一时间向县编委领导汇报，编委主要领导高度重视，召开会议专题研究部署我县机构编制管理自查自纠工作，要求有关单位严格贯彻落实文件精神要求，明确分工，责任到人，精心筹划准备,认真组织实施，切实保证自查自纠工作的顺利开展。
2、吃透文件精神，及时组织人员学习。为贯彻落实XX办〔XX〕XX号文件精神要求，县编委领导组织编委成员以及县编委办全体人员深入学习有关机构编制管理政策文件，并通过会议、研讨等形式保证人人都能吃透文件精神，做到掌握精神不曲解、贯彻精神不截留、执行精神不走样。
3、认真谋划方案，深入开展督查工作。我办围绕文件要求，精心准备，认真谋划全县机构编制管理督查工作方案，内容主要体现统一部署、分步实施、注重实效，确保按时完成任务。方案经领导审核同意后,及时组织召开由相关单位的分管领导和办公室主任或人事科长参加的机构编制督查工作会议，传达上级文件精神，对有关工作进行了详细部署。县编委办还通过审核有关单
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三、深入调研，排查机构编制管理存在问题
自XX年以来，我县经过几轮县、乡（镇）机构改革，行政机关主要职能转变已取得了较大成果，经济社会管理功能不断完善，但随着县域经济社会不断发展变化，在实际运行中，仍逐步暴露出一些问题。主要表现在：
1、少数行政机构整合尚未完全到位。按照XX年县政府机构改革精神，我县撤并了县农业局、林业局、畜牧局、农机局、农开局，重新整合组建县农委；撤并了县建设局、城管局、房产管理局、拆迁办，重新整合组建县住房和城乡建设局。但由于整合单位职能差异较大、传统习惯等原因，这些新组建部门未能真正整合到位，部分被撤并的部门仍然独立运行。
2、部分单位人员混编混岗现象较为明显。如县教育、卫生、水利、民政、建设等部门，由于行政编制偏少，不能满足实际工作的需要，其局机关内部行政机构与下属事业单位混为一体，使很多单位实名管理无法一时落实到位。由于行政人员比例小，事业人员偏多，部分下属事业单位实质上承担的是业务科室的工作，履行的是局机关行政管理职能，机构编制实名制管理难以完全到位。同时，由于人、财、物均未真正独立，事业单位不能作为一级法人真正的独立开展工作，其自身的服务职能并未得到充分发挥，给单位内部管理带来困难，不利于充分调动和发挥工作人员的积极性。
3、超编进人情况还在一定范围内存在。由于国家政策性人员安置（军转干部或退役士兵士官）、机关领导干部到龄改任非领导职务、计划经济时代大批量集中进人的历史遗留问题等诸多因素，导致我县少部分机关事业单位存在人员超编现象。
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权限不清的问题。
3、严格编制管理，逐步消化超编人员。我们一方面加强机关事业单位用编管理，严把超编单位人员进口关；另一方面对于机关领导干部到龄改任非领导职务占用机关行政编制问题，我县认真制定消化超编人员计划表，采取自然减员、顺向流动等具体措施，力争在一定时期内尽快解决超编问题。
4、注重工作创新，及时调整行业定编标准。结合我县卫生系统事业单位编制管理方面存在的问题，建议省、市有关部门以服务一线为目标，以实际需要为基础，以潜在需求为动力，同时要充分考虑各地实际情况，如服务人口总量、医疗机构规模和数量、地方财政状况等因素，在充分调研的基础上，统一定编标准，重新核定基层卫生系统事业单位的编制标准，为医疗体制改革保驾护航。
5、加强沟通配合，建立和完善机构编制联动管理机制。既要严格执行机构编制管理纪律，又要防止条条干预机构编制现象。按照市场经济和建设和谐社会的要求，打破传统的按行业和条条对应设置机构的模式，因地制宜地推进县级政府职能整合和机构调整，逐步解决分工过细、职能分散和部门直属事业单位过多过小的问题，进一步完善组织结构。因此，建议上级机构编制部门加强与行业主管部门的沟通协调，避免上级有关部门利用批资金、批项目干预下级政府的机构编制管理。
XX县机构编制委员会办公室 二〇一二年五月二日
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推荐第3篇：某单位机构编制管理工作自查报告
XX单位2011年度机构
编制管理工作自查报告
市编办：
根据《关于做好2011年度机构编制管理考核工作的通知》要求，对我单位2011年度机构编制管理工作进行了认真自查，现将有关情况报告如下：
一、切实加强组织领导
高度重视机构编制管理工作，始终把机构编制管理作为大事来抓，高度重视，认真组织。一是完善领导机制，为做好机构编制管理工作提供组织保障。调整充实了机构编制管理工作领导小组，主要负责同志任组长、负总责，分管领导任副组长、靠上抓，各科室长任成员。领导小组下设办公室，由3名同志组成，负责各项具体工作。二是把机构编制管理工作列入室领导班子重要议事日程，常抓不懈。主任办公会议多次研究机构编制管理工作，把机构编制管理工作和业务工作同研究、同部署、同落实。
二、严格执行机构编制管理各项规定
根据《关于印发 1
的通知》（编发[2011]35号）要求，及时上报了《XXXXXX清理规范方案》和相关报表，并严格按照《通知》规定的步骤开展清理规范工作。在机构编制事项办理过程中，我室始终严格按照规定程序申报机构编制事项，及时落实职能、机构、人员编制等机构编制调整事项，及时报送有关统计资料，确保资料数据准确无误。
三、扎实落实机构编制实名制工作
在编制使用管理过程中，XX严格执行编制使用管理程序，从未出现未经编制使用审批擅自进人的情况。在2011年2月和6月，XX有2位同志分别调走和退休，均按照有关程序及时规范的办理了出编手续。
在机构编制实名制管理工作中，XX严格按照实名制管理要求及时更新人员编制信息数据。在科级岗位竞争上岗和民主推荐后，及时变更了《机构编制管理证》，做到了《机构编制管理证》管理规范、信息完备。每月及时将财政发放工资有关表格报市编办监督检查科审核。并按照要求注册了“XXXXXX.政务”专用中文域名。
四、认真开展机构编制监督检查
在工作中，我室及时按通知要求参加事业单位年检，业务活动从未超出宗旨和业务范围。认真参加各项编制专 2
项检查，及时上报自查报告和相关报表，积极配合专项检查开展。严格按照编办字[2010]12号、编办字[2011]91号文件规定使用临时工，从未出现使用类型、数量和期限与文件不符的情况。
五、充分发挥工作职能
多年来，XX认真履行“三定”方案赋予的主要职责，在市委的正确领导和社会各界的关心支持下，坚持以科学发展观为指导，以服务科学发展为目标，以创建“学习型、创新型、和谐型、节约型”机关为抓手，主动作为，超前服务，扎实苦干，较好地发挥了参谋助手作用，得到了市委领导和社会各界的充分肯定。一是文字综合服务精益求精。今年以来，起草市委领导讲话、发言材料、理论文章等150多篇，约120多万字，每篇文稿都做到了一丝不苟、精益求精，得到了市委领导的充分肯定和社会各界的好评。二是调查研究成果丰硕。在人手少、任务重、头绪多的情况下，自我加压，精钻细研，形成有情况、有分析、有对策的调研成果20余项，绝大多数进入了市委、市政府决策，多项成果在省市报刊发表。三是政策研究不断深入。认真做好上级精神和实际相结合的文章，创造性开展政策研究，对指导全市工作发挥了重要作用。同时，充分发挥《XXXX》 3
的宣传阵地作用，为全市机构编管理工作营造良好的舆论氛围。及时刊登市委市政府有关发展机构编制管理方面的领导讲话、工作部署、政策文件和理论文章，广泛介绍机构编制管理工作中涌现的先进典型和经验，为全市机构编制管理工作的深入开展提供了研讨和交流平台。
推荐第4篇：机构编制自查报告
篇一：关于机构编制执行情况的自查报告
关于机构编制执行情况的自查报告
市编委：
根据省编办《关于开展2010年度机构编制管理规定执行情况考核工作的通知》（皖编办〔2010〕230号）、市政府办公厅《关于将机构编制管理规定执行情况纳入政府目标管理考核的通知》（合政办秘〔2010〕45号）、《关于2010年度目标考核与2011年年度目标编制工作的通知》（合政办秘〔2010〕135号）、《关于开展2010年度机构编制管理规定执行情况考核的通知》（合编办〔2010〕157号），现将肥西县2010年度机构编制管理规定执行情况报告如下：
一、机构编制管理总体情况
通过2002年、2004年、2005年、2007年和2009年县乡机构改革，我县县级机关共设置32个机构，其中：县委工作机构8个；县政府工作部门24个。县委、县政府派出机构3个、直属事业单位9个。
人大、政协、法院、检察院机关4个。
群众团体组织5个：总工会、团县委、妇女联合会、工商业联合会、科学技术协会。
从2004年起，我县通过区域调整，乡镇由原来31个调整至目前14个镇。
县本级行政编制为635名，实有人员798人；乡镇行政编制708名，实有人员608人；政法专项编制739名，实有人员681人。
全县县属事业单位372家，事业编制总数10672名，实有人员10378名。其中：全额拨款编制8348名，差额拨款编制1455名，自收自支编制869名；全额拨款人员7935人，差额拨款人员1017人，自收自支1426人。
二、机构编制管理规定执行情况
（一）严格控制机构编制，规范人员调配
严格机构编制管理工作，落实《关于进一步加强机构编制和人事管理工作的意见》（肥发〔2009〕4号）和《关于进一步加强机构编制管理的通知》（肥编〔2009〕13号）规定，坚持一支笔审批制度；坚持凡工作需要要求调整机构编制，必须通过内部调剂解决，坚持“撤一建一”或“只减不增”的原则，实行总量控制。少数单位确实需要增加机构编制的，一律按皖编办〔2005〕144号文件规定报上级编委审批。新设立的单位所需编制，原则上实行县内调剂。
在具体工作中，严把机关、事业单位进人第一关。每个部门、单位进人，须经编办核准人员编制，在编制有空余的情况下，才同意办理公开招考或者人员调动手续。
（二）加强事业单位管理，做好年检工作
为加强对事业单位管理，根据《事业单位登记管理暂行条例》规定，县事业单位登记管理局每年对全县所有登记的事业单位进行一次年检，杜绝抽逃、转移开办资金的行为和涂改、出租、出借《事业单位法人证书》或者出租、出借印章的行为。规范事业单位的设立、变更、注销登记工作，实时汇总登记管理数据，建立规范的档案库。
