乡镇规划工作总结（精选多篇）

推荐第1篇：乡镇 规划工作总结

乡镇 规划工作总结

2008年，在市委、市政府正确领导下，xx镇党委、政府以科学发展观统揽全局，紧密联系实际，带领广大干部群众，牢固树立务实高效的工作作风，创新工作理念，以把xx建设为xx西南经贸重镇、构建和-谐xx为目标，坚持科学发展，突出争先进位，以新农村建设和提高农民收入作为工作中心和工作重点，大力实施招商引资和项目建设，全面协调发展各项社会事业，全镇各项工作取得了可喜的成绩，乡镇 规划工作总结。

一、2008年工作总结

1、招商引资成效明显，项目建设进展顺利

为保持我镇经济健康快速发展的良好势头，大力培植新的经济增长点，促进财政收入和农民人均收入水平大幅提升，我们将招商引资作为加快发展的第一要务，调整招商策略，整合招商资源，千方百计、想方设法，确保全年目标任务的顺利完成。截止目前，已新签招商项目2个，协议资金总额达1000万元，分别是xx市xx木业和xx制衣，xx木业协议资金500万元，到位资金500万元;xx制衣协议资金500万元，到位资金100万元。从而，全镇民营工业达到111家，其中市级规模企业5家，规模以下企业12家，个体企业93家，元至11月完成工业总产值11500万元，实现国地两税154万元(其中国税127万元，地税27万元)比同期100万元增长54%，工商收入35万元，提前完成全年的税收任务，工作总结《乡镇 规划工作总结》。完成固定资产投资3500万元。新增规模企业2家，即xx木业和鑫月圣纯净水公司。

在建项目进展顺利。xx村等九个村的土地治理项目，总投资3000多万元，截止目前已基本完成整治任务。完成了xx、xx、xx、xx等四个村9.4公里的通村公路建设,共投资200多万元。完成了xx、xx、xx、xx等村三改一建工作任务，建沼气池400口等。完成有线电视村村通800户。

2、落实惠农政策，农业增效显著，农民增收明显

始终坚持结构调整富民的思路不动摇，突出农业“三大板块”，以基地为龙头，以协会和专业合作组织为纽带，带动农民大力发展高效农业、生态农业等优势产业，实现农业增效，农民增收。2008年油菜种植面积突破32000亩，中稻播种面积稳定在28000亩，棉花种植面积达8121亩，百分之百地实行了粮棉油种植优质化。意杨、水产、畜禽等产业发展较快，新增成片林645亩，沟渠林1505亩，造林折合面积达2150亩，超额完成市政府下达900亩植树造林任务的220%;全镇水产品产量达2505吨，比上年增长93吨，同比增长3.8%;全镇新增存栏50头生猪养殖大户6户，建150模式标准养殖场3个。全镇出栏8500多头，存栏7800多头，家禽出笼12万只，存笼27.8万只，禽蛋产量1100吨。xx岗养殖小区，依托养殖协会和专业合作组织，今年出笼2.66万只，存笼9.55万只，鸡蛋产量达250多吨。全年人平纯收入可达4680元，比上年人平增收478元。

把惠农政策的落实，作为一项重点工作来抓，通过落实政策让农民真正的得到实惠。一是落实“三资”补贴257.7万元，8月底通过“一卡-通”一次性全部发放到户。二是落实油菜种植补贴31.5万元。三是做好母猪保险工作。据统计，63户共220头存栏母猪办理了保险业务。四是收缴水稻保险保费10.4万元，落实中稻渍灾理赔资金4.1万元。

2008年度在全市率先完成水利建设工程任务，并顺利通过验收，被市委、市政府授予“全市2008年度水利建设先进单位”。去冬今春，全面掀起了大型渠道(红旗渠、中心渠)疏洗工程、通村公路建设工程、“一村一渠”及小

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推荐第2篇：乡镇免疫规划工作总结

乡镇免疫规划工作总结

2011年我疾控中心免疫规划工作，在县卫生局和中心领导的领导下，在上级业务部门的指导下，按照工作计划要求，为广大适龄儿童提供了全面、规范的预防接种服务，建立和形成了较高的群体免疫屏障，为预防和控制相应传染病打下了基础，现将上半年年工作总结如下：

一、儿童疫苗接种率：

(1)2011年上半年全县新出生儿童6787人，建卡、建证率100%，乡镇免疫规划工作总结。

(2)儿童基础免疫报告接种率： 乙肝疫苗接种率99.93%,乙肝疫苗首针及时率97.89%;卡介苗接种率99.79%;脊灰疫苗接种率99.87%;百白破疫苗接种率99.84%;含麻疫苗(麻风、麻疹)接种率99.71%;A群流脑疫苗接种率99.81%;乙脑疫苗接种率99.75%;甲肝疫苗接种率96.71%。

(3)儿童加强免疫报告接种率：百白破疫苗接种率99.81%;含麻疫苗(麻疹、麻腮、麻腮风)接种率99.7%;乙脑疫苗接种率99.77%;脊灰疫苗接种率99.71%;A+C流脑疫苗第一针接种率99.62%;A+C流脑疫苗第二针接种率99.75%。

二、疫苗冷链管理工作：

(1)县疾控中心对疫苗冷链管理高度重视，在中心网站上上传了《疫苗冷链管理制度》，要求各乡镇预防接种单位要规范相关温度记录设备、制度齐全，有专人负责、资料齐全。上半年县疾控中心共启动冷链系统运转2次，均使用冷链车或冷藏包将疫苗直接运转到各预防接种门诊，疫苗冷链运输记录齐全，确保疫苗效价。运转了一次性1ml注射器12万支，自毁型0.5ml注射器10万支。保障了全县各适龄儿童得到及时、有效的预防接种服务。

三、脊灰疫苗强化免疫工作：2011年1月5日-6日，我县按照上级安排，对2007年1月1日至2010年10月6日出生儿童进行了脊灰疫苗第二轮强化免疫活动。开展全面培训、宣传工作，成立流动服苗组对城区人群聚集区进行了投苗活动，确保活动全面覆盖，全统计应种儿童人，实种儿童 人，接种率100%，达到了上级制定的≥95%活动目标，工作总结《乡镇免疫规划工作总结》。

四、规范化预防接种门诊工作：规范化预防接种门诊创建是一项长期性工作，在2011年1-6月,疾控中心对各乡接种门诊建设、资料管理等工作情况进行了3次督导检查，对检查结果下发了通报，对预防接种门诊提出了整改建议和要求，促进了我乡县规范化预防接种门诊创建工作。确保我县预防接种服务及时、安全，预防接种资料规范、整齐。

五、儿童预防接种信息数据录入上传工作：为规范实施预防接种信息化管理，我县金卫信公司合作，对信息化管理工具进行了调试和安装，提高了我县预防接种信息化管理水平，保障了儿童预防接种信息数据及时录入、上传，上半年共上传针次94992针次。

对儿童预防接种实施了条码化管理，提高了工作效率和预防接种安全。

六、预防接种疑似异常反应处置工作：按照《疑似预防接种异常反应监测方案》，我县预防接种门诊对预防接种异常反应每月进行“0”报告，上半年(1-6月份)应报告168份，实报告168份，报告率100%。

七、重视宣传工作：免疫工作需要全社会参与，需要儿童家长的大力支持， 2011年4月25日是我国第26个“儿童预防接种宣传日”，按照上级文件要求，统一安排，开展了为期1周的宣传活动，以宣传扩大国家免疫规划和规范化预防接种门诊对儿童预防接种意义为主，通过广播、电视、滁州日报、印发宣传材料、专家讲座及各种会议等形式进行宣传，争取全社会广大群众共同关心和支持免疫规划工作。

八、加强业务培训，提高业务人员素质。上半年利用专业培训对全县148名防疫人员进行专业培训并考试合格发放《预防接种资格证》，极大提高了基层防疫人员实际工作能力。

推荐第3篇：乡镇规划办公室工作总结

2012年规划办公室在镇党委、政府的正确领导下，在县规划局的业务指导下，坚持以人为本，树立和落实科学发展观，求真务实，严格履行职能，科学规划，加强管理，圆满完成了各项工作，进一步促进了我镇的持续发展，现将主要工作情况作工作总结如下：

一、审批建房，服务于百姓。

积极树立以人为本，群众利益无小事的群众观，强化服务、提高效率、热情接待、耐心解答，积极为老百姓分忧解愁。在今年的农村建房审批工作中我规划办秉着“决策一班人、规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一个法”的原则，贯彻“人民城镇人民建、人民城镇人民管、管好城镇为人民”的方针对本辖区用地规划实行规范化管理，严格落实了上级的规定。

二、加强监管，防患于未然。

进一步加强和完善监督管理体系，对我镇下属31个村的村民建房情况进行全面监察，积极下村走访了解情况，遇到因建房引起的矛盾纠纷和信访案件及时介入、认真解决，发现违法违规建设行为及时制止和处理。对违法建筑举报，及时下达处罚整改通知，并把村镇部分违法建设行为及时向上级单位反映并协助处理，极大地维护了规划的权威性和严肃性;妥善处理因建房引起的邻里纠纷，通过讲解规划法规等方式把矛盾化解在萌芽状态，有效的阻止矛盾激化，促进了新农村的和谐建设。

三、重点整治，增强于法制。

为加固规划建设工作坚实的壁垒，使建设能够严格按照《中华人民共和国城市规划法》等相关法律、法规健康有序审批规划，同时也为了广大人民的根本利益，我办加大了拆违工作力度，对违法违章建筑进行强制拆除,我镇自从拆除老农贸市场以来，受到人民群众的拥护及好评，但仍有在老农贸市场和马家嘴一带摆摊设点卖肉、卖菜，严重影响了镇区的交通秩序及市容市貌的整洁。针对镇区内存在的马路市场顽疾，我镇组织30多名干部前往镇区马家嘴地段进行马路市场整治行动。专门安排执法人员进行集中清理，为体现以人为本的执法理念，在充分考虑沿线居民买菜难的实际情况，采取集中清理和规范市场行为相结合，既维护了市场稳定，又消除了安全隐患，同时也化解了因集中清理整顿而带来的民怨，有力地强化了规划决策权的法制化和民主化，进一步提升了全镇文明形象。

四、推进改造，规划于大局。

为了加强乡镇统筹一体化规划，全面推进规划战略工作，我办积极配合镇国土资源所、县规划局对我镇下属各村土地的征用工作并献计献策，在上级部门与基层之间的工作中切实起到了承上启下的作用。

五、尽职尽责，服从于全局。

按照全镇工作的总体要求,服从于全局，认真完成党委政府交办的各项工作任务，做好包村包片工作，为全镇实现年初既定的各项目标尽到了应有的责任。

六、积极谋划，着眼于长远。

继续加强学习相关法律、法规及有关方针政策，在2012年严格按规划方案实施，作好宅基地的审查上报工作，加大行政执法力度，坚决制止非法乱建、乱占现象发生，同时摸清辖区内的土地数量和性质，为城中各村建设新民居规划用地做好参谋，着眼于长远，使城中村的面貌得到根本改变，也确实解决城中村群众的住需矛盾，维护社会稳定和谐;全面做好在法律、法规赋予的在权限范围以内的各种土地、宅基地的权属纠纷问题，把纠纷消化在本村、镇之内，切实保障我镇农村建房的健康有序的秩序;认真完成好镇党委、政府交办的临时性工作，做好下乡包村工作。

项目监理的个人工作总结

推荐第4篇：乡镇工作总结及规划

**镇2010年工作总结暨2011年工作规划

一年来，全镇人民坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕县委县政府提出的“大干新三年，实现新跨越”发展战略，结合我镇的实际，镇党委、政府向全镇人民承诺“十个一”工程。创先争优，抢抓机遇，狠抓落实，着力优化经济结构和提高经济质量，更加注重改善民生和促进社会和谐，切实强化党的组织保障，加快农村城镇化、山区工业化、农业产业化、实现农村经济、社会较好较快发展，圆满完成了年初确定的各项目标任务。

一、2010年工作回顾

（一）千方百计把经济发展搞“上”去 一是农业产业化速度加快。我镇成立高标准的土地流转服务中心，收集、审核和整理土地待转入信息的面积7630亩，土地待转出信息的面积达到5190亩，促进富余土地的效流转，推进我镇农业经济规模化发展；以“一村一品一社”为依托，加强农业基础地位，突出优势产业，稳定粮食生产播种面积，完成粮食播种面积1.9万亩，总产量达7170吨，比去年增长3%。其中推广完成超级杂交稻3000亩，推广优质玉米高产栽培技术5000亩，推广杂交油菜高产栽培3200亩，完成工业原料林1560亩，超过县政府任务560亩，新建500头以上规模养殖场4个，成立新绿农民专业合作社及岩鹰牧业专业合作社。完成养殖、油茶、生姜、杨梅、百合、油菜六个基地建设，大力推广现代农业技术，全年完成培养100户科技入户工程，免费配送科技示范户肥料48户，推广测土配方施肥技术10000亩，推广农作物病虫害综合防治技术12000余亩。使“一村一品一社”工程成为带动农民致富的新动力。二是工业化稳步发展。我镇以“一厂矿”建设为契机，实行工业强镇，加快新型工业化进程，一年天，我镇充分发挥区域优势，立足资源，对现有工业实现做大做强的目标，以泰丰公司为龙头的矿产业进行一步发展，以岩鹰电站、顿脚水电站为支撑的岩鹰工业小区建设初见成效。2010年全镇包括县直管泰丰公司、铁合金厂等企业共完成工业总产值22081万元，突破2.2亿元大关，比上年增长39%。大力优化辖区经济

发展环境，全年完成魔芋产业、金银化产业、王排锰矿及平安电站四个项目的招商引资任务。三是小城镇建设快速发展。从荷花加油站至国药店、国药店至镇政府、敬老院路路段的1460米的道路硬化工程正在稳步实施，现已完成道路整修、修坎和涵道铺设工作。在实现提高、坪庄垅两个村的道路通畅工程；完成**镇二桥的修编工作；开展集镇综合整治活动，对屠桌划行归市，新建垃圾箱四个，实现了摊点归位、车辆归点、镇容整洁、经营规范的目标。

（二）全力以赴把难点热点攻“下”来 加大水利设施建设投入，全年完成涡溪江7.5公里水利渠道修建，完成黄金村新塘、当家村三叶界、洞庭村横冲水利冬修，完成对凉水井村烂坝水渠的维修工程；成立镇防汛搞旱指挥部，搞好指挥部阵地建设。对全镇2辆小二型水库和6座骨干山塘进行安全排查。投资160万元镇卫生院住院部大楼建设工程已完成拆迁工作；投资120万元镇敬老院工程，已通过市、县相关部门的验收并投入使用，已惠及全镇50名孤寡老人；投入120万元完善中学和中心小学的硬件设施，中学在民主评议中以92分高分获得合格单位的称号；大力争取项目，完成青山、平安两个村的农网改造工程，并完成12个村农网自供区产权移交，为农网改造做好准备。以当家村为突破口，全面清理整顿村级财务，建立报账制体制，创建“一改革”、“一示范”工程。在全镇范围内开展财务大清理和结账报账工作，设立“村级财务委托代理中心”，在全镇范围内建立报账制体制，通过乡村两级监督和群众自我监督从体制上消除混乱局面，密切党群干群关系，建立“村财镇管村用”体制，理顺了村级财务工作。从6月开始，我镇全力以赴开展彻底全面的集镇整治行动。拿出3万多元组建专门的综治联合工作队，并得到县工商、交警、行政执法、运管等部门的支持，同时镇党委、政府主要领导带头值班，亲临一线，开展长期的集镇整治工作。基本实现了摊点归位、车辆归点、镇容整洁、经营规范的目标，赢得了群众的高度赞扬，在群众中树立了党委政府的良好形象。

（三）真抓实干树立良“好”干部形象 为使在全镇形成一种风清气正的氛围，实现党政干部的作风的转变，以党风促政风带民风，今年3月，我镇党委政府组织120余名乡村干部进

行集中军训，培养新时代干部吃苦奉献的作风、迎难而上的精神、超越自我的意志。军训期间，我们聘请县以上专家学者开展乡村干部业务知识培训，提升思想素养，增强业务能力。狠抓作风建设，不断强化学习型基层党组织建设，进一步完善管理制度，提高行政执行力，兑现“一保障”工程建设的落实。我们多次召开会议组织党员学习《党章》和各级关于创先争优的重要精神，使每个党员进一步明确了活动的总体目标、主要内容、主要措施、具体要求，为活动的全面开展奠定了基础。为维护纪律，确保工作正常开展，我们从4月份开始，所有干部职工实行指纹签到 ，所有部门单位实行双人值班制度，确保了出勤率和方便了群众办事。我镇以创先争优为突破口，打造规范性基层党组织，全镇605名党员签订《创先争优承诺书》，自愿联系五户，密切党群干群关系。镇党委在支部与支部之间、党员与党员之间设定“标杆”，开展竞赛活动。竖“学习型党组织”标杆，开展“日学一小时、月读一本书、年长一技能”活动；竖“五好”党支部标杆，建设一批战斗堡垒；竖“规范化党支部”标杆，促进农村基层组织建设；评20名农村党员标兵，发挥农村无职党员作用；树10名机关标兵，以党风促政风。同时以各项重点工作设立目标管理考核，由镇村两级筹资5万元作为村级组织目标管理奖励基金，并拿出1万元来奖励机关先进单位，形成“谁英雄，谁好汉，业绩上比比看”的“赛马”机制，引导干部职工对照标准，严格要求，完善服务，提高效率，内强素质，外塑形象。今年我镇党委被评为全市五好党委，镇政府被授予县公务员集体三等功。

（四）同心协力构建“和”谐社会 抓好安全生产工作，实行走村入户，宣传安全知识，排查安全隐患。全年共发放宣传资料8000余份、悬挂横幅18幅、张贴标语1200余张、出动宣传车18台次，对道路安全、危化爆竹安全、非煤矿山安全、消防及公共安全、森林防火、防汛等方面进行隐患排查、整治。扎实开展“打非治违”活动，全年我镇共查处烟花爆竹非法产品109.9万响，查处非法矿井一处。2010年11月份开展了封闭废弃矿洞专项整治行动，通过对全镇所有矿区进行大排查，发现并彻底封闭矿井19处。加强对网吧、出租屋的整顿，严厉打击各种违法犯罪行为，使治安案件发案率与去年同比下降40%，确保了安全零事故，成功创建市级“安全示范乡镇”；健全以司法所为主，

警务室为辅的化解疏导防线，巩固各职能部门配合控制处臵防线，全年化解各类矛盾纠纷18件，做到把矛盾化解在源头、化解在基层、化解在萌芽状态。开展两次综治大走访活动，共搜集到 条意见和建议，形成政府交办件 ，人大督办件，全部落实到人，确保有效调纠率达100%，实现问题不出“岩鹰屙蛋”；

（五）心系百姓营造风调雨“顺”的氛围 开展两次“大走访交朋友、大调处夯基础、大服务促和谐”综治走访活动，发放资金、物资6万元。5.13洪灾发放民政资金7万元。对全镇16个村的低保对象条件进行审核，异动256户 332人，其中调查清退119户152人，新增119 户152人，并对核查结果进行张榜公布，接受群众监督。6月初，我镇率先举办了“欢乐乡村”电视大赛活动，开展了留守老人参与的“播种在希望的田野上”、留守妇女参与的“片片竹笋寄亲情”、留守儿童参与的“鲤鱼跃龙（农）门”等有趣的乡村文化活动，使文娱活动和宣传工作结合起来，激发全镇人民以及在外工作的**人民都来支持党委、政府工作，积极参活动的热情。此外，针对山区留守家庭与外出打工亲人通信困难问题，我镇党委搭建了“我为老乡捎个信”信息平台，为山区的留守老人、儿童、妇女与在外务工亲人之间搭建了一座连心桥。全年，**镇党委、政府俯下身子听民意，心系百姓办实事，营造了一种风清气正、风调雨顺的氛围。

二、2011年工作规划

2011年是深入贯彻落实科学发展观和十七届四中全会、十七届五中全会精神重要的一年，是创先争优活动进一步深化的一年，也是落实县委“大干新三年、实现新跨越”战略的开拓之年、攻坚之年。做好2011年政府各项工作，责任重大，意义深远。

（一） 更加注重强农惠农，积极发展现代农业。

提升农业产业化水平。一是继续巩固发展粮食生产，确保粮食丰收。逐步扩大超级稻种植面积达到 亩，力争玉米为主的旱粮面积达到 亩，大力推广高产栽培技术，保障全镇粮食总播面积稳定在 亩。二是壮大主导产业规模，着力推进基地建设。以新绿专业合作社为依托，完成黑木耳 亩，金银花 亩，魔芋 亩，生姜 亩，杨梅 亩，葛根 亩，完成柑桔品改 亩；落实好以磉基冲为代表的工业原料林 亩项目；以岩鹰牧业专业合作社为龙头，大力发展规模化、科学化养猪场。三是着力壮大优势产业，发展农村特色经济。要引导和鼓励农民自主创业，挖掘当地特色，创建生猪、米业等农民专业合作社，形成特色农业发展新格局，加快示范带动步伐。

深入推进农村改革。要建立健全动物疫病防治、现代物流服务、农技推广和农业信息服务四大体系，为农业发展提供全方位服务。要大力发展农民专业合作组织，落实各项优惠政策，规范土地流转，推动农业生产集约化、规模化发展。要加大对专业示范户的科学养殖技术指导与培训，带动全镇广大农民积极发展养殖事业。要认真贯彻落实强农惠农政策，切实减轻农民负担，突出对农民的各项补贴资金的监管。要深化集体林权制度改革，促进林业健康发展。要进一步巩固农村集体经济改革和“村财乡管村用”成果，进一步加强村级财务公开体制改革，切实增强集体经济实力和服务功能，从体制上消除由此带来的不稳定因素，并激发发展活力和增强发展后劲。

（二）加大招商引资力度，实现工业经济新突破。

2011年，镇党委要紧紧扣住发展这个主题，实施“全民创业、工业突破”战略。实现国民生产值增长12.5%；辖区工业企业环境良好，工业总产值增长32%；农民人均纯收入增长7.5%的目标。立足本地资源优势，加大招商引资力度，创造良好环境，发展山区工业经济，推进新型工业化

进程。一是要在搞好泰丰矿业、天地铁合金等原有工业企业的基础上，进一步优化环境，搞好服务，争取王排锰矿、平安电站等招商引资项目的落实，将传统传统优势产业做大做强，同时发挥区域优势和资源优势，大力发展金银花加工和魔芋加工企业。二是要以**中心农贸市场、岩鹰电站、顿脚水电站为依托打造岩鹰新型工业小区，努力培育一批山货加工、中药材加工、农林特产品加工、矿产资源加工企业，形成生产、加工、销售一体化的市场经济发展格局，将产业链条做长，努力推进山区工业化。三是要继续加快住房、交通运输、餐饮业等

二、三产业的发展。

（三）完善基础设施建设，改善群众的生产生活条件。

2011年镇党委政府要牢牢把握好“大干新三年、实现新跨越”的重大机遇，继续加大支持山区基础设施建设的力度，加大项目和资金争取的力度，加快农业基础设施建设步伐，切实增强我镇区域经济发展后劲。

一是按照建设社会主义新农村“生产发展，生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，大力争取建设项目和项目资金，进一步搞好基础设施建设。首先是力争做好以镇区为中心的荷花、大坡头、凉水井、磉基冲等村改水、改厕、改厨工程立项，实行山、水、田、路综合开发。其次是向有关部门争取资金，完成 重点骨干山塘和水库的保安除险任务，减少农业生产的风险，增强防御自然灾害的能力。再次是多方筹措资金，力争村村拉通程控电话，分批实施农网改造，搞好 等村公路硬化，逐步实现城乡一体化。另外要加快 等村村部建设，不断完善镇中心幼儿园建设，逐步建立**镇完全小学，不断扩容镇中，使**镇中学成为县级重点中学。二是完善新型农村合作医疗机制，加快镇中心医院住院楼的进程，改善医疗条件，逐步完善村级卫生所建设，完善农村医疗保障措施，改变农民看病难的状况。三是重点发挥环保中队等专业队伍作用，进一步加强对工业污染的综合治理和生态自然环境的保护。

（四）紧抓计划生育工作，确保计划生育保类进位。

按照建设“和谐**”的要求，坚持以人为本，以村为主，关注人口安全，切实稳定低生育水平，建立健全“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”新机制，全面提高我镇人口与计划生育工作水平。我镇今后人口与计划生育工作的主要目标指标是：人口出生率稳定在14‰以内；计划生育率稳定在95%以上，多孩出生实行“零指标”管理，人口出生性别比控制在正常值范围内；统计准确率达100%；村为主比例达85%以上；计生村民自治面达60%以上。要严格制止违法生育，抓好孕检、节育措施和流动人口管理，确保计划生育工作保类进位，争创全市先进模范乡镇。要将计生奖抚政策落实到位，使群众自觉遵守计生政策。要坚持计划生育目标管理责任制不动摇，通过层层签定责任状，落实包保责任制，加强镇村干部的责任感。要进一步健全计生工作网络，逐步形成计生工作齐抓共管的工作局面。要努力探索新形势下的计生工作新路子，争创新特色。

