推荐第1篇：民主法治村
一直以来，我村不断规范民主管理制度，合法产生村民自治章程及村规民约，同时在民主选举、民主评议、民主决策等方面都切实做到按制度按规章办事。定期召开村民会议及村民代表会议，通过此类会议，对与村民切身利益相关的事项实行民主决策，切实落实“一事一议”制度和决策责任追求制度。在财务方面，实行定期审计和定期公开，确保村民对村社财政情况的知晓度。对于村干部的管理，实行民主评议。采取形式多样的法制宣传及法制教育，切实提高村民知法守法意识。有效利用图书角加强对广大民众的法制教育，设立法制宣传组，保证法律宣传教育在群众当中的覆盖率。积极配合江南街道派出所做好农村安保工作，设立了专门的治安巡逻队，确保我村社会稳定，保一方平安。先后荣获“先进党组织”、“兴林富民示范村”、“青少年之家”、“金华市反邪教先进单位”、“金华市文化示范村”等荣誉。
推荐第2篇：民主法治村
“民主法治村”创建工作总结
在村两委的正确领导下，在镇综治办的指导下，我村按照《关于进一步开展“民主法治村”创建活动的实施意见》的要求，全面深入开展“民主法治村”的创建活动，村民委员会把这项工作作为“民主法治”创建活动和社会治安综合治理的重要内容来抓，切实加强领导，强化各种措施，找准工作亮点，突出“民主法治村”的典型示范作用，取得了较好的成效，现将情况总结如下：
一、加强组织建设，落实创建责任制
村里成立了由党委书记任组长的“民主法治村”创建活动领导小组，设立了创建办公室，调整充实了治保委、调解委、普法小组、帮教小组和巡逻队等组织，把各项工作落实到人，形成了有效的工作机制。对创建人物进行了详细分工，把各项任务分解到人，落实了岗位责任制和考核办法。每月召开一次创建工作例会，总结上月全村综合治理情况，分析存在的问题和不安全因素，研究改进措施和下月工作计划。
二、加强制度建设，推行创建规范化管理。先后制定完善了《民主法治村创建标准》、《治保委员会工作制度》、《调解委员会工作制度》等各项规章制度，而且全部上墙。建立了《社会治安综合治理会议记录簿》、《治安情况记录簿》等簿册，并制定了一系列考核奖惩措施。村里还结合实际情况，成立了矛盾纠纷排查调处领导小组，建立了社会热点问题预警机制，形成了健全的人民调解工作网络，坚持每月认真排查1次，每月10日左右向街道综治办报告排查调处情况。对各种矛盾纠纷做到早发现，早解决，避免了矛盾激化。
三、加强队伍建设，形成全民创建格局。一是加强群防群治队伍
推荐第3篇：民主法治村建设工作总结
民主法治村建设工作总结
近年来，我村在乡党委、政府的正确领导下，在各级普法依法治理部门的具体指导下，按照建设“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”社会主义新农村的目标和要求，按照党中央提出的加强基层民主法制建设的要求，扎实开展以法制教育、建章立制、“四议两公开”、综合整治为主要内容的创建“民主法治村”活动，取得了一定成效。现将我村在创建“民主法治村”工作中的一些做法作个总结。
一、加强领导，健全机制
为了更好开展创建活动，村两委在2011年初的就召开会议，做好动员工作并列入党支部工作的重要议事日程。村成立了创建工作领导小组，健全了依法治村领导小组、村务公开领导小组、村务公开理财小组、村务公开监督小组、村财公开领导小组等组织，每年召开两次以上的领导小组会议，研究部署普法依法治理工作，及时解决工作中出现的困难和问题。为了探索依法治理工作的经验，村两委在先后到先进村区进行学习取经，使创建工作有部署、有计划、有安排、有落实。为使创建落到实处，村党支部对每年初制定的普法依法治村年度计划进行目标责任分解，将具体任务落实到每位分管责任人，两委成员分工负责，并经常邀请有关部门进行阶段性检查，年终接受上级各部门的工作考核，保证创建工作扎实开展。为使创建活动经常化,村委会每年都将普法、依法治理经费纳入年度财政预算，确保普法依法治理工作的顺利开展。同时,我们还成立了“村民代表大会”等自治组织，坚持村民自治原则，村委会具有自主权、发展规划权、重大事项决定权、不合理工作否决权、硬性摊派拒绝权等，体现村级的基本性质是自治（即自我管理，自我教育，自我服务，自我约束）。
二、坚持制度， 推进民主
推进基层民主法治进程,靠的是坚持一系列制度。近年来,我村在以抓好“四民主两公开”为突破口,扎实推进村级民主法治工作。一是村民选举规范有序。我村在民主选举工作中，认真贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步做好村民委员会换届选举工作的通知》的精神，按照选举程序，选举产生议事监督委员会，通过公开、平等、竞争、评优的任选机制，选出具有凝聚力、创造力、战斗力，能依法办事，公道正派，勤劳实干，热心为村民服务的领导干部。之后，相继落实选好配套组织(调委会、治保会、共青团、妇代会、工会、民兵营、侨联、老年协会等组织)。二是民主决策落实到位。抓好民主决策，以重大事项决策机制为重点，建立民主议事制度，规范民主决策程序，村里重大事项的决策做到能通过村两委会、党员大会、村民代表大会、村议事监督委员会集体讨论研究决定，杜绝个人独断专行，使决策能真正地反映民心、代表民意，做到民主性、科学性、规范性的有机结合，使全村的公共事务，公益事业及重大问题能及时得到解决，做到村级重大项目的论证、批准、质量、监督、财务审批等工作经过村民代表大会、村议事监督委员会集体讨论研究决定，切实发挥村民自治的作用。三是民主管理落到实处。依法建立健全基层自治组织，确实发挥民主管理、民主监督的作用，《村民自治章程》、《村民公约》均涵盖村民的权利和义务，村级组织之间的关系和工作程序，以及民间纠纷调解、计划生育、社会治安管理、公共事务与公益事业管理等内容，作为村民自我教育、自我管理、自我服务、自我约束的行为准则。村两委干部根据法律和《村民自治章程》管理各项事务，村务、财务帐目制度完善，定期公布，集体财产管理规范有序，做到集体财产无受损失和流失。四是民主监督推进有力。强化民主监督力度，让村民通过各种形式对村各项事务实施监督，村两委干部依法接受民主监督，以实行村务、村财公开为抓手，建立民主监督机制，成立村务公开领导小组、理财小组、监督小组，定期向村民公布重大事务，推行民主评议干部制度，建立健全村干部任期责任制度和过失责任追究制度，使干部切实受到监督和约束。五年来无发现干部违纪、违法的事，全村做到无发生因村级账目不清、村务、村财制度无规范化的案件，群众的满意率达到98%以上。
三、创新方法，强化宣传
加大法制宣传教育力度，为创建活动营造良好的创建氛围。我村设立了法制宣栏，每月更新一期有关法律知识和法制图片，平时还配合中心工作张贴部分法制宣传标语，对全体村民特别是青少年学生进行法制常识教育，以预防青少年的犯罪。通过有线广播，张贴宣传标语等方式宣传法律法规，同时经常开展“法律进千家万户”宣传教育活动，分发有关法制常识的各种宣传材料。加强对青少年和老年人的法律教育，做到“尊老、敬老、助老”，使老年人能够熟练寻求活动服务的渠道并能依法维护自身的合法权益。
四、加强综治，注重实效
近年来，我村始终坚持把创建民主法治村工作与村社会治安综合治理工作相结合，搞好综合治理维护社会稳定，人民群众的的治安满意率为95%。实际工作中，我们坚持“四抓”：一是抓防范。积极落实综治工作领导责任制，实行两委成员夜间带班巡逻制度、综治联系户制度。二是抓重点。主动配合有关部门有针对性地开展安全生产大督查、大整治，按照“依法整顿、综合治理、巩固提高、务求实效”的要求，切实加强对重点地带、重点部位和企业厂房整治，消除了安全隐患。三是抓调处。成立人民调解委员会，为村民排解矛盾纠纷。同时对群众反映和关心的热、难点问题进行排查摸底，及时调解，将不安定因素消除在萌芽状态。两年来，无发生一件“民转刊”案件，为促进辖区经济繁荣、维护社会稳定发挥了积极作用。四是抓帮教。认真做好对刑释解教人员的清理排查工作，做到清理排查不漏人，安置帮教不漏人。
近年来，在各级领导的关心指导下，在广大群众的支持帮助下，创建民主法治村工作取得了较大成效。但我们也清醒认识到仍存在不少问题，有待进一步提高。今后，我们将认真总结经验，加大创建民主法治村工作力度，提高村民法律素质和村委会法治管理不平，努力营造安全稳定的法治村环境，为推进我村经济和社会各项事业协调发展而奋斗，为建设和谐稳定的社会主义新农村而奋斗。
推荐第4篇：民主法治村创建活动
民主法治村创建活动
经验交流材料
“四五”普法以来，司法部和民政部在2003年1月和6月分别下发了《关于进一步加强农村基层民主法制建设的意见》和《关于开展“民主法治示范村”创建活动的通知》，对开展民主法治示范村创建活动，推进农村基层民主法制建设进行了统一部署。市依法治市办、市司法局、市民政局高度重视，把创建活动作为“四五“普法和加强基层自治组织建设的重要任务来抓，认真拟定实施方案，建立健全领导机构，市司法局全系统集中人力、物力、财力在鲁班镇桃家寨村开展创建试点工作，全市各乡镇民主法治示范村创建活动全面展开，2003年9月，全遵义市民主法治示范村创建活动现场会在我市召开，并将我市创建活动成功经验在全市进行推广交流，“四五”普法期间，我市民主法治示范村创建率达75%，茅坝官院村、鲁班镇桃家寨村已通过遵义市级检查验收并命名表彰，“五五”普法启动以来，我市继续深入开展民主法治村创建活动和示范带建设，2008年3月，遵义市人大常委会对我市“五五”普法和民主法治示范村创建活动进行了调研检查。2008年10月，遵义市“五五”普法中期检查组又对我市民主法治村创建情况进行了实地检查验收，我市二合镇向阳村2008年获国家司法部、民政部授予“全国民主法治示范村”称号，已申报四个村到遵义市级命名表
彰。截目前为止，我市民主法治示范村（社区）创建率已达100%，条件较好的村正向星级示范村迈进。通过近6年工作努力，村民的法律意识和参与“四民主”的意识得到进一步增强，农村两委干部依法治村水平得到提高，维护了社会稳定，促进了地方经济发展。
一、主要做法
（一）加强领导，健全网络
首先，成立了以村党支部书记为组长，村主任为副组长的民主法治示范村领导小组，把依法治村工作列入村两委重要工作议事日程，切实加强民主法治示范村工作领导。其次是制订了创建民主法治示范村实施方案和责任制，积极推行“三村”责任制，在村、组、户之间建立共创共建的良好局面。三是加强依法治村的其他配套组织建设，即抓好村综治办、治保办、调解委、帮教小组、治安联防队建设，加强其人员业务培训，提高他们的政治、业务素质，保证依法治村各项工作正常开展。
（二）大力开展法制宣传教育，提高村民法律素质我们坚持抓好村民的法制教育，形成学法、知法、用法、守法，一切依法办事，争做守法公民的良好氛围。我们建立农民法制教育夜校、法制图书室、法制宣传栏，制作了永久性法制宣传标语，成立法制宣传队，在每个村民小组建立了学法中心户，结合精神文明建设，四在农家建设，平安村寨建
设，开展守法光荣评比活动。
（三）建立健全各项制度，推动民主法治
法制社会，依靠的是制度管理人。作为一个社会的最基层单位，我们在开展民主法治示范村创建活动中一直强调制度建设，只有依法建制，以制治理，才能使依法合法的原则，结合本村实际，集中绝大多数村民的利益和愿望，经村民代表会议讨论通过了《村规民约》，为推动民主自治起到积极作用。随后又依法制定了《村民自治章程》、《依法治村规划》、《村民代表议事规则》、《村民大会制度》、《村务公开制度》、《财务公开制度》等规章制度，实行依法决策，民主管理，村民自治逐步走上法制化、规范化道路。
按照各项规章制度的要求，我们在理村、治村中逐渐形成了依法治理的运行机制。一是村两委的选举、罢免坚持公平、公正原则。二是凡涉及本村级济、政治、文化和关系村民根本利益的重大事项都坚持召开村民代表会议，由村民表决确定。三是坚持村务公开、财务公开、民主监督，村委的财务由监督小组负责监督，对村级财务按制度定期清算，村级日常开支状况及时公布上墙，保证村民对村务、财务事前、事中、事后有效监督，实现了村干清白、群众明白的目标。
（四）依法治村，化解矛盾保稳定、促发展
一方面，我们加强了人民调解组织网络建设，另一方面我们强化人民调解员培训，充分发挥人民调解组织的作用，在
林权制度改革，城乡建设征地拆迁中引发一些土地、山林纠纷，成了当前群众急需解决的难点问题，为解决群众的问题，我们积极组织开展矛盾纠纷大排查活动，坚持小纠纷不出组，大纠纷不出村的原则，把矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态，通过创建活动的开展，在所有创建村基本实现了无治安案件，无民转刑案件和恶性案件的发生，切实维护了社会稳定。
二、创建“民主法治村”活动取得的社会效果
（一）进一步密切了党群、干群关系，改善了农村基层工作环境。通过开展“四民主，两公开”为核心内容的创建活动，农村基层民主走向规范化、制度化。不仅增强了基层干部民主管理、依法办事的自觉性，提高了广大群众参与民主管理的意识和依法维权能力，而且理顺了村党支部和村委会、村经济合作社的工作关系。既保障了村民的民主权利，又约束了村干部的行为，消除了干群之间的隔阂，融洽了干群关系。不少村干部深有体会地说：“通过创建活动，我们村干部的威信提高了，号召力增强了，工作也比以前好做了”。基层干部的工作环境得到改善，使党和国家在农村的基本政策得以有效地贯彻落实，进一步巩固和加强了党在农村的执政基础。
（二）进一步提高了广大干部群众的法制观念和民主意识，维护了农村社会稳定。通过深入开展普法教育和加强综合治
理，广大村民的法律意识和法制观念得到提高，学法、懂法、守法、用法的氛围逐步形成，既享受权利又自觉履行义务的观念逐渐树立，一些影响农村社会稳定的老大难问题得到解决，各类矛盾纠纷和上访事件大幅减少，治安状况明显好转。广大农民群众要求生活安全的愿望得到了实现，群众安全感进一步增强。
（三）进一步促进了农村经济的发展，提高了农民的生活水平。民主法治建设为广大农民集中精力发展经济、增加收入创造了良好的法治环境。通过近几年的努力，所创村村风民风和治安况状况明显好转，民主法治建设促进了农村经济发展、共同发展的目标。
三、存在的问题及下步工作思考
通过近6年的民主法治村创建活动，我们积累了一些成功创建经验，但我们也清醒认识到在开展创建活动中还存在一些问题和不足。一是有的对创建活动认识不足，重视不够;二是有的村没有积累，投入严重不足;三是工作合力不强，民政部门只在每三年一届村级换届选举中组织宣传《村民委员会组织法》和《城镇居民委员会组织法》，按程序进行选举，对民主法治村创建未发挥职能作用；四是人力投入不足，乡镇、村主抓计划生育工作，负责创建业务的人员工作精力不足，对创建活动资料未认真整理搜集，只负责一些面上工作，不能反映该村开展创建活动的情况等等，在下步工作中，
我们将切实加强领导，提高对创建活动的认识，多方协调，形成工作合力，将创建活动纳入地方党委，政府重要议事日程，制定奖惩激励机制，加大工作力度，加大人、财、物力投入，确保创建活动取得实实在在的效果，为推进基层普法依法治理和民主法制建设进程做出我们应有的努力和贡献。
推荐第5篇：民主法治村申报材料
罗溪镇肖巷村创建“民主法治村”申报材料
肖巷村位于常州市新北区西郊，，村总面积5000余亩。从2003年开始响应政府号召拆迁腾地，现已成为高新区机电工业园。豪爵摩托、黄海汽车、常林股份等一批重大项目相继在肖巷村落成。肖巷村党支部村委会自2008年开始托管同心同德社区。
同心同德社区由同心苑、同德苑和同仁苑三个安置小区组成，现有楼幢166座，386个单元，3936套安置房，居民10000余人，暂住人口5000余人，占地650余亩。现有保安38人、保洁员38人、社区管理人员8人，社区建有幼儿园1所，社区卫生服务站1所以及健身广场、篮球场、舞池等休闲健身场所。鉴于社区安置居民多、流动人口多、人员复杂等情况，也为了更好的加强管理和服务居民，社区成立了居民楼道长、妇女楼道长、居民议事会、社区志愿者等队伍。同时三个小区全部安装了摄像监控设施，采取人防、技防相结合的措施，促进社区稳定。
肖巷村、同心同德社区党支部村委会在罗溪镇党委、政府的正确领导和高度重视下，在社会各界的大力支持和关心重视下，热忱为居民服务，及时为居民排忧解难，及时了解化解各种矛盾。目前社区治安状况良好，特别是在建设和谐社会和创建民主法治村等方面取得了显著成绩：
一、组织建设工作：
（1）肖巷村党支部定期召开支部会议，开展民主生活会，讨论党支部工作，关心党员生活，紧密了支部成员间的关系，形成了团结一致的支部氛围。同时村党支部村委会各人员还不断组织学习国家政策，领会省、市、区各上级会议精神，团结一致，做好党员的先锋模范作用。2010年4月至5月间，肖巷村委圆满完成了支部换届改选工作，给党支部增添了新的活力。
（2）村党支部、村委会健全会议制度，认真履行了自身工作职责，充分发挥了自身的职能作用。每年初、年中召开村民代表会议，由村委向村民代表会议进行工作报告，报告内容包括村上年工作回顾和今年工作安排、上年收支情况及新一年的财政预算等情况。报告由村民代表会议进行讨论，充分发挥村民代表的作用。
二、民主选举工作： （1）村委换届选举工作按照上级安排，按期进行换届，始终坚持按照《江苏省村民委员会选举办法》办事，不出现指定委派，撤销村委成员等不法行为。
（2）召开村民代表大会进行民主推选，采取不记名投票，一人一票，通知到各户，保证村民选举权，做好保密工作，确保投票结果的公平公正。
（3）尊重村民的民主监督。罢免村委会成员时须有五分之一有选举权的村民联名，且经由有选举权的村民半数通过时可以通过。罢免须有正当理由，被罢免者有权提出申辩。
三、民主决策：
（1）建立健全了村民会议制度，在同心、同德、同仁三个小区都成立了村民议事会，制定了较为完善的村民议事会制度。
（2）健全民主决策程序，当涉及村级重大事务时，按照民主集中制原则，召开村民会议代表，由村民代表会议讨论决定，坚持少数服从多数的原则。
四、民主管理：
（1）结合本村实际情况，建立健全了各种规章制度，制定了“村民代表会议制度”、“村务公开制度”、“村财务管理制度”、“同心同德社区公约”等相关制度。每季度在村务公开栏中公开村务信息，保证村民的知情权。
（2）建立健全村民理财监督小组，每季度进行财务公开，由理财监督小组对收支情况进行审核。重大投资、大额支出都由村民代表大会进行讨论后决定。
五、民主监督：
（1）村党支部、村委每年组织两次代表大会，会上由村党支部书记兼村委主任丁建明对全体党员大会，村民代表会议进行工作报告，接收监督和民主评议。
（2）对于群众不满意的村干部进行教育批评，如屡次犯错不予改正的，交由村民代表会议进行投票，罢免其职务。
（3）在村务公开栏中及时公布上级任务、计划生育落实情况、年度工作计划、工资奖金情况、水电费收缴情况及其他村民关心的事项，村民有疑问的，可以到村委进行询问。
六、法治建设
（1）在村党支部、村委会下设社会综合治理办公室，以“十位一体”的理念进行综合的法制建设。将社区警务、治安联防、矛盾调处纠纷、外来人口管理、预防青少年犯罪、刑满释放人员安置帮教、社区矫正、防范和处理邪教问题、禁毒、情报收集等十个方面综合起来，统一管理，精简了机构，提高了效率。
（2）村“两委”组织学法用法，开展“法律进村”的活动，建立法律图书角。设置法制宣传栏，每年2次组织村民进行法律学习，开展法律咨询，为村民提供形式多样，内容丰富的法制宣传活动，提高了村民的法律意识。
（3）始终开展平安创建活动，成立村警务室，健全村级治安综合治理组织，落实群防群治各项措施，刑事治安事件发案率逐年下降。
（4）始终关注外来人口管理，建立暂住人口管理制度，及时登记，加强宣传，维护外来务工人员的合法利益。
（5）调解委员会组织明确，有专职调解信息员，调解小组，并建有专门的调解室，调解台账、制度健全，每年组织调解人员业务学习和培训，提高他们的业务水平。将基层不稳定因素及时消除，保证了肖巷村社会环境的的安定。
