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行政执法人员的基本素质

发布时间:2020-03-02 17:55:38 来源:范文大全 收藏本文 下载本文 手机版

行政执法人员的基本素质中,还必须包含一下这些内容。

一、具备比较广泛的知识面。

一个行政执法人员要有比较广泛的知识面。不仅仅需要法律知识,还需要很多其他知识。这些知识的积累不是一朝一夕的事情。很多是在工作实践中逐渐积累的。我们检查的行政相对人,总是从事某一行业的,对这个行业的很多专业知识、潜规则、行业惯例、专业术语等,我们都必须有所了解。否则我们就无法查清事实,也无法认定事实。那么对于这些知识,我们只有通过实践才能学到。有些是向当事人学的,有些是向当事人的同行学的,有些是向专业管理部门学的。只有善于学习,才能做好工作。即使是法律知识,也不仅仅是专业法律,也包括其他部门的法律,不仅仅是行政法律,也包括刑法和民法等其他法律。只有融会贯通,才能做好工作。

二、善于沟通。

行政执法人员的工作,从本质上讲,就是和人沟通的工作。从表面上看,我们处理的都是事情,但是处理事情总是在和人打交道,通过人与人之间的交流来处理好这些事情。因此,如何与人沟通,在一个较短的时间内,通过与对方的对话,观察对方的语言、语气、肢体动作、面部表情等等各个方面,对对方作出一个基本判断。并且能够在与对方的交谈中,迅速寻找到对方的软肋,充分加以利用,这些都是需要长期实践中培养出来的。

除了与当事人沟通之外,还需要内部沟通。我们的工作都不是一个人可以完成的,需要内部上下之间、同事之间的配合、协作才能做好。因此,加强内部沟通,互相之间能够了解各自的意图,做到事半功倍,就需要准确有效的沟通技巧。特别是对于那些新入行的,由于机关内部还是讲究论资排辈的,往往新进人员的意见得不到重视。但是他们的意见也是很有价值的。这个时候就需要有效的沟通。对于老同志来说,也不要倚老卖老,应当虚心听取年轻同志的意见。毕竟他们的思想活跃,更少条条框框的束缚,或许提出的意见更有建设性。

三、善于总结经验教训。

办理行政执法的案件,不能为办案而办案,也不能机械的执行命令。我们要善于总结,特别是对于新类型、新领域的案件,每办一个案件都要总结一下,看看有什么经验,有什么教训。这样才能不断提高,不断完善自己。对于一些问题有争论是非常正常的,在争论中会有思想火花的碰撞。上级不要怕下级和自己争论,这不是影响权威的问题。或许下级的意见是对的,而且下级能够争论,可以说明两个问题,第一,他在动脑筋工作,而不是仅仅被动接受命令,第二,说明这个上级还是有民主作风的,否则下级也不敢争论。

只有不断总结,才能提出有效的办法来指导我们的工作。不要怕总结的东西太微小,理论就是这样积累起来的。每次都总结一点,一年下来就可以总结不少东西,自己的工作也会提高不少。所以,在工作中,我提倡及时把自己对案件的分析、思路等,通过书面形式写下来。每个案件都写一点,一年下来,会发现自己的工作总结会丰满不少,不再是官样文章了。而且这种直接来自于实践的总结,更能有针对性,对工作的指导意义更大。

四、要有公正客观的立场。

我们的很多案件来自于举报、投诉等,但是在我个人的职业生涯中发现,无论是举报还是投诉,十之八九都是失实的,至少符合事实的部分很少。无论举报人或者投诉人处于什么样的目的,我们都需要带着客观公正的眼光去看待问题。不能先入为主,既不要轻信举报和投诉,也不要随意放弃任何线索。看待问题要实事求是,处理问题更需要实事求是。所以,我认为,在案件调查中要处理好很多问题,特别是对于强制措施,更加要慎重。否则会带来很多意想不到的麻烦和被动。有些举报和投诉看上去讲得有鼻子有眼,但是核实下来并非如此,如果这个时候已经采取了强制措施,给当事人带来的负面影响,那么以后要消除这些影响,我们的工作量将会增大很多倍,也给人家留下了口实,造成政府的负面印象。所以,应当要做点功课,就是要多做一些外围调查。取得初步证据之后,基本上可以认定违法嫌疑之后,再采取行动。

其实,行政执法人员的基本素质远远不止这些。我这里讲的只是一些最基本的东西。以后还会在各个方面进一步讲到相关内容的。

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