（五）全力抓好安全稳定工作，开创和谐稳定的新局面。

抓好安全工作。坚持安全第

一、预防为主、综合治理的方针，认真总结经验，寻找差距，强化措施，狠抓落实。要定期召开安全生产工作例会，通过大会小会宣传贯彻上级文件精神，学习安全知识，部署安排总体工作和阶段性工作。要继续抓好监管对象的登记造册，规范台帐管理，做到底子清、情况明、工作实。要经常排查安全隐患，坚决采取有力措施，尽力排除安全事故。要认真抓好道路交通安全监管，支持交警部门搞好对运营车辆、三轮摩托车、农用车载客等违法行为的整治，杜绝重、特大交通事故发生。要加大消防安全知识宣传力度，采取有效措施防止民房、山林等火灾的发生。要切实加强对辖区非公有制企业的安全监管，全面落实企业法定代表人和主要负责人的责任。要进一步落实责任追究制度，该追究责

任的要坚决依法追究到位。要认真搞好安全生产示范乡镇创建工作，争创省级示范乡镇。

维护社会稳定。牢固树立“发展是硬道理，是第一要务；稳定是硬任务，是第一责任”的观念，维护社会稳定。要广泛深入开展创建平安**活动，重点抓好村组的平安建设工作。要进一步加大普法力度，努力提高干部群众的法律意识。要进一步加强社会治安综合治理和防范管理工作，维护农村社会和谐稳定。要进一步健全群众反映意见和诉求的机制，及时处理反映的问题，确保问题不出辖区。要认真排查隐患，集中力量妥善解决辖区内的突出问题。要巩固好集镇整治的成果，落实集镇整治的长效化、科学化管理，确保摊点归位、车辆归点、镇容整洁、经营规范。

落实综治责任。把综合治理工作纳入干部政绩考核考评的重要项目，签订好四级综合治理责任状。首先要力求做到三个坚持。即坚持党政一把手负总责，亲自抓，分管领导具体抓；坚持兑现综合治理“一票否决”制度，落实责任追究到位；坚持保障措施到位，特别要保证所需经费。其次要强化三项制度。即坚持工作例会制度，坚持信访接待制度，坚持“五个一”工作制度：对排查出来的不稳定因素实行一名领导亲自抓、一套班子、一个工作方案、一名专人负责、一查到底，及时化解和调处矛盾。同时要积极开展干部干警综治工作大走访活动，进一步密切干群、警民关系，融洽干群、警民感情，努力为我镇全年发展战略的实现营造良好的治安环境和稳定的社会环境。

（六）加强政府自身建设，切实转变干部作风。

大力开展创先争优活动，坚持理论联系实际，始终以科学发展观指导政府工作，科学决策、科学施政、科学管理，推动各项工作、各项事业科学发展。要不断增强政府班子的凝聚力、创造力和战斗力。要切实加强政府自身建设，正确履行政府职责，转变政府职能。要全面加强政府行政能

力建设，努力建设廉洁务实高效政府、法治政府、服务型政府和人民满意政府，形成人人争当优秀共产党员，村村共创先进基层组织的良好氛围。为此，要坚持从严治政，增强政治意识、大局意识、责任意识，自觉抵制腐败；要严格行政纪律，认真贯彻党中央、国务院的各项方针政策，做到令行禁止，确保政令畅通；要坚持实事求是，深入调查研究，认真体察民情，倾听群众呼声，以“群众满不满意，人民拥不拥护，人民答不答应”作为我们一切工作的出发点和落脚点，以切实行动亲民、爱民、富民，进一步密切党群、干群关系，树立起人民公仆、勤政为民的良好形象。

工作的落实关键在于干部的作风。要切实解放思想，改进作风，努力完善并认真执行**镇机关干部管理制度、村干部目标管理制度和“一办五中心”内部管理制度，并由党政办和纪检督查室负责督促落实到位。要把政治思想建设和干部作风建设有机结合起来，在实际工作中我们要坚决做到“五办”：即对基层、企业、群众亟待解决的问题“立即办”；对老大难问题“主动办”；对带着普遍性的问题“上门办”；对一时难以解决的问题“跟踪办”；对涉及面广政策性强的问题“公开办”。要树立立党为公、执政为民的理念，真诚倾听群众意见，真实反映群众愿望，关心群众疾苦，多为群众办好事、做实事。

**县**镇人民政府 二〇一一年一月

推荐第5篇：乡镇规划建设工作总结

乡镇规划建设工作总结

2011年是“十二五”计划落实的开局之年，搞好乡镇规划建设管理工作，十分重要，乡镇规划建设工作总结。为“十二五”计划的实施开好头、起好步。

我镇乡镇规划建设管理工作，在县规划局的业务指导下，坚持以人为本，树立和落实科学发展观，求真务实，严格履行职能，科学规划，加强管理，进一步促进了我镇的持续发展，现将，主要工作情况总结如下：

一、审批建房，服务于百姓

积极树立以人为本，群众利益无小事的群众观，强化服务，提高效率，热情接待，耐心解答，积极为老百姓分忧解愁。在今年的农村建房审批工作中我镇始终坚持“先规划、后用地”的原则。坚持“规划一张图，审批一支笔，管理一个口，建设一盘棋”。对本辖区用地规划实行规范化管理，严格落实了上级的规定。

二、加强监管，防患于未然

进一步加强和完善监督管理体系，对镇下属的15个行政村的村民建房情况进行全面监察，积极下村走访群众，了解情况，遇到因建房引起的矛盾纠纷和信访案件，主动及时介入，认真解决，尤其是中心村落，发现违法违规建设行为及时制止和处理，把矛盾化解在萌芽状态，有效地阻止矛盾激化，促进农村的和-谐建设。

三、重点整治，增强法制

为加固规划建设工作筑牢壁垒，使建设能够严格按照《城乡规划法》等相关法律、法规健康有序审批规划，维护广大人民的根本利益。加大拆违工作力度，对违法违章建筑进行强制拆除。进一步提升全镇文明形象。

四、推进改造，大局规划

为加强乡镇统筹一体化规划，全面推进规化战略工作。在基本完成全镇总体规划的同时，再请相关技术部门做好集镇详细规划和日产700吨自来水厂的给水管网的规划。做大做活集镇移民，规划与大局，为改变集镇面貌，提高群众生活质量，探索推动乡镇规划的新思路，总结新经验做出自己的贡献，工作总结《乡镇规划建设工作总结》。

五、积极谋划，着眼于长远

加强学习相关法律、法规及相关业务知识的学习。尊重现实，入村征求意见，搞好调研为全面落实“十二五”规划，开好头，起好步。

2011年下半年规划建设管理工作计划：

今年下半年将紧紧围绕县委、县政府下达的工作计划，在县建设、规划等局的正确指导下，根据我镇经济发展的总的思路，切实保护，合理利用和开发土地资源，对村镇进行全面规划，科学、严格管理、合理开发，有效利用后备资源，努力制止非法乱建、乱占现象的发生，严格按照规划实施土地开发利用，强化规划管理和监督，协调配合有关部门，抓好我镇村镇规划及管理工作，促进我镇经济发展，较好地完成，今年工作任务，抓好以下几项工作：

一、抓好宣传工作

结合我镇的工作实际情况，利用各个渠道向各村村干部、群众宣传《土地管理法》、《城镇规划法》及村镇规划建设有关法律、法规。宣传依法占用土地和保护耕地的重要性，在全镇形成依法建设、规划的良好氛围，促进本地区经济健康、协调发展。

二、做好建房户的调查摸底工作

将建房户有关信息登记，严防不按规划建房现象发生。积极配合土地管理部门做乡村土地规划。努力建设中心村庄，集约、节约用地，鼓励建房户“增高减肥”，打造“空心村”，切实保护耕地，找定永久性基本农田保护区，走可持续发展之路。

三、严格执行总体规划和集镇详细规划

进一步完善全镇总体规划，努力打造一河两岸的集镇建设格局，规划好集镇路网、排水、排污管网，做好集镇详情规划(详规)。

四、严格集镇管理，严处违规建筑

严格控制集镇拆旧建新审批手续，按1：1的要求，对集镇建房实行限高。同时，对新建房户的外墙装饰要求，整体、美观、大方、防止“垃圾房”。

五、加强规划管理队伍的建设

进一步加强对城-管队、集镇交通协管员、环卫队伍的管理，让他们的工作经常化、日常化。在保证其正常运转经费的同时，进一步明确其责任。确保集镇干净、整洁、交通有序，让集镇品位进一步提升。

推荐第6篇：乡镇工作总结及规划

2008年，在市委、市政府正确领导下，xx镇党委、政府以科学发展观统揽全局，紧密联系实际，带领广大干部群众，牢固树立务实高效的工作作风，创新工作理念，以把xx建设为xx西南经贸重镇、构建和谐xx为目标，坚持科学发展，突出争先进位，以新农村建设和提高农民收入作为工作中心和工作重点，大力实施招商引资和项目建设，全面协调发展各项社会事业，全镇各项工作取得了可喜的成绩。

一、2008年工作总结

1、招商引资成效明显，项目建设进展顺利

为保持我镇经济健康快速发展的良好势头，大力培植新的经济增长点，促进财政收入和农民人均收入水平大幅提升，我们将招商引资作为加快发展的第一要务，调整招商策略，整合招商资源，千方百计、想方设法，确保全年目标任务的顺利完成。截止目前，已新签招商项目2个，协议资金总额达1000万元，分别是xx市xx木业和xx制衣，xx木业协议资金500万元，到位资金500万元；xx制衣协议资金500万元，到位资金100万元。从而，全镇民营工业达到111家，其中市级规模企业5家，规模以下企业12家，个体企业93家，元至11月完成工业总产值11500万元，实现国地两税154万元（其中国税127万元，地税27万元）比同期100万元增长54%，工商收入35万元，提前完成全年的税收任务。完成固定资产投资3500万元。新增规模企业2家，即xx木业和鑫月圣纯净水公司。

在建项目进展顺利。xx村等九个村的土地治理项目，总投资3000多万元，截止目前已基本完成整治任务。完成了xx、xx、xx、xx等四个村9.4公里的通村公路建设,共投资200多万元。完成了xx、xx、xx、xx等村三改一建工作任务，建沼气池400口等。完成有线电视村村通800户。

2、落实惠农政策，农业增效显著，农民增收明显

始终坚持结构调整富民的思路不动摇，突出农业“三大板块”，以基地为龙头，以协会和专业合作组织为纽带，带动农民大力发展高效农业、生态农业等优势产业，实现农业增效，农民增收。2008年油菜种植面积突破32000亩，中稻播种面积稳定在28000亩，棉花种植面积达8121亩，百分之百地实行了粮棉油种植优质化。意杨、水产、畜禽等产业发展较快，新增成片林645亩，沟渠林1505亩，造林折合面积达2150亩，超额完成市政府下达900亩植树造林任务的220%；全镇水产品产量达2505吨，比上年增长93吨，同比增长3.8%；全镇新增存栏50头生猪养殖大户6户，建150模式标准养殖场3个。全镇出栏8500多头，存栏7800多头，家禽出笼12万只，存笼27.8万只，禽蛋产量1100吨。xx岗养殖小区，依托养殖协会和专业合作组织，今年出笼2.66万只，存笼9.55万只，鸡蛋产量达250多吨。全年人平纯收入可达4680元，比上年人平增收478元。

把惠农政策的落实，作为一项重点工作来抓，通过落实政策让农民真正的得到实惠。一是落实“三资”补贴257.7万元，8月底通过“一卡通”一次性全部发放到户。二是落实油菜种植补贴31.5万元。三是做好母猪保险工作。据统计，63户共220头存栏母猪办理了保险业务。四是收缴水稻保险保费10.4万元，落实中稻渍灾理赔资金4.1万元。

2008年度在全市率先完成水利建设工程任务，并顺利通过验收，被市委、市政府授予“全市2008年度水利建设先进单位”。去冬今春，全面掀起了大型渠道（红旗渠、中心渠）疏洗工程、通村公路建设工程、“一村一渠”及小农水建设工程、高产农田整理项目工程高潮，共完成水利建设工程总土方188.75万方，其中：水利建设土方38.75万方，占市计划的194.1％；高产农田整理项目土方150万方。

3、社会事业协调发展，民生工程有序进行

全镇各项社会事业发展步伐加快，为民服务的手段不断增多。新投入资金10万元进行改造，扩大接待面积，增加服务内容，提高满意程度新建了全市一流便民服务中心。村务公开和民主管理工作被评为全国先进单位。一是狠抓民生工程，关爱弱势群体。全镇五保供养对象188人，实现集中供养142人。全镇城乡困难居民基本实现了应保尽保，其中391户873享受了农村低保，120户368人享受了城镇低保。拿出3万元帮助贫困大学生入学。因雪灾造成的157户危房和倒房户，已予重点补助并进行了房屋重建或维修。多方筹资18万元对福利院两栋平方进行了重建，完善了老人活动室、医疗室，院办公室。按照创建省级模范福利院的条件全方位的进行整改落实。同时还积极参与四川地震救灾工作，全镇干群共为灾市捐款48960元，捐赠棉被150床。

二是夯实计划生育工作“三服务”机制，明确村两委成员的分工负责和孕情包保责任，营造了浓厚的人口和计划生育工作氛围；以长效为主的避孕节育措施得到更好落实；全面实行并完善镇机关联系计划生育工作制度、季度考核结账制度、以优质服务为中心的“三查”制等制度；计划生育利益导向机制更加健全；开展了计生贫困家庭慰问和“关爱女孩户”活动；严格计划生育行政执法，1－11月完成了9例共44000元的社会抚养费征收，净化了计生工作外部环境。全面兑现一次性奖励及独生子女保健费，累计兑现一次性奖励17对共15000元，独保费280对共23000元。三是扎实推进社会稳定和安全生产工作，深入开展“平安xx”创建活动。设立了社会治安综合治理大调解工作中心，大力推进以村级综治工作站（警务点）、村组综治联络员、“十户联防共富”为主要内容的基层综治组织建设。社会治安综合治理工作创历史最好成绩，“四个舍得”换来了“一方平安”。2008年9月18日，荆州日报以及xx新闻还专门报道了我镇的平安创建工作，并且《xx调研》全文刊载《努力推进大调解构建平安新xx》的调研文章，向全市推广经验。还开展了“两禁（禁赌禁毒）两反（反盗抢反藏独）”迎奥运护圣火保稳定活动，确保了奥运期间全镇的平安稳定。

安全生产常抓不懈，对规模企业、项目工地和河运渡口等定期不定期进行安全督查管理，有效杜绝了安全事故的发生，督促做好中小学生安全教育和建设工地安全督查工作，为创建平安xx打好基础。四是认真落实领导信访接待日、书记大接访和矛盾隐患排查制度，有效避免了群体性上访和越级上访。截止到目前，全镇上访总量为55批255人次，其中到市上访1批52人次，办理人民群众来信6件，处理疑难信访案件9起，排查并化解矛盾纠纷9件。全镇无赴京赴省上访，信访积案、重复上访、缠访闹访人员明显减少，大量的矛盾纠纷和信访问题得到了及时化解。五是城镇规划建设管理力度加大，做到了统一规划、合理布局、创新体制、强化管理。镇区净化、绿化、美化、亮化水平全面提高，居民环境进一步改善，湖北电视台还给我镇的创省级卫生镇工作做了专题报道。六是积极参与全市大型文化体育活动，并获全市乡镇机关干部男子篮球第一名的好成绩；支持和加强农家书屋和广播电视村村通建设，全镇已安装有线电视户达2400户，丰富了农民的业余文化生活；成功举办了xx镇首届农民运动会；基础教育进一步加强，教育改革与素质教育稳步推进，中小学教育质量继续保持全市领先地位，学科统考成绩排位名列前茅；卫生院投入大量资金购买了新型医疗器材和进行了医疗内部装修，群众就医环境极大改善，积极推行新型农村合作医疗试点，全镇农民群众参保率达95.5%以上，人民群众的医疗保健水平得到了进一步提高，重大疾病治疗有了一定的保障。

4、农村党建和廉政建设工作全面进步

以农村基层组织“三级联创”为载体，广泛开展“三+五”双带工程，深入开展了“三观两大”和政府效能建设等学习教育活动。从2008年上半年开始，在全体党员中，开展了“三观两大”和政府效能建设等学习教育活动，使广大党员干部在世界观、人生观、价值观上有了更清醒的认识，使广大党员干部的宗旨意识进一步增强，思想作风进一步得到了改进，服务群众的本领进一步提高，立党为公、执政为民的要求进一步得到了落实。新改扩大建村级办公场所9个，开展了“创五好、争十星”活动，落实了“党建带妇建，培养妇女人才”试点工作，新选配妇女干部13人，达到村村都配齐了妇女干部；全面完成了第七届村级“两委”班子的换届选举，全镇现有村两委干部68人，同时还按照有关要求，结合xx实际，成功将杨桐咀、官山当两村进行合并成红阳村。利用资源建基地、依托基地树典型、强化典型带全局，开创了我镇党建工作新局面。共培育市级“三+五”双带示范基地3个，确定科技示范户58户，科技示范项目18个，农村党员与发展能手结对153对，发展能手与贫困户结对124对。

扎实开展“反腐倡廉制度建设年”活动，健全了反腐倡廉的制度体系，注重源头治理，建立健全惩治和预防腐败体系，突出抓教育、突出抓制度、突出抓监督、突出抓查处，着力转变机关工作作风，狠抓制度建设和督促检查，推进政府机关效能建设。在突出创新、严肃纪律、谋划载体和务求实效上作了积极大胆的有益探索，认真做好党员特别是党员领导干部的警示教育工作，切实贯彻执行重大事项决策民主集中制度和项目建设纪委全程参与监督制度。坚持依法行政，严格执行行政执法责任制和执法过错追究制度。加强廉政勤政建设，深入开展政风、行风评议和创建“人民满意站所”活动，政府机关形象得到了进一步优化，机关效能得到明显提升。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，xx镇经济社会发展过程中还存在一些不容忽视的问题。突出表现在：一是经济总量纵向比近几年增长很快，但横向比与xx镇所处的区位仍不相称；二是经济快速增长的基础不稳、后劲不足；三是农业大而不强，未能形成较为完备的产业体系，农民仍然不能从农业领域获得收入快速增长的直接动力。

二、2009年工作思路、主要目标和主要措施

指导思想：

2009年，我们将以党的十七届三中全会精神为指导，坚持“农业稳镇、工业强镇、生态立镇、招商兴镇”的总体思路，立足农业，大力引进和使用新品种、新技术，主攻规模种植、特色养殖，做实做大做强农业“三大板块”建设，大力提升农产品品质，确保粮食安全；立足紧靠城区的区位优势，依托九龙都民营经济园区主攻工业招商，增强经济活力，增加财政收入；立足我镇自然资源优势，抢抓国家扩大内需拉动消费的政策机遇，大力实施集镇和中心村庄基础设施项目建设，大力改善发展环境和群众生活条件，打造独具特色的西南明星重镇。

主要目标：

2009年我镇的总体目标为：全镇农村经济总收入实现4.4个亿,增长7.5%；财政收入确保500万元，力争600万元，增长40%以上；工业经济当年税收突破300万元，增长61%。固定资产投入实现3000万元，增长12%；农民人均纯收入达到5000元，增长10%以上；人口自然增长率控制在5‰以内。农村城镇化水平不断提高，产业结构调整步伐加快，现代农业初显成效，综合经济实力和各项社会事业发展水平跻身全市先进行列，社会发展更加和谐。

主要措施：

1、落实责任，强化措施，在项目建设上争创新亮点

抓住机遇，落实责任，在实施好在建项目的同时，研究好国务院确定的“当前进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施”，迅速行动，抓紧研究、谋划、追加和落实一批既契合政策机遇、具有重要牵动作用又为xx镇所必须的基础设施项目，重点放在农村公路建设、农田灌溉及防洪排涝设施建设、集镇排污管网建设、中心村庄改造等方面，改善经济发展的基础环境，提高农业抵御自然灾害的能力，提高xx镇对外招商引资的吸引力。一是争取东片土地整治项目。在总结好xx等九个土地整理项目的基础上，抽调精干力量，明确牵头领导，组建专门班子，着手实施东片土地整理项目立项工作，并迅速开展实地调研，科学制定规划，协调处理好立项实施过程中可能出现的矛盾和问题，确保项目顺利推进。二是抓住“两路（即荆岳铁路和江南高速公路）”过境xx的机遇，争取垸内九处病险路桥的国家评估及规划整治工程建设。三是成立专班，加大对十个村的“三改一建”项目建设力度和全镇有线电视“户户通”工程建设。四是在荆南四河治理上配合抓好xx段堤防整险加固工程的建设和争取垸内四处五座泵站的改造建设工程等。五是切实做好“两个园艺场（何家湾、谭家洲）”、“两个渔场（赤雁湖、栗林河）”、“两个街道（xx岗、茅草街）”近15公里的通村公路的争取和建设工作等。所有项目都要在措施上再细化，任务上再明确，确保资金、人员、责任三到位。为加大对重点项目和企业的服务及督促指导力度，将继续采取召开项目建设调度会和工作分析会等有效形式，就重点项目建设过程中存在的突出问题进行剖析，明确工作目标和应对措施，协调解决有关具体事项，促使项目牵头领导加强指导和督查，全面落实好各项任务。

2、认清形势，把握主动，在招商项目落实上有新动作

要认清不利因素，更要看到有利条件，切实把握工作的主动权。要抓住中央“保增长”宏观调控基调新变化、“松信贷”金融政策新调整、三中全会对农村加大政策支持的新机遇等有利条件，增强发展的责任感，奋力保持经济平稳较快增长。特别是招商引资和项目落实上要吃透、吃准上级有关精神，把政策用好用活用足。不断优化发展环境，排除一切干扰因素，继续采取以商引商、区位招商、存量招商等多种有效手段，围绕承接沿海产业转移和对接园区产业链抓好招商，大力向久龙都民营经济园区引进工业和高科技项目，提高招商成功率，力争2009年新签约项目2个，投资达到1000万元，确保资金早日到位，力争2009年实现国地两税300万元，转移安排农村劳动力200人。

发挥主导产业优势，扩大规模企业优势。以5家规模企业为龙头，带动其它企业的快速发展。在纺织方面，以兴源纺织为代表进行棉花等农产品的深加工；在机械制造方面，以乘风汽配、东风机电为龙头，推动我镇轻工业的发展；在建筑材料方面，以久隆新型砖厂为龙头打开周边建材市场；在森工方面，以xx木业为依托，发挥我镇意杨大镇优势，使林木加工成为主导产业；在食品加工：以月影、鑫月圣矿泉水为典型，做好我镇优质矿泉水市场化的新篇章。2009年工作的重点要把纺织、机械、建材、森工、农产品加工、食品加工等六个主导产业优势充分发挥出来，下力气确保主导产业保持持续、健康、稳步发展的势头。

拓宽融资渠道，引导企业加大投入。当前在世界经济危机影响下，企业产品积压较多，影响到企业流动资金运行周期过长，在融资渠道不畅的情况下，造成了企业运转困难。我镇应积极扩展新思路，帮助企业克服当前困难。乘风汽配开发“剑豪”、“赛科”牌数字调整臂项目有市场，但规模上不去，应帮助其寻求与全国各大汽车厂商的协作，进一步拓展市场空间和企业规模。加快九龙都园区建设，完成“三通一平”建设，形成产业聚集效应。新的一年要以商引商、区位招商、存量招商，大力引进各类企业进入九龙都园区，巩固主导产业，做强食品加工、纺织、汽配和建材产业。

3、立足优势，做强产业，在新农村建设上有新进步

粮棉油是我镇的传统、优势项目，要充分利用国家“积极发展现代农业，提高农业综合生产能力”的政策机遇，在做优做强上下功夫，研究出台具体措施，加大对优质稻、优质油、无公害蔬菜和家禽家畜养殖等项目基地的政策、资金扶持力度，引导农民大力发展优质、高效农业，进一步巩固和扩大基地规模。一是坚定不移地抓好粮食生产，全面实现农民增收。继续引进良种，推广新技术，抓好水稻机械化插秧技术培训，推广水稻全程机械化，加大农作物病虫监测与防控力度，确保无大病虫害发生，为粮食丰产提供保障。二是大力改善农业生产条件。在继续清洗大沟大渠的基础上，重点清洗几条涉及面广的中心抗旱渠，进一步提高水利工程的储蓄排灌能力。三是鼓励农产品加工企业的发展，提升农产品的转化值。在荆州市级农业产业化龙头企业xx市兴源纺织有限公司的带动下，协助兴源纺织与各村棉农签订棉花收购合同，真正形成公司+基地+农户的产业链。四是继续抓好特色农业发展板块和家禽养殖小区建设。继续稳定优质油稻种植板块，继续创建速生丰产林板块，继续抓好以养殖大户谢君为首的xx岗蛋鸡养殖小区建设，带动xx、谭家洲、官山当、杨桐油嘴等村的农户大力发展养殖业，同时抓好该小区养鸡协会建设。五是进一步加强农民负担监管和规范村级财务，壮大村级集体经济。进一步完善村级财务监管机制，严格控制村级非生产性支出；继续抓好村级财务双公开，创建一个市镇村三级财务联网工程；加强农民负担监管，禁止增项加码，杜绝乱收费、乱罚款、乱摊派；强化村级“三资”监管，挖掘资产资源潜力，规范“三资”处置程序，充分发挥“三资”管理效益，增加村集体积累。六是扎实推进新农村建设。积极争取“三改一建”国债项目，努力完成瞿家湖、黄陵公等10个村共830品沼气池建设任务。继续抓好21个村的环境卫生整治工作，使全镇环境卫生有明显改观。配合市农村工作队抓好xx岗、xx、瞿家湖、长港、王家岗5个村的发展规划、配套资金争取、班子建设等工作。

