充分发挥党建工作站作用 努力做好非公党建工作
新形势下，如何充分发挥非公党建工作站作用，努力做好非公党建工作，谈几点自己肤浅的认识。
第一、充分认清非公党建工作站的地位和作用
（一）非公党建工作站的基本定义。非公党建工作站是非公有制经济党工委的派出机构，是非公有制企业党建工作的指导协调机构，是贯彻执行党的指示，完成非公有制企业党建各项任务，促进非公有制企业健康发展的重要保证。
（二）非公党建工作站的地位作用。《中国共产党章程》明确要求：“党的基层是党在党的基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础”。非公有制企业党组织能不能发挥作用，是非公有制企业党的建设工作的生命力所在。非公党建工作站肩负“保证、服务、协调和监督”四项基本职责，可谓使命光荣，责任重大，一定要加强建设，形成“企业发展到哪里，党组织就建设到哪里，党的活动就拓展到哪里”的良好局面，努力扩大党的工作覆盖面，不断增强党建工作的影响力，夯实非公企业党建工作的物质基础，提升党组织阵地建设水平，推动非公企业党建工作，实现非公有制经济和党建工作的相融互动，有力地促进非公有制企业的健康快速发展，为我市经济平稳较快发展提供坚强的组织保障。 第二，准确把握非公党建工作站建设的总体目标要求 要发挥好非公党建工作站的职能作用，必须要首先明确非公党建工作站建设的总体目标要求。概括起来讲，主要有六个方面的总体要求：
（一）功能齐全。功在能设置上，党建工作站起码要能够满足日常办公、开展党组织活动和为辖区内非公企业党员职工提供优质服务等最基本的需求。通俗地说，就是要具备“六室”。即：一个工作站办公室，一个会议室，一个综合活动室，一个党建阅览室，一个接待谈心室和一个教育培训室。当然，我们根据实际情况，如果办公条件暂时满足不了“六室”要求的，可以采取一室多用或多室并用的办法，将工作站办公室与接待谈心室，会议室与综合活动室、党建阅览室、教育培训室合并综合使用。
（二）标识统一。俗话说：“一定的形式代表一定的内容”。从这个意义上讲，为了更好地打好我们工作站的开局工作，每个党建工作站必须有统一的标识，我们可根据上级有关要求，统一设计制作形象鲜明、醒目的标识或非公党建工作标牌，既旗帜鲜明，又方便工作。
（三）设施实用。要有效整合现有的各类资源，在配备基本的办公设备的基础上，有条件的单位还可根据实际配备现代远程教育终端设备和便于开展工作的学习图书和资料，安装开通互联网络终端等。
（四）服务配套。党建工作站要主动贴近辖内非公企业党组织和广大党员的需求，积极开展各类优质高效服务，提供活动阵地、接受工作咨询、接转组织关系、代理承办相关事务、组织教育培训、开展信息和人才服务以及志愿者活动等。
（五）制度完善。各个党建工作站建立后，要不断完善日常办公制度、开放制度、党务工作者例会制度、党员定期教育培训制度和党务公开等制度。并根据实际情况，逐步建立健全工作站人员挂钩联系非公企业制度、与非公企业主定期交流制度等，力争形成工作站规范高效的运行机制。
（六）台帐健全。各工作站应该建立必要的党建工作站工作台帐，及时记载和反映辖区党建工作情况，也便于上级检查指导工作。
第三、着眼大局、求真务实，不断加强非公党建工作站自身建设
非公党建工作站责任重大，使命光荣。要想真正做好非公党建工作，就必须着眼非公党建工作的大局，着力创新，求真务实地抓好党建工作站自身建设，不断提高开展各项工作的能力，真正为全市社会经济发展起到更好地服务保障作用。
（一）着眼大局，找准工作定位。党建工作站要准确把握非公党建工作要求，着力改变“就党建抓党建”的传统做法，牢固树立“在服务中心中有作为才有地位”的思想观念，进一步强化大局意识、服务意识，紧紧围绕促进白银经济社会又好又快发展这一中心，高起点谋划、强有力推进。特别是面对当前机遇与挑战并存的形势，要把上级党委的重大决策和工作部署作为非公党建工作的重点，努力达到“企业发展到哪里，党组织就建设到哪里，党的活动就拓展到哪里”的良好局面，更好地发挥党组织凝心聚力的作用。党建工作站要通过多种途径，灵活运用多种载体，切实把非公党建资源转化为发展资源，把非公党建优势转化为发展优势，把非公党建活力转化为发展活力，为推动科学发展提供可靠政治保证和强大组织动力。
