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法制办公室纪检组上半年工作总结(精选多篇)

发布时间:2020-04-18 16:15:11 来源:其他工作总结 收藏本文 下载本文 手机版

推荐第1篇:纪检组年总工作总结

XXXX局纪检组2011年度

工 作 总 结

一年来,XX局纪检组在在州委州政府和州纪委、监察局的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕中央、省、州纪委的工作部署和州委、州政府的中心工作,积极履职、主动作为,努力推进反腐倡廉各项工作,现将今年工作总结如下:

一、围绕中心工作,服务黔南经济社会发展

XXXX局纪检组紧紧围绕州委、州政府以中心工作以及全州文化事业的发展需要,积极履行纪检监察职能,服务我州经济社会发展,切实抓好“三大督查”:

1、加大对公共文化服务基础设施建设项目的督查力度。根据中央、省、州对相关建设项目的要求,加强对公共文化服务设施建设项目的监督检查。组织社文科、文物科、办公室等对全州各县市在建的128个乡镇综合文化站建设项目、村级文化活动场所等进行督查,在督查中发现问题及时要求相关建设单位立即整改。

2、围绕州委、州政府开展的作风建设年活动,对州直文化系统单位开展作风建设督查。为更好落实州委、州政府开展“三个建设年”活动的工作部署,制定了《黔南州文化局作风建设年实施方案》,组成督查小组,对局机关、局直属部门各单位的干部作风建设进行明察暗访,大大提高了机关干部的工作作风和生活作风等。

3、围绕服务企业政策落实情况开展督查。为改善投资软环境,年初,按行业和区域,要求文化市场执法支队与企业建立联系点,开展定向服务。为推动这项工作的落实,我们开展了专项督查活动,对个别与联系点企业沟通不经常、不主动,工作记录台帐不完善等服务措施不到位的干部,要求其及时整改,确保联系点成为服务企业发展的重要平台。同时,加强对企业反映问题的督办,由专人负责12318电话诉求件进行办理和回复,及时解决了企业的各类诉求。

二、注重宣传教育,强化党员干部廉洁自律意识 局纪检组坚持发挥教育的基础性作用,有针对性地开展廉政宣传教育,努力增强领导干部廉洁从政意识和拒腐防变能力。重点突出“三个方面”工作:

一是重点构建行业管理和专项经费的惩防体系。以局机关的市场科、稽查队等窗口职能科室为重点,对文化知识产权保护的审批、文化产品经营、文化市场检查等活动专项经费使用等环节实施监督,做到事先防范、事中监督、事后评估。

二是深入推进局直属单位的惩防体系建设。完善局直属单位州歌舞剧团、州图书馆、州文研所的惩防体系建设。加强对各单位的 “行政运行、专项经费使用、办公用品采购”等重要环节的监督。对各单位的集体决策、单位领导人员收入分配、薪酬管理、职务消费等制度加强跟踪指导检查。

三是认真执行“三书两报告”制度,推行“三谈一述”制度,完善了机关领导干部的廉政承诺制度和廉政档案制度。抓好局领导班子成员执行责任制和个人廉洁自律工作,把“四重一大”(重大事项、重大项目、重点工程、重要人事任免)作为惩防重点,坚决杜绝腐败现象。

三、按照科学发展观要求,深化反腐倡廉教育,加强文化廉政建设工作。 一是认真开展“三个建设年”、“四帮四促”等活动。2011年,根据州委开展“四帮四促”活动精神,结合本局实际,认真开展了四帮四促帮扶活动。按活动要求,局班子成员和各科室认真组织开展“万名干部下基层”四帮四促活动。按照州委、州政府的要求上,积极组织人力物力到挂点帮扶单位开展帮扶活动,于今年1月份到独山县翁台乡开展帮扶活动,共送去了4万余元的帮帮扶物资,8月份协调解决了10万余元的抗旱救灾水泥、饮用水管等。

二是抓好了廉政方面的学习。重点学习了十七届中央纪委四次、五次全会,省纪委十届四次、五次全会,州纪委九届四次全会和全州廉政工作会议精神;学习了《党章》、中纪委、中组部《关于解决刹住用人上的不正之风—关于12起违规违纪用人典型案件的通报》、关于《2011年制止公款出国旅游专项工作要点的通知》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党内监督条例》、《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、贯彻落实中央、省、州关于加强党政机关厉行节约等有文件精神,党纪法规等文件资料,一直把党风廉政宣传教育作为局中心工作进行总体部署。充分利用党组中心组理论学习、支部党员学习及机关学习等机会,加强廉政建设教育,筑牢反腐倡廉的思想防线。

三是认真组织廉政文化学习活动。大力开展富有文化系统特点的廉政文化活动,推动廉政文化进机关进企业、进社区、进乡村活动,强化思想教育、纪律教育、社会公德、职业道德、家庭美德以及法制教育。灵活采取党员干部读书思廉、集中培训、辅导讲座、观看录像、专题研讨、学习考察等形式,在干部职工队伍中树立“以廉为荣、以贪为耻”的道德观念。通过开展各种学习活动,进一步夯实了廉洁从政的思想道德基础,培养了求真务实、艰苦创业精神。

四、按照科学发展观要求,强化监督和制约 加强局机关制度化建设,坚持用制度规范行政行为。对业务规范、办事程序、管理制度进行了整理修订,重新完善了机关各项制度。重点是完善行政审批、政务公开制度,简化了审批程序,规范了行政行为。

一是加强对局班子成员的监督。加强了对机关干部特别是局班子成员的监督,重点加强对民主集中制、局班子议事规则、重大事项报告和领导干部述职述廉等制度执行情况的监督检查。从检查结果看,局党组能按照议事规则行事,遵守民主集中制原则和廉洁自律各项规定要求,“三书两报告”制度也落到了实处。

二是加强对重点科室的监督。根据各科室的职能特点,有针对性地确定监督重点。加强对执法行为的监督,重点科室是市场科、稽查队;加强对《行政许可法》贯彻执行情况、经营文化产品审批的监督;加强对财务工作的监督。

三是规范运作,确保各项工作公平、公开、公正。2011年,我们认真执行相关规定,从规范程序、制度入手,从源头上杜绝腐败现象的产生。在文化基础设施重大项目建设方面,进行招标,既保证质量,又提高了行政资金的使用效益,避免了人情化现象;在机关内部管理上,推行了车辆能耗及维护经费月公示制,扩大了监督的范围。

四是进一步强化“两提高、两降低”效能建设工作,严格执行“四要十不准”。为加强机关效能建设,进一步加强局机关内部管理,严肃工作纪律,规范上下班秩序,提升局对外整体形象,成立了由纪检组、办公室人员为主的局内部制度执行情况检查小组,每天定期不定期地对局机关工作人员进行考勤,进一步加大对考勤、请假等规章制度执行情况的检查,对于在检查过程中发现的问题,按照有关规章制度严肃处理并予以系统内通报;加大对“四条禁令”执行情况的明查暗访力度,切实改变局机关干部职工工作中存在的作风不实、推诿拖拉、办事不公、效率低下等问题,根据《州委州、政府印发〈XX州“小金库”专项治理工作实施办法〉的通知》精神,局专门成立了“小金库”治理工作领导小组,在局告示栏中对“小金库”七种表现形式予以张贴,并按要求进行了自查自纠,我局尚未发现本系统违规设立小金库。

五、抓好责任制考核工作,严格责任追究

按照“谁主管,谁负责”的原则,根据每年年初的任务分解,明确责任,落实到人,一级抓一级,层层抓落实。重点抓了三个环节:一是抓好工作落实;二是抓责任制考核;三是严格责任追究。2011年,我局未发生党风廉政建设责任追究案件和违反廉洁自律案件。

六、工作中存在的问题

2011年,我局围绕纪检监察和党风廉政建设责任制,不断加强领导,落实职责,达到了预期的工作目标。但还存在着一些问题和不足,主要表现在:一是在工作与学习的关系处理上,系统性还不够;二是对文化系统及直属单位的工作指导及监督力度

七、2011年工作打算

XXXX局纪检组按照上级的总体部署和会议要求,积极谋划好明年的工作,在突出重点、突出创新、突出特色上下功夫,注重实效,创先争优,力争在以下几个方面有新突破。

1、在廉政教育求实效创特色上有新突破。重点抓好“四个一批”:一是在开展示范教育、警示教育、岗位教育等各类廉政教育的基础上,组织一批领导干部进行重点教育培训;二是在全局开展主题鲜明、内容丰富、方法灵活、形式多样的廉政文化活动的基础上,打造一批优秀“廉政文化精品”;三是在不断深入开展廉政文化“六进”活动培育典型的基础上,再推出一批不同类型的社区、经合社廉政文化示范点;四是在不断加强广大党员干部特别是领导干部廉洁自律教育的基础上,认真解决一批涉及领导干部廉洁自律的突出问题。

2、在对权力的行使监督制约上有新突破。主要是落实好以下几点:一是对权力运行的监督。完善领导干部述职述廉、诫勉谈话等制度,逐步推进实行函询、质询等制度;推进落实《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》,定期检查《党政领导干部选拔任用工作条例》执行情况,加强对干部推荐、提名、考察考核、讨论决定等关键环节的监督。二是对财政资金的监管。进一步落实部门预算、国库集中支付、政府采购、政府非税收入和“收支两条线”等制度,规范行政和事业单位经营性资产管理,加强规范津补贴后各部门单位财政收支状况的监督,严肃查处各种违规发放津贴补贴行为,严肃查处私设“小金库”的行为。完善党政主要领导干部经济责任审计,加强对财政资金和重大投资项目的内部检查。

3、在查办违纪违法案件工作上有新突破。主要在“三个方面”下功夫:一是在发挥信访作用上下功夫。对涉及重大政策、重点项目、重要活动的信访问题,争取提前介入,及早提出建议,有效排查化解矛盾纠纷。继续发挥12318投诉热线、鼓楼政务网、每月区领导信访接待日、执纪执法机关联席会议等形式搜集案源线索,拓展案源渠道;健全来信来访实名举报相关规定,加大信访初查力度,推行案源线索集中管理制度,发挥信访主渠道作用。二是在查办案件重点上下功夫。重点查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等案件,严肃查办商业贿赂案件和严重侵害群众利益案件,严肃查办群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件。加强工程建设领域突出问题、房地产开发、国有资产管理、司法等领域专项治理。三是在提高办案质量上下功夫。认真贯彻中央纪委《关于进一步加强和规范办案工作的意见》,落实信访、初核、立案、调查、审理、申诉复查以及涉案款物管理等制度,保证案件办理质量。加强案件管理,深入剖析典型案件,及时提出执纪建议,做好“一案一整改”工作,发挥办案的整体效能。

4、在推进反腐倡廉制度创新上有新突破。主要做好“四个继续推进”:一是继续推进深化行政管理体制改革。继续开展《行政许可法》贯彻执行情况的监督检查,查处和纠正以改变名称、拆分许可权等方式变相恢复或违规违法新设许可项目的行为。

5、在机关效能和发展环境建设上有新突破。加强行政执行力提速增效建设。进一步规范行政权力运行,规范行政处罚自由裁量权,简化行政流程,通过多种方式,加大督查力度,促进州直文化系统各项重大决策部署的落实;加强问责与问效,督促公务员尤其是领导干部严格履行职责,推进行政权力高效运行。推进效能监督系统建设。进一步加强12318便民呼叫系统建设,认真办理效能投诉,严格按规定督查办理诉求件,及时解决各种效能投诉,及时公布、反馈办理情况。

二O一一年十一月二十八日

推荐第2篇:法制办公室工作总结及年工作思路

法制办公室工作总结及年工作思路

2011年,在县委、县政府的正确领导和市政府法制办的大力指导下,我们紧紧围绕全县中心工作,以深入推进依法行政为重点,认真开展了政府法制工作,较好地完成了各项工作任务。现将一年来的工作情况总结如下:

一、大力开展了规范性文件监督管理工作。以规范抽象行政行为重点,强化工作措施,坚持不懈地开展了规范性文件监督管理工作。一是坚持前移规范性文件监督关口,重视规范性文件审查纠错,对发现的问题,不论涉及到哪个单位、哪个领导,都坚持做到严格纠错,不留情面,切实维护了政府形象,保障了群众利益。二是按照规范性文件监督管理办法规定,对以县政府、政府办名义印发的文件,做到了应审尽审,应报尽报。对部门、乡镇报备的规范性文件,也做到了及时审查,整理归档。今年以来,共接受县政府工作部门备案规范性文件12份,审查涉法性文件50余份,并按要求上报了各类统计报表。三是深入贯彻《---省人民政府关于规范性文件清理结果的公告》全文转发全县各镇人民政府,县政府有关部门及直属机构,中省市驻略各单位,进一步明确了规范性文件的有效时限。

二、扎实有效开展了规范行政处罚自由裁量权工作。一是认真梳理行政处罚的依据。在全县集中开展了“梳理执法依据,分解执法职权,明确执法责任”等推行行政执法责任制工作,对全县各部门单位针对本部门单位负责实施的法律、法规和规章中设定行政处罚的条目,进行全面梳理,重点理清涉及面广、应用频繁、关系群众切身利益和公共利益、裁量幅度

较大的条款。二是制定了《关于全面开展规范行政处罚自由裁量权工作通知》,转发行政处罚自由裁量权适用规则和细化标准。目前,农业、交通、药监、公安等部门单位先后转发了省市规则或标准,计生、水利、民政等部门单位在开展调查研究工作的基础上制定了规范行政处罚自由裁量权的相关规则和标准。三是建立健全规范行政处罚自由裁量权制度。在以往建立行政处罚主体资格制度、行政处罚程序制度、罚缴分离制度、案卷评查制度、评议考核制度和违法责任追究等制度的基础上,进一步建立了重大行政强制备案制度,完善了工程领域信息公开制度,保证行政执法活动依法高效进行。四是明确工作时限,保障按时推进。行政处罚自由裁量工作完成时限为2011年12月底,为了确保此项工作按时按质完成,县政府将规范行政处罚自由裁量权工作纳入各部门单位年终依法行政考核工作。保证了规范行政处罚自由裁量权工作的顺利开展。

三、、积极做好行政复议工作。行政复议是不诉不理,但只要群众有诉求,我们就一定有答复。2011年,共接到群众申请4份。受理4件,办结案件4件:其中,维持2件,申请人撤回申请而终止1件。结案的复议案件,当事人均未向法院提起行政诉讼。按期结案率达到100%。申请并受理的复议案件4件中,涉及公安1件,城建1件,财政1件,镇政府1件。在提高办案质量的同时,我们以化解争议、缓和矛

盾为出发点和落脚点主动多次约见复议当事人,积极推行协调、调解等工作方式办理复议案件,努力实现案结事了,定纷止争。

四、努力开展信息调研工作。今年以来,我们克服工作人员抽调多,各人工作任务重的困难,从理论与实际相结合的角度,针对政府法制工作中的热点难点问题,开展了旨在促进工作的调研。截止目前,共向省市上报信息5条,报送调研理论文章4篇,既全面向上向外宣传介绍了政府法制工作,又提供了与外界交流的平台,也全面完成了省市分配的调研任务。

五、存在问题及2012年工作思路。2011年,虽然我们在工作中采取了一些措施,取得了一些成绩,但与法治政府的目标相比,与领导和群众的期望相比,还存在较大差距,一是工作创新不够,二是行政监督功能发挥不充分。这些不足我们都将在今后的工作中不断加以改进。2012年,我们的工作思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真践行科学发展观,紧紧围县委、县政府的中心工作,深入贯彻落实国务院《决定》和《意见》精神,着重在提高规范性文件质量、加大行政执法监督力度、加强行政复议能力建设、提高法制工作水平等方面下功夫,努力推动政府法制工作再上新台阶。

二0一一年十二月十二日

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法制办公室工作总结

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办公室工作总结 | 办公室年度工作总结 | 办公室年终工作总结 | 办公室个人工作总结 法制办在省厅、市局党委和分管局长的正确领导下,在各部门的支持下,认真落实我省公安工作的总体部署,深入贯彻全国“二十公”会议精神,坚持“立警为公,执法为民”,以保持员先进性活动为指针,突出“为中心工作服务,为领导决策服务,为基层民警服务”的指导思想,以严格、公正、文明执法为核心,以健全和完善执法责任制度、执法质量考评制度、促进公正执法为重点,认真履行职责,保证了各项工作求真务实、高效有序地开展。市局法制办被评为xx市第二十一届劳动模范集体。

一、充分发挥职能作用,为全市各级公安机关提供服务和保障。

为端正执法思想,转变执法观念,规范执法行为,树立新的执法理念,切实提高基层公安机关民警的法律业务素质,上半年我们加强了全市法制队伍的正规化建设,首先提高法制部门人员思想认识,树立立警为公、执法为民的思想,认真组织全办开展政治理论业务学习,明确法制工作是公安执法工作的生命线,这就要求我们的法制队伍必须具备政治上合格、业务上精通,才能完成党交给的各项任务。市局法制办在抓基层法制建设的同时,重点强调提高人员对法制工作的思想意识,选调政治业务能力强的同志充实到法制部门,对不适应法制工作的个别同志建议调整,保证了法制部门的整体素质,为进一步开展公安法制建设创造了有利条件。

推荐第4篇:法制办公室工作总结

我办在市委、市政府的领导下,在上级业务部门的指导下,进一步深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》,围绕市委、市政府的中心工作和工作重点,以科学发展观为指导,积极履行政府法制工作职能,为全面推进依法行政,建设法治政府,构建和谐新昭通提供了有力的服务和保障。现总结如下:

一、主要工作及成效

(一)深入开展学习实践科学发展观活动,促进依法行政工作。

今年,市委根据省委的决定,在全市开展深入学习实践科学发展观活动。我办按照市委的部署要求,结合政府法制工作实际,扎实推进深入学习实践科学发展观活动,推动我办各项工作又好又快发展。首先抓好本办干部开展深入学习实践科学发展观活动系统学习,使干部职工提高认识,更新观念。其次结合我市政府法制实际情况和存在的主要问题,广泛征求干部群众的意见和建议,开展深入的调查研究,撰写《行政复议工作案例分析》和《开展相对集中行政处罚权应注意的问题》的调研报告,梳理出影响昭通市依法行政的主要问题,并提出解决的对策和措施。三是集中研究促进工作的措施、政策,制定了《关于进一步加强政府法制工作的意见》、《昭通市开展城市管理相对集中行政处罚工作的实施方案》和《昭通市关于深入行政审批制度改革的决定》等文件,推动我市依法行政工作的开展。

(二)切实做好行政审批清理工作。

为了更好地加强法制建设,全面推进依法行政,构建“廉洁、勤政、务实、高效”的服务型政府,按照国务院办公厅《关于开展行政法规规章清理工作的通知》、《关于进一步清理取消和调整行政审批项目的通知》和省政府的要求和部署,我市在深入研究、认真落实文件精神的基础上,高质量地做好行政审批清理工作。到6月底,对59个市级部门334项清理项目进行认真审核,取消行政审批项目235项,保留99项。

同时,大力精减和压缩行政审批时限,全市行政审批事项均做了较大的精简,审批时限得到进一步压缩,取消了一批不合时宜的审批事项,全面完成了既定的精简任务,初步把行政审批工作纳入法制化、规范化管理轨道。精简后,市级行政审批事项精简了三分之二以上,多数行政审批时限压缩了二分之一以上,部分行政审批时限压缩了三分之二或四分之三以上,少部分审批时限压缩了十分之九以上。

(三)加强规范性文件制定工作,提高制度建设质量。

上半年,审查规范性文件草案2件。在审查规范性文件中,我们严格执行《云南省行政机关规范性文件制定和备案办法》(省政府令129号),确保出台的文件质量。主要做法是:一是加强调查论证,加强与草拟部门的沟通协调,改进起草、审查工作的方式方法,增加规范性文件制定工作的前瞻性、主动性。二是强调要求起草单位严格按照规范性文件制定程序出台文件,不符合程序规定的,建议完善后才出台。三是是对与现行法律、法规和规章不符的规定提出修改意见,相抵触坚决删掉。同时认真贯彻落实《昭通市重大行政决策听证制度实施细则》,对涉及全市经济社会发展的重大决策事项以及专业性较强的决策事项,进行必要性和可行性论证,对涉及面广、与人民群众利益密切相关的决策事项,事先告知社会公众,并通过举行座谈会、听证会、论证会等形式广泛听取意见,

确保了政府科学、民主决策和依法合理行政。

(四)积极配合省级有关立法部门做好立法工作。

上半年,市政府积极配合省人大做好《大山包黑颈鹤保护条例》及省政府法制办的多项征求意见的立法相关工作。对省级有关部门起草的征求意见初稿,市政府办发给市直相关单位征求意见,我办将各部门的意见汇总后,反馈给省法制办。

同时,做好人大代表建议的回复工作。对盐津县10位市人大代表《关于制订盐津名特古镇保护条例的建议》进行研究,查阅了相关法律规定后,由办主要领导到盐津与部分代表面商,提出了可操作性的解决办法。人大代表对我办的回复、提出的解决实际问题的办法十分满意。

(五)积极开展相对集中处罚权工作。

XX年底,按照全省的统一部署,我市制订下发了《关于在我市开展城市管理相对集中行政处罚权工作的通知》,对全市开展相对集中行政处罚权工作进行了统一安排部署。

到XX年底,我市昭阳区、水富县将切实开展城市管理领域的相对集中行政处罚权工作,到XX年,全市11个县将全面开展城市管理领域相对集中行政处罚权工作。目前,这一工作正在按照规定程序运作。

(六)加强行政复议工作,积极探索化解行政争议新机制。

上半年我办共收到行政复议申请10件,受理行政复议案件3件,不予受理7件;已审结2件,其中维持1件,终止1件。我们在办理行政复议案件中,坚持“以人为本,复议为民”的思想,摆正政府与群众的关系,认真履行行政复议职责。在审查复议案件中,我们认为县区政府作出的具体行政行为存在被撤销的情形,为了更好地处理纠纷,努力实现“案结事了,定纷止争”, 我们开展协调工作,要求下级政府自行撤销。得到下级政府的采纳,自动作出撤销决定,我们作出终止复议的决定,维护群众的合法权益。同时积极探索化解行政争议新机制,运用简易程序、听证、调解、和解、协调、现场勘查等多种手段来化解矛盾,处理行政争议。对一些事实清楚,案情简单的案件,采用简易的方式审理复议案件,提高了办案效率;对一些影响大、涉及面宽、群众特别关注的复杂疑难案件进行听证,实行公开审查,保证复议机关公开、公正地办案。

(七)改善行政执法状况,加大执法监督力度。

目前我市有的部门仍存在行政执法水平不高,有法不依、执法不严、执法不公、违法不究、以罚代管的问题,侵害人民群众合法权益的现象也时有发生。由于政府法制部门成立至今人员少,工作量大,存在对我市各级政府及部门的执法活动、法制工作监督检查不到位的问题。为了改变监督不到位的状况,我办积极与市监察局合作,加大行政执法监督检查力度,年初,以市政府办名义下发了《昭通市XX年度行政执法检查方案》,将于7-11月对有关重点执法单位进行监督检查。在检查中,发现有违法行为的要责令改正,对行政执法人员在行政执法过程中有严重违法行为的要坚决纠正,对执法造成群体事件要进行通报,并按有关规定追究过错责任。

(八)积极为市政府依法管理经济社会事务提供法律服务。

上半年,我办本着突出重点,强化服务的原则,紧紧围绕经济建设中心任务,

积极为政府重大决策、经济管理和社会事务、行政行为、合同行为及其他法律事务提供及时、准确、优质的法律服务,有效地促进了政府、部门重大决策的依法实施,充分发挥了作为政府领导的参谋助手、法律顾问作用。一是我办主要领导参加市政府涉及法律事务事项决策会议,对重大决策参与调研,进行法律分析,并提出法律意见。二是为了保证市政府作出的具体行政行为正确合法,对重大的具体行政行为严把审查关,提出具体修改意见,确保了具体行政行为的合法性。

在做好市政府的参谋、助手和法律顾问的同时,还对有关政府部门的法律问题进行把关,为这些单位提供优质高效的法律服务。

(九)积极完成其他职能工作。

在抓主要业务工作的同时,积极促进其他工作的开展。一是是做好行政执法人员、行政复议人员培训考试工作,我市共组织XX人参加了行政执法资格考试,并取得了由省政府颁发的行政执法证。二是认真贯彻落实《信访条例》,化解人民内部矛盾。平时做好群众来信来访工作,半年来共接待来信来访50人次,同时,做好政务信息查询96128专线电话的答复工作,答复群众咨询,并免费为广大群众提供法律、政策咨询服务。

半年来,我办全体同志在办领导的带领下,克服困难,群策群力,努力开创工作的新局面、取得了明显的成绩。但也存在一定的薄弱环节:紧贴中心服务全市大局的作用发挥不够;在适应新的形势,转变观念,深入基层调查研究还欠缺;由于人员少,一些工作还未能正常开展。

二、XX年下半年工作计划

(一)围绕全面推进依法行政、建设法治政府的目标,认真组织学习贯彻《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》,大力推进基层政府依法行政工作。

(二)认真贯彻落实《昭通市重大决策听证制度实施细则》,确保我市行政决策的科学性、民主性、合法性。

(三)规范行政执法行为,加大政府法制监督力度。进一步深化行政审批制度改革。创新制度,规范行政处罚的自由裁量权。全面推行行政执法责任制,加强行政执法检查和评议考核,加大责任追究力度。严格执行规范性文件审查报备工作,加大对规范性文件的前置审查和备案审查,完善登记、审查、公布、通报等制度。

(四)加强行政复议工作,积极探索化解行政争议新机制。加强学习宣传《行政复议法实施条例》,培训行政复议人员,提高复议人员的业务素质。坚持“以人为本、复议为民”,忠实履行行政复议职责。进一步规范行政复议程序,完善行政复议听证、调解制度,积极探索符合行政复议工作特点的机制和方法,增强行政复议的透明度和公信力,充分发挥行政复议在解决行政争议、化解社会矛盾、维护社会稳定方面的积极作用。

(五)健全政府法律顾问制度,当好政府的参谋助手,以保障政府依法管理社会经济事务为核心,发挥政府法律顾问作用,做好政府法律事务工作,为政府决策提供高效优质服。

(六)积极完成市委、市政府交办的任务。

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2009来,县人民政府法制办公室在县政府办公室的统一领导下,在市人民政府法制办公室的业务指导下,深入贯彻落实科学发展观,以全面推进依法行政、建设法治政府为目标,重点围绕县委、县政府中心工作,开展第四轮行政审批制度改革工作,努力推进阳光政府“四项制度”的实施,不断加强政府法制监督,规范规范性文件制定、登记、备案审查,政府

法制宣传和行政复议、矛盾纠纷化解等工作,较好地完成了各项工作任务。现将一年来的工作情况总结如下:

一、工作情况

(一)深入开展学习实践科学发展观活动

2009年,我办根据全县学习实践科学发展观活动要求,做到了以“岗位练兵”为活动载体,以“全面落实科学发展观,创学习型、服务型、创新型、效率型、和谐型、模范型服务机关”为主题,开展了争先强能创优活动,努力提高工作效率与服务质量,工作人员思想素质和业务水平有了很大提高,办文、办会、办事和协调服务质量得到明显改善。

全年,我办共制发了4份内部文件(包括传真1份),代县人民政府办公室起草各种文件11份;印发《重大决策听证工作简报》4期,组织重大决策听证培训会2期,协助办理各类信访案件5起,帮助群众解答有关法律咨询170余人次,协助政府审查各类合同(协议)6份。

(二)深入开展第四轮行政审批的改革工作

截至2009年9月我县第四轮行政审批的改革工作基本完成。涉及县直40个部门(不含垂直管理部门),共自查清理出行政审批项目253项,其中:行政许可项目192项,非行政许可审批项目61项。通过审核、审查,确定保留行政审批项目164项(其中:行政许可项目134项,非行政许可审批项目30项),占全部清理审批项目的64.8%;取消88项(其中:一次性取消10项,备案管理78项), 占全部清理审批项目的34.7%;在已保留的164项审批事项中,压缩审批时限146项,占保留审批事项的89.02%,其中:办理时限压缩了1/3以上有119项,压缩为即日有27项。目前正在上报审批,准备向社会公布实施。

(三)努力推进重大决策听证制度的实施

为全面实施阳光政府四项制度,促进科学决策、民主决策、依法决策,使政府工作更加广泛地接受人民群众监督,根据《临沧市人民政府关于印发临沧市重大决策听证 重要事项公示 重点工作通报 政务信息查询四项制度实施方案的通知》(临政发〔2009〕71号)要求,××县人民政府高度重视,认真开展了工作。一是加强组织领导,健全工作机构。及时成立了以县委常委、政府常务副县长宋正垠同志为组长,政府办公室主任汤明同志为副组长的××县重大决策听证领导小组,领导小组下设办公室在县人民政府法制办公室,由县政府法制办主任吴修涵同志兼办公室主任,负责指导、检查、督促县直各部门推行重大决策听证制度和组织县政府重大决策听证工作,为我县顺利开展重大决策听证提供了强有力组织保障;二是制定配套制度和实施方案。××县人民政府重大决策听证领导小组成立后,领导小组办公室制定了《××县推行重大决策听证制度实施方案》、《××县重大决策听证制度实施细则》,并以镇政办发2009108号文件下发了全县各部门;三是做好宣传动员,抓好学习培训。为确保全县重大决策听证工作取得成效,县人民政府于2009年6月20日召开重大决策听证业务培训会。会上县委常委、政府常务副县长宋正垠同志对我县开展重大决策听证工作作了动员,对2009年的重大决策听证工作做了安排部署,县政府法制办公室主任吴修涵同志就听证制度知识作了培训。2009年7月16日县政府还组织全县39部门的负责人参加了《××县供水有限责任公司供水价格调整和××县南伞水库管理局南伞水库供水价格调整听证会》的观摩。通过培训、观摩学习,全县各部门更加全面、深入细致地了解整个听证工作开展的程序流程,掌握相关听证制度知识,为××县推行重大决策听证制度奠定了良好的基础;四是加强工作督查。2009年8月11日至8月24日,县委、政府专门抽出督查组对全县“阳光政府”四项制度实施情进行了检查。检查中,重大决策听证工作,县直38个部门都成立了重大决策听证领导小组、结合部门实际制定了工作实施方案,有的部门还指定了工作机构和具体工作人员专门负责。总体来说,全县县直各部门听证领导机构健全、工作方案齐备。通过此次督查,提高各部门对重大决策听证工作重要性的认识,督促了各部门对听证工作的开展。

截止2009年11月30日,全县共组织召开了3次重大决策听证会。即:(一)2009年4月24日××县烟草专卖局召开的《××县烟草专卖局卷烟零售户合理布局

规定(草案)》听证会;(二)2009年7月16日市发展和改革委员会会同××县发展改革局召开了××县供水有限责任公司供水价格调整和××县南伞水库管理局南伞水库供水价格调整听证会;(三)2009年11月23日××县工商行政管理局召开了《××县工商行政管理局流通环节食品安全事故应急演练方案》听证会。

(四)认真做好《中华人共和

国行政复议法》宣传工作

2009年10月,为纪念国务院《中华人共和国行政复议法》颁布十周年,进一步推动行政复议法的贯彻实施,根据省、市人民政府法制办的通知精神和有关要求,县人民政府高度重视,积极开展了《行政复议法》颁布十周年宣传活动。一是做到精心组织、周密部署,制定方案。为使全县《行政复议法》宣传工作有组织、有计划、有步骤地推进,今年9月下旬下发了《××县人民政府办公室印发××县开展实行十周年纪念宣传活动方案的通知》(镇政办发〔2009〕148号)和《庆祝颁布十周年宣传材料》,要求各乡镇、县直各部门要把《行政复议法》颁布十周年纪念宣传作为一项工作任务来抓,切实做到结合实际,制定措施,做到宣传有安排、工作有重点,将宣传工作各个环节落到实处,为促进我县《行政复议法》宣传工作顺利开展奠定了良好的基础;二是开展了丰富多采的宣传活动。2009年9月22-26日,县政府法制办针对部分群众对行政复议知识知之不多,遇有行政争议“不知告、不会告、不敢告”的问题,会同县司法局利用南伞、忙丙、勐捧、凤尾、勐堆等乡(镇)街天,在全县开展了为期5天的行政复议法宣传和法律咨询活动。在宣传内容上以行政复议法、行政复议法实施条例为重点,结合行政处罚法、行政许可法、行政执法责任制等内容,采取了播放广播、发放宣传材料、悬挂横幅、粘贴图片标语,现场解答等形式向过往群众进行了宣传,并对群众提出的相关法律问题进行耐心细致的解答。此次活动,共出动车辆10台次、发放宣传资料500多份、布标3幅、粘贴标语35条,解答群众咨询150多人(次)。通过《中华人共和国行政复议法》实施十周年纪念宣传活动的开展,达到了宣传行政复议知识的效果。

(五)加强行政执法人员执法证件的审查和管理工作

为加强行政执法队伍建设,不断提高行政执法水平。根据《云南省行政执法证件管理规定》规定,认真实施行政执法证件认证、换证和审验工作,不断规范行政执法活动,促进行政执法水平进一步提高。2009年,共审查、审验行政执法人员换证、新办证22人(其中:新办证14人,审验8人)。

(六)认真开展办理行政复议案件工作

2009年,县政府法制办公室严格执行行政复议规定和省政府出台的七项行政复议配套制度,规范行政复议程序,在办理行政复议案件中,严格把好行政复议“四关四环节”,即:把好受理关、审核关、调查关、决定关。在工作中坚持复议案件民主决策和集体讨论制度,确保案件事实清楚,证据充分,适用法律、法规准确,处理程序合法,裁量幅度适当。全年县政府法制办公室共收到行政复议案件1件(即:临沧市地方电网公司恒通酒店不服被××县环境保护局于2009年2月18日作出的《××县环境保护局行政处罚决定书》(镇环罚告字200901号的具体行政行为),受理1件,后经当事人双方达成和解协议,申请人撤回了行政复议申请。

七、《云南省行政机关规范性文件制定和备案办法》的贯彻执行情况

认真贯彻执行《云南省行政机关规范性文件制定和备案办法》和《云南省规范性文件备案过错责任追究规定》,全面完善制定规范性文件的监督制度,实行规范性文件前置审查、登记备案,做到有件必备、有备必审、有错必纠,确保政府规范性文件依法制定,维护国家法制的统一。县政府及各部门制发的有普遍约束力的规范性文件均按规定分别报送市、县政府法制办登记备案。2009年,县政府法制办共审查部门报送文件4件,经审查属于规范性文件的2件,上报市政府法制办审查备案1件,县政府法制办审查备案1件。

