高空坠落事故救援预案
施工过程中，高处作业的机会比较多，经常在周边临空的高处进行作业，施工条件差，危险因素多。多年来，高坠伤亡事故占全部事故的比例较高，这种事情对社会影响较大，为避免发生高处坠落事故，必须加强检控管理。
为正确处理高空坠落事故，保护相关方合法权益，最大限度减少人员伤亡与财产损失，依据国家《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产许可证条例》和企业《安全生产管理制度》，特制定本高空坠落事故救援预案。
一、造成高空坠落事故的风险分析：
1.人员的不安全行为
(1)违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”行为
①指派无登高架设作业操作资格的人员从事登高架设作业，比如项目经理指派无架子工操作证的人员搭拆脚手架即属违章指挥; ②不具备高处作业资格(条件)的人员擅自从事高处作业，根据《建筑安装工人安全技术操作规程》有关规定，从事高处作业的人员要定期体检，凡患高血压、心脏病、贫血病、癫痫病以及其它不适合从事高处作业的人员不得从事高处作业; ③未经现场安全人员同意擅自拆除安全防护设施 ④不按规定的通道上下进入作业面，而是随意攀爬阳台、吊车臂架等非规定通道; ⑤拆除脚手架、井字架、塔吊或模板支撑系统时无专人监护且未按规定设置可够的防护措施，许多高处坠落事故都是在这种情况下发生的; ⑥高空作业时不按劳动纪律规定穿戴好个人劳动防护用品(安全帽、安全带、防滑鞋)等等。 (2)人操作失误
①在洞口、临边作业时因踩空、踩滑而坠落; ②在转移作业地点时因没有及时系好安全带或安全带系挂不牢而坠落; ③在安装建筑构件时，因作业人员配合失误而导致相关作业人员坠落。
(3)注意力不集中，主要表现为作业或行动前不注意观察周围的环境是否安全而轻率行动，比如没有看到脚下的脚手板是探头板或已腐朽的板而踩上去坠落造成伤害事故，或者误进入危险部位而造成伤害事故。
2.物质的不安全状态
(1)高处作业的安全防护设施的材质强度不够、安装不良、磨损老化等
①用作防护栏杆的钢管、扣件等材料因壁厚不足、腐蚀、扣件不合格而折断、变形失去防护作用; ②吊篮脚手架钢丝绳因磨擦、锈蚀而破断导致吊篮倾斜、坠落而引起人员坠落; ③施工脚手板因强度不够而弯曲变形、折断等导致其上人员坠落; ④因其它设施设备(手拉葫芦、电动葫芦等)破坏而导致相关人员坠落。
(2)安全防护设施不合格、装置失灵而导致事故
①临边、洞口、操作平台周边的防护设施不合格; ②整体提升脚手架、施工电梯等设施设备的防坠装置失灵而导致脚手架、施工电梯坠落。
(3)劳动防护用品缺陷，主要表现为高处作业人员的安全帽、安全带、安全绳、防滑鞋等用品因内在缺陷而破损、断裂、失去防滑功能等引起的高处坠落事故，有的单位贪图便宜，购买劳动防护用品时只认价格高低，而不管产品是否有生产许可证、产品合格证，导致工人所用的劳动防护用品本身质量就存在问题，根本起不到安全防护作用。
二、高空坠落事故的预防措施：
1.要重点抓好架子工的安全管理，把好脚手架的安全防护；
2.要教育职工正确使用安全帽、安全带和工作鞋，把好工人的个人防护用品使用关；
3.要搞好“四口”、“五临边”的安全防护，把好施工现场洞口临边防护关；
4.要加强对工人操作技术和安全知识教育，把好对新工人的“三级”安全教育和工人的常规安全教育关；
5.要切实加强对建筑施工现场的安全检查和技术指导，把好及时发现和消除事故隐患关；
6.要加强对登高作业人员的管理，把好劳动力合理组织关；
7.要加强对职工反对违章作业、反对违章指挥和反对违反劳动纪；
8.要把好夜晚施工灯光照明和登高作业气候条件关。防止因狂风、暴雨等恶劣气候状况和夜晚灯光照明不足、通道不良而发生事故；
9.要把好竹梯、人字梯的安全使用关。防止因竹梯、人字梯使用不当而发生高处坠落事故。使用竹梯要有防滑措施，下面要有人监护，使用人字梯要有保险链，并根据需要正确使用安全带。
