市 局办公室工作总结（精选多篇）

推荐第1篇：市局办公室上半年工作总结

市司法局办公室2012年上半年工作总结暨下半年工作安排

2012年上半年，市局办公室在局领导的正确领导和各科室的大力支持下，紧紧围绕全局中心工作，充分发挥参谋助手、服务保障、贯彻协调的作用，圆满完成各项工作任务。

一、以重大活动为载体，狠抓政治学习和业务能力锻炼。办公室始终高度重视政治学习和业务能力锻炼，充分利用各种机会，狠抓政治和业务学习。以“政法干警核心价值观主题教育实践活动”和“保持党的纯洁性迎接党的十八大”等活动为载体，办公室认真组织全体人员参加学习教育活动，鼓励科室人员积极撰写学习心得，并向省司法厅投稿一篇。在“学雷锋志愿服务”活动期间，安排6名工作人员参加文明劝导活动，加强科室人员服务群众意识。以“皖江司法行政论坛”和“第二届5.15律师日活动”为契机，办公室多次召开分工协调会，设立会务接待组、后勤保障组和新闻宣传组，各小组指定工作经验丰富的同志为负责人，帮带一名新同志，在实践中锻炼提高工作能力。

二、尽职尽责充分发挥综合职能，确保各项工作顺利开展。一是规范办文流程、提高办文效率，强化机关发文审核工作，规定文印室在印发文件前，必须通过OA办公系统编印套红文件，高度重视文件的签收处理工作，上半年共签收处理各类公文752份，重要文件及时呈报局领导批示，并做

好传达、督办、反馈工作，确保任务落实到位。二是加强档案管理和保密检查工作，加强对2011年文件档案的分类、整理、立卷、归档工作，迎接市档案检查工作，按照保密工作的要求，及时开展保密自查，做好涉密文件清退和计算机保密检查工作。三是以人为本、做好群众信访工作，接待6起群众信访，在职责规定范围内处理2起，转移4起，并按《信访条例》要求回复信访群众。四是严格执行财务制度，认真细致做好住房补贴办理、公积金管理、办公用品采购、各项费用报销、固定资产登记等日常性工作，维护机关干部职工合法权益。

三、“两个转变”推动信息化建设应用与信息宣传工作取得良好成绩。在信息化应用方面，一是转变工作思路，由单兵作战向协同作战转变，办公室继续坚持每月信息化业务软件应用通报制度，同时鼓励、协助业务科室单独开展本系统信息化应用通报，上半年，办公室发布信息化业务软件应用通报6次，基层科发布通报3次；指导、协助市律协加强律师管理系统和律师业务系统的应用检查工作，全面启用了信息报送功能。二是转变工作方法，由办公室网上“调研”向实地检查调研转变，6月份，办公室组织人员对三区一县司法局、法援中心开展了一次信息化应用检查调研工作，了解基层信息化应用单位在工作中存在的困难，协助各单位分析目前在信息化应用方面存在的问题和差距，搜集整理系统

应用问题12个，并及时向省司法厅和软件开发商反馈，协调解决。在信息宣传方面，办公室坚持“两手抓”，一手抓与上级信息采用部门的沟通协调，积极主动加强与省司法厅办公室和市委办、市政府办信息科的联系交流，掌握上级部门信息采用的标准，增强信息报送工作的针对性；一手抓科室之间的横向对接，多层次、多角度搜集、编写工作信息。上半年，办公室向“两办”报送政务信息32条，市委办采用5条，市政府办采用6条，向省司法厅办公室报送政务信息61条，采用26条，各项信息采用任务基本达到“时间过半、任务过半”的考核要求。

四、服务大局，认真做好公务接待和对外协调工作。紧紧围绕全局重点工作和重大活动，在公务接待方面始终做到热情周到、优质服务，从礼品采购、会场布置、宾客迎接、就餐安排等方面圆满完成了“首届皖江司法行政论坛”和“第二届5.15律师日活动”的公务接待工作，承担了迎接司法部、省司法厅领导来铜调研接待工作。在对外联络协调方面，办公室先后与宜兴市、蚌埠市、滁州市司法局协调，安排我局赴外地考察交流工作。上半年，在局领导的大力支持下，办公室在司法行政业务用房、公务车辆置换、公车改革等方面多次与市财政局、市发改委、市行管局、市纪委等单位沟通协调，圆满完成我局办公用房规划建设、公车置换、公车改革等工作，获得了机关同志的广泛认可。

上半年，办公室在各项工作方面取得了一定的成绩，但同时也面临着一些问题，主要表现在参谋助手作用发挥不明显、工作科学化、规范化程度不高等，下半年，办公室将继续围绕全局中心工作，克服缺点，加强管理，探索工作的新思路、新方法，促使工作水平进一步提高。下半年，办公室将做好以下几个方面的工作：一是继续发挥综合保障职能，按时间进度高效完成公文办理、档案管理、保密检查、信访接待、财务管理等各项工作。二是统筹协调，抓好对外联络协调和公务接待活动。三是加大力度，全面推动信息化建设应用和信息宣传工作，确保工作取得新成效。

推荐第2篇：丰城市局工作总结

工作总结

处理该人劳动关系应全面考虑，否则致劳动争议后单位将处于不利地位：

1.你单位—直为其交社保，说明认可劳动关系一直存在，须依法定条件解除。

2.依〈劳动合同法〉，须提前三十日通知，故需以单位红头文件形式先向其发出解除劳动关系的通知书，一式两份，让其签收—份留存;如无法送达或其拒签收，需以公开发行媒体刊登通知方式发出或请公证员随同送达其住所地。

3.如能与其协商一致，双方签订\"终止事实劳动关系合同书\"。

4.如未能协商一致，属单位单方解除劳动关系，如不能证明该人有违反单位规章制度的过错行为且被处分，单位将承担08年双倍工资、解除劳动关系经济补偿金等责任。

5.单位解除劳动关系文书应含内容：劳动关系存在过程情况〈如，前述上班情况〉;解除劳动关系理由;解除劳动关系依据;关于工资、补偿金的处理; 社保缴付情况; 与单位办理相关事项交接的要求; 解除的时间〈年月日〉等。

×××公司关于解除×××劳动合同的通知

×××字第号

内容有劳动者姓名、身份证号、从事岗位、原因（说清违反劳动纪律哪一条，依照劳动合同法第几条第几款）经公司研究决定解除合同及生效日期。

提醒你一点噢：如职工看不到这个通知，则是不生效的。一定要送达到他本人签收或在报纸上公布。

推荐第3篇：会计工作总结市局

鄱阳县2009年财政局会计

管理工作总结

在市局的关心、指导以及县局党组的正确领导下，我县会计管理工作以重宣传，强管理，抓培训，促规范为主线，圆满完成了2009年各项工作。

抓管理，强化会计队伍建设

2009年我县会计队伍建设主要抓了会计从业资格管理、会计人员继续教育培训，会计电算化培训、会计专业技术资格报名等工作。

1、认真组织会计人员继续教育培训

我县持有会计证人数2000余人，按照《会计从业资格管理办法》规定，持证人员每年参加继续教育不得少于24小时，为做好会计人员继续教育工作，在制定培训计划的基础上，按照网上培训、方便学员、确保质量的原则，通过互联网远程方式开展会计人员继续教育，彻底简化继续教育流程。

2、继续搞好会计电算化知识培训

在学员逐年减少的不利形势下，我们采取积极宣传动员，提高服务质量等一系列措施组织初级会计电算化知识培训。

3、顺利完成2010年度会计专业技术考试报名工作。近年，随着我县会计从业及职称考试的人员逐年增加，利用信息化手段提供优质服务显得更为重要，我们本着“一切为了你，一切方便你”的原则，积极组织会计人员网上报名。 2010年工作要点

1、广泛深入地宣传，贯彻《会计法》和《会计从业资格管理办法》，认真履行《会计法》赋予的会计监督职能，适时开展全县性的会计信息质量检查，进一步整顿会计工作秩序，重点开展会计从业人员持证上岗和继续教育检查。

2、继续强化会计人员日常管理工作，一是严格把好会计从业资格准入关，规范会计管理程序。二是严格做好会计从业人员继续教育，调入调出、从业资格证书吊销等工作。

3、继续深化会计人员管理体制改革，进一步抓好会计管理工作，更好地为广大会计人员服务。

鄱阳县财政局会计股

2009-12-18

推荐第4篇：市局五年来工作总结

市民政局五年来工作概况和明年工作思路

一、基本概况

（一）社会救助和社会福利事业全面发展。

1、城乡居民最低生活保障制度日趋完善。基本实现应保尽保和低保金发放社会化，低保人数达31.45万人次，低保金支出达2316.55万元；低保对象基本医疗救助制度初步建立；

2、灾害救助制度不断完善。救灾工作分级管理、经费分级负担的灾害救助体制建立，共支出救灾经费1400万元。

3、扶贫济困工作扎实有效。募捐衣被304万件和款项1281.8万元支援广西；全市设经常性社会捐助站（点）27个；投入223.6万元解决困难群众“四难”问题，为427户困难群众完成了危房改造，减免困难群众子女读书费用159.36万元。

4、社会福利事业健康发展。全市各类社会福利机构27所，床位2409张，覆盖率达100%；全市社区老年福利服务星光建设项目18个，共投入资金达160万元。

5福利彩票发行工作成绩显著。销售福利彩票约4.467亿元，筹集福利资金约1.405亿元，本市留用7446.23万,资助社会福利项目82个。

（二）基层民主政治建设稳步推进。

1、农村基层政权建设走向规范化、法制化。五年来，理顺农村基层管理体制，依法完成第

一、第二届村委换届选举工作，现有村委会149个。村务公开有效开展，村民自治全面推进，农村基层政权建设日趋规范。

2、城市社区建设成效显著。设立170个社区，首次直选产生社区居委成员；社区服务站点263个，210个单位的内部设施实现资源共享；香洲区为全国社区建设示范区。

（三）服务军队和国防建设工作取得实效。

1、双拥工作广泛深入，军政军民关系融洽。支出2.08亿元支持驻珠军警部队建设和改善官兵生活；投入双拥宣传费达100多万元；涌现出杨金水、陆军等200多名双拥先进个人；获第四次获全国双拥模范城称号；香洲区三次蝉联全省双拥模范区。

2、优抚安置工作扎实到位。抚恤事业的支出达2900万元，建立抚恤补助标准自然增长机制，“爱心献功臣”活动有效开展，优抚对象“三难”问题得到解决；改革安置方式，建立退伍兵专项劳务市场；推行自谋职业的安置改革；共接收安置退役士兵1493人（其中自谋职业357人），安置率达100%；共接收军休干部140人，接收无军籍退休退职职工30人；建成军休住房60套。

（四）社会专项事务管理全面加强。

1、民间组织管理日趋规范。依法开展登记管理和年检工作，加强监管和打击力度；登记社会团体365个，民办非企业单位310个，注销不合格社团95个和民办非企业单位7个，清理基金会11个。

2、勘界工作基本完成，行政区划调整成绩显著。共勘定市级区域界线2条约151千米，区级区域界线1条约66千米，镇级区域界线41条457千米，解决18处边界争议。平沙、红旗农场改制设镇；增设金湾区，斗门县改县设区；撤并乡镇10个，现有3区16镇。

3、老龄工作开创新局面。成立老龄工作领导机构，共办理老年人优待证达18万张，举办老年文体活动15次，协助建设为老服务设施30多个，筹建老年大学3所，提供法律援助68人次，编印老年人保健书刊2套，免费赠送20000余册。

4、殡葬改革稳步推进。投入1250万元改进殡仪设施；举行11次骨灰撒大海活动；年平均火化率达92.2%，基本实现改革目标，获省政府表彰。

5、收容遣送工作在规范中实现改革。五年来，依法规范收容遣送82863人次；投入150多万元率先完成收容遣送信息化建设；2003年，改革为珠海市救助站。

6、办理国内结婚登记35759对，离婚登记3294对；涉外结婚登记1565对，离婚登记96对；收养登记635起；审批地名约1500多条。

2004年工作思路：

（一）做好社会救助和社会福利工作，办实事求实效。

全力推进低保工作法制化和规范化，做好三条保障线的衔接工作，增强基层低保工作力量，改进低保对象家庭收入计算方法，加强动态管理，实现低保对象义务劳动回报社会；加快经常性社会捐助站点建设；积极发展慈善事业；落实五保供养政策，提高服务水平，大力推进“星光计划”项目建设；鼓励和扶持社会力量参与福利事业建设，完善社会性福利服务体系；改进运行机制和拓宽福利彩票销售渠道，筹集社会福利资金。依法开展社会救助工作，规范救助行为。

（二）扎实推进村民自治和城市社区建设。

进一步健全村民民主选举制度和管理制度，推进村民自治示范创建活动，加强村账镇管，规范村务公开，提高自治水平。

健全社区建设运行机制，完善社区资源共享，开展社区共建活动，开展“议行分设”试点工作；鼓励建立服务性中介机构；培育社区志愿者组织，规范社区志愿服务；进一步推进社区建设示范创建活动。

(三)做好拥军优抚安置工作。

拓展拥军领域，创新拥军手段；鼓励和推进非公有制经济组织和社区参与双拥共建；建立珠海市革命史料馆、爱国主义教育基地和双拥纪念碑；健全双拥共建工作信息网络，提高国防动员能力；支持军队建设，解决驻珠部队实际困难。落实优抚政策；探索建立重点优抚对象基本医疗保障制度，设法解决下岗失业革命伤残人员抚恤问题；完善抚恤优待补助标准自然增长机制。深化安置工作改革，做好退役士兵安置和军休干部和无军籍退休退职职工的安置接收工作。

（四）加强社会专项事务管理。

培育发展公益性行业协会、商会、民办非企业单位，完善行业自律机制；建立综合治理机制，加大打击非法民间组织和民间组织从事非法活动的力度。

加强行政区域界线信息管理，解决历史界线争议；依法管理地名，推进地名标志设置标准化、规范化；推进乡镇撤并。积极推进殡仪服务经营实体和殡葬行政管理机构分离；全面完成清坟专项任务；确保火化率；依法管理公墓，规范经营行为；开展骨灰撒大海活动，倡导丧葬新风。推进婚姻管理体制改革，加强对婚介机构监管，规范婚介行为。加强收养登记工作。

推荐第5篇：铁岭市局反腐倡廉工作总结

铁岭市质量技术监督局 2010年反腐倡廉工作总结

2010年，铁岭市质量技术监督局在省局和铁岭市委市政府的正确领导下，深入学习党的十七大和十七届四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以中纪委五次全会和省纪委五次全会的精神为指导，不断加大廉政建设和预防腐败宣传教育力度，努力提高制度执行力，深入开展机关“庸、懒、散”等不良作风整治活动，大力加强行风软环境建设，较好地完成了各项工作任务，现将我局2010年度反腐倡廉工作总体情况汇报如下：

一、加强领导，强化监督，注重实效

（一）细化目标责任制，进一步加强反腐倡廉和行风软环境建设的领导工作。为加强对纪检监察和行风工作的领导，不断增强党员领导干部特别是县区局主要领导执行党风廉政建设责任制的责任意识，今年，我局根据省局召开的全省质监系统纪检监察工作会议精神，制定下发了铁岭市局61号文件，将我系统廉政建设和行风工作具体内容分解细化，逐项制定考核标准，实行量化管理，将纪检监察岗位工作目标细化为领导重视程度、领导干部廉洁自律、行风软环境建设工作、制度建设、职业道德遵纪守法和纪检监察信访案件

查处情况等6大项18个小项，实行百分制单独考核，80至85分为达标，86至90分为良好，90分以上为优秀，纪检监察岗位目标责任制年终考核得分在优秀以下的单位不能被评为年度先进单位，实行一票否决制。市局王耀辉局长同九个县（市）区局及四个直属机构负责人签定了行风软环境建设目标责任状，使基层单位将反腐倡廉和行风工作摆在高度重视的位臵，每个基层局和直属机构安排一名领导主抓纪检工作，配备一名纪检专员，负责具体工作，加强了组织领导。

（二）加大明查暗访力度，充分发挥行风监督员的监督作用。为加大查访力度，保证监督效果，今年我局共聘请行风监督员215名，组织了多次明查暗访活动，采取质监部门提供车辆，不派人随行，由行风监督员任意走访企业的方式，深入生产一线，听取企业对质监系统的意见和建议，为掌握客观真实情况提供了依据，充分发挥了行风监督员的监督作用。

（三）积极争取地方政府、企业、社会公众监督。今年以来，我们到县（市）区召开现场座谈会4次，邀请了地方政府纠风部门领导、行风监督员、社会媒体和多家企业法人代表参加座谈，收集到多条宝贵意见和建议。为我系统进一步转变工作作风、改进工作方法和提高服务质量提供了有力帮助。向企业发放征求意见调查问卷300余份，将反馈回来的信息进行归纳汇总整理，将工作任务分解到相关科室，层

级式安排专人上门服务，确保企业提出的问题得到及时解决。

二、采取有措施，解决实际问题。

（一）加大廉政警示教育和业务知识培训力度，提高系统内工作人员素质水平。为增强我系统广大干部职工廉政意识，防止行政执法和检验检测人员在工作过程中违规违纪行为的出现，今年我们采取了多种方式，加大教育培训力度，提高工作人员综合素质水平。一是举办廉政警示教育报告会。6月4日，在市局举办了《廉政建设——预防职务犯罪专题警示教育辅导报告会》，邀请了市检察院职务犯罪预防处处长，结合执法工作容易滋生职务犯罪的领域，就如何预防质监工作职务犯罪做了专题辅导讲座，市局机关全体人员、县市区局领导班子成员和直属技术机构室主任以上领导，共150人参加了培训。二是对全系统干部职工进行了法律法规方面知识的培训。今年，省委、省政府提出加强公务员基本功训练，我局充分利用有利时机，加大对系统干部职工法律法规方面的知识培训，市局领导班子成员学习了胡锦涛同志在中央纪委第四次、五次全会上的讲话及全会工作报告、《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》、干部选拔任用工作四项监督制度等内容，组织全体干部职工学习了新修订的《食品安全法》、《产品质量法》、《特种设备安全监察条例》、《行政处罚

法》等与质监工作相关的法律法规。

（二）发挥制度约束力，进一步规范行政执法和检验检测行为。为扎实有效的开展工作，解决系统内行政执法和检验检测工作人员行为，我局充分发挥制度约束力的作用，规范执法和检验检测工作。一是严肃工作纪律。为充分发挥制度的约束力作用，除严格执行省局制定的“五公开”、“十不准”、“八严禁”、“首问负责制”等相关规定外，还制定实施了服务承诺制、待岗制、督查制、局长接待日等相关制度，充分发挥制度约束力作用，严格约束工作人员的行为，达到规范执法和检验检测行为的目的。二是开展了机关“庸、懒、散”等不良工作作风整治活动。对在工作时间用电脑聊天、看电影、玩游戏等行为进行了批评教育，对纪律散漫和迟到、早退，想来就来、想走就走等无纪律观念的行为进行了整治，对不认真履行职责，工作敷衍塞责，效率低下等问题进行了严肃查处，开展机关“庸、懒、散”整治期间，市局成立了以局领导为组长，相关科室人员组成的督查组，不定期对系统内各单位和科室进行检查，通过工作作风整治活动，提高了机关工作效率。三是坚持“区域监管”和“执法一体化”工作模式，规范行政执法和检验检测行为，杜绝失职渎职、滥用职权以及“吃拿卡要”等违规违纪行为的发生。

（三）加强廉政建设，服务地方经济。今年是铁岭市深入开展软环境建设和项目之年，按照铁岭市委市政府及省局

纪检监察工作会议关于加强软环境建设年的要求，我们在全市质监系统开展了“提供优质服务，助推经济发展”活动，此次活动以“规范行政行为，加强作风建设，真诚服务企业，助推经济发展”为目标，着力解决质监工作在软环境建设中存在的问题，进一步优化执法环境，不断提升行风建设水平，取得了较好的成绩，受到了广大企业的一致好评，连续三年获得行风软环境建设先进单位。一是为加强与企业的联系，我局制作了服务企业联系宣传展板，在展板上公布了违规违纪行为举报电话，企业可以将我系统人员在执法和检验检测工作过程中存在的违规违纪行为直接举报给市局。二是联合业务科室和协会定期进企业走访，征求对我局工作的意见和建议，现场解答企业提出的问题，帮助解决实际生产困难，通过宣传的形式发放了服务联系板，通过这种方式了解企业对我们工作的意见，有效发挥行政相对人参与监督的优势，达到规范执法和检验检测行为的目的，搭建了企业与我局之间沟通的桥梁。

（四）加强行风软环境建设，提高质监工作服务企业的水平。一是积极参加行风热线节目。根据市纪检委纠风办安排，市局王耀辉局长、市局稽查队王海腾队长和市特检所房立旺所长先后参加了行风热线节目，走进直播间，就记者提问和热线电话咨询问题进行了答复。二是开展检验检测机构整顿活动。为提高检验检测工作服务企业的水平，杜绝服务

态度生、冷、硬和只收费不检验、检验不到位情况的发生，我局开展了检验检测机构整顿活动，对检验检测机构资质和检测范围重新进行确认，规范了工作程序，对从业人员的知识技能进行了专项考核整顿，开展岗位练兵，及时查找不足，使检验检测队伍整体素质有了一定的提高，对各项岗位规章制度执行情况进行了检查，全面落实检验责任，对只收费不检验、检验不认真和违反检验规程要求的行为做了严肃处理，通过一系列整顿活动，提升了技术机构检验检测能力水平，从而提高了服务企业的本领。三是积极开展一系列服务企业举措。为宣传铁岭名牌优质产品，我局开设了名新特产品体验馆，大力宣传铁岭本地产品，开展“千名干部进千企”和“质监邀您看企业，食品安全大家行”活动，组织领导干部深入企业内部实地考察，为企业解决实际困难。

（五）积极对待民心网工作，及时处理民心网投诉件。民心网是政府了解百姓心声的平台，我局党组高度重视民心网工作，今年，我局今年共接到民心网投诉件三起，西丰一起关于咨询是否需要强制办理数字证书和昌图两起有关代码证年检收费的问题，对每个投诉件都认真查实处理，并克服困难于投诉人取得联系，将投诉结果及时告知投诉人，西丰投诉件获得民心网五个星评议。按照民心网要求，及时上报新闻稿件，截止目前共上报各类新闻稿件163篇。并组织 6

我局在网上参加了“民心网诉求办理经验大赛”活动，截止大赛结束之日，我局投票在铁岭市范围内排名第一。

通过上述工作和我们进企业征求意见反馈的情况，今年我局纪检监察和行风建设工作收到了较好的效果，全年无违法违纪案件发生，企业对质监局监管服务普遍满意。尽管如此，我们在全系统队伍行业作风方面还存在着一些问题，我们将继续通过创新工作机制，规范工作行为，提高队伍素质，强化内外监督等途径和措施，进一步推进铁岭质监系统反腐倡廉和行风软环境建设工作，为促进铁岭经济社会发展保驾护航。

三、2011年反腐倡廉工作思路

（一）加大廉政建设力度，强化领导干部拒腐防变意识。通过宣传教育，面向广大干部职工深入开展理想信念、廉政意识、党纪国法和职业道德教育，加大警示教育力度，培养领导干部牢固树立廉政思想意识，适时开展警示教育专题讲座，使广大干部职工始终保持清醒头脑，加强机关廉政文化建设，自觉抵制各种腐败思想，提高系统工作人员综合素质水平。

（二）重点抓行风软环境建设工作，维护质监系统良好形象。使全系统干部职工树立依法行政的执法理念，做好对全市系统日常监察、督办和考核工作，重点抓行风建设软环境工作，定期到基层局、所检查，深入企业进行暗访，广泛

征求企业意见，探索服务企业新举措，对民心网举报，加大对违纪违法案件的惩治力度维护质监系统的良好形象。

（三）健全监督制约机制，进一步规范执法和检验检测行为。坚持“区域监管”和“执法一体化”工作模式，健全监督制约机制，严查失职渎职、滥用职权和“吃拿卡要”等违规违纪行为，对执法态度“生、冷、硬”和检测服务不到位现象做严肃处理。总结今年检验检测机构整顿和机关 “庸、懒、散”不良作风整治工作经验，探索更有效的工作机制，进一步规范执法和检验检测行为。

铁岭市质量技术监督局纪检组 二〇一〇年十一月十二日

推荐第6篇：合肥市局党务工作总结

深入开展创先争优活动，加强基层党建工作

――合肥市气象局机关党支部2011年工作总结

一年来，合肥市气象局机关党支部在市直机关工委和市局党组的正确领导下，以科学发展观为指导，紧紧围绕市委、市直工委和省局的工作部署，以深入开展“创先争优”活动为主要抓手，以庆祝建党九十周年为契机，全面落实机关党建工作目标任务，狠抓机关党支部的思想、组织、作风、制度、能力以及廉政建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，努力为合肥气象事业发展提供思想保障，为我市经济建设和跨越式发展提供优质高效的气象服务与保障。机关党建工作取得了明显成效，2010年被市直工委授予党建工作目标考核优秀单位”荣誉称号。

一、抓好党员理论学习，提高思想政治素质

市局党支部坚持按照理论武装头脑、指导实践、推动工作的总体要求，以“创先争优”活动为载体，深入推进学习型党组织建设，全面调动党员干部学习的积极性，扎实抓好全体党员的政治理论学习，有效提高党员干部的思想政治素质。

1．坚持理论学习制度，不断丰富学习型机关建设。党支部工作做到了年初有计划，年中有检查，年末有总结。组织学习有安排，集中学习有记录，支部组织党员集中学习了党的十七届五中、六中全会精神、《廉政准则》、胡锦涛总书记在庆祝建党九十周年大会上的讲话精神，以及市委市政府领导有关讲话精神。各党小组结

1 合工作实际，坚持每月1次的理论学习制度，抓党员理论学习和思想政治教育。部分党员干部针对专题学习内容，自觉撰写心得体会，提高自身理论素质，学习已成为大家的自觉行动。

2．深入开展“创先争优”活动。自开展创先争优活动以来，党支部始终把创先争优活动作为支部中心工作，不断丰富其基本内涵，在去年的基础上，开展领导点评，年中讲评和回头看等活动。各党小组结合工作实际，开展“党员岗位创先争优”活动，提出“争当测报能手”、“做好每一次预报”、“服务在机关”等“创先争优”活动主题和载体，开展了对“创先争优”活动公开承诺活动的检查对照，找出差距，及时进行整改，党支部组织党员集中学习了沈浩精神和事迹，使活动不断深入。

2 3．坚持开展“建设学习型机关”活动。以落实《2009-2013年全国党员教育培训工作规划》为契机，继续巩固创建学习型部门、学习型单位、学习型支部活动成果，制定党员培训计划，组织中层以上党员干部参加省气象局的培训和中国气象局的在线教育培训，

积极参加市直工委组织的新《条例》和其他党的基本理论学习，加强普通党员的教育培训工作，“七一”期间邀请市委党校教授上党课一次。开展气象系统首次党的基本知识竞赛，取得了很好的学习党的基本知识的效果，通过三轮比赛，机关党小组获得第一名，长丰局党支部、气象台党小组分获第二和第三名。党支部还要求每个党员争做学习型党员，开展每季度读1本活动。单位每年为全体党员买1本好书，每半年举办1次党课。

4．配合纪检部门开展廉政教育。配合纪检部门组织开展“党风廉政建设宣传教育月”活动，开展了“学习《廉政准则》，规范从政行为，推动科学发展”为主题的征文活动，按照省局要求举办廉政知识测试，组织40名党员和积极分子参加市直工委的学习贯彻《条例》党的知识竞赛试卷，组织收看警示教育纪录片，制作廉政文化宣传标牌，并申报了市直机关廉正文化示范点，树立了廉洁高效的机关形象。

二、加强班子队伍建设，发挥战斗堡垒作用

党支部始终把领导班子建设作为党建工作的一项重要任务来抓，坚持“六有”（有班子、有队伍、有制度、有阵地、有活动、有作用）的标准加强支部建设，实现了组织健康发展。

1．加强领导班子建设。认真落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，科学设置并健全基层党组织。根据工作性质的不同，设立5个党小组，增强了组织生活的实效性。在“创先争优”活动中，各党小组的战斗堡垒作用和全体党员特别是优秀青年的先锋模范作用得到充分发挥。我局“创先争优”活动情况曾被《中国气象报》在头版宣传报道。

2．发展党员壮大队伍。按照《党章》规定的程序和标准发展新党员，为党组织输送新鲜血液。认真落实《关于重视和加快吸收优秀青年职工入党的通知》精神，加强党建带团建工作，注重在优秀青年科技人员中教育培养新党员，严把质量关，坚持成熟一个发展一个。今年党支部发展预备党员1人，积极分子参加培训1人，并考试合格。新党员在自己的岗位上发挥先锋模范作用，受到大家的好评。今年有一名党员被选为市直机关党代会代表，推荐一名党员领导干部为市党代会代表，气象台台长被选为出席省第九次党代会代表。

3．加强党员管理工作。认真学习党员信息化管理工作，选派年青的支部委员参加培训，按时完成了党员信息库的升级和上报，并通过了工委组织处的验收。按时足额交纳党费，并在年底进行公示，全面落实“三会一课制度”，按期召开党员大会和支部委员会，全年召开党员大会一次；支委会六次；上党课两次。

4．严格实施党务公开。对支部工作计划、党员发展情况、党费 4 收缴情况，以及重大组织活动，均通过宣传栏、办公网以电子公告显示屏及时进行公开，并制订了“党支部党务公开的办法”和细则。

5．加强对基层党建指导。贯彻落实中国气象局党组《中共中国气象局党组关于加强对党建工作指导的意见》文件精神，在抓好机关党建工作的同时，加强对党小组和三县气象局党建工作的调研和指导，不断探索基层党建工作的新思路、新方法。