二、存在问题和不足

回顾2009年,虽然我们取得一定的成绩,但也暴露出一些问题和不足,主要表现是:

一是对法制工作宣传面不够,还需要进一步的加强;对法制工作重要性认识不够,还存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象。通过我们今年开展的阳光政府“四项制度”的工作情况上看,有的单位把工作真正摆上了重要位置,在工作中安排、落实都做的非常好,但有的单位依然没有认识到“阳光政府”的重要性,在工作上采取应付。

二是法制机构的人员配备和工作条件与当前依法行政、建设法治政府的形势和要求不相适应,不能充分发挥应有作用。随着形势的发展,法制工作越来越重要,我们已切身感到人员力量明显不足,导致我们想做的一些工作没法做。目前,法制办有正式在编人员1名,顶岗人员1名,使得法制办工作难以拓展开来。

三、2010工作打算

2010年政府法制工作基本思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,继续深入贯彻科学发展观,紧紧围绕政府重点工作,以服务大局为己任,以加强政府机关依法行政为重点,以保障公民合法权益为根本,着力提高制度建设质量,着力规范行政行为,着力增强预防和化解社会矛盾纠纷,着力加强政府法制监督各项工作,努力促进政府法制工作上新台阶,推动法治政府建设取得新成效,为推动××经济发展提供良好的法制保障。重点抓好以下三方面工作:

(一)建立完善依法行政各项制度。为深入贯彻《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》,积极为县政府组织起草制定以下工作制度:县政府常务会议学法制度、重大行政决策听取意见制度、重大行政决策合法性审查制度、重大行政决策集体决定制度、重大行政决策实施情况后评价制度、完善行政执法程序、监督检查记录制度、行政执法争议协调机制、政府绩效管理和行政问责制度、依法行政报告制度、推行综合行政执法试点制度等。

(二)进一步畅通行政复议渠道。加大对复议制度的宣传力度,努力让更多的群众知晓、了解这项制度,引导群众通过行政复议渠道寻求权利救济;加强行政复议与信访的相互衔接、分工协作,对属于行政复议范围的信访事项,积极引导到复议轨道上来。

(三)着力推进行政执法行为规范化建设。继续当好领导参谋,从决策、执行、监督三个层面上探索行政管理体制创新,加强依法行政。

推荐第6篇:工作总结——法制办公室

一、围绕政府法制工作重点,积极推进政务公开化建设

二、围绕全市经济建设中心,加强地方立法定规工作

三、围绕行政管理体制和执法体制改革,加强行政执法和行政执法监督工作 去年,我办按照市委、市政府的统一部署要求,继续以落实行政执法责任制为主线,进一步探索行政执法体制改革,加强和完善行政执法和行政执法监督工作。一是积极做好我市城市管理综合执法改革试点工作。我办会同有关部门在深入调查研究和充分协调的基础上,按照“统

一、精简、效能”的原则,制定出试点工作方案和执法试行办法,明确了试点工作机构、试点范围、职责权限、队伍编制、经费安排以及试点的具体步骤和要求。这项工作已于去年9月16日顺利实施。为贯彻国务院17号文件精神和市政府领导的批示要求,我办在对城市管理综合执法试点跟踪调研的基础上,初步提出了全市加快推进行政处罚权相对集中试点的工作意见和改进、完善城管综合执法的方案。二是全面落实行政执法责任制。围绕市委、市政府关于转变作风、建设服务型政府、改善投资软环境的总体要求,我办积极配合各行政执法部门,规范执法依据,分解执法责任,进一步建立完善行政执法公示制度、行政执法考核评议制度和行政过错责任追究制度等一系列制度。全市1xxxx区县和5xxxx个行政执法机关通过大力开展文明优质服务和秉公执法、文明执法活动,使行政执法状况有了明显改善。三是加大对专项执法情况的检查力度。为加强地方立法的后续监督,我办还依法组织市有关部门对市劳动局执行《××市城镇企业职工工伤保险办法》和《××市城镇企业职工生育保险办法》一年来的情况进行检查,进一步增强了该部门在维护职工合法权益,保障社会稳定方面的工作力度。去年,按照省、市政府的统一部署,在组织全市各区、县政府和部门广泛开展贯彻落实《行政处罚法》自查自纠的基础上,由我办牵头组织市人大法制委、市依法治市领导小组办公室、市监察局等部门以及部分人大代表、政协委员,重点对1xxxx单位进行了检查。通过检查,达到了总结经验、交流情况、发现问题、促进整改的目的,对进一步规范全市行政处罚工作起到了积极的推动作用。省政府检查组来××检查工作时,对我市贯彻《行政处罚法》工作给予了充分肯定。四是认真做好对行政执法人员的培训和换证工作。去年,我办共举办各类行政执法人员培训班8期,培训人员千余人次。通过培训,普遍提高了行政执法人员的素质。同时,为全市近xxxx名行政执法人员换发了省政府行政执法证。

此外,我办还积极配合市监察局开展第二轮行政审批制度改革工作,全市在原有清理的基础上,又取消了近300项审批项目。

四、围绕推进依法行政,积极完善行政复议制度建设

去年,我办继续以贯彻执行《行政复议法》为重点,不断完善行政复议制度,认真审理复议案件,切实维护和监督行政执法机关依法行使职权,纠正和制止了违法或不当的具体行政行为,保护了公民、法人和其他组织的合法权益。全市各级行政复议机关全年共办理21xxxx行政复议案件,其中经过审理作出维持决定的12xxxx;申请人撤回申请终止的7xxxx;撤销或变更的1xxxx;其他处理的1xxxx;我办全年办理了行政复议案件 2xxxx。全市各级政府及其部门在发挥行政复议法定职能方面重点做了四件事,一是进一步规范行政复议工作各项制度,对行政复议工作规则、办理程序等一些较为原则、根据实践应当具体化的制度作了细化,法律尚未作规定的方面作了创新,从制度上保证行政复议机关正确履行职责。二是采取多种形式开展对行政复议制度的学习和培训工作,进一步提高行政执法机关领导对贯彻执行行政复议法重要性的认识,特别是强化各级、各部门复议办案人员的专业培训,提高行政复议、应诉人员水平。全年共举办行政复议人员培训班4期,受训人员达80xxxx人次。三是强化行政复议的层级监督职能,通过加强对区、县部门行政复议的层级监督,做到尽力把管理相对人提出的行政争议消化在行政机关内部,促进行政机关自我纠错、纠偏,提高行政执法的总体水平。四是通过广泛开展行政复议制度的社会宣传和在网上开设行政复议及有关行政执法方面的投诉信箱,增强市民群众和法人组织依法维权的意识,努力改变“不知告、不会告、不敢告”的状况。当年行政法律法规咨询和信访数量明显增加。

五、围绕“转变作风年”目标任务,大力推进机关党风廉政建设

去年,我办认真贯彻市委、市政府《关于认真落实中央“转变作风年”要求切实解决机关作风突出问题的意见》,加强理论学习教育,深入实际调查研究,加强机关内部建设和党风廉政建设,努力完成市级机关“转变作风年”工作分解责任目标,塑造良好的机关整体形象和个人形象,切实增强政府法制工作队伍的凝聚力、战斗力。一是加强机关理论学习教育。结合全市开展的四次解放思想大讨论,我办先后组织了“富民强市、加快发展”、“如何开展政府法制工作”、“我向周光裕、郑培民两英雄学什么”、“建设社会主义政治文明、加强社会主义法制建设”、“重温入党誓词、加强党风廉政建设”等五个专题的理论学习教育活动,把机关干部的思想统一到“十六大”精神和“三个代表”重要思想上来,统一到市十一次党代会精神和市委、市政府中心工作上来,以提高机关干部思想政治素质。二是深入开展调查研究。我办按照中央和省、市政府关于转变作风年的要求,以倡导调查研究之风,积极推进政府法制工作。在搞好政府法制工作和综合执法改革的调查研究的同时,参与了市委、市政府组织的“关于进一步改善投资软环境意见”、“转变机关作风、文明公正执法”大会讲稿的调研起草工作,完成了市领导交办的知识产权方面的调研报告, 以及迎接省党风廉政建设检查的资料准备工作,为市委、市政府决策提供了有一定价值的参考资料。三是健全和完善机关内部制度。为加强机关内部运转协调,充分调动机关干部积极性,我办建立了内部重要事务公开制度、规范财务管理制度、下基层公务活动清廉制度,以及业务专题学习制度、内部考核奖励制度等,实行了制度化、规范化管理。去年6月,根据市级机关党委的要求,我办单独成立了机关党支部,建立了基层工会组织,积极开展了党支部、工会活动。

在完成各项主要工作的同时,我办还认真做好国务院法制办编印的《中华人民共和国新法规汇编》和由省政府法制办编印的《※※省法规规章汇编》征订发行工作,为宣传社会主义法制,提高各级行政机关及其工作人员的法律素质,发挥了积极的作用。

推荐第7篇:纪检组工作总结

按照委局的要求,现将驻盟发改委纪检组2016年上半年工作情况总结如下。

一、2016年上半年工作开展情况

今年以来,按照委局的部署和要求,结合驻在部门工作实际,驻盟发改委纪检组以明责、传责、督责、问责为抓手,持续深化“三转”,加强监督执纪问责,积极履行党内监督专门机关职责,重点开展以下几方面的工作。

(一)主动协助,积极协调,督促驻在部门党组落实主体责任。一是协助盟发改委党组学习传达贯彻中纪委十八届六次全会、自治区纪委九届七次全会精神及盟纪委扩大会议精神,切实把思想和行动统一到中央、自治区纪委和盟纪委的部署要求上来,进一步增强履行“两个责任”的自觉性、主动性;协助制定盟发改委2016年《党风廉政建设和反腐败工作要点》及其《任务分解意见》,将党风廉政建设和反腐败工作任务分解到各领导班子成员、各部门,确保与业务工作同安排、同部署。

二是协调解决反腐败工作重大事项。根据《中国共产党党组织工作条例(试行)》、《锡林郭勒盟“三重一大”事项议事决策规则》(锡党发[2015])6号和《执行情况监督检查暂行办法》等有关规定,督促并协助盟发改委党组制定了《锡盟发展和改革委员会 “三重一大”事项集体决策实施办法(试行)》。

三是认真履行好参谋助手职责。就发现的盟发改领导班子在落实党风廉政建设责任制方面的不足,及时与党组书记和分管领导进行汇报沟通交流,提出工作意见和建议,督促改进提高。

(二)传导压力,督促履责,履行对驻在部门党风廉政建设监督责任。一是认真行使党内监督职责。参加委党组会议、主任办公会议等,对委党组和行政班子维护党的纪律及执行民主集中制情况进行监督,并就个别干部任用、落实中央八项规定精神等方面存在的问题进行提醒或纠正。对调整和选拔任用4名环节干部工作进行监督。

二是对落实党风廉政建设责任制等情况进行监督检查。全程监督盟发改委科室、直属单位2015年度实绩考核和述职述廉工作,并就科室、直属单位负责人述廉情况进行综合点评。

三是督促领导干部履行“一岗双责”。围绕党建重点工作,通过参加会议、个别交流等方式,督促驻在部门党组抓好“两学一做”学习教育工作、“纪律作风整顿年”活动,监督党组落实在党员教育、正风肃纪方面的主体责任。自5月上旬至6月中旬,利用一个半月的时间,开展落实“一岗双责”谈心督查专项活动。具体方式为:由纪检组长与每名分管领导一对

一、面对面沟通交流,交换意见,了解该领导同志分管领域及部门、单位纪律作风情况,督促该领导同志加强对党员干部的教育监管;督促班子成员分头主持召开分管部门、单位党风廉政建设及纪律作风建设专题会议,研究部署相关工作,强化纪律作风教育,纪检组派员参加会议,并听取工作意见和建议,确保班子成员履行“一岗双责”到位。

四是积极开展勤政廉政监督检查工作。对公务用车使用管理、办公用房等事项进行了专项检查,就相关情况及时向委党组提出工作改进建议。结合“纪律作风整顿年”活动,利用春季、五

一、端午等时间节点,开展2次机关纪律作风明察暗访活动。

(三)普及党纪党规,营造氛围,加强日常廉政教育。与机关党委配合,将廉政教育纳入机关日常学习教育活动中。协调编制《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》及相关党纪政纪手册,发至每一名干部职工手里。组织开展《准则》、《条例》集体学习活动。通过会议、集中学习等途径,及时传达上级有关精神。利用盟发改委微信群,经常性转发中纪委监察部、自治区纪委监察厅网站内容,将上级有关决策部署、工作动态及时传达给全体职工。举办1次工作纪律专题动员教育会。

(四)咬耳扯袖、执纪问责,严肃开展纪律审查工作。一是按照盟纪委监察局有关领导的要求,组织力量对锡林郭勒盟经纬线工程咨询有限责任公司2014年度财务审计发现的问题线索进行调查。目前,调查工作告一段落,有关工作需要与委局相关检查室协调推进。二是完成1次协助上级纪委查办案件工作。三是对3名干部(2名科级、1名工勤人员)进行了谈话或诫勉谈话。

(五)学习提高,强化自律,加强自身建设。加强对发改业务知识的学习。充分利用中纪委、自治区纪委“两网”、中纪委“一报三刊”,学思践悟,加强对全面从严治党重大决策部署及纪检监察理论政策和业务知识学习。在按照驻在部门统一安排,积极参加“两学一做”学习教育工作的同时,组织开展《准则》和《条例》专题学习活动。从组长做起,严格执行党的纪律及机关各项制度,主动自觉接受驻在部门干部群众的监督。

二、工作中存在的问题、困难和建议

一是党风廉政建设责任制还需要进一步强化落实。主要表现在:有些党员领导干部抓党风廉政建设的主动性不足,存在借口业务工作忙,落实责任制上拖一拖、等一等的现象;个别领导干部责任意识缺失,担当意识不强,对管党治党不主动、不尽责,推诿扯皮,得过且过;驻在单位党的基层组织建设需要进一步加强,基层党组织活动需要进一步规范、基层党组织负责人(包括书记、委员)的主动性、积极性和责任感需要进一步增强。

二是运用“四种形态”能力需要提高。主要表现在:驻在部门对运用“四种形态”的认识不到位、理解不全面,认为“四种形态”是对纪检监察部门提出的要求,与部门党组无关。派驻机构对主动运用“四种形态”,特别是对运用第一种形态存在畏难心理,常态不敢常做;力量单薄、业务能力特别是发现问题的能力不足的问题需要切实解决。

工作建议:一是完善对部门党风廉政建设目标责任制考核的经常性管理机制,注重日常建设和行为规范,杜绝在考核中突击准备、蒙混过关的现象。

二是实践“四种形态”需要建立科学规范的操作规范。实践“四种形态”对派驻机构执纪监督提出了新的更高的要求,一定意义上,运用“四种形态”是否到位,是检验派驻机构“三转”是否到位的一个重要的标尺。其中,第一种形态是第一防线,也是把纪律挺在前面的关键。从工作实践来看,需要委局牵头,充分依据党内法规,结合实际,科学规范地界定“咬耳扯袖”的范围标准,形成适应现阶段执纪特征的、具有可操作性的“咬耳扯袖”方法体系,用以指导派驻机构工作。

三、下半年年工作打算

下半年,驻盟发改委纪检组将围绕执纪监督问责主责主业,持续深化“三转”,强化监督责任,重点抓好以下几方面工作。

(一)协助并督促委党组落实主体责任。积极履行对驻在部门党风廉政建设监督责任,加强对落实党风廉政建设责任制等情况进行监督检查。

(二)积极开展勤政廉政监督检查工作。加强“三重一大”事务监督,把好政策关、程序关、纪律关,履行好重大决策监督职能。围绕发改部门价格管理、重点项目建设、行政审批等腐败问题易发、多发领域,依据《行政监察法》等行政法规,按照“监督的再监督、检查的再检查”的要求,开展专项监察活动。

(三)加强纪律作风整顿检查和日常廉政教育。继续开展“纪律作风整顿年”相关检查活动;以“两学一做”学习教育为载体,加强党的纪律教育;及时传达上级有关精神,对苗头性问题,进行早提醒、督促早纠正。

(四)严肃开展纪律审查工作。把握监督执纪“四种形态”的深刻要义,注重抓早、抓小,动辄得咎,严肃开展纪律审查工作。与盟纪委监察局有关监察室配合,抓好在查案件的调查工作。

(五)加强自身建设。查缺补漏,完善工作机制,提高工作科学化、规范化水平。

推荐第8篇:年办公室工作总结

2008年办公室工作总结

2008年,办公室全体人员在局党组、局班子的正确领导和各股室的大力支持协作下,围绕财政工作目标任务,坚持以优质、高效服务思想为指导,以办文、办会、办事工作为重点和出发点,从小事、实事做起,努力在机关中树立团结、热情、灵活、高效的整体形象,把“桥梁”和“纽带”作用贯穿于工作的始终,为各项财政工作的顺利开展和局机关的正常运转,尽心尽责地做好本职工作,基本完成了各项工作任务。

