县卫生局领导班子述职述廉报告
各位领导、同志们：
20xx年，在县委、政府的坚强领导下，在市卫生局的精心指导下，县卫生局领导班子团结带领全县卫生系统广大干部职工，紧紧围绕全县工作大局和重点、重项工作，以科学发展观为统领，认真贯彻落实十八大和十八届三中全会对医疗卫生工作的战略部署，按照县委提出的打造开放广平、建设幸福鹅城的要求，以构建“民本卫生、文明卫生、和谐卫生”，实现“健康广平、美丽广平”为总体目标，突出卫生项目建设、医药卫生体制改革、新农合制度保障、基本公共卫生服务项目、疾病控制与妇幼保健、优化发展环境等六项重点工作，做到了依法行政，廉洁自律，勤政为民，不断开拓进取，高质、高限、高标准完成了县委、政府和市卫生局各项任务目标及多项临时性、突击性工作，受到了各级领导及社会各界的充分肯定和广泛赞誉。现将具体情况报告如下：
一、卫生工作实绩
（一）亮点工作频现受关注
卫生项目建设成效显著。作为班长，始终把项目建设放在心上、抓在手上、落实在行动上，引进争取了大量建设项目和资金，加强了基础设施建设，改善了群众就医环境。20xx年我县医疗卫生基础设施建设总投资达2312万元，涉及9大项目，108所医疗卫生机构,10个行政村。投资297万元的南韩村乡卫生院搬迁工程实现迁新，投资376万元，为7所乡镇卫生院配置医疗设备71台件，投资732万元的122所标准化村卫生室建设工程全部竣工并投入使用，投资51万元，为全县169个行政村村卫生室配备了电脑和打印机，投资90.7万元的1500个农村旱厕改造工程按省、市爱卫办要求完成施工进度，妇幼保健院、广平镇卫生院、卢氏骨伤科医院迁建工程占地补偿款已拨付到位，正在做被占地户思想工作，然后签订占地协议，近期兑付到位；十里铺乡卫生院迁建工程正在协调占地事宜，预计2014年全部实现搬迁。同时，争取污水处理项目资金60万元、危房改造项目40万元。全县医疗卫生环境进一步改善。
村卫生室标准化建设工程高标投用。2013年村卫生室标准化建设总任务122所，其中包括31所基层建设年帮扶村、69所空白村和2010年度没有完成建设任务的22个村。这项工程投资量大、点多面广、任务艰巨，推进过程中，做到了“五落实”：一是落实任务，超前调查谋划，精心安排部署，提前动手施工；二是落实职责，作为一把手上位真抓，深入一线，现场督办，协调解决工作中遇到的问题；三是落实标准，整体推进，统一图纸，做到四室分设，高配医疗技术人员；四是落实机制，细化责任，联合督导，倒排工期，挂图作战，示范带动，实行日报告、周调度，发现问题，及时整改，确保了工程的快速推进，按期完成；五是落实管理，实行“十统一”，巩固建设成果，建立明细台帐，压死管理责任，确保了工程投用后标准不降、群众满意。受到省、市、县领导肯定和赞扬，在全市18个县市区排名第一，经验在全市推广，被县干部考核工作领导小组授予第三季度“十件实事”落实先锋旗，南阳堡镇张庄村卫生室被评为全市村卫生室标准化建设精品工程之一。 农村旱厕改造受到好评。2013年我县申请中央财政补助改厕项目1500座，中央财政补助75万元，县财政配套资金15.7万元，该项目涉及农村面貌提升行动村7个，基层建设年帮扶村3个。建设过程中，我和班子成员一起，超常规，举强措，聚合力，确保了任务完工。一是高度重视，提前准备。作为重点工作，加强领导，明确责任，列入重要议事日程，在资金没有到位的情况下，扎实做好调查研究，掌握底数，广泛宣传动员，提高认识，普及健康知识，营造氛围，为顺利开工做好各项准备。二是示范带动，以点带面。先易后难，选择典型村，高标准建设示范点，形成样板，用先进典型带动群众全面改建。