截止2010年11月底，全县已办理事业单位法人登记248家，其中新登记的21家，注销登记的1家，需要参加年检的168家，变更58家，实际应参加年检的单位159家，年检合格159家，年检合格率达100%。
（三）落实编制实名制管理
全县机关、事业单位在编在岗人员全部纳入安徽省实名制管理统计软件中进行管理，并在编制册和台帐中进行实名登记管理。
（四）机构编制动态管理
在严格控制机构编制增长的情况下，根据社会经济发展需要，在总量控制的前提下，对相关部门、重点单位的机构编制进行适当的调整。今年县编办会同纪检、教育部门对教育系统各学校的机构编制进行了调查摸底，根据省编办下达我县中小学教职工编制数额，重新下达了全县中小学教职工编制，并为教育系统设置了2%的机动编制，为加强下一步农村义务制教育资源的整合和建设留下一定的余地，也为我县教育系统解决了紧缺人才引进和专业技术人员录用的瓶颈问题。同时，根据省编办下达我县乡镇卫生院人员编制数额，对卫生系统的乡镇卫生院机构编制进行了重新核定，保障和加强了我县医务人员队伍的建设。
三、严格落实“三个不突破”情况
一是政府机构设置不突破，根据省市机构改革机构设置限额规定，在政府机构改革过程中，严格坚持“精简、统
一、效能，统筹兼顾、突出重点，从实际出发、因地制宜”的原则，按照省市规定的机构设置限额，设置政府机构，设置县政府机构24个。二是现有公务员总数不突破省、市核定的行政编制总数。三是领导职数配备不突破现有核定的数额。
四、本年度行政、事业单位增减和编制变动情况
（一）机构变动情况。2007年，合肥市批准肥西县人民政府设立27个工作部门，经2010年政府机构改革整合，现为24个政府工作部门，减少3个行政部门。按照皖编办〔2010〕31号文件规定，全县通过事业单位调查清理工作，对职责任务已完全消失、划转或履行职责的法定依据已全部消失的8家事业单位（不含7家中小学），给予撤销；对职能已大部分萎缩、任务量较小、工作职责任务交叉、在此次政府机构改革中随原行政主管部门同步划转到新组建部门的6家事业单位，进行了合并；对面向市场从事生产经营或中介服务活动的16家事业单位，进行改制；保留事业单位263家（不含乡镇卫生院、社区卫生服务中心和中小学校、全日制普通高等学校）。篇二：机构编制管理自查报告的主要内容
机构编制管理自查报告的主要内容
市编办：
根据《关于开展2011年度机构编制管理目标考核工作的通知》（马机编办〔2011〕82 号）精神及要求，我局对照市直部门（单位）机构编制管理工作考核自评表，结合实际逐项进行了自查自评，自评分为100分。现将具体情况报告如下：
一、机构编制基本情况
按照市编委《关于印发的通知》（马机编〔2010〕22 号）要求，设立马鞍山市审计局，为市政府组成部门。内设办公室、综合调研科、法规审理科、内审指导科、审计执行科、计算机审计中心、财政金融审计科、固定资产投资审计科、经济社会建设审计科、开发区审计分局、经济责任审计局等11个科室(局)，另单设机关党总支。行政编制46 名，领导职数：局长1 名，副局长3 名，纪检组长1 名；经济责任审计局局长1 名和开发区审计分局局长1 名（高配副处级）；科级领导职数17 名（含机关党总支专职副书记1 名）。截至12月份，行政编在职人数42人(巢湖区划调整调入2人，退休1人)，配备科级领导17名(另巢湖区划调整一名正科级职数单列)。
朝阳【wlsh0908】整理2010年，根据马机编马机编〔2010〕41 号文批准，成立了市工程价款结算审计中心，为局下属正科级全额拨款事业单位，定编10人，公开招聘了8名具有工程造价、财务审计专业的专业技术人员，中心已于年初正式开展审计业务工作。
二、机构编制管理情况
1、机构设置规范。市审计局按规定程序呈报机构设立，不存在越级上报请示的现象；不存在或发生过擅自设立、撤销、合并机构及其所属机构，不存在擅自变更机关及其所属机构名称、附加名称、规格、隶属关系等情况。
2、人员编制管理规范。按规定程序呈报人员编制、领导职数增减或调整等事宜；部门在计划安排调整或招录人员时报经机构编制部门审核编制空编情况；按规定使用《机构编制管理手册》等规范性表册办理日常机构编制业务；不存在擅自改变人员编制使用范围，混用、挤占、挪用其它类别的编制；未发生过擅自超过核定的人员编制配备工作人员和擅自超规格、超职数配备内设机构或下属机构领导干部等情况；将领导职数、人员编制纳入机构编制实名制，管理范围。
3、机构编制其他方面管理规范。明确由市审计局主要领导分管机构编制工作，设有专人负责机构编制的具体工作，都熟悉机构编制政策、法律、法规规定及其相关具体工作；不存在干预或变相干预下级机构编
朝阳【wlsh0908】整理制事宜和要求下级部门成立与其业务对口的机构或提高机构规格；不存在未经机构编制部门同意擅自下发涉及机构编制文件的现象；对机构编制管理情况及统计数据不存在隐瞒、谎报、拒报的情况；按规定和程序及时办理事业单位法人设立、变更、年检登记，按要求完成中文域名，按规范建立机构编制管理制度和档案台账。
三、存在的主要问题及明年工作打算
随着我市经济社会的发展，财政收支范围越来越广，尤其是政府性投资项目较多、资金量大，审计人力资源严重不足已难以应对日益加大的审计任务，我局编制虽有空余(定编46人,在职41人,空编5人)，但由于全市总编制超编，申请招录公务员几年未获批准，人少事多的矛盾
尤为突出。
2012年，我局将在市编办的统一部署和要求下，严格按照机构编制管理工作的规定的要求，把机构编制工作放到更加突出的位置来抓，把加强和完善机构编制管理，作为坚持科学发展观的一项重要基础性工作，严格遵守机构编制工作各项制度，切实做到机构编制管理工作科学规范运行。
朝阳【wlsh0908】整理篇三：机构编制情况自查报告
**（单位）机构编制情况自查报告
根据《诸城市机构编制核查工作实施方案》有关要求，我单位对机构编制相关情况进行了自查，现将有关情况报告如下。
一、基本情况
1、机构沿革情况
我单位成立于****年（**编委，*编[****]**号文件）。**年我单位机构名称调整为****（加挂****牌子）（*编[****]**号„„）。
内设机构共**个（**编委，*编[****]**号文件），分别为„„，其中****加挂****牌子。
2、编制及实有人员情况
根据有关文件规定，核定我单位编制**名，其中行政（政法专项）编制**名，群团事业编制**名。（事业编制**名）。
现实有**人，其中：行政（政法专项）**人，群团事业**人，工勤**人。行政（群团事业）离岗待退**人，工勤离岗待退**人。
编外聘用、统发工资不占编等**人，其中编外聘用**人，统发工资不占编**人。占编不在岗**人，„„。
3、领导职数及实际配备情况
目前，核定科级领导职数**正**副；科级非领导职数**正**副；股级领导职数**正**副；股级非领导职数**正**副；„„。现实配科级领导职数**正**副；科级非领导职数**正**副；股级领导职数**正**副；股级非领导职数**正**副；„„。
高配领导**人，高配至**级。兼职领导**人，**级，所兼职务**。
离岗**人，其中：正科级**人；副科级**人；其他**人。
二、存在问题
经过自查，我单位存在以下问题：
1、未经机构编制部门批准擅自设立机构**（含临时机构）。
2、未经机构编制部门批准擅自在**机构对外加挂**牌子，合署办公等。
3、机关单位以借调、工作需要等名义长期混用事业单位编制人员**人。
4、编制外聘用人员**人。
5、已退休或调出人员未减编**人。
6、超编、超职数人员**人。
„„
三、与实名制数据库信息不一致情况及原因
我单位有以下机构编制情况与实名制数据库中信息不一致，具体为：„„
主要原因是：„„
四、整改措施
依据自查情况，制定以下整改措施：
1、撤销擅自成立的**机构，撤销擅自加挂的**牌子，及合署办公机构等。
2、取消借调和长期聘用人员**人。
3、为已到达退休年龄人员**人办理减编。
4、通过自然减员、控制人员调入等手段，消化超编、超职数人员。
5、规范数据平台数据**，确保平台数据准确性。
附件：
1、党政群机关机构编制核查表
2、党政群机关机构编制实有人员情况核查表
3、党政群机关离退休人员情况核查表
4、党政群机关编外人员情况核查表
5、事业单位实有人员情况核查表
6、事业单位编外人员情况核查表
7、离岗人员情况核查表
单位：（盖章）
单位负责人：（签字）
2012年**月**日
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机构编制情况及人员在岗在编情况
汇
报
根据《漳县机构编制委员会办公室关于对漳县武阳东街小学等十家单位开展机构编制督查的通知》（漳编办发〔2018〕14号）精神，我校高度重视，及时进行研究部署，按照理顺职责关系、明确和强化责任、完善运行机制、加强和规范机构编制管理的要求，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的管理体制的要求，全面对我校机构编制执行情况进行评估自查工作，现将有关情况报告如下。
一、基本情况
1、机构沿革情况
漳县四族小学位于甘肃省漳县四族乡四族村二社69号，于1998年和四族中学分校后迁于此处，是一所县直六年制小学，服务区包括四族、牙下、魏下、立桥里、代家沟五个自然村。
2、编制及实有人员情况
根据漳县机构编制委员会《漳县机构编制委员会关于重新核定漳县中小学教职工编制的通知》（漳编发〔2017〕30号）文件，核定我校编制42名。现实有在册教师40人，其中：代课教师3人。专业技术人员37人（县幼儿园培训2人），占编人员29人，不占编8人。
二、职责履行情况
我校主要职责：教育教学工作和教学相关工作
通过自查，在履行上述工作职责过程中，职责落实到位，规范履行工作职责。一是严格执行政策法规，坚持依法办事；二是加强工作纪律，严格执行相关制度；三是围绕我校工作，加强信息化建设，全力抓好各项工作任务的完成；四是全面贯彻执行上级党委、政府的各项决定。
三、机构编制管理情况
（一）机构设置规范。我校已按规定程序呈报机构设立，不存在越级上报请示的现象；不存在或发生过擅自设立、撤销、机构，不存在擅自变更机构名称、附加名称、规格、隶属关系等情况。