三、高空坠落事故的救援组织结构：
总指挥：姓名：xxx，电话：xxx，职务（公司主管总经理）
现场总指挥：姓名：xx ，电话：xxx职务（衡水区域项目经理）
现场临时负责人：姓名：xx，电话：xxx，职务（现场施工队长）
四、事故救援组织分工：
1.总指挥：由企业主管总经理或副总经理担任，履行事故救援的总体领导和指挥职责，为事故救援提供相应的决策意见和政策支撑。对后续事故处理提供公司层面的意见和方案。
2.现场总指挥：由中标区域项目经理担任，负责高空坠落事故的应急救援处理；负责向企业负责人（总指挥）及时汇报事故具体情况并请示处理意见；负责联系现场临时负责人了解事故的发生原因、现场情况等，并向现场临时负责人提供处理意见，协助现场人员完成送医、善后等工作；负责事故问题的总结报告及后续内部的警示教育工作。
3.现场临时负责人：由现场施工队长担任，负责发生事故后及时救护受伤人员，第一时间拨打120进行伤者救护、及时向区域项目经理报告事故原因、进展情况等现场信息并请示处理意见，并协助进行事故调查和现场施救工作。
五、事故级别与响应要求：
1.轻微高空坠落事故（无人员伤亡），由现场施工队长（现场临时负责人）负责协商处理，协商未果的，需向项目经理汇报请示处理意见。
2.一般高空坠落事故（造成3人以下死亡，或者10人以下重伤），由现场施工队长（现场临时负责人）第一时间报告项目经理，项目经理需在1小时内到达现场指挥处理。
3.重（特）大高空坠落事故（造成10人以上死亡，或者50人以上重伤），由现场施工队长（现场临时负责人）第一时间报告项目经理，项目经理第一时间向企业主管总经理汇报，项目经理需1小时内到达现场，主管总经理需6小时内到达现场协调事故处理。
六、高空坠落事故救援应急处理方案：
1.当高空坠落事故发生后，现场施工队长（现场临时负责人）根据轻微、一般、重（特）大事故的不同级别选择相应的处理方式；
2.轻微高空坠落事故，由现场施工队长（现场临时负责人）负责协商处理。协商未果的，需向项目经理汇报请示处理意见，并及时拨打110报警电话和120进行伤者救护，由公安人员负责按程序处理。
3.一般高空坠落事故，由现场施工队长（现场临时负责人）第一时间报告项目经理（现场总指挥），项目经理需在1小时内到达现场指挥处理。在项目经理未到达现场前，现场施工队长（现场临时负责人）要保护好事故现场（在事故点后方放置警示牌，告知其他人员、车辆绕行），并及时将受伤人员抢救出，同时第一时间拨打110报警和120急救电话，现场指挥人员和在场亲历人员需积极配合公安部门进行现场事故勘察、记录，如实反馈事故经过；积极配合医护协助抢救伤者。
4.重（特）大高空坠落事故，由现场施工队长（现场临时负责人）第一时间报告项目经理（现场总指挥），项目经理需在1小时内到达现场指挥处理。在项目经理未到达现场前现场施工队长（现场临时负责人）要保护好事故现场（在事故点后方放置警示牌，告知其他人员、车辆绕行），并及时将受伤人员抢救出，能够进行简单救治的需进行简单救治，同时第一时间拨打110报警和120急救电话等待事故处理和救援；项目经理在接到事故报告后一方面要火速赶到现场指挥处理，一方面需立即将事故情况报告企业主管总经理（总指挥）和建设单位项目负责人，企业主管总经理应在6小时内到达现场协调事故处理并将具体处理情况及时向建设单位主管领导汇报。现场指挥人员和在场亲历人员需积极配合公安部门进行现场事故勘察、记录，如实反馈事故经过；积极配合医护协助抢救伤者；
5.对于人员和资产的损毁问题，现场指挥人员通知相应保险公司进行现场勘验及后续理赔工作。
七、善后工作: 1.按照公安管理部门的认定结果，积极承担并履行相应责任，妥善处理伤亡人员和资产的善后工作。
2.总结经验，吸取教训，开展相应警示教育工作。 3.按照管理体系要求，及时认真填写《应急响应记录》。