4、以人为本，优化服务，在社会事业发展上有新进展

加大农水投入力度，全镇农水建设工程要以“渠道疏洗保畅通”为重点，建立健全垸内大沟大渠的管养措施，完成市级重点督办工程5.5万方，其中红旗渠疏洗工程，长1000米，土方2.2万方，xx渠东、西闸清淤工程，长200米，土方1万方以及宜山当泵站渠疏洗工程长1300米，土方1.8万方。

完成“九龙都民营经济园”基础设施建设，实行园区内通电、通水、通路及园区内的土地平整等工作。加大城镇建设投入力度，改造镇区下水道150米，增修下水道500米，确保镇区绿化、美化、亮化，确保城镇居民饮水安全。

继续完善农村低保体系，做到应保尽保，多方筹资300余万元,切实做好农村低保对象和重点优抚对象危房改扩大建工作,完善福利院配套设施，筹资新增床位80个，建自来水塔一座，安装有线电视线路，筹建寄养楼，争创建省级模范福利院等。

制定并落实行之有效的考核奖惩措施，优化计生“三服务”工作机制，健全镇计生工作人员包村和村“两委”干部包保责任制。强化检查督促、工作指导和考核奖惩力度，并将平时工作与检查结果一并带入年终总评，与村转移支付资金及村计生负责人报酬挂钩，切实增强工作主动性。在抓好农村部分计生家庭奖励扶助制度的同时，落实各项优惠政策，争取按年度兑现好优惠政策。

抓好镇综治中心和村级调解组织建设，落实综治工作责任制，扎实深入开展“平安村、平安社区、平安校园、平安单位（系统）、平安家庭”等各类平安创建活动，强化超前防范意识，切实抓好信访和矛盾纠纷隐患的排查化解工作。继续强化重点单位的安全隐患定期巡查、排查，及时督促整改，做到整改不到位不放过、隐患不排除不复工，确保人民生命财产安全，维护我镇安定有序的社会秩序。高标准、严要求、勤督查扎实做好集镇和中心村的卫生文明创建工作，树立我镇在221省道沿线和“两路”（高速公路、铁路）边上良好的窗口形象。

加大农村有线电视建设，实现户户通的工作目标；积极探索农村合作医疗新机制；搞好以xx岗和xx为试点的卫生村落创建工作；进一步改善卫生院环境，增加设备，提高全民参合率；狠抓教育事业，把我镇学校建设成为xx名校，出名师、出名生；推动乡村文化站建设，深入挖掘本土文化资源，加快农家书屋建设。

5、探索机制，开拓创新，在基层组织和作风建设上有新举措

建立健全党的基层组织，加强党员发展，强化党员教育和以“三+五”双带工程、无职党员设岗定责、为民办事全程代理、流动党员“双向带动”等为载体的党建活动，增强基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力。进一步强化村级工作目标检查考核，完善村干部报酬“三位一体”保障机制，改善村干部工作和生活待遇，增强村干部的工作积极性和主动性，夯实基层工作基础。加强村干部教育，进一步提高镇村两级干部的政策理论水平，不断增强依法行政和处理复杂矛盾的能力，强化发展的紧迫感和争先进位的责任意识。坚持教育、制度、监督、纠风和惩治相结合，规范政务、村务和党务公开，健全村集体资金、资产、资源管理制度，严格落实督办，强化监督检查，切实维护群众和企业的合法权益，以优良的工作作风营造风清气正的发展环境。

三、二○○九年着力办好十件实事

2009年，镇委镇政府在广泛征求社会各界及广大群众意见的基础上，本着“普惠、量力、当年”的原则，将继续着力为民办好十件实事：

一是完成招商引资任务1000万元，新增市级规模企业2-3家，工业经济的直接税收突破300万元，安置转移xx农村剩余劳动力200人；

二是加大农水投入力度，完成市级重点督办工程5万方，其中红旗渠疏洗工程，长1000米，土方2.2万方，xx渠东、西闸清淤工程，长200米，土方1万方，宜山当泵站渠疏洗工程，长1300米，土方1.8万方。

三是加强通村公路建设投入，积极筹措资金完成“两个园艺场（何家湾、谭家洲）”、“两个渔场（赤雁湖、栗林河）”、“两个街道（xx岗、茅草街）”近15公里的通村公路建设。

四是多方筹资300余万元,切实做好农村低保对象和重点优抚对象危房改扩大建工程及完善福利院配套设施，新建寄养楼一栋，新增床位80个，建自来水塔一座，安装有线电视线路等，争创省级模范福利院。

五是完成“九龙都民营经济园”基础设施建设，实行园区内通电、通水、通路及园区内的土地平整等工作。

六是落实四个村的“三改一建”项目建沼汽池850口。

七是加大城镇建设投入力度，改造镇区下水道150米，增修下水道500米，确保镇区绿化、美化、亮化工程，确保城镇居民饮水安全。

八是力争东片土地整治项目立项上马并顺利实施。

九是争取完成镇区内九处病险桥国家评估及规划整治工作。

十是落实有线电视户户通1000户。

推荐第7篇：乡镇工作总结及规划

XX年，在市委、市政府正确领导下，xx镇党委、政府以科学发展观统揽全局，紧密联系实际，带领广大干部群众，牢固树立务实高效的工作作风，创新工作理念，以把xx建设为xx西南经贸重镇、构建和谐xx为目标，坚持科学发展，突出争先进位，以新农村建设和提高农民收入作为工作中心和工作重点，大力实施招商引资和项目建设，全面协调发展各项社会事业，全镇各项工作取得了可喜的成绩。

一、XX年工作总结

1、招商引资成效明显，项目建设进展顺利

为保持我镇经济健康快速发展的良好势头，大力培植新的经济增长点，促进财政收入和农民人均收入水平大幅提升，我们将招商引资作为加快发展的第一要务，调整招商策略，整合招商资源，千方百计、想方设法，确保全年目标任务的顺利完成。截止目前，已新签招商项目2个，协议资金总额达1000万元，分别是xx市xx木业和xx制衣，xx木业协议资金500万元，到位资金500万元；xx制衣协议资金500万元，到位资金100万元。从而，全镇民营工业达到111家，其中市级规模企业5家，规模以下企业12家，个体企业93家，元至11月完成工业总产值11500万元，实现国地两税154万元（其中国税127万元，地税27万元）比同期100万元增长54%，工商收入35万元，提前完成全年的税收任务。完成固定资产投资3500万元。新增规模企业2家，即xx木业和鑫月圣纯净水公司。

在建项目进展顺利。xx村等九个村的土地治理项目，总投资3000多万元，截止目前已基本完成整治任务。完成了xx、xx、xx、xx等四个村9.4公里的通村公路建设,共投资200多万元。完成了xx、xx、xx、xx等村三改一建工作任务，建沼气池400口等。完成有线电视村村通800户。

2、落实惠农政策，农业增效显著，农民增收明显

始终坚持结构调整富民的思路不动摇，突出农业“三大板块”，以基地为龙头，以协会和专业合作组织为纽带，带动农民大力发展高效农业、生态农业等优势产业，实现农业增效，农民增收。XX年油菜种植面积突破3XX亩，中稻播种面积稳定在28000亩，棉花种植面积达8121亩，百分之百地实行了粮棉油种植优质化。意杨、水产、畜禽等产业发展较快，新增成片林645亩，沟渠林1505亩，造林折合面积达2150亩，超额完成市政府下达900亩植树造林任务的220%；全镇水产品产量达2505吨，比上年增长93吨，同比增长3.8%；全镇新增存栏50头生猪养殖大户6户，建150模式标准养殖场3个。全镇出栏8500多头，存栏7800多头，家禽出笼12万只，存笼27.8万只，禽蛋产量1100吨。xx岗养殖小区，依托养殖协会和专业合作组织，今年出笼2.66万只，存笼9.55万只，鸡蛋产量达250多吨。全年人平纯收入可达4680元，比上年人平增收478元。

把惠农政策的落实，作为一项重点工作来抓，通过落实政策让农民真正的得到实惠。一是落实“三资”补贴257.7万元，8月底通过“一卡通”一次性全部发放到户。二是落实油菜种植补贴31.5万元。三是做好母猪保险工作。据统计，63户共220头存栏母猪办理了保险业务。四是收缴水稻保险保费10.4万元，落实中稻渍灾理赔资金4.1万元。

XX年度在全市率先完成水利建设工程任务，并顺利通过验收，被市委、市政府授予“全市XX年度水利建设先进单位”。去冬今春，全面掀起了大型渠道（红旗渠、中心渠）疏洗工程、通村公路建设工程、“一村一渠”及小农水建设工程、高产农田整理项目工程高潮，共完成水利建设工程总土方188.75万方，其中：水利建设土方38.75万方，占市计划的194.1％；高产农田整理项目土方150万方。

3、社会事业协调发展，民生工程有序进行

全镇各项社会事业发展步伐加快，为民服务的手段不断增多。新投入资金10万元进行改造，扩大接待面积，增加服务内容，提高满意程度新建了全市一流便民服务中心。村务公开和民主管理工作被评为全国先进单位。一是狠抓民生工程，关爱弱势群体。全镇五保供养对象188人，实现集中供养142人。全镇城乡困难居民基本实现了应保尽保，其中391户873享受了农村低保，120户368人享受了城镇低保。拿出3万元帮助贫困大学生入学。因雪灾造成的157户危房和倒房户，已予重点补助并进行了房屋重建或维修。多方筹资18万元对福利院两栋平方进行了重建，完善了老人活动室、医疗室，院办公室。按照创建省级模范福利院的条件全方位的进行整改落实。同时还积极参与四川地震救灾工作，全镇干群共为灾市捐款48960元，捐赠棉被150床。

二是夯实计划生育工作“三服务”机制，明确村两委成员的分工负责和孕情包保责任，营造了浓厚的人口和计划生育工作氛围；以长效为主的避孕节育措施得到更好落实；全面实行并完善镇机关联系计划生育工作制度、季度考核结账制度、以优质服务为中心的“三查”制等制度；计划生育利益导向机制更加健全；开展了计生贫困家庭慰问和“关爱女孩户”活动；严格计划生育行政执法，1－11月完成了9例共44000元的社会抚养费征收，净化了计生工作外部环境。全面兑现一次性奖励及独生子女保健费，累计兑现一次性奖励17对共15000元，独保费280对共23000元。三是扎实推进社会稳定和安全生产工作，深入开展“平安xx”创建活动。设立了社会治安综合治理大调解工作中心，大力推进以村级综治工作站（警务点）、村组综治联络员、“十户联防共富”为主要内容的基层综治组织建设。社会治安综合治理工作创历史最好成绩，“四个舍得”换来了“一方平安”。XX年9月18日，荆州日报以及xx新闻还专门报道了我镇的平安创建工作，并且《xx调研》全文刊载《努力推进大调解构建平安新xx》的调研文章，向全市推广经验。还开展了“两禁（禁赌禁毒）两反（反盗抢反xx）”迎奥运护圣火保稳定活动，确保了奥运期间全镇的平安稳定。安全生产常抓不懈，对规模企业、项目工地和河运渡口等定期不定期进行安全督查管理，有效杜绝了安全事故的发生，督促做好中小学生安全教育和建设工地安全督查工作，为创建平安xx打好基础。四是认真落实领导信访接待日、书记大接访和矛盾隐患排查制度，有效避免了群体性上访和越级上访。截止到目前，全镇上访总量为55批255人次，其中到市上访1批52人次，办理人民群众来信6件，处理疑难信访案件9起，排查并化解矛盾纠纷9件。全镇无赴京赴省上访，信访积案、重复上访、缠访闹访人员明显减少，大量的矛盾纠纷和信访问题得到了及时化解。五是城镇规划建设管理力度加大，做到了统一规划、合理布局、创新体制、强化管理。镇区净化、绿化、美化、亮化水平全面提高，居民环境进一步改善，湖北电视台还给我镇的创省级卫生镇工作做了专题报道。六是积极参与全市大型文化体育活动，并获全市乡镇机关干部男子篮球第一名的好成绩；支持和加强农家书屋和广播电视村村通建设，全镇已安装有线电视户达2400户，丰富了农民的业余文化生活；成功举办了xx镇首届农民运动会；基础教育进一步加强，教育改革与素质教育稳步推进，中小学教育质量继续保持全市领先地位，学科统考成绩排位名列前茅；卫生院投入大量资金购买了新型医疗器材和进行了医疗内部装修，群众就医环境极大改善，积极推行新型农村合作医疗试点，全镇农民群众参保率达95.5%以上，人民群众的医疗保健水平得到了进一步提高，重大疾病治疗有了一定的保障。

4、农村党建和廉政建设工作全面进步

以农村基层组织“三级联创”为载体，广泛开展“三+五”双带工程，深入开展了“三观两大”和政府效能建设等学习教育活动。从XX年上半年开始，在全体党员中，开展了“三观两大”和政府效能建设等学习教育活动，使广大党员干部在世界观、人生观、价值观上有了更清醒的认识，使广大党员干部的宗旨意识进一步增强，思想作风进一步得到了改进，服务群众的本领进一步提高，立党为公、执政为民的要求进一步得到了落实。新改扩大建村级办公场所9个，开展了“创五好、争十星”活动，落实了“党建带妇建，培养妇女人才”试点工作，新选配妇女干部13人，达到村村都配齐了妇女干部；全面完成了第七届村级“两委”班子的换届选举，全镇现有村两委干部68人，同时还按照有关要求，结合xx实际，成功将杨桐咀、官山当两村进行合并成红阳村。利用资源建基地、依托基地树典型、强化典型带全局，开创了我镇党建工作新局面。共培育市级“三+五”双带示范基地3个，确定科技示范户58户，科技示范项目18个，农村党员与发展能手结对153对，发展能手与贫困户结对124对。

扎实开展“反腐倡廉制度建设年”活动，健全了反腐倡廉的制度体系，注重源头治理，建立健全惩治和预防腐败体系，突出抓教育、突出抓制度、突出抓监督、突出抓查处，着力转变机关工作作风，狠抓制度建设和督促检查，推进政府机关效能建设。在突出创新、严肃纪律、谋划载体和务求实效上作了积极大胆的有益探索，认真做好党员特别是党员领导干部的警示教育工作，切实贯彻执行重大事项决策民主集中制度和项目建设纪委全程参与监督制度。坚持依法行政，严格执行行政执法责任制和执法过错追究制度。加强廉政勤政建设，深入开展政风、行风评议和创建“人民满意站所”活动，政府机关形象得到了进一步优化，机关效能得到明显提升。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，xx镇经济社会发展过程中还存在一些不容忽视的问题。突出表现在：一是经济总量纵向比近几年增长很快，但横向比与xx镇所处的区位仍不相称；二是经济快速增长的基础不稳、后劲不足；三是农业大而不强，未能形成较为完备的产业体系，农民仍然不能从农业领域获得收入快速增长的直接动力。

二、XX年工作思路、主要目标和主要措施

指导思想：

XX年，我们将以党的xx届三中全会精神为指导，坚持“农业稳镇、工业强镇、生态立镇、招商兴镇”的总体思路，立足农业，大力引进和使用新品种、新技术，主攻规模种植、特色养殖，做实做大做强农业“三大板块”建设，大力提升农产品品质，确保粮食安全；立足紧靠城区的区位优势，依托九龙都民营经济园区主攻工业招商，增强经济活力，增加财政收入；立足我镇自然资源优势，抢抓国家扩大内需拉动消费的政策机遇，大力实施集镇和中心村庄基础设施项目建设，大力改善发展环境和群众生活条件，打造独具特色的西南明星重镇。

主要目标：

XX年我镇的总体目标为：全镇农村经济总收入实现4.4个亿,增长7.5%；财政收入确保500万元，力争600万元，增长40%以上；工业经济当年税收突破300万元，增长61%。固定资产投入实现3000万元，增长12%；农民人均纯收入达到5000元，增长10%以上；人口自然增长率控制在5‰以内。农村城镇化水平不断提高，产业结构调整步伐加快，现代农业初显成效，综合经济实力和各项社会事业发展水平跻身全市先进行列，社会发展更加和谐。

主要措施：

1、落实责任，强化措施，在项目建设上争创新亮点

抓住机遇，落实责任，在实施好在建项目的同时，研究好国务院确定的“当前进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施”，迅速行动，抓紧研究、谋划、追加和落实一批既契合政策机遇、具有重要牵动作用又为xx镇所必须的基础设施项目，重点放在农村公路建设、农田灌溉及防洪排涝设施建设、集镇排污管网建设、中心村庄改造等方面，改善经济发展的基础环境，提高农业抵御自然灾害的能力，提高xx镇对外招商引资的吸引力。一是争取东片土地整治项目。在总结好xx等九个土地整理项目的基础上，抽调精干力量，明确牵头领导，组建专门班子，着手实施东片土地整理项目立项工作，并迅速开展实地调研，科学制定规划，协调处理好立项实施过程中可能出现的矛盾和问题，确保项目顺利推进。二是抓住“两路（即荆岳铁路和江南高速公路）”过境xx的机遇，争取垸内九处病险路桥的国家评估及规划整治工程建设。三是成立专班，加大对十个村的“三改一建”项目建设力度和全镇有线电视“户户通”工程建设。四是在荆南四河治理上配合抓好xx段堤防整险加固工程的建设和争取垸内四处五座泵站的改造建设工程等。五是切实做好“两个园艺场（何家湾、谭家洲）”、“两个渔场（赤雁湖、栗林河）”、“两个街道（xx岗、茅草街）”近15公里的通村公路的争取和建设工作等。所有项目都要在措施上再细化，任务上再明确，确保资金、人员、责任三到位。为加大对重点项目和企业的服务及督促指导力度，将继续采取召开项目建设调度会和工作分析会等有效形式，就重点项目建设过程中存在的突出问题进行剖析，明确工作目标和应对措施，协调解决有关具体事项，促使项目牵头领导加强指导和督查，全面落实好各项任务。

4、以人为本，优化服务，在社会事业发展上有新进展

加大农水投入力度，全镇农水建设工程要以“渠道疏洗保畅通”为重点，建立健全垸内大沟大渠的管养措施，完成市级重点督办工程5.5万方，其中红旗渠疏洗工程，长1000米，土方2.2万方，xx渠东、西闸清淤工程，长200米，土方1万方以及宜山当泵站渠疏洗工程长1300米，土方1.8万方。

完成“九龙都民营经济园”基础设施建设，实行园区内通电、通水、通路及园区内的土地平整等工作。加大城镇建设投入力度，改造镇区下水道150米，增修下水道500米，确保镇区绿化、美化、亮化，确保城镇居民饮水安全。

继续完善农村低保体系，做到应保尽保，多方筹资300余万元,切实做好农村低保对象和重点优抚对象危房改扩大建工作,完善福利院配套设施，筹资新增床位80个，建自来水塔一座，安装有线电视线路，筹建寄养楼，争创建省级模范福利院等。

制定并落实行之有效的考核奖惩措施，优化计生“三服务”工作机制，健全镇计生工作人员包村和村“两委”干部包保责任制。强化检查督促、工作指导和考核奖惩力度，并将平时工作与检查结果一并带入年终总评，与村转移支付资金及村计生负责人报酬挂钩，切实增强工作主动性。在抓好农村部分计生家庭奖励扶助制度的同时，落实各项优惠政策，争取按年度兑现好优惠政策。

抓好镇综治中心和村级调解组织建设，落实综治工作责任制，扎实深入开展“平安村、平安社区、平安校园、平安单位（系统）、平安家庭”等各类平安创建活动，强化超前防范意识，切实抓好信访和矛盾纠纷隐患的排查化解工作。继续强化重点单位的安全隐患定期巡查、排查，及时督促整改，做到整改不到位不放过、隐患不排除不复工，确保人民生命财产安全，维护我镇安定有序的社会秩序。高标准、严要求、勤督查扎实做好集镇和中心村的卫生文明创建工作，树立我镇在221省道沿线和“两路”（高速公路、铁路）边上良好的窗口形象。

加大农村有线电视建设，实现户户通的工作目标；积极探索农村合作医疗新机制；搞好以xx岗和xx为试点的卫生村落创建工作；进一步改善卫生院环境，增加设备，提高全民参合率；狠抓教育事业，把我镇学校建设成为xx名校，出名师、出名生；推动乡村文化站建设，深入挖掘本土文化资源，加快农家书屋建设。

5、探索机制，开拓创新，在基层组织和作风建设上有新举措

建立健全党的基层组织，加强党员发展，强化党员教育和以“三+五”双带工程、无职党员设岗定责、为民办事全程代理、流动党员“双向带动”等为载体的党建活动，增强基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力。进一步强化村级工作目标检查考核，完善村干部报酬“三位一体”保障机制，改善村干部工作和生活待遇，增强村干部的工作积极性和主动性，夯实基层工作基础。加强村干部教育，进一步提高镇村两级干部的政策理论水平，不断增强依法行政和处理复杂矛盾的能力，强化发展的紧迫感和争先进位的责任意识。坚持教育、制度、监督、纠风和惩治相结合，规范政务、村务和党务公开，健全村集体资金、资产、资源管理制度，严格落实督办，强化监督检查，切实维护群众和企业的合法权益，以优良的工作作风营造风清气正的发展环境。

推荐第8篇：乡镇规划建设新闻宣传工作总结

乡镇规划建设新闻宣传工作总结

一、在局领导的领导和指挥下，在科室同志的支持和帮助下，我们共同努力，积极工作，力争将我分局新闻宣传工作提上一个新的台阶。纵观一年来新闻宣传工作，主要分为三个阶段：

（一）、摸索阶段（xxxx年2月前）

这一阶段新闻稿没有形成规模，主要依靠各业务科室就科室工作向媒体进行投稿，相互间很少沟通也没有进行信息整合和再挖掘。最重要的是没有和媒体间建立联系和有效沟通，不熟悉媒体公告的特点和要求，使得很多好的稿件没有被采纳。所以这一时期稿件量普遍偏少，只有不到10条。

（二）、探索阶段（xxxx年2月至八月）

这一阶段在局领导关注和支持下，展览中心对前一阶段新闻宣传工作进行总结和剖析，明确自身工作任务，研究制定新闻宣传方案和可行性措施，加大新闻报送及挖掘力度，加强与各类媒体的沟通和交流，并多次邀请媒体工作者对我局信息员进行专业培训，提高了信息员的新闻采编水平。 具体采取了一下措施：

（1）对内制定《展览中心规划宣传制度》，其中包括座谈制度、日常业务工作宣传流程、会议及活动宣传流程、媒体联络流程、奖惩制度等，为今后的新闻宣传工作有了一个明确的规定。

（2）坚持科务会制度继续加强对外宣传力度，通过科务会对重点、难点、有价值新闻进行挖掘和再加工，使之具有深度和广度，提高被媒体采用率。

（3）加大业务技能培训力度和跟进考核制度在请专家到我局进行写作、摄像等知识的专业培训后，对参加考核人员进行考核，对培训内容进行梳理和总结，巩固培训成果。

（4）对局内宣传资料进行更新及深化对已有宣传材料进行更新和在加工，必要时采取新的形势和手段进行宣传。 （5）对外也制定了相应的沟通机制和策略

加大与媒体联系、沟通通过加强我局与广大新闻媒体之间的联系和沟通，确保信息渠道畅通，保证新闻宣传工作能够顺利开展。

同时深化特邀通讯员制度，并建立起有效沟通，使新闻能够及时准确的报送到相关媒体，共同发布，产生组团式效果。

（6）建立反馈机制对新闻宣传（媒体单位）、法制宣传（志愿者）、规划宣传（局刊）的传播效果及时有效地进行调查，并对反馈回来的意见及时进行调整。

（7）建立专家沟通机制利用现有资源，与专家学者建立长期联系，为今后的稿件创作提供质量保障和技术支持。

（8）下半年，展览中心准备缩短专栏刊登周期，加大新闻稿件的报送量，还准备举办一期关于《城市规划管理条例》的专版。

截止到6月16日，我局在各类新闻媒体播报新闻共计48条，其中报社23篇，电台16条，电视台9条。

（三）、逐渐成熟（xxxx年8月至今）

今年八月，在现有新闻宣传工作的基础上，分局同志再接再厉，深化座谈机制，积极与业务科室同志共同对新闻素材进行撰写；加强与媒体间的有效沟通，是新闻报道工作更加顺畅、高效；强化项目负责人制度，使得新闻宣传更加准时和有针对性。

据宣传部统计，截至xxxx年9月，我分局共发送新闻稿件79条，位列城建工委系统第二位，接近我分局年中目标115条的目标。市政管委以363条名列第一，国土局以67条位列第三。

二、经过一年的努力，xxxx年新闻宣传工作将在今年宣传工作由探索到成熟再到步入正轨的基础上，将存在更多的挑战和机遇，主要包括：

（一）新的新闻采用量目标将为新闻宣传工作提出更高、更新的要求。明年新闻宣传工作目标将达到165条，除去12月份（不确定是否在宣传部统计范围内）平均每月15条左右，即每周要出4条新闻(同一新闻被转载两遍算两条)。

（二）更加合理利用科室资源。业务科室的工作要逐渐成为新闻报道的主要内容，以事件的影响及作用为主线，以事件解决的问题及措施为着眼点，逐级分析，层层深入。

（三）更加合理优化宣传资源。新闻报送将更加迅捷、通畅，新闻，新闻报送的格式、内容、途径将更加正规、合理、准确。实现当天事当天报，新闻不过夜；报一条采一条，无额外沟通；保持每一周与媒体联系一次，了解最近最新的动态及新闻主题。