（6）建立完善的社区矫正和刑释解教人员的安置帮教制度和措施，同心同德社区内两名需要进行社区矫正的刑释解教人员按时上交思想报告，社区也对其进行思想教育，对其生活上进行帮助，促进他们重新融入社会。
为了巩固我村安定稳定的良好局面，创造更加和谐的社会环境，持续我村经济发展和各项事业建设，在村党支部、村委的努力下，我们会坚持不懈将民主法治建设做得更好，创造肖巷村更加美好的明天！
申报单位：
罗溪镇肖巷村委
罗溪镇同心同德社区
推荐第6篇：民主法治村建设
坚持依法治村、促进民主法治建设
—记xx镇xx村民主法治村创建工作
一、村情基本概况
xx村地处xx镇西部山区，村委会所在地海拔1800米，为典型的半山区。全村辖8个村民小组，辖区面积14.36平方公里，有411户1647人，男女劳动力1029人，劳动力输出350人。“两委”成员9人，党员41人，村民代表28人，各配套组织齐全。截止2009年年底，该村已签定农业承包合同402份，农村土地承包面积1660亩。已建立了农村公益事业建设“一事一议”制度，年末集体总收入2万元，有固定资产25万元，农村财务管理实行委托管理，定期开展村务公开活动，并成立了民主理财小组。村内道路硬化工程扎实推进，交通状况显著改善。全村参加农村合作医疗1441人，参合率89.5％；享受低保95人。建有小学1所，校舍建筑面积3335平方米，拥有教师7人，在校学生185人，距离xx中学9公里。目前整个村农村义务教育在校学生256人，其中小学生185人，中学生71人。
二、创建措施
2010年，我村以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导， 根据司法部、民政部《关于进一步加强农村基层民主法制建设的意见》，积极开展民主法治示范村建设，村民的法律意识和参与“四民主”的意识得到进一步增强，村干部依法治村水平得到了提高，确保法律法规在我村的实施，努力促进我村稳定和经济发展。
（一）加强领导，健全网络，深刻开展民主法治村的创建工作 首先，成立了以村党支书李有清为组长，村主任杨顺文为副组长的郎等村民主法治示范村领导小组，把依法治村工作列入村两委重要工作议事日程，切实加强民主法治示范村工作领导。其次是制订了创建民主法治示范村实施方案和责任制，在村、组、户之间建立共创民主法治示范村网络，村干包片、包组，组干包户，形成了共创共建的良好局面。三是加强依法治村的其他配套组织建设，即抓好村综治工作办、治保会、调解委、帮教小组、治安联防队建设，加强其人员业务培训，提高他们的政治、业务素质，保证依法治村各项工作正常开展。
（二）明确思路，把握重点，扎实开展“民主法治村”的创建工作
1、抓普法教育，提高农村干部群众的民主意识和法制观念。在普法的内容上，着眼于提高广大干部群众的民主意识和法制观念。其次，在普法的形式上，对村组干部和村民代表采取组织集中学习培训的方法进行；对普通村民则可由村干部带动学法，向村民宣讲法律知识，并利用广播、宣传栏、印发法制宣传资料等多种形式，开展经常性、形象化的法制宣传教育，使普法教育渗透到村民的日常生活中去。再次，落实相关的普法教育保障措施，建立村干部定期学法制度，建立固定的普法教育场所，如村民法制学校，设置固定的法制宣传栏，确保了一定的普法经费投入等。
2、抓建章立制，促进农村基层组织管理的民主化、规范化。建章立制是创建民主法治村的核心环节，建章立制的中心是“四个民主”、“三个公开”。在创建过程中，着重围绕“四个民主”、“三个公开”，抓好制度建设：一是民主选举制度。健全党支部、村委会按期换届选举制度，确保选举严格依法定程序进行，保障党员、村民的民主权利；二是民主决策制度。普遍建立村两委会、党员大会、村民代表会议三级决策机制，重大决策先由村党支部、村委会和党员大会讨论，再提交村民代表会议决定，让群众参与村务的决策；三是民主管理制度。制定完善村民自治章程或村规民约，做到内容上合法，程序上依法，成为村民自我管理、自我教育、自我服务的“小宪法”；四是民主监督制度。建立村民主监督小组或村务监督小组，全面实行村务、财务和公共事务公开制度，建立党支部、村委会报告工作制度，民主评议党员、干部制度，财务管理、财务审计制度，征地带劳、土地流转等重大事项民主讨论、决策、公开制度等一系列民主监督制度。
3、抓综合治理，维护我村正常的经济秩序和稳定的社会环境。在开展创建民主法治村活动中，针对我村存在的如土地承包及流转，征地拆迁，等影响正常经济发展和社会稳定的热点、难点问题，加大综合治理力度，予以妥善解决，努力为群众办实事。首先，深入开展民间纠纷和不安定因素的排查调处工作，防止“民转刑”和群体性事件的发生。其次，坚持标本兼治，强化管理。加强村级治保调解组织建设，选配好治保、调委主任及成员，落实群防群治的责任制，使家家户户都承担起维护社会稳定的具体工作和责任，做到“一般矛盾不出村”，把矛盾化解在基层，让群众自己管理自己，以法律约束自己的行为；确保不发生重大刑事治安案件，让群众有一个安全感。
（三）加强领导，精心组织，确保“民主法治村”创建工作的有效实施
1、高度重视，齐抓共管。把开展民主法治村作为一项重要任务，加强领导，深入宣传发动，采取有力措施，认真组织实施。
2、精心组织，加强指导。民主法治村的创建活动是融政治文明、社会管理、经济发展于一体，涵盖于社会方方面面的系统工程，是贯穿于社会主义市场经济和现代化新农村建设的一项长期任务，为此，我村制订切实可行的创建民主法治村工作实施方案，有针对性地抓好落实。
3、强化组织建设，形成创建工作合力。为达到创建民主法治村工作得以顺利进行并达到预期目标。一是明确职责，理顺关系。村党支部对创建民主法治村工作负有领导责任。村委会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，要加强自身制度建设，实现民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，在创建工作中发挥主导作用，大力宣传宪法、法律法规和国家的政策，落实社会治安综合治理各项措施。二是要切实加强以党支部为核心的村级组织自身建设，包括村党支部、村委会及其治保调解组织、团支部、妇代会、民兵等组织的建设，健全工作制度，调整充实力量，努力形成以党支部为核心，村委会为依托，共青团为助手，治保调解、妇代会、民兵等组织相互配合、协调高效的工作合力。
二、创建“民主法治村”活动取得的社会效果
（一）进一步密切了党群、干群关系，改善了农村基层工作环境。通过开展“四民主，两公开”为核心内容的创建活动，农村基层民主走向规范化、制度化。不仅增强了基层干部民主管理、依法办事的自觉性，提高了广大群众参与民主管理的意识和依法维权能力，而且理顺了村党支部和村委会、村经济合作社的工作关系。既保障了村民的民主权利，又约束了村干部的行为，消除了干群之间的隔阂，融洽了干群关系。通过创建活动，我们村干部的威信提高了，号召力增强了，工作也比以前好做了。基层干部的工作环境得到改善，使党和国家在农村的基本政策得以有效地贯彻落实，进一步巩固和加强了党在农村的执政基础。
（二）进一步提高了广大干部群众的法制观念和民主意识，维护了农村社会稳定。通过深入开展普法教育和加强综合治理，广大村民的法律意识和法制观念得到提高，学法、懂法、守法、用法的氛围逐步形成，既享受权利又自觉履行义务的观念逐渐树立，一些影响农村社会稳定的老大难问题得到解决，各类矛盾纠纷和上访事件大幅减少，治安状况明显好转。广大农民群众要求生活安全的愿望得到了实现，群众安全感进一步增强。
（三）进一步促进了农村经济的发展，提高了农民的生活水平。民主法治建设为广大农民集中精力发展经济、增加收入创造了良好的法治环境。通过近几年的努力，本村村容风貌和治安况状况明显好转，民主法治建设促进了农村经济发展、共同发展的目标。
三、存在的问题及下步工作思考
通过近几年的民主法治村创建活动，我们积累了一些成功创建经验，但我们也清醒认识到在开展创建活动中还存在一些问题和不足。一是对创建活动认识不足，重视不够;二是村没有积累，投入严重不足;三是工作合力不强，负责创建业务的人员工作精力不足，对创建活动资料不够完善，只负责一些面上工作，不能反映该村开展创建活动的情况等等，在下步工作中，我们将切实加强领导，提高对创建活动的认识，多方协调，形成工作合力，将创建活动纳入重要议事日程，加大工作力度，加大人、财、物力投入，确保创建活动取得实实在在的效果，为推进基层普法依法治理和民主法制建设进程做出我们应有的努力和贡献。
xx镇xx村村民委员会 二〇一〇年十月二十日
推荐第7篇：民主法治村自查报告
YW乡开展创建“民主法治村”
活动自查报告
我乡按照县委依法治县和法制宣传教育工作领导小组和“五五”普法规划要求，“五五”普法工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在党的十六届六中全会、十七大和十七届四中、五中全会精神指引下，在深入学习实践科学发展观的基础上，以增强全乡人民法律素质、增进全乡社会稳定和谐、提升全乡法治化管理水平、打造和谐法治扬嘉为目标，紧密结合乡党委、政府的中心工作和重点工作，以普及法律知识和依法治理为抓手，深化法制宣传教育，着力弘扬社会主义法治精神，健全完善了基层民主法制制度，全力维护了社会的公平正义，赢得了广大干部群众的一致认同。在县委、政府的领导和县司法局指导下，通过几年来乡党委、政府在普法和依法治理工作上的持续努力，全乡基本形成了“党委依法执政、政府依法行政、社会依法管理”的格局，逐步实现了政令畅通、社会稳定和谐、人民幸福安康的新局面。
根据州、县关于“民主法治村”创建考核标准，结合我乡创建实际进行自查，自评分为83分。下面，将我乡“五五”普法及法治村创建工作情况自查如下：
1
一、狠抓领导重统筹，确保普法工作的组织领导有力。2007年11月，在认真总结“四五”普法工作经验与不足的基础上，根据中央、省、市、区“五五”普法规划精神，结合我乡实际，认真制定了《YW乡关于制定民主法治村创建活动实施方案》并成立了领导小组。乡党委、政府高度重视此项工作，表现在以下几个方面：一是每年年初都及时调整了普法依法治理工作领导小组，充实普法工作机构人员;二是每年年初详细安排当年的普法依法治理工作，结合当年的党政中心工作、重点工作提出具体要求;三是乡党委、政府将依法治理理念贯彻到全乡各项工作中，把法治理念与工作实践紧密结合。四是每年都将普法工作列入对机关工作人员和村的考核内容，不断提高对普法工作的认识;五是每年年底乡政府听取乡普法办对普法工作的汇报，深入推进普法工作;六是乡人大每年安排人大代表监督检查法律法规贯彻执行情况，督促普法工作严格落实。
二、多措并举重宣教，着力提高普法教育的针对性和覆盖面。一是突出抓好国家基本法律和社会主义法治理念的学习宣传。结合每年的“三下乡”、“12.4”法制宣传日等宣传活动，开展等法律法规宣传;二是重点围绕农村实际组织学习《安全生产法》、《合伙企业法》、《劳动合同法》、《农业法》、《水法》、《农村土地承包法》、《农业技术推广法》、《农民专业合作社法》、《计划生育法》等法律
2
法规。全乡每年都利用村组干部培训会宣传调解相关法律法规、《信访条例》、《婚姻法》、《继承法》、《村民自治法》、《信访条例》、《人民调解法》等农村实用法律法规。三是以“一学三讲”为主题、“法律六进”为载体，详细制定了工作实施方案，并结合实际在乡机关、村、企事业单位开展了丰富多彩的法制宣传、法制培训活动。坚持创新普法形式，做到多途径普法。以青少年为重点普法对象，与镇内中、小学校积极协作，全面推行依法治校和法制副校长、法制辅导员制度，大力宣讲《未成年人保护法》、《教师法》、《义务教育法》等法律法规，做好预防未成年人违法犯罪的工作。乡普法办累计组织或参与学校法制讲座或培训10余次，积极指导学校争创“民主示范校”; 乡普法办组织宣讲队多次深入到村为村民讲解法律法规，解答法律疑问。累计参加或开展各级各类涉及法律知识培训活动20次以上;。开展了两次法律知识竞赛活动，积极组织人员参加上级部门组织的法制知识竞赛、演讲等活动。
三、增强理念重融合，着力提高全乡法治化管理水平。一是表现在依法公开上。在乡村两级均实现了党务、政务、村务公开。2007年建立群众便民服务中心，依法公开了行政审批事项，大大方便了群众办事，提高了办事效率。二是表现在制度建设上。全乡认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》，建立了《机关管理办法》、《机关考核办法》、YW乡
3
行政责任追究制度、公示制度等规章制度，严格在授权范围内执行上级机关委托执法的事项。三是表现在贯彻落实县委、政府《关于开展法治区创建活动的意见》上。我乡党委、政府积极响应，成立了由主要领导任组长的创建活动领导小组，印发了实施意见、创建标准和考核细则。
四、强化宣传重创新，全力营造普法依法治理法治氛围。一是充分发挥电视、报刊的宣传作用，大力开展法制宣传教育。每年的“12.4”法制宣传等活动，大力宣传和报道;二是在村设立法制学校，定期开展法律讲座。乡普法办经常组织法制宣传队到村(居)进行法制宣传和培训，就近解决群众的法律疑问;二是建立了一支普法宣传队伍，队员由各办主任组成。乡机关各领导通过会议学法等形式组织本办公室人员学习法律法规，结合农村实际，不定期地开展形式多样的法制宣传教育活动。
五、存在的问题和今后工作打算
一是法治理念宣传教育不够，仍有待增强。农村群众法律知识基础底子薄，依然需要持续的法制宣传教育。
二是依法行政水平总体不高，仍有待提高。乡政府工作人员、村委会干部群众法律水平参差不齐，常规法律法规教育已不能满足工作需要，需要更进一步地进行深入宣教。
4
三是普法宣传教育阵地数量不多，仍有待增加。虽然乡机关、村委会均有法制宣传阵地，但数量上依然不能满足普法宣传需要，需要增加和拓展更多的宣传教育阵地。
推荐第8篇：某村“民主法治村”创建工作总结
XX村“民主法治村”创建工作总结
我村自创建“民主法治村”以来，在镇党委、政府及镇分管部门的正确领导下，村党支部、村民委始终坚持以“邓小平理论”和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻依法治国方略，加强社会主义法制建设，扎实开展“民主法治村”的创建活动，把创建“民主法治村”与“五五普法”“平安村”建设等工作有机结合，不断推进我村民主法制建设步伐，回顾总结创建工作，汇报如下：
一、创建工作做法：
我们按照省创建“民主法治村”标准要求，成立“民主法治村创建工作领导小组”，组织全村广大党员，村民代表，通过宣传标语，学习法律法规，着力加强民主法治建设。以“走在前列，争创一流”为目标，把创建工作与经济建设、制度建设、社会发展紧密结合起来，形成创建星级“民主法治村“达标活动的良好氛围。
1、以民主选举为契机，提高村民素质。
在村级班子、党组织、村民委换届中，通过群众海选、党员推选产生主要候选人，按法定程序进行公示和民主选举，产生了二委班子人员，做到了“三个依法”和“三个公开”即依法成立选举委员会，依法开展法制宣传，依法进行选举，公开选举名单，确保村民的选举权，公开选举票数，确保村民的监督权，公开选举结果，确保村民的知情权，由于民主理事，确保了村二委会换届选举圆满成功。
2、以民主决策为平台、推进社会各项事业发展。
村二委会按照村规民约和村民自治章程，进行工作，重大事项及村民比较关注的热点和难点问题，首先提交支部大会及村民代表大会讨论，把意见和建议作为村班子考虑和决策的重要依据，具体是道路建设、水利项目建设及村经济和社会发展规划，计划生育政策的落实和宅基地的使用方案等一些关系群众切身利益的事项。工程项目实行先公示，再进行招投标，实行公平、公正、公开的原则，让少数代表性的村民代表参与招标工作，招标过程和结果全部记录归档，使群众信服，同时不断完善了各项规章制度，使各项工作逐步迈向规范化，制度化，做到以制治村。
3、以民主管理为把手，创造平安和谐家园
为促进村级经济和社会稳定同步发展，以“群众安居乐业，家园和谐美满”为目标，我们加大了社会治安综合治理力度，建立了综治站，落实专职人员2名，并且健全综治网络组织，聘请了25名调解员，75名信息员，及时掌握治安情况和纠纷苗头，做到预防、排摸、调解为一体，及时将矛盾解决在萌芽状态，化解在基层，同时积极配合派出所开展专项整治工作，加强了对外来人口管理工作，做到底子清，情况明，并加强了夜间巡逻，取得了较好的效果，一年来，共受理调解纠纷12次，除1次在协调外，其余全部调结，调解成功率达到了93%以上，受理群众来访6批次，16人。2次道路建设，3次涉及自留地，1次水污染，全部处理完毕，全年发生治安案件3起，居民被盗电瓶车，无刑事案件和安全生产事故的发生，无一起因调解不成而转刑事案件，真正做到了发现早，处理早，把矛盾消灭在萌芽状态，做到了邻里和睦，社会稳定和谐。
4、以民主监督为护垒，营造优美环境
为了更好地体现民主，村里实行村务、财务公开制度，村务、财务情况每季上墙公布，接受村民代表的查询，公布内容，村里重大事项及落实情况，财务收支情况，村土地集体企业和财产的承包，经营和租赁情况，宅基地使用审批和计划生育政策执行情况，优抚、社救款物的发放情况，村公共设施建设项目的投资，发包，承包情况等。受到了村民的广泛好评，成立了村务公开监督小组，成员在党员大会和村民代表大会推选产生，监督小组成员坚持公开、公正的原则进行办事，让村民看得明白，心理舒服，同时村三套班子人员，每年进行述职述廉报告，在党员和村民代表大会上对村干部从德、能、勤、绩等方面进行测评，接受了村民的监督。
二、创建后效果 通过“民主法治村”的创建活动，我们看到了发展的新面貌，团结向上的新动力，文明和谐的新气象，具体体现在：
1、融洽了关系：通过创建活动的开展，既是保障了村民的民主权利又约束了村干部的行为，清除了干部和群众之间的隔阂，密切了党群，干群关系，如今村干部办事干劲足了，群众关心集体的多了。
2、规范了管理：通过议事听证制度，两务公开制度，村干部岗位责任制度，工程招投标制度的健全，确保决策民主化，管理科学化，操作规范化，推动了村里各项工作的顺利展开。
3、增强了凝聚：通过民主法治村的创建，班子内部目标一致，思想一致，齐心协力，凝聚力、战斗力增强了，班子的战斗堡垒作用更大了，村里的经济和社会事务得到了更好发展。
4、提高了素质，提升了形象：通过民主法治村的创建，村民的民主意识、法制观念大大提高，从而提高自身素质和文明素养，社会风气、治安环境得到了改变。从而促进了全体党员，干部勤政廉政，提升了干部的形象，村经济更新一轮的发展，打下了坚实基础，营造了安定和谐的生活环境。
总之，我村的“民主法治村”的创建，推动了我村物质文明，政治文明，精神文明的全面发展，营造了良好的社会风气，取得了一定的成效。但距上级的要求还有一定的距离，我们将通过不断努力，借鉴兄弟村的好经验、好做法，勇于实践，开拓创新，与时俱进，把我村建设成名副其实的“民主法治村”。
王江泾镇XX村村民委、
XXXX年XX月
推荐第9篇：开展民主法治村半年工作总结
村开展“民主法治村”半年工作
总
结
基本情况：先后获得各级政府的多项荣誉：连续五年被区、镇评为先进党支部、计划生育模范村；市级“三无”达标村；市、区两级文明村、卫生村等。2011年度平安创建工作先进集体， 2011年度先进村，2011年度xx镇人口计划生育目标管理责任制考核先进集体。下面就我们村在开展“民主法治村”半年工作总结如下。
一、统一思想、提高认识
为开展我村“民主法治村” 创建工作，在前几年开展“民主法治村”星级达标活动的基础上，我村进一步统一村三套班子人员的思想认识，召开党员会和村民代表、村民小组长会议，明确开展“民主法治村”创建工作目的、意义。大家统一了思想，充分认识到“民主法治村”创建是全面推进农村民主法制建设的有效实践，是维护社会和谐稳定的关键，是解决有关矛盾的一种有效办法，是实践科学发展观的有效载体。因此，村党总支部、村民委相当重视这项创建工作，建立由党总支部书记任组长的“民主法治村”创建领导小组，拟定实施计划，进行宣传发动。