三、丰富党建活动载体，全力服务中心工作

机关党支部继续围绕中心加强党建工作，丰富活动载体，调动党员积极性，服务中心任务，并取得了很好成绩。 1．继续开展“四服务”活动。坚持贯彻落实市直机关工委关于开展“四服务”主题实践活动的精神和要求。组织党员开展了“送科技下乡”、认领认管“交通文明”示范

路口等活动。广大党员轮流上街值勤、宣传，为合肥争创全国文明城市作贡献，今年我局还被省文明委授予省级文明单位。

2．争创党员示范岗。全局党员通过“争创党员示范岗”活动，充分发挥先锋模范作用，全力服务中心工作。在汛期气象服务和 “徽商大会”等重大活动气象服务中，局领导班子全体上阵，放弃双休日，严守岗位，分工负责，充分发挥了示范带头作用。在汛期气象服务中业务单位党员，连续多日坚守在观测和预报的岗位，密切监视天气变化，为市领导送一份双一份的决策气象信息，为广大群众

5 发出一份又一份的天气预报。汛期气象服务工作受到市领导的充分肯定。

3．开展结对共建活动。市局机关党支部与桃花社区委签订了共建协议以来，积极开展结对帮扶活动。党支部负责人带领支委深入结对单位，了解情况，对学习实践活动给予指导，协商开展共建活动多次邀请结对单位桃花社居委来局指导共商党建工作。利用科普馆为驻地五一小学和其他单位开展科普教育活动；与庐阳区文明办开展共建，联合举办了“科学在你身边，宣传从我做起”科普宣传活动，3.23世界气象日，一天接待小学生100多人，今年共接待参观人员一千多人次。。

4．开展纪念“七一”活动。

（1．）学习先进人物。5月27日组织全体党员向沈浩学习活动，深入小岗村观看沈浩事迹，（2．）举办党课教育。6月7日邀请市委党校程立云教授来我支部进行党课教育，并要求三县局组织党员干部到市局聆听党课，到课党员人数超过40人，占党员总数的90%。通过回顾党的光辉历程，使广大党员 6 更加深入地了解党的丰功伟绩。（3．）开展集中学习。大家认真学习了胡锦涛总书记关于开展“创先争优”活动的讲话和《安徽日报》5月23日的重要文章，使创先争优活动在原有的基础上得到进一步提升。（4．）召开党员民主生活会。6月24日各党小组分别召开民主生活会议，畅谈自己的成长进步，创先争优活动中所取得的成绩和不足，激发了党员的工作动力，气象台党员表示要发挥先锋模范作用，尽心尽责的做好汛期服务工作。（5．）举办党史知识竞赛。6月21日下午市局党支部在局二楼学术报告厅举办了“庆祝建党90周年党史知识竞赛”，比赛以现场抢答的形式进行，分必答题、选答题、抢答题三类题型，共100题目。市局党支部4个党小组和三县局党支部，共7支党员代表队参加竞赛活动。通过这次比赛，广大党员对党的知识有了更深的理解，并从中汲取了丰富的营养、智慧和前进的动力。（6．）开展评选、表彰活动。在庆祝中国共产党建党90周年之际，结合“创先争优”活动，市局党支部评选、表彰了2个先进党小组和5名优秀共产党员，同时号召全体党员同志向先进典型学习，争做优秀党员。（7．）走访慰问老党员。以重点慰问和普遍慰问相结合的方式，走访、慰问老党员、老 7 干部。6月27日，深入县局离休老干部家中，进行重点慰问。6月28日，专程登门看望、慰问全局退休老党员、老干部，送去了组织的关怀和问候。（8．）组织红歌演唱会。6月30，市局党支部组织局

机关、直属事业单位、机关团支部、三个县局党支部等8支代表队，举办了举办“唱响主旋律、红歌献给党”庆祝建党90周年红歌演唱会，以嘹亮高昂的歌声表达了对党的无限热爱之情。（9．）组织收看郑国光局长党课报告。6月23日，组织全体党员干部通过视频系统收看了中国气象局党组书记、局长郑国光同志的党课报告。（10．）召开庆祝建党90周年大会。7月1日上午，召开庆祝建党90周年大会，对2个优秀党小组和5名优秀党员进行了表彰，并颁发了奖杯和证书；大会接收预备党员一名，并组织全体党员收看胡锦涛的“七一”重要讲话。

5．参加社会公益活动。组织党团员共同开展“结对帮扶”活动，资助帮扶了2户特困家庭。组织青年党团员开展“无偿献血活动”，向社会“献热血、献爱心”。上报了我局参加志愿者名单和表格。

6．积极参与党建联系片活动。市局主要领导积极支持关心此项

8 活动，保证时间、人员和活动经费，准时参加联系片的会议和部署其他工作。

四、发挥群团组织优势，开展丰富多彩活动

机关党支部在做好支部和党员工作的同时，积极调动工会、妇联、共青团等群团组织的积极性，引导和协助他们开展形式多样的活动，丰富文化生活，活跃单位气氛，构建文明和谐单位。

1．开展“职业道德教育”活动。在四月份，组织开展“气象职业道德教育月”活动，加强职业道德教育，树立服务理念，强化社会责任，为做好汛期气象服务夯实思想基础。通过文明办组织开展向道德模范学习活动，组织职工参加每月一次“我推荐、我评议身边好人”网上评选活动，并组织开展了“学模范、讲道德、做好人”活动。

3．组织开展丰富的文体活动。元旦举办“迎新春联欢会”，“三八”妇女节全局女职工来到肥西县局参观。“五四”组织青年党团员开展志愿服务活动。成功举办了气象系统第五届职工运动会，使大家增强了友谊，锻炼体魄。重阳节组织全局老干部参观肥东县气象局的发展变化。

4．积极参加上级组织的活动。组织参加合肥市直机关“三.八”保龄球大赛、市直机关“5.1”登山比赛，组织职工参加合肥市第二届职 9

工运动会。组织参加了省气象局举办的“弘扬气象工作者优良传统与作风”演讲比赛中荣获二等奖，加强省气象局组织的“弘扬优良传统与作风”征文活动，2名党员分获一等奖、优秀奖，并有1人参加全国气象部门征文活动荣获优秀奖。还组织职工推荐了十多幅书画摄影作品参加全省气象部门第三届“防雷杯”廉政书画摄影展活动。

今年我局党建工作在市直机关工委的正确领导和大力支持下，全面完成了党建工作目标任务，部分工作取得新的进展，单位的凝聚力和向心力不断增强。但工作中还存在着一些不足，如：没有报送党建论文；党小组的工作需要进一步加强；在外聘职工中对党的知识宣传不够；党建工作规范化不够，资料收集不完善等问题。在新的一年里，我们将以学习贯彻党的十七届六中全会精神，深入开展“创先争优”活动为重要载体，发扬成绩，改进不足，进一步全面加强基层党建工作，竭力打造一支政治过硬，业务精湛的优秀党员队伍，培育气象事业发展的战斗堡垒，开创我局党建工作的新局面，以优异的成绩迎接党的“十八大”的召开。

二○一一年十一月二十二日

推荐第7篇：学校工作总结交市局

2011年度工作述职报告

尊敬的各位领导、各位老师：

大家好！

2011年度将要过去。在这一年里，学校在市局和中心校领导的关怀和指导下，学校的各项工作取得了可喜的成绩，得到了学生、家长、上级领导和社会的认可。在此，对市局、中心校领导、全体教师给予我工作的指导、帮助和大力支持、配合表示衷心的感谢。

下面就2011年度学校工作，从以下几个方面向领导和教师做一汇报，请大家予以评议。

一、德育工作

1、我校德育工作能根据市局、中心校的要求，结合我校实际，结合重大节日等确定本月活动主题，开展各种活动。如：主题班队会活动内容丰富；半月一期的手抄报主题明确；“十星级”学生评比方法多样；演讲、朗诵、绘画、制作等形式各异；每周一升旗活动坚持不懈；家校联系不拘形式，如电话联系（每位教师都有所教学生的电话号码），与家长个别座谈、对问题学生的上门家访，每学期一至两次的家长座谈会，另加随机问卷测评，以及形成性试卷要求家长加注意见、写建议等。

2、我们于2011年6月1日，召开了十个联合办学主体的村两委领导座谈会。会上明确了我们的办学理念，最终达到“知文达礼，学有所长”的办学宗旨。座谈会上我们的工作得到了领导的肯定。国庆期间全校进行了以“迎国庆，修师德，铸师魂”为主题的全体教师师德师风演讲比赛，教师们都能从实际出发，以自己的亲身经历和身边的真实事例诠释着教师崇高的师魂。今年秋，我们又以学校名义下发了《致家长的一封信》望家长配合学校做好学生管理工作。

3、今年，我们围绕市局和中心校德育工作，重点开展工作。转印了《致全市学生家长的一封信》。三月底，开启了“好习惯伴我成长”动员大会，并把行为习惯培养目标分阶段喷绘上墙，便于学生知道要做到什么，怎样做才是最棒的。组织学生学习守则和规范 ，并进行了班级考试比赛。

4、四月八日下午，全校进行了《中华民族传统讲故事比赛》。我们就是要通过开展多种活动为载体，使学生从中受到教育。

1

5、每年“六一”儿童节之际，我们都会举行为期两天的庆祝活动，今年也不例外。有庄严的升旗和新队员入队仪式；有充满激情、整齐划一的体操歌咏比赛；有呐喊声、加油声、欢呼声一浪高过一浪的拔河比赛；有运动加技巧、团结加拼搏、智慧与心理素质并存的趣味体育比赛。班级学生作品展更是一道亮丽的风景线，也是我校素质教育的大展示，有手抄报，简笔画，绘画，手工制作，剪纸，书法，折纸，布贴画等，引来家长来宾的一片赞许声。我们的文艺节目表演更是种类多，内容新，教育性强，有集体舞，三人舞，小合唱，歌伴舞，表演唱，配乐时装表演，相声小品，三句半，英语课本剧等。

6、我们于六月下旬召开了毕业班主题班会：“我给母校留点什么?”对学生进行感恩教育。

二、安全、后勤工作

1、每学期我们的安全工作“三个一”扎实有效，为了强化安全工作，我们设立了主抓安全副校长。每学年开学初我们都与教师签订《教师安全工作责任书》、《十不禁令责任书》和家长签订《家校联谊共创平安校园协管书》、《安全责任书》；与过往340省道的学生家长签订了《交通安全责任书》；与校舍安全工程建设的施工单位签订了《施工居住协议书》，并要求企业老总严格要求工人，遵守校规校纪。

2、我们每月定期不定期地对校园建筑、设施设备等进行全面细致的排查。各班要遵循排查制度，对各自的教室及所属卫生区建筑设施进行排查并记录上报。各班主任要根据不同的季节变化，对学生进行各类安全教育，力求把安全隐患扼杀在萌芽状态。我们还针对学生存在的不安全因素确定了每周二课间操为“安全教育日”，重点总结上周中存在的不安全行为与不规范行为，并予以强调、教育、纠正。“防震演练，安全疏散”活动我们每学期要进行两到三次。

3、上学期修缮了男厕所，彻底排除了便池脚踏处因钢筋裸露、断筋可能引发的踩踏隐患。今年又对教学楼楼梯暴起的钢筋进行点焊。我们摸查用机动车辆接送的所有学生，并给每位家长下发《倡议书》，签订接送协议，保证学生人身安全。

4、本学期正月十二开始维修暖气，加班加点，确保正月十七开学正常供暖。今秋对暖气进行了彻底的改装。并利用暑期对学校教学楼走廊墙壁

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全部油漆。维修幼儿门口台阶，重修下水道，修正学校大门。

5、今秋厨房搬入新楼，购置相应的设施，确定伙食标准。教师吃的很舒心，很满意。

6、规范了室内外卫生洁具的摆放位置。墩布和扫帚都有专用挂钩，地段打扫用品也有序整齐的摆放在楼梯下方。教师室都用拉帘把工作区和生活区隔离开来，既美化环境又给教师工作、生活带来方便。

7、六月下旬特邀电管站工作人员就安全用电常识做了专题讲座。

8、7月9日上午学生返校。要求各班召开以“暑期安全教育”为重点的主题教育和“做文明有素质的学生”为主题的主题班会。

三、课程开设情况、班级特色工作和兴趣活动

我校针对音体美专业教师缺乏的问题，我们确保有相对特长的教师代专业课程，一人代多班、跨年级跨学科超工作量运行，包底兼代确保课程的开全、开齐、开足。

综合实践课：我们开设研究性学习、信息技术和劳技，都能按要求开设。

校本课程：除开设写字和古诗文诵读外，我们把阅读也作为我们的校本课程，阅读内容有市书店配发的 《国学诵读》、《自读课本》、《安全读本》、《心理健康》、《中华魂读本》以及学校图书室的书。今年，市局第十七届校园文化艺术节上，我校集体舞《异域天使》荣获三等奖；硬笔书法三等奖一名；师生同操、师生同唱都为一类乡镇系列二等奖。今年市局调研一类系领导列排第四名。

四、校本研训和校教研工作

1、校本研训工作

“学校教育，教师为本”，如何提高教师自身素质一直是我校工作的中心之一。“让教师走出去，开阔视野，学习先进的教学经验，取它山之石，为我所用”是很有价值的。为此，我校在去年先后派出11名骨干教师，今年派出14名教师多次赴太原参加各类培训，返校后进行移植示范。与此同时，积极鼓励青年教师钻研业务、苦练内功，多打磨自己、力争在2-3年内成为我市“教学能手”。我校语文教研组长郭桂萍，历经数年，不断提高自我，于去年被评为市、地两级“课改模范教师”，为青年教师树立了榜样。目前，在我校青年教师当中，这种工作竞争意识已形成良好的发展态势。

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我们会努力达到田局长提出的“把学习作为一种追求、一种觉悟、一种境界、一种责任，做学习型领导，建设学习型校园、书香校园。”

今年，我校对全体教师，以学科分类，进行多媒体和远教资源使用的培训学习。我校教师对多媒体的使用率大增，特别是青年教师，多媒体使用得心应手，课件制作也达到了熟能生巧的地步。本学期，我校有李静静、李雨春、李爱玲、贾翠兰四位同志，参加了高阳区域“同课题”活动。我们有信心今年推出一到两名市教学能手。

为了教师学习的方便，我们学校精心搜集、整理了40多页的校本研训学习资料集锦 ，已装订成册，人手一本，并采取集中学习和自主学习进行，达到“自主提高，内强素质，践行课改，学以致用”的目的。

2、校本教研工作

本学期的教研活动紧紧围绕中心校提出的各项要求展开，主要体现在集体备课的五个步骤：个人备课、集体研讨、二次备课、课堂观察、反思提升。随之我们调整了每周一语文组、周二数学组上午听课、下午说课、评课、研讨、看光盘”的安排，改为“每月进行两次讲课、议课等教研活动，即：每周的第

一、三星期的周

一、二进行。周一第

一、二节语文组、数学组各由一名教师做课，其余教师观课，放学后再进行议课。然后做课教师根据议课时提出的建议，进行二次备课。周二在同年级的另一个班级做课，收效不错。另市局要求的“四个一”活动也能按计划进行。

五、校园文化建设

校园是师生学习活动的主要场所，营造一个环境优雅，令人身心愉悦的学习生活环境是我们不懈的追求。因此，我们对环境的美化力求每年都有新看点，特别是今年，借“三项整治”活动，我们精心设计了文化墙，分：爱国教育、传统文化教育、安全教育、行为习惯养成教育等四大版块，画面精美图文并茂，令人赏心悦目，更为重要的是我们要求各班主任指导学生读懂“文化墙”的内涵。

我们一进校门就可以感受到我校浓浓的文化氛围，从墙壁到门厅，从走廊到室内装饰。我们的目的就是要达到：“让花草树木育人，让墙壁地板说话”的教育功效。去年冬天用一个多月时间开辟了图书室。今年开始三至六年级每两周能进图书室阅读一次。创建了下堡小学博客。

六、所办的实事

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1、整改电路。改变原来的电路设计不合理、电压偏低导致危机使用不便等问题。

2、改用煤气炉做饭，提高教师生活质量。虽然一天只花5元的伙食费，但老师们吃的很满意，上午上灶人数30多人（家属）。采购厨房用品，入住新餐厅。

3、购置体育器材用品；跳高垫、体操垫、铅球、垒球、秒表等。

4、每个办公室都重新配备电热水壶，并为老师常年购买甜水。

5、整改教室暖气设计存在的缺憾，室外暖气片多，冬天楼道内太热造成玻璃结冰。一送暖，冰化成水冲刷墙体，导致墙内漆层暴起很不雅观。现在把室内暖气片增加到最大限度，保证室内温度舒适。

6、更换学校所有的纱窗和窗帘滑轮。各教师室安装拉帘隔段和更换夏季门帘。更换全楼纱窗。

七、幼儿园管理工作

上学年我们加大幼儿园经费投入，大力改善办园条件。一开学就用人造革把以前的旧桌子重新包装，但仍属不达标桌凳，故下大决心定做桌子30支，小靠椅140支已于“六一”前全部到位；又购置电视机3台，EVD4台，热水器3台，消毒柜2个，铁皮柜5支等；还购买了大量的学具玩具，如手偶、数字模型、塑料制拼音块、拼图、滑梯等，共计投入资金20000余元。在硬件设施配备的同时，我们派全部幼儿教师到孝义市城内晋华幼儿园、建东幼儿园、高阳幼儿园、小天鹅幼儿园等幼儿园实地考察，学习取经。幼儿园主管魏婷婷老师回来后，认真总结反思，根据园内实际情况和学校安排，对园内进行美化，从室内布置到走廊到室外壁画，到地面活动场地，时时处处体现良好的育人环境。

学校工作千头万绪。一年来，我们本着：求真务实、立说立行的工作作风开展各项工作。今后我们会进一步完善和建立学校规范精细管理体系。通过对教师的培训，提高教师队伍整体素质；加快实施素质教育步伐，努力办出本校的特色。为建设“山西顶尖，全国一流”的教育强市做出自己应有的贡献。

推荐第8篇：市局综治联系点工作总结

**市**局

2010年综治联系点工作汇报

市**局与建设联系点—**镇牛轭岭村二○一○年平安建设年度工作，严格按照**市政府综治会议精神，成立了综治领导小组，制定了综治工作方案，并在牛轭岭村建立了综治工作联系点，综治成员定期到牛轭岭村指导、协调和督促抓好该村社会治安综合治理工作，进一步推动了该村社会治安综合治理工作的深入开展。

一、帮助该村进一步健立完善社会治安综合治理领导责任制

以村干部为主成立综合治理领导小组，书记任组长，会计、主任任副组长，部分村民为成员；成立村调解委员会，并制订出相关的责任制度，十一月份同村干部签定了护林防火责任状、护林防火安全责任书、护林防火弱智人员督促责任卡。

二、加强综治和法制知识宣传，提高群众法律意识

综治成员定期到联系点组织他们学习关于加强社会治安综合治理的若干意见、工作纲要、实施办法，并分发宣传材料进行学习、培训，着力组织学习“五五”普法读本、《行政许可法》、《森林法》、《护林防火条例》等法律、法规、林业政策及国家基本法律知识，深入宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规，加强依法维权、依法信访的宣传教育，不断拓展广大林农了解和掌握解决矛盾纠纷、维护合法权益的法律途径，为其建设社会主义新农村增加法律知识。在该村散发护林防火宣传挂历300份，刷写护林防火宣传标语

十余条，交通路口张贴禁止采伐天然林通告。这样使得群众受到了法制教育，提高了群众的法律意识、护林意识、防火意识。在2010年里该村没有发生一起刑事案件。

三、及时化解该村不稳定因素

１、深入调查过细工作，化解各种社会矛盾，综法成员经常深入到群众中去认真排查，发现问题提前介入调处解决，把矛盾化解在萌芽状态。协助乡、村干部调解山林纠纷五起。调解率达100％，调解成功率达100％，人民群众的满意大大提高，该村2010年无重大案件发生，真正做到了小事不出村，维持了社会稳定。

２、协助该村解决行路难问题。我局由局长带队组成四个人的工作班子，与村委会干部一起认真分析当前该村所面临的困难，认为当前最需解决的问题是“行路难”，也是当前该村较大的交通安全隐患问题，为此我局在单位条件十分困难、办公经费严重不足的情况下，仍然挤出部分资金维修500米村级公路，真正解决了该村行路难的问题。

二○一○年十一月十五日

推荐第9篇：建德市局工作总结[定稿]

建德市司法局2007年工作总结

2007年，司法局在市委、市政府的正确领导和上级业务主管部门的精心指导下，坚持科学发展观，认真贯彻落实省、市司法行政工作会议精神，紧紧围绕党委、政府中心工作，充分发挥司法行政工作职能，在普法依法治理、规范司法所管理体制、完善人民调解“以奖代补”制度、法律援助、法律服务等方面都有新的突破。其中，我市人民调解工作被省委、省政府授予“先进县（市、区）”荣誉称号。主要做法和特点有：

一、以建设“法治建德”为契机，认真组织实施“五五”普法规划，夯实司法行政工作的法治基础。

（一）做好依普基础工作，推进普法教育依法治市规划实施。在深入调研全市依法治市普法教育工作的基础上，组织起草了《建德市2006年依法治市普法教育工作总结》和《建德市2007年依法治市普法教育工作要点》。《要点》从依法治市、普法教育、依普机制三方面，将依普工作归纳为24项任务，并明确各牵头单位和配合单位。鉴于我市人事变动的实际，对市依普领导小组及其办公室成员、市依普讲师团成员作了调整，调整后的依普讲师团成员涵盖了党政机关、政法机关、社会团体、涉及“五难”和热点部门。市委、市政府将依法治市普法教育工作列入对各乡镇（街道）和市级机关单位的年度目标管理考核，市依普办制定下发了相应的考核办法，对依普考核工作进行了细化。为加强我市普法教育阵地建设，培育和弘扬法治文化，命名市委党校、市人民法院审判法庭、市看守所、市司法局148办公室等八家单位为“建德市法制宣传教育基地”。组织编印了2007《建德市普法教育依法治市工作文件资料汇编》，《汇编》分为依普工作文件和依普工作资料上下两篇。

（二）开展法制宣传教育工作，提高公民法律素质。为加强对重点对象的法制宣传教育，先后邀请了杭州市行政学院法学副教授朱晓明、杭州市律师协会会长胡祥甫为全市领导干部作《责任政府视野下的行政机关公务员处分条例》和《物权法》专题讲座；通过教师面授和观看VCD教学片的形式，开展了农村干部法律知识培训；举办了全市社区工作者第二期法律知识培训班；举办由普法讲师团成员和法制副校长为主

1 讲的，以《刑法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等为主要内容的法制讲座98场。组织“五五”普法重点对象指定读本学习工作。成立“建德市《物权法》宣讲团”，应邀为各乡镇（街道）、机关单位普法对象作专题讲座。先后14次组织法律工作者、司法行政人员、依普讲师团成员到大同、寿昌、三都、大慈岩、杨村桥等乡镇开展“法制下乡”和法律“六进”活动。在建德市政府门户网上开辟了《法制专题》栏目，现已刊发了领导讲话、学者观点、法律法规、司法案例等图文稿件100余篇，取得了较好的宣传效应。围绕“弘扬法治精神，促进依法治国”主题，倾力开展第七个“12〃4”全国法制宣传日活动，活动期间，在《建德信息》整版刊载“12〃4”溯源、“12〃4”主题、领导讲话和法治时评等宣传文章；与新安江街道府西社区、杭州滑稽艺术剧院共同举办建德市2007年“12〃4”全国法制宣传日活动专场文艺晚会；于11月21日在市广播电台《空中说法》首播依法治市普法教育系列专题，每天一次；与市保密局在市中心地段刊出大型法制彩色图片宣传专栏；组织依普讲师部门在新安江文化广场开展大型法制宣传活动，向群众提供法律咨询服务，免费发放法律挂图、法律书籍、法律知识光盘、普法卡通扑克等法制宣传宣传资料，开展现场法制宣传活动。

（三）以星级“民主法治村（社区）”创建活动为载体，加强基层民主法制建设。根据省、杭州市有关星级“民主法治村（社区）”评比标准，组织动员全市已被命名为三星级“民主法治村（社区）”的行政村和社区，积极参与四星级以上“民主法治村（社区）”的创建申报活动，经层层推荐、审核、杭州市抽考，我市又有1个社区被浙江省命名为五星级“民主法治村（社区）”，7个村、2个社区被杭州市命名为四星级“民主法治村（社区）”。截至今年11月底，我市共有182个行政村、19个社区分别被命名为三星级以上“民主法治村（社区）”，其中，有四星级“民主法治村”27个、四星级“民主法治社区”7个，五星级“民主法治村”1个、五星级“民主法治社区”1 个，“全国民主法治示范村”1个。我市三星级以上的“民主法治村（社区）”创建率分别为78.45%和79.17%，圆满完成了我市“民主法治村（社区）”创建任务。

二、以乡镇机构综合改革为契机，进一步理顺司法所管理体制，夯实司法行政工作的组织基础。

（一）进一步理顺管理体制，加强司法所规范化建设。认真贯彻落实市政府《关于进一步加强基层司法所建设的通知》的文件精神，理顺司法所管理体制，建立新安江、梅城、寿昌、乾潭、大同、三都六个直属司法所与所在的乡镇（街道）内设司法所联合办公的工作运行机制。配齐配强司法所工作人员，目前，全市16个乡镇（街道）司法所工作人员共有48人，专职司法助理员44人，其中大专以上文化程度27人，年龄35岁以下的16人，市委办发（2007）77号文件中明确司法所长由乡镇（街道）综治办副主任兼任。组织开展省级示范司法所、杭州市规范化司法所创建活动，狠抓司法所组织、业务、队伍和“四室一库”（办公室、调解室、接待室、谈话教育室和档案库）等基础设施建设。

（二）加强归正人员衔接登记工作，扎实做好归正人员安置帮教工作。按照杭州市局的统一部署和要求，从4月份开始，对全市2004—2006年1147名刑释解教人员全部进行了调查核实。按照案件性质、回归时间、家庭地址、就业和改造情况等逐一登记建档。为加强对归正人员的组织领导，在全市16个乡镇（街道）全部建立健全了安置帮教领导小组及其办公室，指定了帮教人员，落实了帮教措施，开展帮教活动。完善市级安置帮教基地2个。据统计，今年1—11月，我市共有归正人员159人，帮教156人，帮教率为98％；安置151人，安置率为95％；刑释人员重新犯罪率为2.5％。在做好归正人员日常安置帮教工作的同时，还组织30余名网迷青少年赴省少管所参观学习和现场进行法制教育。

（三）积极稳妥地开展社区矫正试点工作。一是建立机构。为加强对社区矫正工作的领导，成立了建德市社区矫正工作委员会及其办公室，由政法各部门、财政、人事、教育、民政、劳动保障等机关部门为成员单位，办公室设在司法局，负责日常工作。二是健全制度。结合我市实际，研究制定了建德市社区矫正工作实施意见和实施办法，与公安、法院联合下发了关于加强社区矫正衔接办法等相关文件规定，制定了乡镇（街道）司法所社区矫正工作职责、社区矫正工作流程和工作制度。三是搞好经费保障。市财政局按省财政厅、司法厅“浙财政字[2006]108号”文件要求，按矫正对象人均2000元的标准列入今年财政预算。为规范社区矫正经费使用管理，确保专款专用，与市财政局联合制定出台

3 了《建德市社区矫正经费使用管理办法》，对经费的使用范围、补助标准、结算方式、监督管理等方面都作了明确规定。四是以点带面，全市推开。在调查研究的基础上，确定在新安江街道、三都镇先行试点，通过一系列准备，5月份，两个试点单位完成了矫正对象的衔接仪式。9月初，根据试点工作情况，召开了全市社区矫正试点工作全面启动会议，会后，全市各乡镇（街道）都先后召开了社区矫正对象衔接仪式，完成了全市322名社区矫正对象的衔接工作。

三、以全面推行人民调解“以奖代补”政策为契机，加强人民调解工作的制度化、规范化建设，夯实司法行政工作的群众基础。

（一）认真开展矛盾纠纷排查和社会不稳定因素的排查调处工作，全力维护社会稳定。在全市范围组织开展“迎新春、保平安”、“护春耕、保平安”及每月一次矛盾纠纷排查调处的基础上，组织调解人员针对元旦、春节、“两会”召开、“五一”长假、国庆长假等重要时期和新农村建设中出现的特殊情况，开展矛盾纠纷大排查、大调解活动，加大了对易激化、群体性矛盾纠纷的调处力度，主动介入社会热点、难点和信访案件等社会矛盾的化解工作，有效地维护了各个时期的社会稳定。1—11月份，全市各级调解组织共排查、调处各类矛盾纠纷4654件，调解成功4572件，调解成功率为98.24%，防止非正常死亡1起1人，防止民转刑案件5起14人，防止群体性上访34起740人，防止群体性械斗13起905人。

（二）进一步规范调解工作程序，完善调解工作制度，全面推行人民调解“以奖代补”政策。我市人民调解“以奖代补”政策，经过一年多的实践已取得明显成效，但在推行中也存在一些薄弱环节。今年，重点加强了对村（居、社区）调解干部的业务培训，完善对人民调解“以奖代补”政策的指导、申报、考核、兑现等工作程序和工作制度，着力规范调解工作台帐，建立调解工作数据库。定期分片召开司法所长工作例会，分析研究“政策”推行中遇到的各种困难和问题，总结交流工作经验，集中组织观摩人民调解工作台帐。完善工作考核机制，加大对司法所工作的指导、检查、考核力度。规范基层调解工作，使我市人民调解工作达到“四有”（有组织、有人员、有场所、有经费）“五统一”（ 调解程序统

