2018上半年四川省公务员考试申论热点解读：创新思维
四川公务员考试申论是测查从事公务员职业应当具备的基本能力的考试科目。四川省考申论材料通常涉及特定社会问题或社会现象，主要测查报考者的阅读理解、综合分析、归纳概括、提出和解决问题、文字表达。
[申论热点解读及文章示例] 【背景链接】
自十八大以来，在习近平总书记的公开讲话和报道中，“创新”一词出现超过千次，可见其受重视程度。这些论述，涵盖了创新的方方面面，包括科技、人才、文艺、军事等方面的创新，以及在理论、制度、实践上如何创新，这开辟了我们党治国理政的新境界。正如习近平所说：“坚持创新发展，就是要把创新摆在国家发展全局的核心位置，让创新贯穿国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。”
此外，实施制造强国战略、大力发展战略性新兴产业、推进新型城镇化、深入实施区域发展总体战略、推进“一带一路”建设„„这一系列战略举措无不是创新思维的产物，无不凸显了创新对于新形势下我国改革发展的核心驱动意义。
【标准表述】 [正确认识创新思维] 创新思维能力，就是破除迷信、超越过时的陈规，善于因时制宜、知难而进、开拓创新的能力。世间万物，变动不居。“明者因时而变，知者随事而制。”提高创新思维能力，就是要有敢为人先的锐气，打破迷信经验、迷信本本、迷信权威的惯性思维，摒弃不合时宜的旧观念，以思想认识的新飞跃打开工作的新局面。要有逢山开路、遇河架桥的意志，有探索真知、求真务实的态度，为了创新创造而百折不挠、勇往直前，不断积累经验、取得成果。
首先，创新思维应贯穿于创新工作的全过程。因为任何创新都是一个全局性、整体性和长久性的自觉自为的持续过程。因此，要想实现创新，必须着眼于创新工作的全过程，包括发现问题、确定选题、调查研究、整合材料、总结成果和成果转化等过程。
其次，创新思维是一个系统的思维科学体系，它对某个问题的思考不是就事论事，而是系统全面的思考，这往往需要综合运用多种思维方法。不仅要运用逻
辑思维、形象思维这些传统思维方法，也要用灵感思维、联想思维这类新的思维方法；不仅要用分析思维、综合思维、发散思维、收敛思维、顺向思维、逆向思维等这些常用的创新思维技巧，也要用网状思维、头脑风暴思维、群体思维等新的创新思维技巧。多种思维方法相互作用、相互影响、相互促进，才是创新思维的最大特色，才能最终实现创新目标。
[创新思维突出体现在三个方面] 一是注重创新的巨大作用。习近平总书记指出，纵观人类发展历史，创新始终是一个国家、一个民族发展的重要力量，也始终是推动人类社会进步的 重要力量。“惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜。”
二是注重创新的方式方法。关于科技创新，总书记多次强调，科技创新必须摆在国家发展全局的核心位置。 要“建设科技创新高地，不断提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力”。关于理论创新，“理论创新只能从问题开始，理论创新的过程就是发现问题、筛选问题、研究问题、解决问题的过程”。关于宣传思想工作创新，“重点要抓好理念创新、手段创新、基层工作创新”。关于哲学社会科学创新，“理论的生命力 在于创新。创新是哲学社会科学发展的永恒主题”。
三是注重弘扬创新精神，培育符合创新发展要求的人才队伍。创新精神、创新能力是衡量领导干部素质高低、能 力大小的重要标准。总书记强调，生活从不眷顾因循守旧、满足现状者，从不等待不思进取、坐享其成者，而是将更多机遇留给善于和勇于创新的人们。要大兴识才 爱才敬才用才之风，“在创新实践中发现人才、在创新活动中培育人才、在创新事业中凝聚人才”。