（四）更加熟悉业务工作。展览中心将更加了解业务科室工作，规划编制、规划审批、市政基础建设、规划执法等方面的工作内容及流程，结合与群众利益相关的部分予以报道。

（五）更加注重宣传队伍的资源整合能力。展览中心将深化项目负责人制度，在科室同志间实现新闻报道素材共享；新闻稿件联合创作；新闻利用媒体特点分类加工；新闻发。送统计各自负责，及时交流，相互沟通，共同进步。

总之相信在局领导、各科室领导同事的帮助和共同努力下，我分局新闻采用量将更百尺竿头更进一步，为实现规划全覆盖、做老百姓规划的目标打好基础。

推荐第9篇：乡镇医院规划

2010—2015年工作规划

2010—2015年我院工作在金堂县卫生局、土桥镇党委政府的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”和科学发展观重要思想为指导，以实现全面建设小康社会的奋斗目标为动力，坚决贯彻党的十七届会议精神和上级卫生会议精神，开创我院两个文明建设新局面。结合医院实际，制定医院2010—2015年远景规划：

一、目标（指标）、要求。

1、2015年业务总收入力争达到1500万元；门诊人次力争达到13万人次；住院人次力争达到9千人次；

2、医院管理达到规范化、制度化；

3、职工思想政治和业务素质达到专业素质。

4、人才结构进一步优化，职工的两个素质明显提高；

5、医疗质量进一步提高，优质服务工作进一步加强；

6、医疗软件、硬件设备设施进一步改善；

7、争创全国中医工作先进单位；

8、党建工作、精神文明建设和工会、群团、老龄工作再上一个新的台阶；

11、争创金堂县第二中医院，使医院综合实力进一步增强。

12、继续抓好各种传染性疾病的防治工作。

13、推进城乡一体化进程。1

二、主要任务。⒈实施人才开发战略，加快人才队伍建设。

建立医院科技培养机制和竞争激励机制，实行专业技术职务评聘分开的职称管理制度，使专业技术职务真正成为反映专业技术人员学术水平、专业技能水平的标志。重视继续教育，营造积极向上的学习氛围，建设有活力的学习型医院。制定专业技术人才培养计划，加大科研经费的投入，鼓励医务人员结合自己本专业特点进行科学研究。

⒉加快重点学科和专科建设。

根据医院规模、人才结构、综合实力及战备目标，支持高技术、高效益的原则，制定较为完善的重点学科建设规划和激励机制，努力培育有特色的重点学科和特色专科。

⒊引进高精尖医疗设备及技术。

根据医院医疗技术发展需要，按照投资回报、综合效应的原则，购置CT机、DR、全自动生化仪、麻醉剂、碎石机、中药煎药机、彩超等设备。

⒋深化医疗生产经营管理工作。

按照现代企业的经营管理模式进行运营，积极探索新的经营模式，转换经营机制，全面推行全成本核算，完善管理目标责任制。认真执行各项财务制度实行计划及预算管理工作，进行财务预测、控制，为医院进行总体决策提供科学依据。

⒌推进后勤服务社会化改革。

转变思想，合理配置后勤服务资源，走后勤社会化的路子，建立

2 一支结构合理、技术雄厚、功能齐全、保障有力的后勤保障队伍，实现“优质、高效、低耗、便捷”的目标。

⒍加强医院文化建设，创建“绿色医院”。

创建“绿色医院”是医院实施可持续发展战略的重要举措，其核心是高新科技加人文关怀。创建以人为本的服务模式，实现医患关系零距离；创建以人为本的管理机制，实现服务保障零障碍；创建以人为本的医院文化，实现人际关系零隔阂。五年内，力争通过创建“绿色医院”实现“环境园林化、条件合适化、设备现代化、病房家庭化、服务人性化”目标。

三、发展思路。

㈠坚持一个中心。 医院始终要坚持以病人为中心,牢固树立全心全意为病人服务的思想，努力改善服务态度、提高服务质量，满足广大患者的医疗需求。

㈡构建高素质的人才队伍。人才问题是医院竞争的核心问题，医院既要培养一支医德高尚、技术精湛、善于合作的专业技术人才队伍，又要培养一支会经营、善管理的人才队伍，实现人才管理的科学化、制度化和目标责任制化。

㈢完善管理体系。完善院科两级目标责任制管理体系，搞活用人机制，通过目标责任书，加强对科室的管理，以达到激励科室、促进医院发展的目标；完善医疗质量管理体系，以医疗质量为核心，以病案质量管理为中心强化质量意识，加强工作责任心，完善二级质控组织和质量评价体系，实施全员全程全面质量管理；完善成本核算体系，

3 强化经营理念、市场意识，坚持质中取胜、量中增收的原则。推行全成本核算，进行成本量化管理，切实降低医疗成本。加强医保、合作医疗费用管理，积极推行单病种费用控制办法，做到合理检查、合理用药、合理收费，降低病人费用，减轻病人负担。

㈣推进创新机制。进行院体制改革，深化人事、分配制度改革，创新人事、分配、人才激励机制；进行技术创新，通过各种激励机制鼓励和支持各科开展科研、新技术、新项目；进行管理创新，坚持“以人为本”原则，创造和优化一个宽松和谐、安全稳定的内外部环境，实现医院人、财、物及各种资源科学全理有效整合配置，使其发挥最大效益。

四、实施措施。

㈠以“三个代表”和“科学发展观”做为我们的行动的指南。深入学习、领会和实践“三个代表”重要思想和“科学发展观”，坚持以病人利益为最高准则，以医疗、安全、高效为目标，把为病人提供“价格合理、优质服务”的医疗服务作为医院的出发点和落脚点。

㈡坚持发展是“第一要务”。解放思想，抓住机遇，坚持“三个有利于”标准，坚持发展做为兴院的第一要务，树立全面、协调、可持续的发展观，正确处理积累和消费、长期利益和短期利益之间的关系，正确处理改革、发展和稳定之间的关系，一切以发展和稳定为大局，合理调整收入结构，保持医院持续健康快速的发展。

㈢坚持以法治院、以德治院，加强制度建设。坚持以法治院与以德治院，二者相辅相成、相互促进。建立符合客观规律和医院发展要

4 求的规章制度，并在实践中严格遵守，要克服有章不循、有令不止的做法，防止工作中的盲目性和随意性。

㈣加快人才培养步伐，积极开展技术协作交流。医院的竞争，关键是人才、技术的竞争，因此医院要采取各种形式，加快人才的培养和引进，并积极与上级医院开展技术协作交流，提高医院医疗技术，增强医院竞争力。

㈤坚持以医疗质量为核心。医疗质量是医院立院之本，是医院的生命线。要不断强化质量意识，建立以医疗质量为核心的管理体系，建立正规的医疗秩序，培养科学严谨的医疗作风，认真落实医疗规章制度，严格按照医疗诊疗常规和操作规范从事医疗活动，减少医疗纠纷，杜绝医疗事故的发生，确保医疗安全。

㈥加强党风廉政建设，确保规划顺利实施。在实施医院规划过程中，医院投资大，项目多，必须切实做好党风廉政建设，以确保规划顺利实施。

㈦坚持艰苦奋斗、勤俭办院的方针。加强医院财务管理，堵塞各种漏洞，减少各种浪费，严格控制非业务性开支，积累资金，集中财力搞好医疗经营。

㈧优化医院内、外部环境，稳定职工队伍建设。在发展医院的同时，应努力协调好方方面面的关系，营造稳定和谐的工作生活环境，关心职工生活，改善职工的福利待遇，在新建医院附近由职工出资修建住宿解决职工后顾之忧，从而稳定职工队伍。

（九）加快乡村医生队伍建设。在发展医院的同时，加强对我镇

5 的乡村医生的业务技术进行培训，完善各个行政村的软、硬件设施。为方便广大人民群众就医和村卫生室的管理，争取在每个行政村设置一个综合村卫生室，行政村辖区内的乡村医生都在综合卫生室共同办公。改善乡村医生的福利待遇，稳定乡村医生队伍。

实施《2010--2015年远景规划》符合医院长期和短期利益，对保持医院持续、健康、快速发展有重要作用。《五年规划》目标具体、任务艰巨、使命光荣。全院职工要精诚团结，艰苦奋斗，战胜困难，一定会实现医院规模扩大，综合实力提高、基础设施完善、人才队伍结构合理、医疗技术水平提高、医院环境优美、管理科学规范的奋斗目标。为建设“城郊型经济强县”的发展战略目标和我院“三至五年一大变”的发展目标不懈努力。

二Ｏ一Ｏ年五月

推荐第10篇：乡镇环境保护规划

乡镇环境保护规划

一、仙女镇区域背景

（一）地理位置

仙女镇东与问安镇接壤，南与马家店街道办事处、董市镇交界，西与安福寺镇相连，北与当阳市毗邻，总面积170.67平方千米。

（二）气候条件

仙女镇具有四季分明、雨热同季、降雨充沛、光照充足、无霜期长等特点，主要气候指标如下：

气温：年平均气温15-16℃，月平均最高气温28-30℃，月平均最低气温2-6℃。

降水量：年降雨量1025毫米，降水主要集中在5-8月，占全年降水量的71%左右。

无霜期：无霜期270天以上。

（三）区位优势

全镇区位独特，交通便捷。沪蓉高速公路、汉宜高速铁路、枝当公路纵贯仙女全境，沪蓉高速公路与京珠高速公路互通，枝江道口在仙女镇境内，汉宜高速铁路枝江火车站设在仙女镇。距焦柳铁路枝江火车站、三峡国际机场、枝江港码头均不足20分钟车程，距武汉天河机场240公里，构成了水、陆、空、铁“四位一体”的交通网络，交通条件极为便利。

（四）社会经济发展状况 2011年，全镇完成农业总产值63500万元，同比增长18.03%；实现规模工业总产值148300万元，增长96.77%；实现财政总收入2702.69万元，增长20.17%；实现地方一般预算收入1436.46万元，增长59.57%；实现农民人均纯收入8480元，增长10.68%。

近年来，仙女镇始终坚持以人为本，着力改善民生，各项社会事业迅速发展。镇内共有中小学6所，教师182人，在校学生1771人。投资120万元新建的卫生院门诊大楼、投资近200万元的综合文化站已先后投入使用，新型农村合作医疗和城镇居民医保参保率均超过98%，群众满意率超过95%，群众群体文化体育活动广泛开展。

（五）条件分析

纵观仙女镇的生态乡镇创建形势，有利条件和不利条件并存，只要全镇共同努力，我镇的创建目标一定能够得以实现。

1、有利条件

（1）国家政策导向的优势。近年来，国家政策不断向农业倾斜，各种惠农政策和补贴相继出台。作为枝江市重要的农（畜）产品生产基地，即将赢来现代农业发展的机遇期。

（2）旅游资源潜力较大。枝江步步升、仙女农家乐构成了独特的风景，具有非常大的开发潜力。

（3）市委、市政府和镇委、镇政府高度重视仙女镇环境保护工作。 （4）人们的环境保护意识逐步提高。

（5）仙女镇工业发展实行“一镇两区”规划布局，主要工业基本全部放在仙女工业园区，园内基本无工业污染。

2、不利条件：

（1）农业产业化、现代化发展水平不够，现代化、大规模种植没有形成燎原之势，缺乏支柱产业和拳头产品。

（2）资源条件相对缺乏，特别是矿产资源匮乏，较大程度地限制了乡镇企业发展的门类。

二、规划目标与指标

（一）仙女镇的功能定位

仙女的功能定位：休闲旅游、宜居生态

（二）规划目标

总体目标：湖北省重要的生态休闲旅游名镇

具体目标：按照高速公路以南激活“一方热土”，建“工业新区”；高速公路以北保持“一方净土”，建“生态新区”的思路，大力推进生态休闲旅游名镇建设。

（三）规划指标

1、经济社会发展

2011年，全镇实现农业总产值10.20亿元，财政总收入1450万元，农民人均纯收入8451元，城镇居民人均可支配收入达到16000元；农村基础设施不断加强，全镇通村公路通达率、硬化率达到95%以上；农田排灌沟渠硬化率达到70%以上，灌溉保证率达到90%以上；加大投入解决安全饮水问题，农村生活饮用水卫生合格率达到100%。

2、城镇环境目标

力争到2012年，城镇绿化覆盖率达到40%，人均公共绿地面积25平方米以上，城镇生活垃圾无害化处理率达到95%，生活污水处理率达到95%，城镇空气质量达到一级标准。

3、乡镇生态环境

按照社会主义新农村的建设标准要求，逐步改善农村的人居环境，生态环境，努力实现创建宜昌市市级生态乡镇。

三、生态环境保护规划

（一）水环境保护规划

1、规划目标

通过《中华人民共和国水资源保护法》、《中华人民共和国环境保护法》的宣传来提高人民保护水资源的意识，大力开展依法检查来促进水资源保护，来实现水资源无污染的保护目标。

2、水资源保护措施

（1）增强水污染保护的宣传工作力度，提高人们保护水资源的自觉性。 （2）严把有污染水资源项目关。

（3）加强村民自觉参加到保护水资源的活动中来，做到不往河内倒脏水、垃圾、农药瓶、化纤衣服等污染性东西。 （4）不往河内排污。 （5）农村饮用水源划标立界。

3、水污染防治措施 （1）加大依法宣传的力度，人人都做防治水污染的宣传员、监督员。 （2）对有水污染的企业生产项目实行整改。 （3）对水资源周围实行围堰保护，建设天然屏障。 （4）开展依法检查，制止破坏水资源的污染行为。 （5）改善周边生态环境，栽种风景林。 （6）防治不法分子的破坏，保证水资源及安全。

（二）大气环境保护规划

1、规划目标

力争到2012年全镇空气质量达到一级标准。

2、大气污染防治措施

（1）不引进带有空气污染排放气体的项目。 （2）使用节能环保锅炉，确保烟尘达标排放。 （3）植树造林，改善生态环境。 （4）实行循环再利用

（5）推广“四位一体”沼气池，使用清洁能源。

（三）噪声及固体废物控制规划

1、噪声控制 （1）目标：

通过对环境的综合治理，切实改善生态环境，防治噪声污染，创造最佳的人居环境，达到国家一级标准。 （2）控制措施 限制噪音污染项目的引进，对现有的企业有噪音污染的进行综合治理，通过植树、修高围墙、更换和革新改造设备减少噪音污染，禁止使用大功率的有噪声污染的音响设备。

2、固体废物控制

主要固体废物有：生活垃圾、人畜粪便、煤矸石、秸秆及其它工厂边角余料。 （1）规划目标

实现垃圾处理无害化综合利用，发展循环经济，工厂边角余料回收厂制造新的工业原材料，达到无害化目标。 （2）控制措施

一是建设垃圾处理厂，对垃圾实行分类存放、处理，暂时采用填埋式，2012年时采用无害化处理。

二是人畜粪便再利用，作为沼气池的原料，生产沼气和优质有机肥。三是将秸秆用于制作秸秆饲料或秸秆还田作有机肥。

（四）生态建设规划

以《全国生态环境保护纲要》和《小城镇建设规划编制规划》为依据，从治理环境脏、乱、差入手，按照“一镇两区”的发展思路，采取切实可行的措施，实现环境保护、生态环境改善、经济发展和社会进步四赢目标，把仙女镇打造成生态休闲旅游乡镇。具体有三个方面：一是抓好生态旅游产业园区建设。二是抓好集镇美化、绿化、亮化工程。三是抓好环境保护工作。

1、生态旅游旅游名镇

积极支持步步升文化村建设全国旅游名村；支持武汉归元寺恢复重建枝江弥陀寺，打造枝江佛教圣地；科学规划，丰富植被，提高品位，把晒金山林场打造为城市森林公园；支持建设东湖湖畔休闲观光度假区，支持新引进的中山日威食品公司建设中国最大的月饼博物馆，集游、食、购和亲身体验为一体，探索发展工业旅游。加快推进仙周公路沿线花卉苗木产业带建设，尽快形成绿树成荫、鸟语花香的生态绿化长廊。倾力打造以步步升－日威食品－晒金山林场-弥陀寺-东湖为主要景点的生态休闲旅游区。。

（1）制定生态旅游休闲名镇总体规划。 （2）种花种草种树，增加绿色覆盖面。 （3）发展“农家乐”，丰富旅游项目。 （4）镇内的所有项目必须符合环保要求。 （5）加大环保基础设施的投入。

2、生态农业区

（1）编制生态农业总体规划。 （2）发展有机无公害无污染绿色农业。

（3）重点扶持农业专业合作社，扩大有机蔬菜、水果大棚种植面积。 （4）重点发展有机蔬菜和水果，重塑百里洲品牌。

（5）按绿色农产品标准化、技术化操作规范生产流程，不过度施用化肥，引进多种生物防治虫害等技术。

（五）乡镇建设总体规划

1、建立1个中心集镇、22个村、6个居民点

2、建设一个垃圾处理厂

3、建设一个污水处理厂

（六）生态文明村镇建设规划

1、清洁能源的使用

施用煤气、沼气等清洁能源，力争到2012年，75%的农户使用清洁能源。2020年，现实90%的农户用上清洁能源。

2、生活环境的整洁

对村内闲置宅基地和违章建筑全部清理；家禽、家畜集中圈养，人畜分离；村内有专用公共厕所；垃圾废弃物集中处理，保洁制度健全。

3、排水排污系统的完善

对污水、污气和固体垃圾处理，实现各项质量指标符合环境保护和环境卫生标准，污水处理率达到98%以上。

4、实施绿化工程

每村建设1-4米的绿化带，栽种行道树1.5万棵。

5、村庄亮化工程

对汉宜沿线的农房进行外墙面改造，使村环境整洁优美。

四、环境保护工程

（一）安全饮水工程

1、拟新建镇区自来水厂一座，增加安全饮水日供给量。

2、扩建污水处理厂，对水源进行安全处理，保证饮用水的卫生合格率。

3、切实做好开源节流，加强《水法》宣传教育，动员全镇一起加入到节约用水、水土保持的行列中来。

（二）污染控制工程

1、实施小流域综合治理工程。

2、坚持不上有污染的项目。

3、加大污水处理的资金投入。

（三）生态环境保护工程

1、集镇内绿化工程。

2、沼气能源推广工程。

3、农业生态环境综合整治工程。

五、规划实施与保障

（一）组织保障

为加强对此项工作的领导，保证工作落到实处，成立领导小组，由镇长任组长，分管领导任副组长，领导小组下设办公室，确保规划的贯彻落实。

（二）政策保障

贯彻执行《环境保护法》、《水法》、《全国生态环境保护纲要》，加大执法力度，保护我们的环境。

（三）经济保障

镇财政每年拿出一定的财政收入用于生态环境建设，保障环保基础设施的投入。

（四）社会保障

广泛宣传教育，动员全民参加到环境保护工作中来，形成良好的环保氛围。开展好植树造林活动，组织广大党团员青少年义务植树。

第11篇：规划乡镇简介

规划乡镇简介

土坪镇概况

概况

土坪镇在正安县正南，辖区面积217.6平方公里，辖12个行政村、1个居民委员会、118个村民组，现有人口46853人、11750户，是一个地域较大、人口众多、经济发展缓慢、贫困人口比例较大及社会、经济、文化较为落后的边远乡镇。

近年来，贫穷落后的面貌有了一定程度的改观，逐渐形成了以烤烟生产为支柱产业，走畜牧产业化道路，大力发展以猕猴桃为主的绿色产业、现代种养业的经济发展道路，使土坪的经济有了一定的发展与提高。但仍存在发展缓慢、制度不健全、分布不均衡等不足。

需要帮扶项目类别分类

1、教育

土坪镇虽然是正安的交通要道，但教育的发展却相对滞后。辖区内教学楼普遍是破旧房屋、安全隐患突出，软硬件的投入、师资培训、劳动力转移培训受条件及资金的限制严重滞后，失学救助更因地方人均年收入普遍低下而救助不力。

2、医疗卫生

受地域面积大，人口相对分散的制约，资金投入不足，导致卫生所的建设滞后，给群众就医、治疗造成障碍，造成治疗不及时，常常耽误病情。计生优质服务的宣传不能及时做到到边到底，医护人员不能常常交流、培训、提升业务水平。

3、村级基础设施建设

目前，土坪镇还存在过半的行政村公路建设投入不力，造成群众只能靠肩挑背扛来进行生产和生活必备物质的运输，给群众生产、生活、致富奔小康造成了严重阻碍，还有近60％的群众未能喝上清洁卫生的自来水。

4、畜牧养殖

由于科技人才匮乏，给良种选配、科学喂养、病害疫情防治等不及时，仍靠传统的养殖饲养方式进行饲养，发展缓慢，效益不高，一定程度上打击了群众的积极性。

5、农林种植

农村产业结构调整伊始，深入探索、思考不足，未能寻求到一条行之有效、走可持续发展的道路，还有待于在今后的工作中努力挖掘，探索出一条切合农村实际的产业化发展道路。

和溪镇概况及需帮扶项目

简介

和溪镇新建于1992年，位于正安县城南面，距县城17公里，地处东经107。17′--107。30′，北纬28。24′--28。38′。东连格林镇，北邻瑞溪镇，西接小雅镇，南靠土坪镇和流渡镇。总面积148.6平方公里，镇政府驻地河麻溪，海拔625米。全镇管辖桑坝、楠木、凤山、杉木坪、大坎、青龙、和溪、马鞍、米粮、艳山10个村，116个村民组，8315户，共37401人。耕地面积26786亩，其中田15040亩，土11746亩，是正安县产粮区之一，2003年粮食产量达17507.2吨，油菜产量2283吨，2003年争取资金11.51万元完成了96口农村沼气池及35个配套改厕工程建设。

帮扶项目简介

积贫积弱的和溪，在经济改革的浪潮下，虽一直努力紧随时代步伐大力发展基础设施建设，且在有限时间内使全镇经济取得质的飞跃，但应看到，由于资金匮乏、技术短缺等方面的原因，该镇的许多工作仍存在瓶颈殛待解决：

一、教育状况

现有教学校（点）28个，其中独立初中1间，镇完小1间，村完小5间，一般完小7间，教学点14个，在校生4369人，毛入学率111.4%；由于正值人口高峰，学生人数普遍增多，与此对应的则是师资力量的匮乏与教师年龄的老化，及配套设施的短缺。现存问题主要有：

1、师资水平：教师225人，其中初中81人，大专以上学历67人，合格率82.7%，小学教师144人，中师以上学历130人，不合格14人，合格率90.3%。目前该镇教师缺编86人，师资力量较为薄弱。究其原因，一方面因为教师工资过低、有经验的教师不愿留校；另一方面则因为教师年龄过高，知识老化，对新形势下的课程传授缺乏领悟力。

2、学校配套的实验器材、设备等有待补充和完备。新课改实施对学生素质提出新要求，实践能力在新课改中占据更大比例，为培育适应新形势、新要求的合格学生，学校急需配备大量实验资料、设备。

二、医疗卫生事业

为缓解群众就医难的问题，镇党委、政府认真实施“卫Ⅷ”项目，重新选址新建镇卫生院，扩大医疗规模，充分完善部分医疗功能，基本满足群众要求。但由于资金来源的渠道狭窄及群众有病不愿医治的心理，致使卫生院器械、药品补充不力，限制了服务领域的拓宽。 与此同时，卫生院医师素质水平有待提高，但因进修门路过窄，致使相关医学人员知识很难得以更新。

三、畜牧养殖

近年来，该镇已投入小额扶贫信贷资金800万元，新建畜牧品改点6个；引进外二元杂交良种繁仔猪300头；发展养殖大户450户；新改建畜禽圈舍508间；发展1136亩优质畜草。但由于自身条件限制，仍未形成规模养殖，产业化效应未曾凸显。

四、农田水利建设和基础设施建设

2003年，镇党委、政府争取资金30万元实施了川心、青龙、艳山、兴龙、回龙、张飞、楠木等地的公路改造维修，累计近50公里，争取12.5万元实施龙台人饮工程，启动艳山、青龙、楠木、凤山四个村办公楼修建，筹集15万元修建杉木坪村办公楼，同时维修水堰15公里，还争取义教工程项目200多万元投资镇中学建设教学楼、实验楼，现均已完工，新建镇畜牧站、村建所办公楼。交通和办公条件得到有效改善。但同时尚有部分村组公路仍需进一步扩建、农田水利等基础设施需维修兴建，囿于经济原因，这些问题一直未曾得到完美解决。

谢坝仡佬族苗族乡

概况谢坝仡佬族苗族乡始建于1987年10月，1992年“建并撒”时，合并原来的谢坝、上关、马南三个乡为现在的民族乡，是遵义市的8个少数民族乡之一。位于县城东南面，距县城76公里，地处东经107°30′—107°38′北纬28°9′—28°20′。东接凤岗，南邻湄潭，西靠绥阳，北连流渡、市坪，总面积96.7平方公里，湄汶公路从北到南横贯谢坝，是正安、湄潭、凤岗三县的经济连结点。乡政府所在地东礼村阁上组，海拔900米，是谢坝土特产交易的集散地，经济、社会发展的中心地带。现辖6个村（原3个管理区、16个行政村、123个村民组）、39个村民组、3270户、14260人，其中少数民族9839人。谢坝河从北至南横贯谢坝，是洪渡河的发源地，水质特异，特产“娃娃鱼”、“冈鳅”；山林覆盖面积居全县前列，林中大脚菇、金针菇等野生菌类俯拾皆是；特异的喀斯特地形和高山深谷是何首乌、金银花、五蓓子等野生药材滋生的好地方。特色的少数民族乡情和地域特色注定了谢坝乡是农业乡，群众要想富，必须走农业产业化发展道路。而谢坝高山、半高山气候正是发展烤烟的好地方；土地肥沃，盛产洋芋（亩产4000斤，个大淀粉含量高，办有东礼村淀粉加工厂）；草坡草地面积广，是畜牧业发展的理想牧场；从未受现代化工业大发展侵蚀的处女地，是发展无公害、绿色食品的沃土。少、边、穷的乡情，百业待兴。扶贫项目信息