一、文书格式统

一、分类标准统

一、结案归档统

一、调委会印

4 章统一）。为进一步加大人民调解“以奖代补”政策的奖励力度，我局从今年起，对村（居、社区）调委会以口头方式调解的民间纠纷，调解成功的，由原来每件奖励2元提高到5元；一般民间纠纷，调解成功的，由原来每件奖励10元提高到15元。同时，将纠纷赔偿标的在3000元以上的；群体性纠纷人数在10人以上的；涉及未成年人、老年人和残疾人的被侵权案件等都纳入了奖励范围，调解成功的，每件奖励50元。人民调解“以奖代补”政策得到了中央、省、市等各级领导充分肯定和高度赞赏，6月30日，中共中央政治局委员、中共中央政法委副书记*同志作出重要批示“应积极探索，不断完善。”司法部吴爱英部长、浙江省委赵洪祝书记、杭州市委王国平书记对我市人民调解“以奖代补”做法也都先后作出了批示。今年以来，全国各地的同行也纷纷前来学习取经。

（三）与法院建立诉调对接机制。今年8月份，在拱墅区诉调结合良性互动现场会后，及时建立了指导人民调解工作领导小组，制定下发了诉调对接衔接机制的相关文件。我局确定在市法院立案庭、乾潭、梅城、寿昌法庭设立了四个人民调解工作室，在全市设立16个指导站，以加强对委托调解和诉前劝导的业务指导，目前已初步建立与法院的诉前劝导机制和诉中委托调解互动机制。

四、以《建德市法律援助实施办法》为契机，推进法律援助规范化建设，夯实司法行政工作的社会基础。

（一）加强法律援助规范化建设。建立健全“12348”和法律援助工作制度，《建德市法律援助实施办法》经过一年的试行，运行良好，于2007年9月27日经市政府批准正式实施。该《办法》对法律援助的范围和对象、申请和审批、形式和程序、部门之间的合作以及经费使用都作了明确的规定，为规范法律援助工作提供了法律依据。进一步完善法律援助办案质量监管体系，规范案件接待、受理、登记、审查、审批、指派等工作程序，落实办案质量跟踪反馈、庭审旁听、案卷抽查等措施。规范法律援助工作站的工作程序。

（二）提高法律援助服务质量。认真组织学习新颁法律法规及业务知识，积极参与上级业务部门举办的培训，不断提高人员素质，注重服务质量。对群众来电来访热情接待，及时准确、深入浅出地给予解答，做到事事有登

5 记，件件有记录。据统计，法律援助中心全年共解答法律咨询3881件，其中接待来访2421件，来电咨询1460件，（其中中心接待解答来电来访985件）；办理法律援助案件195件，超额完成市政府下达的180件工作任务，其中涉及残疾人39人，妇女60人,未成年人48人，老年人15人；共避免和挽回经济损失达702万余元。

（三）加大法律援助宣传力度。积极组织开展“法制下乡”和法律“六进”活动，发放法律援助宣传资料。向基层发放400余块法律援助（12348）热线电话宣传牌。在沿街设立法律援助宣传栏，并制作了宣传内容进行了刊登。利用新闻媒体对法律援助信息、法律援助典型案例和法律援助工作者的先进事迹进行宣传, 扩大社会影响力。

五、以开展“法律服务主题实践活动”为契机，围绕拓展和规范两大重点，夯实法律服务队伍的执业道德基础。

（一）注重法律服务平台建设。积极开展“1234”法律服务主题实践活动，以乡镇（街道）司法所为平台发挥律师和法律工作者的智力优势，为构建社会主义和谐社会服务。进一步加强企业法律顾问工作，主动参与市领导信访接待和重大信访案件的调查处理。积极参与“法制下乡”、法律“六进”和市政府组织的文化、科技、法律、卫生“四下乡”活动。积极组织律师、公证员和基层法律工作者为重点工程建设、城市管理、康庄工程、新农村建设等方面提供有效的法律服务。

（二）注重法律服务业务建设。据统计，1—11月五家律师事务所共办理各类案件1198件，其中民事730件、经济221件、刑事94件、行政11件、非诉讼44件、法律援助98件。公证处共办理各类公证1925件，其中国内民事公证658件、国内经济公证883件、涉外公证384件。一年来，未发生重大的违法职业道德和职业纪律的投诉案件。

（三）注重法律服务队伍建设。今年，律师、公证员和基层法律工作者紧紧围绕市委、市政府中心工作，认真贯彻执行《律师法》、《公证法》、司法部59号、60号令、杭州市委办公厅、市政府办公厅《关于进一步加强和改进律师工作的意见》，加强法律服务队伍建设，强化队伍的职业道德和执业纪律教育，建立和完善内部管理制度，聘请行风监督员。

六、以社会主义法治理念教育为契机，加强司法行政队伍建设，夯

6 实司法行政工作的思想基础。

（一）抓班子自身建设，增强班子的凝聚力。建立健全局中心组学习制度和每周一局务会议制度，局里重大事项均由局班子集体讨论商定。召开了民主生活会，认真听取干部意见和建议。

（二）抓队伍的政治理论学习，增强队伍的政治敏锐性。组织全体干部认真学习“十七大”报告精神、新《党章》、《公务员处分条例》、龚顺忠同志先进事迹等。同时，加强机关干部社会主义法治理念教育，组织参加了全省社会主义法治理念教育考试。

（三）抓业务学习，提高队伍的业务水平和工作能力。年初，针对司法行政工作的特点，进一步完善了局里的学习制度，制定了以自学为主，集体讨论为辅的学习教育方案，每月安排两次周三的集中学习。重点组织学习了《物权法》、《劳动合同法》等与本职工作相关的新颁法律法规。同时，积极组织干部参加国家公务员知识更新学习培训及行政执法培训。

（四）抓制度建设，提高办事效率。修改完善了《2007年建德市司法局机关岗位目标责任制考核办法》、《建德市司法局综合管理制度》、《2007年建德市党风廉政建设和反腐败工作方案》等各项管理制度和绩效目标责任制考核办法，进一步建立健全局班子成员和局机关科室联系乡镇（街道）司法所工作制度，从制度上确保了各项工作的顺利完成。

（五）抓作风建设，提升司法行政队伍形象。从4月份开始，在全局开展以“团结和谐干在实处，廉洁高效再创新业”为主题的“作风建设年”活动，通过宣传发动、查改问题、总结提高三个阶段，开展 “学习型、廉洁型、高效型、节约型、创业型”机关创建。活动中，全体机关干部自觉践行胡锦涛总书记提出的八个方面良好风气，在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面均有较大改善，进一步树立了“为民、开拓、务实、清廉”的新形象。

建德市司法局

推荐第10篇：上半年工作总结(报市局)

鱼台县工商局监察室2012年上半年

工作总结

上半年以来，在市局和县局党组的正确领导下，监察室认真贯彻落实上级纪委的有关精神，紧紧围绕县局中心工作，认真履行纪检监察职能，积极推进各项工作顺利开展。下面将监察室今年上半年所做主要工作简单汇报如下：

一、加强宣传教育，认真落实党风廉政建设责任制 为认真贯彻上级纪委和省、市局党风廉政建设工作会议精神，继续加强党风廉政建设。一是结合“双提升”活动、“解放思想跨越发展大讨论”活动和“恪守从政道德，保持党的纯洁性”等活动，大力加强理想信念和党风廉政建设的宣传教育，增强干部廉洁自律意识，牢筑抵御腐蚀的思想道德防线。二是建立完善了“一把手”负总责，班子成员明确分工、齐抓共管的党风廉政建设工作机制。三是印制了2012年度《党风廉政建设责任书》，并组织层层签订，进一步强化了党风廉政责任。

二、积极做好“双评”、“阳光政务热线”等工作，深入推动政风行风建设

（一）、积极做好“双评”工作。年初，为做好 “双评”工作，监察室不等不靠，积极做了大量的协调、筹备工作：一是编写了《致全县企业个体工商户和社会各界朋友的一封感谢信》，设计了贺年卡，连同我局的宣传材料各一份，共3000余份，分别邮寄给县主要领导、人大代表、政协委员和企业个体工商户代表，大力宣传我局良好形象。二是在窗口单位设置了意见箱，对外公布了阳光政务热线。三是积极走访各级党委政府和各界代表，发放慰问信和意见征求书200 1

多份，广泛征求意见和建议。四是在评议前的关键时候，及时调整工作应对方案，抓住细节，积极协调，最终使我局取得了在全县140多个部门同比中获得了第十一名的好成绩，是全县12个受表彰的单位之一。

（二）认真做好各级“阳光政务热线”接收、上线工作。上半年以来，监察室先后认真组织相关科室和人员收听省局“阳光政务热线”直播节目二次，收听收看市直部门践诺承诺电视会议一次， 6月初，又精心准备了我局在济宁市“政风行风热线”节目上线的预案和各项准备工作，进一步推动了我局的政风行风建设。

三、认真组织开展“提升服务效能，提升决策执行力”活动，狠抓干部作风建设

为贯彻落实市、县干部作风建设大会精神，推进干部作风转变，监察室突出重点，制定措施，继续加强作风建设、政风行风建设和服务效能建设。一是认真组织开展“双提升”活动。根据县纪委十四届二次会议精神和县委、县政府《关于在全县开展“提升行政效能、提升决策执行力”活动的实施意见》，及时制定实施方案和重点工作配档表，明确总体目标、主要任务和工作要求。及时学习和传达了县委县政府《关于进一步严明纪律加强干部作风建设的暂行规定》、《鱼台县作风效能问责暂行办法》、《中央和省市纪委全会及全市干部作风建设大会主要精神传达提纲》和《李志红书记就加强党风廉政建设作出重要指示》等文件。目前“双提升”活动已取得了良好的成效。

二是以全县开展的“双提升”活动为契机，进一步严明纪律，加强纪律作风整顿。在纪检组长张书海同志的带领下，

监察室多次对局属各单位是否存在违反工作纪律的情况进行定期或不定期的明查暗访活动，并一再强调，一旦发现、查处违规违纪的行为，将按照规定进行严肃处理，决不姑息！

四、认真组织开展“解放思想跨越发展大讨论”活动，促进工商工作大提升

2月份，根据县“解放思想跨越发展大讨论”活动要求，结合我局实际，成立了领导小组，制定了《实施方案》和重点工作配档表，明确了总体要求、主要任务、讨论内容、方法步骤和保障措施。

为确保活动顺利深入开展，主要做了以下工作：一是充分利用电子滚动屏、宣传栏做好宣传发动舆论引导工作。二是在单位设立意见箱、监督电话，完善投诉机制，强化群众监督。三是印制100余份具有工商文化特色的“解放思想跨越发展大讨论”活动学习专用笔记本，并通过局内网转发《县学习资料汇编》，以方便大家学习。四是印发了《关于深入开展“解放思想跨越发展大讨论”活动加强学习的通知》，强调学习纪律，确保学习效果。

截止目前，大讨论活动第二阶段即将结束，监察室共完成了向县里的汇报材料7篇，及时撰写报送信息送15篇，同时及时将各项材料归档整理，建立了专门档案。

五、认真落实县纪委各项工作任务，强化廉洁从政教育

（一）认真组织开展勤政廉政宣誓和书写勤政廉政承诺书活动。今年3月份，按照县纪委要求，监察室立说立行，设计印制了具有工商文化特色的《廉政勤政誓词》和《廉政勤政承诺书》300余份，制作廉政勤政桌牌70余个，经过精心筹备，我局于3月30日下午圆满的召开了廉政勤政宣誓

和书写廉政勤政承诺书大会。仪式上，全局70余名党员干部在阮局长的带领下面向党旗庄严宣誓，并当场认真的手写了《承诺书》，进一步增强了党员干部廉政勤政的意识。

（二）制作公开承诺书。今年3月底，按照县纪委公开承诺活动的要求，监察室及时要加班加点，分别从优化准入环境、提升服务效能、立足执法为民、严格廉洁自律、加强作风建设等方面，认真编写《公开承诺书》，并在《今日鱼台》报上预以刊登，充分宣传展示了我局的良好形象。

（三）认真组织预防职务犯罪观摩，开展警示教育活动。今年4月份，监察室认真组织全局70余名干部观摩了县检察院主办的“预防职务犯罪，共建美好鱼台”大型巡展活动，为同志们上了一堂生动的教育课。

六、认真开展涉企“三乱”专项治理，优化发展环境

（一）认真开展涉企“三乱”专项治理活动。根据市纪委《关于在全市开展涉企“三乱”专项治理工作实施方案》和县纪委的要求，监察室积极组织，周密部署，在全局范围内认真的开展了以坚决清理纠正涉企行政乱收费、乱罚款、乱检查等问题为主要内容的全面清理检查活动，通过专项治理，有效的规范了行政执法行为，进一步整顿了工作纪律。

（二）为进一步拓宽经济发展环境监督渠道，监察室及时转发市局《关于进一步严肃工作纪律提升服务效能全力促进经济社会跨越发展的通知》和县优化办、县作风办印发的《鱼台县经济发展环境监测点实施办法》，优化了发展环境。

七、加大工作力度，做好查处投诉举报工作

今年以来，县局监察室共接到2起举报投诉，监察室多次深入基层进行调查、核实情况，查明真相，澄清事实，做

到了“事事有回音、件件有落实”，受到了市局和县纪委的好评。

八、积极配合相关科室，做好其它相关工作

一是配合人事政工科牵头做好“争当高效科室、争创满意窗口、争做优秀科长”活动工作，协助人事政工科做好人事档案整理工作和“三联三访”工作。二是协助财务装备科做好清理固定资产工作。三是积极配合县里做好相关督查工作。

九、今后的工作打算

（一）进一步落实好党风廉政建设责任制。

（二）继续做好2012年度政风行风评议工作。

（三）重点结合在全县开展“双提升”活动和“解放思想跨越发展大讨论”活动，继续抓好作风整治，推进政风行风建设再上新台阶。

二0一二年六月二十日

第11篇：农业工作总结(报市局)

2010年农业工作总结

安化县农业局 （2010年12月28日）

2010年，在县委、县政府和上级主管部门的正确领导下，我局深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“3+2”发展战略和“由农业大县向农业强县转变，由传统农业向现代农业转变”的目标，全力克服极端灾害性天气影响，以转变农业增长方式为重点，全力服务“三农”，着力发展粮食生产，打造特色产业，确保农产品质量安全，全县农业经济取得较好的成绩，全年完成种植业产值15亿元，同比增长7%。

一、2010年农业生产特点

（一）粮油生产大灾之年获得大丰收。全县上下全力克服多次特大暴雨山洪灾害的不利影响，深入开展生产自救，狠抓灾后补损和田间管理，在大灾之年夺取了粮油生产的大丰收。全县实际完成粮油作物播种面积135.88万亩，比上年增2.60万亩，总产35.429万吨，比上年增加0.597万吨，增长1.71%。其中水稻收获面积44.78万亩，比上年增加1.50万亩，增3.47%，总产20.027万吨，比上年增0.747万吨，增产3.87%；旱粮收获面积51.27万亩，比上年增加0.37万亩，总产11.500万吨，比上年增0.08万吨，增0.70%；油料全县共收获面积39.83万亩，总产3.902万吨。

（二）茶叶产业实现战略性跨越。县委、县政府把做强茶

产业做为“3+2”发展战略的重要内容强力推进，将茶叶基地建设工作列入各乡镇的绩效考核内容进行考评，整合涉农项目资金1800多万元对全县茶园基地、种苗基地、企业技改等项目给予资金支持，投入6000多万元进行茶园基地建设、厂房扩建和技术改造、茶文化旅游景点建设，茶叶产业生产加工能力显著增强、市场营销网络显著拓展、品牌影响力显著提升、综合产值显著提高，安化茶产业实现了战略性跨越，在第六届中国茶业经济年会上，我县评为“2010年全国重点产茶县”，并跻身全国十强，其中在十大黑茶产茶县中排名第一。一是茶园基地稳步增加。我县现有茶园面积15.1万亩，2010年共完成茶园基地建设2.05万亩。同时新建良种茶苗繁育基地480亩、母本园1520亩，可出圃优质茶苗3200多万株。二是产量产值显著增长。全县全年茶叶总产2.3万吨，生产、加工、营销综合产值15.1亿元，其中安化黑茶20350吨、产值126080万元，绿茶2120吨、产值20830万元，红茶530吨、产值4090万元。三是加工水平明显提高。为推进技术进步，提升产品品质，各茶叶企业加大了技术改造力度，累计投入技改资金1800万元以上，通过技术改造，全县茶叶龙头企业基本实现清洁化生产，产品品质和年生产加工能力都有了大幅度的提高。白沙溪茶厂作为“安化黑茶”的标杆企业，在第六届中国茶业经济年会上，成为全国茶叶行业百强企业，其总经理刘新安被评为2010年中国茶叶行业十大年度经济人物之一。

（三）以柑桔为重点的水果产业得到突破性发展。全县着2

力推进水果产业的规模化、标准化、清洁化生产，加强“三低”（低产、低品质、低效益）果园改造，打造绿色品牌，全县水果的面积、产量、品质、价格与产值都得到了大幅提高，水果产业取得了突破性发展。一是生产面积稳步增长。我县2010年果园面积17.88万亩，结果面积13.8万亩，比上年分别增加5%、6.2%。全县完成3000亩低产桔园改造，其中创建标准化生产示范区1200亩、完成老桔园“三改”1800亩。全县柑桔面积5.35万亩，投产面积3.8万亩，投产面积较上年增加0.4万亩，增长11.8%。二是产量产值大幅上升。全县水果总产量3.5万吨、总产值4900万元，较上年增长0.5万吨、1808万元，分别增长16.7%、58.5%。其中柑桔产量2万吨、产值2800万元，较上年增长0.71万吨、1568万元，分别增长55%、127%。三是产品质量明显提高。今年水果通过低产园改造、增施有机肥、分期分批采摘，质量与商品率得到明显提高，如柑桔油佗果比去年减少20%，果形匀称，小果少，果甜味浓，全县柑桔商品果1.4万吨，商品率达70%，较上年增加32个百分点。四是收购价格翻倍增长。全县柑桔销售均价在2元/公斤以上，其中宫川、尾张等蜜桔类收购保底1.4元/公斤以上，南丰收购价从2.6元/公斤一路攀高达3.6元/公斤，与上年柑桔贱卖、蜜桔收购价仅0.6元/公斤的情形相比，今年柑桔价格成倍增长，并且销售形势非常好，产品全部脱销。

（四）蔬菜产业不断发展壮大。一是产量产值持续增长。全县蔬菜播种面积20.69万亩、总产32.11万吨、总产值55500

万元，比2009年分别增长9%、11%、36%。其中食用菌播种面积66万平方米，产量8500吨，产值4200万元。蔬菜销售均价1.73元/公斤，比2009年的1.41元/公斤增加0.32元/公斤，增长22.7%。二是基地建设积极推进。积极扶持东坪镇百选村湘兴农有限公司、鲶鱼洲旅游生态蔬菜基地、江南镇百花村蔬菜基地、龙塘乡六和村蔬菜基地、滔溪镇南山村丝瓜生产基地等建设无公害蔬菜基地1000亩。三是高山蔬菜迅速扩面。今年全县高山反季节蔬菜面积已达3万亩，占反季节蔬菜面积的60％，并继续呈迅猛发展的态势。同时推广适宜我县高山区种植的优良蔬菜品种22个，高山蔬菜常年供应水平逐步提高。

（五）其他特色产业长足发展。药村、瓜果等特色作物较上年均有长足发展。全县现有药材面积32万亩，其中木本14.2万亩、草本17.8万亩，产值4860万元；西瓜等瓜果播种面积1.6万亩，产量1.58万吨，产值2530万元；烤烟播种面积1万亩，总产量980吨，总产值1300万元；蚕桑桑园面积0.25万亩，产茧25吨，产值350万元；甘蔗、花卉、葛、湘莲等面积0.88万亩，产值2450万元。

二、2010年农业工作亮点

（一）“安化黑茶”品牌影响力迅速增强。一是质量标准体系不断完善。2010年基本完成《安化黑茶通用技术要求》、《茯砖茶》、《花砖茶》、《黑砖茶》、《湘尖茶》、《安化黑茶 千两茶》、《安化黑茶感官审评方法》、《安化黑茶加工通用技术条件》、《安化黑茶栽培技术规范》、《安化黑毛茶加工技术规程》、4

《安化黑毛茶等级》、《安化黑茶贮藏运输通用技术条件》等“安化黑茶”标准体系的12个标准的编制、发布，“安化黑茶”成为国内继普洱茶后制定系列标准的第二个国家地理标志保护农产品。二是着力加强公共品牌打造。今年2月，“安化黑茶”证明商标认定为湖南省著名商标，并已授权县境内24家企业使用；经国家质检总局批准，今年4月“安化黑茶”正式成为国家地理标志保护产品。目前“安化黑茶”正在申报中国驰名商标，县茶业协会正在申请注册“安化红茶、安化红”等证明商标。县委、县政府在京珠高速临湘段发布“安化黑茶”大型广告，而且在首都机场发布大型广告，安化黑茶与世界500强企业并位营销；CCTV-

4、CCTV-10先后来安化拍摄安化黑茶专题片，《黑茶之王》已于9月26日在CCTV-10《百科探秘》栏目中播出。三是积极参展参会拓展市场。以“安化黑茶”品牌整体形象组团参加在北京、上海、香港等地举行的茶博会和茶文化活动，提升安化黑茶的知名度和影响力，拓展国内和国际市场。其一，组团参加了5月21—24日的上海茶博会和25日的世博园湖南馆安化黑茶推介日活动。世博期间，白沙溪〃安化黑茶代表湖南黑茶成功入选上海世博十大名茶，进入联合国馆展出，并成为世博园湖南馆的唯一指定礼品茶；我县特制的“万两安化黑茶砖”在世博园湖南馆展出，并于10月30日在上海以278万元的天价成功拍卖；永泰福茶号、久扬茶业等企业的产品成功进入世博园区；上海茶博会我县8家企业参展，展区面积147㎡，并举行了“湖南〃安化黑茶”品牌推介会和

专场文艺表演，为安化黑茶拓展上海乃至国外市场打下了坚实基础。其二，参加了首届中国农民艺术节非遗展演。首届中国农民艺术节于6月16日—21日在北京举行，安化千两茶作为国家级非物质文化遗产参加了展演，中央电视台新闻联播、新闻直播间进行了现场报道，还有河北卫视、天津卫视、农民日报等媒体做了专题报道，“安化黑茶”轰动京城。其三，组团参加了8月12日—14日的香港国际茶展。“安化黑茶”整体亮相香港，11家企业参展，展厅面积108㎡；8月11日的香港文汇报以“千年名茶 饮领健康”为题整版宣传，这为安化黑茶拓展香港市场乃至走向世界打下了良好基础。其四，我县从2006年开始连续四年参加中国国际茶业博览会。第七届中国国际茶业博览会于9月20日—23日在北京奥林匹克公园国家会议中心举行， 我县8家企业参展，展区面积达540平方米。湖南省茶业代表团在白溪茶展厅举行开馆仪式，白沙溪茶厂特制的两支“2010千两茶”赠送给中华茶人联谊会，同时，经过中科院院士陈宗懋等国内著名茶叶专家的严格评审，我县白沙溪茶厂、久扬茶业、安化怡清源茶业、马路茶厂等4个企业的安化黑茶产品在国内外200多个参评茶样中脱颖而出，喜获国际名优茶评比金奖。其五，在广州亚运会媒体村中国茶馆举办安化黑茶主题日活动。11月18日，湖南省体育局、湖南省益阳市人民政府在广州亚运会媒体村主办以“激情亚运，健康黑茶”为主题的安化黑茶宣传日活动，县政府向第16届亚运会媒体村赠送了为亚运会特别制作的“安化黑茶砖”和“世界茶6

王〃安化千两茶”。中央电视台解说嘉宾、奥运跳水冠军、亚奥理事会运动委员会委员李娜全程主持。广东省委常委、副省长肖志恒 ，广州市政协原主席、广州茶文化促进会会长邬梦兆，广州市委宣传部常务副部长、第16届亚洲运动会媒体村主任李哲夫，本届亚运会游泳冠军李玄旭，以及市、县领导共同出席活动。四是“五个一千”培训工程全面启动。县农业局、县茶产业办技术人员常年深入茶区，全面加强基地建设、茶园培管、鲜叶采摘、名优茶和黑毛茶加工制作等方面的培训和指导。今年来，共举办技术培训班10次，培训1200多人次，现场技术指导30多次，印发技术资料8000多份，特别是举办了2期茶艺师培训班，培训了130多名“安化黑茶”的茶艺师。五是茶文化旅游方兴未艾。我县充分利用中国黑茶紧压茶的摇篮和“万里茶路”的起点等独特的地理、历史优势，强力推进茶产业与茶文化、旅游的融合。出版了《安化黑茶》等专著，编排了《安化黑茶》专场歌剧，谱写了《安化黑茶》歌曲，进一步丰富了茶文化的内涵；着手重建黄沙坪古茶市、修复洞市老街、开发茶马古道等，加强了茶文化旅游硬件建设，吸引更多的国内外游人“游茶马古道、品安化黑茶”，每年接待游客78万人次以上，茶文化旅游收入达5亿元，进一步扩大了安化黑茶在国内外的知名度和影响力，实现了茶业经济与茶文化旅游的双赢。随着“安化黑茶”宣传推介力度的不断加大，了解和接受安化黑茶的国内外消费者越来越多，过去以边销和收藏为主的安化黑茶销售市场现在逐渐转向大众化消费，省人大常

委会副主任蔡力峰更是赞誉：“近年来，安化黑茶在全国茶叶行业中异军突起，饮誉全国，成为湘茶方阵中的一支劲旅”。

（二）农产品质量安全监管工作扎实推进。一是农产品市场准入工作有序开展。2010年对东坪、梅城和平口等乡镇城区的蔬菜、水果等农产品实施了市场准入制度，金太阳超市、湘资农贸市场、大码头农贸市场等30家农产品经营企业按要求添置了检测设备、配备了检测人员。二是农产品质量安全水平稳步提升。成立了农产品质量检验检测中心，加强农产品的检测，2010年共抽取农产品样品784个，在各大超市、农贸市场和蔬菜生产基地抽取苦瓜、茄子、丝瓜、南瓜、凉薯、辣椒、空心菜、豆角、包菜等20多个蔬菜品种，抽检样品中合格产品771个、不合格产品13个，产品合格率为98.3%，较2009年有所提升。三是农产品认证与监管工作卓有成效。全面开展了“三品一标”的认证、监管和开发工作，共完成绿色食品认证3个、无公害农产品认证4个，完成有机食品保持认证13个、绿色食品续展3个、无公害农产品复查换证6个、无公害农产品产地复查换证2个。全县通过有机食品、绿色食品、无公害农产品质量标志认证的产品共达37个。10万亩绿色食品原料（茶叶、红薯）标准化生产基地创建工作圆满完成，我县被评为全国绿色食品原料标准化生产基地县。

（三）农业行政执法工作得到加强。一是有效规范农资市场秩序。结合“种子执法年”、“农资监管执法年”和“耕地质量保护执法年”活动，开展了种子、肥料专项整治和农药市场8

整治行动，共检查农资门店220家，检查物种子 100批次、肥料品种40个、农药品种63个，抽样检查种子12个、肥料5个、农药10个，查处未审定种子品种6个，收缴违禁剧毒农药甲胺磷10瓶。二是逐步改善耕地质量水平。加大基本农田与耕地质量的保护力度，全县全年新开耕地2宗，面积730.05亩；整理土地5宗，面积97.05亩；改造中低产田18200亩。三是全面推进农业资源与环境保护。在东坪镇中烟村开展了工矿区农业环境质量和农产品产地土壤环境定位监测工作，分3次采集水样6个、土样8个、农产品样1个，按时按要求进行了送样检测；对2008年、2009年度的农业污染源普查数据进行了动态更新，及时掌握了我县农业污染源变化趋势；对加拿大一枝黄花、豚草等7种农业外来入侵物种的全面调查，基本掌握了我县外来入侵物种状况，为制定有效的控制与扑灭措施提供了科学依据；投资185.9万元，在江南镇谢家村、庆阳村和黄金村开展了省政府为民办实事的农村清洁工程示范村建设，通过改水、改厨、改厕、改栏、改院、改路“六改”示范户建设和以提升土壤有机质、规范农业投入品使用、推进农作物病虫生物绿色防控为主的清洁化生产、清洁田园建设，村民生产、生活条件得到了全面改善，村容村貌全面改观，农村面貌焕然一新，为新农村建设起到了较好的示范带动作用。四是严格开展植物检疫。植保部门共检查农作物种子98批次、苗木17批次、水果138批次，有效阻止了危险性农业有害生物的传播扩散，确保了农业生产安全。

（四）农业科技创新与技术服务全面到位。一是加强科研试验。建设柑桔无病毒良繁中心柑桔试验示范基地、奎溪杂粮试验示范基地、平口优质百合种苗繁育基地等10个试验示范基地，开展新品种、新技术引进与试验示范工作，共开展各类科研试验74项。如我局承担的湖南农大4个花生试验和省农科院1个大豆新品种品比试验，筛选出适宜我县种植的花生高产品种花120等4个、大豆高产品种平豆2号等2个，总结出一套适合我县的作物高产栽培配套技术。二是开展高产创建。实施粮油高产创建万亩示范项目4个，示范面积41142亩，其中部级高产创建项目3个，面积30970亩。全县创办油菜、水稻高产创建100亩以上示范片78个，面积21500亩。全县普及推广超级稻面积17.6万亩，比上年增加0.9万亩；单产633.5公斤；总产比上年增加667.3万公斤，增值1334.6万元。三是推广实用技术。大力推广测土配方施肥、“种三产四”丰产工程技术、生化调控、生态栽培等15种农业实用技术；推广湘杂油76