[参考对策] 在创新内容上，要统筹推进理论、制度、科技、文化和其他各方面创新。创新是一个庞大的系统工程，涉及生产力、生产关系的全要素、全系统、全方位变革。必须通过全面深化改革，推进实践基础上的理论创新、制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面创新，始终把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节。要从创新的全局性、系统性、整体性出发，把创新理念贯穿到经济社会发展的各个领域。要通过实践基础上的理论创新把握人类社会发展规律，用创新理论指导经济社会建设的实践；要通过制度创新，构建适合创新发展的体制机制，完善中
国特色社会主义制度体系；要通过科技创新抢占全球科技制高点，为经济建设提供原动力；要通过文化创新，繁荣发展中国特色社会主义文化，为各类创新提供精神动力。
在创新的途径方面，破除制约创新的思想障碍和制度藩篱，以改革开放推进体制机制创新，加快建立健全国家创新体系。必须抓住创新发展的着力点，培育发展新动力、拓展发展新空间、深入实施创新驱动发展新战略、大力推进农业现代化、构建产业新体系、构建发展新体制、创新和完善宏观调控方式。要在增强自主创新能力上下更大功夫，瞄准世界科技前沿，选准关系全局和长远发展的战略要地，实现科技创新的跨越式发展；要促进科技创新与理论创新、制度创新、文化创新等持续发展和全面融合，打通科技创新和经济社会发展之间的通道；坚持全球视野，紧跟世界科技发展趋势，充分借鉴其他国家的有益经验，统筹国内国外两种资源，全面提升国际科技合作水平和创新能力。
在创新主体方面，要大力集聚和培养更多创新型优秀人才，构建规模宏大的人才队伍。创新关键是人才，创新驱动实质上是人才驱动。要把人才作为创新的第一资源，围绕创新重点，建设一支规模宏大、实力雄厚、富有创新精神的创新型人才队伍；坚持引进和培养相结合，实施更加积极的创新人才引进政策，同时培养一线创新人才和青年科技人才；要改革科研评价和奖励制度，健全人才流动机制，赋予创新领军人才更大自主权，为科研人员营造更加宽松的科研环境；要构建创新型人才教育模式，把激发创造力放在更加突出的地位，全面提高人才培养质量。
在创新的环境方面，要让创新在全社会蔚然成风。创新发展是全民参与、全民推动的宏伟事业。大众创业、万众创新，就是要让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，释放巨大的创新潜能。要积极倡导敢为人先的创新自信，使创新成为全社会的一种价值导向、一种生活方式、一种时代气息；要强化创新的法治保障，培育公平、开放、透明的市场环境，健全激励创新的体制机制，营造良好的创新生态，增强各类市场主体的创新动力；要推动大众创业、万众创新，让每个有创新意愿的人都有机会和空间，加速形成人人崇尚创新、人人希望创新、人人皆可创新的社会氛围。
【文章重要位置设计】
[精彩标题示例] 应让“创新”成为“习惯性”思维 用创新思维突破改革发展“肠梗阻” 实现创新要掌握创新思维的“钥匙” [精彩开头示例] 创新驱动战略已经成了立国之本，举国上下都为之奋斗和努力。历史证明，只有不断创新才能让一个企业，一个国家，甚至一个民族永葆青春。回顾历史，正是晚清封建王朝的闭关锁国，固步自封让中华民族饱受蹂躏和耻辱。不创新就意味着落后，落后就意味着挨打，这是人类历史发展中铁的法则。创新就是要干前人从未尝试过的事。纵观中国近百年来走过的历程，特别是科技创新史，跟随创新多于领先创新，缺乏“四大发明”式的影响人类进程的“大手笔”，原因就在于缺少了创新思维。
[精彩结尾示例] 所以，应该营造“大众创新，万众创业”的积极氛围，调动全民创新积极性，不断完善全民创新政策与平台，让创新成为“习惯性”思维，努力实现从“跟跑者”向“并跑者”“引跑者”转变，力争牢牢把握科技创新工作主动权，不断开辟创新发展新局面。