（二）人员编制管理规范。按规定程序呈报人员编制，部门在计划安排调整或招录人员时已报经机构编制部门审核编制空编情况；按规定使用《机构编制管理手册》等规范性表册办理日常机构编制业务；不存在擅自改变人员编制使用范围；未发生过擅自超过核定的人员编制配备工作人员和擅自超规格情况；人员编制纳入机构编制实名制，管理范围。
（三）机构编制其他方面管理规范。明确领导分管机构编制工作，设有专人负责机构编制的具体工作，相关人员能熟悉机构编制政策、法律、法规规定及其相关具体工作；不存在变相成立内设机构或提高机构规格；不存在未经机构编制部门同意擅自下发涉及机构编制文件的现象；对机构编制管理情况及统计数据不存在隐瞒、谎报、拒报的情况；按规范建立本部门机构编制管理制度和档案台账。
四、存在问题
1、因我校业务职能多，但我校现在不占编人员太多，对单位管理影响较大。
2、工作人员紧张，专业人员相对缺乏，事关发展的重点工作目标任务难以高质量、高效率地完成。
附件：1.教师花名册及统计表
推荐第6篇：机构编制核查自查报告
机构编制核查自查报告
按照中共**市**区委办公室、**市**区政府办公室《关于开展机构编制核查工作的实施意见》（**委办[2012]31号）要求，我单位与2012年6月26日至2012年7月10日对本单位机构编制情况开展了自查，现将此项工作的开展情况作如下汇报：
一、我校机构编制的基本情况
我校为隶属**区的公办中学，举办单位为**区教育局，根据《关于重新核定**市第九中学等五所学校机构编制的通知》（**编办[2005]178号）文件精神，我校机构规格为正科级，属财政经费全额拨款的事业单位。核定事业编制数为162人，学校实有人数100人；核定领导职数5人，学校实有领导职数4人；核定行政管理人数20人，学校实有行政管理人数1人；核定专业技术人员124人，学校实有专业技术人员92人；核定工勤人员13人，学校实有工勤人员5人；无内设机构；无其他行政编制人员在本单位工作情况；无编外用人及借用在职人员情况。
二、我校开展机构编制核查工作的主要做法
1、认真学习有关文件精神，提升对编制核查工作的重视度，细致布臵核查工作。
学校人事秘书认真参加区机构编制委员会办公室召开的核查工作会议，第一时间将有关文件及会议精神带回学校。学校召开校务会议，仔细研读文件，领会上级精神，充分认识核查工作的重要性。按照上级部门制定的时间节点部署各环节工作，将之纳入到学校工作的议事日程。
2、切实自我核查、自我纠错，重重审核，严格把关。
按照区《关于做好全区机构编制核查工作的会议通知》要求，学校根据下发的表式项目内容逐一核实本校编制情况，修正我校人员实名制信息，务必做到学校实有人员的信息完备、完善、规范、属实。同时，人事秘书填写《**市**区事业单位机构编制和实有人员情况调查表》、《**市**区事业单位机构情况表》、《**市**区事业单位机构编制沿革情况表》、《**市**区事业单位在编人员核查表》及《**市**区事业单位编外人员核查表》等有关核查工作表格，先提请校领导审核后再送教育局人事科审核，重重审核，严格把关。
三、近年来我校在编制管理方面的做法
近年来，特别是教师岗位设臵全面铺开后，对我校的人员编制管理工作提出了新的要求。学校定期对编制人员的实际变动情况及时做好更新工作。在人员进编招聘上，我们首先根据学校实际用人情况，明确岗位缺额，然后上报有关部门，由区教育局、区人保局统一公开招聘。做到了规范化引进人才，杜绝了未经编制使用审批擅自进人的情况。
四、今后的工作方向及重点
一是进一步加强学习宣传，提高学校领导对机构编制工作重要性的认识。
二是结合上级部门的机构编制管理要求和借鉴好的管理经验，加大机构编制管理的各项规章制度执行力度，促进编制管理程序化、规范。
三是正确处理编制管控与引进人才的关系，为保障学校教育教学工作的正常、有序开展，提升学校的办学水平，学校将进一步完善教师岗位设臵等诸项工作，从而提高学校教职员工的整体素质。
**市**中学
2012年7月11日
推荐第7篇：机构编制情况自查报告
**（单位）机构编制情况自查报告
根据《诸城市机构编制核查工作实施方案》有关要求，我单位对机构编制相关情况进行了自查，现将有关情况报告如下。
一、基本情况
1、机构沿革情况
我单位成立于****年（**编委，*编[****]**号文件）。**年我单位机构名称调整为****（加挂****牌子）（*编[****]**号……）。
内设机构共**个（**编委，*编[****]**号文件），分别为……，其中****加挂****牌子。
2、编制及实有人员情况
根据有关文件规定，核定我单位编制**名，其中行政（政法专项）编制**名，群团事业编制**名。（事业编制**名）。
现实有**人，其中：行政（政法专项）**人，群团事业**人，工勤**人。行政（群团事业）离岗待退**人，工勤离岗待退**人。
编外聘用、统发工资不占编等**人，其中编外聘用**人，统发工资不占编**人。占编不在岗**人，……。
3、领导职数及实际配备情况
目前，核定科级领导职数**正**副；科级非领导职数**正**副；股级领导职数**正**副；股级非领导职数**正**副；……。 现实配科级领导职数**正**副；科级非领导职数**正**副；股级领导职数**正**副；股级非领导职数**正**副；……。
高配领导**人，高配至**级。兼职领导**人，**级，所兼职务**。
离岗**人，其中：正科级**人；副科级**人；其他**人。
二、存在问题
经过自查，我单位存在以下问题：
1、未经机构编制部门批准擅自设立机构**（含临时机构）。
2、未经机构编制部门批准擅自在**机构对外加挂**牌子，合署办公等。
3、机关单位以借调、工作需要等名义长期混用事业单位编制人员**人。
4、编制外聘用人员**人。
5、已退休或调出人员未减编**人。
6、超编、超职数人员**人。
……
三、与实名制数据库信息不一致情况及原因
我单位有以下机构编制情况与实名制数据库中信息不一致，具体为：……
主要原因是：……
四、整改措施
依据自查情况，制定以下整改措施：
1、撤销擅自成立的**机构，撤销擅自加挂的**牌子，及合署办公机构等。
2、取消借调和长期聘用人员**人。
3、为已到达退休年龄人员**人办理减编。
4、通过自然减员、控制人员调入等手段，消化超编、超职数人员。
5、规范数据平台数据**，确保平台数据准确性。
附件：
1、党政群机关机构编制核查表
2、党政群机关机构编制实有人员情况核查表
3、党政群机关离退休人员情况核查表
4、党政群机关编外人员情况核查表
5、事业单位实有人员情况核查表
6、事业单位编外人员情况核查表
7、离岗人员情况核查表
单位：（盖章）
单位负责人：（签字）
2012年**月**日
推荐第8篇：浅谈机构编制监督管理工作
浅谈机构编制监督管理工作
机构编制监督管理工作是机构编制管理的重要环节和有机组成部分。只有切实加强机构编制监督检查工作，才能有效控制住人员编制的无序增长，同时能进一步加强各单位的依法行政能力，为构建社会主义和谐社会提供强有力的保障。
近年来，我旗机构编制工作在认真贯彻执行上级有关机构编制管理政策及规定的同时，一手抓改革、一手抓管理，在注重机构编制日常管理的基础上，坚持“三个一”制度，初步形成了一套行之有效的科学管理模式，较好地遏制了机构编制的膨胀。截止目前，从全旗各种编制总数与在职人数看，相对稳定。确保了党政机构、事业单位机构改革后各项方案和措施的贯彻落实，为我旗经济建设和社会发展起到了积极的推动作用，但由于周边环境的影响，机构编制监督管理面临很多的不利之处，若不加强机构编制的监督管理就可能步入“精简—膨胀—再精简”的老路。为此笔者浅谈机构编制监督管理的一些想法。
一、机构编制监督管理的重要意义
1、2007年国务院颁布了《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》（简称《条例》）；中央编办、监察部下发了《机构编制监督检查工作暂行规定》（简称《规定》）。《条例》和《规定》的颁布为促进基层机构编制管理提供了统一的科学化、法定化依据。《条例》和《规定》不仅强化了机构编制管理制度化和约束力的重要性，而且统一了全国各地在机构编制监督管理方面的尺度， - 1 -
将以往注重审批与现在重点监督放在同等重要的高度。基层编制管理部门在依法规范机关事业机构职能配置和人员编制配备这些重要工作的同时，更要维护其严肃性和权威性。只有通过依法加强监督，才能实现真正意义上的以制度管理机构编制、以程序约束部门权力。
2、机构编制监督管理是实施依法行政的必然要求。按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》，加强行政监督是建设法治政府、实施依法行政的重要环节和内容。机构编制管理工作担负着各级行政机关和事业单位的机构设置、人员编制及职数管理职责，机构编制管理部门既是党委的工作部门，也是政府的工作部门。加强机构编制法制化管理和监督检查，是建设法治政府、实施依法行政的应有之义。
3、机构编制监督管理是落实科学发展观的重要举措。建立与社会主义市场经济和民主政治建设相适应的科学、合理、和谐的政府管理和事业发展机构，理顺和协调管理职能，是机构编制监督管理的主要任务。随着改革开放，特别是随着全球化发展进程的深入，经济与社会发展的不协调问题日益突出，从长远和深层次上看，加强机构编制监督管理，对机构和职能管理中出现的不合时宜问题及时作出反馈回应，实现机构编制管理科学化，对于落实科学发展观、建立和谐社会、促进经济发展和社会全面进步有着十分重要的意义。
4、机构编制监督管理是机构编制工作自身的内在需求。由于过去机构编制工作没有专门的法律或法规，长期处于无法律依据所赋予的权力行使自己的职能的不利地位。如今用《条例》、《规定》来加强机构编制监督管理有利于切实解决存在问题，使机构
编制工作真正走上制度化、规范化、法制化的轨道。
二、机构编制监督管理的基本内容
中央编办、监察部在《机构编制监督检查工作暂行规定》中，明确了监督检查工作的内容，具体是：
1、机构编制管理法律、法规的贯彻执行情况；
2、地方各项机构编制管理政策、措施是否符合法律、行政法规和国家有关规定；
3、上级党委、政府、机构编制管理机关批准的改革方案中涉及机构编制事项的执行情况；
4、地方各级人民政府行政机构限额、行政和事业编制总量控制情况；
5、行政机构、事业单位职能配置、机构设置、编制配备、领导职数配备等机构编制事项的执行情况；
