庆安镇保安村
2011年民主法治村工作计划
根据《中共庆安县委关于推进依法治县建设法治庆安的实施意见规划》和《关于进一步推进“民主法治村”创建活动、开展“民主法治社区”创建活动的意见》的要求，在2010年完成“民主法治示范村”创建工作的基础上，结合实际，对2011年保安村民主法治村创建工作作如下安排：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以创建“民主法治村”为载体，以实施新修订的《中华人民共和国村民委员会组织法》和推行“四议两公开”工作法为契机，进一步规范工作，完善村民自治，不断提高基层干部和群众法律素质，不断提升基层法治化管理水平和能力，推进农村依法治理，促进农村物质文明、政治文明、精神文明和生态文明协调发展，为实现我村社会各项事业又好又快的发展、建设和谐庆安提供可靠的法治保障。
二、工作目标
以建设一个“和谐稳定、村容整洁、文明有序、经济发展、社会进步”的法治环境为目标，进一步健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制和民主法治工作机制，
完善民主管理制度，为把我村建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体而努力。
三、工作任务
（一）加强组织和制度双建设。我村要进一步完善一把手负责的创建工作机制，要进一步完善目标责任制和年度目标考核；要围绕创建工作，将促进推广“四议两公开”工作和“民主法治村”创建工作有机结合起来，着力健全、完善基层的法治化、规范化管理和服务措施，并形成上下联动，共求发展的创建工作格局，努力促进我乡基层法制化管理水平的进一步提高。
（二）深入开展“送法进村”活动。按照“基层群众法律意识进一步提高，村组规范化管理措施更加到位”的要求，创建领导小组各成员单位要结合乡庆安镇年度对基层村的要求，结合工作职责，切实做好服务。要把“送法进村”作为一项服务基层的重要工作内容，使各项工作的落实与创建市、县级“民主法治村”工作形成有机统一的整体，努力促进基层各项工作取得全面发展。
（三）寻找创建工作突破口，加速创建工作进程。我村要围绕庆安县创建工作标准，积极拟定创建工作实施方案，并针对基层实际，在全面开展创建工作的基础上，突出抓好一到二项创建工作重点，力求使创建工作有重点突破，有明显成效。
（四）建立规范有序的工作台帐。创建民主法治村工作，涵盖了村委会各项工作的方方面面。为使创建工作有序全面开展，要求各村应建立与创建标准相一致的工作台帐，查缺补漏，并建立、健全创建工作卷内、卷外目录。
四、工作步骤
第一季度：完成年度创建和巩固任务下达、动员部署工作。一是各村按照市、县级创建工作标准，坚持以落实“四议两公开”为核心，以健全和完善各项工作制度为重点，积极开展创建达标工作。二是创建成员单位结合自身实际，全面开展“送法进村”活动，认真抓好创建工作的落实。三是各创建成员单位要认真做好创建活动的动员宣传工作，通过各种形式的宣传，使创建活动真正深入人心、家喻户晓。第
二、三季度：相关部门指导、督促各村委会根据新的法律规定经法定程序进一步建立、修订完善和落实各项工作制度，提供业务指导。各村组织学习贯彻《中华人民共和国村民委员会组织法》和《庆安县村务公开条例》专题活动，同时不定期对各村创建工作进展情况以信息、简报的形式向上级进行通报，以增进交流、促进工作深入开展。
第四季度：完成县级“民主法治村”申报、命名和年度复核工作。
五、工作要求
创建“民主法治村”、推进基层的法治化管理是一项基
础性工作，是体现“三个代表”重要思想、体现软环境建设、体现基层民主法治建设的“民心工程”。
（一）加强对创建工作的安排部署，研究解决创建活动中的重大事项，及时掌握工作动态；要加强与各创建成员单位的沟通与协调，定期进行检查，确保创建工作的落实；要抓好典型引路工作，及时挖掘和反映创建工作中好的经验和做法，做好宣传报道工作，做到培育典型、宣传典型，提高典型辐射作用，形成全乡创建“民主法治村”活动的良好氛围。
（二）各创建成员单位要建立党政领导责任制，要进一步明确任务、明确目标、明确职责，把创建活动列为基层的一项重要考核内容，组织开展好创建工作；主要领导要高度重视创建工作，要抓好检查和落实，确实把“民主法治村”创建工作作为对基层公务员政绩考核的重要内容，切实做到人员到位、工作到位；要建立和完善工作责任制度，扎扎实实地把创建工作推向深入。
（三）提高群众参与积极性。群众是“民主法治村”创建活动的主体，要积极引导群众参与村务公开和民主管理的实践活动，在实践中学会正确行使民主权利，凡涉及全体村民利益重大事项的，都要依照法律规定和制度召开村民大会或代表大会讨论决定，保障村民当家作主民主权利的实现。
（四）充分发挥基层党组织的领导核心作用。村委干部
是创建活动的具体组织者和创建工作目标的责任人，围绕创建工作的开展，村党组织要领导和支持村民依法参与事务管理，监督村务公开和民主管理制度的落实；要把创建工作与规范“两委”工作紧密结合起来，把坚持党的领导、充分发扬民主、切实依法办事有机统一于“民主法治村”创建活动之中，通过创建，积极建立健全村党组织领导下的充满活力的村民自治机制；基层党员特别是党员干部要发挥先锋模范作用，尊重群众的民主权利，带头执行民主管理制度。
庆安镇保安村
2011年3月25日