3、湘杂油753等农作物新品种38种；推广优质稻面积34.35万亩，其中超级杂交稻“种三产四”丰产工程8.5万亩；印发《安化农业》技术指导意见6期、发布农作物病虫情报11期，其中电视预报4期；印发病虫防治通知单8期，共5万份。四是强化技术指导。建立专家联基地、技术员联农户制度，选聘15名专家和100名技术指导员，每名专家联系1个生产基地，同时遴选1000个农业科技示范户，每个指导员负责指导10个示范户，实行技术指导员包村联户，提高农业科技的入户10

率。五是组织技术培训。共出动宣传车38次，印发技术资料9万份，举办各类技术培训班172期次，培训农民3.5万余人次。其中“阳光工程”培训农民1920人；县农广校通过职业技能培训、茶艺培训、计算机培训等多种形式，举办各类实用技术培训班52期，培训各类人才15785人。

（五）强农惠农政策规范落实。实行阳光操作，严格按政策搞好农作物良种补贴面积的统计核定和农业保险工作。全县共落实农作物良种补贴面积934878亩（油菜308311亩，玉米180649亩，早稻 82488亩，中稻263872亩，晚稻 97537亩，小麦2021亩），补贴资金1115.58万元。落实晚稻增施肥促早熟防病虫补助面积97537亩，发放补助实物尿素200吨、复合肥155吨，折合补助资金107.29万元。

三、2010年农情信息工作情况

2010年，我局围绕山区农业大县的“农情、灾情、政情、民情”等方面及时收集信息并进行上报，农情信息工作较上年有较大的进步。一是加强组织领导。我局考虑到农情工作的特殊性和重要性，安排了1名专职信息员，专门负责农情信息的搜集、整理、汇报、发布等工作，并保持人员长期稳定，保证工作的连续性和稳定性。印发了《关于加强农业新闻宣传和信息工作的意见》，规定各股站室全年要向办公室报送10篇以上新闻宣传或信息材料，年底进行总结考核；实行农业新闻宣传信息工作考核奖励制度，对被国家级报纸、刊物、网站采用的信息、调研报告等稿件，每条奖励300元，被省级报纸、刊物、

网站采用的每条奖励200元，被市级报纸、刊物、网站采用的信息每条奖励100元，被县级报纸、刊物、网站采用的信息每条奖励50元。二是加强报送力度。我局对搜集到的在农业生产、新农村建设、农业重点项目等方面有关的信息资料，及时归纳整理成有用的农业信息，积极向省农业厅、市农业局、县委办、县政府办、红网、益阳门户网站、安化政府网、《益阳日报》、《益阳城市报》、中国农业推广网、益阳新闻网等农情信息平台上报、投稿，及时服务于农业生产，全年共向省厅、市局70多条，县委办、县政府办80多条，在红网发表报道1篇，《益阳日报》20多篇，《益阳城市报》1篇，市、县政府门户网站60多篇，中国农业推广网20多篇。三是及时反映动态。及时向上级机关和领导反映农业生产的进展情况、经验和存在的问题，便于领导在了解最新生产动态和群众需求的基础上正确决策，准确地指导农业生产。特别是在今年自然灾害频繁发生的情况下，我局非常农业生产动态的上报，尤其是5—6月多轮特大暴雨灾害发生期间，办公室24小时值班，及时向有关部门报送灾情、防灾抗灾情况和典型事迹，为各级领导及时指导生产自救提供了大量翔实的信息。

四、2011年工作规划

（一）发展思路：以科学发展观为指导，大力发展优质、高效、生态、观光农业，进一步推进农业大县向农业强县转变、推进传统农业向现代农业转变，努力打造全省乃至全国的绿色12

优质农产品基地、优质旱杂粮大县、高效优质特色产业大县。以特色产业发展为依托，培育庄园经济，按照标准化、集约化、规模化的要求，努力打造一批高标准茶园、桔园、蔬菜园、果园，推进安化现代农业建设

（二）工作目标：实现种植业总产值16亿元，较上年增长6.7%。粮油生产实现持续稳定增产，播种面积稳定在135万亩以上，总产达到36万吨，重点是优化结构、培植大户、稳定面积、主攻单产、改善品质、提高种植效益。完成茶园基地建设1.2万亩，改造茶园基地1万亩，新建繁育基地400亩、采穗圃1500亩，年加工茶叶2.5万吨，综合产值突破16亿元；新建和品改果园1万亩，其中标准化桔园3000亩；完成城镇蔬菜基地建设1万亩；发展优质药材生产基地5000亩；农产品质量安全工作得到进一步强化，农产品农残率控制在8%以下；农技推广体系建设取得新的进展；实现农民来自种植业的收入稳步提高。

（三）工作重点及措施

1.进一步稳定粮油生产。一是全面完成粮油播种面积。千方百计挖掘粮食增产潜力，做到扩面、提质、增收。认真落实国家扶持粮油生产的各项政策，将农作物良种补贴与实际种植面积挂钩，把补贴真正发放到种植农户，提高农民的积极性。加大扩双压单工作力度，力争新增双季稻1万亩以上。二是切实提高耕地耕作效益。大力推广优质、抗病、高产粮油品种，加快优质稻和双低油菜发展步伐，全县优质稻面积达35万亩

以上，推广大豆新品种平豆2号5万亩。同时，大力推广超级杂交稻“种三产四”丰产工程、间种套作高效立体种植模式、生化调控实用技术、杂交油菜免耕直播技术，提高农业科技成果的应用率和对生产发展的贡献率。三是坚决杜绝耕地抛荒。早发动、早安排、早行动，及早安排来年生产规划，强化工作责任，严格执行《益阳市耕地耕作管理暂行办法》，彻底消灭零星抛荒，确保不抛荒一丘田。四是开展高产创建与试验示范。创建柘溪库区万亩大豆高产示范片、马路至奎溪万亩油菜高产示范片、马路至奎溪万亩中稻高产示范片、大福万亩中稻高产示范片、江南至田庄万亩玉米高产示范片，并力争将这5个示范片纳入部级高产创建项目。五是努力推进规模经营。加快土地流转，扶持发展种粮大户，逐步实现耕地向种粮大户、种粮能手集中，发展适度规模经营，提高种粮效益。

2.全力推进茶产业升级转型。一是加快标准茶园基地建设。积极争取各级各部门的资金来支持茶园基地建设，力争完成1.2万亩茶园基地建设、1万亩茶园基地改造、新建繁育基地400亩、采穗圃1500亩任务。坚持生态兴茶，加大标准茶园基地建设力度，重点支持在茶马古道百里茶廊、S308沿线观光生态茶园建设1—2个500亩以上的标准茶园基地，推进茶旅一体化。二是全力打造“安化黑茶”品牌。统一思想，集中打造“安化黑茶”品牌；统一原料，推行GAP（良好农业规范）、GMP（优良制造标准），实行标准化生产，确保产品品质；统一价格，规范市场，切实保护茶农利益；统一包装，实行“母子14

商标”和地标管理模式；统一宣传，切实做好“安化黑茶”品牌推介工作。三是建立健全市场营销网络。继续推进“五个一千”工程，即安化茶叶进入全国1000家连锁超市、1000家三星级宾馆，培训1000名营销经理和1000名茶艺师，新建1000个安化黑茶专卖店。恢复安化黑茶在西北市场的声誉，进一步巩固和拓展边销市场。稳步推进红茶、绿茶生产，以适应市场需求。积极组团参加各地茶博会，千方百计扩大安化茶叶公共品牌和企业品牌的影响力。四是全面启动“四化”技改工程。按照“现代化、标准化、清洁化、安全化”的要求，进一步加大各企业的技术改造力度，加快实现茶叶加工企业的标准化、清洁化和自动化生产，加大“方便化、大众化、功能化”茶产品的研发力度。在巩固发展传统茶叶产品生产的同时，加大现代茶叶产品与深加工产品的开发力度，着力开发袋泡茶、茶粉、速溶茶、保健茶、液体方便茶及茶叶美容护肤品等深加工产品，发展茶多酚、儿茶素、茶氨酸、茶多糖、茶色素、生物碱等高级产品的生产。五是全面加强科研技术支撑。建立安化黑茶工程技术研究中心，打造一支国内领先的科研创新团队，在新品种选育、茶产品研发、保健功能等方面开展科研工作，为安化黑茶产业发展提供技术保障；建立安化黑茶质量监控与生物防治预测预警站；建设安化黑茶公共信息平台，完善产、供、销信息服务。六是强化管理促进行业自律。加强产品质量管理，整顿和规范茶叶市场，充分发挥县茶业协会的组织、服务和协调作用，保证安化茶产业健康有序发展。

3.统筹推进“菜篮子”工程建设。一是完善“菜篮子”行政首长负责制。成立蔬菜产业发展领导机构和蔬菜产业协会，研究制定蔬菜产业发展规划和抓蔬菜生产责任制和奖惩激励措施，将发展蔬菜产业列入年度目标考核内容，鼓励发展蔬菜生产。二是严格加强蔬菜基地保护。严格控制征用蔬菜基地的土地，对因国家建设确需征用的，用地单位必须征得县人民政府蔬菜办公室同意，按时足额缴纳新菜地开发建设基金。三是加大蔬菜基地建设力度。核查一次现有城镇蔬菜基地面积，规划、补足城镇蔬菜基地种植面积。狠抓“五个一”工程，争取三年内建设1万亩城镇蔬菜基地、1万亩高山蔬菜基地、1个1000亩以上的蔬菜标准园、10个总面积达10万亩特色规模生产基地，打造1个蔬菜龙头企业，其中2011年建设1万亩城镇蔬菜基地。四是突出蔬菜产业结构调整。加快发展高山蔬菜、大棚蔬菜、设施菇房等设施园艺，积极发展防虫网、遮阳网栽培和夏季避雨栽培和标准化无公害栽培，加强蔬菜基地安全生产的引导，确保无公害蔬菜周年平衡供应，解决好蔬菜季节性、区域性和结构性的供给矛盾。

4.巩固与推进水果产业强基提质。一是以柑桔产业为重点，努力建设优质高效的水果基地。加大柑桔品改力度，开展标准果园创建活动，逐年将全县的桔园通过品种改优、树形改造、土壤改良改造成标准化桔园，建设精品果园，发展精品柑桔，使柑桔产量和品质得到提升。2011年力争创建520亩示范基地，改造3000亩“三低”桔园。二是彻底消灭柑桔大蝇实16

疫情。通过统防统治、强化检疫等手段，全面落实春耕灭蛹，采取地面毒杀、断绝食粮，断代阻隔、成虫诱杀、摘除被害果和收捡落地果及无害化处理等措施，指导桔农坚持完熟采摘，杜绝被害果流入市场，彻底消灭柑桔大实蝇为害。三是拓宽销售渠道。将阿香果品公司作为安化库区柑桔的产业平台来打造，提高安化柑桔的市场占有率，支持阿香果品公司柘溪库区柑桔收购保鲜储运仓库建设，使其容量达到万吨以上。四是加大特色水果产业的支持力度。支持发展优质枣、梨、桃、李、木瓜等特色小水果，提升安化水果的特色。

5.进一步提升农产品质量安全水平。一是狠抓责任落实。切实加强对农产品质量安全工作的领导与责任落实，加强乡镇农产品质量安全监管站建设，加大农产品质量安全检测的装备投入，做到农产品质量安全工作有机构、有设备、有办公场所、有经费、有人员。二是推进农业标准化基地建设。大力推行农业标准化生产，加大茶叶、水果、蔬菜、旱杂粮等无公害农产品、绿色食品和有机食品标准化基地建设力度。三是健全市场准入制度。建立健全市场准入制度，加快 “三品”认证进程，对认证产品实行入市免检，并逐步实行无公害农产品强制性市场准入制度。四是强化农产质量安全监管工作。指导农产品生产者建立生产档案，严格按照标准化的要求组织生产；加大市场监测和监督抽查和检验检测力度，建立健全例行监测制度，加强对农业投入品的监管，确保蔬菜、大米等大宗食用农产品的合格率在98%以上。

第12篇：新晃国土资源工作总结(市局)

新晃县国土资源局 2011年工作总结

2011年，我局在市局和县委、县政府的正确领导下，充分发挥国土资源的基础保障作用，统筹保发展与守红线、稳增长与调结构、优服务与严监管、惠民生与保稳定的关系，积极主动服务，严格规范管理，促进全县经济又好又快可持续发展。现在将一年来的工作情况总结如下：

一、2011年工作回顾

（一）想方设法，着力保障发展

1、全力服务经济发展。今年新晃县发展势头强劲，用地需求大增，为切实解决我县经济快速发展用地需求急骤增长和上级用地指标紧张的供需矛盾，当好县委、政府的参谋，我局提前介入用地初审，积极做好现场勘测，主动协调各方面关系，积极争取上级主管部门在用地计划、指标安排等方面给予大力支持，全力保障项目用地，快速上报用地资料，公开透明供应土地，没有因用地而影响我县重点项目建设。今年已批回汞矿地质环境治理搬迁避让安置用地、夜郎王温泉旅游度假村等4个项目13.0647公顷土地，另有前锋工业园园区道路、凉伞顺达加油站2个项目7.3141公顷用地已上报省厅，正等待批复；汽车摩托车检测线、长江铜业等4个项目7.5131公顷用地，已通过市政府审查，正报省厅审

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批；安盛浮选厂二期、波洲龙脑樟等5个项目已通过用地预审，正上报市局。同时，积极为我县前锋工业园、八江口温泉、高速铁路等20个项目提供测绘服务，创产值113.84万元，上缴国家税金7.4万元，优惠减免测绘费300余万元，比上年同期增收41.5万元。此外，今年完成了远大机械、新中化工等105宗土地的价值评估，创造收益24万元。截止至10月底，征收矿产资源补偿费16.52万元。

2、切实保障科学发展用地需求。按照规模优先、品牌优先、集约优先、效益优先的原则，突出“两个确保，两个优先，一个统筹”的用地政策，确保省及省以上重点建设项目用地，确保符合产业政策的工业项目合理用地，优先保证廉租房和经济适用房用地，优先保证列入重点支持名单的品牌企业和单位的用地，统筹安排各类社会事业项目用地。今年夜郎寨廉租房、汞矿安置区等保障性住房用地达到了住宅用地总量的73%，确保了保障性用房、棚户区改造和自住性中小型商品房用地供应不少于住房建设用地供应总量的70%。同时抽调骨干，集中力量，加班加点，用一个月的时间，上门为怀新高速公路187户拆迁安置户集中办理登记发证手续。通过此项工作，消除了广大安置户的后顾之忧，保障了社会稳定，为其他重点项目用地的拆迁安置工作树立了良好的榜样。

3、大力推进土地资源市场化配置。一是严格执行土地

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储备制度与土地招拍挂制度，认真落实《湖南省土地市场管理办法》、《湖南省土地市场交易规则》，今年全县供应土地48宗，其中划拨4宗，面积2.824公顷；协议出让38宗，总出让面积1.1557公顷，出让金133.9797万元；挂牌出让6宗，总出让面积4.4514公顷，成交价款801.4966万元。二是坚持矿业权有偿出让制度，由市场机制配置矿产资源。今年公开挂牌出让大湾罗乡水洞村兴隆石灰岩矿和大湾罗乡水洞村万祥石灰岩矿2宗采矿权，成交价款17.1万元。截止到目前为止，注销采矿许可证1家，办理采矿许可证延续变更登记发证手续4家，共收取登记费、采矿权使用费8.35万元，矿山地质环境治理备用金2万元。

（二）齐抓共管，着力保护耕地

1、耕地和基本农田保护目标任务全面实现。根据国土资源部、农业部、国家审计局关于印发《2011年度耕地保护责任目标履行情况工作方案》和湖南省人民政府办公室《关于做好2010年度耕地保护责任目标履行情况工作的通知》要求，我局从耕地保有量、基本农田保护情况、占用和补充耕地计划执行情况、耕地占补平衡情况、耕地质量建设情况、土地综合整治情况、耕地保护目标责任落实情况七个方面对耕地和基本农田保护目标逐项进行了认真落实。10月，按照省厅永久基本农田划定工作部署会要求，第一时间制定工作方案，确立专人负责，并投入12万元印制基本农田保护证6

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万份、手册5000余份，按照乡镇规划确定的基本农田图斑和面积，分发到村到组到户，明确专人管理。全面启动耕地后备资源调查工作，聘请湖南省第三测绘院为技术单位，摸清全县耕地家底。今年全县受理农用地转用项目53宗，总用地17.77公顷，其中农用地8.04公顷，耕地5.28公顷，耕地占农用地面积66%，所有新增建设项目用地均通过缴纳耕地开垦费方式，从芷江、溆浦实行异地补充，确保了耕地占补平衡。截止至今年11月，全县耕地保有量为34.2万亩，基本农田数据库面积23.7万亩，确保了全县耕地保有量不少于27.5万亩，基本农田保护面积不少于23.3万亩。

2、土地开发整理工作有序推进。今年已完成凳寨鞍马、林冲卧曼、天堂三岔坡等4个土地开发占补平衡项目，总投资765.04万元，建设规模877.6亩。在9月怀化市局对我县的开发项目中期检查中，上述4个项目获得了市局领导和检查小组的高度评价与肯定，均被评为合格工程。第二轮占补平衡项目选址工作进展顺利。从今年5月起，我局开发中心先后对天堂乡天堂村、步头降乡腿溪村、凳寨乡绞海村等16个区域进行了实地勘探选址，将其中条件较好的6510亩小山坡列入申报范围。截止至10月底，市林业局对天堂乡4个、新寨乡2个、林冲乡1个、凳寨乡3个共计10个项目4360亩用地，作出了同意开垦的答复。目前我局正抓紧赶制资料，争取11月底完成工程设计，12月底前申报评审。此

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外，7个新增费土地综合整治项目已基本建设完毕，总投资220万元，年底可申报验收。总投资299万元的波洲等7个乡镇土地综合治理项目已完成规划设计，正准备招投标，争取年底前实现部分开工；总投资1207.4万元的凉伞、凳寨土地综合整治项目已完成设计和预算评审，正着手组建领导小组和开展招投标等前期工作。

3、国土资源执法监察持续加强。一是针对全县违法占用耕地建房的不良现象，充分利用“4.22”世界地球日、“6.25”全国土地日等契机，大力宣传国土资源法律法规。今年共印发宣传资料4万份，发送宣传短信8万条，接受国土资源法律法规咨询达1000人次，张贴标语54幅，横幅标语20幅，固定标语6幅，共计投入宣传经费6万多元。二是切实抓好2010年度土地卫片执法检查整改查处。今年我县卫片执法检查涉及用地项目20宗，监测图斑55个，总面积382.5亩，其中耕地176.82亩，其他土地205.7亩。整改查处后记入问责非法占用耕地的仅为4.24亩，违法占用耕地比例从去年的100%降到2.4%。三是扎实开展土地矿产执法“春雷”行动，深入规范整治矿山开采秩序工作。今年发现土地违法案件20件，涉及土地面积7.6公顷，其中耕地3.41公顷，立案8件，结案6件，收取罚没款9.69万元，矿产资源违法案件立案8件，结案6件，收取罚没款15.9万元。

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4、积极参与“两违”清理整治行动。根据《新晃侗族自治县清理整治违法买卖集体土地及违法占用集体土地建房专项行动工作方案》的部署和安排，我局积极参与“两违”专项整治行动。本次共查处违法买卖集体土地及违法占用耕地建房106起，面积共计27.28亩，其中2010年度未处理的违法占地66起，面积13.45亩；2011年新发生的违法买卖集体土地15起，面积9.09亩；违法占地建房25起，面积4.74亩。相比较去年，“两违”清理整治专项行动清查的违法用地，由258起减少至106起，下降58.9%；面积由52.54亩减少至27.28，下降48%，“两违”情况明显好转。

（三）依法依规，着力维权维稳

1、强化涉土信访调处办理力度。2011年，我局共收到人民来信来访12件（其中上级交办2件），政策咨询解答31人次，调处的土地权属纠纷25起，其中已调处完毕8起（其中2起为代表县人民政府和国土局在县法院和市中院应诉并胜诉），报政府常务会决定重大矛盾纠纷给予答复的3起，转由相关部门处理的4起，在人民法院应讼的2起，举行听证程序后报县人民政府确权的2起，参加上级复议的2起，正在调查处理4起。今年的2月和7月，先后在我局交易大厅和六楼会议室依法举行了波洲麻风村土地权属纠纷听证和富源公司（原云湖山庄）与日光村一组土地权属争议听证两场大型听证会。听证会上，我局在全县首家创新采用了视

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频解说展示证据的方式，得到了市法制办的高度评价。

2、扎实抓好矿产资源安全生产监管。我局始终把安全生产监管作为工作重点，高度重视，采取有力措施，有效避免安全生产事故的发生。今年结合整治矿山超深越界开采专项行动、土地矿产执法“春雷“行动和深入整顿规范矿产资源开采秩序等工作，严厉查处了新晃县杨顺华采石场、红星（新晃）精细化学有限责任公司扶罗重晶石矿、新晃华麟化工有限责任公司碧林重晶石矿、新晃安盛矿业有限公司的越界开采行为，新晃县碧林矿业有限公司越界勘探行为，新晃星宇实业发展有限责任公司、扶罗镇姚沅治、凳寨乡花园村煤矸石无证开采行为。全年共对13个砖瓦厂下发了关闭通知书，取缔无证非法矿点6处，封堵非法矿硐15个，说服遣散务工人员60余人，消除了一批安全隐患。

3、高度重视汛期地质灾害防治工作。编制了《新晃侗族自治县2011年度地质灾害防治方案》和《新晃侗族自治县2011年度突发性地质灾害应急预案》，全面部署地灾防治工作。认真落实地灾巡查制度，今年地质灾害防治领导小组先后到贡溪、禾滩、茶坪、米贝等22个乡镇和公路沿线地灾隐患点进行地灾排查40次，下发地质灾害隐患工作明白卡43张。组建县、乡、村、组各级群测群防体系，聘请了30余人作为监测员对地灾隐患点进行监测。认真落实地质灾害险情通报制度和应急处置制度，对6月发生在林冲乡林冲

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小学的滑坡事件，第一时间划分了安全地带并设立警戒线，并及时上报上级部门。根据《怀化市财政局关于下达市级财政2011年地质灾害治理项目（一事一议）补助资金通知》（怀财建指【2011】5号），积极向上争取地质灾害治理专项资金。今年已拨付到账15万元，分别用于全县34处地灾隐患点巡查、林冲乡唐家村和新寨乡坝平村治理滑坡。此外，积极协助省建设工程勘察院开展全县重点地质灾害点详查工作，并聘请了湖南省国土资源规划院编制《新晃侗族自治县地质灾害防治规划（2011-2020）》，为县委政府地灾防治决策提供依据。

4、抓好局机关和联系社区的综治维稳工作。根据县人民政府维稳精神和工作要求，充分发挥综治维稳委各成员单位的职责作用。一是成立局机关保卫小组，落实责任和具体工作，明确门卫工作制度，加强局机关办公楼和宿舍区的巡逻；二是积极开展“平安家庭”创建活动，制定了工作宣言，与局机关各家庭户主签订了责任书；三是在局机关办公大楼内安装监控系统，档案室、测绘队等涉及保密的关键部门均新安装防盗铁门，加强单位的安全保卫工作；四是组成中山门社区夜间巡逻小组，每月巡逻4次以上，并做好巡逻记录，维护社区安全；五是积极缴纳平安建设费，确保社区平安建设经费有保障；六是积极参与社区组织开展的各项活动，提高干部职工的生活热情和生活水平。

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（四）创先争优，着力提升形象

1、依法行政提升优质服务。全面贯彻实施《湖南省土地登记办法》，进一步规范和加强土地登记发证。全年共颁发土地使用证书1388本，其中国有土地使用证1170本，集体土地使用证136本，土地他项权利证50本；全年共办理住宅改建审批手续32宗，无一起因确权不当而引起的纠纷；县乡两级土地利用总体规划和县级矿产资源规划修编工作全面完成。今年2月17日，湖南省人民政府以湘政函„2011‟23号文件批复同意新晃县土地利用总体规划（2006-2020）。4月23日，怀化市人民政府以怀政函„2011‟88号文件批复同意新晃县大湾罗乡等23个乡镇土地利用总体规划。县乡两级规划数据现已全面建设完成。新晃县矿产资源总体规划（2008-2015）于2011年3月24日通过县级评审后，6月22日通过市级评审，现已报市人民政府，等待审批;第二次城镇土地调查成果于10月25日顺利通过省国土资源厅验收；测量标志托管到位。为确保在县城道路改建和天然气管道建设中城区内30个导线测量标志点不受损害，我局第一时间向政府申报及时保护，确保了交通、水电、城乡建设等部门的勘测工作和国防建设顺利进行；进一步推进国土资源政务信息公开尤其是网上公开工作，添置外网防火墙一台、外网服务器一台，实现了土地远程报件和内网审批

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2、严格执行党风廉政建设责任制。一是成立了新晃县国土资源局党风廉政建设和反腐败工作领导小组，制订了《新晃侗族自治县国土资源局领导班子成员2011年度党风廉政建设责任分工》。二是组织党员干部对照《中国共产党党员廉洁从政若干准则》开展自查自纠活动，每个班子成员进行了认真总结，提交了个人自查报告。三是组织开展了廉政教育集中整训活动。一方面，开展了国土资源领导干部廉洁从政警示教育活动，按照市局的要求每周五下午集中全局干部职工参加国土资源部廉洁从政视频培训会议，参训200余人次，另一方面坚持以会代训，逢会必讲廉洁、必讲反腐败。四是严厉查处违法违纪行为。建立了不廉洁行为和违法违纪行为线索举报电话（设纪检监察室）。对发现的不廉洁行为建立台帐，及时查处，并整改到位。同时认真开展国土资源“十类违纪违法”行为的排查工作，做到了有案必查、违法必究。

3、全面开展“两整治一改革”专项行动。制定下发了《新晃县国土资源局“两整治一改革”工作实施方案》和《新晃县国土资源系统开展岗位廉政风险防范专项活动实施方案》，成立了“两整治一改革”专项行动领导小组，明确了“两整治一改革”各项目标任务的责任股室以及完成时限，着重对廉政风险点及防控措施、土地使用权、矿业权审批和出让中是否存在非法批地、供地、低价出让土地、擅自改变

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土地用途、违规征地拆迁、以及违法违规审批和出让矿业权等违规违纪行为进行全面排查，同时公布投诉举报电话，建立工作台帐和督查保障机制。

4、国土资源管理制度改革初见成效。一方面从4个点着手改进机关作风，推进政务公开：一是加强绩效考核管理。与机关各股室、二级机构和乡镇国土资源所分别签订目标责任状，进一步任务、落实责任；二是积极推行政务公开。将办事程序、办理依据、收费标准、办结时限等进行公示上墙上网，让来办事的人清清楚楚、一目了然；三是实行窗口受理机制。今年底将建立一个办事窗口，统一受理各类业务，方便群众办事；四是实行工作人员去向公示制度。另一方面编订完成了《新晃侗族自治县国土资源局规范权力运行制度建设资料汇编》，规范国土管理。同时加强干部队伍建设，优化中层干部人员结构。

虽然取得了一些成绩，但在工作中还存在着一些不容忽视的问题。一是国土资源执法难度大。二是在处理国土资源的保护与开发利用关系还有待加强。三是改进服务态度，提高办事效率还需努力。

二、2012年工作设想

2012年，我局将重点做好以下六个方面国土资源工作：

1、切实做好耕地保护工作

强化耕地和基本农田保护工作责任制。对我县基本农田 11

保护工作实行目标管理，强化责任制度的落实，加大执法监察力度，确保我县耕地保有量面积22750.12公顷、基本农田面积15799.28公顷不减少。

2、着力提高建设用地保障能力

正确理解中央、省、市、县的宏观经济政策，千方百计拓展建设用地空间，节约集约用地，加快促进经济增长方式转变。一是加大用地指标争取力度，优先保障基础设施、民生设施、保障性住房、产业项目等领域用地，确保县委县政府重点项目按时落地。二是更进一步理顺土地报批程序，保障用地需求,全程跟踪服务，提高审批效率；对等待市局审查的项目，抓紧与市局衔接联系，主动服务。同时加强与各园区和部门的联系，做好预报项目用地的前期准备工作。三是加大存量土地出让力度，完善土地招拍挂出让程序，积极盘活存量建设用地，为县财政提供财源支持。四是加大土地储备力度，使政府牢牢掌控土地一级市场，让土地开发利用成为县级财政的重要支柱和来源。

3、全面实施农村土地开发和综合整治工作

在严格落实耕地保护责任、严格执行占补平衡和先补后占制度的同时，把农村土地综合整治作为当前耕地保护工作的重中之重，认真组织落实。一是抓紧启动波洲等7个乡镇299万元土地综合治理项目。二是加强与林业、农业部门的紧密配合，加快方家屯小洪溪和晏家河坝土地开发项目的实

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施。三是完成新选址2000亩的土地开发任务，确保我县各项目用地的占补平衡指标有保障。四是保质保量完成贡溪乡绍溪村土地综合整治项目的同时，启动凉伞镇1200万元的土地综合整治项目，改善农村土地耕作条件。

4、进一步强化矿产资源勘查开发监管和地质灾害防治工作

一是强化矿产资源开发秩序整顿工作，进一加强“打非治违”专项行动、对无证非法开采抬头就打，全面取缔，实行“零容忍”，深入推进整治矿山“超深越界”和规范整顿矿产资源开采秩序等专项行动。二是启动“大地质、大矿业”行动计划，整合资源，做大做强矿业经济。三是提高资源综合利用水平，加强日常监管，加强矿业权市场建设。四是抓好地质灾害防治，全面推进地质灾害群测群防“十有县”建设。五是加强国家地灾防治项目争取力度，积极争取治理资金。