1、无农业农村经济建设的平台。农村基础设施建设薄弱，无法承载经济的快速发展。交通的不便捷，是经济发展的桎梏瓶颈；局限于沿湄汶公路两侧交易农产品，致使农村集贸市场的不规范，使地方特产流通仅局限于本乡，无法和相邻县、乡市场接轨，老区和农产品中心集散地的优势未能较好的发挥；农田水利设施建设差，抗拒洪涝干旱能力低，除沿河两岸旱涝保收外，高山半高山地区基本上是十年种来九年不得收，属靠天吃饭的原始种植方式；农民对病虫害，洪涝灾害，冰雹袭击等突发性的灾害，无法及时预知并采取相应措施，致使每次受灾均相当严重。同时，受灾后不知道该采取怎样的措施将损失降到最小，自救能力低，基本上靠救济生活。

2、对外信息封闭，是乡域经济滞后的病根。畜牧业发展方面：谢坝的畜牧业发展正以迅猛的势头赶超邻县乡镇，但却在良种选配、购进仔猪上找不到市场，致使农民有钱没处使，有圈没猪养；乡村级畜牧兽医技术偏低，兽用药品的缺乏，致使猪病无良医，生猪病难防；在科学养殖上找不到方法，致使今年喂猪明年卖，无法当年见效益。交通的不发达，致使猪好难卖好价钱。烤烟发展方面：近两年乡党委、政府采取相应措施，通过烤烟调优，烟农由普遍发展型向能手型调整。但烟农的整体文化素质仍偏低，仍属经验种植型，离科学技术种植型烟农尚有较大差距，导致抗拒烟叶病虫害能力低，每年有10%左右的烟叶遭受病虫害，严重挫伤烟农烤烟生产积极性。边远落后，信息闭塞，烟叶辅导员无法及时、准确的掌握烤烟生产新技术，一些新技术新种植方法无法及时的传播到烟农手上，使生产技术无明显性提高，技术含量低，中上等烟所占比例低，和云南等优质烤烟生产省市有较大差距，仍处于烤烟发达地区初级生产阶段。产业化结构调整方面：当前谢坝乡农业农村种植模式仍沿袭传统的粮油生产，种粮只为解决一年一家人的口粮，种油菜只为解决一年的食盐钱，无意识结合市场需求调整产业，无意识对生产产值差进行预算，按今年的粮油烟价格算，好田年产粮油600元至800元，年产烤烟1000元至1500元。对本乡本土的土壤土质、气候认识不深，无法结合市场发展野生菌（例如沿海地区对野生菌类供不应求），野生中药材，该项尚属空白。农村剩余劳动力方面：少数民族地区计划生育的优惠政策（少数民族地区一对夫妇准许生育两个孩子），导致农村人口快速膨胀，西部退耕还林政策的推行，农村大量剩余劳动力潜伏危机，无法及时的输出劳动力，给全乡的经济发展，社会稳定、安定带来隐患。为了提高农民收入，可以将农村中

富余劳动力转移出去，这就需要向农民提供就业创业的相关服务信息，加大对农民的技术培训教育，全面提高农民劳动者的综合素质，要开展有针对性的知识、技术、法律方面的培训，提高他们的劳动素质和市场竞争能力，同时还要为其提供相关法律常识，增强其法律意识和自我保护意识。

3、文教卫生事业的落后。文化教育方面：正值“两基”攻坚关键年，各项基础设施，教育教学质量的恶补，仍无法弥补长时期以来文化教育落后带来的弊病，最少有3代人仍处于知识贫乏边沿，无法掌握现代化的农业生产科学技术（仅靠扫盲和农教培训带来的效果胜微）。教师文化素质偏低，教育教学质量不高，导致学生文化成绩低，考入大专院校的少（各大专院校大学生西部志愿者支边计划不失为一种解决的好方法）。医疗卫生方面：乡、村级卫生所医疗设施陈旧，医疗器械不健全，医药物品不齐备，无法为群众提供健康保障。致使伤风感冒湄潭跑，大病小病上遵义的舟车劳顿。村民居住环境差，人畜同住，人畜同厕，导致乙肝、肺结核等传染性疾病肆虐（沼气池建设在部分地方的兴起，是切实解决这一问题的最好方法）。

和溪镇

简介 和溪镇新建于1992年，位于正安县城南面，距县城17公里，地处东经107。17′--107。30′，北纬28。24′--28。38′。东连格林镇，北邻瑞溪镇，西接小雅镇，南靠土坪镇和流渡镇。总面积148.6平方公里，镇政府驻地河麻溪，海拔625米。全镇管辖桑坝、楠木、凤山、杉木坪、大坎、青龙、和溪、马鞍、米粮、艳山10个村，116个村民组，8315户，共37401人。耕地面积26786亩，其中田15040亩，土11746亩，是正安县产粮区之一，2003年粮食产量达17507.2吨，油菜产量2283吨，2003年争取资金11.51万元完成了96口农村沼气池及35个配套改厕工程建设。 帮扶项目简介 积贫积弱的和溪，在经济改革的浪潮下，虽一直努力紧随时代步伐大力发展基础设施建设，且在有限时间内使全镇经济取得质的飞跃，但应看到，由于资金匮乏、技术短缺等方面的原因，该镇的许多工作仍存在瓶颈殛待解决：

一、教育状况现有教学校（点）28个，其中独立初中1间，镇完小1间，村完小5间，一般完小7间，教学点14个，在校生4369人，毛入学率111.4%；由于正值人口高峰，学生人数普遍增多，与此对应的则是师资力量的匮乏与教师年龄的老化，及配套设施的短缺。现存问题主要有：

1、师资水平：教师225人，其中初中81人，大专以上学历67人，合格率82.7%，小学教师144人，中师以上学历130人，不合格14人，合格率90.3%。目前该镇教师缺编86人，师资力量较为薄弱。究其原因，一方面因为教师工资过低、有经验的教师不愿留校；另一方面则因为教师年龄过高，知识老化，对新形势下的课程传授缺乏领悟力。

2、学校配套的实验器材、设备等有待补充和完备。新课改实施对学生素质提出新要求，实践能力在新课改中占据更大比例，为培育适应新形势、新要求的合格学生，学校急需配备大量实验资料、设备。

二、医疗卫生事业为缓解群众就医难的问题，镇党委、政府认真实施“卫Ⅷ”项目，重新选址新建镇卫生院，扩大医疗规模，充分完善部分医疗功能，基本满足群众要求。但由于资金来源的渠道狭窄及群众有病不愿医治的心理，致使卫生院器械、药品补充不力，限制了服务领域的拓宽。与此同时，卫生院医师素质水平有待提高，但因进修门路过窄，致使相关医学人员知识很难得以更新。

三、畜牧养殖近年来，该镇已投入小额扶贫信贷资金800万元，新建畜牧品改点6个；引进外二元杂交良种繁仔猪300头；发展养殖大户450户；新改建畜禽圈舍508间；发展1136亩优质畜草。但由于自身条件限制，仍未形成规模养殖，产业化效应未曾凸

显。

四、农田水利建设和基础设施建设 2003年，镇党委、政府争取资金30万元实施了川心、青龙、艳山、兴龙、回龙、张飞、楠木等地的公路改造维修，累计近50公里，争取12.5万元实施龙台人饮工程，启动艳山、青龙、楠木、凤山四个村办公楼修建，筹集15万元修建杉木坪村办公楼，同时维修水堰15公里，还争取义教工程项目200多万元投资镇中学建设教学楼、实验楼，现均已完工，新建镇畜牧站、村建所办公楼。交通和办公条件得到有效改善。但同时尚有部分村组公路仍需进一步扩建、农田水利等基础设施需维修兴建，囿于经济原因，这些问题一直未曾得到完美解决。

市坪仡佬族苗族乡

简介 市坪苗族仡佬族乡新建于1992年，地处黔北高原正安县南部，距县城88公里。东毗凤冈县土溪镇和新建乡，南接本县谢坝乡，西临流渡镇，北靠中观镇和务川县黄都镇。幅员110.5平方公里，平均海拔1200米，境内多丘陵小平坝，属典型漏斗式喀斯特岩溶地貌，有耕地12062亩。全乡辖4个行政村58个村民组，有4528户20512人，87.2％为苗族、仡佬族等少数民族。长期以来，市坪乡经济以传统农业为主，盛产马铃署、茶叶、辣椒、大蒜。山本药材有天麻、银花、桔梗、白芍、黄柏、杜仲等。随着改革开放的深入、西部大开发战略时代号角的吹响，市坪乡加大农业产业结构调整力度，农业产业经营逐步走向市场化。大力发展山本药材，年发展天麻200亩，银花300余亩，在大量栽培经营和有效管护吐香坝、和姆溪2000余亩茶园的同时，于2002－2003年新发展苦丁茶3500多亩。此外，还充分运用科学管理的方法，发展烤烟高效农业。2002年实现均价445元/担，2003年实现均价461元/担，居全县前列。由于水资源贫乏，防洪排涝功能差，天干成灾、洪涝为害，市坪乡农业生产抵御自然灾害能力十分低下。2000年，在省直扶贫工作队支持下，市坪乡争取资金３万元对凉风洞排洪渠道进行治理；2001－2002年，争取市县水利部门投资171万元对刀塘坝水库坝体和杨家湾等山塘进行除险加固；争取市县有关部门投资200万元对石观音、格思坝、韩家湾等水毁河道进行有效治理，恢复历年水毁良田2300余亩。恢复杨家湾、大路槽、大窝沟、何家寨等地防渗干渠10.78米，增强集水灌溉能力。近年来，共实施坡改梯4700余亩、国土整治1120余亩，实现耕地占补平衡且有所增加。近三年来，共建沼气池500余口，实施退耕还林（草）5921.6亩、荒山造林15700亩，全面实施封山育林，生态环境得到有效保护。 需帮扶项目简介

一、教育状况市坪乡现有民族中学1所，在校学生1178人，毛入学率101.59％；小学9所，在校学生3727人，入学率9

8.99％，其中女童入学率98.31％。由于正值人口高峰，学生人数普遍增多，与此对应的则是师资力量的匮乏与教师年龄的老化，及配套设施的短缺。现存问题主要有：

1、师资极为匮乏，且教师年龄老化严重。以民族中学为例，在校学生1178人，配套教师仅51人，且3人为今年刚刚分配的西部计划志愿者，管理与知识传授甚为不便。究其根由，一方面因为教师工资过低、有经验的教师不愿留校；另一方面则因为教师年龄过大、知识老化，对新形势下的课程传授缺乏领悟力。

2、学校配套的实验器材、设施、药品等有待补充和完备。新课改实施对学生素质提出新要求，实践能力在新课改中占据更大比例，为培育适应新形

势、新要求的合格学生，学校急需配备大量实验资料、设备。

二、医疗卫生事业由于资金来源的渠道狭窄及群众有病不愿医治的心理，致使卫生院器械、药品补充不力，限制了服务领域的拓宽。与此同时，卫生院医师素质水平有待提高，但因进修门路过窄，致使相关医学人员知识很难得以更新。

三、畜牧养殖近年来，市坪乡已投入小额扶贫信贷资金50万元，新建畜牧品改点6个；引进外二元杂交良种繁仔猪120头；发展养殖大户110户；新改建畜禽圈舍96间；发展500余亩优质畜草。但由于自身条件限制，仍未形成规模养殖，产业化效应未曾凸显。

四、道路交通等基础设施建设目前尚有部分村组公路仍需进一步扩建，农田水利等基础设施需维修兴建，囿于经济原因，这些问题一直未曾得到完美解决。

十、土坪镇

概况 土坪镇在正安县正南，辖区面积217.6平方公里，辖12个行政村、1个居民委员会、118个村民组，现有人口46853人、11750户，是一个地域较大、人口众多、经济发展缓慢、贫困人口比例较大及社会、经济、文化较为落后的边远乡镇。近年来，贫穷落后的面貌有了一定程度的改观，逐渐形成了以烤烟生产为支柱产业，走畜牧产业化道路，大力发展以猕猴桃为主的绿色产业、现代种养业的经济发展道路，使土坪的经济有了一定的发展与提高。但仍存在发展缓慢、制度不健全、分布不均衡等不足。 需要帮扶项目类别分类

1、教育土坪镇虽然是正安的交通要道，但教育的发展却相对滞后。辖区内教学楼普遍是破旧房屋、安全隐患突出，软硬件的投入、师资培训、劳动力转移培训受条件及资金的限制严重滞后，失学救助更因地方人均年收入普遍低下而救助不力。

2、医疗卫生受地域面积大，人口相对分散的制约，资金投入不足，导致卫生所的建设滞后，给群众就医、治疗造成障碍，造成治疗不及时，常常耽误病情。计生优质服务的宣传不能及时做到到边到底，医护人员不能常常交流、培训、提升业务水平。

3、村级基础设施建设目前，土坪镇还存在过半的行政村公路建设投入不力，造成群众只能靠肩挑背扛来进行生产和生活必备物质的运输，给群众生产、生活、致富奔小康造成了严重阻碍，还有近60％的群众未能喝上清洁卫生的自来水。

4、畜牧养殖由于科技人才匮乏，给良种选配、科学喂养、病害疫情防治等不及时，仍靠传统的养殖饲养方式进行饲养，发展缓慢，效益不高，一定程度上打击了群众的积极性。

5、农林种植农村产业结构调整伊始，深入探索、思考不足，未能寻求到一条行之有效、走可持续发展的道路，还有待于在今后的工作中努力挖掘，探索出一条切合农村实际的产业化发展道路。

第12篇：乡镇规划管理办法

乡镇规划管理办法

第一章 总则

第一条 为了加强乡镇及村庄规划管理，统筹城乡同步发展，改善人居环境。根据《中华人民共和国城乡规划法》及《湖南省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》有关规定，结合我县实际，制定本办法。

第二条 本县行政区域内（县城规划区范围除外）制定和实施乡镇规划、在规划区内进行建设活动及其监督管理，应当遵守本办法。

第三条 本办法所称乡镇规划，是指宁乡县行政区域内（县城规划区范围除外）的镇规划、乡规划和村庄规划。

第四条 县城乡规划局负责本行政区域内的城乡规划管理。各乡镇人民政府（不含玉潭镇）依法承担乡镇规划管理职责，应当将乡镇规划编制和管理经费纳入财政预算，并确定相关机构或者人员负责具体工作。

第五条 经依法批准的乡镇规划，是镇、乡、村庄建设和规划管理的依据，未经法定程序不得修改。规划区内的各项建设应当符合经依法批准的乡镇规划。

县发改、国土资源、建设、房产、环保、水利、交通等部门应当履行各自职责，做好乡镇规划管理的相关工作。

第二章 规划制定

1 第六条 县城乡规划局负责乡镇规划业务指导,组织规划技术审查。乡镇人民政府要积极引导当地村（居）民由散户居住向集中居住转化。

第七条 镇总体规划制定：镇人民政府向县城乡规划局提出编制镇总体规划的申请，经县城乡规划局报县人民政府批准后，由镇人民政府牵头组织编制，报县人民政府审批。

第八条 镇详细规划制定：镇总体规划确定的建设用地范围，应当由镇人民政府组织编制控制性详细规划。镇人民政府向县城乡规划局提出编制镇控制性详细规划的申请，经县城乡规划局报县人民政府批准后，由镇人民政府牵头组织编制，报县人民政府审批。

镇重要地块的修建性详细规划，由镇人民政府组织编制；需要建设单位编制修建性详细规划的，由建设单位依据控制性详细规划编制，报县城乡规划局审批。

第九条 乡、村庄规划制定：乡镇人民政府向县城乡规划局提出编制乡、村庄规划的申请，经县城乡规划局报县人民政府批准后，由乡镇人民政府牵头组织编制，报县人民政府审批。

第十条 风景旅游区规划制定：风景旅游区域规划要与县域村镇体系规划和乡镇总体规划相衔接，经批准后的旅游规划，在其区域内进行建设项目的必须遵守旅游区域规划。

第十一条 具有城市规划丙级资质以上的设计单位才能承担乡镇总体规划和村庄规划的具体编制工作。

2 第十二条 乡镇规划报送审批前，乡镇人民政府应当依法将乡镇规划草案予以公告，并采取论证会、听证会或者其他方式征求专家和公众的意见。公告的时间不得少于三十日。

乡镇人民政府应当充分考虑专家和公众的意见，并在报送审批的材料中附具意见采纳情况及理由。

第十三条 镇总体规划、乡规划在草案公告及修改完善后,报送审批前，应当先经镇、乡人民代表大会审议。镇、乡人民政府应当对代表的审议意见进行研究处理。

村庄规划在草案公告及修改完善后,报送审批前，应当经村民会议或者村民代表会议讨论同意。

第十四条 镇总体规划批准前，审批机关应当组织专家和有关部门进行审查。

第十五条 经县人民政府批准后的乡镇总体规划及村庄规划由相关乡镇人民政府及时向社会公示。

第三章 规划实施

第十六条 镇的建设和发展，应当结合农村经济社会发展和产业结构调整，优先安排供水、排水、供电、供气、道路、通信、广播电视等基础设施和学校、卫生院、文化站、幼儿园、福利院等公共服务设施的建设，为周边农村提供服务。

乡、村庄的建设和发展，应当因地制宜、节约用地，发挥村民自治组织的作用，引导村民合理进行建设，改善农村生产、生活条件。

3 第十七条 乡镇人民政府要把乡镇总体规划与土地利用总体规划相衔接，结合乡镇发展的实际情况，确定近期规划建设目标，科学安排基础设施、公共服务设施、公共安全设施的建设。

第十八条 城乡规划确定的铁路、公路、港口、机场、道路、绿地、输配电设施及输电线路走廊、通信设施、广播电视设施、管道设施、河道、水库、水源地、自然保护区、防汛通道、消防通道、核电站、垃圾填埋场及焚烧厂、污水处理厂和公共服务设施的用地以及其他需要依法保护的用地，禁止擅自改变用途。

第十九条 在镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，建设单位在报送相关部门批准或者核准前，应当取得县城乡规划局核发的选址意见书。

选址意见书按下列规定核发：

（一）建设单位持选址申请表、地形图、选址论证报告等资料，向县城乡规划局提交申请书；

（二）县城乡规划局受理申请后，应在2个工作日内通知相关乡镇人民政府进行选址初审；

（三）乡镇人民政府应在接到县规划局的通知之日起2个工作日内完成选址初审工作，并将初审意见报告县城乡规划局，同时明确告知建设单位；

（四）乡镇人民政府初审后，应当征求有关部门的书面意见。有关部门应当自收到意见征求申请之日起2个工作日内反馈书面意见。

（五）县城乡规划局自受理申请之日起15个工作日内作出决定，对符合规划要求的，核发选址意见书；对不符合规划要求的，书面告知建设单位并说明理由。

第十九条 在镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，建设单位在申请进行划拨用地建设前，应当取得县城乡规划局核发的建设用地规划许可证。

建设用地规划许可证按下列规定核发：

（一）申请人持项目批准(核准、备案)文件、选址意见书、建设工程总平面图等材料，向县城乡规划局提交申请书；

（二）县城乡规划局自受理之日起10个工作日内作出决定，对符合规划条件的，核发建设用地规划许可证；对不符合规划条件的，书面告知申请人并说明理由。

第二十条 在镇规划区内以出让方式提供国有土地使用权的建设项目，应当取得县城乡规划局核发的建设用地规划许可证。

建设用地规划许可证按下列规定核发：

（一）县城乡规划局自受理土地储备机构的书面申请之日起5个工作日内提出建设用地规划条件；

（二）国土资源部门依据建设用地规划条件进行出让；

（三）受让建设用地单位或者个人持项目批准(核准、备案)文件、国土资源部门土地出让合同、建设工程总平面图等资料向县城乡规划局提交申请书，由县规划局核发建设用地许可证。

5 第二十一条 建设用地规划条件应当依据控制性详细规划确定，并具有下列内容：

(一)用地位置、面积、界限；

(二)用地性质和容积率、建筑高度、建筑密度、绿地率等土地开发强度指标；

(三)周边建设和环境、安全要求；

(四)配套设施要求及其具体建设时序；

(五)法律法规规定的其他内容。

第二十二条 规划条件未纳入国有土地使用权出让合同的，该国有土地使用权出让合同无效；对未取得建设用地规划许可证的建设单位批准用地的，由县人民政府撤销有关批准文件；占用土地的，应当及时退回；给当事人造成损失的，应当依法给予赔偿。

第二十三条 在镇规划区以内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的单位或者个人，应当取得县城乡规划局核发的建设工程规划许可证。

建设工程规划许可证按下列规定核发：

（一）申请人持项目批准(核准、备案)文件和使用土地的有关证明文件、建设用地规划审批手续等材料（单位建设项目还应提供修建性详细规划方案与建筑单体设计方案），向县城乡规划局提交申请书；

（二）应当征求有关部门的书面意见。有关部门应当自收到意见征求申请之日起2个工作日内反馈书面意见；

（三）县城乡规划局自受理之日起10个工作日内核定建设工程规划条件、审查建设工程规划设计方案并作出决定。对符合条件的，核发建设工程规划许可证；对不符合条件的，书面告知申请人并说明理由。

（四）县城乡规划局负责在单位建设工程动工前，组织定位、放线，乡镇人民政府负责配合协调。县城乡规划局应当依法将经审定的修建性详细规划、建设工程规划设计方案的总平面图予以公布；申请人应当在施工现场公示建设工程规划许可内容和建设工程规划设计方案。个人私宅建设放线、定桩由乡镇人民政府负责。

未取得建设工程规划许可证的，建设主管部门不得办理施工审批手续，房产部门不得办理产权证等相关手续。

第二十四条 在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施、公益事业建设的单位或个人，在办理用地审批手续前，应当取得县城乡规划局核发的乡村建设规划许可证。

乡村建设规划许可证按下列规定核发：

（一）申请人持项目批准(核准、备案)文件、建设工程规划设计方案和有关资料，向所在地乡镇人民政府提交申请书；

（二）乡镇人民政府自受理申请之日起5个工作日内提出初审意见，报县城乡规划局审查；

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（三）县城乡规划局收到初审意见之日起10个工作日内作出审查决定。对符合条件的，核发乡村建设规划许可证；对不符合条件的，书面告知申请人并说明理由。

第二十五条 在乡、村庄规划区内进行农村村民住宅建设的，申请人持村民委员会证明、户口薄原件和身份证等资料，向乡镇人民政府提交申请书，按下列规定程序取得乡村建设规划许可证：

（一）确需占用农用地的，申请人在办理农用地转用审批手续后，乡镇人民政府自受理申请之日起5个工作日内提出初审意见，报县城乡规划局审查。县城乡规划局自收到初审意见之日起10个工作日内作出审查决定。对符合规划要求的，核发乡村建设规划许可证；对不符合规划要求的，书面告知申请人并说明理由；

（二）不占用农用地和使用原有宅基地的，乡镇人民政府自受理申请之日起5个工作日内作出审查决定。对符合规划要求的，核发乡村建设规划许可证；对不符合规划要求的，书面告知申请人并说明理由。

第二十六条 镇规划建设用地内集体土地和乡、村庄规划区内国有土地上的建设项目，应当按照镇规划建设用地内国有土地上建设项目规划审批的规定办理规划审批手续。

第二十七条 建设单位或者个人的建设项目，自取得选址意见书之日起一年内未申请办理建设用地规划许可证，或者取得建设用地规划许可证(乡村建设规划许可证)之日起六个月内未申请办理土地使用手续的，应当重新申请办理规划审批手续。

8 第二十八条 县城乡规划局应当对建设工程是否符合规划许可要求和规划条件予以核实。未经核实或者经核实不符合的，建设单位不得组织竣工验收，不得交付使用；房产部门不得办理产权登记手续。

第二十九 房屋权属证件记载的用途应当符合建设工程规划许可证或者乡村建设规划许可证确定的使用性质；有关行政主管部门核发的与房屋用途相关的行政许可证件应当与房屋权属证件记载的用途一致。

第三十条 县城乡规划局或者乡镇人民政府核发的建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证依据的建设项目批准文件被撤销、撤回、吊销或者土地使用权被收回的，县城乡规划局或者乡镇人民政府应当注销相应的规划许可证。 第四章 规划修改

第三十一条 乡镇人民政府应每五年一次组织有关部门和专家对镇总体规划、乡规划实施情况进行评估，并将评估结果报县人民政府和县城乡规划局备案。

规划实施情况评估应当从以下方面进行：

(一)公共服务设施、社会公益设施等基础设施和住房保障的实施情况；

(二)自然资源、生态环境和历史文化遗产保护规划的实施情况；

(三)绿化、交通、环境卫生、公共安全的规划实施情况；

(四)其他需要评估的内容。

第三十二条 镇总体规划和乡规划有下列情形之一的，乡镇人民政府可以依法组织进行修改：

（一）县人民政府制定的城乡规划或县域村镇体系规划发生变更，提出修改规划要求的；

（二）行政区划调整确需修改规划的；

（三）因国务院批准重大建设工程确需修改规划的；

（四）经评估确需修改规划的；

（五）县人民政府认为应当修改规划的其他情形。第三十三条 镇总体规划和乡规划修改前，乡镇人民政府应当向县人民政府报告规划的实施情况，并提出修改的报告（涉及修改规划强制性内容的，应当向县人民政府提出专题报告），经县人民政府同意后方可编制修改方案。同时，报县城乡规划局备案。规划修改后，按照原规划审批程序报批。