6、机构编制管理权限和审核、审批程序的执行情况；
7、受理违反机构编制管理规定问题的举报和查处违反机构编制管理规定问题的情况；
8、机构编制统计的情况；
9、其他需要监督检查的事项。
三、建立健全机构编制监督管理机制的有效途径
建立健全机构编制监督管理约束机制,既要建立健全机构编制管理内在监督约束机制，又要依靠广大人民群众和社会各方面的力量，建立全方位的监督约束体系。
1、进一步加强机构编制部门的监督管理职能。机构编制管理
部门要适应新形势下新问题、新任务、新特点的需要，全面转变习惯于主要抓具体审批和执行的做法，克服和扭转“弱监督、软监督、虚监督甚至无监督”问题，加强监督约束职能，健全完善监督检查机构、程序、手段等，在机构编制部门内部形成强力有效的机制和制度优势。实现机构编制监督检查的制度化、经常化，把监督检查工作作为一项长期的日常业务深入持久地开展下去。机构编制部门要建立专门的监督检查机构或人员队伍，专门执行监督检查工作。进一步创新完善层级监督机制，建立机构编制工作向党委和政府报告制度，建立健全下级机构编制部门向上级报告制度等等。
2、健全机构编制与财政预算相互制约监督制度。建立机构编制、人员工资和财政预算相互制约监督制度是公共财政管理的需要，是机构编制监督管理的内在约束机制。机构编制是财政预算的依据，财政预算控制是机构编制约束的有效手段。要严明法纪，在机构编制部门审核批准的机构和编制的限额之内，才能核定人员和工资，才能列入财政预算核发经费，才能办理调配、录用、社会保险、工资福利等手续。要积极研究建立有效控制的手段和载体，加大监督约束力度。
3、建立和健全机关事业单位自身监督约束机制。加强机关、事业单位自身对机构编制管理的监督约束，符合统一的行政管理和领导体制，不仅效率高，而且更带有长效性和根本性。因此，迫切需要建立完善各级机关、事业单位机构编制的自查自纠制度，建立机关事业单位机构编制工作向本单位干部职工通报制度，充分发挥机关、事业单位干部职工的内部监督约束作用。
4、建立人民群众公开监督制度。群众监督是最广泛、最有力
的监督。加强机构编制管理群众监督的基本方式是：机构编制部门对不涉及国家秘密的工作原则、审批程序等，以适当方式向社会公开；各级机关事业单位的定编定岗定员情况，在不涉及国家机密的情况下，通过适当方式向本区域人民群众公开；各级机构编制部门通过聘请社会监督员等方式，广泛征求人民群众意见；各级机构编制部门建立健全投诉举报制度，向人民群众和社会公开接受投诉举报的途径和方式等等，进一步落实和扩大人民群众对机构编制管理的知情权、参与权和监督权，防止和杜绝“暗箱”操作等违法违纪行为。
6、建立社会舆论监督制度。一方面积极通过报纸、刊物、广播、电视、网络等宣传媒体，加大对机构编制《条例》、《规定》的宣传力度，营造加强机构编制监督约束的良好氛围；新形势下，要借助有关机构编制监督管理工作方面的信息，宣传机构编制监督管理的政策法规、重要文件及上级有关精神，帮助各级各部门领导干部及专兼职机构编制工作者增强机构编制意识，确立依法依纪依规管理机构编制的理念；还要充分利用报纸、电视、简报等多种宣传工具，多层面、多角度、大力宣传机构编制管理工作，让广大干部群众了解机构编制管理工作，参与机构编制监督，支持机构编制事业。
另一方面，全面发挥舆论媒体的监督作用，公开接受监督。在机构编制管理监督检查中，反复曝光违反机构编制管理规定的反面典型等，从而进一步严肃机构编制管理纪律，规范机构编制管理。
推荐第9篇：简述机构编制实名制管理工作
简述机构编制实名制信息管理工作
机构编制管理是政府管理的重要组成部分，理顺机构编制管理是深化行政管理体制改革、加强政府自身建设的重要一环。在机构编制管理的决策、执行、监督与反馈等流程中，执行与监督环节是管住机构编制的关键。历史和现状表明，超编、混编、吃“空饷”等问题均发生在机构编制执行与监督环节。控制机构、编制和实有人员增长是地方政府的重要职责，因而一种新的工作机制“机构编制实名制”应运而生，恰好的解决了这个问题。
机构编制实名制管理是一种行政管理行为，就是将机构编制部门核定到机关、事业单位的编制，按照规定类别和特定程序定编到人，把抽象的编制具体化，使自然人的进编有章有法，让在编人员的身份认定有凭有据。无论哪种类别的编制，都要与自然人的真实姓名匹配，其功能和作用才能得到充分体现。实名制管理的范围，涵盖了党政群团机关和各类事业单位。
实行机构编制实名制管理，是新时期加强和完善机构编制管理工作的有效手段，是严格控制机构编制与人员增长的重要措施，也是创新机构编制管理的一项重要举措。实行机构编制实名制管理，是贯彻落实《公务员法》，加强机关事业单位人事管理的现实需要。实名制管理为界定公务员和事业单位人员 1
身份提供了最有效、最可靠、最直接的依据。严格执行实名制管理的各项规定，对所批准的机构编制进行全程跟踪，可以从制度上解决超编和混编混岗问题。
实行机构编制实名制管理，是科学配置党的执政资源，创新机构编制管理的重要举措。实名制管理把人员编制审批、人员调配、工资审批、经费拨付等工作相互衔接，实现了管编制、管人员、管经费等多环节的有机统一，从源头上强化了机构编制管理，充分发挥了机构编制管理在科学配置执政资源等方面的重要作用。
实行机构编制实名制管理，是加强机构编制管理，维护机构编制权威性、严肃性的有效手段。通过实名制管理，机构编制部门对所批的机构编制实行全程管理和监督，确保具体机构设置与按规定审批的机构相一致、实有人员与批准的编制和领导职数相对应。这项制度的实施，能够有效地将人员控制在编制员额之内，从而控制机构、编制和人员的盲目增长，切实维护机构编制的权威性和严肃性。
实行机构编制实名制管理，是严肃机构编制纪律，强化机构编制监督检查的重要依据。实名制管理的实施，使具体人员和抽象的编制相结合，真实姓名和身份证的法定作用相统一，增强了机构编制统计的真实性、准确性，为机构编制监督检查 2
提供了重要依据。实名制管理要求编制使用必须进行事前审核，为监督检查工作提供了关口前移的阵地。
实名制管理主要包括建立机构编制实名制管理信息库，机构编制实名制公示制度，人员编制审核制度和实行机构编制动态管理。完成实名制管理要做好以下五个方面：
一是建立和完善人员列编审核制度。用人单位需要新增人员时，要凭本单位本年度用编计划及大编委会研究文件先到机构编制部门开具《人员列编通知单》，办理编制核准使用手续，然后再到组织、人事、财政、社保等部门办理人员招录、招聘、调配、核拨经费、社会保险等手续。
二是建立机构编制实名制管理信息库。机构编制实名制管理信息库主要依托中央编办开发的《机构编制实名制管理信息系统》，机构编制的基础信息由各部门、各单位提供，编办负责审核录入。
三是建立机构编制实名制公示制度。要将实名制管理的文件、政策、程序和结果等内容在一定范围内公布，接受干部群众和社会的监督。条件成熟时，还要建立机构编制实名制信息公示系统，在网上公开各级机关、事业单位机构编制和人员信息，接受社会和人民群众的监督。
四是建立机构编制动态管理机制。要建立信息汇总和报告制度，建立部门之间相互配合和相互约束机制，随时掌握各单位机构编制动态变化情况。
五是建立销编人员备案管理档案库。退休、退职、调出、辞去公职、被辞退或解聘、死亡、被开除及其他原因需销编的，用人单位必须凭相关手续在30日内办理销编手续，及时调整实名制管理系统信息做好归档备案管理。
总之，实名制管理是机构编制管理的刚性化手段，在“管住”的基础上，力求“管好”。我们要认真贯彻落实上级相关的政策精神，始终坚持机构编制的集中统一管理，坚持把好审核关，坚持从紧从严原则，不越权审批，不违规操作，不在限额外审批，确保机构编制管理工作健康有序开展。
（湖南省汨罗市编制办 郑在坤撰稿）
推荐第10篇：海南经济特区机构编制管理工作程序
1、来文签收与登记
（1）凡机构编制工作来文，由经办人员负责签收、编号、登记并填 写公文处理单。
（2）急件须据情况标明“急件”或“特急”字样，注明收文时分。
（3）各部门（单位）有关机构编制事项的报告，应一式五份签收、报送：一份归档；一份送领导签阅；三份分送处长、副处长、综合职位的公务员。
2、分发
（1）签收后，应于当日提出拟办意见，呈有关领导。
（2）处领导收到阅办公文后，应在当天（最迟不能超过一天半）签 署意见。公文管理人员根据处领导的意见，在当日内送呈有关 领导批示或送达承办人员办理，并履行交签登记手续。
3、办文
（1）承办人员收到需办理的公文后，根据内容和领导批示，应在一 周内（最长不超过十天）提出具体的办理意见，并提交处务会 讨论。
（2）承办人应按处务会研究意见，填写《公文呈报表》，（需保密 的，应加注密级）并草拟有关文摘。文稿经审核后，呈有关领 导签发。
（3）凡无需批复的事项，承办人员须在《公文处理单》的“处理结 果”栏内写明办理结果和日期，再转交存挡。
（4）属编办、编委领导审批的，处领导在两天内作出审核意见，由公 文管理岗位的人员送呈领导审批（凡呈省级领导审签的文稿，需 一打印成清样送签）。
（5）凡送交处、编办、编委领导审核、审批的文稿，须提交如下材料：a.来文单位的文件。
b.办理该事宜的有关规定（文件或复印）。
C．涉及有关部门若干事项的书面意见。
d.办理中有关情况的说明。
4、公文的催办、督办 来文办理，原则上应在30天内办理完毕。对一些综合性强、工作量 大、协商面广、有一定难度的事项，经处领导同意，可适当延长时 限。
第11篇：做好机构编制管理工作五策
做好机构编制管理工作五策
机构编制管理是党的执政能力建设和国家政权建设的重要组织部分。新形势下，如何做好机构编制管理工作，笔者认为，应当从五个方面采取相应的对策。
一、争取党政领导支持，形成强有力合力，是搞好机构编制管理工作的关键
机构编制直接关系到单位和个人的切身利益，涉及的矛盾和问题比较突出，要想履行好编办的职能职责，仅靠机构编制部门孤军作战是不行的。长期的实践证明，必须有各级党委、政府的强有力领导，才能保证工作的顺利开展。机构编制部门首先应争取党政领导的重视和支持，及时将机构编制管理的新政策、新要求向领导作好汇报，让他们了解新形势下机构编制工作的新任务和新要求，认识到这项工作的重要性，使其以身作则遵循依法治编，在组织领导上、工作手段上、工作环境上支持和重视机构编制工作，既在大的环节上出力，又在小的方面护航，使机构编制部门敢于坚持原则，大胆工作，秉公办事，这样才能充分发挥编制部门的控制、把关、协调和监督作用。