5、进一步强化国土资源执法力度

完善县、乡、村三级国土资源监管网络建设，提高土地利用、矿产资源开采信息的上报进度，及时打击违法行为，规范全县的土地矿产资源开发利用秩序。

6、狠抓基础工作，强化内部管理

进一步加强班子队伍建设、作风建设和党风廉政建设，加大干部职工教育培训力度，提高干部职工政治和业务素

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质，为县域经济、社会发展服好务。

二〇一一年十二月一日

第13篇：葫芦岛市局党建工作总结

2010年葫芦岛市局党建工作总结

2010年,在市局党委的坚强领导下，全市公安机关各级党组织深入学习实践科学发展观，坚持党要管党、从严治党的方针，以党委政府满意、人民群众满意、广大民警满意为目标，以‚以党建促队建讲责任比贡献‛创先争优主题实践活动为载体, 以提高党员素质、加强组织建设为重点，努力践行‚我的岗位我负责、我的工作请放心‛的庄严承诺，着力提升党建工作水平，积极营造齐心协力抓党建、促工作、带队伍的浓厚氛围，较好地发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为公安队伍建设和服务经济社会发展提供了强有力的思想、组织、动力保障，有效推动了各项公安工作和队伍建设的科学发展。

一、主要工作

（一）固化广大党员民警“忠诚可靠”的理念，狠抓思想保障

市局党委班子在党建工作中，始终坚持用科学发展观武装全体党员头脑，用党的十七届四中、五中全会精神的最新视角、最新观点、最新要求来审视党员队伍，用胡锦涛总书记提出的‚忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献‛的‚三句话‛总要求来指导和推进党员队伍建设。

一是坚持理论武装，明确政治方向。市局党委坚持以‚忠

1 诚可靠‛思想为统领，从正确处理好‚三个关系‛入手，为队伍建设和服务经济社会指明政治方向。一是正确处理经济发展与社会稳定的关系，把‚忠诚可靠‛作为政治归属，打牢理论基础。二是正确处理执政为民与执法为民的关系，把‚服务人民‛作为永恒的价值追求，打牢实践基础。三是正确处理坚决贯彻与创新落实的关系，把‚竭诚奉献‛作为坚定的职业操守，打牢发展基础。

二是坚持正确引导，夯实思想根基。我们通过组织广大党员民警到辽沈战役纪念馆、塔山烈士陵园接受革命传统教育；深入到看守所、劳务市场体验生活；成立了领导干部宣讲团，班子成员分别深入基层所队进行宣讲等形式，使广大民警进一步树立了‚忠诚可靠‛的思想品质，激发了为‚竭诚奉献‛的革命精神，涌现出一大批爱岗敬业、无私奉献的先进典型。

三是坚持听党指挥，确立行动指南。在市局领导班子的带领下，全市3400名民警面对党旗，做出了‚令行禁止听指挥，服务经济促振兴；我的岗位我负责，我在岗位党放心‛的庄严承诺。无论各项工作中，始终要求民警把对党忠诚、听党指挥建立在知党、信党、爱党的理性思考中；把对党忠诚、听党指挥贯穿于确保警令政令畅通的实践中；把对党忠诚、听党指挥落实到‚保增长、保民生、保稳定‛的具体工作中。对待党委政府和上级公安机关的指示精神，不搞变通、

2 不打折扣，坚决贯彻、坚决执行。

（二）提升“一把手群体”的能力和素质，狠抓引领保障

各级党组织的主要领导不仅是所在单位的‚班长‛，是党建工作的组织者，更是创先争优活动的的‚教练‛和‚领队‛。实践证明，队伍风气好不好，关键看‚一把手群体‛正不正；队伍合力强不强，关键看‚一把手群体‛硬不硬。一年来，市局党委把强化一把手群体的素质、加强一把手群体的管理放在重中之重的位臵来抓。

一是要求各级党员领导干部带头遵章守纪。市局党委继续叫响 ‚向我看齐‛的口号，要求党委成员充分发挥‚五个表率‛作用，不折不扣地遵守‚五个严格做到‛，并把它作为党委班子组织纪律和郑重承诺。‚五个表率‛即：争做自觉学习的表率；确保政令警令畅通的表率；贯彻落实民主集中制原则的表率；严格执法、公正执法的表率；廉洁自律、克己奉公的表率。‚五个严格做到‛即：做到严格落实民主集中制原则、落实党委议事规则；严格做到不为任何违法犯罪说情；严格做到不接受下属单位的吃请，不接受下属单位及民警个人的礼金和贵重礼品；严格做到开展批评与自我批评，自觉接受监督；严格做到确保政令警令畅通。党委成员言必行，行必果，时时处处严格要求自己，为民警树标杆、做表率。班子成员之间相互比作风、比奉献、比工作成果，

3 形成了讲大局、讲正气、讲团结的良好氛围。在各项行动中，无一名党委成员为违法行为说情。

二是要求各级党员领导干部带头冲锋在前。工作中，市局党委班子首先为全局做出表率，实行党委成员与分管部门责任、任务双重捆绑，党委成员与所包基层单位荣辱与共，同舟共济。在实践承诺和落实制度方面，市局党委恪守有令则行，有禁则止。特别是在小事上，一丝不苟，敢于较真。要求开会必须着装警服、关闭手机、严禁迟到早退，他们首先严格做到。要求各单位一把手工作中必须亲临一线、随警作战，他们首先严格遵守。他们带头不抽高档烟，一律在单位食堂就餐。特别是在重大安保和处臵重大上访事件中，各党委成员连续几昼夜工作在最前线，与民警一起奋战。

三是要求各级党员领导干部带头深入基层。市局党委委员深入党建工作联系点，亲切慰问一线民警、督察值班情况、对党员思想现状进行调查研究。党委委员高度认真负责的工作作风、严谨务求的工作态度，极大地感染和带动了广大基层民警，增进党委委员与基层广大民警的情感，为有效调动民警积极性，提高士气，鼓舞广大民警以更高的热情全身心投入到工作之中提供了强有力的保障。

四是要求各级党员领导干部带头接受监督。潘局长带头在全市所有派出所和对外服务窗口单位张贴‚局长欢迎您随时沟通联系‛的公示牌，公开自己的手机电话号码，24小时

4 开通。市局领导班子成员和县区局长政委的电话号码也全部向社会公开。同时，在所有办事场所设臵了公开服务平台，在政府网站上开设了征求意见信箱，成立了由市人大代表、政协代表和企业、社区、学校等代表参加的监督小组，把党员领导干部的一言一行臵身于民警监督之中、群众监督之中、社会监督之中，把监督的触角延伸到在社会的方方面面。

（三）大力加强学习型党组织建设，狠抓素质保障 一是严格落实党委中心组学习制度，不断提升各级党组织科学决策能力。市局党委坚持从自身做起，严格落实党委理论中心组学习制度，为全局做出表率。市局党委按照《葫芦岛市公安局2010年党委中心组理论学习安排意见》的要求，采取集中学习、在职培训、调研学习、岗位自学形式，对科学发展观、温总理《政府工作报告》等内容进行系统学习。同时要求各单位严格落实学习制度，通过学习，坚持不懈地用党的创新理论和高尚的思想武装民警头脑，占领民警的思想阵地，让一些腐朽、庸俗、低级和消极的思想无立足之地。截止目前，全市各级公安机关共组织中党委（总支）中心组学习66次，其中市局党委组织11次，各级领导班子共写体会文章67篇，其中市局党委成员撰写理论文11篇。

二是以巩固学习实践科学发展观成果为载体，全面提升科学发展能力。市局党委坚持回头看，对不符合科学发展要求的问题及时整改。相继出台了《关于大力加强公安机关执

5 法规范化建设的意见》、《关于进一步加强公安信息化建设的意见》、《关于进一步加强和谐警民关系建设的意见》、《关于加强领导班子思想政治建设的意见》等一系列体制机制的创新，为各项公安工作的发展提供有力的制度保证。

三是全面加强培训工作，不断提升广大党员民警综合能力。市局紧密结合警衔晋升、十五天集中培训，坚持从高、从难、从严要求，采取市县两级公安机关集中组训、轮值轮训，多媒体教学、公安网上教学、视频课件教学、聘请各级领导、讲师辅导等形式，着力提升广大民警的信息化应用能力、规范化执法能力、群众工作能力、驾驭复杂局势能力、执行落实能力等综合能力。

（四）严格落实各项党的组织生活制度，狠抓组织保障 一是建立健全各级党组织，充分发挥基层党组织的政治核心作用。针对一些单位新成立、班子成员变更，没有及时向上级有关党组织提交成立党委（总支、支部）的申请、没有及时按照组织程序改选党委（总支、支部），没有上级有关党组织部门任命，只是按习惯办事等问题，市局按照组织程序，经严格审核，及时为41个党组织完善了组织手续，其中为7个党总支完善了组织手续，为34个党支队完善了组织手续，从而使全市各级公安机关党组织得到了健全，党组织的政治核心作用得到充分发挥。

二是规范党组织生活制度，增强基层党组织的凝聚力、

6 感召力和战斗力。市局坚持开展了‚八个一‛活动，以制度的形式规范组织生活。一是雷打不动坚持每周召开一次党小组学习会。时间原则安排在每周五下午，组织党小组成员学习政治业务，汇报交流工作、思想情况。二是每月进行一次党课教育，安排领导干部为民警上一次党课，党课教育必须坚持全员参加，对因故未能参加的要安排补课。三是每次党课要举行一次重温入党誓词和人民警察誓词活动。四是每月召开一次党支部会议，对本单位的重要工作和重大事项进行集体研究。五是每季度开展一次党员思想汇报活动。六是每季度召开一次支部党员大会，会上支部书记向党员大会报告工作。七是每半年召开一次党支部委员民主生活会和党支部（党小组）组织生活会，认真开展批评和自我批评。各单位召开民主生活会，会前要向市局政治部报告，政治部派人参加。领导干部坚持带头参加双重组织生活，参加所在党小组活动。八是每年进行一次民主评议党员活动。各单位按照市局的要求，把各项活动全部落实到位。市局党委带头在每月的第一个周一进行庄严隆重的重温入党誓词活动，认真坚持不走过场。在落实党课学习方面，各单位做到每课课前有点名，上课人数有登记，教员上课有教案，民警人人有笔记，每课课后有讨论，缺课民警指定专人补课。全力确保上党课的时间、人员、内容、效果四落实。在严格落实会议制度方面，做到每次会议有记录、每次报告工作有书面材料、每次

7 活动有记载。为进一步做好党建工作档案建立和规范工作市局从组织建设、思想建设、作风建设、制度建设、廉政建设五个方面，建立了5本档案。对各单位加强组织、思想、作风、纪律、廉政建设工作进行了全面规范。7月10至20日，全市公安机关各级党组织全面召开民主生活会。民主生活会以 ‚贯彻落实《廉政准则》、《四项监督制度》、《公安机关人民警察纪律条令》，切实加强领导干部作风建设，对照争当优秀共产党员‚五带头‛标准，切实加强领导干部党性修养‛为主题，以对照争当优秀共产党员‚五带头‛的基本要求，结合上半年工作，找差距、明方向、定措施为主要内容。全市公安机关各级党组织本着增进团结、互相帮助、共同提高原则，坦诚相待、踊跃发言，为班子和队伍提出诚恳意见和建议，认真查找自身不足、制定改进措施。会议气氛十分民主、团结和热烈，达到了增进团结、推动工作的目的。截止目前，全市各级公安机关共党上课500余次，观看省厅政治部制作的《党旗飘飘》专题片200余次，组织重温入党入警誓词500余次，各单位主要领导为民警上党课或做专题辅导75次。

三是广泛开展党建示范点创建活动，打造党员岗位品牌。市局党委坚持把每个单位打造成展示葫芦岛公安形象的知名品牌、每名民警打造成展示葫芦岛公安形象的代言人作为创建‚关外第一警队‛为标准，紧密结合争创爱民模范单

8 位、争当马天民式公安民警活动，全面开展了党建示范点创建活动活动，按照市局机关各党委（总支、支部）和各县(市)局县党委至少确定一个支部为党建示范点。在所有的交巡平台岗亭、派出所、警务室和窗口单位的醒目位臵悬挂争创标识牌，叫响争创口号，公开争创承诺，自觉接受各界监督，时刻以优秀党员和先进党组织的标准来规范和约束自己。活动开展以来，全局共有300多个基层党组织申报了争创活动， 41个基层党组织被确立为申报创建市级党建示范点党组织。市局监管支队看守所被市委机关工委评为葫芦岛市党建示范点优秀单位，市局技侦支队党总支、交警支队高速公路一大队党支部和政治部秘书科党支部3个基层党组织被市委机关工委评为葫芦岛市党建示范点单位。市局看守所坚持固化党建意识，不断筑牢民警队伍思想作风根基，以完善制度、建立监督机制促进规范管理、更新理念实现了看守所以及在押人员的规范化管理，在全省召开的现场会上，省厅白月先副厅长给予了高度评价，号召全省看守所向葫芦岛学习。市局同时大力弘扬各类典型，力争在树立典型的级格、层面、数量上实现‚三个突破‛。上半年，共表彰先进个人210人、先进集体36个。其中形成宁远派出所副所长刘波经我局推荐被评为‚全国公安机关爱民模范‛先进个人，受到胡锦涛等党和国家领导人的亲切接见，省厅表彰一等功3人、二等功4人、市局表彰三等功93人、嘉奖138人，集体三等功3

9 个，集体嘉奖3个，先进集体30个。树立人民警察核心价值观教育先进典型个人28名，表彰马天民式民警100名，其中10人命名为标兵民警。

（五）全面开展党员经常性思想教育，狠抓动力保障 一是以警察核心价值观教育为载体，全面提升党员民警践行忠诚的能力。把固化广大民警忠诚、为民、公正、廉洁、奉献意识贯穿于人民警察核心价值观教育全过程，教育广大民警热爱公安、宣传公安，树立‚以作为葫芦岛公安一员为荣，以影响葫芦岛公安形象为耻‛ 的意识。坚持围绕主题搞教育、围绕主题搞座谈、围绕主题搞展示。市局党委、各级领导干部先学一步，组织民警到辽沈战役纪念馆、塔山烈士陵园接受革命传统教育；深入看守所、劳务市场体验生活；在公安网开辟民警核心价值观教育专栏展开广泛讨论，征集优秀作品，展示警察时代精神、公安队伍建设风采，教育引导广大民警树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、利益观，保持忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色，提升辨别事非的能力。开展了以‚我的岗位我负责，我的工作请放心‛为主题内容的演讲活动，并在参加省厅组织开展的‚人民公安为人民‛大型诗歌朗诵会活动中获得二等奖；紧密结合各项公安工作，树立忠诚、为民、公正、廉洁、奉献五个方面典型。并将这些典型的事迹改编成文艺节目，成立了核心价值观文艺小分队，并抽调市局机关民警自

10 导、自演，为基层演出达32场。大力弘扬了广大民警在服务经济发展中恪尽职守、忠于法律、英勇无畏、攻坚克难、无私奉献、清政廉洁的忠诚本色、职业风采和时代精神。

二是以开展《公安机关人民警察纪律条令》专项学习和作风纪律整顿活动为突破，引导党员民警树立自身良好形象。《公安机关人民警察纪律条令》公布后，市局组织全市公安机关进行了认真学习，开展了查思想、查执法、查纪律、查作风四查活动。对照工作、学习、生活中存在的苗头性、倾向性问题，进行了全面剖析并进行了整改。同时针对队伍建设中存在的不按规定着装，警容不整，涂指甲，长头发，戴项链、金戒指、耳环，迟到早退，不出早操等现象，在全市公安机关开展了作风纪律整顿活动，于6月4日从市局各单位抽调专人成立检查组，采取互检形式，对市局机关进行了全面检查，并把检查结果在全局进行了通报。并重点针对基层派出所开展了为期2个月的整顿，通过此项活动的开展，使队伍中存在的环境卫生脏乱差、内务管理稀拉松现象得到了有效杜绝，有效提升了社会各界和广大人民群众对公安机关的满意率和公信力。11月初，针对高桥群众写给潘局长来信中提出的问题，在全市公安机关组织开展了‚树立自身良好形象全面推进公安队伍建设大讨论活动‛。大讨论活动紧紧围绕坚持‚三个结合‛、全面查找‚六个问题‛进行。即紧密结合学习《公安机关人民警察着装管理规定》、《公安机关人民警察礼仪规范》，查举止、语言

11 方面存在的问题；紧密结合学习《公安机关人民警察纪律条令》查思想、查执法、查纪律、查作风。经过深入学习讨论，全局上下提升了认识，统一了思想，达成了共识，深刻理解了以潘春吉同志为核心的市局党委以一封群众来信为发端，开展纪律作风大讨论的良苦用心，深刻认识到人民群众对公安队伍建设非常关心，来信是为公安队伍‚把脉看病‛，当前队伍中的突出问题严重损害了群众利益，伤害了群众感情，影响了警民和谐关系，目前队伍建设水平与‚关外第一警‛的要求还有差距。大讨论活动中，各级公安机关各级党组织共召开专题会议403次，自查问题6类153条,提出整改措施226项,民警写出体会文章3500余篇。

三是以身边先进典型的事迹引领和带动广大党员民警建功立业。为充分发挥典型的引领、带动和示范作用，市局树立了兴城市公安局宁远街派出所副所长刘波等33名优秀共产党员典型，并在其中选出心系群众、扎根社区无怨无悔的兴城市公安局宁远街派出所副所长刘波；十年如一日，用真情感动百姓的市局特警支队副主任科员王伟；在高墙电网内，用无私的爱关心在押人员的市局监管支队看守所副所长冯冰；爱民固边、真心为民的边防支队绥中孙家边防派出所民警吴魁；不分寒暑，在三尽岗台奉献青春的市局交警支队北港中队中队长王观旭；不惧生死、冲锋在前、勇破大案的建昌县公安局刑侦大队副大队长赵坤等6名同志为优秀共产

12 党员标兵。6月29日，市局隆重召开‚我的岗位我负责、我的工作请放心‛暨优秀共产党员先进事迹报告会。会上，这6名同志做了先进事迹报告。他们用生动、质朴的语言，从不同角度、不同层面讲诉了他们践行忠诚、爱岗敬业的先进事迹和心系群众、无私奉献的感人故事；会后，报告团又在全市公安机关巡回做了报告，截止目前，共做报告8场。在广大民警中引起了强烈反响。市局同时树立了市局政治部秘书科等11个优秀基层党组织。下发学习决定，在全局开展了向优秀基层党组织、优秀共产党员标兵、优秀共产党员学习活动。并将这些优秀基层党组织、优秀共产党员标兵、优秀共产党员的事先进事迹编辑成《情铸忠诚》一书下发基层。广大党员民警在身边先进典型的激励和鼓舞下，积极投身经济社会发展大局，普通党员向优秀党员迈进，优秀党员向标兵党员迈进，普通党支部向先进党支部迈进，整个党员队伍出现了奋勇争先、人心思进的良好局面。

四是以形式新颖的党员奉献日活动，加强党员民警的党性修养，保持先进性。6月14日上午，市局机关31个警种部门的308名党员民警，走上街头开展‚党员奉献日‛活动。市局党委成员带头参加活动，市局机关全体党员民警深入交警支队9个城区、农村大队的做法，会同交警支队77名民警，纷纷走上街头宣传《交通法》知识，协助交警规范交通秩序，现场解答群众咨询，帮助群众解决求助问题。活动范

13 围涉及站前、刘台子等21个城区交巡中队和塔山、钢屯、虹螺蚬、杨家杖子4个农村大队，覆盖整个市区。整个活动，共发放各类宣传单1.8万份，出交通安全展板216块,解答群众咨询132次, 解决群众求助问题75个, 纠正交通违法613次，教育交通违法行为人825人,暂扣违章机动车4台,处理挂辽O牌照机动车1台,清理占道市场9处。活动中，政府副市长、公安局党委书记、局长潘春吉带领市局办公室民警到交通情况最复杂的连山区渤海北路与怀仁路交叉路口执勤，维护交通秩序，疏导交通，查处交通违法行为。仅潘局长一人就查处交通违法行为19起。7月19日，市局又组织了机关民警到基层交巡平台慰问烈日下辛苦工作的一线交警。通过这些活动的开展，不仅使机关党员民警切身体会到了基层交警的工作和辛苦，同时也进一步规范了交通秩序、增进了警民之间的了解、理解和支持，普遍受到了社会各界和广大人民群众的赞扬和好评。为近距离倾听群众声音，真诚改进公安工作，提高公安工作服务经济发展的水平，市局连续两年开展了‚问计于民、政务公开、开门纳谏‛活动。局长潘春吉带领党委班子成员以及市局外事处、控申处、法制处、防控、治安、社区警务、刑侦、交警、消防支队等单位走上街头，走入群众之中，设立宣传、咨询台，热心地接待每一位咨询的群众，详细地解答每一个问题，对当场能够答复的马上给予答复，对当场解决不了的问题，认真进行

14 了记录，使前来咨询的群众满意而归。各部门采取发放宣传单、现场解答、现场讲解等形式广泛征求社会各界意见和建议、宣传公安机关服务经济社会发展83条系列措施，帮助群众现场答疑解惑。向社会各界和人民群众介绍了全市公安机关服务经济社会发展情况。整个活动共发放各类宣传单5000余张，接待群众792人，解答群众咨询135件，现场为群众解决问题42个；收到群众意见和建议28条。活动结束后，市局党委要求各单位对现场未解决的问题尽快解决落实，及时反馈，给人民群众一个满意的答复。活动充分体现了市局党委服务经济社会发展、服务广大人民群众的工作理念和决心态度，受到了社会各界的一致赞誉。

五是以形式多样的庆“七一”建党日活动，强化党员民警的宗旨意识、责任意识和使命意识。为庆祝党的生日，各单位组织观看革命影片、共过政治生日、确定主题党日、爱党演讲比赛、红歌卡拉OK大家唱、参观爱国主义教育基地等形式多样的党性教育活动，激发党员民警参与党性锻炼的积极性和主动性。绥中县局队召开红歌演唱会，邀请了县委书记和县长参加。建昌县局八家子分局建立了党建活动室，从硬件和软件两方面规范党建活动。龙港分局结合党建工作，出台了从优待警八项制度。兴城市局组织民警到塔山纪念馆进行了参观，在全局组织开展了‚以党建促队建，讲责任比贡献‛演讲竞赛活动。通过这些活动，进一步增强了广大党

15 员民警的宗旨意识、责任意识和使命意识。

六是开展领导与党员广泛谈心活动。为做到及明、准确把握民警思想脉搏，随时随地做好党员民警的思想工作，使广大民警时刻以高昂的士气和旺盛的斗志、全身心投入到各项工作之中，市局在内部全面推行了各单位主要负责同志年内同本级班子成员、下一级主要负责同志至少谈心10次制度；分管领导同分管部门领导班子成员每年至少于谈心10次制度；支部领导经常与民警党员谈心制度；通过党员广泛谈心，把组织的关心时时刻刻传达给民警，最大限度地解决民警的诉求和愿望。活动开展以来，各级基层党组织共开展各类谈心活动达5000余人次。

二、主要特点

一是启动迅速。在2009年潘春吉局长到葫芦岛市局任职之初，就在全局叫响‚我的岗位我负责、我的工作请放心‛，全市各级公安机关和广大民警用辛勤的工作和优异的成绩努力践行这一庄严承诺。省厅党建工作现场会和市委‚创优争先‛活动动员部署工作会议对党建活动全面部署后，市局立即组织召开党委会，全文学习了省厅李文喜厅长在全省公安机关党建工作现场会和市委常委、组织部部长许加在全市开展‚创优争先‛活动动员会议上的讲话，并在认真研究、广泛讨论的基础上，紧密结合公安工作实际，及时明确了全市公安机关抓党建工作要突出我的岗位我负责、我的工作请

16 放心重点，要坚持‚以党建促队建‛、坚持条块结合、坚持领导带头的总体思路。

二是领导重视。政府副市长、公安局党委书记、局长潘春吉并先后两次在市局党委会和市局7月份视频例会上，就加强党建工作发表重要讲话，对全市公安机关提出了，党建工作在形式上要出类拔萃、内容上要丰富多彩、成果上要硕果累累的三点刚性要求，为全市公安机关加强党建工作及时指明了方向。

三是目标明确。为做到党建工作高起点开局、高标准运行、高质量推动工作，全面确保省厅党委提出的党建工作‚半年见成效，一年走向全国‛工作目标的顺利实现和全面推进市委组织开展的‚创优争先‛活动的深入开展，市局坚持从高、从难、从严、从实际出发，及时确立了全市公安机关党建工作要在 ‚‘七一’前初见成效，‘十一’前有重大成果，年底前进入全省前列‛的工作目标，为全市公安机关加强党建工作及时明确了标准。

四是主题鲜明。为进一步突出党建工作特点，选准党建工作的着力点、结合点，增强党建工作的针对性，切实解决公安机关党组织不健全、组织制度不落实、组织生活不经常、思想政治工作不普遍、领导干部表率作用不明显和党员民警在党性、品德、作风、能力等方面存在的突出问题，全面实现以党建促队建，以队建促工作，以工作促发展、促和谐，

17 市局及时确立了‚以党建促队建，讲责任比贡献‛活动主题，为全市公安机关加强党建工作及时明确了工作重点。

五是措施给力。市局党委对全面加强党建工作提出了要坚持做到‚九抓‛的具体要求。即：抓党课学习、抓会议落实、抓重温入党誓词、抓经常谈心、抓载体创新、抓典型树立、抓成果展示、抓督导检查、抓考核验收。同时对创建先进基层党组织要达到‚五个好‛，争当优秀共产党中要做到‚五带头‛，争当优秀党务工作者要做到‚五个强‛的内容进行了细化。按照市局要求，各单位从本单位工作实际出发，纷纷采取有力措施，开展行动。连山公分局明确了以‚九个主题活动‛对接‚九个结合‛活动内容；杨家杖子分局推行了‚四抓、四落实‛措施；兴城市局公安局及时确定了以‚六个到位‛全面启动党建工作的总体思路；市局技侦支队采取了‚六抓‛做法；市局出入境管理处在全体党员中开展了‚八比八看‛活动。市局经侦支队确立了‚七一‛前见成效，‚十一‛前有重大成果，年底前进入全局先进行列的工作目标。

六是形式多样。为避免党建工作游离于各项公安工作和队伍建设之外，出现就党建工作抓党建工作、党建工作与各项公安工作和队伍建设‚两层皮‛现象，市局把党建工作与正在开展的队伍正规化建设、‚人民警察核心价值观教育活动‛、争创‚两先一优‛活动、基层党建示范点创建活动、争创爱民模范单位和争当马天民式民警活动、‚我的岗位我

18 负责我的工作请放心‛活动和‚服务经济社会‛等工作紧密结合起来，各单位除市局规定的动作外，根据本单位工作实际，至少还开展一项有自己特色的实践活动，使党建工作与各项公安工作和队伍建设实现了相互促进、相互推动、齐头并进，实现了双赢。市局还在公安网主页开辟了党建活动专栏，在葫芦岛日报开辟的专刊，对各单位的党建活动动态及时报道，有效地推动了活动的开展。

七是督导紧密。为确保党建工作取得实效，市局成立了以政府副市长、公安局党委书记、局长潘春吉任组长，市局党委副书记、常务副局长孟庆元，党委委员、政治部主任张乃平任副组长的党建工作领导小组。设立了以政治主任张乃平任主任的党建工作办公室，办公室下设了设综合指导组、机关指导组、宣传报道组和督导检查组，分别对党建工作领导小组成员和各指导组进行了职责分工，并在全市公安机关全面推行了市局党委成员包联系点制度，政治部各单位包片制度和党建工作联络员互检制度。活动开展以来，督导检查组采取明察暗访的方式，不定期对各单位活动开展情况进行检查，召开党建工作座谈会专题讲评、指导，通过公安网对检查情况进行及时通报等做法，及时纠正党建工作中存在的问题和偏差，做到问题随时发现随时解决，对不能立即解决的问题专门立会研究解决，以此确保党建工作的弱项变强、强项更强，有效推动了各项工作健康持续开展。

三、主要收获

通过党建各项活动的扎实开展，极大地增强了广大党员的党性观念；有效提升了广大党员的政治意识、大局意识和确保政令警令畅通意识；确保了党委领导核心作用、党总（支部）战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用的最大限度发挥。

一是民警精神面貌发生明显变化。在市局领导班子的带领下，通过富有成效的党建工作，全市3400名民警面对党旗，做出了‚令行禁止听指挥，坚决服从保畅通；我的岗位我负责，我的岗位党放心‛的庄严承诺。无论是执行维稳任务，还是服务当地经济发展；无论是开展服务百姓的‚大走访‛活动，还是处臵群众上访事件；无论是打击各种犯罪活动，还是维护社会治安，广大民警始终把对党忠诚、听党指挥建立在知党、信党、爱党的理性思考中；把对党忠诚、听党指挥贯穿于确保警令政令畅通的实践中；把对党忠诚、听党指挥落实到‚保增长、保民生、保稳定‛的具体工作中。对待党委政府和上级公安机关的指示精神，不搞变通、不打折扣，坚决贯彻、坚决执行。党员民警发挥模范带头作用，非党员民警坚决向党组织靠拢，七一期间，市局一次发展新党员20名，是近几年的数量之和。