三是全体发动，合力攻坚。动员全体机关干部进村入户，数九寒冬，亲自动手，包工到户，加快了推进速度。四是大力倾斜，确保完工。加大督查考核力度，切实落实奖惩措施，纳入年底扫尾工程，不定时召开调度会，通报进度，集中一切人力、物力、财力，向改厕倾斜，确保了工程任务的最终完成。去年12月20日，市爱卫办原主任、党委书记李志华带队对我县改厕工作进行督导检查时，给予高度评价。 医疗人才队伍建设全面加强。通过招聘加快了人才引进，通过邀请省、市专家的形式加强了基层医疗队伍培训，全县医疗卫生队伍进一步建强壮大。一是人才引进工作。对2012年招聘的9名医学院校毕业生进行了妥善安置；按照省、市政策要求，通过统一报名考试，为乡镇卫生院招聘医技人才22人，全部到岗。二是队伍培训工作。“走出去”，培训乡镇卫生院全科医师48名，培训卫生院骨干7名、院长7名；“请进来”，邀请18名省市专家培训乡村医生680多人次，培训县乡一线技术人员240名，提升了全县医疗服务水平。三是医学成人大专学历教育工作。经过前期报名、资格审查、统一考试等环节，全系统32名基层医疗技术人员被合格录取，并接受三年制成人大专学历教育。四是医护人员资质考试工作上。组织276名医生、护士参加了报名考试，199名考生参加综合笔试考试，通过率达到72%，超过全市60%的平均水平。五是对口支援工作。市对县、县对乡全面实施了对口支援，开展中医、常见病、多发病适宜技术培训，一大批医疗业务骨干水平得到提升。六是建立医疗联合体工作。县人民医院、县中医院、妇幼保健院、平固店中心卫生院分别加入以市中心医院、河北工程大学附属医院为主导的医疗联合体，联合体的形成，对方便群众就近就医、提高我县整体医疗技术水平起到了不可替代的重要作用。
信息宣传工作绩效突出。据不完全统计，全年在各级内外刊、平面媒体公布、刊发、播报信息与新闻稿件420多篇，其中市级以上电视播发12篇，报刊发表52篇。在全市卫生系统、县党群系统与政府系统信息及宣传报道工作中再次名列前茅，在2013年全县新闻宣传、党群系统与政府系统宣传与信息工作表彰会上分别被授予突出贡献单位，并在县政府系统信息工作表彰会上做了典型发言。助推了卫生事业发展，树强了卫生形象。主要亮点有二：一是南阳堡镇卫生院创建“老党员流动医院”的先进经验，受到全国、省、市、县60多家新闻媒体高度关注并推广。国家农民日报、健康报、新华网、人民网、河北日报、河北工人报以及邯郸日报、邯郸晚报等都在重要版面进行了长篇宣传报道。二是刘贵芳新闻事件继续发酵，自2012年11月16日受到央视“寻找最美乡村医生”大型公益活动栏目组关注后，影响日广。2013年国家、省、市、县领导先后到后南阳堡村看望刘贵芳，在全市举办的新春茶话会上受到市委书记高宏志亲切接见。以刘贵芳事迹改编的小品《爱在风雪夜》在广平春晚、XX市“敬业奉献”道德模范与“善行河北温暖邯郸”十大人物颁奖活动现场进行了成功演出，并在成安、XX县、XX县三县五地进行了巡回演出。刘贵芳创建医养结合养老院事迹被国家农民报、健康报头版头条刊发后，受到40多家各级媒体密切关注，2013年10月16日，央视七套聚焦三农频道记者到后南阳堡村采访了刘贵芳，10月30日，在央视举办的“中国农业银行杯cctv2013年度三农人物推介活动中，刘贵芳入选全国第一批三农人物批候选人。2013年刘贵芳先后被授予河北省道德模范、河北“我最喜爱的健康卫士”、河北“草根好人”、河北雷锋、“善行河北温暖邯郸”活动十大人物、邯郸道德模范等一些列荣誉称号，在全市卫生工作大会上受到隆重表彰并作典型发言。刘贵芳已经成为我县卫生系统乃至全市卫生系统重要典型之一，为全县、全市乃至全省赢得了荣誉、争了光。