一、加强团结协作,互帮互助,扎实推进办公室工作的开展。办公室是一个比较繁杂的机关综合服务部门,是联系上下级间和股室间、同事间的“纽带”和“桥梁”,也是单位对外的一个重要窗口。因此,要切实做好办公室的工作,也就要求全体工作人员必须能吃苦耐劳、勤于做小事,要顾大局、讲团结协作,树立为全局干部职工热情服务、主动服务的思想,干事雷厉风行、任劳任怨。我办全体同志无一不在按着这一特殊岗位的要求努力工作,思想统一,分工协作,目标一致,对待每一事情每一项工作尽可能做到急人所急,想人所想,个人完成不了的事情,几个人共同完成,正常工作时间完成不了的事情,加班加点努力完成,正因为有了这样的精神,我们的工作才得以顺利开展和完成领导、同志们交办的各项事务。

二、认真落实班子决策,热情做好机关服务工作。政令的畅通与决策的落实,很大程度上与办公室有关,如何尽快尽早地贯彻落实班子的决策决定,保证政令通畅和提高工作效率,是我们的首要任务。因此,我们认真领会班子工作思路,加强对各项工作的督促和检查,对工作中遇到的问题和困难及时地向上反映和向下传达,尽可能多地为机关工作的开展提供服务和帮助,保证各项

1 工作的顺利开展和取得成效。

三、努力完成各项工作任务,确保机关正常运转。一是认真开展“继续解放思想大讨论”活动,积极参与解放思想大讨论学习活动的材料撰写、收集、整理和归档工作,确保我局继续解放思想大讨论学习活动有序地开展,为全局思想大讨论学习活动作出了应有的贡献,深受县效能办的好评;二是加强往来公文的上传下达管理,按文件分类使用无纸化办公OA系统加快文件传阅速度,并跟踪问效,及时反馈意见,保证国家政策在本部门的及时贯彻落实。三是严格财务管理,规范财务行为,将列入政府采购目录的物品实行政府采购,对低值易耗办公用品的采买严格执行分管领导审批制度,做到物品的购买和发放程序清楚,手续齐全,帐务日清月结,凭据完整规范。四是合理调度公务用车,坚持“先急后缓、先远后近、先领导后一般干部”、“先公事后私事”和“一碗水端平”的原则灵活派遣车辆,保证重大、紧急事务用车的需要。同时保证车辆性能良好和驾驶安全。五是做好接待工作,接待坚持节约,避免浪费,把热情好客融入工作之中,努力地树立我局的外在形象,促进与上下级、横向单位之间的沟通了解,建立友好关系,得到各级领导的好评。六是参与本局各项管理规章制度的制定、修改和讨论,完成各种文件的起草、打印和分发,按时上报各项工作情况汇报和工作总结,整理资料迎接各种上级检查,完善各项管理制度。七是积极配合政府中心工作,下乡参加沼气池建设、扶贫、计划生育及灾后重建工作,把财政局全体人员对联系点乡镇的关心支持带到群众之中,支持联系点经济社会的建设。认真组织实施“城乡清洁工程”,开展“清洁卫生运动”,始终保持协管区良好整洁的市容市貌,获得县委政府的通报表杨。八是积极组织开展各种有益的文体活动,丰富了干部职工业余生活,促进了同志间的沟通和理解。九是加强后勤保障管理工作,保证水电的正常供给和食堂

2 工作的正常运转,并接待本系统各种会议用餐。十是组织撰写财政信息稿件,上送信息稿件10篇,新华网站采用报道2篇,县委信息专报登载5篇;十一是认真维护大院绿化美化成果,组织开展爱草护树行动,保持大院景观亮丽,环境舒适幽雅。

四、存在问题。随着财政改革的不断推进,财政工作涉及的面越来越广,事务亦越来越多,工作要求越来越规范,标准要求更高,办公室处理的事务也就随之而增大和繁杂,导致有时顾此失彼现象的产生,满足不了领导和股室的工作要求;督办工作制度没有完全形成等等,需要在今后的工作中加以改进和完善。

三、2009年工作重点

1、组织乡镇财政所、各股室上报财政信息材料,力争年内出版《融财简信》4期。

2、加强学习和研究,进一步协调股室业务往来,观注乡镇财政所内务管理工作。

3、继续完善机关各项内部管理,努力实施住户供水改造。

4、做好局机关信息枢纽中心工作,通过局域网及时传送财政信息,及时认真送阅往来公文,保证政令畅通。

5、按时上报各种材料,支持各项财政改革的进一步推进。

6、加强车辆管理,实行《车辆使用日记办法》。

融水县财政局办公室

二○○九年一月六日

推荐第9篇:办公室年工作总结

2010年办公室工作总结和2011年工作打算 2010年以来,办公室在局党委的正确领导下,全体工作人员密切配合,齐心协力,使办公室工作得以顺利开展,全面完成了各项工作任务,更好地推动了全局各项工作的开展。

1、严格执行规章制度,促进机关工作规范化。根据局党委的要求,严格遵守和执行《工作制度》、《学习制度》、《财务管理制度》、《车辆管理使用规定》、《考勤制度》、《机关卫生管理制度》等制度,为各项工作的开展提供了有力的制度保障,充分发挥了办公室的中心枢纽作用。

2、认真做好了文件的收发和档案管理工作。做到文件收发及时、登记准确,文件传递归档及时,妥善保管,对于密件,经领导传阅或办结后存放在密件专柜中,注意保密,切实作到办公规范化。到目前为止,共起草、签发局行政文件及上报市政府等综合性文件30余份,整理归档各类文件1000余份,做到了准确无误,及时有效。

3、认真做好了信息和对外宣传工作,做好各类会务的安排工作。确保每一次会议都顺利召开,不发生任何失误。安排好局党委决定召开的会议;安排好市委、市政府和青岛市农机局交办的会议,做好各项接待工作。

4、做好车辆管理工作,做好卫生管理工作。加强车辆管理,并严格执行制度,维护好车辆,加强燃油管理,确保公务用车,确保用车安全和节约。做好接待工作。热情、周到地接待每一位 1

来农机局办事的客人,努力作到让客人满意,也以此来树立我们农机形象。

5、完成2010年的年度考核工作。一是协调各单位完成了2010年青岛市农机局对我局的业务工作考核;二是协调各单位完成了市委、市政府对我局的目标绩效管理考核及我局对乡镇的考核工作。

6 、完成干部培训工作、组织人事管理工作,做到了有目标、有计划、有步骤、有成效,受到人事局等相关单位的好评。

7、努力作好后勤服务工作。如维修计算机、空调、购置办公用品等等。确保了机关工作的正常运转。

8、圆满完成局党委和上级单位交办的其他工作。

二、存在的问题和不足

1.政治学习抓得不够紧,同志们的政治业务素质有待提高

2.工作存在依赖性,虽能够积极圆满完成领导交办的工作,但缺乏工作创新,被动服务多,主动创新工作少。

3.对市政府考核研究不够透彻,掌握不够全面,对一些客观因素没有预见到,致使一些不该扣分的项目扣了分,如我局党员管理无笔记本电脑(我局党员年报虽准确及时上报,但在集中报表中因没有携带笔记本电脑而扣分。

三、2011年工作打算

1、加强学习,增强自身素质。利用春节后的一段时间,以自学为主、集中学习为辅,采取的多种学习形式,爱岗敬业精神,

转变思想观念,树立为人民服务的思想,增强为民服务的意识,提高为民服务的本领,促进办公室工作的规范化建设。

2、努力做好日常服务和后勤保障工作,加强用车管理,做好接待工作,既要做到集约化办公,又要确保全局各项工作正常运转,发挥好办公室上传下达的作用。

3、做好考核工作。提前做好准备,把市委市府和青岛市局对我局的各项工作考核分解渗透到各项日常工作中,明确分工,分清职责,有计划、有步骤、分阶段地完成各项考核工作,并注重与考核单位加强联系,使农机部门考核工作稳妥有序地开展好,完成好。

4、认真做好文件的收发和档案管理工作。做到文件收发及时、登记准确,文件传递归档及时,妥善保管,切实作到办公规范化。

5、很好地学习郑明辉书记在春节后机关作风建设会议上的讲话精神,继续切实加强机关作风建设,查摆问题,立行整改。

6、继续抓好各项规章制度的落实,进一步建立完善《工作制度》、《学习制度》、《财务管理制度》、《车辆管理使用规定》、《考勤制度》、《机关卫生管理制度》并做好督查工作。

7、做好党组织和党员信息库建设,做好全局党员干部的教育培训工作。

二〇一一年三月十六日

推荐第10篇:“法制文化建设年”工作总结

“法治文化建设年”活动工作总结

今年以来,我局严格按照“六五”普法规划要求,积极创新法制宣传教育形式,以“法治文化建设年”活动为契机,以“法律六进”为载体,扎实开展“六五”普法宣传教育活动,取得了较好的成绩和社会效果,为推动青铜峡经济社会发展营造了良好的法治环境。

一、加强领导 广泛动员

我局把法治文化建设纳入国土局中心工作大局中,及时调整了领导小组成员,充实了普法依法治理领导小组及其办公室人员。制定下发了《 “法治文化建设年”活动实施方案》,组织全局深入开展“法治文化建设年”活动,引导全局职工参与法治文化建设,拓宽参与途径,努力形成各方面踊跃参与的局面。

二、注重融合 求得实效

把开展“法治文化建设年”活动与加强国土局文化建设,促进国土局科学发展相结合,坚持以文化提升素质、文化塑造形象、文化促进发展的工作思路,把国土局文化建设贯穿于队伍建设、审判工作和管理工作全过程。

(一)开展法治文化进机关活动。加强国土局机关法治文化建设,以“公正、廉洁、为民”和“厚德、尚法、为民、清廉”为主题,将开展“法治文化建设年”活动与创建学习型机关、服务型机关相结合,广泛深入开展“法治文化进机关”活动,制定《文化建设方案》,建立和完善文体活动场所,配置相关器材和设施,积极开展多种形式的健身运动和文艺活动,采取演讲竞赛、征文活动、文体比赛、文艺汇演等广大干部职工喜闻乐见的形式,大力弘扬司法核心价值观。开展干部宣誓活动,建立并推行干部宣誓制度。加强图书阅览室建设,专门设立“干部书架”,科学配备、及时更新法律业务和其他各类图书,为广大职工工作和学习提供良好条件。开展“爱读书、读好书、善读书”活动,引导广大职工把读书作为提高工作能力的重要途径。通过生动活泼的形式、独特新颖的载体,搭建国土机关法治文化建设平台,打造富有机关特色和时代精神的法治文化。

(二)开展法治文化进乡村活动。制定《保障的实施方案》,将4个基层法庭和36个巡回审判点确定为创建法治文化示范基地和法制文化宣传点,广泛深入开展“法治文化进乡村”活动,在最基层、最贴近群众、法治文化建设最薄弱的地方,坚持开展送法下乡、进村入户、义务法律咨询、“法律赶集”等活动,引导农民学法用法、依法参与村民自治和其他社会管理活动,为建设社会主义新农村营造浓厚法治氛围。

(三)开展法治文化进社区活动。加强与社区的联系沟 2

通,抽调审判业务骨干,深入社区,以“法治文化进社区”为载体,开展以案讲法、法治讲座、巡回审判、跟踪回访、帮教等系列活动,大力开展法制宣传,传播法治文化建设,积极参与对被宣告缓刑、判处管制和免予刑事处罚人员以及刑释解教人员的跟踪帮教,推进社区矫正工作。主动参与社会治安综合治理,及时发现、妥善处理可能影响社会稳定的苗头性、倾向性问题。加强网络司法舆情分析研判,主动发布法院工作有关信息,努力做好舆论引导和应对工作,发挥网络积极作用。

(四)开展法治文化进校园活动。为了进一步深化 “百名法官走基层活动”和送法进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位“法律六进”活动,经院党组研究决定,抽调33名法官和工作人员,认真开展各庭室对口指导吴忠市区校园文化艺术节“模拟法庭”工作,切实维护青少年合法权益,提高学生的安全防范意识,预防青少年犯罪,使青少年亲身感受法律的神圣和审判机关的庄严,激发青少年学生学法的兴趣,使青少年学生从法律实践中学习知识,受到教育,创新了校园法治文化载体,增强互动效果,为青少年健康成长提供良好的法制教育环境。

(五)开展法治文化进企业活动。制定《关于为金积工业园区及中小企业发展提供司法保障的实施方案》、《 “三会一赛”服务的实施方案》等工作方案,深入企业开展“大走访、大调研”活动,并设立巡回法庭,积极为企业提供优质法律服务,通过能动司法,延伸了司法职能。加快破产案 3

件审理步伐,继续采取“四快”服务,妥善处理吴忠造纸厂等3家企业破产案件,盘活资产1056万元,安置职工668人,减少了社会不稳定因素,为企业转轨和重组扫清了法律障碍。我院行政庭全程服务并与相关部门联动解决吴忠市城市东南片拆迁改造、罗山大道、慈善大道和吴忠市十大市场建设等重点工程中涉及的征地拆迁纠纷17件,减少了社会不稳定因素,为企业转轨和重组扫清了法律障碍。同时,采取为企业配备法制宣传专职干事、法制宣传员等举措,开展形式多样的“法治文化进企业”活动,激发企业法治文化的生机与活力。

(六)开展法治文化进单位活动。加强法院法治文化建设,组织全院干警开展法制宣传演讲比赛,利用办公楼大厅、走廊、接待室等公用区域和电子滚动屏,精心打造“文化长廊”、“文化墙”,宣传人民法院文化理念和文化实践活动。通过公示牌、宣传栏、电子屏等形式,积极向社会宣传法律法规知识,广泛深入开展“法治文化进单位”活动。

(七)开展法治文化进广场活动。以市区文化广场为依托,以群众性文化活动为载体,举办法制展板巡展、法治文艺演出,组织法官开展法律法规咨询、发放法治文化宣传品、依法维权等集中服务活动,使广大市民在潜移默化中感受到法治文化的熏陶、教育。

(八)开展法治文化进媒体活动。充分利用报刊、电视、广播、网络等媒体平台,积极开辟法制宣传栏目、专栏,协助吴忠电视台开办《法庭内外》栏目,在增设 “六五”普 4

法专栏,以大型电子屏幕、宣传栏等为载体,以广大人民群众身边发生的典型案例和事件,采取专家讲法、以案说法和法律小故事等形式,将枯燥、深奥的法律法规以人们喜闻乐见的方式予以阐释,大力宣传法治文化建设工作。

三、延伸审判职能,保障服务民生

——完善司法便民措施,方便群众诉讼。坚持向当事人发放《诉讼指南》等提示文书,指导当事人诉讼,在各人民法庭推行便民服务卡,切实方便当事人诉讼。坚持深入群众调查走访,开展巡回审判、送法到基层活动,推行首问负责、服务承诺、文明接待等制度,把司法为民的要求落到实处。大力推行普通程序简化审和庭前调解,在立案庭设立速裁组,共有497件民事案件即收即结,平均结案时间为7天,提高了审判效率,减少了审判周期。

——加大司法救助力度,彰显司法人文关怀。认真落实诉讼费的缓减免制度,共为156名特困弱势群体案件当事人实行缓、减、免交诉讼费29.46万元。积极为特困申请人提供执行救助,努力争取政府财政、民政等部门支持,为29名特困申请人提供执行和司法救助资金27.5万元。坚持借助社会力量,为困难当事人解决实际困难,共组织干警捐款6次共计32200元,向有关部门协调资金10余万元救济困难当事人,为改善民生、促进和谐作出了应有贡献。

——加强立案信访工作,全力为民排忧解难。切实加强立案信访窗口建设,全面推行以诉讼引导、立案审查、咨询解答、诉讼调解等“一站式”便民诉讼服务中心,提高设施 5

功能和服务质量,畅通告诉、申诉渠道,积极引导当事人合理表达诉求,及时为当事人答疑解惑,依法维护当事人合法权益。高度重视信访接待工作,强化群众观念、加强源头治理、建立长效机制、坚持重心下移,大力推行涉诉信访评估预防、约期接谈、责任通报、多元化解、案件终结“五项制度”,共化解各类信访矛盾24件。其中化解缠访案件8件,化解上级机关批转我院涉诉信访案件14件,一批信访积案得到妥善化解。

今后,我们将进一步加大工作力度,创新工作方法,为普法依法治理工作上台阶、争一流做出应有的贡献。

二O一二年十一月二日

第11篇:工商局年法制工作总结

2016工商局年法制工作总结

工商局2016年法制工作总结

今年以来,我局法制工作在市、县局的正确领导下,按照市、县局对法制工作的安排部署和目标管理责任制的要求,结合具体工作实际,以贯彻落实四五普法规划,加强法制宣传,搞好法规培训为基础;以全面落实执法责任制、规范执法行为,加强执法监督检查为重点;严把案件质量关,强化案件核审和错案责任追究制度。经全系统的共同努力,全面完成了今年的法制工作任务,现将情况总结如下:

一、主要做法

(一)大力宣传工商行政管理法律法规和政策,不断提高企业和个体户的守法经营意识。知法、懂法是守法经营的前提,大力宣传法律法规,也是使社会各界了解工商、理解工商、进而支持工商管理执法的重要手段,为积极创造健康的市场经济环境和良好的执法环境,我局今年采取多种形式,广泛宣传工商法规和政策。一是利用‘3.15’和‘12.4’等重要节日,积极向消费者和经营者宣传工商法规,我县局、所都组织在县城和集镇设立宣传点,开展大型宣传活动,将有关法规摘录汇编,共向社会发放各种宣传材料11000余份,并提供各种咨询服务。二是培训企业管理人员和个体工商户以及私营企业老板120余人,印发培训资料300余册,通过法规宣讲和座谈研讨,解决了企业和个体户在经营中遇到的有关法律问题的疑虑与困惑,收到了很好的效果。三是在日常监管工作中重视宣传舆论作用,在监管执法开展各个专项整顿前,如:企业年检、查处取缔无照经营、查处毒鼠强等,都首先做好宣传舆论工作,如:散发、张贴、播放通知通告悬挂过街横幅,出动宣传车巡回宣传等。全年用于宣传工作累计出动车辆120台次;累计印发各种宣传材料32000余份、册;制作、悬挂、张贴横幅和标语2000余幅、张。营造了维护市场经济秩序的强大舆论氛围。四是强化执法人员的法规学习培训,不断提高执法人员的法律素质和执法水平。熟知、熟用法律法规是依法行政,准确执法的前提。为不断地提高执法人员的素质,我局为在岗的全体干部,购置配发人手一册常用法律法规汇编手册。局机关建有法规资料室,购置和装备有各种工商管理法规集成。我局党组除安排全系统经常性的集体学习和自学外,还举办执法研讨会进行学法、深入研讨执法,并交流办案经验,营造相互学习共同提高的良好学习氛围。

(二)认真落实执法责任制,加强执法监督检查,切实规范执法行为。

为维护市场经济秩序,促进经济发展,我们充分发挥工商行政管理职能,认真落实执法责任制,坚持监管职能到位,行政执法到位。全年共查处各类违法违章案件116件,其中立案查处67件,简易程序处罚49件,罚没总金额42万元。在执法、办案、处罚的各个环节中,我们严格按照《行政处罚法》和工商管理《行政处罚程序暂行规定》规范执法行为。将准确执法纳入当年工作目标和公务员考核、考评,建立并实施了执法监督检查制度。今年我局组织了两次由主管副局长带队进行的执法监督大检查,发现个别较大点的问题及时纠正,对有些手续不完备的限期予以完善。在大检查的同时进行了案件评审,案件合格率达98%,优良率达51%。年终对所办案件的案卷逐卷宗验收。http://

(三)强化案件核审和错案责任追究,确保行政处罚案件正确、合法。

为确保处罚案件事实清楚,证据确凿,适用法规正确,程序规范、合法,法律文书使用规范。局领导非常重视案件核审工作,凡立案查处的案件均要经县局法制机构核审后方可审批,否则,不予审批。因此,我局所有立案查办的案件核审率均在100%,所有处罚的案件,无一例诉讼。

二、两点体会

1、法制建设工作领导重视,常抓不懈是关键。

2、法制工作人员必须具有相适应的法律素质,并能为执法办案人员及时准确提供法制服务,才能搞好执法监督。

三、需进一步解决的问题

1、为了优化执法环境,需进一步加大对法规宣传的投入。

2、为常保案件高质量,需进一步提商人员素质和执法水平

总之,我局在法制建设工作上,作了大量工作,没有出现大的偏差,但成绩不突出,还有很多不足的方面,决心在今后的工作中,进一步奋发努力,不断开创法制工作新局面。

第12篇:法制办公室工作总结ppt

法制办公室工作总结范文ppt

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XX年,我办政务公开工作在市委、市政府的正确领导下,在市政务公开领导小组办公室的业务指导下,以邓小平理论、“xxxx”重要思想、党的xx大和xx届四中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《XX年全国政务公开工作要点》,紧紧围绕打造“今日××效率”,坚持把政务公开工作作为改进政府机关形象和工作作风的重要载体,精心组织、规范运作,全面推进政府法制工作,进一步提升政府公信力,保障人民群众的知情权、参与权、监督权。现将开展情况总结如下:

一、主要工作及成效

XX年,我办高度重视政务公开工作,按照市政府政务公开工作的总体安排,及时召开专题工作会议进行了研究布置,采取有效措施,统筹推进,积极完成了市政府政务公开工作的各项目标任务。

(一)加强领导,明确责任。为了认真贯彻落实《条例》,加强我办政务公开工作,XX年就成立了由主任为组长、副主任为副组长、各科室负责人为成员,下设办公室在行政复议科的政府信息公开工作领导小组和机构,建立健全工作机制,明确相关

职责,确定专人负责信息发布。安排专项经费,确保了政务公开工作的顺利开展。

(二)创新方式,强化学习。一是继续贯彻学习《条例》及上级有关政务公开工作的文件精神,采取集中和个人自学等方式,使我办干部职工充分了解和掌握政务公开工作的实质内涵,使政务公开工作深入人心,人人知晓。二是积极派员参加省、市级组织的政务公开工作的学习培训,特别是今年实施阳光政府以来,我办明确专门的信息发布员、接线员和联络员,积极参加省、市组织的多次视频培训会议,进一步提高了信息发布员的业务能力和水平,确保了我办政务信息能及时有效地上传96128政务信息查询系统,使广大群众能及时了解我办政务信息。

(三)认真梳理,及时更新。一是按照《条例》的要求,结合我办实际,对政务信息作了全面梳理,修订充实了《××市人民政府法制办公室政府信息公开指南》和应主动公开的《政府信息目录》以及《政府信息公开年度报告》,并通过政府信息公开门户网站等途径予以公开。二是以政府信息公开门户网站为信息公开的主阵地,明确地把我办政府信息公开事务的机构名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱向社会公开,方便广大群众对公开事宜提出咨询,既增强了办事透明度,又方便群众查阅和监督。三是结合阳光政府四项制度的深入开展,有效利用96128政务信息查询系统,对我办常见问题信息进行认真细致梳理,发布常见问题30条,为广大干部群众提供有

效服务和帮助对政府法制工作的了解。

(四)坚持原则,规范程序。我办的政务信息公开工作坚持严格按照四个原则,即:坚持依法公开、真实公正、注重实效、有利监督的原则。以公开为原则,不公开为例外,凡是法律、法规、规章要求,政府及政府机关作出的具有普遍约束力的行政决定,只要不属于不予公开的事项,都对外予以公开,保证了信息公开的内容真实可信,结果公平公正,并修订完善行政复议和行政诉讼的相关程序,进一步规范行政行为。

(五)主动公开,保证时效。按照《条例》的要求和相应公开原则,立足实际,对我办政务信息进行公开。属应当主动公开范围的政务信息,在信息生成后及时予以了公开,因特殊原因不能及时公开的,公开时间基本是没有迟于信息生成后15个工作日。未主动公开又不属于不予公开的政务信息,严格依照申请公开的政务信息,根据申请人的要求,按照规定的程序,能够及时公开的及时向申请人进行了公开,对不能及时公开的,自接到申请的15个工作日内向申请人进行了答复。

(六)严格审核,保证质量。为了确保信息公开达到及时、准确、完整的要求,我办实行工作人员具体落实、分管领导亲自抓、主要领导负总责的审核机制,严把审核关,不断更新政府信息,保证政府信息公开内容完整、界定准确。按照分解的“机构职能”、“工作动态”、“业务及服务”、“四项制度”等项目内容一一对应,相继在政府信息公开门户网站上公开信息共44

条。

第13篇:市政府法制办公室工作总结

市政府法制办公室工作总结

在市委、市政府的领导下,我办坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和“十六大”精神为指导,按照市第十一次党代会提出的“富民强市、加快发展”的总体目标要求,紧紧围绕全市中心工作,以推进依法行政为重点,以转变政府职能、逐步实现政府工作法制化为目标,进一步解放思想,转变作风,与时俱进,在加强政府法制工作公开化、提高立法质量、推进行政执法体制改革、完善行政执法监督和行政复议制度等方面继续取得进展,主要表现在以下五个方面:

一、围绕政府法制工作重点,积极推进政务公开化建设

去年,我办在全市四次解放思想大讨论中,认真学习“十六大”精神和xx同志“5.

31”讲话精神,深刻领会“三个代表”重要思想实质,按照罗志军市长、许慧玲副市长在全市政府法制工作会议上的讲话精神,坚持“三个促进,一个加快”,即:促进加快发展、促进转变职能、促进依法行政,加快建设服务型政府部门,围绕政府法制工作重点,积极推进政务公开化建设步伐,努力改变过去封闭式的工作方法,面向基层、面向群众、面向社会,不断提高政府法制工作的公开化程度。一是大力开展法制宣传教育。围绕适应入世要求和增强全民法制意识,我办先后在机关、基层单位多次举办“坚持依法行政、从严治政”和“适应、利用wto规则发展自己”的专题讲座。在“十六大”召开前夕,我办以“建设法制城市,推进依法行

政”为题,及时总结近年来我市政府法制建设的主要成绩和基本经验,并通过新闻媒体和网上向社会进行宣传,取得了较好的效果。二是建立网上法制服务制度。我办网站已于去年7月正式开通,并与市政府政务大厅链接,现设有工作动态、行政法律法规、行政执法、行政复议、投诉信箱和法制咨询指南等9个栏目,并初步在网上建立了以我办为中心、各行政执法部门法娲?室)为成员的政府法制咨询服务网络,为社会各界提供法制咨询和法律求助服务。三是开展“基层法制员”试点工作。通过鼓楼区及其江东街道建立基层法制员制度和街道法制工作接待站,使基层法制工作发挥了“一个窗口,两个功能”的作用,即,窗口宣传接待服务和让广大群众了解行政法律法规、政府行政职能以及监督行政执法的作用,为全面推进政府法制工作进街入区开了好头。

二、围绕全市经济建设中心,加强地方立法定规工作

共2页,当前第1页12

三、围绕行政管理体制和执法体制改革,加强行政执法和行政执法监督工作

去年,我办按照市委、市政府的统一部署要求,继续以落实行政执法责任制为主线,进一步探索行政执法体制改革,加强和完善行政执法和行政执法监督工作。一是积极做好我市城市管理综合执法改革试点工作。我办会同有关部门在深入调查研究和充分协调的基础上,按照“统

一、精简、效能”的原则,制定出试点工作方案和执法试行办法,明确了试点工作机构、试点范围、职责权限、队伍编制、经费安排以及试点的具体步骤和要求。这项工作已于去年9月16日顺利实施。为贯彻国务院17号文件精神和市政府领导的批示要求,我办在对城市管理综合执法试点跟踪调研的基础上,初步提出了全市加快推进行政处罚权相对集中试点的工作意见和改进、完善城管综合执法的方案。二是全面落实行政执法责任制。围绕市委、市政府关于转变作风、建设服务型政府、改善投资软环境的总体要求,我办积极配合各行政执法部门,规范执法依据,分解执法责任,进一步建立完善行政执法公示制度、行政执法考核评议制度和行政过错责任追究制度等一系列制度。全市13个区县和50多个行政执法机关通过大力开展文明优质服务和秉公执法、文明执法活动,使行政执法状况有了明显改善。三是加大对专项执法情况的检查力度。为加强地方立法的后续监督,我办还依法组织市有关部门对市劳动局执行《南京市城镇企业职工工伤保险办法》和《南京市城镇企业职工生育保险办法》一年来的情况进行检查,进一步增强了该部门在维护职工合法权益,保障社会稳定方面的工作力度。去年,按照省、市政府的统一部署,在组织全市各区、县政府和部门广泛开展贯彻落实《行政处罚法》自查自纠的基础上,由我办牵头组织市人大法制委、市依法治市领导小组办公室、市监察局等部门以及部分人大代表、政协委员,重点对13个单位进行了检查。通过检查,达到了总结经验、交流情况、发现问题、促进整改的目的,对进一步规范全市行政处罚工作起到了积极的推动作用。省政府检查组来南京检查工作时,对我市贯彻《行政处罚法》工作给予了充分肯定。四是认真做好对行政执法人员的培训和换证工作。去年,我办共举办各类行政执法人员培训班8期,培训人员千余人次。通过培训,普遍提高了行政执法人员的素质。同时,为全市近1万名行政执法人员换发了省政府行政执法证。

此外,我办还积极配合市监察局开展第二轮行政审批制度改革工作,全市在原有清理的基础上,又取消了近300项审批项目。

四、围绕推进依法行政,积极完善行政复议制度建设

共2页,当前第2页12

第14篇:市政府法制办公室工作总结

在市委、市政府的领导下,我办坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和“十六大”精神为指导,按照市第十一次党代会提出的“富民强市、加快发展”的总体目标要求,紧紧围绕全市中心工作,以推进依法行政为重点,以转变政府职能、逐步实现政府工作法制化为目标,进一步解放思想,转变作风,与时俱进,在加强政府法制工作公开化、提高立法质量、推进行政执法体制改革、完善行政执法监督和行政复议制度等方面继续取得进展,主要表现在以下五个方面:

一、围绕政府法制工作重点,积极推进政务公开化建设

去年,我办在全市四次解放思想大讨论中,认真学习“十六大”精神和江泽民同志“5.31”讲话精神,深刻领会“三个代表”重要思想实质,按照罗志军市长、许慧玲副市长在全市政府法制工作会议上的讲话精神,坚持“三个促进,一个加快”,即:促进加快发展、促进转变职能、促进依法行政,加快建设服务型政府部门,围绕政府法制工作重点,积极推进政务公开化建设步伐,努力改变过去封闭式的工作方法,面向基层、面向群众、面向社会,不断提高政府法制工作的公开化程度。一是大力开展法制宣传教育。围绕适应入世要求和增强全民法制意识,我办先后在机关、基层单位多次举办“坚持依法行政、从严治政”和“适应、利用wto规则发展自己”的专题讲座。在“十六大”召开前夕,我办以“建设法制城市,推进依法行

政”为题,及时总结近年来我市政府法制建设的主要成绩和基本经验,并通过新闻媒体和网上向社会进行宣传,取得了较好的效果。二是建立网上法制服务制度。我办网站已于去年7月正式开通,并与市政府政务大厅链接,现设有工作动态、行政法律法规、行政执法、行政复议、投诉信箱和法制咨询指南等9个栏目,并初步在网上建立了以我办为中心、各行政执法部门法规处(室)为成员的政府法制咨询服务网络,为社会各界提供法制咨询和法律求助服务。三是开展“基层法制员”试点工作。通过鼓楼区及其江东街道建立基层法制员制度和街道法制工作接待站,使基层法制工作发挥了“一个窗口,两个功能”的作用,即,窗口宣传接待服务和让广大群众了解行政法律法规、政府行政职能以及监督行政执法的作用,为全面推进政府法制工作进街入区开了好头。

二、围绕全市经济建设中心,加强地方立法定规工作

三、围绕行政管理体制和执法体制改革,加强行政执法和行政执法监督工作

去年,我办按照市委、市政府的统一部署要求,继续以落实行政执法责任制为主线,进一步探索行政执法体制改革,加强和完善行政执法和行政执法监督工作。一是积极做好我市城市管理综合执法改革试点工作。我办会同有关部门在深入调查研究和充分协调的基础上,按照“统

一、精简、效能”的原则,制定出试点工作方案和执法试行办法,明确了试点工作机构、试点范围、职责权限、队伍编制、经费安排以及试点的具体步骤和要求。这项工作已于去年9月16日顺利实施。为贯彻国务院17号文件精神和市政府领导的批示要求,我办在对城市管理综合执法试点跟踪调研的基础上,初步提出了全市加快推进行政处罚权相对集中试点的工作意见和改进、完善城管综合执法的方案。二是全面落实行政执法责任制。围绕市委、市政府关于转变作风、建设服务型政府、改善投资软环境的总体要求,我办积极配合各行政执法部门,规范执法依据,分解执法责任,进一步建立完善行政执法公示制度、行政执法考核评议制度和行政过错责任追究制度等一系列制度。全市13个区县和50多个行政执法机关通过大力开展文明优质服务和秉公执法、文明执法活动,使行政执法状况有了明显改善。三是加大对专项执法情况的检查力度。为加强地方立法的后续监督,我办还依法组织市有关部门对市劳动局执行《南京市城镇企业职工工伤保险办法》和《南京市城镇企业职工生育保险办法》一年来的情况进行检查,进一步增强了该部门在维护职工合法权益,保障社会稳定方面的工作力度。去年,按照省、市政府的统一部署,在组织全市各区、县政府和部门广泛开展贯彻落实《行政处罚法》自查自纠的基础上,由我办牵头组织市人大法制委、市依法治市领导小组办公室、市监察局等部门以及部分人大代表、政协委员,重点对13个单位进行了检查。通过检查,达到了总结经验、交流情况、发现问题、促进整改的目的,对进一步规范全市行政处罚工作起到了积极的推动作用。省政府检查组来南京检查工作时,对我市贯彻《行政处罚法》工作给予了充分肯定。四是认真做好对行政执法人员的培训和换证工作。去年,我办共举办各类行政执法人员培训班8期,培训人员千余人次。通过培训,普遍提高了行政执法人员的素质。同时,为全市近1万名行政执法人员换发了省政府行政执法证。