二、积极开展，初显成效
我村在开展“民主法治村”创建工作以来，在镇党委、政府的帮助指导下，认真开展这项活动，村级组织建设进一步提高，“四民主、两公开”和各项规章制度得到健全。
1、认真抓好村级领导班子建设，民主选举制度得到了提高。
根据镇党委统一布置，我村党总支部、村民委员会的第九届换届选举，采用公推直选的办法，通过竞职自荐和竞职演讲，最后由党员村民在无候选人的选票上直接选举，这样不仅能充分发扬民主，而且能真正体现党员村民的意思选出村党总支部和村民委员会。同时，根据村民授权产生了村民代表49名，组成村民代表会议，代表村民行使权利。经过公推直选产生的村党总支部、村民委员会的成员，工作意识和责任感更强，在开展工作中能较好的得到广大党员和村民的支持和配合，使全村各项工作的开展有了一个较好的组织保证。
2、民主管理，民主决策制度进一步完善
我村按照“民主法治村”创建的要求，制定和完善各种制度50项，修订制定了《村民自治章程》和《村规民约》，为我村依法治村工作奠定了良好基础，使广大村民能够参与到本村重大村务管理中。本村的重大事项实行民主决策，保障村民的民主权利。村内的重大事务，都由村民代表会议进行决议，确保了各项项目的顺利实施。
3、进一步规范“两公开一监督”制度。
由村民代表选举产生民主监督委员会，负责监督本村的村务公开和财务收支情况。通过开展“民主法治村”创建工作，我村进一步完善公开内容，公开时间及时，内容涉及全面，公开内容重大项目的招投标情况，计划生育政策指标二胎审批，农民建房，土地流转，房屋场地租赁承包，村级财务收支状况，低保户确定，、民政救助资金发放，农业水电费的收取、结算，文明户、小康户的评选等。通过“两公开一监督”，提高了村民对村干部的信任度，融洽了干群关系。
三、抓好宣传、落实措施
1、抓法制、重宣传，民主与法制是促进社会和谐稳定的有效保障，也是创建“平安村”的重要内容。民主法治村建设与创建“平安村”紧密相连，法制宣传的目的是提高村民的法制观念，增强村民维护自身合法权益的能力。我村结合“六五”普法要求，利用会议、广播、黑板报、农民信箱、宣传窗开展多种形式的法制宣传活动，营造良好的宣传氛围和法治环境，使全村村民的法制意识得到进一步的提高。
2、加强管理，促进社会和谐稳定，树立“保一方平安，强一方经济，富一方百姓，兴一方繁荣”的责任感意识，在民主法治村活动的基础上结合本村实际，积极推进“平安村”的创建工作，加强对治保、调委会的领导，实行目标管理，村与调解组长、信息员签订了治安安全责任制，明确了双方职责，充分发挥调解组长、信息员的作用。同时抓好社会治安综合治理责任制，信访工作责任制和安全生产责任制的落实，保证各项任务和措施落实到位，确保人民群众安居乐业，全村更加和谐稳定。
在“民主法治村”创建工作中，我村虽做了一些工作，但离上级的要求和人民群众的愿望还有一定差距，今后我村要进一步抓好这项工作，为全面打造“平安xx”、“平安xx”促进全村和谐稳定而努力。
xxxxxxx 村 2012年6月30日
推荐第10篇：民主法治村创建典型
加强民主法治
建设社会主义新农村
-----阿荣旗音河达斡尔鄂温克民族乡富吉民族村
富吉村是一个以达斡尔族和鄂温克族为主体的少数民族村，全村共有905户村民，人口3140人，其中少数民族1112人；耕地25084亩，村两委成员8人。几年来，该村以加强组织建设为核心，以建设社会主义新农村为目标，以创建“民主法治村”为主线，以增加农民收入、提高农民生活水平为出发点，不断加大产业结构调整力度，逐渐形成了南瓜、马铃薯、奶牛三大主导产业，2006年，该村仅种植南瓜、马铃薯及其初加工两项收入达1100万元，养奶牛奶资收入达到1180万元，人均纯收入达4560元；因工作成绩突出，2003年起，该村连续四年被呼伦贝尔市委授予“先进基层党组织”称号；2007年8月20日，该村将作为全市新农村建设唯一的农村现场迎接现场会召开。几年来，该村委会凝聚力不断增强，农民精神面貌变化巨大，经济发展突飞猛进，村两委班子带领着全体村民走上了三个文明协调发展之路。
一、加强组织制度建设，不断提高两委班子的凝聚力。几年来，富吉村党支部按照“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”的指导思想，以创建“五个好”村党支部为载体，
在创建民主法治村的同时，大力加强组织建设，取得了明显效果。
“要想富，靠支部”，群众能否致富，村党支部是关键。为此，村党支部按照“五个好”的要求，采取了一系列措施，支部先后制定了两委联席会议、重大事项一事一议、村委会定期向村民代表大会报告工作、党支部定期向全体党员通报工作等规章制度，逐步形成了村民议事、支部定事、村委会干事的工作运行机制。同时，党支部切实加强党员的日常管理，把农村党员分为普通党员、老年多病党员、流动党员、村组干部党员四个层次分别制定了严格的党员考评办法，并先后开展了“双培富民”、“党员形象”工程、“无职党员设岗定责”、“四民工程”、“双链双推双提”等活动，充分发挥了党员干部的先锋模范作用，为增加工作透明度，今年，富吉村党支部还建立了村级网站，通过各项措施，拉近了党员与群众的距离，增强了党支部的凝聚力和战斗力。
“情系民，利为民”，帮助群众解决实际困难，才能不断增强两委班子威信。在两委班子成员的心中，只要是对群众有利的事，不管大小都要坚决做好。今年，富吉村的南瓜种植面积达1.2万亩，为提高授粉率，在南瓜开花季节，村党支部组织村“两委”成员起早贪黑把守道口，见到蜂车就拦，请他们进村，并承诺为其提供养蜂场所，村里出资帮助平场地，找人卸车，并提供烧柴和蔬菜等优惠条件，就这样，一箱箱蜜蜂搬到了田间地头，目前，全村引蜂7户共2000余箱蜂，满足了南瓜授粉的需要，保证了南瓜产量。长发组人畜饮水困难，收看电视频道单一，党支部经过多方沟通，
争取项目，为他们陆续安装了自来水和有线电视，彻底解决了“喝水难”、“看电视难”的问题。今年，村党支部实行了村干部代办服务制度，凡是群众的要求，村干部能办到必须代办，据不完全统计，今春以来，村组干部为群众代办事项达100余次，通过为群众办实事，拉近了党支部与群众的距离，密切了党群干群关系，也赢得了群众的信任，党支部的创造力、凝聚力和战斗力明显增强。
二、落实村务公开和民主管理，推进民主建设进程 新一届村委会成员经法定程序选举产生后，在村务公开和村务管理采取了一些前所未有的措施，推动了村务管理的民主化进程。一是由村民会议选举了一些懂财务、善管理、作风正派、办事公道、关心集体、坚持原则的人担任村务公开监督小组，赋予小组“五权”，即预算审议权、会计帐目审查权、违纪纠正监督权、财务问题解释权和不合理开支否决权，并在每月25日开展一次理财活动，遇有重大财务事项随时活动；二是加强宣传，设立阵地，通过广播、板报、标语、电教等手段，宣传村务公开民主管理的目的、意义，增强村民民主监督的意识，激发他们参与民主管理的积极性，同时，在设立永久性的公开墙之外，利用临街房屋山墙、围墙作为公开的阵地，按照规定的八大项内容以财务公开为重点，每个季度初月的10号进行公开，对财务收支帐、宅基地审批帐、民主选举的选票及结果、重大事项村民代表研究的结果、计划生育指标的分配、农村低保对象的评定结果、每年村民代表对村干部的评议表、村干部每人的年度述职报告以及村干部任职及离任时的审计报告书等，在公开的同时
都记录在案，有据可查；三是建立健全各项规章制度，加强民主监督，为了实现民主管理、民主监督的规范化、制度化，真正做到“按章理事”，该村先后制定并落实了财务管理办法、财务收支审计制度、借款制度、财务监督制度、财务人员考评、培训、持证上岗制度、村干任期及离任审计制度、信访制度、开支审批制度、农民无负担管理办法、“一事一议”筹资酬劳管理办法、土地承包管理办法等，这些制度的建立和实施，充分保障了村民民主管理、民主监督的落实。
三、加强法制宣传教育，积极开展依法治理工程 在开展民主法治村创建过程中，他们以创建“平安村屯”为载体，以依法治村、以德治村、村民自治为目标，有的放矢地开展法制宣传教育，使普法工作与社会治安综合治理相结合，与解决实际问题相结合，取得了法制宣传教育的良好效果。首先，两委班子成员带头学法，自觉增强依法办事的意识。两委在每年年初制定工作计划时，优先将年度学法内容列入计划之中，不仅在年度之中按照计划开展普法活动，两委成员还带头学法，几年来，《村民委员会组织法》、《老年人保护法》、《农村土地承包法》、《民法》、《婚姻家庭法》等一些常用法律法规两委成员早已烂熟于心，这一方面保证了两委决策的合法性，另一方面也提高了依法调解纠纷的能力，同时带动了村民学法用法的热情。其次，营造学法用法的氛围。该村充分利用广播、板报、标语、电教等方式开展普法宣传，在交通中心地区设置普法宣传栏，宣传常用法律法规、周边案例、方针政策等，每半个月更换一期内容，通过各种方式宣传营造了浓厚的普法氛围。再次，注重抓好村
民的普法教育。他们每年都要组织村民学习《宪法》、《村委会组织法》、《村民委员会选举条例》等内容，明确权利和义务。为使村民的法制教育家庭化、经常化，他们还结合不同时期的不同任务，编印不同的普法宣传资料发到农户手中，如结合全村草地、山地的开发利用，宣传《农村土地承包法》及其司法解释等内容。此外，注重多种形式的教育形式提高了法律宣传教育的效果。比如，在这个村组织的老年秧歌队等各种老年文艺队伍中，经常编排一些涉及日常生活中涉法内容的家庭、邻里纠纷方面的文化娱乐节目，在开展活动时通过寓教于乐的方式自然而然地将教育的内容传输给了群众。在法律学习中，广大村民明确了法律赋予给他们的当家作主的权利，因此，村民积极参与村务管理活动，积极参加村里召开的各种会议，积极投入村里的各项工作。几年来，村委会就收到村民各项建设性的建议达100多条，被村采纳的就有60多条，一个村民积极参与村级各项事务的管理风气逐渐形成。
加大矛盾调处，构建良好的治安环境是这个村的另一个重要举措。近年来，由于区划调整、国家惠民政策的加强，平时组与组、户与户之间的磕磕碰碰的矛盾也时有发生，婚姻家庭矛盾、邻里矛盾等都和其他村队一样，或多或少的存在。但近几年来，由于加大了村级调解组织的建设，使各种矛盾都得到了及时化解。全村10年来没有发生一起民转刑案件，近年来，没有发生一起到旗级以上部门上访的案件。村有调委会，自然村有调解小组，同时，全村还聘请了10多名退休的老教师、老干部、老政法为调解顾问，组成了一
支村级调解顾问团，随时参加各自然村的矛盾化解工作，全村做到了大事不出村，小事不出自然村，使群众生活安逸。在抓好矛盾调解的同时，他们还注重抓好村级治安防范工作，开展了治安承包制的尝试，组织了村级昼夜巡逻队。几年来，虽然全乡的集贸市场设在本村，但从来没有出现严重的刑事案件，村风正、民风好，刑释解教人员的转化率达100%，重新犯罪率为零。
四、发展农村经济，扎实推进新农村建设
在开展民主法治村建设的过程中，村两委一班人始终不忘各项工作的核心目标是发展农村经济，增加农民收入，提高农民生活水平，为此，该村在发展地域经济上下了大力气，并紧紧抓住新农村建设的契机，发展公益事业。
第一，以发展壮大村级经济为中心，打造民主法治示范村创建的亮点。在发展经济方面，该村结合实际，制定了发展经济三部曲，形成了以奶牛、南瓜、马铃薯种植加工为主的三大主导产业。
通过培植经纪人队伍，畅通销售渠道，推动了南瓜产业的强力发展。富吉村每年种植南瓜1万亩左右，每垧地南瓜籽平均收入在8000元左右，效益是种植大豆的2—3倍，同时南瓜瓢可作为奶牛的精饲料，实现了农牧互补。在富吉村的带领下，全乡年种植南瓜6万亩以上，成为全市最大的白瓜籽经销集散地。为了促进产业的持续发展，该村特别重视经纪人队伍的培植。目前，该村现有白瓜籽收购经纪人60 6
余人，其中较大规模收购的经纪人就达24家，注册公司1家，每年收购农副产品一万吨以上，年营销额约8000余万元。为巩固和培育这个市场，该村将农民经纪人组织起来，借助经济人队伍资金充足和信息灵便的有利条件，做大做强市场，以产业优势，拉动农副产品市场价格，努力增加农民收入。通过经纪人的带动，富吉村白瓜籽每公斤比周边乡镇高出0.2元以上，并已成为岭南最大的白瓜籽交易市场。
发展奶牛产业，形成农牧优势互补，增加村民收入。为了使奶牛产业形成规模，这个村先后建成三个奶牛小区，借助阿荣旗扶持奶牛业发展的优惠政策和旗乡干部为群众担保奶牛贷款之机，通过宣传引导，使农民养殖奶牛的积极性越来越高，仅今年春季几个月，就为群众办理奶牛贷款达80余万元，新购进优质奶牛达168头，使全村奶牛数量达到4500头，人均1.4头，全村每天产奶20吨，日均奶资收入3万多元，每户年增收1万多元；新入住奶牛小区养殖户92户，养殖奶牛536头，每头牛的平均日产奶量均在60斤以上，每头奶牛仅奶资一项年收入5000元以上。为了实现鲜奶增值，奶牛协会集资26万元购买了一辆收奶车，并在长发组建立了一个10吨奶站，保证了鲜奶的及时贮存和运输。此外，通过改良和更新品种计划正在实施中，预计2-3年时间，将淘汰所有劣质奶牛，提升奶牛品质，增加养殖效益。
积极引导农民进行马铃薯种植、加工。种植马铃薯，每
垧地可产4万斤左右，如卖菜薯纯收入可达6000元，如加工淀粉，纯收入可达7000元以上，如深加工成粉条、粉丝效益可达8500元以上。为了不断延伸产业链条，进一步增加农民收入，今年，该村协调引进优质种薯180多吨，全村马铃薯种植面积达到了7000余亩，加工作坊达到54家，其中中型加工厂1座，每年增收60多万元；注册了“纪万佳”粉条粉丝商标，产品畅销各地；同时，“纪万家”手工粉条加工厂二期扩建工程已竣工并投入使用，新厂房建筑面积240平方米，办公室120平方米，总投资达25万余元，产品突出了“绿”和“无”，即绿色纯天然和无任何添加剂。目前，该产品已远销黑龙江哈尔滨、海拉尔等地，并成功进入周边市区的部分超市。此外，通过招商引资的形式，引资100万元，在长发组闲置村部建了一个年加工约4000吨（可消化200垧地）规模的马铃薯精淀粉加工厂，现机械设备已全部到位，将在8 月未正式投产使用。
依托协会，助推产业发展。由于有效解决了奶资拖欠问题，采取到信用社直接领取奶资的方式，并为农户提供优质高效的养牛技术服务，奶牛协会得到健康发展，会员发展到586名，覆盖到周边7个村，最远到霍尔奇镇大兴村，并成功地在奶牛协会中建立了党组织，实现了农村经济发展和民主法治村建设的有效对接和优势互补。
第二，以新农村建设为契机，加快基础设施建设。 ——完善了村部建设，投资3.1万元修建了青年书屋、
农民信息服务室和多功能活动室。在农民信息服务室建设工作中，富吉村走在了呼伦贝尔市的前列。目前，投入30台微机和建室外大屏幕电视项目正在建设中，项目建成后，将供村民免费上网查询文化、科技知识和农畜产品市场信息，室外大屏幕电视可在平时或集贸日播放科技知识宣传片，把集贸市场办成科技大集，把科技文化信息辐射全乡乃至周边乡镇。
——加大了生态环境建设力度。结合村屯绿化工作，全村退耕还林150亩，植树达45000株，发动群众荒山荒坡植树26000株，四旁植树2000株，总投资8万余元。
——实施了好清洁能源建设项目。为消除污染、美化环境，防止疫病传播，借助国家新型能源项目，结合新农村建设，通过项目支持和农民自筹，投资75万元建沼气池300个，主要分布在三个奶牛小区；结合沼气池建设和自来水工程，实施了农村改厕、改水、改厨，目前部分沼气池已完工，并投入使用，沼气池建设解决了粪便污染问题，实现了环保，保障了群众的健康。
——建设了九三站人畜饮水工程。九三站地表水缺乏、水质差，为解决人畜饮水困难，通过争取380人畜饮水项目，借助项目支持和农民自筹，完成了九三站居民自来水工程。
民主法治村创建工作的开展，有效地促进了“三个文明”的协调发展。连续十年来，富吉村社会稳定，从未出现过重
大刑事案件和封建迷信活动；社会风气良好，无邪教、赌博、吸毒等丑恶现象；家庭和谐，从未发生过严重的家庭暴力事件；适龄儿童就学率为100%；村容村貌整洁有序；农民空闲时间读书学法、思谋发展经济成为富吉村的一道靓丽的景观。
富吉村村民富了，农民收入增加了，生活水平提高了，精神面貌改变了。村民住房砖瓦化达到了90%以上，电话、手机入户率达到了80%，自来水入户率达到了60%以上，成了远近闻名的富裕村。但富吉村领导并没有满足现状，经过调查、研讨，修订完善了新农村建设五年、十年规划，制定了多项推进措施，相信富吉村的排头兵一定能够带领全村人民在民主法制建设的征程中走的更快、走得更远。
第11篇：民主法治村先进事迹材料
zlfx 民主法治村先进事迹材料
xx彝族乡是xx县的5个少数民族乡之一，xx村委会作为县委、政府的“民主法治示范村”试点，位于xx县东北部，距县城7公里，与xx相邻，是连接xx两县的交通要道， xx国道线穿越其辖区19公里，交通便利，区位优势明显。全村辖6个自然村，9个村民小组，5个村党支部，现有耕地3517亩，人均占有耕地1.93亩，属旱地少数民族半山区。2003年，共有村民404户1825人，均为农民，居住着彝、汉、苗三种民族，少数民族占总人口的62%，其中彝族占58.6%。全村粮食总产量986.8吨，人均产粮542公斤，农村经济总收入658.2万元，农民人均纯收入1342元。近几年来，特别是自2003年开展“民主法治示范村”创建活动以来，严格按照“四个一”（每村有一块法制宣传园地、每村有一支义务普法队伍、每村有一套法律书籍、每户农户有一本农村实用法律小册子）的标准来开展工作，推进了该村的经济迅猛发展，社会政治的稳定，民族团结， 人民安居乐业。
一、以践行“三个代表”重要思想为基础，实施云岭先锋工程为突破口，狠抓“民主法治示范村”建设
自2003年1月全国农村基层民主法制建设电视电话会议后，县司法局、民政局就及时召开了全县x个乡（镇）分管政法工作的副书记或副乡（镇）长、司法所（分局）长、民政办（现改为社会事务办）主任会议，学习民政部、司法部关于进一步加强农村基层民主法制建设的意见（司法[2003]2号）和张福森部长、李学举副部长在全国农村基层民主法制建设电视电话
zlfx 会议上的讲话精神，结合xx县实际，安排部署全县的“民主法治示范村”创建活动。会后，xx彝族乡党委、政府立即布置“民主法治示范村”创建工作。xx村党总支和村委会从始至终力争将该村作为全县的试点，并狠抓工作落实。村党总支将此项工作列入重要议事日程，作为工作的重中之重来抓，及时成立了以总支书记（兼村委会主任）为组长，村委会副主任为副组长，各支部书记、村民小组长及部分群众代表为成员的领导小组和办事机构，从而使基层民主法制建设、“民主法治示范村”创建活动暨“法律进村入户”活动有组织、有计划、有步骤地开展。为使工作切实落到实处，该村在统一思想，提高认识的基础上，认真制定了“民主法治示范村”创建活动实施方案，明确工作职责和目标任务，实行总支挂帅抓支部，支部带头抓落实，村、社干部齐抓共管的争创格局，形成了一级抓一级、层层抓落实的运行机制。尤其是该村被县委、政府确定为县的试点村后，工作干劲特别大，工作起色较为明显，群众意识和积极性大大增强。原任支书xxx退休不忘共产党员的本色，第一个站出来带领本自然村全体村民，带头以会宣传创建“民主法治示范村”的目的、意义、作用。村“两委”领导严格按照省司法厅的部署，按照围绕三大目标，完善两项制度，形成一个机制，抓好五个结合的思路开展工作。即：围绕农村民主更加健全、党支部领导的农村基层组织充分发挥作用，农民群众的法律意识进一步增强、法律素质得到进一步提高，社会秩序良好、人民安居乐业三大目标；进一步完善村民自治章程和村规民约两项制度；充分发挥人民调解委员会的作用，形成一个符合自治要求的矛盾调节机制；把“民主法治示范村”创建活动同实施“云岭先锋”工程、加强党的基层组织建设相结合，与发
zlfx 展农村经济、促进农民增收相结合，与解决突出治安问题、创造安居乐业的社会环境相结合，与整顿村容村貌、加强精神文明建设相结合，与开展法制宣传教育、搞好法律服务和法律援助相结合来开展工作。
二、建立健全各项制度，基层政权组织作用尤为明显