第三十四条 村庄规划的修改，乡镇人民政府应当组织论证，经村民会议或者村民代表会议讨论通过，报县人民政府审查同意。

第三十五条 控制性详细规划有下列情形之一的，乡镇人民政府可以依法组织修改：

(一)总体规划修改后需要修改的；

(二)重大建设项目选址影响规划用地布局的；

10 (三)规划的主要内容在实施中发现明显不适当的。 规划修改前，乡镇人民政府应当组织论证，采取听证会、座谈会等方式征求规划地段内利害关系人的意见，并向社会公示，报县人民政府审查同意后方可组织修改。涉及修改总体规划强制性内容的，应当按照法定程序先修改总体规划。规划修改后，按照原规划审批程序报批。

第三十六条 修建性详细规划修改应符合乡镇总体规划、控制性详细规划，方便村（居）民生产、生活需求。

（一） 修建性详细规划的修改由建设单位或个人负责。

（二）经依法审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图不得随意修改；确需修改的，应符合下列程序：

1、乡镇人民政府负责组织相关利害关系人召开听证会；

2、征得相关利害关系人同意后，建设单位或个人书面向县城乡规划局提出修改申请；

3、县城乡规划局接到申请后，废止原建设用地规划许可证、乡村建设规划许可证、建设工程规划许可证，收回所发证件、规划图纸、规划条件等相关文件资料；

4、建设单位或个人应委托具备相应资质的部门对该建设项目重新设计；

5、大型公建项目、开发项目修建性详细规划的修改方案，应及时向社会进行公告，公告时间不少于10天；

11 因修改修建性详细规划、建设工程设计方案总平面图给利害关系人的合法权益造成损失的，应当依法给予补偿。

第五章 监督检查

第三十七条 乡镇人民政府应当每年向同级人民代表大会和县人民政府报告镇总体规划、乡、村庄规划以及重要地块的修建性详细规划的实施情况。

乡镇人民代表大会对规划的实施情况进行审议，审议意见交由本级人民政府研究处理。

第三十八条 乡镇人民政府应当加强镇规划、乡规划和村庄规划实施的监督。监督检查时，可以采取如下措施：

（一）要求有关单位和人员提供与监督事项有关的文件、资料，并进行复制；

（二）要求有关单位和人员就监督事项涉及的问题作出解释和说明，并根据需要进入现场进行勘测；

（三）责令有关单位和人员停止违反有关城乡规划的法律、法规的行为。

第三十九条 居民委员会、村民委员会、物业服务企业发现本区域内违法建设行为的，应当予以劝阻，并及时向县城乡规划局、有关执法部门或者乡镇人民政府报告。

第四十条 乡镇人民政府应当公布举报方式，对接到有关违法建设的举报，应当及时、完整地进行记录并妥善保存。举报事 12 项属于职责范围的，应当及时受理并依法进行核实、处理、答复；不属于职责范围的，应当转交有权处理的部门，并告知举报人。

第四十一条 乡镇人民政府违反本规定核发乡村建设规划许可证的，县城乡规划局或者本乡镇人民政府可以责令其撤销或者直接撤销其规划许可。因撤销规划许可给当事人合法权益造成损失的，依法予以赔偿，并追究相关人员的责任。

第六章 法律责任

第四十二条 乡镇人民政府有下列行为之一的，由县人民政府责令改正，通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：

(一)未依法组织编制或者未按照法定程序编制、审批、修改城乡规划的；

(二)超越职权或者对不符合法定条件的申请人核发选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证的；

(三)对符合法定条件的申请人未在法定期限内核发选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证的；

(四)未依法对经审定的城乡规划予以公布的； (五)修改城乡规划未采取法定形式听取利害关系人意见的；

13 (六)对未依法取得规划许可或者违反规划许可进行建设的行为，不依法处理的；

第四十三条 县人民政府有关部门有下列行为之一的，由县人民政府责令改正，通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：

(一)审批(核准、备案)以出让方式提供国有土地使用权的建设项目，未征求县城乡规划局书面意见的；

(二)对未依法取得选址意见书的建设项目核发建设项目批准文件的；

(三)未依法在国有土地使用权出让合同中确定规划条件或者改变国有土地使用权出让合同中依法确定的规划条件的；

(四)对未依法取得建设用地规划许可证或者乡村建设规划许可证的建设单位或者个人办理用地批准手续的；

(五)对未取得建设工程规划许可证的建设项目办理施工审批手续的；

(六)对未经核实或者经核实不符合规划许可要求和规划条件的建设项目，办理产权登记手续的；

(七)未按照建设工程规划许可证或者乡村建设规划许可证确定的使用性质颁发房屋权属证件或者未按照房屋权属证件记载的用途核发其他行政许可证件的。

第四十四条 未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可的规定进行建设的，由县城乡规划局责令停止建设，

14 当事人应当自接到停止建设通知之日起立即停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。

第四十五条 在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。

第四十六条 城乡规划局作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不立即停止建设或者逾期不拆除的，县人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。

第13篇：乡镇十三五规划

********镇国民经济和社会发展

第十三个五年规划纲要

“十三五”时期（2016-2020）是********镇经济转型，经济社会发展进入新常态，全面建设小康社会的关键时期，科学制定“十三五”国民经济和社会发展规则，理清全镇经济社会发展思路，明确指导思想，工作原则，主攻方向，奋斗目标和工作任务，对于贯彻落实“四个全面”战略布局，动员组织全镇人民，步调一致，同心同德，艰苦创业，克难攻坚，开拓创新，全面实现********镇经济社会持续、稳定、健康发展，建设美丽、和谐、富裕、文明********镇具有十分重大的意义。

一、指导思想和预期目标

（一） 指导思想

以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导， 坚持科学发展，紧紧围绕“富民、强镇”两大主题，扭住工业经济这个核心，重点突出小城镇建设，强化基础设施、产业化、旅游文化产业、物流园区四项建设，加快推进工业化、信息化、城镇化和农业现代化进程，着力保障和改善民生，大力发展社会各项事业，实现农民收入、财政收入双提高。 同时，抢抓经济和社会转型的战略机遇期，全力推进经济转型换挡进位升级，在“十三五”内要调优经济结构，改变发展

- 1的总体思路，以农业结构战略性调整的主线，以现代建设为核心，以增加农民收入为重点，以农牧业产业化经营为切入，加大“三农”扶持力度，更新农业基础设施，加快土地流转，大力推进农业规模化、集约化、标准化生产，确保农业、转型、增效、降低成本、粮食增产、人民增收。

1、实现种植品种区域化

立足********镇土地、水源条件和农民经营习惯，在 来****村、****村打造万亩优质玉米种植基地，同时大力发展*********等经济作物种植，在******村打造万亩杂粮杂豆种植基地，同时大力发展草业，经济林种植，充分开发利用好荒山、荒坡，实现山区生态效益和经济效益并举。

2、优化种植业结构

在大结构调整的框架内，立足实际，围绕市场需求，以 培育绿色有机农产品为主攻方向，发展高产、优质、高效、生态、安全农业，打造绿色有机农产品品牌。按照现代农业的发展需求，建设新型农业创新体系，完善农业技术推广体系和农产品科技培训体系，引进农业技术人才，充分发挥农业站的职能作用，加大农业科技培训投入力度，提高农业技术培训条件，打造培训新型农业的有效平台，以人为本，推动现代农业发展，提高科技对农业的贡献率，强力推进**********村以节水灌溉为重点的高效农业，以***********村为重点的旱作农业为基础的杂粮产业，充分

- 3准化水平，打造绿色有机、安全、环保畜牧业，到“十三五”期末，各类标准化养殖业村（自然村）达到 个，标准化养殖示范大户 户，家畜存栏 万头只，其中肉羊标准 万只，出栏 万只，肉羊存栏 万头，出栏 万头，生猪存栏达到 万口，存栏 万只，肉鸡出栏 万只，建标准化棚圈 万平米，畜牧业产值占第一产业产值比重达 %以上。

4、加强服务体系建设

一是加快农牧业科技推广应用，建立一支过硬的农牧业科技人才队伍，建立完善科技人员直接到户，良种良法直接到田，科技要领直接到人地科技推广应用新机制，是通过联系大中院校、上级科研站所，引进新技术，应用新成果，到“十三五”末，农牧业实用技术覆盖达到98%以上，农作物良种普及率达98%以上，家畜改良率达80%以上，懂技术会管理的新型农民占农民总数的50%以上。

二是按照“民办、民管、民受益”的原则，积极鼓励支持农民专业合作组织和经济人队伍建设，充分发挥其引领辐射带动作用，搞活农村市场和家畜产品流通，提高农民进入市场的组织化程度，实现农民与市场的有效衔接，增加抵御市场风险能力，力争做到40%以上的农户统一种子、统一化肥、统一机械作业、统一组织销售。到“十三五”期末，新发展的农村经济合作组织，50%以上的农民加入到各类合作

- 5移，加快资源转换，着力发展矿产、农畜产业加工，商贸物流三大产业，以工业园区建设为发展平台，打造铁矿，农畜产品加工、商贸流通三大工业产业支柱，到“十三五”期末，第二产业产值达到80亿元。

冶金工业：充分利用资源优势，进一步巩固完成以铁资源为主的冶金工业集中区，扶优************************等大企业。到“十三五”期末，建成以冶金、化工、机械制造等为主导产业的工业园区，实现各大工业企业并驾齐驱，健康发展。

农产品加工业：在*******建设的基础上，扶强淘劣，扶持潜力较大的产能较强的企业，淘汰整合停业的企业，引进一批新型的具有较高现代化水平科技含量较高的企业，园区的主攻目标，要以绿色、有机农产品收储加工销售为重点，引进优质杂粮杂豆精深加工龙头企业，发展杂粮加工业，培育知名品牌，创名优产品，引进玉米深加工企业，使之转化增值，扩大清洁燃料和玉米芯加工的规模，打造一处综合农产品加工园区，既做到农产品转化增值，又实现剩余劳动力就地转移。到“十三五”期末，实现年加工杂粮40万吨，加工玉米秸秆 万吨，实现销售产值2亿元。

（三） 第三产业

实施“商贸活镇”改造传统产业与发展新兴产业并举， 充分利用********镇区位优势，推动第三产业扩大总量，优

- 7出达到13000人次以上，劳务收入达到1亿元以上。

（四） 重点项目

按照全面规划分步实施，重点建设的思路，“十三五” 期间要积极争取一批重点建设项目，并圆满完成建设内容。

（一） 做好*******************工程建设项目，力促其早日达产达效。

（二） 积极争取坡改梯项目，在********村、*******************村、*******************村完成坡改梯一万亩，总投资1200万元。

（三） 积极争取节水增粮项目，五年内在*******************村、********村完成3万亩膜下滴灌项目。

（四） 投资400万元完成**************公园建设。

（五） 投资200万元完成 公园建设。

（六） 投资650万元完成垃圾转运站、垃圾填埋厂建设。

（七） 投资1000万元完成********农贸市场建设。

（八） 投资1300万元完成镇内污水处理厂建设。

（九） 投资1400万元完成热力改造升级和排水管网的建设。

（十） 完成********镇物流园区建设。

（十一） 以“十个全覆盖”建设为契机，全面完成各

- 9林面积达到 万亩，森林覆盖率达到 %。

坚持“建设与保护并重，突出经济效益”的原则，强化保护，倡导生态文明，严惩乱砍滥伐，毁林毁草，乱批乱占行为。对矿山企业所占林草地严格审批程序，有序进行植被恢复，杜绝为眼前利益而肆意毁林毁草，狠抓森林裁员防火，强化责任，加强队伍建设和防火基础设施建设，杜绝火灾事故发生，完善林草有害生物防控体系建设，加强畜牧舍饲，确保生态效益。

（二）环境保护。认真宣传贯彻新《环境法》，坚持“保护优先、预防为主、综合治理、损害担责”的原则，增强人民的环保意识，争取低碳、节俭的生活方式，在生产经营中体现科学环保意识，不乱施化肥，不乱用农药，合理处置秸秆、垃圾、粪便等。全面实现改水改厕，保持环境卫生，巩固环境卫生专项整治成果，营造“优美、洁净、舒适”的人民环境。强化对工业企业的监管，禁止一切乱排污和对环境水源由影响的生产经营行为，减少污水排放，实行循环用水、节约用水。严格控制废渣、废气、污水对环境的影响。“十三五”期内，要把公共卫生作为一件大事来抓，要加大投入力度，该建垃圾点必须建，该建公厕必须建。要合理规划，垃圾要有专人清理，卫生环境保护要建立长效机制。

（三）水利基础建设。要把水资源保护有效利用纳入重要日程，做到保护到位、利用科学、配置合理。充分利用地

- 11管理，完善城镇功能，增加承载能力，改善人民环境。

1、加强框架内合理布局。随着新政府办公机关的变 迁，*******************将成为全镇政治，经济，文化，科技和信息中心，按照“*******************”的战略，“十三五”期间河西将是开发建设的重点，大力开发建设新镇区，努力构建“*******************”的城镇化建设新格局，重点吸纳名英企业，打造好镇中农畜产品交易市场和镇北物流园区，通过两大园区的打造，吸纳人口，增加人口密度，支持城镇化建设，逐步将科技，教育，文化，商贸，餐饮，运输，金融，信息等服务向新区聚集，形成城镇经济和产业支持体系，同时对河东老区加大改造升级力度，在“十三五”期间内，力争打造成升级版商贸中心。

2、加强城镇基础设施建设。完善老镇区的基础建设，目前，老镇区的基础设施：给水，供暖，弱电，排污功能已齐全，主要是加强运行顺畅，后期管理，绿化，美化，亮化工程正在实施，“十三五”期间重点是完善管理。 开发建设新镇区的工程，“十三五”期间将扩张，热力，自来水，排污等方面的功能全面完成，镇区主街道的亮化，美化，绿化，硬化，净化工程多突出文化气息，到“十三五”期间，街道两侧的硬化率达到百分之百，绿化覆盖率百分之三十以上。

3、强化城镇管理。城镇管理是城镇建设一个重要组成部分。通过组建一个过硬的管理队伍，不断提高街道环境卫

- 13教师的责任心和使命感，净化教师心灵，使之真正成为人类灵魂的工程师；四是增加教育基础设施建设投入，全面改善办学条件，到“十三五”期末，将镇中心幼儿园建设成为全镇第一流的高标准幼儿园，合理幼儿教育布局,使学前三年儿童受教育率达到98%以上，办学阶段适龄儿童入学率达到100%，初中阶段入学率达99%以上。

（三）卫生事业。重点提高********基层卫生院的医疗条件和就诊水平。全面抓好村级卫生室的规范化建设，村级卫生室要达到基础实施齐全，诊治条件优越，各村医生水平提升，通过镇村两级院室的建设，建立起覆盖乡村功能完备的疾病防控体系，医疗救治服务体系和卫生监督体系，是爱国卫生运动常态化，不断提高疾病预防和 监督能力，提高公共卫生服务水平，提高处置突发公共卫生事件的应急能力，认真执行新型农村合作医疗制度，提高参合率，扩大覆盖面，巩固发展农村新型合作医疗成果，解决农民群众看病难、看病贵的问题，让广大农民群众享受到与经济社会发展水平相适应的基本医疗卫生保障，到“十三五”期末，卫生院的病床总数要达到100张，各村卫生室拥有病床总数达到10张，做到小病不出村，大病不出镇。

（四）文化体育事业。实施文体惠民工程，完善公共文体服务体系建设，开展好人民群众喜闻乐见、健康向上的文体活动，抓好送文化下乡活动，积极推进信息资源共享、农村书屋、镇综合文化站、村文化室和文化大院建设，积极开

- 1516地制度改革：一是完成农村土地经营权确权登记颁证工作。进一步完善自认土地承包关系，减少土地纠纷，保证农民土地经营顺畅。二是、按照依法自愿原则扎实推进土地承包经营权流转，全力推进集约规模经营，提高集约化和机械化水平。通过流转，集中经营实现土地利用，产出效益最大化。向现代农业迈进。要坚持最严格的耕地保护制度，无论任何条件，绝对不允许非法占用耕地采取任何经营活动。特别对矿山企业用地要严格控制，严肃程序，严守规矩。要严厉打击违法违规占用耕地和林草地行为。

2、转变政府职能。以建设服务型、创新型、法制型、廉洁型政府为目标，加快行政管理体制改革，发挥政府履行经济调节的和市场监督职能，增加社会管理和公共服务能力，是政府的事，一管到底，不是政府的事，合理分流，让群众树立一种意识，政府可以当家做主，但政府决不能包罗万象，特别是涉法涉诉的事，政府决不包揽，政府由“管理型”向“服务型”二轻局变，推行重大事项集体决策制度，要做到事前公示，事中调研，风险评估，规范决策程序，行政审批事项要得体，要可行。政府的决策要体现科学、民主、透明，决策有问题，允许群众监督、问责、追究。政府做到依法行政，依法执政。政府工作人员，从上到下，必须坚定一个信念，既要廉政，又要勤政。

（二）扩大开放。

- 18力同提高公民的思想意识和科学文化素质结合起来，用正能量占领人的思想领地，要崇尚社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，打造平台，争取各种形式创建精神文明，特别要通过典型的树立弘扬正风，用实现中华民族伟大复兴的“中国梦”凝聚力量，鼓舞斗志。树立正确的耻辱观，把精神文明建设纳入重要日程，让全社会文明程度提升到一个新的层次。

（二）民主与法制建设

“十三五”期间民主与法制建设是一项特别关注的工作，因为现在我国正处于社会转型时期，多年长期在人们思想中沉积的意识根深蒂固，不按法律办事，不按程序决策，随意行政和干部大有人在，非法行为的群众大有人在，这些因素干扰了正常的经济秩序，影响力社会的稳定，因此加强民主和法治建设工作在“十三五”期间显得尤为重要，要把依法治国大政方针扎实贯彻落实到位。机关单位、党政干部要强化制度建设，用制度管人，制度建设实现常态化，党员干部要做到规范行为，依法行政，同时对各级干部，广大群众要普及法律知识，形成“学法、知法、懂法、用法”的氛围。

要加强基础民主建设，推进真正的政务公开、村务公开，健全民主选举、民主管理、民主决策、民主监督制度，保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，保证群众的

- 2021 -

第14篇：乡镇五年工作总结及今后五年规划

乡镇五年工作总结及今后五年规划

乡镇五年工作总结及今后五年规划 过去的5年，是我乡经济社会取得长足进展的五年。五年来，我乡在县委、县政府的有力领导下，以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以乡“十一五”规划为发展纲要，以经济发展为主线，以人民群众生活水平的显著提高为发展任务，抢抓机遇，奋勇创新，实现了全乡经济社会可持续发展。以来，我乡大力推进经济发展和现代化建设，三个文明建设取得显著成就。 以来，我乡扎实开展各项工作任务，圆满完成“十一五”规划各项预定目标。五年来，全乡实现工农业总产值万元，年增长8%，其中农业总产值万元，年增长

率%，工业总产值万元；农民人均纯收入元，年增长元；各项社会事业健康发展。

一、农业产业建设成效显著 、烤烟产业形势喜人：我乡烤烟生产面积逐年递增，到2016年签订烤烟合同面积2800亩，--来全乡共签订烤烟种植合同面积，产值万元，种烟户数人均占有元。烤烟产业为我乡的支柱产业，在烤烟生产的各个环节我们加强对烟农的技术培训和指导，加大投入力度，加强制度保障，确保了我乡烤烟产业稳步发展，促进群众不断增收。

、粮食生产稳步发展：我乡共有耕地3500多亩，出去种植烤烟的多亩，用于粮食生产的耕地仅1000多亩，为保障我乡的粮食供给，五年来，乡政府狠抓实干，抓好技术指导培训，引进新品种，改良土地，采用科学套种、复种等几个重要环节，实现了全乡粮食播种面积亩，产值吨，达到人均有粮斤。种植豌豆亩，收入万元，种植光叶紫花苕、萝卜亩，

充分解决了四大牲畜冬季青饲料问题。 、林业生产大幅提高：五年来乡政府在狠抓经济建设的同时，积极做好了林业工作，加大环境保护力度，极大的改善了我乡的生态环境，乡政府积极支持、鼓励群众植树造林，主要种植金秋梨、核桃、花椒等经济林木，既提改善了生态环境，又增加了群众收入，得到了群众的认可与支持。我乡做好了林权改革工作，及时将林权证发放到群众手中，保障了农户的合法权益。

、畜牧业持续发展：在过去五年里，我乡畜牧从传统粗放养殖过度到圈养与敞放相结合的养殖方式，同时加大科学养殖力度，既实现了养殖户不断增收，又大大改善了我乡生态环境。五年来我乡存栏大牲畜只，出栏只，畜牧业总产值万元，是全乡人民收入的又一重要来源，期间我乡动物防疫工作达到要求密度，没有出现疫情。

二、农业经济基础地位进一步稳定，农业富乡得以实现

、农业产业结构调整成效显著 到，我乡农业产业结构不断完善，我乡农业生产模式正向多元化、高效性的农业生产模式转变，农业生产力明显提高，农业经济基础地位进一步稳定。在乡政府的积极引导下，我乡农业生产结构不断完善，开拓增收新渠道，农户生产积极性不断高涨、收入不断提高，为我乡长远发展打下了坚实基础。 、农业基础设施建设力度加大 五年来，我乡积极实施农业综合开发项目，不断加大农业基础设施建设力度，认真开展水利修建工程，积极争取各项基础设施建设资金，修建水沟、水窖、水池，加强水源建设，落实防汛器材，提高农业生产综合防灾能力，基本实现旱涝保收;通过修建多条通组道路，完善运输条件，确保了生产物资的顺畅流通；通过集中式烤房的修建，降低了烟叶生产成本，提高了生产效率。经过五年的努力，我乡基础设施建设有了极大改善，为经济发展提供了硬件保障。

、农业配套服务水平提升 五年来，我乡不断提高农业配套服务水平，在规范种植、科学种植上下功夫，在加强农业政策、生产理论宣传的同时组织技术人员到一线开展田间调查，监测农作物病虫害、推广新技术等，提高了农业配套服务能力，有效提高农业生产率。持续引进新优品种，有力的提高了农作物良种覆盖率。做好政策性农业保险推广工作，按时完成了各项农业补贴统计和上报及赔付金发放工作。广泛宣传土地流转政策，推动农业承包合同规范化管理。

三、城乡环境建设工作进一步推进 、城乡环境整治工作力度不断加大 我乡一直把城乡环境整治工作作为转变我乡对外形象的重要措施之一，下大力气治理集镇脏、乱、差现象。起，我乡就针对乱搭乱建、乱堆垃圾等现象进行专门整治，加大宣传力度，加强群众思想教育工作，通过开展彝区新生活运动，我乡的卫生环境得到了极大改善，

城乡环境整治工作日渐成效。 、新农村建设工作有序进行 结合我乡实际，因地制宜，逐一完善了我乡3个村水、电、路、广播电视等配套设施，切实改善农生活条件。截止底解决了三村5个组及二村45户农户用电照明问题，乡党委、政府借助农网改造的东风，让群众远离黑暗，走进光明。条件最艰苦的骆厂河村也通上了电，群众看上了梦寐以求的广播电视。到我乡共发放广播电视《》，修建同组公路《》条，共《》公里。

四、不断推进社会事业进一步发展 、民生工程得到长足发展 五年来，在镇党委、政府的大力支持下，我乡的民生工程得到了长足的发展。截至今年2月，我乡新农保参保率达95%，顺利完成县下达任务。今后我乡将不断扩大居民基本医疗保险覆盖率，实现新农合参保率100%。动态管理农村低保户，按要求标准，按时发放低保金。认真落实优抚政策，按时发放优抚金，保

证优抚待遇，扎实开展残疾人工作。争取资金修建乡村道路，实现广播电视家家有。实施农民饮水安全工程，加强饮水工程建设和管理，确保农民饮水安全。建成1个村的“农家书屋”工程，丰富农户的业余生活。

计划生育工作全力开展 五年来，我乡坚持严格实行计划生育制度，加大落实力度。社会抚养费征收力度、两非案件查处力度和底数清理力度，强化宣传教育，严格兑现奖惩，共投入计生经费？万元，奖扶对象92人，年发放奖扶资金万元，放弃二孩生育指标83人，发放一次性奖励资金万元，发放二女户结扎一次性奖励及其他长效节育手术奖励资金万元。-统计年度，全镇政策符合率为%，二多孩政策符合率%，总性别比，落实长效节育手术658例，查处两非案件12例，征收社会抚养费万元，充分体现了镇党委政府抓好人口计生工作的决心。

、强化教育工作

我乡始终坚持“百年大计，教育为本”，五年来乡政府始终把教育工作放在各项教育之位，全乡现有中心校一所，点校2所，教师稳定在25人，五年间，适龄儿童入学率达100%，升学率达100%。五年间政府在加大力度提高农户的文化知识，生产技能的同时，同过“五五”普法，不断提高乡境内人员的法律法规知识。 、医疗卫生事业健康发展