（二 ）加强学习，提高工作水平。学习理论，贵在正确理解把握，重在实践落实。要通过理论学习，进一步提高所有非公有制企业党务工作者、党建工作指导员的思想认识，增强抓好非公有制企业党建工作的责任感和使命感，尽快成为行家里手，自觉做掌握运用政策的模范、服务企业发展的模范、积极探索创新的模范、锤炼党性修养的模范。
（三）深入调查研究，增强工作实效。非公有制企业党建工作面临着许多新的问题和新的情况，亟待研究解决。我们非公党建工作人员要经常深入企业、深入基层，紧紧围绕如何适应非公有制经济组织特点，建立充满活力的党建工作体制机制，如何将加强非公有制企业党建工作与“创先争优”活动紧密结合起来，对如何更好地发挥党组织在非公有制企业中的作用，如何进一步理顺党组织隶属关系，如何在个体工商户中加强党建工作等现实问题，加强调查研究，深入分析工作现状和存在的问题，总结经验，提出有利于工作、有利于企业发展的科学合理化对策建议。
（四）健全完善制度，靠实工作责任。大家知道，制度是落实工作的有效保证，科学完善的党建工作制度体系同样也是我们加强非公有制企业党建工作的重要保障。工作工作实践中，我们要主动适应新形势，研究新问题，要在加强党员经常性教育、党建工作指导员教育管理、非公有制企业党组织建设，规范非公有制企业党组织日常工作等方面，努力形成制度性意见，更好地指导非公有制企业党组织开展工作。有了制度保证，落实各项工作还需靠实工作责任作支撑。万事开头难。在开局工作中，我们可以采取层层签订目标责任书等办法，进一步严格落实工作责任，确保事事有人想，事事有人管，事事有人抓，确保每项工作不挂空档，件件工作有部署，有回音，有实效。
（五）着力创新，破解工作难题。中央领导在重要批示中要求，非公有制企业党建工作要适应“两新”组织的特点，建立充满活力的党建体制机制。这就为各级加强和改进非公有制企业党建工作指明了努力方向。我们各个党建工作站要按照“一个符合、三个有利于”的总体要求（即符合党章的要求，有利于党组织作用的充分发挥、有利于非公有制经济的健康发展、有利于企业的和谐稳定），在工作中大胆探索实践，努力打开非公党建的工作局面。在党组织管理、党员教育管理、开展活动载体等方面，努力体现非公有制企业的特色，真正做到受欢迎、起作用。
第四、强化工作站职能作用，不断提高非公有制企业党建工作水平
（一）夯实党建工作基础，积极为非公有制企业党组织开展工作创造条件。一是深入调查摸底，掌握基本情况。通过市场巡查、年检验照等环节，全面开展非公有制经济组织党建情况调查摸底活动，掌握了非公经济组织中的党组织和党员情况，做到底数清、情况明，为有针对性地开展非公党建工作奠定基础、提供参考。二是强化宣传教育，营造良好氛围。企业主的支持和配合是做好非公党建工作的前提。面对非公企业党建工作，各企业主认识不一，心存忧虑：有的企业主担心在企业内建立党组织，会干预企业决策经营；有的认为开展党群活动，需要经费、场所、时间，会增加企业负担，影响企业正常生产；有的企业主觉得建立与不建立党组织一个样等等。同时，针对非公企业主对开展党建工作认识上有偏差，心存忧虑，不理解、不支持的现状，要坚持宣传思想工作先行，把深入开展宣传思想工作作为推进非公党建工作的重要环节，及时解除业主的后顾之忧。一方面，根据企业主的心态特征，侧重“面对面”宣传和渐进式感化教育，把宣传工作融入到领导走访企业、深入现场办公、开展调查研究、组织参观培训和与业主的日常交往等过程中。另一方面，在登记注册和市场巡查时，通过各种方式向非公经济组织宣传党和国家的路线、方针、政策以及省委《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见》，提高其对加强非公党建工作重要性与必要性的认识，争取对非公党建工作的支持和配合，为开展非公党建工作创造条件、提供支持。