在“民主法治示范村”创建活动中，该村在县司法局、民政局的积极指导和乡党委、政府的大力支持下，以制定村规民约和村民自治章程入手，进一步建立健全和规范村党建工作责任制、村委会工作制度、村务公开、财务公开制度等14项规章制度，并按规定将所有制度统一制作成版面悬挂于该村会议室内，使软件工作和建设迈出了可喜的一步。加之，在基层司法所的协助下，该村开办了一个“法制图书阅览室”、“法制宣传专栏”。立足于乡情，采取群众喜闻乐见的形式认真开展法制宣传，利用“法制夜校”有针对性地培养一批有文化、年富力强、群众威信高的村民做普法骨干，通过他们的示范作用，带动了一批批学法、知法、懂法、守法和护法的群众，从而使用权全村群众的法律素质和维权意识得到根本性的提高。尤其是让村组干部领会民主法制精神，努力提高依法办事能力，全方位将村务和帐务向广大人民群众公开，接受群众监督，极大地推动基层民主政权建设，很受村民的欢迎。由于各项规章制度健全，村“两委”干部的工作热情十分高涨，工作责任心、工作紧迫感和使命感大大增强，现该村的所有干部人人按规定办事，处处履职到位，个个为民谋利益，时时为民着想，村看村，户看户，群众看的是党员和干部，2004年3月，xx村小马场自然村在民主法制建设取得很大成效的基础上，被上级列为“云岭先锋”工程示范点和脱贫致富奔小康示范村，在总支书记为班长的荒寨村党总支
zlfx 一班人的领导下，各级村、社干部带领群众顽强拼搏、无私奉献，大搞基础设施建设，为了荒寨村委会有一个好的“法制夜校”场所，他们“舍小家、顾大家”，吃苦在前，充分发挥共产党员的先锋模范作用，总支书记付朝廷还无偿将自家一百多平方米的果园提供给集体使用，建盖了现在明亮宽敞的法制夜校。因此，当地群众称他们是“三个代表”的忠实实践者、云岭先锋工程的表率、“三观”活动的模范、农民群众的贴心人，知心友。以此同时，村党总支还借“民主法治示范村”创建活动的有利时机，以第二届村“两委”换届为契机，狠抓村社的治保、调解、医疗、计生、妇女及农村经济发展协会等各套组织建设，把政治素质好、有经济头脑、懂道理，能为群众服务、深受群众信任的优秀青年和当地的经济能人、致富带头人选进各套组织，鼓励他们、支持他们大胆工作，充分发挥其特长与专长，帮助和引导他们带领广大人民群众脱贫致富奔小康，遵纪守法做文明村民。目前，该村通过开展创建“民主法治示范村”建设，切实加强各套组织并充分发挥其作用，农村基层政权得到加强和巩固，人民安居乐业，物质文明、政治文明、精神文明协调发展，到处呈现出一片农家乐的景象。荒寨村的治保、调解员还通过自己在“法制夜校”中学来的法律知识，积极帮助当地人民群众解决许多“热点、难点”问题，充分发挥了维护农村当地人民群众基层稳定的“第一道防线”作用，例如：xx场村张某家的围墙占用集体通道达七年之久，村民多年反映都未能得到有效解决，群众挂帅强烈，成为小马场村的一大难题。在开展“民主法治示范村”创建活动后，该村的调解小组一改以往“只栽花、不栽刺”的“老好人”作风，在接受一场场潜移默化的法制教育后，大胆地依法履行自身的职责，经过努
zlfx 力，一条被侵占七年之久的通道终于归还了甲村村民。又如：乙村李某与张某因一点误会发生口角，双方家族均为当地旺族，两家便利用宗族关系相互纠缠不休，并有发生械斗的可能性。此事件影响极大，处理不好可能会引发社会治安案件，甚至有可能会演化成民转刑案件。该村“两委”干部获息后，及时赶到现场做工作，并上报乡党委、政府要求给予帮助。在乡、村干部“晓之以理、动之以情”的说服教育下，终于使这一令干部头疼、群众为难的群体性纠纷得到圆满解决。
三、“民主法治示范村”成效显现，农村经济发展民族团结社会稳定 xx村委会地处公路沿线，流动人口多，治安状况复杂，偷牛盗马、民转刑案件时有发生，民间纠纷、邻居吵闹现象经常出现，严重制约了当地的社会稳定、经济发展及民族团结，也对该村的良好村容村貌造成了一定影响。自2003年开展创建“民主法治示范村”活动以来，经过认真学习宣传法律法规，开展送法下乡和法律进村入户、培养法律明白人活动，推出“四民主，两公开”等事关群众生产生活的一系列民心工程，极大地增强了村民的法制观念，村风村貌发生了很大变化。群众的日常文化生活丰富了，聚众赌博、吵架闹事的现象少了。村民议论脱贫致富、运用法律武器保护自身合法权益的话多了，往常妇女拉的“是非家常”变成了今日的“法制话题”，什么事能做，什么事做了会违法犯罪已成为该村的热门话题。如：刚从劳教所释放出来的赵某，在村“两委”和人民调解委员的帮助教育下，如今成了“法制夜校”的好学生，一改往日暴躁闹事的作风，投身于反季黄白的的栽培，致力于脱贫致富，还常常用自己所学的法律知识去教育别人，希望大家以他的过去为诫，争做一个爱国守法的公民。据公安
zlfx 机关的资料显示，xx村委会辖区的6个自然村从2003年1月至今，刑事发案为零，民转刑案件为零，无偷牛盗马无打架斗殴无群体性械斗案件发生，全村治安形势良好，风朴人纯、民族团结、社会稳定。自从开展“民主法治示范村”创建活动后，该村社会环境有了很大的改变。荒寨村“两委”把矛盾纠纷调处机制纳入重要议事日程来抓，充分发挥人民调解委员会的“第一道防线”作用。使当地社会更加稳定，民族更加团结。在民主法制环境一派大好的形势下，经济发展又迎来了新的喜讯。全村经济总收入从2001年的438.7万元增加到2004年的658.2万元。农民人均纯收入从2001年的967元，增加到2004年的1342元，这在过去的年份里是从来没有发生过的。其次是开展“民主法治示范村”创建活动还凝聚了人心，鼓舞了士气。如：2004年在该村村委会所在地的xx自然村开展小康示范村建设工作，在实施过程中，群众积极性十分高，有力出力，有钱出钱，大家心往一处想，劲往一处使，短短四个月就建成一个达标的小康示范村，一个新农村，州委驻xx县小康示范村工作队队长在小康示范村工作经验总结时，曾说道：该村的小康示范村之所以提前完成任务与“民主法治示范村”创建活动分不开，从某种角度上说，“民主法治示范村”工作为小康示范村工作奠定了基础，“民主法治示范村”工作功不可没。目前，xx村委会人民安居乐业，社会政治稳定，经济持续发展，民族大团结。 本新闻共2页,当前在第1页 1 2 本新闻共2页,当前在第2页 1 2
第12篇：民主法治村创建内容
民主法治村创建内容
（村级组织制度）
村党支部
一、党支部成员
二、支部书记：
支部副书记：
三、党员名单：
村村委员
一、村委员成员
二、村主任：
三、村副主任
四、村民小组长名单：
五、村民代表：
村经济合作社
一、经济合作社成员
二、村合作社社长：
村妇代会
一、村妇代会成员
二、村妇女主任：
村妇女副主任：
村团支部
一、团支部书记：
二、团支部委员：
村理财小组
组长： 成员：
村监督小组
组长： 成员：
村民连
一、连长：
二、指导员：
三、建制情况
个排， 个班，共有 人
司法综治各个组织名单
一、村信访工作小组
二、民主法制村建设小组
三、平安村（居）领导小组
四、无毒村建设领导小组
五、预防青少年犯罪工作领导小组
六、反邪教教育活动领导小组
七、流动人口管理领导小组
八、村人民调解委员会
九、安臵帮教工作领导小组
十、五五普法工作领导小组 十
一、夜巡队： 队长： 成员
村村民自治章程
村规民约
为加强社会主义精神文明和物质文明的新农村建设，推进政治文明和生态环境建设，按全面建设“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”新农村的要求，使广大村民能自我管理，自我服务，自我教育，严格规范党员、干部、群众的行为，增强法制观念，强化社会管理，保护社会稳定，维护广大村民的合法权益，使其真正做到：讲文明话、办文明事、做文明人。形成一种良好的村风，坚定正义永远战胜邪恶的信心。使每一位村民从灵魂深处明是非，懂得法律存在的严肃性，为此制定符合我村情况的规章制度，望尊照执行。
一、社会治安
第一条 每个村民都要学法、知法、守法，自觉地维护法律的权威和尊严，同一切违法犯罪行为、邪教组织作斗争。
第二条 村民之间应团结友爱，和睦相处，不打架斗殴，不酗酒滋事，严禁侮辱、诽谤他人，严禁造谣惑众，搬弄是非。
第三条 自觉维护社会秩序和公共安全，不阻碍公务人员执 行公务。 第四条 严禁偷盗设施、哄抢国家、集体、个人财物，严禁 赌博，严禁替罪犯隐藏赃物。爱护公共财产，不得损坏水电、交通、生产等公共设施。
第五条 严禁非法生产、运输、存储和买卖爆炸物品。生产、销售烟火、爆炸物品和购臵各种枪支，须经公安机关批准，拣拾枪支弹药、爆炸危险物后，要及时上缴公安机关。
第六条 严禁非法限制他人人身自由，或者非法侵犯他人住宅，不准隐匿毁弃、私拆他人邮件。不制作、出售、传播淫秽物品，不调戏妇女，遵守社会公德。
第七条 严禁私自砍伐林木，不准在附近或田边路旁乱挖土，严禁损害庄稼及其它农作物，严禁猪羊啃青，严禁偷青，违者重罚。
第八条 加强用水、用电管理、不经批准，不准私自安装水电设施，节约用水用电，严禁偷水偷电。
第九条 认真遵守户口管理规定，出生、死亡要及时申报和注销。外来人员，需要在本村短期居住的应向村治保会汇报，办理相关手续，在本村暂住务工、经商的外来人员必须服从本村的村规民约，严禁非法同居、非婚怀孕、非婚生育，否则接受处罚。
第十条 对违犯上述社会治安条款者，按以下办法处理
（一）触犯法律法规的，报送司法机关处理
（二）情节严重，但尚未触犯刑事和治安处罚条例的由村干部批评教育。
二、村风民俗
第一条 提倡社会主义精神文明。移风易俗，反对搞封建迷信活动、邪教组织及其他不文明行为，树立良好的社会风尚。
第二条 喜事新办，不铺张浪费，丧事从俭，不搞陈规旧俗。 第三条 不请神弄鬼，不算卦相面。不看风水，不听、不看、不传迷信和淫秽书刊、音像。
第四条 建立正常的人际关系，不搞宗派和宗族活动。 第五条 积极参加村里组织的各种文化、体育活动，提倡全民健身运动。提倡见义勇为，伸张正义，遵守社会公德，扶老携幼，加强自身修养，学习好科学文化、社会知识，跟上社会步伐，用自身知识影响老一代，教育下一代，做时代的榜样。积极申请加入党团组织。
第六条 服从镇村建房规划，不扩占、不超高，搬迁、拆迁不提过分要求，拆旧翻新，须经村两委批准，统一安排，不准擅自动工。
第七条 兴办家庭工业，不招童工，不克扣民工工资。 第八条 违犯上述规定的给予批评教育，情节较重的交司法机关处理。
三、相邻关系
第一条 村民之间要相互尊重，相互理解，相互帮助，和睦相处，建立良好的相邻关系。
第二条 在经营、生活、借贷、社会交往过程中，应遵循平等、自愿、互利的原则，在生产过程中，自觉服从村两委会安排，不随意更换、移动地界标志，发扬共产主义风格，小事不斤斤计较，退一步自然幽雅，让三分何等清闲。
第三条 依法使用宅基地，老宅基要严格遵守历史状况，新宅基按镇、村规划执行，不得损害整体规划和四邻利益。
第四条 村民饲养的动物、家禽造成他人损害的，动物饲养人或管理人负经济责任。没有或限制行为能力的人，给他人造成损害的，监护人应负经济责任。
第五条 邻里间发生纠纷，能自行调解的自行调解处理，不能自行处理的依靠组织解决，不能仗势欺人、强加他人。对不听劝阻制造纠纷的当事人，情节轻微的予以教育，造成人身或财产损失的，必须承担医疗费用、返还或修理、重做、更换被损害的财产，并按实际损失的两倍以上进行赔偿。
四、婚姻家庭
第一条 全村村民要遵循婚姻自由，男女平等，一夫一妻，尊老爱幼的原则，建立团结和睦的家庭关系。
第二条 婚姻大事由本人作主，反对他人包办干涉，不借婚姻索取财物。
第三条 自觉做到计划生育、晚婚晚育、少生优育。育龄夫妇都要严格遵守《中华人民共和国人口与计划生育法》及有关政策。
第四条 夫妻在家庭中的地位平等，反对男尊女卑，不准打骂妻子，夫妻双方共同承担家务劳动，共同管理家庭财产。
第五条 父母、继父母承担未成年人或无生活能力子女的抚养教育，不准虐待病残儿，继子女和收养的子女，不准使中小学生中途辍学。
五、环境卫生
第一条 搞好公共卫生和村容整洁工作，禁止向外排放污水。
第二条 兴办企业必须符合规划，经过环保批准认可。
长兴县 镇党支部、村委会制
二00 年 月 日
村级制度汇编目录
1、村党组织主要职责
2、村委会主要职责
3、村党支部工作职责
4、党支部书记职责
5、村委会主任职责
6、组织委员会职责
7、纪检委员职责
8、宣传委员职责
9、经济合作社社长职责
10、村人民调解员工作职责
11、“三会一课”制度
12、村两委联席会议制度
13、学习制度
14、党员干部学习制度
15、重大决策法律咨询制度
16、村民代表会议制度
17、民主听证会制度
18、民主评议制度
19、民主理财和财务公开制度 20、村帐镇管制度
21、财务审批制度
22、村务公开制度
23、村干部任期审计制度
24、党员干部“双带”责任制度
25、村干部廉洁自律制度
26、诫勉制度
27、村干部便民办事不间断制度
28、村干部联片（组）工作责任制
29、重大事故报告制度 30、交流制度
31、议事会制度
32、议事制度
33、印章管理制度
34、工作例会制度
35、责任追究制度
36、村干部值班制度
村党组织主要职责
1、贯彻执行党的线路方针政策和上级党组织的决定及本村党员大会的决议。
2、讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题。需由村委会、村民会议或集体经济组织决定的事情，由村委会、村民会议或集体经济组织依照法律和有关规定作出决定。
3、领导制定本村经济社会发展规划和年度工作计划，组织各方面力量保证计划和规划的实施。
4、领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，支持和保障村民依法开展自治活动。领导村委会、村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵连、计生协会等群众组织，支持和保证这些组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。
5、领导和支持村集体经济组织管理集体资产，协调利益关系，组织生产服务和资源开发，不断壮大集体经济实力。
6、搞好党组织委员会自身建设和下设组织建设，对党员进行教育、管理和监督，对要求入党的积极分子进行教育和培训，做好发展党员工作。
7、负责村、组干部的选拔、教育、管理和监督，积极培养后备干部。
8、搞好本村的社会主义精神文明建设和社会治安计划生育工作。
村委会主要职责
1、宣传贯彻宪法、法律、法规和国家的政策，维护村民合法权益，教育和推动村民履行法律、法规规定的义务，发展文化教育，普及科技知识，促进村和村之间的团结、互助，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动。
2、依照法律规定，管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产，教育村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境。
3、支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济，承担本村生产的服务和协调工作，促进农村生产建设和社会主义市场经济的发展。
4、尊重集体经济组织依法独立进行经济活动的自主权，维护以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，保障集体经济组织和村民、承包经营户、联户或者合伙的合法财产权和其他合法的权利和利益。
5、兴办和管理本村的公共事务和公益事业。
6、组织实施本村建设规划，兴修水利、道路等基础设施，指导村民建设住宅。
7、依法调解民间纠纷，协助维护本村社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。
8、向村民会议或者村民代表会议报告工作并接受评议，执行村民会议和村民代表会议的决议、决定。
9、法律、法规规定的其他职责。
村党支部工作职责
1、宣传、贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织及本村党员大会的决议，以“三个代表”重要思想为行为指南。
2、讨论决定本村社会发展和经济建设中的重大问题和村民委、村民会议、村合作社依照法律和有关规定作出决定。
3、领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，支持和保障村民依法开展自治活动，领导村民委员会、经济合作社、共青团、妇代会、民兵等组织，支持和保证这些组织依照国家法律、法规及各自的章程充分行使职权。
4、抓好支部委员会的自身建设，对党员进行教育管理和监督，负责对申请入党的积极分子进行教育，做好培养发展新党员工作。
5、负责村、组干部和村办企业管理人员的教育、管理和监督。
6、抓好本村的精神文明建设和社会治安、计划生育工作。
党支部书记职责
党支部书记在党支部委员会的集体领导下，按照党支部党员大会的决议，负责主持党支部的日常工作。
1、负责召集支部委员会和支部党员大会，结合本村的具体情况，认真传达贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议，指导、研究、安排支部工作，将支部工作中的重大问题及时提交支部委员会和支部大会讨论决定。
2、了解掌握村干部党员思想、工作和学习情况，发现问题及时解决，做经常性思想政治工作。
3、检查支部的工作计划、决议的执行情况和出现的问题按时向支部委员会、党员大会和上级党组织报告工作。
4、经常与村三委会成员保持密切联系，支持他们的工作，协调好本村内部党支部与村委、经联社、共青团、妇联等组织的关系。
5、抓好支委会的学习，按时召开支委会民主生活会，加强团结搞好一班人的自身建设，充分发挥支部会的集体领导作用。
村委会主任职责
1、带头执行党在农村的各项方针政策及党支部的各项制度，拟定发展本村经济的规划，做好本村农村各项设施建设，坚持做到村级财务每年收支平衡，略有节余。
2、团结好村委一班人，做到作风正派，廉洁奉公，使经联社、妇代会、民兵、共青团各级组织在工作中发挥积极作用。
3、重视农业生产技术的推广及各项公益事业的发展。
4、抓好计划生育、土地管理、人民调解和村庄环境建设规划及实施，努力完成上级政府下达的各项工作指标。
5、组织好村民小组组长的学习和培训，提高他们的工作水平和生产生活的技能，及时调解存在的实际问题。
组织委员会职责
1、了解和掌握支部的组织情况，根据需要提出党小组的划分和调整的意见，调查和督促党小组过好组织生活。
2、了解和掌握党员的思想状况，协助宣传委员、纪检委员对党员进行思想教育，搜集和整理党员的模范事迹，向支委会提出表扬奖励。教育和考察提出发展党员的意见，具体办理接收新党员和预备党员转正的手续。
3、接受党员的组织关系，按时收缴党费。
4、负责对积极分子和预备党员进行培养、教育和考察。
纪检委员职责
1、向党员进行党规和党纪教育，抓好党风建设。
2、保障党员民主权利同违反党纪和败坏党风的行为作斗争。
3、调查和处理党员违反党章、党纪的案件并及时提出建议和意见。
4、向支部和上级纪委汇报和反映本村党风党纪情况。
宣传委员职责
1、了解党内的思想情况，提出宣传教育工作的意见，拟定和提高学习计划。
2、组织党员学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，江泽民“三个代表”重要思想，学习政治时事、政事和党章、党的基本知识。
3、根据上级党委指示，围绕每个时期的工作任务开展宣传、推动工作。
4、指导本单位的群众学习技术、文化知识，组织本村开展文化体育等各种活动。
经济合作社社长职责
1、在村党支部统一领导下，积极配合村委会各项工作，全力以赴抓好村级经济工作。
2、抓好全村农业生产工作，全力推进农业产业化，积极发展效益农业，及时掌握农业信息和农业新技术，做好三农服务工作，增加农民收入。