二、加强宣传力度，增强广大干部群众的意识，是搞好机构编制管理工作的前提
多年来，由于诸多原因，广大干部群众对机构编制工作了解不全面，形成“一家把门万人推”的工作格局，给工作还来了各种困难，也影响了机构编制管理工作的正常开展。要解决这些问题，笔者认为，机构编制部门要重视加强对机构编制各项政策的宣传力度和深度，进行深入宣传教育，使机构编制法律法规和依法开展工作深入人心。从而扩大机构编制工作的知情权和认同感，使广大干部职工、人民群众都充分了解机构编制工作，在熟悉掌握相关法律知识的基础上，增强广大干部群众依法理编的意识，使其自觉维护机构编制工作的严肃性。
三、建立健全协调机制，形成齐抓共管的局面，是搞好机构编制工作管理的重要保证
机构编制管理工作是一项具有联动性的工作，涉及面比较广，与财政、组织、人事、审计、监督等部门息息相关。要保证机构编制管理工作出实效，就必须加强与这些部门沟通、协调，真正形成相互监督、相互介入、相互约束和相互协作的工作格局，变“单兵作战”为“齐抓共管”，使之成为一个有机的整体，形成强大的合力。只有建立健全各部门间联动协调约束机制，才能使机构编制管理工作中存在的形形色色的问题无以遁形，难以有立足存身之地。
四、创新机构编制管理，建立健全各种机制，是搞好机构编制管理工作强有力措施在当前“编制作用越来越大，编制管理越来越难”的形势下，仅靠传统的管理模式，已难以适应当前机构编制管理工作需要。机构编制部门要按照科学发展观的要求，遵循机构编制管理工作的发展规律，改变传统做法，立足社会经济发展大局，创新机构编制管理，通过建立健全各种机制，在管理方式上很下功夫，使机构编制管理工作逐步走向规范化、科学化、效能化、法制化轨道，切实增强科学配置资源的能力。譬如，在加强机构编制管理上，既要把入口管“死”，按政策规定和规章制度，控制机构和编制的随意性增长；又要把人事管“活”，不能仅限于控制，要搞活，要促进政府机构的优化设置、编制的合理配置，减少行政成本。
五、夯实机构编制基础工作，努力提高工作效率，是搞好机构编制管理工作的根本保证
机构编制工作就是管机构、管编制、管职数，这些都是配置党的执政资源、加强执政能力建设、巩固政权运行所必需做好的经常性工作。如果其基础工作不扎实，增减动态不清楚，数据信息不准确，机构编制部门的参谋作用、把关作用就很难发挥。只有大力加强基础工作，
从强化这些基础工作入手，如机构编制制度建设、日常管理、统计与分析、机构编制台账和档案管理、机构编制政务公开和实名制管理等等。把机构编制的基础数据、基本情况掌握清楚，把政策和依据搞明白，把参谋服务搞到位，做到该管的管住，该办的办好，切实把机构编制各项带根本性、长远性的基础性工作抓扎实，机构编制工作的质量、效率和水平才能提高。
第12篇：认真落实机构编制管理办法切实加强机构编制管理工作
认真落实机构编制管理办法切实加强机构编制管理工作
甘肃省委副书记、省长、省编委主任 徐守盛
《甘肃省机构编制管理办法》(以下简称《办法》)将于今年5月1日正式施行。这是我省制定的第一部规范机构编制管理工作的政府规章。它的颁布实施，标志着我省机构编制管理工作向科学化、规范化、法制化转变迈出了新的步伐，对于明确机构编制管理权限，规范机构编制审批程序，严肃机构编制管理纪律，科学合理配置机构编制资源，都具有十分重要的意义。
当前，省政府机构改革即将启动，事业单位机构改革和乡镇机构改革试点工作正在稳步推进。各级党委、政府一定要高度重视编制管理工作，主要领导和各部门一把手要亲自负责，将贯彻落实《办法》与学习实践科学发展观紧密结合起来，与政府机构改革和事业单位机构改革紧密结合起来，与干部人事制度改革紧密结合起来，以《办法》的颁布实施为契机，全面提升机构编制管理工作水平，为我省经济社会又好又快发展提供体制机制保障。
一、高度重视，充分认识《办法》的重大意义。党的十六大以来，按照全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求，各市州各部门在机构编制管理方面做了大量工作，取得了明显成效。但是，在机构编制管理方面，仍然存在一些亟待解决的突出矛盾和问题，如超越审批权限擅自增设机构、提高机构规格；混用行政、事业编制；超编进人，超职数配备领导干部；条条干预下级机构设置；政府机构设置重叠、职责交叉、权责不一致等。存在这些问题的根本原因在于机构编制管理工作缺乏必要的法制保障。党的十七大提出，要“加快行政管理体制改革，建设服务型政府”。党的十七届二中全会通过的《关于深化行政管理体制改革的意见》指出，要“实现政府组织机构及人员编制向科学化、规范化、法制化的根本转变”，“加快推进机构编制管理的法制化进程”。我省制定《办法》，将机构编制纳入法制化管理的轨道，是贯彻落实中央提出的机构编制法定化要求的重要举措，是巩固政府机构改革成果的重要保证，也是在新形势下做好机构编制工作的迫切要求。
二、认真学习，深刻领会《办法》的精神实质。《办法》对机构编制管理工作涉及的机构设置和调整、职责配置、人员编制、领导职数、监督检查、法律责任等基本内容都做出了明确规定。主要特点是：强调了机构编制管理原则，具有较强的实践性和指导性；明确了机构编制管理纪律，增强了机构编制工作的权威性；突出了机构编制管理权限和审批程序，增强了机构编制管理的规范性；强化了机构编制配合制约机制，既明确了机构编制管理机关的责任主体地位，又强调了相关部门的配合责任；加强了机构编制管理的监督检查，有利于不断提高机构编制管理工作水平；规定了机构编制管理的法律责任，有利于促进机构编制管理工作的健康发展。各级领导干部要带头学习，广大干部要认真学习，特别是各级机构编制、组织、人事和财政部门的同志都要精研细读，准确把握《办法》的精神实质和各项规定。
三、依法办事，严格遵守机构编制纪律。各市州各部门要严格按照国务院颁布的《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》及省政府公布的《办法》依法办事，特别要严格遵守机构编制的管理权限和审批程序。副厅级以上行政机构的审批权限在中央机构编制部门，副处级以上行政机构的审批权限在省机构编制部门，各市州不得越权审批行政机构，不得将行政职能转交事业单位承担。行政编制的审批权限在中央机构编制部门，各市州不得在中央批准和省级下达的行政编制总额外越权审批行政编制或自行确定用于党政机关的其他编制。要严格控制财政拨款的事业编制，不得把事业编制用于党政机关，不得把事业编制和行政编制混合使用，不得从自收自支和差额拨款事业单位向全额拨款事业单位调剂编制。要坚持对机构编制实行集中统一管理，凡涉及职能调整，机构、编制和领导职数增减的，由机构编制部门审核后，按规定权限和程序报同级编委会(党委、政府)或上级机构编制部门审批，其他部门和单位无权决定机构编制事项。各市州各部门在制定规范性文件不得规定机构编制事项，领导同志在讲话中不能自行要求增设机构、增加编制，更不得以批资金、上项目、搞评比等方式干预机构编制工作。上级业务部门不得要求下级部门设立与其业务对口的机构或提高机构规格，不得要求为其业务对口的机构配备或增加编制。
四、加强合作，建立和完善配合约束机制。各市州各部门一定要充分认识在我们这样一个经济欠发达省份加强机构编制管理、严格控制机构编制的极端重要性，充分理解和支持机构编制部门的工作。纪检、监察、组织、人事、财政、审计等部门与机构编制部门要密切配合，各负其责，形成工作合力。要强化机构编制管理与组织(人事)管理、财政管理等的综合约束机制，规范机构设置和编制管理工作。要明确只有在机构编制部门审核同意设置的机构和核批的编制数额内，组织、人事部门才能配备人员和核定工资，财政部门才能列入政府预算并核拨经费。对超编进人的，组织、人事部门不得办理录用、聘用(任)、调任手续和核定工资，财政部门不得拨付工资。
五、加强督查，严肃查处违反机构编制规定的行为。机构编制纪律具有法定性、严肃性和权威性。机构编制部门要认真贯彻实施机构编制监督检查的有关规定，建立健全对违反机构编制规定问题的举报受理制度，加强“12310”举报电话和群众来信来访的受理工作，加强对混编混岗、超编进人、超职数配备领导干部、超限额设置机构、擅自提高机构规格、干预下级机构编制事宜等问题的监督检查。当前，要重点对“三定”规定执行情况和消化超编人员情况进行专项督查。机构编制部门和纪检监察机关要密切配合，依法履行职责，加大对违反机构编制规定问题的查处力度，严格责任追究，切实保证《办法》的各项规定落到实处。
六、加强宣传，营造贯彻落实《办法》的良好氛围。广播、电视、报纸、网络等新闻媒体要充分发挥主阵地、主渠道作用，切实做好《办法》的学习宣传和舆论引导工作，及时、广泛、深入地宣传《办法》的重大意义和主要内容。机构编制部门要加大政务公开力度，除涉及国家秘密的事项外，及时将机构编制管理的法规政策、管理权限、审批程序、办理结果等向社会公开，自觉接受人民群众的监督，为《办法》的贯彻落实营造良好的社会环境。
第13篇：机构编制实名制管理工作如何落到实处
机构编制实名制管理工作如何落到实处
机构编制实名制管理是国家机构编制部门为了控制机构、编制和实有人员膨胀，执行机构编制管理法律法规、落实机构编制管理方针政策而采取的一种核准使用机构编制、全程管理的机构编制管理办法。其实质就是明确编制与人员的关系，定职责、定机构、定编制到人，使机关事业单位编制管理各要素与机关事业单位实有人员一一对应，使具体人的身份、岗位符合编制管理的要求，实现机构编制管理与人员管理的紧密结合，从而有效控制人员编制无序增长，降低行政成本，依法行政、规范行政；确保机构编制实名制管理工作落到实处，避免造成国家人力、物力、财力的浪费，构建和谐社会。
一、领导要以身作则，强化编制管理思想意识
在我国，领导是一个地方的行政长官，统领全局。所以领导在很大程度上影响着他所辖范围内的经济、文化、思想意识包括编制工作，如果领导能够以身作则，带头遵守编制管理的有关规定 ，严格控制机关事业单位人员的出入，不徇私情，那机构管理工作一定能做得中规中矩。反之，如果领导搞裙带关系，今天我帮我的亲戚，那明天也会有另外的领导帮他自己的朋友……这样就会恶性循环，使得机构编制管理形同虚设。
二、相关部门加强协调配合，严格把关
