浏阳市人民医院
2010年上半年党风廉政建设和反腐败工作总结
2010年上半年，我院的党风廉政建设在市委、市政府及市纪委的正确领导下，认真贯彻党的十七届四中全会精神，坚持“一切以病人为中心”，深入开展职业道德教育，取得了一定成绩。现将工作情况总结如下：
一、上半年工作及履职情况回顾
（一）加强组织领导，夯实党风廉政建设基础。
党风廉政建设和反腐败工作关系到广大人民群众的根本利益，做好这项工作对构建和谐社会具有十分重要意义。我院始终把这项工作作为医院的头等大事来抓。一是坚持党委统一领导，实行“一把手”负总责，分管领导具体抓，班子成员分片（分科室）包干的原则。按照“一岗双责、“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的要求，把行业作风建设和业务工作放在同等重要的位置抓紧抓实。二是开展以职业道德和法律法规为重点的宣传教育工作。医院利用重要卫生节日将廉政行医和行业作风建设进行广泛宣传，使行业作风建设与医院业务建设和医院文化建设融为一体。三是进一步落实责任制和责任追究制。我院坚持主要领导负总责，分管领导直接负责，各职能科室具体负责的行业作风建设工作责任制，对行业作风建设工作的每一项任务进行责任分解、细化，落实到科室，落实到岗位。医院与科室、科室与个人层层签订了《廉洁行医承诺书》，把医德医风建设与个人年度考核、评优评先挂钩。
（二）完善管理制度，健全行业作风工作机制。
为了使我院的党风廉政建设和反腐败工作走向科学化、制度化管理轨道，建立治理行业不正之风的长效工作机制。一是制定完和善了《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》工作方案。二是设立了举报箱和举报电话，接受群众投诉，开展了病人满意度调查，调查结果和满意度与评优评先、奖金分配挂钩。院纪委对群众举报，及时进行调查处理，决不姑息迁就。三是加强社会监督。我院聘请了市人大代表、政协委员为医院行风监督员，赋予他们质询、调查权力，充分发挥人大代表、政协委员的监督作用。
（三）规范工作准则，从严约束医务人员职业行为。
为了进一步规范医疗服务和医药购销行为，一是全面实行了院务公开制，对人员调入、中层干部竞聘、入党、四费开支、晋升晋级、大型设备采购、基建维修等重大事项在院务公开栏定期公示；实行了住院费用一日一清单制，门诊费用查询制和大型检查结果互认制；积极推行了临床路径，努力做到按程序、按标准规范检查，合理用药。二是加大医药购销整治力度。制定并下发了《关于合理用药管理办法暂行规定》，切实规范医疗行为，降低医疗费用，缓解老百姓看病难看病贵的矛盾。积极推行了药品、医用耗材、检验试剂竞价管理办法，最大限度地遏制了医药购销领域中的商业贿赂行为。三是规范药械采购和医疗服务行为。在基建维修、物资采购上实行纪检监察全过程监督下的评议标制度。实行药品、耗材经销商廉洁承诺和不良记录制度。在医疗服务上推行“三项费用”监测制度和对部分单病种进行分析评
价制度，切实降低患者费用。开展了病历、处方点评工作，促进合理用药、合理检查工作的落实，加大对“三个不合理”的查处力度，遏制医疗费用的不合理增长。在人员管理上，建立了药剂、财务、设备、总务等科室负责人的定期轮岗制度和党政一把手“三个不直接分管”制度。建立了中层干部上岗前廉政谈话和任中诫免谈话制度。
二、特色创新工作
（一）建立药品竞价管理制度。按照市人民政府的批复，在网上公开招标的前提下，通过竞价降低流通环节的利润空间，杜绝药品回扣，提高医院经济运行质量。竞价所增加的利润明示入帐，主要用于医院的建设发展、贫困患者医疗费用的减免、医务人员待遇的提高、医疗欠费的支付。
（二）建立医务人员医德考评制度。为进一步加强医德医风建设，对广大医务人员建立规范有效的激励机制和约束机制，建立了医务人员医德医风考评档案，每年考评一次，考评结果与晋升晋级、评优评先、绩效工资等直接挂钩。
（三）建立《合理用药管理办法暂行规定》和处方点评制度。认真贯彻落实《处方管理办法》，继续执行处方点评制度，加大对不合理用药的查处力度，坚决纠正开大处方，有效控制药占比例，建立统
一、规范的药物使用管理机制。
（四）积极推行临床路径制度。按照卫生部的统一要求，认真执行《临床诊疗技术规范》和《临床诊疗指南》，做到规范检查、合理用药。
三、问题和建议
虽然我院在党风廉政建设和反腐败工作方面做了大量的工作，也取得了一定的成绩，但距离上级的要求和老百姓的期望还有一定的差距，如看病难、看病贵的问题没有从根本上得到解决，医患关系依然紧张、医患矛盾依然突出，医药购销领域商业贿赂行为没有令行禁止，“回扣”、大处方、滥用药现象时有发生，服务质量和服务水平有待进一步提高。我们恳请上级有关部门从制度层面上切实加以解决。我们将扬长避短，努力工作，将党风廉政建设和反腐败工作推向一个新的阶段
二0一0年七月五日