3、加强水产业领导，努力开发水产资源，发展效益渔业，增加渔民收入。
4、提高企业管理水平，做好各企业与职能部门的协调工作，大力招商引资，规范好企业合同签订工作，督促各企业及时上缴各种应收款项。
5、做好农业服务工作，加强对水、电、路的管理，督促和协助承包组对农业生产的各项配套基础设施的完善。
村人民调解员工作职责
1、坚持原则，爱岗敬业，热情服务，诚实守信，举止文明，廉洁自律，注重学习，不断提高业务、法律知识、道德素养和调解技能。
2、认真学习、积极向村民、企业职工、社区居民宣传有关的法律法规、方针和政策。
3、认真及时做好本辖区内所发生的各类民间纠纷的调解工作，防止民间纠纷的转化。
4、负责转送本辖区内经调解不成的纠纷，并向乡镇调委会当面呈送。并积极配合乡镇调委会做好调解。
5、负责对本辖区内调解好的各类纠纷，按月上报，便于司法所统计、考核。
党员三会一课制度
“三会一课”就是党支部定期召开支部委员会、支部党员大会、党小组会和定期上党课，这是基层党支部最基本的生活制度，也是加强党支部建设的重要内容。一般情况下，党小组会应每月召开一次，学习文件，汇报思想，开展批评与自我批评，支部党员大会每季至少召开一次，总结报告工作，听取党员意见，讨论决定支部工作中的重大问题。党课教育每季度至少进行一次，有针对性地对党员进行党的基本知识和党性、党风、党纪教育。
村两委联席会议制度
为了进一步推进农村基层民主政治建设，提高村级组织决策的科学化、民主化和正确化，特制订本制度。
一、参加的对象
村两委联席会议由村支部委员会、村民委员会成员组织，会议由村支部书记召集并主持，书记不在时，可委托村民委员会主任召集并主持，根据会议需要，可临时指定有关人员列席人员参加。
二、议事的时间 一般每月召开一次，如遇重要村务可随时召开。
三、议事的范围
1、党的路线、方针、政策和上级党委、政府的指示、决议和决定的贯彻落实方案。
2、本村两个文明建设的总体规划和年度计划。
3、村“两委会” 期工作目标。
4、村务管理中的重大事项及村民关注的热点、难点问题的处理方案。
5、其它需经村两委会联席会议研究的事项。
四、议事的要求
1、议事会议的召开要坚持走群众路线。会前要深入调查研究，广泛听取群众的意见，在充分发扬民主的基础上进行集体讨论研究作出决议。
2、讨论议题要坚持依章办事的原则。村两委会在讨论重大工作，提出工作方案时，必须遵循党和国家在农村的方针政策，法律法规、符合集体和大多数村民的利益，有利于村级经济的发展和社会安定。
3、议事会上讨论时，全体与会同志既要充分发表自己的意见，又要做到不作无原则的争论，不作无根据的发言，不武断地否定别人的意见。
4、讨论议题进行决策时，要坚持民主集中制原则，少数服从多数。如对讨论重大议题无法取得一致意见时，应暂缓作出决议，进一步调查研究，交换意见，经意见取得一致后，再另作决议。
5、与会同志必须严格遵守会议纪律，不得泄露会议机密。
6、每次议事会都要有会议记录。
五、决策的执行
1、参加会议的成员必须坚决执行议事会议作出的决议。个人若有不同的意见，可以保留，或向上级组织反映，但无权修改和否决。
2、参加会议的成员，要按照各自的分工，围绕集体作出的决议，积极主动地开展工作，不得推诱、拖拉。
党员干部学习制度
为加强村级党员干部的思想政治建设，造就一支高素质的村级干部队伍，保证党的路线、方针、政策在农村的贯彻落实，特制订本制度。
一、学习人员的组成
村级党员干部包括村全体党员、村两委成员、各线负责人，由村党总支书记负责学习的召集组织。
二、学习形式与要求
以村党员活动室及乡镇党校为阵地，坚持集中与分散相结合、自学与辅导相结合，座谈讨论与写心得体会相结合的方式，并严格执行以下5个制度。
1、集中学习日制度：村党员干部学习每月定期一次，全年集中学习不少于12次。
2、请假制度：党员干部因故未能参加学习的，应事先请假，事后补课。
3、自学制度：应根据本村全年的学习计划安排，自觉学习党的路线、方针、政策、时事政治及其它有关内容。
4、学习交流制度：各村每年要安排二次，学习成员之间相互交流学习体会。
5、学习记录制度：每次学习都要有记录，年终留存保管。
三、学习内容
十六大、邓小平理论、“三个代表”重要思想、《党章》、社会主义市场经济知识、时事政治、上级文件、村务管理知识、农村实用技术、法律常识等。
重大决策法律咨询制度
为使我村经济发展重大决策工作进一步制度化、规范化，推进重大决策法制化、科学化、民主化，加快全村经济发展，特制定本暂行办法。
一、咨询的内容
在做出涉及全村经济中长期规划、村庄整治、重大农业产业化项目、招商引资及资源综合开发利用等方面的重大决策前，向有关专家咨询。
二、咨询程序
咨询应贯穿于决策的全过程，做到事前详细咨询，事中周密论证，事后客观评估。
1、每年初由“两委”会提出经济发展重大决策事项选题、牵头领导、工作组建议名单、工作计划，汇总为全村重大决策事项年度计划；
2、对未列入全村重大决策事项年度计划，因工作需要临时增加的重大决策选题，须经村两委会研究讨论，同意后方可增补列入重大决策事项年度计划；
3、及时将重大决策选题的内容和工作计划书面提交法律专家；
5、工作组开展决策调研工作，拟订重大决策草案，在此过程中，工作组可根据需要，就有关问题向专家进行咨询；
7、根据专家的论证意见，工作组对重大决策草案进行修改完善，形成重大决策修改稿，提交两委会讨论；
8、讨论通过的，由村主要领导签发，形成重大决策送审稿，报镇党委政府审批。
三、追究责任
对不遵循重大决策咨询、论证制度,随意决策，盲目决策,造成不良影响和重大损失的,将依照有关法律法规和规章制度追究相关责任者的责任。
村民代表会议制度
为认真贯彻落实《中华人民共和国村委会组织法》和党的十六大提出的“完善村民自治、健全村党组织的充满活力的村民自治机制”的要求，切实加强党在农村的基层领导，规模村民委员会的自治行为，实现村民的民主决策，民主管理和民主监督，深化农村基层民主政治建设，结合本村的实际，现制定本制度在本村试行。
第一条 为保障村民自治实行，由村民群众依法办理自己的事情，实现民主决策，促进农村经济发展和社会稳定，依据《中华人民共和国村民委员会组织法》和《浙江省实施办法》，结合本村实际，制定制度。
第二条 村民代表会议是中国共产党农村基层组织的领导下，根据村民委员会的授权，行使村的决策性权力组织。
第三条 村民代表会议由村推选的村民代表、村党员代表、村民委员会成员、村支部委员会成员和在村的各级党和人大代表组成。
第四条 村民应具备以下条件：
1、拥护党的基本路线，执行党的路线，方针、政策和国家法律、法规；
2、办事公道、作风正派、坚持原则、关心集体、联系群众、不谋私利，在群众中有较高诚信；
3、身体健康，有一定的文化程度和参政议政能力，能正确地行使自己的权利和履行的义务。
第五条 村民代表会议代表由村民按每五户至十五户推选一人或者根据村民委员会的核定名额由各村小组推行产生，村民代表人数一般在四十人左右，总数不得少于三十人。村民代表中，妇女应当有适当名额。 第六条 村民代表推选工作由村民选举委员会主持推选工作，坚持少数服从多数的原则进行。
第七条 当选的村民代表，需根据村民委员会的意见按5至15户分工联系到户。
第八条 村民委员会应向推选产生的村民代表颁发村民代表当选证书，并将村民代表名单、联系户单等内容向全体村民张榜公布，报乡镇人民政府备案。
第九条 村民代表的任期与村民委员会相同，可以连选连任。
第十条 村民代表应享有的权利
（一）提出议题权。可以单独或与其他村民代表联名提出题报送村民委员会决定。
（二）监督权。对全村的村务、事务、财务进行监督、评议村民委员会及其成员的工作，提出批评和建议，对村民委员会及其成员在工作中造成的严重失误和失职，有权提出质询，村民委员会及其成员应认真负责的予以说明和解答。
（三）表决权。在村民代表会议上表决决定或决议时，有表示赞成、反对和弃权的权利。
（四）反映意见或建设权。有权向村民委员会反映村民的意见，建设和要求。
第十一条 村民代表履行的义务
（一）联系村民的义务。村民代表应经常性地联系自己所代表的户或本村民小组村民倾听他们的意见，并将他们的意见和建议真实地带到村民代表会议上，起到代表的作用。
（二）按时参加会议的义务。在村民代表会议开会时无正当的理由不得制度。
（三）模范遵守国家法律、法规和政策的义务。带头学习、宣传和模范遵守国家、法规和政策、教育所联系的村民遵守纪律法和履行分民的应尽义务，维护村民的合法权益。
（四）带头执行村民会议和村民代表会议决定、决议的义务。村民代表对村民会议或村民代表会议通过的决定、决议必须执行，并积极宣传和说服所联系的村民贯彻执行。
（五）协助村民委员会工作的义务，积极协助村民委员会做好各项工作，动员和教育所联系的村民积极完成村民委员会布臵的工作任务，尤其是说服村民并带头完成税、费、统筹，提留或执行计划生育政策等任务。
第十二条 在一年内，村民代表无正当理由不参加村民代表会达两次以上的，应视为自动放弃村民代表资格。缺额人员从本村民小组中补选。
第十三条 村民代表在任期内应接受其联系户和本村民小组村民的监督。本村民小组有五分之一以上选民联名，可以要求撤换村民代表。
撤换时要提出撤换理由，被提出的村民代表有权提出申辨意见。村民小组要及时召开会议，表决撤换要求。撤换村民代表必须经村民小组半数的选民通过，村民委员会应当及时收回村民代表当选证。空缺的村民代表从原村民小组中补选。
村民代表的撤换和补选由村民小组长主持。 第十四条 村民代表会议由村民委员会召集和主持，一般每季度召开一次。若遇重大事项，随时组织召开村民代表会议。
第十五条 村民代表会议根据会议授权，讨论决定下列事项：
（1）讨论制定修改本村的“村民自治章程”及相关的“村级配套制度”。
（2）讨论本村的经济发展和社会发展规划和年度计划。 （3）讨论决定保护环境，保护生态平衡方面及村庄环境整治规划。
（4）讨论决定村级基础建设的规划和方案，建设资金的来源和落实。
（5）审查全年财产收支预算和上年财产收支决算。审查村务、财务公开内容。
（6）讨论决定村公益收缴方法，审查村提留集资款的收缴、使用和义务劳动工的安排。
（7）审查救 ，救济款、物的发放。
（8）审查通过村民委员会个别会员的辞职报告。 （9）听取和审议村民委员会年度工作报告，评议村民委员会成员的工作。
第十六条 村民代表会议的议事程序
（一）会前制度：
1、村民委员会会同村干部共同研究会议议题和内容。讨论提出解决议题的方案和保证措施。
2、提前二天至三天，把召开会议的时间、地点、议题通知全体村民代表，以便村民代表有足够的时间就会议议题征求所联系村民的意见。
3、做好会议准备工作，包括草拟和印制工作报告，财务收支报告表决的决定、会议记录簿等。
4、布臵会场，每次安排好会议会场的代表座位和小组讨论地点。
（二）会议议程：①清点参加人数，村民代表会议应由三分之二以上的组成人员参加方能有效。②宣布开会。由主持人报告本次村民代表会议应到人数，实到人数，缺席人数，确认符合法定人数，宣布会议有效并报告列席人员名单。③报告上次会议决定的执行情况，由村民委员会负责向参会代表汇报上次会议决定或决议执行情况接受村民代表的监督和审查。④提出本次会议的议题。由会议主持人向村民代表报告本次会议的议题和初拟方案。⑤讨论和审议。对会议的议题、初拟方案，进行讨论。村民代表在村民代表会上，可以自由地充分发表自己的建议和意见。⑥表决与通过，在充分讨论的基础上，对需要决定或决议的议题进行表决，村民代表会议表决的一般采取两种方式，一种是对重要议题采取无记名投票的方式；二是一般性的议题采取有效举手表决的方式。村民代表会的决定，应由村民代表组成人员过半数以上通过有效。⑦会议小结，由主持人对本次会议的内容情况进行总结，作出结论、部署，安排下一步所做的工作。
（三）会议记录。村民会议要有提定专人记录，记录人真实、客观、全面地记录会议的全过程。记录格式主要包括：①会议的人数及组织情况。②会议的议题和主要内容。③会议论的主要意见。④会议表决的情况所形成的决定和决议。
村民会议结束后，村民委员会应对本次会议的记录簿保存好，以备后查。
（四）村民代表会议作出的决定和决议后，村民委员会必须尽快地以村务公开等多种形式，向广大村民公布宣传。村民代表应及时主动地把会议的精神传达到所处的联系户。
第十七条 村民代表会议的议事原则。村民代表会讨论和决策问题，必须坚持以下原则：不得以党和国家的法律、法规和政策相违背的原则。保守秘密性的原则。
第十八条 村民代表会议讨论和决定问题由村民委员会组织实施。村民委员会在执行村民代表会议决定中应明确责任，分工负责，保证决定，决议有效地实施。并将组织实施的情况在下一欠村民代表会上报告。执行中遇到的重大问题，由村民委员会及时提交村民代表会议决定。
第十九条 村成立财务监督和理财二组成员由村委提名，村代表会通过，村委会成员不能兼任村公开监督小组和村民主理财小组成员。
第二十条 接受镇政府、人大对村民代表制度建设工作的领导和指导。
第二十一条 本制度自公布之日起施行。
村级重大事项民主听证会制度
第一条 听证内容
1、民主议事制度规定的11类重大事项；
2、村三委会拟定实施的重大事项；
3、村民代表10人以上联名提出的重大事项。第二条 听证对象
村民代表，村三套班子成员，镇联村干部，本村的党代表，人大代表以及听证内容有关部门的专业相关人员。
第三条 听证程序
听证人员围绕听证内容，充分发表意见建议或进行解释说明，听证会议结束后，由听证会召集人（一般为村支书）综合各方面意见，提出建议方案，讨论通过后，根据方案实施。
第四条 基本要求
1、听证会召开之前，应事先将听证会内容、时间、地点向村民公布，村民可以参加旁听，并可发表意见。
2、建议方案须经应到会村民代表的半数以上通过方能有效。未获通过的，由村民代表表决决定是否进行听证。
民主评议党员、村干部制度
一、评议对象
党员、村三套班子成员。
二、参评人员
一般为全体党员、村民代表。
三、评议内容和方式
对党员按照党员标准衡量，对村三套班子成员围绕“德、能、勤、绩”四方面写好总结，向全体党员、村民代表进行述职，再由党员、村民代表投票或填写测评表评定。
四、评议时间 结合年终工作总结每年一次。
五、评议结果
评议党员分“合格”、“基本合格”、“不合格”，评议村干部分“优秀”、“称职”、“基本称职”、“不称职”四个等次。评议结果将作为党员教育管理，村干部考核、奖惩的重要依据。
民主理财和财务公开制度
1、为做到财务公开，实行民主监督，保证年度预算方案的顺利执行，特制定本制度。
2、村经济合作社设立民主理财小组，小组由5－6人组成，由村委提议，村民代表大会推荐，并经大会通过，他们分别代表干部、党员、村代表各1－2名组成，理财小组人员名单需张榜公布。
3、民主理财小组定期开展活动，一般半年一次做到平时有检查，年终大检查，遇有问题专题查，决不放过一个疑问点。
4、民主理财小组应坚持原则，办事公道，实事求是。理财的内容包括库存现金，财产物资，检查各项收支的合理性和会计核算的正确性。对各种原始凭证进行严格审核，合理的给于审核，不合理给于纠正、直至改正。
5、民主理财小组应认真负责一年一度帐目公开公布制，提高财务工作的透明度，财务公开的内容应包括一年来各种费用的收支情况，以及应对款项的发生和收回归还情况。
6、民主理财小组应向村民（代表）大会如实汇报，并提出意见和建议。
村账镇管制度
在不改变村集体经济组织的经济独立核算单位，资金所有权、资金使用权、资金支出审批权、民主理财的监督机制不变，从村为基本核算单位不变的“五不变”原则前提不由村委托镇村级财务指导服务中心统一聘用会计；统一财务制度；统一设臵帐簿；统一集中做帐；统一管理档案，村级财务印签由村和镇村级服务指导中心分开管理。
财务审批制度
1、健全村级财务审批制度，严格实行库存现金限额制。坚持“一支笔”审批办法，杜绝多头报批现象。
2、本村应按分工确定一名主要干部作为本村财务主管审批人，负责审批本村的支出凭据。
3、审批权限：财务主管审批权限500元，500元以上由村三委讨论通过，三委会领导同时签字，财务主管签批方可支付。
4、对较大公益性事业投入，以及出现大规模生产，转让承包招标确定的资金，经村民代表讨论通过，要求报镇备查。
村务公开制度
一、村级事务、经济活动应分开的内容
1、村年度发展计划和完成进度；
2、公益性事业和公共福利的规划方案和办理情况；
3、集体土地和经营实体的承包；
4、计划生育指标；
5、征用土地和宅基地审批；
6、村级应征入伍情况；
7、其它必须公布的事项。
二、村级财务应公开的内容
1、村财务年度预决算情况；
2、重大项目建设预决算情况；
3、村户承担的集资款，劳动积累人工、义务工等专项经费收支情况；
4、村办公费用开支情况；
5、村干部工资报酬情况；
6、其它需公开的财务事项。
村干部任期审计制度
为了加强对村干部的监督管理，促进党风廉政建设，特制订本制度。
一、审计对象
本村三套班子主要领导成员。
二、审计内容 l、村各项经济指标完成情况及重大项目经济活动情况。
2、村执行财经纪律、廉洁自律情况。
3、村资金收入、使用、管理情况。
4、村各项专项资金、自筹资金收入、使用、管理情况和基本建设资金收入、使用、管理情况。
5、村各项财产物资管理、使用及债权债务情况。
6、其它群众反映强烈的重大问题。
三、审计方法和审计结果处理
1、对村干部任期审计工作一般由镇年初提出审计对象，实施审计，纳入年度工作计划。对虽未纳入年初审计计划而需要重点审计的单位和对象，镇党委也可及时提出，并会同县农经委、县审计局等有关部门开展重点审计。
2、在审计方式上，由审计机关根据被审计单位的具体情况确定送达审计或就地审计。
3、任期审计原则上应做到任期内审一次，也可由审计机关根据实际情况和镇党委要求，结合经常性审计进行。
4、审计结束后，审计机关要对被审计对象作出客观公正评价，并出具审计意见书。对查出有问题需处理的，要作出审计决定。
5、如被审计对象对审计机关作出的审计决定有异议，可按照（行政复议条例）在接到审计决定之日起15天内，向上一级审计机关申请复议，复议期间原审计决定照常执行。
6、审计结果由镇党委存入村干部档案，作为村干部考核、奖惩、任用的依据。对审计查出有问题的干部，可视其情节轻重，按照国家法律法规的规定，由镇党委作出相应的处理。触犯国家法律的，移交司法机关处理。
党员干部“双带”责任制度
为了认真学习江泽民同志“三个代表”重要思想，贯彻胡锦涛同志“七一”讲话精神，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，切实把党的富民政策传播给广大农户，巩固和深化学教活动成果，特制定从北川村党员干部“双带”责任制度。
1、现任现职的村干部必须具备一项发展经济致富的项目，以说服带动周边群众致富，每个党员都应勤劳致富方面为群众作出墙报，党员干部都要克服小富即安的思想，要切实转变思想观念，要不断状大自己的经营规模，为本村的经济发展作出贡献。
2、通过“双带”培养一批有“双带”本领域党积极分子入党，选拔一批“双带”干部出色的优秀青年列入预备干部培养对象，同时分期分批将党员干部选拔培养成为“双带”的榜样责任人。
3、每个党员干部责任人都应利用居住地的自然区域条件，带领、帮助、支持群众及其他党员发展个私经济和效益农业，要求每个党员干部每年带领群众或其他党员发展个私经济和效益农业不少于2户。
4、广泛宣传、发动，营造良好氛围，树立“双带”典型党委，建立村干部、党员“双带”情况工作台账，每年对“双带”情况进行考评一次，年终评比一次，“双带”积极分子。
村干部廉洁自律制度
第一条 村干部要廉洁奉公、忠于职守，为村民办实事，禁止利用职权和职务的方便，谋取私利。不能有下列行为：
1、接受可能影响公正执行村务的礼物馈赠和宴请。
2、在村活动中，接受礼金和各种有价证券。
3、以虚报、谎报等手段获取荣誉及将虚报冒领或者骗取的钱款合伙私分。
第二条 村干部要遵守公共财物管理和使用规定，禁止假公济私、化公为私，不准有下列行为：