此外,我办还积极配合市监察局开展第二轮行政审批制度改革工作,全市在原有清理的基础上,又取消了近300项审批项目。

四、围绕推进依法行政,积极完善行政复议制度建设

五、围绕“转变作风年”目标任务,大力推进机关党风廉政建设

去年,我办认真贯彻市委、市政府《关于认真落实中央“转变作风年”要求切实解决机关作风突出问题的意见》,加强理论学习教育,深入实际调查研究,加强机关内部建设和党风廉政建设,努力完成市级机关“转变作风年”工作分解责任目标,塑造良好的机关整体形象和个人形象,切实增强政府法制工作队伍的凝聚力、战斗力。一是加强机关理论学习教育。结合全市开展的四次解放思想大讨论,我办先后组织了“富民强市、加快发展”、“如何开展政府法制工作”、“我向周光裕、郑培民两英雄学什么”、“建设社会主义政治文明、加强社会主义法制建设”、“重温入党誓词、加强党风廉政建设”等五个专题的理论学习教育活动,把机关干部的思想统一到“十六大”精神和“三个代表”重要思想上来,统一到市十一次党代会精神和市委、市政府中心工作上来,以提高机关干部思想政治素质。二是深入开展调查研究。我办按照中央和省、市政府关于转变作风年的要求,以倡导调查研究之风,积极推进政府法制工作。在搞好政府法制工作和综合执法改革的调查研究的同时,参与了市委、市政府组织的“关于进一步改善投资软环境意见”、“转变机关作风、文明公正执法”大会讲稿的调研起草工作,完成了市领导交办的知识产权方面的调研报告,

以及迎接省党风廉政建设检查的资料准备工作,为市委、市政府决策提供了有一定价值的参考资料。三是健全和完善机关内部制度。为加强机关内部运转协调,充分调动机关干部积极性,我办建立了内部重要事务公开制度、规范财务管理制度、下基层公务活动清廉制度,以及业务专题学习制度、内部考核奖励制度等,实行了制度化、规范化管理。去年6月,根据市级机关党委的要求,我办单独成立了机关党支部,建立了基层工会组织,积极开展了党支部、工会活动。

在完成各项主要工作的同时,我办还认真做好国务院法制办编印的《中华人民共和国新法规汇编》和由省政府法制办编印的《江苏省法规规章汇编》征订发行工作,为宣传社会主义法制,提高各级行政机关及其工作人员的法律素质,发挥了积极的作用。

第15篇:市政府法制办公室工作总结

在市委、市政府的领导下,我办坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和“十六大”精神为指导,按照市第十一次党代会提出的“富民强市、加快发展”的总体目标要求,紧紧围绕全市中心工作,以推进依法行政为重点,以转变政府职能、逐步实现政府工作法制化为目标,进一步解放思想,转变作风,与时俱进,在加强政府法制工作公开化、提高立法质量、推进行政执法体制改革、完善行政执法监督和行政复议制度等方面继续取得进展,主要表现在以下五个方面:s0100

一、围绕政府法制工作重点,积极推进政务公开化建设

去年,我办在全市四次解放思想大讨论中,认真学习“十六大”精神和江泽民同志“5.31”讲话精神,深刻领会“三个代表”重要思想实质,按照罗志军市长、许慧玲副市长在全市政府法制工作会议上的讲话精神,坚持“三个促进,一个加快”,即:促进加快发展、促进转变职能、促进依法行政,加快建设服务型政府部门,围绕政府法制工作重点,积极推进政务公开化建设步伐,努力改变过去封闭式的工作方法,面向基层、面向群众、面向社会,不断提高政府法制工作的公开化程度。一是大力开展法制宣传教育。围绕适应入世要求和增强全民法制意识,我办先后在机关、基层单位多次举办“坚持依法行政、从严治政”和“适应、利用WTO规则发展自己”的专题讲座。在“十六大”召开前夕,我办以“建设法制城市,推进依法行

政”为题,及时总结近年来我市政府法制建设的主要成绩和基本经验,并通过新闻媒体和网上向社会进行宣传,取得了较好的效果。二是建立网上法制服务制度。我办网站已于去年7月正式开通,并与市政府政务大厅链接,现设有工作动态、行政法律法规、行政执法、行政复议、投诉信箱和法制咨询指南等9个栏目,并初步在网上建立了以我办为中心、各行政执法部门法规处(室)为成员的政府法制咨询服务网络,为社会各界提供法制咨询和法律求助服务。三是开展“基层法制员”试点工作。通过鼓楼区及其江东街道建立基层法制员制度和街道法制工作接待站,使基层法制工作发挥了“一个窗口,两个功能”的作用,即,窗口宣传接待服务和让广大群众了解行政法律法规、政府行政职能以及监督行政执法的作用,为全面推进政府法制工作进街入区开了好头。

二、围绕全市经济建设中心,加强地方立法定规工作

我办认真按照年初制定的立法计划,围绕全市改革、发展、稳定工作的需要,努力适应入世后建立社会主义市场经济法制体系的要求,从提高行政立法质量入手,本着维护政府全局利益、投资者利益和群众利益的宗旨,不断改进立法审查,严格立法程序,较好地完成了政府行政管理和改善投资环境需要的一批立法项目。全年共完成《南京市机动车维修市场管理条例》、《南京市林地管理条例》等6件地方性法规的制订和修订工作;完成《南京失业保险管理办法》、《南京物业管理办法》等8件政府规章以及《南京市大宗货物运输招投标管理办法》等19件政府规范性文件的审查工作。此外,我办还对全国人大法工委、国务院法制办、省政府法制办和市人大常委会发来征求意见的《行政许可法》、《行政强制法》、《港口法》等16件法律、法规和规章草案进行专项研究,并提出了修改建议。在今年的立法工作中,我办突出以优化投资环境、加强城市管理和规范行政管理为重点,一是抓好促进经济社会发展的重点立法项目。按照市委、市政府《关于进一步改善投资软环境的意见》,在确保立法质量的前提下重点研究制定《南京市促进私营个体经济发展办法》、《南京市城市管理相对集中行政处罚权试行办法》、《南京市企业使用信息管理实施办法》等一批促进投资软环境建设的行政规章和规范性文件。配合市各有关部门,抓紧研究制定科学技术方面的奖励办法、城市规划条例实施细则、人防工程有偿出租出售暂行规定等9个立法项目,同时积极开展立法与执法分开的试点工作,为依法行政提供有效的法律保障。二是规范立法程序,提高立法质量。按照国家《立法法》和国务院《规章制定程序条例》的要求,修改和制定市政府规章、规范性文件制定程序,从实体和程序上解决立法中的部门利益倾向问题,从源头上提高整体立法水平。同时,按照政务公开的要求,积极吸纳社会公众参与政府重大立法项目的研究、论证,全年共有10件立法项目通过不同形式征求社会公众意见;对涉及社会热点和公众关心的政府规章、规范性文件出台后,通过市政府新闻发言人及时向社会公布。在立法中,我们还十分注意把好涉及行政审批、行政收费和行政处罚事项的审查关。如在审查《南京市建设工程场地地震安全性评价管理办法》过程中,将事前审批改为事后监管,既满足了加强管理的需要,也符合行政审批制

温入党誓词、加强党风廉政建设”等五个专题的理论学习教育活动,把机关干部的思想统一到“十六大”精神和“三个代表”重要思想上来,统一到市十一次党代会精神和市委、市政府中心工作上来,以提高机关干部思想政治素质。二是深入开展调查研究。我办按照中央和盛市政府关于转变作风年的要求,以倡导调查研究之风,积极推进政府法制工作。在搞好政府法制工作和综合执法改革的调查研究的同时,参与了市委、市政府组织的“关于进一步改善投资软环境意见”、“转变机关作风、文明公正执法”大会讲稿的调研起草工作,完成了市领导交办的知识产权方面的调研报告,以及迎接省党风廉政建设检查的资料准备工作,为市委、市政府决策提供了有一定价值的参考资料。三是健全和完善机关内部制度。为加强机关内部运转协调,充分调动机关干部积极性,我办建立了内部重要事务公开制度、规范财务管理制度、下基层公务活动清廉制度,以及业务专题学习制度、内部考核奖励制度等,实行了制度化、规范化管理。去年6月,根据市级机关党委的要求,我办单独成立了机关党支部,建立了基层工会组织,积极开展了党支部、工会活动。

在完成各项主要工作的同时,我办还认真做好国务院法制办编印的《中华人民共和国新法规汇编》和由省政府法制办编印的《江苏省法规规章汇编》征订发行工作,为宣传社会主义法制,提高各级行政机关及其工作人员的法律素质,发挥了积极的作用。

第16篇:法制办公室半年工作总结

上半年,区政府法制工作在区委、区政府的正确领导和市政府法制办的有力指导下,以科学发展观为统领,深入贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》和《重庆市人民政府关于进一步加强依法行政工作的意见》,坚持围绕中心、服务大局的工作原则,按照《政府法制工作要点》确定的各项目标任务,积极推进依法行政,

切实助推“三大战略”顺利实施,为促进经济社会全面、协调和可持续发展营造良好的法治环境。

一、工作开展情况

(一)重点工作推进有力

一是深入推进依法行政工作,在全面总结《全面推进依法行政实施纲要》颁行以来我区依法行政工作推进情况的基础上,深入调研,结合我区实际,拟定依法行政第二个五年规划,明确未来五年我区全面推进依法行政的总体要求、目标任务。

二是围绕“三大战略”切实开展工作,积极参与区政府与中科建设集团等重大经济合同的谈判、草拟、审查工作,把好招商工作的“准入关”,上半年共审查重大经济合同24件,有效地维护了我区的合法权益;为切实做好重点项目服务,受区政府领导安排,指派一名副主任兼任征地拆迁工作队副队长,主抓青杠园区建设的征地拆迁工作,助推“三大战略”的实施,实现“提速发展”。

三是积极参与“两违整治”、“城市环境综合治理”专项行动,认真处理相关行政争议,耐心细致地向当事人做好政策、法律的解释工作,妥善化解矛盾纠纷,保障整治工作的顺利推进。

四是按照市、区的统一要求,深入开展“三项活动”,区政府法制办全体职工与中塘乡双石村18户农户结成对子,为贫困户想办法、添措施,帮助其及早脱贫,为万元增收户某项目、定规划,确保按时实现万元增收目标。为方便广大群众了解市、区万元征收的相关政策和优惠措施,汇编《黔江区农户万元增收工程政策宣传手册》,免费发送各街道、镇乡和广大农户,帮助农户早日实现万元增收的目标。

(二)业务工作成效显著

1.继续推进行政执法责任制。一是按照《黔江区行政执法培训方案》的安排,开展了2期行政执法培训,对全区539名行政执法人员集中进行了培训。二是强化行政执法人员资格和证件管理,开展行政执法资格认证和证件申领、换发工作。无资格者不得领证,不得从事执法工作。三是继续推行行政执法责任制、案卷评查机制,加大行政执法监督力度,及时发现行政执法中的问题,实现职、权、责相统一。四是在深入调研我区委托执法工作开展情况的基础上,制发了《关于进一步加强乡镇委托执法工作的通知》,进一步规范乡镇委托执法工作。

2.加强规范性文件审查备案工作。一是认真履行规范性文件审查职能,上半年共审查规范性文件及涉法文件29件。二是积极参与市政府立法调研,对市政府拟出台的规章,组织相关部门认真开展学习和讨论,并提出相关立法建议。三是出台了《关于开展规范性文件清理工作的通知》,启动对全区现行有效的规范性文件的清理工作,全面梳理行政管理依据。

3.涉法事务办理及时有效。一是充分发挥行政复议层级监督职能,做好行政复议工作。上半年共计办理行政复议案件16件,法定时限内办结率达到100%,90%以上的案件做到案结事了。二是做好林地、土地权属纠纷的处理。上半年共收到林地、土地等自然资源确权申请10件,办结7件,其中作出处理决定5件,协调解决2件,另3件正在调查处理之中。三是牵头办理了新华东路三期工程、城防隧道工程结算、驻蓉办拆迁补偿等行政、民事案件14件,涉及标的额2.5亿余元。

(三)其他工作齐头并进

一是推行行政执法与行政审判工作联席会议制度。定期召开行政执法与行政审判座谈会,针对征地拆迁、行政强制执行、行政处罚等行政执法中存在的共性问题,邀请第四中级法院、区法院与行政执法部门座谈,形成共识,加强了行政执法部门与审判机关之间的沟通联系,促进了行政执法部门改进执法方式、规范执法行为,有力推进依法行政。

二是建立了政府法制工作联络员制度,报请区政府出台了《关于建立政府法制工作联络员制度的通知》,各街道、镇乡、各行政执法部门均设置了兼职法制工作联络员,形成了以区政府法制办为主力,各部门为补充的推进依法行政工作网络。

三是进一步强化政府法制宣传工作,建好政府法制宣传平台,编辑《政府法制工作》简报5期,及时更新《黔江政府法制网》网站,让依法行政、法治政府建设深入人心。

上半年的政府法制工作取得了一定的成绩,但也存在一些不足:一是政府法制工作宣传仍需加强;二是行政执法监督力度不够,网络不够健全。在今后的工作中,将努力克服缺点,做好政府法制工作,推进依法行政。

二、下半年工作安排

下半年的政府法制工作,将继续按照《政府法制工作要点》的安排,做好以下工作。

第17篇:法制办公室年终工作总结

XX年以来,我办在市委、市政府的领导下,在上级业务部门的指导下,进一步深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》,围绕市委、市政府的中心工作和工作重点,以科学发展观为指导,积极履行政府法制工作职能,为全面推进依法行政,建设法治政府,构建和谐新昭通提供了有力的服务和保障。现总结如下:

一、主要工作及成效

(一)深入开展学习实践科学发展观活动,促进依法行政工作。

今年,市委根据省委的决定,在全市开展深入学习实践科学发展观活动。我办按照市委的部署要求,结合政府法制工作实际,扎实推进深入学习实践科学发展观活动,推动我办各项工作又好又快发展。首先抓好本办干部开展深入学习实践科学发展观活动系统学习,使干部职工提高认识,更新观念。其次结合我市政府法制实际情况和存在的主要问题,广泛征求干部群众的意见和建议,开展深入的调查研究,撰写《行政复议工作案例分析》和《开展相对集中行政处罚权应注意的问题》的调研报告,梳理出影响昭通市依法行政的主要问题,并提出解决的对策和措施。三是集中研究促进工作的措施、政策,制定了《关于进一步加强政府法制工作的意见》、《昭通市开展城市管理相对集中行政处罚工作的实施方案》和《昭通市关于深入行政审批制度改革的决定》等文件,推动我市依法行政工作的开展。

(二)切实做好行政审批清理工作。

为了更好地加强法制建设,全面推进依法行政,构建“廉洁、勤政、务实、高效”的服务型政府,按照国务院办公厅《关于开展行政法规规章清理工作的通知》、《关于进一步清理取消和调整行政审批项目的通知》和省政府的要求和部署,我市在深入研究、认真落实文件精神的基础上,高质量地做好行政审批清理工作。到6月底,对59个市级部门334项清理项目进行认真审核,取消行政审批项目235项,保留99项。

同时,大力精减和压缩行政审批时限,全市行政审批事项均做了较大的精简,审批时限得到进一步压缩,取消了一批不合时宜的审批事项,全面完成了既定的精简任务,初步把行政审批工作纳入法制化、规范化管理轨道。精简后,市级行政审批事项精简了三分之二以上,多数行政审批时限压缩了二分之一以上,部分行政审批时限压缩了三分之二或四分之三以上,少部分审批时限压缩了十分之九以上。

(三)加强规范性文件制定工作,提高制度建设质量。

上半年,审查规范性文件草案2件。在审查规范性文件中,我们严格执行《云南省行政机关规范性文件制定和备案办法》(省政府令129号),确保出台的文件质量。主要做法是:一是加强调查论证,加强与草拟部门的沟通协调,改进起草、审查工作的方式方法,增加规范性文件制定工作的前瞻性、主动性。二是强调要求起草单位严格按照规范性文件制定程序出台文件,不符合程序规定的,建议完善后才出台。三是是对与现行法律、法规和规章不符的规定提出修改意见,相抵触坚决删掉。同时认真贯彻落实《昭通市重大行政决策听证制度实施细则》,对涉及全市经济社会发展的重大决策事项以及专业性较强的决策事项,进行必要性和可行性论证,对涉及面广、与人民群众利益密切相关的决策事项,事先告知社会公众,并通过举行座谈会、听证会、论证会等形式广泛听取意见,确保了政府科学、民主决策和依法合理行政。

(四)积极配合省级有关立法部门做好立法工作。

上半年,市政府积极配合省人大做好《大山包黑颈鹤保护条例》及省政府法制办的多项征求意见的立法相关工作。对省级有关部门起草的征求意见初稿,市政府办发给市直相关单位征求意见,我办将各部门的意见汇总后,反馈给省法制办。

在做好市政府的参谋、助手和法律顾问的同时,还对有关政府部门的法律问题进行把关,为这些单位提供优质高效的法律服务。

(九)积极完成其他职能工作。

在抓主要业务工作的同时,积极促进其他工作的开展。一是是做好行政执法人员、行政复议人员培训考试工作,我市共组织XX人参加了行政执法资格考试,并取得了由省政府颁发的行政执法证。二是认真贯彻落实《信访条例》,化解人民内部矛盾。平时做好群众来信来访工作,半年来共接待来信来访50人次,同时,做好政务信息查询96128专线电话的答复工作,答复群众咨询,并免费为广大群众提供法律、政策咨询服务。

半年来,我办全体同志在办领导的带领下,克服困难,群策群力,努力开创工作的新局面、取得了明显的成绩。但也存在一定的薄弱环节:紧贴中心服务全市大局的作用发挥不够;在适应新的形势,转变观念,深入基层调查研究还欠缺;由于人员少,一些工作还未能正常开展。

二、XX年下半年工作计划

(一)

围绕全面推进依法行政、建设法治政府的目标,认真组织学习贯彻《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》,大力推进基层政府依法行政工作。