二是民警工作态度和作风得到进一步端正和改进。通过党建活动，广大民警和各级班子面貌焕然一新，工作的积极

20 性主动性明显增强，公安工作成效迅速提升。广大民警不记报酬、不计得失，立足岗位、无私奉献，由被动的要我干变为主动的我要干，出现了人心思进的良好局面。

三是各项公安工作在全省排名位次前移。经过广大民警的艰苦努力，三基建设连续两年全省排名第四，在4月25日、26日省厅召开的全省公安机关加速推进视频监控系统、警用地理平台暨社会巡防体系建设现场会上，绥中县局视频监控系统、兴城市局社会巡防体系建设分别得到省厅认可，分别介绍了经验。在公安部对我市三基情报平台联动应用实地测试中，管控率和测试率均达到100%。在7月16日省厅召开的三基情报平台联动应用会议上，省厅对我市建昌县局的做法给予了表扬。市局还充分依托全省公安信息化建设成果，研制开发了一个立足实战、准确权威、及时更新的网络执法查询系统——《公安执法执勤大辞典》，为广大基层民警提供贴身、快捷、可信赖的‚一站式‛执法服务。受到省、部领导的高度评价和广大基层民警的欢迎。《公安执法执勤大辞典》已将被列为2010年辽宁执法规范化建设重点项目。

四是服务社会维护稳定的能力明显增强。在全市各级公安机关和广大民警的共同努力下，城区街头‚两抢‛和诈骗等可防性案件同比分别下降14.5%、23.6%、18.9%；城区76个社区实现零发案，零发案社区占巡防社区总数的55.47%。全市火灾起数和直接财产损失分别下降了29.7%和41.7%。

21 全市共受理‚民心网‛举报投诉69件，办结率100%。‚民心网‛办理工作全市排名第一。市局被省政务公开办评为‚2009年度民心网举报投诉和政策咨询办理工作先进集体‛。共圆满完成警卫任务45批次，其中一级警卫3次，二级警卫1次。同时，先后完成了全国‚两会‛、高考中考等安全保卫任务，维护了‚5.31”、‚6.4‛等敏感期和春节、元旦、‚五一‛、清明节、端午节期间的社会稳定。

五是社会各界满意率明显提升。全市各级公安机关和广大民警在市局党委的带领下，以党建促队建，讲责任比贡献，通过全体民警的超常付出和不懈努力，我市公安工作和队伍建设发生了喜人的变化，为全市经济社会发展创造了平安稳定的治安环境，得到省委书记王珉、省长陈政高和市委、市政府、省公安厅的充分肯定，受到了全市企业的欢迎和拥护。市委陈晓琨书记、市政府孙兆林市长多次对市公安局服务经济建设的做法和成果做出批示，提出表扬。通过服务经济建设，进一步密切了警民关系，共收到个人和企业赠送锦旗163面、感谢信212封，手机感谢短信158条。

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第14篇：铁岭市局反腐倡廉工作总结

铁岭市质量技术监督局 2010年反腐倡廉工作总结

2010年，铁岭市质量技术监督局在省局和铁岭市委市政府的正确领导下，深入学习党的十七大和十七届四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以中纪委五次全会和省纪委五次全会的精神为指导，不断加大廉政建设和预防腐败宣传教育力度，努力提高制度执行力，深入开展机关“庸、懒、散”等不良作风整治活动，大力加强行风软环境建设，较好地完成了各项工作任务，现将我局2010年度反腐倡廉工作总体情况汇报如下：

一、加强领导，强化监督，注重实效

（一）细化目标责任制，进一步加强反腐倡廉和行风软环境建设的领导工作。为加强对纪检监察和行风工作的领导，不断增强党员领导干部特别是县区局主要领导执行党风廉政建设责任制的责任意识，今年，我局根据省局召开的全省质监系统纪检监察工作会议精神，制定下发了铁岭市局61号文件，将我系统廉政建设和行风工作具体内容分解细化，逐项制定考核标准，实行量化管理，将纪检监察岗位工作目标细化为领导重视程度、领导干部廉洁自律、行风软环境建设工作、制度建设、职业道德遵纪守法和纪检监察信访案件

查处情况等6大项18个小项，实行百分制单独考核，80至85分为达标，86至90分为良好，90分以上为优秀，纪检监察岗位目标责任制年终考核得分在优秀以下的单位不能被评为年度先进单位，实行一票否决制。市局王耀辉局长同九个县（市）区局及四个直属机构负责人签定了行风软环境建设目标责任状，使基层单位将反腐倡廉和行风工作摆在高度重视的位臵，每个基层局和直属机构安排一名领导主抓纪检工作，配备一名纪检专员，负责具体工作，加强了组织领导。

（二）加大明查暗访力度，充分发挥行风监督员的监督作用。为加大查访力度，保证监督效果，今年我局共聘请行风监督员215名，组织了多次明查暗访活动，采取质监部门提供车辆，不派人随行，由行风监督员任意走访企业的方式，深入生产一线，听取企业对质监系统的意见和建议，为掌握客观真实情况提供了依据，充分发挥了行风监督员的监督作用。

（三）积极争取地方政府、企业、社会公众监督。今年以来，我们到县（市）区召开现场座谈会4次，邀请了地方政府纠风部门领导、行风监督员、社会媒体和多家企业法人代表参加座谈，收集到多条宝贵意见和建议。为我系统进一步转变工作作风、改进工作方法和提高服务质量提供了有力帮助。向企业发放征求意见调查问卷300余份，将反馈回来的信息进行归纳汇总整理，将工作任务分解到相关科室，层

级式安排专人上门服务，确保企业提出的问题得到及时解决。

二、采取有措施，解决实际问题。

（一）加大廉政警示教育和业务知识培训力度，提高系统内工作人员素质水平。为增强我系统广大干部职工廉政意识，防止行政执法和检验检测人员在工作过程中违规违纪行为的出现，今年我们采取了多种方式，加大教育培训力度，提高工作人员综合素质水平。一是举办廉政警示教育报告会。6月4日，在市局举办了《廉政建设——预防职务犯罪专题警示教育辅导报告会》，邀请了市检察院职务犯罪预防处处长，结合执法工作容易滋生职务犯罪的领域，就如何预防质监工作职务犯罪做了专题辅导讲座，市局机关全体人员、县市区局领导班子成员和直属技术机构室主任以上领导，共150人参加了培训。二是对全系统干部职工进行了法律法规方面知识的培训。今年，省委、省政府提出加强公务员基本功训练，我局充分利用有利时机，加大对系统干部职工法律法规方面的知识培训，市局领导班子成员学习了胡锦涛同志在中央纪委第四次、五次全会上的讲话及全会工作报告、《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》、干部选拔任用工作四项监督制度等内容，组织全体干部职工学习了新修订的《食品安全法》、《产品质量法》、《特种设备安全监察条例》、《行政处罚

法》等与质监工作相关的法律法规。

（二）发挥制度约束力，进一步规范行政执法和检验检测行为。为扎实有效的开展工作，解决系统内行政执法和检验检测工作人员行为，我局充分发挥制度约束力的作用，规范执法和检验检测工作。一是严肃工作纪律。为充分发挥制度的约束力作用，除严格执行省局制定的“五公开”、“十不准”、“八严禁”、“首问负责制”等相关规定外，还制定实施了服务承诺制、待岗制、督查制、局长接待日等相关制度，充分发挥制度约束力作用，严格约束工作人员的行为，达到规范执法和检验检测行为的目的。二是开展了机关“庸、懒、散”等不良工作作风整治活动。对在工作时间用电脑聊天、看电影、玩游戏等行为进行了批评教育，对纪律散漫和迟到、早退，想来就来、想走就走等无纪律观念的行为进行了整治，对不认真履行职责，工作敷衍塞责，效率低下等问题进行了严肃查处，开展机关“庸、懒、散”整治期间，市局成立了以局领导为组长，相关科室人员组成的督查组，不定期对系统内各单位和科室进行检查，通过工作作风整治活动，提高了机关工作效率。三是坚持“区域监管”和“执法一体化”工作模式，规范行政执法和检验检测行为，杜绝失职渎职、滥用职权以及“吃拿卡要”等违规违纪行为的发生。

（三）加强廉政建设，服务地方经济。今年是铁岭市深入开展软环境建设和项目之年，按照铁岭市委市政府及省局

纪检监察工作会议关于加强软环境建设年的要求，我们在全市质监系统开展了“提供优质服务，助推经济发展”活动，此次活动以“规范行政行为，加强作风建设，真诚服务企业，助推经济发展”为目标，着力解决质监工作在软环境建设中存在的问题，进一步优化执法环境，不断提升行风建设水平，取得了较好的成绩，受到了广大企业的一致好评，连续三年获得行风软环境建设先进单位。一是为加强与企业的联系，我局制作了服务企业联系宣传展板，在展板上公布了违规违纪行为举报电话，企业可以将我系统人员在执法和检验检测工作过程中存在的违规违纪行为直接举报给市局。二是联合业务科室和协会定期进企业走访，征求对我局工作的意见和建议，现场解答企业提出的问题，帮助解决实际生产困难，通过宣传的形式发放了服务联系板，通过这种方式了解企业对我们工作的意见，有效发挥行政相对人参与监督的优势，达到规范执法和检验检测行为的目的，搭建了企业与我局之间沟通的桥梁。

（四）加强行风软环境建设，提高质监工作服务企业的水平。一是积极参加行风热线节目。根据市纪检委纠风办安排，市局王耀辉局长、市局稽查队王海腾队长和市特检所房立旺所长先后参加了行风热线节目，走进直播间，就记者提问和热线电话咨询问题进行了答复。二是开展检验检测机构整顿活动。为提高检验检测工作服务企业的水平，杜绝服务

态度生、冷、硬和只收费不检验、检验不到位情况的发生，我局开展了检验检测机构整顿活动，对检验检测机构资质和检测范围重新进行确认，规范了工作程序，对从业人员的知识技能进行了专项考核整顿，开展岗位练兵，及时查找不足，使检验检测队伍整体素质有了一定的提高，对各项岗位规章制度执行情况进行了检查，全面落实检验责任，对只收费不检验、检验不认真和违反检验规程要求的行为做了严肃处理，通过一系列整顿活动，提升了技术机构检验检测能力水平，从而提高了服务企业的本领。三是积极开展一系列服务企业举措。为宣传铁岭名牌优质产品，我局开设了名新特产品体验馆，大力宣传铁岭本地产品，开展“千名干部进千企”和“质监邀您看企业，食品安全大家行”活动，组织领导干部深入企业内部实地考察，为企业解决实际困难。

（五）积极对待民心网工作，及时处理民心网投诉件。民心网是政府了解百姓心声的平台，我局党组高度重视民心网工作，今年，我局今年共接到民心网投诉件三起，西丰一起关于咨询是否需要强制办理数字证书和昌图两起有关代码证年检收费的问题，对每个投诉件都认真查实处理，并克服困难于投诉人取得联系，将投诉结果及时告知投诉人，西丰投诉件获得民心网五个星评议。按照民心网要求，及时上报新闻稿件，截止目前共上报各类新闻稿件163篇。并组织 6

我局在网上参加了“民心网诉求办理经验大赛”活动，截止大赛结束之日，我局投票在铁岭市范围内排名第一。

通过上述工作和我们进企业征求意见反馈的情况，今年我局纪检监察和行风建设工作收到了较好的效果，全年无违法违纪案件发生，企业对质监局监管服务普遍满意。尽管如此，我们在全系统队伍行业作风方面还存在着一些问题，我们将继续通过创新工作机制，规范工作行为，提高队伍素质，强化内外监督等途径和措施，进一步推进铁岭质监系统反腐倡廉和行风软环境建设工作，为促进铁岭经济社会发展保驾护航。

三、2011年反腐倡廉工作思路

（一）加大廉政建设力度，强化领导干部拒腐防变意识。通过宣传教育，面向广大干部职工深入开展理想信念、廉政意识、党纪国法和职业道德教育，加大警示教育力度，培养领导干部牢固树立廉政思想意识，适时开展警示教育专题讲座，使广大干部职工始终保持清醒头脑，加强机关廉政文化建设，自觉抵制各种腐败思想，提高系统工作人员综合素质水平。

（二）重点抓行风软环境建设工作，维护质监系统良好形象。使全系统干部职工树立依法行政的执法理念，做好对全市系统日常监察、督办和考核工作，重点抓行风建设软环境工作，定期到基层局、所检查，深入企业进行暗访，广泛

征求企业意见，探索服务企业新举措，对民心网举报，加大对违纪违法案件的惩治力度维护质监系统的良好形象。

（三）健全监督制约机制，进一步规范执法和检验检测行为。坚持“区域监管”和“执法一体化”工作模式，健全监督制约机制，严查失职渎职、滥用职权和“吃拿卡要”等违规违纪行为，对执法态度“生、冷、硬”和检测服务不到位现象做严肃处理。总结今年检验检测机构整顿和机关 “庸、懒、散”不良作风整治工作经验，探索更有效的工作机制，进一步规范执法和检验检测行为。

铁岭市质量技术监督局纪检组 二〇一〇年十一月十二日

根据市纪委的相关要求，现将我办2010年上半年党风廉政建设和反腐败工

作的情况报告如下：

一、抓工作落实，确定了年度党风廉政建设工作要点和反腐败工作任务分工

（一）办党组结合人防工作实际认真贯彻市纪委十一届五次全会部署的各项工作，研究制定了人防办2010年党风廉政建设和反腐败工作要点，确定2010年人防办党风廉政建设重点抓好七个方面的工作：一是加强对党的纪律特别是政治纪律教育，坚决维护中央、省、市委的权威，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致；二是加强对中央、省、市和上级人防重大决策部署落实执行情况的监督检查，坚决做到令行禁止，确保重大决策政令畅通；三是加强干部队伍建设，认真践行省委“四个特别”要求和市委《八项规定》；四是强化廉政宣传教育，以先进典型为榜样进行示范教育，以典型案例为反面教材开展警示教育；

五是加强党内监督，促进领导干部廉洁自律，以学习《廉政准则》为重点，筑牢拒腐防变思想防线；六是加强组织领导，落实党风廉政建设责任制，确保思想到位，措施到位，责任到位，落实到位；七是加强纪检监察队伍干部自身建设，继续巩固和深化“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动成果。

（二）对2010年人防党风廉政建设和反腐败任务进行了分工。根据年度工作要点的安排，办党组对人防系统的廉政建设分解下达了八个大项的工作任务，由党组书记周芝茂同志负总责，办党组其他成员按照各自的分工各负其责，相关部门牵头、协办，纪检监察处组织协调全面开展。依此还对人防办各直属单位2010年度的廉政建设工作目标任务进行了细化分解。

二、积极开展机关干部队伍作风整顿工作

（一）认真传达市纪委十一届五次全会精神和春城书记讲话内容，统一思想，提高认识，强化机关作风整顿的紧迫感和责任感。市纪委十一届五次全会后，2月11 日，防办领导就组织全体机关干部召开了干部作风整顿动员大会，专题传达市纪委五次全会精神，认真学习领会春城书记讲话和市纪委全会工作报告，结合自身实际，部署人防办的干部队伍作风整顿和党风廉政建设工作任务。办党组书记、主任周芝茂同志在动员大会上的讲话中，深刻阐述了开展机关干部作风整顿的重大意义，对如何贯彻落实市委提出的建设世界现代田园城市的总体思想、扎实有效地搞好整顿活动提出了明确要求，指明了教育活动要解决的突出问题，要达到的成效。号召全体机关干部要认真学习领会春城书记的讲话、专心思考，把思想认识统一到市委的重大决策和部署上来，以饱满的政治热情和振奋的精神面貌，积极投身到建设世界现代田园城市的工作中来。并特别强调，要坚持把干部队伍建设和教育放在首位，把整顿作风的着力点放在提高思想素质、强化服务意识、转变工作作风上，切实解决在岗不敬业，在岗不尽责等问题；勇于树立“敢抓敢管敢得罪人”的意识，敢于监管，敢于逗硬，坚决杜绝“好人主义”和“好耍”现象；强化对中心工作的执行力，切实解决工作拖沓、落实不力等问题；坚决落实责任追究和问责有关规定。周主任还多次在办公会和党组中心组学习会上强调严格要求、严格管理干部队伍，狠抓作风建设不松懈。通过传达学习和思想动员，使全体人防干部对当前在全市开展机关干部作风整顿的极端重要性和紧迫

性有了进一步的认识。

（二）认真对照检查，整顿纪律，查找薄弱环节，把整顿效果体现到切实转变工作作风上。在深入学习、动员的基础上，办党组对照市委求真务实《八项规定》的要求，结合人防工作和人防机关干部自身实际，对思想作风、工作作风、领导作风等方面的情况进行了深刻认真的自我检查。特别是围绕找准在实施城乡统筹、建设世界现代田园城市的科学发展总体战略过程中思想认识上还存在的问题，在围绕“扩大开放年”的工作方面还需要解决的问题，在推动城乡公共服务均衡发展、提高公共服务水平方面还有的不足，在信访、维稳等方面还存在的薄弱之处，在党风廉政建设方面群众还有哪些不满意的地方，在规范化服务型政府建设、人防“准军事化”机关建设方面的情况，从工作态度、工作作风、工作责任等方面开展了自查。通过深刻的对照检查，使大家看清了问题、找准了差距，明确了努力方向，从而也进一步夯实了勤政为民、廉洁奉公的思想基础，确保了市委、市政府各项决策部署不折不扣的贯彻落实。

（三）坚持求真务实，把良好作风落实到勤政为民的工作上。在机关干部作风整顿中，我们以认真落实市纪委全会精神为牵引，坚持边整边改，在落实下深功夫。一是在强化行政效能建设，提高执行力上，严格自查了是否存在有办事拖拉推诿、不作为、乱作为的行为，是否存在在岗不敬业、工作落实不力、不思进取，不负责任等行为。着力整治了在岗不敬业、执行力不强、责任心不强、推诿扯皮、管理松懈等问题，进一步强化了领导责任和工作责任，严格了首问责任制、限时办结制、责任追究制等制度的执行。二是不断完善制度建设，提高规范化管理水平。一方面对过去制定的考勤等制度进行重申和补充完善，对学习实践科学发展观活动中提出的整改措施落实情况进行清理跟踪，加强了对机关各处各部门的监督检查，加大治庸治懒力度，人防干部的工作作风进一步转变，自律意识进一步增强，各项工作纪律进一步落实到位。

三、认真组织学习温家宝总理在国务院第三次廉政建设工作会上讲话，找准

贯彻落实切入点

国务院第三次廉政工作会议结束后，我办及时组织机关各处、各直属事、企业单位积极组织党员干部认真学习温家宝总理在国务院第三次廉政工作会议上的重要讲话，以及葛红林市长抓好市政府廉政工作的讲话精神。学习过程中全体党员干部进一步明确了国务院今年廉政建设要重点抓好的七个方面工作和市政 10

府抓好廉政工作的三点要求。就怎样结合人防工作实际进一步落实市委市政府的工作部署，从以下几个方面找准切入点：一是行政审查审批工作中，要坚持依法行政、阳光行政，不断深化和完善行政审批十二项工作制度；二是进一步严格规范人防专用设备采购的行为准则，各项大的专用设备采购活动都成立专门的领导小组，较大项设备采购计划和款项均按有关规定报请行政办公会审核批准；三是在设施、设备选型方面货比多家，并邀请专家评估，充分征求各方面意见建议，防止不正当交易；四是在商业采购的价格谈判环节，严禁个人与设备供应单位单独接洽，规定设备采购必须多人参与，公开透明。

四、中心组认真学习《廉政准则》，深化思想认识，筑牢拒腐防线

上半年，我办分别安排了两次中心组理论学习会，专题学习《廉政准则》和观看《蜕变与悔悟——成都市政协原副主席周学文违纪违法案警示》廉政教育片。办党组书记、主任周芝茂同志在讨论中要求人防队伍的干部们，在贯彻落实《廉政准则》中必须深化思想认识，切实提高自觉性；必须付诸实际行动，切实提升执行力；要在自觉践行上下功夫，身体力行，率先垂范；要在加强监督上下功夫，严格管理，领导带头是关键，各级领导班子和每一个成员都要正确行使自己手中的权力，只能廉政为民，不能以权谋私，懈怠工作、推诿扯皮，要以切实有效的行动，坚决维护《廉政准则》的严肃性，为加快转变经济发展方式，为人防事业发展提供强有力的政治保证。并且从周学文的犯罪教训中告诫大家，作为领导干部一定要谨慎用权，廉洁从政，首先是要甘于清贫生活，不要眼红别人，周学文思想演变的过程，就是从最初认为自己不比别人差，却没有别人过得好而犯了红眼病开始踏上了一条不归路的，我们在生活上一定要做到知足常乐，切忌不可贪婪；第二要知交，更不能放纵情欲，为情所固，致使心理扭曲，人格变形；第三大家一定要牢记“不因善小而不为，不因恶小为之”这句话的内涵，从小事做起，从点滴做起，在每一件自己所认为是不起眼的小事上都要严格要求自己，明白千里之堤毁于一蚁的道理；第四是法网恢恢，疏而不漏。不能有蒙混能过关的侥幸心理，党中央抓反腐倡廉工作的决心从来没有动摇过，从来都是执政党建设永恒的主题。联系到人防工作，我们在重点岗位，重要部门工作的同志一定要有“手莫伸，伸手必被捉”的自律意识，在对待开发商，在财务资金、审批、工程检查 11

验收、物资采购等各个方面各个环节上，都一定要按程序办事，公开透明，随时

绷紧党和人民在监督这根弦。

五、积极开展廉政文化建设活动

上半年，我办结合廉政教育，组织机关全体职工到蒲江县“人生如茶”廉政文化教育示范基地参观茶文化活动。在听取相关人介绍中，更了解茶品如人品，廉、和、敬、美是茶德之精华，茶可以益智明思，可促使人们修身养性，冷清从事，历来是清廉、勤政、俭约的象征。通过这次活动，使大家在潜移默化中受到廉政文化教育和熏陶，通过深度挖掘茶文化中的廉政文化精髓，达到既升华人生境界，培植美好情怀，又启示人们廉洁自律的效果。

第15篇：市局党员干部教育工作总结

2007年是***市发展的重要机遇年，市***局党建工作以迎接党的十七大为重点，坚持执政为民、服务发展的理念，按照“为民、务实、清廉”的要求，全面推进党的思想、组织、作风和制度建设，为促进我市***事业的发展提供坚强有力的政治和组织保证，为构建和谐***作出应有的贡献。

一、坚持思想领先，进一步加强理论武装和思

想建设工作

（一）坚持用马克思主义中国化的最新成果武装党员干部的头脑。组织党员干部重点学习党的十六大以来以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想，把理论武装工作不断向深度和广度拓展。

（二）以提高思想道德素质为目标，抓好领导干部的学习教育工作。坚持领导班子中心组学习制度，组织和带动全体党员的学习。领导班子坚持学习“三个代表”重要思想和十六大、五中、六中全会以及刚召开的十七大会议精神、市2007年工作会议和市领导干部会议精神以及两个“条例”和《纲要》的学习、党纪条规的学习，强化了班子成员的勤政廉政意识。

（三）着重加强中层干部思想作风建设活动，进一步推进“学习型党组织”、“学习型机关”建设，加强党员干部培训工作。创新理论学习的形式和方法，促进党员干部真学、真懂、真信、真用。及时召开会议传达了全市加强领导班子思想作风建设工作会议精神，制定了局内部的实施方案和计划，以深化反腐倡廉宣传教育工作为重点，开展学习党章和以“八荣八耻”为主要内容的教育，推进廉政文化建设，真正做到教育领先、预防为主。通过学习教育，全体中层干部政治素质和理论水平明显提高，作风明显改善，进一步树立了中层干部清正廉洁的良好形象。

（四）狠抓普通党员的学习教育不放松。在教育活动中，专门安排了党风廉政建设教育专题，局班子一把手亲自授课，就如何加强学习、党员管理、廉政建设等方面提出了相关要求。组织全局党员重点学习了中共中央《关于进一步加强和改进党的作风建设的决定》、《中国共产党纪律处分条例》、《党内监督条例》、《党政干部纪律手册》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等重要文件和书目。并以“两个条例”为主要内容，对全局党员干部进行了党纪党规知识考核，成绩合格率100*。另外，在学习先进典型的同时利用反面典型开展了警示教育活动，并结合教育活动开展了座谈讨论，进一步增强了全局党员干部廉洁自律意识和法制观念，筑牢了拒腐防变的思想道德防线。通过各种形式的学习教育，使全局党员进一步理解和掌握了在市场经济新形势下党的各项纪律和规定，进一步提高用党的纪律约束和规范自己行为的自觉性。

（五）抓好宣传思想阵地建设。充分利用好***市***局网站和论坛的新型工作平台，增强理论学习的吸引力和入脑入心的效果，增强党建工作的实效性和影响力。

二、加强各级党组织和党员干部队伍建设，增强党组织的凝聚力

（一）加强党员发展工作。积极做好党员发展工作，重点做好在一线教练员和干部职工中发展党员的工作。

（二）关心党员利益，增强党组织的凝聚力。帮助党员提高业务素质和工作能力，为党员立足本职创一流业绩，实现岗位成才提供服务。

三、精心组织党的十七大精神的学习贯彻

党的十七大召开后，及时组织党员干部认真学习会议精神，通过领导干部中心组学习，举办报告会、座谈会、培训班等形式，深入领会会议精神，迅速掀起学习贯彻热潮。

二、存在的主要问题存在的主要问题是：

（一）政治理论学习方面有待加强。由于我局***竞赛和群众***等业务工作任务较重，领导班子和广大党员忙于工作，在政治理论知识学习方面坚持得不够，以致于一部分同志出现了以工代学的倾向。

（二）培训略显形式单一，教育培训还缺乏一套严密的教学计划和规范的教材。由于多种原因和条件所限，传统的读文件、读报纸仍然是目前主要的教育方式，学习的吸引力还有待加强。

三、下一步落实党员干部现代远程教育工作的打算市***局下一步将主要抓好以下几项工作，充分发挥远程教育的助学、助教、指导等作用，把加强党员干部现代远程教育作为推进新时期党的建设的有效途径和载体，在宣传党建、教育党员、传播先进思想道德和科学文化知识等方面起到更加重要作用，为建设学习型机关开辟新路子，为***市***事业的发展提供有力的政治保证。(一)要明确任务，加快改造进度，要按照有关技术标准和规范，把网络链接、设备采购、安装调试等环节都做到位，确保远程教育网络构建按时高标准完成。

（二）要

第16篇：东辽县局市局办公室调研汇报材料

2011年市局办公室调研汇报材料

各位领导、同事们：

大家上午好！

首先对市局办公室光临我局指导工作表示欢迎，下面由我就东辽县局近一年的工作情况做简要汇报。

今年是“十二五”的开局之年，税收任务体现出空前的增长趋势，在此条件下，我局坚持以组织收入为中心工作，尽全力开展“双提高”主题实践活动，注重两个建设以及内部建设，本着强服务，促征收，抓学习，增素质的工作理念，各项工作任务顺利开展。

一、主要工作开展情况

（一）组织收入工作扎实推进

年初，县政府下达地方级任务数为X万元，后追加X万元，追加后任务数达到X万元。截止10月31日我局共完成全口径税收X万元，为年初计划的X，为县政府追加计划的X，同比增长X，增收X万元。全年我局预计可实现地方级税收收入X万元，为年初计划的X，完成追加计划的X，同比增长X，增收X万元。

为保证税收收入有效完成，在组织收入工作中，结合实际，我们重点强化了以下工作措施：一是加强对组织收入工作的领导 1 和考核。制定收入目标，并将收入计划层层分解落实。同时，加强对收入工作的组织协调，每月进行收入调度和考核督促，及时分析税收增减因素，制定工作措施，保证了税收收入的持续稳定增长。二是建立了税源预测和预警机制，适时监控税源的变化趋势和规律；三是强化征收措施的落实，保证实现当期税款入库率和陈欠税款压欠率，确保应收尽收；四是加强对重点税源、重点行业的监控管理，加强金刚水泥等重点税源大户的税收管理。五是强化税种管理，重点税种都得到了有效监控。六是加强核定征收，积极推行纳税评估工作。按照所得税核定征收管理办法的要求，在不扩大范围，不违反程序，不擅自改变应税所得率的基础上，加强对两个所得税的核定征收管理。七是强化激励机制，加大奖励投入，充分调动组织收入的积极性。八是加强税务稽查，加大执法力度。以房地产、建筑安装、交通运输等为重点，大力开展税务稽查，严厉打击偷逃税行为。九是有效争取政府支持和加强了部门协调，形成了齐抓共管的局面，减少了工作阻力。科学有效收入措施的落实，确保税收收入继续保持稳定增长。

（二）各项事业全面发展

一是征管质效进一步提高。在加强发票管理，加强征管责任区管理方面落实多项措施，并有效地发挥了纳税评估工作的作用。截至10月末共评估出税款X万，实际入库X万。二是税收 2 法制建设进一步加强。认真执行税收政策，确保各项优惠政策落到实处。以强化税收执法责任制为主线，在提升执法水平与执法质量上下功夫。并加强了税收专项检查自查和稽查案件审理工作。三是领导班子和干部队伍建设不断巩固。围绕创建学习型组织、创新型团队、实干型集体、廉洁型班子的要求，进一步加强了两级班子和干部队伍思想、政治、组织和作风建设，增强了整体功能。四是党风廉政建设进一步完善。明确责任，分解任务，建立健全党风廉政建设领导机制和工作机制。以“两权”监督为重点，进一步健全完善了执法、管理、人事、财务等制度，形成相互监督、相互制约的权力监督体系，强化对税收执法权和行政管理权的监督制约。截止目前未收到反映地税人员违纪违规的举报信件。五是“双提高”主题实践活动成效显著。将学习实践与税收业务特点相结合，针对我们地税工作的业务特点，按照征收、管理、稽查各岗位的职责开展活动；注重实效全面落实各个阶段的工作目标，前三季度群众测评满意度均达到了100%，有效地促进了纳税人税法遵从度的提高；认真开展“我与税收服务”大讨论活动，在市局组织的征文活动中，共向市局上报征文97篇。六是税收宣传和新闻宣传工作取得新进展。截至10月末，我局在各种报刊杂志上发表各种关于税收宣传体裁的文章71篇，在电台、广播电台播放有声新闻10多条，使税收宣传在不同层次、3 不同群体中发挥积极作用。利用宣传栏、宣传板、网站作为宣传载体，不断拓宽宣传渠道。上半年在省、市、县三级网站上发表税收宣传信息215篇，形成了全社会关心支持地税工作的良好氛围，提高了全社会税收法律意识。