1、用公款交易高消费娱乐活动，用公款报销应由个人负担的费用，用公款请客、送礼。
2、经济往来中收受回扣。
3、占用公物归个人使用，挪用公款归个人使用，借用公款逾期不还。
4、私自以村集体，名义为他人作经济担保。
第三条 村干部要遵守组织人事纪律，不准有下列行为：
1、上级方针、政策，不传达贯彻，不检查督促落实。
2、不关心群众疾苦，对本人工作职责范围内存在的问题不认真解决，致使矛盾激化。
3、在村党、村委会换届选举中拉帮结派、营私舞弊。第四条 村干部应自觉遵守社会主义道德，维护社会管理秩序，不准有下列行为：
1、不承担抚养教育未成年子女或者不承担赡养父母的义务。
2、用职权、职务关系或者诱骗等其它手段与他人发生不正当关系。
3、参与赌博、迷信活动的
4、违反计划生育、政策、超计划生育。
5、违反国家规定、吸毒、注射毒品和种植毒品原生植物及贩卖毒品。
6、私自违章建私房
7、包庇犯有严重错误，应受党纪、政纪处分的人员。第五条 村支部负责本准则的贯彻实施，党员领导干部要以身作则，模范遵守准则。
第六条 村党员干部参加民主生活要对照本准则进行检查，认真开展批评和自我批评。
第七条 村干部执行本准则的情况，列入年终考核的重要内容，作为对其任免、奖惩的重要依据。
第八条 对干部违反本准则的，依照有关规定给予批评教育，组织处理或者纪律处分。
村干部诫勉制度
为加强村干部的监督管理，增强村干部勤政意识，促进村班子和干部队伍思想作风建设，特制订本制度。
一、诫勉的含义
诫勉是指对在思想作风，工作作风和工作态度等方面存在问题，又不够纪律处分的村干部、村班子成员在批评教育等基础上提出警告，要求其限期改正。
二、诫勉的对象和范围
全村三套班子成员，有下情形之一者，应予以诫勉。
1、不认真履行村干部岗位，缺乏事业心、责任心，经考核政绩平庸，工作处于后进状态的；
2、违反民主集中制原则，影响团结和正常工作的；
3、违反岗位职责，有不公正执行公务或妨碍他人公正执行公务行为的；
4、违反社会公德和家庭美德，思想意识不健康，或生活不检点，有损害党员干部形象和损大利己行为的；
5、在廉政问题上要求不严，造成不良影响的；
6、班子战斗力差，因主观原因未完成上级党委、政府下达的硬性指标，重要任务或造成重大损失的；
7、班子在思想作风建设方面有明显问题造成不良影响的；
8、在重大问题面前立场不坚定，不及时劝阻村民集体上访甚至带头上访的；
9、有时它应予诫免的表现。
三、诫免的实施程序 镇党委在村干部考察、年度考核、民主评议以及对群众反映干部问题的调查核实中，发现村干部、村班子有诫勉范围所列情形之一者，应提出诫勉。作出诫勉决定后，由镇领导找其谈话，说明诫勉理由，进行批评教育，提出努力方向，提出限期改正的要求。同时，镇通知干部所在村党组织和其干部本人。
诫勉对象对组织作出的诫勉决定有异议允许申辩和解释，但行动上必须服从。
四、诫勉的期限和要求
诫勉期限一般为6个月
诫勉对象在诫勉期间，要严格自律，勤奋工作，努力改正组织指出的缺点和问题。诫勉期间，村干部的职权、待遇不变，但不能提拔使用，评先进，被诫勉的村班子不能评为先进集体，班子原有成员不能评为先进个人。对在一段时间内转化不明显的村班子，视情况进行组织调整，对诫勉期满，仍没有明显好转的村班子，要在所经程序的范围内及时予以改组。
五、诫勉终结
诫勉期间，诫勉对象要写出自我总结，镇党委应根据诫勉对象的表现和群众反映对表现好的，予以解除诫勉，对表现不好的，在规定期限内没有改正错误的，将视情况作出处理。
村干部便民办事不间断制度
为切实改进工作方法、转变工作作风，及时为广大农民群众排忧解难，使村干部能更好地适应新形势下的农业、农村工作，密切党群干群关系，促进农村经济发展，维护社会稳定，特制订《长平村村干部便民办事不间断制度》
一、村干部办公（值班）
1、本村要排出村干部上班轮流表，做到每天要有一名村干部在办公室办公（值班）。
2、本村可根据实际，进行集中办公。
3、办公（值班）时间一般为早上8时至中午11时，下午1时至4时。
4、主汛期、森林防火戒严期要昼夜24小时值班。
二、设立办公（值班）记录簿
1、本村要设立办公（值班）记录簿并开通“想民、便民、安民”办公电话。
2、办公（值班）村干部要接待好每位前来办事的村民，接听好每个电话，并作好详细的记录。凡能及时处理的，要不过夜，对突发性事件，要在及时向村主要领导报告的同时，并向镇政府报告。
3、对有些不能及时答复或处理的问题，办公（值班）村干部也应作好详细记录，并于第二天一早向村两委会主要领导汇报。
4、办公（值班）干部要在记录薄上签好名。
三、周民情分析制
每周由村支部召开一次民情分析会，结合“夜访农户”制度的执行情况，对村干部便民办事不间断制度实施情况作一次全面分析和评析。 村干部联片（组）工作责任制
为了认真学习贯彻落实党的“十六大”精神和江泽民同志“三个代表”重要思想，增强农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，使广大党员干部真正成为带头和带领群众致富的“先锋”，千方百计想办法致富群众，切实转变村干部的工作作风，特制定《夹浦镇北川村村干部联片工作责任制》。
一、目的要求
通过建立这项制度，使全体村干部正确树立“便民服务意识”，更多地深入到农户中去，第一时间了解全村和分片群众生活，群众生产过程中所想、所盼、所需办理的一切事务，为推动全村经济发展、社会稳定打好扎实的基础。
二、基本原则
本着“居住就近，联系方便，情况熟悉，工作到位”的原则，对村干部进行分片划分责任区。
三、责任内容
1、及时传达党的路线、方针、政策和每年村工作的实施规划。
2、帮助理顺群众发展经济、勤劳致富的好途径，及时传播农村科技实用技术和致富信息。
3、了解计划生育婚姻登记需要服务的信息。
4、联系办理群众住宅、生产用房的审批手续。
5、化解邻里纠纷一般矛盾。
6、制止封建迷信、赌博恶习的发生，掌握基层组织包组长、党员的思想动态。
四、措施落实
1、接受群众监督，长效管理。
2、村干部联片工作在村日常工作管理的基础上，纳入个人年终工作考核，奖勤罚懒。
村干部重大事项报告制度
为了及时了解和掌握对干部个人工作、生活等方面的重大情况，进一步加强监督管理，增强自我约束能力，促进村干部廉洁自律，特制订本制度。
一、报告对象
现任村三套班子主要领导。
二、报告事项
1、本人发生违法、违纪行为或工作中出现重大失误造成损失的；
2、本人及家庭成员买卖、出租、调换、修建房屋和转让宅基地的；
3、本人及家庭成员入股经商办企业或卖股票的；
4、子女上大、中专院校读书的；
5、家庭成员发生违法违纪行为或重大民事纠纷的；
6、家庭主要成员婚丧嫁娶的情况；
7、本人认为需要向组织报告的其它重大事项。
三、报告方式 凡有上述情况的村干部，必须在村党支部内通报情况，对党支部作好登记记载。
交 流 制 度
我镇的新农村建设取得了非常显著的成不，为了把平安村居的创建活动纳入到新农村建设的轨道上来，加快我镇新农村建设的步伐。以创建平安农村活动来推动新农村建设，大大激发了农民群众建设新农村的热情。有力地推动了农村经济和新农村建设，促进了全镇农村经济的发展、民风的淳朴、村容的整洁，使我镇新农村建设呈现出了一派欣欣向荣的景象。为了做好这项创建工作，加强对村干部的日常教育和管理，特制了本制度。
一、指导思想
按照胡锦涛同志关于建设高素质干部队伍和对领导干部的严格要求，严格管理，严格监督的精神。从关心和爱护干部出发，建立村干部交流制度。通过经常性的谈心谈话，及时了解和掌握村干部的思想、工作情况，加强沟通、密切关系，激发村干部的工作热情，为我镇提前实现农业农村现代化提供组织保证。
二、交流的对象和时机
交流对象为村三套班子成员。谈心谈话一般每年一次，在遇到以下情况时，必须及时找村干部谈话：
1、职务发生变动和落选，离开岗位时。
2、在理解和贯彻执行党的方针、政策、上级批示精神出现偏差时。
3、个人有遇重大事项时。
4、全面考察和年终考核后。
5、村班子内部出现不团结苗头时。
6、群众对村干部在思想作风、工作作风、道德品质、廉洁自律等方面有反映，有必要给予提醒时。
7、遇到其它需要谈话的情况时。
三、谈心谈话的要求
谈心谈话要抓住重点，讲求实效，体现讲政治，讲正气的精神。要坚持实事求是的原则，既肯定成绩，又有针对性地指出问题。该提醒的提醒，该批评的批评。同时，应该认真听取村干部本人对组织的意见、建议和要求。在与村干部谈话中反映的重要问题。负责谈话的镇领导要及时向镇党委报告，镇党委要做好汇总工作。
党员议事会制度
一、议事会的职权
村党员议事会制度，是党员参与本村重要问题决策和党内事务管理的一种形式，议事会对本村党内的重要事务有决策的权力。
二、议事会的组成和召开
议事会参加对象为本村党总支全体党员，议事会的召开须有三分之二以上的党员到会才能召开，少于三分之二时，不得召开。
三、议事会召开的时限 村党员议事会一般每季召开一次，如遇有重大问题需要讨论决策，可随时召开。
四、议事内容
1、党中央和上级党组织的指示，需要在本村贯彻落实的重大内容；
2、本村重大的经济发展规划和重要的建设，如村级建设规划、购臵大型固定资产、资金拆借、兴办和联办企业等；
3、制订本村有关政策性文件，如村级分配政策，土地征用招工政策、基建项目投资、财务审批制度、计划生育若干规定和村民社会保险等；
4、党组织自身建设的重大问题；
5、监督党支部书记、副书记和支委工作，对不称职的干部，有权向上级党组织提出罢免；
6、其它需要移交党员议事会讨论的决策问题。
五、议题的提出
议题可以由书记、副书记和委员提出，支委会审定，也可以由党员提出，但必须有三分之一以上党员提出，才能列为会议的议题。
六、议事的程序
先由议题主要提出人就议题简要说明，各参会人员就议题进行讨论，再由会议主持人归纳，视情况进行有记名、无记名、举手或口头表决形成决议或采纳意见。
七、决议的实施 议事会作出的决议，由书记、副书记、委员负责组织实施。实施情况向下一次议事会报告。
议 事 制 度
1、党（总）支部委员会要认真贯彻执行民主集中制，坚持和完善集体领导与个人分工负责相结合的制度。
2、委员会议一般每月召开一次，如有特殊情况可随时召开。会议由党（总）支部书记召集、主持。
3、委员会议必须有半数以上的委员到会方能举行。根据议题需要，可以邀请有关人员列席。
4、委员会议的议题，由党（总）支部书记根据工作需要确定。其他成员拟提交会议讨论的问题，应事先与党（总）支部书记沟通。
5、委员会议召开的日期、议题及有关事项要提前通知与会人员。与会人员要按会议通知要求，认真做好准备。
6、委员会议事范围：从社区实际出发，研究制定贯彻党的路线方针政策和镇党委指示精神的具体措施、意见；讨论决定社区建设中的重大问题和居民群众关心的热点、难点问题；讨论、检查社区党的思想、组织、作风、制度建设情况；讨论决定向镇党委的请示、报告、总结等重要事项。
7、委员会决定重大问题，要经过充分讨论，坚持少数服从多数的原则。形成的决议必须有到会半数以上的委员赞同；如果对重大问题和重要事项的意见出现分歧，不应匆忙作出决定，待进一步调查研究统一认识后再作决定，也可将有争议的事项向镇党委报告；在紧急情况下，委员不足半数时确定处理的重大问题，应在下次委员会议上进行报告。
8、会议要做好记录，决议形成后按照分工认真组织实施。会议涉及机密内容，与会同志要严守秘密。
印章管理制度
1、使用印章时，首先应当检查是否有主要领导批准用印的签字。
2、应当审阅、了解用印内容，不能不看内容就盲目盖印。
3、每次用印都应当进行登记。登记的项目包括：用印日期、编号、内容摘要、批准人、用印单位、承办人、监印人、用印数等项。
4、盖章。盖章时精神要集中，用力要均匀，使盖出的印章端正、清晰、美观、便于识别。印章文字不能盖歪或盖得颠倒。正式公文只在文末落款处盖章。带有存根的介绍信、证明信或公函等要盖两处印章，一处盖在落款处，一处盖在公函的连接线上。凡是在落款处加盖印章，都要端正盖在成文日期的上方，并做到上不压正文，下不压成文日期。
5、使用正式印章要在办公室内，一般不能将印章携带外出使用。
6、印章管理人员应不允许出现盖有印章的空白凭证。如需在空白凭证上加盖印章，要按照以下要求进行处理：
（1）要有主要领导的特别批准。
（2）此类凭证要有指明用途的特定格式，除了这种指定的用途以外，不能再用作别的凭证。
（3）对于此类凭证要办理领取登记手续。登记项目包括：凭证名称、起止页码、张数、领取人签名等项目。
7、印章由专人保管。印章必须存放在牢固加锁的抽屉内或保险柜中。因故停止使用时，要锁牢抽屉和保险柜并贴好封条。重新启用前要验锁、验封条、发现疑点，立即上报。
8、保管人不得委托他人代为盖章，不得随身携带印章出办公室，不得将印章交他人带走使用，也不能在空白纸上盖印，让他人带走使用。
9、印章管理人对用印有监督权，对不合手续或不合法的用印以及不正当的用印，有权拒绝。印章管理人不得用掌握印章的权力为自已谋私利。
10、单位印章在该单位名称变更、机构撤销、式样改变或其他原因时，印章停止使用。首先要发文给与该单位有业务往来的单位，通知已停止印章的使用，并说明停用的原因，标明停用的印模和停用的时间。停用的废印章不能在原单位长期留存，要及时地送交颁发单位处理。
11、正式印章使用和作废，并启用新章时，要发旧章作废、启用新章的通知。作废的旧印章在“□”内，作红色；启用的新章印在“□”内，用蓝色，表示刚刚启用。
12、请领导审定旧印章的处理办法。根据领导的批示，分别不同的情况，或者上缴颁发机构切角封条；或由印章作废单位填制作废印章卡片，加同作废印章一起交给档案室立卷备查，并将作废印章予以销毁。
工作例会制度
为进一步加强村两委会全体成员的沟通，整体推进村庄日常事务管理工作。建立了工作例会制度，规定每月召开一次会议，听取各条线本月度开展工作情况及下月度工作打算。并规定，全年累积2次（包括2次）以上不参加工作例会的，取消其年底评优资格。
责任追究制度
为使村两委会全体人员更好地履行职责，高标准、高质量、高效率完成好各项工作任务，尽量避免和减少工作中的失误和差错，确保各项工作的正常有序、快速高率运行。经研究决定，建立并实施《责任追究制度》。
适用范围：凡在履行职责、完成工作任务过程中出现失误和差错，并造成不良影响和后果的。 追究对象：有过错的直接责任人及负有失职、失察责任的分管领导和主要领导。 实施办法：
1、视情对当事人作出谈话诫勉、通报批评、书面检查等处理。
2、组织有关人员进行原因分析，举一反三，查找问题和不足，并制定出切实可行整改措施，坚决杜绝类似问题的发生。
3、负有直接领导责任的分管领导和主要领导在适当范围内作检讨，并实行经济处罚。本制度自下发之日起施行。
村干部值班制度
为切实改进工作方法，转变工作作风，及时为广大农民群众排忧解难，使村干部能更好地适应新形势下的农业、农村工作，密切党群干群关系，促进农村经济发展，维护社会稳定，特制订值班制度。
一、村干部办公（值班）
1、本村要排出村干部值班轮流表，做到每天要有一名村干部在办公室办公（值班）。
2、办公（值班）时间一般为早上8时至中午11时，下午1时至4时。
3、主汛期、重大灾害要昼夜24小时值班。
二、设立办公（值班）记录簿
1、本村要设立办公（值班）记录簿并开通“想民、便民、安民”办公电话。
2、值班干部要接待好每位前来办事的村民，接听好每个电话，并作好详细的记录。凡能及时处理的，要不过夜，对突发性事件，要在及时向村主要领导报告的同时，并向镇政府报告。
3、对有些不能及时答复或处理的问题，应作好详细记录，并于第二天上班时向村主要领导汇报，落实责任人并作出处理。
4、值班干部要在记录簿上签好名。
第13篇：民主法治村(社区)工作计划
庆安镇保安村
2011年民主法治村工作计划
根据《中共庆安县委关于推进依法治县建设法治庆安的实施意见规划》和《关于进一步推进“民主法治村”创建活动、开展“民主法治社区”创建活动的意见》的要求，在2010年完成“民主法治示范村”创建工作的基础上，结合实际，对2011年保安村民主法治村创建工作作如下安排：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以创建“民主法治村”为载体，以实施新修订的《中华人民共和国村民委员会组织法》和推行“四议两公开”工作法为契机，进一步规范工作，完善村民自治，不断提高基层干部和群众法律素质，不断提升基层法治化管理水平和能力，推进农村依法治理，促进农村物质文明、政治文明、精神文明和生态文明协调发展，为实现我村社会各项事业又好又快的发展、建设和谐庆安提供可靠的法治保障。
二、工作目标
以建设一个“和谐稳定、村容整洁、文明有序、经济发展、社会进步”的法治环境为目标，进一步健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制和民主法治工作机制，
完善民主管理制度，为把我村建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体而努力。
三、工作任务
（一）加强组织和制度双建设。我村要进一步完善一把手负责的创建工作机制，要进一步完善目标责任制和年度目标考核；要围绕创建工作，将促进推广“四议两公开”工作和“民主法治村”创建工作有机结合起来，着力健全、完善基层的法治化、规范化管理和服务措施，并形成上下联动，共求发展的创建工作格局，努力促进我乡基层法制化管理水平的进一步提高。
（二）深入开展“送法进村”活动。按照“基层群众法律意识进一步提高，村组规范化管理措施更加到位”的要求，创建领导小组各成员单位要结合乡庆安镇年度对基层村的要求，结合工作职责，切实做好服务。要把“送法进村”作为一项服务基层的重要工作内容，使各项工作的落实与创建市、县级“民主法治村”工作形成有机统一的整体，努力促进基层各项工作取得全面发展。
（三）寻找创建工作突破口，加速创建工作进程。我村要围绕庆安县创建工作标准，积极拟定创建工作实施方案，并针对基层实际，在全面开展创建工作的基础上，突出抓好一到二项创建工作重点，力求使创建工作有重点突破，有明显成效。
（四）建立规范有序的工作台帐。创建民主法治村工作，涵盖了村委会各项工作的方方面面。为使创建工作有序全面开展，要求各村应建立与创建标准相一致的工作台帐，查缺补漏，并建立、健全创建工作卷内、卷外目录。
四、工作步骤
第一季度：完成年度创建和巩固任务下达、动员部署工作。一是各村按照市、县级创建工作标准，坚持以落实“四议两公开”为核心，以健全和完善各项工作制度为重点，积极开展创建达标工作。二是创建成员单位结合自身实际，全面开展“送法进村”活动，认真抓好创建工作的落实。三是各创建成员单位要认真做好创建活动的动员宣传工作，通过各种形式的宣传，使创建活动真正深入人心、家喻户晓。第
二、三季度：相关部门指导、督促各村委会根据新的法律规定经法定程序进一步建立、修订完善和落实各项工作制度，提供业务指导。各村组织学习贯彻《中华人民共和国村民委员会组织法》和《庆安县村务公开条例》专题活动，同时不定期对各村创建工作进展情况以信息、简报的形式向上级进行通报，以增进交流、促进工作深入开展。
第四季度：完成县级“民主法治村”申报、命名和年度复核工作。
五、工作要求
创建“民主法治村”、推进基层的法治化管理是一项基
础性工作，是体现“三个代表”重要思想、体现软环境建设、体现基层民主法治建设的“民心工程”。
（一）加强对创建工作的安排部署，研究解决创建活动中的重大事项，及时掌握工作动态；要加强与各创建成员单位的沟通与协调，定期进行检查，确保创建工作的落实；要抓好典型引路工作，及时挖掘和反映创建工作中好的经验和做法，做好宣传报道工作，做到培育典型、宣传典型，提高典型辐射作用，形成全乡创建“民主法治村”活动的良好氛围。
（二）各创建成员单位要建立党政领导责任制，要进一步明确任务、明确目标、明确职责，把创建活动列为基层的一项重要考核内容，组织开展好创建工作；主要领导要高度重视创建工作，要抓好检查和落实，确实把“民主法治村”创建工作作为对基层公务员政绩考核的重要内容，切实做到人员到位、工作到位；要建立和完善工作责任制度，扎扎实实地把创建工作推向深入。