我乡政府，时刻关注群众的身体健康，要求医务人员较强专业知识学习，做好疫苗接种，备足药品，切实解决了群众看病难、抓药难的问题。五年来乡政府积极采取有效的防治措施，及时成立领导小组，对外出人员登记造册，对返乡人员进行疾病监控，加大宣传力度，建立健全各项制度和措施，防患于未然，至今没有传染病发生，确保了群众的生命安全。

五、治安稳定，保一方平安

五年来，乡政府以“保一方平安，促一方发展”为己任，坚持社会事业与经济建

设共同发展的原则，实现了社会事业的全面繁荣。加强对安全生产的监督和管理力度，实现安全生产事故零发生。深入开展普法宣传教育，加强社会治安综合治理，妥善处理各种社会矛盾12起，及时消除社会不安定因素，全力打击偷盗行为，五年间打击偷盗分子9人，截获耕牛5头、马3匹、羊6只、猪1头，为群众挽回损失7万余元。对各村吸毒人员实施帮扶，确保社会安全。大力开展群

回顾-我乡各项工作大有成效，但仍然存在不足之处。今后五年乡政府，将在县委、县政府、乡党委的领导下，抓住机遇、艰苦奋斗，有力的推进我乡各项事业的全面进步，把我乡建设成为经济发展、和谐进步、团结文明、安全稳定的社会主义新农村而共同努力。 今后五年工作指导思想：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的路线、方针、政策。结合县委、县政府“十一五”规划，坚持切

合我乡实际的发展思路。努力建成三个基地和创建安全文明乡。今后五年，我乡经济和社会发展的主要目标是：努力实现每年人均增加纯收入300元；到2016年达到人均纯收入3000元；较上一个五年翻一番，其中：畜牧业产值每年增加20万元，到2016年达到249万元；农业总产值每年增加50万元，到2016年达到682万元；工业产值每年增加5万元，到达到30万元；工农总产值达到1000万元。人口自然增长率控制在10‰以内。儿童入学率、巩固率达到100％。 要达到以上目标，采取的措施是：

一、提高全民素质，要狠抓基础教育和成人教育。

、落实九年义务教育

、继续加大力度，抓好成人教育

二、发展和巩固支柱产业。

、狠抓烤烟，稳固经济支柱地位 、提高洋芋生产规模，创建优质养育基地 、不放松其他产业，完善农户增收渠道。

1.秋豌豆生产，完善增收经济渠道。2.敞放、圈养相结合，实现种草养畜的有机结合。

3.管好林果业及生态林，既能增加收入，又能调节我们生存的环境。

三、继续加大投入，完善我乡基础设施建设

基础设施建设，制约全乡经济发展的因素有路、水、电等方面。要争取支持、争取投入，群众参与，加快建设，让农户早受益。

四、加快社会事业发展。

、加快庭院建设，移风移俗，改变村容村貌，形成良好居住场所。 、继续完善医疗事业，在党中央的连续惠农政策下，我乡党委、政府要积极配合，做好宣传教育工作，增强医疗服务体系，做好疫苗接种工作，加强医疗点的建设与管理，切实解决群众抓药难，看病难问题，使人人享有健康。 、继续狠抓计划生育工作。

五、依法治乡，创建安全文明乡

要结合即将开展的“六五”普法和《公民道德实施纲要》、社会主义荣辱观教育，增强群众的法制意识和道德观念，完善社会治安综合治理体系，建立健全领导机构，层层签订责任书，加强调委会、治安联防队、巡逻队等群防群治的网络建设，进一步巩固现有“两劳”人员和吸、贩毒人员的帮教责任制度，积极推进依法执政，充分认识社会政治稳定，人民安居乐业是干好其他事业的前提条件，创建平安是民心工程、民意工程，努力宣传贯彻执行上级的政策、会议、文件精神，认真做好矛盾纠纷排查调处工作，加强对治安巡逻人员的管理，加强对流动人员吸毒、邪教、刑释解教人员的帮教工作。全乡干部群众齐抓共管，形成合力，合力共建、合力共创，做到发案少、秩序好、人民群众满意的风清气正社会环境。

六、强化政府自身建设 按照建设法治政府、服务政府、廉洁政府、责任政府的目标要求，牢固树立执

政为民，大力推进行政管理体制改革，加快政府职能转变，使政府工作更富于创造性，更能把握规律性，更能体现人民群众的意愿和要求。要牢固树立正确的政绩观和群众观，提高依法行政和全心全意为人民服务的自觉性和水平，努力做到规范、优质、高效服务，提高行政服务水平。要主动了解民意，体察民情，接受各级组织和干部群众的监督，听取各方面对政府工作的意见，研究新情况，总结新经验，提高创新解决新问题能力，努力提高科学决策的能力和水平。要加大反腐倡廉工作，切实履行“廉政承诺”，全面推进政务、财务、村务公开，抓好廉政建设。

回顾过去五年的辉煌业绩，我们信心百倍，展望今后五年的工作，我们任务光荣而艰巨。让我们紧密团结在党中央周围，在县委、县政府、区工委和乡党委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学的发展观和政绩观，凝聚全乡人民的智

慧和力量，以更加昂扬的斗志，锐意进取，扎实工作，为把建设得更加美好而努力奋斗。 乡人民政府 5月29日

第15篇：乡镇五年工作总结及今后五年规划

过去的5年，是我乡经济社会取得长足进展的五年。五年来，我乡在县委、县政府的有力领导下，以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以乡“十一五”规划为发展纲要，以经济发展为主线，以人民群众生活水平的显著提高为发展任务，抢抓机遇，奋勇创新，实现了全乡经济社会可持续发展。以来，我乡大力推进经济发展和现代化建设，三个文

明建设取得显著成就。

以来，我乡扎实开展各项工作任务，圆满完成“十一五”规划各项预定目标。五年来，全乡实现工农业总产值（）万元，年增长8%，其中农业总产值（）万元，年增长率6.5%，工业总产值（）万元；农民人均纯收入（）元，年增长（）元；各项社会事业健康发展。

一、农业产业建设成效显著

（一）、烤烟产业形势喜人：我乡烤烟生产面积逐年递增，到2016年签订烤烟合同面积2800亩，--来全乡共签订烤烟种植合同面积()，产值()万元，种烟户数人均占有（）元。烤烟产业为我乡的支柱产业，在烤烟生产的各个环节我们加强对烟农的技术培训和指导，加大投入力度，加强制度保障，确保了我乡烤烟产业稳步发展，促进群众不断增收。

（二）、粮食生产稳步发展：我乡共有耕地3500多亩，出去种植烤烟的多亩，用于粮食生产的耕地仅1000多亩，为保障我乡的粮食供给，五年来，乡政府狠抓实干，抓好技术指导培训，引进新品种，改良土地，采用科学套种、复种等几个重要环节，实现了全乡粮食播种面积（）亩，产值（）吨，达到人均有粮（）斤。种植豌豆（）亩，收入（）万元，种植光叶紫花苕、萝卜（）亩，充分解决了四大牲畜冬季青饲料问题。

（三）、林业生产大幅提高：五年来乡政府在狠抓经济建设的同时，积极做好了林业工作，加大环境保护力度，极大的改善了我乡的生态环境，乡政府积极支持、鼓励群众植树造林，主要种植金秋梨、核桃、花椒等经济林木，既提改善了生态环境，又增加了群众收入，得到了群众的认可与支持。我乡做好了林权改革工作，及时将林权证发放到群众手中，保障了农户的合法权益。

（四）、畜牧业持续发展：在过去五年里，我乡畜牧从传统粗放养殖过度到圈养与敞放相结合的养殖方式，同时加大科学养殖力度，既实现了养殖户不断增收，又大大改善了我乡生态环境。五年来我乡存栏大牲畜（）只，出栏（）只，畜牧业总产值（）万元，是全乡人民收入的又一重要来源，期间我乡动物防疫工作达到要求密度，没有出现疫情。

二、农业经济基础地位进一步稳定，农业富乡得以实现

（一）、农业产业结构调整成效显著

到，我乡农业产业结构不断完善，我乡农业生产模式正向多元化、高效性的农业生产模式转变，农业生产力明显提高，农业经济基础地位进一步稳定。在乡政府的积极引导下，我乡农业生产结构不断完善，开拓增收新渠道，农户生产积极性不断高涨、收入不断提高，为我乡长远发展打下了坚实基础。

（二）、农业基础设施建设力度加大

五年来，我乡积极实施农业综合开发项目，不断加大农业基础设施建设力度，认真开展水利修建工程，积极争取各项基础设施建设资金，修建水沟、水窖、水池，加强水源建设，落实防汛器材，提高农业生产综合防灾能力，基本实现旱涝保收;通过修建多条通组道路，完善运输条件，确保了生产物资的顺畅流通；通过集中式烤房的修建，降低了烟叶生产成本，提高了生产效率。经过五年的努力，我乡基础设施建设有了极大改善，为经济发展提供了硬件保障。

（三）、农业配套服务水平提升

五年来，我乡不断提高农业配套服务水平，在规范种植、科学种植上下功夫，在加强农业政策、生产理论宣传的同时组织技术人员到一线开展田间调查，监测农作物病虫害、推广新技术等，提高了农业配套服务能力，有效提高农业生产率。持续引进新优品种，有力的提高了农作物良种覆盖率。做好政策性农业保险推广工作，按时完成了各项农业补贴统计和上报及赔付金发放工作。广泛宣传土地流转政策，推动农业承包合同规范化管理。

三、城乡环境建设工作进一步推进

（一）、城乡环境整治工作力度不断加大

我乡一直把城乡环境整治工作作为转变我乡对外形象的重要措施之一，下大力气治理集镇脏、乱、差现象。起，我乡就针对乱搭乱建、乱堆垃圾等现象进行专门整治，加大宣传力度，加强群众思想教育工作，通过开展彝区新生活运动，我乡的卫生环境得到了极大改善，城乡环境整治工作日渐成效。

（二）、新农村建设工作有序进行

结合我乡实际，因地制宜，逐一完善了我乡3个村水、电、路、广播电视等配套设施，切实改善农生活条件。截止底解决了三村5个组及二村45户农户用电照明问题，乡党委、政府借助农网改造的东风，让群众远离黑暗，走进光明。条件最艰苦的骆厂河村也通上了电，群众看上了梦寐以求的广播电视。到我乡共发放广播电视《》，修建同组公路《》条，共《》公里。

四、不断推进社会

事业进一步发展

（一）、民生工程得到长足发展

五年来，在镇党委、政府的大力支持下，我乡的民生工程得到了长足的发展。截至今年2月，我乡新农保参保率达95%，顺利完成县下达任务。今后我乡将不断扩大居民基本医疗保险覆盖率，实现新农合参保率100%。动态管理农村低保户，按要求标准，按时发放低保金。认真落实优抚政策，按时发放优抚

金，保证优抚待遇，扎实开展残疾人工作。争取资金修建乡村道路，实现广播电视家家有。实施农民饮水安全工程，加强饮水工程建设和管理，确保农民饮水安全。建成1个村的“农家书屋”工程，丰富农户的业余生活。

（二）计划生育工作全力开展

五年来，我乡坚持严格实行计划生育制度，加大落实力度。社会抚养费征收力度、两非案件查处力度和底数清理力度，强化宣传教育，严格兑现奖惩，共投入计生经费？万元，奖（特）扶对象92人，年发放奖（特）扶资金8.95万元，放弃二孩生育指标83人，发放一次性奖励资金8.3万元，发放二女户结扎一次性奖励及其他长效节育手术奖励资金25.95万元。-统计年度，全镇政策符合率为83.31%，二多孩政策符合率81.45%，总性别比113.97，落实长效节育手术658例(其中二女户结扎42例)，查处两非案件12例，征收社会抚养费131.62万元，充分体现了镇党委政府抓好人口计生工作的决心。

（三）、强化教育工作

我乡始终坚持“百年大计，教育为本”，五年来乡政府始终把教育工作放在各项教育之位，全乡现有中心校一所，点校2所，教师稳定在25人，五年间，适龄儿童入学率达100%，升学率达100%。五年间政府在加大力度提高农户的文化知识，生产技能的同时，同过“五五”普法，不断提高乡境内人员的法律法规知识。

（四）、医疗卫生事业健康发展

我乡政府，时刻关注群众的身体健康，要求医务人员较强专业知识学习，做好疫苗接种，备足药品，切实解决了群众看病难、抓药难的问题。五年来乡政府积极采取有效的防治措施，及时成立领导小组，对外出人员登记造册，对返乡人员进行疾病监控，加大宣传力度，建立健全各项制度和措施，防患于未然，至今没有传染病发生，确保了群众的生命安全。

五、治安稳定，保一方平安

五年来，乡政府以“保一方平安，促一方发展”为己任，坚持社会事业与经济建设共同发展的原则，实现了社会事业的全面繁荣。加强对安全生产的监督和管理力度，实现安全生产事故零发生。深入开展普法宣传教育，加强社会治安综合治理，妥善处理各种社会矛盾12起，及时消除社会不安定因素，全力打击偷盗行为，五年间打击偷盗分子9人，截获耕牛5头、马3匹、羊6只、猪1头，为群众挽回损失7万余元。对各村吸毒人员实施帮扶，确保社会安全。大力开展群

回顾-我乡各项工作大有成效，但仍然存在不足之处。今后五年乡政府，将在县委、县政府、乡党委的领导下，抓住机遇、艰苦奋斗，有力的推进我乡各项事业的全面进步，把我乡建设成为经济发展、和谐进步、团结文明、安全稳定的社会主义新农村而共同努力。

今后五年工作指导思想：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的路线、方针、政策。结合县委、县政府“十一五”规划，坚持切合我乡实际的发展思路(一个基础：以提高全民素质为基础；二个支柱：以烤烟、洋芋为经济发展支柱；以种植秋豌豆和种草养畜为发展支柱产业的辅助项目；种植和管理好现有的核桃、板栗、金秋梨、花椒、云南松、青木树等经济林和生态林作为经济增长点；两个保证：以加快基础设施建设和加强社会治安综合治理为保障)。努力建成三个基地(即：优质烟叶、优质洋芋、优质种草养畜基地)和创建安全文明乡。今后五年，我乡经济和社会发展的主要目标是：努力实现每年人均增加纯收入300元；到2016年达到人均纯收入3000元；较上一个五年翻一番，其中：畜牧业产值每年增加20万元，到2016年达到249万元；农业总产值每年增加50万元，到2016年达到682万元(烤烟500万元，青豌豆152万元，林果业及其他30万元)；工业产值每年增加5万元，到达到30万元；工农总产值达到1000万元。人口自然增长率控制在10‰以内。儿童入学率、巩固率达到100％。

要达到以上目标，采取的措施是：

一、提高全民素质，要狠抓基础教育和成人教育。

（一）、落实九年义务教育

（二）、继续加大力度，抓好成人教育

二、发展和巩固支柱产业。

（一）、狠抓烤烟，稳固经济支柱地位

（二）、提高洋芋生产规模，创建优质养育基地

（三）、不放松其他产业，完善农户增收渠道。

1.秋豌豆生产，完善增收经济渠道。

2.敞放、圈养相结合，实现种草养畜的有机结合。

3.管好林果业及生态林，既能增加收入，又能调节我们生存的环境。

三、继续加大投入，完善我乡基础设施建设

基础设施建设，制约全乡经济发展的因素有路、水、电等方面。要争取支持、争取投入，群众参与，加快建设，让农户早受益。

四、加快社会事业发展。

（一）、加快庭院建设，移风移俗，改变村容村貌，形成良好居住场所。

（二）、继续完善医疗事业，在党中央的连续惠农政策下，我乡党委、政府要积极配合，做好宣传教育工作，增强医疗服务体系，做好疫苗接种工作，加强医疗点的建设与管理，切实解决群众抓药难，看病难问题，使人人享有健康。

（三）、继续狠抓计划生育工作。

五、依法治乡，创建安全文明乡

要结合即将开展的“六五”普法和《公民道德实施纲要》、社会主义荣辱观教育，增强群众的法制意识和道德观念，完善社会治安综合治理体系，建立健全领导机构，层层签订责任书，加强调委会、治安联防队、巡逻队等群防群治的网络建设，进一步巩固现有“两劳”人员和吸、贩毒人员的帮教责任制度，积极推进依法执政，充分认识社会政治稳定，人民安居乐业是干好其他事业的前提条件，创建平安是民心工程、民意工程，努力宣传贯彻执行上级的政策、会议、文件精神，认真做好矛盾纠纷排查调处工作，加强对治安巡逻人员的管理，加强对流动人员吸毒、邪教、刑释解教人员的帮教工作。全乡干部群众齐抓共管，形成合力，合力共建、合力共创，做到发案少、秩序好、人民群众满意的风清气正社会环境。

六、强化政府自身建设

按照建设法治政府、服务政府、廉洁政府、责任政府的目标要求，牢固树立执政为民，大力推进行政管理体制改革，加快政府职能转变，使政府工作更富于创造性，更能把握规律性，更能体现人民群众的意愿和要求。要牢固树立正确的政绩观和群众观，提高依法行政和全心全意为人民服务的自觉性和水平，努力做到规范、优质、高效服务，提高行政服务水平。要主动了解民意，体察民情，接受各级组织和干部群众的监督，听取各方面对政府工作的意见，研究新情况，总结新经验，提高创新解决新问题能力，努力提高科学决策的能力和水平。要加大反腐倡廉工作，切实履行“廉政承诺”，全面推进政务、财务、村务公开，抓好廉政建设。

回顾过去五年的辉煌业绩，我们信心百倍，展望今后五年的工作，我们任务光荣而艰巨。让我们紧密团结在党中央周围，在县委、县政府、区工委和乡党委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学的发展观和政绩观，凝聚全乡人民的智慧和力量，以更加昂扬的斗志，锐意进取，扎实工作，为把建设得更加美好而努力奋斗。

乡人民政府

5月29日

第16篇：乡镇农业产业规划情况汇报

乡镇农业产业规划情况汇报

推广良种良法，强化科技实施，培育优质水稻基地，办好粮食科技示范样板，加强田间管理和病虫害防治，提高单产，稳定总产，保持**“粮仓”风貌。

?

（二）巩固发展支柱产业，为新农村建设提供经济保障。

?1．巩固发展甘蔗产业。镇党委、政府通过认真分析镇情，深刻认识甘蔗产业在全镇社会经济发展中的地位和作用，进一步统一思想，提高认识，合理布局，走“大力推广优良品种、依靠科技、主攻单产、提高效益”的路子，甘蔗面积巩固在2万亩，预计产量******万吨、入榨7万吨，继续为全镇经济社会持续、稳定、健康发展提供有力的经济支持。

?2．优化提升香料烟产业。2008年，镇党委、政府决心发展香料烟11580亩，实现产量******吨，并采取有力措施抓实香料烟生产：一是坚持扶持政策到位，即保护价、物资赊销、穿烟机补助、面积补助、标准钢架调制棚优惠提供、大田碎垡补助六条政策；二是坚持强有力的工作措施，即走质量安全效益型发展路子、合理规划种植面积、狠抓十大关键技术、保障烟叶安全、抓好水浇地工程建设五项措施；三是坚持推行风险激励机制，严格考核奖惩，实行完成种植面积奖和风险抵押金制度；四是坚持转变作风，严肃纪律，保障产业健康发展。 ?3．稳步发展茶叶产业。**种植茶叶历史悠久，长期以来，镇党委、政府始终坚持一手抓茶园茶地建设，一手抓茶叶加工营销。特别是在今年茶叶价格极速下趺的情况下，镇党委、政府切实加强领导，采取措施稳步发展茶叶产业；一是加大茶叶生产的宣传力度，分类指导农户适时采摘，分级采摘；二是及时动员茶农加强茶园中耕管理，抓好低产茶园改造，依靠科技，提高单产，增加产量；三是认真督促制茶企业实行分等级收购鲜叶，以质论价，注重抓茶叶生产加工，提高产品质量，提升**茶叶的市场竞争力，从而增加农民收入。

?4．做强做大畜牧产业。围绕“兴牧富民”的发展思路，以市场为导向，充分发挥资源优势，抓好重大动物疫病防治和畜牧科技推广，加大结构调整力度，稳定生猪产业，推进生产方式和增长方式转变，实现畜牧业数量、质量、效益同步增长。2008年末，计划完成大牲畜存栏9750头、生猪存栏37108头、山羊存栏6600头、禽类存栏76000羽，完成肉类总产2956吨，实现畜牧产值1900多万元。

?

（三）积极培育后续产业，拓宽农民增收渠道。

?1．加大扶持蚕桑产业。20

第17篇：乡镇(街道)普法规划

委[2011]89号

中共XX镇（街道办）委员会 XX镇（街道办）人民

政府

关于在公民中开展法制宣传教育的XXXXXXXX规划

各镇(街道办)、村（居）直各有关单位：

在县委、县政府的正确领导下，我镇已经顺利实施了“XXXX”规划，以宪法为核心的法律知识得到较为广泛的普及，人民群众的法律意识和法律素质明显提高；依法治理工作深入开展，各项事业的法治化管理水平逐步提高，法制宣传教育在实施依法治国基本方略、构建“和谐XX”中发挥了重要作用。党的十七大和十七大五中全会对做好法制宣传教育工作进一步提出明确要求。大力开展法制宣传教育，对于保障“十二五”规划的顺利实施和全面建设小康社会宏伟目标的实现，具有十分重要的意义。为适应新形势新任务对法制宣传教育工作提出的新要求，根据省、市、县文件精神，结合我镇实际，制定本规划。

1

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，继续深入贯彻落实科学发展观，围绕深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，深入开展法制宣传教育，大力推进依法治理，进一步维护宪法和法律权威，为全镇经济、社会全面发展营造良好的法治环境。

二、工作目标

紧紧围绕构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村的客观需要，以提高全镇人民法律意识和法律素质为中心，广泛动员社会力量，深入开展以法治实践、道德教育紧密结合的法制宣传教育，夯实以农村为重点的基层民主法制建设基础，营造人人学法用法的良好社会氛围，进一步推进各项事务依法规范和管理，不断提高法治化管理水平。

三、工作重点

一是突出抓好宪法的学习宣传，着力提高公民的宪法意识。宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程。深入学习宣传宪法能够进一步增强公民的宪法意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制观念，使宪法在全社会得到一体遵行。农村基层干部更要带头学习宪法，自觉遵守宪法，忠实执行宪法，维护宪法权威，牢固树立党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的观念，树立在宪法和法律范围内活动的观念，树立国家一切权力属于人民的观念，树立国家尊重和保障人权的观念。

2

二是深入开展法律法规的学习宣传，着力提高依法保障和促进经济社会发展的能力和水平。要围绕保障和促进经济社会全面协调可持续发展，学习宣传与经济社会发展相关的法律法规。围绕实现好维护好发展好人民群众的根本利益，学习宣传与农民群众生产生活密切相关的法律法规。围绕实现社会公平正义和安定有序，学习宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。

三是切实抓好重点对象的法制宣传教育，着力增强宣传教育的针对性。要在继续对一切有接受教育能力的村组干部进行法制宣传教育的同时，重点加强对基层干部、青少年、企业经营管理人员和农民的法制宣传教育。

四是坚持法制教育与法治实践相结合，着力提高全社会的法治化管理水平。要努力深化基层依法治理。围绕平安建设、和谐社会建设，针对群众关注的社会热点、难点问题，深入开展专项依法治理活动。要学习宣传维护社会和谐稳定的相关法律法规。要加强《人民调解法》《中华人民共和国治安管理处罚法》、《义务教育法》、《土地管理法》《土地承包法》《人口与计划生育法》、《矿产资源法》、《林业法》《水利法》等法律法规的宣传力度。深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的公民法制宣传教育，促进公民、法人和其它组织依法行使权利、履行义务，自觉用法律规范行为，形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的社会风尚。

四、普法对象

3

全镇(街道办)XXXXXXXX法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民,重点是镇、村基层干部。

五、普法要求

(一) 坚持普法教育与道德教育相结合。大力弘扬“以遵纪守法为荣，以违法乱纪为耻的社会主义荣辱观，促进我镇各项事业的健康发展。

(二) 坚持普法教育与农村基层工作相结合。要坚持开展法律“XXXX”活动，提高依法管理和服务社会的水平。把法律法规以及需要掌握的法律知识作为农村基层干部队伍学习的重要内容，做到有计划、有安排、有落实、有检查；为干部队伍学法提供条件；建立和落实学法制度，逐步实现法律知识考试考核工作规范化；推行行政执法责任制，把依法行政水平和效果作为工作考核内容，把法制宣传教育融入到农村基层行政管理和服务的全过程。

(三)坚持普法教育与依法治镇、依法治村的法律实践相结合。规范行政许可行为、健全管理制度、推行行政执法责任制，逐步建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。

(四)坚持普法教育与制度建设相结合。不断完善党委理论学习中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、法律知识年度考试考核制度、公务员法律知识培训考核制度、行政执法人员培训考核制度、企业经营管理人员培训考试制 4

度、法律顾问咨询制度等多项普法工作制度，使普法工作实现规范化、制度化、经常化。

(五)坚持普法教育与宣传相结合。一是坚持集中宣传和日常普法相结合。在广泛宣传的同时，充分利用全国法制宣传日、法制宣传月、法律法规颁布纪念日等，开展集中宣传教育活动。二是创新法制宣传教育形式，发挥宣传标语、板报等各种媒体在法制宣传教育中的重要作用，形成合力，扩大宣传覆盖面，提高宣传实效性。