社会现实中的机构编制管理实质上是由多个部门分别行使的。机构编制部门负责审批机构的设置和编制的数额；组织、人事等部门负责录用、调配、安置人员并审批人员工资；财政部门负责编制部门预算、核拨或核减工资；劳动和社会保障部门负责办理劳动和社会保障手续；纪检、监察、机构编制部门共同负责监督检查违反机构编制纪律的行为。各部门之间有明确的职能界定和权力划分，机构编制部门、组织、人事、财政、劳动和社会保障等部门之间如果协调不够，条块分割明显，就会造成较多超编、混编、混岗、超领导职数、底数不清等不良现象。因此，各相关部门之间应该加强协调配合，建立使机构编制实名制管理能够健康运行的可行机制，从而降低经济成本、管理成本、政治成本，以减缓机构不断膨胀的压力，提高执政效率，降低执政风险。机构编制实名制管理机构编制实名制把由组织、编制、人事、财政等部门共同完成的机构编制管理的“决策、执行、监督”等环节串联起来，将多部门的割据式管理职能整合，使机构编制管理做到规范化、精细化、法制化，增加机构编制管理的透明度，为机构编制管理政务公开提供了有力的措施保障。
三、资源配置要科学化、人性化
要大力宣传落实机构编制实名制管理政策的优越性和紧迫性，认真做好中央《关于进一步加强和完善机构编制管理严格控制机构编制增长的通知》、国务院《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》和中编办、监察部关于印发《机构编制监督检
查工作暂行规定》等机构编制政策的学习、宣传、落实工作，规范机构编制审批程序，严格执行机构编制管理政策。控制重复的机构、空壳机构出现，避免重新出现只拿工资不干活或没活干的人员，充分发挥机构编制资源科学配置功能，真正做到人尽其能，物尽其用，不浪费人力、物力，用最少的钱办最好、最多的事！从服务于社会事业、服务于经济建设、服务于群众的角度出发。对各单位、部门的机构编制请示，认真进行调查研究，拟定切实可行的意见，然后再提请编委会研究决定
四、科学合理配置机构编制资源
实行实名制管理的本义并不是要把机构编制管死，而是要保证机构、实有人员与按照规定权限审批的机构、编制和领导职数相对应，及时掌握机构编制的动态变化，对有限的机构编制资源进行科学合理的调整，以发挥最大社会效能。过去的机构编制工作，受计划经济的影响，编制一定到单位，就成为部门所有，动弹不得。导致出现了一些单位、部门满编超员现象严重，另一些单位、部门特别是基层人才则断档，人员老化，无人干活，但由于编制限制，无法增加可用人才。为了解决这些问题，机构编制部门宜坚持“总量不变，有紧有松，围绕重点，适度倾斜”的原则，对机构编制进行了动态管理。在不突破编制总量的基础上，进行与经济社会发展相适应的控制性、系统性和动态性的灵活调节，对于职能弱化或消亡的机构，相应的核减、收回编制；对于加强或新增职能的机构，整合资源、编制；对公益类事业单位保
证重点，促进发展；对行政类事业单位，严格控制，定项定量；对生产经营类事业单位，合理定编，鼓励发展。同时紧紧围绕经济社会安全发展、转型发展、和谐发展的目标和任务，优先保证提高人民群众生活水平的需要；优先保证和谐社会建设需要；优先保证教育事业发展需要；优先保证资源节约、环境保护需要等等。在总编制不增加的前提下，从职能弱化的有关部门调出一些编制，调整增加到其他更需要的单位部门去，以保证经济社会发展的需要。
翁源县编制委员会办公室
2011年11月3日
第14篇：临朐县出台机构编制管理工作考核办法
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临朐县出台机构编制管理工作考核办法 作者：
来源：《机构与行政》2012年第01期
近日，临朐县制定出台了《临朐县机构编制管理工作考核实施办法（试行）》，并以县委办公室和县政府办公室的名义正式印发。
《办法》明确考核对象为各镇（街道），县直各部门、直属事业单位。考核内容按机构管理、编制管理、监督检查和事业单位管理等类别细化成8个方面：机构编制管理法律、法规、规章和政策的贯彻执行情况；中央和省、市部署的重大改革、重点工作的贯彻落实情况；各级党委、政府、机构编制管理机关批准的改革方案中涉及机构编制事项的执行情况；机构编制审核和审批程序、标准执行情况；实名制管理和领导职数审核的情况；控制机构编制和财政供养人员情况；事业单位监督管理情况；机构编制纪律执行情况。考核的重点是被考核部门、单位是否有违反机构编制管理权限和程序设立、更改机构设置，职责履行是否到位、不越位，是否未经用编许可擅自进人和增加调整工作人员、事业单位登记管理是否正常开展并按照规定进行年检等，共36项具体考核指标。
《办法》确定考核工作由县编办负责组织实施，每年12月初开始，采取自查与现场考核相结合的办法进行，通过听取汇报、现场核查材料、召开座谈会、个别走访、综合分析等方式全方位考核各部门、单位的机构编制管理工作。根据被考核单位违规情况，相应从单位目标考核总分中扣减分值。《办法》强化对考核结果的运用。该县将机构编制管理工作考核与各镇（街道）科学发展综合考核指标体系和县直部门绩效考核体系相挂钩。《办法》要求对考核发现的违规行为，责令限期纠正；需追究相关人员责任的，根据有关规定，建议有关部门予以追究。
第15篇：机构编制自查报告定11
2011年机构编制核查自查报告
按照局组织人事处的统一部署和要求，我处认真组织学习了《关于本市开展机构编制核查工作的通知》（沪编〔2011〕278）号精神，对执行机构编制管理情况认真开展了自检自查工作，现将自查情况报告如下：
一、“三定”规定执行情况
1、岗位设置情况：我处编制220人，规格为正处级，领导职数7人（正职2名、副职5名），内设机构13个。根据上海市人力资源和社会保障局核准的《岗位设置方案》，设置岗位总量个，其中：管理岗位个，专业技术岗位个，工勤技能岗位 。
2、目前人员情况：截止2012年3月31日，在编实有人数： 人，其中：管理人员： 人，专业技术人员： 人，工勤技能人员： 人。 经自查，人员编制都在“三定”规定的人员编制限额内，未出现违反规定或超出编制限额录用、调任人员等。
二、主要做法
1、成立组织架构加强组织领导
处领导高度重视机构编制管理工作，始终把机构编制管理作为大事来抓，高度重视，认真组织。一是成立组织架构，为做好机构编制管理工作提供组织保障。成立了由党政一把手任组长，班子成员任副组长，组织人事科和基层单位行政一把手任组员。领导小组下设办公室，负责各项具体工作。二是把机构编制管理工作列为项目来组织实施并列入领导班子重要议事日程，常抓不懈。把机构编制管理工作和业务工作同研究、同部署、同落实。
2、严格执行机构编制管理各项规定
根据《关于本市开展机构编制核查工作的通知》，我处及时上报了单位机构、编制、人员统计表等，并严格按照《通知》规定的步骤开展清理规范工作。在机构编制事项办理过程中，我处始终严格按照规定程序申报机构编制事项，及时落实职能、机构、人员编制等机构编制调整事项，及时报送有关统计资料，确保资料数据准确无误。
3、扎实落实机构编制实名制工作
在编制使用管理过程中，我处严格执行编制使用管理程序，未发生过擅自超过核定的人员编制配备工作人员和擅自超规格、超职数配备内设机构或下属机构领导干部等情况；将领导职数、人员编制纳入机构编制实名制管理范围。如在2011年，我处有2名同志退休，5名同志转出。均按照有关程序及时规范的办理了出编手续。
在机构编制实名制管理工作中，我处严格按照实名制管理要求及时更新人员编制信息数据。
4、认真开展机构编制监督检查
在日常工作中，我处及时按通知要求参加事业单位年检，业务活动从未超出宗旨和业务范围。认真参加各项编制专项检查，及时上报自查报告和相关报表，积极配合专项检查开展。
三、存在问题及下一步工作打算
我处机构编制管理工作在市局的关心支持与指导下，虽取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足，主要表现在：一是船舶机驾人员处于短缺状态，队伍老化比较严重，青黄不接。二是对事业单位机 2
构编制管理等业务知识学习不深不透，还需进一步加强对此类业务的学习和培训。三是机构监督检查机制还需改进和完善。
加强编制管理，是有效控制人员增长，减轻财政负担的基础性保障。今后我处将进一步深化行政管理体制改革，继续加强机构编制管理，建立并完善长效工作机制。重点抓好以下几方工作：
一是结合市编办和市局有关编制管理要求，建立和完善机构编制管理的各项规章制度，促进编制管理程序法定化。
二是加强机构编制监督检查，严格监督“三定方案”执行情况，把好编制使用审批关。
第16篇：(单位)机构编制情况自查报告
**（单位）机构编制情况自查报告
根据《潍坊市机构编制核查工作实施方案》有关要求，我单位对机构编制相关情况进行了自查，现将有关情况报告如下。
一、基本情况
1、机构沿革情况
我单位成立于****年（**编委，*编[****]**号文件）。**年我单位机构名称调整为****（加挂****牌子）（*编[****]**号……）。
内设机构共**个（**编委，*编[****]**号文件），分别为……，其中****加挂****牌子。
2、编制及实有人员情况
根据有关文件规定，核定我单位编制**名，其中行政（政法专项）编制**名，群团事业编制**名，工勤编制**名。（事业编制**名）。
现实有**人，其中：行政（政法专项）**人，群团事业**人，工勤**人。副厅级领导单列编制**人，人大政协驻会常委单列编制**人，行政（群团事业）离岗待退**人，工勤离岗待退**人。
编外聘用、统发工资不占编等**人，其中编外聘用**人，统发工资不占编**人。占编不在岗**人，……。
3、领导职数及实际配备情况
目前，核定县级领导职数**正**副；县级非领导职数**正**副；科级领导职数**正**副；科级非领导职数**正**副；……。
现实配县级领导职数**正**副；县级非领导职数**正**副；科级领导职数**正**副；科级非领导职数**正**副；……。
高配领导**人，高配至**级。兼职领导**人，**级，所兼职务**。
离岗**人，其中：离岗占用正县级非领导职数**人；占用副县级非领导职数**人；占用正科级非领导职数**人；占用副科级非领导职数**人。
二、存在问题
经过自查，我单位存在以下问题：
1、未经机构编制部门批准擅自设立机构**（含临时机构）。
2、未经机构编制部门批准擅自在**机构对外加挂**牌子，合署办公等。
3、机关单位以借调、工作需要等名义长期混用事业单位编制人员**人。