三是配备优秀人员，加强党建工作。精心挑选政治立场坚定、理论水平高、事业责任心强、党务工作经验丰富的优秀党员干部，派驻非公企业担任党建工作指导员、联络员，深入开展“两帮一促”活动，宣传党的路线、方针、政策，培养发展企业党员，帮助企业建立健全党组织，开展党的组织活动，指导企业开展工会、共青团、妇女等工作。以实际行动助推党建工作，助推企业发展，让党组织满意、让企业负责人满意、让企业党员满意。
（二）分类指导，坚持不懈抓党组织组建工作。坚持把“扩大覆盖面、增强凝聚力”作为非公有制企业党建工作的重中之重，扎实做好工作，努力实现党组织动态全覆盖。根据不同类型的非公有制企业，结合企业实际情况，分类开展指导工作，加大非公企业党建工作力度。对于已成立党建组织，有一定工作基础、班子整体素质较高的非公企业，着眼于党建工作示范点建设，注重工作创新，发挥典型带动作用；针对符合建立党组织条件的非公企业，企业主对建立党组织有模糊认识，思想上有顾虑，进行重点帮助指导，建立健全党组织，实现3名党员以上非公企业全部建立党组织的目标；针对经营效益好，但不具备组建党组织条件的非公企业，注重培养入党积极分子，发展新党员，为建立党的组织工作打好基础，努力消除党建工作空白点。同时，从源头入手抓组建。依托工商部门非公有制企业“登记申报、年检年报”等制度，掌握全市非公有制企业发展情况，做到非公有制企业成立一个，党的工作就覆盖一个；条件成熟一个，党组织就组建一个。
（三）做到“四个注重”抓好非公企业党员发展。要想提高非公企业党组织组建率，首先必须摆脱非公企业内党员数量不足的束缚。我们还是要在培养非公企业自己的党员上下功夫，积极拓源，加大在非公企业中发展党员的力度，将发展党员的指标向非公企业倾斜。只有党员队伍壮大起来了，非公企业党组织才能水到渠成的建立起来。在非公企业党员要做到“四个注重”：一是注重宣传引导。在企业开展“党员先锋岗”、“党员示范岗”、“党员责任区”等活动，激发企业员工的政治热情，扩大党的影响。并且让企业主深刻认识到党建工作与企业发展的关系、思想进步与自身发展的关系，让他们主动抓好企业党建工作，积极引导素质高、能力强的工人加入党组织。二是注重重点发展。按照“培养与发展并重”的思路，在企业支部发展党员时突出三个侧重点，即侧重在企业业主中发展党员，侧重在生产技术能手和业务骨干中发展党员，侧重在优秀青年人才中发展党员。既可以给企业培养一批模范党员，更能以此改善党员结构，壮大党员队伍。 三是注重跟踪培养。在学习中，吸收入党积极分子参与企业党支部的理论学习活动，并选派优秀党员、老党员担任学习辅导员，有针对性的进行辅导。在工作中，让积极分子担任生产骨干助手，指定帮扶人员示范、指导，提高他们的技术能力。同时，通过党员议事会、党员民主生活会等渠道，帮助企业搞好生产经营，真正发挥党组织在企业中的战斗堡垒作用，增强党组织对积极分子的吸引力。四是注重制度建设。在坚持发展党员基本原则的前提下，充分发挥群团组织优势，进一步建立和完善群团组织“创优”制度、入党积极分子动态培养制度、发展党员公示制度和入党后跟踪考察制度，确保“发展一名党员、树立一面旗帜、带动一方群众”。
(四) 加强企业党组织领导班子建设。加强企业党组织领导班子建设是搞好党建工作的关键。党建工作站在加强非公有制企业党组织的领导班子建设中，要注重做好以下五方面的工作：一是以思想政治建设为重点，努力提高企业领导班子整体素质。要加强企业领导班子的政治理论和市场经济知识培训工作，每年定期轮训。企业领导班子要增强自觉性，在建立健全领导班子学习制度的基础上，认真学习政治理论、党务工作知识和党的方针政策，认真学习经济、管理、科技、法律等知识，努力使自己成为政治上强，又能适应市场经济的需要，懂生产经营和管理的行家里手。二是加强领导班子的组织建设，整体优化领导班子的结构。