六、工作步骤和安排

根据六五普法规划的总体部署，第六个五年法制宣传教育工作从2011年开始实施，到2015年底结束。共分三个阶段: (一)宣传发动阶段: 2011年12月31日前，要根据自身实际制定本单位的五年普法规划，报镇普法办备案同时要健全和加强普法工作领导机构及其办事机构。

(二)组织实施阶段：2012年至2015年。依据本规划确定的目标、任务和要求，结合各单位和各村实际，制定法制宣传教育年度工作计划，突出年度工作重点，做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位，确保六五普法规划全面贯彻落实。2013年要开展自查活动，重点检查在前三年的五五普法规划的落实与组织实施情况。

5

(三)检查验收阶段：2015年。在镇党委、政府的统一领导下，按照本规划确定的目标、任务和要求对六五普法工作进行总结。按照县普法办制定的六五普法工作验收标准，对照检查自身工作并对在六五普法工作中涌现出来的先进个人和村集体进行表彰。

七、组织领导和保障 (一)组织领导

调整充实“XXXX”普法领导小组,由镇领导小组负责指挥和决策工作。在某某司法所设立普法领导小组办公室，具体负责普法日常工作。主要职责是：

1、承担法制宣传教育的日常工作；

2、拟订法制宣传教育年度计划、阶段性总结报告和相关文件；

3、组织落实有关规划、年度计划等各项任务；

4、组织编写普法学习教材，举办普法学习培训班；

5、对执行规划情况进行检查、总结、验收及表彰。

各单位、村也要调整和充实领导小组，并确定具体工作人员，切实承担起工作。

(二)保障措施

1、加强领导，抓好落实。建立健全普法依法治理领导机构和办事机构，建立和完善领导机构定期会议、年度工作 6

汇报和工作普查等制度，把普法工作纳入本单位的议事日程，做到有部署，有检查，保障规划的落实。

2、建立法制宣传教育激励监督机制。逐步建立普法工作评估考核机制，开展普法规划实施的年度和阶段考核工作，把普法依法治理工作的成绩作为评选先进单位和先进个人的重要条件之一。开展法制宣传教育表彰奖励工作，建立健全激励监督机制。

3、落实法制宣传教育的经费。各单位要把普法依法治理工作经费列入本单位的财政经费预算，专款专用，确保普法依法治理工作的顺利进行。

4、培养法制宣传教育队伍。开展法制宣传教育工作者学习培训活动，提高法制宣传教育工作者的政治、法律素质和业务能力，保障普法工作全面实施。

第18篇：乡镇普法五年规划(

文章标题：乡镇普法五年规划(2007-2011)

XXX乡全面推进依法行政五年规划

(2007－2011年)为认真贯彻落实依法治国的基本方略，全面推进依法行政进程，努力建设法治政府，根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》(国发〔2004〕10号，以下简称《纲要》)和省、市、特区有关精神，结合我乡实际

，制定本规划。

一、指导思想、主要目标和基本要求

1、指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党的领导，坚持执政为民，全面贯彻落实依法治国基本方略和《纲要》精神，全面推进依法行政，着力构建法治政府，忠实履行宪法和法律赋予的职责，保护公民、法人和其他组织的合法权益，严格依法管理经济、文化事业和社会事务，促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展，为全乡经济社会发展和构建和谐社会创造良好的法制环境。

2、主要目标：

——政府职能转变取得明显成效，经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能基本到位，行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制初步形成。

——行政决策基本纳入科学化、民主化、法制化的轨道，政府信息公开实现规范化，人民群众参政议政的渠道畅通有效。

——政府的规范性文件基本实现公开化、民主化、规范化，制定规范性文件的质量和水平明显提高

——权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制基本建立。行政执法主体及其执法行为基本得到规范，行政执法水平进一步提高；行政执法责任制得到有效落实，违法行政行为明显减少。

——防范和化解社会矛盾的机制基本形成，应对突发事件、抵御和抗击各种风险的能力明显增强。

——行政监督制度和机制比较完善，政府的层级监督和专门监督明显加强，监督效能得到提高。

——领导干部和行政机关工作人员的法律意识和法治观念明显增强，尊重法律、遵守法律的氛围基本形成，依法行政、依法办事的能力明显提高。

3、基本要求：坚持以人为本和全面、协调、可持续的科学发展观，把尊重和保障人民群众的权利和利益作为依法行政的根本出发点和落脚点；做到合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一；切实转变管理理念和工作作风，强化服务意识和服务职能，提高办事效率和服务水平；强化责任意识，自觉接受人民的监督，做到执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿。

二、主要任务

(一)加快政府职能转变和管理方式创新，深化行政管理体制改革

1、进一步转变经济调节和市场监管方式。切实把政府经济管理职能转移到制定规划、强化管理、加强监督和主要为市场主体提供优质服务以及创造良好的发展环境上来。大力推进政企分开、政事分开、深化投资体制改革，按市场化原则发展和规范各类行业组织和中介机构；完善产品质量等各类市场监管制度；加快构建社会信用体系，营造公平、有序、健康的市场竞争环境。

2、强化社会管理和公共服务职能。增强公共服务意识，逐步建立现代公共服务体制。加强村民自治管理，充分发挥村民自治在管理公共事务和公益事业中的作用。建立完善突发公共事件预警和应急处理机制，提高政府应对各种突发事件和风险的能力，维护社会正常秩序。健全劳动、就业、医疗和社会保障制度，建立农村养老保险制度和完善新型农村合作医疗体系，健全困难群体的救济扶助和法律援助体系。进一步深化科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业管理体制改革。

3、完善依法行政的财政保障机制。完善集中统一的公共财政体制，加快部门预算和国库集中支付改革的步伐，逐步建立财政资金绩效评价体系，形成财政资金规范、安全、有效运行的机制。行政经费由财政纳入预算予以保障。进一步清理和规范行政事业性收费等政府非税收入，坚决取消无法律、法规、规章依据的行政收费项目。完善和规范行政机关工作人员工资和津补贴制度，严格执行“收支两条线”制度，行政事业性收费和罚没收入必须全部上缴财政，严禁以各种形式返还。

4、严格执行行政许可法，推进政府管理方式创新。严格依法规范行政许可行为，改革行政许可方式，积极探索运用行政规划、行政指导、行政合同等间接管理、动态管理和事后监督等多种手段加强对经济和社会事务的管理。

5、推进政务信息公开。制定政务信息公开规定，加快政务信息公开法制化建设，进一步加快完善乡政务公开部门的职能。加快电子政务建设，通过搞好县政府公众信息网的建设，推进政府上网工程的建设和运用，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私的事项外，行政机关应当公开政务信息，并创造条件，使公众能够方便、及时地查阅政府信息。(二)建立健全科学民主决策机制

1、建立和完善行

第19篇：乡镇农业产业规划情况汇报

一、镇情概况

**镇位于**东南部，距县城54公里，东毗邻**县的勐佑镇和营盘镇，西接本县**乡，**、两乡，东西宽12.5公里，南北长26公里，国土面积298平方公里，乡镇农业产业规划情况汇报。全镇辖9个村139个村民小组。海拔在1010米至2175米之间，年平均气温19℃，年均降雨量1361毫米，气候立体，雨量充沛，土地肥沃，既有亚热带低热河谷地区，也有温凉山区，适宜多种经营。有耕地面积31379亩，其中水田面积11375亩，旱地面积20004亩。经济建设以农业产业发展为主，主要产业有粮食、甘蔗、香料烟、茶叶、林业和畜牧业，后续产业有甜龙竹、蚕桑等。

2007年末，全镇总人口6015户25240人，其中农业人口5736户24116人，少数民族1799人；实现农村经济总收入8358万元，同比增1666万元，增合24.9%；实现农民人均纯收入2060元，同比增362.7元，增合21.4%；完成本级财政收入356.3万元，同比104.6万元，增合41.6%；完成镇级固定资产投资1226万元，同比增311万元，增合34%；实现个私经济收入4096万元，同比增534万元，增合15%；实现工业总产值1033万元，增加值470万元；同比分别增203万元、134万元，增合24.5%、39.9%；实现粮食总产1060.5万公斤，同比略增，人均占有粮食440公斤。

二、农业产业发展现状

近年来，我镇农业工作在全镇上下共同努力下，以促进农业增效、农民增收为目标，以推进农业产业化为主线，按照“规模化、标准化、市场化、生态化”的农业发展思路，不断深化农业产业结构调整，优化品种布局，扩大优势产业规模，积极培育和扶持新兴产业。通过提升全镇农业产业化经营水平，有力促进了农业增效、农民增收和农村经济发展，为社会主义新农村建设奠定了坚实的基础。到2008年9月，各项主要产业培植情况如下：

粮食产业：小春粮食产量95万公斤，实现收入110万元；完成大春粮食栽种2.42万亩，其中水稻1.02万亩，包谷1.1万亩，其它杂粮0.3万亩，预计实现大春粮食总产944万公斤。

甘蔗产业：完成新植蔗5519亩，甘蔗面积达2.38万亩。07/08榨季实现甘蔗社会产量8.3万吨，入榨产量7.7万吨，实现蔗农收入1700多万元。

香料烟产业：香料烟种植总面积9745.5亩，完成产量26596担，实现烟农收入1497.3万元，提供烟叶税299.5万元。

茶叶产业：茶叶总面积11551亩，其中投采面积8700亩。完成干茶产量60.7万公斤，实现农业总产值531.9万元。

畜牧产业：完成大牲畜存栏11076头、生猪存栏39617头、山羊存栏6914头、禽类存栏77946羽，完成肉类总产1104吨，实现畜牧产值967万元

蚕桑产业：全镇共有9个村107个村民小组1384户农户种植桑树2687.1亩，第一批蚕茧于8月6日交售，共交售蚕茧725.55公斤，平均单产49.4公斤/张，平均单价20.3元/公斤，张效益996.2元，蚕农满意度达95%以上。第二批中秋蚕全镇共饲养67.25张，共涉及9个村53个村民小组165户农户，计划交售蚕茧3350公斤，实现蚕农收入6.7万元。

林业生产：核桃总面积达44500亩，投产产量400吨，实现产值176万元；竹子总面积32600亩，其中甜龙竹16500亩，投产25400亩，其中甜龙竹14600亩，实现产值110万元，工作报告《乡镇农业产业规划情况汇报》。

果蔬产业：水果总面积2363亩，总产量185.3吨，实现产值50多万元；蔬菜总面积6715亩，总产3770吨，实现产值670万元。

三、农业产业发展规划

“十一五”期间，镇党委、政府的总体工作思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻中央、省、市、县各项方针政策，全面贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会；进一步加强执政能力建设、民主政治建设，坚持以经济建设为中心，坚持加快发展第一要务不动摇，坚持以人为本和关注民生，紧紧围绕“经济提速、财政增长、农民增收”三大目标，着力实施“农业稳镇、项目强镇、科教兴镇、招商富镇、集镇美镇、稳定和镇”六大战略，突出抓好以社会主义新农村建设为重点的“三农”工作、基础设施建设、财税工作、固定资产投资、结构调整、社会稳定六大重点，转变经济增长方式，农商并进，山坝统筹，努力把**建成“**南部重镇”，促进**经济又快又好发展和社会全面进步。

“十一五”期间农业产业发展的主要目标为：粮食总播种面积3万亩、产量达1000万公斤、人均400公斤；甘蔗总面积稳定在2万亩左右、农业产量达7.5万吨、入榨7万吨，实现蔗农收入1800万元；香料烟总面积1.12万亩以上、产量达3.3万担、实现烟农收入1980万元；蚕桑面积6190亩，养蚕5110张、产量17.9万公斤，产值306万元；茶叶总面积1.2万亩、产量达125万公斤以上、实现产值1250万元；核桃总面积达53000亩，投产产量800吨，实现产值450万元；竹子总面积36600亩，其中甜龙竹20600亩，投产30000亩，其中甜龙竹16600亩，年创经济效益1100万元；肉类总产3000吨、实现产值2000多万元。

围绕上述目标，镇党委、政府在认真总结“十五”所取得成绩、经验的基础上，通过认真分析面临困难和存在问题，确立了“优化粮油、巩固甘蔗、突破烟茶、发展畜牧业，壮大竹子和蚕桑”的产业发展思路。紧紧抓住农业这个最基本的中心工作，加大对产业的培植力度，多角度、多渠道发展产业，切实加快地方经济的发展，改善人民的生产条件，提高人民的生活水平。

（一）紧抓粮食产业发展，保障粮食安全。

近几年，**镇在加强产业发展的同时，毫不放松对粮食产业的发展，积极引导农民群众调整粮经作物比例，优化产业结构，拓宽农民群众的经济收入渠道，“优化米粮仓，丰富钱袋子”。在粮食生产上，加大对优良品种的推广应用，不断加大投入，改善生产条件，搞好服务，推广良种良法，强化科技实施，培育优质水稻基地，办好粮食科技示范样板，加强田间管理和病虫害防治，提高单产，稳定总产，保持**“粮仓”风貌。

（二）巩固发展支柱产业，为新农村建设提供经济保障。

1．巩固发展甘蔗产业。镇党委、政府通过认真分析镇情，深刻认识甘蔗产业在全镇社会经济发展中的地位和作用，进一步统一思想，提高认识，合理布局，走“大力推广优良品种、依靠科技、主攻单产、提高效益”的路子，甘蔗面积巩固在2万亩，预计产量7.5万吨、入榨7万吨，继续为全镇经济社会持续、稳定、健康发展提供有力的经济支持。

第20篇：乡镇农业产业规划情况汇报

一、镇情概况

**镇位于**东南部，距县城54公里，东毗邻**县的勐佑镇和营盘镇，西接本县**乡，**、两乡，东西宽12.5公里，南北长26公里，国土面积298平方公里。全镇辖9个村139个村民小组。海拔在1010米至2175米之间，年平均气温19℃，年均降雨量1361毫米，气候立体，雨量充沛，土地肥沃，既有亚热带低热河谷地区，也有温凉山区，适宜多种经营。有耕地面积31379亩，其中水田面积11375亩，旱地面积XX4亩。经济建设以农业产业发展为主，主要产业有粮食、甘蔗、香料烟、茶叶、林业和畜牧业，后续产业有甜龙竹、蚕桑等。

XX年年末，全镇总人口6015户25240人，其中农业人口5736户24116人，少数民族1799人；实现农村经济总收入8358万元，同比增1666万元，增合24.9%；实现农民人均纯收入2060元，同比增362.7元，增合21.4%；完成本级财政收入356.3万元，同比104.6万元，增合41.6%；完成镇级固定资产投资1226万元，同比增311万元，增合34%；实现个私经济收入4096万元，同比增534万元，增合15%；实现工业总产值1033万元，增加值470万元；同比分别增203万元、134万元，增合24.5%、39.9%；实现粮食总产1060.5万公斤，同比略增，人均占有粮食440公斤。

二、农业产业发展现状

近年来，我镇农业工作在全镇上下共同努力下，以促进农业增效、农民增收为目标，以推进农业产业化为主线，按照“规模化、标准化、市场化、生态化”的农业发展思路，不断深化农业产业结构调整，优化品种布局，扩大优势产业规模，积极培育和扶持新兴产业。通过提升全镇农业产业化经营水平，有力促进了农业增效、农民增收和农村经济发展，为社会主义新农村建设奠定了坚实的基础。到2008年9月，各项主要产业培植情况如下：

粮食产业：小春粮食产量95万公斤，实现收入110万元；完成大春粮食栽种2.42万亩，其中水稻1.02万亩，包谷1.1万亩，其它杂粮0.3万亩，预计实现大春粮食总产944万公斤。

甘蔗产业：完成新植蔗5519亩，甘蔗面积达2.38万亩。07/08榨季实现甘蔗社会产量8.3万吨，入榨产量7.7万吨，实现蔗农收入1700多万元。

香料烟产业：香料烟种植总面积9745.5亩，完成产量26596担，实现烟农收入1497.3万元，提供烟叶税299.5万元。

茶叶产业：茶叶总面积11551亩，其中投采面积8700亩。完成干茶产量60.7万公斤，实现农业总产值531.9万元。

畜牧产业：完成大牲畜存栏11076头、生猪存栏39617头、山羊存栏6914头、禽类存栏77946羽，完成肉类总产1104吨，实现畜牧产值967万元

蚕桑产业：全镇共有9个村107个村民小组1384户农户种植桑树2687.1亩，第一批蚕茧于8月6日交售，共交售蚕茧725.55公斤，平均单产49.4公斤/张，平均单价20.3元/公斤，张效益996.2元，蚕农满意度达95%以上。第二批中秋蚕全镇共饲养67.25张，共涉及9个村53个村民小组165户农户，计划交售蚕茧3350公斤，实现蚕农收入6.7万元。

林业生产：核桃总面积达44500亩，投产产量400吨，实现产值176万元；竹子总面积32600亩，其中甜龙竹16500亩，投产25400亩，其中甜龙竹14600亩，实现产值110万元。

果蔬产业：水果总面积2363亩，总产量185.3吨，实现产值50多万元；蔬菜总面积6715亩，总产3770吨，实现产值670万元。

三、农业产业发展规划

“十一五”期间，镇党委、政府的总体工作思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻中央、省、市、县各项方针政策，全面贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会；进一步加强执政能力建设、民主政治建设，坚持以经济建设为中心，坚持加快发展第一要务不动摇，坚持以人为本和关注民生，紧紧围绕“经济提速、财政增长、农民增收”三大目标，着力实施“农业稳镇、项目强镇、科教兴镇、招商富镇、集镇美镇、稳定和镇”六大战略，突出抓好以社会主义新农村建设为重点的“三农”工作、基础设施建设、财税工作、固定资产投资、结构调整、社会稳定六大重点，转变经济增长方式，农商并进，山坝统筹，努力把**建成“**南部重镇”，促进**经济又快又好发展和社会全面进步。

“十一五”期间农业产业发展的主要目标为：粮食总播种面积3万亩、产量达1000万公斤、人均400公斤；甘蔗总面积稳定在2万亩左右、农业产量达7.5万吨、入榨7万吨，实现蔗农收入1800万元；香料烟总面积1.12万亩以上、产量达3.3万担、实现烟农收入1980万元；蚕桑面积6190亩，养蚕5110张、产量17.9万公斤，产值306万元；茶叶总面积1.2万亩、产量达125万公斤以上、实现产值1250万元；核桃总面积达53000亩，投产产量800吨，实现产值450万元；竹子总面积36600亩，其中甜龙竹20600亩，投产30000亩，其中甜龙竹16600亩，年创经济效益1100万元；肉类总产3000吨、实现产值XX多万元。

围绕上述目标，镇党委、政府在认真总结“十五”所取得成绩、经验的基础上，通过认真分析面临困难和存在问题，确立了“优化粮油、巩固甘蔗、突破烟茶、发展畜牧业，壮大竹子和蚕桑”的产业发展思路。紧紧抓住农业这个最基本的中心工作，加大对产业的培植力度，多角度、多渠道发展产业，切实加快地方经济的发展，改善人民的生产条件，提高人民的生活水平。

（一）紧抓粮食产业发展，保障粮食安全。

近几年，**镇在加强产业发展的同时，毫不放松对粮食产业的发展，积极引导农民群众调整粮经作物比例，优化产业结构，拓宽农民群众的经济收入渠道，“优化米粮仓，丰富钱袋子”。在粮食生产上，加大对优良品种的推广应用，不断加大投入，改善生产条件，搞好服务，推广良种良法，强化科技实施，培育优质水稻基地，办好粮食科技示范样板，加强田间管理和病虫害防治，提高单产，稳定总产，保持**“粮仓”风貌。

（二）巩固发展支柱产业，为新农村建设提供经济保障。

1．巩固发展甘蔗产业。镇党委、政府通过认真分析镇情，深刻认识甘蔗产业在全镇社会经济发展中的地位和作用，进一步统一思想，提高认识，合理布局，走“大力推广优良品种、依靠科技、主攻单产、提高效益”的路子，甘蔗面积巩固在2万亩，预计产量7.5万吨、入榨7万吨，继续为全镇经济社会持续、稳定、健康发展提供有力的经济支持。

2．优化提升香料烟产业。2008年，镇党委、政府决心发展香料烟11580亩，实现产量1650.5吨，并采取有力措施抓实香料烟生产：一是坚持扶持政策到位，即保护价、物资赊销、穿烟机补助、面积补助、标准钢架调制棚优惠提供、大田碎垡补助六条政策；二是坚持强有力的工作措施，即走质量安全效益型发展路子、合理规划种植面积、狠抓十大关键技术、保障烟叶安全、抓好水浇地工程建设五项措施；三是坚持推行风险激励机制，严格考核奖惩，实行完成种植面积奖和风险抵押金制度；四是坚持转变作风，严肃纪律，保障产业健康发展。

3．稳步发展茶叶产业。**种植茶叶历史悠久，长期以来，镇党委、政府始终坚持一手抓茶园茶地建设，一手抓茶叶加工营销。特别是在今年茶叶价格极速下趺的情况下，镇党委、政府切实加强领导，采取措施稳步发展茶叶产业；一是加大茶叶生产的宣传力度，分类指导农户适时采摘，分级采摘；二是及时动员茶农加强茶园中耕管理，抓好低产茶园改造，依靠科技，提高单产，增加产量；三是认真督促制茶企业实行分等级收购鲜叶，以质论价，注重抓茶叶生产加工，提高产品质量，提升**茶叶的市场竞争力，从而增加农民收入。

4．做强做大畜牧产业。围绕“兴牧富民”的发展思路，以市场为导向，充分发挥资源优势，抓好重大动物疫病防治和畜牧科技推广，加大结构调整力度，稳定生猪产业，推进生产方式和增长方式转变，实现畜牧业数量、质量、效益同步增长。2008年末，计划完成大牲畜存栏9750头、生猪存栏37108头、山羊存栏6600头、禽类存栏76000羽，完成肉类总产2956吨，实现畜牧产值1900多万元。

（三）积极培育后续产业，拓宽农民增收渠道。

1．加大扶持蚕桑产业。2009年，镇党委、政府计划发展蚕桑3500亩、总面积达6190亩，养蚕5110张、实现产量17.9万公斤、产值350万元。为此，镇党委、政府紧紧抓住国家实施“东蚕西移”的政策机遇，依托当地资源优势，因地制宜培植发展蚕桑产业：一是成立由书记任组长，镇长、分管领导任副组长，各村支书、镇直有关单位负责人为成员的蚕桑产业发展工作领导小组，切实加强领导，同时，在农业中心专门设立蚕桑产业办公室，具体抓好蚕桑产业发展工作；二是广泛开展好对农户的宣传发动工作，激发广大农户种桑养蚕的积极性；三是在酒药村酒药寨建设300亩的县级样板一块，充分发挥示范样板带动作用；四是积极向上争取产业扶持资金，加大对蚕桑产业的扶持力度。目前，已完成投资23万元，建盖指挥部1所、架设水管6公里。

2．发展壮大核桃产业。全镇虽然有核桃总面积44500亩，但是投产面积较少，产量较低，针对这一现象，镇党委、政府结合土地资源、气候优势、产业发展、结构调整等实际，按照“统筹兼顾、科学规划、合理布局、规划发展”的原则，一方面组织林业部门做好核桃品种改良和管理工作，另一方面动员各村认真组织开展工程造林和社会造林。2008年，全镇共完成核桃工程造林2500亩，社会造林5000亩。

（四）强化农业基础设施建设，增强农业发展后劲

加快全镇农业基础设施建设步伐，充分发动全镇广大人民群众及社会各方力量投入到农业基础设施建设这个工作上来，抓住机遇，搞好重点工程建设，带动面上工程建设。一是坚持项目投入这个总抓手不动摇，按照经济和社会事业项目齐抓、大中小项目并举的项目工作思路，切实抓好烟水配套、农业综合开发、以工代赈、农水扶贫、土地复垦等项目资金的投入使用；二是切实增加本级财政投入，加强支农资金监管，确保使用规范和使用效益；三是鼓励农民自主投入。大力推行“一事一议”，规范农民自主筹资筹劳机制，引导农民开展直接受益的公益性设施建设。

四、农业产业发展中存在的主要困难和问题

近年来，我镇农业产业化经营得到了较快发展，在带动农业结构调整、加快农村劳动力转移、提高农民素质、促进农民增收等方面发挥了重要作用。但还存在一些不容忽视和亟待解决的问题。

一是今年香料烟产业任务重，加之产业争劳力现象突出和大棚蔬菜对香料烟产业的冲击，部分群众种烟积极性受挫，工作难度较大。

二是今年甘蔗砍工价格偏高和甘蔗亩效益偏低，蔗农种蔗积极性受到影响。

三是我镇辖区内工业只有1家糖厂、2家砖场和几家茶场，规模和数量不足，工业经济增长的带动作用发挥不明显。

四是农业标准化程度不高，精品、名牌农产品少，农民无公害标准化生产意识不强，不能适应市场准入制度和市场对农产品质量安全要求。

五是农业社会化服务体系还有待进一步完善。农技推广体系不健全，农业信息服务平台少，手段单一。

六是缺乏大的项目支撑，农业投入不足，农业基础设施有待进一步完善。

五、对上级抓好农业产业结构调整的意见建议

1．建议县委、政府在下达产业发展任务目标时，充分考虑各乡镇的发展潜力和空间，合理下达各项产业发展考核指标及任务。

2．建议加大对温凉山区核桃和茶叶产业发展的扶持力度，增加山区群众的经济收入，缩小山区与坝区之间的差距。

3．希望各级党委、政府给予我镇项目支持，加大农业投入，夯实农业基础设施，增强经济发展后劲。

《乡镇规划工作总结.doc》

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