（三）提高群众参与积极性。群众是“民主法治村”创建活动的主体，要积极引导群众参与村务公开和民主管理的实践活动，在实践中学会正确行使民主权利，凡涉及全体村民利益重大事项的，都要依照法律规定和制度召开村民大会或代表大会讨论决定，保障村民当家作主民主权利的实现。
（四）充分发挥基层党组织的领导核心作用。村委干部
是创建活动的具体组织者和创建工作目标的责任人，围绕创建工作的开展，村党组织要领导和支持村民依法参与事务管理，监督村务公开和民主管理制度的落实；要把创建工作与规范“两委”工作紧密结合起来，把坚持党的领导、充分发扬民主、切实依法办事有机统一于“民主法治村”创建活动之中，通过创建，积极建立健全村党组织领导下的充满活力的村民自治机制；基层党员特别是党员干部要发挥先锋模范作用，尊重群众的民主权利，带头执行民主管理制度。
庆安镇保安村
2011年3月25日
第14篇：民主法治村汇报材料
民主法治村汇报材料
各位领导：
我们****位于永兴街道西北端，全村近3平方公里，辖18个村民小组，常住人口1524人，暂住人口4364人。党员201人。村设有党总支、村民委员会、经济合作社3个组织机构，去年还建立了村监督委员会，共有定编干部9名。近年来，我村坚持以邓小平理论和\"三个代表\"重要思想为指导，全面落实科学发展观，以建设全面小康社会为己任，团结和带领全村干部群众艰苦奋斗，开拓创新，奋发进取，全村四个文明建设连年登上新的台阶。2008年10月底全村实现工业总产值10亿元，税收2650万，村民年人均纯收入达到历史最高水平7146元。现将我村创建民主法治村情况汇报如下：
一、切实加强创建组织领导，形成创建工作合力
开展\"民主法治村\"创建活动，是贯彻落实\"三个代表\"重要思想，使村民的民主权利得以实现、人民的根本利益得以维护的一项有效载体，是进一步推动农村的发展与稳定，实现\"两个率先\"的需要，也是提高广大干部和村民的政治民主意识和法律素质，保证人民群众依法行使民主权利的必然要求。为此，近年来，我村始终十分注重抓好创建工作的组织建设、制度建设和硬件设施建设。一是健全创建组织网络。村成立了创建民主法治村工作领导小组，由村党总支书记任组长、党总支副书记村民委员会主任为副组长，村其它各部门负责人为成员，统一领导全村的创建工作。创建领导小组定期召开创建工作会议，将创建工作作为全村四个文明建设的重要内容，切实列入村级工作的议事日程，使创建工作做到了有计划、有措施、有总结。在对村干部的年终述职中，将民主法治建设同时纳入评议和考核的内容，让村民和村民代表对全村民主法制建设的情况进行评议和监督，促使村干部增强责任意识，确保了创建工作的有序推进。二是强烈营造创建工作氛围。创建民主法治村，需要村民的共同参与。近年来，我村从营造浓烈的氛围入手，不断增强广大村民的创建意识。首先，以发放公开信的形式，让创建工作使村民早知道，村党总支下发了致全体村民的公开信，公开信阐明了创建民主法治村的重要性和深远意义，列出创建民主法治村的标准和要求，使创建标准、目标要求家喻户晓，人人皆知。其次，利用黑板报、法制宣传栏、宣传横幅等形式进行大力宣传，强力营造创建工作氛围，使全体村民自觉投入到创建活动之中。几年来，我们先后向村民发放公开信4000余份，出黑板报12期，悬挂大型宣传横幅14条。三是加强制度建设。为了保证村干部的廉洁从政，2007年村成立了监督委员会，由分管纪检工作的党务书记担任主任，几位威信高、水平高、能力强的老干部、老党员担任成员，其职责是对村干部的廉洁自律、为民服务作风、村重大事项决策、村民关心的热点、难点问题的办理、村务、财务公开等方面进行监督。村监督委员会的成立，对规范村干部的施政行为，树立正确的政绩观、权力观，起到了积极的促进作用。在此基础上，我们还不断健全和完善了村级组织的各项制度，先后修订和完善了包括村党总支三年任期目标、村党总支工作职责、党总支书记工作职责、村民委员会工作职责、经济合作社工作职责、人民调解委员会工作职责、财务工作职责等多项制度。通过健全各项制度，明确了村干部的工作职责和权限，确保了各项工作的有序开展。在健全制度的同时，村党总支、村民委员会、经济合作社坚持每半年组织召开一次由村民代表、党员代表、社员代表参加的代表大会，向代表报告半年来的工作情况和目标任务完成情况，接受村民代表的评议和监督。四是加强台帐建设。按照民主法治村的创建要求，我们先后完善了包括组织建设、\"四民主\"\"两公开\"、法制宣传、依法治理、社会事业等8本台帐，做到资料齐全，整理规范，为创建工作的顺利推进创造良好的条件。
二、全面落实\"四民主\"\"两公开\"，推进创建工作的不断深入
\"四民主\"\"两公开\"是创建民主法治村的核心内容之一，坚持\"四民主\"\"两公开\"是让村民当家作主的具体体现。为此，近年来，我们十分注意抓好\"四民主\"\"两公开\"的全面落实。一是全面实行民主选举。从98年的第五届村民委员会换届选举开始，我们就严格按照《村民委员会组织法》的规定进行民主选举，每次换届选举前，我们都要组织全休干部认真学习《村民委员会组织法》和上级的有关文件，始终坚持做到\"三上三下\"，以民主公推直选形式确定候选人，再由全休选民选举产生，以最大限度的反映每个村民的意愿。为保证村委会换届选举工作的顺利进行，村及时成立了由党总支书记任组长的选举工作指导小组，选举工作严格按照依法、公开、公平、公正的原则，实行差额、无记名投票，确保每个村民完全按照自己的意愿选举投票。通过选举，选出了年富力强的村委会班子。村民委员会产生后及时制定了本届村委会的任期目标及职责分工，做到各项工作有目标，件件事情有人管。由于坚持让村民当家作主，按照村民意愿投票选举\"当家人\"，多年来，选举出的村委会班子威信高，为民服务工作实，得到了群众的广泛好评，村委会班子产生后能自觉维护党组织的领导核心地位，做到政治上互相信任，工作上互相支持，两委班子关系协调，整体功能得到充分发挥，有力地促进了全村四个文明建设的持续发展和全面进步。二是全面实行民主管理。为了更加规范村务管理工作，我村建立了一系列民主管理制度，其中包括重大项目实行的《招投标制度》、实行村务政务公开的《村务、财务公开制度》、事关村民切身利益的《一事一议制度》、规范村民行为的《村规民约》、涉及经济管理的《村经济合作社预决算制度》等，通过制定和完善制度使村务活动有章可循，为村干部依法、依章管理村务、村民有序参与村务管理奠定了较好的基础。三是实行民主监督。在民主监督方面，我们首先是设立村务公开栏，不但在村部设立了村务公开栏和村民联系箱，还在每个村民小组设置了公开栏，让村民及时、方便地了解村务、财务情况。在公开的方法上我们做到\"四规范\"即：公开时间规范、公开阵地规范、公开程序规范、公开管理制度规范。其次是建立村干部向村民代表会议每年二次的报告制度。每半年，村党总支、村委会都要组织召开一次村民代表会，向村民报告半年度的工作情况，主动接受村民代表的评议和监督。
三、深入开展法制宣传教育，着力提高村民的法律意识和法律素养
多年来，我村党总支始终把对村民的法制宣传教育作为创建民主法治村的一项基础性工作常抓不懈。具体为：一是加强组织建设。成立了\"五五\"普法工作领导小组，由党总支书记担任组长，村综治、民调、经济合作社、村警务室等部门负责人为成员，统一领导全村的普法工作。二是制定五。五普法工作规划。村党总支、村委会按照\"五五\"普法的要求制定了\"五五\"普法规划，同时在规划的基础上制定了每年度的工作计划，切实做到普法工作有规划、有计划、有内容、有教员、有阵地、有检查、有考核。三是利用多种形式开展法制宣传教育。通过法制宣传栏大力宣传《宪法》、《安全法》、《合同法》、《土地管理法》、《物权法》等法律法规，与此同时，我们还征订\"五五\"普法宣传读本200多本发放到每位村干部和村民的手中，通过多种形式的宣传教育，村民法制意识和观念明显增强。\"五五\"普法开展以来，我村累计普及各类法律、法规10余部，举办法制宣传教育培训班和法制讲座四期，培训干部群众820人次，印发各种宣传资料2000余份，从而较好地增强了全村村民的法律意识、提高了他们的法律素养。
四、深入开展依法治理，推动社会全面进步
一是调整充实依法治理组织成员。2007年我们结合换届选举，调整和充实了人民调解、社会保障、治安保卫、民政工作、文教卫生、社区建设六个专门委员会，保证各项工作事事有人管，件件有落实。在充实组织机构的同时，对各委员会制定了工作职责，明确了职权范围，规定了考核要求。二是加强社会治安综合治理。村成立了社会治安综合治理领导小组、平安创建领导小组、安置帮教、流动人口管理等领导小组，建立了5人的专职联防队，配备了5名专职户口协管员，实现了流动人口管理与安全防范的全覆盖。为切实抓好安置帮教社区矫正工作，村建立了帮教安置、社区矫正工作领导小组，领导小组定期和不定期对帮教和矫正对象进行帮助教育和严格管理。通过帮教，使他们思想稳定、工作积极，2006年以来未发生重新犯罪和又犯罪现象。村还切实抓好民事调解工作，近年来，共受理民事纠纷20余起，调解率和调解成功率达到100%，未发生一起民转刑案件。三是积极兴办社会事业。近年来，先后投入30余万元对全村的灰箱灰房及村民的旱厕进行了改造，使全村生态环境不断改善，生活质量不断提高，建立了22人的常年卫生保洁队伍，保证全村的环境优美。村还对各项保障机制不断加以完善，全面达到了医疗有报销，困难有救助，上学有学校的\"四有\"要求。村民的年收入水平有了大幅度的提高，全村提前三年实现了全面小康的主要指标，现正稳步向基本实现现代化的目标迈进。四是加强精神文明建设。在实践中，我们始终坚持把民主法治村创建与文明村建设有机结合，坚持以德治村与依法治村有机结合，通过深入开展村民思想道德教育、十星文明户评比、卫生户评比，提高了村民的文明素质，提升了全村的文明程度，为民主法治村的创建提供了良好的人文和社会环境。
各位领导：在创建区级\"民主法治村\"建设中，我们****根据上级要求，结合本村实际，做了一些工作，取得一定成效，但与新形势新任务的新要求相比，还有一定的差距。在今后的工作中，我们将努力学习兄弟单位的好经验、好做法，认真学习贯彻落实党的十七大精神，与时俱进，开拓创新，为把我村的民主法治村创建工作不断提高到新的水平，登上新的台阶，作出不懈努力。
第15篇：村民主法治建设工作汇报
村民主法治建设工作汇报
我们××村位于××区××××东侧，我村共有土地面积3500亩，人口2905人，873户，全村共分五个自然村，20个村民小组，也是全××最大的村之一。过去曾经是经济落后村，矛盾纠纷重点村，一度时期正气不能抬头，歪风邪气上升，出现了许多不和谐的现象，针对这种情况，我们进行了民主与法治的专项
治理工作。经过几年的努力，取得了明显的效果，具体工作表现在以下几个方面：
一、领导重视、组织落实
近几年来，我村支部针对周围拆迁户的增多，外来人口多，一段时期内的民事纠纷多，青少年违法现象多、盗窃现象多的特点，使我们深刻地认识到：只有不失时机地抓好以法治村、抓好民事调解工作，优化村的环境，增加村民的法制意识，才能进一步提高村民的遵纪守法意识。一是加强学习，提高素质。我村利用党员先进性教育活动及各种会议组织党员、村民代表深入学习《宪法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《刑法》、《依法治村学习材料》等法规文件，同时帮助村企业人员学习《合同法》、《劳动法》等法律法规。二是开展活动，营造氛围。积极联系××区司法局与我村开展“城乡携手、共建文明”活动，以文明行业创建带动文明村创建，改善村际环境。营造文化氛围，提高村民的创业致富能力和文明素质，并定期邀司法所、派出所和有关人员到我村为党员干部做专题讲座，宣传各种法律知识，使全村党员干部对依法治村工作有了更深的认识。三是健全组织，完善网络。在做好各项工作的同时，建立健全组织，将一批觉悟高、有文化、有素质、事业心强、善于做群众工作的人进入工作班子，村成立了村主任为组长，民调主任为副组长，民兵营长、妇女主任、妇女委员等人组成的班子，各成员分工明确。四是扎实举措，制度保证。村里设立了村民联系箱，对村民反映的矛盾问题及时解决，解决不了的及时告知并上报××协同处理。全村共分20个村民小组，每个小组的成员、信息员做到有任务、有指标、有考核、有奖惩，并将工作实绩同报酬挂钩，同评比先进挂钩。每个小组要有一名信息员，从而形成了村组联动、高效的调解网络，从而极大地调动了村组两级干部的工作热情和工作积极性，增强了他们主动做好工作的责任感和使命感。
二、规范管理、制度落实
为了使依法治村工作步入规范化、制度化轨道，我们从实际出发，重点抓建章立制，工作由人治变为制度管人、制度育人。针对过去村调委会规章制度不健全，我们制定和完善了村委会工作制度、例会制度、民主评议制度、奖惩制度及村规民约等一系列配套制度，同时还投入了大量的资金，进行各种硬件和软件建设，改善办公条件。如办公楼、办公桌椅、电脑、资料等等。对每一个案例的材料进行归档，按年度装订成册，同时每季度召开一次工作汇报会，总结经验、布置工作。2005年又花1万元增添了一台电脑，所有人员的资料和档案都编入了电脑，实现了数据的数字化、信息化、网络化管理。
三、突出重点、优化环境
村通过基层民主法治建设，着重抓住几个重点：
1、抓纠纷控制。我们村委会一班人经常深入基层和群众融为一片，从而获得了大量的第一手资料和信息，为及时、有针对性地做好疏导工作、化解可能发生的矛盾，把矛盾消灭在萌芽状态创造了有利的条件。2005年6月25日，村民××*与××*因为秧田打水发生矛盾纠纷，双方在现场发生了激烈争斗，村长××*及时赶到现场，从××*的手中夺下铁锹，及时地阻止了即将发生的不可预料的后果，当场把矛盾处理好，事后××*说：“如果不是村长及时赶到，我也许会在大牢里度过下半生”。2005年春节后，××*村有少数村民在家聚众赌博，村委会知道后，及时上门，阻止了不断蔓延的违法势头。2003年9月，因水利工程的需要，我们对67户村民的房屋进行了拆迁，尽管当时矛盾很多，部分农户的抵触情绪很大，但由于我们超前把拆迁的重要性、必要性及安置方案、有关政策法规及时对村民作了大量的宣传，预防了矛盾的发生，因此未发生一起纠纷和上访事件，只用了二个星期，67户村民高高兴兴地搬出房子，为水利工程的顺利动工作出了贡献。
2、抓安置帮教。刑释解教人员出狱后，村里争取能够最大限度的发挥他们的专长，尽快融入社会。四村刑释人员××*回来后没有工作干，我们知道后及时上门帮助他，并在铸造总厂为他安排了工作。这样确保他们走出大墙不失控，通过积极正确的疏导教育，力争刑释人员自食其力、积极向上。
3、抓暂住人口的管理。我村严格依照省市《暂住人口管理条例》和《出租房屋管理条例》的规定，每星期一次，严格认真地对暂住人口进行登记，严格落实谁用人谁负责，谁出租谁负责的管理措施。从而从源头预防和控制暂住人口违法犯罪的发生。
四、四项民主、常抓不懈
1、民主选举
第七届村委会换届选举工作，我村以《村民委员会组
织法》和省实施选举工作办法为依据，坚持党的领导，充分发扬民主，认真依照直接、平等、公开差额，无记名投票原则进行，选举过程按六个阶段，八个步骤进行，严格依法办事，充分发扬民主，选举获得了一次性成功，受到上级组织大力好评和赞扬。
2、民主决策
我村按照《村委会组织法》每年召开村民代表会议二次，上半年召开一次，内容为
上半年村委会工作总结和下半年工作打算，各主任、委员进行述职，并向村民代表公布村财务情况及村计划生育情况；下半年一次为低保户、困难户减免情况，报告本村干部工资报酬，计划生育以及各委员一年来的工作情况，健全村民代表会议例会制度，定期开展村民代表议事活动，实行“两公开”、“一监督”，加强了民主政治建设。对于村里出现的性个性情况，我们还专门召开部分村民代表专题会议，并对专题问题进了表决。另外村里还积极加强精神文明建设，向广大村民进行五热爱教育。
3、民主管理
经村民代表会议讨论订立的村规民约，共计十条，主要内容为拥护党的路线、方针、政策，遵守法律、法规，学习科学文化知识，实行科学种田，讲文明树新风，严禁赌博，反对迷信，打击偷盗和流氓犯罪活动，实行计划生育，爱护集体财产和公共设施，讲究卫生、美化环境。明确了民主理财小组职责，主要检查监督集体经济组织的财务活动，听取和反映群众对村组集体财务工作的意见和建议，审查各项开支是否合法、合理，否决不合理的开支，对财务中发现的问题，及时提出处理建议，进行整改。
4、民主监督
每季度采用全面、真实、及时、易懂的形式向村民公开村务、财务。共有8项内容公布：①当年村经济发展规划；②上一年（季）经济收入情况，村干部工资报酬；③当年粮食直补情况；④当年低保户,困难户救济情况；⑤计划生育育龄妇女及批生二胎情况；⑥村级企业合同签订执行情况；⑦村民议事职责及民主理财情况；⑧村委会招待费开支情况。通过这样的公开，真正做到了给村民一个明白，还村干部一个清白。
五、经济发展、社会稳定
依法治村开展取得了很大的成效，同时也为我村的经济发展、社会稳定和农民增收创造了良好的社会环境，村级经济收入近三年来翻了一番，村人均收入从99年2600元到现在7600元，村民收入大幅增加，跃居全区先进行列。
我村在发展村级经济的同时，大力为民办实事、做好事。村投资205万元，使村里的中心道路和主要干道铺上了水泥和柏油，实现了路面模范化、洁净化；投资100万元修建了自来水塔，改善了多年来村民饮水难的问题；投资12万元修健老年健身活动中心。06年结合市国土局土地整理项目投资221万元,为各自然村所有的涵洞、渠道进行了标准化建设，实现了沟、渠、路、林配套林网化建设。通过给村民办公益事业，提高了广大农户的荣誉感和文明意识，现在争当精神文明建设带头人已在全村村民中蔚然成风。现在村民的钱袋子鼓了，人的寿命长了，矛盾纠纷少了，社会治安稳定了，各项事业兴旺发达了，各种奖牌奖状上墙了。
目前通过基层民主法制建设，使村民进一步提高了“自我管理，自我教育，自我服务，自我约束”的意识，按规章制度管理，按操作程序办事。酗酒闹事，流氓斗殴，赌博，封建迷信活动呈明显下降趋势。几年来，在区委提出的“抓落实、再深化、有创新、求长效”的要求下，我村没有出现一宗重大刑事案件、治安案件、居住人口犯罪、民转刑案件，“两劳”释放人员重新犯罪和涉毒案件。
以上是我村在基层民主法治建设活动中，做出的一点工作。但与上级的要求还存在着一定的差距，我们决心继续坚持不懈地抓好民主法治建设工作，真正地为实现全村社会稳定，经济发展、人民生活安定，为实现富民强村，作出新的努力。
第16篇：村 “民主法治村”汇报材料
##村创建市级“民主法治村”汇报材料
我们##村位于
近几年来，我们村在上级党委政府及有关领导部门的指导和支持下，抓经济发展的同时，积极开展农村基层民主法制建设，不断探索创建“民主法治村”的新路子，村党支部、村委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观”为指导，认真贯彻十七大精神，扎实开展“民主法治村”的创建活动，把创建“民主法治村”作为“五五”普法和“六五”普法宣传教育的重要载体，不断推进我村民主法制建设步伐，从而有力促进了全村的社会稳定和经济发展。现将创建工作汇报如下：
一、主要工作情况
建立创建组织网络，确保工作顺利开展。我村加强以党支部为核心的“民主法治村”创建工作的组织建设，村成立了以党支部书记任组长，2名班子成员任组员的##村普法领导小组和民主法治村创建领导小组。村创建工作领导小组成员和普法工作小组成员定期召开创建工作会议，及时排查村里矛盾纠纷，召开村民代表会议，宣传创建工作的重要性，使我村基层民主法制建设得以有效实行。
（一）营造民主氛围，加大法制宣传力度。我村将法制宣传教育贯穿始终，引导村民积极参与民主法制建设，村委会利用法制宣传栏、村民代表会议、文化活动等多渠道宣传有关“民主法治村”创建标准，将创建工作的标准、制度上墙，力求创建工作做到家喻户晓，人人皆知。