4、编制外聘用人员**人。
5、已退休或调出人员未减编**人。
6、超编、超职数人员**人。……
三、与实名制数据库信息不一致情况及原因
我单位有以下机构编制情况与实名制数据库中信息不一致，具体为：……
主要原因是：……
四、整改措施 依据自查情况，制定以下整改措施：
1、撤销擅自成立的**机构，撤销擅自加挂的**牌子，及合署办公机构等。
2、取消借调和长期聘用人员**人。
3、为已到达退休年龄人员**人办理减编。
4、通过自然减员、控制人员调入等手段，消化超编、超职数人员。
5、规范数据平台数据**，确保平台数据准确性。
附件：1.党政群机关机构编制核查表
2.党政群机关实有人员情况核查表
3.党政群机关事业离退休人员情况核查表
4.党政群机关编外聘用人员情况核查表
5.事业单位编外聘用人员情况核查表 6.事业离退休人员情况核查表 7.市直事业单位机构编制核查表
单位：（盖章） 单位负责人：（签字） 2012年**月**日
第17篇：机构编制工作自检自查报告
关于控制乡（镇）机构编制和实有
人员情况的自检自查报告
××办：
根据你办《关于对各地控制乡镇机构编制和实有人员情况开展督促检查的通知》（××编办„20××‟××号）要求，××编办自××月××日以来，对各乡（镇）下发了《关于做好中央、省编办检查乡（镇）机构编制和实有人员控制情况准备工作的通知》，对检查的相关内容要求各乡（镇）先进行自检自查。××月××日至××日，××编办先后到××个乡（镇）进行了实地督促检查，目前各乡（镇）自检自查已结束，现将有关情况报告如下：
一、乡（镇）机构编制和实有人员基本情况
××年××根据中央、省关于深化农村税费改革试点工作的有关要求，按照《××关于深化乡镇机构改革实施意见》（×发„××‟××号）精神，××编办积极配合全区农村税费改革试点工作，完成了乡（镇）区划调整和乡（镇）机构改革工作。在乡（镇）机构改革工作中，我区紧紧围绕职能定位、职能转变、规范机构设臵和人员编制管理、推进政事分开、理顺区乡关系方面开展。
××年××经过实施乡（镇）区划调整工作后，乡（镇）数量由××个调整为××个乡（镇）和×个街道办事处。××个乡（镇）为一级人民政权组织，×个街道办事处为××
—1— 人民政府的派出机构。
（一）乡（镇）、街道办事处党政机构设臵情况 ××年乡镇机构改革后，乡（镇）党政机构均设臵3个综合性办公室：党政综合办公室（社会治安综合治理办公室）、经济发展办公室（安全生产监督管理站）、社会事务办公室（人口和计划生育办公室、科学技术办公室），对原分设的小部门（如民政办公室、统计办公室、老龄办公室等）全部撤销，并按职能划入相应办公室管理。
×个街道办事处属城乡结合区域，其行政机构设臵与乡（镇）设臵相同。
工商、法庭、税务实现了按区域设臵。
（二）乡（镇）、街道办事处事业机构设臵情况 根据中央、省、市对乡镇事业单位综合设臵的要求，除管理体制改革上划的机构外（如教育、卫生等），每个乡（镇）均设臵四个中心（农业服务中心、社会事务服务中心、文化服务中心、村镇建设服务中心）、兽医站、党校。农业服务中心包括原农经站、农科站、水产站、水管站、农机站职能，社会事务服务中心包括计划生育服务、农村新型合作医疗、劳动和社会保障职能，文化服务中心包括原文化站、广播站职能，村镇建设服务中心包括原村规办和路政管理职能，改革后乡镇事业机构由原来的14个站所整合为7个，精简50%。
×个街道办事处事业机构设臵为：经济技术服务中心、畜牧兽医站、党工委党校、社会事务服务中心（农村新合作 —2— 医疗管理办公室、劳动和社会保障所）、文化服务中心、城市社区建设服务中心、计划财政管理所。
（三）编制和实有人员情况
××年省、市重新核定××乡（镇）行政编制××名，乡（镇）所属事业编制××名。区划调整后，我区以××年乡（镇）行政编制和事业编制为基数，核定全区××个乡（镇）和×个街道办事处行政编制××名、事业编制××名。截止××年××月底，乡（镇）、街道办事处行政在职在编工作人员××名，比核定的编制少××名，事业在职人员××名，比核定的编制少××名。乡（镇）领导职数核定按照中央和省有关领导职数控制要求，结合××乡（镇）工作实际，经区委常委会研究讨论，以隆阳区编委文件核定，××年核定全区××个乡（镇）、×个街道办事处领导职数××名，平均每个乡（镇、街道办事处）领导职数×名，比××年核定的××名减少××名，精简××%。××个乡（镇）领导实有人数××名，其中：在编在职数范围内××名，下派领导××名（不占编制和领导职数），武装部长××名（占编制但不占领导职数），在编在职数内领导实有人数比核定的领导职数少××名。
二、近年来加强乡（镇）机构编制管理和控制实有人员增长的措施
（一）领导机构编制意识较强，机构编制部门职能得到
—3— 了较好的发挥。自××年机构改革以来，××区委、区政府主要领导对机构编制管理工作很重视，区委常委会、政府常务会对涉及机构编制事项，不搞临时动议，不受业务部门干扰，经常听取机构编制部门的有关工作汇报，严格机构编制管理审批程序，坚持由业务部门向机构编制部门呈报，经编委会讨论，再上区委常委会专题研究。同时结合每年的人才、人事、组织、编制工作会议，分别由区编委主任和编办主任对中央、和省机构编制管理和控制财政供养人员增长等有关政策规定和纪律问题进行严肃的强调，并纳入政府督查内容。
（二）健全制度，规范机构编制管理审批程序。××编办按照国家、省、市机构编制管理有关政策要求，制定了《××机构编制委员会工作规则》，明确了机构编制管理权限及审批程序，涉及编制管理问题的，按照专题专报、一个部门承办、“一支笔”审批的原则办理。在具体工作中，凡是涉及机构编制审批事项，一律先经编委会审批，涉及重大机构改革问题，均报区委研究。较好地坚持了集中统一领导和“三个一”制度。
（三）强化配套约束机制。一方面建立了年度财政供养人员控制目标机制。把年度财政供养人员的增长纳入全区的财政收支、县域经济发展统筹安排中；另一方面建立了职能部门相互协调的约束机制。近几年，××编办积极加强与组织、人事、财政等部门的联系与配合，在干部任用调整、人 —4— 员招考、人事调配、工资核定、经费核拨等问题上，都依据各单位的“三定方案”及其执行情况来确定，形成了各司其职、协调联动、配套约束、共同把关的工作机制，增强了机构编制管理的合力和约束力。
（四）完善监督检查机制。一是按照中央、省、市编办的要求，成立了机构编制监督股，明确了负责人员。二是加强联合监督检查工作。××年配合相关职能部门对各乡镇和区直机关长期借用人员和病假人员进行了认真清理，并规范了管理。××年联合财政、人事部门对全区财政供养人员吃“空饷”问题进行了清查整顿与督促检查。
（五）严格执行省、市批准的机构改革方案和“三定”方案。做到不突破机构设臵、不超职数配备领导干部、不超编配备人员，凡涉及职责调整和增加工作任务的部门，所需编制在全区内部调剂解决。涉及到中央政策规定需要增加编制的，均报上级机构编制部门按政策规定的程序办理。
（六）建立了乡（镇）人事干部培训机制，促进机构编制和人事管理工作规范化。自××年以来，对全区所有乡（镇）人事干部进行机构编制和人事工作业务的跟班培训，同时对乡（镇）人事干部的审批进行了规范管理及变动后业务学习进行规定。这一措施，增强了乡（镇）人事干部机构编制和人事工作的能力，为乡（镇）机构编制管理规范化管理奠定了基础。
（七）拓宽乡（镇）人才引进渠道，改善乡（镇）人才
—5— 结构。自××年恢复公务员招考工作以来，我区紧密结合机构改革政策和机构编制管理政策规定，严把进人关。在年度招录（聘）财政供养人员过程中，编办密切配合组织、人事、财政部门，首先把好编制审核关，实行招录（聘）和流动调配计划以编制为基础，堵住了超编进人的关口；其次在编制使用上，做到了编制向优秀人才倾斜。从××年开始，对乡（镇）公务员的招录从以往的社招重点转向应届本科毕业生上，两年的实践证明，这一举措对加强我区乡（镇）公务员队伍建设起到积极作用，同时也为今后实现一人多岗、控制乡（镇）实有人数的增长提供了人才支持。
（八）稳步推进乡（镇）机构编制实名制管理。目前，我区乡（镇）机构编制管理迈出编制实名制的第一步，在××年乡（镇）机构改革过程中，区编办对乡（镇）行政编制和事业编制的使用范围和编制管理进行了明确。各乡（镇）按照乡镇机构改革方案、竞争上岗方案及编制分配方案要求进行了行政管理体制改革、人事管理革新。目前，全区××个乡（镇）、×个街道办事处对机关一般行政干部和事业机构专业技术人员实行定编定岗到人并进行了公示，乡（镇）机关和事业单位二级领导班子全部实行竞争上岗。
（九）按照中央、省、市有关乡（镇）机构改革人员精简、分流的有关要求和政策规定，结合我区实际，××年以来，在乡（镇）机关、事业单位中，采取清理编外用人、清退长期聘用人员、依据政策办理提前退休等措施进行人员精 —6— 简分流，共解聘乡（镇）聘用制人员××人，办理提前退休××人（含区直各部门）。
三、取得的成效、存在的问题及今后工作的方向和重点
（一）取得的成效
一直以来，我区严格按照中央、省、市的机构编管理政策规定，不断完善管理措施，乡（镇）机构编制和实有人员的控制取得了阶段性成效。
一是自执行中央对“乡（镇）五年内机构编制和财政供养人员只减不增”规定以来，结合各级乡（镇）机构改革和机构编制管理有关要求，我区乡（镇）机构实现了规范综合化设臵。
二是乡（镇）编制管理和实有人员控制到位，全区乡（镇）、街道办事处机关、所属事业单位均无超编，无超职数配备领导干部问题。
三是改善了乡（镇）人才结构，较好处理了编制管控与引进人才之间的关系。××年至××年，经省、市批准，共招录选派本科应届毕业生××名充实到乡（镇），进一步加强了乡（镇）公务员队伍建设，同时为我区控制乡（镇）实有人员的增长、提高乡（镇）公务员队伍素质提供了实践基础。
四是乡（镇）机构编制管理与人事管理得到了有机统一。通过竞争上岗、定编定岗到人等措施，机构、编制、人员管理融为一体，为今后的编制实名制管理及规范化考核提供了
—7— 基础条件。
五是通过乡（镇）人事干部培训、审批、管理机制的建立，对乡（镇）机构编制管理和人事工作的规范化建设起到了促进作用。
六是通过乡（镇）机构改革，乡（镇）职能定位围绕“促进经济发展、加强社会管理、搞好公共服务、维护稳定、加强基层政权建设”进行界定，初步实现了机构转型、职能转轨、工作转向，乡镇政府职能转变方向得到进一步明确，同时进一步推进了乡（镇）政事分开，明确了理顺区乡关系的方向和要求。