在全国第二十个税收宣传月期间紧紧围绕“税收.发展.民生”这一主题广泛深入地开展税收宣传活动。开展了“税收环卫服”主题宣传活动，使税法宣传遍布了全县各个角落，广泛宣传税收政策、发票知识，增强公民纳税意识，受到社会各界和广大纳税人的普遍欢迎。

七是机关政务、事务管理进一步规范。坚持规范行政运转、强化有效执行的原则。树立大局意识、效率意识、为基层服务意识、安全防范意识、提高资金使用效能意识，不断完善改进行政和后勤管理办法，规范工作流程，强化协调，推进了建设节约型、服务型、效率型机关建设进程，行政和后勤管理进一步规范，形成了科学化、规范化、制度管理机制。

二、明年主要工作打算

2012年，我们将重点从以下几个方面入手，进一步加大工作力度，力争圆满完成全年各项工作任务：

（一）科学分析，确保组织收入。

一是要加强计划管理考核。细化目标计划分解和落实，把计

4 划落实到征收单位、落实到人。严格考核制度，按月考核、按季兑现、提高奖励标准，激发干部组织收入工作积极性，确保序时进度；二要加强税源监控考核。加大当期税源申报质量和入库率的考核，严格控制新欠发生，狠抓欠税管理；准确掌握一次性税源、潜在税源底数，提高重点税源监控效能；三是要深入税收分析。加大税收分析力度，深入挖掘税源潜力，努力查找管理薄弱环节，提高掌控税源变化的能力，努力为中心工作搭建科学的服务平台；四是要规范收入秩序。要严肃收入纪律，认真贯彻执行“应收尽收、依法征税”的组织收入原则，严格执行《县局关于征管范围通知》的规定，杜绝征管无序问题发生。

（二）强化管理，提高征管质效。

一是进一步强化税收征管。加强对高收入行业及重点行业的税收管理，强化个人挂靠行为及流动装修业户的管理力度；同时广泛挖潜增收，进一步加强山庄的纳税管理。二是进一步强化纳税评估管理，做好重点行业的纳税评估工作。确定了完成纳税评估数量为总户籍的33%以上的工作目标。三是进一步完善“财税库银横向联网”和“网上申报缴税”工作。四是进一步加强欠税管理。继续开展欠税清缴，做到应收尽收。五是进一步强化信息管理与应用。加强数据管理，严格数据审核，提高数据质量。六是继续大力推进计算机核税工作，在餐饮、洗浴、娱乐业全面实 5 现计算机核税。

（三）严格执法，推进法治建设。

一是做好下岗再就业税收优惠审批工作。开展专项检查活动。二是强化二手房有关税收管理，堵塞偷漏税现象。三是继续做好个人所得税申报管理工作。四是大力开展延伸稽查，提高稽查工作质量和效率，加大稽查深度和广度。五是加大税收政策宣传力度，扎实开展税收宣传月活动。六是继续做好省局税收软件的试点和推广工作。

（四）廉洁从政，落实党风廉政建设工作。

一是重点做好预防职务犯罪警示教育工作。采取措施加强对案件和投诉多发部门及环节的监督，及时发现制度和管理方面存在的薄弱环节，健全制度，加强预防。二是抓好正反两方面典型教育。使惩防体系建设落到实处，真正发挥廉政教育和廉政制度的作用。三是严格执行《廉政准则》和税务系统领导干部廉洁从政“八不准”，深入贯彻税务系统领导班子和领导干部监督管理办法。四是加强政（行）风和软环境建设，深入开展纠风专项整治，发挥案件查处的治本功能。

（五）继续推进“双提高”主题实践活动。

1、创新服务理念，不断提高服务水平。

6 一是创新服务理念。牢固树立纳税服务是税收工作核心业务的理念，加强服务文化建设，积极构建大服务格局。二是优化服务措施。结合市局的“纳税服务年”活动，进一步拓展服务载体和渠道。推进纳税服务规范化、标准化建设，简化办税环节，减少审批项目，优化办税流程，减轻纳税人负担。三是规范基础管理，提高后勤保障能力。加强机关部门之间、机关和基层之间的协作配合，切实减轻基层不必要的负担，提高效率。四是规范政务和事务行为，强化督查督办工作，努力提高机关效能，为业务科室提供保障。

2、完善学习环境，不断提高综合素质。

一是加强领导班子建设。进一步提高两级班子成员自身综合素质，不断增强班子的战斗力、凝聚力和团队执行力。二是开展干部岗位交流，大力培养和锻炼优秀年轻干部，形成以岗位练兵的大格局。三是抓好干部综合能力培训工作。以提升岗位业务能力为核心，努力构建“学习工作一体化”的在岗培训体系，有效提高基层干部的业务素质。四是健全学习考核和激励机制。继续强化落实市局“420”优秀人才选拔培养工程，推进“402”待岗学习提高机制，运用激励手段，促进干部学习。

三、对于办公室工作的一些建议

一是对于各类信息宣传的奖励问题，是否可以考虑加大一些 7 鼓励力度，现有标准是县级一篇20元，市级一篇40元，省级80元，是成倍增长的关系，但从稿件的采纳率来看却远高于这个标准，以市一级来举例，县级的信息平均5到6条才会被市级采纳1条，这明显与奖金增长不成比例，建议适当调高市级及以上级别的奖励标准。

二是对信息宣传的统计问题，现有标准是同一信息在不同级发表只取最高级进行奖励，是否可以改成一稿多投也进行奖励，因为在不同的平台和级次进行发表，宣传的范围可能会有所重复，但起到的效果却是叠加的，所以对于一稿多投的作用应该是予以承认的。

二〇一一年十一月十五日

第17篇：东辽县局市局办公室调研汇报材料

2011年市局办公室调研汇报材料

各位领导、同事们：

大家上午好！

首先对市局办公室光临我局指导工作表示欢迎，下面由我就东辽县局近一年的工作情况做简要汇报。

今年是“十二五”的开局之年，税收任务体现出空前的增长趋势，在此条件下，我局坚持以组织收入为中心工作，尽全力开展“双提高”主题实践活动，注重两个建设以及内部建设，本着强服务，促征收，抓学习，增素质的工作理念，各项工作任务顺利开展。

一、主要工作开展情况

（一）组织收入工作扎实推进

年初，县政府下达地方级任务数为X万元，后追加X万元，追加后任务数达到X万元。截止10月31日我局共完成全口径税收X万元，为年初计划的X，为县政府追加计划的X，同比增长X，增收X万元。全年我局预计可实现地方级税收收入X万元，为年初计划的X，完成追加计划的X，同比增长X，增收X万元。

为保证税收收入有效完成，在组织收入工作中，结合实际，我们重点强化了以下工作措施：一是加强对组织收入工作的领导 1 和考核。制定收入目标，并将收入计划层层分解落实。同时，加强对收入工作的组织协调，每月进行收入调度和考核督促，及时分析税收增减因素，制定工作措施，保证了税收收入的持续稳定增长。二是建立了税源预测和预警机制，适时监控税源的变化趋势和规律；三是强化征收措施的落实，保证实现当期税款入库率和陈欠税款压欠率，确保应收尽收；四是加强对重点税源、重点行业的监控管理，加强金刚水泥等重点税源大户的税收管理。五是强化税种管理，重点税种都得到了有效监控。六是加强核定征收，积极推行纳税评估工作。按照所得税核定征收管理办法的要求，在不扩大范围，不违反程序，不擅自改变应税所得率的基础上，加强对两个所得税的核定征收管理。七是强化激励机制，加大奖励投入，充分调动组织收入的积极性。八是加强税务稽查，加大执法力度。以房地产、建筑安装、交通运输等为重点，大力开展税务稽查，严厉打击偷逃税行为。九是有效争取政府支持和加强了部门协调，形成了齐抓共管的局面，减少了工作阻力。科学有效收入措施的落实，确保税收收入继续保持稳定增长。

（二）各项事业全面发展

一是征管质效进一步提高。在加强发票管理，加强征管责任区管理方面落实多项措施，并有效地发挥了纳税评估工作的作用。截至10月末共评估出税款X万，实际入库X万。二是税收 2 法制建设进一步加强。认真执行税收政策，确保各项优惠政策落到实处。以强化税收执法责任制为主线，在提升执法水平与执法质量上下功夫。并加强了税收专项检查自查和稽查案件审理工作。三是领导班子和干部队伍建设不断巩固。围绕创建学习型组织、创新型团队、实干型集体、廉洁型班子的要求，进一步加强了两级班子和干部队伍思想、政治、组织和作风建设，增强了整体功能。四是党风廉政建设进一步完善。明确责任，分解任务，建立健全党风廉政建设领导机制和工作机制。以“两权”监督为重点，进一步健全完善了执法、管理、人事、财务等制度，形成相互监督、相互制约的权力监督体系，强化对税收执法权和行政管理权的监督制约。截止目前未收到反映地税人员违纪违规的举报信件。五是“双提高”主题实践活动成效显著。将学习实践与税收业务特点相结合，针对我们地税工作的业务特点，按照征收、管理、稽查各岗位的职责开展活动；注重实效全面落实各个阶段的工作目标，前三季度群众测评满意度均达到了100%，有效地促进了纳税人税法遵从度的提高；认真开展“我与税收服务”大讨论活动，在市局组织的征文活动中，共向市局上报征文97篇。六是税收宣传和新闻宣传工作取得新进展。截至10月末，我局在各种报刊杂志上发表各种关于税收宣传体裁的文章71篇，在电台、广播电台播放有声新闻10多条，使税收宣传在不同层次、3 不同群体中发挥积极作用。利用宣传栏、宣传板、网站作为宣传载体，不断拓宽宣传渠道。上半年在省、市、县三级网站上发表税收宣传信息215篇，形成了全社会关心支持地税工作的良好氛围，提高了全社会税收法律意识。

在全国第二十个税收宣传月期间紧紧围绕“税收.发展.民生”这一主题广泛深入地开展税收宣传活动。开展了“税收环卫服”主题宣传活动，使税法宣传遍布了全县各个角落，广泛宣传税收政策、发票知识，增强公民纳税意识，受到社会各界和广大纳税人的普遍欢迎。

七是机关政务、事务管理进一步规范。坚持规范行政运转、强化有效执行的原则。树立大局意识、效率意识、为基层服务意识、安全防范意识、提高资金使用效能意识，不断完善改进行政和后勤管理办法，规范工作流程，强化协调，推进了建设节约型、服务型、效率型机关建设进程，行政和后勤管理进一步规范，形成了科学化、规范化、制度管理机制。

二、明年主要工作打算

2012年，我们将重点从以下几个方面入手，进一步加大工作力度，力争圆满完成全年各项工作任务：

（一）科学分析，确保组织收入。

一是要加强计划管理考核。细化目标计划分解和落实，把计

4 划落实到征收单位、落实到人。严格考核制度，按月考核、按季兑现、提高奖励标准，激发干部组织收入工作积极性，确保序时进度；二要加强税源监控考核。加大当期税源申报质量和入库率的考核，严格控制新欠发生，狠抓欠税管理；准确掌握一次性税源、潜在税源底数，提高重点税源监控效能；三是要深入税收分析。加大税收分析力度，深入挖掘税源潜力，努力查找管理薄弱环节，提高掌控税源变化的能力，努力为中心工作搭建科学的服务平台；四是要规范收入秩序。要严肃收入纪律，认真贯彻执行“应收尽收、依法征税”的组织收入原则，严格执行《县局关于征管范围通知》的规定，杜绝征管无序问题发生。

（二）强化管理，提高征管质效。

一是进一步强化税收征管。加强对高收入行业及重点行业的税收管理，强化个人挂靠行为及流动装修业户的管理力度；同时广泛挖潜增收，进一步加强山庄的纳税管理。二是进一步强化纳税评估管理，做好重点行业的纳税评估工作。确定了完成纳税评估数量为总户籍的33%以上的工作目标。三是进一步完善“财税库银横向联网”和“网上申报缴税”工作。四是进一步加强欠税管理。继续开展欠税清缴，做到应收尽收。五是进一步强化信息管理与应用。加强数据管理，严格数据审核，提高数据质量。六是继续大力推进计算机核税工作，在餐饮、洗浴、娱乐业全面实 5 现计算机核税。

（三）严格执法，推进法治建设。

一是做好下岗再就业税收优惠审批工作。开展专项检查活动。二是强化二手房有关税收管理，堵塞偷漏税现象。三是继续做好个人所得税申报管理工作。四是大力开展延伸稽查，提高稽查工作质量和效率，加大稽查深度和广度。五是加大税收政策宣传力度，扎实开展税收宣传月活动。六是继续做好省局税收软件的试点和推广工作。

（四）廉洁从政，落实党风廉政建设工作。

一是重点做好预防职务犯罪警示教育工作。采取措施加强对案件和投诉多发部门及环节的监督，及时发现制度和管理方面存在的薄弱环节，健全制度，加强预防。二是抓好正反两方面典型教育。使惩防体系建设落到实处，真正发挥廉政教育和廉政制度的作用。三是严格执行《廉政准则》和税务系统领导干部廉洁从政“八不准”，深入贯彻税务系统领导班子和领导干部监督管理办法。四是加强政（行）风和软环境建设，深入开展纠风专项整治，发挥案件查处的治本功能。

（五）继续推进“双提高”主题实践活动。

1、创新服务理念，不断提高服务水平。

6 一是创新服务理念。牢固树立纳税服务是税收工作核心业务的理念，加强服务文化建设，积极构建大服务格局。二是优化服务措施。结合市局的“纳税服务年”活动，进一步拓展服务载体和渠道。推进纳税服务规范化、标准化建设，简化办税环节，减少审批项目，优化办税流程，减轻纳税人负担。三是规范基础管理，提高后勤保障能力。加强机关部门之间、机关和基层之间的协作配合，切实减轻基层不必要的负担，提高效率。四是规范政务和事务行为，强化督查督办工作，努力提高机关效能，为业务科室提供保障。

2、完善学习环境，不断提高综合素质。

一是加强领导班子建设。进一步提高两级班子成员自身综合素质，不断增强班子的战斗力、凝聚力和团队执行力。二是开展干部岗位交流，大力培养和锻炼优秀年轻干部，形成以岗位练兵的大格局。三是抓好干部综合能力培训工作。以提升岗位业务能力为核心，努力构建“学习工作一体化”的在岗培训体系，有效提高基层干部的业务素质。四是健全学习考核和激励机制。继续强化落实市局“420”优秀人才选拔培养工程，推进“402”待岗学习提高机制，运用激励手段，促进干部学习。

三、对于办公室工作的一些建议

一是对于各类信息宣传的奖励问题，是否可以考虑加大一些 7 鼓励力度，现有标准是县级一篇20元，市级一篇40元，省级80元，是成倍增长的关系，但从稿件的采纳率来看却远高于这个标准，以市一级来举例，县级的信息平均5到6条才会被市级采纳1条，这明显与奖金增长不成比例，建议适当调高市级及以上级别的奖励标准。

二是对信息宣传的统计问题，现有标准是同一信息在不同级发表只取最高级进行奖励，是否可以改成一稿多投也进行奖励，因为在不同的平台和级次进行发表，宣传的范围可能会有所重复，但起到的效果却是叠加的，所以对于一稿多投的作用应该是予以承认的。

二〇一一年十一月十五日

第18篇：在市局

在市局（公司）党委理论学习中心组（扩大）读书会上的中心

发言

日期：[2010-11-17 15:58:27] 共阅[432]次

加快转方式 调结构

推进“卷烟上水平”各项工作深入开展

在市局（公司）党委理论学习

中心组（扩大）读书会上的中心发言

（2010年10月18日）

同志们：

市局（公司）党委召开这次理论学习中心组（扩大）读书会，主要是学习贯彻省局（公司）党组理论学习中心组（扩大）读书会精神，讨论研究“卷烟上水平”各项规划，进一步解放思想、认清责任、振奋精神，完善规划编制，加快转方式、调结构，全面抓好“卷烟上水平”各项工作的落实，为全市系统“十二五”谋好篇、开好局。上午，各单位汇报了规划情况，总的来说，大家都在用心想事、谋事，对形势把握得比较透，目标定位比较准，重点工作和保障措施切实可行。当然，从汇报发言来看，各单位在规划编制上下的功夫、花的精力并不平衡，还需要相互借鉴、修改完善。刚才，刘局长、鲍局长、顾总结合分管工作谈了想法、提了要求，讲得很到位，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我结合自己的学习思考，谈几点认识和体会。

一、深化思想认识，明确发展定位

前段时间，国家局下发了行业“卷烟上水平”总体规划和五个实施意见，并先后召开品牌发展战略座谈会、全国卷烟销售网络建设现场会和“532”“461”知名品牌培育动员会，全面启动了“卷烟上水平”战略规划的实施。在这次省局（公司）党组理论学习读书会上，孙局长紧扣“加快转方式、调结构”这一主线，着重提出了转变五项工作方式、做到“三个先行”的要求，进一步丰富了规划内涵、明确了努力方向。推进“卷烟上水平”，是一个认识不断深化、实践不断深入的过程。我们要深刻领会、牢牢把握国家局、省局（公司）的一系列新精神、新要求，着眼长远，胸怀大局，科学定位，坚定不移地把思想和行动统一到“卷烟上水平”战略部署上来。

（一）明确在“卷烟上水平”中应担当的责任。孙局长在讲话中指出，规划编制要体现国家局意志，要符合行业“卷烟上水平”的总体要求。体现国家局意志，这句话份量是很重的，我们的发展与行业发展紧紧相系，要把自身工作放到行业和全省系统的大局中来认识、来思考、来定位，履行好应当承担的责任，始终做到不偏离、不懈怠。什么是我们的责任和使命？从角色定位来讲，就是要充分发挥流通企业对品牌发展的引领作用，促进“532”、“461”知名品牌的加快形成；发挥网络基础作用，打造牢不可破的销售网络和不可替代的现代物流体系。从发展贡献来讲，就是要在全省系统中找准定位，主动承担应有的份额、应尽的责任，具体来说，就是实施“百十工程”。省局（公司）确立“十二五”期间的发展目标为“1422”工程，即：到2015年，实现卷烟销售收入1000亿元以上，卷烟销量400万箱以上，收购烟叶200万担左右，实现税利200亿元。从这次省局（公司）读书会上各地市公司汇报情况来看，各家的指标都纷纷上调，最后汇总的全省情况为：销售收入1125亿元，销量418万箱，税利249亿元，单箱销售额26920元，均高于省局（公司）规划目标。针对这种情况，市局（公司）党委经过研究，对“百十工程”发展目标进行了调整：2015年销量358000箱保持不变，单箱销售额调整到31000元，税利调整到27亿元，利润调整到16.5亿元。之所以这样调整，还基于以下两点考虑：一是追赶先进的需要。“走在全国前列，争创行业标杆”，要置身于全国36个重点城市来比较。通过分析36个重点城市2006—2009年销量和结构增幅，预计“十二五”期间36个重点城市年均销量增幅为3%左右，年均单箱销售额增幅为10%左右。我们“百十工程”确立的销量增幅为3.46%、单箱销售额增幅为10.6%，略高于36个重点城市平均增幅。只有保持高于重点城市平均增幅，才能谈得上追赶行业先进、走在全国前列，这是从必要性来讲的。从实现可能性来讲，确立这样的指标，不是随口喊的，而是经过充分论证、认真测算的，是烟台能够达到的应有水平。销量上，“十一五”期间全市销量年均增加2.1万箱、年均增幅8.92%，“十二五”规划的销量年均增加1.12万箱、年均增幅3.46%，这个增幅相对而言并不大；结构上，“十一五”期间单箱销售额年均增加1700元、年均增幅13%，“十二五”规划的单箱销售额年均增加2460元，这个数字看似很大，但折算年均增幅只有10.6%，这一增幅低于城市人均消费支出和农民人均生活支出增幅；效益上，预计“十二五”期间毛利率将以0.1个百分点的年均速度递增，费用年均增加3000万元，增值税金年均增幅17.45%，以此推算，2015年27亿元的税利、16.5亿元的利润也能够实现，并且“十二五”规划的年均税利、利润增幅分别为18.3%、19 %，大大低于“十一五”期间31.86%、25.35%的年均增幅。所以，对于调整的规划目标，大家要坚定信心、毫不动摇。二是对广大干部职工负责。近年来，随着企业效益的积累和不断增长，我们坚持收入分配向基层一线、聘用员工、内退职工倾斜，逐步改善了职工收入水平。“十二五”期间全市系统的用工分配制度改革将继续深化，职工人数将持续增加，退下来的队伍越来越庞大。我们只有保持较高的发展速度和质量，才能背负工资增长的压力，才能在符合国家、行业政策的前提下，积极增加职工收入和离退休（内退）人员待遇，让大家得到实惠、共享发展成果。对于市局（公司）调整后的规划目标，各单位要结合地方经济发展位次，参照“十一五”期间主要指标占全市系统的最高比重，本着“对全市贡献度不降低，在全省位次持续前移”原则，勇担责任，高点定位，实现与市局（公司）规划指标的高度对接。

（二）明确“十二五”期间的增长点和突破口。要实现“走在全国前列，争创行业标杆”的发展定位和“百十工程”的发展目标，必须找准“十二五”期间的增长点、后劲在哪里，进而明确今后工作的着力点和突破口。要紧紧抓住三个经济增长点：一是深挖市场净化和市场拓展潜力，把市场空间打出来，着重把特色性市场和城区新兴消费群体开发好，努力扩大卷烟销量。从全省卷烟打假情况看，我们的专卖在拓展市场空间上还有很大潜力可挖，婚庆、旅游、会展、宾馆酒店、集团消费等专项市场也大有文章可做，按市政府规划“十二五”期间仅中心城区每年将至少保持5万人递增，这也是很大一块增量潜力。二是深挖品牌优化潜力，调整品牌布局，促进知名品牌发展壮大，大力提升销售结构。国家局规划中的知名品牌都是三类以上卷烟品牌，随着行业结构提升和品牌培育步伐的加快推进，知名品牌比重会大幅增加，拉动结构快速提升；国家的发展战略逐步向内需主导型转变，正在审议的国家“十二五”规划把追求“民富”作为一项重大方针，可以预见“十二五”期间社会消费水平会大幅提升。三是深挖费用压缩潜力，优化提升管理，加强费用控制，实现降本增效。2006—2009年，全市三项费用率分别为9.24%、7.74%、7.32%、6.65%，2015年预计将下降到5.1%以下，比全省平均低2.9个百分点；当前我们的管理还比较粗放，铺张浪费、跑冒滴漏的地方还不少，随着精细化管理的实施，挖掘酌量性费用的潜力还很大。各单位、有关部门要结合实际，对照全省、全国水平，对照标杆单位和应有位置，认真分析测算今后几年的市场容量、消费结构和发展空间，以“高于全省平均增速、高于地方经济发展增速”为标准，算好明细账，拿出针对性措施，确保完成规划的发展目标。

二、把握关键问题，抓好“卷烟上水平”各项任务的落实

推进“卷烟上水平”是一项长期的系统工程，涉及面广，事关全局，在落实过程中必须抓住重点、把握关键。

（一）突出抓好全国知名品牌培育。下半年以来，国家局一系列品牌发展政策陆续出台，培育全国知名品牌的思路更加明晰、力度不断加大。我们要把品牌培育作为第一要务来抓，一切营销工作要围绕品牌来做，切实发挥好品牌培育主体的作用。一要搞好品牌规划。按照行业“532”、“461”品牌发展战略和省局（公司）品牌培育规划，分析测算各类别、各价位段的销量和分年度知名品牌的销售比重，确保到“十二五”末，全市知名品牌销量比重超过80%，销售收入、实现税利比重超过85%。孙局长特别强调，不要人为确定各具体品牌（规格）的销量，要通过市场来选择，让消费者来选择。我们要按照这一要求对规划进行修改调整，不设定具体品牌的年度销售目标，但各价位段重点要培育哪些品牌、哪些品牌要上量上结构，还是要科学预判、认真规划，做到胸中有数。二要加快品牌整合。瞄准行业品牌发展趋向，加大整合力度，调整优化品牌布局。品牌整合上要坚持“三加三减”：品牌价值做加法、品牌数量做减法；重点品牌做加法、非重点品牌做减法；中高档品牌做加法、低档品牌做减法，每个价区保留3—5个主销品牌（规格）、2—3个替代品牌（规格），到“十二五”末，卷烟品牌控制在30个左右，规格控制在70个以内。在品牌培育上，要与国家局、省局（公司）保持高度一致、高度衔接，全区做到“一盘棋”。国家局每月公布销售收入、销量前15位的品牌，我们要对号跟进，对品牌布局进行动态调整，该引进的引进，该退出的退出，全国知名品牌必须全面引进、重点培育，绝不能“卖的好就卖、卖不好就不卖”，否则将来的发展将很被动。三要营造公平竞争的市场环境。继续深化订单供货，着力打造开放诚信、公平竞争、规范有序的名牌市场。完善品牌培育规则、进退机制和测评体系，努力克服各种非市场因素，更加尊重市场、尊重消费者选择，推动全国知名品牌在烟台市场健康发展，通过竞争成长壮大。四要提高品牌引导能力。培育、开发好婚庆、会展、集团消费等特色性市场，积极开展重点品牌精准营销，努力做大品牌规模、提升品牌价值、提高品牌集中度。从明年开始，国家局、省局（公司）将对低焦油低危害的品牌规格进行考核。市公司也要引进一批低焦油低危害的卷烟规格，各单位、有关部门要加大宣传推介力度，确保低焦油低危害品牌销量的稳步增长。要加强营销人员培训，切实发挥好客户经理和零售客户在品牌培育上的桥梁纽带作用，客户经理考核主要放在培育知名品牌和客户服务上，提高把握、引导、创造需求的能力，形成品牌培育合力。

（二）把握好加快转方式、调结构这条主线。转方式、调结构是推进“卷烟上水平”的根本任务，也是提升发展质量和综合竞争实力的重要举措。当前和今后一段时期，全市系统要牢牢把握“积极转方式，精心调结构”这条主线，把它贯穿到推进“卷烟上水平”的各项工作中去，增强企业发展的后劲与活力。一要优化卷烟结构。要把提升结构作为主攻方向，优化类别布局、价位布局和市场布局，以知名品牌的发展壮大带动销售结构提升，形成更加清晰的“橄榄型”销售结构。到2015年，一二类烟比重达到37%，三类烟比重达到58%。在优化结构上要处理好两对关系：一是处理好高档烟与低档烟的关系。在国家局“532”、“461”品牌发展战略的引领下，今后高档紧俏品牌货源不足的问题会逐步缓解。我们要抓住机遇，抓好高档卷烟的货源组织和销售工作，拉动效益快速增长。同时，对低档烟还是要适度满足需求，循序渐进压缩，不能操之过急、贸然取消。低档烟变化太大、动作太快容易造成市场流失和负面影响。二是处理好结构与销量的关系。这次省局（公司）读书会上，孙局长强调要既抓结构又抓销量，我们不能一头热一头冷、顾此失彼，在突破结构的同时要保持销量稳步增长，实现量与结构同步提升。销量是反映市场控制和营销工作的晴雨表、是个大基础，尤其是在计划指标日趋偏紧、外部约束越来越严的情况下，早点把销量做上去、把规模做上去具有更为重要的现实意义。只有扩大销量、充分占领市场，结构调整才有余地，提高效益才有保障，加快发展才有后劲。二要优化队伍结构。当前，干部队伍年龄偏大、梯次失衡，老中青结构呈现两头大、中间小、青黄不接局面，整体队伍素质不够、活力不足。队伍结构问题仍是制约烟台烟草今后发展的最大瓶颈，“十二五”期间必须下大气力突破。要优化干部年龄结构，加大干部培养、任用、交流力度，“十二五”末全市系统科级干部平均年龄控制在40岁左右，达到或基本接近全省平均水平，实现干部队伍的年轻化、知识化、梯次化。上半年，对部分单位的专卖副局长进行了交流，通过这几个月来看，效果非常好，一些单位的专卖工作提升非常明显。今后一段时期，市局（公司）党委将从战略层面出发，加大干部交流力度，包括县级局（部）的“一把手”也要纳入交流范围，特别是在一个单位任职时间过长的“一把手”。我们现在干部年龄偏大，如果老是在一个单位内部循环、搞论资排辈，我们的优秀年轻同志什么时候能起来？我们的干部队伍怎么实现梯次化？实践也证明，相互交流一下、适当动一动，让整个队伍动起来、活起来，对干部个人的锻炼和提升非常有好处。同时可以取长补短、学习借鉴，缩小各基层单位之间发展上的差距，推动基层单位各项工作整体上水平。大家都要有思想准备，在干部交流中一旦党委作出决定就没有商量的余地，也不用给组织谈条件、讲客观理由，要讲政治、讲大局、讲执行力，站在为烟台烟草长远发展的高度，站在舍小家顾大家的崇高思想境界上，积极、愉快地服从组织安排，参与到干部交流中来。要优化队伍文化结构，创新人才引进、教育、培训机制，全面开展职业技能鉴定工作，提升队伍整体素质。要深化干部人事制度改革和用工分配制度改革，健全绩效考核体系，拓宽员工晋升通道，形成“能上能下、能高能低、能进能出”的良好机制。三要转变专卖管理方式。新形势下的专卖管理工作不是简单地查市场、追网络、抓烟贩，不能仅仅局限于查几条烟、破几个案子，衡量专卖工作的标准最终落脚点是辖区市场净化情况、卷烟销售情况，作为专卖队伍要学会分析市场、研究市场、“精耕”市场。专卖管理与控制体系，为我们提高破网打源水平、提高市场控制力、提高专卖队伍素质提供了很好的平台。要借助这一平台，深化市场细分、条块管理、数据分析，真正使市场可见、可控，使专卖工作可查、可考。这套系统马上就要在全省推开，各单位、有关部门要精心组织实施，抓好人员培训和系统调试上线工作，发挥体系的最大效用。四要转变卷烟营销方式。一是深化工商协同营销，完善工商业务对接方式，加快建立面向消费者的营销体系和运作模式；二是建立知名品牌精准营销运行体系和规范，细分消费群体，细化市场营销，做到精确信息、精准投放、精细管理；三是加强零售终端建设，探索实施零售户致富工程，挖掘零售终端价值，提升终端盈利水平和控制能力；四是加快推进“网上订货、网上配货、网上结算”的现代营销模式，构建全省先进、全国一流的区域物流中心，提升营销网络软实力。五要转变企业管理方式。目前，我们的企业管理还比较粗放，基层基础还比较薄弱。要把加强精细化管理作为管理转方式的重要手段。深入开展对标、贯标和基层创优活动，建立高效顺畅的综合管理体系和基础管理平台，全面提升对标指标，夯实基层基础建设。省局（公司）近期将召开创建工作现场会和“强县战略”动员会，各单位要抓住时机、高效推进，把创建活动落到实处，把基层工作做精、做细、做扎实，提高整体发展水平。全市系统的固定资产投入相对不足，固定资产占总资产比重低于全省平均水平，要把基础设施建设作为“十二五”期间的重要工作来抓，积极争取上级支持，用足用好政策，加大投资力度，切实改善基层经营办公条件，提高固定资产规模和质量。要把降低成本、提高效率作为管理转方式的重要目标。加强全面预算管理，发挥好审计监督和财务管理的核心作用，积极推进节能减排，努力控制成本费用，切实提高管理效能。要把信息化作为管理转方式的重要支撑。加快“数字烟草”建设，开发完善各项应用系统和信息平台，推进信息化与经营管理的深度融合，用信息化转变传统的营销、管理和专卖执法方式，实现管理优化升级。要把创新作为管理转方式的中心环节。以项目带动为抓手，完善创新机制和支撑体系，全面推进思路创新、岗位创新、管理创新和机制创新，争创全省系统创新型企业标杆单位，不断增强改革发展的驱动力。