(二)认真贯彻落实《昭通市重大决策听证制度实施细则》,确保我市行政决策的科学性、民主性、合法性。

(三)规范行政执法行为,加大政府法制监督力度。进一步深化行政审批制度改革。创新制度,规范行政处罚的自由裁量权。全面推行行政执法责任制,加强行政执法检查和评议考核,加大责任追究力度。严格执行规范性文件审查报备工作,加大对规范性文件的前置审查和备案审查,完善登记、审查、公布、通报等制度。

(四)加强行政复议工作,积极探索化解行政争议新机制。加强学习宣传《行政复议法实施条例》,培训行政复议人员,提高复议人员的业务素质。坚持“以人为本、复议为民”,忠实履行行政复议职责。进一步规范行政复议程序,完善行政复议听证、调解制度,积极探索符合行政复议工作特点的机制和方法,增强行政复议的透明度和公信力,充分发挥行政复议在解决行政争议、化解社会矛盾、维护社会稳定方面的积极作用。

(五)

健全政府法律顾问制度,当好政府的参谋助手,以保障政府依法管理社会经济事务为核心,发挥政府法律顾问作用,做好政府法律事务工作,为政府决策提供高效优质服。

(六)

积极完成市委、市政府交办的任务。

第18篇:县政府法制办公室工作总结

2008年,在县委、县政府的正确领导下,在市政府法制办的大力帮助、指导下,我办紧紧围绕县委、县政府的中心工作,以贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》为工作主线,以开展民主评议政风为契机,不断加强自身建设,开拓创新,踏实工作,全面履行职责,切实做好了各项政府法制工作,圆满完成了县委、县政府

交办的工作任务,取得了较好的成绩。

一、成绩与做法

(一)《纲要》贯彻落实工作取得新成效2008年,我办把“三规范、一公开”作为全县依法行政的重点工作来抓,主要开展了以下几个方面的工作:一是按照省、市的统一部署,代县政府拟定了2008年推进依法行政工作要点,明确了各项工作任务的责任单位;二是根据县政府领导分工的变化,对全县依法行政工作领导小组及时进行了调整;三是制定了《进贤县推进依法行政工作领导小组工作规则》、《进贤县推进依法行政工作领导小组会议制度》、《进贤县推进依法行政工作领导小组办公室工作规则》、《进贤县推进依法行政工作领导小组成员单位会议制度》等依法行政领导小组及其办公室的相关工作制度;四是对2008年全县推进依法行政工作要点中由法制办牵头的工作进行了具体安排布置,明确了责任人,确定了完成的时间要求;五是在1月份对上年度全县依法行政开展情况进行了一次监督检查,就监督检查情况向县政府进行了专题汇报,并在全县范围内进行了通报;六是对全县行政许可项目进行了第4轮清理,共取消了3项行政许可项目;七是在1月份开展了行政执法案卷评查工作,共评查了行政许可案卷155宗、行政处罚案卷160宗,对每一宗案卷都进行了书面反馈意见。

(二)行政复议工作得到进一步加强2008年,我办创新工作思路,突出工作重点,认真做好了行政复议工作,行政复议案件受理数明显增长,与去年同期相比,增长了82%。今年全年共收到行政复议申请45件,受理31件,审结31件,已全面完成了市政府法制办下达的年三十件的工作任务,行政复议工作得到了进一步加强,化解了行政争议,促进了全县的依法行政工作。具体做法是:一是进一步加强了行政复议宣传力度。今年在县城人流量集中地段,我办已举办了两次大型行政复议宣传咨询活动,在两次宣传活动中,共发放行政复议宣传材料5000余份,接受群众现场咨询600余人次。二是做好了信访接待工作,积极主动参与“县委书记大接访”活动。对接访事项由专人进行逐件登记,对属于行政复议受案范围的,积极受理并办理。在“县委书记大接访”活动中对符合行政复议受理条件的信访事项,主动劝说信访人到我办申请行政复议。三是召开了一次行政复议联系会议,邀请了县法院行政庭、县信访局、工业办、县律师事务所等单位参加。四是认真落实省办关于省以下垂直领导部门行政复议案件管辖问题的复函,转发了省、市有关文件,并对地税、工商、质监、药监等部门进行了走访。五是制定下发了《关于进一步加强行政复议工作的通知》,对进一步畅通行政复议渠道,提高行政复议案件办理质量和效率,提出了明确的要求。六是建立健全了行政复议配套制度。我办制定了《进贤县人民政府法制办公室行政复议和解调解办法》和《进贤县人民政府法制办公室行政复议听证工作规则》等配套制度,从而进一步保证了行政复议和解调解、听证工作能够依法高效开展。七是进一步创新了行政复议工作方式方法。积极运用和解、协调等方式解决行政争议。今年我办办理的所有的行政复议案件,都是经本办协调,申请人撤回行政复议申请,以终止而结案的。这样既维护了行政机关的形象,又达到了政治效果、社会效果、法律效果的统一。

(三)行政执法监督力度得到进一步提高为进一步规范行政执法行为,我办把行政执法监督工作作为今年全办重点工作来抓:一是制定了全年行政执法监督工作方案,并根据省市驻县单位、县属部门、乡镇政府的政府法制工作开展状况不同,制定了不同的监督方式和工作要求。二是建立了来信来访登记制度,对来信来访能通过行政复议途径解决的,转为行政复议案件,予以立案;对不能通过行政复议途径解决的,以执法监督的方式办理,尽最大能力化解行政争议。三是建立了法制员工作例会制度,分期分批召开了五次法制员工作会议,研究、部署政府法制工作;加强各单位法制员之间的相互交流;监督、指导全县法制员认真履行职责,全面、准确有针对性

第19篇:市政府法制办公室工作总结

市政府法制办公室工作总结

在市委、市政府的领导下,我办坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和“十六大”精神为指导,按照市第十一次党代会提出的“富民强市、加快发展”的总体目标要求,紧紧围绕全市中心工作,以推进依法行政为重点,以转变政府职能、逐步实现政府工作法制化为目标,进一步解放思想,转变作风,与时俱进,在加强政府法制工作公开化、提高立法质量、推进行政执法体制改革、完善行政执法监督和行政复议制度等方面继续取得进展,主要表现在以下五个方面:

一、围绕政府法制工作重点,积极推进政务公开化建设

去年,我办在全市四次解放思想大讨论中,认真学习“十六大”精神和江泽民同志“5.31”讲话精神,深刻领会“三个代表”重要思想实质,按照罗志军市长、许慧玲副市长在全市政府法制工作会议上的讲话精神,坚持“三个促进,一个加快”,即:促进加快发展、促进转变职能、促进依法行政,加快建设服务型政府部门,围绕政府法制工作重点,积极推进政务公开化建设步伐,努力改变过去封闭式的工作方法,面向基层、面向群众、面向社会,不断提高政府法制工作的公开化程度。一是大力开展法制宣传教育。围绕适应入世要求和增强全民法制意识,我办先后在机关、基层单位多次举办“坚持依法行政、从严治政”和“适应、利用wto规则发展自己”的专题讲座。在“十六大”召开前夕,我办以“建设法制城市,推进依法行

政”为题,及时总结近年来我市政府法制建设的主要成绩和基本经验,并通过新闻媒体和网上向社会进行宣传,取得了较好的效果。二是建立网上法制服务制度。我办网站已于去年7月正式开通,并与市政府政务大厅链接,现设有工作动态、行政法律法规、行政执法、行政复议、投诉信箱和法制咨询指南等9个栏目,并初步在网上建立了以我办为中心、各行政执法部门法娲?室)为成员的政府法制咨询服务网络,为社会各界提供法制咨询和法律求助服务。三是开展“基层法制员”试点工作。通过鼓楼区及其江东街道建立基层法制员制度和街道法制工作接待站,使基层法制工作发挥了“一个窗口,两个功能”的作用,即,窗口宣传接待服务和让广大群众了解行政法律法规、政府行政职能以及监督行政执法的作用,为全面推进政府法制工作进街入区开了好头。

二、围绕全市经济建设中心,加强地方立法定规工作

我办认真按照年初制定的立法计划,围绕全市改革、发展、稳定工作的需要,努力适应入世后建立社会主义市场经济法制体系的要求,从提高行政立法质量入手,本着维护政府全局利益、投资者利益和群众利益的宗旨,不断改进立法审查,严格立法程序,较好地完成了政府行政管理和改善投资环境需要的一批立法项目。全年共完成《南京市机动车维修市场管理条例》、《南京市林地管理条例》等6件地方性法规的制订和修订工作;完成《南京失业保险管理办法》、《南京物业管理办法》等8件政府规章以及《南京市大宗货物运输招投标管理办法》等19件政府规范性文件的审查工作。此外,我办还对全国人大法工委、国务院法制办、省政府法制办和市人大常委会发来征求意见的《行政许可法》、《行政强制法》、《港口法》等16件法律、法规和规章草案进行专项研究,并提出了修改建议。在今年的立法工作中,我办突出以优化投资环境、加强城市管理和规范行政管理为重点,一是抓好促进经济社会发展的重点立法项目。按照市委、市政府《关于进一步改善投资软环境的意见》,在确保立法质量的前提下重点研究制定《南京市促进私营个体经济发展办法》、《南京市城市管理相对集中行政处罚权试行办法》、《南京市企业使用信息管理实施办法》等一批促进投资软环境建设的行政规章和规范性文件。配合市各有关部门,抓紧研究制定科学技术方面的奖励办法、城市规划条例实施细则、人防工程有偿出租出售暂行规定等9个立法项目,同时积极开展立法与执法分开的试点工作,为依法行政提供有效的法律保障。二是规范立法程序,提高立法质量。按照国家《立法法》和国务院《规章制定程序条例》的要求,修改和制定市政府规章、规范性文件制定程序,从实体和程序上解决立法中的部门利益倾向问题,从源头上提高整体立法水平。同时,按照政务公开的要求,积极吸纳社会公众参与政府重大立法项目的研究、论证,全年共有10件立法项目通过不同形式征求社会公众意见;对涉及社会热点和公众关心的政府规章、规范性文件出台后,通过市政府新闻发言人及时向社会公布。在立法中,我们还十分注意把好涉及行政审批、行政收费和行政处罚事项的审查关。如在审查《南京市建设工程场地地震安全性评价管理办法》过程中,将事前审批改为事后监管,既满足了加强管理的需要,也符合行政审批制度改革精神。三是认真做好全市清理地方性法规、规章和其他政策措施的后续工作。相继出台·了《南京市人民政府关于废止部分政府规章和规范性文件的决定》、《南京市人民政府关于修改部分政府规章和规范性文件的决定》,对照上位法和上行文的清理结果反复检查,严格把关,对不符合政企、政事、政社分开要求,违背世贸组织规则和我国对外承诺,妨碍市场开放和公平竞争的文件,坚决予以废止或修改。同时加强对市政府各部门和区县政府文件清理工作的指导和检查。全市市级及区县、部门共清理地方性法规、政府规章和规范性文件6624件,其中废止3048件,修改717件,继续有效2859件,整个清理工作已于去年7月份完成。四是加强规范性文件的备案审查。全年对市政府各部门、区县政府报送备案的40件规范性文件进行了审查。此外,我办还坚持地方法规、规章实施周年报告制度。

三、围绕行政管理体制和执法体制改革,加强行政执法和行政执法监督工作

去年,我办按照市委、市政府的统一部署要求,继续以落实行政执法责任制为主线,进一步探索行政执法体制改革,加强和完善行政执法和行政执法监督工作。一是积极做好我市城市管理综合执法改革试点工作。我办会同有关部门在深入调查研究和充分协调的基础上,按照“统

一、精简、效能”的原则,制定出试点工作方案和执法试行办法,明确了试点工作机构、试点范围、职责权限、队伍编制、经费安排以及试点的具体步骤和要求。这项工作已于去年9月16日顺利实施。为贯彻国务院17号文件精神和市政府领导的批示要求,我办在对城市管理综合执法试点跟踪调研的

基础上,初步提出了全市加快推进行政处罚权相对集中试点的工作意见和改进、完善城管综合执法的方案。二是全面落实行政执法责任制。围绕市委、市政府关于转变作风、建设服务型政府、改善投资软环境的总体要求,我办积极配合各行政执法部门,规范执法依据,分解执法责任,进一步建立完善行政执法公示制度、行政执法考核评议制度和行政过错责任追究制度等一系列制度。全市13个区县和50多个行政执法机关通过大力开展文明优质服务和秉公执法、文明执法活动,使行政执法状况有了明显改善。三是加大对专项执法情况的检查力度。为加强地方立法的后续监督,我办还依法组织市有关部门对市劳动局执行《南京市城镇企业职工工伤保险办法》和《南京市城镇企业职工生育保险办法》一年来的情况进行检查,进一步增强了该部门在维护职工合法权益,保障社会稳定方面的工作力度。去年,按照省、市政府的统一部署,在组织全市各区、县政府和部门广泛开展贯彻落实《行政处罚法》自查自纠的基础上,由我办牵头组织市人大法制委、市依法治市领导小组办公室、市监察局等部门以及部分人大代表、政协委员,重点对13个单位进行了检查。通过检查,达到了总结经验、交流情况、发现问题、促进整改的目的,对进一步规范全市行政处罚工作起到了积极的推动作用。省政府检查组来南京检查工作时,对我市贯彻《行政处罚法》工作给予了充分肯定。四是认真做好对行政执法人员的培训和换证工作。去年,我办共举办各类行政执法人员培训班8期,培训人员千余人次。通过培训,普遍提高了行政执法人员的素质。同时,为全市近1万名行政执法人员换发了省政府行政执法证。

此外,我办还积极配合市监察局开展第二轮行政审批制度改革工作,全市在原有清理的基础上,又取消了近300项审批项目。

四、围绕推进依法行政,积极完善行政复议制度建设

去年,我办继续以贯彻执行《行政复议法》为重点,不断完善行政复议制度,认真审理复议案件,切实维护和监督行政执法机关依法行使职权,纠正和制止了违法或不当的具体行政行为,保护了公民、法人和其他组织的合法权益。全市各级行政复议机关全年共办理210件行政复议案件,其中经过审理作鑫志龆ǖ?20件;申请人撤回申请终止的70件;撤销或变更的10件;其他处理的10件;我办全年办理了行政复议案件28件。全市各级政府及其部门在发挥行政复议法定职能方面重点做了四件事,一是进一步规范行政复议工作各项制度,对行政复议工作规则、办理程序等一些较为原则、根据实践应当具体化的制度作了细化,法律尚未作规定的方面作了创新,从制度上保证行政复议机关正确履行职责。二是采取多种形式开展对行政复议制度的学习和培训工作,进一步提高行政执法机关领导对贯彻执行行政复议法重要性的认识,特别是强化各级、各部门复议办案人员的专业培训,提高行政复议、应诉人员水平。全年共举办行政复议人员培训班4期,受训人员达800多人次。三是强化行政复议的层级监督职能,通过加强对区、县部门行政复议的层级监督,做到尽力把管理相对人提出的行政争议消化在行政机关内部,促进行政机关自我纠错、纠偏,提高行政执法的总体水平。四是通过广泛开展行政复议制度的社会宣传和在网上开设行政复议及有关行政执法方面的投诉信箱,增强市民群众和法人组织依法维权的意识,努力改变“不知告、不会告、不敢告”的状况。当年行政法律法规咨询和信访数量明显增加。

五、围绕“转变作风年”目标任务,大力推进机关党风廉政建设

去年,我办认真贯彻市委、市政府《关于认真落实中央“转变作风年”要求切实解决机关作风突出问题的意见》,加强理论学习教育,深入实际调查研究,加强机关内部建设和党风廉政建设,努力完成市级机关“转变作风年”工作分解责任目标,塑造良好的机关整体形象和个人形象,切实增强政府法制工作队伍的凝聚力、战斗力。一是加强机关理论学习教育。结合全市开展的四次解放思想大讨论,我办先后组织了“富民强市、加快发展”、“如何开展政府法制工作”、“我向周光裕、郑培民两英雄学什么”、“建设社会主义政治文明、加强社会主义法制建设”、“重温入党誓词、加强党风廉政建设”等五个专题的理论学习教育活动,把机关干部的思想统一到“十六大”精神和“三个代表”重要思想上来,统一到市十一次党代会精神和市委、市政府中心工作上来,以提高机关干部思想政治素质。二是深入开展调查研究。我办按照中央和省、市政府关于转变作风年的要求,以倡导调查研究之风,积极推进政府法制工作。在搞好政府法制工作和综合执法改革的调查研究的同时,参与了市委、市政府组织的“关于进一步改善投资软环境意见”、“转变机关作风、文明公正执法”大会讲稿的调研起草工作,完成了市领导交办的知识产权方面的调研报告,以及迎接省党风廉政建设检查的资料准备工作,为市委、市政府决策提供了有一定价值的参考资料。三是健全和完善机关内部制度。为加强机关内部运转协调,充分调动机关干部积极性,我办建立了内部重要事务公开制度、规范财务管理制度、下基层公务活动清廉制度,以及业务专题学习制度、内部考核奖励制度等,实行了制度化、规范化管理。去年6月,根据市级机关党委的要求,我办单独成立了机关党支部,建立了基层工会组织,积极开展了党支部、工会活动。

在完成各项主要工作的同时,我办还认真做好国务院法制办编印的《中华人民共和国新法规汇编》和由省政府法制办编印的《江苏省法规规章汇编》征订发行工作,为宣传社会主义法制,提高各级行政机关及其工作人员的法律素质,发挥了积极的作用。