（二）存在的问题
虽然我区在乡（镇）机构编制和实有人员控制上取得了阶段性成果，但离上级机构编制部门的要求还有差距，特别是结合公务员法及后续配套措施实施后，结合目前的机构编制管理工作需要，仍然存在着一些急需解决的问题
一是部分单位仍然存在着机构编制意识不强的问题；二是与相关职能部门的约束机制和协调力度仍然不够；三是建章立制滞后；四是机构监督检查机制还需改进和完善；五是由于目前大多数乡（镇）人员配臵较缺，人员结构不合理，难以适应日益繁重的乡（镇）机关工作，以致混岗问题在短时期内难以解决；六是高校毕业生就业压力、严格控制财政供养人员与乡（镇）人员结构急需调整解决三者之间的矛盾日益凸出，给“乡（镇）五年内机构编制和财政供养人员只 —8— 减不增”目标的实现带来严峻挑战。
（三）今后工作的方向和重点
加强编制管理，是有效控制人员增长，减轻财政负担的基础性保障。特别是在《公务员法》实施以后，维护法的严肃性上，对机构编制管理工作更要从严从紧。在今后的机构编制工作中，我区将重点抓好以下几方工作：
一是进一步加强宣传工作，提高全区各级各部门领导特别是主要领导对机构编制工作重要性的认识。
二是结合中央、省机构编制管理要求和借鉴好的管理经验，建立和完善机构编制管理的各项规章制度，促进编制管理程序法定化。如尽快完善乡（镇）机关、事业编制实名制管理制度、编制使用计划管理制度等方面的工作。
三是正确处理编制管控与引进人才的关系，为建设高素质的乡（镇）公务员队伍提高编制保障，从而真正解决乡（镇）混岗用人的问题，提高为广大人民群众服务的水平和适应新形势下的乡（镇）工作的能力。
四是加强机构编制监督检查，严格监督“三定方案”执行情况，把好编制使用审批关。特别是中央对“乡（镇）五年内机构编制和财政供养人员只减不增”目标实现的具体措施要进一步认真研究，并具体落实到机构编制管理工作中去。
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第18篇：单位机构编制情况自查报告
阳城县档案局机构编制情况自查报告
根据县机构编制核查工作要求，我单位对机构编制相关情况进行了自查，现将有关情况报告如下。
一、基本情况
1、机构沿革情况
阳城县档案馆成立于1959年，阳城县档案局成立于1980年（阳革发[1980]87号）。1997年我单位机构名称调整为阳城县档案馆（加挂阳城县档案局牌子）（阳政办发[1997]78号）。内设机构共2个（阳政办发[1997]78号文件），分别为办公室、业务股。2006年6月将原阳城县档案馆挂阳城县档案局牌子改为阳城县档案局挂阳城县档案馆牌子，一个机构，两个牌子。增设法制教育股。（阳编办字[2006]10号）。
2、编制及实有人员情况
根据阳政办发[1997]78号文件规定，核定我单位编制10名，事业编制10名。现实有9人，其中：事业9人，工勤3人。
3、领导职数及实际配备情况
目前，核定科级领导职数1正2副，现实配科级领导职数1正1副。
1
经过自查，我单位不存在任何问题。
单位：
单位负责人：
2014年11月24日
第19篇：机构编制监督检查工作自查报告
市编委办：
今年以来，国务院、中共中央办公厅、国务院办公厅、监察部、中编办和省委、省政府以及市编办相继出台了一系列关于机构编制管理的法规和文件，为认真贯彻文件要求，确实把《通知》、《条例》精神落到实处，我县在加强机构编制管理，严格控制机构编制和执行机构编制纪律等方面做了大量工作，现将有关情况汇报如下：
我县辖13个乡镇，，45个党政群机关, 251个事业单位（不含乡镇小学）。目前全县行政编制1143名，其中县直机关行政编制400名（不含自定编制），实有人员712人，超编312名；乡镇机关行政编制404名，实有318人，空编86名；政法专项编制339名，实有373人，超编34名；乡镇事业站所编制
。
提出审核意见或建议，提交编委会研究，凡涉及到副科级以上机构的，还要提交县委常委会研究，并报市编办审批，最后发文。总之，凡涉及机构编制的问题，编办都要至始至终参与其中，决不允许违反程序甚至避开机构编制部门的现象发生。
二是严控到位。对有政策依据，确需增加机构编制的，也从严控制。可设可不设的机构尽量不设，能合并的尽量合并，编制实行总量控制，原则上不增加编制数，尽量从职能弱化部门调剂。如人劳局想成立劳动监察大队，尽管有上级业务部门的政策依据，但由于依据不足，一直没有批准；社保局、就业局因工作需要，要增加编制，都是从一些职能弱化部门调剂。对党政机关和事业单位进人，严格执行“凡进必考，有空编方进”的政策和“公开、公平、公正”的考聘制度，并按规定程序报批，切实把住人员进入关。
三是撤并到位。对一些职能弱化的部门和单位，能撤的撤，该并的并。经费性质能自收自支的就不搞差拨，能差拨的就不搞全拨。对机关自定编制目前已经经县编委会研究，目前正在清理之中，争取尽快将机关自定编制全部撤销，超编人员5年内逐步消化。由于对机构编制从严控制，我县除县直行政单位超编外，乡镇行政事业单位和县直事业单位都有空编。
三、完善机构编制管理的协调配合和制约机制
一是强化机构编制管理与组织、人事、财政管理等的综合约束机制，各负其责，形成合力。只有在机构编制部门审核同意设置的机构和核定的编制范围内，组织、人事部门才能配备人员和核定工资，财政部门才能列入预算并核拨经费，社会保障部门才能办理有关社会保障手续。
二是严格执行核编准调制度。所有行政机关和事业单位进人，都必须先由编办审核编制，在有空编并经编办开具核编准调通知单后，组织、人事部门才能办理相关手续。乡镇机关招考公务员和事业站所公开招聘人员，必须在本乡镇有空编且在全县乡镇整体不超编的情况下，才新增人员。县直机关招考公务员，必须在本单位有空编且在县直机关总体不超编的情况下，才申报招录计划。
三是进一步强化财政约束机制。对擅自增设机构，财政部门不纳入政府预算；对超编的人员，财政部门不安排经费；对涉及人员经费的财政转移支付，财政部门以编制数为依据。
四、加大机构编制监督检查力度
一是建立健全机构编制监督检查协调机制，设立“12130”举报电话，受理违反机构编制纪律的举报。
二是坚持对吃“空饷”现象进行清理。
第20篇：与时俱进的开创机构编制管理工作新局面
文章标题：与时俱进的开创机构编制管理工作新局面
与时俱进开创机构编制管理工作新局面
机构编制委员会办公室是机构编制委员会的常设办事机构，既是党委的工作部门，也是政府的工作部门。机构编制部门应努力实践“三个代表”重要思想，加强队伍建设，不断增强政治意识、大局意识、责任意识、服务意识，不断提高业务工作水平和为人民服务
的能力，扎扎实实做好各项工作，以充分发挥机构编制管理部门的作用。
一、提高对机构编制管理工作重要性的认识机构编制管理工作是巩固党的执政地位和完善我国政权建设的一项基础性工作。机构编制管理涉及党政机关和各民主党派、群众团体及事业单位，其主要任务是通过调整职能配置、理顺职责关系、合理设置机构、核定人员编制及确定领导职数，逐步建立与社会主义市场经济和民主法制建设相适应的廉洁高效、运转协调、行为规范的党政管理体制和工作机制。加强机构编制管理工作，对促进我县经济发展和社会进步，加强基层政权建设，维护社会稳定和民族团结，都具有十分重要的意义。我县地处偏远，经济基础薄弱，财政收入偏低，加强机构编制管理工作，从源头上控制财政负担人员总数，是减少财政支出、保证各级财政收支平衡的主要措施之一。作为编制部门的干部，更要充分认识加强机构编制管理工作的重要性和迫切性，采取切实措施，把机构编制管理工作长期不懈地抓紧抓好。[本文出自xiexiebang.com-http://www.daodoc.com/]
二、切实搞好机构编制部门自身建设打铁还需自身硬，搞好编制工作，首先要加强编制部门自身建设。要深入学习贯彻“三个代表”重要思想，加强思想政治建设，坚持以“三个代表”重要思想总揽机构编制工作，武装机构编制干部头脑。坚持立党为公、执政为民，牢记“两个务必”，切实转变工作方式和工作作风，弘扬求真务实精神，树立正确的世界观、人生观、价值观，树立政治大局意识、与时俱进意识、廉政勤政意识、协调服务意识、艰苦奋斗意识。要经常深入基层，变被动服务为主动服务，加强前瞻性调查研究，为党委和政府的科学决策当好参谋；要敢于坚持原则，不徇私情，大胆工作，秉公办事；要切实提高工作效率和办事质量，改善服务态度，更好地为经济社会发展服务。
三、严格机构编制管理，把好关、守好门在加强机构编制管理、严格控制机构编制和人员增长方面，各部门各单位党政“一把手”负有第一责任人的责任；机构编制委员会要切实加强集中统一领导，机构编制委员会办公室负有把关、协调、监督的直接管理责任，建立完善的“进”、“出”人制度，坚持空编进人的原则，对超编进人坚决抵制，必须切实把好控制机构编制的“第一道关口”。
四、建立健全机构编制督查机制
（一）机构编制管理具有权威性、严肃性和法律效力。做好机构编制管理工作，必须切实加强督促检查。督促检查的重点是：党中央、国务院和地方各级党委、政府有关机构编制工作的方针、政策的贯彻落实情况；上级批准的重大改革方案的实施情况；机构限额、编制数额和领导职数配备的执行情况；超编制、违反规定进人的情况等。[本文出自xiexiebang.com-http://www.daodoc.com/]
（二）要经常了解和掌握机构编制执行情况，注重调查研究工作，及时发现问题；要定期分析研究机构编制的现状，有针对性地提出解决问题的办法；要跟踪督查重大机构改革政策的实施，保证各项措施落到实处；要结合年终统计和事业单位法人登记年检，对各单位的机构编制执行情况进行检查。机构编制委员会办公室应有专门人员负责督促检查工作。
五、坚决杜绝“条条”干预要树立全局意识和大局观念，克服部门利益和地方保护，自觉抵制“条条”对机构编制管理工作的干预。根据党中央、国务院及自治区、地区关于机构编制管理工作的规定，上级业务部门不应以项目、资金、评比、检查达标等手段干预下级的职能配置、机构设置、人员编制和领导职数核定，不应对下级的机构编制作出规定，不应要求上下机构完全对应；未经编委审核，部门代党委、政府起草文件和领导讲话不应涉及机构编制事宜；部门下发文件和召开会议擅自涉及机构编制事项的，一律无效。
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