（二）完善各项制度，明确各自责任归属。从制定和完善村 1
规民约到村民自治章程出发，进一步建立健全和规范村党建工作责任制、村委会工作制度、村两委会会议、学习制度、财务管理制度、村务、党务、财务公开制度，重大决策法律咨询制度、民主评议村干部制度等12项规章制度。
（三）加大普法教育，以干部带动群众。为了提高整个村的民主法制意识、村两委会成员在法制学习与宣传中起到了好的带头作用，促进了村民依法维权、依法解决矛盾纠纷法律意识的提高。村两委会成员利用党员学习日、村两委会会议、村民代表大会等时间，组织学习《村民委员会组织法》、《村民委员会选举法》、《农村土地承包法》等多部与农村发展密切相关的法律法规，同时，利用法制宣传栏，张贴各类法律题材的报刊、资料，从主动与被动两方面来增强村民的法律观念。
（四）实行民主管理，加强“三公开”、“四民主”机制。我村实行村务、财务、政务“三公开”将向村民公开的财务收支账、重大事项村民代表的结果、计划生育指标的分配、农村低保对象的公示内容等记录在案，有据可查，避免了各项公开只图形式，做表面文章的现象。同时，我村把“四民主”落实到实处：
1.民主选举。今年是我村换届选举的一年，根据区、镇两级组织的统一部署，分两部最大限度的体现村民的民主选举权。第一步，由各村民将依据自己意愿选择候选人，根据村民的提名，按票数多少确定候选人名单；第二步，村民根据候选人名单再次投票，最后根据差额选举、不记名投票的方法确定村委名单，在选举中确保做到了公平、公开、公正。
2.民主决策。我村凡涉及村民利益的重大事项，都召开村民代表会议集体讨通过；涉及经济、文化发展的重大事项，召开村民代表会议按照少数服从多数的形式通过，做到事事从村民的利
益出发。
3.民主管理。我村从实际考虑，从建章立制入手，狠抓民主管理制度建设，特别是重大建设项目招标制度的实施，增强了村务管理的民主性、科学性，避免了村干部因决策失误给集体经济造成损失，较好在防止了村务管理活动中的暗箱操作和村干部不公、不廉行为的发生。
4.民主监督。我村实行村务、财务、政务公开，充分做到让村民都“看得见”：一是公开时间规范，财务收支每季公开，在方便群众阅览的位置设立公开栏；二是公开程序规范，公开的内容全部通过村民代表会议讨论；公开管理体制规范，建立村务公开档案，便于群众查询、监督。
（五）加强思想道德和法制教育，提高党员干部和村民整体素质
村两委会重视干部和村民的素质教育。
1、每月定期对两委会干部，各村民小组长、队长、宣传员进行政策、法规制度等培训学习。
2、积极推进普法和“法律进村入户”活动，从思想道德和法律教育入手，村两委会干部对全国农村基层民主法制建设电话会议精神和《农村基层民主法制建设讲话》为教材，将法律法规政策送到村民手中，达到一户一册。治安巡逻队一年四季都给村民宣传防火、防盗、防煤气的安全教育宣传。
3、利用村民小组长，宣传员逐户发放宣传单及黑板报、标语等多种形式传播法律知识，通过各种形式的法制宣传教育。
干部和村民学法用法的自觉性提高了，法律意识普遍有所增强，懂法的人多了，依法维权的人多了，遇事能主动寻求法律援助，在经济利益分配中注意保护妇女儿童和残疾人、老年人的合
法权益了。
（六）做好调解工作，稳定社会秩序。
认真检查各类矛盾纠纷，摸规规、抓苗头，把民间纠纷解决在萌芽状态，防止矛盾激化，是人民调解工作的重中之重，是促进社会稳定，给群众一个安居乐业环境的保证。
我们村以村长莘伟荣为主任的领导下，由4名两委会成员组成人民调解委员会，各村民小线为调解信息员，按调委会工作制度，设立了调解办公室，认真组织了矛盾纠纷的排查，作到了小事不出组，大事不出村，消除了不安定因素，为村民的安宁，村里的稳定和经济的发展，创造了和谐的环境。
二、存在不足
一是在部分党员干部中，对民主法制建设的在位作用认识不高。二是部份村民的法制观念不强，法律素质不高，对依法行政理解不深，民主意识和对处理村务解决问题的基本法律法规知识不够。
在“民主法治村”建设中，我们按照上级的要求，结合本村实际，做了以上力所能及的工作，取得了一定的成效，但距上级的要求还有一定的距离。我们将通过不断努力，借鉴其它村的好经验、好做法，按照“三个代表”重要思想，紧紧围绕党在农村中的各项方针政策，将我村的民主法制建设提高的一个新的高度。
总之，我们要加大民主法制建设力度，把村民自治推向新阶段，把我们##村建设成文明、民主、和谐的新农村。
##村村民委员会
二0一一年十一月十八日
第17篇：民主法治村汇报（推荐）
XX村“民主法治示范村”汇报材料
XX村自开展民主法治工作以来，在上级党委、政府的领导下，按照科学发展观的要求，全力打基础、用心抓落实，积极推进了全村“民主法治村”创建活动，取得了20年无刑事案件、近20年无村民上访的可喜成绩，并先后获得“江苏省小康家园示范村”、“江苏省生态村”、“江苏省卫生村”、“常州市安全文明村”、“常州市社会治安安全村”和全国“人口和计划生育基层群众自治示范村”等一系列荣誉称号，社会稳定，经济发展，人民安居乐业。几年来，村两委主要抓了以下方面工作。
一、强化领导，科学治理
为使“民主法治村”建设工作顺利有序开展，我们成立了以支部书记为组长，副书记为副组长，各村民小组组长为成员的村民自治领导小组，落实了“一把手”工作责任制，在工作过程中突出了镇司法所参与指导的作用，综治办，民政等部门主动参与，形成主管与协管相配合的工作链条。
一直以来XX村围绕“一个中心”即以经济建设为中心，突出“两个重点”即以提高村民法律素质，建立完善自治章程为重点，狠抓“三个环节”即从抓普法依法治理，以培育基层组织功能和化解社会矛盾入手，建立“四民主”机制即以建立健全村民代表会议为核心的民主决策机制，以村民自治章程为基础的民主管理机制，以村民自治章程为基础的民
主管理机制，以村务公开为重点的民主监督机制和民主选举机制。
二、狠抓宣传，夯实基础
依法治村，首先要使村民学法，知法，懂法。工作中从源头上狠抓普法教育，XX村通过一系列会议和活动向广大干部群众灌输《婚姻法》、《计划生育法》、《农村土地承包法》、《村民委员会组织法》等法律法规知识。村两委成员、村党员团结协作，推行民主作风，积极加入“民主法治村”创建工作，通过党员义务巡逻，扶贫帮困，青少年法治教育等队伍的普法宣传工作，密切了党群关系，发挥了党员在创建中的示范带头作用，得到了群众的认可，从而也扩大了创建工作的影响面，形成了人人学法懂法，讲文明守规则，互帮互助，相互关爱的良好风尚。
三、突出重点，着力施实
创建民主法治村的关键是“四民主两公开”，在推进与引导村民自治中，XX村突出了司法所和镇政府的指导和引导作用。一是保障村民的选举权，在村委员会换届上，严格按照《村民委员会组织法》的规定，充分发扬民主、不搞暗箱操作，严格核对选民资格，保证选民民主权利。二是大力推行民主决策，村里的大小事务，村“两委”从不搞一言堂，个人说了算，定期召开村民代表大会，实行重大事项议事制度和报告制度，广泛征求意见，提高村民满意度。三是加大
了民主监督力度，保障了村民的知情权和监督权。在监督的环节上，XX村聘请了5名党内民主监督员作为民主代表对村内事务进行监督。
四、建章立制，规范管理
建立健全各项制度是依法治村的重点工作之一，XX村以抓制度建设来促进村级各项事务的规范化管理。依照《村民委员会组织法》及有关法律法规制定了《村民自治章程》、《村规民约》、《村务财务公开制度》等规章制度，做到了事事有章可循，样样有规可依。
五、依法治理，民主建设
近两年来，随着民主法治村工作的深入开展，XX村的各项事务都走上了法治化的轨道，有力地推进了各方面的建设。一是修筑路。对通往各自然村和通往农户的道路道路进行了硬化；二是改水改厕。XX村和自来水公司合作修建水管，使全村村民都用上了清洁卫生的自来水，自来水普及率达100％，并且建设了566个三格式生态化粪池。同时，对村内的12个内塘进行了全面清淤，并在内塘四周进行了驳岸砌筑。
XX村的民主法治建设给XX村各项建设注入了新的生机和活力。村两委将创建“民主法治村”工作与关注民生、维护稳定、促进和谐结合起来，把为村民排忧解难作为工作的出发点，不断加大落实惠民举措，努力实现共建共享，两年
来联动共建机制，实施大病救助6人，共计救济金五万余元；对特困独生子女结对帮扶助学；对6 0岁以上无工作2 0个村民按照每人每月1 5 0元标准补助生活，通过一系列措施，村民特困户和边缘村民生活水平、生活环境得到显著提高。村委会把调解矛盾化解纠纷为己责，成立了信访接待处第一站，组织得力的调委会，09-10年调解民事纠纷近60起，化解率100%，确保了村庄的安全稳定。近20年无一起群体性到市、省、进京上访的事件发生，实现了“小事不出组，大事不出村”的工作目标。
随着中国民主法治建设的深入，人民群众法治意识的提高，法律将是解决一切问题的终极手段，任重道远，我们仅仅是刚刚起步，各项工作还有待于走上规范轨道，我们决心以此为契机不断总结经验，找出差距，拓宽思路，继续推进民主法治村建设，把民主管理，依法行政和我村的各项工作紧密结合起来，认认真真抓好落实，把我们建设成为一个民主的村，法治的村。
第18篇：村民主法治村建设情况
村民主法治村建设情况
为认真贯彻执行党的十七大关于加强基层民主法制建设精神，进一步提高广大群众的法治意识和法律素质，村两委积极参与民主法治村建设活动，全面深入地开展依法治村工作，取得了良好的成效，主要表现在：
一、加强村级组织，强化村两委班子建设。村现有总人口959人，13个村民小组，12个自然村，共有党员13人，村两委干部7人。村两委是村各项事业发展的核心，其一言一行都直接影响村民的行为，经过今年的村两委换届选举，选出了能为村民办实事、带领群众走致富道路的新一届班子。两委班子团结协作、开拓进取、清正廉洁、以身作则，其调解、治保等配套组织健全，村两委充分发扬民主，将那些肯说话、肯说实话、肯干实事的村民充实到村两委配套组织中，创建了一个有人做事，做事有人充满战斗力的集体。认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的各项决定。在群众中树立了较高的威信。村两委班子平时注重理论学习，注重党员队伍建设，积极培养和吸收优秀年青同志入党，坚持每月集中学习一次，农村工作指导员派驻后，更进一步加强了村两委班子建设工作。
二、加强团结协作，强化民主建设。村两委班子上下一心，齐心协力为村民办实事、办好事。坚持民主决策、村务公开，凡是涉及群众切身利益的重大事项都交村民代表大会讨论通过，一般事项由村两委班子讨论通过，充分体现了民主决策、民主管理，在村里形成一个
1 良好的良性循环，村民有事愿意找村两委，村两委也一心一意为村民利益着想，村民过着平安和蔼的生活。
三、加强法制宣传，强化阵地建设。投资1千多元，在村中心地带建了一块法制宣传窗。为使宣传窗内容经常更新并丰富多采，请村里的退休老教师当村里的宣传窗编写员，定期刊出国内外新闻、健康信息、法律法规等内容，为村民学法用法提供了方便。充分利用现有的计生公开栏、村务、财务两公开栏，根据镇里不同阶段的工作要求，如森林防火期、计生宣传活动月等，积极利用广播、标语等对村民进行深入的宣传，收到了很好的效果。
四、加强综治建设，强化社会稳定。一村两委重视平安建设工作，积极打造平安村，成立了护村治安巡逻队，坚持每夜巡逻，在近两年里，村内未发生重大刑事案件，有利地发挥了警务室和治安巡逻队的作用，大大减少了违法犯罪行为的发生，同时也确保了村民的生活和财产安全。二是成立了村级护林扑火队。挑选村里身体健康、素质好的50岁以下的男性村民为村里的护村队员，积极参加镇里组织的扑火常识和扑救技术的培训，两年来先后参加了全镇范围内的30余场森林扑火，得到了镇领导和广大村民的好评。三是建立了矛盾纠纷调解室。村民有纠纷需村里解决的，均在村调解室进行，排除了外界的干扰，使纠纷在一个特定的环境里顺利得到解决。规范了村级调解工作机制，做到“小事不出村，矛盾不上交”，促进了平安建设和社会稳定。
五、加强精神文明建设，强化良好的村风村貌。一是村两委坚持
2 “两手抓、两手都要硬”的方针，村里多年来一直提倡和坚持移风易俗、崇尚文明，邻里关系和睦，婚丧、生育、建房等事项中，没有铺张浪费和盲目攀比现象；在生态墓区建设和殡葬改革中，得到村民的现解和支持，走在全镇的前列；重视村民文化生活，开展了健康向上的文体活动，多次邀请戏班子到村里唱戏，邀请放映员到村里放电影。二是美化村居环境，提升生活质量。两年来，村两委努力改善人居环境，以布局优化、道路硬化、路灯亮化、村庄绿化、河道净化、卫生洁化为努力方向，对村民建房进行了统一规划，为建设新村貌打下了良好的基础；并通过多方筹资，投入了近10万多元，对村内主要道路进行了路面硬化；投入1万多元安装了35盏照明路灯；投入12万元改装了村民居户的自来水。还充分利用2003年春夏防非典情势，清除了村内的所有露天粪坑和简易厕所，投入2万多元建立了一座由专人清扫的公厕；同时聘用了一名卫生保洁员每天对村中的主要街道进行清扫，对生活垃圾进行集中定时清运。
XX村委员会
XXXX年XX月XX日
第19篇：民主法治村计划（整理）
民主法治村创建计划
为进一步完善村级“两务”（村务、财务）公开和民主管理制度，建立农村基层组织，健全民主法治建设。根据上级有关文件精神要求，结合本村实际，特制定如下创建计划。
一、指导思想
以邓小平理论、党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，以宪法和法律为依据，加强“四个民主”（民主选举、民主决策、民主管理、民主监督）建设，完善和规范村务、财务、公共事务等制度为目标，进一步推进农村社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展。通过“星级民主法治村”创建活动，确保党在农村的各项方针、政策、法律、法规的落实实施，维护社会稳定，加快发展步伐。
二、创建内容
以落实“四个民主”为目标，强化农村自我管理、自我教育、自我服务能力。
（一）民主选举
1、村民委员会主任、委员由年满18周岁有选举权和被选举权的村民直接选举产生。
2、村民小组长和村民代表由村民小组会议民主推荐产生。
3、选举工作必须制度健全，符合法律、法规的规定，充分体现“公平、公开、公正”的原则。
4、村民有权依照法定程序罢名不称职的村民委员会成员。
5、村民委员会任期届满，按期进行换届选举，未经批准不得提前或延期换届选举。
（二）民主决策
1、依法制订民主决策《议事规则》程序，。实行民主决策制度。
2、组织召开村民代表会议，解决村级群众关心的热点、难点、疑点问题，有关决策必须坚持少数服从多数的原则。
3、建立“一事一议”制度和重大决策法律咨询制度。
4、党支部、村民委员会和村经济合作社三套班子对村级重大事务进行讨论，在形成统一意见后，再经党员、村民代表会议讨论决定。
5、充分征求党员及村民代表意见，发挥村民及村民代表的决策作用。
（三）民主管理
1、依法制定结合本村实际的《村民自治章程》和《村规民约》，必要时进行调整和修改。
2、《村民自治章程》和《村规民约》，必须经村民代表会议讨论通过，户均一册，做到家喻户晓，使村民自觉遵守。
3、建立民主管理制度，畅通民主管理渠道。凡村级、集体资产承包、租凭及转让，须经集体讨论，并实行公开招投标，确保集体资产保值、增值。
4、充分发挥各工作委员会的职能作用，开展形式多样的法制宣传活动，教育村民遵纪守法，自觉履行各项法定义务，发扬团结互助精神，维护社会稳定。
5、村民委员会的印章使用和管理符合国家的有关规定，其印章保管人员须经村民会议或村民代表会议讨论决定。建立印章作用的审批、登记和备案制度，村委会换届后应及时办好移交手续，便于更好地开展工作。
（四）民主监督
1、建立村干部各项管理制度，做到职责、权限、工作程序和行为规范公开化，方便村民实行民主监督。
2、建立村级民主理财小组，对村级“两务”（村务、财务）定期进行审核，提出意见和建议。加强村务、财务监督力度。成立村民监督小组，对村务和财务开展经常性监督，并负责村干部任期审查工作。
3、设立村务和财务公开栏，按照法定内容，客观真实地公布村务财务。一般每季度公开一次（全年分四期公布），重大事项须及时召开。
4、开展述职评议活动，村民委员会向村民代表报告有关工作情况，一般每年不少于二次。
5、充分发扬民主，建立民主评议党员、干部制度，每年一次，并把评议结果公布于众。
三、实施办法
主要分三个阶段开展这项创建“星级民主法治村”工作。一是组织准备，宣传民动。二是查漏补缺，规范制度。三是总结提高，迎接验收。
第一阶段：组织准备，宣传发动。（从2010年3月15日起至3
3 月26日止）。
1、统一思想，提高认识。召开有关会议，做好宣传发动工作。首先，召开村党总支、村民委员会、经济合作社三套班子成员会议，进一步统一思想，营造良好的创建氛围。
2、领导重视，职责分明。为努力搞好创建工作，成立以郭焕明、何志荣、蔡惠娟、孙文高、祝兴寿、何颂光、冯建松、陈利锋等同志组成创建“民主法治村”领导小组，由郭焕明同志任组长，其他同志为成员。
第二阶段：查漏补缺，规范制度。（从2010年3月27日起至5月15日止）。
1、组成学习法律知识。认真学习《宪法》、《村民委员会组织法》等为主法的有关法律、法规，利用党员会议、村民小组长及村民代表会议组织法律、法规知识学习，提高法律、法规知识。
2、健全各项职责制度。规范和完善各项村级职责及制度，及时修改《村民自治章程》和《村规民约》，使各项工作开展有章可循，顺从民意。
3、切实做好调研工作。及时掌握民情，解决人民群众的热点，难点、疑点问题，进一步密切党群、干群关系。积极开展道德教育、遵纪守法等为内容的普法教育工作，真正形成尊老爱幼、邻里团结、文明向上的良好社会风气，促进村级各项事业顺利发展。
第三阶段：总结提高，迎接验收。（从2010年5月16日起至6月15日止）
1、对照细则，开展自查。认真对照考评验收标准及细则，规范和完善不足之处，写出书面总结汇报材料，迎接上级有关部门的考评验收。
2、规范职责制度，提高工作效率，努力维护社会治安稳定，扎实推进依法治村工作进程，加速村级经济发展。
四、保障措施
1、加强领导。村党支部、村民委员会要切实加强领导，书记和村委会主任既要当好指导员，又要做好战斗员，务实工作，扎扎实实抓好创建工作。
2、确保质量。充分发挥治保、调解、妇联、共青团、民兵、民政等部门的作用，要齐心协力，相互配合，各司其职，齐抓共管，确保“星级民主法治村”创建工作质量。
3、资金到位。为搞好这次“星级民主法治村”创建验收工作，我村对人、财、物给予一定的保障。
第20篇：民主法治村汇报资料
民主法治村汇报资料
村级基本情况：本村有市级规模企业2家，私营企业88家，是电脑绣花机生产基地。2011年实现工农业总产值5.9亿元，人均年收入16800元，本村先后被评为市级新农村建设示范村、环境卫生村、文明村、一级综治工作站等。
村级基本设施：村图书室有超过300册法律书籍，远程教育每月播放不少于十次，聘请法律顾问，建立法律援助工作站点、法治学校等，设法制宣传专栏、意见箱。
换届选举工作：2011年3月 换届选举，选举产生新一届的村两委会，李益顺任书记，陈孟儿任主任，同时选举产生34位村民小组长。
法制宣传工作：利用宣传窗、黑板报、村公开栏展多种形式的进行宣传教育，及时更换内容，一年来，共出宣传窗11期，黑板报11期；举办创建民主法治村专题会议8次、培训班8次、各种活动7次，村民知晓率达95%，分发宣传资料20000余份。
法制学习工作：村两委会干部、村民小组长、村民代表会议每年召开，进行法制培训，每年召开不少于8次。经常性开展法制宣传活动，宣传日、纪念日，今年开展“六五”普法活动。
平安调解工作：学习枫桥经验，发挥治调组织作用。一年来，共调处各种纠纷30余次，受理率达100%，成功率达100%。调处的矛盾纠纷及时登记。做好出租房、企业安全调查，发展巡防队伍。
2011年村级工程：李村二村农贸市场----投资300万元。
寺坞自来水工程-------已投资45万，预算70万。