第20篇:法制办公室半年工作总结

上半年市政府法制工作紧紧围绕市委、市政府中心工作,按照年初确立的工作目标,各项工作进展顺利,现将上半年工作总结如下:

一、上半年工作总结

(一)认真贯彻落实省有关会议精神,制定年度重点工作安排

今年初,省委、省政府,省法制办相继召开了全省推进公民权益依法保障行动计划实施工作电视电话会议、全

省各市政府法制办分管主任和监督处长会议、全省政府法制信息工作会议。会议结束后,我市分别通过市政府常务会议专题学习、市法制办全体干部集中学习、全市法制办主任会议讨论学习等多种形式及时开展传达学习和贯彻。明确:政府依法行政工作要以推进公民权益依法保障行动为抓手,进一步在保障公民知情权、表达权、参与权、监督权和救济权上下功夫,全面深化依法行政工作。在对上级重要会议精神传达贯彻的基础上,根据《纲要》和《决定》的总体部署,围绕《浙江省人民政府办公室工作要点》确定的目标任务,结合我市实际,制定下发了《衢州市法制办工作要点》,草拟并以市政府名义下发了《市依法行政重点工作安排》,明确了进一步实施“公民权益依法保障行动计划”、进一步发挥行政复议作用、进一步提高规范性文件质量、进一步强化监督检查、进一步完善体制机制、进一步加强法制机构队伍建设等六项重点工作。同时,结合年度工作重点对市级有关单位和县(市、区)依法行政工作考核内容和评分细则进行修订,进一步增强了考核的可操作性。

(二)创新工作机制,从源头上规范行政执法行为

推进行政执法体制改革。深化和完善行政执法责任制,结合新一轮机构改革工作,进一步理顺行政执法责任制与具体行政执法工作的关系。严格执行领导干部问责制,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,确保重大决策部署落实到位。积极推进行政执法体制改革:一是实行民政综合行政执法。我市在市一级率先组建民政执法支队,进一步加大改革创新力度,整合民政系统行政执法资源,明确执法主体,规范执法程序。市民政行政执法支队受市民政局委托,承担宣传民政法律、法规和规章;检查本行政区域内民政法律、法规和规章的执行情况;依法纠正和查处违反民政法律、法规或规章的行为等6项职责,原来由市民管办、地名办和殡管所行使的行政执法职责(不含行政许可)委托支队执行。二是商务综合行政执法试点工作。成立了我市12312商务举报投诉服务中心,市贸粮部门作为牵头部门,主要承担服务中心的受理举报投诉、指导咨询服务、通报信息等三大职责,切实提高我市的商务行政执法水平。

严格规范性文件的制定审核。围绕服务市委、市政府中心工作,制定年度规范性文件制订计划,确定了11项规范性文件制定计划(其中一类项目6件,二类项目5件),经市政府常务会议审议后,以市政府办公室文件下发。年初,下发了《衢州市人民政府常务会议议事规则》,明确规定:提交讨论的规范性文件送审稿,应按照《衢州市人民政府制定规范性文件办法》的规定事先送市法制办公室审核,市法制办对规范性文件是否合法、适当、文字表述是否规范、严谨、公文格式使用是否正确等一并进行审核。未经法制机构进行合法性审核的文件,不得提交政府常务会议讨论。对拟以市政府名义发布的规范性文件,由市法制办将规范性文件草案在政府法制网站上发布公告、征求意见,进一步加强了对规范性文件制定工作的管理。

做好规范性文件备案审查工作。严格规范性文件审查备案工作。上半年,共审查市政府规范性文件和其他“红头文件”草案13件,提出修改意见26条;审查县(市、区)政府和市级部门报备的规范性文件22件;完成8件地方性法规规章和省政府文件(征求意见稿)的意见征集、反馈工作,提出意见39条;按规定及时将市政府出台的6件规范性文件报送省政府和市人大常委会备案。同时,积极协助省法制办等有关部门做好地方性立法工作,先后组织《浙江省政府非税收入管理条例》等3个立法座谈会。着手开展规范性文件备案审查示范点工作,按照全省行政规范性文件备案审查工作座谈会会议精神,制定了实施方案。江山市法制办最终被确认为省法制办规范性文件备案审查示范点。进一步做好规范性文件清理工作,完成《市规范性文件汇编()》的编印工作。

(三)加大政府法制监督力度,着力规范行政执法行为

继续深化行政处罚自由裁量权工作。今年以来,各县(市、区)法制办及市政府各部门在前期工作的基础上,进一步巩固行政处罚自由裁量权工作成果。如市交通局出台了《推行说理性行政执法文书的意见》,从规范处罚决定书格式、增强处罚决定的说理性入手,规范行政执法活动。市工商、质监等部门在深入实施自由裁量基准制度的基础上,推行了轻微违法首查不罚制度。为进一步巩固、深化成果,年初,制定下发了《关于报送行政处罚自由裁量权相关规定的通知》,要求市级行政执法单位对本单位主要行政执法依据、行使行政处罚自由裁量权的

具体标准及配套制度等内容进行报送。在此基础上,将对市本级行政执法单位备案审查后的行政处罚自由裁量权指导标准汇编,形成《衢州市行政处罚自由裁量权指导标准汇编》,以备公民、法人和其他组织查阅。目前,已有26个行政执法单位已经完成相关材料的报送工作。

行政执法监督力度不断加大。加大政务信息公开力度。按照《政府信息公开条例》的

规定,进一步推进政务公开,健全政府信息发布制度,完善各类公开办事制度,明确信息公开责任,严格执行行政机关政府信息公开工作年度报告制度,不断推进全市政务信息公开工作。巩固上年度行政处罚案卷评查工作效果,对9月份开展的行政处罚案卷评查情况进行反馈,并就行政处罚案卷评查中发现的主要问题、下一步工作要求等方面进行反馈,督促有关部门根据反馈意见进行整改。严格行政执法资格管理。根据省法制办的统一部署,下发了《关于报送参加综合法律知识培训考试人员名单的通知》,积极做好本年度综合法律知识培训考试工作。加强对具体行政行为的事后监督,对县(市、区)政府和市级部门作出的258件重大行政处罚决定进行了备案审查。

开展信息共享平台建设。通过建立行政执法与刑事司法相衔接工作机制,有效整合执法信息资源,运用现代科技手段,建立行政执法与刑事司法相衔接网络信息共享平台,实现行政执法机关之间、行政执法与刑事司法之间、行政执法与执法监督之间的信息互联互通。今年5月,市监察局、法制办、检察院联合组成检查组,通过自查和实地核查的方式,对市本级21个联网单位一季度平台运行情况开展专项检查,从检查情况看,市“行政执法与刑事司法信息共享平台”(以下简称“信息共享平台”)第一阶段建设己全面完成,首批21家联网单位均己全部上线联网运行,技术保障到位,网络运行正常。截止检查时,信息共享平台已录入各类信息1600余条,移送行政执法过程中涉嫌犯罪案件10件,其中:市国税局2件;安监局1件;烟草局7件,公安机关立案侦查6件,检察机关依法逮捕1件。

(四)加大行政复议宣传力度,提高行政复议能力

加大行政复议宣传力度。按照“两提高、两降低、一确保”(即提高案件办理效率、提高案结事了率、降低诉讼率、降低申请最终裁决率、确保零上访)的目标要求,进一步拓宽行政复议宣传渠道。今年以来,为加大宣传,我们编印了行政复议指南、仲裁指南等各5000份,并在市信访局、市行政服务中心、机关效能110等三处设立了行政复议受理服务点,为公民通过行政复议渠道保障其合法权益提供便捷高效的服务。同时,对市公安局柯城分局等四个分局所辖派出所作出的行政处罚复议案件管辖权问题进行调研,进一步明确了管辖权限。据统计,上半年全市共收到行政复议申请43件,受理29件,其中,市政府共受理案件6件。

提高行政复议案件质量。在行政复议案件办理过程中,着力强化对行政行为的合法性审查,特别是在案件事实认定方面,严格举证责任,要求能够支持事实成立的证据必须符合真实、合法、关联“三性”要求,努力提高复议案件的质量。在积极创新听证审理等方式的同时,以调解和解机制创新为抓手,主动加强与申请人、被申请人、第三人的交流与沟通,找准问题关键点,妥善化解矛盾。坚持复议案件集体讨论制度,研究解决行政复议工作中遇到的各种问题,并就疑难案件及时与上级和有关专家联系,共同研究,有效解决了问题,积累了工作经验。同时,进一步规范复议法律文书,对已结的复议应诉案件及时整理归档,做到一案一卷。

健全和完善行政复议与信访的衔接机制。健全和完善行政复议与信访相互衔接、分工合作的工作机制。上半年,市法制办同市信访局建立了衔接机制,制定出台了《衢州市行政复议与信访工作衔接协作办法(施行)》,市法制办与市信访局建立了日常联系制度,加强情况交流和问题研究。建立了案件通报制度,每季度将本单位受理的案件办理情况通过专报的形式相互通报,逐步建立起通过信访发现行政争议、通过行政复议和行政诉讼解决行政争议的良性格局。同时,加强调研,认真研究信访和复议的衔接及复议与信访的衔接问题,做到准确把握,避免信访事项在二者之间循环往复。

(五)充分发挥参谋助手法律顾问作用,积极为中心工作服务

结合衢州当前经济发展和民生保障领域矛盾突出的领域,开展相关调研工作,先后赴衢江区、龙游县、开化县等地进行实地调查,了解大量一手资料,形成专题调研报告,为政府决策积极建言献策。结合衢州市开展的特色产业综合配套改革试点,组织力量先后走访了市农业局、市信访局、开化县农业局、开化县信访局、龙游县农业局、龙游县詹家镇、衢江区高家镇,进行实地调查,研究改革中涉及农村土地承包经营权纠纷的法律问题,形成调研报告,提早做好有关行政规范性文件合法性审查的工作准备,当好党委、政府决策的顾问。开展关于浙江省人民政府关于解决部分大中专院校毕业生户口“非转农”有关问题的专题调研,先后组织衢江区、柯城区、龙游县公安、农业、教育、民政、社保等部门以及乡镇、社区和派出所的相关负责人进行了座谈,并向市公安局书面征求意见,最后以市政府名义报送省政府办公厅。上半年,共办理市政府领导交办的重大涉法事务1件,办理市领导批示的信访件5件。协助调查市领导交办的关于常山谷丰房产五个住户的信访材料,并以书面形式报送市政府,同时将调查结果反馈给当事人。同时,根据市领导的指示,完成十一届全国人大三次会议法律议案的征集、审核和筛选工作,最后上报10件法律议案,其中被采纳的有8件。

(六)加强仲裁事务管理,服务地方经济发展

为加强对仲裁工作的指导和管理,2月份,办内部调整了领导分工,充实了对仲裁业务的管理力量。对内制定了考核管理制度以加强管理,对外加大宣传,积极拓展案源,仲裁事业有了新的起色。截止6月20日,共受理各类民商事案件28件,涉案标的额5292万元。与去年同期相比,案件受理数持平,案件标的额增长221.1%,创历史新高。受理的案件涉及房地产业、建筑业、种植业等行业。其中商品房买卖合同纠纷15件,占总受案数的53.6%;种植回购合同纠纷2件,占总受案数的7.1%;建设工程施工合同、工程承包合同、项目承包合同、建设工程设计合同等合同纠纷11件,占总受案数的39.3%。在巩固原有案件优势领域的基础上,新的业务领域也有较好的拓展。5月15日,与市保险业协会达成战略合作意向,仲裁业务逐步向保险、金融领域延伸。6月19日,召开我市首届仲裁员培训班,邀请浙江大学翁国民教授对全体仲裁员进行了一次全面的业务培训,通过学习培训,仲裁员业务水平有了进一步提高。

(七)加强机关内部管理,提高整体素质

加强法制信息工作。今年以来,我市政府法制信息工作在强化信息员培训、及时梳理公布信息报送重点、强化信息考核等方面做了大量工作,信息工作呈现了新的良好势头,各县(市、区)法制办信息报送主动性得到充分发挥。据统计,上半年,各县(市、区)及部门共向本办报送信息313条,在上报的信息中,被国务院法制网站采用78条、省法制办网站采用239条。

健全机关内部制度。修订并下发了《衢州市法制办日常管理制度》和《衢州市法制办公室工作规程》。对包括学习制度、会议制度、财务管理制度在内的十一项日常管理制度及收文工作规程、发文工作规程、档案工作规程、会议工作规程、文印工作规程、计算机管理规程等六项工作规程进行修订和完善。

开展“五个一”学习活动。上半年,除认真学习贯彻市委五届十一次全会、市政府第五届第十次全体(扩大)会议、纪委五届八次全会、《廉政准则》等会议精神外,组织全体干部认真开展每月每人推荐一本书、购买一本书、阅读一本书、解读一本书、撰写一篇心得体会的“五个一”学习活动,就《责任胜于能力》、《钝感力》、《有些事永远不要等》等书籍进行了推荐学习和读后交流,进一步拓宽了视野。

认真开展主题实践活动。按照市委“三民工程”建设领导小组办公室文件要求,贯彻落实全市推进“三民工程”建设专项行动动员部署会精神。根据市委办转发《市委组织部、市委宣传部关于深入开展“践行科学发展争当时代先锋”创先争优活动的实施意见》(衢委办〔〕38号)通知精神,结合本办实际,制定了《关于深入开展“践行科学发展争当时代先锋”创先争优活动实施方案》(衢府法发〔〕11号),明确分组织动员部署、公开承诺履职践诺、争先创优全面实施、考核评议表彰先进等四个阶段扎实有序推进创先争优活动。认真贯彻落实“三民工程”建设专项行动动员部署会精神,以推进“三民工程”建设专项行动为契机,把农村基层党风廉政建设作为重中之重,切实履行职责,发挥职能作用,加强组织协调,创新方式方法,抓好落实。

二、下半年工作打算

(一)进一步推进公民权益依法保障行动计划的实施

按照省政府有关“全省推进公民权益依法保障行动计划”的工作要求,结合《衢州市人民政府关于公民权益依法保障行动计划(—2012)的实施意见》,制定我市公民权益保障计划实施工作重点,细化目标任务。进一步加强对部门行动计划实施情况的检查,对检查中发现的问题,及时督促有关部门予以整改,切实做好行动计划推进实施各项工作的落实。

(二)进一步加强对抽象行政行为的监督管理

按照制定规范性文件计划,严格规范性文件的审核。根据全省行政规范性文件备案审查工作会议精神和要求,做好规范性文件备案审查示范点创建的相关工作。进一步健全和完善规范性文件备案审查程序。

(三)进一步加大行政执法监督力度

深入开展推进行政处罚裁量权情况工作,巩固前期工作成果,推动工作深入开展。同时,在有条件的领域和部门探索开展行政许可自由裁量权的规范工作。按照省法制办关于开展行政处罚案卷评查工作的通知要求,抓好相关工作。根据省法制办《关于做好规章和规范性文件清理工作的通知》要求,做好本地规范性文件清理的组织协调、监督指导和意见汇总工作。继续开展行政执法主体、执法依据、执法职权的清理,并将清理结果向社会公布。督促有关部门制定或完善执法质量考评工作制度,促进执法责任制的全面落实。

(四)进一步提高行政复议解决行政争议的有效性

按照“两提高、两降低、一确保”的目标要求,进一步拓宽行政复议宣传渠道,加大行政复议宣传力度。会同监察部门、行政服务中心等单位联合研究新措施,探索建立全市集中统一的公民权益依法保障受理服务中心,进一步增强行政复议的社会认知度。进一步改进行政复议审理方式,努力提高案件办理效率,充分发挥行政复议便捷、高效解决问题的优势,增强行政复议实际效果。进一步加强基层行政复议能力建设。下一步,要把工作重心放在基层,对县(市、区)政府行政复议工作的现实状况和存在问题进行一次集中调查摸底,查找解决影响基层行政机关行政复议能力的关键问题,提高行政复议工作总体水平。

(五)进一步发挥好政府法律顾问作用

及时调整充实市政府法律咨询小组,增强做好法律服务工作的主动性、预见性和针对性。紧紧围绕市委、市政府中心工作,从为政府的决策服务延伸到为政府实施决策服务,在整个实施过程中提供法律保障和法律服务,为我市经济社会各项事业又好又快发展提供强有力的法制保障。

(六)进一步加强对仲裁工作的指导

进一步提高做好仲裁工作重要性的认识,拓宽宣传渠道和形式,分层次、有针对性地开展宣传工作,强化宣传效果,提高全社会的仲裁意识。以务实的态度,开拓的理念,在继续巩固原业务领域的基础上,不断拓展新业务领域。严格按照《仲裁法》和《衢州仲裁委员会暂行规则》等的规定,认真细致、公正高效地依法办理仲裁案件。

(七)进一步加强机构队伍建设

继续开展“五个一”活动,加强学习,创新思路,提高政治素质和业务水平。加强内部制度建设,按照新下发的工作规程和日常工作制度,严格规范管理。以机构改革为契机,进一步加强法制机构队伍建设,切实解决政府法制机构和队伍建设与所承担的职责任务不相适应的问题。继续加强基层依法行政工作。同时,加强惩防体系和党风廉政建设,提高干部廉洁自律意识和拒腐防变能力。

法制办公室纪检组上半年工作总结
《法制办公室纪检组上半年工作总结.doc》
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