选配企业领导班子成员必须坚持德才兼备原则，符合各个岗位要求。使每个领导成员人尽其才，才尽其用，相互补充，协调一致，有较强的整体功能，并且使人员精干、运转灵活，有较高的工作效率。特别是要选配好党组织的书记。在领导班子中，要注意年龄结构、文化结构、知识结构和专业结构，尽量优化班子的整体结构。三是加强领导班子的作风建设，增强党组织的凝聚力、战斗力和号召力。领导班子成员要有强烈的事业心和政治责任感，工作尽职尽责，要有较强的奉献精神；要牢固树立全心全意伟人民谋利益的思想，不搞以权谋私等不正之风；要深入实际，密切联系职工，了解职工的困难疾苦，帮助职工解决实际问题；认真执行民主集中制原则，集体研究，集体决定；要严格党的组织生活，严肃党的纪律。四是加强领导班子的制度建设，促进党组织工作规范化。要制定党支部(党总支、党委)议事和工作规格，分工负责，形成合力，努力使党建各项工作取得明显成效。五是加强领导班子的后备干部队伍建设，积极做好企业党组织领导班子后备人才的选拔和培养工作。企业党组织要根据企业发展的需要，制定培养的计划和措施；积极物色后备人才，建立培养名单；加强教育管理，促进后备人才健康成长。
（五）增强服务意识，切实方便党员群众。把工作站打造成为集组织关怀服务、人才素质提升服务、各类便民利民服务等于一体的服务阵地。要强化组织服务党员、党员服务群众的意识，定期走访、访谈，开展关爱党员、党员互助等活动，做好困难党员和群众慰问帮困、就业援助等工作，提高党员的荣誉感和责任感，增强群众的认同感和归属感。要引导群团组织发挥好对职工群众的影响和教育作用，积极举办好企业需要、职工欢迎的文化活动，把广大职工群众牢牢地团结在党组织周围。服务接待中心要明确工作职责，公示服务项目，公开服务电话。要积极整合党校、人才服务中心等各方面的资源，上下联动、形成合力，共同服务。
（六）创新载体，发挥作用，积极营造非公有制企业党建工作和经济协调发展的和谐氛围。在非公有制企业党组织的工作目标上，我们要始终围绕企业生产经营中心，引导和帮助企业在党的经济政策指导下发展壮大，通过分析企业的功能结构，寻找党组织的有效定位，成为企业不可缺失的组成部分，积极探索党组织和党员发挥作用的有效载体，进一步发挥党组织在经营决策、思想政治工作、企业文化建设、维护员工合法权益上的政治核心作用和党员的先锋模范作用，为企业健康快速发展提供政治保障。找准生产经营与党建工作地结合点，广泛开展“党员亮身份”、“党员责任区”和“党员先锋岗”等活动，不断强化党员的角色意识和先锋作用。以凝聚和服务员工为工作出发点，促进企业文化与党建文化的融合，以党员作用发挥为核心，引导党员自觉将个人奋斗目标凝聚到推动企业发展、构建和谐企业上来，把增强党的意识和党员意识落实到党员岗位工作实践中，团结凝聚企业精神，为企业和谐发展注入新的活力。充分认识党组织对党员的人文关怀对于促进党内和谐、社会和谐有着重要的意义，大力实施人文关怀，积极探索健康有效的人文关怀服务机制，使广大党员充分感受到党组织的温暖。注重物质关怀，使党员劳有所得，合法致富。如建立党员的考评和奖惩机制，为优秀党员提职加薪或创造学习深造机会，使党员在承担较多企业责任的同时也得到了与之付出相匹配的较高薪酬和福利等待遇。注重精神关怀，开展党员结对谈心等活动，了解党员思想动态和各种需求，或设立党员意见箱，及时收集党员的意见和建议。注重政治关怀，关心党员的民主权利，尊重党员主体地位，完善党内激励机制，激发党员的使命感和成就感。同时，积极引导非公有制企业参加各项社会公益活动，弘扬“共创财富，公益社会”的理念，在发展企业同时不忘回报社会，引导广大党员和员工树立正确的人生观、价值观和财富观，义在利先，富而思源。 作为一项全新的工作，我们每一名非公党建工作人员都要坚持理论联系实际，一切从实际出发，在非公有制企业党建各项工作中，立足本职岗位，坚定不移地坚持党的领导不动摇，按照现代企业制度研究创新党建工作的方法和手段，努力把我市非公党建工作做实做好。