（二）业务工作扎实推进效果好
医药卫生体制改革有序开展。继续坚持“保基本、强基层、建机制”的基本原则，持续有效推进了乡村一体化管理、一般诊疗费、药品零差率销售等系列改革。一是实行了乡村一体化管理。二是实行一般诊疗费改革。提高了乡村医生待遇，受到乡村医生一致好评。三是实行药品零差率销售。自2011年底实施以来，这项改革得到扎实有效推进，建立了统一付款机制，完善了集中支付以及周转金制度，加强了过程监管，提高了配送率，为患者的安全用药提供了保障。全年县政府办基层医疗机构累计网上采购药品金额881万元，其中卫生室网采药品350万元，药品费用比实行零差价前降低了23%，农民群众节省药费202余万元，基本药物网上配送率、入库率均达90%以上，在全市位居前列。医改政策逐步深入人心。
基本公共卫生服务均等化水平逐步提高。严格把握政策，规范工作流程，推行精细化管理，加强人员培训，加强督导检查，严格考核奖惩，有效提高了基本公共卫生服务均等化水平。一是项目基础工作。实行居民基本公共卫生服务证制度，为重点人群发放服务证12万本，规范了服务行为；实行居民健康管理服务登记、报告制度，为补助经费发放提供了数据支持；建立项目服务工作量与经费补助相适应的运行机制，规范了项目运行，确保了资金安全；二是健康宣教工作。设置宣传栏185个，更新宣传栏1113期，印发健康知识宣传图书《中医治未病与饮食健康》、《老年人中医药健康管理》、《0-36月龄儿童中医药健康管理》等15万本、手提袋7万个，组织面向公众的健康教育咨询活动74次，接受群众咨询3万余人次，举办健康教育讲座1096余次，全县中小学校健康教育开课率达到100%，学生健康知识知晓率和健康行为形成率达到86%以上。三是城乡居民健康建档工作。2013年累计建立纸质档案227334人，纸质建档率为81％，电子建档率为65.2％。四是加强了儿童、孕产妇、老年人、重性精神病患者等重点人群健康管理工作。公共卫生服务水平明显提升。
新农合制度保障水平稳步提升。2013年我县参合农民244296人，参合率为98.89%，比2012年提高1.22个百分点，进入东部县先进行列。在今年3月份公布的2012年度全省新农合快速评估工作中位居全省第
八、全市第二。我县新农合管理的经验多次受到媒体和内刊刊发，多次在省市会议上进行经验交流。工作中，一是优化了补偿方案。科学分配基金，合理设置起付线，适度提高了封顶线和报销比例，封顶线提高到了9万元，增加大病补偿14种，全面推开了20种重大疾病保障工作，补偿水平达到70%。二是硬化了管理措施。开展了新农合精细化管理年活动，推行了门诊统筹以“总额预付”为主、住院统筹以“单病种付费”和“总额预付”为主的支付方式改革。三是提升了服务水平。在全省率先实现了省、市、县、乡、村五级定点医疗机构“即时结报”，实现了全面入驻县政务中心，与其他行政审批以及为民服务事项一起实现了一站式办理，方便了广大农民群众。截止11月底，我县共补偿参合农民683073人次，发放补偿款7504.561155万元。其中，一般门诊统筹补偿657050人次，发放补偿款1183.525259万元，发放一般诊疗费补助149.7846万元，特殊病种大额门诊补偿607人次，发放补偿款147.224164万元，一般住院补偿24277人次，发放补偿款6140.261732万元，正常产住院分娩补偿1139人次，发放补偿款33.55万元。累计补偿金额达到万元以上的1307人次,比2012年同期增加358人次。