（三）保持良好的思想作风和精神状态。俗话说，“心弱则志衰，志衰则不达”。“卷烟上水平”的任务能不能落到实处、“百十工程”能不能顺利实现，关键看我们有没有过硬的思想作风、有没有良好的精神状态。当前，系统上下的思想作风和精神状态总体是好的，但也存在一些不容忽视的问题，突出的表现就是“守、满、难、浮、懒、散”。有的同志思想保守、认识僵化，思路不开阔，放不开手脚，缺乏创新突破精神；有的小成则满、小富即安，习惯于关起门来看自己，对问题视而不见，对差距无动于衷；有的安于现状、不思进取，形势一变化、指标一调整，就畏难发愁、无所适从；有的作风漂浮、工作疲塌，对上级精神不了解，对下面情况不掌握，不能潜心研究工作，浮在面上多，深下功夫少；有的等靠依赖、消极懈怠，工作不紧不慢、热情减退、标准降低；还有个别同志自由散漫、不讲党性原则，乱发牢骚，乱发议论，等等。孙局长强调，“有困难不可怕，最可怕的是精神状态滑坡”。对于以上问题，大家要冷静地想一想，认真对照反思，有则及时转变、及时改进、付诸行动。规划的“百十工程”，税利、利润都是在今年基础上翻番的，绝非轻轻松松就能实现，需要我们付出比以前更加艰辛的努力，拿出更大的魄力、智慧和韧劲全力以赴地推进。我们都知道，在企业管理中，上面严十分、下面可能严八分，上面松一分、下面可能松十分，领导的表率作用至关重要。今天在座的大部分是全市系统副科以上领导干部，你们是一个单位、一个部门的“旗帜”，是烟台烟草的“骨干”，是全市系统1200多名干部职工的“排头兵”、“带头人”，是干部职工的精神支柱，我们没有精神，干部职工在哪里找精神？“十二五”期间，企业能否发展、规划能否实现、职工能否受益等等一系列问题要靠大家共同来努力、共同来应对。如果没有一个好的思想作风，没有一个好的精神状态，对企业、对自己是不负责任的，对上对下都不好交代。因此，要时刻把“责任”二字装在心中，发挥好表率带头作用，凝聚起加快转方式、调结构、推进“卷烟上水平”的强大合力。作为领导干部，在推进“卷烟上水平”中，我觉得要做到“五有”。有担当。树立强烈的事业心、责任感，把工作当事业、把发展当追求。被动地开展工作、大而化之地完成任务不叫担当，在全省系统的位次四平八稳、徘徊不前甚至同比下移，更不叫担当。每个单位、每个部门的工作都要争前列、创标杆、上水平，不能拖全市系统的后腿，不能当改革发展的包袱。有些部门的工作虽然没硬指标，但要打造软实力，在软实力上要在全省创立标杆单位。有魄力。国家局姜成康局长强调，推进“卷烟上水平”，要用新思维、大手笔、超常规措施，讲的就是魄力问题。我们在确立目标定位、推进具体工作时，要有魄力、敢闯敢干、敢于突破。半年会确定下半年单箱销售额19500元的时候，一些同志感觉高不可攀、畏难发愁，现在来看，使一使劲、冲一冲，年底也能顺利完成。有思路。思想要超前，认识要高远，积极开动脑筋、谋划工作，认真思考“十二五”期间的亮点、增长点、后劲在哪里，找准工作的突破口和着力点。有干劲。要始终保持知难而进、奋发有为的干劲，保持敢于拼搏、勇于创新的闯劲，保持永不满足、坚忍不拔的韧劲，把全部心思、全部精力用在工作、用在推动发展上。有执行力和执行能力。目前“卷烟上水平”规划已进入实施阶段，全市系统“十二五”期间的发展思路、任务措施都已明确，关键就在执行、在落实。各级领导干部要切实提高执行力和执行能力，在抓落实上不仅思想要清醒、政治要敏感、态度要坚决，还要吃透上情，把握下情，创造性地开展工作，一个问题一个问题地解决，一个重点一个重点地突破，扎实推进“卷烟上水平”各项工作的落实。

三、抓好年前的各项工作

到年底只有2个多月时间，各项工作到了关键和冲刺阶段，时间紧、任务重、压力大，全市系统要加快节奏，集中精力抓好当前的各项工作，确保完成全年目标任务。

一是加紧修改完善发展规划。各单位、各部门要认真组织学习国家局“卷烟上水平”总体规划和五个实施意见，学习省局（公司）规划纲要和各项子规划，逐字逐句，加深理解，学深学透上级规划精神。同时，抓紧时间对市局（公司）各项规划进行修改完善，确保在最短时间内高质量地完成规划编制工作，上报省局（公司）批准后公布实施，使规划成为每位干部职工心中的蓝图，转化为各单位、各部门的具体措施。

二是深入开展解放思想大讨论和品牌培育“建功立业”活动。根据省局（公司）部署要求，从现在起到12月中旬，要在全市系统深入开展新一轮解放思想大讨论活动。大讨论活动要紧扣“实施规划，走在前列”这一主题，着力解决“守、满、难、浮、懒、散”的问题，引导干部职工树立谋发展、上水平的决心和信心，增强争前列、创标杆的责任感和紧迫感，切实把思想和行动凝聚到“卷烟上水平”上来。积极开展培育品牌“建功立业”活动，创新活动载体，突出亮点特色，营造品牌培育的浓厚氛围，以行业评选“建功立业”优秀集体和先进标兵为契机，把知名品牌培育工作引向深入。

三是抓好年前的卷烟营销工作。前三个季度，全市系统的销量、结构、税利指标虽然实现了较大增幅，但与省内兄弟单位和全国36个重点城市相比，我们的发展速度明显滞后，各项指标增幅均低于全省平均水平，整体位次也有所下滑。要完成全年30.2万箱的销量、18700元的单箱销售额任务，年前这段时间必须紧抓不放、持续用力。要紧抓组织领导不放松，营销中心要加大对各营销部的协调督导，各单位一把手要亲自调度、安排销售工作，分管领导要靠上抓，将目标任务分解到日、到线路，加强考核，确保销售工作扎实推进。要紧抓调控管理不放松。充分利用卷烟销售日调度平台和网上订货信息采集平台，加强市场信息的采集、分析和运用，及时调整营销策略。近两个月的销售进度要往前赶、往前提、争主动，确保12月中下旬有充足的市场调控时间和空间。要紧抓结构提升不放松，加大重点品牌的上柜宣传、消费引导力度，促进销售结构与品牌布局的同步优化。要紧抓货源组织不放松，特别是抓好中华等紧俏品牌的货源衔接和市场供应，为完成全年目标提供有力的货源保证。按照规划，全市明年大盘初步确定为：销量31.5万箱，单箱销售额21000元，实现税利14亿元。营销中心、各单位要按照这一目标，制定明年特别是

1、2月份的销售计划，早谋划，早动手，确保明年开门红。

四是坚持市场监管不放松。年前卷烟销售工作任务繁重，专卖战线要严密防控、加强监管，为经营工作保好驾、护好航。要强化与公检法等部门的配合，重点抓好网络案件涉案人员的取证和抓捕工作，确保每个单位至少破获1起网络案件。到年底，市局将按照年初确定的破网络指标，严格奖惩兑现，没完成破网络任务的县局，主要领导和分管领导要向党委说明情况，给党委一个交代。要利用节前时间，协调各有关执法部门，开展好名烟名酒店、货运站、客运站、高档经营场所等领域的专项整治，提高市场控制力和净化水平。要结合专控体系应用，创新日常监管手段，完善市场监管考核办法，突出发挥稽查分队（所）的职能作用，打牢市场前沿阵地，同时抓好边缘市场监管，严防外烟冲击，维护良好的卷烟市场秩序。

五是切实加强基础管理。深入开展基层创建活动，坚持优秀县级局、营销部同步创建、整体推进，利用当前市局（公司）验收考评的机会，及时查漏补缺、梳理完善，今年除长岛外，其他所有的县级局、营销部都要确保达标。抓好节前各项费用控制，严格资金监管，确保完成年度的费用控制目标。积极推进物流配送中心建设，加快进度，保证质量，搞好附属用房建设和分拣设备安装，确保春节后上班试运行。组织好第三批年轻干部挂职锻炼，做好职业技能鉴定和新进大学生的接收培训工作，进一步优化队伍结构。切实抓好“安全、稳定、规范、廉政”工作，各单位、各部门主要负责同志要守土有责、一刻也不能放松，尤其要绷紧“规范”这根弦。从今年省局（公司）下发的督查函、督办函来看，节前这段时间是烟贩活动的高峰期，也是不规范行为的高发期。各单位、各部门要管好自己的人，管好自己的市场。规范上一旦出问题，牵扯的不只是哪个人、哪个单位，是全区的持续健康发展，是广大干部职工的切实利益，绝不能心存侥幸、给全区抹黑。

同志们，加快转方式、调结构，推进“卷烟上水平”，是摆在我们面前的艰巨任务。现在，行业大政方针已定，关键在于落实。我们要进一步解放思想，振奋精神，加压奋进，全面贯彻落实好国家局总体规划、省局（公司）战略规划和市局（公司）“卷烟上水平”各项规划，为“十二五”开好局、起好步，为推动烟台烟草“走在全国前列，争创行业标杆”作出更大的贡献！

谢谢大家。

第19篇：市局报道

日前，市局党组书记、局长郑成安同志到铁西局调研，仔细询问了铁西局税费收入和房产税、土地使用税两税普查检查等情况。指出，铁西局征管质量大幅提升，各项征管数据、指标都很好，户籍管理、税源管理都在提高，尤其是两税普查工作总的来说还是走在系统前列，这充分说明了铁西局党组是一个团结向上、有战斗力的班子，是一个负责任的班子，是一个积极肯干的班子；同时，还指出，铁西局在纳税服务、两基建设、机关工作作风上做了大量卓有成效的工作，都取得了可喜的成绩，是好事情，值得表扬。郑局长在充分肯定了铁西局全面建设的同时，又对分局在纳税服务、两基建设等方面提出了许多建设性的意见和建议，为铁西局今后的建设指明了方向，打开了思路。（王立士供稿）

佘局长首先听取了三分局近年来情况汇报，对分局加强园区税收管理的实践与探索给予了充分肯定，对分局工作提出了四点要求。一是深入开展调研。认真分析目前所处的环境，在发展中遇到的问题以及存在的问题，要探究其根源，全面动员，全体发动，全神贯注做好调研工作。二是加强队伍建设。要坚持以人为本，激发内在动力，提升精气神，强化担当意识和责任意识。三是做实基础管理。基础管理工作是一切工作的基础，要扎实的做好基础管理工作，使税收管理与开发区目标定位相一致。四是积极鼓励创新。创新是发展的不竭动力，要在强化基础管理的同时，用创新的手段方法解决新情况、新问题，推动地税事业全面发展。

市局局长李毅刚从三个方面肯定了分局上半年工作：一是围绕大局，树立浐灞新形象。浐灞分局能够在建局之初抓住世园盛会机遇，大力开展“服务世园、奉献世园”活动，成立服务世园领导小组，开辟“服务世园绿色通道”，全体干部职工每天加班一小时，为纳税人提供高效、优质、便捷的服务；二是抓中心，促发展，确保完成税收任务。浐灞分局上半年组织税收收入近6亿元，增幅很高，大大超出市局的预期，为浐灞的发展和腾飞提供有力的财力保障，凸显出地税不可动摇的支撑地位。三是凝聚人心，打造浐灞地税文化特色。分局提出“快乐创业·和谐发展”的建局理念，抓住“文化”建局这一灵魂，突出了浐灞地税特色。市局李毅刚局长肯定分局取得成绩的同时，对分局下一步工作提出四点要求：分局班子要带领全体干部一是要团结拼搏，确保各项工作全面完成；二是要继续做好服务好世园，继续抓好税收任务，做到税收应收尽收，不收过头税；三是要转变作风，进一步提高纳税服务质量；四是要再接再厉，早日把浐灞分局建成“工作一流、作风一流、业务一流、文化一流”地税机关。

在现场察看、听完汇报和座谈后，省局副局长李有仓讲了他对浐灞分局的五点感受：一是领导有力。浐灞分局班子和全局干部职工同甘共苦，率先垂范，具有较强的领导力、号召力、凝聚力；二是工作有序。各方面工作开展的有秩序，不管是税收征管、队伍建设还是党风廉政建设、制度建设都有条不紊，保证了机构正常运行；三是重点突出。浐灞分局能抓重点，促中心工作，为世园做了大量的工作，付出了很多，为省、市局分担了不少的工作和压力，得到了大家的肯定和响应。税收收入方面，浐灞分局刚刚成立半年，完成税收近6亿元，值得肯定和鼓励。四是注重建设。浐灞分局注重抓好思想政治建设和廉政建设，充分表明分局班子有较强的政治觉悟和政治敏锐性；五是团结和谐。分局领导班子团结，干部素质高，责任心强，干劲足，全局团结和谐。

在下一步工作中，李有仓副局长对浐灞分局寄予希望和要求：一是落实好“三定”方案，深化机构改革成果。改革的重点就是进一步加强税收工作职能，创建服务与管理并重的税收管理机构，体现服务职能，强化三项服务职责。我们要牢固树立“以人为本”理念，满足纳税人的需要。积极稳妥做好机构改革对进一步转变职能，深化税收征管体制改革，优化纳税服务具有重要推动作用。二是抓住重点，理顺职能，坚持以职能转变为核心，促进向服务型机关的转变。重点解决好机构改革运行中职责交叉、管理缺位的问题，做到职责明确，不能推诿扯皮。三是加强班子团结、加强干部教育管理、加强党风廉政建设。新机构新班子新干部，领导班子要特别重视，及时掌握干部思想动态，着力处理好大家关注（心）的问题，研究问题，化解矛盾，保证机构运行平稳。四是切实转变作风，大力开展创先争优活动。自觉贯彻党的群众路线，大兴密切联系群众之风，大兴求真务实之风，大兴艰苦奋斗之风，进一步把科学发展的目标和要求转变为抓好工作落实的举措，实现税费收入持续快速增长。

省、市地税工作会议召开后，枣庄市地方税务局台儿庄分局及时召开全体人员会议，传达会议精神，明确今年工作的目标任务，将会议精神落到实处。

一是突出“早”字抓落实。在春训会议上，及时传达会议精神，要求全体干部职工认真学习领会，做到早动员、早计划、早落实，围绕组织收入工作，狠抓落实，挖掘新的税收增长点。切实加强调查研究，全面掌握组织收入工作的有利条件和不利因素，层层分解落实收入目标，严格目标管理考核，努力构建新的税收增长点，及时掌握影响收入的主要指标变化情况，认真搞好收入预测，深化税收经济分析，把握组织收入工作主动权。坚持旬调度、月分析，提高申报期税款入库率，切实掌握收入进度。对今年的各项工作，由各科室牵头，细化标准，拉出单子，排出时间进度，制定出配档表，认真研究和细化每一项工作要做到什么程度，要达到什么标准，养成具体抓、抓具体的工作作风。

二是突出“新”字抓落实。抓好征收管理，不断夯实征管基础，重点从创新方式方法上下功夫，积极探索税源专业化管理新模式，打破“分片到户、各事统管”的格局，实行分组分岗专业化管理。一方面，按照分级监控的要求，对占税收总收入80%左右的重点税源，由局税源管理科进行集中重点分析比对、纳税评估和税收预警，实现对重点税源户的有效监控；另一方面，改革原来的全能型、集权式的税收管理员制度，形成以流程为导向，既按事设岗、分岗管理又衔接紧密、协作配合的专业化管理方式。注重加强重点税源管理，实现税收科学化，精细化管理，加强重大建设项目管理。

三是突出“实”字抓落实。在服务上，围绕落实“三服务”理念，不断创新服务方式，深化服务措施，提升服务层次，提高服务水平。在纳税服务方面，努力提高纳税满意度，拓展文明服务新领域，着力做好日常涉税服务，优化办税流程，实行办税服务厅“一站式”服务、“一窗式”受理，推行个性化服务，缩短纳税人办理业务等待时间，提高纳税服务工作质量。

四是突出“严”字抓落实。在干部队伍建设方面，加强班子建设，提高干部队伍素质，全面强化党风廉政建设。着力注重思想、能力、作风三个建设，促进队伍素质新提高。深化绩效考核，加强干部教育培训、培养和使用，进一步健全干部管理制度，完善监督制约机制，营造人尽其才、争先创优、奖优罚劣、优胜劣汰的用人机制，切实提高队伍综合素质。

第20篇：工作报告(市局)

2011年工作情况汇报

西充县广播电影电视局 （2012年2月28 日）

尊敬的各位领导，各位同仁：

去年我局紧紧围绕县委、县政府工作大局和市局的安排部署，坚持‚高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新‛的总体要求，创新宣传报道形式，深入实施项目建设，深化广电体制改革，加强广电行业管理，促进了西充广电事业又好又快发展。去年成功建成全市广电系统唯一的省级最佳文明单位；去年‚七一‛又被省委表彰为全省优秀基层党组织，并获奖金2万元。

一、构建广播电视新闻“大宣传”工作格局，舆论引导能力不断加强。

去年我局紧紧围绕县委、政府中心工作，服务大局，深入推进新闻宣传改革，树立‚大宣传‛的思路，发挥好电视台、电台、新闻网站和公共应急平台四大载体特点和优势，形成立体、全面、强大的新闻宣传、舆论引导能力。坚持贴近生活、贴近实际、贴近群众，严守新闻宣传纪律，唱好主旋律，打好主动仗，宣传工作成绩斐然。

（一）围绕中心，抓好重点报道。在抓好工农业生产、重

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大项目建设、和谐稳定等日常报道的同时，结合全年重大活动和县委政府中心工作，抓新闻，创品牌，深入策划了庆祝新中国成立62周年系列报道、《身边的共产党员》系列报道、《喜迎党代会》特别节目、建党90周年20集大型节目《红旗飘飘》和《七项专项整治特别报道》、《项目建设记者在一线》、《贯彻县委党代会精神部局长访谈录》、《廉政建设面对面》等50余期（集）专题报道活动，并紧扣时代脉搏，围绕主题主线，精心谋划布局，先后制作西充形象宣传片、《小菇大作为》、《化凤新颜广迎客》、《又闻弟子规》、《弹奏在琴弦上的音乐梦想》、《我要活下去》、《学会感恩 学会成长》等专题片32个。特别是重点策划报道了凤和乡9岁患病学生冯袁浩勇斗病魔、笑对人生的感人事迹以及随后引发的社会各界和县委政府主要领导的密切关注和广泛援助，切实履行了新闻媒体人的社会责任，扩大了电视媒体的公信力和影响力。同时，高质量完成庆祝建党90周年大会、南充市首届武术运动会、西充县红歌合唱大赛、西充县依法打击传销工作动员大会、西充县十二届党代会开幕式等直播12次。全年共播出新闻 3100条；播出专题210期，同比增长20%，充分发挥了党和政府的喉舌作用，为生态经济强县建设提供了强有力的思想保障和舆论支持。

（二）突出重点，抓好外宣报道。2011年，我们围绕上大台、上联播、上头条的目标，主攻中央、省市广播电视两台用稿，把对外宣传作为广播电视工作的重中之重来抓，做到了每天讨论外宣、每周总结外宣、每月考核外宣。去年，我局《四

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川农民用鼠标种田》被中央电视台播出，四川电视台采用新闻5条，南充电视台、电台采用新闻333条，播出专题节目10个，外宣工作实现了新的突破。

（三）发挥优势，办好新闻网站。为适应新兴媒体发展趋势，发挥好电视台独特优势，我局开办了《西充新闻在线网》。全年共发布权威信息3500余条，策划了‚专项治理大家谈‛、‚我为九龙潭水库建设进言‛等活动，开展网上为患病学生募捐、献爱心等活动，成为了西充最权威的新闻门户网站，得到县委政府领导和网民的充分肯定。

（四）抵制低俗，净化荧屏声频。我局结合‚三项教育活动‛和绿色频道频率创建活动，对电视广告实行‚加、减、调、优‛四项措施。加：即增加公益广告；减：减少医疗、药品广告；调：即调整广告播出时段安排，确保取得较好社会效果；优：优化广告制作和播放质量，使全县广播电视广告节目步入良性循环轨道。与此同时，我们继续巩固去年栏目改版成果，充分发挥栏目特色和优势，紧紧围绕栏目主旨，不断创新节目形式，推出了一批群众喜闻乐见的节目。《西充新闻》、《身边》、《西充视点》、《多彩西充》、《生活周刊》等栏目在实践和探索中逐步成长，成为西充电视台的品牌栏目。

（五）高度重视，确保安全播出。安全播出是广电的政治生命线，安全生产是提高工作效益的保证。我局始终坚持把安全播出、安全运行作为最大政治、最大道理、最根本的任务常抓不懈，层层签订《安全播出责任书》，严格按照广播电视安

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全播出的各项规定，制定各阶段的安全播出应急管理工作预案，建立健全安全播出应急机制，开展安全播出演练。加强安全播出教育，明确安全播出责任制，落实严格的安全播出奖惩措施；完善了广播电视节目月评季评制度、节目终审签字制度、重播重审制度，有效地规范新闻宣传、新闻播出。建立健全媒资系统，加强基础资料备份，投入资金安装了防非设备和屏蔽网等必要的安全播出设备，构建起能够应对非法攻击，重大技术事故和重大自然灾害的安全运行保障体系，实现了‚零事故、零中断、零插播‛的安全播出目标。

二、夯实广播电视事业“多惠民”工作基础，公共服务体系不断完善。

认真贯彻落实全省建设广电影视公共服务体系会议精神，深入研判行业发展趋势，树立‚抢机遇、建阵地、谋长远‛的思想理念，以争取政策为重点，以项目建设为依托，加快推进‚四位一体‛公共服务体系建设。

（一）、全面实施‚村村响‛二期工程。在2010年完成303个行政村‚村村响‛工程基础上，2011年继续启动实施二期工程，采取‚三个一点‛的办法，共投资620万元（其中财政预算350万元、乡镇集资180万元），新建、更新改造其余23个乡镇300个行政村（其中更新改造88个行政村）‚村90村响‛工程，现已全面完成‚村村响‛建设任务。

（二）、加快公共应急平台建设。按照省、市局要求，我局积极争取县委、政府和相关部门的支持，在县城规划建设

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2-3个城市公共应急平台，努力拓展新闻宣传阵地新平台，打造西充新媒体生力军。去年7月份，我县大型LED公共应急平台在纪信广场顺利建成开播。目前，整个应急平台按照城市频道全新打造，突出其‚权威性、公益性、应急性、效益性‛。精心搞好节目编排、节目制作、市场运作、规范管理等关键环节，采取栏目+广告的播出方式，共设有广而告之、生活百事通、央视新闻联播转播、律随我动、经典回放、西充掠影、直达现场、周末大看台等11个栏目，每天近11个小时的连续展播，充分发挥着‚党政喉舌‛、‚舆论引导‛、‚应急便民‛、‚服务公众‛等作用。去年累计播出各类节目1500余期，发布各类公共信息2300余条，实现创收120万元。使其成为群众欢迎的‚城市频道‛、广电增收的新的载体。深受群众和社会各界好评。

（三）、加快推进数字电视转换步伐。西充网络分公司运行平稳，有线网络改造有序进行，有线电视用户稳步增加。同时，遵循‚主动衔接、积极稳妥‛的原则，积极和省市公司、相关部门的衔接，已制定完成数字电视整转方案，现已启动实施。广播电视网路整合人员分流方案即将提交县政府常务会议讨论，目前人员思想稳定，工作有序推进。

（四）、农村公益电影放映工程扎实开展。年初制定了全年详细的放映计划，确保每乡每村在规定时间专人放映，同时每村配备专兼职监督员，县局定期不定期检查，确保工程实施到位。全年已完成公益电影放映7309.4场次，超229.4场，

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提前超额完成全年任务103.2%。

（五）、积极谋划城市院线建设。去年7月，我局几经艰难，多方洽谈，成功引进重庆保利万和国际院线投资600万在西充县城建设4个厅、500座的高档数字影院，配备有3D高清放映设备和国外进口音响，实现全球全国同步放映，12月中旬正式投入使用，极大丰富县城群众精神文化生活。

(六)、努力探索演播室活动经济营运模式。西充建成有555座的多功能演播大厅，在成功举办电视台首届春节联欢晚会后，我们投资20万元更新完善了演播室灯光音响设施，2012年1月，采取市场化运作，发挥文化专业团队优势，积极发掘西充本土文化精髓，创作了歌曲《西充人》、地方情境剧《纪信梦回故里》等大批文艺节目，吸引社会资金80万元，成功举办了2012年春节联欢晚会，一场盛况空前的文化大餐，不仅凝聚人心，再现县委政府工作亮点，而且提升群众幸福指数，为传统节日营造喜庆氛围，两个效益充分实现。

三、放大广播电视改革“创新性”激励作用，整体工作活力不断增强。

把改革创新融入到全局工作的每个环节，特别是针对薄弱环节，不断加强管理创新。一是建立经常性学习机制。广泛开展岗位练兵活动，以办好《广电论坛》为契机，坚持局台领导和电视台职工每周一集体学习，将业务学习、节目评比、创意策划、工作部署融为一体，创新学习方式，注重学习效果。自去年开始以来,风雨无阻,目前已经举办62期,职工素质和能

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力得到普遍提升。二是建立长效性管理机制。针对局台管理中存在的薄弱环节，有针对性对开展‚基础管理年‛活动，制订了《节目播出流程管理》、《设施设备维护和管理》、《安全播出管理》等10项管理措施，推进工作规范化、流程化。三是推行岗位目标管理机制。制定《岗位目标管理考核办法》，将目标任务细化到股室和具体岗位，建立《责任事故处理公示栏》，对责任事故人员按照纪律规定进行惩扣，局台领导带头示范。今年已经公开处理责任事故10起,处理人员12人,营造了风清气正的工作环境。四是履行行业管理机制。我局认真做好广播电视播出机构、网络传送机构年检工作，加强对广播电视播出机构、网络传送机构的管理。同时，依法行政、文明执法，不断提高广播电视社会管理能力和水平。着重加强了对行业人员的培训与管理，今年以来共培训人员150人次。坚持不懈地抓好非法卫星电视广播地面接收设施整治工作，共开展了15次专项打击执法行动，共查处并拆除卫星电视接收设施50余台套，直接参与工商部门打击非法销售联合执法行动3次，没收并销毁卫星电视接收设施12套。

2012年我局将充分发挥广播电视媒体的特点和优势，以这次会议为契机，以科学发展观为统领，按照‚围绕新闻宣传‘这条主线’,突出基础管理年、作风整顿年‘两大任务’，确保导向正确、安全播出、公共服务‘三个核心’，推进电视传输数字化、电视覆盖全域化、广播传输网络化、广告文艺效益化‘四化建设’，实现新闻舆论引导能力进一步增强、广播

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影视公共服务体系进一步完善、管理体制机制进一步理顺、党政支持力度进一步加大、社会美誉度进一步提高‘五大目标’‛的12345总体思路，团结拼搏，务实工作，努力使我县广电各项工作再上新台阶。

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《市 局办公室工作总结.doc》

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